基础教育改革心得体会（推荐20篇）

“更加坚定地推进改革开放”，中国国家主席习近平羊年新春贺词中这一短短11个字的表述，激起人们对今后中国改革步调的无尽想象。

如今，中国几乎没有哪个词比“改革”受到的关注更高。改革不仅被视为中国最大的红利，也寄托了民众对中国未来的期许。在2015这一全面深化改革的“关键之年”，人们对中国政府将如何按下改革的“快进键”有着更高的期待，特别是在今年的全国两会上，这将是一个值得观察的重要看点。

“治大国如烹小鲜”，改革亦同此理。如何在改革速度和改革质量之间达到最佳平衡点，既不患“拖延症”，也不留“后遗症”，需要决策层精准拿捏分寸和力道。过去一年多来，中国官方“蹄疾步稳”的改革策略逐渐清晰。

“蹄疾步稳”，体现在迅速对准“牵一发而动全身”的改革突破口，并持续发力。

纵观迄今为止中央全面深化改革领导小组的八次会议，财税体制、户籍制度、司法体制、农村土地制度等被排在前列的改革事项，都是当前经济结构要转型升级，改革要有所突破必须解决的核心问题。不首先解决这些问题，其他改革就难以深入。

作为国家治理的基础和保障，财税体制的改革在官方的密集行动下稳步向前。修订通过新预算法，强化对政府“钱袋子”的硬约束;搭建地方债“借、用、还”一体化管理新框架，首次明确中央不为地方政府还债“兜底”;在10个省区市开展地方政府债券自发自还试点;煤炭资源税从量计征改为从价计征……2014年以来，中国财税改革“小步快走”，力度和进度被世界银行赞为“令人鼓舞”。

行政审批制度改革这一经济体制改革的“先手棋”也频频提速。在投资、生产经营领域，2014年取消和下放了200多项行政审批事项。从推动政府建立“权力清单”?“责任清单”?“负面清单”，到改革工商登记制度，降低民众办企业门槛，再到修改投资规定，大幅为企业投资“松绑”，一系列措施逐渐盘活经济“大棋局”。

“蹄疾步稳”，还体现在对那些呼声很高但多年都啃不动的“硬骨头”，只待“火候”一到便果断“开刀”。

例如，当“八项规定”的持续推进已使反对一切形式的特权腐败成大势所趋，且审计监督力度大大增强之时，酝酿多年的公车改革和中央企业负责人薪酬改革便强力推行。在国际油价持续大跌之际，连续三次小幅上调成品油消费税，税额提高幅度与油价下跌幅度互相抵消，减小了改革阻力，使其不致成为“不能承受之重”。

这一改革策略如今成效初显。2014年深改组确立的80个重点改革任务基本完成，此外中央有关部门还完成了108项改革任务，共出台370条改革成果。

“与其他国家相比，中国改革难度大但进展快，取得了实实在在的成就。”中共中央党校教授谢春涛说。

精彩的“开场戏”使人们对“正戏”更加期待。同时，经济下行压力不减，国内外形势依旧严峻复杂，也对加快改革进度提出了更高要求。事实上，改革正是和危机赛跑，和民众的期待赛跑。

值得注意的是，2015年以来决策层已针对提速改革频频释放信号。

习近平在深改组第八次会议上提出，改革需“再接再厉、趁热打铁、乘势而上”，“一鼓作气、势如破竹”地把改革难点攻克下来。

国务院总理李克强1月在与企业家、经济学者座谈听取对《政府工作报告》意见建议时明确表示，现在中国经济进入新常态，必须按下全面深化改革的“快进键”。

本月陆续结束的地方两会上，深入推进改革已成31个省(区、市)2015年工作的重中之重。正如辽宁省省长李希在政府工作报告中所言，“要用改革为一切创新开路、清障、除弊”。

有理由期待，在今年的全国两会上，官方会透露更多明确而紧凑的改革“时间表”，使条件成熟的改革加快推进。

妈妈总是提起她小的时候，那时，穿的衣服需拿布票和钱去买，只有钱是买不来的;粮食需按月供应，到月底不够吃只能借粮或少吃。这种状况持续了妈妈的整个童年时代。它令我们这代孩子瞠目结舌。中国曾是一个如此贫穷的国家。

渐渐地随着时间的推移，中国实行了改革开放，国人不再是闭门造车。1978年的具有历史意义的十一届三中全会的召开，开启了改革开放的新篇章。从那以后，中国人那顽强不屈，奋勇向前的气势不可阻挡地爆发了。从中国沿海到沿江，从东部到西部，从农村到城市，都从计划经济中走出来了。从封闭半封闭的生活中走出来。充满活力的市场经济体制使中国很快并一步步和世界接轨。

改革给中国带来翻天覆地的变化，它使中国以世界上少有的速度持续快速发展起来，没有哪个国家可以比拟。

纵观改革开放的三十年，中国人无不自豪，中国从计划经济走入市场经济，从落后走向富强。一国两制，载人航天，西气东输，天路的建立，使国貌大有改观;世界不再小看中国;席卷世界的经济危机使中国成为美国最大的债权国，美国这称霸世界的强国不得不对中国这发展中国家刮目相看。这都取决于中国三十年的改革开放，否则不会有今天。

站在三十年后来观望中国，科技、文化、经济都挤进世界强国。2008年中国不平凡的一年，南方雪灾，西部地震，29届奥运会，席卷世界的经济危机都冲着中国而来，然而中国人以他不屈的身躯，倔强的性格，没被困难吓倒;却成为世界上最亮眼的一角。

作为新时代儿童的我们，不能只躺在现在的国力上来展望未来。我们有我们的目标:建设小康社会。这是总设计师邓小平爷爷的愿望，也是时代的需求。这使我们感到肩上担子的沉重。我们已经认识到自己的使命和责任。现在的我们正以百倍的努力，为实现全面建设的小康社会奋勇前进。请相信我们。

古人早就讲过：“穷则思变”、“途穷知返”，改变几乎是自然的一种本能反应，但在人类社会，几乎所有的社会改革都会遇到阻力。当然，从社会的层面上看，社会的改革必然会影响一些人的既得利益，他们自然会极力阻挠改革的进程，但任何社会，都首先要把大多数人的利益放在首位，否则就会发生社会动荡;而从个人的层面看，一个人如果不能可观认识自己，或者对自己的问题视而不见，或者拒绝改变。阻碍自身改变的主要因素是思想观念和惰性心理。应该讲，学习知识就是为了改变自己，而许多人拥有知识，却拒绝改变自己。在瞬息万变的当今时代，拒绝改变就意味着拒绝进步，所以邓小平在领导中国社会改革之初，就号召大家“解放思想”，胡锦涛强调“与时俱进”，都是想击破大家顽固保守的思想意识，排除改革路上的阻力。青年学子，要“三省吾身”，不断地、自觉地进行自我更新，以崭新的思想精神面貌，生活在我们这个伟大的时代。荀子在他的《修身篇》中说：“道虽迩，不行不至;事虽小，不为不成。”根据这句话，积极进取的人说：“路虽远，行则必至;事虽难，作则必成。”如果我们想改变自己、改变社会，让我们一定能走在时代的前头，实现我们的梦想。

2016年5月9日，在周一升旗集会时，西安市第一中学德育处朱建利主任代表学校就“由西安教育电视台参与制作的大型电视纪录片《正道：基础教育改革启示录》，将于5月9日(星期一)、5月10日(星期二)20：00至20：50连续两天在中央电视台纪录频道(CCTV9)黄金时段播出。”之事对全体师生提出收看要求，并倡导全校师生动员家庭成员和亲朋好友同时关注这一西安教育之盛事。

集会动员后，办公室对教职工、德育处对班主任又进行了具体的安排部署。

5月11日，各组处室组织本组成员召开《正道：基础教育改革启示录》观后感交流会;德育处安排收集各班学生观后感。

对于本节目的播出，师生及家长反响热烈。他们普遍认为：“西安所推行的大学区改革，毫无疑问是一个智慧、伟大、而又充满挑战性的方案。”“大学区这一改革方案，以强校带动弱校的方式，使各个学校资源共享，共同进步，无疑促进了教育的均衡发展，尤其对于资源匮乏的学校来说，是一个难得的契机。”“大学区改革制度能够带来卓越的成果和飞速的进步,离不开西安各个学区长学校的敬业与奉献。”“纪录片中对西安市第一中学创新素质教育做法的报道，是学校依照办学理念，着力培养学生的创新精神、实践能力、社会责任感、人文素养和审美情趣的真实写照。”

2016年正道基础教育改革启示录观后感【第3篇】

2016年 8月27日下午，区实验小学师德培训的内容就是观看《正道：基础教育改革启示录》，让全体教师感受到西安教育改革给教育界带来的新变化、新气象。

全体教职工表示，纪录片《正道》，以挑战、均衡、素质为主题，深入剖析基础教育改革面临的形势，从典型学校和学生的发展入手，较为全面的展示了西安市基础教育的改革新举措和取得成效，内容丰富，形式活泼。 从2012年起，西安市教育局在全市推行教育领域综合改革：大学区管理制改革、民办学校“小升初”招生制度改革、创新教育评价体系、创新中小学生素质教育。截至目前，西安市3083所中小学幼儿园共组建成立了719个大学区，促进办学理念、管理水平和教育质量同步提升。“两改革两创新”使西安教育风貌焕然一新：校际间发展更趋均衡，一度令人束手无策的“奥数”顽疾得到根除，应试教育正在向全面协调的综合素质教育转变。

观看结束后，该校师德培训主持人深有感触地说：“我们学校虽然不在偏僻山区，但是我们要保持自己的优势，让我校的品牌越发耀眼。我们要学习西安改革的经验，借鉴大学区管理制改革，紧紧抓住与北京东交民巷的合作机会，思考自己的改革之路。”

改革与开放始终相辅相成、不可分割。改革为开放创造体制基础和内在条件，开放为改革提供经验借鉴和活力动力。

改革开放之初，我国通过创办经济特区，实现对计划经济体制的“突围”，为经济体制改革提供了样板。1992年邓小平同志南方谈话后，我们解除计划和市场问题上的思想困惑，确立以建立社会主义市场经济体制为目标的改革取向，开始全方位参与国际分工合作。在改革和开放的协同推进下，我国经济社会发展不断迈上新台阶。2001年我国加入世界贸易组织，既是一次全方位的对外开放，也是一次全领域的深化改革。

当前，我国改革进入攻坚期和深水区。习近平同志指出：“中国改革经过三十多年，已进入深水区，可以说，容易的、皆大欢喜的改革已经完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是难啃的硬骨头。”由于普惠式改革已经完成，仅从内部推动改革，难度要大得多。这就迫切需要通过更大力度、更宽领域、更高水平的开放，帮助我们啃下这些“硬骨头”，使改革按照预期目标推进。

国际金融危机以来，我国发展的外部环境发生深刻变化。世界经济增长新动力尚未形成，全球围绕市场和资源的争夺日益激烈。发达国家大力推进以“21世纪新议题”为标志的高标准自贸区建设，全球经贸规则面临重构。这场竞争既是规则之争、话语权之争，更是发展主动权之争。形势逼人，不进则退。如果一味回避、推迟开放或满足于低水平开放，就很可能错失全球新一轮贸易投资自由化红利，外部发展空间就会受到挤压，国内改革步伐就会迟滞。

习近平同志指出：“改革开放到了一个新的重要关头。我们在改革开放上决不能有丝毫动摇，改革开放的旗帜必须继续高高举起，中国特色社会主义道路的正确方向必须牢牢坚持。”站在新的起点上，我们要凝聚开放的共识、增强开放的自信、理清开放的思路、提高开放的能力，牢牢把握对外开放的主动权，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩、闯难关，不断为我国改革发展注入强大动力。

问：在义务教育均衡、普及高中教育、发展学前教育、提高高校教学水平和创新能力等方面，改革举措与质量发展有着怎样的内在联系?

答：改革是发展的强大动力，按照“四个全面”战略布局，“十三五”时期教育发展和质量提高，必须始终瞄准全面建成小康社会新的目标要求，必须紧紧抓住改革和法治战略举措，规划建议指出的“城乡区域发展不平衡”“基本公共服务供给不足”等问题，包括教育发展和服务供给在内，都需要深化教育领域综合改革、全面推进依法治教来加快解决，2020年前全国各级各类教育质量的提高、群众满意度的增加，都离不开规划建议多次强调的教育改革、教学改革和相关制度机制的创新。

有位哲人说过，生活不是缺少美，而是缺少发现。于是一个周末，我踏上了寻找的美的旅途，一路上的发现还真让我感到惊喜!

街道，城市发展的晴雨表!

笔直的辽河路，正在我的眼前延伸向远方，想想在几年前，爸爸带我在这条路上走时，路又低洼又狭窄，尘土飞扬，有时呛得人睁不开眼睛，人力车、机动车挤在一条路上。

现在宽阔平坦的辽河路犹如一条巨龙纵横市区中心，横贯东西，绿岛中盛开着美人蕉、串红、牵牛花……不仅种类多，而且颜色各异，红的像火，粉的似霞，黄的似金，美丽极了。瞧，美人蕉亭亭玉立，穿着红色的裙子，站在由绿色的叶子铺成的舞台上翩翩起舞;那牵牛花多引人注目!一朵一朵紫红色的喇叭花点缀在绿蔓上，红绿相映，色彩鲜明，有的抬起头，望着天，正盼小鸟来密谈;有的躲在绿叶背后，像个害羞的小姑娘，如今它一年四季花开不断，夜晚更是色彩斑斓，灯如海洋。它就像一位窈窕淑女，展现着这座城市的美丽和风采。在这我找到了流动的美。

流水，城市环境的调节计

顺着车流，继续前行，追随着耳边悦耳的流水声，我来到西辽河大桥上。滚滚逝去的流水，让我们感到了久违的气息。绿树掩映，河水湍流，一架长桥如长虹横卧大河之上，干涸了许久的辽河因为人工橡胶坝的建成，终于重现碧波荡漾的美丽景色。我看着成群结队的鱼儿嬉游，看着柳树的倒影在水中摆动，看着一片片银莲般的波浪唱着欢乐的歌声奔腾向前。因为这水，家乡的夏天失去了炎热，多了些许清凉，人们常常漫步岸边，享受水的恩惠。这应该是创新带来的一种美吧!

运动，给城市带来新活力

我顺路来到工人体育馆，一群年轻人正在进行激烈的篮球赛，旁边的场地上几个人正在打羽毛球、网球。还有一些正穿着整齐服装的老年人正在打着太极拳，在忙于生计的年代很多人把健康看得很淡，把金钱看得很重，而如今却不同了，这里新建了大型室内体育馆，每天来这里锻炼的人们络绎不绝。在老人们整齐的舞步中，在年轻人跳跃的身影中，我看到了运动的美，看到了健康的美，也看到了时代进步的美。

一路走来，我发现，其实美就在我们身边，只是我们没有细细欣赏。

全国人大常委会通过了关于33试点县市区进行土地制度改革试点的方案，关于农村征地制度要缩小土地征收范围制定公共利益用地范围。

现行的土地管理规定，如果要建设的话必须申请使用国有土地，商业开发用地的话一律由政府征收国有土地才能转变为建设用地。

如果按照农村土地征收制度的话把农村土地征行为限定在公共利益用地范围，那么就有大量的非公共用地作为商业化资源可以统一建设用地调备。只有进一步农村宅基地改革力度才能推动动征地制度的改革。

农村土地征收制度强调保障农村宅基地益物权，完善农村宅基地制度。对试点进行财产权抵押、担保、转让，探索农民财产收入渠道。建立农村产权流转市场，推动流转交易市场运行。

中央土地改革领导小组指出农村土地征收制度要坚持土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损三条底线，在试点上稳步推行，才能从根本上推进我国土地制度的改革和完善。

最新新闻：宅基地改革突破最大

11月3日，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(以下称建议)正式公布。

建议提出：稳定农村土地承包关系，完善土地所有权、承包权、经营权分置办法，依法推进土地经营权有序流转。深化农村土地制度改革。

在建议发布的前一天，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《深化农村改革综合性实施方案》(以下称方案)。作为我国农村改革的顶层设计，方案明确农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点思路。

其中提到，探索宅基地有偿使用制度和自愿有偿退出机制，探索农民住房财产权抵押、担保、转让的有效途径;适时就二轮承包期满后耕地延包办法、 新的承包期限等内容提出具体方案。

21世纪经济报道记者梳理发现，方案综合了近年来关于土地改革等领域的尝试，以及地方试点经验，梳理出当前和今后一个时期内农村改革的五大核心领域，包括农村集体产权制度、农业经营制度、农业支持保护制度、城乡发展一体化体制机制和农村社会治理制度。

学界和地方农业系统人士评价，改革方案整体比较稳健，强调“审慎稳妥”。

宅基地改革突破最大

十八届三中全会以来，新一轮土地改革一直是关注焦点。

上述方案强调，落实集体所有权，稳定农户承包权，放活土地经营权为基本原则。

在最受市场关注的“三块地”，方案提出“开展农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点”。

农村土地征收制度改革的基本思路提到，缩小土地征收范围，规范土地征收程序等。

集体经营性建设用地制度改革的基本思路提到，允许土地利用总体规划和城乡规划确定为工矿仓储、商服等经营性用途的存量农村集体建设用地，与国有建 设用地享有同等权利，在符合规划、用途管制和依法取得的前提下，可以出让、租赁、入股，完善入市交易规则、服务监管制度和土地增值收益的合理分配机制。

其中，突破最大的是宅基地改革。其改革基本思路是：在保障农户依法取得的宅基地用益物权基础上，改革完善农村宅基地制度，探索农民住房保障新机制，对农民住房财产权作出明确界定，探索宅基地有偿使用制度和自愿有偿退出机制，探索农民住房财产权抵押、担保、转让的有效途径。

湖北省一位农业部门官员告诉21世纪经济报道记者，关于宅基地的改革，江西、湖南的一些地区已经在试点;在没有试点的地区，民间也有少数的不规范的“交易”存在。

2015年1月中央发布的《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》，其中决定在全国选取30个左右县(市、区)行政区域进行试点，其中包括15个农村宅基地制度改革试点。

十三五规划建议中亦提到：维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，支持引导其依法自愿有偿转让上述权益。

以湖北试点宜城市为例，目前，该市已出台农村宅基地有偿使用、自愿退出、收益资金管理、村民自治、历史遗留问题处理等相关管理办法的征求意见稿。

二轮承包新期限将适时推出

值得注意的是，在深化农村土地承包经营制度改革方面，方案提到，抓紧修改有关法律，落实中央关于稳定农村土地承包关系并保持长久不变的重大决策，适时就二轮承包期满后耕地延包办法、 新的承包期限等内容提出具体方案。

该政策将关系到大批租赁农户承包地的工商资本。根据2015年出台的《关于加强对工商资本租赁农地监管和风险防范的意见》，首次对工商资本租赁农户承包地在租赁时间和土地面积上设置了明确的上限控制和监管办法。其中对租赁期限，应视项目实施情况合理确定，可以采取分期租赁的办法，但一律不得超过二轮承包剩余时间。

按现行三十年承包期计算，第二轮承包最晚将在2028年到期。 21世纪经济报道记者此前在基层采访土地承包经营权流转时，许多基层农业经管部门以及工商企业对新的承包期限方案，极为关注。

强调地方试点需取得授权

方案在鼓励地方改革试点时，特别强调“对突破现行法律法规的重大改革，要按程序报批，取得授权，在一定范围内开展试点”。

一位湖北农业系统官员告诉21世纪经济报道记者，方案强调试点先行，鼓励积极探索、允许采取差异性、过渡性的制度和政策安排，但是明确提出了试点需要授权，过去很多地方跟风试点，有好的经验，也存在盲目性。

他还表示，方案本身也总结了很多地方试点经验，将改革从地方试点到全国盘活。比如其中提到的“探索建立工商资本农地租赁风险保障金制度”，是对武汉经验的总结。而完善和拓展城乡建设用地增减挂钩、地票等试点，则是对重庆经验的总结。

“很多提法都是对过去的总结，整份方案还是比较稳健和谨慎”，华中科技大学中国乡村治理研究中心副教授吕德文对此表示。

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作者： 路庆勇

“五星红旗迎风飘扬， 胜利歌声多么响亮！ 歌唱我们亲爱的祖国， 从今走向繁荣富强！ ”我要把这首歌送个中国的党中央。

不是党中央的细心发展我们的国家，大家可以看到高楼大厦吗？不是党中央，我们的衣、食、住、穿会有这么好么？不是党中央，我们的手机、QQ、微信研发出来吗？

再回想到八年抗战时，新中国建成时。当时我们的房子全是用土垒起来的；当时我们连肚子都填不吃不饱，更别说是衣服了；当时的中国给的朋友说句话还要跑上几百米。这就相当于太阳与月亮的距离！

是啊！我们这时的美好生活都是谁给的？这时的平安生活是谁造成的？对，这一切的生活都是党中央给的。就像歌曲中“歌唱我们亲爱的祖国， 从今走向繁荣富强！ ”同学们不是1979年，邓小平爷爷提出的改革革命，到现在的造成小康社会。相信中国会越来越发达，生活会越来越美好。

“越过高山，越过平原， 跨过奔腾的黄河长江； 宽广美丽的土地， 是我们亲爱的家乡。 ”就像歌曲中说的“英雄的人民站起来了！”中国也站起来了！

历史车轮滚滚向前，时代潮流浩浩荡荡，40年的改革开放，40年的风风雨雨，不知不觉40年悄然过去。

翻开泛黄的古书，“陇中苦瘠甲天”，自古以来，甘肃就是全国最贫困的地区之一。陇南市贫困程度之深，贫困面之大可见一般，正因如此很多专家曾经评价过陇南市“不具备人类生存的基本条件”。

从1986年开始，国家将陇南市6个县列为国家贫困县进行扶持，开始了陇南市扶贫开发历程。如今陇南市扶贫开发一组，共30多个年头，站在改革开放40周年的历史坐标边上回望过去，陇南市扶贫开发取得了显著成效。

每当学校升国旗时，总会不由自主的肃然起敬，随着高亢，振奋人心的国歌响起，那鲜红的五星红旗徐徐上升，看着那徐徐上升的一团火红，仿佛看到当年红军在甘肃会宁宣布长征胜利结束场景，不由自主的为此感到自豪。

我出生在陇南的一个山村，我总是喜欢年过古稀的爷爷跟我讲陇南改革40余年发生的事，爷爷说我们以前住的这个山村，穷山僻壤，人们住的都是泥土做的房子，不坚固，有时候甚至会漏雨，每家人都有好多的孩子要养活，饭根本不够吃，穷的更别想让孩子去学校了，说完这些，爷爷语重心长的叹了一口气，我本来还想多问一点，结果爷爷却在炕上睡着了，还有时候打两声呼噜。

如今，陇南市扶贫开发已走过40多个年头，站在改革开放40周年的历史上。回望过去，陇南市已经开发了许多扶贫政策，从当初的贫穷社会奔向了小康社会，从当初的泥土房都变成坚固的水泥房，从当初的没钱上学到现在的每家孩子都能上学等等……这些政策的实施让陇南市发生了天翻地覆的变化。

改革开放在不断奋进，而我们也要深入贯彻的落实科学发展观，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，坚定不移地把改革开放伟大事业继续推向前进，奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景，迎接中华民族的伟大复兴！

作者： 王佳穆

在这一年，我们的国家——中国，和40年前的中国发生了巨大的变化，就让我来介绍一下把。

在40年以前，我们的国家很贫穷，吃饭总是吃不饱，有时候还坑树皮。夏天的时候，夏日炎炎，很多人都快中暑了；冬天的时候，每个人都冻着身子。再看看我们现在的国家，每个人早中晚总是吃的饱饱的，从来都不饿着，夏天每个人的家里都放着空调，想热都不行。冬天穿着绒毛的衣服，不会很冷。

当我把我不喜欢的玩具摔在地上时，爷爷奶奶他们会对我：“以前我们玩的都是自己做的，或者是自己拿着泥巴玩，现在你有了玩具还摔在地上。”我总会惭愧低下头。我们现在走到哪里都有手机、平板、电脑和信号，想想以前哪里会有手机、平板、电脑和信号，最富的也只有一万块，用的都是大哥大。

在以前都没有汽车和飞机，都是走的过去的而且非常累，我们现在家家户户都有汽车，在马路上飞驰着，以前在路上也没有红路灯，也没有秩序。而我们现在有秩序了，不会再发生撞车，人死了。

这也都是共产党作出的贡献，给了我们幸福的生活。

我看许多人对教育界的呼声中，渴望改革是最多了的。从上次的“清华大学铊中毒事件”到“复旦大学投毒案”，这样的呼声愈演愈烈。于是有人说，高校的学生已或多或少的丧失了基本的伦理纲常了。其实这是早就有的问题了，也并非仅仅集中在某些高校学生上，在普通学生上也有。因此，很多人希望改革以解决问题。

然而现在社会上的舆论和趋势，却始终抱有一种和几年前一样“看戏”的姿态。就拿三年前“复旦大学投毒案”来说，当时确乎是引起了一些网络媒体和部分民众的慷慨激昂。当然，热议的内容无非是“作案者道德的沦丧”和“中国教育的诟病”之类。然而事情一过，这种论调就不知道没落到哪里去了。倒是难为一些讽刺家常把中国的教育与其他国家作为对比，以此大谈“中国没有用”。

且不说“中国有没有用”这样的话题，单就在上述这样的大环境中，想必即使改革也会步步维艰，很难实行。所以，我认为与其把希望寄之于改革，倒不如好好反思我们自己的问题，从中找寻答案。也许，这会是最好的选择。

魏征有一句话说的好：“求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。”因此，倘使要谈论有关教育之类的问题，就必须找到源头之所在，也就是孩子的启蒙教育之所——家庭。

古时候的人认为，一个人的家庭教育会对他日后的行为起重要作用，因此为了防止子女长大之后做出什么出格儿的事，在他三四岁的时候就会给他教育一些基本的伦理纲常，所以就有了“三岁见大，七岁见老”一说。孔夫子也说过：“弟子，入则孝，出则悌，谨而信，泛爱众，而亲仁。行有余力，则以学文。”其道理，莫过于此吧。然而我们现在的人，却完全颠倒过来，舍本逐末了。

现代人谈教育，尤其是子女的学前教育，势必会与学习成绩，多才多艺等成人认同的观点相挂钩，且中国家长又是比较喜欢攀比的。因此，在这样的情形下，自然而然使得一些家长放弃了子女的道德教育，而去追求那些现成且容易取得的东西。这样往往形成了一个怪圈——人们反倒更加注重那些可有可无的名利之类的，却把本质的东西丢了。而那本质的东西恰恰是培育孩子必不可少的养料。

而当缺少较为重要的条件后，培育的过程往往就会面临失衡的风险。正如少了主心骨的人，是很难站起来的。我们把这种最为本质的东西，称为家风。什么是家风？这样说吧，家风好比种植林木的土壤，而家庭的后代则是一棵普通的树苗。一个家风的好坏就如同土壤的土质是否优良。好的环境里，树苗的长成自然不会差。普通的环境里，至少也可留下正常的树木。而一个把家风丢弃的环境里，则如同把树苗种在灰尘里，在这样的风气下是种不出乔木与繁花的。而偏偏我们中国大部分的家长竟都遗忘了家风（并不指全部人，只是讲的某种现象），且不注重道德教育，等到出了问题，就把问题全部归咎与学生自身，自己倒干干净净了。

这样所带来的结果往往是得不偿失的。“复旦大学投毒案”的那个施害者，就是最好的例子。因此，我们怎样谈论教育？把家风保存且延续下去，让子女们明白基本的道德准则，做一个堂堂正正，且不去伤害别人的人。然后学点常用的知识，不至于成为文盲，这就算是很好的教育了。

所以，我们说，教育不需要改革，需要改革的是人心。能够把社会上各种力量聚集起来，而不是分离它，就能成功。倘使作为一个家庭，就应该正家风，并且言传身教，将之传递给子女。然后让子女有一个适当的学习环境，纵使以后成不了乔木，至少能做一棵普通的树也是值得的；倘使作为一个长辈，师长或是社会人士，更多的应该是鼓励，而非打压。当你自以为聪明，打压这些幼苗时，又怎知以后不被比你更为聪明的人嘲讽呢？

《正道：基础教育改革启示录》是一部反映西安教育领域综合改革的纪录片。

著名学者肖云儒表示，《正道：基础教育改革启示录》的播出较好地处理了“道”与“术”之间的问题，深刻展现出了西安教育改革所体现出的公平性，同时也展现了民主与科学的第三方评价机制，给教育者以思考。[1] 一线教师葛战舟说：“纪录片中有关西安的大学区改革的尝试让一些农村的、底层的学生们拥有了同等的升学机会，这让很多农村的父母非常感动。而作为一名普通教师，教育改革的一路壮歌也让我们对孩子们的未来充满信心，为国家的发展感到自信。”

教育部教师工作司司长王定华指出，纪录片的推出坚定了基础教育战线上教师们的信心，教育部通过长时间的观察发现，通过电视纪录片推广改革经验有助于打消社会疑虑，引导社会观念转变，效果良好。

纪录片《正道：基础教育改革启示录》以西安教育改革创新的尝试为例，针对中国基础教育的现状，提出问题，分析问题，探讨了中国教育改革创新的途径与方法。全片力求从古与今、中与西、体与用、民族性与世界性等几个方面，回首历史，反思当下，着眼未来，对目前中国基础教育改革所面临的问题进行深度剖析。

以前的学习小组是一竖行一竖行的，现在为了更方便学习，更方便讨论，现在的小组进行了很大的改动。

董老师在一次综合实践课的时候，董老师叫我们收拾好东西，在外面排队。我们全班同学不知道董老师葫芦里面卖的什么，我边走边想：出来干什么？不会提前放学吧，不对不对，现在才上午第三节课，怎么可能提前这么早放学？其他四年级的办还不是在上课？想着想着，不自觉得到了我们女生列的最后一个，那是我在班级里女生列的位置。董老师先组织好纪律，再叫了我们班的几个大力士去帮忙，我们顿时更茫然了。

董老师叫我管理队伍的纪律，我指挥全班坐下，想干什么都行，唯一一点：不能讲话。原本闹哄哄的，懒懒散散，的队伍顿时安静起来了：有的同学认认真真的看着书；有的画起画来，真漂亮；有的默不作声的和同学玩游戏，好激烈别人都在做自己的事，却有两个不合群的同学，在哪里唧唧喳喳，影响别人，我走上前提醒，他们点点头，安静了下来，走廊里，只会当着朗朗的读书声。

可以进来了。

原本坐在地上的同学们，刷地站起来，整整齐齐的走进教室。哇！整洁明亮的教室，简直焕然一新了！更令人惊讶的是：我们的座位编排也截然不同了：以前一列一列的小组，变成了6人小组！每个小组站三排，每一排2人，怎么选组员和组长呢？我百思不得其解，这个疑惑上一秒出现，下一秒就解答了，只听董老师说：现在所有同学把书包放到教室外，然后进来选小组长，是由同学选，而不是老师选。很快，我们就放好书包了。

神圣的时刻到了，我们开始选小组长了。一位同学说：我支持韩宇轩。教室里顿时响起一阵阵的声音：韩宇轩！韩宇轩！韩宇轩！董老师示意大家停下来：安静，支持韩宇轩的举手。教室里的人大多都举起了手，董老师叫我数女生，叫韩宇轩数男生。我们两个都数完了，票数竟然是46！这让人激动的数字！韩宇轩为我们开了个好头。另一个同学推荐的是我，教室里又响起一阵撕心裂肺的吼声：刘小钰！刘小钰！刘小钰！青出一蓝而胜于蓝，我的喝彩声更高，投票时我忐忑不安的数着，这是我数自己的票数啊！我要细心点，认真点，最后的票数是42。结果可想而知，第一名的冠军席位，当然被韩宇轩捧走了，我只能居第二，选组员时，我慎重选择，挑了几个猛虎将现在我们组的宝贝走的一路顺风，遥遥领先，在第一名哟！

这种学习性功能小组的用处可大了！小组内讨论不用跑很远，同桌讨论更简单了，相对的两个同学就行。只是呢，走起路来不方便，过道纵横交错，很狭窄，不过为了学习，只好忍忍啦，谁叫学生以学习为主呢？不过，我们班的胖子比较多，这样或许还可以减减肥呢！

欢迎阅读语文迷小编今天为大家分享的“我与殡葬改革”三微有奖征文活动启事，希望大家踊跃报名，没准下一个得奖者就是你!

为纪念老一辈党和国家领导人倡议火葬60周年，在民政部社会事务司指导下,中国社会报社面向殡葬行业和社会公众开展“我与殡葬改革”三微有奖征文活动，旨在用每个参与者的微薄之力铸成强大合力，助推国家殡葬改革事业深入发展。欢迎业界人士和社会公众踊跃参与。

1.征文对象。

全国殡葬管理者、殡葬服务机构(包括公墓、殡仪馆、殡仪服务公司及社会组织、设备用品生产企业、互联网及相关新型企业等)从业者、研究者和广大社会公众。

2.征文内容。

三类，选一即可。

(1)微故事。真实记录亲身经历的与殡葬改革发展相关的故事，一次特别有意义的追思会、一个人节地生态葬的选择、某次葬礼上的见闻、丧葬习俗的细微演化、陵园设计师对绿色理念的坚持、普通人的生命故事、殡葬改革大事件的经历等等，以鲜活的小故事来记录殡葬改革的大历史。

(2)微建议。结合工作、生活中的相关现象与问题，有针对性地提出意见和建议，比如，对推行节地生态葬、殡葬市场规范、从业者待遇改善、精准惠民、遏制乱象、执法困难等提出改进的设想和建议。

(3)微图片。比创意，设置一个积极反映殡葬改革主题的场景(摆设、纪实、绘画、书法、情景模拟等均可)，拍摄成图片，通过个人微博、微信或论坛账号发布，吸引粉丝关注、评论和转发，看谁的创意好，比谁的效果佳。

3.基本要求。

(1)微故事集中讲一个，微建议集中谈一条，一人可以投多篇。每篇文章600-1500字。

(2)微图片以jpg格式保存，并以微博、微信或论坛帖子截图方式佐证创意图片的影响力和传播情况。

(3)所有参赛作品请注明作者姓名、单位、通讯地址、邮编、电子邮箱和电话。

4.参与方式。

请发电子信箱:binzangzhoukan@163.com。请在主题栏注明“我与殡葬改革三微有奖征文”字样。

5.截稿时间：2016年3月31日24时。

6.征文评选。

将通过专家评审和网络评选，评出“殡葬改革十佳记录者”、“殡葬改革十佳金点子”、“殡葬改革十佳微创意”以及“入围奖”若干个，分别颁发证书和奖金，并邀请获奖代表参加在京召开的颁奖仪式和座谈会。

7.联系方式。

“我与殡葬改革”三微有奖征文活动组委会办公室设在中国社会报《殡葬周刊》编辑部。组委会联系电话：010-66080806/66080867;联系人：包颖、朱婕妤。

了解活动进度，请扫码关注“殡葬周刊”微信公号。

此次养老金涨幅下调或与养老金并轨改革有关联。截至目前，全国已有27个省份公布了养老金并轨改革的实施方案。按照相关政策，养老金并轨改革后，机关事业单位人员将告别“免缴费”时代，每月将缴纳本人缴费工资基数的8%作为养老保险费用。中国社会科学院人口所劳动与社会保障中心副主任张翼告诉界面新闻记者，养老金将迎十二连涨， 老龄化日益严峻，我国养老金涨幅由10%降至6.5% 涨幅首次回到个位数的原因有两个。主要是统筹考虑职工平均工资增长率和缩小城乡居民养老水平差距。

改革开放以来，人民的生活水平整体提高了，从原来的缺衣少食，连人民的温饱都解决不了，到现在的丰衣足食，并且可以用钱换取更多的精神食粮。人们的思想也在不断进步，从原来的思想封闭，不愿意接受新鲜事物，到现在的融会贯通，中西合并，与时俱进。国家的科技也在不断发展，从原来的科技落后于全世界，到现在有了复兴号列车、歼20…有些甚至超越了全世界。

改革开放以来，我也深刻体会到了国家发展的快。上周六，我和妈妈到中关村买东西，这里高楼林立，霓虹灯五颜六色，各不相同，一座座过街天桥上人头攒动。走进商场，店铺里的商品琳琅满目，千奇百怪，令人目不暇接。我好奇地问妈妈：“妈妈，你小时候商店里也有这么多好东西吗？”妈妈微笑着摸摸我的头，说：“哪有啊！我们小时候连商店都很少，能吃到糖果就很难得了。现在大商场随处可见，可见国家发展之快呀！你还要继续努力，中国的未来就靠你们了！”我自信地点了点头，心想：中国未来的发展掌握在我们手中，为了祖国的未来，我一定要加倍努力学习。

改革开放四十年是中国的伟大变革，现在我们繁荣昌盛的祖国仍在不断发展，砥砺前行。“少年强，则国强”如果我们少年不努力，国家靠什么强起来？靠什么富起来？靠什么来实现中华民族伟大复兴的中国梦？改革开放四十年，不仅使我体会到了国家发展的飞速，也更加使我感受到我们身上背负的沉甸甸的责任与使命。

低段作文提前起步，是当前很多小学改革作文教学的重要举措。低段学生能写作文吗？或者说，提前作文的理论和现实的可能性如何？回答上述问题，先要从口语和书面语的异同谈起。传统的语言学论著认为，书面语是口语的记录符号，是口语的一种记录形式，先有语言（口语），后有文字。最近的研究表明，口语和书面语历史起源是同步的，但功能不一样，口语起源于呼喊，文字发轫于涂鸦，新石器时代原始人在岩洞、陶瓷、泥土上所刻画的象形符号，可能是世界各国文字的最初形态。口语是听觉符号，主要负责日常交际；书面语是视觉符号，主要表达心中的意象。从文字起源的角度看，口语和书面语虽有联系，但却是两种功能和性质不同的符号系统，是可以分开学习的。

这种既同步又分离的关系在个体语言发展的特例中也能找到依据。例如，幼儿在学说话的时候，就可以同时认识汉字、符号和图形。有时候幼儿不会说某个单词，却能指认汉字和图形。又如，过去农村的村书记和村长大多是文盲，大字不识一斗，说起话来却滔滔不绝，逻辑严密，很能服人；相反，聋哑人从小不会说话，却能学习文字，用手势语和书面语与他人交流，也能基本满足日常生活和学习的需要。

在中小学就读的学生都是健全的孩子，从小生活在充斥着书面语的现代文明社会，口语和书面语发展完全分离的现象很少见到了。笔者有个假定，每个孩子生下来就具备学习所有语言文字的潜能，孩子口语超前、书面语滞后的状况是生活和教育等后天因素造成的。因此，语文教学的任务就是，在儿童已有口语发展的基础上，通过学习语文，促进儿童口语和书面语同步协调发展。儿童进入小学后，应该以学习书面语为主，同时提高口语的品位。语文教学的重点是让儿童学习用书面语进行交流和自我交流。不明白这一点，就会人为加大口语和书面语发展的差距，影响孩子今后的学习和发展。

提前作文不仅可能，也很有必要。实验表明，提前作文满足了儿童用文字表达内心世界的需要，促进儿童的心理发育和语文素养的整体提高。当然，在操作过程中，老师们必须明白，限于一二年级小学生的生理、心理水平和识字量，低段作文只能是涂鸦式的作文。提前作文以激发孩子的表达欲望和习作兴趣为主要目的，标准不能过高，要求不能太死板，更不能搞“作文先导”，削弱识字和阅读教学。否则，就会徒劳地增加孩子的负担，扑灭孩子的习作兴趣，效果适得其反。低段作文仍然以“把话写完整”作为基本要求，但训练的时候，让孩子在一定的情境中写作，写几句或一段有意义的话，喜欢写什么就写什么，爱写多少就写多少，让孩子觉得作文是很有意思的，是用来表达自己某种想法和情感的。这时候孩子写出来的作文总体面貌也许是：多数语句不通，前后不连贯，标点符号乱用，错别字连篇。但孩子是在非常放松、自由的心态下写作，作文中总有一句或几句话是完整的，这样既完成了作文的知识能力目标，又渗透了作文的情感、态度、价值观目标，这是否比单纯地重复写“一句四素俱全的话”要有意义呢？

[关于小学作文教学改革思考

—— 撤销总政治部、总后勤部、总装备部，将三部职能分别转入国防部、总参谋部和各军种总部。

将二军大等医科院校和大部分医院移交地方(保留各军种总医院兼军医学院)

军区360 军事新闻 9月2日讯，撤销解放军外语学院、国际关系学院、军事经济学院和各政治学院等文科院校，合并指挥院校和工程技术院校。撤并后，军队各类学校保留三十所(不含军医学院)即可(如陆军设士官学院、军官学院、参谋和指挥学院、后勤学院、工程技术学院、军械装备学院和战略炮兵学院等七所学校)，均为师级。

中华人民共和国武装力量的主体，由中国陸军、中国海军、中国空军和中国国民警卫队组成，统称中国军队。中央军事委员会是军队的最高统帅机关。在中央军委之下设总参谋部和陸军总部、海军总部、空军总部及国民警卫队总部。总参谋部是军队最高军令机关，负责组织全国武装力量建设和作战指挥;陆军总部、海军总部、空军总部和国民警卫队总部是各军种的最高行政机关，对所属部队行使行政管理权(人事铨叙、基本建设、条令条例的拟制、监督考核部队训练、计划安排物资装备等)。国防部半实体化(属政府序列，实行文官制，受国务院和中央军委双重领导，以中央军委主持日常工作的秘书长兼任国防部长)，建立相对独立于军队的国防行政体系(涉及国防动员、国防科研、国防工业、国防预算和国防采办等事务)。撤销总政治部、总后勤部、总装备部，将三部职能分别转入国防部、总参谋部和各军种总部。

撤销现有七大军区。将全国划分为东北、西北、东南、西南四大战区。各战区设军队联合司令部(除司令部机关和直属队外，不设直属单位)，对战区所辖陸、海、空军和国民警卫队部队统—行使作战指挥权(战时视需要设战役集群司令部)。各军种部队之间平时的协同训练和联合后勤保障等事务亦由战区负主要责任。

陸、海、空三军由现役军人、文职人员和预备役人员组成，员额为一百万人，其中陸军为四十九万人、海军为二十一万人、空军为三十万人;国民警卫队员额为一百万人(亦编列少量文职人员)。军队总员额为二百万人。

设军种参谋长一职为各军种首脑;四大战区军队联合司令部司令员分别由各军种将领出任。

坚持和完善义务兵与志愿兵相结合的兵役制度，实现军官和士官队伍的职业化。

一、关于陸军的编制

(—)、取消军级建制，以师为大单位。将现有十八个集团军缩编为十四个师、空十五军转隶陸军并缩编为—个空降师。即陸军的基本作战部队为十五个师(每个战区配置三?四个师)，另辖若干独立的防空旅、特种作战旅、战役战术导弹旅和专业"蓝军”旅(部队训练模拟假想敌，配属于陆军各战术合同训练基地)。师下辖三个作战旅和一个航空旅及防空团、侦察营、通信营、工兵营、运输营、卫生大队、装备维修大队等作战保障、技术装备保障、后勤保障部队，其编制序列为师?旅(团、大队)?营?连?排。排为战术小分队;连为基本战术分队;营为高级战术分队(配属基本后勤保障系统，亦为基本伙食单位);团为战术部队，通常辖两个营和若干作战保障、后勤保障分队;旅为基本战术部队，通常辖六个营和若干作战保障、后勤保障分队，其编制平时相对固定，作战时根据任务需要，在师的编成内作相应调整。全师员额约为—万六千人。

(二)、在军队大联勤体制下，各战区的联勤保障系统列入陸军编制。战区另组建若干列入陸军编制的预备役后勤保障旅，作为后备机动力量，战时为辖区陸、海、空军和国民警卫队部队提供战役后勤支援。

(三)、将第二炮兵并入陸军建制，作为—个相对独立的兵种，设陸军战略炮兵司令部(由中央军委直接指挥)，掌管射程在一千公里以上的中远程导弹和洲际导弹(—千公里以下的中短程导弹编入陸军各独立战役战术导弹旅，由各战区指挥;反舰巡航导弹划归海军)，下辖十六个导弹发射旅(旅辖六个导弹发射营)和若干作战保障、技术装备保障、后勤保障部队，其主要任务是对敌方重要目标实施核打击(必要时亦可遂行常规火力突击任务)。取消基地建制。该兵种员额约为七万人。陆军第一副参谋长兼任该兵种司令员。

(四)、将省军区(卫戍区、警备区)、地市军分区和县市(区)人武部全部撤销。在省—级设国防厅、县市(区)设国防局，作为地方党委政府的军事部门和兵役机关，负责国防动员、兵员征集、民兵训练、人民防空和国防设施维护管理等工作，不列入军队编制，其干部均由部队现役军官和士官转任。地方各级国防行政部门战时受所在战区(防区)军队领率机关节制。

陸军部队军官和士官的职务与军衔的设置，陆军参谋长和第一副参谋长为上将、副参谋长为中将、总部高级参谋为少将、参谋为上校，师长为少将(国际惯例)、师参谋长为上校、师参谋为中校和少校，旅长为上校、副旅长兼旅参谋长为中校、旅参谋为少校(军队各级司令机关中的幕僚，中级以上官佐不分军事干部、政工干部、后勤干部，一律称为参谋人员，军衔在少校以上;取消“政治干事”、“后勤助理员”等称谓)，团长(大队长)为中校、副团长为少校(团长、副团长分别兼任下属两个营的营长)，营长为少校(设一名军官和一名士官为营长助理)，师部、旅部和团部副官(军队各级领导机构中首长和参谋人员的助手)为上尉，连长为上尉(设一名士官为连长助理)，排长为中尉，副排长为少尉(排不辖建制班，作战时根据任务需要组合人员和装备形成战斗单元，设排长、副排长和一名军士长三人为排干部;担任营、连长助理职务的士官类似于西方国家的参谋军士，所对应的军衔分别为一级军士长和二级军士长，担任排军士长职务的士官军衔为三级军士长)。取消大校军衔和四级军士长军衔(士官以下的士兵军衔设置为二等四级，即兵和下士、中士、上士)。

部队基层医疗卫生单位(卫生队、野战医院)的医护人员，军医的军衔为中尉～中校(医助为少尉)，护理人员(护士和护士长)实行士官制，所对应的军衔为上士～一级军士长;上级医疗卫生单位(军种总医院、中心医院)的医护人员为文职，不授军衔。

二、关于海军的编制

海军设北方舰队、东海舰队、南海舰队三大舰队和一个陸战师(由陸军两栖作战部队转隶改编而成)。各舰队下辖舰艇支队、岸基航空兵师和舰载机飞行联队、岸炮旅、防空旅、雷达旅、电子对抗旅、陸战旅(不属于海军陸战师) 等作战部队和训练基地、后勤保障基地等战勤保障部队。撤销水警区。取消军级和副军级建制。

海军舰艇部队军官的军衔循国际惯例，航空母舰舰长为上校、驱逐舰舰长为中校、护卫舰舰长为少校，战略导弹核潜艇艇长为上校、核动力攻击潜艇艇长为中校、常规动力攻击潜艇艇长为少校;舰艇支队(或航母战斗群)为师级单位，支队长为少将。

三、关于空军的编制

(—)、空军主要由航空兵部队和航天兵部队组成。撤销军级建制，将专门担负对地攻击任务的强击机部队转隶陸军，编入各师属航空旅。其基本部队为十四个航空兵师(每个战区配置三四?个师)和若干雷达旅、地空导弹旅。航空兵师为多机种混编，下辖数个飞行联队(旅级)和飞行大队(团级)装备各类固定翼飞机约一百七十架(另拥有一定数量的无人机)。

(二)、航天兵以总装备部所属航天系统与二炮和空军相关部队合并改编而成。作为—个相对独立的兵种，设空军航天兵司令部(由中央军委直接指挥)，主要担负军事航天和太空防御(反导弹、反卫星)任务。该兵种员额约为五万人。空军第一副参谋长兼任该兵种司令员。空军航空部队军官的军衔，师长为少将、联队长为上校、大队长为中校、中队长为少校、飞行员为中尉~上尉~少校。

四、关于国民警卫队的编制

中国国民警卫队是国家拥有的正规化现役准军事部队，其主要任务是守护边境、警卫国家重要目标和军事设施、处置突发事件、打击恐怖主义、抢险救灾、维护国家安全和社会稳定，同时作为陸、海、空三军重要的辅助和后备力量，可为陆、海、空军提供各种勤务支援，战时协同陸海空军作战，亦可成建制转入陸海空军。该军种(找不到确切的定义词，姑且称之为军种)是以中国人民武装警察部队为基础，整合解放军相关部队改编而成。

(—)、将列入武警序列的公安边防部队(边防检查站和边防派出所除外)与解放军边海防部队(如要塞区、水警区所属部队和沿边沿海省军区所属的边海防部队)合并改编为中国国民警卫队边防部队，员额为二十一万人(另辅以相当数量的半专职化的边防民兵)，设相对独立的边防部队司令部(国民警卫队第一副参谋长兼任该部队司令员)，统—管理全国边海防事务，下辖十一个边防支队，布署在沿边沿海地区(不对应省级行政区划)。撤销内陆省份的武警公安边防总队(全国各地的武警公安边防检查站和武警公安派出所取消兵役制，改称出入境检查站和边境管理派出所，作为地方公安机关的一部分，其人员身份改为公务员编制的职业警察)。

(二)、将武警各省总队，各机动师与解放军担负独立机动作战任务(即不属于十八个集团军的合成师、旅)和大城市及重点军事目标卫戍警备任务(如北京卫戍区，上海广州等城市警备区，香港澳门驻军)的部队合并改编成国民警卫队内卫部队。其地方警备部队按省级行政区划(包括港澳地区)设支队;其机动部队按战区部署，每个战区配置一个支队。内卫部队各省级支队下辖一个航空大队(主要用于搜索救援、兵力和物资投送)、数个警备大队(各大队均为团级建制，辖数个营级中队和连级分队)和一个机动联队(旅级建制，辖若干营级中队和连级分队)，其兵力部署不对应市县行政区划，在全省范围内统—配置。机动部队各支队主要担负跨区域反恐处突任务，装备一定数量的重型武器，其实力大致相当于陆军摩托化步兵师，战时可直接投入机动作战。

(三)、将警卫中央首脑机关的任务由解放军移交给国民警卫队，解放军序列的中央警卫局(总参警卫局)及其所属部队转隶国民警卫队(列入武警序列的公安警卫部队取消兵役制，作为公安机关的一部分，其人员身份改为公务员编制的职业警察)。

(四)、将武警水电、交通部队与解放军海军、空军和二炮所属的工程建筑部队合并改编为国民警卫队工程部队，辖四个支队(原则上每个战区配置一个支队)，其主要任务是国防和军事工程建设(战备公路、桥梁，军港、机场、导弹洞库和发射阵地等)和抢险救灾(列为国家灾害应急救援专业骨干力量)，战时为陆、海、空军提供作战工程保障支援(武警黄金部队集体转业移交国土资源部;列入武警序列的公安消防部队取消兵役制，其主体灭火队伍脱离公安系统，人员身份改为事业编制的专职消防员，其防火监督执法职能移交公安机关治安部门;武警森林部队取消兵役制，并入地方消防系统)。

(五)、国民警卫队各支队均为师级建制，员额约为一万七千人。其军官和士官的职务与军衔的设置与陆军基本相同。

五、关于军队非作战体系的改革

(一)撤销军队各级专业文工团、体工队、出版社、电影制片厂和解放军艺术学院等文体机构。各军种只设一专业的军乐团(主要承担礼仪任务，实行士官制)和一个半专业化的合唱团即可，基层部队可以组织官兵业余演出队。另外，国家从政策层面上建立地方文艺团体为军队服务的机制。

(二)将干休所、疗养院全部移交地方，部队营区后勤保障实现社会化。军方可通过经济合同的方式向地方购买相关服务。

(三)大力精简机关、学校、医院、研究所、报利杂志社等非作战机构。将后勤部门与装备部门合并，师以下单位不设机关(政治部门和后勤部门从属于司令部，亦不单独设置机关);将二军大等医科院校和大部分医院移交地方(保留各军种总医院兼军医学院)，将国防大学、国防科技大学、军事科学院、军事博物馆、解放军档案馆、军事医学科学院以及总部和军兵种所属的装备研究院、工程设计院等科技和学术研究机构划归国防行政系统，全员文职化，不列入军队编制(国防大学仍然承担培训军队高级干部的任务);撤销解放军外语学院、国际关系学院、军事经济学院和各政治学院等文科院校，合并指挥院校和工程技术院校。撤并后，军队各类学校保留三十所(不含军医学院)即可(如陆军设士官学院、军官学院、参谋和指挥学院、后勤学院、工程技术学院、军械装备学院和战略炮兵学院等七所学校)，均为师级。

(四)、撤销军队派驻地方的各类军事代表机构(军代局、军代处、军代室、后备军官选培办等)，相关职能由国防行政部门承担。总后青藏兵站部、川藏兵站部退出军队序列，归属国防行政系统，分别改称青藏兵站管理局和川藏兵站管理局。

(五)、全面改革军事司法体制。以战区为单位，设置两级军事法院，军事检察院和军事保卫机关，对辖区内发生的相关案件不分军兵种，统一行使侦查权和司法权。战区内军事法院、军事检察院和军事保卫机关(军事保卫局和军事保卫分局)各设三所即可，人员均列入陆军编制。中国人民解放军军事法院和中国人民解放军军事检察院分别改称最高人民法院军事审判庭和中国人民检察院军事检察厅(人员仍为军队编制)。

(六)、军队文职人员通常配属于医院、学校、报刊社等非作战单位和部队师以上机关，从事技术和管理工作及其他辅助性工作，原则上由现役军人改任，不直接从地方招收(如特殊需要从地方直接招收，必须先到基层连队服完两年义务兵役)，其着装样式另外设计，明显区别于现役军人(外出执行任务时可着部队作训服)。

(七)、国防行政系统在地方普遍设立军事训练中心，主要用于当地民兵训练。应征入伍的新兵在补入部队之前，必须先在当地的军事训练中心进行为期四个月的基础训练，经考核合格者方能取得军籍，正式服役。

这是党中央适应和引领经济发展新常态的重大创新，是经济发展方式转变和经济结构战略性调整的关键。供给侧结构性改革的重点是解放和发展社会生产力，用改革的办法推进结构调整，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率。供给侧结构性改革既强调供给又关注需求，既突出发展社会生产力又注重完善生产关系，既发挥市场在资源配置中的决定性作用又更好发挥政府作用，既着眼当前又立足长远。推进供给侧结构性改革，要从生产端入手，重点是促进产能过剩有效化解，降低企业成本，发展战略性新兴产业和现代服务业，增加公共产品和服务供给。

自1978年底党的十一届三中全会开始，中国的社会主义事业进入了改革开放和现代化建设的历史新时期。但长期以来，关于改革开放的历史研究以及相应的理论探讨却一直处于薄弱状态，存在很大的研究空间。因此，目前亟须得到中共党史和中国当代史研究领域有学术经历和研究心得的专家学者的理论思考与顶层设计，从理论概述和实践路径等多方面指导改革开放史研究的发展，从而切实推进改革开放史的学术研究。鉴于此，我刊拟开设“推进改革开放史研究”笔谈栏目，并向全国党史国史学界征集来稿。

一、笔谈选题集中于建构和论述改革开放史研究的指导思想、理论与方法体系以及关于改革开放的政治史、经济史、思想文化史、社会史等分支领域的研究设想，并尽可能地论证展开相关研究的具体实施方向、路径和方法。

二、基本要求：

要立足于改革开放史业已取得的研究进展，尊重前人的学术成果，避免重复言说，要有鲜明的学科建设取向以及创新意识、前沿意识和引领意识，须对改革开放史研究的未来发展具有一定程度的前瞻性和指导性;

不必拘泥于具体问题的实证性论述，着重于构建关涉改革开放史研究某一领域的理论框架和顶层设计，必须注重理论逻辑的严密性;

在注重思想理论建构的同时，尽量规避空泛性，需注重所提设想或建议的适用性和可操作性;

字数控制在4000字以内。

三、文章请发至笔谈征集专用信箱：rucwuzj5168@126.com。我刊将对来稿单独登记和审阅，并在此基础上组织优秀论文以笔谈形式发表。联系人：吴志军(010—83089342)。

中共党史研究杂志社