最新严守纪律做合格党员发言稿【汇总20篇】

中央开展“两学一做”学习教育 的方案提出，做合格党员，就是要着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。其中，“讲奉献、有作为”是做合格党员的重要标准之一。

讲奉献、有作为，说到底就是要把党和人民的利益放在前面，兢兢业业为党作出实实在在的业绩，在党和人民需要的时候，勇于牺牲个人利益。也就是说，要脚踏实地干工作，一心一意为人民。

党作为工人阶级先锋队，忠实地代表工人阶级和人民群众的根本利益。这就决定了党的根本立场和唯一宗旨就是全心全意为人民服务。党的十八之后，习近平总书记多次告诫广大党员干部，“党性和人民性从来都是一致的、统一的。我们党是全心全意为人民服务、代表中国最广大人民根本利益、来自人民为了人民的马克思主义政党。”2013年12月26日，习近平在纪念毛泽东同志诞辰120周年座谈会上强调，“党的一切工作，必须以最广大人民根本利益为最高标准。检验我们一切工作的成效，最终都要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善，人民权益是否真正得到了保障”。

讲奉献，不是光说在嘴上，而是要落在行动上，要为人民做实事。每一名共产党员都要有实干精神，立足本职岗位，发扬务实、实干之风，把一个个矛盾攻克下来，把一个个任务完成下来。应该说，“实干”既是一种责任，也是一种能力;不仅是做人的准则，更是谋事创业的必经之路。实干，要保持一个奋发进取的精神状态。就是要发扬钉钉子精神，咬定青山不放松，不达目的不罢休，对定下来的事情雷厉风行、抓紧实施，对部署了的工作一抓到底、见到成效。实干，是要攻坚克难，有逢山开路、遇河架桥的劲头和气魄。事业是干出来的、闯出来的，不干不闯，就会被困难和矛盾所吓倒。

当前，面对深化改革、调整结构、转型发展、保障民生等诸多难题和挑战，面对党的建设一系列新要求新情况，党员要敢于负重前行、较真碰硬，直面问题、迎难而上，想真招、出实力，真正成为带领群众战风险、渡难关的主心骨。

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自开展学习教育活动以来，我认真学习了实施方案，深刻领会了指导思想、步骤和要求。我对照自己的工作、学习和生活实际，进行了剖析和反思。为了进一步增强党员作用发挥，履职尽责意识，结合自身当前工作和思想工作作风情况，进行党性分析如下：

一、思想上对规矩和纪律意识模糊，对作风建设严峻性长期 性认识不清，总感觉一些事情是“小题大做”，突出表现在：上班偶尔会出现迟到、早退现象，上班期间做一些与工作无关的事，上网看新闻，玩手机，不严格按照单位请销假制度履行请销假手续，口头请假。对单位去向告知牌利用不够。通过反思，使我意识到守纪律、讲规矩绝不是小事，“千里之堤，溃于蚁穴”，没有人天生腐败，都是从小问题慢慢演变成大问题的。实际上，守纪律、讲规矩既是对党员、干部的要求，也是对自己最好的保护。纪律规矩是不能逾越的红线。党员干部守纪律、讲规矩,就是要 敬畏纪律规矩,要遵循纪律规矩,要维护纪律规矩。新形势、新阶段、新常态,党员干部要以更强的党性意识、政治觉悟和纪律观念要求自己,将守纪律讲规矩内化于心,外化于行。

在以后的工作生活中，我一定要牢固树立纪律和规矩意识，把自觉遵守单位各项规章制度落实到实处。严格遵守作息时间不迟到早退，有事情严格按照请销假制度履行请销假手续。上班期间杜绝作与工作无关的事情。

二、工作上对某些业务知识学习一知半解、似懂非懂，运用理论指导实际工作的能力不强等，工作缺乏激情和进取意识，工作因循守旧，缺乏创新意识、创新精神和创新能力。通过反思自省，在今后日常工作中必须按程序、按规矩办事，加强对业务知识的学习，该沟通沟通，该请示请示，该汇报汇报，不能随心所欲，时刻保持工作上的主动性，该自己干的工作，积极主动地去干好，不等不拖;该自己配合的工作，不遗余力地配合好，不推诿不扯皮。要树立一种干就干好、事争一流的工作标准。

三、严格遵守党章。党章是全党必须遵循的总章程，是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩，自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章;做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。

四、坚定理想信念，坚守共产党人精神追求。自觉讲诚信、懂规矩、守纪律，襟怀坦白、言行一致，心存敬畏、手握戒尺，对党忠诚老实，对群众忠诚老实，任何时候、任何情况下都不越界、越轨。清清白白做人、干干净净做事。

五、遵循组织程序，服从组织决定。襟怀坦白、光明磊落，对上对下讲真话、实话;坚持原则、恪守规矩，严格按党纪国法办事;不违背组织决定;坚守正道、弘扬正气，坚持以信念、人格、实干立身。

最后，自觉弘扬和践行社会主义核心价值观。艰苦奋斗、清正廉洁，正确行使职责，在各种诱惑面前经得起考验;做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外;切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。

为进一步解决党员队伍在思想上、组织上、作风上、纪律等方面存在的问题，保证党的先进性、纯洁性，2016年党中央提出了在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。

我是一名即将加入中国共产党的预备党员，曾经在写入党申请书的时候，我就暗自下决心一定要在工作上努力，在学习上追求进步，在生活上积极向上，努力向党组织的要求靠拢。因为我明白，中国共产党是中华民族和中国人民的先锋队，她的成立历经了多少的磨难，她是一个先进的组织，是新中国的开拓者。

记得在小时候，第一次带上红领巾，妈妈曾告诉我红领巾是红旗的一角，那时我抚摸着红领巾感到无比的光荣。今天，我作为一名预备党员除了感到自豪的同时也感到了肩负的责任与使命。从“三个代表”到“三严三实”无不体现了国家对在职党员的要求，其中的“忠诚、干净、担当”也是作为一名合格党员的标准。

忠诚，是一名党员最基本的要求，也是一个人道德的基本准则。古人云“人无忠言，不可立于世”、“不信不立，不诚不行”。也就是说拥有忠诚的人，不论在何时何地，都会受到人们的赞美;拥有忠诚的人，他的人格会得到升华。如果丢了它，那就可能一文不值。所以要想做一名合格的党员，忠诚必须是摆在第一位的。

干净，则要求党员要清清白白做人。党的十八来以来，中央纪委下大力度抓出了许多党员中的大老虎，他们曾经都是各个战线上的中坚力量，是骨干、是模范、是代表。就是因为私欲的不断膨胀，使自己葬送了大好的前途而沦为的阶下囚。所以党员干部一定要清醒认识到“干净”的重要性。从思想上、行为上严格要求自己，谨言慎行，杜绝一切糖衣炮弹的诱惑，清白做人，干净做事。

担当，就是要在实际工作中踏实、努力、负责。即空谈误国、实干兴邦。习近平总书记在接受俄罗斯媒体采访的时候指出“我的执政理念是：为人民服务，担起应该担当的责任”。这句话也给了我一个启示，我也在问自己我的担当是什么，我应该担负起什么责任?毫无疑问，作为一名纪检战线上的新人，我的任务就是努力的学习业务知识，进一步激发自己的工作激情与干劲。

在今后，我会时刻牢记自己的使命，时刻记住自己是一名共产党员，不忘初心。在工作上严格要求自己，以一名党员的身份做出表率，努力做一名“忠诚、干净、担当”的合格党员。

共产党员不能信仰宗教是我们党的一贯原则。马克思主义的世界观是辩证唯物主义，而宗教的世界观无一例外属于唯心主义范畴。在哲学上，唯物主义和唯心主义之间是根本对立的，无论对个人还是政党而言都无法调和与兼容。中国共产党坚持以马克思主义作为自己的行动指南，党的全部理论、思想和行动都是建立在辩证唯物主义世界观基础之上的。由此决定了党员不能赞同唯心主义、不能信仰宗教成为中国共产党一项基本的思想和组织原则。1940年，毛泽东同志在《新民主主义论》中指出：“共产党员可以和某些唯心论者甚至宗教徒建立在政治行动上的反帝反封建的统一战线，但是决不能赞同他们的唯心论或宗教教义。”1982年，在邓小平同志领导下制定的中共中央文件《关于我国社会主义时期宗教问题的基本观点和基本政策》指出：“我们党宣布和实行宗教信仰自由的政策，这当然不是说共产党员可以自由信奉宗教。党的宗教信仰自由的政策，是对我国公民来说的，并不适用于共产党员。一个共产党员，不同于一般公民，而是马克思主义政党的成员，毫无疑问地应当是无神论者，而不应当是有神论者。我们党曾经多次作出明确规定：共产党员不得信仰宗教，不得参加宗教活动，长期坚持不改的要劝其退党。这个规定是完全正确的，就全党来说，今后仍然应当坚决贯彻执行。”1990年，江泽民同志在与全国宗教工作会议代表座谈时指出：“宗教世界观与马克思主义世界观是根本对立的。共产党人是无神论者，共产党人的世界观应该是马克思主义的世界观。共产党员不但不能信仰宗教，而且必须要向人民群众宣传无神论、宣传科学的世界观。”2002年，《中共中央、国务院关于加强宗教工作的决定》指出：“共产党员不得信仰宗教，要教育党员、干部坚定共产主义信念，防止宗教的侵蚀。对笃信宗教丧失党员条件、利用职权助长宗教狂热的要严肃处理。”2006年，胡锦涛同志在全国统战工作会议上的讲话中指出：“我们中国共产党人是无神论者，不信仰任何宗教”。在2010年第五次西藏工作座谈会和2010年新疆工作座谈会上，胡锦涛同志都重申要坚持共产党员不能信教。

中国共产党是以马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论武装起来的无产阶级政党，这个政党的成员，是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士，毫无疑问应当是坚持马克思主义辩证唯物主义和历史唯物主义、坚持彻底的无神论的先进分子。马克思主义是科学的世界观，同任何唯心论、有神论在世界观上是对立的。作为一名共产党员，必须自觉遵守党章，坚定地信仰马克思列宁主义、毛泽东思想，信仰中国特色社会主义理论，做坚定的无神论者，绝不能把自己混同于一般群众，而是要在思想上、政治上和行动上要自觉按照党章标准严格要求自己，绝不能信仰任何宗教，这是对一名合格的共产党员最起码的要求，每一名共产党员都应当积极宣传辩证唯物主义和历史唯物主义，认真履行引导群众崇尚科学文明、追求社会进步的职责。

共产党员不信仰宗教不违背宗教信仰自由政策，相反，所谓的不允许共产党员信仰宗教违背了宗教信仰自由政策的说法，实质上是假冒“公民权利”的名义取代对党员保持思想先进性的要求和履行党员义务的责任。当一个公民志愿加入中国共产党的时候，就意味着他无条件地接受马克思主义的辩证唯物主义世界观，也就意味着他根据公民所享有的宗教信仰自由权利自愿选择了不信仰任何宗教。根据同一项自由权利，他当然可以重新选择信仰宗教，但这就表示他中止了、逆转了“思想入党”的进程，仅余形式上的“组织入党”，而这对于他本人和党组织都不再具有实际的意义，相反对党组织保持思想、组织上的统一是有害的。如果一个党员积极参与宗教团体生活和传教，甚至利用党员身份保护、推动非法的宗教活动，党组织就应及时采取措施，使其退出党员队伍。这既不是“歧视宗教”，也不是“强制不信仰宗教”，只是一个政党对不再赞同其指导思想的个别党员给予必要的组织处理而已，从宪法和党章的角度都无任何可指摘之处。

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亲爱的青少年朋友们!

天空，因为纯净而高远;大地，因为包容而宽广。我们，因为有道德而立于天地之间!道德，如一座灯塔，凝聚人性光辉;楷模，是一座标杆，指引我们前行。为积极响应“弘扬核心价值观、践行文明行为规范”活动，引导每一个青少年崇德向善、见贤思齐，争做文明使者，争当美德少年，用实际行动参与和推动文明漯河建设。在此，我们向全市广大青少年郑重发出如下倡议：

让我们与道德相伴，做一个明礼诚信的好少年。自觉遵守公共秩序和文明礼仪，积极传承优秀传统文化和优良美德，热爱祖国，团结友善，正直诚信，热爱劳动，勤俭节约，做践行社会主义核心价值观的模范。

让我们与道德相伴，做一个助人为乐的好少年。发扬雷锋精神，积极参加志愿服务等社会公益活动，坚持做好人好事，为同学或遭遇困难的人献爱心、送温暖，排忧解难。

让我们与道德相伴，做一个孝老爱亲的好少年。模范践行家庭美德，孝敬父母，尊重长辈，分担责任，常做家务。家庭遭遇变故或困难时，守护相助、患难与共。

让我们与道德相伴，做一个自立自强的好少年。勇于面对困难和挫折，乐观向上，勇敢担当，吃苦耐劳，自强不息，持之以恒，奋发有为，做同龄人的楷模和榜样。

广大青少年朋友们! 从我做起，从现在做起，我承诺，我践行。让我们行动起来，让快乐和道德与我们相伴。愿你、愿我、愿他，愿更多的人，携手并肩，齐心协力，与美德少年同行，共同朝着崇高道德境界奋进。让我们牢记“二十四字”社会主义核心价值观，弘扬正能量，践行真善美，让美德之花在实现中华民族伟大复兴“中国梦”的征程中更加绚烂多彩，灿然生辉!

现实生活中，少数党员会不经意讨论党员能不能信教的问题。在这里，给出明确答案，共产党员绝不能信仰宗教。

在全国宗教工作会议上，习近平总书记明确指出：“共产党员要做坚定的马克思主义无神论者，严守党章规定，坚定理想信念，牢记党的宗旨，绝不能在宗教中寻找自己的价值和信念。”

公民有信仰宗教的自由，但是共产党员不能信仰宗教，不能参加宗教活动，这是由党的性质和共产党人的世界观决定的。共产党员绝不能把自己混同于党外群众，必须在思想上、政治上和行动上自觉按照党章标准严格规范自己，按照马克思主义理论全面塑造自己。

马克思指出，“共产主义是径直从无神论开始的”。作为一名共产党员，只有树立唯物主义世界观，用马克思主义世界观认识世界、改造世界，解释社会现象和自然现象，才能做一个彻底的无神论者。

共产党员不能信仰宗教，不能参加宗教活动，也是党的纪律要求。2002年，《中共中央、国务院关于加强宗教工作的决定》指出：“共产党员不得信仰宗教，要教育党员、干部坚定共产主义信念，防止宗教的侵蚀。对笃信宗教丧失党员条件、利用职权助长宗教狂热的要严肃处理。”党员信仰宗教和参加宗教活动，不仅事关党员个人的信仰问题，而且事关我们党的政治纪律和政治规矩。

古人说：“万物得其本者生，百事得其道者成”“本根不摇，则枝叶茂荣”。信仰、信念、忠诚是共产党的根本、元气和主心骨。95年来，我们党之所以能由弱小走向强大，从胜利走向更大胜利，主要是因为我们始终在马克思主义中寻找价值和信念，产生了无比强大的信仰力量、理想力量、纪律力量。一名共产党员，有了马克思主义信仰，有了共产主义理想，“钙质”就不会流失，骨头就硬，就知道“从哪里来，到哪里去”，就明白“为了谁、依靠谁、我是谁”，就不会在宗教中寻找自己的价值和信念。

相反，本失则一切尽失。理想的动摇是最危险的动摇，信念的滑坡是最危险的滑坡。某些落马的贪官，算命看相，烧香拜佛。他们这种行为，完全忘了党的纪律，丢失了党员身份，又如何能保持党的性质、宗旨、本色，走向迷失和贪腐也就成了必然。其实，这些人，有的是以宗教为幌子，掩盖自己贪腐的内心、肮脏的灵魂，缓解自己惶恐的心理、不安的心灵;有的则是歪曲宗教信仰，搞的是封建迷信，信的是利己主义、“为官哲学”。

身为共产党员，都应是无神论者，绝不能在宗教中寻找自己的价值和信念。然而，一些贪官缘何置党的纪律规定于不顾，弃守共产党人应有的底线，不信马列信鬼神，不问苍生问“大师”?根本原因在于这些人的世界观、人生观、价值观严重扭曲，“总开关”扳错了位，信仰丧失、理想缺失、精神迷失、宗旨丢失。

党员沉迷于宗教，实际上是在思想上、理论上、行动上与党分道扬镳。这样的党员，不应该再留在党内。各级党组织应以“两学一做”学习教育为契机，引导党员干部既学党章党规，又学系列讲话;既严守底线，又追求高标准，真正做一个唯物主义者，而不是唯心论者、唯钱唯官论者。

榜样的力量是巨大的，在日常工作生活中，我们需要榜样，通过榜样的力量，带动整个干部队伍奋进。10月27日中午，㵲阳镇组织全镇党员干部在五楼会议室通过电视观看了由中央组织部、中央电视台联合录制的“榜样”专题节目，旨在提升党员干部的党性修养，真正发挥好党员干部的榜样作用。

当前，全国上下正深入开展“两学一做”学习教育，“学”是基础，“做”是关键，只有不断地向先进学习、向榜样学习、向典型学习，打牢“学”的基础，才能更好的指导我们广大党员干部“做”一名理想信念坚定、为民实干担当、勤勉敬业奉献的合格党员。由中央组织部、中央电视台联合录制的“榜样”专题节目以“不忘初心、继续前进”为主题，以“向榜样看齐、做合格党员”为主线，邀请部分今年表彰的全国优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织代表到场，通过典型访谈、老党员现场讲述、先进事迹再现等形式诠释先进共产党员的精神风采。

党员干部分布在各行各业、各条战线，只有每一名党员都发挥模范带头作用，才能充分体现党的先进性，构筑坚强的战斗保垒。通过观看“榜样”专题节目，在㵲阳镇党员干部中形成了向榜样看齐，向先进看齐的浓厚氛围，不断推进“两学一做”学习教育深入人心，为开创全镇各项工作奠定良好基础。

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习近平总书记在十八届中纪委五次全会议上强调，“要严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设，把讲规矩有纪律摆在更加重要的位置。”“讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。遵守政治纪律和政治规矩，必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。”

人不以规矩则废，党不以规矩则乱。党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束，国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。作为一名党员干部，能不能守纪律、讲规矩，是检验党员、干部的试金石。只有从思想上、行动上严格践行，才会不走岔路、少走弯路。也只有每名党员、干部都做到守纪律讲规矩的践行者，才能永葆党员干部队伍的为民务实清廉。作为一名水利系统的党员干部，要从以下三个方面做讲规矩有纪律的践行者。

首先，要在政治上讲规矩有纪律，当明白人。遵守党的政治纪律和政治规矩，是党员的基本义务。毛泽东曾指出:不讲政治，就等于没有灵魂。讲政治是对领导干部第一位的要求，政治上的明白是最大的明白，政治上的成熟是最好的成熟。今天，在党要管党、从严治党、依规治党的大背景下，同样需要严守党的政治纪律和政治规矩，以此严格约束自己的言行，明确政治方向、坚定政治立场、担负政治责任，自觉地在思想上、政治上、行动上与以习近平为总书记的党中央保持高度一致。作为水利系统的一名党员，讲政治规矩，有政治纪律。一要与局党组保持高度一致。三大纪律第一条就是“一切行动听指挥”。“步调一致才能得胜利”。“家有千口，主事一人”，必须做到令行禁止，政令畅通，决不能歪曲和变通，合意的就执行，不合意的就不执行，甚至搞“上有政策，下有对策”。二要严格遵循组织程序。工作中严格按程序、按规矩办事，该请示请示，该汇报汇报，该沟通沟通，不随心所欲，乱了章法。尊重领导和同事，襟怀坦白、光明磊落，坚守正道、弘扬正气。不做小动作，不搞小自由，不当面一套背后一套，不当面不说背后乱说，不轻信传言彼此猜疑，不纠缠于无原则的纠纷。三要增强政治敏锐性和政治鉴别力。不仅要埋头拉车，更要抬头看路。始终把加强政治理论学习，提高党性修养作为必修课，不断坚定理想信念，增强思想上的“防腐性”和政治上的“免疫力”。

其次，要在工作上讲规矩有纪律，当有为人。人生的价值，不在于长度，而在于宽度;干部的口碑，不在于职位，而在于作为。作为怀化水利系统的一名党员，讲规矩有纪律，不能片面地理解为一般性的遵守规章制度上，而是要围绕“适应新常态，谋求新发展，在新的起点上奋力开创怀化水利事业新局面”这个中心，着力解决好出工又出力，出力又出智，出智又出效的问题，主动作为、高效履职，确保工作上台阶、上水平。一要勇于担当，提高执行力。水利工作繁杂琐碎，有很多是临时性突发性工作，因此要对本职工作分清轻重缓急，不以事小而不为，不以事杂而乱为，不以事急而盲为，不以事难而怕为。对上级的工作安排和部署，都要不折不扣，一抓到底，抓出特色，抓出亮点。二要勤于思考，提高创新力。水利工作要出彩，必须要在创新上下功夫，有自己的特色，别人不出复制。这就要求我们在工作中，多思考、多实践。创新项目的选项，主要看是不是能贴近中心工作，实现机关党建与水利中心工作双赢?是不是否吸引党员广泛参与，提高党员综合素质?是不是能产生积极影响，树立良好社会形象?创新项目在实践中，要立足于实，稳步实施，不断总结完善，不断注入新的元素，确保取得实效。三要注重沟通，提高协同力。党建工作无论是组织城乡结对共建，开展文体活动，还是安排党员听报告，都需要领导重视，部门支持，党员配合。因此，在工作中，要多请示，多沟通，多争取，确保各项工作落实到位。竞争力=执行力+创新力+协同力。正是我们始终坚持以完美的执行力，不打折扣地完成各项任务;以务实的创新力，打造党建品牌;以高效沟通的协同力，引导党员积极参与，确保我支部党建工作的顺利开展。

第三，在生活上讲规矩有纪律，当守井人。明朝开国皇帝朱元璋曾经给他的手下臣僚讲过一个流传至今的“一口井”的比喻。他说:一个人老老实实地当官，守着自己的奉禄过日子，就好像守着“一口井”。井水虽不满，但可天天汲取，用之不尽。这个比喻十分形象，富有哲理。古往今来，那些被法办、被惩处的贪官污吏的最大教训，恰恰在于守不住自己该守的那口“井”。这些人，总是贪欲膨胀，欲壑难填，总嫌“井水”不够满，不够多，不够甜。于是，利用职权，不择手段地攫取不义之财，而当他们的不义之财滚滚而来之时，也往往就是身败名裂之日，死到临头之时。到这时，不仅绞尽脑汁、用贪污腐化的罪恶手段攫取来的大量的金钱财宝民脂民膏自己享受不到，就连原来拥有的“一口井”里的水也完全丧失了。用《红楼梦》里的一句名言来说，这就叫“机关算尽太聪明，反算了卿卿性命”!守住自己的一口井，就是选择了“知足是福”。作为水利系统的一名工作人员，党和国家已为我们学习、工作提供了良好条件，只要我们不讲排场，不比阔气，不大手大脚，工资基本还是够的。所以，要善于知足，不被五光十色的表面现象所迷惑，把每天能够按时上班、踏实工作、平安回家视为人生最大的幸福。这样就可以心安理得、问心无愧，过上心情舒畅的日子;就可以集中精神干工作，创造出良好的成绩。守住自己的一口井，就是选择了“见欲而止”。保持一颗平常心，减少对身外之物的追求，克制自己的物欲，保持简单的生活，不以物喜，不以己悲，淡泊名利，远离多余的烦恼和忧愁。总之，作为一名党员，要守好自己的那口“井”，坚持按照自重、自省、自警、自励的要求，“吾日三省吾身”。自觉做守纪律讲规矩的践行者，喝清白水，做清白人，干清白事。

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同志们：

今天，我们召开全市城乡建设工作推进会，主要是对今年以来的工作进行小结，对下步工作进行部署，进一步坚定信心，增强斗志，扎实工作，推进全市城乡建设工作再创佳绩。

一、关于今年以来所做的工作。

(一)城市建设上。一是推进市政设施建设。乾坤大道排水箱涵、东闸箱涵工程(三)等工程相继完工，环川路改造工程一期、环川路强电入地工程等按计划实施，二水厂沦河取水头改造工程启动。县市区市政设施建设积极推进，孝南污水处理厂配套主收集管网工程加快实施，汉川污水处理厂二期工程进入主体施工阶段，应城市城市供水汉江饮用水工程顺利通水。二是推进生态建设。槐荫公园三期顺利竣工验收;后湖风情岛改造项目正式开工，黄石园博园孝感园主体工程完工;实施“园林绿化管理改革提升年”活动，围绕“网格化、精细化、市场化、规范化”的目标，加强城区园林绿化管理;积极推进绿化管养市场化服务，槐荫公园一、二期2400亩为全省市场化购买服务最大的单体公园，管养效果良好，优势明显;抢抓绿化补植的季节对城区公园广场、街头绿地及绿化带“梳篦式”补植苗木14万株。县市区分别加大了添绿护绿的力度，围绕绿地建设、公园改造提升、市场化管养改革，进一步改善了城市生态环境。安陆市积极申报国家园林城市，加快推进创建任务。市建委圆满完成全市城乡绿色发展现场会筹备工作，大力发展绿色建筑，组织编制《孝感市绿色建筑设计指南》，成为我市绿色建筑设计和施工图审查的重要指导文件。三是推进地下管廊和海绵城市建设。初步完成了孝感城区地下综合管廊专项规划编制，并督促县市做好城市地下综合管廊建设专项规划、2016-2020年五年项目滚动规划和2016年年度建设计划编制工作;市临空经济区城市综合管廊PPP项目《实施方案》编制完成;《加快推进海绵城市建设工作的实施意见》已上报市政府。孝感城区地下管线普查在全省通过验收，安陆顺利完成地下管线普查，孝昌地下管线普查正式实施。

(二)环境治理上。一是推进建筑施工扬尘治理,取得显著成效。成立建筑扬尘专项治理领导小组，开展高频次宣传，落实“围挡、硬化、冲洗、降尘、覆盖、清运”12字要求，推进扬尘治理主体责任落实;狠抓检查督办，立案处罚并曝光了一批日常巡查和上级检查发现尚未整改到位的项目，工地扬尘整治形成高压态势;坚持典型引路，3月份召开了全市现场会，以点带面，推进各企业、工地对照标准立即整改，全市建筑工地扬尘治理工作走在全省前列。全面启动商混企业粉尘扬尘治理专项行动，制定了高起点的治理标准，督促商混企业料仓封闭和环保设施改造工作，市本级在全省率先完成城区商混企业环保改造，各县市绝大部分企业都完成了环保设施改造。二是推进黑臭水体治理。编制完成《孝感市黑臭水体整治计划》，并进行了公示，后湖渠黑臭水体改造一期工程、郑阁社区滚子河支河水体整治及月湖片区污水治理等项目分别进入了工程招投标和前期手续办理阶段。同时，对老澴河、槐荫河的污染源进行了实地详细摸查，形成污染排查清单和制定了整治方案，明确了工作方向。三是推进农村生活垃圾治理。制定印发了《孝感市农村生活垃圾治理验收管理试行办法》、《孝感市农村垃圾治理工作方案》;对全市农村生活垃圾治理2015年第四季度、2015年度、2016年上半年工作开展了考评，印发了考评情况通报，结合考评对县市区进行了针对性督办;提请市政府召开了第二次政府层面全市农村生活垃圾治理现场推进会，加速农村垃圾治理工作进程;督促各地制定了2016年垃圾治理详细工作计划，全市已建成36座乡镇垃圾中转站，在建31座，50%行政村已经配备了收集设施、保洁人员，制定了保洁机制，垃圾治理已经初具成效。四是改善农村人居环境。17个村庄被列入湖北省第五批“宜居村庄”，我市被命名的省级“宜居村庄”总计达到72个;汉川市马鞍乡黄龙村荣获全国美丽宜居示范村称号;孝昌、大悟、安陆5个传统村落获中央财政支持。

(三)行业监管上。开展了今年第一轮建筑工程综合监管巡查，针对检查中存在的问题，检查组下发执法建议书7份，限期整改通知书18份,对存在问题的项目进行了督促整改，对违法违规责任主体进行了执法处罚。一是加强质量监管。积极落实法定代表人授权书、工程质量终身责任承诺书、永久性标牌等“两书两牌”制度，上半年竣工工程永久性标牌设置率达100%;深入开展住宅和商混产品质量检查，加大对发现问题整改力度。选定7个项目和企业为载体加快推进工程质量标准化试点工作。二是加强安全监管。积极落实综合监管常态机制，对市城区在建项目开展3次日常安全监督，下发各类文书119份，督办隐患整改率达100%，并通报、曝光了安全综合检查最差的在建工程项目。8家建筑起重机械“一体化”企业和13家脚手架搭设企业纳入“名录”管理，实现动态监管;建筑起重机械使用登记、产权备案实行“二维码”管理，从源头上消除隐患。各县市区也加大了安全监管力度，以“安全生产月”为契机，扎实开展安全宣传、隐患排查、供水供气应急演练，有效维护了行业安全稳定。同时,在今年的强降雨过程中，全市建设系统充分体现担当精神，市公用局大力抢排城区积水，确保了城区无大面积积水;市散装办、安全站、质监站积极组织车辆运送砂石料、管材抢战洪峰，有效抵御洪水侵袭;自来水公司连夜加固主供水管道，保障了孝感、云梦的城区供水;槐荫公园出动300多人次，抢抓园内抢险排涝，灾后自救，把受灾损失降到了最低;孝南、应城、安陆纷纷组织抢险队伍上堤抗沙袋、堵溃口、战大汛;其他县市的建设系统也全员出动，到一线与洪水作斗争，可以说，建设系统的党员干部充分展现出了应有的精神面貌，担起了防汛生力军的大任。三是加强市场监管。基本完成全市建筑业企业的基本信息录入工作;严格市本级建设工程招标投标监管，全过程现场监管开标评标，市本级房屋建筑工程应招标率、应公开招标率、应监理率均为100%;市本级对8个完成招标的建设工程项目项目经理都进行了约谈并签署了不拖欠建筑民工工资承诺书，督促建设单位缴纳农民工工资保证金310万元。

(四)服务民生和市场主体上。一是优化民生服务。大力推进老城区水改20余处，受益用户6947户，提前完成全年任务;全力推进城乡供水一体化，顺利向朱湖供水，主动对接孝南区推进供水范围向肖港延伸;与临空经济区签定供水设施代管协议，完成原闵集水厂的水源置换，受理了申通等企业的用水报装，并与道兴社区主动对接接水事宜。加大气改力度，1-6月天然气新增点火通气12398户，占全年任务61.99%;市区积极推进气瓶产权置换工作，1-5月共置换液化气气瓶14892只，超额完成全年工作任务。对市区无资质家装公司进行清理规范，责令限期整改，查处30余家无资质家装公司。二是优化行政审批服务。严格践行公开承诺，优化审批流程，简化前置条件，施工许可证实现网上流程办理;积极支持“三区”组建行政审批局和综合执法局，按照“能放则放、应放尽放”的原则，拟下放权力事项和服务事项239项，并报审改办批准;高效服务资质换证，全市建筑企业资质换证实现圆满收官;建设窗连续35个月在市行政服务中心28个窗口单位中综合考核为“红旗窗口”，年初市建委获“窗口建设先进单位”、“文明窗口”、“孝感市直优化经济发展环境先进窗口”等荣誉称号。三是优化市场主体服务。始终把支持、服务企业发展摆在突出位置，积极争取企业“煤改气”优惠政策落实，累计为孝感麻糖米酒等公司减免天然气安装费等费用1000多万元;深入一线解难题，各科室和站办围绕服务企业发展共到一线调研20次以上，解决城建档案管理、资质办理、供水供气等问题13个。建筑业发展进一步提速，全市上半年建筑业总产值为203.25亿元，创劳务收入约110亿元;4月份，与中建一局、中交四公局、北京建工集团等“中字头”及大型龙头建筑业企业签订了《建筑劳务基地战略合作协议书》，进一步建立和完善了双方长期稳定的合作机制，拓宽我市务工人员就业渠道。

(五)自身建设上。一是扎实开展“两学一做”学习教育活动。全市建设系统精心制定实施方案、工作计划，积极开展集中学习、专题讨论、主题党日等活动，成效显著。对建委系统70多个支部的1100多名党员信息登记和组织关系进行了集中排查登记,并摸清了党委82个党组织建设底数。市建委被市委评为“先进基层党组织”，自来水客服支部党建工作，获省级先进基层党组织表彰和市直“红旗党支部”称号。二是扎实开展“纠风正纪促跨越、解放思想大讨论”活动。班子成员深入基层单位、建筑企业，机关科室和站办分别联系2家企业项目，广泛听取和收集意见建议，开展专题调研20次以上，解决城建档案管理、资质办理、供水供气等问题13个。组织供水供气进社区2次，创新服务方式，组织12家装饰企业与湖北银行孝感分行落实个人住房装修贷款事项。扎实开展普法教育和“创建法治政府部门示范单位”活动，市建委荣获全国“六五”普法先进单位，为全市唯一获此殊荣的部门。三是扎实开展党风廉政建设和履职尽责回头看活动。认真落实”两个责任”，结合各自工作职责和实际情况，制定了个性化党风廉政建设责任状35份。委党组书记及纪检组长分别单独约谈24位委属单位主要负责人，加强了压力传导，推动了“两个责任”落地生根。以问题为导向推进履职尽责回头看活动，委系统各单位、科室结合2015年五项公开承诺和七项专项整治内容清单进行“回头看”自查自评，逐条逐项对照检查，收集行政审批、工程建设质量安全、供水供气服务、园林绿化管理、危房改造、扬尘治理等九个类别群众意见及问题20余条，并实行一名领导挂帅、一个工作专班、一套工作方案的“三个一”工作机制，按时间节点整改落实到位。

在总结成绩的同时，我们也要看到存在的问题，一是建筑业发展压力大。受经济下行压力尤其是房地产市场萎缩的影响，今年各类施工企业新承建工程开工量减少，多为往年的续建工程。二是建筑市场行为不规范。对工程建设各方主体行为缺乏有效的制约机制，建筑市场不规范行为依然存在。三是环境治理任务重。环保工作重视不够，投入力量不足，欠账较多。

二、下一步工作安排。

一是关于环境保护和绿色发展问题。①持续用更大的力度抓好建筑工地扬尘治理，针对下半年开工项目比较多的情况，深入推进砂浆“禁现”和推广使用预拌砂浆工作，重点抓好孝南区“禁现”工作，推进建筑工地扬尘治理向城乡结合部延伸，巩固提升扬尘治理成果。②加快推进黑臭水体治理，孝感城区3个黑臭水体整治项目要争取9月底10月初开工，同时当好参谋，推动槐荫河、老澴河污染治理。安陆、应城、汉川也要围绕黑臭水体治理加快进度，确保到2020年，所有的城镇建成区要实现“三无”目标，即：河面无大面积漂浮物、河岸无垃圾、无违法排污口。③加强城市污水处理厂建设、运营，大悟县污水处理厂二期要尽快开工建设，各地要根据实际情况，加强现有污水处理管网建设和提标升级。④加强村镇污水治理，特别是府澴河流域水污染治理，要有针对性的制定水质达标整治方案，明确具体整治措施，实现长期稳定达标。⑤加快农村生活垃圾治理基础设施建设，安陆、孝昌、云梦、孝南、应城完成全部中转站建设，汉川、大悟完成90%中转站建设;力争安陆、孝昌、云梦垃圾治理镇域覆盖70%以上，其他县市区垃圾治理镇域覆盖50%以上，力争每个县市区2个乡镇通过验收。⑥推进第一、二批省级绿色生态城区示范、绿色建筑集中示范和高星级绿色建筑项目示范按计划建成。加大二、三级绿色建筑设计标识申报力度，并督促取得设计标识的项目按要求建设，顺利取得运行标识。积极开展“十佳”建筑节能示范评选，促进全市建筑节能和绿色建筑发展。

二是关于安全质量问题。深化“双随机”、“一公开”监管机制，严厉打击建筑施工转包违法分包等建筑市场违法违规行为，维护公开平等、竞争有序、诚实守信的建筑市场秩序;加强质量安全监管，开展全市第二次建筑工程综合监管巡查，进一步提高建设工程质量与安全管理水平;推进安全生产许可证记分管理，重点督查“危大工程”专项施工方案落实情况;建设完成全市建筑市场监管与诚信信息一体化工作平台，对工程项目全过程实行信息化管理。加强燃气安全监管，督促燃气企业认真开展安全隐患排查，确保燃气安全生产不留“死角”、不剩“盲区”。积极开展省“楚天杯”和市“孝天杯”工程和省市结构优质工程评选活动，推进工程质量监督系统信息化试点工作实现与各县市区质监站联网。

三是关于服务问题。加强与市直“三区”对接，协调解决下放和承接环节的具体问题，大力支持市直三区成立审批局和综合执法局。持续简政放权，借力联合审批平台，逐步推进网上审批，减少项目申报成本;积极探索审批服务与日常监管有机结合的长效机制，在招投标市场行为、工程质量、扬尘治理、职业技能培训等方面形成合力，优化建筑市场环境，鼓励和促进建筑企业做大做强，确保实现年度产值任务。推进建筑产业现代化工作，对使用装配式产品的工程提供监督管理服务，确保工程合格率达到100%。进一步抓好民生服务，完善供水供气服务，加大加大水改、气改建设力度和供水供气进社区力度，推进城乡供水供气一体化，孝南区要尽快开工陡岗镇、祝站镇供水管网延伸工程，其他县市也要积极推进供水管网向乡镇延伸。持续抓好城市综合管理有关工作，推进城区公园广场、街头绿地管理，打造良好的人居环境。加强年底农民工工资拖欠隐患排查，及时处理和化解建筑领域拖欠农民工工资的情况，切实维护农民工权益。

四是关于项目建设问题。加快地下综合管廊建设。抓紧推进临空区地下综合管廊PPP试点建设;按照住建部燃气、污水管网等全部入廊的要求，进一步完善专项规划，并尽快出台。抓好海绵城市建设。推进市委、市政府出台海绵城市建设意见，加快编制海绵城市建设规划，根据规划情况推进海绵城市PPP试点建设，重点抓好槐荫生态区和临空经济区两个试点区域建设，加快推进城区十大海绵工程示范项目，抓出经验、抓出亮点。推进市政项目建设。加快环川路改造工程等5个续建工程建设，争取年内完工;尽快开工建设3个新建项目，9月底施工单位进场施工，确保按进度计划实施;县市区要按照年度项目建设计划，加快推进市政基础设施完善。

五是关于灾后重建问题。近期加紧修复供水、排水、供气等损毁基础设施，确保市政设施运行完好。扎实推进农村危房排查改造，配合有关部门争取在今年11月底之前完成农村倒塌房屋的重建和受损房屋修复工作，确保受灾群众安全过冬。积极落实国家第二批农村危房改造计划，在确保建档立卡危房户改造计划的同时，向受灾严重的地区倾斜安排。按照补短板的要求，加大项目和资金申报力度，围绕水毁市政基础设施和管网配套滞后、设计标准偏低、排涝能力不足等，积极争取中央政策项目资金和“以奖代补”资金向恢复重建项目倾斜，大力推进PPP模式，引进社会资本参与灾后重建项目建设。

三、工作要求

一要落实主体责任。党要管党，从严治党，主体责任是党委，第一责任人是书记。必须把主体责任扛在肩上、抓在手上，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。要切实抓好“两学一做”学习教育活动，突出问题导向，与中心工作紧密结合，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，引领党员把先锋形象树起来。要坚持警钟长鸣，严格政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律，去年审计部门对委系统财务情况进行了严格的审计，今年我们自身又开展了财务检查，有的问题立即得到了整改，但是还是有些单位没有重视起来，该整改的照样没有整改，非得把自己搞个处分才会真正着急;另外，要对照《中国共产党问责条例》把管党治党的责任担当起来，把自己摆进去，以身作则、以上率下，敢于较真碰硬、层层传导压力，让失责必问、问责必严成为常态。要敢抓敢管，对踩法纪“红线”、闯制度“雷区”的行为零容忍，做到发现一起、查处一起，同时，还要对环境治理、安全生产等问题敢于亮剑，勇于出硬招、出实招。

二要强化责任担当。总的来说，我们的党员干部队伍是有担当精神的，但也确实极少数人存在不愿担当、不敢担当、不能担当的问题。敢于担当，就是要遇到矛盾不怕事，有的单位和领导班子，遇到矛盾总是绕道走，面对问题不去思考，不去找破解难题的办法，往往想着一推了之，还有的就是有些问题明明法律法规写的很清楚，照章执行就行了，但有的部门总喜欢把任务往外推，这些都是典型没有担当的表现，要敢于到困难大、矛盾多的地方去解决问题，到群众意见大、怨气多的地方去化解矛盾，到工作难度大、情况很复杂的地方去打开局面。敢于担当，就是要勇挑重担，关键时刻冲得出来、顶得上去，遇到危急情况、遇到突发事件、遇到重大任务，都能靠前指挥，抓紧解决问题。建设部门的工作涉及面广，工作复杂，尤其要加强协作配合，不能过分计较工作任务分配，在关键时刻要勇于站出来“扛大梁”。敢于担当，就是面对歪风邪气敢于坚决斗争，敢于对庸懒散奢、不思进取、推诿扯皮，纪律观念淡薄、作风松懈涣散，生活糜烂、骄奢淫逸、违法违规违纪等现象和行为，较真碰硬、敢抓敢管、坚决斗争。

三要改进工作作风。今年有个流行的词语叫做“工匠精神”，内涵就是爱岗敬业、务实创新、雷厉风行、马上就办的工作作风。建设系统涉及供水、供气、公园、审批和扬尘等等，与老百姓生活息息相关，可以说是民生系统，所以，建设系统的干部也要有“工匠精神”。要进一步加强学习，不断强化党性修养，提升业务水平，锤炼过硬的作风和干事创业的能力。要坚持问题导向，我们的审批工作总的来说是不错的，但是依然存在一些问题，比如说职院的审批章，半年才盖下来，要认真反思，把问题作为提升服务的突破口，进一步优化审批。要真抓实干，要多到基层、到企业、到现场发现并推动解决问题，有些工地的安全隐患、公园广场的管理问题，稍一用心就能发现，但是有的部门就是熟视无睹。要狠抓落实，对安排的工作要及时回应，马上可以完成的任务不能一拖三四天甚至个把星期，有的不催甚至一两个月没有消息，说到底还是抓落实不够，效率不高，一定要进一步树立马上办、即刻办的意识，切实提升工作效率，做到事事有着落、件件有回应。

同志们，今年只剩下四个半月的时间，转眼就到年底结硬账，各单位务必对照年初任务，对照目标责任状，抓紧销号，奋力夺取城乡建设事业新的胜利。

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同志们：

很高兴今天能与大家共同学习交流，探讨严肃党规党纪 真正把纪律和规矩挺在前面，目的是深入推进“两学一做”学习教育活动，引导大家正确认清形势，严肃党规党纪，把纪律和规矩挺在前面，自觉加强党性锻炼，提高廉政勤政意识，增强拒腐防变能力的客观需要。下面我主要讲五个方面的内容：

一、深刻认识学习贯彻党章党规党纪的极端重要性

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视党章党规党纪的学习贯彻，党章党规党纪在全面从严治党中的地位和作用提升到了一个新的高度。习近平总书记在多次考察、讲话中，从全局和战略的高度，对学习贯彻工作提出了明确要求。在党的十八届一中全会上，习近平总书记向全党发出“认真学习党章、严格遵守党章”的号召，要求把党章学习教育作为经常性工作来抓，通过日常学习、专题培训等形式，组织党员学习党章。在十八届中央纪委二次、三次、四次、五次全会上，习近平总书记都谆谆告诫全党要认真学习贯彻党章。2015年5月25日至27日，习近平总书记在浙江考察时再次强调，要把纪律挺在法律前面，让党的纪律和国家法律同时成为带电高压线。2015年4月21日，中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山在“三严三实”专题教育工作座谈会上强调，要把学习党章摆上重要位置，形成学习党章的浓厚氛围，强化党的意识、党员意识，纪律意识、规矩意识。2015年5月8日至10日，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山在浙江调研期间强调，要唤醒全党在新时期的党章党规意识，推进制度创新，把纪律和规矩挺在法律前面，挺在党风廉政建设和反腐败斗争前沿。 2015年8月26日至28日,贵州省委中心组举行“三严三实”第二次专题学习研讨会。贵州省委书记陈敏尔主持并作总结讲话。陈敏尔强调,全省各级党组织和党员干部要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,扎实开展“三严三实”专题教育,深刻汲取反面典型的教训,深刻认识严以律己的重要性,始终把纪律和规矩挺在前面,把严守政治纪律和政治规矩放在首位,做政治上的明白人。2015年6月10日，省委常委、纪委书记宋璇涛在《中国纪检监察报》刊发《把纪律和规矩挺在前面是纪检监察工作重要遵循》署名文章，强调要强化和发挥好把纪律和规矩挺在前面的实践作用，让群众看到全面从严治党的成果。”纪检监察机关作为执纪监督的专门机关，要督促各级党组织切实把纪律和规矩挺起来、立起来，就必须率先在纪检监察机关把纪律和规矩立起来、严起来，挺在前面。璇涛书记，在不同会议上多次指出深入学习贯彻党章党规党纪，重在强化“五种意识”、做到“五个自觉”，即要强化党章意识，自觉把党章作为做人做事的根本遵循;强化忠诚意识，自觉做到在党言党、在党忧党、在党兴党;强化纪律意识，自觉做到守纪律、讲规矩;强化责任意识，自觉履行管党治党的政治责任;强化廉洁意识，自觉守住干净为官的底线。我们要深刻领会中央、省委的新精神和新要求，充分认识学习贯彻党章党规党纪的重要性和紧迫性，不断增强学习贯彻的思想自觉和行动自觉。

(一)深入学习贯彻党章党规党纪是党要管党、从严治党的历史经验

党章党规党纪是管党治党建设党的重要法宝，拥有一整套党内法规制度是中国共产党的一大政治优势。党章是一部活的历史。从党的二大诞生第一部党章，到党的十八大通过新修订的党章，党章历经16次修订，凝聚了一代代中国共产党人管党治党的智慧与心血。从党的历史看，在革命战争年代，我们就是靠严明的党规党纪维护党的集中统一，保持党的凝聚力、战斗力。1921年7月，中共一大通过《中国共产党纲领》，共15条，虽然没有纪律专章，但多处涉及组织纪律、保密纪律和财经纪律，奠定了纪律立党的基石。1922年二大制订的党章增加了纪律专章，此后三大、四大、五大、六大修订的党章均有纪律一章。1927年中共五大，成立了第一个纪律检查机构——中央监委。1945年中共七大的党章把纪律作为党的组织基础写入总纲，并且确定了纪律建设“惩前毖后，治病救人”的正确方针。党取得执政地位后，党章党规党纪又成为党治国理政、管党治党的重器。1956年，中共八大的党章是中国共产党执政后的第一部党章，在组织纪律和党内政治生活方面，突出强调了民主集中制，将党的纪律处分划分为五类，即警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍，并延续至今，对党的执纪机构作出了新的规范和要求。1982年十二大，党章专门增加了第七章党的纪律和第八章党的纪律监察机关，后来经过六次党的代表大会修改，形成了现在十八大党章的表述，核心思想就是党的各级组织、全体党员必须遵守的行为准则，是维护党的团结统一、完成党的任务的纪律保证，各级党组织严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律约束。可以说，无论在革命战争年代，还是在和平建设和改革开放等不同时期，尤其是重要历史关头，党章党规党纪都发挥了重要作用。比如，如果延安整风不强化党章的贯彻执行，彻底清除王明“左”倾机会主义错误思想，使全党思想统一到马列主义、毛泽东思想上来，抗日战争、解放战争就不可能那么快地取得胜利;如果1983年至1987年整党活动中不彻底清除“文革”思想遗毒，使全党思想真正统一到十一届三中全会以来的路线方针政策上来，统一到1982年十二大修订的党章的正确思想上来，我国的改革开放和社会主义建设事业就不可能在短时间内取得这么伟大的成就。实践证明，能不能有效地学习贯彻党章党规党纪，关系到增强党的创造力、凝聚力、战斗力，关系到巩固党的执政地位和保持党的先进性、纯洁性，关系到党的事业兴衰成败和党的生死存亡。

(二)深入学习贯彻党章党规党纪是推进“四个全面”战略布局、实现“两个百年”奋斗目标的现实需要

党的十八大以来，党中央提出了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，以及实现“两个百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。当前，要推进“四个全面”战略布局，全面从严治党是关键。习近平总书记多次强调，办好中国的事情，关键在党。1840年以来，我们从来没有像今天这样接近民族复兴的伟大目标，同时也要清醒看到，我们正面临来自党内外、国内外的诸多挑战，尤其是在目标愈近、梦想愈近的情况下，压力和挑战越来越大。在“四个全面”当中，最后兜底的就是全面从严治党。如果不能把党管好治好，“四个全面”战略布局的贯彻实施就会受影响，实现“两个百年”奋斗目标和中国梦就会落空。而要推进全面从严治党，党章党规党纪是根本。全面从严治党，就是要管全党，把全体党员都纳入监督范围，而不是只惩处严重违纪违法的少数党员干部，否则大多数党员就可能处于脱管状态。中央强调，要正确处理好“树木”和“森林”的关系，对违反党章的各类行为，动辄则咎，真正把纪律挺在前面，管住大多数。现在，我们党是一个有着430多万个党组织、8700多万名党员的大党，相当于一个大国的人口数量，我县也有23235名党员(其中公有制单位党员6211名，少数民族党员4000名，女性党员3640名)，47个党工委，5个党总支，835个党支部，管党治党任务极其繁重。而要推进全面从严治党，光靠人盯人去管，肯定管不住、 管不好，关键是要靠严明党章党规党纪，使之成为管党治党的尺子、党员不可逾越的底线。习近平总书记多次强调，要把权力关进制度的笼子。对于执政的中国共产党来说，这个制度笼子首先是党章党规党纪的笼子。应该说，当前党内法规制度已经比较完善，但法规制度的生命力在于执行，在于严格的学习贯彻。要做到全面从严治党，必须把学习贯彻党章党规党纪摆在突出位置来抓，让党章党规党纪的力量充分释放。

(三)深入学习贯彻党章党规党纪是全面推进党风廉政建设和反腐败工作的必然要求

中国共产党的性质和宗旨决定了党同腐败行为“冰炭不能同器，水火不能相容”。党风廉政建设和反腐败斗争，说到底，就是对违反党章党规党纪行为的纠偏和查处。俗话说，没有规矩，不成方圆。对于违规逾矩行为，就是要坚决查处，切实维护纪律的严肃性，维护党的纯洁性。党的十八大以来，中央从实施八项规定起步，从整顿“文山会海”到治理“舌尖上的浪费”，从整治“车轮上的腐败”到打击“会所里的歪风”，从清理节庆活动到禁止公款送节礼，从一个个节点、一件件“小事”，狠抓党章党规党纪的贯彻执行，让铁规发力、禁令生威。按照中央的说法，就是要踏石留印，抓铁有痕，驰而不息。在抓作风建设的同时，运用霹雳手段，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，老虎苍蝇一起打，坚决遏制腐败现象蔓延势头。经过几年来的正风反腐，党风政风为之一新，党心民心为之一振。党员干部执行党章党规党纪的自觉性有了较大提高，纠正“四风”工作取得明显的阶段性成效。但我们也要看到，这些成效还仅停留在“不敢”的阶段，远没有达到“不能”，更没有做到“不想”。比如，十八大以来，赫章县纪委共查办违反中央八项规定精神问题282件，查处人数308人，给予党政纪处分42人，诫勉谈话、批评教育、提醒谈话130人(次)，书面检查7人，通报批评71人，辞退3人，公开道歉1人，其他方面问责30人;共查处“四风”方面问题34个34人，辞退解聘18人，收缴违规违纪资金51.45万元。其中2014年9月以来，共查办违反中央八项规定精神问题47件，查处人数63人，给予党政纪处分25人。查处“为官不为”案件63件，给予党政纪处分79人，点名道姓通报150名“为官不为”干部,举办集中教育培训，对81名干部进行召回管理。共对发现干部违反工作纪律、作风纪律的单位和部门“一把手”提醒谈话88人，函询20人，诫勉谈话45人。我们虽然取得了一些成绩，但强化党员干部的党章党规党纪意识任重而道远。从纪律审查的情况来看，党员领导干部“破法”无不从收受“三礼”、公车私用、公款吃喝、任人唯亲等“破纪”问题开始的。当前，一些党员干部党章意识不强，党规党纪观念淡漠，已成为干部队伍建设的一个突出问题，个别党员领导干部甚至根本不讲规矩，无底线、无组织、无敬畏，是典型的“三无干部”。这样的教训是很深刻的。如果我们的工作能够把住执纪关，能够及时提醒、抓早抓小、动辄则咎，也不至于导致有的干部“今天是好同志、明天是阶下囚”。所以，我们强调深入学习贯彻党章党规党纪，目的就是要唤醒党章党规党纪意识，把纪律挺在前面、立起来、严起来，防止养痈遗患，防止放任自流，使干部少犯甚至不犯错误，保障干部健康成长。

(四)深入学习贯彻党章党规党纪，是党员领导干部的责任和必修课

党章党规党纪明确了党员干部的行为标准，是一面正衣冠的镜子，是行动的“指南针”、“坐标系”，该做什么，不该做什么，能做什么，不能做什么，都有明确规定。党员的行为是否遵规守纪，照照镜子，一目了然。对党章党规党纪了然于胸，做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，是党员领导干部的起码要求。无论身处哪个地方、哪个单位，都要严格遵守党章党规党纪，把党章党规党纪作为党内各项活动的根本遵循，作为干事创业、立身立行的基本规范。从实际情况看，现在一些党员认为只要不违法就行，对党章党规党纪的认识模糊不清、一片茫然;一些党员领导干部党的观念淡薄、组织涣散、纪律松弛，有规不循、有纪不依的现象依然突出。这对于党员个人和党组织都是非常危险的。这些情况不是少数。在学习贯彻党章党规党纪方面，一些党组织和党员干部确实是处于“睡着了”或“半梦半醒”之间，所以王岐山书记强调要“唤醒”党章党规意识，“唤醒”二字，非常形象，极具针对性。作为党员领导干部，不仅要在入党培训时学习党章党规党纪，更要随时随地学习党章党规党纪，时时刻刻自觉用党章党规党纪来要求自己、约束自己，用党章党规党纪管权管事管人，让办事依照党规、解决问题依据党规、化解矛盾依靠党规成为自觉行动。

二、着力唤醒党章意识，切实增强党的观念

党章是党的根本大法，是立党、管党、治党的总章程，是全党必须共同遵守的总规矩，在党内具有最高的权威性和最大的约束力。我党从一个只有50余名党员的小党，发展成拥有8700多万名党员的大党，成为被称为“卓有成效地创造了一种发展模式”的政党、“提供了另一个政治制度选项”的政党、“对世界经济发展和人类文明进步作出贡献”的政党，正是在党章这面高扬的光辉旗帜的指引下取得的。党章对党的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领和重大方针政策作出了明确规定，对党的制度和各级党组织的行为作出了明确规范，不是虚的、空的，而是实实在在的行动指南。全县党员要强化党章意识，自觉把党章作为做人做事的根本遵循。

(一)要真正学懂学透党章

党章包括总纲和11章53条具体内容，共1.7万余字。要原原本本地学，逐字逐句地研读，熟读熟记，对有关内容要精准把握，全面掌握，了然于胸，决不能一知半解。要坚持不懈地学，学而时习之，温故知新，真正让党章成为自己精神上的信仰。同时还要坚持问题导向，坚持学思践悟，不仅要“知其然”，更要“知其所以然”， 自觉用党章来约束自己的言行举止。领导干部职务高，并不代表对党章的认识水平就高。与普通党员相比，领导干部在学习党章方面要求更高、责任更重。一方面，自己要主动学习，带头学习，做到先学一步、学深一些，为全体党员作出表率。另一方面，还要抓好本地、本单位、本系统的学习贯彻工作，真正让党章来指导各项工作的开展，把党章落实到各项事业当中。

(二)要切实践行入党誓词

入党誓词，是党员在入党时对党作出的自愿、公开、庄严的承诺，同时也是党员必须遵守的行为准则。入党誓词总共80字，对党员政治信仰、政治立场、政治纪律、政治义务、政治底线提出了鲜明要求，字字千钧。对于党员领导干部来说，不论担任何种职务、从事何种工作，首先要明白自己是一名在党旗下宣过誓的共产党员，要用入党誓词约束自己、警示自己、激励自己。在座的党员领导干部要带头重温入党誓词，重温向党作出的承诺，承诺要兑现，说到就要做到。

(三)要模范履行党员八项义务和遵守党员领导干部六项要求

党章是一把刻度清晰的标尺，对党员的权利义务等作出了明确的规定。党章第一章第三条明确规定了党员八个方面的义务，第六章第三十四条规定了党的各级领导干部必须具备的六项基本条件。这八项义务和六项条件是基本要求，也是党的先锋队性质和先进性要求的集中体现。义务跟权利是不一样的，权利可以放弃，但义务是必须承担的责任，不能讨价还价，不履行或者不正确履行就要承担后果。对于党的领导干部而言，除了要履行党员八项义务之外，还必须具备“卓有成效地开展工作，讲实话，办实事，求实效，反对形式主义”等六个基本条件。这些都是硬性要求。这些条件和义务就是标准和尺子，大家要经常拿来对对表、量一量，这对于修身、用权、律己大有帮助。

(四)要始终做到对党绝对忠诚

党章明确规定，对党忠诚老实是党员必须履行的义务。我们的干部是党教育培养起来的干部，对党忠诚是基本的政治要求，必须自觉做到在党言党、在党忧党、在党兴党。

一要忠诚党的理想信念。习近平总书记强调，理想信念是共产党人精神之“钙”，理想信念不坚定，精神上就会缺“钙”，就会得“软骨病”。学习党章，首先要解决理想信念问题。只有理想信念坚定，对党忠诚才有坚实的基础。当前，随着改革开放和社会主义市场经济不断发展，各种思想文化相互激荡，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，西方敌对势力、不法分子千方百计用他们的意识形态和生活方式腐蚀我们的干部。所以中央一再强调，越是深化改革、扩大开放，越是发展社会主义市场经济，越是要加强对党员领导干部的理想信念教育，激励党员领导干部在日益复杂的环境中进一步坚定理想信念。当前，我们要通过学习党章坚定理想信念，重点是要学习党章总纲，坚守对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信和思想认同、政治认同、情感认同。

二要践行党的宗旨、忠诚人民。习近平总书记强调，人心向背是最大的政治。党章明确指出，党的根本宗旨就是全心全意为人民服务，党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。回顾90多年的奋进历程，正是这种为人民竭尽全力的奉献精神，才使党群干群关系成为“鱼水”关系，将中华民族空前地组织和团结起来，为中国一切发展奠定了最为坚实的社会基础。美国学者费正清赞叹：历史上没有其他集团能够将亿万中国人民团结成一个政治单位;世界人口五分之一的团结，是现代人类最伟大的成就之一。但现在，少数党员领导干部把对党忠诚片面理解为对上忠诚、对领导负责，在实际工作中往往唯上不唯下，唯官不唯民;不怕群众不满意，唯恐领导不开心;结果是顺了上面的意，冷了百姓的心。这些干部的所作所为影响了党的威信，损害了群众利益。这不是对党忠诚的表现，而是对党的极不负责任。长此以往，党群干群关系就会从“鱼水”关系变成“蛙水”甚至“油水”关系，就会严重损害党的执政基础和执政地位。对党忠诚，就要把这些错误观念扭过来，牢固树立马克思主义群众观，把对上负责与对下负责结合起来，做到民有所呼我有所应、民有所需我有所为。

三要忠诚党的组织。我们党是以民主集中制为原则建立起来的政治组织，不是松散的俱乐部。作为党员领导干部，要自觉强化组织观念，时刻想到自己是党的人，是组织的一员。作为党员，组织性体现在哪里?就是下级服从上级、少数服从多数、遵循组织程序、听从组织安排、重大事项向组织请示报告。现在，有的党员领导干部个人主义、自由主义严重，目无组织纪律，不服从组织安排;有的领导班子民主不够、个人说了算，一些班子成员把分管领域当成“私人领地”，互不买账，互不服气;有的领导干部在处理涉及个人和家庭重要事项时，该报告的不报告，甚至欺骗组织，等等。连这些要求都做不到，怎么谈得上忠诚，又怎么赢得党组织信任?列如：2015年6月15日，中央纪委监察部网站发出了国家工商总局原副局长、党组成员孙鸿志，中国石油天然气集团公司原总经理廖永远严重违纪违法被开除党籍的通报，通报首先明确指出孙、廖二人均涉及“严重违反组织纪律，隐瞒不报个人有关事项”。大家注意“隐瞒不报个人有关事项”，说白了就是对组织不忠诚不老实。所以，全县党员领导干部一定要按照党章要求，自觉强化组织观念，自觉服从组织安排，对组织忠诚老实，遇到问题要找组织、依靠组织，任何时候都要与组织同心同德，该请示的必须请示，该报告的必须报告。决不允许搞非组织活动。

三、坚持把纪律挺在前面，坚决克服组织涣散、纪律松弛

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纪律是党的生命线，中国共产党历来强调纪律立党，纪律兴党，纪律强党。从中共一大的15条纲领开始，我党就奠定了“纪律立党”的基石。严明的党纪，是我们党创建、发展、壮大的根本保障，亦是我们党区别于其他一切政党和派别组织的独特优势和“政治基因”。

从我县的实际来看，少数单位和领导干部遵守纪律的自觉性还不够强，顶风违纪问题还时有发生。如, 赵永芳，赫章县综合职高副校长，2012年12月，中央八项规定、省、市十项规定相继出台后，赫章县综合职高分别以教职工体检集体就餐、接待学生就餐等为名接待上级部门，累计到夜郎大酒店、平山乡碧海山庄、腾龙酒楼、龙泉酒楼、亿馨大酒店等公款吃喝153次，超标准接待，单笔消费在1000元以上的就餐共计27次，单笔消费最高的一次就餐费3000元。2014年9月4日给予赵永芳同志党内警告处分。又如，赫章县双坪乡国土资源所负责人杨建军违规收费案。2011年至2013年期间，杨建军利用为群众办理农村集体土地使用证之机，擅自违规向办证农户收取办证费、手续费和以耕地占用税名义收取费用共49535元，并将收取的费用占为已有。2015年6月29日给予杨建军同志行政降级处分。这些问题的存在，说明强化党员干部的党章党规党纪意识，纠正“四风”、改进作风任重而道远。

(一)切实把政治纪律摆在首位

在所有党的纪律中，第一位的是政治纪律。党员领导干部在政治纪律上出问题，对党的危害不亚于腐败问题，有的甚至更严重。党的十八大以来，习近平总书记在历次中央纪委全会上都对此作了专门强调。应该说，我县绝大多数党员干部是遵守政治纪律的，但也有极少数干部或当面一套、背后一套，自行其是、阳奉阴违;或上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止;或打折扣、搞变通。虽然这样的党员干部是极少数，但绝不能忽视。今年是我县县、乡、村领导班子换届之年，这是全县政治生活中的一件大事。换届风气好坏，直接关系到换届工作成败，迫切需要严明政治纪律，做到上下步调一致，全县政令畅通。全县各级基层党组织要坚决执行中央提出的换届选举“九个严禁”。每位党员领导干部都要时刻绷紧政治纪律这根弦，在这个问题上，一是一、二是二，丁是丁、卯是卯，不容置疑、不容挑战。

(二)全方位无条件遵守纪律

所谓全方位，就是要全面遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。中央和省委的态度是坚决的，方向是明确的，“四种形态”就是要全面执纪、抓早抓小，即使对轻微违纪行为，也要动辄则咎、及时处理，该调整的调整，该处分的处分。党员领导干部要深刻领会这些新要求，切记“勿以恶小而为之”。所谓无条件，就是纪律面前人人平等，遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外。党员无论党龄长短、职务高低、功劳大小，都毫无例外地要遵守党的纪律。党员干部自身应当自觉将党的纪律化为生命的一部分，做任何事情前都应考量是否违反纪律，把遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律贯穿日常工作、生活的方方面面，做到有人监督与没人监督一个样，八小时之内与八小时之外一个样。

(三)充分认识党纪严于国法

党纪是对党组织和党员立的规矩，国法是全体公民的行为底线。党的先锋队性质和先进性要求决定了党纪严于国法，党纪是国家法律没有规定、要求更高的行为约束。比如，大办婚丧喜庆等行为，从法律的角度看，自由消费是个人权利，但对党员领导干部来说，这项权利是受到严格限制的。是和我党勤俭节约的优良传统相勃的，对社风民风的影响和诱导百害而无一利。极少数领导干部的意识还没有扭转过来，有的甚至以侵犯隐私、公民权利为由进行辩驳。我县三令五申的下发通知和加大人力、物力、财力的投入遏制农村滥办酒席，但有的乡镇滥办酒席问题还是很严重，如，今年，仅1月份县纪委党风政风监督室接到的农村滥办酒席举报就有34件，平均每天1.33件。1月21日至28日，县纪委监察局组织35个检查组深入到群众反映强烈的松林坡乡、六曲河镇2个乡镇35个村，对农村滥办酒席和民生公开工作开展集中专项督查。2个乡镇都存在滥办酒席现象，尤其是民生公开工作存在不公开、慢公开等问题不容忽视，这仅是个案，从另一个方面说，这是纪律意识不强的表现，也是一种错误认识。党员身份决定了你不能混同于普通群众。中央纪委王岐山书记在浙江调研期间明确指出，军有军规，校有校规，社团有章程，公司有员工守则，不同的单位规矩都不一样，党员的先进性、纯洁性已经决定了，自打向党旗宣誓了以后，你就归党章管，你要求加入共产党，你应尽的义务和承担的责任就要比普通公民的多。对于每一名党员领导干部来说，这是常识，一定要明白。

四、长期坚持、自觉遵循党的规矩，坚决维护中央权威

从党的十八大到中央纪委五次全会，中央把守纪律讲规矩提到更加重要的位置。特别是习近平总书记更是反复强调，在部署教育实践活动时强调“定了规矩就要照着办”;在湖南考察工作时，要求“自觉按原则、按规矩办事”;在研究改进作风时，指出“要坚持原则、恪守规矩”;在十八届五次全会上，更是强调“讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验”。“规矩”，可说是新一届中央领导集体执政的一个关键词，是从严治党、依规治党的高度升华。

(一)正确理解党的规矩

人不以规矩则废，党不以规矩则乱。一个拥有8700多万党员的大党，没有规矩，就注定成为一盘散。重规矩、守纪律是中国共产党革命胜利、赢取民心的重要法宝。

党的规矩包括四个方面：第一，党章是全党的总规矩;第二，党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束;第三，国家法律是党员、干部必须遵守的规矩;第四，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。“党的规矩”的外延要比“党的纪律”更大。习近平总书记对此有详细的论述：“纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。党内很多规矩是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结，需要全党长期坚持并自觉遵循。”举一个例子，中国共产党选择干部历来强调五湖四海、德才兼备原则。对德和才的要求就很难具体化、量化，五湖四海更是形象的说法，不可能选人规定其地域籍贯，虽然类似传统和原则没法体现成纪律，但它是中国共产党的规矩。在所有党的规矩中，第一位的是政治规矩。习近平总书记尤其强调“政治规矩”，因为这也是事业兴衰的关键。

(二)警惕违反政治规矩的现象

当前，党的政治规矩存在不同程度地被忽视、被破坏的现象。总书记对“不守政治规矩”的现象有所总结。一是在原则立场上，不守规矩主要体现为不能自觉与党中央保持一致。包括“在原则问题和大是大非面前立场摇摆”，“对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题公开发表反对意见”，甚至是“对中央方针政策和重大决策部署阳奉阴违”，“口无遮拦，毫无顾忌”。二是在党内团结方面，不守规矩的主要体现，是任人唯亲、排斥异己、“团团伙伙”、小山头、小圈子、宗派主义。2013年和2014年，习近平总书记两次在不同场合表示，党的干部来自五湖四海，不能借着老乡会、同学会、战友会等场合，搞小圈子、拉帮结派、称兄道弟，“宗派主义必须处理，山头主义必须铲除”。为什么?因为这涉及到全党的“团结统一”。山头主义和宗派主义的出现，本质上就是“党内有党”，不仅可能在上情下达、方针执行上打折扣、搞对抗，甚至可能形成“门客、门宦、门附”的封建人身依附关系，在政治上形成一种抱团化、互相支持、互相提携的利益交换关系，使政治“潜规则”大行其道，破坏党的风气和统一。三是在思想政治上，不守规矩主要体现为“马列主义对人，自由主义对己”，“两个嘴巴说话，两张面孔做人”。四是在组织程序上，不守规矩主要体现为“迈过锅台上炕”、当“事后诸葛亮”。 这种情况，主要体现为“组织意识淡漠、不向组织请示报告”，比如子女在国外定居、个人有几本因私护照、随意外出不报告、个人家庭发生重大变故不报告等。而这些，往往也是干部出问题的苗头。五是在组织生活中，不守规矩主要体现为不敢板起脸来批评，“自我批评摆情况，相互批评提希望”、“你不批我，我不批你”，“下级对上级捧着抬着，同级对同级包着让着”等等。这些不守政治规矩的现象，需要引起我们的高度警惕。如，2015年2月，中央纪委发布通报，给予江西省政协副主席许爱民开除党籍处分，取消其副省级待遇，降为副处级非领导职务，其重要的一条原因就是许爱民严重违反党的政治规矩。政治规矩是政党的灵魂所在，是政党先进性的深层次体现。倘若破坏政治规矩，让“潜规则”盛行，山头主义当道，好人主义滋生，自由主义泛滥，利己主义横行，我们党就不可能有好的政治生态，不可能有比铁还硬、比钢还强的纪律，也就不可能赢得全国人民的信任和拥护，不可能带领中国走向中华民族的伟大复兴。可以说，在今天重新提倡政治规矩，其本质就是为了维护党中央权威、维护党内团结统一、重塑党组织的纪律性和约束力，净化党的政治生态。

(三)严格遵守党的政治规矩

作为党员领导干部，严守党的政治规矩，这是一条首要的纪律。具体来讲，要树立“5种意识”、践行“5个必须”：一是树立政治意识，必须维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，听从党中央指挥，不得阳奉阴违、自行其是，不得对党中央的大政方针说三道四，不得公开发表同中央精神相违背的言论。二是树立团结意识，必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志，团结大多数，不得以人划线，不得搞任何形式的派别活动。三是树立程序意识，必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事，不能先斩后奏。四是树立组织意识，必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得跟组织讨价还价，不得违背组织决定，遇到问题要找组织、依靠组织，不得欺骗组织、对抗组织。五是树立原则意识，必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们以权谋私，不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预日常工作运行，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

五、认真落实两个责任

落实党风廉政党委主体责任是党章的要求。党章规定：党的各级组织都必须重视党的建设，经常讨论和检查党的纪律检查工作。各级党委要坚持党要管党、从严治党，以改革创新精神积极推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，全面提高党的建设的科学化水平，提高拒腐防变和抵御风险的能力。十八届三中全会明确指出，落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。

(一)党委(党组)要认真履行主体责任

党要管党，首先是党委要管党。党委(党组)管党治党不力、主体责任缺失是不正之风和腐败蔓延的根源。如，山西发生的“塌方式腐败”问题，7名省部级干部落马，当地官场“一查就是一帮，一动就是塌方”，最主要的原因是省委党不管党、治党不严，没有履行党风廉政建设的主体责任。湖南衡阳贿选案，518名衡阳市人大代表和68名大会工作人员收受钱物，涉案金额1.1亿余元，最主要的原因是以童名谦为“班长”的衡阳市委班子麻木不仁、无所作为，使衡阳市的选举工作失去“主心骨”。

县委一直高度重视党风廉政建设主体责任的落实。今年1月，我县在全市率先设立了县委党风廉政建设主体责任办公室，负责承担对全县各级党委(党组)落实党风廉政建设主体责任的统筹协调、督促指导、检查考核、责任追究等职责。并出台《赫章县党风廉政建设主体责任清单》、《中共赫章县委党风廉政建设主体责任分解方案》。县委书记刘建平同志在县委2016年第1次常委会上，分别与县人大、政府、政协党组书记，常委领导班子成员签订《赫章县委党风廉政建设责任书》，明确要求县委领导班子成员，县人大、政协党组成员要对职责范围的党风廉政建设负领导责任、监管责任。所以，落实主体责任是政治责任，各级党委(党组)责无旁贷。

(二)“一把手”要认真履行“第一责任人”责任

党要管党，关键是“一把手”要管党。2015年以来，全县纪检监察机关共受理初核案件线索270件，转立案237件，结案237件，移送司法机关10件10人;党政纪处分237人，其中党纪处分218人,政纪处分19人，双重处分13人。其中2015年查处的县林业系统窝案，涉案人员31人，涉案金额293.28万余元，其中移送司法机关10人，这起案件涉及人员之多、影响之恶劣、教训之深刻，发人深省，从侧面说，其中一个最重要的原因就是“一把手”没有落实好第一责任人的责任，咬耳扯袖没有形成常态。所以，各乡镇各部门党委(党组)“一把手”要切实履行党风廉政建设“第一责任人”责任，始终把党风廉政建设主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，不当“甩手掌柜”。

(三)“把纪律挺在前面”，在纪检监察干部中先挺起来

“善禁者，先禁其身而后人。”纪检监察机关是党内监督的专门机关，要在各级党组织和广大党员干部中把纪律立挺起来，就要先在纪检监察干部中把纪律挺起来，按照忠诚、干净、担当的要求，把纪检监察机关建设成为纪律严明、令行禁止的机关。一是铸就忠诚的品质。纪检监察干部要保持坚强的政治定力，严守政治纪律、组织纪律，带头落实中央八项规定精神，纪委书记(纪检组长)既要自身正、过得硬，又要领班子、带队伍，加强教育管理，关心爱护干部。二是保持干净的操守。纪检监察干部要严于律己、廉洁从政，主动养成“两个习惯”，切实把监督执纪问责的权力关进制度的笼子里。要严守办案纪律、工作纪律、保密纪律、廉政纪律，做遵纪守法的表率，自觉接受党组织、人民群众和新闻舆论的监督。三是提升担当的能力。纪检监察干部要严格执纪，敢于动真碰硬，各单位纪委书记(纪检组长)要知责明责履责，坚决消除不想监督、不敢监督、监督责任缺失的问题。纪检监察机关要建章立制，完善纪律规定，充分发挥机关内部监督机构作用，加强对重要岗位和关键环节的监督，对带头违纪、以案谋私的纪检监察干部，绝不藏着掖着，坚持以“零容忍”的态度查处，坚决防止“灯下黑”，努力锻造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

同志们，认真学习党章党规党纪、严格遵守党章党规党纪是时代的呼唤，现实的需要，也是对每一个党员的基本要求。这次集中学习，只是开了个头，大家回去后，要争当“两学一做”的先锋代表，一定要仔仔细细、认认真地学，切切实实学深、悟透、真懂，同时要时时刻刻将党章党规党纪要求落到实际行动中，共同营造风清气正的政治生态，为我县“决战贫困、同步小康”提供坚强保障。

今天的交流到此结束。讲得不到位、不妥的地方，请大家批评指正。谢谢各位!

党的十八大以来，习近平总书记围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面，发表了一系列讲话，以巨大的理论勇气和政治智慧，提出了许多富有创见的新思想、新观点、新论断、新要求，深刻回答了新的历史条件下党和国家发展的重大理论和现实问题，是马克思主义中国化的新发展。

在习总书记的系列讲话中，“担当”这个词语经常可见，成了总书记反复推崇并身体力行的一种领导行为。他反复强调“该承担的责任必须承担”，“要有担当意识，遇事不推诿、不退避、不说谎，向组织说真话道实情，勇于承担责任”，要“在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原则”。他指出：“有理想、有担当，国家就有前途，民族就有希望。总书记不仅在理论上高屋建瓴，更在工作中敢于担当、善于担当。

担当不仅是一种职责、一种能力，也是一种勇气。我们仍处于社会主义初级阶段，改革开放步入深水区，如期实现党的十八大提出的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，广大党员干部必须敢担当、会担当、能担当，在各自的工作岗位上奋发有为，脚踏实地。

中华民族自古崇尚中庸之道，无过便是功思想市场庞大，少数党员干部为政一方思想上以信奉“不出事”、“平稳过渡”，工作遇到难题绕着走，突发事件用钱摆平，不注重从深层次分析问题、解决问题。这种思想和做法的危害巨大，小问题拖成了大问题，严重损害了我党的执政党形象和干群关系。

担当，不仅要敢于担当，也要善于担当。党的干部敢于担当，就是坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。党的干部要善于担当，要不断学习中国特色社会主义理论，注重调查研究，加强业务能力锤炼，提高思想素质和业务能力，把担当职责履行好。

尊敬的各位领导、尊敬的党员同志们：

今天，对我来说是一个非常值得纪念的日子;因为今天，我终于成为一名正式的中共党员!

我深深地知道，能够按期转正，是党组织对我的关怀，是领导和同志们对我的培养教育，是各位党员对我的关心和帮助，对此，我表示深深的感谢!感谢党组织，感谢领导，感谢同志们。

作为一名党员，我要认真履行《党章》规定的各项义务，注重党员形象，努力发挥先锋模范作用，不忘入党誓言，牢记党的宗旨，树立坚定信念，脚踏实地的为实现党在现阶段的基本纲领而奋斗。

在今后的工作、学习和生活中，我将更加严格要求自己，时刻以一名党员的标准衡量自己的言行，坚决做到：

一、立足本职，干好工作。发扬兢兢业业，无私奉献的精神，想问题、办事情，以党的事业为重，以大局为重，以人民的利益为重，服从领导，听从指挥，为实现、维护、发展好人民群众的利益而勤奋工作。工作中要努力增强服务意识，提高服务水平，立足本职岗位，做出更大贡献。

二、奋发有为，积极向上。始终保持良好的精神状态，做到不畏艰难，百折不挠，自强不息，开拓进取，以“三高”精神、昂扬斗志和饱满的热情投入到工作中，在双镇经济社会的全面发展中建功立业。

三、与时俱进，勇于创新。作为一名共产党员，要不断加强学习，勇于实践创新，努力提高自身的综合素质，在政治理论、思想觉悟、能力水平上适应时代的进步，适应经济社会的发展，适应各种工作的需求。努力把与时俱进的品格和创新的精神充分体现在思想、党性修养和具体工作中。

同时，我也清醒地认识到自身存在的不足和差距：比如实践经验缺乏，工作能力亟待提高，学习需要持续深化等等。我一定会在今后的工作、学习和生活中，向实践学，向老党员学，向同志们学，在实践中锻炼、提高、完善自我，为党的事业、为人民的利益、为双镇的发展作出自己应有的贡献。

谢谢大家!

1982年，在邓小平同志领导下制定的中共中央文件《关于我国社会主义时期宗教问题的基本观点和基本政策》指出：“我们党宣布和实行宗教信仰自由的政策，这当然不是说共产党员可以自由信奉宗教。党的宗教信仰自由的政策，是对我国公民来说的，并不适用于共产党员。一个共产党员，不同于一般公民，而是马克思主义政党的成员，毫无疑问地应当是无神论者，而不应当是有神论者。我们党曾经多次作出明确规定：共产党员不得信仰宗教，不得参加宗教活动，长期坚持不改的要劝其退党。这个规定是完全正确的，就全党来说，今后仍然应当坚决贯彻执行。”

1990年，江泽民同志在与全国宗教工作会议代表座谈时指出：“宗教世界观与马克思主义世界观是根本对立的。共产党人是无神论者，共产党人的世界观应该是马克思主义的世界观。共产党员不但不能信仰宗教，而且必须要向人民群众宣传无神论、宣传科学的世界观。”2006年，胡锦涛同志在全国统战工作会议上的讲话中指出：“我们中国共产党人是无神论者，不信仰任何宗教”。习近平同志指出：“共产党员要做坚定的马克思主义无神论者，严守党章规定，坚定理想信念，牢记党的宗旨，绝不能在宗教中寻找自己的价值和信念。”

可是，改革开放已三十多年，为什么还会有许多领导干部“不信马列信鬼神”，如此痴迷宗教、迷信风水呢?我个人认为有以下几个原因：

一是理想信念动摇。一些人入党时动机不纯，不是把共产主义作为自己的理想信念，而是把升官发财作为自己的梦想追求;不是把全心全意为人民服务作为人生的目标，而是把追逐名利、捞取好处作为人生的目的。动机不纯的人把入党当作升官的敲门砖或通行证，入党誓言、共产主义理想只是他们的遮羞布。入党动机都不纯，又怎么可能会相信马列呢?

二是个人信仰缺失。习近平同志严正地指出：“在我们党员、干部民队伍中，信仰缺失是一个需要引起高度重视的问题。在一些人那里，有的以批评和嘲讽马克思主义为‘时尚’、为噱头;有的精神空虚，认为共产主义是虚无缥缈的幻想，‘不问苍生问鬼神’，热衷于算命看相、求神拜佛，迷信气功大师。”信仰的缺失，必然导致方向的迷失、精神的空虚，病急乱投医，把自己的前途命运寄希望于鬼神，托梦想于大师。

三是精神上缺钙。习近平同志反复强调：“对共产党人来说，理想信念是精神之‘钙’，精神上缺了‘钙’，就会得‘软骨病’，就会导致政治上的变质、精神上的贪婪、道德上的堕落、生活上的腐化。”正是一些贪官得了“软骨病”，身子站不直，腰杆挺不起，不敢正视自己腐化堕落、违法乱纪的严重问题，生怕所做的亏心事败露，一旦有风吹草动，便惶惶不可终日，所以他们只好天天在家拜祖宗、求菩萨，保佑平安度难关，求得暂时的心安，得到一时的慰藉。

针对党内一些同志在宗教问题上的模糊认识，借“两学一做”专题教育的契机，我们有必要把加强马克思主义宗教观和无神论的宣传教育作为一项重要任务，帮助广大党员在思想上划清唯物主义与唯心主义的界限，在实践中划清群众有宗教信仰自由权利和党员不得信仰宗教的界限。作为一名共产党员不能把自己混同于一般群众，在思想上、政治上和行动上要自觉按照党章标准严格要求自己，不但不能信仰宗教，而且应当积极宣传辩证唯物主义和历史唯物主义，尽到一个共产党员引导群众崇尚科学文明、追求社会进步的责任。更为重要的是，共产党员必须坚定自己的理想信念永不动摇。正如习近平同志告诫我们的：“对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”

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最近一段时间，党组织集中党员同志们进行了深刻的科学发展观的学习。通过对科学发展观的认真学习，不仅使我们这些党员同志对于党的思想有了新的认识，对于党的发展方针路线有了新的了解，同时，也使我们这些党员同志的思想得到了一次很好的升华。我们需要清醒地认识到，忠于党、发扬党的事业，不仅需要不断地汲取优秀的思想，同时，也需要对自己、对周围同志进行有益的批评与自我批评。在党内形成良好的学习风气，通过不断自我检讨、自我提升，以求最终正确发扬党的精神，完成党的革命事业。

由于学习与生活的关系，本人对于党组织内的___和___两位同志比较了解。因此，在这里简要地对这两位同志进行批评，并对他们的良好表现进行表扬。

首先，谈到成绩或者说良好的工作表现，___与___两位同志都做得非常好。从日常生活与学习中，他们作为班干部处处表现出对于工作的热爱，对组织工作的一丝不苟。他们工作态度认真，工作效果也很好，能够倾听群众的声音，及时将入党积极分子、群众的心声反映给党组织。通过这样直接的方法，大大解决了同学们日常生活中出现的一些思想与实际问题。可以说，这就是切实地为人民服务，从人民切身利益出发。他们这样做的最直接效果就是使党组织的凝聚力大大增强，党的威信力坚不可摧，也为党组织力量的不断壮大、党的光辉思想的发扬贡献了最为基础但也最不可或缺的一份力量。此外，他们自己也不断进行自我完善，专业课学习自然没有放松过，在业余时间他们还博览群书，提高自己的技能。我想，这是一名党员、一名研究生应该做到的根本的但也是非常重要的一点。

至于对他们的批评或者提出的一些建议，我个人的看法是这样的。首先一点，也是最重要的一点就是缺乏创新、缺乏勇于探索和敢于实践的精神。毋庸置疑，知识只有回归实践才具有真正的价值，而我们的同志却缺乏这样的实践精神。作为一名社会保障专业的研究生，我们需要深入了解民生，深入走入群众的生活，去发现存在的问题，去了解大众的疾苦。而我们的同志却没有或者说很少进行这样的实践活动。可以说，我们的同志对于知识的掌握还仅仅限于书本层面，远没有发挥知识真正的力量。从另一个角度讲，我们的同志也缺乏敢于探索的精神。无论是对于理论问题还是实践问题，不能从更多更新的角度提出自己的看法，囿于既有层面，很少有新的突破。

我自己通过对科学发展观的学习，发现自己还有很多不足之处。首先，就是缺少创新精神。在学习的过程中，还远不能也不敢形成自己的见解。害怕错误，不敢前进。对于书本知识的掌握不够深刻，对于实践问题又不能亲力亲为去探索以求解答案。这是我个人很大的一个不足之处。以后，我应该在这个方面加以注意。其次，我在生活中与党组织的交流不是很充分，以致于不能及时向组织汇报我的思想，这是我个人还有待注意的一个方面。再次，在工作上，我虽然没有承担组织中的干部工作，但也应当积极主动帮助他们。在这一方面，我的行动不够积极，以后，我应该积极与组织联动开展工作，以使得我们党组织的工作开展得更为顺利，更为有效。

至于成绩，我个人认为，无论是思想上还是行动上，我都坚持正确的方向，时刻以党员的标准严格要求自己。政治上，我永远坚持我们中国共产党的伟大思想，拥护我们伟大的党。我想，思想上坚持正确方向的人，生活与学习就有了明确的方向。方向不错，道路亦不会错。

以上就是对于我个人也是对于组织成员的批评与自我批评。希望能通过这样一次思想的交流，能与组织更亲近，也希望能在以后的生活工作中，更好地发挥党组织的力量，使我们班的党组织工作做得更为到位，也更符合群众的利益。

党央决定，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”的“两学一做”学习教育，要求各地区各部门各单位党委(党组)要将开展“两学一做”作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。

“两学一做”学习教育，是加强党的思想政治建设的重要部署，其目的就是呼唤广大党员不断增强党性意识，让党员“牌子”更闪耀，叫响“我是共产党员”，时刻牢记自己曾在党旗下的宣誓与承诺，时刻不忘自己党员身份，以党为先，对党忠诚，模范践行党员干部“忠诚、干净、担当”要求，做合格党员。

开展“两学一做”学习教育，让党员“牌子”更闪耀，就必须全心全意为人民服务，为党的事业不惜牺牲个人的一切。在革命战争年代，一批批党的优秀儿女甘愿抛头颅、洒热血，为党的事业奉献自己的生命;正是因为具有强烈的党性意识。在社会主义建设中，也正因为具有强烈的党性意识，一批批党的优秀儿女，献了青春献终身、献了终身献子孙，甘愿做党的事业的铺路石、奠基石。共产党员身份，不是炫耀的资本，而是“光明正大”牺牲自己，服务人民的“依仗”。我们党正是因为拥有众多具有强烈党性的优秀党员，才能在短短几十年时间中，带领中国人民取得如此辉煌的成就。但我们也要看到，党内极少数党员不珍惜党员身份。他们将入党视作获取个人私利的“门票”，是一张通往名利场的“入场券”。为获取个人私利，达到目的不择手段拼命争取，一旦获得利益，就视之为过期废票，弃之不理。一颗老鼠屎坏一锅粥。他们损害了党员形象，造成了不良的社会影响，给党的事业造成了损失。无数事实告诉我们，一些党员的腐化堕落，无不是从个人思想 “滑坡”、忘记了“我是共产党员”这个称号开始的。正风先立学，治弊先醒脑。“两学一做”正是为了洁净肌体、净化细胞，消除不良影响。这即是党的要求，也是民心所盼。

开展“两学一做”,让党员“牌子”更闪耀，必须增强思想自觉和行动自觉。认识决定行动，行动决定成败。有了正确的认识，才能有成功的可能。党章是党的总章程，集中体现了党的性颀和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范，而习近平总书记的系列重要讲话，既紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义、更好地推进党和国家各方面工作等方面创造性地提出了一系列新思想、新观点、新论断、新要求，是我们党推进理论创新的最新成果，又是以习近平同志为总书记党中央领导集体执政理念、治国方略、工作思路和信念意志的集中体现，也是凝聚思想共识、全面深化改革、推动经济社会持续健康发展的基本遵循，是在新的历史起点上实现新的奋斗目标的科学指南。党章党规和系列重要讲话精神，是党带领全体党员和人民群众实现中华民族伟大复兴中国梦的政治宣言和行动纲领，是高举邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观旗帜，全面建成小康社会的一本“百科全书”，是我们当前和今后相当长一个时期最重要的学习内容。作为党员，学党章守党规，学讲话明思想，是天经地义的事情;党员没有行为规范，没有看齐意识，没有一致方向，就会各行其是，一盘散沙，毫无战斗力。各级党员领导干部要带头充分认识开展 “两学一做”学习教育的重要性和必要性，增强思想自觉和行动自觉，把学习党章党规、学系列讲话、做合格党员当作自己的不懈追求。通过“两学一做”通读熟读党章党规，弄清楚该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，把握共产党员为人做事的基准和底线;深刻理解全面掌握习近平总书记系列重要讲话精神的丰富内涵和核心要义，做到学而信、学而用、学而行，做到思想同心、目标同向、工作同力、落实同步，自觉把党章党规和习近平系列讲话要求转化实际行动,在生产、工作、学习和社会生活中干在实处、走在前列。

开展“两学一做”，让党员“牌子”更闪耀，关键在干部。党员领导干部是全心全意为人民服务的排头兵，是为民谋取福祉的领路人和最佳帮手，同时也是党的形象代言人。其责任之重大，使命之光荣，地位之特殊。党员领导干部务必在思想、组织、作风、纪律等方面都应当做好表率，心存强烈的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，用坚定的理想信念树立清风正气、勇于担当作为，充分发挥先锋模范作用。邓小平同志曾说，领导干部带头起模范作用是整党不走过场的一个重要标志。“两学一做”学习教育的层层推进、层层开展，要充分发挥党员领导干部的示范带头作用，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，唤醒广大党员的身份认同感。正如方案要求的那样，党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层，以高标准、严要求带动全体党员的学习意识、对标意识，让“两学一做”蔚然成风。

开展“两学一做”，让党员“牌子”更闪耀，必须做到知行合一。“知者行之始，行者知之成。” “道虽迩，不行不至;事虽小，不为不成”， 做一名合格党员是这次学习教育的着眼点、落脚点，广大党员要自我加压、提高标准，真正做到讲政治、有信念，将规矩，有纪律，讲道德，有品行，讲奉献、有作为。必须通过“两学一做”学习教育，针对存不在的突出问题，查找补齐“短板”，精准发力，不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定对党的信仰。通过“两学一做”学习教育让党员“牌子”更闪耀，在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下，都要发挥党员先锋模范作用，切实做到六带头。要带头铲除理想信念模糊动摇病根，做到坚定共产主义信仰，增强中国特色社会主义信心;带头剔除意识淡化病毒，做到树立看齐意识，严守政治规矩，在党言党、爱党、护党、为党;带头排除不按党章党规行事弊端，做到积极参加组织生活，如期完成组织交给的各项任务，严格按党的原则办事;带头革除党的宗旨观念淡薄弊病，做到大公无私，关心群众疾苦，公平执法、不吃拿卡要、不假公济私、不损害群众利益;带头祛除精神不振歪风，做到对工作不消极懈怠，不乱作为，不逃避责任，起好先锋模范作用;带头破除道德行为不端陋习，做到注重个人品行，自身不违反社会公德、职业道德、家庭美德。不辜负党和人民的期待和重托。为群众做好表率，肩负起实现中国梦的神圣使命。

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作为一名党员，我们应该如何去遵守党的政治纪律呢?下面让我来跟大家谈谈我的心得体会吧!一共有三点：

一是要进一步强化政治纪律意识。

党章明确规定，党员必须自觉遵守党的纪律、维护党的团结和统一。遵守党的纪律，首要的就是要遵守党的政治纪律。

二是要坚决维护政治纪律的严肃性。

党员必须自觉接受党的政治纪律的约束，决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见，决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论，决不允许对中央的决策部署阳奉阴违，决不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论，决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密，决不允许参与各种非法组织和非法活动。党的政治纪律是高压线，任何党员，不论其在党内的威望和职务有多高，只要是违反了党的政治纪律都应给予严肃的批评教育或纪律处分，对造成严重后果的，要依纪依法予以严肃惩处，决不姑息迁就。

三是要切实履行维护政治纪律的职责。

各级党委(党组)要坚持“党要管党”、“从严治党”的方针，自觉担负起执行和维护党的政治纪律的责任，切实加强对职责范围内维护党的政治纪律工作的领导，从总体上了解把握本地区本部门维护党的政治纪律工作情况，结合实际创造性地开展工作;要把遵守党的政治纪律的情况列为对各级党政领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制检查考核和巡视的重要内容，将维护政治纪律各项工作任务分解到各职能部门，明确责任部门和责任人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。各级纪检机关要加强对党的政治纪律执行情况的监督检查，会同有关部门有针对性开展工作;要建立健全对中央重大决策部署执行情况纪律保障机制，坚决纠正有令不行、有禁不止行为。每个党员领导干部特别是各地区、各部门、各单位主要负责同志要自觉作好表率，既要以身作则、率先垂范，主动维护政治纪律，又要坚持原则、敢抓敢管，坚决同一切违反政治纪律的行为作斗争，坚决维护纪律的严肃性和权威性。

延庆是国家级的生态文明区，科 学发展已深入人心，生态优势正变为发展优势，近年来，一件件绿色发展大事呈现在我们面前，如中国延庆世界地质公园、第80届世界汽车房车露营大会、世界葡 萄大会、世界马铃薯大会、特别是2019年的世界园艺博览会和2022年的冬奥会……正不断的将世界的目光聚焦在我们美丽延庆。 美丽延庆不仅需要大自 然的山清水秀，更需要政治上的风清气正，而这离不开全区纪检干部的责任担当，我们的职责就是要严肃党纪政纪，就是要保障区委区政府的中心工作，就是要维护 广大群众的切身利益。

在“迎世园、助冬奥”的大事面前，我们纪检干部已积极行动起来，工作中做到：坚 持原则、秉公执纪，清正廉洁、严于律已，自觉接受人民的监督。铁的誓言，需要坚守责任担当。执纪者必先守纪、监督者必受监督。忠诚、干净、担当，是纪检干 部的标准;监督、执纪、问责，是纪检干部的任务。面对快速发展的渴望，面对保驾护航的重任，面对全面小康的宏伟蓝图，我们纪检干部义无反顾的坚守在正风反 腐的阵地上!

纪检干部在行动，就要一身正气，不畏艰险。2015年，区纪委查办某乡镇干部及村干部在土地征用拆迁方面的窝案串案时，困难重重，此案涉及工程领域的多个 环节，涉及当地的黑恶势力，许多干部认为纪委办不了。是的，就是因为这些领域的“潜规则”破坏了正常的生态环境，就是因为这些干部的胆大妄为影响了延庆的 社会发展，就是因为这些违纪行为败坏了党和国家的形象!美丽延庆，岂能有腐败分子的藏身之地;绿色发展，怎能让蛀虫任由肆虐。区纪委干部没有观望、没有退 缩。他们经过无数个日日夜夜的艰苦调查，经过一次次面对面的斗智斗勇，最终用坚强的意志顶住压力、破除阻力，用一身的正气扛住了威胁和利诱，用创新的思路 突破案件，成功的将多名涉案人员移送司法机关。他们以实际行动“仰不愧党，俯不愧民，内不愧心”，有力震慑了腐败分子，极大鼓舞了全区人民。

纪 检干部在行动，就要持之以恒，绝不手软。作风问题是顽疾，多少年来反反复复，它严重影响了社会经济的发展，影响了党群干群关系。中央八项规定的出台，开创 了历史;坚决整治“四风”问题，改变了风气。如今，一个个收礼送礼的问题被处理纠正了;一件件大操大办的问题被通报曝光了;一批批侵害群众利益的问题被立 案查处了;人民群众对纪检工作的认识改变了;对纪检部门的信任度提高了。而我们纪检干部的理念更先进、思路更开阔、作风更务实、工作更细致，比作风，赛业 绩，勤政廉政蔚然成风。

建 设美丽延庆，有我们的责任;抓好党风廉政建设，是我们的本职。2014和2015年，我区在全市党风廉政建设责任制考核中名列前茅，我们得到上级领导的肯 定，赢得全区群众的点赞!这样的成绩，不仅给了我们莫大的鼓舞，而且更坚定了我们正风反腐的信心和决心。既然机会眷顾我们美丽延庆，绿色发展大事助力我们 延庆振翅腾飞。就让我们携起手来,坚守责任担当,建设美丽延庆!

中国共产党是靠革命理想和铁的纪律组织、发展和壮大起来的马克思主义政党。在革命、建设和改革的不同历史时期，我们党一直高度重视党的纪律建设，要求每一个共产党员都必须严守党的纪律，执行党的章程，在铁的纪律面前人人平等，所有党员，不论职务高低都必须遵守党的纪律，党内不允许有凌驾于党的纪律之上的特殊党员。

在革命战争年代，毛泽东同志鲜明地提出了“加强纪律性、革命无不胜”的著名论断。改革开放初期，邓小平同志深刻指出：“我们这么大一个政党，怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想，二靠纪律。”江泽民同志在党的十五大报告中强调，“全党纪律严明，朝气蓬勃，我们党就能够从胜利走向新的胜利”。胡锦涛同志在十六届中央纪委第六次全会上指出，“如果没有铁的纪律，党就会成为一盘散沙，就无法团结带领广大人民群众去完成伟大的历史任务”。2014年1月20日，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话中指出，“执行党的纪律不能有任何含糊，不能让党纪党规成为纸老虎、稻草人，造成‘破窗效应’。凡是违反党章和党的纪律特别是政治纪律、组织纪律、财经纪律的行为，都不能放过，更不能放纵”。建党90多年的历程证明，加强党的纪律建设、维护党的集中统一，是我们党的一大政治优势，是我们的事业不断从胜利走向胜利的可靠保证。

严明党的纪律是党的最大优势和突出特色，也是党的光荣传统和优良作风

中国共产党自建立以来，一直高度重视党的纪律建设。1921年，党的一大通过的《中国共产党纲领》虽然只有15条，但涉及纪律的就有好几条，占有相当的比重和突出的位置。虽然没有单设纪律一章，但强调了党的纪律。1922年，党的二大通过《中国共产党章程》，这是我们党第一个正式的党章，共六章，二十九条。党章单列了“纪律”一章，规定党员要服从党的全国大会及中央执行委员会的决议、下级机关必须执行上级机关的命令等党的纪律。这在纪律建设上前进了一大步。

1927年10月，毛泽东同志在带领秋收起义部队向井冈山进发时，首次向部队提出了三大纪律，1928年，又宣布了六项注意，1929年初，又增加了两项注意，从而最终形成著名的“三大纪律八项注意”。1947年，发布《中国人民解放军总部关于重行颁布三大纪律八项注意的训令》。“三大纪律八项注意”成为当时我党我军最成功的纪律。在井冈山时期，毛泽东同志还主持制定了《井冈山反腐败训令》。在瑞金时期，他签发《关于惩治贪污浪费行为》等训令，更加强化党的纪律严肃性。延安时期党的“铁纪律”，党员干部“自身硬”，形成了中国共产党特有的“延安精神”。军民团结，官兵一致，党群关系、干群关系如同“鱼水关系”，形成延安的“好风气”。

1936年6月，美国记者埃德加·斯诺到延安第一次接触中国共产党人，就发现在他们身上有一种不可征服的精神力量，官兵平等、官民和谐，军民一家，特别是领导干部没有“官架子”，平易近人，没有特权，从穿戴上看不出来谁是官，谁是兵。当他看到共产党的干部“公马不骑多徒步，不要随从来照顾，携带几个冷馍馍，一天开会好几处”的景象后断言：中国的未来就掌握在他们手中，“共产党不可灭”。他说：“走向陕北，才看到一个真正的民族，才看到什么是真正的中华民族文化。”抗曰战争结束后，国民党一度很强大，拥有800多万军队，但党纪军纪松弛，犹如一盘散沙。蒋介石到台湾以后总结失败教训，其中一条就是共产党有纪律，国民党没纪律。

严明党的纪律是维护国家长治久安，永葆党的先进性和纯洁性的根本前提和可靠保证

党的纪律是执行党的路线、方针、政策和决议，维护党的团结统一，密切党同人民群众的血肉联系，提高党的战斗力，保持党的先进性和纯洁性的重要保证。中国共产党作为马克思主义政党，在中国革命、建设、改革各个历史时期，始终把保持党的先进性和纯洁性作为党的建设的根本问题和重要目标。毛泽东同志早就明确指出，我们要建设的是“一个有纪律的、思想上纯洁的、组织上纯洁的党，合乎统一的标准的党”。事实也不断证明，严明的纪律是我们党的一个政治优势，是党的力量所在，是实现经济社会发展、民族团结进步、国家长治久安的根本保证。

对于中国这样一个大国，面对当前纷繁复杂的国内外形势和艰巨的改革发展任务，习近平总书记特别强调严明党的政治纪律和组织纪律，具有非常重要的现实意义。为严明政治纪律，他在讲话中提出，党的各级纪律检查机关要把维护党的政治纪律放在首位，加强对政治纪律执行情况的监督检查。当前有少数党员干部政治纪律意识淡漠，个别地方和部门对中央方针政策和重大决策部署阳奉阴违。在经济快速转轨、社会加速转型的特殊时期，各说各话、各行其是对执政党来说是非常危险的。苏共的垮台，与其党不管党、在党不言党、没有党性原则、不讲纪律特别是腐败导致的丧失人心分不开。当它早年积累的人心和民意，因执政党纪律松懈、腐败严重而逐渐耗尽，甚至透支，当人们从满怀希望到一次次失望，最后变为绝望，这个党也就走到了其生命的尽头。

巩固党的执政地位，维护国家长治久安，永葆党的先进性和纯洁性必须严明党的纪律，各级党员领导干部都要增强纪律意识，切实把党的政治纪律、组织纪律、经济纪律、群众纪律、廉政纪律、宣传纪律、工作纪律、外事纪律、保密纪律等纪律规定转化为自己的行为规范。尤其要严格遵守党的政治纪律和组织纪律，提高政治敏锐性和政治鉴别力，毫不动摇地坚持党的领导，毫不动摇地坚持走中国特色社会主义道路，毫不动摇地坚持把改革开放推向前进，在思想上政治上行动上自觉同党中央保持高度一致。党的各级领导干部要担负起加强纪律建设的责任，思想上要严起来，整改上要严起来，正风肃纪上要严起来，严肃查处违反纪律的行为包括各类腐败案件，切实做到纪律面前人人平等，遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外，努力使党的纪律真正成为全党同志在任何时候任何情况下都必须遵守的统一的铁的纪律。

严明党的纪律是完成党的各项事业，实现中华民族伟大复兴中国梦的重要法宝

2012年11月29日，习近平总书记在参观《复兴之路》展览时指出，“实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想”。自从“中国梦”提出以来，中国乃至全世界都在关注这一意涵深刻、意义重大的词汇。国有国梦，家有家梦，每个人都有理想和追求，都有自己的梦想。当前我们党应对复杂局面、顺利推进中国特色社会主义事业、实现中华民族伟大复兴中国梦、强国梦，也必须严明党的纪律，这是实现党的理想、完成伟业的重要保证。

我们党从1921年成立起，就旗帜鲜明地高举严明党的纪律的大旗，经历了革命、建设和改革的各种风险和考验，取得了今天这样举世瞩目的辉煌成就。毛泽东同志早就说过，加强纪律性，革命无不胜。我们必须牢牢铭记这一至理名言。革命战争时期，在残酷的斗争环境下要加强纪律性，在社会主义建设和改革发展新时期，更要严明、严守、严肃党的纪律，在这方面决不能含糊、犹豫不决，更不能讲情面，搞变通，打折扣，使严肃的法律和铁的纪律变成“软面条”和“橡皮筋”。坚持中国特色社会主义道路和理想，是维系党的纪律的政治基础。实现中国梦，实现中华民族伟大复兴，实现社会主义现代化，中国特色社会主义道路是实现途径，是前进方向，中国特色社会主义理论体系是行动指南，是思想基础，中国特色社会主义制度是政治保证，是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践。党的十八大报告指出：“全党要坚定这样的道路自信、理论自信、制度自信!”“三个自信”是实现伟大中国梦的最坚实基础、最牢固支柱、最重要动力源泉。我们要进一步坚定自信、增强自觉、实现自强。自信就有自觉，自觉源于自信。无论任何时候都不能放松更不能放弃。坚持和做到“三个自信”必须靠严明和坚守党的纪律，这是实现中华民族伟大复兴中国梦的前提和可靠保证。

一是以身作则，做“两学一做”的典范。“两学一做”学习教育活动的开展，是面向全体党员，深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。人民法院是国家的审判机关，担负着维护社会主义法治和社会经济秩序，保护公民的人身权利，保障国家社会主义建设事业顺利进行等重要职责，在维护社会稳定中，具有不可替代的作用。法院的党员法官及党员同时又是法律的实践者，是社会公平正义的化身，职业神圣、责任重大，在响应党的号召和执行党的路线方针政策上，我们理应走在前列。所以，在“两学一做”学习教育中，我们要积极落实上级的通知精神，当标杆做表率，以自己的模范行动为党和人民交上一份满意的答卷。当前，日常事务相当繁重，案多人少问题一时难以解决，司法改革发展又进入关键时期。面对客观形势和新的任务，我们只有把作风抓实，把风气搞正，才能出色地完成各项审判任务。党员法官及党员的党性观念、思想觉悟、精神状态、能力素质，直接决定着法院队伍建设的水平和质量。在“两学一做”学习教育中，我们应当自觉对照共产党员先进性的标准，认真查找在工作学习中存在的差距和不足，提高思想境界，加强道德修养，增强是非观念。我们应当自觉加强思想政治教育，严守政治纪律和政治规矩，坚决维护党中央集中统一领导，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

二是牢记职责，做遵纪守法的模范。依法治国，法律要有权威，而司法的权威，很重要的方面来之于法院干警的形象。学法的目的首先是为了更好地守法，如果懂法不守法、执法犯法，就会在社会上造成极大的负面影响，自身口碑不仅会一落千丈，而且法院的形象、法律的权威也必然大打折扣。依法治国，要求全社会成员遵纪守法，法院的党员法官和党员更要自觉遵纪守法、严格依法办事。尤其是党员法官，不仅在“两学一做”学习教育中，为人民群众做表率，还应成为全社会遵纪守法的表率，在树立和落实遵纪守法荣辱观中发挥模范作用。“知耻而后勇，明荣则修身”。做为一名党员法官或党员，我们要牢记神圣职责，恪守职业情操，既要精通法律，更要品行端正，既要遵纪守法，又要秉公办案。要珍惜自己的职业，珍惜职业的尊荣，要牢固树立遵纪守法为荣，违法乱纪为耻的荣辱观。不仅要牢记党章党规，还应把认真学习法律，自觉地遵守法律，正确地适用法律，勇敢地捍卫法律做为终身追求。把维护法律权威与维护自己的职业尊荣紧密地联系起来。传播正能量，让我们身边的群众，让接受我们裁判的当事人，从我们的一言一行中感受到社会的公平正义，感受到法律的神圣尊严。

三是清正廉明，永做合格党员不变色。“一次不公正裁判的罪恶甚于十次犯罪，因为犯罪污染的只是水流，而枉法裁判污染的却是水源。”这是伟大的哲学家培根的一句名言。这种比喻很形象地说明了法官办案不公造成的严重后果。司法的本质就是公平正义，公平公正是法治的生命线，是人民法院的永恒追求，人民法官必须清正廉明，秉公办案，这是职业的必需，也是人民的期盼。“吏不畏吾严，而畏吾廉;民不服吾能，而服吾公”。严与廉、能与公的关系说明，廉才能严之有效，公方可施展才能。作为新时期的党员法官，我们要模范遵守党纪国法，时刻牢记社会主义法治理念，力争做到讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。要具备运用审判手段，打击犯罪，调解矛盾，保障社会和谐的能力;具备正确适用法律，公正裁判的能力;坚持廉洁自律，提高职业道德水准的能力。在审判权的运用上，要有“厚德才能载法，德正方能法严”的准则。要常思踏实干事业，奋发有为去工作，不屑“唱功”重“做功”。按照“忠诚、为民、公正、廉洁”的本质要求，努力维护民权，化解民忧，消除民害，为民谋利。把“两学一做”学习教育落到实处，永葆共产党员先进性不变色，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的积极的贡献。

党的十八大以来，习近平总书记在系列重要讲话中多次提到“规矩”二字。他在十八届中央纪委五次全会发表重要讲话时更强调，要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。

遵守党的政治纪律和政治规矩，坚持党的领导是核心所在。在思想上、政治上、行动上要同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉维护中央权威，自觉坚持党中央集中统一领导。要有高度的政治敏感性，在重大政治问题面前明白是非，经得起考验，能正确认识和坚定维护党和国家工作大局，改革发展稳定大局，自觉在大局下想问题、干工作，特别是在工作中要坚持按照中央、省、市精神要求作决策、办事情，令行禁止。

遵守党的政治纪律和政治规矩，守住底线是关键环节。底线是为人处世的基本原则，守不住底线，迟早会出问题。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出来的“五个必须”和“五个决不允许”，是我们党员干部必须遵守的最基本的政治纪律、政治规矩。我们一定要内修于品，外律于行，保持良好的生活作风，不放纵、不越轨、不逾矩，做到“不以善小而不为，不以恶小而为之”;按规矩办事，按规矩用权，求真务实，脚踏实地，躬身实践，踏踏实实做事，实实在在做人，堂堂正正为官。

遵守党的政治纪律和政治规矩，落到实处是根本保障。制度的生命力在于执行。遵守党的政治纪律和政治规矩，并不是定了规矩、有了制度即可高枕无忧，重在遵守和执行。要坚持程序意识，严格遵守工作制度，遵守民主集中制，遵守“三重一大”事项公开办理;要坚持组织意识，坚决服从组织决定，不跟组织讨价还价;要坚持表率作用，带头守纪律、讲规矩，要求别人做到的自己先做到，要求别人不做的自己坚决不做;要坚持为官有为，把“三严三实”作为谋事做事的行为准则，在其位、谋其政、尽其责，想干事、能干事、干成事。

遵守党的政治纪律和政治规矩，就是要时刻自觉用党的政治纪律和政治规矩约束好自己的一言一行，任何情况下都要坚守理想信念，守住纪律底线，按原则、按规矩办事。

下面我就“坚持根本宗旨，勇于担当作为”谈三点认识：

第一，不忘初心，牢记宗旨。习近平总书记的“七一”讲话，回顾了历史，展望了未来，重述了宗旨，坚定了理想，指明了方向，要求全体党员“不忘初心，继续前进”。作为党员领导干部，要始终把“空谈误国、实干兴邦”作为座右铭，坚持脚踏实地、一步一个脚印地干，坚持勤勤恳恳、不辞辛劳地做，切实承担起历史和时代赋予的光荣使命，努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，真正让人民放心、让群众满意。

第二，践行宗旨，重在担当。真正的全面践行“宗旨”，其表现必须是有“担当”，要具有担当的勇气、担当的胸怀、担当的能力、担当的底气、担当的正气。对共产党员来说，担当应该表现为对一个区域发展的担当、对一个区域稳定的担当，既表现为在顺境时的全力推动，也表现为在逆境时的不懈坚持。

第三，勇于担当，善作能为。担当既要有勇气，还要有正确的方法。一个有担当的人，一定是个有胸怀、有底气的人。面对复杂矛盾，要有担当的胸怀和担当的底气，能够承受压力和非议，经得住任何考验。要提高善作能为的能力，一定要做到尊重基层、尊重群众、尊重同事和下属;要提高善作能为的能力，一定要尊重基层的创造性，充分激发基层的工作动力，充分调动下属的工作积极性。

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