党员学习贯彻系列讲话解决突出若干问题发言稿（汇集20篇）

靡不有初，鲜克有终;不忘初心，方得始终。初心是起点时心怀的承诺与信念，是困境时履行的责任与担当。中国共产党人的初心是党旗下庄严许下的诤诤誓言，是融入血脉的全心全意为人民服务的不变宗旨。95年前，我们党从南湖上的一页小舟起航，紧紧依靠和团结全国各族人民，一路高歌，披荆斩棘，用30年时间建国，用30年时间立国，用30年时间成为大国。我们坚信未来的30年，将是中国开启强国进程，实现大国崛起、民族复兴的重要历程。中国共产党已经走过95年了。我们热烈庆祝党的生日!联系今天我们党正面临新的历史性重大考验，再回头来看党这95年艰辛的战斗历程，我们党的全部历史不就是一部不断经受重大考验。

大家熟知，毛泽东同志曾经用“赶考”这个词来形容我们党所面临考验。那是1949年3月23日，新中国成立前夕，党中央机关和毛泽东同志即将离开“最后一个农村指挥所” 西柏坡，前往北京(时称北平)的时候。他以警省语气，深情感慨地说有两种精神状态。一种是李自成，“进了北平就变了”，精神懈怠，贪图享受;另一种是我们共产党，“决不当李自成”，我们要“进京赶考去”!毛泽东同志的警语，已经成为几代中国共产党人把经受重大考验叫做“赶考”的由来。

再说到党的十八大后不久，新当选中共中央总书记的习近平同志就到西柏坡调研。他在同县乡村干部和群众座谈时这样说：“当年党中央离开西柏坡时，毛泽东同志说是‘进京赶考’。60多年过去了，我们取得了巨大进步，中国人民站起来了，富起来了，但我们面临的挑战和问题依然严峻复杂，应该说，党面临的‘赶考’远未结束。”请看，这又是何等清醒自觉、语重心长啊!

从“进京赶考”到“‘赶考’远未结束”，再加上回溯党95年的战斗历程，可以悟出一个大道理：我们党从来就是不断“赶考”的。不是说考一次，考了个优等，以后就笃定优等了。没有那回事!还得接着考!

今天重温我们党的“赶考”历史，重新振起谦虚谨慎、艰苦奋斗而又大无畏的“赶考”精神，就是我们对党95岁生日的极好纪念。

中国共产党一成立就踏上了“赶考”路，在人民大革命中考出了农村包围城市这一独特的中国革命道路，考出了马克思主义中国化的成果毛泽东思想，考出了人民当家作主的社会主义新中国

1840年鸦片战争之后，中国逐步沦为半殖民地半封建社会，落后挨打，民族陷入灾难深渊，社会长久处在大动乱中。封建主义那一套不行了，从西方学来的那一套如君主立宪制、多党制、议会制等也试过，都失败了。直到一批先进的中国知识分子找到马克思主义，中国共产党应运而生，中国革命的面目才焕然一新。中国共产党本身就是在中国人的长期“赶考”中考出来的。

中国共产党成立后，披荆斩棘，力挽狂澜，为中华民族之振兴经历了一次又一次“大考”。

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第一次大考，经过北伐战争和土地革命战争，打开了一条“农村包围城市”的中国革命的独特道路。反帝反封建，是我们党的二大明确提出的民主革命纲领。但是怎么反?尤其是蒋介石反水之后，怎么反?是继续在城市，还是转入农村?在这个问题上，我们党并不是所有人一开始就有自觉，甚至身子已在农村的红军指战员中还有人提出“红旗到底能打多久”。毛泽东同志深刻分析当时的国内大局和国际大局后提出：“一国之内，在四围白色政权的包围中，有一小块或若干小块红色政权的区域长期地存在，这是世界各国从来没有的事。” 因为中国是“帝国主义间接统治的”，由“许多帝国主义国家互相争夺的半殖民地”和“统治阶级内部互相长期混战”的国家。这种立足中国国情又掌握天下大势的清醒认识，才是真正中国化的马克思主义。由此，“农村包围城市”这条符合中国国情的正确的革命道路就形成了。

第二次大考，抗日战争时期，坚持抗日民族统一战线而又顶住国民党一次又一次反共高潮，赢得了近代以来中国抗击外敌入侵的第一次完全胜利。红军长征刚到陕北落脚，一大堆考题就摆在中国共产党面前：民族矛盾上升为主要矛盾后，要不要同手中还拿着屠刀的国民党第二次握手?抗日民族统一战线中，共产党要不要保持自己的独立性?尤其是皖南事变后，跟蒋介石打不打?如果打，抗日怎么办?面对这样复杂的形势，我们党提出了“两重性”的重大战略理念：“现在的政策，是综合‘联合’和‘斗争’的两重性的政策”。

“不是‘一切斗争，否认联合’，也不是‘一切联合，否认斗争’，而是联合一切反对日本帝国主义的社会阶层，同他们建立统一战线，但对他们中间存在着的投降敌人和反共反人民的动摇性反动性方面，又应按其不同程度，同他们作各种不同形式的斗争”。这种“两重性”还体现在劳动政策、土地政策等方面。由此，巩固发展了抗日民族统一战线，为赢得抗日战争胜利打下了最为广泛的群众基础。这一在斗争中形成的战略理念，也成为我们党的宝贵财富。

第三次大考，历时3年的全国解放战争时期，面对来自各方面的压力，坚持将革命进行到底。抗日战争结束后，蒋介石冒天下之大不韪，破坏重庆谈判达成的停战协定。而就我们党来说，一方面，面临以美国为首的帝国主义支持蒋介石发动全面内战的严峻形势;另一方面，由于美、英、法同苏联的关系有所缓和，苏联也施压要我们同蒋介石妥协。

摆在我们党面前的是两个选择——妥协还是将革命进行到底?在这个历史关头，毛泽东同志又一次作出了历史性判断：“(美苏之间)这种妥协，并不要求资本主义世界各国人民随之实行国内的妥协。各国人民仍将按照不同情况进行不同斗争。”就是这样，在深刻分析国内国际形势基础上，我们党作出了将革命进行到底的重大决策，最终推翻国民党反动统治，建立起人民当家作主的新中国。

第四次大考，新民主主义革命胜利后，中国怎样才能从一个落后的半殖民地半封建农业国转变为先进的工业国?面对这样的考验，党中央的决策是，把农业国到工业国的转变同新民主主义到社会主义的转变结合起来。我们党制定了以工业化为“主体”、以对农业和手工业的改造和对资本主义工商业的改造为“两翼”的过渡时期总路线，在打好工业化基础的同时，完成了社会主义改造的任务。在中国这样一个东方大国确立起社会主义基本制度，无疑是一件破天荒的大事。

总之，从1921年到1949年再到1956年这35年，中国经历了新民主主义革命和社会主义革命。中国共产党经历了从上井冈山到建立抗日民族统一战线，又从抗日战争胜利后“两个中国之命运”的决战到社会主义制度建立，总共四次大考。要问中国共产党考出了什么?考出了农村包围城市这一独特的中国革命道路，考出了以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体和马克思主义中国化第一次历史性飞跃的成果——毛泽东思想，考出了中国共产党领导的人民当家作主的社会主义新中国。归根到底，考出了一个既是中国工人阶级先锋队又是中国人民和中华民族先锋队的中国共产党。

改革开放新时期中国共产党以“赶上时代”为使命踏上新的“赶考”路，考出了真正活跃起来的中国，考出了新一轮马克思主义中国化的成果中国特色社会主义理论体系，考出了世界第二大经济体

1978年党的十一届三中全会开启了中国改革开放历史新时期，中国共产党以“赶上时代”为使命开始了新的“赶考”。

从邓小平同志为我们开辟中国特色社会主义道路、打开中国社会主义现代化建设新局面，到党的十八大，这34年“赶考”路，事非经过不知难。

第一次大考，是结束“文化大革命”，启动思想大解放。面对“文化大革命”这场全局性的长时间的内乱及其造成的严重的经济和思想的恶果，如何根本扭转社会沉闷停滞的局面，摒弃“以阶级斗争为纲”“两个凡是”的僵化思想，阻力重重。但是，邓小平同志果敢地打开了思想大解放这个“总开关”，并把解放思想聚焦到搞清楚“什么是社会主义，怎样建设社会主义”，进而落到解放生产力、解放和增强社会活力上来，开辟了中国特色社会主义道路。就是这样，通过真理标准大讨论和十一届三中全会，中国从“沉闷停滞”到“真正活跃起来”，把全社会潜在的巨大生机和活力解放了出来。这是当代中国最重大最深刻的变化。

第二次大考，是应对国内外政治风波挑战。拨乱反正和开始全面改革后，一方面，我们党确立了新时期正确的发展道路和基本路线，初步解决了温饱问题;另一方面，中国社会也积累了很多矛盾。加上复杂国际因素，爆发了1989年国内政治风波。

尤其是苏东剧变后，“社会主义红旗还能打多久”这个更尖锐的问题摆到了中国共产党面前。在这个何去何从的历史关头，邓小平同志以88岁高龄到南方多地视察，发表了举世闻名的“南方谈话”，廓清了思想混乱，坚定了中国改革和发展的大方向。随后，《邓小平文选》第三卷编辑出版，全党掀起学习邓小平理论的高潮。随之而来的，就是改革开放取得新的历史性突破，社会主义市场经济体制初步建立，全国总体上进入小康社会。

第三次大考，是成功经受住亚洲金融危机冲击，果断加入世界贸易组织。1997年爆发的亚洲金融危机，是对我国经济的一次大考验。党中央正确决策，沉着应对，使中国成功渡过这场危机，避免了遭受“亚洲四小龙”所经受的那种重挫。

紧接着，面对是否加入世界贸易组织(其实质是参与经济全球化)，党中央又一次作出正确决策，参与经济全球化，同时趋利避害。事实证明，我们没有被经济全球化冲垮，反而是经济全球化的受益者。随之而来的，是在新的历史起点上开始全面建设小康社会的10年，GDP保持两位数快速增长，经济总量跃升为世界第二。2008年国际金融危机是又一次严峻考验，我们党继续经受住考验，同时更加自觉地致力于科学发展、和谐发展、和平发展。

正如邓小平同志所指出的，赶上时代是改革要达到的目的。从十一届三中全会到十八大前这34年，中国共产党以“赶上时代”为使命踏上新的“赶考”路，考出了一个真正活跃起来的中国，考出了邓小平同志开启并以江泽民同志、胡锦涛同志为代表的中国共产党人接力推进的马克思主义中国化第二次历史性飞跃的成果——包括邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观的中国特色社会主义理论体系，考出了一个世界第二大经济体。

党的十八大明确宣布，我们的任务依然是在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会、在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。我们完成这一历史任务的机遇依然存在，人民群众对我们的期望越来越高。但与此同时，我们面对的国际环境复杂严峻，经济下行压力较大，“啃硬骨头”的改革特别是供给侧结构性改革难度之大是罕见的，思想文化领域出现的多元化态势与网络化相互推动的复杂局面前所未有，党的建设也到了迫切需要全面从严治党的时候。

中国特色社会主义又面临新的多方面历史性考验。现在回过头来看，习近平同志在西柏坡提出“‘赶考’远未结束”的重大警示，意义何等重大!

面对“赶考”，以习近平同志为总书记的党中央确立了一系列治国理政新理念新思想新战略，制定了一整套攻坚克难的行动纲领和路线图。短短3年多来，党中央秉持“治国必先治党，治党务必从严”的理念，从中央政治局抓起，把教育与惩治结合起来，大刀阔斧全面从严治党;制定了“全面深化改革”和“全面依法治国”这两个被称为“姊妹篇”的行动纲领，形成了“四个全面”战略布局;制定了以创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念为指导和引领的“十三五”规划。总而言之，开局好，难度大，有大希望。

我体会，同“四个全面”战略布局相对应，有四个“双重使命”。

一是在“全面建成小康社会”纲领指引下，我们不能不面对的“双重使命”，就是既要继续完成发达国家早已完成的传统工业化，又要赶上方兴未艾的现代科学技术新的伟大革命的时代潮流，以信息化带动工业化，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。

这就要求我们不能仅仅复制传统工业化的“钢铁文明”“机械文明”，更不应重复那种任由资本、技术排挤劳动和破坏环境的道路;而要以创新为第一动力，以信息化为翅膀，以绿色发展为新目标，实现13亿多中国人的国家、社会和生活的现代化。

二是在“全面深化改革”纲领指引下，我们不能不面对的“双重使命”，就是既要通过以社会主义市场经济为取向的经济改革来解放和发展生产力，又要促进社会公平正义、走共同富裕道路。发展社会主义市场经济以激发社会活力和效率，同促进社会公平正义、走共同富裕道路在本质上是一致的，但在这样那样的具体问题上又可能发生不一致和矛盾;在长远发展上是一致的，但在一定阶段又可能发生不一致和矛盾。这就要求我们立足当前统筹兼顾、着眼长远而不求毕其功于一役，妥善处理这一复杂问题。

三是在“全面依法治国”纲领指引下，我们不能不面对的“双重使命”，就是既要全面加强党的领导，又要坚持党在宪法和法律范围内开展活动。党领导人民制定宪法法律，党领导人民实施宪法法律，党自身必须带头在宪法法律范围内活动，这是党的高度自觉，也是党的领导力量的具体体现。党的领导和依法治国是高度统一的，这个关系处理得好，则法治兴、党兴、国家兴;处理得不好，则法治衰、党衰、国家衰。

四是在“全面从严治党”纲领指引下，我们不能不面对的“双重使命”，就是既要从严治吏，解决一些干部“乱作为”甚至胡作非为的问题，又要激发广大干部的理想信念和担当精神，克服干部“不作为”“能力不足”等新问题。从严治党要解决领导干部这个“关键少数”中存在的消极腐败问题，更要调动这个“关键少数”的积极性、主动性和创造性，注重提高干部的制度执行力。党的干部工作能否经受住面临的新考验，关系到我们事业的成败。

同国内大局相联系，国际大局也包含着我们不能不面对的又一项“双重使命”，就是既要始终不渝走和平发展道路，又要坚定维护国家主权和安全(包括建设强大的国防)，走出一条近代以来世界历史上从未有过的大国和平崛起之路。一方面，和平与发展仍是时代主题，和平、发展、合作、共赢仍是时代潮流;另一方面，冷战思维、霸权主义、强权政治仍是个别大国的行为特征。新型大国关系与传统大国关系并存，而前者处于新生态势，后者盘根错节。

对此，无外乎三种作为：一是固守冷战思维，搞各种形式的冷战;二是世界大战虽打不起来，却搞局部热战;三是走新路，管控好分歧，培育共同而非排他的“朋友圈”，构建国家之间、地区之间各种形式的利益汇合点和利益共同体、命运共同体。对于前两种作为，我们一反对、二不怕。我们主张第三种作为。

总之，定下心来，韧性战斗，确保中央已定政策不走样、不变形，确保中央的政策落地生根，我们新的历史性“赶考”之路一定能越走越宽广。

“赶考”归根到底考的是党，考出了“两个先锋队”的中国共产党，而赶上“新的群众的时代”则是党所面对的最新考题

95年“赶考”路，中国共产党从1921年一个50余人的小党，历经千难万险、牺牲奋斗，到今天成为拥有8800多万党员的大党。党最终实现共产主义的远大理想坚定不移，同时又矢志不渝在中华民族伟大复兴道路上，领导人民独立自主搞革命、独立自主搞建设、独立自主搞改革，在当前和今后很长历史时期致力于建设中国特色社会主义。应当说：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。这样的党，举世无双!

95年“赶考”路的历史经验反复证明：“赶考”，归根到底考的是党。而党之所以能够奋斗95年，并且还要继续奋斗下去，当然不是由于党一贯正确、没有错误，而是由于党能够为人民完善自己、修正错误，拥有极其重视自身建设、勇敢纠正自身错误的高度自觉。这就是为什么党在各种各样严峻考验面前能够经受风险、浴火重生的根本原因。

请再回头看一看我们党95年是如何加强自身建设的吧。从古田会议到延安整风到第一个历史问题决议，从真理标准大讨论到第二个历史问题决议，从“三讲”到“保持共产党员先进性教育”，从“学习实践科学发展观”到“党的群众路线教育实践”，从“三严三实”到“两学一做”，一以贯之。中国共产党之所以能够成为中华民族伟大复兴的领导核心、主心骨和领路人，根本原因就在于此。

党能够自己起来修正错误，是一个方面;而党能够面向未来，保持对时代的清醒理解和把握，是另一方面。“赶考”，说到底就是“赶上时代”。事情就是这样：95年来，正是世界大变动、中国大变动的历史要求，启动了中国共产党的“赶考”并“倒逼”着党的马克思主义新觉醒;而中国共产党“赶考”所实现的马克思主义新觉醒，又反过来持续启动和引导了中国一波又一波的历史大变动，持续启动和引导了中国“赶上时代”。“赶上”本身，就包含要“超越”、要“引领”。

“赶上时代”有国际大局和国内大局两个方面。就国际大局来说，前面已经说过，这里只补充强调一点：在清醒把握时代主题和国际关系的前提下，我们还要深入观察、精心把握当代世界各个领域各个侧面呈现的新特点及其发展势头。比如说：新的社会生产力大飞跃的历史特点，新的科技、教育、文化大发展的历史特点，新的社会政治制度(包括政治、经济、文化、国防体制)优劣相较量的历史特点，国际深度合作与激烈竞争并存的历史特点，和平发展与危险冲突(冷战、热战危险)交织的历史特点，如此等等。这样的一系列新特点，我们现在也许还不能见其全貌，但是它们的演化和趋势正在展开，不能不引起我们的高度注意。

再就国内大局来说，千头万绪，要求我们更加认真注意。这里只强调一点：我们今天所面对的，是新的时代、新的群众，是新的群众的时代。人民群众是我们的“上帝”，这是毛泽东同志在党的七大说过的。在延安文艺座谈会上他还说，必须“和新的群众相结合”“和新的群众的时代相结合”。

在建党95周年的此时此刻，我们国家和社会的面貌发生了翻天覆地的变化，这当中一个最大最值得我们重视的变化是，我们面对的是21世纪的新的时代的群众，而这样的“新的群众”已经成为我们的劳动大军、科技大军、教育大军、文化大军、国防大军还有创业大军，已经成为我们党的队伍和干部队伍的新生力量。新的时代的群众不仅朝气蓬勃、创新精神更足，而且自我意识强。肯定无疑的是，他们将是我们实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的主力军，代表着中国的未来。

这就要求我们党下功夫学会善于联系和依靠“新的群众”。这可是一个极关紧要的最新大考!这同时也就意味着，我们党历史上曾经凝聚了亿万人民群众人心的有名的群众路线，今天应当提到更加突出的地位，并且应当得到更大的发展。

党的十八大号召我们：“准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争”。新的时代的“伟大斗争”已经来临!新的时代的“赶考”已经来临!此时此刻，更需要我们增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在以习近平同志为总书记的党中央带领下，同心同德，齐心协力，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献我们的力量。

归结起来，就是一句话：重新振起谦虚谨慎、艰苦奋斗而又大无畏的“赶考”精神，就是我们对党的95岁生日的极好纪念!

我国农业补贴政策在促进粮食生产、保障粮食有效供给、增加农民收入、提高农业现代化水平等方面起到了重要作用。但由于政策涉及面广，各地农业生产特点和补贴配套政策差异较大，以及农业比较利益扩大化趋势，导致农业补贴政策面临增产效应减退、补贴效率不高、补贴机制不合理等深层次问题，亟待重构补贴目标，不断完善补贴机制，改进补贴方式，加快建立与完善农业保险制度体系。

财政对农业的补贴是保障农业发展的有效手段，是维系农业基础地位的重要物质保障。通过农业补贴，对农业生产者以利益诱导，从而引导农户的经济行为，对农业生产与农产品流通产生积极影响。在这一过程中，财政对农业的补贴目标、补贴力度、补贴方式、补贴重点与结构等政策取向对补贴所取得的经济社会效益和生态效益起着决定性作用。

自1950 年代末我国实施农业补贴政策以来，农业补贴对促进农业发展、改善农业生产条件(如小水电、农业机耕、脱粒等)、保证农用生产资料的优质低价、维护农产品价格稳定等方面发挥了重要作用。特别是自2004 年全面实施粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农机购置补贴政策以来，粮食产量逐年增加，2012 年粮食总产量达到了58957 万吨，创历史纪录，实现粮食总产“九年增”。但是，随着我国工业化、城镇化进程的加快，农业比较利益低下、竞争力减退、生态环境恶化、农产品品质与安全性始终难以有效提高、农业发展风险因素增多等问题日趋显现，农业补贴政策的功效也在逐渐减弱。因此，不断完善农业补贴政策，对于保持农业稳定，促进农业可持续发展具有重要现实意义。

一、农业补贴政策面临的主要问题

(一)补贴力度有限，刺激增产的作用在减退税费改革与粮食补贴政策的同步实施，在短期内对粮食增产起到了明显促进作用。但随着非农产业的发展和农民从事非农产业获取报酬的递增，原有减负和补贴政策效应不断减弱，加之农用生产资料价格的快速增长，种粮收益明显下滑。以2011 年为例，中央和地方财政对粮食生产性补贴平均每亩为112.75 元，按每亩平均粮食产量500公斤计算，每公斤补贴金额仅0.2255 元;这一补贴标准按3 等粳稻谷当年全国平均交易价格每公斤2.60 元计算，仅相当于粮价的8.67%。自2006 年11 月以来，化肥、农药、柴油等农用生产资料价格持续上涨，平均涨幅高达90%，其中化肥价格上涨超过一倍。河南、河北、山东等省小麦种植成本达

到每亩650 元(不包括人工成本)，按单产500 公斤、每公斤售价2.00 元计算，每亩小麦纯收入仅为350 元。湖北、湖南等省种植稻谷纯收入更低，每亩纯收入仅110 元。另据袁隆平对湖南农户水稻种植成本和收入进行过估算，结果是扣除成本后，2011 年农民每亩水稻净收入116.6 元，其中农业补贴109.1 元，如果不算农业补贴，则纯收入仅为7.5 元。种植粮食作物报酬递减，直接影响到粮农生产积极性。虽然近年来中央财政大幅提高了农资综合直补标准，从2006 年的120 亿元增至2011年的860 亿元，但与快速上涨的农用生产资料价格相比，仍显不足。在粮食价格保持相对稳定的宏观调控政策背景下，依靠提高粮食价格来增加种粮收入已不现实，而通过粮食补贴降低粮食生产成本的政策效应又被持续上涨的生产资料价格完全抹去。因此，仅靠粮食补贴、而不能有效控制农用生产资料价格上涨，要保持粮食生产的稳定实属艰难。

虽然我国粮食产量连续9 年获得丰收，其中2012 年全国粮食总产量达到58957 万吨，创造了新的历史纪录，比2011 年增产1836 万吨，增长3.2%。但是，这些增产九成以上是来自粮食主产区;全国13 个粮食主产省(区) 粮食总产量达到44609.8 万吨，占全国粮食总产量的比重达到75.66% ，这说明我国粮食生产高度依赖13 个主产区。相比之下，一些地区的粮食生产始终徘徊不前，有些甚至出现减产。我们通过对湖北、湖南、安徽、江西等省的田野调查，发现这些省份都广泛存在耕地撂荒现象，尤其是在丘陵、山区地区，撂荒面积有的超过30%。甚至有些农户连“口粮田”也不耕种，其所需粮食全部到市场上购买。

(二)政策操作过于简单，效率不高

现行粮食直补、良种补贴和农业生产资料综合补贴在政策设计上均有所不同，体现了政府支持粮食生产的目的和方向。粮食直补是对种植粮食的农户给予的补贴，其目的是鼓励农户生产粮食，以稳定粮食播种面积;良种补贴是对繁育、销售和使用良种过程的补贴，其目的是推广良种种植，改良农产品品质，以提高单位面积产量，推进农业区域化布局、规模化种植、标准化管理、产业化经营;农业生产资料补贴是对农户购买和使用农业生产资料给予的补贴，其目的是补偿因农业生产资料价格上涨而受到的利益损失，以有效降低农户的生产成本，保障种粮农民合理收益。良种补贴依据农产品品种补贴实行现金直接补贴和差价供种两种方式，其中对水稻、玉米、油菜、花生良种采取现金直接补贴，实行良种推介、自愿购种;对小麦、大豆、棉花、青稞良种采取差价供种或现金补贴。差价补贴由省级农业部门和财政部门组织招标采购良种，中标单位在获得预拨的良种补贴款后向农户提供折价后的种子。在政策运行过程中，由于缺乏统一规定，各地自行制定适合本地农业生产特点的补贴政策，导致政策的差异性较大。在具体操作过程中，为求简便省事，大多数省份将粮食直补、良种补贴和农业生产资料补贴捆绑在一起，按照耕地面积计发补贴，使这三种不同性质的补贴演变成单一的农业综合收入补贴。少数省份在良种差价补贴中，因折价后的良种价格并不比市场价格低而广受指责，也有“暗补”之嫌，难以让农户真正受益。

目前，问题的关键不是补贴资金是否捆绑发放，而是如何发放。在补贴政策实施初期，大多数省份采取按计税面积(原农业税计税面积)核发办法，后由于各地普遍反映计税面积与实际耕地面积相差过大，又改为按实际耕地面积核发。按耕地面积发放补贴资金虽然操作起来简单省事，但违背了农业补贴初衷，导致补贴政策作用大打折扣，补贴效率低下。

(三)政策的公平性不够，机制有待完善

一项政策的设计不仅要考虑其实施的效率，而且要考虑其公平性问题。当前农业补贴政策在公平性上存在的突出的问题集中表现在三方面：

一是省际间补贴标准相差过大，导致不同省份之间、地市之间农业补贴额的不公平。我国农业补贴政策是由中央政府推动、中央财政主导的，中央财政依据各省、市、自治区耕地面积按照同一补贴标准每年将补贴资金拨付给省市自治区财政;地方政府承担农业补贴政策的落实及地方财政对中央财政资金的补贴配套。在分税制体制下，由于地方财政财力状况不同，财力越雄厚的地区，其配套补贴标准越高;财力越薄弱的地区，其配套补贴标准越低，有些省份在一些补贴项目上甚至没有配套补贴，完全依赖中央财政给予的补贴。如粮食直补中，种植小麦全国补贴标准最高的北京市为每亩88 元，最低的甘肃省每亩仅为6.51 元，高低之间相差13.5 倍。像甘肃、青海、宁夏等西部省份，由于自身财力薄弱，高度依赖中央财政转移支付，根本无力给予农业配套补贴;而像北京、上海、浙江、江苏、广东、福建等经济发达省份，由于财力雄厚，可给予农业补贴的数额就相当可观。即使是同一省份，不同地市之间也存在较大差异。以湖北省粮食直补为例，武汉市每亩补贴标准为30 元，而相邻的黄冈市每亩仅为15 元，两者相差一倍。

二是撂荒地的农户在没有任何农产品产出情况下仍可获得全额补贴，有些农户甚至将补贴资金用于购买粮食及其他生活用品，这显然与农业补贴政策的目的背道而驰;有些地方耕地转包、转租农户，转出或转租耕地后，仍可获得农业补贴，而转入、租入耕地的农户或其他生产经营组织，实际种植粮食却不能获得应有的补贴。

三是缺乏对种粮大户激励政策，补贴力度有限。种粮大户每年为国家贡献了大量商品粮，但获得的补贴与其他不贡献商品粮的自给农户、撂荒而购买商品粮的农户相比并不算多，每亩相差不到10 元，有些地方每亩仅高出2 元。

(四)中央出台的农业保险补贴政策力度大，但运行不畅，覆盖面不宽

自2007 年试行农业保险投保保费补贴政策以来，中央财政已累计拨付农业保险保费补贴资金262.1 亿元，保费补贴从2007 年的21.5 亿元增加到2011 年的97.06 亿元，支持力度不断加大。农业保险投保保费补贴实行中央财政、省级财政、县级财政共同分担办法，在农户、农业生产企业投保保费基础上，省级财政承担规定比例的保费，中央财政再给予一定比例的补贴。各级财政分担比例依据农业生产布局、农产品品种和地方财政财力状况确定，补贴比例为中央财政补贴30%～40%，地方财政补贴25%～40%，各级财政补贴额占农户、农业生产企业投保保费总额的比例不少于70%，其中大宗农作物、牲畜等保费的补贴比例高达90%。这一政策的优厚程度在当今世界上也是独一无二的，即使是发达国家，其补贴比例也未超过保费总额的50%。

但是，由于机制不够完善，农业保险运行并不通畅，限制了农业保险的广泛推行，覆盖面始终难以有效扩大。2011 年全国水稻保险的平均承保覆盖率不到一半，仅为49%;承保主要粮油棉作物仅占全国播种面积的35% 。究其原因：一是农业保险保费补贴政策实行中央财政、省级财政、地市级财政(未实行省管县财政体制的地市级)和县级财政共同分担机制，且要求地方财政的配套补贴比例达25%～40%，这对地方财政而言是一笔不小的支出，在财力较薄弱的地方、特别是高度依赖上级财政转移支付的地方，其配套的意愿和主动性并不强，在中央政府强调“农民自愿参保原则”下，地方政府更是被动应对，少数地方政府甚至是应付农业保险，在农业保险推广上并不积极，以至于许多农户不知道农业保险的作用和功能，这也是农业保险“一头热”症结所在。二是由于对农业保险制度的宣传不力和农民自身观念原因，农户参保热情也不高。据我们对全国8 省30 个村1585 个农户的抽样调查，了解并乐意参保的农户不足20%，有些农户甚至认为基层组织代收的农业保险费是乱收费行为，即使每亩稻田农户参保出资仅为2 元也不乐意。我们认为，农户之所以对农业保险如此抵触，与我国长期以来形成的政府临时救助式措施密切相关，大多数农户认为无须参保，一旦受灾财产受损，政府也会出手相救，农业保险可有可无。三是农业保险由商业保险机构承保运营，政府给予保费补贴，这些保险机构出于盈利目的，对开展农业保险这种风险大、赔付率高的险种，并不情愿。据保监会统计，2010 年全国农业保险保费收入135.68 亿元，全年农业保险支付赔款100.69亿元，赔付率74.42%，其中，种植业保险赔款68.5亿元，森林保险赔款1.8 亿元，养殖业保险赔款30.4 亿元。如果计入保险公司运营费用和相关税费，则保险公司经营农业保险业务盈亏基本持平。

可以说，如果没有中央政府强有力的推动和保监会的支持，农业保险可能还像2005 年之前一样处于停顿状态。截至2011 年，全国农业保险实现保费收入174.03 亿元，仅占财产险业务的3.77%，占财产险公司全部业务的3.64% 。

二、完善农业补贴政策的建议

农业是具有广泛外部性的产业，但其生产的特殊性决定了它又是比较利益较低和承受风险较大的产业，这就要求政府在补贴政策的制定与实施上，既要考虑农业自身的发展，又要考虑农业对社会稳定、对国民经济其他产业发展的影响;既要注重提高农民的收入水平，又要注重农业的社会效益和生态效益。

针对我国农业补贴政策存在的问题，借鉴国外农业补贴政策经验，我国农业补贴政策需从以下方面加以完善：

1.当前小农生产面临的困难和问题及解决对策

2.关于小农生产面临的困难和问题及对策

3.煤矿安全生产月发言材料

4.2017安全生产月发言材料

5.2017安全月主题“全面落实企业安全生产主体责任”发言材料

6.落实企业安全生产主体责任发言材料

7.在三夏生产暨秸秆禁烧工作会议上的表态发言材料

8.安全生产月领导发言材料

9.安全生产月表态发言材料

10.全面落实企业安全生产主体责任发言材料

(一)重构补贴目标，将单一增产目标变为粮食安全、提高农民收入水平、发展现代农业、增强农业竞争力等多重目标，不宜采取简单的价格管制措施

单一增产目标容易导致补贴的单一性，即过于偏重对农业生产过程的补贴，忽视对农业生产外部环境的考量和补贴支持。如现阶段为增加粮食产量，政府加大了对粮食生产的补贴力度，补贴资金成倍增加，但收效不大。究其原因，一是种粮收益水平长期低下，粮食生产成本居高不下，粮农收入难以保证;二是农业基础设施、农业科技推广投入不足，粮食生产能力提升缓慢，劳动生产率不高;三是粮农社会保障水平低，依靠粮食收入不仅难以保障自身及其家庭在养老、医疗卫生、子女就读高中及大学学费等长期不可预测的福利支出需要，而且连当前必需的生产生活支出也难以保证。针对当前国际国内粮食等主要农产品安全形势和国家财力状况，稳步提高粮食等主要农产品价格是实现农业补贴多重目标的关键。粮食等主要农产品价格上涨，短期内可能导致通胀，但可有效刺激农产品生产，增加供给，最终会使农产品价格回落到正常水平;但是，如果对粮食等主要农产品采取政府管制措施，认为农产品价格高企会危及城镇居民生活，则会打击农民生产积极性，容易出现大面积撂荒现象，导致农产品生产不足，供给减少，反而会引发农产品价格上涨，甚至出现粮食危机。我国曾多次对粮价采取价格管制措施，也着实起到应有的效果。但是，在现有市场经济条件下，简单采取价格管制手段可能难以收到较好效果。在原有体制条件下，非农产业发展不充分，农村劳动力就业渠道狭窄，粮食作为传统产品是农业生产的首选，也是主要的收入来源。在现有条件下，非农产业发展迅速，农村劳动力转移渠道拓宽，转移容易，报酬高;而粮食等主要农产品的生产比较利益低，成本高，既不能作为主要收入来源，又不能作为养老、医疗等社会保障的依靠。

诺贝尔经济学奖得主迈克尔斯宾塞(Michael Spence)认为，对于相对贫困的人来说，食品涨价是个非常紧急的问题，这时限制出口和管制价格作为紧急应对之策是可以理解的。解决粮食问题，最关键的是市场激励，让粮价涨上去，这样农民才有生产积极性，粮食产出效率也才可能提高。在这一过程中，转移支付、农业补贴等财政手段比价格管制更有效。食品与能源在供给方面略有不同，一旦出现价格信号，农产品供给会迅速反应。长期以来，欧盟、美国等国家，一直将粮食安全、提高农业生产者收益水平、发展生态农业和增强农业竞争力作为粮食补贴的主要目标，围绕这些目标，不断优化补贴结构，使农业补贴政策成为支持与发展农业的重要手段。我国在农业补贴政策的目标构建上，应结合当前农业发展新形势、新特点，特别是工业化、城镇化进程不断加快背景下，着力解决农业比较利益低下、农业生态环境恶化、农产品品质与安全性堪忧、农业竞争力减弱等影响农业可持续发展的难题。

(二)完善补贴机制，加大对粮食主产区和种粮大户的补贴力度，不断改进补贴方式

首先，加大对粮食主产区和种粮大户的补贴力度。在工业化、城镇化进程中，越来越多的农民会离开农村和农业，保障粮食安全重任将更多地落在现有的粮食主产区肩上。基于我国粮食增产主要由13 个粮食主产区和种粮大户来承担的现实，按照权利与义务对等原则，在补贴标准上应向这些为我国提前实现粮食生产目标做出重要贡献的粮食主产区和种粮大户倾斜。在现有基础上，大幅调高对粮食主产区和种粮大户的粮食直补、良种补贴和农资综合直补的补贴额度，其中，粮食直补额和良种补贴额占当年粮食平均售价的比例宜保持在8%～10%的水平;农资综合直补应与当年农用生产资料价格相挂钩，补贴的理论值应是完全弥补当年农用生产资料价格上涨，考虑到政府财力限制和生产资料价格上涨幅度过大过快，农资综合直补额至少应占农用生产资料上涨价格的

50%。对非粮食主产区和耕地面积较少、仅为自给而种植粮食的农户，维持现有补贴标准不变。

其次，为避免省际间、地市之间农户补贴标准过于悬殊问题，中央政府除鼓励一些地方政府加大对农业的配套补贴比例外，还可考虑适当缩减经济发达省份的补贴额度，让这些地方政府履行更多的农业补贴责任，中央财政可将腾出的这部分补贴资金优先用于13 个产粮大省的粮食直补和良种补贴。前文所述，近年来13 个产粮大省贡献了全国粮食总产的75%以上，是实实在在的粮仓，理应给予特别补贴政策支持。

最后，改进补贴方式，以提高补贴效率。现行按耕地面积补贴方式虽然简便省事，但既不公平又缺乏效率，特别是对撂荒地、转包转租耕地农户以及在耕地上种植非农作物，如树苗、药材等，也给予补贴，显然违背了农业补贴的宗旨，亟待改变，尽快实现按照实际种粮面积发放补贴做法。目前，有些地方通过卫星遥感技术监测农作物播种面积并以此确定补贴标准的做法并不适合在全国推行，比较有效的办法仍是加强基层政府和农村集体组织对农户实际耕种面积的核查工作，以及财政、农业、纪检监察等相关部门的抽查工作，真正让种粮拿补贴、不种粮拿不到补贴，在农村形成“种粮才有补贴”的良好氛围。国外在类似补贴上，均按农户或农场主实际耕种面积核发补贴，从来没有按耕地面积发放补贴的先例。在实施补贴的初期阶段，这些国家往往由农村社区的基层官员进行核查，之后由农户或农场主自行申报。在当今许多发达国家，如美国、欧盟、日本等国，冒领农业补贴行为被视为欺诈犯罪，不仅要受到法律制裁，而且会被乡邻耻笑，由此从法律和道德两个层面对农业补贴政策进行了规范，极少发生农业补贴被冒领的现象。我国农民的观念和自觉性与发达国家农民还存在一定差距，需要各级政府加大对农业补贴政策的宣传力度，让农民深刻了解政府对农业补贴的目的。

(三)优化补贴结构，注重对生态农业的补贴

生态农业是当今世界农业发展的主线。近10年来，世界许多国家的农业补贴政策已由单纯追求农产品产量变为改善农业生产环境、重视农产品品质与安全性，对农民利用有机肥、节水灌溉、使用生物技术除草、除虫害等进行的生产给予额外补贴(一般采用加大补贴系数办法)。长期以来，我国大多数农户的生产模式仍以大量施用化肥、农药、除草剂为主，导致土地肥力减退，土壤、地表水和地下水污染日益严重;草场的过度放牧、土地的不合理开发与使用所造成的水土流失、江河淤积和大气污染问题日益加重。因此，在补贴政策选择上，可从有机农产品生产上先行试点。在补贴程序上，可考虑先由公司和农户共同申报，乡镇财政所负责审核，逐级上报，单独进行补贴。考虑到补贴的效率与示范性，试点期间，建议不接受单个农户申请，只接受公司和农户的共同申请，虽然公司不享有补贴，但可利用公司的信誉和应有的担保责任，保障补贴的公平、公正和有效(可设定农户因欺诈、冒领补贴，公司应承担的连带责任)。

(四)加快建立和完善农业保险制度体系

我国农业保险自2007 年开始试点，但效果并不理想，地方政府和商业保险机构消极应对，农户积极性也不高，保险覆盖面始终难以有效扩大。为此，有必要借鉴国外成功经验，结合现实发展情况，加快建立和完善农业保险制度体系。在保险机构的设置上，选择世界大多数国家采取的以政府组建农业保险公司为主的政策性农业保险经营模式，由中央政府统一组建专业性农业保险公司，当前可考虑在农业发展银行基础上组建农业保险公司(农业发展银行因粮食流通体制改革，其业务已严重萎缩)，在各省、自治区、直辖市农业发展银行基础上建立相应的分支机构，具体业务由县农业保险支公司(县级农业发展银行)负责办理。农业保险基金以政府财政补贴和农户投保保费构成，并对农业保险公司的经营管理费用和保险费给予财政补贴，以及实行免税待遇。在保险费政府补贴的分摊上，可借鉴义务教育经费的分摊机制，对经济欠发达地区和产粮大省，中央财政承担更多的保费补贴责任，一般不要求地市级财政和县级财政配套补贴;对经济发达省份，地方政府承担更多的保费责任。

1.当前小农生产面临的困难和问题及解决对策

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9.安全生产月表态发言材料

10.全面落实企业安全生产主体责任发言材料

敬爱的党支部：

自从批准为预备党员之日起，在党组织的严格要求下，在支部党员的帮助教育下，我的思想政治觉悟有了一定程度的提高。更加深了对党的认识，增强了自己的党性观念，进一步认识到做一名合格的共产党员，不仅要在组织上入党，更重要的是思想上入党。

预备期内，我认真学习党的基本知识和理论知识，参加了邓小平理论研讨会，通过听报告、看资料、讨论等形式，加深了对邓小平建设有中国特色社会主义理论的认识，更深刻地体会到了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的科学性，对江泽民同志关于“三个代表”的论述有了深刻的理解，更加坚定了共产主义信念。通过学习，我认识到共产党员要有远大理想，要有为共产主义奋斗终身的精神，而树立“远大理想”、“奋斗终身的精神”一定要与自己的现实生活紧密结合起来，要端正学习目的，树立刻苦学习的态度，更多地掌握本领，把祖国建设的更加富强。通过学习，进一步明确了共产党员必须坚决拥护党的路线、方针和政策，明确了做一名合格党员必须树立全心全意为人民服务的思想，不断提高为人民服务的本领。

作为一名大学生，我在日常学习、工作中，从身边小事做起，增强为人民服务的意识，为将来更好地为人民服务打下良好的基础。入党时，党组织给我提出了工作方法需进一步改进，学习成绩有待进一步提高。预备期内，我以此为动力，努力按照党员标准要求自己，不断提高履行党员义务的自觉性，发挥了一个党员的模范带头作用。工作上任劳任怨，注意协调各方关系，听取多种意见，工作分工力求合理，计划力求详尽，组织了一系列有影响的活动，受到老师和同学们的好评。学习上，我端正了学习目的，努力钻研专业知识，各门功课成绩优良，获得了xx等奖学金及优秀学生干部称号。

今后，我一定要在党组织的培养、教育和帮助下，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，实践为共产主义奋斗终身的誓言。

申请人：

xxxx年x月x日

日前，陕西省工商局召开“两学一做”学习教育动员部署会议，安排部署“两学一做”学习教育，引导全体党员努力做“四讲四有”合格党员，树立党员模范形象，推动各项工作取得新成效。

陕西省工商局要求，开展“两学一做”学习教育，坚持以学为基础、以做为关键，把党的思想政治建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，坚持向中央和省委基准看齐，大力弘扬延安精神，始终突出工商特色，落实党组织及负责人的主体责任，坚持领导带头，统筹兼顾，强化宣传培训，精心组织。分层分类突出重点，突出持续性、经常性、针对性和实效性，坚持问题导向，切实把发现和解决问题贯穿在学习教育全过程，带着问题学、针对问题改，立足岗位做合格党员，把党员的先锋形象树起来，把作风转变的好势头保持下去。推动学习教育和中心工作有机融合、相互促进，努力实现把学习教育作为推动工作的强大动力，并用实际工作业绩检验学习教育的成效，努力做到“两手抓、两不误、两促进”。

陕西省局相关负责人表示，要充分认清开展学习教育工作的重大意义和基本要求，切实把思想和行动统一起来，逐级制定切实可行的方案，落实党组织主体责任，严格执行教育计划，确保完成4个专题规定动作，同时做好具有工商特色的自选动作，稳扎稳打，创造好经验、好做法，努力做到学有所获，卓有成效。

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根据《中共新乡市教育局委员会关于印发〈严守政治纪律严明政治规矩专项治理工作方案〉的通知》精神，我校结合单位实际，认真开展自查自纠，现将我校严守政治纪律严明政治规矩专项治理工作自查情况如下：

一、维护党中央权威方面

我校全体党员领导干部时刻坚定地维护党中央权威，在思想上、政治上、行动上时刻与党中央保持高度一致，听从党中央指挥，对党中央的方针政策决不阳奉阴违自行其是。在任何场合，决不对党中央的大政方针说三道四，决不散布违背党的理论和路线方针政策的意见，发表违背中央决定的言论，决不制造、传播政治谣言及丑化党和国家领导人形象的言论。

二、维护党的团结方面

我校全体党员领导干部坚定地维护党的团结，在工作中坚持团结一切忠实于党的同志、团结大多数，决不以人划线和搞任何形式的派别活动，决不拉帮结派、搞小圈子、闹无原则纠纷、恶意中伤他人。

三、遵循组织程序方面

我校全体党员领导干部严格遵循组织程序，对重大问题

请求汇报，决不擅作主张和我行我素，决不违反组织程序或超越权限，重大事项不按时请示报告，决不以任何形式的先斩后奏。

四、服从组织决定方面

我校全体党员领导干部坚决从组织决定，坚持遇到问题找组织、依靠组织，决不欺骗组织、对抗组织，决不搞非组织活动或跟组织讨价还价，决不出现有令不行、有禁不止，在贯彻中央、省市决策部署上打折扣、做选择、搞变通的现象和行为，决不泄露党和国家秘密，决不参加非组织活动或组织、支持、参加非法活动。

五、管好亲属和身边工作人员方面

我校全体党员严格遵守组织纪律，决不不允许亲属和身边工作人员擅权干政、谋取私利，不允许他们利用特殊身份谋取非法利益。决不任人唯亲、优亲厚友，谋取非法利益。

六、存在的主要问题

1、学习意识不强。

我校部分党员领导干部对于工作和学习的思考不够深入、不够全面、不够细致，常因工作繁忙或其他借口而放松学习和自我深造。造成理想上逐渐缺乏多学习、多研究、多实践的激情，事业心、责任感、紧迫感也不够强。

2、工作要求不高。

我校部分党员领导干部对教育教学工作缺乏高标准、高要求，在工作上存在过得去就行的思想，缺乏精益求精精神。对待工作有时不够主动、积极，满足于完成部门和领导交办的任务，未把工作做细、做实、做深。

3、创新意识不强。

工作中，我校部分党员领导干部存在着因循守旧的观念，习惯于按旧框框办事，缺少创新意识。比较习惯于老套路、老办法，凭自己的经验办事，导致创新能力不强，往往对于一些新问题、新困难感到不适应。

七、整改措施

随着自查活动的不断深入，我校通过组织党员领导干部对自身存在问题的排查，使每位同志更加清醒地认识到自己存在的问题，也更加增强了自我改正错误、提高自己思想素质的信心和决心。在今后的工作中，我校决心从以下几方面进行改进：

1、加强政治理论学习，努力提高政治素质。

全面认真系统地学习领会党的十八大、十八届三中全会的有关文件、习近平总书记系列重要讲话以及市教育局文件、简讯，深入学习实践科学发展观，努力提高每位党员领导干部的政治素质。

2、进一步改进工作作风。

脚踏实地、勤勤恳恳的完成各项工作任务，努力开拓工作新局面，努力做到克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除平庸懒散，迎难而上，积极工作。

3、求真务实、开拓创新。

一是想问题、办事情，做决策都要坚持从实际出发，遵循客观规律，不凭主观臆断行事。二是要敢于讲实话、真话，敢于听实话、真话。重实际、办实事、求实效，不搞形式主义，不摆花架子。三是创造性地工作，大胆地投身到工作实践中去，在工作中勇于开拓创新、不墨守陈规、不固步自封、从实际出发，不断探索真理、研究新问题、解决新问题，不断总结和完善已有的经验，提出新思想、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。

4、注重“自我修养”的培养。

从“守纪律、讲规矩”做起，经过深入自查自纠，牢固树立每位党员领导干部的纪律和规矩意识。

下一步，我校将认真执行政治纪律和政治规矩的各项要求，认真做好各项工作，树立崭新的奋斗目标，以改革创新的精神，不断探索先进的方法，努力提升教育教学质量，为打造区域名校而努力!

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推动全面从严治党向基层延伸非常必要、十分迫切。从严治党是党的建设的一贯要求和根本方针,近日，习总书记又要求推动全面从严治党其向基层延伸，对于我党更好地经受住“四大考验”、战胜“四种危险”, 完成实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的历史使命具有重大意义。

推动全面从严治党向基层延伸核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治，必须建立党建工作责任制，落实全面从严治党的主体责任和监督责任，把抓好党建作为最大的政绩。

推动全面从严治党向基层延伸要标本兼治、综合施策、协同推进。根本是坚定的理想信念。必须用科学理论武装头脑，把马克思主义基本理论作为看家本领。关键是培养选拔党和人民需要的好干部。要始力培养造就一支“四铁”的干部队伍，选拔一批好干部。抓手是锲而不舍的作风建设。要以踏石留印、抓铁有痕的劲头，保持力度韧劲，善始善终、善作善成。保障是坚强的法律制度。用制度治党，用制度管权，用制度治吏。依靠是严明的纪律和规矩。要把纪律和规矩挺在前面，必须使纪律真正成为带电的高压线。重点是对反腐败斗争的足够自信。我们对党中央在反腐败斗争上的决心、取得的成绩、带来的正能量和光明前景要有足够自信。前提是调动干部队伍的积极性。培育想作为、敢作为、善作为的良好风尚，形成有利于干部奋发有为的社会环境。

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今天早晨7时50分许，乌鲁木齐市沙依巴克区公园北街早市发生的爆炸案，暴徒驾驶2辆车冲破防护隔离铁栏，冲撞碾压人群，引爆爆炸装置，共造成31人死亡，94人受伤，这是一起性质极其恶劣丧心病狂的严重暴力恐怖案件。得知此事件后，2014年我校“至善明德孝”学子自发写出这封联名信：

亲爱的同学们：

我们是新疆财经大学“至善明德孝”学子，在学校，作为自立自强、乐于奉献、勇于担当的模范，面对今天的事件，我们要发出自己的声音：

我们要做引领时代的先锋。发奋学习文化知识，不断提升自身综合素质。从身边做起、从小事做起，用实际行动来扎扎实实的维护好民族团结，营造团结、和谐、守纪的良好校园氛围。做促进民族团结和弘扬现代文化的宣传队、播种机，让正能量影响到身边的每一个家人、朋友;让各民族同学团结互助、反对愚昧、抵制极端思想、共同进步;让团结进步文明的劲风从校园吹进千家万户;让我们每个热爱新疆、热爱家园的同学们共同携手，铸就新疆这个大家庭的安宁美好!”

校学生会主席亚力买买提·吐尔逊说：“作为一名少数民族当代大学生，我们热爱和平、珍爱生命，但我们也不会畏惧暴力与恐怖主义。只要我们各民族同胞统一思想、拧成一股绳、就能更好地维护民族团结。祖国和家乡正在发展、正是需要我们这一代青年人奋斗青春、挥洒热汗的时候。‘只要努力就会改变、只要努力就能改变! 奋斗的青春路上我们一路前行!’我们大学生只有敢于发声，勇于担当，才能尽显团结的力量，发展的力量，才能早日实现我们的中国梦。”

2014年中国自强之星努尔比耶姆·麦麦提、努尔曼古丽·麦麦提来自喀什泽普的姐妹说:“我们是姐妹，家在喀什地区泽普县依肯苏乡，我们的爸爸和妈妈是农民，哥哥没有固定的工作，我们正在就读于新疆财经大学，小妹正读喀什二中。从入学以来，我们认识了好多各民族的朋友们，跟他们交流，感觉特别好，明白了许多的道理。懂得了只要团结，合作，互相关心，互相帮助，就没有什么战胜不了的困难。我们要像爱护自己的眼睛一样去维护民族团结。我们很荣幸能考进这样好的大学，在今后的学习生活中我们一定会努力学好各方面的知识，不辜负各族师生对我们的期望。”

来自伊犁的夏布海提·皮达说：“今年我被选为‘至善明德孝’学子，我感到无比的荣幸2017关于反恐维稳发声亮剑表态发言稿演讲培训。作为一名大四的学生，即将踏入社会，我对生活满怀激情、充满自信。

想告诉学弟学妹们，想要学习好，做好人，只有靠自觉。‘取法乎上者得乎中，取法乎中得乎下’。各民族大学生要珍惜学习时光，热爱学校，热爱学习，此时此刻，要把愤怒化为力量，守住校园的安宁，刻苦学习，为美好的明天储备能量。”

来自喀什的雪来提·阿不都米吉提，他是11名维吾尔族学生发表《我们不会再沉默》宣言的我校至善明德孝学生之一，他说：“危难之时，我们大学生越要头脑清醒，认清形势，做引领思想的排头兵，要加强民族团结，一致对敌，共同维护校园的安全稳定。”

亲爱的同学们：国家好，新疆好，人民才能好。在当前，作为代表新疆各族人民的非常优秀、最有发展潜力、具有影响力的大学生群体的我们，必须敢于担当，肩负起历史责任，勇敢地站出来向“三股势力”发声亮剑，戳穿他们的谎言和图谋，坚决反对他们的罪恶行径，让“三股势力”成为过街老鼠，无路可逃、无立足之地!

近日，习近平总书记对李保国同志先进事迹作出重要批示，指出：“李保国同志堪称新时期共产党人的楷模，知识分子的优秀代表，。”并号召广大党员、干部和教育、科技工作者要学习李保国同志心系群众、扎实苦干、奋发作为、无私奉献的高尚精神，自觉为人民服务、为人民造福，努力做出无愧于时代的业绩。

党的十八大以来，习近平总书记多次提到要弘扬愚公精神，强调“立下愚公志、打好攻坚战”。习总书记高度评价李保国为“太行山上的新愚公”，在他的身上，看到了一名共产党员的光辉品质，诠释了新时代的愚公精神，尤其值得我们认真学习和大力弘扬。

弘扬“太行愚公”精神，做到持之以恒、久久为功。愚公精神之所以生生不息，源自于其矢志不移、子孙相继、咬定青山不放松的精神内涵。李保国同志35年如一日，深深扎根太行山上，用自己一生的知识和汗水，默默无闻，至死不渝，带领大山群众走上脱贫致富的康庄大道。他的这种韧劲充分诠释了新时代愚公精神的核心。当前，我们正处于全面实施“十三五”规划的开局之年，也是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。前景令人鼓舞、催人奋进，但实现的过程既不会顺风顺水，更不可能一蹴而就，亟须我们继续保持艰苦奋斗的作风，以及持之以恒、久久为功的韧劲，像李保国那样，“立下愚公志”，一步一个脚印，踏石留痕，坚持到底，一定能够取得成功。

弘扬“太行愚公”精神，做到迎难而上、主动担当。愚公精神之所以激励人心，源自于其不怕困难、敢于担当、勇于作为的精神内涵。李保国说过：“这辈子最过瘾的是干两件事：一是把我变成农民，二是把越来越多的农民变成我。”这是一名共产党员、一名知识分子的担当，也是他扎根山区30多年坚守的信念。他理解农民、热爱农民、帮助农民，明知千难万险却义无反顾，历经千辛万苦仍不改初衷，终于改变了穷山沟里农民的命运。要像李保国那样，继续弘扬愚公精神，面对新时期改革发展的艰巨任务，要有党员干部应有的责任担当，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，敢于直面矛盾、迎接挑战、破解难题，才能迈过艰难险阻，赢得更加美好的发展前景。

弘扬“太行愚公”精神，做到大智若愚、团结奋进。愚公精神之所以催人奋进，源自于其自我解困、坚忍不拔、团结合作、克难奋进的精神内涵。有一种人，有着大智慧、大勇气，却甘愿在平凡中默默无闻。李保国就这这样的人，他把真情和热血奉献给了太行山，把科技带给了农民，农民的素质提高了，千万的农民在他的指导下变成了专家，他推广技术36项，帮助农民增收28亿元，带领大山农村脱贫致富。弘扬愚公精神并不是叫我们遇到问题就去“硬拼蛮干”，而是要认真寻求解决问题的途径，用知识改变命运，用创新推动发展，团结一致形成改革发展新合力。要把新愚公精神与当前打好精准扶贫攻坚战结合起来，与加大科技创新力度、推动供给侧结构性改革实践结合起来，更好地促进经济社会持续健康发展。

开展“两学一做”学习教育，是深化党内教育的又一次重要学习，也是面向全体党员从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。我们每位党员都要自觉加强思想政治建设，积极投身“两学一做”教育活动中，学党章党规，学系列讲话，真正做一个合格党员。通过近期深入学习，个人思想认识进一步得到提高。

(一)加强党性锻炼，坚定理想信念，确保思想觉悟领先。理想信念是一种政治信仰和精神追求。我们用知识解决已知世界的问题，用信念解决未知世界的问题，而信仰就是信念的最高境界。习近平同志指出：“坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱”。翻开党的历史，我们可以发现在红军长征、白色恐怖、抗日战争等艰难阶段，是什么支撑着革命战士英勇斗争、前赴后继、战胜困难，那就是“为劳苦大众求解放”的信念。新时期的共产党员一定要坚定对社会主义、共产主义和中国梦的信念，确保思想觉悟领先。

(二)努力强化学习，提高为人民服务的本领，确保工作能力领先。习近平总书记指出，“实现党的十八大提出的各项目标任务，应对复杂多变的国际形势，把握改革发展稳定大局，做好方方面面的工作，对我们的本领提出了新的要求”“全党同志特别是各级领导干部都要有加强学习的紧迫感”。学习本来就是人类最重要的使命和特征，我们各行各业、各界人士都需要学习，每一个职业都离不开学习，作为党员更应加强学习，党员义务第一条也明确规定：党员必须学习各种理论和业务知识，掌握为人民服务的本领，践行好党的宗旨。

(三)树立争先意识，爱岗敬业有作为，确保工作业绩领先。我们常说：“有为才有位”，每个人只有用技术知识和职业精神武装自己，每个人都要靠争先意识和爱岗敬业精神，才能在激烈的市场竞争中挺起坚实的脊梁，在不同工作岗位上做出不朽的业绩。党员的先进性不是与生俱来的，也不是一劳永逸的，要靠党员自身的努力，做出成绩，有所作为，这样才能永葆先进性。

(四)增强党性观念，遵守党的规矩，确保工作作风领先。党的意识就是党员在日常生活、工作中，能够牢记党的宗旨，始终按照党员的标准和条件严格要求自己，时刻发挥先锋模范作用。俗话说：“一个党员一盏灯，一个党员一面旗。”13多亿人口的大中国是如何看待我们的执政党的?就是看身边一个个党员的形象。毛泽东指出：“一个人只要他对别人讲话，他就是在做宣传工作。”所以党员要有规矩意识，学会自律。不利于党的形象的事不做，不利于党的形象的话不说，要在党言党，在党忧党，做党的优秀宣讲员。

(五)牢记党的使命，增强忧患意识，确保品行境界领先。党的使命是“两个百年”目标即到建党100年时，建成惠及10几亿人口的更高水平的小康社会;到建国100年时，人均国内生产总值达到中等发达国家的水平，基本实现现代化。习近平总书记指出：“幸福不会从天而降，梦想不会自动成真。实现我们的奋斗目标，开创我们的美好未来，必须紧紧依靠人民、始终为了人民，必须依靠辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动。”中国梦是国家的、民族的，也是每一个中国人的。从新中国“站起来”，到改革开放“富起来”，再到新世纪“强起来”，作为党员该怎么办?党员必须带头，唱响了主旋律，传播了正能量，有力激发全党全国各族人民为实现中华民族伟大复兴的中国梦而团结奋斗的强大力量。

“两学一做”学习教育面向全体党员，联合会系统各单位具体情况千差万别，这就要求必须坚持从实际出发开展教育，不搞“一刀切”，坚持“一把钥匙开一把锁”，坚持区分层次、分类指导。要根据各单位党组织的不同特点，联系不同群体党员的实际情况，把学习教育的任务具体化、精准化。要给基层党组织留出余地和空间，越到基层，差异越大，越要调动好基层单位的主动性创造性。要引导基层结合实际有针对性地确定学习方式、学习重点、学习计划，防止把基层的手脚束缚住，防止照抄照搬。要针对不同类型党员的实际情况和学习需要，提供适合的学习材料，提供时间、场地、经费等必要保障，确保学习教育顺利推进。要引导基层党组织针对党员多样化学习需求，充分利用互联网、微信微博等新媒体开展学习教育，引导党员互动交流，不断扩大学习覆盖面，提升学习教育效果。

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在党的九十五周年庆祝大会胜利召开、习近平总书记发表“七一”重要讲话、各地掀起“两学一做”学习教育热潮之际，我认真学习了《习近平总书记重要讲话文章选编》一书，这对处于党建工作起步阶段、建设任务异常紧迫的鄂北局来讲十分关键和必要。作为局党委委员、综合部负责人更应该学好、悟好、用好《选编》精神，用习近平总书记治国理政的思想推进湖北“一号工程”建设跃上新台阶。现结合学习和工作实际，浅谈几点体会。

一、贯彻落实《选编》精神是新时期建好鄂北工程的现实需要。《选编》一书内容丰富、内涵深刻，是稳步推进社会主义现代化建设，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴“中国梦”的重要遵循;是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识“四种意识”，提升党员干部党性修养的重要一环;是鄂北局党委统一思想和行动，完成省委、省政府部署的“三年通水、五年建成”目标任务的关键前提。

——学习《选编》重在学有所思。习近平总书记以非凡的理论勇气、高超的政治智慧、坚韧不拔的历史担当精神，把握时代大趋势，回答实践新要求，顺应人民新期待，深刻回答了新形势下党和国家事业发展的一系列重大理论和现实问题，提出了富有创见的一系列新理念新思想新战略，进一步丰富和发展了党的科学理论。我们要边学习边思考边总结，深入汲取习总书记深刻思想内涵，做到常常学、时时思，在深思熟学的基础上加以总结和提炼。

——学习《选编》重在学有所悟。学习重在感悟，重在融会贯通，重在学有所成。一切没有感悟的学习是没有收获的，没有收获的学习是徒劳无功的，是流于表面的。我们要探索不同的学习方式和途径，采取辅导学、自主学、集中学、研讨学的方式，深入领会更深层次的思想感悟，要有触及灵魂后的获得感和痛快感，以期在思想上来一场酣畅淋漓的洗礼，确保习总书记重要讲话精神在各级党委和政府、各部门各单位、各领域和行业全面落地生根、开花结果。

——学习《选编》重在学用结合。学习是提升思想的前提，思想是行动的先导，而行动则是学习的本质所在。学习习《选编》要切实注重学与用的关系，做到学而优、优则行，且要立即行、快速行，务求实效。要将习总书记重要讲话精神深入地、灵活地、扎实地贯彻落实到具体工作中去。要将《选编》精神作为我们开展鄂北工程建设的“指挥棒”，学以致用，融会贯通，坚决贯彻落实。

二、要发扬“钉子精神”把鄂北工程建设战鼓擂得响而又响。钉子之所以能钉进木板，是因为目标小，力度适当，而“钉子精神”倡导的正是在工作、学习中要有专心致志和钻研的精神。如今，中央大力提倡改进工作作风、树立执政新风之时，习总书记提出党员干部要学习和发扬“钉钉子精神”，可谓是用心良苦、寓意深长。

众所周知，钉钉子首先要想好往哪里“钉”，要找好一个点，这个点就是“目标点”，就比如中央的政策规定就是各级党员干部的“目标点”，各级干部要始终与中央保持一致，只要认定了目标，就要钉死住不放，直到“钉”透为止，绝不能拿着锤子这儿钉一下，那儿钉一下。

由此联想到鄂北工程，全局党员干部要牢固树立“钉钉子”意识，发扬“钉钉子”精神，坚持不懈、持续不断地为鄂北工程建设贡献智慧和力量。当然，“钉钉子”是不可能一下就完全钉进去的，尤其是在面对一个比较坚硬的物质时，需要有耐心、有毅力的一锤一锤不断敲下去。所以，在我们开启鄂北工程不同的建设阶段的时候，我们绝不能有一蹴而就的思想，更不能无果而终，要始终抱有必胜的信念和信心。因此，就我本人而言，作为党员干部的一分子，作为鄂北局党委的一员，要时刻保持这种“钉钉子精神”，做到持之以恒、坚持不懈，不动摇、不改调，不达目的不罢休。

三、要打牢思想根基坚持把鄂北工程一张蓝图一干到底。自正式开展建设以来，水利部提出要把工程作为一个标志性工程来抓，在全国树立一面旗帜;湖北省委、省政府提出要把工程作为“一号工程”来主导实施，积极争创“大禹奖”和“鲁班奖”，打造“一流示范工程”和“绿色生命工程”。省委、省政府为全局干部职工绘就了宏伟蓝图，那就是：引来丹江幸福之水，滋润鄂北人民心田。那就要有个钉子精神，在日常工作中以劳动竞赛为载体，狠抓工程任务、建设、安全、生态和文明工地建设管理工作，综合部要抓好人才、后勤保障工作，开拓创新、与时俱进、不私奉献。

这张蓝图凝聚了鄂北大地上500人口、400耕地的百年期盼，凝聚了党中央、国务院，省委、省政府和水利厅党组的重托，建好管好鄂北工程是历史和人民交予我们的光荣使命和艰巨任务。如何将蓝图变成现实，圆满完成鄂北工程建设目标任务，是需全局干部职工深入思考和谋划的问题。这就需要再作动员、再上措施、再加力度，学习好、领悟好、贯彻好《选编》精神，筑牢思想根基，鉴定不移地把鄂北工程一张蓝图一干到底。

当前和今后一个时期，我们要把学习好、宣传好、贯彻好《选编》精神作为一项重要的政治任务来抓紧抓实。局党委要率先垂范，发挥模范引领作用，广大党员和干部职工要做《选编》的宣传员、推广员和践行者，把学习贯彻《选编》精神与学习贯彻十八大和三中、四中、五中全会精神结合起来，与扎实开展“两学一做”结合起来,与鄂北工程建设管理实际结合起来，用优的作风、实的行动、丰的业绩，把鄂北工程建设成为一座经得起历史检验的水利丰碑。

同志们：

今年年初，党中央决定在全体党员中开展“两学一做”学习教育。省委、省局党组、省教育工委先后召开了“两学一做”学习教育动员部署会。这是中央继群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育后作出的又一重要部署，也是今年学院党建的首要任务。今天，我们在这里召开会议，进一步深入学习领会党中央、省委及省局党组、省教育工委精神，就我院“两学一做”学习教育进行动员部署。

刚才，光锋同志传达了党中央、省委及省局党组、省教育工委领导同志讲话精神和有关要求，随会也下发了学院“两学一做”学习教育实施方案，请大家结合具体实施工作贯彻落实。下面，我就开展“两学一做”学习教育，讲三点意见。

统一思想，充分认识学习教育的重要意义

习近平总书记强调，在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。党的十八大以来，我们党在群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育后，又接着开展“两学一做”学习教育，充分反映了我们党推进全面从严治党的坚定决心和政治定力，是步步深入、环环相扣推进全面从严治党的必然要求，是绵绵用力、久久为功推进党的思想政治建设的重要实践，是全覆盖、全方位推动管党治党工作向基层延伸的重要举措。我们要深刻认识开展“两学一做”学习教育的重大意义和现实针对性，坚决克服“无用论”“重复论”“过头论”等错误认识，坚决防止走过场、图应付等消极倦怠心理，真正把学习教育抓紧抓实抓出成效。

开展 “两学一做”学习教育与群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育都是党中央加强全面从严治党的重要举措，但其教育目的、内容与对象有所不同。群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育主要面向处级以上党员领导干部，而“两学一做”学习教育面向全体党员、全部党组织，是推动全面从严治党向基层延伸的重要抓手，是推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署，对于推动全面从严治党向基层延伸、保持发展党的先进性和纯洁性具有重大意义。各党总支和全体党员要充分认识开展“两学一做”学习教育的重要性和必要性，增强责任感和使命感，切实把思想和行动统一到中央部署要求上来，将学习教育与全面贯彻党的教育方针结合起来，与落实立德树人根本任务、推动学院科学发展的目标结合起来，把全面从严治党要求落实到基层党建的各个方面。要认真做好宣传动员，围绕专题学习讨论，坚持个人自学和集体学习相结合，积极开展专题知识竞赛、学习交流、培训考试等形式多样的活动;要创新方式讲党课，召开党支部专题组织生活会，开展民主评议党员，教育引导党员立足本职岗位积极为学院建设做贡献;各级党组织和负责同志要作表率，确保学习教育取得实效。

第二，强化问题导向，增强“两学一做”学习教育的针对性和实效性

“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。学院党委制定下发了“两学一做”学习教育实施方案。“两学一做”学习教育的任务书、路线图、时间表、责任人等都很清楚，包括在规定动作基础上，安排了“五四三二一”的基本自选活动，关键是要结合工作实际，抓落实、出实招、见实效。

(一)要打牢“学”这个基础。学习是基础、是前提，是改造主观世界、提升党员行动自觉的根本途径。要坚持以学为先，把学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话作为这次教育的基础工程来抓。一方面，要学好党章党规。全院的党员干部特别是领导干部要把学习党章党规摆在更加重要位置。党章是党的根本大法，是管党治党的总章程。党规党纪是党章的延伸和具体化，是规范党员行为的具体遵循。每名党员都要通读熟读党章和廉洁自律准则、纪律处分条例和党员权利保障条例，明确做合格党员的基本标准，搞清楚该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，守住共产党员为人做事的基准和底线，提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉。领导干部更要学得更多一些、更深一些，要求更高一些、更严一些，要掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求，包括党的组织制度、各级党组织的职责任务、党员领导干部必须具备的基本条件，以及地方党委工作条例、党组工作条例、干部任用条例等党内法规，着力提高履行组织领导工作所必须的政治素养和政策水平。另一方面，要学好系列讲话。习近平总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系的最新成果。学习总书记系列重要讲话，学深悟透习总书记对教育事业和湖南工作作出的一系列重要讲话指示要求，每名党员要把握好“三个基本”，即学习领会系列讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念、新思想、新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求，切实做到学而信、学而用、学而行。其三，要融会贯通学。党章党规和系列讲话紧密联系、内在一致，既有先导性、又有时代性，一定要贯通起来学习、统一起来领会，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深化对系列讲话的领会。

(二)要抓住“做”这个关键。“知是行之始，行是知之成”。“两学一做”，“学”是“做”的基础，“做”是“学”的目的，着眼点和落脚点就是要做合格共产党员。

做合格共产党员，最根本的是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识 “四个意识”。这 “四个意识”集中体现了根本的政治方向、政治立场、政治要求，是检验党员政治素养的试金石。判断一名党员合格不合格，最重要的是看“四个意识”有没有牢固树立起来、能不能自觉践行落实。党章党规遵守得好不好，系列讲话学得好不好，最重要的就是看“四个意识”有没有牢固树立起来、能不能自觉践行落实，能不能坚决维护党中央权威、维护党的领导核心，始终做政治上的“明白人”。

做合格共产党员，要践行“四讲四有”标准。中央要求，要做“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的合格党员。合格党员标准既是原则的，又是历史的、具体的，从延安时期的“六条标准”，到改革开放之初“五种精神”，再到“四讲四有”，体现了共产党人的先进性既一脉相承、又与时俱进。“四讲四有”是着眼党和国家事业的新发展对党员提出的新要求，集中体现了党章党规、系列重要讲话的基本精神，与好干部20字标准、“三严三实”、“四个铁一般”、忠诚干净担当等要求是内在一致的，每名党员干部都要以此来衡量自己、检视自己、校正自己，切实把合格党员的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来。在学习教育中，我们要根据各党总支(支部)的特点和自身的实际情况，区分不同层次和对象，把“四讲四有”标准进一步细化、具体化，提出更加有针对性和操作性的合格党员要求。每一名党员都要对照“四讲四有”这把标尺，对照所在党总支(支部)提出的合格党员要求，经常检视自己、校正自己，切实把合格党员的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来。教职工党员要自觉践行“四有”好老师的标准，党员领导干部更要在践行“四讲四有”标准基础之上，走在前列、当好表率。

做合格共产党员，要针对问题改。虽然我们在全面从严治党方面取得了突出成效，但通过巡视、巡查、审计、纪检以及教育督导也发现了不少突出问题，严肃党内政治生活、严明党的纪律规矩、恢复和发扬党的优良传统、营造风清气正政治生态的任务还十分艰巨。在开展学习教育时，要突出问题导向，把解决问题贯穿学习教育全过程。要把学习教育与群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育的问题整改结合起来，与“雁过拔毛”式腐败专项整治、纠“四风”、治“陋习”专项整治结合起来，把解决“四风”问题、“不严不实”问题和党员不合格、党组织不合格的问题结合起来抓，前呼后应、纵深推进。中央和省委、省局党组、省教育工委方案中明确指出的共性问题，我们要认真对照检查，不折不扣的整改落实。同时，我们自身存在的特性问题，如，要着力解决党员领导干部执行党委领导下的校长负责制不到位、二级党组织政治和服务功能不强、教师在课堂上口无遮拦乱说乱讲等问题;要针对一些“病症在下面、根子在上面”的问题和“制定规定在上面、执行落实靠下面”的情况，既要抓好自身层面整改，又要善于“解剖麻雀”、追根溯源，让整改成果落地生根。既要立足当前，能改的马上改，让党员群众看到新变化新气象;又要着眼长远，举一反三、触类旁通，建章立制，明确标准，树立行为规范。要与党员干部日常工作生活紧密联系起来，防止“两张皮”，抓住关节点，强化针对性，细化党员干部日常教育管理制度，列出清单、深挖根源、对症下药，立行立改、落小落细，切实抓出常态、抓出习惯、抓出自觉。

第三，加强领导，抓好学习教育的组织实施

“两学一做”学习教育，是今年党建工作的首要任务，政治性强、涉及面广、要求很高。各二级党组织要统筹兼顾，强化领导，精细组织，确保“两学一做”扎实有效推进。

(一)强化责任落实。习总书记要求，组织开展“两学一做”学习教育，是各级党组织及其负责人的主体责任，要抓紧抓实抓好。各级党组织要把学习教育作为一项重要政治任务，切实履行主体责任，周密安排部署。党组织主要负责同志要担任第一责任人，亲自部署，亲自参与，亲自指导，确保主体责任落实到位，各党总支要以身作则，当标杆、作示范，以上率下。特别是各党总支书记、支部书记是第一责任人，要自始至终把责任扛在肩上，带头学习提高、带头讲党课、带头查找问题、带头开展批评与自我批评、带头整改落实。

(二)加强分类指导。习总书记指出，“如果囫囵吞枣，全国都统一步调、统一模式，这是形式主义;如果什么也不管，简单照抄照搬党中央部署，也是形式主义”。这次学习教育要坚持“一把钥匙开一把锁”，防止习惯思维和依赖心理，防止搞“一刀切”、“一锅煮”。 要紧扣各自特点、强化分类指导，要分层制定方案和计划，各党总支要结合本总支党员的特点制定方案，把学习教育任务具体化、精准化、差异化，既要有共性要求、规定动作，也要有个性特征、自选动作。要创新自选动作，就要在构建现代职业教育体系、推动高校转型发展内涵发展、加强教师队伍建设上多做文章，比如，加快推进现代学校制度建设等热点难点问题，确定学习讨论题目、学习形式、主题活动，都要区别层次、灵活多样。凡是有利于调动党员参与学习教育积极性的做法都要鼓励，凡是有利于提高学习教育效果的措施都要倡导。要注重常态化建设，既要巩固好集中教育活动所取得的“集中治疗”成果，更要发挥好经常性教育的“日常保健”功能，要着力突出党支部这一基本单位，要抓实党支部书记的直接责任，认真计划、精心指导、严格考核，要坚持放手不撒手，把“处方权”往下放，让基层有更多自主权、有足够灵活性，让基层党组织当“小郎中”、“唱主角”。以党组织生活为基本形式，严格落实好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，运用好批评和自我批评这一有力武器，凸显党员在支部建设中的主体地位，以完善、落实党员教育管理制度为依托，推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常。对实习期的党员，按照就近就便的原则，参加学校党组织或实习单位党组织的学习教育，党员比较集中的也可成立临时党支部开展学习教育，学生党员毕业后，基层党委要对其参加学习教育情况形成鉴定材料，随党组织关系一同转到接收单位党组织;党组织关系保留在学校的，由学院负责继续做好学习教育工作。

(三)坚持从严督促指导。要以从严从实的作风开展学习教育，把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿学习教育始终，以严促深入，以严求实效。特别是要把专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、民主评议党员、整改落实这五个“关键动作”抓细抓实抓到位，真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来，学院的督导组，要采取走访调研、随机抽查、专项检查等多种方式进行督导检查，督促检查要到位，坚决防止走过场，对那些组织不力、敷衍塞责、效果不好的，要追究问责;要把抓好学习教育作为各二级党组织履行党建主体责任的重要方面，作为党建工作述职评议考核的首要内容，对那些组织不力、简单应付、问题较多的党组织，要批评教育、严肃问责;对那些厌学浅学、不够合格标准的党员，该补学的要补学，该处置的要严格处置。

(四)加强宣传引导。这次学习教育面向全体党员开展、在群众身边进行，社会舆论高度关注，党员群众充满期待。所以，从一开始，我们就要以高度的政治敏感性，通过群众喜闻乐见、通俗易懂的方式，综合运用传统媒体和新兴媒体，扩大宣传的覆盖面、影响力。针对党员多样化学习需求，要充分利用党建网站、微信等，开发制作形象直观、丰富多样的学习资源，扩大学习教育覆盖面。要突出典型引领，注重典型带动，结合纪念建党95周年，做好优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织评选表彰工作，树立、宣传一批叫得响、立得住、师生群众公认的优秀共产党员。要坚持“开门”抓教育，引导群众全过程参与、监督学习教育，特别要在查找问题、选树典型、民主评议党员、学习效果评估等方面扩大群众参与。

同志们，搞好这次学习教育，意义深远、责任重大。希望广大党员干部以饱满的政治热情，积极投身入“两学一做”学习教育，以高度的政治责任感、优良的精神状态和扎实的工作作风,扎扎实实把学习教育活动搞好、开展好，充分发挥党员的先锋模范作用和各级党组织的堡垒作用，为立德树人、促进学院发展贡献力量!

为认真贯彻落实上级“讲纪律、守规矩”会议精神，全面提升财政系统党员干部纪律意识和党性修养，竹溪县财政局以“三个强化”力促党员干部讲纪律、守规矩。

一是强化学习教育。坚持每周开展专题学习，重点学习习近平总书记系列重要讲话、中纪委全会精神，调紧讲纪律、守规矩这根弦，从根本上树立讲纪律、守规矩的政治意识。同时，认真学习新预算法等专业法规政策，提高财政系统党员干部依法理财和依法行政能力。

二是强化制度约束。按照用制度管人、管事和把权利关进制度“笼子”的要求，严格执行各项工作纪律，进一步规范业务工作程序;按月公开局机关公车运行、设备采购、职工请假等事项，让所有干部自觉接受公众监督。

三是强化廉政建设。将党风廉政建设摆在突出位置，重点强化局党委班子成员“主体责任”，进一步增强党员干部纪律意识、责任意识和廉洁自律意识。同时，局党委强化督促各二级单位及股室负责人抓好职责范围内的党风廉政建设工作，对所有岗位职能和廉政风险进行全面梳理监督，确保每一个党员干部的常规行为和业余时间始终保持干净服务、干净做人。

7月1日上午，省委统战部组织党员干部集中收听收看庆祝中国共产党成立95周年大会直播，并举行主题党日活动。

收听收看后，大家一致认为，习近平总书记的讲话鼓舞人心、催人奋进，中国共产党一定能团结带领全国人民，实现中华民族伟大复兴的中国梦。

大家纷纷表示，要认真学习领会习近平总书记的重要讲话精神，把思想和行动统一到讲话精神上来，深入开展“两学一做”学习教育，以先进典型为榜样，认真践行“四讲四有”，拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”，筑牢思想根基，增强行动自觉，不断推动统一战线事业蓬勃发展。

统一战线是中国革 命取得胜利的“三大法宝”之一。习近平总书记在讲话中指出，要巩固和发展最广泛的爱国统一战线。大家坚定地表示，要始终高举爱国主义、社会主义旗帜，最大限度地将不同阶层、不同党派、不同民族、不同信仰的方方面面的人心和力量团结起来、凝聚起来，为建设中国特色社会主义事业共同奋斗。

在主题党日活动中，新党员进行入党宣誓，老党员重温入党誓词。大家表示,要把入党誓词作为终身的追求、修养、实践，自觉按照党员标准规范言行，永葆共产党员先进性和纯洁性。

省委统战部领导，省直统战系统各基层机关党委委员，党总支、党支部书记及新老党员代表等100余人参加了活动。

治国理政的根本大法是宪法，管党治党的最高规则是党章。全面依法治国、全面从严治党，要把宪法和党章高高举起来。党章是共产党人的“原教旨”，全党必须一体遵循。“两学一做”，首要的是学好党章，深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神，不断增强尊崇党章、维护党章的自觉性，充分发挥党章在管党治党建设党中的根本性作用。

党章是中国共产党的行动纲领，集中体现了党的性质宗旨、指导思想、党的理论和路线方针政策。党章规定了党的重要制度，明确了党员的义务和权利、党的干部的基本条件、党组织的行为规范和党的纪律，为坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党提供根本制度保证。历史上党面临的形势任务不断变化，党章的具体内容和形式也随之变化，但共产主义理想、马克思主义信仰、全心全意为人民服务的宗旨从未改变，一直写在中国共产党的章程里，昭示天下，毫不动摇，展现着党的理想信念宗旨的坚定性。加强党的领导，坚持中国特色社会主义道路，最根本的就是要遵循党章确定的理想信念和奋斗目标。

习近平总书记系列重要讲话无不源自于党章，处处透视着对党章的尊崇。十八大刚闭幕，总书记就发表署名文章，要求全党认真学习党章、严格遵守党章。系列重要讲话与党章精神一脉相承，既旗帜鲜明坚持党的领导，是党的路线方针政策的具体体现;又深刻总结党的历史中的经验教训，尤其是十八大以来党的建设和治国理政的实践经验，坚持和发展中国特色社会主义理论，深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律的认识。要深刻把握党章和系列讲话的内在联系，融汇贯通，强化党章意识和党的观念，以党章修身、以党章律己，把党章内化于心、外化于行。

我们党在革命建设改革实践中，始终高度重视制定和完善自己的章程。党的一大制定的第一个党纲，明确了党的政治任务和组织原则;党的二大制定了第一部党章，核心就是提出党的纲领和奋斗目标。建党90多年来，我们党不断总结历史成功经验，把握时代要求和人民需求，及时把实践创新、理论创新、制度创新的重大成果体现到党章中。全党遵循党章确定的党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，坚定不移推进党的事业，取得一个又一个新的胜利。党章指引、见证并展现了我们党成长、成熟、发展、壮大的光辉历程，是我们党奋斗历史的概括总结和高度浓缩。

全面从严治党、依规治党，首先要尊崇党章，以党章为根本依据，建立健全党内法规制度。经过近百年的实践探索，我们党已经形成了包括党章、准则、条例、规则、规定、办法、细则在内的一整套党内法规制度体系，这是我们党的一大政治优势。党章是最高规则，其他法规制度无一不是源自于党章、从属于党章，是党章要求的延伸和具体化。党的十八大以来，党中央依据党章，坚持问题导向，总结实践经验，制定和修订了一系列党内法规，进一步扎牢了制度的笼子，使管党治党建设党的尺子越来越清晰。

党章是管党治党建设党的重要法宝。全党思想统一，首先是对党章认识的统一;全党行动一致，首先是在执行党章上的一致。要把党章的权威树起来，捍卫党的集中统一，使党的肌体更加健康、党的领导坚强有力。

“四个自信”是指道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。以下是小编带来的关于四个自信的内容，希望对你有帮助。

习近平同志提出了“四个自信”。

一个人、一个团体、一个单位、一个国家的存在，都应当有一个目标，在制定和实现这个目标的过程中，要有信心、决心和意志。比如，我们在攻克敌人的一个碉堡之前，连长会问：“同志们有没有决心?”战士们响亮回答：“有!”领导再问：“同志们有没有信心?”战士们再次响亮回答：“有!”我想，这应当就是习近平同志提出“四个自信”的一个事实和雏形，这也就是对一个原始信念、事实的概括，也是一个升华、一个发展，当然，“四个自信”也是当代中国社会所必需。

社会是发展的，理论也是发展的。习近平同志关于“四个自信”的重要论述，创造性地拓展了党的十八大提出的中国特色社会主义“三个自信”的谱系，从而在更深的层面上，凸显了中国特色社会主义的文化根基、文化本质和文化理想，这标志着我们党对中国特色社会主义有了更加明确而开阔的文化视野和文化建构。这就是习近平同志提出第四个自信，即“文化自信”的原因和理由。

习近平同志在庆祝中国共产党成立95周年大会上曾经提出：中国共产党人“坚持不忘初心、继续前进”，那就要坚持“四个自信”，即“中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信”。他还强调：“文化自信，是更基础、更广泛、更深厚的自信”。

就是说，文化是基础，是其他三个自信的根基，而这三个自信，又在新的历史条件下，丰富了文化自信的内涵。也就是说，这“四个自信”在新时期、新情况的具体历史条件下，是相辅相成的。

文化自信，是一个民族对自身文化价值的认知和充分肯定，是对自身文化生命力的坚定信仰和尊崇。这来源于中华民族5000年的历史积淀和丰富而至今。中国人经历了从傲慢到失落，再到回归自信的曲折过程，这就是一种觉醒，一种自觉。目前，在“中国梦”的语境下，文化自信越发重要。而我们所说、所想、所为之奋斗的“中国梦”，既是一个政治概念、历史概念，也是一个文化概念。

我还认为，“道路自信、理论自信、制度自信、文化自信”16字的提出，既是理论深厚，也是通俗易懂，而且，也易学易记。也就是说，不仅是一般成人，就是小学生，也能一看字面就懂，一听这16个字就明白，而可以使之成为全民族所接受。而且，每一个人，都可以作出自己的、又是合理的解释。因此，对于这一理论的推广，使之深入人心，为全国人民所掌握，为更多人所践行，也就成为可能。所以，当习近平同志这样提出以后，便成为当下理论学习的一个热词，一个习惯语。当然，从习惯上来说，从其本意来说，从语法上来说，这16个字的前面，是有前缀的，就是说，前面是有“中国特色社会主义”8个字的。

通过“两学一做”教育活动，就是引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;增强政治意识、大局意识，坚定正确政治方向;树立清风正气，严守政治纪律和政治规矩;强化宗旨意识，在生产、工作、学习和社会生活中起到先锋模范作用。作为一名党员，在本职工作岗位上必须加强学习，增强意识，服从安排，顾全大局，真抓实干，作出表率。现结合学习情况，谈谈自己的一些看法。

一、坚持党员标准，做到四讲四有

1、要讲政治、有信念。党员干部不学习党章，不理解党章，导致行为没有准则，衡量没有标准，做事没有依据，不能明辨是非，立场不坚定，成了“墙头草”。党员干部不学习系列讲话，就不了解我国发展的形势和变化，不知晓中央举旗亮剑、谋篇布局、攻坚克难、强基固本，开创党和国家事业发展新局面、新举措、新业绩、新成就。当前要加强党员学习教育，树立坚定政治立场，坚守理想信念。

2、要讲规矩、有纪律。做为一名党员要认真学习党规党纪，要把党章党规作为规范自己行为的具体遵循，时时刻刻把规距挺在前面，绷紧政治规矩和政治纪律这根弦，真正做到把从严治党的要求内化于心、外化于行，做懂规距守纪律的表率。

3、要讲道德、有品行。做为一名党员要认真学习党章党规、《准则》和《条例》，还要做中华民族优秀道德品行的传承人。要牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。要时刻用正反典型来教育警示自己，真正使自己的思想、行动符合一名合格党员的标准。

4、要讲奉献、有作为。作为一名党员干部，在学习上、工作上、生活上严格要求自己，处处以党的历史上涌现出的一批又一批讲奉献，有作为的好干部，好模范为榜样，学习他们“衣带渐宽终不悔,为伊消的人憔悴”的情怀，学习他们“横眉冷对千夫指,伏身甘为孺子牛”精神，学习他们“春蚕到死丝方尽,蜡炬成灰泪始干”的品质。他们是我们前行的路标，是我们做好工作的不竭动力。

二、立足本职工作，争做合格党员

1、做工作上的实干家，坚持尽职尽责、敬业奉献。

甘州区是座落在湿地上的城市，城市的扩张和种植结构的调整造成湿地面积萎缩，加之湿地分布零散，和耕地相互交错，这就给湿地资源管护带来压力和难度。因此加强湿地资源管护，确保湿地资源安全是湿地局全局干部的使命，更是责任。

一是摸清湿地资源，划定生态红线。为了全面、准确掌握甘州区湿地资源，结合生态红线划定和将要开展的湿地资源确权试点工作，我们开展了甘州区湿地资源调查，成立了领导小组，完成了湿地资源外业调查和内业汇总工作，初步形成数据库，现阶段要加快节凑，召开资源调查情况汇报会，征询意见，绘制清晰准确的湿地资源分布图，形成高质量资源调查成果报告。

二是加大行政执法，严厉打击毁湿行为。加强和锦舒律师事务所的联系，遇到问题勤沟通、多联系，指导湿地执法人员依法执法、规范执法、文明执法;完善湿地执法法律文书，规范执法行为、明确执法程序，确保依法行政;主动同林业、水务、土地、环卫、城管等部门联系，开展联合执法行动，查处毁湿案件，杜绝了湿地区域内未批先建、乱挖滥垦现象的发生;按照全市开展的自然保护区环境污染防治和水电旅游开发项目专项执法检查方案，做好我局相关工作。

三是规范技术标准，开展生态监测。按照市局生态监测技术标准和监测工作计划，在国家湿地公园新河桥以东和湿地公园北湖两个监测点做好水文监测一次(3-4月)，掌握湿地地表水量变化情况;在国家湿地公园新河桥以东、甘州府西侧100米处水渠、张靖公路通三闸二社路庚名渠口、黑河乌靖大桥西、张靖公路山丹河桥东5个监测点的7次水质监测(4-7月)，掌握地表水水体质量和富营养化程度;在自然保护区湿地内完成湿地面积监测1次(9-10月)，掌握自然湿地面积变化和转换为人工湿地的情况;完成4条样带2个样点的动物监测8次(越冬期12-1月，春迁期3下4中、繁殖期5-8月、冬迁停歇期9-10月)，掌握鸟类的种群数量变化及栖息地质量、食物供给情况;完成20个固定样地植物监测2次(7-8月)掌握湿地植物的覆盖率及湿地生态系统质量。

四是常抓安全防火，确保一方平安。督促涉湿乡镇、部门单位开展防火排查，加强湿地周边特别是东环路芦苇湿地防火宣传，与周边商户签订防火安全协议书、下发整改通知书，在东环路湿地芦苇安排干部日常巡查及防火值班，及时清割防火隔离带。加强安全生产教育，增强安全意识，确保一年无消防安全事件发生。

2、做思想上的清醒者，坚持团结协作、大局为重。

团结是领导班子建设永恒的主题，只有团结，领导班子才有凝聚力、战斗力。作为一名班子成员，本人始终以较高的党性觉悟和宽阔的胸怀，正确对待人和事，做到相互信任，相互支持，不说不利于团结的话，不做不利于团结的事，在大是大非问题面前保持清醒的头脑，旗帜鲜明、立场坚定。自觉维护团结，对上团结班子，对下团结干部，把自己的言行落实到工作中，始终做到大事讲原则，小事讲风格，在干部中做出表率。

3、做作风上的引领者，坚持脚踏实地、真抓实干。

认真做好分管工作和领导交办的事，做到责任落实，任务到人。对每周安排的工作，及时进行跟踪落实，了解掌握情况。对工作中存在的问题，以实事求是的工作态度，不回避矛盾，不逃避责任，敢于担当，勇于负责，脚踏实地、真抓实干，加强资源保护，加大湿地巡查力度，严禁在湿地范围内倾倒各类垃圾、破坏湿地界碑、围栏的现象发生，面对各类毁湿案件，按照法律程序督促科室依法查处，及时向市局汇报案件查处和执法工作中存在的问题。区列重点项目，建立台账，掌握动态变化，积极和相关部门沟通联系，办理项目建设方面的相关手续。按照市局生态监测技术标准和监测工作计划，完成各项监测任务，建立监测台账，形成监测报告。

4、做政治上的明白人，严守纪律规矩，令行禁止。

严格落实中央八项规定，按照“为民、务实、清廉”的要求，自觉筑牢拒腐防变的思想防线，遵守中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则和中国共产党纪律处分条例，做到廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身，切实以身作则，率先垂范，不越底线、不踩红线、不碰高压线，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做。严格遵守组织纪律和工作纪律，做到有令必行、有禁必止，做好分管的各项工作和领导安排的事情，形成“风清、气正”的工作环境。

我作为一名党员，在自己从事的工作中，坚持解放思想，求真务实，与时俱进，开拓创新，做到自重、自省、自警、自励。永远保持共产党人朝气蓬勃、昂扬斗志、浩然正气，永远保持共产党人的政治本色，以“两学一做”活动为契机，以实际行动争做一名合格的共产党员。

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同志们：

在纪念建党95周年前夕，我们在这里隆重召开省人社厅重新组建后的第一次党员代表大会，按照《党章》有关规定，选举产生了第一届直属机关党委和直属机关纪委，这是我厅机关党建工作的一个新起点，也是全厅党员政治生活中的一件大事，对进一步推进新形势下机关党的建设具有十分重要的意义。这里，我代表厅党组向大会的圆满召开和新当选直属机关“两委”委员表示热烈祝贺!对省直机关工委长期以来关心支持我厅机关党的建设表示衷心感谢!

同志们，95年前，中国共产党的诞生，是中华民族发展史上开天辟地的大事，党带领全国各族人民踏上了争取民主独立和人民解放的光明道路。95年后的今天，党又继续带领全国各族人民，开启了国家富强、民族振兴、人民幸福的中国梦的新的伟大征程。近年来，在中央和省委、省政府的正确领导下，我厅各级党组织和广大党员，紧紧围绕全省工作大局，团结带领广大干部职工，开拓进取，扎实工作，为促进人社工作科学发展发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。新组建的人社厅，一头连着民生，一头连着人才，承担重要责任，肩负重要使命。机关党建是加强机关自身建设的重要保障，是推进人社事业改革发展的强大动力。面对新形势、新任务、新要求，我们必须充分认识加强机关党建的重要性和紧迫性，紧紧围绕服务中心、建设队伍的两大任务，深化机关党的建设制度改革，全面加强和改进机关党的各项建设，把机关党的建设提高到一个新的水平，为全面推进人力资源社会保障事业改革发展提供坚强保障。下面，我代表厅党组讲三点意见：

一、统一思想、明确方向，切实增强做好机关党建工作的责任感和使命感

一要强化政治意识。5月8日，习近平总书记在同中央办公厅各单位班子成员和干部职工代表座谈时发表了重要讲话，对中央办公厅提出“五个坚持”，即“坚持绝对忠诚的政治品格;坚持高度自觉的大局意识;坚持极端负责的工作作风;坚持无怨无悔的奉献精神;坚持廉洁自律的道德操守。”习近平总书记讲话思想深刻、内涵丰富，进一步指明了新形势下机关工作努力方向，指明了机关党员干部所应具备的政治素质、精神境界、业务能力、工作作风和道德操守。我们要把学习习近平总书记重要讲话，与学习党的十八大、十八届三中全会精神结合起来，全面理解、准确把握党中央的执政理念、治国方略和信念意志，更加自觉地在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

二要强化改革意识。习近平总书记指出：“全面深化改革，对党的执政能力和领导水平是一个新考验，对做好党的建设各项工作提出了新的更高要求”。党的十八届三中全会和省委九届十次全会作出全面深化改革的重大部署，人社领域改革是全面深化改革的重要组成部分，涉及政治、经济、社会等多个领域，我们要主动融入大局，积极探索，努力破除体制机制障碍，坚定不移地把改革推向深入。希望全厅各级党组织紧紧围绕人社工作的改革任务，全面提高党组织领导改革、应对风险、处理矛盾的能力，创造性地推动工作，把各项改革举措落到实处。

三要强化责任意识。“敢于担当”,是习近平总书记在多个场合突出强调的一项基本要求。厅党组要切实担负起领导党建的政治责任，坚持党要管党、从严治党，牢固树立“抓好党建是本职、抓不好党建是失职，不抓党建是不称职”的责任意识。机关党委要全面实施“1263”党建工作机制，充分发挥党组织协助和监督作用，努力建设学习型、服务型、创新型机关党组织，不断提高机关党的建设科学化水平。基层党组织要认真落实党建工作责任制和党风廉政建设责任制，做到机关党建与业务工作同部署、同检查、同落实。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任，全面推进惩治和预防腐败体系建设。要深入开展党风党纪教育和警示教育活动，加强机关廉政文化建设，强化党员干部遵章守纪、廉洁从政，营造风清气正的良好氛围。

二、突出重点、把握要求，不断提高新形势下机关党建工作科学化水平

一要以解放思想为先导，切实加强机关思想政治建设。解放思想、实事求是、与时俱进，是马克思主义活的灵魂，是我们适应新形势、应对新挑战、认识新事物、完成新任务的根本思想武器。要持续深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，不断增强机关党员干部的道路自信、理论自信、制度自信。要进一步加强社会主义核心价值观的宣传教育，引领思潮、凝聚共识，使之内化于心、外化于行，打牢共同奋斗的思想基础。

二要以支部工作为重点，切实加强机关基层组织建设。党的基层组织是党执政的组织基础，基层支部(党委)是党建工作的基础。要以强化功能、夯实基础、发挥作用为目标，切实抓好“一个班子、两支队伍”建设。“一个班子”是指党支部(党委)，关键是要加强支部(党委)书记队伍建设，培养合格过硬的带头人。“两支队伍”是指党员队伍和干部队伍，关键是要加强经常性的教育管理，做到常抓不懈、从严要求，不断增强党组织的凝聚力、亲和力、认同感和向心力。要把新颁布的《中国共产党发展党员工作细则》，作为新形势下发展党员工作的重要遵循，坚持标准，严格程序，严肃纪律，切实规范发展党员工作，保证新发展的党员质量，保持党的先进性和纯洁性。要按照“党建带三建”的要求，进一步加强工、青、妇等群团组织建设，充分发挥他们的桥梁和纽带作用。

三要以整顿“四风”为关键，切实加强机关作风建设。要进一步深化党的群众路线教育实践活动，以“为民务实清廉”为主题，牢固树立宗旨意识、服务意识，坚持“四下基层”，推行“马上就办”，持续开展学雷锋、学厦航、学长汀活动，深入推进人社系统窗口单位改进作风专项行动。要深入学习和弘扬焦裕禄精神，按照“三严三实”要求，不断改进工作作风，切实提高服务发展、服务民生、服务群众的质量和水平。

四要以健全机制为根本，切实加强机关制度建设。要按照省直机关工委关于加强机关党委、基层党支部建设若干规定的要求，抓紧建立健全机关党建相关制度，保证各项工作有章可循。要着眼提高“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”能力，探索健全党员日常管理、教育培训、关心帮扶、表彰激励、廉政建设等长效机制。要严格党的组织生活，认真落实“三会一课”等党内生活制度，进一步增强党建工作实效。

五要以和谐机关为目标，切实加强机关精神文明建设。文明和谐对于弘扬机关文化、提振党员干部精气神具有重要作用。要通过加强思想道德教育，规范干部职工行为，促进机关业务与精神文明协调发展。要以省级文明单位总评年为契机，推行常态创建，讲文明、树新风，进一步巩固文明单位创建成果。要认真做好第十二届文明单位创建迎检工作，确保考评取得好成绩。

三、忠诚履职、勇于担当，充分发挥机关“两委”表率作用

一要做勤于学习的表率。要自觉把学习作为一种政治责任、一种终身追求、一种工作习惯，带头学习党的路线方针政策、习近平总书记系列重要讲话精神、中央和省委的决策部署，先学一步、学深一点，不断开阔视野，提高思想水平和工作能力。

二要做求真务实的表率。要解放思想，勇于担当，主动作为，敢抓善管。要切实加强党员教育管理，推动机关党建工作与业务工作有机结合，把机关党的各项工作落到实处。

三要做团结民主的表率。坚持民主集中制，做到班子成员互相信任，互相支持。充分尊重党员权利，调动机关党员政治参与的积极性，形成心齐气顺、团结奋进的良好局面。

四要做严于律己的表率。要严格要求，加强党性修养，培养高尚情操。要带头遵守《廉政准则》，做到清正廉洁，公道正派，以自身的良好形象影响和带动广大党员干部。

党代表不仅是一种荣誉，更是一份责任。希望各位党代表充分发挥桥梁纽带作用，认真宣传贯彻党代会精神，积极工作，以实际行动为党徽增光、为党旗添彩。

同志们，让我们以这次党代会为新的起点，在省委和省直机关工委的领导下，锐意改革，开拓进取，努力开创机关党建工作新局面，为促进全省人力资源社会保障事业持续发展作出新贡献!■

学习，对于所有的在校高中生而言，已经算不上是一件陌生的事了，毕竟大家都寒窗苦读了十几载了。今天，我所说的，说不上经验，只是我在十几年的学习生活中总结出的一点心得罢了。

我认为，学习的根本在于兴趣。俗话说得好：强扭的瓜不甜。正是如此，我们才要发展我们的兴趣，广泛的爱好能够使一个人在很短的时间内对所学的内容熟练地掌握。有了兴趣，学习自然水到渠成。比尔盖茨的事例，相信大家早已耳熟能详了吧，正是由于兴趣，才有了今天的微软，才有了今天的慈善家比尔盖茨。，学习也是如此。所以，顺其自然一直是我在学习生活中秉承的原则。

其次，积累必不可少。学习的过程就好比建一栋摩天大楼，须在地基牢固的基础上，再一砖一瓦地向上盖起。正所谓：不积跬步，无以至千里;不积小流，无以成江海。就拿屈原来说，屈原小时侯不顾长辈的反对，不论刮风下雨，天寒地冻，躲到山洞里偷读《诗经》。经过整整三年，他熟读了《诗经》305篇，从这些民歌民谣中吸收了丰富的营养，终于成为一位伟大诗人，可见，成功不是必然的事，积累是一个大前提。因此，我们必须有足够的耐心，完成一点一滴的积累。

同样，它的方式，以及它是否是一个海洋为主题，或免费学习的追随者的崇拜者，你对自己的学习方式反映了什么?极端符合事实，我相信大家都了解，无论是在学习，或过于宽松的学习，是不适当的，我提倡的学习方法的工作和休息。我母亲曾经说过：“学习一门实用学校，对比赛的享受比赛。”在这方面，我很同意，并只有张放松学习，人民为实现学习的最大潜力是最有效的。

该卡的结局是一个全面的总结方法，也许你没有听说过，但我认为这种学习方法是非常有效的。当您收到外界信息，你的大脑会自动接收，但有时你不一定是一个用好，就是这方面的知识不属于你，我不会是你的知识灵活运用被称为死亡知识。但是，当您可以打开从大脑到格格不入的，这将是同好转触摸审议了知识自由转让死亡。只要你能在生活中找到应用场合，你不把它坚决回落，您可以自由使用的。因此，我建议，学习的过程应该强调的是简要的使用，即对这类知识网络为基础的应用，总结，以便更好的学习。

学习是一个两维的过程中，我们可能不明白三维人，但我们应该提前一点，毕竟，只要我们坚定地认为，自己的路线，没有什么可以绊住我们。

党的政治纪律和政治规矩是党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的约束性规范，是党最重要、最根本、最关键的纪律和规矩。严明政治纪律和政治规矩是我们党事业兴旺发达的生命线，是立党之纲、治党之需、强党之要。党员干部必须更加自觉地把讲政治、守纪律作为履职之魂、安身之纲、立命之要，作为一种责任、一种习惯、一种本分，做到在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，做严守政治纪律和政治规矩的清醒人、明白人、带头人。

一、坚定理想信念，筑牢严守政治纪律和政治规矩之基

习总书记指出：“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”，在十八届中央纪委五次全会上习近平总书记更强调，要“严明政治纪律和政治规矩”，并明确提出了遵守政治纪律和政治规矩的“五个必须”要求，这“五个必须”是“党的政治纪律和政治规矩”的具体体现，是对党员干部党性强不强、对党是否忠诚的考验和检验，是不可逾越的底线、不能触碰的红线。

领导干部要做到严守政治纪律和政治规矩，必须持之以恒筑牢理想信念这个根基，进一步加强党的十八大和十八届三中、四中全会精神的学习，尤其要把不断深化学习习近平总书记系列重要讲话精神作为重大的、长期的政治任务，着力解决学而不信、学而不化、学而不用的问题，驰而不息地强化思想武装，坚定社会主义和共产主义的信念，增强道路自信、理论自信、制度自信，拧紧“总开关”，坚守共产党人的精神追求。把思想和行动统一到中央精神上来，坚持党和人民利益至上，从周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪违法的反面典型中汲取教训，知敬畏、明底线、受警醒，严守党的政治纪律和政治规矩，坚决维护党的集中统一，为协调推进“四个全面”作出新的更大贡献。

二、绝对忠诚于党，坚定严守政治纪律和政治规矩之本

对党绝对忠诚是党员干部的基本政治素养和应有政治品格。守纪律、讲规矩既是对党员干部党性的重要考验，也是对党员干部对党忠诚度的重要检验。忠诚于党必须坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本要求，自觉维护党的大政方针和路线政策，确保任何时候、任何情况下执行政治纪律和政治规矩不犹豫、不含糊、不动摇。在思想上、政治上、行动上始终同中央、省委、市委、区委保持高度一致，听从指挥、坚决执行，牢固树立大局观念和全局意识，正确处理保证政令畅通与立足实际创造性开展工作的关系。谋划、部署、推进工作都要以贯彻上级精神为前提，决不“上有政策、下有对策”，决不有令不行、有禁不止，决不在贯彻执行上级决策部署上打折扣、做选择、搞变通。

当前，在遵守党的政治纪律和政治规矩上，还存在着模糊的甚至是错误的认识。有的干部认为，自己没有腐败问题就行了，其他问题都不在话下，没有什么可怕的。相当一部分党组织习惯于把防线只设置在反对腐败上，认为干部只要没有腐败问题就是最好的忠诚，其它问题都可忽略，没有必要加以深究。事实上，腐败问题是腐败问题，政治问题是政治问题，没有腐败问题固然是忠诚，而出了政治问题却是极大的不忠，在政治上出问题，对党的危害不亚于腐败问题，有的甚至比腐败问题更严重。任何人都不能拿政治纪律和政治规矩当儿戏，要坚定严守政治纪律和政治规矩之根本，决不逾越底线、触碰红线。

三、加强党性锻炼，激活严守政治纪律和政治规矩之源

加强党性锻炼是增强党性原则的重要实践，是我们党始终保持先进性的成功经验和优良传统。只有不断加强党性锻炼，才能练就一身“金钟罩”和“铁布衫”的好本领，增强守纪律、讲规矩的定力和自觉。

加强党性锻炼要增强党章意识。党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩，遵守党章就是遵守党的最大政治纪律和政治规矩。每一个共产党员都要通过深入学习党章，牢固树立党章意识，自觉把党章作为根本的行为准则，用党章规范自己的言行，把遵守党的政治纪律和政治规矩落实到自己的全部工作中去，不论在什么地方、在哪个岗位上，都要经得起风浪考验，做政治上的明白人，不能在政治方向上走岔了、走偏了，真正做一个在任何情况下政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏共产党人。

加强党性锻炼要加强党性实践。开展严谨细致的思想政治工作，就是使广大党员在党组织这个大熔炉里接受教育、改造思想，锤炼党性、站稳立场，做到懂法纪、明规矩，知敬畏、存戒惧。要通过召开高质量民主生活会，提高党员领导干部发现和解决问题的能力。通过认真践行“三严三实”要求，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，清廉为官、事业有为。

加强党性锻炼才能永葆政治本色。习总书记提出的“五个决不允许”是不可逾越的底线、不能触碰的红线，是真正带电的高压线，必须不折不扣地遵守。“五种突出表现”、“七个有之”和“36个有的”都是违反“党的政治纪律和政治规矩”的具体表现，党员干部必须以反面典型为镜，自我剖析、深刻反省，深刻认识到，坏了规矩、乱了纪律，不仅挑战了规矩的权威性，更损害了党和政府的公信力，形成“破窗效应”，给党和人民事业带来严重危害、造成重大损失。尤其是领导干部作为“关键少数”，懂规矩才有定力、守规矩才不乱方寸，在大是大非问题上更应有坚定立场，在背离党性言行上更应有鲜明态度，始终做到在任何时候、在任何情况下都不越界、不越轨、不越底线，永葆党员政治本色。

四、竭力履职尽责，遵循严守政治纪律和政治规矩之要

尽心竭力履职尽责，就是自觉以“三严三实”的要求指导我们做人、干事和创业，严守政治纪律和政治规矩是事业蓬勃发展的保证，要防止打着守纪律、讲规矩的旗号，不履职、不尽职，为官不为、尸位素餐。对广大党员干部来说，最重要的就是主动适应从严治党的新常态，坚持守土有责、守土尽责，把全面从严、最讲认真的要求贯彻到实际工作全过程和各方面，以一流的业绩彰显严守政治纪律和政治规矩的成效。党员干部要把“三严三实”作为干事创业的行为准则，始终坚持与党同心同德，牢记自己的第一身份是党员、第一职责是为党工作，要按照讲政治、重公道、业务精、作风好的要求，从严加强自身建设，严守政治规矩，保持政治觉悟，坚定理想信念，在大是大非面前旗帜鲜明，在大风大浪面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，在消极腐败面前敢于亮剑，唯有如此，才能真正成为敢于担当，为党和人民的事业尽心竭力，无怨无悔的好干部。

勇做严守政治纪律和政治规矩的表率，必须时刻保持与党纪党规同向同行，坚决维护党的权威，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。勇做严守政治纪律和政治规矩的表率，必须始终做到个人品行修养与党性修养同修同进，慎独慎微、勤于自省，襟怀坦荡、表里如一，时刻做到心中有党有民、有责有戒，才能永远保持共产党人的崇高品质和浩然正气。

【3】党员干部严守纪律做合格党员发言稿

纪律作风建设是党的建设的重要内容，是提高党的领导水平和执政水平的根本保证。中央和省委高度重视干部作风建设，年初，中央出台了“八项规定”，省委下发了“六条意见”。要求各级党员干部严格遵守廉洁从政的纪律要求，切实改进工作作风，永葆党的本色。今年3月，副省长王晓东同志就贯彻落实中央规定和省委意见到省政府机关事务管理局进行专题调研，他强调:贯彻中央“八项规定”和省委“六条意见”是一项重要政治任务，要以“抓铁有痕、踏石留印”的决心，加强和改进作风建设，一定要做清醒人、明白人，切实增强贯彻落实中央“八项规定”和省委“六条意见”的自觉性和坚定性;要令行禁止，不折不扣，决不允许“上有政策，下有对策”;要坚定不移，坚持不懈，坚决克服一般化，防止一阵风。随着《机关事务管理条例》颁布实施，机关事务工作面临着良好的发展机遇，处于有所作为的大好时期，我们只有乘势而上，以作为求地位，才能改变机关事务工作的现状，赢得领导和同志们的认可。在这个关键时期，加强纪律作风建设显得尤其重要。没有严明的纪律，单位就是一盘散沙，就无法完成预定的工作目标和任务，单位就没有凝聚力和战斗力，将一事无成。下面，我结合我局纪律作风建设的实际情况，讲三点意见。

一、充分认识加强纪律作风建设的重要意义，切实增强紧迫感

(一)加强纪律作风建设是有效履行职能的根本保证。近年来，局党组高度重视加强纪律作风建设，深入学习实践科学发展观，广泛开展创先争优活动，积极推进学习型党组织建设，坚持用制度管权管事管人，纪律作风建设不断取得新进步。但是，从机关事务工作当前面临的形势和任务来看，我们的纪律作风还不能适应履行管理、保障、服务职能的需要。比如，有些干部精神不够振奋、纪律作风比较散漫;有的工作作风不扎实、心思没有放在工作上，工作效率和质量不高;有的“好人”当头，怕得罪人，不敢严格管理，执行制度不够有力等等。这些问题如果不加以认真解决，不仅有损我局的形象，而且影响我局有效履行职能。我们必须按照以人为本、执政为民的要求，从履行职能、维护形象的高度，坚持不懈地抓好纪律作风建设，教育和引导全局干部职工始终以饱满的热情、严明的纪律、良好的作风，认真履行管理、保障、服务职能，为干部职工服务，让干部职工满意。

(二)加强纪律作风建设是提升单位形象的重要保证。机关事务管理局承担着市直机关部分单位财务管理及办公用房、公有住房、公务用车管理等方面政策规定的执行工作，涉及到人民群众最关切的“三公”经费等敏感话题，如政策执行不到位，造成铺张浪费，人民群众对我们的工作就会不满意。我们一定要坚决贯彻落实中央和省委精神，将过“紧日子”的理念和“勤俭办一切事情”的原则体现在机关事务管理的各项工作中，用优质的服务，高效的工作赢得人民群众的认可和大力支持，我们的事业才有希望，我们单位的形象才能提升。

(三)加强纪律作风建设是建设高素质党员干部队伍的重要举措。近年来，我局的职能拓展了，机构增加了，各项事业站在了新的历史起点上。面对新的形势、新的任务、新的挑战，我们要坚决防止和克服精神懈怠、纪律松弛、作风松散、管理松懈的问题。我们必须永远保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，讲政治、顾大局，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，建设一支素质高、能力强、纪律严、作风硬的党员干部队伍，为推进机关事务科学发展提供坚强保证。

二、脚踏实地，把纪律作风建设落到实处

(一)加强思想教育。各科室、局属各单位要切实抓好思想政治教育、法律法规教育、党纪党规教育，引导党员干部充分认识开展纪律作风建设的重要意义，增强党员干部遵纪守法的自觉性。要切实抓好党的优良传统和作风教育，教育和引导党员干部大力发扬理论联系实际的作风，加强学习，勤于实践，不断提高运用党的科学理论观察、分析和解决实际问题的能力;要大力发扬批评与自我批评的作风，讲原则、讲正气、讲团结，营造风清气正、健康向上的良好氛围。

(二)注重制度建设。机关事务管理局管钱管物，工作涉及机关干部的切身利益，大家非常关注。机关事务管理工作要切实做到公开、公平、规范、透明，千万要避免管理工作的随意性和不公平现象;要推进党建工作和业务工作的制度化、规范化、程序化，努力做到科学民主决策、责任分工明确、检查考核到位、监督制约有力;要以党章为根本，以民主集中制为核心，不断完善并严格执行党内生活制度，通过严格的党内生活，促进党员干部改进作风;要完善反腐倡廉制度，坚持用制度管权管事管人，筑牢反腐倡廉的制度防线，全面推进党风廉政建设;要推进机关事务管理工作不断走向制度化、规范化，把权利关进制度的笼子里，在阳光下运行，坚决预防和抵制腐败现象的发生。

(三)带头改进作风。作风建设是党的建设的重要内容。我们要教育和引导党员干部自觉做到“四个坚持、四个改进”。一是坚持实事求是，改进思想作风。要教育和引导党员干部树立以人为本、执政为民的理念，勤于思考、勇于探索、大胆创新，始终保持昂扬奋进的精神状态，做到思想解放、奋发有为。二是坚持学以致用，改进学风。要教育和引导党员干部把学习作为一种精神追求，结合实际学，带着问题学，持之以恒学，学习和掌握有利于提升素质、增强本领的新思想、新理论、新知识，做到学以立德、学以增智、学以创业。三是坚持求真务实，改进工作作风。要教育和引导党员干部保持强烈的事业心和责任心，重实际、说实话、办实事、求实效，做到恪尽职守、雷厉风行。四是坚持以身作则，改进领导作风。要教育和引导各级领导干部充分发挥表率示范作用，深入实际、真抓实干，开拓创新、敬业奉献，做到以身作则、率先垂范。

三、加大改革创新的力度，提高机关事务保障服务的科学化、精细化水平

(一)在转变职能上解放思想，改革创新。中央提出，要转变政府职能，处理好政府与市场、政府与社会的关系。该政府管理的，政府要坚决管好;能够由市场主体和社会力量解决的事务，放手交给市场和社会去管。在这方面，我们要解放思想，转变观念，创新理念，按照国务院的统一部署，对承担的保障服务职能进行统筹梳理，切实转变政府职能。属于我局管理的，必须积极争取领导支持，将职能理顺和固化，然后集中力量，集中财力，管出水平，管出质量;对能够转移和下放的职能，要大胆探索，实行市场化和社会化运营，加大监督检查力度，既让干部职工满意，又能创造适当的效益。前期，我局在物业管理、部分住宅区的门卫管理实行市场化，运转正常，干部职工们表示满意。今后，我们要加大创新力度，不断探索市场化和社会化的途径，使我们的服务更贴进干部职工需求。

(二)在保障服务上积极主动，高效优质。机关事务管理局既是管理部门，也是服务部门。服务的对象既有领导同志，又有广大干部职工。在服务上我们既要有重点，也要一视同仁，对于事关广大干部群众最直接、最关心的切身利益问题，要服务好。如机关食堂建设、医疗服务、绿化、物业管理、维修服务等方面要细心研究，不断改进服务。在服务态度上，要积极热情，主动服务;在服务效率上，要优化程序，高效服务。既要科学决策，又要强力推进。作出决策的事项，要把握机遇，集中力量，打歼灭战。对每年的工作要提前规划，提前与相关部门沟通协调，只要是符合政策、符合机关服务大局的事项，积极争取市委、市政府支持。相信通过周密规划和优质服务，我们的工作一定会受到领导和广大干部职工的欢迎和好评。

四、学习贯彻习近平总书记、省委书记李鸿忠同志讲话精神，切实做好机关事务管理工作

7月21日—24日，习近平总书记在武汉调研，在省部级干部座谈会上，他强调六个方面的问题：一是进一步形成全国统一的市场体系，形成公平竞争的发展环境。二是进一步增强经济发展活力，为实现经济持续健康发展提供不竭动力。三是进一步提高宏观调控水平，提高政府效率和效能。四是进一步增强社会发展活力，促进社会和谐稳定。五是进一步实现社会公平正义，通过制度安排更好保障人民群众各方面权益。六是进一步提高党的领导水平和执政能力，充分发挥党总揽全局、协调各方的作用。

7月31日，省委、省政府召开全省电视电话会议，传达学习贯彻习近平总书记视察湖北时的重要讲话精神，李鸿忠书记强调，习总书记视察湖北时的重要讲话，是我们做好各项工作的纲领和指南。贯彻习总书记讲话精神，要始终坚持“五个结合”。一是把学习贯彻总书记重要讲话精神与学习贯彻党的十八大精神结合起来，进一步增强“三个自信”;二是与学习贯彻总书记十八大以来一系列讲话结合起来，在政治上、思想上、行动上坚持与党中央保持一致;三是与贯彻落实省十次党代会精神结合起来，加快推进“五个湖北”建设;四是与扎实开展党的群众路线教育实践活动结合起来，确保活动健康深入发展;五是与抓好下半年全省经济社会发展工作结合起来，为完成全年经济社会发展目标任务而奋斗。

市委书记黄楚平同志在省电视电话会宜昌分会场强调，各地各部门要借习总书记视察湖北的浩荡东风，进一步深化对市情的认识，完善发展思路，按照“四个一流”的标准和要求，不断开创现代化特大城市建设新局面。一是要坚持把改革开放作为根本动力，充分释放各方面的优势和潜力，为现代化特大城市建设不断增添正能量。二是要抢抓机遇，趁势而上，振奋精神、只争朝夕，强力推进宜昌新区建设。三是紧扣科学发展主题和加快经济发展方式转变主线，加快发展六大千亿产业，着力构建现代化特大城市的坚实底盘。四是要坚持以民为本、以人为本、深入推进“五大民生工程”，让广大人民群众共建共享。五是紧紧围绕“四大平台”、“五大民生工程”、“六大千亿产业”，大力推进项目建设，使项目成为强市之基，增量之源、富民之本。

作为机关后勤干部，在深入学习习总书记讲话精神时，要坚持做到“三个同步”，即思想认识同步、改进作风同步、解决问题同步。用过硬的作风、强有力的执行力，着力做好四个方面的工作：一是切实做好市民中心和专家公寓楼建设项目的前期调研、规划和协调工作;二是切实做好资产管理工作，确保资产管理规范有序;三是切实做好公共机构节能工作，切实降低能源消耗水平，发挥公共机构的示范带动作用;四是做好机关保障和服务工作，为干部职工提供优质高效服务。

同志们，机关事务工作面临着良好的发展机遇，我们要以严明的纪律、良好的作风、扎实的工作，努力开创机关事务工作科学发展新局面。

十八大提出：不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。党风廉政建设是一项长期的艰巨复杂的工作，我办高度重视，采取切实可行的措施，坚决贯彻落实党风廉政的相关规定，取得了一定的成效

一、加强党性教育，提高廉政意识。

一是定期组织全体干部职工进行中国特色社会主义理论体系的学习教育，引导党员干部深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的优良作风，时刻牢记全心全意为人民服务的根本宗旨。二是定期组织全体干部职工进行党风廉政的学习教育，引导党员干部学习发扬党的优良传统和中华民族的传统美德，树立正确的人生观、价值观和权力观、利益观。通过党性教育，促使员工提高党性修养水平和廉政意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线，为我县党风廉政建设和反腐败工作和社会保障事业发展提供坚强的政治思想保障。

二、以身作则，当好表率。

全体干部职工特别是领导干部，一定要从党和国家生死存亡的高度，深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性。加强党风廉政建设，领导干部必须以身作则。

1.带头廉洁自律。古人云：“政者正也”，“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。”领导人员廉洁自律是反对腐败、加强党风廉政建设的关键。各级领导人员能否以身作则，对加强党风廉政建设，推动反腐败斗争的深入发展至关重要。我办班子成员切实按照党风廉政的各项规定，严格要求自己，不购买、收受其他单位和与其行使权力有关系的单位和个人的现金、有价证券;禁止到企业和单位报销应由本人及其配偶、子女支付的个人费用;继续落实领导人员配偶、子女从业的有关规定;落实关于国有企业领导人员廉洁自律的有关规定，真正在廉洁自律方面带个好头。

2.带头管好配偶、子女及身边工作人员。作为领导干部，除正确履行自己的职权外，还必须带头严格治家，严以律己防止公权私用，最要紧的是管好自家人和身边工作人员。我办多次召开全体会议，对党风廉政的各项规定、措施进行细致安排和周详部署，要求班子成员率先垂范，号召全体干部职工严格遵照执行，杜绝“吃”、“拿”、“卡”、“要”等现象的发生。同时，加强自身道德修养，为家庭成员作出表率，不以权谋私，防止和制止公权家用。

三、建立健全廉政监督机制。

加强党风廉政建设，必须贯彻落实党要管党、从严治党的方针，切实加强对党员干部的监督。廉政监督需要民主的环境和氛围，因此要发扬党内民主，在党风廉政建设方面经常开展民主评议、批评与自我批评，以此促成有效的党内监督。

1.推进党务公开，拓宽党员参与党内事务的渠道，落实党员的知情权和监督权;定期开展民主生活会，多开展谈心交心、分析评议、通报情况等活动。采取集体学习、座谈会等各种形式，充分调动党员干部参与党内事务的积极性、主动性和创造性，及时了解党员干部的思想动态，对党员干部进行严格的监督，确保党员特别是领导干部认真履行职责，正确行使权利。

2.贯彻落实《中国共产党党内监督条例(试行)》，切实强化党内监督，严肃党的纪律。强化党内监督是党风廉政建设的一项重要内容，是建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的重要保障。我办切实保障所有党员干部的批评权、检举权，充分发挥党员的民主监督作用。

3.拓展监督渠道，把党内监督和党外监督、专门机关监督和群众监督、自上而下监督和自下向上监督结合起来。继续保持党员先进性教育活动中的谈心交心、查找问题、自我批评与通报情况等做法，切实把保持共产党员先进性的要求转化为党员自觉的廉洁自律。

总之我办所有党员干部，特别是班子成员，将严格遵照党风廉政的各项规定，时时小心、事事小心，吸取经验教训，做到警钟长鸣，严格自律，保持住当前的良好局面，确保弋阳县社会主义事业健康稳步发展。

古语讲：“人心齐泰山移，步调齐夺胜利”。毛主席在中共七大预备会议上曾说：“我们要向中央基准看齐，向大会基准看齐。看齐是原则……”从毛主席的经典讲话中，我们可以明白，看齐是一种共识的形成，一种力量的凝聚，一种智慧的集结，一种胜利的保障，一种重大的政治原则。党员干部投身“两学一做”，必须把“看齐”作为基本任务，基本的政治规矩和政治纪律。

向党中央看齐。习近平总书记对在全党开展“两学一做”学习教育作出重要批示，“两学一做”学习教育要“把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量”。党员干部投身“两学一做”，就是要深学悟透党章党规、习近平总书记系列讲话，坚持以经常看齐的清醒、主动看齐的自觉、坚决看齐的勇气、持之以恒看齐的毅力，向以习近平同志为总书记的党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐，在看齐上先人一步、在标准上严人一等，做到在政治上思想上行动上与党中央保持高度一致，在贯彻党的路线方针政策上雷厉风行，在落实中央的决策部署上坚决有力。特别要在政治定力、担当精神、工作方法、敬业精神、清正廉洁上向党中央看齐、向习近平总书记看齐，做到集干净与干事于一身、勤政与廉政为一体，始终保持共产党人的浩然正气。

向革命前辈看齐。方志敏、刘胡兰、陈树湘为了中国革命的解放事业抛头颅，洒热血，为中国革命流尽最后一滴血;朱光亚、钱学森放弃国外优越生活、冲破重重阻力毅然归国报效祖国;雷锋、王进喜用件件平凡小事践行信仰、创造了奇迹……无数的革命先烈和革命前辈用一生去践行自己的信仰，坚持党的宗旨，坚守自己的精神家园，贡献了自己的青春、汗水和热血，甚至生命，终于开创了中华民族自古未有的千秋伟业，取得了举世瞩目的辉煌成就!党员干部投身“两学一做”，就是要在革命传统中汲取营养、向革命前辈看齐，始终坚持无限忠诚的坚强党性，始终把对党的忠诚摆在第一位，继承和发扬党的好传统、好作风，永葆共产党员的先进性和纯洁性!始终践行党的宗旨，密切联系群众，全心全意为人民服务，真正与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗，一块过、一块干!

向先进模范看齐。在改革开放经济建设中，我们党涌现了无数的先进模范人物。孔繁森情系藏族同胞，长期在西藏工作，用满腔热血树立了人民公仆的崇高形象。郑培民立志“做官先做人，万事民为先”，恪守“当官的最高境界就是为老百姓办实事，而不是享清福”的信条。任长霞坚持执法为民，忠于职守、秉公执法、为民爱民，用满腔热血实践了她“还老百姓公道，是人生最大的追求”的诺言。牛玉儒坚持做官不谋私利、一心只为老百姓，用自己的一生履行着共产党人的誓言。党员干部投身“两学一做”，就是要向先进模范学习、向先进模范看齐，把优秀当成一种习惯，把争创一流作为一种责任，把奉献作为一种常态、一种追求、一种享受，自觉做到为民务实清廉，创造无愧于党、无愧与人民、无愧于时代的一流业绩!

“不积跬步，无以至千里;不积小流，无以成江海。”只有以昂扬向上的精神状态，以“不为当大官，但求做大事”的雄伟志向，干在实处、走在前列，才可以自豪地说：“我是一名共产党员”。

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