中纪委再次集中点名通报193人【19篇】

按照中央和省、市关于精准扶贫工作的有关要求和区委、区政府的精准扶贫工作实施方案，八都镇党委、政府认真贯彻落实，区、镇、村干部深入到定点扶贫村开展扶贫帮困工作，精准扶贫工作已经有了一个好的开端，取得一些成效。那么，贫困村的现状如何，怎样实施精准扶贫，存在哪些问题，采取哪些保障措施来推进?我们进行了深入调研，浅谈几点体会。

一、基本情况与现状

八都镇地处蕉城区北部，三面环山，一面环海，104国道贯穿境内。全镇一半以上为山区村，总户数7399户，人口2.46万人。现有建档立卡贫困户195户626人，其中国定标准133户435人，省定标准62户191人;有劳动能力174户583人，无劳动能力21户43人;区直单位副科以上包户174户583人，其中八都镇副科以上挂户45户144人。

除云淡、下汐、海星三个村主要以海产品收入外，其余村均以种植业收入为主，经营方式主要以户零散种养为主，尚未形成品牌和规模经营，生产水平低下，经营基础差，扶贫底子薄弱，扶贫开发任务艰巨。

二、贫困户贫困成因

通过开展贫困户相关信息调查。我们发现贫困户之所以难脱贫、易返贫主要存在以下几个方面的原因：

一是贫困人口相对较多，扶贫任务很重。截止目前，按照新的扶贫标准，全镇新一轮建档立卡认定的贫困人口626人。由于基础差、底子薄，全镇经济社会发展仍然较慢，扶贫开发任务非常艰巨。

二是基础设施条件落后，脱贫致富障碍多。全镇贫困人口大多数分布在交通不畅的边远山头村，群众行路难、饮水难、灌溉难、看病难的问题十分突出。如在交通方面，现在村级断头路、联村公路不畅在全镇各村都不同程度的存在，特别是作为山区村，气候灾害对道路的破坏严重，极大地影响了困难群众的生产发展和生活水平的提高。

三是致贫原因非常复杂，返贫现象凸显。八都镇属自然灾害多发地区，返贫机率高，稳定脱贫难度大。残疾、疾病、灾害、无劳动力等原因造成大部分贫困人口负担重、经济较为贫困，其中因残疾、疾病等身体原因致贫的比例较高;不少贫困家庭因教育、医疗问题而致贫，有的贫困户人病了无钱治，处在“越贫越病，越病越贫”的状况。

四是内生动力不足，脱贫主体意识不强。农户思想认识不高，主要表现在进取思想不强、得过且过、缺乏学习和接受新生事物的思想，保守、不思进取等的思想依然存在，部分农户配合帮扶的程度不高。

三、采取的措施

(一)建机构、明底子，进一步加强扶贫基础建设

八都镇对扶贫工作高度重视，将扶贫工作列入党委、政府的重要议事日程，多次召开会议研究部署扶贫工作。成立了扶贫工作领导小组，进一步明确主要领导作为帮扶工作的第一责任人，并明确分管领导，落实具体人员，配备扶贫专干，确定工作目标，完善工作机制。同时，各村(居)也成立了相应的领导小组，制定了相应的扶贫工作方案和帮扶措施。围绕省、市、区的工作要求和有关文件精神，把扶贫开发建档立卡作为扶贫开发最重要、最具体、最基础的工作，以高度的政治责任感、紧迫感和使命感抓紧抓好。

(二)重实际、抓特色，进一步拓宽农民增收渠道

积极调整产业结构，发展特色产业。红门里村村委与宁德市晟晨农业发展有限公司合作，集中建档立卡贫困户的劳力种植有机蔬菜，以短平快的方式帮助扶贫对象创收;新峰村成立了养羊专业合作社，筹措资金10多万元，购买了30只黑山羊种羊进行养殖，计划再向银行筹措资金20多万元扩大养殖规模，与3户建档立卡贫困户签订协议，每月给予贫困户500元的现金补助;屿头村引进大闸蟹养殖、水际村扶贫户与合作社进行对口帮扶、吴山村与宇通公司进行对口帮扶，农户利用小额贷款取得分红，所得增加经济收入帮助脱贫。

(三)广帮扶、巧施力，进一步形成群策群力氛围

全镇现有贫困户195户626人，其中174户584人有劳动力的建档立卡户由区人大机关、区卫计局、区人防办、区茶叶局、区信访局、区物资总公司、八都镇副科级以上领导干部挂钩帮扶。

一是落实科级以上干部帮扶全覆盖。有针对性的制定了科级以上干部结对帮扶、推进精准扶贫工作实施方案，重点为贫困户落实好“五个一”帮扶措施。根据每一户的实际情况，制作精准扶贫入户卡及户牌，帮助其制定发展生产规划，实现脱贫致富。

二是扎实推进造福工程、整村搬迁工作。对闽坑村柏溪、炉下、炭窑头自然村，猴盾村营岗自然村，吴山村厝坪里、后楼自然村，际山村后洋自然村，南岗村上元、水尾自然村实施整村搬迁计划，现已列入13户52人;2016年造福工程整村搬迁52户200人，其中建档立卡贫困户5户17人，除了1户1人在建外，其余4户16人都已完成一层以上建筑。

三是着力打造信贷扶贫推介担保平台。对于扶贫贷款方面，截止2016年10月，贫困户申请扶贫贷款66户，目前已成功贷款有52户，共计147万元。

(四)常交流、重服务，进一步提高创富带富能力

进一步详细了解村级开展精准扶贫工作情况，八都镇定期召开精准扶贫工作座谈会，收集汇总各村扶贫工作情况，了解各包村干部、村(居)主干对扶贫工作的想法、思路，针对存在问题提出下一步工作计划。

加大扶贫资金投入，组建精准扶贫农业技术队、青年志愿者服务队等，为扶贫工作提供资金与智力保障。今年，八都镇在财力困难的情况下再下拨50万专项扶贫资金，由扶贫办统筹安排，给予那些有劳力、有思想、有想法缺资金的贫困户鼓励和支持，帮助他们尽早脱贫。同时，按照“培训一人，致富一家，带动一片”的思路，整合资源集中培训，以镇技术组为主导力量，对有劳动能力的贫困户进行技术指导和培训，通过精准实施劳动力技能培训，培养了一批市场需求大、就业门路广、致富能力强的农村技术人才，提高了贫困群众技能致富、创富带富能力，有效增加了群众收入，为加快全镇精准扶贫精准脱贫步伐奠定了坚实基础。

四、存在的问题与建议

自实施推进扶贫工作以来，在区、镇、村三级的共同努力下，虽然取得了一些进展，但要全面推进扶贫项目的实施仍有一定的难度。一是实施整村推进扶贫工作，需要建设的项目多，且工程量大，项目资金总量不足，村级集体经济薄弱，启动资金不足。二是农户思想认识不高，主要表现在进取思想不强、得过且过、缺乏学习和接受新生事物的思想，保守、不思进取等的思想依然存在，部分农户配合帮扶的程度不高。三是缺乏发展生产的技能和信息，担心资金投入后经营失败和所生产的产品销售不出，没有经济效益，达不到预期的效果，在很大程度上阻碍了扶贫开发的进程。

针对这些问题，八都镇将继续加大对扶贫工作的支持力度，帮助贫困村以整村推进扶贫工作为契机，以项目建设为重点，巩固扶贫成果，带领村民脱贫致富奔小康。一是继续加大扶贫开发的宣传力度，切实转变贫困户脱贫致富的思想观念。二是加强培训，让农户掌握更多的种养技能和掌握市场信息，鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身的努力摆脱贫困。三是利用屿头、红门里、仁厚、水际、半山、吴山等村土地资源优势，大面积种植蔬菜，并建立后期农产品的销售渠道，增加贫困户收入。四是成立八都镇精准扶贫帮扶志愿服务队。考虑到八都镇因病致贫、因病返贫户数多达136户，因学返贫户达14户，镇党委决定以镇两委班子为核心，整合卫生院、学校、各所站、包村干部、村干部，成立八都镇精准扶贫帮扶志愿服务队。采取“4+1”的方式进行帮扶，即由1名副科级以上领导，1名包村干部，1名村干部，1名志愿者，对1户贫困户进行帮扶，志愿服务队每季度开展不少于一次的入户活动，从医疗、教育、紧急救助等方面全方位开展精准扶贫帮扶。五是开展好兜底帮扶。加大托底保障力度，对符合低保、五保的贫困人口做到应保尽保、应救尽救，保障其基本生活水平。

扶贫工作是艰巨而复杂的工程，需要社会各界共同努力，群策群力，才能加快贫困群众脱贫致富进程。为此，提出以下几点建议：

一是各级党委、政府要高度重视，切实把精准扶贫纳入重要工作日程，做到心中有目标、工作有计划、行动有措施、考核有内容。

二是为扶贫攻坚提供强有力的政策和资金支持。各级政府应出台优惠政策，助推扶贫攻坚，用政策调动企业扶贫的积极性，并对农民发展产业、生产经营予以鼓励和支持。同时，要积极协调金融、扶贫和房产等部门为扶贫融资予以大力支持，在政策允许的情况下，更多的提供一些低息或无息贷款以及专项资金拨付。这样，既可以减轻企业的负担和压力，又能确保扶贫目标的实现。

三是在项目上给予支持。项目扶贫、项目拉动，是农村扶贫不可或缺的重要内容。各级政府应在各贫困村争取项目上给予足够的重视和支持，使他们通过项目的实施和拉动，增加收入，实现脱贫致富的目标。

四是建好班子，提升农民素质。贫困村能否脱贫，村支部、村委会和村民的素质是关键。必须把那些有开拓精神、有经济头脑、善于为百姓办事、敢于负责担当的能人选拔进村两委班子，建设一支永不走的扶贫工作队。同时，要抓住要害，突出重点，加强对村民的专业技术培训，达到扶志(志气)、扶知(知识)、扶智 (智慧)的有机统一，为农村实现整体脱贫奠定基础。

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随着中央、省市区各级扶贫工作会议的召开和精准扶贫相关政策的出台，各地均拉开了一场轰轰烈烈的扶贫攻坚战。各帮扶单位群策群力，努力寻找实现贫困村、贫困户快速脱贫的最佳途径。近日，省委、省政府又制定了“1+17”精准扶贫方案，这一针对脱贫工作打出的“组合拳”，从金融支持、社会救助、易地搬迁、危房改造等17个方面做出了安排，也进一步明确了单位职责，为确保精准扶贫工作的顺利实施和扎实开展奠定了坚实基础。

目前，从基层干部的调查摸底情况和已完成了对贫困户的准确识别及建档立卡工作情况来看，大多村民将致贫原因归结为缺少致富门路、缺少发展资金、缺乏劳动技能、赡养老人负担重、子女上学负担重等8个方面，而很少有人认为自己是缺乏脱贫致富的经济意识或干事创业的决心和能力，这种剖析法是相当可怕的。大家都知道，人是具有主观能动性的，内因才是致贫的最终原因，一味的将贫困原因归结为是客观因素的制约，这是不够科学、不够合理的。试问，作为社会中人，谁没有上学子女、谁不尽赡养老人的义务、谁天生就是百万富翁不缺少发展资金，只是各自所采取的应对措施不同而已，最终导致了完全不同的经济状况。如果我们只是一味的通过发放扶贫资金、从免除子女学杂费等方面入手，而不扶志、不脱愚那只会事倍功半，要实现让困难群众脱贫，进而达到全面建成小康社会的目标，那将会难上加难。

我认为，政府在扶贫攻坚中，主要承担的责任应该是搞好基础设施建设，努力为实现地方经济健康快速发展创造良好的外部条件。另外就是要将为贫困户输血与激活他们自身造血功能相结合，通过“授人以鱼不如授人以渔”的扶贫方式，切切实实的扶起贫困村和困难群众的“志”与“智”，进而激发他们脱贫致富的决心和意志。因为过多的“输血”，有可能会养成部分农户过多的依赖性和惰性，或产生等、靠、要的错误思想，我们应该坚决杜绝此类现象的发生。

我们举全力搞精准扶贫，绝不能忽略对“志”和“智”的扶持，要积极果断的采取多种措施充分调动他们干事创业的热情，要努力培养和造就他们敢于直面困难、勇于迎难而上的信念和意志，也绝不给擅于钻国家政策空子投机取巧者给任何机会。当然，对于因病、因残或年迈等致贫的困难弱势群体，我们可以给予必要的照顾或补贴，而对于贫困人群的大多数，则要通过扶智、励志的途径加以解决。

扶贫开发是中国特色社会主义的本质要求。社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。党的十八大报告提出，公平正义是中国特色社会主义的内在要求，共同富裕是中国特色社会主义的根本原则，社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。因此，实施扶贫开发战略，消除贫困与不公，促进和谐发展，实现共同富裕，是矢志不渝走中国特色社会主义道路的必然选择。习近平同志指出，如果贫困地区长期贫困，面貌长期得不到改变，群众生活长期得不到明显提高，那就没有体现我国社会主义制度的优越性，那也不是社会主义。从我国发展实践看，无论从1949年到1978年对减贫开发道路的不懈探索，还是改革开放以来在全国范围广泛实施的扶贫开发战略，都充分说明中国特色社会主义的建设发展史也是消除贫困、改善民生、实现共同富裕的创造史。实践证明，我们成功走出了一条中国特色扶贫开发道路。

扶贫开发体现中国共产党人的使命担当。我们党自诞生之日起，就勇敢担当起带领中国人民创造幸福生活、实现中华民族伟大复兴的历史使命，并且一路披荆斩棘、流血牺牲，百折不挠地为之奋斗。在新的历史时期，我们必须以更加强烈的为民造福情怀，践行让人民过上幸福生活、实现中华民族伟大复兴的崇高追求，完成消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕的重要使命。“善为国者，遇民如父母之爱子，兄之爱弟，闻其饥寒为之哀，见其劳苦为之悲。”习近平同志引用这句古话，就是要告诉人们，我们党作为马克思主义政党，执政的目的就是为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，而不是为了一部分人、少数人的利益。实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，当前最紧迫、最艰难的任务就是要坚持精准扶贫、精准脱贫，做好扶贫开发工作。

扶贫开发是全面建成小康社会的刚性任务。全面建成小康社会的主旨与要义，既在“小康”，又在“全面”。“小康”追求的是发展水平与质量，“全面”追求的是发展的平衡性、协调性、可持续性。全面建成小康社会，要求我们高度重视农村贫困人口脱贫这一最突出的短板，想方设法补齐短板，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，实现经济社会全面、协调、可持续发展。习近平同志将全面脱贫作为全面建成小康社会的刚性任务，紧紧抓住扶贫开发这一全社会关注的重大问题，充分体现了我们党促进全体人民共享改革发展成果的发展理念和致力于实现中华民族伟大复兴的坚定决心。

中国扶贫开发对国际减贫事业作出了重要贡献。消除贫困、共享幸福，是全人类梦寐以求的共同理想。当前，尽管各国为实现减贫目标进行了不懈努力，但由于种种原因，贫困及其衍生出来的饥饿、疾病、难民潮等一系列问题依然存在，成为广大发展中国家挥之不去的“梦魇”和阻碍全人类发展进步的“祸根”。习近平同志指出，我国成为世界上减贫人口最多的国家，也是世界上率先完成联合国千年发展目标的国家;中国走出了一条中国特色减贫道路。党的十八届五中全会提出，到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。中国在致力于自身消除贫困的同时，还支持和帮助广大发展中国家特别是最不发达国家消除贫困，为各国人民带来更多福祉。作为有着13亿多人口的发展中大国，中国消除绝对贫困，既让全体中国人民走上全面小康之路，又对国际减贫事业作出重要贡献;不仅有利于坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，而且将提供扶贫开发的中国方案、中国智慧、中国经验、中国力量，推动全人类的发展进步。

有一个好的领导机制，发挥这个村党支部发挥村委会的作用，这还是一个关键;其次确实要有好的领头人，咱们说的能人就是说他既有经营意识，他也有群众意识。找准这个能人也是很重要的。”

基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，在各项工作中一直都发挥着重要作用。同样，在扶贫攻坚中也离不开基层党组织的积极响应，不断发挥其应有的作用。比如，湖南省宜章县坦山村是一个贫困村，在全村1700多口人中，人均年收入不到3000元的贫困人口还有217人。为了帮助贫困户脱贫，村支部书记肖圣云请来了当地养鹅能人黄建军，向他请教村里正在建设的养鹅合作社场地建设问题。村干部们花了大半年的时间，召开动员会、上门劝说，并带着村民们到委托帮扶的企业去参观，终于打消了村里69户贫困户的疑虑，办理了小额贷款，一共70多万元的扶贫资金注入到了坦山村种养专业合作社发展养鹅。

精准扶贫，精准脱贫，关乎群众的根本利益。基层党组织是我们党的执政根基，部署落实精准扶贫，精准脱贫，必须加强基层党组织的建设，必须密切党同人民群众的血肉联系，必须组织建成一支具有坚强战斗堡垒作用的队伍。因此，要把扶贫开发工作与加强党的基层组织建设紧密结合起来，在扶贫开发中更好发挥基层党组织的作用。

一是要发挥表率作用，带领群众致富。农村党员干部要在发展种养项目上下功夫，学用科技上做文章，成为致富带头人。通过先富的实践，教育引导贫困群众克服等、靠、要的思想，激发困难群众的致富愿望，增强他们加快发展的信心;通过项目带动、生产帮助、资金扶持等方式，帮助和支持困难群众发展生产，增加收入。

二是要发挥引导作用，寻找发展门路。当前，一些农村地方，千条路，万条路，苦于没有致富新路。基层党组织要集中党员干部的智慧和资源优势，利用“致富带头人”的影响力积极向群众宣传其致富经验，逐步将资源优势转化为经济优势。要积极探索新形势下农村基层党组织在扶贫开发工作中的新方法、新途径，提出解决问题的新对策，引导群众走上富裕之路。

三是要发挥协调作用，促进共同富裕。现阶段是改革的深水区，也是扶贫攻坚的关键期，但在基层依然面临各种问题和矛盾，比如有的群众目光短浅、斤斤计较，在集体占用自己的土地时不顾大局，漫天要价;有的群众有“红眼病”，见不得别人好，工作不配合，等等。基层党组织要敢于直面问题，及时协调和处理好各种矛盾、纠纷，凝聚方方面面的力量来推动发展。

四是要发挥阵地作用，树立先进典型。基层党组织要利用好党组织活动场所对党员和群众进行思想政治教育，切实解决思想和观念上存在的问题，利用远程教育平台和综合服务平台等，传授技术知识，宣讲致富能手的好经验、好做法，让大家受益。同时，要把农村中创业致富、积极扶持贫困户的党员作为带富典型进行宣传，使之成为党员学习的榜样;也要把积极转变观念、依靠一技之长增加收入的贫困户作为致富典型进行宣传，使之成为群众学习的榜样。

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农村扶贫工作是扎实稳步地推进新农村建设，全面建成小康社会的重要举措，是利国利民、惠及千家万户的民心工程、德政工程，在扎实推进新农村建设、全面建设美丽乡村和农村小康社会的进程中具有极为重要的推动作用，深受广大农民群众的欢迎和好评。 但在扶贫的过程中难免也给一些人带来了依赖意识和懒惰思想，年年扶，年年贫，有的甚至越扶越贫，其收效甚微。

“全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区。没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。”2012年12月，习近平到河北阜平看望慰问困难群众时曾论述过全面建成小康社会与贫困地区小康的辩证关系。

在农村扶贫工作中，治穷先治愚，治愚才是根本。内因是根据，外因是条件，外因通过内因而起作用。内因是事物的内部矛盾，是事物变化、发展的根据，是事物发展的根本原因。外因是事物与事物之间的矛盾，是事物变化、发展的条件，是事物发展的第二位原因，它必须通过内因而起作用。各式各样的扶贫帮扶活动，帮助贫困群众改善了生产生活和学习条件仅仅是外因，而扶志才是促进农民群众脱贫致富的内因。

如何实现贫困地区的全面小康，习近平给出了答案：要找准路子、突出特色。2012年在河北考察时，他曾谈到，“要因地制宜、科学规划、分类指导、因势利导，各项扶持政策要进一步向革命老区、贫困地区倾斜。”2013年11月，在湖南考察时他进一步指出，“发展是甩掉贫困帽子的总办法，贫困地区要从实际出发，因地制宜，把种什么、养什么、从哪里增收想明白，帮助乡亲们寻找脱贫致富的好路子。”当年同月，在山东调研时，他谈到，欠发达地区和发达地区一样，都要努力转变发展方式，着力提高发展质量和效益，不能“捡进篮子都是菜”。

“授人以鱼”不如“授之以渔”，教会致富本领是关键。用发展的眼光看问题，各级有关部门，应从帮助贫困群众发展入手，坚持扶贫与开发并举，输血与造血相结合。在搞好扶贫工作的同时，重点要放在扶志上，要加快智力开发，强化造血功能，以增强贫困群众自身脱贫致富的实践能力为扶贫工作的首要目标。

要切实围绕“扶贫先扶志，科技来引路，政策要落实，工作做到户”的扶贫工作思路，在帮助帮助广大贫困群众改善生产生活和学习条件的扶贫工作中，除了送钱送物，帮助他们排忧解难以及为他们出主意，想办法、强基础，谋发展，夯实早日脱贫致富的基础外，别忘了扶贫工作最重要的还是要放在扶志上，要充分发挥内因的作用，即贫困群众的主观能动性。要加快智力扶贫开发工作，增强贫困群众自身脱贫致富的实践能力才是扶贫工作的真正意义所在。

扶贫要先扶志。思路决定出路。各级各地和各相关部门应把扶贫工作的重点放在扶志上，特别是要着力搞好农村智力扶贫开发工作，为广大贫困群众脱贫致富提供强大的精神动力和智力支持，使经济建设真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。必须大力加强科学技术培训，努力提高群众自身的科学文化素质，帮助贫困群众不断增强自身脱贫致富的实践能力，以创新的精神带领广大农民群众扎实稳步推进新农村建设，着力构建农村和谐社会，全面建设美丽乡村和农村小康社会。

扶贫不是一句空口号，得有真办法、实举措、硬功夫。“要看真贫、扶真贫、真扶贫，少搞一些盆景，多搞一些惠及广大贫困人口的实事。”当然，作为贫困群众，也应切实改变等、靠、要的思想，穷则思变，创新图变。除了政策、资金和别人的支持帮助外，主要靠自己埋头苦干，发奋图强，艰苦创业。只有从思想入手，转变思想观念，创新发展思路。从增强致富能力素质上下功夫，努力增强自身的脱贫致富实践能力，并能够抢抓发展机遇，发挥自己的主观能动性，积极投身创业实践，艰苦奋斗，勤劳致富，创建幸福美满家庭。

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6.六讲话一通报个人心得

1、要全面准确把握好习近平总书记重要讲话的丰富内涵和精神实质，在学深悟透、真抓实干上下功夫，切实把讲话要求落实到上海各项工作之中

2、要始终把纪律和规矩挺在前面。要始终从严加强思想政治建设。要始终抓牢作风建设不放松。要始终保持惩治腐败的高压态势

3、要切实扛起党风廉政建设主体责任和监督责任。这两个责任是党章赋予的重要职责，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”，要抓牢不放、持续用力

十八届中央纪委六次全会电视电话会议1月12日上午举行。会后，中共中央政治局委员、上海市委书记韩正在上海分会场强调，全市各级党组织和党员领导干部要全面学习、深刻领会习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上的重要讲话精神，进一步把思想认识和行动统一到中央对党风廉政建设和反腐败斗争的形势判断、任务部署上来。要坚持以更严的要求、更高的标准，管党治党、管权治吏，切实扛起党风廉政建设主体责任和监督责任，真正做到真管真严、敢管敢严、长管长严，形成上海党风廉政建设和良好政治生态的新局面。

市领导杨雄、殷一璀、吴志明、应勇、屠光绍、沈晓明、董云虎、徐泽洲、姜平、沙海林、尹弘出席上海分会场会议。

韩正指出，习近平总书记站在党和国家全局事业的高度、站在时代发展的高度、站在党执政地位和党心民心的高度，全面阐述了党风廉政建设和反腐败斗争的重要性。同时，对党的十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争取得的新成效进行了总结，对新形势下党风廉政建设和反腐败斗争所面临的新情况进行了深刻分析，明确提出了当前和今后一段时期党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求和主要任务。我们要全面准确把握好习近平总书记重要讲话的丰富内涵和精神实质，在学深悟透、真抓实干上下功夫，切实把讲话要求落实到上海各项工作之中。全市各级党委(党组)要按照会议要求，采取各种形式认真学习、深入讨论，进一步把思想认识和行动统一到中央对党风廉政建设和反腐败斗争的形势判断、任务部署上来。各级领导干部、特别是主要负责同志要深入系统学习习近平总书记关于从严管党治党的一系列重要讲话，全面把握新形势下中央全面从严治党的重大战略举措，增强责任担当，坚定信心决心，以坚持不懈的努力、坚韧不拔的毅力，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。

韩正指出，要坚持以更严的要求、更高的标准，管党治党、管权治吏。全面从严治党、坚决反对腐败，永远在路上，不能有丝毫放松。要坚持严字当头，做到严抓严管严治。要始终把纪律和规矩挺在前面。认真贯彻执行廉洁自律准则和党纪处分条例，以“六项纪律”为尺子，坚决维护党规党纪的严肃性，真正使纪律和规矩立起来，严起来，执行到位，使党纪党规成为管党治党的尺子和党员的行为底线。要用好执纪监督“四种形态”，对违规违纪踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的，坚决严肃查处，决不姑息。要始终从严加强思想政治建设。坚持见人见思想，抓早抓小，及时把准当前干部队伍的思想脉搏，针对性解决普遍性、倾向性问题，解决干部思想总开关问题，筑牢不想腐的思想根基。要始终抓牢作风建设不放松。锲而不舍落实中央八项规定精神，坚持不懈纠正“四风”，严肃查处，寸步不让，向制度建设要长效，使党风政风和干部队伍作风全面好起来，推动社会风气明显好转。要始终保持惩治腐败的高压态势。利剑高悬、力度不减、节奏不变，强化党内监督，加强巡视工作，坚决查处不收手不收敛的一切行为，坚决防止带病提拔，有腐必惩、有贪必肃，持续形成强大威慑，决不容许党内有腐败分子藏身之地。这是党心民心、是最大的政治。

韩正强调，要切实扛起党风廉政建设主体责任和监督责任。这两个责任是党章赋予的重要职责，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”，要抓牢不放、持续用力。各级党委(党组)、尤其是党委(党组)“一把手”，要深刻认识到党风廉政建设和反腐败斗争是责任所系、使命所在，真正把责任担起来，联系实际拿出实实在在的措施，把各方面责任具体化、程序化、制度化，落实到任务项目，分解到人。要坚决把党风廉政建设的主体责任压下去，真正做到真管真严、敢管敢严、长管长严，一级抓一级，层层传导压力，推动形成齐抓共管的良好局面。

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对网传近日我市女学生被打视频，彭州警方高度重视及时介入调查，经初查系我市隆丰中学在校生因纠纷引发校外打架。目前视频中纠纷原因、双方参与者基本情况等已初步查实。因当事双方均系未成年人，我局与相关职能部门正积极开展调查教育处理中。市公安局一直高度关注校园治安安全及周边社会治安环境，依法严惩一切危害学生安全的行为。再次感谢广大市民的关心和支持。

4月3日上午，记者致电彭州市公安局了解相关情况。民警告诉中国青年网记者，因此事涉及到未成年的学生，此事的时间、地点等信息不方便向公开透露，详情可以向彭州市教育局咨询相关情况。

彭州市教育局的工作人员告诉记者，事发时间约在3月30日前后，打架的原因尚在了解中，当地警方正在调查此事，最终的结果以警方发布为准。

贫困地区在全面建成小康社会中是一块难啃的“硬骨头”。当前，扶贫开发工作要做到“扶真贫、真扶贫”，应创新工作机制，在四个层面着“重笔”，以精准扶贫推进科学扶贫，实现贫困地区由“减贫”向“脱贫”的根本性转变。

一是识别贫困户和建档立卡。精准掌握贫困和非贫困户的现状。对贫困和非贫困户进行动态追踪调查，三年进行一次贫困识别核定，并重点分析贫困户贫困的原因、类型，以及贫困户“脱贫”和非贫困户“返贫”的演进规律，真正摸清“贫情”，为“扶真贫、真扶贫”创造条件。

二是政府应“有限主导”扶贫开发。相对于发达和较发达地区，贫困地区存在“比较缺陷”，其扶贫开发需要政府“有限主导”，主要是，政府应在贫困地区的规划功能定位、政策资金支持、教育培训提升、基础设施建设和公共产品供给等方面发挥主导作用。但政府不能“包办一切”，要将“有限主导”与发挥市场在资源配置中的决定作用结合起来，为谋划“治贫策”、科学“拔贫根”明确方向和路径。

三是应以贫困地区和贫困户自力更生为根本，发挥贫困地区在特色产业、自然和旅游资源以及非物质文化遗产等方面的“比较优势”，调动贫困户创业、兴业的积极性和创造性，克服“等靠要”的传统思想，通过挖掘贫困地区和贫困户内生潜力，培育并提升其内源发展能力，不断增强“造血”功能。

四是应发挥农民专业合作组织的重要作用。鼓励在农业生产、手艺技能、畜牧养殖、文化传承等方面有优势的贫困地区农户组团发展家庭式的合作组织，通过《农民专业合作社》和政府购买服务支持其发展壮大。在乡镇一级有侧重地分片区扶植三到四家切合本地资源、地域优势的农民专业合作社或小微企业，发挥其在社会组织、经营协作和创收增收等方面的积极作用，使之成为连接农户、企业、市场与政府的桥梁和纽带，为贫困地区农户实现组团发展、共同脱贫致富、同步进入全面小康做充分的准备。

10月17日晚8时，央视综合频道开始播出8集纪录片《永远在路上》。

整整一天，中纪委和《永远在路上》已经成了一个被刷屏的火热话题。

“全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。”全国民众将通过专题片《永远在路上》领悟“支点”：党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变，全面从严治党更是任重道远。如果把全面从严治党比喻成“千斤重担”，最给力的就是落实主体责任这个“支点”。只有将“支点”立起来、实起来、硬起来，才能真正把这个“千斤重担”扛起来，才能不辜负党和人民的重托和期望。治国必先治党，治党务必从严。只要我们管党治党不放松，切实担负起全面从严治党的政治责任，就一定能赢得这场输不起也决不能输的斗争。

风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。广大观众将从专题片中感悟之深：遏制腐败蔓延，用好巡视监督利器，形成高压威慑的“利剑出鞘”;“任何国家和地区都不应成为腐败分子和腐败资金的‘避风港’，不应成为他们的‘避罪天堂’”再现反腐败国际合作“永远在路上”的“天网追逃”;可见从作风建设到从严治党，永远在路上，永远没有休止符，惟有把“纪律挺在前面”，才会不断形成清风正气的大势，只有“踏石留印”抓常、抓细、抓长，才能持续努力、久久为功，不断压缩歪风邪气的空间。

逆水行舟，一篙不可放缓;滴水穿石，一滴不可弃滞。从严治党是攻坚战，也是持久战，《永远在路上》专题片以多个领导干部违纪违法典型案例为“镜”，以苏荣、白恩培、吕锡文等案件当事人现身说法为“鉴”，通过“标本兼治”警示教育党员领导干部严守政治纪律和政治规矩，筑牢理想信念的根基。在即将召开的十八届六中全会播放此部专题片，表明了党中央坚定不移推进全面从严治党的政治决心，释放出进一步加强党的制度建设的明确信号，将为推动管党治党从宽松软走向严紧硬注入强大动力。

春意盎然时节，省委党校涌动着学习探讨的热潮。4月19日至21日，省纪委、省委组织部共同举办的第三期省管领导干部廉洁从政专题研究班在这里举行，110名来自各省辖市和省有关部门、单位的领导干部接受了一次“集体谈话”。

系统学习知识、理性思考问题、主动交流思想，学员们一致认为，党员领导干部作为“关键少数”，要追求高标准、从严守底线，强化“四个意识”，做讲纪律、守规矩的表率。这次研讨班也是开展“两学一做”学习教育的具体实践，引导党员领导干部尤其是省管干部先学一步、深学一层。

纪字当头，把纪律挺在前面

举办廉洁从政专题培训，是落实全面从严治党要求，抓住领导干部这个“关键少数”，坚持把纪律挺在前面的重要举措，突出纪律主题成为鲜明特色。

此次研究班的学员大多是新近提拔任用的省管干部，既有地方政府主官，也有省级机关、高校院所、省属国企和事业单位的负责人。举办这次专题研究班，为的是让他们在职业生涯的新起点，集中学习党章党规，认真上好纪律教育的第一课。

在课程设置上，研究班既安排了党风廉政和反腐败形势任务、党的纪律建设、全面从严治党等专题辅导，又结合“两学一做”开设了党章、中国共产党《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》解读等专题授课，还集中阅看《十八大以来江苏省纪委查处的严重违纪违法省管干部忏悔录》，给予大家守纪的启示和破纪的警醒。

“阅看忏悔录，曾经的熟人同事前后巨大反差，让我们思想上受到很大触动。”省住建厅副厅长陈浩东表示，虽然违法违纪的细节有差别，但根子上都是理想信念动摇了、世界观偏差了，“今后的工作中会以案为戒、以纪为线、防微杜渐”。

专题学习其实是一次集体谈话，纪在法前、纪严于法，破法始于破纪、纪律底线不可逾越，这样的要求和理念贯穿始终。经过学习，大家普遍对“把纪律挺在前面”这一理念高度赞同、印象深刻。新华日报社副总编辑顾雷鸣说，《准则》和《条例》分别列出了党员干部立德向善的“正面清单”和不可逾越的“负面清单”，党员干部要不断加强党性修养，坚定理想信念，严守纪律规矩，真正把合格党员的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来。

严字着力，诠释严管就是厚爱

挺纪在前，关键是实践好监督执纪“四种形态”。江苏综合运用批评教育、约谈函询、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等多种形式，让干部学会在约束中工作、习惯在监督下干事，把压力变成动力。

专题研究班邀请了中央纪委法规室负责同志现场辅导，省纪委、省委组织部领导亲自授课，与大家交流语重心长、坦诚相见、谆谆告诫。十八大以来，江苏已连续举办三期省管领导干部廉洁从政专题研究班。

纪律教育要求严。学员们纷纷表示，党员领导干部要带头做守纪律讲规矩的表率，慎小慎微、慎独慎初，律己修身、端正家风，按照“一岗双责”要求切实担负起全面从严治党的政治责任。

教学全程管理严。各位学员自觉发扬优良学风，认真遵守培训班纪律和学员管理规定，学习、研讨、思考步步深入，展现了高度的思想觉悟和组织纪律性。每位学员利用课余时间认真思考，撰写心得体会文章。

严管就是厚爱，大家对此次专题培训普遍给予积极评价，认为这是省委对党员领导干部真正的关心和爱护，是在全面从严治党背景下给大家一次系统的、重要的提醒。 “定期‘洗洗澡’、泼点‘冷水’，十分必要。”省检察院副检察长汪莉说，无论是实践“四种形态”的要求，还是履行检察机关的职责，必须坚持惩治和预防两手抓。

“党员领导干部要始终做政治上的明白人，经常拿起批评与自我批评的有力武器。”省食药监局副局长王越表示，对自己的缺点错误敢于正视、主动改正，对别人的缺点错误敢于指出、帮助提高，不断增强政治“免疫力”。

实处见效，时间虽短效果显著

三天虽短，但大家普遍反映，培训内容实在实用、形式用心走心，收获很大。不少长期从事业务工作的同志谈到，以前总感觉党风廉政建设和反腐败斗争离自己比较远，经过培训，不仅了解了形势与任务，而且清醒意识到工作和生活处处有纪律、事事要讲纪律。

学习期间，大家联系实际研讨了相关话题，如纪法衔接、财经纪律、国企改革、行政审批改革。大家普遍认识到，党风廉政建设不只是纪委的事，每个领导干部肩上都有沉甸甸的责任，“回去以后要守住‘责任田’、耕好‘责任田’”。

学是基础、做是关键，学习培训的结束意味着自觉践行的开始。

要把纪律的“扣子”扣得更紧。省社科院副院长樊和平表示，党员领导干部要时刻系紧自我约束“风纪扣”，把党规党纪刻印在心，在纪律面前保持如临深渊、如履薄冰的高度敬畏，使尊崇纪律、严守纪律真正成为内在的思想和行动自觉。

把责任的“担子”压得更实。“将按照‘明白履职不糊涂、敢于履职不手软、善于履职不蛮干’的原则，以落实‘一岗双责’推动工作迈上新台阶。”连云港市副市长、市公安局局长王永生介绍，对照工作分工和存在的问题，建立局党委领导、各单位“一把手”和班子成员“三张责任清单”，作为执纪问责的依据。

把落实的“钉子”钉得更牢。今明两年，国有企业要打赢提质增效的攻坚战，对国有企业负责人是极大考验。“我们将结合业务工作用好学习成果、升华学习成果，贯彻落实好中央和省委各项决策部署，为实现‘十三五’良好开局作出新贡献。”中江国际集团公司党委副书记孙光能表示。

抓住“关键少数”，才能引领“最大多数”。“经过专题学习，我们进一步强化了使命担当。”苏州大学党委常委、副校长陈卫昌表示，今后的工作中将时时、事事做表率，把党员的先锋形象树起来，用实际行动兑现入党誓词。

中央纪委宣传部和中央电视台联合制作的八集专题片《永远在路上》昨晚播出第六集《拍蝇惩贪》。专题片剖析了山东、广西、安徽、新疆、贵州等省区发生在基层、侵害群众切身利益的6起典型案例，同时介绍了中央和地方各级纪检监察机关采取的一系列举措，加大力度整治群众身边的“蝇贪”。

中央纪委党风室工作人员董天义介绍，根据掌握的情况，侵害群众利益的不正之风腐败问题主要集中在扶贫领域、集体三资管理、土地征收和惠农领域，对于这些领域今年的中央纪委六次全会报告专门把它作为查处的重点予以明确。

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各党支部要将中央关于脱贫攻坚的新精神新要求传达到每一位党员，全体人员务必提高思想认识，加强学习，深刻领会脱贫攻坚战的重要性，结合自身工作职能，认真查找脱贫攻坚工作存在的问题，梳理思路，制定切实可行的措施办法，扎实推进精准扶贫工作落实。

一是做好调查研究，理顺让群众“最多跑一次”业务办理流程，责任部门要互相配合，密切协作;

二是强化担当意识，主动作为，摆正位置，对待群众要耐心细致，自觉接受来自群众、媒体、社会的监督，全力做好本职工作;

三是严格落实追责制度，加大对推诿扯皮、不作为、慢作为、乱作为问题的查处力度。会议强调，“追赶超越”是当前全市发展的主旋律，要聚焦“追赶超越”任务目标，打造城管“铁军”队伍，建设高效的行政效率，全面推进脱贫攻坚和城市管理事业，实现追赶超越。

当前，新一轮扶贫攻坚战的号角已在全省吹响，广大党员干部又踏上新的扶贫攻坚征程。笔者认为，扶贫首先当扶志。

近年来，各地各部门均采取了不同的措施，加大了扶贫帮困的力度，一大批贫困户用自己的双手摘掉了贫困帽子，走上了致富之路。但也有一部分贫困户存在“等、靠、要”的依赖思想，有的本来可以自己办的事情却不办，等着政府和社会的救济和赞助;有的缺乏过紧日子的思想，领到扶贫款后不是用来发展生产，而是用于吃喝玩乐;还有的宁肯整天打牌搓麻将，坐享清福，也不愿动手干点事情。更有甚者，送去肥料，不施庄稼却卖了;送去粮种，不种田里却吃了;什么也不做，天天跑民政，以能领到民政救济为荣，甚至以此在村里炫耀。一些多年一直被帮扶的贫困户，如今仍然是家徒四壁、一贫如洗。问其原因，并不是因为年老体弱，天灾人祸而不能致富，而是因为不思进取、主观努力不够等内因所致。

由此可见，从物质层面给予帮扶，是治标不治本的。很多贫困户之所以贫困，物质缺乏是一个方面，但更多的是没有志气，没有奋斗目标，“穷惯了”，缺乏脱贫致富的志气和信心，缺乏勤劳实干的精神。

扶贫先扶志，就是要改变贫困地区干部和群众的精神面貌，振奋他们自力更生、艰苦奋斗的精神。贫困户的志气一旦树立起来了，观念一旦更新了，致富的办法和干劲自然就有了，他们也就不会再坐等别人送钱送物上门，而是树立用自己的双手、自己的聪明才智脱贫致富的观念。只有这样，贫困地区才能具备自我积累、自我发展的能力，最终靠努力摆脱贫困，走上富裕之路。

1.指出其结构作用：总结全文；

2.指出其在内容表达上的作用：点明本文的写作意图，倡导人们  做什么   。

例如：人们种植香烟，浪费了大量的土地资源；社会消费香烟，浪费了大量的资金。吸烟，严重损害着自己的生命，威胁着他人的健康。我们要切实行动起来，高高扬起禁烟的旗帜！

划线句子的作用是：总结全文，点明文章的写作目的（写作意图），倡导大家积极参与禁烟行动。

解这种题型，首先要看划线句子属于哪种类型。类型判定要准，否则就要出现错误——因为不同类型的划线句子，答题方法是完全不一样的。同时又要具备一定的基 础能力，比如说明方法的判定能力、中心句的判定能力、承上与启下的判定能力、不同说明方法带来的表达效果等，只要这些必要的基础都具备了，回答这类问题就 会变得异常轻松！

不可否认的是，中国长寿之乡名录里，南方地区占绝大多数。随着医学和经济、社会的发展，中国进入“长寿时代”，10年间，90岁以上老人已增长近一倍。研究发现，我国长寿老人的分布表现出明显的地理聚集性，中科院地理研究所研究员、长期从事环境与健康研究的王五一曾绘出一幅长寿地图。

长寿地图上，排在前十的分别是海南、上海、广东、广西、福建、江苏、山东、浙江、河南、四川。目前我国百岁老人也多分布在南方，沿江河流域，主要聚集在长江三角洲、珠江三角洲、东南沿海、川渝和中原等五个地区，且多分布于中、低山丘陵及冲积、洪积平原地区。长寿老人多集中分布于丘陵山区，那里工业、噪声等污染较少，加上植被茂密，空气富氧离子含量高。

习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上发表重要讲话，为当前和今后一个时期的党风廉政建设和反腐败斗争确立了清晰的任务目标。各地党员干部纷纷表示，要充分领会习近平总书记在全会上关于全面从严治党的重要讲话精神，不仅要内化于心，更要外化于行，自上而下多措并举狠抓落实，将党风廉政建设和反腐败斗争继续推向深入。

模范守纪 敢抓敢管--各级领导干部要从自身做起，当廉洁用权的典范、反腐倡廉的先锋

习近平总书记强调，各级领导干部特别是高级干部要从自身做起，廉洁用权，做遵纪守法的模范，同时要坚持原则、敢抓敢管，立“明规矩”、破“潜规则”，通过体制机制改革和制度创新促进政治生态不断改善。

全面从严治党，领导干部是标杆，是“关键少数”。

天津市武清区区委书记王小宁说，习近平总书记在重要讲话中对各级领导干部提出了明确要求，作为区委书记要带头学习、模范遵守、当好表率。

“要牢固树立党的观念，经常、主动增强看齐意识，严守党的政治纪律和政治规矩，始终做到对党绝对忠诚。要坚持共产党人的精神追求，坚守道德高线和纪律底线，从严要求自己，慎独慎微，自警自励，淡泊名利，正派做人，做到一身正气、两袖清风。”王小宁说。

新疆克孜勒苏柯尔克孜自治州党委书记张金标说，坚决贯彻习近平总书记讲话精神，就要坚持干部管理从严，深入推进惩防体系建设，用法治思维和法治方式建制度、明法度、严约束，做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人，坚决堵住滋生腐败的漏洞。

“组织干部肩负着为党委选贤任能的重要职责，必须保持坚强的政治定力，站稳立场、把准方向，坚守公道正派的核心价值观，努力使党规党纪成为自身行为准则。”在山东青州市委组织部部长宋正树看来，学习领会习近平总书记重要讲话精神，关键在狠抓落实。要重点完善规范干部选拔任用流程，建立健全干部经常性管理监督机制，严格落实党内组织生活制度，推动党员干部在深入践行“三严三实”要求等方面狠下工夫。

严格执纪 正风肃纪--纪检部门不断加强监督执纪的力度，全面履行党章赋予的职责

习近平总书记强调，纪委是党内监督的专门机关，是管党治党的重要力量。

学习领会习近平总书记重要讲话精神，各级纪检部门的党员干部不仅有想法，更是有做法。

“佳木斯作为农业大市，农业人口多、涉农事项多，要抓住那些发生在农民身边的对惠农政策、资金勒卡、‘雁过拔毛’等问题，绝不手软地打击，让反腐倡廉的实际成果更多地惠及群众。”黑龙江省佳木斯市纪委书记顾百文说。

学习的关键在落实。在顾百文看来，身处反腐一线的基层纪委，要直面矛盾和问题，在惩治腐败这一手上要硬到底，坚持露头就打，打就打疼，把不收敛、不收手的侥幸和大胆彻底打掉。

“坚持对违纪问题零容忍，对贪腐问题更是零容忍。”江西省纪委副书记、省监察厅厅长潘东军表示，深入学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神，江西将把握好执纪监督的“四种形态”，严格分类处置问题线索，扩大谈话函询覆盖面，清理暂存线索;切实把纪律挺在前面，红脸出汗要成为常态，党纪处分、组织处理要经常使用，坚决把增量遏制住。

“信任不能代替监督，对纪检监察干部的监督管理必须标准更高、要求更严。”福建龙岩市纪委书记李成荣说。

贵州毕节市七星关区委常委、区纪委书记何友谊说，作为一名县区纪委的负责人，今后将紧密联系思想和工作实际，更加积极完善机制体制，强化党内监督、群众监督等各方面监督，着力打造一支忠诚干净有担当的党员干部队伍。

站稳立场 洁身自好--所有党员都要筑牢精神堤坝，严格自我要求，做廉洁自律的合格党员

全面从严治党永远在路上。

习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上的重要讲话不仅是对各级领导干部提出的明要求、硬任务，更是所有党员加强自我监督、提高自我要求，洁身自好、严格自律的实践遵循。

济南市公安局历城区分局港沟派出所所长陈永杰说，一分部署，九分落实，落实习近平总书记重要讲话精神对基层公安工作尤为重要。派出所所长面对着千头万绪的公安工作，直面广大百姓，必须结合党规党纪划出不可触碰的“底线”，坚持一身正气，敢于与不良风气与不法行为作斗争，维护辖区社会治安稳定，保一方平安。

东营市垦利县郝家镇工作人员冯树建说，习近平总书记讲话给基层党员指明了廉政建设的目标和落实廉政建设的方式方法。作为乡镇党员干部，要在贯彻实施上下更大功夫，绝不能只是嘴上说说、纸上写写、墙上挂挂。乡镇党员领导干部要发挥表率作用，带头践行廉洁自律规范，自觉维护纪律的严肃性和权威性。要做到忠诚履职、敢于担当，敢于得罪人。要善于运用批评教育、组织处理、纪律处分等手段，确保把党规党纪落实到位。

新疆喀什市荒地乡乡党委书记何静说，习近平总书记提出推动全面从严治党向基层延伸，是对基层党员领导干部提出的进一步要求，要切实解决群众最反感、最痛恨的突出问题，要认真纠正和严肃查处，持续释放执纪必严的信号，让心存侥幸者收手、违规违纪者止步。

作为直接参与其中的挂职人员，笔者谈谈在工作中几点实践体会和思考。

第一、思路扶贫要先行。困难企业要实现脱贫致富，必须要有正确的战略发展规划，选准发展项目，理清工作思路。也就是说，要从战略层面去考虑

扶贫，引导困难企业确立正确的发展方向，建立和优化适应市场需求、适合自身实际的支柱产业。大方向选对了，才不会走弯路白忙活。近年来，区局从全局的战略高度统筹谋划，从实际出发，因地制宜，为各困难企业指明了发展道路，确定了产业结构调整的方向，并扶持上马重点项目。我们欣喜地看到，困难企业以区局的战略部署为指南，将工作思路具体化、明细化，积极整合现有资源，优化产业结构，真抓实干，努力工作，经济社会发展呈现出转机和生机。

第二、观念扶贫要注重。困难企业中，悲观、消极、畏难情绪严重，等靠要思想大有市场。为此，思想观念扶贫犹为关键。必须注重引导干部职工彻底改变陈旧、落后的思想观念，正视眼前面临的困难和存在的问题，坚信办法总比困难多，树立信心，鼓舞士气，振作精神，努力奋斗。思路决定出路，行动源于信念，只有更新观念端正思想，迎难而上，干部职工团结合作，全力以赴搞建设谋发展，才有可能打赢脱贫致富这场攻坚战。

第三、人才扶贫是保障。由于种种原因，困难企业职工队伍年龄普遍老化，管理干部和技术人员极为缺乏，人才断层现象非常严重，这已经成为企业发展最主要的阻碍。区局安排优秀中青年干部到困难企业挂职，正是实施人才扶贫的重要一环。实践证明，挂职干部能够将原单位好的工作经验带去，以锐意进取的精神风貌，脚踏实地的工作作风，出点子，想办法，抓生产，积极推动扶贫项目建设，有力地促进了挂职单位工作的开展，挂职干部本人也从中得到了锻炼和学习，提高素质增长才干。人才扶贫的成功经验，值得认真总结和继续发扬，有必要建立和完善中青年干部挂职扶贫的长效机制，为扶贫工作提供人才和智力保障。

第四、扶贫工作应从职工的切身利益抓起。扶贫帮困不是空洞的口号，不是形象工程，而是一项实实在在的惠民工程、发展工程。扶贫要讲究工作的方式方法，要从职工最关心的热点、难点问题抓起，设身处地为他们解决实际困难，切实改善生产生活条件，引导和帮助职工优化产业发展生产，让他们真正感受到帮扶工作所带来的实惠和变化，争取得到职工的理解、配合和支持，从而打开帮扶工作的新局面。

第五、资金扶贫效果显著，但也应正确对待。所谓巧妇难为无米之炊，即使有了再好的发展思路和项目，缺少资金也难以实施。而对于困难企业来说，由于经济状况窘迫，融资能力差，资金最为紧缺。垦区优势企业认真按照区局部署，充分发挥了农垦人大公无私的精神，及时足额安排帮扶资金和物资，为帮扶对象解决了燃眉之急。这种帮扶犹如雪中送炭，效果显著，为困难企业注入发展动力，使其获得了新生。但是，作为困难企业，切不可因之有等、靠、要思想，而应该以发展为第一要务，在谋求发展中想方设法，多渠道筹资融资，实现由“外部输血”向“自身造血”的转变，这才是长远之计，才有可能从根本上解决资金短缺的瓶颈问题。

垦区扶贫行动计划通过半年多的实施，已经取得了阶段性的胜利，工作初见成效。同时我们也应清醒认识到，扶贫工作任重而道远，我们应当进一步统一认识，理清思路，明确目标，抓住重点，采取有力措施，按照行动计划的部署扎实有效地开展工作，确保扶贫帮困任务的全面顺利完成。

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17.学习三讲话一通报精神心得体会

18.三讲话一通报心得体会

党员干部要抓好精准扶贫的要领，带头深入基层,深入群众,解难题、攻难关、做奉献,发挥共产党员的先锋带头作用,以实际行动为群众做出榜样,团结带领群众打开工作局面。党员干部要发挥自身优势，发挥共产党员的奉献精神，在精准扶贫工作中要解决现实困难和做好长远打算相结合，一方面及时解决困难群众迫切需要解决的实际生活问题，另一方面要根据贫困户的实际情况，想办法找门路帮助贫困户打开发展路，通过自力更生解决生活困难问题，以图实现长期脱贫。党员干部在精准扶贫上要团结一致，不要单打独干。比如要结合贫困户的自身特点，统筹资源，通过技术帮扶，劳动帮扶彻底解决贫困问题，有的还可以几个党员干部根据实际情况，将能互补的贫困群众结合起来，统筹力量提高帮扶效果。比如：两个贫困户距离近，人员单一的情况，就可以结合起来一起帮扶，他们独立完成某项工作不行，但是结合起来就能完成某项工作，产生经济效益。这种情况就可以统筹资源进行帮扶。党员干部在精准扶贫中要多想办法，多思考，为实现全面小康目标而把党员干部的作用充分发挥出来。

精准扶贫是当今我国实现全面小康的一项重要任务。作为党员干部在精准扶贫工作要充分发扬共产党员的先锋带头作用，事事跑在前，处处想在先，做好摸底找准扶贫对象，制定好帮扶方案确保扶贫措施行之有效，加强工作落实完成脱贫目标。

省高级法院为期一周的集中教育培训周圆满结束，在为期六天的讲座和研讨中，获益良多。集中教育培训周不仅主题鲜明，内容丰富，而且针对性和适用性极强。专家学者讲座资料翔实，深入浅出，旁征博引，重点突出，既有理论深度，又有实践价值。通过聆听讲座和深入研讨增长了知识，开拓了心智，开阔了视野，提高了认识，真正起到了“收心”“输血”“充电”的作用。特别是董开军院长关于树立学习就是工作、学习就是责任、学习就是素质的重要论述，更是语重心长，深受激励和感动，激发了我不断学习的责任感和使命感。下面自己就《论语》中关于学习的境界与方法为题，谈一点学习体会。

孔子周游列国，碰了很多钉子，退而立言，教授弟子，传己之道。《论语》第一篇第一章说：“学而时习之，不亦说乎;有朋自远方来，不亦乐乎;人不知而不愠，不亦君子乎。”孔子很明确地道出了关于学习的诸多问题，在此略作归纳。

第一，关于学习的目标与境界。这个问题分为三层：第一层是悦己，第二层是乐人，第三层是修身。学习首先是让自己快乐，其次是帮助别人，从中得到快乐，第三是成就自己的道德修养。学习可以提升人的素质，让人从无知走向智慧，从浅薄走向高尚，包括丰富知识，提高能力，扩大视野，完善自我等。也就是说学习的首要动力来自于自己的内心需要，而不是外在的评价或利益追求。学习之后要服务他人和社会。学习的成果可以和别人分享，可以去分担别人的忧愁，解决别人的困难，帮助别人，快乐自己。学习不仅仅是充实完善提高自己，学习要惠及他人和社会。孔子强调的是用自己的知识和能力服务社会，建功立业，以此来成就自己。

倘若，一个人有了很多的才华，有了很大的成就，为社会做了很多的贡献，但还是没有人了解他，重用他，还是不被社会所承认和肯定，那他也不应该生气，抱怨，愤恨，他也不觉得这个社会是如此的不公平，这才是一个君子的态度。学习本来不是追求人们的评价和表扬，学习本来就不是追求功名利禄。学习本来就是成就自我，奉献社会的。即使没有人了解自己，重视自己，承认自己，但仍然坚持自己的原则，这就是君子的德行了。学习必须达到无功无名的境界，才能让自己走向道德境界，成为贤人。

学习的目标和追求的境界决定着人的学习态度和成就，一个人学习的目标和追求的境界很低的话，他的学习不会坚持的很长久，也不会有很大的成就，他也注定是一个平庸的人，他的个人潜能也不会得到发挥。所以，这个问题是一个学习的大问题，求学者必须首先明确自己学习的方向目标和要达到的境界。

第二，关于学习的方法。“学而时习之。”学，是主动的，积极的学，而不是被动的，消极的学。主动是自己有需要有要求，积极是知道自己该学什么，如何学，可以有计划，目标等。时，是及时，按时。及时是要抓住最佳时机，按时是要知道周期性的反复。及时而不按时，就会前功尽弃;按时而不及时就会费时费力。习，是复习、练习，是反复的训练，是一种行为，须有一定的量的限制。科学而合理的学习方法就是有正确的学习态度，科学的学习计划，合理的学习行为。正确的学习态度是“我”对学习的内在需要，而不是别人的要求;科学的学习计划是时间上的合理安排;合理的学习行为是良好的学习品质和习惯。

总之，学习是一个人获取知识、提高素质、增长本领的重要方式，是一个民族和国家传承文明、繁荣进步的重要途径。《论语》中关于学习的论述虽然有一定的历史局限性，但还是有积极的借鉴意义。重视和善于学习，是中华民族的优良传统，也是我们党在长期实践中形成的一个重要政治优势。90年来的风雨历史，我们党总是根据形势和任务的变化向全党提出学习的任务，特别是在每一个重大历史转折时期，都把加强学习作为战胜艰难曲折、夺取新胜利的重要法宝，极大地推动了党的事业的蓬勃发展。作为一名法院工作人员，要坚持学习与思考相结合、与运用相结合、与创新相结合，努力提高学习效果，既要向书本学习，又要向实践学习、向群众学习，不仅在总结成功经验中获得提高，而且在汲取失败的教训中获得进步。要善于在消化吸收既有知识、前人成果和他人经验的基础上，创造性地提出有切实依据的新观点、新认识，形成改进工作的新思路、新办法。

我镇扶贫工作迎省检几天以来，我感受很深，每到一个扶贫工作点，都存在这样或那样的问题，下面我就如何做好下一步扶贫开发工作，谈几点自己的体会：

首先，要统一思想，提高认识，充分认识扶贫开发工作的重要性。扶贫开发工作是新阶段一项重大工程，我觉得要想做好这一重大工程，领导首先要高度重视，思想上必须要统一，认识上必须要到位，只有领导重视了，村上的领导才能够重视起来，只有这样才能够把安排的项目保质保量地完成。

其次，要及时做好和相关部门的衔接工作。工作能否做好，衔接固然重要，工作做不好，做不到位，很大程度上也于相关部门衔接有很大原因。从而导致工作滞后，要及时做好项目的衔接工作。

最后，要深入村部、倾听民意、了解民情，推动工作顺利开展。通过两天的调研，我想我们领导除了平时工作之余，抽时间要更多地深入村部、农户家中，倾听民意、了解民情，知道村干部的所思所想、农户的所期所盼，真正知道村干部在想什么，农户在盼什么。只有这样领导才能够掌握到第一手可靠资料，从而使领导和老百姓打成一片，这样扶贫工作开展起来就更顺利了，只有这样我们的扶贫工作才能够做得更好，发挥更大地效益。