纪律心得体会作文(汇编20篇)

历史上精于骑术而善于单个格斗的马木留克骑兵却被骑术不精但有纪元律的法国骑兵击败了。对此，法国著名的资产阶级军事家，是这样评述的：“两个马木留克兵绝对能打赢三个法国兵，一百个法国兵与一百个马木留克兵势均力敌，三百个法国兵大都能战胜三百个马木留克兵，而一千个法国兵则能打败一千五百个马木留克兵。

造成这种强弱变化的原因，就是因为马木留克骑兵缺乏纪律，而法国骑兵有严格纪律。严格的纪律，把许多人组织起来 ，溶合为一个整个力量，这种力量就不只是单个人力量的简单总和，而是一种大得多的新的力量。

一、党性观念不够强

(一)部分党员党性意识比较淡薄，淡忘了党的性质、宗旨、使命，以及党的纲领和任务;未能真正树立马克思主义、共产主义理想信念，对中国特色社会主义理论理解不深，对社会发展现状的了解不够，看社会的阴暗面较多，对社会主流和积极因素认识不清，从而对党的事业丧失信心，甚至满腹牢骚，因而不能始终保持积极向上的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气;

(二)不注重自身的党性修养，思想觉悟退化。其表现：一是不能以党员的标准要求自己，入党以后放松了对自己思想上的要求，不能体现出党员的先进性，起不到党员的先锋模范作用;二是原则性不强，遇到损害国家和群众利益的行为，不敢旗帜鲜明进行斗争;同志之间不能认真地开展批评与自我批评，自我批评时蜻蜓点水，批评他人时轻描淡写，有的甚至只作“表扬与自我表扬”，保持“一团和气”;三是缺乏党员对党的事业的奉献精神，工作上得过且过，拈轻怕重，计较个人得失。四是对党的组织生活和学习活动不重视，组织活动借故不到和迟到现象时有发生。

二、党风方面存在的问题

(一)思想作风方面。一是责任心不强，讲待遇多，讲奉献少，不能很好利用自己的岗位职责做更多的贡献，满足于工作任务的一般完成，不注重工作质量的提高;二是思想解放程度不够，创新意识不强，工作方法简单，对工作中碰到的矛盾和问题研究不够，存在等、靠思想;三是少数党员干部满足于已有成绩，不求上进，不思发展;四是少数党员干部骄气有余，谦虚不够，听不进别人意见，不能正确对待他人的批评和意见。

(二)工作作风方面。工作作风不够扎实，一般号召多、具体措施少，安排部署多、检查督促少;有的领导干部习惯于上传下达，不能联系本公司、本部门实际提出具体而又切合实际的意见;有的党员干部在工作上缺乏紧迫感、危机感，工作拖沓，纪律松懈，工作心不在焉，甚至擅离职守，影响了本职工作的完成。

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为认真学习贯彻中央、部省市和省厅关于全面从严治党、全面从严治警决策部署，巩固和深化纪律作风教育整顿成果，打造忠诚干净担当有为的过硬公安队伍，3月21日上午，市公安局召开专题动员会议，部署从现在起至4月底，在全市公安机关开展“讲政治、守规矩、严纪律、优警风”集中学习教育。副市长、市局党委书记、局长王永生出席会议并讲话。

开展集中学习教育，既是贯彻落实中央和省部关于全面从严治党、全面从严治警的决策部署，也是回应基层和群众的呼声期盼，更是全力创建“最安全城市”、实现港城公安“后发先至”的任务所需。

全市各级公安机关要充分认清开展集中学习教育的重要意义，坚持联系问题学、聚焦问题查、对照问题改，确保集中学习教育落在问题上、扎在现实中。要有的放矢有效“学”，把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以深入领会贯通习近平总书记系列重要讲话精神为根本任务，自觉按照党员标准规范言行，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;要区分不同问题、区别普通党员和党员领导干部，确定不同的重点学习内容和学习方法，防止大而化之，力戒形式主义。要求深求实精准“查”，对照身边人、身边事，深入查摆在执法意识、执法行为、执法纪律方面存在的突出问题;要扎实开展交心谈心活动，深入查找业务工作和队伍建设中存在的问题;要广泛征求社会各界和人民群众意见建议，力争把存在问题找准、查实;要列出问题清单，认真对待每一个问题，做到见人、见事、见思想。要动真碰硬用心“改”，深刻分析产生问题的原因，制定切实可行的整改方案，明确时间表和路线图，限定整改时限，落实整改责任，强化整改措施;要建立整改台账，个性问题边学边改、即知即改，共性问题上下联动、专项整治，力求推动彻底解决;要发扬“解剖麻雀”精神，抓住一些典型案例进行解剖、曝光，实现自我提醒、自我警示，自觉增强政治定力、规矩定力，坚决防止出现反复、反弹现象。

开展集中学习教育，内容多、要求高，全市公安机关务必高度重视，要带着“后发先至”的任务，加强领导、精心组织、周密安排，确保取得实实在在的成效。领导要带头。各级公安机关领导干部要当好学习教育的引领者、示范者，严格执行双重组织生活等党内生活制度，带头制定和落实自学计划，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头立足岗位作贡献，发挥带学促学作用，引领推动学习教育扎实开展。督导要跟进。政工、纪检、督察等部门要加强协调沟通，拓展督导范围，深入了解学习教育开展情况和实际效果，及时发现纠正苗头性倾向性问题，坚决防止弄虚作假、搞形式主义。宣传要到位。要通过微信蓝信、网上专栏、微博微视等平台载体，及时反映活动进展情况，营造浓厚氛围。要加强正面宣传引导，大力弘扬先进典型，激励广大民警树立更高标准、更严要求、更好形象。工作要统筹。要把开展集中学习教育与创建文明城市、打造最安全城市，推进“连云港论坛”实体化建设和安保维稳等各项公安中心工作紧密结合起来，与公安部部署开展的“迎接十九大、忠诚保平安”主题教育实践活动和“双进双促”有机结合起来，统筹组织、协调推进，做到两手抓、两不误、两促进。

今天上午第三节课，上课铃响了以后，过了很长时间，赵老师终于进来了，她板着脸，看得出来很是生气。“同学们，”赵老师大声地说:“我很生气，因为许多副课老师都告诉我，说咱们班的纪律非常乱，为了让我们班的纪律好起来，我为咱们班级做了一个加分和扣分表。”“怎样加分和扣分呢?”一位同学问老师。“听我往下念。”赵老师严肃地说。

赵老师先念了扣分规则，然后念了加分规则，我数了数，每项正好都是十个。赵老师制作的好详细呀，看得出来，赵老师为我们班操了很多心。赵老师制作的班规主要是副课纪律、间操纪律、早读午练纪律和路队纪律等等，加分标准是日常作业、好人好事、卫生保持和博客等等。我非常喜欢我们的班规，我想，我们班的纪律一定能好起来的。

赵老师和李老师不在的时候，有些同学上课的时候总是随便说话、接话，还打断别人的话，这样做，不但影响了自己的学习成绩，而且影响了别人听课。赵老师经常说，他们脑子都很聪明，只不过是用到了别的地方。“少壮不努力，老大徒伤悲”，小时候不努力，长大了一定会后悔的。

赵老师之所以辛辛苦苦为我们制定这份班规，就是想让我们养成尊敬老师、遵守纪律的好习惯。作为语文课代表，我不但要以身作则，还要帮助那些以前上课捣乱的同学改掉坏毛病。我希望大家都能认真执行班规，我坚信，我们的新班规能使我们班的纪律上一个台阶，让我们班变得更优秀!

根据我办“两学一做”学习教育实施方案和机关党委的统一安排，今天，我们法制研究中心党支部开展“支部主题党日”活动。围绕“讲规矩、有纪律”的主题，集中学习《党章》第七章党的纪律、《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》部分内容、《落马官员忏悔录里的畸形人生》。

加强纪律和规矩建设是我们党近百年从胜利走向胜利的伟大历程中实践经验的科学总结。从毛泽东到习近平，党的几代领导人都对其在党的建设中的极端重要性做过深刻的阐述。改革开放以来，由于种种原因，我们党在纪律和规矩建设方面暴露出种种问题，对党的机体的损害、对党的执政地位的侵蚀已经到了十分严重的程度。因此，在新的历史时期，新一届党中央狠抓全面从严治党，强化纪律和规矩建设，是十分必要和及时的。就个人而言，一定积极地从思想和行动上遵守全面从严治党的各项要求，切实增强党的纪律和规矩意识，做一名合格的共产党员。

我谈谈我的几点体会：一是应该认识到规矩和纪律对于一个政党生存和发展的极端重要性。不论是一个集体或者是一个政党，规矩和纪律都是其生存和发展的根本，也是其区别于其他组织的显著标志。如果一个政党其特有的规矩和纪律不能得到遵守和执行，就意味着褪变甚至是质变;如果一个党员不能在思想上绝对认同，在行动上自觉服从政党的规矩和纪律，就意味着对党的背叛。二是应该正确理解规矩和纪律的具体内容。一个政党的规矩和纪律不可能是凭空产生的，而一定是与该政党的性质、宗旨相一致的，一定是其性质和宗旨的具体体现。三是应该全面科学理解党的规矩和纪律。个人理解应该包括两个方面：一方面是禁止性规定，也就是什么事情不能做;另一方面是建议性责任性规定，也就是什么事情该如何做。通常我们谈论最多、强调最多的往往是前者，但从制度设计的初衷和目的而言，应当是后者。任何一个政党不可能为了纪律而强调纪律，而是为了增进政党的团结，凝聚集体的力量，进而为实现政党的宗旨和奋斗目标而严明纪律和规矩。因此，我们每一位党员应当自觉将践行党的宗旨，实现党在不同历史阶段的奋斗目标作为强化规矩和纪律意识的出发点和落脚点，只有这样，规矩和纪律建设工作才不会流于形式，才会成为促进每位党员自觉规范言行，并积极投身到党的事业中去的强大精神动力。个人在这方面也存在明显的不足，主要表现为对党的规矩和纪律消极被动地遵守有余，而积极主动地作为不足，缺乏对如何立足本职岗位，在严格遵守党的规矩和纪律的前提下充分发挥主观能动性的深入思考和主动担当。这正是自己在以后的党性锻炼中迫切需要解决的问题。

作为一名渴望加入党组织的新时代年轻人，在学习中，我深刻地认识到，正是有了严明的规矩和纪律，中国共产党才能从历史舞台众多的政治力量中脱颖而出，才能作为一个坚强的领导核心带领亿万人民建立新中国、开创新业绩。虽然自己还不是一名共产党员，但我愿意严格按照党的规矩和纪律要求自己，在“两学一做”活动中深入学习党章党规、习总书记系列重要讲话，强化党的规矩和纪律意识，并内化于心、外化于行，努力做一名政治立场坚定、政治头脑清醒的好干部。

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讲诚信、懂规矩、守纪律，不仅是每一个人完整人格的重要构成，更是每一名党员领导干部必须始终遵循的政治操守和最基本要求。通过近期的学习，我有以下几点体会 .

首先，严格遵守党章。党章是全党必须遵循的总章程，是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩，在各级党组织的全部活动中，都要坚持引导广大党员、干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章;做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。

其次，维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝，必须以严的标准要求党员、严的措施管住干部，确保党规党纪刚性约束，决不能成为"稻草人",决不允许‘上有政策、下有对策’，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。

第三，坚定理想信念，坚守共产党人精神追求。自觉讲诚信、懂规矩、守纪律，襟怀坦白、言行一致，心存敬畏、手握戒尺，对党忠诚老实，对群众忠诚老实，做到台上台下一种表现，任何时候、任何情况下都不越界、越轨。把好权力关、金钱关、美色关，清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官。

第四，遵循组织程序，服从组织决定。重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事。襟怀坦白、光明磊落，对上对下讲真话、实话;坚持原则、恪守规矩，严格按党纪国法办事;决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;营造良好的政治生态，坚守正道、弘扬正气，坚持以信念、人格、实干立身;严肃纲纪、疾恶如仇，对一切不正之风敢于亮剑。

第五，自觉弘扬和践行社会主义核心价值观。艰苦奋斗、清正廉洁，正确行使权力，在各种诱惑面前经得起考验;做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外;管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。

最后，严格遵守本地本部门规章制度。"细节决定成败，小事考量大德。"从落实《旬阳县科级领导干部请销假制度》和"执行24小时两名干部值班和一名实职领导带班制度"等细节着手，从严格遵守本单位、本部门既定的规章制度开始，"不以善小而不为，不以恶小而为之。"

"宁可清贫自在，不可浊富多忧".在新的形势下，在新的历史时期，更要认真贯彻执行中央的八项规定和市委的具体要求，努力做一名讲诚信、懂规矩、守纪律的好干部，为辽阳经济社会的发展做出自己的应有贡献。

教师是一个特殊的群体，因为其肩负着“传道、授业、解惑”的使命，社会价值观普遍认为教师应该做到“学高为师，身正为范”，结合当前的时代特点，全社会都强调“守纪律、讲规矩”，教师的一言一行就显得更加突出和重要，严格要求自己不仅是对自身修养的提升，更重要的是以良好的形象作好表率，潜移默化的影响和教育学生，将社会主义核心价值观通过言传身教传导给正在接受教育的青少年。

“守纪律、讲规矩”是自我修养的基本要求

教师的自我修养重要性不言而喻，自我修养包括知识水平和研究治学的能力，也包括待人接物和立世处事，而“守纪律、讲规矩”正是提升教师个人修养的最基本要求。一方面，落实党的教育方针必须要求教师做到“守纪律、讲规矩”，教育的方针政策是依靠每一位一线教师在细小的工作中落实的，如果有令不行，有规矩不依，是不能落实的;另一方面，“守纪律、讲规矩”本身就是提升自我修养的重要途径，是提升政治素养的必由之路，也是严谨治学和廉洁从教的基本规范。

“守纪律、讲规矩”是教育教学的有力保障

大教育家孔子说过：“其身正，不令其行，其身不正，虽令不行”，中国古代论述教育的经典著作《学记》上也有“亲其师，信其道，恶其师，疏其道”的论述，由此可见，教师自身的人格魅力何其重要，如果在学生中树立和形成了一个不守纪律不懂规矩的形象，即使有高深的学识，学生也不能信服，不能信服就连教师最基本的“传道”的使命都无法完成。

同时，教育教学工作的落实是一个将上级主管部门的各项工作要求贯穿到课堂的过程，如果不守纪律不讲规矩，就会造成任务不落实，责任不到位，教育教学工作就失去了最有力的政治保障，就会与努力办好人民满意教育的目标越来越远。

“守纪律、讲规矩”是安心从教的基本底线

“敬畏法度者最快活”，连封建社会的各级官吏都将“法度”视为“快活”的底线和保障，新时代的教师更加应该明白这个辩证的逻辑关系。

我们强调自由，尊重个性的张扬，但是必须在是“守纪律、讲规矩”的范围内，如果逾越了纪律和规矩，那么自由也就是一纸空谈，从各级纪委通报的案件来看，教师群体中有很多人因师德败坏、不守纪律、不讲规矩受到党纪或者政纪处分，严重的甚至还丢掉了“饭碗”，为自己带来了牢狱之灾，连最基本的人身自由都失去了，从我们的实际情况来看，近两年来，全县教师队伍“守纪律、讲规矩”的总体情况良好，但也不乏从事有偿家教、有偿推销教辅资料、体罚和变相体罚学生等不守纪律不讲规矩的现象，更有甚者因教德不端触犯党纪国法而为自己带来牢狱之灾。所以我们要求教师做到“廉洁从教”，追根溯源，也是为了保障教师能“安心从教”。

总之，作为一名人民教师，无论何时我们都应该更加严格的要求自己。要把讲政治、懂规矩、守纪律作为做人、做事的基本准则，做到不越"雷池",不闯"红线",不乱"章法".要心存敬畏、手握戒尺，在思想上做到心中清楚，在行动上自觉践行师德规范，做“守纪律、讲规矩”的表率。

同志们：

基础教育综合改革工作启动以来，邹平县教育局按照市委、市政府的部署要求，遵照县委办公室县政府办公室印发的《邹平县基础教育综合改革实施方案》(邹办发〔2015〕8号)，扎实开展基础教育综合改革各项工作，在德育改革、课程改革、考试招生制度改革、教育评价制度改革和教育督导制度改革方面取得初步成果。现在，改革已经进行到攻坚阶段，牵涉校长教师人事制度和绩效工资制度改革，需要啃硬骨头。7月22-23日，市政府在滨州召开了全市基础教育综合改革动员暨培训会议，下达了《滨州市推进基础教育综合改革任务时间表》，时间紧，任务重。我们这次动员暨培训会议就是在全县教育事业改革与发展的关键时期召开的一次非常重要会议，主要任务是统一思想、坚定信心，明确任务，推进改革，逐步建立起适应教育特点、充满生机活力的校长教师队伍管理体制，建设一支高素质专业化的中小学校长教师队伍。

党的十八届三中全会把教育领域深化综合改革列入了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，从中央顶层设计的高度提出了刚性要求，国家和省、市政府及各级教育、组织、编制、财政、人社等部门也相继出台了系列文件，推动教育领域的综合改革。2015年6月，滨州市委、市政府办公室印发了《滨州市基础教育综合改革实施方案》(滨办发〔2015〕24号)，明确了基础教育综合改革的目标、任务和线路图。市委办公室、市政府办公室相继下发了关于校长职级制改革、中小学教师队伍管理体制改革、校长教师交流轮岗和深化中小学绩效工资制度改革的方案和意见。这些改革措施归纳起来主要面向三个层面：第一个层面是对校长、副校长及其他校级领导，实施校长职级制改革;第二个层面是对教师的，主要内容包括创新教师队伍管理体制、实施县管校聘和交流轮岗、深化绩效工资改革等;第三个层面是对学校的，要求开展依法自主办学、落实和扩大学校办学自主权、完善学校法人治理结构、健全内部治理体系、加强对学校的监管等等。根据这些改革的要求，我县教育、组织、编制、财政、人社等部门正在进一步调研论证，相关文件正在会签中，很快就下发给大家。下面，我就这次改革讲几点意见：

一、充分认识改革的重大意义，切实增强紧迫感和责任感

1.校长职级制和教师队伍管理体制改革是推动教育改革发展的重大战略部署

2001年颁布的《国务院关于基础教育改革与发展的决定》中明确提出“积极推进校长职级制”，党的十八届三中全会决定中明确提出“推动公办事业单位与主管部门理顺关系和去行政化，逐步取消学校等单位的行政级别”。2010年7月，《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》提出：建设现代学校制度，落实和扩大学校办学自主权，自主管理和使用人才;实行管理体制改革，实行县(区)域内教师、校长交流制度。2012年9月，国务院出台了《关于加强教师队伍建设的意见》，明确要求建立县(区)域内义务教育学校教师校长轮岗交流机制，全面推行聘用制度和岗位管理制度。党的十八届三中全会把实行校长教师交流轮岗和扩大学校办学自主权列入了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。2014年8月，教育部、财政部、人社部印发了《关于推进县(区)域内义务教育学校校长教师交流轮岗的意见》，对实施校长教师交流轮岗、推进县管校聘改革作出了明确的部署。2015年，省教育厅联合省编办、财政厅、人社厅先后出台鲁教师发〔2015〕1号、2号文件，分别针对交流轮岗和县管校聘提出了具体的实施意见。今年4月，省政府办公厅出台的《关于进一步加强中小学教师队伍建设有关问题的意见》(鲁政办字〔2016〕56号)，对编制管理、县管校聘、交流轮岗、特级教师岗位计划、乡镇义务教育学区制建设、教师岗位管理制度等，提出了明确的要求。

2.实施教师队伍管理体制改革是推动城乡教育均衡发展的重要举措

前些年，由于农村学校办学条件艰苦，优秀教师补充困难，“下得去、留得住、干得好”的局面没有真正形成，制约了农村学校教育教学质量的提高。近几年，我们大力推行中小学标准化建设，解决了学校之间硬件条件的差距，甚至部分农村学校硬件配备比城区学校还要好，我县也顺利通过了全国义务教育均衡县验收。但是，要实现城乡教育均衡发展，既要重视硬件配置的均衡，更要重视教师资源的优化配置。如今，社会和广大人民群众将目光更多的集中在教师队伍身上，把提高办学水平和教育教学质量的期待更多的寄托在教师身上。所以，推行校长教师县管校聘交流轮岗，让城区优秀教师定期到农村学校任教，是着力解决学校之间管理水平和师资条件差距，促进公平、提高质量的有效措施，也是广大农村学生和家长热切期盼的。

3.实施校长职级制和教师队伍管理体制改革是全面提升学校管理水平的客观要求

每一次改革都是以解决问题为导向的。应该说，近年来，通过加强师德建设，广大教师敬业奉献，教书育人，做出了突出贡献。但长期以来，在事业单位人事管理的传统体制下，教师队伍也确实存在一些亟待解决的问题，如：教师的年龄、学历、学科、职称等结构性矛盾突出;用人机制不合理，人员能上不能下，能进不能出，致使一些人占编不在岗，在位不谋事，顶岗不履职，人浮于事，滥竽充数;分配制度不合理，缺乏激励机制，干好干坏一个样，干多干少一个样，甚至干与不干一个样，严重影响了教师的积极性和主动性。这些是多年积累下来的带有深层次原因的问题，要从根本上解决，必须实施改革。实施“县管校聘”，建立健全县管教职工编制、人员经费、岗位设置、交流轮岗、公开招聘、培养培训、调配交流。校管岗位聘用、绩效工资分配和考核奖惩的新机制。完善学校自主用人制度，构建科学有序的教师队伍流动机制，激发学校内部活力，提升学校管理水平。

4、实施教师队伍管理体制改革是提高教师队伍整体素质的内在需要

目前，我县共有中小学教职工6600余人，其中有省特级教师10人，省、市级学科带头人、教学能手221人，县级学科带头人、教学能手1638人，盘活用好这部分优秀教师资源，是教育行政部门和学校管理的重要内容。近年来，我县的一些优质学校培养了大批优秀教师，但受编制、岗位等政策限制，很多教师的发展出现了瓶颈，很难再上一个层次，如果交流到一个新的岗位、新的环境中去，为他们提供一个新的平台，就可能会充分发挥出他们的价值，既能很好地带动薄弱学校发展，又为教师发展拓宽了空间;同时，实行教师县管校聘、竞聘上岗，让教师与学校进行双向选择，可以促使教师不断提升自身素质，更好地适应学校的发展需要，所以这个过程也是教师自主发展的过程，有利于教师消除职业倦怠，以更饱满的热情投入到教育教学工作中。

二、正确理解改革的目标任务，准确把握住重点和关键

(一)关于校长职级制改革

1.明确校长职级制改革的主要任务。任务是：取消学校和校长行政级别，中小学管理人员归口教育行政部门管理，现任校长及其他管理人员保留原有行政级别，纳入档案管理，以后新设立的中小学校和管理人员不再执行行政级别。实行校长聘任制和职级管理制度，校长职级的认定和晋级由职级评审委员会评审，校长的聘用由教育行政部门聘用。实施校长职级薪酬制度，完善校长后备人才制度、考核评价制度、任期交流制度，完善学校法人治理结构。

其根本目的：实现校长专业化发展，实现教育家办学，“校长”由“职务”变成“职业”。

校长职级制的实施能有效加强教育部门对学校的直接领导与宏观管理，校长脱离行政任命也有利于校长负责制的充分实现。有利于改变学校政府化和校长官员化局面。校长职级制的推行能够减少行政干预，利于校长充分行使自主权。打破校长终身制，有利于校长增强忧患意识和服务意识，有利于校长加强责任感和务实作风，有利于激发校长的开拓创新精神。有利于促进形成"职务能上能下，待遇能高能低，流动能进能出"的良好氛围，加速校长在学校间的流动。

目前，最紧迫的任务是实行校长选聘。随市相关文件的出台，稳步做好校长职级制改革的各项工作。

2.推进镇街义务教育学区制建设，完善农村学校管理机制。实行校长职级制改革，须先期进行镇街学区制建设改革。多年来，我县实行农村教育由镇街教育委员会负责管理的体制，根据鲁政办字〔2016〕56号文件，要求取消镇街教委，各镇街设立一个学区，学区主任由初中校长或中心小学校长兼任，设教育指导员2-3名，由中小学、幼儿园相关人员兼任，对现占用教师编制的镇街教育管理人员调整分流。因此，需要在校长职级制改革前调整分流镇街教委管理人员，择优聘用为学校校长、副校长，纳入校长职级制改革。完善镇街初中、小学、幼儿园事业法人制度。每个镇街的幼儿园设镇街中心幼儿园一个法人单位，实行中心园负责制，其他公办幼儿园或公办性质幼儿园作为中心园分园管理。

多年来，镇街教育委员会为改善农村学校办学条件，普及农村九年义务教育、大力发展幼儿教育做出了巨大贡献。但是我县镇街教委也存在机构庞大，人浮于事的状况，108人的编制，实有人员一度超过200人。实行学区制，分流镇街教委管理人员和工作人员，是本次改革的难点。实施校长职级制，规范学校岗位职数，校长、副校长职数减少，原来的管理人员可能无法按照管理岗位安排。解决的办法就是竞聘，实行能者上，庸者下。这也是人事制度改革的趋势。本次，我们将采取选聘与竞聘相结合的方式，积极稳妥的推进学区制建设，实行校长职级制改革。

(二)关于教师队伍管理体制改革、交流轮岗和绩效工资制度改革

改革的主要目的是理顺县级教育行政部门对教师队伍建设的职责权限，完善学校自主用人制度，构建科学有序的校长教师正常流动机制，引导优秀校长教师在城区学校与农村学校、优质学校与薄弱学校之间合理流动，实现教师从“学校人”到“系统人”的转变，激发学校内部活力。这是本次改革的重点、难点和关键。为保证改革积极稳妥有序有效，必须做好四项重点工作，抓好四个关键环节。

1.四项重点工作

一是落实教育行政部门管理权限，这是改革的重要基础。传统的管理体制下，编制、人社、财政等部门对教育的管理过细过深(编制、工资到人，职称岗位到学校)，不利于教育行政部门的宏观调控，制约了教育的发展。这次改革就是要按照“总量控制、统筹城乡、结构调整、有增有减”的原则，由编制、人社、财政等部门会同教育部门定期核定教师编制、职称岗位、进人计划、绩效工资总量等，教育行政部门在核定的这些总量内，根据学校生源变化、教师结构和教育教学改革需要等,制定具体分配办法，并进行动态调整。这就是所谓的“县管”，实际上就是教育和相关部门分权放权，只管政策、管宏观、管总量;具体到教育行政部门，就是只管编制、岗位的科学分配，至于谁到哪所学校不能靠行政命令，而是通过宏观调控和激励政策引导教师合理流动，促进师资均衡。

二是完善岗位聘用管理制度，这是改革的关键内容。完善岗位聘用管理制度，实现学校自主聘用管理教师，这就是所谓的“校聘”。但校聘也不是学校想怎样聘就怎样聘，要遵循“按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理”的原则。这次改革就是抽掉椅子、全体起立，重新洗牌、竞争上岗。要从推进管理体制改革、提高教师队伍素质、维护教职工合法权益等方面出发，完善聘任机制，健全聘任组织，依据政策，把握好关键，科学、规范、有序操作，通过双向选择、平等竞争、择优聘用的方式，促使优秀人才脱颖而出，形成积极向上的工作氛围。要签定聘用合同，完善合同管理，打破用人上的终身制，实现学校用人由身份管理向岗位管理、由行政任用关系向聘用关系的转变，建立符合教育特点的选人用人新秩序、新常态。

三是建立教师合理流动机制，这是改革的主要目的。改革是利益的调整，必然要触及一部分人的利益，但无情改革要有情操作。我们改革的目的不是让教师下岗，而是要解决教师流动困难、人浮于事、积极性不高的问题，激发教师干事创业的热情。鲁教师发〔2015〕1号文件中提出，推进校长教师交流轮岗重点是引导优秀校长和骨干教师向农村学校、薄弱学校流动。根据前几年的经验，我们主要采取教师调配和支教两种方式开展交流轮岗，其中教师调配主要是解决校际间人员不均衡、结构不合理的问题，而支教则是解决偏远农村学校师资差、教学质量不高的问题。本次，我们将探索实施农村学校特级教师岗位计划和特设高、中级职称岗位等办法，吸引城区学校、优质学校的优秀师资向农村学校流动，城区教师到农村学校的交流轮岗还将继续实施。

四是实行绩效考核和绩效工资，这是改革的重要保障。要建立以岗位为核心、绩效为取向的绩效考核和绩效工资制度，逐步实行“以岗定薪，岗变薪变，优绩优酬”。奖励性绩效工资主要体现工作量和实际贡献等因素，进一步提高课时量在绩效工资分配中的权重。各学校要制定科学的考核指标体系，对教职工的绩效考核，要以教职工聘任岗位的实际工作量、岗位职责履行情况、师德表现、考勤情况、工作实绩和效果为依据，不能以技术职务或资历为依据。要建立和完善教师考核奖惩机制和退出机制，明确考核程序和办法，将绩效考核结果与教师的续聘、晋升、评优和绩效工资分配相挂钩，使绩效考核成为教师聘任管理的重要环节，通过考核敦促教职工履行岗位职责，遵循合同约定;对不能完成工作任务的人员要进行转岗或低聘，直至解除聘用合同，真正建立人员能上能下、能进能出的竞争性用人机制。

2.四个关键环节

一是科学进行岗位设置。各学校要在教育局分配的岗位指标内，结合本校实际，参照《山东省中小学岗位设置结构比例指导标准》，坚持按需设岗、因事设岗的原则，合理确定教师、教辅和工勤人员的结构比例和数量，明确每一岗位的职责任务、工作标准、任职条件、岗位工作量等事项。通过动态管理和岗位的合理设置，实现教师资源的优化配置。这一环节要把握住两点：一是要按编制岗位等相关规定设岗，但也要以人为本，为大龄、病休、产假等不参与交流轮岗的人员设置适当的岗位。二是设岗时要设置部分岗位用于流动教师跨校竞聘，达到调整学科结构的目的。

二是有序开展岗位竞聘。竞聘上岗是改革的中心环节，要坚持公开、平等、竞争、择优和德才兼备的原则。在操作过程中，尤其要注意增加工作透明度，公开政策、程序、结果，提高公信度，坚持制度面前人人平等，对每一位教职工一视同仁;注意发挥教职工代表大会的作用，充分保障教职工对聘任工作的知情权、参与权和监督权，坚决防止个别人暗箱操作。这一环节要注意三点：一是要按支教竞聘--校内岗位竞聘--跨校岗位竞聘的顺序进行，因为按照人员流动的自然规律，大多数优秀、年轻教师还是优先选择城区学校岗位，这就会造成偏远农村学校优秀、年轻教师的流失。所以，要先开展支教竞聘，利用优惠、激励政策引导一部分优秀教师充实农村中小学岗位。二是逐级竞聘，副校长由校长提名，中层干部由校长按程序聘任，其他人员以级部或部门聘任为主。三是对人数较多的学校可组织多轮双向选择，做到级部、学科间相对均衡。

三是妥善处理争议问题。要坚持改革发展稳定相协调的原则，既要坚持高标准，严要求，敢于动真格，不打和牌，不走过场，不流于形式;同时也要坚决守住“稳定”这条底线，精心组织，稳步实施，坚决防止因改革政策或操作程序不完善、不规范引发教师心理上的不平衡，情绪上的不稳定。这里要注意两点：一是坚持走群众路线，岗位设置方案、岗位竞聘方案和绩效考核方案一定要经教职工代表大会(或教职工大会)审议，切实保护教师的合法权益。二是要积极化解矛盾，充分发挥争议调解小组的作用，把矛盾和问题解决在基层，化解在萌芽状态，切实维护学校和社会稳定，坚决杜绝不负责任地将矛盾上交。

四是认真签订聘用合同。各类聘用人员在聘用学校公示5日，公示期满无异议办理聘任手续。这里注意一点，就是要认真完善合同，根据《山东省事业单位聘用合同(范本)》，结合本单位岗位工作实际，认真完善合同的具体条款和内容，明确岗位职责任务、工作标准、任职条件、岗位工作量等事项，为聘期结束的绩效考核和续聘打好基础。合同文本中还要体现执行绩效工资、执行交流轮岗等条款，以合同的形式推进改革。所有双向选择、竞聘上岗、合同签订工作应于每年9月1日前完成，按新聘用岗位办理人事调动手续。对未能落实聘用岗位又不服从教育局调整岗位的，按规定及时办理相关减人手续，杜绝发生“吃空饷”等违规违纪问题。

三、认真贯彻改革的政策要求，确保改革顺利推进

中小学教师队伍管理体制改革事关我县教育事业的发展和广大教职工的切身利益，是一项复杂而艰巨的系统工程，涉及面广，政策性强，工作难度大，社会关注度高。这就要求我们必须加强领导、创新机制，营造环境、稳步推进。

一要加强组织领导，落实责任。领导重视是改革成败的关键。针对这次改革，县里成立分管副县长任组长，教育、编制、财政、人社等部门主要负责人为成员的基础教育综合改革领导小组，对改革工作进行科学决策、组织协调和统筹管理。教育局成立工作领导小组，领导班子成员实行包靠制度，按督学责任区划分指导学校有序开展工作。各级各类学校的校长直接决定改革的进程，是改革的第一责任人，要严格责任追究制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面，及时、有效的解决改革中的困难和问题，强力推动改革的顺利进行。

二要健全激励机制，加强保障。一方面要通过健全激励政策，吸引教师积极向农村学校流动，如享受乡镇工作人员补贴，农村特级教师岗位和特设岗位，加大考核、评优、培训、绩效工资分配等方面的倾斜和支持力度等;另一方面要严格执行上级文件要求，落实相关规定待遇，切实保证乡镇工作人员补贴政策、奖励性绩效工资等落实到位，将“有到农村学校、薄弱学校任教1年以上的工作经历”作为申报评审高中级教师职称和评选县级以上教学能手、优秀教师、特级教师的必备条件。同时，还要利用现有条件加强教师周转宿舍建设，切实改善农村新分配教师和交流教师的工作、生活条件，为他们安心在农村学校工作提供基本保障。

三要深入宣传发动，营造氛围。做好思想政治工作是改革成败的关键，各学校校长尤其要认识到位，争取主动，采取多种方式，切实加强宣传和动员工作，把政策宣传、舆论引导和思想政治工作有机结合起来，把教师的利益和教育事业的发展有机结合起来，着力在超前到位上下功夫，深入细致地讲清改革的目的、政策和方法，使广大教师消除疑虑，服从大局，端正态度，接受挑战，努力形成全社会支持改革、参与改革的良好格局，形成推进教育改革顺利进行的强大合力，真正为改革打好思想基础和群众基础。

四要把握时间节点，争取主动。竞聘上岗和交流轮岗最好集中在暑假期间进行，操作环节多，时间安排非常紧凑，要求各单位要把握好时间节点，统一行动、步调一致，有序推进各项工作开展。今天会议结束以后，各单位要立即安排部署，抽调精兵强将，迅速开展各项具体工作，将各项工作时间安排通知到每位教职工，保持信息畅通。要求的各项报表、数据、信息要及时上报，不能因一处学校的失误而影响了大局。各项工作要提前谋划，争取主动，争取主动就是给教师争取保障，被动消极吃亏的是自己学校的教师，这一点各位校长要充分认识到位。

五要严肃工作纪律，规范操作。纪律是执行路线的保障，改革能不能顺利完成，不仅在于有没有铁的纪律，更在于能不能执行铁的纪律。这里，我强调五个不准：不准任人唯亲，不准拉帮结派，不准弄虚作假，不准无理取闹，不准打击报复。这五个不准是纪律规定，必须无条件执行。严格执行廉洁自律有关规定。教育局将加大监督检查力度，对违反规定滥用职权、打击报复、以权谋私的，要追究相关人员责任;对重视支持不够，执行政策不到位，思想工作做得不细，工作力度不大，影响教师队伍稳定的，要追究校长和班子成员的责任。各单位一定要以广大教师积极性、创造性和主动性的增强以及教学水平、教学质量的提高作为衡量改革成功与否的标准，深入扎实地推动中小学教师队伍管理体制改革，确保改革取得预期效果。

同志们，推行基础教育综合改革是县委、县政府推进教育创新的重要措施，是我县教育系统今后一个时期要重点做好的一件大事。上级有要求，周边有榜样，我们广大教育人，应担时代之担当，不忘初心，敢为人先，为基础教育综合改革走出一条成功之路。我坚信在县委、县政府的正确领导下，在有关部门的全力配合支持下，通过全体教职工的共同努力，改革一定会取得圆满成功!

按照省委、市委的统一部署，8月下旬开始，我市各县级以上单位党委(党组)以“三聚焦、三查找、三确保”为主线，围绕“严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的‘明白人’”这一专题(第二专题)，深入开展学习研讨。截至9月10日，市四大班子、各县(区)和各市直单位党委(党组)第二专题学习研讨顺利完成，全市900多名县处级以上领导干部参加了学习研讨，并分别前往省党风廉政教育基地、市看守所等地，接受了廉政警示教育，守纪律讲规矩的坚定性自觉性进一步提升。2000多名“两代表一委员”及服务对象、职工代表等列席研讨会并进行了现场评议。

深学实研 补足精神之钙

市委中心组切实做到先学一步、深学一层。8月26日至27日，市委中心组用了两天时间，召开了“三严三实”专题教育第二专题理论学习研讨会。26日上午，市级领导集体参观了省党风廉政教育基地，接受了一次反腐倡廉的思想洗礼和警示教育;下午，市委中心组全体成员认真自学了习近平总书记系列重要讲话精神，重点研读了《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，重温了党章和党的纪律规定。同时，及时跟进学习了中央和省“三严三实”专题教育工作座谈会精神，中组部《关于认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神扎实推进“三严三实”专题教育的通知》等。27日全天，市委中心组召开“严以律己”专题学习研讨会，中心组成员聚焦“严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，做政治上的‘明白人’”这一主题，进行了深入剖析，把自己摆进去，把职责摆进去，把实际思想和工作摆进去，达到了交流观点、分享体会、互相启发、形成共识的目的，为全市开展学习研讨作出了示范、树立了标杆。

在市委中心组的带动下，各地各单位陆续开展了第二专题的集中学习研讨。各地各单位班子带头，主要领导带头，带着问题研讨，加强交流互动，深入查摆问题，找准症结所在，探索解决问题的思路和办法。同时，各地各单位积极创新形式学、活用载体研，提升学习研讨实效。谢家集区编印专题教育读本“榜样篇”“警示篇”“掌中宝”三种“微教材”，做到随带、随学，提高学习效果。市司法局坚持结合“四类罪犯”特赦令、“六五”普法反馈书、“锋锐”律所反面镜、“9·3”抗战胜利纪念日，把部门职能、思想实际、行风警风摆进去，深化研讨实效。

严督实导 提高研讨质量

市委对专题研讨工作高度重视，及时传达学习中央、省委的最新指示精神，研究贯彻意见，推动中央、省委部署不折不扣落到位、见成效。市委组织部及时转发了《中共中央组织部关于在“三严三实”专题教育中联系反面典型深入开展研讨的通知》，要求各地各单位结合实际，认真贯彻落实中央部署，在“三严三实”专题教育中联系反面典型深入开展专题学习研讨。

真查实改 解决突出问题

突出问题导向，聚焦问题查，对照问题改，持续向问题“叫板”，是专题教育取得实效的关键。市四大班子及成员按照省委“三聚焦、三查找、三确保”要求，坚持边学、边查、边改，带头查摆整改“不严不实”问题，查实找准班子及个人“不严不实”问题424个，并逐一制定了整改措施，明确整改时限，扎实推进整改。各单位党委(党组)及班子成员按照市委“三查、四改、五到位”的工作要求，集中查摆整改“不严不实”问题，并逐一对照制定整改措施。截至目前，全市县级以上领导班子和领导干部已查摆问题9067个，已整改和正在整改6747个。田家庵区突出问题导向，把查改问题贯穿始终，先后召开了民主党派、工商联和无党派人士，老党员、劳动模范、道德模范，“两代表一委员”等六场座谈会，广泛征求意见建议，认真查摆整改突出问题。市人社局通过走访，召开座谈会等形式，在广泛征求服务对象的意见建议的基础上，深入开展进基层单位、进各类园区、进乡镇街道、进社区(村)等“四进”活动，访民情听民声解民忧。

知行合一 推动改革发展

专题教育的最终目的在于推动改革发展。市委着眼于统筹大局，注重在结合上做文章、见真功，以严和实的过硬作风抓转型发展。面对经济运行的下行压力，市委、市政府坚持综合施策，出台政策措施，扩大有效投入，狠抓招商引资，培育新兴产业，打好遏制经济下滑阻击战，主要经济指标降幅逐月收窄，逐步向好，巩固了安定团结的政治局面、奋发向上的发展势头;以严和实的过硬作风抓从严治党。严格落实党风廉政建设主体责任，驰而不息狠抓作风建设，全市各级干部的精神状态明显提升，进一步营造了风清气正、干事创业的良好政治生态。大通区坚持把“三严三实”与推进发展、立规执纪、夯实党建相结合，锤炼党员干部从严从实的思想作风和工作作风，推动了各项工作迈上新台阶。市统计局把开展“三严三实”专题教育与深化统计工作改革发展结合起来，积极推进“数据淮南”建设，完善各专业数据质量评估制度、监测预警制度，进一步提高了统计数据质量和服务水平。

中央决定要在全党开展以“深入学习党章党规，深入学习习近平总书记系列重要讲话，做合格的共产党员”学习教育活动。这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是面向全体党员从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。通过对党章党规和习总书记系列重要讲话的反复学习和思考，本人对党员应具备的素质，应履行的义务，应享有的权利，应承担的责任有了进一步的明了和定位，对国家的方针、政策进一步明确理解，使自己的思想理念也得到了新的激发和华。我们每个共产党员要以“两学一做”学教活动为契机，认真学习和遵守党章党规，永葆先进性和争当合格党员，应努力做到以下三点：

一、把“两学一做”落实到强化理想信念上。没有理想信念或理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”，就会不能正确树立人生观、世界观和价值观，就会出现越规出界、跑冒滴漏等问题。因此，我们要以“两学一做”为契机，强化理想信念，坚持读原著、学原文、悟原理，坚定“三个自信”，补足“精神之钙”，铸牢“党性之魂”。通过“两学一做”活动，把学习党章党规和习近平系列讲话制度化、常态化;做到学而信、学而用、学而行;做到思想同心、目标同向、工作同力、落实同步，以实实在在的成绩展示学习效果。

二、把“两学一做”落实到讲纪律守规矩上。没有规矩不成方圆。党章党规是我们党员干部必须遵守的基本行为准则，每个党员干部必须认真履行好党章赋予的权利和义务，严格遵守党纪党规。要通过“两学一做”学习教育，使党员干部明确“红线”、知道“底线”，自觉按党章办事，自觉遵守党规，自觉践行“三严三实”要求。要严格执行党纪党规，对于敢于顶风违纪的党员干部，要敢于“亮剑”，敢于对党内政治生活庸俗化说不，敢于同党内不良倾向作斗争，敢于高举党纪党规戒尺，切实维护好党纪党规的严肃性和权威性，始终保持高压态势，使党员干部不想、不敢违规违纪。努力把干好工作和提升自身素质统一起来，要在干好本职工作的过程中，努力通过深化认识，思考归纳，概括升华，从而推动自身素质不断得到提高，与时俱进，不断适应新形势、新情况、新工作。

三、要把“两学一做”落实到发挥党员作用上。开展“两学一做”学习教育，就是让党员干部切实发挥好先锋模范作用，更好地服务改革、服务发展、服务民生、服务群众。保持与时俱进的精神状态，善于学习尤其是向群众学习，向实践学习，向同行学习，主动接受先进的知识和经验。发挥党员干部先锋模范作用，教育引导每一个党员干部，围绕党的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，不断提升自已服务的能力和水平，立足岗位奉献，勇于担当作为。把坚守宗旨信念和开拓创新统一起来，理论联系实际。作为粮食部门的一名党员同志，就是要围绕粮食储备业务、保障粮食安全、服务农业农民等工作上下功夫，扎实干好粮食工作。

区乡换届工作开展以来，秦州区始终把纪律监督、督查指导、统筹协调贯穿区乡换届工作全过程,确保换出用人好风气,换出群众满意度,换出心齐气顺劲足的好班子。

一是严格程序，把好组织关口。严把代表推荐关，重点抓好名额分配、构成比例、身份认定、素质能力、负面清单“五个环节”,充分保证代表的先进性、代表性、广泛性。严把干部考察关，在乡镇党委换届启动前，由区四大组织包抓乡镇领导带队，先后4次对乡镇领导班子和领导干部进行了专题调研和综合研判，采取实地调查、座谈了解、延伸考察、反向调查等多种形式，与乡镇领导班子成员一对一谈心，面对面交流，全面掌握了乡镇领导班子运行情况、整体结构、优化方向、进退留转及干部队伍建设等方面的思想动态，增强对乡镇领导班子和领导干部队伍建设的前瞻性、主动性和科学性，为做好换届人事安排做好扎实充分的准备。严把大会选举关，各乡镇党代会召开前，组织全体党代表观看了严肃换届纪律专题教育片《镜鉴》，签订了《严肃换届纪律承诺书》，引导代表正确行使民主权利，履行岗位职责，包乡镇区领导、区委组织部门会同纪检机关派出督导组全程指导会议，做到应有的程序一个不能少、该走的步骤一个不能省。

二是强化措施，层层靠实责任。以会代训，把严肃换届纪律和规矩挺在前面。集体谈话会上，区四大组织党员领导干部，各乡镇党委书记、纪委书记、组织干事，区直部门单位主要负责人分层签订了严肃换届纪律承诺书，会后，纪委委员，纪委、组织部干部，街道、部门单位纪检干部也都签订了严肃换届纪律承诺书，做出了“九严禁”的公开承诺，共签订承诺书300多份。区委换届办制作印发了乡镇换届纪律提醒卡20000份、乡镇换届工作宣传单5000份，把 “九严禁”作为换届工作的高压线和铁的纪律，在党员干部特别是领导干部中认真学习、广泛宣传。在秦州党建网、秦州电视台分别开设了乡镇换届工作专栏，集中宣传换届工作的重大意义、重要政策、纪律要求以及好经验好做法，凝聚推进改革发展、维护和谐稳定的共识和力量。立足实际，全面落实各项严肃换届纪律措施。设立了监督信箱，公开了监督电话，征订发放警示教育片《镜鉴》23部，《严肃换届纪律文件选编》178册，分发到区四大班子成员、法检两长，四办、纪委、组织、统战及各乡镇。按照“四必看”要求，组织区乡两级领导班子、参加换届工作会议的同志、换届工作领导小组成员、换届办工作人员认真学习观看“一片一书”。同时，区委紧密结合“两学一做”学习教育，集中组织党员干部开展“严肃纪律，抵制歪风”公开承诺活动，组织全区党员干部认真学习《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和中央纪委机关、中央组织部《关于加强换届风气监督的通知》精神，坚持正面教育与反面警示教育相结合，突出教育在先、警示在先、预防在先，增强党员干部和党员代表遵规守纪的自觉性和坚定性。在各乡镇党代会召开前，党代表都签订了严肃换届纪律承诺书，并进行了换届风气民主测评和满意度测评。

三是健全机制，畅通监督渠道。以“12380”举报平台为基础，建立了电话、网络、手机、信件“四位一体”的综合举报受理平台，实行专人负责、专人值守、专人办理的工作机制，从受理到办结，制定了一套严密的程序和严格的纪律，确保举报信息处理的规范、安全和保密，畅通了干部群众诉求反映渠道，提高了举报受理的工作效率。区上成立了4个乡镇换届巡回督查组，召开全区乡镇换届督查工作安排培训会，印发督查计划表和工作重点，采取 “八查八看”的方式对乡镇党代表选举、党代会筹备及召开情况进行了多次深入督查，并对发现的问题以督办单的形式提出督办意见，督促限期整改落实，保证乡镇换届方向正确、操作规范。

同志们：

这次全国工商行政管理系统党风廉政建设工作会议，是继去年12月全国工商行政管理工作会议之后总局召开的又一次重要会议。刚才，内蒙古、上海、重庆、云南四省区市工商局负责同志作了很好的发言，交流的经验可供借鉴;何昕同志代表总局党组作了工作报告，回顾总结了去年的党风廉政建设工作，安排部署了今年的任务，希望同志们认真抓好落实。下面，我主要就去年全系统党风廉政建设的基本情况和今年要抓好的重点任务，讲点意见。

刚刚过去的2015年，是全系统为深化改革、促进发展作出积极贡献的一年，也是党风廉政建设和反腐败工作取得新成绩的一年。一年来，全系统坚持把严守党的纪律摆在首位，深入推进惩治和预防腐败体系建设，着力构建权力运行监督制约机制，强化责任担当，严格执纪问责，有效解决群众反映强烈的突出问题，党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。主要体现在：一是严守党的纪律的自觉性明显增强。全系统按照中央和各省区市党委的部署，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神和中央反腐倡廉的各项规定，思想认识不断提高，遵纪意识不断增强，自觉筑牢遵守党纪的防线，坚持从讲政治的高度深化改革、简政放权、转变职能，认真做好商事制度改革、法治工商建设、加强市场监管、强化消费维权等工作，形成了以严格的党纪保障中央决策部署落实的良好氛围。二是落实中央八项规定精神、反对“四风”工作深入推进。全系统特别是基层单位广泛开展群众路线教育实践活动，深入查摆问题，严格整改落实，宗旨意识进一步增强，服务水平不断提升。严格执行中央禁止公款购买节日礼品、公款宴请等规定，认真开展私人会所会员卡持有情况专项清理，继续做好“四项专项整治”，严肃通报违反八项规定精神的典型案件，政风行风建设明显加强。三是查处违纪违法行为力度进一步加大。全系统坚持有案必查、有腐必惩，保持了查办案件的高压态势，违纪违规人员受到了党纪政纪处分，触犯刑律的受到了司法惩处。四是监督制约机制不断健全。总局和一些省市工商、市场监管机关开展了巡视、巡察工作，加大监督力度;充分发挥离任审计、专项审计的作用，廉政风险防控机制进一步完善;政务公开、阳光政务、自由裁量权规范、执法程序规范等工作深入推进。五是“两个责任”有效落实。总局制定了落实党风廉政建设主体责任实施办法，举办了总局机关基层党组织落实党风廉政建设主体责任专题培训班。各地工商、市场监管机关普遍加强“两个责任”落实工作，通过建章立制、专项部署、督促检查等方式，积极推动主体责任和监督责任落实到位，为加强反腐倡廉工作提供了有力保障。

在看到成绩的同时，必须清醒认识到，全系统反腐倡廉工作还存在一些差距和不足。主要是：有的党员领导干部对党风廉政建设和反腐败斗争的严峻性和复杂性还认识不足，有的单位落实党风廉政建设主体责任还不够到位，有的单位权力运行监督制约还存在薄弱环节，违反中央八项规定精神的现象还时有发生。对此我们必须高度重视，采取有力措施认真加以解决。

2016年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。面对改革、发展的繁重任务，大力加强党风廉政建设，充分发挥政治保障作用，意义十分重大。全国工商、市场监管系统要深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实中央纪委五次全会和国务院第三次廉政工作会议的部署，严明政治纪律和政治规矩，切实落实“两个责任”，大力强化责任担当，坚持不懈落实中央八项规定精神，坚决惩治腐败行为，着力完善权力制约体系，为深入推进改革、加快职能转变、建设法治工商提供有力保障。我对做好今年党风廉政建设和反腐败工作着重强调以下几点：

一、充分认识反腐败斗争的严峻性和复杂性，进一步坚定反腐倡廉的信心和决心

党的十八大以来，新一届中央领导集体以巨大的政治勇气和历史担当，加大反腐败斗争力度，反腐倡廉成果显著，党风政风为之一新。在充分肯定成绩的同时，以习近平同志为总书记的党中央清醒认识形势，明确告诫全党，反腐败斗争形势依然严峻复杂，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。我们要认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，切实把认识统一到中央对反腐败斗争形势的分析判断上来，切实把行动统一到中央反腐倡廉的决策部署上来，紧密联系工商、市场监管系统实际，不断把党风廉政建设和反腐败工作推向前进。

一是深入学习领会中央精神，努力提高思想认识。各级工商、市场监管部门要把学习宣传、贯彻落实习近平总书记在中央纪委五次全会上的重要讲话和李克强总理在国务院第三次廉政工作会议上的重要讲话精神作为当前的一项重要政治任务，紧密联系思想和工作实际，学深悟透、融会贯通。要充分认识习近平总书记讲话的重要意义。讲话站在党和国家全局的高度，在深刻分析形势的基础上，明确指出了当前反腐倡廉的总体要求和主要任务，充分体现了从严治党的坚强意志、崇高的党性品格和担当精神，为不断把反腐败斗争引向深入指明了方向。要清醒认识党风廉政建设和反腐败斗争的形势。虽然近两年一些腐败分子陆续被查处，但在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利，党风廉政建设和反腐败斗争任务仍然艰巨。要通过学习，认清形势，深化认识，坚决克服麻痹松懈情绪，不断增强反腐倡廉的自觉性和坚定性。

二是深刻分析工商、市场监管系统违纪违法案件的特点和表现形式，进一步深化对反腐败斗争严峻性和复杂性的认识。经过这些年的不懈努力，全系统反腐倡廉建设不断取得新的成效，但从目前中纪委通报和工商、市场监管系统查处的违纪违法案件看，我们反腐倡廉工作面临的形势依然严峻复杂。从严峻性上看，2015年全国工商、市场监管系统受到党纪政纪处分432人，较上年增加31.31%;移送司法机关处理61人，较上年增加8.93%;搭车收费、乱收滥罚、与中介机构勾连等问题还时有发生。从复杂性上看，当前工商、市场监管部门违纪违法行为既有失职渎职，又有违反组织人事纪律、违反财经纪律等问题;移送司法机关处理的案件既有贪污贿赂，又有失职渎职;违反中央八项规定精神的问题既有违反工作纪律、违规配备使用公务用车，又有大操大办婚丧喜庆等。从特点和表现形式上看，共性问题与工商部门特有问题并存，历史遗留与新出现的问题交织，不作为、懒政、消极等问题交互影响，大案要案与一般违规违纪同在。对此，全系统必须保持清醒头脑，深刻认识工商、市场监管系统党风廉政建设面临的新形势、新挑战，充分认识反腐倡廉的严峻性、复杂性，进一步增强责任感和紧迫感，思想上更加重视，态度上更加坚决，措施上更加扎实，行动上更加自觉，坚持把反腐倡廉放在更加突出的位置常抓不懈，不断提高党风廉政建设和反腐败工作水平。

二、坚决遵守党的政治纪律和政治规矩，努力建设政治坚定、纪律严明、作风过硬、为政清廉的干部队伍

纪律是党的生命，是党的战斗力的体现。守纪律讲规矩是党的优良传统，是对党员干部的起码要求，也是反腐倡廉的治本之策。从严治党、廉洁从政关键在于严明纪律、严格执纪。全国工商、市场监管系统拥有一支40多万人的行政执法队伍，只有坚守纪律底线，践行党的规矩，才能建设政治过硬、业务过硬、作风过硬的干部队伍，更好发挥市场监管主力军的作用，确保中央决策部署不折不扣地贯彻执行。

一是切实增强守纪律讲规矩的意识。严守党的纪律，是每个党员对党的庄严承诺，是党员讲党性、讲政治的体现。守纪律讲规矩，第一位的要求就是遵守政治纪律和政治规矩，始终同党中央保持高度一致。各地工商、市场监管机关虽然处在不同地区、不同发展环境，但在同党中央保持高度一致的原则问题上，不能有丝毫含糊和变通。要切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，强化政治意识，坚定政治方向，站稳政治立场，善于从政治上观察和思考问题，自觉同违背中央精神的言行作斗争。要把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律，认真执行中央决策部署，坚决维护党的团结统一，确保中央政令畅通。

二是坚决落实遵守政治纪律和政治规矩的基本要求。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调指出，遵守政治纪律和政治规矩，要重点做到“五个必须”，我们一定要不折不扣地落实。必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。当前，党中央部署了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党等重大任务，我们同党中央保持高度一致，就是要勇于自我革新，积极简政放权、转变职能，不能因部门利益揽权不放、阳奉阴违;就是要深化商事制度改革，坚持于法有据、依法改革，不能自行其是、随意变通;就是要全面推进法治工商建设，坚持严格依法行政，规范执法行为;就是要着力加大党建工作和反腐倡廉力度，确保从严治党、遏制腐败取得实效。必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志。我们要结合巩固教育实践活动整改落实成果和加强新形势下党建工作，旗帜鲜明地反对“任人唯亲、排斥异己，团团伙伙、拉帮结派”等“七个有之”的行为。必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事。我们要严格落实民主集中制、党内组织生活制度、请示报告制度、领导干部个人事项报告制度等党的规章制度，自觉接受纪律约束和各方监督。必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定。我们要严守组织纪律，执行组织决定，遇到困难找组织，解决问题靠组织，坚决同欺骗组织、对抗组织的行为作斗争。必须管好亲属和身边工作人员，不得允许他们利用特殊身份谋取非法利益。作为党员领导干部，要严于律己，率先垂范，带头执行领导干部子女亲属经商办企业等规定，从严要求和管好亲属及身边工作人员。

三是严肃查处不守纪律不讲规矩的行为。纪律的威力和严肃性在于执行。工商、市场监管部门是行政执法机关，严守工作纪律是严守政治纪律的重要体现，也是依法行政的基本要求，必须纪律严明、令行禁止、恪尽职守、积极作为。纪律一经制定，就要动真格的;规矩只要建立，就不能只是说说而已。必须采取有力措施维护纪律和规矩的严肃性，决不能乱了纪律、坏了规矩。全系统要强化监督，严格执纪，加强对党员干部守纪律讲规矩情况的督促检查，做到有纪必依、有规必循，违纪必究、违规必查，严肃查处违反党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律的行为，努力在全系统营造守纪律、讲规矩的良好氛围。

三、严格落实“两个责任”，推动党风廉政建设和反腐败工作扎实深入开展

落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，是党的十八届三中全会的重大部署，是新形势下加强党风廉政建设和反腐败工作的重要制度安排。十八届中央纪委五次全会强调，从今年开始，尤其要突出问责，坚持“一案双查”，对违反政治纪律和政治规矩、“四风”问题突出、出现区域性系统性腐败案件的单位，既要追究主体责任、监督责任，又要追究领导责任。各级工商、市场监管部门一定要提高认识，警醒思想，进一步强化“两个责任”的落实。

一是坚持把落实主体责任摆在更加重要的位置。权力就是责任，责任就要担当。主体责任既是政治责任，也是领导责任，只有增强责任意识，弘扬担当精神，真正把主体责任摆在更加突出的位置抓紧抓好，才能有效推进党风廉政建设和反腐败工作。全系统各级领导班子尤其是“一把手”，要牢固树立抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职的理念，坚持把落实主体责任作为重大政治任务，列入重要议事日程，确保主体责任落实到位。

二是不断提升落实“一岗双责”的能力和水平。全系统各级领导班子要坚持两手抓、两手硬，既要挂帅，也要出征，既抓业务，也抓党务，既抓统一领导，也抓分工协作，确保党风廉政建设主体责任与业务工作同部署、同推进、同落实、同检查。特别是单位第一责任人，要努力做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。不能因为业务工作繁忙放松对主体责任的落实，更不能用业务工作部署代替主体责任部署，确保业务工作、廉政建设相互促进、共同推进。

三是高标准抓好主体责任落实。落实主体责任，要义在经常，关键在推动。要坚持早发现、早处置、早预防，对违反廉洁自律的问题和现象，该提醒的提醒、该批评的批评、该纠正的纠正，避免小错酿成大错、违纪走向违法，给本单位工作带来被动，给党和人民事业造成损失。

四、积极适应新形势新挑战，进一步加强对党风廉政建设和反腐败工作的组织领导

当前，工商、市场监管部门面临深化改革、转变职能、调整体制的新形势，肩负深化商事制度改革、推进法治工商建设、加强市场监管、强化消费维权等繁重任务，对反腐倡廉工作提出了新的要求和挑战。我们要积极适应新形势，进一步加强对反腐倡廉工作的领导。

一是适应体制调整、机构合并的新形势，加大反腐倡廉力度不放松。目前，一些地方省以下工商行政管理垂直管理体制进行了调整，实行了属地管理。在政府机构改革中，一些部门与工商部门进行了合并。体制调整和机构合并叠加，反腐倡廉组织管理模式发生了较大变化。无论体制怎样调整、机构如何合并，抓队伍建设和行风建设的责任不能减轻，抓反腐败斗争的力度不能削弱。各级工商、市场监管部门要增强责任意识，弘扬担当精神，积极适应体制机构改革的新变化，创新反腐倡廉工作机制，找准工作着力点和抓手，确保反腐倡廉力度不减、要求不降。

二是以推进商事制度改革、加强法治工商建设为契机，进一步从源头上加强和改进反腐倡廉工作。深化改革、简政放权是反腐倡廉的治本之策。随着注册资本实缴改认缴、先证后照改先照后证、年检制度改年报公示制度等商事制度改革的实施，在激发市场活力的同时，也为从根本上解决搭车收费、权力滥用等问题创造了条件，从源头上降低了发生腐败的风险。全系统要认真贯彻落实李克强总理在国务院第三次廉政工作会议上提出的以权力“瘦身”为廉政“强身”的要求，以深化商事制度改革为契机，继续推进行政审批制度改革，推动制定权力清单及责任清单，探索建立和完善负面清单，最大限度减少对微观经济事务的管理，防止权力滥用，坚决打掉寻租空间。全面推进依法行政是源头治理腐败的重要举措。贯彻党的十八届四中全会全面推进依法治国的部署，总局近日印发了深入推进依法行政的意见。全系统要按照总局出台的意见的要求，加快工商行政管理和市场监管法治建设，努力建设完备的法治规范体系、高效的法治实施体系、严格的法治监督体系、完善的法治教育体系、有力的法治保障体系，推进职能权限法定化，严格规范执法程序，切实加强执法监督，努力做到主体合法、程序规范、处罚适当、监督有效。

三是大力支持纪检监察工作和纪检监察干部队伍建设。全系统要紧密结合实际，采取有效措施，大力支持和配合纪律检查体制改革，进一步提高派驻纪检机构工作效能。要积极支持纪检监察机构履行职责。各级工商、市场监管部门的领导班子特别是“一把手”，要大力支持纪检监察部门的工作，积极接受监督，主动配合监督，确保纪检监察机构全面有效地履行职能。要努力为纪检监察机构开展工作创造有利条件，充分保证派驻纪检监察机构的知情权，并建立完善沟通协调机制，相互支持，密切配合，增强反腐倡廉的整体合力。要按照政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的要求，进一步支持纪检监察部门加强队伍建设，继续关心纪检监察干部的教育培训和培养使用。要一如既往地关心爱护纪检监察干部，切实帮助解决实际困难，努力为纪检监察干部创造良好的工作、学习和生活环境。

同志们，深入推进反腐倡廉建设对于保障工商行政管理事业改革发展意义十分重大。我们要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，开拓创新，扎实工作，不断推动党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效。

习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调，要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆到更加重要位置，各级领导干部要牢固树立纪律意识和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率。前不久，省委、市委召开了领导班子思想政治建设工作会议，省委还印发了《严守政治纪律严明政治规矩加强领导班子思想政治建设的十项规定》，切中了要害，抓住了根本。人大工作要认真贯彻落实中央、省委会议精神，人大干部要带头讲政治、守纪律、守规矩。

一是讲政治、守纪律、守规矩是从严治党新要求。讲政治、守纪律、守规矩，内涵丰富，涉及到干部队伍的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设等各个方面，三者相辅相成，是一个有机整体。讲政治是守纪律和守规矩的前提和灵魂。守纪律最基本的就是要守政治纪律，守规矩首先就要守政治规矩。讲政治就是要坚定理想信念，坚持正确的政治立场和政治方向，规范政治言论和政治行动，增强政治敏锐性和政治鉴别力。人大工作讲政治，就是要坚持党的领导、接受党的领导，就是要在党委的领导下开展好人大工作。守纪律是讲政治、守规矩必须坚守的底线。有了铁的纪律，人心才不会散、队伍才会不软、力量才能整合、工作才能前进。具体到人大工作，守纪律最重要的就是依法履职。讲规矩是讲政治、守纪律的具体体现，既是约束，更是保障。守规矩就是要严守党纪国法、传承党的优良传统和尊重长期形成的惯例。讲政治、守纪律、守规矩，是落实党要管党、从严治党的有效途径，是维护党的团结统一、保持党的纯洁性、构建政治生态的迫切需要，是加强领导班子思想政治建设的核心内容，是党员领导干部立身之本、从政之要。十八大以来，我们党严肃处理了一批领导干部，他们严重违法违纪的根源就在于放松了自我要求，无视党纪国法，不讲政治纪律，不讲政治规矩，背离“三严三实”要求。在新的历史条件和新常态下，我们要以他们为反面教材，深刻认识加强思想政治建设的重要性和紧迫性，自觉把讲政治、守纪律、守规矩作为做人做官的座右铭。

二是领导干部必须讲政治、守纪律、守规矩。讲政治是对领导干部的第一要求。政治上的明白是最大的明白，政治上的成熟是真正的成熟。要自觉加强党性锻炼，始终坚定理想信念，对党绝对忠诚，自觉维护中央权威，坚决落实中央、省委和市委重大决策部署，服从组织决定，听从组织安排，令行禁止，不打折扣、不做选择、不搞变通。顾全大局，克服本位主义、个人主义，坚持小道理服从大道理、个人利益服从大局利益、局部利益服务整体利益。不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，明辨是非，坚持原则，敢于同各种错误思想和错误行为作斗争，做党的理论的忠实实践者，方针路线的坚决执行者，政策原则的坚定维护者。守纪律才能保持党的纯洁性和先进性。要深刻认识遵守党的纪律就是服从党和人民的意志，就是维护党和人民的利益，从而自觉维护和遵守党纪党规，带头落实党风廉政建设主体责任，带头坚守廉洁从政底线，带头遵循法治原则，带头规范行权用权，坚持遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外。讲规矩才能保证政令畅通。离开了规矩的约束，工作就会出问题，为官就会犯错误。要懂规矩、守规矩，严格执行民主集中制、坚持集体领导科学决策，自觉维护班子团结、营造清清爽爽的同志关系，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事，以上率下形成行为自觉。

三是人大工作必须讲政治、守纪律、守规矩。人大工作是党的工作的重要组成部分，代表人民行使宪法和法律赋予的职权，在推进落实“四个全面”战略布局中，责任重大、使命光荣，必须讲政治、讲纪律、讲规矩。要进一步强化党的观念，坚决贯彻执行党委的决策部署。始终坚持党的领导、人民当家做主和依法治国有机统一，自觉置人大工作于市委领导之下，严格执行重大事项报告制度，紧扣我市总体发展思路和“五大发展”战略开展人大工作，善于把市委的主张通过法定程序转化成全市人民的共同意志和自觉行动，推动市委各项决策部署全面贯彻落实。要进一步强化全局观念，更好地围绕中心、服务大局履职。认真贯彻落实中央、省委和市委全会精神，严格按照监督法及其实施办法的规定，开展监督工作、决定重大事项，促进依法行政和公正司法。要进一步强化法治理念，切实推进依法治市，着力建设法治广元。强化常委会组成人员和人大代表的政治意识、法纪意识和规矩意识，依法正确履职行权。深刻吸取湖南衡阳破坏选举案和我省南充拉票贿选案教训，依法有序地做好选举任免工作，确保市委决策部署全面实现。

四是身体力行讲政治、守纪律、守规矩。市人大常委会党组班子和领导干部要切实加强理论学习，坚持用习近平总书记系列重要讲话等最新理论成果武装头脑，坚定理想信念，对党绝对忠诚，对人大事业满腔热忱。坚决贯彻执行市委的决策部署，勇于负责、敢于担当，牢牢把握人大工作正确的政治方向。坚持依法履职，做到法定职责必须为，法无授权不可为。扎实抓好“三严三实”专题教育，不断巩固和扩大群众路线教育实践活动成果，推进作风持续转变。认真贯彻执行民主集中制，坚持正确的用人导向，严格按标准和程序选拔任用干部，抓好班子和队伍建设。切实履行“一岗双责”、落实“两个责任”，严格贯彻执行中央“八项规定”、省委省政府“十项规定”和市委“六个带头”的要求，自觉维护风清气正、崇尚实干、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。

习近平总书记在对两学一做学习教育的重要指示中强调，要把做人做事的底线划出来,明确要求党员干部要坚守法律底线、纪律底线、政策底线、道德底线。

修订后的《中国共产党纪律处分条例》把党纪挺在国法之前，突显纪律是管党治党的尺子，纪律建设是治本之策。同时开列负面清单，把党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等六大纪律，今后针对哪些事党员干部不能干，如果干了会受到什么党纪处分，均给出了明确的答案，划出了党组织和党员不可触碰的底线。

底线是事物质变的分界线、做人做事的警戒线，不可踩、更不可越。明底线、守底线是党员干部修身正德、干事创业的必修课。作为一名在固体废物管理岗位上工作的普通党员，必须牢固树立底线意识，时刻牢记越过底线的严重后果，始终警醒自己坚守底线。

在学习中感受到，要树立底线意识，关键是要学会照镜子。把自己日常工作、生活中的一言一行，都拿出来，对照《党章》这面镜子一点一点的照，努力查找自身存在的各种不足，把自己的各种行为与负面清面进行比对，努力提升自已。

纪律底线之一是政治纪律底线。政治纪律是一名党员的生命线，是一句党员最重要、最根本、最关键的纪律，遵守政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。严守政治纪律首要的是对党绝对忠诚，在思想上政治上行动上坚决与党中央保持高度一致，坚决贯彻中央路线方针，认真落实省委决策部署，努力做政治上的明白人。

严守政治纪律要联系工作实际，把严守政治纪律和政治规矩落实到具体行动上。通过照镜子，感觉自己在方面仍然有需要改善的地方。在现在信息社会高速发展的时代，日常工作生活中，虽然能做到一般的不信谣、不传谣，但缺乏坚定的斗争姿态，感觉都是熟人、朋友或同事，没必要去得罪人，自己划清界限就行，没有与这些不正现象做斗争，缺乏斗争精神。在今后的人生道路上需要加以克服及改正。

纪律底线之二是组织纪律。组织纪律是共产党维护组织上的团结统一的行为规则，其核心是四个服从。对照镜子，自己可以自豪的说，自从加入中国共产党的那一刻起，自己始终以一名普通党员的身份履行四个服从，在政治上努力与党中央保持高度一致，服从组织安排，完成组织交给的各项任务。但也存在着一些毛病。主要有：思想作风有时不够严谨。平时政治理论学习不够系统，经常会借口业务工作忙而放松理论学习，造成政治思想这紧弦时紧时松，尤其是面对自己十几年在职务上的原地踏步，或多或少地出现一些思想波动，进取心有所懈怠，偶尔在正常值班时间会玩电脑、手机，做与工作无关的事;工作作风偶乐紧迫感不够。时有懈怠思想，上官不紧，下官不忙，能拖则拖。遇上费力不讨好的事情会执行力不够坚决，有时会推诿、扯皮，有时会以上有政策，下有对策的方式敷衍;纪律观念仍有不足，衙门作风还没有彻底改变，有时会出现你先搁在这儿、明天再来、这事不该我管等消极怠工态度;请示报告制度遵守上也有不足。长期来一直认为，这种事事要请示报告制度的很繁琐，管得太紧。在此次有两学一做的学习教育中，自通过各种教育，让自己感觉到，不请示报告不是小事，对于一个党员来说是心无组织观念、目无组织纪律的大问题。看似小节，实则可能隐藏着大问题。这是必须遵守的规矩，也是检验一名干部合格不合格的试金石。

纪律底线之三是廉洁纪律。习近平总书记反复告诫全党同志，廉洁自律是共产党人为官从政的底线;要清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官;当官发财两条道，当官就不要发财，发财就不要当官。照照镜子，发现自身其实在不知不觉中在思想上没有缚紧廉洁自律这根弦。总认为只要不拿工作对象的钱就可以，与工作无关的人在一起吃吃饭，简单的礼品往来是中国人的传统，是人情世故，廉洁自律无关。一直来，自己没有意识到：所谓破法必先破纪，腐败问题往往以作风问题开端，作风问题的背后是纪律问题。我们要牢记总书记教诲，严守纪律底线，以事业为重，做到净字打底、干字当头，守住六大纪律，将干净与干事有机统一起来，想作为、能作为、善作为，不断取得新的工作业绩。

纪律底线之四是党的群众纪律。密切联系群众是我们党的最大政治优势。党章要求党员坚持党和人民利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献，是党的群众纪律最根本的要求和体现。但是现实中，一些党员干部的所作所为背弃了为人民服务的宗旨，有的职位上升了，离群众反而远了，干事决策习惯于独断专行，罔顾民意、不与群众商量甚至凌驾于群众之上;有的处于和群众面对面的基层一线，不但不好好服务群众，反而与民争利、雁过拔毛、吃拿卡要;有的面对群众疾苦冷漠淡漠，不肯正视群众的合理诉求，这些都严重败坏了我们党的形象、损害了党群关系。照照镜子，自己虽然没有以上描述的现象，但全心全意为人民这方面还有欠缺，心中想个人的事多，想群众的时候少，日常工作中只要不出错，不违规就好，没有真正地从人民群众的方面去设身处地的思考，为群众办实事，办好事的思想也不够丰富，缺少急群众所急的境界。

学习教育中，逐渐地领会到：人心向背是最大的政治。人民群众对我们党的形象观感来自于每一个党员个体的行为表现，党的形象需要每一个党员来维护。要认真学习《条例》中对群众纪律的规定，顺应群众呼声，守住自己的纪律红线。

纪律底线之五是工作纪律。工作纪律就是要求一员党员要认真地遵守自己所在单位的工作纪律，工作要求。《条例》将履行主体责任不力作为一种违纪行为专门予以明确，以刚性约束向各级党组织及负有领导责任者扬起了鞭子，使全面从严治党的责任追究更加切实可行。在《条例》面前，那些对全面从严治党认识跟不上、工作不落实，不敢担当、不敢负责、躲躲闪闪、遮遮掩掩的领导干部，必将面临挨板子的惩罚。自己是一名普通党员，日常工作中也偶尔存在消极怠工现象，工作不够主动，与自身职责无关的事，能躲则躲，能推则推，怕担责任，欠缺担当。在今后的生活学习工作中，自己一定要认真对照《条例》要求，认真履行自己的工作职责，工作中积极主动，不消极怠工，工作职责就是一种责任，有责任就要有担当。不担当就要被问责。

纪律底线之六是生活纪律。从近年来查处的违纪违法案件我们不难发现，生活腐化奢靡享乐趣味低俗等，成为一些违纪党员干部的标配。在各种诱惑面前，一些人将共产党人的理想信念与高尚情操抛诸脑后，代之以腐朽的生活观念和生活方式。特别是在八小时以外，热衷于吃喝玩乐，沉溺于灯红酒绿，流连于声色犬马，他们如温水中的青蛙逐渐蜕化变质，最终迷失在花花世界里。无数案例表明，党员干部耐不住寂寞、经不住诱惑，沉湎于奢靡享乐，极易导致世界观、人生观、价值观的偏离，正所谓因玩物而丧志、丧志而致腐，滑向违纪违法的深渊。追求八小时以外的自由，物质生活的丰富多彩，以及广交朋友，去追求一些物质上的享乐，也是自己在人生路上曾经向往过，追求过的目标，羡慕有钱人的任性。回想起来令自己汗颜。必须刚性约束自己八小时以外行为，纪律底线的要求不光存在于八小时工作之内，也一样存在于八小时以外。

面对自身存在的不足，对照两学一做的要求，自己应该在以下几个方面来提升自己的素质，努力做一名合格党员。

一要加强思想武装。要认真学习党章党纪党规，学习习近平总书记系列重要讲话，原原本本学、反复持久学，做到每学习一次，思考深入一次，认识深化一次，不断净化思想和灵魂。二要坚定理想信念。信仰就是灵魂，使命高于生命，责任重于泰山，纪律决定一切。要在灵魂深处反躬自省，坚守崇高的理想境界，要守住底线，有精神支柱，有精神追求，追求做了多少有意义的事，对社会、对人民做了多大贡献。三要强化宗旨意识。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，把全心全意为人民服务作为一切工作的出发点和落脚点，按照党和人民要求，敢于碰硬，敢作敢为，做到戴着乌纱想事，揣着乌纱干活。四要躬身模范践行。要求别人做到的自己首先要做到。五要依法履职尽责。要适应新常态、践行新理念，依法履职尽责，无私无畏，勇于担当，敢于亮剑，同一切腐败行为和违法行为作坚决斗争。

要做一名合格党员，关键要牢守习总书记提出的四条底线，牢记心间，心行俱守，服务百姓。学党章党规、学系列讲话，做合格党员。两学一做学习教育的目的就是通过学习，解决一些党员理想信念模糊动摇的问题、党的意识淡化的问题、宗旨观念淡溥的问题、精神不振的问题、道德行为不端的问题。在纠正上述问题的过程中，使广大党员在学习中对照自身，查不足，摆问题，将每个人自身心灵中存在的不正之风进行净化，努力做一名合格的共产党员。

党的纪律涉及党内生活的各个方面,主要有:政治纪律、经济纪律、组织人事纪律、宣传纪律、群众纪律、工作纪律、外事纪律、保密纪律等等.今天我只讲党的政治纪律,党的政治纪律是维护党的政治原则、政治方向和政治路线,规范党组织和党员的政治言论、政治行动、政治立场的行为规则,是党最重要的纪律,是党的全部纪律的基础.长期以来,党中央高度重视维护党的政治纪律工作,特别是党的十八大,要求党的各级组织和全体党员要自觉遵守党的政治纪律,坚持党的基本路线,坚决维护党的集中统一,坚决维护中央权威,切实保证政令畅通.但也必须看到,维护党的政治纪律是一场严肃的政治斗争,当前一些党员、干部纪律观念淡漠,违反政治纪律的问题仍时有发生:极少数党员、干部在一些涉及党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的重大政治问题上说三道四、我行我素;有的对中央的决策和要求阳奉阴违、另搞一套;还有的不负责任地道听途说,甚至捕风捉影,编造传播政治谣言,丑化党和国家形象,在干部、群众中造成恶劣影响.这些都是党的政治纪律所不容许的.

当前,我国正处在改革开放和社会主义现代化建设的关键时期,,我们党要团结和带领全国各族人民不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进,实现中华民族的伟大复兴,必须有严明的政治纪律作保障.党的各级组织和全体党员,要充分认识严格执行党的政治纪律的极端重要性和必要性,始终保持高度的政治警觉,增强执行的自觉性和坚定性,坚决维护中央的权威和党的集中统一,确保政令畅通,为顺利实现党的奋斗目标提供坚强的政治保证.

第一、要进一步强化政治纪律意识.

党章明确规定,党员必须自觉遵守党的纪律、维护党的团结和统一.胡锦涛总书记指出,遵守党的纪律,首要的就是要遵守党的政治纪律.

各级党组织要组织广大党员认真学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,不断增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识,提高政治敏锐性和政治鉴别力,时刻绷紧政治纪律这根弦,坚定政治立场,毫不动摇地坚持党的领导,毫不动摇地坚持走中国特色社会主义道路,毫不动摇地坚持党的基本路线,在思想上、政治上、行动上自觉同党中央保持高度一致.要把遵守党的政治纪律教育纳入各级党员、干部教育的整体规划,作为党课教育、党校培训的重要内容,进一步强化党员、干部遵守政治纪律的意识.要通过召开民主生活会、个别谈话等方式不定期地督促党员、干部紧密联系思想和工作实际,认真进行查摆剖析,有针对性地纠正违反党的政治纪律的问题.

第二、要坚决维护政治纪律的严肃性.

党员必须自觉接受党的政治纪律的约束,决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见,决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论,决不允许对中央的决策部署阳奉阴违,决不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论,决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密,决不允许参与各种非法组织和非法活动.党的政治纪律是高压线,任何党员,不论其在党内的威望和职务有多高,只要是违反了党的政治纪律都应给予严肃的批评教育或纪律处分,对造成严重后果的,要依纪依法予以严肃惩处,决不姑息迁就.

第三、要切实履行维护政治纪律的职责.

作为党的组织,要坚持“党要管党”、“从严治党”的方针,自觉担负起执行和维护党的政治纪律的责任,切实加强对职责范围内维护党的政治纪律工作的领导,从总体上了解把握本地区本部门维护党的政治纪律工作情况,结合实际创造性地开展工作;要把遵守党的政治纪律的情况列为对各级党政领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制检查考核和巡视的重要内容,将维护政治纪律各项工作任务分解到各职能部门,明确责任部门和责任人,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面.纪检组要加强对党的政治纪律执行情况的监督检查,会同有关部门有针对性开展工作;要建立健全对中央重大决策部署执行情况纪律保障机制,坚决纠正有令不行、有禁不止行为.每个党员领导干部特别是主要负责同志要自觉作好表率,既要以身作则、率先垂范,主动维护政治纪律,又要坚持原则、敢抓敢管,坚决同一切违反政治纪律的行为作斗争,坚决维护纪律的严肃性和权威性.

二、加强党风廉政制度建设,建立反腐倡廉制度体系.

党风廉政建设和反腐倡廉是我国关系到党和国家生死存亡的大事,是我党在新时期将长期坚持的一项重要工作.

(一)我国党风廉政和反腐倡廉制度体系渊源及现状

党风廉政建设制度和反腐倡廉制度虽然是近年来中国反腐斗争实践中应运而生的措施,但它的思想却源远流长,先秦时期就建立了巡视制度,明朝朱元璋为惩治官场腐败,曾亲自主持修订《大明律制》、《大诰》,以加大对贪官污吏依法惩治的力度.

我党的反腐败斗争经历了运动反腐、权力反腐和制度反腐的过程.而制度反腐思想是在反腐倡廉的实践中逐步确立,并不断强化的,毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平同志都对加强党风廉政建设和反腐倡廉方面做过重要论述.十六大以来我党进一步提出“加强教育,发展民主,健全法制,强化监督,创新体制,把反腐败寓于各项重要政策措施之中,从源头上预防和解决腐败问题”,制度反腐思想逐步深入人心.十八大对建立完善具有中国特色的反腐败工作制度体系作出部署,提出了更高更明确的要求.

当前我国正处于体制转轨、结构调整和社会变革的历史时期,客观上存在诱发腐败的多方面因素,从目前我国社会腐败现象来看,权力是腐败的轴心,体制机制的缺陷、制度管理的漏洞是腐败的主要根源.近年来,我党坚持标本兼治、重在治本的方针,解放思想,实事求是,不断完善体制机制制度,最大限度地降低腐败发生率,努力推动反腐倡廉工作向制度化、规范化、法制化方向发展.这几年加大制度反腐工作力度,取得了初步成效,但还存在着一些问题和不足,适应新形势下反腐倡廉要求的法规制度体系和工作机制还不健全,制度反腐还缺少有效的途径和方法,这些现象都严重制约着制度反腐工作的开展,如果不及时加强探索和研究,势必影响整个反腐倡廉的大局.

习近平同志强调,要把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制.制度是最根本的健康力量,带有根本性、全局性、稳定性和长期性.反腐败,一方面要使各种形式的群众监督、舆论监督常态化、规范化,成为专业反腐机构的有力支撑;另一方面,也要靠改革体制、优化机制、完善制度来防患未然.要全面深化包括经济体制、行政体制、干部人事制度和司法体制在内的各方面体制改革和制度创新,真正实现靠制度管人、管权、管事、管钱、管物,努力做到从源头上预防和治理腐败.

(二)党风廉政和反腐倡廉应注意的几个问题

1、应注意把制度建设贯穿于反腐各个环节当中,在加强教育、发展民主、健全法制、强化监督等各方面都建立起长效的制度反腐机制.针对腐败现象易发多发、涉及“权、钱、人”的关键部门和重点领域,结合实际制定重点防范的制度和措施,集中力量解决社会和群众反映强烈的突出问题.

2、应注意从源头上抓起,制度建设应突出合理、公平、公开和公平竞争的特点,如制定的“收支两条线”为基础的财政管理体制,就应该突出合理的收费以及合符国情的公开的财政管理的特点,防止乱收费、乱支出.

3、 要注重加强保护老百姓和群众的利益.要切实从制度上解决损害群众切身利益的问题.公款吃喝、吃拿卡要、看病贵、行路难、办证难,解决纠纷难等问题.

4、要注重提高干部队伍廉洁自律意识.贪婪是万恶之渊.贪婪加权力,必然产生腐败.戒贪婪、守清廉,提高干部队伍廉洁自律意识是防止腐败产生的重要思想基础.

5、要求注重建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制.加强对重点环节和人财物等重点部位权力行使的监督,努力探索和创新有效的监督机制.注重加强对领导班子和领导干部的监督.切实把对领导干部权力的监督制约作为党风廉政建设的关键环节来抓.

三、要进一步加强学习,以案为鉴,构筑拒腐防变的思想防线.

近期,随着雷政富、刘铁男等事件的曝光和查处,网上一度出现“反腐靠情妇”的说法.有人把赵红霞们奉为“反腐英雄”,有人说中国各级反腐败机构还不如情妇.虽然是戏言,却包含了一个严肃的问题:反腐败究竟靠谁?

雷政富、刘铁男等被查处,虽然网络提供了线索,但仅靠这些是无法把他们拉下马的.徒法不足以自行,只有靠各级党组织踏石留印、抓铁有痕的调查和处理,才能“老虎”、“苍蝇”一起打,使问题官员受到应有的处分.“扫帚不到,灰尘照例不会自己跑掉.”中国的反腐败首先要靠党和人民的力量,这是不容否认的事实.

多年来,我们坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,在实践中探索形成了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制.这是反腐败斗争深入开展并不断取得新成效的根本保证.2007年11月至2012年6月,全国纪检监察机关共立案643759件,结案639068件,给予党纪政纪处分668429人.2008年至2012年,全国检察机关共立案侦查贪污贿赂、失职渎职等职务犯罪案件165787件218639人.数字背后,正是一整套反腐败机构和机制的有效运转,严惩了腐败分子,狠刹了歪风邪气,维护了人民群众的切身利益,保证了党和国家的肌体健康.

刘志华在担任北京市政府秘书长、副市长期间,利用职务之便为他人谋取利益,先后索取、收受他人财物折合人民币696万元,其中滥用职权为其情妇王建瑞承揽工程,谋取巨额非法利益.看到刘志华放松了对世界观、人生观的改造,抵御不住诱惑,违纪违规,结果令人痛心,对此感受颇深,启发很大.长春师范学院原党委书记王栾周和原副院长李伯承受贿案.都是利用职务便利,直接插手学院基建工程,为请托人提供帮助;收受贿赂数额巨大.都被移送到司法机关.

于兴昌,省政府教育督导团总督学(正厅级).因涉嫌受贿,一审公开宣判,数罪并罚被判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,没收个人全部财产,还审理查明,于兴昌家庭财产所得共有2202万元,其中1086.5万余元不能说明合法来源.

结合当前开展的反腐倡廉教育活动,我认为,要进一步加强学习,以案为鉴,构筑拒腐防变的思想防线,努力做好以下几个方面:

一是加强学习.学习是每一名党员干部的必修课,只有不断加强学习才能提高自身素质和能力,不学习思想就无法进步,能力就无法提高,领导方法就无法改进,做出的决策也就不可能正确.一些党员干部在学习上总是静不下心来,总是以工作忙为借口,推三阻四,走形式主义,结果是“只闻学习口号响,不见学习水平涨”.许多东西只有静心研读,才能有所思,有所获.活生生的事实还告诉我们,不学习,思想就得不到改造,心就静下来,心不静欲望就容易膨胀,就无法拒绝诱惑,一遇到诱惑就容易乱了方寸,就容易被诱惑的绳索绊倒.因此,我将坚持经常性的政治理论学习钻研,时刻接受党的教育,进一步提高自身的政策水平和理论水平.在学习中,将理论与实际相结合,将反面案例与正面教育相结合,注重学习效果,提高自身的思想觉悟和道德水准.同时,自己要按照党的要求,严格要求自己,防微杜渐,确保不做任何违法违纪行为.

二是坚定信念.始终坚定共产主义和中国特色社会主义的理想和信念,是共产党员的立身之本.党员干部丧失了理想信念,就会失去精神支柱,失去灵魂.在市场经济的形势下,只有自觉地进行世界观、人生观和价值观的改造,坚定自己的信念,牢记为人民服务的宗旨,坚持立党为公、执政为民,提高自我约束能力,提高自我警省能力,坚决抵制市场经济条件下物欲横流的诱惑,过好权利关、金钱关、人情关,才能经受住各种考验,抵御住各种诱惑.

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三是以案为鉴.在加强自身政治理论学习的同时,看看反面案例,在自己思想深处受到极大触动.对他们所犯的错误的过程、原因及教训作了反思:这些干部不注重世界观、人生观和价值观的改造,私欲膨胀,背弃共产主义理想和党的宗旨,人生观、价值观偏离了正确方向,道德观念失衡,把国家和人民赋予的神圣权力,当成了谋取不义之财,谋取私利的工具.从中也使自己清醒的认识到:作为一名共产党员,应该时刻提醒自己,时刻牢记一个共产党员的标准,强化政治意识、大局意识、奉献意识、服务意识、勤政意识,忠实践行科学发展观重要思想.通过学习对照,既提高了自己的认识水平,又从反面教材中汲取了教训,从各方面严格要求自己.

四是廉洁自律.两袖清风,廉洁从政,这是每一名干部最基本的行为准绳.廉洁自律是反对腐败、加强党风廉政建设的关键.党员干部能否以身作则,对加强党风廉政建设,推动反腐败斗争的深入发展至关重要.只有以身作则,党员领导干部才有示范作用,才有教育和管好身边的人,党一直教育我们要廉洁奉公、严格自律,才能体现共产党员的先进性.党员干部不廉洁,不仅会使党在群众中的形象受到扭曲和破坏,而且会使党、国家和人民的利益受到损害.有些党员干部并非学识不高,能力不强,就是因为未能廉洁自律,最后走向犯罪.因此,我们一定要树立正确的世界观、人生观和价值观,牢记全心全意为人民服务的宗旨,自重、自律、自醒,排除非份之想,始终保持共产党人的高尚品质.党员干部一定要树立正确的权力观和科学的发展观,权力必须为群众谋利益,绝不能为个人或少数人谋取私利.要把心思用在工作上,用在干事业上,用在为群众谋利益上.特别要严格遵守廉洁自律的有关规定,守得住清贫,耐得住寂寞,管得住小节,挡得住诱惑,做一个清清白白的人.

五是艰苦奋斗.近年来,有一部分党员干部,淡忘了艰苦奋斗作风,贪图享受,热衷于追求个人和小家庭的安逸,抛弃党纪法规,贪污腐化,走上犯罪的道路.我们一定要引以为戒,要继续发扬艰苦奋斗的作风,恪守党的宗旨,提倡勤俭节约,反对铺张浪费,始终不渝地保持和发扬艰苦奋斗的优良传统.

同志们:我们组织加强党风廉政建设教育活动,尤为必要,对于广大党员干部廉洁从政,严守党纪国法,推动党风廉政建设和反腐败斗争,都具有重要的意义.在社会主义经济建设时期,有些党员干部在个人欲望的驱使下逐步淡漠了法制观念,在权力、金钱、美色、人情面前丧失原则,置党多年的培养教育于不顾,利用职务之便做出有悖于共产党员、人民公仆的原则和宗旨的事情,迈出了罪恶的步子,最终身败名裂,甚至付出了生命的代价.教训是深刻的、惨痛的,前车之鉴,后车之师,我们一定要从这些案例特别是身边的案例中吸取教训,引以为戒.

当前，两学一做学习教育正在全面开展、纵深推进，并已取得初步成效。在这个时候，我们组织纪律规矩学习教育，并上这么一个专题党课，我觉得很及时，也很必要。在我看来，守纪律讲规矩，是一个党员践行“三严三实”的基本前提，是“忠诚干净担当”的生动体现，是巩固群众路线教育实践活动成果、持续深入推进作风建设的重要内容。这里，我以“做一名守纪律讲规矩的党员干部”为题，讲几个方面的问题，与大家一起共同学习、交流探讨。概括来说，就是三个“w”，即why为什么、what是什么，how怎么样。

一、要认识先行，树牢纪律和规矩意识。这个讲的是why，即为什么要守纪律讲规矩。只有充分认识到守纪律讲规矩的重要意义，才能牢固树立纪律和规矩意识，才能切实增强守纪律讲规矩的思想自觉和行动自觉。

(一)守纪律讲规矩是解决当前存在问题的现实需要。守纪律讲规矩是理解当下中国政治思路的新词语。新词语的提出，通常有其问题背景。习总书记提出守纪律讲规矩，首先是因为党内存在不守纪律不讲规矩的现象。比如，在原则立场上，不能自觉与党中央保持一致;在党内团结方面，搞“团团伙伙”，讲山头主义和宗派主义;在组织纪律方面，组织意识淡漠，不向组织请示报告;等等。就我们局而言，同样存在不守纪律不讲规矩的现象，突出地表现单干主义倾向和组织观念淡漠。个别党员干部缺乏大局观念、全局意识，没有集体荣誉感，想问题办事情只考虑科室利益、个人利益，不重视彼此协作，不愿意与他人合作，对别人的事抱“各人自扫门前雪，休管他人瓦上霜”的态度，一副“事不关己，高高挂起”的看客姿态。个别党员干部缺乏组织意识、组织观念，忽视组织的存在，一副“天不管地不管”的老子心态，或者把自己独立于组织之外，不遵守组织的纪律，不服从组织的安排，不执行组织的决定，该按组织程序来的不按程序操作，该向组织报告的不向组织报告。前几天，我们局里一个科长出国，没有向局党委报告，这是组织观念淡漠的典型表现，是发现在我们身边不守纪律不讲规矩的真实案例。大家要以此为戒，严格遵守党员干部个人有关事项报告制度，切实增强组织意识。所以，我们今天讲守纪律、讲规矩，不是放空炮，不是打哑炮，是为了解决当前存在的现实问题，是为了凝聚人心、集聚力量、加快我局检疫事业发展。在群众路线教育实践活动中，我们提出“聚人心、形合力”的口号，其根本目的也在于此。

(二)守纪律讲规矩是持续深入改进作风的重要选择。习近平总书记强调，“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。”规矩既包括党章党纪国法、规章制度，又包括党的优良传统、政治要求和道德规范等。党员讲规矩，就要知晓规矩、认同规矩、遵守规矩、维护规矩，让规矩和制度入脑入心，明白哪些该做、哪些不该做，增强守规矩的自觉性和坚定性，靠制度来规范和约束自己的言行。习近平总书记说过一句话，作风建设永远在路上。为切实巩固和拓展群众路线教育实践活动成果，持续深入推进作风建设，中央提出了从严治党的八点要求，部署开展 “三严三实”专题教育活动，云南省委结合省情实际，组织开展了“忠诚干净担当”专题教育活动。从目的来看，“三严三实”专题教育、“忠诚干净担当”专题教育和纪律规矩教育都是一致的，都是为了深化作风建设，着力建设一支作风优良、素质过硬的党员干部队伍。开展纪律规矩教育，推动党员干部守纪律讲规矩，是将作风建设引向深入的重要选择。反四风、改作风，首先要从守纪律、讲规矩做起，要以强烈的规矩意识和实实在在的守纪作为，来体现出过硬的作风。所以，守纪律、讲规矩，是中央推进作风建设的一项重要要求，是各级党组织实现自我净化、自我提升的一个重要途径。每一名党员，都必须自觉做到守纪律、讲规矩，不断锤炼党性修养、锻造过硬作风。

(三)守纪律讲规矩是党员干部健康成长的必修课程。纪律和规矩既是“紧箍咒”，也是“护身符”，是对各级党员干部的爱护和保护。一个党员干部，如果不守纪律、不讲规矩，就会迷失方向、行为失范，甚至会走上歧路、陷身囹圄。放眼那些被查处的贪官，其根源都在于纪律和规矩意识淡薄，藐视纪律，无视约束，恣意妄为，无法无天，必将受到严惩。大家都知道风筝的原理，正因为有线的约束，风筝才能飞得更稳、飞得更高。纪律、规矩，就好比风筝的线。党的纪律规矩的存在，不是对党员干部的束缚，恰恰是让党员干部在为人处世、为官施政的道路上走得更稳健、迈向新征途。总之，守纪律、讲规矩，有利于把握前进的方向，有利于防范错误和风险，有利于保持自身的纯洁性和先进性，是党员干部成长道路上的“安全带”。

二要弄懂学通，熟知纪律和规矩内涵。这个讲的是what，即什么是纪律和规矩。下面，我们逐次来剖析一下，什么是党的纪律?什么是党的规矩?党的纪律和党的规矩之间有什么区别?

(一)什么是党的纪律。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须共同遵守的行为规范。概括地说，党的纪律就是党规党法，是党内的法规。按照纪律规范所调整关系的不同，可划分为政治纪律、组织纪律、宣传纪律、人事纪律、财经纪律、群众纪律、外事纪律、保密纪律等八个方面，几乎涉及到党内生活的各个方面。党的纪律具有四个主要特征，即遵守的自觉性、执行的强制性、适用的平等性、鲜明的阶级性，是自觉的纪律、统一的纪律和铁的纪律。弄清党的纪律的内涵，还要着力理清党纪与党性的关系。一方面，党性决定党纪，不同的党性会形成不同的党纪状况;另一方面，党纪又反映党性，一个党员如果党性纯洁，必然会严格要求自己，模范遵守党纪。同时，党的纪律状况对党性又有明显的促进或破坏作用，通过严格党的纪律，严肃惩处那些违法乱纪分子，必然会对纯洁党的队伍、引导党员进步产生积极影响。党纪和党性不可分割、互为一体，严守党纪是党性坚强的重要表现。现在，我们经常说要加强理论武装、锤炼坚强党性，最根本的一条就是要严守党的纪律，严守纪律是提高党性修养的重要途径。

(二)什么是党的规矩。习近平总书记对此有过总体论述，具体说来，党的规矩包括四个方面的内容，即党章、党纪、国家法律、传统惯例。在座的都是党员，首先要遵守党章这个总规矩。同时，大家又都是中国公民，毫无疑问应该遵守国家法律。党纪，前面已经详细地讲过，它和党章、国法一样，都是明确成文的刚性规矩，必须遵守。这里，重点讲一讲不成文的规矩，那就是“党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例”。习近平总书记对此有个论述：“党内很多规矩是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结，需要全党长期坚持并自觉遵循。”党的优良传统和工作惯例虽然没有明文规定、相对柔性，但一样是规矩，一样要严格遵守、严肃执行。这里，我把党的优良传统和工作惯例作了一个梳理，一般来说，主要包含以下内容：理论联系实际;密切联系群众;批评与自我批评;谦虚谨慎、不骄不躁;艰苦奋斗;重视学习;立党为公、执政为民的执政理念;全心全意为人民服务的宗旨;实事求是的工作原则;立足中国实情，锐意改革进取的务实态度;自力更生、顽强拼搏的奋斗精神;以及党在不断发展壮大过程中制定的三大纪律、八项注意等各项纪律规定。坚持党的优良传统就可以避免沾染官气，避免脱离群众、脱离实际，能够推动党的事业不断向前发展。工作惯例经过了实践的检验，行之有效，处理好坚持惯例与与时俱进的关系能够使我们在发展的道路上不走错路、少走或不走弯路。讲规矩就必须坚持党的优良传统和工作惯例，把优良传统和工作惯例作为我们的指明灯，为我们前进的道路保驾护航。

(三)党的纪律和党的规矩之间有什么区别?从概念的层面来看，党的规矩的外延要比党的纪律更大，党的纪律只是党的规矩的其中一个方面。从是否成文的方面来说，党的纪律是明确成文的，有具体条文规定，因而具备刚性约束力和实际操作性，违反了哪一条纪律，就对应受到怎样的处分;而党的规矩，既包括成文的党章、党纪、国法，还包括不成文的传统和惯例，除了具备刚性约束外，还强调党员干部继承弘扬传统、遵循工作惯例的自觉性，是刚性和柔性的集成体。以前，我们经常提党的纪律，对纪律这个词并不陌生。相对而言，规矩是一个新词，是包含纪律在内的一个新的概念，一个概括更为宽泛、指向更为明确的概念。

三要把握途径，切实力行守纪遵规。这个是how，即怎么样做到守纪律讲规矩。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调了“五个必须”，即必须坚决维护党中央权威，必须维护党的团结，必须遵循组织程序，必须服从组织决定，必须管好亲属和身边工作人员。“五个必须”，就划定了五条底线，意味着在这五个方面不容置疑、不容商量，每一名党员干部都必须遵守执行。就我们局来说，要推动守纪律讲规矩落到实处、付诸实践，除了要求党员干部严格遵守“五个必须”外，还要做好三篇文章。

(一)做好“学”的文章，加强纪律规矩教育。思想是行动的先导和动力。要坚持思想先行、警示在前，不断强化纪律规矩教育，形成人人熟知纪律、人人懂得规矩的良好范围。首先，要将纪律规矩教育纳入局党委中心组理论学习的重要内容，推动党委班子成员带头学纪律、学规矩，以上率下，率先示范，带动各级党员干部深入学习纪律，学习规矩。其次，要把纪律规矩教育列入干部培训、党员轮训的工作计划，让党员干部反复学习、经常对照，以筑牢思想防线、明确行为界限。再次，要抢抓“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育的契机，在专题教育活动的学习教育、自查自纠、党性分析、专项整治等环节，切实加强纪律规矩的学习，认真对照反思，务实抓好整改。最后，要注重纪律规矩教育的实效，采取集中学习法律法规、通报典型案例、被查处人员现身说法、实地参观廉政教育基地、党纪法规基本常识测试等方式，教育干部敬畏规矩、不越红线，让守纪律、讲规矩成为党员干部的思想自觉和行动自觉，真正做到学以致用，知行合一。

(二)做好“合”的文章，注重加强协作配合。守纪律、讲规矩，说到底就是要凝聚党心民心。针对我们局存在的单干主义倾向、组织观念淡薄等问题，就是要通过守纪律、讲规矩，推动局内部相互协作，形成集体合力，发挥整体功能。首先，要强化“一盘棋”的意识。每一名党员干部都要站在全局的角度来开展工作、推动工作，积极维护整体利益，争取集体荣誉，树好集体形象;要坚持个人服务组织、少数服从多数、下级服从上级，严格执行组织作出的决定。其次，要形成“常沟通”的习惯。在实际工作中，必然有一些工作涉及到多个科室，甚至涉及到多个分管领导。在这个时候，涉及的每一方都要主动沟通，加强协作配合，共同完成好任务。最后，要杜绝“一边站”的心态。由于分工不同，有些工作可能不是你职责之内，但只要是局里的工作，每一个人就都有责任。你不具体操作，但完全可以提提建议、献谋献策。总之，要强化主人翁集体，主动揽责，而不是推卸责任、躲避责任，坚决杜绝“事不关己、高高挂起”的看客心态。

(三)做好“立”的文章，健全完善规章制度。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。守纪律、讲规矩，既要“破”，破除各种积弊，更要“立”，建立制度机制。首先，要结合我局实际，进一步健全促使党员干部守纪律讲规矩方面的制度，进一步把笼子扎紧一点，防止“牛栏关猫”现象。其次，要注重制度执行，杜绝纸上谈兵。对制定的某一项制度，规定的每一个条款，都要不折不扣地抓好落实。再次，要强化制度管理运行的监督，加大检查督办、问责追究力度，对违纪违规的，坚持零容忍，做到失责必究、违规必查。要综合运用诫勉、约谈、通报等方法，切实提高纪律规矩的严肃性和权威性。总之，要在党员、干部守纪律讲规矩问题上形成“火炉效应”，通过因违纪违规所生成的 “烫”的记忆和条件反射，促使广大党员、干部对纪律规矩像看待火炉一样心生畏惧，不愿去随意碰触。

今年，中央决定要在全党开展以“深入学习党章党规，深入学习习近平总书记系列重要讲话，做合格的共产党员”学习教育。各地党组织把这次学习教育作为一项政治任务，融入党员教育管理新常态，为全面建成小康社会奠定扎实的组织基础。

没有规矩不成方圆。党章和党规是党员干部必须遵守的基本行为准则。任何人，不管官多大、资格多老，都要讲纪律守规矩，认真履行好党章赋予的权利和义务，严格遵守党纪党规，落实好“三严三实”要求。如果没有铁的纪律，党员干部队伍就会成为一盘散沙，就会丧失战斗力和生命力，更谈不上纯洁性和先进性。作为执政党，正人先正已，必须要把党员干部队伍管好用好。要通过“两学一做”学习教育，使党员干部明确“红线”、知道不可逾越“底线”，自觉按党章办事，自觉遵守党规，自觉践行“三严三实”要求。教育引导党员干部在关键时刻、重要关头，始终保持政治定力、守住法纪底线、把好私德关口，树好自已形象，为党员干部队伍增光添彩。要严格执行党纪党规，对于敢于顶风违纪的党员干部，要敢于“亮剑”，敢于对党内政治生活庸俗化说不，敢于同党内不良倾向作斗争，敢于高举党纪党规戒尺，切实维护好党纪党规的严肃性和权威性，始终保持高压态势，使党员干部不想、不敢违规违纪。

县十一次党代会第三次会议将2014年确立为积极推进改革创新、大幅度改善民生、实现全面小康之年。改革能否取得突破，民生能否明显改善，小康能否如期实现，在很大程度上取决于有没有一支纪律严明、作风优良、务实清廉的干部队伍。无规矩不成方圆，纪律出凝聚力、出战斗力。县委高瞻远瞩，审时度势，在全县各级党组织和党员干部中开展“党的纪律建设年”活动，全面加强党的纪律建设。作为一名党员干部，要紧绷纪律之弦，把纪律当作通电的高压线、不可僭越的底线，执行党的纪律态度坚决、行动自觉、落实有力。

一要常有感恩之情。“鱼知水恩，乃幸福之源”，感恩既是传统美德，也是做人准则，更是生活智慧。唯有懂得感恩，才不会抱怨命运不公、计较一时得失;唯有懂得感恩，才能珍惜今天所有、追求明天将有。作为一名党员干部，对待组织培养要有感恩心，我们能有今天的岗位，固然有自己的努力付出，但关键还是在于组织的培养信任。有舞台才能唱戏，有梯子才能攀高，如果没有组织给予的平台，个人的能力再强、本事再高，也不会有太大的作为。懂得感恩组织，就要服从组织安排，不抱怨待遇高低、不计较去留得失，始终以饱满的激情与热情投身到工作中去。“吃百姓饭，穿百姓衣”，今天我们所拥有的一切，完全来自于全县百万人民的辛勤养育。要对群众心存感恩，自觉摆正与群众关系，把群众安危冷暖时刻挂在心头，把心思用到干事业上，把精力集中到做实事上，把功夫下到抓落实上，通过实实在在的工作回馈组织、群众的养育之恩。

二要常怀律己之心。“物必先腐而后虫生”，一个人能否在法纪面前守住底线，关键是看是否具有律己之心。县委书记李荣锦也明确要求全县党员干部筑牢“三道防线”，坚守清廉人生，其中最重要的一条防线是自觉铸就强大内心。我们要对法纪心存敬畏之心，对待纪律始终保持如履薄冰、如临深渊的心态，守得住清贫、经得住诱惑、耐得住寂寞，活的清醒、活的明白、活的坦荡。“君子必慎其独”，在无人监督的情况下也能严格要求自己，时刻检点自己的行为，遏制贪念之火、克服侥幸心理，做到人前人后一个样，八小时内外一个样、有没有监督一个样。“慎始而敬终，终以不困”，面对各种诱惑，守住人生“第一次”，筑牢思想防线，不越雷池一步，不存侥幸心理，行所当行，止所当止。“勿以恶小而为之”，要慎微，从小事、小节做起，防微杜渐、洁身自好，不正之风不沾、违纪之事不干，走好人生每一步。

三是常思贪欲之害。“贪如火，不遏则自焚;欲如水，不遏则自溺。”许多领导干部因一时贪念而锒铛入狱、身败名裂、妻离子散。要始终保持自省自警，学会取舍，不为蝇头小利而鼠目寸光，不为荣耀光环而急功近利。始终保持清醒的头脑，不能沾的坚决不沾，不能要的坚决不要，常思贪欲之害，多算人生之账。要算好政治账，我们大多数来自农家，出身于草根，能走上今天的岗位，来之不易。如果一着不慎在人生舞台上不光彩“谢幕”，到时只会欲哭无泪，后悔晚矣。要算好经济账，我们虽不富足，但也衣食无忧，如果因贪念走上犯罪道路，不仅要承受牢狱之灾，也会失去现在的工作机会和待遇，更可能是下半生生活无着、晚景凄凉。要算好亲情账，个人的成功离不开家人的支持，个人的荣辱成败与家人连体相依。如果因个人的糊涂走上犯罪之路，带来的将是对整个家庭的灾难，上愧对父母，下愧对妻儿，亲人亦会痛苦一生。

尊敬的各位党员：

大家好!

今天，我能站在这里，以一个党员的身份为大家做一个小小的演讲，感到十分荣幸，我演讲的题目是《党员，是骄傲，更是责任》。 当我们挺起胸膛骄傲而自豪的说出“我是一名共产党员”，这时我们不仅仅是一个普通意义上的党员，更是一面旗帜，是先锋战士的标志，是高尚人格的体现。这种震撼力不是盲从，也不是迷信，这是革命先辈们抛头颅，洒热血换来的，是用一个个不争的事实换来的! 翻开中国近代史史册，回到那个战火纷飞的年代，中华大地乌云翻滚，长城内外血雨腥风，草木萋萋，民不聊生!有着五千年辉煌历史的泱泱大国，处在亡国灭种的危难之中，一代代有识之士苦苦寻找拯救中国的途径，探索中国的前途与命运。中国人民为了反对帝国主义和封建统治进行了英勇不屈的斗争，但都相继失败了。在一次次的尝试与失败之中，一年一年的时间也付之东流!

1921年7月，在嘉兴南湖上的一首游船上，孕育了中国革命的火种，继而形成了燎原之势，缀有镰刀，锤头的红旗给中国人民带来了新的希望，指明了中国革命前进的方向，它像一轮不落的太阳升起在每一位觉醒的华夏儿女心中!我们的党诞生于灾难深重的中国，成长于复杂多变的国际环境，强大在改革开放快速发展的今天。 90多年来，党走过了极不平凡的历程，有过挫折，有过失误，但谁也无法否认，在中国共产党的带领下，把一个“极贫”、“极弱”的旧中国，建设成为今天这样繁荣富强的社会主义国家，这不是人间奇迹吗! “没有共产党就没有新中国”，这看似简短的一句话，却蕴含着恒久不灭的真理!

是啊，一个人的力量也许微不足道，但是整个共产党的形象和威信就是靠我们在座的每一位党员来维护的，人民群众就是靠他们身边党员的一言一行来认识党的!这不仅使我想起两个人来，一个是张思德，一名普通的共产党员。他不计个人得失默默奉献，最终献出了自己年轻的生命;雷锋，短暂的一生也没有做过惊天动地的大事，但是就连美国西点军校也悬挂着他的巨幅画像，这说明了什么?他们都不是身居要位，但是他们的名字却久远流传，就是因为他们时刻把为人民服务放在心中，立足岗位，踏实工作，把简单的工作做到完美，把平凡的事情做到不平凡，真正展现了一名优秀党员的风采! 面对党旗，我们都应该时刻牢记：共产党员，不仅仅是一种荣誉，一种骄傲，更代表了一种责任，一种将我们的一切献给伟大的共产主义事业的责任!

让我们每个党员都行动起来吧!将这次“学党章，守纪律”教育活动的意义落到实处，真正做到从思想上入党，从行动上入党，始终保持党员先进性，发挥模范带头作用，在建设有中国特色社会主义事业的道路上贡献我们毕生的力量!

伟大的祖国需要我们奉献，火热的生活需要我们奉献;朋友们，凭着岁月赐给我们的有力臂膀和满腔热情，伸出你的双手吧!让我们擎起希望的火炬，劈风斩浪，走向辉煌的明天 !

近日,习近平总书记在对“两学一做”学习教育的重要指示中强调,要把“做人做事的底线划出来”。底线是事物质变的分界线、做人做事的警戒线，不能触碰，更不可逾越。习近平总书记提出的四条底线即法律底线、纪律底线、政策底线、道德底线，是对全面从严治党的重申和细化。

坚守法律底线，维护法律权威。一是党员干部要系统学习中国特色社会主义法治理论，准确把握党处理法治问题的基本立场，对自身工作要有清醒认识，做到“法无规定不可为，法定职责必须为”。二是树立正确的权力观。深刻认识到权力来源于人民群众，任何人行使权力都必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督，做到权为民所用，利为民所谋。总的来讲就是要依法用权、谨慎用权、阳光用权。

坚守纪律底线，强化责任担当。党规党纪是管党治党建设党的重要法宝，是党员赖以生存的根，也是党员不能逾越的火线。牢牢记住党的六大纪律，像爱护眼睛一样遵守党的规矩，爱护党的纪律，始终保持对党的忠诚之心，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。全体党员要牢固树立党章意识，用党章党纪规范自己的言行，牢记自身的职责，做到有所为，有所不为。

坚守政策底线，树立看齐意识。党的路线方针政策是党的理论、意志、主张在治党治国、执政理政上的具体体现。党员干部要树立看齐意识，向党中央看齐，向党的路线方针政策看齐。党的路线方针政策是全党行动的准则，是各级党组织和党员干部不可违反、不可变通的底线，党的路线方针政策一旦确立，就要不打折扣的贯彻落实。

坚守道德底线，加强自身修养。做官先做人，做人现立德。道德像阳光一样不可或缺，底线像眼睛一样弥足珍贵，党员干部要坚守道德底线，讲修养、讲廉耻，追求积极向上的生活情趣，养成共产党人的高风亮节。随着经济的逐渐发展，社会环境日益复杂，党员干部要加强自身修养，注意培养健康的生活情趣，讲操守，重品行，以自身为表率努力营造良好的社会风气，增强党的凝聚力和战斗力。

知底线、守底线是党员干部的基本必修课，各级党组织要以“两学一做”学习教育为抓手，把约束党员干部的底线立起来、管起来、严起来，为干事创业营造一个良好的政治生态。

日，习近平主持中央政治局常委会议指出，“坚持党的领导，首先是要坚持党中央的集中统一领导，这是一条根本的政治规矩”。 2012年11月16日，刚刚履新的习近平就强调“没有规矩，不成方圆”，并提出党章是“根本大法”和“总规矩”。 2014年10月，习近平在党的群众路线教育实践活动总结大会上强调，党内政治生活和组织生活都要讲政治、讲原则、讲规矩，不能搞假大空，不能随意化、平淡化，更不能娱乐化、庸俗化。

习近平总书记缕次强调党的政治纪律和政治规矩，在于党内存在不遵守政治规矩的表现。在原则立场上，不讲政治随意化问题严重，主要体现为不能自觉与党中央保持一致，包括“在原则问题和大是大非面前立场摇摆”，“对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题公开发表反对意见”，甚至是“对中央方针政策和重大决策部署阳奉阴违”，“口无遮拦，毫无顾忌”。在党内团结方面，拉帮结伙庸俗化问题严重，主要体现是“团团伙伙”、小山头、小圈子、宗派主义，而“石油帮”“秘书帮”“山西帮”，其背后都或有大老虎坐镇。政治规距的另一层含义是强调“组织”的重要性，要有组织、体现组织，体现程序意识。作为党员干部，下级服从上级、少数服从多数、遵循组织程序、听从组织安排、重大事项向组织请示报告，而不是没有程序意识，“迈过锅台上炕”，或者是做先斩后奏的“事后诸葛亮”。重提政治规矩，其本质就是为了维护党中央权威、维护党内团结统一、重塑党组织的纪律性和约束力，净化党的政治生态。

“党的纪律”和“党的规矩”在所有党的纪律和规矩中是第一位的。“纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。党内很多规矩是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结，需要全党长期坚持并自觉遵循。”纪律是刚性的规矩，优良传统和工作惯例是不成文的、相对柔性的规矩，同样需要遵守。

我们的党员干部要象习近平总书记强调的那样，定了规矩就要照着办，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己绝对不做，一步一个脚印把作风建设不断引向深入，真正落实好为民务实清廉的要求。“人心是最大的政治”，立规矩、正规矩、治规矩，说到底就是要凝聚民心。民心所向正是我们党矢志不渝的方向。纪律是筋骨，规距是血肉，筋骨和血肉相连，才能使我们党的肌体更加丰满，保持先进性和纯洁性的统一，守“政治纪律”讲“政治规距”是广大党员干部活的灵魂。

今年八月份，我县开展了以“为民、务实、清廉”为主题的党风廉政宣传教育活动。通过学习两个条例、观看反腐倡廉电教片、开展禁赌专项治理等系列活动，特别是通过观看汪洋湖的先进事迹，结合本人实际工作，我深深感受到新的形势对我们党的干部特别是领导干部在党风廉政建设和反腐败工作提出了新的要求，使我收益颇多，下面谈一点自己的感想。

一、“打铁还需自身硬”

作为一名共产党员、人民公仆、基层纪检干部，首先，必须要坚定共产主义理想信念，树立起正确的世界观、人生观和价值观，必须牢固树立全面发展、协调发展、持续发展的理念，必须牢固筑起拒腐防变的防线，全面提高自身思想政治素质和道德修养，克服消极落后思想，坚决反对只看眼前利益、因循守旧。其次，要不断加强学习，适应新形势的要求，在金钱、美色面前不动摇。一切工作要以“三个代表”重要思想为指导，进一步提高处理和解决实际问题的能力。加强党性锻炼，努力使自己成为合格的人民公仆、群众信赖的干部。

有一些人说：“基层干部是没有什么好处可捞的，也没有人会给你送礼或行贿的。”事实不是这样的，可以这么说，有权力的地方或部门都可能产生腐败现象，通过这几年我搞纪检工作群众所反映的情况和深入群众了解的情况看，如果办事人员办事稍拖拉一点或卡一下，有的群众就认为不送礼事难办，送了礼什么事都可办。作为党的干部，在这方面如果思想发生动摇，一切向“钱”看的话，你的心灵势必会被玷污，必定会走向腐败。人总不是在真空中生长，通过这次廉政宣传教育活动，我深深地体会到，廉洁要从自身做起，从点点滴滴做起，无论是送给你一包烟或是请你吃顿饭，你要想想为什么。因为没有免费的晚餐，他人请你吃饭或送东西给你，是有一定目的的，他是看准了你手中的权力，所以一定要做到谨小慎微，保持纯洁的共产党员本色。

二、心里装着群众

始终保持党同人民群众的血肉联系，是我们党的优良作风，也是我们党的一大政治优势。我们开展工作，要以党的事业为重，心系百姓，心中装着群众，依靠群众，与群众同甘共苦，始终为人民群众的利益而奋斗。我们必须清醒地意识到自己手中的权力是人民赋予的，人民才是权力的所有者，所以，我们一定要为群众谋利益，任何时候，任何情况下，都要以人民的利益为重，知民之所想，察民之所急，亲民之所爱，为民之所需，全心全意为人民谋利益，办实事。

在农村，摆在我们面前的事很多很多，有农业生产的，有经济特产林开发的，有水利交通建设的，有民房住宅审批的，有民间纠纷调解的，有贫困群众救济的，等等。当然，我们不可能包揽一切，也不可能都有能力帮他们办好，但是，只要我们把群众的事当成是自己的事，积极帮助，全力以赴地支持他们解决问题，兴办事业，即便是一点点小事，群众都将会满意。要像汪洋湖同志那样，从群众最关心、最迫切需要解决的实际问题入手开展工作，时时刻刻把群众的安危冷暖放在心上。

三、做好本职工作

要正确对待自己，充分意识到自己的一切都来自于组织的培养和教育，来自于人民群众的关心和支持;要懂得，成绩属于人民，职务意味着责任和义务，这就意味着我们去奉献，去牺牲，要不断提高自己的真本领，努力完成上级交给的党建资讯网各项任务。要立足岗位，扎实开展工作，不负重托，报答人民。要切实履行党和人民赋予的职责，尽责尽力，致力于干出一番事业来。要勤勤恳恳、兢兢业业地干好本职工作，任劳任怨，全身心投入，让群众获得更多的实惠，更多的利益。要模范遵守法律、纪律，身体力行，做到不该做的坚决不做，要求人家做到的自己首先党建资讯网做到。通过观看汪洋湖的先进事迹，我更感到自己的责任重大，作为基层纪检监察干部，首先，要敢于碰硬不怕得罪人，敢于同歪风邪气作斗争。深入农村，切实解决好农村的信访问题，积极下访、约访，加大查案力度，把农村的热点、焦点问题解决在基层，解决在萌芽。其次，要开展经常性的党风廉政教育，加强理论学习，不断提高自身业务水平。

四、清正廉洁慎用权力

党章规定，党除了代表工人阶级和最广大人民群众的利益外，没有自己的特殊利益。党员干部只有全心全意为人民服务的义务，没有谋取个人私利的特权。滥用权力，将个人私利凌驾于人民利益之上，搞特权，就必然走上违法犯罪的道路。因此，每位党员干部都要牢固树立正确的利益观，廉洁自律，做到不贪财，不谋私利;一心一意为人民群众办实事、谋实惠，在国家政策规定的范围内获取个人正当的报酬，决不谋取非份之财，决不见利忘义，不搞权钱交易。为人民慎用权，保持共产党人清正廉洁的高尚品格。只要始终做到权为民所用，坚持立党为公、执政为民，我们党一定能永远得到人民群众的衷心拥护，进而团结和带领人民群众共同创造美好的未来。