廉洁自律的研讨发言稿（合集20篇）

政治纪律和政治规矩是我们党取得一切重大胜利和丰硕成果的根本保证，是我们全党必须遵守的刚性约束。

落实到具体的行动中，要做到以下几点：

一是无条件的忠于党，“树立茂盛靠根深、人之忠诚靠铸魂。”对党忠诚是党员的政治本质，是无条件、彻底的听党话、跟党走，要常怀忧党之心、恪尽兴党之责，做到习总书记指出的心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。做到对党的一言一行诚实守信、对党绝对忠诚。

二是要增强看齐意识。向以习近平同志为总书记的党中央看齐，向党章党规看齐，向党的政治理论和路线方针政策看齐，在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致。

三是要“讲原则守规矩”。习近平总书记在党的十八届三中全会上提出“要严明政治纪律和政治规矩”，“把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置”。“欲知平直，则必准绳，欲知方圆，则必规矩。”一个人没有原则、没有规矩，很难成为一个合格的社会人，更不能成为合格的党员。讲原则，要勇于讲真话，在错误思想言论面前不退缩、不逃避、不逢迎、敢于斗争。在任何时候都要遵守制度，按章办事，做讲原则守规矩的表率。

四是要敢担当尽职责。“桥的价值在于承载，人的价值在于担当。”担当是从政的基本素质，担当精神是为政之德的基本要求。入党时的承诺、工作岗位和职务职责的要求，一岗双责责任书的签订，就形成了担当的责任，就是担当的选择，就要有勇挑重担，敢于负责，承担风险的精神。不担当，就是不诚信、不兑现承诺，说重一点，就是逃避责任，是背叛。做好工作中的每一件事，是我们应尽的义务和责任，是担当精神的体现。

五是守底线保清廉。严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》及中央八项规定，这是对每个党员的基本要求，守住个人干净是我们做人做事的底线。干净，才有做人的底气，做事的硬气，做官的正气。干净，是对组织忠诚的体现，是对自己最好的保护，是对家人最好的馈赠。我们党员干部必须做到干净做人，清正廉洁，才会呈现风清气正的局面。

六是顾大局WW定。“不谋全局者，不足谋一域。”在大局面前，不计较个人利益，必须胸怀博大，有大局意识，从大局出发，为大局考虑，自觉维护党的利益，国家利益，人民利益。同时维护班子团结和队伍的稳定，树牢全局一盘棋思想，营造良好的氛围。

同志们：

中央决定，在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。这次会议的主要任务是：传达学习习近平总书记关于“两学一做”学习教育的重要指示，中央“两学一做”学习教育工作座谈会精神和省委、市委“两学一做”学习教育工作部署会议精神，安排部署我县“两学一做”学习教育工作。下面，我讲三个方面的意见。

一、统一思想、提高认识，切实增强责任感使命感

为深入学习贯彻习总书记的系列讲话，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，中央决定，在全体党员中开展“两学一做”学习教育。4月初以来，中央、省委、市委先后召开会议进行安排部署。全县各级党组织和全体党员要站在讲政治的高度，深刻认识 “两学一做”学习教育的重要性和必要性，增强责任感和使命感。

第一，“两学一做”是加强党的思想政治建设的一项重要部署。一些党员干部出问题，有一个共同的原因，就是党章学得不深、学得不透，心中缺少红线、脚下缺乏底线，最终犯了糊涂、栽了跟头。开展“两学一做”学习教育，就是要抓住思想政治建设这个根本、党性教育这个核心、道德建设这个基础，把党内教育融入到日常政治生活中。这次“两学一做”学习教育，没有称之为活动，没有时间要求，没有时间的限制，但又是一个长期性、经常性的工作。原来我们开展“三严三实”等相关活动，重点是我们党员干部，尤其是党员领导干部，这一次是在全体共产党员中开展“两学一做”。

第二，“两学一做”是推动全面从严治党向基层延伸的重要抓手。在全体党员中开展“两学一做”学习教育，就是要推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中教育向经常教育延伸，把全面从严治党要求落实到每一个支部、落实到每一名党员。

第三，“两学一做”是推进决战贫困、提速赶超、同步小康的重要保证。这次学习教育，目的就是要解决各级党组织和广大党员在思想上、行动上的突出问题，激发工作激情，提升素质能力，使之更好地适应新时期新形势新任务需求，切实凝聚起全县党员决战决胜贫困的强大合力，为纳雍经济社会发展提供充足动力。

二、统筹谋划、精准发力，扎实有序推进学习教育

第一，吃透精神、把握关键。一是要准确把握工作要求。要“带着问题学、针对问题改”，强化问题导向，把发现问题、分析问题、解决问题贯穿始终。二是要明确学习教育任务。学和做是学习教育的两项主要任务。在学习教育中，广大党员要逐条逐句通读党章，认真学习廉洁自律准则、纪律处分条例等党内法规，尤其是党章，中央提出要手抄党章100天，这种方式就是让大家通过手抄党章，进一步的学习、熟悉、牢记党章对党员的权利、义务等要求，特别是对合格党员最基本的要求;要认真研读习近平总书记系列重要讲话，尤其是视察贵州时的重要讲话精神，总书记来到贵州，召集南方七省区省委书记开会，充分肯定毕节试验区相关工作，特别是对我们提出的精准识别、精准扶贫“四看法”、生态建设等方面的工作予以充分肯定，当然，也对我们的社会治理工作上存在的问题提出了要求，特别是留守儿童等方面的一些社会治理问题。要以讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的标准来衡量自己、检视自己，中央提出的“四讲四有”是我们作为一名共产党员最基本的要求，也是底线要求。要讲政治、有信念，加入了中国共产党，我们必须要按照党章的要求，服从中央、服从上级组织，要有坚定的共产主义理想。要讲规矩、有纪律，没有规矩，不成方圆，任何一个组织都必须有他的规矩，包括我们的社团组织也好，还是其他民主党派等等都有它的规矩;共产党员是中国特色社会主义建设的领路人，因此更要讲规矩，更要有纪律。要讲道德、有品行，道德是做人的基本准则，合格的共产党员，就应该有道德，有品行修养。要讲贡献，有作为，共产党人要吃苦在前、享乐在后。要通过学习教育，更加坚定理想信念，更加牢固党性意识，更加强化使命担当，更加用心执行落实，更加提升能力水平，坚持真抓实干出成绩。因此，我们还是要继续发扬奉献的精神，要在工作当中有作为，做政治上的“明白人”、规矩上的“老实人”、人格上的“高尚人”、事业上的“领路人”。

(二)用好载体、学深学透。一是要抓好集中学习。各基层党组织要结合工作性质、存在问题和党员实际，认真制定学习计划，通过短期培训班、党委(党组)中心组学习、“三会一课”、领导干部读书活动、纳雍大讲堂、巡回集中宣讲、农民讲师巡讲、开展警示教育等形式，组织广大党员深入学习党章党规和总书记系列重要讲话精神。对不能正常参加集中学习的老、弱、病、残党员，要安排骨干党员结对辅导，采取送资料上门、当面传达各种会议精神、播放光碟等方式帮助他们学习。我们农村党员很多时候没有享受到组织的关怀、关心，没有体会到组织的温暖，我所指的关怀不是春节去拜访拜访，送点年货，而是平常的一份报纸，一份要向全体党员、全社会公开的文件，这些才能够让他们体会到自己还是组织中的一员，自身还没有脱离组织，组织还记得起我，想得起我，这些都是人情的关怀。我们在农村开展“两学一做”学习教育，请我们的乡镇党委书记、我们的组织委员、还要安排村支两委的成员对老、弱、病、残党员，一定要逐个走访，把“两学一做”的主要精神传达给他们。二是要深入开展专题讨论。要结合本乡镇、本部门、本村(社区)实际，结合党员能力特长、岗位性质等情况，与“决战脱贫攻坚、实现同步小康我们怎么办”为主题开展专题讨论。三是要创新方式讲党课。要在5月、7月、10月各讲一次党课。县领导要到联系乡镇、部门负责人要到结对帮扶村、乡镇领导要到联系村分别上党课;要结合实际组织优秀干部、党员志愿者、老党员到基层党支部上党课，优秀干部讲成长感悟、党员志愿者讲奉献体验、老党员讲党的恩情;要组织党校老师、专家学者、先进模范、科技人员到基层一线党支部至少讲一次党课。这种方式虽然看似一种形式，实际上是通过讲党课，让自己先学习，为此也就必须要有准备，这也是学习提升的一种手段。同时，要充分利用农民讲师讲课接地气、农村群众欢迎的优势，组织农民讲师开展“党的声音进万家、总书记话儿记心上”为主题的系列宣讲。四是要召开专题组织生活会。年底前，各党支部及班子成员要对照职能职责，开展党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，在广泛征求意见的基础上，组织召开好专题组织生活会，尤其是我们县级干部，一定要主动、积极参加所在支部的民主生活会，一定要以一名普通党员的身份与大家开展批评和自我批评。五是要开展党员民主评议工作。各党支部要召开全体党员会议，对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，围绕做“四讲四有”的合格党员标准，对党员进行评议，并按程序处置不合格党员。六是要“领导带头、以上率下”。各级领导干部要以普通党员身份参加所在支部组织生活，要带头讲党课，带头学习讨论，带头开展批评和自我批评，带头解决自身问题，带领广大党员真学真做。七是要进一步丰富学习载体。要在党员领导干部中持续开展“学习比武大讲堂”活动，在机关单位党员中持续开展“四应知四应会”岗位实践大练兵活动，在农村、社区和社会组织党员中开展懂政策、懂法律、懂技术、讲文明的“三懂一讲”大培训活动，切实增强党员做好先锋模范的能力本领。

(三)解决问题、创先争优。一是要细处着力改，引导党员强党性、树形象。要通过边查边改转化一批，通过专项整治改正一批，各乡(镇、街道)党委(党工委)、县直各部门要切实履行管党责任，各基层党组织要结合党员组织关系排查情况，采取限期改正、劝退、除名等措施，对无正当理由，连续6个月不参加党的组织生活，或不按期交纳党费，或不认真做好党组织所分配的工作的“三不”党员，要进行专项整治，切实解决个别党员不像党员、不在组织、不起作用、不守规矩的问题。确实，我们个别党员还不如普通的群众，很多时候自己不像党员，也不敢站出来说自己是一名共产党员。要通过这次学习教育，对那些不合格的党员，要下决心清除出党的队伍。二是要持续用力改，教育党员知敬畏、守规矩。作风建设永远在路上。在从严治党的高压态势下，仍然有部分党员干部在纪律规矩面前不知敬畏、我行我素。在学习教育中，必须充分发扬“钉钉子”精神，一锤一锤地敲，一项一项地改。三是要精准发力改，引导党员强素质、提精神。能力不够、精气神不足，是当前全县党员干部普遍存在的共性问题，也是影响决战脱贫攻坚最大“绊脚石”，必须高度重视、找准关键、精准发力、坚决整治。做合格党员，就是要聚焦解决这些突出问题，在强素质、提精神上着力。要采取挂职、驻村、跟班学习等方式，进一步加大对各级党员干部的实践锻炼力度，解决党员干部能力不足问题;抓好党员设岗定责工作，引导农村党员争当脱贫带富先锋，社区党员争当文明和谐先锋，机关、事业单位党员争当敬业服务先锋，学校教师党员争当修德育人先锋，国有企业、非公有制企业和社会组织党员争当攻坚克难先锋，离退休干部党员争当献计出力先锋，着力打造一支能干事、会干事、干成事，不出事的党员干部队伍。要大力培育、宣传、命名一批在本行业本单位工作中冲锋陷阵、攻坚拔寨，敢落实、善落实，影响力强、示范作用好的“服务明星”、“带富明星”等，引导广大党员向先进看齐、与强者竞赛。四是要立足本职干，引导党员做先锋、作表率。引导党员紧紧围绕县委、县政府中心工作，把开展“两学一做”学习教育与党建扶贫、脱贫攻坚、农业板块经济、农村思想政治教育、县乡村换届、基层组织建设、四在农家美丽乡村建设、党建示范点打造等工作密切结合起来，推动党员干部提振精气神、展现新作为，为完成今年各项工作任务、实现“十三五”良好开局奠定基础。

三、加强领导、落实责任，确保学习教育取得实效

开展“两学一做”学习教育，是当前全党政治生活中的一件大事。各乡(镇、街道)党委(党工委)、县直各部门党组 (党委)要扛起主体责任，各级领导干部要以上率下做好示范，基层党支部要履行好直接责任，各相关职能部门要各负其责、通力协作，用实的措施、严的纪律，抓紧抓好抓实“两学一做”的学习教育工作。

第一，要落实主体责任。“两学一做”是经常性教育，各级党组织主要负责同志要担负起第一责任人职责，领导班子成员要履行好分管责任，形成一级抓一级，层层抓落实的良好格局。各乡(镇、街道)党委(党工委)、县直各部门党组(党委)要把学习教育摆上重要议事日程，高度重视，周密安排，抽派力量具体负责抓好工作落实;要结合实际细化开展“提素质、守规矩、当先锋”行动的具体措施，提出各类型党员的学习内容和做合格党员的标准，并分类制定学习教育方案，不搞“一刀切”。各基层党支部要履行学习教育的具体责任，扎实抓好本支部的学习教育;支部书记要吃透精神，先学一步、学深一层，要把学习教育紧紧抓在手上，扛在肩上。

第二，要抓好督促指导。县委将采取暗访的方式，定期不定期对“两学一做”学习教育工作开展情况进行专项督查，对不履行责任、不研究落实、工作推进不力、学习教育成效较差的党组织和相关责任人，要进行严肃问责。各乡镇、各部门党组(党委)也要创新督促检查方式，采取听取汇报、专项调研、参加学习讨论、列席组织生活会、明查暗访等多种方式，督促基层党支部、广大党员扎实做好学习教育。

第三，要强化宣传引导。要充分运用各种媒体，及时宣传、解读中央、省委、市委和县委的部署要求，跟踪报道学习教育的进展和成效。要善于发现和挖掘典型，注重典型宣传，充分发挥先进典型的示范作用，推出一批叫得响、立得住、群众公认的先进典型。要及时曝光反面典型，用身边事教育身边人，用学习教育营造浓厚氛围。

“两学一做”学习教育基础在学、关键在做，纳雍的发展离不开上级的关心支持，更离不开百万人民的支持，因此也希望我们各位领导，各乡镇各部门在积极争取配合支持的时候，要重在抓落实。

下面，借此机会，在这里对今年县乡换届工作作一下强调：

中央就换届工作提出了相关要求。省委、市委对换届工作先后召开会议，就有关换届工作进行了安排部署，进行了学习、进行了传达、进行了培训。今年，纳雍县乡同步换届，我们一定要提高认识，高度重视。

第一，统一思想、着眼大局，认真贯彻落实中央、省委、市委关于换届工作的精神和要求。这次换届，是新修订的《干部任用条例》颁布后的首个集中换届年，做好今年县乡集中换届工作，选准干部配强班子，是实现脱贫攻坚同步小康的重要保证，是党的建设和组织工作的重头戏，是对各级党委的一次重要考验，也是巩固和维护良好政治生态，贯彻全面从严治党要求的重要实践，我们一定要把思想统一到中央、省、市的精神上来、落实省市县委决定上来。

第二，强化组织保障，确保换届工作顺利进行。各乡镇党委和有关部门要切实加强领导，确保换届过程中思想不散，秩序不乱，工作不断。各乡镇、各部门党委(党组)书记一定要切实履行第一责任人的职责，以高度的政治责任感，确保干部思想稳定。换届工作必然涉及干部的进退留转，各级党组织要引导干部从大局出发、讲政治、讲党性、守纪律，正确对待组织安排。要坚持统筹兼顾，决不能因为抓换届工作影响其他工作，也不能因为工作繁忙而放松换届工作，更不能只顾自己的进退留转而不安心工作。确实在换届过程当中，根据上级相关要求，包括干部的年龄结构、民族结构、非中共党员的结构等多种因素，因此会涉及到部分干部的进退和留转，在这个过程当中，稍不注意，就会影响工作，对我们全县全年目标完成就会造成不可挽回的影响。因此借今天的会议：请我们各乡镇和各部门的主要负责同志，一定一定要在换届过程当中全面、协调、推进工作，决不能因为换届影响工作的开展，更不能因为可能涉及到本人进退留转而不抓工作。希望同志们在工作中一定一定要切记。

第三，严肃换届纪律要求，确保换届风清气正。中纪委、中组部下发了《关于加强换届风气监督的通知》，明确提出了严禁拉帮结派、严禁拉票贿选、严禁买官卖官、严禁跑官要官、严禁造假骗官、严禁说情打招呼、严禁违规用人、严禁跑风漏气、严禁干扰换届的纪律要求。昨天下午，组织收看了警示教育的专题片，对湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案，大家都看到，处理是十分的严重，很多人都进到了监狱、被判了刑。要严格执行中央和省市有关纪律要求，把正风肃纪牢牢抓在手上，加强教育，严格监督，严厉查处，确保全县换届工作顺利推进，决不让投机钻营者有机可乘，决不让铤而走险者侥幸得逞，决不让违纪违规者逃脱惩处。一要严肃教育。要把严肃教育贯穿于换届工作全过程，要坚持教育在先、警示在先、预防在先，要严肃换届纪律“九严禁”，卡片组织部已印发给大家，希望同志们要认真阅读、铭记于心，自觉筑牢纪律防线，坚决不能越底线、踩红线。二要严密监督。监督是最好的防腐剂，也是正风肃纪的有力武器。要认真落实干部选拔任用工作有关事项报告、干部选任全过程纪实等制度。县委将组成纪律督查组，对各乡镇巡回督查、现场督导、专项督查，全面加强对换届风气的监督检查。同时畅通监督渠道，通过信访、电话、网络、手机短信“四位一体”的举报平台，有效发挥干部的作用，通过千万双眼睛的“紧盯”，让搞不正之风者无处藏身。换届过程中纪律要求十分严格，拉帮结派要坚决制止，拉票贿选要坚决制止，买官卖官要坚决制止，跑官要官要坚决制止。你要官你要用工作成绩、工作实绩来让百姓认可，让组织认可。严禁造假骗官，特别是我们的个人报告事项，一定要如实填报，包括学历、年龄，特别是相关财产，尤其是股票、基金最容易被大家忽略，还有我们一些党员的身份等一系列都必须如实报告。严禁说情打招呼，志刚书记在全市会议上表明了他的态度，不允许任何人对换届工作中的干部任用说情、打招呼。我也像志刚书记学习，决不允许在干部使用过程当中说情、打招呼。要严禁违规用人，要严禁跑风漏气。市委、省委可能会适时对“九个严禁”进行抽查，县委、县委组织部也将不定期抽查，这九个严禁希望大家要牢记于心。三是要严厉查处。纪检监察机关和组织部门要密切配合，对换届中出现的拉票贿选、买官卖官、跑官要官、违规用人、干扰换届等行为，要从快从严查处，始终保持整治不正之风的高压态势。对反映问题线索清楚、内容具体的举报，要组织专门力量，认真调查核实。对查实的人和事，该处理的坚决处理，该处分的坚决处分，绝不姑息迁就。同时，对哪些捕风捉影、无中生有、打击陷害和巫告的，也将严肃查处，这是把双刃剑。我们希望同志们监督换届工作当中的不正之风，只要我接到的信访、接到的举报，必将一查到底，将按照有关要求严肃处理。同时，对在换届工作中干扰视听、扰乱秩序、捕风捉影、无中生有的一些巫陷巫告，也将按照有关法律法规进行严肃处理，希望我们全县人民在县乡两级换届过程当中，不出现被处理的人、不出现有处理的事。因此，希望同志们在监督过程当中也要实事求是，通过这些措施手段来确保全县的换届工作风清气正，有一个很好的政治生态环境。说实在的，一个地方如果政治生态差了，干部的精气神就无法提起来。我们的干部用人导向是要保留那些想干部、能干事、干成事而不出事的干部，对那些不愿干事、不想干部或不会干事的，组织是要进行相应调整的。

同志们，“两学一做”学习教育和县乡换届，意义深远，责任重大，让我们以实干的作风、奋斗的精神，用心用力、抓细抓实，教育引导广大党员干部提升思想素质和能力本领，切实把好干部选拔出来、使用起来，为纳雍的“决战贫困、提速赶超、同步小康”作出新的更大的贡献。

谢谢大家!

如何对待权力，怎么使用权力，是衡量一个干部是否合格的重要标准。在三严三实要求中，严以用权对各级领导干部如何对待权力怎么使用权力提出了明确要求。习近平总书记指出:严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。党员干部要落实好三严三实要求，做到严以用权，必须抓好以下四个关键。

一、准确认识严以用权的内涵

严以用权的语法分析。对严以用权，习近平总书记的原话是这样表述的:各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。因此，从语法的角度看，严以用权这个词组的主语是前文的领导干部，谓语是用，宾语是权，状语是严。主语领导干部与谓语用的关系是围绕宾语权这个核心来构成的，状语严是对谓语用的限制。也就是说，对严以用权这词组的含义可以这样理解:领导干部用的核心是权，对权的支配路径是用，用权的标准是严。

严以用权的含义分析。对严以用权的含义，可从三个方面来进行深入理解。

第一，严以用权，权是核心。权力从哪里来?我国宪法明确规定，一切权力属于人民。权力意味着什么?对政治素质好、思想觉悟高的人来讲，权力是责任，权力越大，责任越重;对利欲熏心、以权谋私的人来讲，权力是陷阱，权力越大，就会陷得越深。

第二，严以用权，用是路径。权力应当用到何处?权力是人民赋予的，行使权力始终要做到权为民所赋，权为民所用，始终把民众满意作为行使权力的根本标准，始终把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好。有了这样的情感，就会把群众的呼声、疾苦当作大事，把党的温暖送到人民群众之中;有了这样的情感，就会兢兢业业、奋不顾身地工作，运用手中权力为人民谋利益。如果做官不做事、做官当老爷，搞公权私谋、搞权钱交易，权力就会变味、变质。

第三，严以用权，严是标准。权力应当如何用?只能严用。权力由政府行使，再大也不能为所欲为;权力由干部使用，再小也不能放纵。严以用权，严在决策，对发展方向和重大事项的决策，必须严格按照科学决策民主决策的标准进行。严以用权，严在用人，坚持以制度用人，严格坚持选人选才的程序和标准，严格控制个人的好恶和影响，不以自己的眼光评判人，不按自己的交情选拔人。严以用权，严在花钱，严格执行财经纪律 ,坚持做到不挥霍不浪费，坚持做到不公款私用不公款私谋。严以用权，严在自律，始终坚守为官底线，不受诱惑和贪欲所扰，任何时候都不能把权力当做谋取私利的工具，摆正身位，规范用权，坦荡做人、谨慎用权，坚持做到公私分明、克己奉公，尽心竭力为人民谋福祉。

严以用权的内涵分析。对严以用权的内涵，习近平深刻阐述:严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。习总书记的这句对严以用权提出了四点基本要求:

一是坚持用权为民。这就要求，领导干部用权必须树立正确的权力观。权力属于人民，权力来自人民，只有为人民掌好权、用好权，才能使权力造福于社会，造福于人民，才能与人民群众建立血肉联系，才能立于不败之地，才能保证权力的正确行使，才能赢得群众的拥护和支持。

二是按规则、按制度行使权力。这就要求，领导干部用权必须依规守法。因为权力是人民赋予的，只有依法依规用权，严格遵守规范和制约权力的各项规章制度，才能做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，公正无私地行使权力，任劳任怨地履行职责。

三是把权力关进制度的笼子里。这就要求，领导干部用权必须自觉接受监督。只有充分让权力在阳光下运行，时时刻刻接受人民群众的监督，老老实实接受人民群众的监督，自觉主动接受人民群众的监督，才不会把权力变成牟取个人或少数人私利的工具，才能做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。

四是任何时候都不搞特权、不以权谋私。这就要求，领导干部用权必须始终廉洁自律。只有始终保持自觉抵制特权思想的定力，始终保持对特权思想和特权现象的警觉性，始终坚持高尚的精神追求，永葆共产党人的浩然正气，才能做到廉洁从政、廉洁奉公，一身正气，两袖清风，清清白白做官，堂堂正正做人。

二、深刻分析用权不严的原因

用权不严的表现。

一是以权谋私。主要表现在工程建设、矿产资源开发利用、土地征用、招商引资、项目审批、企业重组、收受贿赂等方面。

二是人情腐败。主要表现在收受红包、收受礼品、收受有价证券、买卖高值低价和低值高价物品，接受关系单位和关系人安排的吃喝、旅游、休闲度假、高消费体育健身活动等方面。

三是公权私用。主要表现在为妻子、儿女和亲朋好友经商活动找关系、打招呼、讲人情、协调项目、协调资金等方面。四是假公济私。主要表现在用公款公物为自己装修高档办公室、购置高档车辆、办公用品，用公款公物请客送礼、用公款购买家庭个人用品、公车私用等方面。

五是滥用职权。主要表现在不给钱不给好处不办事、给了钱给了好处就乱办事，以人情代替原则，用权不公正、做人不公道、处事不公平，徇私舞弊、贪赃枉法等方面。

六是人事腐败。主要表现在凭关系用人，拿官职做交易，培植亲信，排斥异己，玩弄权术、拉帮结派、收买人心，搞小山头、小圈子、小团伙，拉关系、走后门、跑官要官等方面。

七是甩耍权威。主要表现在权力部门化、我行我素、欺上瞒下、主观武断、目中无人等方面。

八是为官不为。主要表现在坐其位不谋其政，只想当官捞权谋利，不努力履行职责，心思不在事业上等方面。

九是不敢担当。主要表现在不负责任，遇到矛盾绕道走，推诿扯皮，敷衍塞责，怕得罪人，一团和气，明哲保身，不求有功，但求无过，安安稳稳保位子、庸庸碌碌过日子等方面。

用权不严的心态。

一是逃避心态。认为只要遵循潜规则，随大流，就会法不责众。

二是脆弱心态。认为只要把住大节，不计小节，放纵一下也无防。

三是侥幸心态。认为托自己办事的都是朋友熟人，关系好，靠得住，天知地知，只有你知我知，一定不会出事。

四是吃亏心态。认为自己辛辛苦苦奉献一辈子，没有得到提拔重用，没有得到表彰奖励，老实人吃亏，于是产生有权不用过期作废、不捞白不捞的想法。

五是贪婪心态。个人占有欲望强烈，盲目攀比，追求奢侈生活、追求名利地位。

六是医学专用心态。是非不清，失去理智，执迷不悟，不引以为戒。

七是盲目心态。天大地大我是老大，不知厉害，不顾后果，胆大妄为。古话说:善恶一念间。一个领导干部能否做到严以用权，取决于用权的心态。心态反映一个人的品德与修养，心态决定一个人的成败，心态影响一个人的一生。佛家有言，心在地狱缘恶念。一个追求权力占有和独特享受，把权力当作身份、等级、荣誉、地位和权势的资本，讲究排场和特殊享受甚至炫耀权势的领导，心中一定充满了以权谋私的恶念。这样的领导，怎么能够做到严以用权呢?

用权不严的危害。一是对党和国家危害严重。践踏公权，损害公权的权威性和严肃性，影响党的形象、国家的形象、干部队伍的形象，给党和国家事业、给人民利益造成损失，败坏党风、政风，带坏民风。二是对家庭和个人危害惨烈。在政治上，断送政治前途;在经济上，变得倾家荡产;在名誉上，落得身败名裂;在亲情，顷刻众叛亲离;在家庭上，瞬间家破人散;在自由上，身陷囹圄失去自由;在健康上，长期心惊胆战伤身害体。一句话，领导干部如果不能做到严以用权，必定害党害国害人民害自己，最终必将是断送人生的路子，抹掉头上的帽子，腾出臀下的位子，吐出储蓄的票子，搬出居家的房子，让出倚身的妻子，奉出养老的孩子，抹黑亲人的面子，搭上自己的身子。真可谓:用权任性一阵子，必将害苦一家子;人生辛苦一辈子，最终一无所有进笼子!

三、正确遵循严以用权的路径

实现严以用权，必须敬畏权力。一个人立身处世，应当怀有一颗敬畏之心。有了敬畏之心，做人才会谦虚谨慎，戒骄戒躁;有了敬畏之心，掌权才会认真负责，兢兢业业;有了敬畏之心，才会知所避、知所守、知所止。我国宪法明确规定，一切权力属于人民。面对人民赋予的权力，面对党组织授予的权力，领导干部必须胸怀敬畏之心、尊崇之心、勤勉之心、谦恭之心。一是坚决做到用权不谋私。公权是公器，来自人民的赋予，来自党组织的授予，不属于任何个人，各级领导干部只是代表党和人民掌管权力、行使权力。公权只能公用，干部服务人民，人民付给工资，薪酬已付，该得已得，以权谋私就是违法犯罪。二是坚决做到用权不怠政。权力是治国重器。不同层级的权力，对应着不同大小的责任和能力素质的要求。勤而不廉要出事，廉而不勤要误事，不廉不勤更坏事。领导干部懒政怠政、为官不为，就是对权力的亵渎和贪污，耽误的是一方的发展，辜负的是人民群众的希望和期待。三是坚决做到用权敢担当。职务就是服务，权力就是责任;权力越大，责任也就越大。作为决定地位，奉献决定价值。为了广大百姓的幸福生活，领导干部在工作上要永不知足，事业上要永不止步，追求上要永不懈怠，绝不能庸庸碌碌，无所作为，得过且过。四是坚决做到用权永谦逊。时刻保持谦逊之心，坚持以普通百姓的视角和心态去面对人和事，正确对待手中的权力，低调做人，磊落为官，踏实干事，始终做到居上而不骄，处下而不忧，善待手中的权力，珍惜手中的权力，用好手中的权力。

实现严以用权，必须恪守规矩。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党赤诚度的重要检验。各级领导干部在行使权力时，必须恪守党的规矩，只有将党的规矩内化于心、外化于行，才能真正地做到严以用权。

第一，党的规矩是严以用权的刚性约束。党的规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则，包括四个方面的内容:党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩;党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束;国家法律是党员、干部必须遵守的规矩;党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。

第二，恪守党的规矩是严以用权的重要保证。恪守党的规矩是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提，是提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。恪守党的规矩，贵在认真实践，重在长期历练，始终做到五个必须:必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取不正当利益。

第三，坚持党的领导是严以用权的根本核心。五个必须是一个不可分割的有机整体。最核心的是必须坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝。决不允许上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通;决不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见，公开发表违背中央决定的言论，制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论;决不允许泄露党和国家秘密，参与各种非法组织和非法活动。这是最根本的政治纪律和政治规矩，是不可逾越的底线、不能触碰的红线。

实现严以用权，必须遵循法治。权力法定，权力运行必须遵循法律的轨迹，法无授权不可为，任何级别的领导干部都没有法外之权。大道至简，有权不可任性。

一是要树立法治认识。法治认识是人们对法律发自内心的认可、崇尚、遵守和服从。要让领导干部更好地做到严以用权，树立法治认识是前提。人民权益要靠法律来保障，法律权威要靠人民来维护。法治认识普及到什么程度，法治国家就有可能推进到什么程度。领导干部树立法治认识，就是树立正确的权力观，就是带头遵守法律、带头依法办事。只有让领导干部带头学法、尊法、守法、用法，才能更好地推动全社会树立法治认识，才能更好地让全体人民自觉监督领导干部是否做到严以用权。

二是要增强法治思维。法治思维是一种规则思维、程序思维，它以严守规则为基本要求，强调法律的底线不能逾越、法律的红线不能触碰，凡事必须在既定的程序及法定权限内运行。要让领导干部更好地做到严以用权，增强法治思维是关键。只有不断增强领导干部的法治思维，才能让他们增强在法治轨道上想问题、作决策、办事情的自觉性，养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维习惯，自觉做到法律面前人人平等、法律面前没有特权、法律约束没有例外，自觉做到不违法行使权力，不以言代法、以权压法、徇私枉法。

三是要运用法治方法。权力来源于法律，权力的行使必须按照法定的权限和程序进行。要让领导干部更好地做到严以用权，运用法治方法是保障。运用法治方法就是领导干部作决策、处理问题，都要先找法律依据。有法律依据的，看看法律是怎么规定的，所提出的处理措施是否符合法律规定。没有法律的具体依据的，看看上位法、宪法中有没有原则性的规定，有原则性规定，要按照法律原则进行办理。即使事情是全新的，也要按照法律的基本原理进行比照处理，使之符合法律精神、合乎法理。在作决策、处理问题过程中遇到法律规则之间相互冲突的情况，则要按照下位法服从与上位法的原则，依照法定程序来处理。

四、始终坚持严以用权的原则始终坚持心中有党，就能做到严以用权。心中有党，就是要真心实意地、千方百计地对党好，对党始终充满深厚感情、始终忠诚如一。只有始终坚持心中有党，才能时刻牢记党员身份，才能增强对党的信仰，始终做到对党忠诚老实。只有始终坚持心中有党，才能做到坚定理想信念，切实增强党的认识，把对党绝对忠诚铸入思想、融入灵魂、见之于行。只有始终坚持心中有党，才能做到自觉同党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝。只有始终坚持心中有党，才能自觉遵守党的政治规矩，增强政治认识、大局认识、组织认识，时刻不忘自己对党应尽的义务和责任，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉维护党的团结统一。只有始终坚持心中有党，才能站稳政治立场，最大限度地把人民群众凝聚在党的周围，巩固党的执政根基。一句话，只要始终坚持心中有党，就能做到严以用权。

始终坚持心中有民，就能做到严以用权。心中有民，就是要爱民敬民、亲民为民、取信于民，始终做到全心全意为人民服务。只有始终坚持心中有民，作决策、抓工作、办事情时才能多想群众利益、多听群众意见，知民之所思，察民之所虑，帮民之所需，缩短与群众之间的距离，永远赢得人民群众拥护和支持。只有始终坚持心中有民，才能增强公仆情怀，情系群众、融入群众，始终把群众放在心中最高位置，做到先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。只有始终坚持心中有民，才能做到多办民生实事，着力解决彻底人民最关心最直接最现实的利益问题，下大气力解决彻底人民不满意的问题，多做雪中送炭的事情，关心特殊困难群体，解决贫困地区和人口的困难，努力让更多的困难群众享受到改革发展的成果。一句话，只要始终坚持心中有民，就能做到严以用权。

始终坚持心中有责，就能做到严以用权。心中有责，就是要时刻牢记肩负使命，始终做到兢兢业业、勤勉干事、敢于负责、勇于担当。只有始终坚持心中有责，才能形成秉持恪尽职守的宝贵品格，增强责任认识，强化担当精神，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，尽心竭力为群众解难事办急事。只有始终坚持心中有责，才会迸发出有明知山有虎、偏向虎山行的劲头，主动寻找克服困难的具体对策，真正成为带领人民群众战风险、渡难关的主心骨。只有始终坚持心中有责，才会自觉弘扬开拓创新精神，践行拼搏奉献的价值追求，苦干实干、甘于平淡，不骄不纵、不懈不怠，真正把党的事业作为终生奋斗的事业。一句话，只要始终坚持心中有责，就能做到严以用权。

始终坚持心中有戒，就能做到严以用权。心中有戒，就是要心有所畏、言有所慎、行有所止、清廉自守，时刻牢记修身律己，始终做到严格自我要求。只有始终坚持心中有戒，才能严守纪律红线，筑牢廉洁防线，真正把纪律挺在前面，时时亮起党纪的红灯，干干净净做事、清清白白为人。只有始终坚持心中有戒，才能把住权力界线，秉持公心、依法依规、阳光操作，知所循、知所守、知所惧，正确处理好公和私、情和法、利和法的关系，以权力的规范运行取信于民，更好地将权力用来为党分忧、为国干事、为民谋利。只有始终坚持心中有戒，才能夯实道德底线，坚持修身与齐家并重，塑造优良的人格操守，培育美好的家风，任何情况下都能稳得住心神、管得住行为、守得住清白，带动社会风气进一步好转，形成风清、气正、心齐、事成的优良氛围。一句话，只要始终坚持心中有戒，就能做到严以用权。

按照局党组“三严三实”专题教育的学习安排，通过认真学习、深入思考，我现结合自身实际，围绕本次研讨关于严以修身的主题，做简要发言，与大家共同研讨，有不对之处，敬请批评指正。

通过近一阶段的党组集中学习和个人的自学，我认识到：“三严三实”是对党员干部作风建设发出的新号令，是共产党人最基本的政治品格和做人准则，也是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。 “三严三实”作为相互联系、相互贯通的整体，严以修身是基石和根本，事关党的形象，事关事业兴衰，事关个人毁誉。把严以修身放在“三严三实”的首位，就是要求领导干部加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气，以己正立信、以无私树威、以务实兴业，为人民执好政、用好权。严以修身之“严”，就在于它是党性修养的水准不断提升、理想信念之根越筑越牢、思想和行动的总开关越把越严的过程，需要一辈子的修炼、磨砺和提升，需要在学习、工作、生活、实践中常修勤修的高度自觉。唯此，才能不辜负党和人民的信任，才能担当起带领群众推进全面深化改革的历史使命。

党的十八大以来，习近平总书记深刻把握新形势下我们党所处的历史方位、面临的风险考验、肩负的伟大使命，对全面从严治党作出一系列重大部署，对加强党员干部党性修养提出明确要求，要求牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，加强党性修养，做到持之为明镜、内化为修养、升华为信条。习近平总书记关于严以修身的一系列重要论述，高屋建瓴、思想深邃，内涵丰富、指向明确，具有很强的理论性、前瞻性和指导性，做为党员领导干部，我们都要深入学习领会，着力抓好贯彻落实，切实做到严以修身，坚持不懈锤炼党性。

第一，对照严以修身要求，要着力抓好“修学”这个基础。“修学”就是以科学理论武装头脑，目的是解决“总开关”问题。一是在学习内容上要贯穿主线。不能只注重水利业务知识的学习，而是要把深入学习习近平总书记系列重要讲话精神作为一条主线，真正掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，把理想信念牢固树立起来，把党性原则牢固树立起来，把政治规矩牢固树立起来，切实拧紧思想和行动的“总开关”。二是在学习态度上要持之以恒。把学习当作一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求、一种人生境界，借鉴古人马上、枕上、厕上的“三上”治学态度，发扬认真精神和“钉钉子”精神，千方百计挤时间学习，自觉争分夺秒学习，坚持活到老学到老，使科学理论和有益知识入脑入心。三是在学习方法上要学用结合。带着问题学、深入思考学、联系实际学，做到干中学、学中干，学以致用、用以促学，不断增强做好领导工作所需要的各方面知识和素养，切实在运用理论指导实践、解决实际问题、推进水利改革发展上取得新成效。

第二，对照严以修身要求，要着力抓好“修志”这个根本。“修志”就是树立远大的志向，目的是解决理想信念问题。一是理想信念要坚如磐石。要坚定共产主义远大理想，真诚信仰马克思主义，坚定道路自信、理论自信和制度自信，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求不动摇，矢志不渝为中国特色社会主义而奋斗。二是对党忠诚要掏心见胆。要在党言党、在党忧党、在党为党，自觉增强党性立场和政治意识，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，在关键时刻靠得住、信得过、能放心。三是人生追求要志存高远。要心怀远大抱负，自觉把个人追求、人生抱负融入到党和国家的事业之中，始终把个人前途命运与党的利益、人民的利益紧紧联系在一起，甘做水利事业广阔海洋里的“一滴水”，甘做党和人民事业的“铺路石”。

第三，对照严以修身要求，要着力抓好“修德”这个关键。“修德”就是要保持高尚道德情操和健康生活情趣，培育社会主义核心价值观，目的是解决共产党人的党性修养问题。一要明大德。要有以国为家的高尚情怀，以民为父母的公仆意识，以苦为乐的奉献精神，心里始终装着党和人民事业，真正做到大公无私、克己奉公、鞠躬尽瘁。二要守公德。要自觉遵守法律法规，遵守社会交往和公共生活中的行为准则，严守党纪国法，自觉抵制歪风邪气。三要严私德。要把培养个人健康生活情趣、培养良好家风作为一件大事，自觉净化自己的社交圈、生活圈、朋友圈，始终做到慎独、慎微、慎情、慎友。

第四，对照严以修身要求，要着力抓好“修行”这个重点。“修行”关乎行为举止，目的是解决知行合一问题。一要知底线守规矩。要带头遵守纪律和规矩，严格按照纪律和规矩约束自己的言行，做政治上的“明白人”。二要重口碑惠民生。要把群众满意作为评判修行做事的最高标准，真正把群众的安危冷暖放在心上，加快解决好水患、水忧、水难、水盼问题，努力让人民群众得到实实在在的利益。三要敢担当作表率。要切实发挥好模范带头作用，勇挑重担、以身作则，集中精力抓大事、解难事、办实事，不搞花架子，不做表面文章，努力做到善抓善管、善始善终、善作善成。水务部门的各项工作，事关经济发展，攸关百姓民生。因此，我们在作决策、上项目时，一定要树立为民情怀，把解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题作为水利工作的出发点和落脚点，加大农村饮水安全工程和农业节水工程建设力度，全力推进城区水质提升工程建设，全面完成小型水利工程管理体制改革任务，着力加强水利基层服务体系建设，加快解决水利工作服务群众“最后一公里”问题，多办一些顺民心、暖民心、稳民心的好事实事。

在水务系统广大干部中深入开展“三严三实”专题教育，高质量地开展好专题学习研讨，我们每位局党组成员都要带头做到以下几点：一要在研读原文原著上下功夫。要认真研读《习近平谈治国理政》《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等重点书目，准确把握“三严三实”的时代价值、标准遵循和实践要求，做到学而信、学而用、学而行。要自觉把学习党章摆上重要位置，不断强化党的意识、党员意识、纪律意识和规矩意识，切实把党章各项规定落实到行动上。二要在学习先辈先进上下功夫。要继承弘扬毛泽东、周恩来、邓小平等老一辈无产阶级革命家的优良作风和崇高品德，自觉把焦裕禄、谷文昌、杨善洲等先进典型当作一面镜子照一照，当作一把尺子量一量，坚持在深学细照笃行上下功夫，不断洗涤思想、净化灵魂、提升境界，努力做到内化于心、外化于行。三要在抓好边学边改上下功夫。要强化问题意识，突出问题导向，把发现问题、解决问题作为学习研讨的出发点和落脚点。坚持边学边查边改，对照党规党纪、国家法律，对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，查找梳理自身存在的“不严不实”问题，即知即改、立行立改，确保取得实实在在的成效。四要在统筹学习实践上下功夫。要大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，坚持知行统一、学用结合，通过学习研讨不断增强工作的前瞻性、预见性和主动性，坚持做到两手抓、两手硬，两不误、两促进，切实把“三严三实”专题教育转化为推动水利改革发展的强大动力。

自“两学一做”学习教育开展以来，自己认真重温领会了党章党规，系统学习了习总书记关于从严治党、治国理政等方面的系列重要讲话。我认识到，作为一名党员领导干部，践行“四讲四有”，是学习教育的着眼点和落脚点，今后自己要将“四讲四有”标准作为一种自觉追求，一把言行标尺，经常自警自省，带头学习实践，争做一名合格党员，在干部群众中树立起党员先锋形象。

一要坚定信念，不忘初心。“两学一做”学习教育的首要任务是尊崇党章，作为一名“老党员”，虽说是少了一些“莽撞”，多了一份“稳重”，但干事创业的激情较当初有所减退。在学习思考过程中，我认识到共产党人的“初心”，就是尊崇党章党规党纪，不忘入党誓言，在任何时候始终牢记第一身份是共产党员，第一职责是为党和人民服务。我们设计了对照检查表，对需要解决的问题，分层细化为6类35种150条具体表现，要求全体党员对照自查、对号入座、对症下药，通过查摆问题，进而守住为人处事用权的基准和底线，确保在任何时刻都能知道自己的“初心”。

二要身体力行、示范带动。“两学一做”学习教育的最大特点是面向全体党员深化党内教育的重要实践。作为党员领导干部，在学习教育中既要以一名普通党员身份身体力行，以身作则，严格执行双重组织生活制度，自觉参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、查摆解决问题、接受教育、参加民主评议，带动广大党员自觉参与到学习教育中来。同时，更要发挥党员领导干部“走在前”“向我看”的关键作用，亲自挂帅、靠前指挥，善于用领导干部的身份对全体党员进行言传身教，当好学习教育的组织者和推动者。

三要务实进取，勇于担当。十八大以来，中央系列部署的最终落脚点是为推动经济社会发展提供风清气正的政治生态和经济生态。作为一名党员领导干部，我始终以发展为己任,以实绩为标准，积极把握中央、省委和州委政策导向，结合市情实际，团结带领全市干部群众扎实开展脱贫攻坚，重拳整治环境污染问题，经济发展稳步有力，人民幸福感和满意度不断提高，这些都是基于我们坚持把发展作为提升群众生产生活质量的重要手段，把为人民服务的宗旨作为一切工作的前提，才能得到广大群众的支持和肯定。

总之，学党章党规、学系列讲话，最终都要通过做合格党员的实际行动来检验，自己将在今后的工作和学习中，不断地刷新认知、提升自觉、磨砺担当、建功立业，用“学”的成效指导推动“做”的自觉，全力以赴解决群众所急所盼，让群众看到共产党员的新气象新面貌。

【篇一】三严三实严以用权专题研讨发言稿

弄清“权是什么”，明确公仆身份。为民谋利是权力的王道。权力是服务人民的工具，不是个人享受的工具。如何用好权力，本质上是用权为公还是用权为私的问题。自古以来的历史说明，为官只要用权为“公”，就会得到人民的称赞和尊重，否则，就会让群众不耻和诟病。

明白“为谁用权”，担起肩上责任。职务就是服务，权力就是责任;权力越大，责任也就越大。要把高标准履职尽责作为基本要求，日常工作能尽责、难题面前敢负责、出现过失敢担责。面对急难险重任务要豁得出来、顶得上去;面对各种歪风邪气要敢于较真、敢于碰硬;面对重大原则问题要立场坚定、旗帜鲜明。

懂得“怎么用权”，遵从法纪规矩。对手中的权力，要有敬畏之心，有战战兢兢、如临深渊、如履薄冰的谨慎，保持心有所畏、言有所戒、行有所止的约束，做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。要守好公与私的分界线，坚决防止市场交换原则渗透到党内政治生活中来，绝不搞权力寻租、权钱交易。

【篇二】三严三实严以用权专题研讨发言稿

习近平同志对党员干部作风建设提出“三严三实”的要求，其中之一就是“严以用权”。权力是把双刃剑，正确用权就能为人民造福，滥用权力就会损害群众利益，败坏党和政府的形象。作为党员干部该如何做到严以用权?

一、严以用权，就要明白公权有边界

严以用权，首先要对权力有正确的认识。知道权从何来，为谁用权，明白公权是有边界的，才能正确用权。党的一切权力来自人民，党员干部手中的权力是公权，是为人民服务的工具，必须时刻牢记宗旨，做到权为民所用，利为民所谋。

何谓“公权有边界”? 就是坚持用权为民，按规则、按制度行使权力。没有规矩不成方圆，权力任性，就会违规;权力出轨，就会滋生权钱腐败，严以用权的关键是织密权力运行的制度，把权力关进制度的笼子，建立起明晰科学的权力清单，用法律明确权力边界，做到人人平等，使权力在正确的轨道上依法运行。

要做到严以用权，就要时刻牢记秉公用权的原则，不以权谋私、不以权压人、不以权代法、不用公权做交易，按规则和制度行使权力。人民群众把权力赋予给党员干部，是一种信任和嘱托，必须谨慎用之，严格遵规守纪，按章用权，做到日常工作能尽责，难题面前敢负责，有了过失敢担责，才能不负重托，不辱使命。

二、严以用权，就要明白自律很重要

权力是把双刃剑，方向不对，伤己;方法不对，伤人。习总书记多次强调，打铁还需自身硬，这充分说明了自律对于严以用权的重要性。

日前，中央纪委公布了今年6月份全国查处违反中央八项规定精神问题3111起。这从侧面反映出，当前一些领导干部在高压反腐之下，仍然不能自律，心存侥幸，利用手中的权力在生活上进行奢靡享乐，在作风上专断浮夸，在言行上唯我独尊，这是法律所不容的。

还有一些领导干部因为“慎于用权”而不敢用权，甘当“太平官”。安于现状、甘于平庸的有之;不求有功、但求无过的有之;只想当官不想干事、只想揽权不想担责的有之，严重曲解了“慎于用权”的内涵。身为党员干部，必须要心存敬畏，言行才能有所止。必须不断砥砺从严从实政治品格，筑牢干事创业的思想基础，不把小事不当回事。今天“小意思”，明天可能就会“大意思”，党员干部只有严格自律，端正权力观，心中有戒，遵规守纪，有权不任性，权力不出“笼”，主动作为，才能做到为官一任、造福一方。

三、严以用权，就要明白他律要严格

严以用权光靠党员干部的自律是不够的，还需要严格的他律。

严格的他律是共产党人自立自强、战无不胜的法宝。从红军成立之初的“三大纪律八项注意”，到当前运用法治思维，将纪律挺在前面，始终保持正风肃纪的强力态势，杜绝腐败风险，搭建干事创业平台，就是最好的他律。

严格他律是对党员干部的关心和爱护。要通过严格教育帮助党员干部及时认识到自己思想上的误区，树立正确的价值观和权力观，坚定理想信念，增强严以用权的自觉性。要按照法律法规的要求，给权力划定边界，坚持用制度管人、管权，使权力运行规范。要从严监督，认真履行《党章》赋予的职责，严格监督执纪问责，形成上级监督、同级监督、社会监督的监督网络，让他律无处不在，管住任性用权。

四、严以用权，就要明白修身要严格

孔子曰：自天子以至于庶人，一是皆以修身为本。修身自古就是安身立命之本，严以修身今天更具有强烈的现实意义，是党员干部应有的价值追求和政治品格。

修身治本重在治心。因此公权掌握者要心存敬畏，谦虚为要，把权力放到人生的大格局中使用。

“治心”重在修德，《道德经》说，“修之于身，其‘德’乃真”，党员干部修德就要把加强党性修养，坚定理想信念放在首位，把牢“总开关”，守住底线，从而干成事，不出事。就要铭记“玉不琢，不成器，人不学，不知义”的古训，通过学习汲取思想精华和道德精髓，明理知法，身正道直，做尊法学法守法用法的模范。

党章是立党、治党、管党的总章程。学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，关系到增强党的创造力、凝聚力、战斗力，关系到巩固党的执政地位、保持党的先进性和纯洁性，关系到党的事业兴衰成败和生死存亡。党规是党员必须遵守的规范，学党章党规，对于全体党员应学习掌握的内容，领导干部都应熟知尽知，同时还要掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求，提高做好工作所必需的政治素养和政策水平。因此，党员干部要带头学习党章及党内法规，做学习党章、遵守党章的模范，做严守党规党纪的表率。

一要深入学习党章，坚定理想信念，作忠于党、忠于人民的表率。党章是共产党人最好的精神食粮，也是共产党人最高的行为准绳。作为副处级干部，更要深入学习贯彻党章，补足精神之“钙”，自觉践行党的宗旨，致力为党的事业奋斗终身;要忠于信仰，牢固树立共产主义理想和信念，自觉用中国特色社会主义理论和党的十八大精神武装头脑，加强修养，磨练意志，砥砺品格，构筑起强大的精神支柱;要坚定立场，提高政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非面前旗帜鲜明，在关键时刻头脑清醒，时刻在思想上、政治上、行动上与党中央和省委保持高度一致，坚决把局领导的各项决策部署落到实处;要一心为民，牢记全心全意为人民服务的宗旨，坚持以推进辽核地质发展、为全局服务为己任，尽职尽职做好办公室副主任的本职工作，为推进全局经济平稳发展、提高职工幸福指数奉献自己的力量。

二是自觉接受约束，做遵守党章的示范者。遵守党的章程是共产党员入党誓词中的郑重承诺。要时刻牢记肩负的职责使命，不断增强党性观念、党纪意识，真正把党章的各项要求融入思想，化为自觉行动。要时刻体现干部的示范引导作用，做到在思想上、政治上和行动上始终与党中央保持高度一致，经济上不出问题，生活作风上洁身自好。要切实强化组织观念，带头执行党的决议，自觉接受党组织和人民群众的监督。要严格遵守各项规章制度，任何时候都不能降低标准、放松要求。

三、树立高尚的道德情操，严明党的纪律戒尺。面对违反党规党纪的言行，特别是面对那些破坏党的政治纪律、侵蚀党的执政基础的人和事，要作最坚决的不调和的斗争。即便自己面对的是自己的领导、同事、朋友等，为了党的利益，为了维护党规党纪的权威和形象，也要勇于拉下脸孔，敢于斗争，敢于得罪人，直到取得最后的胜利。领导干部维护党规党纪的表率作用，不仅要看其带头执行的自觉性，更要看其对一些违反党规党纪行为的较真性和斗争性。事实上，这三者总是相辅相存的。也就是说，一个领导干部在带头贯彻执行党规党纪方面的自觉性，总是与其的较真性、斗争性联系在一起的。自觉性不强，其较真性和斗争性便很难强起来，同理，较真性和斗争性强，就可以推断和印证其带头贯彻执行党规党纪的自觉性也一定强。

四、要率先垂范、以身作则，做严守党的纪律规矩的表率。要带头尊崇纪律，把党的纪律和规矩作为为官从政、修身律己不可逾越的底线，真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要带头学习纪律，熟练掌握具体条文，准确领会精神实质，牢牢刻印在心、时时处处践行。要带头执行纪律，始终坚持理想信念宗旨“高线”，永葆对党绝对忠诚的政治品质，切实增强严守党的纪律的自觉性。把严守党的政治纪律和政治规矩作为第一位的要求，坚决维护中央权威，任何时候任何情况下都与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。坚持依纪依规秉公用权、谨慎用权、干净用权，自觉接受各方面监督，确保党的各项纪律和规矩都真正执行到位。

近期通过对“三严三实”的认真学习，对于如何结合工作实际做到严以修身，我进行了认真的思考，现将自己的一些看法和体会汇报如下：

一、认识和体会

我认为要做到严以修身，首先要有“上进之心”，在思想上，加强党性修养，提升精神境界;在实践中，发扬吃苦耐劳精神，不断探索总结工作经验，拓宽工作思路，创新工作方法。勤思好学，努力提高自己的综合素质和履职能力。

其次要具备一颗“是非之心”。在生活中，要注重积极向上的精神追求，摒弃不良习惯;具体到监察审计工作中，要如实反映检查发现的问题，公平公正处理违规违纪问题，不能碍于情面，心慈手软，纵容包庇。无论是日常生活还是工作中，都要摆正自己的位置，明确自己的职责，什么事该做，什么事不该做，心里都要有一个明确的界限。

此外，最重要的是要有“担当之心”。要做到严以修身，不能只停留在洁身自好的层面，更要深入到工作实践中去。在开展纪检监察、内部审计工作中，不仅要善于发现问题，更要敢于揭露问题，要不断锤炼自身吃苦耐劳、勇于担当的品质，将自己全身心投入到公司发展节奏中去，凝聚共识，切实为公司发展着想。

二、存在的差距和不足

一是工作创新性不够。有时考虑处理问题思路不宽，工作亮点不多不特，工作任务繁重的时候，有时有急躁情绪，首先想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到最好，没有时刻以高标准严格要求自己。

二是管理能力有待进一步提升。在工作中对同事缺少关怀，谈心交流少，思想工作做得不够细致，没有及时了解干部员工的工作生活情况。 三是对分支机构业务指导有待加强。在工作开展中对分支机构监察审计工作指导不足，监察审计岗位人员专业能力欠缺，部分工作存在敷衍现象。

三、下一步努力方向

结合学习认识，针对自身存在的不足，今后我将严格要求自己，充分发挥自身作用。

一是认真学习践行“三严三实”，加强党性修养，转变思维方式，提高工作能力和管理意识，细致的做好各项工作。

二是重点抓住公司在分支机构设立监察审计部门和岗位的契机，加大对分支机构的业务知识培训，促进各级监察审计人员履职能力的提升，打造一支业务素质优良，勇于担当、敢于执纪的监察审计队伍。

习近平总书记度重视党员干部的修身立德，明确要求党员干部做人要有人品，当官要有官德。“讲道德、有品行”强调的是品德合格，就是要明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德。“讲道德”侧重强调思想认识上要“知德明德”，“有品行”侧重强调现实实践中要“守德行德”。“讲道德、有品行”要求共产党员要做到道德的“知行统一”。具体来说要做到以下几方面：

一是要深入理解道德的含义及其本质

道德是以善恶评价为形式，依靠社会舆论、传统习俗和内心信念调节人际关系的心理意识、原则规范、行为活动的总和，包括道德意识、道德规范和道德实践等。道德作为一种实践精神，是具体的历史范畴，随着社会经济生产方式的发展而变化。道德的主要价值目标是实现个人的人格完善，通过对善的价值理想的自愿践行来实现人生的意义和人格的升华。

二是要模范遵守公民道德规范

共产党员是社会公民中的一员，所以，首先要在自觉遵守公民道德规范上做好表率。公民道德规范主要由基本道德规范和社会公德规范、职业道德规范、家庭美德规范构成，涵盖了社会生活的各个领域，适用于不同社会群体，是每一个公民都应该遵守的行为准则。

公民基本道德规范是“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”。公民道德基本规范不仅体现了道德的先进性与道德的广泛性的统一，还体现了中华传统美德、革命道德和社会主义市场经济条件下产生的新道德的统一。“爱国守法”是公民对国家的最首要的道德义务;“明礼诚信”是公民如何待人的道德规范;“团结友善”是公民与公民之间应当如何相处的基本规范;“勤俭自强”是公民对待生活、对待自身的道德规范;“敬业奉献”是公民对待职业活动的道德规范。

社会公德主要规范是“文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法”。社会公德是全体公民在社会交往和公共生活中应该遵循的行为准则，涵盖了人与人、人与社会、人与自然之间的关系。文明礼貌，要求人们互相尊重; 助人为乐，要求发扬社会主义人道主义精神;爱护公物，要求增强社会主义社会主人翁的责任感;保护环境，要求强化生态伦理观念;遵纪守法，要求自觉维护公共秩序。

职业道德的主要规范是“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”。职业道德是所有从业人员在职业活动中应该遵循的行为准则，涵盖了从业人员与服务对象、职业与职工、职业与职业之间的关系。爱岗敬业是对职业责任、职业荣誉的深刻认识，不论做任何工作或劳动，都要认真负责、精益求精、不辞辛苦;诚实守信是做人的基本准则，也是社会道德和职业道德的一个基本规范;办事公道是指对于人和事的一种态度，也是千百年来人们所称道的职业道德;服务群众要求始终把人民的根本利益放在心上，尊重群众的人格和尊严，千方百计方便群众;奉献社会就是要立足本职积极自觉地为社会作贡献。

家庭美德的主要规范是“尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结”。家庭美德是每个公民在家庭生活中应该遵循的行为准则，涵盖了夫妻、长幼、邻里之间的关系。尊老爱幼是中华民族传统的家庭美德，也是社会主义家庭美德的重要规范;坚持男女平等的美德，既要反对“大男子主义”，也不赞同“夫人专政”或“妻管严”;夫妻和睦、相敬如宾是建立美满幸福家庭生活的关键;勤俭持家是我国传统道德中传播最久的美德之一，要提倡弘扬淳朴、善良、勤俭节约、艰苦奋斗的美德;邻里团结、相互尊重、以礼相待、互谅互让、互帮互助，才能形成和谐的邻里关系。

三是要坚持共产党员的道德品行

共产党员是普通群众中的一员，但在道德水准的要求上，却不能把自己等同于普通群众。共产党员对自己的道德要求要更严、道德标准和道德境界要更高。

一要严私德，陶冶和培塑道德情怀。要做一个好党员好干部，先要做一个好人，即人们常说的“有道德的人”。道德情怀是一种情感体验，指个体对一定的社会存在和道德认识的主观态度。在个人的道德品质构成中，道德情怀的作用体现在，个人一旦对某种义务和行为形成道德情感，就会积极地影响其道德选择。陶冶道德情怀是道德修养的重要环节，有利于形成和增强健康的、积极的道德情感。要有恻隐之心。恻隐有同情、怜悯之意。要有荣耻之感。荣辱观是指社会对人们行为褒贬评价以及人们对这种评价的自我感受。

二要重公德，发挥共产党人的模范示范作用。公民在社会交往和公共生活中遵守社会公德，应该包含相互联系的两个层次：一是“必须为”的公共行为准则，如公共场所勿随地吐痰、勿高声喧哗、勿吸烟;二是“应该为”的崇高道德行为，如要见义勇为、舍己救人、奉献社会。当绝大多数社会成员都能自我约束、自我管理、自觉遵守社会公德的时候，就会有良好的社会秩序和纯净的社会风气。共产党员在社会公德领域，要以更高的觉悟和更执着的行为，在守公德方面做好表率。

三要明大德，坚守共产党人的精神高地。中国共产党是一个具有先进性和纯洁性的政党，党的先进性和纯洁性最终要靠党员来体现。所以，在对自己的道德要求上，有些事普通群众能做的，党员却要严于律己、不可以做;有些事普通群众做不到的，党员要不辞辛苦、勇于奉献努力做到。共产党人就是要有更严格的行为约束、更崇高的价值追求。

严于律己，是领导干部必备的思想作风和道德品质。常怀律己之心，既是对党的事业的高度负责，也有利于个人的健康成长。律，作为名词用阐释为“规则”。作为动词用表述为“约束”。律具有自律和他律两种形式。他律是外部环境，是主体发生变化的客观条件。他律包括法律和纪律的约束。而自律是对主体变化起决定作用的内在因素，是利用自身修养，进入崇高境界的前提。很显然，自律是上策，是根本。

严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。我们常说，内因决定事物发展的性质和方向。领导干部能不能经受住错综复杂的考验和形形色色的诱惑，关键靠自省自律，靠节制私欲，靠个人修为，靠自我约束，始终保持对党纪国法的敬畏之心。实际上，人每天自己跟自己都有矛盾，都在跟自己作斗争。所以古人说“吾日三省吾身”，古人还说“当官之法，惟有三事，曰清、曰慎、曰勤”，讲的就是自我修炼，守得住清贫、耐得住寂寞、稳得住心神、经得起考验。

律己，可防沉沦。领导干部地位特殊，岗位重要，面对的考验十分复杂，受到的诱惑多种多样。只有常怀律己之心，才能坚守道德防线，永葆政治本色。但有少数领导干部在这方面做的不是很好，他们在“糖衣炮弹”面前放松了要求，打了败仗，在违法犯罪的道路上越滑越远，最后葬送了自己。“木自腐而后虫生”。分析那些滑入歧途的领导干部，无一不是从放松自我要求，放纵个人欲望开始的。腐败没有后悔药。官以不贪为宝，民以清官为宝。从已查处的案件看，警示领导干部严以律己，廉洁从政，要特别注意这样几点：贪腐绝不能有第一次。有了第一次，就会有第二次、第三次、无数次。小贪收不住，就会成大贪。领导干部要亲商、爱商、敬商，对民营企业要支持，对老板反映的问题要解决，但不能勾肩搭背，搞权钱交易。“全家腐”必然是“全家哭”。领导干部必须对家庭负责，负教育管理之责，负安全幸福之责，自己带头从严要求，真正做到自己清、家人清、亲属清、身边清，这是事业之幸，也是家庭之福。

如果领导干部对自己要求严格，一身正气，不法分子又怎么能奈何得了呢?唐朝张固《幽闲鼓吹》里有一个发人深思的故事，说是藩镇李师古想把宰相杜黄裳拉下水，准备了一份重礼，派人一连数天在他家门前观察守候，等待机会。可他们看到的是，宰相夫人出门，从婢二人皆青衣褴褛，只好取消了送礼的打算。这个故事说明，领导干部严于律己，才能有效地防止来自各方面的进攻。

那么，如何律己呢?一是要管好自己的头脑。要把科学理论同弘扬党的优良传统和作风结合起来，树立正确的世界观、人生观、价值观;同增强法纪观念结合起来，进一步强化宗旨意识、法律意识和廉洁意识，增强抵御腐朽思想和不良风气侵蚀的能力，增强自我修养、自我完善的自觉性，保持共产党员的先进性和纯洁性。

二是要管好自己的手。领导干部手中拥有一定的权力，极易成为一些别有用心的人拉拢腐蚀和公关的目标，因此，领导干部要时刻保持警惕，要常思贪欲之害，常怀律己之心，常除非分之想，常守为官之德。要能固守精神家园，保持灵魂的高尚和纯洁。在政治纪律上要严格要求自己，自觉遵守党内各项规章制度，自觉运用好手中权力，要时刻牢记自己手中的权力是党和人民给的，只有为广大人民群众办实事的义务，而没有谋私利的权力。要记住，“手莫伸，手伸必被捉”。

三是要管好自己的腿。领导干部要经常深入基层为人民群众排忧解难，为老百姓做好事办实事，为地方经济发展贡献聪明才智，而不要到不该去的地方去。然而，时下有的领导干部专往“政绩工程”、“形象工程”处跑，开业剪彩、校庆厂庆……电视有影、报上有名、广播有声，好不威风;有的领导干部专往酒楼餐馆跑，酒足饭饱之后便搂着小姐唱歌跳舞，甚至干出见不得人的丑事;也有的领导干部借学习考察之名，行游山玩水之实，有的还借机出国出境游玩。殊不知，管不好自己的腿，常常光顾那些不该去的地方，往往会马失前蹄，甚至跌进违法犯罪的泥坑。

四是要慎独慎微, 所谓“慎独”，是指人们在独自活动无人监督的情况下，也能自觉地严于律己，不做有违道德和法律的事情。慎独是自我完善的必修课，是“入德之方”。曾国藩告诫子孙说：“慎独则心安。”慎独是修身律己的理想境界，是道德评判的重要标准，也是党员干部道德修养的基本要求。刘少奇同志在《论共产党员的修养》中指出，对于认真进行道德修养的共产党员来说，“即使在他个人独立工作、无人监督、有做各种坏事的可能的时候，他能够‘慎独’，不做任何坏事”; 慎独修正身，慎微走正道。“慎微”的意思是要重视和正确处理细小的事情。一个在小节、小事上过不了关的人，也很难在大节、大事上过得硬。从被查处的腐败分子来看，几乎都是从“笑纳”一条烟、一瓶酒，“帮忙”签个字、批个条子等“小事”开始的，最终却一发不可收拾地滑向了罪恶的深渊。我们作为党员领导干部，真的要慎独慎微，不以善小而不为，不以恶小而为之，始终不放纵、不逾矩，谨防得意忘本，保持一身正气。

作为一名共产党员，特别是领导干部，一定要常怀“为人民服务”之心，在“完全”、“彻底”上下工夫，做到全心全意，毫无自私自利之心;毫不利己，专门利人;对人民极端负责，对同志极端热忱;拒腐防变，一尘不染。在参与市场经济活动的同时，要始终不忘党性原则和为人民服务的根本宗旨。在处理与人民利益关系的时候，必须以个人利益服从人民利益，决不能把自己降低为一般商品生产经营者，按等价交换原则去追求个人利益，甚至向党讨价还价。

各位同志们：

大家好!

严以律己是立身之本，更是为政之基。组工干部肩负选干部、配班子、聚人才的重任，更当牢记“欲正人者先正己”的古训，时刻严字当头，时刻慎独慎微，在律己上争作表率，染牢政治底色。

严以律己，要以纪律规矩为戒，做对党忠诚的老实人。俗话说“举头三尺有神明”。共产党人的“神明”是什么?就是对信仰的敬畏，对法纪的敬畏，对规矩的敬畏。从井冈山到延安，从西柏坡到北京，我们党之所以成为领航中国的坚强领导核心，带领全国人民在革命、建设、改革中取得一个又一个胜利，除了共同的理想信念和严密的组织体系，依靠的正是严明的纪律和规矩。“人不以规矩则废，党不以规矩则乱”。组织工作有很强的政治性，组工干部更应当心存敬畏、手握戒尺，把遵守党的政治纪律和政治规矩落实到工作中去，在政治上讲忠诚，在组织上讲纪律，在行动上讲原则，真正做到在任何情况下政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，永葆共产党人的政治本色。更应当牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，争做尊法学法守法用法的模范，不搞以言代法、以权压法、徇私枉法，做到有权不任性，做人不妄为，在法律面前不为私心所扰、不为人情所困、不为关系所累、不为利益所惑。

严以律己，要以慎独慎微为镜，做防微杜渐的干净人。慎独是“入德之方”，是党员干部道德修养的基本要求。组工干部要把慎独作为评判律己成效的重要标准，始终坚持人前人后一个样，有无监督一个样，“八小时”内外一个样，远离“小兄弟”、谨防“小嗜好”、不进“小圈子”，做到不仁之事不做、不义之财不取、不正之风不沾、不法之事不干。慎微，就要在细微之处时刻保持警醒，从大处着眼，从小处入手，在任何时候都能稳得住心神、管得住小节。细节决定成败，祸患积于忽微，组工干部要长期保持“对己清正、对人公正，对内严格、对外平等”的良好形象，就必须把慎微作为个人思想修养和行为规范的理性界碑，做好每件小事、管住每个小节，见微知著、防微杜渐，不该说的话不说、不该拿的东西不拿、不该去的地方不去、不该办的事情不办，在小事小节上守住心灵“防护堤”。

严以律己，要以反躬自省为要，做知行合一的明白人。自省是不断完善自我、不断超越自我、不断升华自我的过程，“吾日三省吾身”、“见贤思齐，见不贤而内省”是党员干部勤于自省，勇于修正自身不足的重要指引。组工干部作为“管党员的党员、管干部的干部、管人才的人才”，往往让人高看一眼、厚爱三分，更应该常怀自省之心，常思克己之道，做到立身不忘做人之本，为政不移公仆之心，用权不谋一己之私。要勤于自我评价、贵有自知之明，学会客观评判自己的思想、动机、行为和个性，发现自我优点，捕捉自身不足，在自省中刮骨疗伤，负重前行。要善于自我调节，学会科学调节工作生活中产生的不良情绪，努力以最好的面貌做好服务工作，让党员干部人才感受“家的温暖”。要勇于自我教育，自我审视不怕丑，自我教育不怕痛，勇于把内心深处的缺点揪出来、改正掉，自觉在学习中提高素养，增强拒腐防变的免疫力。

我的发言完毕，谢谢大家。

按照办党组的工作学习安排，就结合党的群众路线，以自身实际， 严格地进行了自我剖析， 围绕“三严三实”这一研讨主题，做以下简要发言，与之共同研讨，共同进步。

一、“三严三实”的重要核心及意义

一是做到避虚就实，方能为民务实。“三严三实”是习近平总书记对全体党员干部做官做人提出的新要求。过去的一年多，本人就群众路线教育实践活动深入扎实开展工作。虽然对人防工作还不够深入了解，但我会努力学习人防通信指挥及人防行政执法等工作的具体内容，结合深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，对照“严以修身、严以用权、严以律己、谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性修养，坚持实事求是，改进工作作风，着力解决“不严不实”的问题，切实增强践行“三严三实”要求思想自觉和行动自觉，做到心中有责不懈怠、心中有戒不忘为，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。

二是扎扎实实转作风，勤勤恳恳办实事。在习近平总书记强调指出，作风建设永远在路上。作为一名领导干部要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。这“ 三严三实” 概括精辟、寓意深刻，是向各级领导干部发出的作风建设新的动员令，显示我们党在作风建设上一鼓作气、一抓到底的决心和恒心。因此，习近平总书记告诫全我们，教育实践活动有期限，但贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。抓作风要成为我们永恒的课题。我刚到人防办时间不长，对于我来说是一个新的挑战。作为人防办副主任，分管四大科室，更应该以“严律守己、实干兴邦”为原则，努力协助一把手做好工作，确保作风建设“ 不歇脚” 、“ 不断线” 。自己只有牢记“ 三严三实” ，才能克服浮躁思想和短期行为，做到讲实话、干实事，敢作为、勇担当，发扬“ 钉钉子” 精神，以抓铁有痕、踏石留印的干劲儿，奋力把人防事业推向一个新的台阶。

三是自觉抵制歪风邪气，才能严以修身。防止不良作风反弹，思想上要设置“ 严以修身、严以用权、严以律己” 的警戒线。作风演变有一个渐进的过程，只有牢记“ 三严” ，才能预防及时、防范有力、早踩刹车，既防患于未然，也能从灵魂深处夯实根基。由其是我主管人防行政执法工作，就更应该加强党性修养、坚定理想信念、提升道德境界、追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气，才能严以修身。只有坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，不搞特权、不以权谋私，才能严以用权。只有心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉，才能严以律己。改作风的根本目的是深入实际、联系群众、解决问题，这就要求我“ 谋事要实、创业要实、做人要实” ，多办多数人受益的事、多办群众最急需的事、多办长远起作用的事。让全体干部真正感到社会的风气发生实实在在的变化、自己的生活得到实实在在的改善，我们党就能在人民群众的衷心拥护下，不断增强创造力、凝聚力、战斗力，使人防事业走向辉煌。

二、“三严三实”之“修身”的深刻体会

当前，我国正处于经济发展转型期，国内外形式错综复杂，我市人防办也正处于“波浪期”，对我个人而言在各种诱惑下，稍有不慎就会落入万丈深渊。因此，必须坚持改进作风，密切联系群众。俗话说“ 水能载舟亦能覆舟” ，唯有各级领导干部都按照“ 照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病” 的群众路线教育实践活动总体要求改进作风，才是王者之道。而“ 三严三实” 就是对群众路线及作风建设的进一步升华，也是其具体方法。

严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。作为一名领导干部，首先要提高自身的品德修养。正所谓“ 修身、齐家、治国、平天下” ，所以我要做到以德为先，修身养性，树立正确的世界观、人生观、价值观，才能更好地把人防工作作好。

严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。作为一名党员领导干部只有将自己放在与群众平等的位置，坚持“ 情为民所系、权为民所用、利为民所谋” ，做到让权力在阳光下运行，才能赢得百姓的信任与支持。

严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。为官者要做到遵纪守法、敬畏群众、时时自省、清正廉洁，“ 为官一任、造福一方” ，才称得上一名合格的领导干部。谋事要实，就是要从人防工作实际出发，谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。实践证明，只有遵循客观规律、符合人防工作实际情况的想法才能真正推动人防工作的有效落实。创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起历史考验。我要坚持一步一个脚印，务实创新、勇于担当，做实干家，求实情、求实策、求实招、求实效。做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。要发扬钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，不断取得作风建设新成效。

三、严以修身方面存在的问题表现

一是理想信念不够坚定，道德修养不到位。具体表现：认为只要自己的工作完成，在上班期间偶尔办私事没什么大不了的，工作中认为只要差不多就行了，上级检查过了就可以了，没有想着改进工作方式方法，提高工作效率。在工作中有时缺乏耐心，帮助他人，与他人谈心、交流、沟通的机会相比之下还是少了一些。

二是理论学习不够，能力修养不到位。具体表现：有时候认为自己能力已经够好的了，当上领导了就没必要再学习了，平时学习也抓的不紧，认为管好干部就可以了;平时只满足于读书、看报，研究专业少，联系实际不够，使自己对理论知识的理解与实际脱节，没有发挥理论的指导作用，思想和工作存在主观性、局限性和片面性，站的不高，想的不远，导致工作中忽略细节问题，错误的认为只要工作干好，其他的都可以商量。

三是发挥先锋模范作用不够，作风修养不到位。具体表现：对单位的规章制度，认为都是给一般干部用的，偶有上班迟到，下班早退现象，满足只求过得去，不求过得硬，缺乏干事创业激情;有些工作自己本来可以做，认为自己干丢人，交给分管科室的干部去做。

四是党性修养不够，对党性观念认识不到位。具体表现：党性观念和宗旨意识淡薄。有时对上级精神领会不到位，贯彻执行中央方针政策和上级部门决策打折扣，常常以本部门、本单位利益为本位;调研或到基层检查指导工作时走马观花，就调研而调研，调研内容比较空乏。

四、下步打算

要严格对照“三严三实”的要求，掌握虚功实做的本领，把抽象的、周期较长的工作，通过具体的方式和手段，使其成为一项看得见、摸得着、有实效的工作。处理好有理想与有思想的关系、有激情与动真情的关系、有活力与有能力的关系。从方向、锤炼、务实、干净四个维度来严格要求自己，把握好五个“度”，即政治上有高度、思想上有深度、知识上有广度、心理上有气度、能力上有强度，通过党性锻炼增强工作连续性，加强工作韧性，促进自身健康成长。

一是要加强党性修养，坚定理想信念。越是领导干部，越要有理想主义的情怀，有坚守信仰的执着。要坚定信仰，有了信仰，才会有精神力量;要对党忠诚，自觉在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;要勤修道德，把加强道德修养作为人生必修课，积极主动传播正能量;要加强学习，真正把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式。

二是要自觉按制度、按规则行使权力。干部手中的权力，是为群众服务的义务、为党做好群众工作的责任。要养成慎始、慎独、慎微的意识。要更加懂得自省自励，经常检视自己的言行是否符合党的要求、符合群众的愿望;更加遵规守纪，以党员领导干部的标准严格要求自己，用党规党纪严格约束自己。

三是要确保人防信息保障工作符合实际、符合规律。要树立正确的政绩观，树立“功成不必在我”的心态。要带头虚功实做、难事长做。要狠抓工作落实，在持续深化上动脑筋、想办法;强化问题意识，积极主动地去分析问题、克服问题;敢于担当任责，秉承实事求是的传统。

四是要做老实人、说老实话、干老实事。要为人老实，对待同事真诚友善，始终襟怀坦白、光明磊落;要干事踏实，全身心投入工作，不投机取巧，不好高骛远;要生活朴实，树立健康生活方式、追求朴实生活情趣。

尊敬的各位领导、同志们：

大家下午好!我叫xxx,是县住房和城乡建设局职工。很荣幸能有机会上台演讲。今天我演讲的题目是《"守纪律、讲规矩"从我做起》。

习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上明确指出：各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，各级领导干部要牢固树立纪律和规矩意识，各级党委要加强监督检查，对不守纪律的行为要严肃处理。这是在新的历史条件下对我们党员干部职工提出的新要求。

人不以规矩则废，党不以规矩则乱。对于一个党员，纪律是高压线;对于一个政党，纪律是生命线;对于一个单位，纪律就是你能不能全心全意为民服务。讲规矩，体现一个人的道德;守纪律，彰显一个人的底线。"守纪律、讲规矩"不能只停留在口头上，更重要的是要以实际行动来证实! "没有规矩不成方圆"是千百年的老道理。何为规矩，何为纪律?作为一名党员，一名公职人员，党章、党规就是最大的纪律和规矩，"八项规定"以及单位的各项规章制度都是具体的纪律和规矩，都必须严格遵守。

一个人，特别是一个党员、一个干部，有没有纪律和规矩意识，有没有守纪律和讲规矩的自觉性，不仅决定你能否做好工作，而且决定了你会有什么样的道德形象和人生价值。 "守纪律，讲规矩"是思想道德范畴的事情，我们必须注重"自我修养".王岐山同志在中纪委四次全会上说，我们这么大一个国家，13亿人，不可能仅仅靠法律来治理，需要法律和道德共同发挥作用。领导干部一旦在"德"上出问 题，必然导致纲纪松弛，法令不行。

道德观念强、有道德意识的人，不可能"不守纪律，不讲规矩".与此相反，总有那么一些不注重道德观念、道德意识的人存在。于是在现实生活中，阳奉阴违，"你有政策我有对策"的事情就不可避免了。 综观发生在我区、我县的一些腐败案例，可以看出，这些都是"不守纪律、不讲规矩",理想信念淡化所导致的最终后果。我们住建行业是群众关心、领导关注、社会敏感的"高危"行业，很多权利和资源相对集中，从一定意义上讲，我们大家都处在十分敏感和随时有可能犯错的重要岗位，所以必须时刻把"守纪律、讲规矩"放在重要位置，严格遵守、时刻警惕，做到警钟长鸣。 "守纪律、讲规矩"从我做起、从现在做起。 谢谢大家!

尊敬的领导：

大家好!

1、要把“慎”、“省”作为严以修身的重要途径。三严三实”是共产党人最基本的政治品格和做人准则，也是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。践行“三严三实”，首先要把严以修身作为为官做人的基本要求。要重修养、讲德行，养成高风亮节，做到以德修身、以德服众。组织把我们放在领导干部的重要位子上，若德不配位，不仅肩负不了党和人民赋予的重任，也带领不了广大干部群众干事创业，必须做严以修身的典范。

2、把党性修养作为严以修身的核心内容。必须始终坚定理想信念，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，强化辩证唯物主义和历史唯物主义观点，增强对马克思主义的信仰，增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。严守党的政治纪律和政治规矩。必须始终坚持党和人民立场。最重要的是分清公私，明辨是非，正待义利。必须始终坚守精神家园。要做道德模范，自觉践行社会主义核心价值观，加强思想道德修养。要培育健康的生活情趣。要重视家庭建设，落实好市委关于进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业的规定。

3、要把“慎”、“省”作为严以修身的重要途径。“慎”就是要心怀敬畏，手握戒尺，自我约束，决不逾规越矩。“省”就是要不断反躬自省。自觉接受严格的党内生活锻炼，用好批评与自我批评的武器;见贤思齐，多向优秀人物、先进典型学习，多向基层干部、人民群众学习。用实践检验和提升修为。时时处处严以修身，不断提高党性修养，以更加严实的作风推动上海改革发展稳定工作。

分管宣传文化市委副书记严以修身发言：必须做到“三个始终”：

严以修身就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以修身之“严”，就在于它是党性修养的水准不断提升、理想信念之根越筑越牢、思想和行动的总开关越把越严的过程，需要一辈子的修炼、磨砺和提升，需要在学习、工作、生活、实践中常修勤修的高度自觉。

做到严以修身，对党忠诚，头脑清醒，必须做到“三个始终”。一是始终要有知行合一的自觉，有笃学之功、务实之果。宣传系统的改革发展，必须坚持在大局下思考和行动，服从服务于国家文化发展战略，服从服务于上海的改革发展战略，把握好阵地和市场的关系、导向和效益的关系，不断增强宣传思想文化工作的影响力、竞争力、说服力、感召力。二是始终要有明辨是非的清醒，慎思明辨，善行至远。考虑问题，看准、看深、看远;抓工作，敢抓敢管敢负责，立场坚定、旗帜鲜明。三是始终要有成就“大我”境界的追求。政治坚定、对党忠诚，胸襟宽广，人格高尚，事事出于公心，在一心为公为民中成就“大我”。

市委常委、组织部长严以修身发言：要把“三严三实”作为培养选拔干部的重要标准

习近平总书记关于“三严三实”的论述，思想深刻、内涵丰富，指明了共产党人的价值追求、政治品格和做人准则。“三严三实”是有机整体，相互贯通，“严以修身”是基石。从思想来源看，它是中国传统文化的传承，探究的是为官做人之本;从核心价值看，它是共产党人自我净化、自我提高的体现，夯实的是理想信念之根;从实践需要看，它是改进思想作风的“良药”，解决的是管党治党之本。当前，落实全面从严治党要求，营造党内良好政治生态，基础是每个党员干部在修身做人上，有更高的标准和要求、觉悟和境界，汇聚在一起，全党就有清风正气。

严以修身，首先要引领思想、夯实根基，要把“三严三实”作为干部经常性教育的重要内容;关键要用人得当、导向鲜明，要把“三严三实”作为培养选拔干部的重要标准;同时强化管理、形成习惯，把“三严三实”作为监督约束干部的行为准则，把住关键环节，如干部的家事家产情况;抓住突出问题，当前要落实好市委出台规定，进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为，强化制度执行。

其他常委委员-统战：修身重在修“信念”

习近平总书记强调，“先禁己身而后人，打铁还需自身硬”。“修齐治平”者，律己修身先行;修身不足，“齐家治国平天下”就是空谈，这不仅是古人对从政者要求的起点，更是共产党人执政的底线思维。践行“三严三实”，理当“修身为先”。

做到严以修身，保持清醒头脑，关键在于“严以修心”。

1、修身重在修“信念”，信念的本色在忠诚。要始终忠诚于党的事业，脚下走稳中国特色社会主义道路，肩上背负起为人民服务的天职。

2、修身重在修“情怀”，情怀的本源在为民。搞统一战线就是为了壮大共同奋斗的力量，说到底就是在凝聚人心，我们同党外人士交朋友会有私谊，但私谊要服从公谊，出于公心为党结交一大批肝胆相照的诤友挚友。要通过深入群众、联系群众和服务群众，加深同群众的感情，坚定为民的情怀。修身重在修"品德"，品德的本质在干净和高尚。

3、修身重在修“作为”，作为的本义在实干。要把践行“三严三实”，坚持严以修身，与学习贯彻中央统战工作会议精神结合起来，在精神上提振信心，在工作中加强实干。

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同志们：

中央决定，从今年4月底开始在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。今天，我在这里讲一次专题党课，这既是中央要求的规定动作，也是对集团公司“三严三实”专题教育的动员和部署。

相信大家感觉到了，今年以来，集团公司党委抓党建的力度非常大，提出了一系列新要求、新举措。很多人对此不理解，有的人甚至说怪话;有的同志在认识上还存在误区，把党建工作当成了包袱，认为企业只要把经济效益搞上去就可以了。即便今天这个会议，可能仍然有人是抱着事不关己的态度来充样子的。在中央狠抓党的自身建设、坚持全面从严治党的形势下，仍然存在这样的错误思想，是典型的不讲政治、不守纪律，是十分危险的!在去年10月召开的党的群众路线教育实践活动总结大会上，习总书记提出要“把抓好党建作为最大的政绩”，他说 ，“如果我们党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢?”态度之坚决、言辞之峻切，可谓振聋发聩。十八大以来，习总书记反复强调，要加强党对国有企业的领导。过去，集团公司各级普遍对党建工作认识不够、抓的不实，企业党建工作薄弱，严重制约了发展，股份公司的巡视反馈意见也指出了这一问题。可以说，加强党建工作，既是中央精神，也是企业需要。大家要深刻领会党建工作之于国有企业的极端重要性，在思想和行动上与中央保持高度一致，拧紧思想上的“总开关”，做政治上的“明白人”，端正态度，主动实践，切实加强党建工作，落实好“十个结合”。

下面，联系集团公司干部队伍实际，谈谈我个人对“三严三实”的认识和体会，与大家交流、共勉。

一、深刻领会“三严三实”的本真内涵

去年3月，习总书记在参加全国“两会”安徽代表团审议时首次提出，“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。”之后，习总书记多次在不同场合强调“三严三实”，在全党、全社会引起高度共鸣，形成了广泛共识。

“三严三实”简洁凝练、内涵丰富、指向明确，反映了新形势下党的建设的内在规律和本质要求，体现了世界观和方法论的有机统一、内在自律和外在约束的有机统一，为党员干部修身做人、为官用权、干事创业提出了明确要求。

(一)修身、用权、律己，要坚守一个“严”字。

严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。

严以修身，严在理想信念。做官先做人，做人必修身。习总书记多次强调，做人做事第一位的是崇德修身。古人讲，修身齐家治国平天下，修身就摆在第一位。共产党人的思想境界应当胸怀抱负，志存高远。对党员干部来说，修身做人就是要做合格的共产党员，做社会的先进分子。严以修身的关键是加强道德修养、坚定理想信念。党员干部不管走多远都不能忘了共产党人为什么而出发，不管遇到什么困难都不能丢掉共产党人的灵魂，必须自觉加强党性修养、增强政治定力，铸牢理想信念这个“主心骨”，使道路自信、理论自信、制度自信真正刻骨铭心。作为党员领导干部，应当严格要求自己，在道德修养、忠诚履职、廉洁实干上当好模范。

严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。

严以用权，严在规范规矩。习总书记反复强调，我们的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。邓小平同志曾告诫说：“我们拿到这个权以后，就要谨慎。不要以为有了权就好办事，有了权就可以为所欲为，那样就非弄坏事情不可。”权力是责任，是信任，也是重托。权力越大，责任也就越大。只有出以公心，秉公用权，为人民谋福祉，为百姓解忧难，才能保证权力行使的正确方向。党员干部应当把秉公用权作为底线，守纪律、讲规矩，讲原则、守底线，不为私利所困，不为私情所惑，真正做到一身正气、两袖清风，堂堂正正做人、干干净净用权。

严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。

严以律己，严在慎欲慎行。建国初期，周总理搬进了中南海西花厅。西花厅是清朝乾隆年间修建的老式平房，潮湿阴冷。身边工作人员多次提出修缮，他说：“我身为总理，带一个好头，影响一大片;带一个坏头，也影响一大片。”对领导干部来说，律己能赢得尊重，树立威望;律己能凝聚民心，汇聚发展正能量。古人讲“当官之法，惟有三事，曰清、曰慎、曰勤”，讲的就是自我修炼，要守得住清贫、耐得住寂寞、稳得住心神、经得起考验。人生道路很长，但关键处只有几步，放松自律，一时糊涂，就会铸成大错。“不能胜寸心，安能胜苍穹?”严以律己的核心是自重、自警、自醒，清正廉洁。所谓胜人者力，自胜者强。党员干部要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，不以善小而不为，不以恶小而为之，始终不放纵、不逾矩。

(二)谋事、创业、做人，要突出一个“实”字。

谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，不好高骛远，不脱离实际，政策措施要符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神。

谋事要实，实在思想路线。不谋实事、不干实事，历来为世人所诟病;花拳绣腿、华而不实，历来为民众所厌恶。从实际出发、实事求是，是我们党重要的思想路线。谋事要实的根本是从实际出发，与百姓利益高度契合。只有使政策措施符合实际情况、符合客观规律、符合人民意愿，才能创造出经得起实践、群众和历史检验的实绩。有些党员干部好大喜功、急于求成，不务实事，不求实效。这方面的教训很多，也很深刻，我们不能忘记。党员干部要严谨科学决策，处理好长远利益、根本利益和个人抱负的关系，按客观规律办事，一切从实际出发，一切为群众着想，树立功成不必在我的理念，多做打基础、利长远的事情，不搞竭泽而渔的短期行为。

创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

创业要实，实在干事作风。只说不做，光谈认识不见行动，那是“空道理”;说得好做得差，认识了问题不好好解决，那是“假道理”;只有即知即改、见诸行动，才是“硬道理”。创业要实树立的是一种正确的政绩观导向，体现的是一种责任担当意识，倡导的是一种改革创新精神。创业要实，要义是真抓实干、敢于担当。小平同志曾说过，不干，半点马列主义都没有。习总书记反复强调，空谈误国、实干兴邦，一分部署、九分落实、马上就办。李克强总理讲，喊破嗓子不如甩开膀子。这都需要我们拿出“为官避事平生耻”的骨气，舍得付出、舍得吃苦，敢做敢为、善作善成，在实干中破解难题，在实干中抢抓机遇，在实干中增进群众福祉。

做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。

做人要实，实在道德品行。古人讲，以诚感人者，人亦以诚应;以诈御人者，人亦以诈应。老实做人、做老实人，是共产党员先进性的内在要求，是领导干部“官德”的外在表现。周恩来同志说过：“世界上最聪明的人是最老实的人，因为只有老实人才能经得起事实的历史的考验。”做人要实的本质是忠诚老实、言行一致。所谓“忠诚老实”，就是要襟怀坦白，光明磊落，忠于党，忠于祖国，忠于人民，在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致。所谓“言行一致”，就是要对党、对组织、对同志讲真话、讲实话、讲心里话，就是要言必行、行必果，以行动验证表态、用实践兑现承诺。党员干部要以实立身、以实为守、以实行事，对组织忠诚老实、对同志诚恳实在、对工作负责扎实、对人民真情实意。

如果用一句话来概括“三严三实”的核心思想，就是：对党忠诚、个人干净、敢于担当。“三严”与“三实”相互联系、相辅相成、不可分割。“三严”是根本、是出发点，要守住严、防止松;“三实”是目标、是落脚点，要突出实、防止虚。我们要从严上要求，向实处着力，真正把“三严三实”内化于心、外化于行，使清风正气一点点积聚起来，使党员干部的精气神昂扬起来，以“三严三实”的过硬作风推动党的事业发展。

二、充分认识“三严三实”专题教育的重要意义

“三严三实”贯穿着马克思主义政党建设的基本原则和内在要求，体现着共产党人的价值追求和政治品格，丰富和发展了党的建设理论，明确了领导干部的修身之本、为政之道、成事之要，为加强新形势下党的思想政治建设和作风建设提供了重要遵循。

为什么在党的群众路线教育活动结束后紧接着进行“三严三实”专题教育，中共中央办公厅印发的《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》通知中讲得很清楚：这是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。这三句话，集中阐明了开展“三严三实”专题教育的重要意义。

从全党来看，在深化作风建设方面，“四风”问题还没有根除，违规违纪现象时有发生，一些党员干部对“四风”问题仍停留在“不敢”上，“不想”的自觉尚未形成，转作风改作风正处于一个关键点、节骨眼上，必须乘势而上。在守纪律讲规矩、营造良好政治生态方面，一些党员干部不守纪律、不讲规矩的现象，一些地方政治生态不好的问题还比较突出，进一步明规矩、严纪律、强约束，还需要从严上入手、从实处着力。在锻造过硬队伍、推进事业发展方面，也需要大力弘扬严的精神、实的作风。开展“三严三实”专题教育，表明了中央全面从严治党的鲜明态度、持之以恒加强作风建设的坚定决心。

从央企来看，在管党治党、党风廉政建设上存在一些普遍性问题。中央决定今年完成对中管国有重要骨干企业和金融企业巡视全覆盖。王岐山同志在巡视工作动员部署会上指出，有的中央企业，党委负责人不履行党要管党、从严治党职责，党组织没能发挥战斗堡垒作用;违反政治纪律、政治规矩，通过利益输送谋求个人升迁，选人用人问题突出，企业内部存在买官卖官、搞团团伙伙;利用手中权力在资产资源交易中贵买贱卖，采购招投标违规牟利，家属子女靠山吃山、谋取私利，等等。从中央的巡视反馈情况来看，大量深层次问题被批露，20多位央企高管纷纷落马，暴露出中央企业在党风廉政建设、作风建设、执行政治纪律和选拔任用干部方面问题重重。开展“三严三实”专题教育，必将进一步巩固和拓展群众路线教育实践活动成果，营造央企风清气正的政治生态。

从集团公司来看，“四风”问题树倒根存，“不严不实”的情况还不同程度存在，有的甚至还很严重。突出表现在以下几个方面：一是放松学习、眼高手低，不领会中央精神，不学习企业政策，对新情况、新政策只知其一不知其二，看看标题，空喊概念，特别是在执行中央和集团公司决策部署时眼高手低，拿不出实招，干不成实事。二是不讲政治、自行其是，把中央精神、国家法律、企业制度当成了“稻草人”，有令不行、有禁不止。三是在职不为、不敢担当，信奉“多一事不如少一事”，鼓吹“退一步海阔天空”，对工作能推就推、能拖就拖。四是不思进取、安于现状，思想上因循守旧、固步自封，没进入“起跑”状态，不主动适应新常态，创新意识、进取精神消退。四是公私不分、以权谋私，有的吃拿卡要、收受贿赂，有的虚报冒领、贪污公款，有的搞权钱交易、利益输送，亲属包工队、利益包工队等问题久禁不止，违规插手工程分包、勾结材料供应商套取企业利益等现象恶疾难除。五是团团伙伙、搞小圈子，信奉“圈子文化”，热衷于拉关系、找门路，搞人身依附，不忠诚于党只忠诚于个人，不相信组织只相信关系。六是弄虚作假、阳奉阴违，讲空话、干虚活，当面一套、背后一套，有的在民主生活会上自我剖析信誓旦旦，会下我行我素;有的对上唯唯诺诺，对下颐指气使;有的对个人事项报告不真实、不及时，等等。

这些“不严不实”问题，如果不高度重视、加快解决，危害极大。对个人而言，自我放松，容易思想滑坡、行为堕落，一旦刹不住车，多年的努力奋斗、自我约束一夜清零，甚至失去人身自由。对党而言，党员领导干部出问题，败坏党风政风，破坏党群干群关系，恶化政治生态，给党的组织会造成极大伤害，久而久之会削弱党的公信力，危害党的执政基础。对事业而言，“不严不实”的作风是干事创业的天敌，直接影响中央决策部署的落实，阻碍集团公司“打赢三大战役”、“重回系统第一梯队”战略布局的实施，最终伤害的是职工群众的切身利益、根本利益，伤害的是企业利益、国家利益。深入开展“三严三实”专题教育，对于推动这些问题的解决是一个难得契机，大家要高度警醒，反躬自省，引以为戒，立行立改。

总起来讲，“三严三实”专项教育有的放矢、指向性强，既对推进“四个全面”战略布局具有重要的全局性意义，又对推动集团公司转型发展科学发展具有很强的现实性意义。全体党员干部职工要把思想和行动统一到中央精神上来，切实增强责任感使命感，以饱满的热情和有力举措做好各项工作，把“三严三实”专项教育开展好，把中央要求落实好。

三、党员干部要自觉践行“三严三实”

全体党员干部要始终把“三严三实”作为自己的政治品格、价值追求和行为准则，真正使自己的作风严起来、实起来，做“对党忠诚、个人干净、敢于担当”的好党员、好干部。

(一)强化理论武装，打牢思想根基。

坚定的行动，源于思想的自觉。把深化学习教育放在首位，着眼于坚定理想信念、强化党性观念、增强实干精神，抓好学习教育、打牢思想根基。

一是要深入学习习总书记系列重要讲话精神。把深入学习习总书记系列重要讲话作为学习教育的重中之重，领会核心要义，把握精神实质，掌握贯穿其中的立场、观点、方法，做到学而信、学而用、学而行。

二是要深入学习党章。党章是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。党员干部学好了党章，就能明确言行的基本规范，搞清楚自己该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么。每一位党员干部都要对党章了然于胸，不断增强党的意识、党员意识、纪律意识、规矩意识。

三是要学先进赶先进。要以焦裕禄、谷文昌、杨善洲、沈浩等先进典型为镜，深学细照笃行。5月8日，股份公司党委印发了《关于追授刘新来同志“心系企业、无私奉献的优秀共产党员”荣誉称号的决定》。刘新来同志生前任中铁十四局副总经济师，去年3月，因病抢救无效，不幸病逝。股份公司党委号召全系统党员和职工，以刘新来同志为榜样，学习他忠诚企业、敬业奉献的优秀品质，看重责任、勇于担当的职业操守，不畏艰险、勇克难关的拼搏精神，情系职工、忘我工作的高尚风格，严谨务实、公道正派的优良作风。

要善于挖掘我们企业自己的鲜活典型，向身边的先进模范学习。在集团公司的发展进程中，涌现出了马鸿臣、王宜强、关改玉等一大批先进模范人物，他们忠诚企业、甘于奉献、无怨无悔，为我们树立了榜样。广大党员干部要以这些先进模范为标杆，牢固树立热爱企业、忠诚企业的思想，立足岗位、勤奋工作，开拓创新、无私奉献，创先争优、多做贡献。

(二)突出问题导向，边学边查边改。

要把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点。对照中央要求、股份公司巡视反馈意见以及党的群众路线教育实践活动情况发现的问题，把“三严三实”作为一面镜子、一把尺子，照一照、量一量。坚持边学边查边改，有什么问题就解决什么问题，哪些方面群众意见大就着重解决哪些方面的问题，列出问题清单，一条一条梳理，一项一项整改。

要在认清突出问题中自省。在修身方面，要重视防止和克服信仰缺失、意志消沉，信谣传谣、妄议中央，头脑不清、底线不明，拉帮结派、团团伙伙等问题;在用权方面，要重视防止和克服以权谋私、腐化堕落，滥用职权、失职渎职，疏于管理、包庇袒护，为官不为、得过且过等问题;在律己方面，要重视防止和克服纪律涣散、我行我素，奢侈浪费、讲究排场，大错不犯、小错不断，过度应酬、不务正业等问题;在谋事方面，要重视防止和克服盲目决策、自以为是，照本宣科、亦步亦趋，好大喜功、沽名钓誉等问题;在创业方面，要重视防止和克服拈轻怕重、敷衍塞责，随心所欲、哗众取宠，好高骛远、虚夸漂浮等问题;在做人方面，要重视防止和克服明哲保身、不敢担当，表里不一、口是心非，脱离群众、高高在上等问题。

要在有效整改落实中自纠。要对照分析找问题，联系个人的思想、工作、生活和作风实际，联系成长进步经历和教育实践活动整改情况，把自己身上存在的“不严不实”问题找准找实找具体;要深刻反思查根源，本着对自己负责、对组织负责的精神，深入分析问题产生的原因，确保找出病灶、挖出根源;要迅速行动抓整改，强化边学边查边改的意识和自觉，对发现的问题即知即改、立行立改。

(三)贯彻从严要求，确保取得实效。

这次专题教育不分批次、不划阶段、不设环节，并不意味着可以放松要求，而是要按照中央的要求，发扬讲认真的精神，贯穿严的标准、严的措施、严的纪律，以严促深入、以严求实效。

“严”字蕴涵的是马克思主义信仰等严肃的政治追求，是懂规矩、守底线等严明的纪律要求。要把纪律挺在前面，筑牢“两道防线”，一道是法律的防线，另一道是党的纪律和规矩的防线。必须突出政治纪律和政治规矩这个重点，做到“五个必须”：必须维护党中央权威，必须维护党的团结，必须遵循组织程序，必须服从组织决定，必须管好亲属和身边工作人员。

习总书记指出：“党要管党，首先是管好干部;从严治党，关键是从严治吏。”要把严的要求落实到干部队伍建设的全过程，从严选拔、从严教育、从严管理、从严监督，努力在全集团上下营造风清气正的良好政治生态。守纪律、讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部忠诚度的重要检验。各级要把守纪律、讲规矩作为首要标准和“硬杠杠”，严把选人用人的政治关。清正廉洁是党员干部从政最起码的资格和底线要求。要严把选人用人的廉政关，坚决防止“带病提拔”、“带病上岗”。

(四)坚持实干兴企，推动政策落地。

企业发展进入了新常态，党员干部精神面貌必须有新状态。“四会”以来，集团公司提出了一系列新思路、新目标、新举措、新要求。总的来讲，大家贯彻集团公司决策部署是积极主动的、是行之有效的。但是，仍然有一部分党员干部无动于衷、我行我素，精神不够集中，工作不在状态;仍然有一些单位涛声依旧、波澜不惊，举措软弱无力，业绩乏善可陈。出现这些问题，一个原因是有的干部能力不足，面对新常态手足无措、办法不多，工作找不到抓手;另一个原因是有的干部心态不正，以个人得失为重，没有担当、不肯作为。

集团公司将以本次专题教育为契机，坚持两手抓、两促进，坚决向不作为、慢作为的庸政、懒政“动刀子”、“出重拳”、公开曝光，坚决追责!一是树立正确导向，激发干事热情。“四会”以来，我们对在经营承揽、变更索赔、信誉评价等方面做出突出贡献的人员进行了重奖，对项目履约好、上存上交资金及时的单位进行了表扬。今后，我们将加大这方面的力度，充分激发广大干部职工的干事热情，引导大家奉献企业、多做贡献。

二是坚持从严执纪，遏止破窗效应。一段时间以来，由于执纪不严，导致企业破窗效应明显，歪风邪气蔓延。必须强化政策制度的刚性执行，防止打折扣、搞变通、不作为、乱作为。不久前，集团公司对石武项目发生的交通事故进行了处罚、下发了通报。从通报中大家可以感觉到，一是时效快，事故发生几天内就迅速做出了反应，采取了措施，下发了通报;二是力度大，给予责任单位经济处罚200万元，对责任人的最高罚金是2万元;三是执纪严，强化了责任追究，相关责任人全部受到了处罚。以后，管理原因导致亏损的、发生安全质量事故的、上交资金不及时的、清理关系包工队不彻底的，等等，这些触碰企业红线、损害企业利益、不守企业规矩的情况，都会从快从严从重办理。

三是强化绩效考核，压实领导责任。前几天，集团公司下发了《关于开展2015年年中述职工作的通知》，目的是检查各单位贯彻落实集团公司会议精神和决策部署情况，检验工作效果，查看“增量”绩效。通过述职，各单位主管都把措施摆一摆、把成绩亮一亮。从这次开始，集团公司将建立领导干部述职常态化工作机制，一年至少两次。将根据各单位主管的履职情况，该提醒的提醒，该约谈的约谈，该调岗的调岗，该降职的降职。就是要坚持从严要求，推动领导干部“在状态”、“善作为”，带动全集团形成风清气正、干事创业的良好氛围。

(五)坚持以上率下，层层示范带动。

重规严规、以上率下，是十八大以来党中央全面从严治党、依法治国理政的鲜明特点。对“三严三实”专题教育，中央明确提出坚持以上率下、示范带动，中央政治局带头开展。

各级领导干部要以身作则，当标杆、作示范，上级为下级作表率，班长为班子成员作表率，一级做给一级看，一级带着一级干。特别是一把手，更要在专题教育中时时处处带好头，带头讲好党课，带头查找问题，带头开展批评和自我批评，带头抓好整改落实，力争学习研讨更深入、党性分析更深刻、整改问题更彻底、执行制度更严格，带动专题教育有力有效开展。

习总书记指出，“一把手是关键。一把手以身作则并有力推动班子切实贯彻中央精神很重要。”各级党委(党组)主要负责同志既要率先垂范，带头参加和接受教育，又要站在一线、靠前指挥，履行好本单位专题教育工作第一责任人的责任。要加强党委(党组)的统一领导，对专题教育的安排部署、组织协调工作负责，对专题教育的深入开展、扎实推进负责，对专题教育的实践成果、实际成效负责。

(六)精心组织实施，扎实开展专题教育。

集团公司党委决定，从5月份开始，用半年左右时间，在集团公司领导班子成员和机关中层以上管理人员、各子(分)公司、中心医院、物业管理中心领导班子成员、集团公司直管项目部、区域指挥部领导班子成员中同步开展“三严三实”专题教育，并制定了《开展“三严三实”专题教育方案》。从今天开始，集团公司的专题教育正式启动。各单位党委(党组)应增强政治责任感，把学习贯彻“三严三实”要求作为当前和今后一个时期的重大政治任务，把专题教育工作做扎实、做细致、做到位。

一是要深刻领会中央部署要求。要充分认识专题教育的重要意义，准确把握“三严三实”的本真内涵，深刻领会专题教育的总体要求，以思想自觉引导行动自觉，以行动自觉深化思想自觉。

二是要扎实做好“关键动作”。要把专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪这四个关键动作抓实在、抓到位。

三是要从严从实组织实施。各级党委(党组)要全面负责本单位的专题教育，认真谋划安排，精心组织实施，扎实有效推进。要突出落实从严责任，确保中央部署落地见效。

四是要坚持两手抓两促进。做到“四个结合”：将专题教育与深化教育实践活动成果相结合，在巩固和拓展群众路线教育实践活动成果的基础上，深化整改落实;与落实全面从严治党要求相结合，强化“两个责任”，推进全面从严治党要求的落实;与落实股份公司巡视整改要求相结合，做到件件有着落、事事有回音;与企业改革发展相结合，充分激发广大党员干部的工作热情，进入跑步状态，推动“五项改革”，打赢“三大战役”，圆满完成各项任务。

同志们，开展好这次专题教育，意义深远、责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，扎扎实实把专题教育组织好、开展好，从严打造一支对党忠诚、个人干净、敢于担当的党员干部队伍，为推动集团公司尽快回归系统第一梯队、早日建成高品质受尊敬旗舰型企业提供坚强的思想保障和组织保障，为实现“两个一百年”的奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗!

根据《县委常委会“两学一做”学习教育第二次专题学习研讨会议工作方案》的安排，我围绕“讲规矩、有纪律”学习专题，谈以下几点看法：

一、铭记党章，是“讲规矩、有纪律”的前提。《中国共产党党章》里对党的规矩和纪律有明确的要求，比如，党章的入党誓词，开宗明义提出要执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，永不叛党;党章第七章第三十七条规定，党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。新修订的《中国共产党纪律处分条例》充分吸收党的十八大以来政治纪律和政治规矩的新要求、新成果，把党章对政治纪律的要求具体化，列出政治纪律“负面清单”,如《条例》第四十六条“妄议中央大政方针”、“诋毁、诬蔑党和国家领导人”、“歪曲党史、军史的”等行为;第五十二条“在党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派、培植私人势力或者通过利益交换、为自己营造声势等活动捞助政治资本”等行为。这些修改和增加的内容直指维护党内团结统一，是纪律“底线中的底线”，构成了党纪的基础。我们作为共产党员，只有时刻牢记党章，才能始终与党中央保持方向一致、步调一致、号令一致，才能做到真正讲规矩、绝对讲纪律，特别是政治纪律和政治规矩。这是因为，党员的第一身份是党员，党章是每位党员必须要遵守的根本，是每位党员必须遵守的底线。如果我们记住了党章中的每一条内容，就不会去触碰任何一条纪律;如果没记住新修订的内容，有时触碰了可能自己还不知道。

二、严格县治，是“讲规矩、有纪律”的关键。郡县治则天下安。正如习近平总书记所说，在我们党的组织结构和国家政权结构中，县一级处在承上启下的关键环节，是宏观政治与微观政策的交汇点。所有大政方略只有在区县落地生根，才算政令畅通;所有政策举措只有区县官员扎实推动，才能执行到位。作为政权网络的“枢纽点”、政治生态的“细胞核”、执政兴国的“一线指挥部”，县委扎实严密就能让国家运转稳健，县委松动涣散则会使国家衰微癌变。对我们县级领导干部而言，要深刻认识我们肩负的使命和责任，坚决做到自律与他律同在，律己与律人并举。如果我们自身不正，全县上下就会乌烟瘴气，但只有我们自己独善其身，也并不能保证全县各行各业的风清气正。因此，我们全体县委常委会成员，在严格约束自己的同时，也必须对全县干部严加管理;在科学执政、民主理政、依法行政的同时，必须把各自分管领域党风廉政建设的主体责任和监督责任“两个责任”扛在肩上，以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部,对下属不以信任代替监督，对违规违纪的干部不袒护、不纵容，使广大干部既廉又勤,既干净又干事。只有这样，才能算是真正做到守土尽责，才能确保党的路线方针政策落到我县的实际工作之中。

三、遏制欲望，是“讲规矩、有纪律”的根本。工作生活中，欲望无时不有，诱惑无处不在。人非圣贤，欲望是凡人的本能，节制欲望非人人所能，需要刻意修炼。屈从欲望、放纵欲望，欲望就成了引火烧身的柴火。一个人倘若私欲缠身、自我膨胀、利令智昏，必然进退失据、行为失范、胆大妄为，这是从政者的大忌。我们在座的各位，应该学会管理欲望，自觉遏制欲望，时刻把欲望关进理性的笼子里，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，常弃非分之想，慎独慎微、淡泊名利、志存高远，这是为官从政者必须的品质、能力和境界。如果随着职务提升、权力变大，慢慢放松了对诱惑的警惕、对欲望的约束，贪欲就会蒙蔽我们的理智，冲昏我们的头脑，不把规矩和纪律放在眼里，甚至拿党纪国法当儿戏。近年来，那些由于没有构筑起禁欲的牢固防线，导致贪廉一念间、荣耻两世界的事例屡见不鲜。一旦犯事之后，才幡然醒悟，然而已悔之晚矣。

四、心存敬畏，是“讲规矩、有纪律”的保障。有人做过一个实验：将一条鲨鱼和一群热带鱼放进同一个池子，用透明钢化玻璃将它们隔开。鲨鱼每次想捕食时，都会在钢化玻璃上碰壁。久而久之，即便将钢化玻璃取走，鲨鱼也不再会过去捕食。这个实验表明，行为可能会形成惯性，心理可能会产生依赖。不过，换个角度看，实验中的钢化玻璃，也可以理解为行为边界的标注。敬畏也是行为的界限，有了“边界意识”，形成了“敬畏之心”，就能够自觉恪守底线、遵守规矩和纪律，始终不敢越雷池半步。这就如同司机开车一样，该踩刹车时，一脚到底，毫不松动，这样才不会导致“溜车”，才不会让自己“滑到沟里”、“坠入深渊”。邓小平早就指出，共产党员要“一怕党，二怕群众”。其中关键，就在一个“怕”字。我们作为县级领导干部，改善民生福祉、造福慈利人民是为官从政的最起码的原则，对这一原则的态度应是“抱道守真，自始至终，纵历艰难，勿改初衷”，千万不能一朝权在手，便把心来改，目空一切、任性而为、忘乎所以、迷失自我，必须始终如一地对组织、对权力、对群众、对法纪怀有敬畏之心，持之以恒地做到身有所正，言有所规，行有所止，时刻紧绷着廉洁从政这根弦，自觉维护群众根本利益，永远保持人民公仆本色。

认真学习党章党规、严格遵守党章党规，是习近平总书记对全党发出的号召，是这次在全体党员中开展“两学一做”学习教育的重要内容，是落实全面从严治党要求，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。按照局党组统一部署和要求，通过深入学习《中国共产党章程》《关于党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等，使自己对党章党规的主要内容有了进一步的了解，思想认识进一步提高，党章党规意识进一步增强，下面结合专题二学习，谈谈自己对学习党章党规，做合格党员的一些体会：

一、加强学习，是提高党员意识的基础

党章作为立党管党治党的总章程、总规矩，凝结着党长期以来形成的宝贵经验和智慧，集中代表了全党的根本意志，是规范党内政治生活、调整党内关系、规范和约束全党行为的根本大法，对整个党的建设具有根本指导作用，因而是加强党的建设的“纲”。中央决定，在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，并把学习党章党规放在首位，道理就在这里。我认为，加强学习是基础， 学习过程中必须全面深入掌握党章党规的主要内容和精髓要义。学党章党规，必须端正态度、潜心研读，深入分析条例规定，领会掌握核心要义和精神实质，做到了解党章、明白党规、熟悉党纪。学党章党规，必须经常学、反复学。要通过原原本本、逐条逐句通读，全面掌握党章党规的基本内容，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务、权利和行为规范，牢记为人处事的基准和底线，进一步明确做合格党员的标准。学党章党规，必须结合自己的思想实际、切实补足“精神之钙”，加强“信仰之修”，熔铸“信念之魂”。要通过学习进行深入思考，哪些“不能做”和应该“怎么做”的问题，切实把党章党规内化于心、外化于行，保持和发挥好党的先进性。

二、遵循党章党规，是对党员的基本要求

党不以规矩则乱、人不以规矩则废。习近平指出：“要严格遵守党章各项规定。全党要牢固树立党章意识，真正把党章作为加强党性修养的根本标准，作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据，把党章各项规定落实到行动上、落实到各项事业中。建立健全党内制度体系，要以党章为根本依据;判断各级党组织和党员、干部的表现，要以党章为基本标准;解决党内矛盾，要以党章为根本规则。”习近平总书记把如何严格遵循党章的要求讲得十分明确。可在现实生活中，许多党的高级领导干部，他们只所以敢于“破法”无不是始于“破纪”，他们在忏悔时也承认，成为领导干部后就没有再看过党章党规，组织观念淡薄，组织纪律涣散，不过组织生活，宗旨意识淡化，价值取向扭曲，位高权把党章党规和条例置于脑后，当面做人、背后做鬼，台上讲廉政、台下搞腐败，拿党和人民赋予的权力做交易，不讲党性原则，不讲政治规矩，一步步走向腐败和犯罪的的道路。自己作为一名党员领导干部，必须通过学习党章党规，做到自觉遵守党章党规，自觉维护中央权威，在党言党，在党为党、爱党护党，对党不利的事不做，对党不利的话不说，对党不利的谣言不信，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。绝不搞上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，阳奉阴违，口无遮拦，那一套，进一步增强政治意、大局意识、核心意识、看齐意识，做政治上的明白人。

三、践行党员标准，是做合格党员的关键

做合格党员，必须按照中央和省委对新时期党员的新要求，坚持讲政治、有信念、讲规矩、有纪律，有道德、有品行、讲奉献、有作为，做到以学促做、知行合一。自己作为机关党委专职副书记，必须带头坚持用新时期党员标准要求自己，严于律己，引领示范，模范遵守党章党规，凡是党章规定党员必须做到的，自己要首先做到;凡是党章规定党员不能做的，自己带头不做，始终做到在党章党规允许的范围内活动，无论在任何时候、任何情况下，都必须严格用党章党规进行要求和提升自己：一要保持政治坚定、理想信念不动摇。人没有理想就会迷茫，没有信念必然心生杂念。政治坚定，坚守理想信念，就是要坚守共产党人的精神家园，自觉坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，为辽宁老工业基地新一轮振兴，为辽宁核工业改革发展作出积极的贡献。二要加强党性修养，对党绝对忠诚。要把党章党规作为加强党性修养的根本标准，不断提升自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，保持对党的绝对忠诚。三要加强自身建设，树立良好形象。要以党章党规为标尺准绳，从严要求，严格自律，在工作生活中，切实做到自重、自省、自警、自励，树立党务干部的良好形象。四要认真履职尽责，勤勉工作。自己干机关党委专职副书记已有15个年头，但随着年龄的增长再有一年多就要退休了，必须克服船到码头车到站的想法，一如既往勤勤恳恳的努力工作，做好传帮带，发挥好余热，站好最后一班岗，圆满完成本职岗位所承担的和党组织交办的各项工作任务。

在党的十八大闭幕不久，习近平总书记在参观《复兴之路》展览时指出，实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。实现中华民族伟大复兴的中国梦是我们全国人民群众的共同愿望，但实现的道路不可能一帆风顺，蓝图不可能一蹴而就，梦想不可能一夜成真。近年来，我国经济发展进入新常态，习总书记反复强调，我国发展仍处于重要战略机遇期的基本判断没有变，但重要战略机遇期的内涵和条件发生显著变化，我们面临诸多矛盾相互叠加的严峻挑战。当前，我市发展仍处于大有可为的重要战略机遇期，同时也进入各类矛盾凸显期，新常态对转型升级形成倒逼压力，跨越“中等收入陷阱”任务艰巨，前进中的困难挑战不可低估。我们要准确把握徐州发展的阶段性特征，凝心聚力谱写好中国梦的“徐州篇章”。

要坚定理想信念，保持政治定力。每名党员干部都要加强党性修养，筑牢信仰之基，补足精神之钙，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;始终保持政治上的清醒坚定，做到政治上站稳立场、思想上明辨方向、行动上令行禁止;始终保持矢志不渝的理想追求，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。要敢于担当作为，推进改革创新。坚定不移推进全面深化改革，充分释放出改革的红利;大力推进理念创新、制度创新、科技创新、路径创新，为经济社会发展注入新的活力动力;加快完善容错纠错机制，营造勇于探索、鼓励创新、宽容失败的创新环境。要牢记为民宗旨，增进民生幸福。顺应人民群众对美好生活的向往，拉长补齐民生短板;坚持问题导向，切实帮助群众解决实际困难和难题;大力推进扶贫开发、富民工程等工作，让群众有更多获得感;深入开展领导干部下基层“三解三促”活动，在深入群众中问需于民、问计于民。要坚持从严治党，严守纪律规矩。严肃党内政治生活，净化党内政治生态，推动全面从严治党各项任务落到实处;大力强化纪律规矩，确保中央和省、市委重大决策部署得到不折不扣贯彻落实;大力加强干部队伍建设，让“政治强、业务精、敢担当、作风正”成为徐州干部的鲜明特征;大力加强作风建设，深入推进党风廉政建设，巩固和发展风清气正的政治生态。

市委召开的全市“两学一做”学习教育工作推进会，对下一步工作作了部署安排。全市各级党组织要按照市委部署要求，坚持问题导向、坚持从严要求、坚持找准落点、坚持以上率下，扎实推进学习教育向纵深开展，把学习教育激发出来的热情转化为推动发展的强大动力，全力保持经济社会持续健康发展，以优异的成绩迎接市第十二次党代会的胜利召开。

学习教育开展以来，通过加强学习和对标细照，自己的思想认识有了进一步提高，也发现自身还存在一些问题不足：一是理论和业务学习抓得不紧、时紧时松，用党的理论武装头脑、指导实践不够;二是吃苦耐劳的精神有所减退，工作中不够积极主动，汇报衔接不及时;三是撰写材料和编写信息质量还有待于进一步提高;四是律己不够严格，对照党章党纪规范自己的言行还不到位，等等。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。下一步，我将深入学习党章党规和系列讲话，特别是深刻理解和把握“不忘初心、继续前进”的要求，牢记入党誓言、党员身份和岗位职责，从自身做起、从现在做起，争做“四讲四有”合格党员。

在学习钻研上下功夫，坚定理想信念。认真学习党章、严格遵守党章，是加强党的伟德国际的一项基础性工作，也是党员的应尽义务。要自觉养成勤学善思的良好习惯，注重个人自学与集体学习相结合、逢会必学与研讨交流相结合、理论学习与谋划工作相结合，原原本本学习党章、廉洁自律准则、纪律处分条例、伟德国际总书记系列重要讲话，领会核心要义，掌握精神实质，做到真学真懂、真信真用。自觉坚定理想信念，坚持坚定正确的政治方向，增强政治敏锐性和鉴别力，不断强化“四种意识”，始终讲政治、顾大局。下一步，在坚持集体学习的基础上，我自己还要花更多的时间和精力加强个人自学，重点在吃透上情、熟悉内情、掌握下情上下功夫，重视理论修养、知识积累和调查研究，不断提高理论联系实际的能力和水平。

在锐意进取上下功夫，做好本职工作。要把完成本职工作作为合格党员最基本的要求，把党章的要求落实到实际行动中去，坚持学做结合，提高工作效能，做好本职工作。加强请示汇报和协调配合，做好工作交接衔接。认真撰写各类讲话发言和汇报材料，根据部领导安排做好相关材料的修改把关。重视加强调查研究，加强对调研工作的研究指导，不断提高调研报告水平，为改进工作提供参考。根据学习教育协调推进小组信息简报组的职责，切实做好学习教育简报编报工作，及时总结宣传各县市、各单位开展学习教育的好做法好经验。

在严谨细致上下功夫，提高写作水平。把讲认真的态度贯穿文字工作的始终，增强“知识危机”和“本领恐慌”，大力弘扬安、专、迷精神，认真研究党建和组织工作的重要政策理论、制度规定，广泛涉猎历史、经济、法律、科技等方面的知识，深入钻研文字材料，坚决杜绝粗枝大叶，不断锤炼和提高材料写作水平。

在从严律己上下功夫，树立良好形象。严以律己是共产党员的基本操守、立身成事的根本要求。要始终把讲政治放在首位，严守党的政治纪律和政治规矩，坚决贯彻执行党的路线方针政策，对党忠诚、知行合一。认真学习执行党章和各项纪律规定，以正反典型为镜，警示自己严守组织纪律、保密纪律、工作纪律、请销假纪律、廉政纪律，不闯红线、不触底线。认真贯彻落实中央八项规定和部机关“八要八不准”规定，时刻牢记党员身份，始终严格要求自己，管住一言一行和小事小节，自觉接受党组织和党员群众的监督。坚持问题导向，认真查摆和整改个人身上的突出问题，树立组工干部的良好形象。

自“两学一做”学习教育开展以来，部机关学习教育稳步有序推进，广大党员自觉融入、积极参与，在每次学习研讨中，结合各自思想和工作实际，谈认识体会、谈问题不足、谈思路方法，做到了在学习思考中融会贯通、在整改落实中不断进步，形成了争当“四讲四有”党员的浓厚氛围。

部机关全体党员干部要继续保持劲头，加强对学习成果的转化运用，更好地用科学理论指导实践、推动工作发展，使“两学一做”学习教育取得实实在在的效果。一要不断推动学习教育深入开展。认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话特别是关于“两学一做”学习教育的重要指示批示精神和省委王三运书记在全省部分市“两学一做”学习教育座谈会讲话精神，在全覆盖、常态化、有创新、重实效上下功夫，时常紧螺丝、回头看、加加油，不断把“两学一做”学习教育引向深入，让群众切实感受到党员干部的新变化。组织部门要自觉履行好双重职责，带头抓好学习领会和贯彻落实，按照王三运书记提出的“八个坚持”的新要求，不断强化责任担当，深化工作举措，充分发挥好参谋助手、服务协调、联络指导、宣传引导的作用，高标准、高质量地推进全州面上和部机关的学习教育。二要切实强化学习教育实际效果。把解决问题贯穿学习教育全过程，强化问题意识、突出问题导向，带着问题学、针对问题改，特别要针对省委王三运书记指出的部署形式化、学教表浅化、要求一般化和学做两张皮、效果湿地皮“三化两皮”的问题，全方位查找差距，全过程剖析整改，以实际行动落实“四讲四有”要求。州委“两学一做”学习教育协调小组要按照“纵向到底、横向到边”的要求，抓好“两学一做”的督导工作，指导各县市、各单位开展好第三次专题研讨，着力整治“三化两皮”问题，对不能落实到位的县市和单位要及时通报、督促整改。部机关全体党员要对照“四讲四有”要求，认真查找自身存在的突出问题，列出问题清单，持续发力整改，争做合格党员，真正把学习教育的效果体现在履行岗位职责、干好本职工作上，体现到发挥党员先锋模范作用、为民服务上。三要统筹开展好各项重点工作。坚持学习教育与日常工作两手抓、两促进。指导各县市开好党代会，做好“两代表一委员”的推选工作和州党代会、人代会、政协会的组织筹备工作。按照《全省基层党建七项重点任务责任清单》，制定具体任务分解清单，明确目标要求、工作进度、具体措施和落实责任人，并督促指导基层党委建立任务台账，精准施策，挂账销号，保质保量完成工作任务。办好秋季主体班和厦门领导干部能力提升培训班，督促各县市对新进乡镇领导班子成员及时进行培训。严格标准程序，尽快完成第七批州级拔尖人才的评选工作;各科室要对负责的重点工作进行认真梳理，查漏补缺，确保每一项工作都能干到位、创佳绩、争一流，用组织工作的实际成效体现学习教育的具体成果。

这次会议是经市委领导同意召开的一次重要会议。主要任务是深入学习贯彻中央省委市委精神，对全市“两学一做”学习教育工作进行再动员再部署，集中开展专题业务培训，进一步传导责任压力，推动学习教育动起来、紧起来、严起来、干起来。下面，我讲几点意见：

一、增强抓好“两学一做”学习教育的责任担当

王菲书记在全市“两学一做”学习教育座谈会上强调，开展这次学习教育是解决党员队伍突出问题的重大部署，是推动全面从严治党向基层延伸的重大举措，是激发决胜脱贫攻坚、同步全面小康斗志和力量的战略抉择。王菲书记的重要讲话，体现了市委对开展“两学一做”学习教育工作特殊背景、现实意义的深刻理解和战略判断，彰显了市委以坚定的政治自觉抓好“两学一做”学习教育工作的意志和决心。认识的深度决定行动的高度。思想自觉决定行动自觉。立足广元实际，我理解这次学习教育工作至少有三个方面的价值取向。

1.从党建全局角度看，有利于推动从严治党向基层延伸。近年来，我们党相继开展了科学发展观实践活动、党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育等党内教育活动，取得了重大成果。特别是近两年开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，对象都是县处级以上领导干部，主题聚焦、措施精准、效果明显。这次学习教育的对象从关键少数拓展到全体党员，是全面从严治党向基层延伸的重要标志，透露出中央从严管党治党的强烈信号，这也必将有效巩固广元良好政治生态，创建更加崇严尚实的从政环境。

2.从发展大局角度看，有利于聚力打赢精准脱贫攻坚战。王菲书记强调，各级党委(党组)和党员干部必须把狠抓工作落实见效作为检验“两学一做”成果的重要标尺，让狠抓落实、确保见效成为决胜脱贫攻坚、同步全面小康的主旋律。王菲书记的重要讲话，从根本上阐明了用什么标准检验“两学一做”成效、检查学习教育成果的核心问题。这次学习教育，重要目标就是教育引导广大党员立足岗位做贡献，最大限度地促使各级党员干部凝聚共识、提升能力，激发出聚力打赢精准脱贫攻坚战的思想自觉和实践追求。

3.从教育本身角度看，有利于探索党员教育第三种方式。从“三讲”教育、“三个代表”学习教育和党员先进性教育活动，到党的群众路线教育实践活动，都是以全党动员的党内集中性教育活动方式进行，形成了党内教育的重要模式。但党内集中教育活动只是党员教育的方式之一。从去年全党开展的“三严三实”专题教育开始，中央开始探索党员集中教育与正常教育之间的“另一种模式”，或者叫党员教育的“第三种方式”，努力走出党内外群众认同的党员教育新路径。这次学习教育的开展，也为推动党员教育本身改革创新提供了重大契机。

作为这次学习教育工作的具体组织者和操盘手，我们在座各位必须要有这样的认识高度、理性思考和政治担当，准确理解和把握“两学一做”学习教育的特殊背景和现实意义，做到全身心抓、用心用力抓、理直气壮抓，把这项政治任务、政治要求落到实处、见到实效。

二、准确把握“两学一做”学习教育的特点特征

这次学习教育的不同之处，体现在内容的特殊性、对象的特殊性和方法的特殊性上。

1.这次学习教育的主题是两学一做，必须突出主题、紧扣主题。这次学习教育的主要任务就是学党章党规，学系列讲话，做合格党员。如何检验这一任务完成没有、效果如何?要做到三个坚持：一是坚持学是基础，做到深学真悟、固本培元。要在学什么、怎么学、怎么检验上着力。二是坚持做是关键，做到深学笃行、知行合一。要区别行业系统、部门单位职能和党员岗位实际，明确合格党员标准、向合格标准看齐，在践行“四讲四有”上着力。三是坚持干是要义，做到狠抓落实、干在实处。要在立足岗位做贡献上着力。

2.这次学习教育的对象是全体党员，必须有效覆盖、全面覆盖。全市16.58万名党员，涉及范围广、人员多、行业差异大，决定了这次学习教育的难度至少来自三个方面：一是如何做到全覆盖。其中流动党员、老年党员、贫困党员是难点和薄弱点。重点要从创新思路和具体措施上下功夫，寻求有效的手段和办法。比如，实行固定党日等制度，就是有效措施。二是如何适应差异性。要在农村、机关、社区、学校、医院等行业领域方面体现针对性有效性，核心就是要做到分类指导。三是如何体现领导率带作用。党员岗位有差异性，其中农村党员8万余名、机关和企业党员近5万名，根本还是要领导干部走在前、作表率，引导全体党员学起来、做起来、干起来。

3.这次学习教育的方法是正常教育，必须落到支部、严在支部。中央省委市委文件明确提出，这次学习教育不是一次活动，不分批次、不划阶段、不设环节，主要运用日常教育方式进行。省委反复强调，要把“两学一做”学习教育落到支部、覆盖到全体党员。这是这次学习教育的方法生命线，必须始终牢牢把握、贯穿始终。如何做到这一点?要注重三个方面：一是坚持以党支部为基本单元组织好学习教育，落到基层支部、覆盖到全体党员。二是坚持以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，全面完成“两学一做”各项任务。三是坚持以落实党员教育管理制度为基本依托，把党员学习教育抓在日常、严在经常。就是要始终把支部抓在手上，谋划指导到支部、督导落实到支部、成效体现到支部、考核评价到支部。

目前，要注重防止和纠正几个方面的认识偏差：一是把学习教育等同于集中教育。有个地方悬挂的宣传标语内容还写着“两学一做学习教育活动”，这说明基层还没有真正领会准确这次学习教育的特点特征，可以预见抓起来也不会保证方向正确。二是把正常教育等同于按部就班抓教育。活动方案和措施上下一般粗，没有针对性和实效性，重视程度不够，没有真正学起来、紧起来、干起来。三是学做“两张皮”。学是学、做是做、干是干，没有有机融合。现在脱贫攻坚任务这么重，学习不紧扣这些内容来学，查找解决问题不聚焦这些任务来查找解决，干也不围绕这些中心大局来下功夫，要引起高度重视、切实防止和纠正，务必方向正确、措施有力、彰显成效。

三、全面落实“两学一做”学习教育的重点任务

这次学习教育，市委规定有10项主要任务，关键在弄明白、抓落地。各级各行业系统各部门单位要紧密联系实际，既不折不扣地抓落实，又要在落实的内容方式上体现特点特色。这里特别强调下，立足实际不是让大家搞层层加码，而是如何更好地通过方法创新抓落实、解决问题抓落实，不要市上说市上的、县区搞县区的、部门抓部门的。现在有两个趋势：一是个别县区、部门单位改造方案力度太大、加码太多，反而把省上市上的规定动作弱化了、丢掉了;二是个别县区、部门单位照抄照搬，表述不变、方法不变，完全生搬硬套，不落地、不落实。这里，我逐一梳理下10个方面的规定动作，重在讲抓什么、怎么抓、达到什么要求、怎么检验。

1.以“双重温”活动开局。重点把握四个方面：一是把握时间要求。市上要求原则上在4月底前，学习教育动员部署要覆盖到所有支部。现在如果还有党支部都没有启动的，督查发现一律通报。二是要体现仪式感庄重感。要体现活动的政治性、生动性，教育引导党员在“双重温”活动中牢记初心、一心向党。三是党员领导干部都要以普通党员身份参加所在党支部的党日活动。四是结合开展好党员精准扶贫众筹活动。个人公益众筹资金要及时上缴市委组织部，目前广元日报已公开第一批30多个单位众筹情况。公益众筹5月底前完成。在组织公益众筹的同时，各级党组织还要积极发动业主参与示范项目的市场化众筹，以党内众筹带动社会众筹

2.聚焦解决“六不”问题。从一开会就要注重解决问题。解决“不在组织、不守规矩、不像党员、不起作用、不善作为、不敢担当”“六不问题”，是广元立足实际增添的自选动作，要抓紧抓实抓出成效。要做到三个方面：一是5月底前每个党员要列出问题清单和整改措施。二是查找问题要同步在一定范围进行公开。三是支部书记要对问题清单进行严格把关，不准确不深刻的要督促重新查找。

3.开展好专题学习讨论。把握好五个方面：一是党委(党组)和支部要分别制定学习讨论计划。二是学习专题可以根据各地各部门单位各支部具体情况进行细化、具体化，也可以增加专题数。三是注意把握好时间，总体上11月份前开展完，不少于3个专题，每次不少于1天。四是注重创新方式方法，与解决支部突出问题、推动业务工作结合起来，特别是运用好典型教育，体现针对性实效性。五是组织开展“合格党员具体标准、不合格党员具体表现”大讨论，形成合格党员具体标准、不合格党员具体表现成果，这项工作在6月底前拿出成果。

4.创新方式讲党课。把握六个方面：一是明确范围。一般在党支部范围内进行。二是研制计划。党支部要制定专题学习讨论计划，对党课内容、时间和方式等作出安排。三是严格要求。每名党员领导干部要在所在党支部或联系指导的农村、社区、企业、学校等基层单位党支部讲1次党课，每名基层党组织书记都要在所在党支部或分管基层单位党支部讲1次党课，鼓励和指导普通党员联系实际讲党课。“七一”前后，每个党支部要结合开展建党95周年纪念活动，集中安排一次党课。四是创新方式。县区要组建党校教师、讲师团成员、老红军、老党员讲党课、先进模范等“党课辅导团”“流动党校”到基层一线党支部讲党课。五是生动鲜活。党课要接地气，把握受众特点，受党员欢迎。六是书面备案。实行党组织书记党课报告提纲备案制度。

5.开好专题组织生活会。要把握以下四个方面：一是弄清组织生活会与民主生活会的区别。组织生活会是党支部(党小组)以交流思想、总结经验教训、开展批评和自我批评为中心内容的组织活动制度。民主生活会是指党员领导干部召开的旨在开展批评与自我批评的组织活动制度，以提高领导班子发现和解决自身问题的能力为定位。也就是说，这二者的组织单元、参加人员、会议内容侧重点都是不同的。二是切实提高组织生活会的质量。首先要在会前作好充分准备，支部班子和支委会成员面向党员和群众广泛征求意见，对照职能职责进行党性分析,查摆存在的问题，确保在会前就把问题找准找实。12月底前，各党支部召开专题组织生活会，严肃认真开展批评和自我批评。党小组可参照党支部要求，召开专题组织生活会。三是党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部、党小组的组织生活会。四是要切实整改突出问题。对查摆出来的问题，要逐条分析，找准根源，建立问题、整改、责任清单，切实整改到位。

6.精心组织民主评议党员。要注意把握以下三点：一是严格评议方式。以党支部为单位召开全体党员会议，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，组织党员开展民主评议。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。二是严格评议质量。每名党员都要对照党员标准，实事求是地自我评价。党员之间要本着实事求是原则，从帮助同志出发互相进行评议，摆问题、提意见，讲真话、说实话。三是予以激励处置。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。

8.领导机关领导干部作表率。重点落实四个方面的工作：一是党员领导干部要以普通党员身份参加支部学习教育。二是开好党委(党组)中心组会组织集中学习研讨。三是开好以“两学一做”为主题的年度民主生活会。四是县处级以上党员领导干部要建立基层支部联系点。

9.加强和创新组织制度建设。主要有五项任务：一是实行“党员固定活动日”，创新信息化条件下党员教育方式。二是抓好党员档案清理规范、完善党员信息库、开展网上组织生活等基础性信息化工作。三是健全完善老党员、生活困难党员、离职村干部关爱机制。四是加强流动党员管理服务。五是健全落实党组织书记抓基层党建责任制。

10.统筹兼顾推进各项工作。抓好两项工作：一是组织开展好“我为经济建设三大主战场献一策”活动，要积极组织好专家、理论工作者参与进来，后期评选好点子和组织奖。二是扎实开展“六大行动”，即脱贫攻坚行动、项目促进行动、产业发展行动、改革创新行动、依法治理行动、党建引领行动，立足部门单位职能推动各项任务落实。

四、坚持把“两学一做”学习教育落到基层支部

这次督查中发现的最大问题，就是学习教育没有落到基层支部。还有支部书记甚至不知道“两学一做”的内容，宣传展板上还是群教活动的内容。很令人担忧。总体要求是：一要落地落小;二要经常日常;三要细化量化。这里，提出“四到四有八个一”机制，指向就是形成基层党委保障、基层支部落实、党员全覆盖参与的党支部学习教育工作机制。

1.基层党委要落实“四到”。一是谋划指导到支部。每个乡镇要有实施方案，指导支部学习教育工作。二是领导联系到支部。每个支部都要有党员领导干部联系指导。三是督导落实到支部。每个乡镇要成立督导组，督导到每个党支部、党小组。四是考核评价到支部。乡镇要细化研制党支部学习教育考评标准体系，对标督查、评价考核。

2.基层支部要落实“四有”。一是有安排计划。每个支部都要学习教育工作计划，要具体、具有针对性，细化到时间和责任人。二是有三张清单。即月清单、问题清单、责任清单。三是有学习资料。立足区域、部门单位、支部实际，汇编简明读本。四是有活动载体。创新有利于所有党员参与进来的务实载体，管用有效。比如“抄、背、明”活动。

3.党员要落实“八个一”。一是制一份学习计划。二是有一个专用笔记本。三是抄一本党章党规。四是温一次誓词志愿。五是说一句心里话。六是提一张问题清单。七是做一次义工服务。八是献一条发展良策。

到一个支部，大家还可以根据实际增减、创新，但要管用，不要搞花架子。

五、强化对“两学一做”学习教育的组织领导

1.压紧压实责任。要把责任落实到基层党委。乡镇(街道)、部门单位党委(党组)负责人为第一责任人，机关党委书记为直接责任人，支部书记为具体责任人。没有落到支部的，要通报、约谈这3个责任人。

2.强化督查指导。市上成立6个督导组，县乡都要分层成立。要督导到基层党委、党支部和党小组。督导发现的问题，要通报、约谈和诫勉。

3.加强氛围营造。每个基层党委、部门单位要有宣传标语。乡镇(街道)党委，村(社区)阵地所在地，有独立院落的市、县区部门单位都要有宣传标语和宣传栏。每个支部要有独立的宣传栏。有独立楼层的要挂党支部牌子、做宣传橱窗。每个支部要在党员e家反映学习教育情况。每个县城所在地要有永久性标语。出租车、公交车要有。大型小区、院落要有标语。营造出浓厚的氛围。

关于抓好基层党建几项重点工作：

1.关于乡镇换届工作。当前要重点把握以下几点：一是要加快工作进度。各地在严格落实5月份清单任务、确保换届工作质量的同时，要加快形成乡镇领导班子人事安排建议方案，确保工作赶前不拖后，力争在6月20日前全部召开乡镇党代会。二是要进一步做好“四类人员”选拔工作。为贯彻落实全省座谈会精神，我们专门下发了《关于进一步做好“四类人员”选拔工作的通知》(广组通〔2016〕48号)，各县区、广元经济技术开发区要按照文件精神，认真做好开展全覆盖谈心谈话、开展阶段性分析评估、做好纪律风险点防控、落实好县乡书记责任“四项”工作，确保把中央省委市委配备要求落到实处。三是做好乡镇党代表推选工作。四是县区委要指导乡镇认真做好乡镇党代会筹备工作。

这里特别强调一点，按照全省统一规定的县区换届工作时限要求，县区换届工作时间也比较紧张，但截止目前，全市仅有苍溪和青川2个县向市委呈报了召开党代会的请示。请各县区要加快推进县区换届各项工作，特别是要抓紧研制请示，做好与市委组织部的沟通工作。5月25日前，各县区必须向市委呈报召开党代会的请示。

2.关于驻村帮扶和第一书记工作。近日，市委办连续下发建立全域服务保障第一书记工作机制和进一步从严落实“六个一”帮扶机制两个文件，对驻村帮扶工作和第一书记服务保障工作作出系列刚性规定。一是迅速传达学习“两个文件”精神。要采取多种形式，组织本地本单位干部职工深入学习两个文件精神，并加强宣传引导。二是抓好“两个文件”落实情况督查。各地各单位也要组织力量，对本辖区本系统执行落实情况进行督查，确保执行到位、落地见效。三是督促驻村帮扶单位、第一书记配合乡镇抓好脱贫攻坚政策宣讲和“回头看”工作，确保各项政策落地落实、脱贫对象精准。

3.关于深化返乡农民工四项培养计划、遴选能人进村“两委”班子及村党组织合建共建工作。一是加大外出农民工回引力度。二是做好遴选能人进村“两委”班子工作。这项工作事关下半年村“两委”换届质量。三是强化动态管理。四是抓好村党组织合建共建工作。

4.关于党员精准扶贫示范工程建设。上周，我们对5个县区党员精准扶贫示范工程进展情况进行了专项督查，发现各地这项工作明显滞后，普遍存在着认识不到位、推进速度慢、运行管理不规范等问题，各县区要引起高度重视，强力推进。一是抓紧项目落实落地。二是项目匹配资金尽快到位。三是加大资金众筹力度。四是精心选择运行模式。

5.关于党员组织关系排查工作。目前，我市仍有1114名党员未查找到和取得联系，主要集中在利州区、市国资委和苍溪县。大家务必高度重视，必须继续抓实党员组织关系排查工作。一是通过组织找党员和党员找组织“双找”、外出服务和回引回乡服务“双配套”，加强流动党员管理服务。二是建立党员组织关系定期排查制度，严格党员组织关系管理，逐个核实流动党员身份信息、建档造册，实现党员离乡不离党，健全流动党员管理服务机制。三是要主动协调公安、人力资源与社会保障、教育、卫生计生等职能部门，仔细排查、深入查找失联党员，做到全覆盖。四是安排专门人员，集中时间、集中精力，对问题突出、失联党员较多单位或部位进行重点排查，市上将派出督查组，对组织关系排查工作不力、失联党员较多的县区将进行通报。

(六)关于“广元党员e家”平台信息维护工作。特别是以“两学一做”学习教育为契机，把党员e家平台办成学习教育平台、宣传展示平台、互动交流平台。