社区两学一做学习教育专题座谈会的讲话【通用20篇】

昨天下午，市委书记盛荣华参加了市委政研室党支部“两学一做”学习教育第二专题学习讨论，这是今年以来盛荣华第二次以普通党员身份参加所在支部的专题活动。他强调，各级党员干部要始终保持政治定力和政治清醒，把讲规矩、有纪律作为一条不可逾越的底线来坚守，做到思想防线寸步不退，纪律规矩寸步不逾，共同营造山清水秀、风清气正的良好政治生态。

学习中，大家首先观看了《失控的自由人——萧县县委原书记毋保良受贿案警示录》。随后，支部成员围绕“讲规矩、有纪律”这一主题，联系个人成长经历和思想、工作实际，交流学习心得体会。盛荣华结合自身学习感悟，不时与大家交流探讨。他指出，在“四讲四有”合格党员标准中，“讲规矩、有纪律”强调的是执行纪律合格，就是要严守党的政治纪律和政治规矩，增强组织观念、服从组织决定，知敬畏、明底线、守规矩。

盛荣华指出，纪律规矩是关乎党生死存亡的“生命线”，必须时时铭记、牢牢坚守。当前，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务和严峻复杂的各种困难风险挑战，党员干部比任何时候都更需要严明纪律、严守规矩。作为政研室的党员干部，一定要坚持敬终如始，牢记党员身份、入党誓言和党章党规，把严守纪律规矩作为一种修养、一种习惯、一种自觉，真正做到不忘初心、继续前进。纪律规矩是保障党员干部健康成长的“护身符”，必须处处上心、细照笃行。抵挡糖衣炮弹的侵袭，关键的关键是要严守党的纪律规矩，明白哪些事该做、哪些事不该做。市委着眼于落实明规挺纪的要求，推行“四项制度”，目的就在于抓早抓小，用制度和规矩管严管实干部队伍。政研室干部要继续坚持和深化遵规守纪，主动远离红线，坚决守住底线，自觉把规矩和纪律抓常抓长、落实落细。

盛荣华强调，纪律规矩是推动工作落实落地的“加速器”，必须事事坚持、践行见效。当前，我市经济社会正处于爬坡过坎的关键时期，形势越复杂、任务越艰巨，就越要增强纪律观念、强化执行意识。各级党员干部要始终紧扣中心、服务大局，坚决落实市委、市政府决策部署和工作安排，以铁的纪律推动各项工作落到实处。政研室的党员干部要继续保持积极进取、甘于奉献的良好精神状态，不断提升以文辅政能力，兢兢业业做好本职工作。纪律规矩是营造良好政治生态的“紧箍咒”，必须人人敬畏、寸步不逾。净化政治生态同修复自然生态一样，必须长期坚持、久久为功。各级党员干部要以“两学一做”学习教育为契机，时刻绷紧纪律规矩这根弦，自觉按原则办事、按规矩办事，任何时候、任何情况都不越界、不出格、不逾矩，做到思想防线寸步不退，纪律规矩寸步不逾。

1955年师范毕业后，黄永腾同志主动请缨到艰苦地区工作，先后在那垌小学、那良中心校、防城镇二小等学校任教，在青少 年思想道德教育方面积累了宝贵的经验。1999年，黄永腾同志到龄退休，但由于组织工作需要，他接受返聘担任防城港市少先队工作总顾问。从参加工作伊始，他始终奋斗在边境地区青少年思想道德建设工作最前沿，六十二年如一日，爱岗敬业，诚实守信，呕心沥血，传道授业，无私奉献，忘我工作，把毕生精力全部奉献给了边境地区青少年思想道德教育工作，赢得了社会普遍的肯定和人们的尊敬。黄永腾同志的事迹感人至深，在平凡中见伟大，在朴实中显崇高，是名副其实的 “老黄牛 ”，在他的身上集中体现了牢记宗旨意识、勇于开拓进取、甘于默默奉献的共产党员本色。大力宣传黄永腾同志的先进事迹和崇高精神，对于激励和鼓舞全区广大党员干部和人民群众深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及自治区第十一次党代会精神，积极培育和践行社会主义核心价值观，推动全社会形成奋发向上、崇德向善的良好风尚，具有十分重要的意义。自治区党委决定，在全区广大党员干部和人民群众中广泛开展向黄永腾同志学习的活动。

学习黄永腾同志，就是要学习他信念坚定、对党忠诚的政治品质。黄永腾同志始终坚定自己的理想与信念，立志用毕生精力培养知行合一、对社会有用的祖国下一代。他矢志不渝把坚持办好党和人民的教育事业作为最高追求，自觉把党的教育方针贯彻到教学管理工作全过程。62年来，他从不向任何困难妥协，始终坚持着自己的理想，扎根基层，坚定不移地奋斗在青少年思想 道德教育工作一线，始终用坚实的行动诠释着共产党员全心全意为人民服务的宗旨。学习黄永腾同志，就要像他那样，坚定理想信念，牢记为民宗旨，把社会主义核心价值观内化于心、外化于行，矢志不渝地在为党和人民的教育事业奋斗不息中实现人生价值。

学习黄永腾同志，就是要学习他勇于担当、扎根基层的职业精神。在更好的工作机会面前，黄永腾同志主动放弃，选择留在基层、扎根基层，把自己最美的青春全部献给了基层，他平时生活极其简朴，却倾其所能给予孩子悉心关爱。他希望通过自己的努力，创造一切有利条件，让孩子们正确认知社会、参与社会道德实践。向黄永腾同志学习，就要像他那样，时刻牢记组织使命，对党忠诚，扎根基层，耐得住寂寞，守得住清贫，甘于在平凡的岗位上创造不平凡的业绩。

学习黄永腾同志，就是要学习他不计名利、甘于奉献的高尚品格。他始终以勤勤恳恳、兢兢业业的态度，牺牲了无数的周末和假期，长时间超负荷地投入工作。他不为名所累、不为利所惑，无私付出，不图回报，始终保持平常之心、淡泊之情、奉献之志。因身体严重透支，他患上声带息肉、细胞恶性肿瘤、鼻中隔受伤、肠息肉等多种疾病，嗅觉已经失灵，身体也先后动过四次手术，做过放疗化疗，却始终心系孩子、心系工作。学习黄永腾同志，就要像他那样，有生命不息、战斗不止的劲头，有尽心竭力、忘我工作的精神，把有限的生命投入到无限的为人民 服务中去。

老师们、同学们：大家早上好!

今天国旗下讲话的题目是：注意安全，关爱生命。

当我们随着一声清脆的啼哭声降落到人间,这就标志着又给人世间增添了一份宝贵的财富。因此我们要懂得在人生的路上走好每一步，处处小心，时时提防，保持警惕的头脑，绷紧安全之弦。事事处处想到“安全”二字。安全是首要的决定因素。在安全事故中，数以万计天真无邪的生命死于非命。有关数据显示，每年我国有1.6万名中小学生非正常死亡，平均每天都有44人死于食物中毒、溺水、交通和其他安全事故。排除那些不可预示的自然灾害和人力不可抗拒的重大事故，约有80%的非正常死亡是可以通过预防措施和应急处理避免的。同学们是否做好准备加以防范?是否重视过这些看似不起眼有一天却可能带来致命伤害的问题?随着年龄的增长和知识的丰富，我们并不缺乏安全知识，我们难以克服的是日渐淡薄的安全意识和日渐麻木的安全心理，总感觉这样的事故似乎离我们很遥远。面对还没有停稳的公共汽车，我们蜂拥而至;面对同学间的矛盾冲突，我们大打出手;面对不适宜的场所，我们随意涉足等等。学校高度重视校园安全工作，采取了种种加强校园安全的措施。对我们多次进行包括交通安全、运动安全、食品安全、交友安全、用电用气安全、防火安全、网络安全等教育，以提高我们的安全意识，提高我们自我保护的能力。

在学校里，我们要做到以下几点：

1.要时刻保持高度的安全意识，认真学习小学生安全自护自救知识，切实提高自我防护能力。

2.要注意课间文明游戏，不大声喧哗，不追逐打闹，上下楼梯不奔跑，不嬉戏，不在楼梯口玩耍。

3.要注意运动安全。上体育课前要作好准备活动，运动时要遵照老师的要求，不剧烈碰撞，不违规运动。

4.要注意用电安全，不乱动教室内的电源插座，不要用湿布擦电器开关。信息课上要按规定程序操作电脑。

5.要注意食品安全。不到小摊小贩购买食物，不吃不洁食物，不食过期食品。

6.要注意交通安全。未满十二周岁的同学不要擅自骑自行车上学，以防交通事故的发生。

7.要加强行为自控能力。同学之间遇到矛盾时，一定要冷静，要理智，切忌用拳头代替说理，给自己和同学带来不良的后果。

8.放学后按时回家，不再街上逗留，不与陌生人交往，不能接受陌生人馈赠礼物，受到不法侵害时及时打急救电话或110得到帮助。

安全责任重于泰山，同学们，你们也是国家未来的希望，希望你们，为了自己，为了家庭，为了学校，注意安全，珍爱的自己的生命。

尊敬的各位校长、各位老师，同志们：

在第31个教师节来临之际，很高兴和大家欢聚一堂，共同庆祝教师们的节日，共同谋划金牛教育的未来。刚才，梅健同志介绍了今年以来教育工作的情况，三位教师代表作了很好的发言，情真意切、言辞中肯，充分体现了对金牛教育事业发展的高度责任心和信心，让我深受启发，也非常感动。在此，我谨代表区四套班子，向在座的各位校长、各位老师，并通过你们向全区教师和教育工作者们致以节日的问候和衷心的感谢!借此机会，我谈三点意见，与大家交流共勉。

一、凝神聚气，树争先进位之志

定位决定地位，目标决定未来。一个地区的综合发展实力、教育基础水平、群众愿望需求共同决定了教育发展的目标。当前，金牛教育发展已经到了一个关键期，大家一定要在研判形势中找准定位，在明确目标中领先发展，凝神聚气、提振信心，努力把教育大区打造成“全市一流、全省领先、全国闻名”的教育强区。

(一)看成绩，增强提质升位的信心。近年来，随着全区经济社会的快速发展，教育事业也取得长足进步。一是整体办学水平得到提升，欠帐多的问题逐步得到解决。二是教育比较优势逐步凸显，全区省二级以上示范性普高学校有6所，占全市中心城区总数的三分之一，是全市优质品牌普高最为集中的区。三是社会认同度进一步增强，先后荣获全国首批义务教育发展基本均衡县等殊荣。成绩来之不易，既饱含着全区教育工作者和广大干部群众的智慧和心血，更为金牛教育领先发展做好了“助跑起跳”的准备。我们一定要充分认识到金牛教育争先进位的优势，在总结成绩中增强全面提质升位的信心。

(二)找差距，坚定加速赶超的决心。纵向比较，金牛教育取得了一定进步;但是横向比较其他中心城区和教育发达地区，我们还存在不小差距。一是教育资源总量不足、质量不优的难题还未从根本上得到解决，全域教育优质均衡发展任重道远。二是区域教育品牌不强、影响不大的现状还未从根本上得到扭转，教育对经济社会发展的能动效应还没有充分释放，对发展环境的提升作用还未充分显现。这些问题，既是影响我区教育持续发展的“症结点”，也是我们厚积薄发的“爆发点”，必须找准穴位、针针到位，实现金牛教育健康快速可持续发展。

(三)识大势，树立领先发展的雄心。今年以来，区委确立了以“全域北改”思路推进“一升两转”、建设“中西部综合实力领先城区”的战略部署。这既为教育争先进位提供了难得机遇，又对教育领先发展提出了明确要求。我们一定要提升认识，抢抓机遇，以“百尺竿头更进一步”的激情实现领先发展。一要清醒认识教育是发展所需，坚持教育为经济建设和社会发展服务，为金牛转型升级提供取之不竭的“人才库”和“动力源”。二要正确认识教育是环境所要，对金牛而言，只有全区名校名师更多了、教育品牌更响亮了，才能吸引更多优秀人才到金牛安居创业，更多实力企业到这里投资兴业，形成环境与发展良性互动的“磁场效应”和“马太效应”。三要深刻认识教育是民生所盼。群众对优质教育的需求十分强烈，都希望尽可能地为孩子提供最佳的教育资源。我们必须正视当前教育发展不足、水平不优等现实问题，把金牛教育办成人民满意的“民心工程”。

二、苦练内功，担品牌强教之责

金牛教育要实现争先进位，必须要有品牌支撑。全区教育系统作为品牌打造的“主力军”，要正视在品牌建设方面的差距，全力推动名师、名校、名校长“三名工程”，让“金牛教育”成为吸引和聚集各方资源、提升区域竞争力的一张名片。

(一)以“核心价值”为引领，打造名师队伍。发展教育事业，教师是第一资源，是核心竞争力。希望广大教师自觉做到“三个修”：一是以修身为本，争做“品行之师”。要切实加强师德修养，用自己的行动倡导社会主义核心价值观，以自己的人格魅力教育感染学生，做学生成长的引领者、学校精神的建设者、社会文明的倡导者。二是以修学为上，争做“学问之师”。要始终处于学习状态，站在知识发展前沿，刻苦钻研、严谨笃学，不断充实、拓展、提高自己，成为适应素质教育和现代化要求的行家里手。三是以修业为要，争做“精业之师”。要以人为本，因材施教，有针对性地调整教学内容、改进教学方法、更新课程设计，真正做到传道、授业、解惑。

(二)以“专家办学”为导向，争当知名校长。“一个名校长就是一所名学校”。希望各位校长：一是做文化兴教的“引领者”。要更加注重提升学校的文化气质，将文化传承深深融入学校的“血脉”，充分发挥其对师生潜移默化的教育引领作用和凝聚激励作用。二是做改革强教的“探索者”。要及时把握教育发展的前沿动态，敏锐捕捉学生成长的普遍规律，把改革创新贯穿于办学治校的各个环节，融入到自己一生的教育追求中去。三是做管理优教的“践行者”。要坚持依法治教、依法治校，加强管理创新，健全管理机制，积极开展平安校园、法治校园、健康校园、人文校园等创建活动，提升现代学校治理水平。

(三)以“四化建设”为总揽，建设名优学校。“学有良教”需要一批批成熟的“良校”为支撑，重点要在“四化建设”上下功夫：一是握紧“教育公平”这个标尺，提升教育均衡化水平。要进一步加大配套学校建设力度，促进各个产业功能区学校布局均衡;通过名校领办、校际联盟等方式，加速校际均衡，努力办好每一所学校。二是抓住“教育质量”这个核心，提升教育现代化水平。要坚持用现代化的人才需求引领教育、用现代化的培养方式改进教育，既立足当下，高度重视初高中“升学率”、“上重率”等评判杠杆，又要紧扣素质教育这一战略主题，把学生内在的潜质开发出来、启蒙出来，实现人的全面发展。三是瞄准“教育开放”这条路径，提升教育国际化水平。要坚持“引进来”与“走出去”相结合，鼓励各级各类学校开展多种形式的对外合作和师生交流，学习、借鉴国际国内先进教育方法和教育经验，推进教育理念和人才培养模式的国际化。四是依托“网络教育”这个载体，提升教育信息化水平。要以建好金牛教育网络集团学校为依托，稳步推进“一师一优课，一课一名师”活动，力争实现“宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习人人通”。

三、齐心协力，兴尊师重教之风

国将兴，必贵师而重傅。国运兴衰系于教育，振兴教育人人有责。推进教育事业发展是一项长期而艰巨的任务，全区上下齐心协力、密切配合，共同形成尊师重教的良好风气，推动金牛教育实现跨越发展。

(一)要健全优先发展的保障机制。全区务必要牢固树立“教育优先发展”理念，始终把教育工作纳入全区发展全局进行通盘考虑，切实做到发展规划优先考虑教育事业，财政资金优先保障教育投入，公共资源优先满足教育需要，人员编制优先支持教育发展，切实为推进教育“四化”建设提供坚实保障。

(二)要完善各司其职的责任机制。各街道和区财政、人事等部门要切实当好教育工作的“后勤部长”，千方百计为教育发展办实事、做好事、解难事，进一步形成区委、区政府统一领导、区教育局牵头抓总、有关单位紧密配合的工作格局，为全区教育健康发展保驾护航。

(三)要营造尊师重教的良好风尚。加快教育发展离不开全社会的积极参与。要完善相关政策，拓宽社会资源进入教育领域的渠道，吸引更多社会力量支持教育、投入教育、兴办教育。要大力弘扬中华民族尊师重教的优良传统，大力宣传先进学校、优秀教师的典型事迹，用典型事迹影响和带动教师团队，用突出事例引领金牛教育的良性发展，让崇尚知识、尊师重教在全区蔚然成风。

老师们、同志们，区委、区政府是广大教育工作者的牢固靠山。下来后，我们会把一些大家关心的问题集中解决，给大家跑好龙套，创造条件，搭建平台。“搭好台”了，关键还要“唱好戏”，最后表演得怎么样，就看大家的了，也拜托大家了!希望在座各位以争先进位的工作标准、只争朝夕的精神状态，牢记使命、不负重托，奋力开创金牛教育工作新局面，为推进“一升两转”、建设“中西部综合实力领先城区”做出应有的贡献!

最后，祝全区教师和教育工作者节日快乐、工作顺利、身体健康、阖家幸福!

全区组织系统各级党组织及广大党员：

群众路线教育、“三严三实”树起严的标尺、实的作风，“两学一做”一脉相承、淬炼党性。为了确保全区学习教育学有效果、做有成效。为此，我们倡议：

对党忠诚，争当“四种意识”坚守者。带头增强政治意识，听党话、跟党走，始终做政治上的明白人;带头增强大局意识，正确把握大局、服从大局、服务大局;带头增强核心意识，坚决维护党中央权威;带头增强看齐意识，始终向中央基准和省市要求看齐。

走在前列，争当“两学一做”引领者。带头开展“两学一做”，坚持学在先、做在先，发挥组工干部的先导、先锋、模范和榜样作用，引导全区广大党员干部自觉坚定理想信念，提高党性修养，增强自我净化、完善、革新和提高的能力，做到学而信、学而用、学而行。

干在实处，争当“四讲四有”践行者。带头“讲政治、有信念”，带头“讲规矩、有纪律”，带头“讲道德、有品行”，带头“讲奉献、有作为”，以“最讲认真”精神，聚焦主责主业，开拓进取、主动作为，公道正派、敢于担当，永葆共产党人本色，彰显组工干部风采。

又是一年春来到。希望全区组织系统各级党组织和广大党员在“两学一做”学习教育中，始终做“三个争当”表率，为全区“十三五”良好开局和建设和谐、科技、美丽提供坚强组织保证。

中共xx经开区工委党群工作部

2016年3月21日

“两学一做”学习教育活动倡议书

全县各级党组织及广大党员：

群众路线教育、“三严三实”树起严的标尺、实的作风，“两学一做”一脉相承、淬炼党性。为了确保全县学习教育学有效果、做有成效。为此，我们倡议：

对党忠诚，争当“四种意识”坚守者。增强政治意识，听党话、跟党走，始终做政治上的明白人;增强大局意识，正确把握大局、服从大局、服务大局;增强核心意识，坚决维护党中央权威;增强看齐意识，始终向中央基准和省市县委要求看齐。

走在前列，争当“四讲四有”践行者。坚持学在先、自觉尊崇党章、遵守党规，用党员标准规范言行，用讲话精神武装头脑;坚持做在先，自觉提高党性修养，解决“五个问题”，增强自我净化、完善、革新和提高的能力，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。

干在实处，争当“三争三做”引领者。始终牢记党的宗旨，密切联系群众，围绕观念创新、服务创优，发展创业，各级党组织和带头人要争当政治引领的主心骨、争当经济发展的领头雁、争当服务群众的贴心人，全体党员要树好形象做标杆、岗位工作做示范、奉献社会做先锋，为全县“十三五”良好开局和建设富裕美丽新合阳提供坚强组织保障。

中共合阳县教育委员会

2016年4月13日

2016年全国范围内在党员中开展“两学一做”学习教育活动，即学习党章党规，学习总书记系列重要讲话，做合格共产党员。引导广大党员自觉用党章和党规党纪规范自己的言行，用党的理论创新成果武装头脑，深刻领会党中央治国新理念新思想新战略。通过学习，更好地坚定理想信念，增强看齐意识，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，严守党的政治纪律和政治规矩，把“三严三实”要求体现到修身律己、干事创业各个方面。我们党支部本季度的专题为：原原本本学党章、学讲话，做信仰坚定的共产党员，下面“两学一做”本季度专题体会。

从字面上理解，“两学一做”，基础在学。党章是管党治党的总章程，是党内的根本大法。学习党章，重在明确基本标准、树立行为规范，把党章这个总规矩立起来，刻印在每一个党员的心头，落实到每一天的行动中。学习系列讲话，深入领会丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，深入领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思路新战略，增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，做到学而信、学而用、学而行。常怀忠诚之心，自觉遵守党章，加强党性修养，坚定理想信念，做到在思想、行动上始终与党保持高度一致，做政治上的明白人。

学党章党规、学系列讲话的目的在于运用。作为党员需要努力把干好工作和提升自身素质统一起来，与时俱进，不断适应新形势下的新工作，坚持从实际出发，真抓实干、敢于担当，增强作风建设的意识，大力弘扬廉洁精神。做老实人、说老实话、干老实事，心存敬畏、勤于自省，才能将他律变为自律，变外在的规则为内在的价值，真正将思想教育进行到底。当前，我国旅游消费不可逆转地增长，旅游投资和创业创新空前活跃，各级党委和政府不断提升旅游业的战略摆位。旅游业既面临难得的发展机遇，也面临更为集中的挑战，这就要求我院党员干部要有强烈的历史责任感，勇于担当、敢于引领，在应对和把握全局的基础上，从理念和实践两个方面做与时俱进地创新。

当步入学习正轨之后，就会悟出，“两学一做”，关键在做。学习党章党规，重在明确基本标准、树立行为规范。学习系列讲话，深入领会丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，深入领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思路新战略，重在加强理论武装、统一思想行动。在学深悟透基础上，教育引导广大党员坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为，不断增强党的意识、核心意识、看齐意识，做合格共产党员，把理想信念时时处处体现为行动的力量，切实做到爱党、信党、护党、跟党走。着眼大众旅游发展阶段对党员的新要求，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量;保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标中奋发有为、建功立业。

“两学一做”，重要的是端正思想作风、解决突出问题。继续抓好群众反映强烈突出问题和不严不实问题的整改。坚持把“两学一做”融入日常，以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，把常态化的思想建设、作风建设、纪律建设融为一体。对党忠诚是党员干部的首要政治品质。党员干部既是中国特色社会主义伟大实践的参与者推动者，也是党的事业兴旺发达的直接受益者。随着“两学一做”逐步推进，每一名党员对党要常怀忠诚之心，自觉遵守党章，加强党性修养，坚定理想信念，做到在思想、行动上始终与党保持高度一致，在党言党、在党忧党、在党为党，自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践，补足精神之钙、强化自律之基，做政治上的明白人。

个人认为研究院党员干部应当用“两学一做”导航，在我国大众旅游从初级阶段向中高级阶段演化的过渡时期，正确面对和看待一些矛盾和冲突，甚至负面的影响。做好思想准备，做好储备的政策研究和相应的调控预案，为政府决策、行业发展、游客满意提供有力的理论支撑。

走进阿克苏地区拜城县国税局办税服务大厅，环境整洁、功能齐备，税务干部热情洋溢的面孔和亲切的话语让人感到宾至如归。当地会计事务所正在办理业务的付有明说：“以前来办税，有的税务干部办事慢腾腾;现在每次来都像是一次享受，这里环境舒适，工作人员热情高效，树立了国税服务的品牌。”

转变，源自今年以来拜城县国税局狠抓干部队伍和作风建设，特别是今年“两学一做”学习教育开展以来，该局结合自身特点，找准税收征管、纳税服务和纳税人利益需求的最佳结合点，进一步提高了依法治税、税收征管、纳税服务和队伍建设的效能。

“三字经”确保教育实践如何认真抓好必学篇目的学习教育，确保不走样落实效，拜城县国税局按照“个人自学1小时，党组每周集中学习1次，每月开展1次党组中心组学习讨论，每个党员干部记好1本记录，每个党员干部撰写1篇心得体会，开辟1个宣传专栏”的要求抓好学习教育，让干部做到真学。

为收集到广泛且真实的意见，拜城县国税局通过在一楼大厅设置意见箱、调查问卷、召开座谈会及面对面谈心相结合的形式，主动征求全局干部职工和离退休干部代表的意见。此外，该局还采取调查问卷、实地走访、召开座谈会等方式征求纳税人对国税部门在政策执行、执法规范、纳税服务等方面的意见。

春风拂面服务暖人心

拜城县国税局对10户企业进行了走访服务，提出涉税处理意见10余条，帮助企业在事前规避涉税风险;开展1期对税收管理员及辖区100户企业财会人员的企业所得税汇算清缴培训，为所得税汇算工作打下坚实的基础。

一打纲领不如一步行动。拜城县国税局通过认真总结试行中存在的问题，开创了“三时”服务工作，做到“上班准时、下班延时、服务限时”。今年1～6月，共办理延时服务64件，延长服务时间约1000余分钟。在自治区、地区局的多次明查暗访中均未发现有服务不规范的现象。

国税文化构建和谐团队

针对存在的干部职工人心散、合力小的状况，拜城县国税局党组精心组织了一场拔河比赛和一次以“挑战自我、挑战极限”为主题的徒步活动，增进了全局人员的凝聚力，在全局营造一种团结和谐、昂扬向上的团队氛围，让“团结就是力量”这个道理在全局干部职工中真正入脑入心，落地生根。

“我为自己身处在这样一个默契的团队而感到荣幸。不论是一起唱歌曲，还是一起拔河，不论是输还是赢，看着大家一张张挂满汗水的脸上充满喜悦之情，那种同事之间的距离瞬间就消失了，我感觉到我们是一个有血有肉的大家庭，不论接下来面临什么困难，我们都能够牵着手共同克服。”拜城县国税局一位干部在学习心得中写下这段文字，彰显出拜城国税人的信心与力量。

5月10日下午，省委书记、省人大常委会主任徐守盛以普通党员身份参加了所在的省委办公厅综调室党支部“两学一做”学习教育第一专题集中学习讨论，并为支部党员上了一堂生动的党课。徐守盛寄语大家，按照习近平总书记提出的联系“六个实际”的要求，把学习贯彻党章作为基本功，牢记党章“座右铭”，挺起理想信念的“主心骨”，按照合格党员的标准要求，一条一条地践行落实，真正把价值追求转化为具体行动。

徐守盛多次以普通党员身份参加所在党支部组织生活会。再一次和支部年轻同志们面对面，徐守盛与大家敞开心扉、促膝谈心。

学习中，徐守盛和大家一起，原原本本、逐条逐句重温了《中国共产党章程》。围绕“讲政治、有信念”，支部成员联系个人成长经历和思想、工作实际，交流学习心得和体会。徐守盛边听边记，不时插话交流，现场气氛热烈。

徐守盛指出，“两学一做”学习教育对新形势下合格党员提出了“四讲四有”的具体标准，其中“讲政治、有信念”是首要标准，进一步凸显了坚定政治信念对共产党人的极端重要性。任何一名党员，不论从事什么工作、处在什么岗位、生活在什么地方，也不论职务高低、资历深浅、成就大小，都要挺起理想信念的“主心骨”，对党绝对忠诚，永葆政治本色。

徐守盛指出，讲政治、有信念，不仅是党章党规的要求，也是共产党人的立身之本。新形势下，每一名党员都要深入学习党章党规、科学理论特别是习近平总书记系列重要讲话精神，联系党史、国史、民族史，始终坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，切实增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，对党绝对忠诚，自觉坚定地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

徐守盛指出，讲政治、有信念，不仅是党的优良传统，也是对党员干部的现实考验。每一位党员都要擦亮心灵的明镜，高举信念的明灯，不断增强政治敏感性和政治鉴别力，在纷繁复杂的形势变化中，在形形色色的各种诱惑中，自觉明辨是非、经受住考验，保持强大政治定力，坚定正确政治方向。

“‘讲政治、有信念’不是虚无缥缈的，也不是高不可攀的，更不是空洞说教和空喊口号，而是有着实实在在的内涵要求，更要实实在在地去实践。”徐守盛说，要善于联系实际，对照习近平总书记就衡量党员干部是否具有远大理想所提出的“四个能否”标准，检视自身不足，做到真懂真信真用，做到知行合一、言行一致。“譬如，面对一些错误思潮，要敢于亮明身份、挺身而出;当群众对某个政策文件有误解或者迷惑时，要及时解释说明;面对工作中的棘手问题，要迎难而上、敢于担当;如果个人利益与集体利益有了冲突，要做到个人服从集体，等等。这些都应该成为每个党员的思想自觉和行动自觉。”

“讲政治、有信念，不仅是一时一事的坚持，也是一生一世的坚守。”徐守盛说，组织上入党是一生一次，思想上入党是一生一世。坚定的政治定力和信念信仰，不是与生俱来的，也不可能一劳永逸。要始终保持执着与定力，时刻铭记自己的党员身份，把加强党性修养作为日常必修课，经常翻一翻党章党规、想一想入党誓词、经常做一做“政治体检”、扫一扫“政治灰尘”。年轻同志要坚持不懈地加强学习，自觉用科学理论武装头脑，真正做到敬终如始、不忘初心。

最后，徐守盛希望大家把后续的学习教育抓紧抓实，以更加饱满的政治热情和更加务实的工作作风，立足本职岗位，奉献聪明才智，取得更大成绩。

党员：即政党的成员，是赞同其党的纲领和政策、遵守党章、自愿加入该党的成员。而作为一名共产党人，要具有先进性和代表性，在"四种考验"下克服"四种危险",带领中华民族全面实现小康社会，就应该严格遵守《党章》，与时俱进的主动遵守践行《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)，重点在"学"、"思"、"践"、"悟"上下功夫：

一是"学"格物致知：学海无涯、学无止尽，学习力决定着个人的未来更是一个政党的鲜血来源，对于《条例》和《准则》与时俱进的新修订，正体现了我党在新时期和新环境下全面从严治党的要求，更展现了一个大的政党在党要管党、从严治党，全面加强党风廉政建设和反腐败工作后的新格物致知，作为一个共产党人如何去学习与《党章》一脉相承新修订的规定，正要格有物的精神、求知的执着，摒弃背诵的水印，留下德能勤绩廉的精髓。

二是"思"诚意正心：古语说内化于心、外显于行，如果不遵守只挂在嘴边《准则》和《条例》只是一张废纸，在十八大以来党中央强烈反腐，以刮骨疗伤、壮士断腕、猛药去疴的决心和勇气去进行强烈反腐，这体现了共产党人的担当和自我解剖纠正的意识，但作为为民做主起家的共产党，以一个全心全意为人民服务的共产党人所构成的政党却出现很多蝇营狗苟、沆瀣一气、中饱私囊等与共产党员身份严重不符的行为，唯物辩证法认为，内因决定外因，作为一个共产党人首先就要诚意正心，摆正一颗廉洁的心、端正一颗公正的心、扶正一颗颗为民的心。

三是"践"修身齐家：纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。《准则》是规范是要求是趋势，是一个共产党人的行为准则，新《条例》开列"负面清单",坚持纪在法前，纪严于法，重在立规，划出了不能触碰的行为"底线",新修订规定只是第一步，而用新的要求和规定来进行自我修炼锻造是前进的另一步，也是真正实现勤政廉政的前提要求，同时岐山书记一直强调良好家风的重要性，作为一个共产党员不是把廉洁挂在嘴边，不是对别人的要求，而是用自己的实际行动来践行，首先就要修身，一身浩然正气，公正不阿，带动家庭和身边的人，成为廉洁自律的表率，用行动和结果表率掷地有声，成为一个合格的甚至优秀的共产党员标准。

四是"悟"治国平天下：仕而优则学、学而优则仕。这在古代不应该简单的用价值单一化去否定，而应该体现的是国人自古以来的一种心怀天下、利国利民的价值情怀，更有心系百姓达则兼济天下的一种正外部性情节。中国共产党代表最广大人民的根本利益，对国家进行政治、思想和组织领导，带领四万万同胞推翻"三座大山",成立了新中国，通过不断的改革开放，现正朝着全面实现小康社会和中华民族伟大复兴不断前进……所以我认为《条例》和《准则》对心怀人民、心怀天下的共产党和共产党人来说还远远不够，不但要遵守，更要有更大的责任担当，更科学的治理体系和治理能力，更先进的理念和战略眼光，去引领时代的前行、去腾飞中华的梦想!

开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，对于推动从严治党向基层延伸、保持发展党的先进性和纯洁性具有重大意义。党的各级组织，要把这项教育作为一项长期的重大政治任务，实学实做，尽好责、抓到位、见实效。

学习党章党规要实。要逐句通读党章，逐条学习《准则》和《条例》，认真学习党的历史、革命先辈和先进典型，不断从周薄徐郭令案中汲取教训。

学习系列讲话要实。要认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，学习党中央治国理政新战略，学习马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论。

要切实避免学习上的形式主义，通过集体学、个人学，按制度学，常学、长学，采取讲党课、写体会文章、围绕重要问题讨论、回答问题、讲故事、学案例、演讲比赛、知识测验和竞赛等丰富多彩的形式，保障两学取得实效。

做合格党员要实。要通过学习教育，着力解决一些党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等问题，按照“四讲四有”即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的标准，严格要求自己，时时带头，处处垂范。要注意增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，党员领导干部要带好头作表率，切实把向党中央看齐体现在思想和工作的各个方面。要向焦裕禄、杨善洲、高德荣等模范人物学习，做一个为民务实清廉的好党员，做一个高尚的人。要从小事、细事做起，按时交纳党费、按时参加组织生活、按要求完成党组织分配的工作任务、按要求参加双重组织生活，履行党员八项义务、行使党员八项权利。要力所能及地为群众办实事、好事，做群众的贴心人。

“两学一做”学习教育，是一项重大的政治任务，不是一朝一夕之事，各级党组织要尽心尽责，常抓、长抓、真抓、狠抓，党员领导干部要带头做表率，以自己的实际行动推动学习教育取得实效。

我作为党员，为了更进一步的认识自己的中国共产党，必须要学习和遵守中国共产党党章，为了保持党员思想上和行动上的先进性，我再次学习了新修订的《中国共产党党章》。通过学习，我对新党章有了更新更高的认识，对我们党的性质，理想目标，指导思想，基本要求，党员义务权益有了更深的理解，受到了一次深刻的党的政治理论和基础知识教育，从而也更加坚定了自己的革命理想信念和永葆共产党员先进性的崇高责任感。

新党章的总纲部分首先阐明了我们党的性质及崇高理想和最终目标，中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。

通过对新党章反复的学习和思考，我尤其对党员应具备的素质，应履行的义务，应享有的权利，应承担的责任有了进一步的明了和定位，对党员的先进性要求有了更加清晰具体的理解，自己的思想理念也得到了新的激发和升华。从我来讲，过去在履行党员义务，保持先进性方面虽然做了不少工作，但与党和人民及新形势的要求还有一些差距。我决心在今后的工作实际中，进一步按照党章要求，加强党员修养，增强党员意识，履行党员义务，不断提高政治思想觉悟，把党员的先进性具体体现在工作岗位上，落实在实际行动中，真正发挥一个党员应有的先锋模范和积极带头作用，永远保持先进性，积极为党的教育事业作贡献。

通过对新党章的学习，我认识到:我们每个党员要认真学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，永葆先进性和争当合格党员，还应努力做到以下三点

1、对照党章，正确认识自我。党章是党员干部理想信念、行为规范的“标尺”，党性强不强、作风硬不硬，要常用党章来“丈量”。组工干部作为管党员的党员、选干部的干部，要带头学好用好党章，对照党章要求，履行党员义务、遵守党的纪律、严守党的秘密、服从党的领导、做好党的工作，是非面前不糊涂、诱惑面前不动摇、危险面前不退缩，争做政治可靠、公道正派、敢于担当的表率。

2 、对照党章，反省工作得失。党章是党的组织和建设工作的行动指南，工作行不行、要求到不到，要常拿党章来“比照”。要将党章作为日常工作的“案头字典”，天天翻阅，时时研习，结合自己工作岗位的职责和特点，联系个人的思想和工作实际，查找不足和差距，正视问题、解决问题，把学习贯彻党章落实到工作的全过程、各方面，保持与时俱进的精神状态。

3、按照党章，树立良好形象。党章是组织部门的工作的蓝本与标杆，形象好不好、纪律严不严，要常拿党章来“衡量”。对照党章要求，纯洁队伍，以 “德”为先，全面考察，把好组工干部“入口关”;注重能力，以“实干”为本，在基层一线、急难险重工作中锤炼本领;从严治部，申明“铁”律，整肃部门不良风气，树立为民务实清廉形象。努力把坚守宗旨信念和开拓创新统一起来。坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。坚持全心全意为人民服务是我们党的宗旨，也是每一个党员所必须坚守的信念意识。认真扎实地做好移民后扶、移民搬迁安置、移民产业、移民培训等工作，不断动脑筋，想办法，积极开拓工作新思路。

以上仅是我前阶段学习新党章的点滴心得体会，与其他领导和同志们相比，自己学得还很不够，在下阶段及今后的日子里，我决心进一步加强党的理论和知识的学习，提高党性修养，密切联系教育工作实际，不断提高自己的政治思想觉悟和指导实际工作的能力，更加勤奋扎实的做好本职工作，永葆党员政治本色，为我市移民事业的发展作出自己应有的贡献。

7月7日，三河口乡党委专题学习了习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话精神,学习讨论会由乡党委书记吉拿连布主持，代理乡长杨建辉列席，乡党委全体委员参加了学习讨论。

在学习讨论中，与会同志一致认为，习近平总书记重要讲话全面回顾了我们党95年来团结带领中国人民不懈奋斗，所走过的波澜壮阔历史进程和作出的伟大历史贡献;深刻阐述了面向未来、面对挑战必须牢牢把握的八方面要求，对全党在新的历史起点上统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，做好党和国家各项工作，具有重要指导意义。大家表示，要把学习总书记“七一”重要讲话精神与做好本职工作结合起来，研究具体贯彻意见，以先进为榜样，切实加强党员干部队伍建设，把机关党组织和党员干部锻炼成战斗堡垒和先锋模范，引导全乡党员永远保持艰苦奋斗的作风，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，努力做出让历史和人民满意的新成绩。

吉拿连布书记在总结发言时指出,各支部要把学习宣传贯彻总书记“七一”重要讲话精神作为一项重要政治任务抓紧抓实抓出成效，掀起学习讨论、宣传贯彻讲话精神的热潮。要结合当前正在开展的“两学一做”学习教育，组织全乡党员认真学习，既在面上做到全覆盖，又在学习贯彻落实的深度上下功夫。以更加强烈的历史使命感，更加饱满的政治热情，更加有力的创新举措，更加务实的工作作风，勇于担当、务实苦干、攻坚克难，更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，不忘初心，团结一致，开拓奋进，坚决打赢脱贫攻坚战，实现与全县同步小康的目标。

人积极响应号召，为全力打好防汛巡堤保卫战贡献力量。局工会主席、一个即将退休的老党员——张志刚同志就是其中的一个，他主动请缨，成为了以80、90后居多的“东西湖区交通运输局青年突击队”中的一位特殊成员。

张志刚同志报名时，领导曾劝他，“你一把年纪就快退休了，就别上堤了”。他听了之后很激动地说，“凭什么不让我上?我是一名党员，就算是退休了，也是党员，是党员就要对得起党员这两个字!再说了，现在的年轻人，大多数都是第一次参加防汛上堤，没有经验。有我这样的老同志在身边，能够相互照应，也算是我发挥余热吧，我保证不给组织拖后腿。”

上堤后，他以身作则，发挥老党员的示范作用，受到了领导和同志们的好评。但当区宣传信息中心记者采访巡堤者的时候，张志刚同志却主动回避、谦让。同事问他，“你一直守在大堤上，怎么不说两句?”他反问道，“动嘴皮子就能把水退掉?有时间还不如多看看脚下，看看堤顶、堤脚有没有裂缝漏洞，有没有翻沙鼓水!再说了，这上堤的年轻人，哪一个不是‘上有老、下有小，舍小家、顾大家’，在‘烈日，酷暑，蚊虫’的恶劣环境下一直坚守在这里。即便是要采访，也应该是采访他们，像我这样的老同志，也就是凭着经验‘传帮带’一下，给年轻同志当好辅助。”

张志刚平时血压不太正常，常常偏高。一次区防汛医疗小分队询问防汛人员状态时对张志刚说，“这几天，又是渍水浸泡，又是太阳暴晒的，‘车轮战’年轻人都吃不消，老同志还是尽量不要上堤了”。张志刚让医疗人员给自己先做个检查。确认只是血压稍微有些偏高、不稳定，其他都还好后，他对医疗人员说，“有句话我一直印象深刻，叫做‘勇为先行者、甘当铺路石’。什么叫先行者?那就是‘关键时刻能顶得上、危险面前不退缩!这才像一名共产党。我干了一辈子公路工作，这副身板好着呢。”

只要洪水一天没有退至警戒水位以下，就要坚守，人在堤在，确保大堤安全，确保人民生命财产安全。60岁的老党员张志刚戴上草帽，穿上胶鞋，手拿竹竿，和几名同事一起，一字排开，又开始了新一轮的巡堤……

“你问我也不会跟你说。”昨晚，主题为“假如我是服务对象”的市民问政现场，短片中的“神回答”让现场观众一片哗然，也让现场的有关部门人员再次反思“我是谁、为了谁、依靠谁”这一问题。

现场播放的5个暗访短片，反映的都是与老百姓生活息息相关的事。工作人员面对服务对象的一句推诿，让服务对象多跑路。现场一位市民代表落户问题得到解决，她向相关部门领导鞠躬致谢时，主持人意味深长地说了一句：“不知道我们的领导这时候的回答是‘不用谢’还是‘对不起’。”

特约评论员史发忠认为，这些短片反映出政府部门工作人员对待人民群众的态度问题。大家一定要多想想“我是谁、依靠谁、为了谁”，权力是谁给的、是用来干什么的，要换位思考、设身处地去体会群众办事的难处。

节目结束时，在主持人的要求下，现场嘉宾代表从“假如我是服务对象”的角度，提出了对自己前去办事的期望：方便、快捷、高效、热情、周到。

连日来，全国各地的基层党组织、理论工作者结合各自实际，通过特色党课，帮助干部群众全面准确理解和把握学习习近平总书记“七一”重要讲话精神，凝聚起团结奋进的力量。

重温初心，坚定信念跟党走

“我们党作为马克思主义政党，在中国革命、建设、改革的各个历史时期，始终把保护党的先进性和纯洁性作为党的建设的根本问题和重要目标。”13日，一堂专题党课在重庆市委党校继续教育学院干部培训班举行，侯晋雄教授结合党史解读党章，并着重对如何深刻理解习近平总书记“七一”重要讲话精神进行了深入阐释。

“为了准备宣讲工作，我这段时间专门访问了当地八九十岁的老人，搜集他们的亲身经历，从而更好地说明中国人民是怎么样从站起来到富起来、强起来的。”浙江省德清县乾元镇“乡音党课”讲师团团长蔡思杰说：“重温历史就是要重温初心，坚定信念跟党走。”听完党课，恒星村老党员沈金虎感慨万千：“蔡思杰讲的都是身边事，靠着党的领导，农民的日子发生了翻天覆地的变化。”

在古田会议举办地福建省上杭县古田镇，当地基层党组织通过多种形式，广泛开展特色党课学习活动。五龙村党支部书记、十八大代表廖德方说，他们专门请老党员给大家上了一堂党课，谈历史谈变迁。“学习习近平总书记‘七一’重要讲话后，大家一致认为，一个13亿多人口的大国，能够用60多年的时间实现快速发展，在世界舞台上具有空前影响力，关键就在于中国共产党的领导。”

形式创新，接地气更入人心

“建党九十五周年，想想过去看今天，共产党开革命路，翻身解放换新天。风雨兼程几十年，社会主义开新篇，实事求是辟新路，中国旧貌换新颜。”

“七一”刚过，全国理论宣讲先进个人、安徽省阜阳市农民义务宣讲员李坤池就带着他手写的心得体会顺口溜和宣讲稿，走村串户开始了习近平总书记“七一”重要讲话精神的义务宣讲。而在阜阳全市，非遗传承人、文艺爱好者、乡土艺人和农民宣讲员通过顺口溜、淮河琴书、渔鼓、快板、大鼓书、戏剧、小品等形式，组成了“艺术化宣讲团”。

在国内著名的音频分享平台“喜马拉雅”，宁波博威集团党委副书记董国福开通了“国福频道”，定期上传他研读习近平总书记“七一”重要讲话的心得，目前已经上传了十讲。

“我从事企业思想政治工作30多年了，听了习近平总书记‘七一’重要讲话，感觉非常振奋人心，要把自己的一些心得体会好好地传播出去。”董国福告诉记者，在“两学一做”学习教育活动中，他就开始上传党课音频，把线上和线下两个课堂结合起来，让集团党员随时随地可以学习。“青年人现在更喜欢通过互联网和智能手机来获取信息，因此党课也要进入新媒体阵地。”

展望前景，凝聚前进新动力

“习近平总书记‘七一’重要讲话中，八个方面‘继续前进’的战略部署，为我们指明了前进的方向。”这几天，重庆市委党校蔡文华副教授正在准备专题党课教案，“要让学员通过学习总书记讲话，把精力聚焦到中央部署上来，全面理解当前党所面临的形势，把握党的中心工作。”

在福建省古田镇新生村，党课上，党员们就如何发展现代农业、整治村容村貌进行了大讨论。村支书邹桂花说，这几年，村里引进铁皮石斛种植技术，大家可以在家门口实现就业，现在，村里还整治了河道，拓宽了河床，在防洪堤边设防洪道，让水变清让河有鱼，让新生村真的“新生”了。“接下来，党支部还要落实好习近平总书记‘七一’重要讲话精神，为村民多干实事干好事。”

近日，县人民检察院深入开展 “两学一做”活动，组织全体党员干部集中观看《如何抵御西方的精神殖民》专题教育片。该专题教育片是由前《文汇报》长期驻法国记者、观察者网专栏作者郑若麟，就如何面对西方对我们的精神殖民进行的探讨解读。

通过观看教育片,全体党员干部深受教育，纷纷表示，要从工作和生活中的点点滴滴来严格要求自己，加强党性修养，坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，牢牢把握政治方向，时刻铭记党员身份，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，对党绝对忠诚，努力做一名合格的共产党员。

学以致用是大家都明白的道理，中学思想品德教材中关于法制知识的单元就有这样的编写目的，让学生知法，后学法，最后会用法，真正达到学以致用的目的。

让学生对我国的法律有一定的了解后便加以学习，对一些常用的法律知识能运用到实际的问题中。如教材中首先举例：小芳是个13岁的小女孩子，跟着母亲在继父家生活，小芳刚读完五年纪，继父就不让她上学，把她送到一家理发店当学徒，小芳几次哭着找继父要求让她上学，可是继父都是以家庭困难为由不让小芳上学。教材通过对该事例的分析，让学生明白小芳继父的做法是违法的行为，小芳通过非诉讼手段维护了自己受教育的合法权益。教材有通过多个例子让学生明白当自己的合法权益受到侵害时可用采取非诉讼与诉讼手段来维护自己的合法权益。

通过对教材的学习后，笔者举一些日常生活中常遇到的侵害我们合法权益的事，让学生分析如何面对，大部分学生能运用所学的法律知识正确的做出解答。如笔者举例：有一天小明的父母在集市上到某家农药销售中心，购买了一些农药用来消灭庄稼地里的害虫，结果使用农药后庄稼全部死了，原来小明父母所买的农药全部都是假冒伪劣产品，这时小明的父母该如何解决?学生回答：小明的父母可以先运用非诉讼手段到有关的部门反映情况如到工商局，希望得到合理的解决，如果得不到解决可以应用诉讼手段打官司来维护自己的合法权益。又如笔者问：如果你们的父母以家庭困难为由不让你们完成学业你们该怎么办?学生回答：我们首先可到村委会反映情况，希望通过村委会可以得到解决，如果不能解决我们可以采取诉讼手段来取得我们受教育的权益。这表明通过对教材的学习，学生能够较正确的运用所学的知识分析日常生活中遇到得部分问题。

通过对中学思想品德教材中关于法制知识的学习，农村地区的中学的法制观念有了较明显的提高，这对于中学生的健康成长是十分重要的，但是仅仅依靠中学思想品德教材还远远不够，还需要通过多种途径来增强农村地区的中学生的法制观念。让中学生成为知法，学法，守法，用法的合格的现代公民。

我们党的总书记每年都在中央纪委全会上讲话，表明了党中央对党风廉政建设和反腐败斗争的高度重视和坚定决心。今年我的讲话时间作了调整，我先讲，下午王岐山同志代表中央纪委常委会作工作报告。工作报告经过中央政治局会议、中央政治局常委会会议审议，我完全赞成。下面，我讲4个问题。

一、党风廉政建设和反腐败斗争取得新的重大成效

我们党肩负着带领全国各族人民实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的历史使命，同时也面临着“四大考验”、“四种危险”。完成历史使命，战胜风险挑战，必须管好党、治好党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

党的十八大以来，我们党着眼于新的形势任务，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，正风肃纪，反腐惩恶，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。中央纪委贯彻党中央决策部署，遵循党章规定，聚焦中心任务，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新的重大成效。主要表现在以下几个方面。

第一，严明党的政治纪律，夯实管党治党责任。我们坚持党要管党、从严治党，查处周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划、苏荣等严重违纪违法案件，强调严明政治纪律和政治规矩，营造了旗帜鲜明讲政治、从严从紧抓纪律的氛围。我们要求各级党委扛起全面从严治党的政治责任，以严肃问责推动责任落实，层层传导压力，强化党员日常管理监督，拧紧管党治党的螺丝。中央纪委通报河南省委查处的新乡市委和市纪委原主要负责人履行主体责任、监督责任不力等一批问题，释放了有责必问、执纪必严的强烈信号。

第二，创新体制机制，扎牢制度笼子。全面从严治党的丰富实践，为党内法规制度创新奠定了坚实基础。我们深入研究探索，汲取全党智慧，坚持依规治党和以德治党相统一，坚持高标准和守底线相结合，把从严治党实践成果转化为道德规范和纪律要求，党内法规制度体系更加健全。我们研究依规治党这一重大课题，坚持纪严于法、纪在法前，实现纪法分开，修订廉洁自律准则、党纪处分条例、巡视工作条例等党内重要法规，制定党委(党组)落实从严治党责任的意见。针对干部管理监督中的薄弱环节，我们完善领导干部报告个人有关事项、加强“裸官”管理等规定，推动制度建设与时俱进。

第三，持之以恒纠正“四风”，党风民风向善向上。党的十八大之后，党中央讨论加强党的建设如何抓时，就想到要解决“老虎吃天不知从哪儿下口”的问题。后来决定就抓八项规定，下口就要真正把那块吃进去、消化掉，不要这吃一嘴那吃一嘴，囫囵吞枣，最后都没有消化。我们抓住作风建设这条主线，一以贯之，步步深入。中央政治局从自身做起，形成以上率下的良好氛围。我们强调，作风建设一定要咬住“常”、“长”二字，经常抓、深入抓、持久抓。我们开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，健全改进作风常态化制度。我们抓住重要节点，紧盯享乐主义和奢靡之风，加强日常监督检查，严肃查处违规违纪问题，坚决防止反弹，推动党的作风持续向好。我们着眼于以优良党风带动民风社风，发挥优秀党员、干部、道德模范的作用，把家风建设作为领导干部作风建设重要内容，弘扬真善美、抑制假恶丑，营造崇德向善、见贤思齐的社会氛围，推动社会风气明显好转。

第四，强化党内监督，发挥巡视利剑作用。我们加强对巡视工作的领导，擦亮巡视利剑，聚焦发现问题、形成震慑。中央巡视组开展8轮巡视，完成对31个省区市和新疆生产建设兵团、中管国有重要骨干企业、中管金融单位党组织的全面扫描。中央纪委立案审查的中管干部中，一半以上是根据巡视移交的问题线索查处的。我们开展专项巡视，冲着具体事、具体人、具体问题而去，推动查处一批严重违纪违法案件，公开反馈和整改情况，强化不敢、知止的氛围。巡视发现的问题触目惊心，主要表现在违反政治纪律、破坏政治规矩，违反党章要求、无视组织原则，违反廉洁纪律、寻租腐败严重，“四风”屡禁不绝、顶风违纪多发。针对发现的问题，我们坚持标本兼治，剑指问题，倒逼改革，完善制度。各省区市党委、部分中央部委和国家机关部门党组(党委)规范巡视工作，形成了上下联动态势。巡视成为全面从严治党的重要支撑，凸显了党内监督制度的力量。

大量案例表明，权力越大，越容易出现“灯下黑”。强化党内监督，首先要把中央和国家机关管好。派驻机构监督是党和国家监督体系的重要内容，我们实行单独派驻和综合派驻相结合，实现对中央一级党和国家机关全面派驻。各派驻机构强化监督执纪问责，“派”的权威和“驻”的优势明显增强。

第五，严惩腐败分子，加强追逃追赃工作。“锄一害而众苗成，刑一恶而万民悦。”我们坚持有腐必惩、有贪必肃。同时，我们着力解决发生在基层和群众身边的不正之风和腐败问题，让正风反腐给老百姓带来更多获得感。

我们坚定不移反对腐败，使我们占据了国际道义制高点。过去，美国等西方国家总想用反腐败问题来拿捏我们，不断在联合国、二十国集团、亚太经合组织等场合提出所谓反腐败问题。现在，我们在国际上一举转为战略主动。我们加强反腐败国际多边双边合作，启动“天网行动”，加大追逃追赃力度，将一批外逃多年的犯罪分子缉拿归案。我们主动提出一系列反腐败国际合作倡议，倡议构建国际反腐新秩序，特别是加大对美国等西方国家在反腐败合作方面的压力，要求他们不要成为腐败分子的“避罪天堂”。原来他们认为那些犯罪嫌疑人是他们手中的牌，现在都成了手里的烫山芋。各方面对我们敢于向腐败亮剑是佩服的，我们的反腐行动赢得了国际社会尊重。

民心是最大的政治，正义是最强的力量。正所谓“天下何以治?得民心而已!天下何以乱?失民心而已!”社情民意是观察政治问题的晴雨表。反腐败增强了人民群众对党的信任和支持，人民群众给予高度评价。2015年，国家统计局问卷调查结果显示，91.5%的群众对党风廉政建设和反腐败工作成效表示很满意或比较满意。中国社科院一个问卷调查显示，93.7%的领导干部、92.8%的普通干部、87.9%的企业人员、86.9%的城乡居民对中国反腐败表示有信心或比较有信心。这再次印证党风廉政建设和反腐败斗争顺党心、合民意，有着广泛和坚实的政治基础和群众基础。只要我们管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软，就一定能赢得这场输不起也决不能输的斗争!

二、坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争

夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利，关键在党。“打铁还需自身硬”是我们党的庄严承诺，全面从严治党是我们立下的军令状。3年来，我们着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，使不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成。

党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够自信!

同时，我们也要清醒看到，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。从党的十八大以来查处的中管干部违纪违法案件看，腐败分子往往集政治蜕变、经济贪婪、生活腐化、作风专横于一身。党的十八大以来，党中央反复强调领导干部要严守政治纪律和政治规矩，但有的置若罔闻，搞结党营私、拉帮结派、团团伙伙，一门心思钻营权力;有的明知在换届中组织没有安排他，仍派亲信到处游说拉票，搞非组织活动;有的政治野心不小，扬言“活着要进中南海，死了要入八宝山”;有的在其主政的地方建“独立王国”，搞小山头、拉小圈子，对党中央决策部署阳奉阴违，为实现个人政治野心而不择手段。

这些问题是关系党和国家政治安全的大问题，难道还不是政治吗?还用得着闪烁其词、讳莫如深吗?“新松恨不高千尺，恶竹应须斩万竿。”如果不除恶务尽，一有风吹草动就会死灰复燃、卷土重来，不仅恶化政治生态，更会严重损害党心民心。有人说，如果这一次还是出现反弹、出现回潮，那人民就失望了。所以，军令状不是随便立的，我们说到就要做到。

当前，腐败问题依然存在。有的仍心存侥幸，搞迂回战术，卖官帽、批土地、抢项目、收红包，变着花样收钱敛财，动辄几百万、几千万甚至数以亿计;有的欺瞒组织、对抗组织，藏匿赃款赃物，与相关人员订立攻守同盟，企图逃避党纪国法惩处。他们故意制造一些噪音杂音，企图混淆视听，自己好从中脱身。“四风”在面上有所收敛，但并没有绝迹。党的十八大之后查处的领导干部，很多在享乐主义和奢靡之风上没有收手，贪图享乐，大吃大喝，花天酒地，骄奢淫逸，依然我行我素。有的“四风”问题改头换面、花样翻新，出现了各种变异。种种现实表明，全面从严治党任务依然艰巨，必须持续保持高压态势。

2016年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，协调推进“四个全面”战略布局，保持坚强政治定力，坚持全面从严治党、依规治党，忠诚履行党章赋予的职责，聚焦监督执纪问责，深化标本兼治，创新体制机制，健全法规制度，强化党内监督，把纪律挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，坚决遏制腐败蔓延势头，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。

做好今年工作，重点要把握好以下几点。

第一，尊崇党章，严格执行准则和条例。全面从严治党首先要尊崇党章。党章总纲明确提出“坚持党要管党、从严治党”，这是党的建设的根本方针。党章第37条规定“党组织必须严格执行和维护党的纪律”，这是对主体责任的具体要求。各级党委要在思想认识、方法措施上跟上全面从严治党战略部署，把纪律挺在前面，发现问题就要提提领子、扯扯袖子，使红红脸、出出汗成为常态。对问题严重的，就要打手板、敲警钟，该组织处理的组织处理，该纪律处分的纪律处分。党委书记作为第一责任人，要担负起全面从严治党的政治责任。

勿以善小而不为，勿以恶小而为之。如果开始就咬耳朵、扯袖子，在执纪方面抓得很紧，可以让多少人避免违法?过去形成了这么一种现象，就是不到违法的程度大家都可以“包容”、“宽容”，到了违法就由他去吧。这是对党和干部不负责任的表现。空军的同志说，培养一名飞行员要花相当于其体重一样重的黄金。我们培养一名省部级干部要多少代价?很多干部从基层做起，慢慢成长起来，最后毁于一旦，一失足成千古恨。出问题的人之前就会有迹象，为什么不及时帮助他们认识和解决问题呢?这就需要把纪律挺在前面。

今年1月开始实施的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，明确了党员追求的高标准和管党治党的戒尺。有了执纪监督尺子，就要在贯彻执行上下功夫。各级党委和纪委要首先加强对维护党章、执行党的路线方针政策和决议情况的监督检查，重点检查落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神的情况，贯彻落实党中央重大决策部署的情况，确保党的集中统一，保证党中央政令畅通。

有权就有责，权责要对等。问责不能感情用事，不能有怜悯之心，要“较真”、“叫板”，发挥震慑效应。前年，我们对湖南衡阳发生的以贿赂手段破坏选举案件严肃问责，给予党纪政纪处分467人，移送司法机关处理69人。去年，我们又对南充拉票贿选案进行彻底调查，对全部477名涉案人员严肃处理。这两起案件性质极为恶劣，是对我们党和社会主义民主制度的挑战。坚决查处这些案件，实施严厉问责，体现了失职必究、执纪必严的鲜明态度。今年，地方领导班子开始换届，要严肃政治纪律和组织纪律，做好问责工作，加大监督和查处力度，确保换届风清气正。任何地方、部门、单位，发生了党的领导作用不发挥、贯彻党的路线方针政策走样、管党治党不严不实、选人用人失察、发生严重“四风”和腐败现象、巡视整改不力等问题，就要抓住典型严肃追责。既追究主体责任、监督责任，又上查一级追究领导责任、党组织责任。要完善和规范责任追究工作，建立健全责任追究典型问题通报制度，把问责同其他监督方式结合起来，以问责常态化促进履职到位，促进党的纪律执行到位。

第二，坚持坚持再坚持，把作风建设抓到底。作风问题本质上是党性问题。对我们共产党人来讲，能不能解决好作风问题，是衡量对马克思主义信仰、对社会主义和共产主义信念、对党和人民忠诚的一把十分重要的尺子。我们既要用铁的纪律整治各种面上的顶风违纪行为，更要睁大火眼金睛，任凭不正之风“七十二变”，也要把它们揪出来，有多少就处理多少。抓作风建设要返璞归真、固本培元，在加强党性修养的同时，弘扬中华优秀传统文化。

这里，我还要强调一下家风问题。从近年来查处的腐败案件看，家风败坏往往是领导干部走向严重违纪违法的重要原因。不少领导干部不仅在前台大搞权钱交易，还纵容家属在幕后收钱敛财，子女等也利用父母影响经商谋利、大发不义之财。有的将自己从政多年积累的“人脉”和“面子”，用在为子女非法牟利上，其危害不可低估。古人说：“将教天下，必定其家，必正其身。”“莫用三爷，废职亡家。”“心术不可得罪于天地，言行要留好样与儿孙。”

在培育良好家风方面，老一辈革命家为我们作出了榜样。每一位领导干部都要把家风建设摆在重要位置，廉洁修身、廉洁齐家，在管好自己的同时，严格要求配偶、子女和身边工作人员。在年前的中央政治局专题民主生活会上，我专门强调了这个问题。我说，我在这里跟大家语重心长嘱咐，要操这点心，家里那点事有时不经意可能就溜过去了，要留留神，防微杜渐，不要护犊子。干部子弟也要遵纪守法，不要以为是干部子弟就谁都奈何不了了。触犯了党纪国法都要处理，而且要从严处理，做给老百姓看。

对那些盘根错节的复杂问题、年代久远的遗留问题、长期形成的惯性问题，要以燕子垒窝的恒劲、蚂蚁啃骨的韧劲、老牛爬坡的拼劲，坚持不懈，攻坚克难，善作善成。

第三，实现不敢腐，坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头。只要谁敢搞腐败，就必须付出代价。一棵参天大树，如任蛀虫繁衍啃咬，最终必会逐渐枯萎。惩治腐败这一手必须紧抓不放、利剑高悬，坚持无禁区、全覆盖、零容忍。要重点查处政治问题和腐败问题交织，不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。要深入剖析严重违纪违法干部的典型案例，发挥警示、震慑、教育作用。

要加大国际追逃追赃力度，推动二十国集团、亚太经合组织、《联合国反腐败公约》等多边框架下的国际合作，实施重大专项行动，把惩治腐败的天罗地网撒向全球，让已经潜逃的无处藏身，让企图外逃的丢掉幻想。

第四，推动全面从严治党向基层延伸。当前，基层干部队伍主流是好的，但在一些地方、部门、单位，基层干部不正之风和腐败问题还易发多发、量大面广。有的搞雁过拔毛，挖空心思虚报冒领、克扣甚至侵占惠农专项资金、扶贫资金;有的在救济、补助上搞优亲厚友、吃拿卡要;有的高高在上，漠视群众疾苦，形式主义、官僚主义严重;有的执法不公，甚至成为家族势力、黑恶势力的代言人，横行乡里、欺压百姓。

相对于“远在天边”的“老虎”，群众对“近在眼前”嗡嗡乱飞的“蝇贪”感受更为真切。“微腐败”也可能成为“大祸害”，它损害的是老百姓切身利益，啃食的是群众获得感，挥霍的是基层群众对党的信任。对基层贪腐以及执法不公等问题，要认真纠正和严肃查处，维护群众切身利益，让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。

县委是我们党执政兴国的“一线指挥部”，县委书记就是“一线总指挥”。省市两级党委要落实主体责任，抓好县委这个关键，特别是要强化县委书记的责任担当，加强基层组织和干部队伍建设，把基层党组织建设成坚强战斗堡垒，充分发挥广大党员、干部先锋模范作用。

第五，标本兼治，净化政治生态。政治生态好，人心就顺、正气就足;政治生态不好，就会人心涣散、弊病丛生。当前，有的地方和部门正气不彰、邪气不祛;“明规矩”名存实亡，“潜规则”大行其道;求真务实、埋头苦干的受到排挤，好大喜功、急功近利的如鱼得水。这种风气不纠正、不扭转，对干部队伍杀伤力很大。“浇风易渐，淳化难归。”净化政治生态同修复自然生态一样，绝非一朝一夕之功，需要综合施策、协同推进。

各级领导干部特别是高级干部要从自身做起，给下级带个好头。中华民族历来都有珍惜名节、注重操守、干净为官的传统，历来都讲“为政以德”、“守土有责”，领导干部要秉公用权、廉洁用权，做遵纪守法的模范，同时要坚持原则、敢抓敢管。要坚持正确用人导向，把好干部选出来、用起来，促进能者上、庸者下、劣者汰。要抓住建章立制，立“明规矩”、破“潜规则”，围绕发生的腐败案例，查找漏洞，吸取教训，着重完善党内政治生活等各方面制度，压缩消极腐败现象生存空间和滋生土壤，通过体制机制改革和制度创新促进政治生态不断改善。

三、坚定不移推进全面从严治党

党要管党、从严治党，是党的建设的一贯要求和根本方针。现在，党内有些同志感到不适应，有的说要求太严，管得太死，束缚了手脚;有的说党员、干部也有七情六欲，管党治党应“人性化”;有的说都去抓管党治党，经济社会发展没精力抓了。说来说去，就是希望松一点、宽一点。2012年12月，我在中央政治局会议审议八项规定时就说过，我们不舒服一点、不自在一点，老百姓的舒适度就好一点、满意度就高一点，对我们的感觉就好一点。《诗经》中说“战战兢兢，如临深渊，如履薄冰”，就是说官当得越大，就越要谨慎，古往今来都是如此，每一个党员、干部特别是领导干部都应该明白这个道理。

全面从严治党永远在路上。最近，巡视发现，有的党组织和领导干部党的观念淡薄，把经济建设和党的领导割裂开来，对管党治党心不在焉;有的只顾抓权力，不去抓监督，任命干部时当仁不让，平时对干部却放任自流，出了事就撂挑子给纪委;有的原则性不强，对歪风邪气不抵制不斗争，一味遮丑护短，甚至为违纪违法者说情开脱;有的地方党委不抓总、不统筹，党的建设部门化，“铁路警察、各管一段”，等等。这些问题的存在，削弱了党的创造力、凝聚力、战斗力，必须加以解决。

第一，各级党组织要担负起全面从严治党主体责任。全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。“全面”就是管全党、治全党，面向8700多万党员、430多万个党组织，覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门，重点是抓住“关键少数”。“严”就是真管真严、敢管敢严、长管长严。“治”就是从党中央到省市县党委，从中央部委、国家机关部门党组(党委)到基层党支部，都要肩负起主体责任，党委书记要把抓好党建当作分内之事、必须担当的职责;各级纪委要担负起监督责任，敢于瞪眼黑脸，勇于执纪问责。3年多来从严治党的实践已经试出了人心向背，我们必须坚持不懈抓下去，使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。

全面从严治党是各级党组织的职责所在。从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任，不只是字面上的变化，更是实践的发展、认识的深化。党风廉政建设和反腐败工作是全面从严治党的一部分，党的建设必须全面从严，各级党组织及其负责人都是责任主体。

落实主体责任，关键是要把党的领导落到实处。各级党组织要牢固树立不管党治党就是严重失职的观念，在工作的方方面面体现党的领导。要把党的领导体现到日常管理监督中，敢于较真，注重日常，抓早抓小，防微杜渐，体现组织严格要求和关心爱护，决不能坐看自己的同志在错误的道路上越滑越远。党委书记要做管党治党的书记，当好第一责任人，对党负责，对本地区本单位的政治生态负责，对干部健康成长负责。要把责任传导给所有班子成员，压给下面的书记，确保责任落到实处。

第二，把纪律建设摆在更加突出位置。1859年，马克思在致恩格斯的信中指出：“必须绝对保持党的纪律，否则将一事无成。”无数案例证明，党员“破法”，无不始于“破纪”。只有把纪律挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前，才能克服“违纪只是小节、违法才去处理”的不正常状况，用纪律管住全体党员。这一个时期，我们严肃党的纪律，许多干部从不适应到适应，由不相信到相信，由被动到主动，校准了思想之标，调整了行为之舵，绷紧了作风之弦。这是好现象。

加强纪律建设，一是要健全完善制度，以党章为根本遵循，本着于法周延、于事有效的原则，制定新的法规制度，完善已有的法规制度，废止不适应的法规制度，健全党内规则体系，扎紧党纪党规的笼子。二是要深入开展纪律教育，加强学习宣传教育，使党员、干部增强纪律意识，把党章党规党纪刻印在心上，形成尊崇党章、遵守党纪的良好习惯。三是要狠抓执纪监督，以纪律为尺子衡量党员、干部的行为，对违纪问题发现一起就查处一起，提高纪律执行力，维护纪律严肃性。四是要养成纪律自觉，教育引导广大党员、干部特别是领导干部严格按党章标准要求自己，知边界、明底线，把他律要求转化为内在追求，自觉以身作则，发挥表率作用。

惩前毖后、治病救人是我们党的一贯方针，也是我们党加强自身建设的历史经验。日常工作中发现了问题就要真管真严。惩治，治是根本，惩是为了治。要通过加强纪律建设和纪检工作，管住纪律、看住权力，使干部向高标准努力，不犯或少犯错误特别是严重错误，这才是党组织对党员、干部最大的关心和爱护。

第三，增强领导干部政治警觉性和政治鉴别力。政治问题，任何时候都是根本性的大问题。全面从严治党，必须注重政治上的要求，必须严明政治纪律，特别是各级领导干部要时刻绷紧政治纪律这根弦，坚持党的领导不动摇，贯彻党的路线方针政策不含糊，始终做政治上的明白人。大量事实表明，在政治纪律方面放松警惕、降低要求是危险的。强调政治纪律不是泛泛讲的，而是有现实针对性的。有的党员、干部在重大原则问题上立场摇摆，对党中央决策部署和三令五申的要求，阳奉阴违甚至搞非组织活动，公开发表反对党的路线方针政策和决议的言论;有的党组织觉得政治纪律是“软”的、“虚”的，对违反政治纪律的错误言行不在意、不报告、不抵制、不斗争，更谈不上查处。我们要求党员、干部不能妄议中央，不是说不能提意见和建议甚至批评性意见，而是不能在重大政治原则问题上、在大是大非问题上同党中央唱反调、搞政治上的自由主义。

国事无私，政道去邪，法不容情。全面从严治党、严明党的纪律，决不能回避政治问题，对政治隐患就要从政治高度认识。党内存在野心家、阴谋家，从内部侵蚀党的执政基础，我们不能投鼠忌器，王顾左右而言他，采取鸵鸟政策，这个必须说清楚。全党必须讲政治，把政治纪律摆在首位，消弭隐患、杜绝后患。

我说过“两面人”的问题，大量案件表明，党内有一些人在这方面问题很突出。有的修身不真修、信仰不真信，很会伪装，喜欢表演作秀，表里不一、欺上瞒下，说一套、做一套，台上一套、台下一套，当面一套、背后一套，手腕高得很;有的公开场合要党员、干部坚定理想信念，背地里自己不敬苍生敬鬼神，笃信风水、迷信“大师”;有的口头上表态坚定不移反腐败，背地里对涉及领导干部的问题线索不追问、不报告;有的张口“廉洁”、闭口“清正”，私底下却疯狂敛财。这种口是心非的“两面人”，对党和人民事业危害很大，必须及时把他们辨别出来、清除出去。

各级干部特别是领导干部要善于从政治上看问题，站稳立场、把准方向。要始终忠诚于党，不折不扣执行党的路线方针政策，自觉从思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;始终对组织坦诚，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束;始终正确对待权力，立志为人民做好事、做实事，安分守己为党工作;始终牢记政治责任，襟怀坦白，言行一致，自觉维护党的形象。各级党组织要把违反政治纪律问题作为纪律审查的重要内容，带动其他纪律严起来，坚决维护党的集中统一。

第四，坚持高标准和守底线相结合。全面从严治党，既要注重规范惩戒、严明纪律底线，更要引导人向善向上，发挥理想信念和道德情操引领作用。“身之主宰便是心”;“不能胜寸心，安能胜苍穹”。“本”在人心，内心净化、志向高远便力量无穷。对共产党人来讲，动摇了信仰，背离了党性，丢掉了宗旨，就可能在“围猎”中被人捕获。只有在立根固本上下功夫，才能防止歪风邪气近身附体。

各级党组织要教育引导党员、干部坚定理想信念，坚持“三个自信”，坚守共产党人精神追求，筑牢拒腐防变思想道德防线。要关注党员、干部思想动态、工作表现，也要注意他们的生活作风和情趣，发现问题及时引导纠正。要完善干部考核评价和选任办法，既重能力又重品行，既重政绩又重政德，使品德端正的干部受到褒奖和重用、品行低劣的干部受到警醒和惩戒。

四、积极探索强化党内监督的有效途径

对我们党来说，外部监督是必要的，但从根本上讲，还在于强化自身监督。我们要总结经验教训，创新管理制度，切实强化党内监督。

坚持民主集中制是强化党内监督的核心。当前，党内集中不够和民主不够的问题同时存在。有的软弱涣散，我行我素、各行其是，党的路线方针政策落实不到位;有的独断专行，搞家长制、“一言堂”，个人凌驾于组织之上，党内民主得不到充分保障，领导干部特别是一把手的权力受不到有效制约。不能“你有你的关门计，我有我的跳墙法”。强化党内监督，必须坚持、完善、落实民主集中制，把民主基础上的集中和集中指导下的民主有机结合起来，把上级对下级、同级之间以及下级对上级的监督充分调动起来，确保党内监督落到实处、见到实效。

第一，完善监督制度，做好监督体系顶层设计。党要管党、从严治党，“管”和“治”都包含监督。党委监督是全方位的监督，包括对党员的批评教育、组织处理、纪律处分等工作，党委要任命干部，更要监督干部。纪委监督重点是履行监督执纪问责的职责。党内监督是全党的任务，第一位的是党委监督，不能一谈到监督就只想到纪委或推给纪委。

我们党的执政是全面执政，从立法、执法到司法，从中央部委到地方、基层，都在党的统一领导之下。我国公务员队伍中党员比例超过80%，县处级以上领导干部中党员比例超过95%。因此，监督国家公务员正确用权、廉洁用权是党内监督的题中应有之义。要做好监督体系顶层设计，既加强党的自我监督，又加强对国家机器的监督。

现行党内监督条例，监督主体比较分散，监督责任不够明晰，监督制度操作性和实效性不强。要围绕责任设计制度，围绕制度构建体系，强化上级党组织对下级党组织和党员、领导干部的监督，做到责任清晰、主体明确、制度管用、行之有效，并加强同党内其他法规的衔接，把制度框架确立起来。

党的十八大以来，我们在问责方面查了一些典型，体现了有权必有责、有责要担当、失职必追究，推动了“两个责任”落实。当前的一个问题是，抓安全事故等行政问责多、抓管党治党不力问责少，问责规定零散、内容不聚焦。要整合问责制度，健全问责机制，坚持有责必问、问责必严，把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来，实现问责内容、对象、事项、主体、程序、方式的制度化、程序化。

行政监察法要体现党中央关于中央纪委、监察部合署办公，中央纪委履行党的纪律检查和政府行政监察两项职能，对党中央全面负责的精神。监察对象要涵盖所有公务员。要坚持党对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导，扩大监察范围，整合监察力量，健全国家监察组织架构，形成全面覆盖国家机关及其公务员的国家监察体系。

强化党内监督是为了保证党立党为公、执政为民，强化国家监察是为了保证国家机器依法履职、秉公用权，强化群众监督是为了保证权力来自人民、服务人民。要把党内监督同国家监察、群众监督结合起来，同法律监督、民主监督、审计监督、司法监督、舆论监督等协调起来，形成监督合力，推进国家治理体系和治理能力现代化。

第二，强化巡视监督，发挥从严治党利器作用。巡视是党内监督的战略性制度安排。明代以后有八府巡按，走到哪里，捧着尚方宝剑，八面威风。我们的巡视不是八府巡按，但必须有权威性，成为国之利器、党之利器。推动巡视向纵深发展，根本在于贯彻中央巡视工作方针。要重点检查被巡视党组织是否维护党章权威、贯彻从严治党方针、执行党的路线方针政策和决议，是否存在党的领导弱化、主体责任缺失、从严治党不力等问题，督促其担负起管党治党责任。要以党的纪律为尺子，重点检查政治纪律执行情况，着力发现腐败、纪律、作风和选人用人方面的突出问题，更好发挥震慑遏制治本作用。要以贯彻执行巡视工作条例为契机，提高依规依纪巡视能力，推动巡视工作制度化、规范化。

巡视全覆盖本身就是震慑。中央一级巡视对象共有280 多个单位，目前还有100多个要巡视，任务十分繁重。下一步，要完成对中央和国家机关的巡视，实现中央部门全覆盖。要继续创新体制机制，建立健全组织领导、统筹协调、报告反馈、整改落实、队伍建设等工作机制。要创新组织制度，内部挖潜、盘活存量，充实队伍、优化结构。要创新方式方法，使专项巡视更专、更活、更准。

对巡视发现的问题和线索，要分类处置、注重统筹，在件件有着落上集中发力。纪检机关、组织部门要及时跟进，分清问题性质，所有问题都要有明确说法。巡视发现的问题，根本责任在被巡视单位党组织，自己的问题必须自己“买单”，不能发现问题后还当“看客”和“说客”。对巡视整改落实情况，要开展“回头看”，揪住不放;对敷衍整改、整改不力、拒不整改的，要抓住典型，严肃追责。

巡视组对发现的问题要挖出深层次原因，提出意见和建议，督促被巡视单位党组织堵塞制度漏洞。巡视发现的诸多问题，除历史和主观原因之外，客观上是体制机制不健全，特别是在管人管事管资产方面，制度缺失和制度执行不力并存，监督手段和监督措施缺位。要深化监管体制改革，切实管细管实，做到有力有效。各省区市党委要加强对巡视工作的领导，确保在本届任期内实现巡视全覆盖。省区市党委书记和中央部委部长(主任)、国家机关部门党组(党委)书记对巡视发现的重点问题，要点出具体人头、提出具体意见，不能点个卯、表个态就完事。

第三，用好批评和自我批评这个武器。毛泽东同志说过：“定期召开会议，进行批评和自我批评，这是一种同志间互相监督，促使党和国家事业迅速进步的好办法。”邓小平同志强调：“在党委会里面，应该有那么一段时间交交心，真正造成一个好的批评和自我批评的空气。”党的十八大以来，党内生活总体上是积极健康的，特别是经过党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，党内政治生活更加健全。同时，在一些地方和部门，政治生活庸俗化、随意化、平淡化现象还大量存在，一些党组织和党员缺乏运用批评和自我批评武器的勇气，这既害自己又耽误同志，最终伤害的是党的事业。

批评和自我批评存在的普遍性问题是，自我批评难，相互批评更难。难就难在为人情所困、为利益所惑，怕结怨树敌、怕引火烧身，说到底还是私心杂念作怪，缺乏党性和担当。“反听之谓聪，内视之谓明，自胜之谓强。”对自己的缺点错误，要敢于正视、主动改正。对别人的缺点错误，要敢于指出、帮助改进。对同志的提醒批评，要闻过则喜、虚心接受。自我批评要一日三省，相互批评要随时随地，不要等小毛病发展成大问题再提。要让批评和自我批评成为党内生活的常态，成为每个党员、干部的必修课。

这两年，各级领导班子民主生活会的质量有了一定提高，但走过场的问题仍很突出。民主生活会要及时开，遇到重要问题或普遍性问题，需要集体批评和自我批评的，就要召开民主生活会，把事情说清楚、谈透彻。有了群众反映，接到揭发检举，经过查核确有轻微违规违纪行为，就要让犯错误的同志在民主生活会上自我检讨，大家批评帮助，共同敲响警钟。对巡视反馈的领导干部“四风”问题和违反廉洁纪律问题，要在民主生活会上进行剖析批评，提出整改措施。上级党组织要加强对下级领导班子民主生活会的督促指导，提高民主生活会质量和水平。

第四，抓住“关键少数”，破解一把手监督难题。各级领导班子一把手是“关键少数”中的“关键少数”。一把手违纪违法最易产生催化、连锁反应，甚至造成区域性、系统性、塌方式腐败。许多违纪违法的一把手之所以从“好干部”沦为“阶下囚”，有理想信念动摇、外部“围猎”的原因，更有日常管理监督不力的原因。领导干部责任越重大、岗位越重要，就越要加强监督。

严是爱，松是害。各级党组织要多设置一些监督“探头”，使一把手置身于党组织、党员、群众监督之下。上级对下级尤其是上级一把手对下级一把手的监督最管用、最有效。上级党组织要多了解下级一把手日常的思想、工作、生活状况，多注意干部群众对下级一把手问题的反映，多听取下级领导班子成员对一把手的意见。党员、干部可在党的会议上和干部提拔、领导干部述职述廉等环节对一把手实施监督。

上级纪委要把下级一把手纳入监督重点，发现问题线索及时处置。同级纪委要定期将同级领导班子成员特别是一把手落实主体责任、执行民主集中制、廉洁自律等情况向上级纪委报告;平时掌握了对下级一把手的反映，就要及时报告同级党委书记。要健全对一把手的监督制度，完善领导班子议事制度，对集体讨论事项，每个班子成员必须亮明态度并记录在案。要建立干部选拔任用问责制度，做到谁提名谁负责，谁考察谁负责，谁主持会议讨论决定谁负责。建立领导干部插手重大事项记录制度，对违规过问下级有关事项如实登记和问责。

第五，纪委要在全面从严治党中找准职责定位，强化监督执纪问责。纪委是党内监督的专门机关，是管党治党的重要力量。党章规定了纪委的3项主要任务和5项经常性工作，概括起来，就是监督执纪问责。党的十八大以来，各级纪委聚焦主责主业，持续转职能、转方式、转作风，推进理念思路、体制机制、方式方法创新，做了大量卓有成效的工作。各级党委要加强领导，旗帜鲜明支持纪委开展工作，特别是要加强反腐败协调机制建设，把反腐败协调小组的组织协调职能做实。各级纪委要在全面从严治党中找准定位，全面履行党章赋予的职责，开创纪律检查工作新局面。

各级纪委要带头尊崇党章，把维护党章和其他党内法规作为首要任务，加强对遵守党章、执行党纪情况的监督检查，严肃查处违反党章党规党纪的行为，坚决维护党章权威，做党章的坚定执行者和忠实捍卫者。“四个服从”中，最根本的是全党服从中央。各级纪委要突出加强党的领导这个根本，确保党中央政令畅通。要坚持不懈纠正“四风”，保持惩治腐败高压态势，推进标本兼治，不断取得工作新成效。

监督别人的人首先要监管好自己，执纪者要做遵守纪律的标杆。各级纪委要以更高的标准、更严的纪律要求纪检监察干部保持队伍纯洁，努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。

对党风廉政建设和反腐败斗争，要加强宣传舆论引导。随着反腐败斗争持续深入，社会上出现了一些值得注意的舆论倾向和氛围。有几种论调还很有些市场，比如，反腐同群众利益无关，反腐让干部不作为，反腐影响经济发展，反腐是权力斗争，反腐应当缓缓手，等等。对这些模糊认识和错误言论，必须加以辨析、引导，驳斥错误言论，化解消极情绪，消除偏见误解，说清楚我们党反腐败不是看人下菜的“势利店”，不是争权夺利的“纸牌屋”，也不是有头无尾的“烂尾楼”，从而为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争营造良好舆论氛围。

全县各级党组织及广大党员：

群众路线教育、“三严三实”树起严的标尺、实的作风，“两学一做”一脉相承、淬炼党性。为了确保全县学习教育学有效果、做有成效。为此，我们倡议：

对党忠诚，争当“四种意识”坚守者。增强政治意识，听党话、跟党走，始终做政治上的明白人;增强大局意识，正确把握大局、服从大局、服务大局;增强核心意识，坚决维护党中央权威;增强看齐意识，始终向中央基准和省市县委要求看齐。

走在前列，争当“四讲四有”践行者。坚持学在先、自觉尊崇党章、遵守党规，用党员标准规范言行，用讲话精神武装头脑;坚持做在先，自觉提高党性修养，解决“五个问题”，增强自我净化、完善、革新和提高的能力，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。

干在实处，争当“三争三做”引领者。始终牢记党的宗旨，密切联系群众，围绕观念创新、服务创优，发展创业，各级党组织和带头人要争当政治引领的主心骨、争当经济发展的领头雁、争当服务群众的贴心人，全体党员要树好形象做标杆、岗位工作做示范、奉献社会做先锋，为全县“十三五”良好开局和建设富裕美丽新合阳提供坚强组织保障。

中共合阳县教育委员会

2016年4月13日

7月5日，县政协召开“两学一做”专题学习讨论会，就“讲规矩，有纪律”进行学习探讨。会议由尹诺昂主席主持，机关全体党员参加。

会上，全体党员在尹诺昂主席的带领下，面对党旗，重温入党誓词。接着，尹诺昂主席从“加强学习、遵法守纪;积极践行、持之以恒;相互提醒、防微杜渐”三个方面给机关党员干部进行授课。然后，大家通过听课和结合各自工作、生活实际，畅谈了对“讲规矩、有纪律”的学习体会，交流了各自的见解。尹诺昂主席强调，党员干部讲规矩、守纪律，先要学规矩、学纪律，既要学党章、学党纪、学法律，又要学习党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。作为一名党员，要时刻谨记党纪国法，用党员的标准严格要求和约束自己，增强拒腐防变的自觉性，抵制各种不正之风和腐败行为。最后，集中观看了廉政教育纪录片。

通过这次专题学习讨论，机关党员干部纷纷表示，在今后的工作、生活中，更要知晓规矩、认同规矩、遵守规矩、维护规矩。

7月30日，由省委举办，省委组织部、省森工总局党委、省委党校共同承办的省森工系统领导干部学习贯彻习近平总书记重要讲话研讨班在省委党校开班。省委组织部常务副部长李桂春在开班式上讲话，省森工总局党委书记李坤参加开班式，省委党校常务副校长沙广华主持开班式。

此次研讨班，是贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和省委十一届七次全会精神的重大举措，充分体现了省委的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。体现了森工总局党委深入落实五大发展理念、推动改革发展、奋力走出全面振兴的新路子的愿望和决心。

李桂春在讲话中指出，要充分认识这次学习研讨的特殊重要性。通过专题学习习近平总书记的重要讲话与学习省委十一届七次全会精神相结合，进一步增强森工系统领导干部政治意识、规矩意识、大局意识和看齐意识，迅速把思想和行动统一到中央和省委的重大决策部署上来。

李桂春强调，国有林区面临推进改革、调结构、转方式的艰巨任务。森工系统的各级领导，在林区改革发展中承担着重要责任，是贯彻落实中央、省委和总局党委决策部署的领导者、组织者和实践者。当前，森工系统正面临新的形势、机遇、挑战，“两学一做”学习教育深入进行，林区转型发展进入关键阶段，深化国有林区改革正在启动实施，广大干部群众更加关心林区的改革稳定和发展。在这个关键时期举办这个研讨班，就是要使大家认清形势，明确任务，强化责任担当，提升工作的精气神，发扬森工人肯干实干的精神。要把学习研讨的过程，变成收获知识、武装头脑、提升本领的过程，变成增强政治意识、规矩意识和强化党性修养的过程。

在为期三天的研讨中，省委党校的专家们为研讨班做专题辅导，他们结合总书记系列讲话精神，站在战略高度，深刻阐述党和国家、黑龙江省对森工如何发展提出的重大理论和实践，深刻解读系列讲话精神的实质和问题导向，从更深、更远的角度分析了森工转型发展的大格局、大趋势。

此次研讨班分为集中辅导、分组讨论、个人自学和班级交流四个环节。分组讨论时，学员们结合总书记讲话和省委省政府重要工作部署及森工的实际，畅谈这次研讨班的重要意义和深远影响及森工走出质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的振兴发展之路的重要意义和辉煌前景，并就森工林区如何解放思想，增强改革意识、创新意识、市场意识提出意见和建议。

在8月1日下午的结业式上，牡丹江林管局局长邓恩元，伊春市政府党组成员、伊春林管局副局长、党委书记李忠培，森工总局计划统计处处长许江，方正林业局局长王清文，双鸭山林业局党委书记柳长华，乌马河区党委书记孙君生代表全体学员交流了学习心得和体会。

省森工总局领导姜传军、王敬先、张维铎、王春杰、张雷，总局机关各部门、总局直属单位主要负责人，伊春、牡丹江、松花江、合江林管局领导班子成员及所属林业局党政主要负责人共180人参加了研讨班。