关于四讲四有的党课心得汇总20篇

我很高兴能被推荐去上党课.听了书记的党课后我觉得特别贴切.有许多的感受并在内心树立了共产主义信念.同时我也意识到入党条件之多要求之高发现自己身上尚有许多缺点和不足,距一个真正的共 产党员还有一定差距,但我相信通过自己的不断努力提高自身修养能给自己创造入党条件的.今后我会以实际行动来争取早日加入中国共产党.

通过党课的学习,我觉得自己以前的入党动机不够端正,光想到了入党后的好处很少想到入党后应该承担的责任和义务.为此我深感惭愧.以前对马列主义毛泽东思想邓小平理论和“三个代表”重要思想,只有肤浅简单的了解未曾在实际中认真学习体会并在实践中应用它指导自己正确认识客观世界.对此我只有遗憾,不过今后我一定会认真学习理论的.党始终如一为人民服务,大公无私的宝贵精神震撼人心.焦裕禄孔繁森等克己奉公的形象激励我时刻为他人着想.我知道全心全意为人民服务的含义不在于做出什么惊天动地的大事,而在于日常工作中一点一滴的奉献不求回报.正所谓在平凡的工作中做出不平凡的成绩.这次的党课对我个人树立正确的世界观人生观价值观有着特殊重要的意义.他全面改善了我对党的认识,端正了我的入党动机,为我的入党工作打下了良好的基础.希望党组织加强对我的培养教育和考察.我要在党的熔炉中锻炼自己,争取早日加入中国共产党. 通过上党课，我对中国共产党有了更加深刻的认识，愈加感受到中国共产党的伟大，使我本已就有的共产主义理想信念更加坚定。我觉得每堂党课的老师都是伟大的马克思主义者和卓越的共产党员，每次上课我都受益匪浅。党课使我更加坚定了加入中国共产党的决心和为人民服务的思想，相信我们的祖国在党的领导下一定会越来越繁荣昌盛!

通过党课的学习，我对党的思想路线方针政策有了更深的了解，特别是看到那么多老师那么坚定的相信共产党，拥护共产党，我被深深地感动了。也许我们这一代注定不能在革命中了解共产党，但至少在前辈耳濡目染的影响下，我们也渐渐的相信党，拥护党，热爱党了。党课就要结束了，可是我们对我们党的学习却一刻也不能停止，要永远继续下去。我要加入党，一定要，我会不懈努力!

作为一个文科学生，在进党校学习之前，我们都通过各种途径或多或少的对中国的历史和中国共产党的产生发展史有了一定的了解。接受党课的培训，是入党的一个环节，是对我们进行的关于党的理论的更规范的阐述，以及对我们不了解的进行补充说明。

在党校学习了这么长时间，收获颇多，感受颇深。党校严肃而不失幽默的环境，党课老师的认真负责，同学间的积极讨论，为我们更好的参悟共产党提供了一个很好的平台。经过学习，对于共产党的理论体系又进行了一遍搜理，以前没有“甚解”的一些东西，这回又有了新的理解。当然，还有不少困惑，这还需要以后慢慢领悟。

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很荣幸能够参加这期党校的培训与辅导。通过这五次的课程内容学习，让我进一步对党的思想和党的理论以及党的新理念进行学习和部分研究。使自己的人生观、世界观、价值观有了新的人生和社会坐标。

在学习党的系统知识的过程中，我看到了中国共产党思想的形成发展的始末，以及思想在生活中的导向作用。 连续上了五堂精彩激扬的党课，教师给我们阐述了中国共产党的性质到以及如何做一个合格的共产党员。每堂课都很精彩，老师很有激情，动情处学生掌声不断。同时我在培训教程书本上也做了笔记。我以前在没有培训学习时,总觉得没入党有点遗憾，可能有点随流。但现在通过对“党的最终目标和现阶段任务”以及“如何成为一名合格的共产党员”的学习后,党已经不再是我原来思维中的一个单纯的政党,而是一个集中了先进分子的,组织性严密的,代表了中国最广大人民根本利益的最具有广泛性的政治组织,它用它最进步的思想教导着我们——在前进中要善于总结经验,郑重对待自己的过失,以形成正确的思想政治路线。再结合党的历史及建党前后中国面貌的翻天覆地的变化,我们可以充分认识和肯定党的方针路线在建设中的伟大而不可估量的作用。使我重新思考了“为何入党”。

通过这段时间的学习，我对“为何入党”这个问题有了一个重新的认识。首先，入党是一种心灵的净化。我认识到，入党的过程实质就是认识党、热爱党、发展党和捍卫党的过程，不能存有任何私心杂念，更不能带有功利欲和虚伪心。同时，对于个人来说，形式上的入党一生只有一次，而思想上的入党则是一辈子的事。其次，入党是一种觉悟的提高。我认为作为一名党员，在思想和言行上必须始终与党中央保持高度一致，并通过实际工作和生活，团结、影响和带动身边的同志。如果说党员有什么超越常人的地方，我觉得那就是坚定的信念和崇高的觉悟。最后，入党是一种特殊的奉献。立党为公，执政为民，党的宗旨就在于全心全意为人民服务。无论是xx年年末的抗冰救灾，还是2015的抗震救灾，事实证明，在每一个重要时期、特殊时刻，党员总是冲锋在前。校友谭千秋同志就是我们的榜样，也是湖大的骄傲!第二，重新思考了“入党干什么”。通过这段时间的学习，我重新思考了“入党干什么”这个问题。全心全意为人民服务是党的唯一宗旨。我想，这也是我们每一个学员“入党干什么”所要着重思考、解决的一个大问题。我们要保持先进性，体现“三个代表”重要思想，就必须在如何全心全意为人民服务上下功夫。为此，作为新时期的学员，更要真正做到全心全意为人民服务。第三，进一步认识“保持党员先进性”。通过这段时间的学习，我认识到，我们党最大的生命力，就在于她能够根据时代的要求，很好地调整自身的任务、方向并符合人民大众的需求，提出不同时期、不同阶段的大政方针，并切实解决群众生活中的实际问题。而党员是党的细胞，党的生命力又是由党员的先进性来体现的。五堂课精彩而难忘，现在回想都觉得受益匪浅。也许在以后的人生能勾起美好的回忆。 在短短的五周内，每时每刻都有收获，每节课都能拓展知识面，并在思想上有新的突破。我有幸能够参加这期的党校培训，这势必将对我的人生观、世界观、价值观产生巨大的影响，也会使我终身受益。如果有人问我为什么要加入共产党，我可以告诉他：“为了我的理想，为了实现自身的价值，为了我们美好的共产主义事业。”

这段时间的学习，已把我由过去随流，目标不明确转变成一位充满自信，明白了自己为了什么而学的学生。因为我知道自己的不足，知道自己的价值，知道自己身负的责任，从而更坚定我要求加入中国共产党的决心。这次党校学习，确实令我受益匪浅!我们的目标是通过学习求发展，通过发展促使自己的政治面貌和精神面貌进一步改善，相信通过我们的努力，我们不会辜负老师的期望，也不会辜负党组织的要求。通过 这次的党校培训，我们一定会向党组织交上一份满意的答卷。

以上就是我这段时间学习党课的思想汇报。通过这段时间对党课的学习和实践，我进一步的系统学习了党的基本知识与理论，使我更进一步的树立了正确的入党动机。今后，我将更加认真学习这些科学理论，使自己的共产主义信念建立在科学的基础上，加强思想和世界观的改造，努力做到首先在思想上入党，尽自己的能力去帮助他人，团结周围的人，带动他们一起来学习。我会以党员的要求来要求自己，不断地努力，不断地上进，从而不断地完善自己，积极向党组织靠拢，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者!科学发展观的忠实执行者!社会主义荣辱观的自觉实践者!社会和谐的积极促进者!争取早日成为党组织中的一员。

“两学一做”学习教育实践活动要求全体党员做“讲政治有信念、讲规矩有纪律、讲道德有品行、讲奉献有作为”的合格党员，“四讲四有”成为规范和衡量每个党员是否合格的基本尺度，是新时期广大党员以知促行、知行合一的行动指南，为协调推进“四个全面”战略布局、加快转型升级发展提供了坚强保证。

“四讲四有”进一步划清了“合格”与“不合格”党员之间的分界线。但“合格”仅仅是基本要求，是底线。我们不能止于“合格”、满足于“及格”，而应以奥运健儿们顽强的奥运精神为榜样，不惧艰险、奋勇向前，立足自身岗位，一步一个脚印地踏实前进，步步为营、久久为功，向着更高目标去努力，向着“为共产主义奋斗终身”的更大追求去奋斗，在推动党和人民的事业上不懈奋斗、走在前列，争做群众心目中的“金牌”党员。

俗话说，“台上一分钟，台下十年功”，奥运健儿之所以在运动场上能够完美表现，其背后都有着鲜为人知的艰辛与汗水。“没有一番寒彻骨，哪得梅花扑鼻香。”无数先进典型，正是因为始终坚守共产主义伟大信仰，保持顽强拼搏、迎难而上的“金牌”精神，几十年如一日辛勤付出，才能赢得奥运场上的辉煌和无尽的掌声。讲政治、有信念，始终坚定理想，不动摇、不偏离，坚守共产党人精神高地，我们党的优秀共产党员都是拥有伟大的精神追求，他们把毕生精力和心血都投入到党和人民的事业上，才赢得了群众拥护，写下人生的不朽诗篇。

讲规矩、有纪律，增强共产党员底线意识。没有规矩就不成方圆。“讲规矩、有纪律”是共产党的优良传统，我们党历经千锤百炼，由弱小到强大，从苦难到辉煌，一大法宝就是有严明的纪律和规矩。讲道德、有品行，彰显共产党员人格魅力。讲道德、有品行是中国上千年的优良传统、是从政为官的必备素质、是立身处事的基本要求。要修炼良好的道德品行，关键在于慎微，注重小节，才能守住大节。讲奉献、有作为，担当共产党员职责使命。空谈误国，实干兴邦。“两学一做”学习教育的落脚点就是引导广大党员主动作为，担当服务广大群众的职责使命。

“不忘初心，方得始终。”多少年来，我们党正是依靠一代又一代共产党人不忘初心、不懈坚守，团结和带领全国人民真抓实干，才取得了一个又一个胜利。习近平总书记在庆祝建党95周年大会上的讲话中，再一次号召全体党员保持清醒的头脑，把践行“初心”作为奋斗目标，牢记公仆身份，不忘赤子之心。这启示我们，“初心”是理想和追求，也是目标和方向。党员干部不能因为自己岗位平凡就自暴自弃、不求上进，也不能因为有了几分功劳就沾沾自喜，躺在功劳簿上受人敬仰。每个党员都应该紧紧握住“四讲四有”这个标尺来衡量自己，在前进的道路上，只有坚定信念、奋勇拼搏，才能实现生命的更高价值、更大飞跃。

2015年春节前夕，习近平总书记在陕考察时特别强调，全面从严治党要继续从延安精神中汲取力量，政治方向对一个党、一个党的组织、一个党员干部来说都极端重要。下面是小编给大家整理的践行四讲四有心得体会的内容，欢迎大家查看。

日前，中共中央下发通知，在全党作出学党章党规、学系列讲话,做合格党员“两学一做”学习教育的重大部署。这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,深化党内教育的又一次重要实践，也是面向全体党员从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。作为一名党员、党员领导干部要充分认识中央部署开展学习教育的重大现实意义和深远的历史意义。要积极响应、迅速行动，搞好调研、及早筹备、严密组织、有序开展、确定载体、抓好学习、体现特色、注重实效。做到进一步深入学习党章党规，确保用习近平总书记系列讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，确保每个党员都要在思想上政治上行动上自觉与党中央保持高度一致;进一步着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题;通过建立“党员固定活动日”制度,教育党员坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为“四讲四有”的合格党员。

认真学习贯彻《党章》，教育引导党员争做尊崇党章的模范。习近平总书记在撰文指出，党章是立党、治党、管党的总章程，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范。没有规矩不成方圆。党章就是党的根本大法，是全党必须遵守的总规矩。针对当前一些党员存在理想信念模糊动摇，对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，看齐意识不强、党的意识淡化，不守政治纪律、政治规矩，宗旨观念淡薄、损害群众利益，不作为、不会为、不善为，不起先锋模范作用等问题。我们必须认清当前问题的严重性，通过建立“党员固定活动日”制度, 把深入学习贯彻党章与学习习近平总书记的系列重要讲话精神结合起来，全面落实从严治党、规范党内组织生活、创新党员教育管理的有效形式和途径。按照统一时间、统一主题、统一内容、统一形式”的“四统一”要求,积极参与,从严落实,规范推进,以此增强各级党组织和广大党员干部的政治责任、党员意识。,通过扎实有效的学习教育,让全体党员明确基本标准、树立行为规范,明白该做什么、不该做什么,能做什么、不能做什么,守住为人做事的基准和底线;加强理论武装、统一思想行动,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,自觉做政治上的明白人。自觉对照中央要求和党员标准检身正己、规范言行,在各项工作中争当先锋、作好表率。

深入学习《准则》《条例》，教育引导党员争做遵规守纪的模范。习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上发表重要讲话，指出要把纪律建设摆在更加突出位置。总书记的要求体现了中国共产党人对管党治党规律性认识的进一步升华，体现了党中央坚持党要管党从严治党的政治勇气和历史担当。我们必须通过建立“党员固定活动日”制度,深入学习新修订的《中国共产党准则》和《中国共产党纪律处分条例》，把学习《准则》《条例》与学习习近平总书记的系列重要讲话精神结合起来，充分认识《准则》《条例》是我党坚持正面倡导、面向全体党员的廉洁自律规范，是向全体党员发出的道德宣示和行动的高标准，是加强党内监督的重要制度安排，为全体党员划定的不可逾越的“底线”。在新形势下，坚持全面从严治党、依规治党，必须把学习贯彻习近平总书记发表的重要讲话精神与学习把握《准则》《条例》精神结合起来，引导党员逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词和党的宗旨，牢记党员义务和权利。只有认真学习和深入贯彻《准则》《条例》精神，明底线、知禁区，才能教育党员干部加强党性修养，把纪律挺在前面，坚持和发扬我党的优良传统和作风，充分发挥先锋模范作用，永葆共产党员的政治本色。

大力弘扬延安精神，教育引导党员争做汲取看齐力量的模范。延安既是毛泽东同志第一次提出向中央看齐的地方，又是党的七大将“四个服从”首次写入《党章》的地方。2015年春节前夕，习近平总书记在陕考察时特别强调，全面从严治党要继续从延安精神中汲取力量，政治方向对一个党、一个党的组织、一个党员干部来说都极端重要。我们要深刻理解习总书记在陕考察发表的重要讲话精神，全面把握和阐释了新的历史条件下延安精神的内涵和重大意义。我们要用好延安精神这一政治优势，引导党员干部始终保持共产党人的应有操手，做到政治上清醒坚定，作风上清正廉洁、事业上奋发有为;引导党员干部持续加强理想信念的“补钙”教育，自觉当好延安精神的传承人，善于从延安时期那段历史和延安精神的丰富内涵中，探寻和发掘革命先辈在党性修养、坚定理想信念、为民宗旨中薪火相传的红色基因，找到党的优良传统的永恒价值，在潜移默化中汲取向中央看齐的精神力量，在增强看齐意识上走在前、做表率，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识和党员意识，更加自觉地尊崇党章、遵守党规、履行党员义务,更加自觉地爱党为党兴党护党,坚决同破坏政治纪律和政治规矩的行为作斗争,自觉树立争做铁一般信仰、铁一般忠诚、铁一般纪律、铁一般担当的合格党员，努力为建设更高水平“三个陕西”谱写新的篇章。

中国共产党是靠严密的组织、严明的纪律和严格的规矩建立起来的马克思主义政党，守纪律讲规矩是党的凝聚力、战斗力、创造力的重要保证。党之所以强大而有力量，“一靠理想，二靠纪律”。今天，对一个拥有8600多万党员、在一个13亿人口大国长期执政的马克思主义政党来说，更要把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，继续发扬光大。

“三个决定”为延安时期党的工作立规矩

严明的纪律和规矩是马克思主义政党与生俱来的内在品质。我们党从诞生之日起，就开始在党内立规矩。党的一大通过的中国共产党纲领，就对党的性质、基本任务、组织体制，以及党员政治立场、保守秘密等都作出明确规定，定下了管党治党的初步框架。党的二大制定了第一部党章，确立了民主集中制的基本要求，初步形成了个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央的基本组织原则。

延安时期，我们党更是以坚持民主集中制为原则，以维护党的集中统一、加强党的纪律、遵守党的规矩为主旨，以提高党的战斗力为目的，建立了一批党内法规制度。

1938年9月，中央政治局举行会议，决定成立中央规则起草委员会，由刘少奇等负责起草关于中央委员会工作规则与纪律、各级党部工作规则与纪律、各级党委暂行组织机构等三个决定，提交扩大的六届六中全会讨论。六中全会通过了这三个文件，成为当时党内基本的政治纪律和政治规矩。刘少奇同志在六中全会上对三个文件作了说明，他明确指出，制定这几个文件，就是为严明党的纪律，“保证按民主集中制来建设我们的党。”

在《中央委员会工作规则与纪律的规定》中，明确提出：“中央委员会的决议与文件，凡未经决定发表或向下级党部传达者，各中央委员不得向会外任何人泄露。”“各中央委员不得在中央委员会以外对任何人发表与中央委员会决定违反的意见，亦不得有任何相违反的行动。”“各中央委员如果没有中央委员会、中央政治局及中央书记处的委托，不得以中央名义向党内党外发表言论与文件。”同时还规定：“政治局会议中所讨论和决定的问题，凡未经政治局决定发表时，任何政治局委员须严守秘密，不得向政治局以外任何人泄露。”对地方各级党委委员、常委也都作了与此相类似的规定。这些规定，严明了党的纪律和规矩，维护了中央权威和党的集中统一。

“三个文件”除了对中央委员、地方党委成员遵守党规党纪作出明确规定外，对党员在遵纪守规方面也做出明确规定，比如：“凡党员对各级党委、党的负责人与上级党委在政治问题与工作原则问题上有不同意见，经过讨论后不服者，得向上级党委申诉，并得越级直接向中央及党的最高负责人申诉，但在上级党委没有指令改变前，仍须服从原来的决定，并不得在党内外有任何反对组织反对上级党委的言论行动。”

1941年，中共中央制定和颁布了《关于增强党性的决定》，这是党内重要的政治纪律和政治规矩。“决定的中心思想是强调党的统一性、集中性和全党服从党中央领导的重要性，强调政治上、组织上、思想上都应服从党的中央。”《决定》严厉批评了党内存在的“个人主义”、“英雄主义”、“无组织状态”、“独立主义”与“反集中的分散主义”等错误倾向。

这些规定，虽然是70多年前制定的，但今天读来，仍有很强的针对性。当前一些党员干部，党的观念淡化、组织观念弱化、党的纪律虚化，想说什么就说什么，想干什么就干什么，口无遮拦、心无敬畏;有的自由散漫、目无组织，对重要问题不请示、不汇报，“迈过锅台上炕”;有的甚至在党内搞团团伙伙、结帮拉派，形成利益集团;等等。这些不良现象的存在，严重损害了党的形象，削弱了党的战斗力。无纪律不成组织，无规矩不成方圆。一个松松垮垮、稀稀拉拉的政党，难以形成统一意志、统一领导、统一组织、统一行动。为此，习近平总书记反复强调：“全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。全党同志要强化组织意识，时刻想到自己是党的人，是组织的一员，时刻不忘自己应尽的义务和责任，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织的安排和纪律约束，自觉维护党的团结统一。”

七大党章为当时全党立下总规矩

1945年4月，中国共产党在延安召开七大，制定了党在新民主主义革命时期最完备的一部党章，成为全党必须遵循的总章程总规矩。党章的每一条每一款规定，都是党内最根本纪律和规矩，违反党章，是最严重的违规违纪行为。当然，这是从广义的法规层面来讲的，从狭义的法规层面说，七大党章规定了党内最基本的纪律和法规——民主集中制。“民主的集中制，即是在民主基础上的集中和在集中指导下的民主”。具体有四条基本原则：党的各级领导机关由选举制产生;党的各级领导机关向选举自己的党的组织作定期的工作报告;党员个人服从所属党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，部分组织统一服从中央;严格的遵守党纪和无条件的执行决议。这四条，既是民主集中制的基本原则，也是基本的政治规矩。

1948年，中共中央连续发出指示，要求在全党各级组织中建立请示报告制度，并专门发出《关于严格执行报告制度的指示》。请示报告制度的建立，对于加强党的集中统一领导，进一步统一党的意志和纪律，活跃党内民主生活，保证党的路线、方针、政策的正确贯彻执行，起了重要作用。

还有一些未明文列入的规矩和工作惯例，比如：全党要自觉维护以毛泽东同志为核心的中央领导集体的权威，不能做有损党的形象和威信的事情;重要事情要请示报告，不能各自为政、自行其是;对党忠诚老实、襟怀坦白，不隐瞒个人的问题和错误;对组织、对领导、对同志们存在的错误、缺点，不能开会不说、会后乱谈，当面不说、背后乱说，采取自由主义态度;等等。这些约定俗成、行之有效的不成文的纪律和规矩经过长期实践检验，成为党的优良传统和工作惯例。同时，这些不成文的规矩和惯例还强化了全党的程序观念和规矩意识，严明纪律、严守规矩成为全党共识。

“五不允许”和“五个必须”是最基本的政治纪律和政治规矩

我们党在长期革命斗争中形成的守纪律讲规矩的优良传统，对在新的形势下加强党的建设、维护党的集中统一、提高党的执政能力和执政水平、推进中国特色社会主义具有重要借鉴意义。在国际形势错综复杂、各种思想文化交流交锋交融、国内改革建设任务日益繁重的形势下，习近平总书记提出守纪律、讲规矩，具有很强的针对性和警示作用。不守纪律，我们党将会是一盘散沙;不讲规矩，党内生活将会失序。一个无纪律、无秩序、不讲规矩、不守规矩的党，是难以干成一番伟大事业的。领导干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律讲规矩上作表率。

守纪律讲规矩，最根本的是守政治纪律，讲政治规矩。守政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。政治纪律、政治规矩概括起来，就是习近平总书记反复强调的“五不允许”和“五个必须”，即：不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见，不允许公开发表违背中央决定的言论，不允许泄露党和国家秘密，不允许参加各种非法组织和非法活动，不允许制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。“五不允许”和“五个必须”，是党内最基本最重要最关键的政治纪律和政治规矩，党员干部要认真学习、深刻领会、身体力行，领导干部要带头守纪律讲规矩，努力在全党营造守纪律讲规矩的氛围，使守纪律讲规矩成为一种习惯、成为一种常态、成为党员干部的自觉行为。

昨日下午，省委书记胡春华主持召开省委常委会议，专题传达学习习近平总书记关于开展“两学一做”学习教育的重要指示和中央“两学一做”学习教育工作座谈会精神，研究我省贯彻落实意见，审议并原则通过《关于在全省党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的实施方案》，强调要按照习近平总书记重要指示要求扎实开展“两学一做”学习教育，落实好“基础在学、关键在做”的要求，教育引导广大党员切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

会议指出，习近平总书记关于开展“两学一做”学习教育的重要指示，从党和国家全局的战略高度，深刻阐明了开展“两学一做”学习教育的重大意义，精辟阐述了学习教育的总体目标、基本要求和主要任务，具有很强的思想性、政治性、指导性和针对性，为开展学习教育指明了正确方向，提供了根本遵循。我们要正确把握学习要求，自觉把党章党规与系列讲话贯通起来学习、统一起来领会，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神。尤其要全面、系统、深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，切实用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。

会议强调，要把以学促做、知行合一、做“四讲四有”(讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为)合格共产党员作为学习教育的着眼点、落脚点，坚持领导带头、以上率下，突出问题导向，注重分类指导，突出经常性教育的特点，教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作。要坚持围绕中心、服务大局，把学习教育与中心工作紧密结合起来，做到两手抓、两促进。要切实加强组织领导，落实各级党委(党组)抓学习教育的主体责任和主要负责同志第一责任人职责，强化督导检查，严格考核，严肃问责，确保学习教育各项任务落到实处。

近日，区卫计局召开“两学一做”学习教育工作会议，传达贯彻习近平总书记关于“两学一做”学习教育的重要指示和省、市、区主要领导讲话精神，学习了中央、省、市、区“两学一做”学习教育有关会议精神，对区卫生和计划生育局开展“两学一做”学习教育工作进行动员部署。局副处以上领导、区属各医疗卫生和计生单位党组织书记共25人参加了会议。

区卫计局党委书记、局长罗文贤在讲话中指出，开展“两学一做”学习教育是落实党章关于加强党员教育管理的要求，是面向全体党员深化党内经常性教育的又一重要举措，是推进全面从严治党向基层延伸的又一重要实践。区计系统要努力践行仁心仁术，公心多一点，私心少一点，做“四讲四有”合格党员。他要求，各级党组织一是要深刻领会开展“两学一做”学习教育的重大意义，全面做好思想发动工作，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。二是准确把握“两学一做”学习教育重点，抓好个人自学，上好专题党课，深入研讨交流，注重典型教育，扎实推进各项任务落实。三是围绕卫生计生工作大局，把做合格党员要求转化为实际行动，在创建卫生强区、打造“广州南部医疗高地”上主动作为、攻坚克难。四是坚持理论联系实际，着力解决党员宗旨观念淡薄的问题，以实际行动践行仁心仁术，提高医疗质量和服务水平。五是切实加强组织领导，要制定好学习教育方案，分类指导督导下属党支部开展好活动。

据悉，区卫计局党委将成立督导组定期与不定期对各级党组织学习教育情况进行督查，对此工作不重视，不扎实开展工作的单位责成其重新“补课”，对党组织负责人进行问责。通过学习教育的开展，努力把“抓在平常、融入经常”的要求落到实处。

面对复杂严峻的疫情态势，适度的焦虑可以理解，也能够敦促人们采取更严格的防护措施。但是，焦虑过度，也可能为形形色色的谣言传播提供土壤，引发不该有的“过激反应”。谣言止于智者。不信谣、不传谣，保持理性、尊崇科学，我们就能更加坚定战胜疫病的决心和信心。

以非常之战役应对非常之疫情，防控之网必须织得密而又密，政策措施必须施行得严而又严。政府部门出台严格举措，也需要社会公众多一分理解、多一些配合，形成同舟共济、群防群治的合力。比如湖北黄冈、浙江温州等疫情相对较重的地区，都果断采取了出行管控措施。这虽然给居民的日常生活带来一些不便，但绝大多数人对此表示理解和支持。在一些地方，出现个别人在公共场所不戴口罩、粗暴对抗防控人员等现象，遭到网友批评。防止疫情进一步蔓延，既需要有关部门采取切实有效的措施做好防控、备好预案，也离不开每个人的理解、遵守和执行。唯有如此，才能筑起一道保护自己、惠及他人的生命防线。

病毒无情人有情。有人在网上提问，疫情面前作为普通人的我们应该做点什么?“不添乱”“不侥幸”“不传谣”收获了广泛认同。无论是居家隔离，还是返城返工，密切关注疫情动态、充分了解相关知识、做好防护措施，每个人都积极参与疫情防控，都为战“疫”增添力量，就一定能打赢疫情防控阻击战。

当前，中央和各省市对“两学一做”学习教育基本都已作出安排部署，这是继群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育之后，又一次深化党内教育的重要实践。具体到日常工作中，就是要对照“四讲四有”要求，努力践履所学，使所学最终有所落实。

一是讲政治、有信念，做一个政治清醒、立场坚定的革命者。从大的方面看，这是一个对待党的基本理论、路线、纲领的政治立场和态度问题;从小的方面讲，就是对县委、县政府既定思路目标、重大决策部署的认识态度和贯彻执行力度。具体到工作中，就是要抓好“两学一做”学习教育，深刻领会党章所规定的基本理论、政治主张和原则要求，深入学习习近平总书记系列讲话所蕴含的治国理念、战略要求，真正做到内化于心、外化于行。

二是讲规矩、有纪律，做一个坚守底线、严于律己的好党员。在坐的各位同志作为担负着发展一方、稳定一方重任的人民公仆，要始终将规矩挺在前面、把纪律作为底线。这体现的是品德和修养，表现的是政治上的清醒与成熟。只有讲规矩、有纪律，才能强化政治意识、大局意识、责任意识和纪律观念，自觉置身于规矩之下，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事。也才能把握好自己的角色和位置，清楚自己的身份和职责，工作上尽职尽责，到位而不越位、错位。

三是讲道德、有品行，做一个勤于修身、群众满意的好干部。在现实情况下，有的干部道德品行缺失，不信马列信鬼神，热衷于算命看相、烧香拜佛，遇事“问计于神”;有的干部信奉金钱至上、名利至上、享乐至上，情趣低俗，沉湎花天酒地，心里没有任何敬畏，行为没有任何底线。这严重影响到党在人民心中的形象。要通过深入开展“两学一做”学习教育，引导干部追求高尚情操，忠实履行职责，坚守道德底线，远离低级趣味;引导干部继承和弘扬传统美德，捍卫国家和民族的精神独立性，防止成为西方道德价值的“应声虫”;引导干部“见不贤而内自省”，防微杜渐，筑牢思想道德防线。

四是讲奉献、有作为，做一个乐于奉献、敢于担当的好公仆。有奉献才能有贡献、敢担当才能有作为。面对当前严峻的发展形势，全县各级党员干部要始终牢记党的宗旨，在敢于担当中提高自身岗位职责的胜任力和抓落实的执行力，切实把为民办实事作为履职尽责的根本，把群众满意作为工作的第一标准，诚心诚意为人民办实事、做好事、解难事，让人民群众共享改革发展成果。

在“两学一做”学习教育中，绩溪县招商局创新载体形式，深入开展“万堂党课进基层”活动，推动学习教育全覆盖见实效。

一、提高认识，认真组织

根据《关于开展“万堂党课进基层”活动的通知》(绩学教办〔2016〕10号)活动通知的要求，绩溪县招商局召开专题会议，部署该项活动，明确讲课内容、讲课对象，制定《县招商局党支部“两学一做”党课安排表》，要求党员领导干部结合各自工作实际，采取多种形式，创新党课课堂，用人民群众喜闻乐见的方式上党课。

二、主题鲜明，内容生动

一紧扣党的宗旨讲党课。绩溪县招商局党支部开展的“万堂党课进基层”活动，紧扣党章党规、近平总书记系列讲话，做合格党员这一主题，坚定党的理想信念，牢牢把握党的宗旨使命。围绕建党95周年，局党组书记汪斯前同志给全体党员上了题为“纪念建党95周年，做‘四讲四有’合格党员”的党课，做到历史与现实的有机结合，党课和招商实际的有机结合，激起党员干部坚定理想信念的思想共鸣，激发党员干部工作的主动性和创造性。

二是把握时代特征讲党课。绩溪县招商局党支部开展的“万堂党课进基层”活动，紧跟时代形势，把握时代特征，突出党性修养的重要性。局支部书记许玲同志从始终贯穿“永不动摇信仰”这条红线、始终坚守“永不脱离党性”这条底线、始终抓住“永不背叛灵魂”这条主线，这三条线出发，讲诉新时期党性修养的现实意义，要求支部党员当好“真学实做”表率，把党员的先锋形象树起来，用实际行动体现党性修养的力量。

三是围绕招商实务讲党课。绩溪县招商局党支部开展的“万堂党课进基层”活动，围绕“两学一做”，联系招商实务，为招商分局同志们讲解招商引资实务经验和操作技能。局党组成员葛永盛同志从我们有什么和客商要做什么两个方面着手浅谈招商，从项目策划、宣传、推介，结合自身经验，结合具体事例，为招商分局同志们上了一堂实务与党性相结合的党课。

三、认真总结，积极宣传

通过此次“万堂党课进基层”活动，绩溪县招商局党员干部进一步统一了思想，提高了认识。同时切实加强宣传，通过绩溪县人民政府网、绩溪先锋网等，及时宣传我局进基层上党课的经验做法，为活动开展营造良好的氛围。

与开展向李保国同志学习活动结合起来——五论把“两学一做”学习教育引向深入

近日，习近平总书记对河北农业大学教授李保国同志先进事迹作出重要批示，号召广大党员干部学习李保国同志心系群众、扎实苦干、奋发作为、无私奉献的高尚精神，自觉为人民服务、为人民造福，努力做出无愧于时代的业绩。榜样具有无穷的力量，典型是极为重要和宝贵的教材。把我省“两学一做”学习教育引向深入，一个最有效的方法就是学好、用好李保国这个身边的先进典型，让广大党员干部学有方向、做有楷模、赶有标杆，带动形成比学赶超、争先进位的浓厚氛围。

李保国同志是我省土生土长、根植群众、可敬可学的党员楷模，他用实际行动生动诠释了合格党员的标准和形象，为广大党员干部作出了示范和表率。对李保国这一先进典型，我们理应学习得更深，对照得更细，与“两学一做”结合得更好，引导全省广大党员干部争做李保国式的合格党员。

全省广大党员干部要以李保国同志为榜样，自觉在思想上和行动上与李保国同志对标，真正把先锋模范作用体现到服务发展、造福百姓的生动实践中。要学习他心系群众的宗旨观念，始终保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，做到民有所呼、我有所应，民有所期、我有所为;要学习他扎实苦干的拼搏精神，不等不靠、自力更生，以对党和人民的无限忠诚鞠躬尽瘁、奋斗终生，靠勤劳和实干闯出一片新天地;要学习他奋发作为的责任意识，立足岗位、履职尽责，逢事想在前面、干在实处，面对困难敢于冲，面对挑战主动扛，关键时刻坚决顶起自己该顶的那片天;要学习他无私奉献的价值追求，永远把党和人民的事业放在第一位，充分展现自己的抱负和激情，让人生在为国家、为人民的奉献中焕发出绚丽光彩。

全省各级党组织结合本地本部门实际，开展好向李保国同志学习活动。要充分运用各种宣传手段，借助报纸、网络、广播等媒体开辟专栏和专题，利用宣讲会、报告会等方式宣传李保国同志的先进事迹，不断扩大其影响力;要引导广大党员干部结合李保国同志的先进事迹，更具体、更深刻地理解、领会党章党规和习近平总书记系列重要讲话，切实增强党性修养、强化宗旨观念，争做“四讲四有”合格共产党员;要引导广大党员干部在这一最直接、最鲜活的教材中对照自身思想实际、工作实际，找差距、明目标，定措施、见行动。这样，我们就能充分发挥榜样的作用和力量，切实让“两学一做”学习教育更加鲜活、更加具体、更加生动、更有生命力，就能更好地引导广大党员干部向李保国看齐，打造具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员干部队伍。

以李保国同志为标杆和榜样，从中汲取强大精神力量，我们就一定能把“两学一做”学习教育不断引向深入，促使燕赵大地涌现出更多的“李保国”。一个李保国富裕了千万太行群众，千千万万个“李保国”不断涌现，我省决胜“十三五”、夺取全面建成小康社会新胜利就有了更加坚强的保障。

党的纪律和党内规矩是党的生命线。在开展“三严三实”专题教育中，全省广大党员干部必须坚决把守纪律、讲规矩放在首要位置，切实解决自身“不严不实”问题。这是对每一个党员干部最基本最重要的要求。

没有规矩，不成方圆。全面从严治党，首先要依纪治党，把党的纪律和规矩挺在前面，这是治本之策。当前，一些党员干部“不严不实”，就是虽然把法律当成了底线，却没有把纪律当回事，认为只要不违法，纪律松一些没什么，违反纪律是小事小节。正是有这样的错误认识，最终酿成大祸。马克思曾说过，“我们现在必须绝对保持党的纪律，否则将一事无成。”综观被查处的党员领导干部，几乎都是从破坏规矩开始的，然后发展成违纪、直到违法。党纪严于国法。作为党员干部，既不能口无遮拦，更不能任性妄为，必须守住纪律的第一道防线，只有把纪律和规矩挺在法律前面，才能使违法党员干部数量大幅减少。

我们党在长期的实践中，形成了有机统一、行之有效的一系列党的纪律和党内规矩，涉及党内生活的方方面面，包括政治纪律、组织人事纪律、财经纪律、工作纪律等等，也包括一些未成文的、没有明文列入纪律、自我约束的规矩。开展“三严三实”专题教育，每一个党员干部都要重温这些纪律和规矩，让其真正成为自己奉行的行为准则。

“严以修身、严以用权、严以律己”，首当其冲就是要严守政治纪律和政治规矩，坚决做到习近平总书记提出的“五个必须”。一是必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，决不允许背离党中央要求另搞一套;二是必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志，决不允许在党内培植个人势力;三是必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事，决不允许擅作主张、我行我素;四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;五是必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益，决不允许他们擅权干政、谋取私利。

纪律和规矩的生命力在于刚性。“谋事要实、创业要实、做人要实”，必须实实在在维护纪律和规矩的生命力。党员干部在谋事、创业、做人时，都要严格执行各项纪律、规矩。只有严起来，才能“挺”起来，最终达到“实”的效果。怎么“严”?就是要按照省委书记王儒林提出的要求，做到严格遵守、严格考察、严格约束、严格追究、严格落实，决不允许出现“下不为例”“情有可原”。特别是党的纪律检查机关，就是要冲着纪律去。要充分运用警示谈话、纪律诫勉等多种方式，早点提醒一下;要用好党纪处分，坚持“一案双查”，早点警示一下，达到治病救人的效果。

把纪律挺在前面，还要充分发挥领导干部的带头作用，通过“关键少数”的示范效应，层层传导，下沉到底;充分发挥党支部的战斗堡垒作用，夯实守纪律、讲规矩的组织基础，强化党的战斗力;充分发挥教育引导作用，切实加强党性教育、理想信念教育、社会主义核心价值观教育，运用正反典型教育，提高党员干部讲纪律、守规矩的自觉性。

4月29日下午党校王校长给我们上了一节生动富有意义的党课,让作为学习中党员的我受益匪浅. 真正做到“全面”并不易，没有战略定力，不敢攻坚克难，不能自我革命，“全面”不会自己从天上掉下来.

王校根据学校本学期“依法治校，从严治教”的工作思路，要求全体党员结合工作实际，把“四个全面”的讲话精神落到实处，勉励党员同志改进工作作风，在日常教育教学活动中树立以人为本的理念，自觉尊重、关爱并维护学生的人格和其他人身权益。牢固树立“安全第一”的意识，以良好的法律意识、法制观念指导学校管理和教育教学活动，积极投身到教育改革与发展的热潮中，做“四好教师”，竭力促进与维护良好育人环境的形成。党员教师要勇当排头兵和先锋，为该校的持续快速发展贡献自己的正能量。党员代表也联系工作实际在学习会上畅谈了自己的心得体会，学习效果显著。

纵观党的历史，始终重视实践基础上的理论创新，并坚持用理论创新成果武装全党，是我们党的一条重要经验，也是一个巨大理论优势。党的十八大以来习近平总书记发表的系列讲话，围绕坚持和发展中国特色社会主义、更好推进党和国家各方面工作，创造性地提出了一系列新思想新观点新论断新要求，是我们党推进理论创新的最新成果，是新一届中央领导集体执政理念、治国方略、工作思路和信念意志的集中体现，是凝聚思想共识、全面深化改革、推动经济社会持续健康发展的基本遵循，是在新的历史起点上实现新的奋斗目标的科学指南。学习好宣传好贯彻好总书记系列讲话精神，是当前全党的一项重大政治任务，是加强党的思想理论建设的核心内容，必须作为理论武装工作的重中之重，着力用习近平总书记系列讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。

“四个全面”明确了党员干部的责任。党员干部不同于普通群众，肩负着党的使命，必须听党的话，完成党交付的各项任务。“四个全面”最终落实得依靠所有党员，这是党员应尽义务和义不容辞的责任。党员们应认真学习“四个全面”，把习总书记的讲话理解透彻，牢记在心里，落实到行动上。当下，党员干部落实“四个全面”还得立足于岗位，在各自岗位上做好每一个细节的工作，涓涓溪水也能汇成江河，千万党员都能在岗位上做出骄人成绩，小康社会岂能不实现。党员立足于岗位踏实工作，自然也能影响身边的群众，也会带领群众一道搞建设，一道为繁荣祖国作贡献。凝聚了全国56个民族的力量，再大的困难也阻挡不了前进的步伐，实现“两个一百年”目标指日可待。

每一个“全面”，都是一整套结合实际、继往开来、勇于创新、独具特色的系统思想。四个“全面”加起来相辅相成、相得益彰，是我们党治国理政方略与时俱进的新创造、马克思主义与中国实践相结合的新飞跃.

4月27日下午，市委召开“两学一做”学习教育动员部署会。市人大常委会主任王勇、市政协主席唐一军出席会议，市委副书记余红艺讲话。

市委常委、组织部部长杨立平主持会议，市领导王剑波、马卫光、李会光、刘凯、万亚伟、梁群、胡军等出席会议。

余红艺指出，在全党开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后我们党加强思想政治建设的又一重要部署，是推动全面从严治党向基层延伸的重大举措。全市各级党组织要把思想行动统一到中央和省委的部署安排上来，高质量开展“两学一做”学习教育，引导广大党员争做讲政治有信念、讲规矩有纪律、讲道德有品行、讲奉献有作为的“四讲四有”合格党员。要把牢增强“四种意识”这个根本要求，切实把思想建党抓起来，引导广大党员增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，力求在补足“精神之钙”、加强“信仰之修”、熔铸“思想之魂”上取得明显进步。

余红艺要求，要把牢“四讲四有”这个合格党员标准，切实把先锋形象树起来。要把“四讲四有”标准作为天天面对的要求，作为立身立德、立言立行的根本标尺，经常修枝剪叶，及时补齐短板，用实际行动检验学习效果。要引导广大党员不忘入党初心，自觉做信仰信念的传承者，始终保持坚如磐石的政治定力。引导广大党员不忘政治身份，自觉做忠党护党的捍卫者，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。引导广大党员不忘根本宗旨，自觉做爱民为民的服务者，始终保持与人民群众的血肉联系。引导广大党员不忘使命担当，自觉做改革发展的引领者，勇于上火线，敢于挑重担，乐于尽责任。引导广大党员不忘立身之本，自觉做党规党纪的坚守者，共同维护山清水秀、风清气正的政治生态。

余红艺强调，要把牢“龙头任务”这个基本定位，切实把主体责任扛起来。各级党委(党组)要把开展“两学一做”学习教育作为2016年党建工作的一项龙头任务，严部署、严指导、严督查、严考核、严问责，确保取得实实在在的成效。各级党员领导干部要坚持以上率下，在“学”上用真功，在“做”上见真章，推动形成整体联动的“雁行效应”。基层党委要加强对党支部学习教育的全过程指导，推动基层党建工作全面进步、全面过硬。要把学习教育与深化改革、推动发展、改善民生、维护稳定等工作结合起来，真正把“学”和“做”的成效体现到服务大局上，确保实现经济社会发展“半年红”“全年红”。

近日，市实验幼儿园、教师进修学校召开“两学一做”学习教育会。

市实验幼儿园力争将此项工作做到早部署、早安排、早行动。会议传达了市教育局“两学一做”学习教育工作会议的主要精神，从目标要求、学习内容、措施方法、组织领导四方面详细解读了《济源市实验幼儿园“两学一做”学习教育活动实施方案》，让每个人都做好“四个坚持”，真正落实好“四讲四有”主题教育活动，引导党员干部带着感情学、带着使命学、带着问题学，全面做到“依托党课学、创新载体学、围绕主题学、正反结合学、领导带头学”，切实做好“学、讲、树、做、改、评”六个规定动作，将“两学一做”学习教育活动真正落到实处。(李丽红)

教师进修学校传达了教育局文件方案，对如何落实提出了具体要求。会议指出：“两学一做”学习教育活动是新一届中央继党的群众路线教育实践活动和三严三实专题教育活动之后，推出的又一重大举措。它对提升党性修养、永葆党的宗旨有着深远的政治影响，活动着力解决六个方面的问题，党员的信仰模糊、意识淡化、宗旨观念、廉洁自律、为政不为和文明素养将得到有力的提升。

这次我有幸参加了岱山县教育局组织的“岱山县教师专业发展90学时”培训，在这次培训中，我聆听了陶琼、马晓芽、娄敏、姚蓉、顾力群五位专家老师的精彩讲座。几位老师以鲜活的实例和丰富的知识内涵及精湛的理论阐述，给了我强烈的感染与深深的理论引领。在一次次的感悟中，我更进一步了解和掌握了“游戏”在幼儿园中的重要性，陶群老师也明确了“游戏”在于幼儿、幼儿园的意义，并且讲述了最能体现幼儿园教育特点的词是“游戏”。且与在座的各位老师进行交流与研讨，不仅让在座的培训教师拓宽了学习的视野，更新了教育观念，理论的应用水平与教学的创新能力也得到了相对的提升。

通过几位专家的讲座、培训，引发了我在平时教学中的一些问题。其实，我们的孩子应该回归到游戏中，在游戏中成长、学习。针对我园的教学实际情况，想从以下几个方面进行反思：问题一：对游戏教学化、教学游戏化的认识误区;问题二：游戏是幼儿自己的，应让幼儿回归到游戏中;问题三：正确认识教学与游戏的关系。

一、 游戏教学化、教学游戏化的理解及运用

游戏教学化即强调游戏的重要性，提醒我们关注游戏;教学游戏化即避免幼儿园教学的小学化倾向，关注幼儿年龄特点，让他们在轻松愉快的活动中发展个性。教学活动中可以运用本体性游戏即角色游戏、结构游戏、表演游戏;还可以运用手段性游戏即体育游戏、音乐游戏、智力游戏。在教学活动中，游戏可以运用在开始部分，引起幼儿的注意力及兴趣;游戏还可以运用在高潮部分，让幼儿加深体验，帮助幼儿理解;游戏也可以运用在结束部分，让幼儿运用经验，延伸拓展。总之，游戏运用于教学活动的不同环节，其组织策略也不同。

二、游戏与教学的关系及教师应具备的各种能力

游戏与教学对儿童发展的促进：发展的确定性与不确定性，游戏有具特殊的发展价值。游戏与教学对儿童发展的效应：即未来效应与即时效应;潜在效应与显在效应。教学让幼儿直接获得知识技能，游戏让幼儿变得聪明和智慧。游戏的两个特征表现在：一是重过程轻结果，二是转换替代。游戏生成教学—游戏中捕捉教学契机—不中断游戏。这时，教师必须具备三种能力：一是准确解读幼儿游戏行为所蕴含的发展水平;二是判断课程目标与幼儿当前发展的可能性;三是支持幼儿行为意愿前提下的引导机制。

三、 当前教师在组织和指导游戏时存在的问题和困惑

1、关于游戏的时间

幼儿园一日生活中幼儿自由游戏时间不够，但没有时间可增加了。这种现象显然是不正常的，因为按照教师的要求玩和按照自己的意愿玩对幼儿发展的意义是不同的。保证一次连续游戏时间，有助于提高幼儿的游戏水平。

2、关于区角活动的性质

有了区角活动，游戏反而减少了，这是教师普片意识到的问题。为什么区角活动不是游戏呢?因为区角活动中的大量材料都有教师预设了特定的目标，规定了玩法，而幼儿对很多内容并不感兴趣，常常需要教师引导着去选择。教师的困惑是区角活动究竟应当如何定位，它是自发性游戏还是个别化学习?区角活动应该是游戏性的还是个别化学习性的?我的观点应该倡导游戏性的区角活动。

3、 关于主题活动与游戏的关系

大部分幼儿园都是以主题的形式来实施课程的。然而，如何通过有内在联系的各类活动来展开主题，可以反映教师对主题活动的不同理解，从而决定游戏在主题活动中的地位与作用。幼儿园开展主题活动的形式差异很大，如果教师把主题活动做成主题背景下的分科教学，那么游戏至多就是服务于某种特定教学目标的手段;如果教师把主题活动做成主题背景下的探索活动，那么具有游戏意义的自主探索和自发表现就会渗透在主题活动开展的过程中;如果教师把主题活动做成主题背景下与主题名称相关的系列活动，那么教师就会根据这些活动的需要组织不同形式的游戏;如果教师把主题活动做成主题背景下的环境创设，那么幼儿的美工建构活动就会占据主题活动的主要过程。

许多教师都明白“幼儿一日生活皆游戏”、“幼儿园要以游戏为基本活动”、等等的道理，但真正实施起来，却是大相径庭，比如黎安林教授在解读活动区活动中幼儿的学习与发展时，说道，我们要正确理解幼儿园的活动区活动，是要让幼儿通过游戏来进行的自主式教学活动才能一举兼得、事半功倍，如果是重课轻游戏，那么孩子将是机械式的受益者，而老师也将变成传统的教书匠或是呆呆老师，将会离现代化新型教师越来越远，越来越不被孩子喜欢不被家长所接纳，教师的工作将是无味和不幸福的。其实幼儿的学习本身就是一种游戏，幼儿学习不是“教课”，不是机械地“灌输”知识，而作为教师的我们，应创设丰富的教育环境，让幼儿在学中玩，玩中学，探索中发现快乐和成果，循序渐进的促进各方面的发展。

共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对李保国同志先进事迹作出重要批示，指出：李保国同志堪称新时期共产党人的楷模，知识分子的优秀代表，太行山上的新愚公。广大党员、干部和教育、科技工作者要学习李保国同志心系群众、扎实苦干、奋发作为、无私奉献的高尚精神，自觉为人民服务、为人民造福，努力做出无愧于时代的业绩。

李保国35年如一日，长期奋战在扶贫攻坚和科技创新第一线，把毕生精力投入到山区生态建设和科技富民事业之中，用自己的模范行动彰显了共产党员的优秀品格。他是“科技财神”，他是“农民教授”，他是“太行新愚公”。近日，习近平总书记对李保国同志先进事迹作出重要批示，号召广大党员、干部和教育、科技工作者向李保国学习，心系群众、扎实苦干、奋发作为、无私奉献，自觉为人民服务、为人民造福，努力做出无愧于时代的业绩。广大党员干部在“两学一做”学习教育中，就应以李保国同志为榜样，学习他“一颗红心向党的政治品格、一门心思干事的苦干实干精神、一心一意为民的百姓情怀、一尘不染做人的高尚情操”的“四个一”品质，争做“四讲四有”合格共产党员。

李保国从1989年7月入党之日起，用35年的坚守与努力，践行了自己入党时的誓言，把太行山区生态治理和群众脱贫奔小康作为毕生追求，每年深入基层200多天，让140万亩荒山披绿，带领10万农民脱贫致富，回答了付出与获得、物质与精神、名利与奉献等人生命题，诠释了共产党人的宗旨和理想。

我们广大党员干部就应像李保国同志学习，学习他信念坚定、始终对党忠诚的优秀品格、学习他心系群众、奉献百姓、让父老乡亲都富起来的为民情怀，学习他埋头苦干、求真务实的工作作风，始终做到谋事要实、创业要实、做人要实，学习他勇于创新、精益求精，将工作做到精致细致极致的科学精神，学习他生命不息、奋斗不止、为党和人民的事业献出全部心血的奉献精神。

作为一名党员，要以李保国同志为榜样，学习他埋头苦干、求真务实的工作作风，始终做到谋实要实、创业要实、做人要实，学习他勇于担当、锐意进取、开拓创新、攻坚克难的奋斗精神，学习他甘于奉献、严以律己的道德情操，不贪名、不图利，用模范行动和人格力量彰显共产党员的先进本色。。我们要立足本职岗位、履职尽责，扎扎实实把各项工作做好，为全面建成小康社会作出自己应有的贡献。

两学一做学习教育要求广大党员做四讲四有的合格党员：讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。这是全面从严治党的新举措。

打铁还需自身硬，通过学党章、党规，深刻理解党的纲领，牢记党全心全意为人民服务的根本宗旨，认真履行党员的义务、权利。引导每一个党员坚定宗旨信仰，追求高尚理想信念和道德情操，保持和发扬党的优良传统和作风。学习系列讲话，是一项重大的政治任务，要学思践悟，深入领会，内化于心、外化于行。发挥讲话精神这一强大的思想武器作用，清除自己思想沉痼，敢于同歪风邪气作斗争。坚持问题导向，抓早抓小，敢于及时举报违纪违规的行为。

讲政治，就是要有明确的政治方向、坚定的政治立尝清醒的政治头脑。这是对各级领导班子和广大党员干部的第一要求。我们要始终牢记使命与责任，坚定不移地走中国特色社会主义道路，任凭风吹浪打，都不迷失方向;对马克思主义最新理论成果，要真学、真信、真用，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力;要坚持顾全大局，服从组织，强化执行，全身心投入到贯彻落实科学发展观中去，带头增强科学发展意识、把握科学发展规律、提高科学发展能力，在推动公司又好又快发展中担当大任。

讲正气，就是要注重品德修养，加强道德建设，坚持以德为先，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、地位观。要继承和发扬党的优良传统，切实加强和改进各级党员干部的思想作风、工作作风、领导作风和生活作风;要诚实守信，求真务实，讲实话、出实招、干实事、重实效，把实干作为一种精神来追求，作为一种纪律来要求，作为一种习惯来培养;要讲党性，讲原则，堂堂正正做人，清清白白做事;要管得住自己，把得住操守，筑牢拒腐防变的思想道德防线和党纪国法防线，

讲奉献，就是要结合实际，不断学习，不断创新，切实提高科学发展能力，在公司改革发展的舞台上施展才华;就是要爱岗敬业，增强责任意识、进取意识，有高度的政治责任感和强烈的事业心，有一抓到底的工作狠劲、一说就做的工作实劲、锲而不舍的工作韧劲;就是要克己奉公，无私奉献，正确对待成绩、正确对待荣誉，把个人发展融入到企业发展中，与企业同呼吸、共命运，正确处理国家、集体、个人利益的关系。

讲和-谐，就是要求领导班子精诚团结、相互支持、相互理解，做到分工不分家，补台不拆台就是要坚持民-主集中制，乐于听取各种意见，充分调动班子每个成员的积极性，齐心协力干事业、同心同德谋发展;就是要坚持以人为本，全心全意依靠职工群众办企业，密切党群干群关系，顺民-意、解民忧、谋民利，真正做到思想上尊重群众，政治上代表群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，工作上为了群众;就是要履行好社会责任，强化安全生产工作，以零事故为目标，大力推进本质安全标准化管理与评价体系建设，严格事故责任追究，遏制重特大安全事故发生，提高本质安全程度，确保实现安全发展;切实加强国-家-安-全和保密工作;严格落实维稳责任制，切实做好稳定工作;大力推进节能减排，切实加强环境保护，妥善处理企业与员工、企业与社会、企业与自然的关系，构建平安企业、和-谐企业。

四讲是一个有机整体，相互依存、相互促进。讲政治是前提，讲正气是关键，讲奉献是基础，讲和-谐是保障，是全面推进公司经营发展目标实现的强大思想武器。

四讲的内容博大精深，在今后的很长一段时间我还需要不断地学习，在做到理论来源于实践，又指导实践，要不断的总结，一起在总结中进步。同时，学习四讲要与集团公司提出的七个调整相结合，要积极参与公司组织的各项活动，要紧跟时代的脚步，要时刻跟党走。

两学一做学习教育要求广大党员做四讲四有的合格党员：讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。这是全面从严治党的新举措。

打铁还需自身硬，通过学党章、党规，深刻理解党的纲领，牢记党全心全意为人民服务的根本宗旨，认真履行党员的义务、权利。引导每一个党员坚定宗旨信仰，追求高尚理想信念和道德情操，保持和发扬党的优良传统和作风。学习系列讲话，是一项重大的政治任务，要学思践悟，深入领会，内化于心、外化于行。发挥讲话精神这一强大的思想武器作用，清除自己思想沉痼，敢于同歪风邪气作斗争。坚持问题导向，抓早抓小，敢于及时举报违纪违规的行为。

讲政治，就是要有明确的政治方向、坚定的政治立尝清醒的政治头脑。这是对各级领导班子和广大党员干部的第一要求。我们要始终牢记使命与责任，坚定不移地走中国特色社会主义道路，任凭风吹浪打，都不迷失方向;对马克思主义最新理论成果，要真学、真信、真用，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力;要坚持顾全大局，服从组织，强化执行，全身心投入到贯彻落实科学发展观中去，带头增强科学发展意识、把握科学发展规律、提高科学发展能力，在推动公司又好又快发展中担当大任。

讲正气，就是要注重品德修养，加强道德建设，坚持以德为先，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、地位观。要继承和发扬党的优良传统，切实加强和改进各级党员干部的思想作风、工作作风、领导作风和生活作风;要诚实守信，求真务实，讲实话、出实招、干实事、重实效，把实干作为一种精神来追求，作为一种纪律来要求，作为一种习惯来培养;要讲党性，讲原则，堂堂正正做人，清清白白做事;要管得住自己，把得住操守，筑牢拒腐防变的思想道德防线和党纪国法防线，

讲奉献，就是要结合实际，不断学习，不断创新，切实提高科学发展能力，在公司改革发展的舞台上施展才华;就是要爱岗敬业，增强责任意识、进取意识，有高度的政治责任感和强烈的事业心，有一抓到底的工作狠劲、一说就做的工作实劲、锲而不舍的工作韧劲;就是要克己奉公，无私奉献，正确对待成绩、正确对待荣誉，把个人发展融入到企业发展中，与企业同呼吸、共命运，正确处理国家、集体、个人利益的关系。

讲和-谐，就是要求领导班子精诚团结、相互支持、相互理解，做到分工不分家，补台不拆台就是要坚持民-主集中制，乐于听取各种意见，充分调动班子每个成员的积极性，齐心协力干事业、同心同德谋发展;就是要坚持以人为本，全心全意依靠职工群众办企业，密切党群干群关系，顺民-意、解民忧、谋民利，真正做到思想上尊重群众，政治上代表群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，工作上为了群众;就是要履行好社会责任，强化安全生产工作，以零事故为目标，大力推进本质安全标准化管理与评价体系建设，严格事故责任追究，遏制重特大安全事故发生，提高本质安全程度，确保实现安全发展;切实加强国-家-安-全和保密工作;严格落实维稳责任制，切实做好稳定工作;大力推进节能减排，切实加强环境保护，妥善处理企业与员工、企业与社会、企业与自然的关系，构建平安企业、和-谐企业。

四讲是一个有机整体，相互依存、相互促进。讲政治是前提，讲正气是关键，讲奉献是基础，讲和-谐是保障，是全面推进公司经营发展目标实现的强大思想武器。

四讲的内容博大精深，在今后的很长一段时间我还需要不断地学习，在做到理论来源于实践，又指导实践，要不断的总结，一起在总结中进步。同时，学习四讲要与集团公司提出的七个调整相结合，要积极参与公司组织的各项活动，要紧跟时代的脚步，要时刻跟党走。

两学一做学习教育要求广大党员做四讲四有的合格党员：讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。这是全面从严治党的新举措。

打铁还需自身硬，通过学党章、党规，深刻理解党的纲领，牢记党全心全意为人民服务的根本宗旨，认真履行党员的义务、权利。引导每一个党员坚定宗旨信仰，追求高尚理想信念和道德情操，保持和发扬党的优良传统和作风。学习系列讲话，是一项重大的政治任务，要学思践悟，深入领会，内化于心、外化于行。发挥讲话精神这一强大的思想武器作用，清除自己思想沉痼，敢于同歪风邪气作斗争。坚持问题导向，抓早抓小，敢于及时举报违纪违规的行为。

讲政治，就是要有明确的政治方向、坚定的政治立尝清醒的政治头脑。这是对各级领导班子和广大党员干部的第一要求。我们要始终牢记使命与责任，坚定不移地走中国特色社会主义道路，任凭风吹浪打，都不迷失方向;对马克思主义最新理论成果，要真学、真信、真用，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力;要坚持顾全大局，服从组织，强化执行，全身心投入到贯彻落实科学发展观中去，带头增强科学发展意识、把握科学发展规律、提高科学发展能力，在推动公司又好又快发展中担当大任。

讲正气，就是要注重品德修养，加强道德建设，坚持以德为先，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、地位观。要继承和发扬党的优良传统，切实加强和改进各级党员干部的思想作风、工作作风、领导作风和生活作风;要诚实守信，求真务实，讲实话、出实招、干实事、重实效，把实干作为一种精神来追求，作为一种纪律来要求，作为一种习惯来培养;要讲党性，讲原则，堂堂正正做人，清清白白做事;要管得住自己，把得住操守，筑牢拒腐防变的思想道德防线和党纪国法防线，

讲奉献，就是要结合实际，不断学习，不断创新，切实提高科学发展能力，在公司改革发展的舞台上施展才华;就是要爱岗敬业，增强责任意识、进取意识，有高度的政治责任感和强烈的事业心，有一抓到底的工作狠劲、一说就做的工作实劲、锲而不舍的工作韧劲;就是要克己奉公，无私奉献，正确对待成绩、正确对待荣誉，把个人发展融入到企业发展中，与企业同呼吸、共命运，正确处理国家、集体、个人利益的关系。

讲和-谐，就是要求领导班子精诚团结、相互支持、相互理解，做到分工不分家，补台不拆台就是要坚持民-主集中制，乐于听取各种意见，充分调动班子每个成员的积极性，齐心协力干事业、同心同德谋发展;就是要坚持以人为本，全心全意依靠职工群众办企业，密切党群干群关系，顺民-意、解民忧、谋民利，真正做到思想上尊重群众，政治上代表群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，工作上为了群众;就是要履行好社会责任，强化安全生产工作，以零事故为目标，大力推进本质安全标准化管理与评价体系建设，严格事故责任追究，遏制重特大安全事故发生，提高本质安全程度，确保实现安全发展;切实加强国-家-安-全和保密工作;严格落实维稳责任制，切实做好稳定工作;大力推进节能减排，切实加强环境保护，妥善处理企业与员工、企业与社会、企业与自然的关系，构建平安企业、和-谐企业。

四讲是一个有机整体，相互依存、相互促进。讲政治是前提，讲正气是关键，讲奉献是基础，讲和-谐是保障，是全面推进公司经营发展目标实现的强大思想武器。

四讲的内容博大精深，在今后的很长一段时间我还需要不断地学习，在做到理论来源于实践，又指导实践，要不断的总结，一起在总结中进步。同时，学习四讲要与集团公司提出的七个调整相结合，要积极参与公司组织的各项活动，要紧跟时代的脚步，要时刻跟党走。

在深入推进“两学一做”学习教育工作中，“四讲四有”成为规范和衡量每个党员是否合格的基本尺度。下面是小编给大家整理的学习四讲四有心得体会的内容，欢迎大家查看。

在深入推进“两学一做”学习教育工作中，“四讲四有”成为规范和衡量每个党员是否合格的基本尺度，是新时期广大党员以知促行、知行合一的行动指南，为协调推进“四个全面”战略布局、加快转型升级发展提供了坚强保证。

讲政治、有信念，坚守共产党人精神高地。“讲政治、有信念”是成为合格党员的首要前提。讲政治，就是要对党绝对忠诚，听党话、跟党走，保持清醒的政治方向，站稳坚定的政治立场，把握鲜明的政治观点，遵守严格的政治纪律，具有高度的政治鉴别力和政治敏锐性。有信念，就是要始终坚定理想，不动摇、不偏离。习近平总书记指出，理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。一旦理想信念这个“总开关”出了问题，荒诞不经的东西就会乘虚而入，什么怪事都有可能发生。

讲规矩、有纪律，增强共产党员底线意识。没有规矩就不成方圆。“讲规矩、有纪律”是共产党的优良传统，我们党历经千锤百炼，由弱小到强大，从苦难到辉煌，一大法宝就是有严明的纪律和规矩。规矩是什么?是党章，是国家法律，是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。纪律是什么?是《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》。讲规矩、有纪律就是要坚持政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识“四个意识”，维护党中央的权威，维护党的团结，遵循组织的程序，服从组织的决定，严以律己、清廉办事。

讲道德、有品行，彰显共产党员人格魅力。讲道德、有品行是中国上千年的优良传统、是从政为官的必备素质、是立身处事的基本要求。要修炼良好的道德品行，关键在于慎微，注重小节，才能守住大节。习近平曾讲：“一名领导干部的蜕化变质往往就是从生活作风不检点、生活情趣不健康开始的，往往都是从吃喝玩乐这些看似小事的地方起步的”。对共产党员来说，道德是党性的基础、是力量的源泉、是勇气的后盾、是纯洁的保证、是抗腐的良药、是保持党的先进性的根本保障，每名党员都要自己遵守政治品德、社会公德、职业道德、家庭美德，严于律己、以身作则、率先垂范，引领全社会形成良好的道德风尚。

讲奉献、有作为，担当共产党员职责使命。空谈误国，实干兴邦。“两学一做”学习教育的落脚点就是引导广大党员主动作为，担当服务广大群众的职责使命。习近平总书记说，“为官避事平生耻”。责任担当是共产党员的基本素质，怎样落实责任担当?习近平总书记在2013年全国组织工作会议上的讲话中，将落实责任担当概括“坚持原则、认真负责”。坚持原则指的是党员要时时刻刻把党装在心里，要牢记自己的党员身份，要时刻注意讲奉献。认真负责指的是党员要爱岗敬业，在其位谋其政，要拿出精神抖擞的干劲，要大有作为，做到面对大是大非敢于大胆亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。

参加镇党委举办的廉政党课学习，感触颇深，从警示教育、案例剖析、领导讲话，无不聚焦于一个问题，即我们如何做人做事做官?

先谈如何做人。古人说，修身齐家治国平天下;现代人说，做官一时一事，做人一生一世，可见做人的重要。做人，简单地说，就是做一个有道德的人，这个道德既符合中国先进的传统文化，又符合现代法治文化和时代精神，具有与时俱进的品质。做人当做三种人：一是诚实守信之人。诚实是立身之基、立业之本，没有诚实做铺垫，就没有人生的一切。诚信要求我们言行一致，表里如一，忠实履行入党誓言，忠诚党和人民的事业，不因困难挫折而停顿、而夭折。二是敢于担当之人。担当是一种责任、一种能力和一份自信。在革命和战争年代，共产党人一句“同志们跟我来”，表现出一往无前的牺牲精神，激励着无数仁人志士前仆后继、夺取胜利;在改革开放年代，涌现了一批“平常时候看得出来，关键时候站得出来，危难时候豁得出来”的共产党员，他们把发展经济、改善民生、维护稳定作为使命，保持了新时期共产党人的先进本色，他们是社会的脊梁，时代的先锋。三是包容协作之人。虚怀若谷，海纳百川，厚德载物往往是包容的本质内涵，能够容忍别人的缺点和不足，尊重别人意见，发挥他人之长，形成团结共事、和谐并进的人际关系，是社会进步和发展的客观要求。讲包容，就是要严于律己，宽以待人，在干部队伍中营造吸引力强、互补性强、凝聚力强的团队氛围。

其次如何做事。古人说，当官不为民作主，不如回家卖红薯;毛泽东说，共产党人的根本任务就是为人民服务。做事的过程实质就是践行为人民服务这一承诺的过程，一个人的价值往往也是在做事的过程中逐步体现的。在当前和今后一段时期开展的走群众路线为主题的教育实践活动中，我们应该做好三件事：一是做好事。突出社会保障、困难救助、扶贫帮困，让低收入群体享受改革的红利和政策的温暖;应当帮助下岗待业人员千方百计实现就业再就业，以充分就业改善民生、促进民富;应当引导鼓励高收入群体选择科学的消费投资方式，通过扩大再生产、推动转型升级，为社会多作贡献;二是办实事。多做广大群众普遍关心而一家一户难以办成的事，多做打基础、图长远的事，多做人民群众支持的事，要突出基础设施建设、生态环境建设、城乡一体化建设、便民服务设施建设等，整合资源，加快推进;三是解难事。倾听民声，关心民生，针对群众在就医、就学、就业、住房、环境、安全、矛盾纠纷等方面的意见和呼声，制订计划，落实措施，以强有力的执行力提升群众的满意率。

再谈如何做官。官与其说是一个职务，一份权力，不如说是一个符号，一份责任。一个人如果把权力当作乐趣、当作谋私的工具，那他就会身陷危险;如果一个人把权力当作负担、当作为民谋利的利器，那他就会获得安全。一要做清官。堂堂正正做人，清清白白做官，真正过好“权力关，金钱关，美色关，人情关，法纪关，舆论关和群众监督关”，以清廉的形象取信于民。二要做勤官。以勤恳的态度，勤勉的作风，勤俭的品质，勤奋的工作，对组织交办的任务、群众期盼的事件抓紧做，做到位，象敬爱的周总理那样，鞠躬尽粹，死而后己。三要做民官。尊重民意，集中民智，引导民力，做到问计于民，问政于民，问需于民，真正把群众支持不支持、满意不满意、高兴不高兴作为科学决策、推动发展的出发点和归宿点，做一名让民满意的好官。

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)指出，“坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策”，并且从构建权力运行体系、形成科学有效的权力制约和协调机制、加强反腐败体制机制创新和制度保障等方面，提出了明确具体的要求和措施。这对于我们全面推进惩治和预防腐败体系建设，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明的廉洁政治目标，具有重大的意义。

一、强化权力运行制约和监督体系，有效推进国家治理体系和治理能力现代化

权力是社会政治生活的核心，其运行且得到制约和监督的状况，是判断一个国家政治文明和发展水平的重要标志。党的十八大报告提出要确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，确保国家机关按照法定权限和程序行使权力。在此基础上，《决定》再次强调，必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，形成科学有效的权力制约和协调机制。这些强化权力运行制约和监督、确保权力正确规范运行的重要举措，必将进一步完善和发展中国特色社会主义政治制度，有效地推进国家治理体系和治理能力的现代化。

第一，强化权力运行制约和监督体系,是时代和社会实践发展的需要。我国的权力结构和运行机制，建立在我国社会主义民主政治的基础之上，由我国社会主义政治制度所决定，具有决策效率高、着眼于长期发展、立足于最广大人民根本利益、能够集中力量办大事的独特优势，总体上符合我国国情，能够实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。但也要看到，在一些具体方面还存在一些不相适应、不够完善的地方。最主要的问题是权力配置还不尽科学;权力过分集中，导致“一把手”出问题的比例相对比较高;权力运行还不够透明;对权力的监督还不够有力。因此，强化权力运行制约和监督体系，既是提高党的执政能力、巩固执政地位、完成执政使命的重要保证，也是建设廉洁政治，实现干部清正、政府清廉、政治清明的根本保证。当然，强化权力运行制约和监督体系，是一个涉及面广的艰巨复杂的系统工程，要与深化政治、经济等各方面体制改革协同推进，逐步完善。

第二，必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系。决策、执行、监督是权力结构“三位一体”的组成部分，也是权力运行机制相辅相成的重要环节。在权力运行体系中，决策是核心，执行是关键，监督是保障。应当说，通过改革开放30多年的长期实践，我国的权力运行体系已经基本定型，这在国家长期发展规划、重大战略决策的形成和实施等方面发挥了极为重要的作用，成为国家治理体系的重要组成部分。但这一体系也还有一些不完善的地方，需要继续加以改进。要进一步健全中国特色重大决策制度，完善重大决策的形成机制和程序，加强决策的协商、论证、听证，发挥中国特色新型智库的作用，建立健全决策后评估和纠错机制，不断提髙科学决策、民主决策、依法决策水平。凡是重大问题决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用，都必须实行集体决策，绝不能由个人或少数人说了算;凡是涉及群众切身利益的决策都要充分听取群众意见，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。要进一步提高执行力，决定了的事情，就要言必信、行必果，有始有终，说到做到。健全督促检查、绩效考核和问责制度，确保党的路线方针政策和各项决策部署贯彻落实到位，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，让权力在阳光下运行。

第三，必须按照制约和协调原则科学配置权力。科学配置权力，就是要使权力既相互制约又相互协调，不仅做到结构合理、配置科学、程序严密、制约有效，给权力套上一个“制度的笼子”，还要做到权责一致、规范有序、相互协调、运行顺畅，使权力切实发挥作用，促进党和国家各项事业发展。要进一步完善党和国家领导体制，更好坚持民主集中制，充分发挥党的领导核心作用。要坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断改进和完善党的领导方式和执政方式，进一步理顺和规范党代会、全委会和常委会之间的关系，更好发挥党代会和全委会对重大问题的决策权，党委常委会行使执行权和一般问题决定权，党的纪律检查委员会行使监督权。民主集中制既是我们党和国家的根本组织制度和领导制度，也是领导班子行使权力的根本工作制度。

第四，必须明确各级党政主要领导干部和党政部门的职责权限。按照职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的原则，进一步规范各级党政主要领导干部职责权限，科学配置党政部门及其内设机构的权力和职能，明确职责定位和工作任务，健全部门职责和人员编制体系，做到定位准确、边界清晰，权责一致、人事相符，各司其职、各负其责，依照法定权限和程序行使权力。按照不同性质的权力由不同部门行使的原则，尽量实行决策、执行、监督职能相分离，对直接掌管人财物等高风险部门和岗位的权力进行限制，压缩和规范各种权力的自由裁量空间，从而降低权力失控乃至腐败发生的几率。按照同一件事情或同一项工作任务由一个部门负责的原则，加大机构和职责整合力度，最大限度地解决部门众多、职责分散和交叉扯皮问题。

二、加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督，确保权力正确行使

党的十八大报告明确指出，严格规范权力行使，加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的监督。《决定》再次强调，加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督。从实践看，由于权力制约不力、监督乏力，少数主要领导干部把权力作为谋取个人利益的工具，习惯凌驾于班子集体之上、凌驾于组织之上，大搞“一言堂”，甚至一手遮天。这些年，纪检监察机关查处的腐败分子中，有相当一部分主要领导干部就是如此，严重损害了党在人民群众中的形象。大量事实也表明，地位越高，权力越大，就越应受到制约和监督，决不允许存在超越于党纪国法之上、不接受监督的特殊党员、特殊公民。因此，必须加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督，保证“一把手”位高不擅权、权重不谋私，切实做到为民务实清廉。

第一，适当分解主要领导干部的权力和责任。形成领导班子成员内部相互制约和协调的权力运行机制，是对主要领导干部的权力进行制约和监督的有效方式。应按照分工负责原则来确定主要领导干部分管的事项、掌握的权力以及应负的责任，减少主要领导干部对具体事务的插手干预，降低主要领导干部对班子成员晋升时意见表达的权重。

第二，加强行政监察和审计监督。行政监察和审计监督是政府专门机关的监督，两者既有分工又有合作。行政监察机关具有教育、纠偏、惩戒和保护等职能，其调查和政纪处分权具有较强的威慑力。行政监察机关要把监察监督渗透到行政管理的各个环节和层面，加强对公职人员特别是主要领导干部的廉洁教育和严格监督，深入开展执法监察、效能监察和廉政监察，推进权力依法行使和公开透明运行。审计机关要充分发挥自身熟悉财政财务工作、精通查账业务等专业优势，进一步加强对主要领导干部在经济决策、经济管理和财经政策执行等方面的审计监督。行政监察和审计机关要加强协作配合，建立健全线索移送、案件协查、结果运用等资源共享机制，增强行政监察和审计的合力和效果。

第三，健全民主监督、法律监督、舆论监督机制，运用和规范互联网监督。领导干部手中的权力都是人民赋予的，必须受到人民群众的监督。领导干部特别是主要领导干部要自觉接受民主监督和舆论监督，真诚欢迎各方面的意见和批评。要创造条件、拓宽渠道方便群众监督，如规范和利用互联网监督。坚决消除各种人为障碍，严肃惩处打击报复行为，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。法律监督是促使领导干部依法行使权力的重要保证。要支持人大及其常委会通过询问、质询、执法检查、听取和审议工作报告等方式行使监督职权，支持司法机关独立公正地行使检察权和审判权，最大限度减少主要领导干部失职渎职、滥用职权等行为的发生。

三、完善党务、政务公开制度，让权力在阳光下运行

民主的基础是公开，公开是监督的重要条件。随着社会主义民主政治建设的深入推进，特别是网络舆论监督的不断加强，权力公开透明运行的重要性和紧迫性日益凸显。党的十八大报告明确指出，推进权力运行公开化、规范化，完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度，让权力在阳光下运行。

第一，建立权力清单制度和公开权力运行流程。权力公开透明运行的前提是依法确权，关键是固化和公开流程。一是推行权力清单制度。严格按照宪法、相关组织法、行政许可法和行政处罚法等法律法规的要求，对各级各部门的权力进行审核确认，对超越法律法规范围的权力坚决予以取消，对不符合法律法规要求的权力坚决予以调整,及时向社会公布权力清单。二是依法规范并公开权力运行流程。要遵循权力运行的一般规律，坚持减少层次、优化流程、提高效能、方便办事原则，依法公开行政决策权、审批权、执法权等职责权限、法律依据、法定程序，制成表格和权力运行流程图向社会公布，促使隐性权力公开化、显性权力规范化。

第二，加强党务、政务和各领域办事公开。坚持公开是原则、不公开是例外，提高权力运行的透明度。一要加强党务公开。全面推进党的基层组织实行党务公开，以党务公开带动和促进政务公开。二要加强政务公开。认真落实《政府信息公开条例》，深化重大建设项目和社会公益事业等信息公开。三要加强各领域办事公开。企事业单位、群团组织、社会中介组织等，要结合行风治理，进一步深化公开工作，压缩暗箱操作和权力滥用、私用的空间，让阳光照进权力行使的每一个角落。

四、加强反腐败体制机制创新，为深入推进反腐败提供制度保障

当前反腐败体制机制和制度建设主要存在两方面的问题:一是现在的反腐败机构职能分散，形不成合力;二是查办案件受地方和部门牵涉太多，有些案件难以坚决查办，腐败案件频发却责任追究不够。《决定》明确提出，加强反腐败体制机制创新和制度保障，加强党对党风廉政建设和反腐败工作统一领导，改革党的纪律检查体制，健全反腐败领导体制和工作机制。

第一，改革和完善各级反腐败协调小组职能。改革和完善各级反腐败协调小组职能，总的原则是更加充分地体现党的领导作用和纪委的组织协调作用，充实与反腐败工作紧密相关的部门作为成员单位，进一步明确应当履行的具体职责，形成健全规范有序的工作模式，以更有效地整合各方面的反腐败力量。

第二，强化上级纪委对下级纪委的领导。《决定》把推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，作为深化改革的主要内容。一是《决定》明确规定，查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。二是《决定》明确规定，各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。这是加强反腐败体制机制创新、强化上级纪委对下级纪委领导的重要举措，有利于强化他们同上级纪委的沟通和联系，有利于他们更加负责地发挥职能作用。同时，上级纪委要及时听取下级纪委的汇报，下级纪委要定期向上级纪委报告工作，以更好体现上级纪委对下级纪委的领导。

第三，强化纪委的派驻监督。《决定》提出：“全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构，实行统一名称、统一管理。派驻机构对派出机关负责，履行监督职责。”这是党内监督体制的重大改革。派驻纪检组长继续担任驻在部门党组成员，只履行监督职责，不参与驻在部门业务分工，不从驻在部门产生。派驻机构各项工作保障由驻在部门负责，工作经费列入驻在部门预算。

第四，强化巡视监督。《决定》提出：“改进中央和省区市巡视制度，做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。”这也是党内监督体制的重大改革，强化巡视，可以发现问题，形成震慑。围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心进行，无论是谁，都在巡视监督的范围之内，真正做到早发现、早报告，促进问题早解决，遏制腐败发生。

五、健全反腐倡廉法规制度体系，提高反腐败法治化水平

《决定》专门就健全反腐倡廉法规制度体系提出了明确要求，体现了必须用法治思维和法治方式反对腐败的理念。反腐倡廉法规制度建设既是党和国家法治建设、制度建设的重要方面，又是惩治和预防腐败体系建设的重要基础，更是做好反腐倡廉工作的重要保障。切实加强党内法规制度体系建设和反腐败国家立法，形成有效管用的反腐败法规制度体系，使反腐倡廉工作有法可依，不断提高反腐败法治化水平。

第一，建立健全廉政风险防控制度。廉政风险防控是推进权力公开透明运行、健全权力运行制约和监督机制的一项重要实践和探索。要针对重点对象、重点领域和关键环节，逐步建立健全风险预警、纠错整改、内外监督、考核评价和责任追究机制，形成一整套行之有效的廉政风险防控制度体系。

第二，健全防止利益冲突制度。防止利益冲突是现代廉政立法的基础，是加强领导干部从政道德建设、从源头上防治腐败的重要举措。进一步完善利益冲突回避制度，重点完善公务回避、任职回避、地域回避制度;进一步完善并严格执行公职人员行为限制和领导干部亲属经商、担任公职和社会组织职务等相关制度规定，防止领导干部利用公共权力或自身影响为亲属和其他特定关系人谋取私利。

第三，健全领导干部报告个人有关事项等制度。推行新提任领导干部配偶子女从业、财产、出国(境)等有关事项公开制度，加强报告核查结果的运用和违规惩戒力度。建立健全对“裸官”的管理制度，制定管理办法，强化监督。

第四，加强反腐败国家立法。根据形势的发展和任务的需要，不断完善惩治和预防腐败法规制度。把经过实践检验、适应形势发展的党纪政纪规定和行政规章上升为法律法规，尽快形成较为完整的反腐倡廉法规制度体系。不断完善惩治和预防腐败的各项专门法律法规，健全腐败案件揭露、查处机制，畅通来信来访和网络等各种信访举报渠道，完善保护证人、举报人制度;完善惩治贪污贿赂和渎职侵权犯罪法律法规，对腐败实行零容忍政策，开展反腐败国际合作，完善反洗钱法律法规，健全防范腐败分子外逃和追逃追赃机制，逐步形成与坚决惩治腐败和有效防治腐败要求相适应的法律法规体系。

六、健全改进作风常态化制度，树立和弘扬优良作风

《决定》结合中央八项规定的落实情况，明确提出要加快体制机制改革和建设，进一步健全改进作风常态化制度，展现了党中央狠抓作风建设、巩固转变作风成果的坚定决心，对人民群众期盼优良党风政风长期保持下去的呼声进行了积极回应。落实中央八项规定，反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，树立和弘扬优良作风，确保作风建设成为一种常态、一种习惯、一种文化。

第一，健全领导干部带头改进作风、深入基层调查研究机制，完善直接联系和服务群众制度。实现改进作风常态化，关键要领导干部带头改、带头抓。建立健全领导干部作风建设责任制，督促领导干部带头改进作风、联系群众，坚持一级做给一级看，一级带着一级干，用做出样子代替喊破嗓子，切实发挥示范引领作用。建立健全领导干部深入基层调查研究机制，引导领导干部自觉到群众中去，从人民群众伟大实践中汲取智慧和力量，坚持问政于民、问需于民、问计于民，认真听取群众的意见和建议，按照群众意愿改进工作，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，实现干部联系群众的常态化。

第二，改革会议和公文制度，着力改进会风文风。进一步改革会议和公文制度，坚决杜绝文山会海。完善会议管理制度，执行财政部等三部门印发的《中央和国家机关会议费管理办法》，严格会议审批，切实减少会议活动，控制会议规模、时间、经费，提高会议效率。改进公文制度，控制发文规格，压缩文件数量，倡导清新文风

第三，健全严格的财务预算、核准和审计制度，着力控制“三公”经费支出和楼堂馆所建设。“三公”问题和楼堂馆所建设，管住经费是源头、是关键。要加强“三公”经费预算编制与支出管理，加强“三公”经费审批、指标控制和报销管理，稳步推进“三公”经费支出公开，严格控制和压缩“三公”经费。

第四，完善选人用人专项检查和责任追究制度，着力纠正跑官要官等不正之风。从严治党，关键是从严治吏，改进作风，首先要整顿选人用人上的不正之风。进一步严明组织人事纪律，健全干部选拔任用监督机制，实行选人用人严重违纪问题专项检查制度，加大对违规用人问题的查处力度，对跑官要官的，发现一起，查处一起。建立“倒查”机制，按照《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》及相关规定，对违规失职者严格进行责任追究，坚决遏制选人用人上的不正之风。

第五，改革政绩考核机制，着力解决“形象工程”、“政绩工程”以及不作为、乱作为等问题。培养好作风，凝聚正能量，用好政绩考核这个“指挥棒”。坚持正确的政绩考核导向，引导领导干部坚持科学发展观，树立正确的政绩观，进一步推动作风转变。完善政绩考核评价体系，把民生改善、社会进步、生态效益、作风转变等指标和实绩作为重要考核内容，从“德、能、勤、绩、廉”全方位考评领导干部，把群众满意度作为考评干部的重要标准，真正实行“问绩于民”。同时，用好问责制度，对不作为、乱作为行为造成恶劣影响、导致严重后果的，必须坚决追究责任。

七、落实党风廉政建设责任制，形成全党动手抓党风和反腐败的合力

党风廉政建设责任制是反腐倡廉的一项重要基础性制度，它在增强各级党委领导班子和领导干部的廉政意识和责任意识，促进各级党委抓好反腐倡廉工作，推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展方面发挥了重要作用。《决定》进一步强调，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。制定实施切实可行的责任追究制度，这为我们进一步强化党风廉政建设责任制，更好实施责任追究指明了方向。

第一，有权就有责，权责要统一。各级党委必须切实担负起全面领导党风廉政建设和反腐败工作的主体责任。各级领导班子 要对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任，班子主要负责人要认真履行好第一责任人的职责，班子其他成员要根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负起领导责任，切实做到“一岗双责”。各级领导干部既要以身作则，严格遵守廉洁从政各项规定，又要敢抓敢管，切实抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。要把贯彻党风廉政建设责任制的情况作为民主生活会和述职述廉的重要内容，并在一定范围内开展评议，以此督促领导干部切实负起责任。如果发现领导班子和领导干部在重大问题上有失职等领导责任问题，就要采取“倒查”的办法予以追究，绝不能以集体名义敷衍了事。

第二，纪检监察机关作为党内监督的专门机关，必须认真履行好监督责任。纪检监察机关要坚持在党委的领导下开展工作，积极协助党委开展对党风廉政建设责任制执行情况的检查考核，并把检查考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。纪检监察人员对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作有问题不报告、不反映，敷衍塞责、不抓不管，造成不良后果和恶劣影响的，要追究相应的监督责任，增强责任制的威慑力。

第三，对具体的责任行为进行“签字背书”，是强化责任主体认真履职、敢于担当、落实责任的有效举措。由领导责任人和监管责任人在具体责任行为报告上签名后上报，以利“主体”和“监督”责任的落实。一旦出了问题，实行“倒查”机制有据可依。实施责任追究“终身制”，无论岗位或职务怎样的变动，都要追究。