不能出席会议请假条(经典20篇)

这是在茶友群里流传最广的，号称史上最不忍拒绝的请假条！ 2015-11-13知琴大雅

微信公众号：知琴大雅《大雅茶人论》出版机构，生活|文艺|归真，听大雅为您聊聊茶文化，每天5分钟，原创猜茶互动，还有精美茶叶知识电子书分享！我们都是茶趣思想家！

一个请假条：老板你好，世界这么冷，我得出去转转了，如果你不同意，我可以给你看看我到底去哪里，相信你看了一定会被陶醉的。因为我是一个爱茶人。

布朗山的茶气霸道，一年四季如春，山高路远，空气极佳，比我们这边的雾霾天可好多了，去了会非常的开心的。

我回来给你带布朗山的普洱茶，茶气霸道啊，预示您的生意兴隆啊！

武夷山的大红袍的故事我相信老板您一定知道的，味道非常的好，我会在当地的茶农家里做客，采购一些当地的最好的大红袍。 我回来给你带武夷山的大红袍，预示咋们公司蒸蒸日上！

勐库野生古茶树，这边的口头语是：太阳老高老高了。真的，冬天也是太阳照的暖阳阳。 我给你带临沧大雪山的普洱茶，味道醇美诱人，让你身体健康。

黄山的好茶多，尤其是毛峰更是精品，我去了会参加当地的此茶活动，采摘最新鲜的绿茶。

我给你带黄山的绿茶，让你心情愉悦，工作顺利，阖家欢乐。

老板批复：你赶紧去，带薪年假，记住，带薪，必须啊，我等你的好茶呢，快..........！

《大雅茶人论》2015年正式出版，系列奉献！

同志们:

廉洁自律是我们党一贯倡导的优良传统和作风，是党员干部必须具备的优良品质，也是我们党加强自身建设，克服消极因素的重要举措。这次半年总结专门安排我就党员干部廉洁自律问题作专题讲话，凸显了当前党委对党员干部廉洁自律建设的高度重视。下面，我主要讲三个方面的意见：

一、坚定信心，党员干部廉洁自律建设取得明显成效

近年来，特别是“十二五”以来，局党委高度重视党员干部廉洁自律建设，采取了一系列行之有效的措施，取得明显成效，一是紧紧扣住教育这根主线。局党委把反腐倡廉教育作为党委中心组学习内容之一，每年都要开展1—2次专题教育活动，组织党员干部观看警示教育片，赴刘老庄八十二烈士纪念馆瞻仰英雄事迹，到市看守所接受警示教育，对新提拔的党员干部任前廉政谈话。通过一系列行之有效的反腐倡廉教育，不断筑牢党员干部的思想道德防线。二是紧紧抓牢监督这个重点。局党委始终高度重视对党员干部的监督工作，每年都要召开1——2次专题民主生活会，努力推进党务政务公开，积极开展党内监督。扎实开展重大水利事项、重点水利工程、重要水利岗位“三重”督查工作，针对水利建设投入不断加大的实际，整合纪检监察、质量监督、工程监理的力量，通过“三监”联动的方式，不断提升对工程质量、安全生产监管水平。三是紧紧抓住预防职务犯罪工作。近年来，我们积极协调市检察院，在市直水利系统开展了预防职务犯罪工作，从开始的改制企业逐步拓展延伸到了水利重点工程以及局属单位，从定期开展教育到“四个一”活动。四是大力加强廉政文化建设。积极开展廉政文化进机关、进工地、进家庭活动，广泛开展勤廉承诺活动，在建党九十一周年之际，在各党支部进行廉政格言警句征集活动，2011年，我局被市纪委列为廉政文化进机关重点单位。古黄河水利枢纽工程建设处被省水利厅表彰为廉政文化进工地示范点。

在充分看到党员干部廉洁自律建设取得明显成效、坚定发展信心的同时，我们也要清醒地认识到，当前，我们在廉洁自律方面还存在一些问题，特别是个别党员干部发生的违纪违法问题应该足以引起我们的警醒。

从近年来特别是近期我们系统几名党员干部违纪违法情况看，虽然涉案金额不大，情节比较简单，但是都与其本人担任的职务、从事的工作有着密切联系。特别是有的党员干部，平时工作表现很好，甚至是组织培养的重点对象，有的同志平时给大家是老老实实的印象。当这些同志出了问题后，大家感到吃惊和突然，然而我们稍微冷静思考，就会清醒地认识到，这些同志之所以会走到这一步，一个很重要的原因，就是没把党委领导反复强调反复提醒的事真正放到心上，把廉政承诺束之高阁，在碰到一些利益纠葛时，就心态失衡，忘记党员干部廉洁自律的要求，不该拿的拿了，不该收的收了。同时，心存侥幸，错过一次又一次的改错机会，最终锒铛入狱，给单位抹了黑，给人生和家庭酿成悲剧。案发后，家人一把眼泪一把涕，到处求人说情。要知道，早知今日，何必当初呢，要知道廉政文化进家庭不能停留在口头上，希望大家要从身边人身上吸取教训。

二、守住底线，自觉执行党员干部廉洁自律规定

廉洁自律关键是自律，自律就是管住自己，自律是一种信仰，自律是一种觉悟，自律是一种素质。系统党员干部必须牢固树立正确的人生观，纪律严明，清正廉洁，共同营造风清气正干事氛围，为xx水利事业的健康发展提供重要保证。

(一)必须坚定理想信念，牢记“信念的动摇是最危险的动谣”。理想信念是人生的总开关。政治上的坚强，取决于信念上的坚定;作风上的清廉，来源于思想上的清醒。我们认真剖析腐败分子走向犯罪道路的原因，无一不是理想信念动摇，自我要求放松，放纵个人欲望开始的。特别是当今社会多元化价值观面前，在形形色色的人生哲学、社会思潮面前，一些缺乏政治鉴别力的党员领导干部的价值选择出现困惑，从而产生误区，人生观转向，道德观混乱，是非观模糊，价值观扭曲。党员领导干部一定要不断加强党性锻炼，切实筑牢思想道德防线。

局党委尤为注重廉洁自律教育，通过党委中心组专题学习和专题辅导等形式，认真学习贯彻中纪委十七届七次全会精神，学习胡锦涛总书记重要讲话，深刻领会保持党的纯洁性的总体要求和工作重点，不断推进社会主义核心价值体系建设，大力保持党员干部思想纯洁。加强党员干部日常教育管理。以“廉政文化”活动为载体，认真落实廉政党课、中心组专题学习以及党支部“三会一课”等制度，局党委中心组年度组织2次专题学习，党支部要开展三次以上集中学习，党员干部每人每年选读一本廉政书籍，撰写2篇以上心得体会。

(二)必须严守党纪国法，牢记“畏法度者最快活”。依法行政、依法决策、依法作为，应当是各级领导干部必须恪守的信条。有关部门曾在一篇分析领导干部违法犯罪反省材料的报告中透露，有81.4%的贪官认为自己犯罪与“不懂法”有关。其实，所谓“不懂法”的实质是“不畏法”。他们并不从法律的角度理解法律，而是从心目中的“关系”角度来理解法律，自以为盘结有术，经营有方，哪怕出了差错，被抓住了把柄，也可以通过自己的人脉、背景来运作“摆平”。所以，他们目无法纪，铤而走险，屡屡藐视法律、挑战法律，最终走上了贪赃枉法的道路。党员干部必须自觉地以党纪国法为准绳，保持对法律的敬畏之心。

(三)必须正确行使权力，牢记“权力是一把双刃剑”。权力是责任的体现，是肩负的使命，有多大权力就意味着有多大责任。党员干部的权力是人民赋予的，任何时候都不可把手中的权力作为谋取个人私利、损害国家和人民利益的“特殊工具”。有些党员干部走上违纪违法的道路，其中的一个重要原因，就是把权力个人化、商品化，作为谋私的工具。权力是一把双刃剑。结合水利工程建设领域发生的职务犯罪案件和违法违纪案件，查找主观思想上的不足，既要剖析权力制约和监督、行业管理方面的缺失，又要分析市场机制和社会环境方面的深层次的原因。加强重要水利岗位人员权力监管和权力约束。主要对局机关处室和局属单位主要负责人、工程建设管理人员、财务管理人员以及规费征收人员的监督管理，依据各自岗位职责，制定权力运行流程图，厘清权力运行界限，排查风险源点，找准权力监控的着力点，确保重要岗位人员规范用权。

(四)必须自觉接受监督，牢记“接受监督是对自己最好的保护”。没有限制的自由，只能是无所不为;失去监督的权力，必然导致胡作非为。如果我们对权力监督的乏力，特别是对“一把手”监督不力，就会成为腐败问题发生的重要原因。自觉接受监督，不仅是一种胸襟气度，对于领导干部来说，更是一种必备的政治修养，是领导干部正确行使权力的重要保证，也是领导干部保持健康政治生命的必要条件。领导干部必须始终摆正自己的位置，主动接受党组织和群众的监督。局“三重”工作督查组围绕局党委的主要工作安排，扎实开展督查工作。同时要改进方式，不断提高督查工作的有效性，使实施检查、发现问题和整改落实形成闭合循环，以推进各项工作上水平。

(五)必须培养健康的生活情趣，牢记“思想的庸俗化是一个危险的起点”。如果领导干部生活情趣上不检点、不健康、沉溺于灯红酒绿、吃喝玩乐之中，流连于低俗甚至色情场所，那就很难做到清正廉洁。今年以来，市局以加强机关廉政文化建设、水利工程工地廉政文化建设为重点，加强教育为前提，全面监督为手段，扎实开展“廉政文化建设月”活动，进一步增强系统干部职工反腐倡廉意识，筑牢思想防线。机关处室及局属单位是社会的组织，也是反腐倡廉的重要单元，责任重大、作用特殊，大力推进廉政文化建设，在机关处室和局属单位形成崇廉尚洁、“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。强调的是领导干部是标杆、是导向，起着引领风气的作用，其人生情趣、生活方式，不仅是闲情逸致，更应是一种文化品格;不仅是怡情养性，更应是一种道德建树;不仅是个人情怀，更应是一种政治风采。胡锦涛总书记强调，各级领导干部“要生活正派、情趣健康，讲操守，重品行，注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。”

三、履行责任，切实抓好党员干部廉洁自律工作

党员干部廉洁自律没有局外人，水利系统每位干部职工都要负起相关责任。一要履行职责。局各处室各单位主要负责人按照年初局党委签订的党风廉政责任状，认真履行“一岗双责”高标准抓好工作落实。二要兑现承诺。党委班子成员及每个党员签订勤政廉政承诺书，要经常对照自查，看是否兑现自己承诺的内容。三要恪守格言。这次在市水利系统征集廉政警示格言，每个支部都能够认真组织，并及时上报，有的同志撰写了两到三条，希望各位以此格言为警示，加强自身休养，廉洁自律，始终保持振奋的精神和良好的工作作风。

同志们，廉洁自律、反腐倡廉，是新时期对我们每个党员干部党性的考验，保持阳光心态，保证阳光用权，更是我们每个党员干部宗旨意识的体现。我们一定要牢记并践行廉洁自律各项规定，倍加珍惜自己的政治生命，倍加珍惜自己的幸福家庭，在风清气正的干事氛围中，为xx水利事业的创新发展、跨越发展作出自己应有的贡献。

尊敬的_______________：

您好!我是中心校的教师_________，因为_______________________，需请______。请假(时间)从_______到_______，去往地点__________________，请假期间有效联系方式：_________________。恳请批准，谢谢

此致

敬礼!

请假人：_____________________

时间：_______年______月_____日

校方(校长)意见:

教育局(直属领导)意见:

敬爱的所领导：

根据《国家公务员休假条例》，按规定本人参加工作的年限已满一年，可享有每年五天的年休假期。本人定于201x年9月26日～30日休年休假期。

请给予批准，为盼!

请假人： 20xx年9月20日

机关事业单位公休请假申请条

姓名_____所在科室_____

参加工作时间_____ 年 月

工作年限_____年;应休天数_____天

已休天数_____天;公休年度_____年

申请公休时间_____年_____月_____日至_____年_____月_____日共计_____天(不包括周末节假日)

科室负责人意见：__________

分管领导意见：__________

主要领导意见：__________

附：公务员请假、休假制度

一、请假

(一)病假、事假无伦时间长短都必须向有关领导请假告知，绝不能不告而别，不请自走。无人知晓去向，无故不按时上班者视为旷工。

(二)请假的时限与准假权限

1、请假半天的向本股室负责人请假;

2、请假一天的向分管副局长请假;

3、请假超过一天的向局长请假;

4、请假期满，尚需再续者，应当向有关领导请示续假;

5、请假期满不归者，视为无故旷工。

(三)局领导请假

1、副局长请假：一天内向办公室考勤人员通告;一天以上向局长请假。

2、局长请假：一天内向分管考勤人员通告;一天以上向分管考勤副局长通告，并按有关规定向县有关领导请假。

(四)请假的方式

1、实行请假条制度。无伦请假时间长短，都必须填写请假条，分别按权限批示并留存备案。

2、请假者由本人申请并填写请假条，按权限分别由股室负责人、分管领导、局长审批。请假条由办公室负责设计、印制。

(五)对违犯制度的处理

1、对于偶尔发生的违犯请假制度的人不予追究;

2、对于违犯2次以上者，原则是批评教育，提高认识，自我改正;

3、对于长期不请假、擅离职守、无故不上班、视为无故旷工，列为年终公务员考核;

4、请假逾期、又不续假、又不上班，视为无故旷工，列为年终公务员考核中。

二、休假

(一)公务员按照国家规定享受休假。

1、参加工作满一年不满五年的员工，每年休假5天;

2、参加工作满五年不满十五年的员工，每年休假10天;

3、参加工作满十五年不满二十五年的员工，每年休假15天;

4、参加工作满二十五年以上员工，每年休假20天;

5、法定工作日之外加班的，应当给予相应的补休。

以上，年休假均不包括公休日和法定节假日。

(二)下列人员不享受公休假：

1、在各类学校脱产学习、培训、进修享受寒暑假的人员。

2、当年连续病假两个月或累计病休三个月以上的人员。

3、当年事假累计达到1个月以上的人员。

4、超出国家规定产假假期继续休息的人员。

5、当年从外单位调入公司系统的人员。

6、病、事假人员中如果当年假已休完且年出勤率未达到90%以上，则下一年不再安排休假。

7、员工在受处分期间。

(三)休假的方式

1、休假可串不可占，根据工作需要可分别串休，也可零休，但累计天数不可超过规定休假期。

2、集体休假，由局领导议定。

3、个人休假，须提前7天向分管领导申请，报局长审批后执行。

4、加班补休的，由个人提出申请、股室负责人签字、分管领导批示、局长审查批准后执行。

5、休假应按规定时限休假。期满后要按时上班，逾期不归的按无故旷工论处。

(四)对违纪问题的处理

1、对轻微的违纪以教育为主，令其自觉改正;

2、对未经领导批准，又未通报给任何人，擅自休假的，视对工作影响的程度，给予警示教育、或通报批评;

3、对休假逾期不归者，视为无故旷工，按公务员法有关规定处理。

Dear Mr. Wang，

I am very sorry that I shall be unable to e to your classes today owing to a bad cold. I enclose a certificate from the doctor who is attending me. He said it will be two or three days before I shall be able to resume my school.

Yours，

David

xxx(主管领导的名字或者主管部门)：

我因读成考函授，于xx年xx月xx日至xx年xx月xx日，请假xx天，请批准。

请假人：xxx

年月日

延伸阅读——员工请假条怎么写

1、写员工请假条第一点：注意请假的原因一定要写明。请假的原因一定要在请假条上面写清楚，不然领导不会知道你为什么请假，也没有办法批准你的请假的。事起有因，一定要写明自己为什么请假，这是最起码的要求。

2、写员工请假条第二点：一定要注意请假条的格式，要想让请假获得批准就要在写请假条的时候就下功夫，格式是最起码的要求之一，只有真心想获得批准的才会然真写请假条。

3、写员工请假条第三点：要按照公司规定的条件来进行请假，比如公司对事假和病假有一定要求的，要在规定的范围内请假，而不是超过范围，超过的话有可能会变成旷工的。

4、写员工请假条第四点：请假条要递交给相关领导和部门，以免造成时间的拖延。一般正规的公司都会有专门的部门和工作人员来负责公司的请假事宜，我们要找对人才能办对事。

5、写员工请假条第五点：要真实的客观的请假，而不是肆意的胡乱请假，请假耽误了工作，有真的不是有什么事情的话，公司或是领导知晓了会觉得你这个人人品有问题的。

6、写员工请假条第六点，请假的时间周期一定要标明。不管你是请半天假还是请一天假都要写清楚了，不然会造成模棱两可的情况出现。

中国工程院院士、中国互联网协会理事长邬贺铨

中国工程院院士方滨兴

中国工程院院士、中国电子科技集团总工程师吴曼青

中国工程院院士沈昌祥

中国工程院院士何德全

中国工程院院士、中国电子科技集团公司首席科学家杨小牛

中国科学院院士、中国科技大学常务副校长、中国量子物理研究领军人物潘建伟

中国信息通信研究院院长曹淑敏

北京外国语大学校长彭龙

中国人民公安大学校长曹诗权

中国人民公安大学原党委书记、校长程琳

国家信息化专家咨询委员会常务副主任周宏仁

北京师范大学教授、博士生导师，首都文化创新与传播工程研究院院长于丹

北京大学教授张颐武

互联网名人堂创新者钱华林

日常中请假的事情不少，写规范的假条更容易得到批准，我们在此作一详细介绍，希望能对大家有所帮助。

在顶部正中写标题

请假条

首先顶格写称谓，即向谁请假，注意应加上其职务，以示尊重。

吴：

第二行空两格开始写正文

首先写明请假事由，其次写明请假时间，最后加上请假习惯用语“请批准”、“请予批准”等。请假条内容较少的，不用分段。

语言应朴实，简单，不能作无谓的修饰，把事情说得清楚简明就好。

我因XXXXX（原因），，不能坚持到XX（工作、地点）XXX（工作或），特请假两天，（ X 月 X日 至 X 日），请予批准。

正文内容结束后，另起一行，空两格写礼貌用语 （也可省略），一般用“此致”，然后再起一行顶格写“敬礼 ”

此致

敬礼

最后，右对齐署名，在名称下落下请假日期。注意：日期应正对在署名下方

请假人：XXX

XXXX 年 XX 月XX 日

有其它相关证明也可以附带上交，更有说服力，更容易批准。

中共××市委常委会议纪要

[19××]×号

时间：19××年×月××日下午至××日

地点：市委主楼218会议室

主持人：×××

出席：×××、×××、×××、×××

列席：×××、×××、×××、×××

议定事项

一、会议认真学习了省委19××年×月××日《关于进一步统一认识，坚决搞好治理整顿》的通知，对我市前段治理整顿的情况和一季度形势逐项进行了分析和深入讨论，进一步统一了思想，明确了当前和今后治理整顿的任务和工作重点。

会议认为，半年来我市在贯彻中央治理整顿方针的过程中，态度坚决，工作扎实，初见成效，但对成绩不能估计过高，要看到思想认识的差距和治理整顿任务的艰巨，要按照中央精神，进一步统一思想，认真抓好治理整顿的各项工作。

会议决定：

在省委传达中央工作会议精神后，召开市委工作会议，通过传达中央工作会议精神，分析我市治理整顿形势和任务，提高认识，统一思想、动员广大党员一心一意搞好治理整顿。会议定于4月底召开，由市委办公室做好会议筹备工作。

二、听取了××同志关于19××年庆振兴××立动竞赛表彰大会准备工作的汇报，原则同意“立功办”提出的大会方案及召开时间，原则同意市级劳模及文明单位的名单，责成“立功办”根据市委常委意见进行调整，并做好大会准备工作。对有些需要进一步研究的问题由“立功办”再作准备，向书记办公会汇报。

心理导读：前些天，网友“Tony橙”微博晒出了自己的霸气请假条。假条上显示，他想要申请12月31日调休，去参加一位对其有特殊意义的女性朋友的婚礼，并连用两个感叹号表示决心：“她结婚!我要赴会!”

在请假条上他霸气而深情的列出了4大条请假理由：1.从小玩到大的朋友;2.初中高中同学;3.差一点成为我老婆的人;4.提前一年请我的人。总结：“她结婚!我要赴会!”

面对如此纯洁又感人的故事，八卦而又理性的小编总是忍不住要扒出残忍的“真相”，罪过啊!大家只看到蓝颜假条的浪漫感人，却不曾看来蓝颜男生心中的心酸!

每个女人的骨子里都想有个蓝颜知己

每个女人，骨子里头大概都有这样一种情结，想拥有个蓝颜知己。这个蓝颜不是夫，不是情人，而是居住在她精神领域里的那一个人，他不一定英俊，但一定成熟、可靠、善解人意。蓝颜知己，两人之间的感情要比爱情要淡，比友情要深，比第三者要清白。

女人拥有“蓝颜”时，比爱情清醒一分，比友情暧昧一分。这种独特的感觉有一种梦幻般的享受。现实中很多人满足于这种感情，不准备迈进一步或退后一步，以使自己永远地体验这种美妙的感觉。

女人享受的永远是这样感觉，而男人却不这样想。《男人帮》中这样描写红颜知己：我不知道红颜知己对男人来说意味着什么，她可能是了解女人的一个出口，可能是没有恋爱时的玩伴，或者更可能，只是虚拟一种感情的环境，让我们孤单寂寞的心，找到一点点安慰。

没有“距离”的蓝颜是危险的

生理和心理的特点决定了男性很难成为不带任何企图的“蓝颜知己”，但他们仍然被女人依赖，因为照顾弱女会让他们感到强大，甚至以此作为逃避同性竞争压力的手段。视他们是“蓝颜知己”的女性只不过是在内心填补“理想的精神父亲”的空缺罢了，如果“蓝颜知己”在情感与性爱上得手，之后态度发生改变，女性美梦破灭，情感备受伤害。如果不是空间或道德的距离，不会有一个男人会不带一丝邪念永远做女人的蓝颜。

各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。要发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，不断取得作风建设新成效。

(2015年10月29日中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议通过)

到二○二○年全面建成小康社会，是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。

中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议全面分析国际国内形势，认为如期全面建成小康社会既具有充分条件也面临艰巨任务，必须在新中国成立特别是改革开放以来打下的坚实基础上坚定信心、锐意进取、奋发有为。全会研究了“十三五”时期我国发展的一系列重大问题，就制定“十三五”规划提出以下建议。

一、全面建成小康社会决胜阶段的形势和指导思想

(一)“十二五”时期我国发展取得重大成就。“十二五”时期是我国发展很不平凡的五年。面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们党团结带领全国各族人民顽强拼搏、开拓创新，奋力开创了党和国家事业发展新局面。

我们妥善应对国际金融危机持续影响等一系列重大风险挑战，适应经济发展新常态，不断创新宏观调控方式，推动形成经济结构优化、发展动力转换、发展方式转变加快的良好态势。我国经济总量稳居世界第二位，十三亿多人口的人均国内生产总值增至七千八百美元左右。第三产业增加值占国内生产总值比重超过第二产业，基础设施水平全面跃升，农业连续增产，常住人口城镇化率达到百分之五十五，一批重大科技成果达到世界先进水平。公共服务体系基本建立、覆盖面持续扩大，新增就业持续增加，贫困人口大幅减少，生态文明建设取得新进展，人民生活水平和质量加快提高。全面深化改革有力推进，人民民主不断扩大，依法治国开启新征程。全方位外交取得重大进展，对外开放不断深入，我国成为全球第一货物贸易大国和主要对外投资大国。中华民族伟大复兴的中国梦和社会主义核心价值观深入人心，国家文化软实力不断增强。中国特色军事变革成就显著，强军兴军迈出新步伐。全面从严治党开创新局面，党的群众路线教育实践活动成果丰硕，党风廉政建设成效显著，赢得了党心民心。“十二五”规划目标即将胜利实现，我国经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力又上了一个大台阶。

尤为重要的是，党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，勇于实践、善于创新，深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，形成一系列治国理政新理念新思想新战略，为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。

(二)“十三五”时期我国发展环境的基本特征。和平与发展的时代主题没有变，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，世界经济在深度调整中曲折复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，全球治理体系深刻变革，发展中国家群体力量继续增强，国际力量对比逐步趋向平衡。同时，国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在，全球经济贸易增长乏力，保护主义抬头，地缘政治关系复杂变化，传统安全威胁和非传统安全威胁交织，外部环境不稳定不确定因素增多。

我国物质基础雄厚、人力资本丰富、市场空间广阔、发展潜力巨大，经济发展方式加快转变，新的增长动力正在孕育形成，经济长期向好基本面没有改变。同时，发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出，主要是发展方式粗放，创新能力不强，部分行业产能过剩严重，企业效益下滑，重大安全事故频发;城乡区域发展不平衡;资源约束趋紧，生态环境恶化趋势尚未得到根本扭转;基本公共服务供给不足，收入差距较大，人口老龄化加快，消除贫困任务艰巨;人们文明素质和社会文明程度有待提高;法治建设有待加强;领导干部思想作风和能力水平有待提高，党员、干部先锋模范作用有待强化。我们必须增强忧患意识、责任意识，着力在优化结构、增强动力、化解矛盾、补齐短板上取得突破性进展。

综合判断，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界。

(三)“十三五”时期我国发展的指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚持发展是第一要务，以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，保持战略定力，坚持稳中求进，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保如期全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。

如期实现全面建成小康社会奋斗目标，推动经济社会持续健康发展，必须遵循以下原则。

——坚持人民主体地位。人民是推动发展的根本力量，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是发展的根本目的。必须坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点，发展人民民主，维护社会公平正义，保障人民平等参与、平等发展权利，充分调动人民积极性、主动性、创造性。

——坚持科学发展。发展是硬道理，发展必须是科学发展。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，基本国情和社会主要矛盾没有变，这是谋划发展的基本依据。必须坚持以经济建设为中心，从实际出发，把握发展新特征，加大结构性改革力度，加快转变经济发展方式，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

——坚持深化改革。改革是发展的强大动力。必须按照完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标，健全使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的制度体系，以经济体制改革为重点，加快完善各方面体制机制，破除一切不利于科学发展的体制机制障碍，为发展提供持续动力。

——坚持依法治国。法治是发展的可靠保障。必须坚定不移走中国特色社会主义法治道路，加快建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，加快建设法治经济和法治社会，把经济社会发展纳入法治轨道。

——坚持统筹国内国际两个大局。全方位对外开放是发展的必然要求。必须坚持打开国门搞建设，既立足国内，充分运用我国资源、市场、制度等优势，又重视国内国际经济联动效应，积极应对外部环境变化，更好利用两个市场、两种资源，推动互利共赢、共同发展。

——坚持党的领导。党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势，是实现经济社会持续健康发展的根本政治保证。必须贯彻全面从严治党要求，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，不断提高党的执政能力和执政水平，确保我国发展航船沿着正确航道破浪前进。

二、“十三五”时期经济社会发展的主要目标和基本理念

(一)全面建成小康社会新的目标要求。党的十六大提出全面建设小康社会奋斗目标以来，全党全国各族人民接续奋斗，各项事业取得重大进展。今后五年，要在已经确定的全面建成小康社会目标要求的基础上，努力实现以下新的目标要求。

——经济保持中高速增长。在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，到二○二○年国内生产总值和城乡居民人均收入比二○一○年翻一番。主要经济指标平衡协调，发展空间格局得到优化，投资效率和企业效率明显上升，工业化和信息化融合发展水平进一步提高，产业迈向中高端水平，先进制造业加快发展，新产业新业态不断成长，服务业比重进一步上升，消费对经济增长贡献明显加大。户籍人口城镇化率加快提高。农业现代化取得明显进展。迈进创新型国家和人才强国行列。

——人民生活水平和质量普遍提高。就业比较充分，就业、教育、文化、社保、医疗、住房等公共服务体系更加健全，基本公共服务均等化水平稳步提高。教育现代化取得重要进展，劳动年龄人口受教育年限明显增加。收入差距缩小，中等收入人口比重上升。我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。

——国民素质和社会文明程度显著提高。中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心，爱国主义、集体主义、社会主义思想广泛弘扬，向上向善、诚信互助的社会风尚更加浓厚，人民思想道德素质、科学文化素质、健康素质明显提高，全社会法治意识不断增强。公共文化服务体系基本建成，文化产业成为国民经济支柱性产业。中华文化影响持续扩大。

——生态环境质量总体改善。生产方式和生活方式绿色、低碳水平上升。能源资源开发利用效率大幅提高，能源和水资源消耗、建设用地、碳排放总量得到有效控制，主要污染物排放总量大幅减少。主体功能区布局和生态安全屏障基本形成。

——各方面制度更加成熟更加定型。国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展，各领域基础性制度体系基本形成。人民民主更加健全，法治政府基本建成，司法公信力明显提高。人权得到切实保障，产权得到有效保护。开放型经济新体制基本形成。中国特色现代军事体系更加完善。党的建设制度化水平显著提高。

(二)完善发展理念。实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

创新是引领发展的第一动力。必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。

协调是持续健康发展的内在要求。必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。

绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。

开放是国家繁荣发展的必由之路。必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，坚持内外需协调、进出口平衡、引进来和走出去并重、引资和引技引智并举，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。

共享是中国特色社会主义的本质要求。必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。

坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，是关系我国发展全局的一场深刻变革。全党同志要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义，统一思想，协调行动，深化改革，开拓前进，推动我国发展迈上新台阶。

三、坚持创新发展，着力提高发展质量和效益

在国际发展竞争日趋激烈和我国发展动力转换的形势下，必须把发展基点放在创新上，形成促进创新的体制架构，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。

(一)培育发展新动力。优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，激发创新创业活力，推动大众创业、万众创新，释放新需求，创造新供给，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展，加快实现发展动力转换。

发挥消费对增长的基础作用，着力扩大居民消费，引导消费朝着智能、绿色、健康、安全方向转变，以扩大服务消费为重点带动消费结构升级。促进流通信息化、标准化、集约化。

发挥投资对增长的关键作用，深化投融资体制改革，优化投资结构，增加有效投资。发挥财政资金撬动功能，创新融资方式，带动更多社会资本参与投资。创新公共基础设施投融资体制，推广政府和社会资本合作模式。

发挥出口对增长的促进作用，增强对外投资和扩大出口结合度，培育以技术、标准、品牌、质量、服务为核心的对外经济新优势。实施优进优出战略，推进国际产能和装备制造合作，提高劳动密集型产品科技含量和附加值，营造资本和技术密集型产业新优势，提高我国产业在全球价值链中的地位。

(二)拓展发展新空间。用发展新空间培育发展新动力，用发展新动力开拓发展新空间。

拓展区域发展空间。以区域发展总体战略为基础，以“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带建设为引领，形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带。发挥城市群辐射带动作用，优化发展京津冀、长三角、珠三角三大城市群，形成东北地区、中原地区、长江中游、成渝地区、关中平原等城市群。发展一批中心城市，强化区域服务功能。支持绿色城市、智慧城市、森林城市建设和城际基础设施互联互通。推进重点地区一体发展，培育壮大若干重点经济区。推进城乡发展一体化，开辟农村广阔发展空间。

拓展产业发展空间。支持节能环保、生物技术、信息技术、智能制造、高端装备、新能源等新兴产业发展，支持传统产业优化升级。推广新型孵化模式，鼓励发展众创、众包、众扶、众筹空间。发展天使、创业、产业投资，深化创业板、新三板改革。

拓展基础设施建设空间。实施重大公共设施和基础设施工程。实施网络强国战略，加快构建高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施。加快完善水利、铁路、公路、水运、民航、通用航空、管道、邮政等基础设施网络。完善能源安全储备制度。加强城市公共交通、防洪防涝等设施建设。实施城市地下管网改造工程。加快开放电力、电信、交通、石油、天然气、市政公用等自然垄断行业的竞争性业务。

拓展网络经济空间。实施“互联网+”行动计划，发展物联网技术和应用，发展分享经济，促进互联网和经济社会融合发展。实施国家大数据战略，推进数据资源开放共享。完善电信普遍服务机制，开展网络提速降费行动，超前布局下一代互联网。推进产业组织、商业模式、供应链、物流链创新，支持基于互联网的各类创新。

拓展蓝色经济空间。坚持陆海统筹，壮大海洋经济，科学开发海洋资源，保护海洋生态环境，维护我国海洋权益，建设海洋强国。

(三)深入实施创新驱动发展战略。发挥科技创新在全面创新中的引领作用，加强基础研究，强化原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。推进有特色高水平大学和科研院所建设，鼓励企业开展基础性前沿性创新研究，重视颠覆性技术创新。实施一批国家重大科技项目，在重大创新领域组建一批国家实验室。积极提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程。

推动政府职能从研发管理向创新服务转变。完善国家科技决策咨询制度。坚持战略和前沿导向，集中支持事关发展全局的基础研究和共性关键技术研究，加快突破新一代信息通信、新能源、新材料、航空航天、生物医药、智能制造等领域核心技术。瞄准瓶颈制约问题，制定系统性技术解决方案。

强化企业创新主体地位和主导作用，形成一批有国际竞争力的创新型领军企业，支持科技型中小企业健康发展。依托企业、高校、科研院所建设一批国家技术创新中心，形成若干具有强大带动力的创新型城市和区域创新中心。完善企业研发费用加计扣除政策，扩大固定资产加速折旧实施范围，推动设备更新和新技术应用。

深化科技体制改革，引导构建产业技术创新联盟，推动跨领域跨行业协同创新，促进科技与经济深度融合。加强技术和知识产权交易平台建设，建立从实验研究、中试到生产的全过程科技创新融资模式，促进科技成果资本化、产业化。构建普惠性创新支持政策体系，加大金融支持和税收优惠力度。深化知识产权领域改革，加强知识产权保护。

扩大高校和科研院所自主权，赋予创新领军人才更大人财物支配权、技术路线决策权。实行以增加知识价值为导向的分配政策，提高科研人员成果转化收益分享比例，鼓励人才弘扬奉献精神。

(四)大力推进农业现代化。农业是全面建成小康社会、实现现代化的基础。加快转变农业发展方式，发展多种形式适度规模经营，发挥其在现代农业建设中的引领作用。着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，提高农业质量效益和竞争力，推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。

稳定农村土地承包关系，完善土地所有权、承包权、经营权分置办法，依法推进土地经营权有序流转，构建培育新型农业经营主体的政策体系。培养新型职业农民。深化农村土地制度改革。完善农村集体产权权能。深化农村金融改革，完善农业保险制度。

坚持最严格的耕地保护制度，坚守耕地红线，实施藏粮于地、藏粮于技战略，提高粮食产能，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。全面划定永久基本农田，大规模推进农田水利、土地整治、中低产田改造和高标准农田建设，加强粮食等大宗农产品主产区建设，探索建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区。优化农业生产结构和区域布局，推进产业链和价值链建设，开发农业多种功能，提高农业综合效益。

推进农业标准化和信息化。健全从农田到餐桌的农产品质量安全全过程监管体系、现代农业科技创新推广体系、农业社会化服务体系。发展现代种业，提高农业机械化水平。持续增加农业投入，完善农业补贴政策。改革农产品价格形成机制，完善粮食等重要农产品收储制度。加强农产品流通设施和市场建设。

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(五)构建产业新体系。加快建设制造强国，实施《中国制造二○二五》。引导制造业朝着分工细化、协作紧密方向发展，促进信息技术向市场、设计、生产等环节渗透，推动生产方式向柔性、智能、精细转变。

实施工业强基工程，开展质量品牌提升行动，支持企业瞄准国际同行业标杆推进技术改造，全面提高产品技术、工艺装备、能效环保等水平。更加注重运用市场机制、经济手段、法治办法化解产能过剩，加大政策引导力度，完善企业退出机制。

支持战略性新兴产业发展，发挥产业政策导向和促进竞争功能，更好发挥国家产业投资引导基金作用，培育一批战略性产业。

实施智能制造工程，构建新型制造体系，促进新一代信息通信技术、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械等产业发展壮大。

开展加快发展现代服务业行动，放宽市场准入，促进服务业优质高效发展。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细和高品质转变，推动制造业由生产型向生产服务型转变。大力发展旅游业。

(六)构建发展新体制。加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制。

深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，持续推进简政放权、放管结合、优化服务，提高政府效能，激发市场活力和社会创造力。

坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展。毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。推进产权保护法治化，依法保护各种所有制经济权益。

深化国有企业改革，增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力。分类推进国有企业改革，完善现代企业制度。完善各类国有资产管理体制，以管资本为主加强国有资产监管，防止国有资产流失。健全国有资本合理流动机制，推进国有资本布局战略性调整，引导国有资本更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域，坚定不移把国有企业做强做优做大，更好服务于国家战略目标。

鼓励民营企业依法进入更多领域，引入非国有资本参与国有企业改革，更好激发非公有制经济活力和创造力。

优化企业发展环境。开展降低实体经济企业成本行动，优化运营模式，增强盈利能力。限制政府对企业经营决策的干预，减少行政审批事项。清理和规范涉企行政事业性收费，减轻企业负担，完善公平竞争、促进企业健康发展的政策和制度。激发企业家精神，依法保护企业家财产权和创新收益。

加快形成统一开放、竞争有序的市场体系，建立公平竞争保障机制，打破地域分割和行业垄断。深化市场配置要素改革，促进人才、资金、科研成果等在城乡、企业、高校、科研机构间有序流动。

深化财税体制改革，建立健全有利于转变经济发展方式、形成全国统一市场、促进社会公平正义的现代财政制度，建立税种科学、结构优化、法律健全、规范公平、征管高效的税收制度。建立事权和支出责任相适应的制度，适度加强中央事权和支出责任。调动各方面积极性，考虑税种属性，进一步理顺中央和地方收入划分。建立全面规范、公开透明预算制度，完善政府预算体系，实施跨年度预算平衡机制和中期财政规划管理。建立规范的地方政府举债融资体制。健全优先使用创新产品、绿色产品的政府采购政策。

加快金融体制改革，提高金融服务实体经济效率。健全商业性金融、开发性金融、政策性金融、合作性金融分工合理、相互补充的金融机构体系。构建多层次、广覆盖、有差异的银行机构体系，扩大民间资本进入银行业，发展普惠金融，着力加强对中小微企业、农村特别是贫困地区金融服务。积极培育公开透明、健康发展的资本市场，推进股票和债券发行交易制度改革，提高直接融资比重，降低杠杆率。开发符合创新需求的金融服务，推进高收益债券及股债相结合的融资方式。推进汇率和利率市场化，提高金融机构管理水平和服务质量，降低企业融资成本。规范发展互联网金融。加快建立巨灾保险制度，探索建立保险资产交易机制。

加强金融宏观审慎管理制度建设，加强统筹协调，改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架，健全符合我国国情和国际标准的监管规则，实现金融风险监管全覆盖。完善国有金融资本和外汇储备管理制度，建立安全高效的金融基础设施，有效运用和发展金融风险管理工具。防止发生系统性区域性金融风险。

(七)创新和完善宏观调控方式。按照总量调节和定向施策并举、短期和中长期结合、国内和国际统筹、改革和发展协调的要求，完善宏观调控，采取相机调控、精准调控措施，适时预调微调，更加注重扩大就业、稳定物价、调整结构、提高效益、防控风险、保护环境。

依据国家中长期发展规划目标和总供求格局实施宏观调控，稳定政策基调，增强可预期性和透明度，创新调控思路和政策工具，在区间调控基础上加大定向调控力度，增强针对性和准确性。完善以财政政策、货币政策为主，产业政策、区域政策、投资政策、消费政策、价格政策协调配合的政策体系，增强财政货币政策协调性。运用大数据技术，提高经济运行信息及时性和准确性。

减少政府对价格形成的干预，全面放开竞争性领域商品和服务价格，放开电力、石油、天然气、交通运输、电信等领域竞争性环节价格。

建立风险识别和预警机制，以可控方式和节奏主动释放风险，重点提高财政、金融、能源、矿产资源、水资源、粮食、生态环保、安全生产、网络安全等方面风险防控能力。

四、坚持协调发展，着力形成平衡发展结构

增强发展协调性，必须坚持区域协同、城乡一体、物质文明精神文明并重、经济建设国防建设融合，在协调发展中拓宽发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲。

(一)推动区域协调发展。塑造要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局。

深入实施西部大开发，支持西部地区改善基础设施，发展特色优势产业，强化生态环境保护。推动东北地区等老工业基地振兴，促进中部地区崛起，加大国家支持力度，加快市场取向改革。支持东部地区率先发展，更好辐射带动其他地区。支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展，加大对资源枯竭、产业衰退、生态严重退化等困难地区的支持力度。

培育若干带动区域协同发展的增长极。推动京津冀协同发展，优化城市空间布局和产业结构，有序疏解北京非首都功能，推进交通一体化，扩大环境容量和生态空间，探索人口经济密集地区优化开发新模式。推进长江经济带建设，改善长江流域生态环境，高起点建设综合立体交通走廊，引导产业优化布局和分工协作。

(二)推动城乡协调发展。坚持工业反哺农业、城市支持农村，健全城乡发展一体化体制机制，推进城乡要素平等交换、合理配置和基本公共服务均等化。

发展特色县域经济，加快培育中小城市和特色小城镇，促进农产品精深加工和农村服务业发展，拓展农民增收渠道，完善农民收入增长支持政策体系，增强农村发展内生动力。

推进以人为核心的新型城镇化。提高城市规划、建设、管理水平。深化户籍制度改革，促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户，并与城镇居民有同等权利和义务。实施居住证制度，努力实现基本公共服务常住人口全覆盖。健全财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制，建立城镇建设用地增加规模同吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制。维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，支持引导其依法自愿有偿转让上述权益。深化住房制度改革。加大城镇棚户区和城乡危房改造力度。

促进城乡公共资源均衡配置，健全农村基础设施投入长效机制，把社会事业发展重点放在农村和接纳农业转移人口较多的城镇，推动城镇公共服务向农村延伸。提高社会主义新农村建设水平，开展农村人居环境整治行动，加大传统村落民居和历史文化名村名镇保护力度，建设美丽宜居乡村。

(三)推动物质文明和精神文明协调发展。坚持“两手抓、两手都要硬”，坚持社会主义先进文化前进方向，坚持以人民为中心的工作导向，坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，坚定文化自信，增强文化自觉，加快文化改革发展，加强社会主义精神文明建设，建设社会主义文化强国。

坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神武装全党、教育人民，用中国梦和社会主义核心价值观凝聚共识、汇聚力量。深化马克思主义理论研究和建设工程，加强思想道德建设和社会诚信建设，增强国家意识、法治意识、社会责任意识，倡导科学精神，弘扬中华传统美德，注重通过法律和政策向社会传导正确价值取向。

扶持优秀文化产品创作生产，加强文化人才培养，繁荣发展文学艺术、新闻出版、广播影视事业。实施哲学社会科学创新工程，建设中国特色新型智库。构建中华优秀传统文化传承体系，加强文化遗产保护，振兴传统工艺，实施中华典籍整理工程。加强和改进基层宣传思想文化工作，深化各类群众性精神文明创建活动。

深化文化体制改革，实施重大文化工程，完善公共文化服务体系、文化产业体系、文化市场体系。推动基本公共文化服务标准化、均等化发展，引导文化资源向城乡基层倾斜，创新公共文化服务方式，保障人民基本文化权益。推动文化产业结构优化升级，发展骨干文化企业和创意文化产业，培育新型文化业态，扩大和引导文化消费。普及科学知识。倡导全民阅读。发展体育事业，推广全民健身，增强人民体质。做好二○二二年北京冬季奥运会筹办工作。

牢牢把握正确舆论导向，健全社会舆情引导机制，传播正能量。加强网上思想文化阵地建设，实施网络内容建设工程，发展积极向上的网络文化，净化网络环境。推动传统媒体和新兴媒体融合发展，加快媒体数字化建设，打造一批新型主流媒体。优化媒体结构，规范传播秩序。加强国际传播能力建设，创新对外传播、文化交流、文化贸易方式，推动中华文化走出去。

(四)推动经济建设和国防建设融合发展。坚持发展和安全兼顾、富国和强军统一，实施军民融合发展战略，形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。

同全面建成小康社会进程相一致，全面推进国防和军队建设。以党在新形势下的强军目标为引领，贯彻新形势下军事战略方针，加强军队党的建设和思想政治建设，加强各方向各领域军事斗争准备，加强新型作战力量建设，加快推进国防和军队改革，深入推进依法治军、从严治军。到二 ○二○年，基本完成国防和军队改革目标任务，基本实现机械化，信息化取得重大进展，构建能够打赢信息化战争、有效履行使命任务的中国特色现代军事力量体系。

健全军民融合发展的组织管理体系、工作运行体系、政策制度体系。建立国家和各省(自治区、直辖市)军民融合领导机构。制定统筹经济建设和国防建设专项规划。深化国防科技工业体制改革，建立国防科技协同创新机制。推进军民融合发展立法。在海洋、太空、网络空间等领域推出一批重大项目和举措，打造一批军民融合创新示范区，增强先进技术、产业产品、基础设施等军民共用的协调性。

加强全民国防教育和后备力量建设。加强现代化武装警察部队建设。密切军政军民团结。党政军警民合力强边固防。各级党委和政府要积极支持国防建设和军队改革，人民解放军和武警部队要积极支援经济社会建设。

五、坚持绿色发展，着力改善生态环境

坚持绿色富国、绿色惠民，为人民提供更多优质生态产品，推动形成绿色发展方式和生活方式，协同推进人民富裕、国家富强、中国美丽。

(一)促进人与自然和谐共生。有度有序利用自然，调整优化空间结构，划定农业空间和生态空间保护红线，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局。设立统一规范的国家生态文明试验区。

根据资源环境承载力调节城市规模，依托山水地貌优化城市形态和功能，实行绿色规划、设计、施工标准。

支持绿色清洁生产，推进传统制造业绿色改造，推动建立绿色低碳循环发展产业体系，鼓励企业工艺技术装备更新改造。发展绿色金融，设立绿色发展基金。

加强资源环境国情和生态价值观教育，培养公民环境意识，推动全社会形成绿色消费自觉。

(二)加快建设主体功能区。发挥主体功能区作为国土空间开发保护基础制度的作用，落实主体功能区规划，完善政策，发布全国主体功能区规划图和农产品主产区、重点生态功能区目录，推动各地区依据主体功能定位发展。以主体功能区规划为基础统筹各类空间性规划，推进“多规合一”。

推动京津冀、长三角、珠三角等优化开发区域产业结构向高端高效发展，防治“城市病”，逐年减少建设用地增量。推动重点开发区域提高产业和人口集聚度。重点生态功能区实行产业准入负面清单。加大对农产品主产区和重点生态功能区的转移支付力度，强化激励性补偿，建立横向和流域生态补偿机制。整合设立一批国家公园。

维护生物多样性，实施濒危野生动植物抢救性保护工程，建设救护繁育中心和基因库。强化野生动植物进出口管理，严防外来有害物种入侵。严厉打击象牙等野生动植物制品非法交易。

以市县级行政区为单元，建立由空间规划、用途管制、领导干部自然资源资产离任审计、差异化绩效考核等构成的空间治理体系。

(三)推动低碳循环发展。推进能源革命，加快能源技术创新，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系。提高非化石能源比重，推动煤炭等化石能源清洁高效利用。加快发展风能、太阳能、生物质能、水能、地热能，安全高效发展核电。加强储能和智能电网建设，发展分布式能源，推行节能低碳电力调度。有序开放开采权，积极开发天然气、煤层气、页岩气。改革能源体制，形成有效竞争的市场机制。

推进交通运输低碳发展，实行公共交通优先，加强轨道交通建设，鼓励自行车等绿色出行。实施新能源汽车推广计划，提高电动车产业化水平。提高建筑节能标准，推广绿色建筑和建材。

主动控制碳排放，加强高能耗行业能耗管控，有效控制电力、钢铁、建材、化工等重点行业碳排放，支持优化开发区域率先实现碳排放峰值目标，实施近零碳排放区示范工程。

实施循环发展引领计划，推行企业循环式生产、产业循环式组合、园区循环式改造，减少单位产出物质消耗。加强生活垃圾分类回收和再生资源回收的衔接，推进生产系统和生活系统循环链接。

(四)全面节约和高效利用资源。坚持节约优先，树立节约集约循环利用的资源观。

强化约束性指标管理，实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动。实施全民节能行动计划，提高节能、节水、节地、节材、节矿标准，开展能效、水效领跑者引领行动。

实行最严格的水资源管理制度，以水定产、以水定城，建设节水型社会。合理制定水价，编制节水规划，实施雨洪资源利用、再生水利用、海水淡化工程，建设国家地下水监测系统，开展地下水超采区综合治理。坚持最严格的节约用地制度，调整建设用地结构，降低工业用地比例，推进城镇低效用地再开发和工矿废弃地复垦，严格控制农村集体建设用地规模。探索实行耕地轮作休耕制度试点。

建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度，创新有偿使用、预算管理、投融资机制，培育和发展交易市场。推行合同能源管理和合同节水管理。

倡导合理消费，力戒奢侈浪费，制止奢靡之风。在生产、流通、仓储、消费各环节落实全面节约。管住公款消费，深入开展反过度包装、反食品浪费、反过度消费行动，推动形成勤俭节约的社会风尚。

(五)加大环境治理力度。以提高环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度，形成政府、企业、公众共治的环境治理体系。

推进多污染物综合防治和环境治理，实行联防联控和流域共治，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划。实施工业污染源全面达标排放计划，实现城镇生活污水垃圾处理设施全覆盖和稳定运行。扩大污染物总量控制范围，将细颗粒物等环境质量指标列入约束性指标。坚持城乡环境治理并重，加大农业面源污染防治力度，统筹农村饮水安全、改水改厕、垃圾处理，推进种养业废弃物资源化利用、无害化处置。

改革环境治理基础制度，建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。建立全国统一的实时在线环境监控系统。健全环境信息公布制度。探索建立跨地区环保机构。开展环保督察巡视，严格环保执法。

(六)筑牢生态安全屏障。坚持保护优先、自然恢复为主，实施山水林田湖生态保护和修复工程，构建生态廊道和生物多样性保护网络，全面提升森林、河湖、湿地、草原、海洋等自然生态系统稳定性和生态服务功能。

开展大规模国土绿化行动，加强林业重点工程建设，完善天然林保护制度，全面停止天然林商业性采伐，增加森林面积和蓄积量。发挥国有林区林场在绿化国土中的带动作用。扩大退耕还林还草，加强草原保护。严禁移植天然大树进城。创新产权模式，引导各方面资金投入植树造林。

加强水生态保护，系统整治江河流域，连通江河湖库水系，开展退耕还湿、退养还滩。推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理。强化江河源头和水源涵养区生态保护。开展蓝色海湾整治行动。加强地质灾害防治。

六、坚持开放发展，着力实现合作共赢

开创对外开放新局面，必须丰富对外开放内涵，提高对外开放水平，协同推进战略互信、经贸合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局。

(一)完善对外开放战略布局。推进双向开放，促进国内国际要素有序流动、资源高效配置、市场深度融合。

完善对外开放区域布局，加强内陆沿边地区口岸和基础设施建设，开辟跨境多式联运交通走廊，发展外向型产业集群，形成各有侧重的对外开放基地。支持沿海地区全面参与全球经济合作和竞争，培育有全球影响力的先进制造基地和经济区。提高边境经济合作区、跨境经济合作区发展水平。

加快对外贸易优化升级，从外贸大国迈向贸易强国。完善对外贸易布局，创新外贸发展模式，加强营销和售后服务网络建设，提高传统优势产品竞争力，巩固出口市场份额，推动外贸向优质优价、优进优出转变，壮大装备制造等新的出口主导产业。发展服务贸易。实行积极的进口政策，向全球扩大市场开放。

完善投资布局，扩大开放领域，放宽准入限制，积极有效引进境外资金和先进技术。支持企业扩大对外投资，推动装备、技术、标准、服务走出去，深度融入全球产业链、价值链、物流链，建设一批大宗商品境外生产基地，培育一批跨国企业。积极搭建国际产能和装备制造合作金融服务平台。

(二)形成对外开放新体制。完善法治化、国际化、便利化的营商环境，健全有利于合作共赢并同国际贸易投资规则相适应的体制机制。建立便利跨境电子商务等新型贸易方式的体制，健全服务贸易促进体系，全面实施单一窗口和通关一体化。提高自由贸易试验区建设质量，在更大范围推广复制。

全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，促进内外资企业一视同仁、公平竞争。完善境外投资管理，健全对外投资促进政策和服务体系。有序扩大服务业对外开放，扩大银行、保险、证券、养老等市场准入。

扩大金融业双向开放。有序实现人民币资本项目可兑换，推动人民币加入特别提款权，成为可兑换、可自由使用货币。转变外汇管理和使用方式，从正面清单转变为负面清单。放宽境外投资汇兑限制，放宽企业和个人外汇管理要求，放宽跨国公司资金境外运作限制。加强国际收支监测，保持国际收支基本平衡。推进资本市场双向开放，改进并逐步取消境内外投资额度限制。

推动同更多国家签署高标准双边投资协定、司法协助协定，争取同更多国家互免或简化签证手续。构建海外利益保护体系。完善反洗钱、反恐怖融资、反逃税监管措施，完善风险防范体制机制。

(三)推进“一带一路”建设。秉持亲诚惠容，坚持共商共建共享原则，完善双边和多边合作机制，以企业为主体，实行市场化运作，推进同有关国家和地区多领域互利共赢的务实合作，打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。

推进基础设施互联互通和国际大通道建设，共同建设国际经济合作走廊。加强能源资源合作，提高就地加工转化率。共建境外产业集聚区，推动建立当地产业体系，广泛开展教育、科技、文化、旅游、卫生、环保等领域合作，造福当地民众。

加强同国际金融机构合作，参与亚洲基础设施投资银行、金砖国家新开发银行建设，发挥丝路基金作用，吸引国际资金共建开放多元共赢的金融合作平台。

(四)深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作发展。全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，发挥港澳独特优势，提升港澳在国家经济发展和对外开放中的地位和功能，支持港澳发展经济、改善民生、推进民主、促进和谐。

支持香港巩固国际金融、航运、贸易三大中心地位，参与国家双向开放、“一带一路”建设。支持香港强化全球离岸人民币业务枢纽地位，推动融资、商贸、物流、专业服务等向高端高增值方向发展。支持澳门建设世界旅游休闲中心、中国与葡语国家商贸合作服务平台，促进澳门经济适度多元可持续发展。

加大内地对港澳开放力度，加快前海、南沙、横琴等粤港澳合作平台建设。加深内地同港澳在社会、民生、科技、文化、教育、环保等领域交流合作。深化泛珠三角等区域合作。

坚持“九二共识”和一个中国原则，秉持“两岸一家亲”，以互利共赢方式深化两岸经济合作。推动两岸产业合作协调发展、金融业合作及贸易投资等双向开放合作。推进海峡西岸经济区建设，打造平潭等对台合作平台。扩大两岸人员往来，深化两岸农业、文化、教育、科技、社会等领域交流合作，增进两岸同胞福祉，让更多台湾普通民众、青少年和中小企业受益。

(五)积极参与全球经济治理。推动国际经济治理体系改革完善，积极引导全球经济议程，促进国际经济秩序朝着平等公正、合作共赢的方向发展。加强宏观经济政策国际协调，促进全球经济平衡、金融安全、经济稳定增长。积极参与网络、深海、极地、空天等新领域国际规则制定。

推动多边贸易谈判进程，促进多边贸易体制均衡、共赢、包容发展，形成公正、合理、透明的国际经贸规则体系。支持发展中国家平等参与全球经济治理，促进国际货币体系和国际金融监管改革。

加快实施自由贸易区战略，推进区域全面经济伙伴关系协定谈判，推进亚太自由贸易区建设，致力于形成面向全球的高标准自由贸易区网络。

(六)积极承担国际责任和义务。坚持共同但有区别的责任原则、公平原则、各自能力原则，积极参与应对全球气候变化谈判，落实减排承诺。

扩大对外援助规模，完善对外援助方式，为发展中国家提供更多免费的人力资源、发展规划、经济政策等方面咨询培训，扩大科技教育、医疗卫生、防灾减灾、环境治理、野生动植物保护、减贫等领域对外合作和援助，加大人道主义援助力度。主动参与二○三○年可持续发展议程。

维护国际公共安全，反对一切形式的恐怖主义，积极支持并参与联合国维和行动，加强防扩散国际合作，参与管控热点敏感问题，共同维护国际通道安全。加强多边和双边协调，参与维护全球网络安全。推动国际反腐败合作。

七、坚持共享发展，着力增进人民福祉

按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，实现全体人民共同迈入全面小康社会。

(一)增加公共服务供给。坚持普惠性、保基本、均等化、可持续方向，从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手，增强政府职责，提高公共服务共建能力和共享水平。

加强义务教育、就业服务、社会保障、基本医疗和公共卫生、公共文化、环境保护等基本公共服务，努力实现全覆盖。加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的转移支付。加强对特定人群特殊困难的帮扶。

创新公共服务提供方式，能由政府购买服务提供的，政府不再直接承办;能由政府和社会资本合作提供的，广泛吸引社会资本参与。加快社会事业改革。

(二)实施脱贫攻坚工程。农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。必须充分发挥政治优势和制度优势，坚决打赢脱贫攻坚战。

实施精准扶贫、精准脱贫，因人因地施策，提高扶贫实效。分类扶持贫困家庭，对有劳动能力的支持发展特色产业和转移就业，对“一方水土养不起一方人”的实施扶贫搬迁，对生态特别重要和脆弱的实行生态保护扶贫，对丧失劳动能力的实施兜底性保障政策，对因病致贫的提供医疗救助保障。实行低保政策和扶贫政策衔接，对贫困人口应保尽保。

扩大贫困地区基础设施覆盖面，因地制宜解决通路、通水、通电、通网络等问题。对在贫困地区开发水电、矿产资源占用集体土地的，试行给原住居民集体股权方式进行补偿，探索对贫困人口实行资产收益扶持制度。

提高贫困地区基础教育质量和医疗服务水平，推进贫困地区基本公共服务均等化。建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系。

实行脱贫工作责任制。进一步完善中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作机制。强化脱贫工作责任考核，对贫困县重点考核脱贫成效。加大中央和省级财政扶贫投入，发挥政策性金融和商业性金融的互补作用，整合各类扶贫资源，开辟扶贫开发新的资金渠道。健全东西部协作和党政机关、部队、人民团体、国有企业定点扶贫机制，激励各类企业、社会组织、个人自愿采取包干方式参与扶贫。把革命老区、民族地区、边疆地区、集中连片贫困地区作为脱贫攻坚重点。

(三)提高教育质量。全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，加强社会主义核心价值观教育，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。深化教育改革，把增强学生社会责任感、创新精神、实践能力作为重点任务贯彻到国民教育全过程。

推动义务教育均衡发展，全面提高教育教学质量。普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费。发展学前教育，鼓励普惠性幼儿园发展。完善资助方式，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。

促进教育公平。加快城乡义务教育公办学校标准化建设，加强教师队伍特别是乡村教师队伍建设，推进城乡教师交流。办好特殊教育。

提高高校教学水平和创新能力，使若干高校和一批学科达到或接近世界一流水平。建设现代职业教育体系，推进产教融合、校企合作。优化学科专业布局和人才培养机制，鼓励具备条件的普通本科高校向应用型转变。

落实并深化考试招生制度改革和教育教学改革。建立个人学习账号和学分累计制度，畅通继续教育、终身学习通道。推进教育信息化，发展远程教育，扩大优质教育资源覆盖面。完善教育督导，加强社会监督。支持和规范民办教育发展，鼓励社会力量和民间资本提供多样化教育服务。

(四)促进就业创业。坚持就业优先战略，实施更加积极的就业政策，创造更多就业岗位，着力解决结构性就业矛盾。完善创业扶持政策，鼓励以创业带就业，建立面向人人的创业服务平台。

统筹人力资源市场，打破城乡、地区、行业分割和身份、性别歧视，维护劳动者平等就业权利。加强对灵活就业、新就业形态的支持，促进劳动者自主就业。落实高校毕业生就业促进和创业引领计划，带动青年就业创业。加强就业援助，帮助就业困难者就业。

推行终身职业技能培训制度。实施新生代农民工职业技能提升计划。开展贫困家庭子女、未升学初高中毕业生、农民工、失业人员和转岗职工、退役军人免费接受职业培训行动。推行工学结合、校企合作的技术工人培养模式，推行企业新型学徒制。提高技术工人待遇，完善职称评定制度，推广专业技术职称、技能等级等同大城市落户挂钩做法。

提高劳动力素质、劳动参与率、劳动生产率，增强劳动力市场灵活性，促进劳动力在地区、行业、企业之间自由流动。建立和谐劳动关系，维护职工和企业合法权益。

完善就业服务体系，提高就业服务能力。完善就业失业统计指标体系。

(五)缩小收入差距。坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步，持续增加城乡居民收入。调整国民收入分配格局，规范初次分配，加大再分配调节力度。

健全科学的工资水平决定机制、正常增长机制、支付保障机制，推行企业工资集体协商制度。完善最低工资增长机制，完善市场评价要素贡献并按贡献分配的机制，完善适应机关事业单位特点的工资制度。

实行有利于缩小收入差距的政策，明显增加低收入劳动者收入，扩大中等收入者比重。加快建立综合和分类相结合的个人所得税制。多渠道增加居民财产性收入。规范收入分配秩序，保护合法收入，规范隐性收入，遏制以权力、行政垄断等非市场因素获取收入，取缔非法收入。

支持慈善事业发展，广泛动员社会力量开展社会救济和社会互助、志愿服务活动。完善鼓励回馈社会、扶贫济困的税收政策。

(六)建立更加公平更可持续的社会保障制度。实施全民参保计划，基本实现法定人员全覆盖。坚持精算平衡，完善筹资机制，分清政府、企业、个人等的责任。适当降低社会保险费率。完善社会保险体系。

完善职工养老保险个人账户制度，健全多缴多得激励机制。实现职工基础养老金全国统筹，建立基本养老金合理调整机制。拓宽社会保险基金投资渠道，加强风险管理，提高投资回报率。逐步提高国有资本收益上缴公共财政比例，划转部分国有资本充实社保基金。出台渐进式延迟退休年龄政策。发展职业年金、企业年金、商业养老保险。

健全医疗保险稳定可持续筹资和报销比例调整机制，研究实行职工退休人员医保缴费参保政策。全面实施城乡居民大病保险制度。改革医保支付方式，发挥医保控费作用。改进个人账户，开展门诊费用统筹。实现跨省异地安置退休人员住院医疗费用直接结算。整合城乡居民医保政策和经办管理。鼓励发展补充医疗保险和商业健康保险。鼓励商业保险机构参与医保经办。将生育保险和基本医疗保险合并实施。

统筹救助体系，强化政策衔接，推进制度整合，确保困难群众基本生活。

(七)推进健康中国建设。深化医药卫生体制改革，实行医疗、医保、医药联动，推进医药分开，实行分级诊疗，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度。

全面推进公立医院综合改革，坚持公益属性，破除逐利机制，建立符合医疗行业特点的人事薪酬制度。优化医疗卫生机构布局，健全上下联动、衔接互补的医疗服务体系，完善基层医疗服务模式，发展远程医疗。促进医疗资源向基层、农村流动，推进全科医生、家庭医生、急需领域医疗服务能力提高、电子健康档案等工作。鼓励社会力量兴办健康服务业，推进非营利性民营医院和公立医院同等待遇。加强医疗质量监管，完善纠纷调解机制，构建和谐医患关系。

坚持中西医并重，促进中医药、民族医药发展。完善基本药物制度，健全药品供应保障机制，理顺药品价格，增加艾滋病防治等特殊药物免费供给。提高药品质量，确保用药安全。加强传染病、慢性病、地方病等重大疾病综合防治和职业病危害防治，通过多种方式降低大病慢性病医疗费用。倡导健康生活方式，加强心理健康服务。

实施食品安全战略，形成严密高效、社会共治的食品安全治理体系，让人民群众吃得放心。

(八)促进人口均衡发展。坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略。全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。提高生殖健康、妇幼保健、托幼等公共服务水平。帮扶存在特殊困难的计划生育家庭。注重家庭发展。

积极开展应对人口老龄化行动，弘扬敬老、养老、助老社会风尚，建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系，推动医疗卫生和养老服务相结合，探索建立长期护理保险制度。全面放开养老服务市场，通过购买服务、股权合作等方式支持各类市场主体增加养老服务和产品供给。

坚持男女平等基本国策，保障妇女和未成年人权益。支持残疾人事业发展，健全扶残助残服务体系。

八、加强和改善党的领导，为实现“十三五”规划提供坚强保证

发展是党执政兴国的第一要务。各级党委必须深化对发展规律的认识，提高领导发展能力和水平，推进国家治理体系和治理能力现代化，更好推动经济社会发展。

Short Note是一种简短的英文信函,形式比一般书信简单,常用于熟识的朋友、同事之间,因而临时性强,内容简短,格式简便.写Short Note时需要写清以下内容：时间、人名及事由.

从格式上来说,Short Note的称呼和结尾谦称部分是比较随意的,可以直接写上对方以及自己的名字,省略类似于Mr., Dear, Sincerely yours等礼貌用语.时间的写法也相对较随意,写星期几或者月日都是可以接受的,同时还可以具体到几点钟.

Short Note的内容一般是涉及请假、预约、通知、访友不遇留言、接电话留言等等,下面阿卡索外教网外教列举一些留言条范文供大家参考.

1.英语请假条范文

英语请假条可由别人代写,也可由请假人自己写.无论采取何种形式,其内容必须包括请假事由和期限,必要时还需附上医生的诊断或其他的可以证明请假事由的书面材料.

学生英语请假条范文：

July 20, 2007

Dear Mr. Black:

I am terribly sorry to informyou that I am unable to go to school today owing to a severe headache. I enclosea certificatefrom the doctor who is attending on me, as she fears it will be two days before I shall be able to resumemy study. Could you kindly excuse my absence on Monday and Tuesday? Thanks.

Peter

2. 约会条

约会条主要用于邀朋友相聚等,内容必须包含约会的事由,如果已经确定了时间和地点,则应将具体时间和地点写在Short Note上.

英语约会条范文：

Aug 8, 2007

Andy,

Fred is now with us. He is going to New York tomorrow morning to pursuehis graduate study and we will not be able to see him for a long time. We are having a dinner party at 7 p.m. this evening at my home. It would be nice if you could come over and see him.

Michael

3. 电话留言条

电话留言（telephone message）便条是在给别人打来电话时,该人不在场,你替他或她接了电话后留给该人的字条.写这种便条时,首先要告诉对方谁打来的电话,再把电话内容转告清楚.

电话留言条范文

Wednesday, January 09, 2008

Ms Wang,

A friend of yours, Zhang Peng, made a long distance call from Shanghai this morning

while you went out. He asked you to book an air ticket for Hebei at 2: 30 a.m., February 8, and make a reservationfor hotel room tonight. I am sorry that I can’t pass on the message to you in your presence, because I was ordered to do something urgent.

Zhao Yang

导读：请假条，是请求领导或老师或其它，准假不参加某项工作、学习、活动等的文书。请假条因为请假的原因，一般分为请病假和请事假两种。下面小编为大家带来英语事假请假条的范文，希望能帮助到大家。

英文事假请假条范文一

To: John Smith, Supervisor

From: George Chen, Accounting Department

Date: March 11, 2001

Subject: Casual Leave of Absence John, I would like to know if I could ask for a casual leave of absence from March 23 to 27.

YesterdayI received a letter from my parents, who are both over 70, telling methat a big flood took place at my home village, causing serious damageto my house. As the only son of my parents, I should of back to assessthe situation, and help them to get over these difficulties. Though Icannot stay at home for too long a time, I should at least makearrangements for repair work. I believe my relatives in the village andmy neighbors will also come to help. Financially I have nodifficulties.

I will call you at 1:30p.m. or you can call me at any time.

英文事假请假条范文二

To: Tom, Supervisor

From: George LI, Accounting Department

Date: may 11, 20xx

Subject: Casual Leave of Absence

John, I would like to know if I could ask for a casual leave of absence from March 23 to 27. Yesterday I received a letter from my parents, who are both over 70, telling me that a big flood took place at my home village, causing serious damage to my house. As the only son of my parents, I should of back to assess the situation, and help them to get over these difficulties. Though I cannot stay at home for too long a time, I should at least make arrangements for repair work. I believe my relatives in the village and my neighbors will also come to help. Financially I have no difficulties. I will call you at 1:30p.m. or you can call me at any time.

英文事假请假条范文三

Dear Mr/Ms XXX;

Today Im writing to you to ask for a five-day leave, for Ive got cold last night with carlessness.

This morning my mother took me to see the doctor,who told me to stay in bed for some days. So I am very sorry to be absent from school, especially your interesting lessons. Ill be sure to make up for the missed lessons after I recover from the illness.

Yours ever,

XXX

英文事假请假条范文四

Dear Mr. Smith，

I am really sorry to tell you that I cannot attend the training course next Tuesday， because ny manager has appointed me to go on a 3-day business trip to Hainan. Will you please record the lecture for me to review later?

Thank you for your consideration.

Yours faithfully，

Li Ming

随着现代社会对办公高效化的要求，用邮件等书写请假条已经与纸质请假条一起，成为现代企业请假制度中的两种请假方式，且纸质请假条也早已摆脱了手写样式，多为文档版本，可直接发给人事部门申请批准并存档，亦可根据公司要求打印出来经批准后再交给人事部门。

但无论是邮件版的请假条还是文档版的请假条，在其写法上，必须包含的内容主要有：请假受理人(或部门)、请假事由、请假具体时间、请假人、请假日期这五大项。并附多篇请假条范文。

首先，请假条的写法： 写请假条需要注意下述事项：

1、时间上：提前写要请假，提前写请假条几乎是所有企业对员工请假的明文(或默认)要求;

当然，如有特殊情况临时请假等，在事后补写请假条也是许多企业允许的，但大多企业会对这个"事后"又有一个时间限制，多为员工恢复上班的当天，或者1~2个工作日内。

2、 格式上：

请假条(居中)

受理请假的人或主管部门(称谓，如王经理或人力资源部，注意顶格)

我因(请假原因：事因、病因等原因，简单陈述即可)，于____年____月____日至____年____月____日(请假起止时间)，请假____天(请假具体时间)，请批准(请假辞)。请假人：XXX(请假人签名) ____年____月____日(请假日期)

其次，请假条范文：

一、请假条范文

one possible version:

june 8, 2005

dear sir,

im sorry to tell you that i cant go to school today, ive caught a cold because i swam in the schools swimming pool yesterday.

this morning i had a headache. after taking my temperature, my mother found that i had a high fever, immediately she took me to see a doctor, who advised me to stay in bed for 2 days. now i am writing to you to ask for 2 days sick leave.

with best wishes

your students,

tom

爆笑：计算机系学生巨牛的请假条

尊敬的老师：

昨日，我恨未能将你于课堂之上传授的网络知识克隆于心中，于放学后在未增加内存(饭)的情况下，急赴校园外某网吧寻找历史记录。怎料天色突变，风雨大作。因我硬件(身体)防毒能力较差，加之身上加载的外壳(衣服)少，不幸被GM(感冒)病毒抓住了漏洞。

顿时出现了扫描仪(眼睛)昏花、CPU(脑袋)疼痛、显示器(脸)变色等症状。原本以为经过关机(睡觉)，身体系统会自动纠错，从而恢复正常。可是重启(起床)之后，我才发现那根本不足以修复我身上的坏道，令我欲哭无泪的是居然连声卡(嗓子)也坏掉了，说不出话来。无奈之下，我只好借助药物写保护程序杀毒，不料在服下楼下室友上传来的感冒药片数粒之后，反而出现恶心、反胃等异常情况。

起初我还以为大概是因为药力不够，便自作聪明地将服用量从四片超频到八片。令我始料不及的是，随之而来的却是频繁的快速释放内存(拉肚子)。于是，我的运算器又很快地断定该药片同我不兼容或是与我的病情不相匹配。可经过反复浏览帮助文件(说明书)方才知道是由于其已经大大地超出了试用期(有效期)。

亲爱的老师，并非是我有意不来下载你的课程，实在是病毒发作太过迅猛，真是令人防不胜防，轻而易举地攻克了我的防火墙。我担心我的身体系统随时会报错，甚至出现崩溃，故特向您请假两天，去医院扫描清理磁盘坏道，并将残留于胃中的过期药片彻底清空删除掉。我本欲将此请假条通过网络传至你的个人邮箱或QQ号之中，但恐遭遇病毒拦截。

又欲粘贴于你的个人网站上，害怕有黑客篡改。还欲拷备软盘一张，却怀疑你的软驱长期闲置不能读。故用手写输入法复制于一张纸条之上，托一同学兼网友亲交于你手中，万望恩师予以回传确认码为感。

各位教研组长们：

大家下午好!今天把大家召集在一起，主要是想针对本学期的教务工作做一下布置和安排。首先就由我代表教务处对上学年的教研组工作做一下总结和对下学年的教务工作做一下安排和布置。

一、上学年工作的回顾

上学期，在各位教研组长的协助和支持下，教务处的各项工作得以圆满的完成。例如每月的常规工作，很烦琐，可是，在工作中，我们各位教研组长都能尽心尽责做好所分管的工作。特别是综合组的工作，人数多，科目多，可是我们的李老师在教研组工作中，没有任何的怨言，扎扎实实地做好、做细本组的教研和各项常规工作。对于教研工作，李老师做得非常的细致和扎实;每次的“备、上、评”活动，李老师都会楼上、楼下的请组内教师参加活动，绝不落掉任何一位教师，在具体的活动中，组内教师积极讨论交流。因此，开学初，经校委会集体研究，综合组被评为“优秀教研组”，李老师也被学校评为“优秀教研组长”。这一荣誉的取得，是李老师扎实工作的最好体现，是她能力的有力体现。

上学年的教研组工作，虽然圆满的完成了工作，也取得了一定的成绩，但是，还存在着一些不足：

第一、各组开学初拟定的计划没有落实好。例如：上学期，要求组内开展的业务学习，基本流于形式，没有真正组织教师深入学习和讨论，上交教务处的学习记录过于简。

第二、教研活动的开展扎实度不够。也就是说，对于学校安排的教学研讨课，各位教研组长的重视度都很高，都能组织本组的教师认真的开展好、参与好研讨活动。可是对于教研组自己安排的教研活动，却持一种消极应付状态。要么组织老师们随意的一说、一谈应付了事;要么不组织或忘了本组的活动。

二、传达本学期教务工作要求

针对上学年教研组工作中存在的问题，这学期，教务处在校长室的指导下，在上学年工作的经验上，重新调整了工作思路，具体情况如下：

(一)教研组的调整

在上学年的教研工作中，综合组的人员过多，不便于各项活动的开展，因此，从这学期开始，我们把综合组分解为三个组，即：科学组、品(生)社组、艺术组。也就是我们这学期的教研组调整为七个教研组来开展各项工作，分别是低段语文组，组长是李##老师;低段数学组，组长是龙##老师;高段语文组，组长是杨##老师;高段数学组，组长是李##老师;科学组，组长是杨##老师;品(生)社组，组长是沈##老师;艺术组，组长是李##老师。今年沈##老师的到来，为我们学校增添了新的血液，更为我校教研组注入了新的活力。刚开始沈##老师可能对我校教研组工作的具体思路不是很清楚，希望各位老教研组长能继续发扬帮扶精神，让沈##老师更快、更好的融入我们这个大家庭。

(二)本学期工作思路

结合上学年的工作经验，对照校长室与我们教务处签订的岗位目标，这学期，教务处对教研组的工作将从以下几个方面去管理和落实：

1、开学初根据教务处的工作计划和本组实际，制订切实可行的教研组工作计划、研究专题和周行事历，并按计划和行事历落实好研究课题。学期末在教研组全体成员广泛讨论的基础上，写好教研组工作总结。

2、开学前，组织教师学习本学科教学大纲，明确本学科的教学目的和任务，讨论并贯彻分年级教学要求。组长应明确本年级和上下年级的教学任务及大纲要求。并指导本组教师制定教学计划，安排好教学进度，明确组内研究专题。(引导本组教师学习孝南区教师教学工作手册上面的《中小学教师应怎样进行科学评课》一文。

3、抓好抓实本组的教研活动，具体教研活动要围绕研究课题的内容进行设计和组织，做到有目的、有计划的组织本组教师进行集体备课、上课和评课。保证教研活动的质量，做好教研活动记录。教研活动可以按照学习、交流、分析、研究四个环节进行(①学习教学大纲(新课标理念)、学习先进的教学经验、重温教学常规;②交流上周教学上做法与体会，交流外出听课，辅导的心得，评议随堂课;③分析上周教学上存在的问题，并拟定改进措施;④研究下周教学的课题和教法，对教材进行分析)，并及时做好总结。组长还要督促检查教师参加其他组的教研活动，做到取长补短。

4、每月底牵头做好本组教师的常规督查工作，并做好常检记录，发现问题及时反馈教师调整，并汇报教务处。

5、指导组内教师认真上好校级公开课、汇报课和参加市区组织的研讨课。组织本组教师全员参与备课、听课、评课，做好各项记录;指导本组教师做好、做细各项常规工作。

6、组织指导教师制定期中、期末复习计划，研究考试命题，做好质量分析，提出改进教学的意见和弥补学生知识缺陷的措施;

7、根据本组教师不同情况，通过老带新、示范教学等方式帮助青年教师尽快提高教学能力和业务水平;

8、从本周起，组长要对组内成员进行随堂听课，听课中出现的问题要及时反馈给教师本人，做好随机抽查记录。9月25号下午开教研组长会上予以反馈解决。

(三)月查具体口径

这学期，我们的教师工作手册使用的是孝南区统一配发的工作手册，具体的口径老师们不是很清楚，下面我就将具体的检查次数予以说明，希望各教研组长会后能及时跟本组教师通气。我们教务处也会在合适的全体教师会上予以通报。

1、个人教学专题研究计划

2、作业讲评 一学期15次，每月3次。

3、教学札记 札记是指读书时摘记的要点和心得;教学札记则是指教师在教育教学过程中，对教育教学现象中的值得研究的、焦点的、或需要总结的、以及困惑的不能及时解决的等问题的一种反思记录或有关教育教学理论的学习摘记。一学期3次，分别在10月、11月、12月份检查。

4、培辅记录 一学期6次，每月检查一次。

5、家访记录 一学期9次，每月检查2次。

6、教研活动记录 一学期12次，每月检查3次。

7、集体备课 一学期10次，每月检查2次。

8、听课记录 一学期10次，每月检查2次。

9、质量分析 一学期2次，期中、期末测试后检查。

10、单元计划 在备课本上检查。

一阵刺耳的铃声在校园上空回荡。在忙碌的同学们却没有一点反应，一群身穿艳服的青年在人群中穿过，却丝毫没有人注意。奇怪的是，那些人并没有避让学生，反而直直地撞上，穿了过去。被穿过的同学开始了一阵骚动。

身穿血红色衣服的青年穿过一名男生，男生随即暴躁起来，开始与身边的人吵嘴。经过周围同学的劝导，双方的怒气才略略下降，但都用仇视的目光瞪着对方。

另一名身着橙装的青年穿过一名正在嚼着包子的小胖子，随即发生异变。只见小胖子面容狰狞，咀嚼包子的速度都变慢了，接着扔下包子，捂着肚子，一骨碌地冲向厕所。

还有……

不一会儿，所有身着艳服的青年大笑着走进一间空荡荡的会议室。橙装青年径直走到首位，拉了把椅子便想坐下。“喂，你谁啊？这首位是你能坐的吗？”一名蓝衣青年正面露不善地盯着橙装青年。

“我嘛，我可是无形的杀手——舌尖上的隐患。我的历史可以追溯到远古时期，我可是这庞大的古老家族的一支重要分支呢！我是由校园食堂与外面小摊的不卫生所产生的。你想想，民以食为天，我坐首位是理所当然的。”说到这，橙装青年露出自傲的表情。

“哼，那算什么，这跟在饭菜里下老鼠药有什么区别。”蓝衣青年不屑地撇撇嘴。“我是建筑的隐患，是由于建筑的老化与不定期维护所产生的，每年因我而发生的火灾事故，故障事故，受伤事故不下万件，这首位应该由我来坐。”说到这，蓝衣还挑衅地看了一眼橙装青年。

“还有我，网络隐患。”“还有我，交通隐患。”“还有我……”

“好了，都不用争了，都坐首位，赶紧开会吧，别浪费时间了。”血衣青年朗声说道。众人互不服气地对瞪一眼，都徐徐地入座。

“今天召集大家前来，是因为最近冒出的保护未成年人的四大保护神，它们自封为四大防线，可害苦我们了！”血衣青年说到这，停顿了一下。

“是啊，上次我在学校外面的小摊上晃荡就遇到了它们中的校园保护出来赶走这些小摊，一部分被吓走了，另一部分在我的支持下跟它对峙，结果他叫来了司法保护，小摊们被罚得可惨了，接下来一个星期我都没有什么战果。”橙装青年无奈地说。

“是啊，还有我……”

叫苦声在会议室中响起。“安静，现在大家有什么好法子吗？”血衣青年拍了两下桌子。所有人都安静下来了，苦思对策。

“不好，他们来了！”“快撤！”所有人一溜烟地跑了。

橙装青年边跑边叹气：“前路漫漫，我们这些校园安全隐患恐怕要永无出头之日啊！”

请假条要注意措辞，不能太啰嗦也不能简单了。下面小编说一下结婚请假条的写法。首先要准备一张干净的A4信纸，准备好黑色的碳素笔，这样比较正规，领导看时比较容易接受。写标题和开头称谓。在信纸的正上方写上“请假条”，然后开头称谓写尊敬的XX单位、部门领导。

最好空一行再写“您好”正文部分。要写清楚登记结婚的时间，属于早婚还是晚婚，两者国家法定休假日期是不同的，晚婚是15天。然后写上请假的起止时间和天数，最后写上请领导批准。正文隔一行可以写上“此致 敬礼和特此申请”，这样比较有诚意。结尾部分要写上申请人的姓名和申请日期。最后在请假条后面最好附上结婚证明的复印件。

范文：夫妻请假条模板

尊敬的领导：

因为婚期已近，我跟未婚夫妻的结婚吉日择于公历 年 月日，需请假 天至 年月日，期间需筹备结婚事宜，本人责职工作已经详细交接给负责人，望领导予以同意。

此致

敬礼

Dear teacher,

Im sorry that I cant go to school today.I had a bad cold in the swimming class yesterday.My mother took my temperature and my temperatue was high.I have a fever .My mother took me to go to the doctor.He told me that I should stay at home and have a good rest for 2 days.So,I have to ask for two days leave from school.Thank you.

Yours

Li Ping

Macth 12th