基础教育改革心得体会【热门20篇】

近日，中央办公厅日前印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。

笔者认为，“两学一做”重在建立学习型党组织。因为“两学一做”主要是解决一些党员一些党组织学习教育匮乏、理想信念缺失、党性观念和组织纪律观念淡薄、对党章党规党纪学习掌握不够、认不清形势、履行不了职责和义务、树不起形象、发挥不了作用、“三会一课”及民主评议党员等基本制度执行不好等突出问题。而学习型党组织的建立将进一步提高党员的学习力、创新力和战斗力，进一步提高党组织的整体质量和水平，以进一步适应时代前进的需要，从而达到“两学一做”的最终目的。

一是坚持用科学理论武装头脑，提高理论水平。把学习与发展目标、本质工作、日常管理结合起来，有针对性地开展课题式学习、调研式学习和主题实践活动，把学习中获取的各类知识运用到工作实践领域，转化为工作创新的思路、措施和成果，使学习在实际工作中得到升华。

二是坚持自觉学习、终身学习、全员学习。建立学习长效、党员自学、学习考核等机制，每月对各单位的主要领导、分管领导抓教育情况进行考核，并与薪酬和评先树优挂钩。把学习贯彻于党组织自身建设和各项工作的全过程，不断提升党员干部的能力素质，提高党组织工作科学化水平。

三是坚持从实际出发，自觉按规律办事。在向历史学习、向实践学习、向群众学习中不断升华规律性认识，推动党组织和党员干部更好的探索把握规律。并以学风引领作风，以学习促进工作，以创建学习型党组织为切入点和着力点，不断提高党员干部理论水平、提高服务民生的本领。

作为一名有追求的党员干部，必须要以勇于开拓进取的态度，研究新形势下的新情况解决新问题。必须解放思想、求真务实，以改革创新的精神拓展国际视野、培养战略思维，以破解相关难题。必须一如既往的坚持学习，更大程度地提高自己，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，继续推进理论创新、制度创新、工作创新，以优秀党员的作风，争取永久性学习型党组织的建成。

在过去，想吃饱并不是一件简单的问题，想吃好就更不容易了。那时，中国还处在一个贫穷落后的阶段，人们并不富裕，正食还好说，副食品就很难见到了。橘子。苹果。香蕉等奢侈的水果，许多人见都没见过。人们买肉时，都专挑肥的买，为的就是回家后耗点猪油改善伙食。可现在好了，每天买菜都不带重样的。而且不仅食品数量多了，质量也高了上来。现在人们吃饭，鱼虾要活蹦乱跳的，蔬菜要无污染绿色的，人们的消费观念逐渐从价格转移到了质量。可见改革开放三十年，“吃”的质量是越来越高。

摘要:作文是语文学科的重要组成部分，如何培养学生的创新能力是当前小学作文教学改革中值得深入研究的问题。创新教育在培养小学生作文能力方面有着重要的作用,而现实中影响作文教学创新能力培养的因素有很多。如何过程中实现创新，运用多种形式培养创造性思维。

关键词：小学 创新教育 教学方法 作文教学

长期以来小学作文是小学语文教学中一个薄弱环节，创新教育已经成为教育改革的热点，创新教育是相对以往的传统教育而言的，反思小学作文教学，使我们不得不以新的教学观念，探索作文教学新方法，特别是加强小学作文教学中学生创新思维的培养。

一、更新观念，明确作文教学的本质就是培养学生的创新能力

《小学语文教学大纲》指出：“小学语文教学应立足于促进学生的发展，为他们的终身学习、生活和工作奠定基础。”作文教学是否促进学生的发展，能否为学生终身学习、生活和工作奠定基础除了让学生掌握基本的作文知识和作文技能外，更重要的是要培养他们的创新能力，学生的创新能力越强，他们可持续发展的后劲就越大，为他们所奠定的终身学习、生活和工作的基础就越牢固。

由于作文的规矩限制多，遇到自己没有相关生活经验及感受的题目时，学生就只能生搬硬套。这就导致作文中创新的有个性的东西很少。作文命题时，我注重落实学生的主体地位，调动学生思维的主动性，激发他们写作的热情，命题从形式到内容都力求新颖、有趣，如：出一组有内在联系的题，让学生自由的选择，或请学生依作文要求自拟题目，将作文命题补充完整再作文。学生突破常规思维束缚，有兴趣地写作文，独特的创新见解也跃然纸上。

二、如何在作文教学中加强思维方式训练，培养创新意识。

给学生创新得时间和空间，学生的习作应该是他们对日常生活感受的自然产物，这样的习作才能带有鲜明的个性色彩，并体现着自我表现的创造性，它是没有时间的限制的。如果把学生的习作都框定在作文课上，学生也许因为缺乏习作的兴趣走上为文而文的歧途。因此，教师应该引导学生把作文的时间放在平时，让学生有了感触及时记录下来。指导学生将观察到的素材进行加工和提炼，提高学生语言文字的表达能力和创新能力。

对教材命题，教师命题和学生自由命题可以进行“优化组合”，教师出宽题，给出一个不定题目，学生根据自己的实际情况自由命题。例如写《我喜欢的小动物》，有的学生不喜欢动物,硬是让他写,很难写好,把题目改成《我喜欢的______》,开放命题,学生可以在给定的范围内确定题目,有自由的空间,内容实际,贴近生活。

教给学生思维方法，训练小学生思维，需要老师在引导过程中让学生探索以小见大、由此及彼、由表及里、由浅入深的思维方式。为加强思维方法的训练，结合课文或结合学生生活实例，让学生触景生情，触类旁通，联想思考。这样长期注重思维训练，学生认识水平明显提高。

我认为小学作文教学方法应从以下五个方面突破。

（1）在作文命题上培育学生的创造力，提倡学生自主拟题，少写命题作文。提倡写简单的研究性文章。

（2）在作文材料来源上培育学生的创造力，除了对现实的记实作文外还应将想象作文列入教学计划，鼓励学生写想象中的事物。

（3）在作文体裁上强调学生的创造力，要求不拘形式，淡化文体，灵活运用记叙、说明、议论、抒情等表现方法。

（4）在作文指导下培育学生的创造力，对作文的立意、构思、用词、造句都要求开阔思路，自由表达，发展求异思维能力。

（5）在作文评价上培育学生的创造力，对有创意的表达应予鼓励，并要求学生通过自改和互改，取长补短，促进相互了解和合作，养成独立思考习惯。培养好奇心，激发丰富想象。只有对某一事物产生好奇心才会产生创造力。

在作文教学时，我先出示一个画面是：课间活动的学生们，许多学生用疑惑的目光看着我，我及时利用孩子们的好奇心让他们展开丰富的想象，让他们说说，看到画面受到了什么？学生通过分析、推理、归纳明白了其中蕴涵的道理。“课间是快乐的。”由此，很自然地引出由人想到事，培养了学生的创新能力。

创新是一个民族的灵魂，是一个国家进步的不竭动力。每一个语文教学工作者都应该尽快打破应试教育的束缚，在日常作文教学工作中注重点滴培养，正确引导学生进行思维方面的训练，不断激发学生的作文创新意识。让学生在练笔中不断求异创新，培养创新能力。

“打铁还需自身硬”，内部推行的改革仍然是“十三五”的重头戏之一。“十三五”规划明确表示，建立健全现代财政制度、税收制度，改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架。

有专家表示，目前税制改革面临瓶颈期，预算改革停滞不前，中央和地方的关系改革则一直没有明确的方向。比如跨越了“十二五”及“十三五”的“营改增”，它既对企业提出了高难度的要求，同时也动摇了中央和地方财政收入的关系。

但在业内看来，财税改革尽管难但也必须“迎难而上”。因为财税改革是经济体制改革的核心和枢纽，现行经济体制内的很多矛盾和问题也都是因财税关系界定不清所引发，只有通过财税改革的推动，才能实现资源的合理配置，激发市场主体活力。

—— 撤销总政治部、总后勤部、总装备部，将三部职能分别转入国防部、总参谋部和各军种总部。

将二军大等医科院校和大部分医院移交地方(保留各军种总医院兼军医学院)

军区360 军事新闻 9月2日讯，撤销解放军外语学院、国际关系学院、军事经济学院和各政治学院等文科院校，合并指挥院校和工程技术院校。撤并后，军队各类学校保留三十所(不含军医学院)即可(如陆军设士官学院、军官学院、参谋和指挥学院、后勤学院、工程技术学院、军械装备学院和战略炮兵学院等七所学校)，均为师级。

中华人民共和国武装力量的主体，由中国陸军、中国海军、中国空军和中国国民警卫队组成，统称中国军队。中央军事委员会是军队的最高统帅机关。在中央军委之下设总参谋部和陸军总部、海军总部、空军总部及国民警卫队总部。总参谋部是军队最高军令机关，负责组织全国武装力量建设和作战指挥;陆军总部、海军总部、空军总部和国民警卫队总部是各军种的最高行政机关，对所属部队行使行政管理权(人事铨叙、基本建设、条令条例的拟制、监督考核部队训练、计划安排物资装备等)。国防部半实体化(属政府序列，实行文官制，受国务院和中央军委双重领导，以中央军委主持日常工作的秘书长兼任国防部长)，建立相对独立于军队的国防行政体系(涉及国防动员、国防科研、国防工业、国防预算和国防采办等事务)。撤销总政治部、总后勤部、总装备部，将三部职能分别转入国防部、总参谋部和各军种总部。

撤销现有七大军区。将全国划分为东北、西北、东南、西南四大战区。各战区设军队联合司令部(除司令部机关和直属队外，不设直属单位)，对战区所辖陸、海、空军和国民警卫队部队统—行使作战指挥权(战时视需要设战役集群司令部)。各军种部队之间平时的协同训练和联合后勤保障等事务亦由战区负主要责任。

陸、海、空三军由现役军人、文职人员和预备役人员组成，员额为一百万人，其中陸军为四十九万人、海军为二十一万人、空军为三十万人;国民警卫队员额为一百万人(亦编列少量文职人员)。军队总员额为二百万人。

设军种参谋长一职为各军种首脑;四大战区军队联合司令部司令员分别由各军种将领出任。

坚持和完善义务兵与志愿兵相结合的兵役制度，实现军官和士官队伍的职业化。

一、关于陸军的编制

(—)、取消军级建制，以师为大单位。将现有十八个集团军缩编为十四个师、空十五军转隶陸军并缩编为—个空降师。即陸军的基本作战部队为十五个师(每个战区配置三?四个师)，另辖若干独立的防空旅、特种作战旅、战役战术导弹旅和专业"蓝军”旅(部队训练模拟假想敌，配属于陆军各战术合同训练基地)。师下辖三个作战旅和一个航空旅及防空团、侦察营、通信营、工兵营、运输营、卫生大队、装备维修大队等作战保障、技术装备保障、后勤保障部队，其编制序列为师?旅(团、大队)?营?连?排。排为战术小分队;连为基本战术分队;营为高级战术分队(配属基本后勤保障系统，亦为基本伙食单位);团为战术部队，通常辖两个营和若干作战保障、后勤保障分队;旅为基本战术部队，通常辖六个营和若干作战保障、后勤保障分队，其编制平时相对固定，作战时根据任务需要，在师的编成内作相应调整。全师员额约为—万六千人。

(二)、在军队大联勤体制下，各战区的联勤保障系统列入陸军编制。战区另组建若干列入陸军编制的预备役后勤保障旅，作为后备机动力量，战时为辖区陸、海、空军和国民警卫队部队提供战役后勤支援。

(三)、将第二炮兵并入陸军建制，作为—个相对独立的兵种，设陸军战略炮兵司令部(由中央军委直接指挥)，掌管射程在一千公里以上的中远程导弹和洲际导弹(—千公里以下的中短程导弹编入陸军各独立战役战术导弹旅，由各战区指挥;反舰巡航导弹划归海军)，下辖十六个导弹发射旅(旅辖六个导弹发射营)和若干作战保障、技术装备保障、后勤保障部队，其主要任务是对敌方重要目标实施核打击(必要时亦可遂行常规火力突击任务)。取消基地建制。该兵种员额约为七万人。陆军第一副参谋长兼任该兵种司令员。

(四)、将省军区(卫戍区、警备区)、地市军分区和县市(区)人武部全部撤销。在省—级设国防厅、县市(区)设国防局，作为地方党委政府的军事部门和兵役机关，负责国防动员、兵员征集、民兵训练、人民防空和国防设施维护管理等工作，不列入军队编制，其干部均由部队现役军官和士官转任。地方各级国防行政部门战时受所在战区(防区)军队领率机关节制。

陸军部队军官和士官的职务与军衔的设置，陆军参谋长和第一副参谋长为上将、副参谋长为中将、总部高级参谋为少将、参谋为上校，师长为少将(国际惯例)、师参谋长为上校、师参谋为中校和少校，旅长为上校、副旅长兼旅参谋长为中校、旅参谋为少校(军队各级司令机关中的幕僚，中级以上官佐不分军事干部、政工干部、后勤干部，一律称为参谋人员，军衔在少校以上;取消“政治干事”、“后勤助理员”等称谓)，团长(大队长)为中校、副团长为少校(团长、副团长分别兼任下属两个营的营长)，营长为少校(设一名军官和一名士官为营长助理)，师部、旅部和团部副官(军队各级领导机构中首长和参谋人员的助手)为上尉，连长为上尉(设一名士官为连长助理)，排长为中尉，副排长为少尉(排不辖建制班，作战时根据任务需要组合人员和装备形成战斗单元，设排长、副排长和一名军士长三人为排干部;担任营、连长助理职务的士官类似于西方国家的参谋军士，所对应的军衔分别为一级军士长和二级军士长，担任排军士长职务的士官军衔为三级军士长)。取消大校军衔和四级军士长军衔(士官以下的士兵军衔设置为二等四级，即兵和下士、中士、上士)。

部队基层医疗卫生单位(卫生队、野战医院)的医护人员，军医的军衔为中尉～中校(医助为少尉)，护理人员(护士和护士长)实行士官制，所对应的军衔为上士～一级军士长;上级医疗卫生单位(军种总医院、中心医院)的医护人员为文职，不授军衔。

二、关于海军的编制

海军设北方舰队、东海舰队、南海舰队三大舰队和一个陸战师(由陸军两栖作战部队转隶改编而成)。各舰队下辖舰艇支队、岸基航空兵师和舰载机飞行联队、岸炮旅、防空旅、雷达旅、电子对抗旅、陸战旅(不属于海军陸战师) 等作战部队和训练基地、后勤保障基地等战勤保障部队。撤销水警区。取消军级和副军级建制。

海军舰艇部队军官的军衔循国际惯例，航空母舰舰长为上校、驱逐舰舰长为中校、护卫舰舰长为少校，战略导弹核潜艇艇长为上校、核动力攻击潜艇艇长为中校、常规动力攻击潜艇艇长为少校;舰艇支队(或航母战斗群)为师级单位，支队长为少将。

三、关于空军的编制

(—)、空军主要由航空兵部队和航天兵部队组成。撤销军级建制，将专门担负对地攻击任务的强击机部队转隶陸军，编入各师属航空旅。其基本部队为十四个航空兵师(每个战区配置三四?个师)和若干雷达旅、地空导弹旅。航空兵师为多机种混编，下辖数个飞行联队(旅级)和飞行大队(团级)装备各类固定翼飞机约一百七十架(另拥有一定数量的无人机)。

(二)、航天兵以总装备部所属航天系统与二炮和空军相关部队合并改编而成。作为—个相对独立的兵种，设空军航天兵司令部(由中央军委直接指挥)，主要担负军事航天和太空防御(反导弹、反卫星)任务。该兵种员额约为五万人。空军第一副参谋长兼任该兵种司令员。空军航空部队军官的军衔，师长为少将、联队长为上校、大队长为中校、中队长为少校、飞行员为中尉~上尉~少校。

四、关于国民警卫队的编制

中国国民警卫队是国家拥有的正规化现役准军事部队，其主要任务是守护边境、警卫国家重要目标和军事设施、处置突发事件、打击恐怖主义、抢险救灾、维护国家安全和社会稳定，同时作为陸、海、空三军重要的辅助和后备力量，可为陆、海、空军提供各种勤务支援，战时协同陸海空军作战，亦可成建制转入陸海空军。该军种(找不到确切的定义词，姑且称之为军种)是以中国人民武装警察部队为基础，整合解放军相关部队改编而成。

(—)、将列入武警序列的公安边防部队(边防检查站和边防派出所除外)与解放军边海防部队(如要塞区、水警区所属部队和沿边沿海省军区所属的边海防部队)合并改编为中国国民警卫队边防部队，员额为二十一万人(另辅以相当数量的半专职化的边防民兵)，设相对独立的边防部队司令部(国民警卫队第一副参谋长兼任该部队司令员)，统—管理全国边海防事务，下辖十一个边防支队，布署在沿边沿海地区(不对应省级行政区划)。撤销内陆省份的武警公安边防总队(全国各地的武警公安边防检查站和武警公安派出所取消兵役制，改称出入境检查站和边境管理派出所，作为地方公安机关的一部分，其人员身份改为公务员编制的职业警察)。

(二)、将武警各省总队，各机动师与解放军担负独立机动作战任务(即不属于十八个集团军的合成师、旅)和大城市及重点军事目标卫戍警备任务(如北京卫戍区，上海广州等城市警备区，香港澳门驻军)的部队合并改编成国民警卫队内卫部队。其地方警备部队按省级行政区划(包括港澳地区)设支队;其机动部队按战区部署，每个战区配置一个支队。内卫部队各省级支队下辖一个航空大队(主要用于搜索救援、兵力和物资投送)、数个警备大队(各大队均为团级建制，辖数个营级中队和连级分队)和一个机动联队(旅级建制，辖若干营级中队和连级分队)，其兵力部署不对应市县行政区划，在全省范围内统—配置。机动部队各支队主要担负跨区域反恐处突任务，装备一定数量的重型武器，其实力大致相当于陆军摩托化步兵师，战时可直接投入机动作战。

(三)、将警卫中央首脑机关的任务由解放军移交给国民警卫队，解放军序列的中央警卫局(总参警卫局)及其所属部队转隶国民警卫队(列入武警序列的公安警卫部队取消兵役制，作为公安机关的一部分，其人员身份改为公务员编制的职业警察)。

(四)、将武警水电、交通部队与解放军海军、空军和二炮所属的工程建筑部队合并改编为国民警卫队工程部队，辖四个支队(原则上每个战区配置一个支队)，其主要任务是国防和军事工程建设(战备公路、桥梁，军港、机场、导弹洞库和发射阵地等)和抢险救灾(列为国家灾害应急救援专业骨干力量)，战时为陆、海、空军提供作战工程保障支援(武警黄金部队集体转业移交国土资源部;列入武警序列的公安消防部队取消兵役制，其主体灭火队伍脱离公安系统，人员身份改为事业编制的专职消防员，其防火监督执法职能移交公安机关治安部门;武警森林部队取消兵役制，并入地方消防系统)。

(五)、国民警卫队各支队均为师级建制，员额约为一万七千人。其军官和士官的职务与军衔的设置与陆军基本相同。

五、关于军队非作战体系的改革

(一)撤销军队各级专业文工团、体工队、出版社、电影制片厂和解放军艺术学院等文体机构。各军种只设一专业的军乐团(主要承担礼仪任务，实行士官制)和一个半专业化的合唱团即可，基层部队可以组织官兵业余演出队。另外，国家从政策层面上建立地方文艺团体为军队服务的机制。

(二)将干休所、疗养院全部移交地方，部队营区后勤保障实现社会化。军方可通过经济合同的方式向地方购买相关服务。

(三)大力精简机关、学校、医院、研究所、报利杂志社等非作战机构。将后勤部门与装备部门合并，师以下单位不设机关(政治部门和后勤部门从属于司令部，亦不单独设置机关);将二军大等医科院校和大部分医院移交地方(保留各军种总医院兼军医学院)，将国防大学、国防科技大学、军事科学院、军事博物馆、解放军档案馆、军事医学科学院以及总部和军兵种所属的装备研究院、工程设计院等科技和学术研究机构划归国防行政系统，全员文职化，不列入军队编制(国防大学仍然承担培训军队高级干部的任务);撤销解放军外语学院、国际关系学院、军事经济学院和各政治学院等文科院校，合并指挥院校和工程技术院校。撤并后，军队各类学校保留三十所(不含军医学院)即可(如陆军设士官学院、军官学院、参谋和指挥学院、后勤学院、工程技术学院、军械装备学院和战略炮兵学院等七所学校)，均为师级。

(四)、撤销军队派驻地方的各类军事代表机构(军代局、军代处、军代室、后备军官选培办等)，相关职能由国防行政部门承担。总后青藏兵站部、川藏兵站部退出军队序列，归属国防行政系统，分别改称青藏兵站管理局和川藏兵站管理局。

(五)、全面改革军事司法体制。以战区为单位，设置两级军事法院，军事检察院和军事保卫机关，对辖区内发生的相关案件不分军兵种，统一行使侦查权和司法权。战区内军事法院、军事检察院和军事保卫机关(军事保卫局和军事保卫分局)各设三所即可，人员均列入陆军编制。中国人民解放军军事法院和中国人民解放军军事检察院分别改称最高人民法院军事审判庭和中国人民检察院军事检察厅(人员仍为军队编制)。

(六)、军队文职人员通常配属于医院、学校、报刊社等非作战单位和部队师以上机关，从事技术和管理工作及其他辅助性工作，原则上由现役军人改任，不直接从地方招收(如特殊需要从地方直接招收，必须先到基层连队服完两年义务兵役)，其着装样式另外设计，明显区别于现役军人(外出执行任务时可着部队作训服)。

(七)、国防行政系统在地方普遍设立军事训练中心，主要用于当地民兵训练。应征入伍的新兵在补入部队之前，必须先在当地的军事训练中心进行为期四个月的基础训练，经考核合格者方能取得军籍，正式服役。

3月15日，中国2015年全国人民代表大会结束，李克强与中外记者见面并答记者问。李克强表达了深化改革的决心，表示尽管很疼，也影响到既得利益者，但仍要简政放权，并希望以此推动经济增长。

李克强总理说：“它不是剪指甲，是割腕，忍痛也得下刀。”

总理反复强调要简政放权，减少行政审批项目。他表示，简化企业注册程序后，私营企业登记注册量比上年增加了50%。

这次人大会上，中国政府将经济增长目标从2014年7.5%下调至7%，并承诺保证就业水平，打击腐败，治理污染。

李克强总理承认，改革面临来自有政治影响力的国有企业的阻力，因为国有企业将面对更为严峻的竞争，官员也许会因此降职。

总理提出：“因为简政放权是政府的自我革命，削权是要触动利益的。通过政府简政放权，可以用它去顶住经济下行的压力。”

李克强表示，今年经济增长目标调整为7%左右，实际上实现这个目标并不容易。如果因此导致就业率下降，政府将加大宏观调控的力度。他指出：“中国经济面临着下行的压力，有多重风险，关键在于新常态下要在稳增长和调结构中间找到平衡点。”

政府工作报告中也提出治理污染目标，强调打击腐败，并承诺要保证2015年新毕业的749万大学生就业。

李克强总理表示，今年的要害就是要严格执行新出台的《环境保护法》，他承诺对违法违规排放的企业，坚决依法追究，提倡全社会人人参与治理环境的行动。

虽然大多数立法工作由150人组成的常委会决定，但一年一度的“两会”也发挥着关键作用，向基层传递政府工作安排的优先考虑及部署，倾听代表们所关心的问题，这些代表也代表着中国公民的利益，所发之声为群众之声。

供给侧结构性改革，就是从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，更好满足广大人民群众的需要，促进经济社会持续健康发展。

供给侧结构性改革，就是用增量改革促存量调整，在增加投资过程中优化投资结构、产业结构开源疏流，在经济可持续高速增长的基础上实现经济可持续发展与人民生活水平不断提高;就是优化产权结构，国进民进、政府宏观调控与民间活力相互促进;就是优化投融资结构，促进资源整合，实现资源优化配置与优化再生;就是优化产业结构、提高产业质量，优化产品结构、提升产品质量;就是优化分配结构，实现公平分配，使消费成为生产力;就是优化流通结构，节省交易成本，提高有效经济总量;就是优化消费结构，实现消费品不断升级，不断提高人民生活品质，实现创新—协调—绿色—开放—共享的发展。

二零一六年一月二十六日中央财经领导小组第十二次会议，习近平总书记强调，供给侧结构性改革的根本目的是提高社会生产力水平，落实好以人民为中心的发展思想。

改革背景

改革开放三十多年来，中国经济持续高速增长，成功步入中等收入国家行列，已成为名副其实的经济大国。但随着人口红利衰减、“中等收入陷阱”风险累积、国际经济格局深刻调整等一系列内因与外因的作用，经济发展正进入“新常态”。

2015年以来，我国经济进入了一个新阶段，主要经济指标之间的联动性出现背离，经济增长持续下行与CPI持续低位运行，居民收入有所增加而企业利润率下降，消费上升而投资下降，等等。对照经典经济学理论，当前我国出现的这种情况既不是传统意义上的滞胀，也非标准形态的通缩。与此同时，宏观调控层面货币政策持续加大力度而效果不彰，投资拉动上急而下徐，旧经济疲态显露而以“互联网+”为依托的新经济生机勃勃，东北经济危机加重而一些原来缺乏优势的西部省区异军突起……可谓是“几家欢乐几家愁”。简言之，中国经济的结构性分化正趋于明显。为适应这种变化，在正视传统的需求管理还有一定优化提升空间的同时，迫切需要改善供给侧环境、优化供给侧机制，通过改革制度供给，大力激发微观经济主体活力，增强我国经济长期稳定发展的新动力。

存在问题

供需关系

2003年后，中国央企生产力变革变得很缓慢，钢铁、煤炭、水泥、玻璃、石油、石化、铁矿石、有色金属等几大行业，亏损面已经达到80%，产业的利润下降幅度最大，产能过剩很严重。截至2015年12月初，几大行业的生产价格指数(PPI)已连续40多个月呈负增长状态，这几大行业对整个工业PPI下降的贡献占了70%—80%。

中国供需关系正面临着不可忽视的结构性失衡。“供需错位”已成为阻挡中国经济持续增长的最大路障：一方面，过剩产能已成为制约中国经济转型的一大包袱。另一方面，中国的供给体系，总体上是中低端产品过剩，高端产品供给不足。因此，强调供给侧改革，就是要从生产、供给端入手，调整供给结构，为真正启动内需，打造经济发展新动力寻求路径。

2008年国际金融危机爆发以后，为了保增长或稳增长，中国采取了一系列主要针对经济周期性波动的宏观调控政策，如积极的财政政策、稳健的货币政策和政府投资政策。这些政策确实起到了保增长或稳增长的效果。

结构性问题

中国的结构性问题主要包括产业结构、区域结构、要素投入结构、排放结构、经济增长动力结构和收入分配结构等六个方面的问题。这六个方面的结构性问题既相对独立、又相互叠加，需要通过结构性改革去有针对性地解决。

产业结构

产业结构问题突出表现在低附加值产业、高消耗、高污染、高排放产业的比重偏高，而高附加值产业、绿色低碳产业、具有国际竞争力产业的比重偏低。为此，需要加快推进科技体制改革，促进高技术含量、高附加值产业的发展;需要加快生态文明体制改革，为绿色低碳产业发展提供动力;需要通过金融体制改革、社会保障体制改革等去淘汰落后产能和“三高”行业等。

区域结构

区域结构问题突出表现在人口的区域分布不合理。目前，我国城镇化率尤其是户籍人口城镇化率偏低，且户籍人口城镇化率大大低于常住人口城镇化率。为此，需要加快户籍制度改革、福利保障制度改革、土地制度改革等，推进农民的市民化进程，提高户籍人口城镇化率。

区域结构的另一个问题是区域发展不平衡、不协调、不公平。例如，有些地方享有很多“特权”政策，有些地方发展严重滞后。为此，需要推进行政管理体制改革、财税制度改革、区划体制改革等，加快建设全国统一市场，解决不同区域发展不平衡问题，使人口和各种生产要素在不同地区自由流动、优化配置。

投入结构

中国经济发展过度依赖劳动力、土地、资源等一般性生产要素投入，人才、技术、知识、信息等高级要素投入比重偏低，导致中低端产业偏多、资源能源消耗过多等问题。为此，必须要加快科技体制、教育人才体制等改革，优化要素投入结构，更多地实现创新驱动。

排放结构

中国排放结构中废水、废气、废渣、二氧化碳等排放比重偏高。这种不合理的排放结构导致了资源环境的压力比较大。为此，必须加快推进生态文明制度改革，特别是推进自然资源资产产权制度、自然资源用途管制制度、资源有偿使用制度、生态补偿制度，以及用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度等方面的改革。

动力结构

中国经济增长过多依赖“三驾马车”来拉动，特别是过度依赖投资来拉动。其实，“三驾马车”只是GDP的三大组成部分，是应对宏观经济波动的需求边短期动力，只是经济增长的结果而非原因，制度变革、结构优化和要素升级(对应着改革、转型、创新)“三大发动机”才是经济发展的根本动力。我们要更多地依靠改革、转型、创新，来提升全要素增长率，培育新的增长点，形成新的增长动力。

分配结构

中国城乡收入差距、行业收入差距、居民贫富差距都比较大，财富过多地集中在少数地区、少数行业和少数人中。因此，有必要加快推进收入分配制度改革、社会福利制度改革、产权制度改革和财税制度改革等，促进收入分配的相对公平，缩小贫富差距。

蓝图已经绘就，关键在于落实。

五中全会强调“必须把创新摆在国家发展全局的核心位置”。天津市河西区提出，将围绕落实“中国制造2025”规划纲要，瞄准全市“先进制造研发基地”的功能定位。下一步，河西区将牢牢把握区域资源禀赋优势，抓住用好“大众创业、万众创新”这个经济动力新引擎，促进区内产业结构的进一步优化升级。

安徽省委常委、宣传部部长曹征海表示，学习宣传十八届五中全会精神是当前和今后一个时期的重要政治任务，要坚持不懈推进理论武装，加强新闻宣传和宣讲阐释，发挥新兴媒体作用，推动迅速兴起学习贯彻的热潮。

云南省政府法制办公室主任张宪伟认为，今后要将五中全会提出的五大理念贯穿到政府法制工作中，体现在正在制定的《生物多样性保护条例》等地方性法规和规章中，更好地为建设美丽云南和全面实现小康提供法治保障。西双版纳傣族自治州州委副书记杨光波表示，刚被国家批准设立的勐腊(磨憨)重点开发开放试验区需要强化开放理念和制度创新，西双版纳要在协调、绿色、共享理念的指引下，努力建成全国民族团结进步示范州和国家生态文明州。

草原畜牧业是内蒙古自治区的发展特色。内蒙古自治区农牧业厅表示要细化落实公报中提出的“大力推进农业现代化，加快转变农业发展方式，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路”。内蒙古自治区党委宣传部迅速启动宣讲活动，充分动员各族干部群众，坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，守望相助，团结奋斗，与全国同步迈入全面小康社会。

中国教育科学研究院研究员储朝晖表示，《正道》这部纪录片能把教育改革的思想理念和西安市的具体实践结合起来，通过央视的媒体平台和社会进行沟通，可以引起更多更广泛的讨论。对于教育的理念，在不同时期、不同的人之间会有不同的认识，但教育应当使人变得有思想，并依靠自己的思想去解决问题的功能不会改变。

著名学者肖云儒表示，《正道：基础教育改革启示录》的播出较好地处理了“道”与“术”之间的问题，深刻展现出了西安教育改革所体现出的公平性，同时也展现了民主与科学的第三方评价机制，给教育者以思考。 一线教师葛战舟说：“纪录片中有关西安的大学区改革的尝试让一些农村的、底层的学生们拥有了同等的升学机会，这让很多农村的父母非常感动。而作为一名普通教师，教育改革的一路壮歌也让我们对孩子们的未来充满信心，为国家的发展感到自信。”

教育部教师工作司司长王定华指出，纪录片的推出坚定了基础教育战线上教师们的信心，教育部通过长时间的观察发现，通过电视纪录片推广改革经验有助于打消社会疑虑，引导社会观念转变，效果良好。

为贯彻落实党的十八届四中全会精神，落实中央关于全面推进依法治国、加快建设法治政府的重大决策部署，中国行政体制改革研究会拟定于2015年6月在国家行政学院召开“第六届中国行政改革论坛”。现将有关事项通知如下：

一、时间：2015年6月

二、地点：国家行政学院

三、论坛主题和内容：

论坛主题：全面依法治国与建设法治政府。

在论坛主题下，分设三个专题，分别是：

第一专题 行政权力法治化;

第二专题 简政放权与依法监管;

第三专题 政府自身革命与依法行政。

四、参会人员

届时将邀请国家领导人、有关部委领导同志、部分省市区领导同志、有关学术机构负责人和知名专家学者、企业领导人员以及中国行政体制改革研究会的顾问、会长、副会长、理事、单位会员等出席会议。

五、论坛征文要求

现向中国行政体制改革研究会的会员以及从事行政体制改革理论研究和实际工作的人员征文，征文要求如下：

1、论文内容要紧扣论坛主题及专题。论文应为尚未在国内外公开发表过的原创性成果。

2、论文字数不超过6000字(论文格式规范见附件)，并请在正文最后注明作者姓名、工作单位、职务、通信地址、邮政编码、电话、传真和电子邮箱地址。邮件主题栏请标明作者名字、文章题目及所属专题。

3、请于2015年4月30日之前将论文电子版文档发至

中国行政体制改革研究会研究部邮箱。论坛主办方将组织专家对征集的论文进行评审，并于5月25日前通知通过评审的论文作者参加论坛。会后主办方将评选出优秀论文结集出版，并向优秀论文作者发放证书。

六、联系人及电话：

刘 琰：010-68922646 秦韵佳：010-68929219

七、中国行政体制改革研究会研究部邮箱：

yjb2013_csoar@126.com

中国行政体制改革研究会

2015年3月9日

新中国成立后，我国人民的生活水平有了逐步的提高，特别是改革开放以来，我们这些处在农村的人在衣、食、住、行等方面都发生了前所未有的变化。

我出生在90年代末，家乡在董马村。听我的外婆讲，以前我的家乡很贫困，一大家人都挤在一件小小的茅屋里，里面的光线很暗，没有暖和的衣服穿，一件衣服要打好多补丁，并且大的穿了，小的又接着穿。村子里的人是吃不饱、穿不暖，农民们靠抢公分、分粮、分钱。一年到头分的粮食，不够吃，钱也不够，有时连盐都买不起吃。村子里只有一条狭窄的小路，每逢雨天泥泞不堪，人们走路都要从山上绕道。孩子们在破陋的教室里读书，也有孩子因交不起几元的学杂费上不了学。以前没有电气设备，要与远方的亲朋好友取得联系靠信件，这种方式又慢又不方便。

随着生活水平的逐渐提高，村里开始有了电视机。夜幕降临，忙碌了一天的村民们聚集在电视机前，看着电视里播放的精彩节目，也仿佛看到了自己精彩的明天。

在改革开放政策的不断推进和落实下，家乡的变化一年比一年大。原先村民们挤在狭小阴暗的老式木房子里面，现在住进了宽敞明亮的红砖青瓦房，并有了卫生厨房，卫生厕所，有的还建起了两层以上的楼房。以前窄小的土路，一下雨泥泞不堪，现在变成了宽阔的水泥大道，下雨天也不怕出不去了，现在我回家可以坐着小车直接就到家门口了。小康示范村使整个村子焕然一新。现在的孩子们都做在宽敞明亮的教室里上课，并且国家免减了书杂费，村子里的每一个孩子都高高兴兴地去上学，受到了良好的教育。村民们都有均衡饮食。还可以随便挑选自己喜欢的衣服。

改革开放以来，随着中国的发展，我的家乡的确变化了。我认为不论是一个国家，还是个人，立足现在，展望未来，实现梦想，都是非常重要的。家乡的变化就是很好的见证。

穿越血与火的历史烟云，历经建设与改革的风雨洗礼，伟大的中国共产党迎来了她96岁的生日。

160多年前，西方列强用坚船利炮撞开了古老中国沉重的大门，从此，在这片美丽的国土上，财富任人掠夺、文化任人摧残，人民任人宰割。面对山河破碎，国将不国的现实，多少爱国志士梦寝难安、一代一代，前赴后继地寻找富国强兵之路。但旧时代的封建士大夫不可能拯救中国，三个月的夭折，黑暗笼罩着中国。中国的出路在哪儿?人民的希望又在哪里?漫漫长夜里，人们盼望着、等待着。

终于，在一个杨柳轻拂的七月，从碧波荡漾的嘉兴南湖传来一个振奋人心的消息――中国共产党成立了!中国共产党的诞生，在黑沉沉的神州大地上树起了一支熊熊燃烧的火炬，给古老的中华民族带来了光明与希望。这火炬带领中国人民扫荡了土豪军阀，赶走了日寇列强，覆灭了蒋家王朝，这火炬带领中国人民在一片腥风血雨中，用革命的枪杆子打天下，从农村到城市，从弱小到强大，以无数先烈的英勇牺牲，换来了新中国的诞生。

沧海桑田，神州巨变，九十年征程岁月峥嵘，九十年征程金光灿烂。如今，南极上空早已飘扬着我们的五星红旗，太平洋上出现了我们强大的海军舰队;如今，一座座现代化的城市迅速崛起，一个个商厦、工厂、高科技企业正遍地生花……香港回来了，澳门回来了，那些曾经蔑视我们为东亚病夫的列强，一个个低下了自命高贵的头，就连大洋彼岸那个自恃天下第一的超级大国，也不得不一次次为他们的傲慢和无礼道歉。我们这个曾经饥寒交迫的民族，已经可以骄傲地告诉世界：一个伟大的党正带领地球上五分之一的人口实现小康，走向富裕。

历史的尘烟，掩盖不住世纪的风雨，星星之火可以燎原，无数先驱者已将希望的种子撒向人间，绽开了一片烂漫的红色。弹指一挥间，上下越千年，黯淡与辉煌、幻灭与再生，永恒的悲怆与不朽的豪情，贯穿于这一清晰的脉络。

党是灯塔，照耀着我们前进的道路。党是灯塔，照耀着我们前进的道路。党是旗帜，指引着我们胜利的方向。没有任何一种文字或语言，能像党旗那样酣畅淋漓地表达着我们心中对党的敬意。让我们共同努力，在党的阳光指引下，开拓进取谋发展，与时俱进创辉煌。为祖国的繁荣昌盛，为家乡的富裕文明，演绎出更灿烂的精彩!

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新版《中央定价目录》7大项20小项已没有“油”的字样。不过在备注中提出，成品油价格暂按现行价格形成机制，根据国际市场油价变化适时调整，视体制改革进程全面放开。

自1998年以来，我国成品油定价机制历经五次变革。特别是2013年开始的新机制，有效降低了投机需求带来的成品油供应矛盾。

隆众石化网成品油分析师薛群介绍，我国成品油市场长期处于垄断的局面、中石油、中石化的地位岿然不动。石油及其制品作为能源战略物资，地位特殊，成品油的定价仍然属于政府定价、政府监管。目前我国成品油价格的主要影响因素包括供需关系、国际油价，同时受政策影响较大。将定价权交给市场是必然趋势，商品价格倾向于调节到使供需平衡的水平，才能实现市场均衡。

国家发改委副主任胡祖才昨日在发布会上表示，放开成品油价格最重要的是要与石油体制机制改革紧密结合起来。改革以后也要进一步完善竞争环境，条件具备了，才可以完全放开由市场决定。这之前还是严格按照机制来执行。

随着经济体制、政治体制和科技体制改革的深化，教育体制改革要采取综合配套、分步推进，建立起与社会主义市场经济体制和政治体制、科技体制改革相适应的教育新体制，走出教育发展的新路子，建立具有中国特色的社会主义教育体系并且赋予教育“新的角色”。面对经济新常态，中国教育改革肩负着怎样的新使命;面对外来文化的快速发展和渗透，中国的传统文化如何从夹缝中崛起;面对国家各领域的改革风起云涌，习式改革将对中国教育又有何深远影响。在一个谋“变”的时代，教育改革已经在路上，在2015年，教育将让中国变得更加优雅。

2015年两会召开时间揭晓，全国人大十二届三次会议将于3月5日召开，政协会议将于3月3日召开。在会议开始之前凤凰网教育频道特别搜集调查了网友希望在两会议案提案中出现的教育热点问题，现整理如下：

未成年人性教育入课堂

过去一年中，我们很难过地又看到许多学生被性侵的报道，除将违法者绳之以法外，对在校学生进行适当的性教育，做好自我保护，无疑更能减少此类事件的发生。性教育在我国依旧是个充满尴尬的问题，如何做好性教育是值得我们整个社会深思的问题。

贫困地区高考政策扶持

英语实行社会化一年多考，不分文理班，异地高考政策，高考改革题中之义涉及方面众多，而前面的问题在过去一年都有了实际性的进展，接下来就是试点推广的有序进行。2015年两会期间教育部长袁贵仁透露，将通过增量投放2万招生计划的方式，扩大重点高校定向招收贫困地区农村学生。除此之外，向贫困落后地区进行政策性倾斜想必是人们更希望看到的。

高校去行政化管理

2015年两会教育部长袁贵仁在记者的追问下说，关于教育去行政化，目前中央正按照程序调研和起草意见，最后经过中央通过后贯彻实行。在记者们不依不饶的追问下，袁贵仁部长无奈地表示，意见正在具体起草中，这项工作不是教育部牵头，有很多部委……“具体有什么内容和安排，现在还不能告诉大家”。一年过去，不知是否有答案。

职业教育改革

2015年全国人大代表沈琪芳在发言中说：“职业教育是一种教育类型，并不是一个层次，不要存在一种误区，总觉得职业教育是低等教育层次，这种理解是一个误区。”教育部副部长李卫红说：“职业教育的转型发展刻不容缓，希望能够尽快解决各部门之间对职业教育的认识，增强对职业人才的培养力度，对职业教育的转型发展达成共识。”然而，改变大众对职业教育根深蒂固的印象不是靠说话就能解决的，需要实际的行动，高考双轨制在2015年呼声极高。

素质教育

去年9月初，国务院发布了《关于深化考试招生制度改革的实施意见》。决定从今年起取消体育、艺术等特长生加分项目。曾经“风靡一时”的艺术教育在取消体育、艺术等特长生加分项目后能否“返璞归真”，大家充满期待。艺术、体育作为提升学生综合素质的教育内容常年被加分政策压迫扭曲，普通的学生得不到应有的高质量的素质教育机会，希望这一政策能够促使相关部门在素质教育上有所发力。

教师工资改革

我国早在1994年1月1日实施的教师法第二十五条明确规定：“教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平,并逐步提高。”2006年9月1日实施的新义务教育法从旧法中的“不低于或者高于”删掉“高于”，仅剩下了“不低于”，更加贴近实际，执行难度系数也有所降低。2009年1月1日开始实施的《关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见》，再次重申义务教育教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平。而去年发布的《关于加强教师队伍建设的意见》，要求依法保证教师平均工资水平不低于或者高于国家公务员的平均工资水平，再次将话题抬出，反复强调。到今年教师工资不低于公务员的说法喊到了21年，实际情况却不太乐观。

和其他社会民生问题一样，中国的教育问题持久而复杂，我们不能期待这些问题在一夕之间全部解决，但愿反复提起，不停进步!

1949年新中国的成立使祖国母亲彻底摆脱了被压迫的境地，中国这头东方睡狮开始慢慢觉醒，但却步履维艰，直到1978年，中共十一届三中全会作出全面实行改革开放的新决策;从此改革开放的春风使中华大地再次焕发了活力，中华民族终于踏上了民族复兴的伟大征程!

30年的征程，中华民族以崭新的姿态重新屹立于世界民族之林;30年的沧桑巨变，30年的光辉历程，铸就了一个民族近百年的梦想!

改革开放的30年，是中国经济迅速蓬勃的30年!幢幢高楼拔地而起，人民生活水平不断提高，1978年到2006年间，中国经济总量迅速扩张，国内生产总值从3645亿元增长至21，0871亿元，增长近60倍!中国的经济成就不仅写在了中国历史之上，也在世界历史上刻下了辉煌的一页，过去25年全球脱贫所得成就中，近70%的成就归功于中国!

改革开放的30年，是中国社会和谐稳定的30年!自粉碎“四人帮”以后，中华民族犹如钢铁长城一般坚不可摧!97年香港回归，99年澳门回归;1998年面对南方历史罕见的特大洪水，2003年面对让人闻风丧胆的非典疫情，2008年面对十几个省份百年不遇的冰雪灾害，中华儿女众志成城，手挽手将一个个磨难阻击在脚下!

改革开放的 30年，是教育事业稳步发展的30年!1983年，邓小平同志提出，教育要面向现代化，面对世界，面对未来!高考制度恢复之初，全国有570万人参加高考，却仅录取27万名;而到2007年，全国普通高校招生报名人数达到1010万，录取新生达567万名!伴随着教育规模的发展，更有越来越多的中华儿女在世界高精尖人才中占据着日益重要的位置!

改革开放的30年是中国航天事业不断创新的30年!从1979年远程火箭发射试验成功，到2003年“神五”升天，首次载人航天飞行成功，再到2005年神舟六号载人航天卫星顺利返回，中国航天人在摸索中让祖国一跃成为航天科技强国!2008年，我国首颗探月卫星“嫦娥一号”发射升空,炎黄子孙的千年奔月梦成为了现实!

改革开放的30年，也是我国体育事业蒸蒸日上的30年!1984年许海峰摘得中国奥运首枚金牌，自此之后，中华体育健儿奋勇争先：2000年悉尼奥运，中国代表团收获28枚金牌，取得了金牌榜和奖牌榜均名列第三的佳绩;04年雅典，中国军团更是将金牌总数扩增到32枚，位列金牌榜第2位!而今年，奥运大幕将在中华大地上拉开，我们成为奥运的主人!

我们坚信，在中华民族伟大复兴的征程上，必将出现一个又一个辉煌的30年!中华民族的崛起，必将让世界为我们自豪!

习近平总书记“走在前列”重要论述是山东推动全面深化改革、做好各项工作的重要遵循，具有重大而深远的战略意义。我们要以总书记视察山东重要讲话和重要批示精神为指导，坚决贯彻落实省、市委决策部署，努力在新常态下开创市北区工作新局面。一要在强化管党治党责任中走在前列，努力形成全面从严治党新常态。坚持思想建党和制度治党紧密结合，加强从严治党各项制度衔接配套，做到用制度管权、管事、管人。从严从实监督管理干部，组织开展区管领导干部岗位适应性测评，从严落实领导干部经济责任审计制度，将领导干部落实党建责任和依法治区情况纳入考核。深入进行“三严三实”专题教育，推进反“四风”、改作风转化为经常性的作风建设。深入开展“三联三促”活动，继续选派“群众工作队”，积极构建联系服务群众长效机制。

二要在释放发展活力中走在前列，努力形成全面深化改革新常态。加快转变政府职能，深化行政审批制度改革，确保窗口审批再提速30%以上。完成行政职权清理，制定审批清单、服务清单和权力清单“三张清单”，构建权责清晰的政府职能体系。抓好事业单位分类改革、工商登记制度改革、财政体制改革、区属国有企业改革等重点领域和关键环节改革。建立完善“政校企”协同创新机制，推动科技体制改革取得新成效。

三要在培育新增长点上走在前列，努力形成经济转型升级新常态。加快推进高端服务业“十个千万平米”工程，扶持楼宇经济发展，培育现代金融业态，提升文化旅游产业层次。继续实施“腾笼换鸟”战略，拓展产业升级新空间。推进总投资1729亿元的166个区级重点项目建设，确保欢乐滨海城、中央商务区、新都心、啤酒文化休闲商务区等重点板块建设取得明显进展，推动海信环湾大厦等项目竣工，国际航运中心等项目建设实现突破。

四要在提升宜居水平上走在前列，努力形成城区管理精耕细作新常态。积极稳妥推进棚户区改造，启动青岛湾老城区等片区3600余户房屋征收，完成人民路301号等2500户危旧陋房维修加固工作，全年开工建设安置房源2000套，完成约1000户居民回迁任务。深入开展市容环境整治行动，推进生态公园和环湾绿道建设、市政道路养护、老旧楼院综合整治、智能交通建设，下大力气整治乱搭乱建、占路经营、露天烧烤等问题，打造“洁净市北”、“绿色市北”、“畅通市北”、“文明市北”。

五要在保障和改善民生上走在前列，努力形成创新社会治理新常态。着力办好区办实事，全面完成列入市办实事的各项任务，统筹推进养老、就业、医疗卫生等民生事业，支持推动“大众创业、万众创新”。依托“市北e家”养老院为高龄老年人提供居家智能化服务，发挥灵活务工市场、家庭服务就业创业广场等载体促进就业作用，打造40所智慧化校园和11处社区“国医馆”。实施社会治理“三化三进”工程，推进基层治理网格化、治安防控立体化、社区服务便捷化，推动政务中心进社区、互联平台进社区、矛盾调处进社区，走出具有市北特色的社会治理新路子。

今年是改革开放四十周年了，你可知道四十年前的昨天和四十年后的今天有什么样的不同吗？让我们一起去看看吧。

听家里的老人家说，四十年前还是计划经济，买布要布票和钱，买粮食要粮票和钱，买肉要肉票和钱，买什么都要票和钱。因为以前的物资很稀少，只能生产那么多，国家按照生产量的多少来进行分配，给大家发票，没有票有钱也买不到东西。

而四十年后是市场经济，物资非常丰富，只要你有足够的钱，你想要什么都可以直接去商场买得到，四十年后的今天，买东西再也不会像改革开放前那么麻烦了。

四十年前的布料也很稀少，稀少到一件我们现在觉得很普通的毛线衣都是特别的机关干部才能有，百姓想都没办法想，40年前，人们一条裤子或一件衣服可以穿九年到十年，所以还有一个“新三年、旧三年、缝缝补补又三年”的说法，而且，那时布料必须要布票加上钱才能有的。

而四十年后，商场的服装琳琅满目，一个人可以拥有几十件衣服，一天一件衣服一条裤子可以变着花样穿，而且，上面图案应有尽有，与四十年前的老土大不相同。

四十年前的昨天与四十年后的今天变化太大，生活过得越来越好了，所以，我们更加要珍惜现在的美好生活。

随着科技、经济的迅猛发展，社会对教师的要求不仅体现在专业知识和能力结构上（能力中应具备的反思能力常被忽视），更主要的要求教师具有开拓、创新精神。而要想开拓创新必须对反思有所体验，养成反思的习惯，形成反思能力。

新课程中新内容的增加，要求教师具有创新精神。新课程增设了“数学建模，探究性问题，数学文化”。这三个模块式的内容，这些内容的增设其主要目的是培养学生的数学素质。这些内容要求教师用全新的教学模式来教学，因此，要求教师具有创新精神，要能推崇创新，追求创新和以创新为荣。要善于发现问题和提出问题，要善于打破常规，突破传统，具有敏锐的洞察力和丰富的想象力，使思维有超前性和独创性，不反思思维习惯中的不合理行为是不可能具有创新思维的。

新课程的多样性、选择性要求中学数学教师具有良好的综合素质、现代的教学观、人才观。新课程的选择性是在共同基础上设置不同的系列课程，以供学生进行适合自己的选择。整个数学课程体系，包括课程设置、课程目标、课程内容等，都将致力于根据学生的不同兴趣，能力特征以及未来职业需求和发展需要而提供侧重于不同方向的数学学习内容和数学实践活动，这就要求教师反思传统的教学观念以及衡量人才的标准，教师不再是权威，只是平等的参与者，不仅是解惑者，还应是问题的诊断者，学习的启发者，要求教师了解学生的个性发展，指导帮助学生按自己的能力需要选择所需课程。这决不是一个把抱残守缺者所能胜任的。

终身教育的提出，要求教师具有可持续发展的人格。未来社会的知识结构是信息化板块结构、集约化基础结构、直线化前沿结构，这就要求教师必须不断更新自身的知识，才能适应社会，中学数学教师首先应通过自学，参加继续教育学习或一些培训班学习，提高自身的专业理论水平，其次通过随时随地教学反思，收集资料，充实自己的实践知识，并将这种学习反思内化为教师自身的“自觉行为”。

[教学反思是改革需要的作文

12月10日，《关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革的意见》(下称《意见》)出台，对我国驾考制度进行全面改革。

截至今年11月底，我国持有驾照人已有3.2亿，位居世界第一，每年新增3000多万驾驶人，预计2020年将达到4.7亿。这其中，拿着驾照会开车的司机当然是大多数，可拿着驾照不会开车的司机也大有人在。另外，交警每年都会查获不少无照驾驶或拿着假驾照开车上路的“李鬼司机”，让大家对交通安全着实捏着一把汗。

驾驶人是道路安全最重要的因素，考试培训水平将直接决定道路交通安全水平，驾考改革涉及亿万群众切身利益。所以，不管你是“老司机”还是“准司机”，都得好好看看驾照考试将发生的以下七大变化。

1、驾照可“自学”，驾校丢掉“铁饭碗”

《意见》提出“试点非经营性的小型汽车驾驶人自学直考”，一句话就砸了驾校们的“铁饭碗”。具体来说，就是允许个人使用加装安全辅助装置的自备车辆，在具备安全驾驶经历等条件的随车人员指导下，按照指定的路线、时间学习驾驶，并直接申请考试。

自学驾驶所用自备车辆，不得用于经营性的驾驶学习活动。自学人员上道路学习驾驶前应到公安机关免费领取学车专用标识和学习驾驶证明。

公安部交管局负责人介绍，将先期选择一些交通环境较好、管理水平高的地市开展试点。自学直考车型仅限于小型汽车，车辆必须加装辅助制动等安全装置。随车指导人员必须具备一定年限的安全守法驾驶经历。练车过程中发生交通违法和交通事故，学车人员、指导人员要依法承担法律责任。

2、驾校计时收费，考试网上报名

改变驾驶培训机构一次性预收全部培训费用的模式，推行计时培训计时收费、先培训后付费的服务措施。实行学员自主预约培训时段、自主选择教练员、自主选择缴费方式。试点学员分科目、跨驾驶培训机构参加培训。

同时，驾照考试实行自主报考。建立统一的考试预约服务平台，提供互联网、电话、窗口等多种报考方式，考生完成培训后可按规定自主选择考试时间和考试场地，改变完全由驾驶培训机构包办报考的做法，保障考生选择权。考生可分科目或一次性全部缴纳考试费。

3、“科目二”“科目三”一天考完

为减少考生往返次数，《意见》提出逐步推行场地驾驶技能考试和道路驾驶技能考试一次性预约、连续考试。道路驾驶技能考试合格后，考生要求当天参加安全文明驾驶常识考试的，应当予以安排。所有科目考试合格并按规定履行必要的手续后，应当在当日向考生发放机动车驾驶证。

担心环境不熟影响考试发挥?驾考将实行考场开放。公布场地设施布局、考试流程和路线，允许考生考前免费进入考场熟悉环境。

4、三年内出严重事故，倒查考试发证过程

凡是驾驶人取得驾驶证后三年内发生交通死亡事故并负主要以上责任的，倒查考试发证过程，发现考试员有参与伪造考试成绩、降低考试标准等违规问题的，取消其考试员资格，终身不得参与驾驶考试工作;构成犯罪的，依法追究刑事责任。意见还提出，依法依规查处收受或索取考生财物的违法行为。

5、驾照可异地申领和审验

放开大中型客货车驾驶证异地申领限制，考生可以在户籍所在地或居住地学习培训、报名考试、领取驾驶证，满足流动人口申领驾驶证需求。允许在全国范围内异地补换领驾驶证、参加驾驶证审验、提交体检证明。

6、重新申领驾照可直接考试

驾驶证被注销等有驾驶经历的人员，年龄、身体条件等符合重新申领驾驶证法定条件的，可以不经学习直接申请考试，各科目考试合格后予以核发驾驶证，但驾驶证被吊销或被撤销的除外。

7、简化小型车驾照体检

建立驾驶人分类体检制度，根据准驾车型设定不同的体检标准，提高大中型客货车驾驶人身体条件要求，简化、优化小型汽车驾驶人身体检查项目和方法。进一步规范医疗机构的驾驶人体检工作。同时，每年进行一次身体检查的起始年龄将由60周岁调整为70周岁。

2018年全面完成驾考改革

关于《意见》贯彻落实的时间表，公安部、交通运输部有关负责人表示，公安部、交通运输部将会同有关部门全力做好组织实施推动工作，确保改革落地生根。一是完善配套制度。细化改革措施，明确职责任务。二是稳步推进改革。

2016年上半年，启动重大事项改革试点;2017年，总结试点经验，深入推进;2018年，全面完成改革任务。三是加强宣传引导。准确解读重点内容，及时回应关切，广泛听取意见，不断完善制度措施，为改革实施创造良好社会环境。

自学直考更容易更便宜?不见得!

记者昨日从广东省以及广州市交管部门获悉，目前关于“自学直考”的具体细则仍未出台。而从深圳等已经开始试行“自学直考”的城市来看，“自学成才”并不简单，甚至费用可能比驾校学车更高。

考试通过率并不高

今后考驾照可以“自学直考”，是不是意味着可以不用看驾校脸色，跳过驾培“自学成才”了?有不少正在考证路上“艰难跋涉”的市民对此表示支持。并且认为，未来“互联网私人驾考教练”行业将兴起，通过APP轻松预约“小鲜肉”陪练不是梦。

目前，全国实施小型汽车驾驶人“自学直考”的试点有10省市，其中广东省只有深圳市是试点。据了解，深圳市公安局交警局于2012年12月就在全省率先推出散学(即自学)申领驾驶证网上报名预约系统，虽然每个月都有市民报名，但考试通过率并不高。

深圳市车管所考试科的相关负责人也表示，并不鼓励市民通过散学的方式参加驾照考试，毕竟没有经过系统交通安全文明知识培训，容易存在安全隐患。而散学者的合格率也低于正规驾校培训的学员。

“马路杀手”更多?

针对“自学直考”新政，有不少准备考驾照的市民表示期待，甚至有人开始对报名驾校持观望态度。市民陈女士告诉新快报记者，自己已经40多岁，很担心学车能力不足，难以考到驾照且花费太高，“现在驾校报名动辄七八千元，再加上几次补考费，考个驾照得备好一万块钱，负担太重了”。而今后允许“自学”，自己就找熟人朋友陪练，能省下一大笔开支。但“自学”真的便宜吗?

据驾校行业人士透露，多数自学者找私人教练学车是按次收费，但学习方式很可能难以通过严格的“电子考”，一旦考不过还要继续花钱练车，再加上补考费，总成本加起来可能比报考驾校还要贵。

也有市民担忧政策难以落地。光是《意见》中规定的自学用车“要加装安全辅助装置”一条就让人心里打鼓。市民刘先生目前正在考科目二，已经两次未通过，“如果要找有车的亲戚朋友来陪练，难道还要对方把私家车进行改装?怎么改装才算合格呢?太麻烦了”。

此外，还有市民担忧自学过程难监管，会产生更多交通安全隐患。市民王先生表示，如果考试者嫌麻烦不想改装车，也不找符合新政规定的指导人员陪练，而且去一些偏僻路段练车，谁能知道?“如果最终还侥幸考到了驾驶证，那不就成了“马路杀手”，谁之过?”

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三中全会的召开,标志着改革开放的开始。多少年了,我国从此进入经济建设的新世界。

祖国的今天,归功于改革开放。邓小平爷爷提出:改革开放胆子要一些,敢于试验,不能像小脚妇女一样,看中了的,就大胆地试,大胆地闯。”

这个世界有繁华的,也不乏渺小的帮衬。以前,我的祖国觉得安安静静都是一种奢侈,捧在手中的米粒是唯一安定的理由,但现实的巨掌好不留情的打破了她小小的快乐,被人瞧不起,慢慢烧毁了她的自足感,耻辱与愤怒一点点燃烧。从此以后,她更努力,更勤奋,利用一切时间充实自己。就这样,我的祖国开始变化了!

改革开放是富民之路。它不断提高全国人民的生活水平和质量。例如:过去,餐桌上,都是粗茶淡饭,现在大鱼大肉,甚至更美味;住房上,都是毛草屋,现在是高楼大厦,甚至更与众不同;交通上，以前都是步行，现在有摩托车，甚至更高级……夏天的时候,天气炎热,还有讨厌的蚊子。以前,人们都要拿把蒲扇在手中摇,手总是支持不住,现在有电风扇空调取而代之。以前,夏天的夜晚,是可怕的,每天要受蚊子的叮咛与叮咬,现在蚊香一点,雷达一喷就好了;以前的剩菜剩饭因为得不到保护而馊了,现在,有冰箱……改革开放为我们开辟了广阔的致富道路。

改革开放是富民之路。它推动经济社会快速发展,国家日益繁荣昌盛,如:农业

生产由传统向现代迈进;科技信息知识成为农业发展的重要资源;人民军队革命化,正规模化取得长足进展,战斗力显著提高;科技创新能力不断提高。改革开放使我们跨入民族振兴的新时期,提高我国综合能力。

改革开放以来，我们生活中会出现一些时尚语言和流行语言。这些都说明人民的生活发生巨大变化，而且也改变了人们的思想观念和人生追求。

因为有改革开放的经验基础,所以让祖国的人们更加有信心,她提出了另一个目标:建设社会主义市场经济体制。我们的祖国将彻底告别建国以来一直实行的计划经济。从此中国改革开放和社会主义现代化建设会进入一个新的历史阶段。

所以，不坚持社会主义，不改革开放，不发展经济，不改善人民生活，只能是死路一条。谁反对改革开放谁就垮台。所以，为我们的祖国更加努力，坚持这个方针不变创造出可谓的天地，让我们最终达到共同富裕。

再见!我的祖国说:那个灰色的天留下的悲伤,我不愿过往纠缠着我，我是沉睡的千古宝马，我要遨游，我要超越，让世界看到我的变化!加油!

“触摸历史，感受巨变。一件件展品，就是一段段难忘的记忆。”

致敬改革开放40年，令我们的生活发生了翻天覆地的变化，在“衣、食、住、行”方面更是有特别明显的表现。

外婆说：旧时，衣服以布料为主。男女服装均无领、无扣掩襟式，袖子宽而长，腰间束扎长带、妇女则另系长裙。如今，在2018年人们的生活水平不断的提升，我们从简陋的粗布衣服，走进了世界时尚潮流的前沿。

外公说：久年前，常年以玉米、小米、高粱为主食品，伴以糠菜。平原区日均三餐。而现在大不同，餐饮大类通过细分，涌现出很多菜系。如湘菜、川菜、粤菜、闽菜等。还有很多地方特色小吃，如：西安羊肉泡馍、长沙臭豆腐、重庆酸辣粉、火锅串串等都深受人们的喜爱。还有红酒、鸡尾酒、可乐等饮料在2018年的餐饮业是占据了我国财政的重要一部分。

奶奶说：以前啊，贫苦人家多是“土坯房”，有的住茅草屋。少数富户住“砖腿房”，极少数富户和官宦人家是青砖到顶的瓦房，几层四合院。如今的居住环境，从煤油灯到电灯，从荒芜的土地到定制的园林，在2018年的家，它更是增添了休闲和娱乐的元素。

爷爷说：改革开放前，自行车脚踏板，踏不出故乡的月影；改革开放后，高铁、飞机等交通工具的风驰电掣，坐地日行八千里程。真是变化巨大啊！

改革开放，今天的我们，是最幸福的和骄傲的一代人！