社区两学一做学习教育专题座谈会的讲话（精彩20篇）

坚持脱贫达标目标不动摇，在提质量的同时，更加注重强弱项。

一是更加注重“扶志扶智”。扶志扶智扶业是脱贫攻坚工作的根本。当前，“扶志扶智”工作还很滞后，扶智还更多地停留在技能培训层面，产业发展也较为薄弱，必须抓紧补齐短板，切不可掉以轻心。

二是更加注重信息化。尽管全县在全省率先启动实施脱贫攻坚信息化建设，但现在反而滞后了，务必要引起高度重视，采取有力有效措施迎头赶上，确保走在省市前列。

三是更加注重群众工作。当前，群众工作仍存在很多薄弱环节。从思想层面看，有的干部嫌弃群众、看不起群众，工作不尽心。从能力水平上看，有的干部做群众工作缺思路、缺方法，法规政策不熟悉，人情世故不懂得，导致工作无所适从，没办法跟群众交心，难以赢得群众信赖，有的干部处事不公，甚至违法乱纪，导致越级访、重复访、缠闹访不断。

四是更加注重工作创新。近年来，我们在脱贫攻坚过程中，先后探索推行了“支部+X+贫困户”、村级帮扶机制、能人兴村战略、企业“爱心”模式等一系列创新性工作，但从工作层面来看，我们抓落实的效果还不够好、质量还不够高，还没有抓出具有示范引领作用的样板和典型，缺乏深度总结和提炼，宣传的力度和效果欠佳，甚至有些工作虽为我们首创，但却“花开别家”。

近日，认真学习了《习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话》，总书记在讲话中回顾了中国共产党95年来的经验教训，以十个“不忘初心、继续前进”为全党迈向新的征程吹响号角。读完《讲话》全文，久久回味，思索，写下此文，与同志们共勉。

“不忘初心”出自佛经《华严经》，原话“不忘初心，方得始终。”习总书记在《讲话》中，引申为“不忘初心、继续前进”，告诫全党同志“不忘初心”，号召全党同志“继续前进”。“不忘初心”就是要我们不要忘记自己最初的本意，才能有始有终地去完成自己的梦想。我们在任何事情的时候，都要有“不忘初心”的意念，一丝不苟坚持的初心，去除尘世间浮躁与诱惑，回归本初之美，向善之美。

牢记初心。每一个共产党人都不会忘记在党旗下举起右手宣誓的一刻，我们在无数次递交入党申请，在党组织接纳我们成为一名党员时，做为党的“新鲜血液”，你的“初心”是什么?我想每一个满怀激情，放飞理想的热血青年，在了解共产党的过程中，“初心”是被中国共产党光辉历史所感染，被无数革命先辈的事迹所感染，被共产主义绘制的伟大蓝图所感染。在靠近共产党的过程中，“初心”是坚定而又执着的想要成为共产党的一员，我们挑灯夜战，努力钻研业务;我们乐于助人，不求回报;我们甘于吃苦，勇于拼搏。在成为一名共产党员时，“初心”是《入党誓词》的诤诤誓言：“为共产主义奋斗终身，随即准备为党和人民牺牲一切”。“不忘初心”，每个共产党人都应牢记誓言，牢记“全心全意为人民服务”的宗旨毫不动摇。

忠于初心。习总书记在《讲话》中引用了明代儒学家王阳明的话说：“志不立，天下无可成之事。”如果没有立志的明确，如果没有志向的坚定，那么就没有任何成功的基础，就没有任何成事的基石。每一个共产党人在追求伟大共产主义的道路上，都有过迷茫、彷徨，那么如何去实现共产主义的伟大理想，去忠于我们的“初心”?要忠于初心，我们首先要立志，志就是目标，中国共产党的目标是一定要实现中华民族伟大复兴的中国梦，每一个共产党员都是实现“中国梦”一块基石。立志更要有坚定的信仰和信心，是对心志的始终自信，是对意志的坚定不移。所以习近平总书记一再强调，“不忘初心，继续前进”。不忘初心，就是始终铭记缘何出发的信仰;继续前进，就是不改坚守志向的信心，所以说，每一名党员都要忠于初心，不仅做实现“中国梦”一块基石，更要做坚定实现“中国梦”一块磐石。

守住初心。改革开放以来，中国在共产党领导下发生的变化可谓翻天覆地，巨大的社会变迁自然而然的反映到中国人的精神领域，各种不良思潮开始不断蔓延，也影响和腐蚀着共产党人的精神世界。正如诗人纪伯伦在《先知》里说的，“我们已经走得很远，以至于忘记了为什么出发”。不忘初心，守住初心，是每一个共产党人所要面临的精神考验，对党员干部来讲甚至是人生决择。如何面对考验，做为共产党人，要把好精神世界的“总开关”，做到心中有尺，心中有戒;要用先进思想武装自己，做到理论自信，制度自信;最后要多读书，读好书，做到心中有爱，常存善念。守住初心，通过不断的自我净化，自我完善，始终保持一个共产党员的纯洁性，先进性。

习总书记在《讲话》结尾特别引用了屈原的名作《离骚》 “路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。” 向我们指出了，中国特色的社会主义道路还很漫长,还面临了很多考验和挫折，但中国共产党都将百折不挠,不遗余力地去追求和探索。做为党的一分子，我们都要牢记初心、忠于初心、守住初心，用行动践行入党誓言，将自己融入到伟大“中国梦”实践中，为实现共产主义的伟大理想而奋斗终身。

连日来，我市各地基层党组织认真学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话，大家表示，要把总书记“七一”重要讲话精神融入到今后的工作实践中，不忘初心、继续前进，扎根基层、服务群众，把党对群众的关心关怀落到实处。

曲阜市姚村镇张家庄村组织开展了“我要怎么做”主题学习活动，广大党员干部聚集在一起，学习讨论总书记讲话，表达推动村庄发展的信心和决心。

曲阜市姚村镇张家村党支部书记张君宝：“围绕讲话精神，带领全体村民建设好张家村，让老百姓信服。作为支部书记，首先想到的是农村的发展，关键在哪里?在班子的团结上，在人心所向上，要牢记宗旨，全心全意为人民服务，为村民发展经济提供良好的环境。”

曲阜市姚村镇张家村村民王俊河：“作为基层党员，我领会的讲话精神就是敢为人先，带好头，我不光要积极维护党的基层组织领导，坚持党的原则，还要配合好组织，多为村里发展出谋划策，大事冲锋在前，也得善于学习，做到打铁自身硬，做个名副其实的合格党员。”

7月5日上午，任城区越河街道武胜桥社区召开专题会议，学习七一讲话精神，表示要把思想和行动统一到讲话精神上来，奋发图强，凝心聚力，努力做好基层基础工作，为辖区居民服务。

任城区越河街道武胜桥社区党委书记杨素云：“不忘初心，永远保持谦虚、谨慎、不骄不躁的作风，永远保持艰苦奋斗的作风，更好地组织好社区的广大共产党员，开展好为民服务的各项活动，让社区的老百姓始终感受到社区大家庭的温暖。”

任城区越河街道武胜桥社区驻社区党员张贻鑫：“我今年63岁了，是个驻社区的老党员，通过这一次学习咱习主席的七一讲话，他其中说的一句话让我非常的感动，不忘初心，我入党的时候的宣言誓词始终在心里鼓舞着我，对一个党员来说，应该在社区里发挥自己的光和热，为社区的居民起到积极带动作用。”

在邹城市峄山镇大二村的党员活动室内，村里的党员和群众代表正通过网络、报纸学习总书记“七一”重要讲话精神，重温入党誓词，畅谈学习体会，争做合格党员。

采访邹城市峄山镇大二村党支部书记姜豪：“不忘初心，继续前进。这就为我们党员提出了要求，指明了前进方向。作为一名农村基层党支部书记，我们更要树立敢于担当的意识，牢记全心全意为人民服务的宗旨。扎实开展“两学一做”学习教育，带领全村党员、群众，尽快实现强村富民的目标，为早日实现中国梦做出我们应有的贡献。”

采访邹城市峄山镇大二村党员姜启让：“特别是在基层的农村党员，我们一言一语，我们的行动，都体现了共产党的最基层是什么样子。只要我们不忘初心牢记在党旗下宣誓的誓词。用党章用党规严格要求自己，这样我们才能赢得群众的信任，这样才能发挥每一个党员在农村工作中的作用。”

理想信念，是好老师的人格基石。“师者，所以传道、授业、解惑也。”教师是人类文明的传递者、学生人生道路的引路人。有什么样的教师，就有什么样的教育;有什么样的教育，就有什么样的学生。梦想要以梦想去点燃，理想要用理想去唤醒。一个抱有理想信念的教师，才有可能在孩子、青年的心中播下梦想的种子。在价值取向多元的时代，我们要以理想信念为基，让每一个教师都有远大的志向、纯粹的心灵、高尚的节操。古人讲：“贤希圣，士希贤。”广大教师只有树立崇高的职业信念，把教书育人当作自己的伟大使命，我们的教育才会灿烂，我们的学生才有希望。

一个有理想信念的好老师，心中装着国家和民族。在中国教育史上，被人们所称道、为历史所铭记的好老师，无一例外都是把自己的教书育人事业与国家、民族的奋斗目标、前途命运联系在一起。孟子说人生有三乐，其中之一就是“得天下英才而教育之”。如果一位教师自觉选择了为他人、为社会做有益的事情，为国家发展、民族复兴培养更多更好的人才，并以此为人生大乐，那么他的人生就有了永恒价值，他所从事的这一职业就获得了伟大意义。今天，在亿万人民向着民族复兴梦想迈进的征程中，教师既是筑梦人，也是追梦人、圆梦人，广大教师要忠诚于党和人民的教育事业，为实现中国梦培养更多更好的人才。

一个有理想信念的好老师，是社会主义核心价值观的带头践行者和传播者。人类社会发展的历史表明，对一个民族、一个国家来说，最持久、最深层的力量是全社会共同认可的核心价值观。培育和践行社会主义核心价值观，是实现中国梦的价值支撑。从事塑造灵魂、塑造生命、塑造人的工作的教师，理所当然是社会主义核心价值观的带头践行者。核心价值观植根于一个民族的历史文化传统的土壤之中。道路自信、理论自信、制度自信的基础是文化自信。新时代的教师应该有文化自觉，了解、欣赏乃至热爱中华民族优秀传统文化，对“去中国化”保持高度警觉。教师亦是核心价值观的传播者，为莘莘学子把好人生的“总开关”，扣好人生的第一颗“扣子”，就能为党和国家事业造就大批理想远大、信念坚定的合格人才，为实现民族复兴伟大梦想输送源源不断的生力军。广大教师要用自己的学识、阅历、经验点燃学生对真善美的向往，培养对中华文化、中国精神、中国价值有归属感乃至有信仰的年轻一代。

理想信念是人生的指路明灯。广大教师只有树立远大理想、坚定崇高信念，才有可能为社会、为民族培养出栋梁之材。我们希望每个有理想、有追求的教师，都能以“传道”为第一责任和使命，为孩子点燃更灿烂的梦想，为国家和民族贡献更多正能量。

“两学一做”基础在学，关键在做。两学就是要深入学习党章党规，深入学习习近平总书记系列讲话;一做就是要做合格的共产党员。从根本上说，要做好“两学一做”需要做好“4讲4有”。

一是讲政治，有信念。其核心要义是切实增强“四种意识”：政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，这是习近平总书记对党员干部提出的新要求，是衡量共产党员是否合格的重要标准，是“讲政治、有信念”的核心要义和具体体现。必须把增强“四种意识”作为“讲政治、有信念”的根本要求来贯彻，自觉向习近平总书记看齐，向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护党中央的权威，坚决维护党的团结统一，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要深入贯彻省委提出的“双学”要求，充分认识到“学讲话、学作风”的过程，实质上就是向习近平总书记和中央领导集体看齐的过程，坚持以上率下这个基本工作方法，大力倡导“夙夜在公、只争朝夕、马上就办、真抓实干”的工作作风，不断提振干事创业的精气神。

二是讲规矩，有纪律。这是基本准则。一支队伍没有了规矩，就会步调不一，形如散沙;一项工作没有了规矩，就无法开展，不能成功;一个社会没有了规矩，就会失去秩序，陷入混乱。只有严明纪律，我们党才能团结一致，战胜各种困难，推进事业的发展，赢得民族的振兴。如果党的纪律成为摆设，就会形成"一人违纪，众人随之"的"破窗效应",使党的章程、原则、制度、部署统统丧失严肃性和权威性，党就会沦为各取所需、自行其是的"私人俱乐部",就会失去凝聚力和战斗力。因此，作为教育工作者我们必须强化纪律意识，让自己的言行紧紧地装在纪律的套子里，只有这样才不会走错路，走弯路、才能更好地完成自己教书育人的职责。

三是讲道德，有品行。做人格上的端正人。做人要有人品，为官须有官德。官德一失，腐败即生。官德彰显，官民同心。“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”。一个官德失范的领导干部不可能有威信，也不可能在群众中产生凝聚力。党员干部特别是领导干部必须坚持勤以修身、俭以养德，始终保持高尚的精神追求和道德情操，传承和发扬艰苦朴素、勤俭节约的优良传统和作风，确保做人有底气，做事有硬气，做官有正气;必须把廉洁自律、洁身自好作为始终坚守的底线，把党纪国法作为带电的高压线，时刻做到自重自省、慎独慎微，管得住言行、守得住清白，始终保持共产党人的清廉本色;必须坚持言必信，行必果，始终做到知行合一、表里如一。四讲奉献，有作为，做事业上的开路人。无私才能无畏，无畏才敢担当。不怕困难、不惧风险，勇于挑起重担，勇于克难制胜。知难而进、坚韧不拔，始终保持一种非常高的干事热情和敢于担当、勇争一流、敢做善成的勇气，不怕任务艰巨、不怕矛盾复杂、不怕环境艰苦，敢于挑起重担、敢于克难制胜、敢于以勇闯关，保持干事创业、开拓进取、奋发有为的精气神，克服“不想为”、“不敢为”、“不会为”、“乱作为”等问题，坚决做到平常时候看得出来，关键时刻冲得上去。当前我国正处于全面深化改革的关键时期，已经明确的改革发展目标能否落到实处、取得实效，关键要看领导干部如何作为。广大党员干部只有敢于担当，勇于作为，聚集务实高效、干事创业的正能量，以一种等不起、慢不得、坐不住的激情和干劲，珍惜组织赋予自己的干事创业的平台，才能切实增强夯实基层、推动发展、后发赶超的责任使命，才能创造经得起历史和人民检验的实绩。

今年是脱贫攻坚的收官之年，也是全面建成小康社会的决胜之年。习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上为今年脱贫工作再部署、再动员、再落实。各地谨记使命，吹响总攻号角，拉开夺取脱贫胜利的伟大序幕。但是要想赢得脱贫攻坚的最终胜利，作为扶贫领路人的帮扶干部，就必须拥有“三心”，为脱贫攻坚贡献干部力量。

拥有为民服务的真心。脱贫攻坚现已到了最后的冲刺阶段，基层各地贫困群众都已“摩拳擦掌”，开始春耕播种或是坐上了务工专列，期待能够在今年用自身的双手早日拔起穷根，真正过上安安稳稳、幸幸福福的小康生活。行百里者半九十，贫困群众虽热情高涨，但脱贫道路仍有不少困难与风险，仅靠贫困群众难以彻底翻越所有“障碍”。这时如果有人能上马，再送他们一程，就能真正实现脱贫。而广大帮扶干部就是贫困群众扶上马的“推动者”，真心便是贫困群众上马的“阶梯”。唯有以真心换信心，才能激发贫困群众改变落后现状的内生动力，克服脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义，真正告别“指尖扶贫”“数字脱贫”。同时，还能够深入田间地野，用脚力丈量贫困群众离脱贫终点线的距离，通过帮助他们订购务工车票，又或是帮忙拓宽产品销路等实际行动，为他们扫清生活生产的各项障碍，真心为他们解烦忧，谋划出通往脱贫的康庄大道。

拥有善察问题的耐心。习近平总书记指出，“脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的，必须高度重视面临的困难挑战。”当下大多数地区已成功实现脱贫摘帽的任务，但或多或少还存在着一些贫困群众发展的内生动力不足、住房不安全等“硬伤”与“瑕疵”，加之新冠肺炎疫情带来新的挑战，巩固脱贫成果难度很大。这要求帮扶干部同贫困群众一道，及时发掘问题，解决问题。不过查找问题并非一蹴而就，需要“闲敲棋子落灯花”的耐心，不光要能够直击各类影响脱贫攻坚成效的问题，还要能够抽丝剥茧，找到一些潜藏深入的“顽疾”。比如随着时间的推移，贫困群众年龄逐渐增大，有效劳动能力逐渐丧失，务农打工将变得越来越艰难。如果在没有其他政策扶持和经济来源的前提下，这些脱贫户将面临返贫窘境。所以，帮扶干部要当好医生，做好扶贫诊疗工作，才能使得贫困群众脱贫脱得实在、脱得舒心、脱得放心。

拥有接续发展的决心。脱贫摘帽不是终点，而是贫困群众迈向新生活、新奋斗的第一步。之后要接续乡村振兴战略，踏出脱贫致富的第二步。可这是一条“前无古人、后无来者”的道路，必定充满各种未知的困难与挑战。然而历史的经验表明，越是面对艰难险阻，越要发挥狭路相逢勇者胜的决心。实现脱贫攻坚到乡村振兴的转变过程，没有任何捷径可走，也没有任何经验可循，只有发挥勇往直前的决心，才能闯出一片新天地。帮扶干部经过脱贫攻坚的洗礼，尤其是青年干部，增长不少阅历，学会了吃苦耐劳，做群众工作。这些宝贵的经验将是帮扶干部树立决心的底气。要拿出遇见深林可以辟成平地、遇见旷野可以栽种树木、遇见沙漠可以开掘井泉的决心，把脱贫攻坚中所积累的各类经验转变为乡村振兴的切实可行的办法，真正实现乡村振兴的有序衔接，让发家致富成为农村群众的“代名词”。

2016年7月1日，中央召开庆祝中国共产党成立95周年大会，习近平总书记发表了重要讲话。工业和信息化部直属机关党委组织部系统党员收看收听会议现场直播，以多种形式进行学习。7月5日部党组举行理论中心组学习，传达学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会和在中央政治局第三十三次集体学习时的重要讲话精神。部党组书记、部长苗圩同志主持学习，部党组中心组成员参加学习。

苗圩同志在学习时指出，这既是我们围绕建党95周年，系统重温党的光荣历史和伟大功绩，更好地总结和运用历史经验，更好地认识和把握发展规律的一次学习，也是党组带头开展“两学一做”学习教育的一次安排，同时也是研究如何进一步严肃党内政治生活的一次动员。“七一”讲话是一个纲领性文献，“不忘初心、继续前进”语言凝练、内涵丰富、思想深刻，体现了中央对人民负责的忧患意识、对人民尽责的责任意识，党组同志要好好学习、深刻领会，部系统广大党员要深入学习贯彻。

第一，要充分认识学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神的重大意义。习近平总书记“七一”重要讲话，全面回顾了我们党95年来团结带领全国各族人民不懈奋斗走过的光辉历程和作出的伟大历史贡献，以不忘初心、继续前进为主题，明确提出了面向未来、面对挑战，做好改革发展稳定各项工作、加强和改善党的领导、加强自身建设的要求，科学展望了党和人民事业发展的光明前景。讲话高瞻远瞩、总揽全局，思想深刻、内涵丰富，通篇闪耀着马克思主义真理的光辉。认真学习贯彻讲话精神，对团结动员全党全国各族人民在以习近平同志为总书记的党中央领导下，满怀信心为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗具有重大理论意义和现实意义。

第二，要结合“两学一做”学习教育，组织学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神。按照中央要求，立即组织部系统各级党组织和广大党员干部迅速兴起学习热潮。一是部党组开展专题学习，在月底的中心组扩大学习班上，要将深入学习领会总书记讲话精神作为重要内容。二是以党组名义发通知，组织部系统广大党员干部以专题研讨、辅导讲座、座谈交流等多种形式开展学习，深刻领会讲话精神。三是通过学习讲话精神激发动力，教育引导党员干部将学习讲话精神与推动中心工作相结合，进一步统一思想，提高认识，指导行动，把力量凝聚到“十三五”时期各项部署上来，形成推动工业和信息化事业发展的新动能。

第三，要进一步落实全面从严治党主体责任，严肃党内政治生活，把政治纪律规矩挺起来。党组同志和各级党组织负责同志要深刻认识严肃党内政治生活、净化党内政治生态的重要意义，关乎党的团结统一，关乎党的生死存亡，是党的建设中带有根本性、基础性的问题。要结合巡视整改，明确主体责任，树立主动意识和主责意识，克服党内政治生活不认真不严肃和庸俗化随意化的问题，特别是要抓好软弱涣散党组织的整改工作，确保高标准、严要求整改到位。

最近，我们在与基层组工干部交流思想时发现，基层党组织在开展“两学一做”学习教育时，有这样“三大难题”需要认真解决好。

要抓实党员教育的“全面覆盖”。前些年我们党开展的保持共产党员先进性教育活动，认真抓了党员教育的“全面覆盖”，这次开展“两学一做”同样需要解决好党员教育的“全面覆盖”问题。随着社会主义市场经济的深入发展，也随着中国城镇化进程的加快推进，大量的外出务工党员，很难有一个固定的居所，党组织关系也未随着工作流向进行及时转移。这部分党员的“两学一做”学习教育更需要关注，需要多做一些到位有效的工作。他们的学习问题长时间得不到很好解决，这次开展“两学一做”学习教育，对这些“口袋党员”来说，无疑是一个极好的教育机会。基层党组织尤其是非公党组织要特别注意这项工作的衔接与沟通，把每个党员的教育抓实，做到一个也不能漏，一个也不能少，一个也不能掉队。抓教育全覆盖肯定有难度，但不能说有难度就放下，而是要迎难而上，要千方百计想尽一切办法解决好这个难题。党员自身也要按照中央的统一部署和要求，主动投身到这次“两学一做”学习教育中来，让自己受教育，让心灵受净化，让行为更规范。

要整治后进支部的“软弱涣散”。前年开展的党的群众路线教育实践活动，一些地方下了大力气，整治后进支部卓有成效，但这项工作不是一蹴而就的事情。一方面是有的后进支部还没有彻底整治到位，另一方面是有的后进支部当时整治到位了，但随着时间的推移、工作的改变、任务的调整、书记的更换，有可能又回到以前的老样子，与此同时，世界形势复杂多变，国内改革发展任务十分繁重，基层党组织应对各种困难问题风险的能力还需要提高，凝聚人心干事创业的方法手段措施还需要更加多样，对党忠诚、个人干净、敢于担当还需要强化。只有不断的修复与强健，没有永远的不变与先进。基层党组织在“两学一做”学习教育中担负着十分重要的责任，自身建设好坏与否至关重要，“打铁还需自身硬啊”!抓支部的过硬与带头，不是一句空话，涉及到每一个党员的具体行动，更需要拿事实说话，至少学习上要沉得下来，理解上要十分透彻，行动上要步调一致。支部成员个个都应当是合格党员，才能带动每个党员向合格党员看齐。合格党员的体现，首先要看支部是不是合格支部。看支部是不是合格支部，要先看支部书记是不是合格的支部书记。支部在这次“两学一做”学习教育中能否交出优秀答卷，先决条件是要把后进支部变为先进支部，后进党员变成合格党员。否则“两学一做”学习教育便会成为一种形式主义。

要防止作风问题的“死灰复燃”。作风建设一直在路上。事实表明，作风建设认真抓有效果，放一放就会出现反弹。去年开展的“三严三实”专题教育，成效应当说是明显的，一些党员干部尤其是领导干部作风上有很大改观。但我们也要清醒地看到，一些地方一些党员干部在思想、组织、作风、纪律方面还存在这样那样的突出问题，有些问题还变着花样换了马甲，而且在一些地方一些领域还有愈演愈烈的趋势。这就不得不让人思考，为什么会出现教育一阵好一阵，教育过后又死灰复燃?一方面，说明教育还没有深入灵魂进入骨髓，另一方面，惩处力度不够大，还没有形成震慑。通常是，教育前紧一阵，教育中很收敛，教育后更放松。这在一些党员干部身上尤其是犯了严重错误的党员干部身上反映特别明显，而且影响极其恶劣，群众更是深恶痛绝。要想作风问题不反弹，就得从心灵深处筑牢拒腐思想防线，而不是简单地头痛医头脚痛医脚。多管齐下治理作风顽症是永恒的主题。“两学一做”学习教育有没有成效，一个极为重要的标志，就是要看全体党员队伍作风建设是不是真正上了一个新台阶。

眼下，全党上下都在扎实开展“两学一做”学习教育，形势喜人，值得期待。但发展还不平衡。有的地方和单位动得早，已经在开始有计划有步骤地进行学习教育。有的地方和单位正在紧锣密鼓地做前期调研和摸底工作。有的地方和单位还没有起步显得滞后了一些。无论如何，“两学一做”学习教育都要引起各级党组织的高度重视，抓紧抓实抓出成效。每个支部都要实打实地开展，上级党委都要给所属支部以有力指导，每个党员都要主动地把自己摆进去，每个党员都要让自己的思想灵魂受到教育受到震撼。只有这样，全面建成小康社会，“两个一百年”奋斗目标，中华民族伟大复兴的中国梦，才能尽快变成现实!

我们党的总书记每年都在中央纪委全会上讲话，表明了党中央对党风廉政建设和反腐败斗争的高度重视和坚定决心。今年我的讲话时间作了调整，我先讲，下午王岐山同志代表中央纪委常委会作工作报告。工作报告经过中央政治局会议、中央政治局常委会会议审议，我完全赞成。下面，我讲4个问题。

一、党风廉政建设和反腐败斗争取得新的重大成效

我们党肩负着带领全国各族人民实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的历史使命，同时也面临着“四大考验”、“四种危险”。完成历史使命，战胜风险挑战，必须管好党、治好党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

党的十八大以来，我们党着眼于新的形势任务，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，正风肃纪，反腐惩恶，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。中央纪委贯彻党中央决策部署，遵循党章规定，聚焦中心任务，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新的重大成效。主要表现在以下几个方面。

第一，严明党的政治纪律，夯实管党治党责任。我们坚持党要管党、从严治党，查处周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划、苏荣等严重违纪违法案件，强调严明政治纪律和政治规矩，营造了旗帜鲜明讲政治、从严从紧抓纪律的氛围。我们要求各级党委扛起全面从严治党的政治责任，以严肃问责推动责任落实，层层传导压力，强化党员日常管理监督，拧紧管党治党的螺丝。中央纪委通报河南省委查处的新乡市委和市纪委原主要负责人履行主体责任、监督责任不力等一批问题，释放了有责必问、执纪必严的强烈信号。

第二，创新体制机制，扎牢制度笼子。全面从严治党的丰富实践，为党内法规制度创新奠定了坚实基础。我们深入研究探索，汲取全党智慧，坚持依规治党和以德治党相统一，坚持高标准和守底线相结合，把从严治党实践成果转化为道德规范和纪律要求，党内法规制度体系更加健全。我们研究依规治党这一重大课题，坚持纪严于法、纪在法前，实现纪法分开，修订廉洁自律准则、党纪处分条例、巡视工作条例等党内重要法规，制定党委(党组)落实从严治党责任的意见。针对干部管理监督中的薄弱环节，我们完善领导干部报告个人有关事项、加强“裸官”管理等规定，推动制度建设与时俱进。

第三，持之以恒纠正“四风”，党风民风向善向上。党的十八大之后，党中央讨论加强党的建设如何抓时，就想到要解决“老虎吃天不知从哪儿下口”的问题。后来决定就抓八项规定，下口就要真正把那块吃进去、消化掉，不要这吃一嘴那吃一嘴，囫囵吞枣，最后都没有消化。我们抓住作风建设这条主线，一以贯之，步步深入。中央政治局从自身做起，形成以上率下的良好氛围。我们强调，作风建设一定要咬住“常”、“长”二字，经常抓、深入抓、持久抓。我们开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，健全改进作风常态化制度。我们抓住重要节点，紧盯享乐主义和奢靡之风，加强日常监督检查，严肃查处违规违纪问题，坚决防止反弹，推动党的作风持续向好。我们着眼于以优良党风带动民风社风，发挥优秀党员、干部、道德模范的作用，把家风建设作为领导干部作风建设重要内容，弘扬真善美、抑制假恶丑，营造崇德向善、见贤思齐的社会氛围，推动社会风气明显好转。

第四，强化党内监督，发挥巡视利剑作用。我们加强对巡视工作的领导，擦亮巡视利剑，聚焦发现问题、形成震慑。中央巡视组开展8轮巡视，完成对31个省区市和新疆生产建设兵团、中管国有重要骨干企业、中管金融单位党组织的全面扫描。中央纪委立案审查的中管干部中，一半以上是根据巡视移交的问题线索查处的。我们开展专项巡视，冲着具体事、具体人、具体问题而去，推动查处一批严重违纪违法案件，公开反馈和整改情况，强化不敢、知止的氛围。巡视发现的问题触目惊心，主要表现在违反政治纪律、破坏政治规矩，违反党章要求、无视组织原则，违反廉洁纪律、寻租腐败严重，“四风”屡禁不绝、顶风违纪多发。针对发现的问题，我们坚持标本兼治，剑指问题，倒逼改革，完善制度。各省区市党委、部分中央部委和国家机关部门党组(党委)规范巡视工作，形成了上下联动态势。巡视成为全面从严治党的重要支撑，凸显了党内监督制度的力量。

大量案例表明，权力越大，越容易出现“灯下黑”。强化党内监督，首先要把中央和国家机关管好。派驻机构监督是党和国家监督体系的重要内容，我们实行单独派驻和综合派驻相结合，实现对中央一级党和国家机关全面派驻。各派驻机构强化监督执纪问责，“派”的权威和“驻”的优势明显增强。

第五，严惩腐败分子，加强追逃追赃工作。“锄一害而众苗成，刑一恶而万民悦。”我们坚持有腐必惩、有贪必肃。同时，我们着力解决发生在基层和群众身边的不正之风和腐败问题，让正风反腐给老百姓带来更多获得感。

我们坚定不移反对腐败，使我们占据了国际道义制高点。过去，美国等西方国家总想用反腐败问题来拿捏我们，不断在联合国、二十国集团、亚太经合组织等场合提出所谓反腐败问题。现在，我们在国际上一举转为战略主动。我们加强反腐败国际多边双边合作，启动“天网行动”，加大追逃追赃力度，将一批外逃多年的犯罪分子缉拿归案。我们主动提出一系列反腐败国际合作倡议，倡议构建国际反腐新秩序，特别是加大对美国等西方国家在反腐败合作方面的压力，要求他们不要成为腐败分子的“避罪天堂”。原来他们认为那些犯罪嫌疑人是他们手中的牌，现在都成了手里的烫山芋。各方面对我们敢于向腐败亮剑是佩服的，我们的反腐行动赢得了国际社会尊重。

民心是最大的政治，正义是最强的力量。正所谓“天下何以治?得民心而已!天下何以乱?失民心而已!”社情民意是观察政治问题的晴雨表。反腐败增强了人民群众对党的信任和支持，人民群众给予高度评价。2015年，国家统计局问卷调查结果显示，91.5%的群众对党风廉政建设和反腐败工作成效表示很满意或比较满意。中国社科院一个问卷调查显示，93.7%的领导干部、92.8%的普通干部、87.9%的企业人员、86.9%的城乡居民对中国反腐败表示有信心或比较有信心。这再次印证党风廉政建设和反腐败斗争顺党心、合民意，有着广泛和坚实的政治基础和群众基础。只要我们管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软，就一定能赢得这场输不起也决不能输的斗争!

二、坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争

夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利，关键在党。“打铁还需自身硬”是我们党的庄严承诺，全面从严治党是我们立下的军令状。3年来，我们着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，使不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成。

党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够自信!

同时，我们也要清醒看到，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。从党的十八大以来查处的中管干部违纪违法案件看，腐败分子往往集政治蜕变、经济贪婪、生活腐化、作风专横于一身。党的十八大以来，党中央反复强调领导干部要严守政治纪律和政治规矩，但有的置若罔闻，搞结党营私、拉帮结派、团团伙伙，一门心思钻营权力;有的明知在换届中组织没有安排他，仍派亲信到处游说拉票，搞非组织活动;有的政治野心不小，扬言“活着要进中南海，死了要入八宝山”;有的在其主政的地方建“独立王国”，搞小山头、拉小圈子，对党中央决策部署阳奉阴违，为实现个人政治野心而不择手段。

这些问题是关系党和国家政治安全的大问题，难道还不是政治吗?还用得着闪烁其词、讳莫如深吗?“新松恨不高千尺，恶竹应须斩万竿。”如果不除恶务尽，一有风吹草动就会死灰复燃、卷土重来，不仅恶化政治生态，更会严重损害党心民心。有人说，如果这一次还是出现反弹、出现回潮，那人民就失望了。所以，军令状不是随便立的，我们说到就要做到。

当前，腐败问题依然存在。有的仍心存侥幸，搞迂回战术，卖官帽、批土地、抢项目、收红包，变着花样收钱敛财，动辄几百万、几千万甚至数以亿计;有的欺瞒组织、对抗组织，藏匿赃款赃物，与相关人员订立攻守同盟，企图逃避党纪国法惩处。他们故意制造一些噪音杂音，企图混淆视听，自己好从中脱身。“四风”在面上有所收敛，但并没有绝迹。党的十八大之后查处的领导干部，很多在享乐主义和奢靡之风上没有收手，贪图享乐，大吃大喝，花天酒地，骄奢淫逸，依然我行我素。有的“四风”问题改头换面、花样翻新，出现了各种变异。种种现实表明，全面从严治党任务依然艰巨，必须持续保持高压态势。

2016年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，协调推进“四个全面”战略布局，保持坚强政治定力，坚持全面从严治党、依规治党，忠诚履行党章赋予的职责，聚焦监督执纪问责，深化标本兼治，创新体制机制，健全法规制度，强化党内监督，把纪律挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，坚决遏制腐败蔓延势头，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。

做好今年工作，重点要把握好以下几点。

第一，尊崇党章，严格执行准则和条例。全面从严治党首先要尊崇党章。党章总纲明确提出“坚持党要管党、从严治党”，这是党的建设的根本方针。党章第37条规定“党组织必须严格执行和维护党的纪律”，这是对主体责任的具体要求。各级党委要在思想认识、方法措施上跟上全面从严治党战略部署，把纪律挺在前面，发现问题就要提提领子、扯扯袖子，使红红脸、出出汗成为常态。对问题严重的，就要打手板、敲警钟，该组织处理的组织处理，该纪律处分的纪律处分。党委书记作为第一责任人，要担负起全面从严治党的政治责任。

勿以善小而不为，勿以恶小而为之。如果开始就咬耳朵、扯袖子，在执纪方面抓得很紧，可以让多少人避免违法?过去形成了这么一种现象，就是不到违法的程度大家都可以“包容”、“宽容”，到了违法就由他去吧。这是对党和干部不负责任的表现。空军的同志说，培养一名飞行员要花相当于其体重一样重的黄金。我们培养一名省部级干部要多少代价?很多干部从基层做起，慢慢成长起来，最后毁于一旦，一失足成千古恨。出问题的人之前就会有迹象，为什么不及时帮助他们认识和解决问题呢?这就需要把纪律挺在前面。

今年1月开始实施的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，明确了党员追求的高标准和管党治党的戒尺。有了执纪监督尺子，就要在贯彻执行上下功夫。各级党委和纪委要首先加强对维护党章、执行党的路线方针政策和决议情况的监督检查，重点检查落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神的情况，贯彻落实党中央重大决策部署的情况，确保党的集中统一，保证党中央政令畅通。

有权就有责，权责要对等。问责不能感情用事，不能有怜悯之心，要“较真”、“叫板”，发挥震慑效应。前年，我们对湖南衡阳发生的以贿赂手段破坏选举案件严肃问责，给予党纪政纪处分467人，移送司法机关处理69人。去年，我们又对南充拉票贿选案进行彻底调查，对全部477名涉案人员严肃处理。这两起案件性质极为恶劣，是对我们党和社会主义民主制度的挑战。坚决查处这些案件，实施严厉问责，体现了失职必究、执纪必严的鲜明态度。今年，地方领导班子开始换届，要严肃政治纪律和组织纪律，做好问责工作，加大监督和查处力度，确保换届风清气正。任何地方、部门、单位，发生了党的领导作用不发挥、贯彻党的路线方针政策走样、管党治党不严不实、选人用人失察、发生严重“四风”和腐败现象、巡视整改不力等问题，就要抓住典型严肃追责。既追究主体责任、监督责任，又上查一级追究领导责任、党组织责任。要完善和规范责任追究工作，建立健全责任追究典型问题通报制度，把问责同其他监督方式结合起来，以问责常态化促进履职到位，促进党的纪律执行到位。

第二，坚持坚持再坚持，把作风建设抓到底。作风问题本质上是党性问题。对我们共产党人来讲，能不能解决好作风问题，是衡量对马克思主义信仰、对社会主义和共产主义信念、对党和人民忠诚的一把十分重要的尺子。我们既要用铁的纪律整治各种面上的顶风违纪行为，更要睁大火眼金睛，任凭不正之风“七十二变”，也要把它们揪出来，有多少就处理多少。抓作风建设要返璞归真、固本培元，在加强党性修养的同时，弘扬中华优秀传统文化。

这里，我还要强调一下家风问题。从近年来查处的腐败案件看，家风败坏往往是领导干部走向严重违纪违法的重要原因。不少领导干部不仅在前台大搞权钱交易，还纵容家属在幕后收钱敛财，子女等也利用父母影响经商谋利、大发不义之财。有的将自己从政多年积累的“人脉”和“面子”，用在为子女非法牟利上，其危害不可低估。古人说：“将教天下，必定其家，必正其身。”“莫用三爷，废职亡家。”“心术不可得罪于天地，言行要留好样与儿孙。”

在培育良好家风方面，老一辈革命家为我们作出了榜样。每一位领导干部都要把家风建设摆在重要位置，廉洁修身、廉洁齐家，在管好自己的同时，严格要求配偶、子女和身边工作人员。在年前的中央政治局专题民主生活会上，我专门强调了这个问题。我说，我在这里跟大家语重心长嘱咐，要操这点心，家里那点事有时不经意可能就溜过去了，要留留神，防微杜渐，不要护犊子。干部子弟也要遵纪守法，不要以为是干部子弟就谁都奈何不了了。触犯了党纪国法都要处理，而且要从严处理，做给老百姓看。

对那些盘根错节的复杂问题、年代久远的遗留问题、长期形成的惯性问题，要以燕子垒窝的恒劲、蚂蚁啃骨的韧劲、老牛爬坡的拼劲，坚持不懈，攻坚克难，善作善成。

第三，实现不敢腐，坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头。只要谁敢搞腐败，就必须付出代价。一棵参天大树，如任蛀虫繁衍啃咬，最终必会逐渐枯萎。惩治腐败这一手必须紧抓不放、利剑高悬，坚持无禁区、全覆盖、零容忍。要重点查处政治问题和腐败问题交织，不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。要深入剖析严重违纪违法干部的典型案例，发挥警示、震慑、教育作用。

要加大国际追逃追赃力度，推动二十国集团、亚太经合组织、《联合国反腐败公约》等多边框架下的国际合作，实施重大专项行动，把惩治腐败的天罗地网撒向全球，让已经潜逃的无处藏身，让企图外逃的丢掉幻想。

第四，推动全面从严治党向基层延伸。当前，基层干部队伍主流是好的，但在一些地方、部门、单位，基层干部不正之风和腐败问题还易发多发、量大面广。有的搞雁过拔毛，挖空心思虚报冒领、克扣甚至侵占惠农专项资金、扶贫资金;有的在救济、补助上搞优亲厚友、吃拿卡要;有的高高在上，漠视群众疾苦，形式主义、官僚主义严重;有的执法不公，甚至成为家族势力、黑恶势力的代言人，横行乡里、欺压百姓。

相对于“远在天边”的“老虎”，群众对“近在眼前”嗡嗡乱飞的“蝇贪”感受更为真切。“微腐败”也可能成为“大祸害”，它损害的是老百姓切身利益，啃食的是群众获得感，挥霍的是基层群众对党的信任。对基层贪腐以及执法不公等问题，要认真纠正和严肃查处，维护群众切身利益，让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。

县委是我们党执政兴国的“一线指挥部”，县委书记就是“一线总指挥”。省市两级党委要落实主体责任，抓好县委这个关键，特别是要强化县委书记的责任担当，加强基层组织和干部队伍建设，把基层党组织建设成坚强战斗堡垒，充分发挥广大党员、干部先锋模范作用。

第五，标本兼治，净化政治生态。政治生态好，人心就顺、正气就足;政治生态不好，就会人心涣散、弊病丛生。当前，有的地方和部门正气不彰、邪气不祛;“明规矩”名存实亡，“潜规则”大行其道;求真务实、埋头苦干的受到排挤，好大喜功、急功近利的如鱼得水。这种风气不纠正、不扭转，对干部队伍杀伤力很大。“浇风易渐，淳化难归。”净化政治生态同修复自然生态一样，绝非一朝一夕之功，需要综合施策、协同推进。

各级领导干部特别是高级干部要从自身做起，给下级带个好头。中华民族历来都有珍惜名节、注重操守、干净为官的传统，历来都讲“为政以德”、“守土有责”，领导干部要秉公用权、廉洁用权，做遵纪守法的模范，同时要坚持原则、敢抓敢管。要坚持正确用人导向，把好干部选出来、用起来，促进能者上、庸者下、劣者汰。要抓住建章立制，立“明规矩”、破“潜规则”，围绕发生的腐败案例，查找漏洞，吸取教训，着重完善党内政治生活等各方面制度，压缩消极腐败现象生存空间和滋生土壤，通过体制机制改革和制度创新促进政治生态不断改善。

三、坚定不移推进全面从严治党

党要管党、从严治党，是党的建设的一贯要求和根本方针。现在，党内有些同志感到不适应，有的说要求太严，管得太死，束缚了手脚;有的说党员、干部也有七情六欲，管党治党应“人性化”;有的说都去抓管党治党，经济社会发展没精力抓了。说来说去，就是希望松一点、宽一点。2012年12月，我在中央政治局会议审议八项规定时就说过，我们不舒服一点、不自在一点，老百姓的舒适度就好一点、满意度就高一点，对我们的感觉就好一点。《诗经》中说“战战兢兢，如临深渊，如履薄冰”，就是说官当得越大，就越要谨慎，古往今来都是如此，每一个党员、干部特别是领导干部都应该明白这个道理。

全面从严治党永远在路上。最近，巡视发现，有的党组织和领导干部党的观念淡薄，把经济建设和党的领导割裂开来，对管党治党心不在焉;有的只顾抓权力，不去抓监督，任命干部时当仁不让，平时对干部却放任自流，出了事就撂挑子给纪委;有的原则性不强，对歪风邪气不抵制不斗争，一味遮丑护短，甚至为违纪违法者说情开脱;有的地方党委不抓总、不统筹，党的建设部门化，“铁路警察、各管一段”，等等。这些问题的存在，削弱了党的创造力、凝聚力、战斗力，必须加以解决。

第一，各级党组织要担负起全面从严治党主体责任。全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。“全面”就是管全党、治全党，面向8700多万党员、430多万个党组织，覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门，重点是抓住“关键少数”。“严”就是真管真严、敢管敢严、长管长严。“治”就是从党中央到省市县党委，从中央部委、国家机关部门党组(党委)到基层党支部，都要肩负起主体责任，党委书记要把抓好党建当作分内之事、必须担当的职责;各级纪委要担负起监督责任，敢于瞪眼黑脸，勇于执纪问责。3年多来从严治党的实践已经试出了人心向背，我们必须坚持不懈抓下去，使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。

全面从严治党是各级党组织的职责所在。从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任，不只是字面上的变化，更是实践的发展、认识的深化。党风廉政建设和反腐败工作是全面从严治党的一部分，党的建设必须全面从严，各级党组织及其负责人都是责任主体。

落实主体责任，关键是要把党的领导落到实处。各级党组织要牢固树立不管党治党就是严重失职的观念，在工作的方方面面体现党的领导。要把党的领导体现到日常管理监督中，敢于较真，注重日常，抓早抓小，防微杜渐，体现组织严格要求和关心爱护，决不能坐看自己的同志在错误的道路上越滑越远。党委书记要做管党治党的书记，当好第一责任人，对党负责，对本地区本单位的政治生态负责，对干部健康成长负责。要把责任传导给所有班子成员，压给下面的书记，确保责任落到实处。

第二，把纪律建设摆在更加突出位置。1859年，马克思在致恩格斯的信中指出：“必须绝对保持党的纪律，否则将一事无成。”无数案例证明，党员“破法”，无不始于“破纪”。只有把纪律挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前，才能克服“违纪只是小节、违法才去处理”的不正常状况，用纪律管住全体党员。这一个时期，我们严肃党的纪律，许多干部从不适应到适应，由不相信到相信，由被动到主动，校准了思想之标，调整了行为之舵，绷紧了作风之弦。这是好现象。

加强纪律建设，一是要健全完善制度，以党章为根本遵循，本着于法周延、于事有效的原则，制定新的法规制度，完善已有的法规制度，废止不适应的法规制度，健全党内规则体系，扎紧党纪党规的笼子。二是要深入开展纪律教育，加强学习宣传教育，使党员、干部增强纪律意识，把党章党规党纪刻印在心上，形成尊崇党章、遵守党纪的良好习惯。三是要狠抓执纪监督，以纪律为尺子衡量党员、干部的行为，对违纪问题发现一起就查处一起，提高纪律执行力，维护纪律严肃性。四是要养成纪律自觉，教育引导广大党员、干部特别是领导干部严格按党章标准要求自己，知边界、明底线，把他律要求转化为内在追求，自觉以身作则，发挥表率作用。

惩前毖后、治病救人是我们党的一贯方针，也是我们党加强自身建设的历史经验。日常工作中发现了问题就要真管真严。惩治，治是根本，惩是为了治。要通过加强纪律建设和纪检工作，管住纪律、看住权力，使干部向高标准努力，不犯或少犯错误特别是严重错误，这才是党组织对党员、干部最大的关心和爱护。

第三，增强领导干部政治警觉性和政治鉴别力。政治问题，任何时候都是根本性的大问题。全面从严治党，必须注重政治上的要求，必须严明政治纪律，特别是各级领导干部要时刻绷紧政治纪律这根弦，坚持党的领导不动摇，贯彻党的路线方针政策不含糊，始终做政治上的明白人。大量事实表明，在政治纪律方面放松警惕、降低要求是危险的。强调政治纪律不是泛泛讲的，而是有现实针对性的。有的党员、干部在重大原则问题上立场摇摆，对党中央决策部署和三令五申的要求，阳奉阴违甚至搞非组织活动，公开发表反对党的路线方针政策和决议的言论;有的党组织觉得政治纪律是“软”的、“虚”的，对违反政治纪律的错误言行不在意、不报告、不抵制、不斗争，更谈不上查处。我们要求党员、干部不能妄议中央，不是说不能提意见和建议甚至批评性意见，而是不能在重大政治原则问题上、在大是大非问题上同党中央唱反调、搞政治上的自由主义。

国事无私，政道去邪，法不容情。全面从严治党、严明党的纪律，决不能回避政治问题，对政治隐患就要从政治高度认识。党内存在野心家、阴谋家，从内部侵蚀党的执政基础，我们不能投鼠忌器，王顾左右而言他，采取鸵鸟政策，这个必须说清楚。全党必须讲政治，把政治纪律摆在首位，消弭隐患、杜绝后患。

我说过“两面人”的问题，大量案件表明，党内有一些人在这方面问题很突出。有的修身不真修、信仰不真信，很会伪装，喜欢表演作秀，表里不一、欺上瞒下，说一套、做一套，台上一套、台下一套，当面一套、背后一套，手腕高得很;有的公开场合要党员、干部坚定理想信念，背地里自己不敬苍生敬鬼神，笃信风水、迷信“大师”;有的口头上表态坚定不移反腐败，背地里对涉及领导干部的问题线索不追问、不报告;有的张口“廉洁”、闭口“清正”，私底下却疯狂敛财。这种口是心非的“两面人”，对党和人民事业危害很大，必须及时把他们辨别出来、清除出去。

各级干部特别是领导干部要善于从政治上看问题，站稳立场、把准方向。要始终忠诚于党，不折不扣执行党的路线方针政策，自觉从思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;始终对组织坦诚，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束;始终正确对待权力，立志为人民做好事、做实事，安分守己为党工作;始终牢记政治责任，襟怀坦白，言行一致，自觉维护党的形象。各级党组织要把违反政治纪律问题作为纪律审查的重要内容，带动其他纪律严起来，坚决维护党的集中统一。

第四，坚持高标准和守底线相结合。全面从严治党，既要注重规范惩戒、严明纪律底线，更要引导人向善向上，发挥理想信念和道德情操引领作用。“身之主宰便是心”;“不能胜寸心，安能胜苍穹”。“本”在人心，内心净化、志向高远便力量无穷。对共产党人来讲，动摇了信仰，背离了党性，丢掉了宗旨，就可能在“围猎”中被人捕获。只有在立根固本上下功夫，才能防止歪风邪气近身附体。

各级党组织要教育引导党员、干部坚定理想信念，坚持“三个自信”，坚守共产党人精神追求，筑牢拒腐防变思想道德防线。要关注党员、干部思想动态、工作表现，也要注意他们的生活作风和情趣，发现问题及时引导纠正。要完善干部考核评价和选任办法，既重能力又重品行，既重政绩又重政德，使品德端正的干部受到褒奖和重用、品行低劣的干部受到警醒和惩戒。

四、积极探索强化党内监督的有效途径

对我们党来说，外部监督是必要的，但从根本上讲，还在于强化自身监督。我们要总结经验教训，创新管理制度，切实强化党内监督。

坚持民主集中制是强化党内监督的核心。当前，党内集中不够和民主不够的问题同时存在。有的软弱涣散，我行我素、各行其是，党的路线方针政策落实不到位;有的独断专行，搞家长制、“一言堂”，个人凌驾于组织之上，党内民主得不到充分保障，领导干部特别是一把手的权力受不到有效制约。不能“你有你的关门计，我有我的跳墙法”。强化党内监督，必须坚持、完善、落实民主集中制，把民主基础上的集中和集中指导下的民主有机结合起来，把上级对下级、同级之间以及下级对上级的监督充分调动起来，确保党内监督落到实处、见到实效。

第一，完善监督制度，做好监督体系顶层设计。党要管党、从严治党，“管”和“治”都包含监督。党委监督是全方位的监督，包括对党员的批评教育、组织处理、纪律处分等工作，党委要任命干部，更要监督干部。纪委监督重点是履行监督执纪问责的职责。党内监督是全党的任务，第一位的是党委监督，不能一谈到监督就只想到纪委或推给纪委。

我们党的执政是全面执政，从立法、执法到司法，从中央部委到地方、基层，都在党的统一领导之下。我国公务员队伍中党员比例超过80%，县处级以上领导干部中党员比例超过95%。因此，监督国家公务员正确用权、廉洁用权是党内监督的题中应有之义。要做好监督体系顶层设计，既加强党的自我监督，又加强对国家机器的监督。

现行党内监督条例，监督主体比较分散，监督责任不够明晰，监督制度操作性和实效性不强。要围绕责任设计制度，围绕制度构建体系，强化上级党组织对下级党组织和党员、领导干部的监督，做到责任清晰、主体明确、制度管用、行之有效，并加强同党内其他法规的衔接，把制度框架确立起来。

党的十八大以来，我们在问责方面查了一些典型，体现了有权必有责、有责要担当、失职必追究，推动了“两个责任”落实。当前的一个问题是，抓安全事故等行政问责多、抓管党治党不力问责少，问责规定零散、内容不聚焦。要整合问责制度，健全问责机制，坚持有责必问、问责必严，把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来，实现问责内容、对象、事项、主体、程序、方式的制度化、程序化。

行政监察法要体现党中央关于中央纪委、监察部合署办公，中央纪委履行党的纪律检查和政府行政监察两项职能，对党中央全面负责的精神。监察对象要涵盖所有公务员。要坚持党对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导，扩大监察范围，整合监察力量，健全国家监察组织架构，形成全面覆盖国家机关及其公务员的国家监察体系。

强化党内监督是为了保证党立党为公、执政为民，强化国家监察是为了保证国家机器依法履职、秉公用权，强化群众监督是为了保证权力来自人民、服务人民。要把党内监督同国家监察、群众监督结合起来，同法律监督、民主监督、审计监督、司法监督、舆论监督等协调起来，形成监督合力，推进国家治理体系和治理能力现代化。

第二，强化巡视监督，发挥从严治党利器作用。巡视是党内监督的战略性制度安排。明代以后有八府巡按，走到哪里，捧着尚方宝剑，八面威风。我们的巡视不是八府巡按，但必须有权威性，成为国之利器、党之利器。推动巡视向纵深发展，根本在于贯彻中央巡视工作方针。要重点检查被巡视党组织是否维护党章权威、贯彻从严治党方针、执行党的路线方针政策和决议，是否存在党的领导弱化、主体责任缺失、从严治党不力等问题，督促其担负起管党治党责任。要以党的纪律为尺子，重点检查政治纪律执行情况，着力发现腐败、纪律、作风和选人用人方面的突出问题，更好发挥震慑遏制治本作用。要以贯彻执行巡视工作条例为契机，提高依规依纪巡视能力，推动巡视工作制度化、规范化。

巡视全覆盖本身就是震慑。中央一级巡视对象共有280 多个单位，目前还有100多个要巡视，任务十分繁重。下一步，要完成对中央和国家机关的巡视，实现中央部门全覆盖。要继续创新体制机制，建立健全组织领导、统筹协调、报告反馈、整改落实、队伍建设等工作机制。要创新组织制度，内部挖潜、盘活存量，充实队伍、优化结构。要创新方式方法，使专项巡视更专、更活、更准。

对巡视发现的问题和线索，要分类处置、注重统筹，在件件有着落上集中发力。纪检机关、组织部门要及时跟进，分清问题性质，所有问题都要有明确说法。巡视发现的问题，根本责任在被巡视单位党组织，自己的问题必须自己“买单”，不能发现问题后还当“看客”和“说客”。对巡视整改落实情况，要开展“回头看”，揪住不放;对敷衍整改、整改不力、拒不整改的，要抓住典型，严肃追责。

巡视组对发现的问题要挖出深层次原因，提出意见和建议，督促被巡视单位党组织堵塞制度漏洞。巡视发现的诸多问题，除历史和主观原因之外，客观上是体制机制不健全，特别是在管人管事管资产方面，制度缺失和制度执行不力并存，监督手段和监督措施缺位。要深化监管体制改革，切实管细管实，做到有力有效。各省区市党委要加强对巡视工作的领导，确保在本届任期内实现巡视全覆盖。省区市党委书记和中央部委部长(主任)、国家机关部门党组(党委)书记对巡视发现的重点问题，要点出具体人头、提出具体意见，不能点个卯、表个态就完事。

第三，用好批评和自我批评这个武器。毛泽东同志说过：“定期召开会议，进行批评和自我批评，这是一种同志间互相监督，促使党和国家事业迅速进步的好办法。”邓小平同志强调：“在党委会里面，应该有那么一段时间交交心，真正造成一个好的批评和自我批评的空气。”党的十八大以来，党内生活总体上是积极健康的，特别是经过党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，党内政治生活更加健全。同时，在一些地方和部门，政治生活庸俗化、随意化、平淡化现象还大量存在，一些党组织和党员缺乏运用批评和自我批评武器的勇气，这既害自己又耽误同志，最终伤害的是党的事业。

批评和自我批评存在的普遍性问题是，自我批评难，相互批评更难。难就难在为人情所困、为利益所惑，怕结怨树敌、怕引火烧身，说到底还是私心杂念作怪，缺乏党性和担当。“反听之谓聪，内视之谓明，自胜之谓强。”对自己的缺点错误，要敢于正视、主动改正。对别人的缺点错误，要敢于指出、帮助改进。对同志的提醒批评，要闻过则喜、虚心接受。自我批评要一日三省，相互批评要随时随地，不要等小毛病发展成大问题再提。要让批评和自我批评成为党内生活的常态，成为每个党员、干部的必修课。

这两年，各级领导班子民主生活会的质量有了一定提高，但走过场的问题仍很突出。民主生活会要及时开，遇到重要问题或普遍性问题，需要集体批评和自我批评的，就要召开民主生活会，把事情说清楚、谈透彻。有了群众反映，接到揭发检举，经过查核确有轻微违规违纪行为，就要让犯错误的同志在民主生活会上自我检讨，大家批评帮助，共同敲响警钟。对巡视反馈的领导干部“四风”问题和违反廉洁纪律问题，要在民主生活会上进行剖析批评，提出整改措施。上级党组织要加强对下级领导班子民主生活会的督促指导，提高民主生活会质量和水平。

第四，抓住“关键少数”，破解一把手监督难题。各级领导班子一把手是“关键少数”中的“关键少数”。一把手违纪违法最易产生催化、连锁反应，甚至造成区域性、系统性、塌方式腐败。许多违纪违法的一把手之所以从“好干部”沦为“阶下囚”，有理想信念动摇、外部“围猎”的原因，更有日常管理监督不力的原因。领导干部责任越重大、岗位越重要，就越要加强监督。

严是爱，松是害。各级党组织要多设置一些监督“探头”，使一把手置身于党组织、党员、群众监督之下。上级对下级尤其是上级一把手对下级一把手的监督最管用、最有效。上级党组织要多了解下级一把手日常的思想、工作、生活状况，多注意干部群众对下级一把手问题的反映，多听取下级领导班子成员对一把手的意见。党员、干部可在党的会议上和干部提拔、领导干部述职述廉等环节对一把手实施监督。

上级纪委要把下级一把手纳入监督重点，发现问题线索及时处置。同级纪委要定期将同级领导班子成员特别是一把手落实主体责任、执行民主集中制、廉洁自律等情况向上级纪委报告;平时掌握了对下级一把手的反映，就要及时报告同级党委书记。要健全对一把手的监督制度，完善领导班子议事制度，对集体讨论事项，每个班子成员必须亮明态度并记录在案。要建立干部选拔任用问责制度，做到谁提名谁负责，谁考察谁负责，谁主持会议讨论决定谁负责。建立领导干部插手重大事项记录制度，对违规过问下级有关事项如实登记和问责。

第五，纪委要在全面从严治党中找准职责定位，强化监督执纪问责。纪委是党内监督的专门机关，是管党治党的重要力量。党章规定了纪委的3项主要任务和5项经常性工作，概括起来，就是监督执纪问责。党的十八大以来，各级纪委聚焦主责主业，持续转职能、转方式、转作风，推进理念思路、体制机制、方式方法创新，做了大量卓有成效的工作。各级党委要加强领导，旗帜鲜明支持纪委开展工作，特别是要加强反腐败协调机制建设，把反腐败协调小组的组织协调职能做实。各级纪委要在全面从严治党中找准定位，全面履行党章赋予的职责，开创纪律检查工作新局面。

各级纪委要带头尊崇党章，把维护党章和其他党内法规作为首要任务，加强对遵守党章、执行党纪情况的监督检查，严肃查处违反党章党规党纪的行为，坚决维护党章权威，做党章的坚定执行者和忠实捍卫者。“四个服从”中，最根本的是全党服从中央。各级纪委要突出加强党的领导这个根本，确保党中央政令畅通。要坚持不懈纠正“四风”，保持惩治腐败高压态势，推进标本兼治，不断取得工作新成效。

监督别人的人首先要监管好自己，执纪者要做遵守纪律的标杆。各级纪委要以更高的标准、更严的纪律要求纪检监察干部保持队伍纯洁，努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。

对党风廉政建设和反腐败斗争，要加强宣传舆论引导。随着反腐败斗争持续深入，社会上出现了一些值得注意的舆论倾向和氛围。有几种论调还很有些市场，比如，反腐同群众利益无关，反腐让干部不作为，反腐影响经济发展，反腐是权力斗争，反腐应当缓缓手，等等。对这些模糊认识和错误言论，必须加以辨析、引导，驳斥错误言论，化解消极情绪，消除偏见误解，说清楚我们党反腐败不是看人下菜的“势利店”，不是争权夺利的“纸牌屋”，也不是有头无尾的“烂尾楼”，从而为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争营造良好舆论氛围。

7月1日，习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上发表重要讲话，中共中央办公厅、中共中央组织部和中央国家机关工委分别印发通知，要求各级党组织要将学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期重要政治任务。现就有关事项通知如下：

一、深刻认识习近平总书记“七一”重要讲话的精神实质和重大意义

习近平总书记“七一”重要讲话以不忘初心、继续前进为主题，明确提出了面向未来、面对挑战，做好改革发展稳定各项工作、加强和改善党的领导、加强自身建设的要求，科学展望了党和人民事业发展的光明前景。讲话高瞻远瞩、总揽全局、思想深刻、内涵丰富，通篇闪耀着马克思主义真理的光芒，是全党在新的历史条件下进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的政治宣言，是党的重要理论创新成果，是马克思主义在当代中国的丰富和发展，是指引我们党奋力推进中国特色社会主义伟大事业和全面推进党的建设新的伟大工程的纲领性文献。认真学习贯彻讲话精神，对团结动员全党全国各族人民在以习近平同志为总书记的党中央领导下，满怀信心为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗具有重大理论意义和现实意义。

总局各级党组织要组织广大党员干部认真学习、深刻领会。要深入领会习近平总书记“七一”重要讲话对我们党95年光辉历程、伟大历史贡献和宝贵经验的深刻总结，进一步坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同信念，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信;要深入领会讲话面向未来、面对挑战，对全党提出的坚持不忘初心、继续前进的八个方面要求，保持党的先进性和纯洁性，不断把党的建设新的伟大工程推向前进;要深入领会讲话阐明的我们党的执政理念和执政方略，党对重大国内外问题的原则立场，在思想上政治上行动上与党中央保持一致。

二、以习近平总书记“七一”重要讲话精神指导食品药品监管工作

总局各级党组织要组织广大党员干部学习习近平总书记“七一”重要讲话，要坚持理论联系实际，以学促做、知行合一，努力把学习成果转化为加快推进食品药品科学监管的实际成效。要着重把握好以下几点：

一是强化理论武装，深化“两学一做”学习教育。习近平总书记“七一”重要讲话涉及指导思想、理想信念、方向道路、治国治党、内政外交等诸多领域，贯穿的正是建党时中国共产党人葆有的那种奋斗精神，正是我们党对人民始终怀有的那颗赤子之心。总局全体党员干部要紧紧把握习近平总书记提出的不忘初心、继续前进“八方面要求”的深刻内涵，把学习讲话贯穿于“两学一做”学习教育全过程，对照“四讲四有”合格党员标准，在各自岗位上自觉践行党的宗旨，围绕食品药品监管这一中心工作，确保人民群众饮食用药安全。

二是转变思想观念，坚定不移推进改革。习近平总书记在“七一”重要讲话中指出，要坚决冲破思想观念束缚，在改革中敢于涉深水区、啃硬骨头。这对当前正在推进的食品药品监管体制改革、药品医疗器械审评审批改革等都具有重要的指导意义。食品药品安全是重大政治问题，是公共安全体系建设的重要组成部分，不是简单的经济问题、产品质量问题，更不是市场监管问题。总局全体党员干部一定要不忘初心、直面困难、勇于担当、务实苦干、攻坚克难，以对党、对人民、对事业高度负责的态度，扎实推进各项改革任务。

三是落实从严治党要求，认真做好总局中央专项巡视整改工作。习近平总书记在“七一”重要讲话中重申从严治党要求，必须把管党治党责任落实到党组织主要负责人身上。总局各级党组织和主要负责人当前要以贯彻落实中央巡视整改要求、全面抓好整改工作为重心，认真研究解决管党治党工作中存在的突出问题。这不仅是对贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话精神的要求，也是对总局各级党组织和党员干部的重大政治考验。

三、切实加强组织领导，保证学习宣传贯彻讲话精神扎实推进

总局党组在7月6日召开理论中心组学习扩大会议，对习近平总书记“七一”重要讲话的学习贯彻进行了专题研讨，党组书记、局长毕井泉同志对结合总局实际学习宣传贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神提出了明确要求。各级党组织要按照中央的部署和总局党组要求，迅速就学习宣传贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神做出具体安排。一是要把学习贯彻讲话作为理论中心组学习和“两学一做”学习教育的重点内容，精心组织实施，领导班子和领导干部要带头学习、带头宣讲、带头贯彻;二是要结合本司局本单位实际，组织开展专家辅导、研讨交流、党课教育、党日活动等形式多样的学习，扩大学习的覆盖面;三是要充分利用党建专栏、板报，以及内网、微信等新媒体加强对学习贯彻讲话精神的宣传，增强学习的实效性;四是要大力营造学习宣传贯彻讲话精神的浓厚氛围，激发广大党员干部不忘初心、继续前进的精神动力，把讲话精神贯彻落实到食品药品监管和机关党建的各项工作中去。

近日，县城管执法大队党支部集中开展“两学一做”学习教育活动，传达省委书记罗志军在盐城调研时的讲话精神，会议中，与会党员积极参与发言，交流自己的学习心得和见地，使会议掀起了浓厚的学习热潮。

会中，支部书记详细介绍了本次“两学一做”学习教育活动背景、学习内容、学习要求等，并结合我局打造“文化城市、记忆城市、全员管理城市”的工作实际，对支部党员如何学习好“两学一做”教育活动，提出了宝贵意见。

通过开展本次学习教育活动，全体党员干部表示，将以“两学一做”学习教育为契机，进一步增强自身的党性修养，坚持以知促行，争做讲政治、有信念、讲规矩、有纪律、讲道德、有品行、讲奉献、有作为的四讲四有的合格党员，力争射阳城市管理工作跻身全市第一板块，全力助推射阳的后发再起!

5月6日下午，漳州财贸学校党总支在学校报告厅召开“两学一做”学习教育动员会,全体党员参加会议。会议由校党总支副书记陈红江主持。

会上，李金德校长、书记作了“两学一做”学习教育动员讲话，对学校贯彻落实中央、省委和市委教育工委有关要求及开展“两学一做”学习教育活动进行了动员部署。李金德指出，开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是推动全面从严治党向基层延伸的重要部署。学校各支部和广大党员，要充分认识开展“两学一做”学习教育的重要意义，切实增强责任感和紧迫感;要准确把握总体要求，确保“两学一做”学习教育扎实有序开展;要强化问题导向，把解决问题贯穿学习教育全过程;要切实加强组织领导，确保学习教育活动取得实实在在的成效。

最后，校党总支副书记陈红江传达部署党风廉政建设监督执纪“四个形态”工作，就贯彻落实会议精神提出三点要求：一是认真学习，深刻领会;二是针对工作存在的问题，以学习教育推进问题的解决。三是全体党员教师应严格履行党员义务，发挥引领作用，以学习教育活动为契机，破解难题，推进学校工作更上一个新台阶。

此次动员会对引导广大党员教师爱岗敬业、严谨治学具有十分重要的意义。

“两学一做”学习教育开展以来，市局不断丰富学习内容，创新学习形式，通过“四个一”推动“两学一做”学习教育扎实有效开展。

一是进行一次支部调整。根据机构改革后机关处室职能调整、党员人数、年龄结构、党组成员职务分工及党委委员职责分工等实际情况，对各支部进行重新划分调整，通过选举组建了4个支部委员会，为学习教育提供组织保障，有力促进了学习教育深入开展。

二是建立一个微信群。以支部为单位共建立4个支部微信群，充分利用各类网络媒体，通过支部微信群，及时推送学习内容、发布工作动态、交流心得体会。引导党员利用共产党员网、手机报、电视栏目、微信和远程教育平台等多种渠道深入开展自学。

三是购买一套学习资料。为全体党员统一购买发放《党章》、《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》学习资料，为四个支部统一购买发放《“两学一做”学习教育问答》、《党章党规学习辅导》、《入党培训教材》、《党员手册》等学习书籍，为全体党员统一购买发放学习教育笔记，既便于广大党员干部学习和撰写心得体会，又为督导工作提供了依据。组织党员干部学习了《党章》、《党员权利保障条例》，重温入党誓词，领导干部带头讲党课，交流学习心得体会，开展专题讨论，切实强化了学习效果。

四是制定一份计划清单。在出台具体方案基础上，进一步明确每个阶段的目标任务，每个月任务清单，对深学、实做、真改排出任务书、列出时间表，确保学得深入、做得扎实、改得彻底。把学习与工作相结合，针对当前食品安全城市创建、食品药品安全、平安校园食堂和文明餐桌普及提升等重点工作，六至八月份在全系统深入开展“三满意创建”、“三服务三促进”、“机关社区结对共建”等活动，用“两学一做”的成果推动业务工作的提速，以业务工作的效果检验学习教育的成果，实现学习教育和业务工作两促进、双丰收。

党的十八大以来，习近平总书记多次就扶贫开发工作做出重要讲话和指示，并在国内调研考察中多次深入贫困地区。从23年前写作《摆脱贫困》一书，到如今屡次强调“精准扶贫”，习近平对扶贫工作的思考不断深化、创新并与时俱进。习近平倡导的“看真贫、扶真贫、真扶贫”的观念，就是对“精准扶贫”的深刻诠释，也为各地各部门做好扶贫脱贫这项工作提供了标准和抓手。

首先，精准扶贫要“看真贫”。相关部门和工作人员要深入基层、深入群众进行实地考察，特别是要深入最边远、最偏僻的地方，了解掌握群众生活的真实情况，看是不是真的贫困，贫困到什么程度，心里必须要一清而楚，绝不能走马观花、流于形式，更不能坐在办公室听汇报、看材料。只有到实地、看实况、听实话，才能看到真正的贫困，才能选准扶贫对象，真正为精准扶贫打好坚实的基础。

其次，精准扶贫要“扶真贫”。申报扶贫对象必须实事求是，扶贫对象名册必须公示，接受群众监督，一旦发现造假现象必须予以取缔，坚决杜绝在扶贫过程中搞“暗箱操作”，坚决杜绝“扶富不扶贫”、“扶官不扶民”、“扶强不扶弱”的问题发生。为此，要建立贫困户申报动态考核机制，定期对扶贫对象进行考核，并根据扶贫对象发展实际加以调整，使稳定脱贫的村与户及时退出，使应该扶持的扶贫对象及时纳入，从而实现“扶真贫”的目的。

再次，精准扶贫要“真扶贫”。扶贫先要扶志，要从思想上帮助贫困地区的群众淡化“贫困意识”，鼓励和引导他们依靠自身的努力、政策、长处、优势，自强不息、自力更生，不怨天尤人，不等不靠不观望，不断提高我发展的能力，一点一点地改变面貌。在加大扶贫投入的同时，要立足实际，找准主攻方向，发挥好比较优势，强化贫困地区的内生动力，坚持因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，区别不同情况，做到对症下药、精准滴灌、靶向治疗，探索出因地制宜发展经济的致富路子。

扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。当前，我国的扶贫开发已经从解决温饱为主要任务的阶段，转入了巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段。这就需要把扶贫攻坚抓紧抓准抓到位，坚持精准扶贫，注重精准发力，做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准，既要整体联动，又要突出重点，特别是要加强对特困村和特困户的帮扶，让“最后一群人”越来越少。

1.六讲话一通报心得体会

2.干部学习六讲话一通报心得

3.学习六讲话一通报心得

4.学习六讲话一通报心得体会

5.学习六讲话一通报个人心得

6.六讲话一通报个人心得

“三严三实”专题教育开展以来，县人社局认真贯彻落实县委安排部署，精心谋划，制定方案，扎实开展，狠抓落实，以专题教育推进人社系统作风转变。现汇报如下：

一、开展专题教育，树立作风转变新标杆

我局 “三严三实”专题教育紧紧围绕学理论、学党纪、学典型，通过班子成员带头学，党员干部集体学，专题研讨互相学等方式，进一步深化对“三严三实”内涵的深刻理解和把握。

一是讲党课启动教育。认真开展党组成员轮流讲党课活动。局班子成员在自身深学细研的基础上，精心收集资料，结合自身经历准备党课素材，局党政主要领导分别以《践行“三严三实”做到“干净忠诚担当”》和《开展“三严三实”专题教育实现人社工作新突破》为题，结合人社工作实际，给全局党员干部讲了一堂生动的党课。通过党课教育进一步强化了党员干部的责任意识、担当意识和服务意识。

二是观看专题片拓展教育。组织系统党员干部集中观看了党史影片《建党伟业》，重温了建党之初那难忘的峥嵘岁月，教育党员不忘初心，永远牢记党的宗旨。观看了凤县检察院廉政教育专题片《生日礼物》，教育机关党员干部强化廉洁自律意识，深化为民服务宗旨。

三是开展研讨深化教育。按照“三对照三查找三强化”要求，认真开展“严以修身”专题研讨。局班子成员都能直面问题，深查细照，深刻反思“修身不严”方面存在的问题，深刻剖析原因，提出严以修身的努力方向，与会党员干部指出了各人存在的问题，耐心细致的给予帮助，给班子和班子成员提出了2条以上意见建议，达到了找准问题、剖析原因、帮助提高、注重实效的目标要求。

二、强化制度建设，明确作风转变硬约束

“三严三实”专题教育开展以来，我局把制度建设作为“三严”的有力抓手，制定修订多项作风建设制度，推动作风建设常态化长效化。

一是结合年初机关纪律作风教育整顿活动，修订完善了《党组会议议事规则》、《廉洁自律规定》、《财务管理制度》《重大事项“一把手”末位表态实施办法》等21项内部管理制度，梳理了“三重一大”事项权利清单，进一步规范领导班子决策行为，提高科学决策、民主决策水平。

二是制定《廉政风险防控制度》和《局属单位主要负责人向局党组述廉述效制度》，落实廉政风险防控管理工作，围绕权力运行是否制衡、防控措施是否有力、制度机制是否健全等方面进行排查，共确定廉政风险点15个，对这些风险点，均明确了责任股室和责任领导，切实做到“风险定到岗、制度建到岗、责任落到岗”。年终确定2-3个单位进行述廉述责述效活动，并接受党员干部和“两代表一委员”的评议。不断提高廉政风险防控管理工作的规范化水平，有效遏制和减少违规违纪现象的发生。

三是制定《局系统窗口单位服务规范》。普遍实行“五制”制度即：首问负责制、全程代理制、一次性告知制、限时办结制、责任追究制;“四公开”制度即：办事程序公开、办事依据公开、办事时限公开、办事结果公开;“三亮明”制度即：窗口单位及其工作人员提供服务要亮明身份、亮明承诺、亮明标准和 “AB岗”制度。进一步规范人社系统窗口单位服务行为，向广大人民群众提供规范化、专业化、便捷化和人性化服务。

三、加强监督检查，落实作风转变新要求

在“三严三实”专题教育中，我局始终坚持“严”字当头，从“实”处着力，不断强化监督检查，把一系列制度落实为改进作风的实际行动。

一是切实加强窗口单位作风监督检查。建立“周检查，日巡查”制度，严查上下班纪律、上班上网聊天、购物、炒股等不良行为，集中排查在“抓落实”方面和干部职工在“庸懒散拖”方面的突出问题，随发现、随记录、随处罚、随纠正，切实转变窗口单位工作中的不良之风。

二是大力开展专项整治。深化教育实践活动专项整治成果，集中开展多项专项整治活动。一是整治系统内存在的群众办事难问题。重点是社保、就业等窗口单位慵懒散拖、推诿扯皮等问题。二是整治人社系统内存在的乱收费、乱罚款、问题。重点是利用工作之便违规收费、以罚代管、滥用自由裁量权等行为。三是整治系统内存在的落实惠民政策缩水走样问题。重点对就业困难群体援助、创业政策扶持等惠民政策中优亲厚友、以权谋私行为进行集中查处。四是集中整治拖欠农民工工资问题，切实维护农民工的合法权益。去年下半年以来，对系统内发生的违纪问题，对1人进行了行政处理，对6人进行了廉政谈话，并在系统内部进行通报，进一步改进了干部作风，提升了服务水平。

三是深入开展下基层扶贫托底活动。局领导班子4名成员及局科级以上领导共联系包抓17户贫困家庭，活动开展以来，党员领导干部坚持每月下村入户不少于2次，广泛征求基层群众意见，捐助物资1.2万元，解决实际困难23件，有力推动了联系包抓户脱贫致富。

四、以“三严三实”专题教育开展推动各项任务落实

2015年上半年，我局围绕“三严三实”专题教育工作，以“严”的标准、“实”的举措狠抓人社工作各项目标任务落实，实现了人社工作新发展：

一是就业创业工作取得新进展。成功举办2015年春季就业招聘洽谈会，现场招聘519人。积极参加宝鸡市创业博览会，取得了较好宣传效果。上半年，完成城镇新增就业1213人，下岗失业人员再就业351人，就业困难人员再就业183人，城镇登记失业率控制在3.9%以下。落实包抓扶持创业对象187人(户)，带动XXXXX人就业。全县转移就业XXXX人，劳务输出XX人，实现劳务收入X.01亿元，较好的实现了时间任务双过半。

二是社会保障工作实现新突破。上半年，城乡居民养老保险参保XX人，城镇职工基本养老保险参保9943人，城镇职工医疗保险完成参保12751人，失业保险参保5546人，各项社会保险参保完成全年任务的90%以上。

三是人事人才工作取得新成效。顺利完成2014年度全县机关事业单位工作人员考核登记和备案工作，启动实施了2015年公务员网络培训及中初级专业技术人员公需科目培训工作。完成2015年全县机关事业单位工勤技能岗位技术等级考核升等报名29人，推荐表彰县级农村实用人才26名。

四是农民工权益保障得到新提升。发挥处置拖欠农民工工资“一厅式”办公机制作用，关键节点多部门联合执法，对无故拖欠和克扣农民工工资的违法行为，依法严厉查处，从严从重打击，真正把农民工工资支付落到实处。截止6月底，共接待群众举报、投诉案件36起，来访人数272人，帮助529名农民工追回拖欠工资492.36万元，有效化解了矛盾纠纷，维护了社会和谐稳定。

上半年，我局“三严三实”专题教育虽然取得了初步成效，但与上级要求和群众期望相比仍有一定差距。下一步，我局将以贯彻本次座谈会精神为契机，一是继续深化学习教育，采取多种形式深学细研习近平总书记系列讲话精神。二是扎实开展专题研讨，按照“三个查一查”要求，搞好各个专题研讨。三是紧扣中心，服务大局，以“三严三实”专题教育成效推动人社事业发展。

党的十八大以来，党风政风为之一新。但不可否认，在一些地方、一些干部中出现了“为官不为”现象。日前，一位省领导严厉告诫当地领导干部，为官须有为，不为须问责，要让“为官不为”者“不能为官”。

“为官不为”群体素描可用六字概括：一是“怕”。在从严治党的新常态下，怕工作失误冒风险，怕触及利益得罪人，宁肯不干事、也要不出事。二是“蔫”。精神状态萎靡，工作热情减弱，进取意识淡化，平时做敲钟和尚，遇事当甩手掌柜。三是“懵”。对新常态适应比较慢，不学习、不钻研，开展工作不得要领。四是“躲”。搞所谓的“爱惜羽毛”，在一些工作上“避嫌”，该拍的板不拍，该定的砣不定，想当“老好人”“太平官”。五是“靠”。对从严治党的新常态还有观望、看看形势再说的错误思想，能拖就拖。六是“顶”。管得严了就周身不爽，以往不给好处不办事、给了好处乱办事，现在既不拿好处也不办事，是一种消极对抗。

习近平总书记提出：“我们做人一世，为官一任，要有肝胆，要有担当精神，应该对‘为官不为’感到羞耻，应该予以严肃批评。”“为官不为”者人为地把“守规矩”和“干事业”对立起来，说白了是患上了综合性疾病，包括缺乏理想信念的“软骨症”、高压从严治党下的“焦虑症”、保守陈旧思维的“依赖症”、迷恋官本位的“成瘾症”。

“为官不为”现象直接影响队伍建设，直接影响事业发展，直接影响党和政府在人民群众中的形象，具有极其严重的危害，人民群众对此深恶痛绝。因此，要深挖病根、找准病灶，从思想上、制度上、组织上综合施治、对症下药，根治“为官不为”毒瘤。

中央强调全面从严治党，各级领导干部当前面对的是一个重大考验期，也是从政理念、从政方式的转型期、调整期。党的干部是人民公仆，自当在其位谋其政，既廉又勤，既干净又干事。为官须有为，不为须问责。干事但不干净的要处理，干净但不干事的也要问责。

“法定职责必须为”。要强化责任担当，心里时刻装着人民、装着事业，夙夜在公，忠诚履职。只要有利于党的事业、有利于人民利益、有利于改革发展稳定，就要全力以赴去干、真正干出成效。

各级领导干部要加快自身转型，做改革的推动者、实践者、引领者，用全新的视角来认识、把握新常态下的新变化、新特点、新规律，学中干、干中学。要提高法治素养，学会善于运用法治思维凝聚共识、规范行为、破解难题、化解矛盾。强化红线意识，系好“安全带”，增强工作的原则性、主动性和创新性。

自住村回来后在参加了几次中心党员学习，我深刻的认识了中国共产党，我们学习了《习近平总书记系列讲话》还学习了党章党规。这些学习对我影响深刻，明白了怎么才能做一个合格的好党员。作为一名党员积极分子我更加努力学习，努力工作，克服困难才能不会辜负组织和领导的期望。我对“两学一做”的认识如下:

“两学一做”基础在学，关键在做。学，就是深入学习党章党规，深入学习习近平总书记系列重要讲话。做，就是要做合格的共产党员。各级党组织要充分准备，将其作为一项重大政治任务，作为强化党员干部理论武装、思想教育的一次重大机遇抓紧抓好抓实，用实的措施、严的纪律，努力培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员干部队伍;党员干部要通过开展“两学一做”，做到常怀忠诚之心，自觉遵守党章，加强党性修养，坚定理想信念，做到在思想、行动上始终与党保持高度一致，在党言党、在党忧党、在党为党，自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑、自觉带头贯彻执行中央和自治区党委决策部署，在反对分裂、维护稳定等重大问题上严守党的政治纪律，认识不含糊、态度不暧昧、行动不动摇。特别是在反恐怖、反分裂、反渗透的斗争中，必须旗帜鲜明、立场坚定、行动自觉，做政治上的明白人。

思想是行为的先导，党员干部作风好坏，关键在于思想认识。从开展解放思想大讨论到学习实践科学发展观、创先争优活动、党的群众路线教育实践活动再到“三严三实”和“两学一做”专题学习教育，这一系列部署、举措和要求无不一一体现了加强思想政治建设及强化党员干部思想建党的重要性、必要性和紧迫性。

根据中央决定，今年在自治区及厅机关党委的要求下，在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是面向全体党员从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。

按照“两学一做”的要求，我要做好合格党员，做好本职工作，在反对分裂、维护稳定等重大问题上高度警惕，思想端正，做合格的好党员。

同志们：

我们今天召开的市级部门“两学一做”学习教育工作推进会,是在市委常委、市直机关工委书记张鸣同志的关心指导下召开的，主要目的是学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，交流各部门“两学一做”学习教育的做法经验，推动市级部门“两学一做”学习教育扎实有效推进。

刚才，大家通过视频形式具体感受了市质监局开展“两学一做”学习教育的一些好做法、好经验，市质监局、国土房管局、国税局、地税局、工商局的同志作了经验交流，总的感觉是认真、求实、有效，大家要相互学习借鉴、取长补短。前一段时间，我们也分头到一些部门开展了督查工作，参加了部分单位的中心组学习会和支部学习会，召开了3次集中督导会，听取了38个部门的“两学一做”专题汇报。从面上情况来看，市级部门“两学一做”学习教育工作总体开局良好，推进有序，也探索出不少有创新、有特色、有实效的做法。

一是组织领导到位。学习教育开展以来，政才书记、奇帆市长等市领导率先以普通党员身份参加所在支部集中学习讨论并讲党课，为全市党员领导干部作出了表率。市级各部门党组(党委)也切实履行主体责任，普遍实行了由主要领导负总责亲自抓，一些部门还建立了由主要领导任组长，班子成员任副组长的学习教育协调小组;市体育局、市教委、市公安局、市国土房管局等10余个单位建立了党建工作领导小组;市工商局、市民政局、市食品药品监管局等40多个部门，建立了数量不等的督导组、督查组，加强对系统基层党组织学习教育的督促指导;市财政局、信访办等部门建立了党委委员联系指导党支部(总支)学习教育的制度。

二是学习形式多样。市级各部门在抓好规定动作、规定篇目、规定专题学习讨论基础上,还结合实际创新活化“学”的方式。如市政府办公厅的党课展评、知识竞赛、演讲比赛等“五个一”自选动作，市国税局的“一走两讲三赛四训”活动，市地税局的“短信学党章”活动，市安监局的“四讲四学”安监大讲堂学习活动，重庆调查总队的“一写一承诺”活动，市国安局的“微视频、微党课、微分享、微宣传、微谈心”等，都不同程度地丰富了学习的内容和形式，提高了学习的吸引力和实效性。

三是注重学做结合。许多市级部门普遍从实际出发，搭建学做结合的载体平台，教育引导党员学做结合、以知促行，把合格的标准立起来，把先锋的形象树起来。如市体育局将“做合格党员”与“争做群众身边的好体育人”结合起来，通过主题党课、“好体育人行动”、“体育为民惠民”大课堂等方式，引导党员干部争做群众的“贴心人”;市金融办积极开展“我为党旗添光彩，立足岗位作贡献”活动，组织党员到社区宣传投资理财、防范非法集资等知识，组织支部到基层金融部门结对共建，着力发挥专业优势服务基层单位和群众。

但工作推进中也存在一些问题和不足。一是有的习惯于集中性教育活动的惯性思维，对“两学一做”要突出经常性教育的精神领会不深，对党的思想政治建设的长期性、常态性认识不足，对怎样抓在日常、严在经常缺乏足够的思想准备和有效举措;二是有的支部书记处长意识强、书记意识弱，或对党建工作业务不熟，对支部的学习教育安排不够具体(照抄照转上级党组织的学习教育方案)，与单位实际的结合不够紧密，针对性不强，实际效果不太理想，支部作为学习教育主阵地的作用发挥有待进一步加强;三是有的党员干部认为学习教育年年搞、年年都是老一套，加上业务工作比较忙，或多或少有厌学的情绪，主动性自觉性不高，存在被动应付、敷衍了事的现象;四是有的部门机关党组织(或组织人事部门)对支部的学习计划把关不到位，督促检查力度不够，没有把压力有效传导到基层支部和党员。这些问题，我们必须高度重视，切实改进。借此机会，就进一步深入推进市级部门的“两学一做”学习教育我讲几点意见。

一、在真学深学上下足功夫，切实打牢“学”这个基础

“两学一做”，基础在学。学得认不认真、深不深透，直接决定学习教育能否取得实效。中央和市委对学什么、怎么学，达到怎样的效果，规定十分明确，要求非常具体。机关党委要教育引导机关各级党组织和全体党员把真学实学深学作为第一位的任务，把学而懂、学而信、学而用作为衡量学习教育效果的基本标尺，注意克服学不进去、以做代学和搞形式主义。

一是要真正学起来。要按照既定的学习计划，组织全体党员认认真真、原原本本、反反复复地学，始终做到全员学习、全程学习、扎实学习。该学的内容一定要全部学完，不能“偷工减料”;该开展的学习讨论一定要不折不扣开展好，不能以专家辅导、培训讲座等代替个人自学、中心组和支部集中学习;该讲党课的同志一定要及时讲、认真讲，不能无故拖延、推脱、不了了之;所有基层党组织和党员都要参加学习，不能存在死角和盲区。

二是要突出学习重点。学党章党规，是必须练好的基本功，重在明确标准规范;学系列讲话，是用马克思主义中国化最新成果武装头脑的必修课，重在统一思想行动。二者是紧密联系、内在统一、相互促进的。机关党员要在前阶段学习的基础上，进一步把党章党规和系列讲话结合起来学习，力求融会贯通、学深悟透。学习党章党规要把《党章》和《中国共产党廉洁从政准则》、《中国共产党纪律处分条例》作为重点(班子成员还要认真学习党组党委《工作条例》);学习总书记讲话，当前要突出抓好习近平总书记“七一”重要讲话的学习贯彻。总书记“七一”重要讲话是全党在新的历史条件下进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的政治宣言，是指导我们党奋力推进中国特色社会主义伟大事业和全面推进党的建设新的伟大工程的纲领性文献，学习好、宣传好、贯彻好总书记七一讲话精神，是我们当前和今后一个时期的重要政治任务。孙政才书记在重庆市庆祝建党95周年大会上讲话对学习贯彻总书记“七一讲话”提出了要求，对重庆如何贯彻落实作出了安排，我们也要结合学习。

三是要注重学习效果。要充分发挥支部学习教育主阵地作用，明确学习任务，保证学习时间，严格学习要求，确保支部学习人人参与、个个发言，讨论深入、有质有量。党员领导干部要带头读原著、学原文、悟原理，带头以普通党员身份参加支部学习讨论，带头到所在支部或分管、联系的基层单位党组织讲党课，通过以上率下推动学在基层。要充分用好网络、手机报、电视栏目、微信等平台，运用微党课、故事会、知识竞赛、观赏经典剧目等形式，增强学习的吸引力和感染力，调动机关党员的积极性、主动性。通过学习，准确把握精神实质，深刻理解精髓要义，切实把思想和行动统一到中央精神和市委要求上来。

学习贯彻中，务必强调求真务实，不能以抄党章、记笔记、写体会的多少衡量学习教育效果;不能以学习教育名义乱办滥办培训班、报告会、讲座;不能借学习教育之名订购定制专用笔记本、信笺等用品，坚决杜绝一切形式主义的做法，避免学习教育搞虚踩空、跑偏走样。

二、在笃行实做上见到行动，切实突出“做”这个关键

“两学一做”，关键在做。这次学习教育的着眼点和落脚点，就是要引导广大党员学用结合、知行合一，针对问题改，立足岗位干，真正把合格党员的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象亮起来，把党员领导干部的表率作用树起来，用行动体现信仰信念的力量，让社会和群众感受到实实在在的变化。

这次“两学一做”学习教育也是加强基层组织建设，夯实执政根基的重要契机，对加强基层组织建设也有明确的要求。因此，市直机关各级党组织和广大党员都要对照党章党规、对照系列讲话、对照我市基层党建“七个不”的问题，结合实际认真查摆自身存在的不足，把问题找准、找透。党组织要重点检查党内组织生活是否严肃、规范，如“三会一课”有没有按时开展，质量高不高，批评与自我批评有没有体现原则性、战斗性，领导干部有没有参加双重组织生活会，民主评议党员有没有坚持标准、动真碰硬;要重点检查组织建设是否严格、规范，如党组织有没有按时换届，党组织隶属关系有没有理顺，党员组织关系有没有应转尽转，党费收缴管理有没有按规定执行;要重点检查党建工作是否务实，有没有空对空、重形式、轻内容，有没有与业务工作脱节，搞“两张皮”。党员要重点检查理想信念坚不坚定，党的意识淡不淡薄，政治纪律过不过硬，有没有律己不严、精神不振、消极懈怠等现象;党员领导干部尤其要重点检查有没有不敢担当、不愿负责，公私不分、滥用权力等问题。

针对查摆出的问题，党组织班子和党员要分别建立问题清单，明确整改措施，逐项抓好整改。当前，根据组织部的安排，还要抓紧做好党员组织关系、党代表和党员违纪违法未给予相应处理情况、基层党组织按期换届情况、党费收缴工作等四个专项排查整改工作。

三、在督促检查指导上下力气，从严从实抓好学习教育

“两学一做”学习教育不是一次主题活动，而是融入日常的一项经常性工作，以支部为主体来抓落实。这就难免存在不愿抓、不会抓、抓不好的支部，就需要上级党组织的经常性的督促检查和指导。

各单位要紧紧围绕“两学一做”的目标、任务、要求，加强督促检查。督促检查可以传导压力，也会产生动力。近期，要针对各级党组织书记履行责任情况、学习习近平总书记“七一”重要讲话情况、专题学习讨论情况、党组织书记讲党课情况、边学边查边改情况、四个专项排查(检查)情况、党员发挥作用情况、结合中心工作开展学习教育情况等八个重点督查内容，抓紧对本机关、特别是支部层面的学习教育情况开展一次全面的督促检查，及时解决存在问题。

其次在督促检查的同时还要加强指导和引导。要加强对“两学一做”不是一次活动，要突出正常教育这个基本定位的宣传解释，教育引导各级党组织和广大党员充分认识思想政治建设的长期性、复杂性、艰巨性，切实作好抓在日常、严在经常的思想和工作准备。要深入了解掌握学习教育开展情况和实际效果，及时发现、认真总结、积极宣传好经验好做法好成效，充分发挥先进典型的教育激励和引领示范作用。

我们督导二组也要进一步加大督导力度，通过听取汇报、查阅资料、随机访谈、列席会议等方式，对市直机关从严督导、精准督导、全覆盖督导，并将督导情况向市委党建领导小组汇报。

同志们，开展“两学一做”学习教育，是推动全面从严治党向基层延伸的重要举措，是今年党建工作的龙头任务。只要我们严格按照中央部署和市委要求，精心组织、扎实推进，认真去学，务实去做，就一定会取得实实在在的成效，大大增强市直机关党的创造力、凝聚力和战斗力，为实现“科学发展、富民兴渝”的奋斗目标提供坚强的思想、政治和组织保证。

近期，县政协办认真组织学习了习总书记系列重要讲话精神，习总书记的重要讲话思想深刻、内容丰富，既是坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言，也是政协工作科学化发展的正确方向和战略举措。我们要以习总书记的讲话精神为指导，全面聚焦“三大发展”，着眼“九比竞赛”，下功夫纯洁思想、坚定信念、指导实践、转变作风、做好工作。

一、深刻学习领会，提高思想认识。党的十八大以来，总书记的一系列讲话深刻阐述了走中国特色社会主义道路的历史必然性，旗帜鲜明地回答了坚持和发展中国特色社会主义的总依据、总布局、总任务和基本要求等重大问题，创造性地提出了实现中国梦这一重大战略思想。总书记的一系列重要讲话，开辟了我们党对中国特色社会主义认识的新境界，丰富了中国特色社会主义的科学内涵，为中国特色社会主义事业指明了前进方向。通过系统学习总书记的讲话精神，更加深刻地认识到，中国特色社会主义道路是发展中国、稳定中国的必由之路，是全党、全国人民必须高扬的旗帜。当前和今后一个时期,政协办的主要工作就是深入学习贯彻总书记讲话精神,把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委的决策部署上来，为建设殷实美丽和谐泗阳，全面建成小康社会提供坚强的思想和政治保障。

二、注重融会贯通，指导工作实践。切实把习近平总书记的重要讲话精神贯彻落实到政协办日常工作中去，找准习总书记讲话精神与当前重点工作的结合点，达到学以致用的目的。不断深化改革，创新服务形式，拓展服务内容，探寻更多的工作方法，积极提高履职能力。坚持履职内容要紧扣科学发展、跨越发展、和谐发展，履职视角与全面、协调、可持续发展的基本要求相符，选好课题，进行深入研究，积极探寻为委员服务新机制，认真组织好委员开展调研视察、参加社情民意座谈会、撰写提案等各项活动，不断拓宽履职渠道。履职的落脚点要体现县委、县政府的中心工作，要紧紧围绕“实干快干科学干，提前一年达小康”的奋斗目标，把智慧和力量凝聚到关注改革、参与改革、推进改革的工作实践中来，不断为建设殷实泗阳、美丽泗阳、和谐泗阳献计出力。

三、强化作风建设，提高履职实效。党的十八大以来，中央出台了改进工作作风、密切联系群众八项规定，顺应民意，大得人心。我们要时刻铭记党的宗旨，坚定为党的事业不懈奋斗的信念，要在思想上，一切为了群众，一切依靠群众，把群众利益作为一切工作的出发点和落脚点;要立足本职岗位，牢固树立“有为才有位”的工作理念，坚持“虚功实做”、“软功硬做”;紧扣“服务县委决策，跟进政府工作”的思路，参政不扰政，帮忙不添乱。积极运用政协提案和反映社情民意等形式，要切实体察民情、反映民意、集中民智，架起党和政府与人民群众血肉联系的桥梁。要切实提高议政建言的质量和实效，在服务经济社会发展方面要有新的探索和实践，切实提高履职的实效性。

按照中央部署和省、市要求，马鞍山市雨山区委把“两学一做”学习教育作为今年党建工作的龙头任务，突出“清、实、新、浓”，全面做好各项准备工作，筑牢“学”的基础，抓住“做”的关键，为下一步深入开展“两学一做”学习教育预热升温。

排查摸底“清”。以“组织关系理顺、参学党员不少”为目标，通过党支部自查、组织部门核查、党员主动联查等方式，开展党员组织关系集中排查，全面掌握全区党员基本信息、党组织开展工作情况，以及流动党员、“口袋”党员、“失联”党员等情况，进一步理顺党员组织关系，稳妥处置“失联”党员，建立健全党员管理台账，确保党员参加“两学一做”学习教育全覆盖、零遗漏。

调研工作“实”。分级分层深入农村、社区、机关、企业、学校等，通过发放征求意见表、调查问卷、召开座谈会、个别访谈的形式，向基层干部群众、普通党员、“两代表一委员”、退休老干部、企业负责人等了解当前全区广大党员在理想信念、宗旨观念、精神状态、道德作风等方面存在的突出问题，探寻把学习教育抓在平常、融入经常的方式方法和有效载体，为“两学一做”学习教育树立标靶，确保“带着问题学，针对问题改”。

学习方式“新”。向全区党员发出《“认真学习党章严格遵守党章”倡议书》，发放“两学一做”学习教育资料，倡议全区党员逐条逐句通读党章，坚持抄写党章100天。开展“学党章”书法作品比赛，要求各级党组织书记切实发挥表率作用，以手抄党章的形式带领全体党员干部认真学习党章，精选出优秀作品集中展示，在全区掀起学习党章热潮。

宣传氛围“浓”。充分利用雨山对外宣传“六大平台”，深入宣传学习教育活动的重大意义、总体要求、基本原则、方法步骤等，确保全区党员能够及时了解学习教育活动的开展情况。注重通过QQ、微信等在线平台，推进基层党组织之间互通信息、增进交流，营造浓厚的学习氛围

党支部是党最基本的组织，是党全部工作和战斗力的基础。要树立党的一切工作到支部的鲜明导向，注重把思想政治工作落到支部，把从严教育管理党员落到支部，把群众工作落到支部。各领域各行业党支部要充分发挥教育管理党员的主体作用，运用“三会一课”等制度抓好“两学一做”学习教育，真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。

党支部要组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课，定期召开支部委员会会议。坚持党员领导干部讲党课制度，各级党委(党组)书记每年至少为基层党员讲一次党课，党课内容要贴近党员、贴近实际，不搞照本宣科。“三会一课”要突出政治学习和教育，突出党性锻炼，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。要以学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话为主要内容，针对党员思想工作实际，确定“三会一课”的主题和具体方式，做到形式多样、氛围庄重。推广党支部主题党日，组织党员在主题党日开展“三会一课”、交纳党费、参加服务群众等活动。利用红色教育基地等开展开放式组织生活。党支部要制定年度“三会一课”计划并报上级党组织备案，如实记录“三会一课”开展情况，对没有正当理由长期不参加“三会一课”的党员，要进行批评教育，促其改正。上级党组织要对党支部执行“三会一课”情况进行指导检查，对不经常、不认真、不严肃的，要批评指正;情况严重的，要采取整顿等措施，进行组织处理。

要把党支部建设作为最重要的基本建设。在各类基层单位中合理设置党支部，不断扩大党的组织和工作覆盖。指导党支部健全各项工作制度，按期进行换届，选好配强党支部班子，把优秀党员选拔到支部书记岗位。加强对党支部书记的培训，帮助其提高党务工作能力。建立党支部工作经常性督查指导机制，持续整顿软弱涣散党支部，为党支部开展工作和活动提供必要保障。

各级党组织要把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性、基础性工程，高度重视，精心组织，抓常抓细抓长。党委(党组)要切实履行主体责任，每年要专门研究部署，一级抓一级，层层抓落实。组织部门要作出具体工作安排，加强督促指导。要发挥“两学一做”学习教育常态化制度化的带动效应，加强基层党建工作薄弱环节，每年梳理分析工作短板，研究确定若干重点任务，集中力量攻坚克难。

把组织开展“两学一做”学习教育情况纳入各级党组织党建工作考核的重要内容，每年结合总结、述职进行检查和评估，作为评判党组织和党组织书记履行管党治党责任情况的重要依据，注重从党支部工作成效和党员作用发挥看效果、让党员群众作评价。要及时总结交流新鲜经验，发现和解决存在问题。对工作落实不力、搞形式走过场的，要严肃批评、追责问责。