七五普法工作原则汇总20篇

普法工作简报

交通安全是学校安全工作的重要组成部分，为了丰富同学们的交通安全知识，提高大家的交通安全意识，做到交通安全警钟常鸣。近日，漩口小学由校长和书记亲自挂帅，创设情境让学生在现实的场景中体验交通安全的重要性，在教学楼小操场进行了交通安全演练。此次实践演练包括同学们在校园里安全文明行走、上下楼梯;如何安全过马路，上学、放学如何安全行走，在公安汽车站文明等车、安全乘车，安全骑自行车以及交通安全事故现场的应急处置方法。活动中，义务小交-警头带黄色安全帽，手拿小红旗，有序的通过斑马线，比一比哪个路队横穿人形横道最遵守交通规则。

这样的活动对我校师生意义重大，通过开展此次活动，同学们会更加重视交通安全，并把所学知识运用到生活当中。进一步推进了平安校园的建设，也使我校师生的交通安全意识更上一层楼!

20xx年2月29日下午，在来安中学的教室里，来安县司法局组织的法律志愿者正在和学生进行生动活泼的法律知识互动宣讲。青少年是“五五”普法期间的重点对象、人群，为加强青少年的法律教育，来安县普法办的工作人员送法上门，为高一年级的学生讲授了《未成年人保护-法》。主讲者为普法办的同志。他结合案例，讲授了什么是法律?法律与人们生活的关系、结合案例为中学生们讲解了《未成年人保护-法》的有关条文及未成年人保护的相关法律知识。学生们的反响非常热烈，他们认真听讲，积极提问，就自己关心的和日常学习、生活中碰到的一些问题，向普法办同志进行了咨询，纷纷表示愿意想多参加这样的活动，多了解些和他们息息相关的法律常识。

学校领导表示：这样的法制教育针对思想观念还处发展阶段的中学生来说，很有意义，有普法办的同志带着案例送法上门，深入浅出的教育利于中学生的思想道德的发展，校领导、教师表示以后将继续和普法办联合，加强沟通，资源共享，举办更多的普法活动，共同做好中学生的法律教育工作，提高青少年自我法制意识。

2016年是实施“十三五”规划的开局之年，也是实施“七五”普法规划的启动年。2016年普法依法治理工作总的要求是全面贯彻党的十八大和十八届五中全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实中央、省市经济工作会议精神，紧紧围绕“十三五”规划和科学发展这个主题，深化社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，扎实做好“七五”普法启动，推进普法依法工作发展，为促进经济平稳较快发展，维护社会和谐稳定、全面建设小康社会营造良好的法治环境。局属各单位要从践行“三个代表”立党为公，执政为民”高度，认真贯彻落实“科学发展观”充分认识普法和依法治理工作的重大意义。要认真依照市委、市政府的要求，切实把“七五”普法启动年的各项工作做好做扎实，为“七五”普法开好局，为创建法制机关、法治社会，经济社会和谐、稳定发展做出更大的贡献。为确保普法和依法治理工作的顺利实施，现结合我局工作实际，对2016年普法和依法治理工作，安排如下：

一、明确职责，建立机构。

负责普法和依法治理工作的研究决策、布置和安排;水政科负责组织落实，普法和依法治理工作是一项非常重要的基础性工作。水务局成立以局长挂帅的工作领导小组。制定相关计划，督促各部门认真开展好宣传教育工作;各科、室、队、站、中心负责人，本部门普法和依法治理工作的第一责任人，具体负责普法和依法治理工作的实施。切实做到一级抓一级，层层抓落实。

二、切实做好宣传工作

推进依法行政，普法和依法治理工作重点在于推进依法行政。目的于进一步改革行政管理制度，完善社会主义市场经济体制和实现依法治国目标。各科、室、中心、站、队全体工作人员，务必深入了解普法和依法治理工作的重大意义，认真学习、准确掌握、深刻领会其精神实质，广泛进行宣传。充分利用广播电视、三下乡”活动、行风热线”世界水日”中国水周”简报板报、报刊专栏、宣传车、横幅条幅、上街摆摊设点等多种形式，广泛宣传水法律法规、节水维护知识，不时增强广大市民的水法制观念和节水维护意识，逐步形成人人珍惜水、维护水资源、维护水环境，自觉服从于水资源、水土坚持、水利工程、河道砂石、防汛与抗旱统一管理的良好社会氛围。

三、不时提高队伍素质，切实搞好自身学习培训。

组织全体干部职工集中学习培训2次以上。各部门要灵活安排时间，2016年。组织职工集中学习讨论，并鼓励职工积极开展自学，做好学习笔记，写出学习心得。同时，要协调好工作，认真组织职工参与各种形式的培训，保证在2016年底前，完成行政机关在编人员全部培训任务。全局兴起学法之风，强化依法行政意识，提高法律意识和知识水平，切实增强依法治理能力。逐步建立懂法律、守纪律的行政管理队伍，为建法治政府、法制机关打下基础。

四、切实加强普法和依法治理工作的管理和监督

全面推进依法行政。水政科要强化管理和监督，各科、室、中心、队、站要进一步细化普法和依法治理工作责任制。及时了解工作机构依法行政情况，及时纠正不合法、不适当的行政决策行为和具体行政行为。因工作组织不力，出现社会影响恶劣、妨害社会稳定，严重违法行政行为的决策人和行政责任人要承担相应责任。科、室、中心、队、站，要进一步转变职能，依法履行社会管理和公共服务职能，法定的职责范围内，做到不越位、不错位、不缺位”法律权限界定清晰。

立足提高全社会法治化管理水平，根据《市2016年普法和依法治理工作要点》局要立足经济社会发展。立足全面落实“七五”普法，立足推动普法依法治理工作新发展，立足增强工作的针对性和实效性，不时创新工作思路、方式，切实做好普法和依法治理工作。要进一步完善执法责任制、执法责任追究制，以及规范性文件审查制。确保行政行为和行政决策规范性、合法性。

立意，就是确定文章的主题。小编收集了2017年中考作文指导：立意原则，欢迎阅读。

乐曲要有主旋律，文章要有主题。写文章总是有一定的目的，它往往是作者用客观的态度，去审视、认识、分析这个世界后，从生活中获得本质的东西和自己的感受。借此来影响、教育和感染读者。其中这本质的东西就是文章的主题。

立意，就是确定文章的主题。而这主题就是作者在说明问题、发表主张或反映生活现象时，通过文章内容表达出来的某一基本意见或中心思想。

主题与文章的优劣有着密切的关系，它制约了材料的取舍、结构的安排、语言的运用。如把握不助主题，就会“下笔千言，离题万里”，使人不知所云。

一篇好的文章，一定有了好立意。

怎样才能立好意，请记住“立意”的原则：

中心思想明(明确)，深(深刻)，康(健康)，

时代社会是总纲，

好品质，新风尚，

新生活，新气象，

宣传正常批不良。

1、立意要明确、深刻、健康

主题是文章的灵魂，是作者的写作目的。如果作者的写作目的不能通过文章表达出来，或者是读者看了作者的文章，不明白作者到底想说什么，到底要告诉读者什么?那么这篇文章的主题就不明确。

如：以“幸福”为话题，题目有提示语，有的考生面面俱到，关于“提示”的内容样样点到，谈了奉献是幸福，给予是幸福，母爱是幸福，家庭是幸福，团结是幸福等等，什么都想谈，什么都没有谈清楚，主题不明确。

2、立意要反映时代社会的风貌

立意要反映时代精神，展示时代特点，时代风貌。历史在发展，时代在前进，每个时代都有它的社会生活内容，有着代表当时人民利益的具体独特的东西。这些东西反映到文章中来，就形成了这一时代文章的新主题以及有别于其他时代的新特点。

当代中学生要具备敏锐的“触角”，不断地关心新问题，发现新问题，把自己的笔和时代紧紧联结在一起，主题才有价值，文章才会有新意。

例如：以“_________的力量”有一位考生写的是“见异思迁”的力量，赋予见异思迁以“见先进就学”的新含义，举了南昌卷烟厂的实例，因为南昌卷烟厂能在新形势下“见异思迁”，重金买下好技术，使原本亏损的工厂扭亏为盈。小作者的立意属反弹琵琶，紧扣时代的特征，论证了只有“见异思迁”(即改革)，才有出路的道理。像这样能够反映时代社会风貌的文章，可以得高分。

3、立意要歌颂“真、善、美”，批判“假、丑、恶”

“文为心声”，从文章中可以看出作者的人生观、世界观，同学们必须努力提高自己的思想，认识水平，用马克思主义的理论武装自己，使自己具有正确的人生观和世界观，作文时，才能歌颂、宣扬“真、善、美”，批判、摈弃“假、丑、恶”。

有一位考生，写了一篇《神的力量》的文章·，文中叙述了自己开始并不相信“神”，有一回自己生了病，奶奶去拜“神”，结果自己的病没治就好了。这件事以后，自己的对“神”的力量半信半疑。这时，父母闹离婚，自己的心里很害怕，生怕父母真的离婚，于是就去拜“神”，求“神”保佑，别让父母离婚，结果父母真的没有离婚。通过这件事，确实证实了“神”的力量是伟大的。小作者世界观还未形成，小小年纪就信神，这对他今后世界观的形成肯定会有负面的影响，这种文章立意不正确，应属批判之列。尽管小作者文笔不错，但因立意不正确，被判为四类文。

所以，同学们在写文章时，一定要遵循立意的原则，使自己写文章的水平能够更上一层楼。

【立意导练】

文题一：梦圆此时

一个人，一个家庭，一个班级乃至一个国家都会有自己的“梦”。某一日，当“梦”终于圆了的时候，一定会有很多精彩的故事。请用上面的文题写一篇文章，文体不限。

[点拨]从这篇文章的立意看，可以选择“大”、“中”、“小”三个方面来确立文章的主旨。

从“大”的方面来说，可以是国家和民族之“梦”：如申办奥运成功，香港、澳门回归，加入WTO等等，文中传递出的将是浓浓的爱国激情。

从“中”的方面来说，可以是班级或家庭之“梦”：如班集体获得了某一项桂冠，家庭中办成某一件渴望已久的事情等等，中文表达的将是对集体荣誉的珍视或家庭思想实现后的欣喜。

从“小”的方面来说，可以是个人之“梦”：如苦苦奋斗的成绩，努力追索的目标等等，文中展示的将是一个有志气的中学生不懈追求的青春朝气。

文题二：感谢挫折

生活中，我们谁没遭遇过挫折呢?正是这些挫折，使我们明确了方向，振作了精神，获得了成功。请用上面的文题写一篇文章，文体不限。

[点拨]如果写记叙文，可以通过对一方面或几方面的“挫折”的具体叙述，表达出“我”不畏挫折、屡败屡战的精神风貌。

如果写散文，可以铺叙“挫折中奋起”的若干画面，可以是个人的，可以是集体的，可以是国家的，然后抒发对“挫折”的感受。

如果写议论文，可以在确立论点的基础上，讲道理，摆事实，继而有力地证明自己的观点。

文题三：《运动场上》

[点拨]：从人们讲文明、讲道德的，人们相互帮助，可提炼出赞颂新风尚的的主题;运动员在赛前刻苦锻炼，不怕苦、不怕累，终于摘得冠军，这可提炼出赞颂顽强的拼搏精神。赛场上各班都在为自己的班级呐喊助威，这可提炼出集体主义精神和互助精神。

文题四：以学生“过生日”为话题写一篇文章，文体不限。

[点拨]随着家庭独生子女的增多，同学们的生日也过得越来越隆重。应该说，此话题有话可写。写记叙文，可从父母关心子女的健康成长立意，可从儿女感受来自各方面的关爱立意，可从觉得爱太沉重方面立意等;写议论文，可以肯定过生日的意义，可以中肯评说过生日的是与非，可以批评过生日的铺张等等。无论从哪一方面立意，都应该多几分理性的思考。

文题五：《故乡的元宵节》

生甲：写的是元宵节热闹非凡：狮子、龙灯、……叫人目不暇接。

生乙：写元宵节与众不同，有一种风俗叫“赶毛狗”。就是用柞树或杉树枝堆放在每间房中，点火烧得噼噼啪啪响。然后全家老少高喊“su——su”，说是把“毛狗”赶走。

生丙：写元宵的别具一格，那古老的风俗，就是“赶毛狗”。爷爷奶奶最虔诚，爸妈只是走过场，而小孩则是看稀奇。突然，狮子龙灯过来了，小孩先跑了。而后，电灯亮起来，电视里的元宵晚会开始了，爸妈偷偷溜走。最后只有爷爷奶奶有气无力的声音在锣鼓声、鞭炮声、歌声中时断时续……你认为谁的立意好?

1、扶贫济困;自愿无偿，即慈善捐赠应当自愿无偿，不得强行摊派或者变相摊派，由捐赠人自主实施捐赠行为;

2、公开公正，即慈善捐赠程序、捐赠款物的管理使用要公开，接受社会监督，公布捐赠款物要尊重捐赠人的意愿;

3、政府推动，即制定慈善政策法规，制定慈善优惠政策，依法监督管理、规范募捐行为，规范使用捐赠款物，维护慈善组织和捐赠人、受益人的合法权益;

4、民间实施，即充分发挥慈善组织的主体作用，引导群众的慈善，营造社会慈善氛围，调动各类慈善资源、广泛开展各类志愿服务活动。

我们从小就接受法制教育，享受法律给予的权利。但是在事实上到底有多少人是真真正正地了解法律?又有多少人掉进罪恶深渊里，再也回不来了呢? 有人曾经说过：“法律好比一艘在大海上的船，在船上行动是自由的，可一旦跨出了这艘船的底线，就会掉入海里----接受法律的惩罚。在生活中，也有些人，虽然没有受到法律的制裁，但其实已经被法律盯上了。比如说，群抠，吸毒，抢劫，偷窃，迷恋网吧等。在上了普法教育课以后，我更是清楚的明白了学习法律的重要性，更清楚的明白了怎样去分清真与假，看着书里的这些故事，真叫人寒心，那么小的孩子，竟然„„

21世纪是一个法治社会，所以我们一定要了解法律，知道触犯法律的严重性，在社会上，你不能完全以自我为中心，不能随心所欲、为所欲为。因为在这个社会里，并不是只有你一个人的，我们所拥有的自由，是在法律拥护下的自由。如果没有法律，或者不遵守法律，那么我们也俗话说“没有规矩，不成方圆”。没有了法律，我们的生活将无法正常的进行，也许有些人对这些不以为然，以为人应该拥有自由，而自由是由自己决定的，可是，大家有没有想过，在没有规则没有规矩的社会中生活，也能不顾一切地去追求这些自由吗?当然不能，应为法律和我们的生活息息相关，我们所做的每一件事，都离不开它的束缚，有了法律，社会才有和平和秩序，否则我们生活的世界，想象一下，那将是多么可怕的事情啊!在这个社会的大家庭里，我们每个人如何约束自己、规范自己的行为呢?那就是中华人民共和国华丽雄伟的大厦下一座坚实、永恒不变的根基——“法”。它是能使我们每个人都能明辨是非的界限，而这也是中华人民共和国公民所应具备的最基本的素质。

法律，是正义之火，是光明的战士，是慈祥的老人，还是严厉的智者。所以，我们一定要做到一个即知法，又懂法，还能守法，会用法的好少年。

日前，廊坊市召开了“六五”普法总结暨“七五”普法动员大会。会议全面总结了廊坊“六五”普法工作，充分肯定了全市“六五”普法工作取得的成绩，就实施“七五”普法规划进行了安排部署。会上印发了廊坊市“七五”普法规划和贯彻执行“七五”普法规划的实施方案，对全市“七五”普法工作具体任务进行细化分解，对主要措施方法作了具体要求，对工作责任进行了明确分工。

市委常委、政法委书记饶贵华主席会议并讲话。他指出，做好“七五”普法工作，要统一思想，提高认识。各地、各部门要充分认识普法工作的重要性、必要性和紧迫性，克服与己无关的思想、 “可干可不干”的思想、“搞运动”不能持之以恒的思想，切实把思想统一到中央关于依法治国和“七五”普法工作的精神上来，统一到省、市委相关决策部署上来，统一到更好地服从、服务全市经济社会发展大局上来，增强做好普法工作的责任感，提高工作的自觉性、主动性和积极性。

饶贵华在会上就加强领导、落实责任、创新方式以及强化作风提出了具体要求。他强调，就普法工作方向性任务，要做好五个方面工作。紧紧围绕树立社会主义法治信仰开展普法，要紧紧围绕推进法治廊坊建设开展普法，要紧紧围绕服务经济发展开展普法，要紧紧围绕服务民生和保障群众合法权益开展普法，要紧紧围绕加强和创新社会管理开展普法。

“A！A！”“选C，C””耶——”咦？哪儿传来的欢声笑语哦，原来是我们幸运星小作家班的同学在青少年普法教育馆参观体验呢！走，我带你进入现场看看吧！

这天，我们排着队，高高兴兴来到青少年普法教育馆。在门口，看着那些有趣的宣传画册，我们已经迫不及待想进去参观体验了。一位导游姐姐给我们定了几条规则：“1、进去以后不能奔跑；2、在里面不得大声喧哗；3、每一台体验机只能供一个人体验，不能同多人一起使用或乱点。你们记住了吗？”“记住了——”同学们异口同声地回答。

导游姐姐带着我们通往第一站——环保教育展厅。在这个展厅的最中央，是一个用水模型，最上面是地球的一面，它被一个漏斗盖住了，这个漏斗指的是”海水“，海水“连接着一个水滴似的塑料模型，它指的是淡水，淡水连通着五个地方：饮用水、农业用水、生活用水、工业用水、城市用水。这么点淡水要为这么多地方供水，我们应该好好保护好水资源呀！

接着，我们来到了第二站——生命教育展厅。里面可以直观看到我们在妈妈肚子里孕育的过程，我懂得了妈妈十月怀胎的不易，我以后一定要更加孝顺我的妈妈。

下一个展厅是消防安全展厅。这里面有一个烟雾走廊，它是模仿走廊着火后的样子，让我们模拟逃生。我们一个接着一个跑了进去。里面有些黑，烟雾弥漫，不过也没什么可怕的。我们掌握了在着火的情况下如何逃生，我们还学了如何使用灭火器和认识各种电话，如：120、110、122等报警电话。

后面的展览内容还有：交通安全展、禁毒教育展、意外伤害展，这些我就不和你们一一说了，如果你想继续了解，那就自己来参观参观吧！

这次参观与体验让我学到了很多知识，我要把这些知识运用到生活中去，让我们快乐健康成长。

一个好的主题句是文章成功的一半。不仅文章有主题，段落有纲，句也必有中心。文章失却主题，就会不知所云;落无纲，则一盘散沙，句缺中心，就无意义。所以，在立足于篇章时，一定要首先明确文的主题;在发展段落时，也要首先写好主题句。从PETS三的特点来考虑，主题句最好是置于文首或段首，这样让人一目了然! 以下就是两个实用的开门见山式发展主题句的方法。

●To begin with, we must attach the greatest importance possible to this issue/fact (key word).

●As is well known to all, it is now high time that we took this (topic word) into serious consideration.

孟子说过，“不以规矩，不成方圆”。在规则面前人人平等，在规则面前人人遵守，很多人都认为规则只是约束人，但是实施起来却有一定的难度，可是在正当的法规面前，对社会，对生活有很大的帮助，提高人的素质，觉悟，是多么的重要啊。

就拿一个简单的排队来说吧，给我留下了深刻的印象，记得有一次我们全家去海南，在机场等着拿行李，无论是漂亮的阿姨，还是英俊的叔叔，甚至还有外国人，都是有序的排队取包。这里的风气很好，使我懂得了规矩和规则的魅力。还有一次，我和妈妈去南阳动物园，到了门口一看，排队的人很多，买票的人好似一条长龙。这可怎么办啊，今天是周末啊，我垂头丧气，心急如焚的时候只听见一个熟悉的声音在喊妈妈的名字，我仔细一看，原来是妈妈认识的一个叔叔。

“你们也来玩啦”

“到我这里来吧。别在后面等啦，咱们一起进”

妈妈高兴的说，“真巧，你们也来了，好的，我们过去，让两个孩子好好玩玩”。

我心里暗自高兴，当我抬起头看见前面牌子上写的请自觉排队。就赶紧拉着妈妈，告诉妈妈”我们应该遵守这里的规定“。妈妈看我不好意思，于是我们就排在了后面。旁边的阿姨看到了这一切，就对妈妈说”你们孩子真懂事“妈妈听了也不好意思的笑了。虽然我们等拉快半个小时，可是我很开心，因为在规则面前，我坚持了自己的原则。

不要让玩具夺走了生命 观看《新闻大求真》有感 —— 六年四班 张芷欣 “禁止侠”，这是个人尽皆知的名字，你知道为什么吗?因为星期四，学校组织同学们在晚上收看湖南卫视的《新闻大求真》，这对我的安全意识有了个大大的提高，让我受益匪浅。

本次《新闻大求真》主要是针对小朋友的安全问题。说明了三点：1禁止荡秋千离地面超过1米.2.禁止玩禁玩玩具(如bb枪等)3禁止小朋友攀爬阳台护栏。 让我印象最深的是荡秋千，为什么它会让我难以忘怀呢?因为那个骇人听闻的故事让我胆战心惊：有一个小朋友，才14岁，由于荡秋千荡的太高，直接被甩出去，当场停止了呼吸。才14岁啊!同学们，一条鲜活的生命就这样在世上消失了。同学们，荡秋千是好玩，荡的高是刺激，可是生命只有一次，我们不应该要好好守护吗?

接下来还有一个触目惊心的画面，他们根据新闻中的一个事例做了一个实验：对面放着3个假人，用3个砸炮枪各打6次，枪上会有热度。经过测量，1号枪50摄氏度，2号枪54摄氏度，3号枪52摄氏度。

把3把砸炮枪分别放进假人口袋，再放进一点子弹，实验开始!随着时间一分一秒地过去，一声震耳欲聋的爆炸声，假人身上顿时着起火来，再看看时间，竟是短短的12秒!30秒左右又有一个假人着起火来。这些玩具是有多么可怕，我想大家现在已经可想而知，为了生命安全，大家一定要远离这些玩具。

看了这期的《新闻大求真》，我从中受益了不少，荡秋千也是我最喜欢玩的，让我万万没想到的是它的危害竟那么大!以后我玩荡秋千可要谨慎一点。BB枪和砸炮枪以及臭屁弹这些禁玩玩具男生一定很喜欢，但是为了避免伤害，大家还是控制住玩心。、

本期《新闻大求真》让我开阔了视野，提高了安全意识，也让我更加珍惜我的生命!

小学生是祖国的花朵，是祖国的栋梁，是祖国未来的接班人，更是父母的希望，我们绝不能让玩具夺走生命，让我们行动起来吧!

昨日(16日)上午，第二届世界互联网大会在乌镇开幕。国家主席习近平出席开幕式并发表主旨演讲，强调互联网是人类的共同家园，各国应该共同构建网络空间命运共同体，推动网络空间互联互通、共享共治，为开创人类发展更加美好的未来助力。习近平在主旨演讲中提出了互联网发展的“四项原则”、“五点主张”，新京报力邀国内外专家学者及行业权威人士对此进行解读。

习近平说，网络空间是人类共同的活动空间，网络空间前途命运应由世界各国共同掌握。各国应该加强沟通、扩大共识、深化合作，共同构建网络空间命运共同体。对此，习近平提出5点主张。

1 加快网络基础建设 促进互联互通

网络的本质在于互联，信息的价值在于互通。只有加强信息基础设施建设，铺就信息畅通之路，不断缩小不同国家、地区、人群间的信息鸿沟，才能让信息资源充分涌流。中国正在实施“宽带中国”战略，预计到2020年，中国宽带网络将基本覆盖所有农村，打通网络基础设施“最后一公里”，让更多人用上互联网。中国愿同各方一道，加大资金投入，加强技术支持，共同推动全球网络基础设施建设，让更多发展中国家和人民共享互联网带来的发展机遇。

2 打造文化交流平台 促进交流互鉴

文化因交流而多彩，文明因互鉴而丰富。互联网是传播人类优秀文化、弘扬正能量的重要载体。中国愿通过互联网架设国际交流桥梁，推动世界优秀文化交流互鉴，推动各国人民情感交流、心灵沟通。我们愿同各国一道，发挥互联网传播平台优势，让各国人民了解中华优秀文化，让中国人民了解各国优秀文化，共同推动网络文化繁荣发展，丰富人们精神世界，促进人类文明进步。

3 推动网络经济创新发展 促进共同繁荣

当前，世界经济复苏艰难曲折，中国经济也面临着一定下行压力。解决这些问题，关键在于坚持创新驱动发展，开拓发展新境界。中国正在实施“互联网+”行动计划，推进“数字中国”建设，发展分享经济，支持基于互联网的各类创新，提高发展质量和效益。中国互联网蓬勃发展，为各国企业和创业者提供了广阔市场空间。中国开放的大门永远不会关上，利用外资的政策不会变，对外商投资企业合法权益的保障不会变，为各国企业在华投资兴业提供更好服务的方向不会变。只要遵守中国法律，我们热情欢迎各国企业和创业者在华投资兴业。我们愿意同各国加强合作，通过发展跨境电子商务、建设信息经济示范区等，促进世界范围内投资和贸易发展，推动全球数字经济发展。

4 保障网络安全 促进有序发展

安全和发展是一体之两翼、驱动之双轮。安全是发展的保障，发展是安全的目的。网络安全是全球性挑战，没有哪个国家能够置身事外、独善其身，维护网络安全是国际社会的共同责任。各国应该携手努力，共同遏制信息技术滥用，反对网络监听和网络攻击，反对网络空间军备竞赛。中国愿同各国一道，加强对话交流，有效管控分歧，推动制定各方普遍接受的网络空间国际规则，制定网络空间国际反恐公约，健全打击网络犯罪司法协助机制，共同维护网络空间和平安全。

5 构建网络治理体系 促进公平正义

国际网络空间治理，应该坚持多边参与，由大家商量着办，发挥政府、国际组织、互联网企业、技术社群、民间机构、公民个人等各个主体作用，不搞单边主义，不搞一方主导或由几方凑在一起说了算。各国应该加强沟通交流，完善网络空间对话协商机制，研究制定全球互联网治理规则，使全球互联网治理体系更加公正合理，更加平衡地反映大多数国家意愿和利益。举办世界互联网大会，就是希望搭建全球互联网共享共治的平台，共同推动互联网健康发展。

“失序的危险是所有国家面临的挑战”

处置网络安全威胁需各国携手应对

“在网络安全领域，我们与国际社会面临的威胁类似，比如病毒泛滥、黑客攻击等。”中国信息安全研究院副院长左晓栋表示，网络安全是全球性的挑战，因为网络安全是跨地域的，而且具有实时、隐蔽的特点。所以，这就要求在网络安全威胁的处置方面，需要各个国家携手应对。

左晓栋解释称，全球互联互通，意味着一个病毒在很短的时间内，就可以传遍全世界。而跨地域的互联互通性使攻击有可能从远程发起，从一个国家发起，来攻击另一个国家，甚至中间经过很多跳板。这时候，一个国家已经处理不了这种威胁，必须共同应对。

因此，左晓栋认为，网络安全威胁直接影响全球的和平与安全。“全球的经济发展需要和平稳定的环境，如果说这种发展的大环境受到威胁了，受影响的是所有的国家。”

中国目前的网络安全整体状况如何?对此，互联网实验室创始人方兴东认为，目前来看，中国的网络安全状况还是存在一些问题，需要长期地建设。即便美国有这么大的优势，也无法保障自己的安全。目前，失序的危险是所有国家共同面临的挑战。这也是世界互联网大会能产生共鸣的一个原因。

中科院研究生院教授、中科院研究生院企业创新研究中心副主任吕本富也表示，网络安全是全世界共同面临的一个挑战。在网络面前，谁也没有真正安全，这是目前的一个基本情况。

目前没有公认的网络空间国际公约

习近平提到，应推动制定各方普遍接受的网络空间国际规则。左晓栋认为，这个网络空间国际规则，就是国际社会共同遵守的一套国际法。比如说，一个攻击发生了，如何认定它?如何看待攻击的证据，能不能进行查处?再比如说，假如一个国家受到了网络攻击，它如何进行反击是合适的?这都是需要共同商量好的，大家需要有共识。目前，并没有一个国际社会共同认可的网络空间国际公约。

左晓栋说，目前来说，大家都认为制定可接受的网络空间行为准则，包括打击网络恐怖主义的公约，是非常重要的。这是有共识的。但具体来说，国际规则的主要内容有哪些，各方有很多分歧。一个有积极意义的进展，就是成立了联合国信息安全政府专家组。这个专家组报告代表了各国关于网络空间安全的最新共识，最新的报告是2015年的。

吕本富则表示，要想实现网络安全，必须要做到可发现、可追踪、可防治。可发现是网络安全的第一步，假如没有能力截住你，只要可发现，这就是一种威慑。第二个叫可追踪，比如，美国的网络能追踪到攻击源。第三是可防治，就是可以预先预防。在中国，网络安全一定要和现实的法制结合，产生了一定的威慑力，才能制止网络犯罪。

推进全球互联网治理体系变革

应坚持四原则

习近平在讲话中指出，推进全球互联网治理体系变革，应该坚持尊重网络主权、维护和平安全、促进开放合作、构建良好秩序四原则。

尊重网络主权

《联合国宪章》确立的主权平等原则是当代国际关系的基本准则，覆盖国与国交往各个领域，其原则和精神也应该适用于网络空间。我们应该尊重各国自主选择网络发展道路、网络管理模式、互联网公共政策和平等参与国际网络空间治理的权利，不搞网络霸权，不干涉他国内政，不从事、纵容或支持危害他国国家安全的网络活动。

维护和平安全

一个安全稳定繁荣的网络空间，对各国乃至世界都具有重大意义。在现实空间，战火硝烟仍未散去，恐怖主义阴霾难除，违法犯罪时有发生。网络空间不应成为各国角力的战场，更不能成为违法犯罪的温床。各国应该共同努力，防范和反对利用网络空间进行的恐怖、淫秽、贩毒、洗钱、赌博等犯罪活动。不论是商业窃密，还是对政府网络发起黑客攻击，都应该根据相关法律和国际公约予以坚决打击。维护网络安全不应有双重标准，不能一个国家安全而其他国家不安全，一部分国家安全而另一部分国家不安全，更不能以牺牲别国安全谋求自身所谓绝对安全。

促进开放合作“天下兼相爱则治，交相恶则乱。”完善全球互联网治理体系，维护网络空间秩序，必须坚持同舟共济、互信互利的理念，摈弃零和博弈、赢者通吃的旧观念。各国应该推进互联网领域开放合作，丰富开放内涵，提高开放水平，搭建更多沟通合作平台，创造更多利益契合点、合作增长点、共赢新亮点，推动彼此在网络空间优势互补、共同发展，让更多国家和人民搭乘信息时代的快车、共享互联网发展成果。

构建良好秩序

网络空间同现实社会一样，既要提倡自由，也要保持秩序。自由是秩序的目的，秩序是自由的保障。我们既要尊重网民交流思想、表达意愿的权利，也要依法构建良好网络秩序，这有利于保障广大网民合法权益。网络空间不是“法外之地”。网络空间是虚拟的，但运用网络空间的主体是现实的，大家都应该遵守法律，明确各方权利义务。要坚持依法治网、依法办网、依法上网，让互联网在法治轨道上健康运行。同时，要加强网络伦理、网络文明建设，发挥道德教化引导作用，用人类文明优秀成果滋养网络空间、修复网络生态。

实施网络强国战略

拓展网络经济空间

习近平表示，中国高度重视互联网发展，21年前接入国际互联网以来，我们按照积极利用、科学发展、依法管理、确保安全的思路，加强信息基础设施建设，发展网络经济，推进信息惠民。同时，我们依法开展网络空间治理，网络空间日益清朗。目前，中国有6.7亿网民、413万多家网站，网络深度融入经济社会发展、融入人民生活。

习近平指出，中共十八届五中全会提出了五大发展理念：创新、协调、绿色、开放、共享。“十三五”时期，中国将大力实施网络强国战略、国家大数据战略、“互联网+”行动计划，发展积极向上的网络文化，拓展网络经济空间，促进互联网和经济社会融合发展。我们的目标，就是要让互联网发展成果惠及13亿多中国人民，更好造福各国人民。

互联网让世界变成

鸡犬相闻的地球村

习近平指出，纵观世界文明发展史，人类先后经历了农业革命、工业革命、信息革命。每一次产业技术革命，都给人类生产生活带来巨大而深刻的影响。现在，以互联网为代表的信息技术日新月异，引领了社会生产新变革，创造了人类生活新空间，拓展了国家治理新领域，极大提高了人类认识水平，认识世界、改造世界的能力得到了极大提高。互联网让世界变成了“鸡犬之声相闻”的地球村，相隔万里的人们不再“老死不相往来”。可以说，世界因互联网而更多彩，生活因互联网而更丰富。

“失序的危险是所有国家面临的挑战”

处置网络安全威胁需各国携手应对

“在网络安全领域，我们与国际社会面临的威胁类似，比如病毒泛滥、黑客攻击等。”中国信息安全研究院副院长左晓栋表示，网络安全是全球性的挑战，因为网络安全是跨地域的，而且具有实时、隐蔽的特点。所以，这就要求在网络安全威胁的处置方面，需要各个国家携手应对。

左晓栋解释称，全球互联互通，意味着一个病毒在很短的时间内，就可以传遍全世界。而跨地域的互联互通性使攻击有可能从远程发起，从一个国家发起，来攻击另一个国家，甚至中间经过很多跳板。这时候，一个国家已经处理不了这种威胁，必须共同应对。

因此，左晓栋认为，网络安全威胁直接影响全球的和平与安全。“全球的经济发展需要和平稳定的环境，如果说这种发展的大环境受到威胁了，受影响的是所有的国家。”

中国目前的网络安全整体状况如何?对此，互联网实验室创始人方兴东认为，目前来看，中国的网络安全状况还是存在一些问题，需要长期地建设。即便美国有这么大的优势，也无法保障自己的安全。目前，失序的危险是所有国家共同面临的挑战。这也是世界互联网大会能产生共鸣的一个原因。

中科院研究生院教授、中科院研究生院企业创新研究中心副主任吕本富也表示，网络安全是全世界共同面临的一个挑战。在网络面前，谁也没有真正安全，这是目前的一个基本情况。

目前没有公认的网络空间国际公约

习近平提到，应推动制定各方普遍接受的网络空间国际规则。左晓栋认为，这个网络空间国际规则，就是国际社会共同遵守的一套国际法。比如说，一个攻击发生了，如何认定它?如何看待攻击的证据，能不能进行查处?再比如说，假如一个国家受到了网络攻击，它如何进行反击是合适的?这都是需要共同商量好的，大家需要有共识。目前，并没有一个国际社会共同认可的网络空间国际公约。

左晓栋说，目前来说，大家都认为制定可接受的网络空间行为准则，包括打击网络恐怖主义的公约，是非常重要的。这是有共识的。但具体来说，国际规则的主要内容有哪些，各方有很多分歧。一个有积极意义的进展，就是成立了联合国信息安全政府专家组。这个专家组报告代表了各国关于网络空间安全的最新共识，最新的报告是2015年的。

吕本富则表示，要想实现网络安全，必须要做到可发现、可追踪、可防治。可发现是网络安全的第一步，假如没有能力截住你，只要可发现，这就是一种威慑。第二个叫可追踪，比如，美国的网络能追踪到攻击源。第三是可防治，就是可以预先预防。在中国，网络安全一定要和现实的法制结合，产生了一定的威慑力，才能制止网络犯罪。

去年，学校给我们发了一本书，叫做《全国青少年普法教育读本》，由于时间匆忙，我一直没有看过它。一个双休日，我写完作业，看见了它，便拿起读读。读完之后，让我深有感触。

于是，我一有时间，就去看这本书。它让我知道了：法律是治国之本，是社会稳定的根本保障。现代社会就是一个法制社会，在社会生活的方方面面，都有相应的规定。社会中的每一个人，做任何事都要按规则去做。国家制定的相关的法律，目的是为了公民能更好的实现自己的权利与自由，同时也对破坏和妨碍他人权利与自由的人也起惩罚作用。在法制社会里，每个人时时处处都离不开法律。作为一个公民，在日常生活中就应该遵守法纪。更何况，我们还是祖国的未来，是21世纪国家建设的主力军。所以，我们就更要自觉遵守法律，提高我们的法律意识。

在书中，我了解到不能侮辱国旗、国歌和国徽，每个儿童都有上学的权利，儿童也有肖像权，学校里，老师不能侮辱差生，义务教育不收费，不能打架骂人，要爱护人民币，保护野生动物，多植树造林，不使用一次性物品，不浪费，玩耍要有分寸……

青少年学习法律知识是社会主义现代化建设的需要。我们青少年是祖国的未来，是四化建设的生力军。学法、知法、守法对社会发展和经济建设关系极大，青少年要通过学习法律知识，接受法制教育逐步把自己培养成四有新人。青少年学习法律知识是自身健康成长的需要。青少年是祖国的未来，是社会主义事业的接班人，广大青少年都想成为有用之才，而要成才首先必须健康地成长。由于我们青少年年龄小，缺乏明辨是非的能力，易受不良风气的影响，特别是当自尊心受到伤害或自身利益与他人利益发生冲突时，容易失去理智，导致违法犯罪。因此，为了健康成长，预防和减少犯罪，就需要进行正面的法制教育，正确引导、让我们能懂法、守法、自觉约束自己的言行，养成守法习惯，培养守法意识，提高守法能力。而这本书就正好能让我们正确认识法律。青少年学习法律知识是维护自身的合法权益，同违法犯罪行为作斗争的需要。只有学法懂法，才能认清和揭露违法犯罪行为。

一本书，一些故事，一份法律，一种明白，一种认识，一种了解。读完了这本书，就像走完了一段很长很长的路，就像人的一辈子，随着手指慢慢翻动，一直到结束。

《普法教育读本》让我终身受益，我读这本书百读不厌，每一次读，都能发现新的东西。我又想起了一句话：法律不能使人人都平等，但是在法律面前人人都平等。

为进一步落实“六五”法制宣传规划和精神，推动法制宣传教育工作的深入开展，更好地营造依法行政、依法管理的良好氛围，积极深入学习宪法，公务员法等各部法律。作为一名公务员，我积极参与全乡组织开展的各项活动，主动学习相关法律法规，自觉践行法律法规，努力提高法律意识，不断增强依法决策、依法管理、依法办事的能力。下面我谈谈学法用法心得体会。

一、 积极参加各类法律学习，推进依法行政

从“四五”普法以来，我积极参加各类法律的法律知识培训，参加培训了审计法、公务员法、行政许可法、行政诉讼法、行政处罚和行政复议法等法律培训。通过参加严格的培训、考试，增强了我自身的法律意识和法律观念。提高了学法用法的积极性，提高了依法行政的能力和水平。在工作中，真正做到依法审计、依法行政。

二、认真学习审计法，坚持依法审计

《审计法》颁布十多年来，我国审计工作取得的成功经验和创新成果，特别是在加强审计质量控制和审计管理方面探索出的一系列做法，同样需要以法律形式总结确定下来。因此，有必要对原《审计法》中一些不适应社会经济发展形势和审计工作发展现状及要求的内容进行修改完善，以进一步健全审计监督制度。《审计法》的修订对于促进审计机关全面依法履行审计职责，进一步强化监督力度，规范审计行为，提高审计工作质量和水平，推动审计事业的长远发展具有十分重要的意义，也体现了贯彻依法行政，建设法治政府的精神。《审计法》的修订表明了我国审计事业已步入了新的阶段。我们要把《审计法》学深学透，能全面掌握应用。切实履行好宪法和法律赋予的职责，大胆履职、敢于碰碰硬，坚持依法审计，规范审计行为，强化审计质量控制，确保审计结果客观公正、实事求是，不断提高审计工作的质量和水平。

三、学用结合，提高自身的法律水平

学法的最终目的在于自觉遵守并严格执行法律规定，表现在依法审计、依法决策、依法行政、依法办事等各个方面。一是“五五”普法和“六五”普法通过开展一系列卓有成效的学习教育活动，使我自己认识到法律是管理经济社会、处理各种疑难复杂社会问题最有力、最有效的武器。使我从学法用法的具体实践中感受到自身法制素质有所提高，学法用法热情也越来越高，使我从不主动学法到主动学法，增强了学法用法的积极性和自觉性。二是依法行政意识和水平有了全面提高。使我在工作中形成了“遇到问题先学法、决策之前找专家”的工作思路。

四、今后学法用法的努力方向

一是在学法用法中，要积极主动学习各类法律，掌握各类法律知识，在审计工作中，要有创新学法意识，切实增强学法的实效性，提高学法用法的能力和水平。真正体现依法审计，严格执法，规范审计行为，强化审计质量控制，不断提高执法能力和水平。

二是在使用法律过程中，要以用促学，学用结合。我要把用法作为学法的着眼点和落脚点，真正做到学用结合，在“学”字上下功夫，在“用”字上出效果，模范地树立宪法和法制观念，增强法律素养和专业素质，提高依法审计、依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平。要努力遵循“重大决策依法、开展工作合法、遇到问题找法”这一思路，将法律意识贯穿于整个审计工作中，做到规范执法，依法行政。

我常常在想，在复旦大学林某投毒的那一瞬间，如果他心中能够多一丝宽容，结果又会是怎样?

如果林某能多一丝宽容，两个天之骄子人生的康庄大道肯定就此展开。一流的学府，一流的能力，又是社会紧缺的专业方向毕业，美好的未来正在对着他们招手!他们奋斗学习了近二十年不就为了这个目标吗?

如果林某能多一丝宽容，毕业后说不定两人很快就能一笑泯恩仇，甚至成为好友也不是不可能。毕竟，他们的矛盾实际上微不足道，而能住到同一个宿舍，能一起回忆起美好的校园生活，难道不是缘分?

每当听到《同桌的你》，听到《睡在我上铺的兄弟》的时候，我常常回想起记忆里永远美丽的校园生活片段：那些美好得无法形容而又难以忘却的友谊，那些曾经和我一起在校园度过最美好时光的同学，即使偶尔有小矛盾，在这样的象牙塔中，应该更容易宽容啊。

投毒案不仅是两个人的悲剧，更是两个家庭的悲剧，如果多一丝宽容，这一切都将会改变，悲剧将会避免，这不得不让人感到惋惜。

其实，需要宽容的不仅仅是同学，就算是陌生人，宽容也一样重要。

天之骄子最终要走到社会的，离开校园后面临的社会环境更加复杂。世上没有任何两个人的世界观看法是一样的，有差异难免会产生矛盾，在矛盾更加激烈和频繁的社会中，如果面对矛盾问题不能宽容一点，如果只是以自我为中心，如果只能采取极端的方式来解决矛盾，那么，在社会上肯定寸步难行。

孔子的学生子贡曾问孔子：“老师，有没有一个字，可以作为终身奉行的原则呢?”孔子说：“那大概就是‘恕’吧。”“恕”，用今天的话来讲，就是宽容。不管古代还是现代，做人处事，修身求索的道理实际上是一样的，宽容是对别人的尊重和包容，是我们一辈子要追求的境界，连古人都懂这个道理，我们又怎能忽视?

如果宽容的人多一些，社会的和谐定然会多一些。处在我们如今这个多元化价值观的世界里，各种观点、意识形态五花八门，有阳春白雪，也有下里巴人，有锐意进取，也有休闲享乐，这些都需要宽容，世界本来就应该是五彩缤纷的。

宽容，实际上并不难。当自己气愤的时候，多深呼一口气;当自己强烈不满的时候，再冷静考虑自己是否真的正确;当别人失误的时候，告诉自己我也可能会犯同样的错误……

多宽容一点，发生在你身上的是非就会少一些;多宽容一点，你的内心将更加的宁静;多宽容一点，人生路上的风景你看到的就会不一样。

秋高气爽的十月，我们幸运星小记者们在王老师带领下，走进青少年普法教育馆，学习各类法律知识。

第一个展厅是环保教育展厅，走进展厅，首先映入眼帘的是一个模型，模型的最上方是一个地球仪，地球滴下一滴水输送到管道里。最下面的管道分为五部分：生活用水、饮用水、建设用水、工业用水、农业用水。导游姐姐介绍说：“你们知道这是什么意思吗？”刘一然举起手回答：“这是地球上水的五大用途。”导游姐姐说：“差不多是这个意思吧！大家都知道，地球上陆地和海洋的比例是71：29，但是71%的水资源中只有很少很少的淡水，大家看这个模型，地球下的这一滴水，如果把它比喻成地球上所有的淡水，那么你们觉得淡水少不少呀？”“少。”我们大声说道。这个展厅教育我们要节约用水。

体验完了环保展厅，我们来到消防安全展厅，在里面我们学习到了许多发生火灾时的自救知识。我们体验了烟雾走道，用湿毛巾捂住口鼻弯腰走过通道。

我们来到了交通安全展厅，在这里我们进行了交通安全知识竞赛，我们队大获全胜。

最后，我们来到了禁毒知识展厅。我们见识到了各种常见毒品：冰毒、大麻、鸦片、吗啡、海洛因等，我们还观看了如何拒绝毒品的视频，还看到了罂粟花那美丽的样子下黑暗的面孔。

参观完了我们在门口留影，然后依依不舍地回家了。这次参观体验让我受益匪浅，真希望以后能多举办这样的活动。

司机一杯酒，亲人两行泪”等等关于严禁酒后驾车的警示语，在街边马路两旁，小区门口，比比皆是的悬挂着，它在提醒每一个驾驶员，喝酒不开车，开车不喝酒。

《道路交通法》规定，饮酒未到醉酒程度，驾驶机动车辆，处驾驶员暂扣一个月以上三个月以下驾驶证，并处：200~500元的罚款。往往有一些人抱着侥幸的心理，贪恋一杯酒给自己和他人造成巨大的伤害就在我身边就有一位，他就是我的爸爸。虽然，他没有闯出大祸，但是有一次把他吓得够呛。也足以警示我们。我爸爸算是个“小酒鬼”吧，每顿饭前他总是习惯的拿出酒杯，酒量不多，一瓶啤酒而已，拿“酒”经沙场的他不算多，毛毛雨，弹指吹灰之力，刚好：那天晚上，他在家里喝完酒，有人打电话让他出去办点事，老爸就驾驶着摩托车一溜烟的出去了，不一会儿，爸爸突然回来了，看着他气喘吁吁，脸色煞白的推门进来，我和妈妈满脸疑惑。爸爸上气不接下气地说：“把我吓死了，我骑车快到新华路的时候，看见路口停满了警车，我差点撞枪口上了。”看着爸爸那副快要瘫倒的神态，我和妈妈哧笑了出来。“叫你平时不要酒后开车，你就不信，这次把你吓破胆了吧，幸好没出事，万一有点事怎么办，为了你自己和他人的安全我劝你从今以后少喝酒，要开车绝对不要喝酒。”，妈妈一本正经的对爸爸说。我在旁边也听得直点头，爸爸坐在那里手还断断续续的拍着自己的胸口，一声不吭，我估计这次真的把他给吓怕了。

自从这件事以后，爸爸很少喝酒，及时喝了点他也不开车了。酒后驾车对个人，家庭，社会造成多大的伤害啊，让我们携起手来，劝解那些走在违法边缘的驾驶员们，一失足成千古恨，关爱明天，关爱社会!

为全面、深入开展安全生产“七五”普法工作，普及安全生产法律知识，进一步提高全市安全监管监察人员依法行政水平和全民安全生产法律意识，强化法制安全理念，加大法制建设力度，根据市依法治市领导小组办公室《关于印发〈2016年法治安庆建设暨法治宣传教育工作要点〉的通知》要求，结合我局工作实际，制定本规划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八届四中全会关于全面推进依法治国的决策部署，以习总书记提出的“四个全面”战略布局为引领，以人民群众对法律的新需求为目标，围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作对法制宣传教育提出的新任务，坚持“安全发展”指导原则，结合安全生产监管监察工作面临的形势和挑战，深入开展法制宣传教育，扎实推进依法治理，大力弘扬社会主义法治精神，为建设和谐安庆营造良好的法治环境。

二、主要目标

通过全面实施安全生产“七五”普法规划，深入开展以新《安全生产法》为主要内容的安全生产相关法律、法规、规章、规程和标准的宣传教育，全面提高全市安监系统干部、职工的法律素质，提高全市安监系统依法管理、依法行政、依法办事的水平;提高生产经营单位和广大从业人员的法制观念和安全生产法律意识。坚持将法制宣传教育工作与加强法制监督相结合，推进依法行政和法制化管理，将法制教育和思想道德教育相结合，促进依法治安和法制安全建设，为全市安全生产行政执法人员法律素质和依法行政水平的提高创造良好的条件，营造良好的外部环境和法制氛围，努力开创安全生产法制宣传教育和安全生产监管监察工作新局面，促进全市安全生产形势的进一步好转。

三、主要任务

(一)深入学习宣传宪法和国家基本法律，牢固树立社会主义法治理念。坚持把培养公民法律意识作为主题，突出抓好宪法学习宣传，大力宣传宪法基本精神、基本内容和基本原则，教育和引导公民进一步增强宪法意识，牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的观念，牢固树立国家一切权力属于人民的观念，牢固树立权利与义务相统一的观念，形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围。加强国家基本法律学习宣传和法治理念教育，充分发挥法律在经济社会发展中的规范、引导、保障作用，在全社会形成学法守法用法的良好法治氛围。

(二)深入推进法制宣传教育与法治实践相结合，努力提高全社会法治化管理水平。坚持学用结合、普治并举，围绕“法治安庆”创建活动，深入开展多层次多领域学法用法和依法治理工作。认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加快推进法治政府建设的意见》，深入开展法治机关、效能机关建设;深入推进行业依法治理，进一步规范执法行为，严格执法责任，促进准确执法。开展依法行政示范单位创建活动，不断提高行政机关的公信力和执行力。

(三)结合安全生产工作实际，组织全市安监系统干部职工学习贯彻《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政强制法》等与安全生产行政执法相关的基本法律。

(四)在全市安监系统工作人员、企业负责人、安全生产管理人员以及从业人员中广泛教育宣传《安全生产法》、《劳动法》、《职业病防治法》、《矿山安全法》、《危险化品安全管理条例》、《烟花爆竹安全管理条例》、《民用爆炸物品安全管理条例》、《安全生产许可证条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《安徽省安全生产条例》等有关安全监管的行政法规和国家安监总局制定的《安全生产违法行为行政处罚办法》等法律法规和部门规章。

(五)新出台的与安全监管工作有关的法律、法规和规章。

四、工作原则

(一)坚持围绕工作重点，服务安全生产全局的原则。紧密结合推进安全文化、安全法制、安全责任、安全科技、安全投入“五要素”建设，使安全生产法制宣传教育服务于安全生产工作全局。

(二)坚持从实际出发，讲求实效的原则。安全生产法制宣传教育必须从实际出发，按照各类生产经营单位的特点，针对企业管理人员和从业人员法律意识、法律知识的现实情况和存在问题，有的放矢，因人施教，避免形式主义，真正把安全生产法制宣传教育工作落到实处，取得实效。

(三)坚持法制宣传教育与依法治安相结合的原则。要认真做好安全生产法制教育工作，寓学于教，寓教于治，以学促治，良性互动。

五、普法对象

普法对象是：全市安监系统干部职工、安全生产行政执法人员，生产经营单位主要负责人、安全管理人员和生产一线的从业人员，重点是非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹经营，特种作业、涉氨涉爆、涉粉尘和职业危害生产等高危行业生产经营单位主要负责人、安全管理人员和从业人员。

六、工作方式

(一)加强安全生产法律法规的学习宣传和培训工作。各有关科室、支队要加强领导，精心组织，总体推进。要坚持法律法规学习宣传进基层，加强对生产经营单位主要负责人、管理人员及其他从业人员的培训，将安全生产法律知识列为安全教育培训的必修内容。要坚持法律法规学习宣传进学校，培养学生的安全生产法制观念。要坚持法律法规学习宣传进社区、进企业，增强全民的安全生产法律意识，营造人人关注安全、关爱生命的社会氛围。

(二)充分利用各种宣传形式进行法制宣传教育。利用广播、电视、网络等媒体，采取领导电视讲话、开办安全生产专版专栏、刊发专题文章、播放公益广告、组织知识竞赛、创作文艺产品、发放宣传资料等形式，大张旗鼓、有声有色地进行宣传教育。要定期通报安全生产情况，曝光严重的安全生产违法行为，公布重大生产安全事故的调查处理情况。要坚持正确舆论导向，客观分析安全生产形势，宣传安全生产工作取得的成绩、积累的经验和典型事例，将公众的注意力引导到国家的大政方针和安全生产法律法规上来。

(三)搞好“全国安全生产月”、“江淮普法行”、“安康杯”等法制宣传教育活动。要认真开展好每年一次的“全国安全生产月”宣传咨询日活动，使安全生产法律法规广为人知，使安全生产观念深入人心。要在总结以往活动经验的基础上进行创新，采取人民群众和广大从业人员喜闻乐见的形式，深入企业、深入基层进行宣传。

(四)做好重点对象的法制宣传教育工作。各安全生产监管执法人员要带头学法、普法，大力学习宣传《宪法》、《安全生产法》、《矿山安全法》、《安全生产许可证条例》等安全生产专业性法律法规和《行政处罚法》、《行政许可证》、《行政复议法》、《物权法》等通用性法律法规，公正执法。安全生产法制宣传教育的重点对象是产经营单位主要负责人、安全管理人员和生产一线的从业人员，特别是矿产资源开采、建筑施工、危险化学品生产和烟花爆竹经营等高危行业生产经营单位主要负责人、安全管理人员和从业人员。要特别重视农民工的安全生产知识和法律法规的宣传教育，使其掌握相关作业规程，强化对作业场所有害因素和危险源的识别，提高其自我保护能力，懂得借助法律武器维护自己的合法权益。

七、工作步骤

“七五”普法规划从2016年开始实施，到2020年结束。

分为三个阶段：

(一)宣传发动(2016年上半年)根据本规划和市依法治市领导小组办公室的要求，进行动员部署，启动安全生产“七五”普法工作。

(二)组织实施(2016年下半年至2020年)根据普法规划确定的目标、任务和要求，结合本行业、本辖区的实际情况，加强领导，全面组织实施安全生产“七五”普法工作。

(三)检查验收(2020年下半年)根据市依法治市领导小组办公室统一部署，认真对“七五”普法工作情况进行检查验收。同时，制定的验收标准和办法，迎接好普法验收工作。

八、组织领导

我局成立“七五”普法工作领导小组，由局长任组长、副局长、纪检组长任副组长，各科室、监察支队负责人为成员。领导小组的主要职责是：统一领导、部署全市安监系统“七五”普法工作，对所辖各县(市、区)安监局“七五”普法情况进行监督、检查和指导。领导小组办公室设在市安监局行政许可科，负责“七五”普法的日常工作。从组织机构上保障安全生产“七五”普法工作的顺利进行。如有人员变动, 领导小组相应职位人员由变动后的相应职位人员自然递补。

九、其他要求

(一)搞好基本保障。要高度重视安全生产“七五”普法工作，充实普法力量，保证普法经费，认真落实法制宣传教育工作，配合全市做好依法治市相关工作。

(二)坚持领导带头。领导干部要带头学法用法，依法决策，依法行政，努力转变观念和监管方式。要利用开展安全生产“七五”普法工作的有利时机，查找安全生产监管执法工作中存在的问题，做到边学、边查、边改。

(三)不断总结提高。注意及时收集普法教育成果，根据“七五”普法进程，认真做好中期评估和后期总结工作。

第一条 为维护党的章程和其他党内法规，严肃党的纪律，纯洁党的组织，保障党员民主权利，教育党员遵纪守法，维护党的团结统一，保证党的路线、方针、政策、决议和国家法律法规的贯彻执行，根据《中国共产党章程》，制定本条例。

第二条 本条例以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，落实全面从严治党战略部署。

第三条党章是最根本的党内法规，是管党治党的总规矩。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。党组织和党员必须自觉遵守党章，严格执行和维护党的纪律，自觉接受党的纪律约束，模范遵守国家法律法规。

第四条 党的纪律处分工作应当坚持以下原则：

(一)党要管党、从严治党。加强对党的各级组织和全体党员的教育、管理和监督，把纪律挺在前面，注重抓早抓小。

(二)党纪面前一律平等。对违犯党纪的党组织和党员必须严肃、公正执行纪律，党内不允许有任何不受纪律约束的党组织和党员。

(三)实事求是。对党组织和党员违犯党纪的行为，应当以事实为依据，以党章、其他党内法规和国家法律法规为准绳，准确认定违纪性质，区别不同情况，恰当予以处理。

(四)民主集中制。实施党纪处分，应当按照规定程序经党组织集体讨论决定，不允许任何个人或者少数人擅自决定和批准。上级党组织对违犯党纪的党组织和党员作出的处理决定，下级党组织必须执行。

(五)惩前毖后、治病救人。处理违犯党纪的党组织和党员，应当实行惩戒与教育相结合，做到宽严相济。

第五条 本条例适用于违犯党纪应当受到党纪追究的党组织和党员。

走在生命恒古的两旁，听着那早已成为历史但依旧声声脆响的钟鸣，我擦亮心蜡，摸索着前方的路，伴着这不变的钟声，追寻心中不变的法则。

法制的社会，我们要以法律己，在生活这张白纸上，留下的不仅仅是亮丽的色彩，依然会有暗淡的墨色杂在其中，然而在多变的城市里，如果没有法的约束，没有原则的警示，一切都将成为漂浮不定的云，永远漫无目的的放纵。

每天你是否会想起，喝的是白啤滴白滴，歌迷们都不敢相信，醉酒后肇事的你……谁灌醉才华横溢的你，谁让你放纵自己，都明知饮酒后不能驾驶，道路却频频发生一幕幕救驾的悲惨结局。即使是明星又怎样。音乐人高晓松。由于醉酒驾驶造成连环追尾，酿成了多大的损失，难道就一句：“对不起，永不酒驾!”这样简短的保证就能挽回当初的无奈，难道罚金和拘役就能把藐视他人生命这种心灵创伤抚平，没有制度的约束，司机的言行永远都悲剧复苏。

擦亮心蜡把啤滴白滴换成清淡水，或许那么残阳将会成为夕日的晚霞，闪耀出它新生的光芒，少喝一滴酒，多的不仅仅是一份健康，更是一份安全的保障和家人心灵上最大的慰藉。

是谁让那个天真的小女孩小悦悦遭到无情的碾压?是谁让这个本可以拥有光辉人生的小女孩，小悦悦永远的失去了心灵上的感知，是谁让这个只是幼小心灵的小女孩小悦悦永远的离开了人世。那个面包车，那个无情碾压的人动荡的是人们心中善良的灵魂，激起的是愤怒与不满，本可以停下车，让纯洁的生命延续，但最终却卷起乱骨疗伤的疼痛，不得不用良知的尖刀剖开丑陋的面纱，小悦悦，一个童真的小女孩就这样离去。

擦亮心烛，把猛然的车速换成人性的良知，换成心灵的暖意和童真的梦，将会成为不变的永恒，跳跃在生命萌动片土地上，多守一份则，延续的不仅是生命的长度，还有未来的宽度与厚度。

有法可依，但总有那么一些人却不依法办事，执法必严，违法必究将会使那些无视法律的人受到最终的惩罚。

辽阔的大地上有一个名字在人们心中歌唱，她就是任长霞，她清洁廉正，惩善除恶，用自己的实际行动践行着做一名人民警察的职责，对人民柔情似水，对敌人毫不低头，真可谓境界的女神警，她带领民警彻夜工作，不断破解重案，即使在重伤昏迷也同样心系百姓，她是人民的英雄社会的英雄。

擦亮心烛，她把生命化作不朽的传奇，谱写人民安定的生活，用心中不变的警钟，来捍卫法律的尊严。人民的利益，她用生命诠释了法的公。

党性是我们党区别于其他政党的鲜明标志，是共产党人立身、立业、立言、立德的基石。把党性原则牢固立起来，根本立足点在党员干部的头脑。抓好党性原则进头脑，要做到：一要清淤—让腐朽思想为党性原则让位。习主席指出“党员领导干部也不是天生免疫的”，“思想阵地我们不去占领，人家就会去占领”。作为党员干部树牢党性原则，就应谨记习主席指示，时常返观内照，关注自己的“菩提之树、明镜之台”，看自己封建余毒沾没沾，西化流毒染没染，腐败病毒有没有。通过吾日三省吾身，清除病原体，消灭寄生虫，杀死有害菌，为党性原则的树立建好“软环境”。二要正苗—让崇高理想为党性原则固基。理想信念是党性原则之基，理想信念在灵魂深处，自己不拷问别人很难过问。作为党员干部就应对照入党誓言，经常性的自警、自省、自励，拷问内心灵魂：对党的理想还“信不信”，向党的忠诚还“真不真”，爱党的情怀还“深不深”，干党的事业还“实不实”。通过经常性的自我拷问，不断的扶正祛邪，红根正苗，为党性原则提供扎根沃土。三要追肥—让品性修养为党性原则输养。植物不“吸养”不会长高，党性不“修养”不会长大。作为党员干部，“组织上入党一生一次，思想上入党一生一世”，不能只有“能量”输出，没有“养分”输入，必须通过“进补”来养精蓄锐：要深学理论补元气，要深接基层补地气，要深思博学补灵气,要紧跟时代补锐气。让党性原则在充分吸养中越树越牢。

2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，是建立现代统计体系的关键之年，也是“七五”普法开局之年。为认真组织实施伊犁州统计系统“七五”普法教育工作，自治区《关于印发通知》(新政发〔20xx〕53号)的要求，结合统计工作实际，制定本工作计划。

一、制定统计“七五”普法宣教规划。

xx州统计局将在认真总结统计“六五”普法宣传教育工作的基础上，根据自治区统计局和政府法制办的统一安排，结合“十三五”期间统计工作实际，制定出台具有我州特色、部门特点的统计普法宣教的各项工作。各县市统计局要尽早做好工作安排，组织力量，扎实做好本县市统计“七五”普法宣教规划的制定工作，并结合实际，融入富有自身特色的宣教内容、形式和手段，确保伊犁州统计系统“七五”普法宣教工作落到实处，顺利开展。(时间安排1月至9月)

二、深入开展统计系统公务人员学法活动。

坚持以党的十八届四中全会关于依法治国要求为指引，以构建法治机关为主线，以提高统计系统公职人员依法行政能力为重点，充分利用法制培训、法制讲座、普法考试等形式，引领公务人员学习有关法律知识及与依法行政相关的法律、法规、规章，适时组织有关法律法规知识测试活动。全年学法时间不少于40学时(每半天为4学时)，做到学法有计划、有安排、有落实、有检查。确保“时间、内容、人员、效果”四落实。(时间安排：1月至12月)

三、继续做好基层统计人员普法教育工作。

结合统计基础建设、统计执法检查、统计年报会、统计业务培训会、统计从业资格考前培训、统计人员继续教育等工作，抓好伊犁州基层统计人员的统计普法教育工作。把统计普法教育融入统计行政管理和服务的全过程，进一步提高基层统计单位统计人员的统计法律素养。借助本地区的特色，采取贴近实际工作、贴近生活、贴近群众的方式，在牧区、草原举行特色活动的平台进行统计法制宣传，扩大宣传的覆盖面。(时间安排： 3月至12月)

四、积极开展统计普法主题宣传教育工作。

州统计局将根据有关要求，利用网络、报刊、微信、宣传窗、电子屏、展板等传播载体宣传统计法律法规，以4月民族团结月、宪法宣传月、“9·20”中国统计开放日、“10·20”世界统计日、“12·4”宪法日、“12·8”统计法颁布纪念日、法制“宣传月”及第三次农业普查等节点为抓手，深入开展统计普法主题宣教活动，进一步增强统计普法宣教的针对性，努力提高社会各界对依法统计的认知度。创新理念，改进法制宣教的方式方法，促进统计“七五”普法在基层末端、统计调查对象和社会上产生良好的效果，使伊xx的统计工作环境得到进一步优化。(时间安排：3月至12月)

五、建立健全统计普法素材报送工作机制。

根据自治区统计局的专业要求，每季度末5日内各县市要报送执法信息和统计普法宣传情况。各县市统计局要落实好报送联络人员，开展好统计法制宣传教育，进一步提升统计普法宣传的社会效益和宣传效果。(时间安排：3月至12月)

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