自觉做守纪律讲规矩知敬畏的党员干部(精选20篇)

开展“讲政治、守规矩、严纪律、优警风”集中学习教育，是贯彻落实中央、省市委和上级公安机关全面从严治党、全面从严治警决策部署，扎实推进“两学一做”学习教育的实际行动，也是深化公安改革、推进四项建设，全面提升公安工作能力水平的重要举措。

集中学习教育从现在起至4月底，参加对象为全体民警。

集中学习教育主要分三个步骤

1学习教育

学习教育贯彻活动始终，领导带头上课，全警集中教育，各单位每周集中学习时间不少于半天。

2排查问题

排查问题通过谈心谈话、梳理线索、明察暗访、深入调研等途径，突出领导班子、关键少数，分别从党组织、领导、民警三个层面，聚焦突出问题和倾向性问题。

3整改落实

整改落实注重建立清单、督促检查和建章立制，对梳理排查出来的问题，要逐一列出清单，查清症结所在，落实整改措施，确保取得实效。

通过开展集中学习教育，引导全市公安机关和广大民警坚持底线思维，突出问题导向，强化学习教育，排查问题隐患，狠抓整改落实，进一步增强队伍纯洁性、凝聚力和战斗力，努力打造忠诚干净担当的过硬职业警队，为服务“两聚一高”新征程、建设“强富美高”新江阴作出新的更大贡献。

警风警纪，是公安机关人民警察队伍纪律、作风和素质的外在表现。保持警风警纪严整，是人民警察依法行使职权的保证，关系到公安机关和人民警察的形象。因此，笔者认为：面对新形势、新要求、新挑战，公安机关如何采取针对性措施，有效整治警风警纪中的突出问题，切实加强队伍建设，为公安工作大局提供有力支持和保障，是当前亟待解决的一个重要课题。笔者站在基层派出所的立场，浅谈如何治理警风警纪痼疾。

一、当前基层民警在警风警纪方面存在的主要问题及危害

多年来，各级公安机关不断加大队伍建设力度，广大民警的宗旨意识不断增强，公安队伍的整体形象和精神面貌发生了积极变化，得到了党委政府和人民群众的充分肯定。但应当清醒的看到，基层派出所民警的纪律作风与党委政府的一贯要求和人民群众的殷切期望相比，与日益艰巨繁重的工作任务相比，还存在着较大差距，特别是一些顽固性、易发性、反复性的“顽症痼疾”没有得到彻底根治，主要表现在以下几个方面：

(一)服务群众“冷硬横”。极少数基层民警宗旨意识淡薄，“人难找、门难进、脸难看、事难办”，对涉及人民群众合法权益的问题不及时解决，或对群众反映强烈的问题能够解决而不及时解决，有的甚至“吃、拿、卡、要”，“不给好处不办事，给了好处乱办事”。有的民警服务承诺不落实，服务质量不高，职能转变不到位，重管理轻服务，重审批轻服务。有的对待有关当事人或人民群众耍特权、态度蛮横、语言脏俗、行为粗野。

(二)内务管理“稀拉松”。主要表现在：内部管理混乱，工作制度不落实，办公环境“脏乱差”，枪支管理、车辆管理、涉案物品管理混乱。有的民警上班时间打牌、下棋、上网聊天、玩游戏、炒股票，自由散漫，迟到早退，外出不按规定请假，值班擅自脱岗。有的民警不按规定着装，对公安部“五条禁令”置若罔闻，心存侥幸，工作时间饮酒、酒后驾车等问题屡禁不止。

(三)工作作风“庸懒散”。有的民警事业心责任感不强，精神萎靡，工作敷衍塞责，只求过得去，不求过得硬;有的民警不思进取，安于现状，对上级意图理解慢，对新生事物接受慢，开展工作动作慢，不认真履行职责，办事拖沓、漫不经心、效率低下、贻误工作。

(四)执法办案“不公不严不廉”。有案不立、立案不查、查案不处、逃犯不追等现象在一些地方还不同程度地存在，“执法不作为”较为突出，调查取证不深不细，办案不遵守法定程序，随意执法，办关系案、人情案，故意偏袒一方当事人，办案过程中索要、收取他人钱物甚至利用执法权违法创收、放纵违法犯罪行为的现象在少数地方不同程度存在。

这些问题是不正确履行公安职责，违反警察职业道德的行为，是消极腐败现象的一种表现形式，直接损害人民群众的切身利益，影响和制约公安工作健康发展，腐蚀人民警察队伍，败坏警风警纪，影响警民关系，损害党和政府在人民群众中的形象，后果严重，危害极大。

二、存在问题的主要原因

分析当前基层派出所民警在警风警纪方面存在的这些问题，纠其原因，既有民警个人主观上的因素，也有公安机关内外各方面客观因素。

(一)思想认识不统一。基层民警对严格警风警纪的重要性的认识不统一，有的认为派出所工作任务繁重，组织上对民警要求太严，将监督看成是束缚手脚，思想上存在抵触情绪，刻意规避监督。有的所领导政绩观偏颇，担心暴露队伍中存在的问题会影响单位形象，影响评先争优，影响个人政绩，对问题视而不见，在队伍管理上睁一只眼、闭一只眼，失之于软，失之于宽，导致问题积小成大。

(二)执行警纪不坚决。近年来，公安部接连制定出台了《公安机关人民警察内务条令》、《公安机关人民警察纪律条令》、“五条禁令”等加强公安队伍管理的刚性制度，但基层派出所贯彻执行情况不理想。开展教育整顿活动也只是走走过场，制定的内部管理制度流于形式，仅满足于写在纸上，挂在墙上、讲在会上。

(三)监督检查不到位。对警风警纪情况开展监督检查是警务督察部门的职责。目前各级公安机关特别是县级公安机关警务督察警力严重不足，人员配备与当前繁重的任务和严峻的形势不相适应，导致督察监督效能不能得到发挥，现场督察只能停留在“面上”、“点上”，无法实现“全覆盖”。

(四)考评机制不科学。县局通过目标管理、阶段性考评、责任追究等措施来规范警风警纪，取得了一定成效。但这些措施多是零散的、事后的、临时的，没有形成系统的、全程的、经常性的管理。因此，派出所必须根据实际情况，建立起一种科学、系统、高效、规范的工作管理模式和考评机制，才能有效地保障各项条令、禁令、规范得到不折不扣地贯彻执行，促使和激励民警自觉地规范自己的一言一行、一举一动。

(五)个人素质不适应。部分民警的综合素质不能满足当前公安工作现状的要求，民警把握运用法律政策能力、群众工作能力、信息化实战应用能力、突发事件处置能力、舆论引导能力不强，“说不过、追不上、打不赢、判不明和案件结不了”等问题还普遍存在，与广大人民群众的期待差距较大。有的民警执法思想不端正，在“为谁执法”、“为谁服务”等问题上还缺乏正确认识，法治意识、人权意识不强，存在特权思想，群众观念淡漠。

(六)教育引导不深入。目前基层派出所开展民警思想政治教育仍停留在“集中学习、查摆剖析、建章立制”、“喊口号、挂横幅、制展板、写心得”的传统模式，其后后果是既影响了业务工作，又未能收到学习效果，民警的宗旨意识得不到增加，执法思想得不到端正，综合素质得不到提高。

三、治理存在问题的对策

(一)落实领导督办机制，强化领导责任。治理基层民警警风警纪方面存在的突出问题，关键在领导。要严格实行所长负责制，落实“一岗双责”，强化责任意识，独立负责地、创造性做好队伍管理工作。所长及政治教导员必须以身作则，模范带头，严格遵守各项警规警纪，真正形成从领导做起，执行落实机制。

(二)强化日常督察机制，通报正反典型。警务大队必须深入一线、深入基层，树立“参与执法执勤，保障执法执勤”、“督察警力跟着警情走”的工作理念，建立和完善日常督察机制，重点抓住一线执法服务单位，通过加强现场督察、专项督察、跟踪督察、随案督察、蹲点督察、明查暗访等途径，及时发现查纠警风警纪问题。要全面加强网上督察系统的建设应用，通过在执法办案、窗口服务场所安装视频、音频监控设备，做到同步监督、记录执法服务过程，便于客观分析，精确督察，有效预防违纪违规问题。积极推行接处警视频监控系统和执法仪的推广使用，将督察的触角延伸到执法服务的第一线，通过同步录音录像，真实掌握一线执法服务状况，把监督触角延伸到公安工作全过程，扫除监督的盲区和死角，增强了督察准确性，防止和纠正执法不严格、不公正、不文明的问题，服务群众态度粗暴、冷硬横推的问题。要通过日常督察，突出抓好正反方面典型，公开通报，以达到激励先进、鞭策后进、严明警纪、改进工作的目的。

(三)严明责任追究机制，维护警纪权威。以反为正、纠错求进，是推动各项工作的一般思维方法。各级公安机关特别是警务督察部门在警风警纪建设过程中，既要“治本”，更要“治标”，既要“综合施策，对症下药”，更要“用重药、动真格”。要紧紧抓住服务群众“冷硬横”、内务管理“稀拉松”、工作作风“庸懒散”、执法办案“不公不严不廉”等突出问题，把长期存在这些突出问题、群众反映强烈的地方公安机关，治安、户政、交警、消防等执法活动与群众人身财产权益联系紧密的警种，具有指挥、审批权限的基层科所队领导和具体承担执法服务任务的一线民警作为重点对象，充分运用停职、禁闭、带离、责令执行、建议处分等职权，重拳出击，该问责的严格问责，该处理的严肃处理，使民警不敢再犯。加大公安机关纪检监察部门纪律处分处理的权限，解决地方相关部门对公安民警监督、管理、处罚力度不够的问题，减少管理盲区。

(四)改进思想教育机制，提高民警素质。要不断改革完善基层民警的思想政治教育模式，思想政治教育要因人而异、因情施策，灵活多变、符合实际，让民警会学愿学能学，在学习中不断体验、思考、领悟，从而形成民警所需要的思想政治品质，做到行使权力不越界、不跨线、不出格，在各种诱惑面前，能够坚持住信仰，保持住本色，恪守住道德，有效解决“权从何来、为谁执法、靠谁执法”等思想认识问题。要大力开展养成教育，加强职业道德教育，弘扬人民警察的核心价值观，使民警具有崇高的职业精神和职业操守，对自己的职责具有高度认同感和神圣感，以专业的态度和标准对待每一项工作、每一个案件，把法律规定的动作、语言以及办案程序固化为民警自觉行为，形成定式。

(五)健全科学考评机制，激励民警斗志。要将派出所的所有执法和服务活动纳入考评管理范围，细化、明确所有执法和服务行为的具体标准、要求和程序，确保每项执法、服务环节都能够标准化操作，并使各项考评管理措施相互衔接、协调，形成一个管理的“封闭圈”，实现对民警执法和服务工作全方位、全过程的考评管理体系。要以《公安机关人民警察内务条令》、《公安机关人民警察纪律条令》为基础，以恪守人民警察职业道德为前提，以科学、健全、完善的考评管理机制来帮助每个民警树立正确的执法和服务意识，使民警有据可依，有章可循。同时，要将考评工作情况与干部管理使用结合起来,将民警工作业绩与个人的政治待遇、经济待遇挂钩，引导民警更加自觉、主动地规范每一项执法和服务行为，树立警察队伍良好形象，使人民群众真正满意。

(六)建立社会评价机制，接受公开监督。派出所要进一步加大警务公开的广度、深度和力度，将警风警纪建设的监督权和成效的评判权，交给人民群众、交给服务对象、交给社会各界。自觉接受人大的工作监督、法律监督和政协的民主监督，进一步加强舆论监督，在全社会营造人人关心、参与、支持和监督公安机关警风警纪建设的深厚氛围。引进“第三方监督”，聘请专业的社会调查机构对派出所民警警风警纪情况进行日常监督评判，并注重监督成果的转化运用，确保监督实效。

不求有功但求无过的为官之道行不通。为官一任，造福一方。身居官位便意味着手握权利、执掌资源，对人财物的调度、使用，对一行业的方向发展，对一区域的未来谋划有比其他人更多的决策权和影响力，这是权利，但权利的背后更是责任。官位是人民赋予的，资源是社会共有的，所谓人民公仆就是为人民谋福利，为社会谋发展，做不到这一点就是无为，在官位却无作为，这是对公共资源的的最大浪费，是渎职。现在有的领导干部只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力。问责条例的出台再次告诫广大党员和领导干部，权利的另一面是责任，有多大权利就要承担多大责任，只享受了权利带来的福利，却不能用手中的权利为党、为人民促发展、谋事业便是失责，失责就意味着问责与追究。全面深化改革的大潮下，过去那种遇到困难绕道走，不求有功但求无过做太平官的为官之道在今天行不通了，做领导就要拿出披荆斩棘的魄力，就要有明知山有虎偏向虎山行的勇气，非如此，就会被大浪淘沙，被勇者取代。

有权不能任性为官需为民。职务再高，也高不过人民，权利再大，也大不过法纪，无论何种官职，都有一个共同的名字--公仆。当官不为民做主，不如回家卖红薯，民间俚语话糙理不糙。既然是党员、既然是领导干部，为人民服务就是天职，是在职期间的根本宗旨。有的领导干部位高权重，被权利和身边一些小人的糖衣炮弹蒙蔽了双眼，以为自己高高在上，党员的义务、公仆的使命渐渐淡忘，逐渐走到了人民的对立面，以权谋私、拉帮结派、生活奢靡，这些老虎苍蝇等待他们的最终结局是身败名裂、深陷牢狱。有权不能任性，为官需为民，时刻牢记权利的上面是法纪的约束和社会各方的监督，手中握有的权利是公权，自己的职务的是公职。

权责对等，有多大权利就有多大责任。《条例》中明确指出"分级负责、层层落实责任"，这表明权利和责任是对等的，治党管党不能只有权利没有责任。每一级党组织、每一位党员都有相应的责任，层级、官职越大，责任越大。过去有的领导干部或碍于情面，或遵循所谓的中庸之道，对自己下级的同志们听之任之，既不能在下级同志出现苗头性问题是及时规劝、批评，也不能在问题爆发时向党组织勇敢指正，这都是不负责任的变现，既没有履行领导职务，也没有对下属做到真正关心、爱护。

全面从严治党管党，不是哪一级、哪一位领导干部的事，8800多万人的大事业，需要所有党员、每一位领导干部、各级党组织齐心协力、共抓共管，以主人翁的意识参与其中。人心齐、泰山移;万人操弓，共射一招，招无不中，只要我们同心同德，必将无往而不胜。

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严明政治纪律和政治规矩是一项涉及党的建设各方面的系统工程，我们一定要充分认识新形势下严明政治纪律和政治规矩的极端重要性，以从我做起、从现在做起的态度，切实“摆正一个位置，坚守两条底线，强化三项措施”，认真贯彻落实习近平总书记关于从严治党、严明政治纪律和政治规矩的各项要求。

一、摆正一个位置

就是把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。只有摆正了这个位置，才能让守纪律讲规矩成为一种常态、一种自觉。首先，守纪律讲规矩是大势所趋。今年是全面推进依法治国、全面从严治党的重要一年。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调，要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更重要的位置，并提出“五个必须”、“五个决不允许”的重点要求，充分表明了守纪律讲规矩的极端重要性和现实紧迫感。这是新形势下从严管党治党的行动指南。第二，守纪律讲规矩是职责所在。作为党员干部，党内规矩和纪律是我们必须遵守的行为规范和规则。党章明确规定要“自觉遵守党的纪律”。在全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的大背景下，更需要严守党的政治纪律和政治规矩，以此严格约束自己的言行，明确政治方向、坚定政治立场、担负政治责任，自觉地在思想上、政治上、组织上、行动上与党中央保持高度一致。第三，守纪律讲规矩是发展所需。只有把纪律严起来、规矩立起来，才能营造一个良好的政治生态，而良好的政治生态环境，是优化经济社会发展环境的重要内容，也是经济持续发展、社会良性治理的基础和保障。特别是当前我们的食品药品监管工作正处于非常特殊的历史时期，改革深化期、矛盾凸显期和队伍磨合期三期叠加，再加上严峻的外部环境，繁重的监管任务，都要求我们必须强化纪律意识、规矩意识，自觉把党章作为根本的行为准则，用党章规范自己的言行，把遵守党的政治纪律和政治规矩落实到自己的全部工作中去，做政治上的明白人。

二、坚守两条底线

(一)坚守规矩底线。“矩不正，不可为方;规不正，不可为圆。”党章是党的总规矩，是全党必须遵循的总章程。作为党员干部，如果不懂党章、不守党章，就不知道哪些事能做、哪些事不能做，工作就会出这样那样的问题，就很难避免犯这样那样的错误。实践证明，一些领导干部犯错误，并不是因为缺能力、缺经验，而是因为不懂规矩、不守规矩。政治规矩是“底线”，也是“高压线”，顺着这根“线”走，才不会走岔了路，走偏了向。

(二)坚守纪律底线。“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”政治纪律是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。坚守政治纪律对于我们来说，既是一种常识，也应是一种态度。十八大以来，中央提出了改进作风、密切联系群众的“八项规定”，并反复强调要“严明政治纪律”，党风廉政建设和反腐败斗争也不断深入，“四风”问题和腐败蔓延势头得到一定遏制，但也不可否认树倒根在，许多地方腐败现象在重压之下花样翻新，有的地方政治生态恶化。政治纪律是“底线”，更是“红线”，我们一定要强化纪律意识，将其作为从政之绳、工作之纲、人生之镜，始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

三、强化三项措施

(一)强化思想认识，做严守政治纪律和政治规矩的明白人。面对新常态和新形势，我们更应清醒明白“从严治党、依规治党，主体责任、监督责任，不能腐、不敢腐、不想腐，作风建设永远在路上，反腐高压态势”等等关键词，时刻警醒自己，做政治上的明白人，不断加强理论学习，提升思想境界，特别是认真学习习近平总书记关于严明政治纪律和政治规矩的重要论述，严格对照“五个必须”和“五个绝不允许”的要求，深入查摆自身存在的问题，在懂规矩方面，注重加强党章、党内生活准则的学习，明确党内的规矩;注重加强党的优良传统学习，继承和发扬党的好传统好作风。在守纪律方面，强化以党纪国法为重点的纪律学习，确保在纪律面前心存敬畏，时刻遵守廉政从政的行为准则，守住底线。

(二)坚持以上率下，做严守政治纪律和政治规矩的带头人。党风影响政风，政风带动民风。全市食品药品监管系统广大干部职工文明思想的养成教育和机关风气的风清气正，要靠我们领导班子成员带动。身为县级党员领导干部，必须进一步强化政治意识、责任意识和纪律意识，带头践行政治纪律和政治规矩，自觉置身于规矩之下，严格按党性原则办事，按政策法规办事，引导党组织和普通党员更好地严格执行党的纪律和规矩，以政治纪律形成的战斗力、凝聚力，引导和影响广大干部职工更好地贯彻执行国家法律法规，更公平、公正的履行监管执法职责，在全局机关形成既有纪律、又自由，生动活泼的政治局面。

(三)坚持以身作则，做严守政治纪律和政治规矩的示范者。从自己做起，牢固树立纪律意识、规矩意识，严格遵守党章、党的纪律、国家法律以及党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，始终保持对党绝对忠诚，坚决贯彻执行中央、省、市各项决策部署，切实绷紧严明政治纪律和政治规矩这根弦，凡是要求别人做到的，自己必须首先做到，凡是要求别人不做的，自己必须坚决不做，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，干干净净为全市人民群众饮食用药安全服务。

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党的工作作风，是党的性质、宗旨的体现，也是党的工作方法、思想方法、精神状态的体现。党的工作作风问题，说到底是与人民群众的关系问题。党的工作作风上的问题绝对不是小事，事关党的生死存亡，如果不纠正不良的工作作风，任其发展下去，就会在党和人民群众之间形成一座无形的墙，把党和人民群众隔开，使我党成为无源之水、无本之木，从而失去根基、失去血脉、失去力量。习近平同志在党的十八届中央纪委二次全会上深刻地阐述了改进工作作风的极端重要性。在新的形势下，我们必须深入贯彻落实中央关于改进党工作作风、密切联系群众的八项规定，立足本职岗位，从我做起，尊重群众，相信群众，依靠群众，充分发挥群众的聪明才智，做到一切为了群众，扎实改进工作作风，坚决防止党和人民群众之间形成无形的墙，真正把自身融入到人民群众中去，进一步密切与人民群众的关系，把党和人民群众之间的感情建成鱼水情，从而使我们的工作真正赢得人民的信赖和支持。

新时期的群众路线是要各级领导干部真心真意的和老百姓交朋友。主动深入到群众中去，做群众的知心朋友，把群众当成我们的亲人，把老百姓的柴米油盐酱醋茶作为我们工作的重中之重。新时期的群众路线不是简单的送温暖，是要各级领导时刻关注大众民生。想群众之所想，忧群众之所忧，解群众之所难，真正的为老百姓做实事，真切的为百姓排忧解难。新时期，新要求，时代给我们提出了更高的要求，要求我们要从更加科学角度走群众路线，“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”，不管是在什么时候群众都是我们最有力的后盾，这也是我们党永葆生机的力量源泉。新时期，新任务，党给我们提出了更高的要求，要求我们要从更加合理的角度做群众工作“依靠群众，服务群众”，不管任何时代群众都是我们最坚实的支撑，这也是我们党永远立于不败之地的不竭动力。坚持走群众路线，和群众坐在一条板凳上，将权力受用于群众之中。权为民所赋，亦当为民所用，权力就是责任、服务和奉献。党员干部要受权于人民群众，自当为群众掌好权、用好权，多干实事、多办好事。要努力将行政部门的政治优势和组织优势转化为服务群众的能力优势。把好选人用人关，发现、选拔真正为群众服务的好干部，当好群众的“守门员”。将干部的权力化作服务群众的工具，引导基层党组织、党员干部和各类人才队伍积极为群众服务，当好群众的“勤务员”。

坚持群众路线要立足自身的本职工作岗位从我做起，在工作中，部门领导要求我们要结合部门实际情况，落实本部门各科室工作职能分工，认真搞好本职工作，营造良好氛围。作为机关部室的同志，要带头参加学习活动，将学习到的群众路线精髓运用到实际工作中，严格要求自己，起好表率任用;对自己的本职工作要做好自查自纠，切实转变作风，解决存在问题，树立良好形象。要从实际出发，勇于创新活动载体，积极探索有特色、见成效的工作方式方法，决不能走形势，要以更严的标准、更严的措施、更严的纪律坚决反对“四风”，一定深入到群众中、各工程项目中，倾听大家的意见，进而改进工作作风，认真查摆自身存在的问题，从而提高工作效率。

在党的群众路线教育实践活动中，工程部注重边查边改，把意见征集作为整改的重要依据。一是通过群众提、自己找、上级点、互相帮等形式，认真对照检查材料，查摆问题，找准自身存在的不足，做到方向明、靶子实。二是推行换位思考、以心换心，设身处地为员工着想。追查通报，动真格加以整治。做到“五个不放过”，即思想认识上不去的不放过、查摆问题不聚焦的不放过、自我剖析不深刻的不放过、整改措施不到位的不放过、群众不满意的不放过。要严格把好“五关”，把基层和群众的意见收集上来，找准找深找透“四风”方面存在的突出问题。要认真开展谈心交心，敞开心扉、坦诚相见，有话讲在当面，力求谈开谈透。要认真剖析问题，紧密联系思想、工作和生活实际，联系成长进步经历，切实端正态度，放下思想包袱，深刻剖析存在问题的实质、根源和危害。要认真开展批评和自我批评，发扬整风精神，敢于抛开面子、敢于揭短亮丑，勇于指出问题、真诚帮助提高。把群众满意不满意作为评价活动成效的基本依据，针对遗留问题,发现一起处理一起,真正使活动成为群众支持、群众检验、群众满意的民心工程。

群众路线是党的基本路线，我们要一手抓教育、一手抓实践，整改落实就是重在实践。联系群众，目的是服务群众;查摆问题，落脚于解决问题。通过对群众思想教育实践活动的学习，要从思想和工作两方面学习进步，进而确保在学习过程中取得实实在在的成效，这才是最好的见行动。

进一步增强广大党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，着力解决一些党员看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫等问题，是开展“两学一做”学习教育的一个重要目的。因而，在学习教育过程中，广大党员要重在增强四大意识，特别要把重音放在“看齐”二字上，躬身践行、知行合一。

一要加强理论学习。在新的历史条件下加强学习，一方面，要把学习党章党规和学习习近平总书记系列重要讲话作为党性教育的必修课、常修课，学深悟透，融会贯通，并做到学而信、学而用、学而行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。另一方面，要切实跟上党的理论创新步伐，在思想认识上吃透党的路线方针政策，不断用党的理论创新成果武装头脑、指导实践、推动工作，并在实践中把中央精神与本地区、本部门、本单位的工作有机结合起来，切实形成改革发展的强大动能。

二要坚定政治立场。看齐，对党员干部来说，而是事关政治方向的大事;不是一般的品行要求，而是党性要求。应当看到，看齐意识贯穿于“两学一做”全过程。无论是学习党章党规、学习系列讲话，还是做合格党员，都是进一步坚定理想信念、坚定正确政治方向、严守政治纪律政治规矩、强化宗旨观念的过程。广大党员干部要把对党绝对忠诚作为根本政治要求和最重要的政治纪律，自觉维护中央权威，维护党的团结统一，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;要坚持“高线”、守住“底线”，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚持用党性原则和纪律规矩来约束规范言行，增强看齐的政治自觉，做政治明白人，克己奉公，永葆政治本色。

三要聚焦本职工作。强化看齐意识，就要以中央确定的目标为努力方向，聚焦本职，扎实干好本职工作。无论从事何种行业工作党员干部，都要立足本职，奋发进取，潜心学习专业技能，创造一流业绩，努力成为促进本单位的模范。在为群众办实事、做好事、解难事上见义必为，在践行五大发展理念、决胜全面小康上奋发有为，在转方式调结构、战风险渡难关中有所作为。纪检监察干部要把看齐与履行党章赋予的职责定位联系起来，与协助党委(党组)抓党风廉政建设和组织协调反腐败斗争的工作联系起来，与查处违反中央八项规定精神问题、查办腐败案件这些具体事情联系起来，要面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争，始终做到履职尽责，干在实处，走在前列。

1月13日，习近平总书记在党的第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上，深刻分析了党风廉政建设和反腐败斗争形势，并强调“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。”同时也明确指出什么是政治纪律和政治规矩，我们党有哪些纪律和规矩，我们党员应该如何守纪律讲规矩等一系列重大原则问题。通过近期一段时间的学习，我有以下几点体会：

一、深刻认识讲规矩守纪律的内涵

习近平总书记对党的政治规矩有过总体论述。具体说来，党的规矩包括四个方面：第一，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩;第二，党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束;第三，国家法律是党员、干部必须遵守的规矩;第四，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。

党的规矩和党的纪律之间有着密切的联系，习近平对此有详细的论述：“纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。党内很多规矩是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结，需要全党长期坚持并自觉遵循。”纪律是刚性的规矩，优良传统和工作惯例是不成文的、相对柔性的规矩，同样需要遵守。

二、清醒认识到目前党风、政风存在问题的表现形式

实事求是地讲，当前党风、政风方面仍然存在不少不容忽视的问题，究其根源，很大程度上是由于一些领导干部不懂规矩、不守纪律造成的，具体表现形式为：

一是政治上理念不坚定。纪律意识淡薄，政治纪律不实， 原则问题和大是大非面前立场摇摆不定，对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题公开发表反对意见，甚至是对中央方针政策和重大决策部署阳奉阴违，口无遮拦，毫无顾忌，对党的领导妄加评论，捕风捉影、传播谣言，对党组决策，合意的执行，不合意的不执行，有选择的执行，有的人上有政策下有对策，当面一套、背地一套，遇大事、难事事不关己高高挂起，有明哲保身的好人态度，遇事先考虑个人。

二是组织上自由散漫。抛弃组织、忘记组织，没有基本的组织意识、程序意识，有小山头、小圈子，组织内部不能互相支持、工作沟通不到位，没有真正做到下级服从上级，不听从组织安排，工作不请示、不汇报，该请假的不请假，随意外出不报告，对组织不敬畏，忘记原则为亲朋好友打招呼，不守规矩，忘记原则。

三是工作上不敢担当。承担责任面前能让则让、能拖则拖，不作为、慢作为、随意而为，立规矩、守规矩态度暧昧、认识模糊，工作不重细节、工作不实，工作无标准，认为过得去就行，习惯当二传手，重大问题不敢负责、不愿、不想、不会负责，只追求做了，不追求做好，谋人、谋位在前、谋事在后，想当官，不做事。

四是廉洁上制己不严。廉洁清正、依法行政、讲规矩做事情等方面没有形成原则意识，总认为腐败离我们很远，反腐是上级的事情，法制观念不强，不学法、不执法、不用法现象突出，监督工作存在不紧、不严、不细、不实现象，对规划系统腐败要案、廉政风险认识不清，对履职行权上缺乏纪律规矩意识。

三、加强学习严于律己，以身作则严守党的规矩纪律

(一)树立政治意识，维护党的权威

在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，听从党中央指挥，不得阳奉阴违、自行其是，不得对党中央的大政方针说三道四，不得公开发表同中央精神相违背的言论。不搞本位主义、个人主义，坚持小道理服从大道理，个人利益服从大局利益。不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，明辨是非，坚持原则，同各种错误思想和错误行为作斗争，做党的理论的忠实实践者，方针路线的坚决执行者，政策原则的坚定维护者，确保始终沿着正确的方向前进。

(二)树立团结意识，维护党的团结

坚持团结一切忠实于党的同志，团结大多数，不得以人划线，不得搞任何形式的派别活动。始终保持头脑清醒，自觉同局党组保持一致，同组织保持一致，做到听招呼、讲规矩、守制度，令行禁止，政令畅通，决不能歪曲和变通，合意的就执行，不合意的就不执行，甚至搞“上有政策，下有对策”。

(三)树立程序意识，遵循组织程序

不擅作主张、我行我素，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事，不能先斩后奏。规划管理站负责配合工规科进行审批工作，在办理业务中必须严格按照规划管理相关法律法规、我局制定的行政审批细则规范行使审批权，认识到法律规范即是一把利剑，也是保护自己最好的盾牌，遇事该沟通沟通，该请示请示，该汇报汇报，不能随心所欲，乱了章法。

(四)树立组织意识，服从组织决定

不允许搞非组织活动，不得跟组织讨价还价，不得违背组织决定，遇到问题要找组织、依靠组织，不得欺骗组织、对抗组织。要时刻保持工作上的主动性，带头倡导雷厉风行、立说立行的工作作风，该自己干的工作，积极主动地去干好，不等不拖;该自己配合的工作，不遗余力地配合好，不推诿不扯皮。要有一种干就干好、事争一流的工作标准，对局党组的决策部署，不折不扣，一抓到底，决不允许敷衍应付。要有一种孜孜以求、一丝不苟的工作态度，各项工作分清轻重缓急，不以事小而不为，不以事杂而乱为，不以事急而盲为，不以事难而怕为，立足抓早不抓晚、抓大不放小、抓现象不漏苗头，把事情想在前头，把工作做在前头

(五)树立原则意识，守好自身生活工作底线

注意生活小节，无论衣着打扮，还是言谈举止，都要与自己的身份相适应，不该有的想法坚决不想，不该办的事情坚决不办，不该拿的东西坚决不拿，不该去的地方坚决不去，不做亏心之事，不动害人之心，不受无功之禄，不贪无功之赏，不失举止之态、不失人格之于言、不失行为之信。

“非规矩不能定方圆，非准绳不能正曲直”。做合格党员，守纪律讲规矩，最基本的要求就是遵循组织纪律和规矩。因此，党员干部必须始终保持清醒头脑。恪守纪律和规矩底线。

守纪律、讲规矩，做政治上的明白人，必须时刻强化组织意识，在脑子里时刻装盏“红绿灯”，按组织程序办事，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不隐瞒个人重大事项，不超越权限办事，不违背组织原则，坚决服从组织决定，遵守党的组织纪律和政治纪律，真正做到自重、自省、自警和自励。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上郑重昭告全党，“必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事。”这既是对每一个党员的政治要求，也是检验党员干部政治上合格不合格的试金石。因此，党员干部应响应组织号召，采取多种形式，加强党章党规的学习，按照级织规定，过好党内生活，做好个人事项报告，真正做到懂程序、讲程序，按程序办事，切实增强自身遵纪守法的能力，增强接受监督的意识。

党纪党规是各级党组织和全体党员在政治方向、立场、言论和行为方面必须遵守的基本准则，是维护党的团结统一的根本保证。党员干部要遵守党的纪律、严守党的规矩，绷紧党纪党规这根弦，自觉规范和检查自身的行为，切实做到权为民用、利为民谋、情为民系，并接受群众监督。因此，要把守纪律、讲规矩内化为每名党员的自觉意识和行动，对照警醒自身，严明纪律，严守规矩，做让组织和人民放心的好党员。同时，要依法推行政公开，接收群众监督，要在全社会营造良好的民主监督氛围，培育民主监督的深厚土壤，要充分发近舆论监督的公开性强和普及面广的优势，要重视家庭监督的作用，使党员领导干部权力在阳光下运行，全心全意为人民服务。

我国已成为世界第二大经济体，国家繁荣富强，我们祖国正在向全面建成小康社区的目标稳步前进。在这样一个新的历史条件下，我们党向全党重新强调做一个合格党员，既有极其重要的现实意义，又有深刻的历史意义。全体共产党员在党中央的领导下，在改革发展的伟大事业中发挥着先锋模范作用。共产党员要在新的历史进程中充分发挥先锋模范作用，就要按党的要求，成为“四讲四美”的合格党员。笔者认为：讲道德，有品行，强调的是品德合格，要明大德、守公德、严私德，践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地。

讲道德是有品行的前提。要认真传承党的优良作风、弘扬中华传统美德，践行日常生活中“真善美”。道德是人与人之间相处的行为准则，道德通过社会的或一定阶段的舆论对社会生活起约束作用。不同的阶段有不同的道德观念。共产主义道德是人类最高尚的道德。有道德的人才会受到人们的尊敬，缺乏道德的人是可耻的。习总书记的这段论述，对树立正确的世界观、人生观、价值观很有益处。如古人名言：“富贵不能淫、贫贱不能移，威武不能屈”的浩然正气;“人生自古谁无死，留取丹心照汗青”的献身精神等等，都是体现了中华民族的道德精神，我们应继承和发扬。

品行是有关道德的行为。许多革命前辈为建立新中国，献出生命，他们那高尚的品行，一直是我学习的典范。怎样才能成为一名讲道德、有品行的合格党员?必须努力学习多读书。习近平同志指出，中国优秀传统文化书籍，正是修养德行的最好教材。德行修养至关重要。总书记还指出：“要通过阅读优秀文化书籍，吸收前人在修身处事，治国理政等方面的智慧和经验，养浩然之气，塑高尚人格，不断提高人文素质和精神境界”。

我们要响应党中央的号召，积极行动起来，做“四讲四有”的合格党员，为构建特色社会主义的和谐社会，实现“两个一百年”的奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦而努力。

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坚强的组织领导，是各种学习教育实践活动横向到边、纵向到底的前提和保证。在“两学一做”学习教育中开展“守规矩严纪律转作风促落实”专项活动，很重要的一个方面，就是加大对活动组织领导的力度。

各级党组织在切实改进作风、加强干部队伍建设等方面具有不可替代的示范、引领和带动作用，担负着加强组织领导的重大职责。当前，自治区党委已经对“守规矩严纪律转作风促落实”专项活动作出了安排部署，明确提出了开展活动的目标要求。此项活动意义重大、责任重大，各族群众充满期待。全区各级党委(党组)务必在领导和组织层面上多下功夫，以强有力的组织领导推动落实。如此，才能使活动不虚、不空、不偏，始终保持正确的方向，扎实有序开展。

大雁群飞头雁领。抓紧抓实抓好“守规矩严纪律转作风促落实”活动，高度重视、落实领导责任是前提。领导干部既是贯彻落实此项活动的骨干力量，又承担着组织和示范带动的领导责任。各级党委(党组)务必把在“两学一做”学习教育中开展“学讲话、转作风、促落实”专项活动摆上重要议事日程，各级党委(党组)书记担负起第一责任人职责，亲自抓、负总责，推动形成一级做给一级看、一级带着一级干的良好局面，确保“守规矩严纪律转作风促落实”活动善始善终、善作善成，并与年度各项工作紧密结合、相得益彰、相互促进。

加强宣传引导，是我们党开展工作的一种有效方法。根据“守规矩严纪律转作风促落实”活动的节奏和进度，自治区各主要媒体应当充分发挥舆论引导主阵地作用，加大力度宣传全区“守规矩严纪律转作风促落实”活动的部署要求和进展，及时总结各地各部门各单位开展活动的新认识、新经验、新举措、新做法，从而弘扬正能量，鼓舞士气干劲，努力营造学讲话、转作风、促落实的浓厚氛围。

开展“守规矩严纪律转作风促落实”活动，要严格执行纪律，加强指导和督查，进一步强化引导和约束。无数经验表明，活动越往下延伸，情况越复杂、任务越艰巨。只有严格执纪，才能保证实效。抓紧抓实抓好“守规矩严纪律转作风促落实”活动也是一样，必须坚持教育与惩戒相结合，用好监督执纪“四种形态”，使纪律和规矩真正成为“带电的高压线”。

“守规矩严纪律转作风促落实”活动必须走边学边改的路子，这是一种时不我待的精神风貌，也是一种行之有效的措施。把边学边改贯穿活动始终，坚持问题导向，有什么问题就着力解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，即知即行、立行立改、全面整改。只有这样，才能确保活动不脱节、不停顿、见实效。

习近平在中央纪委第五次全体会议上强调，要按照全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的要求，严明政治纪律和政治规矩，加强纪律建设，落实两个责任，持之以恒落实中央八项规定精神，坚决遏制腐败现象蔓延势头。可以看出，把纪律建设摆在更加突出的位置，充分说明了讲纪律守规矩对我党和国家各项事业的建设和发展何其重要。

没有规矩不成方圆，执政者无规矩无以聚民心。在中央纪委五次全会上，习近平总书记提出了一系列论断和要求。其中，引起全社会高度关注的一大亮点，是对规矩尤其是政治规矩的强调。正所谓人心是最大的政治，立规矩、正规矩、治规矩，说到底就是要凝聚民心。

近年来，中央先后出台了八项规定和反四风等民众期盼的相关举措，完善各项法规、政策和规章制度，把权力关进制度的笼子，同时重点查处了一批贪污腐化、失职渎职、滥用职权、权钱交易、权色交易等腐败案件，全社会正在形成不敢腐、不想腐、不能腐的大环境。同时，我党的凝聚力、战斗力、向心力大大增强，党风政风正在发生着积极变化，改革开放和经济建设不断展现出新常态。 面对取得的成绩我们不能有丝毫懈怠，只有继续把纪律建设摆在更加重要的位置，我们才能取得更大的成绩。

党的纪律是全党在政治方向、政治立场、政治言论行动方面要求党员干部必须遵守的刚性约束，国家法律是党员干部必须遵守的规矩。如果没有纪律规矩的约束，成为一盘散沙，我党的执政地位就失去了根基。我们党员干部要带头讲纪律、守规矩，自觉做到恪守原则不动摇，实施法规不走样，履行制度不变通。这样才能以党风政风的好转带动社风民风的好转。

一、守纪律、讲规矩，是我们党加强党的建设的重要经验

中国共产党成立伊始，就强调立规矩、讲纪律。1922年在上海召开二大的时候，尽管全国只有195名党员，但在大会通过的党章中，便专列纪律一章。党的第一部党章就立下这些规矩，使我们党和那些只在口头或书案上讲讲马克思主义的松散学术团体之间划出了一道鸿沟。当时，确实有些人，包括曾积极宣传马克思主义甚至参加筹备建党的一些社会名人，受不了这些纪律和规矩，先后离开了党，或被开除了党籍，但党的队伍却更加生机勃勃，健康茁壮成长。此后大约不到5年时间党员就超过5万

2013年1月22日，习近平总书记在中纪委十八届第二次全体会议上发表重要讲话时指出：我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政，如果不严明党的纪律，党的凝聚力和战斗力就会大大削弱，党的领导能力和执政能力就会大大削弱。现在，全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，国际形势复杂多变，我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、面对的矛盾风险挑战之多前所未有。党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要保持党的团结和统一，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。党的团结统一靠什么来保证?靠共同的理想信念，靠严密的组织体系，靠全党同志的高度自觉，还要靠严明的纪律和规矩。如果没有铁的纪律和规矩，每位党员我行我素、各行其是，党就不可能有统一的意志和行动，就会成为一盘散沙，党的战斗力就会削弱，党的事业就不能蓬勃发展。

党的十八大以来，党中央从重申党章、颁布八项规定着手，制定和完善各项规章制度，坚决维护制度的严肃性和权威性，推动全党立规矩、讲规矩、守规矩，有力地促进了党的各项事业的健康发展。习总书记反复强调，党员领导干部一定要守纪律讲规矩，定了规矩就要照着办。在十八届中央纪委五次全会重要讲话中，总书记进一步系统全面地阐述了守纪律讲规矩对于我们党的极端重要性，强调只有加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要位置，以严生威、以威促严，才能让管党治党变为严格的约束行动，完成好重构政治生态的工作任务。

在对全党提出要求的同时，以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体率先垂范、身体力行，从改进作风入手，坚决反对四风，推动作风建设常态化，以清风正气赢得了人民群众的信任和支持;全面加强党的纪律建设，坚决克服组织涣散、纪律松驰现象，维护了党的团结统一，增强了党的凝聚力和战斗力。同时也要看到，党内还存在一些无视党的纪律、破坏党的规矩现象。从近年来全国和一些地方查处的领导干部严重违纪违法案件看，破坏党的政治规矩、无视党的政治纪律的现象仍然存在，有的地方还非常严重，在一些地方和单位，无视党的规矩的现象带有一定普遍性，甚至成为流行病、传染病，突出表现在以下几个方面。一是搞小圈子，拉帮结派。有的领导干部为了谋取权力和巩固地位，搞结党营私、团团伙伙。有的以地域、同学、战友或出身、经历划界，把正常的同志关系扭曲成庸俗的人身依附关系。一些党员干部也整天琢磨拉关系、找门路，加入形形色色的小圈子，相互盘根错节、结成势力。二是搞本位主义，阳奉阴违。一些地方和单位在落实政策、执行决策上打折扣、做选择、搞变通。这些行为，往往穿上考虑地方实际、鉴于特殊情况、有利地方发展等合法外衣，具有很强的隐蔽性，表面是工作问题，实质是纪律问题，是不听号令、政令不畅，违反政治纪律和政治规矩。三是搞自由主义，乱发议论。有的党员干部对党的路线方针政策和上级重大决策部署，不负责任地随意发表不一致的言论。有的热衷于编段子、发段子、讲段子，传播政治谣言，丑化党的形象。

党员在守纪律讲规矩方面，总的来说是比较好的，但也存在一些不可忽视的问题，需要引起高度重视。纪检监察机关立案所查处违纪违法的党员干部法纪意识、制度意识、规矩意识淡薄，利用职权搞权钱交易，影响恶劣;一些党员干部顶风违纪，违反八项规定精神，搞不正之风，借婚丧喜庆事宜大操大办借机敛财。无视民主集中制原则，将个人凌驾于组织之上，搞个人说了算、一言堂。一些干部乱评乱议、口无遮拦现象比较突出。有的热衷于传播小道消息，热衷于转发网上不良信息;有的热衷于打探消息，不该问的偏要问，不该知道的特别想知道，捕捉到一些所谓内幕信息就到处传播，对于已经被查处的案件和干部，也在背后议论，说查人家干什么，做了那么多工作，就这么一点小事就要抓住不放，显得忿忿不平。有的干部自由散漫，该请示的不请示、该报告的不报告，甚至脱岗离岗都不向组织汇报。有的干部对重大事项隐瞒不报，欺骗组织、糊弄群众。有的信奉有能力不如有关系琢磨事不如琢磨人，搞一团和气，是非面前不开口，遇到矛盾绕着走，不求有功但求无过，不敢担当、不愿负责。还有个别干部对个人名利得失斤斤计较，干工作讲条件，跟组织讨价还价，等等。

我刚才举的这些例子，虽然发生在少数人身上，但也能反映出政治生活中确实存在一些不健康的现象或者倾向。这些问题如不下大气力整治，就会像传染病一样蔓延开来，涣散斗志，削弱甚至瓦解战斗力、凝聚力、执行力，直接危害我们建设和谐社会的事业。

二、守纪律讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是检验党员干部对党忠诚度的重要标准

共产党员是有共产主义觉悟的先锋战士，必须严格遵守党的纪律和规矩。既然加入了中国共产党，面对党旗宣过誓，就要多尽一份责任和义务，就必须在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲规矩，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于党，任何时候都与党同心同德。

三、准确把握党的纪律规矩的科学内涵和精神实质，增强守纪律讲规矩的自觉性和坚定性

(一)守纪律讲规矩，首要的是遵守政治纪律和政治规矩。党员干部讲规矩、守规矩首先要学规矩、知规矩、懂规矩。党的规矩内涵丰富、体系严密，主要包括四个方面的内容：一是党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党章集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，在党内具有最高的权威性和最大的约束力，是全党必须共同遵守的根本行为规范。在党的十八大通过新修订的党章不久，习总书记即要求全党认真学习党章、严格遵守党章，强调没有规矩、不成方圆。二是党的纪律是刚性约束。党规党纪严于国家法律，党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己，坚定理想信念，践行党的宗旨，坚决同违法乱纪行为作斗争。党纪就是红线，处分就是惩戒。党的纪律是多方面的，政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等都是党员干部必须自觉遵守的规矩。三是国家法律是党员干部必须遵守的规矩。当前，一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志的，以宪法为统帅，以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干，由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成，这些都是党员干部必须自觉遵守的规矩。党员干部要对法律怀有敬畏之心，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律，带头依法办事。四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。对我们这么大一个执政党来讲，全面从严治党、加强党的建设的任务艰巨繁重。

在刚刚召开的中纪委十八届五次全会上，习近平总书记特别强调，要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。这是习近平总书记再次就加强党的纪律建设提出的明确要求。我们认为在推进党的建设中强调加强纪律建设意义更加重大。

(二)讲纪律，守规矩，是强化预防腐败问题的重要手段。治理和遏制各种腐败问题的重化、高发趋势，必须严格党的纪律，强化党的纪律，执行党的纪律，特别是在改革开放和社会主义市场经济建设时期，我们必须用铁的纪律来教育管理我们的党员、干部队伍，使每名党员、干部在腐败面前、诱惑面前、利益面前，时时感到党纪政纪的严厉约束，时时感到违反党纪政纪的严重后果，能够进一步起到不敢腐的震慑作用。

(三)讲纪律，守规矩，是深入推进四风治理的治本之策。党的作风特别是四风问题要能够达到根本好转，有效根除形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题。习近平总书记指出，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。因此，我们的每名党员、干部绝不能认为自身存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题，就是小事，要切实明白，这是我们党进行严肃纠正的问题，否则，就是在触犯党的纪律、党的规矩。

(四) 讲纪律，守规矩，是继承和发扬党的光荣传统之源。我们党在长期的革命实践活动中，形成了一整套正确的路线方针政策，这是区别于任何政党的根本标志，是我们党的光荣传统。习近平总书记强调，我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，需要全党长期坚持并自觉遵循。为此，讲纪律，守规矩，有利于我们更好地继承和发扬党的光荣传统，发挥好党员的先锋模范作用，带领人民群众实现党在新时期的工作目标。

(五) 讲纪律，守规矩，是党员讲党性守纪律的重要体现。党员、干部要成为党的事业的忠诚者、捍卫者，这最基本的要求，就是必须严格遵守党的各项纪律。习近平在中纪委会上指出，讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。因此，我们必须按照这个考验和检验标准，进一步强化党性意识，在日常工作和生活中，时刻做到讲纪律，守规矩，特别是在面对是与非、白与黑面前，要勇于坚持原则，坚定立场，充分体现出共产党员的先进性和纯洁性。

(六)讲纪律，守规矩，是党组织加强队伍建设根本所在。党的各级组织是加强党员队伍纪律建设的教育者、管理者和监督者，在中央提出把纪律建设摆在更加突出的位置这一要求面前，就要通过多种形式、多种方法、多种措施，深入推进党的纪律建设。特别是要深入开展加强党的纪律建设的学习教育，要深入开展八项规定和各项纪律条规的学习动，要切实制定和完善加强纪律建设的各种管理措施，真正使讲纪律、守规矩体现在每名党员干部的日常行为之中，使每名党员、干部成为党的忠诚卫士。

(七)讲纪律，守规矩，是推进各项工作落实的重要保证。党的路线方针政策，需要全体党员、干部的认真贯彻执行。事实上，这种路线方针政策更多地体现在我们的各级党组织的部署之中。因此，每名党员、干部，都要努力完成好党组织部署的各项工作任务，并要在贯彻落实中，做到紧密联系本职工作的实际，坚持以务实的工作态度，以扎实的工作作风，做到理论联系实际，勇于克服工作中所遇到的各种问题和困难，坚决地、无条件地完成好组织交给的各项工作任务。

讲纪律，守规矩，是纯洁队伍提高素质的必然要求。中纪委指出，当前，腐败现象依然存在，反腐败斗争形势依然严峻复杂，这说明我们的一些党员、干部队伍仍有这样或那样的问题，也就是我们的党员、干部队伍仍不纯洁。因此，对于这些腐败问题必须坚持零容忍的态度，必须以猛药去疴的决心，按照党的纪律和规章制度进行严厉惩处，做到发现一起查处一起，发现多少查处多少，以此形成强大的震慑作用，推进讲纪律，守规矩真正落到实处，方能进一步纯洁党的队伍，也才能进一步提高党员队伍素质，广大党员就能够更好地带领人民群众实现党在新时期的奋斗目标。

四、廉洁从教 永葆党员教师的纯洁性

(一)坚持理想信念教育，始终保持教师党员思想的纯洁性

习近平总书记最近在中央纪委全会上发表重要讲话，从党和国家事业发展全局和战略的高度，深刻阐述了保持党的纯洁性的极端重要性、紧迫性，强调党要管党、从严治党，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设坚强有力的马克思主义执政党。我们一定要深刻领会、认真落实习近平总书记的重要讲话，切实做好保持党的纯洁性各项工作，使思想纯洁、行为规范、作风优良成为党员干部的鲜明特点，成为学校发展的强大动力。

保持党的纯洁性，首先要保持党员思想上的纯洁，核心是为共产主义理想矢志不渝地奋斗。党员、干部如果在思想上出了问题，世界观人生观价值观扭曲、革命意志衰退、理想信念丧失，就容易混淆是非、迷失方向。因此，各位党员要自觉加强理论武装、加强党性修养、加强道德建设，多想想革命先烈作出的巨大牺牲、多想想我们党走过的艰难历程、多想想今天的幸福生活来之不易，始终保持思想上高尚纯洁、政治上清醒坚定，始终在各种复杂情况面前站稳脚跟，始终为党和人民的事业不懈奋斗。我校是一所拥有60年悠久历史的学校，这需要我们党员教师继承学校的优良传统，在思想上、行动上与党中央高度保持一致，团结拼搏，开拓创新，为学校美好的明天贡献力量。

(二)廉洁自律，始终保持教师党员队伍的纯洁性。

1.认真贯彻、落实教育部门有关党风廉政建设工作部署。

(1)学校定期召开支部会议，进行干部专题生活会和党员有关党风廉政教育。

(2)在党风廉政建设中，学校党政一把手认真履行一岗双责。

①定期总结学校党风廉政建设情况。

②对群众有反映的问题，要及时开会研究，属于干部和党员自身问题的，利用多种形式加以解决。

③定期召开党员廉政专题民主生活会，由个人进行此方面思想汇报和评估学校党风廉政建设情况，及时找出问题，制定解决措施。

④对中层领导进行一次廉政谈话，严明纪律，明确要求，切实做到告诫在先，提醒在前，时刻保持警钟长鸣。

(3)召开班主任会议，对班主任的廉洁自律提出要求，不索要收受家长财务。班主任对学生提出要求，要求学生勤俭节约，不铺张浪费。

2.通过开展多种形式的宣传教育活动，不断加强学校党风廉政建设工作。

(1)我们要把学习习近平总书记重要讲话与加强学校党风廉政建设活动紧密结合起来，引导全体干部和党员自觉树立全心全意为人民服务的公仆意识，做到三个结合既把学习 保持党的纯洁性与学校党风廉政建设活动紧密结合，把学校党风廉政建设与加强学校干部、党员队伍建设和教师师德师风建设紧密结合，把党风建设与加强依法治校、依法治教紧密结合。提高三个认识即学校每一位干部的工作思路，要与学校的办学思想相一致;每一位党员的言行，要与上级的各项规定要求相符合;每一位教职工的职业道德，要与教育工作的长期、艰巨等性质相适应。学校党风廉政建设，就要从小事做起、从我做起、从现在做起。

(2)充分利用宣传阵地，开展廉政文化进校园活动，宣传上级相关师德规定，在广大党员教师中征集教育格言，在宣传栏中展出，加强反腐倡廉的舆论导向作用。

(3)对全体党员进行党员党风廉政教育活动，通过活动的开展，要使每一个党员认真学习党章党纪，结合党章党纪做深刻的剖析，并且针对存在的不足指定整改措施。

3.继续加强领导干部廉洁自律意识，不断规范干部行为。

自觉贯彻上级部门文件精神。领导干部要率先垂范，在平时工作中要加班加点、勤奋努力，无怨无悔。

4.认真落实上级各项规定。

组织全体教职工认真学习中央八项规定、《中小学教师职业道德规范》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等文件;不断用典型实例来教育党员、干部，清除学校是一方绿地，是清水衙门、贪污腐化轮不到小人物等错误认识，不断提高思想重视程度，提高防腐抗变的自身免疫力。

(三)强化师德师风建设，始终保持教师党员行动的纯洁性。

党员教师要做到五个表率，即：讲政治、顾全大局的表率;解放思想、干事创业的表率;立党为公、执政为民的表率;求真务实、真抓实干的表率;廉洁自律的表率。规范和强化教师职业道德建设，学校通过学生及家长座谈和问卷等形式对教师的师德师风情况进行测评和学期考核，将师德师风测评结果与绩效挂钩，进一步增强学校教师崇教厚德，为人师表的自觉性和责任感。

在全校教职工中进一步弘扬艰苦奋斗、不计名利、团结一致、争创学校品牌的精神，褒奖敬业爱生、无私奉献的教师，彰显锐意进取、文明和谐的学校形象，学校每学年开展优秀教师、优秀班主任、先进教育工作者评选活动，把热爱教育，关心集体，严谨治学，依法执教;关爱学生，尊重家长，教书育人，为人师表;勤于学习，勇于改革，德才兼备，成果优良的师德高尚的优秀教师评选出来。真正树立起教师学习榜样，班子成员、党员教师要以群众对服务师生、服务教学满意不满意为标准做好本职工作，讲纪律，守规矩 ，转作风，廉洁从教，永葆党员教师的纯洁性，塑造学校教育良好形象。

各位领导，同志们：

大家上午好!

习近平总书记提出的“讲诚信、懂规矩、守纪律”三大要求，言简意赅、内涵丰富，有着十分重要的意义。短短的九个字，提醒我们时刻牢记这一最起码的做人为官从政的准则，时时戴好党性这个“紧箍咒”，以坚强的党性、良好的作风履行好自己的职责。通过学习“讲诚信、懂规矩、守纪律”学习读本，深深感到讲诚信、懂规矩、守纪律是确保党的群众路线教育实践活动取得实效的内在要求，也是弘扬践行大连XX精神的现实需要和检验标准。

讲诚信是XX人立言立德的基本原则。讲诚信既是衡量个人品行的重要道德标准，也是公务员所必须具备的基本政治操守。XX干部讲不讲诚信，不仅仅是个人的私事，在一定程度上也代表着XX部门的公信力，甚至影响XX事业的健康发展。习近平总书记指出，讲诚信就是“光明磊落、襟怀坦白，表里如一、言行一致，对党忠诚老实，对群众忠诚老实，对说过的话、做过的事敢于承担责任”。XX干部必须把诚实守信作为立言立德、做人做事的起码要求。首先，要对党和人民忠诚守信。对党忠诚和对人民忠诚是一致的，要做党和人民的忠诚战士，忠诚于党确定的道路、理论和制度，任何时候都要对党、对人民讲真话、讲实话、讲心里话，始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，自觉践行宗旨，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。其次，XX工作的职责任务和努力方向，必须围绕中心，服务大局，坚持实事求是原则。认真落实习总书记所强调的“要保持经济增长，增长必须是实实在在、没有水分的增长，是有效益、有质量、可持续的增长”的要求，牢固树立坚韧不拔、求真务实、无私奉献的工作作风。在加快转变经济发展方式的关键时期，面对错综复杂的形势，讲诚信就是要敢于直面矛盾、勇于破解矛盾。我们必须认清自己肩上的重担和责任，在严峻的经济形势面前，要敢于担当，要站在全局的高度，增强政治责任感和工作紧迫性，认清形势，主动作为，为全市经济健康发展积极建言献策，为两先区发展提供优质XX保障。

懂规矩是做人处事的行为准则。规矩既包括党纪国法、规章制度，又包括道德规范、礼仪标准、XX准则等。懂规矩，体现了一种品德和修养，更体现了一种政治上的清醒与成熟。我们党针对领导干部制定的规矩有很多，既体现在《党章》这个总规矩中，还体现在党内政治生活准则、党的作风建设的要求以及XX法律法规和单位规章等相关规定，这些都是我们必须始终熟知和牢牢遵守的规矩。对于每位党员干部来讲，规矩就是保护生命的斑马线，是走向成功的行路栏杆。懂党的规矩，懂政治规矩，要清楚自己的位置，明白自己的角色，哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该这样做、哪些事该那样做，哪些事该发扬民主、哪些事该请示报告，都应按规矩办，不能随心所欲。党的十八大以来，改革持续发力，在新一轮改革过程中，需要我们既要做到坚持政策不走样，体现原则性，又要灵活把握不教条，富于创造性，积极主动去干好本职工作;紧紧围绕全面深化改革，“两先区”建设，开发建设金普新区，推进全域城市化、新型工业化、城市智慧化和农业现代化等中心任务，将全市XX工作会议确定的七项重点工作作为贯彻落实的落脚点。

守纪律是XX干部廉洁履职的重要保障。身为党员，铁的纪律必须执行，没有什么商量选择，也没有什么讨价还价。要加强学习，切实把党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和廉洁从政纪律的规定转化为自己的行为规范。要心存敬畏、手握戒尺，使守纪律成为浸在骨子里、融在血液中的自觉修养。我们要在遵章守纪的基础上，按照党组的部署大力弘扬“一种精神”、奋力实现“两个走在前列” 、着力提高“三个能力”、全面深化“四个服务”、积极倡导“五个为先”、努力践行“六个争当”，始终保持勇于开拓的创新精神、昂扬向上的进取精神、狠抓落实的实干精神，把各项工作圆满落实好、完成好。

讲诚信告诉我们“该怎么做”，懂规矩告诉我们“按什么做”，守纪律告诉我们“不能做什么”，这些都是党员干部必须遵循的政治操守。作为XX人，要在深入学习习近平总书记系列讲话精神的基础上，结合党的群众路线教育实践活动，认真查找不讲诚信、不懂规矩、不守纪律方面存在的突出问题，并从党性的高度深查根源，认真进行自我批评，抓好整改，增强党性，提高能力，使“讲诚信、懂规矩、守纪律”内化于心，外化于行!

我的演讲结束了，谢谢大家!

8月17日下午，德感工业园建设公司党支部召开“两学一做”第二专题学习研讨会，会议的主题是“讲规矩、有纪律，做纪律合格明白人”。德感工业园党委委员、管委会副主任兼建司党支部书记杨承伟同志主持学习研讨会，德感工业园党委委员、纪委书记刘先全同志出席，建司全体党员和园属非公企业党组织党员代表50余人参加会议。

会上，刘先全同志介绍了“两学一做”第二专题学习的主要内容、目的和意义，细致阐述了作为一名企业党员如何“讲规矩、有纪律，做纪律合格明白人”的思路和举措。

随后，参会人员集中学习了《读本》、《中国共产党廉洁自律准则》、《关于进一步加强党员组织关系管理的意见》、《中共重庆市江津区委组织部关于学习阎肃、李保国同志先进事迹的通知》相关章节内容。

建司和非公企业党员也依次围绕“讲规矩、有纪律”主题，紧密结合自己的学习、工作、生活实际，谈了各自的认识和体会，表示要自觉做到在党规党纪面前知敬畏、守底线，永远做“讲规矩、守纪律”的践行者。通过本次学习讨论，进一步激发了党员的学习热情，增强了党员的自律意识。

最近，观看了我省热播的《永不懈怠的斗争》电视专题片，专题片共分为《正风肃纪》、《警钟长鸣》、《利剑高悬》、《标本兼治》4集，片中以大量的事实展现了个别党员领导干部存在的严重 “四风”问题，更有严重贪污受贿的犯罪事实。作为一名普通党员，对这些贪官污吏受到法律的制裁感到高兴，也

为党中央反腐的决心与魄力感到了震撼，更为反腐的力度感到振奋与欣慰。就像习总书记说：“要以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底”。

在震撼之余，我陷入更多的是沉默跟反思，在影片中的这些贪官污吏，其中也不少是学识渊博或多才多艺的“社会精英”，更有一些也是组织上曾寄予厚望的年轻干部，我想党中央也对这些人除了憎恨震撼之外，也应该会感到了深深的痛心，就像习总书记用“刮骨疗毒、壮士断腕”的字眼也透露出了我党心中的那种“痛”。从党章党规的新变化到“四种形态”监督执纪新形式，再到谈话提醒抓早抓小新机制，这些都透露出我党 “防腐”和从严治党的决心，将腐败扼杀在苗头中，也体现了我党以人为本、关爱党员。

作风建设的重点在部门,作风转变的关键在干部。作为引领发展的重要力量,干部应率先更新理念,做改进作风的表率。可考虑从以下五个层面入手:

增强学习意识,提升履职能力。现在看,发展正面临着不少新问题、新挑战,只有不断提高水平、持续增强能力,才能更好地履职尽责,才能不辜负人民信任。要学习的内容很多,不仅要认真学习新知识、新政策、新业务,还要认真学习新思想、新办法、新措施。作为干部,应带头搞好学习,主动带着问题学习,努力成为行家里手。

增强创新意识,提升工作水平。工作水平的提升,关键在创新。实践证明,创新不是泛泛而谈,必须突出重点、明确方向。作为干部,首先应创新理念、创新思路,就是要敢闯、敢干、敢担责任。具体工作中,要大力弘扬创先争优精神,勇于打破条条框框,积极研究解决实际问题、用好上级政策的方法,最大限度地方便群众、造福群众,努力实现群众利益最大化。

增强团队意识,提升工作效能。事业发展,需要过硬的工作团队。团队中的每名成员,都应具备大局观念、协作意识和服务精神。要树立大局观念,重点是明确市委书记范福生同志提出的“四大战略”、“两大保障”,把握好市委、市政府当前和今后一个时期的工作重点,这样才能找准服务大局、服务中心的切入点;要强化协作意识,牢固树立“一盘棋”思想,相互之间要包容宽容、协作配合,这样才能实现共赢;要弘扬服务精神,就是要立足工作职能,拓宽服务领域,改进服务方式,优化服务质量,增强服务实效。

增强责任意识,提升工作合力。具体包括三个方面:一是为职工搭建成长进步的平台。要根据分管的科室、人员实际,发挥他们的特长,让优秀的人才到合适的岗位上去,做到人岗相适。二是了解职工需求,帮助解决现实困难。要深入做好沟通交流工作,摸清职工的真实想法。队伍中发生的问题,应多从自身找原因,并及时跟上疏导情绪、化解难题。三是搞好传帮带。要教给下属方式方法和业务技能,帮着他们尽快提高能力、提升素质。

增强自律意识,提升自身形象。部门和单位的工作,事关百姓切身利益,群众关注度很高,各级要求很严,可以说是社会广泛关注的热点。因此,每名干部都应带头廉洁自律、带头发挥作用。特别是在政治纪律、工作纪律等方面,要坚持从严律己、遵规守纪,做出样子、当好表率。大家的职位岗位不同,但每名同志都掌握着一定权力。要时刻绷紧廉政这根弦,违规的事坚决不干,违纪的事坚决不做,真正把握住自己、经得起诱惑。

中共中央政治局12月4日召开会议，审议中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。现谈谈对八项规定学习的体会。

一、八项规定的重要意义

八项规定，具有强烈的现实针对性，让人民群众看到了新一届中央领导改进工作作风的自觉性，看到了新一届中央领导呈现的新气象和新风尚，更看到了党中央要与群众保持血肉联系的决心和信心。

八项规定，继承了我们党密切联系群众的优良传统，宣示了我党从严治党的坚定信念，表达出我党改进作风的坚强信心，体现了新一届中央领导集体对民意的尊重和回应。

八项规定，是我们党端正党风政风、抵制不良之风、转变社会风气的战鼓，只要我们每个党员干部在作风上都能振作起来、硬朗起来，要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做，我们就一定能以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风，胜利实现全面建成小康社会的宏伟目标。

二、本人存在问题

对照八项规定，自己在工作、生活中存在问题如下:

(一)到基层调研不够。平时到服务对象中进行调查研究不足，服务意识需进一步提高。

(二)抓落实不够具体。工作布置下去后，督促检查的力度不够，大多是只问结果，不问过程。

(三)学习不够深入。政治理论学习、业务学习滞后于发展需要，对兄弟学校先进经验的借鉴也不够。

(四)管理水平有待提升。解放思想的广度和深度不够，开拓创新的精神不足;预测、解决疑难杂症问题的能力，对外协调能力等还需进一步提高;勤俭节约意识需进一步增强。

三、整改措施

针对以上问题，提出以下整改措施：

(一)坚持调查研究，落实服务宗旨。要进一步牢固树立党的“从群众中来，到群众中去”的意识，平时多深入企业，多搞调查研究，多倾听企业管理人员、一线生产人员及驾乘人员意见，及时掌握其思想动态和普遍要求，在工作中加以运用，扎扎实实地去做，只有这样，才能真正改进工作作风，落实“全心全意为人民服务”的宗旨。

(二)加强督促检查，提高工作效率。作为分管安全和企业的局班子成员，既要会管理，又要擅于做具体工作，既能当指挥员，又能当战斗员。所以，在平时工作中，在抓好宏观管理的同时，更要抓好具体管理，亲自督促检查，以促进问题解决，推动工作进程，提高工作效率。

(三)认真搞好学习，提升管理水平。交通运输发展迅速，理论、观念更新较快，对全系统干部职工的综合素质提出了很大挑战。因此，在以后的工作中，一要认真学习党的十八大精神及国家各项方针、政策、法律法规，从而使自己的思想更解放，办事、决策更科学，开拓创新精神和廉洁自律意识更强;二要认真学习交通运输业务知识，牢固树立“以人为本”、“以服务为宗旨的理念，增强服务的意识;三要从实践中学，向广大的干部职工学，以改进自己的工作方法;四要向教训学，总结经验，改正不足，以不断提高自己破解难题的能力;五要向兄弟单位学，主动走出去，学习他们的先进办学经验，以取长补短，少走弯路。

(四)谦虚谨慎，勤政廉洁。在工作中，要认真负责，团结同志，虚心听取师生的意见和建议，敢于进行自我批评;要坚持严以律已，宽以待人，遵纪守法，遵守各项规章制度;要坚持民主集中制原则，正确行使权力，不搞以权谋私，不搞钱权交易，廉洁奉公，勤政为民，勤俭节约，既做好表率，又要教育好下属和亲属，做一名真正的公仆，为岳池交通运输科学发展做出应有的贡献!

习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调，要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆到更加重要位置，各级领导干部要牢固树立纪律意识和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率。前不久，省委、市委召开了领导班子思想政治建设工作会议，省委还印发了《严守政治纪律严明政治规矩加强领导班子思想政治建设的十项规定》，切中了要害，抓住了根本。人大工作要认真贯彻落实中央、省委会议精神，人大干部要带头讲政治、守纪律、守规矩。

一是讲政治、守纪律、守规矩是从严治党新要求。讲政治、守纪律、守规矩，内涵丰富，涉及到干部队伍的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设等各个方面，三者相辅相成，是一个有机整体。讲政治是守纪律和守规矩的前提和灵魂。守纪律最基本的就是要守政治纪律，守规矩首先就要守政治规矩。讲政治就是要坚定理想信念，坚持正确的政治立场和政治方向，规范政治言论和政治行动，增强政治敏锐性和政治鉴别力。人大工作讲政治，就是要坚持党的领导、接受党的领导，就是要在党委的领导下开展好人大工作。守纪律是讲政治、守规矩必须坚守的底线。有了铁的纪律，人心才不会散、队伍才会不软、力量才能整合、工作才能前进。具体到人大工作，守纪律最重要的就是依法履职。讲规矩是讲政治、守纪律的具体体现，既是约束，更是保障。守规矩就是要严守党纪国法、传承党的优良传统和尊重长期形成的惯例。讲政治、守纪律、守规矩，是落实党要管党、从严治党的有效途径，是维护党的团结统一、保持党的纯洁性、构建政治生态的迫切需要，是加强领导班子思想政治建设的核心内容，是党员领导干部立身之本、从政之要。十八大以来，我们党严肃处理了一批领导干部，他们严重违法违纪的根源就在于放松了自我要求，无视党纪国法，不讲政治纪律，不讲政治规矩，背离“三严三实”要求。在新的历史条件和新常态下，我们要以他们为反面教材，深刻认识加强思想政治建设的重要性和紧迫性，自觉把讲政治、守纪律、守规矩作为做人做官的座右铭。

二是领导干部必须讲政治、守纪律、守规矩。讲政治是对领导干部的第一要求。政治上的明白是最大的明白，政治上的成熟是真正的成熟。要自觉加强党性锻炼，始终坚定理想信念，对党绝对忠诚，自觉维护中央权威，坚决落实中央、省委和市委重大决策部署，服从组织决定，听从组织安排，令行禁止，不打折扣、不做选择、不搞变通。顾全大局，克服本位主义、个人主义，坚持小道理服从大道理、个人利益服从大局利益、局部利益服务整体利益。不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，明辨是非，坚持原则，敢于同各种错误思想和错误行为作斗争，做党的理论的忠实实践者，方针路线的坚决执行者，政策原则的坚定维护者。守纪律才能保持党的纯洁性和先进性。要深刻认识遵守党的纪律就是服从党和人民的意志，就是维护党和人民的利益，从而自觉维护和遵守党纪党规，带头落实党风廉政建设主体责任，带头坚守廉洁从政底线，带头遵循法治原则，带头规范行权用权，坚持遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外。讲规矩才能保证政令畅通。离开了规矩的约束，工作就会出问题，为官就会犯错误。要懂规矩、守规矩，严格执行民主集中制、坚持集体领导科学决策，自觉维护班子团结、营造清清爽爽的同志关系，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事，以上率下形成行为自觉。

三是人大工作必须讲政治、守纪律、守规矩。人大工作是党的工作的重要组成部分，代表人民行使宪法和法律赋予的职权，在推进落实“四个全面”战略布局中，责任重大、使命光荣，必须讲政治、讲纪律、讲规矩。要进一步强化党的观念，坚决贯彻执行党委的决策部署。始终坚持党的领导、人民当家做主和依法治国有机统一，自觉置人大工作于市委领导之下，严格执行重大事项报告制度，紧扣我市总体发展思路和“五大发展”战略开展人大工作，善于把市委的主张通过法定程序转化成全市人民的共同意志和自觉行动，推动市委各项决策部署全面贯彻落实。要进一步强化全局观念，更好地围绕中心、服务大局履职。认真贯彻落实中央、省委和市委全会精神，严格按照监督法及其实施办法的规定，开展监督工作、决定重大事项，促进依法行政和公正司法。要进一步强化法治理念，切实推进依法治市，着力建设法治广元。强化常委会组成人员和人大代表的政治意识、法纪意识和规矩意识，依法正确履职行权。深刻吸取湖南衡阳破坏选举案和我省南充拉票贿选案教训，依法有序地做好选举任免工作，确保市委决策部署全面实现。

四是身体力行讲政治、守纪律、守规矩。市人大常委会党组班子和领导干部要切实加强理论学习，坚持用习近平总书记系列重要讲话等最新理论成果武装头脑，坚定理想信念，对党绝对忠诚，对人大事业满腔热忱。坚决贯彻执行市委的决策部署，勇于负责、敢于担当，牢牢把握人大工作正确的政治方向。坚持依法履职，做到法定职责必须为，法无授权不可为。扎实抓好“三严三实”专题教育，不断巩固和扩大群众路线教育实践活动成果，推进作风持续转变。认真贯彻执行民主集中制，坚持正确的用人导向，严格按标准和程序选拔任用干部，抓好班子和队伍建设。切实履行“一岗双责”、落实“两个责任”，严格贯彻执行中央“八项规定”、省委省政府“十项规定”和市委“六个带头”的要求，自觉维护风清气正、崇尚实干、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。

“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”，这是习近平总书记向全体党员干部特别是各级领导干部提出的“三严三实”要求。新时期，深入学习领会“三严三实”精神，笔者认为“讲规矩、守纪律”是每一名党员干部都应该遵循的，也是新形势下做合格党员干部的基本要求。

做合格党员干部，要坚定理想信念。邓小平同志将中国革命的成功之道总结为“一靠理想，二靠纪律”。 思想是行动的先导。作为一名中共党员，从我们面对党旗宣誓的那一刻，就注定了我们是有信仰的人。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是每一个共产党人的政治灵魂。自1921年中国共产党诞生，中共已走过94年的风雨历程，目前党员总数已达8779.3万，占中国人口总数的6%，是名副其实的全球第一大党，也是世界上屈指可数的百年老党之一。能够成为世界第一大党的一员，我们深深地感到骄傲。但是在现实生活中，一些党员干部轻视、忽视，甚至鄙视理想信念修养，认为太空太虚。一旦因违纪违法而受到党纪国法制裁时，又承认最根本的原因是理想信念不够坚定。“千里之堤，溃于蚁穴”，这就要求我们每一名党员都要时刻坚守理想信念，做一名合格的党员干部。

做合格党员干部，要讲究政治规矩。“没有规矩，不成方圆”，我们的党是肩负着历史使命的政治组织，必须有严明的政治规矩。政治规矩是我们党在长期实践中形成的政治规则、组织约束、优良传统和工作习惯。遵守政治规矩是讲党性、讲政治的具体体现。我们每一名党员领导干部都必须遵守政治规矩，用党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己。习近平总书记在建党94周年前夕会见全国优秀县委书记时，提出4点要求：“政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人、班子的带头人”。所谓“政治的明白人”指对党绝对忠诚,始终同党中央在思想上政治上行动上保持高度一致,坚定理想信念,坚守共产党人的精神家园,自觉践行社会主义核心价值观,自觉执行党的纪律和规矩,真正做到头脑始终清醒、立场始终坚定。这是习近平总书记对全国县委书记提出的“政治规矩”，同时也是我们每一名党员干部应该自觉遵守的规矩。规矩不是“纪律”更不是“法律”，它跟“道德”相似，没有硬性规定，靠的是每一名合格党员干部的自觉。

做合格党员干部，要遵守政治纪律。“加强纪律性，革命无不胜”，毛泽东同志曾这样说。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。无论革命年代，还是建设时期，党团结带领全国人民克服种种艰难险阻，由弱变强，从胜利走向胜利，靠的就是铁的纪律。党的纪律是全体党员必须遵守的行为规范，是党的生命线。而政治纪律是维护党的政治原则和党的政治路线的纪律，其中是最重要、最根本、最关键的纪律。我们党有8700多万名党员，在一个人口众多的发展中大国执政。如果党的政治纪律成为摆设，就会形成“一人违纪，众人随之”的“破窗效应”。 这就要求我们铭记自己是一名在党旗下宣过誓的共产党员，时刻用入党誓言约束自己，自觉遵守和维护党的纪律，做一名合格的党员干部。

知敬畏守规矩，就是要严明政治纪律，严守政治规矩，必须时刻保持一颗敬畏之心。“敬”是尊敬、尊重、敬仰、不怠慢，“畏”是畏惧、害怕、谨慎、不冒犯，“敬畏”就是人们对一切神圣事物既敬重又畏惧不敢怠慢不敢冒犯的一种心态。守纪律讲规矩是我们每一名党员干部的基本要求。怎样才能做到守规矩呢?我认为要在日常生活中做到三个方面。

第一坚守理想信念。

坚守共产党人精神追求。自觉讲诚信、懂规矩、守纪律，襟怀坦白、言行一致，心存敬畏、手握戒尺，对党忠诚老实，对群众忠诚老实，做到台上台下一种表现，任何时候、任何情况下都不越界、越轨。清清白白做人、干干净净做事。

第二知敬畏守规矩。

首先，严格遵守党章，遵守法纪。党章是全党必须遵循的总章程，是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩，自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章;做到心中有党、心中有法、心中有责、心中有戒。

其次，维护党中央权威和法律的神圣，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝，必须以严的标准要求自己、确保党规党纪刚性约束，决不能使自己成为稻草人,决不允许‘上有政策、下有对策’，决不允许有令不行、有禁不止，决

不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。准守法律法规，做合格公民，做合格党员。

第三遵循组织程序，服从组织决定。

重大问题该请示的请示，该汇报的汇报。襟怀坦白、光明磊落，对上对下讲真话、实话;坚持原则、恪守规矩，严格按党纪国法办事;决不许搞非组织活动，不违背组织决定;坚守正道、弘扬正气，坚持以信念、人格、实干立身;严格遵守本学校的规章制度。细节决定成败，小事考量大德。从落实学校制度到值班带班度等细节着手，从严格遵守本单位、本部门既定的规章制度开始，不以善小而不为，不以恶小而为之。，努力做一名对党纪国法心存敬畏，用党纪国法约束自己行为的人。

在“两学一做”学习教育中，“讲道德、有品行”强调的是品德合格，就是要明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地。“讲道德”侧重强调思想认识上要“知德明德”，“有品行”侧重强调现实实践中要“守德行德”。“讲道德、有品行”要求共产党员要做到道德的“知行统一”。

“道德”的含义及其本质

道德是以善恶评价为形式，依靠社会舆论、传统习俗和内心信念调节人际关系的心理意识、原则规范、行为活动的总和，包括道德意识、道德规范和道德实践等。道德作为一种实践精神，是具体的历史范畴，随着社会经济生产方式的发展而变化。进入阶级社会之后，随着社会经济生产方式的发展，相继出现了奴隶社会道德、封建社会道德和资本主义社会道德。在社会主义社会，占主导地位的是社会主义道德，在社会先进分子中还体现为共产主义道德;同时一些社会成员的思想中还存在着封建社会道德和资产阶级道德元素。一般而言，道德可分为客观和主观两个方面的内容。客观方面，指一定的社会对其成员的要求，包括道德标准、道德规范等，它贯穿在社会生活的各个方面，体现为社会公德、家庭美德和职业道德等;主观方面，指个人的道德意识和道德实践，包括道德信念、道德情感、道德行为和道德品质等。道德的主要社会职能，是通过确立一定的善恶价值标准和行为准则来约束人们的相互关系和个人行为。道德的主要价值目标是实现个人的人格完善，通过对善的价值理想的自愿践行来实现人生的意义和人格的升华。

共产党员必须遵守的公民道德规范

共产党员是社会公民中的一员，所以，首先要在自觉遵守公民道德规范上做好表率。2001年中央印发实施的《公民道德实施纲要》，是弘扬民族精神和时代精神，形成良好社会道德风尚，促进物质文明与精神文明协调发展，全面推进建设中国特色社会主义伟大事业的指导性文件。在此基础上，党的十八大以来，又发展凝练形成了社会主义核心价值观。从我国历史和现实的国情出发，社会主义道德建设要坚持以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求。公民道德规范主要由基本道德规范和社会公德规范、职业道德规范、家庭美德规范构成，涵盖了社会生活的各个领域，适用于不同社会群体，是每一个公民都应该遵守的行为准则。

公民基本道德规范是“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”。公民道德基本规范不仅体现了道德的先进性与道德的广泛性的统一，还体现了中华传统美德、革命道德和社会主义市场经济条件下产生的新道德的统一。“爱国守法”是公民对国家的最首要的道德义务;“明礼诚信”是公民如何待人的道德规范;“团结友善”是公民与公民之间应当如何相处的基本规范;“勤俭自强”是公民对待生活、对待自身的道德规范;“敬业奉献”是公民对待职业活动的道德规范。

社会公德主要规范是“文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法”。社会公德是全体公民在社会交往和公共生活中应该遵循的行为准则，涵盖了人与人、人与社会、人与自然之间的关系。文明礼貌，要求人们互相尊重; 助人为乐，要求发扬社会主义人道主义精神;爱护公物，要求增强社会主义社会主人翁的责任感;保护环境，要求强化生态伦理观念;遵纪守法，要求自觉维护公共秩序。

职业道德的主要规范是“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”。职业道德是所有从业人员在职业活动中应该遵循的行为准则，涵盖了从业人员与服务对象、职业与职工、职业与职业之间的关系。爱岗敬业是对职业责任、职业荣誉的深刻认识，不论做任何工作或劳动，都要认真负责、精益求精、不辞辛苦;诚实守信是做人的基本准则，也是社会道德和职业道德的一个基本规范;办事公道是指对于人和事的一种态度，也是千百年来人们所称道的职业道德;服务群众要求始终把人民的根本利益放在心上，尊重群众的人格和尊严，千方百计方便群众;奉献社会就是要立足本职积极自觉地为社会作贡献。

家庭美德的主要规范是“尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结”。家庭美德是每个公民在家庭生活中应该遵循的行为准则，涵盖了夫妻、长幼、邻里之间的关系。尊老爱幼是中华民族传统的家庭美德，也是社会主义家庭美德的重要规范;坚持男女平等的美德，既要反对“大男子主义”，也不赞同“夫人专政”或“妻管严”;夫妻和睦、相敬如宾是建立美满幸福家庭生活的关键;勤俭持家是我国传统道德中传播最久的美德之一，要提倡弘扬淳朴、善良、勤俭节约、艰苦奋斗的美德;邻里团结、相互尊重、以礼相待、互谅互让、互帮互助，才能形成和谐的邻里关系。

共产党员应当具备的道德品行

共产党员是普通群众中的一员，但在道德水准的要求上，却不能把自己等同于普通群众。共产党员对自己的道德要求要更严、道德标准和道德境界要更高。

一要严私德，陶冶和培塑道德情怀。要做一个好党员好干部，先要做一个好人，即人们常说的“有道德的人”。道德情怀是一种情感体验，指个体对一定的社会存在和道德认识的主观态度。在个人的道德品质构成中，道德情怀的作用体现在，个人一旦对某种义务和行为形成道德情感，就会积极地影响其道德选择。陶冶道德情怀是道德修养的重要环节，有利于形成和增强健康的、积极的道德情感。

要有恻隐之心。恻隐有同情、怜悯之意。恻隐之心是人最朴素的道德情感之一，也是人之所以为人、区别于其他动物的根本标志。在儒家思想文化特别是孟子的思想中阐述了恻隐这个道德元素。《孟子?公孙丑上》中写道：“今人乍见孺子将入于井，皆有怵惕恻隐之心。”就是说，突然看见一个小孩要掉进井里面去了，必然会产生惊恐同情的心理。这种不忍、同情、怜悯的情感，是人内心道德的外在体现，是人发自内心的一种真实的、非功利的情感。恻隐情感，是每个人道德修养的根基，也是社会的宝贵精神财富，能让人们推己及人、互不侵害、相互尊重，能让人们自然而然体谅他人、关心他人。当前，社会中出现了很多见死不救冷漠旁观、见义勇为反遭诬陷、陌生人老死不相往来等社会现象，这与社会个体人的道德冷漠和道德情感匮乏有关。共产党员作为社会的先进分子，更应该具备这种朴素而宝贵的道德情感，在自己的内心打下坚实的道德根基，坚决做到拒绝冷漠、拒绝残忍、拒绝伤害，带头做到相互尊重、相互体谅，为社会营造和谐而充满人情味儿的氛围，以党风带民风，以道德风尚净化社会风气。

要有荣耻之感。荣辱观是指社会对人们行为褒贬评价以及人们对这种评价的自我感受。儒家文化十分强调人要知羞耻，《孟子?公孙丑上》中写道：“无羞恶之心，非人也。”事实上，知荣辱是人性的标志，是人区别于动物、人之为人的重要标准。2006年，党中央提出了以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，对丰富党的思想理论、加强党的执政能力建设、提高全民思想道德素质具有重要意义。2012年，党的十八大报告中再次强调，“抓好道德建设这个基础，教育引导党员、干部模范践行社会主义荣辱观，讲党性、重品行、作表率，做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以实际行动彰显共产党人的人格力量。”如果社会成员特别是党员干部荣辱不分，就会导致是非不分、善恶不明、美丑不辨，众人皆如此，就会影响党和政府的形象，动摇道德伦理大厦的根基，破坏整个社会的风气。所以，作为党员必须自觉知荣辱扬正气、时刻自重自省自警，自觉提高思想道德素质、构筑强大的思想道德防线。

要有仁爱之情。“仁爱”是儒家思想文化基础和精髓，孔子的仁爱思想立足于修身，即“修己以敬”“修己以安人”。孟子的仁爱思想强调“情感修身”，即对自己进行道德情感的自我修养、磨练和完善，提倡“亲亲而仁民，仁民而爱物”，即仁爱施于他人、普爱天下。仁爱思想是中国传统文化的道德倡导，也是我们今天共产党人应具有的道德品质。仁爱精神是一种不计外在功利、发自内心的无私的爱，体现在对孩童的怜爱之心、对老者的恭敬之心、对朋友的真诚之心、对不幸者的恻隐之心、对他者的包容之心、爱国之心等。当代社会的“仁爱”，从内涵上看体现的是一种博大的爱心、善心、同情心、包容心，从外延上是指从爱亲人推广到爱他人，推广到爱祖国、爱人民。共产党员要自觉培塑仁爱情怀，胸怀更崇高博大的人生境界，以共产党人独有的大爱践行忠党、爱国、爱民之举。

二要重公德，发挥共产党人的模范示范作用。公民在社会交往和公共生活中遵守社会公德，应该包含相互联系的两个层次：一是“必须为”的公共行为准则，如公共场所勿随地吐痰、勿高声喧哗、勿吸烟;二是“应该为”的崇高道德行为，如要见义勇为、舍己救人、奉献社会。当绝大多数社会成员都能自我约束、自我管理、自觉遵守社会公德的时候，就会有良好的社会秩序和纯净的社会风气。共产党员在社会公德领域，要以更高的觉悟和更执着的行为，在守公德方面做好表率。

要正视和重视当前社会公德失范问题。随着社会主义物质文明与精神文明的不断发展，大多数社会成员的社会公德水平不断提高，社会风气大大改善。但我们也要看到，现实生活的公共领域还存在着一些公德失范现象，比如社会公共领域漠然麻木心态的滋长、公德知行分离等问题。“佛山小悦悦事件”是当前社会公德失范问题的一个典型案例：在佛山一五金城附近，一个2岁女童小悦悦独自玩耍时被两辆车碾压，肇事司机逃逸，之后7分钟内，18人路过，但都视而不见，漠然而去。最后一名拾荒阿姨上前施以援手，但最终小悦悦经医院全力抢救无效死亡。这个事件在当时引起了强大的社会影响，引发人们对道德冷漠的控诉和对社会公德的深入反思。现实中，一些人面对明文规定和约定俗成的社会公德规范满不在乎、不以为然、不屑一顾;一些人对理应做出公德行为的时候视而不见、充耳不闻;一些人对公德规范认知很清楚，批判他人失德行为态度很积极，轮到自己反而不遵守公德规范。在这些违反社会公德的人之中有一部分是共产党员，其负面社会影响是十分明显的。

要成为公德规范的模范遵守者。关于发挥党员的先锋模范作用，习近平总书记强调，要使广大党员“平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来”。在遵守社会公德规范方面，对于“必须为”的公共行为准则，党员要发挥表率作用，在自觉遵守公德规范上做好表率。党员在社会生活中的一言一行是否符合社会公德规范，是一个什么样的公众形象，对普通群众有很大的示范效应。雷锋、焦裕禄、杨善洲、谷文昌等优秀共产党员，之所以在社会生活中彰显了共产党人的政治本色，一方面是因为他们身上散发着理想和信仰的光芒，另一方面是他们为全党树立了一个看得见、够得着的道德形象。从这个意义上讲，党员在社会交往和公共生活中的道德形象，是最具有说服力的，也是共产党人看不见的“党徽”。

要成为崇高道德行为的引领者。对于马克思主义政党来说，先进性就是站在时代的前列，走在群众的前面。党员的先进性也集中表现为道德上的先进性。先进性具有鲜明的实践品格，人民群众看我们党是否先进，不只是看理论、纲领和路线，更重要的是看共产党员的行动，从党员身上感受党的先进性。第五届全国道德模范、见义勇为模范彭伟平，生于1986年5月，是中共党员、安徽省灵璧县高楼镇张场村村民。她不顾身怀六个多月的双胞胎身孕，毅然跳进2米深的池塘，拼尽全力托起一名两岁溺水女童，却付出自己双胞胎一死一残的代价，事后婉拒组织安排工作，在家乡带领留守姐妹成立养殖合作社致富，带动30多户农民走上养羊致富的道路，被称作“最美孕妇”。一个党员就是一盏灯，一个党员就是一面旗。在社会公德“应该为”的崇高道德行为方面，党员的先锋模范作用必须要体现出来。在人民群众最需要帮助的时候、遇到生命危险的时候，党员要毫不犹豫、施以援手，要挺身而出、见义勇为。

三要明大德，坚守共产党人的精神高地。中国共产党是一个具有先进性和纯洁性的政党，党的先进性和纯洁性最终要靠党员来体现。所以，在对自己的道德要求上，有些事普通群众能做的，党员却要严于律己、不可以做;有些事普通群众做不到的，党员要不辞辛苦、勇于奉献努力做到。共产党人就是要有更严格的行为约束、更崇高的价值追求。作为党员，面对矛盾要勇于迎难而上，面对挑战要勇于身先士卒，面对危险要勇于挺身而出，真正成为一个高尚的人、一个纯粹的人、一个有道德的人、一个脱离了低级趣味的人、一个有益于人民的人。

要始终坚定共产党人的信仰不动摇。信仰作为价值意识是人对某种理论、宗教等的坚信与敬仰，是恒定的价值追求和核心价值取向，也是人们日常行为的驱动力和规束准绳。中国共产党人的信仰是对马克思主义真理的坚定信奉，对中国共产党领导的忠诚信任，对共产主义发展道路的必胜信念和信心。坚定信仰是共产党人的根本大德。当年，陈望道在翻译《共产党宣言》的时候，母亲看他翻译得很辛苦，非常心疼，就想给他弄点好吃的东西。陈母用糯米给他包了几个粽子，把粽子送去时，还附上了一碟红糖。随后，母亲在屋外问他，是否还需要加些红糖时，他连连回答说：“够甜了，够甜了。”一会儿母亲进来收拾碗碟时，只见他吃了满嘴的墨汁。原来他只顾全神贯注地译作，竟全然不知是蘸了墨汁在吃粽子呢!从中我们可以感受到老一辈共产党人对信仰的执着。正因为这种无以言喻的信仰之甜，无数的革命先辈才情愿吃百般苦、甘心受千般难。这是一种发自内心的至真、至纯、至诚的信仰。

马克思说过：“如果我们选择了最能为人类福利而劳动的事业，那么，我们就不会被任何重负所压倒，因为这是为全人类所作出的牺牲;那里，我们感到的将不再是一点点自私而可怜的欢乐，我们的幸福将属于千百万人。”中国共产党从1921年诞生到1949年建国，历经国民革命、土地革命、抗日战争、解放战争，近30年的革命斗争中仅有名可查的党员烈士就有370万人，至于无名烈士更是不计其数。究竟是什么赋予了革命烈士不畏严刑拷打的坚强意志，是什么赋予了革命烈士前赴后继死而不惧的勇气?1934年11月长征中的湘江之战，红军人数锐减至3万余人。在红军牺牲的数万血肉之躯中有三分之二是共产党员，他们面对生死考验，没有动摇背叛、没有惧怕屈服、没有怯懦退缩，他们坚强不屈、大义凛然，他们视死如归、义无反顾。每场战斗共产党员都冲在最前面，血染湘江，战斗之惨烈不可名状。以至于当地百姓为了祭拜和缅怀死去的红军战士，流传着一句谚语：三年不饮湘江水，十年不食武昌鱼。“愿以我血献后土，换得神州永太平”，这是源于一种用生命坚守的至真、至纯、至诚的信仰。坚守住了对马克思主义的信仰，就是守住了共产党人的命脉灵魂;践行马克思主义的信仰，就是在践行共产党人的大德。共产党人为了什么而活着，共产党人活着究竟是为了什么?方志敏、刘胡兰、雷锋、王进喜、钱学森、焦裕禄、沈浩、杨善洲、郭明义等优秀共产党员为我们做了最好的诠释。生于不同的时代，却有着共同的信仰，坚守着一样的精神家园。他们坚守信仰的人生足迹不会随着岁月的流逝而变得黯然无痕，反而会在时代的涤荡中彪炳千秋而引领后人，名垂史册而永生不朽。信仰感染的是我们的心灵，净化的是我们的灵魂。信仰是历久弥坚的一种力量，它能引领航向，亦能迸发力量，我们所能做的便是点亮信仰的灯，看清脚下的路和远方最美好的未来。这种希望唯有寄托在无数忠诚智慧、敬业践行的共产党员身上，集结在信仰的旗帜下，发一点光、一分热，则星星之火，必会燎原。

要始终牢记全心全意为人民服务的使命责任不动摇。“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”，群众路线是我们党的生命线，是我们党的根本工作路线，更是对共产党人的基本要求。将民情冷暖挂在心头，将民众关切落到实处，是共产党人肩头义不容辞的使命担当。习近平同志多次强调，我们党是为人民服务的，是要为人民做事的。他明确指出：“我们讲宗旨，讲了很多话，但说到底还是为人民服务这句话。”这既重申了我们党的一贯主张，又道出了新形势下共产党人必须永葆的政治情怀。

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党的好干部焦裕禄，“心中装着全体人民、唯独没有他自己”，他恪守为民情怀，时刻把群众的利益放在第一位，高高举过头顶。1962年，他被调到河南省兰考县担任县委书记，时值该县遭受严重的内涝、风沙、盐碱三害，他坚持实事求是、群众路线的领导工作方法，同全县干部和群众一起，与深重的自然灾害进行顽强斗争，努力改变兰考面貌。他身患肝癌，却依旧忍着剧痛，坚持工作，被誉为“党的好干部”“人民的好公仆”“县委书记的榜样”“共和国的脊梁”。他用自己的实际行动，铸就了亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献的焦裕禄精神。共产党员要像焦裕禄一样有一颗为人民服务的心，恪守为民情怀，把群众当亲人, 发自内心地亲民、爱民、为民。无论什么时候，群众本色不能变，群众情怀不能淡，切实做到民有所呼我有所应、民有所需我有所供、民有所盼我有所为。只有这样，才能赢得群众的尊重、信赖和拥护，工作才会有热情，干事才会有激情。党的好干部孔繁森常说一句话：“一个人，爱的最高境界是爱别人，一个共产党人爱的最高境界是爱人民。”1979年4月，孔繁森以党和国家的利益为重，自觉服从组织的安排，毅然放弃“高堂在，不远游”的古训，告别年逾古稀的老母、体弱多病的妻子和三个尚处幼年的孩子，到海拔4700多米的xz自治区岗巴县任县委副书记，历时三年之久。此后又两次援藏，其间行程8万多公里，访贫问苦，调查研究，为贫困牧民送衣御寒、解难救苦，为了抚养两个藏族孤儿，三次偷偷卖血。孔繁森用忠诚和奉献为党员干部树立了道德楷模。这种德是超越了世俗、超越了私利的大德。正是这种大德让孔繁森远离家乡、远离亲人，把心血倾尽在雪域高原，在亲民爱民上为全体党员树立了光辉榜样。作为共产党员，就是要全心全意为人民服务，就是要诚心诚意为党和人民的事业奋斗，就是要讲公私分明、先公后私、公而忘私、大公无私，这是我们应该做到、能够做到的，也是必须做到的。

一、进一步明确责任

明确各级党组织承担强化政治纪律和政治规矩的主体责任。习近平总书记指出：“党的各级组织要自觉担负起执行和维护政治纪律的责任”。各级党组织作为从严治党的责任主体，也承担着强化政治纪律和政治规矩的主体责任。一方面，党的各级组织要强化责任意识，采取“书记抓、抓书记”的办法，抓教育、抓宣传、抓监督、抓检查、抓惩处，真正把强化政治纪律和政治规矩抓实抓好。另一方面，政治纪律和政治规矩的弱化往往来自于党内生活的弱化，要真正从严开展党内生活，“真刀真枪”地抓好“三会一课”等制度的落实。把党员组织起来，经常性、常态化地开展活动，在服务中优化教育管理，促进党员干部守纪律讲规矩。

明确各级纪律检查机关承担强化政治纪律和政治规矩的监督检查责任。习近平总书记要求“党的各级纪律检查机关要把维护党的政治纪律放在首位，加强对政治纪律执行情况的监督检查”。这明确了纪律检查机关对政治纪律和政治规矩监督检查的责任和地位。因此，各级纪律检查机关要切实强化责任意识，按照“五个必须”和“五个决不允许”的要求，改进作风、创新形式、提高成效，维护好政治纪律和政治规矩，切实把监督检查责任落到实处。同时，加强党风政风监督员队伍建设，选聘政治纪律、政治规矩意识强的同志担任党风政风监督员，明确监督责任，定期向党组织和党的纪律检查机关书面报告各地方、部门和单位对政治纪律和政治规矩的执行情况。

二、进一步与干部考察任用融合

把守纪律讲规矩作为考察干部的“硬杠杠”，明确细化考察内容和指标体系。首先，要把守纪律讲规矩作为选人用人的首要标准、底线要求。坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准，把干部守纪律讲规矩情况纳入干部考察的重要内容，运用到干部选拔任用工作中，与干部“进、退、留、转”密切联系起来。要突出“测、问、说、诺、谈”，考察干部执行政治纪律和政治规矩情况，即民主测评中要“测”干部遵守政治纪律和政治规矩情况，个别谈话中要“问”干部遵守政治纪律和政治规矩情况，干部提拔前要书面“说”明自己在遵守政治纪律和政治规矩方面存在问题情况并作出整改承“诺”，谈话领导在干部任职前谈话要着重“谈”政治纪律和政治规矩问题。其次，要探索建立并细化党员干部守纪律讲规矩方面的考察内容和指标体系，按照理想信念坚定、纪律规矩严明、决策科学民主、权力运行规范、监督制约到位、经济社会发展、党群干群和谐等情况，对干部进行导向鲜明、可操作性强，科学、客观、公正的评价。

把强化政治纪律和政治规矩贯穿于党政“一把手”实绩考评工作的始终。严明的政治纪律和政治规矩造就良好的政治生态,因此，必须把政治纪律和政治规矩贯穿于党政“一把手”实绩考评工作的全过程，让党政“一把手”主动承担强化政治纪律和政治规矩的责任。着重考评“责任分解落实情况，政治纪律和政治规矩的宣传教育和知晓情况，违纪违规发生处置情况和群众评议情况”等四个方面。考核结果要直接与“一把手”职务升迁、地方绩效挂钩,促进“一把手”对强化政治纪律和政治规矩履职尽职。

三、进一步强化监督和问责

抓住“一把手”这个“关键少数”。党政“一把手”要率先垂范，时刻廉洁自律，带头严格遵守政治纪律和政治规矩。一方面要求做到自我约束，提高自控能力。另一方面，要履行好“一岗双责”。“一把手”不仅要把本职工作做好，廉洁自律，还需要抓好本地区、本单位、本部门的廉洁管理。要站在党的正确立场，敢抓敢管，敢于担当，对于本地方本部门本单位出现的破坏政治纪律和政治规矩的现象从严批评处理，不遮掩、不护短，履行好应尽职责。

抓住严管这个“关键措施”。中央政治局常委、中央纪委书记王岐山说：“严管就是厚爱。”要坚持“严”字当头，严标准、严措施、严约束，加强对党员干部的管理特别是日常的管理。严格执行提醒、函询、诫勉、经济责任审计、领导干部有关事项报告和抽查核实等规定，推行新提任领导干部有关事项公开制度试点，建立完善领导干部“八小时以外”管理监督制度、领导干部特别是主要领导干部向上级纪委全会述廉述责述德并接受评议质询制度等。要在严格落实现有党内法规和干部管理制度的基础上，结合基层创新实践，按照于法周延、于事简便的原则，不断探索从严管理干部的方法措施。

抓住问责这个“关键环节”。强化政治纪律和政治规矩，优化政治生态，必须加强惩处警示，严格责任追究。要注重对违纪违法案件中“违纪”部分的“问责”，不能以法律责任代替或掩盖“纪律”责任，应该把违纪“问责”挺在法律问责的前面。要加大对执纪执法部门“不作为、乱作为”问题的整治力度，严格查处关系案、人情案、金钱案等违纪违法案件的责任追究力度，以实际成效取信于民。

四、进一步建立健全制度机制

建立健全规范“一把手”权力的运行机制。要结合实际，真正扎紧“一把手”权力运行的制度“笼子”，出台配套措施，确保制度有效执行。明确划定党政“一把手”的权力范围，形成权力清单，并向社会公开，保证“一把手”权力规范运行，防范滥用职权。要着力将强化政治纪律和政治规矩作为“一把手”重要职责，落实责任制，督促“一把手”带头严格自律，执行各项制度和规定，履行好“第一责任人”的职责。

建立健全严守政治纪律和政治规矩的监督机制。信任不能代替监督。要健全政治纪律和政治规矩监督检查机制，规范督查的主体、客体、内容和方法，明确违反政治纪律和政治规矩的表现形式、认定标准及相应的惩处措施，明确不同督查主体的督查工作流程，利用网络、广播电视、报刊、公开栏等载体，健全监督公开平台。要把规范党委、政府权力公开内容和流程，发挥民众监督作用。

建立健全违反政治纪律和政治规矩的问责机制。各级党组织要结合实际，建立健全强化政治纪律和政治规矩问责机制。一要建立健全环环相扣的责任追究制度，制定精细的责罚细则，让违反政治纪律和政治规矩者为其行为“买单”。二要建立健全政治纪律和政治规矩执行情况考核评价机制，明确考评“党员干部” “纪检监察机关”和党政“一把手”的主体、办法、标准和尺度。三要建立健全党组织、纪律检查机关、党风政风监督员在强化政治纪律和政治规矩方面落实不力的问责机制，明确责任、问责标准和尺度。要通过建立健全问责机制，推动政治纪律和政治规矩的落实。