社区两学一做学习教育专题座谈会的讲话(实用20篇)

十三届全国人大三次会议5月28日表决通过了《中华人民共和国民法典》,向世界宣告着“民法典时代”正式到来。

2020年是不同寻常的一年,突发的新型冠状病毒感染的肺炎疫情,让中国人民饱受疫情的困扰,在这个万众一心度过疫情的时刻,民法典的出台可谓是为人民打上一针“强心剂这是中国历史上第一部以法典命名的法律,目的是全方位多角度保障人民对美好生活的需要,解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这是一部以人民为中心的法典,回应了民生的关键问题,具有里程碑意义。

党和国家先后多次启动民法制定工作,但因多种原因一直没能形成一部真正意义上的民法典。以核心的党中央高度重视民法典编纂工作,将编纂民法典确定为一项重大政治任务和立法任务,经过多年努力,一部完整的民法典在今年的全国人大会议上表决通过,这是一个历史性的时刻,不仅仅是达成几代法律人的夙愿,更是对人民的殷切期盼提交了份圆满的答卷

此次民法典以建设中国特色社会主义法治体系 建设社会主义法治国家为目标,总结实践经验,适应时代要求,对我国现行的民法通则 物权法 合同法 担保法 婚姻法

收养法 继承法 侵权责任法和与此相关的民事法律规范进行全面系统的编订纂修,形成一部具有中国特色 体现时代特点 顺应时代要求

反映人民意愿的法典,为新时代坚持和完善中国特色社会主义制度 实现“两个一百年”奋斗目标 实现中华民族伟大复兴中国梦提供完备的民事法治保障。

人格权的独立成编是此次编篡的亮点,具有极为深远的意早在1986年,我国制定民法通则时就明确规定了“人格权”。随着时代的飞速发展,人格权的定义不断丰富,隐私权

肖像权 名誉权等受到广大人民的关注。在这个信息爆炸的时代,大数据

互联网成了一把双刃剑,个人隐私收到了前所未有的威胁,信息泄露引发的电信诈骗,利用互联网侵犯公民名誉权等现象层出不穷。法律从诞生那天起就具有滞后性,当现行法律还不能有效应对,民法通则等相关法律还不能满足人民日益增长的人格权保护需要。此次人格权编对生命权

健康权 名誉权

隐私权等民事主体享有的各项人格权进行了明确规范,这意味着民法典的横空出世对老百姓来说不仅仅是抵挡伤害的盔甲,更是奋起反抗的武器。公众号逍遥文稿整理，让以人为本真真切切的落实在生活中,为了更好地满足人民日益增长的美好生活需要,把对人格权的保护提升到了前所未有的高度。此次民法典除了人格权独立成编之外还回应了一系列社会各界普遍关注的热点问题。可以说,这是一部“社会活动百科全书“,是一部具有中国特色

体现时代特点 反映人民意愿的民法典。

当然民法典的成就有目共睹,但文字的魅力和缺陷总是形影不离的,一千个人眼中有一千部《哈姆雷特》,当民法典制定好后,司法者 执法者

守法者对其可能有不同的见解,出台相应的解释 与相关法律的衔接就显得额外的重要,但这只是后话,就把一切交给时间,让我们一起去见证。

这一部盛世之典不仅仅凝聚着中国人民的共同意志,也写满了14亿中国人对美好生活的梦想,它不仅是中国的,也是世界的,必将在人类法治文明史上画出浓墨重彩的一笔。

人心是最大的政治，舆论是强有力的武器。做好党的新闻舆论工作意义重大、使命光荣。

猴年新春伊始，习近平总书记来到人民日报社、新华社、中央电视台等3家中央新闻单位进行实地调研，向广大新闻工作者致以节日祝福和亲切慰问。在党的新闻舆论工作座谈会上，习总书记着眼党的工作全局，深刻阐述新闻舆论工作的重要意义，进一步明确了新的时代条件下新闻舆论工作的职责使命、基本方针、实践路径，为新闻舆论战线与时俱进改革创新、全面提高工作能力水平提供了思想武器和行动指南。

舆论是影响社会发展的重要力量。古今中外，任何政权想要长治久安，都必须抓好舆论工作。一手抓枪杆子，一手抓笔杆子，高度重视舆论工作，是我们党的优良传统。从烽火连天的革命岁月，到热火朝天的建设年代，再到波澜壮阔的改革时期，我们党始终注重运用新闻媒体传播真理、组织群众、推动工作，形成了“唤起工农千百万，同心干”的强大力量，这是党不断取得胜利的重要法宝。历史和现实、经验和教训都告诉我们，舆论的力量不可小看。只有从党的工作全局出发把握和定位，我们才能深刻认识到，做好党的新闻舆论工作，事关旗帜和道路，事关贯彻落实党的理论和路线方针政策，事关顺利推进党和国家各项事业，事关全党全国各族人民凝聚力和向心力，事关党和国家前途命运。这是治国理政、定国安邦的大事，必须做到思想上高度重视、工作上精准有力，不断抓紧抓好抓出成效。

党的十八大以来，新闻舆论工作牢牢把握正确政治方向，中央主要媒体大力宣传党的理论和路线方针政策，深刻阐释党中央重大决策和工作部署，反映人民伟大实践和精神风貌，唱响了主旋律，传播了正能量，有力激发了全党全国各族人民团结奋斗的强大力量。随着我国经济社会发展和深度融入世界的步伐加快，新闻舆论工作的环境、对象、范围、方式发生了很大变化，面临着新的挑战和机遇，肩负着重要责任。正如习近平总书记指出的，新的时代条件下，党的新闻舆论工作的职责和使命是：高举旗帜、引领导向，围绕中心、服务大局，团结人民、鼓舞士气，成风化人、凝心聚力，澄清谬误、明辨是非，联接中外、沟通世界。这48个字，体现了党中央对新闻舆论工作的基本定位和明确要求，为新闻舆论战线不负重托、履职尽责指明了努力方向。

担负起职责和使命，做好党的新闻舆论工作，就必须把坚持正确政治方向放在第一位，坚持党性原则，坚持马克思主义新闻观，坚持正确舆论导向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的基本方针，确保新闻舆论工作始终沿着正确轨道向前推进;就必须坚持改革创新，增强工作针对性，推动融合发展，把握好时度效，增强国际话语权，不断提高党的新闻舆论工作能力和水平;就必须坚持加强队伍建设，增强政治家办报意识，牢记社会责任，提高业务能力，转作风改文风，培养造就一支政治坚定、业务精湛、作风优良、党和人民放心的新闻舆论工作队伍;就必须加强和改善党的领导，让各级党委自觉承担起政治责任和领导责任，不断为新闻舆论工作顺利健康发展提供重要保证。

春风化雨润万物，丹心妙笔著华章。认真学习领会、积极贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，切实提高党的新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力，我们就一定能巩固壮大主流思想舆论、激发亿万人民奋进力量，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦提供更加强劲的精神动力。

4月5日，田林县水产畜牧兽医局召开学习黄永腾同志先进事迹会议，号召全体党员干部学习黄永腾同志的爱岗敬业、扎根基层、淡泊名利和奉献精神。

全体党员干部在今后工作中，要学习黄永腾同志信念坚定、对党忠诚的政治品质，牢记自己的职业信念，坚守自己的职业道德，像黄永腾同志一样矢志不渝把做好水产畜牧兽医各项工作作为最高追求。特别是要坚定不移地贯彻落实好自治区、市委、市政府和县委、县政府系列重大决策部署，把服务大局和服务养殖户、养殖企业作为工作的第一要务，切实做好当前重大动物疫病(特别是H7N9流感疫病)防控、精准扶贫、村集体经济产业发展、生态养殖等工作，主动为群众服务，热情为群众办实事好事，把群众的事当成自己的事来办，要办好办实，让群众满意放心。

通过专题学习，全体党员干部认为，黄永腾同志是当前时代的楷模，并表示一定要把黄永腾精神作为新时期合格干部的一面镜子，真正把黄永腾的大爱情怀和无私奉献作为一种动力，做好自己本职工作，热情为民服务，扎根基层。□黄丽霜

同志们：

今天我们召开这次会议，主要任务是深入学习领会习近平总书记系列重要讲话和关于开展“两学一做”学习教育的重要指示精神，认真贯彻落实省市委部署要求，对市直教育系统开展“两学一做”学习教育活动进行部署安排。

4月16日和24日，省、市委分别召开座谈会，传达了中央座谈会精神和习近平总书记的重要指示精神，对学习教育作出部署。4月29日下午，局党委专题学习了习近平总书记重要指示精神和中央、省市委座谈会精神，研究审定了全市教育系统开展学习教育的实施方案。会后，市委组织部和局党委将联合印发临沂市教育系统“两学一做”学习教育实施方案。下面，就市直教育系统开展“两学一做”学习教育，我讲几点意见。

一、增强思想自觉，充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义

在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理、深化党内教育的重要实践，是推动党内教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的一项重大部署。市直教育系统全体党员要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神和中央、省市委部署要求，充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义，切实增强思想自觉和行动自觉。

首先，开展“两学一做”学习教育，是落实全面从严治党要求、推进思想政治建设常态化制度化的重大部署和实践。党的十八大以来，党中央高度重视党的思想政治建设，坚持党要管党、从严治党，从八项规定的制定实施，到党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的相继开展，从严肃党纪党规、强力肃贪反腐，到方方面面规章制度的完善，打出了一整套从严治党的组合拳，在解决管党治党失之于宽、失之于软问题上取得了明显成效。但也要清醒地看到，目前的成效还是阶段性的，严肃党纪党规、弘扬优良传统、落实管党治党要求的任务还很重，不能有丝毫放松，需要持之以恒、坚持不懈地抓下去。开展“两学一做”学习教育，就是立足于抓常、抓细、抓长，坚持环环相扣、步步深入，以严肃的态度、严抓的韧劲，对全面从严治党再巩固、再加强，将已经取得的良好态势和成果巩固发展下去。

其次，开展“两学一做”学习教育，是教育系统严肃党的纪律规矩、解决党员干部队伍中存在问题的现实需要。近年来，教育系统各级党组织认真贯彻中央、省市委和局党委部署，针对党员干部队伍建设中存在的问题，采取了一系列措施，取得了显著成效。但也要看到，中央、省市委《通知》和《方案》强调要着力解决的党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等五个方面的问题，在教育系统党员干部中仍有不同程度的存在。比如：有的党员干部进取心不强，安于现状，多一事不如少一事;有的党员育人意识淡薄，只教书不育人，群众反映较大;有的党员职业素养不高，收受学生和家长的好处、违规进行有偿家教;有的党员党性意识不强，组织观念淡薄，长期不参加组织生活。再比如，有的党员“三尺讲台”的阵地意识不强，讲课哗众取宠，把讲台看作个人的“论坛”，不能坚守课堂底线，甚至向学生灌输负面思想; 有的党员工作消极懈怠，教学教研工作不能贴近实际需求，应付了事，观念、方法落后，等等。这些问题都说明，在教育系统开展两学一做活动，严肃党内政治生活，改进工作作风的任务很重，也很迫切。

第三，开展“两学一做”学习教育，是教育系统推动管党治党向基层延伸、向全体党员拓展的创新举措。全覆盖、全方位是全面从严治党的应有之义。市直教育系统有56个党组织，1400余名党员，党员队伍和党组织状况如何，直接关系到党的创造力、凝聚力、战斗力，直接关系党的理论和路线方针政策特别是教育方针政策的贯彻落实，直接关系教育事业的发展大局。开展“两学一做”学习教育，就是要聚焦党员干部在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题，把全面从严治党落实到教育系统每个支部、每名党员，让党的每一个细胞都健康起来，每一个组织都坚强起来，进一步夯实党的执政基础。

第四，开展“两学一做”学习教育，是推进教育健康发展的重要保障。近年来，局党委认真贯彻落实市委、市政府决策部署，以“走在前列”的目标定位工作思路，谋划工作措施，推进工作落实，在推进基础教育综合改革、推动教育均衡发展等方面做出了很多成绩，但我们也要清醒地看到改革推进中还存在一些突出问题和薄弱环节，特别是与先进地市相比，与人民群众期盼相比，我们还有很大差距。推动教育工作持续健康发展，需要各党委、总支、支部充分发挥党组织的战斗堡垒作用，组织宣传发动广大党员干部干在实处、冲在前头，充分发挥先锋模范作用。我们要紧紧抓住开展学习教育的重大机遇，大力弘扬新时期沂蒙精神，充分调动党员干部干事创业、担当进取的积极性，把教育系统党的组织资源、组织优势、组织活力转化为发展资源、发展优势、发展活力，为实现教育工作“十三五”良好开局，加快推进“大美新”临沂建设做出应有贡献。

二、深刻学习领会，准确把握开展“两学一做”学习教育的目标要求

开展好“两学一做”学习教育，首先要准确领会把握活动的主要目标和要求。通过对习近平总书记系列讲话和省市委有关会议精神的认真学习，开展学习教育活动的主要目标：就是通过学习党章党规，学习系列讲话，不断加强党员的思想政治建设，教育管理好党员、干部，使每个党组织解决好作用发挥的问题，使每名党员解决好政治合格的问题、做到“四个进一步”：进一步坚定理想信念、提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，做“四讲四有”合格党员，做忠诚干净担当的党员领导干部。

开展学习教育活动的基本要求：一是坚持以党支部为基本单位。把学习教育组织好，最基础的工作在党支部，把党员教育管理好，最重要的依托也在党支部。学习教育明确了党支部开展学习教育的具体任务、工作措施、方法载体，在压实责任的基础上，党委、总支要指导好每个支部扎实开展学习教育，调动和发挥基层党支部的积极性。二是坚持学做结合。以知促行、知行合一，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，进一步解决党员队伍建设在思想、组织、作风和纪律等方面存在的突出问题，做讲政治有信念、讲规矩有纪律、讲道德有品行、讲奉献有作为的合格党员;解决党员教育管理、基层组织建设中的突出问题，建过硬支部。三是坚持以上率下。领导班子和党员领导干部要立足岗位作表率，带头参加学习教育，为普通党员作表率，一级带动一级，确保把每项要求落实到每个党支部、每名党员。四是坚持分类指导。在遵循统一要求基础上，针对党员的不同特点，分别就学习教育的内容安排、组织形式等提出具体要求，增强针对性和实效性。五是坚持以“三会一课”等党的组织生活为基本形式。这次学习教育提出的集中讨论、讲党课、组织生活会、民主评议党员等措施，都是最基本的党员教育管理形式，要把这些基本教育形式运用好、落实好、坚持好，就要把党小组会坚持好，把支部党员会议组织好，把专题组织生活会开好。六是坚持以落实党员教育管理制度为基本依托。以开展学习教育为契机，对党员教育管理的各项制度进行认真梳理，分析执行情况，进一步规范和落实党员组织关系转接、党费收缴管理、发展党员、党员集中培训、流动党员管理等日常教育管理制度，使党员教育管理真正严起来、实起来。七是坚持从严从实。把全面从严治党的要求落实到学习教育的具体要求中，坚持严字当头，以严的标准、实的措施，发扬认真精神，扎实做好每项工作，确保学习教育取得实效。

三、明确学习内容，有针对性地开展学习教育活动

这次“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做;“学”就是以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全体党员为根本任务。“做”就是把解决问题贯穿学习教育全过程，引导全局和局直属学校党员自觉按照党员标准规范言行，在工作、学习和社会生活中起到先锋模范作用。

(一)学习党章党规，坚定理想信念。着眼明确基本标准、树立行为规范，全体党员要认真逐条逐句学习《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党员权利保障条例》等，全面领会党的性质、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”“四个坚持”，掌握各类违纪行为的情形和处分规定。同时，结合纪念建党95周年，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从近年来查处的违纪违法案件中汲取教训，牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。

副县级以上党员领导干部还要掌握党的领导干部必须具备的六项基本条件、深入学习《党委会的工作方法》《中国共产党党组工作条例(试行)》《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内重要法规制度，掌握党委的职责、组织原则、运行机制，掌握党政领导干部选拔任用的原则、条件、要求。

(二)学习系列讲话，加强理论武装。全体党员要着眼于加强理论武装、统一思想行动，认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》，领会掌握以下方面内容：(1)理想信念是共产党人精神上的“钙”，树立正确的世界观、人生观、价值观;(2)中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦，核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福;(3)中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，增强道路自信、理论自信、制度自信;(4)“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略，自觉用“四个全面”引领各项工作;(5)坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展，按照新发展理念做好本职工作;(6)践行社会主义核心价值观，弘扬社会主义思想道德和中华传统美德;(7)全面从严治党是全体党员共同责任，必须落实到每个支部和每名党员。

副县级以上党员干部还要认真学习《习近平谈治国理政》和《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》，深刻领会关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的丰富内涵和重要意义，领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风。

(三)学习业务知识，争做教育专家。除了学习习近平系列讲话外，还要深入学习领会习近平总书记视察山东及临沂重要讲话和指示精神，学习习近平总书记对教育工作的作出的系列重要讲话和指示精神。同时，每一位党员干部，还要深入学习基础教育综合改革、教育精准扶贫、全面改薄、大班额等当前教育重点工作有关知识，准确把握县管校聘、校长职级制改革、乡村教师支持计划等重大改革要义，争做教育理论专家，更好地指导工作实践。

(四)明确党员标准，争做合格党员。以学促做、知行合一，做合格共产党员，是这次学习教育的出发点和落脚点。这次学习教育，中央对党员提出“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的新要求，也就是“四讲四有”，这是新形势下合格党员的标准。全体党员要对照标准条件，坚定共产党人理想信念，牢记党的历史使命，充分发挥先锋模范作用;牢固树立党的意识、党员意识，加强党性锻炼，听党话、跟党走;强化党的宗旨意识，牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，密切联系群众，用实际行动赢得群众信任和拥护;积极践行社会主义核心价值观，切实加强道德修养，用模范行为影响和带动群众;积极适应经济发展新常态，奋发有为干事创业，在推动全市教育事业健康发展。

副县级以上党员领导干部不仅要做合格党员，还要对照习近平总书记关于“七个有之”“五个必须”等重要论述，认真践行“三严三实”要求和好干部标准，做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率。要带着坚定理想信念，带头严守政治纪律和政治规矩，带头树立和落实新发展理念，带着攻坚克难、敢于担当，带头落实全面从严治党责任。

这次学习教育，坚持问题导向，着力查找解决党员队伍存在的突出问题。根据党员不同岗位、不同层次的实际，列出问题清单，细化具体表现。全体党员要认真查找在理想信念、党的意识、宗旨意识、精神状态、道德品行等方面存在的问题。党员领导干部要重点查找在带头坚持理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任等方面存在的问题。通过召开专题组织生活会、民主生活会，深入进行党性分析，明确整改方案和目标。对领导班子和党组织的问题，要逐项梳理分析，制定整改措施，明确完成时限，认真抓好整改;对普通教师党员和党员领导干部个人的问题，要坚持即知即改、立行立改，作出整改承诺，自觉接受监督。要继续抓好群众路线教育实践活动中查摆的“四风”问题、“三严三实”专题教育中查摆的“不严不实”问题整改，确保见到实效。

四、加强组织领导，深入推进各项措施落到实处

开展“两学一做”学习教育，是今年党建工作的首要任务。教育系统各级党委、总支、支部要切实履行好主体责任，加强组织领导，周密部署安排，扎实有序推进，确保取得实效。

一是严格落实责任。局里成立“两学一做”领导小组，我任组长，洪岭同志任副组长，局党委委员为成员。领导小组办公室设在局1010房间，具体负责“两学一做”的日常工作。局领导班子成员要认真履行“一岗双责”，抓好分管科室、单位的学习教育。局属各党委、总支、支部负责人是“两学一做”学习教育的第一责任人，要认真谋划、精心组织、靠前指挥，确保学习教育取得实实在在的效果。要严格落实组织生活会请销假制度，领导干部特别是副县级以上领导干部必须定期参加支部组织生活会，凡是因事因病请假的，一律要经过局两学一做领导小组主要负责同志同意。要建立党组织书记抓学习教育任务清单，确保各项工作有据可依、有据可查、责任落实。各支部要结合正在开展的党员组织关系排查，理顺党员组织关系，努力使每位党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。

二是夯实推进措施。重点落实好十项措施：抓好专题学习、开展集中讨论、开展党性教育、讲好高质量的党课、召开党支部专题组织生活会、开展民主评议党员、积极引导党员立足岗位作奉献当先锋、持续深化干群结亲连心工作、十万教师百万家庭连心育人工作、健全落实党员教育管理基本制度、领导干部作表率等。这些都是“关键动作”，要不折不扣抓好落实。当前，要突出抓好专题学习、集中研讨和讲好高质量的党课。关于集中学习，党支部每月至少组织二次;关于集中研讨，要求每季度组织一次，每一次围绕一个专题讨论。

三是形成长效机制。“两学一做”学习教育不是一次活动，要全面把握中央、省委关于“两学一做”学习教育的目标要求和主要内容，突出正常教育，坚持以党支部为基本单位、以“三会一课”等党的组织生活为基本形式、以落实党员教育管理制度为基本依托，在严明主体责任、严肃党的组织生活、严格党员教育管理上持续发力，推进党内生活规范化、党员教育管理常态化、党的思想政治建设常态化、制度化，推动学习教育与业务工作有机结合，努力把全面从严管党治党的状态巩固下去、深化下去。

四是加强宣传引导。我们要高度重视舆论宣传和引导，在市教育局网站开设“两学一做”学习教育专栏，深入宣传中央和省、市委关于学习教育的部署要求，搭建网上学习交流平台。要结合“七一”表彰，培树一批信念坚定、担当作为、敬业奉献的优秀党员和党员领导干部，加大先进典型宣传力度，用身边事教育身边人;以中央和省、市委通报的党员干部违纪违法案件为反面教材，加强警示教育，加强舆论引导，营造浓厚氛围。

同志们，抓好“两学一做”学习教育，事关长远、责任重大。我们一定要认真贯彻落实中央和省、市委决策部署要求，以严的精神和实的干劲，高标准高质量推进，确保学习教育取得实实在在的成效，为提高我市教育质量、加快推进教育现代化，创办具有临沂特色、国内一流、世界水平的现代教育提供坚强的思想和组织保证。

总书记的“七一”重要讲话回顾了党的光辉历程，展望了党和人民事业发展的光明前景，体现了我们党强烈的历史使命感。特别是习近平总书记向全党发出了“不忘初心、继续前进”的时代号召，进一步激励广大党员干部以执着追求与坚定行动，汇聚力量共筑中国梦。

总书记“七一”重要讲话，站在战略和全局的高度，以深远的历史眼光、深刻的思想内涵、深厚的政治智慧、深沉的精神力量，全面回顾了我们党成立95年来波澜壮阔的历史进程，深刻总结了我们党“三个深刻改变”的历史贡献和“三个正确”的历史经验，向全党发出了“不忘初心、继续前进”的时代号召，向全世界宣示了我们党继续在历史性考试中交出更加优异答卷的坚强决心。总书记重要讲话是一篇与时俱进、继往开来的马克思主义纲领性文献，是实现中华民族伟大复兴的中国梦的冲锋号角。我们要把学习贯彻总书记重要讲话精神作为当前一项重大政治任务，作为“两学一做”学习教育的重要内容，通过学习贯彻，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，进一步坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，进一步落实全面从严治党的政治责任，团结带领全省人民坚持以“八八战略”为总纲，扎实推进“四个全面”战略布局在浙江的生动实践，高水平全面建成小康社会，更好地扛起“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇”的历史新使命。

潮涌催人进，风正好扬帆。从嘉兴南湖畔，到东海之滨;从余姚的四明山，到丽水山区;从繁华都市，到田间地头，总书记的重要讲话精神走进了千千万万党员干部的心间。淳安县下姜村党员认为，党员要做到危险事情冲在前、困难工作做在前、美丽乡村建设干在前、和谐稳定引领在前。宁波市江东区百丈街道划船社区党员干部认为，要从身边事情做起、从服务居民做起，努力提高党员的服务意识和本领，努力成为一名合格党员。温州市安监局党员干部认为，每个党员要不忘初心，坚定信念和追求，切实做到知行合一。在平湖市新埭镇鱼圻塘村红旗先锋站，党员们深有感触地说，要向优秀党员学习，不辜负总书记对广大党员的殷切期望。

“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领……”6月7日，北海舰队某舰艇岸勤部结合“两学一做”学习教育，组织官兵开展撰写心得体会、讲授主题党课、手抄党章等系列活动，引导广大党员强化党员先进性意识，明确党员先进性标准，推进“两学一做”教育活动扎实开展。

“两学一做”基础在学、关键在做，为了打好党员的理论、思想基础，切实让全体党员悟懂内涵精髓。在学习中，他们以领学的方式，由该岸勤部党委常委带头领学，对党章的内容进行逐条逐项学习，为了加深官兵对党章准则、条例的记忆，他们还专门为党员配发了学习笔记，坚持手抄党章，记录心得体会。

党龄越长，越须不忘初心，铭记自己从何处出发、为什么出发。学习教育中，大家形成共识：党员的信条，就是党旗下的铮铮誓言，最根本的就是对党的忠诚和信仰。

为了使每名党员能够学以致用，该岸勤部还组织官兵对该岸勤部医院原专业技术6级主任王德才用毛笔书写的30余米长卷党章作品进行参观学习，加深官兵对党章内容的学习理解。作为一名已有31年多党龄的老党员，王德才从小就热爱书法，为了表达对党的无比热爱和无限的忠诚，他利用一个月的时间书写了1.7万余字的党章全部内容，展现出一名老党员对党的感恩之心和怀抱之情。

该岸勤部医院院长潘玮告诉笔者，“将‘两学一做’与日常工作学习、训练值勤紧密的结合起来，在学习中率先，在工作中垂范，在训练中带头，在值班中靠前，这样才可能成为一名让组织放心、让官兵认可、让群众满意的合格党员。”

鲜红的党旗，铮铮的誓言，每一名党员都发自内心的喊出对党的热爱、对党的忠诚，时时牢记誓词、刻刻践行决心。该岸勤部各层党员代表分别宣读承诺书，从贯彻党的路线、方针、政策和决议，坚定共产主义信念，做政治合格、党性过硬的合格党员，爱岗敬业、无私奉献、努力学习，树立党员先锋模范标杆几个方面，许下了自己的诺言，并让广大群众进行监督。

该岸勤部政委郎咸文告诉笔者，“通过开展重温入党誓词等活动，不断引导官兵把对党的无比信赖转化到为部队搞好服务保障工作中去，广大党员纷纷上书党组织，牢记使命，听党指挥，决心以实际行动强化党员在改革强军中勇站排头的责任担当意识。”

在此基础上，该岸勤部通过开展一系列活动，进一步坚定了党员的党性基础，真正把教育内容内化于心、外显于行，将承诺内容既挂在嘴头、又放在心头、更抓在手头，真正使党员队伍这面旗帜，更加纯洁壮大，更加夺目光亮。

摆脱贫困越重要，我们就越有决心获胜。我们必须更加下定决心，全力以赴，克服困难。我们永远不会退缩，直到我们赢了。

在反贫困决战座谈会上，习近平总书记深刻分析了反贫困攻坚战面临的形势，作出重大部署，确保反贫困攻坚战目标任务高质量完成，动员全党和全社会以更大的决心和力量推进反贫困攻坚战，确保最终胜利。

目前，消除贫困的目标和任务已接近完成，消除贫困的进展符合预期。然而，从决定性的成就到全面的胜利，面临的困难和挑战仍然是艰巨的。全国仍有52个贫困县没有脱帽，2707个贫困村没有被列入名单，所有已备案的贫困人口没有脱贫。尽管与过去相比，总数并不大，但这是穷人中的贫困和穷人中的艰难，也是最难攻克的难题。与此同时，新的冠状肺炎流行病带来了新的挑战，使我们更加难以实现消除贫困的目标。只有怀着高度的政治责任感和历史使命感，党和人民才能拿到合格的答卷，才能实现我们的庄严承诺。

为了实现高质量战胜贫困的目标和任务，我们必须敢于克服困难，坚决完成既定任务。关于消除贫困斗争的最后一年，已经部署了《中共中央、国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》。各地区、各部门要贯彻落实，在不同层次上实施精确防控战略，把疫情影响降到最低。要继续把重点放在“三地区三州”等深层次贫困地区，实施扶贫攻坚计划，突出问题和薄弱环节，狠抓政策落实。确保申报区剩余贫困人口如期脱贫，对52个贫困县和1113个未脱帽贫困村进行检查。国务院扶贫开发领导小组要同“监督”作斗争，各省、自治区、直辖市要集中力量“斗争”，啃最后一块硬骨头。我们要巩固“两个保证、三个保证”的成果，防止反弹。对于没有工作能力的特殊贫困人口，应加强社会保障体系，确保他们得到充分保护。

为了高质量地实现消除贫困的目标和任务，我们应该采取更多的措施，巩固消除贫困的成果。我们将加大努力，通过就业、工业和搬迁来帮助穷人。我们将保持反贫困政策的稳定性，加快建立反贫困监测和援助机制。我们将帮助贫困县、贫困村和脱贫的贫困人口搭顺风车。在过渡期内，我们将严格执行不脱帽、不脱帽、不脱帽、不脱帽、不脱帽监管的政策。我们将严格审查和开展人口普查，严格退关，坚决杜绝扶贫数量和虚假扶贫，确保扶贫成果经得起历史和人民的考验。消除贫困不是终点，而是新生活和新斗争的起点。要继续推进全面消除贫困与农村振兴的有效对接，推进扶贫战略和工作体系的平稳过渡，融入农村振兴战略整体，建立长短期结合、标本兼治的体制机制，激发欠发达地区和农村低收入人口发展的内生动力，实施精准救助，逐步实现共同富裕。

全面建设小康社会的底线任务是如期使农村贫困人口脱贫，脱帽。

2016年7月1日，习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上发表了极其重要的讲话。近日，我局对学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神进行了安排部署，组织全局干部职工集中学习了讲话精神。

“我们党已经走过了95年的历程，但我们要永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神，永远保持对人民的赤子之心。”习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上发表重要讲话，高度评价我们党为中华民族作出的伟大历史贡献，科学概括历史给予我们的深刻启示，号召全党同志在回顾历史中增强开拓前进的勇气和力量，在面向未来中坚持不忘初心、继续前进。这一令人鼓舞、催人奋进的重要讲话，是一篇马克思主义的光辉文献，是指引中国共产党更好担负历史使命的行动指南。

中国共产党在20世纪的成立，被称为“开天辟地的大事变”。回望95年波澜壮阔的历史进程，我们党用28年时间完成新民主主义革命，缔造新中国，彻底改变了1840年以来中华民族的悲惨命运，实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃;完成社会主义革命，确立社会主义基本制度，完成了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革，实现了中华民族由不断衰落到根本扭转命运、持续走向繁荣富强的伟大飞跃;进行改革开放新的伟大革命，开辟中国特色社会主义道路，用几十年时间走过了西方发达国家几百年的路，实现了中国人民从站起来到富起来、强起来的伟大飞跃。中国共产党作出的“三大历史贡献”、实现的“三次伟大飞跃”，让中华文明在现代化进程中焕发出新的蓬勃生机，让科学社会主义在21世纪焕发出新的蓬勃生机，使中华民族焕发出新的蓬勃生机。

历史是最好的老师，它深刻启示我们：历史和人民选择中国共产党领导中华民族伟大复兴的事业是正确的，必须长期坚持、永不动摇;中国共产党领导中国人民开辟的中国特色社会主义道路是正确的，必须长期坚持、永不动摇;中国共产党和中国人民扎根中国大地、吸纳人类文明优秀成果、独立自主实现国家发展的战略是正确的，必须长期坚持、永不动摇。这是从中国共产党95年苦难辉煌历程得出的历史结论。“明镜所以照形，古事所以知今。”我们回顾历史，正是为了从历史中汲取智慧和力量;我们总结经验，正是为了沿着历史揭示的正确方向继续前行。

历史从不等待一切犹豫者、观望者、懈怠者、软弱者。在新的历史征程上，要时刻准备应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，关键就是永葆奋斗精神，永怀赤子之心，不能忘记走过的路，不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出发。习近平总书记提出了坚持不忘初心、继续前进的“八方面要求”，涉及指导思想、理想信念、方向道路、治国治党、内政外交等诸多领域，内涵丰富，寓意深远，贯穿的正是建党时中国共产党人葆有的那种奋斗精神，正是我们党对人民始终怀有的那颗赤子之心。永葆这种奋斗精神，矢志不渝奋斗，党的事业就会无往不胜;永怀这颗赤子之心，增进人民福祉，我们党就会永远立于不败之地。

1949年，毛泽东同志提出了“进京赶考”的命题。历史已经证明，我们党在这场历史性大考中取得了优异成绩。但这场考试还没有结束，还在继续。永葆奋斗精神，永怀赤子之心，牢记“两个务必”，始终奋勇前行，我们就一定能向历史、向人民交出新的更加优异的答卷。

同志们：

今天召开座谈会，主要任务是认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神，按照中央、省委部署要求，对全市“两学一做”学习教育进行动员部署，推动全面从严治党取得更大成效，为建设新南京提供坚强组织保证。

开展“两学一做”学习教育是今年党建工作的一项龙头任务。习总书记对开展学习教育高度重视，亲自审定学习教育具体方案，多次作出重要指示。中央和省委先后召开 “两学一做”学习教育工作座谈会，对“两学一做”学习教育进行了部署。4月26日，市委常委会认真传达学习习总书记重要指示和中央、省委座谈会精神，研究我市贯彻落实的具体举措。前段时间，我们还就开展“两学一做”学习教育进行了专题调研和驻村调研。刚才，腊军同志传达了习总书记的重要指示和中央、省委座谈会精神，4家单位作了发言，讲的都很好。下面，我就深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央、省委部署要求，抓好全市“两学一做”学习教育讲几点意见。

一、深入学习贯彻习总书记重要指示精神，把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来

习近平总书记的重要指示从党和国家全局的战略高度，深刻阐明了开展“两学一做”学习教育的重大意义，精辟阐述了学习教育的总体目标、基本要求和主要任务，突出强调了各级党组织应履行的主体责任。总书记的重要指示具有很强的思想性、政治性、指导性和针对性，为开展学习教育指明了正确方向、提供了根本遵循。全市各级党组织和广大党员要认真学习、深刻领会，吃透精神实质，把握精髓要义，充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义，自觉把思想和行动统一中央和省委部署要求上来，切实增强开展学习教育的责任感和使命感。

第一，开展“两学一做”学习教育，是推进思想政治建设常态化制度化的重大部署。思想政治建设是党的根本性建设，是党的重要政治优势。近年来，我们先后开展了党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，党员干部思想上“补了钙”、“加了油”，作风状况有了明显改变，党风政风为之一新。但要清醒地看到，目前取得的成效还是阶段性的，仍然存在一些问题和不足，比如：一些党员党的意识不够强，平时看不出来、关键时候站不出来;甚至有一些党员理想信念动摇，宗旨意识、纪律观念淡薄。开展“两学一做”，就是按照思想建党和制度治党相结合的要求，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸，把思想政治建设融入日常，真正做到久久为功、长管长严。

第二，开展“两学一做”学习教育，是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。基层是党的执政之基、力量之源。当前，我市各级基层党组织管党治党责任意识明显增强，自身建设能力水平得到明显提升，党员干部教育管理明显加强。但也存在一些亟待解决的问题，比如，极少数基层党组织软弱涣散，政治功能弱化、引领作用虚化、服务功能退化，党内政治生活不正常，组织制度不严格，对党员疏于教育管理，没有发挥好应有作用。开展“两学一做”，就是要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，激活基层党组织，增强基层组织力，让党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来，从而不断夯实党的执政根基、巩固党的执政地位。

第三，开展“两学一做”学习教育，是建设“强富美高”新南京的现实需要。事业成败，关键在党，关键在人。“十三五”期间，深入贯彻新发展理念，全面实施“六大战略”、大力发展 “五型经济”、加快建设 “四个城市”，把“强富美高”新南京蓝图变为美好现实，关键要看全市2.4万多个基层党组织和53万名党员，能否真正有效发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。开展“两学一做”，就是要引导广大党员干部进一步坚定理想信念，强化纪律观念，树立清风正气，勇于担当作为，真正成为引领群众干事创业的“带头人”，从而汇聚“迈上新台阶，建设新南京” 强大合力。

根据中央和省委的部署精神，我市开展“两学一做”学习教育，总的要求是全面贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央部署，把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，努力在推动全面从严治党向基层延伸、保持发展党的先进性和纯洁性上取得新成效，在拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果、解决党员干部突出问题上取得新成效，在发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用上取得新成效，在激发党员干部奋发有为干事创业上取得新成效，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为协调推进“四个全面”战略布局、加快建设“强富美高”新南京提供坚强组织保证。中央和省市委关于开展“两学一做”学习教育的实施方案，对学习教育的目标要求、主要任务、方法措施和组织领导等都作了明确。全市各级党组织和广大党员特别是党员领导干部要以高度的政治责任感和历史使命感，高质量高标准抓紧抓实学习教育各项工作，确保中央和省委的部署要求在南京落地生根、开花结果。

二、认真落实“基础在学、关键在做”的基本要求，在知行合一上下功夫求实效

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要区分层次、区分对象，切实在真学实做上下功夫，推动广大党员把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量。

一是深入学习党章党规，进一步增强党性修养。学党章党规，重在明确基本标准、树立行为规范，搞清楚能做什么、不能做什么，提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉。全体党员要通读熟读党章，通读熟读廉洁自律准则、纪律处分条例和党员权利保障条例，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，以及党员的条件和义务、权利、行为规范;时刻牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。党员领导干部还要学习掌握党的组织制度、党的各级组织的职责和任务、党员领导干部必须具备的六项基本条件、党的纪律规矩等，以及《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党党组工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等与履职尽责紧密相关的规定和要求，着力提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平。

二是深入学习系列讲话，进一步统一思想行动。学系列讲话，重在加强理论武装、增强“四个意识”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。我市的教育学习《实施方案》区分党员和党员领导干部的不同情况，分别明确了学系列讲话需要领会掌握的7个方面内容。全体党员主要侧重于学习领会系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求。党员领导干部则要在更全面、更系统、更深入上下功夫，坚持带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学，领悟好讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风，领会好讲话蕴含的治国理政新理念新思想新战略，做到知其然更知其所以然，更好用以指导和推动各项事业发展。各级党委(党组)还要按照总书记重要批示精神，把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容，全面加强领导班子思想政治建设、作风建设和能力建设。学习总书记系列重要讲话精神，要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

三是争做合格共产党员，进一步发挥先锋模范作用。做合格党员，重在学以致用、知行合一，自觉践行“四有四讲”，即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。全体党员要强化政治意识，挺起理想信念的“主心骨”，在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党，主动自觉地向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决同党中央保持高度一致;要严守党的政治纪律政治规矩，增强组织观念、服从组织决定，知敬畏、明底线、守规矩;要坚守共产党人的精神高地，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，明大德、守公德、严私德;要践行党的宗旨，保持公仆情怀，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在推动“十三五”发展、建设新南京中主动作为，充分发挥先锋模范作用。党员领导干部还要认真贯彻总书记关于培养造就“四铁”干部队伍要求，对照总书记“五个必须”要求和“七个有之”的告诫，进一步增强“四个意识”，带头坚定理想信念，带头严守政治纪律和政治规矩，带头树立和落实新发展理念，带头攻坚克难、敢于担当，带头落实全面从严治党责任，认真践行“三严三实”要求和好干部标准，争当“三强两好”型干部，切实做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率。

三、注重把握“两学一做”学习教育的特点规律，以有效方法和务实举措推进工作落实

“两学一做” 学习教育不是一次专题活动，而是面向全体党员开展的正常性教育，不分批次、不划阶段、不设环节，既要充分总结运用历次党内教育的经验做法，又要把握时代发展要求，有针对性地采取行之有效的方法和务实管用的举措，推进学习教育“规定动作”做到位、“自选动作”有特色。具体要坚持“五个突出”。

一要突出抓在日常、严在经常。各级党组织要突出经常性教育的特点，坚持以党支部为基本单位、“三会一课”为基本形式、日常教育制度为基本依托，着重抓好“三专题、一评议、一创新”。“三专题”就是要搞好专题学习讨论、讲好支部专题党课、开好专题组织生活会。按照市委学习教育实施方案要求，党支部每季度要召开一次全体党员会议，集中开展专题学习研讨;要结合开展纪念建党95周年等活动，组织党员特别是党员领导干部讲党课、听党课;要充分发挥组织生活的熔炉作用，引导党员用好批评和自我批评有力武器，解决好组织生活庸俗化、随意化、平淡化、娱乐化的问题。“一评议”就是开展民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，组织党员进行民主评议。同时综合运用民主评议结果，对优秀党员给予表扬，对评议结果较差的，稳妥慎重给予组织处置，确保党员始终处于党组织的有效管理之中。“一创新”就是要创新学习教育载体。善于借助互联网+模式，实现互联网技术优势与党建工作传统优势的有效融合。比如，充分利用党建网站、微信易信、远程教育平台等，开发制作形象直观、丰富多样的学习资源，引导广大党员自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。

二要突出带着问题学、针对问题改。只有强化问题导向，才能确保“学”得深入，“做”得扎实。对于“两学一做”要重点解决的问题，中央印发的学习教育方案用“五个着力”作了归纳，中组部《关于“两学一做”学习安排的具体方案》作了进一步分析，省、市委根据中央要求又作了细化归纳，对全体党员和党员领导干部分别提出了 “五查摆五解决五强化” 、“七查摆七解决七强化”的要求，为党员、干部找准了靶子，明确了方向。各级党组织要把查摆问题、解决问题贯穿全过程，既要督促党员、干部针对排查出来的问题，边学边改、即知即改，持续抓好“四风”和不严不实问题整改;又要注意推动解决党的组织生活中、党员和党员领导干部教育管理中、基层党组织建设中存在的突出问题。要认真开展“回头看”，对改过的问题，要抓好巩固深化，防止“反弹”、“回潮”;对正在改的问题，要加快推进落实;对列入长期改的问题，要明确责任和措施，扎实改、持续抓。

三要突出领导带头、以上率下。风成于上，俗化于下。无论是“学”，还是“做”，都必须坚持领导带头、以上率下。各级领导机关、领导班子、领导干部一定要当好排头兵、做好带头人，要求别人做到的自己首先要做到，要求别人不做的自己坚决不做，不能“手电筒照人不照己”。各级党员领导干部要充分发挥“关键作用”，坚持学在前、做在先，带头制定和落实自学计划，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会、民主评议，带头立足岗位作贡献，认真落实“七个一”的任务要求，做到上级带下级、班长带队伍，一级做给一级看，一级带着一级干，形成上行下效、整体联动的总体效应。在这里，我也代表市委常委会郑重表态，一定坚决贯彻中央和省委要求，学在前、做在先，真正发挥好示范作用。

四要突出区分层次、分类指导。这次学习教育层级多、领域广、范围宽。要注意把握不同类型党组织的特点，联系不同群体党员的实际情况，对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体化、精准化、差异化的要求，做到“一把钥匙开一把锁”，防止“一刀切”、“一锅煮”。具体化，就是各个党组织都要有具体方案、具体措施，把原则要求转化为可操作、能落实的办法。精准化，就是要把握不同党员的思想动态和行为特征，做到因人施教、精准施策，使每个党员都能受教育、有提高。差异化，就是不求一种模式，不搞一个标准，注意体现差别、突出特色。比如，对非公有制企业和社会组织，可利用园区、社区党建服务中心等活动阵地，采取灵活便利的方式，有效化解工学矛盾;对流动党员，按照流入地为主的原则，把流动党员编入一个支部，就近就便参加学习教育;对离退休老党员，可采取上门送学、结对帮学等适当方式，组织他们参加学习教育，切实增强学习教育的针对性，实现学习对象的全覆盖。

五要突出立足岗位、争先创优。广泛开展党员“亮身份、树形象”活动，教育引导广大党员铭记身份，履职尽责，发挥先锋模范作用。机关事业单位，要扎实推进 “四解四促”、在职党员进社区、“万名党员干部帮万户”等活动，推动党员干部在模范履行岗位职责、抓好工作落实、联系服务群众、精准扶贫脱贫等方面作出表率。社区(村)，要抓好党员设岗定责、为民服务代办等制度落实，组织党员公开承诺、认真践诺、民主评诺，推动党员在带领群众致富、维护和谐稳定、弘扬文明新风等方面作出表率。国有企业和非公有制企业、社会组织，要建立健全党员示范岗、党员责任区等制度，积极推行“强党性比作用、强学习比素质、强技能比业绩” “三强三比”做法，推动党员在完成生产任务、推动技术创新、构建和谐劳资关系等方面作出表率。窗口单位和服务行业，要全面推行党员挂牌上岗制度，深化行风评议活动，主动邀请群众监督评判，推动党员在增强服务意识、改进服务作风、提高服务水平等方面作出表率。离退休党员，要结合“五老”工作，重点在弘扬党的光荣传统和优良作风，为党和国家事业发挥余热上多作贡献。同时，要涵养优良家风，按照省委部署要求，广泛开展“领导干部立家规、共产党员正家风”主题活动，做好南京本地“家规家训”的收集、整理、宣传工作，把合格党员的要求融入家庭文化建设，形成良性互动。广大党员、干部要重视家风家教，在夫妻和睦、邻里和谐、尊老爱幼、勤俭持家等方面自觉改进提高，积极参加“党员家庭”挂牌、创建“党员示范户”等活动，弘扬传统美德，引领社会新风尚，传播道德正能量。

四、加强对“两学一做”学习教育的组织领导，推进学习教育各项工作扎实有序开展

全市各级党组织要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，高起点谋划、高标准要求、高质量推进，确保学习教育有力有序开展。具体要做到“五个强化”。

一是强化责任落实。各级党委(党组)要切实履行主体责任，周密安排部署，精心组织推动。党委(党组)书记要担负起第一责任人职责，既要率先垂范，又要靠前指挥，认真落实一把手职责任务清单，用心用力抓好方案审定、任务部署、组织实施等各项工作。组织部门作为牵头部门，要把握学习教育的特点和要求，切实搞好统筹谋划和组织协调，及时研究解决学习教育中的问题。纪检、宣传、党校等部门要各司其职、密切配合，形成工作合力。各行业主管部门要加强对本系统学习教育的具体指导。各基层党(工)委要对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导。党支部要按照工作指导手册，规范组织实施学习教育工作，确保取得实实在在的成效。

二是强化制度建设。习总书记强调，行之有效的制度要坚持、要落实，同时要针对新情况新问题以改革精神补齐制度短板，真正使党的组织生活和党员教育管理严起来、实起来。坚持把制度建设的要求延伸到党支部，全面推行党支部工作“8+X”制度体系，“8”是指“三会一课”、 统一活动日、组织生活会、民主评议党员、党员教育培训、党员记实管理、党费收缴和管理、发展党员等8项基本工作制度;“X”是根据农村、社区、机关事业单位、国有企业和“两新组织”等不同领域实际，完善书记年度履职情况报告评议、远程教育固定学习日、在职党员进社区、流动党员“双向共管”、直接联系服务群众、党员公开承诺等制度。各级党委(党组)要认真抓好“8+X”制度体系的贯彻执行，并在实践中不断完善不断创新，着力提升基层党组织建设规范化、制度化水平。

三是强化组织保障。充实基层党建工作力量，配齐配强班子特别是带头人，确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。及时整顿软弱涣散基层党组织，对于问题特别突出的，要先整顿到位，再开展学习教育，使整顿转化和学习教育相互促进。深化党员组织关系排查，进一步查明“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况，努力使每名党员都纳入党组织有效管理，推动学习教育全覆盖。对基层党组织书记、组织委员、组织员等党务骨干普遍进行培训，帮助他们掌握工作方法，明确工作要求。各级党委(党组)要加大对党支部工作的支持和保障力度，为党支部开展学习教育提供必要的资源支撑。

四是强化检查督导。推动学习教育融入日常，离不开必要的检查、督促和指导。各级党委(党组)和组织部门要采用听取汇报、走访调研、明察暗访、现场观摩、随机抽查、专项督查、参加学习讨论、列席专题组织生活会等方式，加强工作指导和督促检查。特别是要把督促指导的重点放到基层、放到支部，深入了解学习教育开展情况和实际效果，及时总结推广基层创造的新鲜经验，及时发现和解决苗头性倾向性问题，有效传导工作压力，防止形式化、空泛化、走过场，确保工作层层落实、层层压紧。

五是强化统筹兼顾。“学”得怎么样，“做”得是否合格，最终要体现到推动中心工作、促进经济社会发展上。各级党组织和广大党员干部要紧紧围绕中心、服务大局，做到“四个结合”，即：把学习教育与贯彻落实总书记对江苏工作各项要求结合起来，把总书记视察江苏重要讲话作为学习的重点内容，引导党员学深悟透、融会贯通、笃信笃行，更好地武装头脑、指导实践、推动工作;与做好“十三五”开局各项工作结合起来，把学习教育激发出来的干劲和热情，转化为推动供给侧结构性改革、促进我市“五型经济”健康发展的强大动力;与做好市区镇领导班子换届结合起来，坚持从严选拔、从严教育、从严管理、从严监督，确保选出忠诚干净担当的好干部、配出结构优功能强的好班子、换出心齐气顺劲足的好面貌;与强化宣传思想工作引领作用结合起来，加强意识形态领域引导和管理，掌握“思想主权”，巩固“精神家园”，为建设新南京凝聚强大精神力量。各区各部门各单位要始终坚持“两手抓、两促进”，切实以学习教育推动各项工作取得新进展，以工作实绩检验学习教育的成效。

同志们，抓好“两学一做”学习教育意义深远、使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在中央和省委的正确领导下，以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，圆满完成学习教育各项目标任务，向党和人民交上一份满意的答卷，为“迈上新台阶、建设新南京”提供坚强组织保证。

同志们：

今天，我们在这里召开庆祝“七一”座谈会，共同纪念建党90周年。在此，我代表局党组向受到表彰的先进党支部、先进党务工作者、优秀共产党员表示热烈的祝贺，并通过你们向全体党员致以节日的问候。

刚才，大家围绕发挥机关党建作用，发挥党支部的战斗堡垒作用，发挥党员的示范带头作用做了发言交流，讲得很具体、很生动、很到位。听后，很有收益，很受启发。从中可以看出，我们今年以来的机关党建工作，开展得有章有法、形式多样、扎实有效，尤其结合深入学习实践科学发展观活动，做了大量富有成效的工作，充分发挥了围绕中心、服务大局、教育和管理干部、推动工作的积极作用，工作成效可圈可点。我们的基层党组织健全、党务活动比较有力，特别是先进党总支、支部和战斗堡垒作用发挥得比较好，能够引领示范、教育引导广大党员干部自觉讲大局、讲奉献，起到了促进和谐，凝聚人心的作用。我们的先进党务工作者、优秀党员在学习工作中，始终保持良好的精神风貌和求真务实的工作作风，带头勤奋学习、精钻细研，不断提高自身的理论和业务水平;带头真抓实干、推进落实，为营造风清气正、人和气顺的和谐氛围，推动工商事业科学发展作出了积极贡献。在此，我代表局党组向与会的先进党组织、先进党务工作者和优秀党员表示由衷的感谢，感谢你们的辛勤付出，感谢你们的默默耕耘，感谢你们的无私奉献。希望你们不辜负党组的信任和重托，也期望你们在今后的学习工作中学有建树，业有所成，再立新功、再创佳绩。

同志们，作为一名肩负市场监管、行政执法神圣责任，承担服务发展、服务民生历史使命的光荣的工商党员干部，庆祝党的生日，践行对党的承诺，最好的方式是恪尽职守，完成本职任务，最好的体现是服务发展、执政为民，最好的行动是依法行政、履职尽责，最好的褒奖是广大群众和服务对象的称赞和认可，最应为之自豪和骄傲的是为事业添彩，为党旗增光。为此，我们要立足职责，牢记宗旨，尽己所能，投身事业，在岗位实践中争当“四个表率”。

一是讲学习，做学以致用的表率。学习是人类进步的阶梯，本领来自日常学习实践的累积，在这个信息和知识爆炸的时代，谁占据了知识和智力的制高点，谁就在未来的竞争中占据了主动地位。我们作为身处市场服务监管一线，与经济生活息息相关、紧密相连的工商党员干部，面对着瞬息万变的经济形势，不同层次的市场主体，日益多元化的市场业态，要应对不同领域的服务要求、监管压力和执法挑战，更应常思能力不足、常忧“本领恐慌”，常怀思学思进的危机感和紧迫感，把学习作为党员干部践行科学发展观的首要任务和政治责任，摆上重要位置，坚持长抓在手。要科学处理工学矛盾，把时间和精力多用在学理论、学法律、学业务上，坚持学用结合，学以致用，缺什么就补什么，需要什么就学什么，全面适应服务监管工作的需要。全局各级党组织要大力开展创建“学习型机关”活动，大兴学习之风，积极营造人人是学习之人、处处是学习之所的浓厚氛围;全体党员特别是在座的先进党务工作者和优秀党员要争做学习实践的模范，在学习中积累知识，在积累中提高能力，努力成为知识广博、适应需要、善于服务、精于管理的干部，努力成为靠得注有本事、会干事、能干成事的干部。

二是讲服务，做支持发展的表率。我们的所有工作都要围绕“大牡丹江、新牡丹江”建设这个中心来进行，全系统党员干部要牢固树立“唯发展是举、唯发展为重、唯发展为大”的大局观、责任观和服务观，在优化发展环境、促进经济发展中挑重担、当先行，在行政审批、服务群众方面创一流，做表率，在执法为民、维护权益方面撑起“保护杀、构筑“安全网”，主动为企业谋实策、办实事、解难题，切实把各类市场主体、服务对象所忧、所想变为工商干部的所思、所行。要以营造宽松适宜经济发展环境为目标，深入开展“端正执法作风，规范执法行为”教育整顿活动，广泛倡导行政指导、行政告诫、行政提醒等人本执法、科学执法、合理执法理念，进而推动执法理念和执法作风的好转;深入开展“服务工商”建设，有组织地向企业、业户以及消费者开展“贴近式和对接式服务”、“目标化和精细化服务”、“务实性和效能性服务”、“亲情型和奉献型服务”以及“指导型和参谋型服务”，进一步优化市场主体的成长环境和人民群众的消费环境，全面叫响工商部门执政为民、支持发展的“作风品牌”。

三是讲和谐，做团结共事的表率。团结共事是做好一切工作的前提。工作在一个风清气正、相互信任的环境里，就会心情舒畅、精神愉悦，就可以集中精力做事情。反之，工作在一个矛盾重重、关系紧张的环境里，就会心情压抑、精神不振，难以凝神聚力投入工作。因此，各级党员领导干部要善用“家”的概念来看待集体、对待同志，围绕信访维稳，准确把握上访人员的思想脉搏，不上缴矛盾，不推脱责任，把矛盾处理化解在基层;围绕监管执法工作重 心下移，把观念转变作为提高认识、统一思想的过程;围绕树牢服务发展、执法为民的行政理念，努力解决在服务、监管和执法工作中存在的突出问题，强化作风建设，提高服务意识;围绕基层所基础工作，从细节抓起，从基层的小事、个别事件抓起，从基层干部职工最关心的政治待遇、利益诉求等基本问题抓起，摸清情况，分析研究，对症下药，解决问题。全体党员干部要带头培育团结共事的良好风气，积极投身于“和谐班子”、“和谐科股”、“和谐工商所”创建活动，共同打造思想统一、步调一致、相互信任、彼此补台、和谐共勉、团结创业的和谐团队精神，努力形成一条心干事业，一盘棋抓工作，一股劲促发展的强大工作合力。

四是讲责任，做真抓实干的表率。作为一名党员干部，我们要始终牢记“责任”二字，以“作为”为重，以“到位”为责，在思想上、心态上、精神上始终保持一种求作为、创一流的愿望;秉承实干就是能力、落实就是水平的信条，始终保持求真务实、真抓实干的工作作风。要着眼全市经济发展大局，围绕全系统中心工作，在服务大牡丹江、新牡丹江建设，推动全市经济追赶跨越发展上下功夫，把“大项目大招商、商标品牌兴市、‘三农’经济发展、创业就业、执法护企和执法维权”等“五项服务工程”落到实处;要在依法行政、履职尽责，创建公平公正、安全和谐的市场环境上下功夫，把食品、农资、节日市尝农村市尝旅游市尝重要商品市场等“十大专项整治”工作落到实处，以服务地方经济发展的工作业绩，以整顿和规范市场经济秩序的实际成果，赢得党和政府以及广大人民群众的理解、信任和支持。同时，我们要进一步加大目标推进力度，采取目标激励、荣誉激励等形式，科学合理地制定工作目标和努力方向，建立以工作实绩为核心的考核体系和具体的考核量化标准，逐步实行分类量化考核，引导干部树立“无功即是过，无为就无位”的观念，切实调动起每个党员干部的工作积极性和创造性。

同志们，完成落实好今年的各项工作，任务光荣而艰巨，让我们携手前行，共同面对困难和挑战，以奋发有为、开拓进取的工作干劲，不断开创工商工作崭新局面，向党和人民交上一份合格答卷。

夏天的脚步离我们越来越近，天气渐渐炎热，游泳是广大中小学生十分喜爱的运动和消夏避暑方式，同时又是一项有一定危险性的运动，每年青少年学生因游泳而引发的溺水事故时有发生。据有关部门统计，溺水事故已经成为儿童意外伤害的首要死因，在每10个因意外伤害死亡的儿童中，有6个是因为溺水身亡的。因此，注意游泳安全，预防溺水事故是我们保障生命安全的重要措施。

在这里，李老师就“注意游泳安全，预防溺水事故”这个话题给大家提几个要求：

第一、 要远离容易发生溺水事故的地方，不要到山塘、河流、水库、湖泊、建筑工地的积水畦地等危险水域玩耍、戏水，更不能到这些地方游泳，以免发生溺水事故。

第二、 游泳必须要有熟悉水性的家长陪同，而且要到有安全防护设施、有救护人员的正规游泳池去，同学们要明白，正规的游泳池也不是绝对安全的，到正规泳池游泳也要注意安全。在游泳前要做好充分的准备运动，要根据自己的身体状况和水性，做到不逞强、不打闹，不贸然跳水或是潜水，如在游泳过程中出现抽筋、头晕、恶心、呼吸困难等身体不适的状况时要立即上岸休息或呼救。以免意外事故的发生。

第三、 无论在什么地方，当发现有人溺水时，不要盲目下水营救，未成年人不具备救护溺水者的能力。而应立即报警，大声呼唤成年人前来营救，以免造成更多伤亡。

第四、 在游乐场所、旅游景区应回避刺激、危险的涉水活动，确实需要参加水上活动时，也要注意安全，需要有家长的陪同，应穿上救生衣，以防溺水事故的发生。

同学们，明天就是五一节了，在五一假期里，同学们在游乐、玩耍的同时，要把安全牢记于心，时时处处注意安全。外出行走、乘车旅行要遵守交通规则，不乘坐无牌无证、超载、报废等非法营运的车辆;注意饮食安全，不要购买和食用“三无”食品;不要到街头流动摊点购买零食，防止食物中毒。在游乐场所游玩要注意活动安全，要根据自己的身体状况选择适当的游玩项目，遵守游乐场所的管理规定，做好安全防护措施。

最后，祝同学们过一个安全、快乐而又充实的五一节假期。

习近平总书记“七一”重要讲话，全面总结了我们党95年来团结带领全国人民不懈奋斗、波澜壮阔的光辉历程，深刻总结了我们党在95年的光辉历程中为中华民族作出的伟大历史贡献和重要历史经验，深刻阐述了不忘初心、继续前进必须牢牢把握八个方面的要求，对全党在新的历史起点做好党和国家各项工作，指明了前进方向，明确了行动指南。讲话高屋建瓴、气势恢宏，思想深刻、内涵丰富，充分展现了共产党人的本色初衷、雄心壮志和使命担当，是引领党和人民事业不断发展的重要纲领性文献，是闪耀着马克思主义光辉的重要文献。深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，对于统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局、全力推进全面建成小康社会进程，特别是对指导我们做好当前和今后一个时期的水利工作都具有十分重大的意义。

“初心”，是“善良之心”，要时刻向善;是“敬畏之心”，要敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪;是“理想之心”，要牢记共产主义远大理想;是“宗旨之心”，要进一步坚定为人民服务的宗旨意识。不忘初心，就要不忘历史传承、不忘入党誓词、不忘公仆之心、不忘敬畏之心。作为一名党员干部，要坚守信仰，坚定理想，坚持自信，始终沿着中国特色社会主义道路奋勇前进。在工作中要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识、切实做到对党忠诚、为党分忧、为党担责，为党尽责，不断开创工作新局面。同时，要重实干讲奉献，重自律讲规矩，不断提升政治理论修养、业务工作能力、廉洁自律水平。

学习的目的在于运用、在于推动工作。“不忘初心”的关键是要“继续前进”，要坚持知行合一、学以致用，落实到本职工作中。

作为纪委书记，要依照《党章》、《纪律处分条例》及党风廉政建设的有关规定，敢于向违纪党员干部“亮剑”，营造樊口泵站风清气正的工作环境;要注重党员干部的党风廉政教育，筑牢反腐倡廉思想防线，防患于未然;要加强党员干部作风建设，促进党员干部正确履职尽责;要充分发挥监督作用，让从严治党在泵站落地生根;要刻苦钻研业务工作，不断学习纪检监察办案审理办法和程序，争取成为纪检监察战线的行家里手。

作为机关党支部书记，要进一步落实党建工作主体责任，加强支部建设，坚持严字当头，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要严肃党内生活，认真开展批评与自我批评，净化党内政治生态。在当前抗击98+洪水的斗争中，要积极发挥机关党员干部的模范带头作用，众志成城、同心协力，为圆满完成防汛排涝任务作出自己应有的贡献。

很荣幸我们接触到了“生本教育”这一理念，现在结合自己的实践，简单谈一下自己的学习体会。

一、学生们得到了释放

生本教育的理想就是：找出一种教育方法，使教师因此可以少教，但是学生可以多学。“生本教育”就是让学生成为课堂真正的主人，老师仅仅是学生自主发展的指导者和引领者。以前在我们的课堂上，往往是老师们在口若悬河、喋喋不休的讲个不停，学生们干巴巴的坐在那里听，只是在听老师讲，而他本身并没有真正参与到学习中来，即便是老师在课堂上设计了“小组合作”环节，但也只是“蜻蜓点水”，几分钟而已，学生学习的积极性可想而知，在这种教学模式下，学生的主体性并没有真正体现出来。“生本教育”要求教师放弃讲解，而是抛出有价值的问题，让学生你一句，我一句的讨论，体现出学生是学习的主人。在课堂上给学生充足的空间，让孩子们自主交流、展示成果、互相质疑，在合作、交流、质疑中主动学习，获取知识和解决问题的能力，经过自己的实践获得的知识，他们特别有成就感，自信心增强，在这种氛围中学习，孩子们很放松，他们得到了释放，在课堂上很放的开，对学习更加有兴趣了。其中，我们班的韩子健、韩世纪同学的变化就很明显，原来的时候他们俩在课堂上属于不主动积极回答问题的那类学生，对学习的参与积极性不高，但自从我们开始让学生们以小组为单位讨论、探究并走向讲台当小老师为大家讲题之后，他们俩像换了一个人似的，积极性特别高，课下还动不动就问我问题，看到他们的变化，我特别高兴、特别激动，甚至都不敢相信。通过看他们两个的变化使我更加坚信“生本教育”能拯救每个孩子解放每个老师。

二、老师的角色得到翻天覆地的变化

关于这一点，我是深有体会，以前的时候在课堂上总是像一个老大妈一样，唠唠叨叨，生怕孩子们听不懂，总是反反复复的讲个不停，自从接触了“生本教育”理念后，我才意识到，我这样的老师太强势，而且我发现在教学中我们太自作多情了，很多时候我们一厢情愿承担了许多工作，渴望孩子按照我们设计的方向去发展，但到最后却往往是自己失败。

郭教授指出：“教育的本质--是(在教师帮助下的)儿童发展”。从这句话中可以看出郭教授对于教师这一角色的重新定位。教师的职责就是帮助，帮助的意义仅仅是激发和引导。郭教授引用苏霍姆林斯基的话说：“只有能够激发学生去自我教育的教育，才是真正的教育”。 “生本教育”思想，不是要求教师有超出专业要求多么高的知识水平，而是有指导学生、激发学生产生学习的动力，学会学习的方法的能力，教师的这种对学生学情的驾驭能力，是与老师在平时教学中不断积累经验，不断进行反思离不开的。上了一段时间的“生本课”，我最大的困惑就是不知道在课堂上该说些什么不该说些什么了，一开始总感觉本节课的知识点应该由学生来生成，自己尽量不敢多说话，但是后来才知道，老师应该学会恰当的去引导孩子、做小结，并不是什么都不说，要把握好一个度，这一点还需要在今后的课堂上继续努力学习。

通过了解生本教育，我知道了一个真正优秀的教师，你教的学生取得了让你满意的成绩,这不是完全的成功，成功的另一方面还要看你有没有让你的学生体验过你的教育给他带来的无穷快乐，你为学生素质的提高做了什么，你为学生今后的和谐发展提供了哪些帮助。

在今后的教学中，我要继续学习生本教育理念，将生本教育深入开展下去。真正把学习的自主权还给学生，引导他们自己去探索，去发现，在反复验证的过程中学习知识，快乐的成长。使他们真正的成为学习的主人。自己也要学着做一个魅力老师，从而让自己的课堂更加有魅力!

同志们：

这次市纪委全会，是学习贯彻落实十八届中央纪委第六次全会、省第十届纪委第八次全会精神，总结、部署我市全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败工作的一次重要会议。习近平总书记的重要讲话，对党的十八大以来管党治党的实践和成效进行了全面总结，对新时期推进全面从严治党、强化党内监督等重大问题进行了深刻阐释，进一步提出了当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务，为我们深入推进全面从严治党指明了方向、提供了遵循。守盛书记从贯彻落实中央精神、保持战略定力、强化责任担当、推进党内监督等方面作了重要部署。全市各级党组织和纪检监察机关要认真学习，全面把握精神实质，自觉贯彻落实。

过去一年，全市各级党委、政府和纪检监察机关，认真贯彻落实中央、省委和市委决策部署，深入推进作风建设，加大惩治腐败力度，强化权力监督制约，党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效。一是突出把严明政治纪律和政治规矩摆在首位，大力加强纪律建设，深入开展党纪条规教育，切实增强广大党员干部的纪律意识;二是强化“两个责任”落实，出台落实“两个责任”的实施办法和追究办法，健全责任体系，形成层层负责、层层落实的工作局面;三是推动作风建设常态化长效化，深入贯彻中央八项规定和省委九项规定，扎实开展“三严三实”专题教育，持之以恒纠“四风”、正作风，不断巩固作风建设成果;四是加大纪律审查和案件查办力度，坚决查办群众反映强烈、信访举报集中、省委巡视组反馈和交办的重要问题，着力解决发生在群众身边的不正之风，坚决遏制腐败蔓延势头。市纪委积极履行党章赋予的职责，围绕中心，聚焦主业，深化“三转”，扩大派驻覆盖面，强化监督执纪问责，推动全市党风廉政建设和反腐败工作取得重大阶段性成果。

为突出体现市委管党治党主体责任，这次我们参照中央、省委做法，对市纪委全会的名称及议程作了适当调整，我先讲，等会徐勇同志再代表市纪委常委会作工作报告。工作报告经过市委常委会审议，一致赞成。下面，我讲四点意见。

一、高度统一思想，切实增强推进党风廉政建设和反腐败斗争的自觉性和责任感

全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争关乎人心向背、关乎党的生死存亡，是最大的政治。党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，只有进行时。王岐山同志在中央纪委第六次全会上指出：“相对于实现中华民族伟大复兴的漫漫征程，全面从严治党仅仅是开了个头，任重而道远。”我们必须深入领会、深化认识，切实增强推进党风廉政建设和反腐败工作的思想自觉和行动自觉。

(一)加强党风廉政建设和反腐败斗争，是贯彻中央精神、推进全面从严治党的必然要求，必须坚定不移。习近平总书记深刻指出，党风廉政建设和反腐败斗争，是全面从严治党的重要方面，是协调推进“四个全面”战略布局的重要保证。党风廉政建设和反腐败斗争是全面从严治党的题中之义，是必须抓好的重大政治任务。近年来，我们坚定不移整顿作风、惩处腐败，集中查处了一大批“四风”问题和贪腐案件，干部作风和社会风气明显好转，赢得了全市人民的信任和点赞。但是，随着反腐败斗争的持续深入，社会上不时飘出“刮风论”“过头论”“自黑论”“无用论”，以及“反腐是政治斗争”“反腐让干部不作为”“抓反腐会影响发展、影响经济建设”等噪音杂音。这些论调都是极其错误、非常有害的。对此，我们一定要保持足够的政治清醒，深刻认识到“开弓没有回头箭”“反腐没有休止符”。如果现在力度减下来，已经取得的成果就会失去，不正之风就会死灰复燃，腐败现象还可能变本加厉，以致失信于民，丧失群众基础，毁掉党的执政根基。因此，必须毫不动摇地推动党风廉政建设和反腐败斗争持续深入开展。

(二)加强党风廉政建设和反腐败斗争，是顺利推进“十三五”、全面建成小康社会的现实需要，必须坚持不懈。“十三五”时期，机遇与挑战并存，希望与困难同在。市委关于“十三五”规划的建议和即将出台的“十三五”规划纲要，着眼“四个全面”战略布局，瞄准全面建成小康社会的宏伟目标，描绘了未来五年的发展蓝图和美好前景，但蓝图变成现实，需要风清气正的从政环境和山清水秀的政治生态，需要党员干部尽职尽责的担当精神和狠抓落实的优良作风，需要广大人民群众的积极参与和大力支持。这样的政治生态和优良作风来自哪里?一要靠广大领导干部的带动和全体党员干部的自觉;二要靠持之以恒的教育;三要靠驰而不息的鞭策;四要靠持续有力的整治。归结起来，就是要进一步加大党风廉政建设和反腐败斗争的工作力度，坚决整治不良作风、铲除腐败现象，真正呵护好想干事、敢干事、能干成事的党员干部，构建良好的政治生态，增强市委市政府的向心力、凝聚力、号召力，调动党员干部的积极性、主动性、创造性，汇聚全市人民的智慧和力量，激发社会各界的创新创业热情，为推进“十三五”，全面建成小康社会提供最广泛最深厚最有力的支持。

(三)加强党风廉政建设和反腐败斗争，是直面存在问题、回应群众关切的具体体现，必须持之以恒。从我市查办案件、信访举报和省委巡视组反馈情况看，习近平总书记、省委守盛书记讲话中指出的种种问题和现象，在我市都不同程度存在，有的还比较突出。一是纪律规矩意识淡薄。少数党员干部口无遮拦、无所顾忌、人云亦云，什么话都敢说，什么人都敢评，什么事都敢议;有的对中央、省委和市委决策部署阳奉阴违，搞“上有政策、下有对策”，对本地本单位有利的就执行、不利的就搞变通;有的个人有关事项报告漏报、少报甚至瞒报;少数领导干部中存在的地域观念还有市场。二是“两个责任”落实不彻底。责任和压力传导时有不畅，存在“上热下冷”“外热内冷”“虚抓空转”等现象;一些地方和单位党的领导弱化、组织涣散，长时间不研究党风廉政建设、不听取纪委(纪检组)工作汇报;有些派驻机构和派驻干部定位不准，责任不清，对驻在单位的违规违纪现象，不愿监督、不敢监督、不会监督，没有发挥应有的作用。三是顶风违纪现象时有发生。十八大以来，我市查处的不收敛不收手案件占立案总数的30% ;“四风”问题虽然有所收敛，但没有根除;少数党员干部对发展信心不足，“不担当”“不作为”“庸懒散”现象有所抬头。四是发生在群众身边的不正之风和腐败问题仍然易发多发。雁过拔毛、与民争利、优亲厚友问题比较突出，近年全市信访举报中反映乡科级以下干部问题的占97%，其中涉及“村官”的又占92%;等等。虽然只是极少数、是支流，但严重影响党委政府形象威信，严重污染政治生态，必须下大力加以解决。

二、增强政治定力，保持正风反腐的高压态势

反腐败是一场输不起、也决不能输的斗争，正风反腐一刻也不能放松。全市各级党委、纪委要切实把思想和行动统一到中央、省委的决策部署上来，始终保持反“四风”、正党风，反腐败、倡清廉的政治定力，步步为营，久久为功，把党风廉政建设一步步引向深入。

(一)坚决将纠“四风”、正作风一抓到底。作风建设不可能一蹴而就，必须经常抓、长期抓。必须从严抓“小节”。加强日常监管，从司空见惯的“小节”改起，从习以为常的“小事”抓起，包括上班时间网上购物、看视频、玩游戏、聊天、炒股等行为，都要严肃查处，坚决扭转所谓“不拘小节”的错误认识。必须从严抓“节点”。坚持问题导向，紧盯春节、端午和中秋等节假日，继续抓好节日期间的明察暗访、交叉检查、执纪监督，坚决狠刹节日期间公款旅游、公款大吃大喝、违规发放津贴福利、变相公车私用等不正之风，一个节点一个节点地抓下去，一个问题一个问题整改到位，严防节日期间“四风”反弹。必须从严抓“家风”。《准则》明确规定了各级党员领导干部要廉洁齐家,自觉带头树立良好家风。从查处的一些案件看，领导干部出问题，与其家风不正有很大关系。各级领导干部一定要重视家风建设，在管好自己的同时，切实加强对配偶、子女、亲属的教育管理，让他们明白“什么能干、什么不能干”，真正“正好家风、看好家门、管好家人、理好家事”。

(二)坚持以“零容忍”惩治腐败。在反腐工作上，必须紧抓不放、持续加码、层层加压，着眼减存量、遏增量，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，有腐必反、有贪必肃、有案必查，不给腐败分子留任何希望，不让腐败现象有滋生蔓延的空间，切实保持惩治腐败高压态势。要在巩固前段反腐成效的基础上，进一步狠抓关键、重拳出击，重点查处纪律问题和腐败问题交织，不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部;重点查处资金管理、资产处置、资本运作、工程项目、民间融资、选人用人等方面腐败问题。要强化责任担当，敢于当“包公”，敢于“唱黑脸”，不怕得罪人，不管涉及什么人，不论权力大小、职位高低，该大喝一声的就要不留情面，该当头一棒的就要不惜余力，该受什么处分就给什么处分，该重判的坚决重判，决不手软，决不姑息。

(三)突出解决群众身边的不正之风和腐败问题。基层党员干部与人民群众打交道最多，其行为直接关系到群众对党委政府的感情，也直接关系到党委政府的形象。现在一些基层党员干部“雁过拔毛”等不正之风，成为群众深恶痛绝、反映最为强烈的问题。近年来，国家和地方各级财政推出了一系列支农惠农政策，对农村的投入不断增加，下拨到基层的涉农资金面广量多，一些基层干部看着“眼红”，有的甚至道德沦丧，目无法纪，胆大包天，任性妄为，把罪恶的手伸向了惠农资金，连百姓的救命钱都敢贪敢占。对此决不能听之任之，必须要敢抓敢管、严抓严管。今年要重点推动正风反腐向基层延伸，把正风反腐压力向基层传导，责任向基层强化。各级党委、纪委要积极履行好主体责任、监督责任，特别要发挥县、乡党委关键作用，突出强化县委和县委书记的责任担当，县、乡纪委要把治理群众身边的“四风”和腐败问题作为主要任务，聚焦群众反映强烈的土地征收流转、转移支付、扶贫救济、低保医保、惠民补贴、村级财务等领域，严肃查处“职级小但影响较大、金额小但性质恶劣、事情小但反映强烈”的“小官、小案、小事”，让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果，切实增强群众的获得感和满意度。

(四)着力从源头上防治腐败。加强反腐倡廉建设，必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，构筑“不敢腐、不能腐、不想腐”的立体防线。务必进一步强化不敢腐的震慑力。防治腐败，公开是最好的办法。综合运用公共资源交易中心、工程和土地招拍挂、政府采购、政务服务中心等公开平台，做到真进场、真公开、真监督，坚决遏制暗箱操作、权力寻租、利益输送等行为，让那些挖空心思、机关算尽，表面看程序上都冠冕堂皇，实质上搞暗渡陈仓的人无可乘之机。务必进一步完善不能腐的体制机制。坚持深化改革与防范腐败同步考虑、同步部署、同步实施，堵塞一切可能的腐败漏洞。紧紧围绕工程项目、资源开发、资金分配、国企国资、行政审批、招投标等重点领域，不断扎紧织密制度笼子，破“潜规则”，立“明规矩”，最大限度地铲除腐败滋生的土壤。务必进一步提高不想腐的自觉性。要认真落实中央、省委关于强化思想建党、以德治党的要求，切实加强思想政治工作，随时关注党员干部思想动态，发现思想问题及时疏导，确保党员干部思想始终在健康轨道上运行。扎实推进党风廉政宣传教育，突出抓好《准则》和《条例》的学习宣讲，突出抓好理想信念、党性修养和党风党纪教育，突出以违纪违法的典型案件警示人，教育引导党员干部坚定理想信念，树牢为民服务的宗旨，补足精神之“钙”，从思想深处筑牢拒腐防变的“防火墙”。

三、强化责任担当，深入推进全面从严治党

习近平总书记指出，“全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治”。各级党委要切实肩负起全面从严治党的责任，把从严管党治党的要求落实到各个方面、各个环节，凝聚党心民心，激发干事创业的精气神，形成推进发展的强大正能量。

(一)突出责任落实，切实担负起全面从严治党的主体责任。管党治党，重在落实责任，关键是要落实党委的主体责任。从这次全市责任制检查考核情况看，一些单位在主体责任落实方面还存在一些问题。市里为此专门召开了会议，跟几个单位的负责同志进行了约谈，希望相关地方和单位深刻反思，对照要求，认真整改。各级党组织要引以为戒，牢固树立不管党治党就是严重失职的观念，层层传导压力，逐级落实责任，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。广大党员干部要牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，时刻不忘对党应尽的义务和责任。特别是各级党组织书记，作为履行主体责任的“第一责任人”，决不能当“甩手掌柜”，要既挂帅又出征，既抓谋划部署又抓督查落实，既管好自己又带好班子、管好队伍。班子成员要坚决承担“一岗双责”，抓好分管领域的管党治党工作，既要管业务工作又要管思想管作风。对履责不力的，要严肃问责。

(二)突出把纪律和规矩挺在前面，让纪律成为硬约束。纪律是规范、是准绳;也是红线、底线，不可触碰的高压线。从严管党治党，就要严明纪律，真正把纪律立起来、严起来、执行到位。要自觉学习、尊崇、贯彻、维护党章。党章是党的总章程，是全党必须遵循的总规矩。全面从严治党，首先要尊崇党章。今年，要按照省委的部署，在全市范围扎实开展“学系列讲话、学党章党规，做合格党员”学习教育，把学习贯彻党章、两部党内法规和《习近平总书记关于严明党的纪律和规矩论述摘编》结合起来，引导广大党员自觉看党章、学党章，全面掌握党章的基本内容，强化党章党规党纪意识，时时用党章约束自己的言行，时刻把党的纪律规矩印在心上、落实到行动中。要严明政治纪律和政治规矩。在党的所有纪律中，政治纪律永远排在第一位，是最重要、最根本、最关键的纪律。全市各级干部特别是领导干部要切实增强政治警觉性和政治鉴别力，全面强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，善于从政治上看问题，站稳立场、把准方向，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，与省委省政府、与市委保持高度一致，始终忠诚于党，自觉维护党的形象、威望和声誉。要准确把握和运用监督执纪的“四种形态”。严明纪律要求，目的不是处分人，而是对党员干部的关心和爱护，防止小错变大错，小问题成大问题。各级党组织要加强对党员干部的纪律教育，督促大家养成纪律自觉。各级纪委既要坚决维护党规党纪的严肃性，又要转变理念，创新工作，实践好执纪监督“四种形态”，注重抓早抓小，对尚未违纪但有苗头性、倾向性问题的党员干部及时提醒，对有违纪行为尚未违法的党员干部及时处理，使咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗成为常态，逐步让党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分的是少数，而严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。要严肃换届纪律。今年是全市三级换届之年。换届工作，历来非常敏感，也特别容易出问题。衡阳的破坏选举案，习近平总书记亲自批示，连问“六个到哪去了”，最近三年每年的中纪委全会上都点到了这个案子，反复告诫，响鼓重锤，催人警醒。今天，市纪委也特意把衡阳破坏选举案和南充拉票贿选案等典型案例摘录编册，发给大家学习，就是要大家牢记教训，敲响警钟。今年换届，要把铁的纪律贯穿换届全过程，确保风清气正，确保党委意图的圆满实现。特别是对跑官要官、买官卖官、封官许愿、拉票贿选、跑风漏气的，对“两代表一委员”提名、推荐、资格审查、投票选举等方面违规违纪的，对换届督导中失职渎职的，一律快查严办，一律通报曝光，一律上追一级。

(三)突出正确选人用人导向，营造风清气正的政治生态。坚持把正确的选人用人导向作为净化政治生态的关键来抓。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，始终坚持“好干部”标准，重实绩、重实干、重基层，打破“以地域划线”的选人用人观念，严格执行选人用人的相关制度和程序规定，旗帜鲜明地选用引领型、实干型、创新型、奉献型、担当型、清廉型的干部。坚持把德作为选人用人的第一标准，把廉作为基本条件，把绩作为重要依据。德上不过硬，能力再强也不能用;廉上不过关，不但不能用，用了也要拿下来。对那些不安心基层、热衷自我设计、跑关系、走门子、钻营取巧的干部，要拒之门外，记录在案，坚决不用。同时，把严格干部管理与关心干部结合起来，完善干部主动作为、为官有为的激励机制和科学的干部考评机制，对那些出以公心、创新管理、绩效明显的干部和班子，要实事求是，给予公道的评价和应有的支持;畅通干部能上能下的渠道，让有为者有位，让“平庸官”“太平官”失去市场，营造为担当者担当的良好氛围。

四、强化党内监督，切实提高监督实效

缺乏监督的权力，必然导致腐败。加强监督，是全面从严治党的应有之义。监督的形式多种多样，但从根本上讲，还是要立足于强化党内的自身监督。

(一)严肃党内生活，用好用足批评与自我批评这个武器。近年来，从开展群众路线教育实践活动，到“三严三实”专题教育，严肃的党内政治生活氛围与批评和自我批评这个优良传统正在得到恢复和发扬，重构了正常、健康的党内政治生活。但在一些地方、部门和单位，仍然存在随意化、平淡化，甚至娱乐化、庸俗化的问题，一些党员干部还是不同程度地存在怕抓把柄、怕“穿小鞋”、怕“秋后算帐”、怕丢选票、怕得罪人等心态，必须切实加以改变。今后，要将严肃认真开展批评与自我批评这一党的优良传统，将我们这几年一些好的做法，继承下来，发扬光大，成为党员干部的必修课。“三会一课”要坚持好，民主生活会要经常开，而且不能漫无目的、敷衍了事的开，要强化问题导向，深刻对照检查，明确整改措施，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。

(二)牢牢抓住“关键少数”，加强对领导干部特别是一把手的监督。一个地方、部门、单位的风气好不好，关键在一把手。从我市查处的一些案件来看，一把手违法违纪的情况也不少，而且一查就是大案、要案，比如说娄底市原国土局副调研员、新化县国土局原局长崇洁郁严重违纪违法案，娄底市救助管理站原代理站长陈建良严重违纪违法案，冷水江渣渡镇棚户区改造窝案当中的原党委书记陈光初，等等，性质恶劣，影响极坏。作为领导干部特别是一把手，如果失去了有效监督，妄自尊大、一手遮天，随心所欲、肆意妄为，对一个地方、单位而言，简直是一种灾难，一旦被查处，这个地方、单位都要经过很长时间才能恢复“元气”。这些年来，我们一直在探索加强一把手监督的有效途径，包括开展“四述”评议、搞电视问政、约谈等形式，都有不错的效果，今后要多搞一些，搞实一些，把面再拓宽一些。尤其要更加注重发挥上级对下级，上级一把手对下级一把手的监督。上级党组织要全方位了解掌握下级一把手日常思想、工作和生活状况，关注干部群众对下级一把手问题的反映，多听取下级班子成员对一把手的意见。党员干部要在党的会议和干部提拔、述责述廉、党建述职等环节，加强对一把手监督。上级纪委要将下级一把手纳入监督重点，听到反映及时提醒，发现问题及时处理。同级纪委要将同级领导班子成员特别是一把手落实主体责任、执行民主集中制、廉洁自律等情况，定期向上级纪委报告;平时掌握下级一把手的反映，要及时报告同级党委书记。要建立干部选拔任用问责制度，做到谁提名谁负责，谁考察谁负责，谁主持会议讨论决定谁负责。要建立领导干部插手重大事项记录制度，对违规过问、干预下级有关事项的如实登记和问责。

(三)强化执纪监督问责，充分发挥纪委作为党内专门监督机关的重要作用。纪委作为党内监督的专门机关和管党治党的重要力量，要积极适应全面从严治党的新常态，找准职责定位，深化纪检体制改革，着力实现思想观念、体制机制、管理监督、方式方法和工作作风的与时俱进。要紧紧围绕履行监督责任、实践“四种形态”、持续深化“转职能、转方式、转作风”，聚焦主责主业，不断把监督执纪问责做深做细做实。加强对中央、省委、市委各项决策部署落实情况的监督检查，严查各种有令不行、有禁不止的行为，坚决维护中央、省委和市委权威。牢固树立“查办大案要案是成绩，抓早抓小抓预防更是成绩”的政绩观，准确把握政策尺度，创新理念思路、体制机制和方式方法。

“打铁还需自身硬”。各级纪检监察机关要严字当头，强化自我监督，搞好自身建设，加强纪检监察干部日常监管，在遵纪守规上作好表率，真正建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍，防止“灯下黑”。对在问题线索处置、纪律审查、执纪审理、问责等工作中执纪违纪、以案谋私的行为，要发现一起、查处一起。在这里，特别强调一下纪检派驻机构的问题。去年，我们一次性配备了31个市直单位的纪检组长(纪委书记)，这不是用来解决待遇的，是为了加强纪检工作的。各单位纪检组(纪委)的同志，要把握好自己的角色定位，认真履行职责，真正把“派”的权威和“驻”的优势发挥出来。各级党委要加强领导，既给纪检机关压担子，督促履职尽责，又旗帜鲜明地支持纪检机关开展工作，关心爱护纪检干部，当好执纪监督、反腐倡廉的坚强后盾。

同志们，全面从严治党，只有起点，没有终点;加强正风反腐，不达目的，誓不罢休。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，坚定信心、保持定力，尽职尽责、果敢担当，推动党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新进展、新成效，为全市“十三五”开好局、起好步，加快建设幸福娄底提供有力保障。

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思想建党是马克思主义政党缔造的基本准则，是我们党的优良传统和政治优势，也是党的十八大以来管党治党的鲜明特征。大学生村官的设立目的，就是为了增强基层组织建设、促农村发展，从思想上带领群众共同进步。作为一名大学生村官，如何践行“两学一做”，需要我们既要做到正确认识，也要在行动上积极配合，也就是知行合一。

一、学习“党章党规”，规范自身言行。

党章党规是共产党从建立之初发展到现在的思想凝练，是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。对于党员干部来说，了解和熟悉党章的内容并不难，难的是将党章的规定内化于心，外化于形，自觉做遵守党章的模范。作为一名在农村工作的大学生村官，要做到在政治上有信仰，在道德上讲奉献，在工作上敢担当，在行动上守纪律。

二、领会“系列讲话”，指明人生道路。

习近平总书记强调指出，理想信念是共产党人的精神之“钙”， 没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”，必须加强思想政治建设，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。学习贯彻习总书记系列讲话精神，关键要在推进实践工作上下功夫，在改进工作上见进展，在实际运用中出成效。所以说我们要深刻理会“系列讲话”，让“系列讲话”精神指明我们的道路。

三、争做“合格党员”，作为终身追求。

基层工作，面广事杂，工作任务重，工作难度大，但我们要严格按照“合格党员”的标准要求自己。努力提高自身政治理论修养，强化政治意识，坚定共产主义信念，保持政治本色，牢记自己党员的身份，在思想上、行动上做到“合格党员”标准，从现在开始，从最基层开始，在工作中自觉做到勤学习、多动脑、常思考。要将学习成果运用到具体实践中去，多在田间地头转转，与群众谈心交心，多向党员群众征求建议。

基层党组织既是深化改革的“先锋官”，也是保持稳定的“稳压器”。农村党建是基层党建的基础，农村党员是全党的“细胞”。整体强不强关键在于“细胞”健不健康，有没有活力。农村党员合格，党就富有生命力;农村有活力，党的事业就兴旺。抓好抓实“两学一做”学习教育，让我们在农村工作的大学生村官为协调推进“四个全面”战略布局、为决胜全面小康、实现第一个百年奋斗目标贡献自己的青春力量。

党的十八大强调，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，要加快建设社会主义法治国家。习近平总书记《在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话》中指出：“各级领导干部要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力，努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，在法治轨道上推动各项工作。” 这体现了我们党在新的时代条件下对执政规律的深刻把握、对执政使命的勇敢担当，对于加强党的执政能力建设、提高党的执政水平和领导水平，全面推进依法治国方略、建设社会主义法治国家，具有重大而深远的意义。作为财政监察机关的一名党员干部，在建设法治国家的进程中，切实履行好职责，必须结合工作实际，带头学法守法用法，做到善用法律武器，不断提升工作能力。

一、牢固树立法治思维

法是全社会共同遵守的行为准则，是社会关系的调节器。法治是利益协调、权益保障的根本依据，也是推动工作、促进发展的有效手段。法治思维是按照法治的理念、原则、精神和逻辑对所遇到的情况进行分析的思想认识活动。

立足工作岗位，牢固树立法治思维，要提高法制观念，弘扬社会主义法治精神，自觉维护国家法制统一、尊严和权威;要相信法律，主动学习法律基本知识，让自觉运用法律成为一种工作习惯和工作方式;要依法办事，坚持权利义务相统一，尊重客观事实，增强证据意识，讲求工作程序;要更多地用法治思维谋划工作思路，更自觉地用法治手段破解工作难题。

二、切实掌握法律知识

知法、懂法才能更加自觉地守法、用法。当前，积极参加“六五”普法活动，利用集中培训、个人自学等多种形式，学习法律知识。联系工作实际，不仅学习《预算法》、《会计法》、《政府采购法》等财经类法律，还要学习与工作密切相关的《保密法》、《档案法》、《消防法》、《劳动合同法》、《交通安全法》、《食品卫生安全法》、《政务公开条例》等法律法规;不仅知晓记牢主要法律条款，还要深入领会立法精神;不仅自己带头学习法律，还要协助领导在全办组织开展法制宣传教育活动。

三、认真遵守法律规定

依照法定权限和程序行使职权，履行职责，切实做到严格规范公正文明执法。坚持以事实为依据，以法律为准绳，做好财政检查审理工作，做到有法必依、执法必严、违法必究，对查处的违法违纪行为，督促严格追究责任，该移送处理的及时移送，该处罚的按程序处罚，正确行使自由裁量权。依法做好各项行政管理工作，加强政务公开的保密审查，抓好机要室、档案室建设管理使用，强化物防、技防、人防三位一体的保密措施，严防互联网和协同办公平台信息泄密。在机要档案、行政管理、车辆行使、食品卫生、劳动用工、消防安全等工作中，都要依法办事，采取切实可行措施，把相关法律规定不折不扣全面贯彻落实到工作的各个方面和每个环节。在法定职权范围内，依法履行职责，主动接受各方监督。

四、全面推进依法行政

运用好法治思维和法治方式开展工作，要健全内部管理制度，在法律法规规定的框架内，将上级政策文件的要求，细化成具体可操作的实施办法，真正用务实管用的制度措施管人管事。制度的制定，要坚持民主集中制原则，广泛征求意见，正确处理各方面关系，有利于调动一切积极因素。要严格执行制度，自觉以法律、制度为活动准则，带头按法律、制度的规定和要求办事，妥善处理法、理、情的关系，自觉自愿接受监督，维护公平正义。大力宣传法律，积极推动财政监督检查案例库建设，促进完善财税法规制度。

为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，横沙小学党支部于3月7日召开“两学一做”学习教育动员会。

沈东书记认真解读了《横沙小学关于在全体党员干部中开展“两学一做”学习教育方案》，着重讲解了“两学一做”学习教育的重大意义和丰富内涵，并对下一阶段如何下大力践行“两学一做”学习教育提出了具体的措施，明确了领导带头、从严要求、因类施教、问题导向、转变作风的总体要求。

随后大家集体学习了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的总则部分，并就如何结合自身工作实际提高学习效果进行了讨论交流。

最后顾洪兵校长对贯彻落实好“两学一做”学习教育提出了“明要求、重学习、做表率”三点意见，号召大家通过学习教育，立足岗位作贡献，增强责任意识，自觉爱党护党为党，敬业修德，奉献社会，努力提高教育教学质量，办好老百姓家门口的新优质学校。

习近平总书记“七一”重要讲话，回顾了我们党95年来的光辉历程，八个字“不忘初心，继续前进”这贯穿了党的历史的过去、现在和未来，使广大党员干部更进一步明确目标，不忘历史、勇往直前，这就需要我们不忘初心，永葆赤子之心!

不忘初心，就要坚定理想信念。习总书记说过，理想信念是共产党人精神之“钙”， 医学表明缺钙会造成骨质疏松等一系列症状还有可能出现一系列并发症，可见钙这一元素的关键。因此，作为一名共产党员，就要坚定理想信念，保持“身体”中的“钙”不会流失，才能保持精神状态良好!

不忘初心，就要牢记党的宗旨。党章明确规定：中国共产党“坚持全心全意为人民服务。党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。党在任何时候都把群众利益放在第一位，与群众同甘共苦。”作为一名党员干部，就是要牢记全心全意为人民服务的宗旨，只有付出全部的心血，才能“忘却自己”，才能做到“全心全意”、“一心一意”，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

不忘初心，就要保持赤子之心。我们是否还记得入党时的铮铮誓词?我们是否在以后的人生中一直在实践入党誓词?如果没有，请认真反省是什么原因导致的?是思想上的不充实?抑或工作中的不如意?还是生活中的不快乐?这些一切的源头都是没有保持一颗赤子之心，党员要始终对人民保持一颗赤子之心，不仅是现在，而且是将来。不存贪念、欲念，要始终保持一颗昂扬向上、精神饱满的心，才能信心百倍地迎难而上!

为深入学习贯彻党的十八大精神，把全区处级干部思想认识行动统一到党的十八大精神上来，把智慧和力量凝聚到落实中央和市、区委确定的各项任务上来，进一步提高处级干部思想政治素质，日前，南开区举办第一期领导干部深入学习贯彻党的十八大精神专题读书班。区委常委、组织部部长林洁，区委常委、宣传部部长朱树江出席并讲话。

此次读书班分3期进行，每期2天。读书班在自学的基础上，通过专题讲座、研讨交流等形式，使处级干部全面准确领会党的十八大精神提出的重大理论观点、重大方针政策和重大工作部署。

读书班上，市委党校、市行政学院教授刘耀臣和市委党校教授廖竞分别围绕“加强作风建设，提高领导水平”和“学习贯彻党的十八大精神”作专题讲座。与会人员通过分组讨论的形式交流了各自的工作经验和学习体会;在结业式上，各组学员代表作交流发言。

林洁在开班动员讲话中指出，一是深刻认识学习贯彻党的十八大精神的重大意义，进一步增强贯彻落实的自觉性和坚定性;二是紧密联系思想和工作实际，全面准确把握党的十八大精神的科学内涵和精神实质，在认真研读文件和深入研讨交流、全面把握和深刻领会精髓、联系实际和学以致用上下功夫;三是遵守学习纪律，树立良好形象，严格遵守中央及市、区委的各项规定，强化党性意识，弘扬优良学风。

朱树江在结业式上就深入学习贯彻党的十八大精神提出要求。一要进一步提高对学习宣传贯彻党的十八大精神重要性的认识;二要深入系统学习、全面准确把握党的十八大精神;三要紧密联系自身工作实际，在学以致用、用以促学上下功夫;四要在增强学习主动性、自觉性，培养学习习惯，提高学习能力上取得新进步。

刚才，李玉主任传达了“全市两学一做学习教育工作会议”精神，我们要认真学习贯彻。下面，我就抓好“两学一做”学习教育再强调几点意见：

一、全面把握省委和市委部署要求，深刻领会“两学一做”重要意义

开展“两学一做”学习教育，是中央巩固拓展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育成果，面向全体党员深化党内教育、加强党的思想政治建设的重要部署，是今年党建工作的龙头任务。习近平总书记对“两学一做”学习教育高度重视，多次做出重要指示和讲话，深刻阐明了学习教育的重大意义、总体目标、基本要求和主要任务。各级党组织要深入领会习近平总书记关于“两学一做”学习教育的重要指示精神，全面把握中央和省市委部署要求，进一步提高思想认识，切实增强组织开展好学习教育的政治责任感和历史使命感。要强化三个认识。深刻认识开展“两学一做”学习教育是贯彻全面从严治党要求的重要部署。坚持作风建设永远在路上，步步深入、环环相扣，以严肃的态度、严抓的韧劲，把全面从严治党的良好态势巩固发展下去，做到真管真严、长管长严;深刻认识开展“两学一做”学习教育是推进思想政治建设常态化制度化的重大实践。党的思想政治建设、纪律建设、作风建设必须常抓不懈，抓细抓常，久久为功。推动党内教育由集中性教育向经常性教育延伸，把思想政治建设融入日常的党内政治生活之中;深刻认识开展“两学一做”学习教育是全面加强基层党组织和党员队伍建设的重要举措。我们党的根基在基层，基层有活力，党的事业就兴旺。推动全面从严治党向基层延伸，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题，让党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来，更好地保持党的先进性和纯洁性。

二、坚持分类推进，统筹好各项专题学习活动

为了增强学习教育针对性，防止“一般粗”、“一刀切”现象，按照省委要求，市委制定了“1+4+7”方案，1个总方案，区分全体党员和党员领导干部，分别明确学习教育的内容和要求。配合方案针对不同层次、不同领域的实际情况和特点有针对性的提出了学习重点和要求。我们口岸工委将在前期下发的口岸工委总实施方案的基础上，结合市里关于机关、国企的两个配合方案和口岸工委党组织的不同领域制定下发《关于在口岸工委所属机关事业单位党员中开展“两学一做”学习教育实施方案》和《关于在口岸工委所属企业党员中开展“两学一做”学习教育实施方案》。各单位要认真学习领会好方案要求，结合实际，把握不同党员的思想动态和行为特征，做到因人施教、精准施策，体现差别、突出特色，把学习教育任务具体化、精准化、差异化，扩大学习教育覆盖面。

一要认真组织好专题学习讨论，打牢“学”的基础。学习党章党规一定要原原本本、入脑入心。要深刻领会蕴含在党章党规中的全心全意为人民服务、为共产主义事业奋斗终身的宗旨和精神。学习系列讲话一定要融会贯通、把握精髓。在学习内容上，市里的总方案对全体党员设置了四个学习讨论专题，对县处级以上领导干部设置了六个学习专题，我们一定要紧扣每个主题，按照规定时限，组织好专题学习讨论，通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。要以支部为单位讲好党课，积极创新党课形式，采取体验式党课、互动式党课等形式增强党课的吸引力。可以邀请专家教授、讲师团成员、先进模范到基层党支部讲党课。党员领导干部既要在所在党支部讲党课，还要深入自己的联系点或对口单位的基层支部讲党课。

二要以学促做、知行合一，抓好“做”的关键。以学促做，知行合一，做合格的共产党员是这次学习教育的着眼点和落实脚点。要引导党员牢固树立“四个意识”，做政治上的明白人，主动自觉地向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威和党的统一领导。坚持“四讲四有”标准，严格用这一标准来衡量自己、检视自己、提升自己，切实在本职岗位和工作中做到思想政治合格、执行纪律合格、道德品行合格、发挥作用合格。要深入开展“立足岗位当先锋、推动振兴作贡献”等主题实践活动，在实际工作中发挥党员的先锋模范作用，做到平常时候看得出来，关键时刻冲得上去。6月份，口岸工委拟集中评选表彰宣传一批先进基层党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者，市里也将组织“一先两优”评比。各单位要以“一先两优”评比为契机，积极培树典型，大力宣传、弘扬先进，形成争做合格共产党员、争当先锋模范的良好氛围。

三要把学习教育融入日常党建工作，突出“经常性”的特点。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。要将学习融入到党支部日常组织生活中，做到日常学、深入学，使学习教育的各项工作更接地气、富有生气、收到实效，能够做到学而信、学而用、学而行。要通过严格“三会一课”等党的组织生活制度，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性。要以党的组织生活为基本形式，在规范党员学习教育、加强党员管理上下功夫，不断提高组织生活的质量和水平。要高质量的组织开展好两个专题组织生活会，联系个人思想工作生活实际，深入反思。支部班子及其成员对照职能职责，认真进行党性分析，充分利用批评与自我批评的武器，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。不断建全党日制度，做到每月一次党日活动，每次活动有主题，使党日成为开展组织生活、进行党的教育、召开党的会议、处理党务工作的常态保障。坚持民主评议党员制度，对优秀党员予以表扬，按照党章和党内有关规定，稳妥慎重地对不合格党员给予组织处置，起到弘扬先进、鞭策后进的作用。

三、坚持创新载体，不断丰富形式，提升效果

市里的方案制定的可以说非常具体、详细，要求严、标准高，那我们如何贯彻落实好这些要求呢?我想要完成好这些规定动作，还需要在载体和抓手上下功夫，用好载体和抓手，激发党员参与热情，提高活动的实际成效。所以，我们在贯彻落实中要针对党员多样化学习需求，积极开动脑筋，在创新载体、丰富形式上多想办法、出点子。充分利用共产党员网、手机报、电视栏目、微信易信、中华先锋网以及各单位自己的党建网等开展学习，引导党员利用网络自主学习、互动交流。要认真组织、积极参与大连党建微信公众号开展的“两学一做”学习教育有奖答题活动和口岸工委的网上答题和网上学习体会交流。在充分利用好这些已有载体和形式的基础上，各单位要充分尊重基层和广大党员的首创精神，在确保活动内容落实、活动目标实现、活动成效明显的前提下，坚持不拘一格、突出特色，大力倡导、积极鼓励基层和广大党员紧密结合实际，积极创新活动形式和载体，组织开展寓教于乐、丰富多彩、特色鲜明的活动，增强学习教育的吸引力、感染力和影响力。

四、准确把握带着问题学、针对问题改的要求

确保“两学一做”学习教育取得实际成效，关键是要按照习近平总书记的要求，“突出问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改”，把解决问题贯穿学习教育全过程。近几年，随着党的群众路线教育实践活动、三严三实专题教育的开展，抓作风、严纪律、强制度，使党员队伍整体素质有了很大提升。但是我们也要看到在党员队伍中也还存在着一些问题和个别现象需要进一步改进。带着问题学，才能学得深入;针对问题改，才能改得到位。对于“两学一做”要重点解决的具体问题，市委下发的总方案中强调要着力解决“五个带头”方面存在的问题。在针对县处级以上领导干部、机关、国企的配套方案中，针对不同层次、不同领域有针对性的提出了需要解决的问题。落实到具体的每个党员来说，这些问题也还是一个总体的概括，还需要结合各自实际再对照、再细化，这样才能更精准对焦，有的放矢解决问题。带着自身存在的具体问题去学党章党规、系列讲话，就能不断解开思想扣子、纠正认识偏差。针对自身问题边学边改、即知即改，解决一个个具体问题，做好一件件具体事情，就能不断实现自我完善、自我提高。“两学一做”的实际成效，最终要体现在推动中心工作、促进党和社会经济发展上，体现在推动党员干部提振精气神、展示新作为、发挥先锋模范作用上，体现在激活基层党组织、增强基层组织力上。所以，各级党组织要以解决问题为牵引来开展学习教育，以取得实效为取向，切实把学习教育引向深入。

各级党组织要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，摆上重要位置，加强组织领导。各级党组织要切实担负起“两学一做”学习教育的主体责任，主要负责同志作为第一责任人，要履行好“抓”的责任，发挥好“带”的作用。重点突出以党支部为基本单位、以党的组织生活为基本形式、以落实党员教育管理为基本依托的要求，做到组织到位、措施到位、落实到位，使每个支部把抓党员队伍建设的意识树起来、责任扛起来。要认真落实市委以“三查、三看、三促”为主要内容的党建项目推进活动的具体要求，把“两学一做”作为今年重点党建推进项目，以口岸工委《党员教育制度化规范化建设》党建推进项目为抓手，推动“两学一做”扎实开展。要加强督促检查，口岸工委将成立督导小组对各单位落实情况进行督促检查，各党组织也要加大督促检查工作力度，重点向基层党支部延伸，深入了解学习教育开展情况和实际效果，及时总结推广基层的新经验、宣扬新典型，及时发现和纠正苗头性倾向性问题，切实让“两学一做”落地生根。

正宁县在农村党员中，结合“冬训”工作，认真组织实施“五个一”，推动“两学一做”学习教育抓实见效。

讲一堂“党课”。充分利用农村冬闲时节，外出务工和流动党员大量返乡的大好机会，结合“冬训”工作要求，重点对今年没有参加学习教育的党员进行大量集中“补课”。采取巡回宣讲、专题研讨、书记领学等多种方式，围绕党章、十八届五中全会精神、习近平总书记系列讲话、省市委决策部署、各项惠农政策、农村实用法律法规 、精准扶贫精准脱贫的政策等内容。

组织农村在家党员、外出流动党员、入党积极分子和有入党意愿的年轻群众，在村部、农家院落、农家书屋、农民文化广场集中开展学习活动。乡镇党委书记精心准备专题，对辖区村“全覆盖”讲党课;乡镇班子成员和科级干部每人联系一个村，结合村情实际选好主题讲党课。以村为单元，制定详细的《春节活动 计划安排表》94份，具体到村、到人、到每一天，对照落实。

办一场文体活动。以弘扬文明精神，开展党性锻炼为宗旨，大力举办健康有益的文体娱乐活动，大兴“文体活动”之风。全县94个行政村村级活动场所，春节期间面向党员和群众开大门、大开门，以“党在我心中”为主题，组织民间艺人、非物质文化遗产传承人、大学生村官 和返乡务工年轻党员积极参与，广泛开展乒乓球、篮球、拔河、棋类、羽毛球、短跑接力、书法、剪窗花、妇女刺绣、唱山歌、广场舞等比赛活动，并结合村俗传统，正月初一、十五开展社火秧歌巡演，平均每村参与人数均在60人以上。至目前，全县每村安排各类活动均在10场次以上。

开展一次走访慰问。开展“党建 扶贫送温暖”春节慰问活动，走村入户慰问建国前入党老党员、生活困难党员、困难大学生村官70人，了解他们的生活、家庭及困难情况，给他们送去春节的问候和新年的祝福，每户送慰问金2000元，县委组织部共发放慰问金14万元 。

组织一次志愿服务。由乡镇党委牵头，包村领导主抓，村党支部具体承办，开展“为党员拜年”活动。组织驻村工作队、大学生村官、年轻党员共同参与，志愿上门入户为生活特困党员、鳏寡孤独老人送窗花、贴对联 ，为他们义务打扫卫生，晒衣晾被，让他们感受到党的关怀和温暖。

树立一批先进典型。围绕“学党章强党性”、参加春节期间系列党建活动、党员作用发挥等内容，以村级党组织为单元，以党员为对象，评选“党员先锋”，带头发挥党员的模范作用。同时，利用县域“一台三网”，及时跟踪报道他们服务广大党员和群众的先进事迹，吸引更多的党员向先进看齐。