聚焦全国两会：十大国土资源热点话题（热门20篇）

中国新闻网佚名分享参与在重庆大足区响水滩水库，平静的水面上，总能看见一条小小的木船来回穿梭。上学时，李丛书把岸边的孩子一个一个牵上小船;放学时，他再把船上的孩子一个一个牵下小船。

从水库那头的李家坝子，到水库这头的陈家坝子，步行上学需要绕水库一圈，要走两个多小时，而划船的话，一个来回只要半个小时。需要乘船的孩子，如今还剩下13个，大多住在水库对岸的李家坝子。

2007年，刚刚“民办转公办”的李从书花1000多元买下第一条小木船后，他既当老师，也当船夫，每天都要花2个多小时接送孩子们上学、放学。木船划烂3条，将近10年来从不间断。

在大学生“史上最难就业”的背后，职业院校正迎来春天。最新的统计显示，传统制造业的转型升级正迅速提振珠海对技术人才的需求，但由于本地职业院校培养规模小，技术人才供需矛盾突出，去年珠海技术人才缺口已接近10万人，今年继续呈现扩大的趋势，一些企业开出上万月薪仍招不到技术工人。(12月3日《南方都市报》)

用工荒，这其实是最近十年来几乎每到招聘季都会出现的“新闻”。虽然同被表述为“用工荒”，但却有着结构性的不同。比如在最初可能是农民工类的低级技工的不足，但随着产业结构的升级，如今可能更多是指具有专门性技能的高级技工的缺乏。这一点之所以有被指出的必要，是因为其很好的反应了技工荒背后的本质问题，即人才供应与经济发展的不同步或是脱节。

一谈到技工荒，人们很容易发现一个普遍性的矛盾现象，一边是企业招不到人，一边却是很多年轻人乃至家长不愿意选择技校。这种反差通常被解释为“偏见”、“学历崇拜”使然。诚然，这种严重出入的群体选择背后，确实有不少观念上的因素，但“偏见”之存在，却在根本上仍是利益权衡所致。

职业教育在近年来越来越多的被强调，但之于职业教育的歧视却仍普遍性存在。一个颇具代表性的例子是，时下不少大城市在落户政策的设计上，学历已成为一个硬性标准，这意味着绝大多数的技工都无缘在大城市落户。而在教育政绩的考核中，也仍主要偏重于“大学生”的培养数量，职业教育的成果依然是边缘化的存在。如此一来，一个显而易见的后果是，地方政府在职业教育的投入上更青睐于行政导向，而非市场需求。

还要看到，当前媒体所呈现出来的技工缺口，其实是不够准确的。要知道，相当一部分大学毕业生其实做了本应由职校生来做的工作。这一来说明，职业教育和大学教育的辨识度是模糊的，二来，无论是大学教育还是职业教育，都缺乏对用工需求和经济结构的准确回应。在这样的背景下，学历越来越贬值，更多的人必然选择去获取更高的学历来填补“贬值”的那一部分价值，而这种社会性选择，反馈到用人企业那里，由于学历和文凭缺乏准确的技能辨识度，也就只能优先选择高学历的求职者。

可以说，技工荒的出现，不只是职业教育发展的问题，而是整个教育培养机制与市场的需要和具体的经济机构产生了断裂，不仅市场的正常需求得不到及时的反馈和满足，还产生了文凭挤压效应。在文凭链条上处于“末端”的技工，表明看需求缺口很大，但并不意味着能够给人足够的就业安定感。于是，一边是企业“求贤若渴”，一边是职校依然被冷落。

明晰了这些因素就可知，面对技工荒，仅仅去谴责择校偏见是徒劳的。首先还是要从制度上清除对职校生的歧视和因文凭带来的不公平感。二是要加速推进一些高校向职业教育的转型。高校的过度和不当扩张，在某种程度上其实成了维护当下教育格局的一种“既得利益”，不仅占据了教育资源，也阻碍了观念的转变;三是要，丰富人才和文凭评价标准，提升文凭和学历所对应的技能辨识度，让大学教育和职业教育形成真正的分流，而非优劣分层;再者，要从顶层设计上，提升教育体系的开放程度，认识到人才培养与经济需求相配合的重要性，为社会化办学、市场化办学扫清机制障碍，增加职业教育的投入力度。

技工荒现象，其实当前在一些发达国家也同样成为一个问题。其中的原因很复杂，涉及到观念、制度、产业结构等等复杂因素。但越复杂，越是要及早引起重视，不能等到用工荒，才想起职业教育和技工的缺口，否则不仅将影响到经济结构和产业的转型升级，也会累积社会的就业风险。

自从人类生活在地球上时，人们就尽情的享受大自然带给我们的资源、美好、安谧……而人们却渐渐忘掉了“节约”。无知的人类，请你们睁大眼睛，看看世界到底变成了什么样，看看你们盲目的浪费资源的后果。

水——是生命之源。如果你们细心观察的话，就会发现：工业和生活中的废水排入江河，导致大量河水被污染;家中漏水的水管在浪费水;洗车时也浪费水;没拧紧的水龙头在浪费水;孩子手里的水枪在浪费水……玩耍中，生活中，工作中每时每刻都在浪费水。现在，据研究，从水循环的角度来看，全世界真正有效利用的淡水资源每年约有9000立方米。如果，全世界的人，每人节约一滴水，那会有多少水啊。我们眼里微不足道的一杯水，居然凝集着如此多的数据。“节约用水，从我做起”

土地——是人类的“地毯”。我们要节约土地，你们可能会问：“什么是节约土地呢?”节约土地不是指不能用土地，而是要合理利用土地。如：重复建设项目就不能给土地;清空土地上的垃圾;尽量不要乱砍树木，这样也容易造成土地松弛……现在，有很多土地面临着“土地沙漠化”。土地沙漠化是指由于气候变化和人类不合理的经济活动等因素，使干旱、半干旱、具有干旱的半湿润土地发生了退化。土地退化也叫“沙漠化”。在人类诸多的环境问题中，沙漠化也是最为严重的灾难之一。它给人类带来贫困和社会的不稳定。土地就在我们脚下，如果我们不好好利用，谁给我们土地呢?土地是有限的，我们再不保护土资源，就没有立足之地了。这还不能让我们觉醒吗?

水不是用之不尽的，土地不是取之不竭的。一旦水土流失，我们难以存活。节约水土资源，从我做起。拧紧水龙头，捡起身边的垃圾。别让人类的眼泪成为地球上最后一滴水;也别让世界上最后一粒沙子变成人类一滴眼泪!

正在召开的全国两会上，节假日问题成为代表委员的关注焦点之一，不少代表委员建议，把国家宪法日、重阳节、元宵节设为国家法定假日，对此，网友表达了一边倒的支持。

3月3日，中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第三次会议在北京开幕。

建议三大节日放假

春节长假刚刚过去，明天就是元宵节，不少网友感叹“元宵节为何不放假?”

值得注意的是，节假日话题亦成为今年全国两会的热点之一。不少代表委员提出建议，应该将元宵节、重阳节、国家宪法日设立为法定假日。

根据媒体报道，全国政协委员、重庆师范大学音乐学院院长张礼慧建议，元宵节和重阳节应列为国家法定假日，“这样能更好弘扬中华民族的民俗文化，丰富我们的精神文明和人文情怀，也是彰显国民经济发展、百姓生活水平逐步提高和让全民共享经济社会发展成果的一种重要方式。”

全国人大代表、浙江奉化滕头村党委书记傅企平也建议，把重阳节设立为法定假日，放假一天，引导年轻人“常回家看看”。

全国政协委员、中山大学食品与健康工程研究院院长刘昕建议，将每年12月4日国家宪法日设立为法定假日。他表示，将国家宪法日通过一种文化仪式进行渲染和体现，更容易起到产生共鸣的效果。世界上有20多个国家设有宪法节之类的节日，如丹麦、西班牙、日本等将宪法日作为国家的宪法节，全民放假休息。

获网友一边倒支持

中新网记者注意到，上述将国家宪法日、重阳节、元宵节列为国家法定假日的建议，几乎获得了网友一边倒的支持。

凸显宪法重要性、增强法治教育，成为民众支持国家宪法日放假的主要理由。网友“殷建光”指出，国家宪法日设为法定假期，公民可以有更多的空闲时间接受宪法教育，有利于树立宪法的尊严，增强民众文化上对法治的认同。

传承和弘扬传统文化，则成为网友支持元宵节、重阳节放假的一致说法。网友“梦重庆”表示，支持元宵节放假，这可以让传统文化深入人心。还有网友表示，清明、端午、中秋都已被纳入法定假日，而元宵节还没纳入，不要等到像端午节那样被韩国抢去申遗才重视。网友“桦树林”说，支持重阳节放假，这会为形成更好的尊老、敬老、孝老的社会氛围创造必要的条件。

不过，也有网友表达了不同看法。网友“刘少华”认为，国家宪法日设为法定假日，则意味着宪法日和休息等同起来，很可能会造成公民的休假意愿大于学习宪法意愿的尴尬局面。

另外，网友“蜗牛战龙虾”指出，重阳节放假一天，在外打工的子女会回家看父母?还不如春节假期多一天，让子女多陪父母一天。

增加假日提升幸福感

中国社会科学院旅游研究中心特约研究员刘思敏在接受中新网记者采访时表示，把国家宪法日、重阳节、元宵节设为国家法定假日，这可以让人们有更多时间去策划、参与相关纪念活动，也增加了假日总量，提高了公民的基本福利。

当前，中国现行法定节假日有11天，分别是元旦1天、春节3天、清明节1天、劳动节1天、端午节1天、中秋节1天、国庆节3天。

“但是，放假与传统文化的传承并没有直接的因果关系。”刘思敏指出，上述建议的积极之处是，意识到假日的增加有助于提升民生幸福感。在带薪休假没有普遍落实的情况下，要通过增加法定假日，来保证民众对长假的迫切需求。

有评论指出，放假只是形式，节日最重要的功能在于不忘却的纪念，实现节日的初衷，更重要的是通过一系列的文化仪式活动进行渲染，从而起到产生共鸣的效果，要防止其演变成人们仅仅停留在旅游、购物和娱乐的一个节假日。

青草品味着雨露带给它的滋润，而我却把青草的幽香品味，花儿品味着阳光带给它的妩媚，而我却把花儿的芳香品味;鸟儿品味着蓝天带给它的自由，而我却把鸟儿的歌声品味。人生，何尝不需要品味呢?

万物复苏的春天。我来到满山遍野的桃林，不经欣喜若狂。这儿的桃花开的那么艳，好像一位位羞涩的少女绽放出甜美的笑容。我跑着，笑着，好像迫不及待的领略着春光的春燕，尽情享受着春天的洗礼。在不知不觉中，我来到一座寺庙。庙院中的桃花还像含羞的少女，展现出她的青涩与美丽。此时，我品味到了白居易的“人间四月芳菲尽，山寺桃花始盛开”的惊奇与喜悦。等到山下的桃林都呈现出一片新绿时，山上寺院里的桃花才展现出她的美丽。我品味，品味“山寺桃花”的那种不与群花争艳的精神。人生，需要品味。

炎热的夏季，我与母亲来到一望无际的海边，静静地躺在沙滩上，沐浴着阳光。这时，一条货轮驶过，母亲慢慢的起过身来，用手指着那条货轮说：“孩子，你知道吗?这艘货轮在海上航行时难免会遇到风浪，船上的人们很容易有生命危险，这时最好的办法就是往船仓里注水，给船施加压力，这样，船就不会颠翻了。”我静静地看着母亲那温柔的脸，品味到了母亲字里行间对我的教育。我品味，品味生活需要施加压力，这样我们就不会轻易的倒下。因为压力，使我们前进，使我们不轻易放弃。人生需要品味。

秋天到了。又是一年丰收的季节，万物的枯黄阻挡不了农民伯伯的喜悦;树叶又凋零了，望着漫天飞舞的落叶，好像万物又要开始新的轮回似的;无情的秋风将最后一片落叶也吹走，留下一条光秃秃的树丫。我品味，品味秋风的萧瑟与果断。人生，需要品味。

冰冷的冬季。墙角里的蜡梅还在那儿静静地开放，好像一个高傲的王者，独自与冬日对抗，我不禁想起了王安石的“墙角数枝梅，凌寒独自开”的傲人精神。人生，需要品味。

四季依然在人生的磁场上来回旋转着，我品味了四季，悟出了真理，我的情感被每个季节牵动着，似乎——还在品味，人生，需要品味!

人与人之间横亘着，意欲与他人相连，却被永久阻绝的断桥。我们在深渊之上摸索出一条足以跨越断桥的通道，为的是打破人与人之间的隔阂。

当小男孩藏起了最好的贝壳，纵使小女孩倾尽自己的全部热情，献上所有雨花石，他们之间的断桥也无法衔接。人人固然是一座座孤岛，但若少了沟通与交往，那么便只能门囿于孤独的高墙，正如马尔克斯所言的生命的荒芜。这不仅仅是困住自己，也虚掷了他人的真诚。

诚然，交往使我们声气相通，也使我们水火不容。个体与个体之间并非完全相间。每个人的情感、思想将每个人塑造成畸形的几何体，而非可以嵌合的拼图。但交往的意义正在于此，它遭遇断桥，超越断桥，无需怀疑誓言去建造巴别塔，也是迈出成长的那一步。

交往是断桥之上的东西，我们碰撞，磨合，或许永远不会切切实实相融，可它却使人类的思绪得以传达，情感得以相通。

猜忌与怀疑来自人本身，内心盘亘着的迷惘与疑惧，终砌出一座座断桥。不仅仅是以小人之心度君子之腹，更在于封闭的内心世界无法让你看见更广阔的世界。狄更斯笔下的赫薇香，福克纳塑造的艾米莉，马尔克斯遭受百年孤独的布恩迪亚家族，都是位于断桥的一头，立在孤独的高墙之下，对世界充耳不闻，收起自己的贝壳，只能成为悲剧。

男孩的碾转难眠，是对自己的困束，而不是人情练达，更遑论成长。贝壳与雨花石，实则是自我内心的写照，同样为人，有人却能天真且包容。

跨越断桥，只能不再畏惧断桥，尽管可能只是孤注一掷，但不放弃交往仍是我们超越这条鸿沟的唯一途经。

或许，利已是人类的劣拫性，恶的种子无法消除，但我们也不该将其奉为人生的信条。生命只有一次，它如此珍贵，我们又是否要用虚假的一面来对待它?

断桥处处，我们别无他法。当面对难以平复的内心，我们应该拿出最好的那枚贝壳，自此，跨越断桥。

风，肆掠地吹过脸庞，雨，无情的滴落在地上。远古的嗥鸣混杂着雷电的声音，一朵朵本该平静的花儿却破苞而出。那慢慢长长而又却一眼望不到头的等待，是多么意料之中，而又是多么意料之外。

那条名叫等待的路，好黑，曾无数人怀有无数希望和对未来的美好的憧憬，而肩并肩上了路。可是到后来，又有无数人放弃了前进的机会，跌倒、彷徨、孤独、迷茫、后悔。到头来回望，才偶然发现，命运给予我们的竟是少之又少……

那年初冬，我在网上购买了彼岸花的种球。种下后我们一家都怀有希望等待它开花。听说彼岸花开出的花异常美丽，合着神秘合虚实的谣言。我们就这样盼望着，盼望着……可是两个月以后，它不仅仅没有开出花朵，反而污染了周围的环境，就连花盆也臭了……

我家没有多的人，我，我妈和一只狗便是全部的归宿。爸爸呢？我爸爸从来没回来过，说直白点吧！我没有爸爸。我爸和我妈天天吵，后来就离婚了。那时我还小，不过几岁，但我也想爸爸呀！想着一个家缺少了一半天，还算一个温暖的家吗？于是就只好等啊等，等啊等，等到家庭和睦那一天，可什么时候才是尽头呢？

所以无疑吧，“爸爸”一词对于我来说是生疏的，有时又很羡慕别人有一个爸爸。还有时在床上，想着爸爸回来了，一家团聚了，家庭和睦了……可这永远也只能是个白日梦。十、年前那一串串关于父母的事件，是我刻骨铭心，深深地印在了我的脑海里挥之不去，那场景、

那片段、那话语，好像似曾相识。

在小学时，我去厂里面补习，大概是知道了母亲一个人养我又当爹又当妈多不容易吧。于是那天就心血来潮，决定要走路去两公里以外的厂里。两公里，不简单，来来回回一共四公里。以前母亲都会让我打车去。为什么想要走路去呢？因为为了省下车费为母亲买一只康乃馨呀！毕竟，那天是母亲节，我得为妈妈做点事。后来多想再像当年那样为母亲做一件意义非凡的事，再让妈妈感动一次。

等待，就向森林的深处，如此吸引人而如此漫长又悲伤。但还是要奋不顾身向前冲。“三秋庭尽绿迎霜”“唯有荷花守红死”中，深秋时节，院子里的花草都遭霜变了色，只有荷花至死守红。而它终究在等候或守候什么呢？如此多的变故，哪一个没有人在原地痴痴等候？就算是踏上末路也不动不摇吗？

梦想在这边，守候在那边，而我却在后面。不管前方的路多么波涛汹涌而又是多么让人始料未及，我都不怕。那只巨大的拦路虎，又怎会让我止步不前？尽管那条路再黑再窄，但我都只想坚守我的原则，哪怕是要乘风又破浪。

雨停了，彩虹出来了，走啊，要去看看吗？

在五彩缤纷的生活中，人们总会经历些什么，经历之后，又会明白些什么。

学骑自行车

暑假的一天，我来到山南广场散步，看到一个大约五六岁的男孩，在爸爸的指导下，学骑自行车

可是，当他骑了一段时间后，他的爸爸悄无声息地撒了手，小男孩浑然不知晓此事，仍自信抬着头往前骑。当他面带微笑回头看的时候，小男孩很是惊讶，爸爸离自己好远啊。他惊喜起来，自己会骑自行车啦!

生活让我懂得，有些事不是做不到，而是没有信心。

让座

有一次坐公交车，车位上很多人，我被挤在角落的一个座位上，旁边是一个打扮很时尚的姐姐。

这时，上来了一个老人，刷了公交卡，但无一人给老人让座

生活让我懂得，尊敬老人是我们的义务，更是我们的责任。

红灯停，绿灯行

乡下的一个十字路口上我正哼着曲儿过马路，一辆轿车和我同向，他在等红灯。奇怪，这里又没有摄像头，车又这么少，他为什么不直接闯过去?哼，你不闯，我闯!我大摇大摆地过了马路。

虽然是乡下，但是遵守交通规则是每个人的义务，更是对一个人道德品质的检测。这位司机合格了，我却没合格。

生活让我懂得，慎独是个人修养的最高境界。

生活是一本无字的书 ，需要我们用心去读，用心去体会，这样才能使我们懂得更多。

每个人都会有一段朝气蓬勃的时期，那就是青春期。

步入青春期，就意味着我们开始从懵懂走向成熟，开始去了解这个客观世界，开始去学习生存的能力。

青春有着春天的活力，有着夏天的力量，有着秋天的深沉，有着冬天的柔和，。青春是如此的爱好，我要为青春喝彩。

青春，是一支离弦的箭。运动会上，运动员蓄势待发，只听得一声发令枪响，运动员如矫健的豹子，极速奔驰冲向终点，人影与沸腾的声音如一条线被抛在了身后，赢了!运动员的脸上挂满胜利的微笑，我为青春喝彩!

青春，是一支生花妙笔。步入了青春的大门，自然得去掉幼时的“火柴人”，加上一些外在条件的熏陶，我们的`画技自然高明了许多，各种人物、景物、心理活动在美术老师的指导下被我们生动的创造出来，这是青春的想像，我为青春喝彩!

青春，是一场心机较量。小时候，我迷上下象棋，但每次都被父亲打的杀羽而归，现在，心智变得成熟了许多，也阅读了一些相关书本，再与父样下时，几乎可将他杀得片甲不留，这是青春的智慧。我为青春喝彩!

青春，是一束绽放的花。长大后，渐渐懂得了感恩。母新节、教师节，为父母，老师送去节日的祝福;平日里多帮父母做些家务，多多理解父母老师的苦心，这是青春的感恩心。我为青春喝彩!

青春，是一杯香浓的茶。长大后不再像小学时，可以满小区疯跑，必须要学会矜持，稳重。泡一杯香浓的茶，在窗台边细细品味，轻凉的微风拂过脸颊，这是别一番美好的生活，青春还是一首轻快的歌，一句温暖的祝福，一个关怀的眼神……这是青春的淡然。我为表十万八千里喝彩!

青春是如此的美好而易逝，我们的青春可以潇洒、低调谦卑、狂放不羁、安然淡定……青春只有一次，但正是难得的才是宝贵阳市的，宝贵的青春，我为你喝彩!

1月5日，三个合伙人来到甘肃贫困山区陇西汪家坡小学送去他们为孩子们购买的文体生活用品。(杨艳敏摄)

“让我们一起创业吧!”

几年前，年仅24岁的潘昊向比他小几岁的缪建国发出创业邀请时，他们可能不会预料到，他们二人创办的这家小公司“矽递科技”，如今会成为一家规模国内最大、全球排名前三的开源硬件制造商。潘昊于2011年创立的“柴火创客空间”，更成为国内知名的创客“梦工厂”。

如其英文名称“Maker”所示，源自国外的“创客”一词，象征着热爱科技并乐于实践的创业、创新人群及其文化。2015年1月4日，潘昊的柴火创客公司迎来最著名的会员：当天，中国国务院总理李克强考察了这家公司，并应邀成为其荣誉会员。

李克强为“创客”们的创意点赞说：你们的奇思妙想和丰富成果，充分展示了大众创业、万众创新的活力。这种活力和创造，将会成为中国经济未来增长的不熄引擎。

从去年全国两会以来，李克强已不下十次在国内外公开谈及创业问题。在去年的夏季达沃斯论坛、中欧论坛汉堡峰会及一系列座谈会上和在义乌等地考察时，李克强多次宣示要“在960万平方公里大地上掀起大众创业、草根创业新浪潮”。

创业一直是本届中央领导集体高度关注的议题。2013年9月，中国国家主席习近平在考察中关村时就强调，要最大限度支持科技人员创新创业。

潘昊和他的创客伙伴们感受到，这两年，整个社会笼罩着一种跃跃欲试的氛围，一股崭新的创业浪潮席卷神州大地。从北京到杭州、深圳，再到武汉、成都……各式“创客空间”、“创业咖啡”层出不穷。在网上，各类创业投资撮合平台门庭若市，如知名的“天使汇”已使303个项目完成超30亿元(人民币，下同)的融资。

2014年3月新修订的公司法实施后，“一元公司”成为可能，新注册企业大幅度增长。官方数据显示，从去年3月至2015年1月，平均每天新登记注册企业达1.06万户。

仿效美国硅谷银行模式运作的成都某科技融资企业负责人李高欣表示，中西部城市也出现了创业热潮。他认为，中国正迎来“第五波创业高潮”。

“中国目前正从初期的模仿、复制、赶超阶段，逐步过渡到由市场主体真正去创新的阶段。”中国人民大学国家发展与战略研究院执行院长刘元春表示，考虑到这一背景，政策环境对于中国建设“创新型国家”十分重要。

李克强高度评价创业、创新作为中国经济新“发动机”和新“引擎”的重要作用，“如果有一二亿人能够去创业、创新的话，这对我们整个经济结构会带来怎样的变化?”

从去年以来，中国政府以一系列组合拳降低市场准入门槛。注册资本登记制度改革、再度取消及调整200余项行政审批等事项、对小微企业定向降准、设立400亿元新兴产业创投引导基金、支持发展“众创空间”……一系列利好政策激发了创业与创新的原动力。

“光靠资金支持和发红头文件还是不够，我们需要制度创新。”中国人民大学商法研究所所长刘俊海认为，建设创新型国家离不开创新型企业，这终归需要一系列全面的制度创新，最终形成“创新友好型”国家，“如果制度束缚太多，必然影响创业创新。”

怎么才能够更好地让大众创业、万众创新?官方对此已有清晰认识。

1月26日，李克强在听取专家学者和企业界对2015年政府工作报告的意见建议时说：“如果说，(改革开放)前30年，我们更多的是靠勤劳的话，再往后走，我们更多的应该靠智慧，要靠政府简政放权，把市场的准入门槛降低，让愿意创业的人能够创业，然后，在市场中加强事中事后的监管。如果说，把大众创业、万众创新调动起来，这就需要政府的改革。”

分析人士认为，总理座谈会的表态应可视作今年政策的风向标，今年政府或将力推大众创业创新，而在今年政府工作报告中会否提及以及如何阐述这一点将成为重要看点。

今年1月，李克强视察深圳时，在中国首家开业且以小微企业和创业者为主要服务对象的互联网银行“前海微众”获赠企鹅造型玩偶。银行员工告诉李克强，企鹅寓意着“冰天雪地抱团取暖”。

“我倒是希望你们能抱团取暖，但不希望你们在冰天雪地里，政府要创造条件，给你们一个便利的条件，温暖的春天。”李克强的话，足以令人憧憬，在中国迎来“科学的春天”37年后，“创业的春天”亦触手可及。

据新华社电 十二届全国人大三次会议和全国政协十二届三次会议将分别于3月5日和3月3日在北京开幕。随着两会脚步的临近，设在北京西长安街北侧梅地亚中心的全国两会新闻中心27日正式“开张运行”。

记者从两会新闻中心获悉，已有3000多名中外记者报名采访全国两会，其中境内记者2000人左右，港澳台记者和外国记者1000多人。

针对公众关心的热点问题，新闻中心每年两会期间都会组织十多场记者会，邀请有关方面负责人出席，充分回应社会关切。“今年的人大会议记者会几乎每天都有，主要部委的主要负责人都会亮相。”两会新闻中心副主任、全国人大常委会办公厅新闻局副局长钟雪泉说。

他透露，今年关于人大工作的专题记者会有两场，一场是关于立法法修改与立法，另一场是公众眼中较神秘的全国人大有关专门委员会负责人将“登台亮相”。

“广大人民群众对共享教育改革发展成果的诉求从未像今天这样迫切”，扩大教育公平的受益面，对困难群体实施精准帮扶，也非常切合政府的执政理念。

国务院总理李克强近日签署第674号国务院令，公布修订后的《残疾人教育条例》。在两会前夕，公布这样的政策，也为特殊教育增加了关注热度。关注的焦点有可能集中在未入学适龄残疾儿童少年接受义务教育问题、融合教育等。在民进中央拟提交全国政协十二届五次会议党派提案中，就有“有关完善残疾儿童随班就读政策的提案”。

时光荏苒，岁月如梭，转眼间20--年就来了，回望过去的每一步，跌跌撞撞，坑坑洼洼，迷迷茫茫过，离失过，颓废过也欣喜过，放弃过……是那么几道光，时时刻刻在提醒着我……

友谊，是我心中的一道光，俗话说：“在家靠父母，出门靠朋友”朋友是一个可以让你笑的忘了自我，哭的惊天动地的人。友谊是照亮前进道路的光，是航标，是指路的明灯，但不是所有的朋友都是光，有些只是所谓的朋友，他们只能给你错误的方向，把你带入歧途，所以朋友不在于多，而是在于两个人之间的契合程度。我欣赏管鲍之交，欣赏钟子期，伯牙的高山流水之情，人生得此一知己足矣。

坚强是我心中第二道光。在我每次被困难打败后，我都会一个人躲在某个地方小声的哭泣，我哭自己的没用，懦弱，无能，有个人对我说：“你哭给谁看?没人会心疼你!一点小困难，小挫折就把你打败了?还让你哭的稀里哗啦!站起来，哭什么!擦干眼泪!坚强起来!你一点也不比别人差!困难挫折是你经历成长的过程，把坚强历练出来!不要像个懦夫一样。”

自此以后，我心中有了这束坚强的光，它给我无尽的力量，让我在成长的道路上慢慢长大。

自立自强是我心中的第三道光。每当我冬天赖床不起的时候，自立的光就亮起来了，它告诉我不要依赖，不要把时间浪费在做梦上!当我衣来伸手，饭来张口的过日子时，自立的光又闪了起来!它告诉我不要依赖，不要把力气浪费在指使别人上，现在我是一个大孩子了，因为有了这两道光，我变得自立自强，在家主动帮妈妈做家务，早上不睡懒觉，自己的事情自己做。

理想是我心中的第四道光也是一直在亮着的光。是它，给了我一个奋斗的目标让我努力学习天天向上。是它让我知道了我想要的东西，我为它而奋斗，为它而拼搏，为它而欢笑。

任何人心中都有光，而且不只一道光。只要你心中有光，任何外来的不利因素都扑不灭你对人生的追求和对未来的向往，请记住：“很多时候打败我们的不是别人，而是我们自己对自己丧失了信心，熄灭了心中那束如睡火山般沉寂的光。

什么是希望?是躺在蛹里的蚕，因为对自由的向往，才能破茧而出，拥抱天空，翩翩起舞;是沉在土里的种子，因为对光明的向往，才能破土而去，沐浴阳光，茁壮成长;是身处逆境的人们，因为对人生的向往，才能逆流而上，憧憬未来，实现梦想!

在困境中，是什么让你重拾信心并走出险境，在挫折中，是什么让你坚持不懈?在疾病的折磨中，是什么让你乐观相待?是希望，是希望，是希望啊!这一切都源于希望，有了希望，便是有了光明!

希望对任何人都是很重要的。美国五星级上将麦克阿瑟曾说过：“你若希望，你就年轻;你若绝望，你就衰老。”如果没有希望，就没有目标，就如同一具行尸走肉，浑浑噩噩;如果没有希望，就没有生活的动力，就会厌倦生活，失去对生活的乐趣;如果没有希望，就没有做事的热情，就会一事无成，甚至生活不能自理。

蜗牛有着笨重的身体，总是走着他那一望无际的旅途，可他从不放弃，一步一步地往上爬，最终到达了它的“终点”。正如新东方创始人俞敏洪，他于1993年创办北京新东方学校，现在遍布全国，他曾提到过爬上金字塔的不只有雄鹰也有蜗牛的痕迹。

还比如说著名演讲家力克胡哲。他从小就失去了四肢。整个童年，他不仅要挑战学习和青春期，还要与自卑和孤独作斗争。他会想他的人生目标是什么，或者他根本没有目标，但他从来没有对生活失去信心，他开始适应环境，学会了许多事情。通过他的努力，他得到了会计和金融企划的双学士学位，并娶到了一位美丽的妻子。

希望这东西对我来说也是很深刻的。记得有一段时间，我的学习状态非常差。对待作业总是敷衍了事，上课也总是心不在焉。时间就这样一天天过去，慢慢的出现了一些我意料之中而又不愿相信的一些事——作业本上老师们一条条殷切的评语，一次次殷切的眼神，看到其他同学们为考试而努力奋斗，我的心里心急如焚，但又不想付出行动，迷茫不已。直到听到了那首歌——《我的梦》。它讲述了一个女孩追梦的故事。追梦的路上难免会有迷茫的时候，但因为有希望才能看到未来才有勇气不顾一切去追梦。

人们心中有一种最美的信念，那就是希望。有了希望，心中会树立信念。希望这个字眼在人们心中一直繁衍……

当驯良的羊开始自己生活的时候，它就有了狼这个对手，它不得不完善自己，使自己跑得更快。

很难想象，没有对手的一个人，他将是在生活中苟延残喘，最终死亡;没有对手的民族，将是受人百般欺凌之后趋于灭亡。

没有对手，就好比船没有了风帆，失去了前进的动力。忍辱负重的勾践面对强大的对手夫差，他每天卧薪尝胆并在自己国家大力发展队伍，终于创下了“三千越甲可吞吴”的奇迹。正是夫差强大的实力，促使了勾践奋起直追。

没有对手，就如断线的风筝，没有目标，随风逐流。中国清政府统治时期，面对强大的西方国家，他们闭关锁国，没有对手，他们感到很安逸，做着天朝上国的美梦，可最后当西方列强的炮火轰开国门之时，火烧圆明园，把中国遗产掠夺一空。昏庸的统治阶级永远也想不到，没有对手的民族，它将失去前进的方向，似一只无头的苍蝇，最终被人灭亡。

没有对手的世界，社会将停滞不前。纵观人类社会，如果当初没有恶劣的自然环境、凶猛的野兽，也许原始人就不要为自己的生活而忧愁，那今天的我们可能还是生活在一片黑暗当中，实行原始的平均分配。我们和电脑将无缘，我们可能也会被其他东西所取代。

没有对手的人，他的工作和学习将是停滞不前。假想一个人单独地学习，他将如井底之蛙，自己以为自己已经很了不起了。当他跳出自己的圈子时，发现自己原来是那么渺小，那么微不足道。你会忽然悟到：原来学习的动力是要有一个竞争对手。

总之，无论从自然界还是人类社会都不能没有对手。自然界中的万物如果没有对手，那么自然就不会那么丰富多彩。如果人类社会没有对手，我们的战争可能还是最原始的互相厮杀。也许可能就没有当今的美国嚣张的气焰，没有核威胁，没有霸权主义，更没有美国对伊拉克的狂轰滥炸。但没有对手，又没有了巨大能量的核电站，没有了网上购物的便捷。

没有对手的民族，将是一个落后的民族，没有对手的世界，将是一个空洞的世界。

阅读下面的文字，根据要求作文。

有人问古希腊哲学家安提斯泰尼：“你从哲学中获得了什么呢?”他回答说：“同自己谈话的能力。”正是这种能力的获得，人的思想和情感才有了往高尚和纯粹境界提升的可能。

请以“同自己谈话”为话题写一篇文章。要求：(1)不少于800字;(2)写成记叙文或议论文;(3)不得透露个人相关信息。

范文：同自己谈话

有多久没有同自己谈话了呢?很久了吧!小时候，每次和妈妈吵完架，自己都会同自己谈一下话，可是这次我没做错什么，依旧要同自己谈话!

幼年时，你可以是个吃棒棒糖的小瓷娃娃，哭了吵了气了闹了有人哄你、袒护你;孩提时，你是个循规蹈矩的校园好学生，偶尔在家里和爸爸妈妈发生一点小争执的真实的你;再大些，你是个胸有红领巾飘扬，臂有三道杠炫目的文明干部;少年，你是个偶尔叛逆偶尔乖张学习不错的中学生。

其实一直都很累，你年比一年重的书包和一张又一张的奖状，每上完一个学期下来，卖废品的钱一年就又比前年的多。眼睛近视了，手出茧子了，背有点弯了，脑袋有点痛了。

妈妈说：“你得好好学习，考个好大学，以后找个好工作，嫁个好人家!”这样唠叨的话，是每天都会重复不下三次的。

我说：“哦!”

爸爸说：“多看看书，少玩点电脑，都几点了，还不睡觉去!”这样教训的话，每天的内容一定都是不一样的。

我说：“哦!”

没人知道，你在真真切切的努力，就像鲤鱼为跳龙门那样做准备一样，没有人知道，你在接近十一点的时候才写完作业，刚刚玩了不过十分钟的电脑。茶，喝进的是悲伤，因为，它是苦的，吐出的热气是无奈，因为它是无形的。你的苦说不出，所以只能往肚子里咽，你的无奈，说不出，所以只能如烟般，让它消散。

你这样做牵线木偶有多久了呢?你不哭不闹又有多久了呢?你什么时候，变得如此?曾经，你可以与朋友谈天说地，现在，你只能与朋友说着客套话;曾经，你可以爽朗无顾忌的肆意大笑，现在，你只能把嘴巴用在吃饭与读课文的上面。

哦，亲爱的我自己，请你好好想想吧，大雁如此矫健的英姿，是因为他们会飞翔，那么你呢?如同笼中之鸟，没了婉转的鸟鸣，没了可以振翅高飞的空间，没了思想，没了抉择，哦!请你好好想想吧!

看外面蓝天白云、绿草红花，世界多么美好，何必为取悦别人而毁掉自己呢?我凝眸，谈话结束!

辽宁葫芦岛连山区葫芦岛市第一初级中学初二:濡沫夙夙

阅读下面的文字，根据要求作文。

(1)一个人如果每天观赏一幅好画，阅读某部佳作中的一页，聆听一支妙曲，就会变成一个有文化的人——一个新人。

——罗斯金

(2)许多思想是从一定的文化修养上产生的，就如同幼芽是生长在绿枝上一样。

——歌德

(3)当前不少媒介，无论电影、电视，还是网络、报刊等都有一种低俗化倾向。不少文化人，他们仅仅将文化当作一种消遣娱乐。于是，人们在武侠、言情、八卦、野史、演义等低俗与搞笑中消磨了斗志，侵蚀了灵魂，从而解构了仅有的文化储存。

综合上述材料，你有什么所思所感?写一篇不少于800字的文章。

要求：(1)选好角度，确定立意，自拟题目。(2)不得脱离材料内容及含义的范围作文。(3)明确文体，但不得写成诗歌。(4)不得抄袭、套作。

中国有着千年的历史文化，祖国有着美丽的大好河山，由于人们对环境保护的意识不强，我国的环境正遭受着前所未有的破坏，工厂里喷出的滚滚浓烟，将那蔚蓝色的天空污染，天空中雾气沉沉，那令人窒息的烟尘四处飘散，人们在茫茫大雾中迷失了方向，工厂废水、污水，流向清澈的湖水，可想而知，水是生命资源，我们没有水就无法生存。纯洁的湖水顿时变得浑浊，散发着令人恶心的臭味，有的鱼儿漂在水面上昏了，有的鱼儿已经死了好长时间了，鱼漂浮在水面上，让人看了好心痛，美丽的湖水不再美丽，不再清澈，变的死气沉沉。

我国有着丰富的资源，可是人们却不知道珍惜，为了把资源换成金钱装进自己的口袋，不顾一切的开采，资源是有限的，今生富了，来生怎么办，你的子孙后代怎么办。放着那丰富的石油资源物不加以保护，还发生了爆炸事件。人们都知道石油爆炸那件事，不但损失大量的石油，而且还污染了海洋。自然资源不可再生，要加以保护，合理开采才行!地球是我们的母亲哺育了一代又一代的生命，不光是是我们中华民族的命脉，也是全世界各国人民的命脉，所以我们要珍惜自然资源，合理开采，减少废气污水的排放，让我们的祖国母亲更伟大，更辉煌。

资源是有限的，为了美好的明天，我们要珍惜资源。

1月25日、26日两天，李克强总理又接连在中南海主持召开了3场座谈会，分别听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表，专家学者和企业界人士，教育、科技、文化、卫生、体育界人士和基层群众代表对《政府工作报告(征求意见稿)》和《“十三五”规划纲要(草案)(征求意见稿)》的意见建议。

在专家学者和企业界人士参加的座谈会上，全国人大财经委辜胜阻、国务院发展研究中心刘世锦强调要坚持创新驱动，大力推动大众创业、万众创新，以供给侧结构性改革清除无效供给、改造落后供给、创造新的供给，释放需求潜力。东南大学华生建议要坚持改革开放、注重体制机制建设。摩根大通朱海滨就化解过剩产能、推进新型城镇化建设提出建议。中国建筑工程总公司官庆建议要着力推动中国标准建设，打响“中国建造”品牌。万向集团鲁冠球强调要深入推进简政放权，调动民营企业积极性和发挥社会资本的力量。新浪公司曹国伟提出要把互联网平台和传统产业改造相结合，进一步推动创业创新。

李克强总理和大家互动交流。他强调，实现新旧动能转换接续，要坚决有序有力推动传统产业改造升级。当前要突出抓好钢铁、煤炭行业淘汰落后产能，坚持发挥市场倒逼作用，政府重点是支持做好员工分流安置，推动企业瘦身健体、提质增效。大企业也要开展“双创”，主动“+互联网”，通过众创、众包、众扶、众筹等方式，广泛集聚各方资源，实现个性化设计、柔性化制造、网络化营销，以模式创新促进传统产业焕发生机。

2016全国两会精神内容心得体会【3】

一年前，运丰冶金公司一座70万吨产能的炼铁高炉停产。现在，公司靠生产钢坯勉强支撑着，员工也比最红火时少了一半，剩800多人。

运丰所在的河北南部钢铁重镇武安市，距北京400多公里，辖区内18家钢铁企业中两家已被市场淘汰，部分企业自行减产应对行业严冬。按计划，到2017年底，武安的炼铁炼钢产能要比2013年压减约四分之一。

在钢铁产量占中国四分之一的河北，许多钢铁企业和运丰眼下的境遇相似。化解过剩的钢铁、水泥和玻璃产能是河北调整偏重工业结构的重点，今年将再压减炼铁产能1000万吨、炼钢产能800万吨。

一段时间以来，“经济下行”成为海外舆论谈论中国时经常提到的词汇。中共中央政治局日前召开会议强调，把握好稳增长与调结构的平衡，保持经济运行在合理区间，着力加强供给侧结构性改革，抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。去产能是改革的五大任务之一。

“调整经济结构、转变发展方式迫在眉睫。供给侧结构性改革将是今年全国两会上的热点，有关部署值得期待。”国家行政学院教授许耀桐说。今年的全国人大会议还将审议“十三五”规划纲要草案——中国未来五年的发展宏图。专家们认为，这个规划如果通过并顺利实施，将给中国和世界带来更好的发展机遇。

作为世界第二大经济体，中国仍是世界经济增长的重要引擎，目前中国经济正从几十年高速增长阶段进入以中高速增长为特征的新常态阶段。舆论高度关注中国今年和“十三五”(2016-2020年)期间的增长预期，以及中国推动经济转型、实现中高速增长的改革发展举措。

去年10月召开的中共十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，把创新摆在国家发展全局的核心位置。在国家政策推动下，创业创新在中国社会蔚然成风，去年新登记企业每天超过1.2万户。

首都北京的战略定位之一便是科技创新中心，研发投入占地区生产总值的比例已连续五年保持6%左右，遥遥领先全国平均水平。有“中国硅谷”之称的北京中关村去年专利申请授权量增速创新高。中关村创业大街吸引了大批创业者。

“中国正在涌起创业创新的热潮。与以色列一样，中国也可以成为创业的国度。”《创新的天梯》作者、以色列理工学院国家政策研究机构资深研究员什洛莫·迈特尔对记者说，“中国梦”也包含“创业梦”。

在他看来，中国要避免“中等收入陷阱”，需提升全要素生产率，而这离不开创新和技术进步。迈特尔对中国经济持乐观态度，相信中国今年能够实现6.5%以上的增长。

“考虑世界经济不稳定性和中国经济的体量，实现这一预期将是了不起的成就。”迈特尔强调。

“十三五”时期是中国全面建成小康社会的决胜阶段，面临世界经济不确定性、国内结构性矛盾、7000万人脱贫和跨越“中等收入陷阱”等诸多挑战。

在江西井冈山市茅坪乡神山村，54户有四分之一是贫困户。春节前夕，中国最高领导人习近平到这里了解扶贫情况时强调，扶贫、脱贫的措施和工作一定要精准，要因户施策、因人施策，扶到点上、扶到根上。在扶贫的路上，不能落下一个贫困家庭，丢下一个贫困群众。

63岁的神山村贫困户张成德在政府精准扶贫政策帮扶下，养起了山羊和娃娃鱼，去年纯收入增加了4000多元，他的二儿子决定今年不再外出打工，留下来帮助扩大养殖规模。

“有了党和政府的好政策，不出几年我们家就能脱贫致富，到2020年一定可以和全国人民一道实现小康梦。”张成德对未来有信心。

中央财经大学中国发展和改革研究院院长邹东涛认为，除精准扶贫以外，预计今年政府工作报告还将继续推出改善民生的新举措，让百姓有更多获得感，采取有力措施治理环境污染，让百姓拥有更多健康清洁空间。

中共中央政治局会议在部署今年经济社会发展任务时还指出，推进新一轮高水平对外开放，着力实现合作共赢。

“十三五”规划建议提出，提高自由贸易试验区建设质量，在更大范围推广复制。目前，除了已设自贸区的上海、天津、广东和福建外，有多个省份提出建设自贸区申请。

辽宁省的“十三五”规划提出，积极争取国家批准设立大连自贸试验区，寄望于通过扩大开放倒逼改革和创新。由于体制机制和经济结构等原因，这个老工业基地去年的经济增速仅为3%，在31个省区市中最低。

同时，自贸区建设与“一带一路”和京津冀协同发展等战略的融合，也有望助推中国区域协调发展和塑造对外开放新局。

迈特尔说，中国经济正在从投资和外贸拉动转向消费拉动，中产阶层不断壮大。作为全球为数不多的强劲增长的巨大市场，中国未来的发展将给世界带来更大机遇。

今年两会还将审议讨论慈善法。这将是中国建设法治国家的瞩目一步，也将有利打赢扶贫攻坚战役。

实际上，推进依法治国也将是未来五年的重要工作。中国的司法系统做了大量的改革，从反腐败到惩治各种犯罪，再到服务经济发展，都有新措施新成果。

两会是中国年度重要政治会议。人民代表大会制度是中国的根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度属于中国的基本政治制度。人们通过两会，观察未来一年及五年，中国如何坚持走具有自己特色的道路，用自己的办法来应对挑战。

十八大以来以习近平为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，将在今年两会的各种议程议题中得到反映。

当前中国，潜规则无处不在，不管是官场，娱乐圈还是文化圈，每个圈子都在上演着各种各样的“潜规则”，而其中以性来换取自己想要的东西，是潜规则中比较常见的现象。为此，我们常常看到一些长的有几分姿色的女孩拌上某高官之后，便开始变得飞扬跋扈起来，因为她们深深地知道。在她们的背后有权力在支撑着，对于这种现象的存在，大多数人们是唾弃的。因为一个人是否值得人们去尊重，不是你做高官，也不是你背后有多大的“靠山”。而是你的品行是否端正，可以说，在当前中国，接受“潜规则”的男女，恰恰为名利而牺牲一切，对这个时代来讲，无疑是很悲哀的。

近日，一则《连云港某报知名男编辑多次性骚扰投稿女孩，竟还扬言称……》的消息在微信里热传。消息里一位年轻女孩爆料称：连云港某报一男性编辑赵某，多次以发稿为由对其进行性骚扰，并且言语挑逗颇为露骨。女孩拒绝其后，赵某竟然还威胁她。 据黄女士说，在2月8号发布了第一首诗后，赵某提出了想和黄女士一起吃饭的要求。

今天凌晨，赵某任职的某报通过其官方微博发布通告：关于晚报某编辑的不良微信聊天记录截图在网络上流传。对于此事，晚报广大员工倍感震惊，深深理解各位粉丝的愤慨之情。昨日下午得知此事后，晚报立即暂停了这位编辑的工作，并报集团进行调查处理。我们联系对方当事人了解情况，晚报分管领导致电向其道歉。请相信，我们一定会依规依法严肃处理此事!再次道歉!

对于该男编辑来讲，无疑是以发表诗集为要挟来满足自己的私欲，这种行为是非常可耻的，但为何男编辑会要挟女孩呢?因为他很清楚的知道，当前有许多女文艺青年为了出名，可谓是绞尽脑汁，她们通过陪睡，通过“潜规则”进入体制内，然后端坐那里，头上顶着各种各样的光环，只是这些对文化界来讲是一件耻辱，因为对一个真正热爱文字的人来讲，从不会搞这么多的花样，也不会为某一头衔来包装自己。而男编辑之所以敢这么做，因为他深知这些投稿女孩急于出名，而他利用了自己的平台，帮了她们一把，为此借此来满足一下自己的私欲，这种非人性的想法，正是这位赵编辑一厢情愿的想法，因为他忘了一点，并不是世上所有的女性都会接受“潜规则”!因此，这个男编辑算是碰了钉子。其实，在我们一边数落该男编辑的同时，而在文化界像他这样的人是大有所在，只不过很多没有被曝光出来而已。

写诗是一件很美好的事，从生活中的感悟用文字表达出来，这里面的感情是真挚的，而今发表诗集也跟“潜规则”陪睡联系在一起，真是让人吐了一地。在这个事件上，一些网友对投稿女孩做出吐槽，认为遇到这样的渣男，应该直接拉黑。其实，对一个年轻人爱好写诗的人来讲，我很理解这位女孩的作法，因为当她渴望自己的诗被认可，得到发表，尽管她很讨厌这位男编辑，为了诗，她只好忍气吞声。这也是很多女性文字爱好者陷入圈套的弊端，因为在名利面前，很多人会失去理性!所以，我想对责怪女孩的网友说，她还年轻，渴望出名，渴望被认可是很正常的想法，不要用带色的眼睛去看待!其实我们更应该关注的是为何在文化界会出现这么的败类呢?

给文化界一片清白的青天，应该将男编辑驱赶出来，因为这样的文化人，不仅仅只是对女性的骚挠，也是赤裸裸污染了文化界!很多人认为现今的文化界还用污染吗?本身就量个大染缸，一身清白进去，满身污垢出来，但我们要知道，如果你发现问题了，不抵抗，不任意为之，那么丑陋的文化将永远流传下去。因此，对于此类事件，不能再和稀泥?让有失德行的人应该得到惩罚，而对一些女青年来讲，渴望出名，渴望文字被关注没有错，但在面对诸类的性骚挠的编辑要果断做出决择，如果你以是是而非的心态来对待，往往会让他们想入非，得寸进尺!否则，一旦沾上，就算你满身嘴，也说不清了，因为人言可畏，在大家看来是“苍蝇不盯无缝的蛋”!

导语：十二届全国人大四次会议、全国政协十二届四次会议将在2016年3月5日和3月3日召开，你知道有哪些精神传达吗?下面是yjbys作文网小编为您收集整理的相关资料，希望对您有所帮助。

全国人代会和政协会将分别于3月5日和3日召开，会议将主要审议《2016年政府工作报告》和《国民经济和社会发展“十三五”规划纲要》，政府将对外公布今年的工作目标、政策，以及未来五年的经济工作方向。在投资者对未来中国经济增长预期不明的情况下，有必要把握好政府的经济目标、宏观政策基调及其决策背后的逻辑。

稳增长的地位上升，经济增长有底线，预计2016年政府GDP目标将从2015年的7%下调至6.5~7%。在2014年、2015年连续两年经济增长没有达到政府目标(实际GDP分别增长7.3%和6.9%，目标分别为7.5%和7%;历史上只有1998年因亚洲金融危机和政府解决国企脱困没有实现增长目标)之后，将增长目标下调是合理的选择。但是，鉴于2020年经济增长比2010翻番目标具有约束性，政府仍然希望保持一定的经济增长。而且，今年结构性改革的任务艰巨，保持一定的增长可以为调结构提供一个稳定的宏观环境。另外，今年是第一次将增长目标设定为一个区间，表明政府至少在意愿上，不会过分追求增长，而是希望把更多精力放在结构调整和深化改革。我们注意到，江苏、山东等省份已经将今年GDP目标设定为增长区间，并将供给侧改革列为政府工作首位。

稳增长需要积极的宏观政策。首先，财政政策将发挥更加积极的作用。预计今年的预算赤字率目标将从去年的2.3%上调到3%。由于加大盘活公共部门储蓄的力度而盘活的资金不计入当年财政收入，去年实际赤字率达到3.5%，预计今年的实际赤字率将进一步扩大。此外，准财政的政策力度也将加大，比如，以财政贴息为杠杆，通过政策性银行发行专项债券支持基建投资的力度加大，预计其发行规模将是去年8千亿元的两倍以上。落实各项减税工作，主要通过金融、房地产、建筑以及生活服务业的营改增进行，预计减税2000亿元左右[1]，小微企业的税负也有望得到进一步减轻。为了体现减税意图，预计今年财政部将开始研究降低制造业增值税、减轻企业社保缴纳负担、个人所得税综合征缴等问题，企业部门的税负下调的空间比较大。

其次，货币政策仍将保持稳中偏松的态势，支持经济增长。预计今年政府M2和社会融资的目标均将设定在13%左右，M2增长略低于去年13.3%的实际增长，社融增长目标快于去年12.4%的实际增速。按此测算，今年全年社会融资新增目标为18.0万亿元，去年实际为15.4万亿。货币金融环境仍然相对有利，市场利率有望进一步下行。人民币汇率重在形成机制的完善，更加关注一揽子汇率的稳定，但对人民币兑美元汇率也会有所管理，借鉴去年8月汇改和今年初汇率大幅波动的经验，防止贬值预期的形成。

再次，基建投资的支持力度可能进一步加大。鉴于制造业投资低迷，房地产投资存在不确定性，基建投资有必要加大力度。在具体投资项目选择上，与市政相关的基础设施、城市轨道交通、停车场、地下管廊建设有望加强。

最后，出台保持消费平稳增长的政策，包括税收、金融支持、加大财政转移支付和社会福利支出、加大扶贫力度等。

供给侧改革的任务预计将进一步细化，并在国务院层面出台相关执行文件，但具体成效需要看政府的执行力。去年12月召开的中央经济工作会议释放出加快供给侧改革的意愿，并明确提出了“去产能、降成本、去库存、降杠杆、补短板”的五大目标。我们预计目标会得到进一步的分解和明确，相关文件将在上半年陆续出台。虽然实施供给端改革有助于提高全要素生产率，提升投资者对中国经济增长的预期，但具体影响需要看具体执行文件的力度。比如，春节前夕，国务院分别发布了关于钢铁行业、煤炭行业化解过剩产能的指导意见，去产能力度大幅低于预期，中国产能过剩情况在一段较长的时间内难以改善[2]。因此，关于后四项目标的具体进展，还需观察后续相关执行文件的规定和具体部门的政策。

“十三五”规划纲要明确未来经济转型的方向。首先，预计“十三五”期间政府确定的预期平均增长目标为6.5%左右，但这是一个底线增长目标，如果低于这个目标，翻番目标将难以实现。

其次，“十三五”是落实改革的时间窗口。财税改革重在减税以及划分中央地方关系，今年的减税主要通过“营改增”实现;企业的社保缴费负担较重，将在未来几年逐步解决;房产税草案开始起草，预计将在2017年提交人大立法;环保税有可能在今年提交全国人大立法。国企改革侧重提高效率，国企改革侧重提高效率，减少垄断，建立具有竞争力的企业集团。虽然国企改革总体方案和有关文件均已出台，但短期进展不尽如人意，预期配合去产能工作，国企的兼并重组有望加快。金融改革提高资金配置效率，包括金融业市场化、金融与实体经济关系和风险管理三方面，同时适当调整货币政策框架，构建利率走廊和有效的利率传导机制，更多地通过公开市场操作管理流动性，影响经济活动。

再次，基建投资将对经济增长发挥重要作用，新型城镇化特别是大城市的发展将成为经济增长的新动力，预计市民人口年均增长两千万，是此前十年年均增长的两倍，带来新型基建投资机会。

第四，大力度改善民生，通过人口、户籍改革促进人口的自由流动，逐步建立全国统一的社保体系，将养老保险上交中央政府统一管理。

第五，提升消费率，促进宏观经济结构转型，预计消费年均增长率为10.5%，比总体经济名义增速高2个百分点以上。

第六，实现有质量的经济增长，促进产业升级，加快发展节能环保产业;淘汰传统产业的过剩产能，促进信息科技、新能源等新兴产业的发展[3]。

此外，预计今年继续规范政府和经济主体行为，降低经济运行的交易成本，提高经济运行的效率。为配合政府部门改革、依法治国和减政放权，全国人大的工作将涉及到经济方面的立法、修法。去年，《商业银行法》、《大气污染防治法》获得修正和通过。预计今年《证券法》、《价格法》等会继续修改，环保税也将在今年立法，房产税的立法工作也开始启动。但由于全国人大会议时间短，大部分立法、修法工作将在会后由全国人大常委会审议通过。

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