班导助理工作规划【汇集20篇】

一是“十三五”规划必须紧紧围绕“2020年全面建成小康社会”的奋斗目标来制定，

二是“十三五”时期仍然要坚持一贯的重要理论指导，把握“四个全面”的布局，继续强调“发展是第一要务”，经济、政治、文化、社会、生态、党建全面推进。

三是新常态下，保持经济社会持续健康发展，必须有新理念、新思路、新举措。以发展理念转变引领发展方式转变，以发展方式转变推动发展质量和效益提升。

四是把握经济社会发展的“关键词”：为人民，促经济，转职能，法治化，深化开放和从严治党。

怒江水电的开发，一如当年三峡水电一样，引发了巨大争议。但是这搁浅了10年之久的项目终于复活了。

搁浅10年之久的怒江水电项目，终于获得转正机会。能源局最近起草的《水电发展十三五规划(征求意见稿)》显示，怒江水电再次入围重点水电发展之列。始于2000年的怒江水电规划，2003年曾因中央高层批文而搁浅。

2003年国家发改委通过了由云南省完成的《怒江中下游水电规划报告》，该规划以松塔和马吉为龙头水库，并修建13座大坝，年发电量1029.6亿度。迫于多方压力，搁置了在怒江上修建13座水坝的最初计划，但接踵而至的是各个参与者之间的博弈至今未息。

今年全国两会期间，云南省委书记李纪恒在回答记者提问时依然表示：“怒江小水电全部叫停，不再开发。”

不过，《华夏时报》记者多方调查发现，过去13年怒江水电一直处于暗中开发，怒江66条支流已被小水电站包围，已建和待建小水电站约90座。此外，怒江水电站开发的前期工作，如架桥修路、县城搬迁和移民搬迁等，均在暗中开展。

多方博弈

记者采访了解到，2003年发改委通过了《怒江中下游水电规划报告》，同意怒江中下游松塔、丙中洛、马吉、鹿马登、福贡、碧江、亚碧罗、泸水、六库、石头寨、赛格、岩桑树和光坡“两库十三级”的开发方案，总装机容量2132万千瓦，年发电量1029.6亿千瓦，比三峡的装机容量多300万千瓦。

然而，怒江水电的开发，一如当年三峡水电一样，引发了巨大争议。反对者坚称，目前中国只有怒江和雅鲁藏布江还保持着原始生态，不宜开发。支持者称，怒江发展水电，有助优化中国电力的供应结构。

据悉，2003年，时任国务院总理温家宝对怒江水电规划报告的批示是“应慎重研究，科学决策”。

此后怒江水电规划被搁置长达10年之久。不过据记者了解，怒江水电站开发的前期准备工作，一直在低调进行。比如，华电怒江先后成立六库、赛格、亚碧罗等水电站筹建处，也成立了六丙公路建设公司4个下属单位;此间，开展了六库、赛格、亚碧罗、马吉4个电站的前期工作。

尚在开展的怒江水电的前期工程还有，投资150亿元的南坝怒江大桥，2013年贯通的怒江大峡谷隧道等。

规划复活

转机出现在2012年。《国家能源局关于澜沧江等流域水电开发有关事项的通知》(国能新能〔2012〕257号)显示，华电怒江公司全面负责怒江中下游河段(云南境内)梯级电站开发。这似乎表明，争论10年的怒江水电开发，从争议层面进入实操阶段。

随后国家发改委出台的《可再生能源中长期发展规划》，明确将怒江列入2020年重点建设的水电基地之一，而《水电发展“十二五”规划》、《可再生能源“十二五”规划》均将怒江流域内的马吉、亚碧罗、六库、赛格等项目列为重点开工项目。

据悉，怒江水电开发从2003年的“两库十三梯”开发方案，经修正后变为2013年的“一库四级”。

据了解，“十三五”期间，中国将集中力量建设的重大水利水电项目，主要分布在怒江中下游、金沙江上游和黄河上游等河段，装机规模达到2200万千瓦左右。能源局曾透露，2020年前重点开发雅砻江、大渡河、金沙江、澜沧江等河流，2020年后重点开发怒江和雅鲁藏布江。

记者梳理发现，“十三五”期间各大流域的重点工程，仅怒江就有马吉、亚碧罗、六库、赛格4个项目，可积极有序推进大型水电基地建设。

“怒江水电项目，需要上报国务院批准。”一位不愿具名的水利水电专家对本报记者说，“怒江水电开发列入能源发展规划，距离审批就近了一步。”

谁在推动

而决定这一政策变化的主因在于各参与者间的博弈。

怒江水电站的利益相关者，包括发改委、云南地方政府及华电集团，也包括环保部、媒体、环保人士等。其中，方案是由发改委、能源局和水利部门负责，而云南各地方政府则基于经济发展的考量，成为怒江水电开发的推动者。

发源于唐古拉山的怒江，水能资源十分丰沛，是中国重要水电基地之一，这其中的利益诱惑巨大。

记者注意到，2002年，怒江全州地方财政收入仅为1.05亿元，而据测算，怒江水电开发建成后，每年地方财政收入将增加27亿元，仅怒江州每年地方财政就将增加10亿元。不难理解，投资近1000亿元的工程即便被短暂叫停后，但其前期准备工程却“犹抱琵琶半遮面”的进行着停不下来。

实力最为雄厚的支持者当属华电怒江，它在2003年春节后就开始参与怒江流域水电开发，涉及勘探、规划与设计等。2003年3月14日，华电集团与云南省政府签署合作意向书，支持开发怒江。需要说明的是，华电怒江全名为云南华电怒江水电开发有限公司，成立于2003年，股东包括华电51%、云南能投20%、华润电力19%、云南电投10%。

相比而言，反对者却要弱得多。记者向当地多个县级部门求证得知，尽管怒江的主河道尚未开发，但66条支流已被小水电站包围，已建和待建小水电站约90座。官方数据显示，截至2008年，就有45家企业进驻怒江开发中小水电，协议开发65条河流，总投资60多亿元

初中刚刚毕业的时候，我清楚的记得那段时候我几乎是闷闷不乐的，很少看到我的笑脸，由于上初中的时候没有认真学习，到了中考那天自己也很明白我考不上高中的。

事情过后回到家，爸爸妈妈对我很失望，因为在他们心中我一直是他们的骄傲，可是这次他们的骄傲不见了。

爸爸找我谈话问我：“你喜欢做什么？既然你高中没考上，那就去学点技术吧！你还小总不能就在家呆着吧。”听着爸爸的话我心里很痛，因为我太不争气了。

我的泪水流下来，吞吞吐吐地说：“爸爸，我不喜欢学习，我不喜欢看书，不喜欢……不喜欢……”爸爸看着我的眼神顿时变得柔和，甚至带着哀求说：“孩子，去上学呗！就算是为了我们俩好不好？你还小，真的不能窝在家里啊！是不是？”看着爸爸那样子，我心疼极了，可是我真的不喜欢啊！但是我让他们失望了，我还能怎么办，我心软的点了点头。

于是带着父母的希望，我开始了新的学习生活，我来到了丹东市中医药学校，在这里迎接属于我的“高中”。刚到学校周围是如此的陌生与恐惧，我是发自内心的不喜欢这里。慢慢的我熟悉了周围的一切，我发现老师们都很亲切，同学们也很友善，学校的生活条件也很好，我开始慢慢接受习惯这里。在这里生活，在这里和他们一起学习，和他们打打闹闹，过着开心的学习生活。

如今我在这里已经呆了一年多了，未来我也将是一个从事医护职业的人，我对自己的未来有无数的打算，也做过好多规划，我要好好学习，为了自己的未来和爸爸妈妈的希望，我不可以不努力，我不可以不加油。

我想在校期间我要努力的学习，打好专业基础，我想在未来的工作中尽职尽责，绝不马虎，我会用我的行动证明：我可以称为一名优秀的护士！

我不可以输，我要证明给所有人看，我要向父母证明我还依然是可以让他们骄傲的孩子！我一定行！我要为我的未来而努力。

城市规划是一门自古就有的学问，每个民族都有其独特的知识组成。 研究城市的未来发展、城市的合理布局和综合安排城市各项工程建设的综合部署，是一定时期内城市发展的蓝图，是城市管理的重要组成部分，是城市建设和管理的依据，也是城市规划、城市建设、城市运行三个阶段管理的龙头。以下是城市规划项目建议书，欢迎阅读。

城市规划(英语：Urban Plan)，是处理城市及其邻近区域的工程建设、经济、社会、土地利用布局以及对未来发展预测的学科。它的对象偏重于城市物质形态的部分，涉及城市中产业的区域布局、建筑物的区域布局、道路及运输设施的设置、城市工程的安排，主要内容有空间规划、道路交通规划、绿化植被和水体规划等内容。城市规划是城市建设和管理的依据，位于城市管理之规划、建设、运行三个阶段之首，是城市管理的龙头。

历史上除了少部分都市外，大部分的都市发展大多杂乱无章自由发展，到了十九世纪，都市计划借着建筑与工程学的进步成为了能以理性以及型态分析的方法透过物理设计来解决都市问题。1960年代之后都市设计模型理论如雨后春笋般的出现，帮助拓展了都市发展的论域，如经济发展计划、社群社会计划以及环境计划。20世纪，部分都市计划的课题演变为都市再生，或是透过都市计划的方法将某些历史悠久的城市进行都市再生。

由于城市的地价相对较高，所以容积率要好好利用。但在另一方面，若过份提高容积率，一方面可能会对周遭环境构成影响，另一方面亦会对附近的交通造成压力。而对于都市再生，历史因素及古迹的保留亦是一个考虑因素。

发展分析

在不同时代和不同地区，对城市的发展水平和建设要求不同，因此城市规划的研究重点不尽一致，并随时代的发展而转变。

城市规划简介

多学科参与城市研究的历史自古就有，自本世纪以来更趋活跃，从地理学、社会学、经济学、环境工程学、生态学、行为心理学、历史学、考古学等面研究城市问题所取得的成果，极大地丰富了城市规划理论。这个趋势将继续下去，今后还会有更多的学科渗入并开拓城市问题的研究领域。

系统工程学、工程控制论等数理方法及电子计算机遥感等新技术手段在墟市规划领域中的应用在逐步推广它们在资料的收集处理，预测评价方面所提供的方法和手段，有助于提高城市规划工作的质量。

对城市与城市规划工作的认识不断深化。基于城市是综合的动态的体系，城市规划研究不仅着眼于平面上土地的利用划分，也不仅局限于三维空间的布局，而是引入了时间、经济、社会多种要求的“融贯的综合研究”。在城市规划工作中，将考虑最大范围内可以预见和难以预见的情况，提供尽可能多的选择自由，并给未来的发展留有充分的余地和多种可能性。

2011年国家已经将城乡规划学作为独立的一级学科进行设置和建设，这是我国国情所在，是从传统的建筑工程类模式迈向社会主义市场经济综合发展模式的需求，是有中国特色城镇化道路的客观需要，也是中国城乡建设事业发展和人才培养与国际接轨的必由之路。在《国家中长期科学与技术发展纲要》中，将国家“城镇化和城市发展”列为重要的领域。近30 年来社会经济的快速发展和城镇化的推进，使我们的国家竞争力不断增强。在未来的发展中，大中小城市和广大的乡村，都急需城乡规划学科的专门人才。快速城镇化提出对城乡规划学科综合性、跨学科的专业人才需要，关系到我国城镇化的质量水平，涉及经济运行的可持续化、社会安全和生态安全等重要领域的综合方面。将城乡规划学科调整为一级学科进行建设，这对于解决学科发展被制约的困境，推进当代我国城乡规划发展的理论与实践，促进城乡统筹、区域协调和社会和谐稳定，具有重要的现实意义。

前瞻产业研究院发布的《2015-2020年中国城市规划行业市场前瞻与投资战略规划分析报告 前瞻》从2001年至2015年，我国城市化速度如果每年提高一个百分点，将使2.5亿左右的农村人口转变为城镇居民，由此可推动国内生产总值年均增长3个百分点。国民经济的增长将增加对城市建设的投入，加速城市规划的进程。

随着城市规划行业的设计院纷纷改企建制，城市规划行业的竞争不断加剧。国内优秀的城市规划设计企业愈来愈重视对行业市场的研究，特别是对企业发展环境和客户需求趋势变化的深入研究。正因为如此，一大批国内优秀的城市规划企业迅速崛起，逐渐成为城市规划行业中的翘楚!

城市规划工作的基本内容

和研究城市规划工作所必需的基础资料。

确定城市的发展和规模，拟定城市发展的各项技术经济指标。

合理选择城市的各项建设用地，确定城市规划结构并考虑城市的长远发展方向。

拟定原有的市区利用，改建原则(老城区)、步骤、方法。

确定城市各项是市政设施和工程措施的原则和技术方案。

根据城市建设计划，安排近期建设项目。

城市规划体制

(一)城市规划的管理体制

城市规划管理体制，是指城市规划的编制、审批和实旋管理的体制。依据《城市规划法》

第9条以及地方性法规的有关规定，我国的城市规划管理实行分级管理的体制，即国务院城市规划行政主管部门主管全国的城市规划工作，县级以上地方人民政府城市规划行政主管部门主管本行政区域内的城市规划工作。具体内容包括：

1.国务院建设行政主管部门的职责

国家建设部主管全国的城市规划工作。其主要职责是：研究制订全国城市发展战略以及城市规划方针、政策和法规;指导、推动城市规划的编制、实施以及城市土地和建设规划管理;参与国土和区域规划以及重大建设项目的选址和可行性研究;组织、推动城市规划设计体制改革，负责全国城市规划设计和城市勘测管理工作，制订城市规划事业发展计划，组织推动城市规划的技术进步、人才开发和国际交流;负责国务院交办的城市具体规划和国家历史文化名城的审批工作;组织编制全国的城镇体系规划，用以指导城市规划的编制。

2.省级、地区行政公署规划行政主管部门的职责

省、自治区、直辖市人民政府和地区行政公署规划行政主管部门主管本区域内的城市规划管理工作。其主要职责是：贯彻执行有关城市规划的法律、法规、规章和政策;承办城镇体系规划编制的具体组织工作;参与建设项目的可行性研究，组织工程选址;对城市规划的实施进行监督和检查;其他城市规划管理工作。[1]

3.市、县(市)人民政府规划行政主管部门的职责

市、县(市)人民政府城市规划行政主管部门主管本行政区域内的城市规划工作。其主要职责是：贯彻执行有关城市规划的法律、法规、规章和政策;承办城市规划编制的具体组织工作;负责城市规划实施的管理;参与建设项目的可行性研究，组织工程选址;负责建设用地和建设工程规划的管理，核发选址意见书、建设用地规划许可证、建设.-程规划许可证;对城市规划的实镌进行监督和检查，查处违反城市规划的行为;积累和管理城市规划档案资料;其他城市规划管理工作。

4.区城市规划行政主管部门的职责

区城市规划行政主管部门根据市城市规划行政主管部门的授权，负责本行政区域内城市规划的实施和管理工作。

波澜壮阔的“十二五”已经收官，中国交出了一份成绩优异的答卷：综合国力稳居全球第一阵营、对全球经济增长贡献率居首位、跃升为第一大贸易国……

“十二五”期间中国迈上了一个大台阶，“十三五”中国将奋力夺取全面建成小康社会新胜利。今年两会将审查讨论“十三五”规划纲要草案，未来五年有哪些大战略、大布局、大手笔?令人期待。

“‘十三五’也是消除绝对贫困、向环境污染宣战以及创新驱动发展的攻坚阶段，关系着亿万老百姓的福祉。”清华大学国情研究院院长胡鞍钢教授表示，相信这份规划纲要草案将绘就出充满希望的中国发展“路线图”。

位于东北部的地铁3号线一期已于近期开工建设，计划在2020年通车。值得一提的是，该线路已规划60年，历经多次调整，从之前的短、窄列车提升为最高配8A编组的无人驾驶车。

据了解，3号线一期工程西起东四十条，东至东坝地区的曹各庄，途经东城区、朝阳区两个行政区。沿线串联了中心城、东风、东坝等主要居住和功能区，衔接了朝阳公园、工人体育馆、朝阳体育中心等大客流集散点以及对外枢纽铁路星火站等。

线路全长约22公里，全部为地下线，设站15座，其中换乘站6座可换乘5条地铁线：在东四十条换乘2号线、工人体育场站换乘17号线、团结湖站换乘10号线、朝阳公园站换乘14号线、东风站以及管庄路西口站换乘12号线。

昨天，记者从轨道交通建设管理有限公司获悉，目前，3号线已经开展前期工作，朝阳公园站以及体育中心站进展最快，施工方已经进场。其余站点处于征地拆迁、园林划移、地下管线改移、交通导改的阶段，预计年底60%以上地块完成征地拆迁，部分站点实质性开工。线路预计2020年建成。据悉，3号线二期工程或将从目前的东四十条向西，经过金融街、展览路、甘家口、八里庄，抵达海淀田村，最终方案尚未获得国家批复。

>>揭秘

60年前最早由苏联人规划

北京地铁运营线路图上，1号线、2号线、4号线、5号线、6号线等都是市民熟知的骨干线路，严谨的序列编号中独缺3号线。实际上，3号线在北京最早的地铁规划图中就已出现，截至今年已整60年。

记者从北京城建设计研究总院了解到，1956年，5位苏联专家凭着参建莫斯科地铁的经验，指导绘制了最早的北京地铁规划图，当时规划了7条线路。该版本中，3号线首度现身，与目前的东西走向不同，它穿越德胜门为南北向线路。截至2015年，北京地铁有近10个规划版本，北京城建设计研究总院副院长万学红提到，目前3号线的雏形版本源自1973年版的规划图，当时有个“三期地铁工程”与现在的3号线方向大体一致，从西直门一路向东，穿过东四十条，折向首都机场。

根据上世纪70年代计划，3号线工体到酒仙桥段要在1976年到1980年间建设，西直门到工体要在1980年到1985年间建设。但到了1983年，新规划版本出现，3号线西端延长到香山。1993年的规划版本，3号线东北段又加入了望京。按照上世纪90年代的计划，线路要在1995年开工，2000年开通。

但规划部门一纸名为“222号文”的批复使得3号线被搁置，在1999年的线网调整中多出13号线，并率先开工建设，3号线被放在一边。数度平衡后，在上一轮建设高峰中，3号线并未出现在2007年版本的近期规划中，直至到了2015年，新版的北京地铁规划3号线才重新被拾起。

东四十条站将保留“旧画风”

上世纪70年代，北京实施地铁二期工程时，在地铁2号线东四十条站下面就设置了“站中站”，这就是为3号线做预留。近期，3号线开工建设，早年预留的东四十条站将迎来改造。

“3号线以前的轨道和站台放不下今天的车，再加上预留的换乘通道只有2.5米宽，满足不了双向大客流。”3号线东四十条站的设计师龚晓进介绍说，之前的老站台将变成站厅，同时，向下挖出新站台，并新建另外的换乘通道连接2号线。记者了解到，3号线预留站采用的是碎斑点石砖楼梯，以及老式的棕色木扶手，改造后的东四十条站将保留“旧画风”。

60年间，北京地铁从设计到建设、再到运营水平都突飞猛进，这恰好反映到了3号线身上。最初，3号线被规划为6辆编组、B型车，如今，北京正打造“8A”线网，3号线也将采用8辆编组、A型车，为目前北京轨道线路的最高配。同时，3号线已基本敲定为全自动无人驾驶线路，线路运营水平迈上更高台阶。

流经岁月，人生短暂，人有需要定位和规划。我们常苦叹人生的短暂苦涩，当短暂的人生更有深度和宽度的时候，懂得珍惜生活美好的财富，这样的人生是有意义，且美好的！

妹妹高中毕业了，打算出来找工作做做，如果能走到理想的大学就当如过假期工，如果是没有被录取，就让暂时转正。于是我开始忙碌着，找同学朋友帮忙留意工作。曾多次询问妹妹想要做个什么样的工作，妹妹刚出身社会没有经验，再加上对自己人生没有定位和规划，就直当当的甩给我一句话：随便吧！凭着这随便可大可小的范围，可就是急了我。

一份工作让我想到人生定位，当时我出来工作跟妹妹一样，处于一种懵懂茫然的状态，凭着机遇偶然努力坚持我把这份工作做到了现在。逐渐成长的我，我开始总结，工作总结《人有需要定位和规划》。我越来月明白，人生可以潇洒，大度，模糊的活着，但是一定不能盲目的活着，我们必须对我们人生作出定位。

请假一天陪妹妹去人才市场看了看，看好的工作自己的条件达不到，不好的工作自己也看不上眼。下午去同学介绍的地方去应聘，一个正规的办证机构，想着这份工作不错，就陪着她应聘去了。因为是熟人介绍，加上我们态度诚恳，老总决定给妹妹这个对于市场，管理，办公软件什么都不懂的妹妹3-4天的试用期。开始妹妹为这样一个机会还是很高兴，下午看了一下午的资料，第二天看一天的资料，了解了一天的情况。最后归结，看到一个办公室里面的人，大多数时间都在打电话，都在说同样的话，或是接收同样的拒绝，要不就是在外面跑。最终因为不习惯这样第一份争取来的工作在一天半的试用中自己选择了结束。

后来仔细追问，原来妹妹理想的工作是找一份卖衣服的工作来坐坐，说喜欢那样的生活。我当时口中说着可以呀，但是心中却纠结着。转而，我告诉她，人必须为自己人生做一个定位，深切的关心一下自己内在，问问自己到底要过什么样的日子，为着这样的人生目标，我们怎样对自己人生做好好的规划。心里转念又想着，人是为了生活而工作努力，生活本省就是一笔财富。但是似乎发觉两者并不矛盾，不论是闲适的生活，还是积极进去的生活，这总得有个定位，有个目标的。

所以，写于与妹妹一样刚出生社会的人，或许好没有人生定位的人。人生可以潇洒，模糊，大度的生活，但是如果做好人生定位和规划的人，我想生活一定会更充实滋润美满！

[以人有需要定位和规划为题目的作文

我有一间漂亮的屋子，这屋子里有爱心的床单，温暖的被子，粉红的书桌，还有每天陪着我进入梦乡的布娃娃和糊涂猫衣柜。我很喜欢我的房间。

可是，我每天忙着上学顾不上打扫整理，被子没有叠整齐，书桌上到处都是我画画的纸，书架上的书也让我放得乱七八糟，衣柜的衣服也是乱的。妈妈说我都上二年级了，应该自己收拾屋子了，帮妈妈减轻家务负担。所以我从这个学期开始，每到周末，我就把被子叠整齐，床单铺的平平整整，洗干净的衣服整齐的放进糊涂猫衣柜，布娃娃整齐的摆在床头，还有书桌上的画纸和书架上的书都分类放整齐，最后把地面打扫干净。经过我独自一番忙碌，终于把屋子打扫干净了。

平时，我还帮爸爸妈妈做力所能及的活。做的最多的就是剥大蒜，大蒜经过我的削皮，一会儿就变成了白胖胖的蒜瓣。我还帮爸爸切菜，爸爸给我准备了专用切菜刀，虽然切的很糟糕，但是爸爸说切的很好了。

看着收拾得干干净净的屋子，闻着喷喷的饭菜，我心里甜滋滋的。做家务锻炼了我自理和动手能力，我还要继续努力做的更好！

日前，国家卫生计生委对外公布《“十三五”全国计划生育事业发展规划》。《规划》针对2020年前中国的计生事业发展制定出明确路线图，其中包括，到2020年全国总人口在14.2亿人左右，总和生育率提高到1.8 左右，出生人口性别比下降到112以下，等等。

2020年，总人口控制在多少?

——预期性目标14.2亿左右

对于未来的总人口数量，此次出台的《规划》提出了预期目标，即到2020 年，全国总人口在14.2亿人左右，年均自然增长率在6‰左右。另外，到2020年，中国的总和生育率预期将从2015年的1.6左右提高到1.8左右。

根据国家统计局此前公布的数据，2015年末，中国大陆总人口数约为13.75亿，这也就意味着，“十三五”时期总人口数量预期增长空间在4500万左右。

出生人口性别比将有什么变化?

——到2020年降至112以下

“十二五”时期，中国计划生育主要目标任务顺利完成，出生人口性别比从117.94下降到113.51。依照《规划》，到2020年，中国的出生人口性别比将进一步下降到112以下。

据了解，出生人口性别比是指活产男婴数与活产女婴数的比值，通常用女婴数量为100时所对应的男婴数来表示。正常情况下，出生性别比应该保持在103—107之间。

《规划》提出，要综合治理出生人口性别比偏高问题。建立全国集中整治“两非”( 非法性别鉴定和非法人工流产)专项行动、部门配合、区域协作长效机制，依法打击“两非”行为。

另外，还要加强执法监督，健全监管制度，建立“两非”违法机构和人员信息库，研究建立联合惩戒制度。健全考核评估办法，加大对重点省份的督查指导力度。继续推动完善相关法律法规。

两孩政策实施如何保障?

——合理配置妇幼保健等资源 妥善解决延长生育假待遇保障

《规划》将“实施好全面两孩政策”列入了主要任务。

《规划》提出，要加强部门协同，合理配置妇幼保健、儿童照料、学前和中小学教育、社会保障等资源，满足新增公共服务需求。引导和鼓励社会力量举办非营利性妇女儿童医院、普惠性托儿 所和幼儿园等服务机构。增强社区幼儿照料等服务功能，加快推进公共场所和用人单位母婴服务设施建设。

在休假制度方面，《规划》也提出，推动落实产假、哺乳假等制度，妥善解决延长生育假、配偶陪产假等奖励假的待遇保障。

生育服务水平有何改善?

——将加强再生育技术服务保障

在提升妇幼健康计划生育服务水平方面，《规划》提出，将加强妇幼保健计划生育服务机构建设，加强孕产妇与新生儿危急重症救治能力建设。

《规划》还强调，要全面推行住院分娩补助制度，向孕产妇提供生育全过程的基本医疗保健服务。控制非医学指征剖宫产率，提高母乳喂养率。

此外，《规划》中还特别提出，将加强再生育技术服务保障，鼓励全面两孩政策目标人群较为集中的地区设置再生育或高危孕产妇门诊。

计划生育家庭能享受啥政策?

——在社会保障、就业创业等方面予以倾斜

《规划》提出，要加大对计划生育家庭扶助力度，对全面两孩政策实施前的独生子女家庭和农村计划生育双女家庭，继续实行现行各项奖励扶助政策，在社会保障、集体收益分配、就业创业、新农村建设等方面予以倾斜。

另外，《规划》还强调，要建立计划生育特殊家庭信息档案，全面落实联系人制度，协调完善经济扶助、养老保障、医疗保障、精神慰藉等扶助关怀政策，不断提高这些家庭的生活水平。

未来计生工作怎么干?

——加强村级专干队伍建设 规范社会抚养费征收管理

对于强化计划生育基层基础工作，《规划》也制定出了详细的路线图。

《规划》提出要健全乡级计生办或设立卫生计生办，按照常住人口比例配备专职工作人员，强化计划生育管理职能。建立健全卫生计生综合监督行政执法体系。

另外，要加强村级专干队伍建设，协助落实计划生育政策、做好人口信息统计以及承担健康教育等相关公共卫生计生服务工作。妥善解决好村级专干报酬待遇、养老保障等问题。

《规划》明确，要坚持依法行政、文明执法，全面推进政务公开，规范社会抚养费征收管理。

在10月12日举行的“2015中国光伏领袖峰会”上，国家能源局新能源和可再生能源司副司长梁志鹏透露，光伏补贴未来8至10年不会停，不过，会有所倾斜，重点发展分布式光伏。同时，加大领跑者示范基地建设，实现高补贴政策依赖模式向低补贴竞争力提高模式转变。

据经济参考报10月13日消息，在近200亿元补贴拖欠的现实下，这一利好并未让业内人士的担忧减少。据了解，目前行业整体前景向好，但可再生能源补贴发放不及时、不到位已成为影响光伏企业发展的重要因素，甚至形成三角债，对整个产业链产生负面影响。

对此，梁志鹏表示，补贴会尽快发放，但难定具体时间。工信部电子司电子基础处副处长金磊也透露，正在制定的中国制造2025相关文件以及“十三五”规划将对光伏产业进行重新布局，出台发展路线图，同时加速推动产业的创新，近期很快会发布光伏产业综合标准化技术体系，并进一步调整、完善相关的补贴等政策。

业内人士认为，财政部、能源局、发改委、国家电网，行业协会以及发电企业等都应积极筹措解决。如果是补贴金额来源问题，可以考虑增加电费中的可再生能源电价附加费部分;如果是补贴发放渠道冗杂问题，是否可以考虑让国家电网代垫付，年底由国家电网和财政部统一结算。还可以结合正在推进的资源环境税费改革，尽快出台环境税、碳税和碳排放交易制度，建立促进可再生能源发展的长效资金支持机制。

梁志鹏表示，光伏行业未来要提高转换效率降低成本，到2020年，系统成本达到每瓦5元以下格。同时要实现产业升级，具备强大的自主研发能力，关键设备实现国产化，全产业链技术能力和产业配套体系。此外，国家将通过政策引导先进技术产品扩大市场，加大领跑者示范基地建设规模。

金磊也透露，目前部分光伏企业的兼并重组在推进，工信部也正在研究采取PPP的模式支持部分重点领域和重点区域的光伏电站建设，同时按照国家有关“一带一路”发展的布局，推动光伏产业走出去，目前跟部分国家和地区已有深度接触，而且一些企业已有实际动作。A股中阳光能源、拓日新能、特变电工等上市公司，涉及光伏电站方面建设相关业务。

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高中三年是人生最重要的三年，决定了孩子们在今后的社会角色，如何让他们成为对国家有用的人？经过与孩子们热烈的讨论和引导，首先让孩子们进行小学与初中学习上的比较和初中与高中的学习比较，从学习方法、所学知识的深度等几个方面的比较。让他们意识到高中是思维上的一个飞跃，必须要抛弃以前的定向思维，而去学会从不同的角度认识和解决问题。相对初中的学习，高中的学习跨越了知识和能力两大台阶。高中的知识内容与知识结构与初中相比出现了两个飞跃：从具体到抽象，从特殊到一般，在知识的广度和深度上都大大提高。在能力方面，高中的学习对同学们提出了更高的要求，如抽象概括思维能力、逻辑推理思维能力、分析综合能力、自学能力等等都要求有较大的发展和提高。学好高中的课程必须让他们树立信心、满怀激情，一个人确立自己的理想并不难，难得是有一个为实现理想而攀登的规划和决心。为此，我们在思想认识一致的情况下和孩子一道写下了高中三年的规划与目标：

一．高中六个学期的分析和自我目标

1、高一上半学期是一个初中走入高中的过渡时期。这个时期最主要的目标是：积极适应各科老师的教学方法，迅速吸收新知识，同时稳住脚跟，一步一个脚印地进步。所

以我这个学期的目标简单来说就是四个字：适应、稳定。

2、高一下半学期是一个适应后的寻求及养成期。这个时期由于对自己的学习态度、方法、能力有了一个比较客观的认识，因此对各学科特点有了一定掌握。这个时期的主要目标是：重点培养良好学习习惯，形成适合自己的学习方法，做到循序渐进地、有规律地学习，全面发展，形成自己的优势学科。简单来说就是：养成、规律。

3、高二上半学期是一个定位起飞期。此时，高中生活早已适应，学习方法、习惯已经成熟，所以，这个时期就要开始有所突破。这个时期最主要的目标是：进入一本梯队。

4、高二下半学期是一个稳步发展期。有了高二上半学期的起飞和突破之后，又要开始稳住脚跟了，这时要全面地、客观地看待自我和他人，毕竟“知己知彼，百战不殆”。这个时期最主要的目标是：稳定自我水平，基本确定自己在年级的学习地位。

5、高三上半学期是一个扎实复习期。经过高二的认知后，自己的学习地位也稳定下来，不再轻易后退。就要完全静下心来稳扎稳打地复习。此时也要注意调整心态，摆正主观态度。时刻保持新鲜的自信心、坚韧的性格。不要受客观环境的影响，履行自己的计划，做到步步为营。

6、高三下半学期是一个加速冲刺期。可以适当地做些拔高。要全面解决自己所面临的问题，查缺补漏，扫除残敌，

不留后患。还有此时心理素质也很重要。时刻摆正心态，注意情绪的变化，做到自我及时调整，自我鼓励和认定。就如爱迪生所说：“自信是成功的第一秘诀”。

二.掌握科学的学习方法。

1、预习

预习最重要的是能发展我们学生的自学能力，减少对老师的依赖，增强独立性；预习可以加强记课堂笔记的针对性，改变学习的被动局面。要在测览教材的总体内容后再细读，充分发挥自己的自学能力，理清哪些内容已经了解，哪些内容有疑问或是看不明白（即找重点、难点）分别标出并记下来。同时适当地一些课前的习题练习，逐步了解知识点。这样既提高了自学能力，又为听课“铺”平了道路，形成期待老师解析的心理定势；这种需求心理定势必将调动起我的学习热情和高度集中的注意力。

2、听课

听老师讲课是获取知识的最佳捷径，老师传授的是经验证的真理；是老师长期学习和教学实践的精华。我制定的听课方法包括以下几点：

① 做好课前准备，即预习。精神上的准备十分重要，保持课内精力旺盛，头脑清醒，以及对探求知识的极大兴趣，是学好知识的前提条件。

② 集中注意力。思想开小差会分心等一切都要靠理智强

制自己专心听讲，靠意志来排除干扰。

③ 认真观察、积极思考。不要做一个被动的信息接受者，作老师的合作者，学习的参与者，要充分调动自己的积极性，紧跟老师讲课的思路，对老师的讲解积极思考。结论由自己的观察分析和推理而得，会比先听现成结论的学习效果好。④ 在听取公式定理的同时充分理解、掌握老师的解题方法，学习思路。

⑤ 抓住老师讲课的重点。即不能忽视老师讲课的开头和结尾，开头，往往寥寥数语．但却是全堂讲课的纲。只要抓住这个纲去听课，下面的内容才会眉目清楚。结尾的话虽也不多，但却是对一节课精要的提炼和复习提示。同时还要注意老师反复强调的部分。

⑥做好课堂笔记。笔记记忆法，是强化记忆的最佳方法之

一。笔记，一份永恒的笔录，可以克服大脑记忆方面的限制。俗语说，好记心不如烂笔头，因此为了充分理解和消化，我必须记笔记。同时做笔记充分调动耳、眼、手、脑等器官协同工作可帮助学习。有选择的记笔记，记录经典例题。⑦注意和老师的交流，听课要与老师有目光的交流，提问式交流，都可以促进学习。

3、作业

作业是提高思维能力，复习掌握知识，提高解题速度的途径。通过审题，分析问题，解决问题可以达到巩固检验自

己的目的。完成作业时，一定要做到独立完成，去形成自己的一个独立的思维习惯。

4、复习

及时复习的优点在于可加深和巩固对学习内容的理解。根据遗忘曲线，识记后的两三天，遗忘速度最快，然后逐渐缓慢下来。学过即习，方为及时。俗话说“温故而知新”，就是说，复习过去的知识能得到很多新的收获。这个“新”主要指的是知识达到了系统化的水平，达到了融会贯通的新水平。我计划的复习要求是一下几点：

（1）课后回忆，即在听课基础上把所学内容回忆一遍。

（2）精读教材。对教材理解的越透，掌握得越牢，效率也就自然提高了。

（3）整理笔记。对课堂笔记及时的完善，勾画出疑点，寻求同学老师的帮助。

（4）看参考书。增加知识的深度和广度。提高应考能力。

上周审议通过的“十三五”规划，将决定我国未来五年社会经济发展的方向和目标。对于多数普通投资者而言，明确知道“十三五”规划的具体政策方向，具有非常重要的意义，有助于预测未来产业政策。

一旦投资了国家大力扶持的产业，就有可能借着政策的东风，在证券市场上获取可观收益。

然而，每一个板块都有许多只股票，要在其中挖掘到真正的牛股难度很大，因此，不妨通过布局主题类基金来进行投资。

公募基金提前布局“二孩”概念股

“十三五”规划中提出将全面实施二孩政策。业内人士预计，未来每年将有可能新增新生儿100-200万人，直接刺激母婴医疗、儿童用药、奶粉、母婴生活用品、玩具、婴幼儿教育、儿童服饰等消费需求。贝因美(002570,股吧)等相关概念股已在最近两个交易日有所表现，不少提前布局的基金也受益匪浅。

从“二孩”概念股的三季报中不难看出，不少基金已提前埋伏——

戴维医疗(300314,股吧)公布的数据显示，其十大股东中包括诺安低碳经济和嘉实医疗保健两只基金;

理邦仪器(300206,股吧)的十大股东中，包括鹏华医药科技股票、上投摩根阿尔法(377010,基金吧)股票、博时医疗保健行业、鹏华医疗保健以及上投摩根智慧互联股票五只基金;

西部牧业(300106,股吧)的十大股东名单上，出现了光大保德信国企改革和大成精选增值(090004,基金吧)混合这两只基金;

金发拉比(002762,股吧)公布的信息则显示，它受到中邮核心优选(590001,基金吧)股票和嘉实主题精选(070010,基金吧)混合等基金的青睐。

除此之外，偏重医疗保健概念的富国医疗保健和易方达医疗保健，以及主要着力于幼儿教育、婴幼儿产品行业个股配置的长信双利优选(519991,基金吧)、国联安优势混合、财通可持续混合、大摩资源混合、南方医药保健灵活配置等基金也有望从“二孩”概念股中受益。

上投摩根行业轮动混合A的基金经理孙芳在基金三季报中指出，今年第四季度将精选长期看好的优质成长股，看好符合未来改革转型方面，基本面较好的行业和个股。板块方面，将关注国家持续投入并鼓励的新能源汽车产业链、消费升级文化中传媒体育行业的机会，以及有望受益“二孩”政策和老年化趋势的新型服务等板块。

可重点布局六大主题产业

从“十三五”规划可以看出，创新驱动上升到了核心位置，而新兴产业将持续成为未来驱动经济增长的新引擎。分行业来看，博时基金宏观策略部总经理魏凤春认为以下几个主题值得关注。

智能制造：关于制造业的地位，《中国制造2025》讲得非常清楚，“形成经济增长新动力(310328,基金吧)，塑造国际竞争新优势，重点在制造业，难点在制造业，出路也在制造业”。该规划的主线是新一代信息技术与制造技术融合，而融合的主攻方向就是智能制造。这方面的内容，非常有可能成为“十三五”规划的重头戏。

新材料：制造业未来发展的重点是“强基”，其中之一就是基础材料，新材料在“十三五”规划中的地位有望进一步提升，尤其是石墨烯和3D打印材料。

农业信息化：分析当前这一热词，农资电商、农业生产和养殖与互联网、智能设备的结合等都属于农业信息化，这是农业产业领域的新想法中较重要的部分。

“互联网+”：这是国内经济转型在技术层面的总纲领。工业化和信息化融合、农业信息化都可以说是广义“互联网+”的子议题。在服务业，“互联网+”同样有广阔的空间。

温室气体减排：环境议题在未来五年规划中的地位提升应有普遍共识，温室气体减排就是一大课题。以去年的“习奥会”为标志，中国应对气候变化的积极性在最近两年大幅上升，预计在“十三五”规划中也会获得更重要的地位。

“军民”融合：“一带一路”、全面深化改革和《中国制造2025》对军工产业的促进都是非常明显的。《中国制造2025》认为，制造业的升级，除了满足经济社会发展的需求，就是配合国防建设对重大技术装备的需求。中国军工有望积聚全社会全产业链的力量，现在上市公司大量吸纳军工资产，只是开始。

要有提前量，别做最后的接盘者

在确定了未来基金重点关注的主题后，投资者就可以选择和该主题有关的基金，进行提前布局了。

简单来看，可以选择互联网主题基金、高端制造主题基金、新能源汽车主题基金、与“健康中国”主题有关的医疗养老类主题基金、与“军民融合”有关的国防军工类主题基金等。

是不是选择好主题基金，就可以随便选择一个就买入了?当然不行，不要忘记去年底因为“一带一路”概念大热，多家基金公司都发行了相关主题基金，结果很多投资者在买入后遭到了严重损失，其中很重要的原因，就是这些基金投资的很多股票在前期已经被疯狂炒作，很多主题基金成为了最后的高位接盘者，给投资者带来损失也就可想而知了。

因此，选好合适的主题只是我们投资主题基金的第一步，投资者还要根据大盘以及相关概念股的情况综合考虑，尽量逢低提前布局。

此外，主题类基金还有主动型和被动型两种，其中，被动跟随主题指数的还有分级主题类基金，这些基金的风险水平也是不一样的。投资者在选择时要尽量先弄明白，选择适合自己风险承受能力的主题基金。

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2016年国家公务员考试进入了新一年的备考阶段。在公务员考试中，命题人历来是倾向于结合时政热点命题，无论是行测常识题、言语理解题，还是申论科目，都是结合时事热点来选择命题考查点，因此时政热点不容忽视。

“十三五”规划是以习近平为总书记的党中央编制的第一个五年规划，也是实现十八大提出的两个百年目标中第一个百年目标的最后一个五年规划，意义重大。

(一)新常态：中高速增长。

新常态的一个重要表现是中高速增长。经济增长由高速增长转向中高速增长，主要是因为原有的动力在衰减，新的发展动力没有接上，出现了发展动力转换期的空档。另外，是因为需求拉动力的作用一时还不能接替供给推动。

1、稳(保)增长是实现“十三五”目标的前提。中高速增长的新常态不是要降低发展的要求，而是要提高发展的质量，实现中高速增长的可持续。所以，关键就是速度转换，要给调结构和转方式留出空间。

虽然新常态表现为中高速增长，但是中高速增长不是自然达到的，是需要经过努力才能达到的。目前，我们的经济仍然处于下行区间，这种下行不是新常态。如果速度持续下行，可能带来系统性风险，如：产能过剩的风险，企业资金链断裂的风险，债务违约的风险，局部性金融危机的风险，房地产市场和股票市场走势的分化所引发的风险，财政收入增长放缓所产生的地方政府的债务风险。防范这些风险的基础是稳增长。

2、改善稳增长的宏观调控机制。既然讲到保增长，我认为当前需要改善稳增长的宏观调控机制。一般认为，在合理区间内国家不要随意出手调控，只有达到通货膨胀的下限或者失业率的上限时才要实施紧缩或者刺激的宏观调控政策，目的是给市场的自主作用留出更大空间。但现在宏观经济已经临近合理区间的下限，宏观经济需要加大刺激力度，如果到了下限才进行调控，会付出更大的代价。

我们还要研究宏观刺激政策的传导机制。主要有三个问题：一是要发挥政府投资平台的作用，经济处于下行，止跌回升更需要政府加大基础设施和公共产品的投资;二是要活跃金融投资活动。判断我们金融是否落后，不只是看它有多少贷款、贷款项目的安排，关键是看金融投资活动是否活跃。三是减轻实体经济企业的负担。最重要的一个是降息，一个是全面减税。

(二)转方式：实现更高质量更可持续的发展。

转方式需要创新发展方式，目标是要实现更高质量，更可持续的发展。转方式的内容可以概括为以下四个方面：一是由转变经济增长方式改为转变经济发展方式;二是由片面追求速度转向可持续发展;三是由单纯依靠改革推动转向需求拉动;四是要主要依靠物质资源投入转向创新驱动经济发展。

1、转方式的政府作为。适应新常态的发展方式不能单纯依靠市场，政府要有作为，而政府的作为主要体现在政府的规划上。“十三五”规划对涉及到经济增长方面的指标，可以是指导性的，预测性的，但是对涉及发展方式的指标，必须是约束性的。增长的指标，物价上涨，就业的指标，可以是指导性和预测性的，但是对于一些发展方式转变的指标，如节能减排、土壤、水和空气质量、绿色技术的采取和采用问题，这些指标都必须具有约束性。

2、投资配合消费拉动。我们现在不仅需要消费拉动，也需要投资拉动。在“十三五”规划中，应该把这两者协调起来，更要突出消费的拉动作用。有三个方面特别重要，第一，培育消费力。消费力主要包括收入、就业和社会保障。第二，发展消费经济。消费型城市和服务型城市建设是城市化的新内容，城市的服务性、消费性发展起来了，服务经济也就能发展起来。第三，拓展新型的消费业态。网络消费、文化消费、健康消费等，都是消费新业态，需要进一步开拓。

(三)调结构：产业结构转向中高端。

中高速和中高端应该是“十三五”规则发展的一条主线，这主要有四个方向：

第一个方向就是三次产业结构的中高端化。现在中等收入国家，服务业比重占到50%，高收入国家的服务业占到了70%，所以，产业结构中高端化的第一个方向，就是三次产业结构调整，发展现代服务业。当然，服务业化不等于去工业化，尤其是江苏工业比重比较大，追求服务业的比重绝不能以牺牲工业为代价，而是服务业的发展速度比工业的发展速度更快一点。

第二个方向就是产业类型、产业水准转向中高端。这首先要从理论上解决两个问题，第一个理论问题是，拘泥于资源禀赋的比较优势不可能缩短与发达国家的产业距离，更谈不上进入世界产业前沿。第二个理论问题是，过去一般都是谈模仿，谈引进创新。模仿和引进进不了高端，只有与发达国家进入同一个创新起跑线，才能进入高端。因此，中高端的目标，应该是由比较优势转向竞争优势，或者说培育代替的比较优势，突出培育和发展具有竞争优势的战略性新兴产业。

第三个方向就是全球的价值链的分工进入中高端。目前我国的制造业处于全球价值链的中低端，有规模优势没有附加值优势。产业结构进入中高端的重要方面就是依靠创新攀升价值链中高端：一是在已有的全球的价值链上，通过边干边学研发核心技术和关键技术攀登价值链的中高端;二是要创造自己的品牌和具有竞争优势的产业和产品，建立以我为主导的价值链，在全世界布局，品牌，核心技术、关键技术在中国，但是生产环节可以布局出去。

第四个方向就是传统产业进入中高端。一个地区的产业水平，不仅要看有没有新兴产业，还要看这些传统产业有没有进入中高端。信息化和工业化融合，就是指传统产业实现技术上的跨越，现代传统产业中高端化的路径，一个是互联网+，一个是智能化+，一个是绿色化+，这三化在中国的传统产业中间也得到体现。这里需要特别强调“互联网+”的产业升级效应。在制定“十三五”规划时，应该把响应“互联网+”作为产业升级的一个重要方面。

(四)促创新：创新驱动成为转方式的新常态。

从创新发展方式的角度说，创新是新阶段经济发展的引擎;也是驱动产业结构转向中高端的引擎。

1、转向创新驱动发展方式的标志。从哪几个方面来衡量创新驱动?一是强调创新型国家、创新型省份的两大评价指标;二是科技进步对经济增长的贡献率。但创新驱动不能仅仅是数量上，更重要的是以下四条：一是技术创新向科技创新提升;二是创新要素的高度集聚并且充满活力;三是人力资本成为投资重点;四是孵化和研发新技术成为创新驱动的重点环节。

2、以产业化创新培育新增长点。在国家创新体系中，产业创新是创新的终端。创新要实，实就实在要靠产业化创新来培育新的增长点。产业化创新具有两个导向，一是市场导向，市场决定创新的商业化价值;二是科技水平的导向，大学和科研机构的科学发现决定创新的科技价值。这两者结合起来，进行产业化创新，才能真正创造出具有市场价值并进入科技前沿的产业。产业化创新，是科技创新和科技创业的有机衔接。需要产学研协同创新，企业要在产学研的协同中发挥创新主体作用。

3、大众创业、万众创新。大众创业、万众创新不是指每个人都创办企业，而是要求每个人都以己之长参与到创新创业中去。就如诺贝尔奖获得者费尔普斯所说，各种类型的人都变成“创意者”，变成了主导从开发到应用的创新过程的研究者和实验者，科学家和工程师往往被他们召集过来提供技术支持。使金融家成为思考者，生产商成为市场推广者，终端客户业成为弄潮儿。

4、产业化创新的主体。第一个问题，产业化创新的主体是谁?企业当然是创新主体，但要注意产业化创新往往是出现在现有的企业之外，而不是之内。第二个问题，率先发动产业化创新的一般不是已有的大企业，而是进行科技创业的科技型小企业。第三个问题，产业升级也往往是由率先进行产业化创新的小企业引领的。因此，所谓企业是技术创新主体，首先是指从事科技创业的科技型小企业，创新成功的科技型小企业，是推动产业结构转向中高端的领跑者。这些企业爆发性扩张之路，也就是产业结构转向中高端之路。

(五)补短板：农业现代化。

全面小康社会建设的各个方面的目标不可能同步达到，根据木桶原理，全面小康社会能否建成是由“短板”决定的。“十三五”期间全面小康社会建设的着力点是补短板。

1、农业现代化是“四化同步”的短板。现在谈三农现代化，要直接以农业、农民、农村作为发展的对象，要通过城镇化来解决农民的问题，通过非农化来解决农业问题。所以农业现代化的目标，一是农业本身，要从根本上改变它落后的生产方式和经营方式，提高包括资本、劳动、土地在内的农业全要素生产率，从而提高农民收入。二要从社会来讲，满足全社会现代化进程中不断增长的对农产品的量和质的需要。

2、农业技术发展范式。农业技术发展的范式即由农业剩余范式转到农产品的品质范式，发展优质、高效、高附加值的农业。因此，农业科技创新的着力点也要调整。农业的科技创新分为两类，一类叫机械创新，目的就是增加农业剩余和节省劳动力;另一类是生物创新，是培育出优良品种，改进农产品的品质和提高农产品的附加值。这符合农产品品质的要求，所以生物技术创新越来越成为农业技术创新的重点。

3、谁来种地。发展现代农业不能只是靠现有的留在农村的以老人和妇女为主体的农民，而是要靠通过人力资本投资培养起来的新型的职业农民。因此，我们所谓的新型的职业农民应该是具有较高人力资本含量的高素质的劳动力。这些劳动力，必须在农业和农村外围工作。据此，我们要激励包括大学生在内的城市的创新创业人才进入农村和农业部门，要在农业中形成与现代农业技术相适合的人力资本结构。

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奋斗赋予生命的动力，拼搏定义人生的内涵。在高中三年的奔跑过程中，我们咬牙切齿，卯足了劲，昏天黑日，埋没在漫无边际的试卷当中。而当迈入大学的门槛后，曾经的那些豪言壮语、昔日的伟岸抱负似乎日趋模糊。人生容不得我们肆意地消磨如此短暂的青春，古语有云：“凡事预则立，不预则废。”人生需要定位，欲使那些美好的预言成为现实，职业规划将是开篇之笔。

一、认识自我

1、【自我分析】

我个性温和，待人真诚友善，善于倾听，乐于与他人分享，平日里主动热心，诚实守信，遇事认真踏实，有很强的责任心，会争取自己最大努力完成任务。面对错误，勇于承担，及时更正，并能总结经验。个人崇尚创新、多彩的生活方式。但是在信心方面有所欠缺，对人对事较强的敏感力形成了多愁善感的性格，给人留下了易情绪化的印象。

2、【职业兴趣】

我是一个比较腼腆内向的女孩，对于工作，希望能拥有一个稳定的工作，而医学无疑是一个不错的选择。我欣赏白衣天使无私奉献的精神，羡慕他们能够探索人类如此奥秘的生物体，我以作为一名医学生而感到荣幸，也为将来成为一名医务工作者而感到自豪。当然，根据专业，我也会选择其他相关的行业进行尝试，为自己的今后的发展方向提供更多的参考。

3、【胜任能力】

在校学生会任职期间，通过各种活动，培养了良好的人际沟通能力，积累了一定的处事经验，拥有一定的组织基础和创新能力。在具备扎实的专业基础知识上，能较快适应新环境，积极与他人合作，培养团队默契。除此之外，我个人的业余爱好也较为广泛，相信广泛的业余爱好也会为自己的工作添姿增彩。

二、职业生涯条件分析

1、【家庭环境分析】

从家庭来说，其一，长辈们希望我能够从事稳定的工作，而医学是永远不会消失的行业;其二，学医能够帮助他们提高健康方面的意识，改变不健康的生活方式。

2、【学校环境分析】

我所在的__城__职业技术学院至今已有70年的历史，学院环境优良，教学设施先进，实训基地优越，满足了各专业学生的需求。学院认真贯彻“质量立校，项目立业，诚信立身”的办学思想，践行“行方智圆”的校训，弘扬“诚、爱、美、洁、精”的校风。我为身在这样的学习环境中而感到幸运。

3、【社会环境分析】

随着人民生活的提高，国家医保制度的完善和对残疾人事业不断加大投入，患者日益重视治疗后的恢复情况，越来越多地需要专业康复人才，才虽然康复事业从80年代进入中国，但中国目前康复人才极为紧缺，供不应求，康复专业将在较长一段时间内成为热门专业，其就业前景广阔，前途光明。

三、职业定位

1、【具备基本素质】

a、掌握医学专业知识，具备扎实的基本功。

b、冷静、稳重的处事能力，面对紧急情况不慌乱。

c、具有良好的伦理、道德素养。

d、拥有一颗慈悲之心，与患者及其家属相处融洽，保持良好的一环关系。

2、【我的职业定位】

根据本人的性格特征，认真负责，细心随和，希望能够从事本专业的工作，进入理想的医院工作。在工作空挡可以去当地卫生学校从教，传授医学知识。

3、【本人目前存在差距】

a、在大一第一学期，基础知识的根基建造得不是很牢固，距离自己的。

b、目标甚远。

c、英语水平有待提高。

d、学习生活管理分配不是很得当，自觉性需要增强。

e、对自己升本工作还未做好准备。

f、动手能力也不是很好。

(2)【缩小差距的方法】

a、努力学习，做到每天学习的新知识能及时巩固，阶段性地对知识进。

b、行总结归纳。

c、对于英语学习需要平时多听，多看，多记，为四级备战。

d、主动了解相关专业知识信息，关注社会动态。

e、抓住实践机会，提高自己动手能力。

四、具体执行计划

短期计划：

大一：

1、通过国家英语四级考试(有能力向六级进发)。

2、获得计算机二级等级证书。

3、参加各活动取得荣誉。

4、获得奖学金。

5、假期巩固书法。

大二：

1、拿到推拿按摩师证书。

2、教师资格证。

3、通过专业资格考试。

大三：

假期去医院见习，一面巩固在校学习的知识，一面在临床锻炼实际能力。

中期计划：

1、在三甲医院从事康复工作。

2、熟悉工作环境和行业特点。

3、积累工作经验，完成本职工作。

4、锻炼人际交往能力及领导能力。

长期计划：

1、完成本科学历。

2、从事本职工作同时去学校任教。

3、获得职称。

五、评估调整

优秀的毕业→三甲医院工作→升本→考研→职称→成为有资历的专科医师。

职业规划中得每一步都是让我走向最终目标的关键，职业生涯是个动态的过程，如果在实践过程中有不适合的目标，那么就需要在调整每一阶段小目标的基础上适时调整最终目标的选择。

六、结束语

人生犹如一具雕塑，需要我们精心镌刻，挫折与磨难往往会让我勾勒出更加精细的线条。星罗棋布的天空总有一颗是属于我们自己的星，不要迷恋于安逸的生活，行动起来，奔向明天，清尘的第一抹阳光终会照亮我们灿烂的脸庞!

丁学良(香港科技大学教授)：从“中国制造”到“中国创造”，说起来容易，做起来很难。在本土的自主创新需要配套的政策辅助。如何使中国社会成为一个鼓励和支持创新的社会?如何为此找到一些政策的落脚点?这是中国在下一个五年规划中要好好思考的问题。对此，我有四点主张：

第一，改革金融体系，使得金融资本的分配不再根据所有制来制定标准。政策不能再偏向照顾国有企业。改革后的金融体制应该是，不论企业规模和所有制，只要能创新，金融制度就应该支持它。

第二，改革税收制度，减轻创新企业的税收负担。比如，如果有公司大力倡导并推进绿色经济，政策应在税收方面给予其优惠。

第三，中国教育制度要向创新的方向发展。大学生毕业后不能学以致用，动手能力差，不具备创新技能，这严重影响了整个社会的科技创新、产业创新步伐。我们需要考虑保留一些高等技术专业学校，要保护和支持好创新技能。

第四，中国社会和外部社会的信息交往要越走越宽，使得中国社会不会在信息社会发展中落后。

从模仿走向创新、创造，需要的不止五年，而是需要漫长的时间。日本当年从明治维新时期变革到今天，所以中国也应在鼓励创新的道路上有充分的思想准备。

茫无目标的飘荡终归会迷路，你内心那座无价的金矿也终因不开采而与平凡的尘土一样，不要害怕你会畏惧而因此懒惰，世上没有懒惰的人，只有缺乏目标的人，才会懒惰。

雪莱说：“过去属于死神，未来属于你自己。”如何让未来真正属于你自己？一个人无论多大年龄，他真正的人生是从确定目标开始，以前只不过是在绕圈子而已。所以，首先，确定目标，确定目标需要充分了解，分析自己，确定自己的性格特质和天赋，出身于八月狮子座的我，有领导和指挥的才华，当然，至于能力，我想现在的努力学习和读书会成为培植智慧的工具，而且也是在实际生活中不断发展和完善的。需要的能力有哪些呢？首先，要去审视和认知充满机遇的市场，然后用充满睿智的头脑仔细分析，用经济学家的头脑统筹规划，用政治家的眼光高瞻远瞩，用军事家的胆识果断决策，用外交家的纵横突破种种界限，用谋略家的深沉思

索人生。培养这些能力并不是一朝一夕之事，需要长时间的努力和奋斗。那么，把目标细化分为近期目标、短期目标、长期目标，对我而言，近期目标就是每一天把该做的事做好，今日事，今日毕，足够的时间学习，业余时间发展和提高我的特长。短期目标就是两年半后考入名牌大学，这样才能有资格接触高层人物的门票，为日后就业成为概率增大打基础。长期目标就是上文提到的运用能力和胆识成为商界的领军人物。

如何实现我的人生规划呢？战胜空虚的蚕食，摆脱无意义的生活，判定正确的人生航向，让成功路上的罗盘牢牢的掌握在自己手中，策划自我实现的生活方式是最紧迫的任务。

首先，我要反复强化我的目标，它会在我头脑中形成体系，当然，理想是要与现实结合的，如果因为环境变化，我会对自己的目标进行有关改动，反复强化还有另一个目的，就是使自己随时保持冷静，知道我要干什么，从而不会使时间在无为中度过。

其次，我要保持良好的心态，有时尽管努力，但因为某种原因，自己的理想与现实会有差距，当然，一次的失败只不过是漫长人生路上自己的疏忽摔了一跤而已，所以，抱怨是没有用的，要总结经验，让失败也成为有意义的事，暂时的落后并不是永远，只有积极的面对，才有重新站起来的可能。

最后，我要把理想付诸行动，空谈只是一层好看的糖纸，只有自己的实践和努力才会获得里面甘甜的果实，它是实现一切理想的基础，是通向成功的不二法门。

当重新读梁启超那令人振奋的《少年中国说》时，心里总会对自己当初选择的目标深感庆幸；在完成自己的人生理想同时，也会为国家和民族添上一笔浓墨重彩，当然，实现人生计划不一定是一步到位的，也许要走许多弯路，古人言“曲线救国”是有道理的，然而，年轻的我有一颗年轻的心，相信我的潜力是无穷的。“古之立大事者，不惟有超世之材，亦必有坚忍不拔之志。”让自己的内心藏有一条巨龙，既是一种苦刑，也是一种乐趣。

“顶天立地奇女子，要把乾坤扭转来！”

每一次畅想人生时，脑海中总会规划出未来的蓝图。是的，人生在于规划。马云，1999年辞去公职开始正式策划他的阿里巴巴帝国，如今这帝国正在快速向全球发展，而他本人也成为世界风云人物。韩寒，高一主动退学后执着地走自己的文学之路，被公认为80后十大杰出代表人物，并入选美国杂志《时代周刊》“全球影响力100人”;阿宝，作为2005星光大道年度总冠军和当今的原生态歌手，很多人以为他是一夜成名，其实他在音乐的道路上已默默准备了二十年。对于他们来说，永不放弃地规划自己的人生才是他们成功的基石。

然而，我们还有规划人生的意识和勇气吗?有的人，永远不知道人生需要自己去规划，他们生存的目的似乎就是按别人安排好的路走完一生;有的人，永远是规划的巨人，行动的矮子，在现实面前畏首畏脚，缺乏开拓的勇气，最终一事无成;没有规划的人生便如同脱水的种子，失去希望;如同掉对的飞雁，失去信念;如同断线的风筝，偏离轨迹。

在我们学生中就有不少这样的人，他们不明了学习的意义，更不清楚自己将来要成为一个怎样的人，整天浑浑噩噩，得过且过，只有在很多年之后，他们蓦然回首之时，才发现自己虚度了人生学习的黄金时光。

一日之计在于晨，一年之计在于春。只有趁早规划我们的人生，才能更好的让我们在起点眺望终点，收获成功。

正如春燕，春来秋去南来北往未曾迷失，是因为它对自己的航线了然于胸。

又如贝壳，日复一日年复一年孕出珍珠，是因为它早已制定好了它生命的目标。

与他们相比，有的人一辈子也未曾好好规划一下自己的人生，平庸一生，来也匆匆，去也匆匆。而人生最首要的事情莫过于认清自我，找好目标，然后一步一步地去实现它。

朋友，人生短暂，“成功要趁早”，那么，请你从现在起规划好你的人生，去收获一路的硕硕果实吧!

世上的爱有许多种：温暖的爱，幸福的爱、无私的爱……总之所也说不完。这次我就遇上了无私的爱。

星期天，我和爸爸、妈妈到杨舍去，那时正好是夏天，我一到杨舍就要求爸爸帮我买棒冰和饮料，爸爸帮我买完饮料后，我就边吃边玩，不一会儿棒冰吃完了，我随手把棒子一扔;不一会儿，饮料也喝完了，我还是随手一扔。

我忽然看见一位老奶奶正在捡刚才我扔的饮料瓶和棒子。我心想：也许她生活艰难，是靠卖垃圾为生的吧。我有点可怜那位老奶奶，这么热的天还要出来干活，突然，那位老奶奶向我走来，和蔼可亲的对我说：“要保护环境卫生，别再乱扔垃圾了。”我惭愧的低下了头，这时，那位老奶奶又说：“只要你能再次保护环境，你就还是好孩子。”说完，老奶奶走了过去继续捡垃圾。我在心里便默默决定：我一定要保护环境卫生，做个好孩子，我还要让更多的人去保护环境卫生。

我和爸爸、妈妈继续逛着，我忽然看见一个饮料瓶，我便连忙跑了过去，吧饮料瓶放在了垃圾里，妈妈夸我变懂事了，我心里喜滋滋的。

我很感动，因为那位老奶奶为了保护环境卫生，甘于奉献。

“耶耶耶！终于迎来每月一次的采访活动了！”我高兴得魂都起来了，这一次我们的目的地是玉林市城市规划展示馆。

刚一迈进展示馆门口，我瞬间被震撼住了。“哇！这里好漂亮啊！”一个超大的显示屏上记录了我们玉林的各大美景，看着《印象玉林》这段短片，小记者们不禁激动起来，指这指那，在那炫耀着她们去过哪里哪里。哇！玉林还真是漂亮呢，以前我怎么都不知道？

上了二楼，只见一个个玻璃柜里都摆放着各个地方的文物或者特产。一幅古色古香的地图画之后，用高科技诠释了我们玉林的各大美景，两千多年的悠久历史，玉林的宏伟壮丽。真的是展现了玉林的前世今生啊。

讲解员小姐姐带领我们来到了又一个超大的显示屏前，“哇！这个显示屏好大。”“你看，你看，里面的景色好美。”“整那么大显示屏就为了播放美景吗？”经讲解员小姐姐解说才知道，这个叫“互动飞屏”，让我们把手举起来挥动，看看会发生什么神奇的景象。只见真武阁瞬间“桃花满天下”；硃砂垌半圆形的池塘布满了小鱼儿，居然还有同学捉到了小鱼儿。

互动擦屏，建筑展示，VR自行车，玉林全景模型，飞趣360……“高科技，绝对高科技。”

再去参观一次，再去参观一次，我们用殷切的眼神乞求着老师，老师的回答也正合众意。我们抓紧时间又玩了一次“互动飞屏”呢。

看完这篇文章，你想不想去参观一下“玉林市城市规划展示馆”呢？

一、自我认识

1、兴趣爱好：喜欢运动、音乐、看一些励志书籍、交友、逛街等。

2、优点：学习和适应能力强，勤于思考，做事仔细、认真、塌实和负责，积极主动性强，时间观念强，自信心强，考虑问题深入而全面，待人友善。

3、缺点：性格偏内向，交际能力一般，做事过于执着顽固，有点保守缺乏足够的冒险精神，办事略显急噪，有点惰性。

4、生活教训：少一点抱怨，多做点实事。

二、社会环境和职业分析

1、社会总体环境

在科技发展迅速、全球经济一体化的环境中，我国政治稳定，经济持续稳定发展，对全球经济发展扮演着越来越重要的角色，特别是在加入WTO之后，跨国企业不断涌入中国市场，促使我国企业不段提高自身竞争力，力争走出国门

“国内市场国际化、国际竞争国内化”的新竞争格局已经形成。然而企业之间的竞争归根到底是人才的竞争，这就促使了人才竞争日趋激烈化，于是怎样在社会竞争中处与不败之地，成了当今求职者必须面对和解决的问题。

2、管理职业分析

中国的管理科学发展较晚，且管理知识大部分源于国外，中国的企业管理还有许多不完善的地方。中国急需管理人才，尤其是经过系统培训的高级管理人才。因此企业管理职业市场广阔。同时要在中国发展企业，必须要适合中国的国情，这就要求管理的科学性与艺术性和环境动态适应相结合。因此，受中国市场吸引进入的大批外资企业都面临着本土化改造的任务。这就为准备去外企做管理工作的人员提供了很多机会。

三、行业分析

21世纪，全球市场上只有供应链而没有企业，市场竞争将是供应链与供应链的竞争，而不是企业与企业的竞争。企业作为供应链中的一环，必须与上游、下游的其他企业共同合作，形成有力、有效的供应链，以此与对手企业所组成的供应链进行市场竞争。对物流与供应链进行有效的管理，就是企业实施降低成本的过程，也是企业在日渐激烈的市场竞争中夺取竞争优势的重要源泉。这就促使整个社会尤其是企业需要一大批一流的具有物流与供应链管理相关知识的人才。

1、短期规划(大学本科阶段：20__年——20__年)

目标：继续发挥自己优点，不断克服自己的缺点，通过争取社会实践机会不断提高自身的综合能力，完成学士学业，最终考上研究生以获得更好的深造条件。

本科方向：电子商务及其相关产业

2、中期规划(研究生阶段：20__年——20__年)

目标：掌握过硬的专业知识，获得研究生奖助金，考到物流工程师证，主动利用各种实践机会来增加自身含金量，完成硕士学业，最终在东南沿海进入著名企业以找到一份满意的工作。

方向：物流与供应链管理

3、长期规划(工作5——10年：20__年——20__年)

学历目标：至少硕士学历或硕士以上学历

职务目标：世界500强高级管理人才

能力目标：在不断克服自身缺点的基础上，学好扎实的管理专业知识，并最终形成一套自己的管理理念;提高自己的演讲水平;通过不断实践提高组织、领导能力;善于沟通尤其是与公司决策层;能从容应付各种突发事件，通过不断加强自身的交际能力，形成广泛的社交范围。

经济目标：年薪50万。

4、晚期规划(35岁到55岁)

通过不断加强自身修养和持之以恒地学习，且学习的内容必须聚焦，力争在管理的某个方面成为专家，塑造个人竞争力最终形成知识创新。使自己的职业转型，如担任培训师、管理咨询师、学术专家等职业。

四、改进自身的举措

1、教育培训

在校学习期间，不断补充自己所需要的知识和技能，获取相关职业资格证书;工作期间充分利用学习培训机会并争取更多，不断给自己充电去适应新事物。

2、实践锻炼

养成良好的生活、学习、饮食习惯;锻炼自身的注意力以及做事情时的关注度;加强自身修养，提高自己的交际能力，扩大交际圈，重视同学交际圈、重视和每个人的交往，不论身份贵贱和亲疏程度。

3、讨论交流

在校期间，多和老师、同学、朋友交流讨论一些有实际意义的话题，提高自己的倾听能力和表达能力;工作后，多和同事和上司交流，获得同事支持和上司的肯定。

五、成功标准

个人事业和家庭生活协调发展，先立业再成家，28岁左右拥有幸福的家庭，有房有车，每年拥有足够的基金和节假日用于陪伴家人，比如旅游等。

六、对此职业生涯的说明

总体方向不变的前提下，根据时事的变化作出相应的调整，灵活多变，富有弹性，不会因为压力太大导致遭遇过大的挫折。不时得拿出自己的职业生涯的规划书看看来激励下自己，力争各个击破，最终实现人生的理想。

“一带一路”是指“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。它将充分依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助既有的、行之有效的区域合作平台。近日一路带一路规划正式出台。

日前，国家发展改革委、外交部、商务部联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》(以下简称《愿景与行动》)。《愿景与行动》指出：

2000多年前，亚欧大陆上勤劳勇敢的人民，探索出多条连接亚欧非几大文明的贸易和人文交流通路，后人将其统称为“丝绸之路”。千百年来，“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”的丝绸之路精神薪火相传，推进了人类文明进步，是促进沿线各国繁荣发展的重要纽带，是东西方交流合作的象征，是世界各国共有的历史文化遗产。进入21世纪，在以和平、发展、合作、共赢为主题的新时代，面对复苏乏力的全球经济形势，纷繁复杂的国际和地区局面，传承和弘扬丝绸之路精神更显重要和珍贵。

加快“一带一路”建设，有利于促进沿线各国经济繁荣与区域经济合作，加强不同文明交流互鉴，促进世界和平发展，是一项造福世界各国人民的伟大事业。

“一带一路”的互联互通项目将增进沿线各国人民的人文交流与文明互鉴，让各国人民相逢相知、互信互敬，共享和谐、安宁、富裕的生活。

坚持和谐包容。倡导文明宽容，尊重各国发展道路和模式的选择，加强不同文明之间的对话，求同存异、兼容并蓄、和平共处、共生共荣。

“一带一路”建设努力实现人文交流更加广泛深入，不同文明互鉴共荣，各国人民相知相交、和平友好。

民心相通是“一带一路”建设的社会根基。传承和弘扬丝绸之路友好合作精神，广泛开展文化交流、学术往来、人才交流合作、媒体合作、青年和妇女交往、志愿者服务等，为深化双多边合作奠定坚实的民意基础。

沿线国家间互办文化年、艺术节、电影节、电视周和图书展等活动，合作开展广播影视剧精品创作及翻译，联合申请世界文化遗产，共同开展世界遗产的联合保护工作。深化沿线国家间人才交流合作。

加强旅游合作，扩大旅游规模，互办旅游推广周、宣传月等活动，联合打造具有丝绸之路特色的国际精品旅游线路和旅游产品，提高沿线各国游客签证便利化水平。推动21世纪海上丝绸之路邮轮旅游合作。

开展城市交流合作，欢迎沿线国家重要城市之间互结友好城市，以人文交流为重点，突出务实合作，形成更多鲜活的合作范例。欢迎沿线国家智库之间开展联合研究、合作举办论坛等。

支持沿线国家地方、民间挖掘“一带一路”历史文化遗产，联合举办专项投资、贸易、文化交流活动，办好丝绸之路(敦煌)国际文化博览会、丝绸之路国际电影节和图书展。倡议建立“一带一路”国际高峰论坛。

“一带一路”是一条互尊互信之路，一条合作共赢之路，一条文明互鉴之路。只要沿线各国和衷共济、相向而行，就一定能够谱写建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的新篇章，让沿线各国人民共享“一带一路”共建成果。

除了经济增长以外，“十三五”规划里还有那些领域是需要强烈关注的呢?

有分析根据历次五年规划的经验和十八届三中全会以来的一系列重要政策文件，梳理出“十三五”规划的十大关键领域：经济增长、信息技术、服务业开放、全国统一大市场、收入分配(关键是扶贫)、人口老龄化、生态环保、投融资体制(PPP)、国企改革、军民融合。

以构建全国统一大市场为例，构建全国统一大市场，有助于减少地方政策保护，促进公平竞争，缓解区域间的发展不平衡。从区域内部看，“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带“三大支撑带”促进区域内省市明晰功能定位，加快产业合理分布和上下游联动机制，促进区域发展;落实东北振兴政策摆脱增长率垫底的局面，加快新疆西藏等经济底子薄、具有战略意义的边疆区域发展。

从区域间来看，电子商务作为新兴流通方式促进了跨区域消费、带动物流业的发展，同时对通航机场、航道建设提出了新要求。

此外，扩大服务业开放，是进一步发展服务业的基础，而服务业的繁荣发展在“三期叠加”时期尤为重要：一是8月中采PMI低至49.7，制造业活动收缩，服务业繁荣有助于对冲制造业下滑对经济增长的拖累;二是经济结构调整，依赖于服务业产值比重的提升;三是服务业吸收劳动力能力强，未来传统产能过剩行业过剩产能将继续去化，服务业发展有助于实现劳动力从工业向服务业的转移，缓解就业压力。

而加大收入分配调节，采取精准扶贫措施帮助贫困人口脱贫，是“十三五”时期的重要任务：

一是居民收入差距过大，国家统计局数据显示，2014年中国基尼系数为0.469，达到社会不安定的数值区域，而实际情况可能要比官方数据更为严重;二是贫困人口基数大，以年人均收入2300元作为贫困标准计算，2014年农村贫困人口有7000万;三是习总书记多次提及“精准扶贫”，今年6月在贵州调研时，强调要科学谋划好“十三五”时期的扶贫开发工作，确保贫困人口到2020年如期脱贫。

不得不提及的是，按照国际老龄化的界定标准 (60岁以上的老年人数量占总人口数量的10%)，我国于1999年即进入了老龄化。随着老龄化的深入，对经济与社会的负面冲击也愈发明显：一方面因劳动人口比例减少，人口红利不再甚至变成累赘，中国未富先老;另一方面，人口结构的变化导致需求结构变化，根据美日经验，房地产进入长周期下行通道，驱动中国经济增长的重要引擎失速。

预计“十三五”时期，应对人口老龄化危机将从两方面发力：一是放松计划生育政策，提高人口出生率，降低底部老龄化压力;二是增加与养老相关的服务业供给，满足老龄人生活与精神层面的需求。

同时，前期粗放式增长模式，带来了严重的环境污染问题。根据《2014中国环境公报》，全国4896个地下水水质监测点中，水质为优良级的比例仅为 10.8%，而水质较差与极差的比例分别高达45.4%、16.1%;161个开展空气质量新标准监测的地级及以上城市中，空气质量达标的城市比例仅为 9.9%;全国土壤总的点位超标率为16.1%，而耕地土壤点位超标率高达19.4%。

在“十二五”规划的基础上，“十三五”规划中生态环保建设将进一步强化。“十二五”规划的24项经济社会发展指标中，有8项是关于资源环境的，除农业灌溉用水有效利用系数外，其它均为约束性指标。随着环境与资源问题的突出，“十三五”时期生态环保建设压力有增无减。

不仅如此，“十二五”规划中虽提及了军民融合，但在“十二五”时期军民融合技术应用范围较窄，主要在导航、通信领域。2014年3月习近平总书记系统阐述了军民融合的观点，将军民融合上升为国家战略。此后军民融合发展加速，如中国人民解放军总装备部开通全军武器装备采购信息网、湖南省岳阳市成立军民融合卫星应用产业园等。预计“十三五”时期，军民融合的广度与深度均将有较大突破。

虽然近几届五中全会的主议题聚焦在经济议题——“五年规划”上，但有关人事调整的决定也是关注的焦点之一。据了解，按照党章等规定，开除中央委员、中央候补委员的党籍，要经党的全会决定。

据新京报初步统计，十八大以来，已有100多名省部级及以上官员、军级以上干部被查。其中包括蒋洁敏、李东生、杨金山、令计划、周本顺、杨栋梁和苏树林 7名中央委员，以及李春城、王永春、潘逸阳、万庆良、陈川平、王敏、杨卫泽、朱明国、范长秘、仇和、余远辉11名中央候补委员。

上述人中，去年10月召开的十八届四中全会，确认中央政治局之前作出的给予李东生、蒋洁敏、杨金山、王永春、李春城、万庆良开除党籍的处分。

此外，令计划、陈川平、王敏、朱明国、杨卫泽、仇和等人，此前中纪委已发通报：经中央纪委常委会议研究并报中共中央政治局会议审议，决定开除党籍，待召开中央委员会全体会议时予以追认。

按惯例，10月26日召开的五中全会，会追认中央政治局作出的开除上述人党籍的决定。周本顺、杨栋梁、苏树林、潘逸阳、余远辉等人，目前中纪委仍在立案调查中。

据悉，一般来说，每届中央委员在五年任期内，召开七次全体会议。回顾改革开放以来的各次五中全会，在十五届五中全会之前，五中全会的会期并不固定。十一届五中全会的会期是1980年2月23至29日，十三届五中全会则是在1989年11月6至9日。十二届五中全会和十四届五中全会，则都是在9月召开。

自十五届五中全会开始，五中全会一般都在10月召开，会期也一般都在三到四天。如十六届五中全会的会期就是2005年10月8日至11日;十七届五中全会的会期是2010年10月15日至18日。