纪委干部学习《中国共产党问责条例》心得体会（精彩20篇）

看领导干部两提一创心得体会2项目就是看干部。项目是干部综合素质的“试金石”，最能反映出干部的思想观念、能力和作风水平。

思想是行动的先导，没有思想的大解放，就不会有项目建设的大发展。当前，我市仍有部分干部存在地处经济欠发达地区的思想，受此影响，在项目工作中，把自己变成了“小脚老太”，既迈不开步子，更撸不起袖子。各级领导干部肩负着新的使命，应勇于突破传统的观念和思维定势，敢于打破条条框框的束缚，用新理念破解难题，尤其要把创新的发力点放在项目上，把时间和精力放在用地少、附加值高、污染小、有利于产业优化的项目上，力争引进一批附加值高、带动能力强、经济效益好的大项目，力争引进一个项目，带动一个产业，发展一方经济。

项目建设是一项系统工程，最能反映干部的能力。事实证明，凡是干部盯住不放、保障有力的，项目建设的成效就大，凡是干部放任自流、无所作为的，项目建设成效就不明显。当前，各级干部应切实提高招商引资的能力和水平，做到决心不变、热情不降、力度不减。组织高效的招商队伍、制定精确的招商策略，使招商引资工作更具针对性、实效性和系统性;积极创新招商引资方式，对重点项目、重要客户，确保信息准确，实行跟踪招商;组织开展精准招商、专业招商、以商招商、小分队招商等攻坚活动。谁英雄、谁好汉，项目建设中比比看，真正在把一条条招商线索变成落地的一个个实实在在的项目。

当前，招引项目就是在同等条件下，比谁的环境更优、服务更好。干部作风是环境和服务的最直接的表现。近两年，我市发展环境不断优化，“政府创造环境、企业创造财富”理念深入人心，人才新政“黄金 30条”成效明显，“用效益体现价值、用财富回报才智”成为普遍共识。但是，个别职能部门服务意识还不强，作风仍有需要改进的地方。干部应拿出“抓铁有痕、踏石留印”的实干精神，拿出一股脱皮掉肉的狠劲，紧盯重大项目，抢着抓、追着抓、只争朝夕地抓。发扬钉钉子精神，在项目建设中树立起等不起、慢不得、拖不得的意识，哪怕是1%的希望，也要付出100%的努力，以饱含激情的心态投入到工作中，打赢项目建设攻坚战。

领导带头，是带动广大干部深入转变作风的无声力量，是我们党加强作风建设的重要方法。把领导带头贯穿教育实践活动的始终，贯穿党的作风建设的始终，党的作风就会有一个深入持续的转变，党同人民群众的血肉联系就会有新的稳固和加强。

最近，习近平总书记主持召开中央政治局专门会议，对照检查中央八项规定落实情况，讨论研究深化改进作风举措。这次专门会议是中央政治局开展教育实践活动的重要内容，本身就体现了领导带头。会议安排6个半天时间，完成3项议程，提出了加强中央政治局自身建设、提高中央政治局工作水平的5点要求，为全党开展群众路线教育实践活动开了一个好局，也作出表率。

“打铁还需自身硬”，正人必先正己。抓改进作风，中央政治局从自身抓起，出台了八项规定。加强作风建设，中央政治局从自身改起，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己绝对不做。中央政治局带头落实八项规定的实践，在全党全军全国产生了强大示范效应，促进了党风政风转变，带动了社会风气好转，提高了党在人民群众中的威信，激发了广大干部群众的主动性和创造性。这表明，中央带头，必促进全党积极响应;中央以身作则，必推动全党奋发进取。

脱离群众的种种问题，尤其是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，都是积弊和顽疾，具有反复性和顽固性。制度建设固然是长远之计、治本之策，领导带头却是治理顽症、破除积弊的重要突破口。“教者，效也，上为之，下效之”，一种风气的形成，往往与领导带头有很大的关系。作风转变是否彻底，取决于领导带头是否坚决。领导带头弘扬优良作风，就会在无形中产生强大的引领力量，带动整个风气向好的方面转化。

坚持领导带头，关键就是一级做给一级看，一级带着一级干。各级领导干部能不能当好表率，就看自我剖析深不深，查摆问题准不准，解决突出问题敢不敢。各级领导干部在作风建设上认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹，才能为广大党员、干部提供最好的行为示范，推动作风转变的严细深实。

把领导带头贯穿始终，必须体现到加强自身建设的各个方面、提高工作水平的各个领域。这就要求带头把好思想这个“总开关”，深刻剖析产生不良风气的思想根源，坚定理想信念，牢记为民宗旨;带头找准本职工作的全局位置，树立全党一盘棋、全国一盘棋思想，既要有全局观念、世界视野，善于观大势、谋大事，又要能着眼大局做好本职工作、具体工作;带头把制度约束作为刚性约束，开展工作严格按照规则和程序办事，绝不允许上有政策、下有对策，绝不允许打擦边球;带头密切联系群众，以人民幸福为念，以实现人民利益为行，保持党群干群的鱼水关系。

实现“两个100年”目标和中国梦，迫切需要把亿万人民凝聚起来共同奋斗。各级领导干部带头改进作风，带头加强自身建设，带头提高工作水平，就一定能凝聚亿万人民的磅礴力量，战胜一切艰难险阻，创造不朽功绩。

鸭绿河农场在本应是事业的新起点，却成了人生的最终点。这顿要命的“违纪酒”里有痛恨、痛惜，发人深省。

我认识到要想当一个一心为民的好干部，就必须加强自身作风建设，牢固树立服务意识和大局意识，并在以下几个方面改进提高：

一、 强化工作作风，不断进取，踏实地做好每一项工作

强化进取意识，大力发扬奋发有为的工作作风，确保真抓实干，始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，充分发挥主观能动性，以自己饱满的工作激情，把心思凝聚到工作事业上，把功夫下到实际工作中，迎难而上，在自己的岗位上尽职尽责，兢兢业业，踏踏实实地做好每一项工作。同时要解放思想、牢记使命，增强责任感和紧迫感，用自己最大的努力去争取最好的工作成绩。

二、强化宗旨意识和服务意识

要时刻强化宗旨意识，把全心全意为人民服务作为自己的终生追求和义不容辞的责任，通过自己切实做好平凡岗位上的每一项工作，促进机关作风建设，实实在在地体现为群众办实事、办好事，诚心诚意为人民服务这个宗旨，发扬吃苦在前、享受在后优良传统。进一步强化服务意识，把基层单位、企业的满意与否作为衡量自己工作好坏的标尺。

三、加强学习提高自身素质

只有通过学习政治理论，用马列主义、毛泽东思想以及邓小平理论武装自己，才能具有正确的世界观、人生观、价值观，在政治上保持清醒的头脑，也只有通过努力学习专业知识，才能具备相应的业务能力。自觉加强政治和业务理论理论学习，全面提高理论素养，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，增强为人民服务的本领，处理复杂、履行岗位职责的本领。在不断地学习、不断地实践的过程中，要不断地总结和提高自己的思想境界和业务水平。

四、努力树立新形象

要做到平时工作、生活、学习的严格要求自己，切实把干部作风体现到日常的工作和生活的方方面面。时常反思和检查自己，在各项工作的落实中，要脚踏实地做好本职工作，切实履行工作职责，精神状态要进一步振奋，要以朝气蓬勃、奋发有为、知难而进、昂扬向上的精神状态对待每一项工作，善于在工作中开拓创新，提出新的思路和见解。组织纪律观念要进一步强化，切实转变工作作风。发扬党员的带头作用和艰苦奋斗的优良传统，个人生活做到克勤克俭，正确处理好个人与集体，艰苦朴素，勤俭节约，遵纪守法，接受监督。

总之，我要以这次学习整顿为动力，深刻领会和准确把握市委、市政府工作部署，把思想和行动进一步统一到完成中小企业和非公有制经济发展的各项目标任务上来，坚持用学习整顿促进工作开展，以工作成效检验整顿效果，为我市中小企业和非公有制经济健康快速发展而不懈努力。

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清晨的第一缕阳光穿过浓密的树林，唤醒了浙江常山县大桥头乡樟山村的黎明，村干部早早便带着我走访了解_各贫困低收入的农户情况。这个全乡贫困户最多、条件最艰苦的村，却让我迅速融入脱贫攻坚战斗中。在樟山村扶贫脱贫的日子里，有许许多多的小故事，让我回想起来仍然感动不已。

“姐姐，快来看看我的新家”

进村的路上，一辆破旧的自行车横在路中，一个小孩和一个老人正在整理枯柴。看到我们的车进来，小男孩立马把车拉到一边，怯生生地看着我们说了句“对不起”。这是我与村里低保户小南的第一次见面，有礼貌，便是我对这个小男孩的第一印象。在村干部的介绍下，我才知道，不远处山坡上那座破旧的泥瓦房便是这爷孙俩的家。这样一座年久失修、四处漏水的房子，连翻新价值都没有，怎么能住人?为解决小南的困境，我们迅速联系团县委、阳光志愿者协会等部门，协商帮助小南建造一座新房子。项目筹款、土地审批、落地开工到竣工，历时一年半，这座凝聚着无私关爱和共同努力的温暖之家终于完成。今年六一儿童节，我们带着慰问品庆祝爷孙俩搬进新家，“姐姐姐姐，你快来看看我的房间，好亮啊，还有新桌子新床……”小南开心的样子让我们都由衷欣慰。

“我想可以退出低保，留给更需要的人”

“小周，我这样有稳定收入了，明年想着可以退出低保了，到时候你帮忙留意一下，麻烦你们了。”工作落实后的段阿姨给我打来一个电话，听筒也掩饰不了段阿姨的喜悦。

段阿姨也是樟山村的村民，离异后无房，独自带着一个读初中的儿子，还要照顾家里近九十岁的双亲，县城村里两头跑，几乎没有完整时间工作。在了解这一情况后，我立即想到了村里的来料加工企业，工作不受时间、地点的限制，十分符合段阿姨的现状。与段阿姨一商量之后，我和村干部立即“牵线”，让双方能面对面交谈了解工作，解除了段阿姨不敢跨出家门的后顾之忧。找到工作后的段阿姨明显有了奔头，整个人的精气神都有了很大的变化，她还主动向周边的农户介绍来料加工，让更多赋闲在家的人都能参加工作。段阿姨的举动，不仅给思想贫困者树立了一个标杆，更为脱贫攻坚注入了精神动力，激励着更多的困难群众不等不靠地战斗在脱贫攻坚的战场上，走上自立自强的脱贫致富路。

扶贫不是一条简单的路，低收入农户家就是我们平时去得最多的地方。除了了解贫困户家庭各方面的基本情况外，我们也与贫困户建立起了感情，这感情中，有同情、有关爱、有鼓励……虽然我们身上的皮肤变黑变皱了，但肚子里的货变得更多了;虽然和家人的距离变远了，但和老百姓的距离更近了，这便是我们一路前行最有力的支撑。

通过认真学习中共中央新版的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，颇有感触。《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》是各级党组织和全体党员的行为规范和指引，是管党治党的重要基础性党内法规。

新的《准则》和《条例》是落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，加强党内法规制度建设的重要成果，它为全面从严治党划出了明确的道德和纪律红线。与旧版本相比，新的《准则》和《条例》覆盖对象更全、纪律要求更严、主题宗旨更明，为组织部门更好的履行管党治党职能提供了重要遵循。

一是覆盖对象更全。十八大以来，党中央重拳反腐，打虎拍蝇，各级领导干部是重点，虽颇有成效，但也让不少普通党员产生了认知错觉，即从严治党只是针对领导干部而言。然而，党员才是构成党的细胞和血液，每个党员个体的好坏最能影响党的战斗力和凝聚力。此次新出台的《准则》，首次对8600万名普通党员提出了具体的廉洁要求，要求每个党员都能坚持公私分明、先公后私、克己奉公，坚持崇廉拒腐、清白做人、干净做事，坚持尚俭戒奢、艰苦朴素、勤俭节约，坚持吃苦在前、享受在后、甘于奉献;同时，又突出“关键少数”，对党员领导干部提出廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家等更高要求。这表明，廉洁要求从不分职业贵贱、职务高低，它是每个共产党人的基本要求。

二是纪律要求更严。我们党是工人阶级的先锋队，肩负着中国梦伟大复兴的历史重任，需要强大的凝聚力和战斗力，这也就要求党规党纪必须标准更高、要求更严。原《准则》和《条例》中有多多处规定都与法律条文重复，纪法不分、以法代纪的问题凸显，这就导致工作中部分党员干部只要不触犯法律，就没人管、难追责，比如不服从组织决定，违反民主集中制、随意传播政治谣言等行为，常常难认定、难处罚。如果仅以法律要求约束党员行为，那就降低了党员标准，党员的先锋模范作用就无从体现。新出台的《准则》和《条例》去除了与法律条文重复的70余条规定，并围绕党章和其他主要党内法规，对党组织和党员的纪律要求进行细化，将原来以破坏社会主义市场经济秩序等为主的10类违纪行为，整合规范为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等6类，为广大党员列出了一份“负面清单”，也为我们从严管党治党提供了有力抓手。

三是主题宗旨更明。与原《准则》中要求的“8个禁止”“52个不准”不同，新出台的《准则》突出重点、删繁为简，将原来的18条、3600余字的准则,浓缩成8条、309字的自律标准，只提正面要求，不作禁止性规定，要求党员正确对待和处理公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐的关系，并针对党员领导干部,从公仆本色、行使权力、品行操守、良好家风等四个方面,提出更高要求。新《准则》的八条规范，要义明确、一目了然，既是对党员干部的硬性要求，更是我们党向人民群众发出的道德宣示和庄严承诺。

制度的生命在于执行。如何更好的贯彻执行新的《准则》和《条例》，使之成为新时期下全面从严治党地有力武器，要做到以下四点。

把握内涵要求，做学习的表率。要快速反应、紧紧跟上，勤学实学深学，把学习《准则》、《条例》的过程，变为做好今年各项工作、谋划明年工作思路的过程，把学习成果转化为提振精神状态、提升能力素质、提高工作质效的过程。

营造浓厚氛围，做宣传的表率。《准则》《条例》是税务机关正确履行职责、强化监督执纪问责的重要依据和制度利器，要利用“一周双学”认真抓好《准则》和《条例》的学习宣传贯彻工作。要人人担当、个个参与、时时宣讲，要多途径宣传、全覆盖宣传。

自觉接受约束，做遵守的表率。要以身作则、率先垂范，真正把《准则》《条例》的各项要求内化于心、外化于形;要自觉接受党组织、人民群众和新闻舆论监督，时刻维护税务干部忠诚、干净、担当的良好形象。

全面精准履职，做执行的表率。要按照《准则》《条例》要求，进一步深化强化监督执纪问责，全面落实监督责任。要在全面从严治党中找准定位，真正做到不敢腐、不能腐、不想腐。认真履行好自己的职责与义务，跟着纪律走，跟着规矩走，跟着监督走，要做清醒人、明白人、局中人，以《准则》、《条例》标准约束自己，做一名合格的党员干部。

党支部是党最基本的组织，是党全部工作和战斗力的基础。要树立党的一切工作到支部的鲜明导向，注重把思想政治工作落到支部，把从严教育管理党员落到支部，把群众工作落到支部。各领域各行业党支部要充分发挥教育管理党员的主体作用，运用“三会一课”等制度抓好“两学一做”学习教育，真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。

党支部要组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课，定期召开支部委员会会议。坚持党员领导干部讲党课制度，各级党委(党组)书记每年至少为基层党员讲一次党课，党课内容要贴近党员、贴近实际，不搞照本宣科。“三会一课”要突出政治学习和教育，突出党性锻炼，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。要以学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话为主要内容，针对党员思想工作实际，确定“三会一课”的主题和具体方式，做到形式多样、氛围庄重。推广党支部主题党日，组织党员在主题党日开展“三会一课”、交纳党费、参加服务群众等活动。利用红色教育基地等开展开放式组织生活。党支部要制定年度“三会一课”计划并报上级党组织备案，如实记录“三会一课”开展情况，对没有正当理由长期不参加“三会一课”的党员，要进行批评教育，促其改正。上级党组织要对党支部执行“三会一课”情况进行指导检查，对不经常、不认真、不严肃的，要批评指正;情况严重的，要采取整顿等措施，进行组织处理。

要把党支部建设作为最重要的基本建设。在各类基层单位中合理设置党支部，不断扩大党的组织和工作覆盖。指导党支部健全各项工作制度，按期进行换届，选好配强党支部班子，把优秀党员选拔到支部书记岗位。加强对党支部书记的培训，帮助其提高党务工作能力。建立党支部工作经常性督查指导机制，持续整顿软弱涣散党支部，为党支部开展工作和活动提供必要保障。

各级党组织要把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性、基础性工程，高度重视，精心组织，抓常抓细抓长。党委(党组)要切实履行主体责任，每年要专门研究部署，一级抓一级，层层抓落实。组织部门要作出具体工作安排，加强督促指导。要发挥“两学一做”学习教育常态化制度化的带动效应，加强基层党建工作薄弱环节，每年梳理分析工作短板，研究确定若干重点任务，集中力量攻坚克难。

把组织开展“两学一做”学习教育情况纳入各级党组织党建工作考核的重要内容，每年结合总结、述职进行检查和评估，作为评判党组织和党组织书记履行管党治党责任情况的重要依据，注重从党支部工作成效和党员作用发挥看效果、让党员群众作评价。要及时总结交流新鲜经验，发现和解决存在问题。对工作落实不力、搞形式走过场的，要严肃批评、追责问责。

廖俊波同志主政政和县时，面对呕心沥血经营起来的突飞猛进的社会经济发展，他素心一如既往。不单要在诱惑面前严于律己还要兼顾他人，一荣俱荣一损俱损，政和县的发展也是其他党员干部一块儿撸起袖子加油干才有的骄人成绩，以后的路大家还有勠力同心往前奔，决不能让他们的思想倒在半路上。

他敢想敢做、不怕受人埋怨，在会场对于在党性意识方面出错、濒临政治纪律高压线边缘的干部丝毫不留情面，他认为让干部出出汗、红红脸才能根治思想上开的小差，让干部下不来台才是为了让他们好好站在台上。对于思想防线不坚强、政治立场稍有漂浮就被严厉警告的下属来说他们确实觉得这“当头棒喝”确实是警醒了自己，挽救了自己的政治生命。

廖俊波同志也从来不是一个“只许州官放火，不许下属点灯”的领导，他不光在工作上有一股特别强势的拼劲，像个“铁人”一样每天加班到深夜，他更是在公私之间有着铁一般的原则，在私人感情与工作权力上铁面无私，手里握着好多前景可观的大项目，为了公平公正，从不以权谋私，愣是好话说尽、油盐不进。这样高的政治觉悟，这样严明的政治原则，理当每一名党员干部深刻学习、认真领会。

人固有一死，死或有重于泰山，或轻于鸿毛。他生，则为党和国家的发展事业创造更多的财富;他离去，则留下生生不息的优良精神警醒我们的党员干部不忘初心是何等弥足珍贵、鼓舞更多的共产党人努力向上、奋发拼搏，为实现伟大中国梦和中华民族复兴创造更多的价值，做出更多的贡献。

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自开展作风建设年活动以来，我通过积极认真参加集中理论学习以及个人在工作中的实践学习，学习和领会胡锦涛总书记在中纪委七次全委会上的讲话精神，使自己对干部作风好坏的重要性有了深刻的认识，并深刻体会到应该切实加强自身学习，养成良好的学习、工作、生活作风，时刻保持干部良好形象。通过认真学习，我就此次作风建设活动有以下心得体会：

一、提高认识，理解活动重要性是搞好作风建设的思想基础。

所谓作风，是工作中一以贯之表现出来的态度和做法，它潜移默化影响着我们的思想，左右着我们的行动。干部作风建设是一个系统，就其具体内容来看，每一个方面都涉及到党和政府与人民群众的正确关系，都从不同的方面体现了党全心全意为人民服务的宗旨。从思想作风看，如果没有人民群众的积极性和创造性，没有人民群众的首创精神，解放思想、实事求是就会失去不竭的源泉;从学风看，马克思主义理论如果离开了群众的具体实践，就会成为空洞的教条，所提出的路线、方针和政策就不能符合人民群众的利益和要求，就要犯错误;从工作作风看，如果脱离群众，就必然会出现形式主义和官僚主义等不正之风;从领导作风看，如果脱离群众，也必然会出现独断专行、软弱涣散、自由主义等不正之风;从生活作风看，如果脱离群众，忘记自己手中的权力是人民赋予的，不能正确认识和对待自己手中的权力。如果我们不加强作风建设，如果我们作风建设不能完全适应新形势新任务的要求，如果任其发展，我们的事业不仅不能与时俱进，而且很可能与时俱退、与时俱变。也将会出现骄奢淫逸等消极腐败现象，使党的形象受到损害。

二、加强学习，夯实理论素质是搞好作风建设的理论基础。

坚持理论学习，树立正确的政治立场、观点和方法，不断提高政治敏锐性，增强政治鉴别力。在学习方法上，要积极参加单位组织的集中政治理论学习，同时在保证学习时间上，要坚持业余时间自学与单位集中学习结合起来，认真学习党中央关于加强作风建设的重要论述，学习贯彻胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上重要讲话、同时现代管理知识、科技知识、社会管理和法律知识等相关内容的书籍、典型事迹等，使学习教育贯穿于政府机关效能作风建设始终。

三、深入排查，整改问题是搞好作风建设的基本途径。

作为街道干部要认真分析梳理本人在本业务上的特权思想方面存在的共性和个性问题，明确重点，落实责任，及时整改。必须彻底转变以前一些不正确的观念，增强服务意识和干部的责任意识，对基层群众，我们要真心诚意地对待他们，时时、事事、处处都要学会换位思考，站在对方的角度去分析，去解答所提出的问题和所遇到的困难，切切实实地为他们着想;在与群众交往、沟通时，一定要做到热情礼貌、耐心细致、态度温和，耐心解答他们提出的问题，全心全意地帮助他们解决所遇到的困难，满腔热情地为基层群众服好务，切实转变观念，转变作风，不断提高服务质量、办事效率和服务水平。

四、从严遵守，建设高素质队伍是搞好作风建设的首要条件。

从严遵守重点抓两条，一是要严格执行“四条禁令”，把“四条禁令”作为每个干部最基本的行为准则。二是严格执行各项规章制度。必须严格按照制度要求来加强规范化建设，建立起有效的内部管理机制，来规范整个干部队伍作风。 五、从严要求，树立良好形象是搞好作风建设的必然要求。 要按照“人要精神，物要整洁，说话和气，办事公道”这四句话来改进我们的办事作风。一是人要精神。每一名干部都要珍惜自己的工作岗位和单位荣誉，做到纪律严、作风实、着装整齐、精神饱满。软、懒、散的状况必须坚决改变。二是物要整洁。每一个办公室都必须做到办公场所干净整洁、办公秩序井然有序，物品摆放规矩整齐。脏、乱、差的面貌必须坚决改变。三是说话和气。每位干部对办事的群众要热情接待，态度和蔼，不摆架子，不耍态度，文明礼貌。四是办事公道。每位干部服务群众，都要做到平等待人，不徇私情，不谋私利，公平办事。

习近平总书记关于“三严三实”的重要论述，是广大党员干部的为政之道、成事之要、做人准则。而组织部门作为党员之家、干部之家、人才之家，更要率先保持自身党性纯洁，切实把“三实三严”贯彻到组织工作中去，树好标杆、做好表率。

组工干部要做“三严三实”的表率是由其自身性质所决定的。打铁还需自身硬，组工干部是管干部的干部，只有坚持为政清廉、秉公用权，在干部选拔任用中，做到公平不偏袒、公正不护短、公道不藏私，不为人情所缚，不为个人得失所困，让干部群众感受到组织上的公道、公平、公正，选拔出的人才干部才能得到群众的支持和拥护，才能树立起自身的权威性。公生明，廉生威，坚持公道正派是组织工作的生命线，是组工干部的立身之本，是践行“三严三实”的必然要求。“严”字当头，“实”处着力，组织部门只有把“三严三实”作为一条主线，贯彻到组织工作的各个环节;把“三严三实”作为一种标尺，融入到组工干部自身建设的全过程;把“三严三实”贯彻落实到抓基层打基础、选干部配班子、建队伍聚人才的具体工作中，才能为全面深化改革、推动科学发展提供坚强有力的组织保证。

组工干部要做“三实三严”的表率是由其工作职能所决定的。组织部门作为党委的重要职能部门，承担着党的组织建设、干部队伍建设和人才队伍建设等重要工作。选人用人，是关系事业成败、关系人心向背的根本性问题。组织部门必须用“三严三实”的要求培养锻炼干部，真正把自觉践行“三严三实”的干部培养选拔到领导岗位上;用“三严三实”的尺度考核考察干部，大力选拔任用修身严、用权严、律己严、谋事实、创业实、做人实的干部;用“三严三实”的标准管理监督干部，完善从严管理干部制度体系，综合运用教育、管理、查处、问责等手段，切实解决一些干部作风轻浮、纪律松弛、为政不廉等问题，切实发挥“干部之家”作用。

面对改革发展的新形势和党长期执政的新考验，组工干部必须把践行“三严三实”要求作为干事创业的行动指南，以更加严格的标准，更加扎实的作风，努力为科学发展选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础。

落实党风廉政建设主体责任和监督责任，是贯彻党要管党、从严治党要求的根本保证。有责必履，失责必究，这是我们党的基本政治规矩。省委出台《湖北省党风廉政建设主体责任和监督责任追究暂行办法》(以下简称《暂行办法》)，释放出以严肃追责问责推动“两个责任”有效落实的强力信号和坚定决心。我们要认真学习领会，切实抓好落实。

一、狠抓宣传督导，高悬追责“利剑”。习近平总书记指出，“坐而论道，不如强化问责。”党的十八大以来，中央和省委对落实“两个责任”反复讲、重锤敲，形成了落实“两个责任”的强大气场，但也还有少数单位和领导干部知强行弱，被动应付，对落实党风廉政建设责任制不上心、不使劲、不尽责，导致不正之风长期滋长蔓延、腐败问题屡屡出现，一个重要原因就是缺乏责任追究的明确规定，问责的“紧箍咒”念得还不够牢。省委出台的《暂行办法》，对责任追究的适用范围、情形、方式、程序和结果运用等作出明确规定，从制度层面为各级党委(党组)、纪委(纪检组)及领导干部划定了责任红线，建立了一套清晰明了、严格规范的工作流程，大大提高了追责问责工作的针对性和可操作性。我们要认真学习《暂行办法》精神，准确把握内涵要求，对照查找薄弱环节，学深悟透，以知促行，切实把“两个责任”压力真正传导下去、压紧压实。要加大宣传力度，让有权必有责、失责必追究、追究必从严的观念深入人心，高度警醒起来，增强忧患意识，营造知责明责、严格追责的浓厚氛围。要加强对贯彻执行《暂行办法》情况的督促检查，强化对“监督者”的再监督，严防应追未追、追责不到位的情况，推动形成责任追究常态化，让追责问责这把“达摩克利斯之剑”始终悬顶在上，形成强大震慑。

二、扎紧制度笼子，健全问责链条。强化责任追究是落实“两个责任”的“硬约束”，关键在于刚性执行，必须完善责任追究工作机制，打造完整闭合的责任追究链条。要根据省委《暂行办法》精神，结合自身实际，研究制定相应的工作细则，把追责问责工作落实落细。分清责任才能“不枉不纵”，明责定责是追责问责的基础。要完善责任清单制度，针对不同对象分别制定具体化、条目化的责任清单，一旦出了问题就能“按图索骥”，进行倒查追究，使责任落实有章可循、追责问责有的放矢。落实“两个责任”是硬要求、硬任务，必须立下“军令状”，说到就要做到。要实行“签字背书”制度，在文化厅系统层层签订党风廉政建设责任书，并由每一个责任主体对职责范围内的具体责任行为进行签名画押、定期报告，作为责任追究的重要依据，防止责任虚化空转。出现腐败问题，从根源上与“两个责任”落实不到位脱不了干系，自己的问题必须自己“买单”。要严格落实“一案双查”制度，对发生重大腐败案件和严重违纪行为的，既要追究当事人责任，又要倒查追究不认真履行“两个责任”的相关领导责任，做到“硬挂钩”。推进责任追究工作，警示教育发挥着独特作用。要建立健全通报曝光制度,对典型的责任追究案件及时通报曝光,达到“问责一个、警醒一片”的效果。

三、坚持以上率下，带头贯彻落实。“治人者必先自治，责人者必先自责。”落实“两个责任”，强化责任追究，如果自身不过硬，问责就没有底气、没有威信、没有力度。作为党组织主要负责人，要带头落实党风廉政建设责任制，切实履行好“第一责任人”的职责，真正把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，一级带着一级干，一级做给一级看，推动形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。严格责任追究是落实“两个责任”的最后一道防线，如果这个防线守不住，从严治党就会流于形式、陷入空谈，必须强化有责必问、问责必严的力度，以严肃问责推动责任落实。作为党组织主要负责人，要强化责任担当，敢于动真碰硬，对落实“两个责任”不力的，无论是主体责任还是监督责任，无论是个人责任还是集体责任，无论涉及到哪一层、什么人，都坚决“一追到底”，不能做局外人、当太平官。追责问责要见事见人，问到具体人头上，自然回避不了处理人的问题。但问责不是针对某名干部，也不是为了处罚而处罚，而是要通过追责问责，对落实“两个责任”不力的组织和个人大喝一声，猛击一掌，倒逼其把应尽的责任扛起来。作为党组织主要负责人，要坚持原则，较真叫板，把该打的“板子”狠狠地打下去，不能做“老好人”、当“乡愿官”。如果为了“爱惜自己的羽毛”而藏着掖着，为了博得关心爱护干部的所谓“好名声”而网开一面，将严肃的问责惩处视同儿戏，就是对组织、对干部的极大不负责任，问责的“板子”最后也会打到自己身上。

每一年的学雷锋活动都会使我们对“雷锋精神”有新一层的认识，今年也不例外。他说的每一句话做的每件事都被我们记住，因为那是每一个中国人的实践准则，使每一个中国人所崇尚的。

响应学院团委“弘扬雷锋精神，争做青年志愿者”号召，3月10日下午，xx农业大学xx级xxxx班团支部组织了“学雷锋——走进敬老院”的活动。这天天气很好，我班学雷锋活动小组第一组的十一名男同学在班长的带领下，满怀激动的心情来到xx敬老院。一幕幕感人的场面绽放眼前：有的拿扫帚打扫院子，有的抄铁锨清理杂草，但主要还是为敬老院扫除残雪。而第二组20名女同学在团支书的带领下细心的帮助老人打扫房间拖地，有陪伴老人聊天,还分头擦起了窗玻璃和楼梯扶手、栏杆，连墙壁上的浮尘、蜘蛛网都一丝不苟的一一清理干净，给老人们营造了温馨、舒适的环境……在与老人拉家常的过程中，同学们活泼天真、谈笑风生、嘘寒问暖，都流露出对老人的敬意，使孤寡老人感受到了浓浓的真情。此次敬老院之行，以与老人们依依惜别的一张合照精彩落幕。活动充分传播了学生的尊老思想，宣传了社会的敬老风尚，渗透了国家的爱老美德。

雷锋生前说过：“人的生命是有限的，可是，为人民服务是无限的，我要把有限的生命，投入到无限的为人民服务之中去”、“我觉得一个革命者就应该把革命利益放在第一位，为党的事业贡献出自己的一切，这才是最幸福的”。多么伟大的情操啊!雷锋精神概括地说就是中华民族传统美德与英雄主义、社会文明的结合。雷锋精神反映的是人民的精神追求，代表了社会发展进步的方向，具有永恒的价值，体现了中华民族的优秀民族精神。雷锋的一言一行，一举一动，所表现的出的是一个革命战士、共产党人为实现共产主义伟大理想奋斗的精神。然而，在当今社会中，“学习雷锋好榜样，忠于革命忠于党，全心全意为人民……”这些荡气回肠的歌曲，不知从什么时候起，已逐渐消失了。新时代的我们如何去弘扬和培育优秀的民族传统并赋予新的时代内涵呢?随着社会的发展，中国加入wto、全球化脚步的加快，我们更应该捡起这些不该丢的宝贵财富…。

雷锋这个熟悉的名字，在我们心中闪烁着不灭的光辉。他把自己旺盛的青春全部献给了党，献给了人民，他高尚的理想、信念、道德和情操，必将不断的发扬光大。他那不可磨灭的光辉形象，将永远活在我们的心中。虽然在我们的生活和工作中没有轰轰烈烈的壮举，没有明星般耀眼的光芒，但我们要用真诚和热心，用雷锋精神来定位自己的人生坐标。

我们更不能忘了他的螺丝钉精神，还记得那句话：“如果你是一滴水，你是否滋润了一寸土地?如果你是一线阳光，你是否照亮了那一分黑暗?如果你是一颗粮食，你是否哺育了有用的生命?如果你是一颗螺丝钉，你是否地坚守着你生活的岗位?”这是雷锋同志在日记中写到的一句话。作为在雷锋精神鼓舞下成长起来的一代人，更加感受到雷锋精神的伟大。雷锋用他暂短的一生能够激励几代人的成长，是因为他所具有的高尚品质赢得人们的爱戴和崇敬。雷锋精神集中地体现了中华民族的传统美德和伟大的民族精神，体现了共产党人的特殊品格和我们党全心全意为人民服务的根本宗旨。。这就是雷锋精神的实质，这种伟大精神将永远激励我们继续向前。

现在细细回味雷锋精神，我想到了两点:

一 他一心为公

雷锋同志敢于为集体为国家牺牲的精神让我们每个人深感佩服。雷锋不计较个人得失把个人的利益上升为国家的利益，把自己的前途和祖国紧紧联系在了一起。作为中学生，我们更要学习他这种一心为公的精神。在学习雷锋活动中，我们有了很大的收获。

二 他正义凛然

雷锋精神，是全心全意为人民服务，是敢于钻研探索，是不计较个人利益的精神。正义、勇敢、奉献、节约，他的优秀是多方面的，我们要学习他，也不仅是做一件或两件好事，而是了解其内涵，领会其精神实质后，真正的一种体现在行为行动中的精神。学雷锋活动虽让很短暂，，但是学雷锋活动远没有停止，我们会把他作为生活和学习的榜样，勇于奋斗，不停探索，积极进取。

作为一名大学生，一名共青团员，要以雷锋同志为榜样，时刻牢记党的宗旨。像雷锋同志那样，坚持理想信念不动摇，做一颗永不生锈的“螺丝钉”。切实增强责任感和使命感。用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“xxxx”重要思想武装自己的头脑，不断改造自己的世界观、人生观、价值观。刻苦钻研学习知识，干一行爱一行，牢记“两个务必” ，保持谦虚谨慎、不骄不躁和艰苦奋斗的作风，反对贪图享受、铺张浪费的不良风气，坚决同腐败现象作斗争，追随共产党员的先进性，充分理解党员的先锋模范作用。坚持以立党为公、执政为民，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋为思想中心，来指导自己的行为，为建设现代化的沿海港口城市做出自己的贡献。

虽然三月说是雷锋纪念月，纪念日本身就是用来纪念的，但我们的同学都真正做到了交流学雷锋的心得，缅怀雷锋事迹，寄托无限哀思。我们千万不要唯独只有此时才想起去“学雷锋”。因为学雷锋不是一个口号，而是贯穿于日常生活的点滴细微之处，而并非一定要借助于学雷锋日扎堆体现。因此，让我们把这样的传统美德当成责任和义务，融入生活中的点点滴滴!

共产党人的坚守是什么?跟随黄大发的脚步，相信大家心里都有一把尺。黄大发带领200多名群众历时30多年在绝壁上凿出一条长9400米的引水渠，结束了附近几个村组长期缺水的历史;带领群众坡改梯、铺村路、架电线、建学校、搞养殖，一改当地贫穷落后的面貌。“不忘记党、不忘记人民、不忘记自己是共产党员”，这是有着58年党龄的老党员黄大发常挂在嘴边的一句话，也见证了一名共产党员的坚守和情怀。

也许有人会对黄大发“一生只为修一渠”不以为然，但了解到这渠要“用命去换”，相信大家都会肃然起敬。这是靠风钻、钢钎和二锤，在擦耳岩上开出的一道“天渠”，这条被当地群众称赞的“大发渠”，是3个村、10余个村民组的“解困之渠”“脱贫之渠”“发家之渠”。30多年在绝壁上凿出了一条“天渠”，这是一种精神，也是一种力量，更是一种坚守，让我们目睹了共产党人的风采，见证了共产党人的誓言，也诠释了共产党人的为民情怀。

习近平总书记强调：“没有远大理想，不是合格的共产党员;离开现实工作而空谈理想，也不是合格的共产党员。”面对“四种危险”和“四大考验”，如果信念不坚定，理想不执着，精神上就会“缺钙”，得“软骨病”，一批批贪官落马就是有力的佐证。黄大发“三个不忘”，就是心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，用行动画出了“四讲四有”合格党员的标准像，是用特殊材料制成的优秀共产党人的至真独白，值得党员干部深思、看齐、致敬、学习。

不忘初心，继续前行。共产党人如何守住精神高地，关键是坚守崇高信仰，始终如一坚定共产主义理想信念，牢牢守护共产党人的精神家园，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，自觉筑牢思想防线，经受住各种风险和考验，撑起共产党人的时代标杆。

贫困是一种资源相对匮乏的状态。一方面，表现在物质资源的紧缺;另一方面，则表现在精神风貌的荒芜。如今正是扶贫工作攻坚克难的关键时期，流露出的问题更不容小觑。“等靠要”的状态反映的实际上是一些贫困户“衣来伸手饭来张口”，习惯性、惰性式的“脱贫观”。只一门心思坐享其成，甚至把扶贫工作当成“捆绑式”的任务加在扶贫工作者的身上，让人倍感沉重。

近年来，我们对扶贫工作的探索不断深入。由一开始的粗放式扶贫，让人们丈二和尚莫不着头脑，老牛破车看不见曙光，到现在提出的“精准扶贫”方式的转变。如此提倡“精准扶贫”，试问我们要的“精准”在哪?一是对贫困范围的精准定位和贫困类型的合理评估，二是弄清究竟哪些扶贫对象有真正想摆脱贫困的需求。人穷但志不能穷。扶贫也不是要扶“扶不起的阿斗”。如果人没有骨气，扶的也不过是一滩扶不上墙的烂泥，勉强支撑着，自欺欺人罢了。“农夫与蛇”的故事人人都耳熟能详了，这不仅告诉我们做人要知恩图报，不能恩将仇报，还告诉我们热心要帮对人，热对地方。扶贫工作亦是如此。“被动脱贫”很容易让扶贫工作成为面子工程，扶不到“点”上，浪费我们的人力、物力和财力，得不偿失，徒劳无果。

只有贫困户内心“主动脱贫”的强烈意识先行，才能让扶贫工作扶出效率来。这需要扶贫工作者详细做好扶贫对象的市场调研，精准核析扶贫对象。扶贫不是一昧的物质供给，归根结底是帮陷入贫困中的人再就业，另谋生路，扶的是他们的“志”，要从“根”上让他们脱贫。

为规范检察人员行为，严肃检察纪律，使全院干警牢固树立纪律规矩意识，晴隆县人民检察院党组书记、检察长王成刚组织全院干警专题学习《检察人员纪律处分条例》。

王成刚系统阐述了《条例》的内容，指出《条例》由总则、分则和附则三部分构成，共3章158条，列明了检察人员7类114种违纪违法行为将被处以警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等不同形式的纪律处分。重点学习并解读了对检察人员违反政治纪律、组织纪律、办案纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律行为如何处分等内容。

分管领导和部门负责人要认真抓好《条例》的学习贯彻落实，要重点围绕办案过程中违法违规扣押、冻结、处理涉案款物，侵犯当事人合法财产权，为当事人或其亲友打探案情等问题，时常对干警咬耳扯袖。全院干警要加强对《条例》的学习，把《条例》各项具体规定牢记于心，并在工作生活中注意对照检查，做到有则改之无则加勉，严格规范自己的履职行为和言行举止，树立检察机关和检察人员的良好形象。

近年来，“开发式扶贫”、“造血式扶贫”、“移民搬迁式扶贫”等举措一浪高过一浪。特别是从全国上下打响“精准扶贫”攻坚战以来，各地签订军令状，制定扶贫时间表和路线图，一项项针对贫困户的务实、普惠的措施目不暇接：贫困人口可以先看病后收费;贫困户搬迁直接进城安置;村里进驻扶贫工作队一对一的扶持;制定脱贫计划手把手帮助实施等等。

但部分贫困户多年来一直受帮扶资助，至今却仍未摆脱贫困。这些贫困村、贫困人口之所以多年来扶而不起、帮而不富、助而不强，可以说与缺乏穷则思变、人穷志不穷的精神和理念紧密相关。

戴上“贫困帽”，“实惠”确实不少，但这也在一定程度上导致部分群众对扶贫开发认识发生了偏差，认为戴上“贫困帽”就冬暖夏凉，所以依赖性越发严重，越扶贫反而越想保贫。

尤其是在一些偏远乡村，有一种苗头正在蔓延，一些贫困户不思进取、懒惰成性，整天想着怎样享受国家优惠政策、获取更多的财物，不想脱贫，也不愿改变现状。他们只关注自己有没有被列入重点扶助对象，村里访贫问苦是否来到自家，当得知国家将大力实施扶贫攻坚，他们更是在家坐等、希望能够不劳而获，他们从根子上丧失了与命运抗争的勇气，失去了改变生活的信心。

无疑，从扶贫实践中看，一些贫困户和贫困村的确存在着“等、靠、要”的懒汉思想。这些人不是不能致富，而是缺乏脱贫致富的志向和勇气，缺乏勤劳苦干的精神。

因此，提高他们致富的自信心，增强他们的自信力，是扶贫工作的重中之重。扶贫扶志，远比给钱给物难度大，可一旦脱贫的志气扶起来，又远比给钱给物收效大。古人有句话：“授人以鱼，不如授人以渔”就是这个道理。授人以鱼，三餐之需;授人以渔，终生之用。

毕竟，国家实施精准扶贫的目的是实现全体人民共同富裕，全面建成小康社会，但这绝不是实施平均主义，助长不思进取的惰性想法，精准扶贫如果扶的是懒人，不仅会造成更大的资源浪费，更对于那些急于脱贫、早该帮扶的贫困者造成新的“不公平”。如果未来的精准扶贫只是政府一头热，没有贫困户的全身心的参与，缺乏内生动力，再好的政策也难以落实。

因此，在扶贫帮困中，我们不仅要注重财物等有形的东西，更要在精神层面进行帮扶，如果不从内向外进行扶贫，即使他们一时脱贫，以后还会重返贫困。实际上，贫困并不可怕，真正可怕的是甘于贫困，只要脱贫的心不死，致富的办法和干劲肯定会有。

贫困户的志气一旦树立起来了，观念一旦更新了，致富的办法和干劲自然就有了，脱贫致富才有希望，扶贫的目的才可能真正实现。

近日，鄂前旗地税局开展了一系列内容丰富、形式多样的学习活动，确保《中国共产党问责条例》落到实处。

一是思想重视，提高认识。旗地税局党组高度重视，立即召开专题会议，认真贯彻学习《条例》文件精神，强化责任意识、担当精神，牢固树立“有权必有责、有责要担当、失责必追究”观念。

二是组织得当，多措并举。结合“两学一做”学习教育，采取个人自学、集中学习、撰写心得体会等方式就《中国共产党问责条例》进行深入细致的学习宣传，确保学习真正达到入耳、入脑、入心。

三是党课教育，润物无声。开展了以《中国共产党问责条例》为主要内容的专题讲党课活动，要求全局上下要结合“两学一做”学习教育，将条例内容和有关精神融入到各项税收工作中去，准确把握主要内容和基本要求，力求学深学透。

四是明确责任，强化意识。在专题学习研讨会上，领导班子成员积极带头进行查问题、谈体会、作表态，广大税务干部则积极参与讨论，并表示要保持思想的高度重视，始终做到警钟长鸣，严格把好廉政关和政治底线，树立正确的价值观，在做好各项工作的同时，坚决杜绝一切吃拿卡要，收受财物等违反廉政纪律的行为。

通过聆听此次活动，更加认识到基层工作任重道远，要深入领会学习此次讲话精神，作为今后工作的指南针。

一、坚持党的领导。中国共产党对国家的领导地位，是不容置疑的，是在中国的历史进程中，被广大人民所共认的真理，我国宪法以根本法的形式确立了中国共产党的领导地位。作为基层工作者，一定要明确这一点，维护党的领导，事事处处按党的路线、方针、政策办事、做人。始终牢记党的全心全意为人民服务的宗旨，做到党有所指，我有所行;党有所禁，我有所止;党有所规，我有所循。按照党章、党规严格规范自己的行为，做一名合格的共产党员。

二、坚持群众路线的工作方法。群众路线是我们党的优良传统，习总书记坚持继承和发扬了这一优良传统。依靠群众，相信群众，有效的开展了反腐斗争，极大地提高了党在人民群众中的信誉和地位。作为基层工作者，一定要以习总书记为榜样，始终做到心中有人民。人民群众是真正的英雄，是历史的创造者，遇事以人民群众为师，在工作中多听群众的意见和呼声，把群众的呼声作为自己工作、奋斗的目标，急人民所急，想人民所想，全心全意为人民办事，在工作中牢牢以这个信念作为支撑，工作一定会让群众满意。

三、坚持法治思维。依法治国是我国的基本方略。作为基层工作者，如何在自己的工作实践中贯彻执行这一基本方略，是事事、时时、处处碰到的一个不可回避的问题。只有坚持法治思维，才能正确处理好公和私、情和法、利和法的关系，做到心中有责，心中有戒。一个人的思维方式在一定程度上决定一个人的行为，决定一个人的高度。因此，要做好基层工作，一定要有法治思维。要做到法有禁则止，常存执法、守法之责，护法之心，违法之畏，就能规规矩矩做人，老老实实办事，清清白白做官。思及那些腐败分子的人生轨迹，他们都有一个共同点，那就是“唯权是举”、“漠视法律”，为一己私欲，滥用公权，走上了犯罪的道路。这是对每一个干部的深刻警戒。我们要牢记习总书记的讲话：“我们的权利是党和人民赋予的，是为党和人民做事用的，只能用来为党和人民分忧，为国干事，为民谋利”，这样才能做一个合格的好干部。

为认真学习宣传贯彻《中国共产党问责条例》(以下简称《条例》)，按照中央的部署，结合云南实际，经省委领导同意，现将有关事项通知如下：

一、充分认识《条例》颁布实施的重要意义

《条例》以党章为根本遵循，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，聚焦全面从严治党，突出管党治党政治责任，着力解决一些党组织和党的领导干部党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，不担当、不负责等突出问题，体现了党的十八大以来管党治党理论和实践创新成果，是全面从严治党重要的制度遵循，对于统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，实现党的历史使命，具有十分重要的意义。《条例》明确规定了问责内容、对象、情形、主体、程序、方式等事项，对进一步规范和强化党的问责工作，推动管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”具有重要现实意义，体现了党中央全面从严治党的坚定决心，释放出有权必有责、有责要担当、失责必追究的强烈信号。各级党组织和党的领导干部要深刻领会党中央意图，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，抓好《条例》的学习宣传和贯彻落实，把管党治党的责任切实担当起来。

二、认真抓好《条例》学习宣传贯彻

各地区各部门要站在全面从严治党的高度，把学习宣传贯彻《条例》作为当前和今后一个时期的重要政治任务抓紧抓牢，让铁规发力，让《条例》生威。

(一)深入学习广泛宣传好《条例》。各级党组织要把《条例》纳入党委(党组)中心组学习的重要内容，作为“两学一做”学习教育的必学内容，认真组织专题学习研讨。各级党校(行政院校)、干部培训机构要把《条例》作为重要内容列入教学计划，融入各类研讨班、培训班学习主题。各级党员领导干部要先学一步、学深一步，原原本本学，深刻领会和全面掌握《条例》的精神实质和规定要求，以学促知，以知促行。要把学习《条例》与学习党章结合起来，与学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规结合起来，与学习习近平总书记系列重要讲话、“七一”重要讲话和考察云南重要讲话精神结合起来，与学习王岐山同志在《人民日报》发表的署名文章结合起来，做到融会贯通。各级纪检机关和宣传部门要共同策划，制定宣传工作方案，利用广播、电视、报刊、网络等多种媒体，通过专题专访、在线访谈、撰写理论文章、开办专栏等形式，全面宣传《条例》，深度解读《条例》。要广泛开展面向基层、面向党员的宣讲活动，覆盖到每一个基层党支部和每一名党员干部，为加强党内问责工作营造良好氛围。

(二)不折不扣贯彻落实好《条例》。各级党组织要强化责任和担当，把管党治党的政治责任扛起来，扎实开展自检自查，对照《条例》规定要求，深入查摆是否存在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的隐患，是否存在维护党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律不力的隐患，是否存在推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实的隐患，不回避矛盾、不遮掩问题，开列清单，深挖根源，抓好整改落实。各级党的领导干部要密切联系实际，主动摆查整改，以身作则，敢于较真碰硬、层层传导压力，带动形成守纪律讲规矩的浓厚氛围。各级党组织和纪检机关要围绕《条例》明确的六种问责情形正确运用问责方式，规范问责程序，加大问责力度，问题一经发现，既要追究主体责任，又要追究监督责任和领导责任，勇于铁面问责，发挥震慑警示效应。要抓住领导干部这个“关键少数”，紧盯重点岗位、关键环节，对失职失责的严肃问责，做到失责必问、问责必严。

三、切实加强《条例》贯彻落实情况的监督检查

各级党组织要把《条例》等党内法规制度执行情况纳入党风廉政建设责任制检查考核，通过严格考核推动《条例》落实。要把学习贯彻《条例》情况作为民主生活会对照检查和领导干部述廉述责的重要内容。

年底，由省委办公厅、省纪委牵头会同有关部门，对各地区各部门贯彻执行《条例》情况开展一次专项检查，重点检查落实全面从严治党要求、开展学习宣传教育、制定贯彻落实措施、开展问责工作等情况。各地区各部门要加强自检自查，在贯彻执行《条例》过程中的重要情况和建议，要及时报省纪委。

十八届中央纪委六次全会工作报告总结提炼了十八大以来中央纪委的五条工作体会,其中指出,监督执纪问责,必须坚持惩前毖后、治病救人的方针。惩前毖后、治病救人,是我们党从丰富的治党实践和深刻的历史教训中总结出来的重要经验,也是十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争取得明显成效的深刻体会。纪律审查作为纪委履行监督执纪问责的主要方式,必须顺应反腐败斗争形势和态势,转变理念、创新方式,把惩前毖后、治病救人的方针贯穿始终、落实到位。

一要转变履职理念。严管就是厚爱,治病为了救人。党的十八大以来,习近平总书记多次强调,要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。中央从全面从严治党的政治高度,提出把纪律和规矩挺在前沿,坚持纪严于法、纪在法前,实现纪法分开。这是思想认识的一次飞跃,是管党治党理念的创新,要求纪律审查必须体现“纪律”特点,在工作理念和思路上从“查违法”向“盯违纪”转变。要改变过去错把法律当准绳的惯性思维,坚持以党章党规党纪为准绳,用纪律去衡量党员干部的行为。实践表明,如果混淆了纪律和法律的界限,把党员的违纪行为当成“小事小节”,不违法就没人管、不追究,那么就很容易造成“要么是好同志、要么是阶下囚”的状况。要改变以大案要案论英雄的思维,把握好“树木”与“森林”的关系。纪律是管8700万全体党员的,如果只有严重违纪违法领导干部受到惩处,让多数党员都“脱管”,从严治党就不“全面”,其结果必然是组织涣散、纪律松弛。王岐山同志来闽调研时强调,全面从严治党,要运用监督执纪“四种形态”,让咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗成为常态,党纪轻处分、组织调整成为大多数,重处分、重大职务调整的是少数,而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。“四种形态”着眼全面,体现从严,与“把纪律和规矩挺在前面”既一脉相承,又深化拓展,是全面从严治党的重要举措,为纪律审查贯彻落实惩前毖后、治病救人方针指明了方向。纪委要转变政绩观念,把纪律审查作为严肃的政治任务,把“四种形态”运用情况作为检验评价工作的标准,正“歪树”、治“病树”、拔“烂树”,维护整片“森林”健康,着力实现惩处极少数、教育大多数的政治效果和社会效果,真正体现对党员的严格要求和关心爱护。

二要聚焦审查重点。重点明确才能攥紧拳头、精准发力。纪委不是党内的“公检法”,纪律审查也不是“司法调查”。这决定了纪律审查的重点是以纪律为标尺,审视党员干部是否遵守党章党规党纪,而不是查党员干部贪污受贿、失职渎职等涉刑问题。要严格按照《党纪处分条例》规定的“六大纪律”开展纪律审查,用“六大纪律”对照党员干部的行为,从纪律和规矩角度去衡量、处置党员干部违规违纪问题,维护纪律的严肃性,体现纪律审查的政治性。在所有纪律中,打头、管总的是政治纪律和政治规矩。要把严明政治纪律和政治规矩摆在首要位置,重点审查党员领导干部特别是一把手这个“关键少数”,是否严格遵守“四个始终”要求,是否存在“七个有之”“五个比如”等问题,始终做到在遵守政治纪律上头脑清醒、不打折扣,在大是大非问题上站稳立场、把准方向。去年,福建省纪委严肃查处了3名厅级干部存在的对抗组织审查等违反政治纪律的行为,震慑效果明显。

三要规范审查流程。理念只有体现于工作流程之中,才能具体化、现实化。从线索梳理、执纪审查、调查谈话到案件审理、案件监督管理等纪律审查各个环节,都要坚持纪在法前、把握运用好监督执纪“四种形态”,体现惩前毖后、治病救人的方针。要按照五类标准及时处置线索,对巡视、司法、审计、信访发现的问题线索,一经发现及时核查。要创新组织审查机制,快查快处、快进快出,改变以往贪大求全的做法,集中精力查清主要违纪问题。审查和审理报告不仅要列明违纪事实,还要反映其对所犯错误的认识,附上忏悔录和违纪事实见面材料。既要重点查处不收敛、不收手的严重违纪违法行为,也要重视审查一般性违纪行为,逐步加大轻处分和组织处理的比重,使之在纪律审查中占大多数。去年以来,福建省创新巡视方式方法,坚持常规巡视和专项巡视双管齐下,着力提高发现问题的能力;在市县乡三级纪委和省市县三级纪委派驻机构推行检控类初信初访件办理“零暂存”,做到“件件有着落、事事有回音”,促进存量起底、增量归零,使问题线索及时处置到位;加大轻处理的比重,全省廉政谈话函询、轻处分、组织(适当)处理的比例提高到77.79%;注意运用重处分和重大职务调整这一形态,对一名严重违纪的国企负责人给予“断崖式”处理,从正厅级降为正科级,体现了处理方式的多样化。

四要强化科技支撑。“工欲善其事,必先利其器。”当前,一些党员干部的违纪手段越来越隐蔽、花样也越来越多,甚至有的也用上了科技手段掩藏踪迹。要及时察觉端倪、发现问题,必须借助科技的力量,装好“探雷针”,使监督执纪更加“耳聪目明”。去年,福建省制定运用“四种形态”的意见,率先研发启用“监督执纪信息管理系统”。该系统把谈话函询、组织处理、纪律处分、移送司法,以及“一案双查”等情况程序化,形成省、市、县“直通车”,实现了党员干部违纪处理信息多方覆盖、状态实时跟踪,为及时掌握基层的动态和信息,发掘问题线索,科学决策等方面提供了有力支撑。下一步,将深化完善纪律审查数据库,强化分析和研判功能,准确把握“树木”与“森林”的状况,确定纪律审查重点,完善内控机制,为纪律审查打造有力的科技翅膀,为推进监督执纪科学化提供强大动力。

五要突出问责追责。在纪律建设中贯彻惩前毖后、治病救人方针,既要靠内在自觉,也要靠外在压力推动。要严格落实“两个责任”,用责任追究倒逼纪委履行好监督责任,党组织履行好主体责任,把管党治党体现到对党员干部的日常管理监督中,做到发现违纪苗头马上去管,触犯了纪律就及时处理,真管真严,敢管敢言,否则就是失责,而失责就要被问责。要坚持“一案双查”,综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式,既追究主体责任、监督责任,又追究领导责任、党组织的责任。要定期报告追责情况,公开曝光典型问题,使问责形成制度、成为常态,为贯彻惩前毖后、治病救人方针提供重要保障。2014年,福建省制定落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的意见和责任追究实施细则,连续多年由省委书记等省领导带队,对责任制落实情况进行检查,初步形成落实“两个责任”的常态化机制。去年,出台深化落实主体责任暂行规定,明确27条具体措施,进一步完善落实主体责任机制。加大问责力度,全省共有1179名领导干部、10个单位受到党风廉政建设责任追究,充分发挥了问责的“撒手锏”作用。

【3】学习《中国共产党问责条例》心得体会

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中央纪委六次全会工作报告系统总结了党的十八大以来做好纪律检查工作的“五条体会”,这是中央纪委和各级纪检监察机关学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、忠诚履行党章赋予职责取得的重大理论和实践创新成果。“五条体会”深刻阐述了坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争之间的关系,体现了对新的历史条件下管党治党规律的深入思考和准确把握,为当前和今后一个时期做好全面从严治党各项工作提供了基本遵循。各级纪检监察机关要深刻领会“五条体会”所蕴含的政策原则和工作要求,紧密联系工作实际,切实做到学思践悟、融会贯通、见诸行动。

第一,大力加强纪律建设,坚决捍卫党章党规党纪权威。党章规定了党的理想信念宗旨、组织保障、行为规则和纪律约束,每一条都凝结着党的建设的历史经验,是共产党人的“原教旨”,是全党必须遵循的根本行为规范。从查处的党员干部违纪违法案件看,不学党章、不守党章、漠视党章,忘记入党誓词、忘记党员义务、忘记党的宗旨,是从违纪走向违法甚至坠入犯罪深渊的主要原因,也是一个普遍原因。“五条体会”提出,“尊崇党章,坚持依规治党与以德治党相统一”,抓住了全面从严治党的根本。从严管党治党靠什么?最关键的就要靠严明党的纪律,把党规党纪挺在国家法律前面。“五条体会”提出,“党纪严于国法,必须让纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线”,指明了全面从严治党的路径。维护党的章程和其他党内法规,是党章赋予各级纪委的首要任务。纪检机关要牢记职责使命,带头尊崇党章,坚决维护党章权威,做党章党规党纪的坚定执行者和忠实捍卫者。一方面,要加强党章党规党纪教育。通过学习培训、开展廉政法规知识测试、运用正反典型加强道德示范和案例警示教育等方式,唤醒党员干部的党章党规党纪意识,增强政治警觉性和政治鉴别力,真正把党章党规党纪刻印在心上,自觉践行“四个始终”的要求。另一方面,要加强对纪律执行情况的监督检查。抓住“关键少数”,紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守执行党的纪律,加强对党员领导干部的监督。特别是要加强对政治纪律执行情况的监督检查,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为,严肃查处搞团团伙伙、结党营私,政治利益和经济利益相互勾连问题,维护政令畅通。

第二,切实履行监督职责,推动全面从严治党主体责任落实。从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任,是实践的发展、认识的深化。全面从严治党是党的建设的重要组成部分,但不是全部;党风廉政建设和反腐败斗争是全面从严治党的重要组成部分,但也不是全部。“五条体会”提出,“实现‘四个全面’战略布局,必须坚持党的领导、加强党的建设”,突出强调坚持党的领导关键在加强党的建设,推进党的建设必须坚持问题导向,要求各级党组织切实担负起全面从严治党主体责任,要求各级纪委坚守监督执纪问责的定位,这对我们履行监督责任提出了新的更高要求。作风和腐败种种痼疾顽症背后的总病根,就是党的领导弱化,管党治党失之于宽、失之于松、失之于软。推进全面从严治党,必须着力解决这一问题,使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。纪检机关要找准职责定位,认真履职尽责,推动全面从严治党主体责任深入落实。一要强化压力传导。协助党委完善主体责任落实的制度机制,强化、细化、实化责任落实的具体举措,逐级逐层分解责任,切实加强督促指导,定期开展检查考核,把管党治党责任传导给班子每一名成员,压给下级党组织及负责同志,推动形成上下联动、左右协同、齐抓共管的工作格局。二要严肃责任追究。把问责作为全面从严治党的重要抓手,坚持“一案双查”,对执行党的路线方针政策不力,管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害,“四风”和腐败问题多发频发,选人用人失察、任用干部连续出现问题,巡视整改不落实的,严肃追究主体责任、监督责任,追究领导责任、党组织的责任,以问责的常态倒逼全面从严治党主体责任落实。三要夯实基层基础。通过严格执行主体责任落实情况逐级报告制度、深入开展党风廉政建设巡察工作等方式,推进全面从严治党向基层延伸,督促县、乡党委全面履行主体责任。同时,严肃查处基层贪腐问题,从扶贫资金使用管理、财政惠农政策落实等高风险领域抓起,坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,切实维护群众切身利益,让群众更多感受到党风廉政建设的实际效果,坚定广大人民群众对党的信心和信任。

第三,积极践行“四种形态”,用纪律管住大多数惩治极少数。“四种形态”是在深刻总结长期以来党风廉政建设和反腐败斗争实践经验的基础上提出来的,为推动纪律审查工作战略转型提供了方向指引。“五条体会”提出,“监督执纪问责,必须坚持惩前毖后、治病救人的方针”,明确了运用监督执纪“四种形态”的基本原则,体现了对党员干部的严格要求和关心爱护。实践“四种形态”,纪委的责任不是轻了、而是更重了,执纪的力度不是小了、而是更大了,必须提高思想政治水准和把握政策能力,实现惩处极少数、教育大多数的政治效果和社会效果。一要转变执纪理念。牢固树立查办大案要案是政绩、抓早抓小更是政绩的观念,正确把握和处理“树木”和“森林”的关系,从“盯违法”转向“盯违纪”,从“管少数”转向“管全体”,在拔“烂树”的同时,治“病树”、正“歪树”,防止出现要么是“好同志”、要么是“阶下囚”的现象。二要加大探索力度。认真落实省管干部谈话办法、纪检监察机关约谈领导干部办法,及时就发现问题加强对领导干部的谈话教育。仔细梳理分析信访举报、线索核查中发现的苗头性倾向性问题和轻微违纪问题,及时反馈有关党组织和领导干部,在民主生活会上进行对照检查,开展批评和自我批评,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。建立健全综合使用党纪轻处分、组织调整的机制制度,对违反党纪的行为根据性质、情节及造成的后果,及时作出党纪轻处分和组织调整,防止小错变成大错。三要突出执纪特色。把纪律挺在前面、贯穿于执纪审查工作全过程,从信访受理、线索处置、谈话函询,到执纪审查、调查谈话、审理报告,都体现严明纪律的要求,把监督执纪工作做深做细做实,不能让执纪审查成为“司法调查”、让纪委成为党内的“公检法”。

第四,坚持不懈正风反腐,持续保持遏制腐败的高压态势。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央坚定不移改进作风,坚定不移惩治腐败,推进党风廉政建设和反腐败斗争取得了新的重大成效。但是我们也要清醒地看到,当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。“五条体会”提出,“党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,只有进行时”,强调要踩着不变的步伐,以顽强的毅力和不屈的韧劲,把党风廉政建设和反腐败斗争一步步引向深入。纪检机关要进一步增强紧迫感、使命感和责任感,保持坚强政治定力,坚持正风肃纪不停步、惩贪治腐不手软。一方面,锲而不舍查纠“四风”。坚持经常抓、抓经常,紧盯重要节点,紧盯重要环节,紧盯“关键少数”,对“四风”问题一抓到底、严防死守、一寸不让,发现一起查处一起,发现多少查处多少。积极应对“四风”新变种,密切注意“四风”新表现,严肃查处隐形变异的问题,让“四风”无处遁形。另一方面,严肃查处腐败案件。保持反腐败力度不减、节奏不变、尺度不松,不断减少腐败存量、遏制腐败增量。特别是要突出惩治重点,防止带病提拔,从严查处党的十八大后不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部,释放出越往后执纪越严的强烈信号。

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学”要有针对性、实效性，“做”要与实际岗位、身份、工作相结合，创新学习载体，丰富学习内容，各级团委书记要带头讲团课，各级团组织要开展形式多样的学习活动，如演讲比赛，征文大赛，在做好固定动作的同时，还要有自己的特色品牌，要注重点、线、面的结合，谨防“一刀切”，上行下效，千篇一律，影响了“一学一做”学习教育的效果。

要注重“做”，以督导考核摆正学习教育的导向。“一学一做”学习教育，“学”是基础，关键在“做”。要充分发挥考核“指挥棒”的作用，在制定考核方案时要有所侧重，避免眉毛胡子一把抓。关键要把考核督导的重点放在“做”上，看团员行为上，品德上是否提高、看先锋模范作用发挥是否增强、看团员业绩和奉献精神是否变化等等。

要注重“严”，进一步规范团员队伍管理。要严把团员的“入口”关，保证团员质量，对于先锋作用发挥不好的团员，要及时采取一定措施予以纠正。特别是对于不服从管理、违反纪律的团员，要严格按照有关规定，建立清退机制，打破好进难退的管理现象，畅通团员出口，保持团员队伍的纯洁性。

要注重“促”，以学习教育促基层团组织建设。喜晓林同志说，团市委将今年确定为“团组织建设推进年”，要结合学习教育的开展，对一些团内政治生活不规范、工作相对薄弱的基层团组织，要采取派员指导、一对一包扶等措施，实行重点管理，不断促进基层团组织建设，增强基层团组织的战斗力和凝聚力，让团员拥有更多的归属感和依附感。

在新的一年里，我们可以坚持稳中求进总基调，牢牢把握喜迎党的十九大这条主线。坚持稳中求进工作总基调，这是贯彻中央要求、立足当前共青团改革发展形势，做好今年工作的总原则和方法论。

稳中求进稳字当头，要保持工作的连续性和稳定性，把握好强度、力度、广度、速度的平衡;稳中求进贵在有进，要在继承的基础上开拓创新，争取改革有突破性进展，基础基本工作提质增效。稳中求进关键是要处理好稳和进的辩证关系，稳是进的基础，进是稳的动能，不稳难言进，有进才更稳。

做工作要牵住牛鼻子，今年工作的主线就是喜迎党的十九大。团学战线要牢牢把握主线，自觉服务服从于党的十九大召开的大局，蹄疾步稳，稳中求进。