领导干部思想道德修养心得体会【合集20篇】

日前，市委印发关于大力弘扬“玉兰精神”深入推进解放思想大讨论的意见。意见指出，要在全市大力弘扬“玉兰精神”，深入推进解放思想大讨论，建设忠诚、干净、担当、实干的干部队伍，打造山青水秀的政治生态，凝聚协同发展、转型升级、创新突破、跨越赶超的强大正能量。

大力弘扬“玉兰精神”，必须要充分认识“玉兰精神”时代价值。“爱国为民、艰苦创业、求真务实、无私奉献”的“玉兰精神”是吕玉兰同志一生工作、生活的生动写照和高度浓缩，是邢台的宝贵精神财富。“玉兰精神”同正在开展的解放思想大讨论活动主题高度契合，内涵有机统一，时代特色鲜明，具有很强的思想性、指导性和实践性。大力弘扬“玉兰精神”是营造良好政治生态的需要，是匡正用人导向的需要，是点燃激情奋发作为的需要，有利于凝聚建设经济强市、美丽邢台，实现市委八届八次全会确定的“1234”目标任务的强大力量，营造山青水秀的政治生态。

大力弘扬“玉兰精神”，必须要学习吕玉兰的精神状态和工作作风。学习她实干、苦干、拼命干的精神，学习她能上能下、忠诚乐观的心态，学习她解放思想、大胆创新的方法，学习她讲群众爱听、通俗易懂的语言，进一步优化政治生态，激发干事激情，着力培养一大批“玉兰式”的好党员好干部，加快建设经济强市、美丽邢台。

大力弘扬“玉兰精神”，必须要紧密联系实际，务求取得实效。坚持把大力弘扬“玉兰精神”作为一条红线，贯穿于各项工作始终，抓好结合、统筹兼顾、互相促进，确保取得实际成效。要结合大讨论活动学，把大力弘扬“玉兰精神”作为推进解放思想大讨论活动的重要抓手和内容，做到同安排、同部署、同要求。要结合脱贫攻坚学，面对我市脱贫致富任务艰巨的现实，坚持精准扶贫、精准脱贫，构筑产业扶贫、招商扶贫、科技扶贫等六大体系。把扶贫攻坚的举措实化、细化、具体化，一件一件抓落实、一项一项出成效。要结合选人用人学，修订完善考核评价办法，建立干部容错和免责机制，坚持五湖四海选干部，严格实施两个“80%”，建立来自基层一线的干部培养链。要结合评选典型学，注重向吕廷祥、郭成志等当代玉兰式的党员干部模范学习，注意培养和发现工作中涌现出来的先进人物和典型事迹，大张旗鼓宣传，典型引路，榜样带动。要结合全省组织工作会议精神学，整治选人用人不正之风，形成忠廉担实、“四有四做”的用人导向，突出选好配强市县党政正职，着力打造发展型领导班子，催生勇于担当、激情干事的精神状态。

大力弘扬“玉兰精神”，必须要明确主体载体，加强组织领导。要明确学习主体，将县乡村主要领导和大学生村官作为重点。要抓实学习载体，通过结合实际学、联系任务学、瞄准目标学，重温吕玉兰事迹、缅怀吕玉兰功绩、学习吕玉兰品质;召开专题研讨会，围绕如何把弘扬“玉兰精神”与本职工作相结合，专题进行学习研讨;撰写心得体会，认真撰写学习“玉兰精神”的体会文章，巩固深化对“玉兰精神”的领会和掌握。要加强组织领导，制定实施方案，分解工作任务，周密安排部署;注重宣传引导，整合媒体资源和宣传手段，讲好玉兰故事、传播玉兰事迹、弘扬玉兰精神，营造浓厚氛围;加强督促指导，实现全覆盖，确保学有方向、学有内容、学有收获;抓好工作结合，将激发的工作热情和进取精神转化为做好工作的强劲动力，为建设经济强市、美丽邢台做出新的更大贡献。

7月25日下午，省政府党组书记、省长李锦斌主持召开省政府党组会议，学习贯彻《中国共产党问责条例》，研究讨论 《中共安徽省人民政府党组关于贯彻省委深入推进全面从严治党若干意见的实施意见》。他强调，要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，聚焦全面从严治党，突出管党治党政治责任，坚持有责必问、问责必严，把全面从严治党主体责任落到实处。省政府党组成员参加会议，副省长谢广祥列席会议。

李锦斌指出，要深刻认识《条例》颁布实施的重要意义，切实增强全面从严治党的责任感和使命感。全省政府系统要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，确保中央政令畅通。要坚持问题导向，紧紧聚焦不担当、不负责、不作为、乱作为的问题，以强有力的问责督促责任落实。要强化政治责任，切实担起管党治党的主体责任、第一责任人的责任，敢于较真碰硬、层层传导压力，让失责必问、问责必严成为常态。

李锦斌强调，要认真学习贯彻《条例》，大力推进全面从严治党。要把学习宣传贯彻《条例》纳入“两学一做”学习教育内容，引导政府系统广大党员特别是领导干部认真学习，自觉运用法治思维和法治方式推动工作，做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。要准确把握内涵要义，深刻理解有权必有责、有责要担当、失责必追究，深刻理解问责既针对党员领导干部个人，也针对党的各级组织和部门，深刻理解党员领导干部不仅是《条例》的执行者，也是《条例》的问责对象。要切实抓好贯彻实施，抓住责任担当这个落脚点，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，用走在前列、干在实处的担当向党和人民交出合格答卷;抓住失责必问这个着力点，立足抓小抓早、抓长抓常，真正“问”出从严治党成效;抓住制度完善这个关键点，进一步细化问责情形，明确问责的方式和程序，保证《条例》在政府系统得到全面贯彻落实。要全面提升履职能力，将学习贯彻《条例》落实到从严履职尽责上，严守政治纪律和政治规矩，认真执行民主集中制，持之以恒抓好作风建设，保证各项事业健康发展。

李锦斌强调，要压紧压实责任，确保把全面从严治党各项规定落到实处。强化主体责任，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，以贯彻落实《条例》为契机，拧紧管党治党的责任螺丝，扛起管党治党的政治责任。加强督促检查，严格考核问责，以严明的纪律确保全面从严治党要求不折不扣落到实处，推动党的建设全面进步、全面加强。

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中国共产党第十八次全国代表大会于14日在北京人民大会堂顺利闭幕，会议通过了党章修正案，根据形势和任务变化，在党章内容中写入了重大理论观点。

党章是中国共产党的纲领性文本，具有提供基本的行动指南、保证全体党员在思想和行动上的一致的重要作用。中国共产党目前已经是一个拥有八千多万党员的大党，通过修订将党的重要的理论创新成果写入党章，对于进一步统一思想、凝聚共识具有重要作用。

我们党提出了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观，此次作为中国特色社会主义理论体系的最新成果，与邓小平理论、“三个代表”重要思想一起作为党的指导思想写入党章，对于我们党的自身发展，对于我们党更好地领导全国人民实现民族复兴具有重大的现实意义和历史意义。

此次党章的修改把科学发展观定位为党必须长期坚持的指导思想，表明我们的发展理念有了更新的突破，体现出我们党在职能和今后任务上的一种转变。从历次修订党章的过程中，我们可以看到党工作中心和理念的变化，从中也可以抓住中国近几十年来历史发展的内在脉络。

党章修订中加入了生态文明建设的内容，中国特色社会主义事业的总布局由‘四位一体’变为‘五位一体’。这种丰富表明了党在执政能力和自身建设上的长足进步，也是我们发展理念转变的最好体现。

通过学习新党章，我深深体会到：一、党员是党的细胞，党的先进性是由党员的先进性来体现的。党员的先进性，又是由广大党员的先锋模范作用来实现的。开展保持共产党员先进性教育活动，使党员队伍保持思想上、政治上、组织上、作风上的先进性和纯洁性，始终站在时代前列，必将有力地促进党的政治优势、组织优势和密切联系群众作用的充分发挥。

二、中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心。“三个代表”重要思想是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。党员必须要牢记党的性质，坚持全心全意为人民服务的宗旨，时时处处发挥先锋模范作用，认真学习党章，贯彻“三个代表”重要思想，努力使自己的素质与先进性要求相适应，行动与先进性要求相合拍，真正把先进性要求体现在行动上，落实到工作中。

三、认真学习党员义务，时刻牢记自己作为一名党员所要履行的职责，认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学文化和业务知识，努力提高为人民服务的本领。

四、自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，执行党的决定，服从组织，积极完成党的任务，坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前、享受在后，克己奉公、廉洁自律，多做贡献。

五、努力提高自身素质，坚持讲学习、讲政治、讲正气、讲修养、讲道德、讲廉耻，自觉抵御剥削阶级腐朽思想的侵蚀，带头弘扬社会主义道德风尚，把共产党员的先进性在社会主义物质文明和精神文明的建设中充分发挥出来，按照党员的标准严格要求自己，始终保持思想上、行动上的先进性，为实现十六大提出的宏伟目标做出自己的贡献。

在2015全国两会政府工作报告中，总理对今年政府主要工作提出4方面建议，民生问题所占篇幅长、着墨多。四个方面建议位于报告的第三部分， 以保障和改善民生为重点，全面提高人民物质文化生活水平 所占篇幅最长，约2000字。

坚持把人民利益放在第一位，着力保障和改善民生。我们把就业作为保障和改善民生的头等大事，实施积极的就业政策。全面推进社会保障体系建设，建立新型农村。政府工作报告显示，中国将不再强调不惜一切代价实现经济增长，而是转而强调实现社会福利保障;这也体现了中国新一届领导班子的工作重点。

报告还特别强调减少能源消耗，着重解决和减少中国面临的严重空气、土壤和水污染。 要顺应人民群众对美好生活环境的期待，大力加强生态文明建设和环境保护。 生态环境关系人民福祉，关乎子孙后代和民族未来。

2015年是我国全面建成小康社会的一个新起点，是贯彻落实党的十八大精神开局之年。今年的 两会 是承前启后的大会，新一届政府按照十八大确定的经济社会发展的框架，制定了2015年中国经济社会发展的具体路线图。

坚持和发展中国特色社会主义，就是要坚持为了人民、服务人民、依靠人民 。因此，学习贯彻党的十八大精神，我们必须紧密联系改革开放和现代化建设实际，紧密联系自己工作实际，紧密联系广大人民群众所思所想所愿所盼。把人民的信任与重托，转化为学习贯彻十八大精神的具体行动，不断增进人民福祉、不断增加党的活力、不断提升国家实力。

90多年来，我们党的一切奋斗和工作，都是为了更好地造福人民。

一是我们党紧紧依靠人民完成了新民主主义革命，实现了民族独立、人民解放;二是我们党紧紧依靠人民完成了社会主义革命，确立了社会主义基本制度;三是我们党紧紧依靠人民进行了改革开放新的伟大革命，开创、坚持、发展了中国特色社会主义。

这三件大事从根本上改变了中华民族的前途命运，不可逆转地结束了我国半殖民地半封建社会的悲惨命运，不可逆转地开启了中华复兴的历史进军。其政治影响和社会意义，在人类发展史上都是十分罕见的。同时我们也要清醒地看到，当前我国正身处改革攻坚期、发展关键期、矛盾凸显期。我党正面临着长期执政、改革开放、市场经济、外部环境的考验，党内存在着精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的危险。

我们党的最大优势是联系群众，最大危险是脱离群众。我们党的根基在人民，血脉在人民，力量在人民。实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，是我们肩负的重大历史任务。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国人民当家作主的重要途径和最高实现形式。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是我国社会主义民主政治的一个特点和优点。

这两项制度扎根中国大地，是构成中国社会主义民主政治模式的重要内容。会议的召开和运作过程，同时也就是中国民主政治模式的实践过程。与此相关联的是，我们的治国理念和政治模式因为会议而得到更加广泛的理解和认可，这是一个很大的成就。作为国家的一员，我们更应该吸收学习老一辈革命党人的优良传统，吃苦在前、享受在后，自觉自愿为身边需要帮助的人民群众做出奉献。

只有这样，才能树立新时代年轻党员的良好精神风貌，为党注入新的活力与斗志，使人民发自内心拥护党的领导。希望通过自己的一言一行，鼓励百姓、教育百姓、融入百姓，从而为我国特色社会主义建设添砖增瓦!

学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神，是央视当前首要的政治任务。贯彻落实总书记重要讲话精神，做好党的新闻舆论工作和宣传思想工作，领导班子和领导干部是关键所在。要围绕党中央、中宣部、总局的部署要求，认真学习领会、深入贯彻落实。

一要始终坚持央视姓党。承担新闻舆论宣传职责和使命，坚持正确的政治方向是第一位的，必须坚定政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，把讲政治摆在首位，牢牢坚持党性原则，坚持正确导向。二要始终坚持责任担当。能不能担当、有没有担当、敢不敢担当，对领导班子、领导干部是一个重要的检验标准。要强化担当精神，强化阵地意识，保持思想的敏锐性和开放度。三要始终坚持创新创优。落实“九方面创新”要求，必须坚持创新为要，积极构建央视舆论引导新格局。要坚持创新创优出精品，坚持电视与新媒体深度融合、一体发展，加强国际传播能力建设。四要始终坚持严实作风。持续加强作风建设，坚持从严实入手，以更高的标准、更严的要求，在全台上下营造从严治台、实干兴台的浓厚氛围。五要始终注重提升能力素质。要深入学习，努力成为全媒型、专家型新闻舆论工作者。要坚持以人民为中心的工作导向，坚持党性和人民性的有机统一，深化“走转改”，制作播出更多沾泥土、带露珠、冒热气、有思想、有温度、有品质的精品力作。要继续加强马克思主义新闻观教育，真正解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”这个根本问题。要深化用人机制改革，完善细节措施，提供成长空间，搭建事业平台，增强员工的事业心、归属感和忠诚度。、

从党的十八届三中全会提出落实党风廉政建设主体责任、监督责任，到十八届中央纪委六次全会上强调各级党组织要担负起全面从严治党主体责任，党中央紧紧围绕“责任”二字，不断强化“权力就是责任，责任就要担当”的要求，强调各级党组织要牢固树立不管党治党就是严重失职的观念，强调各级党组织在全面从严治党中的领导核心地位，要做到以上率下，发挥党组织的战斗堡垒作用，将党的领导落在实处;明确要求各级纪委聚焦主责主业，坚持问题导向，突出立规挺纪，深化从严从实，切实解决宽松软的问题，把全面从严治党一步步向纵深推进。

忘了主体责任，再忙也是失职

当前，有不少党委书记在思想上还没认识到落实党委主体责任的重要性，有的在流程管理和过程监督上流于形式，责任层层弱化;有的失之于宽、失之于松、失之于软，执行制度规定刚性约束力不强;还有的主抓意识不强，缺乏责任担当，做“甩手掌柜”，至今仍然认为党风廉政建设是纪委的事……

存在上述问题的原因主要是不少党员领导干部心中对主体责任的认识还存在误区。

误区一：认为党风廉政建设只是由党委领导，具体工作与负责那是纪委的事。

“党风廉政建设，党委不抓谁抓?”

党章总纲开宗明义：“各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设”，明确了党委是党风廉政建设的主体地位。党风廉政建设就是党委工作的重要组成部分，党风廉政建设主体责任就是党委的政治责任，是必须履行的政治任务。如果各级党委对党风廉政建设和反腐败工作放弃责任、不管不问，党要管党、从严治党只能成为一句空话。落实主体责任是党章要求的，各级党委(党组)必须做到，不能“只挂帅不出征”。

误区二：认为党风廉政建设只是主要领导的责任，班子成员只管业务就行。

“业务工作开展到哪里，党风廉政建设和反腐败工作就要推进到哪里。”

落实党风廉政建设主体责任要一级抓一级，层层抓落实，领导班子成员要按照职责分工，明确各自在党风廉政建设中应负的责任，把业务工作与党风廉政建设结合起来，同研究、同部署、同检查、同考核，看好自家门、管好自家人，切实履行“一岗双责”。

误区三：认为党风廉政建设会拖经济发展后腿，“经济建设要跟上，廉政建设就要让”。

“如果我们党弱了、散了、垮了,其他政绩又有什么意义呢?”

习近平总书记十分明确地指出，“必须树立正确政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩。”各级党委要将全面从严治党放在政治保证和组织基础的战略地位来看待和重视。抓好党建是全面建成小康社会、实现“四个全面”战略布局的必然要求。如果只抓经济、不讲政治，忽视党的建设、弱化党的领导，经济发展就会偏离正确方向，又谈何实现长远发展?

要走出这三种误区，强化党风廉政建设主体责任，就必须进一步增强责任意识、担当意识、使命意识。各级党组织要切实把思想统一到上级部署要求上来，自觉地肩负起党风廉政建设的政治责任。

落实主体责任，关键是以上率下

党章规定各级党组织是落实从严治党的主体，既是领导者、组织者，又是推动者、落实者。领导不带头，落实主体责任就无从谈起。党委书记要担负起第一责任人的责任，在党风廉政建设和反腐败工作中，做到领先一步、下管一级，做好示范、树立标杆;班子领导要担负起“一岗双责”的责任，加强管理、严抓监督，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，以严的标准、严的措施、严的纪律，把推进全面从严治党的工作做扎实、做细致、做到位。

“明责”，要清单化。责任细化,边界厘清，让党风廉政建设充分做到履责有依、督责有据。党委(党组)要在年初专题召开落实党委主体责任工作会议，交流确定领导班子成员责任项目清单。每份清单必须围绕重点目标任务、分管领域存在的薄弱环节和问题、分管领域和职权范围内可能潜在的廉政风险、分管领域群众反映强烈的突出问题等，明确“责任项目”、“工作措施”、“责任部门”、“完成时限”等要素，定责任、设目标、交任务。制定责任项目清单时，领导班子成员要带头做到“三个必须”，即必须亲自制定责任项目清单，必须经领导班子集体讨论，必须在网上公示，彻底解决以往秘书代劳、责任虚化、监督缺失等问题。

“履责”，要流程化。落实主体责任要注重顶层设计，用制度机制、工作流程强化责任落实。要围绕“听、研、查、谈、评”，加强流程管理和过程监督：即党委(党组)定期听取领导班子成员责任项目推进和落实情况;定期研究分析党风廉政建设和反腐败工作情况，尤其是存在的问题和薄弱环节，坚持抓早抓小抓预防;定期对班子成员责任推进落实情况开展监督检查;按照约谈工作机制，及时约谈责任不落实或落实不到位的同志，早提醒、早整改、早落实;组织班子成员对照制定的责任项目清单开展自查、述责述廉及考评，确保“两个责任”落到实处。

“督责”，要制度化。党委(党组)要注重建章立制，将从严治党向基层延伸，层层传导压力、层层压实责任。要在推进“主体责任”落实中，以上率下，以点带面，形成横向到边、纵向到底的党风廉政建设督责机制;要做到挺纪在前，落实监督执纪“四种形态”，做到督责不间断，问责不手软。比如，建立细化落实的党风廉政建设责任制实施办法、对信访反映问题与领导干部开展谈话的实施办法、对不作为慢作为干部进行约谈问责办法等。

聚焦监督主业，压实监督责任

“党的领导是全方位的，本身就包含着管理与监督,对党员进行批评教育、组织处理、纪律处分，针对问题开展巡视，加强对党风廉政建设的领导，都是党委的职责，不能一谈到监督就全推给纪委。”

作为党组织，必须深刻把握好领导与监督的关系，要认识到主体责任和监督责任彼此联系、相辅相成。党委不仅要任命干部，更要监督和管理干部，把领班子、带队伍体现在日常管理监督中，领导和支持纪委全方位开展监督工作。

要找准职责定位。各级党委要全力支持各级纪委找准职责定位，严格围绕“三转”，监督执纪问责，回归主责主业。纪委书记(纪检组长)原则上不应再分管其他业务，要集中力量协助党委做好党风廉政建设和反腐败工作。把纪委监督责任的切入点，从配合部门开展业务检查转变到监督部门履行职责上来，改变过去事前事中事后全程参与的做法，把事前事中的监督职责交还给业务主管部门，通过清理议事协调机构，确保纪委腾出更多精力履行主业主责。

要坚持问题导向。各级党委要全力支持各级纪委在履行纪律审查等监督执纪问责工作中坚持问题导向，推动责任落实。一是敢于发现问题，梳理问题清单，清理问题线索，提出处置意见，及时向上级纪委和同级党委(党组)报告，为进一步考核评议、追责问责提供依据。二是督促整改问题，对照问题清单推行问题整改项目化，督促有关问题单位立行立改，对短期内不能彻底整改的要明确解决的措施、时限和责任部门，做到件件有着落，确保责任落实。

要强化问责倒逼。各级党委要全力支持各级纪委在履行监督责任之时，必须把问责放在更加突出的位置，通过问责倒逼责任落实。要加大日常监督检查力度，开展经常性监督，严肃查处腐败问题;要建立健全倒查追究的完整链条，做到有错必究、失责必问、问责必严;要坚决实行“一案双查”，既追究主体责任、监督责任，又严肃追究领导责任，使问责成为硬约束。

党的群众路线教育实践活动开展以来,随着“四风”整治力度不断加大,门难进、脸难看等问题得到进一步整治。但是,踢皮球、打太极、事难办、事不办等情况在一些地方和部门依然存在。主要表现在党员干部刁难敷衍乱作为,吃拿卡要、生冷横推,不办实事不担当,为民服务不到位,窗口单位不办事、让群众跑冤枉路,以及存在不在状态、庸懒散行为等。

全心全意为人民服务,是我们党的宗旨。但是,一些党员干部自以为大权在握,高高在上,官僚主义作风明显,群众上门办事,脸难看、事难办,踢皮球、打太极,热衷于拿着权力搞特殊,一谈工作就庸懒散浮拖,严重败坏了党员干部形象,影响了党的执政基础。我们党反“四风”、严惩腐败、开展党的群众路线教育实践活动、整治庸懒散浮拖等行为,目的是保持党与人民群众的血肉联系,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,建设新形势下的服务型政府、让人民群众满意的政府。

整治踢皮球、打太极、事难办、事不办等突出问题,纪检等相关部门须常抓不懈,要发现一起,查处一起,绝不姑息,杜绝乱象。对乱作为,要发现一起查处一起,典型案例要通报、曝光,警示震慑乱作为的干部。不办事、不作为、庸懒散,是群众反映强烈的突出问题,整治此类问题,要不留情面、严厉严肃。

公款大吃大喝收敛了、干部进村驻村频繁了……教育实践活动始终聚焦“四风”、反对“四风”,各级党员领导干部受了教育警醒,刹住了许多人认为“不可能刹住”的歪风。然而,一些干部借口“程序、规定”,该办的事拖着不办。少数党员、干部仍对正告、警示置若罔闻,不守纪律、不讲规矩,对这样的党员干部应继续加大惩处力度。今年年初召开的十八届中央纪委五次全会,将整治“四风”作为2015年度党风廉政建设和反腐败斗争的重点工作之一,要求横下一条心纠正“四风”。在达到“常抓抓出习惯、抓出长效”目标之前,反“四风”的力度和标准决不能降低,否则,就会陷入作风建设“抓一抓就好转、松一松就反弹”的怪圈。

“不作为”和“乱作为”是作风建设的两个顽症。当前少数领导干部思想僵化、因循守旧，精神萎靡、缺乏激情，等“不作为、乱作为”问题日益凸显，严重影响芒市经济社会发展进程，必须引起高度重视，亟须采取切实有效措施加以解决。

一、主要的表现形式

一是少数领导只顾抓好业务工作，忽略了“两个责任”的落实，对分管部门的领导和监管责任的落实，致使分管部门管理混乱、问题突出。如：原芒市工商局党组书记、局长吴某某，在接收到德宏州公安边防支队木康边境检查站查获并移交的1990台无任何发票及相关手续的手机时，未经本局案件评审委员会讨论，私下授意时任芒市工商局党组成员、副局长罗某某和时任芒市工商局经济检查大队副大队长杨某某两位同志对该批手机作出拆分成13个虚假的行政案件，处以100万元罚款的处理。致使本应没收的1990台手机非法流入市场，给国家经济造成重大损失。吴某某、罗某某、杨某某均受到党政纪处分。

二是少数领导干部手中握有审批权力，但在履行权力过程中没有求真务实的责任感和使命感，对业务知识一知半解、马虎大意、浑浑噩噩，对责任义务轻视淡漠、得过且过、缺位失位，未能严格落实相关规定和流程，导致项目推进受阻、国家蒙受损失、群众反映强烈。如：芒市扶贫办项目股股长徐某某，在对2011年芒市镇河心场二村一组石斛种植项目的验收过程中，未认真履行工作职责，造成国家经济损失95000元，其行为构成了失职、渎职错误，在社会上造成了较重的负面影响，徐某某受到了党内警告处分。

三是少数领导干部不认真履行工作职责，落实工作不深、不细、不实，严重影响工作进度和工作质量，导致群众利益受损。如：芒市五岔路乡党委原副书记朱某某，2011年初，时任风平镇副镇长，在搬迁项目的中央资金申报过程中，未严格审核申报材料，出现上报搬迁人员名单不实，致使中央拨付的搬迁补助资金40余万元无法兑付，异地搬迁项目处于停滞状态，影响全市重大项目的顺利推进，给予朱某某党内严重警告处分。

四是少数领导干部工作作风散漫、自律意识较差，无视单位工作制度和上下班纪律，不务正业，不严格履行岗位职责，导致工作效率低下。2013年至今，共有10名干部职工由于上班纪律松懈，给予责令作出书面检查、通报批评的问责方式。

二、成因分析

一是制度宣传学习不够。个别单位平时只专注于完成上级部门和市委、市政府下达的业务培训和政治理论学习任务，对纪律要求方面的规章制度学习相对较少，缺乏计划性、系统性和主动性。

二是制度失范追究不严。处罚过程中存在着不规范、不统一、不严厉的现象，甚至是失之于宽、失之于软，一般情况都是约谈、诫勉谈话和问责，党政纪处分较少，违反制度的成本太低。

三是机关作风建设滞后。学习不刻苦、思想不艰苦、工作不吃苦的问题，在不同程度上存在。同时，还存在有高高在上，口气大、架子大、态度生硬，缺乏大局意识，难以沟通，不按规定，不按程序，不按要求办事，随意性过大的问题，造成“门难进、脸难看、事难办”的不良工作作风。

四是勇于担当精神不足。在工作中存在本位思想，考虑个人利益较多，存在工作上的推诿扯皮和不作为现象。实干作风不过硬，缺乏吃苦精神，对棘手问题有畏难情绪，缺乏勇于负责、敢于担当的精神。

五是政绩观偏差较大。个别干部全心全意为人民服务，立党为公、执政为民的思想树立的不牢固，对群众路线认识不够深刻，工作态度不够端正，存在私心杂念，造成政绩观发生偏移。

三、整治的对策建议

结合当前开展的“两学一做”和“三进”教育活动，认真履行两个责任，从严执行“八项规定”，防止“四风”反弹，全面推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。

一是加强宣传教育，营造良好氛围。进一步加强对党员领导干部的理想信念教育，强化党性修养和宗旨意识，强化责任担当意识，提高思想认识，牢固树立“无功就是过，庸碌就是错”的政绩观，坚定干事创业的信心，让领导干部都想作为、能作为，并主动作为，起到带头示范作用。同时，积极营造良好的创业干事环境，各部门要树立“有为才有位”的正确导向，让想干事、能干事、干成事的干部能够大显身手，让为官尽责者得以提拔重用，并对那些不作为的庸懒散慢的干部给予应有的惩处。

二是凝聚合力监督，促进勤政廉政。充分发挥各级党委、政府、纪检监察组织以及村务监督委员会的监督作用，对各项工作制度的落实情况进行全程跟踪监督，同时，还要发挥群众监督、网络监督和舆论监督，通过及时公布举报电话、邮箱、微信等方式，让广大群众参与监督，让群众及时揭露不作为、乱作为的现象。监管部门要深入开展监督检查，对在决策、落实中出现问题或偏差的领导干部发函提醒、谈话、警告，情节严重要进行责任追究，以促进领导干部勤政廉政。

三是认真履行职责，加大监督力度。各级纪检监察组织要切实加大对“不作为”和“乱作为”行为的监督力度，勇于对制度执行中的不作为、不落实现象进行批评和揭露。要结合实际制定相应的处理办法，对不作为、乱作为现象依法、依规严肃处理。

四是健全问责制度，严格责任追究。建立健全“不作为”、“乱作为”的问责制度，明确问责范围、问责标准、问责程序，统一问责规范，排除各种人为因素的干扰，实现“不作为”、“乱作为”干部问责制度化、程序化。按照实事求是、权责一致、惩戒与教育相结合的原则，严格追究领导干部的责任，把问责制度落到实处。

教育部近日发布通知称，从2016年起，将义务教育小学和初中起始年级“品德与生活”“思想品德”教材名称统一更改为“道德与法治”。

这一决定是为了响应和贯彻党的十八届四中全会关于在中小学设立法治知识课程的要求，强化中小学法治教育。相信教材更名之后，教育部还将推出更多的计划来推动中小学法治课程的建设和落实。

未成年人犯罪、校园伤害案件频发，早已引发公众对中小学法治教育的质疑和批评，加强法治教育的呼声日益高亢。但是，中小学校依然痛感无法施展拳脚，主要有两个原因：一是在思想认识和课程意识上不够重视。二是缺乏法治教育专业教材，学校在校本课程建设上只愿意将精力花在考试科目上。即使学校有心开展法治教育，也常常感到力不从心。

因此，中小学法治教育教材更名，为中小学法制教育开了一个好头。让我们走进学校，听听他们的声音。

现状：

法制教育不被重视

现在，未成年人的犯罪率逐年上升，并且恶意犯罪的情况也有抬头的趋势，这和对未成年人的法制教育相对欠缺有着直接的关系，而学校又是未成年人学习知识的第一阵地，加强学校的法制教育是预防未成年人犯罪的最好办法。那么中小学法制教育的现状如何呢?让我们跟随昌邑市都昌后伍塔小学的刘来国老师来做一下具体深入的了解：

首先，教育部门缺乏对学校法制教育重要性的认识，法制教育流于形式化。

学校是青少年法制教育的主阵地，但在学校教育中，与其他课程相比，法制教育仍然得不到足够的重视。这一点从现行教材的设置便可看出，在现行的教材中，只有初中二年级一门法律基础课，而小学六年和其他阶段的教学几乎没有任何法律课的设置，或者仅仅流于形式，半年上一次法制课。虽然有些学校领导自己也认为法制教育非常重要，但也感到无奈，因为法制教育没有纳入教学大纲，在课程安排上，重视程度上还不够。所以教育主管部门应重视学校法制教育的重要性，应该认识到加强未成年人的法制教育不是可有可无，而是必不可少。

其次，任课教师水平参差不齐，教师队伍缺乏专业化，学生积极性不高。

目前绝大多数学校的法制课教师基本上是由思想品德政治课教师兼任，个别学校是由班主任或校长兼任。现在的法律课教师多为带班上来的政治教师，其中很多教师可能从来都没有接触过法律，自身的法律意识和教学方法存在着一定的欠缺，导致很多教师只能照本宣科，进行填鸭式教学，遇到实际问题，就显得束手无策，甚至解答不了学生生活中遇到的问题，教学质量大打折扣，课堂缺乏案例教学和课堂的灵活性，使法律课成了纯粹的知识讲授课，学生没有任何积极性可言。有的学校虽然聘请了法制副校长或兼职法律教师，但因受课程安排和兼职教师时间、精力有限的制约，不能满足实际需要。

第三，标准不一，教学内容缺乏规范化。

具体表现在时间上，没有确定统一的法制课时，有的安排自习课，有的挤占政治课一点时间，有的甚至没有安排法制课。即使安排上法制课，在时间安排上也往往视情而定。目前尚缺乏成套统一的教材，除了初中开设的《思想政治》(内含少量法律知识)外，小学和高中均无法制教育正式教材，因而使小学、高中甚至大学的法制教育流于形式。

第四，职责不清，教育管理缺乏整体化。

学校的法制教育由于没有硬任务、硬指标，因而也就没有明确的职责和目标，形成法制课上与不上一个样、上好上坏一个样的状况。同时，在教育管理中由于缺乏合力，学校、家庭、社会的教育不能有机结合，学生放学或放假回家后，主要是靠家庭与社会的教育，许多家长往往把希望寄托在学校，很少对自己子女进行有效教育，即使进行教育也很有限，特别是对已离开学校而未找到工作的青少年，由于学校管不了，家庭管不好，只有通过社会环境来约束，因此，造成法制教育脱节、死角现象突出。

青少年是祖国的未来，民族的希望，搞好青少年法制教育，预防和减少青少年违法犯罪，不仅是提高青少年自身素质，确保青少年健康成长的需要，同时也是振兴中华民族的需要。因此，我们应该加强学校的法制教育。

对策：

教育部门、学校、老师齐用力

谈到法制教育的对策，昌邑市都昌后伍塔小学的刘来国老师从不同方面提出了他的观点。

首先便是各级教育部门尤其是教育主管部门的重视。开展青少年法制教育，增强青少年的法律意识和法制观念，对减少和预防青少年违法犯罪，促进青少年健康成长具有重要的意义，各级各部门及其青少年家长要引起足够的重视，教育行政主管部门要制定一个具体的意见，把法制教育列入法制化管理轨道，要设立法制教育专门机构，做到有人管、有人具体抓，同时要加大检查督促力度。组织力量，根据未成年人成长发育的特点和认知和接受能力，编写一套小学、中学甚至大学的法律教材，使未成年人接受法制教育系统化、持续化。

其次是质量要提高。要组织力量对任课教师、班主任、法制副校长进行法律知识培训和考核，并逐步配备专职法律教师，他们的法律意识比较强，理论功底深厚，能够更好地理解和诠释法律，并且也能在教学中运用自己的法律知识给学生多一些案例教学和形象教学，以案说法、以例释法，化抽象为具体，变枯燥为生动，能很好地避免照本宣科的填鸭式教学，赋教于乐。逐步壮大法制教师队伍，同时，在教学上要与主科同等对待，并列入考试范畴。

第三，教学要规范。要全面贯彻中央《关于基础教育与发展的决定》《关于进一步规范中小学德育教育的意见》《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》精神和中央两部“四五”普法规划的要求，加强中小学法制课程建设，进一步改革和完善法制教育教学内容，要把法制教育课纳入教学大纲，规定具体的课时安排，争取在升学考试中加入法律知识的内容。司法、教育等部门要根据学生的不同年龄、心理特点、接受能力、知识结构编写出统一标准、通俗易懂的法制课教材。

最后，学校的法制教育不应局限于校内，内容更要丰富，不应局限在40分钟的课堂上，应把教师的课堂教学和课外活动结合起来，不让法制课仅仅局限在小小的课堂上，要适当地安排一些课外活动，比如组织法制专题讲座、请司法部门的同志以案讲法，组织法律知识竞赛，或者组织学生参观少管所等活动，让他们不仅仅用头脑记忆法律，更要用眼睛去看法律，用耳朵听法律，在各种活动中增强他们的法制观念，并内化为守法、护法的意识。只有这样，才能更好地树立未成年人的法制观念，养成依法办事，依法维护自身权益的良好习惯，更好地预防未成年人的违法犯罪。

根本：

完善课程、依实评价

法制教材更名，说明国家已意识到了建设法治型社会首要之举是从教育入手，从青少年入手，教材名称的更改类同于广告的渗透性效应，可以增强法制的威慑力和影响力，相信这一举措定会对当今青少年犯罪等现象有所改善。

德州市陵城区陵城镇明德小学的魏平老师谈到，对于承担法治教育最重要的思品课程来说，我们更需要做的是课程的全面整合，教材名称更改，那课程标准、内容都要有所改动，课程标准应对法治教育目标更加明确地提出。而且，为使法制常识更体系化，可以尝试相关内容再集中一些，对在思想品德教材中散落的法制常识进一步归类，以更醒目更完整的样貌呈现。

课程不只包括教材,社会实践,课外学习资源的拓展都是重要的补充,为防止形式化、碎片化,学校还应研究制定自己的课程纲要,即结合课程标准的要求,对教材及教材以外的教学资源和教学措施(如专题讲座、主题活动等)等给出全面的系统的安排和设计,使法治教育更系统更有效。

提到有效，那何为有效?是高分吗?非也，成绩好的学生未必不知法犯法，未必会利用法律保护自己帮助他人，最根本的是有没有更良好的行为习惯、身心是否健康以及能力如何，而现在衡量学生这些多维标准的方法只有一个，即书面测试，最终归结为小考中考，而且又以此来考评教师。但我们知道，校园暴力等青少年犯罪问题以及其他法治要求于公民的所有标准最终是落实到行为上的，所以，呼吁相关部门更合理地改进道德法治教育的评价体系，比如行为习惯等级评价,重大违法违纪行为处罚标准、档案记录甚至犯罪行为一票否决等，使评价更具有监管性和引领性，使法治教育真正能抓住根本，立足于根本又见效于根本。

昌邑外国语学校的杜春玲与孙超两位老师则提出，此次教材内容和名称的改革，必定会加大法制教育的内容，建议在教材的编排上，每一种道德教育之后紧接着进行与之相关的法制教育，可采用案例分析的方法，例如“诚信是中华民族的传统美德”的道德教育之后，是一个真实的案例，银行有不良信用记录的人进入网络黑名单，乘坐动车，飞机等都被法律禁止;超市售卖假苹果手机被处以十倍罚款;山东“乐天在线”网络信贷诈骗人被拘捕……法律是最低的道德，不遵守道德，势必受到法律的惩处。

深化：

教师需要自我提高

小学法制教育注重文化课而忽略学生的道德法制教育，学校没有专门的法制教育人才,虽然授课教师一定程度上了解法律知识教育，但并不系统、全面。昌邑市围子小学的田亚卿与满晓红两位老师认为，要使小学生成长为一个思想健康、人格健全的人，作为老师应对法制教育引起高度重视，可以从以下几点入手：

一、教育学生养成良好的行为习惯，从小事做起，遵守《小学生日常行为规范》，自觉守法。教育学生“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”。我们生活的方方面面都涉及法律法规。比如怎么样过马路，不能打扰别人休息，不能破坏文物，在乘坐交通工具时要注意什么等。有很多事情在一些同学看来是不起眼的小事，像随地吐痰，乱闯红灯，实际上这样做已经是违法了。因此大家要学习法律，增强是非判断能力，自觉遵守校规校纪、法律法规。

二、从身边做起，预防犯罪。我们积极学习《中小学生守则》，警惕学习生活中的不良行为，加强自身修养，用科学知识武装自己的头脑，要珍惜学习机会，自觉接受家庭和学校的教育管理。要提高鉴别能力，不要学习和模仿电视、电影和文学作品中的犯罪行为。要谨慎交朋友，不要和社会上品性不端的闲散人员交往，特别是那些有前科劣迹的人。切莫虚荣攀比，不要随意向外人透露和炫耀自己家庭的情况，以免给自己带来不必要的伤害。不要轻易相信他人的哄骗，遇事多留个心眼，警惕各种不良诱惑，对陌生人给的玩具和食品等不要轻易接受。要学会用报警、呼救、反抗等方法抵制不法侵害。

只有从小处入手，一点一滴的渗透教育，法制教育才能有效，更加有利于学生的健康成长。

近日，中国共产党中央印发了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。翻开两部法规，字字句句展现了党中央落实党要管党、从严治党的坚定决心。

一、让从严治党成为一种常态

习近平总书记指出："从严治党，最根本的就是要使全党各级组织和全体党员、干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。"严肃党内政治生活是每个党员干部的事，只有增强角色意识和政治担当，使严肃党内政治生活成为一种常态、一种自觉、一种责任，才能使党内政治生活真正起到教育、改造、提高党员干部的作用，才能实现全面从严治党目标。

一要坚持思想教育不松懈。从严治党，要用真理力量坚定理想信念，各级党组织要对党员开展经常性教育，引导广大党员用道德抵御诱惑、用制度规范决策、用法纪约束言行，坚决筑牢思想道德防线，在各种诱惑面前，始终做到警钟长鸣、从严要求、防患未然，切实增强拒腐防变的自觉性和坚定性。各级党委要切实履行管党主体责任，建立抓早抓小工作机制，对党员干部自身存在的问题要早发现、早提醒、早纠正、早查处，防止小错产生大问题。

二要坚持监督检查不间断。要严格工作要求和执行纪律条例，在党员干部管理中坚持经常性明查与突击性暗访同步进行，普遍性明查与重点暗访同步进行，固定专班明查与临时组成检查组同步进行。坚持监督检查不间断，执纪问责不手软，改进作风不放松，紧抓不放、一抓到底，确保各项纪律规定得到不折不扣地落实。

三要坚持执纪问责不留情。在日常工作中要不断强化党委履行主体责任的政治责任，通过巡视监督、约谈、听取汇报等方式推动主体责任的落实，牢固树立不抓党风廉政建设和反腐败工作就是失职的意识。问责是落实党风廉政建设主体责任的一个十分有效的办法，动员千遍不如问责一次，对于履行主体责任不力的，要加大问责的力度，把问责作为一个重要抓手，来推动"两个责任"的落实。

二、让遵规守纪成为一种习惯

一要熟读熟记了如胸。与原《条例》相比，新修订的《条例》明确了适用范围，使党员清楚了底线、明白了规矩，突出了党纪特色。删除与法律重复的条款，实现了纪法分开、纪在法前、纪严于法。作为党员干部，我们要熟读熟记新修订《条例》规定的各项内容，对照《条例》不触底线，不越红线，走好人生每一步。

二要悟深悟透明要害。作为党员干部，我们要深刻领会《条例》和《准则》内涵，切实把自己摆进去，对照"六大纪律",深入查找自身在工作、生活等方方面面存在的苗头性和倾向性问题，及时消炎灭菌，做到学思践悟，融会贯通。

三要慎言慎行贵坚持。抓好党风廉政建设，重在自律。俗话说，慎言慎行一身正气，清正廉洁两袖清风。要牢固树立规矩意识和底线思维，在生活和工作中慎言、慎行、慎友，对照《准则》规范来约束自己，从严要求自己，切实做到为民、务实、清廉。

三、让廉洁从政成为一种风尚

廉洁是为官从政的一条基本原则，党员干部一定要清白做人、干净做事，守住廉洁底线、注意生活小节、处理好亲情友情、自觉接受监督。让廉洁成为一种潮流、一种风尚、一种生活方式、一种精神追求。

一要始终牢记为民服务的宗旨。"大树扎根于沃土，高楼立足于基石".党员干部要充分认识到顺应民意、尊重民权、化解民忧、维护民利是职责所在、使命所系、党性所需，要以敬畏之心面对群众、以感恩之心对待群众、以赤诚之心服务群众。感情决定态度，影响作风，支配行动。感情深一寸，作风好十分。要尽最大能力把工作做到位、做深入、做细致、做扎实，倾心竭力地为人民群众服务。

二要始终牢记艰苦奋斗的传统。艰苦奋斗是我们党的优良传统和作风，它不仅是中华民族的传统美德，而且是共产党人的政治本色和高尚品格，是我们党获得革命、建设和改革胜利的重要条件之一。我们党在新的形势下，一定要继承这个光荣传统，它是党员干部特别是领导干部在新的历史条件下拒腐防变的现实需要。

三要始终牢记秉公用权的理念。党员干部一定要牢固树立"权力就是责任，权力就是义务"的理念，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，真正做到权大不移公仆心、位高更知责任重，真正把权力用在正处，用在为民办实事、办好事上，用在促发展、惠民生的各项工作中。要始终坚持对自己从严要求，不以恶小而为之，不以善小而不为，始终保持艰苦奋斗、求真务实的工作作风;坚持对家属子女从严教育，对身边工作人员从严管理，做到敢抓敢管，真抓真管，用好管好手中的权力。

28日，通州召开经济形势分析会暨区政府第七次全体(扩大)会议，总结全区上半年经济社会发展情况，研判当前形势，部署下半年工作。区委书记杨斌强调，今年是十三五的开局之年，是副中心建设全面展开的一年，也是检验城市副中心建设成果的一年，时间紧、任务重，我们要在市委市政府的正确领导下，以良好的精神状态，敢于担当、真抓实干，把今年的工作做好，为实现十三五的良好开局，为城市副中心建设奠定更加坚实的基础。

岳鹏、赵玉影、杨静慧等区委、区人大、区政府、区政协领导出席会议。

区委常委、常务副区长崔松光通报了2016年全区上半年经济社会发展情况。

今年上半年，全区上下认真贯彻落实中央、市委有关会议、指示精神，全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，紧紧围绕北京城市副中心国家大事、千年大计的发展要求，围绕主要指标、重大工程、重大任务，真抓实干、攻坚克难、奋力拼搏，经济社会发展稳中有进。一是主要经济指标实现了较快增长，且大部分指标高于全市平均水平;二是紧抓重点工程调度，一批重点项目取得突破性进展;三是紧抓调整转型，疏解与集聚良性互动;四是加大民生投入，改革稳步推进。

上半年，全区地区生产总值实现259.9亿元，同比增长8.6%，高于全市1.9个百分点;全社会固定资产投资实现327.7亿元，同比增长12.7%，高于全市6.5个百分点;社会消费品零售额实现167.3亿元，同比增长6.5%，增速全市第一，高于全市2.7个百分点;税收总额138.4亿元，同比增长17.7%;一般公共预算收入46亿元，同比增长11.7%，超时间进度10.3个百分点;城乡居民人均可支配收入分别达到20680元和12200元，同比分别增长9.3%和8.4%;城镇登记失业率控制在2.5%以内;进出口总额实现11.97亿美元，同比增长17.9%。

经济结构加速优化，三次产业结构比为2.9:45.2:51.9，第三产业占比较年初提高1.8个百分点，优质产业资源加速集聚，北京罗克佳华信息技术有限公司总部、步长集团医药研究院正式落户，光机电天使街项目投入运营，农业部规划设计院、北京市农林科学院在国际种业科技园建立创新示范基地。

非首都功能疏解持续加快，严格控制低端增量，共驳回涉及市区两级禁限目录行业的登记申请670个，累计停产331家工业企业，规模以上六大高耗能产业产值同比下降24.9%，较上年同期扩大14.9个百分点。查处取缔无证无照经营1920户;清理“六小场所”973户;清理再生资源回收站点170余户，清退土地150余亩;累计拆除上账违法建设245处、174.6万平方米。

区委副书记、区长岳鹏在讲话中说，今年以来，全区上下深入落实中央、市委、市政府和区委的决策部署，实现了各项建设的全面推进和经济社会的平稳较快发展。主要经济指标实现了较快增长;北京城市副中心规划建设实现了高点定位;生态文明建设成效显著;基础设施建设进一步完善;公共服务水平持续提升;产业发展质量稳步提升。

在肯定成绩的同时，岳鹏指出，北京城市副中心建设上升为国家战略，通州也面临更大的机遇和挑战，全区上下必须进一步统一思想、切实增强紧迫感和责任感，只能前进不能后退，努力实现北京城市副中心建设和通州经济社会发展的新跨越。下半年，各级部门要全面落实中央和市委、市政府关于建设北京城市副中心的重大战略部署和具体标准要求，突出重点，做到北京城市副中心建设必须全力以赴打造示范;生态文明建设必须抓出更大成效;基础设施建设必须迈出更大步伐;公共服务发展必须实现新跨越;经济发展必须实现质的提升;社会建设必须取得更大进展。

区委书记杨斌在讲话中对全区上半年各项工作取得的成绩表示肯定。他指出，目前，副中心建设真正进入到一个高水平、高标准全面推进的新的历史阶段，全区上下高度重视、学习中央、市委对副中心建设的指示精神，并且真正结合工作反复深入思考研究，在工作部署、项目安排上抓紧贯彻落实，各级领导干部在工作中保持良好的精神状态，迎难而上，上半年取得了显著成绩，并且保持了经济的平稳发展，总体情况较好，为下半年全年任务的完成打下了良好的基础。

杨斌指出，中央和市委对副中心建设提出了非常高的标准和要求，我们必须耐住性子、精雕细刻，副中心的建设又有时间要求、阶段性目标，因此必须提高效率，这对我们来说又是一场大考，我们没有任何退路，不管付出再大心血，下再大功夫，遇到再大困难，都要心无旁骛，专心致志，打好副中心建设的攻坚战，把中央给我们描绘的蓝图早日变成现实。

杨斌强调，要下大功夫，把规划完成，这是当务之急，作为属地要积极主动地参与规划研究，深入研究和思考，把中央、市委的精神吃透，把自身情况搞明白，真正形成符合实际、接地气、可操作的规划。要解决好老城区和副中心的关系，功能配套和产业的关系，以及传统文化和现代文明的关系。要大力推进供给侧结构性改革，补齐基础设施和功能配套的短板，坚持改革创新，推动城市建设管理水平不断提高。要加大生态文明建设，在水环境治理、绿化上下功夫。要加强统筹协调，形成合力，确保全区和谐稳定，同时把“两学一做”学习教育和换届工作做好，确保副中心建设乘势而上。

昨天下午，我区举行“两学一做”学习教育专题党课。区委书记陆志坚就如何学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话，做“四讲四有”合格党员为党员领导干部讲了一堂精彩而生动的专题党课。陆志坚强调，要以当前正在开展的“两学一做”学习教育为契机，自觉把系列讲话精神和党章党规要求落实到为官从政、干事创业、修身做人的方方面面，争做“四讲四有”的合格党员干部，为建设富强美丽和谐幸福新锡山作出更大的贡献。区委副书记、区长顾中明主持。区四套班子全体领导同志参加。

陆志坚说，习近平总书记指出，“两学一做”学习教育基础在“学”、关键在“做”。这里的“做”，就是要做一名合格党员。纵观党的发展历程，党员“合格”的标准在不同历史时期虽然有所侧重，但坚定的信仰追求、严格的纪律约束、高尚的道德情操、强烈的担当精神是贯穿其中不变的要求。这次“两学一做”学习教育，中央提出合格党员要做到“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”，这与我们党对党员的一贯要求是内在一致的，也集中体现了新时期共产党员必须具备的政治品格、价值追求和精神特质。

陆志坚指出，全区每一名党员干部都要牢牢把握党中央在新时期对共产党员提出的新要求，按照“四讲四有”的标准来衡量自己、检视自己，将其转化为具体的行为规范和准则，切实树立起共产党员的先锋形象。他结合实际，讲了四点认识和体会：

一是要讲政治、有信念，做政治合格的共产党员。做为一名党员干部，要始终保持思想上的清醒、理论上的坚定，自觉增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在任何时候任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，切实做一名政治合格的共产党员。要坚定理想信念，把坚定理想信念作为立身之本，把对马克思主义和共产主义的信仰、对中国特色社会主义的信念作为终身不变的坚守，时刻保持政治上的清醒和自觉，进一步坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，切实筑牢共产党人的精神家园。要站稳政治立场，强化看齐意识，自觉向党的路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威、维护党的领导核心，在思想上政治上行动上坚定不移地与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要保持政治定力，增强政治辨别力和敏锐性，在大是大非和原则性问题上立场坚定，相信党的声音、拥护党的声音、宣传党的声音，不为谣言所惑、不为杂音所扰，把党的声音作为自己思想和行动的指南。

二是要讲规矩、有纪律，做守纪合格的共产党员。作为一名党员干部，要坚持把纪律和规矩挺在前面，严守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、生活纪律、财经纪律等各项纪律，明底线、知敬畏，切实做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。要强化规矩意识，把遵规守纪作为立身处世之本，自觉置身于规矩之下，严守行为边界，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事，坚决做到不越党纪国法红线一步。要严守政治纪律，坚持把政治纪律和政治规矩当作规范自己言行举止的“高压线”，明辨政治方向，坚定政治立场，规范政治言论，端正政治行为，切实把政治纪律和政治规矩立起来、严起来。要增强组织观念，今年是换届选举之年，各级党员干部要严格遵循换届纪律，自觉服务组织安排，正确对待个人进退留转，切实营造风清气正的换届环境。

三是要讲道德、有品行，做品德合格的共产党员。全区各级党员干部要注重加强自身道德修养，坚持把修身做人与为官从政统一起来，不断陶冶道德情操、提升道德境界、筑牢道德防线，夯实为官从政的道德基础，切实用实际行动修好道德建设这门重要的人生必修课。要践行社会主义核心价值观，发挥共产党员的示范引领作用，带头弘扬中华民族传统美德，带头恪守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，以自己的模范行动和人格力量感召群众、引领风尚，推动社会主义核心价值观成为全社会道德文明的主旋律。要培养健康生活情趣，正确选择个人爱好、慎重对待朋友交往，不断净化“社交圈”、“朋友圈”和“生活圈”，坚决抵制腐朽生活方式的侵蚀，始终保持共产党人的高尚情操。要重视家风建设，廉洁修身、廉洁齐家，在管好自己的同时，严格要求配偶和子女，切实正好家风、管好家事，使家庭成为拒腐防变的稳固后院。

四是要讲奉献、有作为，做履职合格的共产党员。当前，锡山已经站在了“十三五”发展的新起点上，建设富强美丽和谐幸福新锡山的任务更加艰巨繁重，迫切需要各级党员干部深入学习和大力弘扬张思德、孔繁森、焦裕禄等先进模范的奉献精神，以只争朝夕的紧迫感和责任感，积极履职尽责、勇于担当作为，推动锡山发展不断取得新进步、迈上新台阶。要乐于奉献，牢记自己是一名人民公仆、牢记自己的使命和责任，按照党章规定的“吃苦在前，享受在后”的要求，勤勤恳恳、任劳任怨，忘我工作、甘于奉献，切实做到把全部心思都放在工作上、把全部精力都献给党的事业。要积极作为，牢固树立“有位必须有为”的责任意识，自觉肩负起推动锡山改革发展的重任，做到善于谋事、勤于干事、勇于成事，以自身的积极作为推动锡山经济社会发展不断取得新成效。要敢于担当，面对急难险重任务不推诿、不逃避，敢于亮剑、敢于碰硬，切实以勇于干事、敢于负责的担当精神推动锡山经济社会更好更快发展。

陆志坚强调，为政清廉是党的性质宗旨的根本体现，也是每一名党员干部安身立命之本。作为党员干部，必须始终坚守清廉本色，时刻警惕各种诱惑，决不搞权力寻租、权钱交易，决不越“警戒线”、撞“高压线”，切实做到既勤政又廉政、既干净又干事。要守好小节，时时处处以党规党纪为行为准则，认真做好每件小事、管好每个小节，不该吃的坚决不吃，不该拿的坚决不拿，不该去的场所坚决不去，切实做到清清白白做官，干干净净做事。要公私分明，守好公与私的分界线，时刻牢记权力姓公不姓私、用权当为公不为私，坚持以党的事业和人民利益为重，坚持以公共利益最大化为追求，坚决反对以权谋私、假公济私，坚决做到为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，以自己的实际行动体现共产党人“立党为公、执政为民”的崇高风范。要自警自律，时刻绷紧廉洁自律这根弦，以《廉洁自律准则》为高线，以《纪律处分条例》为底线，时时处处严格要求自己，不断敲响警示钟、打好预防针，切实增强拒腐防变的“免疫力”。

顾中明在主持会议时要求，各级党组织和党员干部要认真学习、深刻领会，紧紧围绕区委的部署要求，以“严”和“实”的作风推动“两学一做”学习教育深入开展，持之以恒强化思想理论武装，切实拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”。要始终坚持抓在日常、严在经常，针对问题学，针对问题改，不断自我完善、自我提高，切实把合格的标尺立起来、把做人做事的底线划出来、把党员的先锋形象树起来，推动从严治党的要求落实到每一个支部、每一名党员，确保“两学一做”学习教育在基层落地生根，为建设富强美丽和谐幸福新锡山提供政治保障。

一是创设活动载体，健全学习教育机制。以开展“两学一做”学习教育为抓手，组织机关党员干部认真开展集中学习研讨、观看专题片、收听专题辅导报告、赴党史党性教育基地现场参观学习等活动，做到学习人员、学习时间、学习内容、学习效果“四个到位”，有效提升机关党员干部学习教育的自觉性、积极性和实效性。

二是结合工作实际，健全责任落实机制。推行党员“积分制”管理“星级化”评议机制，针对机关党员个性特点，重点考核是否履行岗位职责，是否积极参加志愿服务、结对帮扶等活动，通过示范带动、奖优罚劣，不断激发机关党员发挥先锋模范作用。深入推进机关效能建设工作，要求机关党员干部当好表率、模范践行，促进金凤区各级干部改进工作作风，提升“金凤效率”。

三是突出作用发挥，健全服务基层机制。深入推进“四联四促”、“双到扶贫”等结对帮扶工程，扎实开展“机关党员干部下基层”系列活动，为机关党员干部设定“十个一”(即召开一次以上村(社区)民情形势分析会;党员领导干部讲一堂党课;召开一次以上支委会议;记录一本民情日记;组织开展一次以上谈心谈话;组织开展一次重点问题研究会议;为结对帮扶户解决一个以上问题;制作发放一张连心卡;组织参加一次民主生活会或专题组织生活会;为连心村(社区)办一批好事实事)的服务内容，让广大党员干部纷纷亮出身份，深入田间地头、楼栋单元了解民情民意、解忧解难。最终达到党员干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立的良好态势。

在从严治党，从严治吏的新常态下，庸官懒政、为官不为，成为社会关注的焦点，也成为中央整治党风干风，巩固执政根基的重拳之一。通过反思一些贪腐案例，笔者认为，“乱作为”的毒害远远大过“不作为”，整治乱作为，势在必行。

“不作为”为的是当太平官、不惹麻烦事，于是乎把党和国家的利民惠民政策压在桌底，把地方经济社会发展大事弃之一旁，不思谋深化改革、化解矛盾、发展经济等问题，足不出户，闭门造车，上头有安排、有部署就照办，没有就晒太阳。不主动找差距、找问题、谋发展，回避问题。“乱作为”的坑人之处，在于它放大了个别领导权力，伴随着一言堂、独断专行，把个别领导的意图变为组织意图，乱决策、乱作为，为了个人政绩不考虑全盘，胆大包天，贻害一方。

整治“乱作为”，首先要规范领导议事决策机制，坚持“三重一大”民主决策，加强督查、巡视，给权力划上边界。其次要建立科学合理的领导政绩考核机制，从源头上掐断政绩导向，树立实干、利民风向标，引导各级领导干部树立为群众谋福祉就是最大政绩的导向。最后要建立责任终身追究机制，把领导干部执政经历、岗位调整情况建立信息库，把领导任职情况与地方发展挂钩，人走岗留，权离责不离，不管其岗位如何调整，为政一方，就要负责一方，出事了，就要进行倒查，严查，决不让作恶者以调离、退休等方式逃避责任。

为更好地践行社会主义核心价值观，弘扬道德模范精神，营造崇尚、学习、争当道德模范的浓厚氛围，9月22日晚，南坑街道积极组织干部职工观看道德模范访谈节目《道德脊梁》。

近日有两则关于官员道德榜样的消息：一则是曾获“感动中国”2011年度人物的刘金国新任中纪委副书记，一则是上海一官员为官清廉过劳死。这两则消息一刊出迅即引起广泛关注。有人提出，“并非‘对钱没好感’才是合格的官员”，有人指出，“媒体宣扬领导要经得起推敲”，还有人表示，官员称“对钱没好感”，没法成为“贞节牌坊”与“功德碑”。联系当下社会存在和社会意识的复杂性，对这两则消息摆出一副“我不相信”的架势，显然不算一件奇怪的事。

其实，这些讨论只不过是道德评价泛化的又一例证。在道德裁判者那里，作出“领导清正廉洁，并不一定需要老婆窝囊着垫背”和“刘金国做事不地道，是踩着老婆在往上走”的分析，蕴涵一种更愿意看到不道德的社会心态。质疑的言论中还显露出道德相对主义的踪影，即所有的道德都是相对的，所有的价值是主观的，那么价值观就没有高下之分。显然，这种状况已经渗透到社会生活的每一个方面，是当前复杂中国的有机组成和典型写照。

官员是人，当然食人间烟火。但在中国共产党党章中，特别强调这个党不能有自己的特殊利益。对于党员干部的道德要求，当然也必须高于对普通群众的道德要求，尽管我们不无遗憾目睹了一些官员道德水平下滑的丑闻。

因此，道德模范的感人事迹和崇高品德，是我们共同的精神旗帜和道德脊梁，通过组织广大干部职工以及居民观看道德模范访谈节目，提醒广大干部职工要自觉地做道德建设的宣传者、实践者和捍卫者，将道德的正能量传播给更多的人。

8月25日，后河管理局机关支部组织召开以“开展思想整顿，清除思想灰尘，保持纯洁性”为主题的党日活动。机关支部全体在家党员参加，机关支部书记李凤英主持会议。

会上，由纪委书记左杰领学《(鄂学组发9) 强化问题整改防止形式主义》文件，工会主席胡宗强领学《两学一做简报第16期(200份)吴部长督导讲话》、《两学一做简报第21期 吴部长推进会讲话》，并开展了以习近平总书记在建党95周年纪念大会习、在网络安全和信息化工作座谈会、哲学社会科学工作座谈会的重要讲话精神为题的小组讨论。最后参会党员紧紧围绕活动主题，对照自身岗位职责，认真查找存在的问题，进行了深入讨论。

管理局局长廖忠华表示，要正确认识和把握党章关于党员标准的规定，要牢记加入中国共产党的条件、作为一名共产党员的基本要求和党员的基本义务和权利。他强调，“五星”党员是检验合格党员的重要标准，也是新时期对党员的更高要求，全体党员干部要认真开展好“两学一做”学习教育，对照党章要求，深学系列讲话，在党言党，在党忧党，在党为党，全面落实“5+N+Y”合格党员标准体系，引领全体党员创新争优。

会后，全体党员纷纷表示应当在党纪党规面前知敬畏守规矩，把纪律作为心中戒尺，以忠诚、干净、担当为标准，兢兢业业，干好本职工作，真正做一名讲规矩、守纪律的合格党员。

“五治”活动中，通过认真学习市区机关效能建设大会精神，认真查摆问题，制定整改方案。

一、存在问题

(一)基层党建方面。社区“两委”班子建设情况不平衡，个别社区工作开展落实不到位。部分班子内部不团结，造成工作被动。个别社区两委班子成员里没有女同志。在居务、政务和党务公开上还是流于形式，公开不及时。个别村村级财务管理混乱，极易滋生违法违纪现象，在群众中造成了不良影响。

(二)工作作风及党风党纪方面。主要表现在少数机关干部学习不主动，自觉性不高，抓落实的力度不够，责任心不强;深入基层调查研究的不够，有时有畏难情绪;工作中有急躁情绪，对待服务对象的态度还不够热情，处理问题的方式方法还不够灵活。个别同志经常是处于奉命行事，落实任务，上级安排什么工作就干什么工作，缺乏工作主动性，不能做到超前思考、提前预测、及时准备。

(三)个人思想作风方面。政治理论学习不够系统深入，存在明显的实用主义现象，多用时方学、有用时才学、急用时先学，自觉性有待提高，不能有计划、有重点、有针对性地安排自学。思想解放的不够，与区级经济发展的形势存在差距，开拓创新和敢为人先的精神还没有得到较好发扬;深入基层少，工作作风不够深入。基本上是会议多、接待多、应酬多，浮在上面，深不下去。好多工作安排布置的多，检查落实的少，指导指挥的多，会议上讲的多，交流谈心的少。

二、整改措施

(一)树立发展的观念，做解放思想的表率。在今后的工作中，努力增强加快经济发展的紧迫意识和危机意识，着力研究适应管理区经济发展形势的新方法、新举措。要带头转变观念，带头开拓创新，克服求稳和保守思想，看准的事就大胆试、带头闯，带出一个“敢为人先、争创一流”的班子和队伍。

(二)树立楷模的观念，做严格自律的表率。坚持严以律已，带头执行纪委廉洁自律的规定。深入基层倾听群众呼声，关心群众疾苦，踏踏实实地为基层解决实际困难，要时刻牢记党的宗旨，不断加强党性锻炼，做敢于负责的模范，做善于团结的模范，做联系群众的模范，做廉洁奉公的模范，清清白白为官，堂堂正正做人，扎扎实实办事，努力为班子做出榜样。

(三)树立奉献的观念，做勤奋工作的表率。作为党工委书记，自己要时刻意识到肩上沉甸甸的责任，在今后的工作中，始终保持良好的精神状态，强烈的事业心和责任感，勇挑重担，切实肩负起富民强管理区的神圣使命，用自己实实在在的行动践行以人为本，执政为民理念。

(四)树立自强的理念，做力争上游的表率。今后工作中，我要把这次民主生活会上大家对我提出的批评、建议以及征求的意见和同志们对我的期望，做为自己干好工作的不竭动力，脚踏实地，埋头苦干，从群众最不满意的事抓起，从群众最希望的事做起，努力改变工作方法，改进工作作风，做任何工作都要高起点、高标准、高要求，用一流的干劲、一流的作风、一流的业绩报答党和人民。

(五)树立科学的理念，做领导艺术的表率。要把发挥一班人的作用同关心爱护班子成员有机结合起来，做到大事讲原则，小事讲感情。在工作中认真自觉地贯彻民主集中制原则，遇事多同班子成员商量，发挥好集体的智慧和力量，经常沟通思想，沟通感情，密切关系，增进团结，注意调动全体班子成员的积极性，定期召开民主生活会，用批评和自我批评的方法解决好班子中存在的问题，不断增强党委班子的凝聚力和战斗力。

我们要从四个方面加大作风建设的力度。

一要解放思想。作风的转变有赖于思想的解放，观念的更新。思想解放永无止境。一个人在一个时期做到了解放思想，不等于永远做到了;在一件事情上做到了，不等于在所有的事情上都做到了。作为一名领导干部，我们在工作中既要放开手脚去探索和实践，也要允许和支持别人放开手脚去探索和实践。要敢于打破旧的条条框框，用新的视角、新的思路、新的措施、新的作风推进工作。因此，在全面深化改革的进程中，我们必须把解放思想作为“先导工程”，引导广大干部群众解放思想，坚决冲破一切因循守旧的思想观念，坚决破除妨碍发展的体制、机制和做法，进一步强化发展意识、进取意识，以新思想、新理念、新作风、新面貌、新作为，为推进屏南经济社会加快发展奠定坚实的思想基础和行动准备。

二要强化服务。争当山区发展一流县，取决于干部的工作作风，关键在于服务的提升。当前我们的干部有的责任心不强，办事拖拉，推诿扯皮;有的思想僵化，工作缺乏激情活力;有的作风漂浮，只求过得去，不求过得硬;还有的门难进、脸难看、事难办，口号响当当，服务冷冰冰，办事慢腾腾;甚或变相执行县委、县政府的政策。为进一步提升干部服务群众、服务项目、服务基层的意识，我们确定了24个重点项目和7项重点工作，明确相关责任领导、责任单位，为项目建设提供全方位的服务，并由县委、县政府主官分别侧重督查，使全县上下围绕重大项目转、围绕重点工作转，确保对定下来的事情、承担的任务，将时间节点细化到每一天，从点点滴滴算总账，从分分秒秒计进度，盯住靠上、全面服务，争取项目快推进、工作快见效，通过重点项目、重点工作的突破，进而带动全县各项工作全面推进。

三要完善制度。没有规矩不成方圆，制度建设是改进作风的长远之策。干部作风存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题,既有干部主观方面的原因,更有体制和机制方面的原因。加强作风建设,更重要的是要靠体制和机制的完善,逐步建立健全规范的规章制度、管理制度和监督激励机制,才能从根本上解决干部作风方面的问题。并要随着经济社会发展的需要不断完善制度的内容，使制度更适合不同时期的发展要求。依托完善的制度规章作保障，逐步明确该做什么、不该做什么，使得作风建设有章可循，有据可依，努力实现作风建设上的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

四要树立形象。正人先正己，加强作风建设，领导干部自身作风建设至关重要。群众评价领导干部，是听其言，观其行。作为一名领导干部，如果言行不一，就会出现“台上他讲，台下讲他”的现象。为此，作为欠发达地区，我们在推进经济社会加快发展的进程中更要深入基层、深入实际、深入一线，体察民情、了解民意、集中民智、珍惜民力，弄清楚群众到底想什么、盼什么、要什么，把群众最需要、最急迫的事抓在手上，一件一件去落实。不搞浮夸虚报的假政绩，不搞沽名钓誉的“形象工程”，把有限的资金集中用在事关经济社会发展大局的重要领域和项目上来，用在解决关系群众切身利益的重大问题上来。用自己的党性和行动把本地区、本单位的好作风、好风气树立起来，在干部群众中树立威信，赢得拥护和支持。

总之，作风建设是各项制度和干部群众的行为方式不断完善的过程，只有进行时，没有完成时。只有以踏石留印、抓铁有痕的决心持续加强作风建设，才能提升干部群众的精气神，更好地促进各项工作的有效落实，早日实现县强民富生态美的新屏南奋斗目标。

我认真阅读了《优秀领导干部先进事迹选编》这本书，书中详细的讲述了焦裕禄、孔繁森、牛玉儒、杨业功、沈浩、杨善洲、庄仕华、高德荣、邹碧华等九位优秀领导干部的先进事迹。这些典型代表性强，事迹感人至深，集中体现了共产党人的公仆情怀、务实作风和道德情操，每读一位同志的先进事迹，我的心灵就受到一次强烈的震撼。

杰出人物是时代的标杆，社会的楷模。九位优秀领导干部先进事迹，横跨五十余个春秋。他们中有工作在基层的村支书、县委书记，有戎马倥偬的将军，有悬壶济世的医生，有案断千宗的法官，他们所处的时代、环境、职业虽然不尽相同，但他们无一不是“三严三实”精神的忠实践行者。结合自己的工作实际，我从以下几个方面谈谈如何像他们学习。

一要学习他们牢记宗旨，一心为民的公仆情怀。给我留下深刻印象的是牛玉儒说过的一句话：“不要谋着做大官，要谋着做大事，要做人民拍手称快的好事、实事。”作为一名普通的办事员，我们虽然不能像他们一样“做大事”，但应学习这种精神，像他们一样，把群众的呼声作为“第一信号”，把群众的需要作为“第一选择”，把群众的满意作为“第一标准”，竭尽全力为群众多办事、办实事、解难事，做群众的贴心人。

二要学习他们勤恳干事、艰苦创业的优良作风。孔繁森，自己的身体状况不如从前了;年近九旬的老母，生活已不能自理;三个孩子尚未成年，需要有人照看;妻子动过几次大手术，体弱多病。几次进藏，组织征询他的意见，回答都很痛快：“我年纪轻，没问题，大不了多喘几口粗气。”，“我是党的干部，服从组织安排。”在工作中，我们要坚持从实际出发，做好本职工作。要像他们那样，始终保持昂扬向上的热情和忘我工作的精神，把实现远大目标和切实做好本职工作统一起来，把求真务实的要求落实到工作的每个环节中，脚踏实地、埋头苦干，兢兢业业、任劳任怨，为党的事业贡献力量。

三要学习他们开拓进取、勇于创新的时代精神。一九六二年冬天，正是豫东兰考县遭受内涝、风沙、盐碱三害最严重的时刻。党派焦裕禄来到了兰考。亲自调研，带头干，自己做榜样，一九六四他去世的那年，他倡导制订的改造兰考大自然的蓝图已经变成了现实。兰考，这个豫东历史上缺粮的县份，一九六五年粮食已经初步自给了。作为年轻人，我们在面对各种各样的困难，始终不灰心、不气馁，不断学习新知识，组织工作纷繁复杂，时刻需要这种锐意进取的精神品质，需要我们把党的路线方针政策与本职工作的实际紧密结合起来，创新工作方法，不断研究新情况，解决新问题，更好的做好组织工作。

四要学习他们清正廉洁、无私奉献的高尚品德。这些人物中，最让我感动的就是杨善洲，他是从一个地道的农民，凭着一腔热诚、脚踏实地的奋斗一步一步成长为领导干部后，60年如一日两袖清风，始终保持恪守信念，清正廉洁，艰苦朴素，忘我工作，一心为民。为了履行自己当初“为当地群众做一点事实不要任何报酬”的承诺，他退休后，主动放弃进省城安详晚年的机会，义务反顾的扎进大亮山，义务植树造林，艰苦创业，一干就是22年，建成面积8万亩，价值1亿多元的林场并将林场无偿献给国家。这种人生“大我”的境界，需要我们终身修炼，作为一名组工干部，我们在任何时候、任何情况下都能牢记“两个务必”，自觉抵御腐朽思想的侵蚀，始终做到自重、自省、自警、自励，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，不断增强自律意识和能力，真正做一名让党放心、让群众满意的好党员。

1月15日―20日，按照上级党委的要求，局党委组织副科级以上干部就学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》轮训班，经过五天的学习，受益匪浅，收获不小，感触很深。一是拓宽了思路、明确了方向。二是掌握了知识、提高了素质。作为一名宣传工作者，就从宣传角度谈一点个人心得体会。

宣传思想文化工作是党和国家的重要组成部分，在实现党的十八大提出的“两个百年”奋斗目标、实现中华民主伟在复兴的中国梦的征程中，担负着统一思想、凝聚力量的重大任务，担负着服务经济社会发展大局，建设社会主义文化强国的重大使命。习近平总书记在全国宣传思想工作会议上强调，宣传思想工作一定要把围绕中心、服务大局作为基本职责、胸怀大局、把握大势、着眼大事，找准工作切入点和着力点，做到因势而动、顺势而为。以此为指引，做好宣传思想工作要坚持高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，基于宣传思想文化工作高度的统一性和特殊的差异性，从我国基本国情出发，坚持把国内因素与国际因素相联，坚持把宣传思想工作与党的各项事业相贯通，坚持把完成当前紧迫任务与推动宣传文化事业长远发展相结合，不断开创宣传思想文化工作新局面。贯彻落实习近平同志在全国宣传思想工作会议上的重要讲话,很重要的一点,就是扎实做好宣传思想工作,提振精气神、凝聚正能量。

坚持不懈强底气。当前，宣传思想工作的环境、对象、范围、方式发生了很多变化，但巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位、巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础这一根本任务没有变，也不能变。这就要求我们坚持不懈地开展理想信念教育，巩固共同思想基础。抓好学习型党组织、学习型领导班子建设，使党员干部始终坚定理想信念和崇高信仰,坚定道路自信、理论自信、制度自信;通过理论宣讲、新闻宣传、文艺活动等方式，积极宣传、培育和践行社会主义核心价值观;继续加强精神文明创建工作，持续系统地推进道德讲堂建设，广泛宣传身边好人，全面提升公民道德素质。

理直气壮讲正气。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，是宣传思想工作必须遵循的重要方针。这就要求我们积极巩固壮大主流思想舆论，弘扬主旋律，传播正能量。要坚定不移地宣传党的理论和路线方针政策，宣传中央、省委、管理局党委的重大工作部署，把党委和行政的工作思路清晰诠释、工作举措广泛宣传、工作成效生动展示;敢于直面社会问题，主动引导社会热点，科学解疑释惑，理顺公众情绪，有效凝聚共识;更多地宣传群众中涌现的可信、可靠、可学的先进典型，让奋进向上的各类典型成为版面、话筒、镜头、网页的主角。

深入基层接地气。坚持正面宣传为主，关键是要提高质量和水平，增强吸引力和感染力，让群众爱听爱看、产生共鸣。这就要求我们学会用群众的语言说话，善于用群众乐于接受的方式方法开展宣传思想工作。坚持“走转改”，通过深入调查研究、倾听群众心声、反映基层状况，使新闻报道更加贴近实际、贴近群众;善于用家常话、用平实的语言开展理论宣讲，让群众听得进、听得懂、听了不起信。

有守有为显志气。做好宣传思想工作、宣传思想部门承担着十分重要的使命，必须守土有责、守土负责、守土尽责。这就要求我们“强身健体”，主动担当，勇于负责，敢抓敢管。加强宣传思想文化系统队伍建设，加强学习，加强实践，成为让人信服的行家里手;在大事大非面前敢干担当，面对急事难题时迎难而上，旗帜鲜明、立场坚定、敢干发声;增强阵地意识，抓好《白龙江林业》杂志和每日甘肃网、白水江林业局网站正面力量，不断巩固和扩大我们的宣传思想阵地，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权和话语权。

在今后一段时期我们要将深刻领会、全面贯彻党的十八届三中全会精神和学习习近平总书记系列重要讲话作为一项长期的、艰巨的、光荣的学习任务，落实到日常工作中去;要以饱满的热情、昂扬的精神状态，以十八大精神为指导，立足本职岗位，做好本职工作。以昂扬的斗志、高度的责任感、强烈的责任心，为白水江林区的发展贡献自己的一份力量。

按照中央要求和部署,今年在全体党员中正在开展“两学一做”学习教育活动，这是继党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育之后的又一主题活动，是深化党内教育的又一次重要实践。作为一名土地督察干部，我认真学习了“两学一做”学习教育的相关文件，现谈几点自己的体会。

认真“学”，首当其冲。就是要坚持“学习、学习、再学习”。不懂得马克思主义基本原理，不学习党的创新理论，不信奉党的政治主张，不履行党员义务，不遵守党规党纪，不是一名合格的共产党员。这就要求我们，一是要认真学习党章、严格遵守党章。党章是党的根本大法，是全党必须遵循的总的规矩，是党全部纪律的基础，每个党员干部都要学好党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变，政治立场不移、政治方向不偏。二是要不断深化习近平总书记系列重要讲话的学习，认真研读其关于理想信念、中国梦、“四个全面”战略布局和五大发展理念等方面的新观点新思想新论断，理解掌握系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，以之武装头脑、指导实践、推动工作。习近平总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是当代中国最鲜活的马克思主义。把系列讲话学深、学透，才能更加了解全党面临的形势，更加坚定理论自信和制度自信，才能进一步凝心聚力，推动中华民族复兴的伟大事业稳步向前。

聚焦“做”，学以致用。学习的目的是用。只学不思，即使学得再多也不会有益处;只学不用，就会陷入“本本主义”。党员合格的标准，是具体的。这次学习教育，明确提出共产党员要做到“四讲四有”。讲政治、有信念，就要保持共产党人的信仰，不忘初心，对党忠诚，挺起理想信念的主心骨;讲规矩、有纪律，就要增强组织观念，服从组织决定，严守政治纪律和政治规矩;讲道德、有品行，就要传承党的优良作风，践行社会主义核心价值观，情趣健康，道德高尚;讲奉献、有作为，就要牢记宗旨，干事创业，时时处处体现先进性。“四讲四有”是着眼党和国家事业的新发展对党员提出的新要求，集中体现了党章党规、系列重要讲话的基本精神。因此，在“学”的基础上，一是要切实增强大局观念，学会站在党和国家的大局上想问题、看问题，自觉在思想上行动上同党中央保持高度一致;二是要切实增强行动能力。充分认识到“共产党员”的内涵和实质，让对党忠诚、服从组织、遵守纪律、践行宗旨真正成为内心信念并内化于心、外化于行，把理想信念时时处处体现为行动的力量，切实做到爱党、信党、护党、跟党走;三是要切实增强看齐思维，不仅要严以律己，不触碰“底线”，更要提高标准，向身边的标兵、模范看齐，努力做一名真正合格的共产党员。

扎实“转”，锤炼作风。“两学一做”，归根结底是要转变思想作风和工作作风，解决突出问题。从当前国土督察工作看，督察干部亟需进一步锤炼作风，增强四种意识：一是要不断增强大局意识。“围绕中心，服务大局”是土地督察工作永恒不变的主题。督察队伍人少事多，力量有限，因此一定要集中力量做大事，要深刻领会党中央的大政方针以及国土管理阶段性工作的重点，积极服务、主动作为，才能越做越顺，越干越强。如果一味埋头做事而不抬头看路，很可能终日忙忙碌碌，最终却南辕北辙。二是要不断增强创新意识，要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，不断总结工作经验，提升工作实效。要根据工作中不断出现的新情况和新问题，提出新思路、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。三是要不断增强担当意识。当前，国土资源管理改革发展进入关键时期，督察干部在遇到艰巨任务时，要挺身而出、主动承担。在碰到难题时，要知难而进、迎难而上，以“破”为“立”。绝不能遇到矛盾绕道走、看到困难往后躲，上推下卸或避重就轻。四是要不断增强责任意识。凡事“成”于严细。国土督察工作的对象是省级及以下各级政府及相关部门，涉及的问题关系到广大群众的切身利益，牵一发而动全身，这就要求督察干部必须有严谨的工作作风，所作和所为必须经得起历史的检验。