2017两会民生热点话题(最新20篇)

党的十八大以来，政府在创新社会治理、推进依法行政上一直大有作为。从一批批行政审批事项取消和下放，到推行“权力清单”“责任清单”，政府“法无授权不可为”的理念日益深入人心。教育从来都不能剥离于经济社会整体改革，在这个框架下，投射到教育领域，可能会有一个方向的话题引发代表委员关注：管办评分离。

现如今，人人心中都有一本教育学，人人心中都有一套度量衡，教育评价不再是也不可能是自说自话，政府既要培育第三方评价机构，又需做好督导评价。构建政府、学校、社会之间新型关系，推进落实学校依法自主权，政府应该先迈出第一步，明确权力边界。

据悉，民进中央今年拟提交党派提案中，就有“关于推动教育评估机构与教育行政部门分离的提案”。

我是在眼泪中成长起来的。

——题记

想哭的那一刻，我们就应该痛快地哭。

儿时，母亲总是要求我要懂礼貌，要学习好，从小学一年级就开始要求我必须学习到八点，一分钟也不能少。我因一次没有写完作业，被老师当着全班的面批评，那是我第一次被骂，觉得很没面子，眼泪在眼眶中打转，下一秒就会掉下来，我怕老师会更狠地批评我，一直告诉自己没什么，不需要哭，但回到家后我还是哭了一场。

小学三年级时，，放三天假，老师像发了什么疯似的留了满满一黑板的作业，明明前两天我已经很卖力的写，可那些做作业就像无底洞一样怎么都填不满。已经晚上九点了，作业没有写完，我已经不知该怎么办了，我不想挨骂，可我真的写不下去了。一想到现在的情形，想到父母会“笑里藏刀”，不断和我说我所厌烦的话，为什么!难道这个世界上就没有一个人理解我吗?

可我还是被现实打败了，我只想快快地写，能多写一点是一点，可我的手已经不允许我再写下去了，我只能将身体上的折磨化为眼泪，但又不能被父母发现，现在真的糟糕透了!最终，我还是顽强地写完所有的作业，打开作业本的那一瞬间，泪水变成了成功。

那一份泪水，让我品尝到了坚持的甘甜。

刚上初中，由于新冠疫情，我们已经持续一个月没放假了，很多同学快要崩溃了。这对于我们每个人来说无非是

精神和心理上的折磨。每一次和家人通话时，都会被父母的话触碰到，酸涩的眼泪湿润了眼球，却不能帮我们回家，哭声不能被父母发现，省的他们担心，刺痛的喉咙发不出声来，眼泪还是流了下来，把眼泪擦干，免得同学担心。

想哭的那一刻，让我学会了坚强。

儿时的眼泪，是因为被骂了，觉得委屈;是因为没完成作业，觉得对不起父母的付出。长大后的眼泪，是因为家人，因为想念那个温暖的家。回想起来，我真的是在眼泪中长大的。想哭的那一刻，伴随着我成长。

人生的美丽

人生，在挫折中美丽，在美丽中遭受挫折。

“火无百日旺，花无百花红”。人生难免有挫折，在挫折面前，我们需要从容、冷静，还需要勇敢，让挫折因我们而美丽，让挫折因我们而喝彩。

“有一兴必有一败”。人生的道路不会是一帆风顺的，难免会遇到这样或那样的挫折。在挫折面前，我们要培养承受挫折的健康心理和坚强意志。

从古至今，一直有一句话长久不衰“吃一垫长一智”。挫折在人类一生的生活中都会遇到的。“如果生活只有晴空丽日而没有阴雨笼罩，只要幸福而没有悲哀，只有欢乐而没有痛苦，那么这样的生活根本就不是生活——至少不是人的生活。”生活永远不可能会近乎完美的，在我们的生活中，总要遇到崎岖的山路，遇到道路分叉，遇到一座高山挡路的时候。还有时候会被脚下的一块石头拌了一下。那你是选择怎么样的方式呢?是无论怎么摔倒，无论怎么辛苦，无论山怎么高大也要继续坚持下去，还是看到这些困难就摇摇头，胆怯了，认为自己不行或者对自己的成绩已经满意了。不，不能这样，我们一定要选择继续走下去“苦难只能吓倒懦夫懒汉，而胜利永远属于敢于攀登高峰的人。”只要继续走下去，我们才能够体会到成功的喜悦，只要继续走下去才有利于我们磨练意志，增长才干和智慧，只要继续走下去我们才能够培养自己承受的健康心理和意志。

“正路并不一定就是一条平平坦坦的直路，难免有些曲折和崎岖险阻，要绕一些弯，甚至难免会误入歧途。”我们要上善于把前进道路上的一切阻碍与绊脚石变成垫脚石，从而获得成功，实现生命的价值，享受真正的人生。在挫折来临的时候我们要从容、冷静面对，不要紧张，不要冲动。你越紧张越冲动反而会得到效果相悖的结果。一个有勇气的人，他是不会被面前的苦难与困难吓到的。

我认为挫折磨难是锻炼意志增加能力的好机会，何必去逃避呢，何不让挫折来锻炼自己，使自己更加的成功，更加的坚强。“失败也是我所需要的，它和成功一样对我有价值。”现实生活中，好多人有时都不能体会出挫折的价值。风雨过后我们一定会再见到阳光的，为了那一抹阳光的美丽，虽然我们需要付出的太多。但你有没有想过，也正是因为这一抹阳光的美丽我们在遇见风雨的时候付出的远比学到的更多。

那么从现在开始，我们勇敢地迎接来临的挫折吧，让它们来美丽我们的人生。

发展乡村教育，让每个乡村孩子都能接受公平、有质量的教育，阻止贫困现象代际传递，乡村教师队伍建设需要摆在优先发展的战略位置。2015年，中央深化改革领导小组审议通过了《乡村教师支持计划(2015—2020年)》，该计划目前已在31个省份落地。

2016年全国两会上，“乡村教师应该得到社会的尊重”的呼声甚高。中国教育报微信公众号的调查显示，今年这一话题的热度依然未减。

“教师何时才能与公务员一样待遇呢?公务员有车补，经常家访的教师却没有。”网友“SY”说。除了待遇，教师职称评定成为教师们讨论的热点。

网友“司国军”表示，希望职称评定能淡化条件，不要过多强调表彰;也有网友留言说，现行的职称评聘制度对年轻的教师几乎没有任何优势，这其实制约了年轻教师的积极性。乡村青年教师队伍建设很重要，要在职称制度上稍微对年轻教师倾斜。

中国的“两会”于15日闭幕，大会就若干法律和措施进行了深度讨论，可为今后政府的执政提供法律和制度保障。其中，“四个全面”和“新常态”下的中国经济走向最具特点。

“四个全面”指全面深化改革、全面依法治国、全面建设小康社会和全面从严治党，被写入政府工作报告。

“经济新常态”成为热议话题，李克强总理指出今年中国经济增长率为7.0%，中国经济将稳步增长;在全国人民政协委员会所采纳建议中，有40%以上与新常态等经济建设话题相关，中国人民银行行长周小川等主要经济官员在记者见面会上也多次提及“新常态”。

此外，反腐败、外交政策、国防建设、雾霾、民生等也是“两会”的热议话题。

在过去短短数月以及刚刚结束的两会上，一个汉语热词迅速传遍中国大江南北。它以鲜明的时代特色和丰富内涵，融入中国人的脑海，拨动人们的思维，触发社会各界对未来的热议和遐思。它也牵动着资本市场敏感的神经。

这个热词就是“四个全面”。

“全面建成小康社会”、“全面深化改革”、“全面依法治国”、“全面从严治党”。去年12月习近平总书记在江苏考察时第一次提出“四个全面”，此后在不同场合反复提到。两会召开前，《人民日报》连发数篇评论详细解读，迅速引起中外人士的关注。

这是执政党的庄重宣言和承诺。

在两会上，政府工作报告为我们展示分析了当下中国社会政治经济运行的基本状态，同时描绘了2015年乃至更为长远发展的美好图景。社会各界看到，在民族复兴的发展道路上，执政党的“四个全面”战略布局正是实现“中国梦”的路径选择。

号角再吹响，一场更为深刻影响社会政治经济生活的变革扑面而来，甚至触手可及。让我们和市场各界一起思考：在“四个全面”远大战略布局的实施中，资本市场即将发生怎样的变化?它会被赋予怎样的角色和历史性担当?

迎接一个崭新的未来你准备好了吗?

全面建成小康社会托起“股市梦”

仅仅从今年的政府工作报告中，我们就可以看到资本市场应有的担当：“‘互联网+’行动计划”、“中国制造2025”、“一带一路”、“京津冀协同发展”、“长江经济带”、“自贸区”、“加快实施走出去战略”、“节能环保”、“国企改革”、“中西部铁路建设”“万众创新”……

时光倒流到36年前。1979年12月的一天，中国领导人邓小平对来访的日本首相太平正芳说：“我们的‘四个现代化’的概念，不是像你们那样的现代化的概念，而是‘小康之家’。”

此后，建设小康社会就成了中国共产党阶段性奋斗目标，内容不断丰富。中共十六大提出了在21世纪头20年全面建成小康社会的奋斗目标，为到21世纪中叶基本实现现代化打下坚实基础。

中共十八大又一次对全面建成小康社会目标提出了新要求，制定了全面建成小康社会的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设五个方面的目标体系。

而中国资本市场也正是在建设小康社会的过程中孕育、诞生、成长的。沪深交易所自上世纪90年代初成立，一段时间每天只有几百万元的成交量，现在即使较低的成交量也较之前放大了不止十倍。而去年曾经有过的万亿成交量，它刷新的不仅仅是信心，更让全球投资者用一种全新的眼光打量这个新兴加转轨的市场所蕴含的内在动能。对此，亲历了中国股市20多年成长过程的苏林感慨道：“20年前，我的想象力再丰富，也想象不出股市会有如今这样的体量。”

在经历了“从无到有”、“从小到大”的阶段之后，中国资本市场正朝着“从大到强”的目标迈进。

“是的，一个强大的资本市场不仅是一个强盛国家所必需的，也是我们这些普通股民所期盼的。”苏林用“风口”做比喻：“资本市场现在就处在实现‘小康梦’的风口上，想不腾飞都难。”

2012年11月，刚刚当选中共中央总书记的习近平，面对中外媒体，用朴实的百姓语言，诠释了“小康梦”：“更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境。”

“小康梦”的官方正式表述正是“四个全面”中的第一个：全面建成小康社会。

“‘四个全面’当中，首先是全面建成小康社会，而资本市场既是杠杆，又是引擎，还是推手。”全国人大代表、天津天力士集团股份有限公司董事长阎希军连用了三个比喻词来形容资本市场的重要性。

来自监管层的声音更是精准地从中国金融体系的融资结构大调整的角度，来理解资本市场面临的大机遇。

“习总书记提出‘四个全面’，在发展直接融资、提高直接融资比重的背景下，当前是资本市场发展很重要也很难得的历史机遇期。”中国证监会主席肖钢在接受媒体采访时，毫不掩饰对资本市场大时代到来时必将有所作为的那份内心激动。

两会期间，肖钢接受上证报采访的微视频被广泛传播。在这段视频中，细心的人注意到，肖钢面带笑容侃侃而谈，面对连珠炮似的提问，他语速很快但条理清晰，一个个问题都回答得那样圆满。

肖钢显然有着准备。他是有意借两会这样一个特殊平台，向外界传递对资本市场良好的预期和信心。

“我国经济发展进入‘新常态’，但直接融资比重确实较低、社会融资成本很高。为适应经济新常态，一定要有一个与之相匹配的资本市场作支持，一定要抓住这个机遇，采取改革措施，推进资本市场发展。”

这位中国证监会第七任主席告诉记者，今年的政府工作报告是历年来讲资本市场最多的，提出了很多具体措施，“我们也感到责任很重大”。

根据有关机构统计，目前美国直接融资占比平均为89.93%，而我国内地直接融资占比近年来平均仅为14.93%，远低于成熟金融市场水平。

“可以设想，如果按照美国现有的占比，中国的资本市场规模还得壮大很多倍。”中信证券首席经济学家诸建芳在接受上证报采访时激动地说，“可以预期，未来我国资本市场会出现一个爆炸式的快速膨胀发展期。”

仅仅从今年的政府工作报告中，我们就可以看到资本市场应有的担当：“‘互联网+’行动计划”、“中国制造2025”、“一带一路”、“京津冀协同发展”、“长江经济带”、“自贸区”、“加快实施走出去战略”、“节能环保”、“国企改革”、“中西部铁路建设”“万众创新”……

只要市场有需求 资本就有智慧

创新是引擎,市场是枢纽。在这个链条上,资本从来就不乏力量和智慧。创新资金链转起来，就会激活资本力量。

大格局伴生大需求，迎来大市场。

古代丝绸之路，是中华文明强盛的独奏曲;今日“一带一路”，是世界共赢新格局的交响乐。

国家“一带一路”战略，蕴藏着无限商机。

古代丝绸之路不仅是“丝绸”往来的商贸之路，同时也是文化互通互连之路;它不仅是中国联系东西方的“国道”，同时也是古代中外经济、文化交流的国际通道。

说其年轻，缘于“一带一路”诞生于全球化时代。随着改革开放步伐加快，中国迅速融入全球化潮流，加入世贸组织，重返世界银行、国际货币基金组织等重要国际金融组织。与此同时，中国还加入亚太经合组织和上海合作组织等区域性组织，为推动区域一体化提供中国智慧、奉献中国力量。

“一带一路”的提出正是中国顺历史潮流，应国际大势的宏大战略，旨在推动全球化发展的新理念、新机制、新构建。

我们又一次站在了选择的路口。

当一度引以为傲的“世界工厂”的光鲜感觉不再，中国将如何定位全球产业版图中的新角色?今年政府工作报告首度亮出的“中国制造2025”、“互联网+”两大热词，勾勒出了清晰的图景。

升级“中国制造”、孕育新兴产业，是全球经济新格局、中国经济新常态下的自然选择。在全球新一轮工业革命浪潮之下，植入新理念、拥抱新技术，是中国制造抢占全球工业制高点的必然路径。

一言以蔽之，中国要从过去生产消费品的“世界工厂”，升级为向世界提供先进装备的重要基地。

事实上，“中国制造”的升级，与“一带一路”及“走出去”战略，构筑了一个宏大而立体的国际化链条，旨在构建互利共赢的全球价值链。政府工作报告明确，鼓励企业参与境外基础设施建设和产能合作，推动铁路、电力、通信、工程机械以及汽车、飞机、电子等中国装备走向世界。

未来的“中国制造”，将打破产品输出为主的传统出口形态，形成产品、技术、资本全方位“走出去”态势。敬畏传统，拥抱未来。

期待“互联网+”将为中国经济插上飞翔的翅膀。创新是引擎,市场是枢纽。在这个链条上,资本从来就不乏力量和智慧。创新资金链转起来，就会激活资本力量。

这些安排是当下中国社会变革之中政府开列的推进着力点清单。毫无疑问，对广大投资者而言，你的投资行为从来都应该与国家的阶段性重大安排以及由此迸发的社会需求“相向而行”。只要市场有机会，资本就有智慧。

事实的确如此。在中国经济亟需转型升级的当下，资本市场再一次被赋予了不寻常的重任，也由此迎来自身发展的历史性机遇。

改革给市场新动力 市场为改革加杠杆

可以预见，随着注册制改革的顺利实施，投融资环境的不断完善，以互联网经济为代表的中国创新经济将获得更好的发展环境，中国经济转型将获得更有效的金融支持，投资者也将获得更多的改革创新红利。

“改革红利将是推动资本市场进一步健康发展的最强大动力。”

两会期间，中国证监会主席肖钢通过媒体向外界传达了这一重要论断。

回首2014年，全面深化改革系列重点任务渐次启动实施，“改革”成为热词。有人做过统计，8次中央全面深化改革领导小组会议，100多次用词“改革”;40次国务院常务会议，140多次用到“改革”。

与此同时，沪深股市闻风而动，特别是下半年以来，深耕改革预期，涨势凌厉稳健。这一年，中国股市一举夺冠，成为当年全球涨幅最大的股市。

“这轮股市上涨是对改革开放红利预期的反映，是各项利好政策叠加的结果，有其必然性和合理性。”肖钢对去年下半年以来股市大涨的原因，做了权威的解释。

“改革会改变市场的预期。2005年至2006年，随着股权分置改革的推进，中国股市出现了一波牛市行情。未来，随着注册制改革的推进、法制建设的完善，市场会有更大发展空间。”华泰证券首席经济学家俞平康认为。

两会期间，政府工作报告对全面深化改革的具体部署，代表委员对全面深化改革的建言献策，更是强化了投资者对改革红利的预期。

每一次深刻的制度性变革，都会激发出惊人的力量。

资本市场一直在为中国的经济改革贡献力量。2005年启动的股权分置改革，解决了国有股、法人股无法流通的先天缺陷，引领了A股市场波澜壮阔的一波大牛市。银河国际数据显示，截至2014年末，A股市场国有企业总市值为25.24万亿元，占A股市场总市值的60.4%。

“国企改革也是搞活主板的新动力，相当于资本市场二次股改，必然释放新的市场潜能。”宋丽萍提到，去年，深交所向部分国资大省提出了利用资本市场推进国企改革的建议，今年将按照“一区一策”、“一司一策”的方针，为上市公司“混改”提供个性化服务，不断提升主板市场质量。

“要善于运用资本的力量，不管怎样改、合并多少家，都要用资本市场，国企要力争把80%的份额放在资本市场，把国有资本做活做新。”国务院国有重点大型企业监事会主席季晓南对记者直言，国企目前存在的主要问题，是要从单纯的管理国企转向如何让国企更善于用好资本市场。

在国资国企改革中，外界对混合所有制改革寄予了较多期盼。“混合所有制的本意就是要让民营资本有更多的机会参与国企的改革，对增强国企活力和提高社会公平也是有利的。”季晓南说。

“新的一年是全面深化改革的关键之年”、“必须以经济体制改革为重点全面深化改革，统筹兼顾、真抓实干，在牵动全局的改革上取得突破。”李克强总理在政府工作报告中，对简政放权、投融资体制改革、价格改革、财税体制改革、金融改革、国企国资改革等都做了具体部署。

可以预期，随着各领域的深化改革将如火如荼地推进，资本市场在改革进程中所扮演的角色和承载的担当越来越重要。

“资本市场作为国企改革主阵地，具有其他市场平台无可比拟的产权明晰、交易公开透明、定价机制科学公允等诸多优势，可大大降低‘混改’中国有资产流失、民营资产被侵吞等诸多顾虑。”全国人大代表、深交所总经理宋丽萍认为，从过往混改实践来看，现实中最为稳妥、可行的政策都是通过资本市场来实现的。

而资本市场要担当起这历史性的使命和重任，其自身的改革就必须加快。人们惊喜地发现，今年政府工作报告中的相关措辞已经变化，由去年的“推进股票发行注册制改革”，改成“实施股票发行注册制改革”。

这意味着，被监管部门定为“2015年资本市场改革的头等大事”的注册制改革提速了。这是市场开建以来面临又一次历史性的分野,其波及之广、影响之巨、持续之久史所罕见。

毋可讳言，中国资本市场历经20余年的发展之后，行政化的色彩依然没有褪尽，市场炒新炒差炒概念依然盛行。这要求中国资本市场必须在股票发行、退市制度、信息披露、监管转型、投资者保护等方面做出一系列的制度改革与安排。

股票发行注册制改革正是一系列改革的“牛鼻子工程”。在某种程度上,注册制的推行也将使中国资本市场的认识论与方法论发生重大变化。

注册制作为一种市场化程度较高的股票发行监管制度，具有与现行的核准制完全不同的特征：

注册制下，只要不违背国家利益和公众利益，企业能不能发行、何时发行、以什么价格发行，均应由企业和市场自主决定;

注册制下，将实行以信息披露为中心的监管理念，要求企业必须向投资者披露充分和必要的投资决策信息，政府不对企业的资产质量和投资价值进行判断和“背书”;

注册制下，各市场参与主体归位尽责，发行人是信息披露第一责任人，中介机构承担对发行人信息披露的把关责任，投资者依据公开披露信息自行作出投资决策并自担投资风险;

注册制下，实行宽进严管，重在事中事后监管，严惩违法违规，保护投资者合法权益。

显然，注册制改革的核心在于理顺市场与政府的关系，其巧妙之处就在于既能较好地解决发行人与投资者信息不对称所引发的问题，又可以规范监管部门的职责边界，集中精力做好事中事后监管，维护市场秩序，保护投资者合法权益。

理解了这些注册制的基本特征后，我们可以得出这样一种推论：随着注册制改革的实施，中国资本市场的生态环境将发生翻天覆地的变化。

不少人在深思，为什么近年来百度、阿里、腾讯等一大批新兴产业龙头出走到海外上市，A股市场只留下地产、银行、钢铁等旧增长模式的“留守老人”?

答案其实很简单：现行的企业上市制度需要这些企业交出以往几年的实实在在“业绩”，而这些互联网企业的全新盈利模式做不到这一点。

而另一番景象更令国内投资者兴叹：百度的市值在2005年上市首日仅为33亿元，而到2014年年底市值已达5090亿元。与此相对应的是，中国石油市值则由2007年上市时的54576亿元坠落至2014年年底的18118亿元。

显然，A股市场的上市公司结构没有与经济结构升级相匹配，难以“产业升级”。A股并不能够成为充分反映中国经济近年来发展的“晴雨表”。

这一切，都将会随着注册制的实施而逐步得到改变。

“注册制实施将改变上市公司结构，使得更多代表创新和经济转型方向的上市公司占比提升，是股市长期繁荣的基础。”国泰君安证券研究所在最近的一份报告中写道。

互联网经济是中国经济转型的典型代表，是中国创新梦的杰出模范。2014年底中国互联网经济占GDP比重达到7%，占比已经超过美国，全球前十大市值互联网公司中，中国占有四家。

可以预见，随着注册制改革的顺利实施，投融资环境的不断完善，以互联网经济为代表的中国创新经济将获得更好的发展环境，中国经济转型将获得更有效的金融支持，投资者也将获得更多的改革创新红利。

历史上渐进的改革曾经催生和壮大了中国的资本市场。如今，全面深化改革必将成为资本市场不竭而澎-湃的内在动力，资本市场走向成熟又会加速全面改革步伐。

法制透明从严治党 让资本市场体魄成熟内心强大

依法治国，依法治市，二者虽然外延不同，但精神内涵是一致的。资本市场公开、公平、公正的目标与法治的价值理念具有天然的同质性和一致性。

全面依法治国助力资本市场走向成熟。“资本市场说到底是一个法治市场，法治强，则市场兴。”

2013年11月，履新中国证监会主席之职不到一年的肖钢在“上证法治论坛”上发表演讲，开篇的第一句就是上面这段话。

这句看似很平常的话，用以验证中国资本市场的历史，的确道出了真谛。

从“3·27”事件，到银广夏事件、蓝田事件，再到不久前的万福生科(16.440, 0.69, 4.38%)事件，曾经发生的一连串损害投资者的典型案例，暴露出中国资本市场法治基础薄弱的问题。

“中国资本市场自成立以来一直处于新兴加转轨的发展阶段，处在探索和壮大中，初期主要依靠行政手段管理、法治化和市场化相对滞后是由市场基础和国情市情决定的。”武汉科技大学金融证券研究所所长董登新[微博]认为。

经过20多年的发展，中国资本市场的法治化水平有了显著提升，但也不可否认，与成熟市场相比，我们的市场法治化建设依然任重道远。

一系列亟待解决的问题正摆在人们的面前：法律法规体系不够完善或已不适应现阶段市场发展要求，投资者尤其是中小投资者保护力度不足，市场股权文化和法治文化存在缺失，监管执法的外部环境和内部机制需优化，违法成本较低导致违法违规行为依旧频发等。

十八届四中全会对全面依法治国作出了全面部署，勾画了“法治中国”蓝图。在全面依法治国大蓝图下，资本市场的“依法治市”有了更可靠的依托和更精确的目标定位。

“依法治国对于股市意义重大”，银河证券基金研究中心总经理胡立峰[微博]向记者表示，“依法治国精神下依法治市，将把中国股市的基础夯实。”创业板上市公司中海达(17.080, 0.73, 4.46%)董秘何金成认为，“如果依法治国文化和环境扎实生根，经营个体和企业就会把精力放在技术创新、降低成本、品牌创造、环境保护等方面，那么实体经济的活力就会被激发出来，资本的投向也会发生重大改变，有利于培养成熟的股市投资者，有利资本市场长期健康发展。”

资本市场的进一步大繁荣要靠法治。依法治市涉及完备的法律规范体系、高效的法治实施体系和严密的法治监督体系等相互影响的三个维度。

专家认为，现代资本市场法治的核心是培育股权文化，加强投资者权益保护，在此基础上，落实依法治市需要从科学立法、规范执法、公正司法、全民守法等四个方面着手。

人们欣喜地看到，在全面依法治国战略布局下，资本市场依法治市的系统工程已启动，各项工作都在有条不紊地展开。

而作为基础性工作的《证券法》的修订，更是受到各界的关注。

“目前我们正在抓紧做好证券法修订草案提请审议工作。按照2015年的立法工作计划，今年4月下旬的常委会将要安排审议证券法修订草案。如果顺利的话，二审或者三审，今年内可以出台。”全国人大财政经济委员会副主任委员尹中卿在两会期间的记者会上透露。

与前四次修订相比，这是一次全面修订。尹中卿说，“现在的修订草案新增了一百多条内容，修改了一百多条内容，删除了二十多条内容。”

作为市场的基本法之一，修改后的《证券法》无疑将重构未来资本市场的格局。从这个意义上讲，修改后的《证券法》就是一张未来中国资本市场的框架图。

股票发行实行注册制度。监管部门不再对发行人“背书”，也不过多关注企业以往业绩、未来发展前景，这些都交由投资者判断和选择，股票发行数量与价格由市场各方博弈。

多层次资本市场更加健全。不仅有沪深两个证券交易所，还有国务院批准的其他交易场所、证券监管机构批准的交易场所以及组织股权等财产权益的交易场所。

投资者的保护得到强化。投资者特别是广大中小投资者的权益得到法律的保护，投资者适当制度、先期赔付制度、现金分红制度、股东派生诉讼制度和代表人诉讼制度相继建立。

“资本市场应当成为推进‘依法治国’的第一块实验田和实现‘法治梦’的急先锋。”中国人民大学法学院教授、商法研究所所长刘俊海如此评价资本市场推进“依法治市”的重要性及其在落实依法治国蓝图过程中应当扮演的角色。

“资本市场是法治最好的示范地，是法制最好的推广场所。”全国人大代表、西南证券(19.82, 0.03, 0.15%)董事长崔坚说。

依法治国，依法治市，二者虽然外延不同，但精神内涵是一致的。资本市场公开、公平、公正的目标与法治的价值理念具有天然的同质性和一致性。

一个成熟的资本市场必然是一个高度依赖法治的市场。反过来说，正在朝着高度法治化迈进的资本市场，也必将会成为成熟的资本市场。随着中国资本市场市场化、法治化进程的加快，中国资本市场称雄于世界的那一天应该不再遥远。

细心的人们还发现，新一届中央领导集体一开始就强调“党要管党，从严治党”，最近进一步上升为“全面从严治党”，并与其他三个“全面”并列为“四个全面”。

“只有从严治党，才能真正推进全面深化改革、全面依法治国，最终实现全面建成小康社会的目标。”全国政协委员、中国浦东干部学院常务副院长冯俊指出。

在今年的两会上，“全面从严治党”也是一个热议的话题。代表委员普遍认为，全面从严治党既是一个重要的战略举措，也是其他三个“全面”的根本保证，在“四个全面”的总体布局中，发挥着“牵一发而动全身”的作用。

资本市场要建立“山清水秀”的生态环境，需要社会建立“山清水秀”的生态环境;社会建立“山清水秀”的生态环境，离不开政治领域建立“山清水秀”的生态环境。从这个角度说，“全面从严治党”战略布局，为资本市场深化改革、依法治市提供了坚实的政治基础和可靠保证。

“十八大提出了中国梦，这让国人激动不已!古人云：安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜!其实，老百姓的中国梦非常简单：居有定所+病能有医+老有所养+社会公平!”一位名为“都市猎豹”的网友在网络上谈出他对“中国梦”的理解。“回到股市，投资者的股市梦又是什么呢?其实，也非常简单：合理回报+三公原则+严惩违规!”这位网民表达了他心中的“股市梦”：“能够公平参与市场竞争，能够在自己风险承受能力范围内，在为中国股市发展做出贡献的同时，分得一杯羹!”

可以相信，在“四个全面”战略布局的引领下，由千千万万个投资者“股市梦”组成的中国资本市场的强盛之梦一定会实现。在“四个全面”的引领下，中国资本市场正迎来与国家战略布局和宏大目标紧密结合的大繁荣期。

在过去的2016年，全国人大常委会修订《民办教育促进法》成为标志性事件。这次修法确立了非营利和营利分类管理的法律依据，从法律层面破解了多年来困扰民办教育发展的法人属性、产权归属等瓶颈问题。今年两会上，在这一事件的带动下，很有可能会得到来自教育界代表委员的广泛关注。

“从目前来看，公办教育政策越好，民办教育越艰难，湖北省民办教育愈来愈举步维艰，严重影响社会力量办学事业的发展。”湖北省两会上，政协委员、鄂州市教育局副局长吴坚建议，政府应在财政性教育经费、公共教育资源配置方面进行公平合理的优化、均等化;对于民办学校的教师，要给予扶持;对于民办学校的学生，在升学、表彰、参加社会实践等方面要与公办学校学生一视同仁。

决定中国经济社会发展大计的两会将于3月初召开。一系列热点议题备受瞩目。

全国两会将于3月3日与3月5日相继召开(资料图)

改革关键年，将有哪些关键之举?

“一分部署，九分落实。”党的十八届三中全会早已绘就全面深化改革的宏伟蓝图。自那以后，每一项改革部署、每一个政策举措，都牵动着广大人民群众的心。

如果说2014年是全面深化改革的开局之年，那么2015年则是全面深化改革的关键之年。改革征程中我们已经迈出了多少步?开局起步的情况究竟如何?同时，关键之年又会有哪些关键之举?将会开出怎样的改革清单，涉哪些险滩、啃哪些硬骨头?2015全国两会上，党的意志将会再次上升为国家意志，全面深化改革蓝图的部分内容，将会再次转变为具体的政府决策。对于改革，我们始终充满期待。

新常态下，GDP增速会下调吗?

近日，中国人民银行决定，自2015年2月5日起下调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。早在三个月前，中国人民银行决定，自2014年11月22日起下调金融机构人民币贷款和存款基准利率。“降息”又“降准”，引发社会各界关于中国经济的冷思考、热讨论。

其实，自去年5月以来，“新常态”就成为人们评论中国经济时引用最多的一个词语，其不仅意味着对经济增长速度的调整，还蕴含着对经济发展质量的要求。那么，“新常态”在2015年会有哪些具体的经济政策体现?特别是“降息”又“降准”后，还会降GDP增速吗?“两会”之中必定有看点。

聚焦“三农”，农村“沉睡的资本”如何活起来?

2015年中央1号文件发布，连续第十二年聚焦“三农”。文件提出，必须把农村改革放在突出位置。要加快构建新型农业经营体系，引导土地经营权规范有序流转，推进农村集体产权制度改革，开展赋予农民对集体资产股份权能改革试点，稳步推进农村土地制度改革试点。文件部署的这些改革，意在通过市场化手段，激活被长期压抑的土地、资金等生产要素和农村产权，让农村“沉睡的资本”得以“活”起来。

同时，“重大改革都要于法有据”这句话同样适用于“三农”。文件专章部署依法治农，指出必须加快完善农业农村法律体系，同步推进城乡法治建设，善于运用法治思维和法治方式做好“三农”工作。

一边是改革，一边是法治，相信这些新部署、新思路，必会成为今年全国两会热议的话题。

区域协同，会创造哪些发展机遇?

前不久，中央经济工作会议就确定2015年区域经济发展路线图，要重点推进“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带建设。按图索骥，记者梳理发现，各地两会也确实不离上述三大关键词，积极部署对接国家战略。比如，今年河北省政府工作报告强调，“大力推动京津冀协同发展”。“一带一路”核心省份新疆，在部署今年工作重点时，就把“推动丝绸之路经济带核心区建设迈出重要步伐”放在首位强调。

显然，“区域协同发展”已经成为社会各界关注的焦点，其究竟会给国家、各地带来哪些发展机遇?相信在全国两会上，这个问题一定会是热门话题。

制度反腐，“打虎”“拍蝇”还会有哪些动作?

党的十八大以来，党和国家一个重大变化，就是党风和社会风气明显好转，这与以习近平为总书记的党中央强力反腐有关，特别是对贪腐高官的查处令人瞩目，仅在两年多的时间内，就查处省部级以上贪腐高官80余名，这种反腐力度前所未有、令人震撼。

“全面从严治党”的号角已经吹响。2015年，如何把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，还会有哪些“大老虎”被揪出，如何真正用制度管住权力，切实形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制，进而将作风建设常态化长效化?人们无比期待。

公正司法，冤假错案不再有了吗?

设立巡回法庭、清理执法考核指标、推行司法公开……近日，有关法治的新闻再次屡屡见诸报端。其实，法治是近年来社会各界热议的高频词。

继党的十八届三中全会决定专章部署“建设法治中国”之后，党的十八届四中全会专题研究“全面推进依法治国”，对科学立法、严格执法、公正司法、全民守法等做出了全面、系统、科学的部署。说到底，这些都是为了切实维护人民群众的合法权益，让人民群众在每一起案件中都能感受到公平正义，让呼格吉勒图、于英生等冤假错案不再发生。下一步，全面推进依法治国还会有哪些新举措、新亮点?对此，“两高”报告自然是必读文件。

立法法修改，“红头文件”能不再“任性”吗?

立法法，一部涉及立法体制、规范立法工作的基本法。根据部署安排，十二届全国人大三次会议将听取和审议立法法修正案草案。在此之前，立法修正案草案已经经历“两审”，多处修改值得再思考。

地方立法权真的会扩大吗?草案拟赋予设区的市地方立法权，将较大的市(包括设区的市)制定地方性法规的权限修改为“可以对城市建设、城市管理、环境保护等方面的事项，制定地方性法规”。

同时，“红头文件”会得到遏制吗?根据草案规定，没有法律法规依据，地方政府规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范。

究竟如何定论，让我们拭目以待。

户籍改革，民生福祉有啥新期待?

日前，国家发改委等11部门联合发文，将北京通州等62个城市(镇)列为国家新型城镇化综合试点地区，这些地区将推进积分落户政策。户籍制度改革被称为硬骨头，特别对于特大城市而言，更是难上加难。如今，积分落户总算是为外来常住人口融入北京等地提供了一个机会，让他们对生活有了新的期待。

当然，民生福祉绝不仅仅是一纸户口。上学、看病、买房……这些事关百姓的民生问题年年都是热点，也说明百姓期望政府下更大功夫。正如很多网友所呼吁的，期待全国两会涌现出更多的“中国好声音”，促进社会资源分配更公平，百姓生活更如意。

巩固思想文化阵地，如何荡涤“精神雾霾”?

群众不但需要充裕的物质食粮，也需要丰富的精神食粮。对人们的思想阵地，先进的思想不去占领，腐朽的思想便去占领。特别是伴随着互联网的迅猛发展，恐怖的网络暴力、害人的网络谣言、低俗的网络色情以及其他种种网络丑态，正在影响百姓视听、玷污群众思想。

显而易见，一个良好的社会生态，对于个人成长、家庭生活、国家安全极为重要，正如习近平总书记强调的，“意识形态工作是党的一项极端重要的工作”。如今，如何让“真善美”发扬光大，让“假丑恶”退避三舍，荡涤各种“精神雾霾”，培育和弘扬社会主义核心价值观，自然是值得你我共同研究的问题。

保护生态环境，如何破解“十面霾伏”?

生态环境保护是一项功在当代、利在千秋的伟大事业，也是一项全民族、全社会的共同事业。面对现实生活中的“雾霾”“污水”，我们必须形成共识：只有不断改善生态环境质量，交出一张足够分量的“生态答卷”，让山更绿、水更清、天更蓝，才是做活“发展文章”的最根本保障，才是国家和人民最大福利。

有共识，更要有行动。每年全国两会上，生态保护、美丽中国、雾霾治理等总是提及频度最高的热点之一。今年应该还会如此，群众依然翘首以盼着一个问题的答案：如何进一步转变经济发展方式，落实生态环境保护的各方责任，破解“十面霾伏”等一系列问题。

怎样坚定不移推进“一国两制”?

2014年，香港、澳门、台湾都出现了一些新变化、新情况。如何汇聚香港各界依法推进政制发展的“正能量”，并使香港进一步在国家战略的“大棋局”中找准定位;如何用好中央支持澳门的政策，推动澳门经济适度多元化发展;如何确保两岸关系这艘大船在坚持“九二共识”、反对“台独”的基础上沿着和平发展的正确航道稳定前行，都将是代表委员关心的话题。

新形势下怎样开创强军兴军新局面?

十八大以来，习近平总书记在治党治国治军新的实践中发表系列重要讲话，提出党在新形势下的强军目标。进入2015年，如何全面推进依法治军、从严治军，如何将军队作风建设和反腐败斗争引向深入等，都备受外界关注。此外，中国军力和国防预算也是海内外媒体聚焦两会的热点。

大外交格局如何打造“命运共同体”?

2014年是中国“主场外交”的丰收年，进入2015年，世界将迎来反法西斯战争胜利70周年、联合国成立70周年，而推动亚太自由贸易区进程、加强“一带一路”建设等，都令外界格外瞩目中国。习近平主席还将应邀赴美进行国事访问。中美、中俄等新型大国关系，中国与周边邻国的关系，以及中国与发展中国家的关系，都关乎世界和平发展与稳定，令中外舆论和观察家拭目以待。

综合《人民日报》、新华网报道

新华社长沙1月17日电记者17日从湖南省桂东县获悉，桂东县文物事业管理所工作人员近日在桂东县县城区一项目施工现场，发现3座砖式古墓葬。

据介绍，发现情况后，桂东县文物事业管理所立即报告了郴州市文物事业管理处，同时对现场进行了警戒保护，并对项目施工方下达了停工通知书。郴州市文物事业管理处派出考古发掘专家到现场勘察，并指导开展抢救性发掘工作。

文物工作人员发掘整理后发现，3座墓葬均采用楔形砖圈顶，墓砖纹式精美，有车轮纹、线条纹、几何纹和水波纹，砌筑考究。发掘现场出土了大量的硬陶布袋纹陶器残片，少量的软陶器残片，其中，M1号墓出土了一个绳纹陶，按残片外形初步推断多为碗、罐、钵等器物，在M2号墓仅发现铁制精美棺钉一枚，M3号墓体量最大，从现场残留测量俑道长3.04米，宽2.23米，高0.92米，墓室长6.3米，宽2.71米，高1.02米。经专家初步鉴定， M1、M3号墓为东汉末年到西晋时期墓葬，M2号墓则因只挖掘出一枚棺钉尚无法判断其年限。

据介绍，此次发现的墓葬是桂东县有记载以来发现体量最大，时间最久远的古墓葬，对研究境内先民繁衍生息具有重大历史意义，桂东县县域人类活动历史将推至距今1800年左右。

目前，桂东县文物事业管理所已将古墓葬发现点列入重点墓区范围进行考古勘探。

好的团队，是可以提升一个人的综合能力的，不管是为人处事，还是相关的专业方面的能力。

以前只是觉得这道理是正确的。现在则是渐渐地觉得，这道理简单是太对了。

好的团队，就是好的伙伴，就是一群都很积极上进，想着有更好发展的人在一起，在彼此想懈怠，掉队的时候，互相拉扯上一把。前不久，新闻中提到了学霸宿舍，就是这样的一个缩影吧。

同一个宿舍里的几个学生，都不约而同地考了世界的研究生，博士生。其中，就是存在他们互相督促，互相鼓励的力量。

当有一个同学因为学累了，或者其他原因导致学习情绪低落，立马就有同伴给予鼓励与支持，把目标具像化，激励着对方。

可以说，在这样的氛围中，是幸运的，当然也要当事人自己是非常有努力上进的内心的。

还看过一个故事，说有一对父子去旅行，后来他们到了一个像民宿一样的地方，那里住着一群自由自在的艺术家。

这些艺术家的生活很简朴，他们的日常内容有的是写歌，有的是画画，所以他们把大部分的资金都放在艺术创作上，所以对于生活要求不高，所以他们一群人是像学生时代一样，住在一个宿舍里的。

他们有着规律的生活，就像早起这一点。但是每个人早起的时间点是不一样的。

于是在这种想过自律的早起生活，但又不影响他人的情况，他们居然是把闹钟统一放在屋子中间的桌子上，这样不管是谁的闹钟响，那人怕吵醒别人，就会赶紧起床关闹钟，这样就起到了迫使自己早起的作用。

后来渐渐地生物钟形成了，很多人就会在闹钟响来的前几分钟就醒了，就避免了吵到别人了。

这就是有同样积极上进的意识，这样的一个氛围，一个团队，是真的很棒。

礼物的珍贵与否，并不在于它昂贵的价格，也不在于它庞大的数目，往往在于它所体现的意义

在我十四岁生日的时候，我收到了一个心爱无比的礼物，它就是我的宠物。

我的奶奶家在一个美丽的农村，那里四周都是花草树木，让人留恋的地方是那条小溪，想若你们看到那里必然会想起苏轼的(记承天寺夜游)里的景色一样，那里的风景正适合养家禽。

没错，我的礼物是一只家禽。我十四岁生日的时候正赶到家里送小鸡仔，奶奶对我说：“孙女呀，奶奶是个养禽户，今年呢，家禽没卖上几个钱，就拿两只鸡回家顿吧。我便痛快的回答奶奶：奶奶，奶奶，我不想吃鸡肉，我想要一只鸡仔，可以吗?“可以，可以，只要你高兴，什么都可以。从现在开始，我要照顾它。时间慢慢地流逝着，小鸡仔慢慢地长大，奶奶说它是母鸡，将来还可以下蛋。哇，太棒了，鸡蛋有着落了。有的它的陪伴，我对我的生活更充满了憧憬。

两年了，它从小鸡仔变成了老母鸡，它的鸡冠像刚盛开的鸡冠花，周围镶着红色的花纹，它的小嘴尖尖的，胖胖的身体走起路来像个上了岁数的老太太，可惹人喜爱了。记得有一次，放学回到家，刚进门，就听见咯咯的声音，我朝着声音走去，哦，原来在下蛋呀，我在旁边守候着，五分钟后，它的半身往下一坠，一个滚圆的大鸡蛋就落在了它的窝里，接着它用爪子把蛋拨到肚子底下掩护好，生怕谁去抢似的，它蹲了一会儿，觉得平安无事才轻松地离开，它看了看我又咯咯地叫了起来，好像在对我说：我下了一个蛋，快来收我的蛋吧。这时，我把它的蛋从窝里拿了出来，一看，呀!好大的蛋啊，我用手捧着，在脸上推了一下，又光又暖和，我举起大拇指对它说：你真棒，生了这么大的蛋。

我与它就像朋友一样已经形影不离了，因为我每次去洗手间的时候，它总会跟在我的屁股后，从门外等着我出来;在我学习的时候，旁边总是多放一个椅子，它在我的旁边陪着我;在我上床睡觉的时候，它会趴在我的床边看着我入睡或是陪我一起进入梦乡;吃完晚饭后，我会把它的小腿绑上一根绳子，拉它去散步，我与它的一点一滴都是最美的记忆。

我给它取名字叫傻鸡，为什么管它叫傻鸡呢?因为它大了，在城里待不了，我于是把它送到了奶奶家寄养。有时候，我会隔三差五的让老爸开车回家看望它。那一次，由于我自身的原因，半学期没有看望它，我以为它不认识我了，没想到，我逮它的时候它还是趴着不动，我听奶奶说，在我不在的日子里，它每天都不和其它的朋友去玩，而是在大门口到处张望我，想让我把她接走，若天不黑，它都不肯离开，每天晚上当它离开的大门口睡觉的时候，能看出它很伤心，它会依依不舍的离开。它真的很傻，下雨天它仍在大门口张望我，赶它走它都不走。我和傻鸡建立了如此深厚的感情。

它是我如此珍贵的礼物，我要好好地爱惜它，我爱我的礼物——傻鸡。

“这真令人胆战心惊呀！”，在一个阳光明媚的早晨，一场车祸即将来临。

那个时候：我和妈妈过马路，刚走到一大半时,一辆小轿车迎侧而来，我吓的胆战心惊，连逃都不知道了，妈妈干净把车往上一拉，我赶紧抓住车的座凳，终于我们脱离了危险，我把这辆车牌号记了下来。

我的妈妈也有一份责任,在五米远处，有一条斑马线,而我妈妈没有走斑马[转于]线,我希望所有人像妈妈一样要接受这次教训，以后过马路走斑马线。

我也希望驾驶员们小心开车，珍惜每个人的生命，我更希望老老少少也要注意安全，我们大家时时刻刻关心着每个人的生命。

生命只有一个，关爱生命，人人有责。

3月5日(星期日)上午9时，第十二届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂举行开幕会，李克强作政府工作报告。

李克强指出，加大生态环境保护治理力度。加快改善生态环境特别是空气质量，是人民群众的迫切愿望，是可持续发展的内在要求。必须科学施策、标本兼治、铁腕治理，努力向人民群众交出合格答卷。

坚决打好蓝天保卫战。今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分别下降3%，重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度明显下降。一要加快解决燃煤污染问题。全面实施散煤综合治理，推进北方地区冬季清洁取暖，完成以电代煤、以气代煤300万户以上，全部淘汰地级以上城市建成区燃煤小锅炉。加大燃煤电厂超低排放和节能改造力度，东中部地区要分别于今明两年完成，西部地区于2020年完成。抓紧解决机制和技术问题，优先保障可再生能源发电上网，有效缓解弃水、弃风、弃光状况。加快秸秆资源化利用。二要全面推进污染源治理。开展重点行业污染治理专项行动。对所有重点工业污染源，实行24小时在线监控。明确排放不达标企业最后达标时限，到期不达标的坚决依法关停。三要强化机动车尾气治理。基本淘汰黄标车，加快淘汰老旧机动车，对高排放机动车进行专项整治，鼓励使用清洁能源汽车。在重点区域加快推广使用国六标准燃油。四要有效应对重污染天气。加强对雾霾形成机理研究，提高应对的科学性和精准性。扩大重点区域联防联控范围，强化应急措施。五要严格环境执法和督查问责。对偷排、造假的，必须严厉打击;对执法不力、姑息纵容的，必须严肃追究;对空气质量恶化、应对不力的，必须严格问责。治理雾霾人人有责，贵在行动、成在坚持。全社会不懈努力，蓝天必定会一年比一年多起来。

强化水、土壤污染防治。今年化学需氧量、氨氮排放量要分别下降2%。抓好重点流域区域水污染和农业面源污染防治。开展土壤污染详查，分类制定实施治理措施。加强城乡环境综合整治，普遍推行垃圾分类制度。培育壮大节能环保产业，使环境改善与经济发展实现双赢。

推进生态保护和建设。抓紧划定并严守生态保护红线。启动森林质量提升、长江经济带重大生态修复、第二批山水林田湖生态保护工程试点，完成退耕还林还草1200万亩以上，积累更多生态财富，构筑可持续发展的绿色长城。

亲爱的妈妈：

妈妈，您好，我这是在元旦前一天给你写的一封信。今天，我要向你们谈一谈心中想说的话。

妈妈，在这六年以来，我给你制造了许多麻烦，今天我要跟你说一说13年以来的成长过程。我知道，在我小的时候，我肯定让您操了许多的心，您一手一把尿地把我拉扯大，我知道您非常的不容易，在我上学的时候，您无微不至地照顾我，在学习过程中，我如果有什么困难的地方，您总是在我身边鼓励我。在我犯错误时，您只是骂我几句，而不会去打我。我也知道，您是天底下最好的妈妈，可能这句话会有很多人都说过，但每个人所说得都是发自内心的。

自从上次，我的脚受伤了，您很担心，每天辛辛苦苦的送我上学，还要晚上接我，在受伤的过程中，您每天都提醒我涂药，还要及时地带我去医院看。我有什么要求，您总是满足于我，我就像是个“掌声公主”，您一直把我捧在手心里，您总是说“你有什么心愿，我一定满足于你，而你呢，你能在学习上好好得回报我吗？”这句话，总是在我的脑海里回应着，而我在学习上没有给您的回报，我感到非常的遗憾。

还有我有时候乱花钱，不听您的话，总是做些对自己不利的事情，我真后悔没听您的话，也有时候，在您的教育下，我也学到了许多知识。我能有你这么个好妈妈，我感到很光荣。以前的成长道路上我给您添加了许多的烦恼，我非常表示歉意，在以后的成长过程中，我相信自己，相信自己会勇敢向前。我今天在这要跟您说声“谢谢”。

妈妈，我爱你，谢谢您对我这几年的照顾。

导语：近日，各地方纷纷召开了两会，那么作为经济重点的广东怎么安排的呢，召开时间是什么时候?会议又有哪些热点内容?以下是yjbs作文网小编为您收集整理的相关资料，希望对您有所帮助。

省政协十一届四次会议2016年1月23日开幕

省十二届人大四次会议2016年1月25日开幕

1.热点 提案 粤民营经济总量 如何夺回第一?

省民建建议：尽快出台全局性扶持政策体系

广东的民营经济发展一直走在全国前列，但总量已经被赶超。笔者从18日省民建召开的省两会新闻发布会了解到，在今年提交政协大会的提案中，省民建建议我省尽快出台扶持全省民营经济的全局性政策体系，针对涉企收费项目多这一问题，呼吁全面取消省定行政收费项目。

省民建表示，2014年，广东私营企业、个体单位数比江苏分别多37.43万户、75.49万户，均居全国第一。但广东民营经济总量首次被江苏超越。2014年，江苏民营经济实现增加值35473.10亿元，超过广东402.51亿元。另一方面，广东超大型企业数量也远少于江苏。

省民建认为，可以预见，民营经济将是“十三五”时期粤、苏两省经济竞争的主战场。建议我省尽快出台全省民营经济全局性、战略性和长期性政策体系。尽快出台《关于推动我省民营经济加快发展的指导意见》的规划性文件，将其作为进一步推动我省民营经济跨越发展和成为广东未来竞争力支撑主体的纲领性文件。

省民建分析认为，对于民营经济发展，仍存在着多头监管轻服务、涉企收费项目多的问题。2014年，我省涉企行政事业性收费项目中的国家项目仍保留29大项，涉及28个部门的85项收费项目，省级收费项目仍保留8大项，涉及7个部门的12项收费项目。对此，省民建建议，我省应全面实施省涉企收费目录清单管理，全面取消省定行政收费项目，实行省定涉企“零收费”，同时全面清理行政审批中介服务。

2.热点 提案“互联网+医疗” 遭遇“信息孤岛”

省农工党支招：省政府牵头建立全省医疗大数据平台

随着网络医院、微信挂号、电子病历的兴起，“互联网+医疗”成为潮流。但笔者从18日省农工党召开的省两会新闻发布会上获悉，我省近年来产生的大量医疗数据仍然分散在不同的系统中，“信息孤岛”成为困扰高效整合医疗资源的难题。对此，省农工党建议应由省政府牵头建立研发中心，搭建起全省医疗大数据平台。

省农工党在今年拟提交的提案中表示，我省医疗领域大数据来自不同的行业，数据资源分散在不同的数据池中，彼此之间并没有太多的联系。

另一方面，由于行业标准缺失，目前来自不同厂商各类移动医疗设备未形成统一、标准的数据接口，难以实现数据互通。

省农工党建议，应由省政府牵头成立医疗大数据平台研发中心，负责医疗大数据平台建设的规划和实施。“目前，我省各级医疗机构基本建立了自身的医院信息系统，特别是三级医院，其患者信息的电子化程度已经很高，一部分市、县(区)也建立了区域性的卫生信息平台，加上全省的医保数据平台，这是建立全省统一大数据平台的基础。”

事实上，近年来，我省社保部门为解决医保病人省内异地即时结算问题，建立了省级医保“三个目录”(药品、诊疗项目和服务设施)数据平台，在全省统一了三个目录代码，并于2015年11月24日在21个地级市全面上线，目前在省内54家医保定点医院正式使用，奠定了全省医疗大数据平台的基础。

3.热点 提案 高水平大学 建设得“加钱”

省民盟提议：提升高校生均拨款水平到2—3万元

广东如何加快高水平大学建设?在18日召开的省民盟省两会新闻发布会上，笔者了解到，一份拟提交今年政协大会的《关于促进广东省高水平大学建设的建议》提出，我省应将高水平建设大学的生均拨款水平提升至2—3万元，以追平全国平均水平。

省民盟调研发现，目前，在经费总投入上，全国“985工程”大学平均投入水平约为31.50亿元，我省入选“985工程”的中山大学为48.50亿元、华南理工大学为40.40亿元。然而，入选我省高水平大学建设计划的其余5所高校中，华南农业大学、暨南大学、华南师范大学、广东工业大学平均仅为14.22亿元，与全国平均水平相差17.28亿元。

就生均拨款而言，我省普通本科院校的生均拨款在1万元左右，即使实施高水平大学建设也仅提高到1.2万元，低于教育部直属高校和发达省市的生均拨款水平。

省民盟在提案中建议，在参照北京、上海、香港高水平大学建设投入现状的背景下，建议把我省确定开展高水平大学建设的几所大学的生均拨款标准提高到2—3万元，并按照当前高水平大学建设投入力度，根据财力增长情况，逐年加大高等教育经费投入总量。

此外，提案指出，我省高校的科研经费仍存在着按政府行政经费管理，与高校的科研运作规律不相适应的现象。特别是经费拨付按年度执行，且经费拨付滞后，导致高校需要执行2—3年的项目无法有序开展工作，建议将高校科研经费管理由当前按年度预算改为更符合科研规律的3年或更长周期。

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二零零八年，第二十九届奥运会即将在中国--这个伟大的祖国召开。当人们为喜迎奥运而忙碌的同时，一场意想不到的灾难发生了。

那是黑色的五月十二日，一场突如其来的里氏八级大地震袭击了汶川这个拥有百万人口的城市。顷刻间，数百名儿童成为孤儿；数万栋楼房夷为平地；数十万人民丧失生命。地震所波及到的城镇足有数十个，还包括即将举行奥运会的北京。面对这意想不到的灾难，中国十三亿人民没有恐慌，也没有害怕。通过各大媒体，人们很快的了解到灾难的降临。人们并没有逃脱，而是一方有难，八方支援。人们纷纷捐款捐物。就连我们学校五月十九日那天也都降下了半旗；组织了捐款活动，老师们人人都拿着百元大钞毫不犹豫地放进了捐款箱。我们也不例外，我紧紧的攥着五个月来攒下的四十七点五元钱，一回到教室就交给了老师。爸爸妈妈在单位也捐了好几千元呢。虽然我们捐的钱很少很少，但是我们拥有爱心。全国十三亿人民，只要人人捐一元钱，汇聚起来就是十三亿元啊！正如歌中所唱：只要人人都献出一点爱，世界将会变成美好的人间。

果然，我们的付出有了回报。灾区人民信心倍增，重建家园的工程浩浩荡荡。不仅奥运会准时召开，而且二零零九年春节，汶川县第一所小学建成，孩子们又可以高高兴兴的背上书包去上学。看着他们灿烂地笑颜，全国人民比他们还高兴。此外，灾区还新建了许多抗震建筑，生活安全又多了一层保障。现在的汶川和原来一样，美丽而又富饶。这都是全国十三亿人民不懈努力，抗震救灾的成果。

啊！中国，你这头沉睡了几十年的狮子终于醒来了。你用那惊天动地的狮吼震惊了全世界；震惊了全宇宙！我爱你！我的祖国！

晒客

所谓晒客，译自英文share，就是把自己的淘宝收获、心爱之物，所有生活中的零件拿出来晒晒太阳。统统放在网络上，与人分享，由您评说。这种分享，不为炫耀，不比金钱，只为展示生活，分享快乐。 这种分享，更重要的是网友之间的交流，晒客之间的互动。就如同在中文里“晒”字的解释：把东西放在阳光下使它干燥，人或物在阳光下吸收光和热，对于晒客们来讲，“晒”也是一个认识自己，并且通过和网友们的交流，听取意见，学习他人的过程。“晒”正形成一种个人联合个人以对抗强大现实的方式,“晒”也成为一种个人寻找群体的联络方式。“晒”是一种新的力量,它还在聚集和成长中,很难估量它仅仅是一种流行,还是将更长久地存在下来,但显然,它现在的力量就足以让人惊叹。

继闪客、博客、播客、换客之后，如今网上最流行的就是“晒客”。所谓晒客，就是热衷于用文字和照片将私人物件以及私人生活放在网上曝光的网友。由于所晒内容的多元性和趣味性，如今的晒客通过坚持不懈也培养出了一批看客，就是专门在网上看别人晒东西的人，或分享经验、或获得新知，在看别人盘点生活的时候也对比自己。 晒客正在成为网络族群中的一个团体。

追溯“晒”的源头，“洋务派”认为“晒”译自英文“share”，意即分享，由此还可以引申为show，shine;而“新儒家”则认为“晒”古有晒书，现在引申为“显摆”，且保留古汉语最多的粤语，“晒”字也向来有此用法。总之，网络时代的“晒”，就是本着“分享你的一切，晒出你的一切可以晒的东西”的指导思想，在网络上与人分享、展示自己的资源，包括创意、资本、装备、人、宠物、生活方式等，而这群人则谓之“晒客”也。这种分享，不为炫耀，不比金钱，只为展示生活，分享快乐。 这种分享，更重要的是网友之间的交流，晒客之间的互动。 就如同在中文里“晒”字的解释：把东西放在阳光下使他干燥，人或物在阳光下吸收光和热，对于晒客们来讲，“晒”也是一个认识自己，并且通过和网友们的交流，听取意见，学习他人的过程。

一、网上“晒工资”升温

在搜索引擎中输入“晒工资”，便可以看到近150万个相关网页。甚至在“晒工资”的网站上，还分城市和地区，让晒客选择合适的地点透露收入。在一些“晒工资”的网上论坛，从公务员到公司秘书，从刚毕业的大学生到硕士毕业6年的“金领”，公布工资条的帖子比比皆是，而且点击率和人气都很可观。发布者不仅主动公布行业、职业、区域、从业年限，还把基本工资、职务补贴、工资津贴、奖金、通讯补贴、保险金、扣税等一一罗列，最终还注明实发金额，有的甚至将工资条的照片发到网上，以表明信息的真实性。

由于“晒工资”的网民越来越多，很多网站也开始关注这一类的帖子，除了保存一些经典的“工资条”，有的网站甚至将论坛里零零散散的“工资条”做了一番精心的整理：国有企业工资条、教育培训类工资条、毕业生工资条、国家机关工资条、独资企业工资条等等。“晒工资”也因此大有越演越烈之势。

二、“晒黑一族”风生水起

晒客中的晒黑族异军突起，成为晒客中最抱团、加盟人数最多、发展最快的人群之一。晒黑族热衷“揭黑”，一旦了解到社会上的不平事，即通过网络详细披露，以警示其他网民。“晒黑”族的一个口号就是：“只有不想晒的，没有不能晒的。”

在这场“晒”风暴中，“晒黑族”将“晒”的“曝光”、“公开”这层含义体现得淋漓尽致，它们以揭露和公开社会的黑暗和不公为目的。 一些“晒黑”论坛，“晒黑族”晒的内容丰富多彩。

类型之一是针对权利的“晒黑”。公民所享有的权利多种多样，如作为消费者有安全权、受尊重权、监督权等，一旦商家漠视这些权利，它们就成了“晒黑族”所“晒”的对象。例如，一名叫“微笑女王”的网友“晒”出了某饭店后厨的一组照片，照片中，这家饭店的露天后厨西边是一个垃圾堆，东边是一个停车场，大厨们就在尘土飞扬中洗菜、切菜。这组照片一经“晒”出，马上得到了城管部门和卫生监督部门的重视，他们立即组织人员前来调查，最后这家饭店被勒令整改。此外，哪家超市服务态度不好，哪家商场不给发票、哪家银行办事效率低下等，“晒黑族”都会将它们拎出来“晒晒太阳”。

类型之二是针对权力的“晒黑”，如最近网络上流传的两个帖子就是这种类型的。一个帖子是某中小学举行运动会，当时气温很低，参加开幕式表演孩子穿着单薄的演出服，在寒风中瑟瑟发抖，而与之形成鲜明对比的是，上面的领导仍然无动于衷、不急不慢地一个接一个地发表“演讲”。另一个帖子是某地方文化旅游节的开幕式，当天下起了雨，参加开幕式的小学生因不能遮挡住后面领导的视线，被“禁止”打雨伞，在大雨中淋得全身湿透。这两个帖子都配有照片，将“官本位”、“权力至上”的“官念”赤裸裸地“晒”了出来。

一 些晒客网站里“晒黑”族非常活跃，“晒料”也五花八门。比如，“落日羽希”在舜网论坛“吃遍济南

”栏目发出帖子后，大批网友纷纷跟帖，有的揭露某些商家“定额发票多假货，刮奖处用指肚一刮就破”，有的举报某些饭店“从来不给自己开发票”，有的指责某些商家“明明有机打发票却从不开机”等等。在这个帖子里，“晒黑”族揭露了50多户商家，其中包括瑞蚨祥、小肥羊、麦当劳等知名商家，商家地址、名称都被交代得一清二楚，而且个中经历描述得淋漓尽致，“晒黑”族个个显得义愤填膺，最后有的网民开始指责济南的餐饮业水平，有的则痛骂“税务部门拿着纳税人的钱喝大茶不干事”。最近在网上点 击率极高的“孕妇怒‘晒’不让座者”的帖子则是第三种类型的“晒黑”--针对社会公德的“晒黑”。像任意插队、随手乱扔垃圾、公共场所吸烟等现象都是这一类“晒黑族”晒的对象。

晒黑族揭露的内容非常贴近民生，涉及的基本上是“衣食住行”等所有普通人日常生活中都可能遇到的情况，包括银行网点排队难、饭店服务态度差、医院收费差别大、步行街某些店铺假冒品牌衣服、某些线路公交车司机开车急躁等，由于贴近广大群众的生活，“晒黑”族发帖后“一呼百应”，声势浩大，队伍日益壮大。晒黑族，绝不是上访族。晒黑族，追求的是阳光与正义。

三、晒衣晒食秀生活

每天，Seiknini都要到某论坛溜达一趟，看看网友们都晒了些什么，感兴趣了还发表点评论。遇到自己买了满意的时装、化妆品时，她也会立马贴到网上。用眼下时髦的说法，Seiknini就是一“晒客”。对Seiknini来说，服装才是她最感兴趣的。此后，只要碰到好看的衣服，或是买到时尚的服装，她都会拍下来发到网上。还别说，慢慢地她还聚拢了不少人气。去年，她买的一款时装刚一晒出来，就被网友认可，很多人回复让她帮着买好邮过去。

一年多的“晒客”经历，Seiknini在网上结交了很多朋友，虽然大多未谋面，却很投缘，讨论服装、探讨心得，开心不说，眼界也高了，从服装的颜色，到服装与肤色的搭配，再到服装与饰物的搭配……还真长了不少见识。

当然了，Seiknini所晒的内容还有很多，晒化妆品、晒烹饪、晒孩子、……

四、晒股票指点迷津

有的“晒客”可是股市收益率50%以上的高手，他们晒的是这一天内，股票买卖的详细记录。不是只晒一次，而是“日日晒”，每天的成交记录都详细地搬上了网络。

“2007年3月1日基金实盘操盘总结：目标是年收益50%以上。开始时间：2006年10月13日，起始市值:257440.82元，今日盘中操作：于9点30分以4.87元卖出000594，6000股，委托编号：651723。于9点34分以14.60元买入600832，3000股，委托编号：651869。剩余资金：46276.63元。”其后，还附上了所持股票的收盘价，并在最后写上了自己的心得和体会。

除了老股民们把自己的操盘实录放上网络，一些新手们也“不怕丑”，将自己的买卖记录一一列出，静候其他股民的点评：“我去年投资过的股票有：浙大网新，收益率10%;南风化工，收益率7%;中恒集团，收益率5%……大家帮我看看这样的股票组合是否合理。”新手们解释说之所以加入“晒股票”的队伍，是希望在论坛或博客中寻找投资高手指点迷津，就算是被“嘲笑”几句也无所谓。与此同时，一些“基民”也按捺不住，纷纷跳出来“晒”基金，并比较各只基金的投资回报，你来我往很是热闹。

必备心态

1.承受力

晒之前自然要好遭批评准备的。有时候自我感觉良好，自觉是个精打细算的好主妇，晒晒也是自信满满的。不过山外青山楼外楼，比你称职的大有人在。所以，当有人质疑你的时候，千万要经得起打击。否则，人家狠狠地扔下一句“晒不起就别晒”，大概会让你大半年都失去晒东西的勇气!

2.判断力

跟帖者众多，乱七八糟的建议自然也是一箩筐。这个时

候就需要当事人仔细辨别咯!譬如，什么样的省钱方式是完全不适合自己的，什么样的绝招值得一试。毕竟，各家的状况都不尽相同，照搬肯定要吃苦头。

3.容忍度

“晒”难免会遭致拍砖，开销大了有人说你显摆，开销小了更会招来冷嘲热讽。尖酸刻薄的网友随处可见，若是没有足够的容忍度，保不准会跟人家吵起来!其实，这本来就是为了娱乐大众和相互交流，别人姑妄说之，你也就姑妄晒之，没必要太较真。

4.平常心

“晒客”之间，免不了要互相比较一番——哟，她们家月收入那么高啊!哇，她们家有两部车啊!比着比着，心理就不平衡起来。晒账单最重要的是要抱着一颗平常心，不无端攀比。虽然幸福感跟物质不无关联，但临渊羡鱼不如退而结网。对你来说唯一实际而可行的办法是自己努力积累财富，而非羡慕人家，是不是?

喜与忧

在晒客群里，一位名叫“第五元素”的网友“晒”的是自己每个月的理财状况。“我结婚三个月，每个月都处于财政赤字的状况，上个月的亏损额为2610元看到这样的数字，我感到郁闷”在朋友的建议下，“第五元素”将月支出详细列表发于网络上，让大家来建议怎样改进自己的财务状况。她还在后面做出了详细解释和分析。她的帖子受到了不少女性朋友的关注，许多女性网友在其后的跟帖中纷纷以自身的理财方案为例，向其支招。“第五元素”说，通过“晒”自己的理财状况，了解到不少理财妙招，获益匪浅。 但是，有的网友却“晒”出了不少麻烦事。网友“无忧愁”说，他把自己的结婚照“晒”出去，结果被PS高手把照片改得乱七八糟，尽管生气，却找不到当事人，只好不了了之。而为了求新求异，许多网友挖空心思找能“晒”的素材，助长了虚荣心的膨胀。比如被网友普遍批评的“晒男(女)朋友”行为，大多数女性网友表示，对这种行为相当反感。 不少网友认为，通过“晒”的行为可以了解到对自身有利的信息。而晒客本身，也大多认为自己并不是作秀，而是将自己的一些经验晒出来与大家分享。在这种彼此陌生的网络环境中，有时候大家讨论得来的经验反而更真实。一些平时想问又不敢问，想说又不敢说的事情，都可以得到解答，还不用担心别人的白眼和指指点点。 一些网友在“晒”过之后，得出了这样的结论：“晒”活了心思，“晒”出了经验。而有的网友则不支持“晒隐私”，在讨论版里记者发现，有一对在同一个公司上班的青年男女因“晒”而分手的事，男的为了赢得“晒客”的关注，将自己与女朋友的生活细节公布到网上，使女方在工作和生活中遭受了极大的压力。

评价

晒客族大多在比较年轻的一代中出现，因为他们敢秀，也需要秀。从某种意义来说，“晒”是对人性的一种释放。而且，许多“晒客”都具有分享的精神，网络恰是一个平台，在晒客、看客间不断互动的过程中，对包括社会心理、社会公共道德等多方面的社会整合都有积极意义。一些涉及到个人隐私的“晒”，难免给自己及他人的生活带来不必要的麻烦。所以这种“晒隐私”的做法，必须在不触犯法律的前提下进行。与此同时，看客们也要理智，对所“晒”信息进行客观的分析，而非盲目地相信或跟从。

“晒”正形成一种个人联合个人以对抗强大现实的方式,“晒”也成为一种个人寻找群体的联络方式。“晒”是一种新的力量，它还在聚集和成长中，很难估量它仅仅是一种流行，还是将更长久地存在下来，但显然，它现在的力量就足以让人惊叹。

换个角度看“周老虎”

2007年即将结束的时候，有网民列出了几则最有核心竞争力的年度笑话新闻。这些笑话的特点是“它本来不是个笑话，最后成却成了笑话”。而在十多项笑话新闻中，首屈一指的是“盛世出国虎，虎啸振国威”。这个笑话讲的是陕西农民周正龙拍摄的“华南虎”，经各方查证，这只华南虎不过是翻拍自几年前的一张年画。

拜网络之所赐，如今几乎每一个热点新闻事件，只要它具有一定的戏剧性，便有可能会遭遇“恶搞”。所以，自从周正龙先生骑着他的“华南虎”横空出世以来，网上很快出现了许多与他相关的“恶搞照片”。在这方面，我印象最深的莫过于“我拍到了周老虎”系列。其中一张是一只老虎倚在树上，手里举着一个相机，而镜头的前方，满脸堆笑的周正龙正蹲在了灌木丛中。

各类题材中，相关“恶搞”照片还有很多。过去，照片是人们赖以回忆过往或者进行宣传的工具，而“恶搞”照片出现后，它同样变成了一种说理方式。当人们厌倦于长篇大论与起承转合的技艺，于是便借用图像处理软件来完成对原始照片的解构与意义重组。

我曾说，在网络与影像技术流行的时代，你完全可能因为自己无意的一瞥，翻开历史多情的一页。网上著名的恶搞版“小胖”却从另一角度向我们展示了他那成功的“一瞥”。成千上万的PS使“小胖”成为网络红人，而且还有机会经常到电视台去做节目。其背后的推力所见证的正是人们解构和重组意义的热情，当然也不乏操控影像世界、“重新造人”的隐秘野心。

人类一定是世界上最“色情”的动物了。无论是爱自然之美、人体之美，还是爱未来(乌托邦)，其实都不外乎“好色”。当然，我这里所说的“好色”，实际上是指对美的向往与追求。而这背后，无论是为美疯狂，还是娱乐至死，驱动者莫不是人类所特有的观赏的欲望。显然，这种欲望在影像技术发明后被彻底释放了。由此人们进入了一个由影像织起来的，可以衣来伸手、饭来张口的二手世界。

有人曾经用八个字总结中国人随团旅行：“上车睡觉，下车拍照。”相机的存在无疑纵容了人们的走马观花与不求甚解。无论到哪里都是听取“咔”声一片，而很少有人会为了一个细节在现场刨根问底。有关旅行的感悟，似乎也只是对精品相片的补充说明，而不是相反。人们不再书写旅行日记，拍照代替了一切，甚至代替了思考。圣•埃克絮佩里在《小王子》里说，“不要用眼睛看，而要用心灵看”。而相机的无节制使用，使这句名言变成了“不要用眼睛看，而要用相机看”。胶卷、数码存储卡让人们将世界装在口袋里，而不是装在心里。人们用成千上万的相片来实践“用客观世界说话”，但是主观世界却在自己疲于奔命的拍照中被驱逐了。

照片既有证据的功能，又有抒情的功能，这也决定了它对人的思想或者观念上的说服与征服会更直接，也更强烈。由于人们倾向于“眼见为实”，以至于许多人都相信没有照片的纪念是不完整的。正是出于对照片(或者形象)的说服能力的推崇，甚至像孔子那样今人无缘得见的古人，还有人为他制造出所谓“标准像”来愚弄大众。

在这个条件优越的“读图时代”，人们对观赏的热衷已经远远大于阅读。这也是为什么许多人爱看清宫剧而不读历史书的原因所在。这种区别是显而易见的。同样是爬山，阅读是拾级而上的探索，舒疾由心而动，而观赏则更像是坐着缆车看风景，只求随遇而安。当图像代替人们思考，那么人便成了一种消费图像的工具，而不再是自由思考的公民。

回过头我们再来看“周老虎”事件，就不难理解为什么那张“年画虎”会被造假者奉为征服世人的工具。有希望的是，尽管照片被视为对客观世界的翻拍，但人们并不迷信照片的表象，而是直指表象背后的意义。如果意义与表象不能重合，任何瞒与骗都有可能被揭穿。正是在此基础上，我们看到人们质疑周老虎以及随之而来的“恶搞图片”所具有的积极内涵。

影像真实并不等于客观真实，它充其量只是一份论证客观真实的材料，只是借助图像来理解世界更意味着一种精神上的贫困。早在1977年，苏珊•桑塔格便在《论摄影》一书中谈到：严格说，一个人绝不会通过一张照片而理解任何东西。通过静止的照片获得的知识只是一种廉价的知识，因为摄影的行为乃是一种“佯装的挪用”，一种“佯装的强奸”。当工业社会将其民众转化为“形象瘾君子”，影像也便成了最难抗拒的精神污染形式。生活在十九世纪的马拉美曾经断言世上存在的万物是为了终结于书本，而桑塔格则一针见血地指出，如今万物的存在是为了终结于照片。

法国导演戈达尔曾经拍过一部名为《卡宾枪手》的经典电影：两个农民为了发财参加了国王的军队，但是，最后他们当作宝贝带回家的只是一箱子明信片。所谓美好的世界，在那里不过是一堆关于遥远世界的幻象与碎影。这些照片虽然或多或少地折射了这个世界，却永远也不会真实到可以让人搬进去居住。

2014年3月11日上午,中国海军井冈山舰抵达马航飞机失联海区,展开搜救行动。

【环球网综合报道】据美联社1月17日报道，中国马来西亚澳大利亚联合宣布，马航MH370水下搜寻行动正式结束。

2017年1月17日，马航MH370乘客家属收到中、马、澳三国交通部长共同签署的一份声明，通报水下搜寻行动正式结束。声明称今日最后一艘搜寻船已离开，在12万平方公里水下搜寻区中没有发现MH370，做出停止搜寻的决定并不轻松、令人悲伤。

2014年3月8日，马航MH 370在从吉隆坡飞往北京途中失联，随后多国组织大规模搜救行动，但迄今为止一直未发现客机下落。

随着经济体制、政治体制和科技体制改革的深化，教育体制改革要采取综合配套、分步推进，建立起与社会主义市场经济体制和政治体制、科技体制改革相适应的教育新体制，走出教育发展的新路子，建立具有中国特色的社会主义教育体系并且赋予教育“新的角色”。面对经济新常态，中国教育改革肩负着怎样的新使命;面对外来文化的快速发展和渗透，中国的传统文化如何从夹缝中崛起;面对国家各领域的改革风起云涌，习式改革将对中国教育又有何深远影响。在一个谋“变”的时代，教育改革已经在路上，在2015年，教育将让中国变得更加优雅。

2015年两会召开时间揭晓，全国人大十二届三次会议将于3月5日召开，政协会议将于3月3日召开。在会议开始之前凤凰网教育频道特别搜集调查了网友希望在两会议案提案中出现的教育热点问题，现整理如下：

未成年人性教育入课堂

过去一年中，我们很难过地又看到许多学生被性侵的报道，除将违法者绳之以法外，对在校学生进行适当的性教育，做好自我保护，无疑更能减少此类事件的发生。性教育在我国依旧是个充满尴尬的问题，如何做好性教育是值得我们整个社会深思的问题。

贫困地区高考政策扶持

英语实行社会化一年多考，不分文理班，异地高考政策，高考改革题中之义涉及方面众多，而前面的问题在过去一年都有了实际性的进展，接下来就是试点推广的有序进行。2015年两会期间教育部长袁贵仁透露，将通过增量投放2万招生计划的方式，扩大重点高校定向招收贫困地区农村学生。除此之外，向贫困落后地区进行政策性倾斜想必是人们更希望看到的。

高校去行政化管理

2015年两会教育部长袁贵仁在记者的追问下说，关于教育去行政化，目前中央正按照程序调研和起草意见，最后经过中央通过后贯彻实行。在记者们不依不饶的追问下，袁贵仁部长无奈地表示，意见正在具体起草中，这项工作不是教育部牵头，有很多部委……“具体有什么内容和安排，现在还不能告诉大家”。一年过去，不知是否有答案。

职业教育改革

2015年全国人大代表沈琪芳在发言中说：“职业教育是一种教育类型，并不是一个层次，不要存在一种误区，总觉得职业教育是低等教育层次，这种理解是一个误区。”教育部副部长李卫红说：“职业教育的转型发展刻不容缓，希望能够尽快解决各部门之间对职业教育的认识，增强对职业人才的培养力度，对职业教育的转型发展达成共识。”然而，改变大众对职业教育根深蒂固的印象不是靠说话就能解决的，需要实际的行动，高考双轨制在2015年呼声极高。

素质教育

去年9月初，国务院发布了《关于深化考试招生制度改革的实施意见》。决定从今年起取消体育、艺术等特长生加分项目。曾经“风靡一时”的艺术教育在取消体育、艺术等特长生加分项目后能否“返璞归真”，大家充满期待。艺术、体育作为提升学生综合素质的教育内容常年被加分政策压迫扭曲，普通的学生得不到应有的高质量的素质教育机会，希望这一政策能够促使相关部门在素质教育上有所发力。

教师工资改革

我国早在1994年1月1日实施的教师法第二十五条明确规定：“教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平,并逐步提高。”2006年9月1日实施的新义务教育法从旧法中的“不低于或者高于”删掉“高于”，仅剩下了“不低于”，更加贴近实际，执行难度系数也有所降低。2009年1月1日开始实施的《关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见》，再次重申义务教育教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平。而去年发布的《关于加强教师队伍建设的意见》，要求依法保证教师平均工资水平不低于或者高于国家公务员的平均工资水平，再次将话题抬出，反复强调。到今年教师工资不低于公务员的说法喊到了21年，实际情况却不太乐观。

和其他社会民生问题一样，中国的教育问题持久而复杂，我们不能期待这些问题在一夕之间全部解决，但愿反复提起，不停进步!

下面是全国“两会”开幕以来引起广泛关注和讨论的代表委员十大议案提案。其中，李彦宏提出的设立“中国大脑”以及马化腾提出的“用移动互联网防治雾霾”为今年议 案提案增加了技术含量，成为今年“两会”一大亮点。“元宵节放假”和“废除嫖宿幼女罪”的建议更是获得网民普遍叫好。虽然“延长产假”和“提高个税起征 点”还存在一些争议，但仍然引发了人们的关注和思考。此外，莫言和崔永元提出的“学前教育”和“转基因”提案也赢得较高的关注度。

据悉，2015年"两会"代表委员十大热点议案提案总热度由媒体报道量、微博文章数和论坛博客文章数、微信文章数四项指标通过归一化赋权相加的方式统计得出，媒 体报道、微博、微信三者权重占百分之之三十，论坛博客占百分之十。

在今年人民网、新华网、光明网等网站两会热点调查中，“教育公平”均名列前茅。从一张张网友投票中，从一次次鼠标点击中，我们不难窥见家长们对孩子能否上好学校的焦虑，对学校不分“重点班”的期待，对乡村教师能下得去、留得住、教得好的渴望……

一头牵着国运，一头连着民生。教育，背负着民族振兴的希望，担当着社会进步的重任，寄托着亿万家庭的期盼;教育公平，是社会公平的重要基础。

值得一提的是，我国在推进教育公平方面，已然取得明显成效。截至2016年年底，全国已有1824个县级单位通过了义务教育发展基本均衡县国家评估认定;19个副省级以上大城市公办中小学学生就近入学比例均超过九成;农村和贫困地区学生上重点高校规模和比例进一步提高……

根据国家教育发展规划，预计到2020年，城乡二元结构壁垒基本消除，义务教育与城镇化发展基本协调，我国将逐步解决“乡村弱、城镇挤”的难题。实现上述目标，推进教育公平，必须从供给侧结构性改革入手，破除坚冰、啃硬骨头、补齐短板，努力扩大优质教育资源供给，优化教育资源配置，提高教育产品质量，给受教育者提供更多、更好的选择。如此，习近平总书记提出的“努力让13亿人民享有更好更公平的教育”目标指日可待!

12月2日社科院发布一份报告建议，延迟退休可分“两步走”：2017年完成养老金制度并轨，从2018年开始，女性退休年龄每3年延迟1岁，男性退休年龄每6年延迟1岁，至2045年男性、女性退休年龄同步达到65岁。报告还建议，在退休年龄改革中引入弹性机制，规定人们可提前或延迟5年退休。(中新网 12月2日)

上述社科院提出延迟退休方案，从基本的轮廓和方向来看，应该说还是大致靠谱、合理的。不仅符合此前人社部提出的“小步慢走”的“渐进”要求，而且也符合目前我国男女退休年龄存在明显差距的现实，体现了“女先男后、女快男慢”原则，同时，方案建议的“引入弹性机制”，也很有现实针对性，呼应了此前舆论对于“弹性退休机制”的普遍呼吁。

但进一步现实操作的角度，上述延迟退休方案，尤其其中的“弹性退休机制”，仍显得过于粗略笼统，还需进一步的全面细化公平设计。这主要体现在，如何在“延迟退休”与“弹性退休”之间实现更加公平合理的结合，笔者以为，除了强调“养老金待遇与退休年龄挂钩”，还需进一步考虑其他一些更加全面细化的“挂钩”设计。

比如，按照“多缴多得、长缴长得”公平原则，“弹性延迟退休”应与“缴费年限”实现更紧密挂钩。很明显，一个职工究竟在什么时候退休才更加合理，简单机械的“一刀切”退休年龄，并不应该是唯一和最重要标准，而真正更重要的标准实际上应该是：其累计的社保缴费年限。如一个农民工15岁外出打工参加社保，到65岁时已累计缴费已50年;而另一个职工40多岁才加纳社保，65岁时才累计缴费20多年，让我们按同样的标准延迟退休，显然非常不公平，既无法充分体现“多缴多得、长缴长得”原则，也无法激励职工积极参加社保。因此，“累计社保缴费年限”理应成为“弹性延迟退休”最重要的衡量标准，如不妨规定：一个职工只要累计缴费达到40年，无论其当时具体年龄是多少，均可以选择退休;累计缴费达到35年、且同时年满60岁，也可自主选择退休;而只有累计缴费不足35年，才需延迟退休至65岁。

同时，除了“缴费年限”，考虑到我国不同职工群体工作状况、劳动强度和风险的巨大差距，笔者以为，“弹性延迟退休”也应与不同的职业特征、工种之间实现挂钩。如一个主要从事高强度体力劳动且劳动风险很大的建筑工人，与一个主要从事脑力劳动、长年坐办公室的机关工作人员，均一刀切地“延迟退休至65岁”，就并不公平合理。

当然，要想更好实现上述这些“弹性延迟退休”设计，除了“延迟退休”本身，从“建立更加公平可持续的社会保障制度”角度，还需要其他一些进一步的配套细化公平设计。比如，进一步完善个人账户制度，尽快改变现行严重缺乏激励性的“大社会统筹+小个人账户”社保账户模式。众所周知，依据该模式，职工养老缴费(工资的28%)中的绝大部分(20%)都是要通过社会统筹“充公”的，只有8%的个人账户部分，才真正属于是个人。这也就是说，一个职工如果不到退休年龄便去世，其缴纳的社保费只有少部分可退还个人。这样的社保账户设计显然无法激励人们“多缴长缴”，也很难说服人们主动接受“延迟退休”。这诚如有专家指出的，“去世后养老金‘充公’，会削弱社保制度的激励性，对于早逝的人也不公平”，而财政部部长楼继伟也曾强调，“这个制度负激励效应太大。不改成一个正激励的制度……就是灾难”。