中纪委再次集中点名通报193人精品20篇

[提要] 同样，由接待单位提供市内交通工具的，出差人员也应当在规定的标准内向接待单位交纳市内交通费。若是到常驻地以外参加会议、培训的，往返会议、培训地点发生的城市间交通费、伙食补助费和市内交通费按照差旅费管理办法的规定报销。

【中纪委公布官员公务外出差旅费标准】中央和国家机关各级别工作人员出公差，交通、住宿、伙食分别可以花多少钱?

附录1：财政部办公厅公布《中央和国家机关差旅费管理办法有关问题的解答》

接待单位安排交通、用餐需交费

《中央和国家机关差旅费管理办法》中规定，出差人员应当自行用餐。凡由接待单位统一安排用餐的，应当向接待单位交纳伙食费。《解答》中明确，出差人员应当在差旅费管理办法规定的标准内向接待单位交纳相应的伙食费。接待单位应向出差人员出具接收凭证(不作报销依据)，收取的伙食费用于抵顶接待单位的招待费支出。

同样，由接待单位提供市内交通工具的，出差人员也应当在规定的标准内向接待单位交纳市内交通费。

十远郊区县参会不报住宿伙食

《解答》中明确，中央在京单位工作人员到门头沟区、房山区、通州区、顺义区、昌平区、大兴区、怀柔区、平谷区、密云县和延庆县十个远郊区县参加会议、培训的，不报销住宿费、伙食补助费和市内交通费;到远郊区县开展其他公务活动且实际发生住宿、伙食、交通等费用的，按照差旅费管理办法的规定标准报销。

但是，若是到常驻地以外参加会议、培训的，往返会议、培训地点发生的城市间交通费、伙食补助费和市内交通费按照差旅费管理办法的规定报销。

按照规定，市内交通费实行包干办法，按出差自然天数每人每天80元包干使用。往返驻地和机场的交通费在按规定发放的市内交通费内统筹解决，不再另外报销。

乘车超12小时可申请软卧

对于出差人员到常驻地以外出差，《中央和国家机关差旅费管理办法》中明确限定了交通工具的等级，即使是部级及相当职务人员，原则上也只能乘坐全列软席列车一等软座。

不过，昨日的解答中提出了特殊情况：在晚8时至次日晨7时期间乘车时间6小时以上的，或连续乘车超过12小时的，经单位领导批准，可以乘坐全列软席列车软卧，按照软卧车票报销。

但是，符合乘坐火车软卧条件而改乘软座的，不给予补助。

出差不要求入住定点饭店

《解答》还明确，新修订的《中央和国家机关差旅费管理办法》不要求出差人员必须入住定点饭店，从2015年起，财政部也不再组织招标采购出差的定点饭店。

同时，由于新办法实行分地区按级别制定每人每天住宿费开支标准，在规定标准之内出差人员可以自行选择与其级别相适应的房间类型，对司局级以下2人住1间房不再作硬性规定。

实践告诉我们，东西部扶贫协作和对口支援，是推动区域协调发展、协同发展、共同发展的大战略，是加强区域合作、优化产业布局、拓展对内对外开放新空间的大布局，是实现先富帮后富、最终实现共同富裕目标的大举措，充分彰显了社会主义中国的政治优势和制度优势，必须长期坚持、不断深化。

做好新形势下东西部扶贫协作工作，需要加强领导，增强组织推动力。提高认识才能自觉行动。从决胜全面小康、实现“两个一百年”奋斗目标的高度来理解脱贫攻坚的艰巨使命、繁重任务，西部地区才能进一步增强紧迫感和主动性，不以事艰而不为，不以任重而畏缩，抓紧落实、强力推进;东部地区才能进一步增强责任意识和大局意识，下更大气力帮助西部地区打赢脱贫攻坚战。事不避难，义不逃责，东西部扶贫协作的双方党政主要负责同志敢于担当、亲力亲为推动工作，加大组织实施力度，就能为东西部扶贫协作提供组织保障和前进动力。

做好新形势下东西部扶贫协作工作，需要深化帮扶，提高脱贫精准度。扶贫开发贵在精准，重在精准。闽宁扶贫协作之所以成果丰硕，一个重要经验就是明确重点、精准聚焦，通过对症下药、靶向治疗，实现从输血式扶贫到造血式扶贫的深刻转变。用好精准的经验，做足深化的文章，就要在完善省际结对关系基础上，着力推动县与县精准对接和县以下结对帮扶探索，动员东部地区各界力量积极参与脱贫攻坚工作;要加大产业带动扶贫工作力度，着力增强贫困地区自我发展能力;要在产业合作、劳务协作、人才支援、资金支持等方面精准发力，既注重增加就业、拓宽合作领域，又加强对基层干部、致富带头人的培训，为贫困地区发展打造一支留得住、能战斗、带不走的人才队伍。

做好新形势下东西部扶贫协作工作，需要真抓实干，激发攻坚执行力。扶贫开发到了攻克最后堡垒的阶段，所面对的多数是贫中之贫、困中之困，工作来不得半点花架子。要突出目标导向、结果导向，不仅要看出了多少钱、派了多少人、给了多少支持，更要看脱贫的实际成效。效果好不好、成绩实不实，要用严格的制度来要求和监督，用科学考核评价指标来衡量。真扶贫、扶真贫、真脱贫，要有雄心壮志，更要有科学态度。确保领导工作实、任务责任实、资金保障实、督查验收实，才能实打实地推进扶贫开发、惠及贫困群众。

人心齐，泰山移。“脱贫攻坚是干出来的，靠的是广大干部群众齐心干。”以更加振奋的精神状态、更加扎实的工作作风，发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，发挥东西部扶贫协作的优势，我们必将凝聚起打赢脱贫攻坚战的强大力量，在全面建成小康社会、实现中国梦的新长征路上砥砺奋进。

1月16日，国家核电技术公司召开党组中心组学习(扩大)会，专题传达学习十八届中央纪委五次全会精神，传达学习了习近平总书记重要讲话和中央纪委书记王岐山同志所作的报告精神。会议还传达了全国组织部长会议精神。公司党组书记、董事长王炳华做了学习发言讲话，公司纪检组长和自兴主持会议。

王炳华指出，要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和十八届中央纪委五次全会精神，切实把思想和行动统一到中央决策部署上来。坚决拥护党中央惩治腐败的决策和部署，与党中央保持高度一致。同时，强调要持续巩固教育实践活动整改成果，严格贯彻落实中央八项规定精神，坚决纠正“四风”，加强党性党风党纪教育，努力形成作风建设新常态。要求公司广大党员干部坚决贯彻执行中央各项要求，严格遵章守纪，严明纪律，改进作风，保持头脑清醒，讲党性讲大局，讲担当讲责任，讲奋斗讲纪律，认真执行公司党组的决策和部署，继续保持良好的精神状态，以过硬的作风把公司改革发展不断推向前进。

公司领导班子成员，总部主管以上人员，所属各单位领导班子成员及部门负责人参加了学习会。

党员干部要抓好精准扶贫的要领，带头深入基层,深入群众,解难题、攻难关、做奉献,发挥共产党员的先锋带头作用,以实际行动为群众做出榜样,团结带领群众打开工作局面。党员干部要发挥自身优势，发挥共产党员的奉献精神，在精准扶贫工作中要解决现实困难和做好长远打算相结合，一方面及时解决困难群众迫切需要解决的实际生活问题，另一方面要根据贫困户的实际情况，想办法找门路帮助贫困户打开发展路，通过自力更生解决生活困难问题，以图实现长期脱贫。党员干部在精准扶贫上要团结一致，不要单打独干。比如要结合贫困户的自身特点，统筹资源，通过技术帮扶，劳动帮扶彻底解决贫困问题，有的还可以几个党员干部根据实际情况，将能互补的贫困群众结合起来，统筹力量提高帮扶效果。比如：两个贫困户距离近，人员单一的情况，就可以结合起来一起帮扶，他们独立完成某项工作不行，但是结合起来就能完成某项工作，产生经济效益。这种情况就可以统筹资源进行帮扶。党员干部在精准扶贫中要多想办法，多思考，为实现全面小康目标而把党员干部的作用充分发挥出来。

精准扶贫是当今我国实现全面小康的一项重要任务。作为党员干部在精准扶贫工作要充分发扬共产党员的先锋带头作用，事事跑在前，处处想在先，做好摸底找准扶贫对象，制定好帮扶方案确保扶贫措施行之有效，加强工作落实完成脱贫目标。

我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。实现全面小康，重点难点就是要打赢扶贫攻坚战，着力点就是要发挥好广大党员干部这个关键因素。

打赢扶贫攻坚战，广大党员干部要当好“情报员”。知己知彼，百战不殆。当好扶贫“情报员”，广大党员干部既要深入基层调查研究，因地制宜，实事求是，切实抓住贫困的根子，又要紧跟时代的步伐，谨遵市场的规律，征求民意，长远计划，开好祛贫药方，确保药到病除。

打赢扶贫攻坚战，广大党员干部要争做“急先锋”。战车轧轧驰先锋，甲戈相拨声摩空。当好扶贫“急先锋”，广大党员干部就是要气势磅礴，振奋军威，要把扶贫工作做实做细，冲锋在前，说干就干，专研探索，树立榜样，要求严求实，转作风当表率，为全面小康立下汗马功劳。

打赢扶贫攻坚战，广大党员干部要当好“狙击手”。咬定青山不放松，立根原在破岩中。当好扶贫“狙击手”，广大党员干部就是要高瞻远瞩，深谋远虑，站位要高，目标要准，要沉得住气，各个击破，久久为功。

扶贫攻坚战是我国现代化进程中的“遭遇战”，更是一场“歼灭战”。夺取扶贫攻坚战的伟大胜利，我们要立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干，要坚持精准扶贫、精准脱贫，找准路子、构建好的体制机制，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。广大党员干部要保持顽强的工作作风和拼劲，满腔热情做好脱贫攻坚工作。要重视发挥广大基层干部群众的首创精神，让他们的心热起来、行动起来，靠辛勤劳动改变贫困落后面貌，要动员全社会力量广泛参与扶贫事业，为全面实现小康社会，实现中华名族伟大复兴奠定坚实基础。

11月26日下午4时许，福建省莆田市秀屿区东庄镇一化工厂发生爆炸，附近居民反映事发地附近震感强烈，浓烟满天。据莆田市委宣传部最新消息，该事件系中锦新材料有限公司锅炉房导热油泵着火所致，目前明火已被扑灭，无人员死亡。

记者了解到，事发地位于莆田市白山村一带。白山村一位男性村民告诉 记者，大约在下午4点前后，化工厂方向突然传来一声巨响，“比打雷声还大，地都震了一下，”之后现场腾起火光和黑色的浓烟，“整个村子顶上都是黑烟，空气里面闻起来像是塑料被烧焦后的味道。”

“一共爆炸了两次，第一次是4点左右，5点左右又响了一声，家里玻璃摇了几下但没碎。”一名距离爆炸现场约500米的村民称，公安、消防和医疗人员很快就到达了现场，并且在外围进行了封锁，内部情况不明。

多段现场视频显示，距离事发现场数百米外都能看到现场火焰腾空，天空中黑烟滚滚，正在顺风向周边蔓延。

26日晚间，记者从莆田市委宣传部工作人员处确认，下午4点17分，当地中锦新材料有限公司锅炉房导热油泵着火，经过一个多小时的扑救，于晚间7时左右将明火扑灭，该事故未造成人员死亡，着火原因正在调查中。

公开信息显示，福建中锦新材料有限公司注册资本为30000万人民币，于2013年4月7日成立，经营范围为差别化化学纤维等高新技术化纤、聚酰胺(不含危险化学品及监控化学品)生产及销售;化纤产品(不含危险化学品及监控化学品)的仓储，销售已内酰胺。2013年，该公司顺利开工被地方媒体评为莆田经济“大事”之一。

记者检索发现，就在11月25日，福建省环保厅对2015年度第四批环境安全隐患问题进行全省通报，其中福建中锦新材料有限公司因未安装脱硝设施被点名，并勒令迅速整改。

扶贫是冬夜的炉火，是拢你入怀的温暖。是土胚房前月光下的思念，是脱胎换骨后的蓝天。也许你被握疼的手臂会让你‘心酸’，过后却时常回味些许的甘甜。也许你正在扶贫，却到处寻找温暖;也许你就是烛火，却还要点亮灯盏。

扶贫就如氧气，无所不在，你却无法看见。温暖就如群众时时刻刻给你灿烂;扶贫就像乐器，随意的舞蹈都能让你笑容满面。

每天对着群众展开笑颜，便把幸福收藏心间。给你一个微笑，给群众一个问候，幸福便在幸福中蔓延。

扶贫工作都是一样的，建档立卡，各有各的贫困户，各有各的难处。那么怎样的幸福才是脱贫的味道?

一入扶贫深似海，从此家人变路人。

晨曦落日，惊醒基层蹉跎志。

走村入户，帮扶苦海贫困人。

幸福就在身边，扶贫就在当下。不要抱怨，放松心情，去细心感受扶贫的每一天。我是幸福的，因为我感受到了温暖;因为我的灿烂，群众永远的幸福是我扶贫的期盼。

近几个月来，纪委通报的案件越来越详细，违纪程度也越来越细微，不再都是“小官巨腐”等大案要案，一些领导干部因为小事不检点就成了“负面典型”。

比如中纪委网站“监督曝光”栏目去年12月21日集中通报的7起违反“八项规定”案例，都是违规宴请、旅游、办婚丧喜庆以及打高尔夫球等问题，相关人员均受党内严重警告，甚至被免职。

一些地方通报的典型案例更为“细微”，比如山西省纪委今年1月7日最新一次通报的9起案例，有一人占用两套办公用房的，出公差顺带家属用公款游玩的，有公款报销油钱过路钱9400元的，有办婚礼违规收礼金1。22万元的，其中太原晋源区安监局局长曹银怀，因在办公室收受管理服务对象一盒茶叶、两条名牌香烟，折合约1600元，被严重警告处分。

通过多种形式的学习、交流、讨论，使我加深了对党的群众路线教育实践活动的认识和理解，有很大的收获和体会，主要表现以下三个方面。

一、进一步提高认识，受到教育

在全党深入开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是以习近平同志为总书记的党中央坚持从严治党、加强党的建设的重大决策;也是党在新的历史条件下准确把握国际国内形势、妥善应对考验，化解风险，运用马克思建党学说加强党的建设的重要举措，是推进党的伟大建设进程的一项基础工程。

随着经济社会的不断发展，在国家经济建设取得巨大成就的同时，也随之带来一系列的问题：各种利益矛盾交织，物欲对人的刺激和影响日益加大，改革进入了攻坚阶段，社会处于转型阶段，信仰缺失，自律和约束缺乏，利益趋向多元化，使党员领导干部受到影响，党的凝聚力号召力受到影响，脱离群众，甚至损害群众利益的行为时有发生。我们党正经受着面对国内外新形势新情况执政的考验。

习近平总书记指出，开展党的群众路线教育实践活动是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。面对世情、国情、党情的深刻变化，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。开展群众路线教育实践活动，就是要对“作风之弊、行为之诟”来一次大排查、大检修、大扫除，切实解决人民群众反映强烈的突出问题。

党的群众路线教育实践活动就是以为民、务实、清廉为主要内容，以集中解决当下群众反映最强烈、也是损害党群、干群关系最严重的“四风”问题为目标任务，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，进行自我净化，自我完善，自我革新，自我提高。

二、进一步领会精神，明确任务

通过对各级领导的讲话精神的学习，使我对开展教育实践活动的指导思想、目标任务、方法任务和重点举措有了深刻的认识和领会。一是要牢牢把握12个字的总要求。即“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。“照镜子”，主要是对照党政、查找差距;“正衣冠”，主要是正式自身的问题、改正缺点;“洗洗澡”，主要是听取意见、自我批评、相互批评;“治治病”，是对症下药，治病救人。二是紧紧围绕解决“四风”开展活动。要落实为民务实清廉要求，以贯彻落实中央八项规定精神为切入点，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题。三是全力实现“四个进一步”的目标，树立五种意识。即党员干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。五种意识即，树立学习意识，做修身养性的表率;树立服务意识，坚持面向企业、服务基层的服务理念;树立自律意识，做到慎独、慎为、慎交;树立奉献意识，争做干部群众好榜样;树立创先争优意识，力争相互促进，迈上新台阶。

三、进一步端正态度，坚定信心和方向

通过学习，使我深刻地认识到要按照规定的方法步骤，增强自觉性，端正态度，认真学习，把学习教育贯穿始终，把四句话的活动总要求贯穿始终，把反对“四风”贯穿始终，把整风精神贯穿始终，把坚持领导带头贯穿始终，把建章立制贯穿始终。查提问题，清醒头脑，洗去污垢，轻装上阵。将其作为改造自己、提高自己、进一步端正人生观世界观价值观的机会。

坚持围绕中心、服务大局，把教育实践活动与促进科学发展结合起来，与完成社会救助各项工作任务结合起来，围绕各项工作目标，学会依靠群众、发动群众、贯彻群众路线来解决工作中的矛盾，解决实际问题，推动工作。真正把心思用在干事业上，把功夫下在察实情、出实招、办实事、求实效上。结合社会救助工作实际，真正做到两手抓、两不误、两促进。

在方法上，一是在“着力做实”上下功夫。从切实解决实际工作中存在的问题出发，注重在实际工作中主动发现问题、解决问题。二是在“着力做细”上下功夫。从工作的点滴入手、从具体事做起，深入研究工作当中存在哪些思想问题、作风问题、机制问题，深入研究如何寻找改革创新的结合点、如何理顺为群众办实事办好事的着力点。三是在“着力做好”上下功夫。紧密围绕社会救助工作目标，积极查找作风中存在的四方面问题，分析原因，找出对策，认真整改，切实为做好各项工作提供助力。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平12日上午在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上发表重要讲话。他强调，保持坚强政治定力，坚持全面从严治党、依规治党，聚焦监督执纪问责，深化标本兼治，创新体制机制，健全法规制度，强化党内监督，把纪律挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，坚决遏制腐败蔓延势头，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。

中共中央政治局常委李克强、张德江、俞正声、刘云山、张高丽出席会议。中共中央政治局常委、中央纪律检查委员会书记王岐山主持会议。

习近平指出，党的十八大以来，我们党着眼于新的形势任务，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，正风肃纪，反腐惩恶，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。中央纪委贯彻党中央决策部署，遵循党章规定，聚焦中心任务，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新的重大成效。我们严明党的政治纪律、夯实管党治党责任，创新体制机制、扎牢制度笼子，持之以恒纠正“四风”、党风民风向善向上，强化党内监督、发挥巡视利剑作用，严惩腐败分子、加强追逃追赃工作。民心是最大的政治，正义是最强的力量。反腐败增强了人民群众对党的信任和支持，人民群众给予高度评价。

习近平强调，夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利，关键在党。“打铁还需自身硬”是我们党的庄严承诺，全面从严治党是我们立下的军令状。3年来，我们着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，使不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成。党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。

习近平指出，做好今年工作，重点要把握好以下几点。一是尊崇党章，严格执行准则和条例。全面从严治党首先要尊崇党章。各级党委和纪委要首先加强对维护党章、执行党的路线方针政策和决议情况的监督检查，确保党的集中统一，保证党中央政令畅通。二是坚持坚持再坚持，把作风建设抓到底。要用铁的纪律整治各种面上的顶风违纪行为，有多少就处理多少。抓作风建设要返璞归真、固本培元，在加强党性修养的同时，弘扬中华优秀传统文化。领导干部要把家风建设摆在重要位置，廉洁修身、廉洁齐家。三是实现不敢腐，坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头。惩治腐败这一手必须紧抓不放、利剑高悬，坚持无禁区、全覆盖、零容忍。要加大国际追逃追赃力度。四是推动全面从严治党向基层延伸。对基层贪腐以及执法不公等问题，要认真纠正和严肃查处，维护群众切身利益，让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。五是标本兼治，净化政治生态。各级领导干部特别是高级干部要从自身做起，廉洁用权，做遵纪守法的模范，同时要坚持原则、敢抓敢管，立“明规矩”、破“潜规则”，通过体制机制改革和制度创新促进政治生态不断改善。

习近平强调，全面从严治党永远在路上。各级党组织要担负起全面从严治党主体责任。全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。要把纪律建设摆在更加突出位置，坚持纪严于法、纪在法前，健全完善制度，深入开展纪律教育，狠抓执纪监督，养成纪律自觉，用纪律管住全体党员。要增强领导干部政治警觉性和政治鉴别力，各级干部特别是领导干部要善于从政治上看问题，站稳立场、把准方向，始终忠诚于党，始终牢记政治责任。要坚持高标准和守底线相结合，既要注重规范惩戒、严明纪律底线，更要引导人向善向上，坚守共产党人精神追求，筑牢拒腐防变思想道德防线。

习近平指出，强化党内监督，必须坚持、完善、落实民主集中制，确保党内监督落到实处、见到实效。要完善监督制度，做好监督体系顶层设计，既加强党的自我监督，又加强对国家机器的监督。要整合问责制度，健全问责机制，坚持有责必问、问责必严。要健全国家监察组织架构，形成全面覆盖国家机关及其公务员的国家监察体系。要强化巡视监督，推动巡视向纵深发展。对巡视发现的问题和线索，要分类处置、注重统筹，在件件有着落上集中发力。要用好批评和自我批评这个武器，让批评和自我批评成为每个党员、干部的必修课。要抓住“关键少数”，破解一把手监督难题，领导干部责任越重大、岗位越重要，就越要加强监督。

习近平强调，纪委是党内监督的专门机关，是管党治党的重要力量。各级党委要加强领导，旗帜鲜明支持纪委开展工作。各级纪委要全面履行党章赋予的职责，带头尊崇党章，把维护党章和其他党内法规作为首要任务，加强对遵守党章、执行党纪情况的监督检查，严肃查处违反党章党规党纪的行为，坚决维护党章权威，做党章的坚定执行者和忠实捍卫者。各级纪委要以更高的标准、更严的纪律要求纪检监察干部，保持队伍纯洁，努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。

王岐山在主持会议时指出，党中央坚持全面从严治党，以旗帜鲜明的政治立场、坚强无畏的政治勇气、坚韧不拔的政治定力，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。习近平总书记的重要讲话，站在党和国家全局的高度，深刻分析依然严峻复杂的形势，明确提出当前和今后一个时期的目标任务，讲话既直面问题、切中时弊，又充满自信、催人奋进，体现着坚强的党性原则，彰显了党中央的责任担当。学习宣传、贯彻落实习近平总书记重要讲话精神是全党的重要政治任务。学习的关键在于领会落实。要与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，联系思想和工作实际，学深悟透、融会贯通，内化于心、外化于行，坚持党的领导，全面从严治党，深化标本兼治，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会有关领导同志，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协有关领导同志以及中央军委委员等出席会议。

中央纪律检查委员会委员，中央和国家机关各部委、各人民团体、军队及武警部队负责人等参加会议。会议以电视电话会议形式举行，各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团以及军队有关单位设分会场。

中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议于1月12日在北京开幕。中央纪律检查委员会常务委员会主持会议。12日下午王岐山代表中央纪律检查委员会常务委员会作题为《全面从严治党，把纪律挺在前面，忠诚履行党章赋予的神圣职责》的工作报告。

更多热门文章推荐：

扶贫开发是中国特色社会主义的本质要求。社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。党的十八大报告提出，公平正义是中国特色社会主义的内在要求，共同富裕是中国特色社会主义的根本原则，社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。因此，实施扶贫开发战略，消除贫困与不公，促进和谐发展，实现共同富裕，是矢志不渝走中国特色社会主义道路的必然选择。习近平同志指出，如果贫困地区长期贫困，面貌长期得不到改变，群众生活长期得不到明显提高，那就没有体现我国社会主义制度的优越性，那也不是社会主义。从我国发展实践看，无论从1949年到1978年对减贫开发道路的不懈探索，还是改革开放以来在全国范围广泛实施的扶贫开发战略，都充分说明中国特色社会主义的建设发展史也是消除贫困、改善民生、实现共同富裕的创造史。实践证明，我们成功走出了一条中国特色扶贫开发道路。

扶贫开发体现中国共产党人的使命担当。我们党自诞生之日起，就勇敢担当起带领中国人民创造幸福生活、实现中华民族伟大复兴的历史使命，并且一路披荆斩棘、流血牺牲，百折不挠地为之奋斗。在新的历史时期，我们必须以更加强烈的为民造福情怀，践行让人民过上幸福生活、实现中华民族伟大复兴的崇高追求，完成消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕的重要使命。“善为国者，遇民如父母之爱子，兄之爱弟，闻其饥寒为之哀，见其劳苦为之悲。”习近平同志引用这句古话，就是要告诉人们，我们党作为马克思主义政党，执政的目的就是为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，而不是为了一部分人、少数人的利益。实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，当前最紧迫、最艰难的任务就是要坚持精准扶贫、精准脱贫，做好扶贫开发工作。

扶贫开发是全面建成小康社会的刚性任务。全面建成小康社会的主旨与要义，既在“小康”，又在“全面”。“小康”追求的是发展水平与质量，“全面”追求的是发展的平衡性、协调性、可持续性。全面建成小康社会，要求我们高度重视农村贫困人口脱贫这一最突出的短板，想方设法补齐短板，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，实现经济社会全面、协调、可持续发展。习近平同志将全面脱贫作为全面建成小康社会的刚性任务，紧紧抓住扶贫开发这一全社会关注的重大问题，充分体现了我们党促进全体人民共享改革发展成果的发展理念和致力于实现中华民族伟大复兴的坚定决心。

中国扶贫开发对国际减贫事业作出了重要贡献。消除贫困、共享幸福，是全人类梦寐以求的共同理想。当前，尽管各国为实现减贫目标进行了不懈努力，但由于种种原因，贫困及其衍生出来的饥饿、疾病、难民潮等一系列问题依然存在，成为广大发展中国家挥之不去的“梦魇”和阻碍全人类发展进步的“祸根”。习近平同志指出，我国成为世界上减贫人口最多的国家，也是世界上率先完成联合国千年发展目标的国家;中国走出了一条中国特色减贫道路。党的十八届五中全会提出，到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。中国在致力于自身消除贫困的同时，还支持和帮助广大发展中国家特别是最不发达国家消除贫困，为各国人民带来更多福祉。作为有着13亿多人口的发展中大国，中国消除绝对贫困，既让全体中国人民走上全面小康之路，又对国际减贫事业作出重要贡献;不仅有利于坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，而且将提供扶贫开发的中国方案、中国智慧、中国经验、中国力量，推动全人类的发展进步。

随着中央、省市区各级扶贫工作会议的召开和精准扶贫相关政策的出台，各地均拉开了一场轰轰烈烈的扶贫攻坚战。各帮扶单位群策群力，努力寻找实现贫困村、贫困户快速脱贫的最佳途径。近日，省委、省政府又制定了“1+17”精准扶贫方案，这一针对脱贫工作打出的“组合拳”，从金融支持、社会救助、易地搬迁、危房改造等17个方面做出了安排，也进一步明确了单位职责，为确保精准扶贫工作的顺利实施和扎实开展奠定了坚实基础。

目前，从基层干部的调查摸底情况和已完成了对贫困户的准确识别及建档立卡工作情况来看，大多村民将致贫原因归结为缺少致富门路、缺少发展资金、缺乏劳动技能、赡养老人负担重、子女上学负担重等8个方面，而很少有人认为自己是缺乏脱贫致富的经济意识或干事创业的决心和能力，这种剖析法是相当可怕的。大家都知道，人是具有主观能动性的，内因才是致贫的最终原因，一味的将贫困原因归结为是客观因素的制约，这是不够科学、不够合理的。试问，作为社会中人，谁没有上学子女、谁不尽赡养老人的义务、谁天生就是百万富翁不缺少发展资金，只是各自所采取的应对措施不同而已，最终导致了完全不同的经济状况。如果我们只是一味的通过发放扶贫资金、从免除子女学杂费等方面入手，而不扶志、不脱愚那只会事倍功半，要实现让困难群众脱贫，进而达到全面建成小康社会的目标，那将会难上加难。

我认为，政府在扶贫攻坚中，主要承担的责任应该是搞好基础设施建设，努力为实现地方经济健康快速发展创造良好的外部条件。另外就是要将为贫困户输血与激活他们自身造血功能相结合，通过“授人以鱼不如授人以渔”的扶贫方式，切切实实的扶起贫困村和困难群众的“志”与“智”，进而激发他们脱贫致富的决心和意志。因为过多的“输血”，有可能会养成部分农户过多的依赖性和惰性，或产生等、靠、要的错误思想，我们应该坚决杜绝此类现象的发生。

我们举全力搞精准扶贫，绝不能忽略对“志”和“智”的扶持，要积极果断的采取多种措施充分调动他们干事创业的热情，要努力培养和造就他们敢于直面困难、勇于迎难而上的信念和意志，也绝不给擅于钻国家政策空子投机取巧者给任何机会。当然，对于因病、因残或年迈等致贫的困难弱势群体，我们可以给予必要的照顾或补贴，而对于贫困人群的大多数，则要通过扶智、励志的途径加以解决。

审理是执纪审查的必经程序和最后环节，看似尾巴实则龙头。五年来，邗江区纪委本着对案件质量负责、对纪检监察工作负责、对被审查人负责的态度，严格按照“二十四字”办案基本要求，力争把每一件案件都办成“铁案”，做到“零申诉、零变更”，努力维护党纪政纪的严肃性，确保全面从严治党的要求落到实处。

质量是执纪审查工作的生命线，五年来，区纪委始终坚持把保障和提升案件质量放在首位，审结的450件案件，无一件收到申诉。通过自办案件初核审、基层疑难复杂案件会商审，在案件初核结束、立案之前审理即参与把关，五年来初核审理230件，会商疑难复杂案件89件，否决立案18件，提出意见建议300多条。所有重大案件均提前介入审理，就案件调查下一步的工作重点、定性方向、补证等提出建设性意见和建议，对11件案件进行了先期处理。对162件案件开展了质量评析，发放质量反馈表162份，提出反馈意见238条，并督促整改完善。按照自查自评——检查反馈——通报结果——落实整改的程序，连续五年开展基层案件质量检查考评工作，并将考评情况纳入年度目标考核，切实保障案件质量责任落实。

基层办案人员调整频繁、人手不足等一直是基层案件审理工作中的难题，多年来，区纪委坚持实行“乡案协审”，2014年探索实行提级联审工作新模式，并于2015年制定出台了《邗江区基层案件提级联审暂行办法》，由区纪委案件审理人员与基层单位或工作室人员组成联合审理小组共同审理，严把事实认定、手续程序和处分执行关。近年来，共对129件镇、街道、园区和部门案件实行了提级联审，下发《案件质量反馈表》85份，指出存在的问题223条，基本实现提级联审全覆盖，有力解决了基层案件查审不分的难题，提升了办案人员的业务素质，保证了基层办案质效。

审理工作是处分决定的出口和展示纪检监察工作水平的窗口，执纪审查的后半篇文章做得好不好，直接关系到执纪效果。为此，区纪委规范了处分决定执行流程，实现全程留痕，确保处分执行情况有迹可循，保证处分执行到位。本着“惩前毖后、治病救人”方针，将回访教育工作和恢复党员权利、解除行政处分工作相结合，通过个别访谈的形式，了解其思想动态，促进其思想转化。制定出台《关于进一步加强回访教育工作的意见》，建立分级回访教育的工作机制，切实保障受处分人权益。综合运用数据分析和问题汇集手段，定期进行案例分析研究，查找案发原因、制度漏洞，下发审理建议，从警示教育、制度建设、监督管理、责任追究等方面提出建议事项，发挥综合效用。

中纪委十八届第五次全会，是在重要时期，紧要关头，严峻形势下召开的一次重要会议。具有很强的指导性、操作性和纲领性。

习总书记的重要讲话，是对今后一个时期抓好党风廉政建设和反风腐败斗争的重要遵循和唯一依据，号召全体党员和领导干部必须进一步严明政治纪律和政治规矩。

把党风廉政建设和反腐败斗争持续抓好、抓牢，抓狠，必须得益党中央支持不迟滞，必须坚定立场方向不动摇，必须抓住主体责任不松懈，必须强化执纪问责不软弱，必须紧紧依靠人民不背向，必须树立强大信心不退缩。

守纪律是底线，守规矩靠自觉。纪律是党的生命，纪律建设就是治本之策。从严治党、依规治党，确保中央政令畅通。决不容忍结党营私、拉帮结派;决不允许自行其是、阳奉阴违

岗位就是责任，职权就有风险。一味挥洒权力，不管后果责任，必将祸害人民，终将葬送仕程。没有问责，责任就落实不下去。落实主体责任，强化责任追究。既追究主体责任、监督责任，又严肃追究领导责任。

落实中央八项规定，没有中继站，也没有休止符，更没有死角点，一定要马不停蹄、驰而不息、持以惯之纠正“四风”。在坚持中深化，在深化中坚持，锲而不舍、狠抓节点、扩大成果。对顶风违纪者所在地区、部门和单位党委、纪委进行严厉问责，越往后越严格，以优良党风带动民风社风，倡导时代新风。

“打铁还须自身硬”。建设忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍刻不容缓。克服不想监督、不敢监督、不作为、乱作为问题，对尸位素餐、碌碌无为的干部，该撤换的撤换、该调整的调整。对不敢抓、不敢管，监督责任缺位的坚决问责。防止“自己一边出问题，还装腔作势查别人”。

黄沙百战穿金甲，豪情满怀再出发。

更多热门文章推荐：

广州南沙、深圳前海，将成为国家世纪级战略排头兵和主力军!

3月28日，国家发展改革委、外交部、商务部联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》(简称“一带一路的愿景与行动”)，全文接近近9000字。在第六章“中国各地方开放态势”中，对各省份在“一带一路”规划中的定位予以明确。

在文件第六章中，明确了沿海和港澳台地区的定位，特别强调粤港澳合作。

广州南沙：打造粤港澳大湾区

规划指出，充分发挥深圳前海、广州南沙、珠海横琴、福建平潭等开放合作区作用，深化与港澳台合作，打造粤港澳大湾区。

加强上海、天津、宁波-舟山、广州、深圳、湛江、汕头、青岛、烟台、大连、福州、厦门、泉州、海口、三亚等沿海城市港口建设，强化上海、广州等国际枢纽机场功能。

以港澳带台 积极参加一带一路

沿海和港澳台地区，要以扩大开放倒逼深层次改革，创新开放型经济体制机制，加大科技创新力度，形成参与和引领国际合作竞争新优势，成为“一带一路”特别是21世纪海上丝绸之路建设的排头兵和主力军。

发挥海外侨胞以及香港、澳门特别行政区独特优势作用，积极参与和助力“一带一路”建设。为台湾地区参与“一带一路”建设作出妥善安排。

充分利用珠三角、长三角优势

规划指出，要利用长三角、珠三角、海峡西岸、环渤海等经济区开放程度高、经济实力强、辐射带动作用大的优势，加快推进中国(上海)自由贸易试验区建设，支持福建建设21世纪海上丝绸之路核心区。

南沙自贸区助力一带一路

南沙自贸区官网公布了7大区块的精确边界，以及各区功能划分资料：七大片区均明确分工，促进粤港澳融合及国际航运中心发展。

明珠湾起步区区块：粤港澳金融合作

定位为金融商务发展试验区。推动粤港澳金融服务合作，探索开展人民币资本项目可兑换先行试验。进一步构建粤港澳金融和商贸服务合作新机制。建成服务珠三角、面向世界的珠江口湾区中央商务区。

完善粤港澳会展业的合作协调机制，推动展贸融合发展，构建粤港澳一体化的电子商务平台和大宗商品的国际交易平台。推动与港澳跨境人民币业务创新发展，推动与港澳投融资汇兑便利化，深化与港澳金融机构合作，建立适应粤港澳服务贸易自由化的金融服务体系。鼓励企业设立区域总部，建立整合物流、贸易、结算等功能的营运中心。

南沙枢纽：粤港澳融合发展试验区

探索内地和港澳社会管理创新及经济融合发展新机制。拓展香港产业发展空间，构建与香港科技联合创新的新机制，打造粤港澳生产性服务业发展基地，促进粤港融合发展。南沙新区辐射内地、连接粤港澳的重要交通枢纽。

南沙湾区块：粤港澳科技创新合作区

促进粤港澳现代服务业及科技创新紧密合作与融合发展，创新粤港科技研发合作新模式，合作推进粤港创新成果产业化基地和区域性科技创新服务中心建设，建设科技成果转化平台;进一步扩大对港澳服务业开放，推动粤港澳人员职业资格互认;试点游艇自由行，与港澳共同发展邮轮、游艇、岭南水乡文化等滨海旅游。

蕉门河中心区区块：助港澳企业开拓国内市场

为港澳中小企业开拓国内市场、国内中小企业开拓国际市场提供支撑，建设成为国内企业和个人“走出去”的窗口和综合服务平台。

南沙新图书馆、南沙跨境电商体验店(没错就是那个热爆的保税海淘店)都建在此区，未来南沙区精英汇聚的文化生活及商务制高点。港澳投资娱乐场所的限制也取消了。

万顷沙区块：粤港澳数据服务中心

南沙(粤港澳)数据服务试验区，有保税贸易优势。重点发展云计算、大数据、物联网、移动互联网、电子商务、工业机器人、LED、3D打印等项目(各种高大上前沿领域)。

庆盛枢纽区块：国际教育和医疗合作

率先探索在教育、医疗等领域对港澳和国际深度开放。160项服务业中，153项已率先对港澳开放。

海港区块：国际航运中心

广州国际航运中心发展核心所在、在国际航运服务和通关模式改革领域先行先试，联手港澳打造泛珠三角地区的出海大通道。将助力国家一带一路大战略实施。

阜平，扶贫。听起来就很般配的一对词。二十年来阜平总是在扶贫。可是却总看不到效果。以至于在建国六十年后阜平人民还是生活在贫困之中，谁该为其负责?没有人。该升官的继续升官，该发财的照样发财。中国的事情一向是这样!没有下文，总是没有下文......

中央的政策基本上是好的，可是到了下面往往就走了形，变了样。都做了无用功，致富了某些人。不过这也倒真是让少部分有关系的人先富起来了。阜平人民依旧是那么穷。而且是那么那么穷!!!

看新闻，这次扶贫倒真的像是有大动作。早就据小道消息说：大年初二每个村将有扶贫工作组到各个村驻扎。有专家，有大学生村官，有第一书记。可是现在已经是十二了，依旧是只闻其声，不见其人。

但是，请扶贫工作组注意：阜平每个村都已经行动起来了，挖掘机正在疯一样的挖山不上。新闻上说阜平县一共164个自然村，我们村是五台挖掘机。保守估计全阜平县应该有多少台挖掘机在动工。我不敢想!听说要干四十天!只是听说，无法确认。一天多少钱，请自己算。另外估计用不了多久，阜平的山体将变得千疮百孔，惨不忍睹了。前段时间还说破坏植被要禁牧，现在植被不植被估计已经顾不上了。是啊，扶贫要紧啊。可是这三亿资金挖掘机老板们要拿走多少呢?哪个部门能给个预算?

其次说说种树的事，曾经有许多次把好好的农田种上苹果树，桃树，核桃树。可曾有农民获利的么?前事不忘，后事之师。我有时真想不明白那些当官的是怎么想的，拜托，请不要用屁股决定脑袋好吗?我想这次扶贫应该是全国人民都会关注的一件事，请别再把扶贫这件事办成全国人民眼中的笑料好吗?如果真是那样。到时我真不知道你们是否还能否和你们的前任一样照旧升官发财呢?

一提到扶贫，官员们的脑袋瓜子里首先想到的就是种树和养殖。说实话。他们这样想了二十年，他们不光这样想了二十年，而且他们一直这样做了二十年。而且，我估计他们会一直这样做下去。因为他们不贫，实在不用想什么别的高招了。

再说说养殖的事吧，我们乡就有例子。有一家养殖合作社，第一次从内蒙进了一千只羊，每只羊养下来赔了六七十块钱。不算死去的，光说养羊。第二次又进了不到一千只，每只羊养下来赔了四五十块钱。为什么赔还要养呢!因为有扶贫款啊!扶贫办或畜牧局是不管你赔不赔的，只要你有关系就给你扶贫款。这就是养殖业。据说阜平县要规划300个养羊场呢!若真是那样，我估计最少需要资金1个亿左右，说实话，这部分钱基本上是在往水里扔啊!有人说：这是国家的钱，当官的想怎么安排就怎么安排。你管得着吗?我不这么看，钱打了水漂，谁心疼?阜平人民心疼。

虽然我不是专家，但是我知道市场经济决定一切。按理说阜平县具有非常强的地域优势，毗邻石家庄，保定， 北京，多么大的市场啊。只要各个市场跑一跑，按市场需求谋发展，签个合同，上个项目!在阜平县因地制宜，安排项目，何愁阜平不脱贫啊!像现在这样盲目发展和1958年大炼钢铁有什么两样，我恳请阜平县主管扶贫官员抓住这难得的机遇，多实地考察。少做错误决策，则阜平人民之幸莫大焉!

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平13日上午在十八届中央纪委五次全会上发表重要讲话。习近平指出，2014年，我们坚决查处了周永康、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪违法案件，向世人证明中国共产党敢于直面问题、纠正错误，勇于从严治党、捍卫党纪，善于自我净化、自我革新。

什么是自我净化?大海靠潮涨潮落来净化海滩，天空靠风起雨落来净化空气，自然界如此，党内也不例外，对一个政党来说，能不能通过自身的努力，不断消除肌体“毒素”“杂质”，实现自我净化，关系到自身的生死存亡和事业的兴衰成败。苏共垮台、苏联解体就是一个极其惨痛、深刻的教训。导致苏共垮台的主要因素，是作为执政党的苏共内部，特别是苏联党和国家各级领导层中存在相当普遍的腐败现象和官僚主义等问题。而我党以“特腕”反腐，有力的证明了党的自我净化能力。

王君指出，习近平总书记在中纪委五次全会上的重要讲话，站在党和国家全局的高度，充分肯定了一年来党风廉政建设和反腐败工作取得的成效，深刻分析了当前反腐败斗争依然严峻复杂的形势，明确提出了今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作的总体要求、主要任务，思想深刻、内涵丰富，令人警醒、振聋发聩，体现了以习近平同志为总书记的党中央心系人民的炽热情怀，忧党忧国的责任担当，反腐惩恶的顽强意志，为做好新形势下党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。王岐山书记的工作报告，全面回顾了一年来的党风廉政建设和反腐败工作，深刻总结了十八大以来抓党风廉政建设和反腐败工作的经验，安排部署了2015年的主要工作任务，对做好党风廉政建设和反腐败工作具有重要指导意义。全区各级党委(党组)和纪委，要把学习贯彻习近平总书记和王岐山书记重要讲话精神作为重要政治任务，抓紧组织传达学习，努力做到学深悟透、融会贯通，切实把思想和行动统一到中央的决策部署和工作要求上来。

实现赵克石强调，总后各级党委要把学习贯彻习主席重要讲话精神作为重大政治任务，着力在三个方面入脑落地。要在准确理解上下功夫，深刻领悟习主席重要讲话是我们党又一次坚定的反腐宣示，深刻认识党的纪律和规矩是新形势下的政治生活准则，清醒看待当前反腐败形势，进一步强化抓好总后党风廉政建设和反腐败斗争的责任担当。要在坚决执行上用气力，严格遵守“五个必须”的政治纪律和政治规矩，逐条对照检查，铁下心来整改，真正做到贯彻不走样、落实不变形。要在正好形象上见成效，认真落实党要管党、从严治党要求，大力弘扬总后长期形成的光荣传统和优良作风，深刻汲取谷俊山、刘铮等反面典型的沉痛教训，以更严的标准、更严的纪律、更严的措施加强高中级干部的教育管理监督，营造以上率下、风清气正的良好政治生态，重塑总后机关和部队勤俭清廉、务实高效的集体形象。

实现党的自我净化，全心为民的信念是核心。当前，各种腐朽思想文化犹如“病毒”，对党员干部的思想造成了很大的威胁。这种病毒的传播，让有的党员干部忘了为官之本，甚至是做人之本，躺在享乐和奢靡的温床上，与最初的梦想渐行渐远。虽然很多“老虎”、“苍蝇”的落马，让我们看到了纪检监察部门为斩“毒瘤”作出的努力，但是党的肌体纯洁，来自于党的细胞健康，要断“病毒”根源，还需每个党员共同努力，从增强自身抵御力做起，始终心怀为民服务之初心。凡事把群众利益放在首位，拒腐防变的思想防线自然也就牢不可破了。

总而言之，2014年，党在自我净化方面向人民群众交出了一份“靠谱”的答卷，我们期待着新的一年，党的自我净化能够更猛烈一些，让歪风邪气无处藏身，让我党能永葆青春和活力。

目前我国脱贫攻坚形势依然严峻，脱贫攻坚先易后难，找准方位才能把握航向，主动作为才能克难前行。脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，所面对的都是贫中之贫、困中之困，采用常规思路和办法、按部就班推进难以完成任务，必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度，众志成城一起努力,才能把任务落实、让目标落地,确保脱贫攻坚战取得完全胜利。

我们现在要求“精准扶贫”， 精准扶贫才能精准脱贫,对症下药才能拔除“贫根” ，精准对焦、精准发力，提高政策的针对性，“精准扶贫”就是一项突破性举措。打好脱贫攻坚战,关键是坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,聚焦“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”等核心问题,着力找准路子、构建好的体制机制,在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。精准对焦、精准发力，提高政策的针对性，“精准扶贫”就是一项突破性举措。

脱贫攻坚是一项系统工程，人在整个系统中是关键性甚至是决定因素。人的短缺，有可能成为结构性短板中最难突破的阻碍。

贫困地区的发展，尤其需要开拓能力强的人。无论发展扶贫产业、现代特色农业，贫困地区都需要大批的懂市场、善经营，懂技术、有专长的人去干活做事，带动农民增收脱贫。输入的人才是否对路，一定程度上已成为制约其脱贫攻坚进度、脱贫是否稳定的关键因素。

如何破解这个瓶颈?首先，要吸引真正有志改变贫困地区面貌的人，让其分享贫困地区跨越式发展的红利。其次，扶贫攻坚还是要为贫困地区培养“自己”的人才。一方面，充分用好政策性优惠、奖励措施，鼓励高校毕业生到贫困农村去、扎根农村。同时，根据当地实际需要，对贫困地区的农村群众进行培训，补充继续、使用的本地人才。

消除贫困是长远大计，最忌急功近利。短期看，贫困地区最缺的领路人尤其是产业型人才，而从长远看，技术、教育、卫生医疗等公共服务能力方面的缺陷，是更深层的制约因素。无论是引进还是培养人才，都不能满足于“头痛医头、脚痛医脚”，而要致力于提升贫困地区的整体的发展能力。

根据中央、省委、市委部署和教育实践活动要求，在前期充分准备的基础上，**市江堤支部班子专题民主生活会于9月4日在**市江堤管理委员会机关三楼会议室如开。全体支部成员、部分党员、及部分群众代表参加会议。市水务局副局长陆亚雄、党委孙建军、市督导组汪主席到会指导。这次民主生活会主题集中，质量较高，效果较好，体现出了勇气和魄力，体现了党性和责任，达到了红红脸、出出汗和统一思想、增强团结的目的。

一、专题民主生活会准备情况

1、继续深化学习教育。在前段学习的基础上，组织支部全体党员深入学心《中国共产党章程》、《关于党内政治生活若干准则》等党内法规，掌握召开专题组织生活会和民主评议党员的目的和方法，切实增强思想自觉和行动自觉。

2、全面开展谈心交心。支部书记与支部委员，班子成员之间相互谈心，支部书记与每名党员逐个谈心。对存在问题较突出又缺乏认识的党员，由党支部书记对其进行谈话提醒。对拟在会上批评的意见，通过谈心沟通，取得共识或基本共识。

3、深入查找问题，撰写简要对照检查材料。党支部采取发放征求意见表、召开座谈会、分片包干到户走访等方式听取意见建议。对征求到的意见建议进行认真梳理，列出支部班子及成员的问题清单。支部委员和支部书记撰写对照检查材料，报局党委书记审核，并张贴向群众公示。

二、专题民主生活会开展批评和自我批评情况

这次江堤支部专题民主生活会，主要有以下三个方面的特点：

1、敢于揭短亮丑。作为支部书记，我带头对班子成员开展批评和主动接受批评，带动大家真正把批评和自我批评开展起来。在个人对照检查发言时，我对照检查了自己在遵守党的政治纪律方面存在的问题，认真检查了贯彻落实中央八项规定、省委九条规定、**市委九项规定和市委关于作风建设有关规定精神情况，深入查摆了“四风“方面存在的突出问题。在开展相互批评时，班子成员对我的批评也是直指“四风”，毫不遮掩，集中起来，主要是：对单位组织纪律重视不够、对单位浪费问题重视不够、开展党员活动过少、对党员培训方面力度不够、工作落实不力……这些批评意见很实在、很有分量，我完全接受批评，并切实加以改进。

2、敢于自我批评。班子成员对“四风”上的痛点、盲点，进行了全面自我解剖。在形式主义方面，学风不正，学用脱节;有时工作重部署轻落实。在官僚主义方面，对干部职工交心、谈心不够;工作缺乏担当，工作畏难;关注职工不主动，脱离群众。在享乐主义方面，贪图安逸，工作缺乏吃苦精神;进取心不强，安于现状;因循守旧，固步自封，没有负重奋进的劲头。在奢靡之风方面，讲排场、讲面子;勤俭节约意识不强，对生活细节要求不严。

在深入查摆问题的基础上，大家深挖了思杨根源。在理想信念上。有的同志忽视政治理论学习，把理论信念当作虚无缥缈的东西，政治立场不坚定，没有牢固树立正确的人生观和价值观。在宗旨意识上。有的同志潜意识里存在“唯上不唯下”的思想，认为只要上级满意，群众的事情可以慢慢来。在党性修养上。有的同志不注重党性锻炼，党将工作重点放在具体业务工作中，忽视了党性修养。存在工作激情不够，工作标准不高的现象。在政治组织纪律上。有的同志谈到，随着参加工作时间延长，遵守组织纪律方面也松弛起来。有的因工作关系，接受一些吃喝宴请。对查找出来的问题，在深刻剖析后，每位班子成员都提出了有针对性的整改措施和办法，体现了立说立行立改的决心。

3、敢于相互批评。会上相互批评的时候，班子成员推心置腹的揭短亮丑，开诚布公的指出问题。同时，又不搞明贬实褒、自我贬低、闹情绪的乱轰，注重把问题找准，把方向指明。如，会上就提出，有的在处理一些工作和工程问题时，缺少自我革新的气魄，解决问题的路径有进不明晰，决策的可操作性有时不够强。有的在自己分管的工作上，好了主义思想严重，形成了人浮于事的现状。有的下属单位跑得不多，基层情况不是很熟悉，工作指导不力。有的存在开会部署、口头交办、遥控指挥的现象，导致有时工作效率不高。有的接待一些上级领导和外地来客，为了讲感情、讲面子，搞超标准接待等等。这些批评意见，每个班子成员都虚心接受，并表示要切实整改。

这次民主生活会召开过程辣味十足，效果十分明显。水务局陆局长评价：这次民主生活会准备得比较充分。开得很成功。并提出了几点建议：1、对照问题要认真改。2、堤委会班子需要增强集体意识，需要增强凝聚力，每个班子成员都要注意单位形象，要加强管理，特别是工作纪律方面不能宽容。3、作为主要领导，要重视思想工作，要与普通干部职工多多交心。

三、**市江堤支部班子“四风”方面存在的突出问题

(一)形式主义方面

1、工作按部就班，缺乏创新意识。

2、理论学习重视不够，理论素养偏低。

3、有时抓工作慢半拍，办事稍微欠缺速度。

(二)官僚主义问题

1、工作繁忙时办事稍微有些急躁，显得不够成熟稳重。

2、主观片面，粗枝大叶，有时无法采纳其他同志的建议。

3、平时工作中缺乏危机感、压力感，缺乏谋事求发展的精神 。(三)享乐主义问题

1、改革创新意识不强，脱离实际，生搬硬套，用“穿新鞋

走老路”的方式方法去解决和处理问题。

2、有时在工作上得过且过，未能积极、创造性地开展工作。 (四)奢靡之风问题

1、对“奢靡之风”危害性和严重性理解有失偏颇或认识不

到位。

2、廉洁自律标准不高，仅限于“没有出格”的浅层次上。

经过深入剖析，我会领导班子认为“四风”方面存在的问题表现不一，症状多样，原因是多方面的，既有客观原因，也有主观原因：一是世界观改造有所松懈。由于日常事务性工作繁琐，除了学习一些自身分管工作的相关理论和业务知识之外，政治理论学 习松懈，对马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系 的学习不够深入，理解不够透彻，不能学以致用。对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风认识不深刻，抵制不坚决。 二是宗旨意识有所淡化。虽然单位领导班子强调要深入基层、深入实际、深入群众，但仍然存在深入程度不够，深入的方式方法单一，走形式、走过场等。 三是党性修养不够强。进取意识、奋斗精神有所消减，降低对增强“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”的要求， 放弃对保持党的先进性和纯洁性的追求与保持谦虚谨慎、不骄不 躁的作风。 四是缺乏正确的政绩观和权力观。对政绩观、事业观理解不全面，权力观出现偏差，工作急功近利。

四、整改思路和措施

下一步，从自身着手，不断改进和完善班子整体综合素质，为之后的整改打下基础，努力创造良好的外部坏境，为进一步贯彻落实八项规定、习近平同志系列讲话精神及解决“四风“问题提供精神支撑。

针对以上问题的剖析，在今后工作中，我们将从以下几个方 面努力改进：

一、进一步加强政治理论学习，提高思想政治素质。不断武装班子成员头脑，号召大家争做勤奋学习的模范，学以致用，学有所成，学有所悟，促进工作。加强世界观改造，加强党性锻炼，增强班子整体素质，树立正确的政绩观和权力观，提高领导和驾驭全局的能力。

二、搞好班子自身建设，切实履行职能职责。要切实履行好支部班子的职能职责，要带头开展批评与自我批评，班子成员之间要坦诚相待，精诚团结。要坚持集体领导与个人分工负责相结合的原则，充分调动支部成员的工作积极性。努力把班子建设成一个勤政敬业、团结务实、开拓创新、廉洁高效的领导集体。

三、坚持突出工作重点，全力抓好工作落实。全面加强精神文明建设，注重党风廉政建设，努力实现全年安全无事故、稳定发展的目标，确保年度目标任务的全面完成。

四、要坚持以身作则，严以律己，保持清正廉洁。要求班子成员在单位要严格按各项管理制度办事，并落实党风廉政建设的有关规定和责任制，明确自律标准和要求，认真做好廉政建设工作。

五、切实改进工作作风，党的群众路线教育实践活动有期限，我们做到改进工作作风无期限。

这次民主生活会的情况就这些，会后，欢迎大家对这次通报的情况，尤其是江堤支部及班子成员的整改工作提出意见，我们将根据大家反馈的意见进一步完善整改措施，努力提高整改落实工作的满意度。

产业扶贫是中国特色扶贫开发的重要特征。习近平总书记始终把产业扶贫作为脱贫攻坚的主要举措，扛在肩上、抓在手上，作出了一系列重要论述。我们要深刻领会，内化于心，外化于行，以务实的作风贯彻落实。

一、深入贯彻习近平总书记产业扶贫重要论述，努力提高产业扶贫、精准脱贫工作的自觉和能力

(一)产业扶贫是脱贫攻坚的根本出路

习近平总书记指出，“一个地方必须有产业，有劳动能力，内外结合才能发展”“要脱贫也要致富，产业扶贫至关重要。”2016年7月习近平总书记在宁夏固原考察时强调，“发展产业是实现脱贫的根本之策，把培育产业作为脱贫攻坚的根本出路。”习近平总书记对产业扶贫重要性的思想和要求一以贯之。我们各级干部要深刻理解，在脱贫攻坚中把产业扶贫放在更加重要的位置，切实通过产业发展提高贫困地区自我发展能力，保证脱贫效果的可持续性，避免贫困户短期内收入得到增加、长期却没有产业支撑持续增收的现象。

(二)产业扶贫要因户因人施策

2012年习近平总书记在河北阜平考察时指出，“帮助困难乡亲脱贫致富要有针对性，要一家一户摸情况，张家长、李家短都要做到心中有数。”2015年，在中央扶贫开发工作会议上又强调，“做到一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施，倒排工期，不落一人。产业扶贫贵在精准、重在精准、成败之举在于精准。我们必须把精准理念落细落小落实，决不能简单地以增加多少产值、带来多少税收作为产业发展的衡量标准，而是要让产业发展效益真正落到贫困户身上，让他们有持续稳定的收入来源。

(三) 产业扶贫要找准路子突出特色

2013年11月，习近平总书记在山东考察工作时指出：“欠发达地区抓发展，更要立足资源禀赋和产业基础，做好特色文章，实现差异竞争、错位发展。2016年4月，在安徽金寨考察时提出，“产业要适应发展需要，因地制宜、创新完善。俗话讲，十里不同风，百里不同俗。我们要按照农业供给侧结构性改革的要求，立足贫困地区资源禀赋和国内外市场需求，培育差异化比较优势，生产适销对路的农产品，避免一哄而上、同质竞争。要按照全产业链的理念发展壮大新产业、新业态，发挥一二三产业融合的乘数效应，拓宽贫困户增收和就业渠道。

(四)产业扶贫要发挥新型经营主体引领作用

习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上指出，发展现代农业、推广良种良法、开发特色产业，需要一定经营规模，也需要农民合作社、家庭农场等新型经营主体引领，也不是随便一家一户就能干得了的。在宁夏考察时强调，“当地企业在加快自身发展的同时，也要在产业扶贫过程中发挥好推动作用”。新型经营主体是小生产和大市场的纽带，是促进产业扶贫提高效率、降低风险的重要保障。各地要把产业扶贫的着力点放在打造有带动脱贫能力的新型经营主体上，发挥龙头带动作用，完善产业带贫机制，把能否带动贫困户精准受益作为扶持新型经营主体的必备条件。

(五) 产业扶贫要坚拮绿色发展

习近平总书记多次指示，“绿水青山就是金山银山”“像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境”。2015年3月，在陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会上指出，“要坚决守住生态红线，不断涵养生态资源，尽可能减少对自然环境的损害，绝不干毁祖传家业、断子孙后路的蠢事。

各地要牢记总书记的郑重提醒，牢固树立绿色发展理念，既要打好生态绿色牌、做足山水文章，让绿水青山充分发挥经济社会效益;又要尊重自然、尊重规律，坚决不选破坏资源和环境的产业，坚决不走先污染后治理的老路。

(六)产业扶贫要注重激发内生动力

2012年12月，习近平总书记在河北省阜平县考察扶贫开发工作时强调，“要坚定信心，只要有信心，黄土变成金”。2013年11月，在湖南考察时强调，“脱贫致富贵在立志”。针对“有的人发展产业不积极，争当低保户倒是很积极”“靠着墙根晒太阳，等着别人送小康”现象，习近平总书记强调，“不要养懒汉”“地方贫困，观念不能贫困”。我们要把产业扶贫的着力点放在培育贫困户自我发展能力上，坚持贫困群众的主体地位，帮助贫困群众摆脱思想贫困、意识贫困，激发贫困群众的信心和斗志，让贫困群众心热起来，身动起来，靠自己双手摆脱贫困。

二、以习近平总书记产业扶贫的重要论述为指导，认真总结各地产业扶贫的好经验，科学务实地推进产业扶贫、精准脱贫工作

(一)产业扶贫，市县是关键

产业扶贫要注重发挥市县党委政府在产业扶贫中的主体作用，统筹使用各种扶贫资源，协同发力。郡县治、天下安，县一级处在承上启下的关键环节，是脱贫攻坚的“一线指挥部”。

按照中央要求，脱贫攻坚实行中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制，县级党委和政府承担主体责任，书记和县长是第一责任人，要做好进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作。

对贫困县来说，脱贫攻坚是最大的发展机遇，如果产业扶贫搞好了，就能推动县域经济加快发展，就很有可能实现弯道超车，让老百姓生活越来越有奔头。

(二) 产业扶贫，选准用好优势是根本

一个地区、一个产业的发展，必须要发挥比较优势。要紧扣“优势”做文章，尊重自然规律，立足资源禀赋，因地制宜地选择具有比较优势的特色产业，做到“人无我有，人有我精，人精我强”。

要紧紧依托资源优势，放大生态优势，大力发展水果、蔬菜、草食牲畜等特色产业，真正把比较优势转化成经济优势和后发优势。

(三) 产业扶贫，创新是动力

创新引领发展，产业扶贫也需要在体制机制、技术、人才等方面下功夫、出实招。注重强化农民合作社、龙头企业等新型经营主体带动能力，积极推广股份合作、订单帮扶、产业园区带动等利益联结模式，把产业发展与扶贫脱贫有机结合，让贫困户全方位参与到扶贫产业发展中。

贫困县要立足实际，放宽眼界，通过创新，夯实贫困地区产业发展基础，加快贫困地区新型经营主体发育，完善利益联结机制，带动更多的贫困户参与到产业发展中，实现持续稳定增收。

(四)产业扶贫，政策集约是水平

一个地方要做好产业扶贫工作，不仅要有强有力的政策支撑，更要综合施策、发挥政策叠加效应。中央扶贫开发工作会议召开以来，党中央、国务院及有关部门出台了一系列力度空前的产业扶贫政策。2016年4月，中央出台了《关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见》，给予贫困县在资金使用方面更大的自主权。

一些地方资金整合政策并没有真正落地，不少干部存在怕选不准项目、怕有风险、怕担责任的“三怕”畏难情绪;有的对金融扶贫政策还不了解，贫困户不知道怎么申请，金融支持产业扶贫还没有真正启动。

贫困县要进一步解读、宣传、落实好政策，在产业扶贫规划统领下，统筹用活用好这些政策，把资金整合、金融扶持、保险服务等，通过各种途径有效聚集到扶贫产业发展中，最大限度地发挥政策红利，让贫困户真正从产业发展中精准受益。

(五)产业扶贫，作风是保障

产业扶贫优秀范例，都紧扣“持久”做文章，对认准的产业一张蓝图绘到底，一任接着一任干，持之以恒，久久为功。

我们要牢固树立精准扶贫精准脱贫观念，进一步改进工作作风，实字当头、干字为先，细化实化产业扶贫具体措施，坚持防止“数字脱贫弄虚作假，扎扎实实、一步一个脚印地推进产业扶贫工作，让贫困户切实增强发展的信心和能力，提高对产业扶贫工作的满意度。

三、强化典型弓丨路，强化服务保障，共同推动产业扶贫工作不断取得新业绩

党中央、国务院高度重视产业扶贫工作，明确把产业扶贫摆在“五个一批”的首位。在近期召开的中央经济工作会议上，习近平总书记强调要激活内生动力，建立健全稳定脱贫长效机制;李克强总理指出，要强化产业支撑，提高贫困地区和贫困群众自我发展能力。汪洋副总理在全国扶贫开发工作会议和国务院扶贫开发领导小组会议上指出，实现稳定脱贫，发展产业和实现就业是关键，明年扶贫工作要重点抓产业。产业扶贫是脱贫攻坚的重头戏，涉及面广、涵盖面宽。推进产业扶贫工作，需要调动各方面力量，上下配合，多方联动，凝心聚力，共同行动。

产业扶贫是一项重大的政治任务和民心工程，下一步要抢抓“三农”发展政策机遇，推广产业扶贫优秀范例，做好产业扶贫服务保障，推进产业扶贫工作迈上新台阶。