党员个人对照材料一6个方面检查精选20篇

群众路线是我党“理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评”三大优良作风之一，是党的基本路线。批评与自我批评，是加强党的建设，增强党的凝聚力、战斗力的重要法宝。

几代党的领导人对群众路线、批评与自我批评都有重要论述。由于三十年的社会经济快速增长，各级政府和企业领导重业绩增长，轻作风建设，轻文化建设，导致党风、政风有偏离党的基本路线的倾向，一部分干部党员严重脱离群众，从而导致群众反映不满。新一届党的领导人于2012年12月4日在北京政治局会议上提出改变党的作风建设的八项规定，旗帜鲜明地提出反对形式主义、反对官僚主义、反对享乐主义、反对奢靡之风，在全党上下开展为民务实清廉的党的群众路线教育实践活动。此项活动顺应民意，利于调动一切积极因素，利于凝心聚力促进企业健康发展及个人健康成长。

现将我个人按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，通过反“四风”活动，将自己查摆、群众帮扶、同志们批评所取得的认识和查找的问题报告如下:

一、遵守党的政治纪律情况

开展活动以来，本人学习了党中央的八项规定，学习了习近平总书记2013年7月在河北石家庄调研时的重要讲话，收集学习了习近平总书记重要讲话集，学习了集团、中材国际北京、中材国际南京和本公司关于活动的文件。始终要求自己在思想、行动上坚定政治立场、政治观点和政治方向始终与党中央保持高度一致。坚持党的基本理论、基本路线，贯彻党的路线、方针、政策要坚定不移、毫不动摇，始终不忘党的组织纪律要求。在自己工作范围内的事情做到多听大家意见，体现民主集中，体现集思广益。始终不忘全心全意为人民服务，不忘记群众利益，不忘廉洁从业，不忘艰苦奋斗。始终要求自己为人处世光明磊落，公平公正，不搞小圈子、不搞小帮派主义，不背后议论他人。还要求自己工作积极主动，乐观向上，多讲贡献，少争个人利益，勇于牺牲，勇于奉献。在学习上，踏实努力，奋发向上。在生活上，衣食简朴，勤俭节约，不铺张浪费，不贪图享受。团结同志、尊老爱幼，乐于助人。注重工作协调的全局意识，既坚持原则，按照企业制度办事，按照国家法律和财经纪律办事，又注重和谐团结发展。

邯郸领导班子通过集体学习十八大相关文件，践行群众路线，在以邓小平理论、“三个代表”、“科学发展观”重要思想为指导，按照十八大指定的目标努力工作。按照十八大提出的科学发展观和和谐发展的总体要求，狠抓工作。一方面努力争取市场业务，积极开拓新业务，增加职工收入，一直致力于创造和谐的内外部工作生活环境。另一方面狠抓施工中的环境污染问题，通过改变革新施工方法、施工技术，改变只注重合同额、只注重效益、注重合同利润的陈旧观念，更多关注社会和谐、团队和谐、环境和谐。领导班子组织每年一次的工作会和每年一次的管理研讨会，及每年一次的内部管理行为审核。通过领导班子集体学习，在公司内部广泛宣传，提高各级管理人员的政策观念和党的社会发展新理论的认识水平。包括领导班子成员和项目经理及部门管理人员，通过践行群众路线教育实践活动和反“四风”活动的开展，在干部群众中广泛接受和达成了坚决落实八项规定，形成切实改变工作作风的统一认识。原来的应酬招待改变了，同志们的日常聚会都实行了AA制。各种场合，大家更多讨论的是安全环境、和谐发展问题。制定制度和技术方案，要求都要考虑环境和谐因素，并写进相关管理程序文件。大家的普遍认识大大提高。

二、贯彻落实中央八项规定精神、切实转变工作作风情况

通过活动进一步开展，我们2013年的经营任务提前完成。差旅费、招待费等三公费用在大幅下降，领导班子在群众中的口碑更好了。应酬少了，喝酒少了，身体好了，精神更轻松，而且更多地得到业主好评。体现了企业管理上档次、管理行为更理性、更科学、更文明，更规范。企业文化价值得到提升，更能得到市场的认可。

参加了党组织召开的每次活动，积极关注媒体报道与党中央反“四风”的相关举措，党的各级领导讲话。特别是近几个月以来，在党委书记刘震同志的帮助下，与上级组织领导进行了交流，与直接领导的部门成员进行了一对一交流，认真阅读了邯郸板块的群众意见情况汇总，听到了很多平时听不到的意见和职工心声。通过本次活动，深刻体会到群众意见、同志意见确实是一面“镜子”，党员同志确实要坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。也看到了职工群众和领导班子成员所思所想都是一致的:国内安装眼看快没了，总包项目不饱满，不能满足职工岗位需求。公司业务如何随国家经济的转型发展而发展?我们的企业未来往哪里去?将来干什么?合同从哪里来?怎么给公司及员工解决生存问题?

通过本次活动的开展，我们看到了群众的想法和要求，也看到了上级领导对邯郸领导班子给予的期望和要求都很高，无形中也让我们感到肩上的责任和压力加大。开展活动以来，在以王军同志为首的邯郸领导班子，一方面积极练内功，保持谦虚谨慎，创新改造内部管理流程，另一方面也在积极接收新的管理理念，有信心练好内功迎接新的机会。

三、“四风”方面存在的突出问题

通过群众路线教育实践活动的开展，落实八项规定、批评与自我批评的开展，发现“照镜子”后的我，在“四风”方面的突出问题表现是:

(一)形式主义方面

1、在办公楼上安排工作方面，安排的多，落实的少。对待工作中出现的问题只是泛泛而谈，逐条落实的少。

2、对群众思想了解只是浮在表面，停留在平常聊天和饭桌上聊天，只是茶余饭后，没有针对性进行事先调查了解，始终跟踪，及时回馈。经营压力大，反映在个人心里，反映在个人情绪不高，工作热情下降。遇到工作中的矛盾也不自觉的能推就推，能绕就绕，回避矛盾，做好人，不直面矛盾。到现场走马观花，走过场发现问题、解决问题不够扎实，开开会，下下文件就认为工作做了。

3、参加的活动少，系统学习少。学习交流，批评与自我批评流于形式，深入地、正规严肃地批评与自我批评进行的少。很少与同事和领导进行交流，很少与同事之间进行批评与自我批评。往往在参加组织活动时都以业务忙、没时间为借口，没能静下心认真系统学习，没能好好的认真严肃的思考。

(二)官僚主义方面

1、深入一线不够，工作凭经验，不注意听取他人意见。很少接触基层员工，对基层最具体工作深入了解少了，对一线职工思想动态、生活工作情况了解少了。

2、工作中有经验主义、自以为是的表现。工作方法偏向发号施令，工作作风和工作纪律懒散的情况或多或少都存在。这些都是官僚主义---官本位思想在作怪。要求别人做到的，自己没能身体力行。

3、不善于听取群众意见，劳动纪律上对自己约束不够。

(三)享乐主义方面

1、到工地、跑经营，工地的吃住能做到简单节约，有时也去找当地特色饮食，当地特色小吃和土特产，也顺便关注当地景点。

2、经营工作中存在一定惰性，不能很好发动全员经营。工作热情不够高，缺少勇往直前的精神。

(四)奢靡之风方面

1、在接待工作安排时有尽量多找人陪吃陪喝，尽量点好菜、高规格接待、送点土特产什么的情况。反映了成本意识不够强，经营理念陈旧、好面子、好虚荣。

2、个人出行，在轻车简从方面还做得不够好，没能做到选择最节约的方式出行。

3、对“两个务必”坚持不够。勤俭节约、艰苦奋斗，谦虚谨慎、戒骄戒躁的作风坚持不够。

总之，个人工作作风还是有诸多瑕疵。个人言行在小节上注意不够，有个人工作作风不严谨，而且有个人小节做得不够的地方，还有合理化的意识，没能更多注意群众的想法和看法，没能从深层次坚持党员工作作风的小节问题。

四、存在问题的原因分析

针对以上存在的突出问题，结合反对“四风”活动将自己存在问题的原因自我分析如下:

(一)共产主义理想信念、坚持奉献的精神意志淡薄了

一是在思想观念，宗旨意识方面淡薄了。忽视了人生观、价值观、世界观的不断改造和提升。担任公司领导有点志得意满的意识，感觉没有像当项目经理时有更多具体的事情，没有在担任项目经理时的努力工作的劲头了。在当项目经理期间，积极深入解决现场具体事情多，不仅把公司交给的合同履行好，还经过了几年的自觉的市场跟踪锻炼，在东北为公司开拓了比较好的市场，营造了很好的市场氛围，使得公司十几年在东北市场都有比较好的市场业绩和口碑。因此，潜意识有点自我满足，影响了在公司更大的市场范围，包括国际市场的开拓精神。

二是忽视了党在新时期建设中国特色社会主义理论的学习，忽视了个人理论水平的提高，忽视了个人党性修养的不断提高。

三是自觉不自觉地受到世俗观念、落后观念的腐蚀和影响，对“两个务必”坚持不够，对党的群众路线坚持不够。

(二)群众观念弱化，为人民服务的宗旨意识淡薄了

一是为民务实廉洁的意识淡化了，全心全意为人民服务宗旨意识淡化了。作为党员领导干部对自我的要求放松了，责任感、使命感没能随时得到加强。

二是共产主义理想信念和坚持奉献精神的价值观变形、扭曲、淡漠了。党的纪律、党的原则、党性修养方面坚持不够。其实是官本位思想意识在抬头，没能很好地、经常地反省自己，用党的路线、群众的意见和要求做镜子，经常对照自己。

(三)世界观改造不够，党性修养淡薄了

世界观的改造不够，党性修养淡薄的表现是平时潜意识借口忙于工作事物，放松了世界观的继续改造。以事务工作为借口代替了党性修养的提高，使自己的党性修养和共产主义信念减弱了，对自己要求放松了。在工作中没从党的事业出发，而是潜意识存在市井人生哲学，将关系学带到了党内政治生活中。党性原则不强，上怕得罪人，遇事存在做官、保官的不正确权力观。害怕开展批评，影响团结和个人威信。表扬多、批评少，讲成绩多、讲缺点少。在处理一些需要碰硬的问题时，表现出畏难情绪和利弊得失的犹豫。其实就是世界观改造升华不够，党性修养淡薄了，追求上进，追求崇高理想的人生观模糊了。

(四)“两个务必”坚持不牢，自身要求放松了

对享乐主义和奢靡之风的潜在性、自我合理化及其不合理性警惕不高，对反腐败斗争的长期性、艰巨性及其对党的事业发展和个人继续成长、发展认识不足。在思想上、行动上表现了艰苦奋斗、勤俭节约的意识减弱了。在行动上，对“两个务必”的要求执行力下降了，放松了要求，降低了标准，滋生了及时行乐思想和特权思想，并错误地认为自己能经受住考验，具有一定的抵御腐蚀、辨别是非的能力，不会出大问题。世界观、人生观、价值观的改造不彻底，才导致了官僚主义、形式主义、享乐主义和奢靡之风的合理化意识的产生。放松自己，就是放松了与“四风”斗争，放松了追求。

五、今后的努力方向及改进措施

我们的党是伟大的党，也只有在我们这样的国家，有这样肥沃的精神土壤，才能诞生我们这样伟大的党。今后的工作中要始终不忘肩上的责任和历史使命，不忘党的要求，不忘古代哲人先贤们的追求，追求完美的人生、追求高尚情操。本人就今后的努力方向和改正措施规划如下，请各级领导和同志们监督。

坚持初衷，从善如流。时刻记住入党宣誓，牢记党章。坚持从小事做起，每次出行向主管领导报告行踪，每次公务消费和出行，注意成本，不搞职务消费。拒绝接受协作体、供货商的贵重礼物和任何形式的吃请，“勤勉做事、清白做人”。

(二)踏实工作，点滴做起。每年在工地时间不少于1个半月(45天)。坚持每个工地与普通员工谈心不下5人，并做好谈心记录，掌握职工群众思想动态，解答职工群众思想疑惑。每次到现场要组织项目部召开会议不少于一次，调查了解项目施工情况，并做好会议纪要。把需要公司层面解决的问题带回公司，和班子成员一起研究解决。在公司机关，坚持每年谈心次数不少于50人次，并做好记录，把谈心记录每月总结一次与领导班子交流。

(三)努力学习，积极向上。坚持参加每次的领导班子民主生活会，坚持参加公司理论组学习，并做好学习记录和学习体会。通过学习，增强党性观念，提高理论水平，提高个人素养。每次学习做好笔记，记录学习时间，学习内容，参加学习的人员，并自觉进行学习情况检查对照。坚持以新时期党的理论武装自己的头脑，使得自己随时保持清醒的头脑。凡是对工作有好处的，凡是对自我成长有益的，对提高工作水平、提高工作效率有益的，都要刻苦学习，丰富知识结构，争做更大贡献，并做好学习笔记。

(四)坚持“两个务必”。今后要在各项工作中不断克服消极思想和情绪，面对困难和矛盾要冲锋陷阵、忘我奉献，发挥先锋模范作用，争取赢得了广大职工群众肯定和拥护。时刻牢记“两个务必”:始终保持“谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，保持艰苦奋斗的作风”。随时接受领导和同事的监督。具体措施:

每次出行，吃饭住宿作好记录，包括记录时间，同行人员情况，消费情况。并且经常做统计对比，以对照检查自己在工作作风方面的改变情况。对自己负责管理的部门也要作好记录，并1-2个月进行一次和部门经理的互相通报。自己的出行情况，消费情况每两个月一次，向党群办通报。

本人以上措施及时以表格化的方式向领导班子、党群办公室报告。

以上汇报不妥之处，敬请批评指正，谢谢!

根据机关党支部要求，近期，我在深入开展学习和积极参加专题研学的基础上，查找突出问题，深刻剖析根源，结合思想和工作实际，进行党性分析，明确努力方向，作如下对照检查发言、不足之处，敬请各位领导和同志们批评指正。

一、个人有关事项报告情况

一是个人住房方面：******。

二是人情消费情况：从未发生借婚丧嫁娶之机，大操大办，接受礼金的现象。

三是配偶子女从业情况：*******。此外，没有因公因私出国(境)和在国(境)外活动;没有出现配偶、子女受到执法执纪机关查处或涉嫌犯罪;没有配偶、子女经营个体、私营工商业或承包、租赁国有、集体工商企业等情况。

二、存在的突出问题

一是思想建设缺乏主动。作为支委班子成员，我能够把政治素质作为自身的第一素质，把忠诚可靠作为第一政治品德。思想上，能够始终坚守为人做事的基准和底线;行动上，起到了讲规矩、有纪律的表率。但还存在一些不足：没有系统地学习政治理论，仅仅停留在了解一些条例、规定的部分章节、条款上，没有结合自身工作和学习实际，进行认真思考，真正投入学习的时间不多，有时比较懒，没有做到主动学习。

二是组织建设思路不宽。能够坚决在思想上、政治上、行动上始终与局党委保持高度一致，不折不扣地贯彻执行机关党支部的各项部署;能够积极主动地组织和参加支部的各项活动，尽全力完成党组织分配的任务。但是还存在创新组织生活思路不宽、办法不多的问题。特别是针对目前组织生活形式不够活跃、大多数的组织生活内容都是学习党的理论知识或上级文件精神的问题，没能向领导提出好的建议和措施。

三是作风建设不够扎实。在执行力上，可以说，我是坚定的。每次接到工作任务时，首先想到的是迅速的坚决执行和怎样能更好地完成，而不是应付了事。但有时工作繁忙起来，对有些事情考虑欠周到，特别是前期向市主要领导呈送请假条的事情，认为常务副市长和分管副市长都做了批示，想当然的附上批示就一并报了市委，结果在政府常务会议专题汇报上给局里造成了一定的被动。这是工作作风不够扎实的具体表现。

四是纪律建设不够经常。能够坚决按照中央八项规定要求，严格遵守市委33条规定。但对严守纪律是带电的“高压线”坚持的不够一贯，总认为工作兢兢业业，也受到领导和同事的认可，什么违法乱纪的事从不敢去做，这样就不自觉地产生了自满情绪，以致在遵规守纪方面没有自发的提出更高的标准。同时，日常对所属人员在组织纪律方面的教育不够经常，有时部门工作出现偏差或延误又过于严厉，受批评的同志不好接受。

五是自身建设较为乏力。我和办公室全体同志精诚团结，能够虚心立标定向，坚定做好办公室工作就必须加强自身建设的意识，努力为领导、基层和机关搞好协调、保障。生活中，遵守社会公德、职业道德、家庭美德，注重人品德修养等。但对一些时间短、任务紧、要求高的工作，往往存在优质时达不到高效，高效中还没有达到优质的问题。这种“平时懒惰、用时乏力”的状态在很大程度制约着工作质量和效率的提高。

三、产生问题的原因分析

对照政治合格、执行纪律合格、品德合格和发挥作用合格等方面要求，深刻反思自身存在的突出问题，不管是被动适应，还是随波逐流，都是主观上出了问题。在认真进行归结分析的基础上，我觉得主要有以下三个方面的原因。

一是理想信念不坚定。通过认真剖析思想、组织、作风、纪律及自身建设等方面的问题，我感到尽管有多重因素叠加，但最根本原因是放松了理想信念的坚守。反思根源，主要是加强理论学习和自我提升不够，一定程度上弱化了理想信念。

二是政治学习不深入。由于自身学习抓得不紧，有些东西即使学了也没有针对性，没有触及思想深处，对自己要求有所放松，对一些消极的东西缺乏警惕性，慢慢助长了一些惰性，工作节奏有时跟不上领导的节拍。

三是自我管理不严格。由于办公室主任这个特殊的工作岗位，听得多，见得多，加之时常给各部门协调布置工作，久而久之使自己无形中放松了自我管理，以至于使一些小毛病变成了小的问题，出现了对讲奉献有作为方面的思想偏差。

四是统筹协调不科学。有时一些本不该办公室干的事，为了不影响整体进度也就大包大揽的主动干了，一方面加大了部门工作量，另一方面也影响了所属人员的工作积极性和正常的协调运转。这就说明是自己在机关工作的统筹安排上不够科学。

四、今后努力的方向和整改措施

一是带着进取心，高标准做好本职工作。这方面突出做好三点：在工作落实上，要主动谋事、大胆管事、扎实做事，以强烈的事业心努力做好主管的工作;在协调服务上，要多沟通、少依赖，多联系、少等待，努力从小的方面做起，管好大事，办好小事，一丝不苟地做好各项服务工作;在办文办会上，要操好心、尽好责，力争少出差错或不出差错。

二是带着责任心，高要求改进工作作风。我将把从事的工作都以责任心驱使当成事业来干好，这样才能进入用心的状态，拥有一流的责任心，才能做出一流的成绩。特别是在日常机关党务、行政管理工作以及学习中，要有一种“干不好工作就寝不安席，办不好事情就食不甘味”的责任意识，敢于负责，不甘落后，负重拼搏，任何工作都要做到不达目的不罢休。

三是带着专注心，高效率落实协调服务。我将以专注努力的工作态度，带着悟性据势应变，把工作做好、做到位，不断追求卓越。此外，牢固树立谦虚谨慎的服务意识，做到脑勤、手勤、腿勤、口勤，善于协调，讲究配合，多动脑筋，多想办法，做到平常时期能看得出来、关键时刻能冲得出来、危难关头能豁得出来，尽最大的努力搞好各方面的协调和服务工作。

以上是我的对照检查，不深不透的地方，敬请各位领导和同志们批评指正，我一定虚心接受，坚决改正。

按照县委组织部和县纪检委关于开好2015年度领导班子专题民主生活会的统一部署和要求，我镇14名党委、人大、政府班子成员(中心组成员)在全面认真学习有关内容、深刻领会精神实质的基础上，带着责任，带着感情，带着问题，在全体机关干部职工、全镇各党支部、两代表一委员和劳动模范、民企代表中认真开展了调查研究、广泛征求意见，班子成员之间、班子与机关干部职工之间进行了谈心征求意见活动，以实事求是、严肃认真的态度，重点查摆了班子在贯彻落实中央八项规定、改进作风方面、“为民、务实、清廉”方面、在反“四风”方面和服务群众、群众基层工作中存在的问题和建议，同时也征求了其它方面的建议意见。共发出征求意见表110份，收回96份，经梳理汇总，共分4个方面33条意见，其中：落实中央八项规定精神、反对“四风”方面13条，转型发展方面5条，改善民生方面11条，社会事业方面4条，以及班子成员个人征求意见建议汇总梳理情况，以书面形式原汁原味反馈给了各位党政班子成员，现对照检查如下：

一、领导班子遵守政治纪律情况

党的政治纪律是党的生命。我镇14名党委、人大、政府班子成员均能够严格遵守党的政治纪律，自觉同党中央保持高度一致，坚决贯彻落实党的路线、方针、政策，中央、省、市、县重大决策、决定，在各项重大问题上均能严格按照集体领导制和民主集中制原则及议事决策规则讨论重大事项，形成决策决议，科学决策、民主决策、依法决策、程序化决策、决定重大事项、重要工作的机制体制基本形成。能够按制度和规定贯彻落实，整体上能够做到令行禁止、政令畅通，较好地发挥了模范带头作用。目前，无一例违反党的政治纪律情况。

二、领导班子贯彻中央八项规定、转变作风情况

一是及时组织党政班子成员全面认真反复学习讨论了中央八项规定，深刻领会和全面贯彻了中央八项规定精神和省、市、县有关文件、规定、办法、会议和领导讲话精神要求。二是修订完善了《党委议事规则》、《党政联席会议事规则》、《党委中心组学习制度》等一整套镇级决策运行、管理监督制度，敬畏组织、敬畏法律、敬畏制度、反腐防腐惩腐的新机制、新制度、新氛围已经形成。三是紧密联系实际，制定出台落实了《关于改进工作作风、密切联系群众的实施办法》。四是认真慎重修订完善落实了《关于进一步规范村级重大事项流程化管理监督服务的实施办法》、《八甲口镇村务监督委员会工作制度》、《关于八甲口镇农村班子及成员的考核考评办法》等村、企、镇直单位决策、运行、管理、监督、公开、考核考评、选人用人制度机制，较好完成了镇级13项招投标事项，公开招聘小学教师16名，工勤人员17名。五是严格按照县纪委“一停三清”工作要求，开展了办公用房清退工作。六是通过严格落实《机关公务接待管理制度》和《公务用车管理制度》，镇、村、企公务接待得到有效控制，公车管理、公款消费、公务接待进一步规范，“三公”经费开支节约30%以上。七是针对各类会议、文件名目繁多，我们采取有关会议合并综合召开，督查、考核综合统筹进行，通过电话、手机信息指导指挥安排工作，班子成员深入村、企、单位落实等四种主要方法，减少基层干部集中到镇开会时间，节日腐败浪费现象、赶会唱戏、下乡公款吃喝、上班值班带班、文风学风会风、外出学习考察、招商引资中的不正之风有了明显的变化，婚丧喜庆事宜“八严禁、八不准”有关规定和承诺书、保证书得到较好落实，班子成员调研、学习、检查、考核、考评、选人用人、下村到企清风正气已经形成，取消了所有开工、竣工、开业、庆典等不必要的形式和仪式，精文减会取得明显成效。

三、领导班子“四风”方面存在的突出问题

1、形式主义方面。主要表现在抓制度建设力度较大，抓制度落实上力度不够;既有在宣传力度不够的问题，也存在宣传形式老化、创新不够的问题;文件和会议总量仍显得较多;测评、考核、调研、征求意见建议也存在形式主义的问题，对一些措施、方略、方法的落实仍停留在口号上、形式上。具体表现为：一是解放思想意识不强。工作上重布置轻督查，标准不够高，工作求稳求实，创新不够，担当不足。二是学习上重形式轻效果，形式比较单一，效果不明显，导致解决复杂问题的能力不足。三是统筹城镇村企一体化发展上仍有差距。四是转型发展自觉性不高、主动意识不强。五是紧迫感、责任感不够强烈。突出表现在一些复杂历史遗留问题的化解处理上、综合性较强项目的推动上和一些信访复杂问题的解决上。比如煤炭资源整合后的人员安置和债务化解问题，过渡期基本利益保障、股份谈判等，做出很大努力，也有新的突破，但一直未能得到有效彻底解决，其他企业关停、淘汰、承制、承包、体制变化引发的后遗症和深层次矛盾、问题仍然突出。

2、官僚主义方面。一是加快转型发展的意识不够强烈。一些干部满足现状，自我陶醉，对加快发展的紧迫感、重要性认识不深，对发展形势估计不足，对发展趋势把握不准，对自身特点和优势发挥不到位。二是在“用心把握、用心工作、用心落实”和亲力亲为上存有差距。在实际工作中，浮在上边多、浮在机关多、忙于应酬多的现象仍然存在，深入实际少，调查研究少，谋划发展投入精力不够。一些很好的办法措施，仍停留在文件上、板面上、会议上，在深入一线、深入现场、深入特殊户、针对特殊群体解决问题上抓得不实不到位。三是个别班子成员责任意识差，在独当一面和合作攻坚两方面都存在欠缺，工作方向、目标不明确，工作动力不足、力度不够。四是部分班子成员工作不主动、不适应。五是镇村企干部的作风建设长效机制仍存有薄弱环节。

3、享乐主义和奢靡之风方面。总的来说，我们这个班子整体素质、气质互补、团结战斗力是强的，工作作风是扎实的，廉洁自律做得也是比较好的，大家能够自觉遵守中央八项规定和相关规定，不断加强自律意识和制度观念，坚定理想信念，牢记党的宗旨，自觉用党纪政纪刚性约束和严格要求自己，没有出现“四风”方面的违规违纪现象，在突出狠抓制度、机制的补充、完善、创新和落实上取得明显成效。但是，纪律作风时好时坏，时紧时松，被动响应的现象依然存在，碍于面子、迫于工作、被动应酬、偶然浪费的现象依然存在，在落实党政机关厉行节约方面还有所欠缺，还存在着公务接待等方面不同程度的铺张浪费现象。

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4、密切联系群众方面。一是宗旨意识淡化。在对待群众感情上不够贴近，在深入基层调查研究、广泛征求群众意见建议和群众打成一片上做的不好、不到位。二是在解决特殊群体、特殊对象帮困方面和扶持创业致富典型方面仍不到位。三是在解决信访稳定方面存在办法不多，措施不力，效果不佳，一些历史遗留问题还没有切实得到有效解决，一些特殊信访对象稳控化解上存在不到位、处置不到位、化解不彻底的现象。

四、领导班子“四风”方面存在突出问题原因分析

1、学习不深、不透、不到位。思想是行动的先导。学习次数、学习时间较多，但学习的效果、掌握和理解深度不够，表率意识和紧迫意识还没有完全树立起来，对“四风”危害性的认识不很到位，影响了各项工作的高标准开展和反“四风”的自觉性、坚定性、紧迫感。。

2、思想观念不适应，点子不多不新。只把解放思想、转变观念停留在口头上，没有能够体现在具体工作中，落实到坚持改革开放、推动转型发展、促进社会和谐上，部分班子成员存在不愿闯、不愿试，怕出问题、怕担责任，老办法过时了，新办法不会用，思维方式、工作方法还没有彻底转变过来，导致时常满足于已经取得的成绩，固步自封，开拓创新意识差，思想观念不适应，在出谋划策上缺乏点子和点子不新，创新创业创一流热情不足，效果不好。

3、自律要求不严，党性观念不强。随着改革开放和社会主义市场经济发展的进一步深入，随着社会环境的深刻变化，我们有的干部从政干事的政治生态发生了较大变化。如放松了对自己的要求和自律，对一些社会现象见怪不怪，习以为常，忘记了自己是一名党员领导干部，这些都是党性观念、组织观念、纪律观念、制度观念不强的表现，也是容易出现“四风”问题的重要原因。

4、联系群众不紧，群众观念淡薄。树立正确的群众观是密切联系群众的根本要求。没有能够深入实际认真了解群众所想、所需、所盼、所急、所怨的是什么，在感情上对群众贴得不近，从而并没有真正树立起正确的群众观，服务方式、服务观念落后，服务水平、服务质量不高。

5、长效机制还不配套，落实不到位。还没有完全真正形成一系列行之有效的长效配套机制制度，有的制度虽然写在文件上、贴在墙上，但执行不到位。

五、今后努力方向和改进措施

1、抓学习强素质强班子。要强化党政班子学习工作化，工作学习化理念，勤奋学习，善于思考，在真学、真懂、真用上下功夫，使学习真正成为充实知识、提高素质、增强本领的基本途径。要用科学发展观武装自己，牢固树立立党为公、执政为民的理念，科学发展、和谐发展的理念来指导工作、指导实践，努力建设“三型”党组织、“四型”政府和五好干部班子，不断提高应对复杂局面、解决复杂问题和攻坚克难的能力和水平。。

2、抓整改强责任作表率。进一步强化问题导向，认真慎重积极对待各类意见建议，列出清单，建立健全并公开公示整改事项、整改内容、整改目标、整改时限、整改责任单位、责任人、责任制，强化班子成员带头表率意识，创造条件便于基层和群众监督、评价，牢固树立大局观念和全局观念，强化为官一任、造福一方、稳定一方的责任，落实有效措施和办法。全面完善制度、创新机制;全面强化生产、生活安全和环境安全，落实食品安全办法措施;全力化解历史遗留问题和信访积案，认真解决好关系全局的重大问题;全力抓好转型项目和招商引资的攻坚落实。既要提高独当一面的水平，也要提高合作合力攻坚的能力，努力营造千方百计惠民生，一心一意谋转型、奋发有为争一流的良好氛围。

3、强自律促廉洁树新风。抓好《条例》、《规定》和省、市、县实施细则和办法的贯彻落实，全面抓好具体配套制度建设和落实，突出抓好镇、村、企重大事项的规范化管理、监督和服务工作，进一步压减“三公”经费，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制拜金主义和享乐主义、奢靡之风。牢固树立过紧日子的观念，自觉与群众同甘共苦、同舟共济、共度低潮阶段。在各项工作中，都要贯彻勤俭节约、精打细算、严格把关，大力培育镇级、村级财源，切实强化预算、审计、财政、人大和社会监督。要加强财务管理和农经管理，严格财经纪律，做到不该花的不花，不该开支的绝不开支，认真执行中央和省市县有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，坚决反对“讲排场、比阔气”的不良风气，真正把资金用在刀刃上，为民多办好事实事，共同促进社会和谐稳定，共同描绘东城美好未来。

4、转作风变观念促发展。树立科学发展观和正确的政绩观。要“稳中求进、进中求变、变中求优”，高度重视项目质量，下大力气使已投产的项目全面达产达效，已开工的项目按期投产营运，新确定的项目尽早落地开工，再储备和谋划一批新项目、好项目，既要加大力度提升环境质量，又要杜绝形象工程、面子工程。进一步完善创新驻村、包村、包项目、包单位制度和办法，全面提升综合便民中心的服务质量和水平，持之以恒反“四风”，提高水平强服务，加大力度促发展，合力攻坚求突破，以扎实有效开展群众路线教育实践活动为抓手，不断改进作风，紧紧围绕“项目立镇、三产活镇、科技富镇、人才兴镇、生态美镇”的总思路，瞄准“打造亲水生态秀美东城、率先全面建成小康强镇和率先实现支柱产业基本转型”三大目标，抓改革，转作风，夯基础，强素质，主攻“项目建设、就业增收、平安和谐建设、美丽乡村建设、廉洁乡村、制度乡村建设”五大硬仗，全力打造工业新型化、镇域生态化、农村城市化、镇村企一体化的精品区、样板区，为把我镇率先全面建成小康强镇而共同努力奋斗!

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贯彻落实到治国理政各领域各方面。协调推进“四个全面”是对新的历史条件下治国理政提出的总要求，治国理政涉及方方面面，所有领域都要紧紧围绕这一战略布局进行精心谋划，有序推进。以“全面深化改革”为例，中央多次对改革的重点领域和重大任务进行具体部署。现在的关键是要以钉钉子精神狠抓落实，让改革举措早落地、见实效。为此，要抓主体责任，抓督办协调，抓督察落实，建立起高效的改革落实机制。同时，要将改革的“破”与法治的“立”有机统一起来，推进国家治理的制度化规范化建设。

坚定理想信念还必须在实践中检验和提高。理想信念的成色如何还必须接受实践风浪的考验和检验。和平时期不像战争年代那样经受血与火、生与死的考验，看一个干部理想信念是否坚定，主要看干部是否能在重大政治考验面前有政治定力，是否能树立宗旨意识，是否能对工作极端负责，是否能做到吃苦在前、享受在后，是否能在急难险重面前勇挑重担，是否能经得起权力、金钱、美色的诱惑。有的干部平时看起来不错，但一到关键时刻，一旦面临考验，就失去了定力，露出原形。我们观察和评价干部，不仅要看他说得怎么样，还要看他平时做得怎么样，更要看他在关键时刻面临选择时，如何处理公与私、得与失、廉与贪的关系。这次换届看一个干部主要就看如何面对个人的进退留转，如何处理好组织选择和个人意愿的关系。

坚定理想信念既要靠自律，也要靠他律。广大党员干部要有检身正己、自我修复的自觉性和能力，对自己出现的问题要及时发现，冒头就打，扼杀在萌芽中。作为组织，对一些党员干部在理想信念方面跑冒滴漏的情况，要及时提醒，小木鱼常敲，紧箍咒常念，警钟长鸣。注重运用身边的反面案例进行警示教育，让干部看到理想信念动摇的严重后果，时刻保持警醒，爱惜自己的羽毛，不踩红线，不越雷池，自重自警自励，做一个高尚的人，做一个纯粹的人，做一个有益于人民的人。

不断提升贯彻“四个全面”战略布局的思想自觉和行动自觉。统一思想才能统一行动。“四个全面”战略布局是以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略的重要内容。协调推进“四个全面”战略布局，要深刻理解这一战略布局的理论渊源、科学内涵、精神实质、内在联系和实践要求，深刻认识这一战略布局的重大政治意义、理论意义、实践意义，深刻把握这一战略布局贯穿的马克思主义立场观点方法，把对“四个全面”战略布局的认识不断提高到新水平，真正学懂、学透、学通，真正做到入耳、入脑、入心。

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党的十八大以来，习近平同志站在党和国家全局的高度，强调加强党的建设、坚持全面从严治党，围绕严明党的纪律和规矩发表了一系列重要论述。这些重要论述，内涵丰富，思想深刻，要求严明，对于我们深刻认识加强党的纪律建设的极端重要性，准确把握纪律建设的基本要求，牢固树立党章党规党纪意识，坚定不移推进全面从严治党，具有十分重要的的政治意义、理论意义和实践指导意义。

一、加强纪律建设是全面从严治党的治本之策

党要管党、从严治党，靠什么管，靠什么治?就要靠严明纪律。纪律不严，从严治党就无从谈起。

古人说：“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。”党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则。党的规矩包括什么呢?其一，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。其二，党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。其三，国家法律是党员、干部必须遵守的规矩，法律是党领导人民制定的，全党必须模范执行。其四，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。

二、严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律

党的纪律是多方面的，但政治纪律是最重要、最根本、最关键的。遵守政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。

当前，遵守政治纪律和政治规矩，重点要做到五个方面。一是必须维护党中央的权威，各级领导干部在任何时候任何情况下都必须在思想和行动上同党中央保持高度一致。二是必须维护党的团结，要团结一切忠实于党的同志，不得搞任何形式的派别活动。三是必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素。四是必须服从组织决定，不得欺骗组织、对抗组织。五是必须管好亲属和身边的工作人员，不得默许他们利用特殊身份擅权干政、干预工作、谋取非法利益。

三、严明党的组织纪律，增强组织纪律性

党章规定的“四个服从”，既是党最基本的组织原则，也是最基本的组织纪律。

严肃党内生活，最根本就是认真执行党的民主集中制，着力解决发扬民主不够、正确集中不够、开展批评不够、严肃纪律不够等问题。要健全和认真落实民主集中制的各项具体制度，促使全党同志按照民主集中制办事，促使各级领导干部特别是主要领导干部带头执行民主集中制。要发扬党内民主，营造民主讨论的的良好氛围，鼓励讲真话、讲实话、讲心里话，允许不同意见碰撞和争论，同时善于进行正确集中，防止议而不决、决而不行。

四、创新党内法规制度，把各项纪律和规矩立起来

依规治党，首先是把纪律和规矩立起来、严起来，执行起来。党的性质、宗旨都决定了纪严于法、纪在法前。

把党的纪律和规矩挺在前面，用纪律和规矩管住大多数，使所有党员干部严格执行党规党纪、模范遵守法律法规。党的十八大后，党中央从立规矩开始，首先制定了八项规定，随后陆续出台一系列制度。各级党组织根据中央八项规定精神，在联系服务群众，规范权力运行等方面制定和修订了一批工作制度和管理制度。制度的笼子越扎越紧。新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，把这些从严治党的实践成果总结提炼出来，转化为道德和纪律要求，实现了党内法规建设的与时俱进。

五、使纪律真正成为带电的高压线

制定纪律就是要执行的。“不以规矩，不能成方圆”，“木受绳则直，金就砺则利”，讲的就是这个道理。各级党组织要敢抓敢管，使纪律真正成为带电的高压线。

明制度于前，重威刑于后。各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。抓好法规制度落实，必须落实监督制度，加强日常督查和专项检查。要用监督传递压力，用压力推动落实。对违规违纪、破坏法规制度踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的，要坚决严肃查处，不以权势大而破规，不以问题小而姑息，不以违者众而放任，不留“暗门”，不开“天窗”，坚决防止“破窗效应”。

六、抓住领导干部这个“关键少数”

从严治党，关键是要抓住领导干部这个“关键少数”。从严管理干部，要坚持思想建党和制度治党紧密结合，既从思想教育上严起来，又从制度上严起来。

党员领导干部要做学习党章、遵守党章的模范。凡是党章规定党员必须做到的，领导干部要首先做到;凡是党章规定党员不能做的，领导干部要带头不做。要严格按照党章规定的党员领导干部必须具备的六项基本条件，提高自身素质和能力，经常检查和弥补自身不足。特别是要在坚定理想信念、坚持实事求是、推动科学发展、密切联系群众、加强道德修养、严守党的纪律等方面为广大党员作出表率。

七、落实管党治党责任，强化监督执纪问责

从严治党的重点，在于从严管理干部，要做到管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明。从严治党是全党的共同任务，需要大气候，也需要小气候。

党要管党，首先是党委要管、党委书记要管。党委书记要履行好第一责任人的职责。要注重充分发挥党建工作领导小组的作用，统筹各方面力量，加强调查研究，努力破解工作难题。各级党的工作部门要切实履行职责，按照分工狠抓各项工作落实，确保管党治党任务落到实处。纪委要履行好监督责任，既协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作，又督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务，经常进行检查监督，严肃查处腐败问题。

今年以来，根据党中央的部署，全体党员中开展学党章党规、学系列讲话，做合格党员学习教育。“两学一做”学习教育要求广大党员做“四讲四有”的合格党员：讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。这是全面从严治党的新举措。党中央在巩固群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动成果的基础上，着眼于新常态下对党员提出新要求，是新时代党员党性的客观要求，是在党爱党、在党护党、在党兴党、在党为党的现实体现，为如何做一名合格党员指明了方向。在此，我作为一名共产党员，先谈一谈个人的认识体会：

一、 讲政治、有信念是党员的根本。习近平总书记在中央政治局第二十六次集体学习时明确指出：“我们共产党人的根本，就是对马克思主义的信仰，对共产主义和社会主义的信念，对党和人民的忠诚。”作为一名党员，爱党是首要之职，而讲政治是爱党的具体表现，有信念是爱党的力量源泉。正是一代又一代具有铁一般信仰、铁一般信念的共产党员在革命、建设和改革征程上的前赴后继，最终才有了我们党所取得的一个又一个的伟大胜利。有了“根”和“本”，党的事业才会兴旺发达，否则，党的事业就要遭到挫折。要以“四个全面”战略布局为总揽，以实现中国梦为奋斗目标，着眼于整个国家、整个民族，服从服务于中心工作，将个人理想与民族复兴的宏愿结合起来，志存高远，凝心聚力，奋发有为。要以党中央和各级党组织为核心，强化党的政治领导，积极践行

党的宗旨，维护党的权威，爱护党的形象，巩固党长期执政的地位。要向党中央看齐，向党的路线方针政策看齐，坚决拥护党的主张，贯彻党的决议，执行党的部署，遵守党的纪律和规矩，紧跟党走，不走歪路，不走邪路，做政治上的明白人，成为党的忠诚卫士。

二、 讲规矩、有纪律是对党员的要求。习近平总书记强调指出，“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。”他还在《认真学习党章，严格遵守党章》中强调，党章“是全党必须共同遵守的根本行为规范”、“是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩”，要求广大党员全面掌握党章的基本内容、严格遵守党的各项规定，领导干部更要做好学习党章、遵守党章的模范。这就为全党树立了总纪律、总规矩。历史证明，只要做到讲规矩、有纪律，党的事业发展就会顺畅。首先要遵守政治纪律。要树牢对马克思主义的信仰，对共产主义和中国特色社会主义的信念，对中国共产党的信心。其次要遵守群众纪律。要强化党员就是服务的思想，继承和发扬党的优良传统，切实实现好、发展好、维护好群众的利益。要保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，积极在各种岗位上尽职尽责，切实发挥好党员的先锋模范作用。

三、 讲道德、有品行是党员的修养。党员干部都要自觉锻炼党性和道德修养，要养成实实在在的工作和生活作风，塑造高尚人格、正派品行。要心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢

拒腐防变的防线。追求健康情趣，做社会主义核心价值观的模范践行者，做良好社会风气的引领者，做家庭美德、职业道德、社会公德守护者。道德品行不端，必然导致党风、政风、社会风气不良，甚至会动摇党的执政地位。要始终做到公私分明、先公后私，自觉树立为追求理想而不计较个人名利得失、勇于舍弃“小我”成就“大我”的精神境界。要严格遵守中央八项规定，自觉践行“三严三实”要求，培养良好的作风和健康的生活情趣，努力做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以自己的行动影响和感染身边群众，培养良好家风。要慎独慎微，从一点一滴中加强修养、规范自己、完善自己，切实做到“大节”不偏离、“小节”不丧失。

四、 讲奉献、有作为是党员的责任。党员干部就要有“衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴”的情怀，不能漠视群众疾苦、假公济私、损害群众利益。正是因为拥有无数位敢于奉献，敢于作为的共产党员和进步群众，我们才改变了建国以后一穷二白的局面。要立足岗位作奉献，努力实现新作为。要能干会干善于干，深入学习理解新发展理念，主动适应经济发展新常态，提高专业思维、专业素养、专业方法，做学习型党员干部，坚决守住安全、稳定、廉政三条底线，确保干成事不出事。要敢干实干使命干，党员带头干，干部用心干，努力在发展、改革、改善民生上出实招、见实效，切实完成好党赋予的使命。

“三对照、三检查”活动与财政工作以及个人结合起来，做到提高认识、找准问题、改进工作，现将有关情况向大家汇报如下，请大家指正。

一、深入学习。

加强学习是干好工作的基矗随着社会的进步、经济的发展、利益的多样化，人们的思想观念、价值观念、思维方式也都在发生变化，为适应新形势的变化，我一直坚持不懈地加强政策理论和专业知识的学习。深入学习实践科学发展观以来，我积极自学，特别注意加强理论方面的学习，重点学习了《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》、《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》、《中共清远市委、清远市人民政府关于争当山区科学发展排头兵的决定》、陈家记书记发表在《求是》杂志上的《欠发达地区的跨越式发展》理论文章以及一系列政府工作报告有关财政工作的论述。除了理论学习，我还多听专题讲座、多看专著评论、多和同事谈心交流。

二、勤于思考。

在深入学习的基础上，在认真三对照、认真三检查的基础上，我勤于思考，主要着重思考：影响和制约财政科学发展的突出问题，当前财政工作亟需解决的关键问题，人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

(一)思考对照“八个必须、八个解放出来”，查找影响制约财政科学发展的突出问题。

1、“必须全面准确理解科学发展观的内涵，从片面追求总量和速度的观念中解放出来”。依我看来，就是财政调控能力要与促进经济平稳较快发展要求相适应，要确保财政发展后劲、确保财政可持续发展、确保财政收入稳步增长，目前我市财政调控能力还远远不能达到这个要求，从而制约了我市财政科学发展。

2、“必须全面把握现代化的综合价值取向，从单一的经济价值取向中解放出来”。依我看来，就是财政支出体制上、财政资金分配上要进一步解放思想、发散思维，全面、综合考虑资金的使用价值，看问题不片面、不短视，目前，我们需要在财政资金管理使用上进一步加大力度，提升理财观念、理财方式水平。

3、“必须坚持以人为本，从重物轻人的观念中解放出来”。目前我市作为欠发达地区，基本公共服务范围较窄、标准较低、长期处于投入不足的状态。以人为本，一方面就是拓展公共财政覆盖广度和深度，促进基本公共服务均等化水平;另一方面是加强自身财政干部队伍建设，以推动财政科学发展。

4、“必须创新发展模式，从粗放型的发展路径中解放出来”。目前按照我市社会经济的特点，只能靠劳动密集型和低成本的特点吸引投资，基本没有自主核心技术和品牌，自主创新和科研投入远远不足。创新发展模式，对于财政部门而言，就是要充分发挥财政的杠杆效应，引导社会、企业集约发展;财政管理自身也需要提高精细化、科学化水平。

5、“必须发扬积极进取精神，从小富即安的思想中解放出来”。去年我们实现了财政收入“五连冠”，但我们不能够沾沾自喜、安于现状、不思进取，今年市委市政府提出了财政收入增长20%的目标任务，就是鼓励和促使我们继续前行，我们必须坚决执行。

6、“必须树立世界眼光和战略思维，从过分依赖地缘优势及习惯于在本行政区域配置资源的思维定势中解放出来”。这跟徐萍华市长《深刻领会〈纲要〉实质，主动对接融入珠三角》讲话精神一致，我们财政部门就是要为我市主动对接融入珠三角做好配套工作、创造好条件。

7、“必须增强实现共同富裕的政治责任感，从先富帮后富责任意识不强的被动状态中解放出来”。清远对于珠三角兄弟市而言是后发地区，但我们同样看到，我市的连阳地区与南部地区亦存在相当大的差距，如何做好帮扶工作、转移支付工作、实现共同富裕，推进区域经济财政协调发展，是摆在面前的一道难题。

8、“必须认清民-主法制是落实科学发展观最根本的保障，从不重视人民群众主体作用的意识中解放出来”。我们要始终把最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民-主体地位，发挥人民首创精神、保障人民各项利益，走共同富裕的道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

(二)思考对照市委、市政府《关于争当山区实践科学发展排头兵的决定》，查找在建立健全配套财政工作制度、破解财政发展难题的方式方法。

目前，我市存在产业结构不够合理、基础设施薄弱、地区经济总量偏孝自我发展能力偏弱的情况;存在财政支出范围和结构不尽合理、财政职能和财政行为“越位”和“缺位”的现象，尚未形成财政收支与预算编制、执行、监督等各环节之间的制衡机制，基数加增长的资金安排方式尚未彻底改变，国库集中支付、政府采购监管、收支两条线改革需作进一步深化，财政支出绩效评价体系还待完善等。这就需要我们不断深化财政体制改革，破除影响和制约科学发展的思维、体制和利益障碍。

近年来，按照科学发展观的要求，我市财政部门紧紧围绕市委市政府的重大决策，出台了一系列促进经济和社会科学发展的政策措施;财政事业本身也在不断改革，不断发展，如部门预算改革、国库集中支付改革、收支两条线改革、政府收支分类改革等等。我们将继续认真研究探索新情况新问题，有针对性地提出解决问题的思路和对策，立足财政事业的长远发展，努力破解财政发展中的难题，用发展的办法解决前进中的矛盾和问题。

(三)思考对照人民群众的新期待新愿望，查找在党风党纪、服务人民群众、促进社会和-谐方面存在的突出问题。

当前，在发展的形势上看，国际金融危机仍在蔓延，受其影响，我市经济增速持续下滑，部分企业困难，财政增收减缓，就业压力增大;在发展的理念上看，受习惯思维的影响，一些党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性还不高，对科学发展观的理解还不深;在发展的思路上看，一些地方发展的战略定位还不够明晰，发展的措施和办法还不够多;在发展的环境上看，一方面是我们面临的资源和环境压力日益增大，另一方面是一些机关干部的思想作风、能力素质和精神风貌与科学发展观要求还不适应。

对于人民群众来说，促进社会和-谐方面，就是“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”，我们财政对民生的保障上加快完善公共财政体系，如对人民生活、三农问题、教育医疗、就业社保和住房出行等方面的支持;服务民众方面，就是要坚持立党为公、执政为民，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为我们思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋;党风党纪方面，结合干部廉风和畅活动，加强机关作风建设，认真查找自身在思想认识、责任意识、精神状态、工作作风、工作管理和落实等方面存在的突出问题，要触及灵魂、入心入脑，要敢于正视不足、揪到痛处，真正把问题查出来，进一步端正思想作风，消除“不在状态”的现象。

三、精于实践。

(一)树立财政科学新理念，夯实财政工作思想基础，着力解决五个方面问题。

要全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，紧密联系本地区本部门实际，坚持边学边改，着力找准并解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。一是按照第一要义是发展的要求，着力解决发展思路不清、发展信心不足、发展方式落后、发展质量不高、发展后劲不足等问题;二是按照核心是以人为本的要求，着力解决执政为民-意识淡薄，不能深入了解群众愿望、顺应群众要求，对民-主问题特别是困难群众的疾苦关注不够，对群众合法权益维护不够，对社会和-谐稳定重视不够等问题;三是按照全面协调可持续的基本要求，着力解决片面发展、盲目发展、只顾眼前发展等问题，尤其要解决单纯追求速度，不重视调整经济结构，不重视质量和效益，不重视节能减排，甚至以牺牲环境、破坏资源为代价换取一时经济增长，不重视经济、政治、文化、社会的协调发展等问题;四是按照根本方法是统筹兼顾的要求，着力解决全局意识不强，缺乏战略思维，不能妥善处理中央和地方、局部利益和长远利益的关系，有令不行、有禁不止、政令不畅通问题，尤其要解决不能正确认识和妥善处理城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和-谐发展的关系，不能正确统筹国内国际两个大局等问题;五是按照贯彻落实科学发展观必须加强和改进党的建设的要求，着力解决党性不强、党风不正、执政党纪不严的问题，在世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观方面存在的问题，尤其是党员意识不强，理想信念动摇，宗旨意识淡薄，党员领导干部政绩观不正确、作风漂浮以及形式主义、官僚主义严重等问题。

(二)明确清远财政科学发展的思路举措，建立健全财政体制机制。

一是构建积极有效、相机抉择、配合协调的宏观调控机制;二是构建事权明确、激励引导、先富帮后富的财政体制;三是构建统一完整、持续稳定、增长协调的收入增长机制;四是构建机会均等、系统保障、覆盖城乡的民生保障机制;五是构建绩效优先、约束有力、规范透明的支出管理体制。同时，要加强财政部门领导班子和干部队伍建设，为我市财政改革发展提供坚实的人才保障。

(三)以科学发展观指导做好具体工作，推进财政工作上新台阶。

1、深化财政管理体制改革，构建完善公共财政制度体系。进一步完善财政制度体系，加强公共财政支出管理，深入推进部门预算、国库集中支付、“收支两条线”、财政支出绩效评价、政府收支分类等各项财政改革，努力建设以绩效为导向的财政支出管理体制;强化财政科学调控职能，增强实施财政调控的主动性、预见性和有效性;财政支出管理要向公平与效率并重转变，积极探索在支持经济发展的财政分配领域引入竞争性原则和激励机制，调动科学发展的积极性，不断提高财政支出绩效;进一步增强预算执行的责任意识和绩效观念，提高预算编制的科学化、精细化水平，硬化预算约束，强化预算控制。

2、抓收入征管，确保完成全年预算任务。不断强化收入征管，坚持依法征收、应征尽收，继续坚持局领导分片抓收入、预算执行分析及财政运行情况通报等有效制度，努力提高财税征管工作的科学化、精细化水平，先易后难地拓展非税收入，做大非税收入蛋糕。

3、抓支出管理，实现科学理财。调整优化支出结构，提高资金使用效益，科学调度资金，确保我市实施积极财政政策、促进经济又好又快发展的各项重点支出需要;扩大公共服务类支出比重，不断加大民生和社会事业投入，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，推动和-谐社会建设;按照“保运转、保重点、保民生”的原则，从紧预算安排，压缩一般行政支出及一切不必要的开支，实现人、车、会、出国、办公等经费“五个零增长”和晚会、展览、庆典、论坛活动“四个减半”。

加强领导干部作风建设,事关科学发展观的落实。全面贯彻落实科学发展观,必须大力加强领导干部作风建设。如果领导干部作风问题解决不好,科学发展观就很难落到实处。

一、我区领导干部作风建设的基本情况

作为首批14个国家沿海经济技术开发区之一的福州经济技术开发区,近年来始终把落实科学发展、率先发展作为全局的工作重点,努力提高科学发展能力,充分发挥先行先试的模范作用,积极在“海峡应先行,福州走前头”的科学实践中发挥示范作用,突出“马尾谋跨越”的自有特点。但是在取得成绩的同时也应该看到在深入实践科学发展观活动中,我区党员领导干部在服务发展、服务群众,提高领导科学发展能力上还存在不少问题,不认真深入研究解决存在的问题,将直接影响学习实践科学发展观成 效,影响开发区新一轮的跨越。

作为统筹区直机关党的工作的区直机关党工委,下辖3个总支,63支部(含离退休支部),共1115名党员(2016年底统计数据,具体分布情况见附表一),其中绝大多数的单位和干部为普通的群众提供公共服务。近几年来, 全区各级领导干部在上级党委、政府的领导下,从实际出发,积极为开发区经济社会的发展作贡献,但是随着改革开放的深入、经济增长的压力越来越大,招商引资、土地瓶颈、产业结构调整、升级,越来越成为开发区经济快速发展的制约因素。在困难面前,领导干部主观能动性的提高对破解发展难题,深化改革发展极为重要。日前由各个层面干部群众参与的领导干部作风建设专项调查显示,超过八成以上的干部群众非常关心或比较关注这方面建设情况(附表二)。在对我区领导干部作风建设总体评价调查数据表明,虽然近七成的群众对我区领导干部作风建设总体上评价在较好以上,但是仍有三成的群众对干部作风评价一般(附表三)。部分领导干部作风还存在不适合贯彻落实科学发展的要求,特别在服务发展、服务基层、服务群众、化解金融危机方面能力、水平与效率还有待于进一步改进。具体体现在:

1.思想观念不适应科学发展要求。在机关中因循守旧、思想僵化、缺乏开拓创新精神和不思进取、无所作为、缺乏奋发作为精神的领导干部还占有一定的比例(附表四)。

2.服务意识不适应科学发展要求。主要体现在两个方面一个是服务水平,一个是服务效率。在服务企业及基层群众中,存在避重就轻、互相推诿、缺乏敢于负责精神;在解决实际问题上存在办事拖拉、不讲效率、缺乏效益意识;一些干部存在心浮气躁、好大喜功、形式主义和官僚主义。对基层缺乏了解,指导工作不得要领,服务意识不强,群众难接触(附表五)。

3.干部素质不适应科学发展要求。机关中干部学风不浓,工作上还存在明哲保身,怕担责任,不敢作为;一些部门小吏大权,没有大局意识和服务意识;个别单位的干部工作不尽职,执行能力差,工作不落实,解决困难与问题的办法少、能力弱。

4.监督管理不适应科学发展要求。主要表现在对干部的有效管理和对服务群众办事流程有效管理上。在干部管理上不到位,一些群众到机关办事上还遇到机关干部在上班时间聚集聊天、玩网络游戏、干私事,甚至出现刁难、冷落来访者现象(附表六),虽然比例很小,但影响极坏。在具体工作中,机关会议多、检查评比达标多、向下布置任务多,对要求解决问题还不能及时反馈处理还比较多见。极少数干部未能认真按照廉洁自律有关规定,违法违纪。

二、机关领导干部作风建设存在问题原因分析

分析机关干部作风调查存在四个不适应,产生的主要原因是:

一是学习意识不强,放松对做好工作的信念教育。由于平时不注重政治理论和业务的学习,造成党的宗旨观念淡化,放松对自己世界观的改造,思想上不思进取,不求进取,无所作为;业务上不认真钻研,造成业务不精,对出现的新问题、面临的新任务、遇到的新困难研究不够,形成惰政心理。不深入基层,工作浮在表面,造成重点工程、重点项目推进难,影响全区经济社会的发展。

二是忧患意识不足,没有居安思危的思想准备。“人无远虑,必有近忧。”告诫我们要未雨绸缪,不要老看眼前的事物,而忘却了人之所以积极奋斗的远景期待。当前我区有一部分的领导干部,对工作没有一个规划,天天穷于应酬,工作华而不实,好大喜功,习惯于做表面文章,贪图安逸,奢侈浪费,热衷于搞享乐主义。

三是责任意识不高,工作效率低下。由于没有树立很强的责任意识,一些干部服务态度不好,工作不讲效率,办事推诿扯皮,群众到机关门难进、脸难看、事难办的“三难”现象时有发生,干部服务意识不强,奉献精神不够,不深入基层。在执行上,墨守成规,缩手缩脚,习惯于照抄照搬,凭老方法想问题做事情;对基层的创新举措不是加以积极的引导和帮助,怕担责任和风险。

四是执行制度不力,刚性处罚不到位。一些单位和部门对上级已出台的各项规章制度执行不力,缺乏抓制度落实的氛围和勇气,在机关管理中存在老好人的不正常现象。同时一些制度的执行缺乏刚性,没有起到激励先进,鞭策后进的作用。虽然近几年区效能建设部门加强了检查,加大处罚力度,但是效果还没有达到预期。

三、转变领导干部作风,提高服务水平,落实科学发展的举措

虽然领导干部的作风建设是一项长期的战略任务,不同时期对作风建设有不同的要求。当前面临金融危机影响的扩大,#from 本文来自爱师范文#url#,全国最大的免费范文网 end#“保增长、保民生、保稳定”的任务加重,需要下大力气进一步转变领导干部思想观念,提升领导科学发展能力,提高办事效率服务水平,推进开发区新一轮创业。要以强化“四种意识”为抓手,认真落实“四责”为契机,加快机关作风的转变,确保在深入学习实践科学发展观教育活动中党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。

一要强化教育意识,解决科学发展理念。我区经济社会发展的状况除了区位、政策因素外,干部作风、服务水平及质量等软环境好坏也极大地影响了能不能科学发展,其中尤以领导干部最为突出。高素质的干部队伍能够积极推进各项工作的顺利开展,能够有效破解发展的难题。因此要进一步提高在职干部的综合素质,尤其是党员领导干部素质的提高,加强领导干部队伍的培训教育是关键。一是要提高党员的先锋模范作用。一方面要通过加强政治思想理论的培训,进一步解放思想。通过各基层党组织安排组织学习培训外,还要通过党校等有效途径,继续加强党员先进性教育,用发展的马克思主义思想统领广大党员干部的思想,牢固树立宗旨意识,端正世界观、人生观,牢固树立为共-产主义事业奋斗终身的信念,从思想根源上改变工作作风。另一方面通过专业业务培训,提升应对复杂情况,处理问题和解决问题的能力。通过自学、函授、集中培训等多种形式,分层次逐步提高-干部综合素质。二是认真落实深入学习实践科学发展观教育活动。要通过组织学习毛泽东、邓-小-平、江-泽-民三位领导论科学发展科学以及十六大以来胡-锦-涛同志、中央文件中关于科学发展观的重要论述,解决机关和领导干部在能不能科学发展、愿意不愿意发展上、会不会科学发展上存在思想问题。克服因循守旧、固步自封、“等、靠、要”的思想,树立争先创优、抢抓机遇加快发展意识,努力创造条件,树立大发展快发展的进取意识。

二要强化责任意识,推动科学发展的效能。服务环境的优劣是衡量一个地区综合竞争力的重要指标。机关效能直接关系到投资创业环境。办事效率不高,行政能力不强,服务质量不优,又好又快发展将成为一句空话。要以贯彻落实省委提出的“忠诚履责、尽心尽责、勇于负责、敢于问责”为契机,大兴“四责”良好风气。一是在落实责任上下功夫。通过细化岗位职责,对照任务抓分解,做到任务分解到人,责任落实到岗,确保目标任务顺利实现。领导干部要自觉把自己的工作融入全局,服务全局,始终为大局服务。做到在其位、谋其政,负其责、尽其力。做到对事业负责,对服务对象负责,从小事做起,从细节做起尽心尽责做好每一件事。破解部分单位职责不清,任务不明,落实不力的问题。二是在加大行政效能监督检查上下功夫。要进一步完善责任追究制度,对那些不负责任、工作平庸的干部要敢于批评;对那些胡作非为,违法乱纪的干部要敢于惩处。努力克服无过即功、无所作为思想,树立无功即过、小进即退、有为才有位的意识。效能建设部门要通过民-主测评、明察暗访、专项督查等形式,及时处理一些责任意识弱,工作不到位的单位和个人。

三要增强创新意识,突破科学发展的瓶颈。创新发展理念是创新发展的根本,也是我们实践科学发展观、促进国民经济又好又快发展的动力和源泉。要通过制度创新、管理创新,推动科学发展,推动经济社会和-谐发展。要在服务科学发展的体制机制上进行创新,规范工作程序,量化服务标准,主动靠前服务,全程跟踪服务,全方位提供服务。通过创新举措,进一步完善服务体系、改进服务方式、创新服务手段、健全服务制度、优化服务环境,坚持马尾的事,特事特办、马上就办,在法律许可的范围内要很快办好,对那些群众急事、难事、常事,要科学有效及时办理,不断完善首问负责任、服务承诺、一次性告知、限时办结、责任追究等制度。要充分发挥好经过实践在服务基层、服务群众、推动科学发展上有效的措施,如企业110、企业注册服务全程代办制、便民呼叫中心12345、网上审批等形式。要认真解决一些从基层和群众普遍反映、重复反映的突出问题入手,针对重点领域、重点部位、重点岗位、重点人头,有的放矢,对症下药。

四要提高约束意识,保障科学发展机制。一是加强制度建设。把制度建设作为治本之策,标本兼治,惩防并举。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。建立健全一套严格要求、严格管理、严格监督的制度体系,推动作风根本转变。好的机制能产生动力、形成活力、激发创造力,提高生产力,推动科学发展。要认真落实党风廉政建设责任制和党员干部廉洁自律的各项规定,建立与干部监督制约制度相配套的实绩考核机制、择优用人机制和惩诫激励机制。要通过深入学习实践科学发展观活动,对现行规章制度重新进行一次梳理,行之有效的要坚持和完善,不合时宜的要修订或废止。二是要强化监督。要通过多种方式,加大对各项制度执行情况的监督,充分发挥各级党组织和党员的先锋模范作用,积极宣传正反两方面的事例,以正面教育为主,引导和带动广大干部遵章守纪,积极作为。三是落实奖惩措施。积极探索科学评价机关干部尤其是部门领导干部作风建设情况的考核奖惩机制,建立群众评议监督机关的科学评价体系和监督评议程序,推动评议工作走上制度化、规范化和经常化的轨道,逐步实现以制度管权、以制度管人、以制度管事。及时兑现奖惩措施,推进机关干部作风转变,服务科学发展。

结合本人半年工作实际情况，针对些次民主生活会的主题对自身存在的缺点和不足、整改措施汇报如下：

一、 存在的主要问题和不足

一是政治理论学习不够系统。学习我们全党“两学一做”主题教育还不够透彻，平时缺少系统的、有计划的学习，只满足于浅偿即止，缺少对新理论知识的深刻研究，理论联系实际的情况不够透彻。一是按照支队的部署，参加了主题教育的学习，但学的不够深入，少有做读书笔记、写心得体会。二是学习的内容不够丰富，下的功夫还不够，有时局限于差不多，还行等现象。

二是部队管理还需加强。本人作为中队长，始终坚持以普通一兵的标准要求自己，严格落实“五同五到位”，带头做好中队战士的表率。在士官选取、士兵考学、入党学车等热点问题上，严格按照制度和规定，公开公正办事，严格落实请示汇报制度，中队党支部讨论后及时向大队领导汇报，切实维护基层官兵的正当权益。当前，正值炎热季节部队管理，又是部局督导的非常时期看到部分总队督导出现的问题，感觉对部队的管理教育工作还不够，还存在很多漏洞需要完善，应该吸取教训，举一反三。

三是工作水平有待提升。本人始终对党、对组织、对人民、

对战友忠诚老实，说老实话、干老实事。作为中队主官，能够带头遵守党纪国法、条令条例、社会公德和个人品德。但本人的工作艺术水平有待强化，主要体现在，一是协调官兵思想政治教育、接受管理和执勤训练等工作不力，做事训练的主动性还不够，有时候会注重官兵训练而减少教育时间;二是管理上还存在“失之于宽、失之于软”的情况，如有时候因为出警较晚，出现熄灯后部分官兵在走廊走动或集合站队不及时等现象，没能及时批评纠正。

二、整改措施

一是摆正心态、求真务实。作为一名党员干部，必须严于律己，在学习上，系统学习好最新理论体系，开拓创新真正灵活的运用到实际工作中去，在思想上不轻视，在心理上不观望，在态度上不敷衍，自觉主动地把自己摆进去。尤其在问题面前，对自身问题的剖析要多一些主动意识，坚持有什么问题就整改什么问题，有多少不足就改掉多少不足。

二是提升能力，加强管理。一是对于工作经验不足的问题要勇于承认，积极学习，不耻下问，跟经验丰富的前辈学习，提升自身的业务素质。

三是严格要求，爱岗敬业。勇于管理。抓队伍、抓业务要严之又严、细之又细，对不正之风勇做斗争，不做老好人，不怕得罪人，避免出现求稳、怕乱、不敢放手大胆管理“失之于宽、失之于弱”的问题。在今后的工作中将尽职尽责地干好自己的本职，

努力把中队的各项工作推上一个新的台阶。

汇报完毕，请同志们批评指正!

四对照四查看心得体会

在党的群众路线第二批教育实践活动中，按照活动要求从县级领导班子到每一名普通党员都深入开展对照反思，主要通过“四照四看”，让所有参加教育实践活动的党员干部以理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先行“四面镜子”进行自我对照检查，警示自己，修正错误，鉴知未来，以利工作。

一、什么是“四对照四查看”

对照党的宗旨，查理想信念坚不坚定，看经受各种考验的能力强不强;对照时代的要求，查陈旧观念多不多，看适应新形势新任务的水平高不高;对照职责使命，查业务素质有否提升，看胜任岗位的本事大不大;对照群众评价，查对态度好不好，看离群众的要求有多远。

二、通过查找存在的主要问题

(一)学习方面。一是在学习态度上不够认真、缺乏自觉性和积极性，不善于学习，存在着被动、应付思想;二是学习只限于一般性地读书看报，仅学习了规定的文件、领导讲话和会议精神等，很少主动学习与自己工作无关的一些知识;三是理论联系实际不够，学习的目的虽然明确，但实际学习时导致学习归学习，理论和实际相脱节，没有很好把理论与实际工作相联系起来。

(二)工作方面。一是对待来访群众不能始终保持热情的态度，有时特别是手头工作稍多、稍忙时，没有做到全心全意为人民服务，没有正真成为人民群众的公仆，没有拿出百分之百的热情对待来访办事群众;二是有些工作不够细，与领导的要求有差距，工作责任心还需加强;三是工作中时有急躁情绪，谦虚谨慎的作风还不够。

(三)解放思想、更新观念方面。一是在实际工作中，思想不够解放，更新不到位，工作上创新意识不强;二是对在新形势、新任务和工作中遇到的新问题没有进深层次的分析，仅看表面现象、思考不深刻，缺乏应有的政治敏锐性和洞察力;三是遇到问题还是习惯于用老方法去理解，思想上出现懒惰，没有做到脚踏实地地用科学发展观的理论去正确研究处理。

三、存在问题的原因分析

对存在的上述问题，认真分析其产生的根源，既有客观因素，也有主观原因，主要表现在4个方面：

(一)抓理论学习的内在动力不足

虽然也经常强调学习的重要性，但对个人和班子的学习抓得不够紧，往往忙于工作和应酬，而使理论学习的精力不够集中，没有真正坐下来尽心研读，没有注意对理论的提炼和升华以及有针对性地解决一些理论问题，没有真正静下来、深下去、悟出来。学风问题解决得不是很好，理论联系实际不够紧密，在学深学透、入心入脑、学用结合方面欠火候。

(二)发扬敬业奉献的精神不够强

虽然具有较为强烈的事业心和责任感，但在有的时候和有的方面存在懒惰情绪，尚未做到为了党和人民的事业舍弃一切、废寝忘食的程度;往往满足于完成任务和取得一般成绩，尚未达到对工作、事业孜孜以求、精益求精的境界。在工作的落实上没有达到一丝不苟的严谨程度，缺乏一抓到底、常抓不懈的执着精神。

(三)关心群众工作生活的自觉性不够高

有关心群众、维护群众利益、帮助群众解决实际困难的愿望，但往往会议强调多，具体落实少;听取汇报多，主动谈心少;走马观花多，耐心细致少。对基层群众没有真正做到知根知底、知冷知热。

三、整改措施

(一)加强学习。从提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命、实现科学发展的高度认识学习的重要性、必要性和紧迫性，刻苦学习以科学发展观为重点的社会主义初级阶段理论，不断提高理论素养、政策水平和政治敏锐性，提高运用先进理论指导工作的自觉性。狠抓领导班子和其他干部的学习，年年讲、月月讲、天天讲，进一步完善和严格实施学习制度，坚持理论联系实际的优良学风，提高学习的针对性，学以致用。

(二)深入基层。利用一切可能的时间和机会，深入工作第一线，了解实际情况，解决实际问题。及时了解基层和群众的意愿，倾听群众呼声，关心群众疾苦，实实在在地为群众办实事。

(三)求真务实。大兴求真务实之风，扎扎实实，实实在在，强化各项措施，狠抓工作落实。特别是对那些与群众切身利益密切相关的重点工作，要紧紧抓住不放，一抓到底，抓出成效。

在今后工作中，我会保持积极进取的良好精神状态，恪尽职守，奋发有为，以前所未有的工作热情投入到各项工作中。坐得下来，踏下心来，敬业爱岗，勇于吃苦，甘于奉献，正确对待荣誉、地位，自觉抵制各种不良风气的侵蚀，勤奋学习，努力工作，做一名合格的共产党员。

按照公司党委统一部署，通过集中学习、自学、研讨等活动，进一步明确了落实科学发展观自身肩负的责任，对照“三查三看”标准认真进行了自我检查，使查找的问题更切合适合、更体现针对性。

一、存在问题的表现：

1、对待学习的认识有所欠缺。虽然制定了学习制度和学习计划，但由于平时工作较多，于是便产生了以干代学的思想，没有把学习摆到重要的位置，缺乏持之以恒的学习精神。

2、学习的广度和深度有所欠缺。在平时的学习中，看时世新闻类书籍较多，看政治理论方面的书籍较少;看基本的业务理论知识书籍较多，看有一定深度的业务书籍较少。学习了一些知识，但理论的深度和广度缺乏，对思想和灵魂的触动不够，学习停留在表面上。

3、学习的方法和效果上有所欠缺，没有创新学习方法和学习形式，没有进行学习后检查。通过学习来指导实践不够，对发展中存在的问题，把握不住发展的必须规律。

二、存在问题的原因分析：

对存在的以上问题，既有客观的原因，又有主观方面的原因，主要是思想上未能引起高度重视，学习目的不够明确，学习时缺乏认真思考，只从字面上理解马列主义、毛泽东思想，没有深刻认识思想精髓，对邓小平理论的精神实质和“三个代表”重要思想理解得不深不透。没有真正认识到政治理论学习是武装头脑、坚定信念、净化灵魂、提高思想政治觉悟的以指导自己言行的武器。缺乏“钻研”的刻苦精神，缺乏深学苦读的恒心韧劲，缺乏掌握先进的知识也是发挥时代先锋模范作用的具体表现的思想认识。

三、今后的努力方向和整改措施：

通过这次开展科学发展观学习教育活动，充分认识到以前存在问题思想根源的危险性，今后首先要转变思想观念，在今后的工作、生活中努力克服自身存在的问题和不足，按照落实科学发展观的具体要求来审视自己、规范自己、严格要求自己。要从根本上解决问题，努力改造主观世界，行动上同党中央保持高度一致。对于一个普通党员来说，就是要坚定正确的理想和信念，在工作之中，率先垂范，身先士卒。从每一件小事做起，从每一个细节做起，以更高的标准，更严的要求，更踏实的工作作风要求自己，要精益求精、追求一流的工作质量，切实做好每项工作。对工作要增强敬业意识，事情无论大小都要尽心尽力，在工作中要不断思考、不断总结、不断创新，充分调动自己的主观能动性，保持一个良好的心态，要踏实做事，积极进取，不断增长本领，提高工作效率。坚持树立马克思主义的世界观、人生观和价值观，在任何时候都不能动摇，并在日常生活和工作中努力实践“三个代表”的重要思想，牢记全心全意为人民服务的宗旨，立足本职工作，无私奉献，以自己的实际行动真正落实科学发展观。

党的群众路线教育活动开展以来，xx局党委高度重视，把学习教育活动作为推动园林环卫工作发展的重要机遇，作为加强班子建设的有力促进。按照教育实践活动的要求和时间安排，局领导班子在认真进行专题学习基础上，采取多种方式，采取召开群众座谈会、发送征求意见函、开展走访问卷调查、个人交心谈心等多种方式相结合，全方位征求听取基层群众的意见和建议，实现征求意见全覆盖、查摆问题不遗漏。从总体情况来看，基层群众普遍认为局领导班子和领导干部个人主流是好的，但在“四风”方面不同程度存在一些问题。对大家反映的问题，我们不掖藏、不护短，召开专题讨论会，对照检查，认真剖析问题根源，并按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，进一步明确了加强改进作风建设的努力方向与整改措施。现将局领导班子对照检查情况汇报如下：

一、党的群众路线教育实践活动开展情况

1、精心组织学习。自开展活动以来，局党组及班子成员坚持把学习贯穿始终，采取个人学习、集中总结、集中讨论等方式，认真学习领会中央、省、市委文件和习近平总书记的一系列重要讲话精神，原原本本研读规定文件和学习材料。在前阶段学习的基础上，近期又学习了习近平总书记在参加兰考欣慰常委班子专题民主生活会时的讲话，学习了中央和省、市、区关于开好教育实践活动专题民主生活会的有关精神，自觉把思想和行动统一到中央和省市和开发区两委的要求上来。

2、广泛征求意见。局党组坚持开门搞活动，通过采取班子成员下基层走访、召开座谈会、发送征求意见函、开展走访问卷调查、个人交心谈心等多种形式相结合，广泛征求了各方面的意见和建议，认真查找我局领导班子和党员领导干部在“四风”方面，园林环卫建设管理工作中存在的问题，共征求意见建议60余条，经过反复讨论和深入挖掘后，最终梳理形成了在“四风”方面存在的突出问题。涉及到“党员干部四风、群众路线教育、园林环卫工作”三大方面，共计24条。

3、认真查摆问题。局班子对照党章、廉政准则、改进作风要求、群众期盼和学习先进典型，认真查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距和“四风”方面的突出问题。召开班子会议，对征求到的意见建议进行反馈，属于班子集体问题，原汁原味反馈给全体党员干部;属于党员干部个人问题的，原汁原味反馈给党组成员个人，坚持把自己摆进去，边查边改、立行立改。

4、深入交心谈心。班子成员之间、局长和干部职工之间进行了互相谈心，既主动谈自己存在的问题，也诚恳指出对方存在的问题，提出了改进作风的具体建议，进一步沟通思想、增进了解、相互促进、取得共识，把问题解决在对照检查会前，为开展好批评和自我批评创造了良好氛围。

5、认真撰写对照检查材料。根据征求到的意见和建议，对学习实践活动开展情况进行认真总结，对存在的问题进行梳理汇总，形成照检查材料，并反复修改。通过查摆问题、剖析原因，进一步明确了整改方向和措施。

二、局领导班子在遵守党的政治纪律情况,贯彻中央八项规定精神、转变作风方面的基本情况

自中央八项规定发布以来，局迅速组织召开全体党员干部会议，学习传达了习近平总书记关于党的群众路线教育实践活动一系列讲话、习近平总书记兰考调研、中央“八项规定、六条禁令”等相关文件精神。同时扎实开展“正风肃纪、还利于民”专项行动，要求全局干部职工迅速贯彻学习讲话精神，以贯彻落实中央八项规定精神为切入点，重点对工作漂浮、效率低下、文山会海、公款吃喝、公车私用、经费超支、工程“暗箱操作”等8个方面，全面开展了自查自纠和落实整改。针对重点工程领域环节监督问题，xx局加强绿化工程苗木招投标、工程建设施工等重点环节的督导督查工作，完善《绿化工程建设管理办法》，并严格贯彻落实，确保各环节运行公开透明阳光运行，打造廉洁工程、民心工程、精品工程。针对纪律、作风、车辆使用等问题，我局制定、修订和完善《财务管理制度》、《车辆管理制度》、《考勤制度》等各项规章制度，严格遵照规章制度办事，健全工作人员临时外出登记告知制度，严格遵守车辆管理办法，杜绝公车私用。针对党员干部职工从政行为方面的问题，制定xx局《工作人员行为准则》，规范干部职工行为。并采取内部监督和外延监督相结合的方式，拓展监督渠道，加大干部职工从政行为的监督力度，发现问题，及时纠正，以干部作风的改进和工作水平的提升推动各项工作更好更快发展。

三、局领导班子聚焦四风方面查找的突出问题

活动以来，局党组和领导班子按照群众路线教育实践活动的要求，根据各方面征求和收集到的意见建议，对照党章，对照党的纪律、群众期盼，对照改进作风要求，经过全面摆查、认真反思、深刻剖析，认识到“四风”方面存在以下突出问题：

(一)形式主义方面：

1、有的干部落实工作的方式简单，有的工作靠开会、发文件来落实，会议过长，文件照抄照传，会议实效性差。

2、大部分干部职工自觉学习力度不够，学以致用方面有待进一步增强。在日常工作中总是忙于业务处理操作，学习系统性、制度化，不能坚持经常，学习内容的深度和广度不够。业务学习只注重实用主义，急用先学，不注重全面、系统。学习的整体意识不够强，学习的形式和方法单一。

3、领导班子在落实上级部署的一些学习会议，没有创造性和针对性，仅限于学习传达落实上级会议精神。

4、工作钉子精神不够。对有的工作交待下去了，但在落实上还存在着落实不到位、跟踪督导少、忽视细节等现象，导致有些工作效果不明显。

(二)官僚主义方面：

1、领导班子深入基层力度不够，对职工从思想、工作、生活上关心帮助、排忧解难做得也不够。

2、个别工作人员态度冷漠，为基层单位服务意识还不够强，存在推诿现象，在具体的工作操作上还需要更人性化。

3、思想观念有待进一步解放。在工作中，考虑客观原因较多，谋求发展的措施不够强，不够硬，工作有时偏重于求稳，视野不够开阔，没有敢为天下先的创新精神。

4、学习调研不够。对城管执法、园林环卫出现的新问题、新困难，在深入学习和调研，创造性开展工作方面存在欠缺。

5、为民服务水平有待进一步提高。体现在深入基层调研不多，对执法对象抓管理多，抓思想教育少。

6、改革创新意识不浓。改革创新还停留于意识、探讨之中，小改小革，易者先行，常规传统思维顾虑较多，缺乏大力阔斧的胆识和行动。

(三)享乐主义方面：

1、领导班子在艰苦创业、廉洁从政方面的思想意识有待进一步强化和发扬。

2、班子在执政为民和服务意识方面有待进一步提升，对群众关心的热点难点问题，尽管进行了一些探索和尝试，但还存在对个别复杂问题和新情况摸得不够清、看得不够透、解决的不够及时，在事关群众切身利益的工作上还需进一步强化措施。

3、工作标准和创优意识有待进一步提升，工作中存在固步自封现象，缺乏向先进看齐、赶超先进的忧患意识，在如何发挥新区特色优势、建设洁净美新区等工作上，同先进城市还有一定差距;

4、个别干部工作作风浮漂，工作不积极主动，推一推、动一动，办事效率不高;

5、个别干部存在贪图安逸，怕出力，怕流汗，干一点事就希望得到“回报”，过于看重个人的利益与发展;

6、有的工作缺乏敢闯敢拼劲头，安于现状，进取心不足，在需要多部门、多单位协调的问题面前有畏难情绪、办事拖拉、互相推诿。

(四)奢靡之风方面：

1、艰苦朴素、勤俭节约、艰苦创业意识有待加强，应继续保持“过苦日子、过紧日子”的思想意识。

2、班子成员在认真执行中央关于党员领导干部廉洁自律的各项规定，处处严格要求自己的同时，对分管的干部职工，要敢于管理，严于管理，把“八项规定、六条禁令”向基层、向一线、八小时之外延伸。

(五)其他方面的问题

1、面对开发区城市的快速发展，现有的建设、管理工作水平与新形势的发展要求还存在一定差距。

2、园林环卫精细化管理水平有待于进一步提高，班子在如何提升园林环卫建设管理水平方面深入研究、工作创新不够。

3、干部职工的学习培训力度有待进一步加大，尤其是专业知识、专业技能的学习培训力度。

四、产生问题的原因剖析

1、政治理论学习上不够主动，不够深入。政治理论学习存在着一定的片面性，缺乏对政治理论和行政管理理论的系统研究和深刻理解。不够重视理论对实践的指导作用，业务学习缺乏系统性、经常性，不能做到学以致用。

2、领导班子在具体工作上，重安排，轻要求，重过程，轻结果。强调每项工作都要有新的提高、新的发展、新的思路，但在具体工作的落实上，缺乏认真的态度、锲而不舍的精神，不能用更高的标准去要求、去衡量，对工作细节不去较真。工作缺乏主动，在解放思想，更新观念，创新工作方法和手段方面还有欠缺。对工作忙于应付多、主动落实少，研究情况多、解决问题少，改革创新意识有待增强。

3、思想解放不够，创新意识不强。面对新的形势和任务，领导干部解放思想的自觉性、主动性不强，视野不够开阔，有时还存在经验主义、按部就班、因循守旧的惰性思想，不善于吸纳先进城市、地区在园林绿化方面的新思路、新理念，结合实际的改革创新少，缺乏敢闯敢试、敢为人先的勇气，缺乏忧患意识、争先意识和机遇意识，奋起直追和赶超的动力不足、魄力不大。

4、工作境界标准不高，超前意识欠缺。对城市建设本身的认识还停留在传统的认识和习惯的思维定势层面上，无论是设计、建设还是管理都存在标准不高的问题，在工作上习惯于自己和自己比，小富即安，固步自封，不善于把园林绿化工作和担负的职责放到全市经济社会事业发展的大局中去权衡去把握，看得不够远、定位不够准。

5、工作作风不够扎实。有的党员干部在工作中仍存在着浮躁情绪，学习不认真，工作不认真;专业知识不精，刻苦钻研不够，工作不努力，不扎实，满足于以会议、文件的方式部署落实工作。领导干部深入基层、深入群众、深入一线调查研究不够，帮助基层、群众及服务对象解决困难的积极性和力度不够。

五、今后的努力方向和改进措施

针对查摆出的问题，局领导班子紧密结合工作实际，认真梳理汇总，集体研究“会诊”，明确了整改措施和努力方向。

1、强化学习，营造学习氛围。领导班子成员结合实际，率先垂范，认真抓好、抓实、抓细学习与工作的安排，正确处理好工学矛盾，坚持自学，形成主动学习，善于学习，勤于思考，刻苦钻研的良好学风和务实的工作作风。

2、切实改进工作作风，掷地有声狠抓落实。注重从制度和机制上解决问题，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。局领导班子要进一步完善落实全年计划，确保各项工作全面推进。

健全落实重点工程项目协调推进机制，深化“治庸问责”活动，定期督办一些进度滞后的工作，限时办结。及时制定配套细则，加大宣传，为帮扶企业解决实际问题。建立健全办文办会的制度规定，党组班子成员带头讲短话，开短会，精简各类活动，提倡节俭办会。

3、践行为民服务的宗旨，提高做好群众工作的能力。提高贴近融入群众的亲和力，切实为群众、为企业办实事、办好事。建立健全班子成员直接联系服务基层制度，深入开展基层企业走访活动，落实下基层制度，加强与帮扶企业的工作对接，加大服务企业的力度，协调解决基层单位的实际困难，拉近与企业距离。

4、保持清正廉洁，增强拒腐防变的能力。在当前社会还存在腐败现象情况下，要有战胜自我的胆识和魄力，抗得起诱惑，耐得住寂寞，经得起考验。局领导班子要坚定理想信念，经常深刻反省理想信念是否动摇、党性观念是否坚定、宗旨意识是否淡化、切实加强自身道德修养，树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观，追求积极向上的生活情趣，带头弘扬社会主义道德风尚，坚决抵制歪风邪气，始终做到清正廉洁，自觉与各种腐败现象作斗争，带头树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力把工作做好。

5、解放思想，增强工作创新的能力。局领导班子要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终达到工作成效的不断提高。不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，提高城市管理新局面。

按照县委组织部和县纪检委关于开好2014年度领导班子专题民主生活会的统一部署和要求，我镇14名党委、人大、政府班子成员(中心组成员)在全面认真学习有关内容、深刻领会精神实质的基础上，带着责任，带着感情，带着问题，在全体机关干部职工、全镇各党支部、两代表一委员和劳动模范、民企代表中认真开展了调查研究、广泛征求意见，班子成员之间、班子与机关干部职工之间进行了谈心征求意见活动，以实事求是、严肃认真的态度，重点查摆了班子在贯彻落实中央八项规定、改进作风方面、“为民、务实、清廉”方面、在反“四风”方面和服务群众、群众基层工作中存在的问题和建议，同时也征求了其它方面的建议意见。共发出征求意见表110份，收回96份，经梳理汇总，共分4个方面33条意见，其中：落实中央八项规定精神、反对“四风”方面13条，转型发展方面5条，改善民生方面11条，社会事业方面4条，以及班子成员个人征求意见建议汇总梳理情况，以书面形式原汁原味反馈给了各位党政班子成员，现对照检查如下：

一、遵守政治纪律情况

党的政治纪律是党的生命。我镇14名党委、人大、政府班子成员均能够严格遵守党的政治纪律，自觉同党中央保持高度一致，坚决贯彻落实党的路线、方针、政策，中央、省、市、县重大决策、决定，在各项重大问题上均能严格按照集体领导制和民主集中制原则及议事决策规则讨论重大事项，形成决策决议，科学决策、民主决策、依法决策、程序化决策、决定重大事项、重要工作的机制体制基本形成。能够按制度和规定贯彻落实，整体上能够做到令行禁止、政令畅通，较好地发挥了模范带头作用。目前，无一例违反党的政治纪律情况。

二、贯彻中央八项规定、转变作风情况

一是及时组织党政班子成员全面认真反复学习讨论了中央八项规定，深刻领会和全面贯彻了中央八项规定精神和省、市、县有关文件、规定、办法、会议和领导讲话精神要求。

二是修订完善了《党委议事规则》、《党政联席会议事规则》、《党委中心组学习制度》等一整套镇级决策运行、管理监督制度，敬畏组织、敬畏法律、敬畏制度、反腐防腐惩腐的新机制、新制度、新氛围已经形成。

三是紧密联系实际，制定出台落实了《关于改进工作作风、密切联系群众的实施办法》。

四是认真慎重修订完善落实了《关于进一步规范村级重大事项流程化管理监督服务的实施办法》、《八甲口镇村务监督委员会工作制度》、《关于八甲口镇农村班子及成员的考核考评办法》等村、企、镇直单位决策、运行、管理、监督、公开、考核考评、选人用人制度机制，较好完成了镇级13项招投标事项，公开招聘小学教师16名，工勤人员17名。

五是严格按照县纪委“一停三清”工作要求，开展了办公用房清退工作。

六是通过严格落实《机关公务接待管理制度》和《公务用车管理制度》，镇、村、企公务接待得到有效控制，公车管理、公款消费、公务接待进一步规范，“三公”经费开支节约30%以上。

七是针对各类会议、文件名目繁多，我们采取有关会议合并综合召开，督查、考核综合统筹进行，通过电话、手机信息指导指挥安排工作，班子成员深入村、企、单位落实等四种主要方法，减少基层干部集中到镇开会时间，节日腐败浪费现象、赶会唱戏、下乡公款吃喝、上班值班带班、文风学风会风、外出学习考察、招商引资中的不正之风有了明显的变化，婚丧喜庆事宜“八严禁、八不准”有关规定和承诺书、保证书得到较好落实，班子成员调研、学习、检查、考核、考评、选人用人、下村到企清风正气已经形成，取消了所有开工、竣工、开业、庆典等不必要的形式和仪式，精文减会取得明显成效。

三、“四风”方面存在的突出问题

1、形式主义方面。主要表现在抓制度建设力度较大，抓制度落实上力度不够;既有在宣传力度不够的问题，也存在宣传形式老化、创新不够的问题;文件和会议总量仍显得较多;测评、考核、调研、征求意见建议也存在形式主义的问题，对一些措施、方略、方法的落实仍停留在口号上、形式上。具体表现为：一是解放思想意识不强。工作上重布置轻督查，标准不够高，工作求稳求实，创新不够，担当不足。二是学习上重形式轻效果，形式比较单一，效果不明显，导致解决复杂问题的能力不足。三是统筹城镇村企一体化发展上仍有差距。四是转型发展自觉性不高、主动意识不强。五是紧迫感、责任感不够强烈。突出表现在一些复杂历史遗留问题的化解处理上、综合性较强项目的推动上和一些信访复杂问题的解决上。比如煤炭资源整合后的人员安置和债务化解问题，过渡期基本利益保障、股份谈判等，做出很大努力，也有新的突破，但一直未能得到有效彻底解决，其他企业关停、淘汰、承制、承包、体制变化引发的后遗症和深层次矛盾、问题仍然突出。

2、官僚主义方面。一是加快转型发展的意识不够强烈。一些干部满足现状，自我陶醉，对加快发展的紧迫感、重要性认识不深，对发展形势估计不足，对发展趋势把握不准，对自身特点和优势发挥不到位。二是在“用心把握、用心工作、用心落实”和亲力亲为上存有差距。在实际工作中，浮在上边多、浮在机关多、忙于应酬多的现象仍然存在，深入实际少，调查研究少，谋划发展投入精力不够。一些很好的办法措施，仍停留在文件上、板面上、会议上，在深入一线、深入现场、深入特殊户、针对特殊群体解决问题上抓得不实不到位。三是个别班子成员责任意识差，在独当一面和合作攻坚两方面都存在欠缺，工作方向、目标不明确，工作动力不足、力度不够。四是部分班子成员工作不主动、不适应。五是镇村企干部的作风建设长效机制仍存有薄弱环节。

3、享乐主义和奢靡之风方面。总的来说，我们这个班子整体素质、气质互补、团结战斗力是强的，工作作风是扎实的，廉洁自律做得也是比较好的，大家能够自觉遵守中央八项规定和相关规定，不断加强自律意识和制度观念，坚定理想信念，牢记党的宗旨，自觉用党纪政纪刚性约束和严格要求自己，没有出现“四风”方面的违规违纪现象，在突出狠抓制度、机制的补充、完善、创新和落实上取得明显成效。但是，纪律作风时好时坏，时紧时松，被动响应的现象依然存在，碍于面子、迫于工作、被动应酬、偶然浪费的现象依然存在，在落实党政机关厉行节约方面还有所欠缺，还存在着公务接待等方面不同程度的铺张浪费现象。

党性是党的灵魂，是党员素质的根本。它决定着党员的面貌，反映着党员的形象，关系着党的事业的兴衰成败。共产党员应“日三省晋身”，不断锤炼党性，时刻保持党的先进性。下面我联系思想和工作实际，将个人党性分析报告如下。

一、主要优点

(一)固本强基，始终坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验不动摇。把马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为立身处世、锤炼德操、成就事业的基石、航标，彻底根除“共产主义希望渺茫，社会主义模糊不清，资本主义垂而不死，封建主义根深蒂固，个人主义实实在在”等偏激观点和错误认识，牢固树立马克思主义的政治观点、政治原则，将共产主义远大理想和中国特色社会主义信念扎根心底，养成见微知著，胸怀全局的政治鉴别力和政治敏锐性，时时讲政治、讲大局，处处用唯物辩证法的立场、观点、方法认识、分析和解决教育改革和发展中的各种问题。

(二)实践宗旨，始终坚持全心全意为人民服务。作“三个代表”重要思想的坚定贯彻者、具体落实者和忠实实践者，坚持立党为公，执政为民;把人民拥护不拥护、高兴不高兴、赞成不赞成、满意不满意作为判断是非、决定取舍和立行事的最高标准，把实现好、维护好和发展好群众的根本利益作为工作的出发点和归宿。一是强力推进教育改革。站在党和人民的立场上，旗帜鲜明地支持改革，无私无畏地投身改革，大刀阔斧地实施改革，解放和发展生产力，为民谋实惠，为党聚民心。解放思想，实事求是，把发展作为硬道理，认真贯彻落实“科学是第一生产力”的科学论断，积极推进学校办学体制、评价机制、新课程改革、人事制度和分配机制等方面的创新，推动岳池教育事业的持续快速健康发展。二是为人民办实事。用科学发展观和正确政绩观作指导，增地扩容加快学校硬件建设，保证学生进得来;狠刹“四种歪风”、弘扬“五种精神”，实施“名师培育”工程涵养优秀教师，保证学生学得好;推行“八条禁令”整治教育教育乱收费，成立贫困学生资助协会资助失学学生，实施素质教育提高入学率、巩固辍学率，保证学生留得住;完善“以县为主”的教育管理体制，促进城乡教育协调发展，不断扩大优质教育资源，保证群众平等受教育权。

(三)锻炼党性，始终保持共产党人的政治本色。一是切实改造世界观。牢牢把住世界观这个“总开关”，确立为共产主义理想奋斗终身的人生观，全心全意为人民服务的价值观，公正廉明、无私奉献的道德观，始终保持政治上的坚定性、思想上的先进性、道德上的纯洁性，甘当人民公仆。二是强化党性修养。注重个人修养，崇尚人格完善，坚持不懈地加强政治修养、马克思主义理论修养、共产主义道德和无产阶级意识修养、组织纪律修养、科学文化知识和专业技术知识修养、党的优良传统和作风修养，提高非权利性影响力，努力成为一个高尚的人，一个有道德的人，一个脱离低级趣味的人，一个有益于人民的人。三是坚决贯彻党的民主集中制。坚持民主决策，开展批评与自我批评，用党纪和政纪严格约束自己，法律规定不该作为的坚决不作为，做到原则问题寸步不让，是非面前态度鲜明;自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义和权钱交易等腐朽思想的侵蚀，不图名利，不贪金钱，不好美色，在人事、建修、经费管理等关键问题上阳光作业，积极推行依法治教、依法治校。

二、主要不足

(一)理论学习不够。一是学习的毅力不强，没有坚持天天读书、看报、阅刊和写读书笔记，理论素养提高不快，虽然也发表了几篇文章，但只是点滴体，缺乏前瞻性、独创性、系统性。二是学习的主动性不够，组织要求读的书读一下，要考试的书读一下，急用的书翻一下，读书、学习缺乏计划性，有浮躁心理，翻翻目录，读读感兴趣的章节，满足于了解，未深入思考和品味，很多问题知其然而不知其所以然。三是学用结合不够，对教育经典理论钻研不够，用理论指导实践的意识不够。

(二)执行民主集中制有差距。一是确定“三重一大”问题时，有的问题沟通不及时，有的会议议题仓促上会，准备不够充分;二是注意发挥班子成员参与决策的积极性不够，没有很好的启发、引导、解释，往往讲工作多，谈思想、讲缺点的少，批评和自我批评不深不透;三是讨论决策的一些问题没有完全做到集思广益;满足于完成上级交给的任务，在谋篇布局、寻求突破、培育亮点上有差距，工作干了不少，但总结不出多少成功的可资推广的经验，教育系统的知名度 和美誉度提高不快。

(三)相信依靠群众还不够。一是充分发动群众，相信群众;依靠职工群众还存在薄弱环节，缺乏征集群众意见的渠道和办法，没有健全有关激励机制，职工群众的合理化建议少;二是刚性管理的时候多，柔性沟通的时候少;人情味不够浓，亲和力还不强;三是工作思路确定下来后，任务安排下去后，重视结果，在方法上指导不够，在细节上推敲不够，在实施过程中督促不够。

(四)思想和工作作风不够扎实。工作上不大胆，不实细，在执纪中考虑问题的策略性多，有怕得罪人的好人主义想表现，面对党风廉政建设新形势、新情况、新问题，开拓进取精神不强。

三、存因剖析

(一)对理论学习重要性认识不足。分析自己在思想、工作、作风上存在的种种问题，其根本原因在于没有从自己肩负着推进建设有中国特色社会主义伟大事业的历史责任的高度去认识学习的重要性;没有从自己的差距和不足中去认识学习的紧迫性，没有从真正掌握马克思主义的世界观和方法论的角度去增强学习的使命感。因此，也就不能运用理论会很好地认识问题、分析问题和有效地解决问题。

(二)党性修养不够强。之所以工作中存在问题，其深刻根源是党的全心全意为人民服务宗旨观念树立得不牢，弱化了党性修养。自己对共产主义理想与社会主义初级阶段党的事业的现实工作在信念上的结合，多是从朴素感情出发的，还没有完全建立在理性的党性修养基础上。

(三)忽视了世界观的改造。总觉得从小接受的就是革命传统教育，对党、对社会主义有很深的感情，工作中的一言一行和所作所为都是为了革命事业和人民群众，是能够经得起组织和历史检验的，因而忽视了自身世界观改造，标准降低，要求放松，没有能严格按照党章和党员标准要求自己，造成了工作作风不扎实。

四、整改措施

(一)始终不渝地把理论学习作为第一追求。“是非明于学习，名节源于党性”。作为党员，要把学习作为一种政治责任，一种精神追求，一种思想境界，一种生活方式，切实纠正忙于应酬、疏于学习、为学而学的现象，真正把学习作为明德之本，修身之基，将理论与实际、学习与运用、言论与行动统一起来，真信真学，立言立行，切实提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法行政的能力和总揽全局的能力。

(二)始终不渝地坚持共产党人的理想信念。革命的理想信念是共产党人团结奋斗的根本思想基础，也是党员干部党性修养的核心。要按照“xxxx’重要思想的要求，联系自身的思想实际，坚持用先进性的标准对照自己，用时代发展的要求审视自己，以改革的精神完善自己;切实从世界观、人生观、价值观上解决问题，把马克思主义理想信念的思想根子扎得牢牢的。

(三)始终不渝地用先进的思想理论武装头脑。自觉加强对党的最新理论成果的吸收，深刻理解马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质，尤其要注重把“三个代表”重要思想转化为科学的世界观和方法论，转化为正确的人生追求和价值取向，从根本上筑起拒腐防变的防线，保持思想道德的纯洁。

(四)始终不渝地实践党的宗旨。着力克服思想中存在的宗旨观念不强、实践宗旨自觉性不高的问题。突出抓好党的宗旨的再学习再教育，坚持不懈、深入持久地抓，在经常和反复中打烙印、扎根子。进一步强化群众观念，切实按照“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的要求，做到。心里装着群众、凡事想着群众、工作依靠群众、一切为了群众，真心实意地为人民群众办实事、解难题、谋利益。

(五)始终不渝地加强人品官德修养。注重加强自身的品德修养，强化自律意识，始终保持共产党人的浩然正气，保持高尚的道德情操，视名利淡如水，看事业重如山，经得住诱惑、管得住小节、耐得住清贫。要守住党性原则的防线不能松，常修为官之德，常怀律己之。心，常思贪欲之害，常除

非分之想，严格修身、涵养美德，做到严于律己、表里如一、勤俭朴素、廉洁清白，以坚强的党性原则、崇高的人格力量取信于民，服务于民。党性锻炼贵在自觉，贵在坚持，贵在务实，贵在实践。“逆水行舟，不进则 退”。我将坚持不懈地进行党性锻炼，争做改革发展的领头雁、争做先进文化的倡导者、争做人民群众的勤务兵，永远保持共产党人的政治本色，永远站在时代发展的前列。

党中央旗帜鲜明、立场坚定、意志品质顽强、领导坚强有力;各级党组织和党员领导干部学习贯彻习近平总书记在中央纪委五次全会上的重要讲话精神，落实管党治党的政治责任，全党动手、齐抓共管的局面巩固发展;广大干部群众大力支持、积极参与;各级纪检监察机关聚焦中心任务，强化监督执纪问责，保持坚强政治定力，踩着不变步伐，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展新成效。

(一)坚持依规治党，扎紧制度笼子

加强党内法规制度建设，实现与时俱进。中央纪委常委会贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，深入研究依法治国和依规治党、党纪和国法的关系。以党章为根本遵循，坚持依规治党与以德治党相统一，实践探索在前、总结提炼在后，把党的建设中的成功经验，特别是党的十八大以来管党治党的新实践，转化为制度成果，为全面从严治党提供制度利器。

坚持问题导向，修订三部重要党内法规。根据党中央部署，修订廉政准则、党纪处分条例、巡视工作条例，着重解决纪法不分、政治纪律规定不具体等突出问题。将廉政准则修改为《中国共产党廉洁自律准则》，紧扣廉洁自律主题，坚持正面倡导，化繁为简、突出重点、针对时弊，既面向全体党员、又突出“关键少数”，重申“四个必须”，提出党员和党员领导干部努力践行的高标准，是我们党发出的道德宣示和向人民群众的庄严承诺。修订《中国共产党纪律处分条例》，把党章和其他党内法规中的纪律要求，整合为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律;坚持纪严于法、纪在法前，去除与国家法律重复的内容，实现纪法分开;把政治纪律细化、具体化，把落实中央八项规定精神的要求转化为纪律规范，体现作风建设最新成果，使党的纪律成为管党治党的尺子和全体党员遵守的底线。修订《中国共产党巡视工作条例(试行)》，总结巡视工作改革创新的实践经验，综合党的十八大以来制定的30多项制度，为巡视监督提供基本遵循和制度保障。

营造学习宣传氛围，唤醒党章和党规党纪意识。立规修规就是统一思想、形成共识的过程。中央印发学习贯彻三部党内法规的通知，中央纪委常委为中央单位、省区市作辅导报告，在党报党刊和主要网站广泛宣传解读，形成强化党章和纪律意识的浓厚氛围。

(二)把纪律和规矩挺在前面，强化纪律约束

把严明政治纪律和政治规矩摆在首位。党中央严肃查处周永康、令计划违纪违法案件，消除了党内重大政治隐患，彰显了全面从严治党的坚定决心。纪律检查机关坚决查处政治问题与经济问题相互渗透，拉帮结派、搞利益交换，对抗组织、欺瞒组织等问题。深刻剖析周永康、徐才厚、郭伯雄、令计划、苏荣、周本顺等严重违背党章、违反党内政治生活准则和政治纪律问题。把检查政治纪律和政治规矩、组织纪律执行情况作为巡视和派驻监督的重点。

锲而不舍落实中央八项规定精神。扭住“四风”不放，抓住重要节点，紧盯享乐奢靡，言出纪随、寸土不让。深挖潜入地下的不正之风，从严查处公款吃喝送礼、借婚丧喜庆敛财、出入私人会所、违规打高尔夫球等突出问题，释放越往后执纪越严的信号。中央纪委网站开通举报窗、曝光台，点名道姓、公开曝光成为常态。2015年，共查处违反中央八项规定精神的问题3.7万起、4.9万人，给予党纪政纪处分3.4万人。中央纪委对30起典型问题通报曝光。

抓早抓小、动辄则咎。各地区各部门党组织强化日常管理监督，发现问题及时谈话提醒、警示诫勉;让有问题反映的同志在民主生活会上讲清楚，既是对本人的监督，也是给他人敲敲警钟。纪检机关早发现早处置，对廉洁自律不严、档案造假、个人有关事项报告不实等问题决不放过、依纪处理。

查处群众身边的不正之风和腐败问题。中央纪委集中督办、重点督查。发挥省级纪委组织协调作用，开展专项巡察整治，严肃查处发生在民生资金、“三资”管理、土地征收等领域的严重违纪行为，吃拿卡要、与民争利、欺压百姓的问题，进一步加强基层党风廉政建设。

(三)深化纪检体制改革，推进组织和制度创新

牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”，强化责任追究。巩固省区市、中央和国家机关部委落实党风廉政建设主体责任成果，把责任压到地市一级和国有企业党组织。31个省区市和新疆生产建设兵团、120个中央单位、中央企业和金融机构党组织，制定落实主体责任和监督责任的办法细则、问责规定，约谈一把手，开展述职述责，层层传导压力，以问责倒逼责任落实，克服责任虚化空转现象。严肃查处四川南充拉票贿选案，477名涉案人员全部受到处理。实行责任追究报告和通报制度。中央纪委先后4次，对部分地方和部门查处的责任追究案例进行公开通报。2015年，共有850余个单位的党委(党组)、纪委(纪检组)和1.5万余名党员领导干部，因落实“两个责任”不力受到责任追究。

创新体制、内涵发展，实现对中央一级党和国家机关全面派驻。贯彻实施加强中央纪委派驻机构建设意见，在中央办公厅、中央组织部、中央宣传部、中央统战部、全国人大机关、国务院办公厅、全国政协机关等中央和国家机关设立7家派驻机构，其中5家实行综合派驻，这一具有开拓性的实践，为实现派驻全覆盖创新了方法、探索了路径。派驻纪检组聚焦监督执纪，提高履职能力，推动被监督单位党组织抓好本级机关党风廉政建设，落实管党治党责任。落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构方案，整合资源、内部挖潜、盘活存量、调整结构，共设立47家派驻纪检组，其中单独派驻20家、综合派驻27家，监督139家单位，统一名称、统一管理，使党内监督不留死角、没有空白。

推动双重领导体制具体化、程序化、制度化。规范向上级纪委报告线索处置和执纪审查工作。执行中央纪委派驻纪检组组长、副组长和省区市、中管企业纪委书记、副书记提名考察办法。坚持党管干部原则，把纪检干部放在党的干部队伍中统筹使用、培养锻炼，扩大干部交流，优化了队伍结构，激发了队伍活力。

(四)全面开展专项巡视，利剑作用更加凸显

深化对巡视监督定位的认识。在党中央坚强领导下，中央巡视工作领导小组和省区市党委深入贯彻中央巡视工作方针，扎实推进巡视全覆盖。2015年，中央巡视组开展了3轮巡视，共巡视83个单位党组织，实现对中管国有重要骨干企业和中管金融单位全覆盖。明确提出巡视是对党组织和党员领导干部的巡视，是政治巡视不是业务巡视，对巡视定位的认识更加深化，发现问题的指向更加聚焦。巡视组紧紧围绕坚持党的领导，严格遵循党章，检查党的路线方针政策执行情况，着力发现违反政治纪律和政治规矩、违反中央八项规定精神、违规选人用人和腐败问题，巡视监督越做越实、越做越细，震慑遏制作用不断增强。

创新方式，狠抓整改，做到件件有着落。全面开展专项巡视，把握巡视对象的行业特点和历史文化，紧盯重点、强化震慑。对发现的问题综合提炼、抽丝剥茧，提出治标和治本的建议，向中央全面深化改革领导小组报送22份巡视中央企业专题报告，向国务院分管领导和国企改革领导小组通报情况，推动深化改革、强化监管。巡视组的反馈见人见事、直指问题。纪检机关和组织部门对移交的问题分类处置、优先办理。中央纪委立案审查的领导干部案件中，超过一半的线索来自巡视。中央纪委针对发现的问题，约谈中管企业和金融单位党组织负责人;对共性问题，提前向未巡视党组织打招呼，要求即知即改;对违反中央八项规定精神问题要求立行立改;巡视后督促全面整改。被巡视党组织强化整改主体责任，制定整改方案，完善制度、堵塞漏洞，做到件件有着落、事事有回音。要求有问题反映的领导干部，在“三严三实”专题民主生活会上对照检查。公布巡视整改情况，接受党内和群众监督。

扎实推进省区市、中央和国家机关部委巡视工作。召开省区市和部分中央单位巡视工作座谈会，示范指导、强化检查。各省区市党委加强领导，突出重点，增加频次，努力实现一届任期内巡视全覆盖。党委听取巡视汇报已成常态，党委书记的讲话提高了针对性，点出具体人、具体事，提出明确的处置和整改意见。推动部分中央和国家机关部委探索开展巡视工作，地方巡视向县级延伸，形成上下联动、全国一盘棋格局。

(五)保持高压态势，强化“不敢腐”的氛围

讲政治、顾大局，执纪审查聚焦纪律。紧紧围绕遏制腐败蔓延势头的目标任务，深入分析地区、部门和单位党风廉政建设和干部队伍整体状况，既见“树木”又见“森林”，重点查处党的十八大后不收敛、不收手，问题严重、群众反映强烈，现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部。克服以法代纪的思维定势，纠正以大案要案论英雄的政绩观，在线索处置、执纪审查各个环节，用党纪的尺子衡量，用纪律的语言描述，改进完善审理报告，体现执纪的政治性、严肃性。

创新执纪方式，探索实践“四种形态”。从执纪审查职责定位出发，转变执纪方式和工作作风。中央纪委扩大谈话、函询、诫勉范围，让有反映的干部讲清问题，认识错误，及时改正。2015年，全国纪检监察机关共谈话函询5.4万件(次)，其中反映失实予以澄清了结的2.8万件(次)。对违反纪律的给予党纪轻处分和组织调整20万人，党纪重处分和重大职务调整8.2万人。在执纪审查中，充分发挥理想信念和政策的感化教育作用，让审查对象学习党章，对照入党志愿书，深刻反思、认识错误，从灵魂深处剖析自己。2015年，涉嫌违纪的中管干部已结案处理和正在立案审查90人，其中涉嫌犯罪被移送司法机关处理42人。中央印发严重违纪违法中管干部的忏悔录、部分省市县党委书记违纪违法案件及其教训警示的通报，发挥警示教育作用。主动向纪检监察机关交代违纪问题的党员干部5400余人。

国际追逃追赃工作取得重要成果。党中央高度重视追逃追赃工作，推动反腐败成为国际合作重要议题，占据道义制高点。中央和地方反腐败协调小组加强组织协调，健全追逃追赃协调机制。落实《北京反腐败宣言》，借助《联合国反腐败公约》、亚太经合组织、二十国集团、国际刑警组织等多边平台，发挥双边合作机制的作用，加强与美、俄、英、加、澳等国的合作，推动追逃追赃工作取得实效。发布百名外逃人员红色通缉令，2015年共有18人归案;开展“天网行动”，共追回外逃人员1023名、追赃30亿元，首次实现追回人数超过新增外逃人数。接受公约第一周期履约审议，我国反腐败工作获得国际社会高度评价。

2015年，全国纪检监察机关共接受信访举报281.3万件(次)，处置问题线索53.4万件，立案33万件，结案31.7万件，给予党纪政纪处分33.6万人，涉嫌犯罪被移送司法机关处理1.4万人。全国检察机关共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪5.4万余人。全国法院系统审结一审贪污贿赂案件1.6万余件、渎职侵权案件4300余件。国务院对不作为、乱作为问题开展专项督查，监察机关会同相关部门问责处理1046人;严肃查处失职渎职行为，对2.6万人进行责任追究。

(六)坚持公开透明，营造良好思想舆论氛围

服务中心工作，形成宣传合力。把党风廉政建设融入全党宣传工作格局，充分发挥中央新闻媒体的重要作用，扩大中央纪委网报刊综合传播力。办好《学思践悟》专栏，交流学习习近平总书记系列重要讲话精神的体会，凝聚思想共识，指导推动工作。中央纪委常委，部分省区市、中央和国家机关部委党委(党组)书记、纪委书记(纪检组组长)在中央纪委网站在线交流，把中央方针政策、贯彻落实措施，讲清楚、说明白。坚持用事实说话，讲好中国故事，提高针对性、时效性和说服力。

回应社会关切，释放群众监督正能量。开门搞监督，去除神秘化。各级纪检监察机关及时发布工作信息，公开工作流程，在主流媒体和主要网站第一时间发布执纪审查信息。开通“四风”随手拍、举报一键通，强化群众监督和舆论监督。发挥专家学者影响力，及时解疑释惑、积极引导舆论，为正风肃纪营造良好社会环境。

润物细无声，弘扬优秀传统文化。用历史文化的力量支撑自信，打造《中国传统中的家规》、《聆听大家》、《反腐三人谈》、《廉洁文化公开课》等精品栏目，引导干部群众鉴古知今，增强思想宣传工作的文化感染力。

(七)深化“三转”，聚焦主业，加强自我监督

遵循党章，回归本职。适应全面从严治党要求，不断深化对职责定位的认识，更加突出维护党章权威、检查党的路线方针政策执行情况，强化监督执纪问责。巩固省级纪委“三转”成果，推动工作向下延伸，335个地市级纪委内设机构基本调整到位。组织省市两级纪委对议事协调机构清理情况、纪委书记(纪检组组长)兼职情况进行自查，防止反弹。

加强自身建设，发扬优良作风，提高履职能力。认真开展“三严三实”专题教育，落实纪检机关党建工作主体责任和监督责任。在巡视组、专案组成立临时党支部，发挥党组织战斗堡垒作用。中央纪委监察部定期听取信访举报、反映问题线索情况汇报，综合研判形势，提高决策部署的科学性。中央纪委领导广泛开展约谈、深入一线调研，组织机关局处级干部参加接访，增强做好群众工作的本领。严明审查、巡视、保密纪律，要求干部净化朋友圈、社交圈。召开纪检监察干部监督工作座谈会，从严管理监督，坚决清理门户。2015年，中央纪委机关查处违纪纪检监察干部7人，各级纪检监察机关处分2479人。

在肯定成绩的同时，也要冷静清醒地看到，党风廉政建设和反腐败工作还存在一些不容忽视的问题。从中央到地方，反腐败协调小组职责定位不清晰，协调机构不完善，协调事项需进一步规范。有的法规制度不能完全适应新形势下管党治党要求，需要进一步健全。有的党组织和党员领导干部，对全面从严治党的紧迫性认识不深，对“保持政治定力、把握节奏和力度”理解不透彻;有的对把纪律和规矩挺在前面、实践好“四种形态”认识不到位、思想有偏差，以法代纪的思维定势尚未根本转变;有的管党治党责任不落实，存在上面九级风浪、下面纹丝不动的现象;有的党员领导干部不收敛、不收手，基层不正之风和腐败问题依然严重。纪检监察机关在思想认识、理念思路、方法措施上，与全面从严治党的要求还存在不少差距，有的监督缺失、执纪不严、问责不力;纪检监察干部在新形势下存在着能力不足的危险，有的作风不实、律己不严，执纪违纪的人和事时有发生。对此，我们要高度重视，切实加以解决。

按照党的群众路线教育实践活动总体要求和部署，结合撰写对照检查材料、专题民主生活会上开展批评和自我批评、专题民主生活会情况通报会后的反馈意见以及开展“回头看”，进一步补充征集了方方面面的意见建议。对自己存在的问题进行了深刻的剖析，为了进一步自我提高、修正缺点、增强党性，本人对照区委教育实践活动办公室要求，现制定整改落实措施如下：

一、党的政治纪律整改措施

整改问题一：执行政治纪律不够主动。

整改措施：加强理论学习，认真学习党的理论和习总书记系列重要讲话精神。坚持挤时间学，每天挤1小时以上时间认真学习，养成好习惯，实现自我提高，做到能力增强、信念坚定，确保在思想上、政治上、行动上同中央、省、市保持高度一致。

整改时限：9月底完成，长期贯彻执行

整改问题二：落实党风廉政建设主体责任不到位，没有认真履行教育、管理、检查考核的责任，并把责任推给纪委。

整改措施：切实履行好党风廉政建设“一岗双责”，亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。管好自己、亲属和身边工作人员，自觉接受组织和群众监督。

整改时限：9月底完成，长期贯彻执行

二、执行中央八项规定整改措施

整改问题一：精文减会执行不严格。对一些可开可不开的会议、可发可不发的文件，把关不严，精文减会效果不是很明显。

整改措施：制定会议审批制度。对可开可不开的会议一律不开，可整合召开的整合召开，必须召开的会议，制定会议目录，严格会议审批，从严控制会议数量和会期及参加人员规模，严禁以培训名义召开会议;简化会议程序，精简出席会议领导人数;严格会议经费管理，严禁套取会议资金。

整改时限：9月底完成，长期贯彻执行

整改问题二：公务接待超标准，陪吃陪喝。

整改措施：严格遵守中央八项规定和省委、市委十项规定要求进行整改，带头执行《万山区改进工作作风密切联系群众实施细则》，绝不搞超标准接待、陪吃陪喝。

整改时限：9月底完成，长期贯彻执行

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习近平总书记强调：“建设一支德才兼备的高素质执政骨干队伍，是我们事业成功的根本保证。”选人用人始终是关系党和国家事业的关键性、根本性问题。省市县乡领导班子换届，是今年党的建设和组织工作的重头戏。要按照党中央要求，坚持高标准、严要求，以高度政治责任感做好工作，选出忠诚干净担当的好干部，配出结构优功能强的好班子，换出心齐气顺的好面貌，为协调推进“四个全面”战略布局提供强有力的组织保证。

一、严把选人关口“树导向”

用人导向是最根本的导向。要紧紧围绕“四个全面”战略布局，围绕贯彻“五大发展理念”，把好“四关”，选用一批具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部。

把好政治关。政治标准是首要标准。重点要看理想信念是否坚定，贯彻政治纪律和政治规矩是否严明，落实党中央决策部署是否坚决，大是大非面前立场是否鲜明。大力选拔那些对党绝对忠诚、守纪律讲规矩的“明白人”，坚决把那些与党离心离德的“两面人”排除在外。对于民族地区来讲，还要把维护民族团结、宗教和顺作为衡量干部政治素质的重要标准，选用坚定贯彻党的民族宗教政策的干部。

把好作风关。作风好坏关系人心向背。重点要看贯彻党的群众路线的现实表现，落实“三严三实”要求的具体行动，践行社会主义核心价值观的实际情况，以及干部道德品行状况和群众口碑。注重选配那些呕心沥血做事、不谋私利奉献，律己严、干事实、做人实的干部。

把好能力关。“责重山岳，能者方可当之”。重点要看是否认真负责、敢于担当，是否经受过繁重任务、复杂局面的考验，是否有促改革、谋发展的工作实绩，是否具备胜任岗位、履职尽责的能力素养。注重选拔那些适应引领经济发展新常态能力强、领导经济工作能力强，在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险上有本事的“实干家”。

把好廉洁关。“存私心则不能谋公事”。重点要看是否带头遵守党纪国法，是否廉洁从政、秉公用权，是否做到清白做人、干净做事。大力选拔那些严格遵守廉洁从政各项规定，廉洁从政用权、廉洁修身齐家，时时处处严于律己的“清白人”。坚决防止用人失察、带病提拔。

二、抓住关键少数“强功能”

班子战斗力怎么样，关键看结构优不优、功能强不强。要把优化班子结构、增强整体功能作为这次换届的重要着力点。

突出重中之重。领导干部是“关键少数”，党政正职是“关键中的关键”。要选准选好党政正职，按照政治素质过硬、驾驭全局能力强、善于抓班子带队伍的要求，坚持好中选优、优中选强，把那些德才兼备、领导经验丰富的优秀干部选拔到一把手岗位上来，不能搞论资排辈、平衡照顾。加强统筹配备，注重从具有下一级党政正职经历的干部中选配。要区别市情、县情、乡情和民情，选用实际需要的干部。

注重合理搭配。充分考虑年龄、经历、专长、性格等方面的匹配，促进党政正职互补相容，使他们成为密切合作的好搭档。坚持老中青相结合的梯次配备，统筹把握不同年龄层次干部配备比例，不简单以年龄划线，注意发挥经验丰富、年龄较大优秀干部的作用。在更大范围内统筹选配年轻干部、女干部、少数民族干部和党外干部，在保证质量的前提下做到应配尽配。注重从基层一线、国有企业、高校、科研院所等事业单位中发现好干部。

重视专业能力。适应引领经济发展新常态，需要一批具备专业化能力的领导干部。党委班子要注意选配熟悉党务和经济、社会、法治等工作的干部，政府班子要注意选配熟悉现代产业发展、社会治理、公共服务、新型城镇化、生态文明建设等方面的干部，人大、政协班子要注意选配大局意识强、具备相关专业知识的干部。对于西部地区而言，还应注意选配熟悉对外开放、金融经贸、新型工业、新能源、信息技术、旅游和现代农业等领域的干部。

三、创新方式方法“严体检”

选人用人是优中选优、强中选强的过程。只有经过层层遴选、多重“体检”，才能选出思想、能力、作风都过硬的好干部。要改进创新干部选拔任用方式，提高换届工作的质量。

全面考察识别。以更高标准、更严要求优化考察手段、延伸考察视角、拓展考察空间，使之由“封闭”向“开放”转变，由“平面”向“立体”延伸，由“单向”向“多维”拓展。注重考察人选的政治品质、道德品行、工作实绩、党建履职、勤政廉政等情况;注重实地考察，适当扩大考察范围，近距离接触观察干部;注重听取知情人意见、了解群众口碑，多渠道、多层次、多侧面考准考实。坚持凡提必核、凡提必审、凡提必听、凡提必查，认真核查干部个人有关事项、审核人事档案，听取纪检部门意见、查核举报反映。

提高民主质量。坚持先定规矩后议人选，在确定人选的资格条件、产生范围后，再研究提出具体人选，做到按岗选人、以事择人，人岗相适、用当其时。着眼解决“四唯”问题，改进民主推荐方式，不搞“海选”式的民意测评，民主推荐结果作为确定考察对象的重要参考，防止简单以票取人。严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，履行程序不变通，坚持标准不降低。完善选举程序和投票方式，改进候选人介绍办法。坚持权责一致、集体决策、有效监督，严格落实全程纪实制度。把握好干部成长路径，切实解决干部来源渠道单一等问题。

严明换届纪律。换届风气是体现政治生态的“晴雨表”。要以坚决态度同选人用人上的不正之风作斗争，切实维护换届工作的严肃性、公正性。拓宽监督渠道，运用现代科技手段，形成全方位、多角度的换届风气跟踪监督机制。对拉票贿选、跑官要官、买官卖官、跑风漏气、说情打招呼等问题，要加大监督查处力度，发现一起、查处一起，及时通报、公开曝光，严肃问责追责，确保换届风清气正。

做任何工作都要从理想信念开始，理想信念是源头，是根本，只有治本才能治标，最终达到标本兼治。就比如我们学习的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，其内容通俗易懂，学习起来很容易，理解也很容易，关键是要知道如何去做，这就需要我们有坚定的理想信念，把理想信念的坚定性体现在做好本职工作的过程中。要坚持正确的理想信念，围绕工作目标，切实落实保障措施，把工作做好做实，并要体现在真正把工作做好做成功的坚定的理想信念上。在事业部成立的第一次中层会议上，我就深入地讲解了理念的问题，我认为我们现在工作中的许多问题都是理念不到位造成的。

当前，公司着力推进的卓越绩效管理、阿米巴经营模式，作为公司管理的路线、信念，是公司改进经营管理模式，提升经营管理水平的重大举措，是公司经营管理中的质的提升。卓越绩效管理和阿米巴经营模式是在国际上许许多多成功的案例上总结管理方法和核算模式，是成功的案例，是事实，这是一定能够实现的，我们对此不要有任何怀疑，主要是要看我们自己如何做、如何做到位，不仅自己要做好，还要带领团队做好，要有卓越绩效管理和阿米巴经营模式一定能够成功的理想信念。

《关于新形势下党内政治生活的若干准则》上明确了每项工作要如何去做，要率先垂范，以上率下，只要自己能够真正做好，做到位，《准则》的要求就一定能够实现。而我们当前推进的卓越绩效管理和阿米巴经营模式，是公司管理的圣经，是公司今后在经营管理上的信念，如果确定了目标，明确了信念，再知道如何去做，如何从本职岗位上做好工作，最终把卓越绩效管理和阿米巴经营模式真正落到实处，真正推向深入，则公司战略目标一定能够实现，百亿九鼎、百年九鼎的目标也一定能够实现。

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一、通过查找存在的主要问题

(一)学习方面。一是在学习态度上不够认真、缺乏自觉性和积极性，不善于学习、学习抓的不紧，积极性不高，存在着被动、应付思想。二是，要求学什么就学习什么，仅学习了规定的文件、领导讲话和会议精神等，很少主动学习与自己业务无关的一些知识。三是理论联系实际不够，学习的目的虽然明确，但实际学习时导致学习归学习，理论和实际相脱节，没有很好把理论与实际工作相联系起来。

(二)工作方面。一是对待来访群众不能始终保持热情的态度，有时特别是手头工作稍多、稍忙时，没有做到全心全意为人民服务，没有正真成为人民群众的公仆，没有拿出百分之百的热情对待来访办事群众，二是有些工作不够细，与领导的要求有差距，工作责任心还需加强;三是工作中时有急躁情绪，偶尔有发牢骚的现象，谦虚谨慎的作风还不够。

(三)解放思想、更新观念方面。一是在实际工作中，思想不够解放，观念陈旧，更新不到位，工作上创新意识不强。二是遇到问题还是习惯于用老方法去理解，思想上出现懒惰，没有做到脚踏实地地用科学发展观的理论去正确研究处理。

二、存在问题的原因分析

对存在的上述问题，认真分析其产生的根源，既有客观因素，也有主观原因，主要表现在4个方面：

(一)抓理论学习的内在动力不足

虽然也经常强调学习的重要性，但对个人和班子的学习抓得不够紧，往往忙于工作，而使理论学习的精力不够集中，没有真正坐下来尽心研读，没有注意对理论的提炼和升华以及有针对性地解决一些理论问题，没有真正静下来、深下去、悟出来。学风问题解决得不是很好，理论联系实际不够紧密，在学深学透、入心入脑、学用结合方面欠火候。

(二)发扬敬业奉献的精神不够强

虽然具有较为强烈的事业心和责任感，但在有的时候和有的方面存在懒惰情绪;往往满足于完成任务和取得一般成绩，尚未达到对工作、事业孜孜以求、精益求精的境界。在工作的落实上没有达到一丝不苟的严谨程度，缺乏一抓到底、常抓不懈的执着精神。满足于不落伍，没有很好地做到与时俱进。

(三)提高执政能力和工作水平的标准不够严 满足于胜任工作，在高标准、严要求上做得不够。工作不够扎实，浮在上面多，深入基层少;讲得多，帮得少。真正面对面解决问题和困难的时候不多;往往着重于工作的安排和总结，紧紧盯住全过程的时候不多。

(四)关心群众工作生活的自觉性不够高，有关心群众、维护群众利益、帮助群众解决实际困难的愿望，但往往走马观花多，耐心细致少。对基层群众没有真正做到知根知底、知冷知热。

三、整改措施

(一)加强学习 。从提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命、实现科学发展的高度认识学习的重要性、必要性和紧迫性，刻苦学习以科学发展观为重点的社会主义初级阶段理论，不断提高理论素养、政策水平和政治敏锐性，提高运用先进理论指导工作的自觉性。

(二)深入基层 。利用一切可能的时间和机会，深入基层，深入工作第一线，了解实际情况，解决实际问题。注重调查研究，掌握共性问题，推进工作的顺利开展。及时了解基层和群众的意愿，倾听群众呼声，关心群众疾苦，实实在在地为群众办实事。坚持以人为本，加强与一线工作人员的交流和沟通，关注职工的工作、学习和生活，为全站人员创造良好的个人发展环境。

(三)积极创新 。及时了解和掌握民政工作领域的发展动态，吸收和借鉴最先进的社会理论和好的经验做法，提高各项业务工作的创造性、前瞻性含量，开拓进取，争创一流。

(四)求真务实 。大兴求真务实之风，扎扎实实，实实在在，强化各项措施，狠抓工作落实。特别是对那些与群众切身利益密切相关的重点工作，要紧紧抓住不放，一抓到底，抓出成效。

自第二批党的群众路线教育实践活动以来，根据镇党委统一部署，我严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，认真查找自身“四风”方面存在的突出问题，深入剖析产生问题的根源，进而明确下一步努力方向。现对照检查如下：

一、 遵守党的政治纪律情况

本人一贯自觉严格遵守党的政治纪律，在政治上、思想上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。但深刻反思自己仍存在着一些不足：

(一)缺乏政治敏锐性。在学习研究党和国家的方针、政策，熟悉相关法律、法规，提高自身的政策和理论水平方面政治敏感性不强，对社区改革发展过程中可能涉及的一些群众矛盾和问题警觉不高，估计不足。

(二)执行上级任务时打折扣。自己在落实镇党委决策部署上有打折扣现象，有时也搞“上有政策，下有对策”，打擦边球，如落实森林增长工程，“三线三边”整治，不能严格按标准实施。

二、贯彻中央八项规定和省市县有关规定精神、转变作风方面的基本情况

本人坚决拥护十八届中央政治局《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》和省市县的有关规定精神，但对照规定进行排查，发现自身仍存在一些问题，主要是：

1、行动上执行制度松弛。对部分班子成员存在的上下班迟到早退、不按规定请假、不厉行节约浪费等问题，有时碍于情面，不能及时批评指正。这些归根到底还是我存在怕得罪人的思想。

2、工作作风不硬朗。总认为现在经济社会发展了，生活水平提高了，艰苦奋斗，勤俭节约是可有可无的。对转变作风同推动改革发展的关系存在模糊认识，不坐车子不走访，不吃请就办不好事等现象和认识依然存在。

三、“四风”方面存在突出问题：

对照本人实际，深入反思查摆，我“四风”方面还存在着一些问题，主要表现在：

(一)形式主义方面

1、工作重形式，轻落实。抓工作时，存在重形式，轻落实的情况，有以会议落实会议的现象存在，以为开会了就落实了。比如今年五至七月计划生育集中服务期间，将镇上下达的各项指标任务分解到社区各片以后，就认为事情已经完成了，缺乏后期关注，由于推进措施不力，致使长效节育措施到位率、社会抚养费征收等一些重点计生指标完成不理想。

2、政绩观有偏差。平时工作对上负责的多，对下负责的少。对上级安排的工作布置的任务倾注时间和精力较多，对群众的实际困难和问题，帮助解决的少。比如落实农村的各项支农惠民政策，低保、五保、大病救助、危房改造等政策方面，存在程序不规范、操作不严谨的现象。这类问题反映了我政绩观有偏差，为民服务，关心群众疾苦的服务意识淡薄。

(二)官僚主义方面

1、服务群众意识淡薄。接待办事群众不够热情，事情较多时就产生厌烦情绪，对于群众反映的意见听不进去，办事拖拉，办事程序不规范，服务意识淡薄。比如，我镇是农业大镇，群众普遍对农作物病虫害防治方面的知识和信息需求迫切，虽然经常将农时和“病虫简报”发放到农户手中，但存在发放不及时的情况，此类问题的存在，反映了我为群众服务不到位。

2、性格急躁，存在官僚作风。作为社区主要负责人，平时对班子成员安排、布置工作的较多，谈话谈心互相交流的少。有时因急于要结果，出成绩，就会出现脾气急燥，说话直白，批评同志不注意方法和场合的情况，工作方法简单粗糙，在同志之间造成误会，也影响了大家的工作积极性。这说明了自己在一定程度上还存在官僚作风。

(三)享乐主义方面

1、进取心逐渐淡化。作为社区党总支书记时间较长，对社区事务较为熟悉，自认为自身的能力和水平还可以，有自满思想，进取心淡化。在工作上的表现就是只求过得去，不求过得硬。

2、创新意识不强。面对社区改革发展的不断深入，当前社区出现的矛盾和问题，因循守旧，用老经验，老办法去处理问题，创新意识不强。例如在改变社区传统种植模式、养殖方式，加快发展现代农业等方面做得很不够。

3、存在安逸、消遣思想。社区工作时间较为自由，工作任务来的时候，要求全身心地投入，要发扬白加黑、“5+2”的精神，但自身平时真正牺牲休息时间去处理工作事务的少，有贪图安逸思想。满足现状，业务时间多用在看一些新闻、消遣文章，不立新目标，缺乏新动力。

(四)奢靡之风方面

1、艰苦奋斗、勤俭节约做得不到位。缺乏艰苦奋斗、勤俭节约、精打细算的作风。比如办公室在用水用电、办公耗材的使用等方面不注重小节，不够节约。

2、个人要求不严格。自己是社区书记，但是家里种有农田，偶尔会出现利用上班时间进行田间劳动的情况，有时自己也不能以身作则，做到不迟到、不早退。

四、存在问题的原因剖析

存在以上诸多问题，究其原因有很多，主要有以下几个方面：

(一)理想信念逐渐弱化。放松了理论学习和世界观改造，常把工作当成硬任务，学习当成软任务，理论学习不够深入、扎实。放松了世界观、人生观、价值观的自我教育、自我改造、自我批评，不断反省自己太少。存在只唯上，看眼前，缺乏大局意识和长远观念，缺乏一心为公，一切为了群众的政治胸怀和理想信念。

(二)服务群众宗旨意识淡化。没有牢固树立全心全意为人民服务、“以人为本，执政为民”的理念，不能很好地做到想人民群众之所想，急人民群众之所急，把人民群众的所想、所期、所盼作为第一需要。

(三)遵守纪律不严。对照“三严三实”的要求，在遵守纪律方面不够严格。落实上级指示和要求时有打折扣现象，比如，上面布置的森林增长工程、“三线三边”整治，有时认识不到位，有抵触情绪。

五、努力方向和改进措施

(一)加强理论学习，提高政策水平。进一步提增强理论学习的自觉性、主动性，特别是要重点学好党在农村的各项路线、方针、政策，努力提高解决实际问题的能力，不断用党的创新理论和政策武装头脑，把学习成果转化为指导实践、推动工作的实际成效。对个人在教育实践活动中梳理出“四风”方面的突出问题和具体表现，坚持立知立改、立行立改。

(二)增强宗旨意识，提高工作实效。牢固树立全心全意为人民服务的思想，始终把维护和实践人民的利益放在首位。作为社区书记，既要感到使命光荣，又要深感责任重大。要怀着感恩之心、敬畏之心，切实把主要精力和心思集中到干事创业上，兢兢业业地把工作完成好。实实在在地为人民群众办实事、好办事。时刻坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，增强宗旨意识，提高工作实效。

(三)严格要求自己，尽心尽力履职。在工作和生活中严格要求自己，凡是要求别人去做的，自己带头去做;凡是要求别人不做的，自己坚决不做。坚决杜绝吃喝风、红包风、赌博风、走读风“小四风”，坚决做到不公款大吃大喝，不参加与公务无关的宴请，不收受红包，不参与赌博，不走读。以“三严三实”要求和焦裕禄精神为镜子，常照、常思、常想、常省，做其他党员干部的表率，传递正能量，树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力履行好自己的岗位职责，不辜负党组织的培养和群众的信任。

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习近平总书记在兰考县调研指导党的群众路线教育实践活动时强调，要把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿活动始终;要求各级领导干部严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。在开展教育实践活动中，我们要认真学习领会习总书记的这一重要讲话精神，大力弘扬焦裕禄精神，自觉践行“三严三实”的要求。

政声人去后，民意闲谈时。历经半个世纪的岁月洗礼，焦裕禄精神历久弥新、熠熠生辉，关键就在于他时时处处严格要求自己，将公仆情怀、求实作风、奋斗精神与道德情操倾注于干事创业之中，并转化为始终把人民放在心里的自觉行动。焦裕禄同志把严与实当成了最为深厚庄重的人生底色，他所铸就的精神，核心是为民，实质是全心全意为人民服务的宗旨意识。这既与“三严三实”的要求高度统一，也与教育实践活动为民务实清廉的主题高度契合。学习焦裕禄精神，就是要把“三严”作为内在要求，把“三实”当成行为取向，不断锤炼自身的信念和价值观。

一是学习焦裕禄“心中装着群众，唯独没有自己”的公仆情怀。就是要摆正位置，站准角色，我们机关事业单位干部，其职权、职责都是用来为人民服务的。这就要求我们走群众路线，即在平时的工作中，要紧紧围绕县委、县政府的工作重点，围绕群众关心的热点、难点问题，结合此次党的群众路线教育活动，深入基层听民声，察民意，向群众学习，向群众请教，遇到问题时要站在群众的立场上来分析问题和解决问题，把群众的利益放在首位。当个人利益与集体利益冲突时，要以大局为重，不计个人得失，想群众之所想，急群众之所急，切实为群众排忧解难。

二是学习焦裕禄“吃别人嚼过的馍没味道”的求实作风。就是在工作中实事求是，敢于讲真话，敢于同不良的行为作斗争。比如在我们“三送”工作中，对群众反应的问题，要眼见为实，要沉到群众中去，掌握第一手资料，不人云亦云，不信可开河，要奉行“没有调查就没有发言权”作风。同时还要有开拓创新精神，不怕苦，不怕累，不能只听汇报不下基层，搞蜻蜓点水式的调查研究。

三是学习焦裕禄“任何时候都不能搞特殊化”的道德情操。就是在单位不能唯我独尊，要与领导同事们一道遵守规章制度，不能对他人严格要求，对自己则是自由主义。下基层时不能以自己是单位干部而搞特殊化，打擦边球，不能让自己独立于群众之外，要求别人做到的，自己首先要做到，要求别人禁止的，自己要率先禁止，要与群众同甘共苦。不但如此，而且作为一名共产党员，要率先垂范，以身作则，有些方面群众可以做的，自己不能做，群众可以讲的，自己不能讲，而是要以更严的要求，更高的标准来严格要求自己。就是要吃苦在前，享受在后，力求做到先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。