社区两学一做学习教育专题座谈会的讲话通用20篇

在中国人民解放军建军83周年即将来临之际，7月30日，四川省在成都举行庆祝“八一”建军节军地领导座谈会，省领导与成都军区、成都军区空军、省军区、武警四川省总队领导欢聚一堂，畅谈人民军队丰功伟绩，共叙军政军民鱼水深情。

省委书记、省人大常委会主任刘奇葆，成都军区司令员李世明、政委田修思，省政协主席陶武先，省委副书记李崇禧出席座谈会。省委副书记、省长蒋巨峰主持座谈会。

刘奇葆发表了热情洋溢的讲话。他代表四川省委、省人大、省政府、省政协和全省各族人民，向成都军区各位首长和驻川部队指战员，向武警驻川部队官兵，向预备役军人和广大民兵，向全省军队离退休干部、革命伤残军人、转业复退军人以及烈军属，致以节日的祝贺。向长期以来关心支持四川经济社会发展特别是在四川省抗震救灾、灾后重建、藏区发展稳定等重大工作中作出突出贡献的成都军区及驻川部队，表示衷心的感谢。

刘奇葆说，中国人民解放军自创建以来，为争取民族独立、人民解放和国家富强不懈奋斗，作出了巨大贡献，建立了卓越功勋。近年来，成都军区和驻川部队坚决贯彻落实党中央、中央军委和胡锦涛主席的指示，着眼国家安全和发展战略全局，始终牢记党和人民的重托，大力推进部队现代化建设和科学发展，取得了显著成绩。在抓好部队建设的同时，成都军区和驻川部队继承和发扬拥政爱民的光荣传统，把驻地当家乡，视群众为亲人，积极支持四川经济社会发展，在参加抗震救灾、抗旱救灾、抗洪抢险等急难险重任务中发挥了重要作用。特别是在抗击“5·12”汶川特大地震中，成都军区和驻川部队派出数万官兵，在抢险救人、安置群众、抢通保通、堰塞湖除险等各个战场上，承担了最紧急、最危险、最繁重的任务，发挥了主力军和突击队的重大作用。成都军区和驻川部队指战员用忠诚和奉献赢得了全川人民的拥戴和赞誉，用拼搏和信念深化了军政军民鱼水深情。你们为四川改革发展稳定作出的巨大功绩将永载史册。

刘奇葆说，当前四川省经济加快发展，社会和谐稳定，民族团结和睦。做好四川工作，需要全省各族人民的艰苦奋斗，也离不开驻川部队的大力支持。我们希望成都军区和驻川部队继续积极参与灾后恢复重建，支持地方改革发展稳定，为四川省推进“两个加快”作出新的更大的贡献。我们要进一步加强国防动员和拥军优属工作，积极为部队建设和发展给予更大的支持、创造更好的条件、提供更优的服务，不断巩固和发展心连心、同呼吸、共命运的新型军政军民关系，为推进国防和军队现代化建设作出新的更大努力，谱写新时期军政军民团结的新篇章。

李世明说，四川省委、省政府团结带领全川各族人民同心协力、团结奋进、拼搏进取，从困难中崛起，紧紧抓住灾后重建、扩大内需和深入推进西部大开发等重大机遇，大力推进“两个加快”，科学统筹各项建设事业，经济社会呈现出又好又快发展的强劲势头。驻川部队深切感到，当前是四川经济社会发展最快、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的时期之一，我们对四川取得的巨大成就表示热烈祝贺。我们相信，四川的明天一定会更加美好。

李世明说，四川历来就有重视国防建设和拥军优属的光荣传统，无论是在革命战争年代，还是在社会主义建设和改革开放的新时期，四川人民积极关心支持部队建设。特别是近年来，四川省各级党委、政府认真贯彻富国与强军相统一的重大战略思想，在推进经济社会发展的同时，大力支持部队和国防后备力量建设，想方设法帮助部队排忧解难，为部队办了许多实事好事，巴蜀大地军爱民、民拥军、军民一家亲的氛围更加浓厚。地方各级党委、政府和人民群众的关心支持，始终是我们部队平时搞建设、战时打胜仗的力量源泉，是我们在新的历史条件下推进部队建设科学发展的强大动力。我们将坚决听从党中央、中央军委和胡锦涛主席的指挥，扎实做好军事斗争准备，大力推进部队全面建设，不断提高应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力;我们将十分珍惜军政军民团结的大好局面，不断巩固和发展心连心、同呼吸、共命运的军政军民关系;我们将始终牢记人民军队的根本宗旨，一如既往地关心支持四川经济建设和社会各项事业，支持地方改革、发展、稳定，为四川经济社会发展作出新的贡献。

座谈会前，军地领导还一起前往阿坝州汶川县映秀镇和水磨镇，成都都江堰市天马镇金陵村，考察四川省灾后恢复重建情况。

成都军区领导舒玉泰、阮志柏、赵开增、刘长银、艾虎生、吴昌德、张烨、王业明，成都军区空军领导方殿荣、王祥富、林杰、战厚顺、白广忠、丁来杭、龚德宏、郑学祥、徐晓，四川省军区领导夏国富、叶万勇、李亚洲、祝少东、张培敏、李立中、郭骥，武警四川省总队领导杨士武、黄志远出席座谈会。

省领导欧泽高、王少雄、魏宏、李春城、柯尊平、王怀臣、钟勉、黄新初、陈光志、甘道明、韩忠信、郭永祥、杨志文、张东升、王宇坤、王宁、李成云、陈文华、晏永和、吴正德、陈次昌、解洪、曾清华、张雨东、黄润秋，以及省法院、省检察院和成都市领导刘玉顺、邓川、葛红林、王东洲、刘佩智出席座谈会。

开展“两学一做”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，对于推动全面从严治党向基层延伸、保持发展党的先进性和纯洁性具有重大意义。

作为党员干部，在“两学一做”学习教育中提升个人党性修养、砺练为民服务本领，模范践行党员干部忠诚、干净、担当要求，我认为，应注重以下五个方面：

一是要有看齐意识，务求政治合格。就是要着眼作风建设常态化的要求，突出问题导向，集中解决好群众反映强烈的“四风”问题、“不严不实”问题和发生在群众身边的腐败等问题，引导党员干部在学习教育中把自己摆进去，在查问题、析根源、列清单、抓整改上付诸于行，一项一项抓落实、不达标准不收兵，真正树立起让人民群众看得见、感受得到的政治上合格的党员干部良好形象。

二是要有进取精神，立大志做大事。只要我们秉承“创新、发展、共享、绿色、环保”理念，在党中央的正确引领下，脚踏实地，埋头苦干，在正确的道路上踏石留印、在行之有效的举措中抓铁有痕，就一定能够在新常态下爬坡过坎、行稳致远，党的“十三五”规划所确立的目标一定能够实现。

三是要有担当责任，甘于奉献付出。开展“两学一做”学习教育，就要教育引领全体党员干部在学习继承我们党的优良传统中敢于担当、在服务群众做合格党员的实践中弘扬奉献的精神，主动向以习近平同志为总书记的党中央看齐，牢固确立政治意识、大局意识、核心意识，自觉抵制歪风邪气、树立清风正气。只有这样才能够在加强作风建设的伟大征程中，始终保持共产党人的精气神，树立党员干部“对党忠诚、个人干净、敢于担当”良好形象。

四是要有大局观念，注重团结协作。我们每个党员领导干部，尤其是主要领导，要能够自觉地认识到自己是集体的一分子，要充分发挥每个成员的作用，增强大局意识，加强思想沟通，善于从团结中得到力量，从合作中找到方法，从集体中获得快乐，真正形成互相信任、尊重、帮助、支持的氛围，确保领导班子和各项工作高效、协调运转。

五是要有自律意识，主动接受监督。作为党员领导干部，要严于律已、守住底线，就要依据《党员干部廉政准则》的要求，“日省其身，有则改之，无则加勉”，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不干的自己坚决不干;要时刻珍惜岗位、珍惜手中权力、守住信念、道德和法纪防线，认真履行党风廉政建设的职责，自觉接受来自纪律和法律的监督、党内与党外和监督、组织与群众的监督、社会与媒体的监督，习惯于在监督下用权、工作和生活，真正做一个干净无私、充满阳光的党员干部。

结合工作实际来讲，组织上把我安排到政策法规处工作，对党忠诚、对民政事业忠诚、对组织忠诚，应当是我的首要政治品质。要常怀忠诚之心，自觉遵守党章，加强党性修养，坚定理想信念，做到在思想、行动上始终与党保持高度一致，在党言党、在党忧党、在党为党，自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践，补足精神之钙、强化自律之基，做政治上的明白人。

现在的社会比较浮躁，面临的糖衣炮弹和利益诱惑很多。在工作和生活中，我要要强化崇规意识、守规意识、执规意识，时时用党的纪律严格约束自己，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，严格“按规则、按程序、按制度”办事，做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通，使每项工作都能“信得过”、“过得硬”。要从小事做起，从衣食住行做起，不为金钱所诱，不为美色所迷，不为物欲所累，慎独慎初，自警自省，树立党员干部的良好形象。用一种敢于担当，勇于作为，聚集务实高效、干事创业的正能量，以一种等不起、慢不得、坐不住的激情和干劲，珍惜厅党组赋予自己的干事创业的平台，在厅党组的领导下，团结和调动法规处同志的积极性，全面贯彻落实《甘肃省民政厅关于全面推进民政法治建设的实施意见》，更好发挥法治的引领和规范作用，切实加强民政法制建设，进一步解放思想、创新实践，真抓实干、奋力作为，为法治民政做出自己的贡献。

7月1日，霍城县教育系统召开“庆七•一暨建党95周年”表彰大会，来自全县各个学校、不同科目的33党员教师和3个基层党支部受到隆重表彰，他们在“两学一做”学习教育中，增强党性意识，提升党性修养，在教育质量的提升、民族团结的促进，校园稳定的加强等方面给做出了突出的贡献，有力的推进“两学一做”学习教育取得阶段性的成效。全县18所县直、乡镇中小学校校长、书记共计70人参加了此次会议。

表彰会议共有宣读表彰决定、进行表彰、“两学一做”学习教育经验交流和教育局党委书记江莉红的讲话四项议程。芦草沟中心学校以丰富学习形式，拓展学习载体，注重队伍建设，体现工作成效为主要做法，让 “两学一做”学习教育不断出彩，先后作为教育系统承接了中组部，自治区教育厅、霍城县组织部的调研和督导。芦草沟中心学校党支部书记汪青海着重把本学校如何以学党章、给教师们搭台子，历练教师的教学功底，提升教育质量，如何结合学校重点工作有效开展“两学一做”十个一活动作为交流重点给其他学校进行了分享和探讨。

教育局党委书记江莉红在总结中提到，教育事关国家建设和发展大业，各学校党组织在党建工作落实上，一定要抓好“学”、“提”“稳”“做”“廉”关键点，推动党员教师不断恪守政治纪律，增强政治敏锐性，提高工作能力，为霍城教育的稳步发展添砖加瓦，时刻牢记“两学一做”学习教育永远在路上。

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10日，省委常委、市委书记王君正来到市人社局指导“两学一做”学习教育，并围绕“践行‘四讲四有’标准，做合格党员”主题讲了一堂生动的党课。

党课开始前，王君正认真听取了人社系统“两学一做”学习教育情况汇报。他指出，市人社会系统对开展“两学一做”学习教育高度重视，按照市委统一部署，起步迅速、开局良好。

王君正指出，要深刻领会、准确把握“两学一做”学习教育的科学内涵，努力做一名合格党员。“两学一做”的最终落脚点是做合格党员，新形势下，中央提出了讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的“四讲四有”标准，要求每一名党员都要以此来衡量自己、检视自己，自觉树立起共产党员的良好形象。

强化党性修养，讲政治、有信念，做有崇高信仰的合格党员。讲政治、有信念是对党员的基本要求。要始终保持正确的政治方向，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。始终保持坚定的理想信念，把灵魂置于高处，不断增强道路自信、理论自信、制度自信。始终保持鲜明的政治态度，坚持中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的统一。

强化纪律建设，讲规矩、有纪律，做有铁一般纪律的合格党员。讲规矩、有纪律，强调的是执行纪律合格，就是要严守党的政治纪律和政治规矩，增强组织观念、服从组织决定，知敬畏、明底线、守规矩。要严守政治纪律，用好手中权力，做到洁身端行。

加强人格修养，讲道德、有品行，做有高尚情操的合格党员。讲道德、有品行，就是要品德合格，明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地。要坚持用通达的心态调理自己，用博学的追求充实自己，用健康的情趣陶冶自己。

强化责任担当，讲奉献、有作为，做有突出业绩的合格党员。实现“十三五”开好局、起好步，关键在于全市各级党员干部能够把讲奉献、有作为当作人生的崇高境界去自觉追求和践行，真正夙夜在公、昼夜兼程地把我们的事业干好。要爱岗敬业，要苦干实干，要勇争排头。

王君正强调，立足岗位、注重实效，努力把“两学一做”成果转化为推动长春经济社会发展的生动实践。开展“两学一做”学习教育，落实“四讲四有”要求，关键是要将其转化为具体的行为规范和理性的实践标准，使每个干部能够准确把握时代的特征，始终站在实践的前沿，使我们的各项事业体现时代性、把握规律性、富于创造性。

当前，长春正处在推动东北老工业基地新一轮振兴发展、率先全面建成小康社会的关键时期，着力打造经济量级、城市能级、民生改善、社会治理和生态文明“五个升级版”，加快建设经济发达、文化繁荣、法治优良、功能完善、生态一流、人民幸福的东北亚区域性中心城市是我们面临的共同使命。全市各级党组织和广大党员干部一定要把“两学一做”学习教育与长春改革发展振兴的伟大实践紧密结合起来，认真贯彻落实中央和省、市委的各项决策部署，努力谋求新作为、创造新业绩。广大党员干部要珍惜信任，强化使命意识;践行宗旨，奉行人民至上;忠于法律，坚持依法办事;履职尽责，勇于担当负责;守住底线，做到清正廉洁;转变作风，狠抓工作落实。

就进一步深入开展“两学一做”学习教育，王君正强调，突出重点、抓住关键，切实把“两学一做”学习教育不断引向深入。要在“学”上狠下功夫，党章党规和系列讲话要原原本本地读，一字一句地学，在学深悟透上狠下功夫。要用好实践载体，结合“抢抓机遇、创新发展”大讨论，认真抓好落实，确保各项工作争先进位。要着力解决问题，做到边学边改。要压紧压实责任，各级党委(党组)要切实履行主体责任，既要抓好班子自身的学习教育，也要抓好所属基层单位的学习教育。

习近平总书记48个字的总概括高屋建瓴，使我们认识到了自己工作的价值关乎治国理政，关乎定国安邦，关乎旗帜道路，关乎前途命运，把个人的职业生涯、媒体的工作价值提升到党和国家命运的层面，使我们每一个从业者有了荣誉感，有了自豪感，当然更有了责任感。

学习总书记的讲话，我有三点体会：

第一是工作目标更明了。总书记的讲话全面论述了马克思主义新闻舆论观，全面阐述了党中央对媒体的要求。使我们更清醒地认识了新常态下媒体的使命、媒体工作者的使命，让我们的工作有标可对、有齐可看，使我们工作方向感更强、目标更清晰。

第二是工作底气更足了。总书记的讲话既是对媒体过去“三坚持”的充分肯定，也是为党管媒体工作做了大量工作的管理者的打气鼓劲。十八大之前，中南传媒提出了“四个一”的导向管理原则，其中有一条就是坚定一种立场，说的是中南传媒作为党办的媒体集群，必须致力于人类文明传播，推动国家繁荣昌盛，并服务于中国共产党长期执政。当时对于我们的“四个一”，特别是一种立场，有不少的业内人士表示质疑，但我们始终没改，一直坚持执行。总书记的讲话，对于我们的这种坚持是一种肯定。

第三是工作责任更重了。总书记的讲话指明了建设媒体的方向。我们将高举两面旗帜来推动媒体建设。第一面旗帜是“媒体姓党”的旗帜。我们不仅要坚定不移的按照党管媒体、媒体为党的原则办好红网，使红网真正成为省委满意、网民信任的党网，同时其他媒体也要向党报、党台、党网看齐，使所有媒体在姓党的旗帜下集聚起来，形成引导力、公信力。第二面旗帜是“融合创新”。我们要将资本优势转化为技术优势、平台优势，形成适应分众化、差异化受众的新的传播能力，全面推动传统媒体向新媒体转型。聚集不同的平台，形成整合传播的传播力、影响力。

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团是党的助手和后备军，是党联系青年的桥梁和纽带，是中国共产党领导的先进青年的群众组织，是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校，是中国共产党的助手和后备军。团的建设是党的建设的重要组成部分。共青团组织贯彻落实“三个代表”的重要精神，就要统一思想，抓住机遇，切实加强自身建设，努力提高服务大局、服务青年的能力和水平，增强

团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，把广大团员青年紧密团结在党的周围，不断巩固和扩大党执政的青年群众基础。团的十五大提出，要广泛开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的团员先进性教育。这是新世纪、新阶段对团的建设做出的重要部署，是团的建设的一项基础工程。共青团是党领导下的先进青年的群众组织，这一性质决定了团员必须始终保持先进性。保持团员先进性，也是保持团组织先进性的必然要求。共青团的先进性不是抽象的，而是具体的，它既体现在团组织的纲领和行动中，也体现在每一位组织成员的身上。大力开展团员先进性教育，努力建设一支先进性强、模范作用突出的团员队伍，才能更好地保持和体现团组织的先进性。

我们青年具有强烈的进取心，有着在开创事业中实现自身价值的渴望。在实践“三个代表”，保持党员的先进性的背景下，我们反问自己：我们团员要干什么?我们青年团员在新形势下，应明确共青团员绝不仅仅是一种所谓的政治标签，更是一种责任，一种动力源泉，我们应当保持与时俱进的精神状态，弘扬与时俱进的学习风气，开拓与时俱进的局面。这正是我们完成艰巨任务、完善自我的迫切需要。

通过学习，坚定理想信念，增强团员意识，发扬优良传统，认真解决团员和团组织在思想上存在的突出问题，进一步增强了团组织的吸引力、凝聚力和战斗力。

近日我参加了我校团支部组织的“重温团的知识，创建特色团队”主题教育活动。通过此次活动，和广大团员老师重新学习了共青团的历史、共青团的光辉历程等共青团的知识。感触很多，中国共产主义青年团(简称共青团)是中国共产党领导的先进青年的群众组织，是广大青年在实践中学习共产主义的学校，是中国共产党的助手和后备军。结合最近的保持共产党员先进性的教育活动，我产生了这样一个问题：党员争先进,团员干什么?

党的十八届五中全会指出：“党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，勇于实践、善于创新，深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，形成一系列治国理政新理念新思想新战略，为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。”这些新理念、新思想、新战略体现了十八大以来以习近平同志为总书记的党中央治国理政的理论创新，这无疑是对中国特色社会主义理论体系的丰富和发展。我们要认真学习，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

“两学一做”学习教育强调，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，着眼加强理论武装、统一思想行动。

要认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。

学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

眨眼间，为期三天的暑期继续教育培训已接近尾声。我突然感慨于学习时间的短暂来。虽然是酷暑难耐，但是大家的学习劲头却抗过高温。

三天的培训，让我感触颇多。培训内容很全面，老师的讲解也各有千秋。大到语文新课标、教育教学法律法规，小到一节课，一个孩子，他们引经据典，我们沉醉其中，大大开阔了视野，增加了知识的积累量。也不知道怎么了，每节课我听得都很认真，不仅手中做着笔记，而且大脑也在积极地思考着，对比着，审视着自己以往的教育教学、个人成长等各个方面。我想，专家的讲座正像那新鲜的血液缓缓注入每个人的生命里，给我们一线教师注入更多的活力，让我们每个人的思想也有了更新的认识。他们的鼓励也增强了我们“想教好”学生的信心!纵观过往，我有太多的遗憾，也有许多的失误!如：对《语文新课标》学习，理解的还不到位。《课标》是指引教师前行的导向，我们不领会，能不走错路，走弯路吗?还有一些教育学，心理学等教育教学理论，平时学的也不多，所以在孩子出现问题时，就会手忙脚乱，甚至情绪冲动，给自己和学生都会造成心理上的影响。这次老师讲的《学生学习心理和学习特点》真是零距离的指导，我们掌握了学生的个性发展和学习特点，学了就能用，对学生的成长和提高怎能没有帮助呢?……越想越多，突然觉得自己的知识太贫乏，要学的还很多!

三天的培训即将结束，但最令我感动的场面和人物将会永远定格在我的脑海里。这三天都是高温天气，不动就会出一身汗。可是绝大多数老师都能坚持到校。再看到那些老教师们：他们有的快退休了，有的满头银丝，有的戴着老花镜，仍在专心致志地听讲，认认真真地做笔记。这种坚守岗位、与时俱进的崇高精神，怎能不令我们感动和敬佩呢?讲台上，四周没有空调，讲课的老师们都是满头大汗、衣服湿透，仍能忘我的、投入的授课，这些讲师们并没因为自己是专家名师而抱怨，这是一种怎样的境界啊!在此时，我终于明白了：“什么叫热爱?什么叫奉献?什么又叫做名师?”

三天的短暂培训，内心触动挺大。希望自己能抓紧时间，不虚度光阴，做一个与时俱进的合格教师!相信：学习是必须的!学了，一定有用!

我在学习了模块1—义务教育数学课程标准的设计、实施与修订后，感触颇多，继续教育学习心得体会。数学课程改革势在必得，它使得教师在各方面有了很大提高。我作为一名小学数学教师确实心存感激。下面简单谈一下我的心得。

一、数学课程标准教会我把课堂还给学生，学生是课堂的主体。就像模块中让学生自己动手探求平行四边形的面积，让学生在玩中学会知识，得到愉悦感。还有在上课时，多讲一些跟实际生活相联系的知识，激发学生学习兴趣，心得体会《继续教育学习心得体会》。

二、教师应丰富自己的知识体系，多学习其它各方面东西。比如在课堂多使用多媒体教学，让课堂变得丰富多彩，吸引学生的注意力。教师还可以把知识穿插在故事或游戏中，激发学生学习兴趣，让枯燥的知识比较容易让学生接受。

三、教师要多听其它优秀教师的课，提高自己的课堂效率。至于作业，也要适量，不要搞题海大战。心得体会

总之，我们在课堂与学生有效交流，提高自身综合素质,不断充实自己,努力为学生提供更好的教学与辅导!

贫困地区在全面建成小康社会中是一块难啃的“硬骨头”。当前，扶贫开发工作要做到“扶真贫、真扶贫”，应创新工作机制，在四个层面着“重笔”，以精准扶贫推进科学扶贫，实现贫困地区由“减贫”向“脱贫”的根本性转变。

一是识别贫困户和建档立卡。精准掌握贫困和非贫困户的现状。对贫困和非贫困户进行动态追踪调查，三年进行一次贫困识别核定，并重点分析贫困户贫困的原因、类型，以及贫困户“脱贫”和非贫困户“返贫”的演进规律，真正摸清“贫情”，为“扶真贫、真扶贫”创造条件。

二是政府应“有限主导”扶贫开发。相对于发达和较发达地区，贫困地区存在“比较缺陷”，其扶贫开发需要政府“有限主导”，主要是，政府应在贫困地区的规划功能定位、政策资金支持、教育培训提升、基础设施建设和公共产品供给等方面发挥主导作用。但政府不能“包办一切”，要将“有限主导”与发挥市场在资源配置中的决定作用结合起来，为谋划“治贫策”、科学“拔贫根”明确方向和路径。

三是应以贫困地区和贫困户自力更生为根本，发挥贫困地区在特色产业、自然和旅游资源以及非物质文化遗产等方面的“比较优势”，调动贫困户创业、兴业的积极性和创造性，克服“等靠要”的传统思想，通过挖掘贫困地区和贫困户内生潜力，培育并提升其内源发展能力，不断增强“造血”功能。

四是应发挥农民专业合作组织的重要作用。鼓励在农业生产、手艺技能、畜牧养殖、文化传承等方面有优势的贫困地区农户组团发展家庭式的合作组织，通过《农民专业合作社》和政府购买服务支持其发展壮大。在乡镇一级有侧重地分片区扶植三到四家切合本地资源、地域优势的农民专业合作社或小微企业，发挥其在社会组织、经营协作和创收增收等方面的积极作用，使之成为连接农户、企业、市场与政府的桥梁和纽带，为贫困地区农户实现组团发展、共同脱贫致富、同步进入全面小康做充分的准备。

同志们：

这次会议的主要任务是深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是关于“两学一做”学习教育的重要指示精神，按照中央部署和省委、市委要求，对学院“两学一做”学习教育工作进行安排，通过深入开展学习教育，统一思想、凝心聚力、改进作风，振奋精气神、提升战斗力，锻造一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的过硬党员队伍，为学院改革发展稳定提供强大动力，为早日实现全国知名高职院校的奋斗目标做出新的更大贡献。

今年，习近平总书记多次就“两学一做”学习教育作出重要指示，深刻阐明了开展学习教育的重大意义，强调“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手;精辟阐述了学习教育的总体目标、基本要求和主要任务，强调基础在学、关键在做，突出问题导向，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来;强调要以“两学一做”学习教育为契机，使各级基层党组织把抓党员队伍建设的意识树起来、责任扛起来。这些重要指示，充分反映了以习近平同志为总书记的党中央对我们党自身状况和面临形势任务的清醒认识、坚定不移把全面从严治党向纵深推进的坚定决心和政治定力，具有很强的思想性、政治性、指导性和针对性，为我们开展学习教育指明了正确方向、提供了根本遵循。省委书记谢伏瞻同志、市委书记宗长青同志分别强调，“两学一做”学习教育是我省、我市加强党员教育、建设高素质干部队伍的难得契机，要坚决把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署上来，把开展“两学一做”学习教育作为今年党建工作的龙头任务，认真谋划好、精心组织好、扎实开展好。我们一定要认真学习领会，深入贯彻执行。学院党委根据中央、省委、市委精神，结合我院实际，研究制定了“两学一做”学习教育实施方案和具体的学习方案，我们要认真抓好落实。下面，我讲几点意见。

一、深刻认识重大意义，切实增强开展“两学一做”学习教育的思想自觉和行动自觉

继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，党中央在全体党员中开展“两学一做”学习教育，体现了环环相扣、步步深入推进全面从严治党的政治定力，对协调推进“四个全面”战略布局具有重要意义。我们一定要从政治和全局的高度提高认识，切实把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，作为加强对党员干部教育、建设高素质干部队伍的难得契机，真正抓实抓好抓出成效。

第一，开展“两学一做”学习教育，是持续加强党的思想政治建设的重大部署。重视思想建党，是我们党的优良传统、看家本领和政治优势，也是党的十八大以来管党治党的鲜明特征。习近平总书记强调，我们党要搞好自身建设，真正成为世界上最强大的一个政党，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部。纵观党的历史，从延安整风到群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，每当重要历史关头，我们党都要开展有针对性的学习教育活动，用理论创新成果武装全党、教育人民，扫清思想上的障碍和前进道路上的羁绊。省委书记谢伏瞻同志、市委书记宗长青同志分别在全省和全市“两学一做”学习教育工作会上，指出了一些党员思想政治上的八个突出问题，这些问题在我院党员中也一定程度存在，主要是：有的信仰迷茫，对共产主义信仰不真，对中国特色社会主义信心不坚，对马克思主义理论自信不足，推崇西方价值观念;有的精神空虚，不信马列信鬼神，热衷于组织、参加封建迷信活动;有的政治纪律松弛，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，堂而皇之散布谬论，否定党的一些最基本的原则和立场，其中一些人不仅没有受到管教和批评，反而受到热捧;有的组织纪律涣散，不按规定参加党的组织生活，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事;有的利己主义严重，漠视群众疾苦，与民争利、假公济私;有的精神不振、逃避责任，不作为、不会为、不善为;有的文明素养不高，违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费;有的廉洁自律意识不强，心无敬畏、目无法纪，以权谋私、公权私用，为政不廉、碰触底线。这些问题说到底，都与忽视党章党规的学习，忽视先进理论的武装，缺乏党的意识、党员意识、先锋意识有很大关系。只有高度重视思想建党，切实加强思想政治建设，才能保持党在思想上的统一、政治上的团结、行动上的一致。开展“两学一做”学习教育，就是要使每个党员把党章党规刻印在心，把系列讲话精神转化为强大思想武器，全面提高思想政治素质，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，进一步增强各级党组织的创造力凝聚力战斗力，使我们党具有更加强大的信仰力量、思想力量、真理力量。

第二，开展“两学一做”学习教育，是推动全面从严治党向基层延伸的重要举措。近两年来，学院党委根据党中央一系列重大部署和省委、市委要求，扎实开展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，学院党建工作取得很大成效，党员队伍整体素质有了很大提升。但也要看到，一些基层党组织党内政治生活不严肃、不认真的现象还存在，党员队伍中松散涣散、名不副实的情况还很多，只有推动全面从严治党向基层延伸，既管好领导干部这个“关键少数”，也管好全体党员特别是基层党员这个“重要多数”，才能标本兼治，净化政治生态。我院有12个党总支、33个基层党支部、536名党员，其中教工党员379名，学生党员157名。党组织状况如何，党员队伍尤其是教职工党员队伍如何，直接关系到基层党组织的创造力凝聚力战斗力，直接关系到党员形象和党委决策在基层的落实，直接关系到“打造全国知名高职院校”奋斗目标的顺利推进。开展“两学一做”学习教育，就是要推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展，推动全面从严治党落实到每个支部、落实到每名党员，让党的每一个细胞都健康起来，每一个组织都坚强起来，充分发挥每个党员的先锋模范作用、每个党组织的战斗堡垒作用，推动管党治党水平全面提升。

第三，开展“两学一做”学习教育，是推动党内教育常态化制度化的重要实践。习近平总书记强调，作风问题具有反复性和顽固性，必须经常抓、长期抓。近年来，按照中央、省委、市委统一部署，我们坚持真抓实做，扎实开展教育实践活动和“三严三实”专题教育，打出了一套从严治党的组合拳，在推动党内教育常态化制度化上取得明显成效。但目前的成效还是阶段性的，严肃党内政治生活、恢复党的优良传统和作风的任务还很重，严明党的纪律规矩、营造良好政治生态的任务还很重，加强党员干部教育、建设高素质干部队伍的任务还很重，弘扬愚公移山精神，发挥党员先锋模范作用的任务还很重。从历次党内教育的实践看，针对一个时期突出问题搞一些集中教育、集中整治，很有必要，也确有成效。但解决日常党内政治生活中存在的思想问题，不可能毕其功于一役，需要绵绵用力、久久为功。“两学一做”学习教育就是将党员学习教育由“一阵风”转向经常性、由“运动式”转向常态化的一种新常态。目前我们党员对开展经常性教育还有一些错误认识，如有的党员存在厌倦情绪，认为这些年集中教育一直在搞，问题解决得差不多了，应该歇歇脚、喘喘气了;有的存在抵触情绪，认为抓教育就是搞活动，搞活动就会挤占时间、消耗精力、影响工作;有的存在麻痹思想，认为从严治党主要针对的是“关键少数”、有职有权的党员干部，基层普通党员无职无权、职低位卑，搞不搞学习教育跟自己没有多大关系。开展“两学一做”学习教育，就是要按照思想建党和制度治党相结合的要求，在抓常、抓细、抓长上下功夫，在经常性教育上下功夫，推动思想政治建设抓在日常、严在经常。

第四，开展“两学一做”学习教育，是推进改革发展稳定各项工作的重要保证。近年来，学院党委审时度势，高瞻远瞩，提出了“创建全国知名高职院校”的奋斗目标，确立了“稳规模，提质量，创特色，树品牌，上层次”的治校方略，咬定青山，一抓到底，形成了先进的办学理念和鲜明的办学特色，办学水平显著提高。当前，我院正处于爬坡过坎、攻坚转型的紧要关口，面临的发展压力比过去任何时候都要大，面临的发展难题比过去任何时候都要多，面临的发展任务比过去任何时候都要艰巨，做好改革发展稳定各方面工作，任务十分繁重。广大党员干部和基层党组织处于改革发展稳定的最前沿，需要每个党员干部在各自的工作岗位上踏实干事、建功立业、发挥好先锋模范作用，需要每个基层党组织强化政治引领功能和服务功能、发挥好战斗堡垒作用，需要各级党组织不断提升政治保证能力和组织动员能力、发挥好领导核心作用。“两学一做”学习教育作为加强和改进党内政治生活的重要抓手，抓好了、抓实了，就能推动党员干部提振精气神、展示新作为，汇聚起推动改革发展的强大正能量。我们要用好这次学习教育契机，通过抓好抓实学习教育，进一步转变办学理念，主动适应市场、适应社会、适应经济发展需求，持续推进教研教改，深化校企共建，突出办学特色，激发办学活力，推动学院更好发展。

二、聚焦重点任务，扎实推进“两学一做”学习教育

这次学习教育的目标很明确、任务很具体，就是“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”，三者具有严密的、内在的政治逻辑。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做，学要带着问题学，做要针对问题改，最终要体现在推动中心工作、促进事业发展上。我们要把“学、做、改、促”贯穿起来，做到学做互进、改促并举、知行合一，确保学习教育任务落到实处。

第二，以“做”为关键，在“做”上见行动、出形象。坚持以学促做、知行合一，做合格的共产党员，是这次学习教育的着眼点、落脚点。做合格共产党员，最根本的是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。这“四个意识”，集中体现了根本的政治方向、政治立场、政治要求，是检验党员政治素养的试金石。党章党规遵守得好不好，系列讲话学得好不好，重要的也是看这“四个意识”有没有牢固树立起来。要把增强“四个意识”作为学习教育的一个根本要求来贯彻，引导全院广大党员干部坚定不移向党中央看齐、向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央的各项决策部署看齐，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。中央、省、市和学院印发的学习教育方案都明确提出“四讲四有”，集中体现了党章党规、系列重要讲话的基本精神，体现了党和国家事业的新发展对共产党员的新要求，是当前历史条件下合格共产党员标准的具体化。在学习教育中，每一名党员、干部都要对照“四讲四有”这把标尺，经常衡量自己、检视自己、改造自己，用实际行动体现学的成效、体现信仰信念的力量。一是讲政治、有信念，做到政治合格。当一名共产党员，首先要解决好政治合格问题，不懂马克思主义基本原理，不学习党的创新理论，不信奉党的政治主张，不是一名合格的共产党员。要做政治上的明白人，保持共产党人的政治本色，挺起理想信念的“主心骨”，坚定对马克思主义的信仰，坚定对中国特色社会主义和共产主义的信念，对党绝对忠诚，在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党。二是讲规矩、有纪律，做到执行纪律合格。古人说，欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。我们党是用革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，组织严密、纪律严明是我们党的力量所在。要严守党纪党规特别是政治纪律和政治规矩，增强组织观念、服从组织决定，知敬畏、明底线、守规矩。三是讲道德、有品行，做到品德合格。德厚者流光，德薄者流卑。共产党员更应做道德模范。要明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，大力弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神，廉洁从政、从严治家，坚守共产党人的精神高地。四是讲奉献、有作为，做到发挥作用合格。要践行党的宗旨、保持为民本色，爱岗敬业、恪尽职守，保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，积极作为、敢于担当、建功立业。焦裕禄、史来贺、吴金印、李连成等先进典型既是看得见的合格党员标准，又是广大党员做人做事的标杆，我们要充分发挥先进典型的激励作用，引导广大党员见贤思齐。要以纪念建党95周年为契机，评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织，把党员的先锋形象树起来。学院制定下发的“两学一做”学习教育实施方案，目标任务和工作要求十分明确，能不能推动各项任务落地生根，关键在于落实。我们全体党员干部要增强责任感、使命感，把开展好学习教育作为一项重大政治任务，不折不扣落实好。要结合工作实际，处理好日常工作和学习教育的关系，把开展学习教育与抓好教学改革、推进人才培养紧密结合起来，与抓好人才队伍和专业建设、科研创新紧密结合起来，与党员干部履职尽责紧密结合起来，与巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动成果结合起来，克服畏难思想、厌倦情绪，统筹兼顾，合理安排，整体推进，真正做到学习教育与日常工作两不误、两促进、双丰收。

第三，以“改”为牵引，在“改”上出真招、下功夫。学习教育是为了解决问题，解决问题是最大的教育。我们要从学习教育一开始，就要把问题导向树起来，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，以解决问题为牵引来开展学习教育。一要深查细照，找准问题。这是解决问题的起点。我院学习教育实施方案针对党员队伍建设的实际，提出要重点解决好理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、廉洁自律意识不强、精神不振、文明素养不高等六个方面的问题;学习安排具体方案，对全体党员和中层正职以上党员干部重点解决的问题分别作了进一步细化。这些问题还是一个总体概括，还是群体的“轮廓像”，具体到每个党员、每个干部，则需要结合各自实际，再对照、再聚焦、再细化，给自己一个清晰的“自画像”，做到见人见事见思想，坚决把问题找准、找实，为整改树立“靶子”。二要落细落小，全面整改。充分运用教育实践活动、“三严三实”专题教育中的整改经验和好的做法，针对查找出的问题，建立整改台账，对个性问题要边学边改、即知即改，对共性问题要上下联动、专项整治，改好一个个具体问题，做好一件件具体事情。要把抓好“两学一做”学习教育整改，同抓好教育实践活动和“三严三实”专题教育的问题整改结合起来，驰而不息地纠正“四风”、抓好不严不实问题的整改，使解决问题前后呼应、接续推进，更好地服务师生、取信师生。当前，一些管理干部和管理岗党员服务师生意识不强，对解决师生实际困难和问题不够重视，干事创业积极性不高;一些教师党员把工作重心放在自己评职称、写论文上，忽视了传、帮、带作用的发挥;一些学生党员入党前后表现截然两样，认为自己已经获得了政治资本，不需要再时时处处争先锋，当表率，这些问题对学院改革发展影响很大，要科学分析问题的表现和成因，区分情况、对症下药。对干部和管理岗位党员中不愿为、不善为、不敢为或知不抵位、识不符职的，要加强教育引导，提升素质能力;对只注重自身进步、不关心团队发展的教师党员，要给任务压担子，提升思想觉悟;对理想信念动摇、不愿奉献付出的学生党员，要加强党性教育，提升党性修养。三要标本兼治，巩固成果。针对师生反映较多、在一些党员身上集中存在的突出问题，要把集中整改与加强日常教育管理结合起来，以改革精神补齐制度短板，狠抓制度执行，真正使党的组织生活和党员教育管理严起来、实起来。

第四，以“促”为目的，在“促”上用力气、见实效。“学”得怎么样、“做”得是否合格、“改”得是否到位，最终要体现在推动中心工作、促进各项事业发展上。开展“两学一做”学习教育必须坚持围绕中心、服务大局，做到两手抓、两促进，避免“两张皮”。对于学院来说，就是要把成效体现在推动学院快速健康发展上。这主要有两个衡量维度。一是多出人才，培养出更多的名师，更多的能够在经济社会发展中真正建功立业的优秀毕业生。要多出大师名师，让省内、国内各类专家组有我们济源职业技术学院的教师、有我们的声音。要通过内涵提升，提高学生培养质量，用就业率说话，主动服务地方经济建设和社会发展。赢得市场，创造效益，彰显实力，服务社会，这是我们的目标。二是多出成果，要多出有价值的科研成果，多出服务职业教育改革、社会经济发展的成果，不要追求论文发表数量，要追求研究的质量和价值，尤其要多开展结合实际、立足本职的教研教改问题和应用型项目研究，通过高标准、高质量、高内涵的学术研究，进一步积累、凝练我们的品牌、特色，提升我们的办学境界和办学水平。

三、加强组织领导，确保“两学一做”学习教育取得实效

习近平总书记指出，“两学一做”学习教育搞囫囵吞枣、搞一个模式，那是形式主义;什么也不管、放任自流，那也是形式主义。学院各级党组织要把责任意识树起来、把主体责任扛起来，周密部署，科学实施，扎实有效推进。

第一，要层层压实责任。这次学习教育不分批次、不划阶段、不设环节，能否克服厌战情绪，防止形式主义，实现预期目标要求，关键在于层层压实责任。学院党委要把学习教育作为一项重大政治任务，切实履行主体责任，加强组织领导，认真指导督导，做好工作统筹，及时研究解决问题。作为党委书记，我将自觉承担起第一责任人职责，做到既率先垂范，带头参加学习教育，又靠前指挥，投入足够的时间和精力，强化指导和把关作用，对工作方案亲自审定，对重要任务亲自部署，对存在问题及时解决，始终把责任扛在肩上，不当“甩手掌柜”。各基层党总支、党支部也都要结合实际，制定具体实施方案，组织专门力量负责学习教育工作，加强对本部门系统学习教育的具体指导。组织部门作为牵头部门，要加强谋划、调度和指导，把每个关键动作设计好、分解好、实施好。宣传部门要重视舆论引导，建好专题网站，利用好各种媒体，深入宣传中央、省委、市委有关决策部署和学院党委要求，宣传学习教育的进展成效和典型经验，为“两学一做”学习教育营造良好氛围。纪委监察部门和党政办公室要抓好学习教育的监督、检查，通过严督实导，层层传达压力，步步压实责任。禁止撇开日常工作搞学习，不能简单以开会多少、做多少笔记评判学习教育成效。要采取听取汇报、专项调研、列席会议、随机抽查、通报情况等方式，把督促指导的重点放到基层、放到党支部，深入了解学习教育开展情况和实际效果，及时总结推广基层创造的新鲜经验，及时发现和纠正苗头性倾向性问题。

第二，要坚持以上率下。领导带头、以上率下是加强党内教育的一条成功经验。党员领导干部要以身作则、率先垂范，自觉“学”在前、“做”在先，在“改”上做引领，在“促”上做示范，要求别人做到的自己首先要做到，要求别人不做的自己坚决不做，上级为下级作表率，班长为班子成员作表率，一级做给一级看，一级带着一级干，层层示范、层层带动，形成上行下效、整体联动的总体效应。要严格执行双重组织生活制度，无论什么职级、什么岗位的党员领导干部，都要以普通党员身份把自己摆进去，认真落实中央、省委、市委和学院党委关于学习教育的各项要求，带头学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会、民主评议，带头履职尽责、立足岗位作贡献，做“四讲四有”的合格共产党员，力争使学习研讨更深入、查摆问题更深刻、整改落实更彻底、先锋形象更可敬，从而带动学习教育有力有效开展。

第三，要突出分类指导。这次学习教育，面向全体党员同步展开，人员基数大、层次多、差异性强，要根据不同岗位、不同系部、不同专业特点，分层分类提出针对性措施，防止“大水漫灌”，力求“精准滴灌”。各个党组织都要结合自身教学、科研、管理、服务职责，制定切实的具体方案、具体措施，把学习教育的原则要求转化为可操作、能落实的办法，用心用力，抓细抓实，既防止放任自流走过场，也防止照抄照搬搞形式。要把握不同党员的思想动态和行为特征，做到 “一把钥匙开一把锁”，使每名党员都能学得精深、做得精准、改得精确，让身边师生感受到党员的新变化。做合格共产党员的标准也不能整齐划一，党员领导干部要坚持忠诚干净担当，做焦裕禄式的好干部;教师党员要强化“强党风、带师风、促教风”教育，做科研骨干、教学名师，发挥传帮带作用，培养优秀人才;管理服务岗位党员要开展“践行先锋标准、岗位建功立业”活动，争当业务能手，提供最佳服务，争创一流业绩;大学生党员要坚持认真学习的态度，树立服务奉献的意识，有感恩心、有责任心、有上进心，做学生中的骨干，青年人的表率，学有所成，回报社会。

第四，要确保抓在日常严在经常。“两学一做”学习教育不是一次活动，我们一定要突出经常性教育的特点，用好日常教育的途径和方式，推动党的思想政治建设常态化制度化。抓牢党总支、党支部这个环节，落实主体责任。“两学一做”学习教育以党支部为基本单位，每个党总支、党支部都要履行好党章规定的职责，完成好党交给的任务，发挥好党组织的政治功能，担负起从严教育管理党员的主体责任，结合实际对学习教育作出具体安排，充分调动党员参与学习教育的积极性，确保组织到位、措施到位、落实到位。抓实党内生活这个载体，发挥熔炉作用。习近平总书记指出，党内生活是锻炼党性、提高思想觉悟的熔炉。学习教育要以党的组织生活为基本形式，在规范开展学习、提高学习实效上下功夫，切实把党小组会坚持好，把党支部会、党员大会组织好，把党课讲好，把专题组织生活会开好，防止没有实际内容的花架子、假把式。抓严教育管理制度这个保障，夯实基本依托。按规定开展民主评议党员，把现实表现评准，把等次定准，把处置不合格党员稳妥慎重开展起来，进一步健全疏通出口、纯洁队伍的自我净化机制。党委委员还要坚持和落实中心组学习制度，到所在支部、联系系部与同志们一起学习交流、参加双重组织生活。与突出经常性教育相联系，还有一个加强基层党组织建设的问题。目前，在全院党组织关系大排查中还发现一些“失联”党员、“口袋”党员，把这些党员纳入组织教育管理，还有大量工作要做。要通过扎实有效的工作举措，着力破难题、补短板，使广大党员全面合格，使基层党组织全面过硬，使基层党建工作水平全面提升。

同志们，搞好“两学一做”学习教育意义重大、责任重大。各级党组织从一开始就要把责任扛在肩上，坚持服务中心，突出严实标准，注重知行合一，推动全面从严治党的要求落实到每个支部、每名党员，以高度的政治自觉和饱满的政治热情，把“两学一做”学习教育开展好，为早日实现全国知名高职院校的奋斗目标做出新的更大贡献。

按照机关党委、中心党委关于“两学一做”学习教育安排，今天由我来给大家上一堂党课，本来应该由建明同志先讲，由于机关党委明确要求，党委书记在“七·一”前后给党员上党课，所以今天由我来先讲。按照计划，下半年伟民、培祥同志还要给大家讲。其他党员同志，如果在某些方面，有比较深刻的学习体会，也可以主动提出来讲党课。今天，党课内容主要是习近平总书记系列重要讲话精神。

党的十八大以来，习近平总书记围绕“改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军”等重大问题发表了系列重要讲话，提出了许多富有创见的新思想、新观点、新论断、新要求，讲话内涵丰富、思想深刻。袁部长曾经说过样的话，学习习近平总书记系列重要讲话，要认认真真读原著、看原文，总书记讲话语言朴实、思想深刻、容易读懂。为了准备今天的讲课，我也做了充分准备，把自己学习成果进行了全面梳理，希望对大家有点帮助。今天我给大家讲两个问题，学什么和怎么学。

一、学什么?

习近平总书记讲话内容十分丰富，框架体系是什么，有什么样的逻辑关系，搞清楚这些关系后，就有利于我们去掌握和理解系列讲话精神。我在延安干部学院学习时，老师说总书记讲话的核心，可以用三个“一”来概括。

总书记系列讲话精神有一个主题：这就是坚持和发展中国特色社会主义，坚定道路自信、理论自信、制度自信。

总书记系列讲话精神有一个目标：就是实现中华民族伟大复兴的中国梦。

总书记系列讲话精神有一条红线：就是坚定不移地全面深化改革开放，不断增强改革开放的坚定性，提高改革开放的科学性，注重改革开放的联动性，实现国家治理和治理能力现代化。

总书记所有讲话都是围绕主题、目标、红线，从理论和实践相结合的角度展开多方面论述。

那么，为什么说总书记系列讲话精神可以用这三个“一”来概括，这三个“一”之间又是什么样的逻辑关系呢?

首先，为什么说坚持和发展中国特色社会主义是习近平总书记系列讲话精神的主题?2013年1月5日，在新进中央委员、中央候补委员学习贯彻党的十八大精神研讨班上，总书记发表讲话，阐述了新一届中央领导集体肩负的历史使命。总书记说，坚持和发展中国特色社会主义是一篇大文章，邓小平同志为它确定了基本思路和基本原则，以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体、以胡锦涛同志为总书记的党中央在这篇大文章上都写下了精彩的篇章。现在，我们这一代共产党人的任务，就是继续把这篇大文章写下去。党的十八大精神，说一千道一万，归结为一点，就是坚持和发展中国特色社会主义。所以，坚持和发展中国特色社会主义是新一届中央领导集体肩负的历史使命。

第二，为什么把实现中华民族伟大复兴的中国梦作为总目标?面对“坚持发展中国特色社会主义”的历史使命，需要寻求一套“坚持发展中国特色社会主义”的有效抓手，或者说坚持和发展中国特色社会主义要实现怎样的目标。以习近平为总书记的党中央，以民族伟大复兴“中国梦”为总抓手，为奋斗目标。为什么确定以民族伟大复兴的“中国梦”为总抓手?2012年11月29日，总书记率领新任中央政治局常委参观《复兴之路》展览时说，每个人都有理想和追求，都有自己的梦想。实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。这个梦想，凝聚了几代中国人的夙愿，体现了中华民族和中国人民的整体利益，是每一个中华儿女共同的期盼。实现中华民族伟大复兴的“中国梦”是共识，最能凝集人心，具有号召力。

第三，为什么说坚定不移地全面深化改革开放是总书记系列讲话精神贯穿始终的一条红线呢?2012年12月31日，习近平总书记在十八届政治局第二次集体学习时的讲话中说到，改革开放是决定当代命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。没有改革开放就没有当代中国的发展进步，改革开放是发展中国、发展社会主义、发展马克思主义的强大动力。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了“四个全面”的战略布局，也就是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，确立了新形势下党和国家各项工作的战略目标和战略举措。

那么，“四个全面”战略目标和战略举措与我们前面讲的“三个一”是什么样的关系?是怎么形成的?

“四个全面战略”布局的提出也是围绕我们前面所说三个“一”——主题、目标、红线，以习近平同志为总书记的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发提出的战略布局，是党中央治国理政的总方略，是实现两个“一百年”奋斗目标、走向中华民族伟大复兴中国梦的路线图。其中，全面建成小康社会是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴中国梦的阶段性战略目标，是现阶段党和国家事业发展的战略统领。全面深化改革是实现战略目标的关键一招、根本路径，全面依法治国是实现战略目标的基本方式、可靠保障，而全面从严治党是发挥党的坚强领导核心作用、为实现战略目标提供坚强组织保证的根本前提。“四个全面”之间是相辅相成、相互促进、相得益彰的关系。

“四个全面”怎么形成的?

2014年12月13日，习近平总书记在江苏考察调研期间，首次完整提及“四个全面”，总书记怎么说，要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，落实中央经济工作会议精神，主动把握和积极适应经济发展新常态，协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶(讲话在2014年12月15日的《人民日报》上刊登)。

“四个全面”战略布局，有一个逐步提出和成型的过程。“四个全面”战略布局提出的时间节点为：

2012年11月，党的十八大，提出全面建成小康社会;2013年11月，党的十八届三中全会，提出全面深化改革;

2014年10月，党的十八届四中全会，提出全面依法治国;

2014年12月，总书记在江苏调研，提出全面从严治党。

探究其源头，自新中国成立以来，中国共产党一直把实现社会主义现代化国家作为党和国家重要奋斗目标。

小康社会概念最早是邓小平同志提出，八十年代初，小平同志会见日本首相时说：我们要实现的四个现代化，是中国式的四个现代化。我们的四个现代化的概念，不是像你们那样的现代化的概念，而是“小康之家”。国民生产总值人均达到八百美元(2015年为8000美元)，就是到本世纪末在中国建立一个小康社会。这个小康社会，叫做中国式的现代化。由此，邓小平提出和设计了中国式现代化“三步走”发展战略。

第一步：1981～1990年，实现国民生产总值翻一番，解决人民的温饱问题;

第二步：从1991～2000年，实现国民生产总值再增长一倍，人民生活达到小康水平(人均GDP近1000美元);

第三步：到21世纪中叶，人均国民生产总值达到中等发达国家水平，人民生活比较富裕，基本实现现代化。

党的十二大：首次将“小康”作为发展目标，写入党代会报告。

党的十三大：提出跨世纪的“三步走”发展战略，将“达到小康”作为“三步走”的第二步战略目标。

党的十四大：提出九十年代的两个目标——初步建立起新的经济体制，实现达到小康水平的第二步发展目标。

党的十五大：提出了建设更加宽裕的小康生活的目标和“新三步走”发展战略：

第一步：新世纪的第一个10年，实现国民生产总值比2000年翻一番，使人民生活更加宽裕，形成比较完善的社会主义市场经济体制;

第二步：到建党100年时，使国民经济更加发展，各项制度更加完善;

第三步：到建国100年时，基本实现现代化，建成富强民主文明的社会主义国家。

党的十六大：综观全局，二十一世纪头二十年，对我国来说，是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。我们要在本世纪头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。

党的十七大：我们已经朝着十六大确立的全面建设小康社会的目标迈出了坚实步伐，今后要继续努力奋斗，确保到2020年实现全面建成小康社会的奋斗目标。

党的十八大：根据我国经济社会发展实际，提出了全面建成小康社会的目标。并从经济持续健康发展、人民民主不断扩大、文化软实力显著增强、人民生活水平全面提高及资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展五个方面提出了新的更高要求。

因此，我们现在提出全面建成小康社会的目标和小平同志当年提出建设小康社会的目标相比，是更高层次的小康社会，小平同志当年提出建设小康社会目标早已实现。

中国梦的实现也要分三步

第一步：全面建成小康社会;

第二步：建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家;

第三步：实现更高水平的现代化，走在世界发达国家的前列;

因此，全面建成小康社会是实现中国梦的阶段性战略目标，实现中国梦的关键一步。“四个全面”战略部署也是围绕主题、目标、红线来进行顶层设计，也是习近平总书记治国理政方略核心。

我们搞清楚以上关系后，我们学习掌握总书记系列讲话精神就要重点学习总书记关于主题、目标、红线、四个全面战略部署等方面有哪些新思想、新观点、新论断、新要求。

前面我们已经说了，总书记讲话有很多篇，有些专家把总书记有关多方面的论述进行了总结，认为总书记的讲话中，以下八个带根本性的问题，需要我们在学习中认真思考和把握。将这八个方面概括为总书记系列讲话精神的八大观：

1、中国特色社会主义观;

2、民族复兴观;

3、全面改革观;

4、科学发展观;

5、民主政治与法制观;

6、意识形态观;

7、国际战略观;

8、党建观。

理解总书记系列讲话精神所展现的理论体系，就要掌握总书记在这些方面有哪些新思想、新观点、新论断、新要求。

下面，我们围绕这八个方面，一起学习总书记在这些方面有哪些新思想、新观点、新论断、新要求。

(一)总书记系列讲话精神的中国特色社会主义观。前面我们已经说了，坚持和发展中国特色社会主义是总书记系列讲话精神的主题，也是改革开放以来党的全部理论和实践的鲜明主题。为什么这么说?为了说清楚这个问题，我又重新学习了一遍党的十八大报告。党的十八大报告中这么说，回首近代以来中国的历史，得出一个坚定的结论：实现中华民族伟大复兴，必须坚定不移走中国特色社会主义道路。道路关乎国家前途、民族命运、人民幸福。中国共产党建党九十多年来，历经千辛万苦，主要是开创和发展了中国特色社会主义。在总结历届党的领导集体主要做了什么事呢?是这样说的，以毛泽东同志为核心的党的第一代领导集体带领全党全国人民完成了新民主主义革命，进行了社会主义改造，确立了社会主义基本制度;以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体带领全党全国各族人民深刻总结我国社会主义建设正反两个方面经验，深刻揭示社会主义本质，确立了社会主义初级阶段基本路线，明确提出走自己的路、建设中国特色社会主义，科学回答了建设中国特色社会主义的一系列基本问题，成功开创了中国特色社会主义。以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体带领全党全国人民在世界社会主义出现曲折的严峻考验面前捍卫了中国特色社会主义，并且成功把中国特色社会主义推向二十一世纪。以胡锦涛同志为核心党中央领导集体带领全党全国人民成功在新的历史起点上坚持和发展了中国特色社会主义。所以，大家理解了总书记说的，党的十八大精神，说一千道一万，归结为一点，就是坚持和发展中国特色社会主义，这是历史使命。党的十八大报告强调，我们要坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜。既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路。对中国特色社会主义道路、理论体系、制度必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展。所以，坚持和发展中国特色社会主义是贯穿习总书记系列讲话精神的鲜明主题，是我们理解和把握讲话精神的聚集点、着力点和落脚点。

围绕这一主题，总书记进一步从理论上丰富和深化了对中国特色社会主义的认识，提出了下列重要观点。

首先，明确地提出中国特色社会主义是社会主义而不是其他什么主义。同样还是在2013年1月5日，在新进中央委员、中央候补委员学习贯彻党的十八大精神研讨班上，指出：“我们党始终强调，中国特色社会主义，既坚持了科学社会主义的原则，又根据时代条件赋予其鲜明中国特色。也就是说中国特色社会主义是社会主义，而不是别的什么主义。”

实践是最硬的标准，道路走得怎么样，最终要靠事实来说话。总书记说：“今天之中国，同新中国成立以前之中国相比，同鸦片战争以后之中国相比，有天壤之别啊!”事实证明，中国特色社会主义这条路，走得对、走得好。

其次，明确提出要正确认识改革开放前后两个历史时期。总书记指出，党领导人民进行社会主义建设，有改革开放前改革开放后两个历史时期，两个历史时期既相互联系又有重大区别，但本质上都是我们党领导人民进行社会主义建设的实践探索，不能用一个时期去否定另一个时期。总书记指出，正确认识和处理好两个时期，不只是一个历史问题，更主要的是一个政治问题。想当年，苏联为什么解体?一个重要原因是全面否定了苏联历史、苏共历史，否定列宁、斯大林，搞历史虚无主义，思想搞乱了。

第三，明确提出坚持和发展马克思主义、社会主义要有新的观点。习总书记指出，我们的事业越前进，越发展，新情况新问题就会越多，面临风险和挑战就会越多，这就要我们不断锐意进取、大胆探索，推进理论创新、实践创新、制度创新。

第四，对于“中国特色”，总书记提出要“四个讲清楚”：

一要讲清楚每个国家和民族的历史传统、文化积淀、基本国情不同，其发展道路必须有着自己的特色;

二要讲清楚中华民族在五千多年的文明进程中创造了博大精神的中华文化，包含着中华民族最基本的精神基因，代表着中华民族独特的精神标识，是中华民族生生不息、发展壮大的丰厚滋养;

三要讲清楚中华民族优秀传统文化是中华民族的突出优势，是中华民族自强不息、团结奋斗的精神支撑，是我们最深厚文化软实力;

四要讲清楚中国特色社会主义植根于中华文化沃土，反映中国人民意愿，适应中国和时代进步要求。

(二)总书记系列讲话精神的民族复兴观。党的十八大后，习近平总书记提出实现中华民族伟大复兴的中国梦的观点，进一步揭示了中华民族的历史命运和当代中国的发展走向，升华了我们党的执政理念和治国方略，为坚持和发展中国特色社会主义注入了新的内涵。

习总书记关于实现中华民族伟大复兴的中国梦的核心要义主要有如下几点：

1、中国梦的提出是历史使命与现实使命交汇的产物，中国梦凝集了几代中国人的夙愿，是每一名中华儿女的共同期盼;

2、中国梦归根到底是人民的梦，国家好，民族好，大家才会好;

3、实现中国梦必须走中国特色社会主义道路，必须弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，必须凝集中国各族人民大团结的中国力量;

4、中国梦与包括美国梦在内的世界各国人民的美好梦想相通。中国梦不是帝国梦、霸权梦，它与世界和平联系在一起，中国不认同“国强必霸”的陈旧逻辑，也绝不走“国强必霸”的道路，中国梦的实现必将促进人类文明进步和世界和美发展;

5、实现中国梦要靠实干，实干才能梦想成真，讲实干就要发扬艰苦奋斗的精神，就要树立正确的政绩观，就要全面深化改革。

(三)总书记系列讲话精神的全面改革观。全面深化改革开放是党的十八提出的一项重大战略部署，是总书记系列讲话精神贯穿始终的一条红线。总书记提出，实现中华民族伟大复兴，必须坚定不移推进改革开放，没有改革开放，就没有中国的今天，离开改革开放，也就没有中国的明天。把握习近平总书记全面改革观的核心在于如下几点：

首先，强调要增强改革开放的坚定性。改革开放是我们党的历史上一次伟大觉醒，正是这一伟大觉醒孕育了新时期从理论到实践的伟大创造。实践证明，改革开放是当代中国发展进步的活力之源，是我们党和人民大踏步赶上时代前进步伐的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个100年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放也永无止境，停顿和倒退没有出路。

其次，强调改革开放的方向性。坚持把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点相统一，这是我国改革开放取得巨大成功的根本原因。我们的改革是有方向、有立场、有原则的，改革是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革，我们既不走僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，改什么、不改什么，有些不改的、不能改的，再过多长时间也不改，中国是一个大国，决不能在根本问题上出现颠覆性错误，一旦出现就无可挽回、无法弥补。

第三，强调要明确改革的目标性。全国深化改革开放的总目标，就是要完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。

第四、强调要提高改革开放的科学性。要坚持正确的方法论、提高决策的科学性;“摸着石头过河”的方法仍要坚持，仍然需要采取先试验、后总结、再推广的方法，充分尊重基层和群众的首创精神，要从实践中获得真知。同时还要注重顶层设计，注重在深入调查基础上全面深化改革开放的顶层设计和总体规划。强调改革是全面改革，包括经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度等，要增强改革的系统性、整体性、协同性，以经济体制改革为重点，牵引带动其他领域的改革，使各方面改革协同推进，形成合力。

第五，强调要树立改革开放的新战略。要统筹考虑国际国内两个大局、两个市场、两个资源，坚持互利共赢的开放战略，着力提升参与全球治理的能力，积极拓展对外发展新空间，着力增强全球投资谋划能力，努力在国际风云变幻的环境中谋求更大的国家利益。

第六，强调要激发改革的新活力。全面深化改革，要以促进社会主义公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、增强社会活力，坚持以人为本，改革开放要得到全国人民的衷心拥护，根本的一条就是要让人民生活水平和质量不断得到提高。

(四)总书记系列讲话精神的科学发展观。总书记的科学发展观更加重视发展的质量和效益，更加强调民生改善和环境保护，其核心观点有：

第一，强调发展仍是解决中国所有问题的关键;

第二，强调以经济建设为中心任何时候都不能偏离;

第三，强调要稳中求进推动经济持续健康发展。坚持有质量、有效益、可持续，再也不能简单以国内生产总值GDP论英雄;宏观政策要稳，微观政策要活，社会政策要托底。

有很名著名论断：块头大不等于强，体重大不等于壮，有时是虚胖。不能把发展简单化为增加生产总值，在评价工作和考察干部时，不能一味以生产总值排名比高低、论英雄。

实施创新驱动发展战略决定着中华民族前途命运。全党全社会都要充分认识科技创新的巨大作用，敏锐把握世界科技创新发展趋势，紧紧抓住和用好新一轮科技革命和产业变革的机遇，把创新驱动发展作为面向未来的一项重大战略实施好。

——在中央政治局第九次集体学习时的讲话

第四，强调民生是推动科学发展的重大问题，要把老百姓对美好生活的向往和追求作为我们奋斗目标和努力方向。

第五，强调保护生态环境是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力;既要绿水青山也要金山银山，宁要绿水青山不要金山银山，绿水青山就是金山银山。

(五)总书记系列讲话精神的民主政治与法治观。党的十八大明确提出加强社会主义民主政治建设，全国推进依法治国，加强建设社会主义法治国家。党的十八大以来，总书记多次就民主政治建设和法制建设发表重要论述。

首先，强调要坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路。走中国特色社会主义政治发展道路，关键是要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。

其次，坚持依法治国首先是依宪治国。在今天，可以说比任何时候都更加需要发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用。所以，总书记提出，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。在强调依法治国的基础上，总书记又特别强调依宪治国。宪法是治国安邦的总章程，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力，具有根本性、全局性、稳定性和长期性。有一时期，有一种政治思潮叫“宪政民主”，影响不小。大家知道，所谓的“宪政民主”真实含义就是西方国家的那一套制度模式，根本目的在于否定共产党的领导，与总书记说的依宪治国完全是两码事。

第三，必须坚持党在宪法和法律的范围内活动。有些别有用心的人攻击我国“有宪法、无宪政”，“党大于法”，还提出“是党大还是法大”的伪命题。总书记指出，党领导人民制定宪法和法律，党领导人民执行宪法和法律，党自身必须在宪法和法律范围内活动，真正做到党领导立法、保证执法、带头守法。

第四，要坚持依法治国和依德治国相结合。总书记指出，国无德不兴，人无德不立，必须加强全社会的思想道德建设，激发人们形成善良的道德意愿、道德情感，培育正确的道德判断和道德责任，引导人们形成向上的力量、向善的力量。

(六)总书记系列讲话精神的意识形态观。重视意识形态工作是党的传统优势，在当前国际国内形势复杂、理论领域斗争激烈的情况下，能否做好意识形态工作，牢牢掌握意识形态工作领导权和话语权，是对我们党的一个现实考验。总书记系列讲话精神的意识形态观核心要点是：

首先，强调意识形态工作是党的一项极端重要的工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝集力和向心力。在2013年8月19日全国宣传思想工作会议上的讲话中，总书记明确指出：“经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。”在集中进行经济建设的同时，一刻也不能放松和削弱意识形态工作，党的群众基础和执政基础包括物质和精神两个方面，精神上丧失群众，最后也要出问题。

其次，在意识形态工作目标任务上，强调宣传思想工作就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全国人民团结奋斗的共同思想基础。

第三，在意识形态工作的基本职责上，强调要把围绕中心、服务大局作为意识形态的基本职责，把握大势、着眼大事，做至因势而谋、应势而动、顺势而为。

第四，在意识形态工作方针原则上，强调要处理好中心工作和意识形态工作、远大理想和现实目标、党性和人民性、正面宣传和舆论斗争、中国特色和国际比较、全党动手和部门负责等重大关系。

在理论工作方面，总书记十分重视理论创新，主张“老祖宗不能丢”，同时“又要讲新话”。要弘扬主旋律、传播正能量。用外国人听得懂的话，讲好中国故事，传播好中国声音。

(七)总书记系列讲话精神的外交和国际战略观。总书记用更加宽广的马克思主义眼光，冷静观察和分析当今时代特征和总体国际形势，得出的结论是：当今世界，各国利益空前交织，越来越成为一个命运相联的地球村，今天的人类比以往任何时候都更有条件朝和平发展的目标迈进。但是，现在的天下仍很不太平，全球发展不平衡加剧，霸权主义、强权政治和新干涉主义有所上升，维护世界和平、促进共同发展依然任重道远。未来一个时期是中国和世界关系深度磨合、调整适应的敏感时期，中国的发展壮大遇到的外部阻力、战略压力越大，面临的外部风险也就越多。一个和平安宁的外部环境是我国发展的重要条件。因此，我国国际关系和外交战略的重点，就是坚持开放的发展、合作的发展和共赢的发展。基于上述考虑，总书记的外交和国际战略观核心点有：

首先，中国要始终不渝走和平发展道路，要完善我国外交总体布局，全方位推进大国、周边、发展中国家多边外交和各个领域外交工作，构建不冲突、不对抗，互相尊重、合作共赢的新型大国关系。按照亲、诚、惠、容的周边外交理念推进周边外交工作。

其次，强调中国走和平发展道路坚定不移是有前提、有原则、有底线，这个底线就是国家主权、安全、发展利益。中国不惹事也不怕事，中国决不屈服外国压力，任何外国不要指望我们会拿自己的核心利益做交易，不要指望我们会吞下损害我国主权、安全、发展利益的苦果，触及底线就侵犯，该合作的合作，该斗争的斗争。

第三，强调运用战略和策略打好组合拳。综合运用政治、经济、人文、军事等手段，打好组合拳。要树立正确义利观，见利思义，义利兼得，甚至必要时舍利取义。在国际战略方面，尤其要重视周边关系。

(八)总书记系列讲话精神的党建观。习近平总书记围绕“党要管党，从严治党”这一主线，对党的建设从思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设等方面，作了系统的阐述，其核心观点是：

第一，强调党要管党，才能管好党，从严治党，才能治好党。治国必先治党，治党务必从严，如果管党不力，治党不严，正气上不来，邪气压不住，人民群众反映强烈的党内突出问题得不到及时解决，迟早会出大问题。

大家也能感受到，党的十八大后从严治党的基本逻辑是，从转变作风入手，以强力反腐为手段，以从严治吏为抓手，以制度建设为保障，以信仰塑灵魂，从小到大、从外到内，标本兼治、固本培元。

第二，强调共产党人要坚定信念，切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”，补好精神上的“钙”。总书记在2012年11月17日政治局第一次集体学习时形象地说，理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。在参加河北省委班子民主生活会讲话时指出，有一个道理要反复讲，就是党的干部必须永不动摇信仰，矢志不渝为中国特色社会主义共同理想而奋斗。

第三，强调从严治党，关键是从严治吏，要着力培养和选拔党和人民需要的好干部。好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、取于担当、清正廉洁。成为一个好干部，一要靠自身努力，加强党性修养，勤于学、勤于思。二要靠组织培养，要坚持党管干部的原则，坚持正确的用人方向，坚持德才兼备、以德为先，努力做到选贤任能，知人善用，人尽其才。

第四，强调对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，切实解决群众强烈反对的突出问题。要把“三严三实”的要求内化于心、外化于行。

第五，强调坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，把权力关进制度的笼子。在作风问题上，总书记特别强调要遵守党的政治纪律和政治规矩，自觉维护党的团结统一，同党中央在思想上、行动上保持高度一致。总书记强调，党要管党，从严治党，靠什么管，凭什么治?就要靠严明纪律。总书记在参加兰考县委班子民主生活会讲话时强调，我们这么大一个政党，靠什么来管好自己的队伍?靠什么来战胜挑战?除了正确理论和路线方针政策外，必须靠严明规范和纪律。我们提出那么多要求，要多管齐下、标本兼治来落实，光靠觉悟不够，必须有刚性约束、强制推动，这就是纪律。

除了上述八个方面外，总书记在很多方面提出了许多富有创见的新思想、新观点、新论断、新要求。如在加强国防和军队建设方面，要建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队。再如，就贯彻“一国两制”、做好港澳台工作，推进祖国统一大业作出的重要论述，都需要我们认真学习、深入领会。

刘云山同志就如何深刻把握习近平总书记系列讲话精神，用了五句话来概括。

一是要深刻把握习总书记系列讲话精神贯穿的坚定信仰追求;

二是要深刻把握习总书记系列讲话精神贯穿的历史担当责任;

三是要深刻把握习总书记系列讲话精神贯穿的真挚为民情怀;

四是要深刻把握习总书记系列讲话精神贯穿的务实思想作风;

五是要深刻把握习总书记系列讲话精神贯穿的科学思想方法。

二、怎么学?

全面深入把握系列讲话精神，有一个怎么学，如何学好的问题。最直接、最管用的方法是读原文。原文是最权威的，精髓都蕴含在原著里。要坚持原原本本地学，细细品读，做到学深学透。

一是要加深对讲话基本内涵的理解。通过学原文，系统掌握讲话的基本内容和丰富内涵，学习其中的新思想新观点。

二是要加深对讲话贯穿的立场观点方法的理解。总书记讲话精神，贯穿了辨证唯物主义和历史唯物主义的世界观、方法论。我们学习总书记讲话精神要深刻把握讲话贯穿的科学思想方法，善于运用战略思维、辨证思维、系统思维、创新思维、底线思维分析解决问题，不断增强工作的科学性、预见性、创造性。

三是要加深对讲话的内在联系和科学体系的理解。总书记系列重要讲话，围绕坚持和发展中国特色社会主义、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦这个主题，从党和国家事业发展的各个领域、各个方面展开，阐述的一系列思想观点是彼此联系、相互贯通的，是一个有机统一的整体。要努力把零散的感性理解上升为系统的理性认识，真正在深层次上提高思想理论水平。

四是要坚持联系实际学，以讲话精神引领工作发展。这是学习目的问题，学习是为了什么?主要是通过学习，用总书记讲话精神来指导、推动我们的工作。具体到我们中心，就是如何用总书记讲话精神指导我们的工作。我认为：

第一、我们必须树立全心全意为留学人员服务宗旨意识。

第二、我们必须用总书记讲话精神推动中心事业改革发展。

1，如何提高我们的服务质量?

2，如何贯彻落实好党和国家关于留学人员工作的方针政策?总书记在欧美同学会成立100周年庆祝大会上讲话时强调，各级党委和政府要认真贯彻党和国家关于留学人员工作的方针政策，更大规模、更有成效地培养我国改革开放和社会主义现代化建设急需的各级各类人才。环境好，则人才聚、事业兴;环境不好，则人才散、事业衰。要健全工作机制，增强服务意识，加强教育引导，搭建创新平台，善于发现人才、团结人才、使用人才，为留学人员回国工作、为国服务创造良好环境，促使优秀人才脱颖而出。

3，如何统筹国内与国际两个市场，拓宽我们的发展空间?党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，深刻洞悉国际格局演变，坚定地走中国特色社会主义道路，坚持内外结合、政经结合、双多边结合，从构建新型大国关系到坚持正确义利观，从“真、实、新、诚”的对非政策到“亲、诚、惠、容”的周边外交理念，从提出筹建亚洲基础投资银行到谋划“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”战略构想，这一系列经济外交重大战略思想的提出，丰富了社会主义国家经济外交理论内涵，开辟了全球化时代经济外交新境界，形成了我国新时期经济外交工作的新思路、新布局。中心作为从事外事工作的事业单位，应根据国家对外工作的新方针，紧紧围绕中心各项工作，坚持“走出去”和“请进来”的原则，不断加强与国外高等教育机构联系与合作，围绕引进优质教育资源，扩大教育对外开放，设立国际合作项目，拓宽中心发展空间。

五是要学习和贯彻好总书记关于教育工作的重要论述。

以上说的“八个观”，是所有党员干部要认真学习和领会的，对不同领域的党员干部，还要重点学习总书记对本领域的重要讲话，我们作为教育领域事业单位，就要重点学习总书记关于教育工作的重要论述，特别是关于留学教育工作的论述。

总书记系列讲话精神所体现的八大观即八个重要方面，一个主题、一个目标、一条红线，是一个有机整体，展现了总书记系列讲话精神的主要方面，构成了一个初步完整的科学思想体系。这些思想观点深刻回答了新的历史条件下党和国家事业发展的一系列重大理论和现实问题，充分体现了对马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系的坚持和发展，是融会贯通、一脉相承、又与时俱进的，是当代中国马克思主义的最新成果。总书记系列讲话精神的治国理政思想，是全国推进改革开放、全国建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标的科学指南，只有从这样角度和视角理解系列讲话精神，才能真正把握总书记系列讲话精神对党和国家事业发展的重大指导意义。

近日，湘潭市旅游外事侨务港澳局举行“讲规矩有纪律”专题党课。局党组书记、局长张昱以《党员干部必须“讲规矩 有纪律”》为题，分别从“为什么党员要做到讲规矩有纪律”、“ 什么是讲规矩有纪律”、“党员如何做到讲规矩有纪律”三个层面为局机关党支部全体党员上了一堂生动的党课。

张昱围绕“党员如何做到讲规矩、有纪律”作了重点阐述，强调党员干部讲规矩，就要知晓规矩，认识规矩、遵守规矩、维护规矩，明白哪些该做，哪些不该做，做了将要受到什么样的处分，要明是非、知荣辱、用规矩和纪律来规范自己的言行。党员干部“讲规矩、有纪律”应做好以下五点：第一，“讲规矩、有纪律”要做好“五个必须”;第二，“讲规矩、有纪律”要转变工作作风。第三，“讲规矩、有纪律”要心存敬畏。第四，“讲规矩、有纪律”要把纪律和规矩挺在前面。第五，“讲规矩、有纪律”要管好“八小时外”。

专题党课前，全体党员干部首先认真收看了习近平总书记在七一纪念建党95周年讲话视频，随后局党组副书记李兵组织学习了两学一做”必读—习总书记“七一”讲话的30个要点。习近平总书记的讲话容人深省、催人奋进，让所有党员都倍受鼓舞、深受激励，特别是“不忘初心、继续前进”这几个字被大家诠释得非常“饱满”，全体党员今后都要更加坚定信念，切实把思想和行动统一到习总书记的讲话精神上来，坚守信仰不忘初心 ，继续发挥党员的先锋模范作用，务实为民、清正廉洁、勇于担当，继续前进。

最后，张昱就今后的工作提出了具体要求。他指出，市旅游外侨局下半年工作任务繁重而艰巨，全体党员干部一定要严守政治纪律、组织纪律、作风纪律、生活纪律，做一个讲规矩，有纪律的合格共产党员。凝神聚力，科学谋划，积极作为，稳中求进，全面抓好各项工作落实，确保实现全年确定的各项目标任务，为“幸福湘潭”和“精美湘潭”建设作出更大贡献。

摘要：开展两学一做，旨在着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。

开展“两学一做”学习教育，旨在着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。毫无疑问，这是全面从严治党的一个重要组成部分。作为党的事业夺取胜利的根本保证，全面从严治党的“全面”，意味着党内教育既要抓住领导干部这个“关键少数”，同时也要向广大党员拓展。也就是说，每个党员概莫能外。

习近平总书记曾经指出，党要管党、从严治党，必须落实到党员队伍的管理中去，要严格党员日常教育和管理，使广大党员充分发挥先锋模范作用。而党的干部的党性修养、思想觉悟和道德水平，既不会随着党龄的积累也不会随着职务的升迁而自然提高，需要终生努力。在新的时代条件下，我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，开展“两学一做”学习教育的必要性和重要性更加凸显。学是基础，做是关键。是否做到了一名合格党员，无异于检验学习成果是否落到实处的标尺。那么，什么样的党员是合格党员呢?

一名合格的党员，必须强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量;必须坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人。“求木之长者，必固其根本。”树立坚定的共产主义理想信念，自觉投身于中国特色社会主义伟大实践，是当代中国共产党人坚强党性的本质特征。做政治上的明白人，就是对党绝对忠诚，“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”。只有增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，才能使我们党更加团结统一、坚强有力，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

一名合格的党员，必须践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务;必须加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线。“天下将兴，其积必有源。”我们党自成立之日起，就把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为奋斗目标和神圣责任。保持公仆情怀，就要始终把党和人民放在心中最高位置，始终清楚“为了谁、依靠谁、我是谁”这个根本问题。只有自觉执行党的纪律和规矩，做信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的合格党员，才能够始终坚持把服务群众作为第一职责、把群众呼声作为第一信号、把群众满意作为第一标准。一言以蔽之，才能把实现和维护最广大人民根本利益作为开展工作的出发点和落脚点，把权力和精力用于服务人民，把智慧和能力用于奉献人民。

一名合格的党员，必须始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去。“知之愈明，则行之愈笃。”我们正在从事前无古人的伟大事业，需要党的干部以天下为己任、以人民为信念，需要广大党员敢于担当、勇挑重担，用新的发展理念开拓发展的新境界。在平常生活和工作中，共产党员应当时时处处当表率、做模范;面对急难险重任务，应当冲在最前面，哪里最需要、哪里最困难、哪里最艰险，就出现在哪里、战斗在哪里，永远让群众看到共产党员身先士卒的身影。只有时刻保持共产党人的正义感、是非观和原则性，才能在责任面前不含糊、在诱惑面前不心跳、在歪风面前不手软，才能在关键时刻靠得住、信得过、顶得上。

“世间事，做于细，成于严。”开展“两学一做”学习教育，学要带着问题学，做要针对问题改。成为一名合格的党员，就要坚定理想信念不动摇，明辨大是大非不糊涂;就要不断改造主观世界、加强党性修养、加强品格陶冶，时刻用党章、用共产党员标准要求自己，时刻自重自省自警自励。对普通党员来说，要老老实实做人、踏踏实实干事，对党的各级干部来说，还要再加上清清白白为官。“十三五”规划已经开局起步、全面建成小康社会的决胜号角已经吹响。全省广大党员一定要扎扎实实开展“两学一做”学习教育，在率先建成全面小康社会奋斗目标中奋发有为、建功立业。

为堵住作风问题的思想源头，党的十八大以来，开展了一系列思想教育活动，从群众路线教育实践活动，到“三严三实”专题教育，再到“两学一做”学习教育，就是要推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，把全面从严治党要求落实到每个支部、落实到每名党员，8000多万党员经过思想的洗礼，作风建设打下牢固的思想基础。

对于党员干部的学习教育必须常抓不懈，注重加强党性修养和道德养成，比如在‘三严三实’专题教育中，要让党员干部真正把‘严’和‘实’的要求刻在心上，体现在行动上，把‘三严三实’作为今后做人做事做官的基本遵循，牢记宗旨、严以用权，确保权力行使不偏向不变质不越轨不出格。

加强作风建设，需要把从严治党要求落实到从严治吏上，切实加强对党员干部的教育管理和监督，让党员干部牢固树立纪律规矩意识，才能让党纪国法真正成为一条带电的高压线，对干部的言行产生约束和威慑作用。

7月6日下午，按照国家发展改革委党组部署要求和“两学一做”学习教育安排，国家物资储备局召开党组中心组学习扩大会议。国家发展改革委党组成员，国家物资储备局党组书记、局长孙霖同志为国家物资储备局全体党员干部和系统副处级以上党员干部讲党课。

孙霖同志指出，习近平总书记“七一”重要讲话，高瞻远瞩、总揽全局，思想深刻、内涵丰富，是指引我们党奋力推进中国特色社会主义伟大事业和全面推进党的建设新的伟大工程的纲领性文件。我们一定要把学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，深入学习，认真领会，切实把思想和行动统一到讲话精神上来。学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，既要充分认识中国共产党为中华民族作出的伟大历史贡献，又要深刻理解总书记提出的“不忘初心、继续前进”的八方面要求。全系统各级党组织和广大党员干部，要进一步增强使命感、责任感，牢固树立“四个意识”，用重要讲话精神指导物资储备事业改革发展实践。要把学习贯彻“七一”重要讲话精神同学习党的理论特别是习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，同加强和改善党的建设结合起来，切实做到真学真懂真信真用。

孙霖同志强调，增强“四个意识”是开展“两学一做”学习教育的根本要求，政治意识是管总的，是前提和基础，大局意识是关键，核心意识是根本，看齐意识是标尺。“四个意识”既有各自的规定性和明确要求，又彼此联系、互为支撑，相互渗透、相互依赖。学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，增强“四个意识”主要体现在四个方面：一是体现在加强党的领导上;二是体现在坚定理想信念上;三是体现在严守纪律和规矩上;四是体现在强化责任担当上。对进一步抓好全系统“两学一做”学习教育，孙霖同志提出四点要求，坚持真学实学，坚持问题导向，用先进典型促学带学，加强督导检查。

孙霖同志要求，全系统干部职工要履职尽责、主动作为，把增强“四个意识”落实到推动物资储备改革发展全过程，真正把增强“四个意识”与贯彻落实中央精神和委党组部署要求结合起来，与全力以赴抓好巡视问题整改结合起来，与抓好当前物资储备各项工作结合起来。要从讲政治的高度，不折不扣地完成巡视整改各项任务;坚持两手抓两促进，以业务工作成果检验“两学一做”成效，推动物资储备各项工作取得新的进展。

乌拉特后旗坚持筑牢组织、思想、行动“三个基础”，为“学系列讲话、学党章党规，做合格党员”的“两学一做”学习教育“热身”。

开展组织整顿，筑牢组织基础。开展了软弱涣散基层党组织排查整顿，累计投入帮扶资金270余万元，帮助新上项目9个，帮扶修铺道路4.6公里，为群众解决生活生产中存在的实际困难540余件，为群众代办各类事件1800余件，全旗6个三类嘎查村全部实现转化提高。以党员管理服务为抓手，以2015年度党内统计信息为基本依据，组织开展党员组织关系摸排工作，根据党员名册、入党材料、组织关系介绍信存根、支部大会决议、组织生活记录等,对党员基本信息、组织关系转接、交纳党费和参加组织生活、外出流动等情况进行摸底核查，理顺党员组织关系，确保把每名党员都纳入党组织进行有效管理。目前，已完成4944名党员的逐一排查工作，接转组织关系29个。坚持以正面教育为主，进一步加大处置不合格党员工作力度，处置不合格党员8名。

强化学习培训，筑牢思想基础。紧扣“两学一做”学习要求，深化理论武装，树牢行动上的先导。在机关，利用春节后“收心”学习，采取邀请党校专家学者、“一把手”讲党课、党支部集中学习、个人自学等方式，123个机关事业单位党组织开展集中学习700多场次。在农牧区，利用冬闲季节，积极开展大规模的农牧民党员轮训，对50个嘎查村150名“两委”成员、186名监督委员会成员，14名大学生村官，189名农牧民专业合作组织成员，102户种养殖大户和科技示范户，562名能正常参加组织生活的无职党员等农牧民党员在苏木镇党委所在地、人口相对集中的嘎查村组、牧区党员中心户分层次开展集中培训。目前，已组织学习50场次，参学党员达1000余人次。在“两新”组织，采取错时轮学制，以车间、班组为单位成立学习小组，利用班前班后及晚上时间组织学习200多场次。

推动双促共建，筑牢行动基础。在全旗党委工作会议上，旗委书记对“两学一做”学习教育进行了提前安排部署，坚持高起点谋划、高标准开局、高质量推进，把“两学一做”学习教育与经济社会发展、基层组织建设、“十个”全覆盖、产业结构调整、扶贫攻坚等重点工作紧密结合，做到“两不误、两促进”。目前，全旗各机关、事业单位干部职工在完成本职工作的基础上，按照“三级联包”工作机制，于2月23日全部下乡驻村开展“十个”全覆盖工程，确保6月底前完成各项建设任务。

8月28日，审计署党组以“严以用权、真抓实干、实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象”为主题，结合学习《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党组工作条例(试行)》《中央推进领导干部能上能下若干规定(试行)》3个文件，召开“三严三实”专题教育第三次专题研讨会。署党组书记、审计长刘家义发表讲话，全体署党组成员参加研讨会并分别围绕主题畅谈学习体会。中央组织部派员参加会议。

刘家义指出，严以用权，首先要明白权力是怎么来的、是谁赋予的，掌握这些权力应当干什么、怎么干、如何干好，有没有用权不严、有权不为，甚至滥用权力、以权谋私的情况。“三严三实”专题教育，根本目的是查找不严不实问题，从根本上改造世界观、改进作风。每一位党员干部特别是处以上党员领导干部都要结合“严以修身、严以律己、严以用权”这三个专题的研讨以及这段时间的学习和我署实际，以党章、党纪条例和习近平总书记系列重要讲话精神为标准，结合正反两方面的典型认真对照检查。

刘家义强调，作风问题具有顽固性、复杂性、反复性。当前，审计机关在思想政治、党风廉政、班子建设、队伍建设、依法审计、文明审计、保密纪律和机关管理等方面总体上是好的，但不严不实问题依然或多或少、或轻或重存在，需要引起高度重视、及时整改。

刘家义列举了当前审计机关和审计干部中存在的不严不实问题后指出，这些问题虽然是少数甚至极个别现象，但一定程度上严重损害了审计机关和审计人员的良好形象。对此，他提出五点要求：

一是要切实加强学习研究。要把读书学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求，适应不断发展变化的新形势、新要求，在加强学习上下功夫;要端正学习态度、把握学习重点、讲究学习方式、注重学习效果，不断强化思想武装，增强责任感和使命感，切实做到学以致用，解决实际工作中存在的问题和矛盾。

二是要切实加强党性修养。要有强烈的精神追求，真正做到在任何时候、任何情况下，思想上坚信不疑、意志上坚韧不拔、行动上坚定不移;要牢固树立宗旨意识，时刻把人民群众放在心中最高位置，牢记手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益，不能谋取任何私利。

三是要切实依法文明审计。要依照法定的职责、权限和程序履行审计监督职责，努力当好政策措施落实的“督查员”、深化改革的“催化剂”、经济发展的“安全员”、反腐败的“利剑”、公共资金的“守护者”、权力运行的“紧箍咒”，切实发挥好国家审计在国家治理中的基石和重要保障作用。

四是要切实改进工作作风。要不断加强思想、组织、纪律、作风和能力建设，深入贯彻习近平总书记关于“三严三实”的要求，深入践行审计人员核心价值观，切实把“实、高、新、严、细”的工作作风落到实处。

五是要切实严格遵守纪律。要严格遵守政治纪律、组织纪律、廉政纪律、保密纪律、财经纪律和工作纪律，特别是要严守政治规矩，在思想上政治上行动上始终自觉与党中央保持高度一致，在重大政治原则问题上，态度鲜明、立场坚定、行动自觉。对违反纪律的情况一经发现严肃处理，决不姑息。

与会同志对“严以用权”的必要性和重要意义进行了充分学习讨论，一致认为，严以用权是权力运行的内在要求，是“三严三实”的核心和关键，是协调推进“四个全面”战略布局的重要保障，是深入推进审计事业科学发展的有力抓手。严以用权与严以修身、严以律己密不可分，贯彻落实好严以用权的各项要求，就是要牢记宗旨，强化法治意识，坚持民主集中制，忠诚于宪法和法律;就是要牢固树立为民用权的理念，忠诚于党、国家和人民;就是要严格依法履职尽责，忠诚于审计事业;就是要不断加强审计队伍建设，努力打造一支能力过硬、作风过硬的审计铁军。

透过外部“保护伞”现象，从乡村集体内部来看，贪腐“村官”形成的根本原因，在于村集体成员无法对“村官”贪腐行为形成有效监督和约束，一些村民即便不满意、想监督，也无从下手。治理“村官”贪腐产生的环境土壤，要加强法律政策监管，更要深化农村集体资产产权制度改革，把名义上的集体所有落实到具体成员身上

“村官”贪腐问题既是中国乡村治理的一大重点，也是一大难点。无论是这些年不断披露的“村官大贪”，还是目前全国范围内正在开展的打击“村霸”专项行动，贪腐几乎成为“问题村官”的标配，打而不绝、禁而不止。

从发现的“村霸”来看，除横行乡里、为所欲为等地痞流氓行为外，大多“村霸”还在村里掌有“公职”，他们利用手中的权力与拳力，把村集体资产视为己有，翻云覆雨、巧取豪夺，甚至恣意妄为、毫无遮掩。与这些不知收敛的“村霸”相比，另一些贪腐“村官”行为上或许不那么嚣张，但巧立名目、腾挪转换的贪腐之恶，在本质上如出一辙。

“村官”贪腐屡禁不止，原因很多。从外部来看，除了监管乏力，大多贪腐“村官”背后都有大小不一的“保护伞”，使他们得以在某种程度、某种范围、某一时期内躲避村民举报与法律打击，此次打击“村霸”专项行动就揭露出这方面的问题。但透过外部“保护伞”现象，从乡村集体内部来看，贪腐“村官”形成的根本原因，在于村集体成员无法对“村官”贪腐行为形成有效监督和约束，一些村民即便不满意、想监督，也无从下手。

这是因为，绝大多数村集体还处于事实上的“大锅饭”状态。在村集体资产中，除了已经承包到户的耕地、林地、草场，还有村集体名义下的各种机动农地、各类场地门面、塘坝器具等具有经营性质的资产。这些资产名义上是集体所有，但具体由集体的谁所有、有多少、收益如何、怎样分配、如何支出，村民既闹不清楚也整不明白，因为“归大堆”似的集体让他们“人人所有、人人无份”，只能由一个或几个“村官”说了算。在这种权属模糊的集体所有下，尤其在集体资产比较富集的乡村，很容易形成轻者多吃多占、重者贪污腐败的“标配”现象。

因此，治理“村官”贪腐产生的环境土壤，要加强法律政策监管，更要深化农村集体资产产权制度改革，把名义上的集体所有落实到具体成员身上。在归属清晰的集体所有制下，村民的股份权益一清二楚，大家通过股份合作等形式明明白白地发展集体经济，谁要多吃多拿，甚至予取予夺，每个村民都可以理直气壮地维护自己作为股民的权益，从而形成更规范、更直接、更有效的内部监督管控制度。

当前，农村地区正在稳步推进农村集体产权制度改革，一些试点地区已经取得明显成效。不过，试点过程中反映出的一个突出问题，就是部分“村官”对这一改革态度不积极、不愿意，害怕失去对集体资产的自由支配权。这恰好说明有些人思维观念还停留在过去的环境中，习惯按老办法、老思路、老套路行为处事。因此，深入推进农村集体产权制度改革，需要各地在实践中拿出改革创新的勇气和办法，克服各种困难，敢于实践、勇于实践，不断塑造风清气正的乡村土壤，这样既能更好地维护村民权益，也有利于从源头上杜绝“村官”贪腐。

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作为基层干部、我们在干好本职工作的同时、要认真学好党章党规和系列讲话、在工作中坚持以党章党规为行为规范、以系列讲话为前进方向、以共产党员的先进性为参照标准争做合格优秀党员。

践行“两学一做”通过学习补足“精神之钙”、解决自身安于现状、墨守成规“不想为”问题、促使自身实现素质有进步、工作有激情。

践行“两学一做”通过学习坚定理想信念、解决自身能力不足、业务不精“不能为”问题、督促自身通过学习充电即提升素质水平和办事效率。

践行“两学一做”通过学习树立正确的人生观、世界观、价值观、解决自身原则性不强、遇事推诿“不敢为”问题，督促自己工作做事以党章为准、以党规为纲“不为私心所扰、不为人情所困、不为关系所累、不为利益所惑”。

践行“两学一做”通过学习提升自身修养素质，解决被动等靠、得过且过“不作为”问题，甩开膀子以实际行动践行“三严三实”。

践行“两学一做”争做合格优秀党员，在入村帮扶工作中从群众最关心的身边事做起、为贫困群众解决经济生活困难，组织专业技术培训、竞技、文艺活动、帮扶群众搞好生产、帮助群众联系农产品销售渠道、为群众创造创业和充电学习的平台、营造创业氛围，以实际行动践行“两学一做”杜绝“四个不为”为群众提供“全员、全程、全方位”快捷高效优质服务、带领群众创业谋发展。

8月1日至15日，容县县委派出检查组，深入全县各镇各单位对2016年上半年落实党风廉政建设“两个责任”情况进行专项检查，全面促进“两个责任”落实到位。

据了解，检查内容重点包括落实党风廉政建设“两个责任”的思路、举措及成效，第二季度清单任务完成情况等。还包括落实中央八项规定精神情况，重点检查领导干部出入高档私人会所情况及开展整治情况、开展停止新建楼堂馆所工作情况、开展清理办公用房工作情况、开展纠正基层干部“走读”问题情况、开展公车使用、公款旅游、公务接待清理检查工作情况、“三公”经费存在问题的整改情况、开展党员干部纵酒问题整治情况、开展财政供养人员只减不增和“吃空饷”问题清理整治活动情况、开展规范党员领导干部操办婚丧喜庆事宜工作情况、开展整治领导干部玩风重相关问题情况。

此外，严格检查开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作情况。包括强化组织领导，党委主要领导亲自过问、亲自部署、亲自研究、亲自落实专项工作，定期听取专项工作开展情况汇报，纪委主要领导对专项工作进行检查调查，亲自研究案件情况;组织开展宣传提升专项工作的知晓率情况;排查群众反映突出的问题线索情况，以及在本地本部门问题突出的民生领域进行重点排查的情况;查处专项工作案件情况。对已查处的、影响恶劣的典型案例点名道姓通报曝光情况;敦促有关人员主动交代问题、主动退缴款项工作情况，以及退还符合享受政策条件的党员群众款项情况;解决损害群众利益突出问题的情况，尤其是解决不作为、乱作为问题情况;通过专项工作开展警示教育工作情况;组织人大代表、政协委员、民主党派以及无党派人士专项工作巡查调研活动情况;建立健全查处和防范腐败问题发生的长效机制情况。

在检查执行换届纪律及换届后作风建设情况方面，对贯彻落实中央纪委、中央组织部及自治区党委、自治区纪委、自治区党委组织部和市委关于换届工作纪律情况;落实中央纪委机关、中央组织部《关于加强换届风气监督的通知》提出的“九个严禁、九个一律”要求情况;党委(党组)履行作风建设主体责任的情况;领导干部带头开展作风建设情况;推进作风建设过程中自查自纠情况等五大方面进行严格检查。通过一系列的检查，全面督促整改提高，扎实推动“两个责任”落实。

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