反洗钱宣传活动征文（19篇）

毒品的危害，已经曼延全世界。打击吸毒、贩毒违法犯罪行为的斗争，已经成为一场全世界各个国家都在在进行的禁毒的“世界大战”。下面是小编给大家整理的有关禁毒的征文的内容，欢迎大家查看。

现在，社会上有一种一沾上它，就永远不能自拔的物品——毒品。它像是一种白色瘟疫，一个杀人不见血的刽子手，吞食了一条条宝贵的生命!

毒品，顾名思义，是有毒的东西，可是些人为什么还要吸毒呢?因为毒品使人上瘾，往往有些人因为好奇心而染上了毒瘾。如今，毒品犹如洪水猛兽，仍时时刻刻威胁着我们。面对一个个幸福和睦的家庭被毒品吞噬，我们应该怎么做呢?对，禁毒，毒品一日不绝，禁毒一日不止。

多少人因此葬送了自己原本宝贵的生命以及美满的家庭，难道这些“迷途羔羊”还不能醒悟吗?曾经的旧中国，我们早已背上了“东亚病夫”的包袱，难道我们还要重演那场走向深渊的悲剧吗?

吸毒者多数短命，一般不超过四十岁。毒品的泛滥直接危害人民的身心健康，不仅使家庭破碎，还会给经济发展以及社会进步带来巨大的威胁。据联合国统计，全世界吸毒的人数高达两亿，吸食毒品的交易额高达5000亿美元以上，毒品蔓延范围扩展到五大洲的两百个国家地区，而且全世界的吸毒者仍不断增加。毒品已成为困扰社会最大的隐患。“拒绝毒品”不止是一句口头的承诺，也是我们身为中国人应当承担的一份责任。

自1987年以后，各国在每年的6月26号都要集中展开大规模的禁毒活动。2007年11如，中华人民共和国禁毒法规定：“禁毒是全社会的共同责任，国家机关，社会团体，企业事业单位，以及其他组织和公民，应当依照本法和有关法律的规定，履行禁毒职责或者义务”

毒品现在已经成为全球性的灾难。也是全人类的共同敌人，如果再不遏制，将会严重泛滥，败坏社会风气。有一句话曾让我深深的感动“生命只有一次，同样的选择权也只有一次”。是啊，生命只有一次、失去了就再也要不回来了。这句话我送给那些吸毒者，以及“旁观者”。

禁毒已不是一个人的责任，也是全世界13亿人的责任。我们应当守望相助，我们的祖国应当走向安定繁荣，而不要因为“毒”而沉沦。为了自己，为了家庭，我们都携手共创明天!

有一个干部家庭出身的青年，做生意挣了不少钱。但精神十分空虚，他听人说什么当今最时髦的莫过于吸海洛因，便去试过几次，很快变成了瘾君子，再也离不开它了。等他醒悟时，他已经一无所有。他深深认清了海洛因的危害，却又无力自拔。最后，他自杀了。他最后用自杀来告试后人：毒品不是好东西，是试不得的!一旦受到它的诱惑，也就是开始走向死亡，没得选择!

毒品，不仅毁坏人的身体，还吞食人的灵魂，逼人走上犯罪的道路。记得云南省前两年发生的一起凶杀案，凶手竟然是四名十六岁的花季少年!那起凶杀案发生在云南昆明的一所豪华住宅里，那所住宅的主人很有钱。一天，他刚走出家门准备去买东西，被四个从门后蹿出来的少年推回屋中，全身被捅十几刀。他们走了几万元的现金。原来这四位十六岁的少年，被“朋友”引诱，沾染上毒品。他们为了吸毒，先是偷拿家里的钱，变卖家里的东西，而后就发展到去社会上偷和骗，最后竟合伙实施了这起杀人抢钱案。正是毒品吞食了四位花季少年原本善良的心灵，让他们失去理智，变成无人性的家伙!

十六岁的少年，应该充满青春活力。青春是什么?青春是早时晨八九点钟的太阳，是长出翅膀翱翔蓝天的纯真的心灵，是志在天下的抱负，是绚丽多彩的理想。但是，青春一旦和毒品结缘，立刻就枯萎，就沦丧。那四位花季少年，沾上了毒品，也就意味着远离青春了!

吸毒的自毁和堕落的事例说也说不尽。他们吸毒，是为了寻找刺激，寻找快乐，享受青春。但结果他们都变麻木了，没了快乐，没了青春，倒是找到了地狱!这是吸毒者做梦都没有想到的呀!

毒品的危害，已经曼延全世界。打击吸毒、贩毒违法犯罪行为的斗争，已经成为一场全世界各个国家都在在进行的禁毒的“世界大战”。我国曾经有过一段遭受鸦片毒害的屈辱历史。今在，在这片神圣的土地上，决不允许历史的悲剧重演。我国执法机关严厉打击毒品犯罪活动，捣毁了一个个贩毒窝点，销毁毒品数以吨计。那熊熊的销烟之火，使我们联想起当年民族英雄林则徐的虎门销烟，显示了我国政府禁毒的决心，也显示了我国人民反毒的人心所向。但是，有些不法分子，在高额利润的驱使下，不惜冒着杀头的危险，仍在我国运输、贩卖毒品。因此，同学们要提高警惕，加强学习，懂得贩毒有罪，吸毒违法，提高抵御毒品侵袭的能力。

俗话说“青年兴则国家兴，青年强则国家强。”青少年是国家的希望，民族的未来。青少年吸毒，不仅仅毁了自己的一生，还关系到国家的前途命运呀!难道我们能够忘记旧中国两千万人民深受鸦片的祸害吗?难道我们能够忘记鸦片泛滥使旧中国丧权辱国，积弱不振和民族危亡的屈辱历史吗?不能!为了自己的幸福，为了国家的繁荣冒盛，我们不仅要擦亮眼睛，不受别有用心的朋友的诱惑，还要敢于同毒品犯罪作斗争。同学们，让我们携手一道珍爱生命，拒绝毒品!

为了纪念和庆祝我党93周年华诞，我们来到解放通化烈士塔，深切悼念为共产主义事业，为了人民的解放和幸福，不惜抛头颅、洒热血，英勇献身的英雄们。此时此刻，当我们站在纪念碑前的时候，我们悼念，我们品读，我们铭记。我们悼念为了我们今天的幸福生活而英勇捐躯的英雄;品读革命志士的顽强、坚贞、崇高和不朽;铭记源远流长、勇敢顽强的民族精神。

时间不停流逝，信念未曾更改。生命权是一个人最基本也是最珍贵的权利，为了他人的幸福，不惜献出自己最宝贵的生命，这是何等的高尚!多少年来，革命先烈的丰功伟绩一直被人们传诵。不管时代如何变迁，先烈们舍生忘死、前赴后继、为他人谋幸福的高尚品德不应该被遗忘，他们大无畏的奉献精神万古长青。他们的英勇事迹将彪炳史册，万古流芳!他们的英名将与日月同辉，与江河共存!我们敬慕他们，正是因为有了这些无数的革命先烈，有了他们的崇高，有了他们的英勇无畏，有了他们的流血牺牲，才有了我们今天的和平环境，才有了今天经济的繁荣、和社会的安定。

今天，处在和平美好的环境，面对这不眠的烈士碑，我们缅怀革命烈士，铭记革命历史，重温入党誓词，是一种十分必要的形式。我作为一名入党积极分子，心情无比激动，也感到无尚荣光。加入党组织，成为一名合格的党员，是我们每一名入党积极分子的迫切愿望。今后我要坚持以身作则，严于律己，时刻牢记党的宗旨，认真学习和实践科学发展观，振奋精神，用心工作，努力拼搏，为通化调查队的发展做出自己的贡献。

在烈士面前重温入党誓言，就是要使每个党员明确自己对党的承诺，在工作和学习中，像烈士们那样无私奉献，甚至在关键时刻不惜牺牲自己的生命。我们要弘扬革命精神，进一步增强实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，继承革命传统，像革命先烈那样，永远保持共产党员的先进性。我们进行革命传统教育，继承和发扬烈士的革命斗争精神，就是要坚定共产主义理想信念，要不怕困难，顽强拼搏。当前，我们要以党的先进性教育活动为契机，继续发扬知难而进，迎难而上的精神，以党员的标准严格要求自己，认真履行党员义务，凝聚合力，充分发挥共产党员的先锋模范作用，要发扬艰苦奋斗的作风，做一个合格的共产党员。

思想永远昂扬，灵魂永远高尚，步伐永远坚定!这就是我们面对先烈的铮铮誓言。我们将无愧于这个时代，我们将奋然前行。让我们在这庄严的时刻立下誓言，把烈士们生前最殷切的希望变成我们明日最辉煌的现实。

为进一步强化群众法律意识，增强政治敏锐性，提高居民依法维权的能力和法律素质，国光社区组织工作人员及居民、楼组长共20余人，开展了法律法规，法制宣传活动。

此项活动紧紧围绕社区维稳工作而开展。活动主要通过社区工作人员对辖区居民宣传有关法律、法规的基本知识，目的在于通过法制宣传教育，营造社区法制氛围，引导居民在任何时候都要依法办事，以理性、合法的形式表达利益诉求，营造和谐文明的社区，推进民主法治社区的创建。努力在全社会形成自觉学法、知法、懂法、守法、用法的良好氛围。为社区的全民法律素质的提高以及社区的安全稳定作出了积极的贡献。居民们纷纷表示要多开展这样的法制宣传活动，并通过活动使更多的居民了解法律知识，给他们以法律的援助。

为了提高公众对肝炎的认知，尤其是高危人群，促进医务工作者和政府对肝炎的重视，在2015年“7.28世界肝炎日”来临之际，按照上级有关要求和统一部署，7月28日我中心开展了“世界肝炎日”宣传活动。

当日，我中心在富丽花园开展大型宣传咨询活动，挂起了巨大横幅“抗击肝炎，预防先行---疫苗接种好，铸就健康路”，设立了宣传咨询台。印制多种宣传资料，工作人员认真宣传，向参加宣传义诊活动的人群发放宣传资料。接受群众咨询，耐心细致地向人民群众宣传肝炎病防治知识，肝炎不可怕，重在预防，及时接种疫苗。得了肝炎要及时治疗，母亲怀孕要进行阻断，防止传染给胎儿等。宣传人员详细地解答大家提出的各种疑难问题，受到广大群众的一致好评。

各县(区)教育工会，局属各学校工会：

按照市委办《关于在全市深入开展“适应新常态、掌握新要求、抢抓新机遇、主动新作为、实现新发展”大讨论活动的通知》(蚌办发[2015]1号)、市总工会《关于开展“经济新常态、工会新作为”大讨论活动的通知》(蚌工字[2015]3号)要求，结合教育工会工作实际，决定在全市教育系统开展“我与新常态”主题征文活动，现将有关事宜通知如下：

一、活动主题

以“适应新常态、掌握新要求、抢抓新机遇、主动新作为、实现新发展”为主要内容，通过征文活动，使教育系统广大教职工紧紧围绕市委十届十五次全体(扩大)会议精神，围绕“观念上要适应、认识上要到位、思路上要创新、方法上要对路、工作上要主动”的目标要求，认识新常态、适应新常态，挖掘新动力，办人民满意教育，为促进蚌埠经济和社会持续健康发展提供正能量，为开创重返全省第一方阵新局面激起新热情和新力量。

二、征文要求

1、主题突出、层次清楚、观点鲜明、说理透彻、材料充实、体裁不限。字数不超过2500字。第一页右上角注明“我与新常态”字样。

2、各县区教育工会、局属学校各工会至少上报征文1篇, 请将电子版发至工会邮箱：gh2063830@163.com，电话：2063830。

3、上报截止时间：2015年2月27日前。

4、市教育工会将优秀征文推荐上报参加全市评选，凡入选市级的征文稿件将统一印制优秀征文集，并予以通报表彰。

三、活动要求

“我与新常态”征文活动，全市将于3月初进行决赛。时间紧、任务重，请各单位接此通知后务必高度重视，落实到专人，确保活动顺利开展，用高质量、高水平的征文展示蚌埠教育者的精神风貌。

2015年1月27日

2013年7月11日是第24个世界人口日，友谊街道景安社区计生协会紧紧围绕人口日的主题“我青春，我健康”开展宣传活动。

7月6日晚6时，活动在社区广场准时开始 ，一只由青少年组成的舞蹈队伴着欢快的乐曲，翩翩起舞，他们笑脸飞扬，舞动着青春的旋律，用欢歌劲舞展示着健康向上的精神风貌，精彩的表演，赢得了观众的阵阵掌声。此外，社区计生协会还紧紧围绕今年人口日的主题，利用黑板报、图文并茂的宣传画、醒目的条幅进行宣传，对青少年进行健康教育，使他们拥有阳光心态，热爱生活，热爱生命。活动中，社区工作人员还向现场的群众发放了计生知识宣传册，讲解女性保健知识，受到了居民的一致好评。

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按照江北区团委发《[2015]79号关于在“12.4”国家宪法日前后集中开展青少年法治宣传活动的通知》，锦绣嘉陵社区于2015年12月15日，在辖区范围内开展了青少年“弘扬宪法精神，建设法治中国”的宣传活动。

在锦绣嘉陵社区会议室，组织青少年开展以宪法和未成年人保护法、 预防未成年人犯罪法、未成年人刑事案件诉讼专章为重点的青少年法治宣传教育，引导青少年坚持中国特色社会主义法治道路，增强青少年的法治观念，积极构建全社会参与的未成年人保护工作格局，营造有利于广大青少年安全健康成长的社会环境和法治氛围。

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感受过寒冷最知道温暖，经历过风雨才更渴望晴空，漂泊在外会倍加思念家乡，身在异国最能体会爱国的热忱。疾病让健康更可贵，死亡映衬生命的鲜活。不奢求能有多辉煌，只愿每一天都能清楚地感受到我在，我还好!

每个人都在讲安全，但安全在每个人的心中有着不同的份量。诱惑太多搅扰了心的宁静，追求是另一种迷失。找一个天平来称，安全是否能如我们所说的那样，是最重的砝码。你就能理解每天上演的我们不愿看到的桩桩件件。安全是看不见的线，如果你有心，它就能引领你远离危险;如果你无心，它也能成为索绊，将你绊倒在危险的泥潭!

无论生活快乐还是苦闷，工作是轻松还是繁重，你都不能将安全至于脑后，因为生命和健康是我们一切的基础。离开安全谈其他，就像数字1后面的0一样，零再多，没了一也同样失去了意义。道理每个人都懂，做时未必都能做到。我曾见过有的职工为了赶任务、图省事，不将高速旋转的滚轮防护罩板放下，直接用手或镊子在下面清理掉下来的烟支。他们的理由牵强而没有说服力:只要小心就没事，以前经常这么做。经验，特别是错误的经验，在看似合理表面隐藏着随时爆发的危险，不是每一次幸运都会保护你不受伤害，没出问题是因为还差一点点疏忽，一旦条件具备了你只有后悔的份!

爱动脑筋的职工尝试各种方法改善这个隐患，如今，操作工都已在使用压缩空气清理，少了接触就把可能的伤害降到最低，知识与发展让安全从主观的不确定向客观的确定转移，营造出更为宽松的安全环境。

安全很难得，因为危险无处不在。瞬间的思想溜号、粗心的忘记、无知的蛮干都能带来严重的后果，即使你能控制自己，那么醉酒的驾驶员、松动的螺丝、随意丢弃的燃烟，面对这些客观外因集结的外部世界所潜藏的威胁，又有多少是你可以掌控的呢?不知道那一次碰巧的意外与你亲密接触，会让你感受失去安全的痛苦。我们不能指望产品本质安全的提高就可以高枕无忧，即使再安全的东西，不能正确的认知和使用，也一样会造成严重的后果。

一件事故造成的不仅仅是一个人、一个家庭的悲剧，它影响着身边周围的亲朋好友许多人，一声声揪心的哭泣、一张张痛苦的脸庞、一幅幅骨肉分离的画面，任谁看了都伤心，肢体的残缺、亲人的离别让安全成为我们的奢求。生命和健康在那一刻让我们感到如此弥足珍贵。请记住，安全不是某一个人的事，为了家人、为了朋友我们也要做的更好。

安全也很易得，一句善意的叮咛、一次关爱的帮扶、一份细心照顾都能使危险远离我们身边。红灯亮起时我们停下脚步，走过弹簧门时我们为身后的人多撑挡几秒，司机举杯时我们委婉的劝阻，他人违章时及时的提醒，这些举手之劳的事情会带给你、我、他的共同的安全。

有人统计说，电梯超载是引发蹲底事故的主要原因，很多人为了抢时间，不顾拥挤地塞在电梯里，事故由此如影随形，这个时候你能主动退让出来，既能保障安全，又能成就一次美德，何乐而不为呢。科技化的发展为安全提供了更多可能，人性化得的超载报警为生命多增添了一道保障，同时，警铃声也在唤醒我们的安全意识和素质，只要你愿意这么做。从客观上的保护要得到主观上的认可才能将风险降到最低。

人们因为身处安全而忽视它，也因为不安全而渴望追求它。辩证的矛盾一直纠缠着每一个用心思考它的人。每天都有许多生命因各种事故而消逝，谁又能保证厄运只降临在别人的身上，关键就在你自己。

从5.12汶川地震到8.8台湾台风，我们所关注的安全已从狭义扩展为广义概念。大自然在我们的刀砍斧凿下已伤痕累累，环境的破坏也在积累着灾难，当自然开始报复的时候，人类的力量显得如此羸弱和不堪。从无知到敬畏，我们开始反思自己的行为，绿色、和谐、健康正成为主旋律在唱响。

安全让我们学会记住:从教训得到经验是最愚蠢的行为，前人有教导，后人多体会，平时的点滴多留意，同样可以保护自己。安全是一本帐，里面有太多的赤字，很多已无法弥补还清，我们要做的就是不让它在我们手中不断增加。

安全让我们学会忘记:不能沉溺于痛苦和悲伤，那样只能让自己更难过，它驱赶不了危险。有灾难的时刻，我们更要彼此帮扶，平安是我们共同的心愿，海峡两岸我们都经受了自然灾难的洗礼，心更贴近了。自然已经带给我们那么多可怕的灾难，我们还有什么理由再在自己身上添加伤痕呢?让自己不再疼、让亲人不再痛，只要努力你我都能做到。每天起来，对自己说声平安，那就是最美的早晨。

中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《关于加强网络文明建设的意见》指出，加强网络文明建设，是推进社会主义精神文明建设、提高社会文明程度的必然要求，是适应社会主要矛盾变化、满足人民对美好生活向往的迫切需要，是加快建设网络强国、全面建设社会主义现代化国家的重要任务。

网络让你我互联互通，有幸成为一名网民。不知你是否思考过，在这景色宜人的时节，如果秋高气爽，天朗气清的美景不止在大自然呈现，同时在网络你我精神家园的空间清晰可见，这是何等惬意?所以从今天开始，作为一名网民，真诚地向每一个网民倡议：建设网络文明是我们共同的责任与使命，让我们一起行动起来，点亮网络文明之光，争做新时代网络文明公民。

以“文明为媒”，倡导文明上网。网络世界，网民来自五湖四海，你我虽未谋面，但是以文明为媒，我们终将在网络世界相遇。也许，个人的力量不足为道，但积小流成江海，只要全体网民积极行动起来，就会凝聚起磅礴力量，还网络空间以清朗。所以我们要担当起网络文明公民的责任，自觉做到文明上网，抵制不文明的网络信息，勇于揭露和批评那些黑暗的网络攻击，坚持正确的舆论导向，敢于理智发声。我们要相信，只言片语的标题，匆匆而过的视频片段、恶意的攻击，终究不能成为正义的评判，终将被文明大潮所荡涤。

以“文明为镜”，提高文明素养。只要你我携手，以文明为镜，共同提高网络文明素养，大家都来争做新时代的文明网民，文明星光就能呈现燎原之势。因此，我们要做抵制谣言的智者，不信谣不传谣，面对网络谣言、诈骗、恶俗信息，赶在这些信息逃跑之前，让真相上车;我们要做善于诊断网络恶疾的医生，面对诋毁、低俗、恶意的网络信息，要善于快刀清除这些恶疾毒瘤，不让其有任何生存的空间;我们要做网络的文明使者，练就一双识别妖魔鬼怪的火眼金睛，增强辨别是非的能力，始终让文明相随相伴。

以“文明为尺”，共建文明空间。文明是一把尺子，可以衡量网络文明的程度。做到文明上网，不仅是每一个家庭健康发展、构建幸福生活的重要内容，还是每个网民发挥各自社会角色作用、推动社会文明网络安全建设应尽的义务。我们应以文明为尺，坚持文明上网、安全上网，把网络文明的新风尚带到各自的岗位，带给左邻右舍，带给更多的身边人，为大家树立榜样，带动大家积极参与网络文明建设，共同构建天朗气清的网络空间，让文明办网、文明用网、文明上网、文明兴网的网络文明建设深入人心、落地见效。

礼之于正国，犹衡之于轻重，绳墨之于曲直。网络文明，民心所向，需要你我同行。让我们立即行动起来，共同维护网络文明，人人争做网络文明公民，责无旁贷、义不容辞地为实现网络强国梦贡献一份力量。

在被称为“神州北极”“金鸡之冠”的黑龙江省漠河市北极镇北极村，一座木屋成了5A级景区的新晋“网红地标”，即北极流动党员驿站。

来自上海、杭州、成都、云南等地的返乡知青，在这里重温入党誓词，有人流着泪写下了一页页留言;也有来自北京的90多岁老人，在这里教刚认字的孙子把入党誓词念了下来，一边抹眼泪一边说：“我们家就是要扎红根、传红心，把这份信仰传下去”。

这座驿站的站长是一名大学生村官——文竹。2013年，她成为漠河县北极镇洛古河村村支书助理，后担任镇宣传委员、人大主席团主席。文竹针对党员年龄偏大、文化程度偏低的实际，采取“用电脑看视频、用微信上党课、用大喇叭听党章”的方法，让党员参学率从原来不足50%增加到95%;组建了文艺宣传队，联合驻地部队与村民联合开展活动;开展农民党员设岗定责等工作，让洛古河村成为省级文明村、戍边为民模范村。

2017年5月，文竹被任命为北极流动党员驿站站长。那时的驿站，只是个8平方米的简易移动板房，在投入使用的第一天，游客都只是站在外面观望。第三天，文竹坐不住了，她做卡片、发传单、刷朋友圈，全方位开展宣传。后来人渐渐多起来，她每天不厌其烦地向游客党员推介北极党建工作和驿站服务功能;流动党员要过组织生活，她负责策划;游客受了伤，她提供应急救助;来了外国游客，她用英语介绍中国文化……可以说，驿站已成为传递北极正能量的“能量站”。

几乎与文竹同时上任村官，2013年，金彩虹成为四川省小金县两河口镇劳动保障员金彩虹。不过和文竹不同的是，金彩虹推介的是国家的参保政策。

刚到镇上工作时，金彩虹就发现乡亲们对就业、社保、医保政策知之甚少，于是，她把工作的重点放在应参保人群参保率只有66%的城乡居民养老保险工作上。为了尽快掌握熟悉村情民意，她经常一天要走上十多公里山路，一家家核实参保信息，拟出参保花名册，和同事一起到集镇上摆摊设点、进村入户宣讲政策。如今6年过后，镇上老百姓参保率已达到100%。

在5月12日世界防灾减灾日即将到来之即，东兴社区组织辖区志愿者开展以“弘扬防灾减灾文化，提高防灾减灾意识”为主题的上街宣传活动。

活动现场，志愿者们拿着“公众防灾应急手册”、“防灾减灾宣传资料”向沿街商户、过路群众进行发放。对防灾减灾了解不深的居民，志愿者们还会耐心地对他们进行讲解，并教导他们如何开展预防、自救、互救等技能，增强辖区居民的防灾减灾意识。

通过此次活动，社区主要向居民普及防灾减灾知识，进一步提高广大人民群众的安全防范意识和自我保护能力，维护好人民群众的利益，为保持社会的和谐稳定奠定良好的基础。

《中华人民共和国反洗钱法》实施以来，基层人民银行反洗钱监督管理职责逐渐加强，有效地打击和防范了洗钱犯罪活动。但随着被监管机构的增加以及业务范围的不断拓宽，基层人民银行反洗钱监管工作的开展还面临一些问题，需要改进和进一步完善。

当前基层人民银行反洗钱监管面临的问题

(一)反洗钱监管相关配套制度不完善。《金融机构反洗钱规定》等一系列反洗钱相关制度、办法的建立，为开展反洗钱工作提供了重要的法律依据和制度规范。但随着经济快速发展和金融业务的不断创新，一些反洗钱监管配套制度显得不够完善。

(二)反洗钱监管信息共享机制不健全。在人民银行内部，反洗钱调查往往需要查询人民币账户管理系统中单位和个人在商业银行的开户情况、征信管理系统中的贷款信用情况、国际收支申报系统中企业和个人的外汇收付情况以及个人结售汇系统中境内居民的购汇结汇情况等，但这些系统在人民银行内部分属不同部门管理，系统之间不能互联，要查询相关数据只能进入不同的系统中，并且需要一定条件和程序才能办理，致使人力资源和信息资源不能有效利用，降低了工作效率，不利于反洗钱工作的有效开展。

(三)基层人民银行反洗钱力量薄弱。《反洗钱法》实施以来，对金融业反洗钱的要求越来越高，与急剧扩大的监管对象相比，基层人民银行反洗钱监管力量明显不足。目前，人民银行地市中心支行反洗钱设在会计财务部门，县支行没有专门的机构，归口其他部门管理，工作人员都是专岗兼职，人员队伍力量薄弱，与日益繁重的反洗钱工作不相称，难以满足反洗钱工作的需要。

改进和完善反洗钱监管工作的思考

(一)修订和完善反洗钱工作有关法规。应从开展反洗钱工作的需要出发，尽快修订和完善《现金管理暂行条例》及其《实施细则》。应当将通过现金管理预防和遏制犯罪活动列入其立法目标，并制定相关的管理办法。同时，针对电子银行特点，完善电子银行业务反洗钱监管办法，采取措施严格识别客户身份，把好客户准入关;其次，加强系统建设，依靠科技手段对电子银行大额和可疑交易进行判别和监控;再次，制定电子银行业务交易记录保存制度及大额和可疑交易报告制度，堵塞电子银行业务洗钱漏洞。

(二)建立和完善反洗钱监管信息共享机制。在人民银行内部，建立信息共享平台，有效整合人民银行内部支付结算、征信管理、外汇管理等部门反洗钱监管信息资源。在人民银行和被监管金融机构之间，建立信息传输和发布平台，进一步畅通人民银行与基层金融监管机构间反洗钱协调和沟通机制。

(三)加强反洗钱队伍建设。建立完善基层反洗钱组织机构，在人民银行地市中心支行设立专门的机构，县支行至少应设一名反洗钱专职人员，以适应日益繁重的反洗钱监管工作。同时，因反洗钱工作检查、调查任务繁重，需要对涉及大量可疑交易线索进行分析和判断，应加强人民银行系统反洗钱工作人员的培训，提高从业人员的业务技能。

位于广西崇左市的左江花山岩画文化景观已被确定为我国2016年申报世界文化遗产的唯一项目。花山岩画作为壮族文化的杰出代表，如申遗成功，将填补广西世界文化遗产的空白，也将填补中国岩画类世界文化遗产空白。

为更好地传承和保护特色民族文化，营造左江花山岩画文化景观申报世界文化遗产良好氛围，加快推进广西民族文化强区建设，按照自治区人民政府部署，现面向社会开展以“我与花山岩画”为主题的征文活动。征集事项如下：

一、 活动主题

“我与花山岩画”

二、 主办单位

广西壮族自治区文化厅、崇左市人民政府。主办单位委托广西左江花山岩画研究中心、广西民族博物馆、中共崇左市委宣传部、崇左市文化新闻出版广电局和崇左市左江花山岩画文化景观申报世界文化遗产工作领导小组办公室承办，下设办公室，办公室设在广西民族博物馆。

三、 征文活动时间

2015年5月8日—6月7日

四、 征稿形式及要求

1. 征集作品体裁：诗歌、散文(含回忆录、杂文、随笔、游记等)多种形式。

2. 征文内容：热情讴歌新中国成立后特别是改革开放以来我区在科学保护左江花山岩画等优秀民族文化传承工作中取得的辉煌成就和宝贵经验，充分反映各族人民保护传承优秀民族文化的火热实践;生动讲述个人、群体在游历、调查、研究、保护左江花山岩画过程中的独特感受和感人故事;畅谈左江花山岩画的历史文化价值及其深厚的人文底蕴;描绘令人期待、催人奋进的申遗历程前景。

3. 征文要求：作品须为原创，内容健康向上、角度新颖、叙述生动、情节感人、富有文采，字数1800字内，文责自负。

五、 评选及奖励

主办单位将邀请专家、学者和有关部门领导组成评委会对作品进行评选，对征文稿件评出“十佳”作品，于2015年6月13日(今年的“中国文化遗产日”)前后在媒体上公布获奖名单，每件作品各奖励2000元现金并颁发证书。部分优秀作品将在广西日报、南国早报、左江日报、广西新闻网、广西壮族自治区文化厅网站等媒体刊登，并编辑出版优秀作品集。

六、 投稿方式

1. 集体推荐：各市、区直有关单位、高校向征文活动办公室直接推荐作品。

2. 个人投稿：(1)可直接投寄到广西民族博物馆社教部(地址：广西南宁市青环路11号，邮编:530028)，投稿时请在封面注明“我与花山岩画”字样。所有作品请通过电子邮件发送到电子邮箱： woyuhuashan@126.com。投稿时邮件主题处注明：“作者+主题命名+联系电话”，作品以附件的形式发送。在邮件正文处请提供作者真实姓名、年龄、单位、地址、邮编、联系电话等。

为贯彻落实党的十八届四中全会精神，适应新常态，谋求新发展，积极响应县委县政府关于加快“法治岳西”建设的号召，开拓创新，以形式多样的方式来宣传法律，增强公民遵章守法的自觉性，提高全民法制意识。县政府法制办联合县公安局交警大队、岳西网选定交通安全法律法规宣传这一主题，开展交通安全有奖征文竞赛活动，以文学的方式来宣传、倡导全县人民文明参与交通、自觉遵守交规。现将征文具体事项通知如下：

一、征文主题：围绕交通安全这条主线，可以是：驾驶经验漫谈、遵章守法体会、亲身经历交通事故体会、对文明参与交通的理念和认识、安全出行杂谈等方面主题。

二、征文体裁：小说、散文、诗歌、剧本、评论、故事、报告文学等不限。

三、征文要求：文章切忌简单叙事，要有情节，以情感人，要有法有理，以法育人，读后能给人以启迪、教育、警示，从中学到交通安全法律法规知识。可以参考有关资料，但严禁照抄照搬，一旦发现取消参赛资格。

字数不限

四、活动时间：2015年5月1日至6月30日。

五、奖项设置：

一等奖1名，奖金1000元

二等奖2名，奖金600元

三等奖3名，奖金400元

优秀奖6名，奖金50元

六、征文作品一律发至岳西网“舞文弄墨”板块征文专帖，并在标题前注明“交通安全”征文字样。不接受其他方式征文。

七、征文结束后将邀请有关专家、老师进行评审评奖。

欢迎广大网友、文友、关注交通安全的热心人士，以及广大交通参与者，积极参加征文活动，把你心中的梦想、亲身经历的事件、安全驾驶经验、学习法规心得等写出来、发出去，让更多的人分享学习，让更多的人学到法律知识和汲取经验教训，从而提高全民交通安全意识，做到文明参与交通，自觉遵章守法，做文明市民，为构建平安畅通、和谐有序的“法治岳西”争光添彩。

20XX年的7月28日是世界卫生组织确定的第四个“世界肝炎日”。为进一步提升公众对病毒性肝炎的认识，普及肝炎防控知识，共同防治艾滋病和肝炎，塘沽疾控中心艾防科与疾控科于7月25日上午联合开展了主题为“战胜肝炎从我做起相互关“艾”共享生命”的世界肝炎日主题宣传活动。

本次宣传活动得到了中心领导的支持，宣传活动地点选择来往群众较多的大梁子渡口附近，并在活动现场悬挂主题横幅、摆放展板和宣传材料。宣传地点的交通便利，加之前期的宣传准备充足和群众对防治肝炎和艾滋的需求，使得本次宣传活动掀起了一番小高潮，吸引过往群众纷纷驻足咨询。宣传人员以专业的知识一一解答，传播疾病防治知识，号召大家共同战胜疾病，维护健康。

活动过程中发放肝炎及艾滋病防治宣传材料500余份、宣传折扇100把、安全套200余只、宣传袋100余个。通过此次宣传活动，我们呼吁公众科学认知肝炎，并积极采取健康的生活方式防治艾滋，对提高大众对肝炎、艾滋病防治知识的认识起到了积极的作用，活动取得了良好的效果，今后将继续组织开展肝炎、艾滋病的防治宣传活动，维护广大人民群众的身心健康。

为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深化社会主义核心价值观的宣传普及，激发大同人热爱党、热爱祖国、热爱家乡的情怀，助力大同办好2016年山西省旅游发展大会。市委宣传部、市总工会、市关工委等部门共同组织，在全市开展“中国梦·大同情”征文活动。

一、活动主旨

深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以实现中华民族伟大复兴“中国梦”为引领，积极培育和践行社会主义核心价值观，弘扬中华文化传统美德，挖掘古城文化元素，进一步宣传大同，推介大同，提高大同知名度，提升广大市民的文明素养和法制素养，将爱我大同，筑梦古城的满腔热情转化为强大的正能量，共同谱写“中国梦”的大同新篇章，为建设“美丽大同、富裕大同、幸福大同”增光添彩。

二、征文内容

围绕大同深厚的历史文化;围绕大同天蓝地绿的气候环境;围绕大同宜居宜游的旅游资源;围绕大同价廉物美的饮食文化;围绕大同厚重淳朴的民风民俗和积极向上的人文精神;围绕大同转型发展，建设“美丽大同、富裕大同、幸福大同”的宏伟愿景，高扬“中国梦·大同情”主旋律。结合自身感受亲身经历和身边的故事，见人见事，以独特视角歌颂大同，赞美家乡，书写全市上下同心同力、发展大同的恢弘诗章。

三、主办单位

本次活动由市委宣传部、市总工会、市关工委、市教育局、市文化局、市文联、市妇联、团市委、大同日报社联合主办。

征文办公室设在市关工委。

四、参加范围

全市社会各界，重点为各大专院校、市直各中小学校、企业关工委。

五、活动要求

各级宣传部、工会、关工委、教育局、文化局、文联、妇联、团委要认真组织“中国梦·大同情”主题教育征文活动。

1.征稿体裁：围绕主题，自拟题目，体裁不限。叙事、散文、诗歌、游记、故事等均可。篇幅控制在1500字以内。

2.作品要主题鲜明、健康向上、立意新颖、内容充实、情感真挚、见人见事，力戒空谈。不得盗用他人作品参加征集活动，不得在网上抄袭敷衍充数。违反规定者，一经发现取消参评资格。

3.稿件须为本人的原创作品。被选用的届时要辑印出书，并在大同日报开辟专栏登载。

4.征稿时间：2016年7月26日—2016年9月26日。

5.投稿方式：

(1)单位组织：将征集的优秀作品报送市关工委(邮箱：dtggw@sina.cn)或将纸质稿件报送大同市关工委办公室。附单位名称、联系人、联系方式。

(2)个人投稿

邮箱提交：将稿件电子版发送到上述邮箱，注明“中国梦·大同情”征文字样及作者姓名、通讯地址、联系电话和电子邮箱。

(3)邮寄：将稿件直寄大同市关工委办公室。地址：大同市迎宾西路85号(原商校院内)邮编：037008。来稿注明姓名、工作单位、通讯地址、联系方式。(来稿一律不退)

6.征稿评选

本次活动设一等奖(3名)、二等奖(6名)、三等奖(9名)、优秀奖和优秀组织奖若干名。由组委会组织专家学者从征集作品中评选出获奖作品。10月初举行颁奖仪式，由主办单位为获奖者颁发荣誉证书及奖杯。

征文办公室联系方式：

联系人：郭生明(*******)

蒋建民(*******)

靳建峰(*******)

张文雁(*******)

办公电话：**************

电子邮箱：dtggw@sina.cn

组委会征文办公室

2016年7月25日

每个人心中都会有一个中国梦的种子,或大或小,但要实现自己的梦想,我们必须努力学习科学文化知识.知识,就像是黑暗中的一盏明灯,在照亮着我们前进的道路.只要我们努力学习,坚持奋斗,我们的梦想就一定能够实现.

我的梦想是当一位杰出的科学家.回顾中国的历史,八国联军侵略中国,火烧圆明园.日本入侵中国,在中国烧杀抢掠,抢走中国无数的财富,南京大屠杀,杀害无辜的百姓三十余万,给中国造成了无比巨大的灾难.更有近年来,日本无故挑起事端,争夺中国的钓鱼岛,这都是中国的耻辱.根本原因就是因为中国不如他们国家强大.长大以后,我要研制出更先进的武器,提高国防能力,来保卫祖国,防御外敌入侵,捍卫祖国的领土完整.我还要研制出先进的机器设备,生产高端的产品,创造更多的利润,使国家更加繁荣富强,让老百姓过上更富足的生活,让孩子们受到更好的教育.

从现在开始,我要从生活的一点一滴开始做起,要把马虎、不认真的坏习惯改掉,做一个认真仔细、善于思考的自己.

在业余时间里,我不会看那些对学习没有用处的书,要多看一些作文、科学一类的书籍,来拓宽自己的视野,提高自己的学习能力.

在学习中,我要养成独立思考的好习惯,遇到难题不气馁.上课时,要做到集中精力,认真听讲.当天所学的知识,务必掌握起来,并做到能够灵活运用.做作业时,做到字迹清楚、书写工整.遇到不明白的问题,要虚心向老师或其他同学请教,直到弄懂为止.决不能不懂装懂,得过且过,当一天和尚撞一天钟.认真学好每一门课程,做一个德、智、体、美、劳全面发展的五好少年.

有一位名人曾经说过,谎言是不可能从生命中结出灿烂的花.在学习过程中,如果你欺骗学习,那么,学习就会双倍地欺骗你,学习成绩就会直线下降.长大后,也不会成为对社会有用的人.所以我们一定不要欺骗自己,要认真听课,好好学习.

在生活中,我也一定要充满自信的面对生活.一次,老师让我们制作一个小手工,我做了一会儿,觉得怎么也做不好,便生气不做了.爸爸见了,便不厌其烦地开导我,无论做什么事,一定要有信心.我深受启发,便又用心的做起来.最后我做成了一个精美的小汽车,非常高兴.这件事让我懂得了,无论在什么情况下,都要充满自信的面对生活中的种种困难和挑战.

记得,妈妈曾经给我讲过一个故事.故事的名字是《高贵的施舍》.它的内容是一位只有一只手的残疾人,向一位母亲乞讨.那位母亲并没有直接给他钱,而是让他把房前的砖搬到房后去.他用一只手去搬,一直搬了两个多小时,才把砖搬完.那位母亲给了他三十圆钱,这时,那位残疾人才恍然大悟……后来,他成为了一个有钱人.

查字典作文网(ZUOWEN.CHAZIDIAN.COM)

这个故事让我明白了一个道理：即使你是一个残疾人,也不要小看自己.只要付出劳动,同样会创造出奇迹,要学会独立,而不能只想依赖别人的帮助与施舍活着.

当然,我也会告诉朋友们,要充满信心,乐观的面对生活,让他们也努力学习,认真做好每一件事,成为一个对社会有用的人,才能够生活的快乐.

在思想上,我们要热爱祖国,保护环境,在学校里,要尊敬老师,团结同学,乐于助人,遵守学校的规章制度.在家里,我要尊敬长辈,帮助父母干一些力所能及的事.

我们是中国人,我们都有一个梦想,它就叫中国梦.一份信仰,一份怀念,一份奋斗,到处都弥漫着中国梦的味道.就算是在异国他乡,都还能轻松哼着国歌的旋律,心怀着祖国,铭记着中国梦,创造美好的未来.看着眼前正在富强的中国,我笑了起来.

人人都应该有自己的梦想,但每个人的梦想又不尽相同.怀着一份坚强,一份荣耀,一份铭记,时常勉励自己.心中已准备好,种下中国梦,创造美好的未来.

一、保险机构作为一般金融机构在反洗钱中面临的现实困境

(一)动力不对称

洗钱者可以分为主动洗钱者和被动洗钱者。主动洗钱者主要基于以下目的：一是将犯罪收益变成表面合法的资金，即洗钱是贩毒、走私等上游犯罪的下游犯罪，其动力来自于“价值创造”的使命，即“实现价值”;二是把合法资金洗成黑钱以用于非法用途，如把银行贷款通过洗钱来资助恐怖行动或其他非法活动，主要是基于利益之争，达到政治宗教甚至是报复目的;三是将一种合法资金洗成另一种表面合法实际不合法的资金，如把国有资产通过购买团体年金，将公款转移到个人账户以达到侵占目的，即“公饱私囊”，满足私利。而被动洗钱者在洗钱过程中，既增加了收入，又过失地成为了主动洗钱者的帮凶，如，保险公司增加了保费;中介人得到了佣金;跨国洗钱中，资金流入国增加了外汇收入和税收收入。无论是主动洗钱还是被动洗钱都给洗钱者带来一定实际意义上的好处，洗钱带来的巨大收益就如同一个磁力超强的磁场吸引着洗钱犯罪者。

反洗钱是一种国际组织和各国政府领导的行政行为，其动力主要来自于社会的正义感。反洗钱行为会使反洗钱的积极参加者付出一定的经济或其他成本。而我国又有规定：罚没收入和追缴的赃款要全部上缴国库。如此一来，保险机构反洗钱所付出的制度成本、雇员成本、展业成本、核保成本……根本无从得以补偿;对于协助国而言，成本大于收益，一部分外汇无偿流出，可能还会因此导致国际收支的困难。如由于缺乏国内法规的直接管制，地下保单的保单中介人很少有反洗钱的意识。再加上地下保单的佣金提成非常高，一般来说，首期佣金高达60%，有的甚至达到80%—100%，为了招揽业务，他们通常不会严格追查保费的来源，对客户资料的审核也是能宽则宽。可见动力的严重不对称，很可能会导致洗钱犯罪恶性膨胀，而反洗钱行动热情不高、力度不够的局面。在我国目前以保费作为保险公司业务评价的体制下，参与洗钱还可增加一定时期的保费。所以，对于以营利为目的的保险公司，追求短期利益，会使其乐于看到资金流到自己的手中，而懈于追究资金的性质及来源，不愿去监控资金的流向，更不愿意去建立一套显然要增加保险机构成本但又不直接创造利润的反洗钱体系。

(二)外部效应的不对称性

若从经济学的外部性角度来分析洗钱与反洗钱，则洗钱作为一个独立的“行业”具有负外部性，即“向他人施加成本，而非为他人带来收益”——洗钱活动损害了合法的商业活动和健全的金融市场，造成一国经济政策的失控，导致经济扭曲和动荡，所有这些都由国家和无辜的其他人来承担。而反洗钱是典型的具有正外部性的活动，即“不被补偿的收益向他人溢出”——反洗钱行为维护了社会正义，稳定了金融市场，使国家和人民受益。这种外部效应的严重不对称，给反洗钱工作埋下了严重的隐患。下面建立模型来说明这个问题。

假如将洗钱与反洗钱看作是市场经济条件下的一般商品，如图1所示SS、DD是满足有效市场假设的“反洗钱产品”的供给、需求函数，姑且以政府代表反洗钱的受益方，政府和各金融机构为供给方。Q1是消费者在该产品可以排他性消费时的需求。而反洗钱活动存在正的外部性，“直接消费者”对此产品的消费就会为他人创造价值或收益，故反洗钱给社会、国家带来的附加收益由外部需求函数DeDe反映，所以整个社会反洗钱的需求函数为D*D*，“反洗钱产品”的真实需求为Q2，而实际供给却停留在Q1点，这样就会造成供给不足，也就是整个社会对反洗钱投入力度不够。

洗钱的负外部性推论恰好与前面相反，由洗钱人支付的成本SS，但因洗钱带来的社会危害的外部成本为SeSe，因而洗钱的总成本为S*S*，其中犯罪组织、非法机构为“洗钱产品”的需求方，而各种地下金融机构以及合法金融机构中的洗钱参与者为供给方。如图2所示：“洗钱产品”的真实需求为Q1，而实际供给却停在Q2，这样就会造成供给过多，即整个社会洗钱活动猖獗。

保险公司作为一般金融机构，必然会考虑其外部效益和内部效益。银行业参加反洗钱最为直接的受益在于免受监管机构的处罚并且能够从中央银行获得再贷款、贴现的好处。保险业反洗钱不但失去一笔可观的保费收入，还增加了核保、监管、报告等成本，而这些成本并不能得到直接的补偿。保险业洗钱与反洗钱外部效应的严重不对称导致洗钱犯罪受经济利益的刺激作用，势头强劲，而反洗钱供给不足，从而容易造成大量黑钱逍遥法外，金融体系混乱，无论是公众利益，还是政府利益都得不到保护。

(三)信息的不对称

从总体来看，金融领域的反洗钱要立足于防范，金融机构本身不具有执法权，其反洗钱作用说到底是提供情报，也就是说金融机构的反洗钱核心职能就是提供金融交易报告。对于保险机构而言，就是对投保信息、退保信息等可疑性信息进行报告。保险业在洗钱与反洗钱的较量过程中，也存在信息不对称。洗钱方与反洗钱方的信息不对称，如承保时，并不知道这笔资金是否合法，退保时也并不知道退保人退保的真实意图;反洗钱体系内部存在信息不对称，反洗钱的监管机构(保监会和央行)与反洗钱的执行部门(保险机构)存在委托——代理关系，在这一关系中，监管机构很难知道执行机构的任务执行力度，以及是否存在隐蔽行为，这就存在了道德风险。

信息劣势方为了增进自身的利益，就必须积极行动，消除非对称信息的方法是信息搜寻和信息甄别。由于信息甄别的成本低于信息搜寻，而且信息搜寻往往是为信息甄别服务的，因此，信息劣势方消除非对称信息的方法主要是信息甄别。保险机构和中国保监会在借助信息甄别行为消除非对称信息的过程中存在规模不经济和外部性问题。以保险机构为例，规模不经济是指保险机构在信息甄别的过程中，由于单个保险公司信息甄别的规模过小，难以达到规模经济要求而使信息甄别的边际成本过高，导致信息甄别的边际成本大于边际收益，从而使信息甄别呈现规模不经济。保险机构信息甄别的积极性不足，使其难以完全消除非对称信息。

二、保险业参与反洗钱的策略

保险业本身的行业特征，以及其保险产品特性，使保险业暗藏洗钱通道，寿险领域尤其严重。在团体寿险中，当事人通过长险短做，趸交即领，团险个做等不正常的投保、退保方式，达到将集体的或国家的公款转入单位“小金库”，化为个人私款或逃避纳税的目的。首先，保险合同的关系人投保人、被保险人、受益人可以不是同一个人，这样洗钱者便可直接达到模糊监管者视线，掌握“黑钱”流向的目的。如甲为自己投保三年储蓄返还性保险，但受益人是乙，乙通过保险公司过一下手就可拿到甲的钱。其次，保险合同遵循“投保自愿，退保自由”原则，保险公司无法阻止退保，因为投保人有退保的权利，何况保险当事人各方有时出于利益关系而保持相当的默契，因而隐蔽性较强，查处难度更大。再次，洗钱者也经常在保险期限上做文章，如长险短做，利用长期保险合同做幌子，私下和保险公司约定在一定保险期限届满时退保后再重新投保，这笔交易并不记入公司的账上，这样就完成了秘密的洗钱交易。

保险业反洗钱的主要困境是无约束机制和利益问题，因而要有效地遏制保险业反洗钱，就必须加强法律法规和制度建设，对金融保险领域进行全方位的监控，全面围剿保险洗钱。

(一)建立保险业反洗钱监管体系。首先要从法律层面完善保险业反洗钱监管的法律制度，有法可依是执法必严和违法必究的前提。2007年1月1日开始施行的《反洗钱法》，正式建立了我国预防、监控洗钱活动的基本法律制度，与《中华人民共和国刑法》有关制裁、打击洗钱犯罪的法律条款共同构成了我国全面预防、控制和打击洗钱犯罪活动的基本法律框架，形成了一道全面预防监控洗钱活动的反洗钱“法网”。中国保监会也于近日公布了《保险公司合规管理指导意见(草案)》，并向社会征求意见，其中明确将反洗钱列入保险公司合规管理部门的主要任务之一;其次建立交易申报制度和嫌疑交易报告制度，要求保险机构从事超过一定数额的现金交易须向保监会报告，发现涉嫌洗钱的交易应主动向保监会或司法部门报告;再次在反洗钱立体监管网络体系中保监会应充分发挥其执行和监管职能，做好对保险机构报送的大额和可疑交易的甄别、筛选、分析和检查，充分发挥规模经济效应。

(二)加强保险业反洗钱的制度建设。建立全国统一的中央监测系统，适时监控境内所有保险公司的出单系统，通过监控系统掌握退保受益人与投保人的全部信息，对于没有血源和姻缘关系的受益人要进行密切监控;加强制度约束，对提前退保的团体险，尤其是国企和国企控股的公司，保险公司有义务上报有关部门，追踪钱的来源和去向，并且不准国有企业把年金交给外资保险公司，对身居要职的公务员和国企高管层，不准在外资保险公司投保;出台相应规定，要求保险公司对大额(10万以上)付款金建立档案制度，保留线索。

(三)建立保险业反洗钱利益补偿和利益激励机制。根据科斯定理，只有当交易费用为零时，市场才不会失灵，但在现实中交易费用均为正，所以解决外部性问题只能靠制度建设，所以有效反洗钱要建立相应的利益补偿机制，逐渐改变以单一的保费规模评估保险公司效益的制度，应逐步加入资金运营状况、偿付能力等各项指标;建立完善的奖惩制度，出台一系列政策重奖提供保险洗钱重要线索的人员，同时对合伙造假进行洗钱的保险公司和保险业务员要实行严惩;实行收缴黑钱利益部分返还制度，对国内而言，将收缴的黑钱作为国有资产的一部分向参与反洗钱的保险公司投保，使反洗钱外部效应内在化，对国外而言，双方可签定“黑钱分割协议”，以增强国际反洗钱合作的积极性。

(四)完善保险产品的设计，提高保险业的声誉。要查与研相结合，即提高保险从业人员的反洗钱意识，改进保险业反洗钱的技术手段，完善保险产品的设计，对现有保险产品存在的可能被洗钱者利用的漏洞进行监督、预防，制定严密的防范洗钱的处理程序;完善保单条款，如对退保理由进行核查，并设立不同等级的解约防范措施，杜绝黑钱从保险系统流过。积极研发出更优质的，且能有效预防成为洗钱工具的新型保险产品，增强本国保险产品的竞争力，提高保险业声誉，积极有效的遏制“地下保单”的盛行。

(五)联合互动工作制度。为加强保险业的反洗钱工作，保险业要与国务院反洗钱行政主管机构、中国保监会、中国银监会、中国证监会等监管机构加强配合，互通信息，形成合力。按照分业监管，职责明确，规则透明，讲究实效的原则，建立联席会议工作制度，及时研究解决保险业反洗钱工作中的重大事项和跨行业监管的复杂性问题。

为认真组织开展好今年“119”消防日宣传活动，广泛发动全社会更加关注消防工作，积极营造浓厚的消防安全氛围，提高全民消防安全意识和防灾减灾能力，特制定本方案。

一、活动时间

2015年11月1日至11月30日。

二、活动主题

认识火灾，学会逃生。

三、活动安排

针对家庭社区、学校、农村、人员密集场所、社会单位等开展消防安全宣传教育活动。各乡(镇、街道)、村(社区)、社区物业管理服务单位和志愿者组织等，要以空巢老人、农村留守儿童、人员密集场所外来务工人员等特殊群体为宣传重点，采取请进消防站、面对面帮扶和教育等方式开展宣传，并组织其参与大型灭火救援演练等系列活动。

(一)开展“媒体聚焦活动”。开展专题系列报道(xx大队)电工志愿者的消防情怀;利用广播、电视、报刊、网络播放和刊发消防法律法规和消防常识，在黄金时段播放公益广告，全天候播放滚动字幕。活动期间各乡(镇、街道)媒体刊播消防宣传专题不少于4次，消防安全公益广告不少于10次;消防大队在活动期间通过移动、电信和联通公司向手机用户发送消防警示语和消防基础知识的短信应不少于4条，合力形成强大的媒体宣传教育攻势。

(二)营造浓厚的消防安全宣传氛围。各社会单位要在城区主要街道、宾馆、饭店、商贸市场、公共娱乐场所、学校人员密集场所、旅游景区、建设工地等重点场所的醒目位置，悬挂消防宣传横幅、标语，设置大型永久固定型宣传牌。利用户外视频、led显示屏、出租车车载led显示屏轮番播放《消防安全常识二十条》、火灾隐患投诉举报等消防安全宣传内容，全力营造浓厚的消防安全宣传氛围。消防安全重点单位必须在醒目位置悬挂消防安全宣传或警示横幅;在建筑工地、彩钢板建筑群醒目位置必须悬挂大型宣传标语和横幅;在工程墙上粉刷大型消防宣传标语;县城范围内要悬挂一块大型消防安全宣传广告牌;高速公路要设置举报火灾隐患投诉电话号码的内容。

(三)开展“千校师生学逃生”暨xx县119消防宣传月启动仪式活动。消防、教育等部门要组织全县各中、小学校在11月8日统一开展一次消防疏散逃生演练活动。在宣传月期间，各学校要利用充分展板、小广播、黑板报等固定消防宣传阵地开展消防宣传教育，组织开展一次消防主题班会，向学生布置一份“遇到火灾我应该怎么办”的命题作文，并组织演讲比赛、消防知识抢答赛等活动。

(四)开展行业代表消防技能比武。活动前，县消防大队要组织从业人员进行简单消防业务技能培训，熟悉比赛设置科目，提前做好技术指导，努力提高社会各界人士面对灾害自救互救能力。

(五)开展畅通生命通道活动。消防、交警要联合县电视台等媒体，深入商业区、老式小区、居民楼等场所拍摄消防通道使用情况，对堵塞消防通道的车辆进行曝光，并及时联络车主，询问其相关消防通道常识，现场对其进行说服教育，通过具体的曝光事例来引起社会各界对生命通道的重视。

(六)开展消防安全进行业活动。结合我县平安贵州消防安全大排查、大整治活动，各级机关、企事业单位、学校、社区网格工作室、流动警务站等要组织开展一次本单位或本辖区内的消防安全培训活动;组织开展一次消防安全集中宣传教育活动;组织开展一次疏散逃生演练;组织一次火灾隐患自查自改活动，结合本地冬季火灾特点规律，以小旅店、小浴室、小店铺、小娱乐、小网吧等“五小场所”为重点，以增强从业人员消防安全意识和自防自救能力为主要内容，督促“五小场所”对从业人员开展扑救初起火灾、引导人员疏散和发现整改常见火灾隐患等进行自我培训。

(七)开展消防安全进农村活动。动员消防志愿者深入农村家庭普及消防法律法规、火灾预防、安全用电，逃生自救等消防安全知识;组织辖区单位、住户开展消防安全疏散演练;发动电工消防服务队检查农村住户私拉、乱接等违章用电行为，指导帮助村民规范电气线路敷置等。要有针对性地排查各类彩钢板、茅草、木质建筑违章用电行为，及时整改违章行为，消除火灾隐患，对违章用户进行消防安全警示教育。

(八)开展消防安全进弱势群体、进家庭活动。组织“消防形象大使”、“消防志愿者”，通过设立消防咨询点、面对面宣讲、走街串户、敲门帮扶、工棚服务等形式，送消防知识进弱势群体、进家庭，着力提高平时宣传不易触及的社会低收入人群、农民工、鳏寡孤独、留守儿童、残障人士等弱势群体的消防安全常识。

(九)大力开展消防志愿服务。积极组织消防志愿服务队深入机关、团体、企事业单位以及社区、街道、村镇发放消防宣传品，进一步巩固“一个社区(村寨)一名消防志愿者”的工作，开展以宣传冬季防火知识，张贴《消防安全常识二十条》为主的公益行动，着力提升单位“四个能力”，夯实农村、社区火灾防控“四个基础”。在全社会掀起志愿加入消防志愿者组织、积极参与消防志愿服务活动的高潮。

(十)开展消防宣传车巡游活动。利用消防宣传车沿街不间断播放消防安全常识，家庭防火小窍门等内容，并随车发放消防宣传资料，播放消防宣传片，接受群众消防咨询，在固定地点设置宣传主阵地，发放消防宣传品、宣传单，开展“认识火灾、学会逃生”消防宣传签名活动。在农村采取消防宣传车走村串寨，赶场赶集播放的方式，进行消防安全知识展播及消防安全常识宣讲。

(十一)开展开放消防站活动。邀请辖区重点单位、留守儿童、学校师生、人员密集场所员工等到消防大队实地参与、体验消防工作。

四、工作要求

(一)加强领导，密切配合。县消防安全委员会成员单位要切实抓好宣传月各项活动的组织部署和统筹协调。各单位、各部门要切实履行职责，密切合作，形成合力，全力开展消防宣传教育活动，实现“全民参与，社会关注”的消防安全宣传格局。

(二)精心谋划，统筹安排。各单位要结合实际，对“119”消防宣传月活动进行安排部署，制定切实可行的宣传方案。要开拓思路、创新形式，突出宣传内容的实用性、针对性、贴近性。真正把消防安全知识传播到油区的每个角落，确保消除盲点，消除死角，最大限度地扩大消防宣传覆盖面和群众的受教育率。

(三)认真总结，大力推广。各单位要以本次活动为契机，切实加强信息反馈工作，将举办活动情况、有关资料、总结上交县消防大队。通过树先进、树典型，推广成功经验，促进我县消防安全工作的开展。