加强自身党性修养增强廉洁自律意识专题研讨个人发言稿热门20篇

为从严从实推进“两学一做”学习教育，巧家县紧盯作风建设这个关键，不断创新组织生活渠道，通过强化党员“三亮”，即：党员在工作地点亮身份、党员在居住社区亮身份、党员在居住社区亮身份。增强党员身份意识和宗旨意识，增强党组织的凝聚力和战斗力，提高党员队伍整体素质，切实解决联系服务群众“最后一公里”问题。

党员在工作地点亮身份。县直单位党组织在职党员在单位亮出党员的身份，在单位醒目位置设置党员形象栏，对于单位分散到多个地点办公，在工作地点亮明身份，将党员身份晒在阳光下，置于监督中。县政务服务管理局在醒目位置设置入驻政务服务大厅的党员形象栏。县直单位所有在职党员在参加重要会议、开展志愿服务、举行集体宣誓等活动时必须佩戴党徽，鼓励党员在其他时段也佩带党徽，表明党员身份，树立党员意识，增强党员的荣誉感。

党员在居住社区亮身份。该县结合在职党员到社区报到服务工作的开展，县直单位在职党员在所报到的社区亮明身份，把机关党员融入到社区党组织中去，组织单位党员到社区报到，自觉接受社区党组织管理和群众的监督，形成“关系在单位，活动在社区，奉献双岗位”的党员管理模式。坚持工作单位和报到社区双岗位，结合自己的特长每月到社区报到开展1次服务工作并做好服务记录，让县直单位党员争当社区志愿者，带头做示范，参加社区服务活动，为社区做一些自己力所能及的工作，实现单位和社区工作双奉献双促进。

党员在负面档案中亮身份。县纪委编制党员干部言行“负面清单”，划定党员干部言行“雷区”和“红线”;县委组织部建立党员干部言行“负面档案”。对超越“负面清单”的行为，损坏党的形象的党员要在其“负面档案”中准确记录，并且在单位、社区和住地进行公开曝光，倒逼党员树立自身良好形象。

习近平总书记提出“四个全面”战略布局，鲜明确立了新形势下党和国家工作的战略方向、重点领域、主攻目标，是坚持和发展中国特色社会主义道路的重大战略抉择。我们要深刻理解，准确把握，提高思想自觉和行动自觉。

必须突出全面建成小康社会这个战略目标。未来5年是我国全面建成小康社会的决定性阶段，时间紧、任务重。围绕加快全面建成小康社会，党中央紧抓发展第一要务不放松，以加快转变经济发展方式为主线，坚持稳中求进工作总基调，经济社会发展呈现稳中有进、稳中向好、稳中提质的良好态势。具体到通辽，我们必须认真对照全面建成小康社会的标准，对小康建设的进程做全面系统的评估和分析，找准薄弱环节，明确主攻方向，及时有效地对战术安排、阶段任务作出调整和修定，以保证全市经济社会发展朝着全面建成小康社会的目标稳步推进。

必须把握全面深化改革这个动力源泉。全面深化改革，根本在“改革”，关键在“深化”，重点在“全面”。要落实领导责任，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任部门全力抓、责任人员专门抓”的工作格局;要抓好统筹谋划，增强工作的针对性、可操作性和实效性，强化示范引领，带动和促进各项改革任务全面落实;要加强协调推进，在各牵头单位和参加单位建立重大改革项目联席会议制度和协商沟通机制;要强化督导检查，保证每一项改革都有人盯、有人促、有人干、有人查，确保抓一项成一项。

必须坚定全面依法治国这个路径选择。全面依法治国，提供了全面建成小康社会的基本动力、基本保障和基本支撑。我们必须坚持从通辽实际出发，进一步明确工作总体要求，按照市委全面推进法治通辽建设实施方案的工作部署和责任分工，切实推进依法治市工作深入开展;必须坚持党委主导、多方联动的工作机制，强化依法治市的组织保障和工作合力;必须坚持法治与德治紧密结合，进一步夯实法治建设的道德基础，在全社会营造守法重德并举、法治德治共进的浓厚氛围。

必须强化全面从严治党这个根本保证。全面从严治党“严”是主线，必须在具体实践中深入落实，做到教育要严，标准要严，执纪要严，惩治要严，制度要严。各级领导干部必须增强在党言党、在党忧党、在党为党的意识，在贯彻从严治党要求、落实主体责任上有新担当，有新作为，进一步明确细化实化落实主体责任体系的措施和办法，真正把党风廉政建设作为“责任田”种好，为事业发展营造良好的政治生态环境。要把更多的精力投入到加强基层组织建设、从严治党责任落实、相对后进党组织整顿、加强党员教育管理等重点工作上，全力推动党内政治生活质量明显提高，基层党组织服务改革、服务发展、服务民生、服务群众的能力进一步提升，为全面建成小康社会提供更加坚强的政治保证。

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严以用权、自身干净是一个常讲常新的话题。对党员干部特别是领导干部来说，只有强化宗旨、夯实观念、干净干事，才能做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

习总书记强调：“马克思主义权力观概括起来是两句话：权为民所赋，权为民所用。领导干部不论在什么岗位，都只有为人民服务的义务，都要把人民群众利益放在行使权力的最高位置，把人民群众满意作为行使权力的根本标准。”

党员干部特别是领导干部要做到谨慎用权、严以用权、干净干事，就必须淡泊名利、公私分明，守得住清贫、耐得住寂寞、稳得住心神、经得住考验;就必须秉公用权、依法用权、廉洁用权，正确行使手中权力，做到法定职责必须为，法无授权不可为，不虚浮、不放纵、不乱为、不搞特权;就必须严守党纪国法，不假公济私、不以权谋私、不贪污腐败;就必须加强修养、过滤思想、检点行为、提升境界、增强自律。只有自觉做到用权公正、自身干净，才能换来百姓归心，单位心齐气顺劲足，事业昌盛，国家繁荣。

老一辈无产阶级革命家和先进模范人物都是这样为我们示范的。他们坚持特权为公、用权为民、公道正派，把清正廉洁当做一种境界去追求，管好家人和身边人员。毛泽东要求子女要树立平民思想，告诫子女：“靠毛泽东不行，还是要靠你们自己去努力、去奋斗。不要把我挂在你们嘴边上去唬人，要做一个普通人。”他还强调：“恋亲不为亲徇私，念旧不为旧谋利，济亲不为亲撑腰。”周恩来也要求家人和亲戚严格执行“十条家规”。我们熟知的焦裕禄对家人的要求：“要坚持勤俭持家，艰苦奋斗，不向组织上提出任何要求，生活上向低标准看齐，工作上向高标准看齐。”柴生芳对爱人的要求竟然是“你要是随便收别人的礼我们就离婚”!他们始终把权力当作为人民服务的工具，用实际行动阐释了谨慎用权、自身干净的权力观。

如果一个人不能从一开始就做到慎初、慎微、慎欲，守住防线，防微杜渐，就很容易变得忘乎所以，不守纪律，不讲规矩，抛开程序，逆向行驶，乱闯“红灯”，这样距离“翻车”出事也就不远了。作为党的干部，只有大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私、身正不怕影子斜，才能公权为民，一丝一毫不私用;才能公款姓公一分一厘不乱花;才能公私分明、远离“雷区”不涉险;才能时刻警觉有“戒尺”，面对陷阱诱惑不“失足”。

古人说：“凡善怕者，必身有所正，言有所规，行有所止，偶有逾矩，亦不出大格。”领导干部手中的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事用的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利，只有敬畏权力、敬畏法律、敬畏群众，以强烈的事业心和高度的责任感，在工作中依法办事、依法决策、依法管理，有思路、有点子、有魄力、有办法，这才是党员干部特别是领导干部应有的一种精神、一种能力、一种追求。因此，作为每一名党员干部特别是领导干部，任何时候都要始终牢记党的教诲和人民的重托，常思贪欲之害，常弃非分之想，常省自身不足，常纠自身之过，常练修身之术，用敬畏之心对待手中的权力，做到清清白白做人、干干净净用权、坦坦荡荡为官、公公正正干事。

“强五心”，即对党的事业要有忠诚之心，对群众要有敬畏之心，对组织要有感恩之心，对自己要有平民之心，对同志要有宽厚之心。下面是小编给大家整理的坚定理想信念增强四种意识心得体会的内容，欢迎大家查看。

根据徐航群组9号(关于开展“答三问、强五心”大讨论的通知)文件精神，刘集船闸党支部认真组织党员干部开展“答三问”，即“为了谁、依靠谁、我是谁”和“强五心”，即对党的事业要有忠诚之心，对群众要有敬畏之心，对组织要有感恩之心，对自己要有平民之心，对同志要有宽厚之心的大讨论活动。通过讨论，教育引导全所党员干部切实增强马克思主义群众观点，切实提高践行党的群众路线教育实践活动的自觉性，坚定理想信念，增强公仆意识，讲党性、重品行、做表率，使广大党员干部找准了前进的目标方向，找到了工作的力量源泉，正确把握自己的定位，扎扎实实完成船闸各项工作任务。

为了谁?大家都明白——一切为了航运、一切为了船民，这就要求我们必须时刻牢记我们全心全意为人民服务的宗旨。但我个人认为，如何“为”才是关键。是蜻蜓点水，还是全心全意;是把群众挂在嘴边，还是把群众放在心里;是喊破嗓子为群众，还是脚踏实地为群众?只有真正做到全心全意办实事，把群众装在心里，为了群众利益出发，想干事，干成事、干好事，才能称得上是“为群众”，作为办公室的一员，我觉得踏踏实实地做好本职工作，让领导少操心、让同事多顺心，为大家做好后勤、做好服务是我的根本。我觉得具体体现在三方面：

一是不因事小而不办。小事是大事的基础，办公室的每一件小事都与大事有着密不可分的关联，只有小事做好了，大事才能更好地完成。

二是不因事杂而乱为。办公室工作头绪很多，琐碎繁杂。哪个是重点、哪个是次要，分清主次急缓，统筹安排，不能乱为。做任何事都要把握好时间节点，不能因时间紧而影响下一环节的工作进程，不能因事情杂而忽略了一些工作程序，该请示的要请示、该反馈的不截留。

三是不因事难而怕为。在实际工作中，经常会遇到超出预见、超出职责、难以办理的事情。应该怎么处理这些事情，我认为，要沉着应付，千万不要慌了阵脚。动脑筋、想办法，多学、多问、多请教。

总之，我认为，要想回答好“三问”，关键就是要落到实处见行动。作为船闸的工作人员，我们要为过往船舶提供一个安全、及时、便捷、高效的通航环境。

对党的事业要有忠诚之心。我们的党是一个光荣、正确、伟大的党，没有共产党，就没有新中国。我们要始终把党的事业放在心中最高位置，在党爱党、在党为党、在党兴党，大是大非面前旗帜鲜明，风浪考验面前无所畏惧，各种诱惑面前立场坚定，真正做到关键时刻靠得住、信得过、能放心。

对群众要有敬畏之心。时刻牢记我们来自百姓，从群众中来，到群众中去，时刻牢记我们的权力是人民赋予的，任何时候都不能在赞扬和奉承声中迷失了自我、飘飘然起来，不能把对权力的崇敬错以为对个人思想、能力、品德的崇敬，真正在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众。对群众怀有敬畏之心也是一个工作方法，从群众中来，到群众中去，做工作、办事情，都要关注民情、了解民意、倾听民声。

对组织要有感恩之心。一个干部的成长，往往是多种因素共同作用的结果，既有自身努力和机遇的因素，更取决于组织的培养和领导的关心，所以一定要怀有感恩之心。作为领导干部要识大体、顾大局、讲原则、守纪律，顺境时力戒心浮气躁、颐指气使，逆境时力戒牢骚满腹、怨气冲天，倍加珍惜党和人民提供的干事创业舞台，厚道做人，勤恳做事，以优异的工作业绩回报组织的信任和培养。

对自己要有平民之心。做任何事都不能凌驾于群众之上，要始终保持与人民群众的血肉联系。坚决反对“官本位”和特权思想，始终保持一颗平常心，对待名利有一个淡泊的心态，愿意过一种平凡的生活，做到藏锐气于胸、浮和气于面、用才气于事、施义气于人。淡泊不是看破红尘、丧失理想、放弃追求，而是在锲而不舍的奋斗过程中，正确对待得与失、成与败，始终保持内心的宁静、平和、从容。

对同志要有宽厚之心。在大是大非、歪风邪气面前要坚持原则、敢于坚持，但对于日常工作中的不同看法和分歧，要相互理解、相互包容、相互尊重，严于律己，宽以待人。要防止观念上的偏见、思维的偏执、行为上的偏激，防止用激进的办法解决问题，防止用斗争的思维对待同志，善于用沟通交流来达成共识、化解矛盾。既要有容人之短的雅量，也要有容人之长的肚量，多些宽容宽厚、少些妒嫉算计，多些鼓励喝彩、少些讽刺挖苦，着力营造见贤思齐、团结奋进的良好氛围。

4月14日，湘潭市六医院召开“两学一做”学习教育活动动员会，旨在认真贯彻落实上级关于“两学一做”学习教育工作部署，进一步加强党建工作。医院全体党员及护士长以上中层干部参加会议，会议由工会主席、纪委书记刘琼主持。

为给“两学一做”学习教育活动热身，会议首先组织观看了《不可触碰的底线--衡阳破坏选举案警示录》警示教育片，提醒和告诫党员干部任何时候都不能丧失理想信念、党性立场和党性原则，党纪国法不容挑战，政治底线不容触碰。

紧接着，医院党委副书记、院长向明凯对“两学一做”活动进行全面动员部署。向明凯院长指出，“两学一做”学习教育是推动全面从严治党的重要创新，是加强思想政治建设的重要举措，是唤醒党员党的意识、营造风清气正氛围的重要抓手，意义重大。他要求，医院党委、各党支部要加强领导，组织好、落实好“两学一做”各项工作任务;全体党员干部要高度重视，积极参与，扎实学习，以学促做，确保学习教育活动取得实效。

向明凯院长还结合医院工作实际及警示教育内容，强调要通过践行“两学一做”，进一步增强“四个意识”：一是要增强责任意识，积极发挥主人翁精神，立足本职，心系医院发展大局，抢抓机遇，知责有为，齐心协力做好养老服务VIP卡推广、“三好一满意”开展及三级康复专科医院创建等重点工作，共同推进医院进一步发展。二是要增强执行意识，要严格按照组织纪律和工作纪律要求，围绕党员身份和所处岗位，切实提高工作执行、落实能力，确保医院各项工作部署执行有力、落实到位。三是要增强担当意识，医院党委要认真履行好党风廉政建设主体责任，纪委要认真落实好监督责任，坚持原则，敢抓敢管。要建立健全廉政风险防控机制，加强对重点岗位和关键环节的监督检查，严防腐败漏洞和腐败行为。四是要增强廉洁意识，要以警示教育内容为鉴，自觉坚持廉洁自律操守，坚决抵制各种诱惑，慎独慎行，干净做事，清白做人，保持党员本色。

【范文3】践行两学一做增强四个意识心得体会

自中央印发《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》以来，盘县纪委先行先试，深入开展“两学一做”活动，切实增强纪检监察干部的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。

勤学促学而知。通过集中学习、交流讨论、手抄党章等多种形势，强化对党章党规和习近平系列重要讲话精神的学习，坚持逐条逐句读原著、学原文，促使广大纪检监察干部将党章党规党纪和系列讲话精神学深学透，真正做到入脑入心，触及思想和灵魂，确保学习活动不走过场。

善思促学而信。通过组织演讲比赛、知识竞赛、撰写心得等方式，倒逼广大纪检监察干部在学习的基础上进行思考，深入理解党章党规党纪和习近平系列重要讲话精神对纪检工作的重要意义，进一步增强纪检干部对党忠诚的理想信念，防止学习活动流于形式。

善做促学而行。“纸上得来终觉浅、绝知此事要躬行”，盘县纪委始终把做合格党员作为开展“两学一做”的出发点和落脚点，坚持问题导向，通过学习活动引导广大纪检监察干部查找自身存在的问题和不足，切实加以整改，不断探索纪检监察机关监督执纪问责的方法和路径，主动作为，确保学习活动取得实效。

国有企业是国家经济发展的支柱，党员干部是推动国企创新发展的中坚力量，提高国企党员干部的政治品格和能力素质，充分发挥他们在生产经营工作中的骨干带头作用，关系到企业的生存和发展，对国家经济稳定发展具有重要的意义。作为国企党员干部要增强政治意识、责任意识和担当意识，自觉加强党性修养和职业品格修养，爱岗敬业，努力工作，积极为企业发展贡献智慧和力量。笔者认为，国企党员干部要适应新时期新形势的需求，加强自身能力素质建设，重点加强“四个修养”——政治修养、职业修养、法律修养、心理修养。

一、加强政治修养——把握发展方向

政治修养指政治立场、政治方向、政治水平等政治素质方面的修养。决策是企业管理的首要环节，也是领导的首要职责。我们学习党的十八大、十八届四中全会精神，就是要学习党中央治国理政的战略眼光，要学习新一届国家领导人敢于担当的气魄，要学习运用顶层设计的方法继续深化改革，促进企业科学发展。我们要深入学习十八届四中全会精神，分析和研判行业发展趋势，从企业长远利益出发，以战略性眼光规划新时期企业发展蓝图，以高度政治使命感进行顶层设计，以改革创新精神抓好贯彻执行。

企业领导管理干部加强政治修养，就是要在思想和行动上与组织保持高度一致，关键是要树立和坚定共同信仰——推动企业发展，将个人事业上的追求融入企业的战略发展目标，将个人的智慧融入团队力量，在推动企业创新发展的道路上体现个人价值，体现人生价值。企业的高层党员干部要加强市场调研，研判发展形势，抓好企业发展规划，提高科学决策水平，谋划企业沿着正确道路创新发展。企业的中层党员干部要学习掌握企业发展战略和规划，认真研究贯彻落实的工作思路和方法，提高生产经营管理水平。广大普通党员干部要时刻牢记党员的历史使命，在本职工作岗位上，增强党性修养，发挥先锋模范作用，带动身边职工群众干事创业，不断创造新的工作业绩，推动企业持续发展。

二、加强职业修养——办事敢于担当

职业修养指对企业忠诚、忠于职守、追求卓越等履职能力和道德修养。授课老师提到，以习近平总书记为核心的新一届中央政府考虑的不是一届、两届任期的问题，而是华民族伟大复兴、长远稳定发展的问题，他们担当起中国崛起的历史责任和使命。我们学习习近平总书记系列重要讲话精神，就是要学习敢于担当的精神，在领导管理工作中，该管的就要严管，该干的就要实干，做一名对企业、员工和自己负责任的职业人。对于管理，大道至简。毛泽东的领导艺术在于“坚定正确的政治方向，艰苦朴素的工作作风，灵活机动的战略战术”。领导层的主要职责是“管人做策略”，管理层的主要职责是“管事督执行”，作业层的主要职责是“管己抓落实”。各级员工要认真履行岗位职责，敢于对工作负责，扎扎实实抓落实，一心一意创业绩，积极为企业发展贡献自己的智慧和力量。

企业领导管理干部加强职业修养，就要带头践行社会主义核心价值观，要带头践行“诚信、责任、友爱、尊严”的职业品格。“诚信”要求我们对企业忠诚，做人做事以诚信为本，在潜意识上自觉维护企业利益，善于将个人利益放到大局利益之外，绝不做损害企业和员工利益的事;“责任”要求我们敢于担当，对职责范围内的事，应责无旁贷，绝不互相推诿，对职责没明确的事，应积极协作、互相补台，时刻对企业、对工作、对员工负责，工作业绩要经得起时间的考验，受到广大员工的尊重;“友爱”要求我们要像珍惜家人一样，珍惜同事的缘份，团结互助，协同工作，营造和谐工作氛围，构建和谐企业文化;“尊严”要求我们要尊重知识、尊重劳动，领导管理干部要谦虚务实，深入群众，改进作风，与普通员工平等交流。不管是处领导、基层领导、项目部经理，还是现场管理人员，都应互相尊重，互相理解，让每一位员工有尊严、有体面、有快乐地工作。

三、加强法律修养——增强法治意识

法律修养指认识和运用法律的能力和素质。党的十八届四中全会在党的发展历史上首次将依法治国提升为国家重要发展战略，提出“宪法至上”的执政理念，强调各级党员干部要树立敬畏法律意识，要有法治思维和方式，提高依法执政的能力和水平。联系我处工作实际，我们要增强法律意识，就要坚持依法治企、依法经营、依法办事，扎实推进廉洁企业建设。坚持“从严治企”工作方针，凡是法律有规定的，我们必须严格遵守，凡是上级有规定的，我们要严格执行，做到政令畅通，令行禁止，提高法治化、制度化管理水平。

企业领导管理干部加强法律修养，就要有法治思维，主动学法、懂法、用法，工作要考虑合法性，规避法律风险，善于运用法律力量推动工作。在企业发展层面上，我们必须严格遵守法律，坚持依法经营，运用法律力量保障企业利益，沿着正确的轨道前进。在管理层面上，我们要增强法律意识，主动学习法律知识，提高运用法律手段解决实际问题的能力，妥当处理好经营管理、财务管理、物业管理、项目管理、人力资源管理等工作中遇到的问题。全处员工要敬畏法律法规，自觉遵守国家法律法规和单位规章制度，全体党员更要严格遵守党纪党规，不能有违法违纪违规的行为，共同推动企业和谐平稳发展。

四、加强心理修养——培育阳光心态

心理修养指人格品质、健康心态的塑造和提升，主要任务是培育阳光心态。阳光心态就是健康、积极、进取、充满关爱的心态。我非常赞同一位大学心理教授所讲的“人生三杯水”理论：人生第一杯水——健康。包括身体健康、心理健康、道德健康。目前，越来越多的人重视身体健康，却只有少数人去关注心理健康和道德健康。心里不健康，心里压力大，长期得不到有效疏导，可能导致发生过激行为，危急生命。道德不健康，作风腐化，人格扭曲，最终还是败给自己。我们要加强品德修养，自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德，通过个人品德修养，提升人格魅力，让自己成为健康的人、受欢迎的人。人生第二杯水——幸福。幸福是感恩，惜福，宽容，把握今天，活在当下。生活需要一种平衡，我们之所以不幸福并不是因为我们真的缺少很多，而是我们内心那无止境的欲望。智慧的人是善于取舍的人，是适时取舍的人，他很清楚幸福需要用眼光去辨别，更要用勇气去放弃，有太多负担的人是走不快乐的。人生第三杯水——快乐。“乐”是“知足常乐”，不斤斤计较个人得失，做到“小利不贪，小患不避”;“乐”是“自得其乐”，让自己的心情愉快，做到乐而忘忧;“乐”是“助人为乐”，根据自己的能力，为社会和他人做些有益的事，就能受到人们的拥戴，自己也会高兴和充实。

自强不息，厚德载物。对于一名企业领导管理干部来讲，加强政治修养、职业修养、法律修养和心理修养，行胜于言，给人一面镜子，胜过千言万语。在学习、事业、工作方面，我们要自强不息，攻坚克难，兢兢业业，遵纪守法，以实际行动影响和带动身边人艰苦创业，用智慧和力量在企业发展历史道路上留下印迹。在家庭、生活、人生态度方面，我们要加强品德修养，上善若水，厚德载物，以良好品格影响和带动身边人，在工作圈、生活圈和朋友圈中，积极传播阳光心态，传播健康、幸福和快乐，让自己的人生更加灿烂，更加有意义!

在新形势下，国企肩负着推动政治稳定、经济发展的重担，国企党员干部肩负着推动企业深化改革、创新发展的重任。广大国企党员干部要提高对新形势的认识，要增强历史的使命感和党员的责任感，不断加强政治修养、职业修养、法律修养和心理修养，坚持正确发展方向，提升职业品格，增强法制思维，保持阳光心态，全身心投入工作，努力为企业发展和党的事业作出积极贡献。

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20__年10月18日，举世瞩目的中国共产党第十九次全国代表大会在北京人民大会堂开幕。习近平总书记代表十八届中央委员会向大会作了题为《决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告。报告全面总结过去五年的工作和历史性变革，作出中国特色社会主义进入了新时代的重大决定，深刻阐明新时代中国共产党的历史使命，系统阐述新时代中国特色社会主义思想和基本方略，面向未来提出党和国家事业发展的大政方针和行动纲领，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。这是新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，向全党全军全国各族人民发出了奋进新时代、开启新征程的进军号令。

不忘初心，方得始终。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。我们要永久与人民同呼吸、共命运、心连心，永久把人民对完美生活的向往作为奋斗目标，以永不懈怠的精神状态，继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。

不忘初心，方得始终，为中华民族谋复兴这是中国共产党矢志不渝的奋斗方向，人民也相信中华民族的伟大复兴并不是梦。十九大的召开也证实了这一点，正因为有中国共产党的正确带领，我们才能加快发展的步伐。

不忘初心、方得始终，牢记使命，方显本色。中国共产党的诞生改变了中国人民的命运，让我们更加紧密地团结在以中国共产党为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜。不忘初心，继续前进，加快推进由大到强的战略性转变，奋力开创经济文化强国建设新局面，为实现两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗!

★党员民主评议自我评价不足及整改★ ★ Insufficient self-evaluation of party members democratic evaluation and rectification ★ ★ ★

“四讲四有”合格党员标准是对党员提出的新要求，是规范和衡量每个党员是否合格的基本尺度，是新时期广大党员以知促行、知行合一的行动指南，是全体党员在新常态下思想、工作和生活的标杆，全体党员应该自觉以“四讲四有”为标杆，在思想灵魂深处给人生“定位”。

“四讲四有”标准，就像“四面镜子”，又像“四把尺子”。经常用“四面镜子”照一照，才能保证“衣冠正”、不走样;经常用“四把尺子”量一量，才能发现自身不足、修正自己的行为。“四讲四有”少了“一讲”、缺了“一有”，都算不上合格。因此，党员警察要带着信念、带着感情、带着使命，努力把党员的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量，在强制隔离戒毒工作实践中实现自身价值。

一是要讲政治、有信念，做对党忠诚的老实人。忠诚是党员警察基本的政治要求、首要的政治品质、庄严的政治责任。党员警察要把坚定理想信念作为根本，加强理论学习、加强党性锤炼，补精神之钙，固思想之元，自觉做到讲政治、有信念，对党忠诚。

二是要讲规矩、有纪律，做明规守矩的排头兵。“矩不正，不可为方，规不正，不可为圆”。一个组织如果没有纪律和规矩的约束，就会成为一盘散沙。党员警察讲规矩，就要知晓规矩、认同规矩、遵守规矩、维护规矩，明白哪些该做、哪些不该做，做到知大知小、知进知退、知荣知辱、知是知非，用纪律和规矩来规范和约束自己的言行。

三是要讲道德、有品行，做干净坦荡的清白人。党员警察要心存敬畏，“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心”，多一些襟怀坦荡、少一些患得患失，多一点浩然正气、少一点私心杂念，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

四是要讲奉献、有作为，做甘于奉献的孺子牛。党员警察讲奉献，就是甘于在平凡的岗位上兢兢业业，甘愿在每一件小事上认认真真，甘心在清苦的工作中体现价值。把职业当事业来追求，把岗位当阵地来坚守，自觉增强工作的积极性、主动性和创造性，做到履职尽职、无私奉献、勇于担当。

教育系统党员队伍是一支素质过硬、作风优良的队伍，是一支值得信赖、堪当重任的队伍。但存在的一些问题，必须引起高度重视。一是少数党员理想信念模糊动摇的问题，主要是教职工党员盲目推崇西方教育理念和价值观念，课堂教学未守好政治底线、法律底线、道德底线等;二是一些党员党的意识淡化的问题，主要是组织纪律散漫，党员领导干部不按党的组织原则办事，教职工党员不按规定参加党的组织生活，不按时足额交纳党费等;三是一些党员精神不振的问题，主要是学习、工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，作风庸懒散，逃避责任等;四是一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，违反作为人师的基本准则、底线和规范，贪图享受、奢侈浪费等。

理想信念是共产党人永葆先进性的精神动力，是精神家园最核心、最关键的要素，是影响世界观、人生观、价值观的根本因素。教育系统广大党员干部要传承红色基因，保护红色资源，弘扬红色文化，坚定“三个自信”，在工作实践中，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。一要增强政治意识，就是要坚持党的建设工作始终服务、服从教育改革发展大局。二要增强大局意识，要正确处理好大局和局部、整体和部分的关系，不断增强工作的自觉性、前瞻性和实效性。三要增强核心意识，始终坚持心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，把中央纪律挺在前面。四要增强看齐意识，主动向党章看齐、向党中央看齐、向组织看齐，向人民看齐，向教育发达地区看齐。

教育系统党员干部教师要以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员，要率先垂范，以上率下，带领全体党员当先锋、作表率，为加快推动龙岩教育科学发展、快速发展作出新的更大贡献。

人们常说，一个人最大的敌人就是自己。克己律己具有多重价值目标和纠偏修复功能，体现出一个人认知自我、理性自我、净化自我、驾驭自我、战胜自我，超越自我的意志和能力。

中央强调修身、律己，都是自身革命的问题。现在，打‘虎”灭“蝇”形势下，很多贪官在受审时都追悔莫及，有的说是被朋友拉下水，有的说是被女人所害，贪官都是有独立行为能力和久经考验的人，在台上时是前呼后拥，都是高明的正确的，不是一般人，怎么出了事就落后了，都成了弱智和很容易被欺骗的人，成为无知少年、未成年人?这是无法自圆其说的。毛主席讲得好，外因是变化的条件，内因是变化的根据，外因通过内因起作用。有先哲讲，人的一半是天使，一半是魔鬼。要从魔鬼向天使发展，要不断超出“动物我”的局限，持续向“理性我”接近，要做到这些，须臾离不开克己律己。克己律己，对党员干部来说，没有休止符，永远在路上。

“三严三实”中的严以律己，关键在“律”，要害在“严”，核心在“己”。纪检机关是专门的执纪监督机关，是“党内刀把子”。省级纪检监察机关的领导班子成员是“关键少数中的关键”。纪检监察机关和干部特别是班子成员严以律己，第一位的是要严守政治纪律和政治规矩，自觉做政诒上的“明白人”。这个方面哪怕偏出一寸，其他方面就会偏出一丈，甚至会没了形。围绕严以律己这个主题，早两天，我在省委常委会学习交流会上有个发言稿，已发给大家，请大家批评指正。这里，再谈四点看法：

一是政治上要讲忠诚。

“天下之德，莫过于忠。”忠诚离成功最近。在中国两千多年绵延不断的封建文化中，效忠始终占有首席。只不过它是效忠个人、家族和权贵。我们所讲的忠诚绝对不是忠于个人，而是忠于信仰、忠于党、忠于人民。没有忠诚，哪来的对组织和纪律的敬畏?纪检监察干部讲忠诚是第一位的政治要求和职业品格。要忠于信仰。没有对马克思列宁主义的信仰，我们党就不会产生。没有对毛泽东思想的信仰，我们的革命和建设就不会成功。没有对中国特色社会主义理论体系的信仰，我们就不会取得今天的成就。有理想信念，共产党人才会有精神支柱;没有理想信念，精神上就会缺“钙”，就会得“软骨病”。信仰信念，是我们一生的追求、一辈子的坚守，丝毫动摇不得、迷失不得.陈望道在翻译《共产党宣言》时完全进入忘我境界，错把墨汁当成红糖蘸着粽子吃掉，信仰已经到了那种程度.方志敏讲过的一些话，现在读起来还让人热血澎湃，他说：“敌人只能砍下我们的头颅，决不能动摇我们的信仰!因为我们信仰的主义，乃是宇宙的真理!”叶挺在《囚歌》中说：“为人进出的门紧锁着，为狗爬出的洞敞开着。一个声音高叫着：爬出来吧，给你自由!我渴望自由，但我深深地知道--人的身躯怎能从狗洞子里爬出!”这就是信仰。现在，不少领导干部不信马列信鬼神，信“风水大师”，信“气功大师”，周永康身边就有个“师爷…国师”。这些人哪还有什么理想信念?要忠于党。东西南北中，工农商学兵政党，我们党是管一切的。忠于党不是抽象的，而是具体的。对党忠诚，最重要、最关键、最根本的就是要坚持党的领导，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。这也是遵守政治纪律的核心要义。大事不糊涂，小事不随便。我们讲忠诚，大的方面是要和中央保持一致。但是，忠诚又是具体的。我们还必须遵守党的具体纪律和规矩。不守纪律和规矩的人，是不可能很规范地做事，也不可能长久的。作为纪检监察机关，仅仅自己做好远远不够，必须把维护政治纪律放在首位，加强对政治纪律执行情况的监督检查，对一切不拥护中央的现象“零容忍”、严惩戒。要忠于人民。人民群众是我们党的力量之所在、血脉之所在、根基之所在。人民养育了党。党的宗旨是全心全意为人民服务。纪检监察干部忠于人民，最好的办法就是为人民掌好执纪监督权，为群众纠风惩腐除害，让老百姓不为“虎”害，不为“蝇”患、不为“蚊”扰。我们要把人民作为上帝、作为老师、作为亲人，这是最重要的。人民群众最可爱、最可敬、最可怜。我们要按照中央纪委要求，严厉惩处群众身边的腐败问题和不正之风。对一些群众反映强烈的村干部，省纪委要按照中央纪委的要求直接查处，不能层层转批，决不能负民望、背民心。

二是组织上要讲服从。

党的力量从哪里来?就是来自党的各级组织。每一名党员干部都是编入一个组织的，都是组织上的人。个人服从组织，是最基本的老规矩，是共产党人的政治DNA。任何人都不能游离于组织之外、凌驾于组织之上，只能融合于组织之内、服从于组织之下。要服从组织原则，决不能各行其是。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，也是根本组织原则。“四个服从”中，个人服从组织、下级服从上级最重要。现在，个人不服从组织、下级不服从上级的现象还不是个别现象。有的领导干部大搞“家天下”，根本不把组织放在眼里，“老子天下第一”，干部都被当成了“家臣”。有的把个人服从组织、下级服从上级变成服从一把手，组织于我如浮云。有的人搞非组织活动，把团结变成“结团”，没有一点组织原则。周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣等胆大包天，搞非组织政治活动，搞政治上的阴谋诡计。这些人纲纪败坏、规矩全无，出事只是时间早晚而已。要服从组织决定，决不能讨价还价。党员只有一个上级，那就是组织;干部只有一个靠山，那就是人民。个人有不同意见、个人想法、私人意愿可以同组织进行汇报沟通，还可以申请保留，但一旦组织作出决定就要坚决服从。现实中，对组织决定讨价还价的情况屡见不鲜。习近平总书记说过，以前去援藏援疆是平级的，很少提拔，现在不提拔根本就没人去，有的去时提拔，回来之后还要再提拔，这种风气不好。一些领导干部拿功劳当资本，自恃能力强贡献大，端架子开条件。有的拿资历要待遇，组织没提拔有意见，岗位不满意有牢骚，待遇不合意有怨言，闹情绪撂担子，搞软对抗。有的对组织决定有利于自己的就服从，对自己不利的就不服从，对组织决定打折扣、做选择、搞变通。服从组织，不光是表面上，内心上也要真心服从。领导干部不管是“潜力股”还是“强力股”，贪污腐败就是“垃圾股”，就要被党和人民唾弃，被历史无情淘汰。要服从组织程序，决不能我行我素。遵循组织程序是守纪律、讲规矩的最基本要求。是否自觉遵守组织程序，是检验党员干部合格不合格的试金石。习近平总书记在十八届中央纪委第三次、第五次全会上，都讲了遵守组织程序的重要问题。有些地方，党的组织程序几乎被破坏殆尽。开会不讲程序，搞一言堂;用人不讲程序，搞个人说了算，甚至暗箱操作;外出不讲程序，泥牛入海玩失踪;汇报不讲程序，自恃“上面有人”，直接越级汇报，等等。现在出现的一些”病官”“裸官”问题，也与组织程序不到位有着重要关联。组织程序问题就是组织原则，就是组织纪律。没有程序就没有结果，没有程序就没有正义。要把程序立起来，严起来，执行到位。我们省纪委的工作程序和议事规则作了修订，大家一定要严格按程序办事。纪律审查和其他各项工作都要严格遵循程序要求，一个步骤都不能少，一个程序都不能省。

三是言行上要讲纪律。

治人者必先自治，责人者必先自责，成人者必先自成。纪检监察机关和干部是执纪者、监督者、问责者，必须按照习近平总书记“五个必须、五个决不允许”的要求，带头守纪律、讲规矩。要做立纪的谋士。虽然党的纪律内涵丰富，包罗万千，但要建成反腐倡廉法规制度体系、党的纪律体系，最终实现依规依纪治党，任重道远。我们要虑远谋深，善于探索总结正风反腐、体制改革实践创造的新鲜经验，固化为制度，升华为条规。同时，要适应新形势、顺应新任务、响应新要求，做好纪律条规的废止、修订、解释工作。要做守纪的战士。纪委，顾名思义是管纪律的。如果管纪律的人没有模范带头遵纪守规，一方面，“溢出效应”就会使教师不像教师，军人不像军人，党员不像党员，干部不像干部，医生不像医生等;另一方面，我们知纪犯纪就失去了肃纪执纪的道德制高点和正义存在感，最终必将丧失执纪资格、卸甲归田。遵纪守规、循规蹈矩，是我们纪检监察机关和干部最起码的要求。要带头守纪，老老实实为党的纪律站好岗、放好哨、看好门。要做肃纪的勇士。纪律是党内律令、法条，是党的各级组织和全体党员必须共同遵守的行为规则。藐视纪律就是政治错误。如果不严纪肃纪，我们就是放弃职守、失职渎职。要先教后诛，不要教而不诛、未教先诛，做好纪律宣传教育工作。对把纪律当成“纸老虎”“稻草人”的现象，要严肃惩处。要用纪律思维来想问题、作决策、办事情、干工作。要做执纪的卫士。有纪必执、执纪必严、违纪必究，应该成为新常态。纪律的生命力在于执行。要坚持纪律面前人人平等、遵纪守规没有特权，执纪执规没有例外。要加大执纪力度，让铁规发力、让禁令生威，确保纪律成为真正带电的“高压线”。对违规违纪、破规坏纪踩红线、越底线、闯雷区的，要坚决严肃查处，坚决做到不以权势大而破规，不以问题小而姑息，不以违者众而放任，不留“暗门”，不开“天窗”，坚决防止“破窗效应”。

四是履职上要讲担当。

监督执纪问责是纪检监察机关的天职。监督、执纪、问责无一不是触动利益，无一不会开罪于人，无一不需勇毅笃行。没有担当勇气和精神，监督执纪问责就无法深入下去。担当，是纪检监察干部严以律己，严守政治纪律和政治规矩，自觉做政治上“明白人”的题中之义和重要保障。要不怕得罪人。不敢得罪腐败分子，就会得罪衣食父母。在腐败分子面前当好人，在人民面前就当不成好人。怕得罪人，就不是合格的纪检监察干部。如果我们放过违纪、纵容“四风”、包庇贪腐，就会成为党和人民的罪人，历史的如椽大笔就会记下我们的污点和责任。现阶段，我们突出的任务是要以“眼里不揉沙子”的认真劲，把纪律挺在前面，抓早抓小，强化纪律日常监督，对触犯纪律和规矩的行为做到动辄得咎，用纪律来严全党、管全党、治全党。唯此，全面从严治党才能真正落到实处。要敢啃硬骨头。古人说，天地生人，有一人应有一人之业;人生在世，生一日当尽一日之勤。担当的要害，突出体现在较真碰硬上。当前，党风廉政建设和反腐败斗争处于滚石上山、爬坡过坎的关键时期，硬骨头不少。要监督党委落实主体责任。主体责任是党风廉政建设的“牛鼻子”。只有抓住了牛鼻子，牛才会跟着走。要强化对同级党委特别是常委会成员的日常监督。这是困扰纪委发挥党内监督专门机关关键作用的瓶颈性难题，必须逐步实现既“破”又“立”。要组织协调各部门齐抓共管党风廉政建设。这方面仍然是我们的薄弱环节。今后要加大监督力度，通过强力问责，把各部门的责任抓到位，让纪委从事务主义中相对超脱出来，更好履行“组织协调”职责，更准体现“组织协调”地位。要力推纪检体制改革。有些工作可以先做起来，不要什么工作都等政策等指示等文件等开会。在改革方面，我们必须积极推进，不能拖后腿。要对己动刀子。纪检监察机关不是天然保险箱。纪检监察干部不是生活在不食人间烟火的真空里，不具备天生免疫力，也是“围猎”的重点对象。我们顶得住、站得稳很重要。《史说新语》里面对官员最高的最简单的评价就是三个字：有威望。领导干部有威望，拿金钱是买不来的。党员干部队伍中存在这样那样的问题，我们自身也有不足。纪检监察机关、纪检监察工作是不能出现失误、不能犯错误的岗位。如果不能“万无一失”，就有可能“一失万无”。对纪检监察干部，要严要求、严教育、严管理，严监督、严查处，各方面都要严起来、实起来。对纪检监察干部存在的违规违纪甚至违法问题，该通报批评的一律通报批评，该组织处理的一律组织处理，该纪律处分的一律纪律处分，该刑事处罚的一律刑事处罚，绝不姑息，绝不手软，清除“害群马”，防止“灯下黑”，打造“铁拳头”。

根据省委要求，唐良智就区(市)县委书记及行业系统党(工)委书记带头遵守廉洁自律规定，给大家作了集体谈话，希望大家要坚持以身作则，带头遵守廉洁自律有关规定，当好廉洁自律的表率。

一要树牢“四个意识”。自觉把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和党中央集中统一领导作为遵守政治纪律和政治规矩的核心，始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二要坚持防微杜渐。要坚守防线，自始至终严格要求自己，不仅要在大是大非面前经住考验，还要从日常生活中的点滴做起，永葆共产党员的政治本色。

三要涵养道德情操。要始终保持高尚的精神追求，纯洁人际交往，正确选择个人爱好，提高文化素养;要审慎交友，净化社交环境;要重视家风家教建设，净化生活环境。

四要依法秉公用权。要不断强化法纪意识、制度意识、程序意识、责任意识，坚持依法用权;特别是在处理敏感问题上要按照原则、程序和规章制度办事，坚持公平、公正、公开。

五要主动接受监督。领导干部要自觉接受监督，营造民主的监督气氛，发扬批评与自我批评的优良作风;要严格监督和真正关心爱护干部，要自觉把在监督下开展工作当做一种习惯，做到严于律己、行稳致远。

1.领导干部四个意识四个定力心得体会

2.党员干部四个意识四个定力心得体会

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10.领导干部关于四个定力心得体会

11.党员干部四个定力心得体会

12.干部增强四个定力心得体会

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14.四个定力心得体会2017

同志们：

今年年初，中央作出了在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的重要决定。习近平总书记已经多次作出重要指示。最近，中央、自治区党委和市委先后召开座谈会，进行了具体部署。县委对这项工作高度重视，上午县委常委会专门研究讨论了工作方案，今天下午的座谈会，主要任务就是深入学习贯彻习近平总书记关于“两学一做”学习教育的重要指示精神，学习贯彻中央、自治区党委和市委“两学一做”学习教育工作座谈会精神，安排部署我县学习教育工作。下面，我讲几点意见。

一、提高认识，深刻领会，切实增强开展“两学一做”学习教育的自觉性

开展“两学一做”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。为了抓好这项工作，今年2月，习近平总书记主持召开中央政治局常委会议，专门审议了学习教育方案并发表重要讲话，近期又亲自审定学习安排具体方案、多次作出重要指示。习近平总书记的重要指示，从党和国家全局的战略高度，深刻阐明了开展“两学一做”学习教育的重大意义，精辟阐述了学习教育的总体目标、基本要求和主要任务，突出强调了各级党组织应履行的主体责任，具有很强的思想性、政治性、指导性和针对性。4月6日，中央召开“两学一做”学习教育工作座谈会，刘云山同志、赵乐际同志先后讲话进行部署。4月13日，自治区党委召开“两学一做”学习教育工作座谈会，王君书记亲自讲话并提出明确要求。4月15日，市委召开“两学一做”学习教育工作座谈会，毕力夫书记就我市开展“两学一做”学习教育进行了安排。中央和上级党委的要求部署，为我们组织开展好“两学一做”学习教育，指明了方向，提供了遵循，全县各级党组织要提高认识、加深理解，切实把思想和行动统一到中央和上级党委的部署要求上来。

党的十八大以来，中央先后组织开展了党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，集中解决了一批“四风”问题和“不严不实”问题，我们也都能够亲身感受到，干部作风明显好转，社会风气为之一新。但作风问题具有反复性和顽固性，不可能“毕其功于一役”，更不可能通过几次活动就彻底解决。这次中央也明确提出，要通过“两学一做”学习教育，着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，着力解决一些党员党的意识淡化的问题，着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，着力解决一些党员精神不振的问题，着力解决一些党员道德行为不端的问题等。这些问题，在我县的党员队伍中也同样存在，有的甚至还比较突出，必须通过步步深入的工作、环环相扣的措施，坚持不懈地抓下去，才能最终得到解决，如果管一阵放一阵、严一阵松一阵，不仅新的问题得不到解决，已有的成果也会丧失，最终贻误发展大局，丧失群众信任。尤其是在当前，“十三五”建设刚刚开局，十个全覆盖、农村产业结构调整和脱贫攻坚以及其他重点项目、重点工作的实施，都需要我们有一支讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员，有一支做信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部。我们必须以学习教育为契机，落实从严治党要求、强化党员教育管理，加强干部作风建设、促进干部任事担当，有恒心、有韧劲地把各项工作做细做实。

二、立足实际，突出重点，切实抓紧抓好“学”这一基础

“两学一做”，基础在“学”，首先必须要突出抓好学习。一要突出重点学。这次学习教育的重点内容非常明确，就是深入学习党章党规、学习总书记系列重要讲话。要坚持把学党章党规与学系列讲话贯通起来学习、统一起来领会，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中更好领悟系列讲话的基本精神和实践要求。就全体党员来说，学党章党规重点是通读熟读党章、廉洁自律准则、纪律处分条例和党员权利保障条例，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则和优良作风，领会党员的条件、义务、权利和行为规范，进一步明确做合格党员的标准。学系列讲话重点是学习《习近平总书记系列重要讲话读本》，深入领会总书记系列重要讲话的基本精神，领会党中央治国理政新方略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等方面的基本要求，深刻把握新形势下党员的职责使命。就党员领导干部来说，要学得更多更深一些，要求更严更高一些。学党章党规既要熟知尽知全体党员学习掌握的内容，还要掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求，着力提高做好领导工作的政治素养和政策水平。学系列讲话要在全面、系统、深入上下功夫，坚持读原著、学原文、悟原理，领会好讲话的丰富内涵和核心要义，做到知其然更知其所以然，更好地用以指导和推动各项事业发展。二要创新方法学。与前面几次党内教育不同的是，这次参与学习教育的对象覆盖全体党员。但是，由于党员的职业、身份、文化程度各不相同，难以用一种模式开展系统性的学习教育。加上广大基层党员处在生产劳动一线，也难以抽出整块时间进行专门学习教育。解决这些问题，一条重要的原则就是要坚持分类指导，不搞一刀切，不搞一锅煮，做到因地制宜、区分层次、注意类别、按需施教。在学习的方式方法上，中央、自治区党委和市委的实施方案中都有明确要求。比如，个人自学、每个季度组织一次专题讨论、党支部书记党课辅导，利用双休日讲座、基层大讲堂、远程教育站点、网络在线教育等平台集中学习，等等。这些都是规定动作，必须不折不扣地执行落实。尤其是专题讨论和书记讲党课环节，按照我县制定的《方案》要求，在5月底、7月底、9月底、11月底，分别以“讲政治、有信念”、“讲规矩、有纪律”、“讲道德、有品行”、“讲奉献、有作为”为主要内容，分4个专题进行学习讨论，各级党组织要以党支部为单位，组织好每次专题讨论。县处级党员领导干部要在分管领域和“七个一”联系点每年至少讲一次党课，各乡镇街道党(工)委书记、县直各系统党委书记、各基层党组织书记要在所在部门和所在党支部每年至少讲一次党课。驻村工作队成员、第一书记、非公党建指导员等要在所驻村、社区、企业党组织每年至少讲一次党课。同时，县委将组织党校教师、讲师团成员、先进模范到基层一线党支部讲党课。全县各级党组织也要动员组织广大党员充分参与到“讲党课”中来，达到“主讲人得锻炼、听课人受教育”的良好效果。

在这个基础上，要进一步创新学习方式，针对整体文化素质较高、接受新生事物能力强的青年党员群体，通过微信公众号、党建QQ群、党建网论坛、手机报等现代化信息手段，把党章党规，系列讲话发送至信息终端，让党的新政策、新理论、新思想在第一时间贯彻到位、落实到位、执行到位。针对文化水平偏低、学习主动性较差的党员群体，尤其是农村党员、老年党员和贫困党员，这个群体人数较多，所占比重较大，各级党组织在落实“三会一课”、民主生活会等组织生活制度的时候，要引领此类党员群体自觉地加入“两学一做”中来，加强党的方针政策和政治理论教育，增强党员的党员意识。针对居住分散、行动不便的党员群体，以录制精品课件、远程在线等方式“送学到家”，使每名基层党员都能真正读懂、学会、悟透党章党规及讲话精神，能够以此为遵循，明晓作为一名合格党员的重要标准，从而认真贯彻落实党和国家的大政方针、重要部署。通过这些方式方法，把学习教育任务具体化、精准化、差异化，既紧扣主题，又贴近实际，努力使每个党员都能受教育、有提高。

三、以知促行，学做结合，切实抓细抓深“做”这一关键

“两学一做”，关键在“做”，要坚持知行合一、学做结合，照着标准做、对着问题改，努力做“四讲四有”合格党员。一要用合格党员的标准要求规范自己。有的同志初次听到“两学一做”的具体内容时，可能有些疑惑，为什么中央提出的是做合格党员，而不是做优秀党员，以争创优秀党员，以点带面发挥示范模范作用，提升党员队伍的先进性和纯洁性，这不是更好，但细细品味，结合当前社会形势以及学习教育范围，我们就不难理解了。现在我们党内有8700万党员，但又有多少党员坚持严格按党章做人做事，称得上是真正合格的党员呢，很大一部分党员将自己混同于普通群众，有的甚至还不如普通群众。所以，“两学一做”不提争创优秀党员，而是做合格党员，表面上看，标准降低了，但是要求却提高了。那么，如何才能算是一名合格的党员呢，首先，一名合格党员，要牢固树立“四个意识”，即政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，这“四个意识”，集中体现了根本的政治方向、政治立场、政治要求，是检验党员政治素养的试金石，也是检验学习教育成效的重要标尺。其次，一名合格党员，要牢固坚守“四条底线”，即法律底线、纪律底线、政策底线、道德底线。这“四条底线”，共同将“两学一做”推向新的高度，让所有党员干部都能够从自身做起，时刻自省自警。再次，一名合格党员，要坚持做到“四讲四有”，即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。这“四讲四有”，与前面的“四个意识”、“四条底线”以及好干部标准、“三严三实”、忠诚干净担当等要求是内在一致的。在学习教育中，我们每名党员都要以这些标准严格要求自己，党员领导干部更要时时走在前、做表率。二要对照合格党员的标准查找和解决问题。中央、自治区党委和市委的学习教育方案用“五个着力”，归纳了“两学一做”要重点解决的问题，这个在前面我们已经提过了，各级党组织要坚持把问题导向贯穿始终，无论是党委党组还是基层党组织，无论是领导干部还是普通党员，都要结合实际对照以上几个方面问题进行再细化，做到精准对焦、有的放矢。要把认真查找和着力解决问题贯穿于日常的组织生活中，无论是专题党课、学习研讨、民主评议还是对照检查、整改落实，都要瞄着问题去、追着问题走，切实把存在的问题查摆实、剖析透。在查准找实问题的基础上，要及时解决问题，对于能够立即整改的问题要边学边改、即知即改，对于短时间内解决不了的问题，要制定好整改方案，明确整改任务、整改措施、整改时限，决不遗漏任何一个问题。要把这次学习教育问题整改，同党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育问题整改、“不作为、慢作为、乱作为”专项治理活动要解决的问题结合起来，持续深入地纠正“四风”，坚决整改不严不实问题，特别要重点解决一些干部存在的不愿为、不敢为、不善为等问题，使思想建设、作风建设、纪律建设融为一体，把学的成效、做的成果更多体现到端正思想作风、解决突出问题上来。三要统筹兼顾推动各项工作落实。“学”得怎么样，“做”得是否合格，最终要体现到促进事业发展上。要坚持知行合一，把学习教育与全县中心工作紧密结合起来。坚持与全面贯彻落实中央“四个全面”战略布局和五大发展理念相结合，通过学习教育把党员干部思想行动统一到习近平总书记治国理政新理念新思想新战略上来。坚持与贯彻落实中央、上级党委和县委决策部署相结合，通过学习教育深化抓落实的认识、增强抓落实的自觉、提高抓落实的能力，引导广大党员心无旁骛干事创业。坚持与推进农村四项重点工作相结合，引导广大党员在联系服务群众中推动工作、促进发展、促进社会和谐稳定。坚持与全面推进各领域基层党的建设、提升基层党组织整体功能相结合，通过学习教育进一步加强带头人队伍和基层阵地建设，强化党员教育管理，推进基层党建全面进步全面过硬。

为了推动学习教育的深入开展，让党员立足岗位做贡献，县委决定在全县开展“亮身份，比学习、比作风、比奉献，个人自评、党员互评、领导点评、群众评议，提升宗旨意识、提升作风形象、提升履职能力、提升服务水平、提升工作业绩”的“一亮三比四评五提升”活动，这是我们的一个自选动作，目的是追求更高标准，通过工作检验每一位合格党员的成色，通过发展检验学习教育的效果。这个活动要作为一个载体和平台，在学习教育中发挥应有的作用。同时，借鉴党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成功经验，建立县处级领导干部带头联系1个乡镇(街道)、1个村(社区)、1个机关、1个非公企业、1个软弱涣散基层党组织和1名党代表、1名老党员的“七个一”帮联制度，示范带动和指导推进联系点的学习教育活动。

四、加强领导，精心组织，确保“两学一做”学习教育各项部署落到实处

一要抓好责任落实。全县各级党组织要把开展“两学一做”学习教育作为当前一项重大政治任务和今年党建工作的龙头任务，摆上重要日程，全面抓好安排部署、协调调度、组织推进、成果验收等各项工作，自觉履行好开展学习教育的主体责任。各党委要帮助党支部制定学习教育计划，提供学习教育保障，派员参加党支部各项活动，对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导。各级党组织书记要担负起第一责任人的职责，既要带头参加教育、接受教育，又要站在一线、靠前指挥，对工作方案要亲自审定，对重要任务要亲自部署，始终把责任扛在肩上、抓在手上。组织部门要搞好统筹谋划和组织协调，纪委机关和宣传部门要全程介入，县委党校要密切配合、协同推进，扎实做好正风肃纪、舆论宣传、学习培训、监督检查等工作，为学习教育健康开展营造良好环境。

二要坚持以上率下。全县各级领导机关和领导班子要在学习教育中走在前列、当好表率，以召开党委(党组)会和中心组学习会等形式，定期组织专题学习和集中研讨，层层示范、层层带动，形成上行下效、整体联动的总体效应。各级领导干部要深学一层、先做一步，严格执行双重组织生活等基本制度，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会、民主评议，要做到支部清、活动清、标准清、效果清，领导干部要以普通党员的身份，参加支部活动，引领整个学习教育扎实有效开展。要把学习教育纳入五级示范抓引领的重要任务，把领导干部联系点作为重要抓手，努力把联系点打造成示范点，为全县学习教育立起标杆、作出示范。

三要注重抓在经常。这次学习教育，不是一次活动，不分批次、不划阶段、不设环节，主要是用好日常的教育途径和教育方式，以党支部为基本单位，以党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常。必须充分发挥党支部的作用，履行好党章规定的职责任务，担负起从严教育管理的主体责任，结合实际对学习教育做出安排，明确具体任务、工作措施和方法载体，确保组织到位、措施到位、落实到位。要以学习教育为契机，加强基层党组织建设，继续整顿软弱涣散基层党组织，理顺党组织隶属关系，畅通党组织同党员的联系，特别要解决好流动党员、“口袋”党员等教育管理难题。同时，还要结合民主评议党员工作，稳妥慎重地做好不合格党员处置工作，进一步健全疏通出口、纯洁队伍的自我净化机制。

四要加强督促检查。县委将组成联合督查组，采取听取汇报、专项调研、分级分片调度、参加学习讨论、列席组织生活会等方式进行督促指导，及时了解情况，有效传导压力。要把督查重点放到基层、放到党支部，发挥好领导干部联系点的作用，发挥好驻村工作队、第一书记和非公党建指导员的作用，采取定点监测、现场观摩、随机抽查等多种方式，深入了解掌握学习教育开展情况和实际效果，认真总结推广基层创造的新鲜经验，及时发现和纠正苗头性问题，引导基层结合实际创造性地开展学习教育。今年党建工作的述职评议考核，要将“两学一做”学习教育纳入党建工作述职评议考核的重要内容，同时加强宣传引导，为学习教育营造良好氛围。

同志们，搞好这次学习教育，意义深远、责任重大，是我们今年必须要完成好的重要政治任务。全县各级党组织和广大党员要积极参与到学习教育中来，扎扎实实把学习教育组织好、开展好，为努力推动经济社会持续健康发展，圆满完成“十三五”规划、如期建成全面小康社会提供坚强组织保障。

毛泽东在党的七大预备会议上讲，一个队伍经常是不大整齐的，所以就要常常喊看齐，向左看齐，向右看齐，向中看齐。看齐是原则，有偏差是实际生活，有了偏差，就喊看齐。这个生动形象的比喻深刻阐述了看齐的重要作用。当前，全党全军正在深入开展“两学一做”学习教育，如何深到实处、落到实里，同样离不开“看齐”。排面标齐看排头，看齐还需排头正。作为领导干部，更要带头增强看齐意识，始终保持经常看齐的清醒、主动看齐的自觉、坚决看齐的勇气，在“两学一做”中当标杆、做表率，在强军兴军征程中敢担当、有作为。

紧紧扭住思想追随这个根本，在学思践悟中筑牢压舱石。思想引领是最重要的引领，思想追随是最根本的追随。增强看齐意识，首要的是举旗铸魂、立根固本，始终与党同心同德，坚定不移听党话、跟党走。夯实信仰之基。“志不立，天下无可成之事”。坚定对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念，始终保持思想定力、战略定力、道德定力，始终坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。真学笃信党的创新理论，特别是把学习习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务、第一工作责任，自觉带着感情学、联系实际学，多吸“理论之氧”，强固“精神之钙”，努力使学习成果转化为提升党性修养、坚定理想信念、校正价值追求的精神营养，做到真学真懂真信真用。守住精神防线。意识形态领域的斗争是没有硝烟的战争，是颠覆与反颠覆、崛起与反崛起、复兴与反复兴的斗争。面对敌对势力拔根去魂的猛烈攻势，我们必须增强政治敏锐性，充分认清意识形态领域斗争中的“险滩暗流”，不断强化忧患意识、阵地意识;增强政治辨别力，不为噪音所扰，不为歪风所惑，不为暗流所动，确保政治立场不移、政治方向不偏;增强政治责任感，守土有责、守土尽责，绝不回避、绝不动摇，积极打好主动仗，牢牢掌握“制脑权”。主动对表看齐。自觉把看齐作为一种政治追求和工作生活习惯，不忘初心，在思想上与党中央对表，在行动上向党中央看齐，时刻准备坚持真理，时刻准备修正错误，努力使看齐的过程成为修枝打叉、纠偏正向的过程，不断提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，始终保持共产党员的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，真正做到在胜利和顺境时不骄傲不急躁，在困难和逆境时不消沉不动摇。

紧紧扭住关键少数这个重点，在示范带头中彰显正效应。关键少数最关键。领导干部作为“两学一做”学习教育的组织者、参与者，自己以身作则，大家就能自觉跟上。言行不一“杀伤力”最大。如果只强调抓下级、不严格抓自身，“拿着手电筒照别人”，丢掉的是威信，损害的是形象。要坚持打铁自身硬、正人先正己，层层做表率、立样板，努力形成富有凝聚力战斗力，能把广大党员吸引进来的“磁场效应”。尽好“抓”的责任，坚持“严”的标准，发挥“带”的作用。

紧紧扭住握躬身践行这个关键，在落细落小中当好实干家。看齐既是方向性原则性问题，也是具体的实在的，不是看表态有多快，调门有多高，关键要看实际行动。面对国防和军队改革这场时代大考，我们能不能合格，考察的是党性，检验的是境界，考问的是忠诚。要教育官兵把岗位当战位，谦虚谨慎、不骄不躁，用心干好自己的工作，全心尽到分内的职责，以昂扬进取的姿态、争创一流的标准、主动作为的担当拥护支持投身改革，争当改革的促进派、实干家。打好转变观念攻坚战，确立实事求是政绩观，扛起干事创业千斤担，做好自我管理大文章。

紧紧扭住制度机制这个保证，在规范养成中形成新常态。制度具有稳固性，看齐具有长期性。增强看齐意识，要充分发挥制度管根本管长远作用，在长效推进、常态落实中规范养成，推动形成经常看齐、主动看齐的新常态。及时跟进健全机制，拓宽渠道全程监督，从严执纪立威立信。

党性是我们党区别于其他政党的鲜明标志，是共产党人立身、立业、立言、立德的基石。把党性原则牢固立起来，根本立足点在党员干部的头脑。抓好党性原则进 头脑，要做到： 一要清淤―让腐朽思想为党性原则让位。习主席指出“党员领导干部也不是天生免疫的”，“思想阵地我们不去占领，人家就会去占领”。作为党员干部树牢党性原 则，就应谨记习主席指示，时常返观内照，关注自己的“菩提之树、明镜之台”，看自己封建余毒沾没沾，西化流毒染没染，腐败病毒有没有。通过吾日三省吾身， 清除病原体，消灭寄生虫，杀死有害菌，为党性原则的树立建好“软环境”。 二要正苗―让崇高理想为党性原则固基。理想信念是党性原则之基，理想信念在灵魂深处，自己不拷问别人很难过问。作为党员干部就应对照入党誓言，经常性的自 警、自省、自励，拷问内心灵魂：对党的理想还“信不信”，向党的忠诚还“真不真”，爱党的情怀还“深不深”，干党的事业还“实不实”。通过经常性的自我拷 问，不断的扶正祛邪，红根正苗，为党性原则提供扎根沃土。 三要追肥―让品性修养为党性原则输养。植物不“吸养”不会长高，党性不“修养”不会长大。作为党员干部，“组织上入党一生一次，思想上入党一生一世”，不 能只有“能量”输出，没有“养分”输入，必须通过“进补”来养精蓄锐：要深学理论补元气，要深接基层补地气，要深思博学补灵气,要紧跟时代补锐气。让党性 原则在充分吸养中越树越牢。

文明礼仪，不仅仅是个人素质教养的体现，也是个人道德和社会公德的体现，是城市的面孔，更是国家的脸面。不久前，曾看到这样一则报道说的是新加坡是一个通用英语的国度，这个国家的公共场所的各种标语大多是用英语书写，但其中的一些文明礼貌用语。如“不随地吐痰”“禁止

吸烟”，“不准进入草坪”等却用中文书写。为什么呢？人家回答：“因为这些不文明行为的大多是中国大陆的游客！”为此，到新加坡考察的一位中学校长语重心长地说：不文明也是“国耻”。我又在网上又看到一则新闻：说是中国几名游客到泰国旅游，他们在飞机上发生口角，而导致打架，结果在飞机场被泰国警方拘留，这不能不说是“国耻”。试想一下，如果我们中小学生从小就具有良好的文明礼仪教养，长大后走向世界会发生上述那些有损“国耻”的行为吗？再看看国内，我们的电视中也常常看到：一到旅游旺季，各旅游景区，游客乱扔垃圾，随地大小便，损坏文物等现象经常发生。这些事例表明：文明其实有细节构成的。但是我们的所作所为可见文明离我们还有一段距离。在我们的身边，在一部分同学身上，还存在着一些不文明的行为。例如：在我们的校园内，楼道上，总能见到与我们美丽校园极不和谐的纸屑，教室内，校园内食品袋，方面盒随处可见，甚至有些同学认为：反正有值日的同学和清洁工打扫，扔了又何妨，再如有些同学在教学楼道上追逐打闹，走路推推搡搡习以为常，还有的同学之间说脏话，粗话，有的顶撞老师，还有个别同学故意损坏学校公共财物。我们许多同学把学习放在首位，而常常忽略了社会公德的培养，文明习惯的养成。而这恰恰从本质上展现出一个人的思想品质，事实上良好的行为习惯是保证我们顺利学习的前提，也是树立健康人格的基础。在学校没有良好的行为习惯的同学就可能目无纪律，不讲究卫生，扰乱班级的学习环境，相反，如果我们养成了文明的行为习惯，学习环境一定是良好的有序的，所以说一个学校只有只有学生有良好的文明行为习惯，才能构造出优良的学习环境，创设良好的学习气氛。现在中学生正处于人生最关键的成长时期，我们在这个时期的所作所为将潜移默化影响到自身的心理素质。因此开展文明礼仪教育是十分必要的，因为开展文明礼仪教育就在帮助学生提高自身的心里素质，同时也在完善自身的道德品质。如果学校不在此时抓好学生自身道德素质的培养，那他们即使以后拥有了丰富的知识，于人于社会有何用呢？二对于国家来说，只有我们每一个中国人都养成了文明素质，中国人整体国民素质才能提高，中国才能成为真正的东方大国。 以上是从国家，学校，个人三个方面的需要谈了学校加强礼仪教育的重要性，那么学校作为礼仪教育实施的主体，应该如何更好的开展礼仪教育呢？

我们党的总书记每年都在中央纪委全会上讲话，表明了党中央对党风廉政建设和反腐败斗争的高度重视和坚定决心。今年我的讲话时间作了调整，我先讲，下午王岐山同志代表中央纪委常委会作工作报告。工作报告经过中央政治局会议、中央政治局常委会会议审议，我完全赞成。下面，我讲4个问题。

一、党风廉政建设和反腐败斗争取得新的重大成效

我们党肩负着带领全国各族人民实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的历史使命，同时也面临着“四大考验”、“四种危险”。完成历史使命，战胜风险挑战，必须管好党、治好党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

党的十八大以来，我们党着眼于新的形势任务，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，正风肃纪，反腐惩恶，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。中央纪委贯彻党中央决策部署，遵循党章规定，聚焦中心任务，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新的重大成效。主要表现在以下几个方面。

第一，严明党的政治纪律，夯实管党治党责任。我们坚持党要管党、从严治党，查处周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划、苏荣等严重违纪违法案件，强调严明政治纪律和政治规矩，营造了旗帜鲜明讲政治、从严从紧抓纪律的氛围。我们要求各级党委扛起全面从严治党的政治责任，以严肃问责推动责任落实，层层传导压力，强化党员日常管理监督，拧紧管党治党的螺丝。中央纪委通报河南省委查处的新乡市委和市纪委原主要负责人履行主体责任、监督责任不力等一批问题，释放了有责必问、执纪必严的强烈信号。

第二，创新体制机制，扎牢制度笼子。全面从严治党的丰富实践，为党内法规制度创新奠定了坚实基础。我们深入研究探索，汲取全党智慧，坚持依规治党和以德治党相统一，坚持高标准和守底线相结合，把从严治党实践成果转化为道德规范和纪律要求，党内法规制度体系更加健全。我们研究依规治党这一重大课题，坚持纪严于法、纪在法前，实现纪法分开，修订廉洁自律准则、党纪处分条例、巡视工作条例等党内重要法规，制定党委(党组)落实从严治党责任的意见。针对干部管理监督中的薄弱环节，我们完善领导干部报告个人有关事项、加强“裸官”管理等规定，推动制度建设与时俱进。

第三，持之以恒纠正“四风”，党风民风向善向上。党的十八大之后，党中央讨论加强党的建设如何抓时，就想到要解决“老虎吃天不知从哪儿下口”的问题。后来决定就抓八项规定，下口就要真正把那块吃进去、消化掉，不要这吃一嘴那吃一嘴，囫囵吞枣，最后都没有消化。我们抓住作风建设这条主线，一以贯之，步步深入。中央政治局从自身做起，形成以上率下的良好氛围。我们强调，作风建设一定要咬住“常”、“长”二字，经常抓、深入抓、持久抓。我们开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，健全改进作风常态化制度。我们抓住重要节点，紧盯享乐主义和奢靡之风，加强日常监督检查，严肃查处违规违纪问题，坚决防止反弹，推动党的作风持续向好。我们着眼于以优良党风带动民风社风，发挥优秀党员、干部、道德模范的作用，把家风建设作为领导干部作风建设重要内容，弘扬真善美、抑制假恶丑，营造崇德向善、见贤思齐的社会氛围，推动社会风气明显好转。

第四，强化党内监督，发挥巡视利剑作用。我们加强对巡视工作的领导，擦亮巡视利剑，聚焦发现问题、形成震慑。中央巡视组开展8轮巡视，完成对31个省区市和新疆生产建设兵团、中管国有重要骨干企业、中管金融单位党组织的全面扫描。中央纪委立案审查的中管干部中，一半以上是根据巡视移交的问题线索查处的。我们开展专项巡视，冲着具体事、具体人、具体问题而去，推动查处一批严重违纪违法案件，公开反馈和整改情况，强化不敢、知止的氛围。巡视发现的问题触目惊心，主要表现在违反政治纪律、破坏政治规矩，违反党章要求、无视组织原则，违反廉洁纪律、寻租腐败严重，“四风”屡禁不绝、顶风违纪多发。针对发现的问题，我们坚持标本兼治，剑指问题，倒逼改革，完善制度。各省区市党委、部分中央部委和国家机关部门党组(党委)规范巡视工作，形成了上下联动态势。巡视成为全面从严治党的重要支撑，凸显了党内监督制度的力量。

大量案例表明，权力越大，越容易出现“灯下黑”。强化党内监督，首先要把中央和国家机关管好。派驻机构监督是党和国家监督体系的重要内容，我们实行单独派驻和综合派驻相结合，实现对中央一级党和国家机关全面派驻。各派驻机构强化监督执纪问责，“派”的权威和“驻”的优势明显增强。

第五，严惩腐败分子，加强追逃追赃工作。“锄一害而众苗成，刑一恶而万民悦。”我们坚持有腐必惩、有贪必肃。同时，我们着力解决发生在基层和群众身边的不正之风和腐败问题，让正风反腐给老百姓带来更多获得感。

我们坚定不移反对腐败，使我们占据了国际道义制高点。过去，美国等西方国家总想用反腐败问题来拿捏我们，不断在联合国、二十国集团、亚太经合组织等场合提出所谓反腐败问题。现在，我们在国际上一举转为战略主动。我们加强反腐败国际多边双边合作，启动“天网行动”，加大追逃追赃力度，将一批外逃多年的犯罪分子缉拿归案。我们主动提出一系列反腐败国际合作倡议，倡议构建国际反腐新秩序，特别是加大对美国等西方国家在反腐败合作方面的压力，要求他们不要成为腐败分子的“避罪天堂”。原来他们认为那些犯罪嫌疑人是他们手中的牌，现在都成了手里的烫山芋。各方面对我们敢于向腐败亮剑是佩服的，我们的反腐行动赢得了国际社会尊重。

民心是最大的政治，正义是最强的力量。正所谓“天下何以治?得民心而已!天下何以乱?失民心而已!”社情民意是观察政治问题的晴雨表。反腐败增强了人民群众对党的信任和支持，人民群众给予高度评价。2015年，国家统计局问卷调查结果显示，91.5%的群众对党风廉政建设和反腐败工作成效表示很满意或比较满意。中国社科院一个问卷调查显示，93.7%的领导干部、92.8%的普通干部、87.9%的企业人员、86.9%的城乡居民对中国反腐败表示有信心或比较有信心。这再次印证党风廉政建设和反腐败斗争顺党心、合民意，有着广泛和坚实的政治基础和群众基础。只要我们管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软，就一定能赢得这场输不起也决不能输的斗争!

二、坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争

夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利，关键在党。“打铁还需自身硬”是我们党的庄严承诺，全面从严治党是我们立下的军令状。3年来，我们着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，使不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成。

党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够自信!

同时，我们也要清醒看到，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。从党的十八大以来查处的中管干部违纪违法案件看，腐败分子往往集政治蜕变、经济贪婪、生活腐化、作风专横于一身。党的十八大以来，党中央反复强调领导干部要严守政治纪律和政治规矩，但有的置若罔闻，搞结党营私、拉帮结派、团团伙伙，一门心思钻营权力;有的明知在换届中组织没有安排他，仍派亲信到处游说拉票，搞非组织活动;有的政治野心不小，扬言“活着要进中南海，死了要入八宝山”;有的在其主政的地方建“独立王国”，搞小山头、拉小圈子，对党中央决策部署阳奉阴违，为实现个人政治野心而不择手段。

这些问题是关系党和国家政治安全的大问题，难道还不是政治吗?还用得着闪烁其词、讳莫如深吗?“新松恨不高千尺，恶竹应须斩万竿。”如果不除恶务尽，一有风吹草动就会死灰复燃、卷土重来，不仅恶化政治生态，更会严重损害党心民心。有人说，如果这一次还是出现反弹、出现回潮，那人民就失望了。所以，军令状不是随便立的，我们说到就要做到。

当前，腐败问题依然存在。有的仍心存侥幸，搞迂回战术，卖官帽、批土地、抢项目、收红包，变着花样收钱敛财，动辄几百万、几千万甚至数以亿计;有的欺瞒组织、对抗组织，藏匿赃款赃物，与相关人员订立攻守同盟，企图逃避党纪国法惩处。他们故意制造一些噪音杂音，企图混淆视听，自己好从中脱身。“四风”在面上有所收敛，但并没有绝迹。党的十八大之后查处的领导干部，很多在享乐主义和奢靡之风上没有收手，贪图享乐，大吃大喝，花天酒地，骄奢淫逸，依然我行我素。有的“四风”问题改头换面、花样翻新，出现了各种变异。种种现实表明，全面从严治党任务依然艰巨，必须持续保持高压态势。

2016年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，协调推进“四个全面”战略布局，保持坚强政治定力，坚持全面从严治党、依规治党，忠诚履行党章赋予的职责，聚焦监督执纪问责，深化标本兼治，创新体制机制，健全法规制度，强化党内监督，把纪律挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，坚决遏制腐败蔓延势头，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。

做好今年工作，重点要把握好以下几点。

第一，尊崇党章，严格执行准则和条例。全面从严治党首先要尊崇党章。党章总纲明确提出“坚持党要管党、从严治党”，这是党的建设的根本方针。党章第37条规定“党组织必须严格执行和维护党的纪律”，这是对主体责任的具体要求。各级党委要在思想认识、方法措施上跟上全面从严治党战略部署，把纪律挺在前面，发现问题就要提提领子、扯扯袖子，使红红脸、出出汗成为常态。对问题严重的，就要打手板、敲警钟，该组织处理的组织处理，该纪律处分的纪律处分。党委书记作为第一责任人，要担负起全面从严治党的政治责任。

勿以善小而不为，勿以恶小而为之。如果开始就咬耳朵、扯袖子，在执纪方面抓得很紧，可以让多少人避免违法?过去形成了这么一种现象，就是不到违法的程度大家都可以“包容”、“宽容”，到了违法就由他去吧。这是对党和干部不负责任的表现。空军的同志说，培养一名飞行员要花相当于其体重一样重的黄金。我们培养一名省部级干部要多少代价?很多干部从基层做起，慢慢成长起来，最后毁于一旦，一失足成千古恨。出问题的人之前就会有迹象，为什么不及时帮助他们认识和解决问题呢?这就需要把纪律挺在前面。

今年1月开始实施的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，明确了党员追求的高标准和管党治党的戒尺。有了执纪监督尺子，就要在贯彻执行上下功夫。各级党委和纪委要首先加强对维护党章、执行党的路线方针政策和决议情况的监督检查，重点检查落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神的情况，贯彻落实党中央重大决策部署的情况，确保党的集中统一，保证党中央政令畅通。

有权就有责，权责要对等。问责不能感情用事，不能有怜悯之心，要“较真”、“叫板”，发挥震慑效应。前年，我们对湖南衡阳发生的以贿赂手段破坏选举案件严肃问责，给予党纪政纪处分467人，移送司法机关处理69人。去年，我们又对南充拉票贿选案进行彻底调查，对全部477名涉案人员严肃处理。这两起案件性质极为恶劣，是对我们党和社会主义民主制度的挑战。坚决查处这些案件，实施严厉问责，体现了失职必究、执纪必严的鲜明态度。今年，地方领导班子开始换届，要严肃政治纪律和组织纪律，做好问责工作，加大监督和查处力度，确保换届风清气正。任何地方、部门、单位，发生了党的领导作用不发挥、贯彻党的路线方针政策走样、管党治党不严不实、选人用人失察、发生严重“四风”和腐败现象、巡视整改不力等问题，就要抓住典型严肃追责。既追究主体责任、监督责任，又上查一级追究领导责任、党组织责任。要完善和规范责任追究工作，建立健全责任追究典型问题通报制度，把问责同其他监督方式结合起来，以问责常态化促进履职到位，促进党的纪律执行到位。

第二，坚持坚持再坚持，把作风建设抓到底。作风问题本质上是党性问题。对我们共产党人来讲，能不能解决好作风问题，是衡量对马克思主义信仰、对社会主义和共产主义信念、对党和人民忠诚的一把十分重要的尺子。我们既要用铁的纪律整治各种面上的顶风违纪行为，更要睁大火眼金睛，任凭不正之风“七十二变”，也要把它们揪出来，有多少就处理多少。抓作风建设要返璞归真、固本培元，在加强党性修养的同时，弘扬中华优秀传统文化。

这里，我还要强调一下家风问题。从近年来查处的腐败案件看，家风败坏往往是领导干部走向严重违纪违法的重要原因。不少领导干部不仅在前台大搞权钱交易，还纵容家属在幕后收钱敛财，子女等也利用父母影响经商谋利、大发不义之财。有的将自己从政多年积累的“人脉”和“面子”，用在为子女非法牟利上，其危害不可低估。古人说：“将教天下，必定其家，必正其身。”“莫用三爷，废职亡家。”“心术不可得罪于天地，言行要留好样与儿孙。”

在培育良好家风方面，老一辈革命家为我们作出了榜样。每一位领导干部都要把家风建设摆在重要位置，廉洁修身、廉洁齐家，在管好自己的同时，严格要求配偶、子女和身边工作人员。在年前的中央政治局专题民主生活会上，我专门强调了这个问题。我说，我在这里跟大家语重心长嘱咐，要操这点心，家里那点事有时不经意可能就溜过去了，要留留神，防微杜渐，不要护犊子。干部子弟也要遵纪守法，不要以为是干部子弟就谁都奈何不了了。触犯了党纪国法都要处理，而且要从严处理，做给老百姓看。

对那些盘根错节的复杂问题、年代久远的遗留问题、长期形成的惯性问题，要以燕子垒窝的恒劲、蚂蚁啃骨的韧劲、老牛爬坡的拼劲，坚持不懈，攻坚克难，善作善成。

第三，实现不敢腐，坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头。只要谁敢搞腐败，就必须付出代价。一棵参天大树，如任蛀虫繁衍啃咬，最终必会逐渐枯萎。惩治腐败这一手必须紧抓不放、利剑高悬，坚持无禁区、全覆盖、零容忍。要重点查处政治问题和腐败问题交织，不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。要深入剖析严重违纪违法干部的典型案例，发挥警示、震慑、教育作用。

要加大国际追逃追赃力度，推动二十国集团、亚太经合组织、《联合国反腐败公约》等多边框架下的国际合作，实施重大专项行动，把惩治腐败的天罗地网撒向全球，让已经潜逃的无处藏身，让企图外逃的丢掉幻想。

第四，推动全面从严治党向基层延伸。当前，基层干部队伍主流是好的，但在一些地方、部门、单位，基层干部不正之风和腐败问题还易发多发、量大面广。有的搞雁过拔毛，挖空心思虚报冒领、克扣甚至侵占惠农专项资金、扶贫资金;有的在救济、补助上搞优亲厚友、吃拿卡要;有的高高在上，漠视群众疾苦，形式主义、官僚主义严重;有的执法不公，甚至成为家族势力、黑恶势力的代言人，横行乡里、欺压百姓。

相对于“远在天边”的“老虎”，群众对“近在眼前”嗡嗡乱飞的“蝇贪”感受更为真切。“微腐败”也可能成为“大祸害”，它损害的是老百姓切身利益，啃食的是群众获得感，挥霍的是基层群众对党的信任。对基层贪腐以及执法不公等问题，要认真纠正和严肃查处，维护群众切身利益，让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。

县委是我们党执政兴国的“一线指挥部”，县委书记就是“一线总指挥”。省市两级党委要落实主体责任，抓好县委这个关键，特别是要强化县委书记的责任担当，加强基层组织和干部队伍建设，把基层党组织建设成坚强战斗堡垒，充分发挥广大党员、干部先锋模范作用。

第五，标本兼治，净化政治生态。政治生态好，人心就顺、正气就足;政治生态不好，就会人心涣散、弊病丛生。当前，有的地方和部门正气不彰、邪气不祛;“明规矩”名存实亡，“潜规则”大行其道;求真务实、埋头苦干的受到排挤，好大喜功、急功近利的如鱼得水。这种风气不纠正、不扭转，对干部队伍杀伤力很大。“浇风易渐，淳化难归。”净化政治生态同修复自然生态一样，绝非一朝一夕之功，需要综合施策、协同推进。

各级领导干部特别是高级干部要从自身做起，给下级带个好头。中华民族历来都有珍惜名节、注重操守、干净为官的传统，历来都讲“为政以德”、“守土有责”，领导干部要秉公用权、廉洁用权，做遵纪守法的模范，同时要坚持原则、敢抓敢管。要坚持正确用人导向，把好干部选出来、用起来，促进能者上、庸者下、劣者汰。要抓住建章立制，立“明规矩”、破“潜规则”，围绕发生的腐败案例，查找漏洞，吸取教训，着重完善党内政治生活等各方面制度，压缩消极腐败现象生存空间和滋生土壤，通过体制机制改革和制度创新促进政治生态不断改善。

三、坚定不移推进全面从严治党

党要管党、从严治党，是党的建设的一贯要求和根本方针。现在，党内有些同志感到不适应，有的说要求太严，管得太死，束缚了手脚;有的说党员、干部也有七情六欲，管党治党应“人性化”;有的说都去抓管党治党，经济社会发展没精力抓了。说来说去，就是希望松一点、宽一点。2012年12月，我在中央政治局会议审议八项规定时就说过，我们不舒服一点、不自在一点，老百姓的舒适度就好一点、满意度就高一点，对我们的感觉就好一点。《诗经》中说“战战兢兢，如临深渊，如履薄冰”，就是说官当得越大，就越要谨慎，古往今来都是如此，每一个党员、干部特别是领导干部都应该明白这个道理。

全面从严治党永远在路上。最近，巡视发现，有的党组织和领导干部党的观念淡薄，把经济建设和党的领导割裂开来，对管党治党心不在焉;有的只顾抓权力，不去抓监督，任命干部时当仁不让，平时对干部却放任自流，出了事就撂挑子给纪委;有的原则性不强，对歪风邪气不抵制不斗争，一味遮丑护短，甚至为违纪违法者说情开脱;有的地方党委不抓总、不统筹，党的建设部门化，“铁路警察、各管一段”，等等。这些问题的存在，削弱了党的创造力、凝聚力、战斗力，必须加以解决。

第一，各级党组织要担负起全面从严治党主体责任。全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。“全面”就是管全党、治全党，面向8700多万党员、430多万个党组织，覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门，重点是抓住“关键少数”。“严”就是真管真严、敢管敢严、长管长严。“治”就是从党中央到省市县党委，从中央部委、国家机关部门党组(党委)到基层党支部，都要肩负起主体责任，党委书记要把抓好党建当作分内之事、必须担当的职责;各级纪委要担负起监督责任，敢于瞪眼黑脸，勇于执纪问责。3年多来从严治党的实践已经试出了人心向背，我们必须坚持不懈抓下去，使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。

全面从严治党是各级党组织的职责所在。从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任，不只是字面上的变化，更是实践的发展、认识的深化。党风廉政建设和反腐败工作是全面从严治党的一部分，党的建设必须全面从严，各级党组织及其负责人都是责任主体。

落实主体责任，关键是要把党的领导落到实处。各级党组织要牢固树立不管党治党就是严重失职的观念，在工作的方方面面体现党的领导。要把党的领导体现到日常管理监督中，敢于较真，注重日常，抓早抓小，防微杜渐，体现组织严格要求和关心爱护，决不能坐看自己的同志在错误的道路上越滑越远。党委书记要做管党治党的书记，当好第一责任人，对党负责，对本地区本单位的政治生态负责，对干部健康成长负责。要把责任传导给所有班子成员，压给下面的书记，确保责任落到实处。

第二，把纪律建设摆在更加突出位置。1859年，马克思在致恩格斯的信中指出：“必须绝对保持党的纪律，否则将一事无成。”无数案例证明，党员“破法”，无不始于“破纪”。只有把纪律挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前，才能克服“违纪只是小节、违法才去处理”的不正常状况，用纪律管住全体党员。这一个时期，我们严肃党的纪律，许多干部从不适应到适应，由不相信到相信，由被动到主动，校准了思想之标，调整了行为之舵，绷紧了作风之弦。这是好现象。

加强纪律建设，一是要健全完善制度，以党章为根本遵循，本着于法周延、于事有效的原则，制定新的法规制度，完善已有的法规制度，废止不适应的法规制度，健全党内规则体系，扎紧党纪党规的笼子。二是要深入开展纪律教育，加强学习宣传教育，使党员、干部增强纪律意识，把党章党规党纪刻印在心上，形成尊崇党章、遵守党纪的良好习惯。三是要狠抓执纪监督，以纪律为尺子衡量党员、干部的行为，对违纪问题发现一起就查处一起，提高纪律执行力，维护纪律严肃性。四是要养成纪律自觉，教育引导广大党员、干部特别是领导干部严格按党章标准要求自己，知边界、明底线，把他律要求转化为内在追求，自觉以身作则，发挥表率作用。

惩前毖后、治病救人是我们党的一贯方针，也是我们党加强自身建设的历史经验。日常工作中发现了问题就要真管真严。惩治，治是根本，惩是为了治。要通过加强纪律建设和纪检工作，管住纪律、看住权力，使干部向高标准努力，不犯或少犯错误特别是严重错误，这才是党组织对党员、干部最大的关心和爱护。

第三，增强领导干部政治警觉性和政治鉴别力。政治问题，任何时候都是根本性的大问题。全面从严治党，必须注重政治上的要求，必须严明政治纪律，特别是各级领导干部要时刻绷紧政治纪律这根弦，坚持党的领导不动摇，贯彻党的路线方针政策不含糊，始终做政治上的明白人。大量事实表明，在政治纪律方面放松警惕、降低要求是危险的。强调政治纪律不是泛泛讲的，而是有现实针对性的。有的党员、干部在重大原则问题上立场摇摆，对党中央决策部署和三令五申的要求，阳奉阴违甚至搞非组织活动，公开发表反对党的路线方针政策和决议的言论;有的党组织觉得政治纪律是“软”的、“虚”的，对违反政治纪律的错误言行不在意、不报告、不抵制、不斗争，更谈不上查处。我们要求党员、干部不能妄议中央，不是说不能提意见和建议甚至批评性意见，而是不能在重大政治原则问题上、在大是大非问题上同党中央唱反调、搞政治上的自由主义。

国事无私，政道去邪，法不容情。全面从严治党、严明党的纪律，决不能回避政治问题，对政治隐患就要从政治高度认识。党内存在野心家、阴谋家，从内部侵蚀党的执政基础，我们不能投鼠忌器，王顾左右而言他，采取鸵鸟政策，这个必须说清楚。全党必须讲政治，把政治纪律摆在首位，消弭隐患、杜绝后患。

我说过“两面人”的问题，大量案件表明，党内有一些人在这方面问题很突出。有的修身不真修、信仰不真信，很会伪装，喜欢表演作秀，表里不一、欺上瞒下，说一套、做一套，台上一套、台下一套，当面一套、背后一套，手腕高得很;有的公开场合要党员、干部坚定理想信念，背地里自己不敬苍生敬鬼神，笃信风水、迷信“大师”;有的口头上表态坚定不移反腐败，背地里对涉及领导干部的问题线索不追问、不报告;有的张口“廉洁”、闭口“清正”，私底下却疯狂敛财。这种口是心非的“两面人”，对党和人民事业危害很大，必须及时把他们辨别出来、清除出去。

各级干部特别是领导干部要善于从政治上看问题，站稳立场、把准方向。要始终忠诚于党，不折不扣执行党的路线方针政策，自觉从思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;始终对组织坦诚，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束;始终正确对待权力，立志为人民做好事、做实事，安分守己为党工作;始终牢记政治责任，襟怀坦白，言行一致，自觉维护党的形象。各级党组织要把违反政治纪律问题作为纪律审查的重要内容，带动其他纪律严起来，坚决维护党的集中统一。

第四，坚持高标准和守底线相结合。全面从严治党，既要注重规范惩戒、严明纪律底线，更要引导人向善向上，发挥理想信念和道德情操引领作用。“身之主宰便是心”;“不能胜寸心，安能胜苍穹”。“本”在人心，内心净化、志向高远便力量无穷。对共产党人来讲，动摇了信仰，背离了党性，丢掉了宗旨，就可能在“围猎”中被人捕获。只有在立根固本上下功夫，才能防止歪风邪气近身附体。

各级党组织要教育引导党员、干部坚定理想信念，坚持“三个自信”，坚守共产党人精神追求，筑牢拒腐防变思想道德防线。要关注党员、干部思想动态、工作表现，也要注意他们的生活作风和情趣，发现问题及时引导纠正。要完善干部考核评价和选任办法，既重能力又重品行，既重政绩又重政德，使品德端正的干部受到褒奖和重用、品行低劣的干部受到警醒和惩戒。

四、积极探索强化党内监督的有效途径

对我们党来说，外部监督是必要的，但从根本上讲，还在于强化自身监督。我们要总结经验教训，创新管理制度，切实强化党内监督。

坚持民主集中制是强化党内监督的核心。当前，党内集中不够和民主不够的问题同时存在。有的软弱涣散，我行我素、各行其是，党的路线方针政策落实不到位;有的独断专行，搞家长制、“一言堂”，个人凌驾于组织之上，党内民主得不到充分保障，领导干部特别是一把手的权力受不到有效制约。不能“你有你的关门计，我有我的跳墙法”。强化党内监督，必须坚持、完善、落实民主集中制，把民主基础上的集中和集中指导下的民主有机结合起来，把上级对下级、同级之间以及下级对上级的监督充分调动起来，确保党内监督落到实处、见到实效。

第一，完善监督制度，做好监督体系顶层设计。党要管党、从严治党，“管”和“治”都包含监督。党委监督是全方位的监督，包括对党员的批评教育、组织处理、纪律处分等工作，党委要任命干部，更要监督干部。纪委监督重点是履行监督执纪问责的职责。党内监督是全党的任务，第一位的是党委监督，不能一谈到监督就只想到纪委或推给纪委。

我们党的执政是全面执政，从立法、执法到司法，从中央部委到地方、基层，都在党的统一领导之下。我国公务员队伍中党员比例超过80%，县处级以上领导干部中党员比例超过95%。因此，监督国家公务员正确用权、廉洁用权是党内监督的题中应有之义。要做好监督体系顶层设计，既加强党的自我监督，又加强对国家机器的监督。

现行党内监督条例，监督主体比较分散，监督责任不够明晰，监督制度操作性和实效性不强。要围绕责任设计制度，围绕制度构建体系，强化上级党组织对下级党组织和党员、领导干部的监督，做到责任清晰、主体明确、制度管用、行之有效，并加强同党内其他法规的衔接，把制度框架确立起来。

党的十八大以来，我们在问责方面查了一些典型，体现了有权必有责、有责要担当、失职必追究，推动了“两个责任”落实。当前的一个问题是，抓安全事故等行政问责多、抓管党治党不力问责少，问责规定零散、内容不聚焦。要整合问责制度，健全问责机制，坚持有责必问、问责必严，把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来，实现问责内容、对象、事项、主体、程序、方式的制度化、程序化。

行政监察法要体现党中央关于中央纪委、监察部合署办公，中央纪委履行党的纪律检查和政府行政监察两项职能，对党中央全面负责的精神。监察对象要涵盖所有公务员。要坚持党对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导，扩大监察范围，整合监察力量，健全国家监察组织架构，形成全面覆盖国家机关及其公务员的国家监察体系。

强化党内监督是为了保证党立党为公、执政为民，强化国家监察是为了保证国家机器依法履职、秉公用权，强化群众监督是为了保证权力来自人民、服务人民。要把党内监督同国家监察、群众监督结合起来，同法律监督、民主监督、审计监督、司法监督、舆论监督等协调起来，形成监督合力，推进国家治理体系和治理能力现代化。

第二，强化巡视监督，发挥从严治党利器作用。巡视是党内监督的战略性制度安排。明代以后有八府巡按，走到哪里，捧着尚方宝剑，八面威风。我们的巡视不是八府巡按，但必须有权威性，成为国之利器、党之利器。推动巡视向纵深发展，根本在于贯彻中央巡视工作方针。要重点检查被巡视党组织是否维护党章权威、贯彻从严治党方针、执行党的路线方针政策和决议，是否存在党的领导弱化、主体责任缺失、从严治党不力等问题，督促其担负起管党治党责任。要以党的纪律为尺子，重点检查政治纪律执行情况，着力发现腐败、纪律、作风和选人用人方面的突出问题，更好发挥震慑遏制治本作用。要以贯彻执行巡视工作条例为契机，提高依规依纪巡视能力，推动巡视工作制度化、规范化。

巡视全覆盖本身就是震慑。中央一级巡视对象共有280 多个单位，目前还有100多个要巡视，任务十分繁重。下一步，要完成对中央和国家机关的巡视，实现中央部门全覆盖。要继续创新体制机制，建立健全组织领导、统筹协调、报告反馈、整改落实、队伍建设等工作机制。要创新组织制度，内部挖潜、盘活存量，充实队伍、优化结构。要创新方式方法，使专项巡视更专、更活、更准。

对巡视发现的问题和线索，要分类处置、注重统筹，在件件有着落上集中发力。纪检机关、组织部门要及时跟进，分清问题性质，所有问题都要有明确说法。巡视发现的问题，根本责任在被巡视单位党组织，自己的问题必须自己“买单”，不能发现问题后还当“看客”和“说客”。对巡视整改落实情况，要开展“回头看”，揪住不放;对敷衍整改、整改不力、拒不整改的，要抓住典型，严肃追责。

巡视组对发现的问题要挖出深层次原因，提出意见和建议，督促被巡视单位党组织堵塞制度漏洞。巡视发现的诸多问题，除历史和主观原因之外，客观上是体制机制不健全，特别是在管人管事管资产方面，制度缺失和制度执行不力并存，监督手段和监督措施缺位。要深化监管体制改革，切实管细管实，做到有力有效。各省区市党委要加强对巡视工作的领导，确保在本届任期内实现巡视全覆盖。省区市党委书记和中央部委部长(主任)、国家机关部门党组(党委)书记对巡视发现的重点问题，要点出具体人头、提出具体意见，不能点个卯、表个态就完事。

第三，用好批评和自我批评这个武器。毛泽东同志说过：“定期召开会议，进行批评和自我批评，这是一种同志间互相监督，促使党和国家事业迅速进步的好办法。”邓小平同志强调：“在党委会里面，应该有那么一段时间交交心，真正造成一个好的批评和自我批评的空气。”党的十八大以来，党内生活总体上是积极健康的，特别是经过党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，党内政治生活更加健全。同时，在一些地方和部门，政治生活庸俗化、随意化、平淡化现象还大量存在，一些党组织和党员缺乏运用批评和自我批评武器的勇气，这既害自己又耽误同志，最终伤害的是党的事业。

批评和自我批评存在的普遍性问题是，自我批评难，相互批评更难。难就难在为人情所困、为利益所惑，怕结怨树敌、怕引火烧身，说到底还是私心杂念作怪，缺乏党性和担当。“反听之谓聪，内视之谓明，自胜之谓强。”对自己的缺点错误，要敢于正视、主动改正。对别人的缺点错误，要敢于指出、帮助改进。对同志的提醒批评，要闻过则喜、虚心接受。自我批评要一日三省，相互批评要随时随地，不要等小毛病发展成大问题再提。要让批评和自我批评成为党内生活的常态，成为每个党员、干部的必修课。

这两年，各级领导班子民主生活会的质量有了一定提高，但走过场的问题仍很突出。民主生活会要及时开，遇到重要问题或普遍性问题，需要集体批评和自我批评的，就要召开民主生活会，把事情说清楚、谈透彻。有了群众反映，接到揭发检举，经过查核确有轻微违规违纪行为，就要让犯错误的同志在民主生活会上自我检讨，大家批评帮助，共同敲响警钟。对巡视反馈的领导干部“四风”问题和违反廉洁纪律问题，要在民主生活会上进行剖析批评，提出整改措施。上级党组织要加强对下级领导班子民主生活会的督促指导，提高民主生活会质量和水平。

第四，抓住“关键少数”，破解一把手监督难题。各级领导班子一把手是“关键少数”中的“关键少数”。一把手违纪违法最易产生催化、连锁反应，甚至造成区域性、系统性、塌方式腐败。许多违纪违法的一把手之所以从“好干部”沦为“阶下囚”，有理想信念动摇、外部“围猎”的原因，更有日常管理监督不力的原因。领导干部责任越重大、岗位越重要，就越要加强监督。

严是爱，松是害。各级党组织要多设置一些监督“探头”，使一把手置身于党组织、党员、群众监督之下。上级对下级尤其是上级一把手对下级一把手的监督最管用、最有效。上级党组织要多了解下级一把手日常的思想、工作、生活状况，多注意干部群众对下级一把手问题的反映，多听取下级领导班子成员对一把手的意见。党员、干部可在党的会议上和干部提拔、领导干部述职述廉等环节对一把手实施监督。

上级纪委要把下级一把手纳入监督重点，发现问题线索及时处置。同级纪委要定期将同级领导班子成员特别是一把手落实主体责任、执行民主集中制、廉洁自律等情况向上级纪委报告;平时掌握了对下级一把手的反映，就要及时报告同级党委书记。要健全对一把手的监督制度，完善领导班子议事制度，对集体讨论事项，每个班子成员必须亮明态度并记录在案。要建立干部选拔任用问责制度，做到谁提名谁负责，谁考察谁负责，谁主持会议讨论决定谁负责。建立领导干部插手重大事项记录制度，对违规过问下级有关事项如实登记和问责。

第五，纪委要在全面从严治党中找准职责定位，强化监督执纪问责。纪委是党内监督的专门机关，是管党治党的重要力量。党章规定了纪委的3项主要任务和5项经常性工作，概括起来，就是监督执纪问责。党的十八大以来，各级纪委聚焦主责主业，持续转职能、转方式、转作风，推进理念思路、体制机制、方式方法创新，做了大量卓有成效的工作。各级党委要加强领导，旗帜鲜明支持纪委开展工作，特别是要加强反腐败协调机制建设，把反腐败协调小组的组织协调职能做实。各级纪委要在全面从严治党中找准定位，全面履行党章赋予的职责，开创纪律检查工作新局面。

各级纪委要带头尊崇党章，把维护党章和其他党内法规作为首要任务，加强对遵守党章、执行党纪情况的监督检查，严肃查处违反党章党规党纪的行为，坚决维护党章权威，做党章的坚定执行者和忠实捍卫者。“四个服从”中，最根本的是全党服从中央。各级纪委要突出加强党的领导这个根本，确保党中央政令畅通。要坚持不懈纠正“四风”，保持惩治腐败高压态势，推进标本兼治，不断取得工作新成效。

监督别人的人首先要监管好自己，执纪者要做遵守纪律的标杆。各级纪委要以更高的标准、更严的纪律要求纪检监察干部保持队伍纯洁，努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。

对党风廉政建设和反腐败斗争，要加强宣传舆论引导。随着反腐败斗争持续深入，社会上出现了一些值得注意的舆论倾向和氛围。有几种论调还很有些市场，比如，反腐同群众利益无关，反腐让干部不作为，反腐影响经济发展，反腐是权力斗争，反腐应当缓缓手，等等。对这些模糊认识和错误言论，必须加以辨析、引导，驳斥错误言论，化解消极情绪，消除偏见误解，说清楚我们党反腐败不是看人下菜的“势利店”，不是争权夺利的“纸牌屋”，也不是有头无尾的“烂尾楼”，从而为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争营造良好舆论氛围。

日前，习总书记在中央政治局专题民主生活会上强调：“必须有很强的看齐意识，经常、主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。”这不仅是对中央政治局同志的严格要求，更是对全体党员干部的殷切期望，为我们明确了想问题、干工作的根本遵循。

保持思想上的高度清醒和政治上的高度坚定，是“看齐”的重要前提。在新的历史条件下讲“看齐”，最重要的是学习好、领会好、贯彻好习近平同志系列重要讲话精神。既要深刻把握鲜明立场，准确理解基本观点，更加坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，又要学以致用，提高运用重要讲话精神认识问题、分析问题、解决问题的能力。拧紧世界观、价值观、人生观这个“总开关”，用坚定理想信念练就“金刚不坏之身”，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，在关键时刻立得住阵脚、经得住考验、扛得起责任。

践行“三严三实”要求、严守党的纪律和规矩，是“看齐”的坚强保证。严格执行廉洁自律各项规定，知敬畏、明底线，驰而不息反“四风”，真正把严和实的要求立起来、树起来。牢记党员身份，增强党章党规意识，扣好人生的每一粒扣子，不逾矩、不徇私、不妄为，常思贪欲之害、严守党纪国法、涵养良好家风，筑牢拒腐防变的思想防线，时刻用纪律尺子丈量自己的行为，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。

强化责任担当，不折不扣贯彻落实中央重大决策部署，是“看齐”的关键。为适应新常态、把握新常态、引领新常态，党中央作出了一系列重大决策部署。令出如山，容不得须臾懈怠。广大党员干部必须“不待扬鞭自奋蹄”，把思想统一到中央的决策部署上来，把认识统一到中央对形势的分析判断上来，把力量凝聚到实现经济社会发展的各项目标任务上来，始终保持昂扬向上、敢想敢干、能闯能拼的精神状态，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“争一流”的使命感干事创业，发扬钉钉子精神，对定下来的事情，一项一项抓到底，带动更多党员干部走在前列、干在实处，以逢山开路、遇河架桥的精神和踏石留印、抓铁有痕的劲头，真刀真枪干工作，不达目的不罢休。

齐则有序，齐则有力，齐则有效。看齐意识，是我们党的优良传统和独特优势。看齐意识，衡量着党员干部的党性强弱。一名党性坚强的党员干部，一定会经常、主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。只有这样，才能层层立标杆、作示范，形成上下一心、同频共振的良好政治生态。

中国有句古语说得好：“民无德不立，政无德不威”，党的十七届四中全会明确提出：“坚持德才兼备、以德为先用人标准。”2011年3月28日，胡锦涛总书记主持召开了中共中央政治局会议，提出了要健全和改进考核机制，积极引导牢固树立科学发展观和正确政绩观，加强德的考核，全面客观准确考核评价领导科学发展的工作实绩，注重了解群众公认度，支持和鼓励干部踏实干事。为此，以科学发展观要求为出发点来设计干部考核内容，建立健全领导干部道德品行考核评价体系，正向测评、讲求综合“评德”，反向调查、突出于民“问德”，双向选择、建档全程“记德”，在“全面客观准确”上深入思考、狠下功夫、大做文章，让德才兼备的人有机会、有平台、有地位。

一、在领导干部道德品行评价标准方面，要用好“十把标尺”，以德量才。

对于领导干部来说：有德有才是正品，有德无才是次品，无德有才是毒品，无德无才是废品，要以德量才、选才。一是“忠”。把心放在当中谓之“忠”，忠就是忠于党、忠于组织、忠于事业，这是一个领导干部最起码的政治品德。忠于党，就是拥护党的领导、维护党的形象;忠于组织，就是遵从组织决议、服从组织安排;忠于事业，就是看好自己的门、干好自己的事。

二是“正”。孔子说：“政者，正也”。“正”是一个领导干部的立身之本、处世之基、为官之魂。从政的人，要心正、身正、言正、行正，坚持公正，主持公道，提倡公平,强调公开。领到干部只有做到“其身正”，才能“不令而行”，如果“其身不正”，就会“虽令不从”，更会失去威信，丢掉威望。

三是“诚”。诚为天之道、人之道，是一切道德的出发点。领导干部必须做人诚恳，做事诚信，做官诚实。不论大事、小事，都要实事求是、有一是一，不做秀、不做假。老子说：“信言不美，美言不信”，领导干部对工作、对他人，更不能欺上瞒下、左右逢源，要敢讲真话、实话，不说假话、虚话。

四是“勤”。业精于勤荒于嬉，行成于思毁于随。勤奋敬业是衡量一个领导干部的重要依据。不仅要“当一天和尚撞一天钟”，而且要把“钟”撞得很响、很亮，对工作尽心尽力、尽职尽责，力求尽善尽美。领导干部要勤想事、多谋事，真抓实干，务求实效，带头谋创新，领头干实事，以勤养德，以勤立信，以勤求绩。

五是“孝”。“百善孝为先”。孝是一个人最基本的品德，一个对父母不“孝”、对兄弟不“悌”的人，决不能做为好朋友，更不会成为好干部。领导干部带头倡树孝德，恪守孝道，这就是重孝之行。

六是“廉”。古人曰：“公生明，廉生威”。马克思说过：“不可收买是最崇高的政治美德”。领导干部要常思贪欲之害，常怀律己之心，常除非分之念，常修为官之德，做到自重、自警、自省、自励，管好自己的嘴、自己的手、自己的腿、管好亲属子女，管好身边人，是非之地不去，不正之风不染，不法之事不干，不良之友不交，清清白白做人，干干净净做事，堂堂正正为官。

七是“明”。光明磊落，心底坦荡，表里如一，这是做人底线、为官标杆。领导干部对己要自知自明，对人要豁达开明，办事不任人唯亲，处罚不因己好恶，奖励不厚此薄彼，提升不暗箱操作。

八是“仁”。领导干部要有宽容之德、厚道之品、仁爱之心，“己所不欲，勿施于人”，要推己及人，自己不愿干的事，也不让别人做。“授人玫瑰，手留余香”，与人相交、与人为善，常怀爱心、乐施善举、扶危济困。

九是“俭”。古语说“历览古今家与国，盛由勤俭败由奢。”胡锦涛总书记在八荣八耻中提倡“以艰苦奋斗为荣，以骄奢淫逸为耻!

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中国共产党全心全意为人民服务的宗旨决定了我们必须具有坚定的共产主义理想信念。中国共产党已经是拥有8500万党员的世界第一大党，每年还有成千上万的新成员加入其中。随着改革开放和社会主义市场经济的发展，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日趋多样化，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、趋利性和差异性也必然反映到党内来。理想信念的淡漠，价值观念的多元，已经十分明显，在是与非、荣与辱、优与劣、利与弊、得与失等等方面的评价尺度上也是人言人殊，莫衷一是。这已经深深地影响到一些党员对共产主义理想的信仰，对社会主义的信念，对四化的信心，对人民群众的信用。党的执政能力与党的性质、党的宗旨密切相联;同时，党的执政能力又是具体的、实在的，它与8500万党员的素质、形象紧密相连。每一位党员就是构成执政能力的“细胞”，只有一个个这样的“细胞”康健，执政能力才能提高。

因此，我们应从这样的视角看待坚定共产主义理想信念的问题，自觉抵制各种不良思潮的侵蚀，时刻谨言慎行，做到“不信谣、不传谣”，以历史为鉴，永葆党的纯洁性，牢记党的宗旨，坚定共产主义信念，不断增强政治意识、责任意识和危机意识，坚决拥护中国共产党的领导，强化党的纪律约束，深入贯彻落实科学发展观，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，自觉抵御各种诱惑，坚决克服和纠正各种违反党的纪律的行为，进一步提高拒腐防变和抵御风险的能力，时刻严格要求自己做一名合格的共产党员。

一个人的修养反应一个人的素质，所以我们要时时刻刻培养自己的修养，做一个有修养、有道德的人。

那么我们该如何使自己成为一个有修养的人呢?首先我们要认真学习，把握自我。要想提高个人的修养，我们就得用科学文化知识来充实自己，只有掌握了科学文化知识，人们才能明辨是非，分清善恶，懂得美丑，才能把握正确的自我。

第二，我们要做到待人接物和蔼可亲，其实，礼貌也是提高个人修养道德的重要标志。要想提高个人的修养，我必须提高自己的素质，在与他人相处中，礼让在先，相互理解，做事不要斤斤计较。

第三，为人要诚实守信，做事勤奋节俭，无论是在学习当中，还是在工作中我们都心须养成勤奋好学，积极进取，诚实守信，勤俭节约的好习惯。这样才会成为一个高尚的人。一个言行举止表一如一的人。

第四，谦虚谨慎，不骄不躁。在生活或学习当中，遇到不懂的事情我们不要急躁行事，而是要虚心向人请教，做出了成绩我们不要过于骄傲，而是要更谦虚地向别人学习。只有这样一个人的道德修养才会真正地得到提高和完善。

坚持以德治党和依规治党有机统一，是我们党的建设经验的高度总结，也是对党的建设规律的深刻把握。全党在思想上坚定党的理想信念宗旨，政治上与党中央保持高度一致的同时，还必须以严明的纪律为保障，《条例》为党组织和全体党员亮起了“红灯”、开列了党内纪律“底线”。

坚持纪法分开，纪在法前、纪严于法的原则，把党的纪律挺在前面。《条例》删去2003年修订《条例》中与刑法、治安管理处罚法等法律法规重复的内容，同时通过设定专门条款的方式，实现党纪处分与国法处理的有效衔接，使党员在突破法律“底线”前先触碰到党纪“底线”。既保证了党的“先锋队”性质，又保护了党员健康发展。

尊崇党章精神与原则，按照党的建设规律，对党的纪律进行重新归类。《条例》突出强化党章意识，维护党章权威，增加了党组织和党员必须自觉遵守党章，严格执行和维护党的纪律，自觉接受党的纪律约束的规定。把党内违纪行为整合为6类，即：政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。

坚持问题导向，把十八大以来管党治党的经验转化为党规党纪，凸显“全面”和“从严”。从严规范各类违纪行为，把遵守政治纪律和政治规矩摆在首要位置。对反对党的领导和反对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求的违纪行为作出处分规定，对拉帮结派、对抗组织审查、搞无原则一团和气以及违反党的优良传统和工作惯例、对不按照有关规定或者工作要求向组织请示报告重大问题等作出违纪处理。对权权交易，对亲属和身边工作人员失管，搞权色交易和钱色交易等作出违纪处理。对侵害群众利益、漠视群众诉求，破坏党同人民群众血肉联系的行为作出处分规定。对党组织不履行全面从严治党主体责任，泄露、扩散或者窃取涉密资料等作出违纪条款。对生活奢靡行为，违背社会公序良俗行为等违纪进行处理。

《条例》是管党治党的一把戒尺、党员和党员领导干部的基本遵循、不可逾越的“底线”，是带电的“高压线”。

《准则》与《条例》一正一反，提倡什么和反对什么一目了然。党的各级组织和全体党员、党员领导干部必须认真学习《准则》与《条例》，将其内化于心、外化于行。坚持理想信念宗旨“高线”，坚持底线思维，敬畏纪律，守住“底线”。