如何做一名合格的农村党员党课讲稿（精品19篇）

一、改革开放和现代化建设新形势下企业党员发挥先锋模范作用出现的新问题

发挥党员先锋模范作用是有中国特色社会主义企业的一个重要特征，也是我国国有企业优于其他所有制企业的一个显著优势。在我国建国后四十多年的社会主义建设中，国有企业先后涌现出了王进喜、郝建秀、王启民等无数优秀共产党员，他们是我国工人阶级的杰出代表。他们艰苦奋斗，无私奉献的精神，曾经激励着一个时代的人们，为我国社会主义企业的发展和进步努力工作着。历史发展到改革开放和社会主义现代化建设的新时期，我们仍然需要具有较高的政治思想素质的共产党员在企业各项工作中当先锋、做模范，为职工群众做出表率。但新形势、新任务也使企业党员发挥先锋模范作用遇到了一些前所未有的新问题。

1、思想观念问题——市场经济关于等价交换的原则与党员无私奉献的精神在党员思想中有所冲突。为加快改革开放和现代化建设的步伐，党的十四大将建立社会主义市场经济体制作为我国经济体制改革的目标，这就要求企业的内部管理模式(包括利益调整)和运行机制要遵循市场经济的一般规律和准则。于是，企业党员中有些人对“大公无私”和“无私奉献”的口号产生了质疑，认为这与市场规则中关于等价交换的原则不吻合，共产党员到底应该是“多干活、多拿钱”还是应该“讲奉献、少拿钱”?

2、业务素质问题——少数党员的业务技术素质与企业对职工的实际需求有一定的差距。我们所处的这个时代，既不同于以不怕牺牲为首要条件的战争年代，也不同于只要老实忠诚就受人尊敬的时期。改革开放和现代化建设的宏伟事业，需要企业党员既要有爱岗敬业、无私奉献的高尚品德，又要有带领职工群众迎接挑战、开拓进取、善于经营的实际本领。在这种情况下，一些文化水平较低，业务能力不精的党员只能跟着别人当配角，其模范带头的党员应具有的职责难以履行。

3、党员管理问题——部分企业讲政治的气氛不浓，没有给党员发挥作用创造必要的条件。企业以追求效益最大化为目标。社会主义企业特别是一些“新模式”企业也不例外。但存在的问题是：一方面，有的企业看不到自身的政治优势，在企业管理中一味仿效西方的管理方式，却没有真正的把党员看作可以信赖和依靠的力量。另一方面，企业党组织对新形势下的党员管理工作深入研究不够，没有给党员发挥作用提供政治上、制度上的条件，企业党员即使想发挥作用也不知从何处着手。

此外，如理想信念问题，极个别党员的消极腐败问题等等。尽管这些问题只是出现在少数党员之中，但处理不好危害极大。它不仅影响共产党员的良好形象，涣散党员队伍，而且会削弱党组织的凝聚力、战斗力，进而影响到企业党建工作的健康发展。对此，企业党组织和党的工作者应给予高度重视，并采取得力措施努力加以解决。

二、党员自身的政治思想素质和党组织对党员管理的方式方法是影响党员发挥先锋模范作用的两个主要因素

出现上述问题的原因是多方面的。但如果我们对其做进一步的分析，不难发现新时期影响党员先锋模范作用发挥的主要原因不外乎两个方面，一是党员自身的政治思想素质，二是党员管理的方式方法。

1、党员产生思想困惑或长期不精通业务主要源于党员自身政治思想素质不高。在我国实行社会主义市场经济体制的今天，“市场经济原则”日益贯穿于人们的社会生活之中，调整着社会成员的利益，每个人的思想和行为均毫无例外地受到它的规范和制约。在企业中，“市场经济原则”影响到企业计划、生产、管理、经营等各个环节和成本、效益等各个方面，企业党员理应带头学好、用好“市场经济原则”，为企业提高效益做出贡献。但有些党员不重视学习，市场观念、竞争观念、效益观念不强，对科技竞争、优胜劣汰缺乏起码的心理准备，不是带头学技术、练本领，而是只求“工作过得去”，甚至有个别党员仍以“大老粗”自我欣赏，甘当“门外汉”。长此下去，怎么能在激烈的市场竞争中当好先锋战士呢?同样是缺乏学习，有些党员对社会主义市场经济的内涵没有充分理解，错误地把“市场经济原则”作为指导自身思想和行为的唯一准则。他们没有认识到，“市场经济原则”仅仅是一种经济法则，只能使用于经济范围内，而共产党员在工作和生活中必须遵循“政治原则”。处理问题要从大局着想，讲整体利益，讲无私奉献。“市场经济原则”和“党性原则”二者风马牛不相及。如果党员对这些原则学得不深不透，将等价交换等市场经济原则用于政治生活之中，自然会产生“适用哪个原则合适”的疑问。由此可见，部分党员不注重学习，缺乏认识、分析、处理问题的能力，是导致长期业务不精和思想上患得患失的主要原因。至于极个别党员丧失共产主义信念和党性原则，沦为资产阶级拜金主义的“阶下囚”，则更是由于放松理论学习和世界观的改造，经不起腐朽思想侵蚀的结果。当然，出现上述问题还有其他方面的原因，如党员教育、党员个人文化基础等等，但其中起决定作用的原因是这些党员的政治思想素质不够高。

2、党员缺乏发挥作用必要条件源于企业党组织在党员管理的方式方法上创新不够。现代企业管理已进入综合运用目标管理、预测技术、控制理论和多种激励机制等相结合的科学管理时代，依据一定的法则和程序进行管理已成为企业管理的鲜明特点之一。在这种情况下，党员教育管理只有适应企业管理的发展变化，并与企业科学管理这一复杂系统相协调，才能有所作为。如生产企业的管理层次是经营层→车间→班组→工人。其中没有党员这一层次，企业党组织就要研究制定必要的措施，使党员有合理合法的途径参与企业管理，有正当的权利和适当的空间展示自己的技术技能，这样才能为党员发挥作用创造必要条件。很难设想，一个党员不了解本岗位的生产经营情况，不掌握本单位规章制度的来龙去脉，却能够在具体工作中起到有效的模范带头作用。如果企业党组织没有意识到这一点，没有对党员管理进行必要的改革和创新，仅仅依靠过去的一般方法来要求党员发挥作用，势必与企业现行的管理规则相悖，使党员游离于企业管理层次之外，自然会使党员产生发挥作用无从入手的感觉。

三、加强党员教育，改进党员管理是促进党员发挥先锋模范作用的根本途径

在改革开放和社会主义现代化建设的新历史条件下，发挥企业党员先锋模范作用，要在切实找准问题的基础上，以党员思想作风建设为突破口，以促进党员学技术、强素质、提高发挥作用的实际本领为起点，以健全制度、理顺关系、强化管理为基本手段，逐步形成一个比较系统和完善的运行机制。

1、强化党员思想教育，增强党员思想素质。党员的政治思想素质是其履行职能、发挥作用的前提和基础。企业党组织要紧密结合实际，把党员政治思想教育作为重要任务来抓。一是理论政策教育。组织党员学习马、列主义和邓小平建设有中国特色社会主义理论、“三个代表”重要思想、“八荣八耻”以及党的各项方针政策，提高党员认识、分析和处理问题的能力，不断增强与市场经济相适应的改革观念、效益观念和竞争观念。二是理想信念教育。引导党员牢固树立共产主义的远大理想和目标，以坚强的意志和顽强的毅力经受改革开放、市场经济和各种困难、风险的考验。三是党章党性教育。教育党员时刻把党和人民的利益视为自己全部活动的出发点和归宿，讲责任、讲奉献，忠实地实践全心全意为人民服务的宗旨。四是艰苦奋斗教育。督促党员处处发扬党的优良传统和作风，自觉地抵制拜金主义、享乐主义和各种腐朽思想的侵蚀。通过有计划、有步骤地开展多种形式的主题教育活动，提高党员政治思想素质，增强党员党性，为其在企业各项工作中发挥先锋模范作用奠定良好的思想基础。

2、抓好党员业务培训，增强党员业务素质。革命导师列宁有过一个著名论断：“只有用人类创造的全部知识财富来丰富自己的头脑，才能成为共产主义者”。企业党组织要针对部分党员知识底子薄、技术技能差的实际情况，将强化党员业务知识培训列入议事日程，抓好组织落实。要积极创造条件，采取送出去、请进来、岗位培训等方式，着力对党员进行科学文化基础知识、岗位业务知识、操作技能和企业管理知识的强化提高，在党员中形成认真学习、刻苦钻研岗位技术的热潮，使每个党员做到至少掌握一门技术，具备一定技能，能在企业改革、生产、经营和管理工作中发挥模范带头作用。

3、维护党员政治权利，强化党员参政议政。共产党员首先是政治成员，其先锋模范作用必须建立在政治领先的基础之上。为此，企业和企业党的组织应充分维护党员的政治权利，积极探索和实践调动党员的主观能动性，发挥党员的先锋模范作用的有效方法。要用“三个优先”的原则，确保发挥党员的先锋模范作用。“三个优先”的原则是：重要的文件精神在党内先传达，重要的规章制度在党内先讨论，重要的工作任务让有能力完成任务的党员先承担。坚持党员政治学习制度，完善党员参与本单位目

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光阴似箭，岁月如梭，伟大的中国共产党走过了她92年的发展历程。在这95年的征程中，中国共产党人一路奋勇前进，带领全国人民走向一个又一个的胜利。而其中涌现出来众多的优秀党员让人民深深的记住了他们。

战争年代，烽火硝烟，在那个昏天暗地的世界里是中国共产党员顶起了半边天。在那个年代，死神每天从自己身边走过，人人自危。但是中国共产党人选择了勇敢的站出来，将生命交给国家，交给党。

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想起了2003年时候的非典，当时的人们陷入极度恐慌，但是总有那么几个人会不惧死亡，并为人民利益敢于牺牲一切，去战胜天灾人祸，为人民造福。钟南山，这样一位老人，他以实事求是的态度、勇往直前的大无畏精神，置生死于不顾，他用自己精湛的医术解救了无数人的生命，造福天下苍生。 当大多数人因为非典畏手畏脚的时候，是他，坚守科学家的良知，在关键时刻能够挺身而出，出色的完成了自己的任务。其实，共产党员的作用说复杂也不复杂，说简单却也不简单。只要在人民利益受到损害的时候能够起到模范带头作用，为人民谋福利的党员就是一个合格的党员，但是却也需要抵制诱惑，自己也要付出一定的代价，这对普通人来说自然是一种考验，而优秀的共产党员能够经受得住考验，完成一次人格的升华。

和平年代亦有巾帼女英雄。任长霞为了人民的安危，多次深入虎穴，与危害社会公共安全的犯罪活动做着不懈的斗争。被誉为“警界女神警”。在她调当了登封市公安局局长后，她坚持走入群众中，倾听群众呼声，为人民办起了实事，极大的维护了群众的利益。她照顾贫困的农民，帮助他们解决各种疑难问题，造福一方百姓。一个深入走入群众中去的共产党员，自然会受到广大人民的爱戴，所以，当她不幸因公殉职的时候，无数的人走上街头送别这位让人敬重的公安局长。平凡的岗位，却做着轰轰烈烈的事，这就是一个共产党员所应该做得。心系大众，勇敢果断坚韧，是一切党员所该学习效仿的。

纵观共产党的92年，优秀党员的身影处处可见。有这么多优秀的共产党员做依靠，相信中国共产党的未来会更加光明灿烂!祝福伟大的党!

尊敬的各位同志：

大家下午好!

首先，感谢各位党员在百忙之中来参加本次会议。我想，这次会议对于传承党的优良传统，保持党的先进性，加强党的自身建设，具有十分深远的意义，在中国共产党95岁的生日之际，在此，我谨代表新桥村党支部向全体党员致以诚挚的问候和节日的祝贺!同时也感谢一直以来关心、支持村班子开展工作的在座各位党员。借此机会，我想讲一下以下三个方面的内容：

一、回顾过去，党的功绩卓著辉煌

中国共产党的95年，是把马克思主义的普遍原理同中国革命的具体实践相结合，探索救国图强真理，开辟民族振兴道路的94年;是带领中国人民不怕流血牺牲，创造辉煌业绩的95年。在95年的征程中，中国共产党在以毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平总书记为核心的五代领导集体的坚强领导下，以崭新的世界观，为着民族解放、国家独立、社会进步和人民幸福，团结带领人民群众英勇奋斗，经历了战争与和平、革命与执政、建设与改革、挫折与胜利的考验，取得了民主革命和社会主义革命与建设的辉煌成就，成为推动历史前进的强大的政治力量。进入新世纪，面对全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴，以习近平同志为总书记的新的中央领导集体，正带领全国各族人民奋力谱写中国历史上更加辉煌的新篇章。回想中国共产党成立之初，党员人数不过几十人。而时至今日，共产党员人数却达8000多万之巨，中国共产党已经成为世界第一大党。值得自豪!在上级党委的领导下，我村党支部同样经历了从小到大的光辉历程。目前，已发展138名中共党员。党的十一届三中全会以来，我们更是坚持以经济建设为中心，不断深化改革，进一步加快了发展步伐。人民生活水平显著提高，村级党建、基础设施建设、农业、治安、计生、环卫等各项事业稳步发展。这些成绩的取得，既是全村同志努力奋斗的结果，更是我们党正确领导的结果，历史和现实的实践再次证明，中国共产党是伟大、光荣、正确的党。

二、谋划发展，建设任务繁重而艰巨

在上级党委的正确领导下，近几年来，虽然我村经济社会各项事业都呈现出较快的发展势头，但距全面建设小康社会的要求，还有很大差距。因此，我们必须紧紧扭住发展不放松。今年，我村党支部发动全村党员同志深入开展党的群众路线教育实践活动。活动将紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性，以为民、务实、清廉为主要内容，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，自上而下在中共全党深入开展。教育活动指导思想是：为民、务实、清廉。切入点是：贯彻落实中央八项规定。党的群众路线教育实践活动更为贴近基层。

深入开展党的群众路线教育实践活动，对于教育引导党员干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，改进工作作风，赢得人民群众信任和拥护，夯实党的执政基础，巩固中国共产党执政地位，具有深远意义。领导干部必须大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风，带头开展调查研究，切实把工作的着力点放在研究解决改革发展稳定中的重大问题上来，放到研究解决事关群众切身利益的热难点问题上来，讲实话、出实招、办实事、务实效，以良好的精神状态和工作作风，促进各项事业不断取得新成效。要养成立言立行、雷厉风行的工作作风，遇事不推诿，办事不拖沓，急事特办，缓事急办，随到随办，做到落实批示快、协调问题快、反馈情况快，对每一项工作都要提速提效，实现难题在第一时间解决，工作在第一时间落实。在活动的各个阶段，党支部始终把最广大人民群众的切身利益作为开展工作的出发点和落脚点，切实解决他们的生产生活问题，真正朝着全面小康迈进。

三、围绕中心，全面加强党的建设

当前，我们的改革发展已经进入新阶段，因此，要求我们要更加全面的加强党的建设。

一是大幅度提高村两委班子战斗力。通过党的群众路线教育实践活动的学习，使班子成员求实创新有思考，服务群众有能力，领导方式方法有改进，党组织的核心带动力大幅提升。特别是当前的环境卫生工作要有大的起色，使我村的计划生育工作在全镇不拖后腿，争靠前名次。

二是大幅度提高群众认可满意度。为群众诚心诚意做实事，尽心竭力解难题，坚持不懈做好事，服务群众成效明显，党群干群关系密切，党组织和村委会得到群众拥护。在村部环境卫生整治、三资公开、网格化管理、干部值班、社会治安、党员联系户、党员互助组等方面得到群众肯定。

三是大幅度提高党员干部带头作用。能发挥骨干带头作用，能贯彻执行党的各项方针政策，在开展计划生育、群众路线实践活动，发展农村经济，增加农民收入，改善农村环境，维护社会稳定，为农民群众提供有效服务方面起到带头作用。

同志们，长丰村新的支村两委班子刚上任不久，但是，我们新的两委班子，一定会秉承全心全意为人民服务的宗旨，立足实际，为我长丰村的全面发展不遗余力。现两委班子对今明两年发展做了系列规划：

一是加强班子建设。我村于2014年4月由全体党支部成员与全村村民选举产生了新的村支两委。并根据县委安排结对县直部门为帮扶后盾单位为县国税局黄花分局党支部，第一书记为饶昔阳同志，加大走访党员群众力度，对我村后备干部进行初步考察，经村民代表大会通过后，上报镇党委对后备干部人选实施考察，配齐配强我村班子成员，上任了新的聘用干部罗昶炎同志。

二是查找问题根源。结合这次党的群众路线教育活动，大力开展“民情大调研、大走访、大恳谈”活动。深入村组，走访党员群众代表、五保老人、低保户、残疾人等，查根探源，以大无畏的胆识、勇气、智慧解决群众反映强烈的突出问题。结合我村的实际，初步设立驻村制度，派驻一支工作队伍，为王伟副镇长开展驻村联片，包括镇计生办副主任曹江波，镇安全综合监管中心主任汤智慧，镇党政办干部李金桥。

三是强化问题整改。

1.加大环境卫生查处。针对我村环境卫生工作长期落后的局面，采取“领导带头、党员带动、措施跟进”的方法，在短期内改变我村环境卫生落后的局面。对卫生落后的“钉子户”以高压态势，集中力量突破，争取在6月底前摆脱落后局面，在全镇环境卫生工作中处于中游位置。结合这次党的群众路线活动，对不支持我村环境卫生工作的党员干部适当采取组织措施，对不支持我村环境卫生工作的村民在多次劝说无效的情况下，移交司法机关处理。

2.完善值班制度。村部是我村党员干部开展各项工作的地方，村部有无人值班，关系着我村党支部形象的好坏，也是党支部改变涣散形象的关键。针对我村实际情况和村两委会议研究，初步设立值班制度。周一至周五每天安排人员值班问责(法定节假日以法定节假日放假安排为主)，值班人员负责村部卫生打扫和日常工作处理。安排为周一柳国军，周二周介陶，周三王守异，周四陈新文，周五柳雪刚。

3.强化村级三资公开。各分管工作确需开支，由各分管人负责先垫付后结账，时间不超过一周。村开会除重大节日外一般不开支吃饭，镇开会按规定实行报销，其余一律不许再开支。对上级来村办事检查督办，按镇下达的财务开支实施，其余开支谁开支谁负责，村集体不许报一分钱，任何来客不发包烟，除特殊就餐外一律不喝酒。开支实行日清月结，每月开支必须在结算后一个月内在公示栏上公示，接受群众监督。四是加强突出问题化解。

4.针对社会治安和信访矛盾纠纷集中问题，集中梳理，建立台帐，明确责任时限，加大查处力度，并对查处问题在村制度公开栏上予以公示，使群众满意度得到大幅度提高。

5.制定日常会议制度，严格执行周一列会制度，汇报总结各部门日常工作，沟通配合，有重大事情村支两委商议，且在村民议事会、监督会的全权知情下决策。加强各部门相互配合，提升组织凝聚力、战斗力。就我村历史遗留问题由村支两委向村级议事会提议决策，并且邀请了我村“第一书记”饶昔阳同志、联片干部王伟镇长、群工站、及村级监督会成员一共商议了长湖织布厂资产管理及租凭问题，石峰小学村级公路硬化工程。

6.大力兴办好事实事。结合这次党的群众路线教育实践活动和村两委年初工作安排，我村2015年度兴办实事主要有以下几个方面：1是投资兴建了村部，逐步完善配套设施，保证了村级组织形象;2是兴建了石峰小学道路，保障了学校师生出行安全，该工程由村级承包工程材料，向社会发包承包劳工，节省了大量开支，更加造福了全村师生，因此今年新增报名了40余名学生，体现了有较好的社会影响力;3是大力整治村级卫生，建立村级卫生长效保洁机制，制定相关卫生保洁制度，并严格执行，根本上改变乱丢乱倒垃圾的习惯。

同志们，我们一定要保持党员的先进性，加强基层党组织的战斗堡垒效应，进一步推进便民利民工作，一要做到服务基础三有，即：有规范的便民利民的服务阵地，有健全的服务网络，有一支高素质为民服务的队伍，二要做到服务保障三强，即：组织纪律保障强，经费保障强，制度保障强;三要做到服务三好，即：服务态度好，服务质量好，服务评价好。我们一定要以昂扬的斗志、饱满的热情，统筹兼顾，精心组织，扎实推进我村各项工作，以扎扎实实的工作实效加快我村社会主义的建设步伐。

谢谢大家!

今年是中国共产党建党XX周年。XX年来，中国共产党团结和带领全国各族人民，写下了一卷波澜壮阔的历史，书写了革命与建设的辉煌。今天由我来给大家上一堂党课，也借此机会，与大家共同学习，共同交流。

各位领导、朋友大家好：

2016年7月1日，这是一个伟大的节日，是一个我们全国人民欢呼的日子，因为这一天是我们伟大的党成立95周年的大喜日子!很高兴今天在这样一个举国同庆的日子里站在这里参见演讲，我今天演讲的题目是：我为疾控事业添光彩

我来自嫩江县疾病预防控制中心，疾控中心承担着全县50万人口的疫病预防控制工作，为疾病预防控制、公共卫生技术管理、卫生检测检查、卫生行政决策咨询等职责。因此在开展疾病控制、卫生检测、科研、教学及健康教育等业务活动中形成了大量的业务技术档案，2002年国家改革将卫生防疫站分为两个部门，刚被调到疾控中心，领导语重心长的问我：把档案工作交给你，你能胜任吗?我老实的回答：可以。年轻气盛的自己满以为小菜一碟，但是当我站在档案室时，一本本卷宗零散在各处，我才知道一切刚刚开始，我向老同志请教，借鉴其他单位的先进管理经验，针对我们单位的实际情况，形成了自己的一套管理模式，对疾病预防控制业务档案采取了分级管理的的办法，进一步完善档案管理设备，利用先进的档案管理软件，对现有全部档案进行微机存储、检索、编目、统计、建立了室藏全部档案目录数据库，提高了档案的查全率、查准率，编写了9种编研材料，为全县范围内疾控工作的开展提供了可靠依据，为保证全县广大人民群众的身体健康作好了后备工作，其中的艰难、困惑，是我至今难以忘怀的，但是做为一名档案工作者，我深知，档案工作是一项记录历史、传承文明服务社会、造福人民的重要工作，为了领导的重托、为了心中那份挚爱的疾控事业，为了心中那坚定的信念、为了人生执着的追求，我将自己同疾控事业紧紧联系在一起，有人问：孩子病了，你在哪?有人问：单位给你多开一份钱啊?还有人问：你图什么啊?我不想回答……

因为作为一名档案工作的普通党员，就要有一颗为党、为局、为事业的为公之心。心中时刻装着国家、装着单位、装者疾控事业，全心全意为人民服务的宗旨和意识，我有什么要抱怨和不平的呢?

作为一名党员，一名档案员，别人休息的时候 、他人歌舞升平的时候、推杯换盏的时候，我时刻提醒自己要发挥党员的“螺丝”精神，真正作到平常时期能看得出来，关键时刻能冲的出来，危难时刻能豁的出去，2003年4月，面对非典型性肺炎突如其来的灾难，疾控中心到了战斗的最前沿，从抗击非典的一开始，在单位领导的部署下，我就开始重视档案资料的积累，因为我充分意识到非典防治工作档案管理的重要性，那个危机来临的时候，谁发高烧、谁咳嗽了一下，都会令人毛骨悚然，而作为一名档案工作者，我必须站在第一线，随时 跟随应急分队收集第一手资料，作为存档。

我明确划分非典防治档案范围，全面详实地记录了本中心防治非典的整个战斗过程，这些档案从一个侧面反映了全县抗击非典的情况，既发挥宣传舆论功能，又发挥了档案信息功能，到目前为止，共整理非典防治专题18卷，对各级领导当前和今后科学决策及正确应对重大突发事件，具有重要的参考利用价值。当这场灾难渐渐消去时，我仿佛才意识到危险已经擦肩而过，我偷偷的抱这女儿大哭了一场，我爱我的家庭，但我更热爱的是我的疾控事业，我的档案工作。

我们都知道，江海汇集于涓涓溪流、崇高铸就于平凡，在这新的历史发展时期，我们身处市场经济的大潮中，面对丰富多彩的现代生活，人们的思想一日千里，我曾经忧郁过，彷徨过。但是，幻想过后，我面对现实的生活，胡锦涛总书记说过：“立党为公、执政为民”。我想我只有坚定贯彻三个代表思想、保持共产党员的先进性，老老实实做人，勤勤恳恳做事，我企盼疾控档案事业能变成疾控中心一颗璀璨的新星。

今天，能站在这个演讲台上，荣幸的和各位一感受档案工作的酸甜苦辣，除了单位领导的大力支持外，我还要特别感谢一个人那就是辛劳而朴实的妈妈!这个世间母爱的力量最伟大、母亲孕育着无数奇迹、母亲给了我们无穷的力量。2005年为了迎接全县档案普查工作，我一边按要求将业务档案分门别类，一边还有分管有负责的生命统计工作，必须日上报准确数字，一时间，忙的我如陀螺，旋转个不停!最后，在档案检查工作结束后，档案工作仅仅是合格。我开始反思自己，是不是适合档案工作，是不是要停下来，好好审视自己的工作方式跟方法?说真的，我有些气馁了……妈妈得知这个信息后，在傍晚的一次散步时，对我说，孩子，成绩是衡量工作好坏的的尺度，其实更重要的是对你工作的自查、自纠!妈妈的话惊醒了我，工作不到位，怎么能取得优异的成绩??从那以后，我下定决心，不达优秀誓不罢休。多少个挑灯学习的夜晚，多少个整理档案的假日，义无返顾，各种制度健全了，各种簿册立全了，各种基础措施配全了，各类档案按标准上架入柜了，档案室整洁规范了，在2006年档案行政执法检查中获得了优秀的成绩。收获在于耕耘，辉煌源于奋斗，这就是档案人心灵的写照。

在工作实践中，我深深体会到：疾病预防控制工作的产品就是档案资料，档案工作是疾病预防控制业务管理重要组成部分，是疾病预防控制业务技术规范化管理的基础;必须做到依法管理档案，这才是促进档案工作规范化的重要保障措施，将档案管理工作纳入到单位发展规划、目标管理、计划管理和科研管理之中，强化档案法制意识。不断的顺应时代工作要求，把档案工作分解在疾病预防控制业务的各环节中，明确中心专职档案员和各科兼职档案员的职责，使业务工作完成后，档案整理工作也跟着完成;建立了疾病预防控制机构档案管理网络。使疾病预防控制档案管理工作步入了规范化、标准化管理的轨道，为更好地服务于全县疾病预防控制提供了可靠的保证。

2007年，我被评为县档案先进工作者，妈妈说：付出总有回报，天道必酬勤!我感谢我的妈妈，在我迷惘时候给予我的指点，谁又能否认我们每个人的事业中都凝聚着多少家人的嘱托、多少亲人的叮咛!我挚爱的档案事业，因为有你，我了解母亲对儿女的殷殷期盼。二因为我的母亲，我才能一如既往的用我满腔的热血铸就一片赤诚的档案心!

我是一名普通的党员、我是一名平凡的档案工作者，虽然我默默无闻，但是我永远不会抱怨、永远不会忘记。我是一名疾控人，一名疾控档案员，我有一颗真诚的心，真诚的面对我的事业。

今后的档案工作。我还在冥思，如何走出一条新的思路，一个新的方法，如何推进体制和机制创新，不断完善管理方式和手段。让档案工作更好的适应新形势和新任务的需求。

孙中山说“革命尚未成功、同志仍需努力”一滴水能反映大千世界、一份关怀能温暖一个人的心灵，一个平凡的档案工作却是我为之甘露的源泉。平凡孕育伟大、细微见精神，你看见我了吗?灯光下整理档案的是我;你感觉到了吗?我对疾控档案事业的热血丹心、我对党的事业满腔热忱!你听见了吗?我自豪的告诉你：我是疾控中心最平凡却最热烈的档案员。

自开展“两学一做”专题教育学习以来，在南龙项目部、接触网一分部、南昌工程段各级党组织的教育引导下，我已聆听了多位“老师”的讲课,使我对“两学一做”有着颇多的学习感受。

“两学一做”学是基础、做是关键。党章党规是管党治党的总章程总规矩。学党章党规，可以让每一名党员深入领会党的性质宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，深入领会党员的条件义务和权利，明确做合格党员的标准和条件。

所以对于党章，每个党员都要逐条逐句通读，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，坚定理想信念，同时，要认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，从周永康、徐才厚等违法违纪案件中汲取教训，引以为戒，自觉树立正确的行为规范，养成良好的纪律意识，守住为人做事的基准和底线。通过学习党章党规做政治上的明白人，通过实际行动，遵纪守规，做工作上的务实者，做名利的淡薄者，全心全意为人民服务，做一名真正的合格的共产党员。

学系列讲话，可以让每一名党员牢记政治纪律和政治规矩，强化个人思想政治、作风、能力的建设，强化职责使命。习近平总书记系列重要讲话是马克思主义中国化的重要理论创新成果，是推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的纲领性文献。

习近平总书记在“七一”重要讲话中的核心思想是“不忘初心、继续前进”。这篇重要讲话中，习总书记接连用8个“不忘初心、继续前进”，总结了我们党95年的历史经验，明确我们党未来的任务，为全体党员在历史性考试中交出优秀答卷指明了方向。可以说，“不忘初心、继续前进”8个大字，是“七一”重要讲话的主题和灵魂，在全篇讲话中起着高屋建瓴、画龙点睛作用。我们只有把握住“不忘初心、继续前进”这条主线，才能深入全面地领会好、贯彻好“七一”重要讲话精神，从而紧密联系思想实际和工作实际，加强对“两学一做”学习教育的认识，成为一名合格共产党员。

近期，我通过学习共产党党章、党规以及“习近平总书记系列讲话精神”等内容，对党章党规从由衷信仰转变成为了坚定信念，对近期的学习总结成一句话就是：将“两学一做”落到实处，不忘入党初心，做一名合格的共产党员。

不忘入党初心，首先，就是要坚定理想信念，增强看齐意识。不论何时何地何事，只要党组织发出号召，我们就要无条件服从，从理想上、行动上、言谈中保持高度一致，不发杂声。我们要深刻理解习近平总书记系列讲话中的重大思想理念、重要观点论断、重大决策部署，深刻领悟习近平总书记系列讲话所折射出的坚定信仰追求、历史担当意识、务实思想作风，像先进模范学习，学而信、信而行，真正做到立范修身、树德化人、信念坚定。

第二，是要有服从大局的意识，在落实工作方面严于律己，率先垂范。凡是组织上定了工作目标，分配到己身时，决不推诿，不拈轻怕重，想方设法抓好落实，解决好问题。

第三，是要淡泊名利。人这一生，无论贫穷富贵，都免不了与名利打交道，但是我认为“名利”主要是一个度的问题，只要不贪、不过，牢记入党初心，做到信仰至上，有一种积极向上的生活态度，工作中“不以物喜，不以己悲”，保持一种平和的心态与群众融为一体，知群众所想，解决群众提出的问题，以群众能够接受的方法处理各种问题，化解各种矛盾。

总之，通过近期的学习，使我对自己和自己的工作有了更新的认识，也发现自己的许多不足，在今后的工作学习中，我一定加强与前辈们的沟通交流，深入消化学习内容，不断完善自己，提高党性修养，增强看齐意识，始终不忘入党初心，牢记入党誓词，努力践行党章党纪，对照党章标准，践行共产主义信仰，自我完善。坚持以知促行、知行合一，做好本职工作、立足岗位服务大家，倾力奉献，履职尽责，提高工作质量，出色完成岗位职责，争做典范，发挥好模范带头作用，自我完善争做一个 “四讲四有” 的合格共产党员。

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能够参加入党积极分子的党课培训，我感到很光荣。经过此次培训，我对中国共产党有了比较全面系统地认识，了解了党的光辉历程，并更加坚定地在内心树立了共产主义信念。

通过学习，我进一步认识了中国共产党，对党的性质和宗旨有了更为深入的理解。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的发展方向，代表中国最广大人民的根本利益。 通过学习，我明白了每一名积极争取入党的同学首先要从思想上入党，要明确自己的入党动机，不能随波逐流，也不能滥竽充数。要从思想上树立无产阶级世界观、人生观、价值观，树立全心全意为人民服务的信念，不惜牺牲一切，为实现共产主义而奋斗终生，并在实际行动中表现出来。正确的入党动机形成的背后有伟大的理想信念和正确的世界观、人生观、价值观来支撑。只有确立献身于共产主义事业，全心全意为人民服务的入党动机，才能在任何时候、任何场合经受住党组织的各种考验。 通过观看中国共产党历史发展专题片后，进一步了解了党的发展史，明确了中国共产党领导地位的确立是中国革命发展的必然结果。一部中国近现代史，是中国封建势力和西方列强相互勾结，把中国变为半殖民地半封建社会的苦难史，也是中国人民反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义的斗争史。中国民主革命的斗争实践证明，农民阶级由于阶级的局限性，不能成为革命的领导阶级，中国资产阶级由于其本身的软弱性而导致革命的不彻底性，也不能担负起领导中国革命取得胜利的历史责任。领导中国民主革命的重任历史地落到了中国无产阶级极其政党的肩上。中国共产党领导全国各族人民，进行了28年艰苦卓绝的斗争，终于推翻了帝国主义、封建主义、官僚资本主义的统治，取得了新民主主义革命的胜利，开创了中国历史的新纪元。

新中国成立后，中国共产党成为执政党，又领导我国各族人民取得了社会主义革命的伟大胜利，在中国大陆消灭了剥削制度和剥削阶级，建立了崭新的社会主义制度，使中国的面貌发生了历史性的深刻变化。中国共产党领导地位的确定，不是自封的，是由其自身条件决定的，是在长期艰苦卓绝的斗争中形成的，是中国人民在历史的进程中经过比较、鉴别做出的正确选择。而后又进行了分组讨论，积极分子们都踊跃的融入到其中，大家各抒已见，谈论着对党的认识，这使我受益匪浅。通过这次党校培训，我深知，一名新时期的大学生，必须和党中央保持高度一致，理论联系实际。加强自身的思想修养，以促进我们的全面发展为目标。才能把自己培养成、中国特色的社会主义的建设者和接班人。只有从思想上入党才是真正意义的入党，坚定信念，树立全心全意为人民服务的思想。在工作、学习、生活中处处发挥模范带头作用。 我知道，在新的历史条件下，深入学习和自觉学习党史，党章和三个代表"的重要思想，对于巩固我们党的执政地位，把建设有中国特色社会主义事业不断推向前进具有十分重要的现实和长远意义。现在，我们国家正处于改革的关键时期，中国在面临巨大发展机遇的同时，又面临者巨大的挑战。在这个历史时 期，更凸现坚持中国共产党领导的重要性。以胡锦涛为总书记的党中央领导集体适时地以完善中国社会主义市场经济体制为目标，提出了“科学发展观”等一系列新思路、新观点。代表了广大人民群众的根本利益和要求。中国共产党诞生八十多年的全部历史证明，只有共产党的领导，才能肩负起民族的希望，才能领导中国人民把历史推向前进。没有共产党，就没有新中国;没有共产党就不能发展中国。这是历史的选择，也是人民的选择。作为一名积极要求进步的青年大学生，我渴望加入到这个光荣的组织中，将自己的个人价值同国家和人民的利益更好地统一结合起来，把对党、对祖国和对社会主义事业的无限热爱投入到中华民族的伟大复兴的社会实践中去，在建设中国社会主义事业的广阔舞台上展现自己的人生价值，努力创造无愧于时代和人民的成绩。 作为共产党员，要始终坚定共产党人的理想，始终抱着对人民的深厚感情，始终保持艰苦奋斗的作风，努力实现“全面达小康，实现共产主义社会”的奋斗目标提供坚强的思想保证，为把中国建设成为经济发展更具活力、文化特色更加鲜明、人居环境更加优美、社会更加和谐安定的现代化、国际性的人文强国而努力奋斗。

总之，通过入党积极分子培训班的培训，使我进一步的系统学习了党的基本知识与理论，使我更进一步的树立了正确的入党动机。我要努力在今后的一言一行中做到：要积极成为“三个代表”的代表者、实践者确立“科技服务人民、服务社会”的思想观念，做代表先进生产力的实践者，代表者、努力加强自身的文化素质修养、树立社会主义道德观，不断增强为社会服务为人民服务的水平和能力。要牢固树立“做先进文化的代表者、传播者和实践者”的思想观念，努力使文化知识理论化、系统化，我们就必须明确树立服务意识，还要不断提高自身的政治素质修养和加强社会主义道德观，勤奋刻苦读书，掌握科学文化技术，牢牢把握中国先进文化的发展趋势和要求! 我，作为一名某某学校的学生，能参加党校培训我感到自己非常的荣幸和自豪，同时这也激励我在学习和生活中以一名合格的党员的标准严格要求自己， 在实际学习过程中，以“不断奋斗”为学习的出发点和落脚点，紧紧围绕学习最基本、最根本的问题，想学习之所想，急学习之所急，做学习之所需，注重一点一滴的小事，又经得起重大事件的考验，逐步提高思想觉悟。改正自己身上的缺点和不足，向党员同志看齐，认真学习和践行“三个代表”重要思想。我相信通过自己的不懈努力与自我完善，一定能达到一名合格党员的标准，早日加入中国共产党。

6月2日下午4点，由院组织部与机关党总支共同组织的我院第二场“两学一做”党课公开课在第二住院大楼3楼学术厅举行。来自机关总支片区的全体党员及外科、内科、门诊医技、临床联合、后勤等各兄弟总支的党员代表共计220人聆听了党课。院党委敬静书记作为机关党总支的一名普通党员全程参加了党课公开课，程惊秋副院长作为联系院领导莅临现场并对本次党课公开课进行了点评。会议由机关党总支书记程永忠主持。

党群支部在“两学一做”活动中率先成立了以学习兴趣为导向的毛泽东思想学习小组、邓小平理论学习小组、习总书记重要讲话学习小组等3个学习小组，定期开展学习和讨论活动。党群支部的李雪梅同志是审计处的一名年轻党员，在参加毛泽东思想学习小组过程中对中国共产党农民政策的演变产生了浓厚的兴趣。李雪梅同志首先上场，她以我党不同革命时期农民政策的历史演变破题，向大家分享了《从早期中国共产党的农民政策看实事求是思想路线的重要》的专题党课报告，以1927年井冈山根据地时期袁文才、王佐被错杀的历史冤案为反面案例，以1935年至1945年我党土地政策因时因势而变、建立了最广泛的抗日民族统一战线为正面案例，理论联系实际，深刻剖析了“实事求是”作为党的核心思想路线的深刻内涵。

宣传统战部部长廖志林同志作了题为《如何理解意识形态极端重要》的专题党课报告。他从习总书记和党中央为什么要提出“意识形态极端重要”入手，从什么是意识形态、意识形态的作用和特点、意识形态的重要性、意识形态背后的秘密、我党意识形态工作取得的成绩、当前意识形态出现的新问题和新挑战以及华西员工在担负意识形态主体责任制方面如何作为等多个方面进行了深入细致的阐述，提出了要把我们的思想认识和行为统一到合格共产党员的要求里，统一到优秀华西人的要求规范中，从我做起，从点滴做起，用我们的思想、行为感染周围的人，用我们的思想、行为赢得人民群众的认可，身体力行地打好意识形态这场攻坚战!

程惊秋副院长在党课公开课结束后进行了点评。他说，参加这次党课公开课最大的感触就是我们每一位共产党员都需要加强学习，学习党的理论知识，学习我党历史上的经验教训，并且把这些理论知识和经验教训灵活运用到我们的工作中，指导我们的思想行为。他对参加党课公开课的李雪梅和廖志林两位同志进行了充分肯定，课前精心准备，有学习、有思考，晒出了学习成效，不仅党员干部带头学、带头讲，青年党员同志也发挥了以讲促学的良好作用。

敬静书记作为机关党总支的一名普通党员，谈了自己的体会和感受，对两位党课公开课讲者的精心准备和精彩表现给予了高度肯定，并对在场的全体党员和党员干部提出了希望和要求。她说，在“两学一做”活动中，全体党员同志要深刻领会并践行“基础在学、关键在做、先学后做、边学边做、知行合一”的精髓，要养成终身学习的习惯;对党员干部而言，还要进一步学习践行中国共产党的三大法宝：坚持实事求是、坚持党的群众路线、坚持开展批评和自我批评，努力打造作风过硬、求真务实、能讲能干、风清气正的党员干部队伍。

举世瞩目的中国共产党第十八次全国代表大会在北京隆重开幕。胡锦涛总书记代表第十七届中央委员会向大会作了题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗》的报告。报告旗帜鲜明、思想深刻、求真务实、部署全面，是新形势下夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领。党的十八大主题，简明而又鲜明地向党内外、国内外宣示了我们党将举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进这4个关系党和国家工作全局的重大问题。

胡锦涛总书记在党的十八大报告中指出，“要坚定理想信念，坚守共产党人精神追求。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱”。

信仰是一个人思想和行动的“总开关”，只有坚持正确的信仰，才会拥有正确的人生观、工作观、事业观，才会在事业中释放更多的动力，实现更大的人生价值。“理想的动摇，是最危险的动摇;信念的滑坡，是最致命的滑坡。”共产党人最彻底的忠诚，就是对马克思主义信仰的忠诚。每一名共产党员要把恪守信仰、坚守忠诚作为最大的党性，要始终做到忠诚于组织、忠诚于人民、忠诚于事业、忠诚于正义。

一要忠诚于组织。曾子曰：“忠者，德之正也;诚者，天之道也;忠诚者，为人之正道也。”忠孝节义，在中华民族的传统规范中，忠诚是百德之首，“对党忠诚”，在共产党员的入党誓词中，忠诚是核心所在。“对党忠诚、永不叛党”，是每个党员对组织的宣誓。只有忠诚于党，才能自觉遵守党的纪律，维护党的形象，把实现个人追求与实现党的奋斗目标、人民利益紧密联系起来，努力实践共产党人的高尚人生价值。党员领导干部应该争当对党忠诚的表率，做到在党言党、在党为党、在党忧党，思想上、行动上、政治上与党保持高度一致。组织是我们每个人成长进步的基础。每名干部都要相信组织，维护组织，对组织有一种归属感，有一种集体荣誉感，任何有损于组织的事都不能去做，任何有损于组织名誉的话都不要去说。要始终顾全大局，坚决服从并不折不扣地执行组织的决定，这是铁的纪律、硬性要求。这种忠诚，是一种非常宝贵的精神，是推动工作创新发展的重要保证。古人讲：谁言寸草心，报得三春晖;滴水之恩，当涌泉相报。一个人的成长进步，除了自身努力，更重要的是靠组织的培养教育，离开了组织，就谈不上个人发展，人生的追求就成了一句空话。党员干部要知恩图报，感恩组织，决不能把个人的意志驾凌在组织之上，以实际行动来报答组织的教育和培养。

二要忠诚于人民。中国传统意义的“忠”，最先侧重于讲君臣关系。但随着时代的发展，“忠”的内涵不断深化和提升。孙中山曾经说过：“为四万万人去效忠，比为一人效忠要高尚得多”。胡锦涛总书记在党的十八大报告中特别指出，“为人民服务是党的根本宗旨，以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准。任何时候都要把人民利益放在第一位，始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进”。共产党员一定要有一个基本的信念：任何时代、任何体制下，不管形势发生什么样的变化，历史是由大多数人来决定和创造的，个人的命运必须与大多数人的利益保持一致，这样才能顺时而动、顺势而为。因此，对大多数人负责、对人民群众负责，在任何时候任何情况下都是个人生存、发展的基本前提和根本保证。这也是我们党的宗旨。人民群众是我们的根，离开了这个根，你想长高、开花、结果都不可能。

忠于人民主要是把握这么几条：一是上下一致。对待管我的人和我管的人，在思想上、行为上保持一样的态度。要真正把人民群众当成自己的衣食父母，与人民群众尤其是与基层同志打交道时，一定要谦虚谨慎，低调和蔼，多倾听、多理解、多宽容、多体谅、多协商、多沟通，不能口大气粗、盛气凌人。二是权责一致。不论在什么岗位，都只有为人民服务的义务，都要把人民群众的利益放在行使权力的最高位置。要牢固树立服务意识，切实加强同广大党员、干部和各类人才的密切联系，注意倾听他们的意见、批评和呼声，注意从基层组织和党员群众的角度考虑问题，尽可能为广大党员、干部和各类人才排忧解难，对他们请示汇报工作，要热情接待，认真听取意见，按政策规定做好工作，不能态度生硬，不能推逶扯皮，做到事事有回音，件件有着落。要从小处入手，从点滴做起，把服务工作体现在我们工作的各个环节上，处处给人以温暖，真正树立起亲民爱民的良好形象。三是言行一致。对人要坦诚，讲真心话、讲实话，不说言不由衷的假话，不说无的放矢的空话，不说“穿靴戴帽”的套话，不说是非模糊的瞎话。要堂堂正正地做人，人前人后一个样，台上台下一个样，领导在与不在一个样，不搞当面一套背后一套。对基层群众反映要解决的问题，一时不能办到的就不要随便承诺，耐心做好解释说明工作，凡自己承诺的事，就必须认真践行。

三要忠诚于事业。《把信送给加西亚》中的主人公罗文，是一个普通中尉，他作为送信人，在军情紧急的关键时刻，他没有问“加西亚在什么地方”，没有说“为什么不派乔治去”，而是忠于职守，忠于重托，全力以赴，完成了“把信送给加西亚”的任务。他的这种忠诚、这种责任、这种敬业、这种坚韧，就是忠诚事业的核心所在。作为党员领导干部，对事业忠诚，关键取决于对事业的态度。我们不能单纯地把事业当成一种谋生之道、安身之术、立命之所的职业、要把事业当成一种能充分施展个人才华、实现个人价值的平台，更应该把事业当作一生追求，这是对待事业的最高境界。大凡有大作为者都是视事业为一生的追求，甚至视事业胜于生命。视事业为一生追求的人，不是为工作而工作，而是通过努力工作实现为国分忧、为民谋利的理想抱负。他们对工作始终充满热情、饱满激情，始终保持昂扬向上的精神，始终保持探索创新的动力，始终保持精益求精的品质，让工作成为自己割舍不下的一份牵挂，让事业成为人生风景中最绚丽多彩的部分。

四要忠诚于正义。忠，从字面上看，就是将“心”放在正中，不偏不倚、不上不下、不左不右、不浅不深，对于自己坚守的东西坚如磐石，稳如泰山。忠诚的一个核心内涵就是正气。孟子崇尚“浩然之气”，文天祥吟涌“正气之歌”。古代“一一垂丹青”的无数忠臣义士，都有一股浩然正气，忠诚于自己的追求，忠诚于自己的原则，不惜付出生命的代价。所谓“富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈”，都是忠诚于正义。对于党员领导干部，特别对组工干部来讲，忠诚于正义就是做自律最严的党员领导干部、组工干部，加强自身修养，严守党纪国法，堂堂正正做人，清清白白做事，确保不变质、不出事，真正做到对得起自己的操守。讲原则不讲关系，讲党性不讲私情，讲正气不讲义气。坚持“一把尺量准”，用德才兼备标准来衡量、评价和使用干部，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的优秀干部选拔到各级领导岗位上来;坚持“一部条例管住”，严格按照《干部选拔任用条例》选用干部，坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松;坚持“一碗水端平”，考察干部不论感情亲疏，不凭个人好恶，不厚此薄彼，让人人都有一个靠德才赢得尊重、靠努力赢得进步的环境。不让那些忠诚于党和人民事业的人吃亏，不让素质高的人吃亏，不让老实人吃亏。遴选“千里马”，不忘“老黄牛”。让想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有地位，牢固树立起公道正派的良好形象。

“两学一做”，基础在学，关键在做，落脚点是引领广大党员做“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的合格党员。结合前期对党章党规、系列讲话的学习理解，就司法行政机关党员干部如何做“四讲四有”合格共产党员谈四个方面的学习体会。

一、要坚定党的信仰，着力解决理想信念模糊动摇问题，做讲政治、有信念的党员。针对“两学一做”《实施方案》中列举的理想信念模糊动摇问题和表现，司法行政机关的党员干部在日常工作生活中应着力强化三个方面：一是要坚守党的信仰。信仰信念并不是虚无缥缈的，在具体的行为实践上，它是实实在在的，是有标准、可检验的。党员不仅在入党时要坚信共产主义信仰，在日常行动中也要坚信党的信仰，而且要长期坚守，并主动为共产主义事业奋斗终身。一代人有一代人的使命，一代人有一代人的追求。我们要脚踏实地的一步一个脚印的向前迈进;步子可有大有小，但不能原地踏步，更不能南辕北辙、背道而驰。二是要始终用党的理论武装思想。理论上的清醒是信仰上坚定、行动上自觉的重要前提。共产党人的信仰不是与生俱来的，也不是一蹴而就的，而是一个刻苦学习和努力实践的长期求索的过程，是一个由感性认识上升到理性认识的过程。每名党员对党的理论知其然，知其所以然，自觉在真学真信的前提下，努力做理论素养高、学习能力强、有坚定思想的党员干部，在任何时候、任何情况下，都能保持政治上的清醒与定力，摆正位置、坚定立场。三是要带头宣传党的路线方针政策。要重视新时代背景下的社会意识形态领域的斗争。党员在日常的工作生活中，要积极做到“三个带头”：带头宣传党的路线方针政策，带头宣传社会正能量，带头抵制各种错误思想，决不在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见，决不编造传播政治谣言以及丑化党和国家形象的言论，自觉把在党爱党、在党言党、在党为党落到日常的工作生活之中，使共产党人的信仰在学习中确立，在实践中印证，在追求中升华。

二、要强化规矩纪律执行，着力解决党的意识淡化问题，做讲规矩、有纪律的党员。针对“两学一做”《实施方案》中列举的党的意识淡化问题及其表现，全体党员要深刻理解习近平总书记“把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”的重要意义，自觉把“不折不扣执行党的纪律和规矩”的要求落到日常的工作和生活之中。第一，要“知”纪律规矩。党员一定要学习党纪党规，知道党纪党规的内容，这不仅仅是党章和党组织对党员的要求，也是保障党员个人健康成长所必须遵循的标尺。纪严于法，纪在法前，这是我们党的性质所决定的。党员要认真学习国家法律法规知识，学习社会主义道德规范方面的各项要求。第二，要“敬”纪律规矩。要细细品味“畏法度者最快活”这句话的哲理。因为实践证明，自由快乐之人，必是敬畏法度之人。日常的工作生活中，要自觉克服、法不责众和无所谓“三种心理”，千万不要犯这样的低级错误。如参加饭局前，应首先做到“三问”：谁买单?和谁吃?在哪吃?私人聚会公款买单的不能去，“有目的”的饭局不能去，私人会所不能去。第三，要“守”纪律规矩。每一名党员都要把讲规矩、守纪律挺在日常工作生活的前面，时时刻刻提醒自己，自觉遵循党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，主动用党纪党规约束自己的言与行，切实做到不触碰红线、不逾越底线。尤其是要严守政治纪律，要切实做到对党要绝对的忠诚、严守“五个必须”，时刻牢记自己的第一身份是共产党员，第一要务是为民谋利，第一准则是廉洁奉公，无论何时何地都要自觉遵守党纪党规。

三、要强化责任担当，着力解决党员宗旨观念淡薄和精神不振问题，做讲奉献、有作为的党员。深入分析“两学一做”《实施方案》中列举的党员宗旨观念淡薄和精神不振的问题及其表现，缺乏责任和担当精神、工作作风不实是其内在原因之一。联系司法行政机关工作和队伍实际，应注重从三个方面加以解决。一是要端正心态，始终清楚所肩负的责任。习近平总书记指出：“党的干部都是人民公仆，自当在其位谋其政，既廉又勤，既干净又干事。我们做人一世，为官一任，要有肝胆，要有担当精神，应该对‘为官不为’感到羞耻，应该予以严肃批评”。有人曾列举了机关干部“为官不为”的五种类型，我们机关当中有没有这些类型的干部，是否也存在这些问题，每个支部、每名同志都自查自纠，主动纠正错误心态和表现。不能既想当官，又不想干事，只想保位子，不想挑担子。二是要加强学习，提升担当的本领。俗话讲;“艺高人胆大”。就是有了过硬的本领，才能勇担当、敢担当、真担当。不仅要解决“想担当”的思想问题，还需要解决好“能担当”、“会担当”的本领问题。要要解决好学什么、学到什么标准和如何做到学以致用的问题。如具体工作岗位的同志，对法律法规条文、行业规定，应掌握到熟悉运用的程度，要成为行家里手，领导问起来谁规定的、怎么规定的，能清清楚楚、明明白白。三是要改进作风，把工作落到实处。要把抓好工作落实作为强化责任担当的突破口和着力点，在机关中大力倡导和弘扬 “马上就办”的工作态度、“钉钉子”的工作理念和精益求精的“工匠精神”，共同在机关营造说了算、马上办,定了干、干必成的良好工作氛围，以优异的工作业绩，展现我们司法行政工作在服务中心、服务民生、维护大局中的担当与作为。

四、要强化自律能力提升，着力解决道德行为不端问题，做讲道德、有品行的党员。深入剖析“两学一做”学习教育《实施方案》列举的党员道德行为不端的问题及其表现，自律意识不强、自律能力不高甚至缺失是主要的内在原因。因此，党员在自觉接受党组织教育、管理、监督的同时，还应主动提升自身的自律能力，努力实现自我教育、自我管理、自我完善、自我提高，始终保持共产党人的政治本色。通俗来讲，就是要八小时内和八小时外一个样，自觉净化交友圈，远离灯红酒绿;在单位和在社会、家庭一个样，做到职业道德、社会道德、家庭美德一起树，发挥好共产党员的先锋模范作用。一是要守好职业道德。在机关党员干部的职业道德规范要求中，最为关键、也最为社会所关注的是“廉洁奉公，勤政为民”。所以，党员干部在日常工作生活中一定要做到廉洁自律，一定要主动的、经常性的对照中央八项规定、对照《廉洁自律准则》、对照《纪律处分条例》检查自己的言行，自觉做到坚守底线、不触红线。请大家记住四句话：天上不会掉馅饼;没有免费的午餐;莫伸手，伸手必被捉;不是不报，时候不到。二是要守好社会公德。党员干部尤其是要强化慎独、慎初、慎微意识，就是一个人独处时仍能谨慎自律，戒慎于事情发生之初，在思想上筑牢“第一道防线”， “不以恶小而为之，不以善小而不为”，切实做到防患于未然。三是要守好家庭美德。要特别注重家庭、家教、家风建设，不仅要带头弘扬尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的家庭美德，而且还应当以身作则，为家人和身边的人做出表率，以自己的实际行动教育和影响配偶、子女和身边人，共同营造健康向上的社会正能量，共同建设我们中华民族美好的大家庭。

“四讲四有”体现了党章对共产党员的要求，是新形势下合格党员的重要标志和显著特征。“四讲四有”强调的是政治合格、守纪合格、品德合格、履责合格，使党员能够在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党。全体党员要深入学习习近平总书记的“七一”重要讲话精神，与正在开展的“两学一做”学习教育相结合，主动把学党章党规、学系列讲话常态化，不断提升党性修养，做“四讲四有”合格党员，积极为党的事业贡献力量。

在建党95周年之际，“两学一做”学习教育正在全党上下扎实开展，广大党员就应自觉加强党史和先辈先进事迹的学习，学好党史知识，重温红色经典，讲好红色故事，传递红色力量，展现红色风采，以实际行动擦亮共产党员“第一身份”，在传承红色精神中发挥先锋模范作用。

在学习党史中坚定信念。回首中国共产党的光辉历程，95年的艰苦奋斗，谱写的是一部恢弘的史诗，铸就的是一座不朽的丰碑。党领导全国各族人民经过北伐战争、土地革命、抗日战争和解放战争，打败日本帝国主义的侵略，推翻国民党反动统治，建立了中华人民共和国，实现了民族独立和人民解放。改革开放和社会主义现代化建设，开创了中国特色社会主义事业的新局面，为实现中华民族的伟大复兴开辟了正确道路。学习党史、铭记党史，传承红色精神的方式方法很多。可以开展党史读物的自学，可以去瞻仰革命圣地、革命遗址，以不同形式加强党史学习，在学习中铭记党史、铭记党恩，坚定信念、凝聚力量。在中共“一大”会址，看着青色砖瓦和乌漆的大门、质朴厚重的拱形石雕门框，走在栽满梧桐的望志路上，可以感受到来自历史的信念和激情，体会到党的伟大，深知“没有共产党就没有新中国”这一颠扑不破的真理。走进井冈山，走在毛泽东、朱德足迹的“红军挑粮小道”上，可以感受到“实事求是，敢闯新路”的深邃精神;走进革命圣地延安，可以感受到敢于直面困难挑战的“百折不挠”的顽强精神。每一处革命圣地好比一面越磨越亮的宝镜，屡经考验，历久弥新，激励我们去传承和发扬不怕牺牲、前赴后继，勇往直前、坚韧不拔，众志成城、团结互助，百折不挠和克服困难的精神。在新形势下，面对改革、发展与稳定的繁重任务，党员干部更加需要加强党史的学习，与时俱进，这样才能承担起执政为民、造福一方的历史重任，把学习党史作为坚定理想信念的过程，作为根植红色基因的过程，作为凝心聚力推动发展的过程。

在学习榜样中汲取力量。95年来，无数共产党员之所以在凶恶的敌人面前大义凛然、无所畏惧，在艰难险阻面前，义无反顾、无往不胜，方志敏、刘志丹、黄公略、左权、杨靖宇、赵一曼等烈士，就是为中国人民解放事业献出生命的优秀共产党员，他们胸怀着共产主义的远大理想和社会主义的坚定信念，具有大无畏的革命精神。社会主义建设时期，涌现出雷锋、焦裕禄、谷文昌、杨善洲和“当代雷锋”郭明义、“感动中国年度人物”龚全珍、“新时期基层党员干部优秀代表”柴生芳……他们的故事平凡中蕴含着伟大，他们的精神展现着奋发向上的力量。90多年的历史中，无数共产党人不惜流血牺牲，在生死考验面前之所以视死如归，就是因为他们有坚定的理想信念。革命先烈、英模人物的榜样力量、高尚人格，是优良传统的人格化身，是红色基因的鲜活体现。作为党员，就要以榜样为镜，“见贤思齐”，“见不贤而内自省”，坚定理想信念，真正使自己的思想、行动符合合格党员的标准。要将“百姓”二字、“人民”二字放在首位，不断提高自身的党性修养，永远保持党员先进性，让党章、党纪变成自己做事的标杆，让人民的希望与信任变成自己工作的推动力，做党组织的“放心人”。

在践行宗旨中服务群众。中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务，而且是唯一宗旨，并在党的七大上写进党章“总纲”和“党员应尽的义务”中。之后历次党的代表大会，都把“全心全意为人民服务”作为党的宗旨庄严地载入党章。党的宗旨是党的传家宝，是党生存发展的生命线，也是党抵御风浪的基石，更是党和人民事业兴旺发达的根本保证。社会主义建设时期，我们党也涌现出了无数践行为民服务宗旨的典范。无论是在兰考475天的工作，还是42年的短暂生命，焦裕禄同志为我们树起一座高山仰止的巍峨丰碑，凝聚成至今仍然熠熠生辉的焦裕禄精神—舍己为民的公仆情怀，探求就里的求实作风，迎难而上的奋斗精神，朴素廉洁的道德情操;时代楷模朱彦夫是山东省沂源县村党支部书记，在抗美援朝战场上失去了四肢和左眼，他主动放弃荣军休养所的特护待遇，回到家乡山东省沂源县担任村党支部书记长达25年，把一个贫穷落后的小山村，建成远近闻名的富裕村、先进村。他说，“拼还是不拼，干还是不干，效果不一样，境界更不一样”。作为党员，就要把群众的需要作为第一选择。将手中的权力化为解决群众困难、服务群众发展的“武器”，扎扎实实做事，清清白白做人。破除不思进取、得过且过、不求有功、但求无过的思想，树立“为官一任、造福一方”的信念，在自己的本职岗位上开拓创新，务求实效，创造出人民群众满意的业绩。把好事办好，把实事办实，给群众带来实实在在的利益。

近日，各地方开展 “学党章党规、学系列讲话，做合格党员”的“两学一做”学习教育。要求自觉以中央提出的“四讲四有”作为标准衡量，其中讲政治、有信念，是做一名合格党员的首要要求:要政治品质，任何时候都不能含糊，对党的事业忠诚，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，一心一意地跟党走。

信念不是一种物质，他是属于精神层面的范畴;不是虚无，是受到外界影响下的思维与力量。在笔者看来，信念大多数人都会有，有了信仰信念才有了方向，作为一名合格的党员，要把这种思想建设放在首位，尊崇党章、遵守党规，以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，进一步增强政治意识、坚定理想信念、保持对党忠诚。

一、做合格党员，要遵章守规不动摇。

全面从严治党首先要尊崇党章，这是维护党的旗帜崇高性纯洁性之最根本要求。十八届中央纪委二次全会上，习近平强调，“每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。不论担任何种职务、从事何种工作，首先要明白自己是一名在党旗下宣过誓的共产党员，要用入党誓词约束自己”。

二、做合格党员，要理论实践相结合。

深入学习马克思主义中国化最新成果dd习近平总书记系列重要讲话。只有理论上的清醒，才有政治上的坚定。习近平总书记系列重要讲话内涵丰富，博大精深，涉及改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军诸多方面，需要我们每一位党员认认真真读原著、学原文、悟原理，深学之笃行之，既要见思想，更要见行动。学习系列讲话，要紧密结合思想、工作和生活实际，真正做到思想上涤荡灰尘，工作上日新又新，生活上至德高品。

三、做合格党员，要自觉实践理想信念。

我们通过学习党章党规、十八大系列会议精神和习近平总书记系列讲话，不仅将文件读透，精神领悟透。更要紧密联系思想实际，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，把个人的努力融入到为社会主义现代化建设而奋斗的伟大实践之中。坚定理想信念，必须立足现实，从现在做起，从本职工作做起。作为一名共产党员为共产主义理想奋斗终身，首先要为建设中国特色社会主义而奋斗，为构建社会主义和谐社会做贡献。在工作中发挥共产党员的先锋模范作用，严格要求自己，自觉实践理想信念，从一项一项的工作做起，从一点一滴的事情做起。

学习党章党规、十八大系列会议精神和习近平总书记系列讲话，目的在于运用，党员干部尤其要熟练掌握理论与实际相结合的方法，在十八大精神的指引下，分析新情况，解决新问题，不断做出更多更好的，符合实际需要的理论性创造。“空谈误国，实干兴邦”，夸夸其谈，纸上谈兵解决不了问题。也许有人会认为做合格党员的标准和要求不高，以为随随便便就可以达到。这实在是一种误解。只要看看十八大以来反腐风暴中大量的反面案例，就可以发现做合格党员事实上非常不容易。在实际工作中，广大党员干部只有真正做到理论与实际相结合，才能更好地联系群众，使我们在将理论学习得到的知识与中国实际相结合的伟大事业中步子迈的更大，走的更稳。

同志们：

中央决定，今年在全体党员中开展学党章党规、学系列讲话，做合格党员“两学一做”学习教育。这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是推动学习教育、从严治党从“关键少数”向全体党员拓展，从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。做好新常态下的国土资源管理工作，必须要把这项重要的政治任务抓紧抓好、抓出成效。下面，我讲三点意见：

一、为什么要开展“两学一做”学习教育

(一)“两学一做”学习教育，是推动从严治党向基层延伸的重要举措。以前开展的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，主要对象是关键少数，也就是领导干部。“两学一做”学习教育就是要把学习教育、从严治党向基层延伸，不仅仅局限于领导干部等关键少数，更要把范围扩大到全体党员，党员是我们党肌体的细胞，细胞健康，党的肌体就健康。“两学一做”学习教育的开展，就是要引导党员干部自觉运用党章和党规党纪规范自己的言行、运用党的理论创新成果武装头脑。根本目的是坚持问题导向，进一步解决党员干部在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，始终保持党的先进性和纯洁性，使党的细胞更加充满活力。

(二)“两学一做”学习教育，是强化基层党组织建设的有效途径。基层党组织处在国土资源管理的第一线，担负着为地方经济社会发展提供国土资源保障的重大责任。习总书记在贵州考察时指出：“党的工作最坚实的力量支撑在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，要重点加强基层党组织建设，全面提高基层党组织凝聚力和战斗力”。开展“两学一做”学习教育的根本目的就是筑牢堡垒、强基固本，激励基层党组织和广大党员干事创业、开拓进取，真正使基层党组织的堡垒作用发挥得更大、更强、更优，不断推动国土事业健康发展。我在几次会议上说，今年我将适时抽查几个基层支部，检查一下基层党组织负责人党建主体责任履行情况，支部的学习、工作和活动开展情况，希望各基层支部负责人高度重视，以“两学一做”学习教育为契机，切实把支部工作做细做实做好，打牢基础、建强堡垒，创建优秀基层党组织。

(三)“两学一做”学习教育，是提升党性修养的现实需要。总体来看，通过去年的全员培训，国土系统党员干部的能力素质和党性修养有了不同程度的提高，抓学习、争一流、讲奉献的氛围正在形成，绝大数同志的工作正在适应新常态。中央关于“两学一做”学习教育方案中指出的党员意识淡化、理想信念模糊、党员精神不振、党员道德行为不端等问题，在我们国土系统党员干部身上还不同程度存在，也不容忽视。一是党员意识淡化。主要表现在有的党员政治纪律和政治规矩意识不强，不按时完成党组织安排的任务、选择性工作等现象仍然存在;二是理想信念模糊。主要表现在有的党员对自己从事的国土工作缺乏信心，理想信念不够坚定，精神上“缺钙”，甚至得了软骨病。去年全系统25名党员干部受到党政纪处理就充分说明了这一点，理想信念出现了问题，就会偏离正确的方向，就会走上错误的道路;三是党员精神不振。主要表现在有的党员工作态度消极懈怠、敷衍了事，对承担的工作主动思考少、被动应付多，不作为、慢作为，不会为、不善为，逃避责任、缺乏担当，有些工作多次安排部署、多次督查督办、迟迟未见结果，党员干部先锋模范作用发挥不够，示范引领不够;四是党员修养还需提高。主要表现在有的党员工作境界不高、奉献精神不强。学习党章、学习系列讲话、做合格党员，目的就是让广大党员坚持问题导向，对照党章、党纪党规的要求整改自身存在问题，做到在学习上求真知，行动上有标尺。全系统基层党组织要把党章党规和系列讲话作为党性教育的必修课，引导广大党员学深悟透，融会贯通，做到学而信、学而用、学而行，做一名合格党员。

二、开展“两学一做”学习教育的重点是什么

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做，核心在改，目的是要取得效果，我们一定要牢牢抓住学、做、改三个重点。

(一)“两学一做”，基础在学。学习既然是“两学一做”的基础和前提，那么我们必须要弄清楚学习的内容。一要学党章党规，做合格党员。党章是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。党章对党的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领和重大方针政策作出了明确规定，对党员权力和义务、党的制度和各级党组织的行为、党的纪律作出了明确规范，是我们每一名党员的行动指南。学习党章，就是要逐条逐句通读党章、精研领会重点规定，思想上行动上始终与党组织保持高度一致。熟记《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等党纪党规，守住为人、做事的基准和底线。全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记8项党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，增强党员意识，坚定理想信念，忠诚于党、忠诚于国土事业，用党章和党纪党规约束自己的一言一行，指导我们的工作实践。二要学系列讲话，提升“六种能力”。习总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系的最新成果，也是广大党员、干部改造主观世界和客观世界的有力思想武器。党的十八大以来，习总书记围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面，发表了一系列重要讲话(可以用“一二三四五”来概括，即一个中国梦(实现中华民族伟大复兴的中国梦)、两个一百年(在中国共产党成立100年时全面建成小康社会、在新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家)、三大发展战略(一带一路建设、京津冀协同发展、长江经济带建设)、四个全面战略布局(全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党)、五大发展理念(创新、协调、绿色、开放、共享))，对土地管理特别是耕地保护工作提出了一系列新思想、新论断、新要求，为我们在新的历史起点上实现新的奋斗目标提供了基本遵循。去年以来，习总书记先后两次就耕地保护等工作作出重要批示，去年正月初一，总书记在关于延安耕地占补平衡的报告上批示：“要实行最严格的耕地保护制度，像保护大熊猫一样保护耕地。要采取更有力的措施，加强对耕地占补平衡的监管，坚决防止耕地占补平衡中出现的补充耕地数量不到位、补充质量不到位的问题，坚决防止占多补少、占优补劣、占水田补旱地的现象”。去年5月26日，习总书记对补充耕地再次作出重要指示：“耕地是我国最为宝贵的自然资源。要实行最严格的耕地保护制度，依法依规做好耕地占补平衡，规范有序推进农村土地流转，像保护大熊猫一样保护耕地。”今年中央1号文件围绕耕地保护、耕地占补平衡、高标准农田建设、土地整治、土地产权制度改革等工作，对进一步学习贯彻落实好习总书记系列讲话精神作出了全面部署。国土系统党员干部学习系列讲话，就是要通过学习总书记系列重要讲话的原著原文，领悟原理，把思想和行动统一到习总书记系列重要讲话精神和中省决策部署上来，补足“精神之钙”和“谋事之需”，提升党员干部讲政治、守规矩，懂全局、管本行，抓重点、破难题，抓落实、求实效，讲担当、善作为，崇廉洁、拒腐蚀的能力。

(二)“两学一做”，关键在做。只有按照一分安排，九分行动的行为方式，只有严格标准、选好载体、注重实效，学用结合、学以致用，才能成为一名合格的党员。一要严格标准。做合格党员的标准是明确的，就是“4讲4有”，即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。所有党员干部一定要结合自身实际，认真查找存在的问题和差距，对照标准补短板，高标准要求自己，努力做一名合格的党员。二要选好载体。开展“两学一做”学习教育的载体很重要，好的载体能够促进活动的深入开展，取得良好的效果。全市国土系统开展“两学一做”的载体是“五学习五践行五创建”，市局也印发了《开展“五学习五践行五创建”活动的通知》，这次又印发了《“两学一做”学习教育方案》，各单位都要按照“两学一做”学习教育、“能力建设年”要求和市局的安排部署，在做好规定动作的基础上，结合各单位工作职责和实际，突出特色确定好载体，推进学习教育深入开展，提高党员干部的能力素质和党性修养。三要注重实效。开展“两学一做”，目的是要取得实效。“两学一做”不是一次活动，而是要正常化、长态化。各单位不能开几次会议、发几个文件、写几篇体会就完事了，不能搞形式主义，要在真学真做上努力。学要带着问题学，不仅是学党章、学系列讲话，还有我们安排的“五学习五践行五创建”中的学习国土法规政策、学习运用经济知识、学习先进典型事迹、学习优秀传统文化四个方面的学习，都要学懂悟透、学有所获、学以致用，不能一知半解。1月22日在工作会上我专门强调过这个问题。要针对问题改，就是要用党章规定和党员标准从严要求自己，及时改正不符合党员标准的行为，时刻牢记什么该做、什么不能做，始终保持先进性，处处发挥表率作用，只有这样才能达到学习教育的目的。

习近平总书记在十八届中纪委五次会议上强调，“要严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。切实把自己的思想和行动统一到习总书记的重要讲话上来，统一到中央的决策部署上来，主动适应从严治党的新常态，不以规矩，不能成方圆。规矩方圆是一种约束，一种标准，更是一种责任，一种境界。纪律是一个政党的生命线，严格维护和遵守党的纪律，是维护党的团结统一、完成各项组织任务的保证。作为组织部门的党员干部，结合两年来组织工作实践和经历，要心中装着规矩，言行上遵守规矩，履职上讲求规矩，以更强的党性、政治觉悟和组织观念要求自己，做守纪律、讲规矩的合格党员、优秀组工干部。具体从以下几个方面去践行：

一要加强学习，武装头脑，做到心中有规矩。既要学习系列重要讲话，撞我中国特色社会主义科学理论体系，坚定共产主义信仰;又要学好党纪国法、规范自己的言行举止，提高个人综合素质;更要保持高尚的精神追求，用先进的思想武装自己，锤炼抵御外界诱惑的本领。只有通过加强学习，心中始终装着党纪国法，才能确保自己自面对处理复杂问题时，始终保持清醒的头脑，做到任何时候、任何情况下，都能自觉地在政治上、思想上、行动上与党组织保持高度一致。

二要慎思笃行，把住小节，做到言行守规矩。守纪律讲规矩最终落脚点是行动。首先，要清楚自己的身份、职责和角色定位。管好自己的嘴，不说与自己身份不符的话，不发表违背政治原则的言行，管好自己的退，严格遵循整治纪律和规矩，不做违规违纪的事情，第二，对上对下，对内对外，严格按照单位纪律要求和工作流程办事，做到“不以善小而不为，不以恶小而为之”。第三，保持良好的生活作风，树立良好形象，做到台上台下一个样，人前人后一个样，不放纵、不越轨、不逾矩，讲程序守纪律。

三要严格自律，警钟长鸣，做到履职尽责讲规矩。作为组织部门的党员干部，要公道正派，不徇私情。严格按照党性原则办事，按政策规定办事，按制度程序办事，明白哪些该做，哪些不该做，做到不越“雷池”，不打“擦边球”。须时刻以如临深渊、如履薄冰的心态，来行事用权，用高度负责的态度对待每一件事情，以敬业奉献的精神追求取得组织的信赖、同志的认可、群众的满意。

风筝之所以飞得高、飞得远，不只因为有风，更重要的是有牵着它的线。有约束才有自由，有纪律才更有力。在“两学一做”学习教育融入经常、“四位一体”基层组织建设严实着力、县镇换届严肃有序推进的关键时期，更要时刻绷紧纪律和规矩这根弦，使守纪律、讲规矩内化于心，外化于行，成为一种自觉，再塑造合格党员和优秀组工干部的良好形象，为经济社会发展营造环境，提供有力保障。

今天开展 “ 三严三实 ” 专题教育党课，既是中央、省、市要求的规定动作，也是市委教育工委对 “ 三严三实 ” 专题教育的动员和部署。下面，我结合学习习总书记系列重要讲话精神和中央、省、市相关文件精神，联系邯郸教育实际，谈谈对 “ 三严三实 ” 的认识和体会，跟大家交流、共勉。

一、深刻理解 “ 三严三实 ” 基本内涵、精神实质和重大意义

2014 年 3 月 9 日 ，习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时，提出各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。习近平总书记的这一重要论述高屋建瓴、内涵深刻、意义重大，必须长期学习、深入学习、系统学习，切实增强思想自觉和行动自觉。

严以修身， 就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。这既是领导干部立身之本，也是干事创业之本。

严以用权， 就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权，不以权谋私。严以用权是践行党的宗旨的基本要求，要求全体党员干部时刻将群众利益放在心头，权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

严以律己， 就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。

谋事要实， 就是要从实际出发谋划事业和工作，出点子、定方案、制政策要符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神、符合最广大人民群众的根本利益，不好高骛远，不脱离实际。

创业要实， 就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

做人要实， 就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。这是我们做人的基本要求。

这 “ 三严三实 ” ，贯穿着马克思主义政党建设的基本原则和内在要求，体现着共产党人的价值追求和政治品格，丰富和发展了党的建设理论，明确了领导干部的修身之本、为政之道、成事之要，是新形势下我们党对党员领导干部政治品格和做人操守作出的最基本的规范，是对党的建设理论的极大丰富与发展，为新形势下加强党的思想政治建设和作风建设提供了重要依循。

这次中央在全党开展 “ 三严三实 ” 专题教育，是共产党人抓自身建设常态化的又一次重要实践，有利于从根本上解决 “ 四风 ” 问题、推进作风建设常态化、长效化，有利于提高干部履职能力、改善党群干群关系、增强党的创造力凝聚力战斗力，有利于我们党健康肌体、巩固政权、继续前进，为协调推进 “ 四个全面 ” 战略布局、实现中华民族伟大复兴中国梦提供坚强保障。我们一定要深刻认识 “ 三严三实 ” 的丰富内涵和重要意义，切实把思想和行动统一到党中央和习总书记对从严治党的要求上来，自觉践行 “ 三严三实 ” ，内化于心、外化于行，真正使自己的作风严起来、实起来，做一身忠诚、一身干净、一身担当的好干部。

二、以 “ 严 ” 为责，定规立矩，筑牢为政做人的根本底线

领导干部要有所作为，对自己的要求要严格，不能违规、不能越矩、不能任性，保持政治定力，守住法纪底线。只有这样，才能不断实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，使自己的思想、工作、作风更好地符合党的要求、符合群众期盼。

(一) 坚定政治立场，做到对党忠诚

每名领导干部都要时时处处提醒自己是一名中共党员，头上悬着党规党纪，心中记着入党誓词，肩上扛着党的职责，说话、办事都要符合党员的身份。一要扎实开展理论学习。一些同志在重大政治问题上不敏锐，重要原因就是理论学习放松了、抓虚了。要以这次专题教育为契机，把各级党组织的理论学习抓起来、严起来，目前重点要学习好习近平总书记系列重要讲话、党章和党的有关规定，要重点研读《习近平论治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《习近平关于全面依法治国论述摘编》等重要著作。领导干部要先学一步、深学一层，精读细研，真正通过学习增强党项修养、坚定理想信念。二要严肃党内政治生活。严格党内政治生活是严以修身的重要途径，是加强党性锻炼的重要平台。通过党的群众路线教育实践活动，特别是召开专题生活会，大家都经历了一次思想的洗礼，使思想上的灰尘得到清扫，但是清扫一次不会彻底解决问题，必须经常清扫，才能达到 “ 保洁 ” 的效果。各单位党组织要结合这次 “ 三严三实 ” 专题教育，进一步梳理自身的党内生活开展情况，严格落实 “ 三会一课 ” 制度，组织好专题教育民主生活会，真正把 “ 不严不实 ” 的问题找出来，开展好批评和自我批评，理出清单，限时整改。三要不断反省修正自己。我们要有 “ 吾日三省吾身 ” 的精神，一天下来，把自己的所思所想和所作所为在脑子里过一遍。人非圣贤，孰能无过，对于反省出的错误，要坚决纠正。有错误不可怕，关键是及时改正，不能把小错酿成大祸。同时，要端正政治态度，在任何情况下，不管遇到什么困难，都要同党中央保持高度一致，绝不能思想迷茫、看不清方向、站不稳政治立场，特别是要坚决反对部分党员干部中存在的信仰缺失、造谣传谣等现象，出了问题要严肃处理。

(二)坚守人生信条，提升品德修养

“ 三严三实 ” 鲜明提出了党员干部做人处事的底线和原则，是我们必须坚守的人生信条。要坚持把 “ 三严三实 ” 作为做人正己之基，始终牢记德为才先。一要保持言行一致，争当诚实守信的表率。有些同志对组织上决定的一些事项、决策或部署的工作，口头上保证完成，下来后就是不落实，说一套、做一套。言行一致是人之大德，不能只喊口号，关键看落实。要积极开展诚信教育，教育引导广大党员干部做老实人、说老实话、干老实事，做到台上台下、人前人后、对上对下一个样，以行动验证表态、用实践兑现承诺。二要培养浩然正气，争当公道正派的表率。近年来，我们高度重视党风廉政建设，大力倡导崇尚廉洁的良好风尚，取得了积极成效。但一些党员干部身上还存在这样那样的问题，甚至歪风邪气。因此，必须把善养浩然正气作为重要课题，教育引导广大党员干部坚持党的事业第一、人民利益第一，凡事出以公心、主持公道 ; 坚持正气正派，做老实人不当 “ 老好人 ” ，面对不正之风敢于亮剑、敢于斗争，不搞 “ 关系学 ” 那一套。三要树立大局意思，争当团结协作的表率。有的干部摆不正自己的位置，把分管工作当成自己的 “ 一亩三分地 ” ，别人不能提意见，更不允许别人插手。常言道： “ 不谋全局者不足谋一域 , 不谋万世者不足谋一时。 ” 党员干部特别是班子成员，在一起共事是一种缘分，要多一些换位思考，少一些以自我为中心，不断强化大局意识 , 增强把握大局的能力，牢固树立 “ 一盘棋 ” 的思想，识大体、顾大局，议大事、谋发展，才能把各项工作搞上去。

(三)坚持从政准则，做到公权为民

领导干部无论大小，手中都有一定的权力，有权就有责，权力越大，责任越重。作为领导干部，不能把权力当作荣誉、地位和待遇去追求。要对权力心怀敬畏，按规则、制度用权，不能忘了规矩、乱了章法。如果握有权力而眼中没有组织、没有群众、没有纪律，口气大、架子大、胆子大，任性用权，必然引火烧身。一要坚持民主集中制。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，不按民主集中制办事，就是任性用权。如果主要领导把一切权力都抓在自己手上，独断专行，搞一言堂，班长变 “ 家长 ” ，容不得、听不进不同意见，重大问题、重要决策自行其是，迟早会摔跟头。当班长的，不能任性，要有度量，广泛听取大家意见，在凝聚共识的基础上做出决断。无论班长还是班子成员，都要找准自己行使权力的位置，当什么像什么，都要有配合意识、服从意识，好商量，好共事。二要按照法律、政策、程序办事。领导干部的一切权力都来自党和人民，不能一味唯上，不能只对个人负责，不对组织负责。我们党没有特殊党员，没有法律之外的权力，任何人不能凌驾于法律之上。领导干部不仅要带头学法懂法，而且要在解决问题、处理矛盾时善于尊法用法，依法办事，守好法纪这个底线，才算是把权力关进了笼子里。从多年的经验教训看，依法办事最可靠、最安全、最不容易留下后遗症。三要敢于决断、敢于担当。我们反对任性用权，但也不能与敢于决断、敢于负责、敢于担当等同起来。决策、用人、工作一定要最大限度地凝聚共识，但不可能是百分之百的共识。如果是正确的、惠及民生的事，因触及到个别人的利益而不敢去碰、不去解决，那就是有权不负责。做任何事都追求百分之百的满意，什么事也干不成。只要是对党和人民事业有利，符合规则、制度，问心无愧，该决断就决断，该推进就推进，认准的事情就一定要干成，创造经得起实践、人民、历史检验的政绩。

(四)坚持廉洁自律，清清白白做人

严以律己，最主要的是廉洁自律。廉洁是领导干部的政治生命，一名干部一旦廉洁出了问题，再强的能力、再高的水平、再大的政绩也等于零。一是坚决不能违规越矩。党中央、省、市委明令禁止的公款吃喝、公款旅游、公车私用、办公用房超标、大操大办婚丧嫁娶等等，仍然时有发生，许多典型案例被通报曝光，一名领导干部，奋斗几十年，如果因为这些事受处分，实在不值得。教育系统有些工作落实的也不是很到位，党员干部一定要，杜绝侥幸心理，党纪党规不允许做的事，坚决不做。二是坚决不能贪污腐败。对那些不义之财，一分一毫都不能取，不能有第一次。有了第一次，就会有第二次、第三次、无数次，一旦上瘾，就不能收手、无法自拔了。作为党员干部，必须拒绝第一次，防微杜渐，千万不能拿小贪不当回事，小贪收不住，就会成大贪，最后酿成人生悲剧。同时，不能和企业老板、商人搞权钱交易，以权钱交易结成的关系，再铁也靠不住。三是坚决不能放纵家人。家风管得严，是对自己负责，也是对家庭负责，对社会负责。领导干部在自己带头从严要求的同时，要注重家庭、注重家教、注重家风，确保家人、亲友不打着自己旗号或利用自己权利谋私利，做到自己清、家人清、身边清。

三、以 “ 实 ” 为本，扎实苦干，凝聚推动发展的强大合力

当前我市教育事业发展面临着大好机遇，领导重视教育，群众理解教育，社会支持教育，我们教育系统内部风气正，领导干部决心大，师生员工劲头足，正是干事创业的好时候。在教育改革发展的黄金期，我们一定要转变思想观念，改进工作作风，谋实事，干实事，引领教育事业加快发展。

(一)多调查研究，才能谋实事

万事谋在先，谋事是做事的开始，成事的前提。当前，我们教育系统的干部，能干的多，会想的少，习惯于 “ 领导怎么要求，我就怎么干 ” ，缺乏对对实际情况的全面掌握，缺乏对事情的深入研究，缺乏对长远的整体考虑，谋划能力不强。其实，这一问题，反映了我们调查研究不经常、不深入，没有形成常态。这就要求我们始终牢记全心全意为人民服务的宗旨 , 坚持和发扬 “ 从群众中来、到群众中去 ” 的优良传统 , 牢固树立群众观点、扎实践行群众路线，拜人民群众为师，接受人民群众监督。同时深入实际、深入一线、深入基层，多接地气，加强调查研究 ,“ 不唯上、不唯书、只唯实 ”, 多一些民主决策和科学决策 , 少一些 “ 长官意志 ” 和 “ 拍脑袋决策 ”, 真正为群众办实事办好事 , 解决 “ 最后一公里 ” 问题。

在其位谋其政，是对领导干部的基本要求。作为领导干部，凡事只有先谋善谋会谋，才能谋得深谋得细谋得实。一要先谋，增强主动性。一事当前，先谋为主，未雨绸缪，早做准备。只有始终先人一步、快人一拍、早人一着，方能胜人一筹。二要善谋，增强可行性。 既要吃透上情，看是否符合大政方针，在理解政策上下功夫，在融会贯通上花气力;又要了解下情，看是否符合群众意愿，把好事办到群众心坎上，体现到群众幸福指数的提高上;还要了解实际，看是否符合当地特点，把上级精神和本地实际、改革创新有机结合起来，走出一条符合本地特点的发展道路。三要会谋，增强周密性。要围绕中心，着眼全局，把握领导决策意图，提出的建议有理有据、切实可行，不能泛泛而论;草拟的文稿有深度、有内涵，不能空洞无物;制定的方案周密细致、便于操作，使事情高标起步、高位运行。

(二)多为成功想办法，才能成实事

当前，我市教育改革发展任务很重，事业发展、项目建设、综合改革困难重重，机制阻碍、资金制约、程序设障很难逾越，但越是困难，我们越要迎难而上，越要我们领导干部主动担当。高宏志书记讲， “ 只要真抓实干，就没有过不去的火焰山 ” 。其实，很多事就是一个思维方式的问题，就是一个工作态度的问题。对待困难的态度，决定了事情的成败。长期以来，我们有思想受到各种传统观念、传统思想的禁锢，形成了惯性思维、定式思维。往往被 “ 不可能 ” 紧紧地束缚住了头脑，一旦感到不可能实现，就不敢去想、不敢去做。然而任何不可能都是相对的、有条件的。改变条件有可能性， “ 变不可能为可能 ” 也有可能性。近年来，我们全面取消了义务教育阶段重点班，实质性地合并了 6 所学校，把从民办学校撤回的 170 多名教师全部交流到弱势初中学校，实施了十项教育改革措施，把很多看似不可能的事变成了现实。下一步，在校园普通话、农村旱厕改造这两大历史难题上，我们也有信心解决好。面对困难，我们绝不能浮在问题的表面，停在问题的前面，而要深入到问题里面去，一个扣一个扣去解，一个环节一个环节突破。只要思想不滑坡，办法总比困难多。在困难面前，要少讲些客观，多在主观努力上下功夫;少讲些不能办、办不了、办不成的理由，多在怎么办、怎么成上想办法;少讲些大话空话，多解决一些实际问题，靠实实在在的工作破解难题，打开局面。

(三)多反省自己，才能不愧心

周恩来总理说过，世界上最聪明的人是最老实的人，因为只有老实人才能经得起事实和历史的考验。做人要实，既是官德，又是人品，领导干部要做一个老实人。习总书记曾指出： “ 老实做人、做老实人，是共产党员先进性的内在要求，是领导干部 ‘ 官德 ’ 的外在表现。 ” 这就要求领导干部时刻牢记自己的职责，始终坚持把诚实务实作为个人立身处世的基本准则，自觉加强党性修养。新形势下，党员干部要立志做这样的 “ 老实人 ” ：不是真的思想迂腐、不懂人情世故，而是做一个善于团结同志、懂得工作方法的老实人;不是真的缺乏工作能力、庸庸无为的老实人，而是做一个工作能力过硬、敢闯敢干的老实人;不是一团和气、四面讨好的 “ 老好人 ” ，而是做一个作风正派、勤勉敬业的老实人。

曾子说： “ 吾日三省吾身。 ” 我们每一名党员干部，更应该经常反省自己的思想、行为、作风。用好 “ 做人要实 ” 这把尺子，量一量自己，看看自己有没有达标，有没有偏离，有没有 “ 做人不实 ” 之处。只有坚持始终如一地说老实话，办老实事，做老实人，才能 “ 仰不愧党 、俯不愧民、内不愧心。

四、精心组织开展 “ 三严三实 ” 专题教育

“ 三严三实 ” 专题教育作为从严治党的一项重要任务，不是一次活动，不分批次、不设环节，而是融入领导干部经常性的学习教育，体现了中央驰而不息推进从严治党的决心和态度，我们一定要以饱满的热情和有力的举措搞好这次专题教育。重点要把握好四个方面的工作。

一要抓好学习教育。 开展专题教育，首要的是抓好学习教育、打牢思想根基。要坚持把深化学习教育放在首位，安排充足的时间自学、集体学，原原本本研读《习近平谈治国理政》等重点书目、党章党规和先进典型，深学细照笃行，做到学而信、学而用、学而行。把学习当成一种习惯，养成良好学风，久而久之对坚定理想信念就会产生潜移默化、水滴石穿的功效。

二要做好关键动作。 专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织会、整改落实和建立长效机制，是开展专题教育的关键动作，务必抓实在、抓到位、有成效。要坚持领导带头、以上率下。局领导班子带头做好关键动作，全体领导干部要立足本职岗位，把 “ 三严三实 ” 要求体现到履职尽责、做人做事的各个方面。

三要强化问题整改。 把发现问题、找准问题、解决突出问题作为这次学习教育的出发点和落脚点。要聚焦问题，跟自己对号，深挖根源，闻过则改，立行立改，对群众反映强烈的 “ 不严不实 ” 问题，要进行专项整治，严格正风肃纪，同时要建制度、立规矩，强化刚性约束，以解决问题的成果来检验专题教育的成效。

四要注重搞好结合。 要摆布好时间和精力，把开展专题教育与做好当前各项工作结合起来，与完成重点工作任务结合起来，做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进。要把开展 “ 三严三实 ” 专题教育做为加快推动邯郸教育发展的强大动力，为加快实现邯郸教育发展新跨越贡献力量。

尊敬的*书记，各位领导、同志们，上午好，十分感谢能提供这次学习汇报的机会。根据安排，现在开展“两学一做”学习教育第一个专题的学习。“两学一做”学习教育把“讲政治、有信念”排在“四讲四有”的首位，凸显了坚定正确政治方向、坚定崇高理想信念的极端重要性。要准确把握“讲政治、有信念”的深刻内涵，更加自觉地固本铸魂。讲政治是本、有信念是魂，两者是内在统一的。只有不断固本铸魂，我们共产党才能永葆活力、永不变色。要以“两学一做”学习教育为契机，教育引导全体党员干部在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党，做政治上的明白人、信念上的守护人，永葆共产党人的先进性和纯洁性。我要讲的题目是《发扬光荣传统，做讲政治、有信念的模范》，讲三个大问题，1、准确把握“讲政治、有信念”的核心要义;2、红二、六军团是“讲政治、有信念”的光辉典范;3、发扬红二、六军团光荣传统，做讲政治、有信念的模范。

一、准确把握讲政治、有信念的核心要义

党的集中统一是办好事情的前提。邓小平曾说，“只要有一个好的政治局，特别是有一个好的常委会，只要它是团结的，努力工作的，能够成为榜样的，就是在艰苦创业反对腐败方面成为榜样的，什么乱子出来都挡得住。”这是在小结国内外共产党政权兴衰史的基础上，得出的深刻经验教训。中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势，加强党的领导关键是坚持党中央集中统一领导。习近平总书记在2016年1月29日召开的中央政治局会上，首次提出“增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”。增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，是做合格党员的根本，是“讲政治、有信念”的核心要义和具体体现。

一要切实增强政治意识。政治意识主要是指政治思想、政治观点，以及对于政治现象的态度和评价，也就是各级党组织和全体党员在政治立场、政治方向、政治信仰、政治纪律等方面必须遵守的规矩。增强政治意识，要求全体党员特别是党员领导干部始终保持清醒的政治头脑，坚定政治立场、政治信仰、政治纪律和理想信念，坚持正确的政治思想和政治认知，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力。增强政治意识，不是空泛的、而是实在的，不是抽象的、而是具体的。它体现在党内政治生活、组织生活和全部工作的点点滴滴中，反映在思想和作风的一言一行里。要把政治纪律和政治规矩挺在前面。中央提倡的要坚决响应、中央决定的要坚决执行、中央禁止的要坚决杜绝，切实做政治上的“明白人“，使政治清醒与行动自觉有机结合，让忠诚之心在遵规守纪、成事有为中得到真正体现和切实检验。

习近平总书记明确指出：“中国特色社会主义是中国共产党和中国人民团结的旗帜、奋进的旗帜、胜利的旗帜。我们要全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴，必须始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移坚持和发展中国特色社会主义。”

二要切实增强大局意识。主要指自觉站在党和国家大局上想问题、看问题，坚决贯彻落实中央决策部署，确保中央政令畅通。习近平总书记强调：“必须牢固树立高度自觉的大局意识，自觉从大局看问题，把工作放到大局中去思考、定位、摆布，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局”。我们党在不同时期、不同阶段总是着眼不同的大局。当前的大局就是贯彻“五位一体”总体布局，就是贯彻“四个全面”战略布局，就是贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新的发展理念。增强大局意识，就要正确认识这一大局、自觉服从这一大局、坚决维护这一大局，始终在党和国家这一大局下想问题、作决策、办事情，勇于担当、敢于负责;就要将这一大局牢牢记在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。就当前来说，服从大局就是要按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持以新发展理念为引领，着力加强供给侧结构性改革，抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。

三要切实增强核心意识。所谓核心意识，就是要坚持中国共产党的领导，坚决听从党中央的决策部署，坚持与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。小至一个团队，大至一个政党、民族、国家，更是如此。没有核心、主心骨，一个团队就会是乌合之众;一个政党就会是群龙无首;一个民族就会是一盘散沙;一个国家就会是四分五裂。对于中国特色社会主义事业来说，中国共产党是核心、主心骨;对于8700多万中国共产党人来说，党中央是核心、主心骨;而对于党中央来说，习近平总书记是核心、主心骨。增强核心意识，一定要做到“三个坚决”，即坚决拥护中国共产党这个中国特色社会主义事业的领导核心;坚决听从党中央的决定和部署;坚决贯彻落实以习近平同志为总书记的党中央的路线方针政策。任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的。

习近平总书记多次指出,“党政军民学,东西南北中，党是领导一切的，中国共产党的领导是我们战胜各种风险挑战、实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的根本保证。

四要切实增强看齐意识。我们党是思想一致、行动统一的马克思主义政党。强化看齐意识,是我党的优良传统。1945年，毛泽东同志在党的七大预备会议上说：“要知道，一个队伍经常是不大整齐的，所以就要常常喊看齐，向左看齐，向右看齐，向中间看齐，我们要向中央基准看齐，向大会基准看齐。看齐是原则，有偏差是实际生活，有了偏差，就喊看齐。”各级党组织、各级领导干部和全体党员务须高度重视、向党中央看齐，向习近平总书记看齐，也包括向党的理论和路线方针政策看齐，向党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神看齐，向党中央改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各项决策部署看齐。

习近平同志明确提出：“同党中央保持高度一致必须是全面的，在思想上政治上行动上全方位向党中央看齐，做到表里如一、知行合一;必须是具体的，不能光口头讲讲，要落实在各个方面、各项工作上;必须是坚定的，党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝，任何时候任何情况下都应做到政治立场不移、政治方向不偏。“

“四个意识”是凝聚发展动力的重要思想保证，是一个有机的整体，其中政治意识是最重要、最根本、最关键的意识，是重要基础和全面统领。必须把“讲政治、有信念”与增强“四个意识”更加紧密地结合起来，引导广大党员主动自觉地向习近平总书记看齐，向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决服从党中央集中统一领导，坚决维护党中央权威，坚决维护习近平总书记权威。

二、红二、六军团是讲政治、有信念的光辉典范

党史是党员教育的必修课。改革开放以来党的历届领导人反复强调党史的重要性。江泽民指出，如果不了解我们党的历史，就不可能认识和把握中国社会发展的客观规律，继承和发扬我们党长期斗争中形成的光荣传统;胡锦涛强调，只有铭记历史，特别是铭记我们党领导人民创造的中国革命史，才能深刻了解过去、全面把握现在、正确创造未来;习近平在中央党校2011年秋季学习开学典礼上也专门就领导干部要加强党史教育作了重要讲话。党史是记载我党从诞生、发展到壮大的百科全书，承载着无数革命先烈的崇高精神和光荣传统。强化党史教育是增强党性修养、筑牢宗旨意识的有效途径。让每一名党员认识和了解党的历史，是基层党组织的重要职责，要将其列入党员教育的重要日程，作为一门必修课，长期不懈抓好教育。他在主持中央政治局第七次集体学习时深刻指出，学习党史国史是坚持和发展中国特色社会主义、把党和国家各项事业继续推向前进的必修课。这门功课不仅必修，而且必须修好。要在对历史的深入思考中做好现实工作，更好走向未来，不断交出坚持和发展中国特色社会主义的合格答卷。

“一送(里格)红军，(介支个)下了山，秋雨(里格)绵绵，(介支个)秋风寒，树树(里格)梧桐，叶落尽，愁绪(里格)万千，压在心间，树树(里格)梧桐，叶落尽，愁绪(里格)万千，压在心间，问一声亲人，红军啊，几时(里格)人马，(介支个)再回山。”这是电视剧《长征》主题曲。长征，人类历史上最伟大的一场行军，它深刻影响了整修中国的和全体中国人的命运，今年是红军长征胜利80周年。湘西，是一块具有光荣革命传统的土地。80多年以前，由贺龙领导的红二军团与来自中央苏区的六军团在这里并肩战斗，创建了湘鄂川黔革命根据地，成功地策应了中央红军的长征，为中国革命胜利做出了重大贡献。在烽火连天的战争岁月里，红二、六军团亲如兄弟，顾全大局，共同谱写了一曲团结战斗的赞歌，他们的事迹是可歌可泣的，是我党、我军讲政治、有信念的典范，是我们开展讲政治、有信念教育的宝贵资源。红二、六军团讲政治、有信念，主要表现在以下四个方面：

一是坚持维护两个军团之间的团结统一。六中全会以后，中央苏区全面推行“左倾”冒险主义，中央红军无法粉碎蒋介石的第五次“围剿”，不得不退出根据地，实行战略大转移。大转移之前，派出三支部队作为先遣队突围远征，六军团就是其中一支。1934年8月7日六军团9700多人从江西遂川出发，于同年10月24日在贵州印江木黄与二军团会师，10月27日举行誓师大会。 二军团的前身是红三军，是由贺龙、关向应等领导的革命武装，成员基本上是湘鄂西的土家族和苗族。从1928年4月至1935年12月长达7年时间里，基本上活动在湘鄂西一带。而六军团是中央红军长征先遣队，主要领导人是任弼时、肖克、王震等。 红二军团与六军团，一为地方部队，一为中央部队;二军团以湘鄂川黔边区人为主，六军团以江西人为主人;二军团中有很多少数民族，六军团基本为汉族。两军指战员除任弼时关向应曾在上海中央机关工作一段时间外，几乎谁都没有见过面，也没有通过音讯;服装也不一样，二军团大都家常衣服，青布裹头，贺龙也是一身长衫，六军团则身着灰布军装，戴有红五星的八角帽，他们差异很大。会师以后，他们决定结合成一个战略单位，从一开始他们就认识到两个军团团结的重要，两个军团领导人分别发表讲话，一致强调要加强团结，并肩作战。他们互相帮助、互相爱护。二军团为六军团营以上干部配备了座骑，为六军团将士打草鞋，送食品，承担警务与警戒，保证初来乍到的六军团将士吃好、休息好。

红二军团由于夏曦的错误领导，曾一度只剩下夏曦、贺龙、关向应、卢冬生4名党员。会师时，4000多人，只有200多名党员，个别连无支部，连指导员及军政治部最近才调整齐和建立。为适应紧迫的战略任务要求，两军团领导人决定：“以原六军团政治部为二军团政治部，六军团另成立政治部……另从六军团调一批同志和4个总支书，设法建立两个师政治部，迅速的普遍建立支部。”并陆续启用了被错误处理撤职的干部，恢复了被错误开除出党的党员的党籍，加强了党支部的建设。

两军团会师前后，中革军委曾两次来电，要求“二、六军团仍应单独的依中央及军委指示的活动地域发展”。任弼时和两军团领导人经过多次研究商议，反复向中央建议“以目前敌情及二、六军团力量，两个军团应集中行动”;“在敌我及地方条件下，我们建议红二、红六军团暂集中行动，以便消灭敌一、二支队……目前分开，敌必取各个击破之策，以一个军团的力量对一个支队，无必胜把握。集中是可打胜敌任何一个支队的，且两军在军事政治上十分迫切要求互相帮助。”

在进军目标上，中革军委10月22日曾电令红六军团“在松桃、乾城、凤凰地域建立苏区，发展游击战争。”两军团领导人25日致电军委，也是准备按军委指示行动，但到南腰界后，两军团领导人再次研究认为：乾城、凤凰等地是“湘西王”陈渠珍的老窝，“武装多且极强，经常可动员万人”，红二、六军团去后，活动很困难。而湘西的永顺、桑植、龙山、大庸一带属湘鄂川黔边界地区，敌人兵力不多，战斗力不强;共产党的影响较大，红二军团曾长期战斗过，有利于红军的发展。同时，向湘西进军的胜利，能牵制、调动湘鄂两省敌人，达到策应中央红军的战略目的，故决定两军集中去湘西。

1934年10月28日两军团挺进湘西，共同取得十万坪大战的胜利，并很快占领了湘西永顺、桑植、保靖和大庸，创建了湘鄂川黔革命根据地，根据地除占领上述四县外，还拥有近20个县的游击区，100多万人口。

会师之前，湘鄂西分局书记夏曦执行六中全会左倾路线，犯了一系列错误，其主要表现是：在军事上只准进攻，不准休整，只准打大仗，不准打小仗，只准打硬仗，不准打小据点;在党内和军内搞肃反扩大化，很多人遭到错杀，严重消弱自己的力量，红三军全盛时期共有两万多人，但与六军团会师时只剩下4千多人，造成红三军人人自危的恐怖局面，后来竟发展到解散党团组织和政治机关的地步。任弼时在会师以后即深入二军团调查，在了解真实情况以后，他向中央发电建议撤销夏曦的职务。1934年11月与1935年1月27日分别永顺与大庸召开了党的活动分子会议，对夏曦的错误展开揭发与批评。在大庸会议上，任弼时作了关于夏曦错误和会师以来二军团政治工作成绩与弱点的小结报告，这次会议结束了夏曦左倾路线的统治。清算夏曦左倾路线错误，对于维护两个军团的团结统一起到了十分重要作用。

从1934年10月下旬二、六军团在黔东会师，到1935年11月中旬退出湘鄂川黔革命根据地进行长征，仅仅一年时间，两个军团的战斗力有了突飞猛进的提高，由被敌人追着打到积极主动地整师整旅地消灭敌人，由七八千人扩大到近两万人，成为中国工农红军三大主力之一。两军团政治、军事上的一系列胜利，证明合在一起的决定是正确的，因此很快得到了中央的认可。

二是坚持维护两军团领导人之间的团结统一。 两军团会师以后，成立了二、六军团总指挥部，总指挥贺龙、政治委员任弼时、副总指挥肖克、副政治委员关向应、参谋长李达、政治部主任张子意，负责两个军团政治工作与军事行动。在行动中两军领导时时处处注意从大局、整体出发处理问题，对每一件关系全军的事情要一起协商、决策，每一战斗都要共同部署、指挥，他们相互尊重、亲密合作、坦诚相见。有了不同意见，能够做到服从决议，不搞另一套，服从真理，勇于修正错误。 总指挥贺龙更是严于律己、宽以待人的典范，他对越是跟随多年的老部下，要求得越严。如二军团六师师长钟炳然，是贺龙的亲戚与旧部，对从六军团来的教官李达不服气，贺龙对他进行了严肃批评，并安排他停职学习。他一怒之下离开了革命队伍，贺龙也没有挽留。六师八团团长贺炳炎，贺龙最喜欢的一员虎将，打仗勇猛，但脾气不好，与战友一言不合，就要动拳头，为此贺龙经常对他进行严厉批评。可是贺龙对六军团的同志脾气格外好，在任用上多委以正职，开始二军团的同志不理解，怨气很大，但时间长了，大家懂得了贺龙维护两个军团之间团结的良苦用心。 两军团领导人根据二军团干部缺乏、六军团大量减员的实际情况，报中央同意，整编了两个军团。红二军团：军团长贺龙、任弼时亲自兼任政治委员、原红三军政委关向应任副政治委员、原六军团参谋长李达任参谋长、原六军团政治部主任张子意任政治部主任，下辖两个师，原六军团的方理明、袁任远分别任师政治委员;红六军团：军团长肖克、政治委员王震，下暂缩编成3个团。

据廖汉生回忆，二军团与中央长期没有联系，而六军团来自中央苏区，所以政治水平高，则大批选调到二军团政工干部，二军团原有政工干部改为副手，或免职学习。如六军团的方理明到了二军团的四师当政委，原四师政委朱绍田到十团当政委;六军团的到二军团的六师当政委，原六师政委廖汉生当副政委;六军团的冼恒汉到二军团十六团当政委，原政委汤成功调离学习。下来的同志诚心诚意支持、配合六军团同志的工作，并注意向他们学习。贺龙说：“会师会师，我们会到老师了。”两军团领导人的模范行为，为两军将士和根据地人民作出了表率，使维护团结统一成为大家的自觉行动。

三是坚持维护两军团与中央的团结统一。两军团尽管远离中央，但坚持通过电台与中央保持联系，汇报工作，听取中央指示，他们的政治、军事活动基本上是围绕中央主力红军长征来开展。湘西攻势的胜利后，红二、六军团占领了位于湘鄂川黔边界的永顺、大庸、桑植3县及龙山、保靖、慈利县各一部分的广大地区，并决定在这里创建革命根据地。1934年11月26日，中共湘鄂川黔边临时省委成立，以任弼时同志为省委书记，贺龙同志为军区司令员，任弼时同志为军区政治委员。”

遵义会议后，以毛泽东为核心的党中央对鼎立于长江中流的三军，作了战略上的通盘考虑，力图扭转大局。赋予红二、红六军团的任务，是坚持湘鄂川黔边的斗争，竭力拖住敌军，配合中央红军和红四方面军协同争取“四川赤化”。这时，蒋介石的战略重点虽仍然放在对中央红军的围追堵截，求得将中央红军聚歼于贵州。但由于四川有红四方面军，湖南有红二、红六军团，他既担心中央红军北渡长江与红四方面军会合，又担心中央红军东渡乌江与红二、红六军团会合。如果这两种情况中的任何一种出现，都将是更大的麻烦。但长江是天堑，相对而言，蒋介石更担心的是中央红军东返湘西，与红二、红六军团会合;为此，他解除了何键湘军主要用于“追剿”中央红军的任务，而是让何键湘军大部在鄂军配合下“围剿”红二、红六军团，一部用于对乌江东岸的守备，防止中央红军东渡进入湘西与红二、红六军团会合。这使得红二、红六军团面对的“围剿”军兵力达到了12万人，相当于自己兵力的十倍。在这样严重的敌情压力下，如果从本部的稳妥着想，红二、六军团完全可以乘敌“围剿”军派系不同并且尚未完全到位之机，突进湖北外线，变战略防御为战略进攻。但如若那样，何键湘军失去目标，必然被蒋介石调回参加对在贵州的中央红军的围追堵截，那样，中央红军的敌情压力也就加重了。在从全局还是从局部着想的历史性战略抉择面前，红二、六军团选择了服从全局，坚决承担中央赋予的任务，坚持湘鄂川黔边的斗争。对于这段斗争，正如任弼时在小结中所指出：“由于我们积极的胜利的行动，不独钳制住了敌人六个纵队兵力，使其不能进攻中央野战军，而且继续把进攻或预备进攻中央野战军的一部分敌人吸引了过来，使中央野战军与四方面军胜利地会合。并还有大量的进攻中央野战军、四方面军及进攻中央苏区、湘赣和湘鄂赣苏区的敌人正在被我们调动，或者将要被调动过来。在配合主力红军与其他苏区上，是尽了我们的力，完成了历史任务的。”

红一、四方面军长征之后，红二、六军团和湘鄂川黔革命根据地的胜利发展就成了长江以南——中国南部革命运动最重要的柱石，对红一、四方面军的配合作用和对蒋介石反动统治的威胁都很大。因此，1935年8月，蒋介石利用湘鄂两省敌军六路“围剿”湘鄂川黔革命根据地和红二、六军团的行动失败后，立即加紧部署，集结了22个师又5个旅，计130个团20多万部队，加上地方武装，共约30万之众，对红二、六军团及湘鄂川黔根据地发起了更加疯狂的“围剿”时，红二、六军团总兵力只有4个师12个团近2万人，加上地方独立团、游击队，亦不及敌军的十分之一。革命根据地和红二、六军团面临非常严峻的形势，情势日益危急。任弼时与贺龙等审时度势，果断地作出主动撤离被敌人以堡垒层层封锁、且包围圈越来越小的湘鄂川黔革命根据地，实行战略转移，突围远征的正确决策。1935年11月19日，红二、六军团17000名将士，从桑植县刘家坪、瑞塔铺等地突围，开始远征。

四是坚持维护与红四方面军的团结统一。 1936年7月1日，红二、六军团经过长途跋涉，到达甘孜与红四方面军会师。会师前，四方面军张国焘企图分裂党，迟迟不肯北上。会师后，张国焘妄图控制红二、六军团，以继续对抗中央，贺龙、任弼时高瞻远瞩、顾全大局，站在反对分裂、维护全党全军团结的最前列，与张国焘进行了坚决斗争。 张国焘向二、六军团派工作组，煽动对党中央不满，散发反对党中央的文件，任弼时进行了坚决抵制，并给甘泗淇写信，要求对张国焘发来的文件一律不准下发;张国焘向任弼时提出召开红二、六军团与四方面军联席会议，企图以多压少，迫使红二、六军团就范。任弼时当即以“谁作报告，如发生不同意见，怎么做结论”为由拒绝了他，张国焘想换掉红二、六军团师以上的4个政治委员，也被任弼时拒绝。任弼时还亲自做张国焘、陈昌浩、徐向前、傅钟、李卓然等人的工作。同时，与红四方面军其他领导干部广泛进行交谈，了解思想情况，努力增强团结。

在任弼时、贺龙、关向应、王震与朱德、刘伯承等同志及红二、六军团、四方面军广大指战员的坚持下，张国焘不得不同意红二、、六军团、四方面军继续北上。为了保证整个北上的胜利，中央于7月27日决定成立西北局，由张国焘任书记、任弼时任副书记、朱德等为委员，统一领导两个方面军的北上行动。任弼时肩上的担子更重了。他以大局为重，坚持原则，坚持团结。他除了继续做张国焘和四方面军领导人的工作外，还向中央建议，在红一、二(此时二、六军团已改为二方面军)、四方面军靠拢时，召开一次中央会议，交流思想，统一认识，加强党在策略路线基础上的一致。他还要求红二方面军的同志在促进党和红军的团结，促进红一、二、四方面军的大会师行动中起中坚作用。他在8月9日给贺龙、关向应、肖克、甘泗淇的一封长信中说：“我这次随朱、张行动，力求了解过去一、四方面军会合时的党内争论问题，并努力促进我党的完全团结一致。我与朱、张、刘、陈、徐、傅、李等同志谈话……我对陕北同志建议召集中央全体会议……我现在正在这边同志中要求他们将来在六中全会上很客观、冷静、正确的自我批评……我已向总政治部提出并已得同意，立即在二、四方面军中开始一、二、四方面军大会合的政治动员……我想二方面军在促成一、二、四方面军大会合上是负有重大责任的。”他的号召得到了贺龙、关向应、肖克、甘泗淇的坚决响应。就这样1936年10月，红军三大主力——红一、二、四方面军在将台堡会师，胜利结束了自1934年10月从中央红军开始的历时两年的举世闻名的伟大的长征。

对于红二军团与六军团这一段光辉历史，贺龙元帅是这样评价的：“二、六军团会师是团结的，六千多人，六千多心，可是大家团结得象一个人，要怎么走就怎么走，要怎么打就怎么打。可以说是一些会师的模范。”“由于两个军团的会合，特别是任弼时同志的到来，给我们以无限的兴奋与力量，从此使我们恢复了和党中央的联系，给我们带来了党中央的宝贵经验，使我们对许多重大政策问题获得了解决。从而使湘鄂川黔革命根据地的建设和部队建设在更加健全的道路上向前发展，部队的思想领导、政治工作以及军事工作更加健全了，群众运动更加开展了，革命根据地更加扩大了。正因为如此，蒋介石匪帮的反动军队，被歼和受到歼灭性打击的数量日益增多了。”“二、六军团按照毛主席指示的方针，把数十倍于我们的敌人打垮了，敌人的‘围剿’被粉碎了!”(摘自《回忆红二方面军》、《悼任弼时同志》)。

电视剧《三国演义》主题曲《历史的天空》：“ 暗淡了刀光剑影，远去了鼓角铮鸣，眼前飞扬着一个个鲜活的面容。湮没了黄尘古道，荒芜了烽火边城。岁月啊，你带不走那一串串熟悉的姓名。兴亡谁人定啊，盛衰岂无凭啊。一页风云散啊，变换了时空。聚散皆是缘啊，离合总关情啊，担当生前事啊，何计身后评，长江有意化作泪，长江有情起歌声，历史的天空闪烁几颗星，人间一股英雄气在驰骋纵横。” 红二、六军团的历史就是一部团结奋斗的历史，红二、六军团的斗争历史证明，团结统一是事业取得成功的根本保证。红二、六军团团结奋斗的历史，实质上体现的是一种讲政治、有信念的崇高品质，这是我党宝贵的精神财富，永远彪炳史册，值得万世景仰。尤其珍贵的是这还是我们的地方党史，是我们湘西人在中国革命历史上留下的最浓墨重彩的一笔，在开展党员教育时应该引起重视。

三、发扬红二、六军团光荣传统，做讲政治、有信念的模范

红二、六军团讲政治、有信念的崇高品质，永远不会过时，特别对于我们今天开展“两学一做”学习教育，仍然具有重要启示意义。现根据红二、六军团光荣传统，结合习近平总书记”增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识“精神，就共产党人如何讲政治、有信念谈一点粗浅体会。

第一、发扬红二、六军团光荣传统，将坚定理想信念作为讲政治、有信念的首要问题。旗帜指引方向，旗帜凝聚力量。红二、六军团长征来到贵州毕节，王震和夏曦对开明士绅周素园研究马克思主义表示赞赏，并强调马克思讲得对，共产党、红军，是讲马克思主义的。对马克思主义的信仰，对共产主义的信念，是我党取得革命胜利的力量之源。北京日报刊载过一篇文章《张学良谈“国民党为什么打不过共产党”》，围绕这一话题张学良谈了自己的看法，提到：“国民党没有中心思想，党首蒋介石也是一样。与国民党正好相反，共产党有目的，他相信共产主义。甚至于每一个士兵，完全是一个思想——共产主义。信仰就是力量啊。”发扬红二、六军团光荣传统，要将坚定理想信念作为讲政治、有信念的首要问题。

2012年11月17日，习近平总书记在中央政治局第一次集体学习时指出，坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。形象地说，理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。

习近平总书记在最近召开的哲学社会科学工作座谈会上，在谈到如何坚持马克思主义的指导地位时，强调了四个“不能”：

对待马克思主义，不能采取教条主义的态度;

对待马克思主义，不能采取实用主义的态度;

不能把马克思主义政治经济学当作过时的理论;

对马克思主义的学习和研究，不能采取浅尝辄止、蜻蜓点水的态度。

第二、发扬红二、六军团光荣传统，将坚持党的领导作为讲政治、有信念的最高原则。红二、六军团自觉维护大局、坚决执行命令，不惜牺牲个人和局部来保证全局的胜利，全体将士顾大局、守纪律、讲团结。两军在政治上团结一致，在军事上协调统一，两个军团的领导都能顾大局，识大体，坚持把自己所指挥的队伍看成是党所领导的整个红军的一个组成部分，而不分什么这个山头那个山头。使红二、六军团有机地联成一体，保证了党和军队的坚强团结。空前的团结，使得红军各部之间分则能密切协同、合则能一致行动，显示出革命军队的高度统一;使得红军官兵之间以高度的阶级友爱和革命责任感，同甘共苦、情同手足，凝结成一个牢不可破的整体;使得红军官兵锤炼了铁的纪律观念，做到无论环境多么艰苦、情况多么危急，都严格遵守党和红军的各项纪律。

发扬红二、六军团光荣传统，要始终把坚持党的领导作为最高政治原则来把握、作为最高政治要求来落实、作为最高政治纪律来遵守。今天坚持党的领导，总的来说，各级党组织、党员，要努力增强"四个意识“，自觉地向习近平总书记看齐。坚持党的领导，最关键的是要搞好班子的团结，最核心的是坚持民主集中制，最基本的是要把保证党的一系列方针政策落到实处。

2013年11月3日习近平总书记来全国推进精准扶贫的策源地花垣县十八洞村走访，产生了一首流行歌曲《不知该怎么称呼你》：“不知该怎么称呼你，你千里万里来到苗寨里。不知该怎么称呼你，你风里雨里走进我家里，摸铺盖，看米缸，一条松木板凳连着我和你。我在你心里，你在我心里。你爱我们老百姓，我们老百姓深深地爱你。不知该怎么称呼你，你把我的手握在手心里。不知该怎么称呼你，你把我的事装进你心里。”

第三、发扬红二、六军团光荣传统，将遵守政治纪律作为讲政治、有信念的核心要义。 政治纪律是党组织和党员在政治方向、政治立场、政治言论和政治行为方面必须遵守的行为准则，是维护党的团结统一的根本保证红二、六军团为适应当时极为残酷的革命斗争的需要，不断地进行了无产阶级思想教育，反对各种非无产阶级的思想和不良倾向，及时强化思想政治工作。注意根据各个时期斗争的不同情况，及时提出明确的政治口号，指明斗争的前途。同时，在战斗异常频繁、行动极为艰苦的环境中，坚持在部队中不间断地深入地进行思想动员和宣传鼓动。因而，充分发挥了政治工作的巨大威力和高度的战斗性，显示了革命的政治工作真正的优势。如：1936年1月19日，红二、六军团总政治部在石阡县召开了一次较大的党的活动积极分子会议，对部队中的思想政治工作作了一次比较系统的检查，纠正了某些不正确的思想倾向，保证了部队较高的战斗意志。红二、六军团转战贵州的艰苦斗争实践，极大地磨练了广大红军指战员的意志品质，使他们把朴素的阶级感情升华为崇高的革命理想和北上抗日的坚定信念。正是有了这种铁的纪律，才把红军锻铸成为一支拖不垮、打不烂的钢铁之旅。

发扬红二、六军团光荣传统，将遵守政治纪律作为讲政治、有信念的核心，始终把遵守政治纪律作为最高准则来坚守，不听不信不传各种政治谣言和小道消息，不发表有悖中央的言论。始终保持清醒的政治头脑，旗帜鲜明地反对各种错误思潮和反动政治观点，坚决防止政治上的自由主义。

去年底颁布实施的《条例》将政治纪律作为六大纪律之首。对比旧条例，新条例政治纪律“负面清单”出现了这样一个新提法：“妄议中央大政方针，破坏党的集中统一。”党历来强调民主集中制，强调批评和自我批评，强调要听取批评和建议，强调党内民主。对中央大政方针如果有不同看法，可以通过内部渠道提，这也是历来的做法，但是不能公开发表，造成不良影响，更不能妄议。对中央大政方针有不同看法，在微信圈转发不行，私下场合议论也不行。

第四、发扬红二、六军团光荣传统，将讲规矩作为讲政治、有信念的内在要求。红二、六军团进至南北盘江地区。这时，敌人的追兵部队已由进攻黔、大、毕地区时的90多个团，减少到只有樊、郝、郭、李等纵队及滇军孙渡纵队共50多个团。所有追敌都被我军长期的运动战拖得减员很大，疲惫不堪，士气沮丧，而红二、六军团仍然兵源充足，士气旺盛;而南北盘江之间广大地区的地形和政治、经济条件均利于红军运动。于是，贺龙、任弼时、萧克、关向应等军团领导决定在这一代开展创立根据地的行动，并将此意图电告红军总部。这是红二、六军团在长征中第三次建立根据地的战略意图。然而3月23日和30日红军总部以总司令朱德和总政委张国焘署名先后发来的两次电报，要求红二、六军团最好西行，北渡金沙江，到西康与四方面军会合，大举北进。30日当晚，红二、六军团负责人在盘县“九间楼”召开会议。尽管当时的情况有利于红二、六军团在南北盘江地区建立根据地，但为了全局战略要求，会议最后决定放弃在长江南岸建立根据地的战略意图，立即执行红军总部的指示，毅然渡过金沙江，同红四方面军会合，共同北上抗日。

发扬红二、六军团光荣传统，将讲规矩作为讲政治、有信念的内在要求。建设中国特色社会主义，确保党始终成为坚强领导核心，必须坚持党要管党、从严治党。靠什么管，凭什么治?就要靠严明的纪律。习近平同志在2015年1月13日在第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话中强调，党内规矩有的有明文规定，有的没有，但作为一个党的干部特别是高级干部应该懂的。不懂的话，那就不具备当干部特别是高级干部的觉悟和水平。没有明文规定一定要报的事项，报还是不报，关键看党的观念强不强、党性强不强。领导干部违纪往往是从破坏规矩开始的。规矩不能立起来、严起来，很多问题就会慢慢产生出来。很多事实都证明了这一点。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。

第五、发扬红二、六军团光荣传统，将党的事业至上作为讲政治、有信念的头等大事。 红二、六军团面临的主要任务是取得中国革命的胜利，建立新中国，为此抛头颅、洒热血。发扬红二、六军团光荣传统，将党的事业至上作为讲政治、有信念的头等大事。以鲜明的态度、坚定的决心、自觉的行动贯彻落实党的十八、十八届三中、四中、五中全会精神，坚定不移地坚持解放思想，坚定不移地推进改革开放，为推进“四个全面”、实现中华民族伟大复兴中国梦贡献力量。

花垣县是习近平总书记精准扶贫思想发源地，已成为全国扶贫开发工作的聚焦点，十八洞村也成了全国各大媒体关注的热点。今年春节长假期间，中央电视台、湖南卫视等多家媒体持续关注湘西州精准扶贫工作，央视《新闻联播》推出《“十八洞村”扶贫故事》系列报道，歌曲《不知该怎么称呼你》在电视、网络上迅速走红，这一系列富有特色的宣传报道不仅对湘西州精准脱贫工作起到了积极推动作用，也展示了我州良好的对外形象，提升了神秘湘西的影响力和美誉度。这是你们将党的事业至上作为讲政治、有信念的头等大事的最好体现。今年花垣县委宣传部副部长、十八洞村第一村支书龙秀林向中办领导汇报扶贫工作，介绍自从习近平总书记来到十八洞村以后，绿色回来了，鸟儿回来了、虫儿回来了、打工的游子回来了、远方的客人来了，受到中办主任高度评价，认为湘西有高人。这是对你们工作的肯定，是全体花垣县人的骄傲。与此同时，这个故事也告诉我们，作为习近平总书记精准扶贫思想发源地，花垣县已成为全国关注的焦点，识贫要有新作为，扶贫要有新思路，脱贫要有新举措，减贫要有新成效，防贫要有新进展，为全国推进精准扶贫提供可复制的成功经验。你们别无选择。今年我也负责在泸溪县兴隆场镇烂泥田村开展精准扶贫。我们一起努力。

第六、发扬红二、六军团光荣传统，将心系群众作为讲政治、有信念的根本宗旨。在红二、六军团长征转战重入贵州期间，红军严格执行党的民族宗教政策和群众纪律，所到之处秋毫无犯，使沿途各族群众认识到，红军是不同于任何旧式军队的新型人民军队，从而赢得了他们的衷心拥护和大力支持。如红二、六军团进入石阡县城后，严守“三大纪律、八项注意”，对贫苦家庭，秋毫无犯，用一颗针或一捆草，就物论价，买卖公平。贺龙与军团直机关人员在石阡温泉洗浴时，赠送棉衣给一位群众御寒，被转为美谈。由于共产党和红军的政治主张、方针、政策深入人心，红军受到了人民群众的衷心拥护。尽管贵州各地大多人烟稀少、物质匮乏，但各族群众在党和红军的感召下，仍然竭尽所能支援红军，踊跃报名参加红军，谱写了我们党和军队同人民群众同呼吸、共命运、心连心的动人篇章。

发扬红二、六军团光荣传统，将心系群众作为讲政治、有信念的根本宗旨。习近平总书记在花垣县首次提出精准扶贫思想，充分体现了党中央对扶贫工作的高度重视和对我州人民群众的深切关怀。当前对于花垣县来说，打好精准扶贫思想，打赢精准脱贫攻坚战无疑是最大的民生工程，是讲政治、有信念的最好检验。要把讲政治、有信念体现在精准扶贫的全过程，在思想上要突出一个“民”字。心里时刻装着群众,牢记“群众利益无小事”,帮助群众解决实际困难和问题,从柴米油盐等一件件小事做起,从就医、就学、住房、出行等一桩桩难事入手,真心实意为群众服务,真正做到“扶真贫、真扶贫”。把讲政治、有信念体现在精准扶贫的全过程,在行动上要突出一个“实”字。把严的意识、严的规矩、严的风气树起来,把实的作风、实的责任、实的措施立起来,真正做到严字当头、实处着力,踏踏实实、埋头苦干。做到少说空话、大话，多为老百姓办好事、实事。把讲政治、有信念体现在精准扶贫的全过程,在作风上要突出一个“廉”字。用好精准扶贫的每一分钱,干好精准扶贫的每一件事。把讲政治、有信念体现在精准扶贫的全过程，在精神上要突出一个“勤”字。把勤政作为做好精准扶贫的精神动力，勤勉，咬定青山，千锤百炼;勤奋，脚踏实地，艰苦登攀;勤俭，取财有度，用物有节;勤政，真抓实干，建功立业。心勤多学，脑勤多思，眼勤多看，耳勤多闻，口勤多问，腿勤多跑，手勤多写。精诚所至，金石为开。

开展“两学一做”学习教育活动，加强党员党性修养，提升对党的理想信念认识，强化党的服务宗旨意识、大局意识，提升党性党悟。坚定正确政治方向，保持对党忠诚，严守政治纪律和政治规矩，争当先锋模范，保持共产党员的先进性和纯洁性，让党的事业永葆蓬勃生机。谢谢!

近日中共中央办公厅印发的《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育方案》，对广大党员提出了新的要求，要求党员同志们不光要“学”，更要“做”，要求每个党员从思想转变入手，从他们的身边小事着手，树立党员的先锋模范作用，做一名合格党员。而如何更加深入地学习贯彻习近平总书记的系列重要讲话精神，从而推动全面从严治党向基层延伸，进而巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，值得每位党员深思。

如何才能让生活和工作在基层的每位党员自觉履行党员职责，我们需要从以下几个方面进行努力：

一、加大宣传力度。

目前来说，党员中在党不言党、不爱党、不拥护党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不按党组织原则办事等的大有人在，针对这种情况，我们需要加大党员职责的宣传力度，充分发挥传统媒体以及自媒体等载体，对党章党规以及习近平的系列讲话进行充分宣传，才能让更多的党员投入到“两学”中来。

二、积极组织党员进行学习。

基层党员可能会由设备落后、短缺等原因造成对党章党规、系列讲话等学习不够深入，所以在基层工作的党员需要组织更多的居民党员利用社区、企业、学校等平台进行相关内容的学习，同时组织者应当注重针对不同的学习人群设定不同的学习方式，例如，应用正反面教材，学习革命先辈和先进典例，也要从周永康、徐才厚等违纪违法案件中吸取教训;也要善于运用身边事例、现身说法等。

三、“做”合格党员。

每位党员都应该从自身出发严于律己，坚定自觉地在思想政治上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人，更要在自己的生活、工作中自觉履行党员职责，从细节出发，从生活中的点滴入出发，在行动上做一名合格的共产党员。

对于在基层岗位上工作的党员来说，只有学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等系列讲话，全面了解党中央对基层经济发展的各项规定政策，深入领会系列讲话的丰富内涵和核心要义，才能更加充分地发挥自己的才能，在自己的岗位上才能更好地以知促行，才能坚持做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。

同志们：

基础教育综合改革工作启动以来，邹平县教育局按照市委、市政府的部署要求，遵照县委办公室县政府办公室印发的《邹平县基础教育综合改革实施方案》(邹办发〔2015〕8号)，扎实开展基础教育综合改革各项工作，在德育改革、课程改革、考试招生制度改革、教育评价制度改革和教育督导制度改革方面取得初步成果。现在，改革已经进行到攻坚阶段，牵涉校长教师人事制度和绩效工资制度改革，需要啃硬骨头。7月22-23日，市政府在滨州召开了全市基础教育综合改革动员暨培训会议，下达了《滨州市推进基础教育综合改革任务时间表》，时间紧，任务重。我们这次动员暨培训会议就是在全县教育事业改革与发展的关键时期召开的一次非常重要会议，主要任务是统一思想、坚定信心，明确任务，推进改革，逐步建立起适应教育特点、充满生机活力的校长教师队伍管理体制，建设一支高素质专业化的中小学校长教师队伍。

党的十八届三中全会把教育领域深化综合改革列入了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，从中央顶层设计的高度提出了刚性要求，国家和省、市政府及各级教育、组织、编制、财政、人社等部门也相继出台了系列文件，推动教育领域的综合改革。2015年6月，滨州市委、市政府办公室印发了《滨州市基础教育综合改革实施方案》(滨办发〔2015〕24号)，明确了基础教育综合改革的目标、任务和线路图。市委办公室、市政府办公室相继下发了关于校长职级制改革、中小学教师队伍管理体制改革、校长教师交流轮岗和深化中小学绩效工资制度改革的方案和意见。这些改革措施归纳起来主要面向三个层面：第一个层面是对校长、副校长及其他校级领导，实施校长职级制改革;第二个层面是对教师的，主要内容包括创新教师队伍管理体制、实施县管校聘和交流轮岗、深化绩效工资改革等;第三个层面是对学校的，要求开展依法自主办学、落实和扩大学校办学自主权、完善学校法人治理结构、健全内部治理体系、加强对学校的监管等等。根据这些改革的要求，我县教育、组织、编制、财政、人社等部门正在进一步调研论证，相关文件正在会签中，很快就下发给大家。下面，我就这次改革讲几点意见：

一、充分认识改革的重大意义，切实增强紧迫感和责任感

1.校长职级制和教师队伍管理体制改革是推动教育改革发展的重大战略部署

2001年颁布的《国务院关于基础教育改革与发展的决定》中明确提出“积极推进校长职级制”，党的十八届三中全会决定中明确提出“推动公办事业单位与主管部门理顺关系和去行政化，逐步取消学校等单位的行政级别”。2010年7月，《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》提出：建设现代学校制度，落实和扩大学校办学自主权，自主管理和使用人才;实行管理体制改革，实行县(区)域内教师、校长交流制度。2012年9月，国务院出台了《关于加强教师队伍建设的意见》，明确要求建立县(区)域内义务教育学校教师校长轮岗交流机制，全面推行聘用制度和岗位管理制度。党的十八届三中全会把实行校长教师交流轮岗和扩大学校办学自主权列入了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。2014年8月，教育部、财政部、人社部印发了《关于推进县(区)域内义务教育学校校长教师交流轮岗的意见》，对实施校长教师交流轮岗、推进县管校聘改革作出了明确的部署。2015年，省教育厅联合省编办、财政厅、人社厅先后出台鲁教师发〔2015〕1号、2号文件，分别针对交流轮岗和县管校聘提出了具体的实施意见。今年4月，省政府办公厅出台的《关于进一步加强中小学教师队伍建设有关问题的意见》(鲁政办字〔2016〕56号)，对编制管理、县管校聘、交流轮岗、特级教师岗位计划、乡镇义务教育学区制建设、教师岗位管理制度等，提出了明确的要求。

2.实施教师队伍管理体制改革是推动城乡教育均衡发展的重要举措

前些年，由于农村学校办学条件艰苦，优秀教师补充困难，“下得去、留得住、干得好”的局面没有真正形成，制约了农村学校教育教学质量的提高。近几年，我们大力推行中小学标准化建设，解决了学校之间硬件条件的差距，甚至部分农村学校硬件配备比城区学校还要好，我县也顺利通过了全国义务教育均衡县验收。但是，要实现城乡教育均衡发展，既要重视硬件配置的均衡，更要重视教师资源的优化配置。如今，社会和广大人民群众将目光更多的集中在教师队伍身上，把提高办学水平和教育教学质量的期待更多的寄托在教师身上。所以，推行校长教师县管校聘交流轮岗，让城区优秀教师定期到农村学校任教，是着力解决学校之间管理水平和师资条件差距，促进公平、提高质量的有效措施，也是广大农村学生和家长热切期盼的。

3.实施校长职级制和教师队伍管理体制改革是全面提升学校管理水平的客观要求

每一次改革都是以解决问题为导向的。应该说，近年来，通过加强师德建设，广大教师敬业奉献，教书育人，做出了突出贡献。但长期以来，在事业单位人事管理的传统体制下，教师队伍也确实存在一些亟待解决的问题，如：教师的年龄、学历、学科、职称等结构性矛盾突出;用人机制不合理，人员能上不能下，能进不能出，致使一些人占编不在岗，在位不谋事，顶岗不履职，人浮于事，滥竽充数;分配制度不合理，缺乏激励机制，干好干坏一个样，干多干少一个样，甚至干与不干一个样，严重影响了教师的积极性和主动性。这些是多年积累下来的带有深层次原因的问题，要从根本上解决，必须实施改革。实施“县管校聘”，建立健全县管教职工编制、人员经费、岗位设置、交流轮岗、公开招聘、培养培训、调配交流。校管岗位聘用、绩效工资分配和考核奖惩的新机制。完善学校自主用人制度，构建科学有序的教师队伍流动机制，激发学校内部活力，提升学校管理水平。

4、实施教师队伍管理体制改革是提高教师队伍整体素质的内在需要

目前，我县共有中小学教职工6600余人，其中有省特级教师10人，省、市级学科带头人、教学能手221人，县级学科带头人、教学能手1638人，盘活用好这部分优秀教师资源，是教育行政部门和学校管理的重要内容。近年来，我县的一些优质学校培养了大批优秀教师，但受编制、岗位等政策限制，很多教师的发展出现了瓶颈，很难再上一个层次，如果交流到一个新的岗位、新的环境中去，为他们提供一个新的平台，就可能会充分发挥出他们的价值，既能很好地带动薄弱学校发展，又为教师发展拓宽了空间;同时，实行教师县管校聘、竞聘上岗，让教师与学校进行双向选择，可以促使教师不断提升自身素质，更好地适应学校的发展需要，所以这个过程也是教师自主发展的过程，有利于教师消除职业倦怠，以更饱满的热情投入到教育教学工作中。

二、正确理解改革的目标任务，准确把握住重点和关键

(一)关于校长职级制改革

1.明确校长职级制改革的主要任务。任务是：取消学校和校长行政级别，中小学管理人员归口教育行政部门管理，现任校长及其他管理人员保留原有行政级别，纳入档案管理，以后新设立的中小学校和管理人员不再执行行政级别。实行校长聘任制和职级管理制度，校长职级的认定和晋级由职级评审委员会评审，校长的聘用由教育行政部门聘用。实施校长职级薪酬制度，完善校长后备人才制度、考核评价制度、任期交流制度，完善学校法人治理结构。

其根本目的：实现校长专业化发展，实现教育家办学，“校长”由“职务”变成“职业”。

校长职级制的实施能有效加强教育部门对学校的直接领导与宏观管理，校长脱离行政任命也有利于校长负责制的充分实现。有利于改变学校政府化和校长官员化局面。校长职级制的推行能够减少行政干预，利于校长充分行使自主权。打破校长终身制，有利于校长增强忧患意识和服务意识，有利于校长加强责任感和务实作风，有利于激发校长的开拓创新精神。有利于促进形成"职务能上能下，待遇能高能低，流动能进能出"的良好氛围，加速校长在学校间的流动。

目前，最紧迫的任务是实行校长选聘。随市相关文件的出台，稳步做好校长职级制改革的各项工作。

2.推进镇街义务教育学区制建设，完善农村学校管理机制。实行校长职级制改革，须先期进行镇街学区制建设改革。多年来，我县实行农村教育由镇街教育委员会负责管理的体制，根据鲁政办字〔2016〕56号文件，要求取消镇街教委，各镇街设立一个学区，学区主任由初中校长或中心小学校长兼任，设教育指导员2-3名，由中小学、幼儿园相关人员兼任，对现占用教师编制的镇街教育管理人员调整分流。因此，需要在校长职级制改革前调整分流镇街教委管理人员，择优聘用为学校校长、副校长，纳入校长职级制改革。完善镇街初中、小学、幼儿园事业法人制度。每个镇街的幼儿园设镇街中心幼儿园一个法人单位，实行中心园负责制，其他公办幼儿园或公办性质幼儿园作为中心园分园管理。

多年来，镇街教育委员会为改善农村学校办学条件，普及农村九年义务教育、大力发展幼儿教育做出了巨大贡献。但是我县镇街教委也存在机构庞大，人浮于事的状况，108人的编制，实有人员一度超过200人。实行学区制，分流镇街教委管理人员和工作人员，是本次改革的难点。实施校长职级制，规范学校岗位职数，校长、副校长职数减少，原来的管理人员可能无法按照管理岗位安排。解决的办法就是竞聘，实行能者上，庸者下。这也是人事制度改革的趋势。本次，我们将采取选聘与竞聘相结合的方式，积极稳妥的推进学区制建设，实行校长职级制改革。

(二)关于教师队伍管理体制改革、交流轮岗和绩效工资制度改革

改革的主要目的是理顺县级教育行政部门对教师队伍建设的职责权限，完善学校自主用人制度，构建科学有序的校长教师正常流动机制，引导优秀校长教师在城区学校与农村学校、优质学校与薄弱学校之间合理流动，实现教师从“学校人”到“系统人”的转变，激发学校内部活力。这是本次改革的重点、难点和关键。为保证改革积极稳妥有序有效，必须做好四项重点工作，抓好四个关键环节。

1.四项重点工作

一是落实教育行政部门管理权限，这是改革的重要基础。传统的管理体制下，编制、人社、财政等部门对教育的管理过细过深(编制、工资到人，职称岗位到学校)，不利于教育行政部门的宏观调控，制约了教育的发展。这次改革就是要按照“总量控制、统筹城乡、结构调整、有增有减”的原则，由编制、人社、财政等部门会同教育部门定期核定教师编制、职称岗位、进人计划、绩效工资总量等，教育行政部门在核定的这些总量内，根据学校生源变化、教师结构和教育教学改革需要等,制定具体分配办法，并进行动态调整。这就是所谓的“县管”，实际上就是教育和相关部门分权放权，只管政策、管宏观、管总量;具体到教育行政部门，就是只管编制、岗位的科学分配，至于谁到哪所学校不能靠行政命令，而是通过宏观调控和激励政策引导教师合理流动，促进师资均衡。

二是完善岗位聘用管理制度，这是改革的关键内容。完善岗位聘用管理制度，实现学校自主聘用管理教师，这就是所谓的“校聘”。但校聘也不是学校想怎样聘就怎样聘，要遵循“按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理”的原则。这次改革就是抽掉椅子、全体起立，重新洗牌、竞争上岗。要从推进管理体制改革、提高教师队伍素质、维护教职工合法权益等方面出发，完善聘任机制，健全聘任组织，依据政策，把握好关键，科学、规范、有序操作，通过双向选择、平等竞争、择优聘用的方式，促使优秀人才脱颖而出，形成积极向上的工作氛围。要签定聘用合同，完善合同管理，打破用人上的终身制，实现学校用人由身份管理向岗位管理、由行政任用关系向聘用关系的转变，建立符合教育特点的选人用人新秩序、新常态。

三是建立教师合理流动机制，这是改革的主要目的。改革是利益的调整，必然要触及一部分人的利益，但无情改革要有情操作。我们改革的目的不是让教师下岗，而是要解决教师流动困难、人浮于事、积极性不高的问题，激发教师干事创业的热情。鲁教师发〔2015〕1号文件中提出，推进校长教师交流轮岗重点是引导优秀校长和骨干教师向农村学校、薄弱学校流动。根据前几年的经验，我们主要采取教师调配和支教两种方式开展交流轮岗，其中教师调配主要是解决校际间人员不均衡、结构不合理的问题，而支教则是解决偏远农村学校师资差、教学质量不高的问题。本次，我们将探索实施农村学校特级教师岗位计划和特设高、中级职称岗位等办法，吸引城区学校、优质学校的优秀师资向农村学校流动，城区教师到农村学校的交流轮岗还将继续实施。

四是实行绩效考核和绩效工资，这是改革的重要保障。要建立以岗位为核心、绩效为取向的绩效考核和绩效工资制度，逐步实行“以岗定薪，岗变薪变，优绩优酬”。奖励性绩效工资主要体现工作量和实际贡献等因素，进一步提高课时量在绩效工资分配中的权重。各学校要制定科学的考核指标体系，对教职工的绩效考核，要以教职工聘任岗位的实际工作量、岗位职责履行情况、师德表现、考勤情况、工作实绩和效果为依据，不能以技术职务或资历为依据。要建立和完善教师考核奖惩机制和退出机制，明确考核程序和办法，将绩效考核结果与教师的续聘、晋升、评优和绩效工资分配相挂钩，使绩效考核成为教师聘任管理的重要环节，通过考核敦促教职工履行岗位职责，遵循合同约定;对不能完成工作任务的人员要进行转岗或低聘，直至解除聘用合同，真正建立人员能上能下、能进能出的竞争性用人机制。

2.四个关键环节

一是科学进行岗位设置。各学校要在教育局分配的岗位指标内，结合本校实际，参照《山东省中小学岗位设置结构比例指导标准》，坚持按需设岗、因事设岗的原则，合理确定教师、教辅和工勤人员的结构比例和数量，明确每一岗位的职责任务、工作标准、任职条件、岗位工作量等事项。通过动态管理和岗位的合理设置，实现教师资源的优化配置。这一环节要把握住两点：一是要按编制岗位等相关规定设岗，但也要以人为本，为大龄、病休、产假等不参与交流轮岗的人员设置适当的岗位。二是设岗时要设置部分岗位用于流动教师跨校竞聘，达到调整学科结构的目的。

二是有序开展岗位竞聘。竞聘上岗是改革的中心环节，要坚持公开、平等、竞争、择优和德才兼备的原则。在操作过程中，尤其要注意增加工作透明度，公开政策、程序、结果，提高公信度，坚持制度面前人人平等，对每一位教职工一视同仁;注意发挥教职工代表大会的作用，充分保障教职工对聘任工作的知情权、参与权和监督权，坚决防止个别人暗箱操作。这一环节要注意三点：一是要按支教竞聘--校内岗位竞聘--跨校岗位竞聘的顺序进行，因为按照人员流动的自然规律，大多数优秀、年轻教师还是优先选择城区学校岗位，这就会造成偏远农村学校优秀、年轻教师的流失。所以，要先开展支教竞聘，利用优惠、激励政策引导一部分优秀教师充实农村中小学岗位。二是逐级竞聘，副校长由校长提名，中层干部由校长按程序聘任，其他人员以级部或部门聘任为主。三是对人数较多的学校可组织多轮双向选择，做到级部、学科间相对均衡。

三是妥善处理争议问题。要坚持改革发展稳定相协调的原则，既要坚持高标准，严要求，敢于动真格，不打和牌，不走过场，不流于形式;同时也要坚决守住“稳定”这条底线，精心组织，稳步实施，坚决防止因改革政策或操作程序不完善、不规范引发教师心理上的不平衡，情绪上的不稳定。这里要注意两点：一是坚持走群众路线，岗位设置方案、岗位竞聘方案和绩效考核方案一定要经教职工代表大会(或教职工大会)审议，切实保护教师的合法权益。二是要积极化解矛盾，充分发挥争议调解小组的作用，把矛盾和问题解决在基层，化解在萌芽状态，切实维护学校和社会稳定，坚决杜绝不负责任地将矛盾上交。

四是认真签订聘用合同。各类聘用人员在聘用学校公示5日，公示期满无异议办理聘任手续。这里注意一点，就是要认真完善合同，根据《山东省事业单位聘用合同(范本)》，结合本单位岗位工作实际，认真完善合同的具体条款和内容，明确岗位职责任务、工作标准、任职条件、岗位工作量等事项，为聘期结束的绩效考核和续聘打好基础。合同文本中还要体现执行绩效工资、执行交流轮岗等条款，以合同的形式推进改革。所有双向选择、竞聘上岗、合同签订工作应于每年9月1日前完成，按新聘用岗位办理人事调动手续。对未能落实聘用岗位又不服从教育局调整岗位的，按规定及时办理相关减人手续，杜绝发生“吃空饷”等违规违纪问题。

三、认真贯彻改革的政策要求，确保改革顺利推进

中小学教师队伍管理体制改革事关我县教育事业的发展和广大教职工的切身利益，是一项复杂而艰巨的系统工程，涉及面广，政策性强，工作难度大，社会关注度高。这就要求我们必须加强领导、创新机制，营造环境、稳步推进。

一要加强组织领导，落实责任。领导重视是改革成败的关键。针对这次改革，县里成立分管副县长任组长，教育、编制、财政、人社等部门主要负责人为成员的基础教育综合改革领导小组，对改革工作进行科学决策、组织协调和统筹管理。教育局成立工作领导小组，领导班子成员实行包靠制度，按督学责任区划分指导学校有序开展工作。各级各类学校的校长直接决定改革的进程，是改革的第一责任人，要严格责任追究制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面，及时、有效的解决改革中的困难和问题，强力推动改革的顺利进行。

二要健全激励机制，加强保障。一方面要通过健全激励政策，吸引教师积极向农村学校流动，如享受乡镇工作人员补贴，农村特级教师岗位和特设岗位，加大考核、评优、培训、绩效工资分配等方面的倾斜和支持力度等;另一方面要严格执行上级文件要求，落实相关规定待遇，切实保证乡镇工作人员补贴政策、奖励性绩效工资等落实到位，将“有到农村学校、薄弱学校任教1年以上的工作经历”作为申报评审高中级教师职称和评选县级以上教学能手、优秀教师、特级教师的必备条件。同时，还要利用现有条件加强教师周转宿舍建设，切实改善农村新分配教师和交流教师的工作、生活条件，为他们安心在农村学校工作提供基本保障。

三要深入宣传发动，营造氛围。做好思想政治工作是改革成败的关键，各学校校长尤其要认识到位，争取主动，采取多种方式，切实加强宣传和动员工作，把政策宣传、舆论引导和思想政治工作有机结合起来，把教师的利益和教育事业的发展有机结合起来，着力在超前到位上下功夫，深入细致地讲清改革的目的、政策和方法，使广大教师消除疑虑，服从大局，端正态度，接受挑战，努力形成全社会支持改革、参与改革的良好格局，形成推进教育改革顺利进行的强大合力，真正为改革打好思想基础和群众基础。

四要把握时间节点，争取主动。竞聘上岗和交流轮岗最好集中在暑假期间进行，操作环节多，时间安排非常紧凑，要求各单位要把握好时间节点，统一行动、步调一致，有序推进各项工作开展。今天会议结束以后，各单位要立即安排部署，抽调精兵强将，迅速开展各项具体工作，将各项工作时间安排通知到每位教职工，保持信息畅通。要求的各项报表、数据、信息要及时上报，不能因一处学校的失误而影响了大局。各项工作要提前谋划，争取主动，争取主动就是给教师争取保障，被动消极吃亏的是自己学校的教师，这一点各位校长要充分认识到位。

五要严肃工作纪律，规范操作。纪律是执行路线的保障，改革能不能顺利完成，不仅在于有没有铁的纪律，更在于能不能执行铁的纪律。这里，我强调五个不准：不准任人唯亲，不准拉帮结派，不准弄虚作假，不准无理取闹，不准打击报复。这五个不准是纪律规定，必须无条件执行。严格执行廉洁自律有关规定。教育局将加大监督检查力度，对违反规定滥用职权、打击报复、以权谋私的，要追究相关人员责任;对重视支持不够，执行政策不到位，思想工作做得不细，工作力度不大，影响教师队伍稳定的，要追究校长和班子成员的责任。各单位一定要以广大教师积极性、创造性和主动性的增强以及教学水平、教学质量的提高作为衡量改革成功与否的标准，深入扎实地推动中小学教师队伍管理体制改革，确保改革取得预期效果。

同志们，推行基础教育综合改革是县委、县政府推进教育创新的重要措施，是我县教育系统今后一个时期要重点做好的一件大事。上级有要求，周边有榜样，我们广大教育人，应担时代之担当，不忘初心，敢为人先，为基础教育综合改革走出一条成功之路。我坚信在县委、县政府的正确领导下，在有关部门的全力配合支持下，通过全体教职工的共同努力，改革一定会取得圆满成功!

同志们：

党的十八大以来，习近平总书记多次强调，党员干部特别是各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。“三严三实”贯穿着马克思主义政党建设的基本原则和内在要求，是共产党人最近本的价值追求、政治品格、做人准则，也是党员、干部的修身之本、为政之道、成事之要。开展“三严三实”专题教育，就是要将总书记的期待与要求，转化为广大干部的实际作风和行动，为推进“四个全面”提供保障。

按照章丘市教体局党委要求，以及我们学校关于开展“三严三实”专题教育的安排，今天，我结合自己的学习体会和当前学校改革发展的基本形势，给大家讲一次党课。中央要求，专题党课要讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内容，要讲清楚“不严不实”的严重危害，要讲清楚“三严三实”的实践要求。根据这一要求，我主要讲三个大问题。

第一个问题：开展好“三严三实”专题教育 , 基本前提是充分认识开展“三严三实”专题教育的重要意义，正确理解“三严三实”的科学内涵与内在逻辑。

要站在“四个全面”战略布局的高度，从党建工作新常态的现实要求出发，来认识和看待“三严三实”专题教育。中央印发的《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》的通知讲得很清楚：这是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。这三句话，集中阐明了开展“三严三实”专题教育的重要意义。

从深化作风建设来看，经过党的群众路线教育实践活动，“四风”蔓延势头得到有效遏制，党风呈现出许多新变化新气象。同时，也应该看到，“四风”问题的病原体还没有完全根除，还存在反弹的苗头和可能，党内违规违纪现象还是有发生。可以说，作风建设正处于一个“拉锯战”的节骨眼上，乘势而上、持续用力，就能巩固和扩大成果;稍有放松、稍有懈怠，就可能反弹复发、前功尽弃。开展“三严三实”专题教育，就是在作风建设的已有成果上，再添把火、再加把力，以锲而不舍、驰而不息的决心把作风建设引向深入。

从严明党内纪律来看，当前广大党员干部纪律观念上总体是好的，但也要看到一些党员干部不守纪律、不讲规矩的现象。之所以出现这些问题，根本原因是有些领导干部思想和灵魂深处的深层次问题并没有得到真正解决，“总开关”位置方向还没有摆正，也没有时刻拧紧，潜在的思想风险还存在。这次“三严三实”专题教育，更加强调思想建党，要求领导干部要注重主观世界的改造，始终用党章与党的纪律和规矩要求自己，切实解决思想深处的问题。

从推动事业发展来看，开展“三严三实”专题教育，有利于锻造素质过硬的干部队伍，为事业发展提供坚实保障。事业发展，关键在人。只有大力弘扬从严从实的思想和精神，造就“三严三实”的干部队伍，才能凝聚起团结奋进、攻坚克难的强大力量，从而推动学校体育教育事业科学发展。

开展好“三严三实”专题教育，关键是要深刻把握“三严三实”的丰富内涵和内在逻辑。

第一，要严字当头，做到严以修身、严以用权、严以律己。

严以修身，是践行“三严”之基。严以修身，关键是要加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”;根本是要提高党性修养，筑牢理想信念之根;要更加自觉地接受严格的党内生活锻炼，要时常用党章标准、用党员标准对照检查自己，用于找差距、找不足，勇于揭丑亮短。

严以用权，是践行“三严”之要。严以用权，最重要的就是按规则、按制度、按法律用权。要树立“为人民服务”的正确权力观，处理好公与私的关系;要建章立制，完善制度体系，扎紧制度的笼子;要增强法治自觉，做尊法学法守法用法的模范。

严以律己，是践行“三严”之本。严以律己，核心是要心存敬畏，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，严守党的纪律和规矩。

第二，要实字为重，做到谋事要实、创业要实、做人要实。

谋事要实，就是要一切从实际出发，实事求是。这是我们党的根本工作方法。我们要经常深入师生、深入基层、深入实际，把要做的事情谋划得更实在，把正做的事情做得更有实效。

创业要实，就是要敢于担当，真抓实干。邓小平同志曾强调，世界上的事情都是人干出来的，不干，半点马克思主义都没有。创业要实，重点要解决“为官不为”的问题。现在学校处于深化综合改革、推动转型发展的关键时期，迫切需要在座的各位同志大胆地闯、大胆地试，把该负的责任担起来，在自己的岗位上实实在在干事创业。

做人要实，就是做老实人、说老实话、干老实事。新形势下，党员干部要立志做这样的“老实人”：不是真的思想迂腐、不懂人情世故，而是做一个善于团结同志、懂得工作方法的老实人;不是真的缺乏工作能力、庸庸无为的老实人，而是做一个工作能力过硬、敢闯敢干的老实人;不是一团和气、四面讨好的“老好人”，而是做一个作风正派、勤勉敬业的老实人。

第三，要从严从实，做到严实结合、内外兼修、知行合一。

“三严三实”涵盖修身用权律己、谋事创业做人等多个方面，蕴含着严肃的政治原则和严明的纪律要求，蕴含着一切从实际出发、实事求是的思想路线，体现了世界观和方法论的有机统一、内在自律和外在约束的有机统一。具体来说，“三严”的内容蕴含了中国共产党严肃的政治追求、严格的组织原则和严明的纪律要求;“三实”的内容则体现了一切从实际出发、理论联系实际、实事求是、在实践中检验和发展真理的思想路线，求真务实、尊重实践、注重实效的工作方法，以及忠诚老实、认真朴实、厚道踏实的处世原则。“三严”和“三实”是辩证统一的。“三严”是根本，是出发点;“三实”是目标，是落脚点。领导干部要紧扣严实二字，从严上要求，从实上着力，把严的思想要求全面立起来，把实的行为准则很好落下去，真正把“三严三实”内化于心，外化于行。

第二个问题：开展好“三严三实”专题教育，实践要求是突出问题导向，切实解决“不严不实”的问题，做到专题教育和日常工作两手抓、两促进。

这次专题教育，既重教育，也重实践。必须把问题意识、问题导向贯穿专题教育的全过程，这里的一个关键性前提，就是要紧紧盯住“不严不实”的问题和具体表现，一条一条梳理、一项一项分析，弄清问题性质、找到症结所在，有什么问题就注意解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，使专题教育的过程成为校正“不严不实”问题的过程，以解决问题的成果来检验专题教育的成效。

从整体层面来讲，中央开展“三严三实”专题教育针对的问题，主要体现在三个方面，也就是中央《方案》中明确指出的“三个着力解决”：一是着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，党性修养缺失、不讲党的原则等问题;二是着力解决滥用权力、设租寻租，官商勾结、利益输送，不直面问题、不负责任、不敢担当，顶风违纪还在搞“四风”，不收敛不收手等问题;三是着力解决无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是，心中无党纪、眼里无国法等问题。

这次“三严三实”专题教育，就是这些问题。“三个着力解决”涉及信仰信念、党性修养、权力行使、纪律规矩、做人做事等多个方面，这些问题，是针对全党来讲的，很有代表性，在各地区各部门各单位、各级领导干部中或多或少、或轻或重都有所体现，同样也值得在座的每一位去审视自己、反思自己。

与此同时，结合我们学校自身情况，我们还要着力解决在各项工作中骄傲自满、安于现状、开拓创新精神不够，经验主义，忽视群众意见、管理不善，不按法律、制度、程序办事等问题。比如，习惯于经验思维，干事创业的开拓意识、进取意识、创新意识还不够。比如，习惯于精神松懈，工作上的紧张程度和责任感还不强。比如，习惯于领导意志，深入调研、从实际出发的工作作风还要进一步扎实起来。

解决问题是为了更好地开展工作。开展好“三严三实”专题教育，针对的是问题，立足的还应该是中心工作。这就要求我们必须切实做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进，两手抓、两不误。

第一，要将“三严三实”专题教育融入干部调整和全员聘任全过程。当前，学校干部调整和全员聘任工作正处于关键时期，用什么样的干部、打造一支什么样的干部队伍，通过干部调整和全员聘任激活新一轮学校的综合改革和科学发展，这是本次调整的基本立足点和出发点。而“三严三实”恰恰为这次调整提供了标准、依据和要求。那就是，我们要用好“三严三实”的干部，打造“三严三实”的干部队伍，将老老实实做人、实实在在做事的干部用到关键岗位上去，要求所有干部都要“严字当头”、“实字为重”，在修身、用权、律己上做示范者，在谋事、创业、做人上做引领者，让“关键少数”在学校改革发展的“关键时期”，发挥好引领带头的“关键作用”。

第二，要将“三严三实”专题教育融入学校深化综合改革的全过程。改革是大势，当前学校深化综合改革，结合学校发展的实际要求，制定一份科学合理的学校综合改革方案。改革方案要在制定过程中体现“从严”的要求和“从实”的精神，坚持一切从实际出发制定方案，敢于担当真抓实干。这里，我还要强调一点，就是两个试点改革的院系，要严格按照“三严三实”的要求，以“二次创业”的精神和干劲，探索好二级管理的体制机制和系办专业的路子方法，形成可复制、可借鉴、可推广的经验。

第三，要将“三严三实”专题教育融入学校基层党组织建设的全过程。这是我要讲的第二个问题。下面我讲一下第三个问题：开展好“三严三实”专题教育，作为“关键少数”的领导干部，要解决好“头脑”、“脚跟”和“肩膀”三个问题。

习总书记指出：“作风过不过硬，敢不敢担当，关键还是干部的头脑、肩膀和脚跟的问题。理想信念坚不坚定，党和人民的事业与个人的荣辱得失在头脑中排位，决定干部有多大担当的定力、勇气和魄力;本领过不过硬，肩膀上能够承担什么样责任、有什么样的负重能力，决定干部敢担当、不怕难的决心和信心;脚跟能否始终立在人民立场想事情、做决策，决定干部敢于担当的情怀和胸襟。”“头脑”、“脚跟”和“肩膀”对领导干部来说，是最为根本的三个问题。

首先，头脑要清醒，自觉拧紧信仰“总开关”。头脑清醒的根本要求，就是作为一名共产党员，要理所当然的坚定对党忠诚的政治品格，加强党性修养，坚定理想信念。头脑清醒的政治要求，就是要避免因为日常事务的忙忙碌碌而淡化政治意识、党的意识、党员意识。要把牢政治方向，强化组织意识，时刻想到自己是党的人，时刻不忘自己对党应尽的义务和责任，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉维护党的团结统一;要把学习掌握马克思主义理论作为看家本领，不断领悟，不断参透，做到学有所得、思有所悟，注重解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。头脑清醒的实践要求，就是要做到韩正同志提出的“五个敢于”：面对大是大非敢于亮剑、面对矛盾敢于迎难而上、面对危机敢于挺身而出、面对失误敢于承担责任、面对歪风邪气敢于坚决斗争。

第二，脚跟要站稳，自觉做政治上的明白人。作为党员干部，除了思想上忠诚于党之外，在行动上，更要遵守党的政治纪律和政治规矩，坚守作为一名党员干部的为官底线，在底线上“站稳脚跟”。这就要求党员干部要维护党的团结，做老实人，说老实话，干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动;遵循组织程序和办事流程，不超越权限办事;服从组织决定，部分组织讨价还价;不但要严以律己，也要严以律人，自觉约束身边的亲属和工作人员;不但要求加强自律，更要加强他律，强化监督，将手中的权力关进制度的笼子里，真正用在学校发展上。

第三，肩膀要过硬，自觉做干事创业的实在人。习总书记说，“党看干部主要就是看肩膀能不能负重，能不能超负荷。”“肩膀过硬”，就是要敢于担当，在实际工作中以对党负责的态度，胸怀坦荡的谋划事业、推进工作，谋公不谋私，切实做到“为官有为”，这是对于党员干部的更高要求，也是严以用权、真抓实干的必然要求。当前，学校发展的关键就是要有一批特别能吃苦、特别能战斗、特别能干事的干部。在座的各位要有这种强烈意识，把“想干事”的想法转化为“能干事”和“干成事”的行动，紧紧围绕工作目标想点子，切实实现从“怎么看”到“怎么干”。

同志们!

“三严三实”专题教育不是一次活动，我们要润物无声地推进。这里，我再对大家提三点要求：一要在深化学习上下功夫，把握好学习重点，突出好专题学习特点，融入党委中心组、中层干部学习等经常性教育，组织开展好理想信念、政治纪律和干事创业三个专题的学习研讨;二要在示范带头上下功夫，利用好群众路线教育实践活动总结出来的以上率下的经验，自觉当标杆、做示范，一级做给一级看，一级带着一级干。三要在从严从实上下功夫，态度要严肃，过程要严谨，考核要严格，重实际、出实招、求实效、看实绩，真正将“三严三实”专题教育转化为推动工作的实际成效。

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同志们：

今天我们在这里召开会议，主要是贯彻落实中央、省委和市委“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育工作会议精神，对我委“两学一做”学习教育活动进行全面动员和部署。等下，肖主任还要就“两学一做”讲一堂党课，请大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我先谈几点意见。

一、统一思想，明确目标任务

“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育简称“两学一做”，是面向全体党员，深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，意义重大，我们在实施过程中，须把握以下几点：

一是要明确目标任务。要以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用;进一步提升党员意识，铭记党员身份，增强党员的责任感、使命感和荣誉感。

二是要聚焦突出问题。要带着问题学，边学边查边改，着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题、党的意识淡化的问题、党员宗旨观念淡薄的问题;着力解决一些党员精神不振的问题、道德行为不端的问题;要持之以恒地抓好“四风”突出问题、“不严不实”突出问题的整改，推动党的作风不断好转。

三是要坚持基本原则。要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑;坚持学用结合，知行合一;坚持问题导向，注重实效;坚持领导带头，以上率下;坚持从实际出发，分类指导。要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，落实党员教育管理制度，根据实际情况开展学习教育活动。

二、有序推进，把握关键环节

(一)创新方式，加强学习教育

一是要开展专题学习讨论。以党支部为单位开展以下4个专题的学习：专题一(4--5月)，以“讲政治、有信念”为主要内容进行讨论;专题二(6--7月)，以“讲规矩、有纪律”为主要内容进行讨论;专题三(8--9月)以“讲道德、有品行”为主要内容进行讨论;专题四(10--11月)以“讲奉献、有作为”为主要内容进行讨论。二是要创新方式讲党课。党员领导干部要带头讲党课。县处级以上党员领导干部要在所在党支部讲党课，或结合本人分管的工作领域或联系点，到农村党支部讲党课。“七一”前后，各党支部书记要结合开展纪念建党95周年活动，在所在党支部讲党课。可以探索把党课课堂放到爱国主义教育基地、农业产业化基地、警示教育基地甚至田间地头，增强党课的现场感、直观性。

(二)持续整改，全面转变作风

巩固党的群众路线教育实践活动成果，开展“纠‘四风’、治陋习”专项整治，全面转变干部作风。年底前，各党支部要召开组织生活会，对照党章党规、对照党员标准、对照职责职能，结合实际和意见建议，进行深刻的党性分析，深入查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题，并认真开展批评与自我批评。坚持边学边查边改，对群众提出的意见建议和专题组织生活会上查摆出的问题，要列出清单并对外公示，明确整改的目标、措施、责任和时限要求。领导班子要严格执行双重组织生活制度，年底除了要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活，还要以“两学一做”为主题召开年度民主生活会。

(三)严格要求，规范党员管理

一是要落实党员分类管理。针对不同类型党员特点，分类量化标准、分类实施管理、分类考评考核，实现党员管理精细化、全覆盖。二是要推行党员记实管理。以分类管理为基础，以支部为单位，统一制定管理标准，建立健全记实平台，对党员参加组织生活、缴纳党费、履行承诺、发挥作用等进行全程记录，作为年度考核评议的重要依据。三是要严肃党内组织生活。严格执行“三会一课”、组织生活会、党性定期分析、党员民主评议等基本制度，构建党员教育管理“真管真严、长管长严”的长效机制。今年要结合组织生活会开展党员民主评议，根据民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，并向本人反馈。

三、务实进取，确保取得实效

(一)责任要落实到位

委党组成立 “两学一做”学习教育工作领导小组，由党组书记、主任肖正科同志任组长，其他党组成员任副组长，各支部书记和各科室党员主要负责人任成员。机关党委负责对各支部“两学一做”学习教育的全程督促指导、资料收集、报表汇总，切实组织支部搞好专题学习教育、民主评议党员、整顿软弱涣散党支部、党员日常管理、支部组织生活会等相关工作;人事科负责制定总体工作方案，承担委党组“两学一做”学习教育的具体事项。各党支部要积极做好相关工作，充分发挥战斗堡垒作用，按照安排部署认真组织开展专题学习教育、组织生活会和民主评议党员。党支部书记要履行好直接责任，把工作做细做实，防止学习教育简单应付、变形走样。全体党员干部要高度重视，杜绝观望心理和敷衍态度，主动参与，认真学习，深入查摆问题，积极整改落实，在单位内部营造浓厚的学习氛围。

(二)推进要统筹兼顾

要把“两学一做”与推进各项工作、完成全年目标结合起来;与各科室、部门的日常工作结合起来;与深化作风建设结合起来，坚持学习与豁达两手抓、两不误、两促进。要立足岗位作贡献，在全体党员中开展“四比”主题实践活动，即讲政治、有信念，比谁的信仰更坚定;讲规矩、有纪律，比谁的作风更过硬;讲道德、有品行，比谁的操守更高尚;讲奉献、有作为，比谁的工作更出色。全面推行党员到社区、到农村一线报到、直接联系服务群众制度，在工作一线大力发现、培育、树立和宣传党员先进典型。“七一”前，我们将结合建党95周年活动，评选表彰一批优秀共产党员和优秀党务工作者。

(三)领导要率先垂范

党员领导干部，尤其是党组成员，要在各个环节以身作则、当好表率。一是要在学习教育上作表率。要在学习教育中走在前面、深学一层。党组要专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话，重温毛泽东同志《党委会的工作方法》，并结合实际组织集中研讨，深化学习效果。二是要在实际行动上作表率。要带头模范遵守党章党规，带头落实习近平总书记系列重要讲话精神。带头增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，带头整改单位和个人存在的问题，影响和带动更多党员。三是要在联系指导上作表率。党员领导干部要加强对分管领域“两学一做”学习教育的联系指导，党组成员每人至少联系指导一个党支部，确保每个党支部都有相应的领导联系指导“两学一做”学习教育。

同志们，“两学一做”意义重大，我们一定要迅速把思想和行动统一到市委的安排部署上来，把握要求、原则，扎实开展学习，全面转变作风，解决突出问题，推动党的建设与全市“三农”事业发展深度融合，为新常态下的改革发展提供强大动力!

近日，习近平总书记作出重要指示强调，“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。

全面从严治党是协调推进“四个全面”战略布局的重要保障。“十三五”是全面建成小康社会的攻击期，全面深化改革头绪较多、任务繁重，改革在释放出前所未有的活力的同时，矛盾风险相应增加，机会与挑战并存。党治国理政面临继续保持经济社会健康发展的良好态势和维护稳定的政治局面的双重考验。“党首”习近平提醒，今后5年，可能是我国发展面临的各方面风险不断积累甚至集中显露的时期。党执政地位的威胁来自于，国内的经济、政治、意识形态、社会风险，和来自于自然界的风险，来自于国际经济、政治、军事风险等。党要管党、从严治党要靠全党、在全党。“两学一做”学习教育是党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育的延续，是加强党的思想政治建设的一项重大部署，切实推进全面从严治党向基层延伸。不断深化党内教育，面向全党，针对每一个党员，从集中性教育活动向经常性教育延伸。

打铁还需自身硬，通过学党章、党规，深刻理解党的纲领，牢记党全心全意为人民服务的根本宗旨，认真履行党员的义务、权利。引导每一个党员坚定宗旨信仰，追求高尚理想信念和道德情操，保持和发扬党的优良传统和作风。学习系列讲话，是一项重大的政治任务，要学思践悟，深入领会，内化于心、外化于行。发挥讲话精神这一强大的思想武器作用，清除自己思想沉痼，敢于同歪风邪气作斗争。坚持问题导向，抓早抓小，敢于及时举报违纪违规的行为。增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，在党言党、在党为党，象爱护眼睛一样爱护党的声誉。培养忧患意识，在其位、谋其政，为党分忧、为国尽责、为民奉献，形成拒腐防变、攻坚克难的政治智慧和力量。党章是党的总章程、党的根本大法和总规矩，约束着每个党员的行为，从而确保党的集中统一，保证党中央政令畅通。要以党章为基本遵循，自觉抓学习、抓理解、抓贯彻、抓落实，盯着抓、反复抓，直到抓出实效。“党首”习语涉及改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面，涵盖经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设各个领域，是中国特色社会主义理论体系最新成果，是马克思主义中国化的最新成果。底线思维对每个人提出的具体要求，用心良苦，集中体现为民情怀和深远的的世界眼光，看得见、记得住、做的到。

把纪律和规矩挺在前面，不触碰纪律底线，不逾越规矩红线，不踩踏法律雷区。“党风廉政建设和反腐败斗争是一场输不起的斗争，必须决战决胜。”习语近人，不搞不教而诛，学习教育是决战胜利的关键一战。学习党章增强我们为共产主义这一人类无比壮丽的事业而奋斗的信心。学习系列讲话，我们能够更加清醒地认识到坚持和发展马克思主义信仰的极端重要性。我们共产党人的根本，就是对马克思主义的信仰，对共产主义和社会主义的信念，对党和人民的忠诚。固根本强基础，我们的事业就会兴旺发达。学会用科学的世界观和方法论来指导实践。系列讲话与马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系一脉相承，与时俱进，是新的发展形势下的一系列新思想、新理念、新战略。掌握历史唯物主义基本原理和方法论，更好认识国情，更好认识党和国家事业发展大势，执行中央政策不变调、不走样，更加能动地推进各项工作。提高坚持和运用辩证唯物主义世界观和方法论的自觉性，努力提高解决我国改革发展基本问题的本领。学会运用马克思主义政治经济学基本原理和方法论，掌握科学的经济分析方法，提高驾驭社会主义市场经济能力，提高领导我国经济发展的能力和水平。

“四讲四有”做合格党员，打通 “最后一公里”。全面从严治党是中央立下的军令状，作风建设永远在路上。以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，成果丰硕，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风如“过街老鼠人人喊打”，群众反映强烈的突出问题得到有效解决。在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育狠抓防止问题反弹、雨过地皮湿、活动一阵风，抓住“关键少数”，严肃了党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩。学系列讲话，是党内教育从上级机关向基层党组织延伸，从“少数关键”拓展到全体党员，持续用力，打通 “最后一公里”。解决“零距离腐败”问题，让群众真正享受到全面从严治党的成果，提高人民群众对党的信任程度。党对执政规律的把握越来越深刻，越来越从容。 “讲政治、有信念”着力解决一些党员理想信念模糊动摇、对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等，牢固树立“人民民主专政是中国的国体”“只有中国特色社会主义才能发展中国”“社会主义核心价值观是社会主义本质要求”“中国的政治体制改革基本适应经济体制改革的要求”等正确观念。“讲规矩、有纪律”针对一些党员党的意识淡化、看齐意识不强、热衷于搞裙带拉帮派等，监督意识淡薄、对党内存在的不正常情况，不能主动自觉地揭露、批评、制止、纠正，怕麻烦，对问题“敬而远之”。“讲道德、有品行” 抓一些党员道德行为不端、违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。“讲奉献、有作为”一些党员宗旨观念淡薄、利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩，精神不振、工作消极懈怠“不作为”，不去很好学习和钻研“不会为和不善为”，工作处处被动，起不到先锋模范作用等。纪法要分开，纪在法前，纪严于法，选人用人关口前移，不敢腐、不能腐、不想腐。讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为“四讲四有”，做合格党员，扎紧扎密从严管党治党的制度笼子，营造风清气正的政治生态。