规矩和纪律演讲稿【推荐20篇】

党的十八大以来，习近平同志站在党和国家全局的高度，强调加强党的建设、坚持全面从严治党，围绕严明党的纪律和规矩发表了一系列重要论述。这些重要论述，内涵丰富，思想深刻，要求明确，对于广大党员特别是党员领导干部深刻认识加强党的纪律建设的极端重要性，准确把握纪律建设的基本要求，牢固树立党章党规党纪意识具有十分重要的现实意义。作为一名党员领导干部就是要深刻理解要义、科学把握精髓，把严守纪律和规矩作为重大政治责任和重要政治品质，自觉把守纪律、讲规矩的重大意义体现到履职尽责的全过程、落实到加强党建工作中，努力以守纪律、讲规矩的新形象，再创工作的新业绩。

一、提高认识，深刻领会要义。严明党的纪律和规矩是全面从严治党的治本之策，揭示了党的建设的客观规律，抓住了党的建设的关键，是我们党从胜利走向胜利的制胜法宝。从从严治党的层面看。强调严守纪律和规矩事关党的形象、事关社会风气建设、事关党的凝聚力和战斗力、事关事业成败、事关党员干部个人成长进步。从现实层面看。强调严守纪律和规矩是对共产党人忠诚度的重要检验和党性修养的重大考验，也是促进党员领导干部更好履职的“紧箍咒”、保护干部的“护身符”。从行业发展层面看。强调严守纪律和规矩是引深“三严三实”专题教育成果和开展“两学一做”学习教育的需要，是坚守安全发展理念、牢固树立红线意识和底线思维的需要，也是助推“五个一批”、推动“六大发展”的需要。因此，必须站在忠诚于党、忠诚于党的事业的高度，自觉把严守纪律和规矩作为行为准则，做到心有敬畏、行有规矩，努力以守纪律、讲规矩的新成效推动工作。

二、强化约束，做到“四个自觉”。进一步强化党的纪律意识和规矩意识，提升遵章守纪的自觉性，立足“四个自觉”，为依纪依规履行职责提供思想保证。一是自觉律己，增强克己意识。要经常对照党的纪律和规矩这把“戒尺”衡量自己、标校自己，修正不足、修正错误，不断增强守纪律、讲规矩的意识。要自觉接受来自社会不同层面的监督，虚心听取来自方方面面的意见和建议，习惯在监督下决策、习惯在监督下工作、习惯在监督下提升自我。要牢记根本宗旨，牢记第一身份是党员，对照党章党纪，对照责任使命，表里如一、洁身自好，始终保持清醒头脑和平衡心态，保持崇高的思想境界，用行动践行律己克己。二是自觉管护，增强廉洁意识。管住自己的脑，在政治上、思想上、行动上始终与党中央保持高度一致;管住自己的嘴，不信谣、不传谣，自觉维护中央权威;管住自己的手，不贪不占，不用手中权力以权谋私、公权私用;管住自己的腿，不该去的地方坚决不去;管住自己的“圈”，净化“三圈”，保持正常的人情交往，不搞“圈子”文化。三是自觉约束，增强规矩意识。要坚定理想信念、锤炼党性修养，补足精神之“钙”、筑牢“总开关”，自觉地在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，时刻把党放在心中最高位置，做到在党言党、在党忧党、在党护党，不做有损于党的形象的事、不说有损于党的形象的话，始终与党的声音同频共振。四是自觉强化，增强法纪意识。强化法治思维和法治理念，带头尊法学法守法用法，自觉运用法治手段化解安全发展中的矛盾和问题，切实增强“边界意识”，确保一切言行都在法律规定范围中，不破道德防线、不越法律底线、不碰党纪高压线，真正做到依法行政、依法履职。

三、努力践行，抓好落实。要始终把纪律的规矩挺在前面，把认真学习《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》、严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，纳入班子及班子成员“两个责任”述责及个人述职述廉的重要内容，强化纪律和规矩的刚性约束。要维护党的纪律，强化廉洁自律，夯实拒腐防变思想基础，引导党员干部明底线、知敬畏。要运用监督执纪“四种形态”，坚持把纪律和规矩挺在前面，发现苗头问题及时采取措施。完善监督制约机制，让制度机制在管权、管人、管事上发挥更多的基础性作用。要制定科学有效、缜密合理的考核机制，把落实“四不两直”检查方式、煤炭管理部门工作“八个严禁”、推行廉政监督卡制度，作为严规铁律来执行，真正将“把身体沉在一线，把问题发现在一线，把措施落实在一线”，以及“要看就看原生态，要查就查真状况”等检查方法贯穿到安全管理全过程。要着力建设一支守住职责、严格执法、勇于担当、善抓落实的安全监管队伍，努力把纪律和规矩体现和渗透到强化“三基”建设、深化“四项行动”和完善“五个体系”全过程，努力使纪律和规矩成为推动“十三五”煤矿安全生产开好局、起好步的“助力器”、“润滑剂”。

总之，要时刻把守纪律、讲规矩作为做人的基本遵循和干事创业的行为准则，“明是非、慎己行、讲操守、重品行”，提高严守纪律和规矩的思想自觉和行动自觉，按本色做人、按本色办事，自觉遵守党的纪律和规矩，努力做好本职工作。

7月14日上午，结束了县委中心组学习(扩大)会议后，湖南省长沙县委中心组紧接着召开“两学一做”学习教育第二次集中研讨，围绕“讲规矩、有纪律，做知敬畏有底线的党员”主题进行学习讨论。长沙县委书记曾超群出席并讲话，县委副书记、代县长张作林主持。王益枝、胡维龙、彭勇、常利民、陈晓成、谭浩然等在家的县委中心组成员参加研讨。

会前，县委中心组成员原原本本自学了《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例(试行)》《习近平总书记在庆祝中国共产党成立95 周年大会上的讲话》《核心能力―――读懂治国理政这三年》等内容。

会上，张作林、陈晓成、谭浩然围绕研讨主题作中心发言，结合自学和集中学习的所思所悟，着力对照检查看齐意识不强、纪律意识淡薄、底线意识不牢的问题，重点看能否严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，能否自觉做到在党规党纪面前知敬畏、守底线。同时，还结合自身思想和生活实际，深入查找和剖析了各自在意识形态、社会交往、家庭生活中存在的问题。县委中心组其他成员作书面发言。

张作林在发言中指出，对于个人而言，严守政治纪律和政治规矩是立身处事的基本操守;对于政党而言，严守政治纪律和政治规矩是生存发展的生命线;对于现实发展而言，严守政治纪律和政治规矩是长沙县转型发展的重要保障。全县广大党员干部要带头严守政治纪律和政治规矩，真正把纪律和规矩立起来、严起来、用起来，常思岗位之责、常怀敬畏之心、常践实干之要、常祛侥幸之害，全力推动长沙县改革发展稳定各项事业再上新水平。

曾超群从历史、现实和长沙县实际情况三个方面谈了自己对讲规矩、有纪律的认识。他指出，无论是从历史还是现实来看，严明的纪律和规矩都是中国共产党始终保持团结统一的政治优势。当前，中国站在新的历史起点上，国内外局面纷繁复杂，面临着一系列新的挑战和抉择。长沙县各级党组织和广大党员干

部要深入学习、认真领会习总书记“七一”讲话精神，以前所未有的规矩意识和纪律意识，紧密团结在一起，继承和发扬党的优良传统和宝贵经验，自觉在思想上、行动上与党中央保持高度一致，与党的事业共同发展。

“在已经取得辉煌成就的基础上，如何推动长沙县迈向一个新的发展高度?如何让长沙县人民过上更加幸福美好的生活?如何加快依法治县进程，推进精细化社会治理?这些课题每个都很大，任务都不轻，都需要纪律和规矩保驾护航。”

曾超群要求，县委一班人一定要按照《中国共产党地方委员会工作条例》办事，规范权力运行;县直各党委(党组)要严格执行《中国共产党党组工作条例(试行)》，完善议事规则;全县党员干部要进一步拧紧规矩意识、纪律意识的“螺丝钉”，让讲规矩、有纪律成为自觉和常态，推动各项工作抓紧抓实。对于不讲纪律、不守规矩的，要严肃追究、严肃处理。

曾超群强调，“讲规矩、守纪律，做知敬畏有底线的党员”是对全体党员领导干部的要求，是悬在每个人头上的一柄“利剑”。大家要在高度重视、加强学习的基础上，进一步提升认识，以对党负责、对事业负责、对群众负责、对自己负责、对家庭负责的态度，坚定不移地把“讲规矩、有纪律”内化于心、外化于行。

今年以来，平果县国税局以开展“三严三实”专题教育为契机，紧紧围绕严肃党的纪律和规矩这条主线，采取有力举措，促进全局上下形成守纪律、讲规矩的良好氛围。

该局夯实守纪律、讲规矩思想基础，党组书记、局长上主题教育党课;邀请县纪委和县检察院领导开展专题辅导讲座;参加全市国税系统守纪律、讲规矩知识测试，引导干部正确认识当前形势，做到讲政治、讲大局、守纪律。推进守纪律、讲规矩落地生根，要求干部认真对照《党风廉政警示教育手册》，查找存在的问题，分析原因并提出整改措施;召开民主生活会，对照党章、党纪要求，结合自身岗位存在的风险，重点解决个别干部安于现状、不思进取、墨守成规、庸庸碌碌的问题。助推守纪律、讲规矩取得社会效应，严格落实党风廉政建设工作的主体责任和监督责任，将廉政建设和反腐败工作任务分解到个人，要求全体干部始终做到自重、自省、自警、自励。

在党就要护党。拿什么来护?当然是规矩纪律。规矩是稳压器，纪律是压舱石，规矩纪律是规范行为的底线。没有纪律规矩的约束，任何组织都会成为一盘散沙。尊党章、讲规矩、有纪律，是一名合格党员的应有之义，应尽之责，是在党护党的砝码。

遵守政治纪律，坚定理想信念。要树牢对马克思主义的信仰，对共产主义和中国特色社会主义的信念，对中国共产党的信心，坚持理论自信、道路自信、制度自信，坚定自己的理想信念，自觉抵制各种社会思潮的侵蚀，坚决不允许妄议中央，不充许搞当面一套、背后一套，不允许搞山头主义和分裂主义，不允许“吃共产党的饭，砸共产党的锅”。

遵守群众纪律，维护群众利益。要强化“党员就是服务”的思想，继承和发扬党的优良传统，切实实现好、发展好、维护好群众的利益。要保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，自觉融入群众的生产生活当中;要坚决查处群众身边的腐败分子，杜绝与民争利现象，防止伤害群众感情、损害群众的不作为、乱作为行为发生。

遵守工作纪律，发挥模范作用。要增强纪律意识和底线意识，对法纪心存敬畏，手握戒尺，以《廉洁自律准则》为道德“高线”，以《纪律处分条件》为行为底线，不越界线，不破底线，不趟“雷区”，不触带电的高压线，自觉遵守各项工作规章制度，大力改进工作作风，积极在各种岗位上尽职尽责，切实发挥好党员的先锋模范作用。

只有坚定理想信念、维护群众利益、发挥模范作用，才能真正做到讲规矩有纪律，才能具备在党护党的砝码。

党中央决定，2016年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是党中央持续深化党内教育、深入推进全面从严治党的又一次重要实践。今年以来，习近平总书记多次就“两学一做”学习教育作出重要指示，为我们开展学习教育指明了正确方向、提供了根本遵循。4月14日，省委召开电视电话会议，对在全省党员中开展“两学一做”学习教育进行了安排部署。按照中央、省委统一要求，市委结合实际制定了总方案，并分类制定了若干具体方案，将于近期下发。下面，我就开展好我市“两学一做”学习教育，讲四点意见。

一、切实统一思想，充分认识开展“两学一做”学习教育的重大现实意义

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继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，党中央在全体党员中开展“两学一做”学习教育，体现了环环相扣、步步深入推进全面从严治党的政治定力，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。开展“两学一做”，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑为根本任务，必将有利于增强全体党员政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，进一步凝聚起实现“两个一百年”目标和我市“三个转变”“两个跨越”的强大力量。

目前，少数党组织战斗堡垒作用弱化，组织领导能力不强，推动改革发展、带领群众致富奔小康缺乏有效手段;个别领导干部精神懈怠，缺乏干事创业积极性，没有发挥应有的示范带头作用;部分党员安于现状、进取心不强，服务群众意识差、不作为不担当，严重影响全市党员整体形象。我市正处在负重爬坡、不进则退的重要时期，“总量小、不协调、欠发达”仍然是我市最大的实际。要破除这些困难、消除这些“短板”、全面建成小康社会，离不开各级党组织的坚强领导，离不开各级党员领导干部的务实进取，也离不开每个党员先锋模范作用的充分发挥。开展“两学一做”学习教育，就是要贯彻党要管党、从严治党方针，把党组织建设得更加坚强有力，把党员队伍建设得更加坚强有力，推动省、市委决策部署落地落实。各级党委(党组)和全体党员要从政治和全局的高度提高认识，切实把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，作为加强党员教育、建设高素质党员队伍的难得契机，通过开展学习教育，巩固和发展我市全面从严治党的良好局面，夯实基层基础，汇聚推动改革发展的强大正能量。

二、深刻把握标准，不折不扣地把省委部署要求落到实处

东明书记对开展“两学一做”学习教育作出了统一部署、提出了总体要求，省委还将下发开展这次学习教育的实施方案。我们要结合实施方案，深入学习领会东明书记讲话精神，把握重点，抓住关键，切实把省委的安排部署落到实处，抓出特色，抓出成效。

(一)要准确把握学习教育原则要求

“两学一做”学习教育不是一次活动。这次学习教育，不分批次、不划阶段、不设环节，主要是用好日常的教育途径、教育方式，把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员。要坚持正面教育、理论武装，进一步拧紧思想“总开关”，坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要坚持问题导向、注重实效，学要带着问题学、查要聚焦问题查、做要对着问题改，着力解决党员队伍、党的组织生活、党员和各级党员干部教育管理方面存在的问题，让群众不断看到党员队伍新气象、新变化。要坚持以学促做、创先争优，引导全市党员立足本职工作争创一流业绩，把做合格党员作为基本要求，把做优秀党员作为高标追求。坚持领导带头、以上率下，市委常委首先要带头，县处级以上党员领导干部要以身作则、率先垂范，形成上行下效、整体联动的总体效应。要坚持区别情况、分类指导，区别普通党员和县处级以上党员领导干部学习的内容要求、方式方法和重点解决的问题，针对党政机关、农村、城镇社区、国有企业、学校、“两新”组织、窗口服务单位等不同领域做出具体安排;给基层党组织结合实际开展学习教育留出空间，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，使学习教育真正接地气。

(二)要坚决做到学深悟透

开展“两学一做”学习教育，基础在学。真信、笃行的前提是真学、真懂。东明书记强调，学习要克服两个倾向：一个倾向是还没等学明白，就联系实际了，搞所谓的“理论联系实际”;另一个倾向是脱离实际，搞坐而论道、纸上谈兵。对此，一定要抓好“三个关键”：一是突出重点学。老老实实学习党章党规原文，认认真真研读系列讲话精神。要把学党章党规和学系列讲话精神统一起来，在学系列讲话精神中加深对党章党规的理解，在学党章党规中更好地领悟系列讲话精神要求。要强化攀枝花精神传承，学习“三线建设”中涌现出来的先进典型、先进事迹，明确当代党员奋斗方向，让党员知市情、明党史、勇担当。要坚持正面教育与反面警示相结合，深入学习焦裕禄和我省兰辉、菊美多吉及我市丁爱谱、王辉荣等同志优秀品质，学习身边优秀共产党员的先进事迹，从中汲取营养、见贤思齐;结合本地本单位违纪违法案件，特别是发生在群众身边的“四风”问题和腐败案件进行检视反思，剖析根源、汲取教训。二是带着问题学。学习中要紧密联系个人思想、工作、生活实际，回答好“当初入党为什么?现在在党干什么?未来为党留什么?”。每个支部都要建立“工作清单”“问题清单”“整改清单”和“合格党员标准”，保证学习教育有程序、有进度、有效果。三是领导带头学。领导干部要先学一步、学深一些，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，拥有“向我看齐”的自信和底气，不能搞“手电筒照人不照己”。在规定学习内容的基础上，全市领导干部还要重点学习省委东明书记莅攀调研重要指示精神，以及与履职尽责密切相关的内容，不断提升做好领导工作的政治素养、政策水平。

(三)要躬身践行“四讲四有”

开展“两学一做”学习教育，关键在做。这次学习教育，重点是增强全体党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，引导全体党员争做“四讲四有”的合格党员。一是讲政治、有信念，做政治合格的党员。坚持心中有党，引导广大党员牢固树立党的意识和党员意识，对党忠诚老实，听党话、跟党走，在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党，自觉做到“四个服从”，敢于同各种错误思想、错误言行作斗争。二是讲规矩、有纪律，做执行纪律合格的党员。坚持心中有戒，引导广大党员任何时候都把纪律、规矩挺在前面，增强组织观念，服从组织决定，决不允许传播谣言、散布与党不一致的言论，决不允许自作主张、自行其是，决不允许搞团团伙伙、拉帮结派，决不允许和组织讨价还价，甚至欺骗组织、对抗组织，始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止。三是讲道德、有品行，做品德合格的党员。坚持心中有止，引导广大党员树立正确的世界观、人生观、价值观，养成正确的道德观、义利观，带头廉洁、修身、齐家，保持健康生活情趣，明大德、守公德、严私德，始终坚守共产党人精神家园。四是讲奉献、有作为，做发挥作用合格的党员。坚持心中有责，引导广大党员自觉践行党的宗旨，始终保持干事创业积极性，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在“急难险重”、对外开放、项目推进、脱贫攻坚和信访维稳等“五个一线”奋发有为、建功立业。

需要强调的是，“四讲四有”是对全体党员的共性要求，各行各业、各条战线、各个方面都要从实际出发，把合格党员的标准进一步具体化，充分体现不同层级、不同领域、不同行业的个性特征，让每名党员都学有标准、行有规范。

三、紧密联系实际，以开展学习教育汇聚推进跨越发展的强大动力

开展“两学一做”学习教育，绝不是关起门来“修身养性”，必须与抓好各项重点工作紧密结合起来，把严的标准和实的要求体现到推动各项事业发展之中，知行合一，真正把开展学习教育的过程变成凝聚力量的过程、转变作风的过程、落实工作的过程、推动发展的过程、实现提升的过程。

一是要与贯彻落实“四个全面”战略和“五大发展理念”紧密结合。要通过学习教育，切实把全体党员的思想和行动统一到习近平总书记治国理政新理念、新思想、新战略上来，凝聚贯彻落实“四个全面”战略和“五大发展理念”的价值认同感和行动自觉性。

二是要与贯彻落实省、市委决策部署紧密结合。发展是检验学习教育成果的重要标准。去年11月，省委东明书记莅攀调研时，对我市“十三五”时期经济社会发展提出明确要求，强调要把发展基点放在创新上，加快培育发展新动力，为经济发展注入新活力。省委十届七次全会为我省与全国同步全面建成小康社会指明了路径和方向;市委九届九次全会明确了我市“十三五”时期及开局之年的总体任务和工作重点。目标既定，赢在执行。必须把学习教育融入抓发展的具体工作特别是“急难险重”任务之中，切实把“规划图”变为“施工图”，以实实在在的发展成果彰显学习教育的作用和价值。

三是要与克服当前的发展困难紧密结合。从今年一季度的情况看，全市经济形势不容乐观，要完成全年目标任务，困难很多、压力很大，需要我们进一步振奋精神、坚定信心、加倍努力。要保持奋发有为的精神状态。新常态下全市党员干部必须要有战胜困难、斗志昂扬的精气神，用创新的思路、改革的办法去解决发展中的难题，努力打开新局面。要探索建立容错纠错机制。把先行先试的失误与明知故犯的违纪违法行为区分开来、把探索性实践中的失误与我行我素的违纪违法行为区分开来、把推动发展中的无意过失与以权谋私的违纪违法行为区分开来，旗帜鲜明地为那些苦干实干、改革创新、不谋私利的干部撑腰鼓劲。要着力推动各单位的重点、难点工作。寻找办法，突破难题，形成系统化的措施和制度化的成果，积极有效应对当前的困难局面。

四是要与贯彻全面从严治党各项部署紧密结合。要切实巩固近年来系列活动和专题教育成果，持续开展正风肃纪，坚决防止“四风”问题复发反弹。要深化省委第三巡视组巡视反馈问题整改，认真开展“回头看”，确保整改工作落到实处。要把严肃换届纪律摆在突出位置，以铁的纪律，确保市县乡村四级换届风清气正。

五是要与“走基层”活动紧密结合。要通过学习教育，深化“走基层”活动，引导广大党员牢固树立宗旨意识和公仆情怀，带着问题、感情、责任走基层，抓实精准扶贫、直接联系服务群众等工作，帮助群众解决实际困难，进一步密切党群干群关系。

六是要与全面推进各领域基层党的建设紧密结合。“两学一做”学习教育面向全体党员，和基层党建全面进步、全面过硬的要求相契合。要通过学习教育，进一步鲜明大抓基层的导向，旗帜鲜明地把各级党委注意力引导到抓基层打基础上来，认真做好选优配强基层带头人队伍、加强基层阵地建设、深化“两江、两路、两园”党建示范片建设、加强基层党支部规范化建设、整顿软弱涣散党组织和不合格党员等工作，巩固党的执政基础。

四、精心组织实施，确保“两学一做”学习教育取得实效

各级党委(党组)要切实履行主体责任，加强组织领导，认真指导督导，做好工作统筹，及时研究解决问题。党委(党组)主要负责同志要自觉承担起第一责任人职责，其他领导干部要认真履行好“一岗双责”。各级党委组织部门作为牵头部门，要加强谋划、调度和指导。各级纪委要抓好工作督导和有关党规宣讲，各级宣传部门要抓好党委中心组理论学习、宣传报道和理论辅导，各级党校要抓好习近平总书记系列重要讲话精神宣讲，各级机关工委要带头抓好机关党员学习教育，行业主管部门要充分发挥对本行业本系统的指导作用，切实形成工作合力。要用好“攀枝花市党员教育网”等学习检测平台，引导党员即学即考、以考促学。要把“两学一做”学习教育作为今年党建工作述职评议考核的首要内容，对组织不力、问题较多的，要批评教育、问责追责。

同志们!任务已经明确，关键在抓落实。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，从严从实抓好“两学一做”学习教育，以昂扬的精神状态和务实的工作作风，开拓进取，扎实工作，在高水平率先全面建成小康社会的征途上奋勇前进!

“严明政治纪律和政治规矩，把纪律挺在前面，立起来、严起来，执行到位”，这一要求顺应了全面从严治党新形势的现实需要，回应了人民群众的关切和期待，是我们推进党的建设新的伟大工程特别是开展纪检监察工作的重要遵循，必须深入学习领会、坚决贯彻落实。

铁肩担责，就是要切实从国家利益、民族大义、人民呼声的高度正确看待党风廉政建设和反腐败斗争，以“铁肩担道义”的政治勇气，承担起正风肃纪反腐的历史责任。在这个大是大非问题上，决不能做群众唾弃的“老三官”!即在政治上不能做“糊涂官”，要深入学习习近平总书记重要讲话精神，贯彻落实中央纪委部署要求，清醒认识反腐败斗争形势的严峻性、复杂性，对本部门本单位党风廉政建设情况规律了然于心。在思想上不能做“太平官”，要树立正确的权力观、价值观、义利观，始终坚持党和人民的利益高于一切，在履行职责时不拈轻怕重、瞻前顾后，面对考验时，思想天平决不向个人利益一侧倾斜。在行动上不能做“避事官”，要牢记“为官避事平生耻”的古训，以等不及、坐不住的紧迫感、责任感，推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展，决不能“苍蝇”乱飞无动于衷，听闻有“虎”绕道而行。

铁面监督，就是要聚焦党风廉政建设和反腐败主业，板起面孔、拉长耳朵、瞪大眼睛开展监督，让不良作风和腐败问题无处藏身。要深化“三转”，突出监督重点。找准“监督的再监督，检查的再检查”的定位，突出对主抓者、主责者的监督，着重加强对驻在部门领导班子及其成员的监督，加强对重点岗位人员和权力运行关键环节的监督。要创新方式，强化监督效果。综合运用站岗放哨式、决策参与式、建言提醒式、督促协调式、巡视扫描式、专项治理式、深挖细查式、补救治本式等多种监督方式，加强纪检监察监督与干部监督、审计监督之间的协调联动，多渠道、多方位捕捉有价值的信息和线索。要及时发声，用好监督权威。对可能突破政策底线的决策敢于当面阻止，对可能存在重大廉政问题隐患的事项敢于坚决说“不”，对于党员干部身上的苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正，绝不姑息迁就。

铁腕执纪，就是要旗帜鲜明地维护党的政治纪律和政治规矩，强化纪律规矩的刚性约束。要进一步扎紧篱笆，把纪律立起来。特别要注意总结新形势下的新情况、新问题和新做法、新经验，把政治生活、政治立场、政治原则等方面的要求具体化、程序化、制度化。既要细化实体性内容，又要明确程序性规定;既要明确禁止性条款，又要制定惩戒性标准。要进一步拉紧红线，把纪律严起来。对不讲规矩、不听招呼的党员干部，敢于说教育的狠话、出警示的重手，拉下脸来批评、亮出剑来肃纪、点起名来曝光。对一些组织规矩废弛、政治生态恶化、单位风气污染严重的领导班子和领导干部，要严肃追究责任。

铁拳惩腐，就是坚持无禁区、全覆盖、零容忍，保持惩治腐败高压态势不放松。强化查办案件工作力度。坚持有案必查、有腐必惩，重点查处顶风违纪不收敛不收手、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，加大对违反中央八项规定精神问题的惩戒力度，加重“不敢腐”的威慑，坚决遏制不良作风和腐败蔓延势头。发挥查办案件治本功能。加大对违纪违法案件的通报曝光力度，以案施教，以儆效尤，达到“查处一个、教育一片”的目的，使党员干部“不想腐”;落实“一案两报告”制度，深刻剖析发案原因、制度漏洞和监督盲区，完善相关制度和政策措施，使党员干部“不能腐”，形成风清气正的党风廉政建设新常态。

为了让全体教工和学生党员充分认识到开展“两学一做”学习教育的重要性，保持党员的先进性，进一步发挥先锋模范作用。4月底至5月初，理工学部各党支部结合理工学部实际情况，开展了“讲规矩、守纪律”主题活动。

理工学部各党支部通过学习讨论、召开党支部专题学习会等形式开展“讲规矩、守纪律”主题活动。全体党员认真学习了《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，并撰写了学习心得体会。同时，各支部还认真学习了《理工学部课堂纪律管理工作方案》，了解学习理工学部课堂纪律管理的相关规定，发动教工党员做好认真执行课堂纪律管理方案的排头兵，同时要求学生党员在班级充当宣传员、讲解员的角色。党员还结合自己的学习生活工作情况，总结出如何成为一名有梦想、有责任感的合格党员，在学部课堂纪律管理工作中承担起相应的责任，发挥自己应有的作用。

在主题活动中，电子信息类专业学生党支部召开“两学一做”学习教育会议，党支部书记黄非凡对党章党规进行解读，并要求支部党员要用党章党规来规范自己的言行，做到保持党员的纯洁性。电气工程及其自动化专业学生党支部召开“两学一做”学习教育会议，党员们认真党章党规，学习习近平总书记系列重要讲话，学习学部课堂纪律管理工作方案。党支部书记李杨强调，党员们要把习近平总书记系列讲话落实到学习、生活、工作中去，要全面提升思想政治素质，增强政治意识、大局意识，进一步坚定理想信念，对党忠诚，讲规矩、守纪律，做一名合格党员。

理工学部各党支部通过开展“讲规矩、守纪律”主题活动，提高了党员同志的思想意识，争当守纪律讲规矩的表率。

习近平总书记在十八届中央纪委五次全会发表重要讲话时强调，要“严明政治纪律和政治规矩”，“把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置”。《党章》第三十七条规定：党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。这条规定对党员守纪律做出了明确的规定。而在党的一些明文规定之外，那些党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，是一种政治规矩，更需要广大干部自觉遵守。

如果说党员的义务是对党员的最基本的要求，那么党的政治纪律和政治规矩是党员的底线，一些干部的腐化和堕落就是从突破这条底线，从不遵守纪律、不讲规矩开始的。电影《忠诚与背叛》中的党员范阿根背叛了党。范阿根曾经是一名好党员，参加过上海工人武装起义，他的背叛起因于他把组织的工作经费拿去赌博，这是在工作中严重不讲规矩和不守纪律的表现，最后因为赌博出卖了同志，其人叛党就是从不遵守党的纪律和政治规矩开始的。而在社会生活中，不守纪律不讲规矩同样贻害无穷。1937年10月在延安，一位名叫黄克功的红军高级将领，因恋爱问题枪杀了抗日军政大学的一名女学员。黄克功参加过井冈山斗争和两万五千里长征，但杀人偿命，黄克功被判处死刑。他不满对自己的判决，陈书毛泽东。毛泽东致信陕甘宁边区高等法院说：“黄克功过去斗争历史是光荣的，今天处以极刑，我及党中央的同志都是为之惋惜的。但他犯了不容赦免的大罪，以一个共产党员、红军干部而有如此卑鄙的，残忍的，失掉党的立场的，失掉革命立场的，失掉人的立场的行为，如为赦免，便无以教育党，无以教育红军，无以教育革命者，并无以教育普通的人”。一个共产党员，在社会生活中如此不守规矩，党性何在?这两个人的堕落的起因是党性意识的完全丧失，而党性意识的丧失，首先是从不守纪律和不讲规矩开始的。

共产党员必须守纪律讲规矩，守纪律讲规矩是党性的一种体现。经常听到有人说，共产党员也是人，人性是有弱点的。隐含之意就是偶然的违凡纪律和规矩也是难免的，这种把人性与党性对立起来本身就是伪命题，是一种非常错误的观点。陈毅元帅曾经写过一首诗叫《手莫伸》。他诗中没有任何豪言壮语，他承认自己是凡人，凡人有的种种弱点他都有，诗中写道：“岂不爱权位，权位高高耸山岳。岂不爱粉黛，爱河饮尽犹讥渴。岂不爱推戴，颂歌盈耳神仙乐。”他不否认权力、地位、赞颂都有诱惑力，但他的结论也绝不含糊，那就是“若无人民岂能活，来自人民莫做恶”。话好说的非常好，非常实在。是的，人性是有弱点，金钱、权力、地位都有诱惑力，但是我们作为党员除了有人性外，还有党性，基于党性，党员就决不能作危害人民的事情。黄克功这些人的行为，即使从一个常人的角度来看，也是极不道德的，在社会生活中是不符合任何规矩的，就如毛泽东同志所说的是失掉人的立场的行为，没有了人的立场，何谈人性?况且你不是常人，你是站在党旗下宣了誓的党员，从党员的角度来看，这种时候你的纪律意识到哪里了?如果有点规矩意识、想到党的纪律，也不会做出如此害人害己的卑劣行为。当然党性更讲人性，党的最终目标就是实现共产主义社会，共产主义社会是人的自由全面的发展社会，这也是党的终极目标。党的十八大强调“促进社会和谐，继续改善人民生活、增进人民福祉”，这是最符合人性的时代要求。《党章》第二条规定，“除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权”。我们承认党员个人正当利益，但不能谋取法律和政策规定以外的任何私利和特权。而要做到这一点，必须以纪律和规矩来保证。

党员必须要有党性意识，牢固树立党性意识首先要有纪律意识和规矩意识。如何遵守党的纪律?遵守党的纪律就首先得遵守单位的纪律，工作方面的纪律，比如说单位的作息纪律、认真做好自己的本职工作。遵守党的纪律必须遵守上级党组织的纪律，比如支部、总支的一些要求、市委制定的纪律、廉洁方面的纪律。至于中央出台的八项规定乃至党纪国法，更要遵守。当然既然是纪律，自然有他的强制性，违反了就一定要受到惩罚。作为党员我们应该自觉遵守，这一点很重要，否则连遵守纪律都不积极，就谈不上先锋模范作用。党章第三十七条规定共产党员必须自觉接受党的纪律的约束，在这里强调了一个自觉的问题，这就涉及到党员的思想觉悟的问题，也是一个党员党性强不强的表象。时刻保持纪律意识和规矩意识，党性就有了保证。反过来，时刻保持党性意识，守纪律、讲规矩并不难做到。

毛泽东在党的七大预备会议上讲，一个队伍经常是不大整齐的，所以就要常常喊看齐，向左看齐，向右看齐，向中看齐。看齐是原则，有偏差是实际生活，有了偏差，就喊看齐。这个生动形象的比喻深刻阐述了看齐的重要作用。当前，全党全军正在深入开展“两学一做”学习教育，如何深到实处、落到实里，同样离不开“看齐”。排面标齐看排头，看齐还需排头正。作为领导干部，更要带头增强看齐意识，始终保持经常看齐的清醒、主动看齐的自觉、坚决看齐的勇气，在“两学一做”中当标杆、做表率，在强军兴军征程中敢担当、有作为。

紧紧扭住思想追随这个根本，在学思践悟中筑牢压舱石。思想引领是最重要的引领，思想追随是最根本的追随。增强看齐意识，首要的是举旗铸魂、立根固本，始终与党同心同德，坚定不移听党话、跟党走。夯实信仰之基。“志不立，天下无可成之事”。坚定对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念，始终保持思想定力、战略定力、道德定力，始终坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。真学笃信党的创新理论，特别是把学习习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务、第一工作责任，自觉带着感情学、联系实际学，多吸“理论之氧”，强固“精神之钙”，努力使学习成果转化为提升党性修养、坚定理想信念、校正价值追求的精神营养，做到真学真懂真信真用。守住精神防线。意识形态领域的斗争是没有硝烟的战争，是颠覆与反颠覆、崛起与反崛起、复兴与反复兴的斗争。面对敌对势力拔根去魂的猛烈攻势，我们必须增强政治敏锐性，充分认清意识形态领域斗争中的“险滩暗流”，不断强化忧患意识、阵地意识;增强政治辨别力，不为噪音所扰，不为歪风所惑，不为暗流所动，确保政治立场不移、政治方向不偏;增强政治责任感，守土有责、守土尽责，绝不回避、绝不动摇，积极打好主动仗，牢牢掌握“制脑权”。主动对表看齐。自觉把看齐作为一种政治追求和工作生活习惯，不忘初心，在思想上与党中央对表，在行动上向党中央看齐，时刻准备坚持真理，时刻准备修正错误，努力使看齐的过程成为修枝打叉、纠偏正向的过程，不断提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，始终保持共产党员的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，真正做到在胜利和顺境时不骄傲不急躁，在困难和逆境时不消沉不动摇。

紧紧扭住关键少数这个重点，在示范带头中彰显正效应。关键少数最关键。领导干部作为“两学一做”学习教育的组织者、参与者，自己以身作则，大家就能自觉跟上。言行不一“杀伤力”最大。如果只强调抓下级、不严格抓自身，“拿着手电筒照别人”，丢掉的是威信，损害的是形象。要坚持打铁自身硬、正人先正己，层层做表率、立样板，努力形成富有凝聚力战斗力，能把广大党员吸引进来的“磁场效应”。尽好“抓”的责任，坚持“严”的标准，发挥“带”的作用。

紧紧扭住握躬身践行这个关键，在落细落小中当好实干家。看齐既是方向性原则性问题，也是具体的实在的，不是看表态有多快，调门有多高，关键要看实际行动。面对国防和军队改革这场时代大考，我们能不能合格，考察的是党性，检验的是境界，考问的是忠诚。要教育官兵把岗位当战位，谦虚谨慎、不骄不躁，用心干好自己的工作，全心尽到分内的职责，以昂扬进取的姿态、争创一流的标准、主动作为的担当拥护支持投身改革，争当改革的促进派、实干家。打好转变观念攻坚战，确立实事求是政绩观，扛起干事创业千斤担，做好自我管理大文章。

紧紧扭住制度机制这个保证，在规范养成中形成新常态。制度具有稳固性，看齐具有长期性。增强看齐意识，要充分发挥制度管根本管长远作用，在长效推进、常态落实中规范养成，推动形成经常看齐、主动看齐的新常态。及时跟进健全机制，拓宽渠道全程监督，从严执纪立威立信。

通过开展以“严明政治纪律、严守政治规矩”为主题的教育培训，我受到很大教育和启发。

通过学习，我认识到了自身的不足。首先，政治敏锐性不高、党性不强。对上级的决策部署领会不深，遇事不善于从政治上思考和认识。其次，缺乏攻坚克难的勇气。自己主管的工作，遇到困难时行动迟缓，措施不力。第三，执纪不严。作为后勤办公室主任，对归口办公室管理的人员执行政治纪律讲得少、抓得少，导致少数办公室工作人员，纪律观念淡薄，发生了违纪现象，造成了不好的影响。

通过本次教育培训，让我对今后的履职有了新的认识。一是要加强党性修养，做政治上的明白人。政治纪律和政治规矩不是摆设，不容置疑和挑战。对政治纪律和政治规矩，不能讲“放开”、“搞活”。哪些事能做、哪些事不能做，哪些事可以简化程序、哪些事只能按程序办，哪些事该发扬民主、哪些事该请示报告，都要理解得清清楚楚，执行得一丝不苟。二是要“严明政治纪律和政治规矩，坚守责任担当”，做遵法、学法、守法、用法的表率。王超书记对领导干部提出了“四严”的要求，这对普通党员干部也具有很好的教育和警示作用。三是个人事业必须服从学校发展的大局。去年工作需要，我被调整至后勤办公室，离开了坚守多年的园林专业，我感到失落。通过学习，使我认识到党员干部服从组织安排这是最根本的政治纪律和政治规矩。心态摆正了，认识提高了，无论在哪个岗位都能发挥自己的特长，体现自身价值。四是在履职过程中，要理清思路，摆正位置。后勤办公室是开展后勤工作的关键位置，办公室主任要充分发挥其服务功能，首要的就是做事“讲政治纪律和政治规矩”，摆正自己的位置，做到出谋而不决策，参与而不干预，充当领导的“左右手”，不越权、侵权，更不滥用职权。

党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治?就要靠严明纪律。

纪律是管党治党的尺子，把纪律和规矩挺到前面是“三转”的深化。纪委的职责是监督执纪问责，必须回归本职、回归“原教旨”，把执纪放在首位，让纪律立起来、严起来、执行到位。

如何认识把纪律和规矩挺在前面?实践中，这项工作面临哪些难题?围绕这些问题，记者采访了部分市县纪委书记和纪检监察干部。

1 如何认识把纪律和规矩挺在前面?

江苏省高邮市委常委、市纪委书记朱勇：把纪律和规矩挺在前面，既是雷霆手段也是菩萨心肠。党规党纪严于国法，基层党员干部离群众近，更必须把纪律和规矩挺在前面，让纪律和规矩成为不可触碰的底线，保障中央政令畅通，保护好人民群众利益，增强党的凝聚力和战斗力。而只有把纪律管到位、严到份，才能从根本上减少腐败存量，遏制腐败增量，保护好“森林”。基层的无数案例表明，领导干部“违法”都是从“破纪”开始。守住纪律这条底线，抓早抓小，才是对干部的真正爱护。

四川省邛崃市委常委、市纪委书记邱伟：纪律是管党治党的尺子，是不可触碰的底线。纪委要理直气壮、名正言顺把纪律挺在法律前面，用纪律衡量党员干部行为，守住纪律这条底线，不能不知不觉退到法律的底线上。如果多数党员都“脱管”，对纪律浑然不觉，不把纪律当回事，只有严重违纪违法领导干部受到惩处，其结果必然是组织涣散、纪律松弛。

江苏省淮安市淮安区委常委、区纪委书记曹业慧：“纪律退一分，腐败进一尺”。腐败问题往往是从纪律的突破开始，“温水煮青蛙”，慢慢地就回不来了。基层流行一些错误看法，比如，“拿点烟酒礼品无所谓，只要不把现金、购物卡揣在兜里，就不算违纪违规”，一些地方、部门出了“塌方式腐败”等问题，就是因为纪律规矩不被重视。这些都说明了用纪律管住小事小节、管住大多数的紧迫性和必要性。纪律和规矩绝不能因为所谓的“惯例”而“破例”，必须严格起来。

福建省浦城县委常委、县纪委书记吴建松：纪检监察机关尽责履职的目的是治病救人，而不是一棍子把人打死。我们党培养干部不容易，保护好干部更不容易，只有坚持抓早抓小，让违纪违规行为动辄则咎，才是对党员干部最大的关心和爱护。有党员干部轻微违纪，纪委在第一时间扯扯袖子、咬咬耳朵，让纪律“感冒”的干部，及时地喝下一碗执纪的“姜汤”，甚至是当头棒喝，就不至于把小问题拖成大问题，导致无法挽回的地步。

安徽省颍上县委常委、县纪委书记潘江徽：纪律和规矩，既是“紧箍咒”，也是“护身符”。从爱护和保护党员干部的意义上说，纪律和规矩是党员干部成长道路上的“安全带”。重纪重规、守纪守规，才能有幸福“保单”，才会一路平安;而不守纪律、不讲规矩，肯定是“此路不通”。

山东省泰安市泰山区委常委、区纪委书记展延安：“纲纪废弛，危亡之祸”，党规党纪是党的生命线，是管党治党的重器。有些党员干部只把思想防线设在反对腐败上，认为自己只要不贪不占，不搞腐败就行了;有些党员干部对纪律规定还置若罔闻，顶风违纪，认为违反纪律是“小节”，心中无敬畏，行为没底线。不良作风和腐败行为背后反映的就是党的纪律松弛、规矩不彰。全面从严治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，必须把纪律挺在前面，立起来、严起来，执行到位。

广东省开平市纪委常委邱镇尧：没有规矩不成方圆。正如一个路口没了信号灯就会乱套，一辆火车离开了铁轨就要出事，一个人不守纪律不讲规矩，就要出问题、栽跟头。有的党员干部之所以会犯错误，就是因为从不守纪律不讲规矩开始，直至坠入深坑不能自拔。把纪律和规矩挺在前面，通过抓早抓小、严格执纪，促使党员干部远离纪律和规矩红线，能防止更多的人由违纪坠入腐败深渊。

河北省南和县委常委、县纪委书记曹培：纪律建设是治本之策。党员干部违法必先违纪。贪污腐败等问题毫无疑问是纪律审查的重点，但违反纪律恰恰是这些问题的开头，更需要引起高度重视。纪委不光要办大案、打“老虎”，更要用党章党规党纪去衡量党员干部行为。抓好纪律建设，使纪律成为不可触碰的“带电高压线”和“防火墙”，做到经常化、长效化，才能对党员干部当头一棒，及时提醒，守住纪律这条底线。

河南省驻马店市驿城区委常委、区纪委书记郑远超：把纪律和规矩挺在前面是纪检监察机关深化“三转”的必然要求。以前纪委的主要精力放在查处少数严重违纪违法腐败分子上，对抓早抓小、防患于未然缺乏应有的重视，致使一些党员干部处在纪律“脱管”状态，助长了部分党员干部的侥幸心理，不把纪律当回事，一定程度上造成党员干部队伍的战斗力凝聚力弱化，阻碍事业发展，损害群众利益，危害党的执政根基。把纪律和规矩挺在前面，要把严明纪律体现在日常管理监督中，严格执纪、动辄则咎、抓早抓小，使党员真正敬畏纪律、遵守纪律。

2 把纪律和规矩挺在前面，目前面临哪些难题?

上海市宝山区委常委、区纪委书记章俊荪：实践中，目前至少还存在两个方面的问题或误区。一是有些单位不想或不敢严抓纪律，发现党员干部有违纪后，或担心有损声誉，大事化小，小事化了，不想查处;或不以为然，听之任之，不去查处;或担心报复，怕得罪人，不敢查处。这些都会助长违纪违规现象发生。二是只重抓大案要案。有些纪检监察机关只重视查办大案要案，忽视日常监督执纪，只盯住违法案件，对违纪“小错、小节”看不上眼，甚至存有养“小问题”为大问题的思想，错把法律当尺子。

浙江省宁波市海曙区委常委、区纪委书记柴高坤：从纪检监察机关自身来看，普遍存在三种不良心理倾向：一是好人心理作怪。不少纪检监察干部受制于少得罪人的好人心理，不敢把纪律和规矩挺在前面。二是大案要案政绩观作怪。如果把腐败的存量比作金字塔，那么违反法律的腐败分子就在金字塔尖，违反纪律规矩的就在塔底，一些干部只盯着“塔尖”，忽视对“塔底”的监督，错把法律当作了尺子。三是选择性执纪心理作怪。一些干部行使自由裁量权时对熟悉的人尺度就放一放，对不熟悉的就紧一紧。相应的被监督的党员干部也普遍存在三种心理：一是认为只要不违法犯罪，偶尔触犯纪律规矩无妨的侥幸心理。二是认为社会风气使然，法不责众的从众心理。三是认为比自己疏于纪律规矩的大有人在的自欺心理。一旦这些不良心理成为主流，把纪律和规矩挺在前面势必遭遇很大阻力。

四川省资中县纪委副书记王君：一是超然大局难。一些地方出于政绩考虑，在项目建设、招商引资等方面急功近利、急于求成，往往只看结果不看过程，下级为完成任务只能让纪律和规矩让位于工程进度、资金额度，四处拉关系、求通融，甚至不惜违反组织原则、组织程序，而纪委面临这种情况办法不多。二是问题发现难。一些违反政治纪律和规矩的行为大多发生在内部，隐蔽性、私密性强，一些干部群众也存在误解，觉得领导干部违反纪律就是“小节”，鲜有群众因这些问题举报。三是拉下脸面难。基层地方小、熟人多，彼此低头不见抬头见，一些纪检干部觉得“区区小事”不值得“大动干戈”，尤其是面对老领导、老同事和亲朋好友“说情”时，往往睁一只眼闭一只眼，导致纪律规矩成“摆设”。

浙江省嵊泗县委常委、县纪委书记王南宙：当前主要还存在三大难点：一是部分单位“捂盖子”现象时有发生。有些单位在处理本单位党员干部违纪违规事件过程中，往往是小问题视而不见，大问题能捂则捂。二是处理违纪违规事件“从轻处罚”。有些单位在处理党员干部违纪违规事件过程中，会因求情、考虑违纪党员个人总体表现等因素，无原则地从轻处罚，使纪律和规矩成了稻草人。三是干部认识不够。一些干部对本单位领导干部的一些“越轨”、“任性”等违纪行为总是“包容”着去看、去对待，觉得没什么大不了，这也导致了部分领导干部越陷越深，直至触犯法律。

陕西省兴平市委常委、市纪委书记史朋宣：一是理念滞后。部分党员干部对纪律和规矩在管党治党中的作用认识不足，更不能从保障全党统一意志、统一行动、统一步调，令行禁止的组织保障角度来认识，实现把纪律和规矩挺在前面目前还缺乏思想认识上的高度认同。二是了解不够。部分党员干部特别是领导干部对应该执行的纪律和规矩一知半解，很多腐败分子就是从无知发展到无视。三是执行不强。执纪存在“失之于宽、失之于软”的现象，党员干部身边触碰纪律和规矩红线的行为，特别是小事小节得不到及时纠正和惩处，“破窗效应”就不可避免。

江西省上栗县委常委、县纪委书记肖根铭：把纪律和规矩挺在前面目前存在一种工作“指标化”、“任务化”现象，没有注意抓早抓小，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。拿县纪委来说，各乡镇纪委不同程度上存在将主业主责简单理解为“办案子”的现象，没有回归到纪律建设层面。比如某乡镇纪委2014年查处一个案子，其实案件事实清楚，但为了查处一件“涉案资金在10万元以上案子”，该镇纪委没有及时查处，而是等“养肥了再查”，最后造成该镇某村委会主任被移送司法机关、该镇纪委负责人也被处分，社会影响很坏。

湖北省广水市委常委、市纪委书记石守超：监督执纪处理难到位，没有统一的标准。一些轻微违纪违规行为的处理，虽有针对性的宏观条款，但没有具体的细则和办法，处理可能会畸轻畸重，不能一把尺子量到底。比如对于公款吃喝的问题，有受到约谈的，党内警告的，也有党内严重警告的，也有行政处分的，免职的，各地在处理中没有统一的标准。

江西省万载县委常委、县纪委书记李雪梅：一是纪律审查导向有偏差。一些纪检监察机关评优评先多以查办大案要案为主要依据，客观上给执纪人员传递了错误的执纪导向。有的执纪人员以查办大案要案、打“大老虎”论英雄，对反映问题笼统、难以查证核实的领导干部问题线索，在可予谈话函询情况下，担心打草惊蛇，不愿谈话函询，而作了暂存处理，待时机成熟后再将被审查人一举拿下，客观上放纵、“养肥”了一些违纪违法人员。二是问责效果大打折扣。一些乡镇干部或者个别干部多次受到纪律处分后，导致出现“习以为常”的心理，问责的效果不理想。

江苏省扬州市江都区委常委、区纪委书记田醒民：把纪律和规矩挺在前面的难题，主要在于“纪”的观念不牢、“挺”的力度不大、“前”的意识不强。一是从普通党员来看，纪律观念还没有真正树立起来。有的对什么是纪律，有哪些纪律，为什么要把纪律挺在前面，说不清、道不明、讲不透;有的认为违反纪律是小事、小节，无关大局、无伤大雅，如果因此受到处分，要么心生委屈，要么抱着无所谓的态度，这也是“四风”问题屡禁不止的重要原因。二是从党组织来看，教育管理不够。有的认为纪律建设是虚的，轻描淡写说纪律，隔靴搔痒抓纪律，没有把严明纪律体现在日常的工作生活中，这也是导致一些党员干部纪律观念淡薄的重要因素。三是从纪检监察机关来看，“三转”不彻底，存在“三重三轻”倾向，即在工作摆布上，重查办大案要案，轻日常监督执纪;在查办案件上，重违法犯罪线索，轻违规违纪行为;在处理违规违纪行为上，重组织处理、纪律处分，轻函询、诫勉谈话等抓早抓小措施，不能及时处理违反纪律和规矩的行为，没能守住纪律这条底线，不知不觉退到了法律的底线。

8月11日下午，越秀区召开“2016年纪律教育学习月领导干部反腐倡廉专题学习会”，区属各单位副处级以上干部约600人参加了会议。会议由区委常委、区纪委书记孔祥虎同志主持，区委书记、区人大常委会主任王焕清同志在会上作了重要讲话。会上通报表彰了越秀区“明准则、知条例、守纪律”征文比赛获奖人员和优秀组织奖单位;举行了“廉洁使者讲廉洁故事”宣讲活动启动仪式，最后观看了我区首部自行制作的警示教育片《任性的“两面人”——原区民防办主任陈小泉严重违纪案警示录》。

王焕清同志强调了三点意见：

一、要深入学习贯彻党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神，切实增强党性修养。全区党员干部必须把“不忘初心、继续前进”作为自身永恒的价值追求，紧紧围绕党章党规和系列讲话，深入系统学、原原本本学、带着问题学，通过学习求真知、找答案、强信念，进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

二、要抓常抓细，坚决筑牢防患未然的“防火墙”。一是要强化规矩意识。牢牢把懂规矩、讲规矩、用规矩内化于心、外化于行，做到始终忠诚于党、始终牢记政治责任、始终对组织坦诚、始终正确对待手中的权力。二是要坚持挺纪在前。全区各级党(工)委、党组书记要把实践“四种形态”作为自己的责任田和分内事抓紧抓好。三是要树立良好形象。作为一名党员干部特别是领导干部，要常念家庭“廉洁经”，常算家庭“廉洁帐”，严格要求配偶、子女和身边工作人员，使家庭成为自己拒腐防变、永葆本色的坚强后盾。

三、要从严从实，坚决守住规矩纪律底线。一是要弛而不息正风肃纪。各党(工)委、党组书记和纪(工)委书记、纪检组组长要严格落实好党委主体责任和纪委监督责任，让“两个轮子”一起转，对管党不严、履责不力等问题进行严格追究。二是要保持严惩腐败高压态势。不管谁搞腐败，不论有多老的资历、作多大的贡献、在多重要的岗位，只要践踏纪律红线就绝不姑息迁就。三是要确保换届风清气正。全区党员干部特别是领导干部要严格按照上个月全区加强换届纪律工作会议的部署要求，落实“九个严禁、九个一律”、“四必看”、“一片一书一须知”等纪律要求，认真配合做好换届民主推荐和考察工作，确保换届有序健康平稳运行。

孔祥虎同志对今年的纪律教育学习月活动进行了动员，要求各单位深入学习领会王书记的讲话精神，紧紧围绕今年纪律教育学习月的主题，创新一些各具特色的“自选动作”，努力实现新突破;要把纪律教育学习月活动与当前正在开展的“两学一做”专题学习教育活动结合起来，相互促进，相互提高;各单位党政主要领导要切实履行党风廉政建设第一责任人的职责，落实党委在党风廉政建设中的主体责任，以纪律教育学习月活动为契机，认真解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题，切实推动廉洁越秀建设上一个新台阶。

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通过本次“严明政治纪律、严守政治规矩”学习教育活动，本人深刻领会到政治纪律和政治规矩的基本内涵、主要内容和基本要求，对个人思想、工作实际以及存在的突出问

题有了更全面的认识和提高。

本人认为，在今后的工作和生活中，一是管好自己。村看村，户看户，群众看的是干部。我作为一名党员干部，言行举止都要在群众面前作出表率。做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，主动在思想上划出红线、在行为上明确界线，为群众树立起可信、可敬的形象。二是看好家人。平平淡淡才是真。常回家看看，多陪家人转转，远离奢华，过健康平常生活。三是交好朋友。君子之交淡如水。交遵纪守法的朋友，交思想健康的朋友，交诚实守信的朋友。四是履好职责。要在所联系的村和单位扎实开展教育活动，给群众党员上好“紧箍咒”，牢固树立纪律和规矩意识，时刻保持清醒头脑，依章而行，不闯“红灯”。让所有党员在任何时候、任何情况下，都要心有所畏，言有所禁，行有所戒，为有所止。

没有规矩不成方圆，任何人任何事，一旦突破自己的极限，就将会出现无法控制的局面。就如一个气球一样，虽然可以越吹越大，但也是有底线的，一旦突破了那个极限的底线，气球必破。做人也是这样，特别是党员领导干部，手中掌握着党和人民赋予的权力，如果不加以控制、不自我约束，就会渐行渐远直至走上不归路而不自知。

一、坚持理论联系实际，强化大局意识。

讲政治、顾大局不仅仅等同于服从领导，不仅仅是讲原则、讲程序、懂规矩、守纪律，反之，仅仅满足于讲原则、讲程序、懂规矩、守纪律，也不一定能讲好政治、顾好大局。

如何讲政治、顾大局?我们经常说一句话：“理论上的成熟是政治上清醒的基幢。要做到很好的讲政治、顾大局，必须以一定的理论基础为前提、为指导，不懂政治理论，对马克思主义基本原理一知半解，就不可能有清醒的政治头脑，工作中就会不辩方向，缺乏政治敏感性。当前胡-总-书-记的“三句话”是指导我们开展好各项工作的强大思想武器。当前及今后，只有认真学好“三句话”精神，做到学深、学透，了解、弄懂“三句话”思想的精髓，真正明白什么是解放思想、实事求是、与时俱进，才能认清发展方向，把握发展趋势，工作才有预见性，也才能抓住重点和关键。同时在学习中，不能死搬硬套，教条理解，甚至断章取义。要联系实际，结合工作，善于分析。在把握理论精髓的前提下，运用所学理论创造性地指导工作，才能做到既讲政治，又兼顾大局。

二、加强自身修养，做廉洁自律的表率。

作为一名现役干部要注重自身形象在群众中的影响，在思想上和行动上时刻与上级领导保持一致，严格执行上级领导的有关规定，确实做到讲政治、顾大局、守纪律;同时，要有责任感、事业心，竭尽全力做好当前工作，坚持淡泊名利，坚持秉公用权，坚持求真务实，坚持健康情趣，不断提高自身的思想觉悟和道德品质，时时刻刻做好表率，做一名群众信赖、支持、拥护的优秀干部。作为一名现役军人，要始终坚持“全心全意为人民服务”的宗旨，时时、事事、处处做到率先垂范，廉洁自律，勤勤恳恳工作，踏踏实实做人;严格遵守上级领导关于廉洁自律的各项规定，一心为公，尽职尽责、忠于职守，凡事三思而后行，带头做出表率。

守规矩，必须校正思想偏差。一些党员干部遵规守纪意识不强，这与他们的思想观念偏差有关。有的不能正确地认识纪律和自由的关系，人为地把纪律和自由对立起来，只要个人自由，不要组织纪律，想干什么就干什么。党员干部要树立辩证的纪律观、自由观，充分认识到纪律和自由是相对的、统一的。只有严格执行纪律，自觉遵守纪律，才能拥有个人的自由;相反，违反了纪律规定，就会受到处罚，没有个人的自由。纪律，在有的人看来是一种约束和限制。其实，唯有严格遵纪守规的人，才能享受工作的自由、生活的自由、做人的自由。“令行禁止，王者之师。”只有置于纪律的约束之下，才能享受最大的人生快乐，成就伟大而辉煌的事业。

湖南省委常委、省长株潭“两型社会”试验区工委书记、管委会主任林武出席并作“领导干部必须把守纪律讲规矩挺在前面”专题报告。湖南省委党校常务副校长张国骥主持。

林武指出，守纪律讲规矩是立党的优良传统，是固党的政治底线，是治党的重要抓手。党员干部特别是领导干部，要牢牢抓住政治纪律和政治规矩这一关键核心，正确把握“三个统一”：认知与践行的统一、党性与人性的统一、自律与他律的统一。切实做到“四个始终”：始终忠于党的事业、始终遵守党的章程、始终贯彻党的决定、始终维护党的形象。

林武强调，党的纪律和规矩是维系良好政治生态的重要因素。各级领导干部要以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，把守纪律讲规矩挺在前面，不断加强党性修养，牢固树立法纪观念，切实担当执纪责任，努力营造守纪律讲规矩的良好政治生态。要固党性之基，坚定理想信念，树牢群众观点，严格党内生活;要存敬畏之心，敬畏历史，敬畏法纪，敬畏权力;要强担当之能，敢于破解难题，敢于挺身而出，敢于承担责任。要守严管之责，从自身做起，带头守纪律讲规矩，做到守土有责、守土负责、守土尽责。要按照“讲政治、讲责任、讲担当、讲奉献、讲团结”的要求，身体力行、作好表率，进一步营造良好氛围，凝聚起万众一心、实干兴湘的强大力量，把湖南建设得更加美好。

林武要求，珍惜宝贵的学习机会，沉下心来，集中精力听好课、读好书，多思考、多交流，互相学习、互相帮助、互相提高，在深学细悟中锤炼党性、开阔视野、增长才干。中央和省委对干部教育培训有明确要求，党校对学员管理有严格规范，希望全面遵照执行，自觉落实作风建设各项规定，严格遵守党校各项制度，从严要求自己，主动接受管理，树立良好形象，真正学有所获、学有所成。

欲知方圆，则必规矩。纪律松弛，从严治党就无从谈起，没有规矩，依规管党就会落空。从严治党必须严明党的纪律，依规管党必须严明党的规矩。这是我们党团结带领人民全面建成小康社会，全面深化改革，全面推进依法治国，全面从严治党的要求，坚持思想建党和制度管党，就要严明政治纪律和政治规矩。

各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，努力在全党营造守纪律讲规矩的氛围。要着力在三个方面下功夫：一是健全讲纪律、讲规矩的制度机制。培养党员、干部守纪律讲规矩的意识和习惯是一项长期而重要的工作，也是党的思想建设的重要方面。要使党员、干部把讲纪律、讲规矩内化于心、外化于行，必须把党纪党规的教育制度化、经常化、规范化，完善教育的检查和监督机制，既要以务实的教育制度保证党员、干部遵纪守法的警钟长鸣，又要以有效的机制促使党员、干部做到知行合一。只有自觉的长期的学习和践行，才能形成守纪律讲规矩的意识和习惯。这种自觉和认同是经过长期的党性教育、党性修养和党性锻炼铸造而成的，必须结合实际，完善党性教育的长效机制，使守纪律讲规矩成为常态;二是健全严纪律、立规矩的制度机制。制度建设是党的建设的重要内容，是全面推进依法治国的重要任务，也是深入推进党风廉政建设的治本之策。党既要依据宪法法律治国理政，也要依据党内法规管党治党。从目前查处的腐败案件来看，在一定程度上暴露出一些党内法规制度不完善、不配套、不严密、存在盲点的问题，有的规定缺乏配套措施，有的规定过于原则笼统，有的规定有要求无处罚，操作性不强，刚性约束不够，等等。因此，要抓好四个方面的制度建设，即着力健全党内监督制度，着力健全选人用人管人制度，着力深化体制机制改革，着力完善国有企业监管制度;三是健全守纪律、守规矩的制度机制。纪律和规矩的执行与落实，是纪律和规矩的生命。近年来，党中央狠抓“四风”，取得显著成效，一个重要原因，就是“八项规定”得到有效的执行和落实。当前，重规章制度的制定，轻执行和落实的问题在少数地方依然存在。有的党员干部把中央三令五申的纪律要求抛在脑后，把自己排除在规矩之外;有的按潜规则办事，而不按党的规矩行事;有的对中央要求采取“上有政策、下有对策”，等等。因此，必须推行权力清单制度，强化落实过程控制，强化对执行结果的考核，强化党委的主体责任和纪委的监督责任，对于严重违反政治纪律和政治规矩案件的地方实行“一案双查”，既要追究当事人的责任，又要追究主体责任、监督责任和相关领导的责任，坚持把党员、干部守纪律、守规矩真正落到实处。

严守纪律紧一扣，严明规矩实一分。守纪律讲规矩是党保持团结集中统一的“利器”，是党员、干部的党性和对党忠诚度的“试金石”。党纪党规教育必须制度化、经常化、规范化;守纪律讲规矩的监督机制必须操作性强、系统配套、务实有效，才能切实把权力关进制度的笼子，努力使党员、干部成为自觉守纪律讲规矩的表率和模范。

通过 讲政治、守规矩、严纪律、优警风”学习教育，我有以下的心得体会：

(一)统一思想，高度重视。这次教育整顿是在特殊时期开展的一项意义重大、影响深远的活动，各部门特别是主要负责同志，要从思想上引起足够的重视，把教育整顿活动摆上重要日程，明确重点，落实责任，细化分工，制定活动方案，认真抓好活动的组织实施，确保整个活动有组织、有领导，科学有序地进行。

(二)客观务实，深入细致。要从实际出发，严格按照方案中关于整顿地“四个途径”和“四个强化”，深入细致地进行查找，并有针对性地制定整改措施，确保教育整顿活动取得实实在在的效果。

(三)科学安排，统筹兼顾。要妥善处理好开展教育整顿活动与各项工作的关系，做到相互促进，协调发展。同时，把握好三个原则：一是坚持监督与管理相结合，注重制度建设。二是坚持学习与自查相结合，注重自我提高。三是坚持惩处与教育相结合，注重正面教育。

(四)加强领导，强化督查。为了加强对此次教育整顿活动的组织、协调和工作指导，县上决定成立以县委副书记段克清同志为组长，县人大副主任李忠信、县政府副县长田晓芳、县政协副主席朱慧才为副组长，县法院院长张元珠、县检-察-院检察长鄂廷英县公安局局长王新平、县委政法委常务副书记李岳海、副书记米玉民、副书记张兆阳、县司法局局长曹松林为成员的教育整顿工作领导小组，领导小组办公室设在县委政法委，米玉民同志兼任办公室主任。教育整顿活动领导小组办公室要对各部门在教育整顿每个阶段的情况进行检查，对于工作走形式、走过场的单位要严肃追究责任。

把纪律和规矩挺在前面，是当前党风廉政建设和反腐败斗争形势的迫切需要。当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂，“四风”问题有所收敛，但树倒根存，高压之下腐败分子有所震慑，但还在窥测。从查处的案件看，作风和腐败问题的背后都是纪律松弛、规矩不张。纪纲一废，何事不生?形势决定任务，也决定了工作方针和方法。只有加强党的纪律建设，把纪律和规矩挺在法律前面，用纪律和规矩管住党员干部的大多数，把依规治党、严明纪律贯穿在监督执纪问责全过程，才能不断强化党的凝聚力和战斗力，推动党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新成效。

把纪律和规矩挺在前面，是对违纪违法问题规律认识的进一步深化。实践证明，“破法”必先“破纪”，落马领导干部往往是从破坏规矩、违反纪律开始的。一些党员干部违纪之后未被及时惩处，结果从侥幸、害怕变得胆大妄为，最后触犯法律底线。佛山市食品药品监督管理局原局长戚耀方在忏悔书中说：“一顿饭、一瓶酒、一条烟等‘小问题’看似不起眼，却违反了纪律规矩，如果刚开始时我能管住‘小节’、守住底线，就不会堕入腐败的深渊。”过去存在一种倾向，纪委只重视查办大案要案，只要领导干部不违法，违反纪律就是“小节”，就没人管、不追究。这实际上是一种错误的政绩观，放松了对党员的要求，助长了个别党员的侥幸心理，损害了党纪的严肃性。佛山市在保持惩治腐败强劲势头的同时，把纪律和规矩挺在前面，转变执纪方式，加强日常监督、抓早抓小，严格执纪、动辄则咎，针对苗头性、倾向性问题，及时开展信访监督、约谈提醒、诫勉谈话等，有效防止小错酿成大祸。

把纪律和规矩挺在前面，是推进党风廉政建设和反腐败斗争的治本之策。纪律是从严管党、依规治党的重器，具有普遍性、稳定性、反复适用性。把纪律和规矩挺在前面，就是把纪律规矩立起来、严起来，执行到位，达到对消极腐败现象“釜底抽薪”的效果。过去，公款旅游、大吃大喝现象屡禁不止;严禁大操大办婚丧喜庆事宜规定难以落实;“四风”问题穿上隐身衣，花样翻新;有的党员干部不违规不违纪、不吃请不收礼，但也不干事不担责，消极对待改进作风。解决这些问题，要握紧纪律规矩这把尺子，扎紧党规党纪的篱笆。佛山市积极探索“制度+科技”的监管模式，结合本地实际出台了《佛山市处理“四风”问题实施意见》等制度规定，同时，充分运用信息化技术，打造狠刹“四风”网络监督平台、党员领导干部操办婚丧喜庆事宜信息管理系统等，将纪律规矩固化为电脑程序，用无情的电脑管住有情的人脑。

把纪律和规矩挺在前面，是纪检监察机关回归本位、深化“三转”的必然选择。维护党的纪律是我们的根本任务和职责所在。把纪律和规矩挺在前面的实质是要求纪检监察机关改变惯性思维、找准职责定位，依纪监督、从严执纪，维护纪律的严肃性。把纪律和规矩挺在前面就是“三转”工作的深化和延伸。过去，有的纪检监察机关往往“种了别人田，荒了自家地”，监督执纪问责的责任没有担起来;有的把主要精力放在办大案要案上，却忽视日常监督执纪。纪委是管党治党的重要力量，要按照党章要求回归本职，把纪律和规矩挺在法律前面，监督执纪问责要冲着纪律去。佛山市纪委持续深化“三转”，转变执纪方式，注重抓早抓小，突出执纪特点，充分体现纪律检查的政治性，确保纪律的刚性约束，使党员干部心怀戒惧、行有所止，真正做到守纪律、讲规矩。

同志们：

今天我讲课的题目是《严守政治纪律和政治规矩，推动检察事业健康发展》。

习近平总书记深刻指出：“现代政党都是有政治纪律要求的，没有政治上的规矩不能成其为政党。”政治纪律和政治规矩是一个政党最重要、最根本、最关键的约束性规范，是首要纪律，决定政党的兴衰，决定政党事业的成败。目前，我们党已经发展成为拥有8600万党员、领导13亿人民的世界第一大党，没有严明的政治纪律和政治规矩，党将成为一盘散沙。所以，严守政治纪律和政治规矩，既是我们党立党兴党之要，同时也是推进检察事业之本。

党的十八大以来，党中央从重申党章、颁布八项规定着手，制定和完善各项规章制度，坚决维护制度的严肃性和权威性，推动全党立规矩、讲规矩、守规矩，有力地促进了党的各项事业的健康发展。习总书记反复强调，党员领导干部一定要守纪律讲规矩，“定了规矩就要照着办”。在十八届中央纪委五次全会重要讲话中，总书记进一步系统全面地阐述了守纪律讲规矩对于我们党的极端重要性，强调只有加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要位置，以严生威、以威促严，才能让管党治党变为严格的约束行动，完成好重构政治生态的工作任务。

在对全党提出要求的同时，以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体率先垂范、身体力行，从改进作风入手，坚决反对“四风”，推动作风建设常态化，以清风正气赢得了人民群众的信任和支持;全面加强党的纪律建设，坚决克服组织涣散、纪律松驰现象，维护了党的团结统一，增强了党的凝聚力和战斗力。同时也要看到，党内还存在一些无视党的纪律、破坏党的规矩现象，有的还相当严重。习总指出了“七个有之”：搞任人唯亲、排斥异己的有之;搞团团伙伙、拉帮结派的有之;搞匿名诬告、制造谣言的有之;搞收买人心、拉动选票的有之;搞封官许愿、弹冠相庆的有之;搞自行其是、阳奉阴违的有之;搞尾大不掉、妄议中央的有之。

从我院来看，全院干警在守纪律讲规矩方面，总的来说是比较好的，但也存在一些不可忽视的问题，需要引起高度重视。主要表现在，一是没有管好自己的心。心中无党，心中没有老百姓，没有一颗为民之心，凡事图好处，谋私利，对个人名利得失斤斤计较，干工作讲条件，跟组织讨价还价，只要求组织照顾，却不讲组织原则。二是没有管好自己的嘴。有的党员干部对党的路线方针政策和上级重大决策部署，发表与上级不一致的言论，口无遮拦，随口乱说。有的热衷于打探消息，不该问的偏要问，不该知道的特别想知道，捕捉到一些所谓内幕信息就到处传播。有的办案跑风漏气，本该保密的案情通过不负责任的嘴就传了出去。有的妄议各级领导，甚至将本届党组也要点点睛，画画像，极不负责。三是没有管好自己的手。有的人热衷于在手机上，在网上编段子、发段子、讲段子，热心于传播一些政治谣言和小道消息，热衷于转发网上不良信息，丑化党的形象。四是没有管好自己的脚。不该去的地方去了，不该吃的饭吃了，抱有侥幸心理，顶风作案，其本质还是在思想根源上无视党的政治纪律和政治规矩。五是没有管好手中的权。权力寻租，以权谋利的有之;办案中避重就轻，自行选择的有之;为嫌疑人开脱罪责的有之;甚至有的包庇罪犯，不惜以身试法。

另外，在上班纪律上，有的同志自由散漫，迟到早退，上班做无关工作的事情，该请示的不请示、该报告的不报告，甚至脱岗离岗都不向组织汇报。在工作纪律上，说话做事带有霸道作风，带有特权思想，对别人要求严格，对自己就放松了要求，目空一切，无组织无领导，一切自以为是，面对领导的批评教育，不虚心接受，言语顶撞，不思悔改。

我刚才举的这些例子，虽然发生在少数人身上，但也能反映出我们干部队伍中确实存在一些不健康的现象或者倾向。这些问题如不下大气力整治，就会像传染病一样蔓延开来，涣散斗志，削弱甚至瓦解战斗力、凝聚力、执行力，直接损害检察机关的形象，危害我们检察事业健康发展。

遵守政治纪律和政治规矩，是对党员干部党性的重要考验，是检验党员干部对党忠诚度的重要标准。共产党员是有共产主义觉悟的先锋战士，必须严格遵守党的纪律和规矩。既然加入了中国共产党，面对党旗宣过誓，就要多尽一份责任和义务，就必须在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲规矩，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于党，任何时候都与党同心同德。

关于如何把遵守政治纪律和政治规矩落到实处，增强守纪律讲规矩的自觉性和坚定性，我想讲以下几点要求。

一、把握守纪律讲规矩的内容要求。党员干部讲规矩、守规矩首先要学规矩、知规矩、懂规矩。党的规矩内涵丰富、体系严密，主要包括四个方面的内容：一是党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。二是党的纪律是刚性约束。党规党纪严于国家法律，党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己，坚定理想信念，践行党的宗旨，坚决同违法乱纪行为作斗争。三是国家法律是党员干部必须遵守的规矩。中国特色社会主义法律体系已经形成，这些都是党员干部必须自觉遵守的规矩。党员干部要对法律怀有敬畏之心，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律，带头依法办事。四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。遵守成文的规矩，还必须以不成文的规矩作为补充，使党员干部在任何时候、任何情况下都心有所畏、言有所戒、行有所止，使管党治党没有空白、不留盲区。

遵守政治纪律和政治规矩，要自觉做到习近平总书记提出的“五个必须”。一是必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志。三是必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事。四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定。五是必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

二、要牢固树立纪律观念和规矩意识。纪律观念和规矩意识既是党员、干部个人成长进步的“护身符”，又是其为官从政的“健身卡”。广大党员干部要知古鉴今、慎独慎微，心存敬畏和戒惧之心，时刻紧绷纪律和规矩这根弦，干事创业、接人待物，首先要想到党纪党规是怎么样规定的，条例制度是怎样要求的，明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些该这样做、哪些事该那样做，自觉按照原则规矩办事，把严守纪律和严明规矩作为坚定的信念，内化成一种生活习惯和行为规范，在任何时候、任何情况下都不越界、不越轨。

三、要坚决维护中央权威和党的团结统一。院坚持定期向武穴市委汇报检察工作情况，重大事项及时请示汇报，特别是在重大原则立场和观点问题上保持清醒头脑，始终把检察工作置于党的绝对领导下。各科室要定期向院领导及时汇报部门工作情况，各支部坚持向党组汇报支部工作开展情况，全院上下一心，团结一致，坚持检察机关对党绝对忠诚，自觉增强政权意识、大局意识、忧患意识，做忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的检察人。

四、党员领导干部要在守纪律讲规矩上作表率。在我们党内，领导干部以身作则、以上率下既是长期以来形成的优良传统，也是基本的工作方法。守纪律讲规矩就是要从领导干部做起。领导干部职位越高、权力越大，越要对党忠诚、对党的纪律和规矩心怀敬畏戒惧。党的观念、组织观念淡薄，对纪律熟视无睹，不按规矩办事，终将自食其果，搬起石头砸自己的脚。各级领导干部要提高对党的纪律和规矩的认识，不仅要带头守纪律，更要带头讲规矩。要坚持从我做起，向我看齐，按规矩办事、按规矩用权，切实树立标杆、作出表率。自觉接受组织安排和纪律约束，严格落实民主集中制、党内组织生活和请示报告等组织制度，严格执行领导干部个人事项报告制度，重大问题、重要事项要按规定向组织请示报告，不以任何理由任何借口脱离党组织的监督、脱离党规党纪的约束。遇到违反党的纪律和规矩的行为，必须挺身而出、进行坚决斗争。

五、要加强教育、管理、监督和惩治，营造守纪律讲规矩的氛围。十八以来查处的一些党员干部违纪违法案例表明，党员干部违纪违法往往是从破坏党的规矩开始的。一部分人认为干部只要没有腐败问题，其他问题就都不要紧，没有认真对待，加以追究;一些党员干部也认为只要没有腐败问题就行了，其他问题都不是大问题，没有什么可怕的。在这种观点下，党的规矩成了不带电的“高压线”，严肃性、约束性被削弱。一些党规党纪没有得到认真遵守，党的规矩的执行性被“虚化”。现在党内政治生活存在许多不正常现象，并不是因为我们党内没有纪律要求，没有规矩约束，而是一些党组织对维护政治纪律和政治规矩不重视、不较真，导致这些制度规定没有被严格执行。党组织疏于教育、怠于管理、惮于监督，对苗头性倾向性问题发现不及时，对违反党规党纪的行为处理不严肃，就可能导致小错酿成大错、违纪走向违法。院各党支部要切实落实好主体责任，把全面从严治党的责任切实担负起来，把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，加强教育以提高党员干部的纪律观念和规矩意识，严格管理监督以规范党员干部行为。对倾向性、苗头性问题，该提醒的提醒、该批评的批评、该制止的制止、该纠正的纠正，把问题解决在萌芽状态。这也是对干部的真正爱护。对那些踩“红线”、闯“雷区”的严重违纪行为要敢于严肃执纪、及时查处，使党的纪律和党的规矩真正成为带电的“高压线”。

遵守政治纪律和政治规矩教育活动，要把我院目前开展的“规范司法行为年”活动和 “守纪律、讲规矩、树形象”主题教育活动结合起来，关于如何开展好这三项活动，我再提几点要求：

一要精心组织。要结合实际，加强组织领导，细化活动方案，丰富活动载体和教育手段，迅速把活动覆盖到院各党支部和全体党员。各活动领导小组要切实有责任心和担当精神，按照活动方案，逐项对照开展，逐项检查落实，决不能图形式，走过场。要坚持宣传先行，利用各种宣传阵地和手段，深入宣传，广泛发动，营造浓厚的社会氛围，凝聚推进武穴改革发展正能量。

二要突出重点。全院各级领导干部要以身作则、作好表率。以深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神为重点，把各项活动要求学到深处、落到实处。正确运用检察权,坚决打击各种破坏、颠覆、分裂党和国家的活动,维护政治安全和社会稳定。纯洁全体检察干警的党性原则和党性修养，自觉坚持民主集中制和在高度自觉基础上建立起来的铁的纪律，努力把检察队伍打造成为一支讲政治、顾大局、信念坚定、业务精通、纪律作风过硬的检察队伍。对照“五个必须”、“五个决不允许”、“七个有之”、“三严三实”深刻查找纪律作风等方面问题，切实解决纪律不严、作风散漫、冷硬横推、特权霸道等方面的问题，促使全院干警形成人人自觉遵守政治纪律和政治规矩的良好氛围。

三要务求实效。要把主题教育活动与做好当前各项检察工作紧密结合起来，做到两不误、两促进，用推进工作的成效检验活动成果。一是认真履行宪法赋予检察机关的法律监督职责，切实加强为民司法，为民执法。坚持惩治犯罪与保障人权并重、实体公正与程序公正并重、严格司法与文明司法并重，既敢于监督，又善于监督，依法纠正有法不依、执法不严、违法不究等司法问题，严肃查处司法不公、徇私枉法、滥用司法权等司法腐败问题，不断提升司法公信力。二是认真履行检察职能，严厉打击严重刑事犯罪，围绕平安武穴建设，重点建立黑拐枪、盗抢骗、黄赌毒常态化打击整治机制，严厉打击杀人、绑架等暴力犯罪，突出打击爆炸、放火等严重危害公众安全的极端暴力犯罪，全面推进法治检察建设和提高检察公信力，护航武穴经济发展，保障人民安居乐业。三是坚决惩治腐败，严查职务犯罪。坚持有腐必反、有贪必肃、有案必查，做到大案小案一起查，把查办职务犯罪深入到各个层次，各个角落，形成高压化、常态化，实现查办职务犯罪案件新突破。同时，严防自身腐败，通过开展规范司法行为整肃年活动，防止冤假错案发生;继续深化查办关系案、人情案、金钱案活动，堵塞检察权的滥用;落实追责问责年活动，该担当的要担当，该问责的坚决问责，该处理的坚决处理，确保检察机关自身廉政建设落到实处。

总之，全院干警特别是领导干部要通过教育学习，进一步加强党性修养，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律，在政治方向、政治立场、政治言行上，同党中央保持高度一致，自觉维护中央、省委及市委权威，做到令行禁止，把心思凝聚在提高人民群众生活水平上，把精力集中在新常态下加快转型发展上，把力量投入到深化改革、全面推进依法治国中，确保各项工作扎实有序推进，为完成全年各项检察工作目标任务打下坚实基础。

矩不正，不可为方;规不正，不可为圆。全省领导班子思想政治建设工作会再次重申纪律和规矩意识，要求着力解决好严明纪律、严守规矩的问题，凸显这一工作的极端重要性。

我们党是有组织有纪律的战斗部队，严明纪律是执行党的路线、方针、政策的根本保证。马克思曾经指出：“必须绝对保持党的纪律，否则将一事无成”。今天，作为一个拥有8600多万党员、在一个拥有13亿多人口大国执政的大党，面对世情国情党情深刻变化，如果没有铁的纪律和严的规矩，就不可能完成治国理政的历史使命，也不可能完成改革发展的重大任务。纪律和规矩是我们党保持集中统一的“利器”。“身为党员，铁的纪律就非执行不可，孙行者头上套的箍是金的，共产党的纪律是铁的，比孙行者的金箍还厉害，还硬。”这是1942年整风运动开始后，毛泽东同志对于纪律问题的强调。习近平总书记在各种场合和重要讲话中，也反复强调要加强纪律建设，因此无论过去还是现在，严明纪律、严守规矩都具有很强的针对性。

必须清醒地看到，一段时期以来，纪律观念、规矩意识在我们一些党员干部中淡忘了。一些人把个人喜好凌驾于纪律之上，什么话都敢说，什么事都敢做，任何纪律和规矩，只要影响到了自身利益，都可以打折扣、搞变通。欺上瞒下、干预司法、权为私用等等行为，无视党的纪律，破坏党的规矩，败坏党风政风。此风不可长，此风必须刹。在全面从严治党的新形势下，只有进一步严明党的纪律，高悬规矩戒尺，才能不断提高我们党拒腐防变和抵御风险的能力，不断提高党的领导能力和执政水平。

对我省而言，当前改革发展稳定任务十分繁重，我们要按照“四个全面”的战略布局，大力实施“三大发展战略”、奋力推进“两个跨越”，尤其需要广大党员干部守纪律、讲规矩，尤其需要用纪律和规矩来保障和形成凝聚力、战斗力，做到令行禁止，步调一致。要通过加强思想政治建设，在党员干部心中划出一道纪律和规矩的红线，真正把政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和法治规则严明起来。严明政治纪律，就要自觉遵守党章、党的纪律、国家法律以及党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，坚决维护中央权威，确保中央大政方针在我省贯彻执行，确保省委决策部署在各地落地生根;严明组织纪律，就要自觉遵循组织程序，服从组织决定，接受组织安排，决不允许搞非组织活动，搞人身依附、拉拉扯扯那一套;严明财经纪律，就决不允许党员干部搞利益输送，插手市场经济活动，谋取非法利益;严明工作纪律，就要坚决按中央和省委要求办事，决不允许有令不行、有禁不止;严明法治规则，就要强化依法办事的意识，自觉在法治轨道上想问题、做决策、用权力，决不允许以言代法、以权压法、徇私枉法。

加强纪律性，革命无不胜。锻造一支守纪律、讲规矩的“铁军”，我们就一定能在今天进行的具有许多新的历史特点的伟大斗争中，一往无前，战无不胜。

4月26日上午，区委书记陈勇主持召开区委中心组第三次集中学习会。陈勇强调，要严守政治纪律和政治规矩，扎实开展“两学一做”学习教育，确保学习教育取得实效，并把教育成果转化为推动经济社会发展的强大动力。

区长常斌，区人大常委会主任叶永海，区委副书记严永超等区委中心组成员，有关部门主要负责人参加学习会。

会议组织学习了《习近平同志在中央政治局常委会会议审议“两学一做”学习教育方案时的讲话(节选)和刘云山、赵乐际同志在“两学一做”学习教育工作座谈会上的讲话》精神、全市“两学一做”学习教育工作会议精神、《中共重庆市委办公厅印发的通知》精神、《习近平谈中共的纪律和规矩》、《中国共产党地方委员会工作条例》等。

“作风建设永远在路上。”陈勇在会上指出，开展“两学一做”学习教育，是党中央着眼新形势新任务新要求、加强党的思想政治建设的又一重大部署。全区各级各部门各单位，要以高度的政治责任感和使命感，严格按照中央、市委要求，紧密结合铜梁自身实际，周密安排部署，精心组织推动，把“两学一做”学习教育做细做实。要把党的思想政治建设放在首位，突出问题导向，创新学习教育的方式方法，科学合理制定各领域的学习教育工作方案。区委常委会一班人要坚持高标准、严要求，在学习教育中发挥好带动引领作用，各级党委(党组)要认真履行主体责任，党委(党组)书记要承担第一责任人责任，其他党员领导干部要履行一岗双责，切实把学习教育抓实抓好抓出成效。要突出两手抓两促进，把学习教育与铜梁当前各项工作结合起来，做到有机融合、相互促进，把教育成果转化为推动经济社会发展的强大动力。

“没有规矩不成方圆。”陈勇指出，当前我区党员领导干部不守纪律、不讲规矩的现象还时有发生，主要表现在个别党员干部仍然存在党的意识淡化、宗旨观念淡薄、工作不在状态、品行不端等问题;这些问题务必引起深刻反思，务必按照习近平总书记提出的“五个必须”要求，进一步严守党的政治纪律和政治规矩，营造干事创业的良好氛围。

陈勇强调，要严守党的政治纪律和政治规矩，确保政治生态风清气正，在任何时候任何情况下都要在思想政治上、行动上同党中央保持高度一致，维护党中央权威，维护党的团结，坚持五湖四海，遵循组织程序，服从组织决定，管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

学习教育关键在于抓落实。陈勇强调，要以“两学一做”学习教育为契机，不断增添发展后劲，确保全年目标任务顺利完成。当前，铜梁工业经济发展和招商引资工作任务十分艰巨，全区上下一定要牢固树立危机意识、效率意识、担当意识和责任意识，不断增添发展后劲，加强统筹协调、及时研究解决工作推进过程中存在的问题，做到靠前指挥、奋战一线、勇创一流，全力以赴推进区委、区政府各项决策部署特别是重点工作、重点项目的加快落实，确保全年目标任务顺利完成。

会上，区领导常斌、叶永海、严永超、张学农等结合自身工作，围绕党员干部如何开展“两学一做”，严守政治纪律和政治规矩，作了主题发言。