加强自身党性修养增强廉洁自律意识专题研讨个人发言稿【最新20篇】

从历史来看，“讲道德、有品行”在中国有着悠久的历史;从现实来看，组织对“讲道德、有品行”有着非常严格的要求;从个体来看，“讲道德、有品行”对干部自身成长至关重要。德才兼备、以德为先是中国共产党选人用人的标准，作为党员干部，只有具备良好的人品，做人才有底气，做事才会硬气，做官才有正气，才能走得更稳、走得更高、走得更远;只有具备高尚的道德情操，才能心底无私、坦坦荡荡，无愧于国家，无愧于人民，无愧于天地，才能始终保持公仆本色。

要做一名“讲道德、有品行，追求高尚情操的党员”，就要做到明大德，牢记入党初衷，永怀对党赤诚之心，在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党;就要做到守公德，遵守社会公德和职业道德，模范遵守行业操守、行业纪律规定，守住道德底线;就要做到严私德，严守个人品德和家庭美德，正人先正己，管住自己、管好家人。

广大党员干部要按照习近平总书记提出的“自觉从中华优秀传统文化中汲取营养，老老实实向人民群众学习，时时处处见贤思齐，以严格标准加强自律，接受他律”这一要求来加强自身修养。要坚定理想信念，培养崇高政治品质明大德，增强自律意识守公德，增强自省意识严私德;要坚守廉洁底线，正确行使权力，清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官，切实提高道德认识，努力使自己成为德可为师、行可为范的道德楷模;要坚持实干当头，将开展学习教育与推进长沙县发展有机结合起来，将“讲道德、有品行”体现在贯彻落实县十三届一次党代会精神上，体现在抓发展、抓落实上，把开展“两学一做”学习教育转化为推动工作的强大动力，为长沙县率先实现基本现代化作出应有贡献。

“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育对每一个党员提出了要做“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员”的新要求。其中“讲政治、有信念”是对合格党员最基本的要求，我们党是一个马克思主义政党，政治、信念问题是最根本的立场问题，涉及到我们相不相信马克思主义，认不认同党的纲领、章程及党的执政方针、政策，如果对这些持怀疑态度，在思想上就不能算为一个合格的共产党员。一个共产党员要和党在立场上保持高度一致，就要树立坚定的理想信念。习近平同志强调看一个干部是否合格，第一位的就是看理想信念是否坚定。如果理想信念不坚定，能耐再大也不是党需要的好干部。 我们党90多年的历史中，一代又一代共产党人不惜流血牺牲，跨过挫折，克服困难，在革命和建设中不断取得胜利，靠的就是对共产主义的坚定信仰。

如今，面对世界社会主义的曲折发展，面对深化改革中利益关系的调整，面对各种思想文化相互激荡的影响，一些党员干部在理想信念上确实存在着不容忽视的问题。有人认为，在当前这样一个价值多元的时代，讲理想似乎成了迂腐，讲“实用”才是时尚。有的对社会主义和共产主义产生了种种疑惑，有的不信马列信鬼神，有的不讲公德图私利，有的在各种诱惑面前随波逐流，甚至腐化堕落。这些问题，严重侵蚀我们党的机体，败坏我们社会的风气，需要我们广大党员警醒。

一个国家、一个民族、一个政党，任何时候、任何情况下都必须坚守自己的理想信念。没有或丧失理想信念，迟早会走向衰败与瓦解。苏联解体、苏共垮台就是前车之鉴。苏共有20万党员时夺取了全国政权，有200万党员时打败了法西斯侵略者，而在有近2000万党员时却丢失了政权。原因固然是复杂的，但很重要的一个原因就是一些党员干部的理想信念动摇了。从信仰动摇到思想混乱再到组织涣散，这就是苏联解体、苏共瓦解的内在逻辑。这从反面提醒我们，共产主义理想信念万万不能丢。对于每一个党员干部来说，理想信念不是奢侈品，而是必需品。

坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命之本。习近平同志指出：“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”在现实生活中，一些党员干部之所以出这样那样的问题，说到底是信仰迷茫、精神迷失，得了“软骨病”。要使“骨头”硬起来，必须注意“补钙”。共产主义理想信念之所以是共产党人精神上的“钙”，原因就在于它所具有的特殊性质和功能。首先，它是共产党人的政治灵魂。作为政治灵魂，共产主义理想对于共产党人的思想行为起着关键性的指挥和支配作用。一旦“魂不附体”，思想行为必然失常。就此而言，坚持对马克思主义的信仰，坚持对社会主义和共产主义的信念，这是共产党人坚守政治灵魂的必然要求。其次，它是共产党人的精神支柱。前进的路总不会平坦。逆境和困难常常是对共产党人的重大考验。坚持共产主义的理想信念，就是共产党人经受住任何考验的精神支柱。理想信念越坚定，面对逆境、克服困难的勇气和意志就越坚定。再次，它是共产党人的前进动力。有了坚定的共产主义理想信念，就会以惊人的毅力和不懈的努力成就事业，创造光辉业绩。许多优秀的共产党人之所以能在充满困难的条件下最终成就伟业，一个重要的原因就在于他们胸怀崇高的共产主义理想信念，具有锲而不舍、披荆斩棘的动力。与此相反，没有这样的理想信念，只能是浑浑噩噩、庸庸碌碌，虚度一生。最后，它是共产党人的防腐利器。有了正确的理想信念，就能在人格上纯粹、思想上纯洁、行为上纯净，而一旦动摇和丧失了正确的理想信念，就可能导致政治上的变质、经济上的贪婪、道德上的堕落、生活上的腐化。许多党员干部腐败堕落，首先就是理想信念出了问题。总而言之，能否坚守理想信念是党员干部保持先进性、纯洁性最重要的标志;加强党性锻炼，第一位的任务就是坚定理想信念。习近平同志指出，有了坚定的理想信念，站位就高了，眼界就宽了，心胸就开阔了，就能坚持正确政治方向，在胜利和顺境时不骄傲不急躁，在困难和逆境时不消沉不动摇，经受住各种风险和困难考验，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀，永葆共产党人政治本色。

对于一名普通的共产党员来说，站稳党的立场、站稳人民的立场就是要做到：

一是要忠于党的事业，忠于人民群众。在思想、行动上与党中央保持高度一致，在大是大非面前始终头脑清醒、明辨真伪，不为谣言所惑、不为杂音所扰，有损党的事业和人民群众利益的事情坚决不做，不利于党的形象的话坚决不说。同时，要关注党的事业发展，关注国家发展，把个人理想与党的事业和国家发展相联系，使个人理想顺应社会发展要求，在对社会的贡献中实现自我价值。

二是加强党性修养。对于党员来讲，发挥党员带头作用，必须加强自身的党性修养。“打铁还需自身硬”。在党性修养方面，首先要静下心来，要力戒浮躁。“非淡泊无以明志，非宁静无以致远。”要把浮躁之气看作工作中的不良作风和修养，平心静气，才能脚踏实地学习和工作。其次，要多学习、多思考，要学习党史、党的理论政策，在党的历史中重温革命年代共产党人的奋斗历程，感悟党在国家建设和发展中的关键作用，增强道路自信、理论自信、制度自信。最后，

要时刻把党和人民的利益摆在第一位，常思贪欲之害，常怀律己之心，不断锤炼自己的意志、品质和作风。要珍惜党和人民赋予的权力和给予的信任，把精力最大限度地用在为党的事业和人民群众的利益而勤奋工作上，做一个党组织和群众信得过的人。

三要讲政治，有信念，更要有行动。在实际工作中，要锤炼工作作风，强化责任担当。以真心服务群众的态度，认真、主动履行岗位职责，乐于奉献，勇于担当，并不断学习业务知识和技能，努力提升自身工作能力，提高服务水平和质量，以自身的实际行动感染周围的人，切实起到党员模范带头作用。同时，要牢固树立遵纪守法观念。从思想上认同遵纪守法的重要性，讲原则、讲纪律，守小节、明底线、知敬畏，严格自律，自觉遵守各项工作纪律，做到大处不违法乱纪，小处不倦怠松懈，防微杜渐，从细微处做起，养成习惯，形成常态，不受动摇思想的侵蚀。

习近平同志说：“能否坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，能否吃苦在前、享受在后，能否勤奋工作、廉洁奉公，能否为理想而奋不顾身去拼搏、去奋斗、去献出自己的全部精力乃至生命。一切迷惘迟疑的观点，一切及时行乐的思想，一切贪图私利的行为，一切无所作为的作风，都是与此格格不入的。”我们每一位党员干部应当自觉按照这种标准来照照镜子，时时处处检查自己、要求自己，振奋精神、扎实工作，并以党章党规要求自己，不断增强党性修养，提高为人民服务的本领，践行党员义务，在工作和生活中发挥共产党员作用。

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习近平总书记在全国组织工作会议上强调：坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。敢于担当，是我们党先进、优秀的重要体现和重要保证，是一种必备的履职能力，一种无私的政治品格，一种过硬的工作作风。作为党员干部特别是领导干部，为了党和人民的事业，要在职责和使命面前敢想、敢做、敢当，不断增强敢于担当的勇气，提升敢于担当的能力，彰显敢于担当的胸怀、夯实敢于担当的底气，勇做党性最强的干部，时代的“劲草”、“真金”。

强化责任意识，增强敢于担当的勇气。责任和担当是领导干部讲党性的根本要求。党性，永远由责任来承载，由担当来体现。温家宝同志曾说过：“事不避难、敢于担当。”领导干部“讲党性、重品行、作表率”，最重要的就是要把尽职尽责、敢于担当作为一切工作的基本要求。责任心强不强，是决定我们的工作能否完成好的重要因素，是衡量干部作风是否优良的重要标准，是检验干部是否称职的试金石，也是能否成就事业、推动发展的重要保证。作为党员干部，任何时候都要忠诚党和人民的事业，都要有强烈的责任心，忠实履行自己的职责，这是最基本的要求。工作中，我们都有这样的体会，只要尽心尽责，再复杂的问题也能迎刃而解;漠视责任，再简单的工作也可能出现差错。一名优秀的领导干部，必须保持昂扬向上的精神状态，牢固树立祖国和人民利益高于一切的观念，敢做敢为，对于应该做的事顶着压力也要干，对于应负的责任迎着风险也要干好，为党担当、为国担当、为民担当。只有这样，才能更好体现“以人为本、执政为民”的理念，彰显“权为民所用，利为民所谋，情为民所系”的执政要求。

强化学习意识，提升敢于担当的能力。担当需要勇气，更需要能力，而能力来自学习。博学之人常常在发表自己的意见看法时一针见血，善思之人常总结经验教训，才练就看问题鞭辟入里，解决问题全面缜密的品质。习近平总书记在中央党校建校80周年庆祝大会暨2013年春季学期开学典礼上讲话强调，“领导干部应该把学习作为一种追求、一种爱好、一种健康的生活方式”。作为领导干部，面对“本领恐慌”，知识、能力、素质与时代要求还不相适应的严峻现实，一定要增强学习的紧迫感，强化活到老、学到老的思想，以的敬畏态度加强学习，坚持学习、学习、再学习，坚持实践、实践、再实践，把学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求，带着浓厚的感情学，带着执著的信念学，带着实践的要求学，主动来一场“学习的革命”，不断提高应对时代竞争、工作挑战和敢于担当的能力。要在加强理论知识学习的同时，着重掌握科学的世界观和方法论，在实践中运用马克思主义的立场、观点和方法来观察事物、分析问题，提高工作的科学化水平;要坚持转变作风，坚持走群众路线，深入基层、问计群众，不断向基层干部群众学习，完善工作思路、措施和方法;要把精力用在干事创业上，把心思用在无私奉献上，不断打造过硬的综合素质，锤炼敢于担当的能力，踏实工作、埋头苦干，不怕吃苦、不尚空谈，以担当的本领、担当的作风担负起推动工作科学发展的重任。

强化奉献意识，彰显敢于担当的胸怀。为人民服务是党的根本宗旨，也是各级政府的根本宗旨;是党员干部履行职责应尽的义务，也是奉献精神的直接体现。自古以来，奉献精神都被视为居官从政应具备的美德，都是敢于担当的体现。习近平总书记指出：“担当大小，体现着干部的胸怀、勇气、格调，有多大担当才能干多大事业。”作为党员干部特别是领导干部，必须时刻牢记肩负的神圣使命和责任，提醒自己端正心态，珍视信任、不负重托，脚踏实地、勤勉工作，无怨无悔、甘为人梯，在困难和危险面前能挺身而出、身先士卒，在荣誉和利益面前会低调处之、先人后己，在失误和挫折面前不贪功诿过、敷衍塞责，做到敢担当、能负重、有作为。大无大有的周总理一生淡泊名利，一心为公，为党的事业鞠躬尽瘁，为中华民族的崛起奉献终身,他的无私精神一直感召着我们。幸福不会从天而降，梦想不会自动成真。作为党员干部，要在实现中华民族伟大复兴“中国梦”的征程中发扬艰苦奋斗、真抓实干、甘于奉献的精神，用勤劳和智慧谋干事、多干事、干成事，把人民群众的利益实现好、维护好、发展好，为实现“两个一百年”奋斗目标作出应有贡献。

强化敬畏意识，夯实敢于担当的底气。无私才能无畏，无为才敢担当。习近平总书记在广东考察工作时的讲话指出：“大量事实证明，一个地方的工作，成在干部作风，败也在干部作风;一个地方的事业，兴在干部作风，衰也在干部作风。”领导干部只有干干净净办事才能堂堂正正做人，才能硬起手腕管理让人服气，才能带动本地本单位本部门工作方式的改进、工作作风的转变，才能纠正老爷作风、衙门习气，才能改变门难进、脸难看、事难办现象和杜绝吃拿卡要，才能提高工作效率、服务水平，才能提高政府公信力、执行力。作为党员干部特别是领导干部，要严把廉洁关，时刻绷紧廉政防线，带头落实中央八项规定，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，做到不贪不占、两袖清风，自觉接受组织、群众和社会的监督;要严把作风关，坚持原则、公道正派，严格按照政策办事，坚决抵制说情之风、关系之风、跑要之风，做到自重、自省、自警、自励，敢于向违纪违法行为亮剑，敢于为因坚持原则得罪人的干部撑腰;要严把行为关，模范执行党的纪律和各项规章制度，执行党员干部行为规范，自觉抵制腐朽思想和生活方式的侵蚀，防止拜金主义、享乐主义和极端个人主义，做到始终保持高尚的精神追求，切实肩负起组织的信任、群众的期盼。

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4月19日下午，秦皇岛“两学一做”学习教育动员会议召开，市委书记孟祥伟出席会议并作动员讲话。他强调，要认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神和中央、省委部署，扎实开展“两学一做”学习教育，充分认清重大意义，增强主动性和自觉性，在学深吃透上下功夫，在学思践悟、以知促行上用气力，在融入日常、常抓不懈上出真招，在推动发展、服务群众上见实效，以崭新的精神状态和良好的工作作风建设沿海强市、美丽港城。

市委常委，市人大、市政协领导班子成员在主会场出席会议。会议由市委常委、组织部部长陈书增主持。

孟祥伟指出，根据中央、省委统一部署，今年在全市开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育，这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，面向全体党员深化党内教育的又一重要实践。我们要站位战略全局，充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义。要充分认识到开展“两学一做”学习教育，是加强党的思想政治建设的重大部署，是全面从严治党的重要举措，是推进沿海强市、美丽港城建设的重要保证。我们一定要把思想和行动统一到习近平总书记的重要指示和中央、省委的部署要求上来，增强主动性和自觉性，切实把学习教育抓紧抓好。要通过开展学习教育，统一思想、凝心聚力、改进作风，振奋精气神、提升战斗力，锻造一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的过硬队伍，团结带领全市人民战胜风险挑战、完成使命任务。

孟祥伟强调，要强化重点举措，把“两学一做”学习教育推向深入。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做，根本的是靠个人努力和坚持经常。全市各级党组织和广大党员干部要深刻理解和把握学习教育的总体要求和任务目标，努力在“学”上明要义、见真章，在“做”上见行动、出实效。一要在提神醒脑、学深吃透上下功夫。把学习党章党规与学习系列讲话统一起来，建立党员干部学习日志制度，以管用有效的方法抓学习，加强学习效果检验，确保学有所思、学有所用、学有所效。二要在学做结合、以知促行上用气力。围绕做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员，进一步牢固树立党章党规意识，在任何情况下都做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把总书记的治国理政思想融入到工作实践中，转化为扎实推进全面小康建设、全心全意为人民服务的强大动力。三要在融入日常、常抓不懈上出真招。围绕学思践悟，推动集中教育与经常性教育相结合，让学习教育成为党员干部的自觉和习惯。以党支部为基本单位，落实党员教育管理责任，丰富形式、创新载体，推动学习教育抓在日常、严在经常。四要在推动发展、服务群众上见实效。通过“两学一做”，进一步强化党员意识，把对党的忠诚转化为敢于担当的实际行动，提升精气神、增长新本领，努力在工作一线展现新作为;牢固树立以人为中心的发展思想，积极践行全心全意为人民服务的宗旨，不断实现好、维护好、发展好秦皇岛人民的根本利益。通过“两学一做”，更好地围绕中心、服务大局，把学习教育的成果体现在领导和服务发展能力的不断提高上，体现在为群众服务的实际效果上，体现在党员干部作风和形象的持续改善上。

孟祥伟强调，要强化组织领导，确保“两学一做”学习教育取得实效。全市各级党委要把抓好学习教育作为一项重大政治任务，落实责任主体，注重分类指导，搞好统筹结合，强化宣传引导，抓好正反两方面典型，确保学习教育取得实实在在的成效，确保学习教育与当前工作两不误、两促进、两提高。

为使全市学习教育迅速启动、全面覆盖、上下同步、强力开局，会议以电视直播的方式召开，各县区、开发区、北戴河新区和各乡镇、街道办事处设分会场，并在全市动员会议结束后分别召开动员会。

各县区、开发区、北戴河新区组织部长、主管副部长，市直各单位主要负责人、组织人事科长和机关党组织专职副书记，中省属驻秦单位、有关企业高校党组织负责人及组织人事科长在主会场参加会议。

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根据省委要求，唐良智就区(市)县委书记及行业系统党(工)委书记带头遵守廉洁自律规定，给大家作了集体谈话，希望大家要坚持以身作则，带头遵守廉洁自律有关规定，当好廉洁自律的表率。

一要树牢“四个意识”。自觉把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和党中央集中统一领导作为遵守政治纪律和政治规矩的核心，始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二要坚持防微杜渐。要坚守防线，自始至终严格要求自己，不仅要在大是大非面前经住考验，还要从日常生活中的点滴做起，永葆共产党员的政治本色。

三要涵养道德情操。要始终保持高尚的精神追求，纯洁人际交往，正确选择个人爱好，提高文化素养;要审慎交友，净化社交环境;要重视家风家教建设，净化生活环境。

四要依法秉公用权。要不断强化法纪意识、制度意识、程序意识、责任意识，坚持依法用权;特别是在处理敏感问题上要按照原则、程序和规章制度办事，坚持公平、公正、公开。

五要主动接受监督。领导干部要自觉接受监督，营造民主的监督气氛，发扬批评与自我批评的优良作风;要严格监督和真正关心爱护干部，要自觉把在监督下开展工作当做一种习惯，做到严于律己、行稳致远。

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通过学习党章和习近平总书记系列重要讲话精神，我深刻感受到，成为一名合格党员，必须要努力树立四种“意识”， 时刻同党中央保持高度一致，做政治上的清醒人、明白人。要切实提升自己的政治素养和业务能力，做一名真正忠诚、干净、担当的水务工作者。

一增强政治意识，树立坚定的信念意识，不断提升自己的理论能力

只有强化政治意识，才能登高望远，站稳脚跟，提升战略思维，忠实履行使命。必须坚持以科学的理论武装头脑，必须坚持不断深入的学习马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系，深入学习实践科学发展观，牢固确立正确的世界观、人生观、价值观，增强分清理论是非、政治是非的能力，弘扬党的优良传统和作风，不断加强党性修养锻炼，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，坚定政治立场，明辨大是大非。把对党绝对忠诚作为讲政治的首要原则，任何时候都要与党同心同德、同向同行。

二增强大局意识，树立正确的工作方向，不断提升自己的工作能力

要爱党爱国爱人民，心里装着单位和集体的事业和工作，以全局的长远的利益为重，以全局的长远的需要为重，以集体和他人为重，要按这个要求来分清轻重缓急，知道什么是应该做的，什么是不应该做的，什么是需要坚持发扬的，什么是要反对摈弃的，由此形成固定的观念性的东西。大局意识是根本性和基础性的。每一位职工，必须树立大局意识，才能做好本职工作。每一个党员所从事的工作，都是党和国家整个事业的组成部分，只有胸中有大局，将自己所负担的责任与大局联系起来，认清自己的方位，工作才能有方向、有意义、有章法。面对新形势新任务，牢固树立和增强大局意识，才能正确认识大局、把握大局、维护大局、服务大局，做好各方面工作。

三增强核心意识，树立正确的行动指南，不断提升自己的政治定力

只有加强和维护党的集中统一领导，坚定党是领导中国现代化建设的核心力量信念，才能不断把现代化建设事业推向前进。增强核心意识，最重要的是维护中央的权威，同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。十八大以来，新一届中央领导集体带领全国人民全面建设小康社会，推进中国特色社会主义事业，取得一系列辉煌成就，赢得老百姓的衷心拥护和爱戴。中央是党的领导决策核心，中央制定的路线方针政策，是全党全国人民统一思想、统一意志、统一行动的基本依据。如果中央没有权威，党的路线方针政策无法落实，党的领导就成了一句空话。

四增强看齐意识，树立正确的行为标杆，不断提升自己的担当能力

自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。要自觉在政治定力、担当精神、工作方法、敬业精神、清正廉洁上向党中央看齐，保持共产党人政治本色。强化自我修炼、自我约束、自我塑造，在忠诚敬业、廉洁自律上作出表率，自觉向党中央看齐。要坚持“高线”、守住“底线”，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，任何时候任何情况下都做到政治立场不移、政治方向不偏，坚持用党性原则和纪律规矩来约束规范言行，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，确保在大是大非和利益诱惑面前立场坚定，永葆政治本色。知行合一，让看齐真正落实到具体行动上。谋事创业要遵照实际情况、符合客观规律，不唱高调，不搞花架子，真正做到脚踏实地、真抓实干。

近来，官场中的“山头主义”和“圈子文化”受到舆论高度关注。习近平总书记指出，党内决不能搞封建依附那一套，决不能搞小山头、小圈子、小团伙那一套，决不能搞门客、门宦、门附那一套。“山头主义”和“圈子文化”的背后其实是一种附庸思维不论实际情况如何，总想着去跟对人，甚至认为这比工作成绩、个人表现都重要。“山头主义”和“圈子文化”，本身就是一种官场腐败，必须予以重点打击。

如何铲除“山头主义”

注重运用警示教育。严明廉洁自律各项要求，明确底线，把握红线;剖析山头主义典型案例，认识危害，引起警醒;安排落马官员现身说法，对照检查，深刻反思;组织监狱现场教育，明辨荣辱，敬畏法纪。

严肃党内政治生活。增强党内民主，大力培育有话当面说、有话摆到桌面说的好风气，做到知无不言，言无不尽，言者无罪，闻者足戒;开展积极的思想斗争，坚持用整风的精神排查、清除队伍中的作风之弊、行为之垢，从而达到团结批评团结的目的。

把权力关进笼子里。坚持民主集中制，克服个人独断专行和软弱涣散现象;建立健全重大事项决策机制，阳光操作、规范运行;严格执行党政干部选拔任用条例，不拘一格、五湖四海选拔人才;完善干部选拔任用责任追究机制，纠正选人用人上的不正之风;落实领导干部日常监督管理制度，尤其是党委主要领导和纪检监察、组织人事部门负责人要尽职尽责，对干部出现的苗头性、倾向性问题，及时“咬耳朵”“扯袖子”，防微杜渐，防患未然。

选好用好“一把手”。要精挑细选“一把手”，突出敢于担当、清正廉洁，决不能让拉帮结派、我行我素的所谓“能人”“强人”担任“一把手”;充分信任“一把手”，支持“一把手”大胆坚持原则、履行职责，理解宽容探索过程中的不足，科学对待群众公认，不简单以“票数”论英雄;重视监督“一把手”，“信任不能代替监督”，要按照五湖四海的原则配强班子，形成有效的内部约束机制，要建立领导班子分析研判制度，尤其要关注“一把手”的工作圈、生活圈，发现搞好人主义、放任拉帮结派的及时调整，如果搞团团伙伙、帮帮派派则严肃处理，绝不姑息迁就。

如何破除“圈子文化”

摆正组织和个人的关系。学会正确对待组织和领导干部个人。每一个党员都必须认识到，无论职务高低，能力强弱，贡献大小，个人都在党的领导下进行工作，都必须毫无例外地把自己置身于党的一个组织之中。要自觉遵守党的纪律，服从组织分配，积极参加党内生活，认真接受党组织的监督。

要时刻牢记感恩组织，而不是感恩个人。每个人都应该认识到自己的成长进步归根到底靠组织关心培养，而不是靠圈子帮衬，更不是靠“贵人”相助。因此要对组织心怀感恩，心存敬意，更加自觉地相信组织、更加紧密地依靠组织。但是这种感恩的对象只能是组织，而不是组织里的任何领导。

要时刻牢记对组织忠诚，而不是对个人忠诚。领导同志作为组织的灵魂，对组织控制力强、贡献大，很多时候是组织意志的代言者。但是每个党员都必须清醒地认识到，任何领导都只能代表组织，而不能代替组织，在组织之内每一个党员的政治人格都是平等的，绝不存在凌驾于组织之上的特殊党员。

要时刻牢记维护组织利益，而不是维护个人私利。决不能为了一己私利，损害组织利益，更不能拿原则送人情，做交易。

最后，同济大学特聘教授郭世佑忠告:应尽量凭真本事吃饭，提升自律能力和法律意识。特别是当诱惑很大时，要明确哪些该要、哪些不该要。一旦有侥幸心理，就可能一发而不可收拾。此外，为人处事要正直，还要有智慧。

谈起民法典，勾起了我遥远的记忆，早在2002年至2005年期间，我在华东政法大学，当时叫华东政法学院，读本科的时候，大一至大三学习了民法总则 人身权法

合同法 债权法 婚姻家庭法

知识产权法等十几二十个课时的民事法律。可以选择的老师有好几个，由于当时我选择的授课老师是德国的博士毕业，他课上不讲课本，不讲我国当时现行各种民法法条，只讲当时正在编纂过程中的《民法典草案》，同时对照德国民法典比较分析。给我印象最深的是，他这种教学方法虽然对司法考试和期末考试没有用处，但是向我们灌输了源自以德国为代表的大陆法系的法治理念，奠定了坚实的法律基础。

2002年12月，第九届全国人大常委会第三十一次会议审议民法草案。之后，由于物权法尚未制定，加之对民法草案认识分歧较大等原因，民法草案最终被搁置下来。2014年11月，党的十八届四中全会明确提出编纂民法典。2015年3月，全国人大常委会法制工作委员会启动民法典编纂工作，开始着手第一步民法总则制定工作。2016年3月4日，十二届全国人大四次会议副秘书长

发言人傅莹在新闻发布会上表示，民法典编纂工作已经启动，从做法上分两步走，第一步是制定民法总则，第二步是全面整合民事法律。

2016年6月，十二届全国人大常委会第二十一次会议初次审议了民法总则草案，标志着民法典编纂工作进入立法程序。2017年3月15日，《中华人民共和国民法总则》由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第五次会议通过，自2017年10月1日起施行。2018年8月27日，民法典各分编草案提请第十三届全国人大常委会第五次会议审议，不再保留计划生育的有关内容，新增离婚冷静期。

2020年5月28日，十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》。自2021年1月1日起施行。

十多年来，以梁慧星等法学专家为首的团队一直在为编纂民法典工作着，可以说，中国民法典的正式颁布，圆了多少代法学学者

法学专家的梦，这其中也包括我大学本科的老师。

首先要说一点，纵观历史，每一部民法典的出台，都承载着决策者或者当权者巨大的政治抱负。其次，民法典中蕴含或体现的思想，对社会产生的影响涉及面广而深。拿破仑法典倡导的“自由”

“博爱”无疑对社会的变革产生巨大的推动作用。从某种意义上说，拿破仑政治与军事上的作用或者影响，远不如一部拿破仑法典。再次，民法典作为基础性

体系化的法典，体现民法的基本精神;作为其他民事单行法的上位法，引领所有民事法律的发展方向。最后，民法典是对我国民法的一次全面梳理，将随着经济社会的发展，删除

修改现行法律中已经不再适合时代发展的规定，补充适应新形势的相应规定，更加适合我国当前的社会和国家的需要。另外，民法典将是开放的一部法典，也会为将来的新发展新情况预留一定的空间。

5月23日下午，市直工委机关党支部召开会议，开展”两学一做”学习教肓第一次专题集中学习讨论，以“讲政治、有信念”为主要内容，机关党支部领学习近平总书记系列重要讲话精神部分章节，并分党小组进行学习讨论，每名党员发言。市直工委副书记、机关党支部书记童成立主持学习讨论会，全体党员参加。

会上，机关党支部认真学习了习近平总书记关于坚定理想信念、关于坚持和发展中国特色社会主义，实现中华民族伟大复兴的中国梦等有关重要讲话原文，分党小组围绕“讲政治 有信念”主题开展专题讨论。党支部提出，要求每一名党员要将党章党规与习近平总书记系列重要讲话贯通起来学习、统一起来领会，坚持读原著、学原文、悟原理，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，引导广大党员强化政治意识，保持政治本色，进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

通过学习讨论，大家一致认为，“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署，要从四个方面坚定理想信念：一是要加强理论学习，提高政治敏锐性和政治鉴别力;二是要加深对历史的理解，坚定中国特色社会主义理想信念;三是要辩证分析现实，坚持用唯物主义辩证法看待当今经济、社会、发展问题，分清主流和支流，对现实中纷繁复杂的问题保持清醒头脑，实事求是，传播正能量;四是要科学预测未来，对全面建设小康社会充满信心。

一是中国共产党的历史与现实。

最适合中国发展的道路，中国共产党只有坚持理论自信，道路自信，才能给中国人民和全世界的人类带来更大的福祉。办好中国的事情关键在党。现实挑战，政治多极化、经济全球化、信息网络化，影响经济领域中发展的危机，安全领域中的安全难题，国际领域中的国际压力，西化、分化、弱化势力和3股势力。凝聚共识，我们取得的成绩越大，人民赞扬我们的声音越多，我们越要清醒认识党的历史和现实。

二、党章的基本内容。

党章的政治功能，组织管理功能和调节功能。党章是治党管党的总章程。党的性质是一个核心、两个先锋队和三个代表，党的指导思想为马列主义毛泽东思想、邓小平理论，三个代表重要思想和科学发展观。党的基本路线为一个中心，两个基本点。党要切实加强政治建设、经济建设、社会建设、文化建设、生态文明建设、党的建设。党的建设为坚持基本路线，坚持解放思想，实事求是、与时俱进、求真务实。坚持全心全意为人民服务，坚持民主集中制。党员的起码条件有年龄和身份要求，政治思想要求，组织纪律要求，交纳党费的要求。党员是先锋战士，党员要全心全意为人民服务，党员不得谋求任何私利和特权。党员的8项义务和8项权利。党员干部的选拔标准是，德才兼备，以德为先。

三、学党章、明标准、做合格党员。

党员要做好自己，明确的基本规范，明白标尺是什么。党员标准有党章标准一至四条，时代标准为习总书记的系列讲话精神，具体标准为结合各个行业特点的标准。什么是合格党员?党员要做到四讲四有，讲政治有信念，讲规矩有纪律，讲奉献有作为，讲道德有品行。最后杨老师从五个方面阐述做合格党员的要求，1、加强学习提高党性修养。2、牢记党员标准不忘党员角色。3、严守行为规范遵守党纪国法。4、发扬优良作风，永葆政治本色。5、提升道德品行时刻以身作则。

通过今天的学习，与会党员纷纷表示，“两学一做”，学是基础，做是关键。在生活、工作当中，要身先士卒，立行立改。“不以恶小而为之不以善小而不为。”做一个合格的居民，做一个称职的员工，做一个孝顺的子女，做一位慈爱的长辈，做一个乐善好施、见义勇为的人，做道德正能量的传播者、引领者、宣传者。

“善谋者胜，远谋者兴”，对渭南经济发展走势进行高屋建瓴地宏观把握，有助于开拓者认清形势，把握趋势，少走弯路，提高效率。在刚刚召开的全市进一步落实追赶超越要求务虚会上，市委书记陆治原明确指出：未来五年，是我们决胜小康的关键期，发展的主题必须凸显旗帜指引和中省要求，牢牢把握追赶超越这个核心。

去年习总书记来陕视察重要讲话发表之后，全省各级各部门牢记总书记殷殷嘱托和亲切关怀，学深悟透讲话精神深刻内涵，系统谋划科学路径，奋力谱写改革发展新篇章，让三秦父老共享改革发展成果。如今，“追赶超越”已经成为渭南广大干部群众强大的思想共识和发展引擎。今后，我们要勇于创新，持续发力，把奋力实现追赶超越作为实现改革发展各项工作的行动指南，体现到经济社会发展各方面、贯穿于党建工作全过程，切实增强落实追赶超越要求的使命意识和责任担当。

追赶超越是总书记的嘱托要求。“陕西正处于追赶超越阶段”这一重要论断，是习总书记放眼全球形势、把握国家大局作出的科学判断，是对陕西践行新发展理念的总体要求，顺应我省发展态势，符合渭南市情，为我市进一步推进转型升级、实现追赶超越确立了目标、增添了动力。作为中华文明的重要发祥地，作为总书记的家乡，我市党员干部必须牢记嘱托，率先落实总书记要求，拿出敢闯的勇气、实干的劲头、担当的境界，坚定地把追赶超越作为渭南未来五年发展的主题，奋力争当全省追赶超越的排头兵。

追赶超越是渭南决胜小康的使命担当。从今年我市经济增长看，上半年是6.5%，前三季度为7.5%，实现年初确定的9%左右增长压力很大，与“十三五”提出的年均10%增长差距不小。我们必须认清形势、敢为人先，不断打破体制机制的瓶颈制约，释放发展活力、激发改革动力;坚持务实担当、埋头苦干，不断把渭南超越发展推向新高度;勇于面对问题、迎难而上，为党和人民尽责分忧、为经济发展助力加油。

追赶超越要成为渭南党员干部的精神标识。追赶超越既是一项神圣使命，更是一种精神标识。目前，全市人心思进、共谋发展，各县(市、区)你追我赶、创优争先，形成了追赶超越的良好氛围。党员干部要始终保持这种精气神，持续深入开展学习，把学习贯彻十八届六中全会精神与省委会议精神紧密结合，纳入“两学一做”学习教育，系统抓好学习贯彻工作，精研细读、融会贯通，深刻领会“追赶超越”和“五个扎实”要求的精神实质，以实干实绩作好表率。

百舸争流，凝心聚力正逢时;千帆竞发，追赶超越定实现。我们一定要充分利用我市先天有利资源，紧抓当前发展大好机遇，拿出只争朝夕、争创一流的干事激情，拿出不畏艰难、敢于担当的勇气胸襟，拿出真抓实干、狠抓落实的工作作风，聚焦追赶、聚力超越，干在实处、走在前列，使“追赶超越”成为当代渭南发展的最强音。

太行精神是对崇高革命理想和信念的执著坚守。新时期弘扬太行精神，就是要始终坚定正确的理想信念，高举旗帜、听党指挥。

太行精神是同人民群众血肉联系的坚定保持。新时期弘扬太行精神，就是要始终坚持执政为民的政治立场，心系群众、服务人民。

太行精神是对坚忍不拔、百折不挠民族品格的深刻诠释。新时期弘扬太行精神，就是要始终保持奋发有为的精神状态，不怕困难、奋力拼搏。

太行精神是对艰苦奋斗、无私奉献精神的生动展示。新时期弘扬太行精神，就是要始终坚守中国共产党的政治本色，艰苦奋斗、勇于奉献。

党的十八大以来，习近平总书记多次提到要弘扬愚公精神，强调“立下愚公志、打好攻坚战”。习总书记高度评价李保国为“太行山上的新愚公”，在他的身上，看到了一名共产党员的光辉品质，诠释了新时代的愚公精神，尤其值得我们认真学习和大力弘扬。

弘扬“太行愚公”精神，做到持之以恒、久久为功。愚公精神之所以生生不息，源自于其矢志不移、子孙相继、咬定青山不放松的精神内涵。李保国同志35年如一日，深深扎根太行山上，用自己一生的知识和汗水，默默无闻，至死不渝，带领大山群众走上脱贫致富的康庄大道。他的这种韧劲充分诠释了新时代愚公精神的核心。当前，我们正处于全面实施“十三五”规划的开局之年，也是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。前景令人鼓舞、催人奋进，但实现的过程既不会顺风顺水，更不可能一蹴而就，亟须我们继续保持艰苦奋斗的作风，以及持之以恒、久久为功的韧劲，像李保国那样，“立下愚公志”，一步一个脚印，踏石留痕，坚持到底，一定能够取得成功。

弘扬“太行愚公”精神，做到迎难而上、主动担当。愚公精神之所以激励人心，源自于其不怕困难、敢于担当、勇于作为的精神内涵。李保国说过：“这辈子最过瘾的是干两件事：一是把我变成农民，二是把越来越多的农民变成我。”这是一名共产党员、一名知识分子的担当，也是他扎根山区30多年坚守的信念。他理解农民、热爱农民、帮助农民，明知千难万险却义无反顾，历经千辛万苦仍不改初衷，终于改变了穷山沟里农民的命运。要像李保国那样，继续弘扬愚公精神，面对新时期改革发展的艰巨任务，要有党员干部应有的责任担当，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，敢于直面矛盾、迎接挑战、破解难题，才能迈过艰难险阻，赢得更加美好的发展前景。

弘扬“太行愚公”精神，做到大智若愚、团结奋进。愚公精神之所以催人奋进，源自于其自我解困、坚忍不拔、团结合作、克难奋进的精神内涵。有一种人，有着大智慧、大勇气，却甘愿在平凡中默默无闻。李保国就这这样的人，他把真情和热血奉献给了太行山，把科技带给了农民，农民的素质提高了，千万的农民在他的指导下变成了专家，他推广技术36项，帮助农民增收28亿元，带领大山农村脱贫致富。弘扬愚公精神并不是叫我们遇到问题就去“硬拼蛮干”，而是要认真寻求解决问题的途径，用知识改变命运，用创新推动发展，团结一致形成改革发展新合力。要把新愚公精神与当前打好精准扶贫攻坚战结合起来，与加大科技创新力度、推动供给侧结构性改革实践结合起来，更好地促进经济社会持续健康发展。

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习近平总书记对开展“两学一做”学习教育活动提出了总体要求，基础在学、关键在做。“学”要带着问题学，学就是学党章党规，学系列讲话，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，树立行为规范。“做”就要围绕专题学习讨论，找自身存在的差距，针对问题改，自我净化、自我提高，防止大而化之，力戒形式主义。

经过这几年从严管党治党的实践，党员干部整体素养和作风都得到了加强，精神面貌也大为改观，但一些问题依然存在：有的党员理想信念模糊动摇，精神空虚，甚至热衷于封建迷信活动;有的党员党的意识淡化，看齐意识不强，不守政治纪律和政治规矩;有的党员宗旨观念淡薄，精神不振，利己主义严重，工作消极懈怠;有的党员道德行为不端，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费。因此，在新形势下，社区党员要坚定理想信念，要不断增强自身政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识这“四种意识”。

理想信念是共产党人永葆先进性的精神动力，是精神家园最核心、最关键的要素，是影响世界观、人生观、价值观的根本因素，决定着党员干部的价值追求，支配着党员干部的思想和行动。新形势下党员干部坚定理想信念，是每一名共产党员终身必修之课。有了坚定的理想信念，就能够增强政治定力、站稳政治立场，就能够树立群众观念、坚持群众路线。正确的理想信念不是自发产生的，必须靠教育，靠思想灌输，靠不断的学习。通过学习，树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，不断加强党性锻炼，提高党性修养，努力将实践全心全意为人民服务的宗旨作为自身准则。树立正确的理想信念，就是对我党共产主义具有深刻的把握和理解，坚信共产主义事业的正确性和必然性，对共产主义理想有着执着的追求。

广大党员干部在工作实践中，要进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

要增强政治意识，要坚决贯彻上级指示精神，始终坚持党的组织工作为党和政府工作大局服务，自觉在大局下行动。要从长远着眼，牢固树立终身学习思想，坚持理论联系实际，自觉从各种繁琐的事务里解脱出来，努力培养随时随处学习的良好习惯，不管工作多繁忙，都要坚持学制度、学法规、学业务，真正通过个人自学、集体交流和学习先进典型，改变思想认识、工作能力、工作作风不适应的现象，不断增强道德修养，掌握新的知识，学习新的技能，努力培养自己理性客观、公平公正的思维方式，提升自己把握全局、驾驭全局的能力，形成工作学习化、学习工作化、以学习推动工作、以工作促进学习的良好局面。

要增强大局意识。习近平总书记指出：“必须树立高度自觉的大局意识，把工作放到大局中去思考、定位、摆布，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。”因此，作为社区党员干部，要正确处理好大局和局部、整体和部分的关系，不折不扣贯学习彻党的路线方针政策和中央各项决策部署，不断增强工作的自觉性、前瞻性和实效性。

要增强核心意识。坚持做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决照办,党中央禁止的要坚决杜绝,任何时候任何情况下都能做到政治立场不移、政治方向不偏，始终坚持心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，把中央纪律挺在前面。

要增强看齐意识。齐则有序，齐则有力，齐则有效。党员干部只有增强看齐意识，主动向党章看齐、向党中央看齐、向组织看齐，向人民看齐，才能凝聚民众之心，汇集群众之力，形成上下一心，完成党赋予我们的伟大使命。

着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，我们要坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。

在深入开展“两学一做”和“忠诚干净担当”专题教育中，不仅要加强学习、深刻领会各级党委的相关会议精神，而且要在具体工作中认真践行“两学一做”要求，切实增强“四种意识”。

突出政治意识这一根本，做到对党忠诚。要始终牢记自己的第一身份是共产党员、第一职责是为党工作，在任何时候、任何情况下都要坚定理想信念，保持政治上的清醒坚定，始终忠于党、忠于人民，坚定政治方向，站稳政治立场。必须增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚决抵制各种错误思想影响，坚决同各种错误言行进行斗争，始终在大是大非面前旗帜鲜明，在路线原则上立场坚定，做到在党爱党、在党信党、在党忧党、在党护党，坚定不移跟党走。

突出大局意识这一关键，做到担当尽责。“不谋万世者，不足谋一时;不谋全局者，不足谋一域。”领导干部要强化全局观念和大局意识，正确把握大局，坚持从大局角度观察、分析具体问题，正确处理好大局和局部、整体和部分的关系。要善于运用大局，既立足各自岗位，认真落实“一岗双责”，做到知责、明责、尽责，真正把该担的责任担起来，把该管的事情管到位，更要增强工作的战略性、前瞻性和实效性，从全国发展格局中谋划推动地方工作。

突出核心意识这一保障，做到集中统一。要把坚持党的集中统一领导作为根本政治纪律和政治规矩，模范遵守党章、党纪、党规，自觉维护以习近平总书记为核心的党中央，坚决执行中央的决定，切实做到政治上坚定自信、思想上同心同向、行动上高度自觉，决不允许出现有令不行、有禁不止，决不允许出现上有政策、下有对策，使党的领导更加坚强、更加有力。要增强组织观念和规则意识，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排，决不能个人凌驾于组织之上，决不能游离于组织之外，决不能搞非组织活动，决不能拉帮结派、搞团团伙伙那一套。

突出看齐意识这一基础，做到政令畅通。要增强看齐意识，坚持与高标准对齐，自觉地、经常地、永远地向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，任何时候都要维护中央的权威，把理想信念转化为履职尽责的实际行动，在贯彻党的路线方针政策上雷厉风行，在落实中央的决策部署上坚决有力，确保令行禁止、政令畅通，任何时候都不能打折扣、搞变通，确保政令畅通、决策落地生根。

“圈子文化、好人主义的产生，从人、事、因、制上看：人是主要负责人，事是见不得人的事，因是私欲和利益，制就是纪律问题、党性问题。”与会同志举案说法、进行剖析。李鸿忠插话说，风气从第一责任人始，成也萧何败也萧何。书记是第一责任人，就是政治生态系统形成的“元”点。这个谜底要揭开，这个问题要认识清楚。各级党委书记要深刻认识“第一”的重要性和自己身上沉甸甸的责任。要把《党章》《准则》《条例》带在身边、印在脑海，用好制度武器，从管好自己开始，从抓班子带队伍做起，用好“四种形态”特别是第一种形态，把纪律规矩挺在前面，向圈子文化、好人主义宣战，久久为功，切实肩负起全面从严治党的责任。

在谈到如何把握巡视整改工作时，李鸿忠说，问题表现在下面，根子在上面。整改的重点重心是要从市委常委会、市级领导干部改起，带头认账、带头整改、以上率下，刀枪剑戟要冲自己，不能把层层传导压力，变成层层推卸责任。各区、各部门也要上下联动，一起诊疗、一起“康复”、一起整改。巡视整改“回头看”不搞剑拔弩张、但要真刀真枪，以惩前毖后、治病救人为总目标，推动政治生态向好改善。

李鸿忠在听取大家发言后作了总结讲话。他强调，要深刻认识圈子文化、好人主义问题的危害性，如任其发展，将影响天津政治生态、干部队伍、经济社会发展。圈子文化直接挑战中央权威，是山头主义、宗派主义，严重弱化、分解、分化、消解中央的权威;好人主义挑战的是原则，与党章党规党纪格格不入，遇事不讲原则先讲“策略”、强调“艺术”、做“老好人”，兜来兜去就是把原则抛在脑后，是私利在作祟。圈子文化、好人主义是违背党的性质宗旨、违反党的政治纪律和组织纪律的行为。共产党员不是普通群众，党内政治生活不同于社会生活、家庭生活，不能混淆界限，必须以党章党规党纪为戒律，服从组织程序，遵守纪律规矩，不允许有任何干扰侵犯，决不能随意化、庸俗化、娱乐化。

李鸿忠强调，整治圈子文化、好人主义问题，是一项艰巨的政治任务，必须以提高政治站位、坚定政治立场、运用政治方法来解决。要切实严肃党内政治生活，严格按照党章党规党纪办事，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。特别要把战斗性摆在突出位置，从政治生活管起、严起，在党内营造实事求是、勇于批评、敢于战斗的环境氛围。整治圈子文化、好人主义，第一责任人是核心，是关键。党委(党组)书记要经常主动向习近平总书记看齐，在学习习近平总书记系列重要讲话精神上下功夫，在学深悟透马克思主义基本原理上用真功，坚定理想信念信仰和价值观，增强“四个意识”，高层次构建自身动力，不屈从、不让步、不趋炎附势，任凭风浪起，我自岿然不动，以坚定的政治定力和政治立场，自觉抵制歪风邪气，筑牢抵御圈子文化和好人主义防线。

省政府党组紧扣“三严三实”主题，深入检查扫描，力求把不严不实问题摆准、摆实、摆具体，主要是在科学理论武装头脑、严守党纪党规、依法秉公用权、加强作风建设、履行主体责任等方面还有做得不到位的地方，想问题作决策坚持一切从实际出发不够，抓工作办事情求实务实落实的力度还要加大，创新实干、锐意进取的精神需要进一步弘扬等。针对查摆出的问题，省政府党组从理想信念、党性修养等方面，深入分析根源，提出实实在在的整改措施，强调要坚持坚定正确的政治方向，更加自觉地严守党的纪律规矩，进一步强化作风建设，以更实举措推进改革发展，以更高标准加强党组自身建设，树立忠诚干净担当的良好形象，为建设“强富美高”新江苏努力奋斗。

随后，省政府党组成员逐个查摆了在修身做人、律己用权、干事创业等方面存在的问题，深入剖析问题根源，提出具体整改措施。党组成员之间开展了严肃认真、开诚布公的相互批评。会议充分体现了严和实的要求，做到了见人见事见思想，达到了提高党性修养、增强解决问题能力、促进班子团结的效果。

中央政治局召开的专题民主生活会，为全党践行“三严三实”、加强作风建设，树起标杆、作出示范。习近平总书记在会上发表的重要讲话，就中央政治局当好“三严三实”表率提出四点要求，特别强调“必须有很强的看齐意识，经常、主动向中央看齐”。省政府党组要按照省委统一部署，主动向中央看齐，坚持与高标准对齐，做到层层立标杆、作示范，形成强大的引领力量。树立看齐意识，关键是要做政治上的明白人，在坚持坚定正确的政治方向上向中央看齐，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;要做实干的带头人，在落实党的路线方针政策上向中央看齐，确保中央确定的思路目标一项项落地见效、规划蓝图一步步变为现实;要做律己的规矩人，在严格要求自己上向中央看齐，带头发扬党的优良传统和作风，带头执行廉洁自律各项规定，真正把严和实的要求立起来、树起来。

要敬终如始抓好专题教育靠后阶段的工作，以严和实的精神持续加强作风建设，为做好政府各项工作提供更加有力的保证。一是深化理论学习，在增强思想和行动自觉上见实效。深入学习中国特色社会主义理论体系，学习党的十八大和十八届三中四中五中全会精神，学习习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏时的重要讲话精神，坚定道路自信、理论自信、制度自信。二是坚持问题导向，在扎实抓好问题整改上见实效。对查摆出来的问题进行再梳理，聚焦具体问题细化整改措施。三是加强制度建设，在构建长效机制上见实效。坚持用制度管权管事管人，严格党内政治生活，推动省政府党组践行“三严三实”常态化、长效化。四是注重统筹兼顾，在两手抓两促进上见实效。以更加严实的作风推动中央和省委各项决策部署贯彻落实，促进经济社会持续健康发展，努力实现“十三五”发展良好开局。

“两学一做”学习教育是继党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动之后，党中央继续全面加强从严治党，强化党的思想政治建设的一项重要举措，也是作风建设常态化的明确信号，要求我们在学“党章、党规”中立下纪律和规矩意识，在学系列讲话中深刻领会，在“做合格党员中”自觉改造提高。

务必在思想上做到清醒警觉。思想是行动的先导，讲看齐首先要求在思想上看齐。要固本铸魂、忠诚信仰。干任何事业决不能忘本忘祖、忘记初心。要保持清醒头脑，十分清楚我们的根在哪里、本在哪里。坚定对马克思主义这份信仰、坚定对社会主义和共产主义这份信念，保持共产党人姓“马”姓“共”的本色，并矢志不渝为理想信念而奋斗，无论遇到什么困难和挫折都不动摇、不背离。要明辨是非、坚定自信。历史和现实都证明，我们的道路、理论、制度，有着自己的鲜明特色和显著优势，没有任何理由让我们推倒重来、另起炉灶。要擦亮眼睛，认清本质，每一个党员干部都不能当旁观者，敢于亮剑发声，敢于坚决抵制错误思想，坚定道路自信、理论自信、制度自信，旗帜鲜明、大张旗鼓地守护好马克思主义、中国特色社会主义这一前沿阵地。

务必在政治上做到坚定不移。在政治上看齐，是大是大非问题。在这个问题上含糊不清，就是政治上的糊涂，就很难说是一个合格的共产党员。要站在政治的高度讲看齐，始终坚定正确的政治方向，善于从政治上观察、分析、解决问题，做政治上的明白人。要在维护中央权威上坚定不移。每一名党员干部，都要坚决维护中央权威，中央要求干什么就坚定干什么，中央禁止什么就坚决反对什么。要在增进党内团结上坚定不移。党员领导干部要带头执行民主集中制，严肃党内政治生活。要在严守党章党规上坚定不移。向党章看齐，尊崇党章、遵守党章、维护党章，经常重温、认真领会，入脑入心、外化于行。党规党纪是对党章的延伸和具体化，是规范党员行为的具体遵循。要认真学习中国共产党廉洁自律准则、纪律处分条例等党内法规，严守政治纪律和政治规矩，弄清楚该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，守住为人为政做事的基准和底线。

务必在行动上做到坚决有力。行动是反映精神面貌的镜子。一名党员的看齐意识强不强，无法用工具来测量，主要体现在一言一行、一举一动中。要领会精神抓执行。深入学习领会党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，真正做到学而信、学而用、学而行。要不折不扣抓执行，以强烈的担当精神和高效的作为，坚决服务组织决定，视责任如泰山，视使命如生命，一项一项抓好落实，抓一项成一项。通过学习理论知识和岗位技能，提高自身思想素质和业务素能，努力成为本系统本岗位的行家里手。这样，我们才能真正做到立足本职工作、围绕服务群众，发挥党员干部的先锋模范作用，为“十三五”规划开好局、起好步、决胜全面建成小康社会而贡献力量。

合格共产党员的标准，就是要坚持前后一致、表里如一，始终坚守党性原则、坚定政治信仰，做共产主义的殉道士。而按新发展新时期对党员的新要求，合格党员就是要做到讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。因此，作为党员干部我们要时刻对照党章党规、对照《准则》《条例》、对照先进典型，查找并严改自身不足;要立查立改，从小事改起、从小习惯改起，要真查真改、实查实改，不能“冷一阵、热一阵”;只有坚持严改，才能自我提高、自我完善;只有坚持“四讲四有”标准，坚持把理想信念任何时候都体现为行动上，时刻都用合格党员的标准要求自己的言行举止，坚定自觉地在思想上、政治上、行动上，同以习近平总书记的党中央保持高度一致，才能不断进行党性锻炼和道德修养，躬身践行党的宗旨，密切联系群众，全心全意为人民服务;才能以实际行动践行共产党员的行为标准，在任何地方任何岗位作出无愧于党和人民的业绩。

同志们：

中央决定，从今年4月底开始在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。今天，我在这里讲一次专题党课，这既是中央要求的规定动作，也是对集团公司“三严三实”专题教育的动员和部署。

相信大家感觉到了，今年以来，集团公司党委抓党建的力度非常大，提出了一系列新要求、新举措。很多人对此不理解，有的人甚至说怪话;有的同志在认识上还存在误区，把党建工作当成了包袱，认为企业只要把经济效益搞上去就可以了。即便今天这个会议，可能仍然有人是抱着事不关己的态度来充样子的。在中央狠抓党的自身建设、坚持全面从严治党的形势下，仍然存在这样的错误思想，是典型的不讲政治、不守纪律，是十分危险的!在去年10月召开的党的群众路线教育实践活动总结大会上，习总书记提出要“把抓好党建作为最大的政绩”，他说 ，“如果我们党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢?”态度之坚决、言辞之峻切，可谓振聋发聩。十八大以来，习总书记反复强调，要加强党对国有企业的领导。过去，集团公司各级普遍对党建工作认识不够、抓的不实，企业党建工作薄弱，严重制约了发展，股份公司的巡视反馈意见也指出了这一问题。可以说，加强党建工作，既是中央精神，也是企业需要。大家要深刻领会党建工作之于国有企业的极端重要性，在思想和行动上与中央保持高度一致，拧紧思想上的“总开关”，做政治上的“明白人”，端正态度，主动实践，切实加强党建工作，落实好“十个结合”。

下面，联系集团公司干部队伍实际，谈谈我个人对“三严三实”的认识和体会，与大家交流、共勉。

一、深刻领会“三严三实”的本真内涵

去年3月，习总书记在参加全国“两会”安徽代表团审议时首次提出，“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。”之后，习总书记多次在不同场合强调“三严三实”，在全党、全社会引起高度共鸣，形成了广泛共识。

“三严三实”简洁凝练、内涵丰富、指向明确，反映了新形势下党的建设的内在规律和本质要求，体现了世界观和方法论的有机统一、内在自律和外在约束的有机统一，为党员干部修身做人、为官用权、干事创业提出了明确要求。

(一)修身、用权、律己，要坚守一个“严”字。

严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。

严以修身，严在理想信念。做官先做人，做人必修身。习总书记多次强调，做人做事第一位的是崇德修身。古人讲，修身齐家治国平天下，修身就摆在第一位。共产党人的思想境界应当胸怀抱负，志存高远。对党员干部来说，修身做人就是要做合格的共产党员，做社会的先进分子。严以修身的关键是加强道德修养、坚定理想信念。党员干部不管走多远都不能忘了共产党人为什么而出发，不管遇到什么困难都不能丢掉共产党人的灵魂，必须自觉加强党性修养、增强政治定力，铸牢理想信念这个“主心骨”，使道路自信、理论自信、制度自信真正刻骨铭心。作为党员领导干部，应当严格要求自己，在道德修养、忠诚履职、廉洁实干上当好模范。

严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。

严以用权，严在规范规矩。习总书记反复强调，我们的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。邓小平同志曾告诫说：“我们拿到这个权以后，就要谨慎。不要以为有了权就好办事，有了权就可以为所欲为，那样就非弄坏事情不可。”权力是责任，是信任，也是重托。权力越大，责任也就越大。只有出以公心，秉公用权，为人民谋福祉，为百姓解忧难，才能保证权力行使的正确方向。党员干部应当把秉公用权作为底线，守纪律、讲规矩，讲原则、守底线，不为私利所困，不为私情所惑，真正做到一身正气、两袖清风，堂堂正正做人、干干净净用权。

严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。

严以律己，严在慎欲慎行。建国初期，周总理搬进了中南海西花厅。西花厅是清朝乾隆年间修建的老式平房，潮湿阴冷。身边工作人员多次提出修缮，他说：“我身为总理，带一个好头，影响一大片;带一个坏头，也影响一大片。”对领导干部来说，律己能赢得尊重，树立威望;律己能凝聚民心，汇聚发展正能量。古人讲“当官之法，惟有三事，曰清、曰慎、曰勤”，讲的就是自我修炼，要守得住清贫、耐得住寂寞、稳得住心神、经得起考验。人生道路很长，但关键处只有几步，放松自律，一时糊涂，就会铸成大错。“不能胜寸心，安能胜苍穹?”严以律己的核心是自重、自警、自醒，清正廉洁。所谓胜人者力，自胜者强。党员干部要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，不以善小而不为，不以恶小而为之，始终不放纵、不逾矩。

(二)谋事、创业、做人，要突出一个“实”字。

谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，不好高骛远，不脱离实际，政策措施要符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神。

谋事要实，实在思想路线。不谋实事、不干实事，历来为世人所诟病;花拳绣腿、华而不实，历来为民众所厌恶。从实际出发、实事求是，是我们党重要的思想路线。谋事要实的根本是从实际出发，与百姓利益高度契合。只有使政策措施符合实际情况、符合客观规律、符合人民意愿，才能创造出经得起实践、群众和历史检验的实绩。有些党员干部好大喜功、急于求成，不务实事，不求实效。这方面的教训很多，也很深刻，我们不能忘记。党员干部要严谨科学决策，处理好长远利益、根本利益和个人抱负的关系，按客观规律办事，一切从实际出发，一切为群众着想，树立功成不必在我的理念，多做打基础、利长远的事情，不搞竭泽而渔的短期行为。

创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

创业要实，实在干事作风。只说不做，光谈认识不见行动，那是“空道理”;说得好做得差，认识了问题不好好解决，那是“假道理”;只有即知即改、见诸行动，才是“硬道理”。创业要实树立的是一种正确的政绩观导向，体现的是一种责任担当意识，倡导的是一种改革创新精神。创业要实，要义是真抓实干、敢于担当。小平同志曾说过，不干，半点马列主义都没有。习总书记反复强调，空谈误国、实干兴邦，一分部署、九分落实、马上就办。李克强总理讲，喊破嗓子不如甩开膀子。这都需要我们拿出“为官避事平生耻”的骨气，舍得付出、舍得吃苦，敢做敢为、善作善成，在实干中破解难题，在实干中抢抓机遇，在实干中增进群众福祉。

做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。

做人要实，实在道德品行。古人讲，以诚感人者，人亦以诚应;以诈御人者，人亦以诈应。老实做人、做老实人，是共产党员先进性的内在要求，是领导干部“官德”的外在表现。周恩来同志说过：“世界上最聪明的人是最老实的人，因为只有老实人才能经得起事实的历史的考验。”做人要实的本质是忠诚老实、言行一致。所谓“忠诚老实”，就是要襟怀坦白，光明磊落，忠于党，忠于祖国，忠于人民，在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致。所谓“言行一致”，就是要对党、对组织、对同志讲真话、讲实话、讲心里话，就是要言必行、行必果，以行动验证表态、用实践兑现承诺。党员干部要以实立身、以实为守、以实行事，对组织忠诚老实、对同志诚恳实在、对工作负责扎实、对人民真情实意。

如果用一句话来概括“三严三实”的核心思想，就是：对党忠诚、个人干净、敢于担当。“三严”与“三实”相互联系、相辅相成、不可分割。“三严”是根本、是出发点，要守住严、防止松;“三实”是目标、是落脚点，要突出实、防止虚。我们要从严上要求，向实处着力，真正把“三严三实”内化于心、外化于行，使清风正气一点点积聚起来，使党员干部的精气神昂扬起来，以“三严三实”的过硬作风推动党的事业发展。

二、充分认识“三严三实”专题教育的重要意义

“三严三实”贯穿着马克思主义政党建设的基本原则和内在要求，体现着共产党人的价值追求和政治品格，丰富和发展了党的建设理论，明确了领导干部的修身之本、为政之道、成事之要，为加强新形势下党的思想政治建设和作风建设提供了重要遵循。

为什么在党的群众路线教育活动结束后紧接着进行“三严三实”专题教育，中共中央办公厅印发的《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》通知中讲得很清楚：这是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。这三句话，集中阐明了开展“三严三实”专题教育的重要意义。

从全党来看，在深化作风建设方面，“四风”问题还没有根除，违规违纪现象时有发生，一些党员干部对“四风”问题仍停留在“不敢”上，“不想”的自觉尚未形成，转作风改作风正处于一个关键点、节骨眼上，必须乘势而上。在守纪律讲规矩、营造良好政治生态方面，一些党员干部不守纪律、不讲规矩的现象，一些地方政治生态不好的问题还比较突出，进一步明规矩、严纪律、强约束，还需要从严上入手、从实处着力。在锻造过硬队伍、推进事业发展方面，也需要大力弘扬严的精神、实的作风。开展“三严三实”专题教育，表明了中央全面从严治党的鲜明态度、持之以恒加强作风建设的坚定决心。

从央企来看，在管党治党、党风廉政建设上存在一些普遍性问题。中央决定今年完成对中管国有重要骨干企业和金融企业巡视全覆盖。王岐山同志在巡视工作动员部署会上指出，有的中央企业，党委负责人不履行党要管党、从严治党职责，党组织没能发挥战斗堡垒作用;违反政治纪律、政治规矩，通过利益输送谋求个人升迁，选人用人问题突出，企业内部存在买官卖官、搞团团伙伙;利用手中权力在资产资源交易中贵买贱卖，采购招投标违规牟利，家属子女靠山吃山、谋取私利，等等。从中央的巡视反馈情况来看，大量深层次问题被批露，20多位央企高管纷纷落马，暴露出中央企业在党风廉政建设、作风建设、执行政治纪律和选拔任用干部方面问题重重。开展“三严三实”专题教育，必将进一步巩固和拓展群众路线教育实践活动成果，营造央企风清气正的政治生态。

从集团公司来看，“四风”问题树倒根存，“不严不实”的情况还不同程度存在，有的甚至还很严重。突出表现在以下几个方面：一是放松学习、眼高手低，不领会中央精神，不学习企业政策，对新情况、新政策只知其一不知其二，看看标题，空喊概念，特别是在执行中央和集团公司决策部署时眼高手低，拿不出实招，干不成实事。二是不讲政治、自行其是，把中央精神、国家法律、企业制度当成了“稻草人”，有令不行、有禁不止。三是在职不为、不敢担当，信奉“多一事不如少一事”，鼓吹“退一步海阔天空”，对工作能推就推、能拖就拖。四是不思进取、安于现状，思想上因循守旧、固步自封，没进入“起跑”状态，不主动适应新常态，创新意识、进取精神消退。四是公私不分、以权谋私，有的吃拿卡要、收受贿赂，有的虚报冒领、贪污公款，有的搞权钱交易、利益输送，亲属包工队、利益包工队等问题久禁不止，违规插手工程分包、勾结材料供应商套取企业利益等现象恶疾难除。五是团团伙伙、搞小圈子，信奉“圈子文化”，热衷于拉关系、找门路，搞人身依附，不忠诚于党只忠诚于个人，不相信组织只相信关系。六是弄虚作假、阳奉阴违，讲空话、干虚活，当面一套、背后一套，有的在民主生活会上自我剖析信誓旦旦，会下我行我素;有的对上唯唯诺诺，对下颐指气使;有的对个人事项报告不真实、不及时，等等。

这些“不严不实”问题，如果不高度重视、加快解决，危害极大。对个人而言，自我放松，容易思想滑坡、行为堕落，一旦刹不住车，多年的努力奋斗、自我约束一夜清零，甚至失去人身自由。对党而言，党员领导干部出问题，败坏党风政风，破坏党群干群关系，恶化政治生态，给党的组织会造成极大伤害，久而久之会削弱党的公信力，危害党的执政基础。对事业而言，“不严不实”的作风是干事创业的天敌，直接影响中央决策部署的落实，阻碍集团公司“打赢三大战役”、“重回系统第一梯队”战略布局的实施，最终伤害的是职工群众的切身利益、根本利益，伤害的是企业利益、国家利益。深入开展“三严三实”专题教育，对于推动这些问题的解决是一个难得契机，大家要高度警醒，反躬自省，引以为戒，立行立改。

总起来讲，“三严三实”专项教育有的放矢、指向性强，既对推进“四个全面”战略布局具有重要的全局性意义，又对推动集团公司转型发展科学发展具有很强的现实性意义。全体党员干部职工要把思想和行动统一到中央精神上来，切实增强责任感使命感，以饱满的热情和有力举措做好各项工作，把“三严三实”专项教育开展好，把中央要求落实好。

三、党员干部要自觉践行“三严三实”

全体党员干部要始终把“三严三实”作为自己的政治品格、价值追求和行为准则，真正使自己的作风严起来、实起来，做“对党忠诚、个人干净、敢于担当”的好党员、好干部。

(一)强化理论武装，打牢思想根基。

坚定的行动，源于思想的自觉。把深化学习教育放在首位，着眼于坚定理想信念、强化党性观念、增强实干精神，抓好学习教育、打牢思想根基。

一是要深入学习习总书记系列重要讲话精神。把深入学习习总书记系列重要讲话作为学习教育的重中之重，领会核心要义，把握精神实质，掌握贯穿其中的立场、观点、方法，做到学而信、学而用、学而行。

二是要深入学习党章。党章是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。党员干部学好了党章，就能明确言行的基本规范，搞清楚自己该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么。每一位党员干部都要对党章了然于胸，不断增强党的意识、党员意识、纪律意识、规矩意识。

三是要学先进赶先进。要以焦裕禄、谷文昌、杨善洲、沈浩等先进典型为镜，深学细照笃行。5月8日，股份公司党委印发了《关于追授刘新来同志“心系企业、无私奉献的优秀共产党员”荣誉称号的决定》。刘新来同志生前任中铁十四局副总经济师，去年3月，因病抢救无效，不幸病逝。股份公司党委号召全系统党员和职工，以刘新来同志为榜样，学习他忠诚企业、敬业奉献的优秀品质，看重责任、勇于担当的职业操守，不畏艰险、勇克难关的拼搏精神，情系职工、忘我工作的高尚风格，严谨务实、公道正派的优良作风。

要善于挖掘我们企业自己的鲜活典型，向身边的先进模范学习。在集团公司的发展进程中，涌现出了马鸿臣、王宜强、关改玉等一大批先进模范人物，他们忠诚企业、甘于奉献、无怨无悔，为我们树立了榜样。广大党员干部要以这些先进模范为标杆，牢固树立热爱企业、忠诚企业的思想，立足岗位、勤奋工作，开拓创新、无私奉献，创先争优、多做贡献。

(二)突出问题导向，边学边查边改。

要把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点。对照中央要求、股份公司巡视反馈意见以及党的群众路线教育实践活动情况发现的问题，把“三严三实”作为一面镜子、一把尺子，照一照、量一量。坚持边学边查边改，有什么问题就解决什么问题，哪些方面群众意见大就着重解决哪些方面的问题，列出问题清单，一条一条梳理，一项一项整改。

要在认清突出问题中自省。在修身方面，要重视防止和克服信仰缺失、意志消沉，信谣传谣、妄议中央，头脑不清、底线不明，拉帮结派、团团伙伙等问题;在用权方面，要重视防止和克服以权谋私、腐化堕落，滥用职权、失职渎职，疏于管理、包庇袒护，为官不为、得过且过等问题;在律己方面，要重视防止和克服纪律涣散、我行我素，奢侈浪费、讲究排场，大错不犯、小错不断，过度应酬、不务正业等问题;在谋事方面，要重视防止和克服盲目决策、自以为是，照本宣科、亦步亦趋，好大喜功、沽名钓誉等问题;在创业方面，要重视防止和克服拈轻怕重、敷衍塞责，随心所欲、哗众取宠，好高骛远、虚夸漂浮等问题;在做人方面，要重视防止和克服明哲保身、不敢担当，表里不一、口是心非，脱离群众、高高在上等问题。

要在有效整改落实中自纠。要对照分析找问题，联系个人的思想、工作、生活和作风实际，联系成长进步经历和教育实践活动整改情况，把自己身上存在的“不严不实”问题找准找实找具体;要深刻反思查根源，本着对自己负责、对组织负责的精神，深入分析问题产生的原因，确保找出病灶、挖出根源;要迅速行动抓整改，强化边学边查边改的意识和自觉，对发现的问题即知即改、立行立改。

(三)贯彻从严要求，确保取得实效。

这次专题教育不分批次、不划阶段、不设环节，并不意味着可以放松要求，而是要按照中央的要求，发扬讲认真的精神，贯穿严的标准、严的措施、严的纪律，以严促深入、以严求实效。

“严”字蕴涵的是马克思主义信仰等严肃的政治追求，是懂规矩、守底线等严明的纪律要求。要把纪律挺在前面，筑牢“两道防线”，一道是法律的防线，另一道是党的纪律和规矩的防线。必须突出政治纪律和政治规矩这个重点，做到“五个必须”：必须维护党中央权威，必须维护党的团结，必须遵循组织程序，必须服从组织决定，必须管好亲属和身边工作人员。

习总书记指出：“党要管党，首先是管好干部;从严治党，关键是从严治吏。”要把严的要求落实到干部队伍建设的全过程，从严选拔、从严教育、从严管理、从严监督，努力在全集团上下营造风清气正的良好政治生态。守纪律、讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部忠诚度的重要检验。各级要把守纪律、讲规矩作为首要标准和“硬杠杠”，严把选人用人的政治关。清正廉洁是党员干部从政最起码的资格和底线要求。要严把选人用人的廉政关，坚决防止“带病提拔”、“带病上岗”。

(四)坚持实干兴企，推动政策落地。

企业发展进入了新常态，党员干部精神面貌必须有新状态。“四会”以来，集团公司提出了一系列新思路、新目标、新举措、新要求。总的来讲，大家贯彻集团公司决策部署是积极主动的、是行之有效的。但是，仍然有一部分党员干部无动于衷、我行我素，精神不够集中，工作不在状态;仍然有一些单位涛声依旧、波澜不惊，举措软弱无力，业绩乏善可陈。出现这些问题，一个原因是有的干部能力不足，面对新常态手足无措、办法不多，工作找不到抓手;另一个原因是有的干部心态不正，以个人得失为重，没有担当、不肯作为。

集团公司将以本次专题教育为契机，坚持两手抓、两促进，坚决向不作为、慢作为的庸政、懒政“动刀子”、“出重拳”、公开曝光，坚决追责!一是树立正确导向，激发干事热情。“四会”以来，我们对在经营承揽、变更索赔、信誉评价等方面做出突出贡献的人员进行了重奖，对项目履约好、上存上交资金及时的单位进行了表扬。今后，我们将加大这方面的力度，充分激发广大干部职工的干事热情，引导大家奉献企业、多做贡献。

二是坚持从严执纪，遏止破窗效应。一段时间以来，由于执纪不严，导致企业破窗效应明显，歪风邪气蔓延。必须强化政策制度的刚性执行，防止打折扣、搞变通、不作为、乱作为。不久前，集团公司对石武项目发生的交通事故进行了处罚、下发了通报。从通报中大家可以感觉到，一是时效快，事故发生几天内就迅速做出了反应，采取了措施，下发了通报;二是力度大，给予责任单位经济处罚200万元，对责任人的最高罚金是2万元;三是执纪严，强化了责任追究，相关责任人全部受到了处罚。以后，管理原因导致亏损的、发生安全质量事故的、上交资金不及时的、清理关系包工队不彻底的，等等，这些触碰企业红线、损害企业利益、不守企业规矩的情况，都会从快从严从重办理。

三是强化绩效考核，压实领导责任。前几天，集团公司下发了《关于开展2015年年中述职工作的通知》，目的是检查各单位贯彻落实集团公司会议精神和决策部署情况，检验工作效果，查看“增量”绩效。通过述职，各单位主管都把措施摆一摆、把成绩亮一亮。从这次开始，集团公司将建立领导干部述职常态化工作机制，一年至少两次。将根据各单位主管的履职情况，该提醒的提醒，该约谈的约谈，该调岗的调岗，该降职的降职。就是要坚持从严要求，推动领导干部“在状态”、“善作为”，带动全集团形成风清气正、干事创业的良好氛围。

(五)坚持以上率下，层层示范带动。

重规严规、以上率下，是十八大以来党中央全面从严治党、依法治国理政的鲜明特点。对“三严三实”专题教育，中央明确提出坚持以上率下、示范带动，中央政治局带头开展。

各级领导干部要以身作则，当标杆、作示范，上级为下级作表率，班长为班子成员作表率，一级做给一级看，一级带着一级干。特别是一把手，更要在专题教育中时时处处带好头，带头讲好党课，带头查找问题，带头开展批评和自我批评，带头抓好整改落实，力争学习研讨更深入、党性分析更深刻、整改问题更彻底、执行制度更严格，带动专题教育有力有效开展。

习总书记指出，“一把手是关键。一把手以身作则并有力推动班子切实贯彻中央精神很重要。”各级党委(党组)主要负责同志既要率先垂范，带头参加和接受教育，又要站在一线、靠前指挥，履行好本单位专题教育工作第一责任人的责任。要加强党委(党组)的统一领导，对专题教育的安排部署、组织协调工作负责，对专题教育的深入开展、扎实推进负责，对专题教育的实践成果、实际成效负责。

(六)精心组织实施，扎实开展专题教育。

集团公司党委决定，从5月份开始，用半年左右时间，在集团公司领导班子成员和机关中层以上管理人员、各子(分)公司、中心医院、物业管理中心领导班子成员、集团公司直管项目部、区域指挥部领导班子成员中同步开展“三严三实”专题教育，并制定了《开展“三严三实”专题教育方案》。从今天开始，集团公司的专题教育正式启动。各单位党委(党组)应增强政治责任感，把学习贯彻“三严三实”要求作为当前和今后一个时期的重大政治任务，把专题教育工作做扎实、做细致、做到位。

一是要深刻领会中央部署要求。要充分认识专题教育的重要意义，准确把握“三严三实”的本真内涵，深刻领会专题教育的总体要求，以思想自觉引导行动自觉，以行动自觉深化思想自觉。

二是要扎实做好“关键动作”。要把专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪这四个关键动作抓实在、抓到位。

三是要从严从实组织实施。各级党委(党组)要全面负责本单位的专题教育，认真谋划安排，精心组织实施，扎实有效推进。要突出落实从严责任，确保中央部署落地见效。

四是要坚持两手抓两促进。做到“四个结合”：将专题教育与深化教育实践活动成果相结合，在巩固和拓展群众路线教育实践活动成果的基础上，深化整改落实;与落实全面从严治党要求相结合，强化“两个责任”，推进全面从严治党要求的落实;与落实股份公司巡视整改要求相结合，做到件件有着落、事事有回音;与企业改革发展相结合，充分激发广大党员干部的工作热情，进入跑步状态，推动“五项改革”，打赢“三大战役”，圆满完成各项任务。

同志们，开展好这次专题教育，意义深远、责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，扎扎实实把专题教育组织好、开展好，从严打造一支对党忠诚、个人干净、敢于担当的党员干部队伍，为推动集团公司尽快回归系统第一梯队、早日建成高品质受尊敬旗舰型企业提供坚强的思想保障和组织保障，为实现“两个一百年”的奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗!

要求党组成员结合自身的思想、学习、工作和经历，分别围绕遵守党纪国法，廉洁行政从政，做法纪上的“捍卫者”这一主题开展学习讨论。

严以用权，重在自律。党员干部要牢记权力来源于人民，摆正公仆身份，依法规范用权，强化规矩意识和底线意识，做到公私分明、克己奉公，尽心竭力为职工群众谋福祉。

一要恪守党纪国法。要始终用党章规范言行，用入党誓词约束自我，认真履行党员义务，坚决执行党的决定，永葆党性纯洁，做到思想先行。认真学习党纪国法，凡事立之有法、用之有规、行之有据，自觉维护各项规章制度的公信力和权威性。

二要坚持心中有民。要知民之所思，察民之所虑，帮民之所需，缩短与群众之间的距离，多办民生实事，着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。

三要牢记职责使命。要形成秉持恪尽职守的宝贵品格，增强责任意识，强化担当精神，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，尽心竭力为群众解难事办急事，真正发挥工会组织在服务改善民生中的独特作用。

四要心中常存戒尺。把住权力界线，秉持公心、依法依规、阳光操作，知所循、知所守、知所惧，正确处理好公与私、情与法、利与法的关系，以权力的规范运行取信于民，更好地将权力用来为党分忧、为国干事、为民谋利。

五要充分发扬民主。健全落实民主集中制的各项制度，认真落实民主集中制原则，完善领导班子内部运行机制，健全议事规则和决策程序，正确处理集体领导与个人分工负责的关系，既要坚持重大问题集体研究决定，又要保证和支持班子成员大胆工作、敢于对执行中和分管领域内的具体问题负责。

目前自身还存在的规则意识不强、为官积极进取思想懈怠等方面的问题和不足。

今后我将从自身做起，坚守公权为民、坚持心中有民、牢记职责使命。市总党组也要进一步加强学习，时刻牢记“三严三实”要求，按制度严格行使权力，善始善终、善做善成，务求取得实效。

2月12日，中共中央政治局常务委员会召开会议，分析当前新冠肺炎疫情形势，研究加强疫情防控工作。他强调，当前疫情防控工作到了最吃劲的关键阶段，要毫不放松做好疫情防控重点工作，加强疫情特别严重或风险较大的地区防控，切实把各项工作抓实、抓细、抓落地，坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。

武汉胜则湖北胜，湖北胜则全国胜。当前，湖北省特别是武汉市依然是疫情防控的重中之重，床位和医务人员等医疗资源依然存在着不能满足大量新增患者的问题，疫情防控形势依然严峻，要根据疫情动态变化趋势，汇聚力量、凝聚民心，实行“三量管控”，有针对性地谋划对策，对疫情发起总攻，坚决打好武汉保卫战。

严格控增量，坚持应收尽收。应收尽收的关键在于要筹足病床，坚决做到“病床等人”，不能“病人等床”。面对每日大量新增确诊数据，要做到提前谋划，加大力度建设方舱医院、加快改造党校、大学等隔离点，确保每日应收尽收“清零”和疑似患者收治隔离“清零”。同时，要发挥基层网格力量，推动防控力量向社区下沉，严格实行小区出入管控，最大限度控制人员流动，坚决切断传播链，最大限度减少新增病例。

努力减存量，全力救治病患。我们党始终坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，在这场全民健康战中，提高收治率和治愈率是疫情防控的重点环节。当前，中央部署调配了更充足的医疗资源、更多的医学专家到武汉，帮助优化患者诊疗方案，前移治疗端口，重视轻症治疗，降低重症的发生率，对重症、危重症患者采取“一人一方案”，帮助病患抵抗疫魔、恢复健康，想方设法提高出院率、治愈率，尽最大努力减少患者总量。

依法防变量，确保大局稳定。突如其来的疫情是我们应对突发事件的一次大考。疫情防控越是到最吃劲的时候，越要坚持依法防控。在做好“应急防控”向“依法防控”转变之际，务必保持清醒头脑、坚持底线思维、坚持稳字当头，树立疫情防控整体安全观，统筹兼顾安全生产、社会稳定、网络舆情应对等各项工作，严防疫情风险向社会风险的传导和演化，切实做到思想不乱、精力不散、工作不断，确保社会大局稳定。

黄鹤楼前，江水汹涌奔腾东流去;病毒肆虐，疫情如火胶着对垒中!在打赢疫情防控阻击战的决胜之地，一场命运攸关的艰苦卓绝斗争正在进行，英雄的城市、英雄的人民在铿锵有力的号召下，积极实行“三量管控”，确保早日打赢武汉保卫战，继而取得疫情防控斗争的全面胜利。

我们党的总书记每年都在中央纪委全会上讲话，表明了党中央对党风廉政建设和反腐败斗争的高度重视和坚定决心。今年我的讲话时间作了调整，我先讲，下午王岐山同志代表中央纪委常委会作工作报告。工作报告经过中央政治局会议、中央政治局常委会会议审议，我完全赞成。下面，我讲4个问题。

一、党风廉政建设和反腐败斗争取得新的重大成效

我们党肩负着带领全国各族人民实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的历史使命，同时也面临着“四大考验”、“四种危险”。完成历史使命，战胜风险挑战，必须管好党、治好党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

党的十八大以来，我们党着眼于新的形势任务，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，正风肃纪，反腐惩恶，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。中央纪委贯彻党中央决策部署，遵循党章规定，聚焦中心任务，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新的重大成效。主要表现在以下几个方面。

第一，严明党的政治纪律，夯实管党治党责任。我们坚持党要管党、从严治党，查处周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划、苏荣等严重违纪违法案件，强调严明政治纪律和政治规矩，营造了旗帜鲜明讲政治、从严从紧抓纪律的氛围。我们要求各级党委扛起全面从严治党的政治责任，以严肃问责推动责任落实，层层传导压力，强化党员日常管理监督，拧紧管党治党的螺丝。中央纪委通报河南省委查处的新乡市委和市纪委原主要负责人履行主体责任、监督责任不力等一批问题，释放了有责必问、执纪必严的强烈信号。

第二，创新体制机制，扎牢制度笼子。全面从严治党的丰富实践，为党内法规制度创新奠定了坚实基础。我们深入研究探索，汲取全党智慧，坚持依规治党和以德治党相统一，坚持高标准和守底线相结合，把从严治党实践成果转化为道德规范和纪律要求，党内法规制度体系更加健全。我们研究依规治党这一重大课题，坚持纪严于法、纪在法前，实现纪法分开，修订廉洁自律准则、党纪处分条例、巡视工作条例等党内重要法规，制定党委(党组)落实从严治党责任的意见。针对干部管理监督中的薄弱环节，我们完善领导干部报告个人有关事项、加强“裸官”管理等规定，推动制度建设与时俱进。

第三，持之以恒纠正“四风”，党风民风向善向上。党的十八大之后，党中央讨论加强党的建设如何抓时，就想到要解决“老虎吃天不知从哪儿下口”的问题。后来决定就抓八项规定，下口就要真正把那块吃进去、消化掉，不要这吃一嘴那吃一嘴，囫囵吞枣，最后都没有消化。我们抓住作风建设这条主线，一以贯之，步步深入。中央政治局从自身做起，形成以上率下的良好氛围。我们强调，作风建设一定要咬住“常”、“长”二字，经常抓、深入抓、持久抓。我们开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，健全改进作风常态化制度。我们抓住重要节点，紧盯享乐主义和奢靡之风，加强日常监督检查，严肃查处违规违纪问题，坚决防止反弹，推动党的作风持续向好。我们着眼于以优良党风带动民风社风，发挥优秀党员、干部、道德模范的作用，把家风建设作为领导干部作风建设重要内容，弘扬真善美、抑制假恶丑，营造崇德向善、见贤思齐的社会氛围，推动社会风气明显好转。

第四，强化党内监督，发挥巡视利剑作用。我们加强对巡视工作的领导，擦亮巡视利剑，聚焦发现问题、形成震慑。中央巡视组开展8轮巡视，完成对31个省区市和新疆生产建设兵团、中管国有重要骨干企业、中管金融单位党组织的全面扫描。中央纪委立案审查的中管干部中，一半以上是根据巡视移交的问题线索查处的。我们开展专项巡视，冲着具体事、具体人、具体问题而去，推动查处一批严重违纪违法案件，公开反馈和整改情况，强化不敢、知止的氛围。巡视发现的问题触目惊心，主要表现在违反政治纪律、破坏政治规矩，违反党章要求、无视组织原则，违反廉洁纪律、寻租腐败严重，“四风”屡禁不绝、顶风违纪多发。针对发现的问题，我们坚持标本兼治，剑指问题，倒逼改革，完善制度。各省区市党委、部分中央部委和国家机关部门党组(党委)规范巡视工作，形成了上下联动态势。巡视成为全面从严治党的重要支撑，凸显了党内监督制度的力量。

大量案例表明，权力越大，越容易出现“灯下黑”。强化党内监督，首先要把中央和国家机关管好。派驻机构监督是党和国家监督体系的重要内容，我们实行单独派驻和综合派驻相结合，实现对中央一级党和国家机关全面派驻。各派驻机构强化监督执纪问责，“派”的权威和“驻”的优势明显增强。

第五，严惩腐败分子，加强追逃追赃工作。“锄一害而众苗成，刑一恶而万民悦。”我们坚持有腐必惩、有贪必肃。同时，我们着力解决发生在基层和群众身边的不正之风和腐败问题，让正风反腐给老百姓带来更多获得感。

我们坚定不移反对腐败，使我们占据了国际道义制高点。过去，美国等西方国家总想用反腐败问题来拿捏我们，不断在联合国、二十国集团、亚太经合组织等场合提出所谓反腐败问题。现在，我们在国际上一举转为战略主动。我们加强反腐败国际多边双边合作，启动“天网行动”，加大追逃追赃力度，将一批外逃多年的犯罪分子缉拿归案。我们主动提出一系列反腐败国际合作倡议，倡议构建国际反腐新秩序，特别是加大对美国等西方国家在反腐败合作方面的压力，要求他们不要成为腐败分子的“避罪天堂”。原来他们认为那些犯罪嫌疑人是他们手中的牌，现在都成了手里的烫山芋。各方面对我们敢于向腐败亮剑是佩服的，我们的反腐行动赢得了国际社会尊重。

民心是最大的政治，正义是最强的力量。正所谓“天下何以治?得民心而已!天下何以乱?失民心而已!”社情民意是观察政治问题的晴雨表。反腐败增强了人民群众对党的信任和支持，人民群众给予高度评价。2015年，国家统计局问卷调查结果显示，91.5%的群众对党风廉政建设和反腐败工作成效表示很满意或比较满意。中国社科院一个问卷调查显示，93.7%的领导干部、92.8%的普通干部、87.9%的企业人员、86.9%的城乡居民对中国反腐败表示有信心或比较有信心。这再次印证党风廉政建设和反腐败斗争顺党心、合民意，有着广泛和坚实的政治基础和群众基础。只要我们管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软，就一定能赢得这场输不起也决不能输的斗争!

二、坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争

夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利，关键在党。“打铁还需自身硬”是我们党的庄严承诺，全面从严治党是我们立下的军令状。3年来，我们着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，使不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成。

党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够自信!

同时，我们也要清醒看到，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。从党的十八大以来查处的中管干部违纪违法案件看，腐败分子往往集政治蜕变、经济贪婪、生活腐化、作风专横于一身。党的十八大以来，党中央反复强调领导干部要严守政治纪律和政治规矩，但有的置若罔闻，搞结党营私、拉帮结派、团团伙伙，一门心思钻营权力;有的明知在换届中组织没有安排他，仍派亲信到处游说拉票，搞非组织活动;有的政治野心不小，扬言“活着要进中南海，死了要入八宝山”;有的在其主政的地方建“独立王国”，搞小山头、拉小圈子，对党中央决策部署阳奉阴违，为实现个人政治野心而不择手段。

这些问题是关系党和国家政治安全的大问题，难道还不是政治吗?还用得着闪烁其词、讳莫如深吗?“新松恨不高千尺，恶竹应须斩万竿。”如果不除恶务尽，一有风吹草动就会死灰复燃、卷土重来，不仅恶化政治生态，更会严重损害党心民心。有人说，如果这一次还是出现反弹、出现回潮，那人民就失望了。所以，军令状不是随便立的，我们说到就要做到。

当前，腐败问题依然存在。有的仍心存侥幸，搞迂回战术，卖官帽、批土地、抢项目、收红包，变着花样收钱敛财，动辄几百万、几千万甚至数以亿计;有的欺瞒组织、对抗组织，藏匿赃款赃物，与相关人员订立攻守同盟，企图逃避党纪国法惩处。他们故意制造一些噪音杂音，企图混淆视听，自己好从中脱身。“四风”在面上有所收敛，但并没有绝迹。党的十八大之后查处的领导干部，很多在享乐主义和奢靡之风上没有收手，贪图享乐，大吃大喝，花天酒地，骄奢淫逸，依然我行我素。有的“四风”问题改头换面、花样翻新，出现了各种变异。种种现实表明，全面从严治党任务依然艰巨，必须持续保持高压态势。

2016年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，协调推进“四个全面”战略布局，保持坚强政治定力，坚持全面从严治党、依规治党，忠诚履行党章赋予的职责，聚焦监督执纪问责，深化标本兼治，创新体制机制，健全法规制度，强化党内监督，把纪律挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，坚决遏制腐败蔓延势头，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。

做好今年工作，重点要把握好以下几点。

第一，尊崇党章，严格执行准则和条例。全面从严治党首先要尊崇党章。党章总纲明确提出“坚持党要管党、从严治党”，这是党的建设的根本方针。党章第37条规定“党组织必须严格执行和维护党的纪律”，这是对主体责任的具体要求。各级党委要在思想认识、方法措施上跟上全面从严治党战略部署，把纪律挺在前面，发现问题就要提提领子、扯扯袖子，使红红脸、出出汗成为常态。对问题严重的，就要打手板、敲警钟，该组织处理的组织处理，该纪律处分的纪律处分。党委书记作为第一责任人，要担负起全面从严治党的政治责任。

勿以善小而不为，勿以恶小而为之。如果开始就咬耳朵、扯袖子，在执纪方面抓得很紧，可以让多少人避免违法?过去形成了这么一种现象，就是不到违法的程度大家都可以“包容”、“宽容”，到了违法就由他去吧。这是对党和干部不负责任的表现。空军的同志说，培养一名飞行员要花相当于其体重一样重的黄金。我们培养一名省部级干部要多少代价?很多干部从基层做起，慢慢成长起来，最后毁于一旦，一失足成千古恨。出问题的人之前就会有迹象，为什么不及时帮助他们认识和解决问题呢?这就需要把纪律挺在前面。

今年1月开始实施的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，明确了党员追求的高标准和管党治党的戒尺。有了执纪监督尺子，就要在贯彻执行上下功夫。各级党委和纪委要首先加强对维护党章、执行党的路线方针政策和决议情况的监督检查，重点检查落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神的情况，贯彻落实党中央重大决策部署的情况，确保党的集中统一，保证党中央政令畅通。

有权就有责，权责要对等。问责不能感情用事，不能有怜悯之心，要“较真”、“叫板”，发挥震慑效应。前年，我们对湖南衡阳发生的以贿赂手段破坏选举案件严肃问责，给予党纪政纪处分467人，移送司法机关处理69人。去年，我们又对南充拉票贿选案进行彻底调查，对全部477名涉案人员严肃处理。这两起案件性质极为恶劣，是对我们党和社会主义民主制度的挑战。坚决查处这些案件，实施严厉问责，体现了失职必究、执纪必严的鲜明态度。今年，地方领导班子开始换届，要严肃政治纪律和组织纪律，做好问责工作，加大监督和查处力度，确保换届风清气正。任何地方、部门、单位，发生了党的领导作用不发挥、贯彻党的路线方针政策走样、管党治党不严不实、选人用人失察、发生严重“四风”和腐败现象、巡视整改不力等问题，就要抓住典型严肃追责。既追究主体责任、监督责任，又上查一级追究领导责任、党组织责任。要完善和规范责任追究工作，建立健全责任追究典型问题通报制度，把问责同其他监督方式结合起来，以问责常态化促进履职到位，促进党的纪律执行到位。

第二，坚持坚持再坚持，把作风建设抓到底。作风问题本质上是党性问题。对我们共产党人来讲，能不能解决好作风问题，是衡量对马克思主义信仰、对社会主义和共产主义信念、对党和人民忠诚的一把十分重要的尺子。我们既要用铁的纪律整治各种面上的顶风违纪行为，更要睁大火眼金睛，任凭不正之风“七十二变”，也要把它们揪出来，有多少就处理多少。抓作风建设要返璞归真、固本培元，在加强党性修养的同时，弘扬中华优秀传统文化。

这里，我还要强调一下家风问题。从近年来查处的腐败案件看，家风败坏往往是领导干部走向严重违纪违法的重要原因。不少领导干部不仅在前台大搞权钱交易，还纵容家属在幕后收钱敛财，子女等也利用父母影响经商谋利、大发不义之财。有的将自己从政多年积累的“人脉”和“面子”，用在为子女非法牟利上，其危害不可低估。古人说：“将教天下，必定其家，必正其身。”“莫用三爷，废职亡家。”“心术不可得罪于天地，言行要留好样与儿孙。”

在培育良好家风方面，老一辈革命家为我们作出了榜样。每一位领导干部都要把家风建设摆在重要位置，廉洁修身、廉洁齐家，在管好自己的同时，严格要求配偶、子女和身边工作人员。在年前的中央政治局专题民主生活会上，我专门强调了这个问题。我说，我在这里跟大家语重心长嘱咐，要操这点心，家里那点事有时不经意可能就溜过去了，要留留神，防微杜渐，不要护犊子。干部子弟也要遵纪守法，不要以为是干部子弟就谁都奈何不了了。触犯了党纪国法都要处理，而且要从严处理，做给老百姓看。

对那些盘根错节的复杂问题、年代久远的遗留问题、长期形成的惯性问题，要以燕子垒窝的恒劲、蚂蚁啃骨的韧劲、老牛爬坡的拼劲，坚持不懈，攻坚克难，善作善成。

第三，实现不敢腐，坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头。只要谁敢搞腐败，就必须付出代价。一棵参天大树，如任蛀虫繁衍啃咬，最终必会逐渐枯萎。惩治腐败这一手必须紧抓不放、利剑高悬，坚持无禁区、全覆盖、零容忍。要重点查处政治问题和腐败问题交织，不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。要深入剖析严重违纪违法干部的典型案例，发挥警示、震慑、教育作用。

要加大国际追逃追赃力度，推动二十国集团、亚太经合组织、《联合国反腐败公约》等多边框架下的国际合作，实施重大专项行动，把惩治腐败的天罗地网撒向全球，让已经潜逃的无处藏身，让企图外逃的丢掉幻想。

第四，推动全面从严治党向基层延伸。当前，基层干部队伍主流是好的，但在一些地方、部门、单位，基层干部不正之风和腐败问题还易发多发、量大面广。有的搞雁过拔毛，挖空心思虚报冒领、克扣甚至侵占惠农专项资金、扶贫资金;有的在救济、补助上搞优亲厚友、吃拿卡要;有的高高在上，漠视群众疾苦，形式主义、官僚主义严重;有的执法不公，甚至成为家族势力、黑恶势力的代言人，横行乡里、欺压百姓。

相对于“远在天边”的“老虎”，群众对“近在眼前”嗡嗡乱飞的“蝇贪”感受更为真切。“微腐败”也可能成为“大祸害”，它损害的是老百姓切身利益，啃食的是群众获得感，挥霍的是基层群众对党的信任。对基层贪腐以及执法不公等问题，要认真纠正和严肃查处，维护群众切身利益，让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。

县委是我们党执政兴国的“一线指挥部”，县委书记就是“一线总指挥”。省市两级党委要落实主体责任，抓好县委这个关键，特别是要强化县委书记的责任担当，加强基层组织和干部队伍建设，把基层党组织建设成坚强战斗堡垒，充分发挥广大党员、干部先锋模范作用。

第五，标本兼治，净化政治生态。政治生态好，人心就顺、正气就足;政治生态不好，就会人心涣散、弊病丛生。当前，有的地方和部门正气不彰、邪气不祛;“明规矩”名存实亡，“潜规则”大行其道;求真务实、埋头苦干的受到排挤，好大喜功、急功近利的如鱼得水。这种风气不纠正、不扭转，对干部队伍杀伤力很大。“浇风易渐，淳化难归。”净化政治生态同修复自然生态一样，绝非一朝一夕之功，需要综合施策、协同推进。

各级领导干部特别是高级干部要从自身做起，给下级带个好头。中华民族历来都有珍惜名节、注重操守、干净为官的传统，历来都讲“为政以德”、“守土有责”，领导干部要秉公用权、廉洁用权，做遵纪守法的模范，同时要坚持原则、敢抓敢管。要坚持正确用人导向，把好干部选出来、用起来，促进能者上、庸者下、劣者汰。要抓住建章立制，立“明规矩”、破“潜规则”，围绕发生的腐败案例，查找漏洞，吸取教训，着重完善党内政治生活等各方面制度，压缩消极腐败现象生存空间和滋生土壤，通过体制机制改革和制度创新促进政治生态不断改善。

三、坚定不移推进全面从严治党

党要管党、从严治党，是党的建设的一贯要求和根本方针。现在，党内有些同志感到不适应，有的说要求太严，管得太死，束缚了手脚;有的说党员、干部也有七情六欲，管党治党应“人性化”;有的说都去抓管党治党，经济社会发展没精力抓了。说来说去，就是希望松一点、宽一点。2012年12月，我在中央政治局会议审议八项规定时就说过，我们不舒服一点、不自在一点，老百姓的舒适度就好一点、满意度就高一点，对我们的感觉就好一点。《诗经》中说“战战兢兢，如临深渊，如履薄冰”，就是说官当得越大，就越要谨慎，古往今来都是如此，每一个党员、干部特别是领导干部都应该明白这个道理。

全面从严治党永远在路上。最近，巡视发现，有的党组织和领导干部党的观念淡薄，把经济建设和党的领导割裂开来，对管党治党心不在焉;有的只顾抓权力，不去抓监督，任命干部时当仁不让，平时对干部却放任自流，出了事就撂挑子给纪委;有的原则性不强，对歪风邪气不抵制不斗争，一味遮丑护短，甚至为违纪违法者说情开脱;有的地方党委不抓总、不统筹，党的建设部门化，“铁路警察、各管一段”，等等。这些问题的存在，削弱了党的创造力、凝聚力、战斗力，必须加以解决。

第一，各级党组织要担负起全面从严治党主体责任。全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。“全面”就是管全党、治全党，面向8700多万党员、430多万个党组织，覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门，重点是抓住“关键少数”。“严”就是真管真严、敢管敢严、长管长严。“治”就是从党中央到省市县党委，从中央部委、国家机关部门党组(党委)到基层党支部，都要肩负起主体责任，党委书记要把抓好党建当作分内之事、必须担当的职责;各级纪委要担负起监督责任，敢于瞪眼黑脸，勇于执纪问责。3年多来从严治党的实践已经试出了人心向背，我们必须坚持不懈抓下去，使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。

全面从严治党是各级党组织的职责所在。从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任，不只是字面上的变化，更是实践的发展、认识的深化。党风廉政建设和反腐败工作是全面从严治党的一部分，党的建设必须全面从严，各级党组织及其负责人都是责任主体。

落实主体责任，关键是要把党的领导落到实处。各级党组织要牢固树立不管党治党就是严重失职的观念，在工作的方方面面体现党的领导。要把党的领导体现到日常管理监督中，敢于较真，注重日常，抓早抓小，防微杜渐，体现组织严格要求和关心爱护，决不能坐看自己的同志在错误的道路上越滑越远。党委书记要做管党治党的书记，当好第一责任人，对党负责，对本地区本单位的政治生态负责，对干部健康成长负责。要把责任传导给所有班子成员，压给下面的书记，确保责任落到实处。

第二，把纪律建设摆在更加突出位置。1859年，马克思在致恩格斯的信中指出：“必须绝对保持党的纪律，否则将一事无成。”无数案例证明，党员“破法”，无不始于“破纪”。只有把纪律挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前，才能克服“违纪只是小节、违法才去处理”的不正常状况，用纪律管住全体党员。这一个时期，我们严肃党的纪律，许多干部从不适应到适应，由不相信到相信，由被动到主动，校准了思想之标，调整了行为之舵，绷紧了作风之弦。这是好现象。

加强纪律建设，一是要健全完善制度，以党章为根本遵循，本着于法周延、于事有效的原则，制定新的法规制度，完善已有的法规制度，废止不适应的法规制度，健全党内规则体系，扎紧党纪党规的笼子。二是要深入开展纪律教育，加强学习宣传教育，使党员、干部增强纪律意识，把党章党规党纪刻印在心上，形成尊崇党章、遵守党纪的良好习惯。三是要狠抓执纪监督，以纪律为尺子衡量党员、干部的行为，对违纪问题发现一起就查处一起，提高纪律执行力，维护纪律严肃性。四是要养成纪律自觉，教育引导广大党员、干部特别是领导干部严格按党章标准要求自己，知边界、明底线，把他律要求转化为内在追求，自觉以身作则，发挥表率作用。

惩前毖后、治病救人是我们党的一贯方针，也是我们党加强自身建设的历史经验。日常工作中发现了问题就要真管真严。惩治，治是根本，惩是为了治。要通过加强纪律建设和纪检工作，管住纪律、看住权力，使干部向高标准努力，不犯或少犯错误特别是严重错误，这才是党组织对党员、干部最大的关心和爱护。

第三，增强领导干部政治警觉性和政治鉴别力。政治问题，任何时候都是根本性的大问题。全面从严治党，必须注重政治上的要求，必须严明政治纪律，特别是各级领导干部要时刻绷紧政治纪律这根弦，坚持党的领导不动摇，贯彻党的路线方针政策不含糊，始终做政治上的明白人。大量事实表明，在政治纪律方面放松警惕、降低要求是危险的。强调政治纪律不是泛泛讲的，而是有现实针对性的。有的党员、干部在重大原则问题上立场摇摆，对党中央决策部署和三令五申的要求，阳奉阴违甚至搞非组织活动，公开发表反对党的路线方针政策和决议的言论;有的党组织觉得政治纪律是“软”的、“虚”的，对违反政治纪律的错误言行不在意、不报告、不抵制、不斗争，更谈不上查处。我们要求党员、干部不能妄议中央，不是说不能提意见和建议甚至批评性意见，而是不能在重大政治原则问题上、在大是大非问题上同党中央唱反调、搞政治上的自由主义。

国事无私，政道去邪，法不容情。全面从严治党、严明党的纪律，决不能回避政治问题，对政治隐患就要从政治高度认识。党内存在野心家、阴谋家，从内部侵蚀党的执政基础，我们不能投鼠忌器，王顾左右而言他，采取鸵鸟政策，这个必须说清楚。全党必须讲政治，把政治纪律摆在首位，消弭隐患、杜绝后患。

我说过“两面人”的问题，大量案件表明，党内有一些人在这方面问题很突出。有的修身不真修、信仰不真信，很会伪装，喜欢表演作秀，表里不一、欺上瞒下，说一套、做一套，台上一套、台下一套，当面一套、背后一套，手腕高得很;有的公开场合要党员、干部坚定理想信念，背地里自己不敬苍生敬鬼神，笃信风水、迷信“大师”;有的口头上表态坚定不移反腐败，背地里对涉及领导干部的问题线索不追问、不报告;有的张口“廉洁”、闭口“清正”，私底下却疯狂敛财。这种口是心非的“两面人”，对党和人民事业危害很大，必须及时把他们辨别出来、清除出去。

各级干部特别是领导干部要善于从政治上看问题，站稳立场、把准方向。要始终忠诚于党，不折不扣执行党的路线方针政策，自觉从思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;始终对组织坦诚，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束;始终正确对待权力，立志为人民做好事、做实事，安分守己为党工作;始终牢记政治责任，襟怀坦白，言行一致，自觉维护党的形象。各级党组织要把违反政治纪律问题作为纪律审查的重要内容，带动其他纪律严起来，坚决维护党的集中统一。

第四，坚持高标准和守底线相结合。全面从严治党，既要注重规范惩戒、严明纪律底线，更要引导人向善向上，发挥理想信念和道德情操引领作用。“身之主宰便是心”;“不能胜寸心，安能胜苍穹”。“本”在人心，内心净化、志向高远便力量无穷。对共产党人来讲，动摇了信仰，背离了党性，丢掉了宗旨，就可能在“围猎”中被人捕获。只有在立根固本上下功夫，才能防止歪风邪气近身附体。

各级党组织要教育引导党员、干部坚定理想信念，坚持“三个自信”，坚守共产党人精神追求，筑牢拒腐防变思想道德防线。要关注党员、干部思想动态、工作表现，也要注意他们的生活作风和情趣，发现问题及时引导纠正。要完善干部考核评价和选任办法，既重能力又重品行，既重政绩又重政德，使品德端正的干部受到褒奖和重用、品行低劣的干部受到警醒和惩戒。

四、积极探索强化党内监督的有效途径

对我们党来说，外部监督是必要的，但从根本上讲，还在于强化自身监督。我们要总结经验教训，创新管理制度，切实强化党内监督。

坚持民主集中制是强化党内监督的核心。当前，党内集中不够和民主不够的问题同时存在。有的软弱涣散，我行我素、各行其是，党的路线方针政策落实不到位;有的独断专行，搞家长制、“一言堂”，个人凌驾于组织之上，党内民主得不到充分保障，领导干部特别是一把手的权力受不到有效制约。不能“你有你的关门计，我有我的跳墙法”。强化党内监督，必须坚持、完善、落实民主集中制，把民主基础上的集中和集中指导下的民主有机结合起来，把上级对下级、同级之间以及下级对上级的监督充分调动起来，确保党内监督落到实处、见到实效。

第一，完善监督制度，做好监督体系顶层设计。党要管党、从严治党，“管”和“治”都包含监督。党委监督是全方位的监督，包括对党员的批评教育、组织处理、纪律处分等工作，党委要任命干部，更要监督干部。纪委监督重点是履行监督执纪问责的职责。党内监督是全党的任务，第一位的是党委监督，不能一谈到监督就只想到纪委或推给纪委。

我们党的执政是全面执政，从立法、执法到司法，从中央部委到地方、基层，都在党的统一领导之下。我国公务员队伍中党员比例超过80%，县处级以上领导干部中党员比例超过95%。因此，监督国家公务员正确用权、廉洁用权是党内监督的题中应有之义。要做好监督体系顶层设计，既加强党的自我监督，又加强对国家机器的监督。

现行党内监督条例，监督主体比较分散，监督责任不够明晰，监督制度操作性和实效性不强。要围绕责任设计制度，围绕制度构建体系，强化上级党组织对下级党组织和党员、领导干部的监督，做到责任清晰、主体明确、制度管用、行之有效，并加强同党内其他法规的衔接，把制度框架确立起来。

党的十八大以来，我们在问责方面查了一些典型，体现了有权必有责、有责要担当、失职必追究，推动了“两个责任”落实。当前的一个问题是，抓安全事故等行政问责多、抓管党治党不力问责少，问责规定零散、内容不聚焦。要整合问责制度，健全问责机制，坚持有责必问、问责必严，把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来，实现问责内容、对象、事项、主体、程序、方式的制度化、程序化。

行政监察法要体现党中央关于中央纪委、监察部合署办公，中央纪委履行党的纪律检查和政府行政监察两项职能，对党中央全面负责的精神。监察对象要涵盖所有公务员。要坚持党对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导，扩大监察范围，整合监察力量，健全国家监察组织架构，形成全面覆盖国家机关及其公务员的国家监察体系。

强化党内监督是为了保证党立党为公、执政为民，强化国家监察是为了保证国家机器依法履职、秉公用权，强化群众监督是为了保证权力来自人民、服务人民。要把党内监督同国家监察、群众监督结合起来，同法律监督、民主监督、审计监督、司法监督、舆论监督等协调起来，形成监督合力，推进国家治理体系和治理能力现代化。

第二，强化巡视监督，发挥从严治党利器作用。巡视是党内监督的战略性制度安排。明代以后有八府巡按，走到哪里，捧着尚方宝剑，八面威风。我们的巡视不是八府巡按，但必须有权威性，成为国之利器、党之利器。推动巡视向纵深发展，根本在于贯彻中央巡视工作方针。要重点检查被巡视党组织是否维护党章权威、贯彻从严治党方针、执行党的路线方针政策和决议，是否存在党的领导弱化、主体责任缺失、从严治党不力等问题，督促其担负起管党治党责任。要以党的纪律为尺子，重点检查政治纪律执行情况，着力发现腐败、纪律、作风和选人用人方面的突出问题，更好发挥震慑遏制治本作用。要以贯彻执行巡视工作条例为契机，提高依规依纪巡视能力，推动巡视工作制度化、规范化。

巡视全覆盖本身就是震慑。中央一级巡视对象共有280 多个单位，目前还有100多个要巡视，任务十分繁重。下一步，要完成对中央和国家机关的巡视，实现中央部门全覆盖。要继续创新体制机制，建立健全组织领导、统筹协调、报告反馈、整改落实、队伍建设等工作机制。要创新组织制度，内部挖潜、盘活存量，充实队伍、优化结构。要创新方式方法，使专项巡视更专、更活、更准。

对巡视发现的问题和线索，要分类处置、注重统筹，在件件有着落上集中发力。纪检机关、组织部门要及时跟进，分清问题性质，所有问题都要有明确说法。巡视发现的问题，根本责任在被巡视单位党组织，自己的问题必须自己“买单”，不能发现问题后还当“看客”和“说客”。对巡视整改落实情况，要开展“回头看”，揪住不放;对敷衍整改、整改不力、拒不整改的，要抓住典型，严肃追责。

巡视组对发现的问题要挖出深层次原因，提出意见和建议，督促被巡视单位党组织堵塞制度漏洞。巡视发现的诸多问题，除历史和主观原因之外，客观上是体制机制不健全，特别是在管人管事管资产方面，制度缺失和制度执行不力并存，监督手段和监督措施缺位。要深化监管体制改革，切实管细管实，做到有力有效。各省区市党委要加强对巡视工作的领导，确保在本届任期内实现巡视全覆盖。省区市党委书记和中央部委部长(主任)、国家机关部门党组(党委)书记对巡视发现的重点问题，要点出具体人头、提出具体意见，不能点个卯、表个态就完事。

第三，用好批评和自我批评这个武器。毛泽东同志说过：“定期召开会议，进行批评和自我批评，这是一种同志间互相监督，促使党和国家事业迅速进步的好办法。”邓小平同志强调：“在党委会里面，应该有那么一段时间交交心，真正造成一个好的批评和自我批评的空气。”党的十八大以来，党内生活总体上是积极健康的，特别是经过党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，党内政治生活更加健全。同时，在一些地方和部门，政治生活庸俗化、随意化、平淡化现象还大量存在，一些党组织和党员缺乏运用批评和自我批评武器的勇气，这既害自己又耽误同志，最终伤害的是党的事业。

批评和自我批评存在的普遍性问题是，自我批评难，相互批评更难。难就难在为人情所困、为利益所惑，怕结怨树敌、怕引火烧身，说到底还是私心杂念作怪，缺乏党性和担当。“反听之谓聪，内视之谓明，自胜之谓强。”对自己的缺点错误，要敢于正视、主动改正。对别人的缺点错误，要敢于指出、帮助改进。对同志的提醒批评，要闻过则喜、虚心接受。自我批评要一日三省，相互批评要随时随地，不要等小毛病发展成大问题再提。要让批评和自我批评成为党内生活的常态，成为每个党员、干部的必修课。

这两年，各级领导班子民主生活会的质量有了一定提高，但走过场的问题仍很突出。民主生活会要及时开，遇到重要问题或普遍性问题，需要集体批评和自我批评的，就要召开民主生活会，把事情说清楚、谈透彻。有了群众反映，接到揭发检举，经过查核确有轻微违规违纪行为，就要让犯错误的同志在民主生活会上自我检讨，大家批评帮助，共同敲响警钟。对巡视反馈的领导干部“四风”问题和违反廉洁纪律问题，要在民主生活会上进行剖析批评，提出整改措施。上级党组织要加强对下级领导班子民主生活会的督促指导，提高民主生活会质量和水平。

第四，抓住“关键少数”，破解一把手监督难题。各级领导班子一把手是“关键少数”中的“关键少数”。一把手违纪违法最易产生催化、连锁反应，甚至造成区域性、系统性、塌方式腐败。许多违纪违法的一把手之所以从“好干部”沦为“阶下囚”，有理想信念动摇、外部“围猎”的原因，更有日常管理监督不力的原因。领导干部责任越重大、岗位越重要，就越要加强监督。

严是爱，松是害。各级党组织要多设置一些监督“探头”，使一把手置身于党组织、党员、群众监督之下。上级对下级尤其是上级一把手对下级一把手的监督最管用、最有效。上级党组织要多了解下级一把手日常的思想、工作、生活状况，多注意干部群众对下级一把手问题的反映，多听取下级领导班子成员对一把手的意见。党员、干部可在党的会议上和干部提拔、领导干部述职述廉等环节对一把手实施监督。

上级纪委要把下级一把手纳入监督重点，发现问题线索及时处置。同级纪委要定期将同级领导班子成员特别是一把手落实主体责任、执行民主集中制、廉洁自律等情况向上级纪委报告;平时掌握了对下级一把手的反映，就要及时报告同级党委书记。要健全对一把手的监督制度，完善领导班子议事制度，对集体讨论事项，每个班子成员必须亮明态度并记录在案。要建立干部选拔任用问责制度，做到谁提名谁负责，谁考察谁负责，谁主持会议讨论决定谁负责。建立领导干部插手重大事项记录制度，对违规过问下级有关事项如实登记和问责。

第五，纪委要在全面从严治党中找准职责定位，强化监督执纪问责。纪委是党内监督的专门机关，是管党治党的重要力量。党章规定了纪委的3项主要任务和5项经常性工作，概括起来，就是监督执纪问责。党的十八大以来，各级纪委聚焦主责主业，持续转职能、转方式、转作风，推进理念思路、体制机制、方式方法创新，做了大量卓有成效的工作。各级党委要加强领导，旗帜鲜明支持纪委开展工作，特别是要加强反腐败协调机制建设，把反腐败协调小组的组织协调职能做实。各级纪委要在全面从严治党中找准定位，全面履行党章赋予的职责，开创纪律检查工作新局面。

各级纪委要带头尊崇党章，把维护党章和其他党内法规作为首要任务，加强对遵守党章、执行党纪情况的监督检查，严肃查处违反党章党规党纪的行为，坚决维护党章权威，做党章的坚定执行者和忠实捍卫者。“四个服从”中，最根本的是全党服从中央。各级纪委要突出加强党的领导这个根本，确保党中央政令畅通。要坚持不懈纠正“四风”，保持惩治腐败高压态势，推进标本兼治，不断取得工作新成效。

监督别人的人首先要监管好自己，执纪者要做遵守纪律的标杆。各级纪委要以更高的标准、更严的纪律要求纪检监察干部保持队伍纯洁，努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。

对党风廉政建设和反腐败斗争，要加强宣传舆论引导。随着反腐败斗争持续深入，社会上出现了一些值得注意的舆论倾向和氛围。有几种论调还很有些市场，比如，反腐同群众利益无关，反腐让干部不作为，反腐影响经济发展，反腐是权力斗争，反腐应当缓缓手，等等。对这些模糊认识和错误言论，必须加以辨析、引导，驳斥错误言论，化解消极情绪，消除偏见误解，说清楚我们党反腐败不是看人下菜的“势利店”，不是争权夺利的“纸牌屋”，也不是有头无尾的“烂尾楼”，从而为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争营造良好舆论氛围。