党员准则条例学习心得汇编20篇

权力就是责任，责任就要担当。习近平总书记把对党员领导干部的要求凝练为6个字：忠诚干净担当。党的十八大以来，党中央紧紧抓住落实主体责任这个“牛鼻子”，把权力与义务、责任与担当对应统一起来，强化问责成为管党治党、治国理政的鲜明特色。党中央制定的《中国共产党问责条例》，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，是全面从严治党、依规治党重要的制度笼子。执行好问责条例，对于统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，实现党的历史使命，具有重大政治意义。

坚持党的领导、贯彻党的路线方针政策必须强化责任担当。党的领导主要是政治、思想和组织的领导，体现在党自身就是理想信念宗旨的坚定性;体现在治国理政就是路线方针政策的正确性、科学性、实践性。贯彻落实党中央决策部署，关乎坚持党的领导、加强党的建设，必须不折不扣、坚定不移，决不能有丝毫的含糊和动摇。中央巡视省区市、中央部委和中央企事业单位党组织，发现的一个突出问题就是贯彻党的路线方针政策不坚决、不全面、不到位，以官僚主义、形式主义的错误方式应对。有的以会议贯彻会议、以文件落实文件，更有甚者索性把党中央决策部署变成标语和口号、不贯彻不落实，有的贯彻执行不力，有的在贯彻中走样。群众听到党中央为民务实的政策无不为之高兴，但由于有的领导干部不担当不尽责，致使党的好政策得不到落实，人民群众就没有获得感。同党中央保持高度一致，不仅要听表态、更要见行动，看是否把中央精神同本地区本部门本单位实际紧密联系起来，实事求是、求真务实，见诸行动、落到实处。全面从严治党必须坚持问题导向，以强有力的问责督促责任落实，维护党中央集中统一领导，确保中央政令畅通。

问责是全面从严治党的应有之义和重要保证。透过现象看本质，当前之所以产生党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛问题，归其根本在于一些党的领导干部没有正确认识权力与责任的关系，把两者分离开来，甚至只想要权力、不愿担责任。一些党组织党内政治生活失去原则性和战斗性，好人主义盛行，搞一团和气、不愿得罪人，基本不开展批评，即便批评也是抽象空洞的，包装了再包装，致使批评失去了锋芒，成为无的放矢。对共产党人来说，没有离开责任的权力，党和人民赋予权力时，更是压上了责任，就要有与之相匹配的责任担当。我们党95年的历史证明，担当精神是共产党人的魂，是脊梁精神。革命战争年代，担当就是为民族独立和解放抛头颅洒热血，前赴后继，在所不辞;在今天，担当就是要把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，对党和人民负责、为党和人民担责。立足当前，制定问责条例就是要释放强烈政治信号：党中央对问责是动真格的，要让失责必问、问责必严成为常态。

强化政治责任，厚植党执政的政治基础。党政军民学、东西南北中，党是领导一切的。党组织和党的领导干部失职失责、管党治党不严，损害党的形象，侵蚀党的执政基础，妨碍党的政治纲领和执政使命的实现，就要追究其在党的事业和党的建设中的领导责任。现行党内法规中有100多部包含问责内容，但是对事故事件的党政问责规定多，对党的建设缺失、落实党中央决策部署不力的问责规定少。问责条例把党章规定细化具体化，对现行党内法规中的问责内容进行梳理、提炼、归纳、总结，紧紧围绕坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、维护党的纪律、推进党风廉政建设和反腐败工作等方面概括问责事项，明确提出与党的领导对应的政治责任，目的是使领导干部警醒起来，履好职尽好责，增强党的凝聚力和战斗力，永葆先进性和纯洁性。

突出主体责任，聚焦“关键少数”。领导本身就包含着管理和监督，分工负责就要有问责。条例把问责的责任压给各级党组织，既包括党委(党组)、纪委(纪检组)，也包括组织、宣传等党的工作部门，体现了细化责任、层层传导压力。实践证明，哪个地区或部门有坚持正确政治方向、勇于负责的领导班子特别是一把手，党的领导就坚强有力，就能联系实际把党的路线方针政策落到实处。问责条例突出问责重点，规定党组织领导班子在职责范围内负有全面领导责任，主要负责人和直接主管的班子成员承担主要领导责任，参与决策和工作的其他成员承担重要领导责任，体现了权力与责任对等，为各级党组织强化问责提供基本遵循。

突出党规特色，唤醒党的意识。问责条例是第一部规范党的问责工作的基础性法规，借鉴了制定廉洁自律准则的好经验，高度凝练、简便易行;实现纪法分开，运用党言党语，突出党内规则特色，体现了党的十八大以来管党治党理论和实践创新成果。在长期实践中，我们党创造了多种责任追究的方式方法。问责条例总结历史和实践经验，对现行各类规定中10多种问责方式进行整合规范，规定对党组织问责采取检查、通报、改组等方式;对党的领导干部问责采取通报、诫勉、组织调整或者组织处理、纪律处分等多种方式。无论是日常的批评提醒，还是给予纪律处分，都体现着党组织的政治坚定性，检验着把握政策的水平，最终目的是让党的领导干部受到警示，增强担当精神，肩负起管党治党责任，自觉把党的路线方针政策贯彻下去。

制定规则既是历史经验的总结，也是新实践的开启。制度创新的过程就是发现问题、解决问题的过程，要把握现阶段的形势、任务和挑战，找准正确方向，抓住主要矛盾，使实践探索与制定规则相辅相成、相互促进。制定问责条例的方向，就是重点解决不担当、乱担当问题，把全面从严治党的责任传导下去。任何一项制度都不可能解决所有问题，不能把亟待破解的难题淹没在大量制度条文中，也不能把重要的政治信号变成学术研讨，导致制度迟迟出不了台、贻误了时机。要重视制度建设，但也要避免落入“制度陷阱”。制度只有与具体实践相结合，不断与时俱进，其所蕴含的力量才能充分释放。问责条例兼顾必要和可行，做不到的宁可不写，写上的就要管用，保证制度的有效性、可执行性。

动员千遍不如问责一次。制度的生命在于执行，执行制度关键在人。各级党组织要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉向以习近平同志为总书记的党中央担当精神看齐，用担当的行动诠释对党和人民的忠诚。党章党规党纪是面向全党的，上至中央、下至基层，各级党组织都必须贯彻执行。各级党委尤其是主要负责人要联系实际、从自身做起，以身作则、以上率下，手电筒对着自己照，不能只对着下级说事。一个案例胜过一打纲领，实践中勇于担当是第一位的。要以眼里不揉沙子的认真劲儿，敢于较真碰硬，对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位的，不能有效贯彻党的路线方针政策、给党和人民事业造成损害的，落实中央八项规定精神不力、“四风”问题仍然突出的，对巡视发现的问题拒不整改或整改不到位的，对腐败问题严重、不作为乱作为、群众反映强烈的，都要严肃问责，一级抓一级，增强责任意识，激发担当精神。

纪委要把自己的职责摆进去。检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，是党章规定的各级纪律检查委员会主要任务之一。在十八届中央纪委六次全会上，习近平总书记把党章赋予纪委的职责概括为监督执纪问责，这六个字是纪委职责所在、使命所然，失职失责更要严肃问责。对纪检机关监督责任缺失、“探头”作用没有发挥，能发现的问题没有发现、发现问题不报告不处置、该去问责而不问责的;对纪检干部严重违纪、造成恶劣影响的，就要问纪委书记(纪检组组长)的责。要制定有效管用、便于操作的实施细则和配套措施，责任追究情况要定期报告，典型问题要公开曝光，让具体鲜活的案例发挥警示教育作用。中央纪委和省级纪委每年都要盘点问责情况，决不能将制度束之高阁。

不忘初心、继续前进，这昭示着全面从严治党永远在路上，只有进行时。要踏石留印、抓铁有痕，在坚持中深化、在深化中坚持，真正使管党治党从宽松软走向严紧硬，为实现两个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴提供坚强保证。

通过11月24日部机关组织的集中学习和之后对照原文逐字逐句的个人自学，我进一步了解了新《准则》和《条例》修订背景、目的意义，熟悉了《准则》、《条例》修订前后内容删减，增强了廉政意识和纪律意识的主动性和自觉性。在这里，结合个人学习谈谈几点心得体会。

一、提高思想认识，增强践行《准则》《条例》的主动性和自觉性

新《准则》和《条例》的颁布，是贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神的两项重要基础性法规，是落实全面从严治党的实践成果，是深入开展党风廉政和反腐倡廉工作提出的新要求，是对各级党组织和全体党员干部树立了一个看得见、够得着的高标准。《准则》和《条例》，一正一反，相辅相成。《准则》从宏观上提出要求，坚持正面倡导，列出正面清单，重在立德;《条例》从具体上列出负面清单，清晰明了，重在立规，画出了党员领导干部不可碰触的红线。我们必须要深刻认识《准则》和《条例》对巩固党的执政地位、全面推进党风廉政建设和反腐倡廉工作、密切党群干群关系的重要意义，提高思想认识，切实增强法纪意识的自觉性和主动性。

二、认真学习领会，深刻理解《准则》《条例》的内涵和要求

在新的历史时期，新修订的《准则》和《条例》与之前的相比有很多不同之处，需要我们逐字逐句认真研读，才能读懂读深读透，才能模范遵守不犯错误。新修订的《准则》是在原来的基础上进行整合，在内容上进行“减法”，把原先与其他法律法规重复的内容进行删减，在对象上进行“加法”，把适用对象从党员领导干部扩大到全体党员。新修订的《条例》和原先的相比也可以用焕然一新来形容，最突出的就是违法分开，把纪律挺在前面，注重抓早抓小。在分则中分别对政治、组织、廉洁、群众、工作和生活等六大纪律做了明确的规定，有利于党员干部学懂弄通、学思践悟，对照自己，反省自己，约束自己，达到学习教育目的。

三、严守党的纪律，自觉争做《准则》《条例》的模范遵守者

作为一名党员干部，在日常工作生活中一定要带头将《准则》《条例》内化于心、外化于行，牢固树立党章党规党纪意识，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，时刻用《准则》《条例》为标尺丈量自己，牢筑反腐倡廉的思想防线，克己奉公，廉洁自律，做到守纪律、讲规矩、知敬畏、存戒惧，在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上远离违纪红线，认认真真做事，踏踏实实做人，自觉争当遵守《准则》《条例》的模范。

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赓续优良传统，争创更大荣誉。作为支队接续发展的建设者、见证者、推动者，九江市消防救援支队政治委员章新亮心中充满自豪，“很振奋，但更多的还是压力。”章新亮说，“我们将以此为新起点，忠实践行授旗训词精神，扬优补短，练就全面过硬本领，锻造全面过硬队伍，以更加扎实和出色的业绩，把九江支队‘时代楷模’这块国字号奖牌擦得更亮、立得更稳、举得更高。”

“读懂榜样，才能让实干更有力量。”鹰潭市消防救援支队政治委员徐勇军说：“九江市消防救援支队以实际行动展示了新时代应急管理体制改革在江西实践的丰硕成果，是每一名江西消防救援人的骄傲，我们要见贤思齐，向榜样学习，不断自我完善、自我提高，不负初心、不辱使命。也要比学先进，做到‘比’的标杆明了,‘学’的内容明白，以实际行动践行初心使命，为江西消防救援事业跨越发展贡献鹰潭力量。”

“学习榜样越勤，心灵共鸣就越响;对照楷模越多，行事作风就越正。”南昌市消防救援支队特勤大队大队长李胜利看完发布会后，很是感触。这位29年扎根在战训一线的“老兵”表示：一定会带领大队全体指战员向榜样看齐、向榜样学习。汲取向上的力量，坚定前进的方向，继续发扬刀山敢上、火海敢闯的战斗精神，以更加坚定的意志、更加过硬的本领、更加严明的纪律、更加顽强的作风，为江西消防救援事业的发展贡献自己的力量!

“没有等来的辉煌，只有拼来的精彩。九江支队荣获‘时代楷模’，绝不是历史的偶然，是一代代消防人接续传承，用鲜血与汗水一点一滴浇灌出来的。”上饶市信州区消防救援大队政治教导员罗翀谈道：“作为政治教导员，我将教育大队指战员时刻保持‘天时人事日相催’的紧迫感，充分发扬‘到中流击水，浪遏飞舟’的大无畏精神，在脚踏实地中收获‘吹尽狂沙始到金’的出彩。”

在今年抗洪抢险中，先后转战九江濂溪区、修水、湖口、庐山市等地的宜春市消防救援支队作战训练科科长程绍涛，看完节目后表示：作为支队战训骨干，我会以此次学习九江支队先进事迹为契机，进一步增强实战能力，抓好技战术研究、优化作战编成等工作，提高指战员业务本领，义无反顾地投入到抢险救援任务中去，用实际行动书写对党和人民的忠诚。

吉安市新干县消防救援大队消防监督员胡珺说：“奋斗是青春的底色，九江支队先进事迹感人至深。灭火救援与防火监督工作犹如手心手背、相辅相成，我将以学习先进典型为契机，进一步加强业务学习，提升个人能力素质，守正笃实、久久为功，为构筑社会消防安全‘防火墙’添砖加瓦。”

一袋咸鸭蛋、几双白袜子，是受灾群众张再胜在节目现场送给消防员的礼物。这一幕，让抚州市资溪县城南大道消防救援站站长陈子安颇有感慨，今年鄱阳抗洪救援现场，有一名被救助的7岁小男孩，默默地帮他拭去额头上的汗。陈子安说：“就是这些细微的感动，一直激励着我立足自身岗位实际，全身心投入到消防救援事业当中去，当好党和人民的忠诚卫士。”

庆祝中国共产党成立95周年大会于7月1日上午10点在人民大会堂举行，我通过认真收看并学习习近平总书记重要讲话，可谓感触颇深。

习总书记说：“在95年波澜壮阔的历史进程中，中国共产党紧紧依靠人民，跨过一道又一道沟坎，取得一个又一个胜利，为中华民族作出了伟大历史贡献”。我们党发展壮大的历程，就是一部依靠群众、发动群众的生动历史;我党执政兴国的历程，就是一部为了群众、服务群众的鲜活历史，正是因为我们党坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，并创造性地贯穿于革命、建设和改革的历史进程中，我们党才得到了最广大人民群众的真诚拥护，我们党才能真正代表最广大人民的根本利益。

作为一名年轻的城市管理行政执法工作者，为把这次重要讲话入脑入心，同时做好今后一段时期的工作，我想一定要做好如下几点，来作为坚实保障。

一是要始终坚持改造思想。思想与时俱进地不断改造应该是伴随着党员干部一生的基本要求之一，只有不断用先进理论武装头脑、指挥实践，才能坚持党员政治本色和人格操守，才能经受住各种风浪和诱惑的考验。理解和运用总书记讲话最首要地就是要不断地学习、实践，循环往复。对总书记讲话的学习关键是在“学通、弄懂、致用”三点上下功夫。学通必然要求通学，所谓学通就是要全面、系统地学习总书记讲话精神实质，并做到准确理解、精确把握，一定坚持用历史的、发展到、联系的辩证思维看待问题，拿出一段时间学习和体会习总书记的讲话，不断丰富自己的头脑;所谓弄懂，就是懂得人类社会发展的规律，牢记自己作为党员干部的历史使命，把践行中国特色社会主义共同理想和坚定共产主义远大理想统一起来，坚持不懈长期奋斗。所谓致用，就是把学习总书记讲话以及习近平总书记系列讲话的成果转化为新知识、新观点、新方法，运用到工作实践中，特别是运用到当前的城市管理行政执法工作中，从而提升自己解决问题、服务群众、推动科学发展观的能力和水平。

二是要始终坚持好知行合一。古人说：“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，我始终认为，总书记讲话的理论清晰明确，绝不艰深晦涩，但同时对党员干部来说是“知易行难”这个难表现在共产党员身上，难就难在知行合一，化为己用。怎么保障把总书记讲话以及习近平总书记系列讲话原原本本地传达好、执行好，关键还是我们要向群众学习，从群众中去寻找智慧和力量。开展城市管理行政执法工作，就是要继续往深处做、实处做，快节奏，五加二，白加黑，形成工作新常态，这种“非常态式”的工作是为了追求“常态式”的工作，这种快节奏的干工作是追求将来正常节奏的慢生活，我始终认为，不干事就是最严重的脱离群众，就是最大的不负责任，我们要把一切定格在“干”、“干成”，在干事创业中树正气、聚合力、促发展!

三是要始终坚持遵守党纪国法。总书记讲：“保持党的先进性和纯洁性，着力提高执政能力和领导水平，着力增强抵御风险和拒腐防变能力”，党纪国法不仅仅是红线更是高压线，任何人都不能想打擦边球，绝不能想有逾越，要始终对群众、对权力怀有敬畏之心，越是位高权重就越是如此，这既是政治觉悟，也是作为共产党人的基本人格。我作为一名年轻党员，在学习总书记讲话以及习近平总书记系列讲话的同时，今后更是要注意时时刻刻规范自身的言行，经常不断地去“照镜子”，“正衣冠”。始终坚持以党纪国法为镜，始终与党保持高度一致，在原则问题上绝不打折扣、不搞变通，在落实中央八项规定上绝不越红线。始终坚持以总书记重要讲话为镜，时刻保持思想上的警惕，从小事、小节着眼，不要特权、不搞特殊，坚持以浩然正气赢得威信，自觉维护党的形象。

我认为，唯有将总书记七一讲话铭记于心，才能真正认识到人生的意义，才能激发我们服务群众、服务大局的热情和原动力，才能真正把履行党员义务当成一种幸福、一种快乐，才能想法设法把工作做好，做到极致，才能为实现中华民族伟大复兴的中国梦做出新的更大贡献!

近日，市环保局结合“两学一做”学习教育活动组织全体党员集中学习《中国共产党问责条例》，深入贯彻落实“有权必有责、用权受监督、违法受追究”的基本要求。

会议就问责情形、问责原则、问责主体、问责对象、问责方式、问责程序和问责的运用等作出了详细解读，更加深入了解《中国共产党问责条例》是为了推进全面从严治党、解决没有人负责的问题而制定的面向全体党员、追责对执行党的路线方针政策不力，管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害，“四风”和腐败问题多发频发，选人用人失察、任用干部连续出现问题，巡视整改不落实等问题的条例，以问责倒逼责任落实，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。

会议要求：要求党员干部，要统一思想认识，将学习《条例》与当前“两学一做”学习教育相结合，与转变工作方法和工作作风相结合，与提高工作能力相结合。全局上下要结合当前工作，明确不作为、乱作为和慢作为等问责追究行为，加强党纪法规学习，强化“有权必有责、用权受监督、违法要追究”的导向，在为人处事和业务工作开展中，坚守共产党人的政治立场和廉政红线，把为群众办实事作为工作的出发点和落脚点，进一步规范自己的言行，为全面推进环保事业健康发展做出新的成绩。

如何才能实现中国梦?怎样才能摆正一名党员领导干部的位置?

十八大报告指出：“以人为本，执政为民是检验党的一切执政活动的最高标准”，不仅提出发展成果“更多”地惠及人民，而且着重强调了“更公平”，就是权利公平、机会公平、规则公平。县委梁书记在9。27全县干部大会上提出了“干部尊严体面、甘南生态宜居、社会公平正义、群众生活幸福”四个目标。在为民工程动员大会上提出了“让群众过上好日子，加快甘南的发展”的“甘南梦”，这既是“中国梦”在甘南实现过程中的具体举措，也是转变工作作风、密切联系群众、凝聚强大合力、加快甘南发展的根基所在。作为一名党员干部，执行县委决策，就必须以实施为民工程为契机，树立强烈的公仆意识和宗旨意识，做到亲民爱民为民，尽心尽职尽力，转变作风，提高效率，提升能力，以真诚之心贴近群众，以公正之心服务群众，只有这样，才能发挥好职能作用，才能赢得群众理解信任，才能实现一名党员领导干部的最高价值，才能助推甘南梦的早日实现，才能如期呈现出美丽绚烂的“中国梦”。这就要求摆正位置，要回答好一名领导干部干什么?为谁干和怎么干的问题，这是实施为民工程的根本，也是改善党群、干群关系的关键。

一、准确定位身份，明白自己应该干什么。

作为一名党的干部，如果对自己的身份没有一个准确的定位，就没有办法很好地履行自己的职责，也不可能更好地投身到为民工程之中、更好地为群众服务、为群众办事，这是首先应该明确的问题。那么，干部到底是什么，党内有准确是界定，那就是人民的公仆，干部的权力是组织赋予的，是人民赋予的，就应该听从组织安排，倾听群众呼声，“围着群众转”，这就要求所有干部必须端正思想认识，树立公仆之心，从根本上克服特权意识、错位意识、权力寻租，过期作废思想，杜绝高高在上、随意弄权、谋取私利、损害群众利益的行为，真正放下身价、伏下身子，深入基层、走近群众。特别是基层干部，与群众联系最为密切，是党和政府联系沟通群众的桥梁和纽带，更应破除疏离群众，更应该与群众打成一片，消除群众对干部的信任危机，把群众的事当成自己的事，摒弃为群众办事与己无关的惯性思维，使群众真真切切地感受到干部是真心为他们好，是他们的贴心人。总之，在实施和推进为民工程过程中，所有的干部只有拥有一颗真心服务群众的公仆心，才能准确定位自己的身份和职能，才能彻底解决运行不畅的中底、梗、阻问题，才能把干部的威信建立起来、把群众的力量凝聚起来，也才能以公仆之心干好自己份内的事，干好群众所需的事，干好为甘南大发展添柴助力的事，为实现美丽的“中国梦”抱薪助燃的事。

二、强化宗旨意识，明白自己到底为谁干。

全心全意为群众服务是党的根本宗旨，也是作为一名干部，必须牢固树立的理念，只有拥有了服务群众的宗旨意识，才能明白工作是为群众干的，是为发展干的，是组织赋予的神圣使命，这是根本，同时也决定着工作的成败。因此，我们必须进一步强化宗旨意识，思群众所想，念群众所急，办群众所需，亲民爱民，为民服务;必须走群众路线，让群众满意，让权力规范。必须发挥群众的主体作用，以高效服务让群众心平气顺，以公平正义让群众有理可讲。从而密切党群干群关系，增进群众理解支持，赢得政府的公信力，凝聚发展的推动力。

就一名基层干部而言，更应该对群众有全面具体准确的了解，特别是我县作为国家级贫困县，农村的群众生活还很困难，需要解决的事情很多，特别是土地规模经营、各种专业合作社的快速发展，都离不开群众的认可和支持。这就更需要我们经常性地深入到群众中去，掌握群众的所想所盼，掌握群众的实际需要，从而才能有的放矢的解决群众生活困难和发展难题，切实解除群众投身大发展快发展的后顾之忧，调动群众投身大发展快发展的潜能，凝成为甘南发展的“洪流”。总之，在实施和推动为民工程过程中，所有干部只有明白自己到底是为谁在干，才能保证工作有目标、有干劲，才能保证干事的着力点不偏、发展的连续性不断、办事的源动力不减，也才能保证群众的事能够及时的办、舒心的办，这是我党立党之基，也是我们干部必须遵循的执政理念，必须牢记在心，铭刻在记忆里。

三、领会为民工程实质，明白自己必须怎么干。

县委实施为民工程，主旨在于解决干部的思想认识、干部的党性、干部的素质问题，这一点在动员大会上已经进行了明确的阐述，这也是我们在实施为民工程过程中，必须明白的抓法和干法。这就要求所有干部必须深刻领会为民工程的精神实质，统一思想认识，认真抓好落实;必须严格按照工程的具体要求，逐步建立起更加顺畅的长效工作机制;必须严格规范服务行为，创立高效便捷的服务机制，服务群众、服务发展。作为基层干部，要尽职尽责，主动为群众搞好服务;要善于驾驭局面，化解群众矛盾，创造风清气正的工作氛围。在谋划发展上，要深入到群众家中去，要深入到群众家中，坐在群众炕头上，与群众一道分析发展形势、理清发展思路、明确发展方向，特别是县委、县政府确定的专业合作社发展、土地规模经营、棚室经济发展、中心村建设、城乡一体化建设等重点工作，要下大气力宣传好，使其家喻户晓，特别是要解决群众思想认识问题，才能保证各项工作落到实处，才能将县委县政府的决策变成群众的自觉行动，才能促进群众收入快速增加。在群众工作上，既要做发展的引领者，更要做思想的引领者，除了深入群众家中，算好效益对比和增收帐以外，还要充分发挥村屯广播作用，用正确的理念引导人，用正确的思想带动人，用正确的观念教育人，使农民真正成为市民。从而形成统一的思想、统一的认识、统一的公理、统一的行动，才能实现点燃三十七万人民的激情，才能推动甘南大发展快发展。总之，在实施和推进为民工程过程中，所有的干部只有明白了怎么干的问题，才能抓住工作的“牛鼻子”、抓住群众的需求点、才能抓住发展的着力点，才能办事公道、流程规范、节奏高效，才能让群众满意、让力量凝聚、让发展添力，这是每一名干部必须结合实际、深入研究，及时修正、长期坚持的一项基本工作准则。

民生无小事，发展正当时。在实施为民工程中提出了伟大的“甘南梦”，为我们基层干部实现更高的人生价值提供了舞台，是群众所盼、发展所需、更是干部之责、工作之中。作为一名甘南人、一名甘南的干部，职责要求我们必须树立公仆心、加深为民情，以更加高昂的斗志、积极的态度、主动的服务、务实的精神、全新的理念，抓好工程实施，抓好事项办理，抓好群众工作，推动事业发展，进一步优化政风、淳朴民风、转变作风，切实推进为民工程深入开展，以群众心平气顺、社会风清气正，正能量广泛凝聚等目标的早日实现为根本。加快实现“让群众过上好日子，加快甘南的发展”的“甘南梦”!“甘南梦”实现了，那么我们中华民族伟大复兴的梦想实现的脚步还会远吗?

正在全党开展的以县处级以上领导干部为重点的“不忘初心、牢记使命”主题教育，正当其时、意义重大。习近平同志强调，“领导机关和领导干部要先学一步、学深一点，先改起来、改实一点”。领导干部是党的事业的骨干，必须深刻认识这次主题教育的重大意义，坚决贯彻落实习近平同志这一重要要求，为确保这次主题教育取得扎扎实实成效发挥关键作用。

党的十八大以来，我们党先后部署开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，广大领导干部受到了深刻的思想洗礼和党性教育。这些党内教育都突出抓好领导干部这个“关键少数”。正是因为抓住了“关键少数”，才使党内教育取得扎扎实实成效，有力推动党的事业发展。开展这次“不忘初心、牢记使命”主题教育，是我们党在继承和发扬以往党内教育优良传统的基础上，结合新时代的新特点加强自身建设的精准发力，是在推进伟大社会革命进程中进行的一次伟大自我革命，是推进全面从严治党的重大举措和有力抓手，必须突出领导干部这个重点。

领导干部先学一步、学深一点，是加强理论武装的迫切需要。我们党自诞生之日起，就把马克思主义写在自己的旗帜上。不断强化党的创新理论学习、教育、武装工作，是我们党的巨大优势。理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这一重大时代课题，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。开展这次主题教育，是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要。当前，一些领导干部在理论学习上同党中央的要求相比还存在一定差距。有的领导干部是急用急学、现用现学，学习理论缺乏计划、不够系统，还存在学习不够、领会不深、悟得不透等问题。坚持思想建党、理论强党，领导干部必须在理论上强起来。在主题教育中，要聚焦“理论学习有收获”，使领导干部在原有学习的基础上取得新进步，不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央大政方针的理解，学深悟透，切实做到学思用贯通、知信行统一。

领导干部先改起来、改实一点，是保持先进性和纯洁性的必然要求。这次主题教育强调要认真贯彻新时代党的建设总要求，同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争，努力把我们党建设得更加坚强有力。我们党的发展历史证明，领导干部只有不忘初心、牢记使命，才能保持先进性和纯洁性，党的事业才能兴旺发达。现实中，一些领导干部身上之所以存在这样那样的问题，从根本上说是因为忘记了初心、忘记了使命，从而迷失了方向、丧失了党性。领导干部手中都掌握着一定的权力，更要在保持先进性和纯洁性上作出表率。领导干部要通过这次主题教育，坚持高标准、严要求，有的放矢进行整改，始终保持先进性和纯洁性。应把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。把主题教育同完成改革发展稳定各项任务结合起来，同自身的思想实际和工作实际结合起来，同正在做的事情结合起来，坚决防止“空对空”“两张皮”等不良现象，努力取得最好成效。

2016年1月12日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上发表重要讲话。他 指出“打铁还需自身硬”是我们党的庄严承诺，全面从严治党是我们立下的军令状。3年来，我们着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，使不敢 腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成。

6月28日中共中央政治局召开会议，审议通过《中国共产党问责条例》。中共中央总书记习近平主持会议。会议指 出，权力就是责任，责任就要担当，忠诚干净担当是党对领导干部提出的政治要求。同时会议认为，《问责条例》是全面从严治党的利器。《问责条例》是全面从严 治党的重要制度，制度的生命在于执行。这是继去年修改修订《中国共产党廉洁自律准则》 《中国共产党纪律处分条例》之后，我们党制定的又一部重要党内法 规，进一步扎紧了全面从严治党的“笼子”。

就此中国青年网记者专访了中共北京市委党校党史党建教研部讲师孙宁，通过他的角度为网友们解读《中国共产党问责条例》背后的故事。

从“宽松软”走向“严紧硬”

在中国共产党建党95周年前夕审议通过《中国共产党纪律处分条例》，孙宁认为有着非常重要的意义。首先它释放出了一个强烈的信号，告诉全党“问责”将成为全面从严治党的一个重要抓手。他认为，有了《中国共产党问责条例》从严治党将进一步从“宽松软”走向“严紧硬”。

内外相呼应，把责任担当起来

“根据最新的统计数据表明，中国共产党党员的数量已经达到了8875.8万人。要想真正把中国人民带向一个更 加富强的明天，至少要从内、外两方面来一起努力。从内部的角度来说，每一个党员都应该苦练内功，增强党性的修养;从外部来说，就像《中国共产党问责条 例》，它是一种外部的约束，是一种机制，是一种压力的概念。通过压力的层层传导，既要追究主体责任，还要追究监督责任，还要追究领导责任。通过内外相呼 应，相信可以促进党员领导干部最终把责任担当起来，让我们党变得越来越坚强，提高党的执政能力。”孙宁说道。

更加系统性，更加严谨，更加能够落实

谈到以往类似“党员问责”的相关条例或文件时，孙宁认为：“2009年6月30日，中共中央办公厅、国务院办 公厅曾经颁布过《党政领导干部问责暂行规定》，但是这样一个规定只是党内的文件，而《中国共产党问责条例》是一个党内法规的概念。虽然《党政领导干部问责 暂行规定》在党的历史上发挥过非常重要的作用，但是在今天已经越来越难以满足要求，需要进一步的提升。而《中国共产党纪律处分条例》更加具有系统性，更加 严谨，更加能够落实，更加有利于促进全面从严治党。”

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党的十八届六中全会从全面从严治党的战略高度，把建设廉洁政治、坚决反对腐败作为加强和规范党内政治生活的重要任务，强调必须筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。在全面从严治党的时代条件下，要通过坚定理想信念、建立健全制度、强化党内监督，构筑起拒腐防变的坚固防线。

固本培元的思想防线。在新形势下，建设廉洁政治必须把固本培元的思想建设摆在首要位置。理想信念是共产党人精神上的“钙”。从正风反腐的实践看，腐败案件的发生往往始于理想的迷失、信念的动摇。党员干部如果理想信念不坚定、思想防线出现松动，甚至降格以求、放任自流，就容易走上违纪违法之路。因此，必须把坚定理想信念作为思想防线的核心，把好世界观、人生观、价值观这个“总开关”，教育引导广大党员特别是领导干部牢固树立理想信念、始终站稳政治立场。只有稳住理想信念这个“压舱石”，才能在胜利和顺境面前不骄傲不急躁，在困难和逆境面前不消沉不动摇，经受住各种风险和困难考验，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀，永葆共产党人政治本色。

令行禁止的制度防线。制度问题更带有根本性、全局性、稳定性、长期性。从近年来查处的一些涉及领导干部的大案要案看，如何靠制度更有效地防治腐败，仍然是我们面临的一个重大课题。党的十八届六中全会从制度层面对全面从严治党提出了要求、作出了安排。当前，要以贯彻落实全会精神为契机，建立完善相关配套制度。应紧密结合这些年发生的腐败案件，寻找漏洞、吸取教训，全面加强制度建设。例如，建立有利于干部敢抓敢管、有利于党委担负主体责任的体制机制;健全权力清单制度，规范自由裁量权，强化内部流程控制;等等。要坚持在实践中探索、完善，将制度之笼扎牢扎紧。

严格执纪的监督防线。监督是权力正确运行的根本保证，是加强和规范党内政治生活的重要举措。通过强化党内监督，确保党的各级组织、全体党员特别是高级干部都向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐。筑牢监督防线，应在党内监督全覆盖的基础上突出重点，抓住“关键少数”，特别是破解一把手监督难题。实行严格的党内监督，是对一把手爱护、保护、维护的体现。上级党组织要加强对下级一把手的监督，用刚性制度管住一把手，督促其正确用权、廉洁用权。要发扬党内民主，依靠全体党员的监督盯住“关键少数”，加大对一把手的监督力度。筑牢监督防线，必须强化监督责任。各级党组织应把信任激励同严格监督结合起来，实现党员领导干部有权必有责、有责要担当、用权受监督、失责必追究。

等报酬原理是美国学者霍姆斯特龙和米尔格罗姆提出的，其基本涵义是，如果一个雇员在两个不同活动之间的时间和精力的分配不能被雇主所监督，结果要么是 雇员花在每项活动的时间或精力的边际报酬率相等，要么是边际报酬率低的活动根本得不到任何时间和精力投入。组织的很多重要活动通常难以测量和监督，固定报 酬有其优势。这一原理对于我们理解“为官不为”现象很有启示意义。

根据等报酬原理的“为官不为”的成因。一是在新的政治环境下，明确激励行为报酬体系发生了改变。过去我国对官员侧重于GDP考核监督，其优势是指标容 易量化，激励报酬体系容易设计，另外，官员还保留了不少特权，特权为官员奋力向等级阶梯上一级攀爬提供了明确激励。在新的政治环境下，对官员不仅要考核 GDP，还有民生、环保等，这些非GDP指标的一个特点是难以量化，无法简单设计出激励报酬体系，加之反腐力度的加大，许多特权被取消，贿赂更是被严厉查 处。这些过去为官员提供类似于市场这样的强激励报酬减少了，行政组织回归到只能提供弱激励这一常态，如果相应的约束监督机制没有建立起来，为官不为成为官 员的一种边际成本较低的理性选择。二是政府机构职位设置不合理。假设有两项工作，如果两个人都只是完成每项工作的一半，激励就不能根据特定的任务做出调 整。另外，测量难易程度不同的任务如果分配给不同的个人，报酬体系的设计就变得十分困难。我国自20世纪80年代初邓小平同志提出要建立严格的岗位责任 制，至今并没有取得突破性的进展。责任不统一，虽然个人干多干少、干好干坏所付出的成本不一样，但报酬收益差别不大，这也是为官不为的重要原因。三是考核 监督主体的多元化。这种情形越到基层行政单位越突出，从广义的政府系统自身来说，各项评比考核名目繁多;从社会的角度来看，信息网络技术让政府工作面临着 公众理性和非理性的严密监督和评判。这些不同的考核监督主体都有不同的利益诉求和价值标准，并且有机会表达自己的观点，影响官员的行为。从专业标准看合理 的行为可能不符合政治标准;从程序标准看合法的行为可能不符合舆论标准。这样导致基层官员工作做也不好，不做也不好，左右不讨好，不如“不为”。

“为官不为”的治理对策。一是加强官员的约束。行政组织之存在并非因其能提供类似于市场机制那样的强激励，更多是因为只能提供弱激励，因为这种弱激 励，让在市场上无利可图的行为能够出现，中外概莫如此。过去那种强激励可以看作是权宜之计。因为不能提供强激励，就要加强对官员的约束，包括纪律约束和上 级的约束，让其从事其他活动受到限制甚至受到惩罚，使之不具有吸引力。二是改善职能和职位设计，对难易测量程度不同的工作、性质不同的工作进行分类归并， 统一责任体系，并以此建立合理的报酬体系。这就要加大管理力度，推行精细化管理，在内部管理上下功夫。三是适当合并考核监督主体和考核评价标准。我们可以 把目前的多元考核监督主体都看成是委托人，如果委托人过多，评价标准五花八门，代理人将莫所适从，工作会处在矛盾和混乱状态。适当合并委托人，减少考核监 督的主体和考核评价标准，该坚持专业标准就不能迁就民意标准，该坚持程序正当标准就不能讨好舆论标准，尽可能让官员的行为处于内在统一状态。

昨日清晨6时，成海蛟来到府河大堤东西湖段7至9公里处巡堤查险，一脚烂泥，一脚水窝，汗水、雨水湿透了衣背……“老党员都在干，作为一个80后，没有理由落后。”成海蛟认真地说。

成海蛟是一家文化传播公司的老板，也是一名共产党员、基层党支部书记。自从2015年，他的公司迁到常青花园，就被身边一个个佩戴党徽的老共产党员的言行激励着。

邻居薛景萍，就是其中他十分敬佩的一位。

今年67岁的薛景萍，是常青花园四社区11小区党支部书记，几乎把所有精力都用在社区事务上。

有一次，为解决邻近工地深夜施工噪音扰民问题，薛景萍和支部成员先后15次上门做工作，最终协调解决了这一难题。

常青花园是武汉市大型居住区之一，在2.7平方公里的楼群里，住着12万居民。社区有5个社区党委、22个网格党支部和5个业委会党支部、2个非公企业党支部、51个小组，直管党员896名，其中离退休人员有530余人，占到60%。

这530余名离退休老党员成为社区治理的骨干力量。

在三社区，20位老党员组成“爱苗党员护学队”，在上学、放学时，到常青实验小学前的马路上执勤，呵护孩子们的安全。不管刮风下雨，从不间断。

在二社区，第二小区业委会主任袁希玲老人专攻物业难题，率先使用公共收入补充维修基金，大幅降低居民均摊的维修费用。

82岁王顺来，组建了法律咨询志愿者服务队，为居民提供法律援助。

79岁陈静一，助学26年，圆了千余名困难儿童的上学梦。

受他们的影响和感召，成海蛟变身为一个社区公益达人。他打理3个微信群，每天发布当日天气、安全注意事项等信息。遇到群里成员咨询关于入学、就医等，会在求证后及时回应。

在中联制药厂工作的沈娟，被选为常青花园四社区11小区第二党小组组长。她跟小区老党员一道，利用业余时间，积极开展党员“亮身份、做表率、树形象”活动。组织20人的巡逻队，每周抽出两三天时间，在晚上7时至9时义务进行夜间安全巡逻。

辖区单位广泛开展“圆梦微心愿”活动，常青实验小学成立了“万玉霞党员志愿者服务队”，常年为居民服务。

常青花园社区党工委副书记王超说：“这些老党员做的都是细微小事，却在社区和谐发展中，起了定盘星的作用。他们以自己的言行，影响和造就了社区‘党员常青’。”

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学习廉政准则心得体会(3)：马克思主义认识论告诉我们，认识的发展过程是从感性认识到理性认识，再由理性认识到能动地改造客观世界的辩证过程。对认识发展过程所持的态度，决定了一个人的思想认识，决定了他对事物的态度。《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的制定，说明我们党依靠制度反腐败的思路更加坚定、对执政规律和反腐倡廉规律的认识更加深入、齐抓共管的反腐败格局更加成熟。抓好《廉政准则》的学习、贯彻和落实，必须坚持马克思主义认识论，确保思想认识到位。

一、思想认识到位，是学习领会《廉政准则》精神实质的关键

围绕《廉政准则》，抓好学习领会，贯彻落实推进党风廉政建设，是今年开展“忠实践行宗旨，勤政廉政为民”活动的重点。思想认识到位，是学习领会和贯彻落实好《廉政准则》的前提和基础。思想认识到位了，就能充分领会《廉政准则》对进一步规范党员领导干部从政行为的重要作用，才能使我们边学习边思考，学深学透，深刻理解《廉政准则》出台的背景、主要内容和精神实质、时代特征等，为在加强反腐倡廉建设的实践工作中贯彻落实好《廉政准则》奠定坚实的基础。反之，只是肤浅学习，做些表面文章，没有筑好“防腐墙”，稍有不慎出现了不廉政从政行为自己也不知道，长此以往，是很危险的。

二、思想认识到位，是谋划贯彻落实《廉政准则》举措的基础

《廉政准则》是规范党员领导干部从政行为的重要基础性党内法规，对于保证党员领导干部廉洁从政，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制具有重要的促进作用。贯彻落实好《廉政准则》，对改变万山目前干部“大地震”、大部分县、科级干部工作积极性不高的现状，扭转万山反腐倡廉的被动局面，鼓舞广大党员干部群众干事创业的士气，教育引导所有万山人走上全面转型的阳光大道上来，显得特别的重要。中央《廉政准则》的下发，为我们提供了平时工作中“什么该做、什么不该做”指引了方向，为我们规范广大党员领导干部廉政从政行为提供了切实可行的政策依据。对《廉政准则》的重要性、政策性、依据性的认识到位了，就能主动深入基层，开展细致而周密的调查研究工作，就能制定出符合万山实际的、切实可行的、行之有效的贯彻意见或举措，就能坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求，加强教育，健全制度，强化监督，深化改革，严肃纪律，做到自律和他律相结合。

三、思想认识到位，是不断强化落实《廉政准则》精神的根本

把《廉政准则》贯彻落实到各自实际工作和“八小时之外”，破除目前官场上流行的各种“潜规则”，始终保持党员领导干部廉洁从政，实现万山全面转型的科学发展，这是我们追求的目标。强化贯彻举措的落实，一要思想认识到位，二要加强组织领导，三要加强部门之间、区乡村上下之间的横纵向的协调配合，四要抓好运行机制的正常运作，缺一不可。四者之间，思想认识最为重要。只有思想认识到位，才能切实按照“一岗双责”的要求，加强贯彻《廉政准则》的组织领导，才能按照构建惩防体系和落实党风廉政建设责任制度分工要求，用心做好横向、纵向的协调配合，才能随时确保运行机制正常运转。只有思想认识到位了，才能确保各级党组织和党员领导干部时刻自重、自省、自警、自励。只有思想认识到位了，才会采取多种形式做好宣传教育工作，为贯彻实施《廉政准则》创造良好氛围和条件;才会依据《廉政准则》，认真分析本单位党员领导干部廉洁从政方面存在的薄弱环节，采取有效措施加以解决;才会严格对党员领导干部的管理和监督，切实做到预防为先、关口前移;才会加强对贯彻执行《廉政准则》情况的监督检查，及时纠正并严肃处理违反《廉政准则》的行为，坚决杜绝违反《廉政准则》行为的发生。

4月16日中午，林学院党委在西校区礼堂召开“深入开展向李保国同志学习活动”动员大会，林学院全体师生近千人参加大会。

大会开始前，全体与会人员集体默哀，共同缅怀李保国老师。会上，学院负责同志分别介绍了李保国同志生平、传达了《河北省委追授李保国同志为“全省优秀共产党员”称号决定》，省委组织部、宣传部作出《关于在“两学一做”学习教育中开展向李保国同志学习活动的决定》，宣读了《林学院党委关于深入开展向李保国同志学习活动的通知》，教师代表、学生代表分别作了发言。

按照学习活动的通知要求，林学院各党支部、班团支部将以李保国同志的先进事迹为主要学习内容，采取集中学习、座谈会、报告会、撰写心得体会、演讲比赛、实践践行等形式开展活动。学习活动分三个阶段进行，一是宣传发动阶段，在4月18 日前，各党支部、班团支部结合实际情况制定年度学习计划，并报学院党委;二是学习提高阶段(4月19日—11月19日)，各学习单位分层次实施 “2111+31工程”，即各党支部、班团支部集中学习每月不少于2次，座谈交流会每月不少于1次，撰写心得体会每人1篇，利用暑假开展实践践行活动1 次;学院党委适时举办辅导报告会3场，主题演讲比赛1场;三是总结交流阶段(11月20日—12月20日)，学院党委针对各党支部、班团支部开展学习活动的实际情况，选取学习活动组织先进单位进行总结交流活动，分享学习活动经验，增强学习活动实效。

会议从充分认识深入开展向李保国同志学习活动重要性、充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用以及充分展示全院师生良好精神风貌三个方面对活动提出要求，各党支部、班团支部、全院师生员工，要从自己做起、从现在做起、从本职工作做起，进一步履职尽责创先进、立足岗位争优秀、引领示范作表率，为促进学院跨越式发展积极工作，为实现我校特色鲜明高水平大学目标做出新的更大贡献。

近日，习近平总书记对李保国同志先进事迹作出重要批示，指出：“李保国同志堪称新时期共产党人的楷模，知识分子的优秀代表，太行山上的新愚公。广大党员、干部和教育、科技工作者要学习李保国同志心系群众、扎实苦干、奋发作为、无私奉献的高尚精神，自觉为人民服务、为人民造福，努力做出无愧于时代的业绩。”广大党员干部要按照习总书记指示，以参与“两学一做”学习教育为契机，深入学习李保国同志的“愚公精神”，做“四讲四有”合格党员。

学习李保国“愚公精神”，做讲政治、有信念的党员。李保国对党忠诚，信念坚定，心系人民，艰苦奋斗，无私奉献。他像愚公一样，30多年扎根太行山，用生命践行政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。广大党员干部要以李保国为榜样，强化对党章党规党纪党史和习近平总书记系列重要讲话精神的学习，进一步增强“四个意识”，始终做到党中央提倡什么就认真践行什么、党中央禁止什么就坚决反对什么，真正成为一名讲政治、有信念的合格党员。

学习李保国“愚公精神”，做讲规矩、有纪律的党员。李保国自觉严守党的政治纪律和政治规矩，模范遵守党章党纪国法、规章制度。这么多年来，他时刻用纪律和规矩来规范和约束自己的言行，从不为自己、家人、身边人谋私利，只为广大百姓谋福利。广大党员干部要像李保国那样，时刻把规矩和纪律挺在前面，审视自己，改正不足，切实做到知大知小、知进知退、知荣知辱、知是知非，真正做讲规矩、守纪律的合格党员。

学习李保国“愚公精神”，做讲道德、有品行的党员。李保国淡泊名利、坦荡无私，明大德、守公德、严私德。他以“时刻以善为本，寻找行善之地”为座右铭，用实际行动传承和弘扬着党的优良作风、中华传统美德，践行着社会主义核心价值观。广大党员干部要以李保国为榜样，上好道德修养这一人生必修课，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，真正做讲道德、有品行的合格党员。

学习李保国“愚公精神”，做讲奉献、有作为的党员。李保国心系群众、奉献百姓，勇于创新、精益求精，生命不息、奋斗不止，为党和人民的事业献出全部心血。30多年来，他像愚公一样，研究推广农业科技事业，先后完成山区开炭研究成果28项，推出了富岗苹果、绿岭核桃、浆水苹果等全国知名林果品牌，使邢台西部140万亩荒山全部披上了绿装，太行山区10万多名群众实现了脱贫致富奔小康。广大党员干部要以李保国为榜样，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，把毕生精力乃至生命奉献给党，把百姓的安危冷暖装在心里，把群众工作做实、做深、做细、做透，让群众真切感受到党的温暖，努力为人民群众谋福祉，真正做讲奉献、有作为的党员。

疫情就是命令，防控就是责任。知责明责，才能更好地履职尽责。更何况，还要明白“养兵千日、用兵一时”的道理。各级各部门单位及其工作人员，在疫情防控面前都要明晰并履行好自己的定位和职责。承担一线救治病患任务的卫生、疾控部门，以及直接参与疫情防控工作的乡镇、街道、村和社区党员干部，全身心投入、连轴转加班，唯恐不能满足基层群众需要或通过疫情新考验。并不具备一线专业技术但需要发挥关键少数作用的领导干部，以及提供水、电、暖、汽、网、路等便利服务的公共服务部门，属于后勤保障“二线部队”，尽量靠前指挥，及时查漏补缺，能为前方“战士”及时排忧解难，方为称职。其他方面的单位和党员干部，要以比群众更高的觉悟和更严的标准，带头落实居家隔离不出门、听从指挥不添乱等各项防控措施，形成讲政治、讲科学、顾大局、求实效的生动氛围，努力在步调一致、众志成城中顺利通过疫情“大考”。

尽责负责，需要夯实作风保证。不管是日常工作，还是疫情防控这项急重工程，都需要团队作战。加快作风转变，尤其是严打狠刹“四风”，为基层干部尤其是疫情防控一线的党员干部施展抱负扫除障碍、减少阻力。比如，在划分疫情防控一线工作责任“网格”的时候，能不能避免出现对农村、城市村改居关注有余，而对商业开发小区尤其是老旧小区聚焦不足的现象?再如，对待个别单位疫情防控信息交流和工作推进机制繁冗混乱、领导干部能力不足不会为等现象，如何精简完善形成高效务实的抗“疫”机制，释放基层一线党员干部的工作激情?这些问题，看似与问责工作相距甚远，但是如果不从作风和制度的根源上加以优化，直到拖到问题变严重了、人民生命安全和身体健康受到威胁了，再去启动问责又有什么意义，何况代价也难以估量和挽回，可谓得不偿失。加快疫情防控一线工作作风建设和制度机制优化进程，刻不容缓，也是从根本上实现“问责是为了不问责”理想目标的捷径。

为认真贯彻落实上级“讲纪律、守规矩”会议精神，全面提升财政系统党员干部纪律意识和党性修养，竹溪县财政局以“三个强化”力促党员干部讲纪律、守规矩。

一是强化学习教育。坚持每周开展专题学习，重点学习习近平总书记系列重要讲话、中纪委全会精神，调紧讲纪律、守规矩这根弦，从根本上树立讲纪律、守规矩的政治意识。同时，认真学习新预算法等专业法规政策，提高财政系统党员干部依法理财和依法行政能力。

二是强化制度约束。按照用制度管人、管事和把权利关进制度“笼子”的要求，严格执行各项工作纪律，进一步规范业务工作程序;按月公开局机关公车运行、设备采购、职工请假等事项，让所有干部自觉接受公众监督。

三是强化廉政建设。将党风廉政建设摆在突出位置，重点强化局党委班子成员“主体责任”，进一步增强党员干部纪律意识、责任意识和廉洁自律意识。同时，局党委强化督促各二级单位及股室负责人抓好职责范围内的党风廉政建设工作，对所有岗位职能和廉政风险进行全面梳理监督，确保每一个党员干部的常规行为和业余时间始终保持干净服务、干净做人。

近日，中共中央政治局常委、中央党校校长刘云山在出席中共中央党校2015年春季学期开学典礼时，就深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神做报告，他指出，领导干部做到对党忠诚、个人干净、敢于担当提出要求。

对党忠诚，要绝对忠诚。“绝对”二字划出了忠诚的底线，阐述了忠诚的内涵。习主席曾经说过，绝对忠诚就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。对党的忠诚，没有“差不多”，没有“基本上”，没有99.9%，而是100%绝对纯度的忠诚，不容打任何折扣。三心二意不是真正的忠诚，损公肥私不是真正的忠诚，遇到一点挫折就对党产生怀疑、萌生退意更不是真正的忠诚。真正的忠诚是时刻将对党的绝对忠诚贯注到党员干部的血脉里，激励他们为党为民的灵魂，支撑他们敢拼敢干的脊梁。“树之茂盛靠根深，人之忠诚靠铸魂”。对党绝对的忠诚来源于坚定的政治信仰，来源于“虽九死而不悔”的党员传统，是党员队伍永远立于不败之地的根本。

个人干净，要廉洁自律。腐败的实质是权力的滥用。保持个人干净，要从廉洁自律开始，始终对权力抱有敬畏之心。要保持共产党人的纯洁性，就要在品格和信念上保持一个“净”字，一个领导干部，只有在内心干干净净、坦坦荡荡，才能在对待名利、荣辱、是非上清清白白、清清楚楚。如果对自己的内心放松要求、放任自流，腐败堕落就会乘虚而入，冲垮廉洁自律的思想“堤坝”，最终滑向犯罪的深渊。保持个人干净，就要戒贪戒欲，虑于微，防于小，从小事、小节做起，时刻凛然警觉、防微杜渐，才能保住一生清白。

敢于担当，要勇于作为。当前我国正处于全面推进改革发展的关键时期，当前和今后的经济社会的发展目标已经明确，是否落到实处、取得实效，关键看领导干部如何作为。随着党的群众路线教育实践活动的开展，“为官不为”、“尸位素餐”的现象有了明显改善，是非面前不表态，矛盾面前不敢上，风险面前不敢闯，失误面前不担责，歪风面前不敢斗的行为越来越少，敢于担当、勇于作为的领导干部越来越多。“为官避事毕生耻”，领导干部做到敢于担当，就要勇于作为，在矛盾面前迎难而上，在危机困难关头挺身而出，坚决拒绝做“太平官”、“推诿官”、“圆滑官”，为突破改革藩篱、发展国家经济做出自己的贡献。

对党忠诚、个人干净、勇于担当三者不是孤立的，而是有着千丝万缕的密切联系。对党忠诚是个人干净、勇于担当的前提和基础，个人干净和勇于担当为对党忠诚做了最好的脚注。对党忠诚不是空洞的口号、高调的表现，而是体现在做事做人的“个人干净”和工作岗位的“勇于担当”上。每名共产党员只有在内心选择上时刻保持廉洁自律，在工作生活中勇于担责、勇于作为，才能做到对党的绝对忠诚，才能成为一名合格的共产党员。

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新修订的《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》)坚持从严治党,紧扣廉洁自律主题, 重申党的理想信念宗旨,重在立德与正面倡导,为党员和党员领导干部树立了看得见、够得着的高标准;《中国共产党纪律处分条例》以下简称《条例》)围绕党纪戒尺要求，开列负面清单，重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的红线，要求始终把纪律与规矩挺在前面。《准则》与《条例》的修订，是从严治党的必然要求;是贯彻落实“四个全面”重大战略布局的重要保障。通过学习，有以下几点体会：

一、充分认识学习《准则》与《条例》的重要意义

历史的经验告诫我们，一个政党，如果不坚决反对和有效预防腐败，听任腐败现象在党内滋长蔓延，取得的政权也不可能保持稳定，党的执政地位就有丧失的危险。党的十八大以来，党中央对推进党风廉政建设和反腐败工作提出了明确的要求。新修订的《准则》与《条例》是我们党对执政规律和反腐倡廉工作规律认识的进一步深化，是在新形势下深入开展党风廉政建设和反腐败工作的新要求，是从源头上防治腐败的根本举措，对于提高党的执政能力、巩固党的执政地位，具有十分重要的意义。

二、自觉学习《准则》《条例》，增强拒腐防变意识

学习好《准则》与《条例》，是增强拒腐防变意识的基础和前提。党员干部是反腐倡廉教育工作的重点。作为一名党员领导干部就要自觉认真学习十八大会议的精神实质，深入、系统地学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，主动接受从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育，不断提高学习的自觉性、主动性，打牢思想基础，筑严思想防线，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，切实做到勤政为民、廉洁从政。

三、自觉践行“三严三实”要求，始终把纪律与规矩挺在前面

许多铸成大错的党员干部，在反省自己一步步走向堕落罪恶的过程时，普遍反映出一点，就是从一些不起眼的小便宜、小动作、小利益开始，诱发他们私欲膨胀，不顾党员领导干部的基本原则，心存侥幸，降低了标准，放松了的要求，逐步陷入不可自拔的境地，造成对国家、对社会、对人民无法弥补的巨大损失。古人云“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”，作为党员领导干部就要警钟长鸣，时刻用党员标准严格要求自己;自觉践行“三严三实”要求，用纪律和规矩严格约束自己，牢记“两个务必”，永葆共产党员的先进性，不断提高拒腐防变的能力。

四、自觉接受监督，始终保持共产党员先进性

作为党员就要严格执行党章，全面贯彻《准则》与《条例》，自觉接受来自各方面的监督，认真开展批评与自我批评，针对存在的突出问题和党员、群众反映的意见进行认真整改，进一步在工作中不断完善，不断创新，不断进步，牢记全心全意为人民服务、为财政事业服务的宗旨，树立正确人生观、地位观和利益观，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，始终保持共产党员的先进性，做一名廉洁自律、爱岗敬业的财政干部。

一、深刻理解新《条例》、《准则》出台的背景与意义

新的《条例》和《准则》在党的十八届五中全会召开前夕出台，可以说是以习近平总书记为首领导的党中央在新形势下推进全面从严治党的治本之举，是落实全面从严治党要求的生动实践，也是管党治党之纲。“纲举目张”才能“固党之基，强党之魂，立党之威”，“法纪严明”方能达到“警钟长鸣”、“猛药去苛”的效果。因此，新的《条例》和《准则》出台，对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，永葆党的先进性和纯洁性，具有十分重大而深远的意义。

二、准确把握新《条例》、《准则》的要义与实质

新的《准则》重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，紧扣廉洁自律，坚持正面倡导，“重在立德”。并且将适用范围从以往的“党员领导干部”扩大到了全体党员，突出关键少数，更加强调了廉洁修身、廉洁齐家和廉洁用权，清晰地界定了全体党员同志必须遵守的行为准则和道德“底线”。可以说是向全体党员发出的道德宣言和对全国人民作出的庄严承诺。

新的《条例》把党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律“六项纪律”，并开列出负面清单，“重在立规”，更加突出了纪在法前、纪严于法，划出了党组织和党员不可触碰的“红线”。

三、切实把《条例》、《准则》要求内化于心，外化于行

我们坚持学习《准则》、《条例》目的，最终就是要形成内化于心、外化于行的思想自觉和行动自觉，把思想武装起来，把标准树起来，把纪律严起来、把规矩立起来，时刻做到心中有敬畏，头上有戒尺。

一是要时刻以《准则》、《条例》为行动指南和标尺，做到行有所止，各项行为举措都要在纪律的边界内运行。特别是在具体工作和日常生活中，更要崇尚高标准和严要求，从小事做起，从小节做起。要带头学《条例》，模范遵守《准则》，时刻提醒自己作为一名党员哪些能做，哪些坚决不能违反，给自己上一道“紧箍咒”，不越“雷池半步”，也将会是对自己最有效的保护。

二是要把《条例》、《准则》的要求贯穿到履职尽责的全过程。规划作为政府一项公共政策和调控手段，处在各方利益激烈博弈的中心和社会矛盾的焦点，从事规划工作也是一项高风险行业。因此，在行使权利时，要牢固树立“权是民所赋，理应为民所用”的宗旨，强化依法用权，按章决策的意识;在工作作风上要体现务实高效;在为官做人上要勤廉实在;在服务上生活中，要干净磊落。要带头营造健康的民主集中制环境，增强党组织的凝聚力和战斗力;带头从严执纪，敢于担当，始终把纪律和规矩挺在前面。

三是要以《条例》、《准则》为准绳，切实担负起从严治党主体责任。作为单位负责人，首先要带领局总支履行好全面从严治党的主体责任，尽快完善局党组织架构和网络，坚持定期或不定期研究部署党风廉政建设工作，推进“123”模式落实，深入开展“三严三实”教育，加强党员、干部、职工的教育和管理，强化各项制度落实和布置任务的督办，加大上下班等工作纪律的抽查及通报处理力度，积极支持纪检监察机关办案，绝不回避、不袒护。其次，要始终把模范发挥带头作用当作自己的从政的境界和追求，更加坚定理想信念，对党绝对忠诚，防止政治上糊涂、精神上懈怠，提高治党管党的实际能力，做好治党管党与规划业务工作有机结合的大文章。

2016年8月4日中午，硚口社保处支部党员及入党积极分子开展了“不忘初心，党员常青——开展思想整顿，清除思想灰尘，保持纯洁性”的主题党日活动。

这次党日活动由社保处党支部副书记李济主持。活动严格按照要求,依次开展交党费、唱国歌、重温入党誓词、读党章、知党情等环节。全体党员集体学习了《中国共产党问责条例》及长江日报6月21日头版文章《长青花园“党员长青”》，并就学习内容进行了深入的讨论。有党员动情地说：“党员不分在岗还是退休!对共产主义的信仰，对人民的奉献都应该是一生一世的。”活动的最后，党员干部还集中观看了《光荣使命，时代先锋》优秀党员事迹电教片，学习了我市优秀党员在履职尽责、敬业奉献方面的努力实践。

此次活动对全处党员干部来说，是一次深刻的党性教育，是一次思想洗礼，更是一次精神激励。党员要不忘初心，始终牢记誓言、信守诺言，始终恪守对党忠诚，坚定理想信念，在今后的各项具体工作中践行入党誓言。

“不忘初心 牢记使命”，我们就要旗帜鲜亮讲政治，要认真学习系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，严守政治纪律和政治规矩，在大是大非面前立场坚定 旗帜鲜亮，始终做到心中有 党 心中有 民 心中有

责 心中有 戒，的确做到对党忠诚 对事业执着 对老干部热爱。

“不忘初心 牢记使命”，我们就要严守纪律树形象，要严格遵守党员领导干部廉洁自律规范，自觉践行共产党人价值观，经常深入基层了 解情况，倾听老干部

老同志的意见和诉求，时刻以“作风建设永恒在路上”为警示，在全心全意为人民服务中实现自己的人生价值，扎扎实实做好老干部服务工作。

“不忘初心 牢记使命”，我们就要增强本领积极作为，要把学好政策 用好政策作为看家本领，做到理解政策全面准确 运用政策得心应手 执行政策不

留纰漏，要认真了 解老同志在生活 精神 文化健康 心理等方面的需求，提高精准服务水平，运用各方面知识为老干部服务。