中央舞台好看吗（汇编20篇）

戴庭章

我走进了电梯，右手紧紧的握着手中的小提琴，目光里露着不安，二层，三层……我的心也随之上升。

十二层，到了，我闭着眼睛，想逃避眼前那一片片苍白，但是眼前的那扇门，我是一定要开的，我颤抖着推开了门，看见有两位慈眉善目的老人，他们微笑着向我点头。

这一刻终于到了，我深深地呼出了一口气，缓缓的将小提琴举起，放在肩头，心脏砰砰直跳，在这极静的地方，我能清晰地感受到胸膛上的分量。

弓在我手上乱动着，我连续几次想控制运弓，但都无能为力，腿晃得更厉害了，我真的，真的太恐惧了。“不要紧张，放松，就将这当作是舞台。”其中一位老者缓缓说道。

看着他们慈善的，满含期待的目光，我感觉自己身体已经舒展，运弓灵活，琴声清悦。

我在这里拉提琴，不就是在舞台上演出吗？想想看，自己在家中花了那么多时间、精力，难道就要在这儿成为灰烬吗？相信自己，不慌不忙。

琴声忽缓忽疾，忽颤忽平。如那蓝天之下的云卷云舒，又似那春蚕在倾吐着幽咽，温柔舒缓。

初识提琴的惊喜，练琴时的心酸，表演时的自豪……儿时的回忆在我脑海里呈现，我恍惚间来到了自己内心的最大最亮的舞台。

灯光之下，我在那里演奏。悠悠琴声，澄澈之音，银色琴弦，弹就绝想。我驾着梦幻般的音符飘往远处……

终了，我睁开了双眼，只见两位老者鼓起了掌，目光如那丝丝春风，粼粼波光般温暖。

暮然回首，我已在灯火阑珊处了——站在属于自己的舞台之上。原来这也是我的舞台，我将在这弹就自己的空谷绝响！

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新华社北京2月1日电中共中央、国务院近日印发了《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》。全文如下：

2014年，各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，加大深化农村改革力度，粮食产量实现“十一连增”，农民收入继续较快增长，农村公共事业持续发展，农村社会和谐稳定，为稳增长、调结构、促改革、惠民生作出了突出贡献。

当前，我国经济发展进入新常态，正从高速增长转向中高速增长，如何在经济增速放缓背景下继续强化农业基础地位、促进农民持续增收，是必须破解的一个重大课题。国内农业生产成本快速攀升，大宗农产品[0.79% 资金 研报]价格普遍高于国际市场，如何在“双重挤压”下创新农业支持保护政策、提高农业竞争力，是必须面对的一个重大考验。我国农业资源短缺，开发过度、污染加重，如何在资源环境硬约束下保障农产品有效供给和质量安全、提升农业可持续发展能力，是必须应对的一个重大挑战。城乡资源要素流动加速，城乡互动联系增强，如何在城镇化深入发展背景下加快新农村建设步伐、实现城乡共同繁荣，是必须解决好的一个重大问题。破解这些难题，是今后一个时期“三农”工作的重大任务。必须始终坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，靠改革添动力，以法治作保障，加快推进中国特色农业现代化。

2015年，农业农村工作要全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，主动适应经济发展新常态，按照稳粮增收、提质增效、创新驱动的总要求，继续全面深化农村改革，全面推进农村法治建设，推动新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展，努力在提高粮食生产能力上挖掘新潜力，在优化农业结构上开辟新途径，在转变农业发展方式上寻求新突破，在促进农民增收上获得新成效，在建设新农村上迈出新步伐，为经济社会持续健康发展提供有力支撑。

一、围绕建设现代农业，加快转变农业发展方式

中国要强，农业必须强。做强农业，必须尽快从主要追求产量和依赖资源消耗的粗放经营转到数量质量效益并重、注重提高竞争力、注重农业科技创新、注重可持续的集约发展上来，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。

1.不断增强粮食生产能力。进一步完善和落实粮食省长负责制。强化对粮食主产省和主产县的政策倾斜，保障产粮大县重农抓粮得实惠、有发展。粮食主销区要切实承担起自身的粮食生产责任。全面开展永久基本农田划定工作。统筹实施全国高标准农田建设总体规划。实施耕地质量保护与提升行动。全面推进建设占用耕地剥离耕作层土壤再利用。探索建立粮食生产功能区，将口粮生产能力落实到田块地头、保障措施落实到具体项目。创新投融资机制，加大资金投入，集中力量加快建设一批重大引调水工程、重点水源工程、江河湖泊治理骨干工程，节水供水重大水利工程建设的征地补偿、耕地占补平衡实行与铁路等国家重大基础设施项目同等政策。加快大中型灌区续建配套与节水改造，加快推进现代灌区建设，加强小型农田水利基础设施建设。实施粮食丰产科技工程和盐碱地改造科技示范。深入推进粮食高产创建和绿色增产模式攻关。实施植物保护建设工程，开展农作物病虫害专业化统防统治。

2.深入推进农业结构调整。科学确定主要农产品自给水平，合理安排农业产业发展优先序。启动实施油料、糖料、天然橡胶生产能力建设规划。加快发展草牧业，支持青贮玉米和苜蓿等饲草料种植，开展粮改饲和种养结合模式试点，促进粮食、经济作物、饲草料三元种植结构协调发展。立足各地资源优势[-0.31%]，大力培育特色农业。推进农业综合开发布局调整。支持粮食主产区发展畜牧业和粮食加工业，继续实施农产品产地初加工补助政策，发展农产品精深加工。继续开展园艺作物标准园创建，实施园艺产品提质增效工程。加大对生猪、奶牛、肉牛、肉羊标准化规模养殖场(小区)建设支持力度，实施畜禽良种工程，加快推进规模化、集约化、标准化畜禽养殖，增强畜牧业竞争力。完善动物疫病防控政策。推进水产健康养殖，加大标准池塘改造力度，继续支持远洋渔船更新改造，加强渔政渔港等渔业基础设施建设。

3.提升农产品质量和食品安全水平。加强县乡农产品质量和食品安全监管能力建设。严格农业投入品管理，大力推进农业标准化生产。落实重要农产品生产基地、批发市场质量安全检验检测费用补助政策。建立全程可追溯、互联共享的农产品质量和食品安全信息平台。开展农产品质量安全县、食品安全城市创建活动。大力发展名特优新农产品，培育知名品牌。健全食品安全监管综合协调制度，强化地方政府法定职责。加大防范外来有害生物力度，保护农林业生产安全。落实生产经营者主体责任，严惩各类食品安全违法犯罪行为，提高群众安全感和满意度。

4.强化农业科技创新驱动作用。健全农业科技创新激励机制，完善科研院所、高校科研人员与企业人才流动和兼职制度，推进科研成果使用、处置、收益管理和科技人员股权激励改革试点，激发科技人员创新创业的积极性。建立优化整合农业科技规划、计划和科技资源协调机制，完善国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放机制。加强对企业开展农业科技研发的引导扶持，使企业成为技术创新和应用的主体。加快农业科技创新，在生物育种、智能农业、农机装备、生态环保等领域取得重大突破。建立农业科技协同创新联盟，依托国家农业科技园区搭建农业科技融资、信息、品牌服务平台。探索建立农业科技成果交易中心。充分发挥科研院所、高校及其新农村发展研究院、职业院校、科技特派员队伍在科研成果转化中的作用。积极推进种业科研成果权益分配改革试点，完善成果完成人分享制度。继续实施种子工程，推进海南、甘肃、四川三大国家级育种制种基地建设。加强农业转基因生物技术研究、安全管理、科学普及。支持农机、化肥、农药企业技术创新。

5.创新农产品流通方式。加快全国农产品市场体系转型升级，着力加强设施建设和配套服务，健全交易制度。完善全国农产品流通骨干网络，加大重要农产品仓储物流设施建设力度。加快千亿斤粮食新建仓容建设进度，尽快形成中央和地方职责分工明确的粮食收储机制，提高粮食收储保障能力。继续实施农户科学储粮工程。加强农产品产地市场建设，加快构建跨区域冷链物流体系，继续开展公益性农产品批发市场建设试点。推进合作社与超市、学校、企业、社区对接。清理整顿农产品运销乱收费问题。发展农产品期货交易，开发农产品期货交易新品种。支持电商、物流、商贸、金融等企业参与涉农电子商务平台建设。开展电子商务进农村综合示范。

6.加强农业生态治理。实施农业环境突出问题治理总体规划和农业可持续发展规划。加强农业面源污染治理，深入开展测土配方施肥，大力推广生物有机肥、低毒低残留农药，开展秸秆、畜禽粪便资源化利用和农田残膜回收区域性示范，按规定享受相关财税政策。落实畜禽规模养殖环境影响评价制度，大力推动农业循环经济发展。继续实行草原生态保护补助奖励政策，开展西北旱区农牧业可持续发展、农牧交错带已垦草原治理、东北黑土地保护试点。加大水生生物资源增殖保护力度。建立健全规划和建设项目水资源论证制度、国家水资源督察制度。大力推广节水技术，全面实施区域规模化高效节水灌溉行动。加大水污染防治和水生态保护力度。实施新一轮退耕还林还草工程，扩大重金属污染耕地修复、地下水超采区综合治理、退耕还湿试点范围，推进重要水源地生态清洁小流域等水土保持重点工程建设。大力推进重大林业生态工程，加强营造林工程建设，发展林产业和特色经济林。推进京津冀、丝绸之路经济带、长江经济带生态保护与修复。摸清底数、搞好规划、增加投入，保护好全国的天然林。提高天然林资源保护工程补助和森林生态效益补偿标准。继续扩大停止天然林商业性采伐试点。实施湿地生态效益补偿、湿地保护奖励试点和沙化土地封禁保护区补贴政策。加快实施退牧还草、牧区防灾减灾、南方草地开发利用等工程。建立健全农业生态环境保护责任制，加强问责监管，依法依规严肃查处各种破坏生态环境的行为。

7.提高统筹利用国际国内两个市场两种资源的能力。加强农产品进出口调控，积极支持优势农产品出口，把握好农产品进口规模、节奏。完善粮食、棉花、食糖等重要农产品进出口和关税配额管理，严格执行棉花滑准税政策。严厉打击农产品走私行为。完善边民互市贸易政策。支持农产品贸易做强，加快培育具有国际竞争力的农业企业集团。健全农业对外合作部际联席会议制度，抓紧制定农业对外合作规划。创新农业对外合作模式，重点加强农产品加工、储运、贸易等环节合作，支持开展境外农业合作开发，推进科技示范园区建设，开展技术培训、科研成果示范、品牌推广等服务。完善支持农业对外合作的投资、财税、金融、保险、贸易、通关、检验检疫等政策，落实到境外从事农业生产所需农用设备和农业投入品出境的扶持政策。充分发挥各类商会组织的信息服务、法律咨询、纠纷仲裁等作用。

二、围绕促进农民增收，加大惠农政策力度

中国要富，农民必须富。富裕农民，必须充分挖掘农业内部增收潜力，开发农村二三产业增收空间，拓宽农村外部增收渠道，加大政策助农增收力度，努力在经济发展新常态下保持城乡居民收入差距持续缩小的势头。

8.优先保证农业农村投入。增加农民收入，必须明确政府对改善农业农村发展条件的责任。坚持把农业农村作为各级财政支出的优先保障领域，加快建立投入稳定增长机制，持续增加财政农业农村支出，中央基建投资继续向农业农村倾斜。优化财政支农支出结构，重点支持农民增收、农村重大改革、农业基础设施建设、农业结构调整、农业可持续发展、农村民生改善。转换投入方式，创新涉农资金运行机制，充分发挥财政资金的引导和杠杆作用。改革涉农转移支付制度，下放审批权限，有效整合财政农业农村投入。切实加强涉农资金监管，建立规范透明的管理制度，杜绝任何形式的挤占挪用、层层截留、虚报冒领，确保资金使用见到实效。

9.提高农业补贴政策效能。增加农民收入，必须健全国家对农业的支持保护体系。保持农业补贴政策连续性和稳定性，逐步扩大“绿箱”支持政策实施规模和范围，调整改进“黄箱”支持政策，充分发挥政策惠农增收效应。继续实施种粮农民直接补贴、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合补贴等政策。选择部分地方开展改革试点，提高补贴的导向性和效能。完善农机具购置补贴政策，向主产区和新型农业经营主体倾斜，扩大节水灌溉设备购置补贴范围。实施农业生产重大技术措施推广补助政策。实施粮油生产大县、粮食作物制种大县、生猪调出大县、牛羊养殖大县财政奖励补助政策。扩大现代农业示范区奖补范围。健全粮食主产区利益补偿、耕地保护补偿、生态补偿制度。

10.完善农产品价格形成机制。增加农民收入，必须保持农产品价格合理水平。继续执行稻谷、小麦最低收购价政策，完善重要农产品临时收储政策。总结新疆棉花、东北和内蒙古大豆目标价格改革试点经验，完善补贴方式，降低操作成本，确保补贴资金及时足额兑现到农户。积极开展农产品价格保险试点。合理确定粮食、棉花、食糖、肉类等重要农产品储备规模。完善国家粮食储备吞吐调节机制，加强储备粮监管。落实新增地方粮食储备规模计划，建立重要商品商贸企业代储制度，完善制糖企业代储制度。运用现代信息技术，完善种植面积和产量统计调查，改进成本和价格监测办法。

11.强化农业社会化服务。增加农民收入，必须完善农业服务体系，帮助农民降成本、控风险。抓好农业生产全程社会化服务机制创新试点，重点支持为农户提供代耕代收、统防统治、烘干储藏等服务。稳定和加强基层农技推广等公益性取务机构，健全经费保障和激励机制，改善基层农技推广人员工作和生活条件。发挥农村专业技术协会在农技推广中的作用。采取购买服务等方式，鼓励和引导社会力量参与公益性服务。加大中央、省级财政对主要粮食作物保险的保费补贴力度。将主要粮食作物制种保险纳入中央财政保费补贴目录。中央对政补贴险种的保险金领应覆盖直接物化成本。加快研究出台对地方特色优势农产品保险的中央财政以奖代补政策。扩大森林保险范围。支持邮政系统更好服务“三农”。创新气象为农服务机制，推动融入农业社会化服务体系。

12.推进农村一二三产业融合发展。增加农民收入，必须延长农业产业链、提高农业附加值。立足资源优势，以市场需求为导向，大力发展特色种养业、农产品加工业、农村服务业，扶持发展一村一品、一乡(县)一业，壮大县域经济，带动农民就业致富。积极开发农业多种功能，挖掘乡村生态休闲、旅游观光、文化教育价值。扶持建设一批具有历史、地域、民族特点的特色景观旅游村镇，打造形式多样、特色鲜明的乡村旅游休闲产品。加大对乡村旅游休闲基础设施建设的投入，增强线上线下营销能力，提高管理水平和服务质量。研究制定促进乡村旅游休闲发展的用地、财政、金融等扶持政策，落实税收优惠政策。激活农村要素资源，增加农民财产性收入。

13.拓宽农村外部增收渠道。增加本民收入，必须促进农民转移就业和创业。实施农民工职业技能提升计划。落实同工同酬政策，依法保障农民工劳动报酬权益，建立农民工工资正常支付的长效机制。保障进城农民工及其随迁家属平等享受城镇基本公共服务，扩大城镇社会保险对农民工的覆盖面，开展好农民工职业病防治和帮扶行动，完善随迁子女在当地接受义务教育和参加中高考相关政策，探索农民工享受城镇保障性住房的具体办法。加快户籍制度改革，建立居住证制度，分类推进农业转移人口在城镇落户并享有与当地居民同等待遇。现阶段，不得将农民进城落户与退出土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权相挂钩。引导有技能、资金和管理经验的农民工返乡创业，落实定向减税和普遍性降费政策，降低创业成本和企业负担。优化中西部中小城市、小城镇产业发展环境，为农民就地就近转移就业创造条件。

14.大力推进农村扶贫开发。增加农民收入，必须加快农村贫困人口脱贫致富步伐。以集中连片特困地区为重点，加大投入和工作力度，加快片区规划实施，打好扶贫开发攻坚战。推进精准扶贫，制定并落实建档立卡的贫困村和贫困户帮扶措施。加强集中连片特困地区基础设施建设、生态保护和基本公共服务，加大用地政策支持力度，实施整村推进、移民搬迁、乡村旅游扶贫等工程。扶贫项目审批权原则上要下放到县，省市切实履行监管责任。建立公告公示制度，全面公开扶贫对象、资金安排、项目建设等情况。健全社会扶贫组织动员机制，搭建社会参与扶贫开发平台。完善干部驻村帮扶制度。加强贫困监测，建立健全贫困县考核、约束、退出等机制。经济发达地区要不断提高扶贫开发水平。

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三、围绕城乡发展一体化，深入推进新农村建设

中国要美，农村必须美。繁荣农村，必须坚持不懈推进社会主义新农村建设。要强化规划引领作用，加快提升农村基础设施水平，推进城乡基本公共服务均等化，让农村成为农民安居乐业的美丽家园。

15.加大农村基础设施建设力度。确保如期完成“十二五”农村饮水安全工程规划任务，推动农村饮水提质增效，继续执行税收优惠政策。推进城镇供水管网向农村延伸。继续实施农村电网改造升级工程。因地制宜采取电网延伸和光伏、风电、小水电等供电方式，2015年解决无电人口用电问题。加快推进西部地区和集中连片特困地区农村公路建设。强化农村公路养护管理的资金投入和机制创新，切实加强农村客运和农村校车安全管理。完善农村沼气建管机制。加大农村危房改造力度，统筹搞好农房抗震改造。深入推进农村广播电视、通信等村村通工程，加快农村信息基础设施建设和宽带普及，推进信息进村入户。

16.提升农村公共服务水平。全面改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件，提高农村学校教学质量。因地制宜保留并办好村小学和教学点。支持乡村两级公办和普惠性民办幼儿园建设。加快发展高中阶段教育，以未能继续升学的初中、高中毕业生为重点，推进中等职业教育和职业技能培训全覆盖，逐步实现免费中等职业教育。积极发展农业职业教育，大力培养新型职业农民。全面推进基础教育数字教育资源开发与应用，扩大农村地区优质教育资源覆盖面。提高重点高校招收农村学生比例。加强乡村教师队伍建设，落实好集中连片特困地区乡村教师生活补助政策。国家教育经费要向边疆地区、民族地区、革命老区倾斜。建立新型农村合作医疗可持续筹资机制，同步提高人均财政补助和个人缴费标准，进一步提高实际报销水平。全面开展城乡居民大病保险，加强农村基层基本医疗、公共卫生能力和乡村医生队伍建设。推进各级定点医疗机构与省内新型农村合作医疗信息系统的互联互通，积极发展惠及农村的远程会诊系统。拓展重大文化惠民项目服务“三农”内容。加强农村最低生活保障制度规范管理，全面建立临时救助制度，改进农村社会救助工作。落实统一的城乡居民基本养老保险制度。支持建设多种农村养老服务和文化体育设施。整合利用现有设施场地和资源，构建农村基层综合公共服务平台。

17.全面推进农村人居环境整治。完善县域村镇体系规划和村庄规划，强化规划的科学性和约束力。改善农民居住条件，搞好农村公共服务设施配套，推进山水林田路综合治理。继续支持农村环境集中连片整治，加快推进农村河塘综合整治，开展农村垃圾专项整治，加大农村污水处理和改厕力度，加快改善村庄卫生状况。加强农村周边工业“三废”排放和城市生活垃圾堆放监管治理。完善村级公益事业一事一议财政奖补机制，扩大农村公共服务运行维护机制试点范围，重点支持村内公益事业建设与管护。完善传统村落名录和开展传统民居调查，落实传统村落和民居保护规划。鼓励各地从实际出发开展美丽乡村创建示范。有序推进村庄整治，切实防止违背农民意愿大规模撤并村庄、大拆大建。

18.引导和鼓励社会资本投向农村建设。鼓励社会资本投向农村基础设施建设和在农村兴办各类事业。对于政府主导、财政支持的农村公益性工程和项目，可采取购买服务、政府与社会资本合作等方式，引导企业和社会组织参与建设、管护和运营。对于能够商业化运营的农村服务业，向社会资本全面开放。制定鼓励社会资本参与农村建设目录，研究制定财税、金融等支持政策。探索建立乡镇政府职能转移目录，将适合社会兴办的公共服务交由社会组织承担。

19.加强农村思想道德建设。针对农村特点，围绕培育和践行社会主义核心价值观，深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，广泛开展形势政策宣传教育，提高农民综合素质，提升农村社会文明程度，凝聚起建设社会主义新农村的强大精神力量。深入推进农村精神文明创建活动，扎实开展好家风好家训活动，继续开展好媳妇、好儿女、好公婆等评选表彰活动，开展寻找最美乡村教师、医生、村官等活动，凝聚起向上、崇善、爱美的强大正能量。倡导文艺工作者深入农村，创作富有乡土气息、讴歌农村时代变迁的优秀文艺作品，提供健康有益、喜闻乐见的文化服务。创新乡贤文化，弘扬善行义举，以乡情乡愁为纽带吸引和凝聚各方人士支持家乡建设，传承乡村文明。

20.切实加强农村基层党建工作。认真贯彻落实党要管党、从严治党的要求，加强以党组织为核心的农村基层组织建设，充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用，深入整顿软弱涣散基层党组织，不断夯实党在农村基层执政的组织基础。创新和完善农村基层党组织设置，扩大组织覆盖和工作覆盖。加强乡村两级党组织班子建设，进一步选好管好用好带头人。严肃农村基层党内政治生活，加强党员日常教育管理，发挥党员先锋模范作用。严肃处理违反党规党纪的行为，坚决查处发生在农民身边的不正之风和腐败问题。以农村基层服务型党组织建设为抓手，强化县乡村三级便民服务网络建设，多为群众办实事、办好事，通过服务贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众。严格落实党建工作责任制，全面开展市县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核。

四、围绕增添农村发展活力，全面深化农村改革

全面深化改革，必须把农村改革放在突出位置。要按照中央总体部署，完善顶层设计，抓好试点试验，不断总结深化，加强督查落实，确保改有所进、改有所成，进一步激发农村经济社会发展活力。

21.加快构建新型农业经营体系。坚持和完善农村基本经营制度，坚持农民家庭经营主体地位，引导土地经营权规范有序流转，创新土地流转和规模经营方式，积极发展多种形式适度规模经营，提高农民组织化程度。鼓励发展规模适度的农户家庭农场，完善对粮食生产规模经营主体的支持服务体系。引导农民专业合作社拓宽服务领域，促进规范发展，实行年度报告公示制度，深入推进示范社创建行动。推进农业产业化示范基地建设和龙头企业转型升级。引导农民以土地经营权入股合作社和龙头企业。鼓励工商资本发展适合企业化经营的现代种养业、农产品加工流通和农业社会化服务。土地经营权流转要尊重农民意愿，不得硬性下指标、强制推动。尽快制定工商资本租赁农地的准入和监管办法，严禁擅自改变农业用途。

22.推进农村集体产权制度改革。探索农村集体所有制有效实现形式，创新农村集体经济运行机制。出台稳步推进农村集体产权制度改革的意见。对土地等资源性资产，重点是抓紧抓实土地承包经营权确权登记颁证工作，扩大整省推进试点范围，总体上要确地到户，从严掌握确权确股不确地的范围。对非经营性资产，重点是探索有利于提高公共服务能力的集体统一运营管理有效机制。对经营性资产，重点是明晰产权归属，将资产折股量化到本集体经济组织成员，发展多种形式的股份合作。开展赋予农民对集体资产股份权能改革试点，试点过程中要防止侵蚀农民利益，试点各项工作应严格限制在本集体经济组织内部。健全农村集体“三资”管理监督和收益分配制度。充分发挥县乡农村土地承包经营权、林权流转服务平台作用，引导农村产权流转交易市场健康发展。完善有利于推进农村集体产权制度改革的税费政策。

23.稳步推进农村土地制度改革试点。在确保土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损的前提下，按照中央统一部署，审慎稳妥推进农村土地制度改革。分类实施农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点。制定缩小征地范围的办法。建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制，合理提高个人收益。完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制。赋予符合规划和用途管制的农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股权能，建立健全市场交易规则和服务监管机制。依法保障农民宅基地权益，改革农民住宅用地取得方式，探索农民住房保障的新机制。加强对试点工作的指导监督，切实做到封闭运行、风险可控，边试点、边总结、边完善，形成可复制、可推广的改革成果。

24.推进农村金融体制改革。要主动适应农村实际、农业特点、农民需求，不断深化农村金融改革创新。综合运用财政税收、货币信贷、金融监管等政策措施，推动金融资源继续向“三农”倾斜，确保农业信贷总量持续增加、涉农贷款比例不降低。完善涉农贷款统计制度，优化涉农贷款结构。延续并完善支持农村金融发展的有关税收政策。开展信贷资产质押再贷款试点，提供更优惠的支农再贷款利率。鼓励各类商业银行创新“三农”金融服务。农业银行[-1.73% 资金 研报]三农金融事业部改革试点覆盖全部县域支行。农业发展银行要在强化政策性功能定位的同时，加大对水利、贫困地区公路等农业农村基础设施建设的贷款力度，审慎发展自营性业务。国家开发银行要创新服务“三农”融资模式，进一步加大对农业农村建设的中长期信贷投放。提高农村信用社资本实力和治理水平，牢牢坚持立足县域、服务“三农”的定位。鼓励邮政储蓄银行拓展农村金融业务。提高村镇银行在农村的覆盖面。积极探索新型农村合作金融发展的有效途径，稳妥开展农民合作社内部资金互助试点，落实地方政府监管责任。做好承包土地的经营权和农民住房财产权抵押担保贷款试点工作。鼓励开展“三农”融资担保业务，大力发展政府支持的“三农”融资担保和再担保机构，完善银担合作机制。支持银行业金融机构发行“三农”专项金融债，鼓励符合条件的涉农企业发行债券。开展大型农机具融资租赁试点。完善对新型农业经营主体的金融服务。强化农村普惠金融。继续加大小额担保财政贴息贷款等对农村妇女的支持力度。

25.深化水利和林业改革。建立健全水权制度，开展水权确权登记试点，探索多种形式的水权流转方式。推进农业水价综合改革，积极推广水价改革和水权交易的成功经验，建立农业灌溉用水总量控制和定额管理制度，加强农业用水计量，合理调整农业水价，建立精准补贴机制。吸引社会资本参与水利工程建设和运营。鼓励发展农民用水合作组织，扶持其成为小型农田水利工程建设和管护主体。积极发展农村水利工程专业化管理。建立健全最严格的林地、湿地保护制度。深化集体林权制度改革。稳步推进国有林场改革和国有林区改革，明确生态公益功能定位，加强森林资源保护培育。建立国家用材林储备制度。积极发展符合林业特点的多种融资业务，吸引社会资本参与碳汇林业建设。

26.加快供销合作社和农垦改革发展。全面深化供销合作社综合改革，坚持为农服务方向，着力推进基层社改造，创新联合社治理机制，拓展为农服务领域，把供销合作社打造成全国性为“三农”提供综合服务的骨干力量。抓紧制定供销合作社条例。加快研究出台推进农垦改革发展的政策措施，深化农场企业化、垦区集团化、股权多元化改革，创新行业指导管理体制、企业市场化经营体制、农场经营管理体制。明晰农垦国有资产权属关系，建立符合农垦特点的国有资产监管体制。进一步推进农垦办社会职能改革。发挥农垦独特优势，积极培育规模化农业经营主体，把农垦建成重要农产品生产基地和现代农业的示范带动力量。

27.创新和完善乡村治理机制。在有实际需要的地方，扩大以村民小组为基本单元的村民自治试点，继续搞好以社区为基本单元的村民自治试点，探索符合各地实际的村民自治有效实现形式。进一步规范村“两委”职责和村务决策管理程序，完善村务监督委员会的制度设计，健全村民对村务实行有效监督的机制，加强对村干部行使权力的监督制约，确保监督务实管用。激发农村社会组织活力，重点培育和优先发展农村专业协会类、公益慈善类、社区服务类等社会组织。构建农村立体化社会治安防控体系，开展突出治安问题专项整治，推进平安乡镇、平安村庄建设。

五、围绕做好“三农”工作，加强农村法治建设

农村是法治建设相对薄弱的领域，必须加快完善农业农村法律体系，同步推进城乡法治建设，善于运用法治思维和法治方式做好“三农”工作。同时要从农村实际出发，善于发挥乡规民约的积极作用，把法治建设和道德建设紧密结合起来。

28.健全农村产权保护法律制度。完善相关法律法规，加强对农村集体资产所有权、农户土地承包经营权和农民财产权的保护。抓紧修改农村土地承包方面的法律，明确现有土地承包关系保持稳定并长久不变的具体实现形式，界定农村土地集体所有权、农户承包权、土地经营权之间的权利关系，保障好农村妇女的土地承包权益。统筹推进与农村土地有关的法律法规制定和修改工作。抓紧研究起草农村集体经济组织条例。加强农业知识产权法律保护。

29.健全农业市场规范运行法律制度。健全农产品市场流通法律制度，规范市场秩序，促进公平交易，营造农产品流通法治化环境。完善农产品市场调控制度，适时启动相关立法工作。完善农产品质量和食品安全法律法规，加强产地环境保护，规范农业投入品管理和生产经营行为。逐步完善覆盖农村各类生产经营主体方面的法律法规，适时修改农民专业合作社法。

30.健全“三农”支持保护法律制度。研究制定规范各级政府“三农”事权的法律法规，明确规定中央和地方政府促进农业农村发展的支出责任。健全农业资源环境法律法规，依法推进耕地、水资源、森林草原、湿地滩涂等自然资源的开发保护，制定完善生态补偿和土壤、水、大气等污染防治法律法规。积极推动农村金融立法，明确政策性和商业性金融支农责任，促进新型农村合作金融、农业保险健康发展。加快扶贫开发立法。

31.依法保障农村改革发展。加强农村改革决策与立法的衔接。农村重大改革都要于法有据，立法要主动适应农村改革和发展需要。实践证明行之有效、立法条件成熟的，要及时上升为法律。对不适应改革要求的法律法规，要及时修改和废止。需要明确法律规定具体含义和适用法律依据的，要及时作出法律解释。实践条件还不成熟、需要先行先试的，要按照法定程序作出授权。继续推进农村改革试验区工作。深化行政执法体制改革，强化基层执法队伍，合理配置执法力量，积极探索农林水利等领域内的综合执法。健全涉农行政执法经费财政保障机制。统筹城乡法律服务资源，健全覆盖城乡居民的公共法律服务体系，加强对农民的法律援助和司法救助。

32.提高农村基层法治水平。深入开展农村法治宣传教育，增强各级领导、涉农部门和农村基层干部法治观念，引导农民增强学法尊法守法用法意识。健全依法维权和化解纠纷机制，引导和支持农民群众通过合法途径维权，理性表达合理诉求。依法加强农民负担监督管理。依靠农民和基层的智慧，通过村民议事会、监事会等，引导发挥村民民主协商在乡村治理中的积极作用。

各级党委和政府要从全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的战略高度出发，进一步加强和改善对“三农”工作的领导，切实防止出现放松农业的倾向，勇于直面挑战，敢于攻坚克难，努力保持农业农村持续向好的局面。各地区各部门要深入研究农业农村发展的阶段性特征和面临的风险挑战，科学谋划、统筹设计“十三五”时期农村改革发展的重大项目、重大工程和重大政策。加强督促检查，确保各项“三农”政策不折不扣落实到位。巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，坚持不懈改进工作作风，努力提高“三农”工作的能力和水平。

让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，开拓创新，扎实工作，加快农村改革发展，为全面建成小康社会作出新的贡献!(完)

“戏曲对我来说是个陌生的词，只是一个上代人爱看的节目，远远不及现代的动画片，所以我从来没有看过，根本不了解“戏曲的所有相关资料。

小时候，在沉闷的假期里，按动电视遥控器，不时地会发现有一些关于“社戏的节目，但我却毫不犹豫地跳过了，看那些有趣的动画片。

很多熟悉歌曲，都来自社戏。比如黄梅戏《天仙配》中的歌，常常在我妈妈嘴边挂着，不时还会哼两下：树上的鸟儿成双对，绿水青山带笑颜，从今再不受那奴役苦，夫妻双双把家还，你耕田来我织布，我挑水来你浇园，寒窑虽破能避风雨，夫妻恩爱苦也甜，你我好比鸳鸯鸟，比翼双飞在人间。

我非常需要认识“社戏，恰好我上了一节关于“社戏的课。

课上，我们先听了一首歌叫《唱脸谱》，我觉得很有趣，因为歌里有现代的音调，也有古代的唱法。接下来是交流资料，因为我准备充分，自然也会学得很好。

社戏的角色分四大类：生旦净丑，是按胡须的颜色分的。“生分为老生（须生）、小生、武生、娃娃生；“旦分为正旦、花旦、闺门旦、武旦、老旦、彩旦（摇旦）；“净分为做工和唱工；“丑是扮演喜剧的角色。我国讲究用“唱念做打四种艺术手段和“手眼身法步五种技术方法来表现人物。

我们还欣赏了几种戏曲剧的简介：昆剧——中国戏曲之母；京剧——东方“歌剧；黄梅戏——芬芳的泥土气息。我们欣赏了我最熟悉的黄梅戏《天仙配》、粤剧《分飞燕》、豫剧《花木兰》。

我们还学了京剧的脸谱：在人的脸上涂上某种颜色以象征这个人的性格和性质、角色和命运。红脸含有褒义、代表忠勇；黑脸为中性，代表猛智；蓝脸和绿脸也为中性，代表草莽英雄；黄脸和白脸含贬义，代表凶诈；金脸和银脸是神秘，代表神妖。脸谱起源于上古时期的宗教和舞蹈面具，今天许多地方戏中都保留了这种传统。

“戏曲这个词突然变新鲜了，我真想回到从前，看那古代的戏曲表演。

2016年是红军长征胜利80周年。9月1日晚上8点，我和爸爸妈妈观看了中央电视台综合频道播出的大型公益节目《开学第一课》，节目以“先辈的旗帜”为主题，围绕“长征精神”，为我们讲述红军长征路上的故事。

节目分为“信念不移、勇往直前、百折不挠、坚持不懈”四节课，节目主持人撒贝宁、董卿、何炅将带领同学们一起聆听长征故事，学习长征精神，在展现长征精神的同时寻找长征与当下的结合点，给青少年以价值观的启迪和引导。

在第一个篇章《信念不移》中，撒贝宁以《三棵柳树》的感人故事作为开场白，也为整节课的“致敬长征”主题定下基调。第二个篇章《勇往直前》的主持人何炅，则邀请“独臂将军”贺炳炎之子，讲述这位传奇英雄的故事。

董卿接棒第三个篇章《百折不挠》，对话将军的后人们，讲述了许多红军百折不挠的故事。第四篇章《坚持不懈》，撒贝宁将提出“新时代，我们应该怎样传承长征精神”的思考。

今年的《开学第一课》还邀请了多位经历过长征的老红军，他们平均年龄都超过百岁。在革命岁月，是他们用自己的双脚踏出了长征路，用自己的意志谱写了长征精神。

每一位讲述故事的老红军，步履蹒跚、在亲属搀扶下上台给童鞋们讲述长征旅途中的那些伟大事迹，和那些包裹在苍老背影里百折不挠的强大信念。

节目中让我最感动的是全场人员起立一同唱响国歌，注目五星红旗徐徐上升至顶端，开启长征精神的传承仪式。

看完节目后，我打心眼里敬佩那些红军爷爷：我们走了半个小时就叫苦不迭，他们走了八年也没有一个人喊累;我们穿着防晒衣喝着冰水，他们穿着磨破的军装嚼着草根。所以，我们更要珍惜现在的生活，尽我们最大的力量报效祖国!

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作为民俗的春节凝聚的是中国人对美好家园的想象，对悠久传统的坚守，对家乡故土的依恋。正如费翔的《故乡的云》，张明敏的《我的中国心》，唤起的是炎黄子孙对家国的深沉依恋之情，京剧、杂技、曲艺等各种传统艺术形式，以及歌咏故土之思作品的交相辉映，激起的则是人们对祖国文化传统的归依与热爱。今年春晚的表现形式格外突出中国特色与中国气派，从而使这个一年一度的全民大联欢、顺乎年俗与民意的文化成果展示，更成为弘扬传统、记取乡愁、增强民族自信心与自豪感的宽阔舞台。雷佳的一曲《乡愁》，真切而艺术地倾诉游子对家乡的眷恋、女儿对母亲的思念，也传达出中国人对故土、对祖先和对传统文化的回归与寻根情愫，激发起人们强烈的民族自豪感。张丰毅、朱亚文、段奕宏合作的歌曲《中华好儿孙》，刘德华的《回家的路》，莫文蔚的《当你老了》，以及舞蹈《丝路霓裳》，杂技《青花瓷》，总是能够抓住民族记忆、传统文化当中那些最富于鲜明色彩的方面进行浓墨重彩的表现，另外，无论是传统技艺、武术，还是非物质文化遗产节目的舞台呈现，表现手法勇于创新，让年轻观众喜闻乐见，很好地实现了艺术熏陶与思想引领的有机融合。

春节是中国人心中一个真正新的开始，是一个除旧布新、告别过去、开辟未来的节日。正如洒扫庭除、铲去杂草，才能开始新的一天一样，中国人更愿意在笑声中与自己的过去挥别，这是真正有勇气面向未来、开创未来的表现。春晚语言类节目向来具有尖锐、鲜明、入心的特色，而讽刺武器的运用，在2015年春晚中成为突出的亮点。比如，岳云鹏、孙越合说的相声《我忍不了》，对现实当中那些缺少公德、行为不文明的人毫不留情地痛下针砭，以笑声纠偏不良行为。苗阜、王声的相声《这不是我的》剑指腐败现象，发人深省。马丽、沈腾、杜晓宇的小品《投其所好》，抓住现实中存在的“溜须拍马”现象痛下“猛药”，引起人们的反思与警醒。

春节是欢乐的节日，是精神洗礼的节日，也是审美养成节日。一个民族精神文化传统的重要意义就在于凝聚最大公约数，让艺术真正有助于增进国民的价值信心，增进文化自豪感和自信心，强化对核心价值、对共有意识的坚守，2015年春晚善于抓住老百姓日常点点滴滴，进行入脑入心的艺术表现，如沙溢、贾玲、李菁、瞿颖等的小品《喜乐街》，孙楠的歌曲《搭把手》，孙涛、邵峰等的小品《社区民警于三快》，以及刘和刚的歌曲《拉着妈妈的手》，均通过对凡人小事的艺术展示，强化美德、善意与信仰的力量，堪称润物入心的质朴精美之作。

春晚结束了，那满台的喜庆、热烈与祥和，让人们久久回味与沉思。

轻渺如纱的薄雾迈着优雅的步子踱去，皎洁的月光便静静地拥向了水面。

估摸着七、八年前的一段文字，又在不经竞间拾起了，伴它一同到的，如今权且作为稚嫩了吧。

指间响过颇有岁月沉重的本子，泛黄的纸张，与冗长的词句，令脑海中映出了廊时的画面。

一张图片，月，雾与水，老师要求我们写下一句或一段文字。当时饱读各类书籍的我，早就按捺不住想要炫耀的心了，于是乎，我许是将脑中所有的全部倾倒在纸上，似乎还受到了表扬。

如今想想，也只好挤出一个不自然的微笑。

几乎每一个意像都加上了形容词，字，竟茫然无措。还有那生硬的比喻，读来读去都有一些别扭，一时间面对过去自己写下的文字，竟茫然无措。

水中的月色因波起而扭曲着，朦朦的笼罩着一层轻雾，不那么厚实却颇有质感，天上月白，水上，应有微风拂过。

仿佛停下了与图片的勾连。

我才意识到自己曾经的执念，文字越长越差，修辞，越多越好，这自然是错的。

然而在更庞大的书海中畅游过后，才冥然觉着文字的真正魅力。那些沈从文、江曾祺笔尖流淌下的语言，平淡却令人惬意：而我，怎也无法得之梢华，就如我仰望月的纯关，却只身沉浮于河流中。

一年又一年，沉沦在对文字顽固的探寻里，又产下一篇篇劣质的文章，手指，己渐趋无力。

昏黄的路灯灯光下，我的影子略显孤独，仰着头，恰好今夜有月，虽不圆满，有光便也不错。微微的风，很容易让人平睁下来，轻响的树，不时飘摇下几片叶子，我深深的吸了一口气，极力去品味，欲得滋味，但以无为告终。

回到家中又无聊的翻开那本子，不经意的读过其他稚嫩的文字，有时竟笑出声来，发觉其实这些也无关乎什么大事，自己三笔两笔，仍无法向成熟作出跨越。

想着想着，渐渐有了一种无所谓的感觉，既然没有能力追求直正的质朴，那为何不干脆一些，走一步算一步呢？那千育年间人们寻觅的文学，岂容我数年得之？

欣然之间，提起笔。

薄雾轻去，月色便忽的融化在水中了。

确实，月与我不曾有过距离，它抛光于我，也融进了我的周围。

文字的朴实，同它又有多少区别？对文字的追随，永不会停歇。

水面中央映着我的模样，月色早己漫至整个世界。

在我家的附近，这二年有了不少种莲藕的人，也就多了一道风景，特别是到了七、八月份，在荷花盛开的时候，那池塘边上，更是游人如织，或老、或少、三五成群的少年嬉戏，依偎在父母身边的孩童。

这些天来，外面的酷暑让人不愿涉足户外，总是在盼着，能有一丝的小雨，乘着那小雨带来的凉意，去荷塘边去看看荷花。

一天下午，天突然阴下来，盼望的雨可能要来了。常听大人们说起，雨滴撒落在荷叶上，有一种玉珠落盘的意境。我带着一种好奇，独自来池塘边。满满的荷叶相互挤着，从叶子中间冒出的荷花显得是那么地孤傲，那含苞待放的花瓣紧紧地包裹着。让你去想象着那里面未知的世界，还有盛开的荷花，在粉红的叶片中间，坐落着那青青的莲蓬，周围裹着的黄黄的须，甚是好看。

风来了，从池塘的上空掠过，搅动着满塘的荷叶，相互地擦蹭着，发生了哗哗哗地声响，那荷花也在摇曳着，仿佛在舞蹈着。空气也不再显得沉闷，就是那躲藏在荷叶下面的青蛙，这个时候也跃出了水面，来回地跳跃着，放开喉咙的嘶叫着，仿佛在附合着，空气中也飘着一种淡淡的香，你不注意的话，还真的感觉不到。天也刹时地暗了下来，一阵急促的雨点打了下来，我看着那雨点在荷叶上跳动着，是那么地晶莹，我细细地观察着那水珠在荷叶上滚动着，时而溶合在一起，随着荷叶的摇摆，又分离了开来，当荷叶所承受的水珠不堪重负的时候，一倾而下地跌落在池塘之中，刹时荷叶上一点痕迹也未留下，不由我惊叹大自然的神奇。

雨渐渐地大了起来，我不舍地迈向了回家的路，我的脑海中不禁又想起了那句名言“荷花出淤泥而不染”，它不仅指的是一种自然的现象，更多地是彰显着一种精神，对于我们来说，就是要学习它的这种精神，走好我们的人生之路。

今天，是我们小记者一年一度太仓日报小记者团成立一周年总结表彰大会暨“童视界爱心基金”成立仪式"，你说我们这些小记者能不欣喜若狂，激动万分吗？

我们上午九点就开始了彩排，我们一位位小记者可神采飞扬了！合唱队身穿着小小的红军装，可真像一位位帅气活泼的小军人。我们朗诵队的也不错！远远望去，像一位位可爱的"小龙女"，可漂亮了！

这可是我们最后一次彩排了，我们这些聪明的小记者，当然也知道为什么这次老师格外严格，所以我们的表现也十分出色，老师看我们的表现很不错，就鼓励和表扬我们，我们听了老师的鼓励与表扬也更加有信心和勇气了。

时间渐渐的流逝，像小河里的水一样溜走了，我们的彩排也结束。劳累了一个上午，我们稍作休息，养养精神，为下午的隆重又精彩的表演作充分的准备。

终于，我们迫不及待的小记者团的晚会，即将开始了，晚会分为两大部分：第一部分为20位小记者搬发奖品，奖状等，让童视界爱心基金揭牌，再让范马宇岳同学读岀我们小记者的心声。第二部分表演有小红军们深情的唱着《祖国告诉我》、《红星歌》；有架子鼓小高手为我们带来精彩表演，欢快打着《灌篮高手》；有我们这些“小龙女”为大家声情并茂朗诵着王蒙老师写的一首诗《青春万岁》；有古筝串烧表演《战台风》与《丰收锣鼓》把我们带去那古色古乡的田野；有滑稽的相声表演《练嘴巴儿》赢得了观众们的一次次的笑声。其中我最喜欢五位小记者的舞蹈：《月光下的蒲公英》她们有时翩翩起舞，有时低头沉思，有时欢快玩耍，有时开心活泼，同时也展现出我们这群小记者的梦。

最后，我和其他小记者们留下了一张珍贵的照片与一本值得收藏的书，它的名字叫《成长足迹》。

你可以不成功，但你不能不成长，也许有人会阻碍你成功，但没人会阻碍你的成长。

——题记

一年一度的全县演讲比赛如期而至，我有幸代表学校参加比赛。但当我听到这个消息时，心中却是一震，像是被一张无形的网狠狠地收紧。没有任何经验的我，行吗？慢慢地，我从震惊中恢复过来，但另一个突如其来的消息却让我几乎要缺氧：时间仅剩三天！这么短时间，我可以吗？作业怎么办？一连串的问题，如同一块块警示牌，插满了我的大脑。我也只能用课余时间来背稿子，冗长的文章，看得我眼睛发酸，秒针、分针、时针拽动着阴影旋转过去。

这一天，还是来了。一大早，顾不上吃饭，老师就帮我化妆，准备上“战场”！天蒙蒙亮，我看着沉睡在大自然环抱中的小小村庄，在一点一点苏醒过来，我深深地吸了口气，为自己加油。一上车，我就拿出稿子开始背。阳光透过玻璃窗迎面朝我倾泻下来，吻在我的脸上，“没关系，就当一次锻炼。”老师轻轻地拍了拍我的肩膀说。

不知不觉，我们已经来到了二高。老师带我到一片草坪上练习，空气中弥漫着青草和阳光的味道，真想躺下去享受日光浴，但是顾不上了，老师一遍一遍耐心地纠正我的错误：应该用怎样的语气、眼神……

终于轮到我了，我缓慢地走上舞台，木板随着脚步发出“咚咚”的声响，似乎在欢迎我的到来。走到舞台中央，我摆好姿势，立正、抬头、深呼吸，灯光不偏不倚地打在我的脸上，台下评委们一双双充满期待的目光向我投来，我突然感觉心里空落落的，脑海中浮现一大团胡乱的涂鸦。讲着讲着，突然就忘记了下句是什么？我隐隐感到额头渗透着汗珠，一股冷气从后背袭来，我尴尬而又僵硬地站在原地，喉咙里像有蚂蚁在爬，想说些什么却不知说什么好。评委们看出了我的心思，在下面提示我。顾不上那么多了，硬着头皮，一定要讲下去。我鼓起勇气，接着往下讲，迷茫的眼神在座位席上飘忽不定。突然，我看见了老师坚定的目光和微微上扬的嘴角，她正坐在下面为我加油打气。一股暖流在心底蔓延，我顿了顿，继续演讲。呼！总算讲完了，我深深地鞠了躬，慢慢走下舞台。顷刻间，身体就如同被倒空的米袋子，空虚得似乎快要站不起来了，老师递过来一瓶水，细心的她已帮我拧开了瓶盖，我二话没说“咕噜咕噜”大口大口地喝了下去！

最后的结果，虽然只是三等奖，但对我来说，却已是莫大的挑战，是独一无二的成长，就像初升的朝阳，虽然微弱，但却蕴蓄着无限的能量。

（谢逸鸣）

我最喜欢吃的月饼是乳酪味的，它是一个台式桃岥月饼。它的外皮是一种茶绿色，表面有圆圆的一层花纹和波浪形的外框，好像在说：“我最好看，我最好吃，快来吃我吧！”而且月饼的上面有四个闪亮的数字——2015。月饼的皮软软的，让人觉得似乎一碰就会往下凹下去一大块，但它过了一会儿又会变得和原来一样饱满。它摸起来让人感觉黏黏的，但没有一丝丝的粗糙感，我闻了闻，一股浓浓的奶香迫不及待的往我鼻子里钻，这么诱人的味道，我怎能不垂涎三尺呢？

我终于忍不住要尝一尝了。轻轻地咬了一口，发现这里面的馅真是又软又甜，奶香味比闻到的要浓多了。奶香和漂亮的外形简直是完美的组合。我喜欢这个味道极好、形状极棒的乳酪口味的月饼。

财行[2015]497号

党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各人民团体，各民主党派中央，新疆生产建设兵团：

为贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》和差旅费制度关于标准应适时调整的规定，进一步规范和加强中央和国家机关差旅费管理，提高差旅住宿费标准的科学性、有效性，综合考虑近两年全国各地区宾馆(饭店)住宿费价格变动、实际工作需要、淡旺季等因素，经研究决定，自2016年1月1日起调整《中央和国家机关差旅费管理办法》(财行〔2013〕531号)规定的差旅住宿费标准。现就有关事项通知如下：

一、调整北京、上海等11个城市部级干部住宿费标准、7个城市司局级干部住宿费标准和33个城市处级及以下干部住宿费标准，具体标准见附表。

二、拉萨、西宁、哈尔滨、海口、大连、青岛等6个受地理、气候等自然条件限制和季节性热点影响较大的城市试行差旅住宿费淡旺季标准。旺季期间及上浮后标准见附表。

三、调整后的差旅住宿费标准是中央和国家机关工作人员到各省会城市、直辖市、计划单列市出差的住宿费上限标准，各类人员应当坚持勤俭节约原则，根据职级对应的住宿费标准自行选择宾馆住宿(不分房型)，在限额标准内据实报销。

中央和国家机关工作人员到各省、自治区、直辖市、计划单列市所辖地、州、市(县)出差执行当地财政部门制定的差旅住宿费标准。各地、州、市(县)差旅住宿费标准未制定公布前，可暂按其省会城市住宿费标准执行。

四、各单位应当严格按照差旅费制度和厉行节约反对浪费的有关规定，加强出差审批管理，从严控制出差人数和天数，严格差旅费预算管理和报销审核，控制差旅费支出规模。对违反差旅费管理规定的行为，有关部门应依法依规追究相关单位和人员的责任。

秋季《开学第一课》晚会以“乘着梦想的翅膀”为主题。这次的开学第一课主要彰显平民的“中国梦”，并未像往年一样起用庞大的明星阵容，梦想主讲老师有：地震最美舞者廖智、加油站妈妈郑亚波、退休教师潘其华等普通人，他们和航天员王亚平、钢琴家郎朗一块儿诠释梦想的力量。

观看了《开学第一课》后，最让我感动的是汶川地震最美舞者廖智：廖智从小喜欢随着音乐翩翩起舞，虽然没有成为一名舞蹈演员，但舞蹈老师的工作也让她感到无比快乐。突如其来的汶川大地震，夺去了她的家人、她未满周岁的孩子以及她轻灵舞动的双腿，假肢带来的剧痛，一度使她放弃重新起舞甚至重新站立行走的梦想，假肢也被她扔在角落。直到一次独自在家的她需要上厕所，不得不爬着找到假肢，忍痛一步一步挪到卫生间，却狠狠地摔在地上，在痛哭之后，廖智发现穿戴假肢也并不是无法想象的事情。

廖智，十天学会穿假肢站立行走，一个月后重新开始跳舞，“一旦发现你不再恐惧害怕，困难也不是那么难以战胜。”接下来的时间，她做了很多健全时不曾尝试的事情，游泳、攀岩、登山，对梦想的坚持，给了她一次重生。

她真的是美丽的，不管是动的还是静的镜头，我还听到了她的声音，听到她在经历了失去亲生女儿，双腿被截肢后对于失去，对于生活加于她的苦难的感言，她说的那么平静温柔，她说她必须要坚强，而一个女人的坚强就是可以用她柔弱的双肩去承担，或者去获取她应得的照顾，一个女人的坚强就是无论遭遇了什么挫折，都可以一直平静，一直温柔的看待这个世界。而失去就是，让她更懂得了珍惜。

每个人都有梦想，无论贫富贵贱，在我们生活的路上，我们都要克服困难，朝着梦想一路向前。这是我观看《开学第一课》的最深感受。

即将是班级文艺晚会了，大家都是在踊跃展现自己的风采，我只默默地坐在一边，想着能不上场的方法。

到乡下去寻找灵感，田园乡村往往会迸发出灵感的火花。

路过一片豆荚地，突然噼里啪啦的响了几声，我回头一望，这季节谁放鞭炮吗？再往下一看，见几粒豆子跳着往前奔跑着，想能跑更远的路，原来是豆荚的爆裂声啊，这不像鞭炮炮竹炸完之后留下一堆垃圾，这是为生命奏响的篇章，这只是一个个被太阳的笑话逗乐的咯咯声，大美无言，不禁驻足，倾听着生命之声。俄而又是一声，伴随着远方遥远的鸡鸣。

突然想起曾经军训时，清晨集训，站在花坛旁，突然啪的一声轻响，我本能的以为是一只癞蛤蟆跳了过去，却又有一阵忽浓忽淡的幽香，传入我的鼻腔。我不禁朝后一望，原来是一只乳白色的，像芍药的花开了，哑然失笑，心中荡过花香般的感动，虽无艳态惊群目，幸有清香压九秋。这声音像天上划过的流星，转眼即逝，逝者如斯，再不重来。

原来草木都有自己的宣誓之音，宣示自己的快乐之音，有缘听到，皆是雅音。我不也有自己的雅音吗？

摊开宣纸，旋即入墨，飞移纸上，笔折、拐、提、侧、锋，干净利落，遒劲而轻松，结构矫健而舒展，气韵洒脱而清丽，构思奇巧而出以自在，竭尽人为而又随手拈来。

舞台上，一小桌，一石砚，一支笔，一宣纸，清旋纸上，瞬移出风：

草木之声，皆为雅音。

人亦有调，自成一体。

下面掌声雷鸣，经久不绝。有才华，哪里都有舞台，这里也是我的舞台。

天气渐渐转凉了，时间如白驹过隙般，一年又要转瞬即逝。母亲也在一天天老去，她一天天不知疲倦地在母爱的舞台上表演，虽然台下只有我一个人。

那是一个雨夜，风大雨也大，我下了晚自习回家，在公交车上，我一直在想，我没带雨伞，待会儿下车要惨了。

不知过了多久，车到站了，我出了车门，正准备狂奔之际，突然冲过来一个人，我一惊，原来是妈妈妈。母亲先用她手中的伞给我撑着，再打开带来的伞，然后催我快走。

我和母亲并排走着，我俩都没有说话，只是低头快走。

我扭过头去，看着母亲，我突然发现母亲的两鬓出现了白发，这几根白发在这黑色的夜暮下显得格外显眼。所谓悲白色留不住年华，母亲为我付出的实在是太多了。

我的心揪了起来，喊了一声：“妈。”却又不知道要说什么。母亲看了我一眼，并没有说什么，继续向前走着。

我望着母亲，曾经的一点一滴此时在我的脑海里不断浮现。

犹记得去年冬天，母亲早上叫我迟了，害了我迟到。母亲自责不已，以后每天必很早就起来，春夏秋冬，我以后再没有迟到过。我曾对母亲说，让她多保重身体，以后可以迟一点起来没关系的，但她却只是笑笑，说：“这是我的责任。”

母亲此时也是这样，冒着大雨来送伞。我对她说：“妈，以后你可以不送伞来的，我跑回去就可以了。”母亲笑了一下，我发现她脸上满是水，也不知是汗地说：“这怎么行，这是我的责任，就像演员，戏没结束，怎可以下台呢？

雨更大了，家就在前面。母亲这番话又使我想到了她心中的那个舞台，她每天都做着同一件事，那就是母爱。我知道回去后，她必然会忙着给我做饭，然后辅导我功课，接着再给我铺床，直到我睡下了，她才再去休息。我每天都看着母亲重复着这一台戏。

推开家门，我突然发现母亲浑身已湿得差不多了，仔细看，才发现母亲的左臂已湿透。此时，我的眼睛已看不清东西了，是雨还是泪？我已分辩不清，只记得大喊了一个字：妈！

母爱的舞台承载了很多，母亲每时每刻尽心尽力地在舞台上演绎着默默的角色，无论精彩与否，让我们为母亲鼓掌吧！

在那一次普普通通的英语考试中，我学会了思考，找到了那个属于自己的舞台。

面对两篇英语阅读，我手足无措，望着那一个个陌生的面孔静静地发呆。无数的单词连缀起来如同黑乎乎的苍蝇，使我的视线模糊不清，大脑停滞。

我随手在试卷上蒙了几个答案，心中冒出一个大胆的念头——看同学的。我扭过头，只见相隔甚远，因此这个念头便被扼杀在了摇篮中。心想：我为什么就不能自己思考呢，自己做呢？看着自己亲手蒙上的答案，自己从来没有好好思考过，从来没有想过要好好发挥一下自己，每次自己总是怂恿着自己退缩，退缩，一退再退。

我画掉先前的答案，从头开始，一句一句的理解。“这句话的意思到底是什么？搞不懂，烦死了。”面对着眼前这个拦路虎，我不由得抱怨起来。我如同盯着仇人一般盯着眼前这个又长又陌生的句子。那被攥得紧紧地拳头早就冒出了汗，笔杆不停地敲着脑袋，我在心里告诉自己：别着急，前面这么多都做完了，不差这一个。我拿起笔，一个词一个词地往后顺，生怕错过一个细节。

“等等！”我的笔尖停在了某个似曾相识的单词上，“我想起来了，这个单词的意思是……”我把它的意思写在了它的头上，紧接着一个个熟悉的单词蹦了出来，经过许久的思考，这个拦路虎彻底被消灭。

我结合对文章的理解，写下了经过深思熟虑的答案。这一次我写得是那么有底气，因为这是我认真思考过的答案。

我放下笔，活动着那酸痛的手腕，心想：认真思考与应付真是两种不同的感觉啊！不知不觉就回想到从前盲目读文章的情景，那就好比，面对着属于我的舞台，我原本是一个该上场的演员，却成了一名匆匆路过的看客。所以我只能像一个懦夫一样的，瑟缩在角落中，无奈地目睹别人的精彩。

可是这次不一样，我认真思考、拼尽全力完成了我最不擅长的阅读，我用自己的坚持和努力证明了我自己，因此此时此刻这个舞台就是属于我的，我是这个台上的主角。

“每一个成功者都有一个开始，勇于开始，才能找到成功的路。”只有下定决心了，才能找到成功的道路。人生不也是一个个舞台吗，抓住机会拼尽全力证明自己，那么你就是最精彩的主角。

舞台，绚丽夺目；舞台，是许多人向往的地方；舞台，有平庸也有奢华。

舞台，不一定是歌舞剧院那种闪亮的舞台，也可以是生活中平常的舞台，每天都有各种各样的节目，有喜、有悲、有乐、有怒。

教室这个舞台，每次一到上学时间都能按时打铃。就在昨天，有人快乐、有人悲伤。你瞧他，他在属于自己的舞台上放射光芒，他像一只调皮的猴子，奔跑着、嬉皮笑脸，上演着一出出喜剧。再瞧她，就像一只勤劳的小蜜蜂，为英语比赛努力奋战，就连下课也不放过，仿佛在上演着励志剧。教室就是一个舞台，一个青春的舞台。

社会这个舞台，是一个庞大的舞台，许多社会问题都在这里上演。有人吵架，有人犯法。记得上次，堵车已经堵得像条长龙，喇叭声响彻云霄，与此同时，吵骂声混成一片，谱写着不和谐的音符。拍着腿，跺着脚，按着喇叭，破口大骂，上演着一个社会问题剧。社会这个舞台，是一个庞大的舞台，是一个有着复杂关系的舞台。

家庭这个舞台，是一个温暖的舞台，从一大早的锅碗瓢盆交响曲开始，一直上演着幸福剧。爷爷照例照顾着小花小草，奶奶照例忙碌着家务，妈妈爸爸在工作岗位辛勤劳作，一切都是井然有序。

各种各样的特别舞台，组成生活这个大舞台。

瞧哪！春天正在向我们挥手！柳树萌出细腻的小芽，花儿大大咧咧地喷吐春的芬芳，小鸟也演奏起春的交响曲……春的画卷已徐徐打开。春光明媚，同学们一定盼着投入大自然的

怀抱，感受大自然的美妙。我建议大家去大石山走一走，看一看。

一进入大石山的大门，迎接大家的便是一个不大不小的湖泊。湖泊旁的几棵垂柳亭亭玉立，远远望去，如同青翠欲滴的翡翠伞，如烟，似雾……走近细瞧，那一条条柔韧的柳条似

随风飘动的绸带，又似少女的长发，柔软而飘逸。鹅黄色的嫩叶似乎还没有睡醒，朦朦胧胧的，别有一番情趣。柳树下的迎春花个个舒展着身姿，一朵接一朵地卷开粉嫩嫩的小花

瓣儿，金灿灿，黄嘟嘟，春姑娘一定把奖状都贴在上面了。

沿着河岸前行，一路上，不知名的小野花或调皮地亲吻你的脚丫，或向你点头微笑。拾级而上，来到了半山腰。周边的凹凸形城墙，让你有置身万里长城的错觉。放眼望去，只见

四周群山环绕。向上仰望，一片碧绿，使人眼前一亮。不用说，一定是大山的绿衣——茶树了。每一棵茶树都绿意盎然，生机勃勃。在阳光轻柔的抚摸下，每一片叶子都跳动着生

命的光辉，舞动着婀娜的身姿，显得格外精神抖擞。娇小的叶芽也不甘示弱，奋力从绿叶中探出带有清香的小脑袋，像是在吹响春天的小号：春来啦！春来啦！

走至山脚，眼前惊现一片白色，简直就是一片云海。静下心来瞧一瞧，是一朵朵小巧精致的梨花。有的梨花绽开笑脸，露出嫩黄色、细细长长的小牙，乐呵呵地瞧着路过的行人；

有的撅着小嘴，静静地等待着开放的一刹那；有的还是小花苞，活像超级迷你小皮球，可爱至极。蜜蜂和蝴蝶在花丛中翩翩起舞，忙碌着收集花蜜，带回去一起分享，给梨花园增

添了不少生趣。漫步其中，必定会感到心旷神怡，陶醉万分。我猜，这一定是春天最美的杰作。

接近园门出口处，还有一个小小的孩子乐园。那里亭台林立，秋千荡漾，俨然一个休闲胜地。一旁就是湖泊，湖边趴着许多小蝌蚪。有的正在美滋滋地晒着日光浴；有的悠闲自在，在水中窜到东，游到西，特别有小孩子气；有的懒洋洋，黏在沙土上，呼噜噜地睡着懒觉……记得上次我去捉蝌蚪时，收获还不小呢！

大石山是春天的舞台，百闻不如一见，这里还有很多奇花异草，相信你们来了一定会陶醉其中的！

[春的舞台高中作文

1月9日，中共西宁市委召开十四届二次全体会议，认真学习贯彻党的十八届六中全会、中央经济工作会议、十八届中央纪委第七次全会和省委十二届十三次全体会议精神，市委书记王晓主持会议并讲话。市委副书记、市长张晓容对2017年经济工作进行了具体安排部署。市委副书记马坚代表市委常委会报告2016年工作。市委常委马忠英、曹健松、许国成、段发达、宋晨曦、周戈、王霞、管新民出席会议。

会议在充分肯定2016年工作成绩的基础上，继续履行“党的会议要议党”的分内职责，对在打造绿色发展样板城市、建设幸福西宁的新长征路上，全面加强和改善党的领导，再次予以突出强调并作出部署。

会议指出，在省委省政府的坚强领导下，全市上下以实现“12315”、建设幸福西宁为总目标，发扬“干在实处、走在前列”的精神，着力稳增长、调结构、促改革、惠民生、保稳定、强党建，夯实了建设幸福西宁的思想基石，完善了建设幸福西宁的顶层设计，展现了建设幸福西宁的实践成果，增强了建设幸福西宁的发展动力，强化了建设幸福西宁的政治保证，各项工作取得了殊为不易的成绩，实现了“十三五”时期的良好开局。这得益于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导和习近平总书记系列重要讲话、治国理政新理念新思想新战略的科学真理威力，来自于省委省政府的重视关心和领导支持，离不开全市干部群众的团结拼搏和接续奋斗。

会议提出了2017年工作的总体要求：深入学习贯彻党的十八大、十九大和十八届历次中央全会以及中央经济工作会议、十八届中央纪委第七次全会精神，坚持以习近平总书记系列重要讲话特别是“3·10”、视察青海重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为指导，更加自觉地增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，坚定“四个自信”，始终对党绝对忠诚，坚决与以习近平同志为核心的党中央保持绝对一致，全面落实省委十二届十三次全会、省第十三次党代会和市第十四次党代会部署，全面加强和改善党的领导，全面践行新发展理念和“四个扎扎实实”“建设富裕文明和谐美丽新青海”的重大要求，适应把握经济发展新常态，牢牢把握稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，紧紧围绕省委“四个转变”要求和市委“12315”总目标，着力深化供给侧结构性改革，着力推动绿色发展，着力深化创新驱动，着力补齐发展短板，着力保障和改善民生，着力严肃党内政治生活，推动绿色发展样板城市和幸福西宁建设取得突破性进展，以优异成绩迎接党的十九大和省第十三次党代会的胜利召开。

王晓强调，要把握大方向大原则大前提，确保党的领导集中统一。在“两个绝对”中，“忠诚”与“一致”是定性要求，“绝对”是定量要求，“绝对”植根于纯粹、体现为自觉、来自于辩证、关键在持续。要把“始终对党绝对忠诚，坚决与以习近平同志为核心的党中央保持绝对一致”作为全面加强和改善党的领导的管总治本之策，使之成为西宁政治生活的独特名片。

王晓强调，要认识新形势新任务新要求，确保党的领导科学务实。从宏观视野看，当今世界经济正呈现出四大明显的长期性趋势，与王国生书记提出的“四个转变”是一一对应的。从微观视野看，在今年经济工作中，需要关注“两弊两利”的动态。要有针对性地提高党的领导的科学性实效性，在与风险赛跑、与机遇赛跑、与其他地区赛跑的过程中赢得先机、掌握主动、取得成功。

王晓强调，要贯穿全方位全领域全过程，确保党的领导落到实处。要树立正确政绩观，运用科学方法论，构筑最大同心圆，用好考核指挥棒，把党的领导体现到打造绿色发展样板城市、建设幸福西宁的各个方面。

王晓强调，要坚持强党性强党纪强党风，确保党的领导坚强有力。要把加强思想教育作为首要任务，要把强化纪律建设作为治本之策，要把改善传导效应作为攻坚重点，要把政治文化建设作为基础支撑，努力把党的建设提高到一个新水平。

王晓在会议总结讲话中要求，一要切实抓好全会精神的贯彻落实，二要认真做好党的十九大和省第十三次党代会代表推荐选举工作，三要做好年初各项工作。他强调，要实现“开门红”，坚决打赢今年工作的“开门之战”。要帮助“穷亲戚”，关心帮助困难群众生产生活。要过个“好节日”，统筹抓好安全生产、节日市场供应、稳控物价、食品药品安全、群众性文化体育活动等工作。要全力“保稳定”，加强社会面治安管控，及时排查化解矛盾纠纷，确保社会和谐稳定。要形成“好风气”，严格贯彻中央八项规定精神和省市相关措施，严格遵守廉洁自律各项规定。

张晓容在讲话中指出，要抓住供给侧结构性改革一条主线，突出稳增长、优生态、惠民生三大领域，把握产业和城市转型升级两个着力点，打好脱贫攻坚、结构调整、畅通西宁、环保督察、创建文明城市五大攻坚战，做好八项重点工作。一是坚持把抓项目促投资作为稳增长的支撑点，着力优化结构扩大规模。二是坚持把农业供给侧结构性改革作为农业农村工作的主线，着力补齐全面小康短板。三是坚持把工业作为供给侧结构性改革的主战场，着力推进产业转型升级振兴实体经济。四是坚持把城区县域联动作为区域协调发展的着力点，着力推动城乡一体化发展。五是坚持把重点片区规划落地作为城市空间重构的突破口，着力促进城市扩容提质。六是坚持把生态文明作为幸福西宁的重要标杆，着力构建绿色发展新支撑。七是坚持把履职为民作为坚定立场和价值取向，着力保障和改善民生。八是坚持把改革开放作为加快发展的关键一招，着力激发市场活力和内生动力。

马坚在报告常委会工作时指出，去年常委会重点抓了忠诚践行“两个绝对”，扎实开展“两学一做”学习教育，积极打造绿色发展样板城市、建设幸福西宁，加快脱贫攻坚步伐，稳步推进供给侧结构性改革、圆满完成市县乡换届工作等6件大事，统筹做好各方面工作，努力保持经济持续健康发展，扎实推进全面深化改革，加快推进城市转型升级，不断加强生态文明建设，发展社会主义民主政治，做好思想文化工作，扎实推进社会建设，维护社会和谐稳定，全面加强党的建设。

会议号召，全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，始终对党绝对忠诚，坚决与以习近平同志为核心的党中央保持绝对一致，在省委省政府的坚强领导下，与全市干部群众一道，在打造绿色发展样板城市、建设幸福西宁的新长征路上更加努力地干在实处、走在前列，以更加优异的成绩迎接党的十九大和省第十三次党代会的胜利召开!

会议还进行了县区委、市直机关工委、市教育局党组书记落实党风廉政建设主体责任、抓基层党建工作和落实意识形态工作责任制述职、点评和测评，并对市委常委会及成员履行党风廉政建设主体责任情况进行了测评。

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青春是午夜的火车，带着阳光残留的温暖，驶向人生的站点。在火车上，我们都是旅客，我想让青春不再保持沉默，想让它在这火车上抹掉凄凉，我想要它生机盎然，想要让让它迸发生机与活力。

曾经，我内心中有这样一个舞台，在舞台上我们可以尽情地吟唱春日的赞歌，看微风吹皱湖面，望柳絮拥抱天空，尽情欣赏大自然的风姿。

我想我也有这样一个舞台，青春时，它见证我的狂傲不羁与不顾一切；也目睹过我的唯唯诺诺和胆小软弱。在这个舞台上，我们可以尽情演绎自己的喜怒哀乐。

青春只有一次，他是每个人生命中最值得深刻回忆的部分，他没有掺杂任何杂质，只是纯粹的一场本性和现实的较量。当我们再次回味时，甚至还以为它可能只是一场梦，而我们仅仅是参与过这场梦。

青春不过是人生的一部分，它是人生中展现自己的最佳时机，舞台上绚丽的霓虹灯光是指引我们的灯塔；台下的阵阵鲜花和掌声，是我们奔向未来的动力；那激情过后的汗水是我们对青春最好的诠释。

我背起行囊，带着对青春懵懂的认识和丝丝的惆怅之情，踏上了通往青春的列车，虽不知道目的在何方，但我仍旧步履铿锵，坚定有力，等待下一个黎明到来……

法国喜剧家莫里哀(1622—1673)为戏剧事业奋斗了20多年，饥饿、劳累、苦恼，使他得了严重肺病。但疾病和痛苦并不能使他停止创作。在他逝世之前，他又写出了一部喜剧《心病者》。

这部喜剧无情地嘲讽了伪科学，揭露了那些挂着医生招牌的江湖骗子，和那些轻信骗子的傻瓜。这部喜剧上演时，莫里哀抱病担任剧中的主要角色。他的妻子见他病势严重，劝他不要再登场。但他却说：“这有什么办法呢?假如一天不演出，那50个可怜的弟兄又如何生活呢?”他还是登场演出了。由于他病重，身体已十分衰弱，因此，在演出时不得不经常皱眉和咳嗽。一个真正有病的人，扮演一个喜剧里没病装病的人，这是一幕真正的悲剧呵。可是观众并不了解莫里哀的病情，还以为他表演得逼真生动，一个劲地鼓掌喝采。

就在这最后的一次演出中，他突然大笑一声，接着便晕倒在地。人们把他送到家里，不到四个小时，这个伟大的喜剧作家便逝世了。那是在1673年2月17日。

四天以后的一个深夜里，莫里哀被埋葬了。万恶的教会下令禁止为他举行葬礼，可是成千上万的巴黎平民却自动组成送殡队伍，送莫里哀的遗体去安葬。

北京10月29日消息 据中国之声《全国新闻联播》报道，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议，于2015年10月26日至29日在北京举行。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。习近平就《建议(讨论稿)》向全会作了说明。

以下是中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报全文。

中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报

(2015年10月29日中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议通过)

2015年10月29日中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议通过，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议，于2015年10月26日至29日在北京举行。

出席这次全会的有，中央委员199人，候补中央委员156人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席了会议。党的十八大代表中部分基层同志和专家学者也列席了会议。

全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。

全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。习近平就《建议(讨论稿)》向全会作了说明。

全会充分肯定党的十八届四中全会以来中央政治局的工作。一致认为，面对国内外形势的深刻复杂变化特别是经济下行压力加大的挑战，中央政治局高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，团结带领全党全军全国各族人民，坚持“四个全面”战略布局，坚持统筹国内国际两个大局，坚持稳中求进工作总基调，积极引领经济发展新常态，着力推进改革开放，加强和创新宏观调控，有效化解各种风险和挑战，保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定，开展“三严三实”专题教育，隆重纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年，党和国家各项事业取得了新的重大成就。

全会认为，到二〇二〇年全面建成小康社会，是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。

全会高度评价“十二五”时期我国发展取得的重大成就，认为面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们党团结带领全国各族人民顽强拼搏、开拓创新，奋力开创了党和国家事业发展新局面，我国经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力又上了一个大台阶。尤为重要的是，党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，勇于实践、善于创新，深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，形成一系列治国理政新理念新思想新战略，为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。

全会深入分析了“十三五”时期我国发展环境的基本特征，认为我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界。

全会提出了“十三五”时期我国发展的指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚持发展是第一要务，以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，保持战略定力，坚持稳中求进，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保如期全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。

全会强调，如期实现全面建成小康社会奋斗目标，推动经济社会持续健康发展，必须遵循以下原则：坚持人民主体地位，坚持科学发展，坚持深化改革，坚持依法治国，坚持统筹国内国际两个大局，坚持党的领导。

全会提出了全面建成小康社会新的目标要求：经济保持中高速增长，在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，到二〇二〇年国内生产总值和城乡居民人均收入比二〇一〇年翻一番，产业迈向中高端水平，消费对经济增长贡献明显加大，户籍人口城镇化率加快提高。农业现代化取得明显进展，人民生活水平和质量普遍提高，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。国民素质和社会文明程度显著提高。生态环境质量总体改善，各方面制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展。

全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这是关系我国发展全局的一场深刻变革。全全党同志要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义。

全会提出，坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。必须把发展基点放在创新上，形成促进创新的体制架构，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。培育发展新动力，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，激发创新创业活力，推动大众创业、万众创新，释放新需求，创造新供给，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。拓展发展新空间，形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带，培育壮大若干重点经济区，实施网络强国战略，实施“互联网+”行动计划，发展分享经济，实施国家大数据战略。深入实施创新驱动发展战略，发挥科技创新在全面创新中的引领作用，实施一批国家重大科技项目，在重大创新领域组建一批国家实验室，积极提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程。大力推进农业现代化，加快转变农业发展方式，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代化道路。构建产业新体系，加快建设制造强国，实施《中国制造二〇二五》，实施工业强基工程，培育一批战略性产业，开展加快发展现代服务业行动。构建发展新体制，加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体系、分配制度、人才培养引进使用机制，深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，持续推进简政放权、放管结合、优化服务，提高政府效能，激发市场活力和社会创造力，完善各类国有资产管理体制，建立健全现代财政制度、税收制度，改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架。创新和完善宏观调控方式，在区间调控基础上加大定向调控力度，减少政府对价格形成的干预，全面放开竞争性领域商品和服务价格。

全会提出，坚持协调发展，必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。增强发展协调性，必须在协调发展中拓宽发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲。推动区域协调发展，塑造要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局。推动城乡协调发展，健全城乡发展一体化体制机制，健全农村基础设施投资长效机制，推动城镇公共服务向农村延伸，提高社会主义新农村建设水平。推动物质文明和精神文明协调发展，加快文化改革发展，加强社会主义精神文明建设，建设社会主义文化强国，加强思想道德建设和社会诚信建设，增强国家意识、法治意识、社会责任意识，倡导科学精神，弘扬中华传统美德。推动经济建设和国防建设融合发展，坚持发展和安全兼顾、富国和强军统一，实施军民融合发展战略，形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。

全会提出，坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。促进人与自然和谐共生，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局，推动建立绿色低碳循环发展产业体系。加快建设主体功能区，发挥主体功能区作为国土空间开发保护基础制度的作用。推动低碳循环发展，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系，实施近零碳排放区示范工程。全面节约和高效利用资源，树立节约集约循环利用的资源观，建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度，推动形成勤俭节约的社会风尚。加大环境治理力度，以提高环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。筑牢生态安全屏障，坚持保护优先、自然恢复为主，实施山水林田湖生态保护和修复工程，开展大规模国土绿化行动，完善天然林保护制度，开展蓝色海湾治行动。

全会提出，坚持开放发展，必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。开创对外开放新局面，必须丰富对外开放内涵，提高对外开放水平，协同推进战略互信、经贸合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局。完善对外开放战略布局，推进双向开放，支持沿海地区全面参与全球经济合作和竞争，培育有全球影响力的先进制度基地和经济区，提高边境经济合作区、跨境经济合作区发展水平。形成对外开放新体制，完善法治化、国际化、便利化的营商环境，健全服务贸易促进体系，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，有序扩大服务业对外开放。推进“一带一路”建设，推进同有关国家和地区多领域互利共赢的务实合作，推进国际产能和装备制造合作，打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作局长，提升港澳在国家经济发展和对外开放中的地位和功能，支持港澳发展经济、改善民生、推进民主、促进和谐，以互利共赢方式深化两岸经济合作，让更多台湾普通民众、青少年和中小企业受益。积极参与全球经济治理，促进国际经济秩序朝着平等公正、合作共赢的方向发展，加快实施自由贸易区战略。积极承担国际责任和义务，积极参与应对全球气候变化谈判，主动参与二〇三〇年可持续发展议程。

全会提出，坚持共享发展，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，实现全体人民共同迈入全面小康社会。增加公共服务供给，从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手，提高公共服务共建能力和共享水平，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的转移支付。实施税贫攻坚工程，实施精准扶贫、精准脱贫，分类扶持贫困家庭，探索对贫困人口实行资产收益扶持制度，建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系。提高教育质量，推动义务教育均衡发展，普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。促进就业创业，坚持就业优先战略，实施更加积极的就业政策，完善创业扶持政策，加强对灵活就业、新就业形态的支持，提高技术工人待遇。缩小收入差距，坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步，健全科学的工资水平决定机制，完善市场评价要素贡献并按贡献分配的机制。建立更加公平更可持续的社会保障制度，实施全民参保计划，实现职工基础养老金全国统筹，划转部分国有资本充实社保基金，全面实施城乡居民大病保险制度。推进健康中国建设，深化医药卫生体制改革，理顺药品价格，实行医疗、医保、医药联动，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度，实施食品安全战略。促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。

全会强调，发展是党执政兴国的第一要务，各级党委必须深化对发展规律的认识，完善党领导经济社会发展工作体制机制，加强党的各级组织建设，强化基层党组织整体功能。动员人民群众团结奋斗，贯彻党的群众路线，提高宣传和组织群众能力，加强经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益问题的协商，依法保障人民各项权益，激发各族人民建设祖国的主人翁意识。加强思想政治工作，创新群众工作体制机制和方式方法，最大限度凝聚全社会推进改革发展、维护社会和谐稳定的共识和力量。加快建设人才强国，深入实施人才优先发展战略，推进人才发展体制改革和政策创新，形成具有国际竞争力的人才制度优势。运用法治思维和法治方式推动发展，全面提高党依据宪法法律治国理政、依据党内法规管党治党的能力和水平。加强和创新社会治理，推进社会治理精细化，构建全民共建共享的社会治理格局。牢固树立安全发展观念，坚持人民利益至上，健全公共安全体系，完善和落实安全生产责任和管理制度，切实维护人民生命财产安全。实施国家安全战略，坚决维护国家政治、经济、文化、社会、信息、国防等安全。

全会分析了当前形势和任务，强调当前和今后一个时期，全党全国的一项重要政治任务，就是深入贯彻落实全会精神，把《建设》确定的各项决策部署和工作要求落到实处。全党要把思想统一到全会精神上来，认清形势，坚定信心，继续艰苦奋斗，团结带领全国各族人民协调推进“四个全面”战略布局，如期完成全面建成小康社会的战略任务。要坚持全面从严治党、依规治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，巩固反腐败斗争成果，健全改进作风长效机制，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，着力解决一些干部不作为、乱作为等问题，积极营造风清气正的政治生态，形成敢于担当、奋发有为的精神状态，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明，为经济社会发展提供坚强政治保证。

全会按照党章规定，决定递补中央委员会候补委员刘晓凯、陈志荣、金振吉为中央委员会委员。

全会审议并通过了中共中央纪律检查委员会关于令计划、周本顺、杨栋梁、朱明国、王敏、陈川平、仇和、杨卫泽、潘逸阳、余远辉严重违纪问题的审查报告，确认中央政治局之前作出的给予令计划、周本顺、杨栋梁、朱明国、王敏、陈川平、仇和、杨卫泽、潘逸阳、余远辉开除党籍的处分。

全会号召，全党全国各族人民要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，万众一心，艰苦奋斗，共同夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利!