以唤醒为题的作文提纲(热门20篇)

2008年经济危机以来，发达国家尚未完全走出危机的影响。发达国家中复苏状况最好的美国，经济增速也远低于危机前发达国家3%-3.5%的平均经济增长速度。欧元区、日本的表现则更加糟糕。在此情况下，同时期金砖国家和亚洲出口导向型高收入、高表现经济体的经济也都巨幅下滑并且情况比中国严重。自国际金融危机以来中国每年对世界经济增长的贡献超过30%，这一成果来之不易。

第一点 ： 国有企业是企业 ， 也是一种组织

科斯1937年的著名的文章《企业的性质》指出，在一个企业、一个组织内部来进行经济活动，与由市场分工来完成经济活动，是相对的两种形式。采用哪一种形式，取决于企业内部的组织成本和市场上交易费用的相对比较。在市场上，通过分工、交易进行生产，有交易费用;在企业内部生产，可以节约这些交易费用，但是企业自身运行会产生组织成本。当企业逐渐扩大，进行了纵向一体化扩展之后，组织成本上升很快，超过了市场上的交易费用，那么企业就不能再扩大了，企业的边界也就确定了。

苏联式的计划经济体系，也就是所谓的“国家-超级公司”，是一个巨大的组织，这个超级公司内部的组织成本太高，所以苏联式的全盘计划经济体系，走不通，必须要从组织移交给市场。中国的国有企业，走到上世纪九十年代中期，组织成本也非常高，出现的各种问题，包括所有权缺位、内部人控制、公司治理差等等，也可以看成为组织成本攀升到了一定的程度，因此不得不进行改革。上世纪九十年代中后期大规模的国企改制，把大量原本由国企来进行的经济活动和生产，转向市场、转向由民营企业来生产，就是为了克服这些组织成本。这也就是产权改革的逻辑。

当然了，在现实中，关于国企如何改革，政府不会仅仅考虑效率，还有其他考虑。毕竟，政府有自己的战略目标，需要控制国民经济命脉，或者说要控制所谓的战略性行业的制高点。制高点这个词，是列宁在1922年11月共产国际第四次代表大会上提出的。他认为在政府能力有限的情况下，不可能把控所有的经济活动，那么就要选择其中比较重要的，所以要“占领经济领域战略制高点”。这个观点提出之后，各国群起效仿，很多资本主义国家在历史上都试图通过控制经济命脉来实现战略目标，例如，英国艾德礼政府，法国戴高乐政府，等等。战略性行业在不同时期有不同的范畴，通常包括例如石化、钢铁、核工业、兵器工业、民航，甚至是航运、电信、煤炭、市政设施等。

所以我想说的第一点逻辑，就是当国有经济的组织成本太高的时候，就会从国有转为交给市场，这就是十八届三中全会说的让市场在资源配置中起决定性作用的体现。具体实现方式可以是国有企业通过多种方式改制变成民营企业，也可能是民营企业参股国有企业，来改善公司治理、降低国企的组织成本。但是在现实中，出于控制国民经济命脉、也就是“控制制高点”的考虑，计划经济、国有经济在战略性行业中，仍然占有很大的比例，没有进行产权改革。

在近期国企改革的文件中，产权改革的逻辑体现在2015年8月的《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》中，根据国有资本的战略定位和发展目标，把国有企业划分为不同类别，分类改革、分类监管、分类考核。以前，曾经有的主张按照企业市场化程度分，分为垄断类和竞争类;有的主张按照国有资本职能分，分为收益性和公益性;有的主张按照企业的产品服务分，分为一般竞争类、特定功能类、公共服务类。而2015年这个文件，就把国有分为商业类和公益类，商业类中又分为处于充分竞争行业和领域，以及处于关系国家安全、国民经济命脉这两种。处于充分竞争的行业的，要实行公司制股份制改革，积极引入其他国有资本或各类非国有资本实现股权多元化，国有资本可以控股，也可以参股，也也就是遵循着产权改革这一逻辑。但处于关系国家安全、国民经济命脉的重要行业，虽然允许非国有资本参股，允许竞争，但要保持国有资本控股地位。而公益类国有企业主要采取国有独资形式。后面这两类企业，就因为战略考虑，没有服从产权改革的逻辑。

今年的《政府工作报告》进一步提出，深化混合所有制改革，在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性步伐，这七大行业，其中一些在传统上被认为是战略性行业，是制高点行业，是要由国家绝对控制的。而政府工作报告强调在这些行业也要实质性的深化混合所有制改革，说明原来认为是战略行业的，未必有那么强的战略性;保持绝对国有，可能带来比较大的效率损失，所以还是要进行产权改革。《政府工作报告》提出，凡法律法规未明确禁入的行业和领域，都要允许各类市场主体平等进入;凡向外资开放的行业和领域，都要向民间资本开放;凡影响市场公平竞争的不合理行为，都要坚决制止，这体现了产权改革的逻辑，是非常值得肯定的。

第二点：是对于那些不交给市场、继续由政府控制的经济活动，也就是对继续保持国有产权的企业而言，要尽量降低其组织成本，降低政府和国企之间的信息不对称，减少委托-代理问题造成的低效

关于政府如何管理经济活动，这方面比较经典的思想，是哈耶克的分权思想，他认为经济活动常常是自组织的，会形成自发秩序，分散的经济行为主体掌握了很多独特的信息，也就所谓“地方信息”(local information)。因为距离远、沟通不方便，中央很难获取和处理这些信息。哈耶克在1945年经典文章《知识在社会中的运用》中指出，要充分利用这些“地方信息”，就要分权，也就是让掌握地方信息的基层来做决策。

对国企而言，如果说彻底的分权是把国有企业彻底剥离、移交给市场，那么部分的分权至少是在政府内部往下分权，分权给地方政府。也就是说要尽量属地管理。这方面的改革经验就是国企的下放。上世纪末，在“抓大放小”的思路下，一方面进行了大规模的国企改制，同时国企的下放也很普遍。比如说把央企下放给省国资委，让这些企业成为省属企业。举例来说，中央要管理北京的央企，可能还相对容易;但是要管理外地的国企，在信息的获取、沟通，以及监管方面，都存在困难。对上海的国企、对广东的国企而言，中央在管理过程中，信息成本越来越大。那么把这些外地的、离北京距离远的地方的央企，下放成为省企，实行属地管理，省国资委更容易了解企业信息，能更好的进行监管。同样，省国资委管理省属国企的时候，也有信息问题、有距离问题，也就存在进一步把省属企业下放给各市各县，进行属地管理的做法。

在上世纪九十年代后期，中国进行政府机构改革，撤销了很多工业部委，比如煤炭部、冶金工业部、化工部、机械工业部等，这些部委下辖的企业也就被下放给了地方。在2004年成立国资委之后，所辖的央企业经过多次下放，逐渐减少，最后留下了100多家。国企的下放，是对地方的分权，体现了从“条条管理”转变成“块块管理”的特点，大大的降低了信息成本，激发了地方的积极性。

但在这方面，一直以来都存在分权不彻底的问题，包括国务院国资委和地方国资委的关系问题。一方面，要尊重下级国资委的出资人权利，地方国资委首先是向地方政府负责，地方要负起监管地方国企的责任，毕竟地方信息掌握在基层手里;但另一方面，国务院国资委又要加强国资系统的“垂直指导监督”，这就往往会代替或者干预下级国资委履行出资人职责，就容易把地方国有经济的“块块”重新变成“条条”，与不能根据企业所在的具体环境采取对策，管理上僵化，管的太死。

所以我想说的第二点逻辑，就是当政府继续保持控制对国有企业的控制，保持国有股权的情况下，也要分权给地方政府，注意利用地方信息、发挥属地管理的效果。国务院国资委应该集中于央企的监管。

第三点：是在给定一级国资委管一级企业的前提下，在具体管理上，要少干预企业的具体经营决策

当前的国资监管还是剥夺了企业的很多权力，在某种程度上将国企变成了国资委的下属。以2017年最新颁布的《中央企业投资监督管理办法》为例，央企需要每年送审年度投资计划;在做出投资决策后不能马上实施，需要国资委审核;投资项目中途变更的，还必须上报国资委。在这种监管体系下，国资委实际上变成了一个超级董事会，成了央企的大脑。然而，国资委作为行政管理部门，对企业经营过程中复杂多变的信息的掌控能力肯定不如企业经理人，后者能够迅速处理复杂多变的信息，自主权应该得到保证。在国企的监管上，如果监管太细、分别制定各种详细的考核目标，本质上就类似一种精细的计划，就容易重蹈计划经济的问题。

这里有一点值得注意的是，信息技术的发展，大数据、云计算的出现，使得信息沟通越来越容易。那么这些技术进步，是不是就能够让精细的计划管理、监管成为可能?关于大数据，待会儿沈艳老师会专门讲到。小数据通常具有结构化的特征，在使用中比较透明、容易处理。而大数据作为经济活动的衍生信息，包含了不少冗余信息，夸大或瞒报的现象隐藏的会更深，这对于分析和处理的要求肯定更高。所以我觉得，在某种程度上，大数据的出现，反而增大了信息处理的难度。

在上世纪三四十年代，曾经出现过一次著名的“计划经济大论战”，一方是奥地利学派，另一方是奥斯卡·兰格，兰格相信，借助于更好的计算机，政府中的计划者是可以同时确定现代工业化社会中数百万种产品的需求状况和生产制造能力的，因此可以精确地计算出数百万种商品和劳务的价格，替代看不见得手的市场机制。在当时论战中，兰格也是因为信息技术的发展，对中央计划经济充满了信心，认为计算机可以让计划无孔不入，实现资源配置的效果。我想，上个世纪计算机第一次出现带来的震撼，肯定不亚于今天大数据、云计算所带来的震撼。但不变的一点，是我们必须认识到信息的难题不可能靠技术解决。说到底，信息采集的再多，最终也需要人来理解，需要人来决策。管理中的委托代理问题、信息不对称问题，本质上是人的激励问题，而人的激励问题本质上是机制设计问题，而不是技术问题。所以，信息技术的发展，并不能缓解国有企业监管中的信息成本问题。

所以我想说的第三点逻辑，就是从信息的角度讲，各级国资委管理国企，应该给企业更多的自主权，发挥企业的信息优势。国资监管应该弱化过程监管，着重于业绩考核，就象高校的学术委员会一样，对教授如何做研究不做指导(当然也无法指导)，而是根据研究成果对教授进行考核。

第四点：是国有企业内部的管理问题

国企在前几年国进民退的浪潮中大幅扩张，收购了很多民营企业，以控股股份公司的方式形成了大量的企业集团。实际上，登记注册类型为股份公司的企业，相当大的一部分其实是实质上的国有企业。当前，很多国企都有5个层级，子公司、孙公司、曾孙公司、玄孙公司，央企下辖的法人企业数量很多都有上千家。这么复杂的架构，一方面强化了行政性，比如子公司是厅级、孙公司是处级，每一个公司、每一个岗位都有对应的行政级别，这就强化了行政层级在企业中的角色。另一方面，信息在大型企业集团中的传播也就大打折扣，增加了管理难度、降低了效率。有研究发现，通常来说，低层级的企业效率更高，但是资产的增速更慢，这说明层级低的企业可能更灵活，但是其积累的资源、利润也被高层级的母公司拿走了。在国企集团中，用行政级别来配置资源，容易形成扭曲。

所以我说的第四点逻辑，就是从组织架构、从信息的角度出发，在国企内部应该压减法人企业的数量、压缩管理层级。这一点在去年《国务院办公厅关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见》中有体现。今年两会期间的记者会上，国资委负责人也提到，经过改革，中央企业减了2730个法人，使管理层级缩小，管理穿透能力增强，这是值得肯定的。

另外，在国企的重组方面，行政化色彩比较浓;尤其是跨省的远距离兼并，使得决策权集中，但那些分散在各地的公司，在兼并之后常常难以协调，并出现信息沟通的困难，同时兼并往往还强化了垄断。从信息和组织的角度来看，国企兼并不应该强行推行、不应该为了兼并而兼并。兼并当然可以更好地统筹协调产能布局，减少重复建设和重复投资，但可能强化官僚化的组织架构，在形成巨无霸企业的同时，也因为信息问题效率低下。在今年两会期间的记者会上，国资委负责人提到“兼并重组后的融合很重要，重组不仅要资本合、资源合、组织合，更要做到理念合、战略合、管理合，在物理变化的基础上加快化学反应。”这句话强调了组织架构需要理顺、需要融合的重要性。

“

简单的总结一下。从组织结构、从信息的角度看，国企改革应该用分权的思路，减少行政干预，更充分的利用市场配置资源的优势、更充分的利用地方信息、更充分的利用企业掌握的分离的信息，从而提高效率。

感动，是美好的真情流露，是对生命的歌颂，但如今，感动出现在人们心中的次数已渐次少去，或许是因为人心的降温而被封存，亦或是太多美好在人们的淡漠中逝去。

人的内心不知何时变得复杂，难以受到触动，但动物那单纯的心灵却仍可以唤醒沉睡的感动，唤醒麻木的灵魂。

“喵呜——！”猫愤怒的叫声应和着木板沙哑的吱吱作响，不用说，又有猫在打架了，但我对此早已习以为常。

约莫过了近十分钟，似乎有只猫受伤了，呜咽着结束了打斗。

两天之后，我在操场上发现了一只幼猫。它身上裹着一层细密的绒毛，四肢无力地划动着，“喵…喵…”叫声轻而短促。

小猫很瘦，估计是只被抛弃的幼崽，真可怜。我不由得对它施以同情的目光。我在它身下垫了层纸巾，把它放在废旧的椅子上，转身离去。

夜晚时分下起了大雨，雨滴很狂躁，疯狂掀动着空气。小猫无助的声音隐隐出现在雨雾中，我愣了一下，匆匆跑下楼去。

小猫半个身子泡在水里，惶恐地叫着，四肢柔弱无骨，徒劳地挣扎。正当我要过去时，一声尖锐的猫叫打断了我的动作，急促的脚步声带着一个身影掠过，那是小猫的母亲！借着路灯与手电筒的光，依稀可见它身上的抓痕与殷虹的血迹。我猛然想起几天前那只受伤的猫，心里一酸。小猫被罩在身下，大雨虽无情，但并未斩断猫对孩子的牵挂。周围的雨声仿佛变得柔和，在这个风雨交加的夜晚升华了那只猫的灵魂。

真挚感动的色彩永不会褪色，生命的伟大出自于高尚的灵魂，一个能承载高大灵魂的也许是渺小的身躯。那只猫并非什么奇迹的存在，但它却成功拨动了我心中最温暖的弦。生命让人落泪，亦让人感动，母猫护子，多么司空见惯的事情，但那种平凡的事情却在我心里烙下华丽不菲的痕迹。

每个人都应当在冷漠的心中留下一点空位，让它来承载震慑人心的美好，让这美好去唤醒尘封的感动。

养成写作之前先列提纲的习惯对提高自己的写作能力是有益而无害的，作文提纲怎么写?今天小编来教教你们!

作文提纲一般包含三部分内容：

(1)题目。要把题目(或补充完整的题目)写在第一行正中间。

(2)主要内容和中心。要在题目下面，简要地写出这篇作文的主要内容及要表达的中心思想。

(3)结构安排。这是作文提纲最主要的部分，设计时需要注意做到以下五点：

①安排好材料的组织顺序。先写什么、后写什么，全文一共准备分为几大段，每段写什么，要以小标题的形式、按照一定的顺序把材料组织起来。

②确定好重点写的内容。要依据表达中心的需要，确定出哪些内容是主要的，哪些内容是次要的，标明“详”、“次详”、“略”的字样;重点段又打算分几层来写，先写哪层、后写哪层，具体列出准备重点写的步骤、次序。

③依据文章选用的材料及要表达的中心思想，确定好开头、结尾的方法，并在提纲中简单注明。

④设计好点题的时机及具体的方式、方法。

⑤考虑好层次之间、段落之间该如何衔接过渡，哪些内容需要照应，如何照应，也简单标注一下。

编写要求

作文提纲的要求：

1.把握中心思想

好的作文提纲是写好作文的基础，编写作文提纲要按照写作文的三个顺序：审清题目、确立中心，选择材料来进行。

作文题目一般给我们规定了写作范围(记人、记事、写景、状物等)、写作问题(记叙文、说明文、议论文)，所以，审清题目，才能明确写什么、怎么写，才能避免文不对题、偏离中心的毛病。

中心思想是一篇文章的灵魂，在编写作文提纲式时，只有确立了中心，才能围绕选材，确定重点，安排详略，等等。选材时要注意紧紧围绕文章的中心思想，选择真实可信、新鲜有趣的材料，以使文章中心思想鲜明、深刻地表现出来。

2.内容简洁明了

作文提纲只是作文的一个思路，一个框架。因此作文提纲既要完整，又不能过于繁琐;既要简洁，又要达到写作目的。

作文提纲格式：

叙事类作文：

一. 提纲

1、题目

2、起因

3、 经过

4、 结果

二. 主要内容

三. 中心思想

现在大家知道作文提纲怎么写了吧?希望小编整理的资料能够让大家更好的了解作文提纲的书写方法。

党章党规是规范党员干部行为的基本遵循，学习党章党规是党员干部的终身必修课。然而，现在一些党员党章意识淡薄，党的宗旨意识缺失，做出一些有损党员形象、背离党的宗旨的事。唤醒党章意识，牢记党的宗旨是所有党员提升自身素质的必修课。

唤醒党章意识，首先需要重温入党誓词，重温入党志愿。

一些党员在写入党誓词时信誓旦旦，成为党员后便将誓词抛诸脑后，一些地方没有严格执行入党程序，群众并没有深刻认识到党的宗旨便加入党员队伍，使得党员队伍参差不齐、素质不一。唤醒党章意识，重修党性基本功，做到誓词入脑入心，自觉用党章规范自己的言行，增强宗旨意识，不断厚植党执政的政治基础。

唤醒党章意识，必须认真学习党章党规，学习习近平同志系列讲话精神。党员干部要认真学习党章党规，做到知其然，更知其所以然。反复学习党章党规内容，熟读党章，全面掌握党章精髓，同时用于指导自己的言行。深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风。要防止形式主义、表面文章，切忌浅尝辄止、热闹一阵子，要端正态度、静心研读，扎扎实实地学和思。只有反反复复读和嚼，内涵深意才能显现，精神才能入脑，最终化为思想力量和行动自觉。

唤醒党章意识，要知行结合，不断对照党章省视自己。党员干部必须结合自己的思想实际，对照入党誓词，对照党章，深入剖析自己，深挖思想根源。要认真学习党章，牢记党员的基本义务，时刻对照检查自己是否按照党章做了，是否履行党员义务了，自己的言行是否和党员身份相符。

唤醒党章意识，要牢记党的宗旨，牢记自己的党员身份，时刻用党章党规党纪来严格要求自己，守住廉洁自律的底线。

那枝荷斜插入辗转的石阶，日光如绸缎般倾泻。漫斜过身旁的那枝荷后，竟在夏风中蔓延横陈出似花非花的光影。

总是一味地追求整幅作品的完美，总是一而再、再而三地不停洗笔、重调，总是觉得不完美便不舒心。渐渐地，整个人就沦陷在一种悲伤与失望中，那种黑暗使我越陷越深，茫然的我在这股黑暗中迷失自我。

突然有一天，母亲对我说：“去看看楼下池塘里的荷吧！”

我静静走在池边，迎面而来的夏末秋初的风清爽惬意。满池的荷失去了原本热闹的景象，身下的残枝败叶呈现出一片颓圮萧条。唯独在那离池中央不远的地方，一枝荷正傲然怒放，白中透粉的花瓣水灵至极，饱满得像要涨裂开来。整个池塘，唯独她独树一帜，无一丝羞涩之意，不随流，遵循着自己的花期，在夏风中吐露真诚。

我诧异地看着她的眼和她身后的天空，顿觉绮丽的光在我眼前炸裂成一片。明明是晴天白日淡蓝天空，在我眼前却升出几分奇异的色彩，仿佛极光覆盖着世界，宁静的暗夜裂变成了极昼。那一刻，星火燎原。

来自内心深处那些激昂的情绪沿着脚底，像被接通了回路，流进四肢。这股情绪拼命地把我从黑暗中拉出，以光一般的速度。

我好似一下子就从黑暗中被唤醒了！

每个人都有属于自己的花期，顺从自然循序渐进，画不好就再画一张，当作是练习，没有什么值得去难过悲伤的。

回到家，我重新拿起毛笔，开始在宣纸上大显身手。墨汁顺着笔尖缓缓流进宣纸，这一切都显得那么自然而简单。在黑暗中被唤醒的我，变得不再那么苛刻，因为我想，这一切都是一种“未到江南先一笑”的感触，因为我相信苦痛将与呼吸一样清晰而短促。

所谓唤醒，就是宛若有一把利剑刺进你的胸膛，挑开黑暗的序幕，驱走所有的阴霾。

那枝荷依旧静静地傲然怒放在这片颓圮的萧条的池中，却又以它饱满的热情与倔强的姿态唤醒着一批又一批像我一样陷入黑暗中的人们。

按照“三严三实”专题教育有关要求，通过近一阶段的集中学习，现就“严守党的政治纪律和政治规矩”、贯彻落实“四大法宝”强化党建领导责任两个专题，谈一下自己的体会。

一、关于严守党的政治纪律和政治规矩

纪律严明、集中统一是我们党的光荣传统和独特优势，是我们党的一贯要求和力量所在。在中纪委二次、三次全会特别是五次全会上，习近平总书记多次强调了守纪律、讲规矩的问题，在五次全会上首次全面概括了党的规矩的全部内涵，深刻分析了违反党内规矩的五种突出表现，明确提出了“五个必须”的要求。认真学习和贯彻这一系列重要讲话精神，对于加强党的自身建设，全面从严治党，增强党的凝聚力和战斗力，具有重大意义。

(一)严明政治纪律和政治规矩有利于增强党的凝聚力战斗力。严明党的政治纪律和政治规矩是我们党业已形成的优良传统。我们党现有8600多万党员，而且是在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政，要保持先进性和纯洁性，增强凝聚力和战斗力，巩固阶级基础和群众基础，完成肩负的历史使命，必须始终注意严明政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一。毛泽东同志指出：“加强纪律性，革命无不胜。”在革命战争年代，我们党团结和带领全国各族人民战胜日本侵略者，打败国民党反动派，靠的是铁的纪律;新中国成立后，我们党团结和带领全国各族人民取得社会主义革命、建设和改革开放的辉煌业绩，靠的是铁的纪律;在新的历史条件下，我们党要团结带领全国各族人民全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，同样离不开铁的纪律。党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、统一步调。我个人理解，严守政治纪律，就是要听党的话，党叫干什么就干什么，还要干好;严守政治规矩，就是党不允许干的事，坚决不能干，否则就会出大问题。

(二)在各项纪律规矩中政治纪律和政治规矩最为关键。

党的纪律包括政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律等多方面内容，广大党员干部都要自觉遵守，这是毫无疑问的。在党的各项纪律和规矩中，最重要、最根本、最核心、最关键的是党的政治纪律和政治规矩。实践证明，只有政治上清醒，才能有行动上的自觉;只有政治上坚定，才能经得住各种考验。在我党历史上，由于不遵守政治规矩而出现重大问题的不乏其人：张国焘由于不遵守政治规矩，竟然带领红四方面军另立中央;林彪由于不遵守政治规矩，擅自发布一号号令;“四人帮”由于不遵守政治规矩，公然在上海组织第二武装;薄熙来、周永康由于不遵守政治规矩，密谋分裂党。因此，遵守党的政治纪律和政治规矩，是遵守党的全部纪律和规矩的基础，是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提，是提高党的领导水平和执政水平、增强党的拒腐防变和抵御风险能力的关键。对此，广大党员干部特别是党员领导干部必须有一个清醒的认识。

子曰：“政者，正也”，“子帅以正，孰敢不正”。论语上也讲“其身正不令而行，其身不正虽令不从”。在我们党内，领导干部以身作则、率先垂范既是基本的领导方法，更是长期形成的优良传统。守纪律、讲规矩必须从党员领导干部做起。领导干部职位越高、权力越大，就越要对党忠诚，越要严守党的政治纪律和政治规矩。要正直、正派，要树立正形象，汇集正能量、培育正能量、传递正能量。否则，不但会给党的形象和事业造成巨大损失，还会葬送掉自己的政治生命和政治前途。

(三)严守政治纪律和政治规矩要做到不动摇不走样不变通。严守党的政治纪律和政治规矩，核心是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。要牢固树立大局观念和全局意识，正确处理保证中央政令畅通与结合实际创造性开展工作的关系，坚决维护中央权威不动摇，自觉遵守党章不走样，落实中央决策部署不变通。

二、关于贯彻落实“四大法宝”，强化党建领导责任

习近平总书记在参加河北省委常委班子专题民主生活会时指出：坚持民主集中制、开展批评和自我批评、严格党内生活、加强党的团结统一，是保证党的创造力凝聚力战斗力的重要法宝。这“四大法宝”指明了加强领导班子自身建设的基本遵循和根本方法。

(一)坚持民主集中制，促进科学决策。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，运用好“坚持民主集中制”这一法宝，既能充分发扬民主，又能实行正确的集中，实现决策的科学化、民主化;要健全集体领导与个人分工负责相结合的工作机制，发挥党组织集体领导的作用，群策群力，及时研究解决遇到的困难和问题。在行政机关，尤其要处理好民主集中制与行政首长负责制的关系。

(二)开展批评和自我批评，勇于完善提高。俗话说，“当事者迷，旁观者清”一个同志存在的问题和不足，往往自身难以发现，积极开展批评和自我批评，能够及时审视思想、工作中可能存在的偏差和不足，是对同志、对自己的真正爱护，应当把批评与自我批评这一良好风气弘扬起来、坚持下去。在批评和自我批评过程中，领导班子成员之间红红脸、出出汗、扯扯袖子、打打预防针，抛开面子、揭短亮丑，有利于深挖根源、触动灵魂，为解决自身问题打下坚实的思想基础。

(三)严格党内生活，勤于党性锻炼。党内生活是加强领导班子自身建设基本途径，坚持严格党内生活，要不断建立健全党内生活的各项制度，形成行之有效的党内生活机制。要特别注意严肃党内生活纪律，坚决反对制度执行流于形式，坚决反对党内生活随意化、平淡化、庸俗化倾向，坚决反对党内生活中的自由主义、好人主义。在我局，领导干部要认真落实“三会一课”制度，要带头参加党小组、党支部的活动，以上帅下，促进机关党组织生活程序化、正规化。只有这样，领导干部才能在严格的党内生活中增强党员意识、锤炼党性观念、继承和发扬党的优良作风。

(四)加强党的团结统一，形成组织合力。维护和增进团结是保证领导班子协调一致开展工作的重要前提。各级领导班子要大力提倡和弘扬掏心见胆、并肩奋斗的真团结，平时要多交心，谋划工作要同心，干事创业要一心，坚决反对和纠正表面一团和气、实际上相互较劲设防的假团结，积极营造心往一处想、劲往一处使的生动局面。要做到大事讲原则、小事讲风格，相互提醒、相互帮助、相互支持，不断把班子团结提高到新的水平。

地球妈妈病了，患上了‘绝症’，我们一定要拯救她，现决定在动物大厦举行“保护真氧层，拯救地球”的主题会议，请各位务必参加！”信使鸽子每日在各地传播着这样的消息。

动物会议终于召开了，甚至把地球妈妈也请到了会议现场。

病危的地球妈妈十分憔悴，从她那张饱经沧桑和磨难的脸上不难看出人类对臭氧层的破坏和对地球的无序开发对地球妈妈的破球是多么的严重。小鱼小虾们耷拉着鱼鳍，鳞片早已被磨损坏了。鸟儿们和陆地动物更是饱受被杀戮之苦，身上千疮百孔，包扎的纱布上依稀印着血迹，鲜艳的毛色失去了光泽。特别是有些珍贵的角、毛皮也会都成为了人类的商品。

地球妈妈看到人类们竟然为了自己欲望惨伤动物和植物们，既失望又心疼，她叹了口气，眼神中饱含了许多无奈和无助：

“回忆起原来的我：蔚蓝的天空，清新的空气、绿色的田野、葱郁的山峦、茂密的森林、清澈的河流、明净的湖泊、湛蓝的海洋……”此时此刻，她的眼神中多了几分神采的欣慰。

“可是呢，现在这一切在我们的视野中渐渐远去，取而代之的是：成山的垃圾、匮乏的资源，股股冲天的黑烟，灰蒙蒙的世界，不断退化的森林、式地、肮脏的水塘……”她的声音哽咽了。

一只瘦小的松鼠伤心地向大家哭诉道：“以前，我们大家在碧水蓝天的家园中生活，天天都过得很快乐舒适。可是，不知从何时起，一棵棵大树倒下了，那嘶啦嘶啦的锯声揪心裂肺，锯齿向粗壮的树干啃咬着，沁出的汁液是它们的血啊！如今，我生活的那片森林，只剩几十棵树了，虽多长了几年，但很不精神。春天，再没见那枝头发出新芽，只剩下锈铁杆似的枯枝刺向天空，发泄满腔悲愤，放射着失望悲怆的目光。绿色的生命变成了灰色的伤疤。”

“不仅这样，由于水资源的减少和污染，现在喝的水都涩涩的，但是，又不得不喝，这可是我们所有动物家族赖以生存的水源哪！”出来说话的是一只大象它情绪激动，身子颤巍巍的。虽是体态健硕的大象，但因为家园被破坏，现在的它们已是瘦骨嶙峋了。

听了几位动物公民的话，地球妈妈更伤心了。“唉，还都是那些无知的人类干的，明明是我哺育了他们，给他们我自己珍贵的资源，到头来还中得不偿失，真让我后悔啊！你们看，我的头发——森林，光秃秃的一片，我的血液——水，也混浊不清，人类乱砍乱伐，还是污水排进我清澈的血液中，使得我全身上下都是伤，再加上发明出的汽车排出的有害物体，污染了我的衣裳——大气层和臭氧层，使我患上了‘绝症’。”地球妈妈悲愤欲绝。

“是的，资源一点点被消耗，死神一步步向我们逼近。人类同我们一样，面临同样一个危机，很多方面都已经一次又一次向我们敲响警钟，陆地上草场森林迅速退化，沙尘暴袭我们和人类的生活，狂飙的沙漠一点一点侵蚀着绿洲，冰川融化，冰加崩塌，海平面上升。天空一点一点被灰色吞没，臭氧层空洞，太阳辐射不断增强……这是资源匮乏发出的最后呻吟，为了我们和人类共同的繁衍发展，行动起来，呼呈人类一起保护环境是我们义不容辞的义务！”为此，小猴满怀希望。

“嗯，小猴说得对。地球妈妈为所有地球上的生物提供能量，却屡屡遭到破坏，已经病入膏肓了。没有了地还需，我们到哪里生存呢？你们看，现在人类的科技面对这个问题也在摇头。因此，拯救地球是我们最后的希望。”

此时此刻，气氛活跃了起来，大家又重新对未来充满信心。

地球上的人类啊！我们只有一个地球，如果它被破坏了我们无处可去。所以我们要尽心保护地球，不要让情势再恶劣发展下去，不要让我们的希望变成泡影，让一片光明的前景成为灰色的。

最后大家通过决议，向生活在地球上的人类发出一份倡仪信，主题是“保护臭氧层，保护地球！”

在小区中散步，看到许小朋友在这里嬉戏打闹，看着嬉笑、可爱的他们，我的嘴角不禁上扬。

这时，我看到一个七岁左右的男孩在石阶上涰泣，我见状立刻跑过去，细声地问到：“弟弟，你怎么了？”他抬起头来，看着我，哭得更伤心了，我下意识地往他手上看，发现有一堆花花绿绿的东西在他的手上，依照颜色和轮廓看，应该是擎天柱的模型，在他的一番带着哭声的话语中，我了解了事情的经过，原来是他在玩耍时，不小心将这个模型摔坏了，自己怎么拼也拼不回来，所以很伤心。

我看着他手上七零八落的碎片，我不禁对他说：“乖，我们是男子汉，不哭，来，让我看看能不能拼好？”男孩立刻停止了哭泣，眼泪汪汪地看着我。事实上，我并不喜欢弄这些模型，麻烦的步骤，复杂的碎片，每次拼都没有成功。但是为了让这位弟弟不再哭泣，我可以试试，并看看自己有没有进步，我接过碎片，开始一步一步地拼架起这些碎片。

终于，我在这次的挑战下，汽车人擎天柱的模型终于被我架好了，我将模型递给男孩，男孩开心极了，在我的脸上烙印下了一个吻，我有点受宠若惊，但看着他开心的样子，我也笑了。

我成功地帮助了男孩拼架起了模型，也挑战了自己，给自己许久未完成的事画上了一个圆满的句号，帮助了他人，他人快乐了，我也收获了快乐。

帮助，让梦想再次被唤醒，让激情再次被点燃，让希望再次被眷顾，快乐了他人也让快乐了自己。

当湛蓝、清澈、美好，那些曾近真正属于我们的词汇在记忆中封存时，灰暗、浑浊、丑恶这些语言正大肆侵蚀着我们的天空、河流、和我们赖以生存的地球，我们是否只能在一旁发出撕心裂肺的低嚎，却无能为力？

地球只有一个，我们的家也只有一个，若是它被毁了，我们就是那可怜的无家可归之人。我们需要尽自己所能去保护它，去善待它，因为它也会累，也会生病，也需要休息。我们渴望绿色的地球，渴望健康的生命，所以我们需要让环保走进家庭，让环保走进生活。

还记得刚开学的第一天，在早晨的第一节语文课上，我们都端坐着期待新老师的到来。老师一进教室，我们就拿出语文书准备开始上课。

那个时候，教室里什么声音都没有，所有的眼睛都紧盯着老师，而老师环顾四周，未曾说一句话，却走到墙边，将灯关掉了。

这一举动使我们有的疑惑不解，有的心领神会。老师只是笑笑。并没有说什么，而是开始了讲课。

课后我们三五成群地讨论开了：“那个老师好节约啊！”“这才不是节约，这叫低碳，跟我们随手关掉水龙头是一个意思啊。”“就是，明明是早上，室内光线足够好，根本就不需要开灯。”“我们以后也要记住不能随便浪费一度电，这也算是为环保尽自己的一份力量吧！”

受“开学第一课”的影响，我们全班同学都很注重爱护环境，低碳环保。

我还记得，我们在开完运动会后，自发留下来打扫会场。看着满地的狼藉，我们说：“我们丢了素质，也破坏了环境，不知道现在拾起来算不算晚？”

我也记得我们私下曾互相指责对方不环保的行为，像随手扔垃圾，买太多自己穿不到的衣服，纸张只写了几个字就扔掉。

也不能忘掉我们互相约定一起买自行车，一起骑车上学，一路上洒下欢声笑语，却没有留下那黑色的尾气。

真的太多太多的行为，就像已经形成了习惯，融入了骨血。在毫无意识的情况下，自然而然的对我们的家，进行了一次小小的“装修”。

其实我们平时小小的一个举动，可能就为地球做了一个大大的贡献，我们也是传说中的“超级英雄”。

我相信，只要我们继续下去，那些尘封的记忆一定会被我们唤醒。到那时候，天还是蓝的，水还是清的，环境依然是美好的！

昨天在家看了一部历史题材的影片《东京审判》。我们不禁想问，这一部电影是否拷问了某些国人的良知?同时也唤醒了多数人的爱国主义情怀!

我想呼吁所有人将一切的语言、情绪转化成行动，来支持我们伟大的祖国，来宏扬一下我们爱国主义教育的精神。爱国主义已经是精神文明建设的一个重要内容和组成部分了，也是密不可分的。加强爱国主义教育，要贯穿社会主义现代化建设的整个过程。我们的祖国是一个统一的多民族的伟大国家。五千多年来，中华民族在这块土地上劳动和生活，各族人民相互团结，相互学习，用自己的勤劳和智慧共同开发了祖国的大好河山，创造了灿烂的中华文明，涌现出许多伟大的思想家、政治家、军事家、科学家、文艺家和艺术家。中华文明不仅对东方产生了深远的影响，而且为整个人类文明作出了不可磨灭的贡献。中国人民从来不在侵略者面前低头，有着酷爱自由、追求进步、维护民族尊严和国家主权的光荣传统。对外来侵略者无比痛恨，对卖国求荣的民族败类无比鄙视，对爱国志士无比崇敬，这已经成为我们宝贵的民族性格。

我们的祖国在近代曾经长期遭受外国列强的侵略和欺凌。许多爱国志士和全国各族人民为了救亡图存，进行了艰难的探索和前仆后继、不屈不挠的斗争。中国共产党的成立，成为这种斗争从失败转向胜利的历史性标志。我们党运用马克思主义观察国家和民族的命运，指出了民族复兴、国家富强的正确方向和道路，团结、吸引一切爱国者共同奋斗。我们党继承和发扬中华民族的优秀传统，在争取民族独立、维护国家主权的斗争中，付出了最大的牺牲，作出了最大的贡献，赢得了全国各族人民的衷心爱戴和拥护。中国共产党人，是最坚定、最彻底的爱国者。中国共产党的爱国主义，是中华民族、中国人民爱国主义的最高风范。

社会主义荣辱观“八荣八耻”，没有社会主义荣辱观就不会有建设社会主义的精神与决心!我们坚持的爱国主义同狭隘的民族主义是有本质区别的。要使我们的人民懂得，坚持对外开放，认真学习世界各民族的长处，积极引进先进的科学技术和经营管理经验，增强我们自力更生的能力，加快祖国的发展，这本身就是爱国主义的重要内容。

我觉得自己是爱国的，但还不够爱国，我也相信，中华民族是一个勤劳的民族，团结的民族!梁启超在《少年中国说》一文中提到“故今日之责任，不在他人，而全在我少年。少年智则国智，少年富则国富，少年强则国强，少年独立则国独立，少年自由则国自由，少年进步则国进步，少年胜于欧洲，则国胜于欧洲，少年雄于地球，则国雄于地球。”一部电影从一定程度上唤醒了一个中国少年的爱国之心。一部电影将展翻云覆手之势，今日中国之少年将为民族、为组国、为世界的和平而奋斗!

常言说：“无规矩，不成方圆”。社会是由众多群体组成，规则的制定和遵守是必要的。

八达岭野生动物园发生老虎食人事件，园方和上级部门固然需要承担一定的责任，但我认为，最主要的原因是女游客藐视规则。因此，老虎再次唤醒我们的规则意识。藐视规则，害人害己。纵然事出有因，但你无视规则，任性下车，最终酿成悲剧。国人常常视规则为儿戏，“中国式”过马路便是一个例证。凑齐一撮人就大摇大摆的过马路，眼里丝毫没有对交规的敬畏，礼仪之邦的风范不复存在。

回到女游客身上，既然事先与园方签订协议，却轻易下车，归根结底还是规则意识的淡忘与藐视。也许，她觉得自己一向违规都无大碍;也许，她只是一时冲动，但都不能成为藐视规则的借口。最终被坚守动物规则的老虎咬死，这是对侥幸心理的惩罚，对藐视规则的讽刺，却搭上了自己的娘亲，何必呢? 生命，不能承受之轻。站在女子家人的角度思考，看到女子冒着生命危险下车，应该及时有效制止，即使她对自己的生命不重视，也应该重视别人的生命。家人盲目施救，非但不能解决问题，还会搭上自己性命。如果丈夫不够理性，岂不是一家三口都丧命虎口。因此，丈夫没有盲目施救，值得肯定，无可厚非，但愿多一些理性和责任。

遵守规则，源于敬畏。规则值得每个人的敬畏。或许你守了一辈子规矩也得不到什么，但你必须坚守;或许你常违反规矩也无伤大雅，但你是幸运;又或许你一直很守规则，仅此一次违反，但你必须接受严惩的代价。

因此，不论何时何地，不论有无人知，都应该慎独，不该淡忘规则，藐视规则。而应心存敬畏之心，为他人，为自己，为后代树立榜样。敬畏规则，安全保障。诚然，发生这件事最主要的责任人是女游客，但园方和上级部门依然责无旁贷。园方作为老虎的“负责人”，应该尽量避免这类事情发生。倘若在入园后对游客进行安全保障的话，也许这样的悲剧就不会发生;倘若在女子打开车门的一刹那，就有相关工作人员及时制止，也许母女也不会遇难。上级部门也应该及时检查督促园方负起责任，保护好每一位游客的生命安全。?岂能监而不管，管而失责?人祸而遇难，不能只顾悲伤，更应汲取教训，唤起规则意识，唤起社会责任意识，但愿悲剧不再发生，但愿人们幸福安康，社会和谐美好。

修改与点评1.本文最大亮点：一是围绕中心拟题，题目表明了观点和态度;二是开篇从常言引述出材料，提出观点，表明选择和权衡;三是能够分层次展开论述，在选择和权衡中比较，展示了思辩性。四是语言朴实中不乏犀利。五是首尾照应。2.本文最大弊端：一是语言啰嗦，不够精炼;二是分论点不能以一惯之;三是首尾要简短而深刻。四是注意行文顺序。

提纲包括：中心思想和段落。一篇文章分几个层次，几个段落，哪个先写，哪个后写，哪个略写，哪个详写，在提纲里要反映出来。但又不能写得太详细，也不能太简单，要写得简明扼要，切实具体。如：作文题目：有趣的蜗牛比赛中心。通过对蜗牛比赛的记叙，反映少年儿童课外生活的丰富多彩，表现少年儿童的生活情趣。

材料安排：

1、我和表弟捉到几只蜗牛，想举行一次比赛。(略)

2、为参赛蜗牛命名，做好比赛前准备。(略)

3、比赛中蜗牛各自的表现。(详)

4、比赛结果。(略)

5、结尾。(略)

漫漫长夜，斑驳了迷离的过往，一切坠入一个冗长的梦。谁在那黑夜边缘无声呐喊?谁在无望中索取着希望?

此刻的你，也许正在无边的黑夜缓缓前行，睁着惺忪的双眼，寻觅着哪才是下一站，哪才是终点。

此刻的你，也许仍躲藏在醉人的梦境，重复着昨天的甜蜜，幻想明天的光影，迷茫着自己的双眼。

此刻的你，也许独自咀嚼着痛苦，舔食着凝固的伤疤，给心灵套上沉重的枷锁……

桑德伯说过:“生活就像剥洋葱，你一片片地剥，总有一片让你泪流满面。”是的，人生不可能永远欢声笑语，永远灿烂，人生也会遭遇狂风暴雨，即使如此，请你睁开眼，走出过去的艰难与苦涩，唤醒自己，将自己的天空重新变成澄澈干净的。

别再把未来葬送给过往，别再伪装自己。你可清楚，被麻痹的梦不是种舒适的温床，而是时光的眠床。记住。醒着才能将自己写进生命的意象。

你可知，那位扼住命运咽喉的音乐大师在双耳失聪后，用灵魂弹奏出世间最美妙的音乐?他用命运赐予的悲怆，弹奏出反抗命运的坚强，他唤醒了梦境中不断挣扎的自己，还了命运一记强有力的耳光。醒着，才能看清楚梦境里的阴霾后还有一弯明月;你可知，那位弃医从文的先生也彷徨过，但他有着众人皆醉我独醒的能力，他在一片片黑压压的睡得像死猪一样的中国人堆里保持着绝对的清醒，他呐喊着，他依旧呐喊着…..但梦太醉人，中国人不愿醒来。岁月如川，绵绵行远，终有一天中国人醒了，但是不是有些晚?

别再沉睡，唤醒自己，那睡着的灵魂快要赶不上逝水的步伐了，你需要的或许只是逃亡，在碰撞出找齐那支离破碎的自己。给自己一声惊天的呐喊，给灵魂挣脱麻木的力量，震碎那满是灰尘的幻想，醒着爱能成为自己的上帝。

别再沉睡，唤醒自己，那冗长的梦快要触到黎明的光芒，希望在那光芒中绽放的更加耀眼。

世界上的万物，都是遇见。——题记

当我们与书籍遇见，那便是一次诗意的旅途;当温暖与寒冷遇见，那便形成了雨;当春天与冬天遇见，那便是我们的岁月。

在我们的生活当中，遇见过许多困难与失败，也遇见过成功的那一刻。那么，当成功与困难遇见，会形成怎样的火花呢?

失败篇

我在成长当中，遇见过许许多多的困难，那么困难就像恶魔一样提醒着我，我曾经也失败过。记得那一次，老师要从我们当中挑选出6名同学，给他们颂发区级奖状。规则是我们从同学当中，任意报出一人的名字，最后由全班进行投票。刚开始时，许多同学报出了他们玩伴的名字，老师也点头示好。后来，坐在我后排的同学向老师报出了我的名字。谁知他刚报完了我的名字时，台下的同学们议论纷纷“他那么差，怎么有人会去选他?”“这可是区级的奖状啊!难道要给一个差生吗?””唉，报他名字的人也是太没眼光了吧!“顿时，议论声、吵闹声、嘘声，响成一片，并以极快的速度在整个教室蔓延开来。当老师拍桌子示意安静的时候，同学们才鸦雀无声。

到投票环节的时候，十几票，二十几票的人比比皆是，而我只有少得可怜的两票。当看到这个令人痛心的结果时，我想：难道我真的那么差吗?以至于全班只有两人给我投票，难道我真的那么失败吗?

成功篇

老子说过：“两个对立面之间是可以相互转换的。”我也有成功的一刻。那是期中考试后，老师取消了之前所有的班干部，要求从我们当中选出一批课代表。老师采用的是演讲与投票的方法，当然，这种方法是有点残酷的，因为我在小学就已经体会过。刚开始的时候，上台的同学讲的非常生动，因此我的心情是十分复杂的。一方面我十分赞同他们的说法，另一方面我也害怕会和小学一样，经历失败的痛苦。终于到我上台演讲了，一上台，同学们就响起了热烈的掌声。“大家好，我要竞选的是。。。。。”我一演讲完，台下就再次响起了雷鸣般的掌声。我终于成为了地理总课代表。一瞬间，我感受到了成功的喜悦。

当成功遇上失败，会形成什么呢?我想，那应该是我们满满的、令人难以忘怀的回忆吧!

1)写作提纲，类似一张建设蓝图，可以帮助作者自己勾划出全篇论文的框架或轮廓，体现自己经过对材料的消化与进行逻辑思维后形成的初步设想，可计划先写什么、后写什么，前后如何表述一致，重点又放在哪里，哪里需要进行一些注释或解说。按此计划写作，可使论文层次清晰，前后照应，内容连贯，表达严密。

2) 拟制写作提纲，只需要运用一些简单的句子甚至是词与词组加以提示，把材料单元与相应的论点有机组织编成顺序号，工作量并不大，也容易办到。当提纲写成后，再从总体上来。这很像转动万花筒，只要稍稍转动一个角度，便会出现新的图案。提纲的调整也是如此。应该说，高速提纲要比无提纲写好人文后再调整要轻松得多。

提纲中用以提示写作的句子，有时即可用来做论文段落的标题。由此可见论.文.客.服.QQ，81995535，通过写作提纲的拟制，可以确定论文的结构，使论文全篇形成一个统一完整的理论体系。

3) 提纲的拟制，有助于繁忙的作者与进行合作撰写的多作者。前者，由于工作忙，时而中断写作过程，可藉提纲提示，帮助你在重新写作时立即恢复原来的思路;后者，可帮助合作撰稿人按照提纲进行分工与协调，避免由于各写各引起的重复与疏漏。

十二届全国人大三次会议、全国政协第十二届三次会议分别于2015年3月5日和3月3日在北京召开。

一、会议概况

十二届全国人大三次会议分为三个阶段：第一阶段主要是听取和审议政府工作报告，审查国务院计划报告和预算报告;第二阶段主要是听取和审议全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告;第三阶段主要是审议通过大会的各项决议草案。大会表决通过了政府工作报告、计划和预算报告、人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告的决议。

大会应出席代表2983人，实到2932人。

全国政协第十二届三次会议分为三个阶段：第一阶段主要是听取和审议全国政协常委会工作报告和提案工作情况的报告;第二阶段主要是列席十二届全国人大三次会议，听取并讨论政府工作报告及其他有关报告;第三阶段主要是通过了政协第十二届全国委员会第三次会议关于常务委员会工作报告的决议、政协第十二届全国委员会提案委员会关于政协十二届三次会议提案审查情况的报告、政协第十二届全国委员会第三次会议政治决议。

大会应出席委员2229人，实到2172人。

二、会议主要精神

这次全国“两会”精神集中体现在《政府工作报告》、《全国人大常委会工作报告》、《全国政协常委会工作报告》、《最高人民法院工作报告》、《最高人民检察院工作报告》等会议文件，以及中央领导同志的重要讲话之中。

(一)《政府工作报告》的主要精神

报告主要包括2014年工作回顾、2015年工作总体部署和2015年工作重点三部分。

●2014年工作回顾

报告指出，过去一年，困难比预料的多，结果比预想的好。面对世界经济复苏艰难、国内经济下行压力加大、自然灾害频发、多重矛盾交织的复杂形势，全国各族人民在以习近平同志为总书记的党中央领导下，从容应对挑战，奋力攻坚克难，圆满实现全年经济社会发展主要预期目标，改革开放和社会主义现代化建设取得令人瞩目的重大成就。

——经济运行稳中向好。国内生产总值达到56.9万亿元，比上年增长7.7%。居民消费价格涨幅控制在2.6%。城镇登记失业率4.1%。城镇新增就业1310万人，创历史新高。进出口总额突破4万亿美元，再上新台阶。

——居民收入和经济效益持续提高。城镇居民人均可支配收入实际增长7%，农村居民人均纯收入实际增长9.3%，农村贫困人口减少1650万人，城乡居民收入差距继续缩小。规模以上工业企业利润增长12.2%。财政收入增长10.1%。

——结构调整取得积极成效。粮食产量超过1.2万亿斤，实现“十连增”。服务业增加值比重达到46.1%，首次超过第二产业。中西部地区生产总值比重继续提高，区域发展协调性增强。

——社会事业蓬勃发展。教育、科技、文化、卫生等领域取得新进步。

报告总结了一年来的主要工作及特点：一是着力深化改革开放，激发市场活力和内生动力。积极推进政府职能转变和机构改革，大幅减少行政审批事项，推动开放向深度拓展。二是创新宏观调控思路和方式，确保经济运行处于合理区间。坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策，积极盘活存量、用好增量，优化财政支出，整合压缩专项转移支付，压减一般性支出。三是注重调整经济结构，提高发展质量和效益。运用市场手段和差别化政策，在优化结构中稳增长，在创新驱动中促转型，推动提质增效升级。巩固和加强农业基础，加强生态保护与建设，全国森林覆盖率上升到21.6%。加快产业结构调整，加强基础设施建设，推进创新驱动发展。四是切实保障和改善民生，促进社会公平正义。始终把改善民生作为工作的出发点和落脚点，注重制度建设，兜住民生底线，保障群众基本生活，推进教育发展和改革，深化医药卫生体制改革，促进文化事业和文化产业健康发展。五是改进社会治理方式，保持社会和谐稳定。坚持以人为本、依法依规、科学应对，加强安全生产和市场监管，不断提高社会治理水平。全面贯彻中央八项规定精神，开展群众路线教育实践活动，坚决反对“四风”，严格执行“约法三章”。报告还指出了我国经济社会发展中存在的困难和问题，主要是：经济稳中向好基础还不牢固，增长的内生动力尚待增强;财政、金融等领域仍存在一些风险隐患，部分行业产能严重过剩，宏观调控难度增大;农业增产农民增收难度加大等。

●2015年工作总体部署

报告提出了2015年经济社会发展的总体要求、主要预期目标以及要把握的原则和政策取向。总的来说是坚持稳中求进工作总基调，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节。主要预期目标是：国内生产总值增长7.5%左右，居民消费价格涨幅控制在3.5%左右，城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率控制在4.6%以内。

报告提出,实现今年经济社会发展的目标任务，要把握好三个原则和政策取向。一是向深化改革要动力。当前改革已进入攻坚期和深水区，必须紧紧依靠人民群众，以经济体制改革为牵引，全面深化各领域改革。要从制约经济社会发展最突出的问题改起，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，积极推进有利于结构调整的改革。二是保持经济运行处在合理区间。完善宏观调控政策框架，守住稳增长、保就业的下限和防通胀的上限，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。三是着力提质增效升级、持续改善民生。要在稳增长的同时，推动发展从主要依靠要素投入向更多依靠创新驱动转变，从主要依靠传统比较优势向更多发挥综合竞争优势转换，从国际产业分工中低端向中高端提升，从城乡区域不平衡向均衡协调迈进。要继续完善政绩考核评价体系，增加就业和居民收入，不断改善生态环境，使经济社会发展更有效率、更加公平、更可持续。

致谢 4-5

摘要 5-6

Abstract 6

目次 7-9

1 绪论 9-15

1.1 选题背景及意义 9-11

1.1.1 选题背景 9-10

1.1.2 研究目的及意义 10-11

1.2 国内外文献综述 11-14

1.2.1 国外文献综述 11-12

1.2.2 国内文献综述 12-14

1.3 研究方法和思路 14-15

1.3.1 研究思路 14

1.3.2 研究方法 14-15

2 小额信贷相关理论 15-22

2.1 小额信贷概述 15

2.2 基础理论 15-17

2.2.1 信息不对称理论 15-16

2.2.2 交易费用 16-17

2.3 微型金融概述 17-19

2.3.1 微型金融 17-19

2.4 普惠金融相关理论 19-22

2.4.1 普惠金融 19

2.4.2 惠普金融与小额信贷的关系 19-22

3 普惠金融视角下农村小额信贷供需分析 22-36

3.1 农村小额信贷需求主体分析 22-24

3.1.1 需求主体 22-23

3.1.2 农村信贷需求特征分析 23-24

3.2 农村小额信贷供给主体分析 24-30

3.2.1 供给主体 24-29

3.2.2 供给存在的问题 29-30

3.3 农村小额信贷供需失衡及其原因分析 30-36

3.3.1 农村小额信贷供需失衡的体现 30-33

3.3.2 农村小额信贷供需失衡原因分析 33-36

4 农村小额信贷可持续发展及其影响因素分析 36-52

4.1 农村小额信贷可持续发展概述 36-37

4.2 国外小额信贷可持续发展的成功经验 37-42

4.3 国内农村小额信贷总体发展现状 42-45

4.4 影响我国农村小额信贷可持续发展因素分析 45-52

4.4.1 宏观影响因素分析 46-49

4.4.2 微观影响因素分析 49-52

5 农村小额信贷创新发展建议 52-59

5.1 金融组织机构方面的创新 52-53

5.1.1 大力发展小额信贷机构 52

5.1.2 完善农村信用社的经营机制 52

5.1.3 加快农业发展银行的改革步伐 52-53

5.1.4 优化银行营业网点配置,延伸服务网络 53

5.2 创新小额信贷的产品 53-54

5.3 完善农村小额信贷担保体系 54

5.3.1 创新农村小额信贷担保组织建设 54

5.3.2 创新农村小额信贷担保形式 54

5.3.3 建立有效的农村小额信贷风险补偿机制 54

5.4 完善农村金融基础设施 54-57

5.4.1 完善农村征信体系 54-55

5.4.2 完善农村抵押登记体系 55-56

5.4.3 完善农业保险 56-57

5.5 加大政策引导力度 57-59

5.5.1 对小额信贷比例的强制性规定 57

5.5.2 设立小额信贷风险补偿金 57-59

参考文献 59-63

作者简历 63

在文章的中心确定下来之后，就要考虑选用哪些材料，怎样组织材料，怎样结构全文了。在这个思考过程中要做的一件重要的事情是编写提纲。就像盖房子之前要画好图纸一样，写作之前要先给文章搭个架子，把审题、立意、构思中落实下来的东西用文字条列出来。所以说，编写提纲的过程实际就是清理思路、安排材料，组织结构的过程。

提纲要确实反映自己的思路，要做到条理清楚，层次分明，简明扼要，突出文章每一部分的要点。至于文章细部的安排，可在写作过程中进一步落实。在写作过程中，发现提纲有不当之处，还可进一步修改。

编写提纲没有固定的格式。由于文体的不同，提纲的写法也应有所区别。如：记叙文可以按时间、空间的顺序或事件发展的过程来编写;议论文一般可以按照引论、本论、结论三大部分搭起架子，并体现论点、论据之间的关系;说明文则要抓住说明对象的特征按空间、或时间、或逻辑顺序编写。

1、根据提供的作文题目和有关材料，试按雪后欢乐、助人为乐的不同中心，写出不同

的写作提纲。

题目：下雪以后

材料：雪景：地面、房顶、树上、天空; 行人：衣着、神态、语言

车辆：自行车、汽车、大卡车; 扫雪：老人、孩子

玩雪：滚雪球、堆雪人、打雪仗; 拍照：取景、拍照

扶人：高年级的大同学、低年级的小朋友

2、下面的这分写作提纲有什么毛病，请你改一改。

题目：春游动物园

段落层次：①我兴奋得半夜里就醒来。 ②早晨五点钟就起床。③六点钟赶到学校。 ④七点半乘车出发。⑤十点钟我们到了动物园。⑥我们看到了猴子、金鱼、熊猫、长颈鹿、老虎、大象。 ⑦中午，我们吃东西、玩耍。⑧下午两点半，我们乘车回家。

建议提出，扶持优秀文化产品创作生产，加强文化人才培养，繁荣发展文学艺术、新闻出版、广播影视事业。前不久深入江西、开展长篇小说创作扶持工程调研的中国作协副主席何建明说，聚焦创作生产和人才培养更要向下看，使更多基层优秀的创作者得到发展，使更多好的作品得以涌现，只有这样，我们的文化土壤才能更肥沃，我们的文化大厦才能更坚实。

“构建中华优秀传统文化传承体系，加强文化遗产保护，振兴传统工艺，实施中华典籍整理工程。”针对建议中的这一内容，中国文艺评论家协会主席仲呈祥认为，尊重中华优秀传统文化，唤醒我们的文化基因，并使之与当代文化相适应、与现代社会相协调、与大众需求相贴近，实现创造性的发展。继承的同时还要倡导创新，既接地气又通民心，从而增强艺术创作的活力。