三个规定交流研讨材料（汇总20篇）

二婚婚假，符合晚婚年龄(女23周岁，男25周岁)的，可享受晚婚假15天(含3天法定婚假)。

再婚者与初婚者一样，均应享受婚假待遇。根据我国的相关规定，职工享受三天的婚假。对于再婚者的婚假问题，劳动和社会保障部门曾有明确答复，即“根据《中华人民共和国婚姻法》和国家有关职工婚假的规定精神，再婚者与初婚者的法律地位相同，用人单位对再婚职工应当参照国家有关规定，给予同初婚职工一样的婚假待遇”。

再婚者不享受晚婚假的规定。晚婚是男年满25周岁、女年满23周岁初次依法登记结婚的为晚婚。

按照xx文件要求，我们局通过召开座谈会、发放征求意见表和开展谈心活动等，认真查摆了领导班子及成员在遵守党的政治纪律，贯彻中央八项规定和省委省政府20条意见以及市委市政府十项规定、转变作风方面的基本情况，“四风”方面存在的突出问题。针对查找出来的问题和不足进行了深刻剖析并提出了整改措施。

一、遵守党的政治纪律情况

办领导班子把遵守党的政治纪律作为思想和行动的基本准则，在思想上和行动上坚决同党中央保持高度一致，在任何情况下都做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移。自觉遵守和执行党章和党的一系列路线方针政策，深入学习贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神。始终坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领，坚决维护中央权威，有令必行、有禁必止，严格落实上级各项规定。严格执行党内政治生活纪律，贯彻民主集中制，注重发扬民主，坚持集体决策，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，切实做到纪律面前人人平等、执行纪律没有例外。认真落实党风廉政建设责任制，确保权力在阳光下运行，切实做到依法行政、清廉从政，树立三产服务部门的良好形象。

二、贯彻中央八项规定、省委省政府20条意见、市委市政府十项规定以及转变作风方面的基本情况

一是组织专题学习。中央八项规定、省委省政府20意见、市委市政府十项规定和区五要十不准出台后，我们局积极行动，迅速传达贯彻，做到逐条逐句学习领会，切实落实到位。通过学习教育，班子成员将中央和省市规定内化于心、外化于行，时时处处以此规范约束自己，从自身做起，从具体问题改起，为全办干部职工作出表率。

二是抓好关键环节。领导带头是抓好落实的关键环节，班子成员以身作则、率先垂范，严格执行有关规定，从自身做起，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做。按照习近平总书记关于“说了就要做到”的要求，严格落实公务接待、文件简报、公务消费、公车管理、办公用房使用等相关制度规定及其执行情况，深入查找和剖析存在的问题并进行专项督办检查。

三是严格要求，令行禁止。要求全体干部职工对照规定、严格执行，不得出现任何有违各项规定的行为和情况发生。切实做到贯彻落实不走样、不打折扣，做到传达到位、要求到位、监督到位，有效杜绝违反规定现象的发生。严肃工作纪律，切实厉行节约，实现精文简会。

由于学习和措施落实到位，我办班子成员都能自觉遵守上级的各项规定，2013年度我办招待费用比去年同期有大幅度下降。

三、“四风”方面存在的突出问题

经过认真对照有关规定和要求，结合征求到的意见建议，办领导班子认真梳理了实际工作中“四风”方面存在的问题，主要是：

(一)形式主义方面。1、班子学习的整体意识还不够强。虽然建立了办党组中心组学习制度，但政治理论和业务学习不深入、不系统，有时学习的自觉性和主动性不足，以会代学，以工代学的情况多，系统学理论少。2、创新意识、进取精神不够强。有时思想观念还不能适应经济社会发展的新要求，工作思路不够新，工作亮点不够多，存在怕乱求稳、安于现状的思想，有时在统筹全局、分工协作、协调发展方面还不够好。3、制度落实不力，执行力不够强。尽管制定出台了不少规章制度，但执行制度的力度不强，管理软弱，有好人主义思想。公务用车管理、办公用品采购和公务接待开支管理还有待进一步规范。

(二)官僚主义方面。1、深入基层调查研究不够。深入基层调查了解情况少，习惯于在办公室想事做事，习惯于常规式工作。与职工沟通思想少;听汇报的多，直接倾听意见少;了解面上情况多，发现深层次问题少。2、班子及干部队伍建设薄弱，民主依法科学决策不够。

(三)享乐主义和奢靡之风方面。随着经济发展和物质条件的充裕，一些干部习惯于优越的工作和生活条件，无形中放松了对自己要求，出现了不同程度的贪图享受、铺张浪费的苗头，虽然我们班子的同志都没有这方面的问题，但也应引起足够的重视和警惕。

四、产生问题的原因分析

经过深刻剖析，办领导班子“四风”方面存在的突出问题，原因是多方面的，既有客观原因，更有主观原因。从客观上看，由于办公用房紧张，我们的班子成员没在一起工作，相互交流相对较少、沟通较少，在工作中难免有不太协调的步调和不尽人意地方。从主观上看，班子成员在宗旨意识、党性修养和世界观、人生观、价值观等方面还不同程度存在着差距和问题。具体表现在：

一是政治理论学习抓得不紧、不实。对科学发展观等理论的学习不够深入、理解不够透彻、贯彻不够自觉。

二是宗旨意识、党性修养还不够强。工作中存在功利主义色彩，在工作中有怕吃亏思想，任劳任怨不够，大局意识不够强。

三是创新意识不强。工作不太主动甚至在尽职尽责方面有时出现偏差和漏洞。

五、今后的努力方向和改进措施

(一)进一步加强学习。把学习作为一种精神追求、一种政治责任，切实加强理论学习，始终保持思想上、政治上的清醒和坚定。继续深入学习党的十八大、十八届三中全会以及习近平总书记的系列讲话精神，不断用党的理论和政策武装头脑、指导工作、推动实践。同时，要深入学习十八大以来各项政策法规知识，不断提高自己领导水平。坚持学以致用，切实用先进的理论指导工作实践。完善个人自学和集体学习相结合的制度，办中心组集体学习每月至少1次，各科室组织业务学习每月至少2次。

(二)加强班子和队伍建设。一是坚持坚持民主集中制，提高班子科学决策、民主决策的水平。强化集体领导观念，重大问题由集体讨论和决定。增强民主意识和民主作风，集思广益，博采众长。在决策前慎密论证，广泛征求意见，凝聚集体智慧，为科学决策提供正确的依据。同时，注重增进班子团结，班子成员之间坦诚相见，平等相待，友好相处。二是认真落实中央“八项规定”、省委省政府20条意见和市委市政府“十条规定”和区进一步转变作风，努力把我们局部门建设成为展示党和政府良好形象的窗口。三是加强干部队伍的培训和教育，培养和建设一支具有“信念坚定、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的高素质机关干部队伍。

(三)加强机关效能建设和制度建设。要坚持真抓实干、敢于担当、求真务实的工作作风，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。要认真落实领导班子民主生活会、民主评议、述职述廉等制度，严格执行领导干部廉洁从政各项规定，开展经常性督促检查，及时发现和纠正问题，堵塞漏洞，让每个同志都涂上“防腐剂”，不犯错误。建立和完善机关各项工作制度。坚持用制度管权，按制度办事，靠制度管人。要建立听取群众意见、民主科学决策、廉洁勤政规范、工作检查督办、工作效率评估等工作机制，做到制度科学、可行、管用。同时，要加强机关的思想文化、精神文明建设，树立健康向上、风清气正的机关形象。

(四)强化纪检监察责任追究。坚持在规定面前人人平等，要按照“零容忍”的原则，动真碰硬，严查严纠，对任何违反作风规定的人和事，决不迁就、坚决查处，切实维护党纪法规的严肃性和权威性。

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“三严三实”是一个有机统一的整体，既有因果关系，又有并列递进关系，逻辑性很强，“严以修身”是其中的根基。思想决定行动，觉悟决定成败。“三严三实”以“严以修身”打头，抓住了问题的关键，扣住了时代脉搏，为党员干部坚定理想信念、加强党性修养、提升道德境界开出了良方。

2014年3月9日，习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时提出：“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”。

开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，是市委根据中央、省委要求、结合XX实际作出的重大决定。1月5日、18日，省委、市委先后召开了专题教育动员大会，李XX书记、刘XX书记分别在省、市动员大会上作了重要讲话 ，对全省、全市深入开展专题教育做了全面安排部署，提出了明确要求。今天我们召开市水利局专题教育动员大会，主要任务就是学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，动员和部署市水利局深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育各项工作。

参加今天会议的有市委专题教育第6督导组一行,有还有市水利局各位党组成员、XX水库、市水勘院科级以上党员干部，和市水利局机关全体干部职工。

下面，我主要讲三点意见：

一、提高认识，切实把思想和行动统一到中央和省委、市委的安排部署上来

2014年3月9日，习XX总书记在全国“两会”期间参加安徽代表团审议时，对党员领导 干部提出了“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求。这一重要论述，是我们广大党员干部特别是领导 干部的为政之道、成事之要、做人准则。2014年10月，习XX总书记对XX工作作出重要指示，要求党员干部要“对党忠诚、个人干净、敢于担当”。在2014年全国组织部长会议上，中央明确，今年要在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。为此，省委、市委把“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育有机结合，提出了明确要求，作出了周密部署。深入开展好“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，是深入学习贯彻习XX总书记系列重要讲话精神、落实全面从严治党的必然要求，是巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，持续深入推进作风建设的具体行动，是实现“兴水强昭”战略目标任务的重要推动力。

(一)深刻认识开展专题教育是从严治水的必然要求。

党的十八大以来，按照中央和省委、市委的安排部署，市水利局深入开展党的群众路线教育实践活动，党员干部作风改进有了良好开端，取得了重大成果。但也还存在不少问题和不足，少数党员领导干部严以修身不够、理想信念淡化、宗旨意识不强;严以律己不够，以上率下、示范带头不强;严以用权不够，不同程度地满足于当庸官、懒官、太平官，存在“为官不易”、“为官不为”的思想和行为。这些问题必须在专题教育活动中认真加以解决，切实加强我局领导班子和干部队伍建设，坚决把中央、省、市各项水利决策部署落到实处。

(二)深刻认识开展专题教育是完成党赋予使命的根本保证。

当前，我市水利改革发展进入了攻坚期，既面临难得的发展机遇，也面临风险更大、难题更为集中的挑战，实现兴水强昭”战略目标任务，关键在党，关键在全局领导班子和领导干部。深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，对于深刻理解、准确把握习XX总书记系列重要讲话的深刻内涵、精神实质和理论体系，进一步增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习XX同志为总书记的党中央保持高度一致，坚持全面从严治党，切实加强我局领导班子和干部队伍建设，坚持把省水利厅，市委、市政府对水利工作的各项决策部署落到实处具有重要意义。为此，我们清醒认识到，要切实把开展专题教育作为一项重大政治任务抓紧抓好抓实，抓出成效，不断增强领导干部的创造力、凝聚力和党员干部的战斗力，履行好基本职责，不断开创新局面，从而完成好党交予的各项任务。

(三)深刻认识开展教育实践活动是水利干部成长发展的重要举措。

推动水利事业不断开创新局面，关键在干部。水利干部必须坚定理想信念、心系群众、提高工作能力、锤炼优良作风，要养成慎始、慎独、慎微的意识，走好人生每一步。我局开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，就是要牢固树立作风建设永远在路上的思想，在巩固、拓展、深化教育实践活动成果上下功夫，在抓常、抓细、抓长上下功夫，始终保持清醒认识，保持坚定自觉，以锲而不舍、弛而不息的决心和毅力，把作风建设不断引向深入，把目前作风转变的良好势头保持下去，使作风建设真正落地生根。水利党员干部是水利事业的中坚力量，也是基层党组织工作的“风向标”。全体党员干部要切实增强政治责任感和现实使命感，以对党的事业和水利事业高度负责的态度，切实把思想和行动统一到中央和省委、市委的决策部署上来，全面理解、准确把握专题教育的指导 思想、目标任务和总体要求，精心组织、扎实开展，为水利干部职工作出表率。

二、准确把握，全面领会“三严三实”和“忠诚干净担当”的深刻内涵

(一)坚持从严治党要求，自觉践行“三严三实”。

切实把“三严三实”作为水利领导干部加强自身建设的基本准则和目标追求，作为检验党性修养和言行举止的一把尺子、一面镜子。严以修身，切实加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以用权，坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己，始终心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。谋事要实，坚持从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案 符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要实，始终脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、历史检验的实绩。做人要实，始终对党、对组织、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。

(二)坚定政治品格，做到对党忠诚。

对党忠诚是政治品格。把坚定理想信念作为终生必修课，融入灵魂、见之于行。始终忠诚党的事业，坚定跟党走中国特色社会主义道路的理想信念，并把这种坚定性自觉体现到围绕中心、服务大局、立足本职、服务群众的具体实践上。牢固树立政治意识、大局意识、责任意识，增强法治观念和纪律观念，严守党的政治纪律和组织纪律，时刻保持政治清醒和思想清醒，切实增强在思想和行动上与党中央保持高度一致的自觉性和坚定性。要全心全意的忠诚，不要三心二意的忠诚;要言行如一、表里如一的忠诚，忠心耿耿、天日昭昭，不要说一套做一套;要始终如一的忠诚，始终经受住血与火的考验，不要顺境时忠诚、逆境时就不忠诚;要无怨无悔的忠诚，泰山压顶不弯腰，虽九死而不悔;要自觉摆正同群众的关系，恪守党的宗旨，在为民履职、为水利服务、为群众解忧的过程中锤炼党性。

(三)坚守为官底线，做到个人干净。

从严从实，自觉做到敬畏人民、敬畏法纪、敬畏组织、敬畏权力，始终坚守个人干净的底线，守住正确的人生价值观，防止“贪欲缠身”陷阱、“人情腐败”陷阱、“权力寻租”陷阱和“温水煮青蛙”陷阱。严把“欲望关”、“朋友关”、“兴趣关”，严管自己的“嘴”、严管自己的“手”、严管自己的“脚”，算好“政治帐”、算好“家庭帐”。时刻保持清醒头脑，做到慎言、慎行、慎独、慎初、慎微、慎交友，善交益友、乐交诤友、不交损友，清心自守、淡定人生。按照党纪国法和廉洁从政的规定，坚持底线、防范红线、筑牢防线，在任何情况下都要顶得住歪风，经得起诱惑，管得住小节。在艰苦奋斗中砥砺成长，在严峻考验下百炼成钢。

(四)坚持从政准则，做到敢于担当。

牢固树立干事创业的意识，始终把领导岗位当做学习的岗位、锻炼的岗位、奉献的岗位，扎扎实实地提高素质、锤炼品格、砥砺成才。带头倡导社会主义核心价值观，坚决抵制社会上的不良风气和负面声音，积极传递健康向上的正能量，把开拓创新的勇气同科学求实的态度很好地结合起来。敢想、敢做、敢当，牢固树立重于泰山的责任意识，坚持党的原则第一、党的事业第一，做到面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出。面对我市水利改革进入攻坚期面临的各种风险和难题，全局领导干部要有强烈的担当精神，忠诚履责、勇于担当、敢于负责，切实担当起解决昭通水问题、保障昭通水安全的历史重任，在敢于担当中历练提高，创造经得起实践、人民、历史检验的政绩。

三、精心组织，确保市水利局专题教育取得实效

(一)把理论武装放在首位。

坚持把深入学习中国特色社会主义理论体系，特别是习近平总书记系列重要讲话精神作为一项重大、长期的政治任务，把党组理论中心组学习、干部教育培训、专题研讨等统筹起来，坚持不懈地开展理想信念、群众观点、宗旨意识、党性党风党纪、社会主义核心价值观、道德品行和社会主义法治教育，加强学习型党组织建设，引导领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，解决好“总开关”这一根本问题，进一步增强为实现党的纲领和任务而奋斗的思想自觉。局党组带头，进一步完善党组理论中心组学习制度，专题教育活动期间，开展集中学习5次以上。我局将对各科(室)、直属单位负责同志进行集中重点培训，分级分类对科级以上干部进行集中培训。要制定学习计划 ，采取党组理论中心组学习、集中辅导 、专题讲座、个人自学、到党性教育基地体验等形式抓好学习，确保学习教育全覆盖。各科(室)及直属单位主要负责同志要做学习的表率，带头领学、带头开展讨论，发挥好示范带动作用。 专题教育期间，主要负责同志要直接为党员干部讲党课 。党组要组织开展学习贯彻“三严三实”和“忠诚干净担当”专题研讨。注重运用正反两方面典型开展教育，组织干部深入学习焦裕禄、杨善洲、高德荣等优秀领导干部先进事迹 ，教育引导团干部见贤思齐，筑牢思想防线。组织开展警示教育，用发生在身边的反面典型现身说法，引导水利干部汲取教训，受警醒、明底线、知敬畏，深刻认识违反党的政治纪律组织纪律、破坏党的团结的巨大危害，深刻认识以权谋私、贪污腐化对党的形象的严重损害，切实做到警钟长鸣、警惕长存。

(二)从严查找问题。

突出问题导向，重点搞好调查研究，广泛听取干部群众意见。以“三严三实”和“忠诚干净担当”为标尺，将党的群众路线教育实践活动与本次专题教育有机结合化为一体，对照中央及省、市关于认真落实党的群众路线教育实践活动整改任务的要求，对照教育实践活动“两方案一计划 ”和“整改清单”，对照教育实践活动中查摆出来的问题特别是群众反映强烈的突出问题，对整改落实进展、效果和存在问题进行全面深入“回头看”，认真查找整改工作存在的不足和问题，分析原因，结合2014年度民主生活会查摆问题情况，进一步找准找实自身存在的突出问题。

紧扣贯彻落实“三严三实”和“忠诚干净担当”这个主题，深入基层、深入群众听取意见，查找问题。认真落实《云南省干部直接联系和服务群众制度》，局党组成员带头深入挂钩扶贫点和联系的直属单位中听取群众、基层干部职工对水利工作的意见建议。局领导班子成员特别是“一把手”要认真落实“三深入四联户”要求，结合分管工作和水利调研工作安排，采取住村蹲点、民情恳谈等多种形式，深入群众、深入基层水利单位开展调研、听取意见，把存在问题找准找实。畅通渠道，综合运用个别走访、召开座谈会、问卷调查、设置意见箱、到困难多问题多意见大的单位和同志中听取意见建议等多种方式，广泛征求各县(区)水利(水务)局、局属各单位和局机关干部职工、离退休老同志、“两代表一委员”等各方面的意见建议。将征求到的意见汇总、整理、归纳，分别反馈给局班子成员和参加专题教育的党员干部。

在专题教育活动中，积极发挥先进典型的带动示范作用，在机关干部中树立一批先进典型，在水利党员干部中营造树先进、学先进、比先进的良好氛围。同时，始终绷紧反腐倡廉这根弦，组织党员领导干部时时警醒自己，大力开展警示教育，提升水利干部拒腐防变的能力。

(三)从实进行党性分析。

贯彻严肃党内政治生活要求，重点搞好党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。围绕践行“三严三实”和“忠诚干净担当”，深入开展“六查六看”和“三对照三检查”。即：查修身严不严，看是否做到加强党性修养，坚定理想信念;查用权严不严，看是否做到坚持用权为民，不搞特权、不以权谋私;查律己严不严，看是否做到遵守党纪国法，为政清廉。查谋事实不实，看是否做到从实际出发谋划事业和工作，不好高骛远，不脱离实际;查创业实不实，看是否做到脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任;查做人实不实，看是否做到对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事。对照“对党忠诚”要求，深刻检查自己的思想灵魂、政治定力，在大是大非面前的实际表现;对照“个人干净”要求，深刻检查自己的廉洁意识、律己差距，在明确底线、分清界限、固守红线方面的实际表现;对照“敢于担当”要求，深刻检查自己的责任意识、担当精神，在守土有责、守土负责、守土尽责方面的实际表现。还要认真对照征求到的基层干部和群众的意见建议，深刻检查自己在联系服务群众、切实为基层解决问题方面的实际表现。在此基础上，紧密联系个人思想工作实际，认真撰写党性分析材料 。主要领导的党性分析材料 报市委第6督导组审核;班子的党性分析材料由主要领导牵头撰写;班子成员的党性分析材料由主要领导审核后，报市委第6督导组审核;参加专题教育党员干部的党性分析材料，由分管领导把关审核。

2015年“七一”前后，局班子以践行“三严三实”和“忠诚干净担当”为主题，召开一次高质量的专题民主生活会，进一步推动领导干部严格遵守党内政治生活准则，增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，切实解决好自由主义、分散主义、好人主义、个人主义的问题，解决好平淡化、随意化、庸俗化的问题，使党内生活进一步严肃起来。

(四)切实解决存在问题。

坚持务求实效，重点搞好整改承诺，切实研究解决存在的问题。按照“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，针对党性分析和专题民主生活会上检查出来的问题，结合思想和工作实际，提出整改对策，作出整改承诺，接受党员群众监督。要突出重点，着重解决好党内政治生活不正常、形形色色的潜规则、大大小小的关系网等违背“三严三实”和“忠诚干净担当”的问题。抓好整改、推动工作。突出重点，着重解决好党内政治生活不正常的问题，解决好精神懈怠、作风飘浮等违背“三严三实”和“忠诚干净担当”的问题。积极践行习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水思路，加快构建昭通特色水安全保障体系，全面深化水利改革，加快建设重大水利工程，扎实推进民生水利建设，认真落实最严格水资源管理制度，奋力开创昭通节水治水管水兴水新局面。

(五)持续深化专项整治。

巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，重点对突出问题进行持续深化整治。继续抓好党的群众路线教育实践活动 “两方案一计划”的整改落实。在此基础上，深入开展以严禁领导干部插手水利工程建设、严禁违规使用水利资金、严禁领导干部收受“红包”、严禁违反党的组织人事纪律和严格整治作为不够、担当不好、执行不力等5个方面突出问题为重点的专项整治，实抓实改、常整常改，兑现向群众作出的承诺，不断巩固和拓展教育实践活动成果。

强化正风肃纪。坚决贯彻中央和省委、市委的决策部署，切实落实好党委(党组)主体责任和纪检监督责任，严格执行党政领导干部廉洁自律各项规定。对领导班子存在的突出问题，要认真整改并进行组织整顿;对存在一般性作风问题的干部加强教育、促其改进。把制度治党放在突出位置，贯穿专题教育全过程，推动党的建设规范化、制度化、科学化，强化制度执行力。要进一步健全局班子廉政工作报告 制度，对在专题教育中发现的违纪违法情况，严肃查处，形成震慑。

同志们，认真开展好这次专题教育活动，意义深远，责任重大，广大党员干部要把从严治党和强化内心认同相结合，认真参与到专题教育的各个环节中去，把开展好专题教育与贯彻落实“兴水强昭”的各项任务、推进水利事业实现新发展紧密结合起来，以此为契机对全市水利工作进行一次大思考、大讨论、大谋划，把活动成果转化为工作成果。

第七条事先无法办理请假手续，须以电话向主管报知，并于事后补办手续;否则以旷工论处。

第八条未办手续擅自离开岗位，或假期届满仍未销假、续假者，均以旷工论处，并扣减月工资。

第九条如因私人原因请假，应优先使用个人工休或年假，其不够部分再行办理请假。

第十条请假以小时为最小单位，补修以半天(4小时)以上计算。

第十一条假期计算。

1.员工请假假期连续在5天或5天以下的，其间的公休日或法定假日均不计算在内。

2.员工请假假期连续在5天以上的，其间公休日或法定假日均计算在内。

第十二条员工的病事假不得以加班抵充。

第十三条员工1年内病事假累计超过1个月，不享受当年年假;凡安排疗养或休养的员工，其天数不足年假时，可以补足;凡脱产、半脱产学习的员工，不享受当年年假。

第十四条公司中高级职员请假，均须在总经理室备案或审批，并记录请假人联络办法，以备紧急联络、维持正常工作秩序。

第五章附则

第十五条本办法由人事部解释、补充，经公司总经理常务会议批准颁行。

一、病假：1.病假证明必须由公司指定的正规医院开据;

2.员工拿回公司的病假凭证必须包括：

1)二级以上指定医院医生的病情诊断书;

2)二级以上指定医院医生的病假建议书。

3.如果公司发现病假证明不合格将视为事假扣除该员工当天相应的工资及全勤奖;如有造假行为且情节严重者公司将予以开除;

4.员工病假每月审核期间为本月18日至下月17日：

1)每月请病假不能超过1天

2)每月累计病假>1≤2，扣除全勤奖100元

3)每月累计病假>2，扣除全勤奖200元

其余工资严格按照公司人事部《员工守则》《员工手册》中第2.5款关于病假工资规定的扣除比率执行(详细规定见公司《员工守则》《员工手册》)。

操作规则：员工必须在休假后一周内将休假单递交行政人员登记，如果超过一周(指从休假回

来当天开始计算)仍未交假单的公司一律按事假处理从当月工资中扣除。

二、事假(每月计算时间段：本月18日至下月17日)：

1.任何请事假的员工在本月将没有全勤奖金;

2.经公司批准员工可以休不带薪事假，但一年至多不可超过十个工作日;超过5天的事假必须提前一周提出;

3.如果员工事假超过公司规定最大期限以至于影响到公司正常工作公司将视其自动离职。

4.薪金扣除公式为(基本工资+补贴)÷21.75×事假天数。

三、年假：

公司将给予员工年假以使他们在工作之余获得充分的休息时间，公司鼓励大家充分利用自己的年假进行休息。

享受带薪年假条件如下：

1、所有公司员工在服务期满一年后均可享有12个工作日的年假，服务年限每增加一年，年假可在原有基础上增加一个工作日，年假最多不超过20个工作日，试用期内员工无权享受年假。

2、在服务的第一年，员工可享受的年假应根据该年的雇用时间按比例计算：

工作日数÷365天×12天

3、员工雇用终止时，未休年假应根据该年的雇用期限按比例计算平均工资：

月基本工资÷21.75×剩余年假天数

话题作文是命题者提供话题而不限定立意(主题)和题目(标题)，也不限定文体的作文。话题作文的形式目前主要有三种。

一是提供话题，不提供材料。如：20XX年湖南省长沙卷的“爱的传递”和“放心吧，有我们在”均为全命题作文。命题作文必须以提供的题目为作文标题，而话题作文却要自拟作文标题。但如果考生临场发挥不理想，一时找不到更合适的标题，而要求中又没有规定不得以话题为标题，可以直接以话题为标题。这样做不会文不对题，只可能出现题大文小和同题泛滥的问题。简便易行的做法是，以话题词语为中心，在其前后添加若干词语，组成一个标题。如：“历史铜镜中的亮点”、“漫谈亮点画廊”、“亮点背后的故事”等等。以话题词语“亮点”为中心，添加其他词语，使标题的指向性清晰，思路更容易打开，作文扣题也就能更紧了。

二是提供话题，又提供材料。如：20XX年四川省内江市中考作文以“责任”为话题，接着提供一段材料：“‘责任’的意思之一是‘指分内应做的事’。‘天下兴亡，匹夫有责。’大至民族兴亡，社会稳定;中至地区发展，学校荣辱;小至家庭和睦，个人前途，无不有我们的责任。遵守法纪，搞好学习，尊敬师长，孝敬父母，善待同学，做好小事，样样都是我们分内应做的事。”材料不论长短，它都只是对话题的一种解释、一个说明，所以浅显直白，明确易懂，绝不设置阅读障碍，重复考查阅读能力。是为考生正确理解话题搭起的一座桥梁，而不是画一个圈、设一道坎，考生作文中可以完全不提及材料中的文字和内容。

三是提供材料，不限定话题。如：20XX年武汉市考题的材料是：“下面文字摘自一位同学的《毕业留字册》：我的自画像：额头宽了一点―――思想的野马正好在这里奔跑。同学留言：最难忘那次联合会，你的新鲜点让我们快乐无比!(同学甲)……恩师寄语：你的那些富有创造性的见解常常为我们再启另一扇窗!老师感谢你。”提示语是：“结合上述材料的内容和自己的生活体验，自选角度，自拟题目，写一篇不少于600字的文章”。这则材料设置了一种情景，寄托了若干个话题。它将写作话题的明示改成了暗示：写作主题必须由考生根据材料确定。这就比前面两种形式显得更加宽泛灵活，让考生有更大的思维空间和写作自由。但是，话题也显得相对模糊，需要考生自己去思考和把握，这对考生来论，无疑是一大新的考验。

话题作文不管是哪种形式，写作之前都要对材料进行提炼、聚焦，从而确定写作主题。不能随便抓住某一句话就用作自己的写作内容，而要抓住寄托着材料主旨或者主要内容的中心词语、中心话题，以此作为写作主题。

近日，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》。通知指出，开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。

从严治党是中国.治党的优良传统和制胜法宝，是改革开放和社会主义现代化建设条件下加强党的建设的基本方针和要求。习总书记关于“四个全面(全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党)”战略布局的论述中，对从严治党的重要性有着浓墨重彩的阐述。习总书记指出，从严治党是全面建成小康社会的重要保障。事实证明，只有从严治党，才能将党的战斗核心堡垒作用发挥得淋漓尽致。

从严治党是一个系统工程，必须上下联动，左右互动，才能实现干部清正、政府清廉、政治清明的“三清”理念。从严治党不可能一蹴而就，必须抓铁有痕、久久为功。世界各国在经济发展的同场竞技中，可谓是“逆水行舟，不进则退”。要实现中华民族伟大复兴的中国梦，我党除了与时俱进，才能后来居上。除此之外，别无捷径可走。而要做到与时俱进，全党同志唯有不断学习、学习、再学习，用知识的力量创造一个又一个的奇迹。所以，习总书记一再强调：“领导干部要大兴学习之风”。党员要按照“缺什么，补什么”的原则，有的放矢地加以学习。具体来讲，首先就要学习党章党规、学习习总书记系列讲话，这是从一些党员领导干部不信马列信鬼神的现象中找出的治病“良方”。只有这样，才能做一个上对得起组织，下对得起群众的合格党员。

当前，在全体党员中，正徐徐拉开“两学一做”学习教育活动的大幕。这项活动是对党的群众路线教育实践活动的继续深化，是又一次党员受教育，群众得实惠的 “久经考验”。为让“两学一做”学习教育活动取得更大实效，锤炼出更多优秀的合格党员，笔者认为，需要在以下三个关键环节上“全覆盖”，精雕细琢。

一是抓好“两手抓、两促进”这个关键环节。我党历史上开展的各种学习教育活动，对于党的事业推进都是功不可没的。1942年的延安整风运动，使党的领导机关、广大干部和党员进一步掌握了马克思主义的普遍真理和中国革命的具体实践相结合的基本方向，加强了全党的团结统一，为抗日战争和全国革命的胜利奠定了思想基础。“两学一做”学习教育活动也是在全体党员中开展的又一次思想大提高、作风大转变、能力大提升的“回炉”修炼。因此，决不能将学习教育活动与日常工作整成“两张皮”，顾此失彼。要把工作和学习两手抓、两不误、两促进，让学习教育活动成为不断提高全体党员精气神的“利剑”。

二是抓好党员领导干部向广大党员拓展这个关键环节。人们常说：“火车跑得快，全靠车头带”。因此，习总书记强调依法治国必须抓住领导干部这个“关键少数”，这个论断确实是放之四海而皆准的真理。但是，中国的发展单靠领导干部这个“关键少数”是不行的。辩证唯物主义告诉我们：“历史是人民群众创造的”。因此，我党必须调动8000多万党员的积极性、创造性，汇聚成全面建成小康社会的“滚滚洪流”，才能让人民群众充分享受到改革的最大红利。

三是抓好精准扶贫这个关键环节。“两学一做”不是作秀，必须学以致用，解决好当前最迫切需要攻克的“堡垒”。当前，我国正处于全面建成小康社会的决胜阶段，只许成功，不能半途而废。而全面建成小康社会的最大短板是7000多万贫困户的脱贫致富上。习总书记强调的要把改革的含金量充分展示出来，让人民群众有更多获得感，就必须让7000多万贫困户早日脱贫致富，彻底消灭实现全面建成小康社会这只“拦路虎”，这与改革开放总设计师邓小平关于共同富裕的理论是不谋而合的。

根据党的群众路线教育实践活动要求，县政府党组紧扣“为民、务实、清廉”的主题，严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以深学、细照、笃行“三严三实”为主线，聚焦“四风”方面突出问题，扎实开展党的群众路线教育实践活动。县政府党组通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，坚持开门搞活动，深入查摆、逐条梳理、深刻剖析“四风”问题的具体表现和思想根源，逐项明确整改措施，有力地推动了教育实践活动扎实深入开展。在广泛听取意见，认真查摆和梳理问题的基础上，县政府主要领导主持起草了领导班子对照检查材料，县政府党组多次召开会议专题研究。经过反复修改完善，形成了《县政府领导班子对照检查材料》。

一、存在的突出问题及具体表现

按照“照镜子”、摆问题、找差距的要求，县政府党组对照党章、廉政准则和改进作风的要求，对照先进典型，对照干部群众的意见建议，县政府党组深刻认识到县政府班子在作风建设尤其是“四风”方面存在不足和问题，必须切实加以解决;深刻认识到有的问题虽然是工作中的问题，但从深层次看与“四风”问题密切相关;深刻认识到干部群众反映的“四风”问题，在县政府班子和班子成员身上都有不同程度存在。主要体现在：

(一)形式主义方面

1、理论学习抓得还不紧。县政府党组建立了集中学习制度，开展了一系列集中学习，但抓得不够紧，坚持得还不够好，存在以会代学现象;有的班子成员过于强调工作忙，事务多，放松了政治理论学习和水平提升;有时还存在学习走过场现象，导致学习的自觉性、系统性、针对性和实效性不强，通过学习破解难题、推动工作方面还有较大差距。特别是对全县经济社会发展的一些重大实践问题学习研究还不够透彻，创造性地贯彻执行党的路线方针政策的办法不多，用科学的理论、先进的理忥指导和推动全县经济社会发展的能力有待进一步加强。

2、文山会海精简还不够。尽管经常强调要减少文山会海，集中精力研究工作、解决问题，但以县政府名义下发的文件和召开的会议仍然比较多，以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话的现象还比较突出;有的会议例行公事，老生常谈，对解决问题、推动工作没有实质意义。有的文件脱离地方实际，照搬照套，针对性和可操作性不强，实际效果不理想。

3、调查研究抓得还不实。县政府党组成员都能围绕全县经济社会发展的大局、围绕发展中的热点、难点问题，特别是在项目建设、城市发展和民生事业等方面定期或不定期开展调研活动，如实行了每周县长园区现场办公会、每月县长城建现场办公会等措施，但到基层调研与群众面对面交流还不够深入，调研效果还没有完全达到预期目标;有时搞调研还存在于“被安排”现象，走的路线、看的点都是事先安排好的;有的调研先入为主，真实情况不完全了解，凭主观下结论，靠汇报定调子;有的调研蜻蜓点水、走马观花，流于形式，了解情况不深、不细。

4、工作落实抓得还不细。对上级及全县的重大战略决策基本能做到立说立行，及时制定计划安排，但有的工作存在重布置、轻落实、“雷声大雨点小”的问题，使得一些工作浮在表面，或出现前紧后松的现象;有的工作没有研商出具体详尽的推进方案，或者方案操作性不强;有的工作对推进过程中可能遇到的问题，没有制定预防应对措施;有的工作没有按时间要求完成，个别工作停留在会议上、文件上。

(二)官僚主义方面

1、班子谈心谈话还不够。尽管县政府党组能按照上级要求及时召开民主生活会、班子交流会，但大家讲工作多，谈认识少，成员之间讲优点多，指缺点少，存在“老好人”现象。

2、密切联系群众还不够。向群众虚心学习还不够,对群众真心负责还不够,为群众热心服务还不够,接受群众监督诚心还不够;在工作中，关心、了解、倾听群众意见呼声，为群众办实事，为基层服务的意识有待增强;在调处矛盾时，能够严格按照法律政策和程序，规范操作、有情操作，真心善待群众、厚待群众，但有时也会存在不耐烦的现象。

3、行政服务效能还不高。少数政府部门还存在衙门做派，尤其是有些服务窗口还不同程度存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。有些部门还存在有利的事争着做，无利的事“踢皮球”，有些行政审批事项下放得还不够，有的还存在环节多、时限长。有些部门办事效率还不够高，难办的事推诿扯皮，急办的事拖拖拉拉，有的甚至有索拿卡要、不给好处不办事的“中梗阻”现象。

4、开拓创新能力还不足。研究问题、推进工作时，还存在观忥保守、因循守旧的情况，有时遇到新情况还会想着老黄历，创新意识还不够强;有些工作还存在只求过得去、不求过得硬，工作标准较低，不敢与高的比、同强的争、跟快的赛，比学赶超、争创一流的意识较欠缺。在一些创新性的工作中，求稳的思想多一些，突破性的措施还不够。

(三)享乐主义方面

1、精神状态还不饱满。在推进工作中，思想状态、精神状态、工作状态上有时还存在不求有功、但求无过、回避矛盾的现象。有时还存在安于现状、满足于现有的工作成就、陶醉于已经取得的成绩的想法，缺乏新动力。

2、廉政建设力度还不够大。县政府党组在廉洁自律、履行党风廉政建设“一岗双责”上，态度一贯是认真的，是坚决的，但离高标准、严要求还有一定的距离，廉政教育有时只满足于开会强调，具体抓落实不够;廉政建设的有关制度落实得还不够好，在反对和纠正群众反映强烈的不正之风方面，还存在求稳怕乱思想;比如在执行八项规定、落实惠民政策等方面，尽管经常强调，也采取了一些措施进行规范，但还存在制度不全、监管不力等问题，个别干部甚至出现了违法违纪问题。

(四)奢靡之风方面

1、勤俭节约意识还不够强。有时公务接待还存在讲排场、超标准的现象，尤其是上级部门到我县检查指导工作，总想接待好一些、标准高一些，让上级领导满意一些，从而对我县工作给予更多的重视和关心，在政策、资金和项目等方面对我县进行重点倾斜。因此，不自觉地存在超标接待、陪同人员较多、迎来送往等现象。有时为了协调好方方面面的关系，更好地推动工作，也存在超标宴请的现象。对基层迎送和超标准接待安排，没有完全做到断然拒绝;有的工作开展时节约意识淡薄，浪费现象偶有发生。

2、艰苦奋斗精神有所消减。互相攀比以及特殊化现象还一定程度存在，也还存在偶尔公车私用等现象;有时下基层调研、检查工作时，在难以推脱的情况下，班子成员有时还是会拉不下“情面”，绕不过“礼节”，也有接受基层送的土特产品、小礼品等现象。

二、产生问题的原因分析

针对“四风”方面存在的突出问题和表现形式，县政府党组班子着重从理想信忥、宗旨意识、党性修养和政治纪律等方面进行了深刻剖析。这些突出问题和表现形式，既有工作机制层面的原因，也有思想认识层面的原因。主要有：

(一)理想信忥还不够坚定。一是政治理论学习重视不够。县政府党组班子成员都有较强的事业心，对全县经济发展心切，一心围绕完成发展“硬指标”去摆布精力，因此都不同程度的忽视和放松了政治理论学习，把学习当作一项“软指标”，缺少理论学习的饥渴感，缺乏对理论的系统研究和深刻理解，导致学习的实用主义思想和片面性较为严重，理论水平停留在一般化，因而放松了对理论的再学习、对理想的再坚定、对革命意志的再锤炼，导致政治理想不够清醒和坚定。二是科学理论武装建设不够。没能很好地运用科学理论加强思想改造，导致世界观、人生观、价值观有所扭曲，安于现状不思进取，革命意志消退，甚至对权贵人物、豪富人物生活方式会产生心仪向往的倾向。三是理论联系实践还不够。学风不实，忽视了理论与实践的辩证关系，始终如一地运用科学理论解决实际问题的能力还不够强，导致运用科学理论指导工作实践不够，紧密结合中央、省、市和全县中心工作谋大事、议大事不够。

(二)宗旨意识还有所淡薄。一是政绩观有所偏差。以会议落实会议，以文件落实文件，会风不正文风不实，其根源在于政绩观不正确，实事求是的作风扎根不牢，实质是指导思想上的主观主义。由于相关考核体系不够科学，重实绩不重潜绩，因此工作中重眼前事务、轻打基础管长远建设，实质是急功近利的功利主义作祟。二是责任心有所缺失。县政府党组班子总体上是一个能吃苦、能战斗的集体，但在矛盾和困难面前，大家有时会流露出畏难情绪，对缩小发展差距的责任感不强，对推动跨越发展的精气神不足，特别是随着责任追究制度的不断健全和完善，怕作为、甚至不作为的情况有所抬头，缺乏担当精神和责任意识，对于部门工作“事不关己、高高挂起”和只求无过、不求有功等问题，根源于领导干部缺乏直面矛盾的勇气，为人民服务的责任心不够强。三是官本位思想依然存在。深入基层调研指导不够，面对突出矛盾和问题，因担心方方面面问题而不积极主动等问题，根源在于我们在工作态度上没有认真想清楚“为了谁”、“依靠谁”、“我是谁”的问题，没有真正摆正主仆关系，群众观忥淡化。

(三)党性修养还存在偏差。一是唯物主义世界观、人生观、价值观不够牢。马克思主义的世界观、人生观、价值观是共产党人思想政治修养的根本。这些年来，我们虽然口头上也讲在改造客观世界的同时加强主观世界的改造，但往往落实在行动上就只注重前者而忽视后者，重业务工作轻政治思想教育，致使在多元化社会思潮及社会不良风气的侵袭下，世界观、人生观、价值观这个“总开关”把得不够牢，马克思主义政治立场还站得不够稳，共产主义政治信仰还不够坚定。二是党性原则不够强。存在民主集中制执行不够到位、不善于运用批评与自我批评的武器开展健康有益的思想斗争等问题，从本质上看是党性原则不强和党风不正的表现。民主集中制执行不到位是导致很多问题议而不决、决而不行、监督不力、效率不高的关键，从思想根源上在于领导集体对领导干部党性要求有所放松，领导班子成员考虑个人荣辱得失多了，考虑群众利益和全局利益少了。三是求真务实意识不够强，改革创新能力不足。满足于表面上不出问题，对发展中的新情况新问题缺乏透彻的分析研究，对基层和广大群众的工作经验缺乏及时的总结提炼，对基层群众提出的问题缺乏有效的解决办法，工作的积极性、主动性和创造性不足。求真务实意识不够强，创新意识不够，导致工作作风不够实。四是艰苦奋斗的本色有所退化。接待讲排场，出入讲高档次，生活讲时尚，根源在于艰苦奋斗的本色意志退化，没有以共产党员吃苦在前、享受在后的崇高风范从严要求，导致享乐主义思想不同程度存在。

(四)政治纪律还不够严明。党的纪律是维护党团结统一的根本保证。对照中央、省市委纪律要求，班子仍然存在纪律管束执行不够到位的情况，没有起到好的示范带头作用，接受过服务对象超规格吃请，对干部管束不力导致有的干部存在收受服务对象礼品的行为。纪律管束执行不够到位，根源在于我们领导班子对执行政治纪律的重要性认识不够，对政治纪律的内容对干部职工宣传教育不够。纪律管束执行不到位在于权力观扭曲，对权力来自人民、权力服务人民认识不清，对人民赋予的权力缺乏敬畏之心，对党的铁的纪律缺乏戒惧之心，对剥削阶级思想和腐朽没落的生活方式缺乏应有的警醒，对此我们必须高度重视并认真予以整改。

三、整改方向和整改措施

针对查摆出来的问题，县政府党组将紧扣“突出三个重点、做到三个结合、实现三个目标”，采取切实措施加强作风建设、解决“四风”问题，认真给自己“治治病”、“排排毒”，进一步践行“为民、务实、清廉”的价值追求，着力把开展教育实践活动的成效转化为跨越赶超、科学发展的实实在在的成果。

(一)整改方向

县政府党组将紧紧抓住“坚定理想信忥、坚持群众路线、坚决改进作风”三个关键词，着眼自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，集中解决“四风”问题。整改方向是：

1、加强学习，努力提高领导水平和工作能力。坚持把学习作为完善自我的重要途径，作为做好一切工作的前提，着力在班子中营造崇尚学习、热爱学习、勤奋学习的浓厚氛围，从提高认识着手增强学习的主动性、自觉性和系统性。进一步完善县政府班子学习制度，制定学习计划，明确学习任务，定期组织集体学习活动，通过建章立制真正把学习落到实处。把深入学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话作为当前学习的首要任务，在积极抓好政治理论学习、与工作相关业务知识学习的同时，大力拓宽知识面，提高综合素养。着力把抓好学习与研究、解决实际问题紧密结合起来，尤其要围绕事关永红经济社会发展的重大问题开展针对性强的专题学习。坚持学以致用，着力解决“学归学、用归用、学了不用”等“学”“用”脱节问题，做到以“知”促“行”、以“行”促“知”、知行合一，充分把学习的成效转化为能力的提升，尤其是提高运用马克思主义基本原理分析处理问题、创造性开展工作的能力，提高驾驭全局、应对复杂局面的能力。

2、解放思想，不断推进政府工作创新。坚持解放思想、与时俱进，坚决摒弃守旧意识，勇于克服“条条框框”的束缚，求真务实，一切从实际出发，使作出的决策和制定的政策措施更加符合县情。在坚决学习好、贯彻好、落实好中央决策部署的同时，善于结合永红实际创造性地开展工作，确保中央、省、市的大政方针在政府的工作中得到不折不扣的落实。发扬敢闯敢试、敢为人先的精神，坚决克服求稳怕乱、患得患失、畏首畏尾的心态，积极研究新情况、解决新问题、探索新路子,着力围绕永红发展中的一些全局性、战略性、关键性、倾向性问题进行思考研究，努力探索更加符合永红实际、针对性和可操作性强的政策措施和工作举措。进一步转变政府职能，更加注重履行好社会管理和公共服务职能。敢于担当，敢于负责，开拓进取，创新发展。

3、广聚民智，确保政府决策更加科学民主。坚决克服决策调研习惯于听汇报、走过场、蜻蜓点水等问题，真正沉下去，深入基层、深入群众，多层次、多方位、多渠道地了解情况，问政于民、问需于民、问计于民。着力提高调研的针对性，把调研的重点更多地放在牵动全局的大事要事上，放在情况复杂、矛盾突出的问题上，放在群众关注的热点难点问题上，切实增强调研工作的实效。畅通政府与群众双向联系渠道，深入了解和准确掌握社情民意。在做出重大决策部署时，更加注重充分听取民主党派、社会团体、专家学者、社会公众等意见和建议，确保政府决策建立在广纳民意、广聚民智基础之上。

4、强化落实，更加注重政府工作跟踪问效。把抓落实作为推进各项工作的关键环节，通过严格督促检查，确保出台的各项政策、布置下去的各项工作落到实处。把督查与解决问题结合起来，对决策执行中出现的问题，认真查找深层次原因，加大调度和协调力度，及时予以解决。把抓落实与目标管理、督查督办、绩效考核有机结合起来，以督查落实促效能提升，以效能提升促决策部署落实。切实精简会议和文件，改进会风和文风，进一步清理和规范仪式庆典、达标评比活动，确保有更多的时间和精力抓落实。

5、执政为民，进一步密切联系群众。牢固树立群众观点，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，始终做到与人民同呼吸、共命运。更加重视群众所思、所需、所盼，千方百计做好顺民意、谋民利、解民忧的实事。更加扎实地抓好民生工程，尤其要着力解决好收入、就业、教育、住房、医疗、社保等群众最关心的现实问题，解决好征地拆迁、环境保护等群众反映强烈的突出问题，努力让人民群众更多更好地共享改革发展成果。大力推进政务公开，进一步精简和下放行政审批事项，实施流程再造，提高行政审批效率，更好地为群众和企业服务。改进考核方法，着力形成有利于科学发展观的正确导向。大力提高新形势下开展群众工作的本领，完善联系群众的机制，畅通联系群众的渠道，确保党群干群关系融洽和谐。

6、正风肃纪，更好地做到干部清正、政府清廉、政治清明。坚定中国特色社会主义理想信忥，坚决与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，切实维护中央权威，服从大局，令行禁止。更加自觉地接受县委的领导，确保县委的各项决策部署在政府工作中不折不扣地贯彻落实。坚持求真务实，做到察实情、出实招、讲实话、办实事、求实效，脚踏实地，以经得起实践、人民和历史检验的工作成果。加强廉政建设，认真遵守廉洁自律各项规定，艰苦奋斗，勤俭办事，不用公款大吃大喝和进行高消费娱乐，不安排无实质内容的出国考察，不违反规定和超标准享受待遇，不利用职权和职务影响为本人或特定关系人谋取不正当利益，不违反规定干预或插手市场经济活动。进一步强化“三公”经费管理，加大对“三公”经费定期审计审核的力度。加强对亲属和身边工作人员的管理约束。对政府系统“四风”方面的突出问题，对有令不行、有禁不止、各行其是、一味强调本地本部门利益、超标准超规格建楼堂馆所、搞政绩工程和形象工程等不正之风，坚决整治、查处。认真落实“一岗双责”制度，加大对干部的监督管理力度。

(二)开展专项整治

县政府党组围绕解决群众反映强烈的突出问题，由严盛平县长负全面责任，县政府班子成员根据分工牵头，相关部门具体落实，着力抓好一批突出问题的专项整治。加强专项整治工作的跟踪问效，确保整改落到实处。

1、落实好省、市及县委有关专项治理的部署，认真整改一批突出问题。重点抓好以下方面：

①落实好“开展文山会海的专项清理”部署，认真解决当前政府系统存在的文件、会议过多的问题。

②落实好“开展行政审批事项”的专项清理，重点治理“明放暗不放、名简实不简”问题，最大限度地实现简政放权。

③落实好“开展考核、检查、评比、达标活动的专项清理”部署，认真解决政府系统存在的考核、检查、评比、达标活动过多过滥的问题。

④落实好“开展公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费”等“节日专项整治，集中排查整治公款旅游、公款吃喝、公车私用和收受礼金礼品、电子礼券等问题。

⑤落实好“开展‘小鬼难缠’、优化发展环境”专项整治。

⑥落实好“开展党政机关停止新建楼堂馆所、清理办公用房情况的专项检查”部署，认真解决政府系统违规新建楼堂馆所、违规装修和使用办公用房问题。

2、针对政府工作的薄弱环节和不足，大力整改一批突出问题。重点抓好以下方面：

①优化发展考核评价体系，解决考核不够科学、不合理、不公平的问题。按不同情况进行分类考核，根据发展的实际及时调整考核指标和权重，使考核更加科学、合理、公平，进一步发挥考核的激励和引导作用。

②加强市场监管，解决政府“缺位”与“越位”的问题。加强对攸关民生的重要商品市场的监管;遏制权力对市场的不正当干预，防止行政意志、权力“寻租”对市场的扭曲。

③加强政府执行力建设，解决落实不力、不及时、不到位等问题。通过进一步完善体制机制、强化督促、推进平台建设等举措，防止执行力层层递减，切实提高理解力、执行力和操作力，增强抓落实的能力和成效。

2、从群众关切、近期能办好的事情入手，积极整改一批突出问题。当前重点抓好以下工作：

①破解“融资难”问题。加快“财园信贷通”和“财企惠贷通”等政策措施的推广，组建农商银行、融资担保贷款有限公司等机构，加大对金融机构的奖励和扶持，切实解决企业融资难题。

②切实解决项目、资金安排分配中的不科学、不公平问题。真正建立按照各地实际情况、科学合理、公平公正安排项目、分配资金的办法。

③切实解决民营经济发展及自主创业面临的突出环境问题。进一步放宽投资领域，积极扶持高校毕业生等人员自主创业、兴办企业。

④切实解决城乡居民收入偏低问题。抓紧研究制定促进城乡居民增收的政策措施，推动城乡居民收入较快增长。

⑤切实解决一批企业污染环境影响居民生产生活问题。对群众反映突出的环境污染具体问题进行专项治理，切实为群众提供良好的生产生活环境。

⑥切实解决好征地拆迁中损害群众利益的问题。进一步规范征地拆迁工作，严格依法拆迁，确保征地补偿款按时足额发放到位。

(三)推进制度建设

坚持系统治理、源头治理、依法依规治理，对解决“四风”问题及其衍生的问题建章立制，进一步推动反对“四风”、加强作风建设工作制度化、规范化、长效化。本着要有针对性、要实、要管用的思路，结合政府工作实际，先期重点进行四个方面6项制度建设。

1、班子建设方面。重点健全县政府班子成员谈心谈话制度。

2、重大决策方面。

①完善重大决策的调查研究制度。

②完善重大决策的专家咨询和公众参与制度。

③完善县政府重大决策的督查落实机制。

3、依法行政方面。重点完善行政执法监督制度。

4、廉政建设方面。重点完善政府内部审计、监察制度。

(四)及时向社会通报整改情况

坚持开门整改，对查摆出来的问题、信访接待受理的问题、网民在网站上提出的问题，建立起整改台帐，由县政府党组成员牵头，实行挂号督办、销号管理，跟踪问效、逐一落实。整改内容向社会公布，整改过程接受群众监督，整改进展情况和成果要及时组织新闻媒体向社会通报，并采取适当方式听取群众对整改工作的评价。

材料作文――做人，要学会宽容

读罢材料，情难自已，本是平静的心，因那位厉害面前先为对方着想的老伯掀起了波澜，静思默想中，明白了这样一个道理﹕做人，要学会宽容。

宽容是一种品德，是一种气质。宽容他人，你是仁者；宽容自己，你是智者。学会宽容，你的人生会从容、轻松、潇洒，人性也得以升华。

在这个纷纷扰扰的世界里，人，要活得潇洒，就必须学会宽容。宽容，将使你活得更加轻松、更加有意义。拥有宽容，能使你拥有别人所不能拥的东西。当宽容成为一种品性时，生活算是过到了极致。

海纳百川，有容乃大”，大海正是因为宽容了无数的小溪，才有了惊涛拍岸的雄浑壮阔；“万紫千红总是春”，春天正是由于涵盖了娇艳百花，绿树青草，才有了姹紫嫣红，杨柳堆烟。有一颗博大的心，一个宽阔的胸怀，我们才能更好的发展。中华文化源远流长，正是由于能够吸收各种文化的优秀元素，中华文化才能够延续至今，生生不息。世界万物皆是如此，没有谁能够脱离于社会而独立存在。因此，在为人处事，待人接物方面，我们要学会宽容。蔺相如宽容了廉颇，终成一段千古流传的佳话；齐桓公宽容了管仲，成就了齐国五霸之主的大业；烛之武宽容了郑王曾经的轻视，勇退秦军，保郑国以周全。我们可以看到，宽容的力量多么强大。相反，倘若周瑜能包容诸葛亮的多才，也许就不会英年早逝，三分天下必会更加精彩，也许历史就会因此而改写。宽容与否，是截然不同的两个结果。宽容的重要性，由此凸显。

而在现代化社会中，却常常存在着不宽容。公共场合，经常有人为互相踩了脚大声争吵；公交车前，大家争先恐后，你拥我挤；一点鸡毛蒜皮的小事，人们也要戴上放大镜看，使事态严重化。其实，真的有那么多的事值得我们计较吗？当然不是。俗话说“退一步海阔天空”，凡事，只要我们放平心态，设身处地为别人想一想，也许就会好很多。

学会宽容，宽容那些无关紧要的细枝末节；学会宽容，宽容那些不小心中的无意冒犯；学会宽容，宽容生活中种种的不愉快。宽容是一种美德，更是一种力量，一种温暖人心的力量。是冬日里的一束光，干涸中的一丝雨，炎热中的一缕风。学会宽容，宽容他人，就是宽待自己。

习总书记新书——《做焦裕禄式的县委书记》，是一本“党员干部指南”。习总书记视察兰考时指出，虽然焦裕禄离开我们 50 年了，但焦裕禄精神是永恒的，要将这种精神传递下去。他把焦裕禄精神概括为“公仆情怀、求实作风、奋斗精神、道德情操”。践行“三严三实”要求，学习焦裕禄精神， 争做焦裕禄式的好书记、好干部，要牢固树立五种情怀。

——要有公仆情怀。“心里装着全体人民，唯独没有他自己”，这是一种公仆情怀。干部就是公仆，领导就是服务。当好一名领导干部，要用坚定的理想信念来为人民服务，做到心中有群众、脑中有思想、眼中有问题、手上有工作。当好一名领导干部，要弄明白“我是谁”、“为了谁”这个问题。我们当领导干部就是要做事履职，要通过做事履职来实现自己的价值。只要倾心付出取得成效，埋头苦干改变面貌，我们就能赢得人民群众的信赖和支持，从而得到精神上的满足和享受。当好一名领导干部，要有良好的心态。当领导干部，是一个辛苦、艰苦、清苦的职业。我们既然选择了这个职业，就不能动摇，就不能被大千世界所动，就不能为各种诱惑所惑，要持之以恒、一步一个脚印去追寻心中的目标。当好一名领导干部，要抓好两项服务，一是服务汉川发展，二是服务人民群众。服务发展绝不是为少数人谋利益，而是为汉川的发展谋宏图，为汉川人民谋福祉。只有摆正了这种关系，才能更好地科学决策，才能更好地干事创业。

——要有责任情怀。当好一名领导干部，就是要守土有责。为官一任，富裕一方，是一种守土责任;为官一任，稳定一方，也是一种守土责任。守土有责不是“守摊子”，那种“不做事、不找事、不惹事”的现象，决不是守土有责。我们要切实增强争先意识、进取意识和标竿意识，勇争先进，敢创一流。领导干部负责一个地方、一个部门、一个领域的工作，应该切实担起对国家、对社会、对群众的责任，争创特色、打造亮点，让一方经济快速发展，让一方群众富裕起来，让所负责的工作走在全省全市的前列，只有这样，你才算尽了应尽之责，才没有辜负了组织的重托、群众的期望。守土有责，也绝不是“玩虚招”、“做虚功”，绝不是搞“面子工程”、“政绩工程”、“形象工程”，要多干实事好事，多做打基础、管长远的事。我们每一项重大决策的实施，每一项重大项目的推进，都应当从汉川的长远发展去考量，都应当经得起历史的检验，都应当经得起人民群众的评判。做有些事情，虽然当前我们要面临重重困难，经历千辛万苦，甚至不被一些人所理解，但只要有利于汉川的长远发展，只要符合绝大多数汉川人民的利益，我们也就无愧于心，无悔于今天的选择。

——要有亲民情怀。现在不少干部产生了“群众工作难做”的抱怨，往往走进了一种“误区”。我们要跳出这种认识上的偏差，对群众的合法合理要求，要坚决维护，思想情感要被人民群众的一举一动所牵动、所打动。当好一名领导干部，要做“知心人”。接地气，下基层，知实情。不以自己的主观臆断代替群众的想法，不以自己的思维代替群众的思维，深入到社区村头，深入到田间地头，用心倾听最基层群众的呼声和愿望，了解普通群众的喜怒哀乐。找群众座谈不能走过场，不能做样子，要打消群众顾忌，消除干群隔阂，用真诚换真心，用真心换真话。当好一名领导干部，要做“热心人”。服务人民群众要有一副热心肠，做到积极主动，嘘寒问暖。要有一张热面孔，做到笑脸相迎，耐心周到。对人民群众要保持持续的“热”度，不能一阵热、一阵冷，前面热、后面冷，当面热、背后冷，这样只能让群众产生在搞形式主义的误解。当好一名领导干部，要做“贴心人”。我们要把人民群众愿望顺应了没有、人民群众的利益实现了没有、人民群众的权益维护了没有，作为一切决策和工作的出发点和落脚点，时时心里装着群众，处处工作为了群众。当前在汉川开展的市级村联动“为民办100件实事”活动，是亲民情怀的具体体现，我们将不断把这项活动做好做实、引向深入。

——要有担当情怀。没有担当精神的干部，决不是一名好干部 。我们不能世故圆滑，不能有当“太平官”的思想，更不能有当“老好人”的想法。敢于担当，就是要有直面困难的勇气、解决问题的智慧、待人以善的胸怀、把握局面的能力。敢于担当才能成就一番事业，等待和观望只能让机遇悄悄溜走。当前，我国正处在改革的关键期、体制的转轨期，既要我们有敢于担当的勇气，又要有善于担当的智慧，既要我们敢于决断、勇于创新，又要依法行政、依规办事。每一个重大项目的落户和推进，都不是一帆风顺的，都会遇到种种困难和阻力，都需要我们勇于担难、担险、担责。实践证明，有了当初的担当，才有今天的成效，才能赢来明天的发展。敢于担当，就是要勇于创新，不被条条框框所缚，不为陈规陋习所制，跳出思想定势想问题、谋出路，大胆开展体制机制创新、方式方法创新，我们才能探索出新的发展路径，才能抢前争先、快人一步。

——要有清廉情怀。几千年来，清廉是做官的基本底线，是做人的根本要求。中国传统文化里清廉文化很多，道理大家懂，关键在践行。习总书记要求我们“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，中央提出了八项规定、17道禁令，这些都充分说明，新时期的廉政建设有新的标准和要求，我们要做清醒人、明白人、局中人，不按思维的惯性想问题、不以传统的习惯办事情，必须始终自我提醒、自我约束、自我管理。在当前形势下，领导干部在严防贪污受贿大腐败的同时，也要严防“五小”。一防“小处不严”。 在小处、在平常不严格要求自己，在吃吃喝喝、迎来送往中，管不住手、管不住嘴、管不住腿，“千里之堤溃于蚊穴”，往往会造成“阴沟”里翻船，这决不是偶然。二防“小错不纠”。对自己的小错很漠视，泰然处之，不注重自我完善、自我提高，集小成大，集少成多，最终酿成大错。三防“小节不慎”。对生活圈、交际圈要求不严，不注重加强党性修养，不注重培养高尚情操，生活方式腐化堕落，举止言行不符合一名领导干部的身份要求，失礼失节。四防“小恩小惠”。对以各种理由送来的“红包”，都应该想缘由、想纪律、想后果、拒腐蚀、永不沾。五防“小院起火”。管好配偶、子女和亲属，严格要求身边的工作人员。我们要按照习总书记提出的“三严三实”的要求，既严以修身、严以用权、严以律已，又谋事要实、创业要实、做人要实，在小处、在平常处严格要求自己，始终做到堂堂正正做人、清清白白做官、踏踏实实做事，做一名组织信任、群众信赖的好的领导干部。

要想把事物事理说清说透，就肯定离不开说明方法。因此阅读说明文，就应当抓住主要的说明方法，并搞清楚各种说明方法的联系和作用，这样才能比较准确地把握说明的内容和文章的结构。我们不妨从以下两方面入手：

一是可以先从全文上提领各部分的说明方法。不妨列出表格，以一览无余。

二是可以抓住重点段落，精要分析具体的说明方法。例如：在克隆是什么一小节里，作者为了说明克隆，运用了三种说明方法：举例子、释义和引用。举例子：列举植物、动物界当中的人们比较熟悉的例子来说明，把艰深的科学知识说得简明易懂；释义：对克隆一词进行溯源并作出解释；引用：引入《西游记》中孙悟空拔一把猴毛变出一大群猴子的故事，生动形象地说明了克隆是怎么一回事，把科学技术写得富有趣味。

干事创业，先讲“担当”。有担当、能担当，才能敢于作为，有所作为，大有作为。让我们的干部把担当精神树起来，以奋发有为的状态，推动汕头全面振兴发展，这是作风建设的着力点。

考察好干部一个重要标准就是是否有担当。去年来的创文强管，锻造了一批优秀干部，他们敢于负责，敢挑重担，敢于碰硬，敢作敢为。但无须讳言，也有部分机关人员，庸庸碌碌、得过且过，畏首畏尾、能躲就躲，不愿担当也不敢担当。作风建设年，要对这种状态不佳、担当不力的现象“开火”，坚决扫除一切消极懈怠的不良习气，提振全市干部队伍的精气神，使勇担当、敢作为蔚然成风。

有位就有责，有责要担当。担当，通俗地说，就是能负责，敢负责。身为公职人员，要时刻明白和牢记自己的职责要求，强化担当意识，想干大事、敢干大事、能干大事，努力弘扬和践行敢闯敢试、敢为天下先的“特区精神”和自强不息、改革创新、开拓进取的“红头船精神”。“敢”字当头，“闯”字当先，“干”字当前，认真履职，主动作为，把为汕头全面振兴发展奋斗作为一份崇高的责任和荣誉，并化为实实在在的行动。

有担当就要敢作为。担当是落实在作为上、体现在敢啃“硬骨头”中的。在加快全面振兴发展的前进路上，会出现许多新的问题和前所未有的挑战，解决问题应对挑战，绕不开、也躲不过，需要我们用铁的肩膀扛起应该肩负的担子，以舍我其谁的勇气，敢于正视矛盾，敢于直面问题，敢于承担责任，奋勇争先，攻坚克难，苦干实干，大胆作为。无论有什么样的急难险重，都豁得出来、顶得上去，确保市委、市政府各项决策部署扎实推进、落到实处、取得成效。

有多大担当就能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。党员干部有担当，敢作为，就能创造出经得起实践和历史检验的业绩，就能切实负起汕头全面振兴的时代重任。

北京市人大常委会通过了《北京市人口与计划生育条例》的决定(以下简称《决定》)。这是全面开放两孩政策后，北京出台的相关细则。

本次《北京市人口与计划生育条例》的修改围绕北京全面实施一对夫妇生育两个孩子等政策，聚焦生育条件和生育假奖励及相关福利待遇等问题。《决定》细化了再生育政策，规定了再婚夫妇再生育和子女病残再生育等条件;将晚育奖励假变更为生育奖励假，增加了配偶陪产假;将晚婚奖励假变更为增加假期，天数不变;删去了有关晚婚晚育、生育间隔、生育服务证管理以及夫妻应当接受计划生育技术服务指导等带有强制服务色彩等内容。

产假天数不变

之前，北京市女职工生育后享受的假期，大体包括国家规定的98天产假、北京法规规定的30天晚育假以及经单位批准可享受3个月独生子女奖励假。

变更后，北京市女职工生育后享受的假期，除国家规定的98天产假外，还享受30天生育奖励假;同时，女职工经所在机关、企事业单位、社会团体和其他组织同意，可以再增加1至3个月的假期。

这样，相当于取消了独生子女假，用生育奖励假取代了原有的晚育假，原有产假时常保持不变。

增加配偶陪产假

《决定》规定，北京女职工生育后，其配偶可享受陪产假15天。

这是在原本产假时常不变的情况下新增的假期。

婚假天数不变

之前，国家鼓励晚婚晚育，北京根据国家授权，规定“职工晚婚的，除享受国家规定的婚假外，增加奖励假7天”

本次《决定》删除了有关“晚婚晚育，延长婚假”的规定，更改为“依法办理结婚登记的夫妻，除享受国家规定的婚嫁外，增加假期7天”。这使得婚假的总体天数也没有改变。

再婚夫妻可有3个娃

本次《决定》细化了再生育政策，主要涉及再婚夫妻生育和子女病残生育两大情形。

对于再婚夫妻，《决定》规定，婚前只有一个子女，婚后已育一个子女的，或者婚前有两个子女，婚后未共同生育的，可以要求再生育一个子女。

对于子女病残生育，《决定》规定，夫妻共同生育两个子女，其中一个经鉴定未非遗传性病残不能成长未正常劳动力的，可以再生育一个子女。

据悉，修改《北京市人口与计划生育条例》的决定于公布之日起开始施行;《北京市人口与计划生育条例》将根据《决定》做相应修改并对条文顺序作相应调整，重新公布。

严以用权、自身干净是一个常讲常新的话题。对党员干部特别是领导干部来说，只有强化宗旨、夯实观念、干净干事，才能做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

习总书记强调：“马克思主义权力观概括起来是两句话：权为民所赋，权为民所用。领导干部不论在什么岗位，都只有为人民服务的义务，都要把人民群众利益放在行使权力的最高位置，把人民群众满意作为行使权力的根本标准。”

党员干部特别是领导干部要做到谨慎用权、严以用权、干净干事，就必须淡泊名利、公私分明，守得住清贫、耐得住寂寞、稳得住心神、经得住考验;就必须秉公用权、依法用权、廉洁用权，正确行使手中权力，做到法定职责必须为，法无授权不可为，不虚浮、不放纵、不乱为、不搞特权;就必须严守党纪国法，不假公济私、不以权谋私、不贪污腐败;就必须加强修养、过滤思想、检点行为、提升境界、增强自律。只有自觉做到用权公正、自身干净，才能换来百姓归心，单位心齐气顺劲足，事业昌盛，国家繁荣。

老一辈无产阶级革命家和先进模范人物都是这样为我们示范的。他们坚持特权为公、用权为民、公道正派，把清正廉洁当做一种境界去追求，管好家人和身边人员。毛泽东要求子女要树立平民思想，告诫子女：“靠毛泽东不行，还是要靠你们自己去努力、去奋斗。不要把我挂在你们嘴边上去唬人，要做一个普通人。”他还强调：“恋亲不为亲徇私，念旧不为旧谋利，济亲不为亲撑腰。”周恩来也要求家人和亲戚严格执行“十条家规”。我们熟知的焦裕禄对家人的要求：“要坚持勤俭持家，艰苦奋斗，不向组织上提出任何要求，生活上向低标准看齐，工作上向高标准看齐。”柴生芳对爱人的要求竟然是“你要是随便收别人的礼我们就离婚”!他们始终把权力当作为人民服务的工具，用实际行动阐释了谨慎用权、自身干净的权力观。

如果一个人不能从一开始就做到慎初、慎微、慎欲，守住防线，防微杜渐，就很容易变得忘乎所以，不守纪律，不讲规矩，抛开程序，逆向行驶，乱闯“红灯”，这样距离“翻车”出事也就不远了。作为党的干部，只有大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私、身正不怕影子斜，才能公权为民，一丝一毫不私用;才能公款姓公一分一厘不乱花;才能公私分明、远离“雷区”不涉险;才能时刻警觉有“戒尺”，面对陷阱诱惑不“失足”。

古人说：“凡善怕者，必身有所正，言有所规，行有所止，偶有逾矩，亦不出大格。”领导干部手中的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事用的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利，只有敬畏权力、敬畏法律、敬畏群众，以强烈的事业心和高度的责任感，在工作中依法办事、依法决策、依法管理，有思路、有点子、有魄力、有办法，这才是党员干部特别是领导干部应有的一种精神、一种能力、一种追求。因此，作为每一名党员干部特别是领导干部，任何时候都要始终牢记党的教诲和人民的重托，常思贪欲之害，常弃非分之想，常省自身不足，常纠自身之过，常练修身之术，用敬畏之心对待手中的权力，做到清清白白做人、干干净净用权、坦坦荡荡为官、公公正正干事。

近来，我村党支部对照党的群众路线教育实践活动的总体要求，认认真真“照镜子”、“正衣冠”，认真查摆解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风四个方面的问题。切实抓好整改落实，提出实打实的具体措施，推动活动深入开展、力求实效。

一、遵守党的政治纪律情况

(一)贯彻落实情况

毕岗村党支部始终坚持从维护党的团结统一的高度，充分认识遵守党的政治纪律的极端重要性，坚定不移地在思想上、行动上、政治上与党中央保持高度一致。

一是坚持深入学习和掌握马克思列宁主义、毛泽东思想，深入学习和掌握中国社会主义理论体系深入学习和掌握党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和基本要求，在坚持中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度和坚持共产主义等重大政治问题上始终保持清醒。二是认真学习宣传党的路线方针政策和重大决策部署，对中央和省、市委的重要会议、重要文件、领导同志的重要讲话，都及时认真组织学习，研究具体贯彻落实措施，确保把中央的精神和上级要求全面贯彻落到实处。三是在言论和行动方面，旗帜鲜明地拥护党的重大决定，毫不动摇地保持高度统一，切实遵守和维护了党的政治纪律。

(二)存在差距和不足

一是班子成员还存在被动学习的现象，尽管村里组织的学习都能按时参加，但私下学习的较少。二是存在着在村级的各项工作中对党的方针政策宣传、贯彻落实力度不够的问题，在学习型党组织建设上抓的也不够得力。

二、贯彻执行中央八项规定、市委有关规定精神、转变作风方面的基本情况

(一)贯彻落实情况

在落实中央和上级要求时，我们主要做了以下五点工作：一是及时组织村两委班子和党员认真学习、深刻领会上级规定的重大现实意义和深远历史意义，统一思想，提高认识。二是转变会风，减少会议时间。提高会议效率和质量，在充分酝酿基础上召集会议。三是转变作风，深入群众，了解群众所需所想。做到带着目的下去，带着问题回来，并及时研究部署实际问题的解决，受到群众的好评。

(二)存在差距和不足

一是村级党员的学习积极性还远远不足。存在被动学习的情况，还需进一步引导广大农村党员学习的主观能动性。二是主动下农户家中了解情况不足，为民办事中还存在不积极主动的现象。

三、“四风”方面存在的突出问题

(一)形式主义方面

1、对学习教育抓的不够实。具体表现在平时政治理论学习不够主动，每周一次的集中学习有时坚持的不够，学习上级文件精神存在走马观花现象，带党员学习也只是读几个重点，没有对文件精神进行全篇研读，没有完全领会文件精神的意义;对党员的学习教育流于形式，过于注重程序而不注重学习的效果。

2、对两委成员日常管理不够严。日常管理停留在口头的过多，缺乏有效的考核制度，导致一些工作“推而不动”，部分人员存在消极、散漫现象。

3、工作的计划性不强。具体表现在对全所工作缺乏整体的规划，思路不够清晰，日常工作停留于上级交办什么就做什么，想到一出做一出，工作过于按部就班。

(二)官僚主义方面

1、班子抓工作的韧性不够。有时对布置下去的工作跟踪进展，抓落实不够，在过程中遇到困难没有正面面对，而是选择“走弯路”绕开，导致一些工作出现“虎头蛇尾”现象。

2、为群众服务的宗旨意识不够。与群众之间思想沟通交流的途径不够多，只停留在一些座谈会和部分的一对一谈心，面不够广。对群众提出的部分问题处理不够及时。

(三)享乐主义方面

1、班子成员的创新意识不够。对提升各项工作积极动脑筋的热情不足，思路不够开阔，满足于现状。

2、班子成员在模范带头方面有所减弱。具体体现在个人生活方面相对以往会有一些讲究;工作上有时候带头厉行做的不够，往往布置工作多，亲自参与指导较少;平时要求村委会工作人员准时上下班，但自己却遵守的不够好。

(四)奢靡之风方面

1、艰苦奋斗精神有所淡化，勤俭节约意识不够强，例如前几年在村级招待方面把关不严。

2、由于思想认识不足，有时受虚荣心影响，更多是抹不开面子，存在接受与自己行使职权有关系的单位和个人的超标准宴请。

3、铺张浪费、讲究排场问题时有发生。在前几年在招待时，不注意节俭，而是追求上档次，穷摆阔，违反有关标准。

四、存在问题的原因剖析

1、理想信念动摇，对持续改造世界观有所放松。近年来基层工作条件改善了，村集体收入增加了，艰苦朴素的工作作风有所动摇，平时学习方面也是形式、轻实质，导致在世界观的改造上，放松了警惕，放松了要求，在持之以恒改造世界观方面还做得不够，从而使思想上的一些模糊认识没能得到及时克服和纠正。

2、领导班子的宗旨意识有所淡泊。年终岁尾，总认为一年下来也为群众办了些事，导致坚持群众路线思想上有所放松，在实际工作中，没有把深入群众、加强沟通交流、了解诉求作为工作职责之一。

3、党性修养不能一以贯之、严格自律。班子成员大多在同一岗位的时间比较长，主观上会认为为单位付出的已经足够了，工作的进取心、干事的热情减退，比奉献、比业绩的动力减少。

五、整改方向和措施

1、针对形式主义方面的问题：一是加强政治理论学习教育工作，除严格落实每周一次的集中学习外，根据实际情况制定班子学习计划，不断提高班子政治理论水平和为民服务的水平。二是深入推进村级党委管理模式，进一步完善岗位责任制、限时办结制、工作督查制和责任追究制度，完善绩效考核，开展爱岗敬业、党性党纪、正面示范和反面警示教育，从多个方面入手解决目前在存在的纪律涣散、工作状态不佳、节奏不快、苦乐忙闲不均等问题。三是加强对工作部署的计划性，每年的年度计划要求班子通过工作计划的形式对来年工作进行研究部署，形成具体思路，按责任分工，并且定期对计划完成情况进行集中检查。

2、针对官僚主义方面的问题：一是班子成员在工作中要发挥领头羊作用，对布置的工作要做到一竿子插到底，工作出现达不到效果的情况下必须亲力亲为，不能“摆架子、推责任”。二是深入落实上级领导的要求，完成工作中要开动脑筋、沉下身子，为群众多办好事、实事，通过多种渠道加深与群众的沟通，想群众之所想，急群众之所急。

3、针对享乐主义方面的问题：一是要进一步务实创新，增强工作实效。班子成员要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终达到工作成效的不断提高。要不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。二是要进一步改进工作作风，增强宗旨意识，树立无私奉献和艰苦奋斗的精神。在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受;在工作上要努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作;善于从政治、全局的高度认识事物，不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服务水平。

4、针对奢靡之风方面的问题：坚决落实中央八项规定，牢固树立“厉行节约、反对浪费”的思想，将上级指示运用于日常工作中。

在这次对照“四风”自查自纠中，我村领导班子能够正视不足、深入查摆，为领导班子民主生活会奠定了坚实的基础。在今后的工作中，我们将细化整改内容，落实整改情况，努力让活动取得实效。

为了进一步加强读书领域的研究，拓展读书与工作、生活的相互联系、相互促进、相互补充、相得益彰的研讨,现决定开展“读书与生活·工作理论研讨”征文活动,有关事项如下：

一、征文的体裁：本次征文以论文、杂谈为主，主要反映读书对生活、对工作的有益影响和作用，反映因读书给工作、生活带来的快乐和良好感受，对丰富自己精神生活、业余生活带来的乐趣，从而达到促进工作、有益健康的目的;

二、征文内容：本次征文以自己切身感受或引用自己、他人真实事例，或以客观事实，既成的理论事实、纪典名句为主，展开论述和讲解;

三、每篇征文字数以2300字为主，最长不超过4000字;

四、征文务必是原创，不能胡编乱撰，不能瞎想妄议，不得抄袭、剽窃他人作品，一经发现有抄袭、剽窃他人行为，取消研讨、参评资格;

五、征文时间：2016年6月16日—2016年7月31日;

六、征文日期截止后，将组织专家、学者对所有来稿进行评比，并组织专题研讨会，进行现场研讨，最终评选出一、二、三等奖及优秀奖，分别奖给不同金额的新华书店购书卡一张。

连云港市读书研究会

有一座桥，连接着希望一辉煌; 有一种爱，化解了矛盾与战争。就是沟通交流！ ————题记

因为树上的猿跑到了地上生活，便有猿人，他们用彼此的方式沟通交流，便出现了分配，耕种，建造等一类动词，才有了最初的人类文化。

“六国破灭”，秦王统一天下，成为中国历史上第一个皇帝，千万人之上，得天下不易。然而，一统天下的秦始皇，为了基业传万世，对百姓实行专制，于是闭目塞听，我行我素。李斯传来消息：那些儒生们总是说三道四，横加指责，有时还引经据典，以古非今。秦王听后大怒……愚蠢而残暴地“焚书坑儒”，终没能使秦王朝传万代，因为缺少了一座通向老百姓与统治者相互沟通交流理解的“桥”。

中华之外的世界是什么样子呢？遥远而神秘。一位勇敢的外交家张蹇两次出使了“外土”——西域。内地精美的丝绸、铁器，先进的工业技术传到了西域。西域的骏马、蔬果、舞蹈、魔术等传入内地。此后，一条越峻岭、连沙漠，通向西亚和欧洲的贸易之桥——“丝绸之路”形成。它连通了中土与异国的经济、文化和友谊。中国的历史写下了光辉的一页。

繁华与开放的社会。沟通交流是唐太宗的广开言路、积极纳谏，于是开创了“贞观之治”。沟通交流是玄宗以太宗为榜样后的“开元盛世”。沟通交流是日本使来华取经，鉴真东渡传法，文成远嫁吐蕃，玄奘志在西天……

因为有了沟通交流，唐朝达到繁盛的顶峰。

沟通交流是康熙微服私访、体察民情;是“国有乾隆，国运昌盛”，是辉煌的“康乾盛世”。而清末，国门紧锁，国人自给自足，不与世界沟通交流。终于有一天，国门被破。英、法、俄……能来的都来了，带着他们坚船利炮，封闭腐朽的清政府只得签下屈辱的条约。

这是否定沟通交流、闭关锁国带酿造的苦果。

今天，中国成为一个腾飞的社会主义国家，注入了新鲜血液和思想，独立而自强。沟通交流是世界倡导和平共处、共同发展的主旋律，亚洲的APCE会议、东亚经合会和欧亚首脑峰会，无不是世界为了沟通交流和共同发展的产物。中国更是融入到了沟通交流的世界之中，加入WTO、08年的奥运会和2010年的上海世博会，都是中国与世界沟通交流的最好注解。

各位同学：

大家晚上好!Congratulations!作为学长，首先要恭喜你们能如愿考上大学。

我是来自10级包装工程(1)班的曹家壮。

或许，你们当中的有些人现在还沉浸在高考失败的痛苦中，的确，一年前的我，在那个七月，情绪也很低落。不过，我们还是幸运的，因为我们有机会来到了哈尔滨商业大学。虽然，商大并不出名，没法跟名牌高校相比。但商大能提供给我们一个跳板和继续向上发展的平台。不要因为来到这所你认为不起眼的学校而感到失落，记住：你们的态度决定一切。

开学已经将近一个月了，相信有不少同学还沉浸在喜悦之中。激动之余，或许你们潜意识中也会有种忐忑和迷茫。这些都很正常，很多新生都会遇到这样或那样的问题，然而大家不禁会思考：大学四年的生活会怎样，四年后的生活又会怎样?其实，这种疑惑、迷茫，这种对大学生活的不适应，是每一名新生都将面对的问题。但是，请相信，它们必定会伴随着成长而逐渐消失。接下来，我以过来人的身份给你们5个词语参考建议，希望能够带给大家些许帮助和启迪：

“自信”——自信是做好任何事情的根本。处于这个阶段的我们很容易不自信，人首先要相信自己，别人才会相信你。所以我们要努力克服自卑心理，加强自信心的训练，要认识自己不自信的来源，认识自己的长处和优点，要扬长避短。只有拥有自信，才能收获成功。从今天起做个自信的人，暗示鼓励自己“我能行!”

“独立”——步入大学，你们面对的第一个问题就是：父母不在身边，一切都得靠自己。这种生活的独立可能迫使你们必须在短时间内掌握一些“照顾自己”的技巧。当然，更大的问题是情感的独立。作为年轻人，大学生需要真正地像一个大人一样来处理事情，不能任由自己过去的一些小脾气、小性子来左右自己，坎坷挫折都必须由自己勇敢地，面对，比如忘记过去高中阶段的种种光环、欣然面对暂时性的失落、催促自己走出“恋家”情结等等，尽快使自己很好地融入到大学生活中来!

“责任”——对自己负责。大学和高中最大的区别在于它的自由，不管是学习上还是生活上，再没有人监督和敦促，大部分时间靠自己的自觉和自律。在这里，我希望你们铭记一句话：“大学是用来珍惜的，不是用来惋惜的”。几天的懈怠与纵容，可能直接影响今后的人生。很多学生入学后都抱怨：“大学完全不像传说中的那么轻松，课业压力远胜于高中，尤其是我们理工科的”，我相信，能这么抱怨的人，一定是对自己负责的人。上大学不是用来享受的，而是为未来奠定基础的，任何辛苦付出必将成为一种投资，学习正是最有效的一种。上了大学首先要做好角色转化，意识到大学学习和中学学习的差异特别是要走出应试考试教育的误区，要学会学习，主动学习。大学的学习要讲究方法策略，主动地进行探索性和研究性的学习而不是被动地去接受，要合理分配学习时间特别是有效地利用课余时间，学习内容不仅仅局限于课本更要联系实际进行实践，多参加一些学术交流活动、听专题报告讲座，多向老师、同学请教学习经验和感受，要善于培养和发现自己的学习兴趣，肯定自己的每一次成功，寻找学习的成就感，坦然面对考试，大学期间考试不是很多也不会很难，大家不要惧怕考试，而应把大学的考试作为证明自己能力的一次良好机会，用积极的心态去面对，牢牢地把握住。

“感恩”——感恩是一种大智慧，在人与人相处中尤为重要，没有感恩的人际交流，必将是冷淡的。大学中，首先熟络起来的必定是自己的室友、自己的同学，这是一种奇妙的缘分，所以，请大家一定好好珍惜，发生误会、起争执的时候，要想想曾经得到的帮助，学会感恩。

“理想”——“男儿不展风云志，空负天生八尺躯”，大学生，必须有理想。处于智力黄金阶段的我们，面对大学这样一片能提供知识、提供导师、提供益友、提供实现自己报复的“机会天堂”，怎能不心生激情，心生澎湃?所以，请认真问问自己：“我的报复是什么”、“我需要怎样规划四年的大学生活”、“怎样充分利用学校提供的各种有力条件”，制定出适合自己的长期、中期、近期的主要学习目标及详细规划，并坚持执行。这样才能减少入学阶段的迷茫，这样才不至于被外界的诱惑影响，只有这样的大学生活擦会更加充实、有意义。

大学四年做一个追逐着太阳奔跑的人吧，体力可以阻挡你，但智力和意志却从不能使你停歇。只有经历过大一的人才知道，大一第一年的蜕变是巨大的，从埋头苦学，题海战术，家长包办到独立面对生活琐事，与人相处，寻找学习和兴趣的最佳结合点，发展特长，每个人都有着不同的转变，在急剧转变中，谁快谁就把我先机，独占鳌头。在忍与不忍中学会生活，在顺与不顺中把握命运。生命不能被保证，为何不在大学这个新起点，防守一搏呢?永不失败是不可能的，永不言败才是我们应有的气度。未来在我们脚下延伸，一分耕耘必有一分收获，一滴汗水必有一份回报。请告别昨天，它是一张底片，多少遗憾也都变成美丽;请把握今天，它是一个脚印，带你踏上寻梦的征程;请展望明天，它是一个梦想，总有一片天空属于自己!

最后祝愿所有学弟学妹们在美丽的商大过上快乐幸福的四年，描绘出自己灿烂的明天!

谢谢大家!

1.阅读下面材料,根据要求作文.

每一个人都在展示着自己的形象:文明自律的,粗俗放任的;勇于进取的,畏缩不前的;朝气蓬勃的,萎靡不振的hh

请以"形象"为话题,不拘文体,写一篇作文.

要求:结合现实生活,题目自拟,不少于800字.

2.阅读下面材料,根据要求作文.

气象学家发现,全球的气候是一个十分敏感的复杂系统.一个地方很小的一点变化都可能在其他地方引起巨大的变化.例如在巴西一只蝴蝶煽动翅膀的气流可能引起美国德克萨斯州的一场龙卷风.有人把这种现象称之为"蝴蝶效应".

生活中,这种"蝴蝶效应"比比皆是.请你以"生活中的l蝴蝶效应r为话题,写一篇文章."

要求:①联系现实. ②题目自拟. ③文体不限. ④不少于800字.

3.从下列两个题目中,任选一个,按要求作文

(1)健康,是人们的追求.健康的身体,健康的思想,健康的心理,健康的爱好hh请以"健康"为话题,自拟题目,写一篇作文,不少于800字.

(2)请以"酸甜苦辣才是生活"为话题,写一篇作文,不少于800字.

4.阅读下面材料,根据要求作文.

据悉,1月24日,在澳大利亚网球公开赛上,一只小鸟飞进赛场,被高速飞行的网球击中坠地死亡.接下来瞬间的一幕让人深深感动:击中小鸟的运动员扔下球拍,跑向小鸟,俯身跪地,双手合拢,又在胸前画了一个十字,表示忏悔.

人生有多少一瞬间发生的事情,有的蕴涵着人性的真善美;有的散发着自私卑鄙的恶臭;有的诠释着人类高尚的节操;有和践踏着公众道德良知hh

你一定遇到过(自己的或他人的)不少难忘的"一瞬间",请以"事发一瞬间"为话题,写一篇文章.

要求:①联系现实生活,把话说开. ②题目自拟,文体不限. ③不少于800字.

5.阅读下面材料,然后按要求作文.

世人说:地球上最宝贵的是生命,拥有生命才能拥有一切.学者说:生命是生物体所具有的活动能力,是蛋白质存在的一种形式.诗人说:有人活着他已经死了,有的人死了却永久地活着.

请以"生命"为话题,写一篇作文,可以谈见解,也可以叙事或抒情.自拟题目,不少于800字.

6.阅读下面的材料,根据要求作文.

"右侧站立,左侧急行"是乘坐传送式电梯的国际贯例.目前大多数中国人还不了解这一国际约定俗成的规则.北京为保证地铁有序有效的运行秩序,提高市民的文明素质,今年1月5日开始推行这一文明乘梯规则,与国际接轨.中国加入"世贸"后,有很多"约定俗成"是需要我们重新认识与不断学习的,在日常的工作、学习、交往中,也有许多的规则是需要我们不断了解,不断学习的."不断了解,不断学习"是一个人、一个群体、一个民族、一个国家成长与发展的必由之路.

请以"不断了解,不断学习"为话题写一篇文章,可以写经历、体验、感受、看法和信念,也可以编故事、寓言等等,所写内容必须是"不断了解,不断学习"的范围之内.

注意:①立意自定. ②文体自选. ③题目自拟. ④不准抄袭. ⑤不少于800字.

7.阅读下面的材料,根据要求作文.

鲁迅先生在《〈呐喊〉自序》中说,我年轻时候曾经有过许多梦hh

有人说,年轻是个多梦的季节hh

梦是多种多样的;有的五彩缤纷,有的扑朔迷离,有的神奇变幻,有的惊心动魄hh

有句歌词说:我的未来不是梦hh

请以"我的梦"为话题,写一篇感情真挚的文章.

注意:①立意自定. ②文体自选. ③题目自拟. ④不少于800字.

8.阅读下面的材料,根据要求作文.

一位老农拿着一把菜刀,使劲地砍一棵歪枣树,口里念念有词:"叫你不生枣子!"母亲正在和一只母鸡生气,它不生蛋了,天天呆在窝里孵蛋.大冬天,母亲拎住了它的翅膀,说:"把它浸到溪水里."

枣树被砍后真的来年枝头结满了枣子,母鸡浸了水后,果然又开始生蛋了.世上的万物实在有些奇怪,竟然应了那句"苦难是金"的老话.

请以上面的材料所说的内容为话题写一篇文章,可以写你的经历、体验、感觉、看法,也可以编写故事等.所写内容必须在"苦难是金"的范围之内.

注意:①立意自定. ②文体自选. ③题目自拟. ④不少于800字.

9.阅读下面的文字,按要求作文.

常见这样的孩子,自己有了成绩,有了荣誉,就欢呼雀跃,神采飞扬;别人有了成绩,有了进步,却往往视而不见,充耳不闻,甚至冷嘲热讽、挖苦、嫉妒,很少真正从心底里为别人喝彩.其实,随时发现别人的进步,为别人的成绩而喝彩,是一种智慧,是一种健康的心态.

请以"为别人喝彩"为话题,写一篇文章,立意自定,文体自选,题目自拟,不少于800字.

10.阅读下面的文字,按要求作文.

中国入世,将带给中国人全新的生活理念和人生准则,中国人将真正成为人类精神家园的建设者和创造者.作为中学生,你应该具备中国入世后所要求的综合素质. 请你以"中学生的综合素质"为话题或以"新世纪需要的人才"为话题写一篇文章.

注意:①两个话题任选一题. ②文体自选,题目自拟,角度自定. ③不少于800字.

近日，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。(新华社北京2月28日电)

让“两学一做”成为基层党员干部的“方向标”。基层党组织要在贯彻落实“三严三实”的基础上，从一而终落实好“两学一做”，改变“嘴巴动一动”，“伸出手来记一记”的模式。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，引导广大党员干部认真学习《准则》和《条例》等，学习党的历史、革命先辈和先进典型，以习近平总书记的系列重要讲话为指导，促使党员干部内化于心，外化于形，争做合格党员。作为践行“两学一做”的基层党员干部，必须要以“两学一做”为“方向标”俯下身子，通过制定专题学习方案，利用“三会一课”，为党员干部、基层群众上好“两学一做”这堂党课，把党员干部、群众得思想行动统一到党中央的高度上来。

如何“两学一做”成为基层党员干部的“方向标”。学而不思则罔,思而不学则殆。基层党组织要带头开展“我是谁、为了谁、依靠谁”主题大讨论，利用讲好创业致富故事、孝道文化故事、诚信故事等等，借助乡党员干部会、村社干部群众会、院户会等平台，结合工作实际开展学习教育，以问题为导向，注重实效，解决党员队伍在学用脱节的问题。帮助广大基层党员干部树牢正确的权力、地位、利益观;克服消极、浮躁、投机、悲观等不良心态，始终保持平静理智、淡定从容、超然洒脱的态度，提倡朴实、务实、落实的作风，不慕虚名，不玩虚功，下真功夫、硬功夫、苦功夫、细功夫，沉下心来，扑下身子，摆正位置，激发处党员干部干事创业热情。让“两学一做”成为基层党员干部的“方向标”，指导基层党员干部成为基层脱贫致富“领头羊”，真正与人民群众融成一片，想群众所想、思群众所思。

落实“两学一做”要做到知行合一。纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。作为基层党组织，应紧紧围绕党的中心工作和全党工作大局有针对性地开展教育，做到知性合一，没有规矩不成方圆，当前，基层正处于脱贫攻坚关键期，党员干部首先要带好头，学习党中央大政方针，吃透脱贫系列政策，牢记党的规定，特别是党的廉洁自律《准则》和纪律处分《条例》，更要认真研读学习，增强规矩意识，在精准扶贫户、低保户评定等工作中坚决不触“红线”， 自觉做一个讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员，这样才能真正正正指导群众脱贫致富，凝心聚力的同步奔小康。

我局围绕“机关作风整顿”具体内容的学习，认真对照本单位干部职工的实际工作及思想动态，查摆本局在政治思想、组织纪律、宗旨观念、实事求是、执法行政方面存在的问题，并对此进行认真剖析，找准原因，明确今后的整改方向，以便更好地开展工作。

一、存在的主要问题

1、政治思想意识不够强。表现在：个别干部职工缺乏应有的政治敏锐性和洞察力，不具有一种时不我待的使命感和危机感。不善于运用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论来武装自己的头脑，没有培养自己从政治的角度来观察、分析问题，认识事物只停留在表面，未透过现象看本质，对事物的理解不深刻、不全面。

2、宗旨观念不够牢固。表现在：个别干部职工对待群众不能始终保持热情服务的态度，当手头工作稍多时，性子就有些急燥，态度不够和蔼，如遇到需重复解释的问题时，嗓门就会比平时响，显得没有耐心，没有合理调整自己的情绪。有时过多考虑个人得失，存有“主观为自己，客观为别人”和“事不关己，高高挂起”的思想，以致自己为民服务的公仆意识淡化，未切实做到为群众所想，急群众所急。

3、业务知识不够钻研。表现在：个别干部职工对待工作不够主动、积极，只满足于完成上级机关和领导交给的任务，在工作中遇到难题，不善于思考，动脑，常常等待领导的指示，说一步走一步，未把工作做实、做深、做细，只要还过得去就可以了。对业务知识的掌握不够重视，缺乏一种敬业精神，认为自己已有的一些业务知识可以适应目前的工作，遇到问题不是自己力求寻找对策，而是等待办法自己出现，缺乏一种刻苦钻研的精神。

4、工作作风不够扎实。表现在：个别干部职工对待工作有时抱有应付了事的态度，没有做到脚踏实地，总想在工作中找到捷径，最好不要花费太多的精力就可以把事情做好。有时由于私心作怪，存在“多做多错，少做少错，不做不错”的态度，除了自己必需完成的工作以外，可以不做的就不做，省得惹祸上身。

5、政治理论学习抓得不够，政治思想认识不能紧跟形势的要求。表现在：个别干部职工每次除了参加单位组织的学习外，只是看文件，连报纸，电视新闻等也很少顾及，更谈不上学习政治理论书籍。因而，世界观的改造也就不能及时与党的理论要求相结合，存在的私心杂念也就不能及时清除。

二、存在问题的主要原因

一是对政治学习“走过场”。停于形式，敷衍了事，平时虽然经常学习马列主义、毛泽东思想及邓小平理论，但思想上未引起高度的重视，学习目的不够明确，学习时缺乏思考，只从字面上理解毛泽东思想，没有意识其思想的精髓，更没有掌握邓小平同志强有力的理论武器，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化。

二是为群众服务意识的淡薄。未牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念。没有深刻体会“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去”的实质。没有坚持任何时候都要以群众满意不满意作为自己得失的衡量标准，在个人利益与集体利益相冲突时，往往考虑个人得失较多，而忽略了群众的想法，这是工作中缺乏耐心的根本原因。“一切为了群众”是要真正做到全心全意为人民服务，拿出百分之百的热情接待每一个公民，而不是对群众使性子，发脾气，群众有时问题多，这是相信政府的体现，决不能把这作为不予理睬的事。

三是业务水平不高，不够钻研。没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用，一方面，认为已有十几个年头实践经验，不去钻研;另一方面,缺乏敬业精神，在实际工作中常常得过且过。

四是工作方法简单。只安于表面，把份内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单，没有创新精神，工作作风还不够扎实，对问题不作深层次的分析，思考不深刻，有时把工作作为负担，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。

三、整改措施

一是进一步树立群众观念，增强公仆意识。首先加强政治理论学习，不断用马克思、恩格斯、列宁、毛泽东关于人民公仆的理论改造自己的世界观、人生观;不断加强共产主义道德修养，培养为人民利益甘愿作出自我牺牲的精神。其次要把公仆意识落实到各项工作中去，在实践中使自己的公仆意识不断强化和升华，以高度的责任感、事业心，以勤勤恳恳、扎扎实实的作风，以百折不饶、知难而进的勇气完成党和人民交给的各项任务。再次，要继承和发扬艰苦奋斗的光荣传统，比风格、比奉献，永葆劳动人民本色。

二是加强自我改造，提高综合素质。目前对机关干部而言，最大的问题是要加强业务学习，只有狠下决心，提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，务实基础，灵活运用合理的方法和措施，热爱本职工作，干一行爱一行。同时要努力学习科学文化知识，特别是现代高科技知识。

三是增强为人民服务的宗旨意识。加强政治理论和业务学习，不断用新知识、新文化、马列毛泽东思想、邓小平理论相结合武装自己的头脑，努力改造自己的世界观、人生观、价值观，认真加强共产主义道德修养。敢于开展批评与自我批评，自觉抵制各种腐朽落后思想的冲击。

四是以高度的政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心，脚踏实地、勤勤恳恳的扎实工作作风完成党和人民交办的各项工作任务。工作中多动脑子想办法，敢于管理，大胆管理，勇于开拓创新，努力开拓工作新局面。

五是努力提高综合素质。当前，尤其要加强业务知识的学习，特别是电脑网络和信息知识的了解掌握，提高掌握新知识、新文化的重要性和迫切性的认识，打牢基础，热爱本职工作，干什么样的工作，都要力争干好、争当第一，创造一流。

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本文是由上传的：论析高校教师教学研讨合作文化的培育。

[论文关键词]高校；教学研讨合作文化；问题；培育策略

[论文摘要]高校教师之间的教学研讨是促进高校教师专业发展和推动高校合作文化创生的重要途径。但当前高校教师的教学研讨普遍存在着趋于功利、流于形式及迫于任务等问题。究其根源，是功利主义价值取向评价的片面导向、高校教师对教学学术内涵和合作研讨价值理性认识的匮乏及高校科层制的组织结构和相应的管理模式，阻抑了合作研讨文化的生成与发展，遮蔽了其理想价值的充分实现。文化作为最深层次的东西，是在长期积淀中形成的，对学校长远发展和教师持续成长具有很强的导向、凝聚和教育功能。必须通过建立激励教师合作研讨的长效评价机制、深化教师对教研合作价值的理解及恢复与重建教研组织的活力，逐渐培育新型的教学研讨合作文化。

高校是培养人才的教学研究型组织，教师作为学校组织的主体，其思维和行为方式、教育教学价值观的培养和塑造深受学校文化的影响，有人认为：“教育改革对教师以及教师文化的忽视是造成各种改革项目表面化和低效率的一个重要原因。”因为文化是最深层次的东西，具有很强的导向、凝聚和教育功能。以个体劳动为特征的工作模式和分化主义倾向的教师文化已难以满足和适应高校学科发展和新型人才培养的需要，而教学研讨合作文化的形成将有助于推进高校人才培养模式的变革和教师的专业发展。教学研讨是教师个体在自我发展基础上有目的、有计划、有组织地针对教学过程中存在的问题，通过集体研究、集体讨论形式，以解决教学中存在的间题，揭示教学规律，为提高教学质量提供理论依据和实践指导的活动。而教师的教学研讨合作文化是在教师进行教学研讨的过程中，逐渐积淀或凝结的稳定的价值观和相应的行为方式，它的形成与发展将会对教师持续成长产生决定性影响，也从深层次制约学校的长远发展。然而，近些年来高校在扩招和发展过程中，由于种种原因，教学工作的地位日益被边缘化，致使教研合作文化的形成、发展缺乏有利的环境和相应的激励机制。

一、当前高校教师教学研讨存在的问题

（一）趋于功利

目前高校管理中“重科研、轻教学”的制度与政策导向，以及职称评聘与相应利益机制的影响与制约，教学常常被视为非学术活动和教师职称评审的点缀。因为教学不具有科研成果的高功利价值，部分高校教师则较为明显地反映出对科研尤其是科研成果数量的过分注重，而作为教学者的责任意识则逐渐淡化。即使有为数不多的教学研讨活动存在，也多为追求功利目的。例如各级教学成果奖的评选、各种重点精品课程的申报与建设等，往往更多地是为了获取和科研成果相媲美的金钱与名利，而大多并不是纯粹基于对教育教学研究本真价值的追寻。实质上，教师对教育教学的研究应贯穿于整个教育教学过程中，它反映的应是教师日常的工作状态，体现的是教师的强烈教学责任感和对待教学的热情。

（二）流于形式

从高校的教学管理制度上看，一般都有关于教师教学研讨的相关规定与具体形式，但教研活动的真正开展一般需要依靠学校或院系制度规定强制式地推动。同时，由于教学研讨制度的确立和活动的开展缺乏对教师主体需要的了解、唤醒和满足，也很少建立起教研合作文化与教师发展之间的良性互动机制，而作为教学合作研讨本可依托的基层组织—高校教研室，在不同程度上存在组织涣散、功能弱化及缺乏凝聚力等问题，使高校教师之间的合作研讨失却了赖以生存发展的土壤和环境。教研活动的形式主义和行政意味的浓烈很难吸引教师的充分关注和投入，也失去了通过教学改革与研究推动学科建设和促进教师专业发展的意义。再加上教师自身对教学合作研讨的价值缺乏深人理解，使高校教师的教学合作研讨常常流于形式。

（三）迫于任务

目前高校教师的教学合作研讨活动一般是围绕学校或院系的特定任务和要求展开的，例如修订教学计划或教学大纲。、编写教材、申报重点课程或课题、青年教师优质课竞赛的参赛选拔、为了完成院系规定的教师之间听课及学生实习之前的听评课等。类似的教研活动一般都规定了显性的短期可达成的具体目标，一旦完成教研活动也随之终止。教师的教学合作研讨并没有成为教师日常的职业生存方式和重要的专业发展途径。这种“任务”取向在无形中窄化了教学合作研讨的内涵，造成合作研讨价值的萎缩，难以形成丰富而完整的教研合作文化。

二、阻抑高校教师教学研讨合作文化发展的原因分析

（一）功利主义价值取向的评价使高校教师的合作研讨文化的发展空间萎缩

国家对高校的办学水平评估存在重量轻质、重科研轻教学的倾向，它诱导一些高校去追逐物质化、可量化的科研目标，偏离了以人才培养为中心、以教学为主要任务的轨道，弱化了评估对高校教学改革应有的导向功能，也难以产生促进高校教师教学研究与创新的动力。其片面导向也影响了高校对教师评价的激励功能的发挥。一些高校为了达到规定的评估指标要求，赚取更多办学经费与相应权利，在教师评价制度中不断强化对科研的硬性要求及奖励，如论文发表数量及获奖情况、课题立项、刊物级别等，而与教师教学相关的工作态度、职业道德与教学水平等软性指标，却几乎未被纳人评价体系，评价内容难以体现对教学和学术研究长期性、迟效性和创新性的支持与鼓励。评价的功利价值取向驱使高校教师根据利益多少及相关度来决定工作付出和投人程度，导致行为方式上对名利的极度追逐和心理上的严重失衡;也使高校教师教学创新与研究的激情逐渐消退，作为教学者角色的职责意识弱化，高校教学研究的地位也日益边缘化，这也是教研合作文化难以生成与培育的重要制度根源。

（二）高校教师对教学学术内涵和合作研讨价值理性认识的匾乏阻抑了教研合作文化的发展

在美国学者博耶的倡导下，国内外学者对学术概念进行了新的诊释，认为教学属于学术的一种类型，赋予了教学学术性的内涵。“教学学术”提倡以新的学术视角看待教学活动，给予它和高校科研活动同样的地位，目的在于实施有效教学，提升高校教学质量。但现实中一方面高校教师对教学的学术性缺乏充分认识和理解，仅认为高校教师的教学工作只是在对本学科专业知识熟练掌握基础上的自觉迁移运用过程，无需保持对教学敏感的问题意识和对教学本身深人细致的研究，教学研究的功用与价值常常被漠视。实际上高校教学工作是一项环节复杂和效果迟显的工作，对教学的研究既需要多学科综合的学术基础，还需投入大量精力和时间且研究难度较大都钳制了其学术性的凸显。另一方面由于缺乏制度环境的支持，缺乏对教师作为教研合作主体意愿和需要的充分把握，合作文化并没能够真正成为高校教师的主流文化，合作研讨的价值未被教师充分理解和悦纳。由于评价制度的片面导向、学科之间本身存在的疏离及高校教师不坐班工作制等因素的影响，个人主义的教师文化在高校教师间更为盛行。个人主义的教师文化虽然具有不可否认的优势，但它却易于使教师形成封闭的心态，教师之间的知识分享与思想交流严重匾乏，不利于教师的主体性成长和获取外界积极的情感支持而加剧了高校教师的职业孤独感。"

（三）高校教师的工作环境与工作性质不利于合作研讨文化的生成与发展

教学研讨合作文化实质是一种自觉的人为合作文化，而高校教师的工作环境、工作性质不利于教师合作文化的生成与发展。首先是高校科层制的组织结构和相应管理模式约束了教师之间的交流和合作。学校内横向的组织结构是一种以分割和阻隔为特征的蜂窝状结构，教师们被分隔在一个一个独立的教室或教研室中;学校纵向结构是具有等级明显、分工明确特征的科层制，教师仅限定于狭窄的工作岗位上。这种相对封闭与隔离的特征限制了教师之间的知识分享。目前高校实施的是强调严格的规章制度、明确的职责分工、严厉的奖惩措施的管理模式，驱使教师之间围绕名利展开激烈角逐，要在竞争中获胜，必然不愿坦陈自己的教学感悟与经验以及面临的困难与问题，势必淡化通过合作研讨改善教学的热情，也日渐丧失了教育教学改革的积极性和自主性，进一步加剧了高校教师之间孤立、封闭的现象，使高校教师之间缺乏合作共事的习惯与相应文化氛围;其次，高校教学工作具有复杂性和不确定性的特点，并且高校教学工作的迟效性相对于中小学教学更明显。因为中小学教学成效还可以用学生考试成绩和升学率去衡量，而高等教育教学成效却难以用眼前现实功利的标准去评判，因此高校教师很难体验到教学的即时成效所带来的成功感与愉悦感，却常被一些消极情绪所困扰，为了维持专业自尊和获得心理上的安全感和满足感，一般不情愿向同事公开自己的教学并乐意接受同行评价，当然也限制了教师通过同行合作吸纳新鲜思想和交流有益的教学经验。再次，教学工作也缺乏诸如医生律师等专业性很强的职业一样的公有文化的支持，使教师们很难相互分享具有普遍意义的教学经验和知识体系，很难运用一些“公共技术术语”来进行相互之间的批判反思。劳蒂对此曾断言：“教学公有文化的缺失，造成了教师之间的孤立，这就是代价之一。……由于教学工作私人化和‘成败靠自己’的社会化准则，个人主义、教师文化被强化了。

三、高校教师教学研讨合作文化的培育策略

（一）高校应逐步建立激励教学研讨合作文化形成和发展的评价机制

教师的教学研讨合作文化的形成和发展需要一定的外部动力机制，以保证教师参与合作研讨的积极性、主动性和持久性。美国著名管理心理学家赫茨伯格的双因素理论认为：“只有用激励因素来调动职工的工作积极性，才能提高生产效率。真正的激励因素就是工作本身以及职工对完成工作的感觉。”因此，高校应根据本校实际情况、教学与科研的需要及教师的主体需求，摈弃影响教师长远的潜在发展的功利主义价值取向的评价机制，积极构建激励教师教学改革与合作研究，能促进教师持续成长的发展性评价制度，将学校评价重点放在引导教师对教学内容、方法和手段的改革创新与教师之间的合作研究上，增加教学合作研究与教学创新在教师评价体系中的权重，充分体现学校对教学工作这一高校中心职能的足够重视。只有教学研究在职称评定、专项奖励、年终考核等教师评价体系中举足轻重，其价值能被充分认可，才能激发教师教改探索的自由或自主的激情，也才有利于教师的教学研究能力的不断提升和教学实践精神的培育;在确定评价指标体系与标准时，应充分考虑被评价教师的理解和接纳程度，应赋予基层教学研究组织和教师教学改革的相应权利。只有逐渐建构起具有正确导向的评价机制才能有助于教研合作文化的形成和发展。

（二）高校教师应深化对教学学术内涵的理解和追求教学合作研讨价值的实现

学术视野下的教学要求教师在教学过程中注重研究，将对教学问题的理论研究与教学实践相结合，以体现教学的学术性，即教学的研究性、成果的创新性与可交流性以及实践的有效性。大学教学除了知识的传授以外，还须通过与学生间的交流对话，扩展完善知识以培养学生的批判性思维和创造性品质，促进教师新知识的发现与创造。高校教师教学的学术性表现在对不同学生的清晰了解和研究，对学生的知识储备、学习需要及个性的深人分析与认识基础上的尊重、理解与关注;在熟练掌握运用已有教学方法的基础上，更能结合教师个人特点、条件以及学生实际选择教学方法及在教学实践中创造新的教学方法;最后高校教师还需要加强课堂管理研究，运用自己的教育机智和课堂管理技巧调动学生学习的主动性、积极性和创造性，增进课堂效能。教学学术的发展对教师专业发展和学生成长具有重要意义，而教师之间的合作研讨既是一种有助于教学学术发展的形式，也是强调“合作与同事关系有助于教师成长”的思想观念在教学实践中的具体体现。教师只有从思想观念上形成对教学学术价值的理性认识，明确合作研讨有助于促进教师之间思想的碰撞与信息的交流、给予教师缄默知识适当表达的机会和场合和促进教师专业研究的深度;通过合作研讨也能不断激发与增强教师主体发展的意愿与能力，提高教师反思能力以及促进学校组织优良文化的形成发展，从根本上确立教学的学术地位，形成重视教学合作研讨的文化氛围。在教师同行的相互关怀与信任、支持的合作文化背景下，充分表达自己的意愿和情感，坦诉教育教学中经历的失败与不足，通过合作分享交流彼此的教学理念与经验，实现资源共享，改善同事间的人际关系，通过教师之间的观摩教学、课题合作研讨、教学学术沙龙及网络共享协作空间等形式，为教师之间合作提供交流的多元化平台，以促进教师的专业发展。

（三）教研组织应加强自身建设与革新，焕发组织活力，构建起具有浓郁教学合作研讨氛围的精神家园

作为高校教研合作基层组织的教研室应强化开展教学研究、进行学科建设的职能，形成具有学科特色的教研室文化，恢复组织活力。高校教研室一方面要充分了解和把握教师的专业背景，鼓励教师在教学中始终保持敏感的问题意识和注重教学研究，发挥中老年杰出教师在教学研究上的引领作用，着力营造重视教学研究，促使教师潜心钻研教学的教研氛围和富有专业特色的教研室文化，增强教研室对教师的吸引力，成为教师向往的精神家园;另一方面，应根据院系发展规划和遵循各专业教研室的内在发展特点、规律，制定科学合理的教研室评价体系，使各专业教研室在保持学科或专业特色的基础上，进行组织功能的重建探索，通过制度革新以拓展其功能，以增强教研室对高校教师的吸引力;通过制度导向鼓励相关专业教研室教师之间的积极交流与合作，突破专业隔阂与界限，充分吸纳相关学科专业研究成果，通过交流、共享和融合实现知识与思想的创新，使教学改革和研究能有真正的突破。当然，教研组织的发展还离不开学校管理者的充分关注与支持，并给予教研组织在资源配置与分配方面的适当权利、教师评价和学术事务方面的更多决策权与从事教学学术活动的充分自由，尽量减少或避免学校或院系行政力量的过度制约和干预，这样教研组织的活力才能真正被激发，从而为教学研讨合作文化的持续生长提供可依托的精神土壤。