警示教育片 以案为鉴汇总20篇

在全省开展纪律教育学习月活动中，观看了省纪委的反腐倡廉《警示教育片》后，我深受教育和启示。认识到在市场经济大潮的今天，在领导、党员干部中深入开展反腐倡廉警示教育非常必要，对于广大党员干部，特别是高级领导干部廉洁从政，严守党纪国法，推动党风廉政建设和反腐斗争，都具有重要的意义。从《警示教育片》中惠州原公安局局长吴华立赴澳赌博、违规签证、收受贿赂。河源市委原副书记卢建中利用手中权力为亲属捞一把，而且从中收受他人贿赂巨款，成了金钱的俘虏。纵览他们触目惊心违法犯罪的轨迹，清楚看到他们就是利用自己的地位和手中权力去中饱私囊，满足私欲，演绎了一幕幕淋漓尽致的权钱腐败交易之戏。他们无视党纪国法，目无组织纪律，横行霸道，腐化堕落，严重损害了人民公仆的形象，败坏了党风政风和社会风气。因此，党员干部特别是领导干部一定要从吴华立、卢建中案例中，认真汲取教训，引以为戒，要廉洁从政，为人民用好权、掌好权。再次警示我们：

1.加强共产主义理想和信念,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。吴华立和卢建中之所以走上违纪违法道路，根源在于他们背弃了共产主义理想和信念，思想上蜕化变质。共产主义理想和信念是共产党的精神支柱和灵魂，任何时候都不能动摇。党员领导干部更要有坚定的共产主义理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观，牢记全心全意为人民服务的宗旨，筑牢拒腐防变的思想道德防线，才能抵御住各种腐朽思想的侵蚀，永远立于不败之地。

2.党员领导干部要慎重使用权力。监督的实质是监督权力。权力是一把双刃剑，在职责范围内正确行使权力，恪尽职守，对党、对国家、对人民都是一种贡献，对自己也是一种肯定;如果失职渎职，滥用职权，甚至以权谋私，对党、对国家、对人民则是一种犯罪，最终也会毁了自己。如卢建中把党和人民赋予的权力作为自己谋取私利的本钱，以为权就是钱，有了权就可以捞钱，从而见利忘义，利用手中权力之便收受他人贿赂人民币100多万元，成了金钱、美色的俘虏。因此，党员领导干部必须明白，权力是谁给的，手中的权力应该为谁谋利;凡滥用权力者，必将受到制裁。从而做到警钟常敲，时时警醒自己，时刻不忘权力为民所用、利为民所谋、情为民所系。只有这样，才能经得起金钱的诱惑，永葆共产党、人民公仆的本色。

3、牢记艰苦奋斗精神，切实抓好反腐倡廉。

艰苦奋斗的精神，是我们党在长期的革命和建设实践中形成的一种宝贵精神，是我们中华民族精神的组成部分。在全面建设小康社会的新时期，尤其需要党员领导干部继承和发扬。在新时期发扬艰苦奋斗精神，对于廉政建设有重大的现实意义。发扬艰苦奋斗精神，实质上就是一种廉政的表现。有些领导干部认为有了地位和权力，生活改善了，物质条件提高了，不享受白不享受，于是一味的追求物质生活，怕苦怕累;有的将物质享受作为待遇高低的标尺来衡量，有的甚至因此而做出违背原则的事。如吴华立有了地位和权力，理想信念动摇变质，追求拜金主义、享乐主义、贪图安逸的思想严重，私欲不断膨胀，以公事出差为由，赴澳门赌博68次，输掉一千多万元巨资，从而坠入了违法犯罪的深渊。

作为党员干部，一定要带头发扬艰苦奋斗的优良作风，从自身做起，从身边的每一件事做起，严格遵守廉洁自律的有关规定，耐得住艰苦，档得住诱惑，做一个清清白白的人。

党风廉政建设和反腐败斗争是关系到党和国家生死存亡的一件大事。腐败，是当今社会一大难以治愈的顽症，引起了全世界的观注和瞩目，提起腐败，人人深恶痛绝，同仇敌忾，研究和探索治理腐败产生的根源，从严治党，是当今社会治理的难点和关注的焦点。

为进一步推进银行业干部队伍的作风建设和党风廉政建设，根据市银监局的统一安排，11月10日下午，我社党委班子成员带队，组织全联社干部员工参加了市银行业反腐倡廉警示教育巡展活动。

此次展览共分三个部份，图文并茂，发人深省，其中生动的理论，详尽的案例资料，教育了每一位参观者，也使我们受益良多。一组组、一幅幅反腐倡廉宣传图片，一个个生动真实的案例具有直观性和借鉴性，警示了干部特别是党员领导干部。巡展现场，大家驻足观看，细心观察，在认真观看巡展图片的同时，深刻反思了案例所折射出的人生观、价值观以及制度建设缺失问题。银行业作为关系国家经济命脉的重要行业，面临十分艰巨的反腐倡廉工作，必须有责任也有义务以党风廉政建设为己任，积极营造廉洁自律的氛围，切实加强制度建设，筑牢反腐防线。正是基于这种工作要求和工作背景，人民行高度重视，将活动做为进一步推动党风廉政建设的有利契机，我社积极配合参加。

此次展览，令人震撼，发人深思，参展员工普遍受到了一次思想洗礼和生动的警醒教育，提高了拒腐防变免疫力，对进一步筑牢拒腐防变的思想防线、做到思想上警钟长鸣、作风上严谨细致、生活上严格要求起到积极作用，促使廉洁自律的意识和各项要求深化到干部员工思想里、体现到行动上。

为了强化活动效果和进一步触动员工思想，我社领导要求参观巡展后各社结合自己工作实际进行勤政廉政深刻讨论，同时每位参观人员写出观后感或心得体会。

胡锦涛总书记在党的十七大报告指出：“坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务”。处于国家经济中心位置的银行业金融机构只有充分认识了反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性和紧迫性，继续坚定不移、坚持不懈地抓好党风建设和反腐倡廉工作，才能确保银行业安全、稳健、高效运行，为保增长、保民生、保稳定提供有力金融支持。而要实现这一目标，我们应该：

1. 深入学习科学发展观，运用多种手段开展廉政教育这次展览，使我们深刻体会到宣传教育在反腐建设中的重要地位，特别是在我们金融部门。教育是银行开展反腐倡廉建设的关键。加强对各行各级党员干部和员工的理论、党纪、法纪教育，增强其依法管理和自我约束的能力，是加强反腐倡廉建设和深入开展反腐败斗争的重要一环，也是各级干部和员工提高自身素质，增强防腐拒变的内在要求。

2.树立了廉洁从业、守规操作的职业操守。遵守员工行为规范，增强了“合规创造价值”、“违规引发风险”的风险理念，建立了有责担责，尽职免责的责任思维，反对放松管理求发展，充分认识到违纪违规经营的危害性，以及违规行为应承担的责任和应受到的惩戒，对发生的违规违纪行为绝不姑息纵容。增强自身遵纪守法的意识，营造依法经营、守规操作、廉洁从业的良好氛围，保障各项业务又好又快发展。

3.加强风险防范工作，防范各类案件和责任事故的发生。落实本部门承担的科技和银行风险防范的职能，从制度防范、科技防范、人员防范、排查防范和追究防范等方面入手，把这两个条线的风险防控的具体措施落到实处，防止风险的发生。

让我们从一点一滴做起，培育高尚的心灵，以这些案例做警示，远离职务犯罪，做到廉洁从业守规操作，促进各项业务健康发展，在本职岗位上奉献诚挚的爱心、履行自己的使命，以务实的精神，廉洁的作风、正义的形象、优良的业绩共同创造我社更加辉煌的明天。

根据区委、区政府的统一布置，我局组织全体党员干部观看了警示教育片《惨痛的教训，深刻的警示》电教片。

电教片分别讲述了王雁、张志光、于志军等犯罪分子贪污腐败的堕落过程，清楚地看到他们无视党纪国法，目无组织纪律，利用自己的地位和手中权力去中饱私囊，满足私欲，严重损害了党和政府的形象，破坏了党和人民群众的密切联系，败坏了党风政风和社会风气，干扰了改革开放和经济建设，使国家财产和人民利益遭受了重大损失，最终受到了法律的惩处。

大家观后感慨良多，既为那些曾风光万种的领导干部一下子变为阶下囚感到遗憾，也为党内清除了一批“蛀虫”而庆幸，更为党中央强大的反腐倡廉力度而叫好，并一致认为，在领导、党员干部中深入开展反腐倡廉警示教育非常必要，对于广大党员干部特别是领导干部廉洁从政、严守党纪国法，对扎实推进深入学习实践科学发展观活动，推动党风廉政建设和反腐斗争，都具有十分重要的意义。

电教片以案说纪、以案说法，触及灵魂、震撼心灵，使大家受到了一次深刻的廉洁从政教育，大家决心要从案件中吸取教训，要认真落实市纪委下发的党风廉政建设和反腐败工作意见，进一步增强拒腐防变能力，让拒腐防变的意识入心入脑，从心灵深处受到触动、得到启迪和教育，通过参观警示教育基地，再次警示我们：

一、要牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。犯罪分子之所以走上违纪违法道路，根源在于他们背弃了共产主义理想和信念，思想上蜕化变质。共产主义理想和信念是共产党的精神支柱和灵魂，任何时候都不能动摇。党员领导干部更要有坚定的共产主义理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观，牢记全心全意为人民服务的宗旨，筑牢拒腐防变的思想道德防线，才能抵御住各种腐朽思想的侵蚀，永远立于不败之地。

二、党员领导干部要慎重使用权力，严格遵章办事。权力是一把双刃剑，在职责范围内正确行使权力，恪尽职守，对党、对国家、对人民都是一种贡献，对自己也是一种肯定;如果失职渎职，滥用职权，甚至以权谋私，对党、对国家、对人民则是一种犯罪。党员领导干部必须明白，权力是谁给的，手中的权力应该为谁谋利。要不断加强作风建设，做到警钟常敲，时刻不忘权为民所用、利为民所谋、情为民所系，只有这样，才能经得起金钱的诱惑，永葆共产党、人民公仆的本色。

三、要牢记艰苦奋斗精神，切实抓好反腐倡廉。艰苦奋斗的精神，是我们党在长期的革命和建设实践中形成的一种宝贵精神，是我们中华民族精神的组成部分。发扬艰苦奋斗精神，实质上就是一种廉政的表现。有些领导干部认为有了地位和权力，生活改善了，物质条件提高了，不享受白不享受，于是一味的追求物质生活，怕苦怕累;有的将物质享受作为待遇高低的标尺来衡量，有的甚至因此而做出违背原则的事，这种思想和做法即损害了党的形象，同时也葬送了自己的前程。作为党员干部，一定要带头发扬艰苦奋斗的优良作风，从自身做起，从身边的每一件事做起，严格遵守廉洁自律的有关规定，耐得住艰苦，档得住诱惑，做一个清清白白的人，做一个对党对国家有用的人，做一个有益于人民的人。

1月23日下午，县编办组织全体干部观看《瞒天过海套资金 疯狂敛财陷囹圄--曹正君滥用职权、贪污案警示录》。

该片讲述了虞城县产业集聚区管委会原常务副主任(副处级)曹正君利用职务便利，套取国家财政资金978.874万元的违纪违法事实，充分展示了曹正君疯狂敛财、独断专行、知法犯法、拒不认罪的丑恶行径，直观揭示了他从一名受党组织培养多年的领导干部一步步蜕变为腐败分子的可悲历程和深层次原因，令人怵目惊心、催人警醒。

集中观看后，编办主任杨富宽同志要求全体干部要从中汲取教训，认真学习好、自觉遵守好、严格执行好《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。要大力加强作风建设，党员领导干部要以身作则，身先士卒，作好表率，自觉加强廉洁自律，严格要求自己，带头树立良好的作风;要切实履行好从严治党主体责任，把纪律和规矩挺在前面，严格管理、严格要求，自觉抵制不正之风。要切实提高党性修养，结合片中的案例找原因、谈危害、讲体会，防微杜渐，堵塞漏洞。同时以警示片中曝露出的问题，结合实际，认真查找在教育、制度、监督、管理等方面存在的突出问题和薄弱环节，逐一研究改进措施，有的放矢地做好查漏补缺工作，扩大警示教育的影响力。

参加观看的同志纷纷表示要引以为戒，严格遵守廉洁从政各项规定，更加珍惜自己的工作岗位和美满家庭，在今后的工作中，提高法纪意识，服务意识，增强依法执法的观念，筑牢思想道德防线，激浊扬清，共同营造风清气正的局面。

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《蜕变的权力》是一部反腐倡廉警示教育的好教材，是一堂生动的廉政教育课，片中人物李大伦、曾锦春、周政坤等曾高居要职，只因疏于自律，抵制不住金钱的诱惑，以权谋私，收受贿赂，腐化堕落，终受法律严惩。

《 蜕变的权力》通过对郴州市原市委书记李大伦、市长周政坤、纪委书记曾锦春、组织部长刘清江、宣传部长樊甲生等严重违法违纪案件的剖析，深刻揭示了他们走向犯罪的原因和教训。进一步教育了广大党员干部要保持高尚的精神追求和健康的生活情趣，在各种诱惑面前常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，不逾越道德这个底线，不逾越法律这个高压线。细究李大伦、曾锦春等堕落的原因，我认为，除了其自身独断专横、私欲膨胀之外，交友不慎也是重要原因之一。警示片在讲述李大伦的犯罪事实时，特别地记录了一个叫邢立新的人与李大伦的相遇、相识、相交的过程。邢立新原是一名中学老师，平时喜欢舞文弄墨，因此与李大伦“志趣相投”。

1999年，在李大伦调任郴州市委书记之后，邢立新便跟随而去，以李大伦为"靠山"，广接工程，很快就赚了个盆满钵满，积累了上亿资产。期间，李大伦以各种形式在邢立新的“利润”中“分一杯羹”。结果，在权力的庇佑下，邢立新的“蛋糕”越做越大，李大伦的“羹”越分越多，腐败的泥潭越陷越深。古人云：“与善人居，如入芝兰之室，久而自芳也;与恶人居，如入鲍鱼之肆，久而自臭也。”意为善交益友，犹如引路导航的照明灯;而误结恶友，则俨然堕落腐蚀的催化剂。李大伦、曾锦春等人的案例告诉我们，交友绝非个人小节，不可等闲视之，必须把握分寸，仔细甄别，择友而交。《蜕变的权力》让我时刻警醒自己：一要勤自省，以公心交“公友”;二要辨贤劣，以善心交“善友”;三要重信义，以诚心交“诚友”;四要谋民利，以民心交“民友”。

李大伦的蜕变之路如同洪钟震耳，警醒着手握权柄的领导干部，尤其是一把手们：越是位高权重，越要谨小慎微，越要主动接受监督。我们常说“权为民所用”，权力只有用于报效国家、服务人民才是唯一的正途，如果用于谋取私利，权力就成为了一柄自伤伤人的双刃剑。

最终等待他的，必将是法律庄严的审判。身为院长，在今后的工作和生活中一定要认真学习，提高廉洁自律意识，增强自我约束力，不断提高自身防腐拒变的能力，做到防微杜渐、警钟长鸣。要珍惜自由、珍惜荣誉、珍惜群众的信任，自觉抵触各种不良诱惑，筑牢防贪、防腐、防变的思想屏障，克服贪欲、失衡和侥幸三种不良心理，正确树立世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，在廉洁自律上作出表率。同时，抓好身边党员领导干部思想作风建设，清正廉洁，引以为戒，扎实推进和完善惩治及预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，为建设和谐社会的一角担负起我们每一个党员、干部应尽的责任。

根据上级的部署要求，我们认真的进行了反腐倡廉学习教育，并 学习了有关的法律法规，同时学习了有关文件和领导讲话，从而深刻感受到了在当今社会进行反腐倡廉的必要性，对自身的思想作风，廉洁自律，遵章守纪，运作等方面有了很大提高，具体心得体会如下：

一是始终坚持政治理论学习，坚定理想信念。作为党员，只有不断完善和提高自己，才能确保高质量地完成好党交给的工作任务，才能更好地保证自身的廉洁清正。因此自己将坚持经常性的深入学习和钻研，进一步提高自身的政策水平和理论水平。结合十六大精神，深入理解“三个代表”理论精髓，用“三个代表”思想武装头脑、指导言行;在学习中，将理论与实际相结合，将反面案例与正面教育相结合，注重学习效果，提高自身的思想觉悟和道德水准。同时，自己要按照党的要求，严格要求自己，防微杜渐，确保不出任何违法违纪问题。

二是始终坚持为人民服务的宗旨。要做到全心全意为人民服务，完成好党交给的各项工作任务，最根本的就是要正确处理好个人利益与党和人民利益的关系，在任何时候都要把党和人民利益放在首位。要时刻注意树立警醒意识，在大是大非面前坚持正确立场和态度，自觉维护党和人民的利益。进一步加强世界观的改造，用马克思唯物主义的观点去判断、检验是非功过。正确行使党和人民赋予的权力，心系组织重托，心系群众冷暖。在世界观、人生观和价值观上进行自我批评和自我教育，牢固树立“为人民服务”的思想，端正思想作风，提升思想境界，切实做到为民、务实、清廉。

三是始终坚持执行党的各项廉政建设规章制度。这些腐败分之地下场警示我们：在社会主义中国，法律面前没有特殊公民，党纪面前没有特殊党员。一个党员干部，不管地位多高，权力多大，只要违法乱纪，终究逃不脱党纪国法的严厉制裁，以身试法者必亡。通过警示教育，我深刻地认识到反腐倡廉的任务艰巨性，认识到建立教育、制度、监督并重的惩处和预防腐败体系的紧迫性。因此，作为党员，必须积极维护党纪国法的严肃性，既用宪法和法律约束自己，也用党章和党的纪律规范自己，以实际行动带动党风和社会风气的进一步好转。特别要严格遵守廉洁自律的有关规定，耐得住艰苦，管得住小节，挡得住诱惑，做一个清清白白的人。

四是建立严格的领导责任制，切实加强执法监督。队伍出了问题不但要追究当事人责任，而且必须追究领导责任，实现权力、责任、风险共担，促使各级领导下大力气抓队伍管理、抓执法质量。队伍出了问题，领导怎么说也有责任。决不能把问题都推到经费制约上，推到执法环境不好上。经费再紧张，也不能搞以牺牲民心为代价的创收，谁下达罚没创收指标，就要追究谁的责任。要切实加强执法监督。省厅已建立执法问题举报制度，制定的有关文件规定要逐项得到贯彻落实。队伍问题大多表现在业务工作中，体现在执法环节上。因此，各级业务主管部门都要切实负起执法监督的责任，抓预防，抓监督，不能坐等纪检监察部门事后查处。只有结合业务工作一起做，队伍建设才能抓好抓实。

最后，通过学习，提高了教师的思想政治素质，增强了拒腐防变能力，使教师树立了正确的世界观，人生观，价值观，权利关。在物欲横流的当今社会，人们无利而不往，少数党员干部的放任自流，给国家和人民造成了巨大的财产流失，同时也带坏了一批干部，从而形成了不良的社会风气，《中国共产党党内监督条例(试行)》颁布，这有力的说明了我们党有决心有信心把反腐倡廉工作抓紧抓好。在整个学习过程中，我们做到了认认真真的学，扎扎实实地学，并深刻体会到了党风廉政建设和反腐败斗争地重要性，使自己有强烈地责任感和紧迫感，在工作中切实找到切入点，并做到学以致用。

观看了《权力的迷惘》这部教育片，以案说纪、以案说法，触及灵魂、震撼心灵，使我受到了一次深刻的廉洁从政教育，观后感慨良多，既为那些“台上领导”一下子变为“台下囚”感到遗憾，也为党内清除了一批“蛀虫”而庆幸，并认识到在领导、党员干部中深入开展反腐倡廉警示教育非常必要，通过反腐倡廉教育的不断深入，进一步增强党员领导干部的拒腐防变能力，让拒腐防变的意识入心入脑，从心灵深处受到触动、得到启迪和教育，对推动党风廉政建设和反腐斗争，都具有十分重要的意义。通过这次观看警示教育片，再次警示我们:

一、要牢固树立正确的世界观、价值观、人生观

通过反腐倡廉的正面激励教育和反面剖析教育，时时刻刻用党员的标准严格要求自己，用政策法规约束自己，用道德规范衡量自己，牢记全心全意为人民服务的宗旨，以“吾日三省吾身”的精神，查找差距与不足，提高觉悟。在思想上筑牢信念大厦的根基，筑牢拒腐防变的思想道德防线，才能抵御住各种腐朽思想的侵蚀，永远立于不败之地。

二、要慎重使用权力，严格遵章办事

党员领导干部必须明白，权力是谁给的，手中的权力应该为谁谋利。要不断加强作风建设，做到警钟常敲，时刻不忘权为民所用、利为民所谋、情为民所系，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。只有这样，才能经得起金钱的诱惑，永葆共产党员、人民公仆的本色，真正做到廉政、勤政、优政。

三、要注重加强个人自律意识的培养

要防腐拒变，自律是关键。个人的廉洁主要来自自律，自觉遵守党纪国法和社会公德。现实生活中，诱惑种种，稍有不慎，就会思想错位，行为出轨。轻者蒙人生污迹之羞，重者受身败名裂之辱，害人害己，悔之莫及。要拒绝腐败，抵御腐败，唯有管住自己，这就是防范在前的自律，也是摒弃侥幸，实实在在的规范修身。坚持自重、自警、自省、自立，保持一身正气，保持共产党员本色。

四、注重反腐倡廉的制度建设和落实

下一步将从教育对象的层次性，注重教育内容的针对性，坚持教育方式的多样性，保持教育工作的持久性四个方面入手，切实提高反腐倡廉教育的实效性。未雨绸缪，形成“不去为”的教育机制;建立严格的规章制度，形成“不能为”的防范机制;培养廉洁为荣、腐败为耻的风气和氛围，形成“不愿为”的自律机制;严肃查处违纪违法行为，形成“不敢为”的惩戒机制。

从党的十八大以来，反腐败的高潮一个接着一个。从拍“苍蝇”到打“老虎”，再到打“大老虎”;从党政要员到军中巨蠹;从在位的到退休的;从国内的到已经逃到国外的……可以说，反腐败是在全方位、立体化地进行。这充分彰显了中央猛药去沉疴、砍树救森林的决心，也符合广大人民群众的期望，深得民心。反腐的第一步，“不敢腐”的态势，已经初见成效，也为下一步的反腐，赢得了空间。

一场输不起的战争

从目前公布的一些重大案件来看，它涉及中央和地方的党政大员、地方黑社会势力、部分代理人性质的民企、垄断性央企，横跨能源、交通、宣传、资本市场等关键领域，并深入国家政法纪律部队甚至武装力量。

总结前一阶段的反贪腐情况，可以用三句话来形容：一是贪腐的数目之大，令人瞠目结舌;一是贪腐手段之多样化，令人叹为观止;一是贪腐分子分布之广、团伙规模之大，令人冷汗直下。

先说数量。以中央军委原副主席徐才厚为例，有媒体报道，当解放军军事检察院的办案人员对北京阜成路上徐才厚的一处宅第进行查抄时，结果令见多识广的办案人员也出乎预料，在这处二千平米的豪宅地下室，堆放着美元、欧元、人民币等大量现金，以及各种名贵的金银珠宝，古玩器具和字画!在去年全国政协的一个会议上，一位中央领导当着参会的全国政协常委、委员的面，这样评价徐才厚案：“徐的疯狂敛财，是我们所想不到的!”

2015年“两会”上，曾经在徐才厚身边工作过的军事科学院军建部原副部长杨春长少将说，某个大区级的军队高官，一次向徐才厚行贿的数额，高达1000万，但还是没能如愿晋级，因为另一个送了2000万。

有人说徐才厚是当代和(珅)，我看即使能起和(珅)于地下，听到这些，他恐怕也要羞愧不如到再死一次。

如果说，徐才厚贵为中央军委副主席，是巨蠹，其贪污数目足以惊世骇俗的话，那么，那些司局级甚至科处级甚至村级贪官，每每传出家中被抄出数以千万元甚至上亿元的现金，真是“小官大贪，蚂蚁搬山”，也一次又一次地冲击着老百姓的神经，一次又一次地刷新着没有最贪、只有更贪的纪录。

第二是贪腐手段之隐蔽，方式之多样化。以中央政治局原委员、重庆市委原书记薄熙来案为例，薄熙来受审时的法庭调查显示，2001年7月9日，薄谷开来用徐明给予的购房资金，购买了位于法国尼斯地区的枫丹·圣乔治别墅。但是其交易程序之复杂程度，也远超我们的想象。为了不让薄家人露出水面，同时为避税，徐明与法国人德维尔等设计了用公司方式购入房产并进行管理的一整套复杂方案。枫丹·圣乔治房产公司名下的资产实际由罗素地产公司拥有，但薄谷开来是该公司实际所有人与唯一获益人，因此该别墅应属薄家无疑。法国企业文件显示，曾有三位接近薄熙来家庭的人在不同时期负责管理该别墅，被薄谷开来杀害的英国人尼尔·伍德便是其中之一。据报道，这套豪宅目前以695万欧元的价格正被挂牌出售。

如果说收受房产得实物总还会有迹可循的话，那么，通过海外离岸公司，那些输送或转移了数以亿万的复杂交易，绝对可以说是在国人的想象力之外进行的。这次“两会”期间，有审计署的官员说，海外投资的4万亿元，几乎没有过审计，其中的奥秘，我们也就无从知晓了。还有在金融领域的各种暗箱操作中，在矿产资源的买进卖出过程中，在国有资产的各种重组过程中，总有一些面目不清的神秘身影若隐若现。经过了多年的“历练”，贪腐官员们从简单的权色交易、权钱交易，“进步”到了贪腐行为像“空中有鸟飞过，但是不留痕迹”。他们设计出一套又一套的复杂程序，给他们的贪腐行为蒙上一层又一层的伪装，使得即使受过专业训练的办案人员，也常常摸不着头脑。

再有就是贪腐规模不断扩大，呈现出家族化、团伙化甚至集团化的趋势。以全国政协原副主席、江西省委原书记苏荣案为例，他的问题主要发生在主政地方期间，时间长达近10年。在担任主要领导期间，和家人、亲属的违纪违法发展到登峰造极的程度，不仅自身腐败，还纵容家人亲属，擅权干政，利用影响力寻租，搞家族式腐败。中央纪委副书记赵洪祝在今年“两会”上说，苏荣腐败案就是典型的家族腐败——家里面从老到小、从男到女都有参与。苏荣妻子于丽芳，绰号“于姐”。在江西官场上，“于姐”之名流传颇广。其身影亦出现在新余市人大常委会原主任周建华等多人的举报中。还有报道称，这位“于姐”酷爱收藏景德镇瓷器，有不少工艺美术大师，通过各种渠道，将自己的作品“赠送”给她。苏荣本人这样忏悔：家就是权钱交易所，他本人就是权钱交易所所长，不仅全家老小参与腐败，也带坏了干部队伍、败坏了社会风气、损坏了政治生态。苏荣可谓是“有权就任性”的代表。

家族化、集团化的贪腐案例中，令计划、周永康案表现突出。令家不但是夫妻同失自由，其兄其弟其妻弟也纷纷涉案落马。周永康被指与薄熙来、徐才厚、令计划案都有剪不断理还乱的牵连;他伙同李东生、蒋洁敏等部属，更是或串联，或并联，组成了一张巨大的贪腐网，到了几乎可以遮天蔽日的地步。在地方层面上，山西等地官场出现了塌方式的腐败现象。在“两会”期间，山西的现任领导甚至发出无官可用的感叹!

久加诺夫总结苏共失败的原因就是“垄断权力、垄断资源、垄断真理”。更准确地说，是特殊利益集团的垄断。所以进一步看，反腐的对象貌似官僚体系，但官僚体系的背后是利益集团。

从落马官员不断上升的犯罪金额数量和越来越高的层级来看，这些集团攫取国家与社会资源的能力正在不断快速上升过程中，很可能这些集团业已成为中国居民财富分配的最强大主体。值得注意的是，这些利益集团早就已经盘根错节，从目前公布的一些重大案件来看，它涉及中央和地方的党政大员、地方黑社会势力、部分代理人性质的民企、垄断性央企，横跨能源、交通、宣传、资本市场等关键领域，并深入国家政法纪律部队甚至武装力量。

正因为如此，中央纪委书记王岐山清醒地意识到，并且及时地提醒我们：这是一场输不起的战争。

中国的反腐会走向何处

即便是反腐在一定程度上的确带来了经济发展速度的影响，那么责任也不在反腐而在腐败，在于腐败势力过往所造的“孽”与今天所作的“祟”。

中国的反腐会走向何处?这个疑问不但存在于国内很多人的心中，在海外也不乏其例。

有人说，腐败的癌细胞，已经在国内政治经济的各个领域广泛地扩散开来了。现在反腐为时已晚;也有人说，现在反腐扩大化了，就像给肿瘤病人做化疗一样，我们的党和国家会从此虚弱下去;还有人说，随着反腐的深入，打击面在不断扩大，一些强大的、“不可触碰的”利益集团必然会进行抵制;已经落网的老虎们的余党以及尚未落网又担心落网的老虎甚至巨虎们一定会蠢蠢欲动，伺机反扑;还有人说，现在无官不贪，再查下去，干部队伍将全军覆没，势必彻底动摇党的统治基础;随着目前国家经济发展速度放缓，有人出于对经济下行的担心，也开始忧虑反腐败会不会影响到经济运行……这些言论貌似有理，但都只是看到问题的表面和局部。

应该说，中国经济之所以出现现在这种衰退式调整或者叫调整型衰退，本身是经济规律作用的结果;腐败经济本身就是一种畸形的经济，其导致的所谓繁荣也是虚假的繁荣。反腐对相关腐败经济的冲击，只是在一定程度上加速、加深了这种经济衰退式调整的到来。

我们应该认识到：该来的一定会来，早来早解决，总比滚脓包要好。我们要想真正摆脱权贵经济的敲骨吸髓，就必须承受今日反腐带来的经济阵痛。甚至可以说，随着中国反腐的深入，随着权贵集团破坏、阻扰，中国经济可能还会迎来更严酷的局面，但纵使如此，也绝没有放缓反腐脚步的理由。

更确切地说，即便是反腐在一定程度上的确带来了经济发展速度的影响，那么责任也不在反腐而在腐败，在于腐败势力过往所造的“孽”与今天所作的“祟”。

有人说：2015年告别了“山雨欲来风满楼”的危机潜伏期，迎来了“黑云压城城欲摧”的爆发期;反腐风暴加速了中国总危机的解决，但没有人能够预测未来若干年内中国以何种方式解决总危机。可以断言的是，中国的任何选择都将根本地改变中国命运并影响世界。

大家都认识到了2015年是全面深化改革的关键之年，是全面依法治国的开局之年，也是全面从严治党的决战之年。中国的反腐能不能成功?王岐山说得好：我们不信邪。从总的趋势来讲，反腐是正义的事业，贪腐则是见不得人的行为，没有任何正当性可言，这一点毋庸置疑。所谓邪不压正，这一点也毋庸置疑。

但也要看到，这的确是一场冒险的斗争。有一点可以肯定，反腐可能不一定取得全赢的结局，但不反腐我们一定会输，输得丧失改革开放和现代化建设的伟大成果，输得无法建设公平正义和谐的社会主义社会，结果必然法治不张，党无宁日，国无宁日!

当然，如何认识、如何衡量党内出现或可能出现的一些分歧意见甚至是尖锐的对抗性矛盾，如何在反腐的具体布置和运作上区别战略与战役、长期与阶段之分，这些都存在探讨的余地。但是无论如何，我们一定要义无反顾地将这场反腐斗争向前推进，深入进行下去，逐步从治标为主转入标本兼治的决战决胜阶段。

最近，国外的一些中国问题研究专家担心中央反腐的“高度风险”。当过英国广播公司记者与英国议会下院议员、出版了《文化大革命的起源》三部曲以及《毛泽东的最后革命》等多部专著的美国哈佛大学研究中共精英政治的权威学者马若德(Roderick Mac Farquhar)教授，在回答记者采访时也说，(习近平)所采取的政策表明他是一个敢冒风险的人，因为尽管我确信他的反腐运动很得民心，也是他使共产党重新获得合法性所作出的可信的努力。但他担心“习式反腐会危及中共”。国外专家对中国存在的腐败的严重性所表示的忧虑可以理解，也代表了海外对中国的反腐会走向何方的疑问。但是他们所得出的结论，可以看出他们对中国的现状，还是缺乏足够的了解。他们没有看到，党中央把追求社会的法治、自由、平等、公平和正义，作为本届中央十分重要的执政目标。反腐败，是让人民群众能够感受到法治、自由、平等、公平与正义的一个重要方面。因之，中国的反腐事业一定会得到党内广大共产党员和全国人民群众的理解和支持，这是我们能够取得胜利的重要保障。

必须解决树倒根在的问题

腐败确实像癌症一样，对党和国家的前途和命运，有着致命的影响。我们砍病树、去恶竹的过程，就是动手术切割肿瘤和病变组织的过程。

砍树救林，除恶务尽，标本兼治，必须解决树倒根在的问题。这个根，既有历史形成的错综复杂的人事因素，但更主要的，是体制机制的不完善。如果树林里有一棵树病死了，倒了下去，可能是这棵树本身出了问题;但是如果一片树都成为病树，倒了下去，那就不一定仅仅是树本身的问题，更可能是土壤和水分出了问题。所以，砍树救林，标本兼治，一定要边深入反腐，边抓住典型案件深刻总结经验教训，从体制制度方面深化改革，为党政官员不能贪、不想贪营造良好的“土壤和水分”的健康成长环境条件。

从各种媒体的报道里，我们经常可以听见那些贪腐分子事后的反省。他们几乎众口一词地认为：这些年随着地位的提高，放松了学习，放松了对自己的要求，以致陷入贪腐的泥淖，越陷越深，最终不可自拔。甚至有些人还把自己的贪腐堕落归罪为是西方所谓腐朽价值观的所谓“侵蚀”。果真如此吗?

在事发前，这些犯罪分子的地位可能是在不断提高，但是党对他们的教育并没有因此放松，各级党校对于各级干部都有这样那样的培训计划和课程;可以说，他们不断提高地位的过程，也是接受党的培养教育不断深入的过程。所以，问题的根子并不在什么放松了要求，放松了学习上面。根子是，随着他们地位的提高，他们手中掌握的权力也越来越大;这个权力，又缺乏必要的监督和节制，成了所谓的绝对权力。绝对的权力导致绝对腐败，最终将腐败者本身吞噬——我们现在的反腐，是党中央最高权力的体现，如果没有这个最高权力，现在的反腐局面很难想象。

这就给人们带来了疑惑：腐败的根子在于权力，所以反腐败需要更大的权力。那么更大的权力就不会带来新的更大的腐败么?所以，以更大的权力来节制权力，来剔除那些依附在权力上的枯枝败叶，这也只能是治标之举;只能做到让官员不敢腐，而不能做到让他们不能腐，不想腐。还应当指出，把权力分散的做法，只能节制权力于一时，而不能根本上解决权力的节制问题。根本上的解决方案，是把权力关进笼子。

那么什么才是能把权力关进去从而从根本上终结腐败的笼子呢?这就需要请出宪法和法律，请出党章党规。宪法，是现代国家的根本大法，是权力所能到达的最远边界。没有宪法，或者有了宪法，只是把它当摆设用，那么社会的乱象，不管是政治层面的，还是经济层面的，都将不可避免。共和国60多年的历史，有文革等政治灾难于前，有大面积的腐败现象在后，都充分证明了这一点。

宪法法律，党章党规，是节制权力的根本力量，也是保证权利的根本力量。权力和权利，有此消彼长的关系。一个法治程度越高的社会，其公民权利也必然越高;反之，一个公民权利不能得到保障的社会，其法治程度也必然低下。在一些地方，权大于法，以言代法，以权压法，徇私枉法等现象之所以泛滥，执政党对立法执法的领导，变成了党组织某个书记的领导，这就为腐败的滋生壮大提供了肥沃的土壤。这样导致不少党政官员，不尊崇宪法，不敬畏法律，不遵守党章党规，而去崇拜权力、崇拜金钱，崇拜关系，那就必然掉进腐败的泥坑。

《终结腐败》一文曾经在操作层面上提出了一些具体的制度建设建议，这些举措，其实也离不开依法治国、依宪执政的全面推进。因此，腐败问题的最终解决，还是要靠依法治国、依宪执政的真正实施，要靠公民权利的真正落实;要靠干部任用制度及反腐倡廉的制度、体制、机制的真正建立，要靠媒体监督的真正实现。

正如法律的建立和修改需要领导一样，法律的执行和落实需要监督。离开了监督，权力即使在笼子之中，也免不了会产生暗箱操作，从而产生新的腐败。透明和公开是暗箱操作的天敌。对于最近反腐斗争中，很多落马官员集中于各级政协机构这一现象，全国政协主席俞正声说，大多落马的政协官员，其犯罪事实，多发生在来政协以前。这就又带来了一个疑问：他们是怎么进政协的?冰冻三尺非一日之寒，他们的贪污腐败犯罪，也不是一夜之间就完成的。那么，在进政协之前，他们又是如何做到带病提拔、边腐边升、甚至越腐升得越高的?这就与选拔过程的不透明、暗箱操作有绝大的关系。

可以说，权力的本性决定了它一定会千方百计地掩藏隐蔽自己的特点，所以，权力越想遮蔽、越想掩盖的东西，媒体和社会越需要不屈不挠地去监督、去阻止、去揭露。只有这样，不能腐才有可能实现。我认为，要改变以前所谓疑人不用、用人不疑的做法，而要提倡有能力就用、用了一定要“疑”的做法。任何一个人，或选或拔，只要他来到了领导岗位上，我们就要把他当作“可能的坏人”，对他的一切行为，都要实施有效的监管，必须确保证这个人手里的权力在正确的轨道上运行，坚决杜绝任何能让他“出轨”的机会。

我们也不否认社会进步中人的因素。制度也不是万能的，再先进的制度，也还有完善修改的空间。只要有修改完善的空间，就一定有可以被利用的机会、可以钻的空子。篱笆再紧挡不住风，渔网再密兜不住水。有了制度，有了监督，还需要一支过得硬的党政干部队伍。这支队伍要在灵魂深处真正做到不想腐。个人的德行，也是整个社会系统作用的结果。在不敢贪、不能贪的社会环境中，不想贪的官员自然就会越来越多。所以，这个过程其实是相对漫长的过程，不可能立竿见影，不可能毕其功于一役，不可能一劳永逸。毕竟我们不能否认人性中存在着阴暗的一面，尤其是，这个阴暗面和权力的特性特别契合，特别容易产生化学反应，从而生成危害社会的毒素。因此，从理论上讲，干部德行是优先考核的，实际上，能力是官员考核的主要因素。在选拔干部的时候，我们重视德才兼备;但是，德才兼备的干部在其领导岗位上，也有逐步变坏变质的可能。所以官员上岗后，就要把他们交给法律，交给媒体，交给社会去监督，去评判，去决定取舍。

杜甫有诗云：新松恨不高千尺，恶竹应须斩万竿。病树、恶竹务去，山林才能常绿。这个已经是全党、全社会的共识。腐败确实像癌症一样，对党和国家的前途和命运，有着致命的影响。我们砍病树、去恶竹的过程，就是动手术切割肿瘤和病变组织的过程，既要精细操作，不误伤健康肌体，又要做到不留余地，不存死角;同时又要去除腐败得以滋生的土壤，拔出腐败的总根子，从源头上彻底消除腐败。

砍树救林，除恶务尽，标本兼治，现在是要让所有贪腐分子无所遁形，接着是要让所有掌握权力的人都能保持清正廉洁，从而远离腐败覆灭的深渊。

随着社会的飞速发展，生活、工作节奏也愈来愈快，汽车成了人们的主要工具，它给我们带来了前所未有的方便与快捷，在大家赞叹社会进步、享受社会进步的同时，它也给我们带来了灾难!

一幕幕悲惨的画面虽然只是在交通安全教育的宣传片中看到的，但我知道这一幕幕却是真实地发生着，而且悲剧还继续着。每天，这个世界上有多少人丧命于那无情的飞奔的车轮底下，有多少人因交通事故而失去自己宝贵的生命，有多少幸福美满的家庭妻离子散，家破人亡呢?“交通安全”这是全世界真切呼吁的话题，这大多数的车祸却都是由于肇事者无视交通法规而造成的。这一幕幕惨剧是可以避免的。

宽阔的马路，先进的道路安全设施，一直在更新的交通法规，难道真能对交通安全起到持久稳固的作用吗?如果是，那为何交通事故还是年年不断的频繁发生?可见交通安全保障并没有达到真正的效果。而这究竟又是谁的错呢?

这是人们的错。国家给了我们交通安全的保障，我们往往却只顾自己的方便，只顾自己的利益，并未能好好的遵守交通法规。大家想过如此的后果会是怎样的吗?

看!那辆超载的大卡车正吃力的前进着，司机见了红灯也不停车，随意乱闯，只是为了赶交差，得一笔工钱，不顾违章的后果。可这位司机知道吗?只是为了这么一笔工钱违反交规，一刹那间就很有可能会葬送生命，而这无价的生命又岂是金钱可以买到的?看!那场悲剧终究还是上演了，鲜血染红了车轮，受害者的亲人悲痛万分……

血淋淋的交通事故，永远提醒着人们千万不要忘记惨痛的教训，千万不能把生命当儿戏。短暂的一瞬间，肇事司机成千古恨，亲人们沉浸在悲剧之中，呼喊毫无意义，最后剩下的只有一辈子的悔恨和泪水，生不如死的痛苦。

上帝是公平的也是吝啬的，他只赐予每个人一次生命，所以我们必须珍惜。生活中交通安全与我们的关系是非常密切的，它就像我们的朋友。日日夜夜都守在我们的身边，教育我们，劝戒我们。

人让车，让出一片温情，让出一片秩序;车让人，让出一片安全，让出一片理解。在这个世界上，只有人与车互相谦让，才能尽可能地避免交通事故的发生，减少死亡的人数，珍爱宝贵的生命。

若人生最大的喜悦是活着，那么人生最痛苦的却不是自然死亡民，而是无辜受害。在世界的某个角落，偶尔升起一朵朵硝烟，随之带走一个个生命。死亡，对他们来说有一天是必然要面临的，但他们却不应该就这么早的就提前离开了人世。

本月是安全生产事故警示教育月，我部组织全体员工集体观看了《生命的红线》、《盲洞 迷途》、《生命刻度》、《生产安全事故典型案例盘点》等安全生产警示教育片，视频讲述了2013年3月29日吉林长白山八宝煤矿发生的煤矿爆炸惨案，看完警示视频后，我被深深地触动了，生命在灾难面前是如此的脆弱，而导致灾难的根源在于，煤矿负责人在思想意识忽视“以人为本，生命至上”的安全生产意识，在发生了两次没有人员伤亡的瓦斯爆炸后，又偷偷组织工人下井抢修，最终爆炸导致53条鲜活的生命就这样永远的离开了……

视频中给我感触最深的一幕就是，八宝煤矿发生了爆炸，弟弟生死未卜，姐姐跑遍了市里面大大小小的医院，最后，他终于找到了他的弟弟，弟弟的遗体安静的躺在病床上，年迈的妈妈得知消息后几乎昏死过去，白发人送黑发人，生命难以承受之痛。年迈的爸爸一直患有老年痴呆，久病在床，

这次矿难对于这个家庭无疑是雪上加霜，整个家庭失去了顶梁柱，对于普通家庭来说，那本是一个温暖的春天，但对于在矿难中受害的家庭，这个春天寒冷到了骨子里。

每发生一起安全事故，就会导致一个或几个不幸的家庭，3.29惨案中，员工安全意识淡薄，在已经发生了两次爆炸后，面对上级要求下井作业后依然没有拒绝。从矿井负责人到技术经理，班组长再到每一位员工，层层人员忽略安全生产意识，面对违规作业已经到达了麻木的地步，灾难就这样发生了。

俗语说“安全”是福。我们的福依赖于物质基础和精神享受，而物质基础和精神享受又依赖于安全的保障。我们的财富由工作和服务的场所供给，保障它的安全就是保障自己的安全。为了杜绝隐患保证安全，我们得有危险意识，危险意识由隐患意识而生。这就需要我们在平时的工作和生活中多学习安全增强防范意识。多一点细心谨慎少一点莽撞大意，多一份责任担当少一些借口理由，多一点观察留意少一点麻痹疏忽，把隐患的根苗杜绝在萌芽形态。

不矜细行，终累大德;为山九仞，功亏一篑。安全生产只有起点，没有终点，工作中容不得半点麻痹大意，选择了安检，就意味着选择了责任，在工作中，我们要时刻保持危机意识，不放过一件“小”事、“小”隐患、“小”错误，为保卫安全贡献自己的一份力量!

1月13日，我校在枫林校区行政楼501会议室召开2016年度校领导班子民主生活会暨“汲取苏荣案及涉案人员违纪教训”专题民主生活会。省委教育工委组织部部长王晓阳，省委组织部干部四处副处长吴成涛，江西财经大学纪委副书记李法贵全程莅会指导。校领导班子全体成员参加会议，校党委(校长)办公室、纪委办公室等部门负责同志及党员教师代表列席会议。会议由校党委书记李红勇主持。

为开好2016年度领导班子民主生活会暨“汲取苏荣案及涉案人员违纪教训”专题民主生活会，校党委高度重视，专题研究制定了《江西科技师范大学2016年度领导班子民主生活会暨“汲取苏荣案及涉案人员违纪教训”专题民主生活会方案》。会前，校领导班子持续深化学习研讨，夯实理论基础;广泛听取意见建议，深查突出问题;深入开展谈心谈话，凝聚思想共识。李红勇同志主持起草领导班子对照检查材料并对班子成员撰写的个人发言提纲严格审核把关，确保对照检查材料、个人发言提纲写得实，触及思想灵魂，为开好民主生活会奠定了基础。

会上，李红勇同志代表校领导班子通报了我校2015年度领导班子“三严三实”专题民主生活会整改措施落实情况，并代表领导班子作了对照检查，聚焦领导班子思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题，围绕政治合格、执行纪律合格、品德合格和发挥作用合格等方面进行了深刻剖析，分析了根源、明确了整改方向和措施。随后，从李红勇同志开始，党员校领导们“一个一个过”，采取先个人对照检查，然后逐一接受其他校领导批评。自我批评时，班子成员抛开面子，勇于解剖自己，联系思想、工作、生活和作风实际，深入进行对照检查，做到落细落小、见人见事见思想。相互批评时，班子成员坦诚相见、开门见山，批评直截了当，指出具体问题，提出改正意见，真正做到“红脸出汗”、有“辣味”。听取批评意见时，大家正确对待、虚心接受，深化了认识、凝聚了共识。

王晓阳部长对学校领导班子民主生活会暨“汲取苏荣案及涉案人员违纪教训”专题民主生活会给予高度肯定，他指出，从严从实开好领导班子民主生活会是落实党要管党、从严治党，贯彻落实十八届六中全会精神的具体举措，江西科技师范大学领导班子民主生活会暨“汲取苏荣案及涉案人员违纪教训”专题民主生活会，会前准备工作充分，查摆问题准确深刻，分析原因深入透彻，整改措施有力有效，班子成员之间的批评与自我批评直奔主题，真刀真枪，很真诚、很坦率，很有实效，达到了团结—批评—团结的目的，是一次高质量的民主生活会。同时，他对学校领导班子提出了三点要求：一是以抓好整改落实为保障，确保民主生活会取得实效;二是以召开民主生活会为契机，加强党内政治生活;三是以深化“两学一做”学习教育为动力，推动各项工作任务的落实。

最后，李红勇同志代表校领导班子做表态性发言。他表示，校领导班子将按照上级要求，运用好这次民主生活会成果，切实解决好校领导班子和班子成员自身存在的思想、组织、作风、纪律等方面突出问题，进一步加强党委班子建设、发挥好党委班子示范带头作用、提升党委班子引领学校科学发展能力，努力把党委领导班子建设成为一个团结奋进、无私无畏、敢于担当、勇于负责、清正廉洁的坚强领导集体。同时，针对党员干部群众反映和民主生活会上查摆出来的问题，下大力气抓整改，逐个进行研究，明确整改重点，列出整改清单，以直面问题、立行立改取信于全校师生，确保“两学一做”学习教育成果落地生效。

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为进一步增强廉洁自律意识，6月12日下午，内江市交通运输局认真组织局系统全体副县级以上干部，集中观看了省纪委制作的警示教育片《被围猎的权力》。

通过观看该警示教育片，大家深受教育，深感震撼，并纷纷表示：在今后的工作中，一定坚定理想信念，时刻保持高度警醒，坚守清正廉洁底线，坚决抵制潜规则，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，建立“亲”和“清”的关系，永葆廉洁本色，认真履职尽责，努力推动交通事业不断发展。

市交通运输局党委书记、局长陈代兵，结合交通运输工作实际，提出三点要求：一是坚定理想信念，树立正确的权力观。在政治上坚定不移，思想上敏锐清醒，态度上旗帜鲜明，牢固树立“四个意识”，始终保持高度警觉，时时自重自警，处处慎欲慎微，清白做人、干净做事，始终做到“权为民所用，利为民所谋”。二是保持思想定力，增强交通人平安意识。始终坚持“三严三实”不放松，切实履行“忠诚是我魂、工作跟我上、廉政向我看齐”承诺，建立“亲”“清”新型政商关系，“亲”“清”的上下级关系、同志关系，切实做到交往有道、廉洁互信，各尽其责、共谋发展。三是强化责任担当，抓好党风廉政建设。局系统党组织负责人要认真履行党风廉政建设“第一责任人”责任，班子成员要落实好“一岗双责”职责，为加快形成“一带一轴一区”重要交通枢纽，实现“廉洁交通、阳光交通、效能交通”提供坚强保障。

以习总书记为首的党中央就干部职工作风建设提出了八项规定，习总书记在一次讲话中指出，要处理一批干部，纯洁党的干部队伍，把干部队伍建设提升到重要议事日程。

商洛市委就深入贯彻中央八项规定提出了十条实施意见，成为商洛铁十条，当前，在全县上下开展为期3个月的干部纪律作风集中整顿活动，通过各种典型案例开展警示教育，通过学习和教育，使我深受触动，感受很深，作为党的一名领导干部，如何当好官，有所作为，积极地适应新常态，作为新常态，我的体会如下：

为官必须有为，为官之人手中的权利属于人民，应当用于服务人民，为群众服务办事上，人民群众相信你，选举或推荐你在权力岗位上做事，就是要你为老百姓做主，说群众话，办群众事，谋群众利，系群众情，绝不能欺骗党，欺骗群众。

在日常工作生活当中，就有少数党员领导干部把人民群众赋予自己的权力当做谋取私利的工具，损害了党和政府的形象，挫伤了人民群众的感情，忘记了人民群众，忘记了党的为人民服务的宗旨，成为人民群众的罪人，践踏法律，最终走上犯罪的道路，象周永康、徐才厚等就是这样的人。在我们县上和身边也出现了好多这样的人，这些人行为的存在，在某种程度上败坏了党群、干群关系，破坏了社会公共和谐秩序，助长了社会不良风气，失去了社会的公正性和公平性，其后果是非常严重的。

与此同时，在我们党的领导干部中也涌现出许多杰出的代表，向焦裕录、牛玉儒等同志，他们为官一任，造福一方，他们具有对党和人民的事业高度负责的态度，开拓创新、奋发有为的精神状态、踏实肯干、激情创业的奋斗精神，勤政为民、鞠躬尽瘁的公仆情怀，坚持原则，顾全大局的坚强党性，克自奉公、清正廉洁的革命本色。激励和鼓舞着大批党员领导干部。

目前，在开展“三严三实”学习教育实践活动中，反“四风”，改作风，就是要反对占其领导地位上的庸官、懒官、太平官，必须要树立鲜明的价值导向，为了做事才当官，而不是为了当官才做事，更不能为了保官不做事。

当前，改作风，开展“三严三实”学习教育教育实践活动深入之际，在我们的周围明显地感到党风政风的新变化，公款吃喝几乎没有了，公款旅没有了，公车私用少了，干部工作作风有了很大改进，机关精神面貌大大提高，与此同时，在目前高压态势之下，社会上也反映到不同的一种声音，现在国家管理的严了，条条框框，紧箍咒多了，不想干事了，违规风险多了，不敢干事了，类似的观点，看起来，合乎情理，但却经不起推敲，遵守规矩不是无所作为，“为官不易”不能“为官不为”，有句俗语讲的好，当官不为民做主，不如回家卖红薯，为官之人，在其领导岗位上，今天怕着，明天怕那，什么都怕，怕担风险，怕担责任，什么事都不愿意干，那就不要当官了。事实上，因“为官不易”，索性“为官不为”，本身就是“四风”的突出表现，占着位子却不作为，导致资源浪费，机遇流失是更为严重的奢靡之风。

能干事、赶担当、有作为，这是党员干部的立身之本、从政之要，也是评判一个干部境界高低的标尺，应该做的事情，顶着压力也要干，应该负的责任，冒着风险也要担。走进信息时代，要学会在舆论监督下工作，扫除不良积习，真正做到“打铁先要自身硬”，当然，倡导敢干事、能干事、干成事，必须创造一个优胜劣汰的好环境，要形成一种让“为官尽责”者升得了迁，让“为官不为”者过不了关的好机制，一方面，要为敢于担当的干部撑腰，为勇于改革的干部打气，应该树立有为才有位，而不是有资历就有位，甚至是不出错就有位，不能做事越多风险越大，让不干事的人安安稳稳，只有对该作为不作为的干部严肃查处，对群众不满意的干部坚决替换，使庸官难过“上岗关”、懒官难过“考核关”，太平官难过“群众关”才能激励更多想作为、能作为的干部大显身手，为社会经济发展发挥最大的努力。

为贯彻落实省卫计委“严肃行业作风，规范医疗行为”专项活动， 5月18日，县人民医院党员干部到阜阳市纪委廉政教育基地接受廉政警示教育。

县人民医院党员干部在院领导班子的带领下，依次参观了贪欲警示视频、厉廉堂、养德轩、廉政文化走廊及反腐倡廉警示等展厅。大家纷纷驻足、仔细聆听观看古往今来的廉政人物、廉吏格言与廉政小故事，了解古代清官廉吏的先进事迹和近现代革命建设时期的英烈、贤达和劳动模范的事迹，感受他们廉政勤政、以廉养德的法治理念。党员干部们在感知先贤中养性修身，在思想洗礼中砥砺名节，也在反面典型的警示教育中深感贪欲之害。

通过参观阜阳廉政教育中心，党员干部们纷纷表示医疗卫生系统行风建设事关人民群众健康福祉，事关县级公立医院综合改革成效。要从全面从严治党和全面依法治国角度认识专项整治活动，坚持把纪律和规矩挺在前面，持续强化行业自律和法制观念，严格执行“九不准”和医德医风奖惩制度，认真做好满意度调查问题整改，不断提升人民群众就医获得感，做好医务人员的本职工作，为我县的卫生事业做出应有的贡献。

本次到廉政教育基地接受警示教育活动，使医院党员干部受到一次心理的洗礼，进一步增强了党员干部清廉执业、纯洁行医意识，提高自我防范能力，严肃行业作风，规范医疗行为。

为深入贯彻落实《中共中央关于部分纪检监察干部违纪案件及其教训警示的通报》精神及彭清华同志的批示精神，近日，自治区纪委驻水利厅纪检组根据自治区纪委的要求，组织本组、厅机关纪委和厅属单位纪检监察干部学习动员会，部署开展“示警明纪筑牢防线”专题教育活动。驻厅纪检组组长、正厅级纪律检查员、厅党组成员于开林主持会议并作讲话。

会议认真学习了《中共中央关于部分纪检监察干部违纪案件及其教训警示的通报》、《中共中央办公厅关于利用严重违纪违法干部忏悔录开展警示教育的通知》等文件精神。于开林强调，要高度重视水利厅纪检监察干部队伍建设，切实开展好“示警明纪筑牢防线”专题教育活动，要通过学习《关于部分纪检监察干部违纪案件及其教训警示的通报》等，使水利厅纪检监察干部从中吸取教训，引以为戒，引导纪检监察干部自觉校准思想之标、调整行为之舵，不断提高拒腐防变能力;要加强廉政风险排查，进一步制定和完善本单位本部门廉政风险防控措施，把权力关进制度的笼子，严防“灯下黑”。

会议传达了自治区纪委关于贯彻落实中央八项规定精神“回头看”专题汇报约谈会等会议精神。于开林对贯彻落实自治区纪委有关会议精神提出了五点具体要求：一是要提高政治站位，进一步推进水利厅机关和厅属单位贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作扎实开展。二是要进一步做好“回头看”的各项工作，动员再动员，部署再部署，将自查自纠工作贯穿整个“回头看”始终，不松气、不松劲，不走偏、不走样，抓出显著成效。三要严格把握政策界限，严格按“四个时间节点”和有关政策做好甄别，运用“四种形态”，综合考量，做好清理清退及相关处理工作。四要加强整改，建章立制，强化管理。通过对十八大以来纠正“四风”的制度梳理、完善等建设措施，建立贯彻落实中央八项规定精神长效化机制，使贯彻落实中央八项规定精神在水利厅落地生根、开花结果。五是对下一阶段在继续抓好自查自纠工作的同时，将对厅属相关单位开展重点检查抽查工作。

“长修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心”是廉政警示教育给我们的启示。

以史为镜，可以知兴替;以人为镜，可以知得失。正反两方面的镜子告诉我们，坚定共产主义理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、事业观和政绩观，从思想上构筑起防腐拒变的防火墙，筑牢道德和法纪两道防线，是我们每一位党员领导干部廉洁从政应当具备的政治优良品质。

“入党、参军、当干部、做领导工作，究竟是抱着什么动机和目的，是为了党、国家、民族、人民，还是为了自己个人、家庭，也就是为公还是为私，这是经常要遇到的考验。”廉政警示教育片告诉我们，那些走上贪污腐化犯罪道路的党员领导干部，由于放松了世界观、人生观、价值观的自我改造，导致信仰迷惘、精神迷失、道德滑坡，走向犯罪道路是必然的。他们只信仰金钱和利益。入党为了提干，提干为了有权，有了权力就有了自己荣华富贵的资本，是为谋个人私利而做官的，没有树立起共产主义远大理想。

迷失了信仰，就缺失了共产主义思想道德防线。追求荣华富贵，贪图享乐、贪赃枉法、公权私用、滥用职权、中饱私囊等就成了他们的人生哲学，以至于想方设法钻法律的空子，打擦边球，采取实用主义、拜金主义、本位主义和自私自利的庸俗思想，干违法的事，做发财的梦。

廉政教育警示片告诉我们，以党章为镜子，时刻牢记党的宗旨才能保持共产党员的本色。全心全意为人民服务是党的宗旨。然而在现实中，个别党员领导干部忘记了入党誓言，背离了党的宗旨，忘记了党员身份，违反党纪党规，以权谋私、贪污腐败，以至于与人民群众为敌，最终走上了犯罪道路。

廉政警示教育片告诉我们，以廉政准则为镜，做到自重、自省、自警、自励，模范遵守党纪国法，清正廉洁，忠于职守，正确行使自己的权利，做到“慎始、慎权、慎独”，不断增强自身的思想道德法制观念，才能保持职务行为上的廉洁性。在现实中，个别党员领导干部，不顾廉政准则的约束，或利用职务上的影响谋取不正当利益，或私自从事营利性活动，或违反规定选拔任用干部，或利用职权和职务上的影响，为亲属和身边人谋取利益，或讲排场、比阔气，挥霍公款、铺张浪费等。大量腐败案例警示教育我们，在当下社会主义市场经济蓬勃发展的社会环境中，广大党员干部一定要时时对照廉政准则这面镜子，自觉抵制金钱和权力的诱惑，严以修身、严以用权、严以律己，做到清正廉洁。

廉政警示教育片告诉我们，以改进作风要求为镜子，反对“四风”，模范遵守“八项规定”，厉行勤俭节约，严格执行住房、车辆配备等有关工作生活待遇的规定，培养良好作风，树立良好形象。作风问题都与公私问题有联系，都与公款、公权有联系。公款姓公，一分一厘都不能乱花;公权为民，一丝一毫都不能私用。加强党性锻炼，在实践中锤炼意志和品质。要心存对权力的敬畏之心，克服侥幸心理，警钟长鸣，常怀律己之心，常思贪欲之害，“见善如不及，见不善如探汤”，照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病。

安全教育片《伤逝》精选了车祸、矿难、爆炸、坍塌等典型事故，可能这些事故我们都曾见过新闻报纸，些许还有所印象，但《伤逝》纪录片借助新闻播报、后续追踪及情景再现等形式，直面逝者亲人的视角，无言之中便能击穿人们的内心，引起对公共安全的共鸣，深刻揭示了一起起事故所造成的身体之痛、家庭之悲和生活之苦。

《伤逝》分为上下两部，第一部名为《余生之痛》，着重描述事故幸存者遭受的肉体与心灵的双重创伤。第二部《离别之哀》则着重追踪事故死难者家属的凄凉状况。

通过分析视频中的事故案例不难看出，大部分事故在发生前，已经向人们发出了警示，令人扼腕的是，人们往往对事故前的预兆熟视无睹、置若罔闻，直到发生了事故，造成了巨大损失，人们才流下悔恨交加的泪水，才意识到漠视安全规章制度，安全意识薄弱带来的无法挽回的严重后果，成千上万的事故，从表面上看是由多个小的疏忽叠加累积造成的，不过经过深入剖析我们可以得出这样的结论：这些形形色色的事故都有一个共性，那就是罪魁祸首都是安全意识薄弱。

开展各项工作应当将安全放在首位。保证安全是开展各种工作的前提，只有保证安全，才能有效的完成任务。通过观看警示片，我们可以清楚的了解，任何一个事故都将造成生命和财产的损失，但财产失去了，可以通过努力再去获得，而生命失去了，是无法挽回的。随着生命的流逝，一个一个家庭也将彻底破碎。产生事故的主要原因，是因为工作中没用牢固树立安全意识，不懂得安全操作常识，一味蛮干所造成的。确保安全不是一句空话，这要求我们在工作中努力学习安全知识，掌握安全技能，将安全摆在开展各种工作的首要位置安全无小事，一丝一毫的疏忽都有可能酿成灾难。我们应当时刻警醒，始终在头脑中存有安全意识。居安思危，警钟长鸣，只有确保安全，才能保证各项工作顺利有效地开展，职工才能更好的保护自己。

2月4日，商丘市公路局组织局机关全体及直属各单位班子成员集中观看了《瞒天过海套资金 疯狂敛财陷囹圄——曹正君滥用职权、贪污案警示录》。

该警示片讲述了虞城县产业集聚区管委会原常务副主任曹正君利用职务便利，套取巨额国家财政资金的违法违纪事实，揭露了作为一名受党和国家培养多年的党员领导干部，一步步滑向违法犯罪深渊的可耻下场。

观看结束后，党员干部们纷纷表示，要以这次警示教育为教训，在今后的工作中时时、事事严格要求自己，时刻绷紧廉政纪律这根弦，提高反腐拒变能力，做一名讲政治、讲规矩、守纪律的合格党员。

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根据中央统一部署，2016年6月30日至8月30日，中央第十一巡视组对江西省进行了巡视“回头看”。10月8日，中央第十一巡视组向江西省委反馈了巡视意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡视整改情况予以公布。

一、提高政治站位，增强整改自觉

我们认识到，中央第十一巡视组对江西的巡视“回头看”，始终突出政治性和政治纪律，是以习近平同志为核心的党中央强化巡视工作“利剑”震慑作用、狠抓从严治党的具体部署和战略性制度安排，是对我省全面从严治党和党风廉政建设的强有力促进。中央第十一巡视组指出江西在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力方面存在的突出问题，客观深刻、切中要害，体现了中央对江西的重视支持和关心爱护，完全符合江西实际，为全省各级干部敲响了警钟。对这些问题，省委诚恳接受、深刻剖析、坚决整改。中央第十一巡视组提出的意见建议具有很强的针对性和指导性，帮助我们找到了改进工作的切入点和着力点。我们完全认同中央第十一巡视组的反馈意见，坚决把巡视整改作为严肃的重大政治任务，以高度的思想自觉和行动自觉贯彻政治巡视要求，不折不扣地抓好整改落实工作。

(一)把整改作为拥护以习近平同志为核心的党中央的政治检验。中央第十一巡视组对江西省开展巡视“回头看”后不久，习近平总书记在听取十八届中央第十轮巡视情况汇报时发表重要讲话，从政治和全局的高度对巡视工作提出明确要求。习近平总书记的重要讲话，为我们抓好整改提供了根本遵循。在整改过程中，我们反复认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，深化认识、统一思想，增强坚决整改落实的高度思想自觉。我们体会，中央巡视组反馈的意见，代表中央的意见和要求，体现中央的权威，巡视成果能不能落地生根，关键看整改;开展整改，就是对以习近平同志为核心的党中央是否忠诚坚贞、是否衷心拥戴的试金石;检验在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不仅要看政治立场、看整改态度，还要看整改工作、看整改举措，更要看整改成效。我们旗帜鲜明讲政治，自觉向习近平总书记看齐，自觉与中央巡视组的反馈意见对表，以实际行动维护以习近平同志为核心的党中央的权威。

(二)把整改作为贯彻落实党中央全面从严治党战略部署的实际行动。党的十八届六中全会对全面从严治党作出了新的部署，为整改提供了行动指南。我们要求全省各级党员干部要把思想统一到党中央关于全面从严治党的重大战略部署上来，深刻领会习近平总书记全面从严治党的战略思想，坚决有力地抓好中央巡视组反馈意见的整改落实，保持反腐败的高压态势，全面建设风清气正的政治生态。省委书记鹿心社强调，全省各级党组织和领导干部要深入贯彻落实习近平总书记对江西工作“新的希望、三个着力、四个坚持”的重要要求，努力把整改过程变成落实全面从严治党要求、持续转变作风的过程，确保取得中央认可、群众满意的整改实效，为决胜全面建成小康社会提供坚强保障。全省各级党组织以中央巡视“回头看”为新的起点，认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神和中央部署要求，结合开展“两学一做”学习教育，紧扣中央巡视反馈的问题，切实增强“四个意识”，牢固树立“整改不力是失职、不抓整改是渎职”的观念，在政治高度上突出党的领导，在政治要求上抓住党的建设，在政治定位上聚焦全面从严治党，以雷厉风行的作风和坚决果断的措施，认真抓好中央巡视组反馈意见的整改落实。

(三)把整改作为全省各级党组织提升自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的全面促进。我们认识到，中央巡视组对江西开展巡视“回头看”，发现的问题都需要深刻反思、深入研究，有的问题线索还要进一步查清查实，所有问题都要逐一认真整改。巡视反馈的问题，使我们清醒地看到反腐败、纠“四风”等问题的严峻性、复杂性，需要不断增强全面从严治党的政治意识，不断提升各级党组织和党员领导干部“四自”能力。我们体会，中央巡视组发现我省一些领域、一些单位、一些地方的腐败和“四风”问题，都不同程度与各级党委(党组)“四自”能力不强有关，同我们管党治党“宽松软”有关。解决这些问题，必须坚决贯彻全面从严治党的要求，使从严治党的一切努力都聚焦到增强“四自”能力上来。我们要求各级党委(党组)和党员领导干部紧密联系实际，大力整改中央巡视组指出的突出问题，尤其是一些量大面广、表现突出的问题，以问题整改整饬党风，以问题整改净化社风，以问题整改赢得民心。

(四)把整改作为进一步做好江西各项工作的难得机遇。中央巡视组巡视江西，正值我省筹备召开省第十四次党代会。我们认为，在总结过去五年、谋划未来发展的关键时刻，中央巡视组的“回头看”，是对我省加强党的领导、党的建设、全面从严治党和党风廉政建设进行的政治体检，有利于我们边总结、边反思，边部署、边整改，对做好全省各项工作是一个重大机遇。我们牢牢把握这一难得机遇，在谋划布局今后五年工作时，将中央巡视组提出的意见要求写进了省党代会报告。比如，在未来五年“两成为、三提高”的总体目标中，提出“全面从严治党水平显著提高”;在党的建设部分提出“坚守共产党人精神追求、严肃党内政治生活、建设高素质干部队伍、增强基层党组织生机活力、持之以恒正风肃纪、坚定不移反对腐败”六项任务，使整改措施转化为当前和今后一个时期省委工作的总体部署。在省委的示范带动下，全省各级党组织以常抓的韧劲、长抓的耐心，警钟长鸣、利剑高悬，扎实抓好问题整改，努力营造风清气正的政治生态，带动各项工作不断实现新突破。

二、强化政治担当，着力推进整改

习近平总书记强调，巡视发现了问题，就要解决、要处理。我们把抓好中央巡视组反馈问题整改作为我省当前最重要的政治任务，自觉为党担责、为党尽责，主动认领责任，精心组织，加强配合，狠抓落实，务求实效。

(一)加强反馈问题整改的组织领导。我们成立了整改工作领导小组，省委书记鹿心社任组长，为第一责任人，省委副书记、省长刘奇任副组长，省委组织部部长赵爱明、省纪委原书记周泽民、省委原秘书长朱虹为成员。同时，将中央巡视组反馈问题落实到14家牵头单位、33家协办单位和16位负责省领导。省委副书记姚增科，省委常委、省纪委书记孙新阳到任后积极参与领导。领导小组下设办公室，从省纪委、省委办公厅、省委组织部抽调得力干部集中办公，负责统筹协调、组织推进、督促检查等工作。14家牵头单位均成立了整改工作领导小组，主要负责同志为整改项目第一责任人，细化了整改方案，每一个整改项目都有一位领导班子成员牵头，有一个工作专班负责，有一个解决问题的实施方案。实行整改进展“一周一报告一通报”，每周由各单位报告整改进展情况，省委整改办综合汇总向省委整改工作领导小组报告并向各单位通报。

(二)以上率下，省委带头落实主体责任。省委常委会带头落实整改主体责任，2个月内先后5次召开会议，研究部署、组织推进整改全局工作或具体项目的整改。12月5日用1天时间，召开省委常委专题民主生活会，围绕巡视反馈问题和提出的意见建议，结合苏荣等案反面教材，常委同志自觉摆进来，主动认领责任，深刻剖析问题根源，严肃开展批评和自我批评，进一步明确整改努力方向。随后，市县乡三级党委也将依次召开专题民主生活会，搞好警示教育。省委书记鹿心社认真履行整改“第一责任人”责任，靠前指挥，对整改主动部署、主动过问、主动协调、主动督办。在省委常委会会议上，鹿心社同志向省委常委、14家整改牵头单位主要负责同志，以及全省各级党组织提出坚决整改的严格要求;3次专题听取整改推进情况汇报，4次作出专门批示，要求抓实问题整改。针对换届后超过半数的市县乡党委书记、纪委书记都是新任职的情况，12月1日，省委召开深化落实全面从严治党“两个责任”视频培训会，鹿心社同志采取“书记教书记”的方式，对省市县乡四级党委深化落实“两个责任”进行辅导培训。省委副书记、省长刘奇主持召开省政府整改动员部署会，对省政府各部门落实整改责任提出要求。其他省委常委和相关省领导发挥“关键少数”作用，按照职责要求，集中精力、带头抓好分工范围内的整改，确保任务到人、责任到岗、要求到位。

(三)加强整改协作配合。省委整改办充分发挥职能作用，强化对整改的监督检查，严格审查整改方案质量，加强调度，先后2次召开部署调度会，了解整改进展情况，分析形势，明确要求，推动整改按时保质完成。制定《关于中央第十一巡视组巡视“回头看”反馈意见整改工作的督促检查办法》，明确督查目的、督查重点、督查方式，先后2次到14家牵头单位进行实地督查，对重点项目随机抽查，通过强化督查防止整改不认真、走过场。14家牵头单位、33家协办单位加强沟通、密切配合，牵头单位切实负起牵头责任，主动协调协办单位，对照中央巡视组指出的问题，逐项逐条提出整改要求，明确负责人、责任单位和完成时限，建立问题清单、任务清单和责任清单，对跨部门、跨地区的整改项目，主动上门督导或集中调度;协办单位主动服从牵头单位调度，配合牵头单位落实整改措施，自觉向牵头单位汇报整改进展情况，积极争取牵头单位支持，发挥主观能动性推进问题解决，形成整改合力。

(四)以抓项目的方式到事见人。我们将中央巡视组反馈3大类问题分解为33个专项、232个具体子项，研究制定了《中央第十一巡视组巡视“回头看”反馈意见整改工作方案》，按照2个月内、半年内和半年后三个节点，分批次推进整改任务落实。建立整改台账，对已完成的项目，到事见人，逐项对账，从严审核，由牵头单位“一把手”签字后，向省委整改办提交《整改任务验收表》，省委整改办一一审核验收，严把整改质量关。截至12月8日，计划于2016年12月8日前完成的68个子项，已完成65项，占95.6%;计划于2017年4月8日前完成的56个子项，已完成21项，占37.5%;计划于2017年4月8日后完成的108个子项，已完成21项，占19.4%。

三、坚持政治标准，确保整改实效

省委围绕党的领导、党的建设、全面从严治党，紧扣中央第十一巡视组反馈问题，结合中央第八巡视组指出的超职数超编制配备干部等具体问题，即行即改，防止边整边犯;对共性问题注重机制效应，有步骤地推进。2个月来，全省上下围绕强化党的领导、加强党的建设和坚持全面从严治党进行了全面政治体检和补课，进一步深化了对政治巡视的认识，切实纠正存在的突出问题，严肃查处了相关责任人，有力彰显了巡视利剑和震慑作用。

(一)关于“党的领导弱化，‘四个意识’不够强方面”问题整改情况

1.关于“贯彻中央决策部署不到位，改革创新意识不强”问题。我们认识到，存在这一问题主要原因是我们思想解放不够，对省情研究分析不够，改革创新的锐气不够，导致贯彻落实中央决策部署的实际效果不到位。针对这一问题，省第十四次党代会对省情特征作出清醒判断，指出“发展不足仍然是江西的主要矛盾，欠发达仍然是江西的基本省情，相对落后仍然是江西的最大现实”，要求坚决打破一切阻碍发展的僵化思维，坚决改变一切束缚发展的陈规陋习，坚决革除一切影响发展的体制弊端，以思想大解放开创发展新境界，以改革创新的新突破增强发展的新动力。具体采取了以下措施整改：

(1)针对“‘政治意识’不强，对巡视‘回头看’认识有偏差”问题，一是召开省委常委会，认真组织学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，进一步提高了对巡视“回头看”定位和作用的认识。二是召开省委常委专题民主生活会，深入剖析问题根源，进一步明确整改方向。为增强民主生活会的实际效果，专门把会议安排在新一届省委领导班子产生后，会前常委们进行了深入谈心谈话。12月5日，在专题民主生活会上，鹿心社同志代表常委班子深入查摆“改革创新意识不强、苏荣案后续处理不力、选人用人问题突出、党的建设薄弱、‘两个责任’落实不到位、作风建设不力”等六个方面的问题根源，进一步明确常委班子带头抓好整改的措施。鹿心社同志带头作个人对照检查，开展批评和自我批评。各位常委本着对组织、对同志、对事业高度负责的态度，诚恳相互批评。自我批评时，勇于揭短亮丑，不回避、不掩饰;对班子成员提出批评时，坚持原则、实事求是，负责任地指出具体问题、提出改进建议，戳到“痛处”、触及灵魂，开出“辣味”，真正做到“红脸出汗”。通过专题民主生活会，新一届省委常委同志既看到存在问题的严峻性、危害性，看到省委工作离中央要求的差距，又普遍受到心灵的净化和洗礼，经历了一次深刻的党性锻炼，对班子和自身问题有了更加清醒的认识。下一步，我们要认真抓好省委常委专题民主生活会对照检查找出的问题整改，取得实效。同时，要认真组织好全省县级以上党委(党组)对照中央巡视组指出的问题、结合苏荣案问题召开专题民主生活会。

(2)针对“在破解发展难题上改革创新不力”问题，省委已明确，破解发展难题，必须坚定不移加快发展，推动经济中高速增长，持续做大经济总量;必须坚定不移加快转型，不断优化经济结构，提升发展质量和效益。我们举办以“发展新经济、培育新动能”为主题的2016年江西省大众创业万众创新活动周，组织开展了苏赣(吉安)科技成果对接会，实现技术对接206次，产生意向162次，达成意向55次。举办2016年度泛珠三角区域合作大会，确定了98个重点合作项目。与广东省签署了《东江流域上下游横向生态补偿协议》。省领导率队赴68家央企总部开展央企入赣项目对接，商谈合作项目。前三季度，全省GDP增长9.1%，规模以上工业增加值增长9.1%，财政总收入增长9.5%，主要经济指标增幅继续位居全国前列。下一步，我们将继续解放思想，创新工作方法，加强督促检查，不断破解发展难题。

(3)关于“在实施振兴苏区发展战略、鄱阳湖经济生态区建设上，落实中央要求行动迟缓”问题。针对“振兴苏区发展战略”存在的问题，一是从国家层面协调推动14个重大事项落实，支持赣南等原中央苏区振兴发展。二是进一步加快推进铁路、高速公路等重大基础设施建设。三是进一步加快实施民生工程。2016年以来，共安排3亿多元改善农村饮水，3.5亿元用于苏区农网改造，完成农村危旧土坯房改造8424户等。四是支持赣州市打造新能源汽车城、南康家具城、“青峰药谷”、中国赣州“稀金谷”等一批有发展前景的产业。五是积极发挥对口支援作用，加大对原中央苏区人才、智力、技术对口支持。前三季度，赣州市GDP增速全省第一。下一步，我们将着力加快推进一批事关原中央苏区长远发展的重大基础设施建设，继续加快实施一批民生工程，重点培育一批工业产业集群和特色农业产业集群。

针对“鄱阳湖生态经济区建设”存在的问题，一是加快推进生态环保工程建设，湿地保护面积比规划实施前增加400多平方公里。污水处理设施实现38个县(市、区)和重点镇全覆盖，并组织开展专项督查。二是加快推进产业转型升级，着力实施战略性新兴产业倍增计划。前三季度，南昌、九江两市实现高新技术产业增加值479亿元，占全省31.1%，比重同比提高0.2个百分点。三是加快推进服务业和生态友好型农业发展。组织认定了一批省级现代服务业集聚区、龙头企业、示范物流园，推进现代生态农业示范园建设，促进农村一二三产业融合发展。四是加快推进基础设施建设。2016年1至11月，鄱阳湖生态经济区内固定资产投资同比增长15%，比全省高0.6个百分点。五是加快推进重大平台建设。设立赣江新区，计划每年新增投资1000亿元，打造引领鄱阳湖生态经济区发展的“新引擎”。深入推进昌九一体化、昌抚一体化发展，大力推进共青城和南昌临空经济区两个先导区建设。下一步，我们将继续深入实施《鄱阳湖生态经济区规划》，努力走出生态与经济协调发展的新路子。

(4)针对“在处理发展与生态保护关系上打擦边球”问题，对九江富达实业有限公司污染环境问题进行了查处，并责令停产整顿。举一反三，切实把生态文明理念融入经济社会发展的方方面面。一是加快探索生态文明制度建设。在全国率先实行覆盖全境的流域生态补偿，构建省市县乡村五级“河长”组织体系;调整完善市县科学发展综合考核评价指标体系，生态文明考核权重由2013年的10%提高到23.45%。二是推进生态工程建设。全面落实国务院《大气污染防治行动计划》和《水污染防治行动计划》，全力推动大气环境质量和水环境质量持续改善。加快推进省政府重点支持的48个县城、25个工业园区污水处理设施及配套管网项目建设。三是以中央环保督察为契机，加强问题整改，先后责令企业立即整改204家，限期整改245家，停产整顿354家，关停取缔137家，立案处罚224件，立案侦查29件，刑事拘留16人，行政拘留41人，约谈220人，问责124人，有力推动了环境保护“党政同责、一岗双责”落实，促进了损害群众健康的突出环境问题解决。四是狠抓环保审批与监管执法。对九江市相关工业园区189家企业进行突击检查，下达责令整改文件31份，行政处罚3起。下一步，我们将继续加强国家生态文明试验区建设，加快传统产业转型升级，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划。

(5)针对“中央特殊扶贫政策没有完全落地”问题，一是加快推进《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》明确的政策落实。梳理出16项未落实政策清单，按照正在落实、因自身条件不成熟未落实、因国家政策调整未落实3类，分别提出下一步工作举措。目前，4项政策已落实，2项政策正在加快推进，10项政策由于国家政策调整等原因暂时难以落实。二是加快推进一批扶贫工程。实施易地搬迁扶贫、产业扶贫、健康扶贫、金融扶贫，全面启动罗霄山脉集中连片特困地区、国家级贫困县光伏扶贫，加快推进网络扶贫，全年易地搬迁建档立卡贫困户4.2万人。下一步，我们一方面加快推进“适时将赣州黄金机场列为两岸空中直航航点”等2项政策落实，同时对于暂时难以落实的政策，继续加强与国家部委的沟通，争取最大支持。

(6)针对“一些扶贫项目不充分、资金闲置、没有惠及贫困群众”问题，一是组成9个督查小组对35个中央苏区县和2个省直管县进行了全面督查，省委巡视组对25个国家级贫困县脱贫问题进行专项巡视。对督查和巡视发现的问题，责令相关单位进行整改。二是加快建设并正式上线运行了省市县乡四级精准脱贫大数据管理平台，加强对全省贫困人员、扶贫资金和项目的实时动态跟踪管理。三是制定下发《关于进一步规范和加强扶贫资金及项目管理实施的指导意见》，对20万元以上的扶贫项目必须进行论证;修订《江西省贫困县脱贫攻坚工作成效考核办法》，将扶贫资金和项目管理工作纳入年度考核范围。下一步，我们将继续完善全省“十三五”脱贫攻坚规划及年度实施方案，每半年对各县(市、区)扶贫资金使用情况进行一次检查，确保全省2018年贫困人口、贫困村、贫困县如期“摘帽”。

2.关于“苏荣案后续处理工作不力，造成负面政治影响”问题。我们对苏荣案的后续处理，既有求稳思想，也没有及时在全省开展有声势的警示教育，根源在于政治敏锐性不够，领会习近平总书记的指示不深刻、执行不够有力。省委加大了整改力度：

(1)针对“省委落实习近平总书记关于‘坚定不移肃清苏荣等人腐败案件的毒害’重要指示不及时”问题，2016年12月1日，省委向全省各级党委(党组)印发《关于苏荣案及涉苏荣案相关人员违纪案处理情况及其教训警示的通报》，深挖苏荣案及相关涉案人员违纪腐败根源和政治毒害。确定在省市县乡四级党组织开展警示教育。2016年12月5日，省委常委班子已专题召开民主生活会，带头反思苏荣案教训。下一步，我们将结合苏荣案及涉苏荣案相关人员违纪教训，组织市县乡三级领导班子参照省委常委民主生活会方式，召开专题民主生活会;把苏荣等人腐败案件纳入全省各级党校的党性党风党纪教育内容;制作警示教育片，组织全省党员领导干部接受警示教育。

(2)针对“涉苏荣案省管干部问题线索处理不及时、不透明”问题，我们坚决贯彻中央纪委领导指示，加大工作力度。一是涉苏荣案件43名省管干部已基本处理到位，移送司法机关9人，其中7人已经给予开除党籍、开除公职处分，另外2人已停止其党员权利，待司法机关有明确意见后及时处理到位;纪律处分16人，除5人按中央纪委要求办理外，其余全部处理到位;因违纪情节轻微或经审查不构成违纪予以了结的18人(包括已调离江西转由现单位党组织处理1人)，分别给予诫勉谈话、个人检查等批评教育处理。二是用制度规范“先移后处”行为，向全省纪检监察系统印发《关于加强“纪法衔接”工作的通知》，要求对移送司法机关的案件未及时作出纪律处分的行为限时整改。下一步，我们将牢固树立政治意识，扎实做好苏荣案后续处理工作，坚决肃清苏荣等案政治余毒。

(3)针对“苏荣大搞‘一大四小’绿化工程，没有从片面政绩观的高度加以认识”问题，一是将苏荣“造绿工程”反面教材列入省委常委会及各级党组织民主生活会主题，纳入全省“两学一做”学习教育。二是引导全省广大党员干部树立正确政绩观，已将正确政绩观教育纳入各级党校主体班和干部网络学院教学内容。下一步，我们将积极推进苏荣“造绿工程”警示教育片制作;把苏荣案纳入党性党风党纪教育馆，充分发挥警示教育作用;着眼深化全省风清气正的政治生态建设，修订完善《关于省管领导班子和领导干部分类考核的意见》(试行)和市县考核评价体系，引入群众评价机制。

3.关于“选人用人问题突出，违反换届纪律时有发生”问题。这是苏荣案的一个重要教训。我们认真吸取教训，充分发挥各级党委的领导和把关作用，树立正确选人用人导向，严格标准，真正把政治强、敢担当、作风正的干部选出来、用起来。具体采取了以下措施进行整改。

(1)针对“‘任人唯亲’问题较多”问题，一是制定《关于进一步规范领导干部亲属和身边工作人员提拔任用工作的通知》，暂时冻结领导干部近亲属和身边工作人员提拔的审批工作。二是对巡视反馈的有关问题进行专项调查，并督促有关地方党委举一反三，今后对提拔任用领导干部近亲属和身边工作人员严格把关。三是督促各地各单位对2014年6月以来提拔任用的县处级干部中系领导干部近亲属和身边工作人员的情况进行自查，对存在的问题及处理情况进行复查。四是制定印发《关于进一步严肃换届纪律的通知》《关于进一步深化跑官要官、说情打招呼问题专项整治工作的通知》，重申和明确严禁跑官要官、说情打招呼等纪律要求。下一步，我们将继续严格落实省级领导干部亲属的提拔任用相关规定，适时对市县两级和省直单位开展集中检查，对问题反映比较集中的地方和单位进行重点督查。2017年一季度组织开展1次跑官要官和说情打招呼问题专项整治“回头看”，并在年底前研究制定整治跑官要官和说情打招呼问题的实施办法。

(2)针对“‘带病提拔’问题突出”问题，一是梳理2014年以来因违纪违法受到处理的81名省管干部涉及“带病提拔”和“带病上岗”人员名单，对其中受到撤销党内职务或者行政职务以上处分的“带病提拔”干部的选拔任用过程进行了自查和倒查。根据中央巡视组指出的11名买官卖官涉案人员名单，梳理甄别涉及“买官”的人员，现已责成相关单位按干部管理权限逐一进行处理。对向省质监局原局长王詠、抚州市质监局原局长刘长荣送钱物的涉案人员，已督促省质监局和抚州市委按干部管理权限逐一处理。二是做到“一案双查”。督促省质监局党组、抚州市委倒查责任，既查当事人，又追究相关责任人的责任。三是完善措施。印发了《关于对2013、2014年度和2015年度“带病提拔”的党政领导干部选拔任用过程进行复查和倒查的通知》《关于认真学习贯彻〈关于防止干部“带病提拔”的意见〉的通知》，对甄别确定的16名县处级“带病提拔”倒查对象选任过程进行了认真倒查，对41名相关责任人作出了处理。下一步，我们将继续按照“凡提四必”的要求，严把选人用人关口;每年组织1次“带病提拔”问题集中倒查，深化“买官卖官”问题整治，对典型案件通报曝光。

(3)针对“厅级干部涉嫌档案造假”问题，我们组成专门调查组进行了调查，已形成初步调查报告，正在按照有关规定研究处理。下一步，我们将继续加大对全省干部人事档案管理工作的督促检查，严格把好档案审核关，档案存疑的在调查清楚前不得提拔重用。

(4)针对“违反换届纪律问题突出”问题，一是加大对换届期间违规违纪问题的查处力度。对反映违反换届纪律的32件信访举报件进行调查核实，对部分属实的5件信访件相关责任人员进行了严肃处理，其中调离公务员岗位1人，党内严重警告处分1人，取消提名资格并立案调查1人。对反映的1名干部短信拉票、1名干部电话拉票、1名干部托人跑官被骗问题，都进行了严肃处理。二是组织全省组织人事部门进行1次自查，对违反换届纪律问题的94件举报件进行梳理和专项督办，对属实或部分属实的11件进行处理。根据反馈意见，针对苗头，省市县派出换届风气巡回督查组543个，加强巡回督查。目前，省委和市县乡领导班子换届工作圆满结束，整个换届过程保持了风清气正。下一步，我们将继续在干部选拔任用工作中体现严肃换届纪律有关要求，进一步匡正选人用人风气，继续充分发挥“12380”举报平台作用，及时受理、快速查核违反换届纪律问题。

(5)针对“超职数超编制配备干部问题整改进度缓慢”问题，一是抓好个别省直单位超职数配备干部问题的整改，目前已经消化完成。二是抓好全省超职数配备干部问题整改。针对中央巡视组指出的问题，要求各地各单位对超职数配备干部问题进行梳理排查消化。截至今年9月底，已全部完成副处级以上领导职数的整改消化任务，全省超配的科级领导职数和各级非领导职数，明年9月底前全部消化到位。三是建章立制抓长效整改。建立县级党政群机关超编整治重点责任市、重点县(市、区)制度，明确在未完成整治任务前，省编办原则上停止受理重点责任市相关机构编制请示事项。结合控编减编等工作，对各设区市和部分县(市、区)整治工作进行督查，对个别地方出现超编人员不减反增的，第一时间干预到位、查处到位、纠正到位。

(二)关于“党的建设薄弱，基层党组织软弱涣散”方面问题整改情况

1.关于“党建工作抓而不实”问题。这个问题根源在于我们对严肃党内政治生活的认识不够深刻，落实党的组织生活制度不严，政治学习“入脑入心”不够;一些同志不如实报告个人有关事项，甚至向中央巡视组提供虚假材料，既反映了其个人纪律意识淡薄，也反映了我们在严明党的政治纪律和政治规矩上还有不小差距。具体采取了以下措施进行整改。

(1)针对“组织生活不严肃”问题，一是严肃党内政治生活。根据中央纪委机关、中央组织部《关于认真开好2016年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》，结合我省实际提出具体要求，确保民主生活会开出高质量，达到好效果。同时要求省委常委同志在“两学一做”学习教育中以普通党员身份参加支部活动，对联系点督促指导。二是对党员领导干部以普通党员身份带头参加支部活动的情况开展调研，研究制定领导干部定期参加支部生活的相关办法。下一步，我们将以2016年度专题民主生活会和组织生活会为契机，继续用好批评和自我批评武器，切实增强党内政治生活的政治性、原则性、时代性、战斗性。

(2)针对“政治学习走过场”问题，一是强化政治理论学习。举办省直机关党务干部学习贯彻党的十八届六中全会精神专题培训班，对省直各单位机关党委书记、专职副书记、机关纪委书记、支部书记进行全覆盖培训，分22期对4000余名省直机关处级干部进行全覆盖培训。同时通过报刊、网站、微信等多种媒介，宣传党员干部应知应会的党的基本理论和基本知识。二是强化制度建设。制定出台《关于加强全省机关党员领导干部政治理论学习的意见》，把政治理论学习情况纳入领导班子和领导干部综合考核评价体系，评价结果作为领导班子评先评优和领导干部考察、奖惩、使用的重要依据。三是强化党员意识。将每月10日固定为省直单位的“党员活动日”，开展政治学习教育和党内活动。在省直单位全体党员中开展“今天是我的政治生日”主题活动，在党员入党日，党支部给党员赠送寄语、开展谈心，党员向党支部递交感言、重温入党誓词，使每名党员牢记党员身份和入党初衷。下一步，我们将修订落实《关于进一步健全省直单位党组(党委)中心组理论学习制度的指导意见》和《关于严格省直机关基层党组织党内政治生活制度的意见》，进一步强化党的基本理论、基本知识的学习掌握。

(3)针对“纪律意识不强”问题，一是对个人有关事项报告填报不规范和不如实填报的干部，分别作出批评教育、诫勉、取消任用资格等处理。二是以会代训，强化业务知识教育，分期分批多次在各市、省直单位开展领导干部报告个人有关事项工作专题辅导和培训会，宣讲政策法规。三是将领导干部报告个人有关事项制度的落实情况，纳入选人用人专项检查内容。下一步，我们将继续抓好领导干部报告个人有关事项政策法规的宣讲，对“拟提拔人选、后备干部人选、转任重要岗位人选”个人有关事项报告进行重点查核，注重结果运用。

(4)针对“江西省财政厅多名党员干部向中央巡视组提供虚假材料”问题，一是对省财政厅提供支部活动记录造假情况的责任人员进行问责，已给予1人党内警告处分，对1人诫勉谈话、2人提醒谈话、1人批评教育。上述人员均作出书面检讨并在党支部组织生活会上开展批评与自我批评。二是督促省财政厅规范党组织生活，制定了《中共江西省财政厅党组落实党员干部双重组织生活暂行办法》。三是由省纪委、省委组织部联合印发《关于省财政厅向中央第十一巡视组提供有关党支部活动记录造假问题的通报》，在全省开展警示教育。下一步，继续对全省各级党组织“三会一课”情况进行监督检查，进一步规范党组织活动。

2.关于“基层党建工作薄弱”问题。巡视指出的一些基层党组织工作薄弱、党员意识淡薄、基层党的阵地不稳等问题，反映了我省抓基层党建工作重视不够、力度不大。我们切实增强“把抓好党建作为最大的政绩”的责任意识，强化基层党建工作责任制，完善党建工作综合评价体系，努力提升各级党组织的凝聚力、号召力、战斗力。具体采取了以下措施进行整改。

(1)针对“重经济轻党建”问题，一是增加考核权重，省委明确今年开始，提高对市县综合考核中党建考核的权重。二是就抓好基层党建工作，对新任县(市、区)委书记和组织部长、市县组织部分管领导、非公有制经济组织和社会组织负责人，分批次进行辅导培训，切实增强党组织书记“党建是最大政绩”的责任意识。三是严格市县乡党委书记抓基层党建述职考核评议工作，强化结果运用。对综合评价差的，约谈提醒单位党委(党组)负责同志，要求限期整改，情况严重的要问责。同时将市县委书记抓基层党建工作述职评议考核的结果作为干部使用的依据。四是建立抓实党建工作的长效制度。制定下发《关于进一步加强和改进非公有制经济组织党的建设工作的几点意见》等文件，科学分类指导基层各领域党建工作。我们决定从2017年起，把每年7月份作为年度党建活动月，集中开展党建活动。

(2)针对“部分党组织软弱涣散”问题，一是扎实推进基层党组织按期换届情况专项检查。通过排查摸底、调度推进，全省107340个基层党组织共排查出未按期换届基层党组织6022个，经过2个月努力，已完成换届5362个，未完成换届660个，整改完成率89.04%。二是抓好江西建工集团党组织覆盖工作。江西建工集团采取单独组建、联合组建、选派党建指导员、与当地党组织或业主方联合共建等方式组建党组织47个，实现了党的组织和工作在分公司全面覆盖。三是认真核实并严肃处理发展党员工作中存在的索要“打点费”的问题。给予直接责任人党内严重警告处分，并免职调离有关工作岗位。四是抓好软弱涣散基层党组织整顿工作。从2014年开始，累计对5162个软弱涣散党组织进行了整顿。加大党建工作巡查问责力度，2016年对11个设区市和3个工委进行党建工作巡查。下一步，我们将继续抓好基层党组织按期换届专项检查、党员组织关系集中排查和整顿软弱涣散基层党组织等工作，深入研究党建工作巡查制度，推动基层党建工作落实。

(3)针对“党员意识淡薄”问题，一是扎实开展“两学一做”学习教育。截至10月底，全省11个设区市、100个县(市、区)、88个省直单位、20家省属企业、29所省属高校开展中心组学习1342次，班子成员讲党课8175次、以普通党员身份参加所在支部活动14663次、建立联系点6557个、到联系点指导17986次。全省各级党组织共开展专题学习23.8万次、讲党课21.1万次，7.8万个党支部(占比84.3%)建立了微信学习群，查摆出问题24.21万条，解决问题18.97万条，有效增强了党员主体意识。二是着力改善党员队伍结构，全省前三季度新发展党员中，35岁以下党员占新发展党员总数的76.5%，党员队伍结构得到进一步优化。

3.关于“基层党的阵地不牢固”问题。这个问题主要原因在于我们对基层党建工作研究部署不够、精力投入不足，对新形势下出现的基层党建难题缺乏创新实用的举措。根据反馈意见，我们注重深入研究加强基层党的阵地建设问题，发挥基层党的阵地的凝聚作用，持之以恒、固本培元。

针对“对非公组织党建重视不够”问题，一是召开全省非公有制经济组织和社会组织“两学一做”学习教育暨党建工作培训推进会议，明确2016年底在非公有制经济组织和社会组织实现党的组织和党的工作全面覆盖的目标。二是启动非公有制经济组织和社会组织“两个覆盖”攻坚计划，集中抓好组织覆盖。截至2016年11月15日，全省共有非公企业54249家，建立非公企业党组织11557个，共覆盖企业37851家，党组织覆盖率为69.77%。三是加大情况通报和考核力度，每月1次通报各地的好经验好做法。把“两个覆盖”列入2016年度市委书记抓基层党建工作述职考核评议的重要内容，列入《基层党建责任清单》。下一步，我们将继续指导督促全省非公有制经济组织党建工作，确保今年底实现“两个覆盖”。

(三)关于“全面从严治党不力，违反中央八项规定精神问题突出”整改情况

1.关于“‘两个责任’落实不到位，违纪问题易发多发”问题。我们认真分析了目前全省领导干部队伍的状况。经过换届，有超过半数的市县乡党委书记、纪委书记都是新任职，对“两个责任”从知识到认识、方法、责任都需要加强培训。我们着力加强全面从严治党“两个责任”落实的培训辅导，督促省市县乡四级党委担负起管党治党的主体责任，支持纪委履行党内监督专责机关职责，强化问责倒逼管党治党责任落实。具体采取了以下措施进行整改。

(1)针对“认真核查巡视移交的问题线索”问题，责成省纪委运用“四种形态”，从严从快处理中央巡视组移交的问题线索，集中力量优先承办。一是向省纪委重点交办的43件问题线索，已立案3件，拟立案1件，批评教育1件，拟待与其他线索一并处理1件，按程序了结20件，拟了结8件，正在初核或谈话函询9件。二是向省纪委移交的172件“副厅、县(市、区)主要领导有关问题群众来信”和426件“其他党员领导干部有关问题群众来信”，省纪委按程序分流进行调查处理，实行定期调度。此外，中央巡视组向省信访局交办的1236件信访事项，其中，诉求合理83件、部分合理204件、不合理939件;已实现停访息诉225件、三级终结83件，涉法涉诉信访事项407件，三到位一处理126件，化解率为68%，尚有395件在进一步做化解工作。下一步，我们将继续坚持把纪律挺在前面，聚焦监督执纪问责，及时核查处置中央巡视组移交的问题线索，确保件件有着落。

(2)针对“‘一把手’违纪问题突出”问题，一是省委强化政治担当。12月1日上午，召开了全省深化落实全面从严治党“两个责任”视频培训会，省委书记鹿心社在会上就落实“两个责任”作了专题辅导，省市县乡四级党委和政府领导班子成员、人大常委会和政协党组书记，省市县委各部门、省市县直各单位党组(党委)主要负责人，乡镇党政主要负责人，共16800多人参加了视频培训会。省纪委组织省市县三级纪委书记、省纪委班子成员、派驻机构和机关各部门负责人进行了为期4天的集中培训，由省委常委、省纪委书记孙新阳同志作主旨辅导。二是加大“一案双查”力度，研究制定我省问责条例实施办法和纪检监察机关“一案双查”责任追究办法，以问责倒逼管党治党责任落实。三是强化考核，将落实“两个责任”情况纳入党风廉政建设责任制考核和市县科学发展综合考评的重要内容。四是认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，省委成立了宣讲团，在全省进行了宣讲。下一步，我们将继续认真落实党内监督条例、党内问责条例和省委落实“两个责任”的意见等文件，健全完善下一级党委向上级党委报告主体责任和党委书记履行“第一责任人”职责、专题约谈、述责述廉、签字背书、廉政教育谈话等制度，进一步强化各级党组织和领导干部的责任意识和责任担当。

(3)针对“对‘四种形态’认识不到位，反腐态度不够坚决”问题，一是严格依纪依法查处黄斌案，经查，黄斌涉嫌严重违纪，省委决定给予其开除党籍、开除公职处分，并移送司法机关处理。二是坚持有腐必反，突出惩治重点，严肃查处不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。三是准确运用“四种形态”。出台了《江西省纪委关于把握运用监督执纪“四种形态”的指导意见》等制度规定，督促各级纪检监察机关抓好学习落实。下一步，我们将坚持把纪律挺在前面，充分运用“四种形态”，加强对“一把手”监督，加强对纪律审查工作的监督和管理，从严从实管理党员干部队伍。

(4)针对“派驻机构监督执纪问责职能发挥不充分”问题，一是定期通报省纪委派驻机构履职情况，由省纪委副书记约谈、分管常委上门督导工作落后的派驻纪检组组长，明确3个月内要解决问题，问题不解决将视情采取组织措施。中央巡视组指出的22家去年未立案的派驻机构，2016年均有立案件。2016年1至10月，省直派驻机构立案235件，处分194人。立案数比去年同期增长60.9%，是2015年全年的1.3倍;处分人数比去年同期增长30.2%，是2015年全年的1.1倍。二是健全管理、指导、服务和监督体制机制，制定下发派驻机构信访举报、线索管理、纪律审查工作办法以及日常联系管理、干部人事和经费管理、年度考核等相关制度。三是加强对派驻机构干部履职能力的培训。省纪委专门组织派驻机构干部基础业务培训班，同时还积极选派派驻机构干部参加中央纪委培训，2016年以来累计从派驻机构选调117名干部参加培训。下一步，我们将继续加大对省纪委派驻机构的培训、考核、问责力度，充分发挥派驻机构的“探头”作用，对履职不力的纪检组长进行组织调整和问责。

(5)针对“干部监管不到位”问题，一是督促有关党委(党组)加强对4名受到“断崖式”处理的省管干部管理，责成所在单位加强对他们的日常管理教育。我们还举一反三，加大对受到“断崖式”处理的3名中管干部的管理监督。二是对党的十八大以来省纪委立案查处的97名党员干部处分决定执行情况进行“回头看”，督促其中4个未及时报送处分执行情况的单位进行整改。要求全省各级纪检监察机关对处分决定执行情况进行自查自纠。三是印发了《关于建立健全挺纪在前协调保障机制的实施意见》，实施纪律处分联动机制，即纪律处分决定作出后，应及时宣布和送达，处分执行机关应严格按规定时限和要求，办理处分执行的相关事宜，并在办理完毕后10个工作日内将有关材料报送处分决定机关。针对“省委办公厅1名处级干部在酒店参与赌博”问题，省委办公厅免去了参与赌博干部职务，给予其党内严重警告处分;开展专项纪律作风整顿，制订《省委办公厅干部职工行为规范“十二不准”(试行)》。省直机关工委对省委各部门、省直各单位遵守工作纪律情况开展了3次明察暗访，对发现的问题在省直单位进行了通报，起到了较好的教育警示作用。下一步，我们将继续抓好纪律处分执行联动机制的落实，对拒不执行处分决定、拒绝纠正存在问题的，追究有关人员责任。

2.关于“会见多，会议多、文件多，深入研究问题少，‘一桌餐’成吃喝风问题”。这个问题反映出我们对“四风”问题新动向不敏感、缺乏警觉。我们已责成省委办公厅对全省贯彻落实中央八项规定精神执行情况进行检查，找出不足，根据新的要求，修订原有的制度，以严的态度和措施，持之以恒抓作风，严防反弹。具体采取以下措施进行整改。

(1)针对“会见多”问题，严格落实《关于规范省(自治区、直辖市)党政主要负责同志非外事会见活动新闻报道的意见》，加强对会见初步审核把关，一般不安排省委、省政府领导出席没有实质性内容的会见，尽量减少省委、省政府领导出席一般性会见;部委副部级领导来赣考察调研和检查指导工作，一般不安排省委、省政府主要领导会见，确因工作需要安排省委、省政府主要领导会见的，一般不报道;对于国内外企业单位负责人来赣洽谈合作事宜，已按有关要求从严安排省委、省政府主要领导会见，并不作报道。整改以来，省委、省政府主要领导除安排正常的工作会见外，没有安排其他会见。下一步，我们将研究制定严格控制省委、省政府主要领导会见的制度性规定，规范省委、省政府领导会见活动。

(2)针对“‘文山会海’没有改变”问题，一是着力精减文件，加强文件审核把关，省委办公厅已退文22件。修订完善了《省委办公厅、省政府办公厅关于加强沟通协商提高办文质量的规定》，从严管理使用高规格发文字号。赣发、赣办发2个主要文种发文总数同比下降33.3%。省委办公厅基本实行了网上办文、网上办公。二是着力精减会议，严格控制以省委或省委、省政府名义召开的全省性会议，压缩会议数量和规模。整改以来，以省委或省政府名义召开的大型会议5次，没有召开可开可不开的会议。下一步，我们将推动全省党政机关电子化办公全面铺开;研究出台精简文件、会议的制度性举措，形成长效机制。

(3)针对“作风不实反映突出”问题，一是对与发展升级、实干兴赣不相适应的突出问题和中央巡视组反馈的普遍性问题有关整改落实情况，以及各地各单位领导同志深入基层调研情况开展了专项督查。二是就我省落实中央八项规定精神相关制度情况，对部分设区市开展了调研，对修订完善全省配套文件提出了意见建议。三是印发了《关于集中开展统计法治宣传活动的通知》，完善防范统计弄虚作假的相关制度。下一步，我们将修订完善我省贯彻落实中央八项规定精神的有关文件规定，完善防范统计弄虚作假相关制度。

(4)针对“‘一桌餐’成吃喝风的新变种”问题，一是严肃查处中央巡视组交办的2批次18人在“一桌餐”吃请问题，对13名党员领导干部给予党纪处分和组织处理(另5人非党员非公职人员)，党内严重警告7人，党内警告3人，诫勉谈话3人，作出调离原机关决定2人。同时，对调查发现此前在该处吃请的其他党员干部，作出了相关处理。二是对陈阳霞、程子亮等同志在私人会所组织和接受吃请等案例进行通报，全省各级党组织均召开组织生活会，学习落实通报精神，对照检查并作出公开承诺。省纪委专门对此进行监督检查。三是深入整治“一桌餐”问题。以南昌市为重点，对全省各地高档住宅内具有私人会所性质的“一桌餐”等场所进行全面排查清理，组织开展明察暗访，始终保持高压态势。下一步，我们将继续紧盯作风问题新动向、新表现，强化监督执纪问责，不断释放越往后执纪越严的信号，坚决防止“四风”问题变异反弹。

四、保持政治定力，持续深化整改

经过2个月的整改，只能说取得初步成效。我们清醒认识到，这次中央巡视组反馈的问题，大多数需要标本兼治，长期整改。我们将在已有工作基础上，认真贯彻落实党的十八届六中全会精神和省第十四次党代会精神，以主动整改的政治自觉、敢于担当的政治勇气、永远在路上的政治定力，将中央第十一巡视组、中央第八巡视组两次向省委反馈的问题结合起来，全面深入地抓好巡视反馈问题的整改，加强监督检查，确保整改问题见底、长效机制建立、党的建设全面加强。

(一)坚持以上率下，省委带头，严格落实巡视整改主体责任。进一步加强对巡视反馈问题整改的组织领导，强化指导、严格监督，以严的标准、实的作风统筹推进整改落实工作。抓住“关键少数”，坚持以上率下，以身作则，把巡视整改的主体责任压实，督促省委常委同志真抓真管、真管真严。督促各级党组织始终担负起整改项目的主体责任，党组织书记履行好整改第一责任人责任，把整改责任压实到岗、传导到人，以严格的责任到位推动整改落实到位。

(二)坚持持续发力，毫不松懈地推进后续整改。目前，还有大量的中长期整改项目需要继续推进。我们将按照《整改方案》制定的任务书、路线图和时间表，坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减，扎扎实实地做好后续整改。对未完成的整改任务，对照问题清单、任务清单、责任清单和整改要求，持续跟踪督办，定期了解进度，力争在1年内完成整改任务;对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，防止问题反弹;对整改效果不好的，帮助分析原因、改进方法，确保整改取得实效。

(三)坚持举一反三，深入推进相关领域整改。以这次整改为契机，坚持举一反三、以点带面，深入查找和及时解决党的领导、党的建设、全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败工作存在的突出问题，切实增强全省全面从严治党的整体成效。抓好《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》贯彻落实，加强对政治生活巡视巡察，推动党的组织生活制度化、经常化、规范化。以“党建+”为引领，加强全省各级党组织建设，切实增强党组织的凝聚力、号召力、战斗力。

(四)坚持着眼长远，用制度管权管人管事。结合巡视整改落实工作，梳理完善现有制度，对实践检验行之有效的，长期坚持;对不适应新形势新任务新要求，存在制度漏洞、制度缺失、制度失效问题的，逐一加以改进、完善和优化。强化制度执行力，用严明的制度、严格的执行、严密的监督，及时纠正、严肃处理违反制度机制的行为，维护制度的严肃性和权威性。

(五)坚持深化成果，营造风清气正政治生态。高度重视领导班子成员和省管干部存在的廉政风险，扎实做好苏荣案后续处理工作，持续深入反思苏荣案件教训。旗帜鲜明地支持纪委履行监督责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，聚焦监督执纪问责，充分运用“四种形态”，始终保持惩治腐败高压态势。持之以恒抓好中央八项规定精神落实。继续把抓好巡视整改与本地区工作实际紧密联系起来，营造风清气正的政治生态，为“决胜全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福江西”提供坚强保障。

根据省厅纪委的部署和要求，为进一步促进我狱利用两天时间播放了教育警示片《蜕变》。

该片《蜕变》选取原省发展和改革委员会副主任、党组书记张中国，原武汉市中级人民法院院长周文轩等5人以权谋私、接受贿赂的案件，揭露了这5个犯罪人物曾经的革命成长过程和比较辉煌的革命工作经历，以及走向深渊的犯罪手段、受贿数额等情节。这是一部难能可贵的教育片，是集思想性、教育性于一体的反腐倡廉的好教材，通过横向深入剖析他们蜕化变质的原因，使我狱广大党员领导干部从中得出发人深省的警示。

一、必须保持清醒的政治头脑，牢固树立共产主义理想信念。

树立坚定正确的理想信念，是共产党人做人做事的根本。党员领导干部只有坚定远大的共产主义理想和中国特色社会主义信念，牢固树立社会主义荣辱观，才能在大是大非面前始终保持清醒的头脑，才能在小事细节方面严格要求自己，才能始终保持共产党人的昂扬锐气和浩然正气。

二、必须严格遵守党纪国法，切实规范自身行为。

俗话说:“小洞不补，大洞吃苦。小贪不治，必为大贪。”《蜕变》中张中国、周文轩等人堕入犯罪深渊的轨迹再一次向世人证明:一个人的蜕变是一个由量变到质变的过程，而量变绝大部分都是从放纵个人修养、无视党纪国法开始的。因此，广大党员干部应深刻认识遵守党纪国法的重要性，自觉地以党的纪律和国家法律为自身行为的准绳，时刻约束自身行为，要切记“不以廉小而不为，不以贪小而为之”，防微杜渐，时刻警钟长鸣!

三、必须加强权力监督机制，确保反腐倡廉出实效。

俗话说:“上梁不正下梁歪”。监区的“一把手”是整个监区的“领头羊”，“一把手”的一言一行就是整个监区的“晴雨表”。从该警示教育片中我们不难了解到，张中国、周文轩他们这些党员领导干部之所以落马，其中还有一个十分重要的原因，这也是我们平时很容易忽视的地方，就是这些落马之人，他们都无一例外的是单位的“ 一把手”、“领头羊”，是单位的最高决策者，是单位权力最大的人。在本单位，一切都由他们说了算，这往往就导致了他们老是只记得监督别人，而自己却游走在权力监督之外。因此，我们必须进一步加强权力监督机制，严格执行党内监督的各项制度，特别是要执行好领导干部述职述廉、民主评议、诫勉谈话、经济责任审计和质询制、问责制等制度，严厉打击并加大对各种违反制度和规定行为的查处力度，确保我狱反腐倡廉出实效。

6月11日上午，区级领导、区委委员和候补委员、区纪委委员、各乡镇街党政正职和部分部室委办局领导干部、区委巡察办和区纪委派驻纪检组负责人，共计150人，集体参观学习“利剑高悬、警钟长鸣”天津市警示教育主题展。

天津市警示教育主题展突出政治站位，注重警示特色，共有四个展厅，分别是序厅、成果厅、警示厅和尾厅，通过图片、视频、触摸屏、实物、忏悔书等多种形式，图文并茂、声光电一体，集中展示了党中央推进全面从严治党的战略部署和天津的具体实践，深刻剖析了天津市查处的各类典型案例，以案施教、以案示警、以案肃纪，进一步彰显了我们党坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争的信心和决心。

参观中，区委书记于立军带领大家详细参观了各个展厅，认真听取讲解介绍，在尾厅，于立军带领大家集体重温入党誓词并作了讲话，他指出，今天我们在警示教育基地上了一堂生动的党课，各级党员领导干部一是要注重一个“初”字，要不忘初心，保持好党员的先进性;二是要紧盯一个“变”字，经常对照党章检查自己言行举止，细微之处，防微杜渐，防止蜕变，不让小问题酿成大错误;三是要突出一个“悔”字，要用好身边的案例，引以为戒，警钟长鸣，筑牢思想堤坝，时刻心存敬畏。他强调，党员领导干部要率先从自身建设做起，作严于律己、清正廉洁的表率，主动接受监督，为广大党员干部树立榜样标杆。

根据区纪委的统一安排，2015年3月20日上午，区统计局组织全体工作人员召开2015年警示教育月活动专题会议。会上观看了市纪委统一发放的警示教育片《前车之鉴》和《恃权轻法 自掘坟墓》。

警示教育片中的实际案例，使我在思想上受到了震憾和教育。很多腐败分子之所以走上犯罪的道路，究其原因，就是在市场经济大潮中，在金钱、官位、名利的诱惑下，放弃了对世界观、价值观的改造，放松了对自身的要求，出现了“只讲实惠，不讲理想;只讲索取，不讲奉献;只讲钱财，不讲原则”的与共产党员先进性极不和谐的理念。深挖其根源有如下几点：

一、私欲膨胀，失守廉洁底线。《中华人民共和国宪法》第二条规定：中华人民共和国的一切权力属于人民。而对于滕州市原政法委书记彭庆国、省财政厅监督局原副局长李福禄、日照市原统战部长万同等腐败分子而言，手中的权力就是他们实现个人私欲的“法宝”。当一个人认为人生的意义就是追求享乐，把对权力的追逐和对金钱的挥霍当作目标时，就会借权力牟私，借权力生财，成为私欲的奴隶。

二、恃权轻法，失守法律底线。近年来，正是我国改革开放深入进行的重要时期，也是社会转型阶段。新旧体制转轨，两种体制并存，思想意识形态多元化是这一时期的特点。体制上的漏洞为腐败分子们的犯罪提供了空间和土壤，他们利用手中权力为所欲为，以个人意识代替法律，如省政府原副秘书长张泽忠、菏泽市委原常委刘贞坚、烟台市原副市长王国群等。

三、生活腐化，失守道德底线。很多“落马”领导干部堕落的轨迹是从道德败坏、生活腐化、行为操守不检点开始的，如滕州市原政法委书记彭庆国、省农业厅副厅长单增德、潍坊市寒亭区原区委书记孙德奎等。身为领导干部，本应身体力行社会主义道德，发挥带头示范作用，但彭庆国们却将党的优良作风和中华民族的传统美德全部抛弃，在急剧变化的社会生活中，滋长了拜金主义、享乐主义和极端个人主义的思想作风，沉湎于灯红酒绿、声色犬马。为了维持自己和情妇们的腐化生活，彭庆国们不惜违犯党纪国法，以权谋私、大肆敛财。

针对上述问题，我认为要预防腐败，需做到以下几方面：

一是始终坚持政治理论学习，坚定理想信念。作为党员，只有不断完善和提高自己，才能高质量地完成好党交给的工作任务，才能更好地保证自身的廉洁清正。在学习中，要将理论与实际相结合，将反面案例与正面教育相结合，结合工作实际，大力提高自我约束能力和自我警省能力，时刻牢记为人民服务的宗旨，自觉抵制市场经济条件下物欲横流的诱惑，坚决过好权利关、金钱关、人情关，不断增强新时期自身拒腐防变的能力。

二是始终坚持为人民服务的宗旨。做到全心全意为人民服务，完成好党交给的各项工作任务，最根本的就是要正确处理好个人利益与党和人民利益的关系，在任何时候都要把党和人民利益放在首位。时刻注意树立警醒意识，在大是大非面前坚持正确立场和态度，自觉维护党和人民的利益。在世界观、人生观和价值观上进行自我批评和自我教育，牢固树立“为人民服务”的思想，端正思想作风，提升思想境界，切实做到为民、务实、清廉。

三是始终坚持执行党的各项廉政建设规章制度。警示教育片中腐败分子的下场警示我们：在社会主义中国，法律面前没有特殊公民，党纪面前没有特殊党员。一个党员干部，不管地位多高，权力多大，只要违法乱纪，终究逃不脱党纪国法的严厉制裁，以身试法者必亡。因此，作为党员，必须积极维护党纪国法的严肃性，既用宪法和法律约束自己，也用党章和党的纪律规范自己，特别要严格遵守廉洁自律的有关规定，耐得住艰苦，管得住小节，挡得住诱惑，做一个清清白白的人。

这些真实的案例再次警示我们：党员领导干部必须始终坚定共产主义理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观，牢记全心全意为人民服务的宗旨，筑牢拒腐防变的思想道德防线，才能抵御住各种腐朽思想的侵蚀，永远立于不败之地。党的光辉形象要靠党员的共同努力来增彩，党的利益需要我们大家来共同维护。因此，我们要真正从这次警示教育中认真汲取教训，引以为戒，防微杜渐，警钟长鸣，牢牢树立执政为民、廉政为民的思想观念，永葆共产党员、人民公仆的本色。