社区两学一做学习教育专题座谈会的讲话(精选20篇)

夏天的脚步离我们越来越近，天气渐渐炎热，游泳是广大中小学生十分喜爱的运动和消夏避暑方式，同时又是一项有一定危险性的运动，每年青少年学生因游泳而引发的溺水事故时有发生。据有关部门统计，溺水事故已经成为儿童意外伤害的首要死因，在每10个因意外伤害死亡的儿童中，有6个是因为溺水身亡的。因此，注意游泳安全，预防溺水事故是我们保障生命安全的重要措施。

在这里，李老师就“注意游泳安全，预防溺水事故”这个话题给大家提几个要求：

第一、 要远离容易发生溺水事故的地方，不要到山塘、河流、水库、湖泊、建筑工地的积水畦地等危险水域玩耍、戏水，更不能到这些地方游泳，以免发生溺水事故。

第二、 游泳必须要有熟悉水性的家长陪同，而且要到有安全防护设施、有救护人员的正规游泳池去，同学们要明白，正规的游泳池也不是绝对安全的，到正规泳池游泳也要注意安全。在游泳前要做好充分的准备运动，要根据自己的身体状况和水性，做到不逞强、不打闹，不贸然跳水或是潜水，如在游泳过程中出现抽筋、头晕、恶心、呼吸困难等身体不适的状况时要立即上岸休息或呼救。以免意外事故的发生。

第三、 无论在什么地方，当发现有人溺水时，不要盲目下水营救，未成年人不具备救护溺水者的能力。而应立即报警，大声呼唤成年人前来营救，以免造成更多伤亡。

第四、 在游乐场所、旅游景区应回避刺激、危险的涉水活动，确实需要参加水上活动时，也要注意安全，需要有家长的陪同，应穿上救生衣，以防溺水事故的发生。

同学们，明天就是五一节了，在五一假期里，同学们在游乐、玩耍的同时，要把安全牢记于心，时时处处注意安全。外出行走、乘车旅行要遵守交通规则，不乘坐无牌无证、超载、报废等非法营运的车辆;注意饮食安全，不要购买和食用“三无”食品;不要到街头流动摊点购买零食，防止食物中毒。在游乐场所游玩要注意活动安全，要根据自己的身体状况选择适当的游玩项目，遵守游乐场所的管理规定，做好安全防护措施。

最后，祝同学们过一个安全、快乐而又充实的五一节假期。

思想建党是马克思主义政党缔造的基本准则，是我们党的优良传统和政治优势，也是党的十八大以来管党治党的鲜明特征。大学生村官的设立目的，就是为了增强基层组织建设、促农村发展，从思想上带领群众共同进步。作为一名大学生村官，如何践行“两学一做”，需要我们既要做到正确认识，也要在行动上积极配合，也就是知行合一。

一、学习“党章党规”，规范自身言行。

党章党规是共产党从建立之初发展到现在的思想凝练，是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。对于党员干部来说，了解和熟悉党章的内容并不难，难的是将党章的规定内化于心，外化于形，自觉做遵守党章的模范。作为一名在农村工作的大学生村官，要做到在政治上有信仰，在道德上讲奉献，在工作上敢担当，在行动上守纪律。

二、领会“系列讲话”，指明人生道路。

习近平总书记强调指出，理想信念是共产党人的精神之“钙”， 没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”，必须加强思想政治建设，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。学习贯彻习总书记系列讲话精神，关键要在推进实践工作上下功夫，在改进工作上见进展，在实际运用中出成效。所以说我们要深刻理会“系列讲话”，让“系列讲话”精神指明我们的道路。

三、争做“合格党员”，作为终身追求。

基层工作，面广事杂，工作任务重，工作难度大，但我们要严格按照“合格党员”的标准要求自己。努力提高自身政治理论修养，强化政治意识，坚定共产主义信念，保持政治本色，牢记自己党员的身份，在思想上、行动上做到“合格党员”标准，从现在开始，从最基层开始，在工作中自觉做到勤学习、多动脑、常思考。要将学习成果运用到具体实践中去，多在田间地头转转，与群众谈心交心，多向党员群众征求建议。

基层党组织既是深化改革的“先锋官”，也是保持稳定的“稳压器”。农村党建是基层党建的基础，农村党员是全党的“细胞”。整体强不强关键在于“细胞”健不健康，有没有活力。农村党员合格，党就富有生命力;农村有活力，党的事业就兴旺。抓好抓实“两学一做”学习教育，让我们在农村工作的大学生村官为协调推进“四个全面”战略布局、为决胜全面小康、实现第一个百年奋斗目标贡献自己的青春力量。

宝鸡“两学一做”学习教育启动后，岐山县以落实支部有方案、党员有计划、学习有重点、践行有标杆、学教有特色、宣传有氛围的“六有”要求为切入点，坚持领导带头、上下联动，各级党员干部积极落实，“真学”、“真做”，全县“两学一做”学习教育活动成效显著。

知为行之始——坚持“真学”

岐山县结合实际，提出“两学一做”要“真学”，力求从思想上落实学习教育活动。岐山县委组织部根据县区实际，建立了县、镇、村三级“两学一做”学习教育微信交流平台，方便广大党员干部交流学习，各镇各村组积极落实，确保学习教育取得实效。

青化镇党委积极落实县委要求，针对部分党员因外出务工不能准时参加所在支部党员集中学习、参加专题讨论、撰写个人心得体会的实际情况，要求在外务工党员以参加本村学习教育交流群的方式，通过微信上交个人心得体会、学习计划、开展讨论交流。

青化镇募化村的党员苏丽荣在西安打工已经三年了，如何按时上交个人心得体会、参与村上的专题讨论可难坏了她，得知村上要将流动党员组成一个“两学一做”学习教育微信交流群，在群里就可以上交电子版的个人心得体会、及时参与村上专题讨论后，苏丽荣很是开心。

募化村党支部书记王定怀说：“流动党员在村里的时候，谁家有困难他们都会积极帮助，现在他们外出打工不方便回来，村上就建立微信交流平台方便他们及时上交个人心得体会，参与村上专题讨论，这样做既不耽误组织工作，也不影响流动党员的实际生活。”王定怀说：“‘两学一做’微信平台的建立，解决了流动党员学习没资料、没时间、没氛围、没平台、没人监督的问题，提高了流动党员的积极性。”

行验知之效——坚持“真做”

“非知之艰，行之维艰”，“两学一做”，关键在做。在“两学一做”学习教育中，岐山县委统一部署，全县党员真抓实干，在招商引资、项目建设、服务群众中充分发挥先锋模范作用，真正将学习教育焕发的热情转化为推动全县发展的动力。

“两学一做”学习教育中，岐山县从少年儿童发展着手，逐步建立多所中小学校留守儿童管护中心，县教体局积极组织党员开展留守儿童结对帮扶活动，要求各学校班子成员、班主任、科任教师与留守儿童结成对子，随时掌握孩子的思想、学习、生活等方面的情况，指导留守儿童正确处理学习、生活的问题。

杏园逸夫小学的党员老师们积极按照县教体局的要求，在学校建立了留守儿童管护中心和心理辅导室，王少云就是学校管护中心的老师，并结对帮助了一名留守儿童。王老师说：“作为一名党员，也是一名老师，在留守儿童管护方面，我一定要走在前面。在心理上与孩子多沟通，在生活和学习上给孩子多帮助。我们每周都会安排时间让孩子与父母通电话、视频聊天，我们就是连接留守儿童与父母之间的桥梁，我们要做好工作，努力为这些留守儿童营造一个健康良好的成长环境。”

岐山县县委书记何宏年告诉宝鸡新闻网的记者，岐山县把“两学一做”学习教育作为全面从严治党的重要抓手，全县565个党支部，两万多名党员扎实开展“两学一做”学习教育活动，收效明显，党员意识、规矩意识、看齐意识、标杆意识、担当意识都有了新的强化。目前，时间、任务双过半，各项工作都在扎实推进，下一步岐山县将围绕新学、争做、实改，不断把“两学一做”引向深入，加快建设美丽岐山。

就在两会召开期间，中组部决定，追授毛丰美同志“全国优秀共产党员”称号。这是2010年以来，单独表彰和追授的全国优秀共产党员第15人。从其精简的介绍中看到一个基层干部优秀的基因：实干巧干、强村富民;爱民至深、为民至诚;淡泊名利、严以律己。

干就是带头爱岗敬业。“政如农功，日夜思之，思其始而成其终”。作为一名党的干部，不管身处什么岗位，无论担任什么职务，都应当把勤政为民的担当和责任扛在肩头。干字当头，争创佳绩，这就是最丰满的人生。干要是要“苦干、实干、巧干。就是弯大腰，流大汗。想要造福一方百姓，守护一方水土，不想出力，不想流汗，就出不了成绩，也得不到群众的认可。那种受“为官不易”歪风侵袭而其位不谋其政，为官不为混日子。担心冒风险、得罪人“不敢为”，畏首畏尾、患得患失“不出事”，光说不练、浅尝辄止“不愿为”，老办法不管用，新办法不会用“不会为”的“四不干部”，日久天长自然就成了推卸责任“打太极”，欺上瞒下“和稀泥”，求稳怕乱“做样子”的“混混干部”了，对照毛丰美同志是应“出出汗，红红脸”了。

爱就是带头服务群众。把群众当亲人般敬爱，真心实意为群众谋实事，“活着为了多数人更好地活着的人群众就会把他抬的很高，很高”。毛丰美同志不是大官，但心中装着广大农民群众最亟需解决的问题，把人民群众的所需所想变为现实，这就是共产党员的情怀，这就是共产党员追求的大美世界。清代官员武承谟任无锡县令时，曾在县衙照壁上撰联：“人人论功名，功有实功，名有实名，存一点掩耳盗铃之私心，终为无益;官官称父母，父必真父，母必真母，做几件悬羊卖狗的假事，总不相干。”这样一个官箴，值得那些“当官发财”的人儿细细体味。

严就是带头遵纪守法。“廉而洁，一身正气;勤而俭，两袖清风”，无欲则刚，正气浩然。这是毛丰美同志真实写照。其一生光明磊落、廉洁自律，从不利用手中权力为自己和亲属谋取好处，不图名利、不求回报，真正做到严以修身、严以用权、严以律己，展现了共产党人为民务实清廉的良好形象，永葆共产党人本色。

干部状态是一个地方发展的晴雨表。一个优秀共产党员的力量很小，但有了千千万万个优秀共产党员，就会带来巨大善的力量。随风潜入夜，润物细无声。行进在十三五的鼓点上，在夺取全面建成小康社会的决胜阶段，相信在基层会有更多毛丰美式的好干部、好党员，用实际行动，如汩汩泉水，感化周围的人，弥合社会裂痕，共筑中国梦的早日实现。

“我们党已经走过了95年的历程，但我们要永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神，永远保持对人民的赤子之心。”习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上发表重要讲话，高度评价我们党为中华民族作出的伟大历史贡献，科学概括历史给予我们的深刻启示，号召全党同志在回顾历史中增强开拓前进的勇气和力量，在面向未来中坚持不忘初心、继续前进。这一令人鼓舞、催人奋进的重要讲话，是一篇马克思主义的光辉文献，是指引中国共产党更好担负历史使命的行动指南。

中国共产党在20世纪的成立，被称为“开天辟地的大事变”。回望95年波澜壮阔的历史进程，我们党用28年时间完成新民主主义革命，缔造新中国，彻底改变了1840年以来中华民族的悲惨命运，实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃;完成社会主义革命，确立社会主义基本制度，完成了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革，实现了中华民族由不断衰落到根本扭转命运、持续走向繁荣富强的伟大飞跃;进行改革开放新的伟大革命，开辟中国特色社会主义道路，用几十年时间走过了西方发达国家几百年的路，实现了中国人民从站起来到富起来、强起来的伟大飞跃。中国共产党作出的“三大历史贡献”、实现的“三次伟大飞跃”，让中华文明在现代化进程中焕发出新的蓬勃生机，让科学社会主义在21世纪焕发出新的蓬勃生机，使中华民族焕发出新的蓬勃生机。

历史是最好的老师，它深刻启示我们：历史和人民选择中国共产党领导中华民族伟大复兴的事业是正确的，必须长期坚持、永不动摇;中国共产党领导中国人民开辟的中国特色社会主义道路是正确的，必须长期坚持、永不动摇;中国共产党和中国人民扎根中国大地、吸纳人类文明优秀成果、独立自主实现国家发展的战略是正确的，必须长期坚持、永不动摇。这是从中国共产党95年苦难辉煌历程得出的历史结论。“明镜所以照形，古事所以知今。”我们回顾历史，正是为了从历史中汲取智慧和力量;我们总结经验，正是为了沿着历史揭示的正确方向继续前行。

历史从不等待一切犹豫者、观望者、懈怠者、软弱者。在新的历史征程上，要时刻准备应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，关键就是永葆奋斗精神，永怀赤子之心，不能忘记走过的路，不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出发。习近平总书记提出了坚持不忘初心、继续前进的“八方面要求”，涉及指导思想、理想信念、方向道路、治国治党、内政外交等诸多领域，内涵丰富，寓意深远，贯穿的正是建党时中国共产党人葆有的那种奋斗精神，正是我们党对人民始终怀有的那颗赤子之心。永葆这种奋斗精神，矢志不渝奋斗，党的事业就会无往不胜;永怀这颗赤子之心，增进人民福祉，我们党就会永远立于不败之地。

1949年，毛泽东同志提出了“进京赶考”的命题。历史已经证明，我们党在这场历史性大考中取得了优异成绩。但这场考试还没有结束，还在继续。永葆奋斗精神，永怀赤子之心，牢记“两个务必”，始终奋勇前行，我们就一定能向历史、向人民交出新的更加优异的答卷。

尊敬的各位老师，同志们：

明天就是第31个教师节，今天我们欢聚在一起，共同庆祝这个崇高的节日，作为一名曾经在教育战线工作过的“老兵”，我感到特别熟悉、特别亲切、特别高兴。去年，我先后两次在青新小学、京东学校召开座谈会，因此认识了不少在座的老师，也研究解决了一些问题。虽然明天还将举行隆重的庆祝大会，并表彰一批优秀的教育工作者，但我还是决定先期召开这个座谈会，目的很明确，一是代表区委、区政府对大家表示节日的问候，对长期在教育战线为青山湖区教育事业发展做出贡献的全体教师和教育工作者们致以崇高的敬意和亲切的问候;二是因为大家都身处教育工作一线，对青山湖区的教育事业既充满了热爱，又有切身的感悟，希望大家为促进青山湖区教育优质高效均衡发展提一些真知灼见。

刚才，我们到了义坊学校、南钢学校实地察看了两校发展现状。听了有关情况介绍后，我感受很多、体会很深，可以说按照办好人民满意教育要求，一年来我们做了大量卓有成效的工作，具体体现在以下几个方面：一是全区教育事业一年来发生了可喜变化，赢得了上级党委、政府的肯定和全区人民的点赞。一方面，我区今年顺利通过了国家教育部对全区均衡教育的评估，取得了可喜的成绩;另一方面，青山湖区教育系统赢得了一大批省、市奖励和奖状，涌现了一批优秀的校长、班主任、老师。今年全市表彰了三十位优秀教师、优秀班主任、优秀校长，我们青山湖区的李丽娜获得“十佳班主任”，郑慧敏获得“十佳校长”。从大家刚刚介绍的中考成绩、教学比赛、特色教育等方面，都充分展现了青山湖教育的提升和发展，这是我感到最欣慰、最可喜的变化。二是全区教育事业迎来了新的春天，一大批校建工程如雨后春笋般拔地而起。应该说，这点各位老师比我更有体会。借助棚改旧改契机，一大批学校得到了新改扩建，并已初具规模。如义坊学校、南钢学校、京东学校、豫东学校、培英学校、青新学校、湖坊学校等等，可以说，这在青山湖教育发展史上画出了浓墨重彩的一笔，为青山湖区教育健康良好的发展奠定了扎实的基础。三是全区一批又一批的优秀青年教师、优秀校长脱颖而出。来青山湖工作后，我先后组织参加了三次教育系统座谈，每次感觉都不一样，无论是情况汇报，还是取得的成绩，或是教育思路，都有明显的提升，让我切身感受到青山湖区一批又一批教师、校长在茁壮成长，为我们青山湖区人力资源提供了有力保障。这些成绩的取得与教育行政部门的努力分不开，与教育工作者热衷于教育事业兢兢业业、干一行爱一行的热情和精神分不开，与区委、区政府高度重视、高位推进分不开。我相信，只要有教师队伍的保障、有机制体制的保障、有资金投入的保障，青山湖区的教育事业就会一年比一年好、一年比一年迈上新台阶，这样就能真正助推青山湖区经济社会发展，为青山湖区“再展雄风”贡献强大的人才力量。

如何办好与我区经济社会发展相匹配的教育事业，办好让人民满意的教育，我想，关键是要在均衡的基础上提升优质教育。为什么这么说呢?因为我区城乡教育在硬件、配套、投入、师资等方面虽然总体上实现了均衡发展，但离“优质”还有一定的差距，与东湖区、西湖区相比，我们有品牌、有口碑的好学校还是相对较少，教育事业的发展离经济社会发展的要求、离人民群众的要求、离教育强区的要求还有较大差距。一是教育质量亟待提升。青山湖区无论从名校的品牌，还是名师的数量，或是名校长的影响等方面，与兄弟城区相比还有比较大的差距，如东湖区、西湖区有站前路小学、南师附小、育新学校等学校，名气都不小，反响也很好，虽然我区也有些叫得响的学校，但数量少，影响也相对较小，这反映出我们学校的教育质量、教育水平还要加强，需要我们努力打造一批人民满意的优质学校。二是教育结构不够合理。从布局结构看，区域之间发展不平衡，农村地区办学水平还不高，无论是师资力量、办学硬件、学生素质和城区学校比还是有差距的，使得老师难以安心工作，难以留住优秀师资力量，目前罗家片区还没有一所高中学校。从层次结构看，学前教育和中小学教育还不匹配，学前教育发展相对起步较晚，公办幼儿园严重缺乏，“入园难”、“入园贵”问题仍然突出，而职业教育吸引力不强、发展滞后，继续教育和终身教育体系还不健全。三是体制机制不够完善。学校办学活力不足，教师的培养和交流机制还不健全，教育服务经济社会发展的能力有待提高。这是我区教育发展现状，需要我们拓宽思路来办学、放开眼光来办学、敢于跳出惯性、陈旧的思维模式来办学，这样才能真正创新，才能破旧立新。要办好优质高效的均衡教育，最根本、最核心的要素还是老师。教育发展的关键，一个是校长，另一个是老师。有一个好校长，一批好老师，教育质量就自然上得去，就自然形成了一所名校。在这方面，我们没有大胆去突破，没有大胆去尝试，在选聘优秀校长、选拔优秀人才、培养优秀教师方面，还没有形成一整套的机制体制，还是沿用原来的老模式。当然，我们也做了一些尝试和探索，如南昌三中的引进，但步子不够大，迈得不够开，既没有让优秀老师脱颖而出的激励机制，也没有让优秀老师留下来的保障机制。这些，成为我们办好优质高效均衡教育的瓶颈问题，影响了办好人民满意教育的发展速度，需要我们下力气去解决。

总的来看，我们的教育面临三大矛盾，即经济社会发展对人才的需求与教育培养能力不足的矛盾，人民群众期盼良好教育与优质教育资源相对短缺的矛盾，增强教育活力与体制机制束缚的矛盾，因此我们必须切实增强抓好教育工作的积极性和主动性。要充分认识到，加快提升优质教育，是我区转型发展的迫切要求。要充分认识到，加快提升优质教育，是增强我区竞争力的客观需要。要充分认识到，加快提升优质教育，是人民群众的热切期盼。全区广大教师要站在这样的高度看待自己这份事业，教育部门要主动作为，积极探索创新办学体制和管理体制，区委、区政府也将更加关心、支持教育事业的发展，共同推进青山湖区教育事业迈上新的更高的台阶。

在这个过程中，关键是要把握这么几个问题：

第一，要提升优质教育，必须确保教育均衡。教育均衡的背后实际就是教育公平，这是社会公平的重要基础。近年来，我区把义务教育均衡发展作为教育工作的重头戏，优先决策，优先保障，投入4个多亿完成了南钢学校、义坊学校、青新小学等12个新改扩建工程，启动豫东学校、培英学校、京东学校等6个原址和异地新建、扩建工程。通过撤并村小、优化中小学校布局、整合教育资源、改善办学条件、加大教育投入尤其是农村学校经费投入、招聘教师充实师资力量等举措，有效促进了全区各类教育的均衡发展，促进了教育公平。可以说，“有学上”“上得起学”问题已经基本解决。大家都知道，随着社会的进步与发展，老百姓对进一步提升教育质量的呼声日趋强烈，让孩子“上好学校，找好老师，受好教育”，望子成龙、盼女成凤，这是每一位家长的期望。实际情况是，农村学校与城区学校相比，虽然在教育投入、办学条件、配套设施等方面基本一致，甚至有些农村学校比城区学校配置还要高点，然而农村学校经费紧张、编制紧缺、教师流动大、办学环境相对简陋等问题依然突出。为此，我们要打破制约教育均衡发展“坚冰”，全力缩小城乡教育发展差距。一方面党委政府要加大投入，除给予资源外，还要在教师队伍引进、教师选拔、调配上做好工作，特别是要改善农村教师生活环境，适当增加农村偏远地区教师生活津贴;另一方面因地制宜对一些有条件的学校进行撤并，将优质的教育资源进行整合，达到效益最大化，以此逐步缩小城乡、区域校际之间差距，提高教育公共服务的均等化水平。

第二，要提升优质教育，必须锻造一流师资。教师是均衡优质教育的核心动力，抓教师队伍建设，就是抓教育的生命。从刚才小明同志的汇报中，可以看到目前我区编制总数紧缺，特别是农村学校更是如此。这一方面是由于部分在职教师通过招考、选调等方式离开我区;另一方面也有一部分教师借调到机关事业单位工作，造成师资力量偏紧。下一步，我们要切实采取有力的措施提高教师待遇和地位，落实好政策规定的各项福利待遇，为教师谋取应得利益，特别是帮助解决农村教师在出行、住房等方面的困难，让大家安心任教、乐于任教。要完善教师终身学习机制，鼓励和支持教师进修深造，加大走出去培训的力度，开阔眼界和视野，增加新的知识，提高教师的学历层次，提升教师队伍的整体素质和业务水平。要改进教师引进和调配办法，促进外地优秀教师流入青山湖，促进城区优秀教师资源向农村、薄弱学校辐射，积极探索区域内学校校长、教师科学交流机制，采取“双向”选择交流、对等匹配交流、学区配置轮岗交流、资源统筹交流、城乡发展共同体合作交流、合作办学共享交流、高级教师送教交流、骨干教师支教交流等多种形式，并对主动到农村、薄弱学校交流任教的教师，在职称评定、考核评先、提拔任用等方面优先考虑。要引入竞争激励机制，深化学校内部管理体制改革，拓宽选人用人渠道，增强广大教职工的竞争意识、创新意识。要打造一支优秀的教师队伍，区教体局要制定办法，给校长适当的权力，建立校长负责制，采用优胜劣汰模式，打破固有“铁位子”思想，形成比、学、赶、超的良好氛围，激发教师队伍的活力。

第三，要提升优质教育，必须深化改革创新。改革开放的经验告诉我们，教育要发展，根本在改革。只有通过改革创新，释放出活力，建立出新的机制体制，才能把教育事业、教学质量、均衡高效优质教育办好。如果总是用老思维、老方法，走老路子，很多问题都得不到解决，必须用创新的思维和举措来深化素质教育，提升优质教育。一是办学模式创新。要借助区内外高校和科研单位力量，积极开展多种形式合作办学，拓宽优质资源供给渠道，将高校和科研单位的科研优势转化为教育发展力，带动教师教学能力和办学质量的提升。要积极探索“名校+新校”“名校+薄弱”“名校+民办”以及集团化办学的模式，建立“管理一体、研训一体、资源一体”的工作模式，以这种“结对子”的形势，促进优质教育资源向农村和薄弱学校延伸，实现不同学校之间的资源共享、优势互补、合作共赢。此外，积极探索社会力量、民间资本参与办学，创新学校管理制度，强化教学改革，不断拉动区域教育快速发展，促进一般学校转型升级，满足百姓教育多元选择。二是教育管理创新。要系统谋划制约青山湖区教育事业发展的瓶颈、盲点问题，要针对性采取改革创新举措，形成系统的改革创新特色，特别是在人才引进方面，要善于借鉴香溢花城小学和义坊学校经验，要敢闯敢试。同时，要强化素质教育，始终坚持立德树人，做到文化知识学习与思想品德修养的统一、理论学习与社会实践的统一、全面发展与个性发展的统一，促进德育、智育、体育、美育有机融合，努力将学生培养成德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

第四，要提升优质教育，必须保证教育投入。没有投入，就没有产出。这点同样适用于教育事业。一直以来，区委、区政府高度重视教育事业的发展，在教育上舍得花钱。作为区委、区政府来说，无论在支持力度、政策保障，还是在资金安排等方面，一定要保障教育优先。一是保证财政资金。每年财政要增加一定比例的经费投入到教育上来，充分发挥公共财政的保障职能，避免截留、克扣现象发生，为教育优先发展提供充足的资金支持。二是保证学校建设。要抓紧旧改城改以及项目推进契机，按照产业大招商、房屋大拆迁、项目大推进、建设大投入、作风新常态路径，认真规划、谋划，按照规划、同步推进要求，抓好学校配套建设，加快改善办学条件。三是保证教师待遇。上级有文件的坚决执行，坚决不拉后腿，使广大教师创业有机会、干事有平台、发展有空间、生活有保障，有用武之地而无后顾之忧，让教师职业真正成为青山湖区最受尊敬的职业。

老师们、同志们，教育是国计，也是民生;教育是今天，更是明天。在此，我代表区委、区政府预祝大家教师节快乐，祝老师们家庭幸福、身体健康、阖家欢乐，也希望通过大家把这份祝福传递给每一个教职工。让我们大家同心同德，脚踏实地，扎实工作，为促进青山湖区教育优质高效均衡发展而不懈奋斗!

谢谢大家。

为进一步提高全县纪检监察干部拒腐防变能力，5月27日，我县召开纪检监察系统“示警明纪 筑牢防线”专题教育学习会。

会议学习了《中共中央关于部分纪检监察干部违纪案件警示通报》《党的十八大以来中央纪委查处违纪违法中管干部忏悔录选编》的部分案例和习近平总书记到广西调研时的讲话精神;再次观看了《打铁还需自身硬》警示教育片;进行了党章党纪党规知识测试，检验了大家平时的学习情况。

会议要求：一要进一步强化责任意识，切实做到讲政治、守纪律，强化自我约束，严防“灯下黑”;二是要始终牢记使命，正确处理好公与私、是与非的关系，敢于担当，用实际行动诠释“忠诚干净担当”要求;三要加强廉政风险排查，进一步制定和完善本单位本部门廉政风险防控措施，堵住管理漏洞，构建长效机制;四要加大宣传力度，要通过县电视台、县纪检监察网站、县纪委监察局官方微信公众号等媒体开展宣传活动，形成舆论氛围。

各乡镇纪委书记、监察室主任，县直各单位纪检组长(纪工委书记)、监察室主任，委局机关全体干部职工共110余人参加了本次学习会。

连续几日的霁雪霏霏，今日终于放晴了。羊头泉村的便民服务大厅里也是一派春意盎然的热闹景象，因为在这里我们要进行一场具有深远意义的学习――观看 “三支队伍”系列专题辅导。其中留给我印象最深的莫过于《在希望的田野》，讲述了三支访惠聚工作组扎根基层、服务群众、凝聚民心的点感人乐章。

四月正是南疆风沙肆意横虐的时节，就是在漫天黄沙中住和田县阿孜乃米其特村工作组的队员们开始了他们“去极端化”的破冰行动：办一场热热闹闹的婚礼。虽然邀请县歌舞团的演员们渲染氛围，但是站起来跳舞的群众却寥寥无几。“万事开头难”工作组的队员们并没有灰心，因为一张张木讷的脸上出现了久违的笑容，这让队员们看到了胜利的曙光。

张春贤书记说过：“反三股势力有两个阵地，一个是前沿阵地，一个是意识形态。如果论排名，意识形态排在前面。”怎样抓好意识形态教育?怎样用好“五把钥匙“?怎样发挥好“三支队伍”的作用?这是摆在工作组面前的一道坎儿。“水滴石穿非一日之功”。改变，需要一步步来。用组长亢平的一句话说就是：“踏踏实实干出来。”亢平给自己起了一个动听的维吾尔名字亢平尔汗，悉心研究《古兰经》同宗教人士一起探讨，为村民拍全家福，利用村民大会做好“去极端化”的集中宣讲……“功夫不负有心人”，工作组锲而不舍的努力终于打开了群众尘封已久的心扉：培训班的报名者络绎不绝，孩子们的歌声犹如天籁，全家福中笑脸灿若朝霞……

习总书记说过：“不带着感情去做接地气的动作，是作秀。有感情的同志下基层做工作，看得见，摸得着，那是一种温度。”带给我这种温度的还有住麦盖提县库木萨尔村工作组的驻村故事。

工作组的老杨过生日，六个铮铮铁骨的汉子围坐在饭桌前，畅谈家庭、信念、人生。当谈及妻儿老母时，只有深深的愧疚，七尺男儿落下了热泪。但副组长刘洪波的一句话涤荡着每个人的灵魂：“在村上不得尽孝，但在这里我们可以尽忠，可以把我们的工作做好。”朴实的话语坚如磐石，也道出了每个住村队员的心声。是呀，在村里他们是住村干部，但在家里是丈夫、是儿子、是父亲，是家里的顶梁柱。每个人都有自己的酸楚，但在责任和使命面前，所有的一切都舍弃了，住村队员的胸怀里，小有一家之安，大有一国之心。正是这种带着感情做工作的温度，用双脚丈量着民情，用心感受着民生，用自己的“辛苦指数”换取了村民的“幸福指数”。

维吾尔族有句谚语：“水流走了，石头还在。”如果说水是工作组，那么石头就是村两委。有了好班子、好机制、好程序，即使水流走了，石头依然还在。为了夯实基层党组织，伊宁市巴彦岱村工作组与村两委共同研究通过了“七步议事法”即：社区党支部动议、支委会提议、两委合议、群众代表商议、党员大会审议、居民大会决议、居民监督委员会评议。“七步议事法“不仅保障了村民知情权、参与权、决策权、监督权，更是突出了村党支部的核心领导地位。

7月2日，内蒙古自治区党委召开常委(扩大)会议，深入学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话精神，研讨交流学习心得体会，强调要用习近平总书记重要讲话精神统一思想、凝聚力量，努力做好内蒙古各项工作，不断开创打造祖国北疆亮丽风景线的新局面。

自治区党委书记王君主持会议并讲话，自治区党委常委出席会议，自治区人大、政府、政协负责同志和自治区法检两长、武警内蒙古总队负责人列席会议，布小林、任亚平、李佳、张力、乌兰、李鹏新、符太增、那顺孟和、张院忠、呼尔查、白向群、肖方举等作交流发言。

会议指出，习近平总书记重要讲话全面回顾了95年来中国共产党团结带领中国人民不懈奋斗走过的波澜壮阔的历史进程、作出的伟大历史贡献，深刻阐述了面向未来、面对挑战必须牢牢把握的八个方面的重要要求，对于动员和激励全党全国各族人民在新的历史起点上统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，更加充满信心地朝着实现全面建成小康社会奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦胜利前进，具有重大现实意义和深远历史意义。全区各级党组织要从全局和战略的高度，深刻认识总书记重要讲话的重大意义，把学习贯彻讲话作为重大政治任务，迅速兴起学习宣传贯彻热潮。广大党员干部特别是各级领导干部要结合开展“两学一做”学习教育，带头学习总书记重要讲话，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

会议要求，要深刻领会、准确把握总书记重要讲话的精神实质，切实做到学深学透、入心入脑。特别要深刻领会总书记关于中国共产党为中华民族作出的伟大历史贡献的重要论述，深刻领会总书记关于坚持不忘初心、继续前进必须牢牢把握的八个方面重要要求，教育引导广大党员和各族人民，深刻认识到历史和人民选择中国共产党领导中华民族伟大复兴的事业是正确的，必须长期坚持、永不动摇;深刻认识到中国共产党领导中国人民开辟的中国特色社会主义道路是正确的，必须长期坚持、永不动摇;深刻认识到中国共产党和中国人民扎根中国大地、吸纳人类文明优秀成果、独立自主实现国家发展的战略是正确的，必须长期坚持、永不动摇。

会议强调，对中国共产党成立95周年最好的纪念，就是要把总书记重要讲话精神转化为打造祖国北疆亮丽风景线的强大力量和生动实践，把自治区改革开放和现代化建设不断推向前进。各级党组织和广大党员干部要牢记党中央和总书记的期望和要求，牢记各族人民的期待和重托，坚定不移地贯彻落实中央各项决策部署，奋发有为地做好自治区各项工作，努力实现“十三五”发展良好开局，不断开创打造祖国北疆亮丽风景线的新局面。

2014年全国“两会”期间，习近平总书记在参加安徽代表团审议时，就深入推进作风建设，对各级领导干部提出“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，简称“三严三实”。“三严三实”言简意赅，内涵深刻，阐明了党员干部的修身之本、为政之道、成事之要，丰富了管党治党的思想理念，为加强党员干部党性修养，深入推进新形势下党的建设提供了重要遵循。

中华文化历来把修身作为从政的基础性工程。做官先做人，做人必修身。“修身”是治国平天下的根基。作为党员干部，党性问题本质上是理想信念问题。精神之钙就是理想信念之钙。为政者必须守政德，党员干部最大的政德是理想信念。这个理想信念既包括共产主义的理想追求，也包括我们的改革发展事业。

在我们党内，不乏领导干部严以修身的典型。比如，县委书记的好榜样焦裕禄，心中装着全体人民，唯独没有他自己，为我们树立了永恒的精神丰碑。“草鞋书记”杨善洲，捧着一颗心来，不带半根草去，把价值3亿多元的林场留给了大凉山人。司法行政好干警雷源泉，他忠于法律，扎根基层，恪尽职守，崇德向善，无私奉献，在平凡的岗位做出了不平凡的业绩，成为我们身边的英雄模范。“三严三实”的实践者、社区群众的爱心人、西安市新城区咸东社区民警“三秦楷模”汪勇。他们都是共产党员严以修身的标杆。

因此，“严以修身”是共产党员的一种精神追求，一种道德境界。严以修身，要严在理想信念，坚持社会主义理论自信、道德自信、制度自信、文化自信，坚持崇高信仰，道德底线，宗旨境界，追求高尚情操，远离低级趣味，一生忠诚于党。

近日，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。

根据《方案》安排，两学一做的学习教育内容是学习党章党规、学系列讲话，做合格党员。《方案》是进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性重大举措。不过，笔者认为，国家的顶层设计虽好，但是还必须有从上至下一丝不苟的抓落实，才能使学习教育取得良好的成效，达到预期的目的。

近年来，国家每任领导集体都根据国情、党情开展一系列的专题教育、学习教育等活动。目的是为了让国家建设的更好、党建设的更好。但是在这一系列的活动中，仍然存在少部分单位、部门或是地方政府搞形式主义、搞一阵风思想，被动的应付上级的要求，缺乏主动的学习、主动的作为。例如在刚刚开展的‘三严三实’专题教育中，针对的主体是县处级以上领导干部。据笔者所知，就存在着少数领导干部忙于政务、业务，忽略的自身的学习、建设。虽然单位统一采购学习读本，但是却没有认真习读;虽然会上作了心得讲话，但是讲话稿却是秘书代写;虽然参加了集体党组织活动，但是参加活动却走形式，没有真正做到入脑、入心……

“两学一做”基础在学，关键在做。一方面，学就要真正学习到位。笔者认为，在抓学习的时候，首先一把手要带头学好、学精《党章》《系列讲话》，只有领导高度重视了，才可能辐射到机关全体干部，做到上行下效;其次在学习讨论、党员大会、党组织生活会上，主要领导要亲自写、带头讲，各支部负责人也要亲身力行，带头做好学习发言，抓牢、抓实学习教育主要环节;最后，一般干部应当积极、主动的参与到学习教育中去，通过自学、向领导学、向先进典型学等方面，加深对《党章》《系列讲话》的体会和认识，提升自身的党性修养及理论修养。

另一方面，做就好做出实际效果。就是要在实际工作岗位上牢记党员身份，严格遵守《党章》要求，以高度的党性修养来指引工作的开展。通过学习要达到学以致用，杜绝一阵风。笔者认为，各地各单位具体可以通过学习进行问题查找，然后指定整改方案，最后必须建章立制、形成长效机制并严格逗硬考核。例如对于市级部门、窗口单位、基层站所等不同岗位，就可以根据业务专业与否、服务到位与否、联系群众紧密与否来对自身进行自查，对照“两学”内容查找不足，再制定整改落实方案，最后形成制度并逗硬考核，这样才可能取得实效。

总之，每一名党员应当牢记，“两学一做”绝不是一次活动，抓好落实是关键。

刚才，李玉主任传达了“全市两学一做学习教育工作会议”精神，我们要认真学习贯彻。下面，我就抓好“两学一做”学习教育再强调几点意见：

一、全面把握省委和市委部署要求，深刻领会“两学一做”重要意义

开展“两学一做”学习教育，是中央巩固拓展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育成果，面向全体党员深化党内教育、加强党的思想政治建设的重要部署，是今年党建工作的龙头任务。习近平总书记对“两学一做”学习教育高度重视，多次做出重要指示和讲话，深刻阐明了学习教育的重大意义、总体目标、基本要求和主要任务。各级党组织要深入领会习近平总书记关于“两学一做”学习教育的重要指示精神，全面把握中央和省市委部署要求，进一步提高思想认识，切实增强组织开展好学习教育的政治责任感和历史使命感。要强化三个认识。深刻认识开展“两学一做”学习教育是贯彻全面从严治党要求的重要部署。坚持作风建设永远在路上，步步深入、环环相扣，以严肃的态度、严抓的韧劲，把全面从严治党的良好态势巩固发展下去，做到真管真严、长管长严;深刻认识开展“两学一做”学习教育是推进思想政治建设常态化制度化的重大实践。党的思想政治建设、纪律建设、作风建设必须常抓不懈，抓细抓常，久久为功。推动党内教育由集中性教育向经常性教育延伸，把思想政治建设融入日常的党内政治生活之中;深刻认识开展“两学一做”学习教育是全面加强基层党组织和党员队伍建设的重要举措。我们党的根基在基层，基层有活力，党的事业就兴旺。推动全面从严治党向基层延伸，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题，让党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来，更好地保持党的先进性和纯洁性。

二、坚持分类推进，统筹好各项专题学习活动

为了增强学习教育针对性，防止“一般粗”、“一刀切”现象，按照省委要求，市委制定了“1+4+7”方案，1个总方案，区分全体党员和党员领导干部，分别明确学习教育的内容和要求。配合方案针对不同层次、不同领域的实际情况和特点有针对性的提出了学习重点和要求。我们口岸工委将在前期下发的口岸工委总实施方案的基础上，结合市里关于机关、国企的两个配合方案和口岸工委党组织的不同领域制定下发《关于在口岸工委所属机关事业单位党员中开展“两学一做”学习教育实施方案》和《关于在口岸工委所属企业党员中开展“两学一做”学习教育实施方案》。各单位要认真学习领会好方案要求，结合实际，把握不同党员的思想动态和行为特征，做到因人施教、精准施策，体现差别、突出特色，把学习教育任务具体化、精准化、差异化，扩大学习教育覆盖面。

一要认真组织好专题学习讨论，打牢“学”的基础。学习党章党规一定要原原本本、入脑入心。要深刻领会蕴含在党章党规中的全心全意为人民服务、为共产主义事业奋斗终身的宗旨和精神。学习系列讲话一定要融会贯通、把握精髓。在学习内容上，市里的总方案对全体党员设置了四个学习讨论专题，对县处级以上领导干部设置了六个学习专题，我们一定要紧扣每个主题，按照规定时限，组织好专题学习讨论，通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。要以支部为单位讲好党课，积极创新党课形式，采取体验式党课、互动式党课等形式增强党课的吸引力。可以邀请专家教授、讲师团成员、先进模范到基层党支部讲党课。党员领导干部既要在所在党支部讲党课，还要深入自己的联系点或对口单位的基层支部讲党课。

二要以学促做、知行合一，抓好“做”的关键。以学促做，知行合一，做合格的共产党员是这次学习教育的着眼点和落实脚点。要引导党员牢固树立“四个意识”，做政治上的明白人，主动自觉地向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威和党的统一领导。坚持“四讲四有”标准，严格用这一标准来衡量自己、检视自己、提升自己，切实在本职岗位和工作中做到思想政治合格、执行纪律合格、道德品行合格、发挥作用合格。要深入开展“立足岗位当先锋、推动振兴作贡献”等主题实践活动，在实际工作中发挥党员的先锋模范作用，做到平常时候看得出来，关键时刻冲得上去。6月份，口岸工委拟集中评选表彰宣传一批先进基层党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者，市里也将组织“一先两优”评比。各单位要以“一先两优”评比为契机，积极培树典型，大力宣传、弘扬先进，形成争做合格共产党员、争当先锋模范的良好氛围。

三要把学习教育融入日常党建工作，突出“经常性”的特点。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。要将学习融入到党支部日常组织生活中，做到日常学、深入学，使学习教育的各项工作更接地气、富有生气、收到实效，能够做到学而信、学而用、学而行。要通过严格“三会一课”等党的组织生活制度，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性。要以党的组织生活为基本形式，在规范党员学习教育、加强党员管理上下功夫，不断提高组织生活的质量和水平。要高质量的组织开展好两个专题组织生活会，联系个人思想工作生活实际，深入反思。支部班子及其成员对照职能职责，认真进行党性分析，充分利用批评与自我批评的武器，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。不断建全党日制度，做到每月一次党日活动，每次活动有主题，使党日成为开展组织生活、进行党的教育、召开党的会议、处理党务工作的常态保障。坚持民主评议党员制度，对优秀党员予以表扬，按照党章和党内有关规定，稳妥慎重地对不合格党员给予组织处置，起到弘扬先进、鞭策后进的作用。

三、坚持创新载体，不断丰富形式，提升效果

市里的方案制定的可以说非常具体、详细，要求严、标准高，那我们如何贯彻落实好这些要求呢?我想要完成好这些规定动作，还需要在载体和抓手上下功夫，用好载体和抓手，激发党员参与热情，提高活动的实际成效。所以，我们在贯彻落实中要针对党员多样化学习需求，积极开动脑筋，在创新载体、丰富形式上多想办法、出点子。充分利用共产党员网、手机报、电视栏目、微信易信、中华先锋网以及各单位自己的党建网等开展学习，引导党员利用网络自主学习、互动交流。要认真组织、积极参与大连党建微信公众号开展的“两学一做”学习教育有奖答题活动和口岸工委的网上答题和网上学习体会交流。在充分利用好这些已有载体和形式的基础上，各单位要充分尊重基层和广大党员的首创精神，在确保活动内容落实、活动目标实现、活动成效明显的前提下，坚持不拘一格、突出特色，大力倡导、积极鼓励基层和广大党员紧密结合实际，积极创新活动形式和载体，组织开展寓教于乐、丰富多彩、特色鲜明的活动，增强学习教育的吸引力、感染力和影响力。

四、准确把握带着问题学、针对问题改的要求

确保“两学一做”学习教育取得实际成效，关键是要按照习近平总书记的要求，“突出问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改”，把解决问题贯穿学习教育全过程。近几年，随着党的群众路线教育实践活动、三严三实专题教育的开展，抓作风、严纪律、强制度，使党员队伍整体素质有了很大提升。但是我们也要看到在党员队伍中也还存在着一些问题和个别现象需要进一步改进。带着问题学，才能学得深入;针对问题改，才能改得到位。对于“两学一做”要重点解决的具体问题，市委下发的总方案中强调要着力解决“五个带头”方面存在的问题。在针对县处级以上领导干部、机关、国企的配套方案中，针对不同层次、不同领域有针对性的提出了需要解决的问题。落实到具体的每个党员来说，这些问题也还是一个总体的概括，还需要结合各自实际再对照、再细化，这样才能更精准对焦，有的放矢解决问题。带着自身存在的具体问题去学党章党规、系列讲话，就能不断解开思想扣子、纠正认识偏差。针对自身问题边学边改、即知即改，解决一个个具体问题，做好一件件具体事情，就能不断实现自我完善、自我提高。“两学一做”的实际成效，最终要体现在推动中心工作、促进党和社会经济发展上，体现在推动党员干部提振精气神、展示新作为、发挥先锋模范作用上，体现在激活基层党组织、增强基层组织力上。所以，各级党组织要以解决问题为牵引来开展学习教育，以取得实效为取向，切实把学习教育引向深入。

各级党组织要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，摆上重要位置，加强组织领导。各级党组织要切实担负起“两学一做”学习教育的主体责任，主要负责同志作为第一责任人，要履行好“抓”的责任，发挥好“带”的作用。重点突出以党支部为基本单位、以党的组织生活为基本形式、以落实党员教育管理为基本依托的要求，做到组织到位、措施到位、落实到位，使每个支部把抓党员队伍建设的意识树起来、责任扛起来。要认真落实市委以“三查、三看、三促”为主要内容的党建项目推进活动的具体要求，把“两学一做”作为今年重点党建推进项目，以口岸工委《党员教育制度化规范化建设》党建推进项目为抓手，推动“两学一做”扎实开展。要加强督促检查，口岸工委将成立督导小组对各单位落实情况进行督促检查，各党组织也要加大督促检查工作力度，重点向基层党支部延伸，深入了解学习教育开展情况和实际效果，及时总结推广基层的新经验、宣扬新典型，及时发现和纠正苗头性倾向性问题，切实让“两学一做”落地生根。

我局的禁毒工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，深入贯彻落实胡锦涛总书记等党和国家领导人关于开展禁毒人民战争的重要批示和全国、全省禁毒工作会议精神。半年来，在县委、县政府的正确领导下，在××镇综治委的具体指导下，认真开展禁毒宣传教育，全面贯彻落实“无毒、防毒、保净土”的方针，把禁毒工作作为社会治安综合治理工作的一项重要任务狠抓落实，现将上半年的禁毒工作情况总结如下：

一、加强领导，落实责任

我局高度重视禁毒工作，为加强对禁毒工作的领导，及时调整充实了县科技局禁毒领导小组，领导小组的组长由单位一把手担任，并落实了兼职人员负责领导小组办公室的日常事务。领导小组对全局的禁毒工作进行定期的研究和部署，对工作进展情况进行定时或不定时的督促检查。并且落实了禁毒工作目标责任制，与单位的每位职工签订了禁毒目标责任书，对禁毒工作责任进行了明确和细化。

二、开展禁毒宣传教育，提高禁毒意识和参与禁毒战争的积极性和主动性

开展禁毒宣传教育是打好禁毒人民战争的根本举措。我局把禁毒宣传教育纳入精神文明的重要内容，利用今年开展的保护知识产权宣传周、五月科技活动周、科技三下乡等活动，对禁毒知识进行广泛宣传，向群众发放了《毒品的种类》、《毒品的危害性》等宣传资料2000余份。同时，组织全体干部职工加强对禁毒法律、法规的学习，加强对毒品预防的宣传教育，要求全局干部职工通过宣传教育活动，积极向家庭成员、向广大群众宣传贯彻国家有关禁毒的方针、政策，使大家认识到毒品的严重危害性，认识到禁毒工作的紧迫性、艰巨性和长期性，使毒品预防宣传教育深入人心。提高拒绝毒品诱惑的技巧和能力，增强毒品预防教育活动的有效性。同时要求全局干部职工及其家属遵纪守法，积极营造净化场所的氛围。

三、齐抓共管，综合治理，确保禁毒工作取得实效

我局禁毒领导小组经常深入基层、深入干部职工家庭中调研，推行“建章立制，层层签约，夯实基础，纳入考核，跟踪帮教，突出挽救”等措施。全面加强辖区、职工家庭禁毒教育，教育引导干部职工及家庭成员认识毒品的危害，自觉远离毒品，增强拒毒、防毒的意识和能力。积极动员全体干部职工共同参与、共同防治，大家齐抓共管，开展以家庭为单位的“无毒家庭”创建活动。通过典型示范，宣传教育、繁荣文化、加强服务等手段，推行禁毒宣传进单位、进职工家庭，职工中形成浓厚的禁毒氛围，以此带动辖区内的禁毒宣传教育工作蓬勃开展，大力宣传举报毒品犯罪有奖的规定，进一步激发全体干部职工参与禁毒人民战争的积极性和主动性。同时，积极配合相关单位做好开展以“远离毒品，不让毒品进我家”为主题系列宣传教育活动，使禁毒工作取得实效。

近期我们班举行了法制教育主题班会，这次班会就像一股清泉，洗涤了我们的心灵，净化了我们的思想，让我们明确了如何预防和纠正我们的不良行为，如何预防犯罪。

我们小学生的成长，离不开家、学校和社会的影响。社会这个大家庭，形形色色的东西鱼龙混杂，有的对我们身心大有益处，有的则对我们有害，这就要求我们必须有是非观念，必须让我们有所判断和选择。《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》都为我们作出了指引，特别是在预防我们人生错误上作出了明示。我曾读过一首诗“一片树林里分出两条路—而我选择了人迹更少的一条，从此决定了我一生的道路。”其实人的一生中有许多个十字路口，许多个选择，有时只是因为年少的无知，年少的冲动走上一条不归路，有时也只是因一念之差，铸成大错，往往醒悟后，又追悔莫及。这都是法律意识淡薄造成的。我们生存在这个社会，言行就必须遵守法律法规和道德规范。所以我们要与法律作朋友，与犯罪作斗争，我们要知法、懂法、会用法，学会利用法律武器来保护自己!

从现在开始学好法律，我们要以实际的行动证明，青少年不是枯萎的残花，而是灿烂的鲜花!我们要以法律为准绳，以法律为武器，以法律为保障，作一个知法懂法的少年!

党的十八大以来，党风政风为之一新。但不可否认，在一些地方、一些干部中出现了“为官不为”现象。日前，一位省领导严厉告诫当地领导干部，为官须有为，不为须问责，要让“为官不为”者“不能为官”。

“为官不为”群体素描可用六字概括：一是“怕”。在从严治党的新常态下，怕工作失误冒风险，怕触及利益得罪人，宁肯不干事、也要不出事。二是“蔫”。精神状态萎靡，工作热情减弱，进取意识淡化，平时做敲钟和尚，遇事当甩手掌柜。三是“懵”。对新常态适应比较慢，不学习、不钻研，开展工作不得要领。四是“躲”。搞所谓的“爱惜羽毛”，在一些工作上“避嫌”，该拍的板不拍，该定的砣不定，想当“老好人”“太平官”。五是“靠”。对从严治党的新常态还有观望、看看形势再说的错误思想，能拖就拖。六是“顶”。管得严了就周身不爽，以往不给好处不办事、给了好处乱办事，现在既不拿好处也不办事，是一种消极对抗。

习近平总书记提出：“我们做人一世，为官一任，要有肝胆，要有担当精神，应该对‘为官不为’感到羞耻，应该予以严肃批评。”“为官不为”者人为地把“守规矩”和“干事业”对立起来，说白了是患上了综合性疾病，包括缺乏理想信念的“软骨症”、高压从严治党下的“焦虑症”、保守陈旧思维的“依赖症”、迷恋官本位的“成瘾症”。

“为官不为”现象直接影响队伍建设，直接影响事业发展，直接影响党和政府在人民群众中的形象，具有极其严重的危害，人民群众对此深恶痛绝。因此，要深挖病根、找准病灶，从思想上、制度上、组织上综合施治、对症下药，根治“为官不为”毒瘤。

中央强调全面从严治党，各级领导干部当前面对的是一个重大考验期，也是从政理念、从政方式的转型期、调整期。党的干部是人民公仆，自当在其位谋其政，既廉又勤，既干净又干事。为官须有为，不为须问责。干事但不干净的要处理，干净但不干事的也要问责。

“法定职责必须为”。要强化责任担当，心里时刻装着人民、装着事业，夙夜在公，忠诚履职。只要有利于党的事业、有利于人民利益、有利于改革发展稳定，就要全力以赴去干、真正干出成效。

各级领导干部要加快自身转型，做改革的推动者、实践者、引领者，用全新的视角来认识、把握新常态下的新变化、新特点、新规律，学中干、干中学。要提高法治素养，学会善于运用法治思维凝聚共识、规范行为、破解难题、化解矛盾。强化红线意识，系好“安全带”，增强工作的原则性、主动性和创新性。

作为基层干部、我们在干好本职工作的同时、要认真学好党章党规和系列讲话、在工作中坚持以党章党规为行为规范、以系列讲话为前进方向、以共产党员的先进性为参照标准争做合格优秀党员。

践行“两学一做”通过学习补足“精神之钙”、解决自身安于现状、墨守成规“不想为”问题、促使自身实现素质有进步、工作有激情。

践行“两学一做”通过学习坚定理想信念、解决自身能力不足、业务不精“不能为”问题、督促自身通过学习充电即提升素质水平和办事效率。

践行“两学一做”通过学习树立正确的人生观、世界观、价值观、解决自身原则性不强、遇事推诿“不敢为”问题，督促自己工作做事以党章为准、以党规为纲“不为私心所扰、不为人情所困、不为关系所累、不为利益所惑”。

践行“两学一做”通过学习提升自身修养素质，解决被动等靠、得过且过“不作为”问题，甩开膀子以实际行动践行“三严三实”。

践行“两学一做”争做合格优秀党员，在入村帮扶工作中从群众最关心的身边事做起、为贫困群众解决经济生活困难，组织专业技术培训、竞技、文艺活动、帮扶群众搞好生产、帮助群众联系农产品销售渠道、为群众创造创业和充电学习的平台、营造创业氛围，以实际行动践行“两学一做”杜绝“四个不为”为群众提供“全员、全程、全方位”快捷高效优质服务、带领群众创业谋发展。

4月24日，第三党小组开展了热烈讨论，受小组委托，现就关于我国生态文明建设与林业改革发展，谈几点思考。

一、深刻领会习总书记系列讲话的精神实质，牢固树立中国特色社会主义新生态观

党的十八大以来，习近平总书记有关生态文明建设的重要讲话、论述、批示等超过60多次，形成了指导中国特色社会主义生态观，对推进生态文明和建设美丽中国、实现中华民族永续发展具有重大的现实意义和深远的历史意义。学习习总书记系列重要讲话精神，目的是要用习总书记关于生态文明建设重大战略思想武装头脑，牢固树立中国特色社会主义生态观。

(一)牢固树立生态兴则文明兴的观念。大家体会，习总书记反复强调“生态兴则文明兴、生态衰则文明衰”，这是对人类文明发展规律、自然规律和经济社会发展规律的历史总结，深刻论述了生态与文明的重大关系，直接揭示了生态保护建设与人类文明兴衰的本质联系。早在100多年前，恩格斯在《自然辩证法》一书中就警告人类，“我们不要过分陶醉于我们对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利，自然界都报复了我们”“美索不达米亚、希腊、小亚细亚以及其他各地的居民，为了得到耕地，毁灭了森林，但是他们做梦也想不到，这些地方今天竟因此而成为不毛之地”。无数事实证明，一个国家、一个地区、一个民族，生态兴则文明兴、生态衰则文明衰，这是不以人的意志为转移的客观规律。

(二)牢固树立绿水青山就是金山银山的观念。2013年9月，他在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲时指出，“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山”。这些精辟论断，深刻论述了生态与生产力的重大关系，做出保护生态就是保护生产力，改善生态就是发展生产力的科学判断，突出强调了自然生态在生产力系统中不可替代的重要作用。

大家一致认为，我们要深入学习习总书记关于生态文明建设的重大战略思想，牢固树立中国特色社会主义生态观，科学把握生态环境与生产力之间的辩证关系，更加重视生态环境这一生产力要素，切实加大自然生态系统保护力度，以高度的历史责任坚决守住保护绿水青山这条红线，反对牺牲生态环境换取经济增长的发展方式，努力推动绿色发展、循环发展、低碳发展，实现生态与生产力发展的良性循环。

(三)牢固树立山水林田湖统筹治理的观念。习近平总书记关于“我们要认识到山水林田湖是一个生命共同体，人的命脉在田，田的命脉在水，水的命脉在山，山的命脉在土，土的命脉在树”的重要论述，立足山水林田湖这个生命共同体，统筹自然生态各要素，科学阐述了自然生态系统各个组成部分的相互关系。这是解决我国复杂生态问题的根本出路，也是加强生态建设必须始终坚持的思想方法。

林业部门承担着46亿亩林地、8亿亩湿地和39亿亩荒漠化土地的治理重任，对维护山水林田湖这个生命共同体的安全负有重要责任。一方面，要高度重视森林生态系统建设，充分发挥森林对维护这个生命共同体的特殊作用;另一方面，要始终坚持山水林田湖统筹治理，处理好森林、湿地、荒漠生态系统及其生物多样性等重大生态要素之间的关系，统筹推进造林绿化、湿地保护、防沙治沙和野生动植物保护等工作，努力做到各项生态建设之间协调发展。

(四)牢固树立生态就是民生福祉的观念。习总书记关于“良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉”的重要论述，深刻揭示了生态与民生的关系，既是对生态产品的准确定位，又是对民生内涵的丰富发展，反映了人民群众的新需求新期待。目前，良好生态已经成为人民群众的基本需求，生态差距已成为我国与发达国家最大的差距之一，改善生态已成为党和政府的重要任务。

各级林业部门一定要深入学习贯彻习近平总书记关于生态文明建设重大战略思想，牢固树立中国特色社会主义生态观，真正把生态作为最公平的公共产品、最普惠的民生福祉来对待，大力发展生态林业民生林业，全面增强生态产品生产能力，将更多更好的生态产品奉献给人民，不断提升人民的生态福祉，顺应人民群众对良好生态的新期待。

(五)牢固树立林业事关经济社会可持续发展的观念。2014年4月，习总书记在参加首都义务植树活动时强调，“林业建设是事关经济社会可持续发展的根本性问题”。这一重要论述，是站在经济社会可持续发展的全局高度，以卓越智慧和世界眼光，在深刻总结人类历史发展规律和各国发展经验的基础上，对林业的重要地位和作用作出的科学判断，把林业推上了前所未有的新高度，对林业工作提出了前所未有的新要求，赋予了林业部门前所未有的新使命。

在全球十大生态危机中，有八大危机是破坏森林和湿地导致的恶果，并在我国不同程度存在，有的还十分严重。针对我国存在的严重生态问题，习总书记深刻指出：“森林是陆地生态系统的主体和重要资源，是人类生存发展的重要生态保障。不可想象，没有森林，地球和人类会是什么样子。”因此发展林业不仅关系到国家生态安全、淡水安全、物种安全、气候安全，还关系到国家能源安全、木材安全、粮油安全以及经济安全、绿色增长和外交战略大局。我们林业工作者尤其要牢固树立中国特色社会主义生态观，以则无旁贷的高度责任感和时不我待的高度紧迫感大力宣传和提高林业在国家战略全局中的地位和作用，加快发展林业事业，推动林业走上国家战略位置，为国家经济社会可持续发展奠定坚实的基础。

(六)牢固树立创新林业治理体系的观念。2014年2月，习近平总书记在国家林业局《关于第八次全国森林资源清查结果的报告》上批示要求，全面深化林业改革，创新林业治理体系。这一重要论述，是中央对林业改革提出的最新要求，明确了林业改革的总目标，把林业治理体系纳入了国家治理体系总布局。

经过几十年实践探索，我国林业制度逐步建立。但是，与建设生态文明和美丽中国的要求相比，我国林业治理体系还很不适应。有的制度还存在缺失，需要加强顶层设计并抓紧建立;有的制度还很不完善，甚至存在很多体制机制性障碍，需要坚持和完善;有的制度已经比较完善，但制度的效能和作用没有充分发挥，制度间的系统性、协同性还不够。因此，建立健全林业制度，创新林业治理体系，事关林业长远发展，事关生态文明建设大局。各级林业部门要深入学习习总书记关于生态文明建设重大战略思想，牢固树立中国特色社会主义生态观，按照党的十八届三中全会关于推进生态文明制度建设的总体要求，把推进林业治理体系和治理能力现代化作为全面深化林业改革的总目标，坚定不移地推进各项林业改革，不断创新林业治理体系，使林业的体制机制更加成熟、更加完善，更加适应生态林业民生林业发展要求，真正形成具有中国特色社会主义林业制度。

(七)牢固树立充分调动各方面造林育林护林积极性的观念。2014年2月，习近平总书记批示要求，充分调动各方面造林育林护林的积极性。这一重要论述，进一步阐明了发展林业“依靠谁、为了谁”等重大问题，进一步明确了我国林业生态建设的指导方针、发展道路和工作重点。

林业是全民共有、全民共建、全民共享的伟大事业，林业的发展离不开广大人民群众的参与和支持，全国动员、全民动手、全社会办林业、全民搞绿化，是我国林业发展取得举世瞩目成就的重要保障，也是必须长期坚持的基本方针。全面加快生态林业民生林业发展步伐，既要更好地发挥政府的主体作用，加强生态资源培育和管理，又要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，吸引各种社会力量积极参与林业建设。各级林业部门要始终坚持发展林业为了人民、发展林业依靠人民、发展成果人民共享，充分发挥全民绿化的制度优势，着力完善林业政策措施，充分调动全社会造林、育林、护林积极性，进一步形成全社会办林业的强大合力。

(八)牢固树立增强森林生态功能的观念。2014年2月，习近平总书记批示要求，稳步扩大森林面积，提升森林质量，增强生态功能。这一重要论述，是党中央在提出森林覆盖率、森林蓄积量“林业双增目标”后，首次对增强森林生态功能提出明确要求，充分体现了对森林生态功能的高度重视。

经过多年努力，我国森林覆盖率由新中国成立初期的8.6%上升到21.36%，但是森林质量不高、生态功能不强的状况仍然没有得到明显改观。现有森林生态功能等级好的仅占13%，每公顷森林蓄积量89.79立方米，仅为世界平均水平的70%。目前，我国森林覆盖率比世界平均水平低10个百分点，即使到2050年实现森林覆盖率增长的长远目标，也只有26%左右，仍达不到世界平均水平。要用占全球5%的森林面积来支撑占世界19%的人口对生态产品和林产品的巨大需求，必须在提高森林质量、增强森林生态功能上下功夫。

二、为全面建成小康社会、实现中华民族复兴创造良好的生态条件

2020年要全面建成小康社会，仅有六年，时间紧迫，任务艰巨。我们要认真落实党中央、国务院关于加快推进生态文明建设的意见等相关战略决策部署，充分发挥林业职能，扎实搞好顶层设计，按照“两屏三带”总布局，实施十大生态修复工程，发展十大绿色富民产业，构建科学合理生态安全格局。

(一)扎实推进林业重大生态修复工程建设。继续实施好“三北”五期、“长江、珠江流域及沿海防护林、太行山绿化”三期、新一轮退耕还林工程，中央财政补贴造林、抚育项目，不断扩大森林资源总量，提升森林质量，增强生态功能。积极推进石漠化治理和全国防沙治沙规划，着力抓好国家沙漠公园和沙化土地封禁保护区试点建设，加强沙化土地治理，不断提升生态承载力。

(二)不断强化农田防护林体系工程建设。认真实施全国高标准农田建设、平原绿化三期等生态修复工程，把农田防护林体系建设作为重点，力争到2020年把农田林网控制率提高到90%以上。加强退化防护林特别是农田防护林带修复，不断完善体系，调整结构，提升防护能力，有效改善农田生态环境。

(三)严格保护天然林资源。加快推进天保二期工程建设，力争把所有需要保护的天然林都纳入保护范围;划定生态红线，对独特的天然林生态系统及生物多样性，实行重点保护、永久保护;加强国有林地和森林资源的保护，切实加强森林抚育经营，着力增强天然林的生态功能。

(四)加强湿地资源保护与恢复。目前，国家林业局正组织编制全国湿地保护“十三五”实施规划，已将重要湿地保护纳入规划建设内容。同时，拟在区域内选择部分典型湿地，组织实施一批新的湿地修复工程，通过国家工程示范带动，推动全区域的湿地生态功能恢复工作，有效遏制湿地萎缩退化势头。

(五)加快国有林场和国有林区改革步伐。认真落实中发[2015]6号文件精神，坚守保生态、保民生双线并行，理顺体制机制，建立生态资源的产权制度和用途管制制度;坚持试点先行，依法依规，有序推进;建设资源增长、生态良好、林业增效、职工增收、稳定和谐的新林区。同时，深化完善集体林权制度综合配套改革，全面推进三项改革，以改革促发展，调动各方面建设和保护生态的积极性，实现生态美、百姓富的改革目标。

(六)合理划定生态保护红线。要划定四条生态保护红线，维护国家生态安全。一是森林红线：全国林地面积不低于46.8亿亩，森林面积不低于37.4亿亩，森林蓄积量不低于200亿立方米。二是湿地红线：全国湿地面积不少于8亿亩。三是荒漠植被红线：全国治理宜林宜草沙化土地、恢复荒漠植被不少于53万平方公里。四是物种红线：各级各类自然保护区严禁开发，现有濒危野生动植物得到全面保护。大力加强森林(林木)、草原、水源以及林地、湿地、沙化地等绿色生态资源的保护，增强生态产品供给能力。

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党的十八大以来，面对全面建成小康社会决胜阶段复杂的国内外形势，面对当前经济社会发展新趋势新机遇和新矛盾新挑战，以习近平同志为总书记的党中央坚持以人民为中心的发展思想，提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，团结带领全国各族人民不断取得经济社会发展的新成效。以人民为中心的发展思想，反映坚持人民主体地位的内在要求，彰显人民至上的价值取向，确立新发展理念必须始终坚持的基本原则。坚持以人民为中心的发展思想，贯彻落实新发展理念，必将有力推动全面建成小康社会奋斗目标如期实现。

彰显人民至上的价值取向

以人民为中心的发展思想具有深厚的马克思主义理论渊源和中国特色社会主义实践基础，彰显了人民至上的价值取向。

体现人民是推动发展的根本力量的唯物史观。把人民群众看作社会生产、社会生活和社会历史的主体，是马克思主义唯物史观的基本观点。以此为指导，我们党把坚持全心全意为人民服务的根本宗旨和发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的执政要求明确写入党章。我国经济社会发展的实践，特别是改革开放以来创造的发展奇迹，反复证明依靠人民、为了人民是取得伟大成就的宝贵经验。为了在2020年实现全面建成小康社会目标，“十三五”规划纲要把“坚持人民主体地位”作为必须遵循的原则之一。可以说，党的十八大以来我国取得的一系列经济社会发展成就，都得益于坚持以人民为中心的发展思想，全面调动人的积极性、主动性、创造性，为各行业各方面的劳动者、企业家、创新人才和各级干部创造发挥作用的舞台与环境。

体现逐步实现共同富裕这一中国特色社会主义的根本原则和本质特征。我们党把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的根本目的，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。在十八届中央政治局常委同中外记者见面时，习近平同志代表党中央作出庄严承诺：“我们的责任，就是要团结带领全党全国各族人民，继续解放思想，坚持改革开放，不断解放和发展社会生产力，努力解决群众的生产生活困难，坚定不移走共同富裕的道路。”党的十八大以来，以人民为中心的发展思想在我国发展实践中进一步贯彻落实，我国经济增长更具有共享性和包容性，特别是在民生领域取得一系列新成绩。例如，“十二五”时期，城乡居民人均收入增长整体上跑赢了GDP，同时城乡居民收入差距和基尼系数双双下降;就业保持稳定和扩大;社会保障水平和覆盖率持续提高，城乡统筹水平上了一个新台阶。我们在实现共同富裕的道路上迈出了坚实步伐。

坚持目标导向与问题导向相统一

习近平同志指出：“以人民为中心的发展思想，不是一个抽象的、玄奥的概念，不能只停留在口头上、止步于思想环节，而要体现在经济社会发展各个环节。”坚持目标导向与问题导向相统一，是贯彻落实以人民为中心的发展思想的重要方法，充分体现在当前全面建成小康社会的各项决策部署中。目标导向与问题导向相统一，就是既从实现全面建成小康社会目标倒推，厘清到时间节点必须完成的任务;又从迫切需要解决的问题顺推，明确破解难题的途径和办法。坚持目标导向与问题导向相统一，才能使发展成果更多更公平惠及全体人民。

两个翻番目标与经济保持中高速增长。党的十八大提出了到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番的目标。这要求经济保持中高速增长以及城乡居民收入提高与经济增长同步。2010年，我国国内生产总值为40.9万亿元，按照不变价计算，2015年已增长到59.6万亿元。按照全面建成小康社会的要求，到2020年我国国内生产总值需要达到81.8万亿元。按照目标导向倒推，“十三五”时期我国经济年均增长率必须达到6.53%。在我国经济发展进入新常态的条件下，依靠资源要素投入驱动的增长难以保证实现这一增长速度目标，必须挖掘新的增长源泉，即依靠全要素生产率的提高实现创新驱动的增长。按照问题导向顺推，只有加快供给侧结构性改革才能获得新的增长源泉，创造更多改革红利，提高潜在增长率。

人人都有更多获得感与收入差距明显缩小。全面建成小康社会要求人民生活水平和质量普遍提高，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。因而，仅仅达成经济总量和城乡居民人均收入翻番的数量目标并不意味着建成了全面小康社会，而必须明显缩小城乡之间、地区之间和社会群体之间的收入差距。缩小收入差距，要求扩大基本公共服务供给并提高其均等化水平，不仅要做大“蛋糕”，还要分好“蛋糕”。随着社会保障体系建设和劳动力市场发育，我国在基本公共服务均等化和缩小收入差距方面的政策努力已经取得明显效果。但是，在今后短短4年左右时间实现有更多获得感的全面小康目标，仍需显著加大再分配力度。从那些收入差距较小的发达国家经验看，再分配政策可以把初次分配的基尼系数进一步降低36.2%。这表明，在不损害劳动力市场机制的前提下，在财政税收、扶贫济困工作和社会保障等基本公共服务供给方面，仍有发挥政府再分配作用的巨大空间。

全面小康的要求与农村贫困人口脱贫。如果到2020年我国仍有几千万农村贫困人口没有脱贫，就不能说已经建成了全面小康社会。因此，“十三五”规划纲要提出明确目标要求：到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。党中央作出了打好脱贫攻坚战，实施精准扶贫、精准脱贫的决策部署。精准扶贫、精准脱贫，强调因人因地施策，分类扶持贫困家庭，通过产业扶持、转移就业、易地搬迁等措施解决贫困人口脱贫问题;对完全或部分丧失劳动能力的贫困人口，全部纳入低保覆盖范围，实行社保政策兜底脱贫。这些具有创新性的科学扶贫方略，充分体现了目标导向与问题导向相统一、战略性与可操作性相结合的方法论。

供给侧结构性改革与社会政策托底。做好当前经济工作，要从供给侧认识和适应新常态，以供给侧结构性改革引领新常态。习近平同志概括了新常态下我国经济发展的主要特点：增长速度要从高速转向中高速，发展方式要从规模速度型转向质量效率型，经济结构调整要从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。这些概括也规定了我们要实现的目标，指明了达到目标需要在哪些方面推进供给侧结构性改革。供给侧结构性改革可以提高潜在增长率，进而促进经济保持中高速增长。但是，涉及调整产业结构、化解过剩产能、处置僵尸企业等方面的改革，也不可避免地会造成部分传统产业和企业职工转岗。因此，要特别关注那些受结构性改革和产业调整影响的劳动者，如产能过剩行业的劳动者、东北地区等老工业基地的职工和进城农民工，既以社会政策为他们的基本生活托底，又加强培训、职业介绍等公共就业服务，促进其尽快转岗就业或创业。

使全体人民在共建共享发展中有更多获得感

实现全面建成小康社会奋斗目标，应把握两个关键词：一是“小康”，这是对发展水平的要求;二是“全面”，这是指惠及全体人民，体现发展的平衡性、协调性和可持续性。习近平同志反复强调的“小康不小康，关键看老乡”，正是对这两个关键词之间逻辑关系的高度概括和生动阐释。在全面建成小康社会过程中坚持以人民为中心的发展思想，就要把实现人民幸福作为发展的目的和归宿，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。

决不能让一个贫困地区和贫困群众掉队。全面小康是全体人民的全面小康，必须注重补齐贫困地区和贫困人口脱贫这块短板，着力推进精准扶贫、精准脱贫。我国经济社会发展仍然不平衡，还存在各种因素造成的贫困现象。从群体角度看，特别要关注农村贫困人口以及老年人、残疾人、农村留守儿童和妇女等特殊困难人群;从区域角度看，农村、边疆地区、革命老区、民族地区、贫困地区是全面建成小康社会的难点和重点。只有加强公共产品和服务供给，从培育贫困地区和贫困群众的发展能力、促进发展机会均等化、完善发展的基础设施等环节入手，才能使全体人民共同迈入全面小康社会。

实现人人参与、人人尽力、人人享有。实现发展成果由人民共享的途径，既包括政府努力提供越来越充分的公共产品和服务，也需要建立必要的激励机制，以最广泛地汇聚民智、最大限度地激发民力，实现全民共建共享。人民福祉的不断增加乃至达到全面小康社会标准，取决于市场产品和公共产品(服务)的不断增加和公平享有。在市场产品供给领域，要坚持市场机制配置资源并提供激励信号的原则，让广大人民群众依靠自己的智慧和劳动致富。在公共服务供给领域，政府既要承担责任，也要有所为有所不为，即坚持普惠性、保基本、均等化、可持续方向，确保基本公共服务供给;同时创新公共服务提供方式，广泛吸引社会资本参与，增强一般公共产品和服务的共建能力，增加供给数量、丰富供给类型、提高供给质量和效率。

尽力而为、量力而行，福利的提高不能超越阶段。共享发展与共同富裕是渐进的过程，以发展和社会财富扩大为前提。因此，要处理好做大“蛋糕”和分好“蛋糕”的关系。“蛋糕”做大了需要公平分享，而公平分享的前提则是“蛋糕”不断做大。一些国家在中等收入阶段长期徘徊不前的教训之一，就是做出过多的公共产品供给承诺，最终却口惠而实不至，还损害了效率原则。我国人均国内生产总值已接近8000美元，进入世界银行定义的中等偏上收入国家行列。但我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。无论加强社会建设还是改善民生，都要从这一基本国情出发，尽力而为、量力而行，不能提出超越阶段的目标和要求。当前，我国面临经济下行压力加大和财政收入增速放缓、人口老龄化进程加快等严峻挑战。应始终牢记发展是解决我国所有问题的关键，牢牢扭住经济建设这个中心不动摇，通过不断解放和发展生产力，筑牢全国各族人民幸福安康的雄厚物质基础。

当前，新一轮扶贫攻坚战的号角已在全省吹响，广大党员干部又踏上新的扶贫攻坚征程。笔者认为，扶贫首先当扶志。

近年来，各地各部门均采取了不同的措施，加大了扶贫帮困的力度，一大批贫困户用自己的双手摘掉了贫困帽子，走上了致富之路。但也有一部分贫困户存在“等、靠、要”的依赖思想，有的本来可以自己办的事情却不办，等着政府和社会的救济和赞助;有的缺乏过紧日子的思想，领到扶贫款后不是用来发展生产，而是用于吃喝玩乐;还有的宁肯整天打牌搓麻将，坐享清福，也不愿动手干点事情。更有甚者，送去肥料，不施庄稼却卖了;送去粮种，不种田里却吃了;什么也不做，天天跑民政，以能领到民政救济为荣，甚至以此在村里炫耀。一些多年一直被帮扶的贫困户，如今仍然是家徒四壁、一贫如洗。问其原因，并不是因为年老体弱，天灾人祸而不能致富，而是因为不思进取、主观努力不够等内因所致。

由此可见，从物质层面给予帮扶，是治标不治本的。很多贫困户之所以贫困，物质缺乏是一个方面，但更多的是没有志气，没有奋斗目标，“穷惯了”，缺乏脱贫致富的志气和信心，缺乏勤劳实干的精神。

扶贫先扶志，就是要改变贫困地区干部和群众的精神面貌，振奋他们自力更生、艰苦奋斗的精神。贫困户的志气一旦树立起来了，观念一旦更新了，致富的办法和干劲自然就有了，他们也就不会再坐等别人送钱送物上门，而是树立用自己的双手、自己的聪明才智脱贫致富的观念。只有这样，贫困地区才能具备自我积累、自我发展的能力，最终靠努力摆脱贫困，走上富裕之路。

摆脱贫困越重要，我们就越有决心获胜。我们必须更加下定决心，全力以赴，克服困难。我们永远不会退缩，直到我们赢了。

在反贫困决战座谈会上，习近平总书记深刻分析了反贫困攻坚战面临的形势，作出重大部署，确保反贫困攻坚战目标任务高质量完成，动员全党和全社会以更大的决心和力量推进反贫困攻坚战，确保最终胜利。

目前，消除贫困的目标和任务已接近完成，消除贫困的进展符合预期。然而，从决定性的成就到全面的胜利，面临的困难和挑战仍然是艰巨的。全国仍有52个贫困县没有脱帽，2707个贫困村没有被列入名单，所有已备案的贫困人口没有脱贫。尽管与过去相比，总数并不大，但这是穷人中的贫困和穷人中的艰难，也是最难攻克的难题。与此同时，新的冠状肺炎流行病带来了新的挑战，使我们更加难以实现消除贫困的目标。只有怀着高度的政治责任感和历史使命感，党和人民才能拿到合格的答卷，才能实现我们的庄严承诺。

为了实现高质量战胜贫困的目标和任务，我们必须敢于克服困难，坚决完成既定任务。关于消除贫困斗争的最后一年，已经部署了《中共中央、国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》。各地区、各部门要贯彻落实，在不同层次上实施精确防控战略，把疫情影响降到最低。要继续把重点放在“三地区三州”等深层次贫困地区，实施扶贫攻坚计划，突出问题和薄弱环节，狠抓政策落实。确保申报区剩余贫困人口如期脱贫，对52个贫困县和1113个未脱帽贫困村进行检查。国务院扶贫开发领导小组要同“监督”作斗争，各省、自治区、直辖市要集中力量“斗争”，啃最后一块硬骨头。我们要巩固“两个保证、三个保证”的成果，防止反弹。对于没有工作能力的特殊贫困人口，应加强社会保障体系，确保他们得到充分保护。

为了高质量地实现消除贫困的目标和任务，我们应该采取更多的措施，巩固消除贫困的成果。我们将加大努力，通过就业、工业和搬迁来帮助穷人。我们将保持反贫困政策的稳定性，加快建立反贫困监测和援助机制。我们将帮助贫困县、贫困村和脱贫的贫困人口搭顺风车。在过渡期内，我们将严格执行不脱帽、不脱帽、不脱帽、不脱帽、不脱帽监管的政策。我们将严格审查和开展人口普查，严格退关，坚决杜绝扶贫数量和虚假扶贫，确保扶贫成果经得起历史和人民的考验。消除贫困不是终点，而是新生活和新斗争的起点。要继续推进全面消除贫困与农村振兴的有效对接，推进扶贫战略和工作体系的平稳过渡，融入农村振兴战略整体，建立长短期结合、标本兼治的体制机制，激发欠发达地区和农村低收入人口发展的内生动力，实施精准救助，逐步实现共同富裕。

全面建设小康社会的底线任务是如期使农村贫困人口脱贫，脱帽。

同志们:

在县“两会”即将召开之际，县委决定在全县开展“学党章、守纪律、讲规矩”教育活动，并对各基层党组织书记进行党建工作专题培训，主要任务是，深入贯彻落实十八大、十八届三中、四中和中纪委五次全会精神，扎实推进“小学教”活动深入开展，进一步增强全县党员干部管党意识、党员意识、纪律意识，进一步提振精神，凝聚力量，为泗县“乘势而上、加速崛起”提供组织保障。刚才，庞部长宣读了《在全县开展“学党章、守纪律、讲规矩”教育活动的通知》，对教育活动进行了具体安排，稍后，市委组织部农组办主任李高同志，还要就加强基层组织建设进行专题培训，希望大家要认真学习，全面把握，抓好落实。下面，我就开展好这两项活动，讲三点意见，与大家共勉。

一、凝聚共识，把握要求，全面推进“学党章、守纪律、讲规矩”教育活动

《党章》是党的总章程，是党的根本大法，是全党必须共同遵守的根本行为规范。学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章是各级党组织和每名党员应尽的职责。开展“学党章、守纪律、讲规矩”教育活动，对于我县深入贯彻中央从严治党要求、加强党员干部作风建设、推进泗县跨越发展，具有重要意义。

一是强化党章意识的现实需要。《党章》对党的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领和重大方针政策，对党员权利和义务，对党的制度和各级党组织的行为规范，对党的各级领导干部的基本条件，对党的纪律均作出了明确规定。开展“学党章守纪律讲规矩”教育活动，通过集中学习、交流讨论、专题辅导、知识竞赛等形式，能促进党员干部深入学习党章，真正把党章作为加强党性修养的根本标准，作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据，把党章各项规定落实到行动上、落实到各项事业中。

二是强化党规意识的现实需要。守不守纪律、讲不讲规矩，是党员、干部对党忠诚度的“试金石”。前不久召开的十八届中央纪委五次全会上，习总书记强调：要严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设，并第一次对什么是党的规矩做了深刻阐释，习近平指出：党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩”。一个人，没有规矩，很难成为一个合格的社会人;一个拥有8600多万党员的大党，没有纪律和规矩，就注定成为一盘散沙，革命战争时期，为了“上下同欲者胜”，需要规矩;全面深化改革的今天，为了凝聚全党、团结一心啃下硬骨头，同样需要规矩。习总书记的讲话，振聋发聩，令人警醒。我们开展“学党章、守纪律、讲规矩”教育活动，就是要让全县党员干部明规矩、知纪律，自觉加强党性修养，自觉强化党规意识，严格按党章办事、按制度办事、按规矩办事，进一步提升各级党组织的凝聚力、战斗力。

三是强化党纪意识的现实需求。十八届中央纪委五次全会上，习总书记对党员干部加强纪律建设提出了更加严格的要求。这更需要我们在党风廉政建设的新常态下，进一步强化“党纪严于国法”意识，依法依规管党治党，依法依规进行施政，依法依规推进各项工作。要通过教育活动，着力提升广大党员干部“政治敏感度、政策敏锐度、工作创新度、执行敏捷度、廉洁自律度”，不让发展在我这里影响、不让工作在我这里受阻、不让标准在我这里降低、不让形象在我这里受损、不让遗憾在我这里留下、不让腐败在我这里发生”，做到心有所戒、行有所止。

这次活动集中安排2个月时间，分三个阶段，活动内容重点是开展好“八个一”活动，即开展一次专题辅导、重温一遍入党誓词、开展一次警示教育、组织一次讨论交流、开展一次专项承诺、树立一批身边典型、举办一场知识竞赛。由于活动期间又逢春节长假，各级党组织务必要高度重视，精心组织，认真把这次活动抓紧抓实抓好，确保环节不漏、步骤不少、力度不减，努力形成时时记党章，人人守党纪，事事讲规矩的良好氛围，真正把党章党纪的各项规定落实到行动上，体现在工作中，为泗县加速崛起提供坚强的政治保障。各乡镇党委要紧密结合“小学教”活动，开展好这项教育活动，力争实现两项活动双促进、双丰收。

二、强根固本，开拓创新，全面落实“小学教”活动各项目标任务

按照省委的统一安排，全县各农村基层党组织从元月份起，全面启动了“小学教”活动，目前，各乡镇、开发区相继对“小学教”活动进行了动员及培训，就开展好这项活动，确保取得实效，我强调三点。

一是要开展活动强基础。每年利用春节前后时间，在农村党员干部中开展主题教育活动，是省委针对农村党员干部思想和工作实际，开展的独具特色的思想教育活动，今年的主题教育活动，是在深入学习贯彻党的十八大，十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，巩固党的群众路线教育实践活动成果，深入推进农村全面建成小康社会进程的大背景下进行的，党员关心、群众关注，对于推进我县转型发展、加速崛起，统筹做好当前和今后一个时期全县农村工作，具有重要意义和深远影响。当前，农村发展的政策机遇叠加，经济社会发展任务繁重，各项工作千头万绪，全县农村党员干部能否带头学习贯彻中央部署要求，对我县加快发展、加速崛起至关重要。因此，要扎实开展好“十个一”活动，以提升农村党员干部综合素质为要求，强化学习培训;以切实解决群众实际问题为目标，深入走访座谈;以巩固和深化教育活动成果为契机，突出为民办事，全面落实主题教育活动各项目标任务。

二要打造特色树品牌。“小学教”活动已经成为我省农村党建工作的重要品牌和有力抓手，在全国都具有较大的影响力。在多次会议上，我反复强调过，没有品牌意识，工作立不起来，所以我们要做品牌，要做名副其实的品牌，要做能够取得实效的品牌，不仅要在“小学教”活动中创品牌，在其他各项工作中，都要有“扛红旗”、争一流、进位次，创品牌的意识。目前，我们县正面临着快速发展，加速崛起的关键期，各乡镇要在全县“抢抓机遇，乘势而上，加速崛起”的进程中，进一步找准定位、发挥优势、突出特色、创造品牌，在特色中体现新的作为，在品牌上做强做实，为全县加速崛起、建设美好泗州做出更大的贡献。

三是创新思路解难题。我到这里也有一段时间了，通过召开各类座谈会、专题调研会，通过与各级领导沟通交流感受到，目前，基层党组织建设还存在一些难题需要我们破解，村级集体经济弱、流动党员管理难、无职党员定岗难等等，尤其是农村，问题矛盾更为突出，有难题就要有解决的办法，就要探寻破解难题手段，各基层党组织以此次活动为契机，围绕问题和短板，明晰重点、思路和措施，开阔眼界、创新思路，破解“原地打转”的怪圈，找准一个重点突破，持之以恒、久久为功，我相信，最终会见到成效。

三、明确责任，敢于担当，全面加强基层党组织建设

在开展“学党章、守纪律、讲规矩”教育活动和“小学教”活动，目的是共同的，就是要加强我县的基层组织建设。今天来的都是党务工作者，所以，要树立起管党治党意识，严格执行习近平总书记提出的“五个必须”，即，自觉维护党中央权威、维护党的团结、遵循组织程序、服从组织决定、管好亲属和身边工作人员，守土有责、守土负责、守土尽责，把抓基层党建看成是一种责任，紧紧围绕建设“坚强有力的好班子、奋发有为的好队伍、充满活力的好组织、雷厉风行的好作风和风清气正的好风气等“五个好”目标，不断提升基层组织建设工作的实际成效。

一是要强化主业主责意识。大家也可以看到，凡是基层党建抓得好的单位，其他工作肯定也抓得好;如果基层党建抓不好，其他工作也很难抓好。因此说，党建工作，抓实了是生产力，抓细了是凝聚力，抓强了是战斗力。各级党组织要坚持“把抓好党建作为最大的政绩”，始终牢记“抓党建是主业，是主责任”要求，充分认识到“不抓党建是失职，抓不好党建是渎职”要求，认真履行主体责任和第一责任，真管严治、真抓实干，干好自己的主业、尽好自己的主责，做到建强班子、带好队伍、加强组织、建好基层，真正把基层党建工作的主体责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。

二是要强化重点任务落实。基层队伍好不好，强不强?不是嘴上说说就算的，要看工作的战斗力、要看生产出的工作业绩。基层党建工作千头万绪、任务繁重，怎样才能培养和打造一支擅做、擅成的好队伍、好组织?这就讲到了工作方法问题，要抓主抓重，要强化重点。任何事情都有主要矛盾和次要矛盾之分，都有一个重点，都关系到全面统筹和重点推进的问题，经济建设、社会建设如此，党的建设同样也是如此。在党建座谈会上我也说过，中央、省两级，工作方法是统筹，因为面太大，要顾及方方面面，到了市以下尤其是县这一级，工作的方法就是突出重点，抓住重点，更要把重点落实好，要分清轻重缓急，要为泗县的发展而抓，泗县发展需要的重点在哪，我们就围绕那个重点去抓;泗县发展的问题在哪，我们就冲着那个问题去抓，哪个矛盾最突出就围绕哪个矛盾去抓，要做到忙而不乱，忙而有序。这样的干部队伍才能出效率、出成绩。目前，我们工作的重点就是要把党建工作与中心工作相结合，要紧紧围绕发展县域经济、推进城乡建设、三次产业融合等工作抓党建，真正抓出实效、抓出效果、抓出成绩，抓出凝聚力、战斗力、生产力。

三是强化履职责任考核。基层组织是党的战斗堡垒，基础不牢，地动山摇。怎样构建充满活力的好组织，充分发挥基层战斗堡垒作用，充分发挥基层党员的先锋模范作用，是摆在我们面前首当其冲的难题，激发基层党组织活力、战斗力，目前行之有效的办法就是要健全责任落实机制，明确抓党建的责任清单，把目标任务细化到人、量化到岗，用责任制传导压力，用压力激发干事创业的激情。同时，作为党务工作者，还要善于用抓经济的理念抓党的建设，抓项目的方法抓党建工作，运用考核经济的方法考核党建，要把党建考核与经济考核有机结合，用履职责任推动全县上下，抢抓机遇，快速发展，加速崛起。

四是要强化效率效能提升。干任何工作都要讲究质量和效益。我们党的建设是围绕经济建设服务的，是保障经济建设的。经济建设的自身要讲究效益、速度和质量，那么我们党的建设也要讲成本、讲经济、讲投入产出。这就要要求我们在工作中要立说立行、雷厉风行，要增强效率意识。当前发展形势逼人，机遇稍纵即逝，泗县要发展，就要抢抓机遇，乘势而上，要紧紧抓住中央国务院推进中部崛起战略、中原经济区建设、黄淮海经济区发展以及国家扶贫攻坚工作的发展机遇，乘国家省市重视发展之势，乘多项政策叠加之势，乘全县上下加快发展、加速崛起之势，持续推进“点燃激情提效能，正风肃纪树形象”主题教育活动，扫除“庸、懒、散、慢、拖”等不良习气，以作风大转变促进效能大提升、促进发展大升级、大跨越。

同志们，加强党的建设，责任重大，使命光荣。希望大家以“学党章、守纪律、讲规矩”活动和“小学教”活动为契机，“严守纪律紧一扣，严守规矩实一分”，带头做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，以实际行动，为全县经济社会跨越发展贡献出自己应有的力量!

时值新春来临之际，祝同志新春愉快，阖家幸福，万事如意!