反洗钱宣传活动征文汇编20篇

“在合肥，幸福就是坐在166路上绕天鹅湖转圈，有点微风就让人沉醉;在合肥，幸福就是登清风阁，看庐州城包河水悠悠;在合肥，幸福就是渔汛的时候坐一回巢湖上的小艇，感受江南水乡渔民的淳朴……”平凡的生活亦是身边美景，这样一篇网络热传的原创美文，表达的是合肥人对“家”最炽热的情感。

全国文明城市、全国森林城市、全国最幸福城市、长三角世界级城市群副中心、一带一路节点城市……合肥的成长让合肥人充满骄傲与自豪。为鼓励文艺创作、抒发市民情感，展现合肥“大湖名城、创新高地”的独特魅力，拟开展“合肥是我家”主题征文活动。

一、组织机构

主办单位：安徽省作家协会 安徽省文学艺术院

中共合肥市委宣传部 合肥市文学艺术界联合会 共青团合肥市委 合肥报业传媒集团

承办单位：合肥市文学艺术创作研究所

江淮晨报

二、征文内容

1、对合肥美好山水的体验和感悟;

2、对合肥历史文化的捡拾和解读;

3、对“大湖名城、创新高地”的理解、展望及建设成就的讴歌;

4、对合肥人艰苦创业、追求幸福的事迹及其体现出的良好品质予以记述和赞美。

三、征文体裁

诗歌、散文、小型报告文学。

四、活动时间：

即日起至2015年8月31日。

五、评奖及奖项设置

1、本次活动将邀请专家组成评委会进行公正评审。

2、社会组。散文、小型报告文学类设一等奖1名，奖金8000元;二等奖3名，奖金各5000元;三等奖6名，奖金各3000元;优秀奖10名，奖金1000元。诗歌类设一等奖1名，奖金5000元;二等奖3名，奖金各2000元;三等奖6名，奖金各800元;优秀奖10名，奖金300元。

3、学生组。不分类设奖。共设一等奖5名，奖金各1000元;二等奖10名，奖金各800元;三等奖15名，奖金各300元;优秀奖20名，奖金各100元。特别优秀稿件可参加社会组评选，奖金不重复领取。

4、获奖者由活动组委会颁发证书。邀请获奖代表参加颁奖典礼并朗诵获奖作品。获奖征文在市直媒体上刊登(播)并结集出版。

六、投稿注意事项

1、稿件为作者本人原创作品，未曾发表，一般不超过3000

字。每位参赛者投稿不能超过2篇。

2、来稿请写明作者学习或工作单位、真实姓名、身份证号码、通讯地址、联系电话。

3、稿件请寄：合肥市临泉中路合肥报业传媒集团江淮晨报(来信信封注明“合肥是我家”主题征文活动稿件字样)，邮编*****，电子版请发至邮箱*****，联系人：**，联系电话0551—*****。

“合肥是我家”主题征文活动组委会

2015年5月8日

今已进入信息化社会，互联网成为人们生产生活不可或缺的一部分，各种网络平台俨然成为各类公共信息和意见的聚集地、舆论场，不乏出现不和谐声音及问题，导致网络文明秩序被扰乱，其生态环境遭到破坏。因此，倡导全民共建网络文明，用文明筑牢“防火墙”，构建清朗、和谐、健康网络空间已成为刻不容缓的任务。

共建网络文明，应加强思想引导

网络文明建设作为社会主义精神文明建设的重要内容，对于提高我国社会文明程度的意义重大。这就要求我们必须把加强网络文明建设作为一项重要任务，__，把握正确政治方向、舆论导向和价值取向，发挥网络传播优势，推动理想信念教育常态化制度化，努力运用科学理论、先进文化和正确价值取向占领网络阵地，引领网络发展前进方向，激发广大网民思想共振、情感共鸣、行动共进，推动我国网络社会文明程度不断提升。

共建网络文明，应加强依法管治

严格执法是保证网络安全、防止网络伦理失范的重要保障。因此，各级网信部门要强化依法管网治网，合理利用自身管理权力与职责，加强网络执法统筹协调，规范网络信息传播秩序，大力惩治网络违法犯罪，加大对网络暴力、“饭圈”乱象等网络不文明行为的整治力度，积极动员广大网民参与监督。同时，要创新网络普法方式，让普法宣传更“走心”，需迎合当前网络传播趋势，运用直播带“货”、文艺普法等接地气的方式，多渠道、多形式深入开展网络安全法、数据安全法等法律法规宣传普及工作，增强公民法律意识和法治素养，让人们在网络生活中切实做到用道德良知和法律规范要求自己。

共建网络文明，应人人当做践行

网络生态良好关系到每位公民的利益，建设美好网络精神家园人人有责。作为新时代网民，我们要做理性自律的践行者。网上交流要注重内容健康向上，严格遵守法律法规，不信谣、不传谣，不发布、不转发各类有害信息，决不能出现有辱人格、有损国格或其他不当言论。作为新时代网民，要做维护网络文明的先锋队。要积极跟有害信息作斗争，敢于对不良信息亮剑，积极维护健康文明有序网络环境。作为新时代网民，要做倡导网络文明的传播者。网络社会发展需要正义阳光、需要文明道德、需要善行义举来引领前行，这就亟需广大网民积极弘扬社会正气，为爱国爱党点赞，为奋斗进取加油，广泛传播向善向上向好义举，让网络空间永葆风清气正。

践行网络文明，人人有责。让我们一起争当倡导文明新风、净化网络环境的践行者，共同携手为建设美好网络文明社会而努力。

昨天下午，社区党员志愿者积极开展食品安全宣传工作。尽管天下着雨，党员志愿者们的宣传热情不减。

大家带着食品安全相关宣传资料，走街串巷，为生产经营者和消费者宣传食品安全相关法律法规。针对辖区内的食品经营户，志愿者们更是着重告知食品生产经营者的法律义务，同时强调经营户的食品安全责任，保证所销售食品的新鲜、安全;针对市区居民，志愿者们耐心强调采购过程中应选择正规食品，看清食品的生产日期和保质期等基本安全食品消费常识。

此次宣传活动将提高群众的食品安全意识和自我保护能力以及规范食品经营者的行为具有积极促进作用，营造了良好的社会气氛。

10月23日即农历得九月初九，是我国传统的“重阳节”，也是温馨的“老人节”。为了表达对辖区老人的崇敬，社区居委会在10月17日上午在xx活动中心举办了“九九重阳节法制宣传活动大会”，以表达社区对老年人的尊敬和节日的问候。

社区居委会策划的这次重阳节法制宣传庆祝活动主要包括三个部分：一是支部书记致贺词;二是镇关工委xx向老同志介绍了关心下一代工作，十分感谢老同志对青少年的健康成长的关心和支持，并希望老同志能多提一些宝贵的意见和建议，以便更好的改进工作。三是老年协会会长总结一年来的老年工作;四是庆祝重阳节法制宣传文艺表演。文艺表演活动主要由社区老年协会和社区文艺队的成员结合法律知识自排自演，现场精彩的演出得到了观众们的一致称赞。

随着社会老龄化速度的加快，社区也会增加对老年人的关心和关注，法制宣传将成为社区工作中不可轻视的一部分。

xx居民委员会

二0XX年十月十七日

为增强孩子的自我爱耳、护耳意识，3月3日，全国第十七个“爱耳日”，开发区实验幼儿园开展了主题为“爱耳护耳，健康听力”的宣传教育活动。

活动中，老师运用具体形象的图片、生动浅显的语言、游戏情境的再现等形式，让孩子们知道怎样爱耳护耳，引导孩子们在生活中应尽量避免意外伤害耳朵的事故发生，并向孩子们耐心细致地讲解了各种保护耳朵的方法。比如：“如不要去噪音太大的地方、洗澡的时候，水要进到耳朵里就拍拍这个耳朵、不能用尖的东西抠耳朵、不能把一些小珠珠塞到耳朵里……”等等，孩子们在动脑动手的过程中学习了爱护耳朵、保护听力的健康知识。同时，幼儿园还利用家长园地、班级QQ群、家校通、幼儿园微信平台等多种形式向孩子、家长、老师进行“爱耳日”的知识宣传，提高了大家的自我保护意识。

通过此次活动，培养了孩子良好的生活习惯，使孩子们了解了爱耳护耳的知识，增强了孩子保护耳朵的意识。

中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《关于加强网络文明建设的意见》指出，加强网络文明建设，是推进社会主义精神文明建设、提高社会文明程度的必然要求，是适应社会主要矛盾变化、满足人民对美好生活向往的迫切需要，是加快建设网络强国、全面建设社会主义现代化国家的重要任务。

网络让你我互联互通，有幸成为一名网民。不知你是否思考过，在这景色宜人的时节，如果秋高气爽，天朗气清的美景不止在大自然呈现，同时在网络你我精神家园的空间清晰可见，这是何等惬意?所以从今天开始，作为一名网民，真诚地向每一个网民倡议：建设网络文明是我们共同的责任与使命，让我们一起行动起来，点亮网络文明之光，争做新时代网络文明公民。

以“文明为媒”，倡导文明上网。网络世界，网民来自五湖四海，你我虽未谋面，但是以文明为媒，我们终将在网络世界相遇。也许，个人的力量不足为道，但积小流成江海，只要全体网民积极行动起来，就会凝聚起磅礴力量，还网络空间以清朗。所以我们要担当起网络文明公民的责任，自觉做到文明上网，抵制不文明的网络信息，勇于揭露和批评那些黑暗的网络攻击，坚持正确的舆论导向，敢于理智发声。我们要相信，只言片语的标题，匆匆而过的视频片段、恶意的攻击，终究不能成为正义的评判，终将被文明大潮所荡涤。

以“文明为镜”，提高文明素养。只要你我携手，以文明为镜，共同提高网络文明素养，大家都来争做新时代的文明网民，文明星光就能呈现燎原之势。因此，我们要做抵制谣言的智者，不信谣不传谣，面对网络谣言、诈骗、恶俗信息，赶在这些信息逃跑之前，让真相上车;我们要做善于诊断网络恶疾的医生，面对诋毁、低俗、恶意的网络信息，要善于快刀清除这些恶疾毒瘤，不让其有任何生存的空间;我们要做网络的文明使者，练就一双识别妖魔鬼怪的火眼金睛，增强辨别是非的能力，始终让文明相随相伴。

以“文明为尺”，共建文明空间。文明是一把尺子，可以衡量网络文明的程度。做到文明上网，不仅是每一个家庭健康发展、构建幸福生活的重要内容，还是每个网民发挥各自社会角色作用、推动社会文明网络安全建设应尽的义务。我们应以文明为尺，坚持文明上网、安全上网，把网络文明的新风尚带到各自的岗位，带给左邻右舍，带给更多的身边人，为大家树立榜样，带动大家积极参与网络文明建设，共同构建天朗气清的网络空间，让文明办网、文明用网、文明上网、文明兴网的网络文明建设深入人心、落地见效。

礼之于正国，犹衡之于轻重，绳墨之于曲直。网络文明，民心所向，需要你我同行。让我们立即行动起来，共同维护网络文明，人人争做网络文明公民，责无旁贷、义不容辞地为实现网络强国梦贡献一份力量。

为了能够远离洗钱犯罪以及提高自身的反洗钱意识，同时也为了更好地配合相关部门的反洗钱工作，本次给大家带来一些基础的反洗钱小知识，通过这些细小的常识，从自我做起，通过大家点点滴滴的行动，助力反洗钱。

一、选择安全可靠的金融机构。

合法的金融机构接受监管，履行反洗钱义务，是对客户和自身负责。网上钱庄等非法金融机构逃避监管，不仅为犯罪分子和恐怖势力转移资金、清洗“黑钱”，成为社会公害，而且无法保障客户身份资料和交易信息的安全。

二、主动配合金融机构进行身份识别。

开办业务时，请带好身份证件;存取大额现金时，请出示身份证件;他人替您办理业务，请出示他(她)和您的身份证件;身份证到期更换的，请及时通知金融机构进行更新。

三、不要出租或出借自己的身份证件。

出租或出借自己的身份证件，可能会产生借用您的名义从事非法活动、协助他人完成洗钱和恐怖融资活动、因他人的不正当行为而只是自己的声誉和信用记录受损等情况的发生。

四、不要出租或出借自己的账户、银行卡和U盾。

金融账户、银行卡和U盾是洗钱犯罪活动的重要工具和途径，不出租、不出借您的金融账户、银行卡和U盾既是对您的权利的保护，又是守法公民应尽的义务。

五、不要用自己的账户替他人提现。

有人受朋友之托或利益诱惑，使用自己的个人账户或公司的账户为他人提取现金，为他人洗钱提供便利。此种行为变向增长了洗钱犯罪活动的气焰，因此请不要用自己的账户替他人提现。

六、远离网络洗钱。

七、举报洗钱活动，维护社会公平正义。

每个公民都有举报的义务和权利，所有举报信息将被严格保密。以上这些小常识实际上是在我们的日常工作和生活中随时都能够做到的，虽然是一些细小的行为，但却是对反洗钱活动的最最重要的基础。如果大家都能够做到以上环节，相信对于整个社会，都是莫大的帮助。

感受过寒冷最知道温暖，经历过风雨才更渴望晴空，漂泊在外会倍加思念家乡，身在异国最能体会爱国的热忱。疾病让健康更可贵，死亡映衬生命的鲜活。不奢求能有多辉煌，只愿每一天都能清楚地感受到我在，我还好!

每个人都在讲安全，但安全在每个人的心中有着不同的份量。诱惑太多搅扰了心的宁静，追求是另一种迷失。找一个天平来称，安全是否能如我们所说的那样，是最重的砝码。你就能理解每天上演的我们不愿看到的桩桩件件。安全是看不见的线，如果你有心，它就能引领你远离危险;如果你无心，它也能成为索绊，将你绊倒在危险的泥潭!

无论生活快乐还是苦闷，工作是轻松还是繁重，你都不能将安全至于脑后，因为生命和健康是我们一切的基础。离开安全谈其他，就像数字1后面的0一样，零再多，没了一也同样失去了意义。道理每个人都懂，做时未必都能做到。我曾见过有的职工为了赶任务、图省事，不将高速旋转的滚轮防护罩板放下，直接用手或镊子在下面清理掉下来的烟支。他们的理由牵强而没有说服力:只要小心就没事，以前经常这么做。经验，特别是错误的经验，在看似合理表面隐藏着随时爆发的危险，不是每一次幸运都会保护你不受伤害，没出问题是因为还差一点点疏忽，一旦条件具备了你只有后悔的份!

爱动脑筋的职工尝试各种方法改善这个隐患，如今，操作工都已在使用压缩空气清理，少了接触就把可能的伤害降到最低，知识与发展让安全从主观的不确定向客观的确定转移，营造出更为宽松的安全环境。

安全很难得，因为危险无处不在。瞬间的思想溜号、粗心的忘记、无知的蛮干都能带来严重的后果，即使你能控制自己，那么醉酒的驾驶员、松动的螺丝、随意丢弃的燃烟，面对这些客观外因集结的外部世界所潜藏的威胁，又有多少是你可以掌控的呢?不知道那一次碰巧的意外与你亲密接触，会让你感受失去安全的痛苦。我们不能指望产品本质安全的提高就可以高枕无忧，即使再安全的东西，不能正确的认知和使用，也一样会造成严重的后果。

一件事故造成的不仅仅是一个人、一个家庭的悲剧，它影响着身边周围的亲朋好友许多人，一声声揪心的哭泣、一张张痛苦的脸庞、一幅幅骨肉分离的画面，任谁看了都伤心，肢体的残缺、亲人的离别让安全成为我们的奢求。生命和健康在那一刻让我们感到如此弥足珍贵。请记住，安全不是某一个人的事，为了家人、为了朋友我们也要做的更好。

安全也很易得，一句善意的叮咛、一次关爱的帮扶、一份细心照顾都能使危险远离我们身边。红灯亮起时我们停下脚步，走过弹簧门时我们为身后的人多撑挡几秒，司机举杯时我们委婉的劝阻，他人违章时及时的提醒，这些举手之劳的事情会带给你、我、他的共同的安全。

有人统计说，电梯超载是引发蹲底事故的主要原因，很多人为了抢时间，不顾拥挤地塞在电梯里，事故由此如影随形，这个时候你能主动退让出来，既能保障安全，又能成就一次美德，何乐而不为呢。科技化的发展为安全提供了更多可能，人性化得的超载报警为生命多增添了一道保障，同时，警铃声也在唤醒我们的安全意识和素质，只要你愿意这么做。从客观上的保护要得到主观上的认可才能将风险降到最低。

人们因为身处安全而忽视它，也因为不安全而渴望追求它。辩证的矛盾一直纠缠着每一个用心思考它的人。每天都有许多生命因各种事故而消逝，谁又能保证厄运只降临在别人的身上，关键就在你自己。

从5.12汶川地震到8.8台湾台风，我们所关注的安全已从狭义扩展为广义概念。大自然在我们的刀砍斧凿下已伤痕累累，环境的破坏也在积累着灾难，当自然开始报复的时候，人类的力量显得如此羸弱和不堪。从无知到敬畏，我们开始反思自己的行为，绿色、和谐、健康正成为主旋律在唱响。

安全让我们学会记住:从教训得到经验是最愚蠢的行为，前人有教导，后人多体会，平时的点滴多留意，同样可以保护自己。安全是一本帐，里面有太多的赤字，很多已无法弥补还清，我们要做的就是不让它在我们手中不断增加。

安全让我们学会忘记:不能沉溺于痛苦和悲伤，那样只能让自己更难过，它驱赶不了危险。有灾难的时刻，我们更要彼此帮扶，平安是我们共同的心愿，海峡两岸我们都经受了自然灾难的洗礼，心更贴近了。自然已经带给我们那么多可怕的灾难，我们还有什么理由再在自己身上添加伤痕呢?让自己不再疼、让亲人不再痛，只要努力你我都能做到。每天起来，对自己说声平安，那就是最美的早晨。

每年7月28日是世界肝炎日，2016年世界肝炎日的主题是“爱肝护肝，享受健康”。为普及肝炎防控知识，加深公众对肝炎疫苗的了解，动员全社会关注和参与预防接种工作，结合创建省健康促进示范市，7月24日，滕州市疾控中心联合滕州市志愿者协会在龙泉广场开展了集中宣传咨询活动。

在活动中，滕州市疾控中心的工作人员和志愿者通过发放宣传资料、接受市民咨询和摆放展板等形式宣传预防肝炎、疫苗接种、健康素养66条等有关知识。在活动中，展出了4个宣传展板，发放《健康素养66条》、《盐与高血压》、《乙肝的防治》、《甲肝的防治》等宣传资料8种共1000余份，接受市民咨询100余人次。

通过宣传活动，不仅让广大市民知道肝炎并不可怕，正确面对。普及了《健康素养66条》等相关知识，提高了居民的健康素养知识水平，促进了健康促进示范市的创建工作。

开展世界肝炎日宣传活动简报三：

2016年7月28日是第六个“世界肝炎日”，23日，由中华预防医学会、中国疾病预防控制中心和国家卫生计生委医药卫生科技发展中心联合启动的“2016年世界肝炎日”主题宣传和健步走活动在北京奥林匹克森林公园南园举行。据悉，此次活动的主题为爱肝护肝、享受健康，旨在不断提高公众尤其是高危人群对病毒性肝炎的认知和防控技能。

活动期间，国家卫生和计划生育委员会副主任王国强出席启动仪式，并对2016年大学生病毒性肝炎防治科普创作大赛获奖作品进行颁奖。

中国疾控中心主任王宇在接受采访时表示，病毒性肝炎是严重危害人们健康的传染性疾病，希望通过此类全民参与活动，对百姓进行肝炎疾病的科普宣传，减少疾病对患者身体带来的损害。

据了解，活动现场设置了科普知识长廊宣传病毒性肝炎防治知识和我国病毒性肝炎防治成就;邀请公共卫生和临床医学专家进行义诊咨询;开设“儿童乐园”通过寓教于乐的形式将防病知识传播给家长和孩子;通过微信有奖知识问答活动调动群众的参与积极性，促进病毒性肝炎知识的传播。

老师解读了最高法关于洗钱案件审理的司法解释。他从刑法的角度，分别阐述了洗钱罪的主观方面、客观方面和罪名认定的司法解释的变化。主观方面，将“明知”的认定范围扩大为确定性认识和可能性认识，即包括“明知”和七种“推定为明知”，司法实践中“推定为明知”时实行举证责任倒置，由犯罪嫌疑人提供证据证明自己确实不知道，主观方面的范围扩大更有利于加大对洗钱犯罪的惩治。客观方面，在叙述了银行业的四种洗钱方式后，又详细阐述了第五种洗钱方式“其他方法”的具体内容，最新的司法解释通过七款法条诠释了“其他方法”的具体表现形式，其中亦有针对保险行业洗钱的犯罪方式：通过……投资等方式协助转移、转换犯罪所得及其收益的，投资即包括保险投资。罪名认定，明确上游七种犯罪体现了洗钱罪的立法完善，法条竞合后从重处罚反应了我国加大了对洗钱犯罪的惩罚力度，只需查清上游犯罪事实即可定罪洗钱提高了洗钱案件的司法效率。曹老师在授课之时穿插了几个生动的案例，其中不乏经过激烈的思想斗争后最终放弃犯罪的情形，这也体现了我国反洗钱宣传的震慑作用。司法解释的完善既反应了我国近年来反洗钱工作所取得的重要成果，又为我们打击犯罪提供了法律依据，所以我们保险行业要守法，必先知法，故而反洗钱的宣传就必不可少了。

老师详细阐述了如何识别、分析、报告真正的可疑交易，传授银行、证券和保险三大金融机构可疑交易的识别方法，其中系统描述了保险行业可疑交易的洗钱方式及其识别的关键点，保险行业要重点关注保险交易人投保时的身份信息核对，保险责任期间的非正常行为，以及退保时的退保理由。在传授识别方法后回答了如何分析可疑交易，针对保险行业，第一步需要业务员认真观察客户投保时的言行举止，并结合监控录像分析客户的投保动机。其次通过互联网、其他金融机构客户数据库等方式核对其提供的身份信息，分析其客户资料的真实性和合法性。最后调取客户近几年的交易记录，通过数据透视表和数据透视图比较分析其交易行为的特点，进而判断其是否为可疑交易。分析出可疑交易之后要及时报告中国人民银行，其报告格式也要做到言简意赅、图文并貌、有理有据。

下午，老师以“客户身份识别制度解析”为题，全面讲述了客户身份识别制度的重要作用和执行方法。他认为以往单纯通过分析可疑交易的方法披露非法客户只是一种事后的补救措施，只能扬汤止沸。现在应该全面了解你的客户，进而分析、判断可疑交易，这种事先预防的方式才能做到釜底抽薪，故从识别制度的第一性和报告制度的第二性阐述了反洗钱制度设计的原理。针对保险行业的客户身份识别，他提出要在贯彻《中华人民共和国反洗钱法》的前提下，严把“实名制”，业务人员在推销产品时不能将客户身份识别制度仅仅贯彻于“只认证不认人”的身份证复印件留存上，应该做到勤勉尽责，提高执行力，全面核实客户信息。他亦强调这种制度的完善不仅局限于投保环节，也要持续的践行客户身份识别制度，可以依据风险分类标准划分不同客户的风险等级，进而实施不同的监控力度。监控之余，也要不断更新识别客户，避免保险公司成为洗钱分子的“出纳”。

此次培训，既系统学习了三大金融机构的洗钱方法，又着重领悟了保险行业的反洗钱制度。

为进一步加强改进文艺评论工作，提倡健康的文艺批评，开创文艺评论新风，更好地发挥文艺评论对创作的指导作用，中国文联文艺评论中心、中国文艺评论家协会决定于2016年6月-10月期间开展“时代需要什么样的文艺评论”主题征文活动。现将有关事宜通知如下：

一、征文主题：

时代需要什么样的文艺评论

二、征文对象：

全国广大文艺评论家和文艺评论工作者

三、征文要求：

1.文章应贴近文艺创作和评论现实，关注当下文艺评论的时代要求和现实问题，可围绕文艺评论的整体状况，也可围绕某一具体艺术门类、题材等展开论述;文章应对培育健康批评之风，塑造具有中国特色、中国风格和中国气派的文艺评论提出真知灼见;文风清新朴实，具备思想性、专业性、学术性。

2.文章须为作者原创且未以任何形式在任何媒体上发表(含互联网、微信微博等新媒体);引文及注释格式规范参见《中国文艺评论》杂志。

3.投稿只限通过电子邮箱投寄;投稿篇数不限，同一作者不重复入围，每篇文章字数为5000-10000字。

四、征文报送：

请将文章Word格式电子文档和征文信息表发送至邮箱：zgwlplzx@126.com，邮件主题中请注明“征文”字样。此次征文不接受纸质投稿。

五、征文时间：

征文活动自本通知下发之日起开始，收稿截止日期为2016年10月30日。

六、征文评选：

征文信息表详见中国文艺评论网：http://www.zgwypl.com/

中国文联文艺评论中心 中国文艺评论家协会

为提高育龄人群安全避孕意识，唤起群众对生殖健康的关注，减少非意愿妊娠的发生，北关街道计生协以9月26日“世界避孕日”为契机，在北苏果广场开展“知性智行——爱要有一套”主题宣传活动。

活动现场悬挂了宣传横幅，设立了咨询台，为过往群众宣传科学、全面、安全的避孕节育和生殖健康知识，提高自我保健能力，减少非意愿妊娠，提高生殖健康水平，降低意外妊娠和人工流产率，并向过往群众公布免费避孕药具的领取途径和发放点，活动吸引了群众纷纷前来咨询及领取避孕药具。

此次活动共发放宣传单300余份，避孕药具200余盒。向育龄群众宣传了正确的避孕节育和生殖健康知识，切实满足育龄群众生殖健康需求，提高了人们的避孕意识。

银行业以货币 资金为主要经营对象，最易于为洗钱分子所利用，因而成为犯罪分子进行洗钱活动的主要渠道。随着经济金融形势的 不断变化，基层地区的反洗钱工作任务也变得日益繁重。从目前基层金融机构反洗钱工作的开展情况来看，由于认识 层次、内部控制、组织机构及技术手段等多方面的原因，基层银行反洗钱工作存在一些问题。本文将对基层银行反洗 钱工作进行剖析，并提出解决问题的对策及建议。

[关键词] 基层银行业;反洗钱;问题;对策及建议

一、基层银行反洗钱工作存在的问题

1.反洗钱意识淡薄

2003年3月1日人民银行总行发布了反洗钱工作的《金融机构反洗钱规定》、《人民币大额和可疑支付报告管理办法》、《金融机构大额和可疑外汇资金交易报告管理办法》，1997年我国新颁《刑法》191条明确了“反洗钱罪”。但是，这一系列条例、法规在基层人行和商业银行中的学习、贯彻、执行力度参差不齐，大部分仅停留在略知一二的层面上。多数金融机构高级管理人员对工作人员的反洗钱 教育 还不够深入，银行员工普遍缺乏反洗钱的意识和经验，甚至认为反洗钱是沿海发达地区的事，与基层银行业务关系不大，反洗钱意识淡薄。还有部分基层商业银行员工认为，追求效益最大化是 企业 的目标，反洗钱工作不仅增加了工作流程、工作强度和经营成本，而且还可能因为制度的执行影响客户关系，导致资源流失，影响自身经营和效益，因而这项工作对基层商业银行来说，当面临监管职责和自身利益的矛盾时，他们往往还会在不违背大原则的前提下，为满足客户的需要而进行一些违规操作。

2.技术手段落后

洗钱犯罪目前已公认为上游犯罪，洗钱手法和犯罪手段日渐更新，洗钱手段更加智能化、高科技化。而当前，我国的反洗钱由于处于刚起步的阶段，尚未建立起健全、完善的、与商业银行账务核算系统、支付系统和《银行账户管理系统》相对接的支付交易报告和监测系统。一方面，基层人民银行还没有相应的软件用于分析监测，对大额支付交易和可疑支付交易，只能采用手工的方式进行统计、搜集，工作量大，效率低，差错多，无法做到对大额、异常支付交易进行及时的监测、记录、分析。另一方面，虽然建立并实施了大额可疑资金报告有关规定，由于没有相适应的技术手段跟上，没有建立良好的监测 网络 平台，难以对交易资金和具体的业务进行综合分析，直接影响了反洗钱工作效率。

3.组织机构待健全

从目前形势看，反洗钱工作任务越来越重，没有一个由精明强干的人员配备的专业化组织力量是不行的。当前，基层银行尚未成立专职的反洗钱机构和队伍，仅仅是按照人民银行反洗钱的组织形式建立了领导小组，并笼统地将反洗钱工作指定某一部门负责，没有设立专门机构，也没有配备专门人员，难以把反洗钱工作当作一项重要的工作来抓。同时，各家银行负责该项工作的部门各不相同，有的由营业部门负责，有的由保卫部门负责，有的由 会计 财务部门负责。反洗钱工作涉及到现金、支付结算、存款取款等银行业务的方方面面，需要相关业务部门的协调配合和统一组织，单靠一个部门很难适应反洗钱工作的需要。而且，反洗钱的性质和特点决定了它是一个涉及到许多部门合作的系统工程，但从基层实践来看，反洗钱工作仅是金融部门在“孤军奋战”，公安、司法、财政、商业、海关、税务、工商、银监、证监、保监等部门在信息收集、情报交流等方面的工作尚未全面展开，尚未建立运行高效、有序协作的单位信息资源共享机制，也就很难形成有效的合作机制。

4.制度约束欠缺

反洗钱工作需要严格执行各项规章制度，而各金融机构在反洗钱实际操作中存在诸多不规范、不严肃的问题，表现在：一是制度建设不到位。一些内控制度建设流于形式，没有根据本单位实际建立符合自身特点和要求的反洗钱预防、监测、分析、报告体系，停留于发文件、谈学习的层面，办法制度出台多，实质性开展工作少，管理层面布置多，基层网点落实少，总体要求多，可操作性差。二是了解客户程序不到位。了解、掌握客户真实信息本应是基层金融机构反洗钱工作的一项重要内容，但实际上，金融机构在执行制度上难以严格，对客户资料的全面性、真实性、准确性、合规性不好过细地去核实，主要原因来自“三怕”：一怕失去客户，影响存款;二怕客户刁难、打击报复;三怕投入成本、影响效益。因此，金融机构对客户的了解，仅限于客户开立账户时应提供的资料，很难对客户的经营状况、关联企业、主要资金往来对象、营业范围等进行真实地了解，因此在实际工作中，无法准确判断客户资金的性质，导致“可疑交易”有关规定成为摆设。三是储蓄实名制执行不到位。部分基层金融机构特别是 农村 金融网点，在储源有限的情况下，为争取市场份额，存在对存款实名制执行不严，放松对个人存款有效身份证件的审查，放松大额现金支付等现象。有的为逃避人民银行的监督，甚至自行为客户编制身份证号码，造成客户身份无法确认，使反洗钱工作失去可靠的基础。四是现金管理不到位。我国是现金使用大国，特别是在地市级以下地域，现金的提取和使用在现实生活当中基本没有限制。不说居民个人、个体工商户，即便是具有一定规模、财务相对规范的中小企业，仍然普遍存在大量使用现金交易的现象。当前，虽然银行卡得到了广泛的推行，但因办理和使用银行卡环节较多，费用较高，结算工具和手段又比较落后，结算渠道不畅，致使城乡居民现金结算仍居高不下。

5.处罚难以执行

在属地监管的前提下，反洗钱监管不可避免地渗入了地方保护主义与人情因素，对于反洗钱监管发现的问题，人民银行特别是欠发达地区人民银行“考虑”过多，处罚力度不够，往往只是针对问题提出一些纠改意见，助长了反洗钱工作中的不正之风。在实际的检查工作中，如制度不健全，报告不及时，尽职调查不周全，柜面审查不严格等问题，可大可小，违规事实的定性和处罚的尺度难以把握，影响了反洗钱检查工作的顺利开展。

6.人员素质有待提高

当前，一些银行工作人员不熟悉与其业务相关的金融法规和行业制度规范，凭感觉、凭经验工作，业务处理随意性大，不能及时识别和防范洗钱活动，而且，受业务水平和工作内容的限制，基层商业银行从业人员缺乏经验，与反洗钱工作的要求差距很大，对反洗钱工作较难适应，在金融机构信息共享机制相对落后的情况下，对犯罪分子所用的 现代 金融支付工具，在异地、跨行频繁地进行资金运作，凭借自身水平，更是难以断定其行为是否属于洗钱。

二、基层银行反洗钱工作的对策和建议

1.重视人员培训，培植反洗钱骨干队伍

从事反洗钱工作人员的基本素质极大地影响了反洗钱工作的开展效果，由于反洗钱工作在我国的开展时间短，“洗钱”手段又多种多样，所有这些都要求我们必须加大反洗钱工作的培训力度。要从提高从业人员的反洗钱知识、技能出发，来提高反洗钱工作的实际效果。要选拔一批既懂金融、外汇业务，又懂 法律 知识的人才充实到反洗钱队伍，着重加强对这些人员的反洗钱专业知识培训，尽快培养出一支有较高反洗钱水平的人员队伍。要以丰富多彩的形式，在辖内开展反洗钱宣传活动，提高基层金融机构高管人员对反洗钱工作的认识，促使他们对当前洗钱的严峻形势及反洗钱的重要意义有所了解，让他们能够正确对待反洗钱在工作中形成的短期利益与长远利益的关系，从而在工作中，自觉地履行反洗钱的工作义务。与此同时，还应组织、督导基层金融机构培训专业反洗钱人才，通过制定和实施由浅入深的系列培训计划，尽快培养一批反洗钱具有专业技能的业务骨干，对可疑支付交易数据进行精确分析、准确判断，而后可采取主办多层次的反洗钱业务培训班、编印反洗钱教材、组织反洗钱知识竞赛、在金融机构开展巡回指导、案例剖析、以会代训等多种形式，以点带面，丰富和提高金融从业人员的反洗钱知识和技能，全面提升银行业反洗钱工作水平。

[摘 要] 洗钱具有很大的危害性，不仅影响金融业的健康发展，而且还会对经济建设和社会稳定产生严重破坏。银行业以货币 资金为主要经营对象，最易于为洗钱分子所利用，因而成为犯罪分子进行洗钱活动的主要渠道。随着经济金融形势的 不断变化，基层地区的反洗钱工作任务也变得日益繁重。从目前基层金融机构反洗钱工作的开展情况来看，由于认识 层次、内部控制、组织机构及技术手段等多方面的原因，基层银行反洗钱工作存在一些问题。本文将对基层银行反洗 钱工作进行剖析，并提出解决问题的对策及建议。

近日，山东省人力资源社会保障厅组织专家进行了2019年“最美基层高校毕业生”遴选工作，全省共评选出12名“最美基层高校毕业生”，新泰市王云龙是泰安唯一成功当选的“最美基层高校毕业生”。

王云龙1990年出生于山东省新泰市东都镇酒台村，2013年湖南大众传媒学院毕业后，王云龙放弃了青岛一家广告公司的录用，决定留在家乡发展，和他人联合成立新泰市康王台果蔬专业合作社和山东康王台食品有限公司，并担任总经理。他勇于投身基层全面建成小康社会和乡村振兴的伟大实践，在酒台村这片养育他成长的热土上，大胆尝试，勇闯新路，自主研发“酒台”牌辣椒酱，通过二产带动一产，一二产融合带动三产发展，带领父老乡亲走脱贫致富之路、乡村振兴之路。2016年，王云龙报名参加了返乡大学生选聘考试，成为新泰市东都镇酒台村党支部书记助理。2017年底，村“两委”换届时，他全票当选村党支部委员。2019年3月，东都镇党委经过组织考察、征求党员群众意见，任命他担任村党支部书记。

六年，王云龙带领乡亲们实现村集体年增收30万元，村民年增收10000余元，硬是把一个贫穷落后的小山村变成了一个美丽、富裕、文明的新农村。

近年来，泰安市人社局坚持以就业服务、创业引领、基层引导为着力点，积极落实高校毕业生就业创业扶持政策，鼓励引导广大高校毕业生扎根基层、服务群众，助力乡村振兴战略。扎实做好高校毕业生就业服务工作，开展“送政策、送服务、送援助”活动，2019年离校未就毕业生系统人数4361人，完成实名登记4359人，登记率99.95%;跟踪服务4359人，服务率99.95%;跟踪就业4240人，就业率97.23%;就业服务率达到98.59%，比去年提高1.35%,超额完成考核计划13.59%。积极组织实施青年见习计划，建立273家就业见习基地，吸纳就业见习人员1553名，落实就业见习补贴432.19万元。深入实施高校毕业生基层成长计划，大力实施高校毕业生“三支一扶”计划，畅通毕业生到基层就业、成长渠道。高标准开展招募工作，按照乡村振兴要求，统筹县域事业单位岗位，确保每个乡镇拿出2个岗位用于招募计划，2019年共征集155个岗位用于“三支一扶”计划，共招募120名“三支一扶”人员到基层开展工作。积极搭建产教融合平台，与驻泰高校签订校地协同战略人才合作协议，今年累计组织400余家企业和9所驻泰高校万名毕业生参加供需双选会，发放材料12000余份，达成意向3000余人。积极实施大学生创业引领计划，举办了主题为“展示青春才华 实现创业梦想”的第二届大学生创业大赛，吸引了众多有才华有梦想的大学生报名参加。选手们通过视频和PPT全方位展示项目优势和亮点、商业模式建设、未来战略规划等。经过初赛和决赛两轮角逐，由专业评委选出一等奖一名，二等奖三名，三等奖五名以及优秀奖六名并给予了16.8万奖金奖励。2019年全市大学生引领自主创业1556人，涌现出了一大批先进典型。

下一步，泰安市人社局将继续把高校毕业生就业创业工作作为工作重点，不断创新工作思路，完善服务体系，认真贯彻落实各项高校毕业生就业创业优惠政策，大力弘扬“到基层去、到祖国最需要的地方去”建功立业成长成才的时代精神，发挥典型示范引领作用，引导广大高校毕业生面向基层就业创业。

为进一步普及牛奶知识，展示我省安全优质放心奶，解答消费者有关乳制品的各种问题。2012年6月2日，广东省奶业协会联合广州市奶业管理办公室和广东省畜牧技术推广总在白云区百信广场举办了一场以“喝放心奶，强健全家人”为主题的2012年世界牛奶日公益宣传活动，并组织广东省有关企业共同郑重签署《〈开展“三打两建”行动，铸就安全放心广东奶〉承诺书》，积极投身省委省政府“三打两建”行动中，确保广东省乳制品安全营养新鲜，承诺将构建和维护广东放心奶品牌。

本次活动得到了广东省农业厅、广州市农业局和广东省消费者委员会的大力支持，省农业厅郑惠典郑副厅长、广东省畜牧兽医局罗展光副局长、广州市农业局周彩信副局长、广东省消费者委员会刘瑜珉副秘书长和营养学专家、媒体记者、乳制品生产企业以及广大市民出席了开幕式。

开幕式上，广东省农业厅郑惠典副厅长致欢迎词并作重要的讲话，郑副厅长高度评价了举办这次活动的重要意义，他说：“通过此次宣传活动，我相信一定能够增强全省广大奶业从业人员的社会责任感，为社会生产出更多安全优质放心奶;相信广大消费者的牛奶知识也能够得到提高，科学选用牛奶;相信随着国家奶业扶持政策的落实和推进，乳品行业行为的不断规范，消费者信心的进一步恢复和重塑，我省的奶业一定能够得到又好又快发展。”

活动现场市民自由参观独具特色的广东奶业文化长廊，并由多名营养学专家现场为广大市民解答科学饮奶疑问，还举行了形式多样的知识问答抽奖和现场游戏互动活动，活动现场人群熙熙攘攘，热闹非常。

一、保险机构作为一般金融机构在反洗钱中面临的现实困境

(一)动力不对称

洗钱者可以分为主动洗钱者和被动洗钱者。主动洗钱者主要基于以下目的:一是将犯罪收益变成表面合法的资金，即洗钱是贩毒、走私等上游犯罪的下游犯罪，其动力来自于“价值创造”的使命，即“实现价值”;二是把合法资金洗成黑钱以用于非法用途，如把银行贷款通过洗钱来资助恐怖行动或其他非法活动，主要是基于利益之争，达到政治宗教甚至是报复目的;三是将一种合法资金洗成另一种表面合法实际不合法的资金，如把国有资产通过购买团体年金，将公款转移到个人账户以达到侵占目的，即“公饱私囊”，满足私利。而被动洗钱者在洗钱过程中，既增加了收入，又过失地成为了主动洗钱者的帮凶，如，保险公司增加了保费;中介人得到了佣金;跨国洗钱中，资金流入国增加了外汇收入和税收收入。无论是主动洗钱还是被动洗钱都给洗钱者带来一定实际意义上的好处，洗钱带来的巨大收益就如同一个磁力超强的磁场吸引着洗钱犯罪者。

反洗钱是一种国际组织和各国政府领导的行政行为，其动力主要来自于社会的正义感。反洗钱行为会使反洗钱的积极参加者付出一定的经济或其他成本。而我国又有规定:罚没收入和追缴的赃款要全部上缴国库。如此一来，保险机构反洗钱所付出的制度成本、雇员成本、展业成本、核保成本……根本无从得以补偿;对于协助国而言，成本大于收益，一部分外汇无偿流出，可能还会因此导致国际收支的困难。如由于缺乏国内法规的直接管制，地下保单的保单中介人很少有反洗钱的意识。再加上地下保单的佣金提成非常高，一般来说，首期佣金高达60%，有的甚至达到80%-100%，为了招揽业务，他们通常不会严格追查保费的来源，对客户资料的审核也是能宽则宽。可见动力的严重不对称，很可能会导致洗钱犯罪恶性膨胀，而反洗钱行动热情不高、力度不够的局面。在我国目前以保费作为保险公司业务评价的体制下，参与洗钱还可增加一定时期的保费。所以，对于以营利为目的的保险公司，追求短期利益，会使其乐于看到资金流到自己的手中，而懈于追究资金的性质及来源，不愿去监控资金的流向，更不愿意去建立一套显然要增加保险机构成本但又不直接创造利润的反洗钱体系。

(二)外部效应的不对称性

若从经济学的外部性角度来分析洗钱与反洗钱，则洗钱作为一个独立的“行业”具有负外部性，即“向他人施加成本，而非为他人带来收益”--洗钱活动损害了合法的商业活动和健全的金融市场，造成一国经济政策的失控，导致经济扭曲和动荡，所有这些都由国家和无辜的其他人来承担。而反洗钱是典型的具有正外部性的活动，即“不被补偿的收益向他人溢出”--反洗钱行为维护了社会正义，稳定了金融市场，使国家和人民受益。这种外部效应的严重不对称，给反洗钱工作埋下了严重的隐患。下面建立模型来说明这个问题。

假如将洗钱与反洗钱看作是市场经济条件下的一般商品，如图1所示SS、DD是满足有效市场假设的“反洗钱产品”的供给、需求函数，姑且以政府代表反洗钱的受益方，政府和各金融机构为供给方。Q1是消费者在该产品可以排他性消费时的需求。而反洗钱活动存在正的外部性，“直接消费者”对此产品的消费就会为他人创造价值或收益，故反洗钱给社会、国家带来的附加收益由外部需求函数DeDe反映，所以整个社会反洗钱的需求函数为D*D*，“反洗钱产品”的真实需求为Q2，而实际供给却停留在Q1点，这样就会造成供给不足，也就是整个社会对反洗钱投入力度不够。

洗钱的负外部性推论恰好与前面相反，由洗钱人支付的成本SS，但因洗钱带来的社会危害的外部成本为SeSe，因而洗钱的总成本为S*S*，其中犯罪组织、非法机构为“洗钱产品”的需求方，而各种地下金融机构以及合法金融机构中的洗钱参与者为供给方。如图2所示:“洗钱产品”的真实需求为Q1，而实际供给却停在Q2，这样就会造成供给过多，即整个社会洗钱活动猖獗。

保险公司作为一般金融机构，必然会考虑其外部效益和内部效益。银行业参加反洗钱最为直接的受益在于免受监管机构的处罚并且能够从中央银行获得再贷款、贴现的好处。保险业反洗钱不但失去一笔可观的保费收入，还增加了核保、监管、报告等成本，而这些成本并不能得到直接的补偿。保险业洗钱与反洗钱外部效应的严重不对称导致洗钱犯罪受经济利益的刺激作用，势头强劲，而反洗钱供给不足，从而容易造成大量黑钱逍遥法外，金融体系混乱，无论是公众利益，还是政府利益都得不到保护。

(三)信息的不对称

从总体来看，金融领域的反洗钱要立足于防范，金融机构本身不具有执法权，其反洗钱作用说到底是提供情报，也就是说金融机构的反洗钱核心职能就是提供金融交易报告。对于保险机构而言，就是对投保信息、退保信息等可疑性信息进行报告。保险业在洗钱与反洗钱的较量过程中，也存在信息不对称。洗钱方与反洗钱方的信息不对称，如承保时，并不知道这笔资金是否合法，退保时也并不知道退保人退保的真实意图;反洗钱体系内部存在信息不对称，反洗钱的监管机构(保监会和央行)与反洗钱的执行部门(保险机构)存在委托--代理关系，在这一关系中，监管机构很难知道执行机构的任务执行力度，以及是否存在隐蔽行为，这就存在了道德风险。

信息劣势方为了增进自身的利益，就必须积极行动，消除非对称信息的方法是信息搜寻和信息甄别。由于信息甄别的成本低于信息搜寻，而且信息搜寻往往是为信息甄别服务的，因此，信息劣势方消除非对称信息的方法主要是信息甄别。保险机构和中国保监会在借助信息甄别行为消除非对称信息的过程中存在规模不经济和外部性问题。以保险机构为例，规模不经济是指保险机构在信息甄别的过程中，由于单个保险公司信息甄别的规模过小，难以达到规模经济要求而使信息甄别的边际成本过高，导致信息甄别的边际成本大于边际收益，从而使信息甄别呈现规模不经济。保险机构信息甄别的积极性不足，使其难以完全消除非对称信息。

二、保险业参与反洗钱的策略

保险业本身的行业特征，以及其保险产品特性，使保险业暗藏洗钱通道，寿险领域尤其严重。在团体寿险中，当事人通过长险短做，趸交即领，团险个做等不正常的投保、退保方式，达到将集体的或国家的公款转入单位“小金库”，化为个人私款或逃避纳税的目的。首先，保险合同的关系人投保人、被保险人、受益人可以不是同一个人，这样洗钱者便可直接达到模糊监管者视线，掌握“黑钱”流向的目的。如甲为自己投保三年储蓄返还性保险，但受益人是乙，乙通过保险公司过一下手就可拿到甲的钱。其次，保险合同遵循“投保自愿，退保自由”原则，保险公司无法阻止退保，因为投保人有退保的权利，何况保险当事人各方有时出于利益关系而保持相当的默契，因而隐蔽性较强，查处难度更大。再次，洗钱者也经常在保险期限上做文章，如长险短做，利用长期保险合同做幌子，私下和保险公司约定在一定保险期限届满时退保后再重新投保，这笔交易并不记入公司的账上，这样就完成了秘密的洗钱交易。

保险业反洗钱的主要困境是无约束机制和利益问题，因而要有效地遏制保险业反洗钱，就必须加强法律法规和制度建设，对金融保险领域进行全方位的监控，全面围剿保险洗钱。

(一)建立保险业反洗钱监管体系。首先要从法律层面完善保险业反洗钱监管的法律制度，有法可依是执法必严和违法必究的前提。2007年1月1日开始施行的《反洗钱法》，正式建立了我国预防、监控洗钱活动的基本法律制度，与《中华人民共和国刑法》有关制裁、打击洗钱犯罪的法律条款共同构成了我国全面预防、控制和打击洗钱犯罪活动的基本法律框架，形成了一道全面预防监控洗钱活动的反洗钱“法网”。中国保监会也于近日公布了《保险公司合规管理指导意见(草案)》，并向社会征求意见，其中明确将反洗钱列入保险公司合规管理部门的主要任务之一;其次建立交易申报制度和嫌疑交易报告制度，要求保险机构从事超过一定数额的现金交易须向保监会报告，发现涉嫌洗钱的交易应主动向保监会或司法部门报告;再次在反洗钱立体监管网络体系中保监会应充分发挥其执行和监管职能，做好对保险机构报送的大额和可疑交易的甄别、筛选、分析和检查，充分发挥规模经济效应。

(二)加强保险业反洗钱的制度建设。建立全国统一的中央监测系统，适时监控境内所有保险公司的出单系统，通过监控系统掌握退保受益人与投保人的全部信息，对于没有血源和姻缘关系的受益人要进行密切监控;加强制度约束，对提前退保的团体险，尤其是国企和国企控股的公司，保险公司有义务上报有关部门，追踪钱的来源和去向，并且不准国有企业把年金交给外资保险公司，对身居要职的公务员和国企高管层，不准在外资保险公司投保;出台相应规定，要求保险公司对大额(10万以上)付款金建立档案制度，保留线索。

(三)建立保险业反洗钱利益补偿和利益激励机制。根据科斯定理，只有当交易费用为零时，市场才不会失灵，但在现实中交易费用均为正，所以解决外部性问题只能靠制度建设，所以有效反洗钱要建立相应的利益补偿机制，逐渐改变以单一的保费规模评估保险公司效益的制度，应逐步加入资金运营状况、偿付能力等各项指标;建立完善的奖惩制度，出台一系列政策重奖提供保险洗钱重要线索的人员，同时对合伙造假进行洗钱的保险公司和保险业务员要实行严惩;实行收缴黑钱利益部分返还制度，对国内而言，将收缴的黑钱作为国有资产的一部分向参与反洗钱的保险公司投保，使反洗钱外部效应内在化，对国外而言，双方可签定“黑钱分割协议”，以增强国际反洗钱合作的积极性。

(四)完善保险产品的设计，提高保险业的声誉。要查与研相结合，即提高保险从业人员的反洗钱意识，改进保险业反洗钱的技术手段，完善保险产品的设计，对现有保险产品存在的可能被洗钱者利用的漏洞进行监督、预防，制定严密的防范洗钱的处理程序;完善保单条款，如对退保理由进行核查，并设立不同等级的解约防范措施，杜绝黑钱从保险系统流过。积极研发出更优质的，且能有效预防成为洗钱工具的新型保险产品，增强本国保险产品的竞争力，提高保险业声誉，积极有效的遏制“地下保单”的盛行。

(五)联合互动工作制度。为加强保险业的反洗钱工作，保险业要与国务院反洗钱行政主管机构、中国保监会、中国银监会、中国证监会等监管机构加强配合，互通信息，形成合力。按照分业监管，职责明确，规则透明，讲究实效的原则，建立联席会议工作制度，及时研究解决保险业反洗钱工作中的重大事项和跨行业监管的复杂性问题。

1、预防艾滋支一招洁身自爱安全套。

2、拒绝毒品，远离艾滋，珍爱生命。

3、预防艾滋，咨询检测，利己利人。

4、践行科学发展观落实“四免一关怀”政策。

5、安全套就是好性病艾滋阻隔了。

6、生命安全帽，健康安全套。

7、进城打工挣钱忙，千万不要乱上床。

8、离别家人进城来，回家莫把艾滋带。

9、远离家乡莫花心常把家人挂在心。

10、远离毒品，预防艾滋，珍爱生命。

11、日常生活接触不会传播艾滋病。

12、关注艾滋病问题，关爱艾滋病病人。

13、再忙不忘家人再慌不忘带套。

14、艾滋病经性接触、血液、母婴三条途径传播。

15、外出找钱不容易预防艾滋要牢记。

16、票子健康带回家，娃儿才喊好爸爸。

17、致富十年功乱搞一场空。

18、政府主导，全民参与，共抗艾滋。

19、更改对待艾滋病，科学防治艾滋病。

20、务工经商千辛万苦，预防艾滋全家幸福。

21、工地戴好安全帽“性福”不忘安全套。

22、出门在外洁身自爱，预防艾滋造福后代。

23、预防艾滋病，你我共参与。

24、切莫恐惧艾滋病疾控中心去咨询。

25、防治艾滋有政策疾控免费做检测。

26、找个婆娘不容易，得了性病谁跟你。

27、外出打工致富忙预防艾滋不能忘。

28、依法推广使用安全套，有效预防性病艾滋病。

29、深入贯彻落实科学发展观，依法推进艾滋病防治工作。

30、预防艾滋病，人人有责任。

31、出门打工要赚钱，娱乐生活需安全。

32、开展农民工健康教育，促进新农村建设发展。

33、农民朋友去务工预防艾滋记心中。

34、奉献爱心携手同行共抗艾滋。

35、不安全性行为和共用注射器吸毒是促使艾滋病病毒传播的高危行为。

36、预防艾滋保健康，妻儿老小心欢畅。

37、戴好安全套你好他(她)好大家好。

38、预防艾滋保健康，全家和睦心欢畅。

39、关爱艾滋病人共建和谐社会。

40、进城打工求致富预防艾滋多防护。

41、避免共用注射器，有效预防艾滋病。

42、全民动员，遏制艾滋，共建和谐。

43、遏制艾滋，履行承诺。

44、遏制艾滋病预防是关键。

45、咱个传播艾滋病血液母婴性途径。

46、预防艾滋病，健康全家人。

47、怀疑染上艾滋病疾控保密做鉴定。

48、花心乱晃压力大疾控咨询来减压。

49、健康牵系你我他预防艾滋靠大家。

50、携手遏制艾滋，共建和谐社会。

51、离开家乡来打工预防艾滋别放松。

52、外出打工不要晃，妻儿老小放心上。

53、进城高高兴兴回乡健健康康。

54、正确使用安全套。

55、建设多亏农民工预防艾滋再建功。

56、预防艾滋病安全要一“套”。

57、爱心呵护生命，行动抵御艾滋。

58、普及艾滋病防治知识，提高农民工防艾意识。

59、同心携手，遏制艾滋，共建和谐。

60、预防艾滋病，你我同参与。

为加强幼儿园儿童交通安全宣传教育，将交通安全从娃娃抓起落到实处。12月2日上午10时许，城厢交警大队二中队民警来到南门学校中特幼儿园，以寓教于乐的教育方式，为孩子们献上了一堂别开生面的交通安全课。

活动中，宣传民警结合小朋友们的实际情况，从树立文明交通意识入手，用通俗易懂的语言和丰富多彩的宣传课件有针对性地为孩子讲解了交通信号灯、人行横道的标志灯、“斑马线”的作用是什么，让孩子知道在日常生活中行走、过马路、乘车时应如何注意安全，如何观察红绿灯、走斑马线，教育孩子们一定要在大人的带领下避让过往机动车辆，从小养成自觉遵守交通法规良好习惯。最后，民警向小朋友们讲解了交通警察手势，并与小朋友们互动。在民警的带动下，小朋友们积极与民警互动，并认真学起了交通警察手势。民警告诉同学们：“遵守交通规则，人人有责，你们是祖国明天的花朵，是父母的希望，所以社会会给予你们更多的关注、更多的保护，但是我们的能力是有限的，最重要的还是要靠你们自己，只有时时刻刻注意保护自己，才会从根本上起到预防的作用。”。

宣教过程中，孩子们听得津津有味，积极参与课堂交流，现场气氛活跃而热烈。“通过交警面对面传授交通安全知识，孩子们会更加喜欢和容易接受”，幼儿园老师表示，活动让孩子们懂得了一些基本的交通安全知识，增强了交通安全防范意识。

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为提升环境保护意识，传播绿色低碳发展环保理念，6月5日，中石化广西玉林石油分公司全面开展了“六五”世界环境日宣传教育活动。

该公司推出绿色环保专题板报，突出“改善环境质量，推动绿色发展”主题，以图文并茂的方式，宣传水、气、声渣等环境现状与人们生产生活的相关性，号召大家参与到环保中来，从身边的小事做起，少用一次性筷子，节约每一张纸，节约每一度电。此外，该公司所有LED均滚动播放宣传世界环境日标语，为宣传活动营造出良好的氛围。

公司还以此次活动的开展为契机，进一步宣传了《环境保护法》、《大气污染防治法》、《石油化工污染物排放标准》等法律法规知识，针对性地结合当前各项环保规章制度，对库站使用的油气回收系统、水封井等工作原理进行科普，并重申绿色低碳为企业发展战略之一，使大家从“要我环保”转变为“我要环保”，提升了环保意识。

“此次“六五”世界环境日宣传教育活动，我们结合日常具体实施细则强化教育，并开拓员工眼界，丰富他们的知识层面，使活动更接地气，吸引更多员工参与到活动中来。”该公司安全部门负责人说。

为进一步加强幼儿防治近视工作，普及科学用眼知识，改善学生视力状况，2017年6月6日张店四中组织开展“目”浴阳光爱眼日宣传活动。

张店四中组织开展“目”浴阳光爱眼日宣传活动

活动中，来自沣水镇医院青少年视力低下防治中心的医生们，给学生带来了如何爱护眼睛的讲座，通过

PPT、视频等让幼儿认识眼睛的构造，了解眼睛的功能和保护眼睛的方法;结合实际生活教育学生在一日活动中注意科学用眼的方法，比如要多吃蔬菜，不能挑食，少看电视、不玩手机，不用脏手揉眼睛，加强运动等;增强学生爱眼护眼意识，尤其对于学生在日常学习和生活中正确的用眼方法做了重点讲述，对进一步培养大家科学用眼、健康用眼起到了极大的帮助。

张店四中组织开展“目”浴阳光爱眼日宣传活动

通过活动的开展，丰富了全校师生爱护眼睛、预防近视的知识，提升了学生科学用眼、健康用眼、保护眼睛的意识。

为迎接第22个全国“爱眼日”，响应省卫计委号召，6月6日，陕西省第四人民医院举办了主题为“目浴阳光，预防近视”的爱眼日义诊活动。

6日上午9点，在陕西省第四人民医院眼科楼前，医护人员已经投入工作当中，为市民发放宣传资料，详细讲解眼科知识，现场检查眼睛、测量视力，测量眼压等。

据了解，每年的6月6日为全国爱眼日，设立全国爱眼日的目的就是为了普及科学用眼知识，提高青少年眼部健康水平，预防眼疾，全国爱眼日活动期间，全国各地会组织医疗机构、防盲治盲工作者和眼科医务人员大力开展义诊、咨询、专题讲座等，为群众提供眼保健服务，充分利用学校和家庭等场所，帮助青少年掌握科学用眼知识和方法，培养学生良好的用眼习惯，降低青少年近视率。而今年的主题为“目浴阳光，预防近视”，旨在提高全民对眼部疾病的认识，唤起对眼部健康的关注，指导患者科学就医，让青少年远离近视障碍。

陕西省第四人民医院作为省卫计委直属三级医院，眼科是集医疗、教学、科研和防盲治盲为一体的综合性眼病防治专科，拥有独立的眼科楼、病区和手术室。科室设备精良、技术力量雄厚，尤其是白内障超声乳化手术，具有手术时间短，损伤小，痛苦少等优点，该技术已达国内先进水平。自医院眼科成立以来，全院上下一直重视对眼部常见病，多发病的宣传及诊疗工作，除眼科日常诊疗外，每年会针对社区人群、偏远地区人群、家庭贫困人群及福利院、养老院进行专项义诊活动，得到了广大患者及各大单位的一致好评。

本次举行的第22个“爱眼日”活动也是该院举办的第9个“爱眼日”活动。青少年近视防治是全社会关注的热点问题，青少年近视控制效果直接关系到综合国民素质的提高。国内外的循证证据表明，坚持适度的户外活动、让眼睛经常沐浴在大自然光线下可以有效降低青少年近视发生率。

在义诊现场，市民刘女士表示：“如今因为不恰当的使用眼睛等原因导致近视的小孩子数不胜数，也让很多家长感到揪心，不知道如何是好。如果可以从身边每一个家庭宣传再到进入学校进行宣传，从小孩子做起，对控制和预防近视的发生率很有帮助。”

陕西省第四人民医院眼科主任、副主任医师刘是表示：“为什么要沐浴阳光，通过大量研究发现，尤其是还没有形成近视的青少年，也就是学龄前儿童，或者是小学阶段，就是眼球发育最敏感的关键时期，如果每天能够坚持两个小时的户外运动，就可以明显预防近视的发生和减缓近视的发生。预防近视必须从小抓起，家长在培养孩子从小养成良好的用眼习惯的同时，还应该合理管控孩子的用眼时间。发现问题尽早就医。如果不管不顾，随着近视度数的增加，各种并发症发生几率也相应增大，如近视眼视网膜病变、青光眼、白内障等。这些并发症轻则影响人的视觉功能，严重者可失明致盲。建议平时要教育孩子注意用眼卫生，不要老让孩子窝在家里看电视、玩游戏，多带孩子进行户外运动，眼睛也要‘放放假’。此外，最好定期带孩子到专业的眼科医院进行眼部检查，尽早预防和控制近视的发展。”

“目浴阳光，预防近视”，预防眼病，治疗眼病，宣传眼部保健知识，要全民参与，共同携手，为近视的防控和治疗不断努力!