社区两学一做学习教育专题座谈会的讲话【推荐20篇】

按照局党组的统一部署和要求，根据“两学一做”学习教育的具体安排，今天是第二个专题：深入学习《中国共产党章程》《关于党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等，做学习党章、遵守党章的模范，做严守党规党纪的表率。

我将就学习贯彻党章这一内容和大家做一个交流，就我学习过程当中的认识、理解和思考，与大家一起分享。我发言的题目是“学习贯彻党章 永葆党员本色”， 学习党章要认识党章的重要性、明白学习贯彻党章的重要意义、知道怎样学好党章。

一、认识党章的重要性

遵守好、贯彻好、维护好党章，要真正理解党章的内涵，了解党章在党的事业中的地位和作用，除了原原本本学习党章条文外，还要结合国际共产主义运动史，结合我党曲折发展的历程，结合每个人的成长进步以及工作实践学习，这样才能深刻认识党章对于一个政党的重要性。

1、认真吸取东欧剧变的历史教训

任何一个政党或社会团体成立的时候，都必须首先制定章程，并按照章程把自己组织起来，开展活动。在国际共产主义运动史上，各国无产阶级政党在创建之初，都以马克思主义建党学说为指导，结合自己的建党实践，制定自己的章程，组织党员认真学习和履行。

并且根据革命形势的发展、斗争任务的变化和党的自身建设的需要，对原有党章进行修订和补充。但是，随着执政地位的巩固，执政时间的延长，一些政党忽视了在马克思主义指导下不断进行党章的学习和教育，一些党员特别是一些党的领导干部只求索取不讲奉献，只要组织照顾不要组织纪律，有的党员端着共产党的饭碗还骂共产党，到80年代末90年代初，一些大党、老党逐渐丧失执政地位。

东欧剧变，苏联解体，虽然原因是多方面的，但其中一个不可忽视的重要原因，就是没有随着时代的发展制定和完善党章，更没有用心地引导全党学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。反而把党章同党的建设和管理相分离，结果党的先进性被削弱，党的创造力、凝聚力、战斗力降低，党的事业由盛而衰。其教训是非常深刻的。作为共产党的一员，应该增强党荣我荣，党衰我耻的意识。

2、认识党在曲折中壮大的真正原因

党的历史上的任何一部党章，都是革命发展和党的建设一定阶段上的产物，都是同党当时的政治思想和组织状况，同党和革命的全局紧密联系着的。回顾我党从小到大，从弱到强的发展历史，哪一部党章正确，党的事业就进步就发展，哪一部党章错误，党的事业就受到损失。为什么党在曲折中逐渐成熟壮大，其原因就是科学的党章是无产阶级政党组织统一、行动一致的重要保证，也是党存在、发展和夺取胜利的一个基本条件。重视党章的制定和修改是中国共产党的一个传统，每次党代表大会的一项重要议程就是制定和修改党章，因为制定党章的过程，就是总结党的建设经验，进行重大的理论创造的过程。

党章本身就是用高度精炼、准确和论断性的语言表述马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观等关于党的基本原理，尽管篇幅有限，但讲的都是党的建设的最基本的问题，对党的性质、指导思想、奋斗目标、政治路线、组织原则和组织制度以及党的纪律和党员条件等都作了明确规定。

只要认真研究党章各项规定和提法的理论依据及其在党的建设中的重要作用，就会大大有助于完整地、准确地掌握党的学说的科学体系，坚持马克思主义的建党路线。所以，所有党员，特别是党的领导干部要懂得国际共产主义运动的历史和我党的历史，懂得共产主义运动的基本理论和发展过程，懂得建设有中国特色的社会主义是最终实现共产主义最高理想的必经阶段，懂得党的性质、纲领、路线和政策，懂得共产党的权利和义务，懂得党的组织、制度和纪律等等。学习党章，就是学习党的历史，因此，每一名党员都必须把党章的学习长期坚持和深入下去，在全党形成重视党章、学习党章、执行党章的良好风气。

二、 学习贯彻党章的重要意义

1、学习贯彻党章，可以进一步加深对党的性质、宗旨、组织制度、作风纪律等的认识，也进一步增强了党的观念和党员意识，从而更加坚定地跟党走、永远拥护党和捍卫党的利益。

党章总纲开宗明义地指出：“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。”这就明确地规定了党的性质和党的奋斗目标。党的性质决定党的生命，更决定党的奋斗目标。党的奋斗目标反过来影响党的性质。

我们党的先锋队作用是通过具体的先进性表现出来的。我们党担负着中国人民和中华民族的伟大历史使命，担负着中华民族伟大复兴的梦想。如果不能始终代表中国先进生产力的发展要求，不能代表中国文化的前进方向，不能代表中国最广大人民的根本利益，那么我们的党就会失去生命力，党的一切伟大历史任务也就不能完成。党的宗旨是全心全意为人民服务，如果没有人民的支持和拥护，我们的党就会失去执政之基和力量之源。

党的性质，党的宗旨以及党组织制度、作风纪律都是每个党员必须掌握和熟练运用的。这是义不容辞的责任。在学习党章的过程中一定要系统的学习和全面把握，不能割裂分开，要把学习党章与促进社会的发展结合起来，进一步增强党性观念和党员意识，进一步坚定的跟党走，永远做为人民服务的先进代表。

2、学习贯彻党章，可以使自身在思想上进一步加深对党指导思想的形成和发展历史的深入了解，更加坚定的高举党的指导思想的伟大旗帜。

党章总纲指出：“中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为自己的行动指南。”这就向全世界通告了我们党的指导思想是马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想而不是别的。

我们党的指导思想是具有科学性和真理性的，是世界上任何其他政党所无法比拟的。选择马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想是中国历史的选择和中国人民自愿的选择。因为马克思列宁主义揭示了人类社会历史发展的规律，它的基本原理是正确的，具有强大的生命力。

中国选择马克思列宁主义才适合中国的国情，适合中国的发展道路，中国的社会主义事业才能取得最终的胜利。毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的运用和发展，是中国化的马克思主义，是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结。

中国共产党和中国人民是在毛泽东思想指引下，经过了长期的反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义的革命斗争，终于取得了新民主主义革命的胜利，建立了人民民主专政的中华人民共和国，顺利地进行了社会主义改造，确立了社会主义基本制度，为现在的社会主义中国奠定了强大的经济、政治和文化基础。邓小平理论是马克思列宁主义的基本原理同当代中国实践和时代特征相结合的产物，是毛泽东思想在新的历史条件下的继承和发展，是马克思主义在中国发展的新阶段，是当代中国的马克思主义。

正是因为有邓小平理论才使中国实行了改革开放政策，开辟了社会主义事业发展的新时期，并且逐步形成了建设中国特色社会主义的路线、方针、政策，我国社会主义现代化事业才得到不断发展和进步。“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展。“三个代表”重要思想是在建设中国特色社会主义的实践过程中，通过对什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的深刻认识，并且积累了治党治国新的宝贵经验而得出科学理论。

马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想是一脉相承的，不可割裂，缺一不可的科学理论，都对中国的革命建设改革和发展时期起到重要的指导性意义，中国也正是因为有了这样的科学的指导思想才逐步的实现伟大的复兴梦想。通过对党章总纲的学习进一步增强了贯彻执行党的基本理论、基本纲领、基本路线和基本经验的自觉性和坚定性。

3、学习贯彻党章，是我们党总结自身建设包括党风廉政建设和反腐败工作实践经验得出的重要结论。

总结我们党自身建设包括党风廉政建设和反腐败工作的实践经验，可以得出一个重要结论，就是要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。我们党历来高度重视党章，始终把制定和完善党章、学习和贯彻党章作为党的建设的一项基础性工作。

特别是改革开放以来，党都对学习贯彻党章提出了明确要求。在这次“两学一做”学习教育活动中，党中央也明确要求把学习贯彻党章贯穿活动的始终。在革命、建设、改革的不同历史时期，党章作为指引全党的旗帜和“根本大法”，对于正确制定党的路线方针政策，统一全党的思想和行动，实现党在不同时期的历史任务，发挥着极其重要的基础性作用。

4、学习贯彻党章，是维护党的团结统一、完成党的各项任务的坚强保证。

党章是规范和制约全党行为的总章程，是立党、治党、管党的总章程，在党内具有最高的权威性和最大的约束力。对我们这样一个拥有近8700多万党员的大党来说，把全党同志的思想统一到党章上来，自觉按照党章行动，具有十分重大的意义。历史和现实都表明，执政党的建设和管理，比执政前要艰难得多。

我们党是马克思主义执政党，要做到永远不脱离群众，永远立于不败之地，就必须始终注意加强党的建设，特别是注意加强党风廉政建设。只有坚决维护党章的最高权威，按照党章的要求教育管理党员干部，才能保证全党严格执行党的制度和纪律，为维护党的团结一、完成党的各项任务提供坚强保证。

5、强调学习贯彻党章，是巩固党的执政地位、保持党的先进性、确保党始终沿着正确方向前进的必然要求。

党章对党的性质和宗旨、党的路线和纲领、党的指导思想和奋斗目标都作了明确规定，集中表达了我们党的理论基础和政治主张，集中体现了我们党的整体意志和共同理想，为全党统一思想、统一行动提供了根本准则。特别是党的十八大通过的党章，根据马克思主义建党学说的基本原理，总结党在长期实践中形成的重要经验，对马克思主义关于人类社会发展规律的阐述作了新的概括，对党在新世纪新阶段的经济社会发展的战略目标作了新的规划，对党的建设和党的领导提出了新的要求。只有把党章学习好、遵守好、贯彻好、维护好，才能确保我们党始终沿着正确的方向前进。

三、如何学好新党章

1、学习贯彻党章，要准确把握新党章的新内涵和新特点

党的十八大从新世纪新阶段世情、国情和党情的新变化以及党和国家事业发展的新要求出发，着眼于完成改革发展关键时期党和国家面临的新任务，对党章作了重要修改，实现了党章又一次与时俱进。我们学习新党章，不仅要了解十八大对党章都作了哪些修改，更应该了解文字修改背后的重大意义，牢牢地把握其内涵和特点。把握六个“新”：一是新的指导思想。二是新的基本理论。三是新的总体布局。四是新的战略部署。五是新的总体要求。六是新的基本规范。

自觉把学习党章同学习习近平系列讲话精神紧密结合起来，同学习中国特色社会主义理论体系紧密结合起来。通过学习党章，经常问一问，入党为什么，入党以后干什么，身后留什么?通过学习党章，经常想一想，什么能做，什么不能做?通过学习党章，经常比一比，该怎么做，不该怎么做?我们在思考问题的时候要更深一步，作为一名共产党员，我在单位像共产党员吗?我的言行举止是否像共产党员?对周边的群众是否有言传身教的正面带动作用?真正做到对党章的基本观点、基本规定、基本要求内化于心，外化于行。

2、学习贯彻党章，关键是始终保持党的先进性和纯洁性

认真学习党章、严格遵守党章，是加强党的建设的一项基础性、经常性工作，也是全党同志的应尽义务和庄严责任。党员作为党“代言人”，一举一动都代表着党的形象，一言一行影响着广大百姓对党的看法，尤其是领导干部，不仅肩负着责任，也要为普通党员们树立了衡量的标杆，所以对于领导干部就要有更高的要求。全队广大党员干部要适应新形势、新任务的要求，自觉按照党章的要求强化党性观念，牢记党员身份，始终保持共产党员的先进性和纯洁性，着力从三个方面加强党性修养。

(1)、加强政治修养，坚定理想信念。

理想信念是思想和行动的“总开关”、“总闸门”，理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。习近平同志提出：“坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本”。这就要求我们每个党员干部，必须牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，围绕坚定理想信念贯彻党章，以实际行动履行入党誓言，认真贯彻上级的决策部署，在任何时候任何情况下都能确保理想信念不含糊、不动摇，在任何时候任何情况都能确保在思想上和行动上与党中央、局党组保持高度一致。

坚定理想信念不是空喊口号，也不是抽象空洞的概念，必须始终从点点滴滴做起，做到虔诚、专一，不为各种诱惑所困、不被各种艰险所阻，不断锤炼党性，提升政治觉悟，始终不渝朝着理想目标奋斗。理想、信念与世界观、人生观息息相关。中国共产党之所以成为中国执政党，与牢固树立坚定的理想信念是密不可分的。从小到大、从无到有的奋斗历程中，我们涌现出多少英雄先烈，他们履行了入党誓言，经受了各种诱惑，尤其是在战争年代，很多优秀党员为了理想信念牺牲生命。

但是执政之后，尤其是改革开放之后，很多同志走向我们的对立面。他们在初期也有坚定的信念，也为党和人民做了一些工作，但是由于在某些特殊场景下，没有经得起诱惑，抵制住邪念，在蝇头小利面前倒下，在糖衣炮弹面前倒下，最根本的原因就是理想滑坡、信念动摇。

(2)、加强理论修养，提高实践能力。

延安时期毛泽东就曾指出：“我们队伍里边有一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是本领恐慌”。党章提出执政党建设任务时，把学习型放在第一位，可见加强理论修养、提高实践能力的重要性。加强理论修养、提高实践能力，学习是成长进步的阶梯，实践是提高本领的途径。党员干部要想干好事业、做好工作和有所成就，就必须要有过硬的能力和本领。从某种程度上说，个人学习和本领大小也是关乎党和国家事业发展的大事。

比如说，实现伟大的中国梦，这即是国家的梦、民族的梦，也是每个中国人的梦，只有个人的梦融入中国梦，才能托举中国梦，才能以“小梦”圆“大梦”。在社会飞速发展和知识爆炸的信息时代，我们的党员干部必须增强知识更新、练就能力的紧迫感，重视学习、加强学习、善于学习，不断提高与时代发展和事业要求相适应的素质和能力。要做到干一行爱一行，干一行钻一行，干一行还要像一行，立足本职岗位，勤奋敬业，精益求精，充分发挥带头模范作用，努力做好、做精、做优本职工作，努力成为行家里手，创造出新的好的业绩。

我们全局产业不断改革发展，目前形成了四大产业格局，我们大队作为全局的一员，也一样经历了产业优化升级，在这个过程中，应该说，我们职工队伍中本领恐慌的矛盾还比较突出。我们一直讲地质立局、工程强局，但我们在地质和工程方面需要学习和加强的地方还有很多，如果在这一块上缺乏足够的人才支撑、资质支撑，转变现阶段的打工经济模式，未来的可持续发展都将是空谈。

(3)、加强道德修养，提升精神境界。

道德修养是为官之本、立业之基、进步之源。古人讲：“德不厚者不可使民”，就是说，其身不正、道德缺失、人品不端的人是不能做官的，头顶三尺是法纪，脚下支撑是官德;为官品不端，必定要翻船。党章规定，要“发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义荣辱观，提倡共产主义道德……”。

这就要求我们的党员干部，要切实加强道德修养，始终注意自己的言行举止，坚持正确的生活态度，追求高尚的生活情趣，用感恩的心态干事业，用归零的心态看政绩，用淡泊的心态看名利。在这里我要强调一下，在成长过程中，无论哪一级干部，除了自己的努力，组织的培养、同志们的帮助、家人的关心都是不可或缺的重要因素。如果不是怀着感恩的心态去干工作，去回报组织的培养，去回馈同志们的帮助，去感谢曾经让机会给我们的人，你的心态就会出问题，你会一天到晚愤愤不平，会去比帽子大小、位置高低，而不会去比贡献，时间长了就会得抑郁症，所以我们要怀着感恩的心态干事业。同时，我们还要用归零的心态看业绩。

我们在各个工作岗位上取得一些成绩，有个人努力的因素，也有组织或团体的贡献，我们做每一项工作都不是一个人在做，而是一个团体在做。如果说你曾经在A岗上取得一点成绩，换到B岗位上去，不是同样的努力工作，而是认为可以躺在功劳簿上歇一歇了，一旦缺乏归零的心态，就会失去进取心，影响工作。最后，还要用淡泊的心态看名利。我们有的同志就把名利看得很淡，认为岗位就是用来做工作的!这是对的!但是如果说你把岗位看做是谋利的工具，那肯定会出事。

总的来讲，用这三种心态去工作的话，我们每个人都会成为遵守社会公德、职业道德和家庭美德的模范。古人讲，“修身、齐家、治国、平天下”，“吾日三省吾身”，“小善不扬，大善难至。”等等，都是我们中华民族在遵守社会公德和家庭美德方面非常有益的格言铭句。我们党员干部应该铭记这些有益格言，通过“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，时常拂拭自己的心灵、查找自身的不足，对照党章标准、对照先进党员，经常想一想我们跟人家先进差什么、差在哪里，为什么、我们要补什么，向人家学习什么，见贤思齐，保持党员领导干部应有的精神高度，做一个高尚的、有道德的、脱离低级趣味的、有益于人民的共产党员，以良好的道德风尚和人格力量影响带动广大群众。

3、学习贯彻党章，必须增强践行党章的责任感和紧迫感

学习党章、遵守党章，最终就是要贯彻党章，在实践中践行党章。我们必须把党章的精神内涵与单位的发展实际结合起来，自觉地按照保持党的先进性和纯洁性的要求，坚持学以致用、学以促用、学用结合。

党章要求我们，要进一步增强道路自信、理论自信、制度自信，要始终坚持以经济建设为中心、坚持改革开放不动摇，要全面建成小康社会，实现两个“一百年”的奋斗目标，这些都需要广大党员干部讲党性、重品行、作表率，立足岗位尽职履责，需要我们结合单位的实际和当前工作实际，始终坚定信心、坚实路径、坚持不懈，真正在实践中践行党章，保持党的先进性和纯洁性。

(1)、要坚定信心不自满。坚定信心，是发展的基础，是底气足的表现。今年以来，全局上下紧紧围绕地质经济快速的工作主线，始终坚持走出去战略，在全国经济增速放缓，尤其xx经济形势不景气，地勘行业受到很大影响的形势下，基本实现了经济平稳较快发展，使我们对发展的目标、路径和举措更加自信、更加坚定。

(2)、要坚持发展不动摇。坚持发展，就是对全队及全局已经明确的发展战略、目标任务、决策部署等重大问题，必须坚持正确的思路一以贯之、有效的举措一抓到底。

(3)、要坚实奋进不懈怠。坚实奋进，就是要做到精神不懈怠，步伐更坚毅，斗志更旺盛。当前，全局正处于发展和改革的关键阶段，我们要始终保持昂扬向上的精神状态、积极进取的旺盛斗志，以时不我待、只争朝夕的紧迫感，全力推进经济又好又快发展。

一是要服务大局。产业快速发展是全队及全局职工的共同事业，我们每个人、每个单位都是发展的主体，都要在发展大局中找准自己的位置，为发展群策群力。

二是要紧张快干。当前，一年时间又快过半，我们的工作也要进入半年冲刺阶段，改革发展的任务异常艰巨，必须高效、快速推进各项工作，坚决杜绝思路慢半拍、说话留半句、工作慢半步，推推动动，不推不动，甚至推也不动的现象。我们这些党员干部尤其是领导干部，都要时刻冲在前面、攻坚克难，当旗手、作表率、树标杆，只有这样，才能更好地推动单位的发展。

三是要狠抓落实。“喊破嗓子不如甩开膀子”，事业要靠干，工作要靠抓落实。广大党员干部不能当“旁观者”，领导干部不能当“甩手掌柜”。要把“谋”与“干”融为一体，重实干、重操作、重实效，使各项工作一级比一级具体、一级比一级实在，以具体求深入，以落实求实效。要坚决克服说而不做、决而不行、行而不快、抓而不紧的现象，对决定了的事，要不等不拖，全力以赴尽快落实;对需要协调的事情，要强化责任，通力配合;对部署的任务，要雷厉风行，想方设法完成。

4、学习贯彻党章，要遵守党章

认真学习党章、严格遵守党章，是全党同志的必修课，也是“两学一做”学习教育的起点和基础。

作为一名党员领导干部我必须做到:凡是党章规定党员必须做到的，要首先做到;凡是党章规定党员不能做的，要带头不做。

严格按照党章规定的党员领导干部必须具备的六项基本条件，提高自身素质和能力，经常检查和弥补自身不足。特别是要在坚定理想信念、坚持实事求是、推动科学发展、密切联系群众、加强道德修养、严守党的纪律等方面为广大党员作出表率。

严格执行党章关于党内政治生活的各项规定，敢于坚持原则，勇于开展批评和自我批评，带头弘扬正气、抵制歪风邪气。

坚持党的群众路线，从群众中来、到群众中去，深入基层调查研究，亲近群众，联系群众，服务群众。

最后，我想借清代诗人画家郑板桥的一首《竹石》来勉励自己。

咬定青山不放松，立根原在破岩中。

千磨万击还坚劲，任尔东西南北风。

努力做到像诗中描写的岩竹一样，任尔东西南北风，永葆本色不放松，以学习贯彻党章为指引，始终保持共产党人的先进性和纯洁性。

同志们： 党中央决定，今年在全体党员中开展学党章党规、学系列讲话，做合格党员学习教育，这是继党的群众路线教育实践活动、三严三实专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是面向全体党员从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。

今天，我在这里讲一次专题党课，我结合学习习总书记系列重要讲话精神，联系我们干部队伍实际，谈谈自己对两学一做的认识和体会，跟大家交流、共勉。

一、深刻认识两学一做的重大意义和丰富内涵

党中央决定，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，为的是推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性。这几年，中共中央从作风建设入手，一方面通过出台八项规定与开展党的群众路线教育实践活动;另一方面大力开展巡视工作与“铁腕反腐”并举，目标直指我们党内的“关键少数”。已取得的成效，可以说是有目共睹。而如今开展的“两学一做”的学习教育，却是从“关键少数”向广大党员的拓展，从集中性教育向经常性教育的延伸。 要做好这次学习教育，就要充分认识到它的“风向标”意义，把这项活动作为进一步深化全面从严治党的重要举措，作为保持发展党的先进性和纯洁性的重大政治任务来对待。

二、两学一做开展的背景

如今，在我们国家，要攀登上全面建成小康社会的“山头”只剩下最后几步，实现中华民族伟大复兴的征程也胜利在望。 “雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。”我国的社会主义建设正在跨越这样一个历史瓶颈，需要全体共产党人凝心聚力，坚持下去，不断地开展工作，引领和感召全国人民一起来“爬坡过坎”。这也就是中共中央在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的大背景。

三、正视自身存在的问题

学党规党章，学系列讲话，这是每一个党员的“基础课”。按说，这应该是大家都学习过的，为什么这一次还要大张旗鼓地从头学起?这起码说明，我们党内有不少同志学得不扎实、做得不到位。正所谓，基础不牢，地动山摇。目前，我们党执政时所遇到的危机与挑战，从某种程度上说，问题正是出在这里。

如果任由这种趋势蔓延，我党就势必变为高高在上的官僚机器，党与政府机构变为门难进、脸难看、事难办的衙门，党的领导干部一入此衙，则行踪难觅。倘若如此，党与人民的血肉联系、鱼水之情就会蜕变成官民之间的一道巨大鸿沟，甚至还会激化出相互对立的危险。普通党员群体的理想信念缺失与党性修养下降。中国共产党有8000多万党员，平均16个中国人里就产生一名党员。这一庞大的群体本应是一个先锋队组织，代表中国先进生产力的发展要求，代表先进文化的前进方向。但是，现实情况中，却充满了悖论。试想，目前有多少中共党员是社会主义与共产主义信仰的坚定信徒?又有多少人在日常的工作与生活中，真正体现出先进性，发挥了先锋队作用?

四、两学一做的主要要求

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等;着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等;着力解决

一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等;着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等;着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。要持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，推动党的作风不断好转。坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。

5月9日下午，学校在北校区第一会议室召开“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育动员会议，学习传达习近平总书记关于“两学一做”学习教育的重要指示精神，深入贯彻落实中央关于开展“两学一做”学习教育的要求，贯彻落实省委和高教工委的相关要求，对学校“两学一做”学习教育进行动员和部署。党委书记张文斌主持会议并作动员讲话，学校党委委员，纪委委员，中层以上党员干部参加了会议。

张书记从深刻领会“两学一做”学习教育的内涵和重大意义、学校“两学一做”学习教育的具体部署安排，以及以“两学一做”学习教育为契机，推动学校基层党组织建设等三方面做深刻阐述和剖析。张书记强调，开展“两学一做”学习教育要把集中学习与党员自学相结合，用充分结合基层实际创新开展、灵活开展;学校领导班子成员要严格执行双重组织生活制度，除参加所在支部的组织生活外，还应深入到安排的联系党支部，指导学习交流、开展思想教育。从学校的层面来看，发挥好每个党员干部的先锋模范作用，发挥好每个党支部的战斗堡垒作用，是学校创建一流职业院校的组织基础。

张书记在会上简要介绍了学校“两学一做”学习教育方案内容，要求要准确把握“两学一做”总体要求;要突出经常性教育特点，认真落实好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度。要坚持学为基础、做为关键，结合学校实际把党的思想建设放在首位，紧紧围绕立德树人根本任务和学校改革发展稳定中心工作，教育引导全体党员尊崇党章、遵守党规，以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。要突出向中央基准看齐，大力弘扬延安精神，着力加强教风、学风、作风“三风”建设，培养优良师德教风学风和校风。

张书记表示，学校要以“两学一做”学习教育为契机，推动学校基层党组织建设。推动“党员之家”建设完善，基层党组织要创新党员活动方式，学校要做好基层党建经费保障。他要求全校广大党员要深入学习领会、认真贯彻落实好学校“两学一做”学习教育动员会议精神，把思想和行动统一到党中央的部署和学校党委的要求上来，以高度的政治责任感和极端认真的态度参加“两学一做”学习教育，务求取得实效。

张书记最后开展“两学一做”学习教育提出明确要求：一是学习贯彻党章是第一位要求，要真正将党章内化于心、外化于行，做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏;二是要全面学、系统学、深入学。“两学一做”，学是基础，要从思想上把握好“为何学”，在行动中回答好“怎么学”，才能学得深、学得透。三是要深刻理解全面从严治党。必须紧紧抓住巩固党的执政地位、确保党的领导核心地位这个根本着眼点;必须牢牢把握思想建党和制度治党这两大着力点;必须从严管理干部;必须严明党的纪律;必须强化组织功能，严肃党内政治生活;必须打好作风建设持久战;必须发挥人民监督作用;必须深入把握共产党执政规律;必须切实担当起党要管党、从严治党的领导责任。

会后，中层以上党员干部前往户县农民画艺术中心参观了诠释《准则》和《条例》农民画展，接受了一次警示教育。

为进一步统一思想，明确任务，落实责任，4月29日上午，春苑社区召开了党员干部“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”“两学一做”学习教育动员大会。

会上，社区党总支书记申祖林就中央关于开展“两学一做”学习教育活动的相关精神和要求进行了解读，并就社区“两学一做”学习教育进行安排和部署。他强调，开展“两学一做”学习教育，是面向全体党员、深化党内教育的重要实践。“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做，开展“两学一做”学习教育，最终要落实在“做”上，“做”是“学”的着眼点和最终归宿。随后，居委会主任高峰同志宣读了《关于成立春苑社区服务中心“两学一做”学习教育领导小组的通知》，并传达了关于“两学一做”学习教育的具体实施方案。要求每位党员干部都要高度重视，认真学习，做好笔记，积极实践。

走进阿克苏地区拜城县国税局办税服务大厅，环境整洁、功能齐备，税务干部热情洋溢的面孔和亲切的话语让人感到宾至如归。当地会计事务所正在办理业务的付有明说：“以前来办税，有的税务干部办事慢腾腾;现在每次来都像是一次享受，这里环境舒适，工作人员热情高效，树立了国税服务的品牌。”

转变，源自今年以来拜城县国税局狠抓干部队伍和作风建设，特别是今年“两学一做”学习教育开展以来，该局结合自身特点，找准税收征管、纳税服务和纳税人利益需求的最佳结合点，进一步提高了依法治税、税收征管、纳税服务和队伍建设的效能。

“三字经”确保教育实践如何认真抓好必学篇目的学习教育，确保不走样落实效，拜城县国税局按照“个人自学1小时，党组每周集中学习1次，每月开展1次党组中心组学习讨论，每个党员干部记好1本记录，每个党员干部撰写1篇心得体会，开辟1个宣传专栏”的要求抓好学习教育，让干部做到真学。

为收集到广泛且真实的意见，拜城县国税局通过在一楼大厅设置意见箱、调查问卷、召开座谈会及面对面谈心相结合的形式，主动征求全局干部职工和离退休干部代表的意见。此外，该局还采取调查问卷、实地走访、召开座谈会等方式征求纳税人对国税部门在政策执行、执法规范、纳税服务等方面的意见。

春风拂面服务暖人心

拜城县国税局对10户企业进行了走访服务，提出涉税处理意见10余条，帮助企业在事前规避涉税风险;开展1期对税收管理员及辖区100户企业财会人员的企业所得税汇算清缴培训，为所得税汇算工作打下坚实的基础。

一打纲领不如一步行动。拜城县国税局通过认真总结试行中存在的问题，开创了“三时”服务工作，做到“上班准时、下班延时、服务限时”。今年1～6月，共办理延时服务64件，延长服务时间约1000余分钟。在自治区、地区局的多次明查暗访中均未发现有服务不规范的现象。

国税文化构建和谐团队

针对存在的干部职工人心散、合力小的状况，拜城县国税局党组精心组织了一场拔河比赛和一次以“挑战自我、挑战极限”为主题的徒步活动，增进了全局人员的凝聚力，在全局营造一种团结和谐、昂扬向上的团队氛围，让“团结就是力量”这个道理在全局干部职工中真正入脑入心，落地生根。

“我为自己身处在这样一个默契的团队而感到荣幸。不论是一起唱歌曲，还是一起拔河，不论是输还是赢，看着大家一张张挂满汗水的脸上充满喜悦之情，那种同事之间的距离瞬间就消失了，我感觉到我们是一个有血有肉的大家庭，不论接下来面临什么困难，我们都能够牵着手共同克服。”拜城县国税局一位干部在学习心得中写下这段文字，彰显出拜城国税人的信心与力量。

作为一名云南质监党员干部，要在新常态下，牢记三严三实、忠诚干净担当的新要求，自愿负重、自我加压，勇于承担、负重前行，做一名政治上靠得住、作风上过得硬、工作上有担当、人民群众信得过的好干部，认真做好特种设备安全工作，管控好各项工作指标，为党分忧、为国奉献、为民谋利。

二、强化作风建设，努力完成特种设备安全管控任务，满足云南经济社会安全发展需求

(一)密切联系群众，进一步树立“特别能吃苦、特别能忍耐、特别能战斗、特别能团结、特别能奉献”特种设备安全监察“四特”作风精神。

特种设备是国民经济发展以及与人民群众生活密切相关的重要基础设施。做好特种设备安全工作，不仅是企业生存发展的基本要求，也是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容，更是实践依法治国、实现伟大“中国梦”战略部署的具体体现。随着云南经济的快速发展，特种设备使用数量剧增，使用范围日益扩大，出现了许多新情况、新问题，安全隐患不断出现，安全事故时有发生，安全形势依然严峻。要完成特种设备安全管控任务，保障经济社会发展，作为一名省局监察机构的党员干部，必须发扬“特别能吃苦、特别能忍耐、特别能战斗、特别能团结、特别能奉献”特种设备安全监察“四特”作风精神。一是要加强思想作风和学风建设，要坚持勤奋好学，学以致用，牢固树立终身学习、学习终身的理念。要进一步树立学习意识，内强素质，外树形像。加强政治理论学习，提高明辨是非、把握方向的能力;加强特种设备监管领导和业务知识学习，提高依法治特能力。二是要加强和改进工作作风，要做到心系群众，服务人民、真抓实干，务求实效、艰苦奋斗，勤俭节约。三是要加强领导作风建设，做到顾全大局，令行禁止、发扬民主，团结共事、秉公用权，廉洁从政。四是要加强生活作风建设，做到生活正派，言行文雅，情趣健康。在日常学习和工作活动中，讲操守，重品行，注重培养自己健康的生活情趣和高尚的精神追求，按照中央八项规定反“四风”要求和省局规定，坚持常照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病。

(二)组织完成年度各项监管任务，抓好涉及民生和发展的特种设备安全保障工作，提高履行监察职责的能力。

按照省局党组年度工作布置，认真落实党组书记、杨榆坚局长“面对新形势、新任务、新要求、新体制、新挑战，我们需要进一步明确定位、明确目标、明确任务，需要进一步振奋精神、鼓足干劲、奋发有为，不断创造质监工作新业绩，开创质监工作新局面”讲话精神，构建特种设备安全监管多元共治工作格局，切实维护特种设备安全。

1.认真谋划年度特种设备监察总体布局。

面对新形势任务要求，2015年度特种设备安全监察工作，要全面贯彻党的十八大、十八届三中、十八届四中全会、中央和省委经济工作会议、国务院和全省安全生产电视电话会议、全国质检工作会议和全省质量技术监督工作会议精神，深入贯彻落实新《安全生产法》、《特种设备安全法》、“抓质量、保安全、促发展、强质检”十二字方针和“创新发展、真抓实干、稳中求进”基本要求，主动适应和服务经济发展新常态，进一步加强特种设备监察、检验监管建设基础建设，强化安全红线、依法治特、问题导向和多元共治意识，狠抓特种设备监管开工告知、使用登记、监督和定期检验、日常监督检查和专项监督检查、事故和应急处置、信息管理等常态监管制度有效执行，完成专项整治和“三大战役”任务，推进监管、检验改革创新，不断提升云南特种设备安全与节能监管水平。省、州市、县三级要不折不扣落实年度工作目标：落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，全面促进州市、县、乡镇(街道办事处)、开发区(工业园区)特种设备安全节能工作纳入政府安全生产目标责任考核;完成省安委会布置2015年特种设备专项整治、国家质检总局布置电梯安全监管大会战、油气输送管道隐患整治攻坚战和燃煤锅炉节能减排攻坚战“三大战役”任务;完成辖区特种设备检验任务，报检应检监督、定期检验率100%;完成省安委会下达特种设备安全控制指标，力争不发生3人以上死亡较大以上安全事故。

2.着力抓好体制建设、组织领导、体系建设、制度建设、专项整治等12项工作任务。

体制建设：顺应改革并在改革中不断争取特种设备监察、检验监管资源,满足特种设备安全保障和服务经济建设需求。州市、县监管、检验部门积极向当地党委、政府、安委会汇报特种设备安全节能工作，进一步争取领导、支持，认真研究解决质监分级管理XX县市区政府即将开展机构改革特种设备监管出现的新情况和问题，自觉服从和服务安全生产大局，落实属地监管责任，主动与相关部门沟通联动，着重处理好基层机构改革与稳定安全监察队伍的关系、处理好尊重服从党委政府领导与加强特种设备安全监察业务管理的关系、处理好辖区安全监察机构监管单位与检验检测机构监督、服务、共治的关系。省、州市监察机构要发挥抓业务统筹、协调、指导、督查作用，加强对县市区监管工作的指导、监督和考核，进一步转变职能、简政放权，完善特种设备行政许可制度，规范权力运行，推进行政许可和检验机构改革，创新监管方式，建立新常态下特种设备安全监察工作新秩序。引导州市、县建立政府和安委会特种设备安全联席会议制度，发挥特种设备安全工作联席会议制度的协调、督促、指导作用。

组织领导：按照云南省委省政府安全生产领导责任落实省、市、县、乡、村“五级五覆盖”和重点监管企业实现安全生产主体责任“五落实”目标任务，推进全面加强特种设备安全组织领导，构建“多元共治”新格局。严格落实特种设备监管领导“一岗双责”报备和属地监管责任。开展特种设备专项整治、电梯安全监管大会战、油气输送管道隐患整治攻坚战和燃煤锅炉节能减排攻战，州市局要成立由局领导挂帅的领导机构，负责组织指挥、协调指导和督查检查，狠抓工作责任任务层层分解落实。

体系建设：加强《特种设备安全法》等法律、法规、规范贯彻落实，依托当地政府和安委会建立上级政府和机关对下级政府和机关特种设备安全督查制度，畅通特种设备投诉、举报、信访、复议渠道，逐步建立特种设备法治监督体系;建立特种设备安全监察、检验及执法稽查内部工作联动机制，严格落实基层特种设备行政执法责任制，做到特种设备安全监察依法监管、依法维权、依法化解纠纷，提高特种设备监管作针对性和有效性。省、州市、县制修订特种设备事故应急预案并纳入同级政府应急处置与救援体系建设。

制度建设：按照《国务院安全生产委员会关于加强企业安全生产诚信体系建设的指导意见》(安委〔2014〕8号)指导精神，促进特种设备生产、经营、使用单位依法守信加强安全生产工作，州市、县建立完善重大事故隐患挂牌督办、约谈、黑名单、一票否决、举报奖励、违法处罚曝光制度等制度。全面实施新修订的《特种设备目录》和《特种设备现场安全监督检查规则》，针对0.1mpa 以下锅炉、3 吨以下起重机械、汽车吊等特种设备不再纳入监管范围的情况，做好相关政策的宣传与后续衔接工作;州市、县开展日常监督检查，要结合当地实际制定检查计划，报同级人民政府后组织实施。

能力建设：加强监察、检验队伍能力素质提升培训，继续开展特种设备监察员取换证培训考试，举办特种设备检验人员检验案例和继续教育培训，组织节能专项培训。组织开展特种设备检验机构检验比对工作，对25%的检验机构进行监督检查，强化各检验机构的管理水平，提升检验人员的水平和检验机构的检验工作质量;继续完善“一网、一库、五平台”等信息系统建设，严格监察、检验数据库统一、完整、清晰，日常基础信息入网、入库，省内检验机构不得在平台外出具监督和定期检验报告，强化监察、检验工作质量把关责任追溯。

示范引领：各州市选取1-2家锅炉使用单位开展标杆锅炉房达标示范建设;组织5-10家医院、政务中心、住宅小区等人员密集公共场所电梯使用单位、涉氨制冷企业、大型游乐设施运营单位开展特种设备使用单位标准化管理示范建设试点。

专项整治：严格按照省安全生产委员会文件《云南省安全生产委员会关于集中开展特种设备安全专项整治的通知》(云安[2015]3号)落实依法整治、政府挂牌督办、纳入诚信体系、发挥舆论监督作用等整治措施，要突出起重机械、场(厂)内专用机动车辆、小型锅炉、快开门式压力容器等薄弱设备，坚决查处无证使用、无证操作、超期未检、超期未整改等“两无、两超”违法使用行为，遏制场(厂)内专用机动车辆事故多发的态势。开展电梯安全监管大会战，各州市任务：一是全面开展电梯安全风险排查，联动检验机构对“问题电梯”进行评估建档，逐一制定整治方案，组织力量集中攻坚消除风险;二是针对管理薄弱的“无物管、无维保、无维修资金”三无电梯和其它问题隐患较大的电梯，通报政府，联合有关部门挂牌督办，推动老旧电梯更新改造;三是大力宣传安全乘用电梯知识、电梯安全监察和检验工作，突出电梯安全“企业全面负责，政府统一领导，部门联合监管，检验技术把关，社会广泛参与”的多元共治格局;四是对高校等存在特种设备管理不到位的使用单位、维保质量差的安装维保单位专项整治;五是试点开展“96333”电梯应急平台建设，力争省内昆明等中等以上城市全覆盖。打好油气输送管道隐患整治攻坚战，各州市任务：一是严格按照《云南省安全生产委员会关于印发云南省油气输送管道隐患整治攻坚战施行方案的通知》(云安[2015]1号)布置，在当地政府和安委会领导下，主动组织执法检查和对县市区和企业整治工作督查;二是明确管道整治范围，油气输送管道为《特种设备目录》中的长输管道(依据gb50251《输气管道工程设计规范》和gb50253《输油管道工程设计规范》设计的，产地、储存库、使用单位间的用于输送商品介质的压力管道，包括原油、成品油、天然气长距离输送管道，输气管道末站到工厂厂区、城市门站的管道，穿越公共区域的厂际埋地油气输送管道等);三是督促安装、使用单位依法申报监督检验、定期检验，严厉打击非法安装、使用等违法行为，各地与2015年5月底以前完成隐患普查上报工作，同时组织完成对使用20年以上老旧管道定期检验、风险评估。打好燃煤锅炉节能减排攻坚战，各州市任务：一摸清10吨/小时以上在用燃煤锅炉底数，建立准确台帐，完善监察信息平台数据清理;二是组织以省特检院为牵头单位的节能测试机构开展10吨/小时以上在用燃煤工业锅炉能效普查;三是推进标准化管理达标示范。四是全面实施锅炉设计图纸节能审查制度和新锅炉能效测试准入制度，对达不到规定要求的，一律不得制造、安装和使用。五是加强锅炉节能技术、装备及运行操作技能培训，提升在用锅炉能效测试、评价诊断的服务水平,配合相关部门指导企业淘汰燃煤锅炉、改造低能效锅炉;六严格锅炉使用登记审查节能文件审查和监督检查。

社会共治：强化宣传教育。利用电视、广播、报纸、和网站等媒介，在“六一”、“安全生产月”和“质量月”等重要时间节点，大力宣传《特种设备安全法》等法律法规、特种设备安全和节能知识，以特种设备安全“进社区、进学校、进企业”等“三进”活动为载体，组织开展“全省特种设备法律和安全知识进万家企业”等宣传活动。推行电梯使用管理单位“首负责任制”，由业主、维保单位、物业三方签约安全管理责任，并向社会公开承诺。

日常监管：严格特种设备现场安全监察工作台帐、记录、执法卷宗等痕迹管理，做好行政执法后处理闭合管理工作。结合实际，与当地旅游、安监等部门建立常态联系机制，推进大型游乐设施、客运索道应急救援社会互动、区域互助机制建设。

事故和应急处置：坚持实事求是、客观公正、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失，认定事故责任，提出处理和整改措施，并对事故责任者依法追究责任，严格事故报告时限;严格事故处理程序规定。加强重大节假日、重要活动安全检查和安全警示，及时向基层发布省内外特种设备事故信息，不断完善事故现场分析会制度;配合地方政府会同相关部门开展特种设备事故应急预案演练，重点推动特种设备使用单位开展针对性的专项应急演练。进一步完善特种设备事故调查处理专家库，配合地方政府积极应对特种设备突发事件，及时开展事故调查及后处理工作。

6月4日，我市“两学一做”学习教育专题党课暨心得分享报告会开课。市委书记李英杰为全市新一届乡镇办事处领导班子等150余名干部上第一课。市领导张刚、杨志伟、高霞、赵国强、谢如峰出席报告会。

李英杰的专题党课以《如何做好新形势下的乡镇工作》为主题，运用PPT课件方式，结合自身丰富的基层工作经验，援引鲜活的事例材料，深情畅谈基层工作感悟，图文并茂，生动感人。李英杰的党课用时3个多小时，精彩的内容、亲切的语言、接地气的表述，引发了在场基层干部的强烈共鸣和阵阵掌声，授课过程中，全体学员无不凝神细听，认真记录，不时报以赞许的笑容。结束时，虽已临近中午时分，但大家意犹未尽，早已忘记了时间。一位刚刚走上基层领导岗位的年轻干部走出会场时激动地说，“想不到听李书记的党课感觉这么轻松、生动，他介绍工作经验这么推心置腹，没有一点领导架子，没有说教式的话，反而让我更易理解、‘消化’，也让我对今后的基层工作信心更足了，工作方向也更明了!”

李英杰首先向在场学员详细通报了孟州十三五时期“1834”总体工作思路有关情况。他指出，我市“十三五”时期经济社会发展的总体思路就是“1834”，即“围绕一个中心、实施八大工程、强化三项保障、实现四个建设”。围绕一个中心，即绿色发展。实施八大工程，即产业集聚区建设、城乡一体化发展、现代交通、宜居城市建设、生态建设、文化建设、智慧网络、改善民生。强化三项保障，即深化改革创新、推进依法治市、加强党的建设。实现四个建设，即建设开放孟州、建设富强孟州、建设文明孟州、建设幸福孟州。

李英杰在党课第二部分重点讲解了当前乡镇办事处工作需要解决的突出问题。他指出，目前的突出问题中，一是生态失衡问题。由于工业排污、农药过量使用等，乡村自然环境受到了破坏，导致生态失衡、资源减少，影响了农村的可持续发展和群众的生存安全。二是城乡差别问题。当前农民生活水平虽然有所提高，但天然气、自来水、公交、教育、医疗等公共服务还与城市有较大差距。三是贫富差距问题。当前，农民群众收入虽逐年增加，但与城镇居民收入相比还有很大差距，农民生活的负担还较大，生活保障问题还需要进一步研究解决。四是精神缺失问题。优秀传统文化没有得到很好传承和发扬，导致了社会责任意识淡化甚至缺失;一些党员干部共产主义信仰不足，作风漂浮、宗旨意识淡薄、不讲党性原则。五是党建薄弱问题。一些基层党组织软弱涣散、村级组织活动场所建设滞后、党建亮点不够亮，必须坚定党的领导，选好配强基层党组织带头人，充分发挥战斗堡垒作用。六是社会稳定问题。基层矛盾纠纷、信访问题，还需要进一步完善机制、强化举措加以解决。以上这些问题，我们新一届乡镇办事处领导班子，一定要高度重视，认真组织调研，分析深层次的原因，拿出具体的对策，积极稳妥加以解决。

就如何做好乡镇办事处工作，李英杰指出，一是掌握工作方法。乡镇办事处领导干部要学会抓主要矛盾的工作方法，学会“十个指头弹钢琴”。要抓特色抓关键，乡镇办事处要结合本辖区工作实际，理清思路，探索、培育自己的发展特色和亮点。要坚持统筹兼顾，作为领导干部特别是主要负责同志，要统筹运用好各类资源，抓住工作重点。要做到务实重干，按照焦作市委王小平书记要求的“一件事一件事抓落实，积小胜为大胜”工作理念，深入实际，狠抓落实。基层党组织主要负责同志要用个人人格魅力去带班子带队伍，充分发扬民主，敢于担当，群策群力，全力支持班子成员的工作。要注重民主决策，工作中，必须结合实际，深入一线搞好基层调研，广泛听取意见，收集一手材料。

二是做合格领导。作为领导干部，要解决好如何掌好权、用好权的问题，做到善于授权、善用管理权、善用奖励权、敢用惩罚权。要找准自己的定位，努力营造团结的工作环境，敢于担当勇于担责。

三是提升自身能力。一名合格的乡镇办事处干部，要提升科学发展、开拓创新、依法办事、化解矛盾、提升带领群众的能力、提升工作落实的能力、提升表达能力。

四是思想要能吃苦。要学习马克思主义理论。采取辩证的统筹的观点去看待问题，是我们做好一切工作的看家本领，也是领导干部必须普遍掌握的工作制胜的看家本领。要围绕学到坚定的理想信念、宽广的眼界与视野、深厚的民本思想与为民情怀、求真务实的作风等，认真学习习近平总书记系列重要讲话。要学习党史、国史、世界史，自觉按照历史规律和历史发展的辩证法办事。要学习新知识，掌握多方面的知识，要学习传统文化，通过学习知廉耻、懂荣辱、辨是非。要虚心向群众学习，多与群众接触，多和群众交朋友，学习农民朋友的智慧，学习基层干部为人处事的方法，在工作中不断丰富自己、锻炼自己、提高自己，以便尽快进入工作角色，更好地开展工作。通过善于思考、坚持不懈、学以致用，不断提升自身的综合素质。

最后，李英杰结合自身工作经历，给在座的基层干部谈了几句心里话。他说，一是做官先要做人。一名领导干部首先要有人格魅力，要行得正，有才干，做到公正、坦荡、工作能狠抓落实。做人讲人品，做官讲官德，耍小聪明不会长久，老实人永远不会吃亏。二要有平常之心。党员领导干部，要有“做大事，而不是做大官”的抱负和境界，拥有一颗平常心。三要有实干苦干的精神。要把工作当成爱好、当成追求、当成事业、当成崇高理想，做到干一行爱一行，对得起自己的工资和岗位。四是培养健康情趣。正确选择个人爱好，培养积极向上的生活情趣，做到阳光心态、快乐工作、健康生活。五是坚持廉洁自律。始终把纪律规矩挺在前面，老实做人，廉洁做官，守住共产党员的底线，珍惜现有的岗位。六是要亲君子，远小人。和正直的人交朋友，和诚实的人交朋友，和见闻广博的人交朋友。

市委副书记张刚主持首次党课报告会，并在报告会前带领全体学员重温了入党誓词。他对新一届乡镇办事处干部提出要求，一要尽快适应角色，迅速适应新环境、转换新角色。二要提升能力水平，保持头脑清醒，全面加强学习，认真钻研业务。三要坚持团结共事，坦诚相见，相互支持，相互配合。四要相互学习借鉴，要认真贯彻、吸收运用本次报告会上的新精神、各单位的好经验好做法，取长补短、共同提高。

我市迅速行动，采取多种形式及时组织学习宣传贯彻《中国共产党问责条例》和王岐山同志署名文章《用担当的行动诠释对党和人民的忠诚》，深刻领会《问责条例》的内涵要求和精神实质，做到融会贯通、学以致用。

一、层层传导责任，明确学习贯彻要求

市委结合“两学一做”专题教育，召开市委常委会专题学习《问责条例》，原原本本学习原文，深刻领会《问责条例》的主旨要义和精神实质，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把管党治党责任担当起来、传导下去，让失责必问、问责必严成为常态。按照市委要求，各级纪检监察机关及时下发通知，督促各级党委(党组)切实担负起管党治党政治责任，认真组织开展《问责条例》学习宣传活动，确保把《问责条例》的基本精神、主要内容传达到每一个党员领导干部，把学习贯彻《问责条例》要求落实到基层。

二、强化专题学习，深刻领会《问责条例》精神实质

7月29日上午，崇左市纪委召开常委扩大会议，以专题党课的形式，组织市纪委监察局机关全体干部和市直、中区直驻崇左各单位纪检组组长(纪委书记、纪工委书记)、监察室主任，专题学习《中国共产党问责条例》。市委常委、市纪委书记梁日端同志从《问责条例》的出台背景、重大意义、精神实质，以及如何学习宣传贯彻等方面，对《问责条例》进行了专题辅导和精心解析。要求各级纪检监察机关领导班子成员要以身作则、以上率下，自觉做学习贯彻的表率。广大纪检监察干部要仔细研读条例原文，深刻理解精神实质和内涵，准确把握主要内容和基本要求，密切联系实际，及时撰写心得体会，做到真学、真懂、真用，确保忠诚干净担当。

三、深抓宣传教育，营造浓厚氛围

制定《问责条例》学习宣传方案，把《问责条例》的学习宣传纳入党委宣传教育大格局，大力宣传《问责条例》。一是在崇左电视台、《左江日报》、市纪委官方微博、崇左纪检监察网站开辟专栏，广泛宣传《问责条例》的目的依据、指导思想、问责原则、问责的主体和对象、问责的内容和事项及方式方法，大力宣传各级各部门组织开展学习贯彻《问责条例》的有关活动信息;在中心广场、主要街道悬挂横幅，利用各单位LED显示屏等宣传《问责条例》有关条文，营造浓厚氛围。二是把《问责条例》纳入各级党校、行政学院主体班次的重点培训内容，纳入“两学一做”学习教育、领导班子中心学习、党组织“三会一课”的重要内容，深化党规党纪教育，提升教育实效。三是通过手机短信平台，将《问责条例》的基本精神、主要内容发送给30000多名党员，到每位机关(事业)单位普通党员的手机上，扩大学习宣传覆盖面，迅速在全市范围内掀起学习《问责条例》的热潮。四是编印《中国共产党问责条例》学习资料，将《问责条例》的原文、王岐山同志在《人民日报》发表的署名文章《用担当的行动诠释对党和人民的忠诚》、全面从严治党的利器—一文读懂《问责条例》、关于《问责条例》的系列解读文章、《问责条例》背后的案例故事等汇编成册下发到各级各部门，方便党员干部学习，确保学习效果扎实有效。

四、狠抓贯彻落实，统筹做好各项工作

全市各级党组织将学习《问责条例》与“两学一做”学习教育活动结合起来，通过党支部组织生活会、专题分析会等活动，主动对照《问责条例》明确的“六种情形”开展自查自纠活动，督促全体党员特别是党员领导干部真正把《问责》条例和党的纪律内化于心、外化于形。各级纪检监察机关把贯彻《问责条例》贯穿到扶贫领域监督执纪问责工作和持续推动中央八项规定精神落实工作始终，同研究、同部署、同推进，把全面从严治党要求落到实处，落实到基层。市委常委、市纪委书记亲自带队到龙州县、大新县、江洲区等地，检查指导学习贯彻《问责条例》情况、贯彻自治区纪委《关于进一步加强执纪监督问责的通知》精神情况以及扶贫领域监督执纪问责工作开展情况，进一步唤醒责任意识，激发担当精神.

通过在县委中心学习组集中学习和自学“胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话”，以及“刘奇葆书记在四川省委庆祝建党九十周年大会上的讲话”，“刘道平书记在州委常委(扩大)会议学习《胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话》结束时的讲话”，感到振奋人心，深受鼓舞，发人深省，催人奋进。现结合实际谈谈学习后的心得体会。

一、学习讲话精神，领会精神实质

胡锦涛总书记的重要讲话，站在历史高度和时代高度，精辟概括了90年来党的奋斗历程和伟大成就，鲜明提出了提高党的建设科学化水平的目标任务，全面阐述了在新的历史起点上把中国特色社会主义伟大事业推向前进的大政方针。讲话展望了在本世纪上半叶，我们党要团结带领人民完成的 “到中国共产党成立 100 年时建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，到新中国成立100 年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家”这两个宏伟目标。同时告诫我们必须清醒地看到：在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险能力，加强党的执政能力建设和先进性建设，面临许多前所未有的新情况新问题新挑战，执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险，更加尖锐地摆在面前。要求我们对所有这些挑战和危险，一定要始终保持清醒的头脑，增强忧患意识，居安思危，警钟长鸣。始终保持党开拓前进的精神动力，始终保持党同人民群众的血肉联系，始终保持党的蓬勃活力，始终保持党的肌体健康。号召我们要牢记历史使命，永远保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，永远保持艰苦奋斗的作风，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，不动摇、不懈怠、不折腾，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，坚定不移沿着中国特色社会主义道路奋勇前进，更加奋发有为地团结带领全国各族人民创造自己的幸福生活和中华民族的美好未来!胡锦涛总书记的重要讲话高屋建瓴、思想深刻、气势豪迈，具有鲜明的思想性、针对性和指导性，是新形势下指导我们党继往开来的纲领性文献。

刘奇葆书记在四川省委庆祝建党九十周年大会上的讲话中概括了90年来我们党从小到大、由弱到强，担当中华民族伟大复兴的历史重任;矢志求索、开拓创新，开辟国家富强与人民幸福的康庄大道;励精图治、执政兴国，取得社会主义现代化建设和改革开放的巨大成就;砥砺奋进、愈挫愈强，展现与时俱进的先进性和旺盛的生命力的事实，雄辩地证明：没有共产党就没有新中国;有了共产党，中国的面貌就焕然一新。中国共产党不愧为伟大、光荣、正确的马克思主义政党，不愧为领导中国革命、建设、改革事业的核心力量，不愧为中国工人阶级的先锋队、中国人民和中华民族的先锋队;党的坚强领导是应对各种风险考验、战胜一切艰难险阻的根本保证，必将引领中国不断从胜利走向新的更大胜利!

并总结了90年来，在中国共产党的领导下，四川发生的翻天覆地的历史变迁。提出站在历史与未来的交汇点，我们要认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，坚持党要管党、从严治党，以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程，不断提高党的建设科学化水平，努力把四川各级党组织和党员干部队伍建设得更加坚强有力。最好的实际行动就是要肩负神圣使命，推进伟大事业，使四川经济快速发展、社会和谐稳定、人民更加幸福，永不辜负人民的期望和历史的重托。

刘道平书记在州委常委(扩大)会议学习《胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话》结束时的讲话中要求我们通过学习胡总书记的讲话原文，必须深刻理解我们党成立90周年以来所完成的“三件大事”; 必须深刻理解和坚持90年来党的发展经验;必须深刻理解“中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度”的丰富内涵;必须深刻理解总书记关于“把中国特色社会主义伟大事业全面推向前进”所推出的高标准要求，切实在实际工作中加以落实。

二、结合工作实际，落实讲话精神

1、要深入以胡锦涛总书记“七一重要讲话”和省、州领导的讲话为指导，不断加强党的理论学习，坚持用马克思主义中国化最新成果武装思想、联系实际、学以致用、开展工作。强化党风廉政建设、机关作风建设、干部队伍建设、和谐药监建设四项建设，不断提升驾驭环境能力、科学监管能力、行政执法能力、协调决策能力、团结干事能力、务实创新能力六种能力，认真履行好餐饮食品、药品、医疗器械、保健食品、化妆品监管五项职能，努力实现保障公众饮食、用药安全，促进经济社会稳定协调发展的目标。

2、要深入以胡锦涛总书记“七一重要讲话”和省、州领导的讲话为指导，加强党风廉政建设、政风建设和反腐倡廉工作，坚持以人为本、执政为民，自觉贯彻党的群众路线，始终保持党同群众的血肉联系。牢固树立为人民服务、为人民奉献的正确的世界观、人生观和价值观，把“做官先做人，万事民为先”作为自己的行为准则，时刻牢记手中权力是人民给的，把权用在为人民办实事、谋实惠上，做到严于律己，廉洁奉公，有违职责的权力不用，有违法纪的事情不办，不脱离群众，不以权谋私，自觉接受群众监督，时时处处端正对群众的态度，摆正自己同人民的位置，把自己看成是群众的普通一员，坚决维护人民群众的合法权益,。不断加强对关键岗位和环节权力运行的制约和监督，建立健全反腐倡廉工作的长效机制，切实从源头上防治腐败，进一步增强抵御腐蚀、抵抗诱惑的能力，决不淡薄廉洁自律意识，更不腐化堕落，踏踏实实做事，干干净净做人。

3、要深入以胡锦涛总书记“七一重要讲话”和省、州领导的讲话为指导，坚持把保障公众饮食用药安全作为监管工作 的出发点和落脚点，解决好为谁监管，怎么监管的问题，切实履行食品药品监管职能，努力维护社会和谐稳定。不断创新监管机制、落实监管责任、提升监管效能，形成食品药品安全综合施治的工作格局。把依法行政作为监管工作的基本准则，提高依法行政的观念，严格按照法律程序办事，努力提高办事效率，做到严格执法、热情服务、廉洁勤政、务实高效，形成尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛围。严格规范食品药品市场秩序和许可制度，加强食品药品安全问题源头治理，发挥科学技术在食品药品监管工作的支撑作用，不断提高服务基层、服务群众、服务发展的能力和水平。加强监督检查与服务指导相结合，日常监督与专项检查相结合，教育与处罚相结合，以信用体系建设为契机，规范食品药品经营行为，营造诚信经营、守法经营的良好环境。加强队伍建设，提高队伍素质，切实增强打击假劣食品药械的能力，加大餐饮食品、药品、医疗器械、保健食品、化妆品市场整治力度，加强基本药物质量安全监管，确保基本药物质量和安全，全面履行监督管理和参与重大事故处理的职责。

切实把讲话精神转化为推动食品药品监管事业科学发展、跨越发展的强大动力，以更加饱满的热情、更加积极的态度、更加踏实的作风投入食品药品监管工作中，认真履行职责，为确保公众饮食用药安全，维护社会和谐稳定，经济繁荣发展作出新的更大的贡献。

从出台中央八项规定、持之以恒纠正“四风”，坚持“老虎”“苍蝇”一起打、坚持不懈惩治腐败，到在全党深入开展党的群众路线教育实践活动，再到这一次总书记提出从严治党8点要求，党的十八大以来，新一届中央领导集体在从严治党上不断探索、不断加力、不断前进。

“历史使命越光荣，奋斗目标越宏伟，执政环境越复杂，我们就越要增强忧患意识，越要从严治党，使我们党永远立于不败之地。”10月8日，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上强调。

习近平就新形势下坚持从严治党提出8点要求：落实从严治党责任、坚持思想建党和制度治党紧密结合、严肃党内政治生活、坚持从严管理干部、持续深入改进作风、严明党的纪律、发挥人民监督作用、深入把握从严治党规律。

从出台中央八项规定、持之以恒纠正“四风”，坚持“老虎”“苍蝇”一起打、坚持不懈惩治腐败，到在全党深入开展党的群众路线教育实践活动，再到这一次总书记提出从严治党8点要求，党的十八大以来，新一届中央领导集体在从严治党上不断探索、不断加力、不断前进。

关键词：严

——习近平：“只要真管真严、敢管敢严、长管长严，而不是管一阵放一阵、严一阵松一阵，就没有什么解决不了的问题。”

“世间事，做于细，成于严。从严是我们做好一切工作的重要保障。”习近平总书记指出，我们共产党人最讲认真，讲认真就是要严字当头，做事不能应付，做人不能对付，而是要把讲认真贯彻到一切工作中去，作风建设如此，党的建设如此，党和国家一切工作都如此。

党要管党，才能管好党;从严治党，才能治好党。

近日，中央纪委连续发布消息，海南省原省委常委、副省长谭力严重违纪违法被开除党籍，由监察部报请国务院批准给予其行政开除处分;广东省委原常委、广州市委原书记万庆良严重违纪违法被开除党籍和公职;二人涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法处理……

一个个“老虎”的落马，再次表明了我们党以零容忍态度惩治腐败的坚强决心，也再次印证了从严治党决不是一句空话。

同时，我们也要看到，这些年来，在一些地方和单位，“四风”问题越积越多，党内和社会上潜规则越来越盛行，政治生态和社会环境受到污染，根子就在从严治党没有做到位。有些地方和单位看起来党在管党治党，但没有管到位上，没有严到份上。

“只要真管真严、敢管敢严、长管长严，而不是管一阵放一阵、严一阵松一阵，就没有什么解决不了的问题，就不至于使小矛盾积重难返、小问题酿成大患。”习近平总书记指出。

“坚持党要管党、从严治党是各级党组织的责任所系、使命所在。”中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山多次强调，当前，要重点查处党的十八大后、中央八项规定出台和开展教育实践活动后的顶风违纪行为，越往后执纪越严。

“越往后执纪越严”，击碎了心存侥幸者的幻想，也让“改作风风头快过去了”、“反腐败势头差不多了”等奇谈谬论不攻自破。

“习近平总书记提出从严治党8点要求，具有丰富内涵和深刻意义。只要党的历史使命没有完成，就还有‘四大考验’，还会带来‘四种危险’，从严治党、加强党的作风建设就一刻也不能松懈。”北京市委党校教授姚桓说。

关键词：实

——习近平：“从严治党必须具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地落实到位，这是这次活动给我们提供的最深刻的启示。”

“为民务实清廉”，这是此次教育实践活动的主题，也是我们党对领导干部党风廉政建设的要求。其中，“务实”作为党的作风之精髓，是基础，是关键。

“务实”，就是要求真务实、真抓实干。去年，在活动启动之时，党中央向全党承诺，一定要精心组织、确保实效，做到善始善终、善作善成。

一年多来，剑指“四风”顽症，中央相继出台19项制度规定，涵盖了公务接待、办公用房、因公临时出国(境)、公车改革、领导干部秘书管理、央企负责人薪酬管理等方方面面，切实以制度管权管事管人。

从拒绝“舌尖上的浪费”到遏制“车轮上的铺张”，从狠刹“会所中的歪风”到整治“培训中心的腐败”，21个群众反映强烈的突出问题被纳入教育实践活动专项整治工作范围，触动了不少领导干部的利益“奶酪”。

更有些看来小小不言、大家习以为常的“福利”，例如公款发送的月饼贺卡、烟花爆竹、年货节礼，也被拉上了“警戒线”。

有人以为管得太细。可正是行为上的这一个个细节，反映出一些领导干部思想中的虚荣浮华，不赶紧拉一把，他们就可能在不正之风的裹挟下滑向腐败堕落的深渊。也正是这一个个细节，构筑起了百姓心中共产党员的形象，若不及时祛邪扶正，破坏的将是党的威信、群众的感情。

实践证明，从细处入手，才能抓得住、抓得紧、抓得实。从日前发布的“成绩单”来看——

“三公”经费较活动开展前压缩530.2亿元，下降27.5%;13.7万多项行政审批事项被取消、下放，减少13.7%;叫停“形象工程”“政绩工程”663个，查处弄虚作假的问题436起、418人;打通联系服务群众“最后一公里”，县乡村建立健全便民服务中心49.7万多个……党中央以实实在在的数据兑现了自己的承诺。

“世界上的事情都是干出来的。不干，半点马克思主义也没有。”邓小平同志的这句话常被领导干部挂在嘴边。然而在一些地方和单位，“对上端‘盆景’，亮‘样板’，‘三分成绩讲七分’;对下兜圈子，捉迷藏，‘一推六二五’”，网友“小提包”形象地描述了仍存在于某些领导干部心理上的“浮躁”、作风上的“浮漂”、工作上的“浮夸”。

“不受虚言，不听浮术，不采华名，不兴伪事。”为人处世当如是，作风建设、党的建设亦如是。

正如习近平总书记在讲话中所指出的，“从严治党必须具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地落实到位，这是这次活动给我们提供的最深刻的启示。”

关键词：长

——习近平：“活动收尾绝不是作风建设收场，必须以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，把作风建设不断引向深入。”

前不久，作家冯骥才在访谈中说起自己的一次经历：到某地，有关方面接待，桌上放了几个家常菜，主人连说“特殊时期，特殊时期”，一副很难为情的样子，也好像有点没面子。

正所谓“破山中贼易，破心中贼难”。从现实情况看，与该主人持有相同想法的人并不鲜见。对于“四风”问题，不少人还处于“不敢”的阶段，远远没有达到“不能”、“不想”。一些人甚至盼望着群众路线教育实践活动结束后，又可以故态复萌，重新回到“一张报纸一包烟，优哉游哉过一天”的日子。

目前，“四风”问题树倒根存，社会上出现种种议论和思想情绪，也并不为怪。但世界上怕就怕“认真”二字，最讲认真的共产党人，决不会让教育实践活动收尾成为作风建设的收场。

“必须以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，把作风建设不断引向深入，把目前作风转变的好势头保持下去，使作风建设要求真正落地生根。”习近平总书记的讲话掷地有声，振聋发聩。

党的十八届三中全会决定第36条开宗明义，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任、纪委负监督责任。

“这是新形势下抓好党风廉政建设，把反腐败斗争引向深入的关键一招!”有媒体评价道。

责任就要担当。各级党委必须把责任牢牢扛在肩上，把从严治党紧紧抓在手上，持续抓好各项整改任务的落实，决不能让“四风”问题反弹回潮。

从严治党要深入，既要靠教育，也要靠制度。制度不在多，而在于精，在于务实管用，突出针对性和指导性。

我们欣喜地看到，教育实践活动开展以来，反“四风”、改作风的制度规定陆续出台实施，党员干部按规矩办事用权意识逐步增强。

“曾经公务接待的费用拿张收据就可以报销，现在不行了，必须得严格按照程序来。”江西省抚州市临川区一名副镇长说。

习近平总书记强调，要坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，不留“暗门”、不开“天窗”，坚决维护制度的严肃性和权威性，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，使制度成为硬约束而不是橡皮筋。

“制度的生命力在于执行。有了制度，还得给它通上电，对于有令不行、有禁不止的行为坚决惩处曝光，使制度不流于形式。”有专家表示。

“办好中国的事情，关键在中国共产党。我们要坚持党要管党、从严治党，增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，永不动摇信仰，永不脱离群众。”习近平总书记在国庆65周年招待会上指出，凡是影响党的创造力、凝聚力、战斗力的问题都要全力克服，凡是损害党的先进性和纯洁性的病症都要彻底医治，凡是滋生在党的健康肌体上的毒瘤都要坚决祛除，使中国共产党始终同人民心连心、同呼吸、共命运。

“全党要以此为起点，在从严治党上继续探索、不断前进。”这是习近平总书记向全党发出的动员令!

“两学一做”学习教育，是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是面向全体党员从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。如何把这一活动化为政治自觉，贯彻落实到实处，要下足四个功夫。

一是要在提高认识上下功夫。各级党委要高度重视“两学一做”活动，把“两学一做”活动作为开展党的群众路线教育实践活动的有效载体来抓。通过学习和实践，充分认识到“两学一做”是转变机关作风的有力举措，在提高认识上下功夫。

二是要在融合深化上下功夫。“两学一做”是开展教育实践活动的有益补充，是化解基层矛盾的有效抓手，自觉从讲政治、顾全局的高度，克服高高挂起、麻痹松懈、应付交差、告一段落等模糊认识，为深化“两学一做”打下坚实的基础。

三是要在狠抓落实上下功夫。要把“两学一做”活动作为教育实践活动一项重要任务来抓，继续强化党委统一领导、组织部门与机关工委牵头协调、基层党组织广泛参与的工作责任制。立足本地本单位实际，认真制定并组织实施“两学一做”年度计划，确保活动各项工作落到实处。各级党委要把“两学一做”列为督导工作的一项重要内容，通过深入联系点实地查看和听取汇报等方式加强督促检查，及时发现解决活动中存在的问题，有效地激发了广大党员投身活动的热情，吸收群众参与和支持，营造良好的社会氛围。

四是要在力求实效上下功夫。要因地制宜、因单位制宜，积极搭建联系活动载体，努力提高联系活动实效。坚持不唯书、不唯上、只唯实，紧密结合实际，做到既全面贯彻上级部署，又完全符合实际情况;既立足当前，又着眼长远;既全面、系统，又重点突出;既目标明确、举措有力，又要求具体、可以操作。使学习教育成为一种心理上的常态，着力消除机关和党员干部身上的不正之风，确保活动成效让群众“看得见、摸得着”。

按照中央和省委部署，厅党组启动了在厅系统党员干部中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。4月27日，李志勋厅长在厅“两学一做”学习教育工作推进会上作了重要讲话，阐明了开展“两学一做”学习教育的重大意义，指出了当前厅系统党员干部中存在的突出问题，并对我厅开展“两学一做”学习教育，履行民政使命作了安排部署，提出了明确要求。特别是在5月4日召开的2016年全省民政工作推进会上，李厅长提出了全省民政系统当前和“十三五”时期改革发展“13666”的基本思路，即：明确一个思想，树立三个理念，把握六大特性，用好六大抓手，健全六大体系，为下一步全省民政事业全面、健康发展提供了根本遵循。

通过认真学习李厅长的讲话精神，结合自己对“两学一做”学习资料的深入研读，我深受启发，深刻的认识到，“两学一做”学习教育是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，也是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，更是加强党的思想政治建设的重要部署。开展“两学一做”学习教育，对于落实全面从严治党要求，进一步解决党员干部队伍存在的突出问题，激励和动员厅系统党员凝心聚力，适应民政事业新常态，积极助推富民兴陇大业，具有十分重要的意义。作为一个民政人，特别是一个社会救助工作人员，自己应该自觉践行“两学一做”要求，深入领会李厅长重要讲话精神，牢牢把握“13666”改革发展思路，坚持以民为本、为民解困，立足本职、勤勉工作，为推动社会救助工作创新发展做出自己应有的贡献。

一是自己要坚定理想信念，明确一个主导思想。作为一名共产党员，自己必须进一步坚定共产主义理想信念，坚守共产党人的精神追求，进一步提高对党章党规的认识，牢固树立党的意识和党员意识，自觉改造世界观、人生观和价值观，自觉抵制拜金主义、享乐主义、奢靡之风的侵蚀，坚决反对在党不言党、不按规定交纳党费、口无遮拦、乱评妄议等不良行为，努力提高个人修养、政治品质和道德境界，认真工作，勤勉作为。在本职工作中，要明确一个主导思想，即“为党和政府分忧，替困难群众解愁”的思想，牢记全心全意为人民服务的宗旨，常常自我反思“我是谁”、“依靠谁”、“为了谁”，倾心关注民生，把困难群众的事情当成自己的事情来办，把困难群众当作自己的亲人来对待，把克服每一个困难，完成每一项任务当作一种工作的乐趣。

二是自己要高度自觉学习，努力提高理论素养。学习是党员的义务，党章中关于党员义务第一项就对党员学习的内容、学习的目的作出了明确规定。首先，坚持政治理论学习。自己要逐条学习和全面理解《中国共产党章程》，认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，深入学习《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党党组工作条例(试行)》和《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内重要法规制度。树立正确的政治立场、观点和方法，不断提高政治敏锐性，增强政治鉴别力。其次，坚持业务知识学习。要干好社会救助工作，就必须要不断学习救助政策法规，通过学习来提高自己的综合能力。自己不仅要把各项政策理论学精吃透，并学以致用，转化为解决实际问题的能力，而且要走基层、访群众，多走、多看、多听、多想，将民情参透摸准，总结经验和方法，做到心中有数。学习中，自己应该针对自身思想和工作中存在的问题，有的放矢地学，按照“缺什么学什么，短什么补什么”的思路，补足“短板”，增强学习教育的针对性。唯有勤学习、勤调研，多动脑、多思考，才能扫清知识不足、视野不宽、思维不活的障碍，才能从细微处发现大问题，于日常小事中总结出事物发展规律，抓住重点，推动工作。

三是自己要牢固树立三个理念，围绕大局推动工作。“两学一做”学习教育，就是通过“学党章党规、学系列讲话”来坚定信念，增强党性，改进作风，推动工作，最终实现“做合格党员”的目的。作为社会救助处负责人，自己必须牢牢把握“两学一做”学习教育的根本出发点和落脚点，牢固树立“三个理念”，即牢固树立“在助推扶贫中找位置、在全面小康中看作用”的职能理念，“围绕全省大局开展工作、坚持‘三个面向’主动作为”的工作理念和“创新、务实、亲和、公廉”的自建理念，把握好民政“六大特性”，即多元性、托底性、急难性、基础性、社会性和政治性，用好“六大抓手”，即持续不懈地抓资金争取、抓立法创制、抓设施建设、抓机制完善、抓规范管理和抓主体责任，以高度的责任心和勤勉务实的工作作风，全身心地投入到社会救助工作中，围绕中心、服务大局、推动发展。这样，自己才不失为一名合格的共产党员，才能不辜负党和人民的重托。

四是自己要强化堡垒意识，带好队伍促进发展。开展“两学一做”学习教育，很重要的一点是要增强基层党组织的活力，进一步发挥党支部的战斗堡垒作用。自己作为社会救助处党支部书记，应该自觉强化堡垒意识，在干好业务工作的同时，带领本处全体党员，认真开展好“两学一做”学习教育，深入学习、深刻领会党章党规和习近平总书记系列讲话精神。近期，处党支部严格按照厅党组《方案》要求，制定了《救助处党支部“两学一做”学习教育实施方案》，召开支部会议，进一步传达学习了厅党组和厅领导关于“两学一做”学习教育的一系列安排部署和指示精神，并认真组织好支部的学习教育工作。学习中，坚决不走过场，不贪进度，而是把学习教育作为支部的一项学习制度长期坚持下来，逐条学习党章党规，逐句学习系列讲话，并加强业务知识的学习，每天坚持背记10分钟，不断增强每名党员干部的政治理论水平和业务能力，争取达到相关政策理论“一口清”，有关工作数据“脱口出”的效果。同时，以党章党规党纪为标准，查找不足，深化整改，使本处每一名党员干部都能立足岗位讲奉献，齐心协力谋发展。

“不把腐败这颗毒瘤切掉，改革就难以进行下去。”这两天审议、讨论两高工作报告时，很多代表委员不约而同地谈到反腐问题。改革大潮正在起势、起跑，旗帜鲜明地反腐，本身就是全面深化改革的题中应有之义，也是最能凝聚人心、树立形象、打开突破口的一条路。

从个案反腐到系统反腐，从严查大案要案到健全举报、查处机制，两高工作报告显示，过去一年，中国反腐倡廉交出了一份不俗的成绩单。根据报告，2013年检察机关立案侦查各类职务犯罪案件37551件51306人;人民法院审结国家工作人员贪污贿赂、渎职侵权犯罪案件2.9万件，判处罪犯3.1万人，其中包括了薄熙来案、刘志军案等一批大案要案。有案必查、有腐必惩的雷霆之势，赢得了代表委员的充分肯定，也“倒逼”着权力配置需要科学合理、权力运行必须于法有据，进而推动全面深化改革。

反腐不仅能为改革扫除障碍，更能为改革赢得机遇。也因此，公众对反腐有了“不能停留在‘割韭菜’阶段”的深层期盼：从持续时间看，如何确保反腐败斗争以常态化的方式进行下去?从制度空间看，如何铲除腐败的土壤，净化当下的政治生态?

答案就在“法治反腐”。正如习近平总书记所强调的，“要善于用法治思维和法治方式反对腐败，加强反腐败国家立法，加强反腐倡廉党内法规制度建设，让法律制度刚性运行。”通过法治反腐，加强改革限权，强化监督制约，才能将权力关进制度的笼子，彻底压缩腐败滋生空间。某种意义上说，法治反腐也意味着制度反腐，通过制定和实施法律，限制和规范公权力行使的程序和方式，在公正、透明的运行机制中，使公权力执掌者不能腐败、不敢腐败，达到减少和消除腐败的目标。

习近平总书记在十八届中央纪委第三次全体会议上强调，各项改革举措要体现惩治和预防腐败要求。落实这一要求，有赖于法治反腐的推进。这是因为，相比其他反腐形式，法治反腐更加注重运用法治思维加强顶层设计，更加强调一切皆断于法，权力法定，程序法定，更加注重发挥反腐的司法手段和司法威力，更加注重发挥法治对于公权力的引导、规范和制约作用。这一方式，也符合“当前以治标为主，为治本赢得时间”的制度安排：通过不断加大查处力度产生威慑效应，及时打消腐败分子的侥幸心理和社会公众对反腐“一阵风”的担心;通过巡视监督、干部约谈、报告抽查等密集“组合拳”，抓早抓小，持之以恒，激发公众反腐热情，建构社会反腐信心。

当然，“打虎者”同样也应受到监督。为切实解决“灯下黑”问题，中央纪委已决定成立纪检监察干部监督室，严查跑风漏气、以案谋私等违纪违法行为。最高人民检察院通过修订检察机关执法工作基本规范，严格执行讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像制度，对执法办案活动进行实时动态管理和监督等措施，不断提高反腐的法治化水平，并对办关系案、人情案、金钱案的违法犯罪行为严惩不贷。“打铁还需自身硬”，在反腐这场艰巨战中，如果“打虎者”自身不硬气，缺乏法治思维，不可能取得反腐决定性胜利，也无法为改革保驾护航。

实践证明，以法治的方式反腐败，是消除腐败的最好方式。反腐越坚决，改革推进就越顺利。在法治的轨道上推进反腐工作，就越能持续发挥震慑力，保护改革成果、优化改革举措、促进改革发展。

党的十八大以来，习近平总书记发表了系列重要讲话，内容涉及中国梦、经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各个方面，提出了很多新思想、新观点、新论断，充分体现了理论创新的最新成果，充分体现了治国理政的重大方略，充分体现了求真务实的执政新风。作为一名副厅级领导干部必须在思想、政治和行动上与党中央保持高度一致，以讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。根据培训班的教学安排，我就学习习近平总书记系列重要讲话精神，谈点粗浅体会。

一、始终把坚持党的领导作为第一根本，牢固树立忠于党、忠于人民的理想信念。习近平总书记系列重要讲话中强调最多的是坚定理想信念的问题。在十八届一中全会上，他对新一届中央委员提的第一条希望就是自觉做坚定理想信念的表率;在中央政治局第一次集体学习时，他强调理想信念不坚定，精神上就会"缺钙"，就会得"软骨病";在广东考察时，他指出一些领导干部出这样那样的问题，归根到底是理想信念发生了动摇;在全国组工会上，他用"信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁"20个字描摹了好干部的"时代肖像";在党的十八届三中全会上，他再次强调要坚定理想信念，全面深化改革的要求。为此，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，首要的一条就是牢固树立忠于党、忠于人民的理想信念。

"吃水不忘挖井人"。我出生在湘西自治州永顺县的一个土家族家庭，小时候捡过煤渣、卖过冰棒、扯过猪草、拉过板车，当过知青。我教练出身，非党干部，一步步走上领导岗位，先后三次担任州直单位正处级实职，如今又成了一个副厅级干部。试想如果没有组织的特殊关心、特殊爱护、特殊培养，高度信任，就没有我的今天，试想如果没有全体干部职工的共同努力和辛勤付出同样也没有我的今天。所以，我时常告诫自己：手中的权力是人民赋予的，是用来为人民服务、为人民谋利益的。在工作中，必须把坚持党的领导作为做好工作的第一根本，牢固树立忠于党、忠于人民的理想信念，勤政务实，敢于担当，追求一流，努力实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益，以对父母的"孝心"服务群众，以对子女的"爱心"为群众解难，以一个平凡人走上领导岗位的"感恩心"回报组织、回报人民。

二、始终把加快发展作为第一要务，开拓创新认真履职、认真抓好本职工作。习近平总书记强调，发展才能自强，发展是硬道理，发展是解决中国一切问题的金钥匙。11月3日，习近平总书记到湘西州调研扶贫攻坚时指出，各级党委都很重视扶贫，还要更重视。到中国共产党成立100年时全面建成小康，要使贫困地区也好起来，要有很大改变，这样全面小康才能保障实现。要精准扶贫，三件事要做实：一是发展生产要实事求是，二是要有基本公共保障，三是下一代要接受教育。深入学习习近平总书记讲话精神，对于理清工作思路，找准工作着力点，科学应对复杂局面，不断开创经济社会发展新局面具有重大意义。近几来，湘西州认真落实各项惠民利民政策，扎实推进为民办实事项目建设，就业帮扶、住房保障、扶贫开发等稳步推进，社保、教育、医疗等民生事业加快发展。但我州同步实现小康的任务依然艰巨，湘西逐步建成小康主要有"三难"：人均GDP小、城镇化率低、城乡居民收入少，这三项在省对市州的23个考核指标中湘西州的差距最大，湘西州要按期建成小康社会，每年GDP必须增长13%，每年城镇化率必须提高两个百分点，每年城乡居民收入必须增长12%。目前，全州全面小康社会总体实现程度仅为69.4%，比全国、全省分别低13.8个、14.9个百分点，2012年我州城镇居民人均可支配收入分别只有全国、全省平均水平的61%、71%，农民人均纯收入分别仅为全国、全省平均水平的53%、57%。按2300元的新扶贫标准测算，全州尚有150万贫困人口，占总人口的52%，且有相当一部分分布在偏远、地理环境相对恶劣的中高海拔地区，贫困程度深，扶贫攻坚任务艰巨，同时因病致贫、因灾返贫等现象较为普遍。

发展是解决湘西一切问题的金钥匙。当前，在省委、省政府的正确领导下和省直各部门的大力支持下，我州正在围绕区域发展与扶贫攻坚两大任务，大力实施优势产业、基础设施、新型城镇、生态文明、民生事业"五大建设"，着力建设绿色、文化、开放、和谐"四个湘西"，努力实现在武陵山区率先发展、率先脱贫，与全国全省同步全面建成小康社会。学习贯彻总书记的讲话，就要求我们要以前所未有的力度，打开解放思想的"总阀门"，以更大的勇气魄力推进改革开放，真正把湘西州的比较优势、核心优势、潜在优势用好、用活、用足。一方面，希望国家和省围绕湘西实现小康，采取特殊的扶持和超常规的支持，并确保西部大开发、武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点和省扶贫攻坚主战场等系列政策扶持的力度不能相互抵减，在落实国家相关政策上不打折扣，真正形成多重政策叠加。另一方面，还要积极争取国家、省重大项目建设的倾斜，加大生态建设的补偿，湘西州绿色生态是给发达地区作出了巨大贡献，不仅要提高生态补偿转移支付的比例，更要提高补助标准，特别要在项目资金上要有大动作、大手笔，让有利于湘西发展的好项目、大项目、优势项目落户湘西，这次省委、省政府主要领导主动提出帮助湘西恢复烟厂，确实湘西恢复烟厂有底子、有经验、有技术、有资源、也有品牌，这将是湘西一次千载难逢的发展机遇，这也是对湘西后发赶超的最大支持。现在，关键是要举全省之力，加快项目推进，加快项目的落地和实施，只有这样，湘西州才能不断缩小差距;只有这样，湘西州才能不拖全省后腿;只有这样，湘西州才能与发达地区一样，实现真正意义上的小康。

三、始终把过硬作风作为第一保证，努力塑造人民公仆的良好形象。党中央高度重视作风建设，变以往"自下而上"抓作风为"自上而下"抓作风，中央领导同志个个率先垂范、事事以身作则、处处为我们树立榜样，带头落实八项规定，带头开展党的群众路线教育实践活动，提出"照镜子、正衣冠，洗洗澡、治治病"总要求，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，始终保持党同人民群众的血肉联系，旗帜鲜明地反对腐败，坚持有腐必反、有贪必肃，坚持"老虎"、"苍蝇"一起打，真正赢得群众信任和拥护。特别是习近平总书记反复强调"打铁还需自身硬"。他的多次讲话中，坚持严于律己、先禁己而后人，比如，强调中央政治局"八项规定"是起约束作用的，我们不舒服一点、不自在一点，老百姓的舒适度就好一点、满意度就高一点，对我们的感觉就好一点;强调我们每一个人，包括自己在内，都有一个不断解决好世界观、人生观、价值观的问题，活到老学到老，世界观改造永远没有完成时;强调领导带头、层层示范，是我们做好各项工作的重要方法;强调反对特权思想、特权现象;强调当干部就必须付出更多辛劳、接受更严格的约束。习近平总书记的话通俗易懂、朴实生动、道理深刻，让人倍感亲切温暖，在潜移默化中接受教育、在潜移默化中得到启迪、在潜移默化中增长智慧。深入学习贯彻习近平总书记讲话精神，对于我们牢固树立正确的世界观、权力观、价值观，永葆政治本色，永远为党和人民不懈奋斗具有重大意义。

领导干部自身行得正、走得直，才有上行下效的正能量。作为一名副厅级领导干部，我一定按照习近平总书记讲话要求，一如既往地坚持以身作则，做好表率，坚决做到勤政廉洁、公道正派、公私分明、亲民爱民，坚持一切从实际出发，不争论，不搞"概念"运作，不喊"空口号"，把实实在在做事创业、爱干事、善干事、多干事、干好事、干成事摆在第一位。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和全心全意为人民服务的思想理念，认真落实党风廉政建设责任制度，认真对照领导干部廉洁自律、从政准则等各项规定，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，堂堂正正做人，清清白白从政，踏踏实实干事，把基层单位的事、机关干部职工的事、老百姓的事当成自己的私事做事做好，以扎实过硬的作风塑造人民公仆的良好形象。

总之，习近平总书记的系列重要讲话是我们行动的指南。今天的学习只是初步的，也是粗浅的。今后工作中，我还将把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神与深入贯彻落实党的十八大精神、党的十八届三中全会精神和中国特色社会主义理论体系紧密结合起来，与全面贯彻落实省委、省政府"三量齐升"、"四化两型"发展战略紧密结合起来，与即将开展的群众路线教育实践活动紧密结合起来, 与所分管的各项工作紧密结合起来，树立终身学习的理念，勤学善学，不断用人类创造的全部知识丰富和提高自己，通过学习学有所得，确保在重大问题上立场坚定，在原则问题上头脑清醒，在谋划工作上思路周全，在促进工作上措施有力，在领导工作上方法科学，真正做到知与行的统一，为推进加快发展、同步小康作出新的更大的贡献。

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贫困是一种资源相对匮乏的状态。一方面，表现在物质资源的紧缺;另一方面，则表现在精神风貌的荒芜。如今正是扶贫工作攻坚克难的关键时期，流露出的问题更不容小觑。“等靠要”的状态反映的实际上是一些贫困户“衣来伸手饭来张口”，习惯性、惰性式的“脱贫观”。只一门心思坐享其成，甚至把扶贫工作当成“捆绑式”的任务加在扶贫工作者的身上，让人倍感沉重。

近年来，我们对扶贫工作的探索不断深入。由一开始的粗放式扶贫，让人们丈二和尚莫不着头脑，老牛破车看不见曙光，到现在提出的“精准扶贫”方式的转变。如此提倡“精准扶贫”，试问我们要的“精准”在哪?一是对贫困范围的精准定位和贫困类型的合理评估，二是弄清究竟哪些扶贫对象有真正想摆脱贫困的需求。人穷但志不能穷。扶贫也不是要扶“扶不起的阿斗”。如果人没有骨气，扶的也不过是一滩扶不上墙的烂泥，勉强支撑着，自欺欺人罢了。“农夫与蛇”的故事人人都耳熟能详了，这不仅告诉我们做人要知恩图报，不能恩将仇报，还告诉我们热心要帮对人，热对地方。扶贫工作亦是如此。“被动脱贫”很容易让扶贫工作成为面子工程，扶不到“点”上，浪费我们的人力、物力和财力，得不偿失，徒劳无果。

只有贫困户内心“主动脱贫”的强烈意识先行，才能让扶贫工作扶出效率来。这需要扶贫工作者详细做好扶贫对象的市场调研，精准核析扶贫对象。扶贫不是一昧的物质供给，归根结底是帮陷入贫困中的人再就业，另谋生路，扶的是他们的“志”，要从“根”上让他们脱贫。

“让思想冲破牢笼”，这是《国际歌》中的歌词。习近平总书记日前在全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会上指出，“一切科技创新活动都是人做出来的”，并强调要激发各类人才创新活力和潜力，使谋划创新、推动创新、落实创新成为自觉行动。听到这些话，我不由得想到了这句歌词。

思想解放是创新创造活力迸发的前提。要激发全社会尤其是广大科技人员的创新活力，必须冲破种种有形无形的束缚。有形的束缚，主要是不合时宜、不切实际的体制机制、规章制度等的束缚。无形的束缚，主要是思想的束缚。在向世界科技强国进军中，必须用思想解放和体制改革两个轮子一起驱动创新，让思想冲破牢笼，从种种不合时宜的观念中解放出来。

比如，要从“跟踪思维”定式中解放出来。由于长期落后而且至今仍在许多方面处于落后，“赶上世界先进水平”一直是我们的奋斗目标。然而，在长期“追赶”中，我们习惯于走模仿跟踪的路，在管理和研究人员的思想上形成了一种“跟踪思维”定式。国家确立“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的基本方针至今已经10年，但我们仍然未能真正冲破这一思维定式。一个突出表现，就是在提出和确定科技立项、设计和审定研究方法、论证和验收攻关目标成果等环节中，总是在追问“发达国家怎么样”。当前，“从总体上看，我国在主要科技领域和方向上实现了邓小平同志提出的‘占有一席之地’的战略目标，正处在跨越发展的关键时期。”“如果我们不识变、不应变、不求变，就可能陷入战略被动，错失发展机遇，甚至错过整整一个时代”。所谓“面向世界科技前沿”，恰恰是要超越或者开辟科技创新方式和领域，冲破“跟踪思维”的牢笼已是当务之急。

又如，要从“行政思维”定式中解放出来。由于长期实行对科技研发的泛行政性管理体制，造成了一种在科技研发上的“行政思维”定式，管理机关习惯于居高临下，以长官意志行事，科研人员无从主动作为而只能“等靠要”。这正是总书记批评的，“实际存在的部门领导拍脑袋、科技专家看眼色行事等问题”。解决这样的问题，首先要靠体制改革，同时作为创新主体的广大科研人员也要解放思想、冲破“行政思维”的牢笼，成为推动科技体制改革的积极力量。

再如，要从“学科思维”定式中解放出来。学科是随着科学研究的发展而变化的，创新往往就意味着对既有学科的突破和跨越，意味着新知识甚至新学科的诞生。然而，由于我国长期过度偏重专业教育且学科划分过于狭窄，加之学科管理与行政管理交织，近些年来，频仍的“学科”评估排名更与资源行政性分配相挂钩，加重了画地为牢的“学科思维”。学科边界无形中成为视野和思想的边界，进而成为束缚创新的边界。这个“学科思维”的牢笼若不冲破，必然成为日益严重的创新障碍，应当引起从中央到地方、从管理部门到高校和科研院所、从广大科技人员到全社会的高度重视。

思想是不能有边界的，“让思想冲破牢笼”，才能让创新振起翅膀。

今年中央决定开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是继开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的以来，将从严治党管党实现常态化的重要部署和举措。

我们党历来有进行作风整顿、开创新风气并继承发扬的传统。党的十八大以来，习近平总书记十分重视党的作风建设，集中进行了落实中央“八项规定”、开展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动，从不同层面对工作实际、思想实践方面进行了卓有成效的作风整顿和建设，但如何保持这些作风建设成果，并长期坚持始终考验着各级党组织，杜绝从严治党管党松一阵紧一阵，中央从大局出发，归本溯源，开展“两学一做”教育活动，这是将我们党注重学习和党员教育的老传统与新形势相结合的重要举措，这是加强“三会一课”制度传统的重要部分。

“两学”中党章党规是我们党的核心根本所在，党章是我们党的“宪法”，党规就是我们党员必须遵守和执行的“法律”，系列重要讲话是我们党当前和今后落实“四个全面”，实现“五位一体”建设国家，实现中华民族伟大复兴崛起的重要指示，可以看出，“两学”的两个学习方面包含了中央对加强党的建设，全面从严治党管党的良苦用心。“一做”中做合格党员，是在全面实现“两学”并在实践中考验达到的目标，是把党员区别于一般群众，反对部分党员把自己等同于一般乃至落后于群众的鞭策方法。

开展阶段性的专题教育活动进行作风整顿和建设是十分必要的，通过“两学一做”把这些成果和其他方面的建设进行常态化，经常性开展教育更重要，只有这样才能促使各级党组织从严治党，让每一名党员始终做到信仰高于一切，敬畏党的规章制度，忠于党和人民的事业，自觉与歪风邪气作斗争，才能为党的“两个百年”目标兢兢业业工作，成为社会主义建设的中坚力量，我们党对人民的承诺才能有保障，党领导中华民族伟大复兴崛起的事业才能熠熠生辉。

同志们：在中国人民解放军的光辉节日——“八一”建军节即将来临之际，市委、市政府在这里隆重举行座谈会，大家欢聚一堂，同庆建军佳节，共叙鱼水深情，这对于推动双拥工作、进一步巩固和发展市军政军民团结的大好局面，必将起到积极的作用。借此机会，我代表军区党委、机关和全区官兵，向为国防建设作出贡献的离退休老同志，向长期以来关心支持军队建设的市各级党委、政府和各族人民群众，表示衷心的感谢!向转业退伍军人、革命伤残军人、烈军属和民兵预备役人员，致以节日的问候和良好的祝愿!

刚才，书记向大家介绍了市经济社会发展的情况，我们听了之后，深受鼓舞、倍感振奋。这几年，市在“三个代表”重要思想的指引下，认真贯彻党中央、国务院的一系列指示要求，始终抓住经济建设不放松，牢固树立和落实科学发展观，解放思想，与时俱进，振奋精神，扎实工作，各项事业都取得了显著成就，全市上下政治稳定、经济发展、民族团结、社会进步、人民生活不断改本资料权属文秘写作网，放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料善，到处呈现出一派欣欣向荣的喜人景象。特别是市的国民经济，继续保持了快速健康发展的良好势头，国民生产总值在****年首次突破1000亿元大关的基础上，这两年又有了新的跃升，可以说，全市已迈入了经济发展的“快车道”。对市经济社会的发展进步，我们战区部队广大官兵感到由衷的高兴。

中国人民解放军已经走过了88年的光辉历程。几十年来，人民军队在中国共产党的领导下，为人民解放、民族独立和国家富强作出了巨大贡献。特别是改革开放二十多年来，我军按照邓--新时期军队建设思想和江--国防和军队建设思想，加速推进军队的革命化、现代化、正规化建设，使军队的整体建设水平实现了新的历史性跨越。近年来，我们军区部队在党中央、中央军委的正确领导下，认真学习贯彻“三个代表”重要思想，紧紧围绕“打得赢”、“不变质”两个历史性课题，着眼维护社会稳定，各项工作稳步推进，全面建设协调发展，战斗力水平明显提高，圆满完成了以军事斗争准备为中心的各项任务。各部队在完成战备训练等中心任务的同时，积极参加和支援西部大开发，先后在基础设施、生态环境、扶贫帮困、助学兴教、抢险救灾等方面做了一些力所能及的工作，受到了驻地广大人民群众的广泛赞誉。

我市是一个驻军比较多的市份，这些年来，全市各级党委、政府坚持把双拥工作摆上重中之重的位置，凡是双拥工作的大事，主要领导亲自过问;凡是双拥工作的重要活动，主要领导亲自参加;凡是军地之间遇到比较棘手的一些问题，主要领导亲自出面协调，对双拥工作实施了强有力的组织领导。各级抓“市场”不忘“战场”，积极适应形势任务的发展变化，着眼部队做好军事斗争准备的需要，不断推出拥军优属的新举措，广泛开展科技拥军、智力拥军、文化拥军活动，使拥军优属工作的主题更加鲜明、内容更加丰富、成效更加明显。全市上下坚持把帮助部队解难题、办实事作为义不容辞的责任，无论是全市统一组织开展的“爱心献功臣”活动，还是河西地区出台的军人“三免”政策，无论是市组织开展的“百台电脑进军营”活动，还是庆阳地区推出的“老本资料权属文秘写作网，放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料妈妈服务队”，都充分体现了广大人民群众对子弟兵的深厚感情。尤其令人感动的是，市各级党委、政府在财政比较困难的情况下，每年仍然挤出大量资金，帮助支持了部队的建设和改革。在此，我们向长期以来关心和支持部队建设的市各级党委、政府和广大人民群众，再次表示衷心的感谢!

当前，全党全军和全国人民正沿着十八大确立的宏伟目标，加速推进全面建设小康社会和中国特色军事变革的伟大事业。我们一定要深入学习贯彻“三个代表”重要思想，进一步坚定广大官兵的政治信仰。一定要及时把握国际战略形势的发展变化，紧密结合战区部队的使命任务，深入扎实地做好军事斗争准备。一定要按照建设信息化军队、打赢信息化战争的要求，大力推进战区部队的现代化建设。一定要适应新形势、新任务的要求，围绕全面建设小康社会这个时代主题，积极参加和支援西部大开发，以实际行动为西北地区的繁荣发展做出新的更大的贡献。

谢谢大家!

4月16日至19日，本人非常荣幸参加全市乡镇党委书记“适应新常态、推动新发展”专题培训班。学习回来后，立即召开三个层次会议，予以贯彻落实。一是召开街道三套班子成员会议，二是召开机关干部会议，三是召开社区(居)书记和大学生村官会议，全面传达落实魏书记讲话精神，并结合顺河街道实际情况，要求每位同志写出心得体会。通过学习，使我更新了知识，开阔了视野，振奋了精神，牢固树立实践了全心全意为人民服务的宗旨，使自己的群众观得到进一步的加强。主要学习收获如下：

一是提高理论素养，坚定了理想信念。通过系统的学习培训，有效充实和丰富了我们的思想理论素养，增强了统揽大局、服务大局的意识，坚定了扎根基层，为进一步改变基层面貌的信心和决心。

二是拓展思维方式，增强了工作能力。思想理念不断得到提升进化，打破了长期处于基层工作固定的思维方式，发展思路得到拓展，领导和驾驭基层工作、推动各项事业整体进步的能力得到提高。

三是强化党性锻炼，提高了自我修养。牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，坚持立党为公、执政为民，时刻筑牢拒腐防变的思想防线，做勤政廉政优政的典范，履行好职责，服务好群众。

四是促进横向交流，增强了整体活力。通过培训学习及各项活动的开展，学习了兄弟乡镇的丰富经验、创新做法，使自己多方面得到了提高。我们也将结合顺河街道的实际情况，找准定位，特色创新、抱团发展，整体推进。

魏书记讲话对乡镇发展极具指导性和可操作性，现结合顺河实际，提出以下思路：

一、打造顺河新优势，切实在创新方式上提档升级

1、做强创客孵化园区，向互联网+要活力，打造创新顺河

中国宿迁电商产业园坐落顺河街道，在各地掀起网络创业、发展网络经济的大潮中，我们将充分利用梨园湾乡村生态旅游品牌，将生态旅游和互联网有机结合起来，大力开展特色网络创业，带动群众致富，切实让“最美梨园湾”树起网络经济新标杆。

一是培育网络创客孵化中心。全力做好中国宿迁电子商务产业园帮办服务工作，创新建立网络创客孵化中心，新建成梨园湾林苗圃网络创业示范村1个，重点招引小微电商企业不少于20家，形成特色鲜明的网络经济。

二是培养农村网络销售经纪人。针对农户不懂电脑、网络知识缺乏等问题，我们重点加强政府主导，实行1+1+4制度，即1名大学生村官带领1名村干部，培养4名网络销售经纪人，指导帮助更多老百姓开展网络创业，让梨园湾地产的梨酒、山楂、葡萄、稻米等30余种“拳头产品”足不出户就能“买全国、卖全国”，真正使农村电商成为强农、惠农、利农、便农的新平台。

三是特色网店延伸到大棚里。按照“一村一品一店”的网络创业要求，积极开设京东特色网店和梨园湾网销平台，触角直接延伸到田间大棚，为特色产品“下行”和“上行”夯实基础性工作，全力打造一批特色农产品品牌。

二、发展家庭农场集聚区，向改革要动力，打造实力顺河

坚持以“梨文化”为主题，以“生态乡野”为环境基底，大力发展生态农业、规模农业、高效农业、特色农业、网络农业，建设苏北首个“四季七彩”家庭农场集聚园，切实提升农业规模化、集约化、专业化和商品化水平。

一是探索土地适度规模经营机制。突出生态循环、休闲观光、园区集聚等家庭农场模式，以发展特色农业为主，整体打造、打包经营，切实提升农业规模化、集约化、专业化和商品化水平。打造苏北首个家庭农场产业集聚区，实现乡村都市化、城乡一体化。

二是打造“农超对接”微平台。支持大型连锁超市、农产品流通企业与家庭农场建立B2B或B2C模式，注重品牌培育、注册和认证，鼓励支持地方特色农场向电子商务进军，支持“一产”进城、进超市、进商场、进连锁，实现本地农民高端就业、家门口致富。

三是实验“一分田”项目。新建山楂、桃、桑葚等家庭农场15家，新建“一分田”100亩，吸引更多的城里人来梨园湾认领种植，延伸和拓展“乡村休闲、文化体验、生态度假、幸福康居”等多重功能，创新打造“城市田园”风光。

三、勇于推动顺河新发展，积极在实干中奋发有为

1、打造梨园湾景区，向生态要红利，打造美丽顺河

旅游业是第三产业的重要组成部分，是世界上发展最快的新兴产业之一，被誉为“朝阳产业”。《国务院关于加快发展服务业的若干意见》提出大力发展旅游、文化、体育和休闲娱乐等面向民生的服务业，中国旅游业面临重大发展机遇。顺河街道作为城区重要的组成部分，亦城亦农，情况特殊。我们确立“做响全市生态旅游名镇，打造苏北经济发展重镇”主要目标，立足梨园湾地理条件、自然资源、交通环境、优势产业等实际，突破城乡二元结构的传统思维，发展城市服务，服务城市发展，重点发展梨园湾景区，切实向生态要红利，向旅游产业要效益，实施“农村包围城市”的战略，实现“城市向东、生态向西”。

目前，梨园湾景区已经纳入全市旅游规划“总盘子”统筹发展，市区也将此项目作为重点工程和为民办实事项目优先发展。下一步，我们一方面主动策应全市旅游业新三年提升计划，一方面发展“旅游经济”，打造生态品牌，做到群众离土不离乡，把农民生产生活融入景区。

一是思路再超前。集田园风光、农耕文化、乡俗文化、产城融合和生态村落为一体，以梨文化为点，以植物多样化、原生态型、游乐休闲为面，以梨为代表的植物产业为线，打造“点面线”为一体的梨园湾生态观光园。

二是目标再明确。规划总面积9916亩，建设提升彩林园、马河景观、红枫竹园、梨韵山庄等梨园湾景观带，与陆塘河生态景观带和运河景观带“三翼齐飞”。

三是配套再到位。争取成立梨园湾景区管委会，强化旅游公司运作，林苗圃、张圩、蔡老庄、椿树统一规划、连片开发，留足城市发展空间，增强城市发展呼吸肺，打造东部新城“后花园”。

2、提升卓圩老街区，向民生改善要潜力，打造幸福顺河

卓圩老街作为街道办事处驻地，北邻中国电商产业园，南靠江苏省高新区，东面环抱宿豫张家港工业园区，地理位置优越，交通运输便捷，在城市向东发展进程中，服务城市发展、发展城市服务功能未充分发挥，基础设施滞后，配套功能缺乏。进入“新常态”的历史阶段，居民对卓圩老街改造提升的期望值与日俱增。下一步，我们将通过大力完善街区配套、提升街区服务凝聚更多的人气，以此焕发出卓圩老街的活力和吸引力，从而达到卓圩老街扩区扩容、做活商贸旅游、提升消费水平、增加财政收入的目的。

一是科学规划布局。做好卓圩老街总体规划，将卓圩老街定位为中国电商产业园、张家港园区、江苏高新区的三产区，为东部新城预留用地，力争纳入我区城乡土地二轮规划，高起点、高定位、高标准规划建设，重点发展三产服务产业，打造集商业、文化、卫生、教育等于一体的“东部新城商业集聚中心”和“园区企业邻里中心”，为3个园区经济发展提供服务保障，巩固人气、营造商气、引入财气，扩大城区产城融合效益，实现园区可持续发展。

二是合理规划用地，科学布局建设、住宅、农业与生态用地。因地制宜做好土地利用专项规划，充分考虑街区地理条件、自然资源、交通环境、优势产业、资源环境承载力等情况，合理设计街区空间、人居空间和生态空间，明确各区域的主体功能定位和产业发展重点，形成科学完善的规划体系。

三是完善设施配套。构建完善的基础设施网络体系，坚持“高起点规划、高标准建设”的原则，重点抓好水、电、气、网、道路、通讯、商业网点、污水和垃圾处理以及饮水工程等方面的建设布局，解决集居民后顾之忧。

今年，党中央着眼全面从严治党，进一步巩固教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，在全体党员当中开展“两学一做”学习教育，这既是推动党内教育全体化、经常化、制度化的重要举措，也是唤醒全体党员党性意识、规矩意识、尽责意识的重要实践。对每个党员而言，做合格党员是一个基本要求，但不是一件容易的事情，需要坚持不懈的追求、持之以恒的努力、始终如一的坚守。做合格党员，履党章之责，前提是要“看齐”、核心是要“做齐”、灵魂是要“思齐”。

看齐，就是要有“对标赶趟、调校一致”的党性自觉，在思想上政治上行动上坚持向党章看齐、向党的理论路线方针看齐、向党规党纪看齐、向以习近平同志为总书记的党中央看齐，坚决与党中央保持高度一致。做合格党员，首位要求就是要以党章为本，从心里切实尊崇党章、认真学习党章、全力维护党章，做到真信真懂真用，不能说一套做一套，把党章规定要求置之脑后，搞成学习践行“两张皮”，要严格依党章行事，积极履行党员义务，把党章的要求落细落小落实，体现在我们工作、生活、学习的方方面面。同时，在自觉向党章靠拢的同时，还必须以党规党纪为镜，着力“对表”“看齐”，认真学习领会《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，把模范遵守纪律规矩作为不可逾越的“分界线”、“守护安全”的防护线和执政为民的“生命线”，切实加强修养修为，保持定性定力，做到凡是规定不准做的、坚决不做;凡是规定要求做的、全心全力按要求做好;凡是规定提倡做的，努力创造条件落实到位，真正以自己的党性涵养成为党的代言“细胞”。

做齐，就是要有“忠于职守、以尽吾齿”的工作作风，把全心全意为党工作、为人民服务的誓言融入到我们工作的一点一滴之中。“两学一做”，学是基础，做是关键，检验“两学一做”学习教育的成效最终要靠党员的工作实绩。党章在赋予党员权利的时候，更规定了党员的义务，这份义务就是党员对党应尽的责任，是党对党员的基本要求。民心的指向，不是听我们说了多少，而是看我们做了多少。身为共产党员，我们必须把为民服务作为第一天职，具体到实践中就是要勤勤恳恳工作、踏踏实实奉献，把智慧和力量都凝聚到为民办实事办好事上来，用辛勤无悔的汗水换取群众的笑脸和满意。党的十八大提出了到2020年实现全面建成小康社会的宏伟目标，这就是当前全体党员共同奋斗的目标和方向。宣恩县作为国家扶贫开发工作重点县，是脱贫攻坚的主战场，责任重大、时不我待。作为党员，既是全县的一份子，更是推动扶贫工作的中坚力量，必须要主动担当重任，把全县8万贫困人口对幸福美好生活的向往作为人生追求，切实增强使命感，要有完不成目标任务就是不合格的自我定位，把工作做齐全，把责任尽到位，把自己的荣辱压在扶贫事业上，以坚定的决心打赢脱贫攻坚战，切切实实以群众的获得感来检视党性的光辉。

思齐，就是要有“吾日三省、见贤思齐”的生活态度，由学而思，由思而行，在反思总结中实现自我革新、自我净化、自我提升。学习、思考、实践再到思考、实践是理论指导实践、实践反哺理论的链条。党在领导革命、建设和发展的过程中，最宝贵的一条经验就是在理论联系实际的过程中善于反思、总结经验、汲取教训。俗话说“脸不洗则有灰，人不思则会罔”，作为党员，承担了比普通群众更多的义务，做的工作纷繁复杂，涉及到千家万户的利益，对党员的能力素质提出了更高的要求，这就要求我们必须经常反思自身的言行正不正、能力强不强、业绩优不优，随时改进提高。做合格党员，就要把反思作为一种境界，对自己的所言所行进行定期梳理和反思，看一下哪些言行还没有达到党章的要求，原因是什么;那些工作还没有做好，差距是什么;哪些工作获得了肯定，有什么经验，进而对自己的一言一行不断进行完善充实。只有经常把事情在脑海中过一过、想一想，在闲暇时多思考、多充电，见贤思齐，努力看齐，才能把作风炼得更好，把工作做得更好，真正成为一名名副其实的合格党员。

正在全党开展的以县处级以上领导干部为重点的“不忘初心、牢记使命”主题教育，正当其时、意义重大。习近平同志强调，“领导机关和领导干部要先学一步、学深一点，先改起来、改实一点”。领导干部是党的事业的骨干，必须深刻认识这次主题教育的重大意义，坚决贯彻落实习近平同志这一重要要求，为确保这次主题教育取得扎扎实实成效发挥关键作用。

党的十八大以来，我们党先后部署开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，广大领导干部受到了深刻的思想洗礼和党性教育。这些党内教育都突出抓好领导干部这个“关键少数”。正是因为抓住了“关键少数”，才使党内教育取得扎扎实实成效，有力推动党的事业发展。开展这次“不忘初心、牢记使命”主题教育，是我们党在继承和发扬以往党内教育优良传统的基础上，结合新时代的新特点加强自身建设的精准发力，是在推进伟大社会革命进程中进行的一次伟大自我革命，是推进全面从严治党的重大举措和有力抓手，必须突出领导干部这个重点。

领导干部先学一步、学深一点，是加强理论武装的迫切需要。我们党自诞生之日起，就把马克思主义写在自己的旗帜上。不断强化党的创新理论学习、教育、武装工作，是我们党的巨大优势。理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这一重大时代课题，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。开展这次主题教育，是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要。当前，一些领导干部在理论学习上同党中央的要求相比还存在一定差距。有的领导干部是急用急学、现用现学，学习理论缺乏计划、不够系统，还存在学习不够、领会不深、悟得不透等问题。坚持思想建党、理论强党，领导干部必须在理论上强起来。在主题教育中，要聚焦“理论学习有收获”，使领导干部在原有学习的基础上取得新进步，不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央大政方针的理解，学深悟透，切实做到学思用贯通、知信行统一。

领导干部先改起来、改实一点，是保持先进性和纯洁性的必然要求。这次主题教育强调要认真贯彻新时代党的建设总要求，同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争，努力把我们党建设得更加坚强有力。我们党的发展历史证明，领导干部只有不忘初心、牢记使命，才能保持先进性和纯洁性，党的事业才能兴旺发达。现实中，一些领导干部身上之所以存在这样那样的问题，从根本上说是因为忘记了初心、忘记了使命，从而迷失了方向、丧失了党性。领导干部手中都掌握着一定的权力，更要在保持先进性和纯洁性上作出表率。领导干部要通过这次主题教育，坚持高标准、严要求，有的放矢进行整改，始终保持先进性和纯洁性。应把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。把主题教育同完成改革发展稳定各项任务结合起来，同自身的思想实际和工作实际结合起来，同正在做的事情结合起来，坚决防止“空对空”“两张皮”等不良现象，努力取得最好成效。