热点时事话题：城管在假乞丐旁举牌【20篇】

31日，国务院正式发布《存款保险条例》，定于今年5月1日起实施。依条例内容，存款保险实行限额偿付，最高偿付限额为人民币50万元。超出最高偿付限额的部分，依法从投保机构清算财产中受偿。存款保险基金管理机构应当在规定情形发生之日起7个工作日内按规定足额偿付存款人的被保险存款。

《条例》指出，在中华人民共和国境内设立的商业银行、农村合作银行、农村信用合作社等吸收存款的银行业金融机构(以下统称投保机构)，应当依照本条例的规定投保存款保险。被保险存款包括投保机构吸收的人民币存款和外币存款。但是，金融机构同业存款、投保机构的高级管理人员在本投保机构的存款以及存款保险基金管理机构规定不予保险的其他存款除外。

存款保险实行限额偿付，最高偿付限额为人民币50万元。中国人民银行会同国务院有关部门可以根据经济发展、存款结构变化、金融风险状况等因素调整最高偿付限额，报国务院批准后公布执行。同一存款人在同一家投保机构所有被保险存款账户的存款本金和利息合并计算的资金数额在最高偿付限额以内的，实行全额偿付;超出最高偿付限额的部分，依法从投保机构清算财产中受偿。

本条例所称存款保险，是指投保机构向存款保险基金管理机构交纳保费，形成存款保险基金，存款保险基金管理机构依照本条例的规定向存款人偿付被保险存款，并采取必要措施维护存款以及存款保险基金安全的制度。

金融改革的重要一步

存款保险制度一向被视为金融改革重要一步，不仅促使金融机构之间公平竞争，也是利率市场化的基础和前提。不但是一枚投向金融改革池子里的石子，更是撬动多项金融改革的战略支点。建立存款保险制度是金融改革的必然选择。

早在1993年，建立存款保险制度就在《国务院关于金融体制改革的决定》中被首次提出。直到2013年，十八届三中全会明确提出“建立存款保险制度”，这一方案才再次进入人们的视野中。2014年，国务院总理李克强在政府工作报告中提出，将建立存款保险制度纳入当年的重点工作范畴。同年11月30日，国务院法制办公布了《存款保险条例(征求意见稿)》(下称《征求意见稿》)，征求意见期限为30天。

此次正式发布的《存款保险条例》将条例第十九条在原来“及时偿付”表述的基础上，进一步明确存款保险基金管理机构应当在规定情形发生之日起7个工作日内按规定足额偿付存款人的被保险存款。

国外存款保险制度是什么样的?

据统计，自1933年美国颁布《格拉斯斯蒂格尔法案》并由此创立了联邦存款保险公司(FDIC)以来，目前世界已有超过110个国家建立了存款保险制度。

美国联邦存款保险公司的资金来源于银行和储蓄机构缴纳的保险费以及投资于国库券的收益。存款保险金支付上限为为25万美元，存款保险准备金率(即联邦存款保险基金的资金量/总保险金额)为1.35%。而且，联邦存款保险公司不再依据银行的国内存款总量，而是依据银行的总体负债来征收保费。

德国采取非官方存款保险模式。其三大银行业体系各自设立存款保险基金。即国内商业银行体系、储蓄银行体系与合作银行体系三大银行体系各自分设了三个独立存款保险基金，即商业银行存款担保基金、储蓄银行保障基金和信用合作保障基金。其最高承保限额为每一存款银行业机构自有资金的30%。此外，那些没有加入存款保险基金的其他金融机构，受到1998年成立的德国银行赔偿机构有限公司的保护。该机构对每个存款户存款的90%给予保护，但每个存款户的最高保障额为2万欧元。

中国是一个有着五千多年的文化和历史的文明古国并拥有着壮丽的山河。

我们的祖国有着光辉灿烂的历史，我们的祖先发明了火药、指南、造纸术、印刷术这四大发明，这反映古代劳动人民的智慧。

我们祖国是最美丽的，岿然屹立在崇山峻岭的长城、轻柔秀美的桂林山水，气势磅礴的长江、怪石嶙峋的黄山……它们是多么的雄伟壮观啊！

我们的祖国是伟大的，当日本侵略军入侵我们的时候，涌现了董存瑞、黄继光、刘胡兰……这些英雄儿女的誓死捍卫，经过了八年艰苦卓绝的抗战终于把日本侵略者赶出了中国，在了老一辈仁人志士的不懈追求，中华民族才迎来了新的辉煌！

如今，我们伟大的祖国一片蒸蒸日上。香港、澳门历经沧桑，终于回到了祖国母亲的怀抱！神州六号的成功着陆、我国运动健儿在奥运会上取得了辉煌的战绩……这些都显示着祖国的繁荣昌盛，日新月异！

中国就像一条腾飞的巨龙！是从地平线上冉冉升起的太阳！

中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议公报

(2014年10月23日中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议通过)

中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议，于2014年10月20日至23日在北京举行。

出席这次全会的有，中央委员199人，候补中央委员164人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席了会议。党的十八大代表中部分基层同志和专家学者也列席了会议。

全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。

全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。习近平就《决定(讨论稿)》向全会作了说明。

全会充分肯定党的十八届三中全会以来中央政治局的工作。一致认为，党的十八届三中全会以来，国际形势错综复杂，国内改革发展任务极为繁重，中央政治局全面贯彻党的十八大和十八届一中、二中、三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，团结带领全党全军全国各族人民，统筹国内国际两个大局，牢牢把握稳中求进工作总基调，保持战略定力，以全面深化改革推动各项工作，注重从思想上、制度上谋划涉及改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的战略性、全局性、长远性问题。中央政治局适应经济发展新常态，创新宏观调控思路和方式，积极破解经济社会发展难题，着力保障和改善民生，基本完成党的群众路线教育实践活动，坚定不移反对****，有效应对各种风险挑战，各方面工作取得新成效，党和国家事业发展打开新局面。

全会高度评价长期以来特别是党的十一届三中全会以来我国社会主义法治建设取得的历史性成就，研究了全面推进依法治国若干重大问题，认为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国。

全会提出，面对新形势新任务，我们党要更好统筹国内国际两个大局，更好维护和运用我国发展的重要战略机遇期，更好统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，使我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序，实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，实现我国和平发展的战略目标，必须更好发挥法治的引领和规范作用。

全会强调，全面推进依法治国，必须贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚决维护宪法法律权威，依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。

全会提出，全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。这就是，在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。实现这个总目标，必须坚持中国共产党的领导，坚持人民主体地位，坚持法律面前人人平等，坚持依法治国和以德治国相结合，坚持从中国实际出发。

全会强调，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，是我国社会主义法治建设的一条基本经验。我国宪法确立了中国共产党的领导地位。坚持党的领导，是社会主义法治的根本要求，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推进依法治国的题中应有之义。党的领导和社会主义法治是一致的，社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。只有在党的领导下依法治国、厉行法治，人民当家作主才能充分实现，国家和社会生活法治化才能有序推进。依法执政，既要求党依据宪法法律治国理政，也要求党依据党内法规管党治党。

全会明确了全面推进依法治国的重大任务，这就是：完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施;深入推进依法行政，加快建设法治政府;保证公正司法，提高司法公信力;增强全民法治观念，推进法治社会建设;加强法治工作队伍建设;加强和改进党对全面推进依法治国的领导。

全会提出，法律是治国之重器，良法是善治之前提。建设中国特色社会主义法治体系，必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用，抓住提高立法质量这个关键。要恪守以民为本、立法为民理念，贯彻社会主义核心价值观，使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护。要把公正、公平、公开原则贯穿立法全过程，完善立法体制机制，坚持立改废释并举，增强法律法规的及时性、系统性、针对性、有效性。坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。健全宪法实施和监督制度，完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全宪法解释程序机制。完善立法体制，加强党对立法工作的领导，完善党对立法工作中重大问题决策的程序，健全有立法权的人大主导立法工作的体制机制，依法赋予设区的市地方立法权。深入推进科学立法、民主立法，完善立法项目征集和论证制度，健全立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式，拓宽公民有序参与立法途径。加强重点领域立法，加快完善体现权利公平、机会公平、规则公平的法律制度，保障公民人身权、财产权、基本政治权利等各项权利不受侵犯，保障公民经济、文化、社会等各方面权利得到落实。实现立法和改革决策相衔接，做到重大改革于法有据、立法主动适应改革和经济社会发展需要。

全会提出，法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。依法全面履行政府职能，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，推行政府权力清单制度。健全依法决策机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。深化行政执法体制改革，健全行政执法和刑事司法衔接机制。坚持严格规范公正文明执法，依法惩处各类违法行为，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，建立健全行政裁量权基准制度，全面落实行政执法责任制。强化对行政权力的制约和监督，完善纠错问责机制。全面推进政务公开，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。

全会提出，公正是法治的生命线。司法公正对社会公正具有重要引领作用，司法不公对社会公正具有致命破坏作用。必须完善司法管理体制和司法权力运行机制，规范司法行为，加强对司法活动的监督，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。完善确保依法独立公正行使审判权和检察权的制度，建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度，建立健全司法人员履行法定职责保护机制。优化司法职权配置，推动实行审判权和执行权相分离的体制改革试点，最高人民法院设立巡回法庭，探索设立跨行政区划的人民法院和人民检察院，探索建立检察机关提起公益诉讼制度。推进严格司法，坚持以事实为根据、以法律为准绳，推进以审判为中心的诉讼制度改革，实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制。保障人民群众参与司法，在司法调解、司法听证、涉诉信访等司法活动中保障人民群众参与，完善人民陪审员制度，构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制。加强****司法保障。加强对司法活动的监督，完善检察机关行使监督权的法律制度，加强对刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼的法律监督，完善人民监督员制度，绝不允许法外开恩，绝不允许办关系案、人情案、金钱案。

全会提出，法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护。必须弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。推动全社会树立法治意识，深入开展法治宣传教育，把法治教育纳入国民教育体系和精神文明创建内容。推进多层次多领域依法治理，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，深化基层组织和部门、行业依法治理，支持各类社会主体自我约束、自我管理，发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。建设完备的法律服务体系，推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，完善法律援助制度，健全司法救助体系。健全依法维权和化解纠纷机制，建立健全社会矛盾预警机制、利益表达机制、协商沟通机制、救济救助机制，畅通群众利益协调、权益保障法律渠道。完善立体化社会治安防控体系，保障人民生命财产安全。

全会提出，全面推进依法治国，必须大力提高法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准，着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍。建设高素质法治专门队伍，把思想政治建设摆在首位，加强立法队伍、行政执法队伍、司法队伍建设，畅通立法、执法、司法部门干部和人才相互之间以及与其他部门具备条件的干部和人才交流渠道，推进法治专门队伍正规化、专业化、职业化，完善法律职业准入制度，建立从符合条件的律师、法学专家中招录立法工作者、法官、检察官制度，健全从政法专业毕业生中招录人才的规范便捷机制，完善职业保障体系。加强法律服务队伍建设，增强广大律师走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性，构建社会律师、公职律师、公司律师等优势互补、结构合理的律师队伍。创新法治人才培养机制，形成完善的中国特色社会主义法学理论体系、学科体系、课程体系，推动中国特色社会主义法治理论进教材进课堂进头脑，培养造就熟悉和坚持中国特色社会主义法治体系的法治人才及后备力量。

全会强调，党的领导是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家最根本的保证。必须加强和改进党对法治工作的领导，把党的领导贯彻到全面推进依法治国全过程。坚持依法执政，各级领导干部要带头遵守法律，带头依法办事，不得违法行使权力，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。健全党领导依法治国的制度和工作机制，完善保证党确定依法治国方针政策和决策部署的工作机制和程序，加强对全面推进依法治国统一领导、统一部署、统筹协调，完善党委依法决策机制。各级人大、政府、政协、审判机关、检察机关的党组织要领导和监督本单位模范遵守宪法法律，坚决查处执法犯法、违法用权等行为。加强党内法规制度建设，完善党内法规制定体制机制，形成配套完备的党内法规制度体系，运用党内法规把党要管党、从严治党落到实处，促进党员、干部带头遵守国家法律法规。提高党员干部法治思维和依法办事能力，把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩重要内容、纳入政绩考核指标体系，把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部重要内容。推进基层治理法治化，发挥基层党组织在全面推进依法治国中的战斗堡垒作用，建立重心下移、力量下沉的法治工作机制。深入推进依法治军、从严治军，紧紧围绕党在新形势下的强军目标，构建完善的中国特色军事法治体系，提高国防和军队建设法治化水平。依法保障“一国两制”实践和推进祖国统一，保持香港、澳门长期繁荣稳定，推进祖国和平统一，依法保护港澳同胞、台湾同胞权益。加强涉外法律工作，运用法律手段维护我国主权、安全、发展利益，维护我国公民、法人在海外及外国公民、法人在我国的正当权益。

全会分析了当前形势和任务，强调全党同志要把思想和行动统一到中央关于全面深化改革、全面推进依法治国重大决策部署上来，审时度势、居安思危，既要有抓住和用好重要战略机遇期推进改革发展的战略定力，又要敏锐把握国内外环境的变化，以钉钉子精神，继续做好保持经济持续健康发展工作，继续做好改善和保障民生特别是帮扶困难群众工作，继续做好作风整改工作，继续做好从严治党工作，继续做好保持社会和谐稳定工作，为明年开局打好基础。

全会按照党章规定，决定递补中央委员会候补委员马建堂、王作安、毛万春为中央委员会委员。

全会审议并通过了中共中央纪律检查委员会关于李东生、蒋洁敏、王永春、李春城、万庆良严重违纪问题的审查报告，审议并通过了中共中央军事委员会纪律检查委员会关于杨金山严重违纪问题的审查报告，确认中央政治局之前作出的给予李东生、蒋洁敏、杨金山、王永春、李春城、万庆良开除党籍的处分。

全会号召，全党同志和全国各族人民紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，积极投身全面推进依法治国伟大实践，开拓进取，扎实工作，为建设法治中国而奋斗!

更多热门文章推荐：

携着全球瞩目的一系列议题，2014年亚太经济合作组织(APEC)领导人会议周今日正式启动。这是时隔13年，中国再次成为APEC会议东道主。

在世界目光再次聚焦亚太、聚焦中国、聚焦北京之际，身为东道主，中国将如何交出“答卷”，值得观察。

1.APEC时隔13年再返中国 主场外交展中国姿态

“北京APEC：中国准备好了!”不日前，中国外交部长王毅以此为题发表主旨演讲，并表示，“我们将利用主场之利，在民主透明、充分协商基础上，积极发出中国声音，提出中国方案，贡献中国智慧。”

今年是亚太经合组织成立25周年。25年前，亚太地区的12个国家共同宣布创立亚太经合组织。在当时，与柏林墙倒塌和冷战结束的重大历史事件相比，亚太经合组织的诞生并没有引起太多关注。然而，在之后的发展进程中，亚太经合组织不断成长，影响日益扩大，成为世界上首屈一指的区域对话与合作机制。

作为亚太大家庭的重要一员，中国历来把促进亚太繁荣稳定视为己任，致力于在地区事务中发挥建设性作用。其中值得一提的是，今日启幕的APEC会议，也是时隔13年再返中国。

“中国扮演东道主角色，与一般中小国家有不同的涵义。”北京大学国际关系学院副院长、《国际政治研究》杂志主编王逸舟对中新网记者表示，作为东道主，中国确实用了很多心血，希望这次会议能成为APEC历史上一个新的里程碑，尤其在促进亚太地区各国相互协作、打造亚太经济互利共赢模式方面，能有新的推动。

在王逸舟看来，已跃升为世界第二大经济体的中国，是有能力做到这一点的。他说，在这次会议上，中国将进一步发动魅力攻势，让各国看到中国乃至东亚会继续在全球经济下一波发展中扮演重要角色，而这，也是同13年前最大的不同。

中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣亦表示，东道主的分量，会增加会议的分量，而对于中国来讲，这也无疑是今年最大的外交“重头戏”，之所以如此重视，是因为它涵盖主场外交、周边外交、经济外交等多个层面，能实现很多功能。

三大议题抢眼：启动亚太自贸区不是“另起炉灶”

据王毅介绍，此次会议的主题是“共建面向未来的亚太伙伴关系”，有望在“启动亚太自由贸易区进程”“发掘亚太经济未来发展新动力”“勾画亚太全方位互联互通新蓝图”等三个主要方向上取得新突破。

金灿荣评价，这三大议题“既很重要很宏大但又有一定的可行性”，应该都会有一定进展，特别是“启动亚太自由贸易区进程”。

舆论分析，亚太自贸区“路线图”的发布，或将成为此次北京APEC会议的最大亮点之一。

事实上，亚太自由贸易区概念早在2006年河内APEC会议上就已提出，但多年来，该议题并未有实质性进展，而亚太地区双边、多边的经济合作机制却层出不穷，其中包括美国主导的跨太平洋伙伴关系协议(TPP)。

“在APEC大家庭中，有数十个形形色色的次区域进程，而中国此次是希望推动进一步的整体性亚太合作，当然也有人会认为这和美国提出的TPP分庭抗礼，但事实并非如此，因为眼下的世界经济，会出现越来越多的交叉重叠，包括区域一体化，也不是简单排斥，而是你中有我、我中有你的互补。”王逸舟说。

因此，在王逸舟看来，中国这次主张启动亚太自贸区进程，不是完全“另起炉灶”，更不是踢开别人，而是在现有各种安排的基础之上，进一步增加、丰富合作层次，“这不是一个简单的黑白分明、非此即彼的替代过程，而更像一个色彩斑斓的马赛克，以尽可能减少各类自贸安排带来的重叠化、碎片化风险。”

另有分析提醒，由于APEC主要成员关于亚太自贸区的指导理念和路径偏好各异，中短期内难以就其建设具体路径达成一致。但多数专家认为，万事开头难，此次启动并推动亚太自贸进程，把多年来的愿景转化为行动，或将成为提升亚太区域一体化水平的关键一步。

2.多场重量级会晤引关注 APEC“会中会”全球聚焦

除了APEC提供的多边外交舞台，未来一周内，多个国家领导人将展开访华行程，此外，借助会议召开，包括多场中外双边会晤，均是APEC会场外的重要看点。

据中国外交部此前公布的消息，应习近平邀请，美国总统奥巴马将于10日至12日来华出席APEC领导人非正式会议并对中国进行国事访问。

在中国全面深化改革、美国中期选举的背景下，中美元首将如何为未来一段时期内的两国关系“调弦定音”，引起外界极大关注。

“这是继去年加州庄园会晤之后，中美元首又一次重要的会晤，也是推动中美新型大国关系的一次新契机。”王逸舟表示，去年两国元首就建立新型大国关系达成共识，但是，在中国不断崛起以及美国重返亚太的背景下，中美相互间的诸多“疑惑”需要通过高层接触来加强沟通。

“尤其考虑到还有两年多就要离任，所以，奥巴马本人应该是希望就当下一些重大问题达成共识。”在王逸舟看来，包括经贸、外交在内，中美两国之间的议题非常多，如何增强互信、消除互疑，规划双边关系未来，两国元首将再次作出“顶层设计”。

“通过进一步定位新型大国关系，可以把双方之间存在的客观矛盾管控一下。”美国问题专家金灿荣这样预测“习奥会”，此外，两国元首预计将在宗教极端组织(ISIS)、埃博拉防控、阿富汗和平重建、朝核、伊核等全球和地区热点问题上有所成果。

据媒体报道，除了中美元首会晤，俄罗斯总统普京也将出席本次APEC会议。届时，可能进行的中俄元首会晤，料将成此次会议另一场重量级双边外交活动。

今年以来，习近平与普京已进行4次会面，今年10月，中国总理李克强也成功访俄。在专家分析，两国高层的高密度接触，体现当前中俄关系的高水平，双方在APEC期间如果进行元首会晤，议题也将更加务实。

此外，据中国外交部发布的消息，包括加拿大总理、墨西哥总统、智利总统、秘鲁总统等，也将在APEC会议期间来华访问。届时，这些密集进行的“会中会”，也将使中国的“主场外交”更加丰富立体。

近日，问起几个社会组织的朋友在做什么，他们几乎是一致同声地说在忙乎申请项目、忙乎公益创投项目申请：

一个以幼儿教育为主的社会组织准备申请农村养老自助项目，一个以职业培训为主要工作内容的公益机构拟申请婴幼儿早教项目。

问其他们是否有做这些公益项目的资源和优势，他们的回答还是惊人的一致：项目拿来再说!有钱了事好办!

作为一个励志于从事公益事业的人来说，不会对美国人彼得.德鲁克感到陌生，这位非营利社会组织管理大师强调：非营利组织首先要确立组织的使命，只有明确的组织使命才能在这个正确轨道上发展。

随着中国社会的发展，现在涌现出很多注册或者没有注册的社会组织，这些组织成立之时都会有自己成立的使命或者是想法，这些使命和想法都将会付诸于社会实践中。

可是，眼前一些社会组织为了生存而忽略甚至是放弃了自己的使命和初心，他们为了能够申请到资金不惜改变组织使命而求生存，为了自己能活下去而放弃了自己的社会组织使命。

这样的社会组织可能会申请到一些资金，他们会做标准的项目申请书，会按照项目要求设计工作步骤和措施，项目申请成功可能会解决一时的生存危机，但是这样的社会组织不会有进步和发展，因为他们缺乏自己的造血功能，社会组织单靠外部的输血是不会长久和发展的。

社会组织还是要明确自己的定位和使命，明确自己的优势和劣势，做自己能做的事情，做自己能做好的事情!

“免费午餐”公益项目发起人邓飞就是结合自己媒体人的资源和优势，团结带动了一批媒体人在共同做一件对社会有益的事情，他们选准了资助公益项目，整合一大批媒体资源，在贵州、湖南取得试点成功后，赢得了政府、社会和企业的支持，取得了良好的效果!一大批乡村孩子免费吃上了免费午餐。

广州市法泽城市与公益研究中心根据组织使命，立足社区围绕辖区居民开展精准服务，他们细心调研，视辖区居民为最重要的合作伙伴，开展丰富多彩的公益服务项目，短短的几年时间积累了社区公益服务经验，他们不忘初心、全心为社区居民提供公益服务的作法得到了社会各界的好评。

不论是邓飞的“免费午餐”还是广州法泽公益组织，他们都是严格按照当初的组织使命和定位来发展、来提高的，后来的很多合作伙伴就是伴随着他们组织使命和项目的扩展而投资、投入，满足了各方需求。

细细看来，他们的成功启示就是先做事，把自己能做能做好的事情先做好、做实、做出效果来!有了良好的效果，各项支持包括政策、资金就会随之而来。

现在一些社会组织为了生存把精力和时间花费在了争取政府的创投项目上，都用在了如何满足政府的需要上!

目前，政府的一些公益创投项目不规范、设计不合理、实施有困难，为了拿到这些公益创投项目，一些社会组织真的就是为了争取项目而去争取项目。由此，出现了社会组织忘记了自己成立组织的初心!更是忘记了自己社会组织的使命!

社会组织盲目地申请公益创投项目其结果是项目到手了、使命也丢失了!这样的项目直接导致政府购买服务的初心不会满足，受众群体也不会满意。

随着去年9月1日《慈善法》出台实施，很多社会组织应运而生，这些社会组织切忌不能为了自己的生存而忽略了今后的发展。

原中央电视台制片人、知名媒体人陈虻说过：不要因为走得太远而忘记为什么出发。现在我们的一些社会组织刚刚出发学会走路就已经忘记了为什么出发。

现在社会组织要生存、要发展，首先要做的就是要找好定位、资源整合、精细划分、点面结合!不做与自己使命无关的项目、不做自己不擅长的领域。

其次，社会组织要按照自己的使命认真研究自己组织的优势在哪里?抓住微小的一点深入下去，只要做出精品公益项目一定会有政府、企业和个人站出来买单!

这样的合作是社会组织占有主动权!是社会组织为了完成自己的使命去合作!不是改变了自己的初心去寻找外援!

人民网北京2月14日电 据深圳市城市管理局官方微博消息，在国家林业局、广东省林业厅、市公安局的指导和支持下，“绽放的多多”事件取得了新进展。2月13日18时许，市公安局森林分局将家住深圳市宝安区的“绽放的多多”微博主林某某带回归案，接受调查。目前该案件正在进一步调查中，调查进展将会及时公布。

此前，网友反映名叫“绽放的多多”的博主曾多次食用穿山甲，其被网友称为“穿山甲公主”。其微博显示，该博主还曾食用过蛇、天鹅和猫头鹰等动物。

“穿山甲公子”风波未平，“穿山甲公主”又粉墨登场，一位名叫“@绽放的多多”的博主在微博晒国家一级保护动物制成的美食套餐。特别推荐了穿山甲的几种吃法，比如穿山甲血炒饭、穿山甲和冬虫夏草熬制汤，让人隔着时空都能闻见浓烈的血腥味。

对野生动物保护的不力，对野味的嗜好，对畸形的饮食养生文化的追捧，是全国共性问题，穿山甲既然能出现在广西的餐桌上，自然也能出现在深圳的餐桌上。

两起案子有不同之处，比如食客的身份不同。又有相同之处，同样是对野味的变态喜好;同样是在晒图很长时间以后才被人发现;他们的字里行间都流露出那口穿山甲肉带给他们的优越感，而事发后又都删光了自己的微博。

如今，被网友戏称为“躺枪”的穿山甲公主已经归案，而穿山甲公子却仍然逍遥法外。作为当事人，穿山甲公子自然不能逃脱法律之外。不管穿山甲公子是什么身份，只要他在内地违法了，就该受到法律的惩罚。这需要执法部门拿出决心来将之追捕归案。

如果穿山甲公子的身份需要履行比较复杂的法律程序才能回内地受审，那么调查的当务之急就应该适时地落在参与人身上。对穿山甲公子的查处一直有两条线，一条是捕食贩卖珍惜野生动物的违法行为，另一条则是违反中央八项规定的作风问题。穿山甲公子只是名食客，穿山甲不是他捕来的，也不是他端上桌的，更不是他一手策划的，事情因穿山甲公子而起，但主角是那群食客和将穿山甲炖成一锅肉的人。这些人网上有照片，人也在内地，要找到参与人，调查上并不存在什么障碍，没有理由被一个尚未归案的穿山甲公子卡住了。

没有一个明确的结果，没有给社会传递一个明确的信号，就不断会有穿山甲大爷穿山甲大妈、李局长黄书记的出现。这是两起案子的共通之处。吃穿山甲只是其中一部分，还有吃野猫头鹰吃别的野生动物的，吃穿山甲的成了众矢之的，吃别的野味的也不能成灯下黑。说到底，我们要反对的还是背后那种根深蒂固的饮食文化，要警惕的是公子公主们为什么没能体现出当代年轻人、社会的精英阶层观念上的进步，反而在违法之余滋生出炫富炫贵的不良情绪;警惕在严厉的问责制度下，一些官员仍然在想尽办法地取悦自己的胃，想尽办法躲避监管和处罚。穿山甲要救，社会的这些病得治。穿山甲未来的命运某种程度上是跟社会的这些毛病治得好不好紧密联系在一起的。每一起穿山甲事件都是观察检验社会治理能力、纠错能力的窗口。监管部门已经在发现环节先失一分，自然不能在调查环节又失分了。

从这个角度说，不管是公子还是公主，光让他们归案是远远不够的，比如广西那名已经被证实了身份的官员，虽然他因为受贿的问题被判了刑，但吃穿山甲这件事，并不意味着就可以不追究了。

【穿山甲公主归案】深圳市城市管理局官方微博2月14日消息，在国家林业局、广东省林业厅、市公安局的指导和支持下，“绽放的多多”事件取得了新进展。2月13日18时许，市公安局森林分局将家住深圳市宝安区的“绽放的多多”微博主林某某带回归案，接受调查。目前该案件正在进一步调查中，调查进展我们将会及时公布。对涉野生动物的违法犯罪行为，市公安局森林分局将严厉打击，一查到底!

说起我的课余生活，那可是丰富多彩，真像万花筒一样色彩斑斓。

每当下午第三节下课铃声敲响时，同学们就像一只只活蹦乱跳的小猴子一样，快步的跑出教室去玩自己喜爱的兴趣活动。刚才还沉浸在一片读书声中的校园，霎时变得热闹非凡。有的踢足球、有的打乒乓球、有的跳绳、有的做游戏……我也不例外，和同学一起玩老鹰捉小鸡的游戏。

剪刀、石头、布，我们开始分组，输的做老鹰，最后赢的同学可以当鸡妈妈，很荣幸我是最后赢的，真高兴，这回我可以当鸡妈妈了。“预备”的哨声吹响了，我们精神抖擞的准备打败老鹰，老鹰一副盛气凌人的样子，简直想把我的小鸡都捉光，我们也不甘落后，个个信心十足。老鹰不停的追来追去，我们不停的跑来跑去，跑的都快跑不动了，可是一想到坚持就是胜利，我就拼命的去拦老鹰，在我们共同努力下终于打败了老鹰，一阵欢乐的叫喊声在操场上荡漾着！

这个游戏它不但锻炼了我们的身体，而且还增强了我们的信心和勇气，更加加深了我和同学之间的友情，我的课余生活真快乐！

大道至简，有权不可任性。各级政府都要建立简政放权、转变职能的有力推进机制，给企业松绑，为创业提供便利，营造公平竞争环境。所有行政审批事项都要简化程序，明确时限，用政府权力的“减法”，换取市场活力的“乘法”。

一、为政府职能转变进一步指明方向

报告强调“有权不可任性”“法无授权不可为、法定职责必须为”，这指明了转变政府职能的方向，澄清了过去长期以来的一些模糊认识，为政府该干什么、不该干什么提供了一个明确的规范，这为下一步的简政放权，矫正政府缺位、越位，实现归位，提供了明确的思路。

二、“三张清单”与简政放权的关系

第一个是政府的权力清单，现在简政放权力度很大，但公众不知道政府具体有什么权力，这需要公开。如果不公开还有哪些部门、还有哪些权力，那么该不该下放、该不该取消是说不清楚的。所以要公开受监督。

第二个是责任清单，有些地方简政放权之后觉得权力下放了，不审批了也没有责任了。实际上，从中央的要求、党和政府的要求来说，不是说不审批就没有责任了，法定职责还是必须的。

第三个是负面清单，其作用是规范政府和市场、企业关系的制度。过去多是正面清单，作为企业来说，不知道哪些领域能进，哪些领域不能进。负面清单则是告诉你哪些领域不能进，其他的完全放开。这样对企业来说，首先是把范围变小了一些;第二是对企业和投资主来说，很明确地让其知道只要是这个范围之外的都是可以进。这实际上也是对政府权力的制约，是对政府和企业市场关系的一种规范。现在很多地方不光对外资企业，对于民营企业的投资也采用这样负面清单的管理方式。所以这是一种规范政府和企业关系的有效的管理方式。

三、如何实现“大道至简，有权不能任性”

十八大以来，中国政府简政放权力度进一步加大，特别是行政审批制度改革取得了重大进展。本届政府在履职之初提出，在五年内要削减行政审批权限三分之一。2014年底，这个目标已经实现。政府在行政审批制度改革方面，下放大批权力，对进一步给社会和市场松绑取得了良好的成效。

在依法行政原则的指导下，中国政府的权力结构更为合理，政府权力与市场、社会的关系更为顺畅。只要做好简政放权，就会推动中国经济社会发展水平更高，社会的法治化程度更高，改革的结果会最终惠及老百姓，提高老百姓的生活便利程度和生活水平。

为了达到政府工作报告“大道至简，有权不能任性”这个目标，第一要进一步削减政府的权力，从根本上没法任性。第二，要通过各种制度加强对权力的监督，让政府有权不能任性，不敢任性!双管齐下，才能把这个理念落实。

要加快推进节能减排和污染防治，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。

——习近平

打好节能减排和环境治理攻坚战。环境污染是民生之患、民心之痛，要铁腕治理。

——李克强

2015年政府工作报告提出，今年要打好节能减排和环境治理攻坚战，二氧化碳排放强度要降低3.1%以上，化学需氧量、氨氮排放都要减少2%左右，二氧化硫、氮氧化物排放要分别减少3%左右和5%左右。

深入实施大气污染防治行动计划，实行区域联防联控，推动燃煤电厂超低排放改造，促进重点区域煤炭消费零增长。推广新能源汽车，治理机动车尾气，提高油品标准和质量，在重点区域内重点城市全面供应国五标准车用汽柴油。2005年底前注册营运的黄标车要全部淘汰。

积极应对气候变化，扩大碳排放权交易试点。实施水污染防治行动计划，加强江河湖海水污染、水污染源和农业面源污染治理，实行从水源地到水龙头全过程监管。推行环境污染第三方治理。做好环保税立法工作。

要大力发展风电、光伏发电、生物质能，积极发展水电，安全发展核电，开发利用页岩气、煤层气。控制能源消费总量，加强工业、交通、建筑等重点领域节能。

加强节能减排，实现低碳发展，是生态文明建设的重要内容，是促进经济提质增效升级的必由之路。近年来，全国虽然加大了节能减排和环境治理的力度，但还出现了比较严重的大面积雾霾天气，对人们的生产、生活甚至生命健康产生了严重的影响。天蓝、水清、土净，这些广大百姓对生活环境的朴素愿望，在今年的政府工作报告中都获得回应。提请十二届全国人大三次会议审议的政府工作报告提出，打好节能减排和环境治理攻坚战，环境污染是民生之患、民心之痛，要铁腕治理。

从去年的“出重拳”到今年的“铁腕治理”，政府工作报告中的措辞严厉依旧：一方面彰显中国政府在治理环境问题上“动真碰硬”、坚定走绿色发展道路的决心，另一方面也显现我国环境保护工作形势依然严峻。

近年来，以迅猛态势席卷全国的雾霾让广大民众“谈霾色变”。“消除雾霾，重塑蓝天”已成为民生改善的当务之急。强力治霾，减煤、脱硝、除尘、控车成为关键词。我国加大了对大气污染的治理力度，相关大气治理政策频出，但整体来看，我国大气污染形势依然严峻。

除了大气污染，水污染防治也是人们关心的重点。当前，我国水环境形势依然十分严峻，水污染物的排放总量仍然巨大。近年来，各地、各部门在水污染治理方面的力度不断加大，水污染防治工作取得了一定进展，但排放总量大、地下水污染未能有效控制、河流等生活用水污染严重仍是当前水污染事件高发的主因。

相比较空气和水，土壤污染更为隐蔽。土壤污染防治工作一般以重金属污染防治为重点，目前《土壤污染防治行动计划》即“土十条”已经编制完成，与“大气十条”“水十条”一起成为环境保护的“三大战役”。全国“土十条”出台后，加之更多地方政府的重视与努力，我国土壤污染严重的局面有望得到有效遏制。

新京报快讯 社科院、理财通17日联合发布的《国人工资报告》报告显示，2004到2015年间国内工资水平上涨约3倍，而2005年至2016年，居民工资理财规模增长近10倍。分析称，在日常开销渐增的背景下，国民的理财意识已由被动储蓄转为主动理财。

金融、IT等行业工资水平排名靠前

报告指出，我国工资水平在2004-2015年间上涨了2.95倍，虽然整体呈增长态势，但行业、区域等维度上的差距更加明显。

具体来看，不同行业的工资水平呈现高者愈高、低者愈低的“马太效应”。以高薪著称的金融业连年占据行业工资排行首位，IT等高新技术产业紧随其后，而农林牧副渔、零售和批发业、水利等行业工资水平持续低于全国水平。

在地域上，北京和上海在2015年的工资水平分别达到11.1万元和10.9万元，大幅领先其他地区，河南、黑龙江等中部及东北地区工资水平增长幅度缓慢。

书，是我们的生活中不可缺少的一部分。俗话说：“一日无书，百事荒芜。”如果我们“黑发不知勤学早，白首方悔读书迟”的话，那将会一无所获。在我们的生活中，每个人一定发生过许多和书之间有趣的故事吧。接下来，就让我与您分享我与书的故事。

随着我升入了高年级，学习任务开始多了起来，但一天不读一会课外书，我就会感到十分的难受，像有千万只蚂蚁在身体里爬动。有一次，我一连两天都没看书，这让我十分沮丧，新一期《儿童文学》都已经到了一周，它放在那，仿佛是在向我招手，让我赶快吸收知识，仿佛是在生我的气——生我不理它的气，也仿佛是在嚎啕大哭。但今天，我下定决心一定要看书，于是我三下五除二地做完了作业，弹完了琴，又迅速地把牙刷好，脸洗好，然后，三步并作两步，像快马一样，像百米冲刺的选手一样冲上了床，抽出一本书就开始津津有味地看了起来。故事中的情节使我浮想联翩，一会儿让我泪如雨下，一会儿让我眉头紧锁，一会儿又让我哈哈大笑……“该睡觉了！”妈妈叫道，我一听，十分不舍，为什么时间过得这么快，我还没看够呢！虽然我心里十分的不舍，但还是不得不躺下睡觉。脑子里一直在想着看书，翻来覆去，怎么也睡不着。我终于受不了了，我偷偷地下了床，悄悄地拿出了手电筒，然后踮起脚尖慢慢走了回去，整个过程，我小心翼翼的，生怕惊动了爸爸妈妈，还得挨骂。回到床上，我把头钻进被子里，一手拿书，一手拿手电筒，开始津津有味地读起书来，我像是一匹饿了几天的狼，贪婪的读着书，一页、两页、三页……同时，我还得竖起耳朵，仔细听着爸妈的动静，一有风吹草动，赶快把书一推，塞进了枕头底下，假装睡觉，等没了动静我才继续偷偷的读书。

虽然我把书读完了，但读完时已经很晚了，这样做，第二天就会没有精神，那课也就上不好。

基本词汇

pollute(污染)

cut down trees(砍伐树木)

waste water(废水)

throw rubbish around(乱扔垃圾)

protect the surroundings(保护周边环境)

protect rare animals(保护稀有动物)

improve the environment(改善环境)

save energy(节省能源)

亮点词汇

do great harm to(给……带来很大危害)

该类别主要包括：合法致富、经济发展、科技发展、 网络、 电子交通、 传媒、 动车。

1、get rich by legal means; be entitled to wealth and prosperity; stimulate people into hard working; reduce the gap;

2、help the poor with better opportunities; make big money illegally; make this society insecure

网络好处：1、share individual viewpoints and insights; enable better and more efficient interpersonal communication;

2、enjoy equal right t personal opinion; 网络坏处：1、reveal and spread rumors; occupy and waste net space; follow trend and fashion; ( help distinguish between right and wrong;

2、offer proper guidance; check and restrict unhealthy content; create a clean and safe environment; mislead children by indecent content; indulge n violent act and aggressive behavior)

[2017年考博英语作文23类热点话题的例句:关于经济发展、科技、网络等

谈判近十年的亚太自由贸易区能否从愿景走向现实?如何勾画亚太全方位互联互通新蓝图?时隔一年多，此次“习奥会”将谈些什么?

携着全球瞩目的一系列议题，2014年亚太经济合作组织(APEC)领导人会议周今日正式启动。这是时隔13年，中国再次成为APEC会议东道主。

在世界目光再次聚焦亚太、聚焦中国、聚焦北京之际，身为东道主，中国将如何交出“答卷”，值得观察。

APEC时隔13年再返中国 主场外交展中国姿态

“北京APEC：中国准备好了!”不日前，中国外交部长王毅以此为题发表主旨演讲，并表示，“我们将利用主场之利，在民主透明、充分协商基础上，积极发出中国声音，提出中国方案，贡献中国智慧。”

今年是亚太经合组织成立25周年。25年前，亚太地区的12个国家共同宣布创立亚太经合组织。在当时，与柏林墙倒塌和冷战结束的重大历史事件相比，亚太经合组织的诞生并没有引起太多关注。然而，在之后的发展进程中，亚太经合组织不断成长，影响日益扩大，成为世界上首屈一指的区域对话与合作机制。

作为亚太大家庭的重要一员，中国历来把促进亚太繁荣稳定视为己任，致力于在地区事务中发挥建设性作用。其中值得一提的是，今日启幕的APEC会议，也是时隔13年再返中国。

“中国扮演东道主角色，与一般中小国家有不同的涵义。”北京大学国际关系学院副院长、《国际政治研究》杂志主编王逸舟对中新网记者表示，作为东道主，中国确实用了很多心血，希望这次会议能成为APEC历史上一个新的里程碑，尤其在促进亚太地区各国相互协作、打造亚太经济互利共赢模式方面，能有新的推动。

在王逸舟看来，已跃升为世界第二大经济体的中国，是有能力做到这一点的。他说，在这次会议上，中国将进一步发动魅力攻势，让各国看到中国乃至东亚会继续在全球经济下一波发展中扮演重要角色，而这，也是同13年前最大的不同。

中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣亦表示，东道主的分量，会增加会议的分量，而对于中国来讲，这也无疑是今年最大的外交“重头戏”，之所以如此重视，是因为它涵盖主场外交、周边外交、经济外交等多个层面，能实现很多功能。

三大议题抢眼：启动亚太自贸区不是“另起炉灶”

据王毅介绍，此次会议的主题是“共建面向未来的亚太伙伴关系”，有望在“启动亚太自由贸易区进程”“发掘亚太经济未来发展新动力”“勾画亚太全方位互联互通新蓝图”等三个主要方向上取得新突破。

金灿荣评价，这三大议题“既很重要很宏大但又有一定的可行性”，应该都会有一定进展，特别是“启动亚太自由贸易区进程”。

舆论分析，亚太自贸区“路线图”的发布，或将成为此次北京APEC会议的最大亮点之一。

事实上，亚太自由贸易区概念早在2006年河内APEC会议上就已提出，但多年来，该议题并未有实质性进展，而亚太地区双边、多边的经济合作机制却层出不穷，其中包括美国主导的跨太平洋伙伴关系协议(TPP)。

“在APEC大家庭中，有数十个形形色色的次区域进程，而中国此次是希望推动进一步的整体性亚太合作，当然也有人会认为这和美国提出的TPP分庭抗礼，但事实并非如此，因为眼下的世界经济，会出现越来越多的交叉重叠，包括区域一体化，也不是简单排斥，而是你中有我、我中有你的互补。”王逸舟说。

因此，在王逸舟看来，中国这次主张启动亚太自贸区进程，不是完全“另起炉灶”，更不是踢开别人，而是在现有各种安排的基础之上，进一步增加、丰富合作层次，“这不是一个简单的黑白分明、非此即彼的替代过程，而更像一个色彩斑斓的马赛克，以尽可能减少各类自贸安排带来的重叠化、碎片化风险。”

另有分析提醒，由于APEC主要成员关于亚太自贸区的指导理念和路径偏好各异，中短期内难以就其建设具体路径达成一致。但多数专家认为，万事开头难，此次启动并推动亚太自贸进程，把多年来的愿景转化为行动，或将成为提升亚太区域一体化水平的关键一步。

多场重量级会晤引关注 APEC“会中会”全球聚焦

除了APEC提供的多边外交舞台，未来一周内，多个国家领导人将展开访华行程，此外，借助会议召开，包括多场中外双边会晤，均是APEC会场外的重要看点。

据中国外交部此前公布的消息，应习近平邀请，美国总统奥巴马将于10日至12日来华出席APEC领导人非正式会议并对中国进行国事访问。

在中国全面深化改革、美国中期选举的背景下，中美元首将如何为未来一段时期内的两国关系“调弦定音”，引起外界极大关注。

“这是继去年加州庄园会晤之后，中美元首又一次重要的会晤，也是推动中美新型大国关系的一次新契机。”王逸舟表示，去年两国元首就建立新型大国关系达成共识，但是，在中国不断崛起以及美国重返亚太的背景下，中美相互间的诸多“疑惑”需要通过高层接触来加强沟通。

“尤其考虑到还有两年多就要离任，所以，奥巴马本人应该是希望就当下一些重大问题达成共识。”在王逸舟看来，包括经贸、外交在内，中美两国之间的议题非常多，如何增强互信、消除互疑，规划双边关系未来，两国元首将再次作出“顶层设计”。

“通过进一步定位新型大国关系，可以把双方之间存在的客观矛盾管控一下。”美国问题专家金灿荣这样预测“习奥会”，此外，两国元首预计将在宗教极端组织(ISIS)、埃博拉防控、阿富汗和平重建、朝核、伊核等全球和地区热点问题上有所成果。

据媒体报道，除了中美元首会晤，俄罗斯总统普京也将出席本次APEC会议。届时，可能进行的中俄元首会晤，料将成此次会议另一场重量级双边外交活动。

今年以来，习近平与普京已进行4次会面，今年10月，中国总理李克强也成功访俄。在专家分析，两国高层的高密度接触，体现当前中俄关系的高水平，双方在APEC期间如果进行元首会晤，议题也将更加务实。

此外，据中国外交部发布的消息，包括加拿大总理、墨西哥总统、智利总统、秘鲁总统等，也将在APEC会议期间来华访问。届时，这些密集进行的“会中会”，也将使中国的“主场外交”更加丰富立体。

随着经济体制、政治体制和科技体制改革的深化，教育体制改革要采取综合配套、分步推进，建立起与社会主义市场经济体制和政治体制、科技体制改革相适应的教育新体制，走出教育发展的新路子，建立具有中国特色的社会主义教育体系并且赋予教育“新的角色”。面对经济新常态，中国教育改革肩负着怎样的新使命;面对外来文化的快速发展和渗透，中国的传统文化如何从夹缝中崛起;面对国家各领域的改革风起云涌，习式改革将对中国教育又有何深远影响。在一个谋“变”的时代，教育改革已经在路上，在2015年，教育将让中国变得更加优雅。

2015年两会召开时间揭晓，全国人大十二届三次会议将于3月5日召开，政协会议将于3月3日召开。在会议开始之前凤凰网教育频道特别搜集调查了网友希望在两会议案提案中出现的教育热点问题，现整理如下：

未成年人性教育入课堂

过去一年中，我们很难过地又看到许多学生被性侵的报道，除将违法者绳之以法外，对在校学生进行适当的性教育，做好自我保护，无疑更能减少此类事件的发生。性教育在我国依旧是个充满尴尬的问题，如何做好性教育是值得我们整个社会深思的问题。

贫困地区高考政策扶持

英语实行社会化一年多考，不分文理班，异地高考政策，高考改革题中之义涉及方面众多，而前面的问题在过去一年都有了实际性的进展，接下来就是试点推广的有序进行。2015年两会期间教育部长袁贵仁透露，将通过增量投放2万招生计划的方式，扩大重点高校定向招收贫困地区农村学生。除此之外，向贫困落后地区进行政策性倾斜想必是人们更希望看到的。

高校去行政化管理

2015年两会教育部长袁贵仁在记者的追问下说，关于教育去行政化，目前中央正按照程序调研和起草意见，最后经过中央通过后贯彻实行。在记者们不依不饶的追问下，袁贵仁部长无奈地表示，意见正在具体起草中，这项工作不是教育部牵头，有很多部委……“具体有什么内容和安排，现在还不能告诉大家”。一年过去，不知是否有答案。

职业教育改革

2015年全国人大代表沈琪芳在发言中说：“职业教育是一种教育类型，并不是一个层次，不要存在一种误区，总觉得职业教育是低等教育层次，这种理解是一个误区。”教育部副部长李卫红说：“职业教育的转型发展刻不容缓，希望能够尽快解决各部门之间对职业教育的认识，增强对职业人才的培养力度，对职业教育的转型发展达成共识。”然而，改变大众对职业教育根深蒂固的印象不是靠说话就能解决的，需要实际的行动，高考双轨制在2015年呼声极高。

素质教育

去年9月初，国务院发布了《关于深化考试招生制度改革的实施意见》。决定从今年起取消体育、艺术等特长生加分项目。曾经“风靡一时”的艺术教育在取消体育、艺术等特长生加分项目后能否“返璞归真”，大家充满期待。艺术、体育作为提升学生综合素质的教育内容常年被加分政策压迫扭曲，普通的学生得不到应有的高质量的素质教育机会，希望这一政策能够促使相关部门在素质教育上有所发力。

教师工资改革

我国早在1994年1月1日实施的教师法第二十五条明确规定：“教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平,并逐步提高。”2006年9月1日实施的新义务教育法从旧法中的“不低于或者高于”删掉“高于”，仅剩下了“不低于”，更加贴近实际，执行难度系数也有所降低。2009年1月1日开始实施的《关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见》，再次重申义务教育教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平。而去年发布的《关于加强教师队伍建设的意见》，要求依法保证教师平均工资水平不低于或者高于国家公务员的平均工资水平，再次将话题抬出，反复强调。到今年教师工资不低于公务员的说法喊到了21年，实际情况却不太乐观。

和其他社会民生问题一样，中国的教育问题持久而复杂，我们不能期待这些问题在一夕之间全部解决，但愿反复提起，不停进步!

半裸男挂在江西木桩上 因酒后产生被追杀的幻觉

四川新闻网宜宾12月25日讯本月中旬，屏山县一男子因醉酒后产生被人追杀的幻觉，脱掉衣服准备跳河逃避，却不慎掉入河中。危急时刻，民警利用竹竿将该男子营救上岸，避免了悲剧的发生。“警察你们快来，客运码头这里有个小伙子好像要跳河自杀。”12月17日17时许，新市镇派出所民警接警后，赶紧奔赴现场，并及时联系了冲锋舟和120救护车至现场待命。

民警赶到现场后发现，江面的木桩上蜷缩着一个神情惊恐的男子，站立在木桩的金属卡扣上，双手用力环抱住木桩，冬天的码头寒风刺骨，男子近乎赤裸悬在江面的木桩上，全身冻得不住颤抖，嘴里不断叫着救命。

经过询问和家属的介绍，民警得知该男子因为常年酗酒，导致酒精中毒，时常产生被人“追杀”的幻觉。每当这种时候，总会趁家人不备跑出家门躲避“追杀”。目前，该男子已被家属接回家中。

经过民警的反复劝说，男子最终答应先从木桩上下来。但是由于天气寒冷，男子一个不慎掉入河中。危急时刻，岸上的民警利用竹竿救援挣扎的男子，合力将男子解救上岸。上岸后的男子惊魂未定，民警立刻把自己的衣服脱下给男子穿上将其带回派出所。

【作文题目】

阅读下面的材料，根据要求写一篇不少于800字的文章(60分)。

作家萧伯纳说：人生有两大悲剧，一是没有得到你心爱的东西，另一是得到你心爱的东西。学者周国平则说：人生有两大快乐，一是没有得到你心爱的东西，于是你可以去寻求与创造，另一是得到你心爱的东西，于是你可以去品味和体验。

阅读上面这些话，你产生了哪些感想?受到了怎样的启发?请写一篇不少于800字作文。要求：角度自选，立意自定，文体不限，不得宿构，不得脱离材料的中心和含意的范围。

范文：关闭你的苦涩

萧伯纳曾说，人生的两大悲剧一是没有得到心爱之物，二是得到了心爱之物。无独有偶，作家周国平则提出了与之相左的看法：没有得到，便去追求创造;得到了，就可以去品味与体验。周先生将萧伯纳的“悲剧”说演绎成了“快乐”说，喜剧总比悲剧好。如果还没有理解人生的滋味，那么请先关闭你的人生苦涩。

众说纷云，而见解本身并无谁对谁错，区别在于看待问题的心态。

弗兰克林说，世界上有两种人，一种人是幸福的，另一种人却得不到幸福。“得不到幸福”就表明，不是生活强之于不幸，二是他自己放弃了幸福的权利。人生在不同的心态引领下度过，所以说心态导航人生。在西非的热带森林里生长着一种朱红色的果实，有较大的种子和少量稍带甜味的果肉。可是，你吃了它以后，无论是吃很酸的柠檬还是苦涩的草药，你品尝到的都是甜味。这源于果实中名为糖元的活性物质，可关闭舌部主要管酸苦涩的味蕾，开放主管甜的味觉，因此说，不管多么酸楚苦涩的东西，也有甜蜜的成分，信乎?

生活也如此，不管多痛苦无奈，也有一丝甜味，请关闭悲观味蕾。

中国著名国画家俞仲林，擅长画牡丹，一次有人慕名买了一幅牡丹画，回家后高兴地挂在客厅。岂料，一位朋友看见了，大呼不吉利，因为这牡丹图没有画全，缺了边，这样不就成了富贵不全吗?此人听了十分茫然，便找到俞先生一问究竟。俞先生笑答：“牡丹代表富贵，这不就是富贵无边吗!”可见，同一件事，看问题的角度不同，结论也完全不同，那为何不向好处想呢?保持一个良好的心态，少生烦恼，多得喜乐，何乐而不为?

心态若改变，态度就改变，习惯就改变，性格就改变，人生就改变。

十年浩劫之初，国画大师黄永玉栖息于一间颓败陈旧、四面无窗的小房子。他环顾四壁，大笔一挥，信手于墙壁上画了一扇窗，栩栩如生，令人眼前一亮。从此，他的生活有了希望。

闲暇时间，挥毫泼墨，纵情方寸中的山山水水，欢鸟鱼虫，心情完全被大自然的美妙占据，哪里还有什么苦不堪言的愁闷，抑郁心头呢?所以说，当你苦闷的时候，天下只有你一个人在苦闷，当年快乐喜悦的时候，你眼睛里看到的景物都快乐，为何要让自己的悲情给世界染上苦闷的色彩呢?请不要跟自己过不去，珍惜当下，快乐自己，好不好?

当我们陷入逆境，或遭遇挫折时，一定要学会用信念与智慧调整好心态，拯救自己的灵魂，莫自艾自怨，轻言放弃。关闭你的苦涩，让生活充满甜蜜;打开心灵之窗，让梦想翩然起飞!

两年多来，习近平鲜明的语言风格和人格魅力逐渐被民众熟知。他乐于分享自己的生活爱好，和民众交流时有情怀接地气，时不时冒出的流行语萌动中国;谈反腐，他铁面无私毫不留情;谈国家战略，他高瞻远瞩，有责任有担当。

“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”、“实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大梦想”，一句句铿锵有力的语言，让“中国梦”等热词响彻大江南北。

习式语言如同一股和煦、温暖又清爽的风，在中国大地上扑面而来。让我们来盘点整理一下，这两年，习大大带火了哪些热词。

热词1：中国梦

【习语】“每个人都有理想和追求，都有自己的梦想。现在，大家都在讨论中国梦，我以为，实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。”

【背景】2012年11月，习近平在参观“复兴之路”展览时，第一次全面阐释了“中国梦”的概念。

2013年3月17日全国两会上，习近平在讲话中说：“实现中国梦必须凝聚中国力量。这就是中国各族人民大团结的力量。中国梦是民族的梦，也是每个中国人的梦。只要我们紧密团结，万众一心，为实现共同梦想而奋斗，实现梦想的力量就无比强大，我们每个人为实现自己梦想的努力就拥有广阔的空间。生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民，共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。”

热词2：底线思维

【习语】“要善于运用底线思维的方法，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果，做到有备无患、遇事不慌，牢牢把握主动权。”

【背景】

据《学习时报》报道，习近平在2013年初的一次重要会议上强调。

党的十八大以来，习近平总书记多次强调，要善于运用底线思维的方法，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果。底线思维是以底线为导向的一种思维方法和心态，它要求不回避矛盾，不掩盖问题，是对意识形态领域规律的整体性把握，要求我们始终保持清醒头脑，自觉顺应规律，客观分析宣传思想阵地管理中每个细节、每个可能出现的问题，妥善解决各种问题。

热词3：“老虎”、“苍蝇”

【习语】“从严治党，惩治这一手决不能放松。要坚持‘老虎’、‘苍蝇’一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。要坚持党纪国法面前没有例外，不管涉及到谁，都要一查到底，决不姑息。”

【背景】2013年1月22日，习近平在十八届中央纪委二次全会上发表了重要讲话。

十八大以来至今，共有61名副部级以上官员落马，显示了空前的反腐力度，展现了以习近平为总书记的党中央的决心、胆略和魄力。

热词4：照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病

【习语】“开展第二批教育实践活动，要坚持主题不变、镜头不换，贯彻‘照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病’的总要求，以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对“四风”，推动思想认识进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实。”

【背景】2014年1月20日, 习近平在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议发表重要讲话。

习近平在反腐方面非常善于用比喻说话，从“打铁还需自身硬”，“踏石留印，抓铁有痕”到 “刮骨疗毒、壮士断腕”，显示出党狠抓自身建设毅力和决心。

热词5：时间都去哪儿了

【习语】“你知道，承担我这样的工作，基本上没有自己的时间。今年春节期间，中国有一首歌，叫《时间都去哪儿了》。对我来说，问题在于我个人的时间都去哪儿了?当然是都被工作占去了。”

【背景】2014年2月7日，习近平在索契接受专访时感叹。

习近平善于采用民间流行元素，真诚中不乏幽默感，言谈中一改领导人的神秘形象，坦诚自己的生活是“累并快乐着”。2013年接受巴西记者采访时，他则说自己“偷得浮生半日闲”，只要有时间，就同家人在一起。

热词6：人生的扣子

【习语】“这就像穿衣服扣扣子一样，如果第一粒扣子扣错了，剩余的扣子都会扣错。人生的扣子从一开始就要扣好。”

【背景】2014年5月4日，习近平在北京大学和师生交流。

习近平说青年的价值取向决定了未来整个社会的价值取向，年轻人要抓住价值形成的重要时期。朴素比喻和谆谆教导，显现出他对年轻人溢于言表的期望。

热词7：新常态

【习语】“我国发展仍处于重要战略机遇期，要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。”

【背景】2014年5月，习近平在河南考察时第一次提及“新常态”。

此后，11月9日他在APEC工商领导人峰会上发表主旨演讲，全面阐释了中国经济新常态的主要特点，即经济增速从高速增长转为中高速增长，经济结构不断优化升级，从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。习近平指出，能不能适应新常态，关键在于全面深化改革的力度。此后“新常态”一词扩展到政治、外交等各领域，获得地方省市的热烈响应，也受到国际媒体的热捧。

热词8：一带一路

【习语】“要做好一带一路总体布局，尽早确定今后几年的时间表、路线图，要有早期收获计划和领域。”

【背景】2013年9月，习近平在访问哈萨克斯坦提出构建“丝绸之路经济带”，同年10月，习近平在出席亚太经济合作组织(APEC)领导人非正式会议期间，倡议愿和东盟共同建设“21世纪海上丝绸之路”。“一带一路”的构想一经提出，便在同年11月份的十八届三中全会上被写入《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，正式成为国家战略。

热词9：APEC蓝

【习语】“有人说，现在北京的蓝天是‘APEC蓝’，美好而短暂，过了这一阵就没了。我希望并相信，经过不懈努力，‘APEC蓝’能保持下去。”

【背景】2014年11月，习近平为出席APEC领导人非正式会议的贵宾举行欢迎宴会时的讲话。

习近平对雾霾问题不藏着掖着，在各国政要面前开诚布公，承认PM2.5这个不速之客是中国“成长的烦恼”，“整治污染是我们努力的方向，绿水青山亦是实现中国梦的重要内容”。

热词10：蛮拼的、点赞

【习语】“为了做好这些工作，我们的各级干部也是蛮拼的。当然，没有人民支持，这些工作是难以做好的，我要为我们伟大的人民点赞。”

【背景】2014年12月31日，习近平在办公室做2015年新春贺词时如是说。

网友们赞习大大很潮很男神，说“第一次听到这样亲和、接地气的新年贺词”，边防战士、海外华人、少数民族的兄弟姐妹、各行各业从业者也立下宏愿，新的一年要继续“蛮拼的”!习语获得众多点赞，更让我们看到他和人民贴得近，想得近，真正做到了共振共鸣。

热词11：年轻人不要总熬夜

【习语】 “那个时候我年轻想办好事，差不多一个月大病一场。为什么呢?老熬夜。经常是通宵达旦干。后来最后感觉到不行，这么干也长不了。先把自己的心态摆顺了，内在有激情，外在还是要从容不迫。”

【背景】2015年1月12日，习近平在人民大会堂主持召开座谈会，同200余名中央党校第一期县委书记研修班学员畅谈交流“县委书记经”时，劝“年轻人不要总熬夜”。这段真情流露、自然而然的习语被热烈转发，网友们纷纷表示被贴心和温暖的关怀感动。

热词12：刀把子

【习语】“培育造就一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政法队伍，确保刀把子牢牢掌握在党和人民手中。”

【背景】2015年1月20日，习近平在中央政法工作会议上作出指示。“刀把子”重申了1926年毛泽东的论点，就是锋利武器由谁掌握、向谁发力的问题。总书记用“刀把子”论要求广大干部深刻反省，加强党性修养，弄清政法机关要打什么旗、走什么路的重大问题。

员工当街下跪爬行，竟是为激励销售业绩。近日，一段公司员工当街下跪爬行的视频在网络热传。视频中，有10多名员工沿着人行道下跪爬行，引来不少市民拍照围观。

4月7日，吉林白山市涉事企业负责人证实，视频中爬行的是他们公司的员工，是因为他们没有达到公司的销售目标，于是负责人想用下跪爬行的方式激励自己，不料其他员工也纷纷加入其中。

整段视频长达51秒，视频中，10余名身着西装制服的男女员工并排站立，随着前方一男子喊“开始履行自己的承诺”，大家纷纷双膝跪地，双手支撑，沿着人行街道向前爬行。爬行队伍前面还有1名男子举着一面红旗引导开路。

10余名男女下跪爬行遭来网友调侃，大家纷纷表示无法接受。“洗脑洗的彻底，佩服领导的功底”“为那些年轻人悲哀，年纪轻轻沦为奴隶，让人家当牲口使唤，你爸妈知道吗?”“这种屈辱如何忍受，月薪百万?还是你们找不到工作，辞职会死吗?”也有网友认为，企业领导是在对员工进行侮辱，涉嫌违法，企业涉嫌借机炒作。

4月7日，涉事企业负责人称，视频中的下跪爬行行为发生于4月2日下午2时左右，地点在三江大厦浑江大街附近。他称，自己所在的这家公司经营汽车金融贷款类业务。由于公司未完成销售目标，作为负责人的他想到用下跪爬行这种方式来激励自己。当他将该想法告诉员工时，未料，大家纷纷表示自愿参加;整个下跪爬行进行了大约200米。

上述几幅狗爬照片显示其实早些年媒体已经曝光过重庆、杭州等地有企业或者惩罚员工、或者所谓激励员工、甚至祭出狗屁企业文化之类的幌子让员工当街象狗一样爬行，而且专门选择在闹市区跪爬，堂而皇之的当众羞辱员工。事实证明类似员工下跪爬行，在中国并不分什么南北，兼而有之。说实在的，我确实相信吉林这家不良企业的负责人所说的，当街下跪爬行的十多位员工都是自愿参与，按照绝大多数有正常思维、有基本人格尊严的人所懂得的这个社会的做人逻辑，这显然是作贱自己。

如果是员工被迫下跪爬行，那相关企业涉嫌严重违法，即使是员工自愿下跪爬行，作为组织者的企业，同样也违反了劳动法相关规定;《中华人民共和国劳动法》第九十六条规定：用人单位有侮辱、体罚、殴打、非法搜查和拘禁劳动者的，由公安机关对责任人员处以十五日以下拘留、罚款或者警告;构成犯罪的，对责任人员依法追究刑事责任。也就是说企业不得以任何理由侵犯劳动者的人身权利，逼迫员工当街跪爬有侮辱劳动者的嫌疑(用人单位公然贬低劳动者人格，损害劳动者名誉)。那么很显然，所谓员工自愿下跑行，并不能成为该不良企业逃脱法律惩罚的理由，问题是屡屡发生类似企业员工当街下跪爬行的丑闻，似乎都没有引起相关劳动部门的重视，更谈不上依法惩处了;每次也只是媒体曝光然后公众“哗然”或调侃一下。

这种企业丑闻应该算得上社会丑闻，很多人此时此刻会自然的想起了传销的场景，不法传销组织内部往往都会通过洗脑的方式培养“员工”的自愿服从行为，并做出许多正常人根本难以想象的个人或集体丑行。但我们看到，吉林这家企业并非传销组织，而是一家司经营汽车金融贷款类业务的商业企业，是经过政府注册拥有正常营业执照的企业，既然如此，合法的企业当然需要严格遵守劳动法以及其它国家法律法规，甚至还需要承担企业相应的社会责任。试想企业出于提升销售业绩的考虑，就建议并鼓励员工在大街上下跪爬行，至少这等丑恶的负面观感就给社会带来了不良影响;抛开法律层面不说，企业难道不知道这种公然让员工下跪爬行的方式并不符合社会伦理和道德吗?难道不清楚这是在以羞辱员工人格尊严的方式来所谓的“励志”吗?

企业负责人以员工“自愿”的理由为自己的违法行为找借口，甚至声称“自从跪爬活动之后，公司员工的工作状态也得了较大改善”云云，而有当地市民还揭露说，“那天我就在附近，真是惊呆了，洗脑洗得太彻底了，听在那家公司的朋友说，以前完不成业绩还有喝马桶水的”;据说以前日本台湾也有过类似丑闻，被宣扬成“耻文化”等，也被某些支持者奉为企业员工“励志”，真是超级扯蛋。无非是员工被企业管理层彻底洗脑了，洗到对企业唯命是从、洗到没有了人格尊严、洗到不知廉耻。对一个有着正常心理和普遍认同的作人逻辑而言，无论羞辱员工还是作践自己,都是扭曲的、疯狂的，背后无非是金钱至上理念;事实上企业缺乏人性关怀，与现代企业文化背道而驰。现代企业文化的核心是以人为本，形成平等和谐的企业文化氛围，严格的制度并不排斥人性化管理，这也是公认的现代企业文化之一;只有全体员工互相尊重，方能留住人心、培育凝聚力与向心力。把虐人或者自虐视作“耻文化”以达到“励志”目的甚至作为企业发展激素，不过是舍本逐末之举，仿佛注射毒品，短暂的兴奋与刺激后,留下的是无尽颓败。

都说中国人向权力和物欲利益跪了几千年，跪完了还会山呼给自己洗脑的人万岁，所以也不在乎21世纪的今天再有十多个员工在大街上象狗一样跪爬，因为这些“自愿”学狗的员工已经在内心放弃了自尊、放弃了人格尊严。试问尊严和人格都没有了，还上班干什么?是百万年薪还是吉林再找不到其它工作呢?天作孽犹可说，自作孽不可活，上个班要上到要当狗来作贱自己的地步，上班还有何意义?实在是病态奇葩。

都说“男儿膝下有黄金”，但这里却用这种极端的极其有损尊严的做法来“激励”员工，小编只能说这种现象太恶劣了，也有不少网友纷纷表示，“要工作还是要尊严，我选择尊严”“跪天跪地都没有跪父母，特么还为一个工作来跪爬，”“为了工作下跪，这工作值得你们这样?”“换作是我，宁愿饿死!”……对此，你怎么看?

基本词汇

make friends with sb.(和某人交朋友)

a strong personality(个性强)

personal matters(私事)

friendly(友好的)

a close friend(一个亲密的朋友)

trust each other(互相信任)

share ... with sb.(与某人分享)

keep in touch with sb.(与某人保持联系)

stay best friends with sb.(和某人保持很好的友谊)

a friend in need(患难之交)

亮点词汇

get to know sb.(认识某人)

know sb. very well(熟知某人)

precious(珍贵的)

worthy(有价值的)

understanding(善解人意的)

be loyal to(对……忠诚)

keep sb. company(陪伴，做伴)

健康的生活习惯对于成长中的我们是非常重要的。你认为健康的生活习惯应当是怎样的呢?请根据下面的信息提示，写一篇短文，首句已给出。

信息提示：健康饮食;早睡早起，不熬夜;参加运动，强身健体。

要求：根据信息提示，把握要点，适当发挥，不逐字翻译。字数在80词左右。

★ 范文

I think healthy habits are very important for us.

All of us want to be healthy. First, we should get enough sleep during the night. We can go to bed early and get up early. Staying up late is bad for our health. Second, we must have the right kinds of food. We should eat more fruit and vegetables and less meat. We should drink a lot of water. We should have healthy eating habits. Third, we should do more exercise to build up our bodies. Finally, we should wash hands before meals and brush our teeth twice a day. If we don’t feel well, we should go to see the doctor at once.