感动中国十大人物颁奖晚会心得体会实用20篇

【颁奖词】面对一千度的烈焰，没有犹豫，没有退缩，用生命助人火海逃生。小巷中带血的脚印，刻下你的无私和无畏，高贵的灵魂浴火涅槃，在人们的心中永生。

【人物事迹】王锋，男，38岁，河南省南阳市方城县广阳镇古城村人。2016年5月18日凌晨，南阳市卧龙区西华村一栋民宅突发大火，浓烟迅速吞没了整栋楼房。租住在一楼的王锋发现火情后，义无反顾地三次冲入火场救人，20多位邻居无一伤亡。第三次从火场出来时，王锋已快被烧成了“炭人”，浑身都是黑的，神智已不清醒。从住处到临近的张衡路口，大约五六十米的距离，一路上都留下了他血染的脚印，王锋的事迹报道后，全国各地爱心人士纷纷慷慨解囊捐款相助，至5月底捐款达250余万元。10月1日下午，王锋因多脏器衰竭离开了人世。

学习张桂梅同志先进事迹心得体会我们学校这段时间组织学习了张桂梅同志的先进事迹。张桂梅同志是边疆民族贫困地区教师的优秀代表，她的事迹平凡而伟大，思想朴实而闪光，在她身上集中体现了伟大的时代精神和中华民族的传统美德，展现了新时期人民教师的良好形象和共产党员的时代风采。张桂梅同志的先进模范事迹，充分体现了一名共产党员的崇高思想境界和高尚道德情操，充分体现了她对党和人民教育事业的无比热爱和忠诚。张桂梅同志参加工作30多年

来，爱岗敬业，无私奉献，深深扎根于边疆民族贫困地区，全身心地投入到教书育人的崇高事业中;她身患多种疾病，却常常超负荷地工作，以惊人的毅力克服病痛的折磨，始终坚守在三尺讲台上;凭着对教育事业的热爱，不断学习先进的教学经验和教学方法，精心研究，积极探索教育规律和民族教育发展的新模式，因材施教，进行素质教育，总结出一套适合民族贫困山区教育特点的教学方法，教学成绩突出;她没有子女，生活节俭，把自己一天的生活费控制在3元以内，而拿出

自己绝大部分工资接济困难学生，给没有学费的学生垫交学费，带患病的学生去看病，天冷了给他们添置衣被，把母亲般的慈爱全部献给学生和孤儿;她不仅生活上关心学生，而且积极培养学生学习兴趣和健康的业余爱好，从各个方面无微不至地关爱他们，与迷恋网络的学生同吃、同住、同学习，精心引导，细心照顾，使他们戒除了网瘾。张桂梅为之苦苦追求的梦想一天天成为现实，她让伟大的母爱在奉献中不断延伸。作为一名战斗在一线的教师，我觉得和她相比较我深感惭愧，学习了张桂梅老师的事迹后，我决心以张桂梅同志为榜样，立足岗位，开拓进取，努力做好本职工作，教书育人，培养一批对国家有用的人才。

2月8日，2016“感动中国”十大人物颁奖晚会在中央电视台一套综合频道播出，哈密市中级人民法院退休干部阿布列林·阿不列孜获此殊荣。

“感动中国”是中央电视台打造的一个精神品牌栏目，自2002年推出以来，共有150个个人和团体入选。“感动中国”通过多种投票方式选取年度震撼人心、令人感动的人物和团队，每个人物身上都有一种让观众感到心灵震撼的精神力量。

“感动中国”推选委员陈晓川这样评价阿布列林：“他是焦裕禄的好学生，他是把为人民服务作为信仰来尊崇的。”

阿布列林在不同的工作岗位上恪尽职守，努力践行“争当焦裕禄的好学生”的庄严承诺。40多年来，无论在什么岗位，无论遇到多大的困难，焦裕禄亲民爱民、艰苦奋斗、迎难而上、无私奉献的精神都一直影响着他，成为他前进道路上强大的精神动力。阿布列林始终坚持依法公正廉洁办案，维护民族团结，努力做焦裕禄式的好党员、好干部。在哈密市检察院、法院系统工作的31年里，阿布列林从助理检察员到副检察长，再到法院院长，经手案件超千件。做检察官时，无一错捕、错诉;做法官时，没有一起案件改判。阿布列林曾被评为全国民族团结进步模范个人，被最高人民法院授予一等功。

阿布列林深有感触地说：“我没想到自己会被评选为2016 感动中国 年度人物，这个荣誉不但是我个人的荣誉，更是全疆各族人民的荣誉。荣誉是动力，作为一名受党多年培养的少数民族司法干部，我将发挥自己的余热，为维护社会稳定和长治久安、加强民族团结作出新的贡献。”

]2016年3月5日，国务院总理李克强在政府工作报告中提到，要“鼓励企业开展个性化定制、柔性化生产，培育精益求精的工匠精神，增品种、提品质、创品牌”。“工匠精神”被写入政府工作报告，一时间引发社会热议。

“工匠精神”是一种坚韧不拔、一丝不苟、精益求精、追求卓越的精神。如今，中国的发展已开始转型升级，从“中国制造”升至“中国创造”，因此我们的 时代需要“工匠精神”。为此，千龙网从2016年4月起发掘寻找“中国工匠”，推出行业精英的 系列报道。他们文化不同，年龄有别，但都拥有一个共同的闪光点——热爱本职、敬业奉献。他们之所以能够匠心筑梦，凭的是传承和钻研，靠的是专注与磨砺。

他生活在新疆哈密，他是一位普通的维吾尔族大叔，他是肩扛正义的铁案法官，他是新疆的焦裕禄，他是2016“感动中国”年度人物候选人，他一家四代人，50年来学习践行焦裕禄的故事感动着你，温暖着他……

家住哈密市惠康园社区的低保户梁英，这几天的心情就像过山车，经历了剧烈的情感变化。今年九月中旬，哈密一建筑工地想找一做饭的临时工。她听说后就把自己远在四川内江山区的一个会做饭的亲戚介绍给工地老板，老板当场答应以每月三千元的报酬录用。

亲戚坐了两天一夜的火车风尘仆仆从成都来到了哈密，就在梁英满心喜悦地准备带着亲戚到工地见老板时，介绍人传来的却是老板不予录用的口信。理由是工 地甘肃民工多，喜欢北方的面食。面对突如其来的变故，这位憨厚朴实的山村妇女，尽管极度惊愕，却没有提出任何异议，她无奈地给梁英说，既然没活可干，那就 回去吧。本来想给亲戚办好事的梁英，此时除了难堪和尴尬一时找不到什么解决的办法。怎么办?她想到了社区法律义务宣讲员阿布列 林·阿不列孜在社区法律大讲堂上讲的，口头协议具有法律约束力，解决民事法律纠纷，不一定非到法院起诉，只要双方当事人同意和平解决，也同样具有法律效应 等法律知识。梁英便通过介绍人向工地老板反复交涉，最终老板同意拿出600元钱作为补偿，梁英这才如释重负地接过钱，将其转交到自己亲戚手上，并送她踏上 了返乡的列车。

像梁英这样通过听阿布列林的法律普及课，而学会运用法律来维护自己合法权益的惠康园社区居民不在少数。

成立于2010年4月的惠康园社区，居住着2415户，6038口人，是哈密市较大的社区之一。有维、汉、回、哈、蒙等五个民族的居民在社区居住， 贫富差距较大，有住别墅的、有住商品房的、有住廉租房的、有住自建房的，社区人口成分复杂，少数民族多，弱势群体多，拆迁户多，居民的法律意识淡薄，在社 区成立之初的几年里，社区邻里之间矛盾较多，曾因停水停电出现过一次集体上访。

为增强居民的法律意识，退休后的阿布列林应社区领导的邀请，当起了惠康园社区的义务法律宣讲员，并于2013年3月开始，在社区定期为各族群众义务进行法律宣讲。

通过几年来阿布列林尽心尽力普及法律知识，社区居民的法律意识明显增强。2014年至今，惠康园社区一起上访事件也没有发生过。2015年5月，惠康园社区被中共新疆自治区委员会，新疆维吾尔自治区人民政府授予“自治区民族团结进步模范单位”。

办案近千件 件件是铁案

在哈密市司法系统有个闻名遐迩的铁案法官阿布列林·阿不列孜。他在哈密市检察院、法院工作了31年，办理了近千件案件，他在检察院批捕起诉的案件，件件是有罪判决(铁案);他在法院审判的一审案件和二审案件，没发生过一次改判、发回重审、提起再审，全部维持原判(铁案)。

31年里，阿布列林把依法办案，准确定性，当作天职。1993年9月，哈密市检察院受理玉某某奸淫幼女案。法院一审以“被告人认罪态度好，积极赔偿 被害人损失”为由，判处被告人有期徒刑8年。阿布列林在仔细审查这个案件后，认为量刑畸轻，应该罚当其罪，并以充分的事实和证据提出抗诉。法院二审认为， 市检察院抗诉有理，撤销一审判决，改判被告人有期徒刑10年，维护了法律的公正。

31年里，阿布列林从不办亲情案。1990年，阿布列林表姐的儿子因涉嫌盗窃团伙案被拘留，案件移送检察院。表姐想两家是亲戚，关系好，哭天喊地找 上门来，要阿布列林救救她的儿子。阿布列林热情接待，耐心讲解法律，就是不接如何救她儿子的话茬，表姐见打亲情牌无用，哭闹无效，气哼哼地走了。表姐的儿 子被依法判处有期徒刑两年零六个月。从此，表姐多年没登阿布列林的家门。

31年里，阿布列林从不办金钱案。2010年，阿布列林处理一起重大毒品案。一天，主犯的母亲来求情，被阿布列林当场拒绝。临走时，她悄悄将1000元钱塞进报纸里。阿布列林发现后立即上缴法院纪委，最终主犯被判无期徒刑。

2005年，阿布列林·阿不列孜审理了一起杀人案件。

2005年2月的一个晚上，哈密市(现伊州区)青年路的一家煤场，被告司马义·库尔班进来小便，正在值班的河南籍外来务工人员陈某见状制止，两人发生口角。被告司马义·库尔班拿出刀子，向陈某连捅9刀，陈某当场死亡。

哈密市(现伊州区)检察院以故意杀人罪向哈密市法院提起公诉。

当知道负责审判这个案件的审判员，是阿布列林·阿不列孜时，被告的亲朋友好们既高兴又害怕。高兴地是，他们和阿布列林的关系都很熟。害怕的是，阿布列林铁面无私的名声人尽皆知。

被告人的亲朋好友，发动各种关系，打起感情牌，找到阿布列林，希望阿布列林在审判中能够网开一面，保住被告一命。可是，不管谁来，阿布列林只有一句话：保住他的命，没有任何可能。

“第一，他是累犯。第二，被害人被连捅9刀，当场死亡，犯罪情节特别严重，按照法律规定，被告理应被判处死刑。我帮不了你们的忙。”阿布列林斩钉截铁的说。

这些前来游说的人反复哀求后，看到阿布列林如此坚决，又转而去自治区高级人民法院找人求情。

自治区高级法院驳回上诉，维持原判。被告人被执行死刑。法律的尊严得到维护，公平正义的根基更加牢固。

可是，没多久，阿布列林的生活中，却多了一些忿恨的眼光。面对这些眼光，他很坦然。

“我根本不会怕他们，我是按照法律规定来办案。”阿布列林从来都是这样简短的回答，每一个字都铿锵有力，字字千斤。

为了把每一个案件办成铁案，阿布列林不仅不拿案件当事人一分钱，哪怕是一个小小的核桃也不占。1992年秋天，一个犯罪嫌疑人的母亲掂着白糖、核 桃、馕等礼品来到阿布列林家，为犯罪的儿子说情。看到核桃，阿布列林不满4岁的女儿上前拿了一个，阿布列林重重的一巴掌打在女儿的脸上，女儿的脸顿时又红 又肿，嚎啕大哭。看到丈夫为了一个核桃竟出如此重手，一向坚定支持阿布列林工作的妻子火了：“你太没良心了。不就是一个核桃嘛，她还是一个孩子呀。这日子 没法过了，咱们离婚!”说完，抱起女儿回了娘家。见此情景，犯罪嫌疑人的母亲也气嘟嘟地说：“拿一个核桃有什么?”多年后回想想这件事，阿布列林说，这是 他第一次打女儿，也是唯一的一次。

阿布列林为何有坚如磐石的意志，在31年的时间里，把接手的近千件案件件件办成铁案?因为，阿布列林心中有个偶像-—焦裕禄。像焦裕禄那样做人做事，做焦裕禄的好学生，是他一生的追求。

心中有信仰 行动有力量

1966年2月，正在读高一的阿布列林在学校的阅报栏里看到穆青等人撰写的《县委书记的榜样——焦裕禄》，一口气读完后，他被深深地震撼，回到家， 他向父亲说起了焦裕禄的事迹，父亲告诉阿布列林，焦裕禄是个好书记，是所有党员干部的榜样，应该像他那样做人当官。听了父亲的话，又连续几天反复学习、认 真研读，阿布列林被焦裕禄高尚的品德和伟大的人格深深地折服。焦裕禄成了他心中仰慕的英雄，顶礼膜拜的偶像。像焦裕禄那样做人做事在他的心中萌发。

阿布列林说，“当时全国流行《焦裕禄，毛主席的好学生》这首歌。在那个年代，‘毛主席的好学生’是个了不起的称号，也是一个极高的荣誉。我虽然做不了毛主席的好学生，但可以努力做焦裕禄的好学生。”

做焦裕禄的好学生，就要到焦裕禄生前工作过的地方看一看，亲身感受伟大的焦裕禄精神。经过两年悉心准备，阿布列林和其他五位同学终于乘火车来到了他魂牵梦绕的圣地——兰考。

在兰考，他们遇上马车坐马车，遇上拖拉机坐拖拉机，亲眼目睹当年焦裕禄带领兰考人民治盐碱、战风沙、防风口、驱内涝给兰考带来的变化。他们还找到焦裕禄的家，和焦裕禄的母亲、妻子及儿女照了一张合影。

从兰考回来，阿布列林把这张合影恭恭敬敬地挂在客厅最醒目的位置。因为，在他的心中，这张合影就象征着焦裕禄精神，这张合影可以时时提醒他、激励他，像焦裕禄那样做人做事。

从兰考回来后，他当过知青、当过工人，年年被评为劳动模范或先进工作者。到检察院工作后，他白天努力熟悉办案程序，晚上如饥似渴地研读、背诵法律条文，仅仅两个月，他就被任命为助理检察员，完成了从工人到独立办案的检察官的角色转换。

岗位当阵地 斧头何所俱

把依法办案当作践行焦裕禄精神的阿布列林，公正执法，刚直不阿，为百姓伸张正义，自然受到普通百姓的喜爱，他们以各种方式感谢阿布列林，都被阿布列 林婉言谢绝。而在一些不法之徒眼里，阿布列林的公正执法，让他们受到法律的惩处，他们当然怀恨在心，并以各种形式报复阿布列林。

1988年9月的一个晚上，阿布列林骑车带着已有3个月身孕的妻子，到岳母家吃晚饭，在上坡的时候，从路东边扔来几块石头，其中一块击中了自行车。阿布列林急忙停车，扶妻子下车，然后拔枪追赶歹徒，只见两个黑影消失在树林里。

1990年肉孜节前夕，阿布列林两口晚上参加同事小孩的割礼，回来开门时，感到地上烫脚，一看，是柴草刚刚烧过的灰烬。打开门，发现窗户玻璃全被砸碎，过节准备的几十个碗、盘子被摔得稀巴烂。

在暗处扔黑砖，趁无人砸玻璃，起码说明歹徒有心虚的一面。而1996年5月底发生在阿布列林家的一幕，则是一场你死我活的面对面较量。

那是一个星期天下午的6点左右，刚刚搬到位于老宅新建的房子，阿布列林在院子里忙着平整地面，妻子在悉心准备晚饭，上学前班的女儿在做作业。忽然 “阿布列林你给我出来，你说我犯流氓罪，情节恶劣，社会影响严重，从重处罚。给我判了8年，我终于回来了，我今天就是来找你算账的!”一声声吼叫从外面传 来。阿布列林放下铁锨朝外看，只见8年前他审判的一个罪犯，手持明亮锋利的斧头，嚎叫着让阿布列林出来。见此阵势，阿布列林也很紧张，心想，今天非出大事 不可。紧张并不惧怕，更没慌乱。他先把女儿锁进一个小房间里，然后找出单位配给他的六四手枪，到大门口迎击歹徒。而同时，妻子也作出了一个明智的选择：从 院子的西墙翻出去，沿着农田一路小跑，向距离将近两公里的市检察院奔去(当时家里没有配电话，也没有手机)。

大门口，疯狂的歹徒用斧头在地上、墙上乱砍，阿布列林手持六四手枪警告歹徒，“你敢进来，我就开枪”。歹徒在监狱可能学过一点法律，不敢跨进大门， 只是一个劲地激阿布列林出去。因为他懂得一旦跨进大门，阿布列林向他开枪就属于正当防卫。就这样，双方怒目圆睁，紧张对峙了大约十来分钟，急促的警笛声由 远而近，检察院的警车未到，歹徒已落荒而逃。

凡是公家钱 一分不能占

在阿布列林的记事本里有这样两张收据：2000年5月31日，父亲生病使用单位车辆，交费150元;2001年8月10日，父亲去世使用单位车辆，交费100元。

作为哈密市检察院副检察长、法院院长，阿布列林把焦裕禄“任何时候都不能搞特殊化”作为座右铭，对公家的钱一分不占，做到两袖清风，一心为公。

1988年，年迈的父亲提出，想在生前把老宅地上的房子建起来。建房子对当时月工资只有120元的阿布列林来说，难题是资金匮乏。但阿布列林是孝 子，为了把父亲的愿望变成现实，他采取蚂蚁啃骨头的办法，一点一点进行。这时有人提醒阿布列林，张张嘴就会有人送的。阿布列林告诉他：“清清白白做人，吃 饭才吃得香，睡觉才睡得踏实。”

阿布列林不仅自己廉洁自律，对亲属的要求也极为严格、有时近乎苛刻。

阿布列林有一个妹妹叫吾尔也提，1991年从新疆大学法律系毕业后，分配到哈密市法院民事审判一庭工作。当1998年年初阿布列林被任命为哈密市法 院院长时，吾尔也提已在法院工作了将近8年。哥哥来当院长，吾尔也提自然喜不自禁。但渐渐地她发现，哥哥除对她要求比别人更加严格外，并没有给她任何额外 的照顾。1999年法院从普通干警中提拔了27名正、副科级干部，提拔的名单中仍然找不到吾尔也提。想想自己从资历到能力，从敬业精神到办案业绩，哪一条 都符合要求，吾尔也提满腹委屈地找到阿布列林，哭着问他：“我是不是你的亲妹妹?!你是不是我的亲哥哥?!”面对妹妹的质问，阿布列林语重心长地说：“正 因为你是我的亲妹妹，所以提拔你不合适。”看着妹妹哭得红肿的眼睛，阿布列林也感到有点对不住她。但一想到焦裕禄连孩子看场白戏都要补票时，阿布列林的心 也就坦然了。

在阿布列林离开市法院的第二年，吾尔也提被提拔为行政庭副庭长。

奉献是本分 火中救俩人

全心全意为人民服务是焦裕禄精神的精髓。

人们常说，瞬间彰显伟大，本能体现本质。1990年8月的一个中午，气温高达40摄氏度以上，吃过午饭刚刚躺下休息的阿布列林，忽然听到“起火啦!救命啊!”的呼叫声。

阿布列林翻身下床，迎着呼叫声跑去。只见邻居阿皮孜·尕依提家浓烟滚滚，大火熊熊。呼喊救命的是阿皮孜的儿子，他哭叫着说，他患有腿疾的妈妈和一个邻家的小孩还在屋内。

说话声中，阿布列林已经冲到阿皮孜家的大门，但火势很猛，进不去。他迅疾绕道后墙，用砖头将后墙通风窗的窗棂砸断。这时阿皮孜也从外面赶回，在阿皮 孜的帮助下，阿布列林从通风窗跳进屋内，将被大火吓得嗷嗷乱叫的大约3岁的小孩，一把拉到怀里，然后双手举起，将小孩送给在通风窗接应的阿皮孜。救出小 孩，阿布列林又转身抱起阿皮孜瘫痪的妻子，但阿皮孜的妻子太重，阿布列林能抱起来，却举不起来。情急之中，阿布列林机智地拉过来一个装衣服的箱子，站在箱 子上，将阿皮孜的妻子抱起，使出浑身的气力将其推到窗口，阿皮孜就势将妻子从窗口拉了出去。

这时，已经救了两个人、体力严重不支的阿布列林双手怎么也抓不到窗棂，窗口外面的阿皮孜迅速找来一块木头垫在自己所站的椅子上，将手伸进窗内，阿布列林使尽全身的力气向上一跳，拉住阿皮孜的手，一个拼命向外爬，一个全力往外拉，阿布列林才从窗口爬出来。

大火被驾驶消防车迅速赶来的消防官兵扑灭。

而从窗口爬出来的阿布列林，双膝被磨烂，两只胳膊被磨出道道血痕。

阿布列林在兄弟姐妹的危难关头，将自己的生死置之度外，第一个冲向大火，这种本能的反应，就是一心为民的本质的反应，就像焦裕禄“心中装着人民，唯独没有他自己”。

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“放眼中外历史，大凡在世界历史上有较大影响的国家和民族，在崛起和发展的道路上，都会迸发出影响深远的精神力量，成为这个国家和民族进步发展的宝贵精神财富。”西安政治学院教授杨玉玲说，中国精神正是这样一种精神。

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初春时节，一则科技新闻引起广泛关注——中国科学家首次从实验中观测到量子反常霍尔效应。这被著名物理学家杨振宁称为“诺贝尔奖级”的科研成果。

这是一个追逐梦想的过程：4年，1460多个日夜，科研团队成员每天7点到实验室，最早晚上11点离开……一群执著奋进、甘于奉献的“追梦者”，以自己的方式回答了外界关于“奇迹为什么出现在中国”的疑问。

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中国梦是民族的梦，也是人民的梦。在追逐梦想的征程上，又有多少平凡英雄，传承和弘扬中国精神，在追逐“个人梦”中为实现“中国梦”加砖添瓦。

从罗阳等人身上，我们见证了“航母梦”背后的担当与牺牲;从杨利伟等人身上，我们见证了“飞天梦”背后的自强与执著;从沈浩等人身上，我们感受到了“富裕梦”背后的实干与奉献;从郭明义等人身上，我们体味到了“中国梦”背后的温暖与善良……

“把中国人民和中华民族带上中国梦的人间正道的，是中国共产党人。”中国社科院副院长、当代中国研究所所长李捷说，中国共产党是中国精神的继承者和铸造者，是实现中国梦的坚强领导核心。

90多年来，中国共产党团结带领各族人民顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗，不断构筑中国精神的新高地，书写中国梦想的新篇章。

中国精神，让伟大的梦想越来越可期可及。

“经过几千年的沧桑岁月，13亿多中国人之所以能够紧紧凝聚在一起，离不开中华民族共同培育的民族精神、共同凝结的时代精神、共同坚守的理想信念。”武汉大学特聘教授孙来斌说。

实现中国梦必须弘扬中国精神。用兴国之魂、强国之魂凝心聚力，在逐梦征程中不断奋进

4月的青海玉树，春雪纷飞，草木未青。3年灾后重建，结古镇的民居建设已全面结束。如今，平房变楼房，旧貌换新颜。

“我不盼玉树有多少高楼大厦，只希望百姓日子过得踏踏实实。”重建已进入收尾阶段，西杭建委会党工委书记马福良依然未松一口气。

路还长，梦仍多。玉树如此，国家更如此。

两弹一星梦、奥运世博梦、飞天入海梦……回首过去，曾经的梦想已成现实。住房梦、宜居梦、小康梦……展望未来，复兴的梦想仍需继续。

然而，转型的阵痛与改革开放的收获相伴而至。“毒奶粉”“苏丹红”“地沟油”等丑闻频繁发生，拷问着社会良知，冲击着道德伦理底线。

国防大学教授公方彬指出，中国要发展、要前进，除要有强大经济实力做支撑，还有赖于整体文明程度的提升。只有推进全社会的道德文明素质，“中国梦”的实现才会有更坚实的基础。

学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居……中国人民大学教授谷长岭说，站在新起点上的中国，无论是冲破思想观念障碍，还是打破利益固化藩篱，无论是破解发展难题，还是释放改革红利，都需要继续发扬改革创新的时代精神，这样才能赢得更加光明的前景。

“尽管面临诸多困难和挑战，但今天我们是站在一个100多年的近现代历史中从未有过的新的平台上，我们所遇到的新的问题和挑战正是由于我们有着更为高远的梦想。”张颐武说。

今天的中国，人们有更多的梦想，也有更多实现梦想的机会。在逐梦中，中国精神在传承，在升华——

“天下兴亡，匹夫有责”，中国传统文化迸发出强大凝聚力;“团结、奉献、互助、友爱”，现代志愿精神拓展新内涵;“众志成城、和衷共济”，因千万个平民英雄的真情故事而鲜活;“坚守岗位、干好本职”，为爱国主义增添着理性的厚度……

“中国精神是凝心聚力的兴国之魂、强国之魄。”国防大学教授刘福明说，唯有用中国精神引领中华民族，才能将个人的奋斗发展与全体人民、全民族的奋斗发展有机统一起来，并提升13亿人的精神境界。

就在全国两会闭幕不久，多位人大代表、政协委员、老党员、老军人等走进江苏省句容市的38所中小学校，在主题团(队)活动中，为广大中小学生上好“我的梦想”这堂课。梦想和精神在两代人之间悄然传承。

实现中国梦的号角已经吹响。弘扬伟大的中国精神，汇聚13亿人民的磅礴力量，伟大的“中国梦”一定能够实现!

根据“不忘初心、牢记使命”主题教育工作安排，11月13日下午，学校领导曹胜强、李东、曾宪明、明清河、李目海、韩素玲、李丽清及副处级以上党员干部在综合楼厅集中观看“不忘初心、牢记使命”主题教育警示教育片《叩问初心》第一集“信仰之失”。

该片以案说纪、以案说法，讲述了秦光荣等多名党员干部丧失理想信念，背弃初心使命，毫无党性原则，一步步滑向腐败堕落的深渊，最终受到党纪国法严惩的典型案例。通过反面案例，深刻揭示了腐败的危害性，教育引导党员干部要不断筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵，时刻坚守底线，不碰红线，忠诚履职、担当作为。

通过观看警示教育片，全体党员干部接受了一次思想和灵魂的洗礼，深受触动。大家纷纷表示要以案为鉴，严格自律，坚守廉洁底线，牢记初心使命，模范带头遵守和执行党规党纪和法律法规。

2020年作为脱贫攻坚战略收官之年，为决战决胜脱贫攻坚，建设全面小康，结合部门职责，特制定本工作方案。

一 扶贫专项方面

作为扶贫专项部门之一，全局牵头负责农村土地整治扶贫专项。加强与省自然资源厅 州自然资源局对接，积极争取农村土地整治项目。因达不到申报标准，2020年省

州级农村土地整治扶贫项目不涉及市。

二 相关业务方面

(一)开发地质灾害监测公益性岗位。我市属地质灾害多发易发区域，通过加强地质灾害群测群防体系建设，对全市地质灾害隐患点实施专职监测。落实地质灾害隐患点监测员公益岗位12个，助力贫困人口增收。责任领导：局长分管领导：副局长责任股室：地质环境股工作时限：2020年

(二)推进城乡建设用地增减挂钩工作。我市城乡建设用地增减挂钩项目分批实施。经与州自然资源局对接，未向市分解目标任务，全局继续做好剩余项目的申报

实施工作，力争全面完成城乡建设用地增减挂钩工作。

三 驻村帮扶方面

(一)“三个一”方面。全局干部职工结对帮扶新镇村和村农牧民群众。一是利用村和村的区位优势明显，继续帮助理清发展思路，落实帮扶措施;二是按照“一超六有”标准，结合贫困户实际，持续做好贫困户帮扶工作，并积极帮助非贫困户出主意

想办法

谋发展，使帮扶工作更均衡。责任领导：局长分管领导：副局长责任股室：帮扶责任人工作时限：2020年(二)“五个一”方面。全局下派1名党员到贫困村乡村担任“第一书记”。

为强化贫困村退出后的帮扶工作，进一步压实驻村“第一书记”工作责任，认真履行好“五大职责”，同时加强“第一书记”管理，定期听取工作汇报，分析

研究帮助解决存在问题，督促落实各项工作。

2020年总之，全局将继续发挥自然资源部门职能职责，充分利用部 省 州自然资源部门在增减挂钩

地灾防治等方面出台的系列政策，精准对接，有效落实，进一步巩固提升脱贫攻坚成果。

田惠萍原是四川外语学院德语系的高材生，曾于1986-1988年公派赴联邦德国(前西德)学习公共行政管理，回国后任教于重庆建筑工程学院管理工程系。1993年，因儿子被诊断罹患自闭症，田惠萍孤身到北京，创办了中国第一家从事自闭症儿童早期教育及家庭训练指导的专业机构——“北京星星雨教育研究所”。

2005年，田惠萍倡导并启动了自闭症服务领域的学习网络“心盟自闭症网络”，希望推广星星雨的成功经验，为国内众多的自闭症机构带来先进的专业知识和管理理念。

自闭症比原来更流行了?

自闭症是一个医学名词，又称孤独症，被归类为一种由于神经系统失调导致的发育障碍，其病征包括不正常的社交能力、沟通能力、兴趣和行为模式。自闭症是一种广泛性发展障碍，以严重的、广泛的社会相互影响和沟通技能的损害以及刻板的行为、兴趣和活动为特征的精神疾病。

去年三月，美国疾病预防与控制中心(CDC)发表了最新的全美8岁儿童自闭症现状调查。标题宣称“自闭症大流行：每88人中就有1个”。这种制造恐慌的论调让不少激进的民众染上了日渐盛行的“化学恐惧症”，将自闭症和“毒素”或其他无关问题扯到一起。一些研究者认为，实际上，自闭症患者的人数并没有大规模增加，只不过找到了更好更精确的识别方法。这只是对自闭症的认识不断加深，诊断标准和分类不断完善的结果。

56岁的田惠萍站在讲台，瘦瘦的。

作为自闭症人家长，田惠萍的生活似乎不像旁人想的那般“阴暗”，站在台前的她，时而开怀大笑，时而手舞足蹈，像个孩子。讲座过程中不时穿插进去的“故事”带着黑色幽默，让人笑过之后，开始反思。讲台上的她，有四个身份：自闭症人母亲、自闭症机构创始人、自闭症领域领军者。当然，你如果是个“圈外人”，那对她另外一个身份可能更感兴趣，电影《海洋天堂》的故事就来源于她和儿子弢弢的真实生活。

1月16日，受昆明市蒙多贝自闭症儿童康复中心的邀请，她从北京来到昆明，开展主题讲座。讲座设在昆明市五华区图书馆一楼多功能报告厅。讲座开始时，全场座无虚席。“这样的情况，在以往的讲座活动很少见，以前的讲座，大多是自闭症人家长会有兴趣。”蒙多贝负责人李孝峰说，现场来了近100人，除了家长，还有很多机构的负责人。

“自闭症人家庭的生活，同样可以五彩斑斓”

在某电视台的访谈节目里，田惠萍带着弢弢一起参加，当主持人与田惠萍“面对面”细数生活种种的时候，本来坐在田惠萍身旁的弢弢干脆脱掉鞋子，睡到了现场的沙发上。

对于母亲和主持人的谈话内容，弢弢似乎一点都不关心，虽然所有谈话基本都是围绕弢弢展开。

田惠萍的儿子弢弢，今年28岁，是个自闭症人。

每次谈到儿子弢弢，田惠萍的脸上就会绽放微笑，口吻都变得温和起来，“我们弢弢最棒了。”这几乎是田惠萍每次谈及弢弢，都会脱口而出的话。

该上班就上班，该出去旅游就出去旅游，该到各国参加研讨会议就去，在田惠萍的生活中，弢弢的出现并未给她带来任何麻烦，普通家庭可以享受的生活，她和弢弢一样拥有。去超市，乘坐公交，许多自闭症家长想都不敢想的事情，田惠萍和弢弢一样没落下。当然，这样的结果得益于田惠萍从小对弢弢的训练。而这些训练，从最简单的不乱丢垃圾，到青春期的生理卫生问题，田惠萍始终坚持一而再再而三的循环训练，直到弢弢把它变成习惯。“自闭症人的生活，自闭症家庭的生活，同样也可以五彩斑斓”，田惠萍希望，以自己的经历，能让很多家长明白，科学有效的训练方法，比什么都重要。

“家长们，认清事实吧，自闭症目前无药可治”

站在讲台上的田惠萍，更愿意以一个科学研究者的身份分享她所获知的所有关于自闭症的信息，而这些信息，是当今世界上关于自闭症科学研究的最新进展。

身为自闭症的家长或自闭症服务的提供者，田惠萍觉得首要任务就是对有关自闭症的基本概念、词汇和术语要弄明白，搞清楚，因为这是认识孩子、理解孩子的开始。也只有这样，才能最大程度地保护好自己的孩子。

“大多数人，面对自闭症是盲目的”

获悉儿子患病至今已有20多年，田惠萍似乎早已习惯了自己身边有个自闭症人跟着。可是，这并未令她烦恼。该过怎样的生活照样过，该享受怎样的人生照样在享受，“我可以以我的经验和大半辈子经历告诉大家，有一个自闭症孩子并不可怕，可怕的是，我们拒绝自闭症人是我们的亲人的生活。”田惠萍说。

很多自闭症人家长总在抱怨，抱怨老天不公，让自己的孩子成为自闭症;抱怨孩子，抱怨他什么都不学，什么都学不会。那家长，你为孩子学习了什么?

自闭症有很多分类，可因为专业知识的缺失，很多家长，甚至康复机构的工作人员，都没法清楚地认识到，眼前的这个孩子或个案，是属于哪个类型的自闭症。

田惠萍不管去哪里开展家长培训，都会进行关于“你的孩子属于哪个自闭症类型”的测试，可结果得到大多都是“疑惑”。而这也恰好说明了目前中国面对自闭症领域的状态：因为信息的缺失，传递性不够，大多数人面对自闭症、孤独症是盲目的。

“自闭症领域，很少有人说真话”

田惠萍介绍，欧洲是从摇篮到坟墓的医疗保障，不管孩子健康与否，从出生开始，就能享受社会保障中的医疗、失业、养老三大义务保险。在美国，虽然是自愿参保，但如果是残疾人，也可享受“从摇篮到坟墓”的医疗保障。“如果你的孩子被诊断为发育障碍，也就是说终生残障，那从诊断之日起，你的孩子的医疗保险和其他社会福利，就开始全面启动。家庭不用出一分钱。可是，这样的社会保障，目前在中国还享受不到”田惠萍说。

所以，在中国，身为自闭症家长就要付出其他国家的家长绝对不会付出的高昂代价，要放弃爱情、婚姻、工作、爱好、朋友，全身心扑到自闭症孩子身上。可即便是这样，家长们还是没有得到正确的信息，甚至连最简单的信息，都无从获得。

而作为专业服务提供者，也应该完善和提高自己的专业知识和专业性，因为他们很多时间就是家长获取正确信息的源头。“自闭症是一辈子都治不好的，即使家长不愿意接受，也要告诉他。”田惠萍说，事实上，就连这样最基本的事实，在很多地方还是有很多家长不知道。

“家长之所以在里面越陷越深，在治好自闭症这里成为无头苍蝇，就是因为很少，或者说没有听到真话。而专业工作者也没有专业的科研工作者来告诉他们这些真话。”田惠萍说，目前自闭症的领域最让人的无奈的现实是，说真话的人太少。

“逼一个凯纳人说话，只会把他逼疯”

虽然统称自闭症，但自闭症还分为很多亚类型。比如，绝大多数的凯纳自闭症不选择有声语言作为沟通工具。如果有个孩子已经五岁了，是凯纳自闭症，家长或康复工作人员每天教孩子学发声，“那孩子长大后，除了被逼疯没有别的后果”。

是阿斯伯格障碍的孩子，这样的自闭症人早期的言语发展和使用不像凯纳那般严重，甚至可以说是没有障碍的。对于这样的孩子来说，早期的时候，就很容易被判断为“是正常的孩子。”

在中国，典型的混淆就是凯纳和阿斯伯格的混淆，很多人容易把阿斯伯格的发展个案放到凯纳自闭症上。比如说，用训练阿斯伯格发声的方法训练凯纳自闭症，结果往往会导致，凯纳自闭症无路可走。

所以，为孩子学习专业的知识，对于家长和康复工作者来说，尤为重要。这，关系着孩子的将来和生命的健康。

田惠萍建议，康复工作者的个案通过某些训练方法，在某些方面有所进步的时候，要冷静并警觉，分辨个案是凯纳还是阿斯伯格，观察孩子的表现，在不同的个案身上，使用不同的策略，不要轻易把个案的表现，套用在其他个案身上。

自闭症有不同的亚类型，但是缺乏硬性数据。判断自闭症不能通过验血或者其他途径知道，只能通过专业领域的人，通过孩子的一些行为表现来进行软观察，并确定是否为自闭症患者。

正因为如此，自闭症的误诊率也很高，临床上也曾出现过有些孩子某一段时间出现了一些类似自闭症的症状，被误诊为自闭症，后来好了。但这不足以成为治疗自闭症的个案。

每个自闭症发病的原因不同，即使是用一个类型的自闭症，但每个孩子成长发育过程都是不可复制的。所以，一个孩子的个案不能轻易复制到另外一个孩子身上。

历史是一面镜子，这面镜子告诉我们，倘若我们的国家还不

强盛，那么国家就要被被别人侵犯，民族就要遭掠夺，人民就要受欺辱。当我们翻开历史就可以得到这样的启发。我们的国家在

之前遭到帝国主义的野蛮侵略，重要原因之一就是那时国家的腐败落后。但当新 中国成立后，建立起了 军，警，民密切联防的强盛，巩固的防体系后，采取了

正确的政策，为国家的防范事业奠定了 基础。

中国的国防需要强盛啊!假如没有 强盛的国防作后盾，无论多强盛的经济也会化为乌有 。众所周知，落后便要挨打。的确，我国国防事业还有 待提高，目前的确还不

属于强国。国防建设是为了 国家的安全利益着想的，提高国防能力而进行的各方面建设包括精神和物质两方面的建设，是国家建设的重要组成部分。

中国国防需要大量高科技军事人才和精良武器。

在 我的心 中，国防是一个国家的根本，国防事业是每个 中国人都应引以为高尚的事业，而从事国防事业的人是世界上最高尚与伟大的人。 我们热爱和平，不

去侵略别人，但是我们要不 被别人侵略就需要有 强盛的国防实力。我们是祖国未来的建设者和保卫者。因此，我们不 仅要发奋

学习科学知识，还应该从小积极培养国防意识。

人防即民防，我国的人防法制建设从1996年国家[人民防空法]颁布实施以来，各地陆续出台了

一些配套法规，使人防建设开始走上依法建设的轨道，但距离完善的法制建设还有 一定的距离。人民防空法仅是对人民防空平时打算和战时行为做出规范，却没有

涉及到平时的防灾救援任务。人防向民防过渡，实行“两防一体化”改革首先是缺乏法律的依据。我国人民防空专业队成员平时坚持岗位练兵，在 发生自然灾害 人为灾害

工业事故时，可以投入抢险抢修，抗灾救护，为减少灾害损失发挥重要作用。今年的5月12日，是一个无法用时间抹去的记忆。大地那剧烈的颤动，给汶川划开了

一道永恒无法愈合的伤口。

我觉得重视人民防空，惟独 这样，我们的民族才会更加坚毅。我们的生命在 遇到意外地时候，才会有 更多的再次灿烂。才会呈现更多的笑脸和光彩!

我们是祖国未来的建设者和保卫者。为了 使我们的国家永恒能安居乐业，我们要接受爱国主义和革命英雄主义的教育。我们要在 学好科学知识的基础上，有

意识的练习自己的各种技能，为将来建设祖国 保卫祖国奠定良好的基础!

今年76岁的魏德友和他的老伴刘景好，在新疆无人区守边52年。这对远在新疆萨尔布拉克无人区的老夫妇，用长达半个世纪的坚守，兑现自己青春时对国家许下的诺言。今年7月份，现代快报制作的H5作品《无人区52载守边人》爆红网络，老魏叔也成了真正的网红。近日，老魏叔夫妇以他们打动人心的守边故事，入选2016感动中国全国候选人。在20位全国候选人中，还有一位来自江苏的候选人“寻亲大姐”吕顺芳，也是很多人熟悉的面孔。在此之前，现代快报也曾多次报道过吕大姐的故事。

入选2016感动中国全国候选人

今年76岁的魏德友和他的老伴，是新疆生产建设兵团第九师161团的退休职工、护边员。在新疆萨尔布拉克中哈边境无人区，他们协助边防官兵戍边长达52年。

这里，冬季狂风肆虐，暴雪深达一米多;夏季蚊虫猖獗，当地有句俗话“十个蚊子一盘菜”。 向西直线距离8公里，就是中哈边境173号界碑。1964年，从部队转业的魏德友主动报名，来到了新疆生产建设兵团，开始了他一手拿镐、一手拿枪的屯垦戍边生涯。两年后，他把妻子刘景好从山东老家接了过来。

52年过去，昔日战友陆续告老还乡，边防战士也是一茬接着一茬，就连世世代代住在草原的牧民也都搬到了条件更好的定居点。而魏德友夫妇却选择留下来，独自生活在空旷的草原深处，他们的家被驻地边防派出所官兵称为“一座不换防的夫妻哨所”。

老伴守着家，老魏叔每天沿着边境线放羊、巡边，来来回回十几公里。52年来，他走了近20万公里，相当于绕地球5圈!

快报制作的H5让老魏叔成为“网红”

今年7月份，现代快报记者来到无人区，走进了老魏叔的家，进行了一周多的深入采访。7月26日，现代快报推出题为《无人区52载守边人》的H5及全媒体系列报道，仅单条H5的阅读量已过2000万次，点赞“陪老魏叔一起巡边”人数超过130万次。相关话题的阅读量，超过1.2亿次。这条H5还变身视频短片，在北京、上海、广州、南京、乌鲁木齐等五大都市的公交地铁、高铁飞机和户外大屏上循环播放。央视《新闻联播》和《焦点访谈》、《人民日报》也相继报道了老魏叔的故事。网友们纷纷给老魏叔点赞，并留言说：“这才是真正的网红”“这种朴素的坚守才是爱国的正确打开方式” ……

8月9日，农历七夕，老魏叔的故事和现代快报的报道，还登上了央视的《新闻联播》《焦点访谈》。10月28日，中央宣传部在中央电视台向全社会公开发布“时代楷模”魏德友的先进事迹。

老魏叔夫妇入选，“众望所归”

现代快报制作的有关老魏叔的H5作品在网上热传之后，许多网友在鼻酸落泪的同时，也开始高声呼吁，“老魏叔夫妇应该入选今年的感动中国候选人!”而近日候选人名单一公布，立即获得网友们大赞，“老魏叔夫妇入选，众望所归!”

对于魏德友夫妇入选今年“感动中国”的全国候选人，央视“感动中国”栏目组工作人员直言，“他们的入选毫无悬念”。从今年下半年以来，栏目组每天都能收到来自全国各省市大量的推选事迹，其中老魏叔夫妇的故事，是最为打动推选委员会的事迹之一。

一些推选委员会成员表示，他们有的此前就看到了网上转发的现代快报制作的H5作品，或是在央视的《新闻联播》《焦点访谈》上听到了老魏叔的故事，十分感动、印象深刻。因此，此次魏德友夫妇成为全国候选人，在栏目组看来可谓当之无愧。

在央视网的“感动中国2016年度人物评选”投票页面，记者看到，截至12月9日晚上11时，魏德友夫妇的票数已达到20274票。

成为2016感动中国的候选人，老魏叔有什么感想吗?12月9日晚上，现代快报记者打通了老魏叔的电话，在电话的那一头，老魏叔的语气像往常一样平静，“我其实没做什么，”他说，“这些事都是我应该做的，党和国家给我的荣誉太多了。”

2020年1月全国范围内爆发了新型冠状病毒肺炎。武汉是疫情重灾区，可是仍然有太多人选择逆行而上。84岁的钟南山去了，解放军战士的医疗队去了，全国各地的医疗队去了。

“过年本想换个发型，现在如愿了，我剃了光头穿防护服更方便!”这是一位90后的武汉护士亲口说的话，她本有一头乌黑亮丽的长发，可在危急关头，为了节省更多的时间，她放弃了所谓的“美丽”。白衣天使，也只不过是一群孩子换了身衣服，学着长辈的样子与死神抢人。他们还说非典那年我九岁，今年27岁，当时全世界保护90后，这次换我们90后保护世界了。这群可敬可爱的护士也是父母眼中的宝贝，但他们深知自己更是一名医护人员，他们用双肩扛起了一个叫“生命”的责任。向你们致敬，可爱的护士!

当医生摘下口罩，映入眼帘的首先是那一道道勒痕。因为长期戴口罩，他们的脸上勒出了水泡;因为长期穿着厚重的防护服，当她们脱下衣服时，是那全被汗水浸湿的背心……医生是什么?医生是收起了翅膀的天使。“你一定要给我平安的回来，你回来我就包一年的家务，听见没有?”这是一位丈夫对即将远征的妻子说的话，话语中带着一丝哽咽……是啊，医生也是人，她们也为人妻，为人母，但在这种危急关头，她们有一个更重要的身份——她们是与病毒抗战到底的战士。她们签下请战书，不计报酬，不计名利，她们用自己逆行的背影告诉人们：别怕，还有我们!我们坚决与死神抗争到底!”，向你们致敬，英勇的战士!

钟南山院士，84岁的高龄仍挂帅出征，因为他知道自己的使命——武汉人民需要他!全国人民需要他!中华民族需要他!

疫情一线，他们无畏生死，自愿请战;疫情一线，他们身着雪白战袍;疫情一线，他们把医院当作占豪;疫情一线，他们冲锋陷阵，跟随号角!他们与病毒斗争，与死神抗争，他们用炽热的情感书写着大爱的诗篇，他们完美地诠释了“勇敢”和“责任”。

法治中国与富强中国、民主中国、文明中国、和谐中国、公平中国、美丽中国、平安中国等中国梦的核心要素相辅相成，共同编织出中华民族伟大复兴的美好愿景。推进法治中国建设是党的十八届三中全会做出的重大战略部署。法治中国建设的指导思想，集中而言，就是习近平法治思想，它包括一个统领概念、一组理论纲要和一套思想体系。以“两个一百年”奋斗目标、法治现代化、国家治理体系和治理能力现代化的改革总目标为主要参照，可以定位法治中国建设的战略目标。法治中国建设的重大任务包括科学立法、严格执法、公正司法、全民守法这四项基本要务，以及推进党的领导方式、执政方式法治化等八个工作重点。

全面推进依法治国，加快建设法治中国，对于推进国家治理体系和治理能力现代化，全面建成富强民主文明和谐的现代化国家，实现中华民族伟大复兴具有深远的历史意义和重大的现实意义。改革开放以来，中国共产党高度重视法治建设，党的十五大提出要依法治国、建设社会主义法治国家。新一届中央领导集体审时度势、与时俱进，即将召开的十八届四中全会将对全面推进依法治国、加快建设法治中国做出顶层设计和战略部署，法学界多年的愿望和亿万人民的期盼终将成为现实。越是临近这一时刻，越是感到许多重大的理论前沿、制度前沿和实践前沿问题需要认真梳理和研究。对法治前沿问题的梳理与研究，需要站在法治中国建设的制高点，采取新的思维、新的参照、新的方法，以形成新的概念、新的观念、新的理论、新的建议。这正是中国法学面临并应承接的重大而迫切的任务。

本文把法治中国建设的前沿问题概括为三个方面，一是法治中国建设的指导思想;二是法治中国建设的战略目标;三是法治中国建设的重大任务。

一、法治中国建设的指导思想

法治中国建设的指导思想，集中而言，就是习近平法治思想。本文认为习近平法治思想包括：一个统领概念、一组理论纲要、一套思想体系。

(一)统领概念：“法治中国”

党的十八大做出了全面推进依法治国的战略部署，开创了中国法治建设的新局面。十八大以来，习近平总书记就法治建设发表了一系列重要讲话，提出了许多新的概念、命题、论断和论述。笔者认为，其中统领性概念当属“法治中国”。十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称“《决定》”)确认了“法治中国”这一概念，并将法治建设的纲领确定为“推进法治中国建设”[1]。

“法治中国”概念的提出，是我们党在法治理论上的又一重大创新，也是党执政理念的重大创新。“法治中国”是对我们党历史上，尤其是改革开放以来关于法治建设成功经验的深刻总结，也是对未来中国法治建设的科学定位，具有深厚的历史文化底蕴、丰富的实践经验基础和强大的导向定位功能，构成我国法治建设新时期新阶段的时代主题。“法治中国”，以其无可比拟的包容性、凝聚力、感召力成为中国特色社会主义法治话语体系和法治理论体系的统领性概念，亦可视其为基石性范畴。

(二)法治中国理论纲要

十八大以来，习近平总书记发表了一系列有关法治的专题讲话，其中包括：2012年12月4日《在首都各界纪念现行宪法公布实施30周年大会上的讲话》、2013年2月23日《在十八届中央政治局第四次集体学习时的讲话》、2014年1月7日《在中央政法工作会议上的讲话》、2014年2月17日《在省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班上的讲话》、2014年9月5日《在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的讲话》。这几篇专题讲话连同总书记相关的重要批示和谈话，构成了法治中国理论纲要。其要点如下：

1. 法治中国是中国梦的重要组成部分。法治梦与中国梦一脉相承，法治中国与富强中国、民主中国、文明中国、和谐中国、美丽中国、公平中国、平安中国等核心要素相辅相成，共同编织成中国梦的美好愿景。

2. 坚定不移地走中国特色社会主义政治和法治道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，人民代表大会制度是三者有机统一的根本制度安排;注重借鉴丰富多彩的人类法治文明成果，但决不能囫囵吞枣、决不能邯郸学步，不照抄照搬、不削足适履。

3. 坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。治理体系就是国家治理的制度体系，治理能力就是治理制度体系的执行力、运行力，法治是治国理政的基本方式，要善于运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，努力以法治凝聚改革共识、规范发展行为、促进矛盾化解、维护社会和谐。

4. 全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全面守法，不断开辟依法治国新局面，谱写政治文明的新篇章。

5. 党要履行好执政兴国的重大职责，必须依据党章从严治党、依据宪法治国理政。依法治国，首先是依宪治国;依法执政，关键是依宪执政。党领导人民制定宪法和法律，党领导人民执行宪法和法律，党自身必须在宪法和法律范围内活动，真正做到党领导立法、保证执法、带头守法。

6. 宪法和法律的生命在于实施，宪法和法律的权威也在于实施。中国特色社会主义法律体系形成之后，确保宪法法律的实施至关重要。必须加强宪法和法律实施，维护社会主义法制的统一、尊严、权威，形成人们不愿违法、不能违法、不敢违法的法治环境。

7. 加快建设法治政府。坚持依法行政，严格执法。正确处理政府与市场、政府与社会的关系，依据法治原则建立政府权力清单制度。

8. 深入推进司法体制改革。司法体制改革是政治体制改革的重要组成部分，是全面深化改革的重点之一，对推进国家治理体系和治理能力现代化具有十分重要的意义。深化司法体制改革，提高司法公信力，着力解决影响司法公正、制约司法能力的深层次问题，破解体制性、机制性、保障性障碍;人民法院、人民检察院依法独立公正行使审判权、检察权，司法人员公正办案，只服从事实、只服从法律。

9. 全面加强对权力的监督制约，“把权力关进制度的笼子里”，推进监督制约法律化、制度化、程序化，依法授权、依法管权、依法用权;让权力在阳光下运行。

10. 切实尊重和保障人权，保证人民平等参与、平等发展的权利，维护社会公平正义。

11. 弘扬社会主义法治精神，努力培育社会主义法治文化。在全社会牢固树立宪法和法律的权威，让广大人民群众充分相信法律、自觉运用法律，使广大人民群众认识到宪法不仅是全体公民必须遵循的行为规范，而且是保障公民权利的法律武器。法律是成文的道德，道德是内心的法律。坚持把依法治国和以德治国结合起来，把法治建设和道德建设紧密结合起来，把他律与自律紧密结合起来，高度重视道德对公民行为的规范作用。引导公民既依法维护合法权益，又自觉履行法定义务，做到享有权利和履行义务相一致;做到严格执法、公正司法，就要信仰法治、坚守法治。

12. 改革要于法有据。许多改革举措涉及现行法律制度。凡属重大改革要于法有据，需要修改法律的可以先修改法律，先立后破，有序进行;有的重要改革举措，需要得到法律授权的，要按法律程序进行。有序推进改革，该中央统一部署的不要抢跑，该得到法律授权的不要超前推进。在整个改革过程中，都要高度重视运用法治思维和法治方式，发挥法治的引领和推动作用，加强对相关立法工作的协调，确保在法治轨道上推进改革。

13. 中国坚持走和平发展道路，同时也将推动各国共同坚持和平发展，构建民主法治、公正合理、合作共赢的国际经济政治新秩序。中国将大力推进国际关系民主化法治化，与各国共同维护人类良知和国际公理，在世界和地区事务中主持公道、伸张正义，更加积极有为地参与热点问题的解决，既通过维护世界和平来发展自己，又以自身发展促进世界和平。中国将继续通过平等协商处理矛盾和分歧，以最大诚意和耐心，坚持对话解决问题。

(三)法治中国思想体系

梳理和解读习近平总书记的一系列重要讲话、谈话、论述和批示，我们发现：有关法治中国建设的思想体系已经初步形成。其标志首先在于，有关法律和法治的理论要素几乎都已涉及，例如，法治的本质、法治的价值、法治文化、法治信仰、法治思维、法治方式、法律的权威、法治与国家治理、法治与社会治理、权力监督制约、依法执政、依法行政、依法治军、依法办事、依法反恐。其次在于，习近平法治思想作为对中国法治建设实践的理论表达，有针对性地全面系统而又科学回答了有关法治中国建设的一系列关键的实践问题，诸如，坚持中国特色社会主义民主法治道路，推进民主制度化、规范化、程序化，弘扬传统优秀法律文化，坚持党的领导与坚持人民民主、实行法治的关系，坚持党的领导与确保国家机关依法独立行使职权、履行职责的关系，认真对待人权和公民权利，正确处理权力与权利、管理与服务、维稳与维权的关系，正确认识和处理民主与专政、政策与法律、法律与道德、法治与德治的关系，正确认识和处理改革(改革决策)与法治(立法决策)、活力与秩序、监督与制约、文明(执法)与严格(执法)的关系，统筹国内与国际两个大局，等等。

二、法治中国建设的战略目标

全面推进依法治国，加快法治中国建设，首要的是进行顶层设计。顶层设计当中，最重要的是确定法治中国建设的战略目标。如何确定呢?党的十八大和十八届三中全会已经有原则性表述，即“依法治国基本方略全面落实，法治政府基本建成，司法公信力不断提高，人权得到切实尊重和保障”[2]，“推进法治中国建设”[1]。根据这一思想原则，立足当下、面向未来、放眼世界，可以采取“三重参照、三重定位”。

(一)以“两个一百年”奋斗目标为参照，定位法治中国建设目标

党的十八大报告中指出：只要我们胸怀理想、坚定信念，不动摇、不懈怠、不折腾，顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗，就一定能在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，就一定能在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

以“两个一百年”为参照，可从法治国家和法治中国两个层面考虑“两个一百年”的法治建设战略目标：

到2020年中国共产党建党一百周年、我国全面建成小康社会时，基本建成法治国家，实现国家层面的法治，即法律体系更加完善，法治政府基本建成，司法公信基本确立，人权得到切实保障，以权利公平、规则公平、机会公平为主要内容的社会公平保障体系基本形成。

到2050年中华人民共和国成立一百周年时，基本建成法治中国，即全面建成法治国家和法治社会，不仅建成法治国家，而且建成法治社会;全面实现执政党依法执政，人民政府依法行政，司法机关公正司法，全体人民自觉守法，宪法法律有效实施，法治的核心价值充分实现。

(二)以法治现代化为参照，定位法治中国建设目标

法治现代化的目标是加快推进我国法治的转型升级。法治转型升级的实践路径包括：从法治国家转型升级为法治中国，从法律之治转型升级为良法善治，从法律大国转型升级为法治强国。

第一，从法治国家转型升级为法治中国。从建设法治国家到建设法治中国，意味着我国法治建设的转型升级。“法治中国”既是中外法治文明的现代版，又是“法治国家”的升级版。党的十五大提出依法治国、建设社会主义法治国家。法治国家本质上属于政治范畴，建设法治国家的着力点是在政治层面实现国家治理法治化，特别是把国家各项权力(包括立法权力、行政权力、司法权力、监督权力等)纳入法治范围，在法治轨道上运行。党的十八大以后，习近平总书记提出“建设法治中国”“不断把法治中国建设推向前进”[3]。“法治中国”的内涵比“法治国家”更加丰富、更加深刻、更具中国特色：建设法治中国，不仅要建设法治国家，还要建设法治社会、法治政府、法治政党;不仅要推进依法治国，还要推进依法执政、依法行政、依法治理、依法自治;不仅要搞好国家法治，还要搞好地方法治(区域法治)、行业法治，促进三者协调发展;不仅注重有形的法律制度硬实力建设，还要加强无形的法治文化软实力建设，弘扬法治精神，培育法治文化;不仅致力于国内法治建设，还要面向世界，推动国际关系和全球治理民主化、法治化，不断提升中国在国际法治和全球治理中的话语权和影响力。

第二，从法律之治转型升级为良法善治。“法治现代化”这一概念，既指从传统人治社会到现代法治社会的历史性变革，又指法治(法制)由传统型到现代型的历史性转换。世界范围内的法治现代化有各种各样的目标定位和发展道路，例如西方国家的自由主义、理性主义、民主社会主义，等等。就当代中国的法治现代化而言，我们走的是一条与改革开放同步的、与“五大建设”相适应、具有鲜明中国特色的社会主义法治发展道路，是与社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会和生态文明协调的法治现代化道路，是与国家治理体系和治理能力现代化相适应的法治现代化。

中国古代的法治是工具主义法治，是君主专制独裁的严刑峻法;西方近代的法治基本上是形式主义(形式合法性或形式正义)的法治。它们既可以服务于“善”，也可能服务于“恶”。反思中国古代工具主义的法治文化及其在当代中国的影响和西方近代形式主义法治文化，总结改革开放以来我国法治建设的利弊得失，在社会转型的历史时期，我们应当严肃地思考一个问题：我们需要一个什么样的法治，也就是说，中国法治的核心价值和精神元素是什么，中国法治的目标模式(法治的中国模式)应该是什么。回答只有一个：中国法治作为现代法治，不仅应当是形式上的法律之治、规则之治，而更应当是良法之治。这种形态的法治同现代社会的制度文明和政治文明密不可分，它意味着对国家权力(尤其是对行政权力)的约束、对权力滥用的制约与制衡措施、对公民权利和自由的平等保护等;意味着立法、行政、司法以及其他国家活动必须服从法律的一些基本原则——人民主权原则、人权原则、正义原则、公平合理且迅捷的程序保障原则，等等;意味着法治要求国家维护和保障法律秩序，但国家必须首先服从法律的约束;意味着法治要求人民服从法律，但同时要求人民服从的法律必须建立在尊重和保障人权的基础之上。这种形态的法治就是内涵民主、自由、平等、人权、理性、文明、秩序、正义、效率与合法性等诸社会价值的良法善治。

第三，从法律大国转型升级为法治强国。“截至2012年底，中国已制定现行宪法和有效法律242部、行政法规721部、地方性法规9200部，涵盖社会关系各个方面的法律部门已经齐全，各个法律部门中基本的、主要的法律已经制定，相应的行政法规和地方性法规比较完备，法律体系内部总体做到科学和谐统一。”[4]由宪法统领，由法律、行政法规、地方性法规以及自治条例构成的法律体系已经相当丰富和庞大。中国人民用30余年时间走完了西方发达国家几百年的立法行程。通过这些规范性法律文件，我国建立起适应市场经济、民主政治、人权保障、社会发展、环境保护要求和需要的法律制度。就成文法而言，我国已经成为一个“法律大国”，而且很可能是第一法律大国，但还远不是一个“法治强国”。基于这种判断，法学界、法律界人士提出要加快从“法律大国”转型为“法治强国”。法治强国是强国之梦的组成部分。为实现强国之梦，我们党自新中国成立以来，特别是改革开放以来提出了一系列“强国战略”，诸如，四个现代化、工业强国、科技强国、人才强国、教育强国、文化强国、海洋强国、网络强国……在推进法治中国建设的进程中，应当十分明确地提出“建设法治强国”，实施法治强国战略。只有实现了法治强国，中国才有可能成为名副其实的强国。正如胡建淼教授所言：“法治立国、法治稳国、法治救国、法治强国，是人类文明发展的经验总结”[5-1]“法治是中国的强国途径，法治强国是中国的战略目标。”[5-2]

法治强国有多层含义：其一，法治是实现强国的手段，实行法治是强国之路，故，要建立完备的法律体系并保证其有效实施，以推进和保障国家强盛目标的实现。其二，法治是国家强盛的重要标志，正所谓“明法者强，慢法者弱”(《韩非子·饰邪》)、“奉法者强则国强，奉法者弱则国弱”(《韩非子·有度》)。认定国家强盛，法治是重要一项。在强国中，法治成为国家与社会的核心价值，成为国家治理和社会治理的根本方式，成为支撑国家兴旺发达的强大力量;全社会尊重法治、信仰法治、坚守法治;宪法具有极大权威，法律具有普遍的实效，任何个人和组织都必须在宪法和法律的范围内活动。其三，法治作为国家强盛的软实力。奉行法治，才能使我国在国际关系和全球治理中拥有与我国的历史文明、人口总量、经济实力和安理会常任理事国的地位相当的话语权、决策权和规则制定权。全面推进依法治国、加快建设法治中国，正是朝着实现“法治强国”的方向迈进。

(三)以全面深化改革为参照，定位法治中国建设目标

十八届三中全会《决定》指出：“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。”[1]“到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，完成本决定提出的改革任务，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。”[1]

以此为参照，法治中国建设的目标也可分别确定为总目标和阶段性目标。

总目标：完善和发展中国特色社会主义法治体系，实现国家治理和社会治理的民主化、法治化。

到2020年的阶段性目标：在法治建设的重要领域和关键环节取得突破性进展，形成更加成熟更加定型的中国特色社会主义法治体系及其运行机制，更好发挥法治在国家治理和社会治理中的重要作用。宏观样态可以描述为：中国特色社会主义法律体系更加科学完善;宪法法律得到有效实施;依法执政水平明显提高;法治政府基本建成;司法公信力大幅提升;法治文化繁荣发展、法治社会建设卓有成效;权力在法治轨道上运行;改革开放、持续发展的国际法治环境进一步优化。

在这一目标设计中，“法治体系”是个关键词。法治体系是法学研究的新概念，也是法治建设的新思维。在中国特色社会主义法律体系形成后，中国法治建设的中心任务应当升级为形成中国特色社会主义法治体系，这是中国法治建设进入新的历史阶段后必然提出的新任务。

法治体系由多个层面叠加构成。第一个层面是法律体系。法律体系指法律规范体系，是法治体系存在和运行的基础。第二个层面是法律运行体系，通常包括立法、执法、司法、守法、法律监督等环节。在法律体系形成之后，我们感受深刻的是有法不依、执法不严、司法不公等现象依然突出，法治运行各个环节之间的关系不够协调。所以，法治体系建设要注重法律运行各个环节的有序性、有效性以及每一环节彼此衔接、相互促进。第三个层面是法治国家、法治社会、法治政府、法治政党及其有机统一;国家法治、地方法治(区域法治)、行业法治协调发展;国内法治、国际法治、全球法治有效衔接。

法治体系的形成是一个国家的法治走向成熟强大的重要标志。从这种意义上说，法治中国建设的重要目标就是加快形成中国特色社会主义法治体系。

三、法治中国建设的重大任务

基于对法治中国建设总目标和阶段性目标的研究与定位，可将今后一个时期法治中国建设的重大任务概括为四项基本要务、八个工作重点。

四项基本要务，就是科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。这是十八大做出全面推进依法治国战略部署的核心内容。

科学立法。之所以强调科学立法，是为了突出提高立法质量。正如习近平总书记在第十八届中央政治局第四次集体学习时的讲话中所指出的：人民群众对立法的期盼，已经不是有没有，而是好不好、管用不管用、能不能解决实际问题;不是什么法都能治国，不是什么法都能治好国;越是强调法治，越是要提高立法质量。提高立法质量，关键在于：一要尊重和体现经济、政治、文化、社会、生态文明建设和发展客观规律，使法律准确适应改革发展稳定需要，积极回应人民期待，更好协调利益关系;二要坚持问题导向，切实提高法律的针对性、及时性、系统性、协调性，发挥立法凝聚共识、统一意志、引领公众、推动发展的作用;三要注重增强法律的可执行性和可操作性，努力使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意愿、得到人民拥护，使法律法规立得住、行得通、切实管用;四要坚持立改废释并举，全方位推进立法工作;五要坚持民主立法、科学立法，完善立法体制和程序，提高立法效率。

严格执法。党的十八大报告、十八届三中全会《决定》和习近平总书记的一系列讲话都特别强调严格执法。习近平总书记指出：“法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。‘法令行则国治，法令弛则国乱。’各级国家行政机关、审判机关、检察机关是法律实施的重要主体，必须担负法律实施的法定职责，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究现象，坚决整治以权谋私、以权压法、徇私枉法问题，严禁侵犯群众合法权益。”[3]习近平总书记还指出，现实生活中出现的很多问题，往往同执法失之于宽、失之于松有很大关系。有的政法干警执法随意性大，粗放执法、变通执法、越权执法比较突出，要么有案不立、有罪不究，要么违规立案、越权管辖;有的刑讯逼供、滥用强制措施;有的办关系案、人情案、金钱案，甚至徇私舞弊、贪赃枉法，等等。对违法行为必须严格尺度、依法处理、不能迁就。否则，就会产生“破窗效应”。

公正司法。党的十八大报告首次把司法从执法中分离出来，将公正司法单独作为全面推进依法治国的基本要务，体现出全党对司法的性质和重要性的认识的深化。司法是维护社会公平正义的最后一道防线。所以，司法必须公正。所谓公正司法，就是受到侵害的权利一定会得到保护和救济，违法犯罪活动一定要受到制裁和惩罚，人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。如果人民群众通过司法程序不能保障自己的合法权利，司法就没有公信力，人民群众也不会相信司法。司法是定分止争的最后一道防线。所以，司法必须发挥法律本来应该具有的定分止争的功能和终结矛盾纠纷的作用。要做到定分止争，司法必须公正，如果司法不公、人心不服，不仅难以定分止争、化解矛盾，甚至可能激化和聚集矛盾。司法还是维护法律尊严和权威的最后一道防线。要发挥维护法律尊严和权威的作用，司法必须公正、公开、公平，司法机关必须有足够的尊严和权威、有极高的公信力。为此，应当深化司法改革，确保司法机关依法独立公正行使职权，确保司法公正高效廉洁，切实有效地提高司法公信力。

全民守法。全面推进依法治国，建设法治中国，必须坚持全民守法。全民守法，就是全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法和法律为根本活动原则，并负有维护宪法和法律尊严、保证宪法和法律实施的职责。任何组织或者个人，都不得有超越宪法和法律的特权。一切违反宪法和法律的行为，都必须予以追究。任何公民、社会组织、国家机关、政党(包括执政党)，都要依照宪法和法律行使权利或权力、履行义务或职责。在社会转型、矛盾凸显的当前形势下，要引导全体人民通过法律程序来表达诉求、维护权利、解决纷争，决不能让“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的现象蔓延;要努力培育社会主义法治文化，在全社会形成学法尊法守法用法的良好氛围。

遵循这四项基本要务，应当着力于八个工作重点。

(一)推进党的领导方式和执政方式的法治化

在当代中国，中国共产党既是执政党，又是领导党，拥有对国家政权机关和整个社会的领导权。所以，建设法治中国，实现法治中国梦，关键在于党，在于党科学而又有效地依法执政。因此，依法执政是法治中国建设的核心内容，也是法治中国建设的根本保证。法治中国建设的首要任务是完善党依法执政的体制机制和法律法规，确保党在宪法和法律范围内活动，依照宪法、法律和党内法规制度行使执政权和领导权;确保党既严格守法又能科学有效地领导立法、保证执法和司法;提高各级党委及其领导干部运用法治思维和法治方式治国理政的能力和水平。尤其应强调的是，通过长期不懈的依法执政实践，把党建设成为善于运用法治思维和法治方式治国理政的执政党，坚持宪法至上、维护法律尊严和权威、在宪法法律范围内活动的执政党，尊重和保障人权、促进社会公平的执政党，领导、支持和监督国家机关依法行使国家权力的执政党，实现党的执政方式和执政活动法治化;在全社会全世界树立法治政党的伟大形象。

(二)加快完善和发展中国特色社会主义法律体系

完备有效的法律体系是法治中国的重要标志，也是全面推进依法治国的制度前提。虽然中国特色社会主义法律体系已经形成，但是，我们必须看到，实践是法律的基础，法律应随着实践发展而发展。全面深化改革，转变经济发展方式、扩大社会主义民主、推行行政体制改革、深化司法体制改革、保障和改善民生、创新社会治理、保护生态环境，都对立法提出了新的要求。因此，要继续完善法律体系。一方面要适时制定新的法律，另一方面要及时修改和完善法律。

要加快有关全面深化改革、推进发展、保障和改善民生、保护生态环境、创新社会治理、维护公共安全和国家安全等重点领域、重点问题立法，确保国家发展、重大改革于法有据，有效推进五位一体现代化建设。

要积极推进人民代表大会制度创新和立法体制创新，切实提高立法质量和立法效率，让每一部法律都成为精品之作;坚决克服立法过程中的地方保护和部门利益化倾向，防止地方和部门越权立法，避免重复立法、粗糙立法、腐败立法;促进法律体系的部门划分更为合理，法律法规的系统性、协调性、统一性进一步增强。

(三)维护宪法法律权威，保证宪法法律统一有效实施

确保宪法法律实施，是法治中国建设面临的突出问题，其中宪法实施保障问题尤为突出。宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力，具有根本性、全局性、稳定性、长期性。所以，要坚持宪法至上，保证宪法全面有效实施。为此，应进一步健全宪法实施监督机制和程序，把全面贯彻实施宪法提高到一个新水平。应加快健全全国人民代表大会及其常务委员会监督宪法实施的体制机制，加强和完善以全国人大常委会为中心的立法监督制度，维护法制统一。

要运用法治建设指标体系和考评标准的引领、保证作用。法治建设指标体系应涵盖依法执政、科学立法、严格执法、公正司法、全民守法、法律监督等各个领域。

(四)大力推进依法行政和严格执法，加快建设法治政府

大力推进依法行政、严格执法，加快建设法治政府是全面深化改革的关键，是法治中国建设的重要组成部分。党的十八大和十八届三中全会《决定》都明确提出，到2020年基本建成法治政府。时间紧迫，法治政府建设必须提速。推进法治政府建设，必须加快转变政府职能，构建职权法定、行为规范、程序正当、公平公开、高效便民、诚实守信的行政权力运行体系，增强政府公信力和执行力;必须优化政府公共服务，加快服务型政府建设;必须严格公正廉洁文明规范执法，保障法律法规统一正确实施。为切实保证严格公正廉洁文明规范执法，必须推进行政执法体制改革，建立健全程序规范、权责统一、公正高效的综合执法体制;加强食品药品、安全生产、环境保护、劳动保障、海域海岛等重点领域综合执法;完善城管执法体制机制;建立健全以裁量权为基准，以程序规范为关键，以制约和监督为保障的行政裁量权运行机制。

(五)深化司法体制改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度

建设公正高效权威的社会主义司法制度是深化政治体制改革、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措，是全面推进依法治国、建设法治中国的重要内容。为此，必须进一步深化司法体制改革，确保权利救济、定分止争、制约公权等司法职能得到充分发挥，确保人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。

从司法改革的目标来看，新一轮司法改革是以问题为导向的改革，聚焦三个突出问题：确保司法公正;增强司法能力;提升司法公信。从上述目标和问题出发，司法改革的重要任务包括：

第一，推进司法权力运行制度机制创新，确保人民法院、人民检察院依法独立公正地行使审判权、检察权，特别是人民法院的审判独立。对司法权独立行使造成严重干扰的因素主要有两个，一是司法地方化，二是司法行政化。所以，为了确保司法独立，就须推进以去地方化和行政化为重心的司法管理体制改革。

首先是去地方化。十八届三中全会《决定》把去地方化作为司法改革的首要任务，设计通过改革司法管理体制和司法案件管辖制度来破解司法地方化。具体举措包括“推动省以下地方法院、检察院人财物统一管理”[1]“探索建立与行政区划适当分离的司法管辖制度”[1]等。

其次是去行政化。目前，法院的行政化倾向日趋严重。法官和法院工作人员按照行政机关“官本位”层级模式定级，法官群体因被划分为不同等级而存在上下级隶属关系，院长对副院长、副院长对庭长、庭长对法官是一种领导与被领导、支配与被支配的关系。这就为法院各级领导影响和干预法官办案留下了制度空间，致使审判庭庭长、分管副院长、甚至院长直接插手合议庭和法官审理案件、干预合议庭和法官裁决的情况时有发生，在一些法院甚至常规化，人情案、关系案由此产生。由于法院领导行政式地干预办案，法官审判的责任心有所下降，审判质量不高。司法行政化不仅表现在一个法院内部，也表现在法院系统内部。上级法院过多地干预下级法院的审判工作，事前干预、审理过程干预、审判之后继续干预，也有扩大的趋势。超越法律规定的各种名堂的“内审”，不仅拖延了审判期限，而且滋生司法腐败。上级法院对下级法院行政化绩效考核中的改判率、发回重审率等指标，也迫使下级法院(法官)不得不经常“请示”上级法院(法官)，以避免改判或发回重审。针对司法行政化的弊端和危害，十八届三中全会《决定》采取了多项司法去行政化措施。其中包括：“改革审判委员会制度，完善主审法官、合议庭办案责任制，让审理者裁判、由裁判者负责。明确各级法院职能定位，规范上下级法院审级监督关系。”[1]司法去行政化，是为了确保法官独立办案、独立负责地作出裁判，更好地提高法官的司法能力和水平。此外，中央还明确规定建立健全违反法定程序干预司法的登记备案通报制度和责任追究制度。改革涉法涉诉信访机制，建立健全涉法涉诉信访依法终结制度，凡是涉及法律的信访都应回归司法程序，避免行政化方式处理涉法涉诉信访所造成的社会问题。在重视发挥审判委员会、合议庭作为司法民主组织形式积极作用的同时，推进法院内部去行政化改革。在保证人民法院依法独立行使审判权的同时，确保主审法官、合议庭在案件审判中的主体地位和作用。完善主审法官、合议庭依法独立办案责任制。健全审判权运行机制，真正让主审法官、合议庭在法定程序内行使职权，让审理者裁判、由裁判者负责。

第二，推进司法职权配置科学化。自党的十七大提出优化司法职权配置的任务以来，有关司法改革的方案都涉及该问题。十八届三中全会《决定》从“健全司法权力运行机制”的新角度再次关注司法职权配置优化问题。《决定》指出：“优化司法职权配置，健全司法权力分工负责、互相配合、互相制约机制，加强和规范对司法活动的法律监督和社会监督。”[1]优化司法职权配置，要求形成在党的领导下，在宪法法律的制度框架内，司法机关(含具有部分司法职能的机关，如公安机关、司法行政机关)之间既互相制约监督又有效协同配合的法治局面。

优化司法职权配置，当以保证人民法院依法独立公正行使审判权为要义。在全部司法案件中，人民法院直接受理的民行诉讼案件约占90% ;在刑事诉讼案件中，人民法院担负着最终定罪量刑、惩恶扬善的职责。所以，从司法权运行规律出发，必须确立以审判权为中心的科学理念，必须树立审判权应有的权威。司法改革不能以牺牲或弱化审判权为代价，不能不适当地压缩审判权的运行空间。新一轮司法体制改革强调“健全司法权力分工负责、互相配合、互相制约机制”[1]，强调“严格实行非法证据排除规则”[1]，强调“把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决，建立涉法涉诉信访依法终结制度。”[1]

第三，推进人权司法保障法治化，切实维护人民权益。完善人权司法保障制度、推进司法人权保障法治化是新一轮司法改革的重中之重。党的十八届三中全会《决定》从尊重和保障人权的宪法原则和法治理念出发，把“完善人权司法保障制度”作为司法改革的重大任务，这在我国司法改革史上是前所未有的。在司法领域，严重侵犯人权的现象集中表现在对公民人身权利和自由的侵害，以及对公民财产权利的侵害两个方面。《决定》有的放矢地宣告“严禁刑讯逼供、体罚虐待”[1]，强调“健全错案防止、纠正、责任追究机制……严格实行非法证据排除规则”[1]。在一些刑事案件中，存在随意违法违规处置犯罪嫌疑人的财产、赃款赃物并且不随案移送的情形，因此当被告人被宣告无罪时，被查封、扣押的财产却渺无踪影。在一些民事案件中，也有超标的查封和扣押当事人财产，严重影响当事人正常经营和生活的情况。对此，《决定》要求“进一步规范查封、扣押、冻结、处理涉案财物的司法程序。”[1]因此，必须强化疑罪从无、无罪推定、程序正义的司法理念，强化非法证据排除规则的适用和监督，建立健全严禁刑讯逼供、体罚虐待的约束机制。完善错案防止纠正责任追究制度。针对这些年严重侵害人权的冤假错案接连发生，中央政法委发布了《关于切实防止冤假错案的规定》，就严格遵守法律程序、加强防止和纠正错案机制建设作了明确规定：一是健全防止错案机制，严格遵守证据裁判原则，严禁刑讯逼供、体罚虐待，严格执行非法证据排除规则，准确把握刑事案件证明标准。二是健全发现错案机制，着力保障犯罪嫌疑人、被告人、罪犯的申诉、控告权，充分发挥律师的辩护作用。三是健全纠正错案机制，明确错案的认定标准和纠错启动主体，完善错案纠正程序。四是建立错案责任追究机制。最高人民法院颁布了《关于建立健全防范刑事冤假错案工作机制的意见》，要求尊重被告人的诉讼主体地位，维护被告人的辩护权等诉讼权利，坚持依法独立行使审判权原则、程序公正原则、审判公开原则和证据裁判原则。2013年，全国法院恪守罪刑法定、证据裁判、疑罪从无等原则，严格排除非法证据，依法宣告825名被告人无罪[6]，确保无罪的人不受刑事追究。同时，应完善以国家司法救助制度、诉讼费用担保制度、法律援助制度为基础的司法救济体系。优化刑事辩护权的配置，充分保障可能判处无期徒刑以上刑罚的犯罪嫌疑人、被告人获得诉讼全过程的法律援助。充分发挥律师在依法维护公民和法人合法权益方面的重要作用。

健全人权司法保障制度，还应加快完善诉讼制度，切实保障人民群众诉讼权利。继续推进刑事诉讼制度和民事诉讼制度的完善，加快行政诉讼法的修改，创新行政诉讼制度，依法保障人民群众诉权，确保人民群众高效便捷地通过司法途径、在法律范围内实现权利救济、正义伸张、矛盾化解，引导和保障人民群众以合法理性的方式表达诉愿。完善科学文明高效便民的诉讼机制。以一审明断是非定分止争、二审案结事了、再审依法纠错为龙头，完善司法为民的诉讼机制。建立健全网络、电话、邮件、信函，公民预约、社区巡回、上门服务特殊人群等受案、立案、申诉多渠道便民利民方式，规范司法救助，让老百姓打得起官司，让群众合理诉求及时就地解决。建立健全繁简分流和速裁机制、轻微违法犯罪案件快速处理机制，保障当事人的便利诉讼和权利救济。加快建立宽平台的法律咨询、法律服务、诉讼引导机制，引导群众形成内心信法、遇事找法、解决问题靠法的法治习惯。

第四，推进司法职业化，增强司法人员的能力。由于历史与现实的多种原因，我国司法职业化程度低于世界平均水平。为了提高司法职业化水平，加强司法职业保障，《决定》要求：“建立符合职业特点的司法人员管理制度，健全法官、检察官、人民警察统一招录、有序交流、逐级遴选机制，完善司法人员分类管理制度，健全法官、检察官、人民警察职业保障制度。”[1]同时，“完善律师执业权利保障机制和违法违规执业惩戒制度，加强职业道德建设”[1]。为此，应完善司法人员职业准入、职业培训、考核晋升、交流轮岗、福利待遇、终身职业保障等制度体系。建立与法官法、检察官法、人民警察法规定的法律职务等级挂钩的薪金福利保障、与公务员法衔接的单独的职务序列及工资制度。建立法官、检察官专业考评管理委员会、惩戒委员会等评价体系，承担司法人员职务晋升、职业禁止、违法惩戒等事务。推进法律职业共同体建设。探索建立法官、检察官、警官、律师、法律学者等法律职业良性流动机制。完善律师执业权利保障机制和违法违规执业惩戒制度。完善司法人员分类管理改革。围绕破解制约司法能力难题，加快推进司法职业化，建立以法官、检察官为主体，以司法助理官、书记官、司法警察、专业技术人员为辅助，以综合管理服务事务官为保障的三个序列适度分离的现代司法组织体系。

第五，推进司法保障体制机制常态化。最近几年，司法的物质保障有了较大改善，但仍存在较为突出的问题。部分法院在受理案件剧增、办案支出扩大而同时诉讼费用锐减的情况下办案经费紧张，特别是经济相对落后的省区法院，问题更为突出。为此，建议尽快研究建立人民法院经费保障长效机制，将人民法院人员经费、公用经费、办案经费全额纳入财政预算，与诉讼费收入彻底脱钩;加大中央和省级财政转移支付力度，有效保障高级法院、中级法院和落后地区的城区法院正常运转和法庭建设、信息化建设、基础设施建设、装备建设。

(六)推进依法治理、依法自治、全民守法，建设法治社会

从宏观样态上说，法治社会主要包括三个基本层面：第一，党和政府依法治理社会。各级党委和政府依据法定的职权、程序和规则，运用法治思维和法治方式调节利益关系，解决社会纠纷，维护社会稳定，促进经济社会发展。第二，公民依法自由结社，社会主体依法自治。社会组织、基层群众、行业协会、企事业单位等社会主体依据法律的规定自主处理本组织、本行业、本单位的内部事务。第三，人人自觉守法。公民、社会团体、政党等依据法律的规定自主行使法定权利，自觉履行法定义务，承担法律责任。

建设法治社会，必须推进和保障社会自治。一个平等、自由和协商的社会领域是法治国家的根基所在。社会自治为公民及社会组织通过自我协商、平等对话参与社会治理、依法解决社会问题留出了广阔空间。社会依法自治和国家依法治理相结合，构成了法治社会的多元共治体系。

(七)依法规范权力，实现权力运行制约和监督法治化

坚持用制度管权管事管人、依法规范权力、加强权力监督，是法治中国建设的重要内容。对此，应建立健全边界清晰、运转高效、相互协调、监督有力的权力运行模式，确保党和国家机关及其工作人员按照法定权限和程序行使权力。建立严格的权力清单制度，把权力关进制度的笼子里。着力构建党的监督、人大监督、行政监督、司法监督和民主监督、社会监督有机结合、覆盖全面、运转高效、执行有力的全方位、立体化监督体系。依法保障社会公众的知情权和监督权。

(八)统筹国内法治和国际法治两个大局，加强国际法治交流与合作，为中华民族伟大复兴创造良好的国际法治环境

在当今全球化时代，我国要全面推进法治建设，必须确立统筹国内法治和国际法治两个大局的观念，正确处理国内法治与国际法治的关系。首先，应积极参加国际公共事务的商讨，参与全球治理对话，善于运用法治的话语表达中国的立场和观点，将中国对国际公共事务的关切明确表达出来，并鲜明地建立和维护国际法治的立场，促进在各个方面和领域形成国际法治的格局。其次，认真研讨并总结中国过去半个多世纪的经验与教训，对于国际法在中国的适用与实施提出总体性规则，并在恰当的时机使其进入宪法修正案。第三，依据国际社会共同认可和接受的法治精神、法治理念和法治原则不断推动中国法治的发展，使世界认识中国、了解中国、认同中国，树立法治中国的良好形象，并在促进国际法治的参与过程中维护我国的合法利益。

党员干部收看了电视片《筑梦中国》。该片回顾了1840年鸦片战争以来中国人民在屈辱苦难中奋起抗争，为实现民族复兴进行的种种探索。社区党员干部纷纷表示，新时代，每一名党员必须用自己的实际行动为托起“中国梦”而奉献自己的力量。

该影片讲述了近代清政府的封闭和腐朽，帝国主义的剑与火，使中华大地变得满目疮痍，太平天国农民起义、洋务运动、戊戌变法、辛亥革命、都无法改变国家积贫积弱，人民饱受欺凌。只有中国共产党才能开辟创建新中国的正确道路。党员干部认真观看了纪录片《筑梦中国》后，深受鼓舞，还利用党员学习活动时间开展了专题心得交流讨论会。讨论会上，党员们给予该电视系列片高度评价，大家一致认为，中国梦是要让国家富强、民族振兴、人民幸福，只有自强不息坚定梦想的奋斗才会有当今强大的中国。大家纷纷表示，身为共产党员，理当冲锋在前，战斗不止，心系群众、尽职尽责，立足自身岗位，以最有效的实际行动，展现共产党员的风范，为社会主义事业作贡献。

我们的“中国梦▪筑梦中国”既不虚幻，也不遥远，“小康梦”、“ 强国梦”、“ 复兴梦”，个人的梦、国家的梦、民族的梦，三位一体，构成了我们的“中国梦▪筑梦中国”。我们的“中国梦▪筑梦中国”切身实在，与中国特色社会主义，与党的领导，与十八大的召开紧密相连，不可分离。我们坚信，我们的“中国梦▪筑梦中国”必将伴随着中国特色社会主义的伟大胜利和中华民族的全面复兴而顺利实现!

我作为学校后勤教师，面对这场世纪盛会更是热血沸腾，激情四射，也更加明白了：在实际教学和管理工作中同样要认真贯彻落实十八大精神，以最饱满的热情投入到工作中去，时刻保持谦虚谨慎、勤奋刻苦工作的作风，不断保持一股强大的活力和不竭的动力，尽自己最大的力量做好本职工作，以饱满的工作热情对待每一名学生，每一位家长。用自己的言行感染学生，影响学生，做最幸福的教师，做学生成长引路人，培养幸福学生。

我作为新时期的后勤教师，面对这场世纪盛会更是激动万分，无法言表，同时也深深感受到了自己肩上责任之大，任务之重，充分认识到教育是民族振兴的基石，要优先教育，建设人才资源强国，在以后的工作中要始终坚持党的性质和宗旨，永葆共产党人政治本色，立足平凡岗位，争做标兵教师。我感谢这伟大的盛世年代，感谢自己是一名中国人，我更因自己是创造时代人才的灵魂师而骄傲和自豪，做党员教师让我倍感幸福和荣耀!

岁末年初，一场突如其来的新型冠状病毒感染的肺炎疫情牵动着亿万人民的心，全世界的目光也都聚焦在中国的中心城市“武汉”，这是一场没有硝烟的“战疫”。全国各族人民正全力为“疫”而战。然而，却有些不法分子假以“知情者”和“土专家”的身份在网上发表不实传言，散布谣言，跟党和人民唱反调。对此，我们应坚决抵制，疫情关系每一个人的生命，打赢疫情防控阻击战，人人有责，不得乱“谣”。

保持清晰头脑，不乱“谣”。最近在网上不断流出关于疫情原因、钟南山院士、应对疫情等诸多谣言，一定程度造成了民众恐慌，可谓是在全国人民的“伤口”上撒“盐”。党和人民坚决抵制各类谣言，谣言惑众者必将受到法律的严肃惩罚和人民的唾骂。越是这种危难时刻，我们越要时刻保持清晰的头脑，越是要明辨是非，要时刻与党和人民在一起，正确采取措施做好疫情防控。网上发表个人言论，谈心情，谈想法，无可厚非，但发表时需三思而后行，不道听途说，或只听只言片语，不编造和散布不实言论，切勿变“留言”成“流言”，“发言”变“谣言”，以致谣言惑众，扰乱军心，影响稳定。

理性看待问题，不信“谣”。如今的网络世界，是个“万花筒”。越是在这种非常时期，网络上更是鱼龙混杂，也是谣言满天飞的“温床”，有些为钓网民胃口，到处要求转发、传播，甚至转发转播还发新年红包的。殊不知稍不注意一点就成散布谣言的“罪人”，特别是微信朋友圈、抖音视频、腾讯说说等社交网上，传播快，范围广，影响恶劣。对此，我们要时刻警醒自己，理性看待网络上各种流言细语，做到心中有“数”。在微信朋友圈、抖音视频、腾讯说说等社交网上的各种信息，心中要加一个“过滤器”，谨言慎语，决不能道听途说，或只听只言片语，不能不加辨别，不假思索而随意转发转播。

传播正能量，抵制“谣”。这场战“疫”是一场全民战争。“自古邪不压正”，要将谣言击垮，那就是让正能量“发声”，让主流声音成为打赢疫情防控阻击战的“号角”。疫情就是命令，连日来，全国各地团结带领各族人民凝心聚力，攻坚克难，全力抗击疫情。广大“白衣天使”和无数名专家学者逆向而行，日夜奋战在疫情防控阻击战一线，成为最勇敢的“逆行者”，也是人民利益的捍卫者。我们微信朋友圈、抖音视频、腾讯说说等网络平台应为这些“逆行者”鼓劲加油，为他们的勇敢和付出“点赞”，让正能量和正向舆论成为抗击疫情一线战士的内心动力。防控就是责任，作为后方的广大人民群众，更是要团结协作，同舟共济，以实际行动，配合党中央关于疫情防控的决策部署抓落实，该为疫情出力的积极出力，该在家休息的应停止不必要的外出活动感染，该隔离的应配合做好隔离，不造谣，不信谣、不传谣，不为抗战一线添“堵”，不为抗击疫情添“乱”。

抗击疫情不仅是中国的事情，也是世界人民的事情。打赢这场“战疫”，人人有责。经过全国上下艰苦努力，我国统筹推进疫情防控和经济社会发展工作取得显著成效，在疫情防控和经济恢复上都走在世界前列。对我们这样一个拥有14亿人口的大国来说，成绩来之不易，经验十分宝贵。

中央电视台“感动中国2016年度人物”20位候选人近日公布，他们的事迹简介已经在央视官网发布，无锡宜兴“寻亲大姐”吕顺芳位列其中。请广大市民登录“感动中国2016年度人物”评选网站，为吕顺芳投上一票。

今年64岁的吕顺芳，是无锡市宜兴官林镇义庄村农民。她小时因家境贫困，年幼的妹妹被忍痛遗弃。为了圆母亲晚年骨肉团聚的心愿，她四处奔波寻找妹妹，然而直到母亲去世也未能如愿。在寻亲路上，吕顺芳发现还有更多有着同样遭遇的家庭，她暗下决心：“我要帮天下父母寻找他们失散的儿女!”2000年5月，吕顺芳在家中办起了“寻亲驿站”，先后接待了来自内蒙古、陕西、河南、河北、山东等14个省区的3000多名寻亲者。为帮人寻亲，吕顺芳辞去工作，几乎花光了家中的积蓄。10多年来，吕顺芳帮助300多名寻亲者在茫茫人海中找到了亲人，使一个个离散多年的家庭破镜重圆，用爱心演绎着感人至深的人间真情。她被人们亲切地称为“寻亲大姐”。

“虽然我自己的妹妹还没有找到。可是，想到有那么多的老人不再像我母亲那样抱憾，那么多的家庭能够骨肉团圆，我感到付出再多也是值得。”吕顺芳说：“不管有多大困难，我都会坚定而快乐地走下去。”

2020年，我们度过极不平凡的一年。年初的病毒肆虐，武汉抗疫，全国动员，谱写了一曲曲生命的赞歌。入汛以来，全国多支干流告急，在抗洪抢险一线筑起钢铁长城。这一年，是脱贫攻坚决胜年，无数基层干部冲锋在一线，只为全面小康不落一人;这一年，航天航空大放异彩，嫦娥五号、天问一号、北斗三号，科学强国，万众瞩目。

致敬英雄，无愧民族脊梁

一个有希望的民族不能没有英雄，一个有前途的国家不能没有先锋。自1840年鸦片战争开始，中国的近代史从来不乏民族英雄，抵御外侮、捍卫尊严，千千万万的国人展示着自己的民族气节。尤其是中国共产党成立后，在抗日战争、解放战争和抗美援朝战争中，更是用血肉之躯，争取民族独立和自由。

然而，随着生活水平的改善，不良价值观的传入，许多人开始遗忘历史，甚至出现亵渎英雄的痛心举动。我们惊奇地发现，中小学生不谈革命先烈，只识游戏人物;不说祖国大事，只知明星八卦。如何帮助青少年系好人生第一粒扣子，绝不是光靠学校教育和父母引导就行的，必须让全社会参与其中。

我们欣喜地看到，民族情怀，英雄崇拜正在培养。共和国的底色是红色，我们是决不能淡化这个颜色的。理想之光不灭，信念之光不灭，崇尚英雄、缅怀先烈，才能激扬英雄精神，砥砺家国情怀。要想屹立世界民族之林，实现中华民族伟大复兴的中国梦，对英雄人物、爱国主义的崇敬，就是最基本的民族认知。

中华民族是英雄辈出的民族，和平年代同样需要英雄情怀。保家卫国、舍生取义，英雄就是民族最闪亮的坐标。两弹一星程开甲、核潜艇之父黄旭华、导弹之父钱学森，航天英雄杨利伟、医者仁心屠呦呦、抗疫斗士钟南山，今年的感动中国人物中，人民英雄张定宇、战斗英雄王海、抗洪抢险陈陆、北斗之星谢军、当代愚公毛相林，他们的身上流淌着英雄的血脉。

平凡如斯，岂止大道至简

伟大出自平凡，英雄来自人民，在我们的身边，也有着普普通通的感动。羊有跪乳之恩，鸦有反哺之义，人有孝、悌、忠、信、礼、义、廉、耻之心。树欲静而风不止，子欲养而亲不待，对亲人的关爱是我们最应该用心的。仁者爱人，人恒爱之，推己及人，大爱无疆，当我们把更多事情放在心上，那就是另外一种境界。

在江西南昌的一条小巷里，每到饭点就人流涌动。他们不是来逛街的，而是为了给亲属热饭和炒菜。一墙之隔的肿瘤医院里，有他们难舍的心中牵挂。为了给千里求医的人们家的温暖，万佐成、熊庚香夫妻俩，两米多宽的小小天地，为远方的陌生人，提供了家的庇佑。18年来不打烊，温暖烟火人间。

“有的病治不好，但能让病人吃好一些，遗憾也能少一些”。年近古稀的老人，舍弃了安稳的小本生意，选择在陋巷坚守希望。每天早上4点，夫妻俩早早备好炉火，等待着病友们翻炒家的味道。一家人的早点铺，变成了千百个家的厨房。迎来送往、春去秋来，也许没有人记得他们的名字，但是爱心厨房成为家的守候。

同样令人感动的，还有疫情期间温暖医护人员的快递员汪勇。以凡人之力，书写守护传奇，医护人员守护病人，平凡市民守护医者。当看到医护人员出行困难、防护不够的时候，汪勇也开始行动起来。尽管上有老、下有小，但是男儿担当让他不能停歇。坦诚相见、持之以恒，他的志愿者队伍是江城武汉一道亮丽的风景线。

传道受业，满园桃李芬芳

用知识改变命运，要让山区的孩子也能接受教育——这是云南省丽江市华坪女子高级中学校长张桂梅的承诺，也是她为之奋斗一生的努力。从2002年的四处奔波筹款，到2008年的学校正式招生，再到2011年起的高考连年优秀，张桂梅用女子柔弱，换来山区孩子明媚的春天。

每天早上5点，是她用喇叭唤醒孩子们的斗志昂扬;夜深人静的时候，是她默默守候着孩子们的安然入睡。走出大山，走向更远，折翼的天使才更要奋发。也许很少有人知道，今年63岁的张校长，没有任何积蓄，她把所有都捐献给了教育。大雪压青松，青松挺且直，久病缠身的弱女子，站立成压不垮、击不倒的勇士。

把孩子送出大山，把希望播撒于社会，张校长也是张老师，张老师更是亲爱的妈妈。与她一样有着教育情怀的叶嘉莹，是已经期颐之年的大学教授。出身于书香世家，毕业于名牌大学，学贯古今，闻名中外。她是台湾大学教授、美国哈佛大学和哥伦比亚大学教授，是最美教师的学者。

究其一生，叶嘉莹都在为中国传统文化奔走。桃李天下，传承一家，大师风范，震古烁今。我们总说文化自信，民族认同，真正学习并教育出更多传承者，是叶教授矢志不渝的伟大事业。诗词古韵，名家论稿，为不懂诗的人开一扇窗，你就是诗词国度特别发亮的光点。为往圣继绝学，为华夏启民智，叶先生的风骨让人佩服。

天地英雄气，千秋尚凛然，正是有千千万万的中国人，才能汇聚成一条奔腾不息的江流。中华民族的伟大复兴，就是靠着每一份坚守和感动来实现的。最后，让我们再次把掌声送给英雄，送给奋斗努力的你我。

个子不高，身穿黑色衬衫和深色西装，英语流利，透着浓郁的知识分子气息。这是记者在大会现场第一次见到已经声名鹊起的潘建伟院士时留下的印象。他的头衔包括中科院院士、中国科学技术大学常务副校长，中国科学院量子信息与量子科技前沿卓越创新中心主任。

量子通信已然成为了时下的大热话题。只是这一次，信息革命的先机是否会在中国科学家构建的“量子版图”里闪现曙光?

“量子星群”

墨子号量子卫星发射后，潘建伟成了大忙人。现在，他的大部分时间都在实验室里忙碌。上午休会间隙，记者有机会与潘建伟近距离接触。对媒体，潘建伟教授表现得非常谨慎，不愿透露太多，但在和量子技术泰斗级人物、日内瓦大学量子科学家Gisin教授的对话中，他耐心地解释着自己的工作以及中国量子产业化的发展方向。

Gisin教授显然对于中国量子的产业化非常感兴趣，问了很多关于资本与政策的问题。Gisin教授最早来中国是在1986年，当时他参与了一家欧洲光纤制造商在中国的业务发展。不过一直到近半年他才开始更加频繁地往返中国和欧洲，很大一部分原因就是他的公司即将在中国量子领域开展业务。

这也从侧面反映出潘建伟所构建的“量子星群”蓝图对于国际重要的行业参与者极具吸引力。按照他的设想，未来10~20年，将通过多颗量子卫星和包括“京沪干线”在内的地面光纤网，构建一个天地一体的全球化量子通信网络，这张网也将成为中国信息安全免受外界攻击的最强保障。

据潘建伟团队的科研人员向第一财经记者介绍，量子通信的传输途径包括可信的中继站以及卫星和地面之间的星地量子通信。即将建成的“京沪干线”就是为了保证量子密钥的传输安全。而星地量子通信则是依靠量子卫星。据潘建伟介绍，他的团队已经通过实验验证了微弱量子态在穿越大气层后是有可能保持的，而且每秒可传输1万个量子密钥。但是他承认，1万个是远远不够的，因此未来还将发射多颗量子卫星，形成“星群”。

将于今年年底建成的量子通信干线“京沪干线”全长2000余公里，是全球跨度最长的一条量子保密光纤。和普通光纤不同，这条光纤的节点上布局的是量子密钥分配器，具有绝对的保密性。京沪干线的建成标志着我国量子通信技术正式进入了产业化阶段。

Gisin教授对第一财经记者表示：“中国政府越来越意识到国家信息安全的重要性。他们不再倾向于依赖国外技术，下定决心要在量子通信时代来临前布局好本土研发的技术。这对一个国家在电信、核能、航空、金融、国防等关键战略性领域的影响是重大的。中国政府的决心对于欧洲也是一个的重要机遇。”

壮大的版图

1996年，潘建伟在奥地利维也纳大学第一次见到导师塞林格教授。这位量子物理学世界级大师问道：“你的梦想是什么?”他的答案脱口而出：“我要在中国建一个世界一流的量子物理实验室。”

现在，他正在向这个方向努力。

回国后，潘建伟在母校中国科学技术大学组建了量子实验室。他的团队取得了首次实现光子比特与原子比特间的隐形传态，首次实现具有存储和读出功能的量子中继器，将单次激发量子存储时间提高了2个数量级，实现了对纠缠光子的量子存储等成果。合肥的量子通信城域试验网也成为全球首个拥有规模化量子通信网络的城市。

在潘建伟的“量子版图”里，坚固的“地基”就是中国科学技术大学的量子实验室。这是一切产业化应用的理论基础。尽管中国开始研究量子信息学的时间晚于欧洲，还是涌现出潘建伟、郭光灿和段路明等一批优秀的科学家，目前，这一队伍还在不断壮大。

中国科技大学在中国量子通信产业中有举足轻重的地位。

最典型的科大国盾，科大控股是其主要股东。此外，问天量子等也都是中科大下属的产业。

同样值得关注的一家公司是九州量子。中科大虽然不直接控股九州量子，但九州量子的首席科学家陈增兵就是潘建伟的同学。尽管中科大和潘建伟个人并没有持股，但在九州量子成立合资公司期间，中科大做了很多工作帮助他们建立起整个网络。

九州量子10月份公布投资了6500万元人民币与瑞士顶尖的行业企业IDQuantique(IDQ)共同建立合资控股子公司浙江理想。按出资比例，九州量子占65%股份，IDQ占35%股份，总投资规模达1亿元人民币。IDQ成立于2001年，该公司的联合创始人正是日内瓦大学的Gisin教授。而在九州量子的公告中，Gisin是合资公司的首席科学家。

对于合资公司未来的合作模式，潘建伟也有担忧：“就好像苹果找一家中国的代工厂，代工厂并不掌握苹果的技术。有可能在量子领域同样的事情也会发生，技术还是在外国人手上，我们最后变成了一个生产厂商。”

产业化挑战

通过将产、学、研真正实现一体化，并借助国外的先进技术，中国正在加快步伐构建整个产业链，打通上下游。科大国盾总经理赵勇对第一财经记者表示：“科大国盾负责为九州量子的设备提供上游的研发和产品开发，而九州量子更加注重商业化，以下游为主，研究如何落地和使用。”

据赵勇透露，目前科大国盾已经为央行、银监会等机构提供一系列实际商业应用的产品，包括提供商务密码信号等。“我们正在铺设基础的量子通信系统，保证电信级别的基础设施安全，只有先铺好路，才能跑车。”

不过，量子通信大规模地产业化仍然有不少挑战。目前来看，成本是最大的问题。对此，九州量子总经理曹文钊表示：“要扩大产业化应用，就要使同样的价格发挥更大的作用，这样客户对价值的感知就不一样了，接受度更高。比如购买一套设备，再加一些应用，性价比就提升了。”

左手摆个朝鲜地图，右手攥着《决战朝鲜》，每次大小战役所涉及到地名几乎查遍，一口气三天看完此书，可以说荡气回肠，依然神往。

因为抗美援朝的故事从小就耳濡目染，听革命先烈讲过的各种抗美援朝经历，学课本里魏巍写的《谁是最可爱的人》，看书本中杨根思、黄继光和邱少云的英雄事迹，赏电影里《英雄儿女》王成向我开炮的英模故事，等等各种英雄为新中国建设而勇于奉献的可歌可泣的故事。

过去我对这些了解只是片面的，各种琳琅满目的书让我眼花缭乱，一直没有形成系统深入的了解。当我有幸阅读此书后，使我全面地诠释了抗美援朝整个过程的始末。

全文分为八个部分：

(1)新中国建立后国内外局势以及大战的背景;

(2)朝鲜战争的爆发，金老胖初期连战连捷的战况描写;

(3)金老胖的战略失误导致连连败退和我国准备援朝的准备;

(4)雄赳赳气昂昂跨过鸭绿江，第一、二次战役战略反攻，狠狠打麦克阿瑟的脸;

(5)第三、四、五战役运动反攻迅速收复失地，把战线稳定在三八线;

(6)转向战略防御阶段后，漫长的边打边谈过程;

(7)最后阶段的我军全方位反击，最终实现停战促和;

(8)对全文进行总结，并对敌我情况全方位分析与讲解。

作者不仅对战争细节进行全方位的披露，穿插这各种小故事，语言大气恢宏，情节跌宕起伏，扣人心弦，而且在紧张的气氛中又充斥着作者的诙谐幽默，在和平的年代重温我军的辉煌，体会革命先贤的大智大慧，对想了解朝鲜战争的人有莫大帮助。

虽然，书中有细微时间上的笔误，但瑕不掩瑜，是本好书，强烈推荐。

20_年的春节，成了我最难忘的日子。以前过年，我们都是和亲朋好友一起开开心心地团聚。可现在，那欢声笑语却消失得无影无踪了，而这罪魁祸首就是它——新型冠状病毒。

面对陌生未知、来势汹汹的疫情，_打响了防疫战，每个人开始宅在家里，不出门，不聚会，勤洗手，戴口罩，听从指挥。整个_城市就如静止了一般。窗外曾经车水马龙的马路，现在也只有几辆汽车匆匆而过，河边的钓鱼区已经看不到一个人了，楼下喧闹的小区里，现在也变得静悄悄的，偶尔路过的人，都是戴着口罩，两手拎着菜，匆忙走过。

因为疫情，老师们让我们宅在家里上网课，每天只有陌生的老师为我们上课，见不到亲切有趣的班主任和老师们，见不到幽默的同桌，见不到嘻哈打闹的同学们，只有我一个人的“教室”，好无趣啊!

但是在疫情期间，我在电视上看到了许许多多泪目的画面。84岁的钟南山院士不顾个人安危，前往_;_岁的李兰娟院士和_年前面对SARS一样，冲在了防疫最前线;_的医生护士们放弃假期，放弃与家人团聚的时间，义无反顾逆行而上，前往第一战线;累极了的白衣天使们穿着防护服就窝在地上睡觉了;看着一张张脱下面具和口罩后的脸，伤痕累累，有说不出的心疼，他们也是为人父母，为人儿女，这些面孔在我心里依然是最美的!飒飒寒风中疲倦的警察叔叔靠在警车灯处搓着手，望着远方;坚持不懈的快递小哥，为宅在家里的我们提供生活必需品;乡镇街道干部和志愿者们不顾个人安危，在路口、在小区门口拦起了安全防线;在国外的_人，送来了一批批的医用物资……

这些不畏病毒的逆行英雄们，勇冲一线，释放出爱的光芒，感谢这些英雄们用自己的生命伞保护我们，为我们搭起了平安的桥梁，让宅家的我感到很安心、很安全。期待疫情过去，我们摘掉口罩，在阳光下自由奔跑的那一天。

《热血教师》描述了那些被社会、学校、教师、同学甚至家人所放弃的孩子，在克拉克这位教师的教导下，从劣等生转变成优等生的过程。这一部描述一个有热情和耐心的教师的故事，对于教育人士很有启发和教育意义。

一、每个人都是独一无二的

有教无类，因材施教才能到达教育的目的。每个人从生下来，就注定有一张属于自我的面孔，而这唯一的面容也注定每个人也就有了与众不一样的个性。并不是每个人都具有超人的智慧和本事，都是经过努力和学习得来的。在克拉克班级里的20几个孩子，各具特色，都具有超越他人的本事，而未被发掘。克拉克在这个班级里也就是扮演了一个引导者的主角，把这些孩子的潜能激发出来，让他们能创造奇迹，创造梦想，超越自我认为无法逾越的横沟。但前期的沟通并不是那么顺利，克拉克在这些孩子面前绞尽脑汁，想让这些孩子能树立自信，努力学习，可是方法却不得当。在没有办法的情景下，用各种十分规的方式来教授，例如把美国历史的重点编成RAP(说唱的形式)来激发孩子们学习的兴趣，并用近似于自虐的方式，和学生打赌，以此来让他们能专心听课的方法。虽然在教育的方式和其他的教师有所区别，可是却收到了很好的效果。

二、没有不好的学生仅有不好的教育

不抛弃、不放弃才能对学生施以深远的影响。在教育这些孩子的同时，克拉克教师也很关心孩子们的生活和心理状态。经常的家访，学习的辅导，保护自我的学生不受到伤害，不论是肉体上的还是精神上的。这对于教育形式相对落伍的中国来说，是那些所谓的教师们很少能做到的，这点让我觉得很受感动。克拉克在教学的过程中，也从他的学生那里学到了很多东西，例如那些孩子并不是没有梦想和抱负，而是环境对他们起到了很坏的影响，而使孩子们放弃了本来属于自我的梦想。在克拉克发现很多孩子的家庭或多或少的存在家庭暴力和父母对孩子的放弃的时候，他站在孩子的立场上帮孩子们化解烦恼和痛苦。让他们明白，他们有人关心，有人不愿意放弃他们，有人对他们有很高的期望，让他们树立的自信。在不断的学习交流中，克拉克也深刻的体会到孩子们的改变和提高。渐渐的班级氛围变的很融洽，每个人都把对方当成自我的家人一样信任和尊重，相互帮忙，相互理解。并在学习方面展现了自我的才能和潜力。

作为中国特色社会主义和中国梦教育的重点教育内容，省政府机关事务管理局专门下发通知，要求全局党员从**月**日至**月**日每晚观看历史文献纪录片《筑梦中国》，观看后撰写心得体会。其中，局党组成员带头利用两个半天的时间集中观看。

通过认真观看《筑梦中国》，全局广大党员干部重温了1840年鸦片战争以来中国人民在屈辱苦难中奋起抗争，为实现民族复兴进行的种种探索，回顾了中国共产党领导全国各族人民争取民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福的光辉历程。党员干部普遍认为，该片主题鲜明突出，内容丰富精炼，故事生动感人，思想受到较大触动，有许多感悟和体会。

更加坚定道路自信

从该片描绘的曲折的中国近现代史中，可以自然得出结论：坚定不移走中国特色社会主义道路，这是历史的选择，人民的选择，时代的选择。继续走中国特色社会主义道路，我们将凝聚强大力量，战胜艰难险阻，奋力踏上新的征程。要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，沿着这样的方向和思路坚持不懈地干下去，并且不断取得实实在在的成效，就一定能够实现中华民族伟大复兴的“中国梦”。

更加坚定理论自信

通过该片的讲述，我们的理论自信建立在坚持与发展马克思主义的基础上，建立在继承和发展毛泽东思想的基础上，建立在认识和把握中国特色社会主义理论体系三个重要组成部分的基础上，建立在推进和深化改革开放伟大实践的基础上坚定理论自信。坚定的理论自信建立在中国特色社会主义伟大实践基础之上,又是引领这一伟大实践蓬勃发展的强大精神力量。我们要用中国特色社会主义理论指导实践，同时，要用实践成果验证和表明中国特色社会主义理论的正确性，就能更加坚定理论自信。

更加坚定制度自信

今天我们的国家治理体系，是在我国历史传承、文化传统、经济社会发展的基础上，长期发展、渐进改进、内生性演化的结果。正因为没有拄着别人的拐棍，坚持独立自主选择自己的道路，我们才能始终站稳脚跟，走出了一条不同于西方国家的成功发展道路，形成了一套不同于西方国家的成功制度体系。坚定制度自信，就是要不断革除体制机制弊端，让我们的制度成熟而持久，要通过全面深化改革，着力解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题，不断推进中国特色社会主义制度自我完善和发展。

通过观看《筑梦中国》，全局党员干部进一步增强了道路自信、理论自信、制度自信。大家纷纷表示，要坚定不移走中国特色社会主义道路，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。