党员两学一做学习专题教育心得(热门20篇)

为深入贯彻落实全国青少年毒品预防教育工作视频会议精神，推动《关于进一步加强学校毒品预防教育工作的通知》(x教思[2015]x号)工作的开展，有效提升我校学生识别、防范、抵制毒品尤其是合成毒品的意识和能力，根据国家禁毒办、教育部的部署和要求，组织开展毒品预防教育“五个一”活动。现将活动开展情况总结下：

1. 组织学生在网上参观“中国数字禁毒展览馆”,关注“xx禁毒”微信公众服务号，参观“纪念民族英雄林则徐诞辰230周年暨当代禁毒展”,使每一位学生都能够接受到全面的、系统的、科学的毒品预防知识教育。

2. 各班老师结合班级实际情况，组织学生观看禁毒系列动漫剧《小破孩》。学校组织学生在活动室统一观看纪念民族英雄林则徐诞辰230周年禁毒演讲活动。

3. 上好一堂毒品预防教育课。邀请安海派出所为我校学生做一次有关禁毒知识的讲座。

4.撰写一篇禁毒心得。广泛发动学生参与禁毒宣传，引导青少年学生对毒品预防进行理性思考，撰写心得体会文章。

5.举行一次禁毒主题班会。学校依据学生成长特点和教育工作安排，以合成毒品预防教育为重点，结合学生参加网上禁毒知识竞赛、参观禁毒展览、观看禁毒影视片等实践经历，举行形式多样、内容生动的主题班会，在让学生深刻认知毒品危害，促进其身心健康发展的同时，营造禁毒文化氛围，推进班集体建设。

总之，学校紧紧围绕“珍爱生命，远离毒品”主题，通过多种途径和方式，开展丰富多彩、行之有效的禁毒宣传教育活动，培养了学生健康的生活情趣、毒品预防意识和社会责任感，提升了学校德育教育水平，促进了校风的好转，带动了办学效益的提高。禁毒工作是一项长期艰巨的工作。为预防毒品侵蚀蔓延，净化学校空气，学校在今后的工作中还将继续努力，不断总结经验，提高认识，把禁毒工作引向深入，一如既往地做好禁毒宣传教育工作，促进全校学生的健康成长。

近日，镇党委组织观看了警示教育电视片《蜕变》，做为一名党员心潮澎湃、感慨良多。干部的违纪违法事实， 这些腐败官员多具有辉煌的过去，也曾有艰苦奋斗的过程，但当他们成为掌握实权的中、高层领导干部后，个人欲望膨胀，在贪欲的驱使下人格发生扭曲，革命意志和理想信念发生动摇，丧失了共产党员的先进性，并最终走向了腐败。他们因个人贪利给国家造成巨大损失，也严重影响了我们党在人民群众中的形象和威信。 纵观这些反面典型，他们由国家干部成为人民的罪人，究其根源是：观念错误，权力异化，把党和人民赋予的权利当作自己的东西。贪婪成性，手中的权力就是他们敛财的法宝。中华人民共和国的一切权力属于人民。但是他手中的权力却蜕变为祸国殃民、实现个人私欲的工具;为了自己的利益，置国家利益不顾，中饱私囊。职务犯罪有一共同点，法制观念淡薄，特权思想严重是其共性。而不正常乃至畸形的心理状态无疑是他们堕落的“源动力”。人格的失衡和品德的低下，助长了其贪婪自私，以至恶招损术层出不穷，搜刮民脂民膏，坑害国家，无所不用其极。

针对上述问题，我认为要防止腐败，需做到以下几方面：

一是始终坚持政治理论学习，坚定理想信念，始终坚持为人民服务的宗旨。作为一名共产党员，要严格执行中央上下的各项规定，要廉洁从政，全心全意为人民服务。为政之德，首当“清廉”，要做到一身正气，两袖清风，短时间可能很容易，长时间就要不断自我提醒，自我反省，自我激励，需要做到警钟长鸣。只有不断完善和提高自己，才能确保高质量地完成好党交给的工作任务，才能更好地保证自身的廉洁清正。

二是加强学习，保持良好工作作风和生活作风。学习是基础，定期有组织或自觉的加强从政道德学习、党的优良传统和作风、党纪条规和国家法律法规学习，是每个要求进步的党员所应该做到的。作为一名共产党员，只有定期进行政治学习，自己的思想才能得到进步，但这种学习不能只是走过场，不能空喊口号，而是要静下心来认真学习，要自觉自愿的落实到自己的平时工作当中去，在日常生活中，保持良好的生活作风。

我要做到从这一系列案件中吸取教训，举一反三，警钟长鸣，在思想上要求进步，反对贪图享受，树立正确的人身观和事业观，牢记为人民服务的宗旨，努力做好本职工作，恪尽职守。我将以此警示自己，牢牢树立执政为民、廉政为民的思想观念，做到常思贪欲之害，常怀律己之心，常除非分之想，常漠公仆本色，常修为官之德，真正做到上不负党，下不负民。

5月19日上午，我县组织收听收看由河北广播电视台卫视频道、新闻频率和省内主要网站进行直播的李保国同志先进事迹报告会。县委书记卢宏秋，县人大常委会主任于光辉，县政协主席孙太和等县四大班子领导，以及各镇(街道)、县直部门、相关单位主要负责同志在县委多功能厅集中聆听收看了报告会实况。

报告会以“太行山作证”为主题，首先播放了《魂系太行》专题片，生动再现了李保国的奋斗足迹和闪光历程。报告会邀请了河北日报驻邢台记者站原站长刘秀礼、邢台市岗底村党总支书记杨双牛、河北农大教授李保国团队重要

成员齐国辉、河北绿岭果业有限公司李保国的学生施丽丽、李宝国的妻子郭素萍、河北农业大学党委副书记饶桂生，分别代表李保国生前服务的基地、同事、学生、家人、单位，从不同角度、不同侧面，回顾了与李保国一起工作、学习、生活的点滴细节，展现了李保国平凡而伟大的人生历程。

李保国教授是全国先进工作者、省管专家、省科学技术突出贡献奖获得者，他35年如一日奔波在太行山上，从八十年代初跟随他的农大导师来邢台战天斗地，到后来带领更多的河北农大师生脱贫攻坚，推广农业科技，从邢台县前南峪生态经济沟，到内丘县岗底村的富岗苹果，再到临城县的绿岭核桃，最后到南和县至高点公司的红树莓，他的足迹踏遍了邢台大地，先后完成山区开发研究成果28项，培育出多个全国知名品牌，为太行山区发展和农民脱贫致富作出了卓越贡献，被乡亲们誉为“太行新愚公”。由于长期超负荷工作，4月10日凌晨，58岁的李保国突发心脏病，不幸去世。整场报告会感人肺腑，催人泪下，发人深思，激人奋进，在全场观众中引起强烈反响，大家纷纷为李保国同志的感人事迹潸然泪下。

省委副书记赵勇在报告会上要求，全省党员干部要以李保国同志为榜样，牢记共产党人的政治责任，忠于使命，勇于担当，始终把群众利益放在心上，千方百计办好顺民意、解民忧、增民利的实事，努力把李保国同志的精神发扬光大。各级各部门要把向李保国同志学习活动与开展“两学一做”专题教育紧密结合起来，争做李保国式优秀共产党员，为建设经济强省、美丽河北不懈奋斗。

总纲部分开宗明义地规定了党的性质：“中国是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益”。与原来党章对党的性质的规定相比，这样以“两个先锋队”、“一个核心”、“三个代表”对党的性质做出规定，并不是根本原则的不同，而是中国一贯坚持、始终如一的党的性质规定的逻辑发展。十六大关于党章修正案的决议指出：“这样表述党的性质，切合我们党的历史发展和现实状况，符合时代要求，有利于最广泛地调动广大党员的积极性、主动性和创造性，团结和带领广大人民群众共同建设中国特色社会主义”。当年，刘少奇同志曾经说过：七大党章是“保证中国民族与中国人民获得胜利与解放的党章”。今天，我们同样有充分理由坚信，十六大党章必将是一个保证中国人民和中华民族获得胜利和振兴的党章。

加强党的执政能力建设的任务，要求各级党委和领导干部不断提高科学判断形势的能力，驾驭市场经济的能力，应对复杂局面的能力，依法执政的能力和总揽全局的能力。新党章还规定要“加强对党的领导机关和党员领导干部的监督，不断完善党内监督制度”，并赋予党的纪律检查机关以经常性的“对党员领导干部行使权力进行监督”的职权，这在我们党内法规史上是第一次。显然，所有这些规定，对于进一步加强和改进党的建设，都是十分必要和重要的。正如十六大关于党章修正案决议指出，适应新形势新任务的要求，吸取这些年我们党自身建设取得的新经验，在党章中对党的建设和党的领导等一系列问题提出更加明确的要求，对于全面推进党的建设新的伟大工程，具有十分重大的作用。

xx同志在谈到坚持党要管党、把从严治党方针贯彻到党的建设各项工作中去时，第一条强调的就是：“严格按党章办事，按党的制度和规定办事”。经验证明，按照党章办事，关键在于党内普遍增强党章意识，首先是党的各级干部增强党章意识，把自觉遵守和维护党章作为自己的神圣职责。这就是说，要对党章的实质、内容、规定及效力有科学的理解;对执行党章有高度责任心，坚持以党章为指导，规范自己的行动，评价党内功过是非;自觉地将党章应用于党的生活，对一切违反党章的行为进行坚决斗争，把“有章必依，违章必究”看作天经地义的事情;在全党同志的集体努力中，不断充实、完善党章以及党章为主体的党内法规制度建设。现在有些党组织软弱涣散，其具体表现之一，就是对党章重视不够、执行不力。而党内存在的一些消极腐败现象之所以屡禁不止，有的情况还日趋严重，很重要的原因就是包括党章在内的党内法规制度未能得到遵守，甚至严重违反党章的行为也没有受到应有惩处，这是极不正常的，也是很危险的。“徒法不足以自行”。党章不会自然而然地产生效力。只有通过千千万万的党员和干部自觉遵守和实践党章，我们的党才能永葆生机活力，才能永远立于不败之地。

事实表明，党和国家每前进一步，党章中就会有相应的反映。1992年10月，党的十四大首次把邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论和党的基本路线及一系列方针政策写入党章，增加了建立社会主义市场经济体制、实行对内对外的全面开放和精神文明建设、民主法制建设等重要内容。1997年9月，党的十五大确立邓小平理论为党的指导思想，在党章中明确规定，中国以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论作为自己的行动指南。党章中还写进了关于邓小平理论的论述，规定党员和党的干部要认真学习邓小平理论。这次十六大对党章的修改，是对十三年来党的进步更为集中、更为全面的反映。十三年的成就是新党章的基础，十三年的经验是新党章的根据，十三年的创新是新党章的源泉。我们党在全面总结十三年基本经验的基础上，进一步把十三年来的理论成果和实践成果作了高度概括，集中地写进了十六大党章，从而使这部新党章达到了自十四大以来党章建设上的最大进步和最高成就。

6月24日，中央组织部、中央宣传部、教育部党组联合印发《通知》，要求各级党组织认真学习贯彻习近平总书记重要批示，广泛开展向李保国同志学习活动。李保国同志是新时期共产党人的楷模，知识分子的优秀代表，太行山上的新愚公。广大党员、干部要学习李保国同志做忠诚、务实、拼搏、高尚的共产党员，用模范行动和人格力量彰显共产党人的先进本色。

学习李保国，对党忠诚、心系群众。李保国心中时刻装着百姓，把太行山群众脱贫致富为己任。“入乡随俗”，用群众听得懂的话传授技术。他手机里的900个电话号码，单农民的有三四百个，农民一来电话，不管熟悉还是不熟悉的，都耐心接听解答，中国共产党的党性和人民性的高度统一性，在李保国同志的身上体现的淋漓尽致。党员要学习李保国一生对党忠诚、心系群众的政治品质，把打赢脱贫攻坚战作为对李保国精神的深入实践。

学习李保国，扎实苦干、锲而不舍。35年来，李保国足迹踏遍太行山区，一年里，行程4万公里，200多天扎在农村、深入群众，帮助企业和农民具体解决各方面的技术难题。 “滴水能把石穿透”，李保国同志以扎实苦干、锲而不舍的务实作风，创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。每一名共产党员就是要发扬李保国同志这种可贵作风，从点滴做起，求真务实，扎实工作，坚持不懈，努力做出无愧于时代的业绩。

学习李保国，刻苦钻研、奋发有为。面对群众的贫困现状和当地恶劣的自然条件，李保国同志丝毫没有退缩，反而更激发了他“人定胜天”的昂扬斗志。他把田间地头作为课堂，把广阔天地作为实验室，带领学生和科研团队，攻克一道道科技难关。每一名共产党员都要发扬李保国同志这种不畏艰难困苦、勇于担责，积极进取的拼搏精神，结合当前的扶贫攻坚等中心工作，奋发有为，排除万难，争当岗位标兵。

学习李保国，淡泊名利、无私奉献。李保国是太行山区农民眼中的“科技财神”，他的科研成果累计应用面积1826万亩，让140万亩荒山披绿，使山区增收35.3亿元，带动10万多农民脱贫致富。但他不拿农民一分报酬，也不持企业一点股份，用35年的具体行动保持了一名共产党人清正廉洁、无私奉献的高贵品质。党员要学习李保国这种淡泊名利、无私奉献的高尚情操，严格遵循党章党规，把纪律挺在前面，坚持坚守底线，不碰“高压线”，争做一个淡泊名利、无私奉献的好模范。

“万夫一力，天下无敌。”广大党员、干部要严格按照通知精神，以李保国同志为榜样，强化党员宗旨意识，勇敢担当，立足本职做奉献，团结一致，凝心聚力，为决胜全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!

2月28日，中共中央办公厅印发《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，对“两学一做”学习教育作出部署安排。如暖流、如春风，弥漫中华大地，激荡华夏神州，消融残冰，驱走寒流，温润人心。这是全面从严治党向基层延伸的重要举措;是党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果的巩固拓展;是加强党的思想政治建设的重要部署。

基础在学，关键在做。学是做的内在前提，做是学的外在表现。学做兼顾、学做相融，边学边做、边做边学，如习近平总书记所说，“只有坚持知行合一，不断让思想自觉引导行动自觉、让行动自觉深化思想自觉，才能抓得实、做得深、走得远。”才能使我们每个党员自身的认识水平和实践能力在“两学一做”学习教育中得到不断提升。也才能成为“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的合格党员，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证。

(一)

马克思说，第一国际的章程是党内“最高的判决”。

恩格斯说，党章是“共同法律”。

邓小平说，“党章是最根本的党规党法”。

习近平总书记指出：“党章是我们立党、治党、管党的总章程，是全党最基本、最重要、最全面的行为规范。”

《中国共产党章程》，我曾无数次打开，每次都充满虔诚、敬畏，心底油然生出一种自豪。也见证了党章的不断发展、不断完善。

今天再次打开党章，是最新版的“十八大党章”。有虔诚、有敬畏、有自豪，更感觉到的是一份沉甸甸的责任。在实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的征程中，作为一名党员干部，我们应该怎样响应人民和时代的呼唤，肩负起历史赋予我们的神圣使命?

邓小平同志指出，党章的总纲是我们党的最基本的政治纲领和组织纲领。学习党章先要学好总纲，牢记中国共产党的性质、最终奋斗目标、党的指导思想、党的宗旨;牢记党的基本纲领和基本路线;牢记坚持和发展中国特色社会主义道路、理论、制度以及其他各项要求。总纲是整个党章的总则和灵魂，是党的思想理论、政治主张以及路线方针政策的集中表现。有了正确的理论武装，我们才有可能做到以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命，坚定不移地跟党走，坚定不移地推进中国特色社会主义伟大事业。

党章第二部分共11章53条。通过逐章逐条学习，深刻认识到，党员的标准是什么，如何做才是成为一名合格的共产党员;深刻认识到，党“不是许多党员简单的数目字的总和”，而是按照民主集中制“组织起来的统一的有机体”;深刻认识到，“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。”

党章就是一面镜子，需要我们时时对照，时时检视，做到了多少，差距有多大，时刻提醒我们向党章看齐，坚持应该坚持的，改正与党章要求不相符的，自觉贯彻落实党的路线方针政策、维护党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性。

(二)

马克思说，“我们现在必须绝对保持党的纪律，否则将一事无成。”

列宁说，“党的纪律是铁的纪律。”

毛主席说，“纪律是执行路线的保证。”

习近平总书记指出，“加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。我们党是用革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，组织严密、纪律严明是党的优良传统和政治优势，也是我们的力量所在。全面从严治党，重在加强纪律建设。我们现在要强调的是扎紧党规党纪的笼子，把党的纪律刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上。”

纪律是党的生命。纪律之于一个政党，是力量所在，是成功的关键。回顾我党95年波澜壮阔的奋斗历程，经过风雨，有过挫折，从最初的几十人发展到8700万党员，战胜了一个个艰难险阻，取得了一个个伟大胜利，不惟我们共产党人有钢一般的意志，更在于有铁一般的纪律。今天，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的历史重任，又落在了我们这代共产党人肩上。肩负起时代赋予我们的历史重任，完成好民族复兴的神圣使命，更需要信念的坚定、力量的汇聚和纪律的保证。

2016年1月1日开始实施的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，是加强党内法规制度建设的重要成果。是坚持全面从严治党、加强党的建设、强化党内监督，协调推进“四个全面”战略布局的纪律保证。

《中国共产党廉洁自律准则》，是坚持正面倡导、面向全体党员的廉洁自律规范，是我们党发出的道德宣示和向人民群众的庄严承诺，集中展现共产党人的高尚道德追求。我们每一个共产党人都应该刻记于心、外显于行，时刻牢记 “四个必须”、“四个坚持”、“四个自觉”，以自觉践行的实际行动凝聚党心、赢得民心。

《中国共产党纪律处分条例》，体现了对依规治党规律认识的深化，既是落实全面从严治党要求，管党治党的尺子，也为我们每个党员从政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等6个方面划出了行为底线。只要我们每个党员守住了纪律的底线，就远离了违法犯罪的深渊。这就要求我们，一定要坚持底线思维，敬畏纪律，守住底线，防微杜渐，把纪律和规矩挺在前面，不“破纪”更不“破法”，保障自己的幸福安全，维护好党的形象。

“人道经纬万端，规矩无所不贯。”懂规矩、守法度是做人的根本。对于党员干部来说，讲不讲规矩、守不守纪律，既是党性党纪观念的体现，也是品行修养、道德情操、文化素养的展现。

(三)

以色列总统西蒙・佩雷斯说，“中国人民自强不息，沿着自己选择的发展道路，取得了不起的成就。”

联合国工业发展组织原总干事卡洛斯・马格里诺斯说，“习近平的未来中国蓝图包含了一个战略目标和三个互相支持、互相影响的战略举措。中国除了要在国内全面建成小康社会，在国际上还要承担建设性角色以展示负责任大国形象。”

德国经济研究所国际经济学研究部主任克里斯坦・德瑞格尔说，“四个全面”战略布局赋予中国发展新内涵，它不是口号式的倡议，而是实实在在的举措。全面建成小康社会使中国经济目标更丰满，全面深化改革对改革提出了新要求，全面依法治国能够创造有利的商业投资环境，全面从严治党是经济健康发展的重要保障。

尼泊尔中国问题专家列格纳特-波戴尔说，“从‘中国梦’到‘四个全面’的提出，显现出中国推进发展、深化改革的决心。我相信在习总书记的带领下，中国定能全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴。”

我有读《人民日报》的习惯，党的十八大以来，习近平总书记的讲话，只要能看到的，我都深读过。每次都被总书记敢于担当、敢于作为、忧国忧民的高尚情怀所感染;被总书记直面矛盾、大刀阔斧、砥柱中流的胆识和勇气所打动;被总书记高屋建瓴、振聋发聩、充满睿智的语言所鼓舞;被总书记文韬武略、博古通今的不凡才华所折服。这次系统学习习近平总书记系列重要讲话，理解更深一层，参悟更多一些，体会更加具体而深刻。

系列讲话作为马克思主义中国化的最新成果，是当代中国最鲜活的马克思主义。深刻回答了新的历史条件下党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题，进一步丰富发展了党的理论和路线方针政策，对党员干部提出了更具时代特点的新要求。是我们的理论装备，是我们的行动指南。通过认真学习系列讲话，领悟习近平总书记的伟大风范，感悟十八大以来所取得的巨大成就，深刻领会系列讲话的丰富内涵和核心要义，深刻领会党中央治国理政新理念新思想新战略，进一步增强贯彻系列讲话精神的思想自觉和行动自觉。

习近平总书记系列重要讲话，思想深邃、博大精深，是一个系统完整的科学理论体系。我们要真读真学、真思真悟、真践真行，准确把握其精神实质。深刻认识实现中华民族伟大复兴宏伟奋斗目标的引领地位;深刻认识坚持走中国特色社会主义道路，是实现中华民族伟大复兴的必由之路;深刻认识协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党“四个全面”战略布局，是实现中华民族伟大复兴的重要保障;深刻认识牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明五位一体建设，是实现中华民族伟大复兴的物质之源、力量之源;深刻认识加强国防和军队建设，推动构建以合作共赢为核心的新型国际关系，是实现中华民族伟大复兴所必需发展环境，从而把我们的思想和行动统一到系列讲话精神上来。

学习系列讲话，更要深刻领悟其中所蕴含的哲学思想和科学方法，提高自己的战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、底线思维能力，增强直面问题、直面矛盾的勇气，掌握和提高化解矛盾、解决问题的本领，以此推进我们的工作。

(四)

马克思说，“一个行动胜过一打纲领。”

毛主席说，“一个共产党员，应该是襟怀坦白，忠实，积极，以革命利益为第一生命，以个人利益服从革命利益;无论何时何地，坚持正确的原则，同一切不正确的思想和行为作不疲倦的斗争，用以巩固党的集体生活，巩固党和群众的联系;关心党和群众比关心个人为重，关心他人比关心自己为重。这样才算得一个共产党员。”

邓小平说，“热爱祖国，热爱人民，热爱自己的党，是一个共产党员必须具备的优良品质。”

习近平总书记说，“一名党员无论在什么岗位，无论从事什么工作，都是为党的执政服务，为人民服务，必须讲奉献、讲觉悟、讲大局、讲境界，正确对待个人的名利权位和个人的进退留转，自觉服从组织安排。”

认识上达标，并不等于行动上过关。检验“两学一做”学习教育的成果，关键是看“做”，看每个党员的实际行动，看是否真正能够做到“四讲四有”。

开展“两学一做”学习教育，明确提出要着力解决五个方面的问题：一是着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题;二是着力解决一些党员党的意识淡化的问题;三是着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题;四是着力解决一些党员精神不振的问题，五是着力解决一些党员道德行为不端的问题。我们学要带着问题学，对照党章党规，对照系列讲话，检视自己存在哪些问题。做更要针对问题改，有错就改，即知即改，“把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量。”

毛主席有句名言，“世界上怕就怕认真二字，共产党就最讲认真。”学我们要认真学，做更要认真做。“关键在做”，因为做不仅是重点更是难点。要做一名“四讲四有”的合格党员，没有认真的精神，不下一番痛彻心扉的功夫是做不来的。在这方面，周恩来总理为我们做出了榜样。

1943年3月18日，是周恩来总理农历45岁生日。这一天，南方局的同志们为他准备了茶点祝寿，但他并未出席，而是在办公室写下了《我的修养要则》――“一、加紧学习，抓住中心，宁精勿杂，宁专勿多。二、努力工作，要有计划，有重点，有条理。三、习作合一，要注意时间、空间和条件，使之配合适当，要注意检讨和整理，要有发现和创造。四、要与自己的他人的一切不正确的思想意识作原则上坚决的斗争。五、适当地发扬自己的长处，具体地纠正自己的短处。六、永远不与群众隔离，向群众学习，并帮助他们。过集体生活，注意调研，遵守纪律。七、健全自己的身体，保持合理的规律生活，这是自我修养的物质基础。”周总理将党性修养的要求渗透到学习、工作、生活的方方面面，体现了一个马克思主义者高度的自觉性和主动性，闪耀着真理和人格的光芒。更加难能可贵的是，周恩来一生始终坚持自己给自己定的《修养要则》，成为我们党的优良传统和优良作风的化身，在人民心中铸就了永不磨灭、永远屹立的不朽丰碑。

“道不可坐论，德不可空谈。”在“两学一做”学习教育中，就要像周总理这样，坚持真理、修正错误，言行一致、表里如一，将批评与自我批评贯彻始终，将自律和他律统一起来，不断改正缺点、纠正错误、锤炼党性、完善自己，真正成为一个“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的合格党员。

近日，党中央开展了“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”的学习教育活动(简称“两学一做”)，这是面向全体党员深化党内教育的重大实践。学习《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》，是贯彻落实“两学一做”的重要举措，是全面从严治党制度创新的生动实践。本书共分7个专题，收录了习近平总书记的一些重要论述，很值得我们基层党员干部去学习与思考。通过学习习近平同志的重要论述，我进一步明确了以下几个观点：

一、严明纪律，恪守规矩

“加强纪律性，革命无不胜。”党的十八大以来，党中央多次强调，党员、干部特别是领导干部要严守政治纪律和政治规矩。在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩。中国共产党作为先进的马克思主义政党，讲政治是突出的特点和优势。政治是纲，贯彻落实党的理论和路线方针政策，最基本的就是要心中有党，心中有纲，按规矩办事。每一位共产党员都需要牢固树立党章意识，坚守政治信仰、坚定政治立场、坚持政治方向。党员干部要带头遵守政治纪律和政治规矩，做政治的明白人，具体做到以下几点：一是维护党中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;二是维护党的团结，团结一切忠实于党的同志;三是遵循组织程序，重大问题及时请示、汇报;四是服从组织决定，遇到问题主动找到组织、依靠组织;五是管好亲属和身边工作人员，决不擅权干政、谋取私利。同时，每日三省其身，防微杜渐，坚决杜绝结党营私、官官相护的行为。

党的力量来自组织，组织能使力量倍增。随着经济发展的步伐加快，新形势下如何加强全党的组织纪律性成为我们全体党员干部需要考虑的重要课题。领导我们事业的核心力量是中国共产党，严肃党内生活最重要的就是要坚持民主集中制，处理好党内组织和组织、组织和个人、同志和同志、集体领导和个人四方面的关系。大到中央，小到基层，面对各种复杂的人际关系和利益关系，各级党组织、领导班子都存在着或多或少的问题。党员组织观念薄弱、党组织涣散的现象在某些地区是确实存在的。就我们党员干部而言，只有做到“跟党走，听民言，办实事”，才能加强组织纪律性，才能让全体党员、干部群众团结一心，共同为中国特色社会主义事业而奋斗。

二、健全民主，群策群力

坚定不移听党话跟党走就是要增强党性，始终心系于党，把党放在至高无上的地位。坚定中国特色社会主义道路信念,坚决听从党的召唤，坚决服从组织的决定。领导干部尤其要遵守重大事项请示报告制度和个人事项报告制度，将组织纪律性常记于心，决不漏报、瞒报，在组织面前做个清白人。听民言强调的是始终站在党和人民的立场，心系人民。随着中国特色社会主义建设的步伐加快，社会文明程度提高，健全民主制度，丰富民主形式被放在更加突出的位置。人心齐则泰山移，法治兴则国昌盛。2016年“两会”的成功召开正是我国民主建设的又一新成绩。通过推动健全人大代表联系人民群众的机制和平台，拓宽和畅通社情民意表达和反映渠道，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。同时，通过立法推动贯彻落实新发展理念，深入推进科学立法、民主立法，为民主政治提供法律保障。作为基层党员干部，我们应当更加注重民生，为百姓办实事、办好事。群众的眼睛是雪亮的，一政一策，一举一动，都盯着街道干部怎么办事，怎么做人。为此，街道干部更要沉下心，落下身子，放下架子，真正站在群众的立场上，对群众讲真话，讲实话，讲心里话。时刻牢记月盈则亏，水满则溢的道理，低调做事，认真做人。在选拔任用干部方面，讲究实事求是的道理，任人唯贤，选用重实际、说实话、务实事、求实效的干部。急群众之所急，想群众之所想，真正深入基层“接地气”，为民解困，为民谋利。

三、党要管党，从严治党

“没有规矩，不成方圆。”有纪可依是严明纪律的前提和基础。把权利关进制度的牢笼，用健全的法律治党、管权、治吏，为全面从严治党提供了有力支撑。“善除害者察其本，善理疾者绝其源”，为贯彻全面依法治国的要求，为有效遏制党内违法乱纪现象，从根本上铲除党内不正之风，党中央作出了一系列重大举措。

全面从严治党，各方面监督都要严起来。对内有党内监督，对外实行群众监督、社会监督、舆论监督，全方位立体化监督才能真正地让党员干部受到制约。在反腐倡廉法规制度建设方面，中央政治局首先出台了“八项规定”，力求改进工作作风，密切联系群众，从群众中来，到群众中去。良好的作风对整个党、整个社会都有着至关重要的作用。不折不扣地执行党的各项方针、政策，是我们党员，特别是领导干部的基本职责。贯彻落实中央 “八项规定”精神，以优良的党风促政风带民风，不仅需要党员干部真抓实干，持之以恒，还需要领导干部做表率，带头抓。去年10月，新的《准则》和《条例》的出台，体现了新形势下全面从严治党的新认识，是把从严治党成果转化为纪律和道德要求的现实体现，实现了党内法规建设的与时俱进。贪似火，无制则燎原;欲如水，不遏必滔天。近日，中纪委启动第九轮巡视，对腐败问题实行零容忍，使纪律真正成为带电的高压线。巡视作为党章规定的一项重要制度，是加强党的建设的重要举措，也是加强党内监督的重要形式。这也从制度的角度印证了党中央实行的立体化监督模式。

《论述摘编》深入浅出，以浅显的话语道出党中央全面从严治党的决心。为此，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，将法纪法规牢记于心，尽忠职守，做一名合格的基层党员干部。

历史，从未停止前行的脚步;时代，期待中国共产党人新的出发。

7月1日，在庆祝中国共产党成立95周年大会上，习近平总书记发表重要讲话，全面总结我们党团结带领中国人民不懈奋斗的光辉历程、伟大贡献和历史启示，深刻阐述不忘初心、继续前进必须牢牢把握的八方面要求，对全党在新的历史起点做好党和国家各项工作，指明了前进方向，明确了行动指南。讲话气势恢宏、意蕴深厚、体大思精，充分展现了共产党人的本色初衷、雄心壮志和使命担当，是引领党和人民事业不断发展的重要纲领性文献，为决胜全面小康、实现中国梦凝聚起必胜信心和磅礴力量。

历史是奋斗者的坐标系。在95年波澜壮阔的历史进程中，我们党紧紧依靠人民，披荆斩棘、跨越沟坎，为中华民族作出了彪炳史册的三大历史贡献：从团结带领人民完成新民主主义革命、建立中华人民共和国，实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃，到完成社会主义革命、确立社会主义基本制度，实现了中华民族由不断衰落到根本扭转命运、持续走向繁荣富强的伟大飞跃，再到进行改革开放新的伟大革命、开辟中国特色社会主义道路，实现了中国人民从站起来到富起来、强起来的伟大飞跃。

历史是最好的教科书。95年的历史向我们昭示：正是因为有先进理论的指导，有用先进理论武装起来的先进政党的领导，有先进政党顺应历史潮流、勇担历史重任、敢于作出巨大牺牲，中华民族才能彻底改变命运、焕发蓬勃生机。这95年历程，是中华民族发展史上不能忘却、不容否定的壮丽篇章，也是中国人民和中华民族继往开来、奋勇前进的现实基础。毫无疑问，历史和人民选择中国共产党领导中华民族伟大复兴的事业是正确的，中国共产党领导中国人民开辟的中国特色社会主义道路是正确的，中国共产党和中国人民扎根中国大地、吸纳人类文明优秀成果、独立自主实现国家发展的战略是正确的，必须长期坚持、永不动摇。

“明镜所以照形，古事所以知今。”只有与历史同步伐、与时代共命运，才能赢得光明的未来。坚持和发展中国特色社会主义是一项长期而艰巨的历史任务，必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。无论是应对重大挑战、抵御重大风险，还是克服重大阻力、解决重大矛盾，最根本的是坚持和发展中国特色社会主义，坚持和巩固党的领导地位和执政地位，使我们的党、我们的国家、我们的人民永远立于不败之地。面向未来，面对挑战，8800多万党员只有不忘初心、继续前进，才能开创中国特色社会主义事业新境界，创造我们这一代共产党人的新辉煌。

“从哪里来，到哪里去?”——穿越时空的历史回响提醒我们，只有永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神，永远保持对人民的赤子之心，才能从历史走向未来，从胜利走向胜利。坚持不忘初心、继续前进，就是要坚持真理、推进创新，不断把马克思主义中国化推向前进;就是要坚定理想、筑牢信念，不断把为崇高理想奋斗的伟大实践推向前进;就是要增强自信、毫不动摇，不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进;就是要把握全局、统筹协调，不断把实现“两个一百年”奋斗目标推向前进;就是要解放思想、真抓实干，不断把改革开放推向前进;就是要为了人民、依靠人民，不断把为人民造福事业推向前进;就是要胸怀天下、互利共赢，不断把人类和平与发展的崇高事业推向前进;就是要管党治党、严字当头，不断把党的建设新的伟大工程推向前进。

“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。”回首峥嵘岁月，实践已经雄辩地证明：我们党在强国富民、引领复兴的历史性考试中取得了优异成绩，无愧人民的期待、历史的选择。放眼光明前景，赶考依然在路上。不忘初心、继续前进，胜利必将属于勇于变革、勇于创新、永不僵化、永不停滞的中国共产党人，我们必将向历史、向人民交出新的更加优异的答卷!

党的十八大以来，党中央管党治党力度明显提升，方式举措不断创新，继群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育之后，开展“两学一做”教育及深化党内教育的又一次重要实践，也是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。我们要从以下几个方面抓好“两学一做”教育：

第一，把握“一个固本之策”。开展“两学一做”学习教育，是党中央把全面从严治党要求落实到每个党组织、每名党员的固本之策。学习党章党规，关键在于唤醒党章党规意识，强化党的意识、党员意识和纪律意识，牢记党的宗旨，履行党员义务和权利，明确“红线”“底线”。继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，面向全体党员开展“两学一做”，意味着党内教育已经从“关键少数”拓展到“全面覆盖”。从这种意义上讲，“两学一做”就是在夯实我们党的基础，只有把每个党员的能力素质都提高了，把每个细胞都有效地激活了，我们党才能有更加强大的凝聚力和战斗力。

第二，抓牢“一项根本任务”。开展“两学一做”，要以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话。习近平总书记系列重要讲话是马克思主义中国化的最新理论成果，是指导我们工作的强大武器和科学指南。要分专题成系列组织党员干部读原著、学原文、悟原理，特别要以《习近平总书记系列重要讲话读本》和《知之深 爱之切》为教材，把握核心要义，汲取丰富营养，激发前进动力。二是深入学习贯彻习近平总书记对河北工作的重要指示。

第三，强化“一个基本要求”。“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做，最基本的要求是做合格共产党员。强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，忠诚于党，始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。始终保持共产党员的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，坚持虚功实做、文活武练、软实力硬打造，坚决把中央和省委关于宣传思想工作的各项部署落到实处。

激发孩子的学习潜能通常有以下方法：

1.心情法

就是需要通过情感的阳光以及提供丰富多彩的环境，将孩子潜能的屏蔽捅开，比如贴近自然。总之，要培养孩子的丰富感情世界，从而导入良好的心情，有了好心情，就会自觉地输入积极因素，从而调动潜意识进行工作。

而经过研究，我们发现，天才的秘密就是智力潜能比一般人开发得多一些早一些而已。所有天才的诞生都源于他们的幼年生活有着丰富多彩的环境，并获得了较好的心灵阳光。那么，怎样使用环境法开发孩子的潜能呢?就是为孩子的心灵生活布置充足的阳光，培植健康的情感世界，让孩子始终有个好心情。

2.开窍法

学习法专家钟道隆先生曾经举过一个例子，他说，西?有一个高山湖，它的水位比雅鲁藏布江高出数百米，如果能打通一个山洞，把水引出来发电的话，将是取之不尽用之不竭的能源。实际上，该湖所具有的只是潜能，而不是“现实能”。就“现实能”而言，该湖的水与天津塘沽口海拔为0米的水是完全一样的。“窍，孔洞也”，打山洞就是在周围的山上开窍，开了窍以后就可以把潜在的水能转化为“现实能”。人的大脑潜能为高山所阻隔，这里的“高山”包括偏见、自卑、懈怠等消极因素。

3.暗示法

1960年，哈佛大学的罗森塔尔博士曾在加州一所学校中做过一个著名的实验。新学年开始，他让校长?三位老师叫进办公室，对他们说：“根据过去三年的教学表现，你们是本校最好的老师。为了奖励你们，今年我们特别挑选了三班全校最聪明的学生给你们教。这批学生的智商比同龄人都要高，希望你们能有更好的成绩。”

老师们表现出掩饰不住的喜悦，临出门时校长又叮嘱他们：要像平常一样教他们，不要让孩子或者家长知道他们是被特意挑选出来的。

一年之后，这三班的学生成绩是整个学区中最优秀的，比平均分数高出两三成。这时候，校长才告诉老师们真相，这些学生并不是刻意选出来的，而只是随机抽选出来的普通学生，三位老师万万没?想到事情是会这样的，只有归功于自己教得好而已。而校长又告诉他们，其实他们也是随机抽选出来的。

是因为暗示发生了重要作用，这三位老师觉得自己很优秀，充满了自信与自豪，工作中自然就格外卖力，学生知道自己是个好学生，肯定会努力学好，结果就真的全部优秀起来了。

4.遐想法

爱因斯坦之所以伟大，是因为他除了具有常人没有的洞察力以外，还有杰出的理性思维，他能用数学方法使他的洞察力变成逻辑的符号公式，这就沟通了他的左右脑。

爱因斯坦既是一个思想家，也是一个科学家，同时还是一个脑袋里充满符号和公式的数学家，是个左半球发达的有逻辑思维的人。但是，爱因斯坦的思想首先来自于图像和形象，并把它们翻译成词句和数学符号。当他创立相对论时，不是通过他的理性思维，他没有坐下来用纸和笔一步步算出这个理论，最后得到符合逻辑的结论。理论的诞生是在一个夏天的下午，爱因斯坦躺在长满青草的山坡上，透过微闭的眼睑，凝视着太阳，玩味着通过睫毛而来的光线，当时他想知道沿着光束行进会是什么样子，他就像进入了梦境一样，躺在那里，让他的思想随意遨游，幻想着他自己正沿着光束行进。突然他意识到(顿悟)这正是刚才所探求的问题的答案，这个意识正是相对论的精髓。

5.砥砺法

种子的生命力是巨大的，即使上面盖着一个常人无法搬动的石头，种子也可以将它掀翻。而且石头的重量越大，种子的力量也就越大。因此，开发孩子的潜力，也可以采用砥砺法，即设置合适的困难，人可以通过不断克服困难激发大脑中的神经元之间的突触，产生征服困难的内在兴奋感。

6.计划法

我们经常从照片上看见以万里晴空为背景的冰山景观，相信每一个人都会发出由衷的赞叹：啊，多美啊!而我们所看到的，也许不过是浮出水面的一部分而已。到底是什么造就了冰山之美呢?是那部分隐藏在底下的冰山。堆积在底下的冰山，渐渐地就会将一部分瑰丽呈现在水面上，在这里“呈现”是不可预料也不好控制的，而“堆积”是完全可能通过计划实现的，而事实上，实现?“堆积”，“呈现”就是不速而至的。“堆积”要有计划，包括有目的、有计划、有准备、有措施、有安排、有步骤、有反复、有效率、有节制、有效果。

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习近平总书记“三严三实”论述既是新形势下全面加强党的作风建设的重大战略部署，更是基层央行促进高效履职的坚强保障。武汉分行结合自身实际，以“三严三实”为标尺，切实将“三严三实”要求落实到辖内各级行党的建设和履职工作中，强化作风建设练好内功，加快改革创新攻坚克难，使对外管理和服务的质量和效率得到有效提升，保证了辖区经济稳中向好的发展势头，受到金融机构、企业和社会群众的广泛好评。

一、从严要求，切实抓好专题教育

武汉分行党委高度重视“三严三实”专题教育工作，将其作为一项重要的政治任务，与业务工作同部署、同要求，确保辖内干部职工准确把握“三严三实”的深刻内涵。

(一)做好规划部署，确保学习教育落到实处。

总行实施方案下发后，武汉分行第一时间组织谋划，从严从实组织实施。一是及时成立专题教育工作领导小组和协调小组，加强工作沟通协调、督促督办;二是深入基层调研，查找辖内领导干部中存在的“不严不实”问题，结合实际制定了专题教育方案和实施时间安排表;三是强化工作指导，跟踪评测辖内各单位专题教育工作动态，同时结合调研、巡视、干部监督检查和考察等工作，加强对辖内专题教育工作情况的现场督导。分行党委书记、行长杨立杰同志先后到辖内2家省会中支、6家市州中心支行调研“三严三实”专题教育情况，并对践行“三严三实”，做好基层行各项工作提出具体要求。分行专题教育协调小组成员先后10余次赴市州中心支行，督促指导专题教育工作。

(二)讲好专题党课，做到“三注重、三确保”。

全辖专题党课杜绝千篇一律、照本宣科，着重突出辖内特色和行业特色，做到“三注重、三确保”，使讲党课的过程成为统一思想和激发自觉的过程。一是注重领导带头，确保党课感召力。分行党委书记、行长为全辖副处级以上干部讲专题党课，强调以“三严三实”为经，以“三条主线”为纬，织起分行“三严三实”专题教育之网。辖内各级党委(党组)书记深入一线开展调研，撰写专题党课讲稿，切实增强了党课教育的感召力。其他班子成员也都在不同范围内为干部职工上了党课。二是注重结合实际，确保党课说服力。各级领导干部的专题党课注重结合党员干部的思想实际、工作实际;结合身边人、具体事，剖析正反典型事例，点出党员干部思想上的模糊认识;结合教育实践活动中整改不到位的问题提出践行“三严三实”具体要求，做到贴近现实，触及思想，言之有物，发人深省，增强了党课教育的说服力。三是注重创新形式，确保取得实效。有的领导干部精心制作了PPT课件，配有大量的图片和数据，使专题党课更生动、更形象，体现出准备充分、形式灵活、内容丰富的特点;有的领导干部在专题党课中引入互动交流、融入案例分析，加深党员对“三严三实”专题内容的了解和运用。

(三)开展学习研讨，“四学”模式提质效。

结合成人教育特点，将“四学”模式引入专题学习研讨之中，提升了学习研讨的质量和效果。一是深读原著“悟”。分行向全辖各单位统一发放了《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等书籍，组织全辖领导干部认真读原著、学原文、悟原理，做到精读深读、学深悟透。二是精选视频“学”。精心挑选中央党校知名教授“三严三实”讲座录像，举办全辖处级以上干部集中学习系列讲座，引导领导干部深入学习和理解政党的属性、党的作风、党性修养、密切联系群众等内容，增强了领导干部践行“三严三实”要求的自觉性。三是现场参观“看”。充分利用辖内红色教育资源，分行和南昌、长沙中心支行党委中心组在湖南韶山红色革命教育基地开展了第一专题的学习研讨，参观了毛主席纪念馆，听取了湖南省党史研究室主任和韶山村党总支部书记做的专题辅导讲座，将体验式、互动式学习方法贯穿于学习研讨之中，创新了中心组学习模式。四是集中研讨“谈”。分行党委中心组采取会前先学、“一把手”导学、班子成员研学相结合的方式开展了第二次专题学习研讨。辖内各级党委中心组通过中支党委与支行党组联学、中支党委与其他政府部门联学、中心组集中研讨等多种方式，集中找问题、寻对策，谈体会，认真思考如何严以修身、严以律己，切实提升了学习的效果。

(四)加强宣传引导，营造学习践行氛围。

注重网上与网下、新闻宣传与理论宣传相结合、党建学习教育和主题活动资源相结合，全方位、立体式、多角度营造学习践行氛围。一是多层面宣传报道，创办《“三严三实”专题教育简报》电子刊，内网开办“三严三实”专题教育专栏，及时反映辖内各单位开展专题教育好的做法和经验，交流学习和践行“三严三实”的心得体会。同时通过微信、QQ等新媒体平台，及时将学习资料、领导讲话、上级文件等转载转发，充分发挥新媒体平台信息交换及时、便捷的特点，提升学习的覆盖面。二是整合资源，丰富载体，将专题教育融入到经常性教育之中，如将专题教育与“法治央行标准年”建设活动、庆祝中国共产党建党94周年、纪念抗日战争胜利70周年等活动紧密结合，开展“守纪律、讲规矩”主题党日活动、“三严三实”演讲比赛、“核心价值观微故事”宣讲比赛、党纪廉政知识竞赛等特色活动，引导党员干部正确理解诠释“三严三实”内涵，在本职工作中落实“三严三实”要求，形成党建工作的“新常态”。

二、全面查摆，深入剖析存在问题

“三严三实”学习实践活动是深入剖析当前基层央行各项工作存在问题与不足的绝好机会，武汉分行始终坚持问题导向，将整改落实贯穿于学习实践活动全过程，通过建立“三项机制”，推动边学边查边改。

(一)建立问题导向机制。

坚持问题导向是践行“三严三实”的核心所在，搞清楚问题、弄明白原因，才能“因人施治”、“对症下药”。辖内各级党委和党员领导干部走进群众、深入基层，开展“三严三实”专题调研、座谈，就“不严不实”问题以及干部群众反映强烈的其他方面问题征集意见建议、听取民意。认真梳理金融改革发展、对外履职、内部管理等方面“不严不实”问题清单，针对梳理出的学习“半桶水”、工作“守摊子”、乐当“老好人”、出手“短平快”、遇事“退堂鼓”、处事“和稀泥”等“不严不实”问题，领导班子和个人进行了认真对照与分析，做到专题党课上点出来、学习研讨中说出来、个人剖析中写出来，即知即改、立行立改，主动接受群众监督和评议，使专题教育真正成为校正“不严不实”问题的过程。活动期间,全辖各级党委班子共查摆出“不严不实”问题280余条，领导班子成员共查摆“不严不实”问题900余条。

(二)建立巡视内审结果运用机制。

武汉分行充分运用巡视工作的检查成果，使巡视成果运用效应最大化。一方面针对常规内审和巡视检查中查找出的“不严不实”问题，如：个别行内控制度执行不力、要害岗位监督约束不够、风险防范意识不强、人员管理不严;个别行预算约束不力，财经纪律执行不到位等，要求各单位认真制定整改方案，形成问题清单和整改台账，认真抓好整改落实。另一方面开展“三严三实”专项巡视工作，结合贯彻落实中央“八项规定”、党的群众路线教育实践活动和“三严三实”有关精神，着力发现辖内“不严不实”、形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题。对查出的每一个问题，都与被巡视单位反复沟通，征得确认，然后提出有针对性的整改意见和建议，并要求被巡视单位按党务公开程序将巡视发现的问题及整改情况在局域网上公开，接受干部职工监督。

(三)建立整改落实督导机制。

武汉分行建立“三严三实”整改落实督导机制，对辖内出现的“不严不实”问题，始终坚持严字当头，采取定期全面检查和不定期明查暗访相结合的方式，督促督导单位抓好各项整改措施的落实，切实做到“五个不放过”：思想认识上不去的不放过，查摆问题不聚焦的不放过，自我剖析不深刻的不放过，整改措施不到位的不放过，群众不满意的不放过。同时，由于“三严三实”专题教育是党的群众路线教育实践活动的延展深化，武汉分行注重在专题教育活动中持续抓好“四风”问题、中央“八项规定”的整改落实工作，各单位开展了教育实践活动整改落实情况的自查，分行对部分市州中支进行了现场检查，使整改问题得到了较好落实，巩固了教育实践活动成果。

三、知行合一，全面促进高效履职

只有干实事，才能出实效。武汉分行坚持“三严三实”专题教育与强化对外履职相结合，以“三严三实”专题教育成果推动重点工作的落实，转化为工作的动力，取得了较好的效果。

(一)扎实作为，务实谋事。

武汉分行坚持金融服务实体经济的本质要求，切实贯彻传导好稳健的货币政策，不断提升辖内金融支持实体经济能力，引导信贷资源持续向“三农”、两支一扶等领域倾斜。一是着力提高货币政策传导效率。及时转发人民银行普调及定向降准文件，督促地方法人金融机构切实执行存款准备金政策，并通过对考核达标的县域法人金融机构执行比同类金融机构标准低1个百分点的存款准备金率，激励辖内农业银行三农金融事业部改革。湖北省内有49家农行三农事业部达标，达标率为71%，比全国平均水平高26个百分点，位居全国第一。二是引导资金流入实体经济。按照差别准备金动态调整机制做好信贷调控，按季对地方法人金融机构合意贷款进行测算，鼓励金融机构加大对涉农和小微企业贷款投入，优化信贷结构，防控贷款风险，引导资金流向实体经济;贯彻落实下调金融机构存贷款基准利率有关政策，引导和督促金融机构下调实际贷款利率水平，降低企业融资成本。2015年8月，全省1年期企业贷款加权平均利率为6.35%，同比下降了1.14个百分点。2015年8月，全省票据融资加权平均利率为3.94%，比上年10月下降148个基点。三是积极引导金融机构精准扶贫。开发运行金融扶贫信贷管理信息系统，为准确识别金融扶贫对象提供重要依据;大力推动扶贫小额信贷发展，明确2020年全省扶贫小额信贷达到200亿元、实现贫困户全覆盖的目标;完善贫困地区新型农业经营主体主办行制度，为贫困地区新型农业经营主体提供“一对一”的金融帮扶;推广“柴湖新农金试点”金融扶贫经验，因地制宜推广金融产品和服务方式创新;充分利用货币政策定向支持工具，定向增强有关金融机构支持扶贫开发的资金实力;强化对金融精准扶贫工作的监测评估，并根据评估结果，在实施货币政策、金融管理、金融检查中予以差别对待。

(二)主动作为，务实创业。

武汉分行积极对接长江中游城市群、一带一路、全面改革创新实验区、科技金融改革国家重大战略部署，全面做好金融支持“大众创业、万众创新”等工作。一是做好新兴产业增长点金融服务工作。制定下发《关于扎实做好湖北省新兴产业增长点金融服务工作的意见》，召开新兴产业经济增长点推进会，组织集中营销、银企对接、融资推进等各类活动，引导金融机构向生态保护和环境治理行业、废弃资源综合利用行业发放中长期贷款，推动金融机构同地方政府部门加强协作，做好有关金融服务和信贷支持工作。二是做好支持创业、就业金融服务工作。进一步简化程序、细化措施，积极为符合条件的高校毕业生、农民工、妇女、大学生村官、登记失业人员等重点群体和困难人员发放财政贴息的创业担保贷款;进一步完善担保和激励机制，重点加大对劳动密集型小企业的贴息贷款发放力度，充分发挥小企业吸纳就业群体、促进就业的辐射带动作用;组织金融支持“大众创业、万众创新”产品路演，吸引相关单位和企业、金融机构以及近百家大学生创业团队参加活动，演示并推出“创客贷”等创新信贷产品，现场授信并签订投资、贷款协议。三是支持和规范金融机构创新发展。为新设民营银行提供高效快捷的服务与管理，支持辖内民营银行做大做强;制定《关于促进互联网金融健康快速发展的实施意见》，大力推动辖内互联网金融高速发展;支持、指导辖内社会信用服务机构利用移动互联网、云计算、大数据等新技术条件发展新业态信用服务，推动信用服务产品创新;积极开发互联网接入平台，加快辖内小贷公司和融资担保机构等小型机构(以下简称“两类机构”)接入征信系统;推进“两类机构”信用评级工作，为规范辖内“两类机构”健康发展提供了重要参考依据。

(三)敢于作为，务实创新。

武汉分行以科学有效的方法推动金融改革创新，既贯彻落实好总行既定改革创新部署，又积极探索开展金融支持城镇化建设、金融扶贫开发试点、农村两权抵押贷款试点等工作。一是创新推动资本市场健康发展。加强对债务融资工具发行的政策指导与考核激励，在金融市场管理工作会议上向各金融机构投行部门负责人下达工作目标，将债券承销业务纳入金融机构综合评价考核指标，对承销业务突出的金融机构进行表彰;开发测试“债务融资工具信息管理系统”，通过电子化方式采集金融机构承销债务融资工具情况，便于对债务融资工具承销业务的重要信息进行统计、分析和管理;积极推动湖北省开展信贷资产证券化试点，推动汉口银行成功发行21亿元信贷资产支持证券;运用定向工具支持保障房建设，拓宽湖北省保障房建设的资金来源。二是创新推动金融生态环境建设。通过召开湖北省银、证、保风险状况分析例会、开展严打非法集资打击月和宣传月活动、对辖内银行业金融机构开展负债业务专项评估等，加强日常金融风险监测和非法集资风险整治;升级“湖北省金融生态环境监测评价系统”，新增“打击和处置非法集资工作”指标，拓展了系统的金融风险防范范围;实施信用考评“一票否决”机制，有效确保优良的金融生态环境;与相关部门联合制定《企业失信行为联合惩戒办法(试行)》，为构建辖内失信惩戒机制做好制度准备;探索开展信用记录和信用报告在行政管理事项中的新应用，将信用记录和信用报告广泛应用于政府采购、招标投标、行政审批、市场准入、资质审核等行政管理事项。三是创新推动武汉城市圈建设。贯彻落实《武汉城市圈科技金融改革创新专项方案》，对全省特别是城市圈人民银行分支机构作了具体部署，提出了明确要求，并确定将武汉市作为改革重点突破地区;积极推动湖北省农村“两权”抵押贷款试点工作，确定了试点地区的申报名单，积极向总行争取试点。

刚才，才让太同志对全州1至7月份经济社会发展情况作了通报和分析，并对下一步工作进行了安排部署，讲得很实际、很透彻、很清晰，我完全赞同，请大家认真贯彻落实。

今年玉树大事多，全州上下认真贯彻省委十二届十次、十一次、十二次全会和州委十二届八次、九次全会精神，紧紧围绕年初确定的各项目标任务，攻坚克难，真抓实干，实现了时间与进度同步。尤其是补齐教育短板、开展地方病和重大传染病防治、改革虫草采集管理办法、深化村寺并联治理、三江源宣传文化旅游系列活动、精准脱贫和生态畜牧业实现互促共进、建立“三基”干部学院强化基层干部培训等做法，既深得民心、赢得口碑，也得到了中央和省上的肯定。

在看到成绩的同时，我们更要看到工作中存在的困难和问题。刚才才让太同志已经作了深刻分析。解决这些不足，除了落实好客观上的具体措施，更重要的是解决好干部和作风上的突出问题。这是我们的有些工作参差不齐、顾此失彼的根本原因。当前，我们的干部中不作为、慢作为，不敢为、不会为，漂浮、急躁等作风问题比较突出。还有个别干部将州委州政府的决策部署置若罔闻，不按规矩办事、不按套路出牌，阳奉阴违，甚至我行我素。这不仅仅是能力水平的问题，更是“四个意识”强不强的问题。这一点在生态、维稳、脱贫等任务繁重复杂的玉树，显得尤为重要。我们必须引起高度重视，坚决地反对，坚决地纠正。

下面，我讲三点意见。

一、认真学习贯彻习近平总书记在青海视察时的重要讲话精神，把思想和行动统一到推进“十三五”规划目标上来

8月22日至24日，习近平总书记来青海视察指导工作，鲜明指出了青海在全国发展大局中的战略地位，提出一系列新思想新观点新要求，为我们指明了前进方向，提供了重要遵循，在青海发展史上具有里程碑意义，是全省政治生活中的一件大事。这次总书记虽然没有到玉树，但他在考察期间多次提及玉树，对玉树的惦念与牵挂之情溢于言表，让40万玉树干部群众深受感动、倍感温暖、倍受鼓舞。

学习宣传贯彻好习近平总书记在青海视察时的重要讲话精神，是我们当前的首要政治任务。

一要深刻领会重要讲话的精神实质。要全面理解、准确把握、坚决贯彻，更好地用讲话精神统一全州党员干部群众的思想和行动。要深刻理解“扎扎实实推进经济持续健康发展”的重大要求。坚持以生态保护建设来驱动我们的绿色发展，推进生态畜牧业和宣传文化旅游深度融合发展，打造三江源文化旅游高地。要深刻理解“扎扎实实推进生态环境保护”的重大要求。扛实保护与建设三江源的历史使命和政治责任，抓好三江源国家公园体制试点“天字号”工程，推进三江源生态保护修复示范区、人与自然和谐共生先行区、大自然保护展示区建设。要深刻理解“扎扎实实保障和改善民生、加强社会治理”的重大要求。坚决打赢脱贫攻坚战，统筹抓好民生工作，解决好教育、医疗卫生、住房、就业保障等方面的瓶颈短板，让群众有更多实在的获得感。引导各族群众把心思用到发展上来，和睦相处，共同进步，推进民族团结进步先行区建设。要深刻理解“扎扎实实加强和规范党内政治生活”的重大要求。严格按党的政治纪律和政治规矩办事，从“三会一课”这个最基本的制度抓起，把严肃党内政治生活最终体现到调动广大党员干部积极性、推动事业发展上。

二要联系实际学习贯彻重要讲话。全州各级党组织和广大党员干部要紧密结合工作和思想实际，以更加坚定的思想自觉和行动自觉，以扎扎实实的工作作风推动习近平总书记的重要讲话精神在玉树落地生根。要“钻”进去学，理解其深层次涵义，加深对讲话中包涵的深厚情感和真知灼见的切身体会。要结合玉树的实际去学，贯彻其实践意义。要融汇生态、民生、稳定的内在规律，贯通中央、省委要求和人民期盼的辩证统一。要坚持领导带头，紧密结合“两学一做”学习教育，通过坐实“三会一课”，使学习系列重要讲话经常化。要把学习习近平总书记在青海视察工作时的重要讲话精神与系列重要讲话精神结合起来，与学习党的十八大以来习近平总书记对青海工作、藏区工作和三江源生态保护工作的重要指示、批示结合起来。真正把讲话精神吃透悟深，我们的整体水平就会有个大的提升，在平时工作中融会贯通、积极践行，我们的各项工作就会有个新的高度。要对照讲话精神，特别是“四个扎扎实实”，进一步理清思路，查找不足，找准着力点，确保各项要求落地见效。

三要宣传阐释好重要讲话精神。各级党组织要加强组织领导，及时安排部署，采取有效措施，组织好面向基层党员、干部、群众的宣传阐释工作，把总书记对三江源生态移民的关切、在视频连线杂多时的问候、对玉树抗震救灾情景的回顾、对玉树脱贫攻坚的嘱托、对玉树“发展越来越好、人民生活越来越好”的美好祝愿传达到千家万户。要让每一名干部群众深刻体会到，党中央和总书记对三江源生态的高度重视、对玉树发展的高度重视、对玉树人民的深切关怀，进一步激发全州干部群众共建美好家园的热情，凝聚起全州上下推进玉树“141”总体目标的强大力量。

二、全面贯彻省委十二届十二次全会和王国生书记在玉树视察指导工作时重要讲话精神，进一步明确玉树发展的目标定位

8月15日至16日，省委召开第十二届十二次全体会议，贯彻落实全国科技创新大会精神，研究部署全省科技创新工作和当前重点工作。省委王国生书记作了讲话，深刻阐述学习贯彻好习近平总书记系列重要讲话精神的重大意义,站在推动全省经济社会发展实现新跨越的战略高度,安排部署了当前重点工作,具有很强的思想性、理论性、指导性和可操作性。强调要联系实际找准结合点，不断把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神引向深入。要以“四个扎扎实实”为着力点，推动全省经济社会发展实现新跨越。要落实全面从严治党要求，树立和坚持正确的用人导向、鲜明的工作导向、科学的考核导向。

9月5日至7日，王国生书记带着习近平总书记的嘱托亲临玉树，视察指导工作，看望干部群众。在这之前，王国生书记还专门给玉树写了一封信，及时转达了习总书记的问候。9月7日在听取州委州政府工作汇报后，王国生书记作了讲话。王国生书记用“三个印象”充分肯定了玉树各项事业取得的成绩。指出，“玉树不仅是三江源头，也是力量的源泉”“玉树各级干部身上集中体现出‘五个特别’精神”“玉树的发展环境越来越好，发展前景越来越好”。指出玉树各级班子团结和谐、市县干部思路清晰、乡村干部热爱基层，工作积极性高涨，政策水平和政治水平明显提高。要求我们把抗震救灾纪念馆办成爱国主义教育基地，把玉树打造成三江源地区中心城市。王国生强调，一要把认真学习领会、全面贯彻落实习总书记视察青海时重要讲话精神作为首要政治任务，加深对青海战略地位的再认识，把“青海最大的价值在生态、最大的责任在生态、最大的潜力在生态”落实在行动上;加深对青海发展路径的再认识，把生态保护作为一种更高层次的发展，依靠科技支撑，创新发展模式;要加深对“四个扎扎实实”重大要求的理解把握，特别是扎扎实实加强和规范党内政治生活的理解，改变吹吹捧捧、虚虚套套、听不到真话的庸俗氛围，把我们党内的政治生活恢复到正常，真正严起来。二要把适应新变化、提升新能力作为紧迫任务，积极适应三江源国家公园建设、玉树转型跨越等重大改革发展课题的新要求，抢抓新机遇、全力做好三江源生态环境保护和建设，大力发展生态绿色产业，努力改善民生。三要把加强民族团结、维护社会稳定作为突出任务，做“明白人”、用“明白人”、办“明白事”，提升依法办事和群众工作能力，巩固发展玉树民族团结、社会稳定的良好局面。四要把圆圆满满完成三级换届作为最现实的任务，从“增强四个意识、维护党的权威”“讲规矩、讲纪律”的高度认识换届选举工作，使换届选举成为加强党的建设，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力的过程，换出一个好面貌。

王书记的讲话是在两天的行程里不断了解、思考、认识和研究的结果。讲话全面、深入，思想性、指导性、针对性都很强，对玉树工作进行了充分的肯定，肯定当中也进行了辩证的分析，肯定中充满了深厚的感情，肯定当中也饱含了殷切的期望，使我们都能感受到书记与玉树干部心连心，始终与大家在一起。比如王书记谈到在抗震救灾纪念馆的感受：“当听到一个个感人故事的时候，我不能不止步;当看到图片上一个个熟悉的面孔和身影的时候，我不得不佩服;当看到饼干宝宝那双大眼睛里流露出生命的顽强时，我不能不留下热泪。”谈到玉树干部工作环境的艰苦和健康状况的堪忧时说：“我在这里吸收到的政治营养在其他地方是吸收不到的;我在这里看到的鲜活生动的教材在其他地方是找不到的;我在这里感受到的一点一滴在其它地方是感受不到的。”谈到玉树城镇面貌和干部群众精神面貌的变化时，说有一种“来了之后不想走，走了之后还想来的感受”。

王书记对我们提出的四点希望是方向、是要求、是鼓励，也是鞭策，对我们做好下一步工作具有很强的指导意义。我们要在学习中体会省委对玉树工作的充分肯定，鼓舞干劲;体会书记提出的方向，进一步坚定信心;体会书记提出的要求，理清思路，把玉树的事情办好。

三、全面完成今年的工作任务

做好今年的工作，对于顺利推进和实现“十三五”发展目标至关重要。现在距离年底只有不到4个月的时间了，请大家把年初的目标再拿出来看一看，跟现在的进度对一对，算算还有多少时间可以用，看看还有多少工作没有干，促一促自己的责任感和紧迫感，努力完成好全年的工作任务。

(一)生态保护方面。一要抓好三江源国家公园体制试点“天字号”工程。要进一步理顺体制，明确责任，尽快规范运行管委会、管理处、管护站的工作。要稳妥推进生态管护公益岗位设置，选好生态管护员，及时跟进村级管护队建设和岗前培训。州委州政府安排开展国家公园行动年活动，不是噱头，不是光要做个样子给谁看，是为了配合好国家公园的建设。各责任单位必须担起责任，强化措施，按照分工要求把各项行动搞扎实。各市县也要开展具有针对性的具体行动。要推进“两个交易黑市”、环境集中整治等重点工作出成效、常态化，加大对生态违法行为的查处打击力度;要加强环境综合治理，加大过采区生态恢复治理力度，抓好卫生城镇建设、美丽乡村建设;稳步推进可可西里申遗工作，要无条件地完成任务，要干净利落地完成任务，决不能因为玉树工作的失误，耽误了国家的大事。二要科学建设国家公园。要充分利用同清华、北大、复旦、民大等知名院校建起的引智平台，同步推进三江源国家公园大气物理、野生动物、黑土滩治理等方面的科学研究，为国家公园建设和管理提供科学依据，把国家公园建成重要的科研基地。三要探索三江源国家公园各项政策的惠民途径。围绕设置生态管护公益岗位、牧民参与公园共建和从事特许经营，探索拓展生态监测、生态体验、游憩服务、环境教育等共建和经营范围，探索拓宽投资入股、合作、劳务等参与渠道，不断增加收入。以国家公园建设带动周边县城及重点集镇公共设施和产业基础建设，为一部分园区群众转移发展提供良好条件。四要进一步牢植“生态第一”价值理念。各级干部特别是领导干部要自觉学习生态知识，提升生态理念，正确对待生态，配合做好生态保护和国家公园建设的各项工作，做到上下对接、左右平衡、合力推进。严格落实生态文明建设党政“一把手”负责、属地化管理责任、绩效评价、离任审计、问责和责任终身追究机制，巩固干部懂生态、爱生态、护生态、讲生态的工作局面。结合生态州情教育“六进”活动，推进绿色学校、绿色社区、绿色家庭创建，形成人人参与、全民行动的生态保护思想和行动自觉。五要发挥好三江源二期工程的“基础”作用。紧紧围绕三江源国家公园建设，实施好三江源生态保护二期工程，增强区域生态保护的科学性、开放性、主动性、创造性，努力打造全国生态保护示范工程。坚持以保护和恢复植被为核心，加强草原、森林、荒漠、湿地与河湖生态系统保护和建设，完善生态监测预警预报体系，夯实生态保护和建设的基础。

(二)精准脱贫方面。一要确保精准实施项目。加快易地搬迁项目、旅游扶贫项目、产业园区建设项目的进度，推进产业项目的落地实施。按照“十个一批”的分类要求，因地制宜、因户因人施策，帮助群众选好产业，解决好群众思想观念、教育文化、生活习俗等各方面的问题。要强化项目监督管理，严格程序，公平公正，确保项目安全和干部安全。二要选择精准方法路径。认真组织实施好行业扶贫行动计划，进一步加大项目资金的整合力度，发挥整体联动的综合效应，助推和巩固扶贫脱贫效果。坚持以发展壮大生态畜牧业为主要方向，继续推进贫困户的联合集约。积极引导困难家庭通过参与文化旅游、商贸物流、手工业加工等产业实现稳定增收。努力补齐教育科技、医疗卫生、基础建设、公共服务等方面的短板，增强农牧区整体发展后劲。三要做到精准督查问责。尽快运行大数据信息管理指挥中心，建立多部门联网核查的平台和机制，实现对精准脱贫及时、准确、全面的动态监管。厅级领导要带头履职尽责，带头落实习近平总书记“四个实”的重大要求。各县要发挥好前线指挥部的作用。继续加大对各级干部，特别是党政领导干部和第一书记的督查力度，杜绝个别干部挂名不出力、个别领导在职不尽职等突出问题，严格落实召回、约谈等追责问效制度措施。四要做到精准考核问效。充分发挥好考核在精准脱贫中的“指挥棒”作用，把精准脱贫作为年度目标责任考核的重要内容，加大考核权重，注重考核结果运用。纪委、组织部门要全面介入精准脱贫，建立完善考核考评体系，对完成脱贫“摘帽”任务的单位予以奖励，对考核排名靠后的严肃问责。要把脱贫工作成效作为干部提拔使用、评优选模、职称晋升的重要依据，体现出考核的导向作用。

(三)维护稳定方面。一要筑牢民族团结进步生命线。扎实推进民族团结进步创建“八进”活动，认真谋划和组织开展好民族团结进步宣传月活动，进一步营造良好氛围。严格标准和程序，按计划完成创建达标任务。不断创新创建载体和平台，提升创建水平，为申报国家级民族团结进步示范州打好基础。二要推进“村寺并联治理”出成果。在扎实开展今年确定的34个村和27个寺院集中治理工作的基础上，开展观摩交流评比活动，系统总结村寺并联治理经验。推荐评选首批“爱国爱教、和谐团结模范寺院”和“感恩铭爱、持戒守法先进僧尼”，促进“和谐和顺和美”民族团结进步模范群体选树，年底前进行一次集中表彰。三要突出“三面一线”打基础。突出干部层面、教育层面、宗教层面和基层一线，积极构建以“文化应对文化、精神应对精神、寺院应对寺院”的大格局。要促进各级干部的责任落实，特别是党政“一把手”的责任，形成“外来干部知藏懂藏爱藏区，当地干部爱党爱国爱家乡”的良好氛围。要把下一代牢牢抓在手上，根植“铭记大爱、励志勤学，努力成才、报效祖国”的校园文化。要始终抓住寺院这个主阵地，牵牢维稳的“牛鼻子”，引导宗教在改革发展稳定中发挥积极作用，汇聚正能量。全力抓好共同管理寺院清理整顿工作，开展好四川喇荣寺五明佛学院玉树籍学员劝返安置工作。四要推进社会治理法制化。全面推进“七五”普法，不断深化司法体制改革。依法开展“两流一游”“两抢一盗”“打黑治暴”等专项整治。认真总结今年虫草采集管理的成功经验，坚持和完善“属地化管理”、县市党政“一把手”负总责的体制，“把管理交给群众，把价格交给市场”。认真实施《关于进一步加强环境资源审判工作的意见》，探索生态依法治理的有益经验。

(四)产业发展方面。一要加快生态畜牧业转型升级。要加强对专业合作组织的指导监督，规范草场流转和财务管理，严格按照章程促进民主公开，保障入股群众获得合法合理收入。加强同北京首农集团的全面合作，密切同西藏等周边地区的联姻合作，开拓东部大中型城市中高端市场，扩大周边市场所占份额，努力在提高牲畜出栏和提高收益上取得突破。二要促进宣传文化旅游深度融合。要坚持理念高、起点高、标准高的方向，扎扎实实地做好基础性的工作。持续保持文化旅游的宣传热度，加快推进今年确定的文化旅游基础建设项目。及时跟进与三江流域和入海口地区的联系，落实今年达成的各项合作意向，深化交流合作。深入挖掘三江源山水文化、康巴民俗文化、野生动物文化和感恩文化资源，不断提升和丰富玉树文化旅游内涵，打造“三江之源、圣洁玉树”品牌。我们的许多景点不仅仅是景点，比如抗震救灾纪念馆、三江源纪念碑等等，都承载着历史、文化、精神，要用“大文化”理念支撑起这些景点，让我们的景点也像橘子洲头、韶山冲那样有名气。我们的山水文化独一无二，要把它打造成品牌，扩大影响，不仅让中国人，还要让全世界的人像朝觐一样向往三江源、走进三江源。三要培育壮大新兴特色产业。全力培育牛羊肉、农牧副产品、高原特需产品、民族民俗产品等加工业，加快冷链物流项目落实。推进“互联网+”行动计划，引进知名电商企业，培育发展本土电商服务企业，鼓励和指导电商企业与农畜产品、特色产业、生活超市的合作联销，推动玉树特色产品线上线下联动营销。

(五)城镇建设方面。一要坚持规划引领不动摇。严格执行城乡建设和土地利用规划，按照现代化新型城镇的要求，有序推动城乡建设，加快市县各类规划的编制工作，稳步推进乡镇总体规划编制。尽快落实不动产登记工作机构设置和人员配备，年底前全部正常运转，加快不动产权证发放工作。二要借助外力加大建设开发力度。积极拓宽政府投资、整合项目、招商引资、信贷融资、吸引民间资本等渠道，加快基础设施和公共服务设施建设，加大商住房产、休闲娱乐等项目开发力度，推动棚户区和旧城区改造步伐。这里一并强调一下项目建设的问题。截止目前，全州今年新增项目的30%还没有开工，部分续建项目也没有复工。各市县和有关部门要认真查找原因，加强督促整改。对无故拖延、阻碍项目开工的，要严肃追究责任。三要创新方法提升管理服务水平。进一步规范玉树市智慧城市管理服务中心的运行，整合利用各类信息平台和互联网、物联网、通讯网资源，探索能为群众提供更加全面、更加便捷服务的运行模式，提高城镇管理服务工作的规范化、精细化和智能化。其他各县也要加紧跟上。

(六)民生改善方面。一要确保教育优先发展地位。扎实推进州属第四高中和囊谦初中的建设工作，加快海东异地高中的各项前期工作，完成学前教育项目建设任务。继续加强教师队伍建设，根据教育布局调整需要，合理调配师资力量。二要提升医疗卫生服务水平。继续深化综合医改各项任务，抓好医疗卫生基础设施建设、公立医院改革、人才培养等重点工作，解决好基层医疗机构服务能力弱、人才留不住、药品配送不及时的突出问题。扎实推进地方病和重大传染病防治工作，引导整合各方面的资源和力量，切实加快进度，确保年底完成全民健康普查任务。三要提供更多就业平台和机会。突出未就业大中专毕业生，开展预约式、定单式培训，鼓励和支持青年创业，引导待业人员向各个领域有序流动。积极开辟生态保护、公共服务等公益性岗位，促进高校毕业生、农牧区转移劳动力、城镇就业困难人员稳定就业。积极发挥生态农牧业、乡村旅游业等产业带动就业和创收的作用，努力增加城乡居民经营性收入。四要建立广泛完善的社会保障体系。以扩大覆盖面为重点，统筹推进覆盖城乡的社会保障体系建设。扎实推进工伤保险和失业保险扩面。实施好城镇居民新农合医疗保险城乡一体化及州级统筹工作，落实好大病医疗保险和社会医疗救助政策。着力提高保障性住房开工率、竣工率、入住率，抓好公平分配和入住后管理。

(七)精神文化方面。一要不断丰富新玉树精神的内涵。深化“文明玉树”建设，扎实推进“文明六进”“五星级文明户”创建等活动，发挥英雄模范的引领作用，持续开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，大力弘扬社会主义核心价值观。要做好“玉树好人”评选工作，还要大张旗鼓地表彰宣传，进一步激扬社会正能量。要不断深化感恩教育，挖掘玉树各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的优良传统，弘扬伟大的抗震救灾和灾后重建精神，赋予玉树精神包容团结的历史文化内涵和感恩奋进的时代内涵。二要充分发挥新媒体舆论宣传的突出优势。坚持“监管”和“疏导”并举，切实提高各级领导干部互联网舆论引导能力，随时关注网络、掌握动态，及时答复网民留言，聚集好、引导好网络宣传正能量。加强党政新闻网站建设，不断扩大“双微”覆盖率，发挥好“双微”平台的教育阵地作用。严厉打击网络违法活动，坚决遏制和清理网络造谣、传谣，散布虚假信息和进行反动宣传的行为。三要努力满足群众对文化的需求。积极争取和大力实施“新西工程”“文化书屋”“文化健身广场”“村村通工程”等系列文化惠民工程，加快面向大众的科技、体育场馆建设，广泛开展赛马节、农牧民和职工运动会等群众性文化体育活动，用文化暖心、稳心，用文化乐民、聚民。深入挖掘传统文化资源，围绕三江源山水文化、康巴文化、野生动物文化，拍摄精选一批微电影、宣传片，充分展示玉树人民感恩奋进的良好形象。

(八)党的建设方面。一要不断探索“三基”建设玉树路径。就在昨天，我州的“三基”干部学院已经启动，要鲜明树立面向基层的导向，突出“思想政治教育”和“基层工作能力提升”两个主题，把学院办活办好，培养一批跟党走、听党话、爱群众、能干事的基层干部。持续推进“两学一做”，总结推广“帐篷课堂”“马背课堂”“手心课堂”“家庭课堂”等符合玉树实际的有效做法，促进“三会一课”落在实处、发挥作用。二要把良好政治生态体现在三级集中换届。在目前乡镇换届选举基本完成的基础上，有序推进县级和州级换届选举工作。要严格换届纪律，引导各级领导干部有胸怀、守规矩、讲纪律。最近中央和省委连续通报了多期违反换届纪律的典型案件，省委王国生书记在辽宁拉票贿选案件的通报上作出批示，要求从牢固树立“四个意识”的高度，提高认识，堵塞漏洞。大家一定要认真学习、深刻体会，用这些典型案例警醒自己，确保换届环境风清气正。三要扛实党风廉政建设“两个责任”。坚持始终“把纪律挺在前面”，务必肩负起落实党委主体责任的“千斤担”，强化执行纪委监督责任的“铁拳头”，认真贯彻执行《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，扎实做好重点任务的落地生根。确定州委巡察工作领导机构和巡察组人选，尽快组建运行。深入推进专项整治工作，促进党风廉政建设向基层延伸。四要以“四个意识”增强党的向心力。增强“四个意识”的核心要义是坚决拥护党的领导核心地位、坚决维护党中央的权威、全面贯彻党中央的决策部署。我看有的同志还没有搞清楚什么是“四个意识”。今天给大家提个醒，“四个意识”不是只要嘴上喊喊的口号，而是我们必须遵守的政治规矩和政治纪律。毛泽东同志讲过，路线是“王道”，纪律是“霸道”。所以，我们犯什么糊涂都不要犯政治上的糊涂，犯什么错误都不要犯政治上的错误。要始终坚决拥护党的领导、听从党的指挥、维护党的权威。

(九)人才引进培养和科技创新方面。经过三年灾后重建，三年转型发展，玉树已经进入一个起跳跨越的关键阶段。用习近平总书记的话讲，现在正是玉树具有很多新特点的伟大斗争时期。特别是具有开创意义的三江源国家公园建设、面临艰巨任务的精准脱贫，要求我们不能再仅仅局限于自己的认识、自己的思维、自己的高度。而是要借助全国的智慧，甚至全世界的智慧，大视野、大气度、大手笔地谋划和推进。因为我们是“三江之源、圣洁玉树”。一要广泛引智借力。要与国内外知名院校、科研机构建立广泛深入的合作平台，按照需要什么引什么、什么急迫引什么、什么重要引什么的要求，引进顶尖的人才服务于玉树的各行各业，提升高度、提升标准、提升规格，使我们的各项工作真正能与“三江之源、圣洁玉树”的品牌相匹配。二要提倡科学精神。各级领导干部要带头自觉崇尚科学、掌握科学、运用科学，用科学的思维、科学的眼光、科学的方法思考问题、看待问题、解决问题。要加大科普宣传的力度，引导群众提高科学意识，信科学、学科学、用科学。三要推动科技创新。要承接落实好中央和省上关于科技创新的部署要求，结合玉树实际，尽快制定我州的实施意见，明确我们要在哪些领域搞科技创新。要把任务分解下去，让每个市县、每个部门、每个干部群众都有具体行动。四要培养领军人才。要积极通过北京对口支援等渠道，选派教育、卫生、文化等领域的精英，到高等学府深造，不一定拿多高的文凭，但一定要学到知识，把他们培养成玉树各行业的领军人才，力争培养有影响的“玉树名人”。

四、全力以赴抓好落实

抓落实是对我们执政能力的基本要求，也是我们工作的基本方法。全面完成今年的各项工作任务，为推进“十三五”规划打底奠基，就必须把抓落实当成一种政治责任、一种思想境界、一种精神追求、一种工作习惯。

一要转变作风抓落实。要结合正在开展的“两学一做”学习教育，持续推进作风建设。着力解决党员干部中存在的信念动摇、精神不振、工作拖拉、推诿扯皮等消极懈怠的作风问题。特别是各级领导干部，要带头转变作风，要有奋发进取的精神、舍我其谁的担当、敢打必胜的信心、雷厉风行的豪气。

二要强化责任抓落实。要切实增强责任意识，始终牢记党的重托和群众期望，保持强烈的责任感和使命感，做到在其位谋其政，用高度负责的思想意识，催生“必须要干”的执行能力，驱动狠抓落实的行动自觉。既要立足本职岗位，落实好自己的分内工作，还要立足整体大局，落实好各项中心工作。

三要深入群众抓落实。只有紧密联系实际，密切联系群众，才能真正把落实抓到点子上，才能真正使工作落地生根、开花结果。要深化“一线工作法”，通过“一职九联”“第一书记”等渠道平台，经常性地深入基层、深入群众，熟悉群众语言、把握群众脉搏、了解群众诉求、解决群众疑虑，把抓落实的成效体现在服务基层、服务群众上。

四要以身作则抓落实。领导干部要带头抓落实，在抓落实中作好表率，树好榜样。各级领导干部尤其是“一把手”，要始终靠前指挥、率先垂范，推动工作、解决问题，抓一项成一项，干一件成一件。要经常过问、指导、督促分管部门和基层工作，层层传递压力。要经常研究工作，及时发现问题，解决问题。

五要勇于创新抓落实。要用创新的理念、创新的方法、创新的路径，解决改革发展中层出不穷的新问题。正确对待和处理好“继承”与“发展”的关系，不停留在过去已有的成就，不局限于过去积累的经验，敢于突破、敢于跨越。要强化“不进则退、慢也是退”的危机感，提高工作标杆，激发前进动力，创造一流业绩，不断争先进位。

六要统筹协调抓落实。善做事必先善谋事。推动工作先要做到目标明确、路径明确、方法明确。统筹得当，事半功倍，统筹不当，事倍功半。要善于置身大局谋划工作，统筹协调各方力量，保持部门间、地区间、部门与地区间的协调联动、步调一致，为实现更大的共同目标共同发力，使抓落实的效果最大化。

七要讲究方法抓落实。要强化目标管理，以时间倒逼进度、以目标倒逼责任，做到事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期，形成人人负责、层层负责、衔接紧密、落实到位的工作格局。要突出工作重点，找准“主攻点”，牵住“牛鼻子”，以点带面、推动全局。要营造良好氛围，赢得广大群众的拥护、支持和参与，充分相信群众、依靠群众。

八要严督勤查抓落实。严督勤查是推进工作落实的有效手段。要坚持和完善督查督办制度，做到凡有部署、必有措施，凡有措施、必有督办，凡有督办、必有结果，推进督查工作制度化、常态化。要进一步发挥舆论监督的作用，积极宣传抓落实的好经验、好做法、好典型，同时曝光存在问题和落后的典型，加大抓落实的公开化和透明度。

同志们，为官一任，造福一方。面对还需加紧完成的诸多任务，各级领导要努力克服“换届效应”，切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，本着对党负责、对群众负责、对自己负责的态度，成绩面前不懈怠、任务面前不推诿、困难面前不退缩、矛盾面前不回避，不忘初心，继续前进，勇于开拓，狠抓落实，以“两学一做”的要求和从严从实的作风抓好当下的工作，确保年度各项工作圆满完成。

当下反腐形成高压态势，“为官乱为”受到遏制，与此同时“为官不为”现象却在一些地方抬头，严重背离了“三严三实”要求。我们必须警醒起来，坚决做到令行禁止，绝不容“为官不为”挑战“三严三实”。

为官不为的表现

不愿为，懒政庸政。有的干部当“泥菩萨”，“在岗却不在状态，在位却不在谋事”，做一天和尚撞一天钟，混日子，熬年头，寄希望于按资排辈、组织照顾，既虚度自己年华，又贻误党和人民事业;有的干部打“太极拳”，不推不动，甚至推而不动，总强调客观因素，不尽主观努力，有问题左躲右闪，遇矛盾上推下卸，对基层需求无动于衷，对群众疾苦麻木不仁;有的干部摆“花架子”，只有“唱功”，没有“做功”，照搬照套，不求实效，用会议贯彻会议，以文件落实文件;有的干部设“软钉子”，借故推脱，出现了“门好进了、脸好看了、可事难办了”“不吃、不拿、也不干”等现象。仅，全国就有1万多亿的资金存量没有用，一些地方给了钱、批了项目、供应了土地却没有用，就是典型的不作为现象。

不会为，本领恐慌。有的干部在经济发展新常态下犯怵，新常态要求领导干部依据客观实际，遵循客观规律，搞经济建设要理性，但绝不能成为畏难的托词和失职的借口，更不能成为“为官不为” 的挡箭牌，我们既不能追求“做不到”“受不了”的高速增长，也不能患上“恐速症”，不敢追求合理的发展速度，甚至任由经济数据下滑。有的干部面对新的政绩观茫然，为怎样对待GDP而纠结。如果继续抓GDP，担心被视为急功近利，数字上去了，自己却在仕途上落下了，吃力不讨好。有的同志对简政放权不适应，依然用行政的“手”干预市场的“手”，热衷于权力干预、审批，面对权力清单、负面清单、责任清单，如同套上“紧箍咒”，浑身不自在。有的干部对依法办事感到恐慌，面对复杂的人民内部矛盾束手无策，瞻前顾后，患得患失，等待观望，消极应付。

不敢为，明哲保身。有的同志怕“惹事”，得过且过。信奉“只要不出事，宁愿不做事”“不求过得硬，只求过得去”“不做事没事、做事会出事”。有的同志怕 “出事”，听之任之。有的同志怕“树敌”，息事宁人，奉行“多栽花少栽刺”的好人主义，是非面前不开口，遇到矛盾绕着走，尤其对那些会告状的恶人、会办事的能人、有交情的自己人，无原则迁就，无底线退让。

不担当，精神懈怠。有的领导干部缺乏政治担当，面对大是大非态度暧昧，对错误思潮听之任之;有的领导干部缺乏责任担当，回避矛盾推卸责任，搞所谓“稳定就是搞定，摆平就是水平，没事就是本事，妥协就是和谐”;有的领导干部缺乏事业担当，做稳当事当太平官，面对政绩工程，只怕得罪上级，不怕激怒群众，即使生态环境、群众利益受到严重侵害，也不敢抵制，甚至为其推波助澜。有的干部采取极端的方式对待政商关系，从过去的“勾肩搭背”变成了“背对着背”，视商人、企业家为洪水猛兽，避而不见或者“软拒绝”，这说到底还是缺乏担当精神，把自己的“羽毛”看得比事业重。

“为官不为”就是个人主义、自由主义、好人主义作祟，归根结底还是宗旨意识、党性观念、进取精神退化，是世界观、人生观、价值观出轨，不但损害人民群众利益，而且还败坏党和政府形象，必须明确，庸政懒政同样是腐败，对懒政庸政怠政要严肃问责，对不敢抓、不敢管、尸位素餐、碌碌无为的干部，坚决采取组织措施，为官不为的典型要公开曝光。

必须根治为官不为

开展“三严三实”教育，让官员“不想不作为”。要结合学习焦裕禄、谷文昌等先进典型的事迹，在全党弘扬“三严三实”精神，形成说老实话、办老实事、做老实人的浓厚氛围。要结合思想工作实际，聚焦“为官不为” 问题，大力倡导做人要实。做人要实：不仅体现在不做什么，而且体现在做什么;不仅体现在循规蹈矩，而且体现在开拓创新;不仅体现在独善其身，而且体现在敢于批评;不仅体现在埋头苦干，而且体现在开明开放;不仅体现在低调做人，而且体现在扎实做事;不仅体现在尊重上级，而且体现在敬畏百姓;不仅体现在不说假话，而且体现在敢说真话;不仅体现在慎用权力，而且体现在敢于担当。

进行专项集中整治，让官员“不敢不作为”。制定具体禁令，广泛组织学习宣传，明确“为官不为”范畴，从而自觉把握底线;开展警示教育，剖析典型案例，明辨是非，认识危害，引起警醒;严明组织纪律，勤督查、多暗访、常曝光、严查处，对“为官不为”现象严格问责、严肃执纪，视其情节进行诫勉谈话、通报批评、调整工作岗位、责令辞职，直至纪律处分。

深入改革体制机制，让官员“不能不作为”。修改完善党政机关“三定方案”，科学合理地定机构、定编制、定职能，切实解决机构臃肿、人浮于事问题，消除“为官不为”的生存土壤;简政放权，规范用权，落实权力清单、负面清单和责任清单，为权力部门及其工作人员戴上“紧箍咒”;实行政务公开，把内容、要求、流程、结果等置于“聚光灯”下，主动接受社会监督。

树立正确用人导向，让官员“主动去作为”。提供竞争平台，把改革发展重点领域、急难险重工作项目当作主赛场，让党员、干部在公开公平环境中赛作为、比担当;坚持以实干论英雄、凭业绩用干部，体现“干与不干有区别，干好干坏不一样”，坚决纠正和克服跑官买官、任人唯亲、按资排辈、平衡照顾等用人上的不正之风，使有为者有位，担当者重用，不让老实人吃亏;完善民主推荐制度，科学把握“群众公认”，防止简单“以票取人”，不让投机钻营、好人主义得好;建立基层干部关怀机制，组织要为实干者撑腰、为担当者担当，对在大胆探索、攻坚克难过程中存在工作失误的干部要理解宽容，对因坚持原则、敢抓敢管而被诬告的干部要及时澄清、伸张正义，不让担当者寒心。

4月24日，第三党小组开展了热烈讨论，受小组委托，现就关于我国生态文明建设与林业改革发展，谈几点思考。

一、深刻领会习总书记系列讲话的精神实质，牢固树立中国特色社会主义新生态观

党的十八大以来，习近平总书记有关生态文明建设的重要讲话、论述、批示等超过60多次，形成了指导中国特色社会主义生态观，对推进生态文明和建设美丽中国、实现中华民族永续发展具有重大的现实意义和深远的历史意义。学习习总书记系列重要讲话精神，目的是要用习总书记关于生态文明建设重大战略思想武装头脑，牢固树立中国特色社会主义生态观。

(一)牢固树立生态兴则文明兴的观念。大家体会，习总书记反复强调“生态兴则文明兴、生态衰则文明衰”，这是对人类文明发展规律、自然规律和经济社会发展规律的历史总结，深刻论述了生态与文明的重大关系，直接揭示了生态保护建设与人类文明兴衰的本质联系。早在100多年前，恩格斯在《自然辩证法》一书中就警告人类，“我们不要过分陶醉于我们对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利，自然界都报复了我们”“美索不达米亚、希腊、小亚细亚以及其他各地的居民，为了得到耕地，毁灭了森林，但是他们做梦也想不到，这些地方今天竟因此而成为不毛之地”。无数事实证明，一个国家、一个地区、一个民族，生态兴则文明兴、生态衰则文明衰，这是不以人的意志为转移的客观规律。

(二)牢固树立绿水青山就是金山银山的观念。2013年9月，他在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲时指出，“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山”。这些精辟论断，深刻论述了生态与生产力的重大关系，做出保护生态就是保护生产力，改善生态就是发展生产力的科学判断，突出强调了自然生态在生产力系统中不可替代的重要作用。

大家一致认为，我们要深入学习习总书记关于生态文明建设的重大战略思想，牢固树立中国特色社会主义生态观，科学把握生态环境与生产力之间的辩证关系，更加重视生态环境这一生产力要素，切实加大自然生态系统保护力度，以高度的历史责任坚决守住保护绿水青山这条红线，反对牺牲生态环境换取经济增长的发展方式，努力推动绿色发展、循环发展、低碳发展，实现生态与生产力发展的良性循环。

(三)牢固树立山水林田湖统筹治理的观念。习近平总书记关于“我们要认识到山水林田湖是一个生命共同体，人的命脉在田，田的命脉在水，水的命脉在山，山的命脉在土，土的命脉在树”的重要论述，立足山水林田湖这个生命共同体，统筹自然生态各要素，科学阐述了自然生态系统各个组成部分的相互关系。这是解决我国复杂生态问题的根本出路，也是加强生态建设必须始终坚持的思想方法。

林业部门承担着46亿亩林地、8亿亩湿地和39亿亩荒漠化土地的治理重任，对维护山水林田湖这个生命共同体的安全负有重要责任。一方面，要高度重视森林生态系统建设，充分发挥森林对维护这个生命共同体的特殊作用;另一方面，要始终坚持山水林田湖统筹治理，处理好森林、湿地、荒漠生态系统及其生物多样性等重大生态要素之间的关系，统筹推进造林绿化、湿地保护、防沙治沙和野生动植物保护等工作，努力做到各项生态建设之间协调发展。

(四)牢固树立生态就是民生福祉的观念。习总书记关于“良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉”的重要论述，深刻揭示了生态与民生的关系，既是对生态产品的准确定位，又是对民生内涵的丰富发展，反映了人民群众的新需求新期待。目前，良好生态已经成为人民群众的基本需求，生态差距已成为我国与发达国家最大的差距之一，改善生态已成为党和政府的重要任务。

各级林业部门一定要深入学习贯彻习近平总书记关于生态文明建设重大战略思想，牢固树立中国特色社会主义生态观，真正把生态作为最公平的公共产品、最普惠的民生福祉来对待，大力发展生态林业民生林业，全面增强生态产品生产能力，将更多更好的生态产品奉献给人民，不断提升人民的生态福祉，顺应人民群众对良好生态的新期待。

(五)牢固树立林业事关经济社会可持续发展的观念。2014年4月，习总书记在参加首都义务植树活动时强调，“林业建设是事关经济社会可持续发展的根本性问题”。这一重要论述，是站在经济社会可持续发展的全局高度，以卓越智慧和世界眼光，在深刻总结人类历史发展规律和各国发展经验的基础上，对林业的重要地位和作用作出的科学判断，把林业推上了前所未有的新高度，对林业工作提出了前所未有的新要求，赋予了林业部门前所未有的新使命。

在全球十大生态危机中，有八大危机是破坏森林和湿地导致的恶果，并在我国不同程度存在，有的还十分严重。针对我国存在的严重生态问题，习总书记深刻指出：“森林是陆地生态系统的主体和重要资源，是人类生存发展的重要生态保障。不可想象，没有森林，地球和人类会是什么样子。”因此发展林业不仅关系到国家生态安全、淡水安全、物种安全、气候安全，还关系到国家能源安全、木材安全、粮油安全以及经济安全、绿色增长和外交战略大局。我们林业工作者尤其要牢固树立中国特色社会主义生态观，以则无旁贷的高度责任感和时不我待的高度紧迫感大力宣传和提高林业在国家战略全局中的地位和作用，加快发展林业事业，推动林业走上国家战略位置，为国家经济社会可持续发展奠定坚实的基础。

(六)牢固树立创新林业治理体系的观念。2014年2月，习近平总书记在国家林业局《关于第八次全国森林资源清查结果的报告》上批示要求，全面深化林业改革，创新林业治理体系。这一重要论述，是中央对林业改革提出的最新要求，明确了林业改革的总目标，把林业治理体系纳入了国家治理体系总布局。

经过几十年实践探索，我国林业制度逐步建立。但是，与建设生态文明和美丽中国的要求相比，我国林业治理体系还很不适应。有的制度还存在缺失，需要加强顶层设计并抓紧建立;有的制度还很不完善，甚至存在很多体制机制性障碍，需要坚持和完善;有的制度已经比较完善，但制度的效能和作用没有充分发挥，制度间的系统性、协同性还不够。因此，建立健全林业制度，创新林业治理体系，事关林业长远发展，事关生态文明建设大局。各级林业部门要深入学习习总书记关于生态文明建设重大战略思想，牢固树立中国特色社会主义生态观，按照党的十八届三中全会关于推进生态文明制度建设的总体要求，把推进林业治理体系和治理能力现代化作为全面深化林业改革的总目标，坚定不移地推进各项林业改革，不断创新林业治理体系，使林业的体制机制更加成熟、更加完善，更加适应生态林业民生林业发展要求，真正形成具有中国特色社会主义林业制度。

(七)牢固树立充分调动各方面造林育林护林积极性的观念。2014年2月，习近平总书记批示要求，充分调动各方面造林育林护林的积极性。这一重要论述，进一步阐明了发展林业“依靠谁、为了谁”等重大问题，进一步明确了我国林业生态建设的指导方针、发展道路和工作重点。

林业是全民共有、全民共建、全民共享的伟大事业，林业的发展离不开广大人民群众的参与和支持，全国动员、全民动手、全社会办林业、全民搞绿化，是我国林业发展取得举世瞩目成就的重要保障，也是必须长期坚持的基本方针。全面加快生态林业民生林业发展步伐，既要更好地发挥政府的主体作用，加强生态资源培育和管理，又要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，吸引各种社会力量积极参与林业建设。各级林业部门要始终坚持发展林业为了人民、发展林业依靠人民、发展成果人民共享，充分发挥全民绿化的制度优势，着力完善林业政策措施，充分调动全社会造林、育林、护林积极性，进一步形成全社会办林业的强大合力。

(八)牢固树立增强森林生态功能的观念。2014年2月，习近平总书记批示要求，稳步扩大森林面积，提升森林质量，增强生态功能。这一重要论述，是党中央在提出森林覆盖率、森林蓄积量“林业双增目标”后，首次对增强森林生态功能提出明确要求，充分体现了对森林生态功能的高度重视。

经过多年努力，我国森林覆盖率由新中国成立初期的8.6%上升到21.36%，但是森林质量不高、生态功能不强的状况仍然没有得到明显改观。现有森林生态功能等级好的仅占13%，每公顷森林蓄积量89.79立方米，仅为世界平均水平的70%。目前，我国森林覆盖率比世界平均水平低10个百分点，即使到2050年实现森林覆盖率增长的长远目标，也只有26%左右，仍达不到世界平均水平。要用占全球5%的森林面积来支撑占世界19%的人口对生态产品和林产品的巨大需求，必须在提高森林质量、增强森林生态功能上下功夫。

二、为全面建成小康社会、实现中华民族复兴创造良好的生态条件

2020年要全面建成小康社会，仅有六年，时间紧迫，任务艰巨。我们要认真落实党中央、国务院关于加快推进生态文明建设的意见等相关战略决策部署，充分发挥林业职能，扎实搞好顶层设计，按照“两屏三带”总布局，实施十大生态修复工程，发展十大绿色富民产业，构建科学合理生态安全格局。

(一)扎实推进林业重大生态修复工程建设。继续实施好“三北”五期、“长江、珠江流域及沿海防护林、太行山绿化”三期、新一轮退耕还林工程，中央财政补贴造林、抚育项目，不断扩大森林资源总量，提升森林质量，增强生态功能。积极推进石漠化治理和全国防沙治沙规划，着力抓好国家沙漠公园和沙化土地封禁保护区试点建设，加强沙化土地治理，不断提升生态承载力。

(二)不断强化农田防护林体系工程建设。认真实施全国高标准农田建设、平原绿化三期等生态修复工程，把农田防护林体系建设作为重点，力争到2020年把农田林网控制率提高到90%以上。加强退化防护林特别是农田防护林带修复，不断完善体系，调整结构，提升防护能力，有效改善农田生态环境。

(三)严格保护天然林资源。加快推进天保二期工程建设，力争把所有需要保护的天然林都纳入保护范围;划定生态红线，对独特的天然林生态系统及生物多样性，实行重点保护、永久保护;加强国有林地和森林资源的保护，切实加强森林抚育经营，着力增强天然林的生态功能。

(四)加强湿地资源保护与恢复。目前，国家林业局正组织编制全国湿地保护“十三五”实施规划，已将重要湿地保护纳入规划建设内容。同时，拟在区域内选择部分典型湿地，组织实施一批新的湿地修复工程，通过国家工程示范带动，推动全区域的湿地生态功能恢复工作，有效遏制湿地萎缩退化势头。

(五)加快国有林场和国有林区改革步伐。认真落实中发[2015]6号文件精神，坚守保生态、保民生双线并行，理顺体制机制，建立生态资源的产权制度和用途管制制度;坚持试点先行，依法依规，有序推进;建设资源增长、生态良好、林业增效、职工增收、稳定和谐的新林区。同时，深化完善集体林权制度综合配套改革，全面推进三项改革，以改革促发展，调动各方面建设和保护生态的积极性，实现生态美、百姓富的改革目标。

(六)合理划定生态保护红线。要划定四条生态保护红线，维护国家生态安全。一是森林红线：全国林地面积不低于46.8亿亩，森林面积不低于37.4亿亩，森林蓄积量不低于200亿立方米。二是湿地红线：全国湿地面积不少于8亿亩。三是荒漠植被红线：全国治理宜林宜草沙化土地、恢复荒漠植被不少于53万平方公里。四是物种红线：各级各类自然保护区严禁开发，现有濒危野生动植物得到全面保护。大力加强森林(林木)、草原、水源以及林地、湿地、沙化地等绿色生态资源的保护，增强生态产品供给能力。

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我们今天在这里隆重集会，热烈庆祝中国共产党成立95周年，并对一批党建工作先进集体和先进个人命名表彰，目的是回顾党的光辉历程，总结全县党建工作经验，树立典型，弘扬先进，引导全县广大党员、干部和群众把思想进一步统一到胡锦涛总书记等中央领导同志关于试验区建设的重要讲话和批示精神上来，统一到栗战书书记、赵克志省长等省领导关于推进xx试验区的重要讲话精神上来，统一到省委、省政府和市委、行署关于xx试验区新一轮改革发展的重大决策上来，统一到今天上午召开的加快推进xx试验区xx县新一轮改革发展启动大会的安排部署上来，充分激发广大党员、干部和群众敢想敢闯、敢试敢干的巨大热情，激励全县各级党组织和广大共产党员推进改革发展“双领先”，在实现xx跨越发展的宏伟目标中创先争优，做出新的贡献!

刚才，**同志宣读了县委对全县先进基层党组织、优秀党务工作者、优秀共产党员表彰和命名“五好”基层党组织的决定。在此，我谨代表县委，向获得表彰和命名的先进党组织和个人表示热烈的祝贺!并借此机会，向全县各级党组织和广大共产党员致以节日的问候!对你们自觉保持先进性、充分发挥模范带头作用，在“强县升位、跨越发展”的实践中做出的努力和奉献表示衷心的感谢!

下面，围绕加强我县党的建设，我讲三点意见。

一、建党95年来的奋斗历程和主要经验

回顾中国共产党95年来不平凡的历程，我们心潮澎湃、感慨万千!95年风雨征程，伟大的中国共产党从南湖的一艘红船，摇到了小康胜境;十三亿炎黄子孙，将一穷二白的旧中国，改造成了今天的锦绣河山!

95年风雨兼程，中国共产党带领广大人民群众抛头颅、洒热血，用大无畏的革命牺牲精神，砸碎旧世界的重重镣铐，推翻压在人民身上的“三座大山”，中国人民从此站了起来。面对历经战火硝烟的疮痍大地，是中国共产党领导和团结全国各族人民，建立了独立的工业体系和国民经济体系，古老的中国，以崭新的姿态屹立于世界东方。十一届三中全会以来，敢于坚持真理、修正错误、实事求是的中国共产党人，认真总结建国以来正反两方面的经验，坚持四项基本原则不动摇，开启了改革开放的伟大事业，开辟了建设中国特色社会主义的崭新道路，中国逐步由落后走向繁荣，人民生活逐步由贫穷迈向小康，国家综合实力大幅提升，国际影响不断扩大，中国正逐步成为维护世界和平与发展的重要力量。

95年来，以毛泽东同志为代表的中国共产党人，一代接着一代，坚持运用马克思主义的立场、观点和方法，把中国长期革命和建设实践中的一系列独创性经验作了理论概括，形成了适合中国情况的毛泽东思想。在新中国建设和改革发展过程中，也是几代中国共产党人带领人民不懈探索实践，建立了包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的中国特色社会主义理论体系，在新的实践基础上，更进一步丰富和发展了马克思主义。中国特色社会主义理论体系，是马克思列宁主义在中国的运用和发展，是被实践证明适合中国革命、建设和改革的正确的理论原则和经验总结，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导我们在新的征程中继续夺取胜利、创造辉煌的宝贵财富。

95年来，中国共产党带领全国各族人民走过了革命、建设、改革和建立社会主义市场经济体制的风雨历程，沙石复兴之梦在探索的脚步中不断延伸，强国富民的梦想一天天实现。特别是近年来，在党中央的正确领导下，举国上下团结一心，众志成城，成功应对了国际金融危机的考验，与地震、雪凝、洪涝、干旱、泥石流等严重自然灾害作斗争，夺取了“5.12”汶川大地震、玉树强震、雪凝灾害等一个又一个胜利。成功举办了奥运会、残奥会、世博会及亚运会等一系列重大活动，充分体现了我们党的中流砥柱和先锋模范作用，充分展示了社会主义制度的优越性。实践证明：只有中国共产党才能救中国，才能使中国走向繁荣富强!

95年的奋斗历程启示我们，加强党的建设，必须贯彻党要管党的原则。我们党是社会主义现代化建设事业的核心领导力量，党组织和党员队伍是党的肌体和细胞。“基础不牢，地动山摇”。提高党的执政能力，只有坚持党要管党，从严治党，切实夯实基层组织基础、壮大党员队伍，才能进一步提高党组织的凝聚力和战斗力，才能领导广大人民群众搞好经济建设。

95年的奋斗历程启示我们，加强党的建设，必须服从服务于经济建设这个中心。就党建抓党建，撇开经济工作抓党建的做法，是不行的，也是抓不好的。必须将党建工作与促进经济社会全面发展紧密结合起来，立足中国国情、xx省情、试验区区情和xx县情，紧紧围绕“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调，大力推进工业化、城镇化和农业现代化“三化同步”，实现全县经济社会发展新跨越。

95年的奋斗历程启示我们，加强党的建设，必须解放思想、开拓创新。必须以强烈的政治敏锐性和政治责任感，进一步解放思想、更新观念，以思想的大解放推动全县经济社会的大发展、大跨越。必须抢抓机遇，加快发展，突破思维局限，创新发展思路，在实践中求创新，在创新中求发展。

95年的奋斗历程启示我们，加强党的建设，必须牢固树立以人为本的观念。在长期的革命和建设实践中，我们党形成了一切为了群众、一切相信群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去的党的群众路线。这是我们党不断取得革命和建设事业胜利的重要法宝。搞好党的建设必须牢固树立群众观念，坚持群众利益高于一切。

二、近年全县党的建设和经济社会建设取得的主要成就

xx是中国革命的老区，1955年8月，继中央红军之后，由贺龙、任弼时、肖克、王震等领导的中国工农红军第二、六军团进入xx市，在xx境内江南屯组建江南游击队和苏维埃政权。1958年3月2日，红军在大川召开著名的“大川会议”，部署了著名的乌蒙山回旋战。

xx是党和国家领导人胡锦涛、江泽民、温家宝、王兆国、刘延东、杜青林等亲临视察，中央统战部、台盟中央对口帮扶的国家新阶段扶贫开发重点县，是胡锦涛同志亲自倡导建立的“开发扶贫，生态建设”xx试验区的发祥地。

作为试验区的发祥地，全县各级党组织团结率领各族人民，以凤凰涅槃、浴火重生的勇气，向经济异常贫困、生态日益恶化、人口不断膨胀发起挑战，在各项工作中发扬“工作创一流、目标争第一”的精神，敢与强的比、敢向高的攀、敢同勇的争、敢跟快的赛，历经千辛万苦，基础设施建设突飞猛进，新型工业化、新型城镇化、农业现代化不断加速，社会事业全面推进，初步迎来了人口、资源、环境协调发展的可喜局面。

试验区成立23年来，全县党的建设取得重大进展。县委在推进全县经济社会“加速发展、加快转型、推动跨越”发展的历程中，始终把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，先后开展了深入学习实践科学发展观、创先争优、三个建设年和“四帮四促”等活动。紧紧围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标，以改革创新的精神全面推进党的基层组织先进性建设工程，全县各级党组织思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、党风廉政建设取得了显著成绩。2012年以来，县委被省委、市委命名为“基层组织建设先进县委”，26个基层党组织被省委命名为“五好”基层党组织，44个基层党组织被市委命名为“五好”基层党组织，县委命名614个基层党组织为“五好”基层党组织。今年，坪江林乡沙田村党支部将被中央表彰为“全国先进基层党组织”。

试验区成立23年来，全县经济社会建设取得显著成绩：与l988年相比，按当年价格计算，2013年经济总量翻了4番，增长17倍。综合经济实力得到了大幅度提升。比省的计划提前两年实现了乡乡通油路、村村通公路目标。实现了村村通电、户户通电。教育、农业、卫生等基础设施得到明显改善农民人均纯收入从191元增加到3126元，是1988年的16.4倍，年均增长15.4%。贫困发生率从78.7%下降到20.1%，实现了人民生活水平从普遍贫困型到基本解决温饱的跨越。23年来，贫困人口从35.4万人下降到11.88万人。全县森林覆盖率从6%上升到42%，土壤侵蚀量减少一半，在石漠化地区建起了生态文明示范带，实现了生态环境从不断恶化到明显改善的可喜变化。人口自然增长率从19.47‰下降到6.86‰，少生28万多人。人均受教育年限从3.5年提高到6.6年，实现了人口工作从重在控制数量到重在提高素质的转变。“两基”人口覆盖率达100%，城乡低保覆盖率达l00%，新型农村合作医疗参合率为95%，实现了经济社会从不平衡发展到协调并进的转变。

在充分肯定成绩的同时，也要看到我们存在的问题和不足：部分党组织负责人对党建工作认识不够深刻，对抓党建工作责任制落实不够好，部分党员带头致富和带领群众致富上还有较大差距，农村还一定程度地存在发展党员难等问题。对此，我们必须高度重视，在今后的工作中认真加以解决。

三、全面加强党的建设，努力为推动xx新一轮改革发展提供坚强的组织保证。

今天上午，县委、县政府召开了“学习贯彻落实xx试验区新一轮改革发展推动大会精神动员大会”，吹响了xx县新一轮改革发展的号角，擂响了全面建设小康社会的战鼓。推动xx新一轮改革发展，是全县各级党组织、广大共产党员和各族群众的共同责任，我们必须全面加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。

(一)推动xx新一轮改革发展，必须全面提高党员干部思想政治理论水平，进一步加强基层民主政治建设。全县各级党组织要把建设学习型党组织作为重要任务纳入重要议事日程，加强对学习的指导和服务，充分发挥领导干部真学真懂真信真用的表率作用，把学习作为提高素质、增长本领、做好工作的前提和基础，以高度的政治责任感、强烈的求知欲和积极的进取精神，努力成为建设学习型党组织和学习型领导班子的精心组织者、积极促进者和自觉实践者。要切实把思想和行动统一到胡锦涛总书记等中央领导同志、省委栗战书书记、赵克志省长等省领导关于推进xx试验区的重要讲话精神上来。要破除“从众思维、经验思维、自我思维”定势，争当解放思想的“排头兵”，不做改革创新的“绊脚石”，向解放思想要智慧、要办法、要动力、要经验、要发展，责无旁贷地承担起全县改革、创新、探索、发展的责任。要扩大基层群众自治范围，规范基层民主管理制度，健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，推进城乡群众自治组织建设。积极发展基层民主，尊重群众经济发展的强烈愿望，保障群众的民主权利，支持群众当家作主，充分发挥群众经济社会发展的主体作用，充分发挥试验区人民群众在推动新一轮改革发展中的主动性、能动性和创造性。要完善党务公开、政务公开、厂务公开、村务公开和公共企事业单位办事公开制度。建立健全党委定期研究群团工作和政府联系群团工作制度。充分发挥工会团结凝聚职工在推动全县经济社会跨越发展中的主力军作用。

(二)推动xx新一轮改革发展，必须在全县基层党组织和广大共产党员中继续深入开展创先争优活动。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、党员领导干部的模范带头作用、广大党员的先锋模范作用，在推进改革发展“双领先”、实现新跨越的伟大实践中创先争优。一是要坚持围绕服务群众、服务基层、服务发展来优化党组织设置，不断扩大党的工作覆盖面。要积极探索在乡镇分片区设立党工委，形成“乡镇党委+片区党工委+村党支部”的农村基层党建“网格化”管理模式。要在在建和即将建设的工业(产业)园区同步建立园区党组织。要加强农村社区党的建设，实现城乡社区党建工作全覆盖。要在推进农业产业化进程中，按照“支部+合作社+农户”模式，积极推进专业合作社组织建设，积极探索“党组织建在产业链”的做法，培育壮大农村产业，增加农民群众收入。要进一步加强社会组织的党建工作，充分发挥社会组织党组织在社会服务管理创新中的政治核心作用，以社会组织党组织和党的工作全覆盖引领和推动社会服务管理全覆盖。要组建行业协会党组织，确保在新的领域建立党组织取得新突破。要进一步加强党建带工建、带团建、带妇建工作，全面夯实党的执政基础。二是要以加强村级班子建设为重点，努力构建融激励、约束、监督于一体的激励保障机制。

5月6日上午，校党委宣传部党支部在望江校区汇文楼(东三教学楼)学校新媒体中心会议室召开“两学一做”学习教育专题学习研讨会，传达学校和机关党委对“两学一做”学习教育的动员部署，党委宣传部部长、新闻中心主任高中伟做了党课报告。会议由宣传部党支部书记、副部长李朝鲜主持。

会上，宣传部党支部书记、副部长李朝鲜传达了学校党委“两学一做”会议和文件精神，对开展“两学一做”的重大意义、基本要求、主要内容、措施方法和组织领导等方面进行了详细介绍，并结合实际工作，从“三政”(政党、政策、政治)“三信”(有信仰、有信条、有信念)两个方面对“讲政治有信念”这一专题谈了自己的学习心得和体会。

随后，宣传部党支部宣传委员、教育电视台黎生台长传达了学校机关党委“两学一做”学习教育动员部署暨党课报告会和相关文件精神，就党支部开展“两学一做”的具体要求和时间安排做了强调和部署。

会上，高中伟部长以《党员干部的理想信念和使命——学习习近平总书记关于理想信念的重要讲话精神》为主题，从“总书记关于理想信念的重要论述是‘两学一做’学习教育的重要内容”、“实现中国理想必须走中国道路”、“自觉做中国特色社会主义的坚定信仰者和模范践行者”三个方面作了党课报告。高中伟部长指出，现阶段大多数党员需要重拾理想，重塑理想信念，自觉做中国特色社会主义信仰者和践行者，希望党支部全体党员进一步坚定理想信念、进一步增强“四个意识”。高中伟部长强调，党支部成员需要加强理论学习，做一个有理论素养的能谋事干事的党员，树立正确的人生观，做一个有良好修养的阳光干净的党员。

会上，部门领导班子及其他党员同志，结合实际工作和自身学习体会，踊跃发言，畅谈了自身对“讲政治讲信念”这一专题学习的认识和体会。支部还向党员发放了《中国共产党廉洁自律准则、纪律处分条例》单行本和《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》等学习资料。

习近平总书记提出的“三严三实”重要论述，明确了领导干部修身之本、为政之道、成事之要，是加强新常态下党的思想政治建设和作风建设的重要遵循。本人经过学习，结合江门市委毛荣楷书记“我为江门加快发展 该干些什么、该怎么干、要干出什么成效?”的命题，对如何践行“三严三实”，有以下体会：

一、要坚持“严”和“实”的原则修身立德

做官先做人，为政先立德。作为一名共产党员，尤其是县委书记，是一线党代表、责任人，自己的言行举止、社交圈子都备受关注，必须要头脑清醒，做政治的明白人，要时刻提醒自己“我是谁、为了谁”，不要因为出发太久而忘记“我从何处来，该往何方走”。要以“三严三实”作为思想引领，进一步修正人生观、世界观、价值观、政绩观，自觉践行社会主义核心价值观，自觉把“三严三实”奉为做人、处事、创业的底线和准则，在慎初、慎独、慎微上下功夫，在自重、自省、自励上做约束，自觉抵制歪风邪气、不良思潮、错误言论，做党的人、忠诚于党，做老实人、说老实话、干老实事。

二、要发扬“严”和“实”的精神推动发展

县委书记是党执政兴国的“一线总指挥”，对推动区域发展尤其要做“开路人”。鹤山地处珠三角腹地，毗邻南海、顺德，是江门连接广佛经济圈的桥头堡，但鹤山经济发展水平与优越的区位优势不相称。本人在2013年12月23日接任鹤山市委书记，无论是上级要求还是群众意愿，都希望鹤山加快发展，尤其是省委书记胡春华亲临一线调研，对鹤山提出殷切期望，江门市委把鹤山列为“东提西进”的第一梯队，当作先进装备制造业产业带生力军。毛荣楷书记对鹤山提出“山高人为峰，海阔心无界，仙鹤再高飞”的殷切期望。领导指令，犹在耳边;责任在肩，倍感份量。经过深入调研，反复论证，鹤山市委果断调整发展思路，在市委十一届四次全会和第二次党代会上确立了“造平台、畅交通、建新城、护生态、惠民生、强作风”六大核心任务，提出要打造“六大发展平台”。“加快发展”成为鹤山发展的新常态。本人也深深感触，鹤山再不加快发展、抢先出发、争先进位、弯道超车，就会错失时机、再度落后、愧对民众。习近平总书记“三严三实”中的“谋事要实、创业要实”非常切合鹤山实际。所以，鹤山要增强开拓意识。要学习焦裕禄同志“明知山有虎偏向虎山行”、“敢教日月换新天”的奋斗精神，从严执行中央、省和江门市的决策部署，从实谋划统筹县域发展，形成上下合力。要从严深化改革创新，强力推进重点领域和关键环节改革，着力构建顺畅高效的体制机制，不断优化升级经济结构，实现传统增长模式到现代增长形态的跳跃。鹤山要增强能力意识。干部想做事，还要会做事。鹤山在发展过程中，累积了不少突出问题和矛盾，成了当前深化改革和转型发展的“绊脚石”、“拦路虎”，要啃下这些“硬骨头”，必须要有过硬的本领和才智，善于用新手段、新技术、新办法破解难题、化解矛盾。鹤山要增强担当意识。很多工作和项目，并非没有决策部署，而是落实不到位，缺乏一抓到底、一往无前、一以贯之的意志毅力，缺乏“勇立潮头、舍我其谁”的责任担当。要主动适应新常态、引领新常态，有“功成不必在我”的胸怀量度,有“功成必定有我”的担当气魄。现在，鹤山已经在“主动融城”和“争当生力军”上做了充分准备，展开了大平台建设和交通大会战的两个主战场，并成功将鹤山工业城争取成为广东省产业转移政策园区，享受省产业转移园区的招商引资、产业集聚、基础设施建设、企业创新等扶持政策，纳入省产业集聚发展园区管理范围统计、考核;江门大道鹤山连接线、新325国道过境线等大交通项目正如火如荼;中心城区“三大片区”建设已启动;“五化一提高”幸福新农村建设和村村通自来水三年行动计划正在加快推进。这些工作，需要我们党员干部群众从上至下自觉担负起加快发展的重任，尤其是领导干部要以身作则，以下率上，自我加压，事事走在前、干在前、示范在前，团结和带领全市上下干出实效成效。

三、要遵循“严”和“实”的标准改善民生

民心是最大政治，民生连着民心，要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，做群众的贴心人。“三严三实”的具体实践，最终是为了造福百姓。身为县委书记，要自觉把最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，把群众呼声作为“第一信号”，做到为人民办事不遗余力，为百姓谋福殚精竭虑，真正做到心中有民、问政于民、问需于民、问计于民，切实解决联系服务群众“最后一公里”、“最后一步路”的问题，做好为民服务的“实”事，让广大老百姓共享更多改革发展成果，提高人民群众的幸福指数。本人在鹤山一年多时间，关注、重视、聚焦民生热点，加力、发力、合力建设民生实事，直面群众饮水难、行路难、就医难、入学难等突出问题，一些工作虽然只开了头，就让百姓有“获得感”，群众对此不吝点赞。实践证明，只要我们不断增进民生福祉，群众的眼睛是雪亮的，他们也因此真心拥护我们。

四、要落实“严”和“实”的要求从严治党

县委书记是地方党建的第一责任人，鹤山曾被省委巡视组点出从严治党的不少问题，也发生过市委常委和政协副主席出问题的教训。从严治党、管理干部一刻也不能放松。我这个“第一责任人”必须致力鹤山政治生态重构：一是做好表率。始终把党纪国法当作“戒尺”置于心间，当作达摩克利斯之剑悬在头顶，做到心有所畏，言有所戒，行有所止，时刻牢记“权力姓公不姓私”，不拿原则作交易，不用职权谋私利，自觉净化自己的朋友圈、社交圈，清清白白做人、干干净净干事、坦坦荡荡为官。二是带好班子。严肃党内政治生活，用好批评和自我批评的武器，坚决反对好人主义和庸俗化倾向。突出党的纪律建设，强化纪律刚性约束，严明政治纪律和政治规矩，决不允许搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派。三是抓好作风。巩固群众路线教育实践活动成果，落实35项制度建设计划，确保纪律作风规范化、常态化、长效化。扎实推进镇(街)领导干部驻点普遍直接联系群众制度，全面实施镇、村、组三级网格化管理服务。构建作风建设问责机制，加大对“庸懒散奢”、“为官不为”等整治力度。对不服从工作安排、作风漂浮的2名科级干部进行了免职和岗位调整的处理，有效遏制干部精神不振、不敢担当的现象。四是严惩腐败。切实履行党风廉政建设党委主体责任，深入推进惩治和预防腐败体系建设，重点抓好人事权、执法权、行政审批权和资金分配权等腐败易发多发部位的防控。坚持有腐必反、有贪必肃，始终保持惩治腐败高压态势。去年查处了雅瑶镇卫生院原院长骗取医保案、市教育局教师招聘和教师调动渎职和受贿案、市粮食局原局长贪污受贿案、市工程建设监理有限公司副总经理冯某非法干涉招标投标活动案、市妇幼保健院基建办工作人员谢某收受医药代表药品回扣案等一批重点领域腐败案件，净化了党风和政风环境。

“三严三实”是党员干部修身做人的基本遵循、干事创业的行为准则，只有时刻保持严于律己的工作作风和求真务实的工作态度，才能实现“为官一任，造福一方”的价值追求，赢得百姓的信赖和支持。

开展“两学一做”学习教育，是推动党内教育从“关键少数”向党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。俗话说：“火车跑得快，全凭车头带”，党员领导干部作为此次学习教育全覆盖中的一员，其党性原则、学习态度、领导形象等，会给普通党员和群众带来很大的影响，因此，各级党员领导干部要充分发挥“关键少数”的核心模范作用，既要做学习教育的组织者、实施者，更要做学习教育的带头人、引路人，当好学习教育的“领头雁”。

一要从严律己，从实抓起。《论语·子路篇》中就讲到：“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”。广大党员群众的眼睛是雪亮的，不但要看领导干部怎么说，更看他们怎么做，党员领导干部要将学习教育作为日常工作生活的基本遵循，时时刻刻加强自我约束、努力自我净化、实现自我完善，不断修党性、正言行、塑形象，才能实现以身作则、率先垂范，上行下效、清风劲吹。

二要深学在前，示范在前。在实施方案中，开篇就明确指出，这次学习教育是在“巩固党的群众路线教育实践活动和深化‘三严三实’专题教育成果”的基础上开展的。党员领导干部要明确这次学习教育的总体要求和重点任务，努力做到学习在前、贯彻在前，先学一步、学深一步，在学党章党规上走在前、在学系列讲话上走在前、在做合格党员上走在前，一级做给一级看，让基层党员看在眼里、记在心上、做在实处。

三要带出好头，引上正路。在学习教育中，党员领导干部不仅要“带”，更要“带得好”、“带得正”，不仅要“引”，更要“引得深”、“引得远”，带动上下“一条心”抓学习、“一个调”促看齐、“一股劲”谋奉献，确保把思想集中统一到中央精神和要求上来，更有效地推动学习教育开好局、踏齐步、见实效。

一、要严实党建责任，强化主业意识

抓好党建工作是最大的主业、最大的政绩，只有责任落实到位，才能把从严治党落到实处。区委将牢固树立主体责任意识，把从严治党责任承担好、落实好。一是个个“讲责”。区委将把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，确保党风廉政建设工作有人抓、有人管、有人负责。二是层层“定责”。建立党组织书记抓党建工作任务清单，并以文件形式下发，确保责任分解到位。特别是针对党建述职时杨光荣书记点评指出的7个突出问题，我们召开常委会进行了专题研究，制定了整改方案，落实了整改责任。三是人人“履责”。强化区委党建工作联席会议制度，加大党建工作督查考核问责力度，坚持每季度开展一次基层党建工作巡回督查。落实日常随机抽查、半年督导检查和年底全面考核的工作机制，及时发现和掌握落实从严治党方面存在的问题，研究解决办法和措施。

二、要严抓干部选用，强化主体意识

推进全面从严治党，各级党委负主体责任，各级党员干部是责任主体，必须以好的导向、好的风气激励干部，必须以严的措施、严的纪律管理干部，必须把从严治吏要求贯彻落实到选拔任用干部的全过程和各环节。一是以科学的导向选人用人。认真贯彻落实市委“五重用五不用”用人要求，特别是要从严把好标准关、人选关、提名关、考察关、审批关、纪律关和监督关，选拔政治强、懂业务、善管理、敢担当、作风正的好干部。二是以改革的举措选人用人。坚持解放思想、拓宽视野，按照市委要求择优选配优秀村干部、乡镇事业编制人员、大学生村官进乡镇领导班子。继续实施“五年百人计划”，年内引进20名左右高层次人才。深入推进区处合一改革，重点加强区处干部交流。三是以严格的纪律选人用人。认真汲取衡阳和南充贿选案教训，充分发挥党委领导和把关作用，精心组织，周密部署，紧凑衔接，做好区乡换届工作，树立风清气正换届环境，真正选出忠诚、干净、担当的好干部，配出结构优化、功能提升的好班子，换出心齐气顺劲足的好面貌。

三、要严改工作作风，强化主导意识

严改工作作风是从严治党的突破口和着力点。区委要履行从严治党责任，必须发挥主导作用，把改进工作作风引向深入，坚持在抓常、抓细、抓长上下功夫。一是通过抓学习教育改作风。在全区3700多名党员中全面开展“两学一做”学习教育，打牢“学”这个基础、突出“做”这个关键，切实解决理想信念动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振等方面的问题，推动党的作风不断好转，教育引导党员讲政治、讲党性、讲担当，争做合格党员。二是通过抓活动载体改作风。全面落实农村基层党建五大提质升级任务，扎实抓好“一进二访”、“四走四问四解”、驻村结对帮扶、农村“四培四带”、社区“三联四建”、服务群众“三三制”、服务游客“三必须”和城乡互助共建活动等工作载体，达到党员干部改作风、人民群众得实惠的目标。三是通过抓警示提醒改作风。注重抓早抓小，对尚未违纪但有苗头性、倾向性问题的党员干部及时提醒，对有违纪行为尚未违法的党员干部及时处理，使咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗成为常态，逐步让党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分的是少数，而严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。

四、要严格规范管理，强化主攻意识

落实从严治党要求，必须明确基层党建工作的薄弱环节，明确主攻方向，以市委提出的“基层党组织规范化建设年”为契机，在规范基层党建平台、软件系统上狠下工功，不断夯实基础，全面提升基层党组织的服务能力和水平。一是规范硬件平台。按照“三化五统一”提质升级要求，加强乡(街道)便民服务中心、村级便民服务代办点和社区便民服务大厅建设，全面建立乡(街道)党建工作站。二是规范软件系统。着力规范任务清单、制度建设、各类台账和“五基”标准，在全区创建市级基层党建示范点8个，区级示范点20个，打造基层党建品牌。三是夯实基础保障。确保村(居)运转经费、服务群众专项经费村均达到10万元，城市社区运转经费达到30万元，社区惠民项目资金不低于10万元。适当提高村、社区干部基本报酬。加快乡(街道)“六小一中心”建设。加快发展村级集体经济，确保每个村都有集体经济收入。

五、要严处违法违纪，强化主动意识

全面落实从严治党，必须把纪律和规矩挺在前面，持续保持惩治腐败的高压态势，对违法违纪的惩治主动作为，实现无禁区、全覆盖、零容忍，做到力度不减、尺度不松、寸步不让。一是积极支持执纪问责。旗帜鲜明支持执纪执法机关履行职责，旗帜鲜明支持纪检监察机关依法查处腐败案件，切实把纪律严起来，把规矩立起来。二是严惩违法违纪行为。坚持零容忍、无例外、全覆盖，不断加大案件查办工作力度，突出严查违背区委政府重大决策部署、影响经济发展环境、损害群众切身利益等重点案件，把惩治腐败落实在群众身边。三是建立长效机制。巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的制度成果，重点加强公务接待、三公经费等规范管理，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，确保武陵源的政治生态更加山清水秀、风清气正。

“修炼”是中国传统文化极为推崇的颇具代表性的汉语词语，儒释道思想的精髓可以贴上“修炼”的标签。“两学一做”，基础在学，关键在做，本质上是一个以知促行、知行合一的“修炼”过程。“修”就是“学习”，即用科学理论武装头脑，其中“学党章党规、学系列讲话”是共产党人的必修课;“炼”就是“实践”，即在实践检验中以实际行动“做合格党员”。

“修炼”的最高境界

“修炼”的最高境界是“修成正果”。重视学习，善于学习，是中国共产党独特的精神气质;重视实践，善于检验，是中国共产党一贯的优良作风。学习+实践=修炼。修炼到家，就是合格党员;修炼不到家，有可能会演变为教学案例中的“苍蝇”和“老虎”。

《“两学一做”学习教育方案》明确提出了合格党员“四讲四有”的24字标准：“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。”这是中央文件在党章提出的“党员标准”的基础上进一步提出的“合格党员的标准”。结合《中国共产党廉洁自律准则》提出的“八条规范”，本文研究出了普通党员和党员领导干部应该“修炼”出的“正果”。

作为“绝大多数”的普通党员的“修炼正果”应是一对组合：“四讲四有”和“四个坚持”。其中“四个坚持”是：坚持公私分明，先公后私，克己奉公;坚持崇廉拒腐，清白做人，干净做事;坚持尚俭戒奢，艰苦朴素，勤俭节约;坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献。

作为“关键少数”的党员领导干部的“修炼正果”也是一对组合：“四讲四有”和“四个廉洁”。其中“四个廉洁”是：廉洁从政，自觉保持人民公仆本色;廉洁用权，自觉维护人民根本利益;廉洁修身，自觉提升思想道德境界;廉洁齐家，自觉带头树立良好家风。

“修炼”的过程，实际上是一个继续学习、继续改造、自我净化、自我提高、增强能动力的过程。“修炼”出品行、出动力、出境界。那么怎样去“修炼”?以下为“修炼”三部曲：

一、怎样学好党章党规?

一是要系统地学习。加强党性修养，必须要系统地学习党章党规。党章是党的总章程和根本大法，是中国化的“共产党宣言”，是全体党员必读的“圣经”。因此，要逐条逐句地通读，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利。要认真学习新颁布的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，内化于心、外化于行。通过系统学习，教工党员要更加忠诚于党的教育事业，把三尺讲台真正当作是教书育人的阵地;学生党员要立志成长为党的伟大事业的合格建设者和可靠接班人。

二是要结合案例学。要从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，肃清恶劣影响。新的《纪律处分条例》划出了党组织和党员不可触碰的六项纪律“底线”，中央纪委监察部网站提供了很多案例故事可供学习参考。近期的如北京市委原副书记吕锡文严重违纪被开除党籍和公职，成为中纪委2016年“双开”第一虎。六项纪律之中，吕锡文竟然违反了五项，成为一个反面典型。用案例故事还原逻辑，对纪律条例分项解读，有利于推动学习教育不断走向深入。学校处级以上领导干部更要从形形色色的反面典型中找到自己的“镜子”，对照检查，引以为戒。

三是要带着问题学。问题是时代的声音，“两学一做”针对的现实问题主要是：理想信念模糊动摇的问题，党的意识淡化的问题，宗旨观念淡薄的问题，精神不振的问题，道德行为不端的问题。这五大问题要求各级党组织，特别是作为“两学一做”基本单位的党支部，要借力“两学一做”学习教育的时机，突出问题导向，增强针对性，把“三会一课”等党内组织生活制度发扬光大。在学校，重点要求党员增强党的意识，自觉爱党护党为党，敬业修德，奉献社会。党支部召开专题组织生活会时，要坚持问题导向，对照职能职责进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。

二、怎样学好系列讲话?

一是要全面学习。认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想;认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略;学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来。要把习近平总书记系列重要讲话和著述，上升到中国特色社会主义理论体系最新成果的高度来看待和学习、研究。学校相关学科或专业的教工党员和学生党员更要身先士卒，作出表率。

二是要重点学习。重点学习的目的是学以致用。如何在全面学习的基础上进行重点学习和研究?建议结合高校工作性质，重点学习和研究总书记关于立德树人、关于推进教育改革、关于党的新闻舆论工作、关于培养造就高素质教师队伍、关于如何做一名合格中共党员等的重要论述和讲话，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。同时，建议多阅读一些知名专家学者学习研究习近平总书记重要讲话精神的一些具有权威性、代表性或启发意义的重要文章，可收到事半功倍的效果。他山之石，可以攻玉。

三是联系实际学。联系实际就要接地气，主要是联系个人思想工作生活实际，看自己在新任务新考验面前，能否坚守共产党人信仰信念宗旨，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为，能否在“十三五”规划的开局之年为学校“双一流”建设和学校各项事业蓬勃发展干事创业、奋发有为。

三、怎样做合格党员?

一是重新审视自己的入党动机。入党动机，就是为什么要入党，这是每一名共产党员在入党前和入党后都要深深思考的问题。因为，共产党员不仅要在组织上入党，更要从思想上入党。正确的入党动机是思想上入党的根本问题，是激励人们入党的主观原因，它从根本上决定了每一个党员的素质和行为，是共产党员的世界观、人生观、价值观的集中反映。只有为了献身共产主义事业、更好地为人民服务而要求入党，才是唯一正确的入党动机。端正入党动机，不是入党前一时的问题，而是一辈子的事情。

二是按照党员标准严格要求自己。党员标准包括申请入党的条件、党员的基本条件、党员的义务和权利三个方面的内容，党章第一、二、三、四条对党员标准做出了明确的规定。要全面了解和掌握党章规定的党员标准，以高度的自觉性严于剖析自己，认真对照党员标准找出差距，并尽快找出克服和解决的办法，努力缩小这些差距，达到合格党员的要求。“两学一做”学习教育，要求普通党员和党员领导干部，一定要坚持理想信念宗旨“高线”，一定要坚守党的纪律“底线”，在此基础上，堂堂正正做人，干干净净做事，全心全意为民。

三是坚守共产党人精神追求。要身体力行地保持共产党员的先进性和纯洁性，具体要做到五个方面：强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量;坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人;践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去。

结束语

钢铁是在熔炉中炼成的，合格党员是在党的伟大事业的实践中“修炼”出来的。普通党员和党员领导干部，不仅要做合格党员，而且要向身边的优秀党员看齐，特别是要向全国优秀党员典型人物看齐，做到见贤思齐。8700万党员必须看到，党的先进性和纯洁性要靠千千万万党员的学习和实践来体现，党的执政使命要靠千千万万党员卓有成效的“修炼”和工作来实现。

党要管党、从严治党，就要“牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线”。形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求以改革创新精神全面提高党的建设科学化水平。当前，全面从严治党已经提到前所未有的高度，正是这个高度挺起了“中国脊梁”。

党员学习两学一做心得体会【2】

“两学一做”基础在“学”、关键在“做”、重点在“改”、目的在“促”。这次学习教育不是一次活动，“学”得好不好、“做”得行不行，“改”的结果、“促”的成效，最终都要体现在推动中心工作、促进宝安改革发展上。

一是打牢“学”这个基础。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，充分发挥党校“主阵地”作用，分别对全区党员和处级以上干部的学习内容、要求等作出安排。学党章党规，就要通读熟读党章、廉洁自律准则、纪律处分条例和党员权利保障条例，结合工作实际和正反典型，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，让党员干部在干事创业时更有底气。

二是突出“做”这个关键。把以学促做、知行合一、做“四讲四有”(讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为)的合格党员作为学习教育的着眼点、落脚点，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，实现“四个进一步”，始终保持敢闯敢试、敢为天下先的特区精神，在宝安经济社会发展和各项建设中当标兵、作模范。

三是扭住“改”这个牵引。强化问题意识，坚持问题导向，以解决问题为牵引来开展学习教育，要找准问题，围绕理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、党员精神不振、道德行为不端五个方面，深入剖析，认真查摆。现在个别干部办事“粗拉拉、乱哄哄”，抓工作满足于“差不多、过得去”，条条框框多、自我设限多，等等。这些都需要引起足够的警醒，结合这次学习教育，要深入查摆、精准施策。要整改问题，各级各部门要建立整改台账，对存在的问题进行动态管理，完成一项销号一项。

四是实现“促”这个目的。将学习教育同宝安改革发展稳定各项工作结合起来，同落实本辖区、本行业的各项任务结合起来，最终用抓具体工作的成效来检验学习教育成果，做到两手抓、两手促。目前，我区各项工作进入“高位过坎”的攻坚时期，一批重大改革，系列民生实事取得突破性进展，但也有部分工作推进进展缓慢，特别是在资源环境、城市安全、城市精细化管理、基层治理、公共服务等方面面临一系列问题和挑战。各级各部门要结合此次学习教育，带动解决一批重点问题，尤其在教育、医疗等民生事业发展上，在街道“十大项目”建设上，在网格化、智慧化管理的推进上，要高起点规划，高标准建设，日夜兼程、快马加鞭，争取让群众早日共享成果。

连续几日的霁雪霏霏，今日终于放晴了。羊头泉村的便民服务大厅里也是一派春意盎然的热闹景象，因为在这里我们要进行一场具有深远意义的学习――观看 “三支队伍”系列专题辅导。其中留给我印象最深的莫过于《在希望的田野》，讲述了三支访惠聚工作组扎根基层、服务群众、凝聚民心的点感人乐章。

四月正是南疆风沙肆意横虐的时节，就是在漫天黄沙中住和田县阿孜乃米其特村工作组的队员们开始了他们“去极端化”的破冰行动：办一场热热闹闹的婚礼。虽然邀请县歌舞团的演员们渲染氛围，但是站起来跳舞的群众却寥寥无几。“万事开头难”工作组的队员们并没有灰心，因为一张张木讷的脸上出现了久违的笑容，这让队员们看到了胜利的曙光。

张春贤书记说过：“反三股势力有两个阵地，一个是前沿阵地，一个是意识形态。如果论排名，意识形态排在前面。”怎样抓好意识形态教育?怎样用好“五把钥匙“?怎样发挥好“三支队伍”的作用?这是摆在工作组面前的一道坎儿。“水滴石穿非一日之功”。改变，需要一步步来。用组长亢平的一句话说就是：“踏踏实实干出来。”亢平给自己起了一个动听的维吾尔名字亢平尔汗，悉心研究《古兰经》同宗教人士一起探讨，为村民拍全家福，利用村民大会做好“去极端化”的集中宣讲……“功夫不负有心人”，工作组锲而不舍的努力终于打开了群众尘封已久的心扉：培训班的报名者络绎不绝，孩子们的歌声犹如天籁，全家福中笑脸灿若朝霞……

习总书记说过：“不带着感情去做接地气的动作，是作秀。有感情的同志下基层做工作，看得见，摸得着，那是一种温度。”带给我这种温度的还有住麦盖提县库木萨尔村工作组的驻村故事。

工作组的老杨过生日，六个铮铮铁骨的汉子围坐在饭桌前，畅谈家庭、信念、人生。当谈及妻儿老母时，只有深深的愧疚，七尺男儿落下了热泪。但副组长刘洪波的一句话涤荡着每个人的灵魂：“在村上不得尽孝，但在这里我们可以尽忠，可以把我们的工作做好。”朴实的话语坚如磐石，也道出了每个住村队员的心声。是呀，在村里他们是住村干部，但在家里是丈夫、是儿子、是父亲，是家里的顶梁柱。每个人都有自己的酸楚，但在责任和使命面前，所有的一切都舍弃了，住村队员的胸怀里，小有一家之安，大有一国之心。正是这种带着感情做工作的温度，用双脚丈量着民情，用心感受着民生，用自己的“辛苦指数”换取了村民的“幸福指数”。

维吾尔族有句谚语：“水流走了，石头还在。”如果说水是工作组，那么石头就是村两委。有了好班子、好机制、好程序，即使水流走了，石头依然还在。为了夯实基层党组织，伊宁市巴彦岱村工作组与村两委共同研究通过了“七步议事法”即：社区党支部动议、支委会提议、两委合议、群众代表商议、党员大会审议、居民大会决议、居民监督委员会评议。“七步议事法“不仅保障了村民知情权、参与权、决策权、监督权，更是突出了村党支部的核心领导地位。