学校纪念建党95周年党课讲稿(经典20篇)

1949年10月1日，伟大的中国人民领袖毛泽东站在天安门城楼上庄严向世界宣布：中华人民共和国中央人民政府今天成立了!那声音，传遍大江南北，响彻世界每一个角落。1971年10月，中国恢复在联合国的合法席位，从此以一个大国的身份为世界和平不遗余力。两弹一星的成功研制，更是让举世对中国刮目相看，中国的国家安全得到了有力保障。特别是改革开放以来，中国的发展可谓突飞猛进，祖国从此进入了经久不衰的春天。香港澳门的顺利回归，怎能不让人感到祖国的日益强大?神舟系列航天飞船的一次次发射成功，怎能不让每一个中华儿女扬眉吐气?北京奥运的空前盛况，怎能令炎黄子孙的心潮停止澎湃……

这一切的一切，让我们在感到无限喜悦与自豪的同时，也更加深刻明白，中国共产党是能够领导中国人民走正确道路的优秀的党，只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国，改革开放式实现中华民族伟大复兴的必经之路，过去的辉煌，要被我们铭记，更要成为激励我们前进的动力。

如今已是**年，中国共产党已经诞生**周年了，我们应该为生在这个英雄的国度而骄傲!让我们从现在起，珍惜每一分，每一秒，刻苦学习各种知识，培养高尚的品德，为把祖国建设得更加美丽富饶，为让中华民族更加自强自信地挺立于世界民族之林而努力奋斗!

美丽而优雅是事，黯淡无光也是事，澎湃激烈更是事……事是七彩炫目的。人生的轨迹中有无限的美丽。这些美丽来自于各色各样的事，而这件事则令我难忘。

“哇!”一阵叫声——惊叹声，从小花园中传来。让我们去一探究竟吧!

映入眼帘，一片白雪皑皑的景致!原来“哇”是同学们的惊叹声。雪又开始下了，我抬起头，天空飞舞着雪花——雪精灵给我们送来礼物啦!草地变得银装素裹，美的动人，白的灿烂，为校园增添了艺术感。

不知是谁大叫了一声“大家快来打雪仗啊”，所有的同学停止了惊叹，赞美声。从大大的绿叶子上，草地上找出雪，揉成了小圆子，像某位同学扔去。“啪!”，“啊!”两种声音传来。“哈哈……”被砸的我当然不甘心。我转身拿起叶片上的积雪向来者砸去。他也不甘示弱也朝我砸来。我们调皮地“多方面发展”，一会儿向这个同学扔，一会儿又向另一个同学扔。扔完后，便飞也似地逃离“作案现场”。可怜的同学还没有搞清楚情况，愣在那儿，结果因为分心，而被其他同志给扔了。我们开心地笑了，好不痛快也!

雪，给我们的校园增添美感，又给我们一个快乐的时机，更给我们欢声笑语。

今天，第一节课后，老师把我换到第三组火红队小组去了。

我又有一个新同桌他叫雷柏荣，和他一起学习的很高兴。后来我们上了一堂电脑课，因为这是我第一次上电脑课，我的账号密码我还从来没有用过，就不知怎么办了，老师让我和陈欣楠用一台电脑上课，看到同学们都开心的在PK网络学习，我心里很难受，为什么我没有账号密码那?

放学后，我去游泳了，我还看到同学周捷聪了，相互打了招呼，我们不是同一组的，他从一年级就开始学了，现在比我游的好多了，我一定要听教练的话，认真努力的学习好动作。

游了2个小时后，下课了，妈妈还没来接我，我就自己冲水换衣服了，刚刚换完衣服，妈妈来接我了，我们高兴的回家了。

读了《白求恩》这本书，我被白求恩大夫这种国际献身主义精神所深深地震撼了。

白求恩大夫出生在加拿大安大略省北部的一个小城——格雷文赫斯特。他从小就立志成为像祖父那样的医生。经过了好几十年，终于，白求恩成为了颇负盛名的医生。

为了帮助在抗日战争时受伤的战士们，1938年白求恩大夫从加拿大出发，到达延安。到达延安工作后不久，又转赴晋察冀工作。

在极为艰苦的条件下，他不顾个人安危，满怀热枕地为中国的抗日军民服务，他既救治了成千上万的战士，又培养了大批医务人员，为中国人民抗日战争打下了结实的基础。最后白求恩大夫因在一次抢救中感染而中毒，1939年11月12日在河北唐县壮烈牺牲。

白求恩大夫虽然是加拿大人，却奔赴中国救治伤员，他无私奉献的国际献身主义精神使我大为震惊。

他在前线连续工作了三天三夜，双眼布满了血丝，而他却不知疲倦;当王医生想代替白求恩大夫，让白求恩大夫去休息时，白求恩大夫坚定地说：“没关系，我还坚持得住。”随即又给伤员动起手术来。这个地方我印象最深刻，当我读到这里时，我禁不住热泪盈眶。

白求恩大夫可敬又可佩的加拿大共产党战士，您在我心中竖立的高大形象胜似泰山。白求恩大夫，您用一生的时间挽回了无数条生命，您却因为救治伤员，而失去了宝贵的生命。

白求恩大夫您身中剧毒还要为救治伤员操劳，而我们现在身体健康，更要以你为榜样，碰到挫折不能半途而废，要勇敢面对。

在今天这么优越的社会条件下，我们过着幸福美好的生活，我们从小要打下结实的基础，学好每一学科，长大为报效伟大的祖国而贡献一生的力量!

翻开中国的当代史，追随到99年前，在嘉兴南湖的一艘船上，中国共产党开始编织鲜艳的党旗——这是一面代表中国人民火红岁月的旗帜，这是一面代表真理与光明的旗帜，这更是一面渗透着无数党员为追求真理和民族希望洒下鲜血的旗帜。从此，沉睡的中国人民耳畔终于有了自己清凉的声音——中国共产党!

历史的烟尘掩盖不住岁月的风雨，当年的星星之火发展成燎原之势。无数的革命先驱将希望的种子撒向了人间，绽开了一片烂漫的红色。还记得在那个残酷的岁月里，他们在风雨飘摇中生存。此时，是中国共产党以傲然之气担当天下之大义。在血与火的考验下，在烽火连天的战场上，前赴后继、英勇战斗。是中国共产党领导全国人民从民不聊生的封建中国，走向一个人民当家的新中国。是党领导人民在苦难中撑起一方蓝天，使民族的希望重现在世界东方，使中华人民共和国巍然屹立。

回望我们过去走过的日子，那是老一辈人民所不堪回首的。吃树皮、挖草根、饥一顿饱一顿那是常有的事，有时几天都吃不上一顿饭。姥姥经常给我讲起他们的过去，每次讲起她都会老泪纵横。她说她小时候有一年五六天都没吃一顿饱饭，身体虚弱得很，用墙扶着走路，最后还是晕了过去，那一年她的奶奶就是那样被饿疯了……

姥姥每次说到这里，我的心里也是酸酸的。那是我想象不出的生活，对于我们这些生在新中国，长在红旗下的21世纪的幸运儿，我感觉那是天方夜谭，就像是在讲故事，可那真的是过去的事实。不过，不幸已经过去，我们新中国的诞生，让我们开始扬眉吐气。从此走出逆境，走上幸福大道。现在的我们不仅吃穿不愁、衣食无忧，我们的乡村也在发生着翻天覆地的变化，村里修上了宽敞的柏油马路，家家盖上了现代的新房，家用电器摆满了屋子，人们脸上洋溢着幸福的微笑。这一切的一切都是因为有了我们的共产党，正是在他的正确领导下，中华民族才一步步地实现着民族的振兴和国家的富强。

无数次地看到五星红旗冉冉升起，我会无数次的按捺不住心中的激动，总有一种声音在我的心地呐喊：我爱你，中国!我深深的相信，在党的领导下，在新中国的带领下，我们的祖国会越来越美好!

按照学校党委关于开展“两学一做”学习教育的工作安排，今天我们支部组织第一阶段“学党章?有信念”专题学习交流。在这里我做一个发言，将学习党章的体会与党支部的同志们进行交流。

习总书记在十八大之后刚刚上任的第二天就发表了题为《认真学习党章 严格遵守党章》的署名文章。我理解这既是总书记代表新一届领导集体向全党做出了一个庄严的政治承诺，也是对全体党员提出了一项非常严肃的政治要求。在随后的习近平总书记系列重要讲话当中，反复地强调学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章极端的重要性和现实的必要性。将学习党章提高到全面从严治党的高度。这次中央部署的“两学一做”学习教育，也将学习党章摆在了首要任务。因此学好党章使我们当前的一项重要任务。

在此次“两学一做”学习教育当中，作为一个有着30多年党龄的老党员，自己又一次重温了党章，联系自身的思想实际和工作职责，特别是联系了目前新的形势和新的要求，还是感触很多，有了很多新的领悟、新的体会和新的收获。在此十分愿意与咱们支部的同志们进行交流。

一、为什么要经常性的学习党章?

我觉得可以从下面两个维度进行理解。

第一个角度是从我们党和国家的事业发展角度来看学习党章的重要性和必要性。第一，党章是全党的灵魂，是我们党的生命力的集中体现。中国共产党诞生于嘉兴南湖的一条小船上，在近一个多世纪的风雨当中乘风破浪，走过了95年历程。在一个拥有10几亿人口的大国中成功执政60年而屹立不倒，一个很重要的原因就是我们党有一个比较成熟完善的党章。这部党章是在马克思主义科学理论的指导下，凝聚了中国共产党人几十年的经验探索和教训，凝聚了党在长期革命、建设和改革的实践当中所积累的经验和制胜的法宝，也为中国革命的实践反复证明了的成功的实践结晶，都集中体现在了我们的党章当中。前两天辅导报告专家曾指出，我们党章的每个字句都来之不易，甚至背后还付出了血的代价。我们学习和研究党章，就是学习和研究党的发展史的过程，研究党的经验、学习党的优良传统的过程。第二，党章是全党的根本大法，是指导我们工作的总章程，也是我们党制定党内规章制度的总的依据。同时党章还是规范和约束全党各级组织和每名党员行为总的规矩，也是我们全党保证统一步调、统一行动总的号令。因此，我们只有依据党章，保持党的高度统一，才能保持党的战斗力。第三，党章是全党的共同意志，是我们党凝聚力的集中体现。党章是经过中国共产党的全国代表大会通过的，具有最高权威性。也可说是集中体现了全体党员的共同意志、共同意愿和共同认识，同时也是每一名共产党员的基本认同和政治态度。大家承认党章、拥护党章、履行党章，是我们每名党员的基本义务，也是我们入党的前提。第四，党章是全党的政治旗帜，是党的影响力的集中体现。党的政治主张，党的纲领集中体现在党章中，这是我们党区别于其他政党的根本性的标志，也是我们党面向全社会、面向全世界的政治宣示，它集中体现了党的观点、态度和政治主张，所有想要了解中国共产党的组织或个人，首先要从党章找答案。正是因为党章具有以上的地位和极端的重要性，所以我们每名党员都要认真地学习、反复地学习，要对党章的基本内容了然于胸、内化于心、外化于行。

另外，从我们党所处的历史地位和重大使命来看，迫切需要在全党树立我们党章的威信，唤醒党章的意识，这也是我们当前全面从严治党的迫切需要。因为我们党目前存在的诸多问题其根源就是缺乏党章意识、淡化党章权威、偏离党章要求而产生的。特别是从周永康、薄熙来、令计划等反面典型来看，他们的危害绝不仅仅是个人贪污腐败和道德堕落的问题，更多的是他们在政治上偏离了党的宗旨，违反了党的规矩，个人野心膨胀，权力欲望得不到控制，把个人置于党的利益之上所造成的。在我们党的历史上也曾经出现过张国焘、王明等人，现在这些人也是同样的问题，他们就是我们党内的野心家，在政治方面的损害远比他们个人的贪污腐败对国家的危害大得多。解决这些问题，就要必须重新回归党章，以党章的要求来全面从严治党。此外，在党的发展过程当中我们党也存在着一些思想争论，怎么在新的形势下统一思想?这就需要正本清源、拨乱反正，回到我们党章的最基本要求上来，回到最基本的理论基础、思想基础和政治基础上来，这样才能统一思想。当前的全面从严治党，要求我们必须以党章为依据，也必须以党章为依归，统一全党的思想认识。

第二个角度是从每名党员加强自身党性修养的角度来看学习党章的重要性和必要性。第一，重温党章是每名党员的必修课，特别是我们每名党员干部的基本义务。重温党章在某种意义上就是在思想上重新入党的一个过程。每名党员在政治上根据党的要求和部署开展工作，应当说都没有什么大的问题。但是是否能做到理论自觉、信念坚定，这就需要通过学习党章来不断地强化、不断地重修。也需要我们每名党员不断地对照党章来自我修正、自我完善，在思想上行动上自觉向党章看齐。我们往往由于疏于学习、疏于反思、疏于检查，有时会不自觉地偏离党章的要求，这就需要以党章为镜子，时刻警醒、经常对照、及时纠正。第二，重温党章是每名党员唤醒党员意识的必然要求。因为学习党章不仅是我们每名党员在入党时要认真阅读，入党后也不能将党章束之高阁，甚至在工作当中淡忘了自身的党员身份和党员要求，将自己混同于普通百姓。重温党章、重温入党誓词、重新唤起党员意识、激发我们的热情，这是当前每名党员加强党性修养，加强自我修身的迫切要求。我们在日常工作和生活当中不仅要埋头拉车，还要抬头看路，经常从党章中唤醒我们的党员意识。

二、学习党章要重点把握什么内容?

党章有11章，53条，17000多字，内容丰富、博大精深。怎么在学习当中把握党章的精神实质和基本要求?我个人认为应从以下几方面入手。

第一，要通过学习党章把握好党章规定的基本政治主张。这更多体现在党的总纲部分。总纲首先讲到了我们党的性质，即“两个先锋队”、“一个领导核心”和“三个代表”。党章表明了我们党的最高目标和最高理想就是实现共产主义。党章还规定了我们的理论基础和指导思想就是马克思列宁主义，特别是中国化的马列主义。党章还对我国处于社会主义初级阶段进行了科学判断，规定了党的基本路线、基本纲领和基本任务。党章还规定了我们党现阶段的三大历史任务，推进现代化建设、完成祖国统一大业、维护世界和平促进和平发展。这都是我们党在现在历史节点上，面对全世界的基本的政治主张。认可、拥护、坚持这些基本主张是我们每个党员的基本义务，如果淡忘了就不是一个合格党员，如果偏离了、放弃了甚至反对了这些基本主张，就是与党对立，就是叛党。

第二，要通过学习党章把握好党章所阐述的基本政治规矩。其中最大的处理党内政治生活的规矩就是民主集中制，这是我们党保持生命力、保持健康发展的致胜法宝。关于民主集中制，党章讲了六个内容，在这里不再重复。我要从其他的基本规矩中举例讲述，一是平等原则，党章第一章第八条规定，党员无论职务高低，都要编入党的一个组织，要参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。所有党员在党内是平等的，大家虽然有职务的分工，工作的分工，但是在党内，大家是平等的，特别是在党的纪律面前一律平等。二是选举原则，党章规定每名党员都有表决权、选举权和被选举权，各级代表大会都由党内选举产生。任何组织和个人不得以任何方式强迫选举人和被选举人选举和被选举某个人。同时还规定各级党组织干部都不是终身制，各级党的代表大会都实行任期制。这是党内民主很重要的体现，一是党员身份是平等的，二是党的组织都是经过选举产生的，这体现了党内民主最核心政治规矩。那么如何集中?就是要做到四个服从：个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央，个人可以有不同的意见，也可以向上反映，但是一些重大问题上不能擅自行动。现实生活中有一些人破坏了政治规矩，最终走向犯罪深渊，都和破坏民主集中制密切有关。三是集体领导与个人分工制度，这也是我们在政治体制上实现我们民主的很重要的制度保障。党章中讲到，凡属于重大问题，都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论做出决定。党的委员会成员要依据集体决定和分工，切实履行自己的职责。这里面既有集中又有分工负责。四是上下级请示报告制度，中央的事情要由中央来决定，不得擅自越权。下级要经常地汇报，不能在职权范围外擅自行动，但同时要独立负责地解决好职权范围内的问题。上级部门有责任经常听取下级部门的意见，及时解决反映的问题。这都是我们党章所规定的一些规矩，但是大家在执行过程中对这些规矩有时候不以为然、自行其是，特别是个人权力欲望膨胀以后，将规矩视同儿戏，带来了很多混乱，对党的事业和个人自身都带来了不可挽救的后果。五是民主监督的程序，党章规定每名党员和每个组织都要置于全党的监督之下。规定禁止任何形式的个人崇拜，规定我们任何党员无论职务高低，都不能个人决定重大事项，也不允许领导人实行个人专断，凌驾于组织之上，不允许党员发表超出党组织已有决定之外的主张。这些政治规矩都是以血的教训换来的，这些规矩保证了党的健康发展。正是这些基本的规矩保持了我们全党高度的统一，也有效整合了党内的不同观点，使我们党能够统一意志、统一行动，这是我们党重要的生命线。我们在学习党章的过程中，除了学习政治理念和理想信念之外，这些基本的政治规矩也是学习的重要内容。这对于我们每名党员，特别是党员干部来讲特别地关键，要严格按照党的规矩办事，就不至于犯大的错误。

第三，要通过学习党章把握好党章所规定的基本的政治要求。这里面既有对党员的也有对党组织的。党章规定党员有八项权利和八项义务，党组织有八项基本任务。这都是党章对我们每一名党员和每一名基层组织所提出的基本的政治要求，如何把这些要求结合实际予以落实，也是我们学习党章的重要内容。

三、我们如何学好党章?

此次“两学一做”学习教育要求我们要以问题为导向，带着问题学，针对问题改。我个人认为，要从以下几个方面着手。

一是要从理想信念当中获取精神力量。理想信念是总开关，是力量源泉。联系自身实际看，作为党多年培养的领导干部和有着30多年党龄的老党员，经常觉得自己不会在政治问题出现大的偏差。但对照党章要求来讲，自己能否保持入党时的热情和干劲，要认真反思和扪心自问。因为现在我们经常面对的不是生死关头，大量是繁琐的日常事务和家庭生活，很容易造成激情减退和动力不足。怎么样在工作当中不忘初衷，不忘理想?这需要在不断学习党章过程中唤醒自己的党员意识，把自己当前的工作和党的总的目标联系起来，共产主义不仅是远大理想，也是我们生活中的伟大实践，远在天边，近在眼前。我们既要从人类社会发展规律的过程当中树立共产主义必胜的信念，也要从已经外化为我们党的体制、政策的共产主义主张、先进模范人物身上的共产主义道德、社会行为规范中的共产主义文化中来感知和信仰。这才能使我们始终保持激情、保持干劲。

二是要从党员的要求中强化服务宗旨。党章中反复告诫我们，党的宗旨就是全心全意为人民服务。我们每名党员都有服务群众、联系群众的义务，都要吃苦在前、享受在后、克己奉公、多做贡献。每名党员干部都要立党为公、执政为民。作为一个党员领导干部，我们不同于普通群众就是手中有权。如何正确对待权力?运用权力?都是检验我们作为党员干部是否合格的试金石。要按照党章的要求秉公用权、科学用权、依法用权、廉洁用权。

三是要从党章规定中筑牢纪律底线。对学校党委而言，我们首先要承担起从严治党的主体责任，要为学校营造一个清朗、健康的政治生态，来保护好、教育好我们的党员和干部。作为党员个人而言就要从严要求，把政治纪律和政治规矩摆在前面，尤其是要落实好党章所规定的民主集中制，充分发扬民主，听取不同意见，善于做出科学决策。作为个人在组织纪律、廉洁纪律、生活纪律等方面，都要明确必须为的要求，划清不可为的底线和红线，要在遵守党章、遵守党纪中做出表率。

四是要从我们的职责任务中强化责任。党章规定了党的基层组织的八项基本任务。这八项基本任务就是我们当前全面从严治党的基本要求，有学习任务、宣传任务、组织任务、教育管理党员任务、调动党员和基层党组织积极性的任务、开展批评从严治党的任务。这些新的任务在新的形势下都面临新的要求和新的努力空间。作为党的基层组织必须要履行好党章赋予的重要职责，把学校党建工作提升到新的水平，也是此次“两学一做”学习教育的根本目的。

在此次学习教育的开始之初，学好党章是很重要的思想基础，也是我们从严治党的纪律要求，更是我们统一思想的政治基础。因此我们要联系自身的思想实际，联系自身的工作职责，联系自身的成长经历，来把握好党章里面蕴含的丰富内容，以此来规范和矫正自身的言行。

学校党支部讲党课讲稿(二)

习近平总书记“七一”重要讲话 ，以不忘初心、继续前进为主题，明确提出面向未来、面对挑战必须牢牢把握的八个方面重要要求，是指引我们党奋力推进中国特色社会主义伟大事业和全面推进党的建设新的伟大工程的纲领性文献。为学校党支部扎实推进“两学一做”学习教育、全力打造“‘453’-筑堡垒?当先锋”党建服务品牌指明了方向。当前，我校“两学一做”学习教育处在第二个学习讨论专题阶段，其主题是“坚守纪律底线、培养高尚情操”。根据支部工作部署，由我在此以“坚守纪律底线、培养高尚情操”为题给大家上党课，旨在学习交流、抛砖引玉，请大家多提宝贵意见或建议。

党中央在巩固群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动成果的基础上，着眼于新常态下对党员提出新要求，号召在全体党员中开展“学党章党规，学系列讲话 ，做合格党员”学习教育，倡导所有党员要做“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的合格党员。“四讲四有”是一名合格党员的核心要素， 是新时代党员党性的客观要求，是在党爱党、在党护党、在党兴党、在党为党的现实体现，为如何做一名合格党员指明了方向。

党内制度规矩是党内生活的基本方式，既为党员干部正确行使权力提供了平台与载体，更明确了党员干部行使权力的制约与规范。新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《准则》和《条例》)，是贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，加强党内法规制度建设的重要成果，体现了党的十八大以来全面从严治党的实践要求，也是协调推进“四个全面”战略布局的纪律保证。

一、领会精神，全面从严治党

坚持思想建党和制度治党相结合，是全面从严治党的基本路径，是坚持马克思主义政党本质特征的现实要求，是新的历史条件下保持党的先进性和纯洁性的必然选择。

(一)体现了党内生活道德高线、纪律底线的价值导向。两部法规以党章为根本遵循，突出执政党特色，坚持理想信念宗旨，体现纪在法前、纪严于法，形成了全面从严治党，坚持思想建党与制度治党的价值追求。这种追求，一是重在立德。“德之不修，行之不远”，“失德”是违纪的序曲。道德是使人向善的，是纪律严格执行的必要前提和基础，有道德规范才能激发人们内在的自律。《准则》在重申党的理想信念、宗旨、优良作风的基础上，坚持正面倡导，强调自律，以基础性法规的形式，明确了共产党人高尚的道德品质，为党员和党员领导 干部树立了看得见、够得着的道德高线。二是重在立规。纪律是用来纠错的，是道德的坚强后盾和保障，只有通过立规加强他律，让党员干部心存敬畏、行有底线，才能让“德”真正立起来，才能明确行为的边界。新修订的《条例》围绕党纪戒尺要求，开列负面清单，并明确相应的处罚标准，坚持把纪律规矩挺在前面，充分展示了制度的权威性与严肃性。两部党内法规的修订，既明确了崇德向善的高标准，又划出了不可触碰的底线，既延续了“思想建党”的传统，又确立了“制度治党”的规矩。高线与底线的统一，充分体现了新形势下全面从严治党的新认识和新境界，使党员干部既有明确的努力方向，又有基本的行为遵循。

(二)延续了党内法规制度建设的基本经验。首先，坚持问题导向，突出重点。王岐山同志对当前党内法规建设问题作了精准的分析。他指出，当前一个最突出的表现是，党内规则混同于国家法律，党规党纪套用“法言法语”，原《准则》和《条例》的许多规定都与法律条文重复，难以体现对党员特别是领导 干部在坚定理想信念、践行党的宗旨上的高标准、严要求。在实践中管党治党不是以纪律为尺子，而是以法律为依据，党员干部只要不违法就没人管、不追究，造成“要么是好同志，要么是阶下囚”。《准则》、《条例》的修订注重纪在法前、纪严于法、纪法分开，坚持问题导向，重点针对现阶段党员和党员领导干部在廉洁自律和遵守纪律方面存在的主要问题作出明确规定。其次，坚持实事求是，求真务实。制度不在多，在于精，在于务实管用。两部党内法规的修订不求全求大，坚持从党内生活的实际出发，从人民群众对党的最新期盼出发，充分展示了建立科学有效的管党治党制度机制的实践探索，特别是将党的十八大以来严明政治纪律和政治规矩、组织纪律以及落实中央八项规定精神、反对“四风”等要求转化为准则要求、纪律条文，以制度的形式固定下来。同时，针对以往制度可操作性不够的问题，坚持精细管用、易于落地，做到了具体化、可操作，使每个党员干部进一步明确在党内生活中，能做什么，不能做什么，尤其是违规后的处理结果是什么，从而把党的纪律规矩刻印在全体党员领导干部心上。

(三)唤醒了党章党规党纪意识。党章是最根本的党内法规，是管党治党的总规矩，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范。党章的重要性毋庸赘言。现实中，一些党组织和党员干部出现这样那样的问题，归根结底是没把党章当回事。两部党内法规坚持以党章为根本遵循，尊崇党章，把党章的权威立起来，全面梳理了党章对党员、干部的纪律要求和廉洁自律要求，突出了政党特色、党纪特色，将党章关于纪律和廉洁自律要求具体化，唤醒了全党的党章党规党纪意识。

(四)凸显了全面从严治党的重点。“政治路线确定以后，干部就是决定的因素”。党要管党，一管党员，二管干部。其中，管好干部，对于党的建设，关系尤为重大。两部法规的制定覆盖全体党员，普通党员纳入管理不留死角，同时也突出了“关键少数”。《准则》围绕如何正确对待和处理“公与私”、“廉与腐”、“俭与奢”、“苦与乐”的关系，对全体党员提出了“四个坚持”的规范;围绕“廉洁”二字，从公仆本色、行使权力、品行操守、良好家风四个方面，对领导干部提出了“四个自觉”的倡导。《条例》中有19处专门提到“党员领导干部”，明确了对党员领导干部的更高要求和责任的强调。

立规易，执纪难。制度的生命力在执行。《准则》、《条例》颁布后，要在贯彻实施上下更大功夫，绝不只是嘴上说说、纸上写写、墙上挂挂。广大党员要学深悟透、融汇贯通，把握《准则》、《条例》的主要内容和精神实质，增强贯彻执行的自觉性和坚定性。

二、惩防并举，坚守纪律底线

全面从严治党，必须把纪律和规矩挺在前面。《条例》就是管党治党的尺子和党员的行为底线。严守纪律底线，关键在严，惩防并举。

(一)心存敬畏，慎独慎微。古语有云：“凡善怕者，必身有所正，言有所规，行有所止，偶有逾矩，亦不出大格”，“天下之事，成于惧而败于忽。”一个人心存敬畏，就能按纪律和准则行事，就会坚持慎微慎独，自重、自省、自警、自励。严守纪律底线，首先要敬畏纪律，深刻认识“人不以规矩则废，党不以规矩则乱”的道理，深刻认识纪律对党员个人、对党的建设的重要作用，深刻认识纪律既是约束又是保护的关系，牢固树立严明纪律观念，敬畏法纪，慎独慎微，从大处着眼，从小处入手，挡得住诱惑，耐得住清贫，经得起考验，时时刻刻、事事处处把握好自己，认真做好每件小事、管好每个小节。

(二)深学细照，明纪守规。心存敬畏是前提，认真遵守是关键。《条例》细化党章的相关要求，突出政治纪律和政治规矩，体现全面从严治党特别是作风建设和反腐败斗争的最新成果，修订版删除了70余条与《刑法》、《治安管理处罚法》等法律法规重复的内容，修订后从原来的15章、178条、24000余字缩减为11章、133条、17000余字。《条例》内容丰富，也有很多大家关注的问题，要全面深化学习，着力在研读原文上下功夫，原原本本地学、逐章逐条地学、联系实际地学，把握《条例》主要内容和精神实质，对照现实中的正反例子，既知其然，又知其所以然，把党规党纪刻印在心中，增强执行党纪党规的自觉性和准确性，增强维护党纪党规的严肃性和权威性，以眼里不揉沙子的认真劲儿，时刻绷紧纪律之弦，切实以《条例》为戒尺规范自己的思想言行，认真检视，深入查找存在的问题，不越雷池一步、不出底线分毫。

(三)执纪问责，严格执行。纪律不彰，必然失去防线;规矩不严，必然警示无力。强化执纪问责是严守纪律底线的保证。《条例》中明确强调，加强对党的各级组织和全体党员的教育、管理和监督，把纪律挺在前面，注重抓早抓小，对违反党纪的党组织和党员必须严肃、公正执行纪律。党的十八大以来，我们党坚持依规治党，扎紧制度笼子，使管党治党开始走向紧硬实，净化了党内政治生态，得到了广大人民群众的认可和信任，厚植了党执政的政治基础。各级党委(党组)要按照要求，切实担当和落实好全面从严治党的主体责任，各级纪委(纪检组)要找准职能定位，强化监督执纪，加大问责力度，下大气力拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”，杜绝“双面人”现象，保持常抓的韧劲、长抓的耐心，形成强大威慑力，严肃查处和曝光典型案例，重点查处党的十八大后不收敛、不收手，问题严重、群众反映强烈，现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部，实践“四种形态”，关口前移。

(四)强化监督，注重预防。十八届中纪委六次全会上，习近平总书记强调要上下互动，强化组织管理和群众监督，形成强大势场。要充分发挥党内监督、民主监督、审计监督、巡视监督、舆论监督和群众监督等作用，在党员、干部守纪律讲规矩问题上形成“热炉效应”。同时，《条例》的贯彻不仅体现在对违纪的查处，更主要的是通过具体相关规定，注重预防，形成一种警示，逐渐形成不敢违纪、不想违纪的氛围，形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好风尚。

三、知行合一，培养高尚情操

党性修养、思想觉悟、道德水平不会随着时间的积累，职务的升迁而自然提高，需要终生努力。《准则》是执政党的道德宣示和目标“高线”，但“高线”并非高不可攀，是看得见、够得着的。培养高尚情操，必须坚持以知促行、知行合一，不断增强思想自觉和行动自觉。

(一)立志为先，坚持“四个必须”。高尚情操之“高”在于立志高远，没有高远志向，修不出良好品质。古人云，“志之所趋，无远弗届;穷山距海，不能限也。志之所向，无坚不入;锐兵精甲，不能御也。”《准则》开篇提出了廉洁自律“四个必须”的原则要求，要求中国共产党全体党员和各级党员领导干部必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨，必须继承发扬党的优良传统和作风，必须自觉培养高尚情操。“四个必须”的要求，体现了共产党人高尚的道德追求，具有思想激励和导向作用，其核心在于修信仰、修意志，加强党性修养，坚定理想信念，解决好思想的总开关，补好理想信念之“钙”，不改初衷、不懈坚守、不变承诺。

(二)修德为本，坚持“八条规范”。中国共产党人的高尚情操，始终是党赢得人民群众拥护支持的重要法宝和战胜各种困难和风险的强大力量。毛泽东同志曾要求共产党员要做“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人。”修德就是要提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。全体党员在修德上，要联系中外尤其是中国传统廉洁文化，联系自身思想、工作和生活实际，联系本地区本部门具体情况，与“三严三实”专题教育活动紧密结合起来，严以修身，严以律己，内化于心，外化于行，把遵守《准则》作为自身政治责任，化为自觉追求，认真贯彻“四个坚持”、“四个自觉”的规范要求，解决好公私关系、廉腐问题、俭奢问题、苦乐问题，明确廉洁的分界线、把握廉洁底线，筑牢廉洁的防线，追求廉洁高线。党员领导干部自觉保持人民公仆本色，勤政为民;自觉维护人民根本利益，用权为民;自觉提升思想道德境界，修身安人;自觉带头树立良好家风，齐家正气，让廉洁成为一种文化、一种习惯、一种传统，不为名所缚、不为物所累、不为利所驱、不为钱所惑、不为色所诱，清白做人，干净做事。

(三)示范为要，坚持“修身齐家”。“欲化人，先正己，正己而后化人”。党员是先锋战士，干部是骨干和公仆，都要求发挥先锋模范带头作用。道德的感召力是巨大的，榜样的力量是无穷的，“其秘诀就是把一种需要加以提倡的精神，加以推崇的价值观，加以实现的原则，加以推广的经验，具体化在一个或几个看得见摸得着的人物或事件上，使之成为一面鲜艳的旗帜”。坚守道德底线要坚持以上率下，层层立标、作示范，通过自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，加强党性修养，影响和感召身边人和广大群众，实现党风、政风、行风、民风的好转。

在那美丽的校园里，严寒的北风，纷飞的雪花向那没有一丝防备的校园扑来，只剩下泪水与幽咽。

在校园里的冬天，似乎比外界更冷，更寒，更让人心碎……

漫步在校园中，无望的向前走，充斥着神圣的气息，是那往日知识的沉淀，琅琅书声回绕耳畔。我的眼睛再次模糊，21世纪的孩子们啊，不要让暴力污染了你们的人生，停下吧！

转眼之间，我看到了角落里的一群人在围绕着什么，发起不为人知的秘密，我听到了：“你下次还敢不敢……滚，再告诉老师就弄死你…。”心惊了，雪依旧在下，为什么雪那么白，那么净，那么纯？

“叮…呤。。”下课了，同学们跳下台阶，活动了起来，“呀，你长眼了吗？找死啊？”那不洁的语言从一个相貌清秀的女生口中传来，“你敢这样跟大爷说话，信不信我打你…。”那犯了错的女生依旧辣回。心里不明白，为什么要这样，那两个女生相互的白眼在我眼前挥之不去。

这是我们钟爱的校园！！！让我们共同维护它的纯洁，像雪儿一样，不好吗？

我这样想着，走着，依然在无奈着。展望操场，洁！

“呀啊！大家快回教室，雪又下大了。”回转过头，嗯？冬天还没有过去吗？雪什么时候才会停？

眼前那个伤痕累累的学生的影子依然没有消散，耳边好吵，哭声不大，但却让我心碎。

雪花落到我的头上，手上，心上，真凉…。。

作者：元平

南湖起航长夜破

江南烟雨任穿梭

十三志士点航灯

十月苏俄添亮光

风帆上系着中华兴亡

小船上载满华夏山河

情驱大潮声憾岳

九十一载 天惊石破

前行恶浪阔

搏浪舞婀娜

XX林弹雨 腥风血雨

攘内安外 围追堵截

党指方向 四渡赤水

二十二位勇士 飞夺泸定桥

翻越积雪夹金山

万里长征世惊叹

南征北战 六万将士殉国难

会宁会师 三万英雄写风流

八年抗日 数万党员冲在前

多少志士为国捐躯 疆土血染

多少英雄忠烈满门 死而无憾

三年顺民愿 解放全中国

东方太阳红 中国站起来

水能载舟

舟载民嘱托

历尽艰险伏百魔

与时俱进向未来

毛泽东思想放光芒

中华民族站起来

小平理论重实践

中国人民富起来

三个代表合民愿

中国走进新时代

坚持科学发展观

世界强国树起来

火红年代火红歌

扬柳春风舒玉柯

激情燃烧云万朵

三年灾害训难忘

土地承包免“皇粮”

大庆红旗迎风扬

工业兴旺国荣昌

“一星两弹”舞婆娑

神州载人羞月娥

岁月如歌红胜火

神州万里飞云鹤

铭记党史再扬帆

喜迎“十八”谱新篇

尊敬的家长：

你们好!

根据近期气象预警：受强冷空气影响，预计未来一周我市将迎来今年秋冬以来范围最广、强度最大的一次寒潮、雨雪天气，局地将出现小到中雪，并可能出现对交通有较大影响的道路结冰。为确保孩子们安全过冬，请家长们配合做好以下几个方面。

1.防寒

因雪天，气温随之下降，路面会变得很滑，请家长朋友们和同学们及时增添衣物，家长给孩子提前准备好棉衣、棉帽、棉鞋、手套等，注意保暖防寒。接送孩子时，请家长朋友们路上小心慢行，注意安全。

2.注意交通安全

接送孩子的路途中，要减速慢行，遵守交通规则，确保路途时间充足，避免急刹车等造成的危险。也可选择步行等其他出行方式。

3.防滑

雪天为避免孩子摔伤，应避免穿皮鞋、塑料底鞋等，应穿保暖、防滑，或抓地较好的运动鞋，也要提醒孩子走路时应稳步前行，不得在路上滑雪玩耍或追逐打闹，造成不安全事故。

4.防冬季传染病

冬季干燥寒冷，是流感、腮腺炎、诺如病毒等传染性疾病的高发季节，要重视培养孩子良好的生活习惯和卫生习惯。提醒孩子多饮水，注意保暖，远离传染病源;不食用过期变质食物，不买不食用“三无”食品;早睡早起，加强体育锻炼;注意个人卫生，通风消毒，尽量少去人员密集地方。孩子如果患流感、水痘、腮腺炎、手足口等传染病，请及时就医确保孩子的健康，第一时间告知班主任老师，避免传染病蔓延。

5.疫情防控

继续做好疫情防控工作。要保持个人防护意识，勤洗手、勤通风，不扎堆、不聚集。

孩子的安全高于一切。请您和孩子一起学习以上内容，和我们一起呵护孩子健康快乐茁壮成长!

同志们:

按照党中央部署，从今年4月底开始，在全国县处级以上干部、领导班子当中进行 “三严三实”专题教育。前段，市委严格按照中央和省委要求，认真谋划，精心组织，扎实推进“三严三实”专题教育。5 月底，市委 常委会组成人员都带头讲了专题党课;6 月 上旬，各地各单位党委(党组)书记均以讲 党课形式进行动员部署。6 月底，市委常委 会围绕“严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的‘总开关’”主题进行 了第一次集中学习研讨;8 月底，又围绕“严 以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自 觉做政治上的‘明白人’”主题进行了第二次集 中学习研讨。今天，市委学习中心组举行第 五次集中学习，由我来给大家讲一堂“三严三实”(严以用权)专题党课，以此作为全市专 题教育的一次集中学习研讨辅导，也作为我 这个新任市委书记与全市党员领导干部的 一次集体谈心谈话。 严以用权是“三严三实”专题教育的重要 内容，直指领导干部作风建设的核心问题， 是领导干部为官从政、干事创业的重要保 障。领导干部能否正确认识权力、对待权力、 使用权力，是每个干部的第一道门槛和第一 堂必修课。大家作为一名党员干部，手中都 拥有或多或少、或大或小的权力，在全面推 进从严治党和依法治国的新形势下，如何正 确认识这些权力、严格用好这些权力，是一 个非常紧迫而现实的重大课题。5 月 29 日， 我在市政府党组(扩大)“三严三实”专题教 育工作座谈会上就这个题目讲过一次，今 天，我结合自己的学习和思考，从市委工作 的角度，再次就这个课题与大家一起作进一 步探讨、交流、共勉。

一、牢固树立正确的权力观，把严以用权作为为官从政的基本标尺

什么是权力?《现代汉语词典》中，对 权力的解释为“职责范围内的指挥或支配力 量”。权力有广义和狭义之分，广义的权力是 指某种影响力和支配力;狭义的权力指国家 权力，即统治阶级为了实现其阶级利益和建 立一定的统治秩序而具有的一种组织性支 配力。什么是权力观?权力观是人们对权力 的总的看法，包括对权力的来源、掌握权力 的目的、行使权力的方式、为谁掌权、为谁 服务等问题的认识和态度。不同的社会、不 同的政党，有着不同的权力观。领导干部能 否树立正确的权力观，从党和国家的层面来 说，关系人心的向背，关系党的执政地位和 执政能力，关系国家的前途命运和事业的兴 衰成败;从单位和个人的层面来说，关系权 力能否规范运行，关系工作能否顺利开展， 关系干部队伍的作风和形象，关系到干部个 人的健康成长与进步。领导干部只有树立正 确权力观，才能树立正确的事业观、工作观 和政绩观，才能筑牢拒腐防变的思想防线， 才能永葆共产党员的先进性和纯洁性。领导 干部树立正确的权力观，必须牢牢把握好权 从何来、权为谁用、权责对等、用权受监督 等四个关键点。

1、权为民所赋。权力从何而来?迄今 为止主要有三种学说，分别是权力神授学 说、契约学说和阶级斗争学说。广为人知的 是以孟德斯鸠、卢梭等思想家为代表的契约 学说，他们认为公民权利是国家权力的本 源，国家权力来源于公民对自身部分权利的 让渡，来自于被统治者的认可。从马克思主 义创始人到我们党的几代领导核心，对权力 的来源与本质也有诸多论述，形成了我们党 的权力观。当年，有个美国记者问毛主席， “你们办事，是谁给的权力?”毛主席回答: “人民给的。人民要解放，就把权力委托给能 够代表他们，能够忠实为他们办事的人，这 就是我们共产党人”。习近平总书记强调，马 克思主义权力观概括起来是两句话:“权为民 所赋，权为民所用”。我国《宪法》规定:中 华人民共和国的一切权力属于人民。这就是 说，党的各级领导干部不是权力的所有者， 他们手中的权力是人民所赋予，权力属于人 民。任何一个领导干部，不管是由选举产生 的，还是由上级委任的，都是受人民委托或 由人民授权行使权力的。现在，有的领导干 部认为，权力是上级给的;有的觉得，权力 是自己辛苦“换”来的。于是，我们时而看到 或听说，某些官员在上级领导面前点头哈 腰、唯唯诺诺，对普通群众却颐指气使、爱 理不理，甚至还出现类似“替党说话还是替老 百姓说话”、“我只为领导服务”的荒诞怪论， 很大程度上就是由于在权力来源的理解上 产生了偏差。作为党员领导干部，我们要始 终牢记权力来自于人民，一切权力属于人 民，没有人民，权力就是无源之水、无本之 木。

2、权为民所用。权力为谁而用?习近 平总书记反复强调，我们的权力是党和人民 赋予的，是为党和人民做事的，只能用来为 党分忧、为国干事、为民谋利。自古以来， “得民心者得天下”，“水能载舟，亦能覆舟”。 纵观中国历朝历代的盛衰兴亡演变的过程， 我们可以得出一个结论:只有为民掌好权、 用好权，人民才会拥护你、支持你。秦朝是 我国历史上第一个大一统的封建帝国，扫平 六合，威振四海。然而，自秦始皇以后二世 而亡，仅仅存续十五年时间。原因何在?贾 谊在《过秦论》中非常精彩地回答了这个问 题，秦朝灭亡的关键原因就是:“百姓怨而海 内叛矣”。再比如苏联，苏联共产党只有 20 万党员的时候，领导人民建立了苏维埃政 权;在拥有 200 万党员的时候，领导人民打 败希特勒的纳粹军队;而在拥有 2000 万党 员的时候，竟然一夜之间丧失了政权。根本 原因也是因为官员贪腐、滥用权力，失去了 人民的信任。事实雄辩证明，“只有把人民放 在心上，人民才会让你坐在台上”。谷文昌同 志在福建省东山县任职 14 年，带领全县军 民与恶劣的自然环境作斗争，把一个风沙肆 虐的荒凉海岛变为了美丽富饶的“东海绿 洲”，逢年过节，“先祭谷公，后祭祖宗”成为 当地习俗。高德荣同志是一名独龙族干部， 担任过自治县县长，被选举为怒江自治州人 大常委会副主任之时，却向组织上申请把自 己的办公室搬到条件艰苦的独龙江，数十年 如一日，一心扑在群众脱贫致富上，被称为 “永远的‘老县长’”。作为党员领导干部，我们 要始终坚持权为民所用、情为民所系、利为 民所谋，把权力当作成就事业、造福人民的 平台，真心实意为人民群众办实事、解难事、 做好事。

3、有权必有责。权力就是责任。权责 对等原则告诉我们:有权必有责，权责不分 离，权力越大，责任越重。自古以来中国传 统文化中就有修身、齐家、治国、平天下的 责任意识、担当精神。屈原“亦余心之所善兮， 虽九死其犹未悔”，体现的是对天下和苍生的 责任;范仲淹“先天下之忧而忧，后天下之乐 而乐”，体现的是对社稷和人民的责任;林则 徐“苟利家国生死以，岂因祸福避趋之”，是 对家国和民族的责任。党的领导干部担当责 任，就是要平常时刻看得出来，关键时刻站 得出来，危险时刻豁得出来。在革命战争时 期，国民党和共产党打仗，一个“给我上”， 一个“跟我上”，一字之差，一个丢了江山， 一个得了天下。在抗洪抢险的危难时期，我 们党的各级干部身先士卒、冲在一线，用身 体甚至是生命筑起了守护群众的钢铁长城。 在当前改革开放时期，我们各级领导干部肩 负的责任更重，压力更大。前不久，我们我 市党政代表团到长沙进行了学习考察，无论 是产业园区发展，城市规划管理提质，还是 拆违治违工作，长沙这几年都取得了很大成 绩，一个重要的原因，就是长沙干部那种强 烈的责任担当意识，这种责任担当体现为大 胆改革创新的精神和理念，体现为自我加 压、迎难而上的勇气和决心，体现为干部敢 于担当、积极干事的精气神。现实生活中， 我们有些领导干部没有把权力看成是一种 责任，而是把权力当作一种“风光”、一种“资 源”、一种“商品”，只讲权力、不讲责任，甚 至以权谋私，大搞权钱、权色交易，最终必 然会受到党纪国法的严惩和人民群众的唾 弃。作为党员领导干部，我们要始终坚持有 权必有责，敢于担当，积极作为，真正做到 在其位、谋其政，司其职、负其责，为官一 任、造福一方。

4、用权受监督。权力失去监督，必然 导致腐败。加强监督是对干部最大的爱护， 自觉接受监督是对自己最好的保护。权力监 督，在中国古已有之。西周就有过所谓做诗、 诵诗的舆论监督，当时还创造了“三监”制度， 并成为秦汉时期的监察御史和刺史制度的 渊源。此后中国各朝代都建有权力监督制 度，西汉还发明了中国最早的举报箱。《后 汉书》记载了一个“四知”的故事:汉朝的杨 震在莱州任太守，在经过昌邑县时，县令为 报知遇之恩，晚上秘密给杨震送去了十斤黄 金，并悄悄告诉杨震:“夜深无人知”，而清 廉自守的杨震却说，“你顶天而来，天知;你 踏地而来，地知;你怀金而来，你知;你送 金给我，我知。天知、地知、你知、我知， 何谓无知?”县令羞愧地走了。当前，一些领 导干部腐败堕落，自身不过硬是根本原因， 监督不力是重要原因。中央纪委对安徽省原 副省长倪发科立案调查，他曾经抱怨:如果 早处理我两年，犯的错也不至于这么严重。 一位前县委书记因为贪污受贿而被判坐牢， 他说:从名义上讲，对一个县委书记有 8 种 监督，但实际上到了我这儿，就只有一种监 督，就是自我监督，而自我监督往往是最靠 不住的。一个领导干部，如果不愿接受监督， 甚至有意逃避监督，必然走向歧途甚至自我 毁灭。作为党员领导干部，我们要牢固树立 用权受监督的观念，切实增强自我约束的意 识，把接受监督作为一种胸襟气度，作为一 种必备的政治修养，作为正确行使权力的重 要保证和健康政治生命的必要条件，从严从 实用好手中的权力，始终做到自觉接受监 督。

二、时刻保持对权力的敬畏之心，高度警觉和正视用权不严方面存在的突出问题

清代名臣纪晓岚曾讲过，“做人要记住一 个‘怕’字。凡善怕者，必身有所正，言有所 规，行有所止，偶有逾矩，亦不出大格。” 这段话告诉我们，一个人立身处世，应当怀 有一颗敬畏之心。有了敬畏之心，做人才会 谦虚谨慎，不骄不躁;做事才会认真负责， 兢兢业业;做官才会严以用权，知所避守。 一个不知道怕的人，才是最可怕的。领导干 部手中掌握着一定权力，而任何权力都是一 柄“双刃剑”，善用则建功立业、利国利民; 滥用则引火烧身、甚至祸国殃民。权力是有 风险的，为官者不可能把权力带进坟墓，而 权力却可以把为官者送进坟墓。这是无数历 史和现实的教训。然而，由于权力本身具有 天然的膨胀性和腐蚀性，加之少数党员领导 干部为官不正、律已不严，从而导致用权不 严、违规用权等问题屡禁不止，权力滥用、 权力寻租等现象屡见不鲜。这里我点五个方 面用权不严的突出问题，希望大家引以为 戒，有则改之，无则加勉。

1、有权任性，目无法纪。著名启蒙学 者孟德斯鸠曾说:“一切有权力的人都容易滥 用权力，这是万古不易的一条经验。”权力是 公共的，有权者一旦“任性”用权，必然给党 和国家的事业与人民的利益带来巨大的损 失甚至灾难，而权力任性者自身也必将受到 党纪国法的严惩。前不久，一段“任性的领导 讲话”的视频在网上热传。视频中，太原市下 辖的古交市客运办主任任长春在会议讲话 中口出狂言，说出了“国家规定是狗屁”、“我 说谁是腐败就谁是腐败”、“谁要工资谁滚蛋” 等令人瞠目的雷人言论。他既不是因为一时 冲动而慌不择言，也不是处于私人场合而口 无遮拦，而是在大庭广众之下大放厥词，并 声称“你录音就录音，记就记”，完全就是一 副天不怕地不怕、我的地盘我做主的“土皇 帝”做派，哪有半点共产党员的样子!四川音 乐学院原党委书记柴永柏作风专横，调入多 位亲戚进入学院任职，群众举报不断。在一 次教职工大会上，柴永柏放出狠话:我知道 有人在举报我，谁让我一时不好过，我会让 他全家一辈子不好过!这样的任性，又何尝 把党纪国法放在眼里，何尝把群众监督放在 心头?事实证明，权力使人任性，任性使人 堕落。任性的结果，就是无视党纪国法，无 视道德伦理，无视基本规矩，为所欲为，胡 作非为，就像脱缰的野马狂奔而不可遏止， 如同决堤的洪水泛滥而不可收拾，在犯罪的 道路上越滑越远、越陷越深。

2、用权不公，处事不正。古人讲:“居 官守职以公正为先，公则不为私所惑，正则 不为邪所媚。”秉持公心、公正用权，这是对 行使权力的基本要求。我们领导干部的主流 是好的，但不可否认的是，用权不公正、做 人不公道、处事不公平的现象仍然存在。这 其中有制度和监督的原因，也有传统文化的 影响。费孝通先生在《乡土中国》中指出， 中国是一个传统的“熟人社会”，也就是我们 所讲的“小圈子”社会。现实生活中，人们一 遇到难办的事，首先想到的是有没有“熟人”， 能不能拉到“关系”，可以说是既痛恨特权又 羡慕特权。“熟人社会”的本质就是以“关系” 代替“规则”，以熟人的情面代替法律的威严， 使得社会公平正义的天平在“人情关系”的左 右中倾斜、失衡，也为用权不公、滋生腐败 提供了“土壤”和“温床”。有的党员干部往往凭 借人与人之间关系的生熟程度、感情的深浅 程度办事，优亲厚友、公事私办，张三来了 这样办，李四来了那样办，逼着群众到处找 门路、托关系。有的超越法律底线和政策边 线，开“天窗”，留“暗门”，打“擦边球”，搞“暗 箱操作”，甚至以情代法，以权压法，办关系 案、人情案。有的凭关系亲疏用人，拿官职 做交易，培植亲信，排斥异己，玩弄权术、 拉帮结派，搞小山头、小圈子、小团伙。这 些都是典型的用权不公现象，侵害的是人民 群众的公共利益，损害的是社会的公平正 义。

3、以权谋私，贪欲膨胀。“贪如火，不 遏则燎原;欲如水，不遏则滔天。”我们领导 干部手中的权力是一种“稀缺资源”，哪里有 权力，哪里就会有欲望的诱惑，稍有疏忽就 会稳不住心神、守不住阵脚，一步一步走向 万劫不复的深渊。党的十八大以来，因腐败 落马的官员级别越来越高、数量越来越多、 速度也越来越快，山西甚至出现系统性、塌 方式腐败，去年一年全省处分市厅级干部 45 人、县处级干部 545 人，累计处分违纪党员 干部 15450 人。贪欲不但可以摧毁一个人、 也可以毒害一个班子、一个地方的政治生 态。尽管沉痛的教训摆在眼前，但仍有一些 官员利字当头、贪字为先，公开标榜“有权不 用过期作废”，“当官不发财，请我都不来”， 他们把人民赋予的权力当做谋取私利的工 具，大搞权钱交易、权色交易、权权交易， 损公肥私，贪赃枉法。中石化集团原总经理 陈同海沉湎于灯红酒绿，流连于声色犬马， 日均挥霍超过 4 万元。他曾说:“每月交际 一二百万算什么，公司一年上缴税款二百多 亿，不会花钱，就不会赚钱。”对欲望的过度 追求让陈同海失去理智，疯狂受贿，最终付 出惨痛的代价。徐才厚贪贿数额之大令人触 目惊心，据悉在徐家抄查现金重达一吨，烧 坏 3 部点钞机，这些钱徐才厚生不带来、死 不带走，除让他身败名裂外又有什么用!在 我们我市，上次巡视组反馈的巡视意见中就 有这方面的问题，个别单位主要领导亲属基 本垄断当地办公家具采购，有的甚至通过利 益关系人在私人公司持有股份。从党的十八 大以来全国各地查处通报的一批典型案件 来看，当事人无论权力大小、职务高低，无 一例外都是私心过重、私欲膨胀所致，究其 本质就是公权私用、以权谋私。一些同志也 许会认为，我们都是普通干部，也没在关键 要害岗位，本身就没权，贪污腐败与我们无 缘。这是一个认识误区。人只要在做事，只 要有岗位，都会有相应的权力，只是权力有 大有小、有轻有重。近年来，小官巨贪接连 曝光，“土地奶奶”罗亚平、“官场流寇”穆新成、 “红顶官商”郝鹏俊、“涉黑警长”关建军、“亿 元股长”李华波等人职务虽低，但其所作所为 却令人发指。更令人惊讶的是，南方某省会 城市房地产部门的一个打字员也受贿 400 余万元。一个打字员为什么能受贿这么多 钱?原因是该房地产部门指定了打印地点， 需要到她那里打印材料的人太多，要排队等 候。搞房地产的老板不差钱，早一天审批过 关，就早一天回收银子。打字员就有了谁先 谁后打印的选择权，受贿也就顺理成章。

4、拥权自重，独断专行。绝对的权力 必然带来绝对的腐败。无论是一个组织、一 个团队，亦或是一个企业、一个单位，如果 领导干部一人大权独揽、一意孤行，事业必 然会遭受损失，个人也迟早会出问题。比如， 历史上著名的“夷陵之战”，由于刘备不听劝 阻、独断专行，出现了致命的决策性错误， 亲手葬送了几十年辛苦打拼下来的蜀国基 业，导致蜀汉元气大伤，从此无力问鼎中原。 再比如，原巨人公司老板史玉柱在检讨自己 失败教训时曾表示，原来公司董事会是空 的，决策就是由自己一个人说了算，并告诫 别人，决策权过度集中危险很大。毛主席曾 经说过:“我们工作作风中的一项极大的毛 病，就是有些工作人员习惯于独断专行，而 不善于启发人们的批评讨论，不善于运用民 主作风。”从当前查处的党员领导干部来看， 大部分权力欲望极强，家长作风严重，无视 民主集中制原则，搞个人说了算，听不进不 同意见，重大问题、重大决策自行其是，不 向集体和上级报告，班长变成“家长”，领导 变成“老板”。有的领导干部将公权视作自己 的私权、特权，忘乎所以、为所欲为，可谓 是“一朝权在手，便把令来行”，甚至将自己 凌驾于党纪国法之上，游离于制度约束之 外。还有的领导干部官僚主义思想严重，以 “官老爷”自居，总以为自己高贵、高明，对 下属颐指气使，蛮横专断，飞扬跋扈，乐意 追求且十分享受那种把权力玩弄于股掌之 间和“一句话就决定别人命运”的虚荣和快 感。原黑龙江省绥化市委书记马德作风就十 分霸道，一次下乡吃饭时陪同的县委书记不 喝酒，马德罚他靠墙站着，这位县委书记不 敢违抗，便乖乖地靠墙站着。挟着这种淫威， 马德公然受贿卖官，涉及绥化市下辖 10 个 县市众多处级以上干部，仅绥化市各部门的 一把手就有 50 多人，带坏了班子，带坏了 队伍，影响极为恶劣。

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5、有权不为，不敢担当。为官避事平 生耻。《阅微草堂笔记》中讲过一则寓言故 事。一个官员在阎王面前自称生时所到之处 只饮一杯清水，以“虽无功，但总无过”自辩。 阎王斥道:如果不贪就是好官，那在公堂中 设一木偶，连水都不用喝，岂不更好?故事 虽为虚构，道理却很深刻。“ 公权私用即为盗、公权不为即为贪”。作 为党员领导干部，如果看到问题就躲闪，碰 到困难就退缩，遇到矛盾就绕道，这不仅是 对手中权力资源的浪费，同样也是一种腐 败，危害性比为官乱为毫不逊色。天津港交 通、安监、海关等部门有关人员严重不负责 任，长期对不具备资质的瑞海公司疏于监 管，致使发生“8·12”特大危化品爆炸事故， 160 条鲜活的生命、高达 700 亿元的直接损 失和不可估量的间接损失已经无法挽回，11 名官员因此立案，其中 10 人涉嫌玩忽职守 罪，教训十分深刻。当前，我们党员干部队 伍中也存在这种为官不为的现象，在其位不 谋其政，任其职不尽其责，只要不出事，宁 愿不做事。有的工作按部就班，得过且过， 只求过得去，不求过得硬。更有甚者，自己 不思进取、不敢担当，还对敢担当、敢作为 的同志说三道四、冷嘲热讽。有的凡事先打 自己的“小九九”，出成绩的事情抢着上，讨 人嫌的工作躲着走，冒风险、担责任的事能 推就推，唯恐得罪他人、殃及自己。省委巡 视组提出的整改意见中，就严肃指出我市“少 数干部缺乏担当、精神懈怠”。为什么不敢担 当?我看其中有责任心和进取心的问题，还 有自身不过硬的问题，如果自己行不正、站 不直，就会前怕狼后怕虎、畏首畏尾，不敢 较真，不敢碰硬，就没有底气带动干部、推 动工作。

三、倍加珍惜手中的权力，自觉争当严以用权的表率

今天在座的都是领导干部，都是推动我 市发展的“火车头”和“领头雁”，手中或多或少 都掌握了一定的权力，你们手中的权力正确 行使与否、使用效果如何，不仅关系到个人 的成长进步，也关系到“三严三实”专题教育 的成效，更关系到我市的改革发展。大家要 倍加珍惜来之不易的权力，倍加珍惜为党和 人民干事的机会，强化用权的忧患意识、责 任意识、效率意识，从严从实用好手中的权 力，努力争当严以用权的表率和模范。

1、坚持科学用权。严以用权，首先必 须科学用权。何谓科学用权?一是认真贯彻 落实党的路线方针政策和中央、省委、市委 各项决策部署，二是坚持一切从实际出发， 三是着眼于推动经济社会更好更快发展，四 是让人民群众有更多获得感和幸福感，五是 构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力 运行体系。我们常讲，决策失误是最大的失 误。科学用权，最核心是要科学决策。怎么 样才能做到科学决策?一要树立正确的政 绩观。想问题、办事情、做决策都要从维护 和实现好人民群众的最根本利益出发，多办 利民惠民之事，多做雪中送炭的工作，坚决 杜绝政绩工程和形象工程。二要深入开展调 查研究。没有调查就没有发言权。现在，各 方面都在讲新常态，新常态下我们面临着许 多不了解、不熟悉而又躲不开、绕不过的新 情况、新问题，迫切需要我们深入细致做好 调查研究工作。各级领导干部要真正沉下 来、钻进去，深入实际，深入基层，深入群 众，把问题搞清楚、把情况弄明白，做到不 调研不决策、先调研后决策，不断提高决策 的质量和水平。三要健全科学的决策机制。 着力健全重大决策合法性审查机制、风险评 估机制，健全法律顾问制度，继续实施专家 论证、公开听证，凡重大决策都必须经过公 众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、 集体讨论决定等法定程序，加快建立决策后 的评估和纠错机制，探索建立行政决策终身 责任追究制和责任倒查机制，真正做到决策 前倾听民意，决策中广纳贤言，决策后及时 公开、监督执行结果，确保科学决策、科学 用权。

2、坚持依法用权。能否处理好权和法 的关系，是对领导干部法治素养最现实的考 验，也是衡量一个地方法治水平的重要标 志。尽管当前党员干部法治观念在不断增 强，依法办事能力也在不断提高，但与全面 推进依法治国的要求还存在着不适应、不符 合的问题，一些领导干部不懂法、不敬法、 不守法的现象依然存在。有的法治意识淡 薄，人治思想、长官意志严重，以言代法、 以权压法，凡事自己说了算;有的认为依法 办事条条框框多、束缚手脚，只要能办成事， 什么办法都可以用，信奉“搞定就是稳定、摆 平就是水平”;有的把法律当摆设，不履行法 定职责，使一些法律法规变成一纸空文;有 的目无法纪、滥用权力，知法犯法、徇私枉 法，随意插手司法案件，办关系案、人情案、 金钱案。对此，群众反映强烈。各级领导干 部要切实增强法治意识，牢记法律红线不可 逾越、法律底线不可触碰，把依法用权贯穿 为官从政的全过程，每作一项决策，都要认 真想一想是否有权决策、有多大权限决策， 想一想决策的法律依据是什么、法定程序是 什么、法律责任是什么，确保权力始终在法 治轨道上运行。要把握好“法无授权不可为、 法定职责必须为”的基本要求，自觉在法律约 束下用权，在制度笼子里用权，既要勇于负 责、敢于担当，克服懒政、怠政，杜绝为官 不为，又要严守权力边界，按照权力清单用 权、按照法定界限用权，坚决防止乱作为、 滥作为。

3、坚持规范用权。没有制约的权力必 然导致腐败，绝对权力导致绝对腐败。规范 用权，既要靠自律，也要靠他律，他律就是 制度，对干部来说这既是一种约束，更是一 种保护。深入剖析当前的违纪违法案件，一 个很重要的原因，就是权力约束机制不健 全，在制度建设和落实上还存在较大差距， 没有从源头上彻底堵塞漏洞。制度问题带有 根本性、全局性、稳定性和长期性。只有靠 制度管权用权，把权力关进制度的笼子里， 切实规范和减少党员干部的自由裁量权，才 能从源头上预防滥用权力的行为。要深入推 进简政放权，加快制定权力清单，厘清权责 边界，强化权力制约，真正给权力套上“缰绳” 和“笼子”。各级各部门要勇于革自己的命、 削自己的权、让自己的利，该放的权力要坚 决放开放活，决不能明放暗不放，松了手刹 还踩着脚刹。规范用权，不仅要“放权”，也 要“管权”。要在简政放权的基础上，加快相 关制度建设，以严格的制度和完善的规则， 约束和规范权力运行。前段时间，市委出台 了《关于进一步激励干部想事干事成事的暂 行办法》、《关于进一步严格管理和监督干 部的暂行办法》、《我市市“为官不为”“为官 乱为”问责暂行办法》，对激励干部干事创业、 规范干部权力使用以及惩治干部有权不为、 有权乱为等行为做出了详细规定，出台了巡 查制、主要领导谈心谈话制、部分重点班子 年中考核等系列制度，目的就是要教育引导 全市各级领导干部牢固树立正确的政绩观、 利益观、权力观，把思想认识统一到市委的 决策部署上来，把智慧力量凝聚到建设“一极 三宜”江湖名城上来，在全市上下形成一心一 意干事业、全力以赴抓发展的浓厚氛围。

4、坚持阳光用权。阳光是最好的“防腐 剂”，让权力暴晒在阳光之下，违法乱纪、权 力寻租等行为就会无处藏身。近年来，一些 党员干部之所以在用权方面出现问题，一个 重要的原因就是权力行使不够公开、不够透 明，“表哥”、“房叔”等腐败案件的查处，正是 滥权越权“见光死”的例证。在国外，廉政建 设和反腐败制度都被称为“阳光制度”，权力 具体怎么运行的，每一步是怎么往前推进 的，民众和官员都看得清清楚楚。俗话说， 公开才有公平，透明才会清明。各级领导干 部不论职务多高、权力多大、资历多老，都 要习惯于在“聚光灯”下行使权力，习惯于在 “放大镜”下开展工作，自觉接受社会各方面 的监督，确保权力在阳光下运行。要进一步 推进党务公开、政务公开、厂务公开、村务 公开，始终坚持阳光决策、阳光施政、阳光 用人，做到决策、执行、管理、服务、结果 全过程公开，把权力运行的整个状态都放在 人民群众的监督之下，放在公平正义之光的 照耀之中。特别是要敢于把政府和部门预决 算、“三公”经费、权力清单和运行流程等政 务信息和群众密切关注的食品药品安全、保 障性住房分配、企事业单位人员招录、医疗 服务收费等重点事项，明明白白、清清楚楚 地公开公示，坚决防止暗箱操作、以权谋私 等行为的发生。

5、坚持秉公用权。权力是公器，用权 必须秉公无私。何谓秉公，就是依照公认的 道理或公平的原则办事。中国历史上秉公用 权的清官屡见不鲜，汉代苏章出任冀州刺史 时，有老友贪赃枉法，苏章接案查访，老友 心存侥幸，设宴款待，席间二人叙尽了友情， 老友飘飘然一夜好梦，第二天苏章一脸严 肃，历数老友罪行，命衙役摘去了他的乌纱 帽。苏章说:“我与清河太守是多年老友，让 他请客，是尽朋友之谊，是私交。查办案子 则不同，那是公事，公事自当公办，有公法 作依据。”“天地之间有杆秤，那秤砣是老百 姓”。我们要清醒地认识到“公道自有人心 在”，真正的“公道”代表社会心声、反映人民 诉求。然而，我们有些领导干部在行使权力 时，往往凭着亲疏远近办事，打着维护政策、 法律、制度的幌子，强拉偏架，袒护一方， 不是一碗水端平，而是厚此薄彼，不但损害 了群众利益，也破坏了社会公平正义。因此， 我们党员干部在用权时，一定要不为私交所 移，不为私欲所动，不为私利所惑，事事讲 公道，处处讲公正，人人讲公平。秉公用权， 一个很重要的方面是要坚持公道正派选人 用人。如何公道正派选人用人?就是要认真 落实习近平总书记提出的领导干部“四有”、 做“四种人”和省委书记徐守盛同志强调的 “四个干事”的好干部标准，严格按照市委提 出的看重忠诚、看重实干、看重担当、看重 基层、看重口碑的“五个看重”原则选人用人， 不以个人好恶、亲疏远近划线，不搞任人唯 亲、团团伙伙，把那些符合上述条件的优秀 干部及时提拔重用起来，着力打造一支信念 坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清 正廉洁的干部队伍，为我市经济社会发展提 供坚强的队伍保障。

6、坚持高效用权。同样担任一个职务， 同样掌握一定权力，是低效用权还是高效用 权，既能看出态度，也能体现水平。《行政 领导学》中专门讲到“效益性原则”，就是指 领导干部在行使权力的过程中，必须讲究取 得成果的大小与快慢，注重社会效益。权力 只是干事创业的平台和载体，不是每个人都 能拥有，也不是永远都能拥有，既然掌握了 一定的权力，就要使其充分发挥作用，尽可 能产生最大效益。如果一个厅级干部、处级 干部只有科级干部的作为，那就有愧于岗位 和权力，有愧于组织和人民。怎么做到高效 用权，关键是要认真、精细。胡适先生曾写 过一本《差不多先生传》，就是讽刺当时中 国社会那些办事不认真的人。当前，我们的 干部队伍中“差不多”的思想还大有市场，在 禁拆治违、土地征收等重点难点工作中，一 些同志缺乏担当和勇气，缺乏争创一流的标 准和决心，不使全劲、不尽全力，导致效率 低下、岗位贬值。大家都知道，日本、德国 等国家的产品性价比很高，中国人十分热衷 去国外抢购马桶盖、书包，为什么这些平常 的物件还要去国外购买，原因就在于他们做 事认真、精益求精，做出来的产品工艺十分 精细。世界上怕就怕“认真”二字。我经常讲， 没有做不好的事，只有做不好事的人。我们 我市的干部只要认真起来，其实不输给任何 一个地方。因此，各级领导干部在履职用权 时，一定要增强用权的效率意识、效益意识 和精细意识，在其位、用其权、尽其责，竭 尽全力做出与岗位相称的业绩，努力追求为 公用权使用效益的最大化。

7、坚持廉洁用权。古人讲，吏不畏吾 严，而畏吾廉。廉洁用权是领导干部从政之 本、立身之基。习近平总书记指出，党的干 部必须清正廉洁，守住自己的政治生命，保 持拒腐蚀、永不沾的政治本色。如何做到廉 洁用权，关键要做好四个方面。

一要“慎初”， 谨防“第一次”。一些领导干部之所以腐化堕 落，一个重要原因就是没把握住“第一次”， 导致私欲越来越强，胆子越来越大，行为越 来越放纵。领导干部警惕了“第一次”，思想 道德防线就不会突破，不正之风和腐败现象 就找不到可乘之机;守住了“第一次”，就能 在廉洁与腐败的较量中赢得胜利。

二要“慎 微”，谨防积小恶成大恶。有些领导干部认为， 自己辛辛苦苦工作，为单位、社会、国家作 出这么大的贡献，抽几条免费烟、喝几瓶公 家酒，逢年过节收受一点小红包，是人之常 情，是小节，无伤大雅。殊不知，一些腐败 分子正是在这种“小节无害”的心理驱使下， 渐渐放松自我约束，滋长了放任心理，最后 越陷越深，难以自拔。

三要“慎欲”，谨防放 纵欲望。欲望是人的一种本能，正常的欲望 是社会前进的动力，放纵的欲望则可能毁灭 一切。现在我们一些干部喜欢攀比，一旦攀 比，思想防线就会变得非常脆弱，就会自觉 不自觉地利用手中的权力去追求暴利阶层 的生活，就会贪污受贿，最终会招致牢狱之 灾、杀身之祸。每一个领导干部都要知足常 乐，常思贪欲之祸，常怀律己之心，常除非 分之想，始终保持高尚的人格和淡泊的心 境。四要“慎友”，慎防被不怀好意的“朋友” 拉下水。作为领导干部，在结交朋友上必须 慎之又慎。有些所谓的“朋友”就是瞄着领导 干部手中的权力而来，各种诱惑、算计都冲 着你来，各种讨好、捧杀都对着你去，稍不 留意，就会成为这些人“围猎”的对象。我们 的领导干部要树立正确的“交友观”，近君子， 远小人，多交道德纯洁的人、情操高尚的人、 能帮助自己进步和提高的人。

8、坚持为民用权。权力只是为人民服 务的工具，严以用权的最终落脚点是为了改 善民生。虽然每个领导干部的岗位不同、权 限不同、工作内容不同，但为民用权应该成 为我们共同的价值追求，真正把权力用在民 之所盼、民之所求、民之所需上。

一要把权 力用到推动科学发展上。发展是最大的民 生。要围绕建设“一极三宜”江湖名城，加快 实施新增长极“621”行动，突出抓好一批重大 项目和重点工程建设，推动经济社会更好更 快发展，促进经济总量、发展质量和人均均 量“三量齐升”。

二要把权力用到办好民生实 事上。群众利益无小事。要坚决落实各级各 项惠民政策，加快推进城区小街巷改造、农 村人口安全饮水、两房两棚、两供两治等 34 件省市实事办理，抓好创业就业、文化教育、 医疗卫生、社会保障、精准扶贫等各项社会 事业，让有限的权力发挥最大的惠民作用。

三要把权力用到加强生态环保建设上。顺应 群众过上幸福生活的新需求，扎实推进湘江 保护、洞庭湖治理和大气污染防治，切实加 强铁山水资源保护，强化农村环境综合整 治，让老百姓惬意呼吸新鲜空气、放心喝上 干净水，不断提高宜居指数。四要把权力用 到促进社会和谐上。进一步强化社会治安综 合治理，严厉打击各类违法犯罪，加强综治 民调工作，抓紧抓实抓细安全生产，努力营 造和谐稳定的发展环境。 同志们，开展“三严三实”专题教育，是 一项严肃的政治任务，也是一项长期的工作 要求。通过这次集中学习，我们要切实增强 践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉，特 别是领导干部要把握好严以用权这个关键 环节，把严的要求、严的作风、严的纪律落 实到具体岗位和实际工作中，以如履薄冰的 心态、激情干事的状态，为人民掌好权、用 好权，为建设我市作出新的更大贡献!

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我们都知道，为了纪念伟大的爱国诗人屈原，每年的农历五月初五是端午节。这一天早上，我刚刚起床，就闻到一股粽子的香味。吃完早餐的大肉粽子后，我就和我的家人一起去宝墨园玩了。

我们一进门，就看见有许多可爱的小鱼儿摇着尾巴在水里自由的游来游去。爸爸给我和妹妹买了3大包鱼食，我不停的喂它们。其他的小鱼看这里那么热闹，都纷纷来我这里了，这些小鱼一个一个把嘴巴张得大大的，好像在说：“给我点吃的吧!”喂完鱼之后妈妈带着我们去小河里捞鱼。捞鱼那里的人可真不少啊!有的在玩水，有的在游泳嬉戏，有的在捞鱼……我和妹妹拿起网子，脱掉鞋袜准备捞鱼。可是捞鱼的人太多了，鱼儿都被捞走了，我一条也没捞到。12点到了，开始放鱼了，我拿起网子赶紧去捞鱼。哇!我捞到了一条红色的小鱼，我真的好开心。午饭之后，我还去坐了游船。在船上我和妹妹一起给小鱼儿喂食，那些小鱼儿像箭一样飞快地追食，一路追着我们的游船，妹妹开心得直拍手。然后我们去玫瑰园里扑蝴蝶，色彩艳丽的玫瑰散发出阵阵香气。之后我们开心得开心的回家了。

今天真是一个美好的端午节。

星期三上午，当老师宣布出下午要举行跳蚤市场活动时。大家一听都欢呼雀跃起来。

到了下午，大家便大包小包的把家里的玩具带来卖，到了活动时间，我们又把大包小包拎到操场上，摆在地上，大声吆喝着，由于我性格内向、胆小，不敢大声吆喝，所以我的摊子冷冷清清，没几人来买。可我一看旁边的那个摊子，和我恰恰相反，红红火火的，我便也鼓起勇气，大声吆喝起来了;黄金当废铁卖呀!走过路过千万不要错过不一会儿，我的叫卖声便吸引了许多同学，也开始红火起来了，一大堆同学来购买我的东西，我一边要和买东西的人讨价还价，还要一边照看摊子。

时间到了，我把剩下的东西带回了教室，并数了数卖了多少东西，攒了多少钱。呵!今天攒得还真不少，共攒了22元。

从这次活动中，我悟出一个道理：没有勇气，是什么事也干不成的。

“两学一做”学习教育开展以来，洋县严格按照中央和盛市委的要求，精心安排部署，认真组织实施，突出“六个注重”， 夯实“学”的基储抓牢“做”的关键，确保学习教育取得实效。

注重夯实责任。成立“两学一做”学习教育协调小组，下设综合协调组、材料宣传组、督导组，协调指导全县“两学一做” 学习教育深入开展。同时，确定县纪委配合做好督导检查、作风巡查、违纪党员处置等工作;县委宣传部、县文广局、电视台配合做好学习教育宣传工作，在县电视台设置专栏、访谈等节目;县委党校配合做好培训、宣讲等工作。近期，为全县各级党组织发送 “四位一体”基层党组织建设提升年责任清单，要求各级党员主要负责人切实履行“第一责任人”职责，精心组织实施，从严从实抓好学习教育。特别是党员领导干部，要走在前面、深学一层，做出示范表率。

注重载体设计。在专题调研的基础上，按照中省市方案要求，突出正常教育、分类指导，结合实际提出以“鹮乡先锋”为主题，以“强化学习研讨、提升党性修养、争当信念坚定模范，强化组织生活、提升纪律观念、争当遵规守纪模范，强化责任担当、提升履职能力、争当创业奉献模范，强化作风建设，提升服务效能、争当服务为民模范”为主要内容的“四强化四提升四争当”学习教育载体，确保学习教育既有地方特色，又有实践路径。

注重学习培训。编佣“两学一做”学习教育资料汇编》和《党建组织工作知识汇编》各3000册，发送至全县各级党组织，增强学习教育的针对性。同时，为检验前期学习成效，下发了《关于开展“两学一做”学习教育应知应会知识测试的通知》，在4月13日至20日，对全县所有党员进行全面的知识测试。4月15日，举办了由全县 420余名村(社区)党组织书记、第一书记参加的“两学一做”学习教育暨基层党建应知应会培训班，并进行了现场测试。

注重督导检查。成立8个督导组，采取定期与不定期、明查与暗访、专项与联合相结合的督查方式，对照一律要有学习教育方案、一律要有集中学习记录、一律要有党课讲稿、一律要有党组织书记讨论发言材料、一律要有“双考”试卷、一律要有“双评”资料、一律要有党员承诺档案等“七个一律”标准，及时掌握进展情况，对发现的问题，现场反馈促其整改，对问题比较突出、整改工作不力的，严格追究党组织主要领导责任。

注重营造氛围。为提升基层党员干部知晓率，开通了党建网站专栏，并利用洋县党建网、《洋县党建》微信公众平台、《党建手机报》等，大力宣传中省市县部署精神，沿西汉高速、 108国道设置了一系列宣传牌，并在每个村、社区采取横幅、标语、喷绘、黑板报等方式进行广泛宣传，使学习教育达到家喻户晓。

注重统筹兼顾。把学习教育同正在开展的全市 “三讲三当”、全县“激情谋事创业，担当攻坚克难”主题作风建设结合起来，与当前重点工作结合起来，在扎实推进“两学一做”学习教育中增强凝聚力、创造力和战斗力，把良好的政治生态转化为良好的发展环境，以学习教育为动力推动当前工作开展，以各项工作的精准落实检验学习教育成效。

最近，我们班正在轰轰烈烈的搞“红色经典歌曲演唱”。为了深入了解歌曲内涵，老师首先就给我们讲了中国共产党的历史，我明白了，原来党是由千千万万个人组成。如果没有他们在党的领导下前赴后继、抛头颅洒热血打败了侵略者、搬走了压在劳动人民头上的三座大山，建立了新中国，我们也许还生活在水深火热的黑暗生活之中。近日，老师又发给我一本《学党史唱赞歌树美德》的书，通过阅读，我对党又有了新的认识，对党又有了更深切的感情。

我们这一代都是生在社会主义新的和平年代，我们能幸福快乐的地在这个环境中不断的成长，这些全都得益于我们伟大的党的正确领导。因此我们每一个人都要怀着一颗感恩的心去热爱党，支持党，拥护党，报答党。

每天，我们能坐在这宽敞明亮的教室学习，有着美丽的校园和辛勤工作的老师。这些都是党给予我们的，是党为了我们的学习不断的努力与付出。说到这里，我的眼前不禁显现出汶川大地震时党为了灾区儿童不耽误学习而忙碌的身影，我们党对灾区儿童伸出了援助之手。为他们带去了安全、温暖和祝福。全国的党员们也纷纷为他们捐钱捐物。这一幅幅感人的画面是我一辈子都不会忘记的场景，正是党在事情的危急关头，从人民的角度出发，关心人民，爱护人民，所以我们才会拥有美好的成长环境。

我能出生在党的怀抱中，是我一生中的幸福。

每当国旗高高的升起，我心中一片汹涌澎湃，雄壮的国歌声中有力的音符告诉我肩负了中华民族伟大复兴的光荣历史任务。我心存感激，能够生活在物质文明如此丰富的今天，老一代革命前辈以鲜血换来了我们今天无比优越的生活，因此我更具有紧迫感，我一定要努力学习，以旺盛的精力投入学习当中，不怕苦，认真刻苦，坚苦扎实。我们是祖国的花朵，新一代领导人就像太阳一样照耀我们的成长，我心寸感激，我要报效祖国。我要去到遥远的边疆，认真的守卫着我们的国门，我要成为一位科学家，把火箭造得飞得老高，我要成为一个工人，为祖国献上一钉一铁，我要成为一位军事家，指挥着我军把帝国主义的侵略打到夹着尾巴逃跑了。啊，我爱你，我心向着你。

在不久的将来，我们的科技越来越发达，我们上的学校发生了翻天覆地大变化。

那时候校门口前的保安全都变成机器人了，那些机器人会发出红外线，如果被红外线照到的是学生或家长就可以安全进入，如果被红外线照到的人有坏蛋的心，那么校门口就会变出保护罩，把坏蛋隔离到学校十米以外，学生只要走进校门口的送电梯，然后说一声自己要到那个班级，传送电梯就会把你传送走，每天放学只要把地址输入进去，它也会把你带走。

你在教学楼里读书时，你们的老师也全变成了机器人，机器人老师给黑板输入语音，你的桌子上方会出现一个悬空的电子屏幕，后面的同学再也不用担心看不见了，你们的桌子有着心有灵犀的功能，会自动变形，你们教室的墙壁会自动调节，自动变画面，如果机器人老师在蒋森林，那么墙壁就会变成森林，里面的东西就会走出来，里面的鸟叫是有声音的，里面的花朵是有香味的，虽然森林里有老虎，但那些凶猛的老虎是不会伤到人的。

你们走到操场，看看外面很小，但是你们走进去就会有一个立体次元空间，你们走到操场的门口，说一声要到哪里，操场的门就会把你送到要玩的地方，如果你在玩的过程中一不小心摔跤了，那么地面上就会变出一个气垫，让你摔下去不痛。

这只是我们的想象，不过在将来，说不定就会实现。

同志们：

今天我们在这里隆重集会，热烈庆祝中国共产党建党95周年，重温历史、牢记使命，进一步动员各级党组织和广大党员干部，主动适应全面从严治党的新常态，不断加强思想建党与制度治党，践行“三严三实”要求，将“两学一做”学习教育推向新的高潮，以优良的党风带政风、促民风，不断开创我乡全面小康社会事业的新局面。首先，我代表乡党委向今天将要受到表彰的优秀共产党员表示热烈的祝贺!向辛勤工作在各条战线、各个行业的共产党员表示衷心的感谢!希望受到表彰的同志珍惜荣誉、戒骄戒躁、再立新功;希望各级党组织和广大党员向先进看齐，比学赶超、加压奋进，在建设“农兴之地、魅力普满”的生动实践中建功立业、展示风采。

中国共产党从诞生至今，领导广大人民群众，走过了95年的光辉历程。95年来，我们党始终坚持把马克思主义与中国革命、建设、改革实践相结合，相继创立了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，在这些一脉相承的光辉思想指引下，党团结和带领全国各族人民，经过艰苦卓绝的革命斗争和气势恢宏的现代化建设，实现了民族独立和人民解放，建立了社会主义基本制度，开创了中国特色社会主义事业的新局面，使我们国家走上了科学发展、和谐发展的新征程，取得了举世瞩目的辉煌成就。追忆革命斗争的峥嵘岁月，回首建设历程的艰难探索，显著增强的综合国力、日渐提升的国际地位、不断改善的人民生活，无可辩驳地证明：我们的党是伟大的、光荣的、正确的马克思主义政党;是勇于变革、勇于创新，不断开拓进取、与时俱进的党;是久经考验，具有强大战斗力，能够战胜一切困难和风险的党;是忠实实践科学发展观，为民谋利、造福人民的党。与此同时，我们也要清醒地看到，西方敌对势力亡我之心不死，少数人受其蛊惑陷入迷途。近期，社会上出现了一些偏激之词，置建国以来中国的巨大成就而不顾，一味列数党的一些“错误”，好似有组织、有预谋的一场攻势，这不能不让人怀疑这背后有什么政治动机和国际背景。众所周知，中国的崛起已引起一些敌对势力的惶恐，一些国家正挖空心思的对中国实行打压和封堵，其实际目的并非推行什么普世的先进理念，而完全是出于其国家利益的考虑。看看伊拉克、阿富汗、利比亚、叙利亚和埃及的现状，这些被美国搞乱的国家，人民得到的是什么?同志们，睁开眼，看清楚，不要轻易被人蛊惑人心。历史和事实早就告诉了我们，只有中国共产党，才能救中国;只有中国共产党，才能发展中国。中国共产党，永远是我们事业和社会不断走向胜利和发展的可靠保证。只有坚定不移地坚持党的领导，沿着党指引的方向，把改革开放和现代化建设的伟大事业不断推向前进，我们的国家才能富强，民族才能振兴，社会才能和谐，人民才能幸福安康!

回顾我们走过的征程，全乡上下在党的坚强领导下，跟着中华民族伟大复兴的铿锵脚步，踏着改革开放与时俱进的激昂鼓点，用自己的勤劳、智慧和汗水，谱写了一曲波澜壮阔的篇章。特别是近几年来，乡党委团结带领全乡广大党员干部认真落实科学发展观，立图强之志、谋发展之策、走创新之路，实施“以农兴旅、农旅一体”的发展战略，构建“三区同步、五园一体”的发展格局，“干精品、创一流、争第一”，努力建设全市领先、全省一流、全国知名的现代农业先行区、城乡一体化示范区、农村综合改革集中区，取得了物质文明建设和精神文明建设的伟大胜利，连续四年被县委、县政府评为“综合目标管理绩效考核先进单位”。这些成绩的取得，得益于县委县政府的正确领导，得益于全乡各级党组织和广大党员的共同努力。在此，我代表乡党委，向同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

下面我结合当前形势和我乡实际，讲三个方面的意见：

一、肯定成绩、找准差距，坚定不移听党话跟党走

2015年以来，乡党委始终贯彻“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作思路，深入开展“三严三实”专题教育、 “基层组织建设提升年”、“作风建设提质年”、“两学一做”学习教育等活动，民主评议和处置不合格党员，乡党委及各支部的战斗堡垒作用得到了有力发挥，绝大多数党员都起到了模范带头作用，有力地推动了区域经济和社会发展。

(一)党的组织建设卓有成效。坚持党要管党、从严治党，严格对标强基固本，立行立改尽心为民，整体形象呈现新面貌。一是立足抓班子带队伍，凝聚发展合力。狠抓干部队伍管理，切实转变干部作风。以“三严三实”和“两学一做”教育活动为契机，着力建设“四型队伍”和转变干部作风，着力打造一支纪律严明、办事高效的乡干部队伍。在全乡开展“优秀团队”竞赛，对优秀干部片组予以奖励，促进干部激情干事。加强制度建设。建立健全规章制度和考核机制，把党建工作纳入乡年度工作绩效考评范围，并将考核结果同党支部和个人评先评优挂钩。二是立足抓基层打基础，夯实战斗堡垒。加强对基层组织建设的领导。每月召开党委会研究基层党建工作，做到职责分工明确，任务层层分解，责任落实到人。抓好班子建设。圆满完成了乡党委换届和并村工作，配优配强乡村两级干部。同时，为各村配备党建指导员，推进村务监督委员会建设。加快村级场所建设。全乡先后投入资金200多万元，完成17个村级活动场所的建设。加强党员发展和教育工作管理。扎实开展民主评议活动，全乡共评议、教育不合格党员12名。三是立足保廉洁作表率，清正社会风气。始终把党风廉政建设摆在重要议事日程，乡村两级党务、政务公开实现常态化。扎实开展村级“三资”清理，落实村财乡代理服务制度，严格执行“五人会审制”，有效防止贪腐行为发生。同时，把党风廉政建设延伸到村一级，每个村都配备了一名纪检员，切实强化纪检监察功能。

(二)经济建设逆势上扬。面对国际国内经济下滑的严峻形势，全乡上下以发展为第一要务，克难攻坚，真抓实干，实现了经济又好又快发展。一是主要经济指标实现量质同升。2015年，全乡实现国民经济生产总值7.4亿元，同比增长9.8%;完成固定资产投资3.28亿元，同比增长19.3%;财政总收入突破1916万元，同比增长16.1%;实现旅游收入1200万元，同比增长89.4%。二是产业结构不断调优。着眼农业旅游一体发展，通过做精农业带动乡村旅游，实现一、三产业共同发展。坚持“以烟兴乡”不动摇，大力引导烟农走科技化、机械化、集约化、品牌化之路，成功打响“神农”牌浓香型烤烟品牌。2015年，面对连续阴雨天气影响、全乡烟叶减产20%、烟叶质量下降等不利因素，积极创新工作机制和工作方法，实现了烟叶收购工作完美收官，全乡共收购烟叶3.41万担、实现烟叶特产税1060万元，税收创历史新高。致力发展乡村休闲旅游产业，打响“普满一日游”品牌，三汇农庄建设项目、观音山庄扩建项目等一大批现代服务业项目开工建设，乡村休闲旅游业持续升温，普满被评为全国休闲农业和乡村旅游四星级示范园区。今年来，以“四季花海”为主题，观音山庄的千亩油菜花、神头岭的百亩波斯菊园，持续引爆普满乡村休闲游的热潮，普满已成为了周边县、市、区乡村游的最佳目的地之一。三是项目建设风生水起。不断强化项目意识、优化发展环境和投资环境，把项目建设作为改善基础设施、推动经济增长的支撑点和助推器。2015年来新上项目45个，其中重点项目3个，累计完成投资1.95亿元，有力的推动了全乡经济持续、快速、健康发展。

(三)深化农村改革稳步推进。以深化农村综合改革为驱动力，统筹城乡发展，着力破除城乡二元结构，促进城乡融合。一是推进农村土地流转。以石角塘村为示范带动，因势利导组建土地流转交易中心，健全土地经营权流转市场，全乡土地流转工作迅速铺开，今年5个村的14个组实现了土地经营权流转，全乡共新组建土地流转股份合作社10个、新增流转土地7600亩，土地流转红利正逐步惠及千家万户。二是规范农村建房。制定了“非法违规建房拆除、按图集建房重奖、按统一样式扶持、按政策建房许可、按要求改造奖补”的政策措施，今年来开展集中整治违规建筑行动3次，对12处违法建筑进行了依法强拆。通过政府的项目扶持，引导群众多方筹集资金3800万元，实施雷家、塘家座、曾家、江里4个规范农村建房示范点工程，建设美丽乡村。三是完善基础设施。大力推进基础设施建设，切实改变居民衣、食、住、行等生产生活条件，筹资4000多万元实施自来水进村入户工程，建立健全了城乡一体化的供水体系，使全乡大部份群众都能喝上安全放心的自来水;全面完成农村社区建设，实现农村社区建设全覆盖。探索智慧社区建设，逐步实现养老保险缴费、金融服务、手机宽带入网、收视费收缴等各种事务村内办理，为居民提供安全、高效、便捷的智慧化服务。四是优化生态环境。大力实施农村环境卫生综合整治工程，打造生态涵养林和景观林，实施城乡环境卫生清洁工程基础设施建设项目21个，有效改善了人居生活环境;投入资金60多万元，对全乡主要干道保洁维护和绿化养护实行服务外包，环境卫生得到明显改善。

(四)社会事业统筹发展。坚持执政为民统筹发展各项社会事业，全面提高人民群众的幸福感。一是夯实计生基层基础。强化调查摸底，健全工作机制，完善并出台了片组和村级考核办法，责任到人严格奖惩。大力开展星级示范村创建活动，促进计生工作“村为主”，依法行政征收社会抚养费工作初见成效，计生工作水平得到了有效提高，实现了保类进位的目标。二是维护社会大局稳定。坚持把维护社会稳定作为第一责任，完善信访接访调处和隐患排查机制。2015年来，我们先后处理各类纠纷矛盾143起，其中积案8起，积极稳妥的处置了2起群体纠纷事件。强化社会治安综合治理，将矛盾隐患和不稳定因素化解在萌芽状态。落实安全生产“一岗双责、党政同责、齐抓共管”制度，大力推进“打非治违”和“十大战役”专项行动，依法打击和彻底取缔非法加油站(点)4处、非法倒灌煤气经营点3家，全乡安全生产形势继续保持平稳。三是统筹各项社会事业发展。不断完善医疗卫生体系，投资320多万元，启动乡卫生院改造工程，建成村级标准化卫生室18个;建设“居家养老服务中心”2个，实行集中供养和政府购买服务并存的方式，保障老年人生活;加快教育事业发展，加强教师队伍建设，加快学校标准化建设;出加强农合农保的筹资征缴工作，进一步提高社会保障和救助能力;开展“阳光低保”行动，对全乡1400多名低保对象进行全面核查清理，实现了应保尽保;投入80余万扩建乡敬老院，提高了五保户供养的服务水平;加大扶贫工作力度，对全乡700户、1935名贫困人口，分门别类登记造册，明确具体帮扶措施，对症下药、精准扶贫，2015年实现140户、463名贫困人口脱贫，大元山村成功摘掉贫困村的帽子;今年4月，我乡代表我县迎接省级实地入户调查评估，顺利通过并取得全省第一名的优秀成绩。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒的认识到，全乡经济社会发展特别是党建工作仍然存在一些突出问题。集中表现在以下几个方面：一是抓基层组织和党员队伍建设的力度不够、刚性不足。一些支部的负责人热衷于抓项目、争资金，不想抓、不会抓党建工作，导致党建任务经常落不到实处、发展很不均衡。二是部分党员干部习惯于四平八稳、按部就班。有些混一天算一天，熬一天是一天，在其位不谋其政，思想上萎靡不振、缺乏信心，工作上不思进取、应付拖拉。三是个别村两委班子团结不够、合力不强。个别村两委班子关系不顺畅，表面上、会议上看似团结，实际工作中却相互猜疑、互相掣肘，有时甚至为了一些鸡毛蒜皮的事情打肚皮官司，干部与干部之间缺乏最起码的信任和沟通，相互间争权夺势、勾心斗角、互相拆台，支部本应该是战斗的堡垒，反倒成了堡垒中的战斗。四是个别班子不能顺利完成党委政府交办的任务。比如在烤烟收购、农合农保征缴等各项工作中，同样的工作，同样的政策，有的村组织得力，不用党委政府费多少心，就能够顺利完成。他们之所以能够顺利完成，其原因不外乎干部精心组织，周密安排，高度重视;不外乎广泛宣传，深入发动，取得群众的理解和支持;不外乎干部带头，党员带头，影响并带动了群众。我们承认，确实有一些村的遗留问题多、工作难度大，但这些都是客观原因，主观原因还在干部身上，总有一些同志畏难情绪、等靠思想严重，有的甚至还以待遇低、事情多为借口给自己开脱，忘记了自己还是一级组织的负责人，忘记了作为一名共产党员、一名干部应有的担当，拿着工资不干活，占着位子不干事，这种错误的思想和行为，必须坚决地加以纠正。五是个别干部私欲膨胀、霸气十足。极个别的村干部存在特权思想，认为村里属他大，考虑问题、落实政策、推进工作，总是在自己的一亩三分地里打转，在所谓的“自己人”的小圈子里找对象，于己有利、能捞好处的事紧紧抓在手上，有矛盾、有困难的事能躲就躲、能拖就拖。这么搞，工作基础怎么会牢，群众威信怎么能高?六是个别干部热情有余、方法不当。虽然有干劲、有闯劲，也一心想把工作做好，但由于缺少工作方法，致使某些工作难以开展，精力投入和工作成效严重不成比例。七是农村党员队伍严重老化，个别村的党员队伍有家族化倾向。有的村几年没有发展年轻党员，主要问题就出在干部身上。因为少发展一个党员，就少一个竞争对手，自己的位置就多增加一个保险系数，干好干坏，选来选去，只能选他。有的村虽然发展了党员，但不是自己的人绝对不发展，发展的都是“圈子里”的人，都是能投自己票的人，致使个别村党员队伍趋于家庭化、圈子化，致使党委的意见在这些村不能很好的落实。八是个别党员党性不纯、作风不优。个别支部把党的组织生活制度抛在一边，一年开不了几次党员大会，个别村的两委负责人经常不参加党委、政府召开的重要会议，一些党员干部不敢旗帜鲜明的表明自己的态度，不敢说公道话，不敢办公道事。有些党员忘记了自己的身份，不按标准严格要求自己，把自己等同于普通群众。

以上问题，必须要引起我们的高度重视，并采取有力措施切实加以改正。

二、明确目标、强化举措，全面加强党的基层组织建设

新形势下，全面从严治党成为了新常态，我们只有坚定不移地走有中国特色的社会主义道路，不断加强党的建设，把各级党组织建设成为坚强战斗堡垒，才能战胜一个又一个困难，顺利实现中华民族伟大复兴，实现普满又好又快发展。

(一)强化五种意识，进一步增强思想自觉和行动自觉。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是我们开展各项工作的前沿阵地，把党的基层组织建强了，把基层党建工作抓好了，就能为经济社会发展提供坚强的组织保证和风清气正的环境。一是强化执政意识。要站在巩固党的执政地位、提高党的执政能力的高度，来认识抓好基层党建的重大意义，始终保持政治清醒、政治自觉、政治定力，切实把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策来抓，在任何时候任何情况下都不动摇、不含糊、不懈怠。二是强化主业意识。党支部是管党治党的责任主体，党支部书记是抓党建的第一责任人，重视不重视、会不会、能不能抓好党建工作，是衡量其政治水平、工作实绩的重要标准，是对其政治敏锐性和工作能力的直接检验。三是强化忧患意识。俗话讲，生于忧患，死于安乐。每个党员特别是党支部书记要在党忧党、在党兴党，深刻认识党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性，深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性，准确把握社会结构深刻变化的新趋势、社会矛盾易发多发的新趋势，正视工作中的突出问题，坚持底线思维，居安思危、未雨绸缪，与时俱进、有效应对。四是强化服务意识。全乡有18个基层党组织、750多名党员，具有强大的组织动员力量，是改革发展的优质组织资源和独特组织优势。要充分发挥党支部的核心领导作用、基层党组织的战斗堡垒作用、广大党员的先锋模范作用和领导干部的骨干带头作用，围绕中心、服务大局，切实把党的组织资源转化为发展资源，把党的组织优势转化为发展优势，更好地担当起农村改革发展的重大政治责任和历史责任。五是强化机遇意识。党的十八大以来，习近平总书记就落实“党要管党、从严治党”方针，加强基层服务型党组织建设等，作出了一系列重要论述，提出了许多硬性要求。全社会和广大人民群众对党的建设关注越来越多、期望越来越高、支持越来越大。我们要抢抓组织重视、社会支持、群众期待的多重机遇，顺势而上、乘势而为，努力把基层党建工作提高到一个新水平、新境界。

(二)坚持五个从严，全面落实管党治党责任。落实管党治党责任，必须在“严”字上下功夫，在“实”字上动脑筋，突出全面从严治党这一主线，统筹推进党的建设各项任务，为建设“农兴之地、魅力普满”提供坚强保证。一是坚持思想教育从严。要深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，坚持不懈推进思想理论武装，引导党员干部坚定理想信念，保持政治清醒，增强道路自信、理论自信和制度自信，带头遵守法纪、带头依法办事，始终与党中央保持高度一致。二是坚持党员管理从严。要严格按照“十六字方针”严标准、高要求发展党员，严把考察关、程序关。加强日常管理监督，抓苗头抓预防，动真格敢碰硬，让党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要继续加强对不合格党员的处置和清理，把广大党员干部的精力引导到干事创业上、凝聚到推动发展上、落实到为民服务上。三是坚持作风要求从严。要巩固教育实践活动成果，坚决贯彻中央八项规定，持之以恒培育良好作风，坚持不懈正风肃纪，对“四风”方面突出问题时刻保持警觉，发现一起、查处一起，让领导干部受警醒、明底线、知敬畏。四是坚持组织建设从严。着力解决组织不健全、组织动员不力、组织覆盖面不全、作用发挥不充分等问题，打通联系服务群众“最后一公里”，实现党的组织和工作全覆盖，让党的群众路线走进人民的心坎里。五是坚持制度执行从严。加强对“一把手”贯彻执行民主集中制情况的监督检查，严肃党内政治生活，用好批评和自我批评这个利器，落实好“三会一课”、民主评议等制度，用务实管用的制度管权、管事、管人，切实提高党内生活的政治性、原则性。

(三)抓住三个关键，努力夯实党的全部战斗力的基础。

一要在建设服务型党组织上下功夫。突出服务主题，强化服务功能，努力把基层党组织的工作重心转移到服务改革、服务发展、服务稳定、服务群众、服务党员上来。推广“农民办事不出村”、“为民服务全程代理”，使农村(社区)服务中心充分发挥作用，凝聚党心民心。抓好“领头雁”队伍建设，加大在优秀人才和致富带领能人中发展党员力度，认真开展党员评议，及时处置转化不合格党员，保持党员队伍的纯洁性和先进性。二要在推动资源向基层倾斜上下功夫。树立大抓基层的鲜明导向，向基层倾注更多心力、精力、财力和人力。要加强行业统筹，充分整合政策资源、项目资源、资金资源，支持和服务基层发展。要加强城乡统筹，抓好“四联四包”和村居共建工作，实现城乡基层党组织优势互补、资源共享。加强区域统筹，开展单位党组织与农村(社区)党组织共助共建活动，采取强村带弱村、中心村辐射周边村的办法，整合发展要素，拓展发展空间，实现共同发展。三要在推进基层治理法治化上下功夫。党的十八届四中全会强调，要发挥基层党组织在全面推进依法治国中的战斗堡垒作用。这是我们党根据全面推进依法治国的新形势，对基层党组织和党员干部提出的新要求。广大党员干部要解放思想、更新观念，学会依靠组织资源、组织力量、组织手段，推动基层治理法治化。要努力提高基层党员干部的法治思维和依法办事能力，让基层党员干部带头守法律、懂规矩，成为法治普满建设的组织者、实践者和示范者，发挥推进法治普满建设的主体作用。

三、紧扣发展、创先争优，发挥党员干部表率作用

今年是“十三五”开局之年、也是我乡在更高起点建设城乡一体化之年。各级党组织是堡垒，共产党员是旗帜，广大干部是关键。全乡党员干部要按照“两学一做”教育活动的要求，在“四讲四有”上下功夫，充分发挥先锋模范作用，走在时代前列，在各个方面做表率，为普满科学发展、奋力赶超做出积极贡献。

一要讲政治、有信念，做政治的明白人。讲政治、有信念，就是要做政治的明白人，对党绝对忠诚，始终同党中央在思想上政治上行动上保持高度一致，坚定理想信念，坚守共产党人的精神家园，自觉践行社会主义核心价值观，自觉执行党的纪律和规矩，真正做到头脑始终清醒、立场始终坚定。我们共产党人一定要坚定信仰和信念，补足精神之钙，练就金钢不坏之身，注重解决好世界观、人生观、价值观这个‘总开关’问题，不能在政治方向上走岔了、走偏了。要自觉同党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝。

二是讲奉献、有作为，做发展的开路人。讲奉献、有作为，就是要做发展的开路人，勇于担当、奋发有为， 适应和引领经济发展新常态，把握和顺应深化改革新进程，回应人民群众新期待，坚持从实际出发，带领群众一起做好经济社会发展工作，特别是要打好扶贫开发攻坚战，让老百姓生活越来越好，真正做到为官一任，造福一方。我们共产党人一定要有强烈的担当精神，不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力，不能干一年、两年、三年还是涛声依旧，要有明知山有虎、偏向虎山行的劲头，真正成为带领人民群众战风险、渡难关的主心骨。

三是要讲道德、有品行，做群众的贴心人。讲道德、有品行，就是要做群众的贴心人，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，自觉贯彻党的群众路线，心系群众、 为民造福，心中始终装着老百姓，先天下之忧而忧，后天下之乐而乐，真正做到心系群众、热爱群众、服务群众。我们共产党人一定要有赤诚的为民情怀，要着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，特别是要下大气力解决好人民不满意的问题，多做雪中送炭的事情，做到不谋私利、克己奉公，民之所好好之，民之所恶恶之。

四是要讲规矩、有纪律，做廉洁的带头人。 讲规矩、有纪律，就是要做廉洁的带头人，带头讲党性、重品行、做表率，带头搞好“两学一做”教育活动，各级党组织书记更是要带头抓班子带队伍，带头依法办事，带头廉洁自律，带头接受党和人民监督，带头清清白白做人、干干净净做事、堂堂正正做官，真正做到率先垂范、以上率下。我们共产党人一定要有清廉的为政品格，要正确行使权力，依法用权、秉公用权、廉洁用权，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，处理好公和私、情和法、利和法的关系，追求健康情趣，把好权力关、金钱关、美色关。

同志们，我们党已经走过了95年的光辉历程，正在带领全国人民谱写新的宏伟篇章。全乡各级党组织和广大党员干部，一定要牢记党的使命和责任，争创优秀党组织、争当合格党员，为推进全乡经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献!

观看了高校党组织战“疫”示范微党课“致敬最美白衣天使弘扬伟大抗议精神”特别专题，我感受到疫情面前，不仅仅是国家，学校，甚至是我们每一个人，都应该坚守自己的战场，做好自己本分的事。身为学生，避免外出，保证自己的身体健康，就是不为这场疫情防控战添麻烦。

新冠肺炎，我们从来没有遇到过。不可否认的是，我们的相安无事，平安幸福并不是凭白无故得来的，而是在灾难面前，有人为我们负重前行。面对疫情，身为大学生的我们，不是医生，不能救死扶伤，没有庞大的资金，去捐助物资，我们能做的是要保护好我们自己，去注意卫生，如果有情况发生，及时就医，不给他人添麻烦。面对疫情，我们众志成城，各行各业用自己的行动，去为抗击疫情做出自己的贡献。愿抗击疫情的这场战斗，我们早日胜利。

通过此次江西战役集体公开课的学习，对于新型冠状病毒的阻击斗争有了进一步的了解。当前，本土疫情状况在一天天的转向好的方面发展，疫情防控得到阶段性胜利。之所以能在短时间取得如此大的胜利，离不开中国共产党的正确领导，离不开党中央和各地党组织迅速反应，更离不开广大医务工作者，抗疫工作者以及守在家中的普通民众。自古多难兴邦，在中国五千年的历史长河中，中华民族不惧任何艰险，越是艰难越是向前。抗击疫情期间，“90后”这个群体成为抗击一线的主力军，与时间赛跑，与病魔较量，发扬新时代青年最耀眼的光辉和精神。透过这次大考，作为大学生的一员，我也要有所感悟，在今后的日子里要扎实学习科学文化知识，增强过硬素质，练就一身硬核本领，走入社会发挥自身最大的价值。

同志们：

按照区委党的群众路线教育实践活动领导小组的统一部署和市委督导组的要求，结合前段时间学习体会，今天，围绕如何做好新形势下的群众工作，同大家一起上一次专题党课。

群众路线是我们工作的根本方法，群众工作我们大家也都很熟悉，在座的很多同志群众工作经验还非常丰富。今天，我主要从三个方面谈一下新形势下如何做好群众工作：一是谈做好群众工作的重大意义，主要解决我们在群众工作中的认识论问题;二是谈做好群众工作的基本原则，主要解决我们在群众工作中的方位论问题;三是谈做好群众工作的有效方法，主要解决我们在群众工作中的方法论问题。

一、牢固树立群众观点，深刻认识新形势下做好群众工作的重大意义

现在，社会上有这样五句话令人深思：“交通方便了，干部离群众却远了;通讯发达了，干部与群众交流却少了;干部文化程度提高了，做群众工作的本领却降低了;国家惠民政策增加了，群众的意见却越多了;各级干部下基层频繁了，基层工作的底气却不足了”。

透过这五句话反映的现象，再从我们日常在群众工作中遇到的情形来看，现在群众工作面临的形势已悄然发生了新变化、出现了新特点，归纳起来主要有四个方面的显著变化：一是群众工作的对象更加广泛多元。随着经济社会发展，群众构成也发生着深刻变化，新行业、新组织和新阶层不断涌现，使得群众工作的对象更加广泛、多样。二是群众工作的内容更加丰富多变。改革开放日益深入，市场经济不断发展，群众活动日益多元化，群众利益诉求呈现多样化，群众思想文化出现差异化，使得群众工作的内容更多、范围更广、情况易变。三是群众工作的网络更加包罗万象。随着新形势下社会流动性、开放性的显著增强，越来越多的“单位人”变成“社会人”，使得群众工作组织网络覆盖的面越来越广、人越来越多、事越来越杂。四是群众工作的环境更加复杂严峻。当前是发展黄金期，也是矛盾凸显期，遗留问题和现实问题相互交织，合理诉求和无理诉求相互叠加，直接利益和间接利益相互纠集，一些问题解决起来非常棘手。特别是现在处于网络时代，人人面前都有“麦克风”，一旦发生突发事件和敏感问题就是“现场直播”，回旋空间大大缩小，“倒逼”现象成为群众工作的新特点，使得群众工作面临的形势越来越严峻、挑战越来越大。

在这样的环境和背景下，做好新形势下的群众工作就显得尤为迫切、特别重要。

(一)群众工作是继承优良传统、发挥政治优势的内在要求。群众路线是党的“三大法宝”之一。我们党既是靠群众工作起家的，也是靠群众工作发家的。党自成立之日起，就一直把全心全意为人民服务、密切同最广大人民群众的血肉联系作为根本宗旨。早在新民主主义革命时期，毛泽东同志就强调指出：“我们共产党人区别于其他任何政党的一个显著标志，就是和最广大的人民群众取得最密切的联系。” 在改革开放的新时期，邓小平同志多次指出，要把“人民拥护不拥护”、“人民赞成不赞成”、“人民高兴不高兴”、“人民答应不答应”作为党制定一切政策的依据。世纪之交，江泽民同志谆谆告诫全党，“一个政权也好，一个政党也好，其前途与命运最终取决于人心向背，不能赢得最广大人民群众的支持，就必然垮台”。进入二十一世纪后，胡锦涛同志指出：“我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。保持党同人民群众的血肉联系，是我们党无往而不胜的法宝，也是我们党始终保持先进性的法宝。” 十八大以来，以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体对群众工作作了一系列重要论述，旗帜鲜明地指出：“人心向背关系党的生死存亡。党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进，才能做到坚如磐石。”我党90余年的历史发展证明，党的群众观点、群众立场、群众路线始终是我们党安身立命的根本。如果背离群众观点，丧失群众立场，违反群众路线，放弃群众工作，改革就会失去支持，发展就会失去动力，稳定就会失去基础，社会就会失去活力。

(二)群众工作是改善干群关系、巩固执政基础的迫切需要。党的执政基础包括阶级与群众基础。阶级基础是党所产生和依托的阶级力量，群众基础是党所代表和依靠的社会力量。阶级基础与群众基础相互依存、相互促进，离开阶级基础就谈不上群众基础，而离开群众基础就会削弱甚至丧失阶级基础。联系群众鱼得水，离开群众树断根。干部和群众本应有舟水之喻、鱼水之谊和血肉之情，现在一些地方把干群关系搞成了蛙水关系、油水关系甚至是水火关系，一些地方的干群关系十分紧张。在这种情况下，如何面对群众要求、维护群众利益、赢得群众信任和争取群众支持，就是我们执政的核心问题。我们必须拿出更多时间，倾注更大精力，采取更有力措施，把群众工作做得更加扎实、更富成效，进一步改善党群干群关系，增强党的阶级基础、扩大党的群众基础，巩固党的执政地位。

(三)群众工作是广泛汇聚力量、加快新区建设的重要保障。人民群众是我们战无不胜的决定性力量。回顾点军发展的历程，我们深刻感受到，最根本的力量在于广大人民群众。当前，点军正踏着宜昌新区建设“一江两岸、南北并进”战略的鼓点和节拍，全力以赴建设滨江生态新城区，正处于经济发展大有作为的机遇期、新城建设乘势而上的关键期和民生改善稳步推进的攻坚期，在推动科学发展的道路上，我们既要加快发展，又要优化发展，在推进滨江生态新城区征程中，我们既要做到起点高、速度快，又要做到环境美、功能全，努力把点军打造成宜昌经济发展新平台、城市建设新标志和市民生活新天地。实现这一目标，基础在群众，力量在群众，要通过有效的群众工作，让蕴含在点军人民群众中的创造活力充分迸发、发展合力广泛汇聚。

(四)群众工作是化解社会矛盾、建设和谐点军的有效途径。构建和谐点军包含着多方面和谐要素的形成，其中，人与人之间的和谐最为重要，而和谐的干群关系则是重中之重。当前，点军处于大发展、大开发和大建设的关键时期，同时也是群众利益格局的调整期和社会矛盾的凸显期，在征地搬迁、防违控违、农村土地流转等关系群众切身利益的工作领域中矛盾纠纷有易发多发趋势，及时有效化解建设过程中的矛盾纠纷是加快滨江生态新城区建设、建设和谐点军的重要保证。在建设滨江生态新城区、打造和谐点军的背景下，我们更要把群众工作作为一项基础性、经常性、根本性和全局性的工作，让一切社会管理部门都成为为群众服务的部门，一切社会管理工作都成为为群众谋利益的工作，使群众工作真正成为改善民生、发展民利、维护民权、凝聚民心、化解民怨的重要途径。

二、始终站稳群众立场，准确把握新形势下做好群众工作的基本原则

“得一官不荣，失一官不辱，勿说一官无用，地方全靠一官;穿百姓之衣，吃百姓之饭，莫道百姓可欺，自己也是百姓。”习近平总书记在山东菏泽调研时用这副对联告诫党员干部要不忘公仆身份，始终站稳群众立场。作为一名党员干部，我们始终要把群众满意不满意、赞成不赞成、支持不支持、高兴不高兴作为一切工作的最高准则。在群众工作中要确保立场正确、方向不偏，我认为应准确把握以下六个方面的原则和要求：

(一)要牢牢把握惠民生这一群众工作的本质要求。习近平同志指出，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。检验我们一切工作的成效，最终都要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善，人民权益是否真正得到了保障。这为我们指明了新形势下做好群众工作的本质要求。保障民生、维护好群众利益是做好群众工作的“总阀门”。我们做群众工作就要牵住维护群众利益这个“牛鼻子”，从人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手，多办雪中送炭的事顺民心，多干实实在在的事得民心，多解群众忧心的事暖民心，真正解决好民生问题，稳步提高人民生活水平，不断为人民谋利造福，让改革发展的成果更多地惠及群众。

(二)要牢牢把握察民情这一群众工作的前提环节。习近平同志指出，党执政后的最大危险是脱离群众。做好基层工作，关键是要做到情况明。情况搞清楚了，才能把工作做到家、做到位。这就要求我们牢牢把握好新形势下做好群众工作的前提环节，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，努力把政治智慧的增长、执政本领的增强、领导艺术的提高深深扎根于为人民服务的创造性实践之中。毛主席在《关于领导方法的若干问题》中指出，凡属正确的领导，必须是从群众中来，到群众中去。现在大家的学历普遍比较高，但不管是大学生还是研究生，不会做群众工作就是“小学生”。要做好群众工作，就要求我们党员干部俯下身子，深入一线，上群众的门、见群众的面、听群众的声，让群众话有地方讲，怨有地方诉，难有地方解，才能在“游泳”中学会“游泳”，把问题找出来、把情况搞清楚，在解难题时对症下药、办实事时有的放矢，真正使群众的需求得到及时回应，群众的困难得到及时帮助，群众的权益得到及时维护。

(三)要牢牢把握保民安这一群众工作的有力支撑。习近平同志指出，平安是人民幸福安康的基本要求，是改革发展的基本前提。夯实社会和谐之基，做好群众工作，要求我们把维护群众根本利益、促进利益关系协调看作和谐社会建设的重中之重。这就要求我们把握好新形势下做好群众工作的有力支撑，依法保障人民各项权益，积极回应群众合理诉求，最大限度增加社会和谐因素，确保人民群众安居乐业。要做好群众工作，就必须真正重视群众诉求，畅通群众诉求渠道，妥善处理群众反映强烈的突出问题，让群众有意见能够得到表达、有怨气能够得到化解、有问题能够得到处理，最大限度地消除怨气、减少戾气、增加和气，切实保障好人民群众生命财产安全，真正维护好群众民主权利，给群众支撑起和谐稳定的社会环境。

(四)要牢牢把握化民怨这一群众工作的紧迫任务。习近平同志指出，“四风”是违背我们党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。这就警示我们，坚决反对“四风”，解决作风方面的突出问题，是化解民怨、做好新形势下群众工作的紧迫任务。我们党员干部的作风主流是好的，但是一些党员干部身上“四风”问题突出，一些党员干部喜欢搞形式主义，喜欢赶“秀场”、登台面、上镜头，“认认真真走过场，扎扎实实做样子”;一些党员干部官僚主义严重，眼里只有领导没有群众，对上曲意逢迎，对下吆五喝六，“不怕群众意见大，就怕领导印象差”;一些党员干部热衷享乐，认为“理想是空的，政治是假的，吃喝玩乐才是真”，追求吃得可口、住得舒服、玩得痛快;一些党员干部奢靡之风盛行，艰苦奋斗渐行渐远，群众观念日渐淡薄，住豪华酒店，吃山珍海味，喝美酒佳酿。群众对此怨气很大、反映强烈。做好群众工作，就是要坚决反对“四风”，对待群众似亲人、如朋友，去庸求进、去懒求勤、去慢求快、去浮求实、去贪求廉，以优良的作风感召群众、带动群众，不断提升为民务实清廉的自觉性坚定性;要以优良作风凝聚力量，以奋发实干为人民谋利益，用共产党人的“奋斗指数”提升点军的“发展指数”，用党员干部的“辛苦指数”提升点军人民的“幸福指数”，以转变作风的实效化解群众怨气，赢得群众的信任和拥护。

(五)要牢牢把握汇民力这一群众工作的关键所在。习近平同志指出，在人民面前，我们永远是小学生，必须自觉拜人民为师，向能者求教、向智者问策。必须充分尊重人民所表达的意愿、所创造的经验、所拥有的权利、所发挥的作用。这一重要论述强调了新形势下做好群众工作的关键所在。深化改革、推动发展，主体力量是人民，依靠力量是人民。做好群众工作，必须切实发挥群众的主体作用，充分尊重群众的主体地位，把服务群众同教育引导群众结合起来，把满足群众需求同提高群众素质结合起来，把人民群众想发展、盼富裕、求公平的积极性创造性引导好、发挥好，点燃人民群众干事创业的激情与自信。要注重用改革发展的宏伟蓝图鼓舞群众，充分尊重群众的首创精神，对群众想干的事情，只要有利于发展，就要去努力推动;群众不愿干的事情，不要去强迫，重在积极引导;对看准的事情，要鼓励群众大胆地闯，大胆地干，最大限度地汇聚推动点军发展的群众力量。

(六)要牢牢把握聚民心这一群众工作的重要保障。习近平同志指出，不做赢得人心的工作，做什么都是见物不见人，最后是不会成功的。这一论述深刻告诉我们，一个地方要发展，凝聚民心是前提。民心聚，就会形成发展合力，开创一心一意谋发展的良好局面;民心散，就会民怨沸腾，大事小事不断，良好的发展环境更无从谈起。民生连着民心，民心凝聚民力。重民生者得民心，只有把改善民生作为想问题、办事情的出发点和落脚点，才能赢得民心，凝聚民力，推进发展。做好群众工作，就要求我们擅讲群众话、擅走群众路、擅用群众脑，真正深入群众、融入群众、服务群众，与群众面对面、肩并肩、心贴心，切实解决服务群众“最后一公里”问题，真正做到与群众“感情零距离、沟通零距离、服务零障碍、权益零损害”，并最终赢得群众的信任和赞誉。

三、切实增进群众感情，不断创新新形势下做好群众工作的有效方法

群众工作是一项系统工程，做好新形势下的群众工作，关键在党员干部。面对群众工作的新形势新要求，我们的一些党员干部也面临不愿做、不敢做、不会做群众工作的问题，有的甚至有“老办法不管用、新办法不会用、软办法不顶用、硬办法不敢用”的“能力恐慌”。做好新形势下群众工作，党员干部要善当“五个官”。

(一)要常走访、实交心，做联系群众的“亲情官”。“群众是亲戚，越走越欢喜”。各级干部特别是领导干部要带头把联系群众当做基本功、必修课，坚持做到常走访、实交心、诚帮助、勤服务，以自己的真心换回群众的实意。当好联系群众的“亲情官”，要努力做到“四要四忌”，当好“四人”。

一是要亲民忌辱民，当好群众的热心人。老百姓是我们的衣食父母，领导干部不能摆架子，不可装“聋子”，不要当“瞎子”。要真心真意为民解难事、办实事，做到出以公心，公事公办，该办则办，特事特办，急事急办，办就办好，而不能看有无好处，有多少好处。要坚决反对愚弄群众、辱骂群众、打击群众、视群众为“刁民”、“草民”等伤害群众感情、挫伤群众热情、影响群众创业激情的错误做法。

二是要近民忌疏民，当好群众的知心人。领导干部要自觉主动俯下身子，沉到一线、深入到基层去，投身到环境最艰苦、群众最需要的地方去，用群众看得见的事例、听得懂的语言、信得过的典型、贴得近的方法，与老百姓拉家常，同人民群众交朋友，把群众冷暖当做第一牵挂，把群众呼声当作第一信号，把群众需要当作第一选择，用“真诚”换取群众的“真心”，缩短同人民群众的感情距离，在干部群众中形成讲实话、讲真话、讲心里话的氛围。

三是要惜民忌扰民，当好群众的贴心人。“居庙堂之高则忧其民”，领导干部要始终把群众利益放在首位，倾听群众呼声，反映群众意愿，集中群众智慧，在群众“最盼”上赢民心，在群众“最急”上见真情，在群众“最怨”上改作风。现在群众工作一个重要特点是“服理不服人、认理不认官”。领导干部要自觉破除“权力迷信”，不摆架子、不耍权威，心里要时刻装着人民群众、想着人民群众，要尊重劳动、尊重创造，尊重群众人格，不损害群众利益，不加重群众负担，爱惜民力，心系民生，给百姓撑腰，为群众壮胆，与人民群众同呼吸、共患难。

四要助民忌压民，当好群众的实心人。领导干部要做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需，解民困，化民怨，助民富。助民就要讲认真，认真就要表现在落实上，说一句算一句，句句算数，干一件成一件，件件落实。要真正做到以民为本，尊重群众民主权利，集中群众智慧，不盛气凌人，不以势压人，脚踏实地为群众做好事、办实事，让群众长期得实惠，让老百姓尽享改革开放的成果。

(二)要懂政策、知法规，做服务群众的“明白官”。目前，群众工作之所以难做，很多与群众不了解或不完全了解党委政府的政策、主张及与不懂法律法规有关，各级干部要把学好用好政策和法律法规作为基本素养、基本要求，为群众释疑解惑。在处理各种涉及群众切身利益的敏感社会问题时，一定要把政策要求和具体内容向群众讲清楚，把有关法律规定向群众讲清楚，把对群众的切身利益讲清楚，求得群众的理解和支持。

一是政策制定要标本兼治，连续稳定。要立足当前，着眼长远，坚持从人民利益出发，结合点军经济社会发展和新区建设实际，广泛深入地开展调研，倾听基层意见，准确把握客观规律，统筹兼顾全局性、局部性和整体性公共利益，按照普惠制和区分轻重缓急以及简便易行管用的原则，制定符合长远发展、维护群众根本和整体利益的政策措施。特别是对一些事关点军经济社会发展和影响深远的政策，要采取试点、广泛征求意见等多种形式，在取得成功经验基础上再全面推行。同时，要充分考虑政策措施落实的连续性和稳定性，决不能朝令夕改，变化无常。要保持政策的严肃性和权威性，提高人民群众对政策的信任度，确保社会秩序稳定和生产发展。

二是政策执行要因地制宜，民主公平。古人常讲“事出公心，民则顺之;事出私心，民则逆之”。当前，在建设滨江生态新城区过程中，必然涉及到群众利益调整，各项民生政策、社会保障政策的落实，尤其是新区建设中的征迁补偿等政策的执行和落实，既要掌握好“一把尺子”，做到民主公平。同时，又要针对不同条件、不同发展阶段的特征和不同工作对象的要求，因地制宜、因事制宜、因人制宜，围绕达到政策的导向和目的，采取不同的策略和方法，绝不能搞“一刀切”。此外，还要更多地注重群众反响和社会效益，确保达到政策的预期效果。

三是处理问题要是非分明，不枉不纵。处理事关群众问题，特别是重大群体性、突发性问题时一定要弄清真相，分清是非，既要严肃追究失职渎职干部的责任，又要追究违法闹事者的责任。当前在严明干部纪律的前提下，要坚决纠正一边倒，只处理干部而不追究违法闹事者，一味强调“案结事了”，而大搞“掏钱买稳定”的权宜之计。对群众的不合理、不合法或过高的要求，要采取多种形式，开展不厌其烦、耐心细致的宣传、引导、疏导工作;对挑头闹事或以过激行为闹事、严重影响正常工作秩序和社会秩序的重点人员，要依法采取果断措施，快速有效处置，防止事态升级扩大;对少数煽动、挑头教唆和别有用心的人员，依法进行严厉打击，妥善解决社会中存在的“信访不信法”、“信上不信下”、“信闹不信诉”等问题，做到既不让守法的人吃亏，又不让违法的人得利，彰显法律的尊严和权威。要坚决反对以敷衍塞责、息事宁人的态度解决群众问题，要正确处理公错与私罪的关系，有效保护敢于做群众工作、敢于动真碰硬干部的积极性。

(三)要行得正、走得端，做群众公认的“清正官”。现在一些地方群众不相信干部，甚至有“仇官”现象，产生的原因是多方面的，但很重要的一点就是这些干部自身行得不正、走得不端，没有得到群众公认。“公款姓公，一分一厘都不能乱花;公权为民，一丝一毫都不能私用。”身为党员领导干部，我们必须时刻清楚这一点，做到公私分明、克己奉公、严格自律。

一是做人要正，公道正派才能赢得人心。作家萧军说过一句很有哲理的话：“好人不见得是好官，但好官却必须首先是好人;没有一流的人品作底子，从政肯定要跌跤子”。对于我们每个领导干部来讲，要想做官首先要堂堂正正做人。做人做一世，做官做一时;做人做一辈子，做官做一阵子。做人是做官的基础，只有先把人做好了才能做一个好官，真正得到群众拥护和公认。古人云：“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。”共产党人掌权用权最重要的是要出于公心。老百姓心中有杆秤，最痛恨“歪嘴和尚念歪经”，群众最有意见的是处事不公，优亲厚友，以权谋私。“当官不为民做主，不如回家卖红薯”。当干部就要主持公道，匡扶正义，惩治邪恶，决不畏惧，我们党员干部无论干任何工作都要做到想事要公心，办事要公道，要始终维护好人民群众特别是弱势群体利益，忠实捍卫好社会的公平正义。

二是从政要勤，勤政爱民才能获得支持。“为官一任，造福一方”，当一任领导，兴一方经济，建一方文明，富一方百姓。领导干部不管职务高低，能力大小，最重要的是立足自己的岗位，尽到自己的能力，勤勤恳恳，兢兢业业，做好本职工作，为事业献出自己的一切。那种不愿奉献，积极钻营，乞求官运亨通者，最多只能得逞于一时，终究会被人民所唾弃。只有那种把事业摆在第一位，踏踏实实做事，始终保持一种“老黄牛”精神的党员干部，才能在人民群众心目中永远矗立高大形象，成为推动各项事业蓬勃发展的源泉。

三是当官要廉，清正廉洁才能得到拥护。马克思曾经说过：“不可收买是最高的政治品德。”古人曰：“公生明，廉生威。”“廉者，政之本也，民之表也;贪者，政之祸也，民之贼也。”目前，群众意见最大的就是腐败。不必说那些落马的省部级、司局级、县处级干部，就是一些科级干部甚至村干部都肆无忌惮地大搞权钱寻租、权色交易，这是令国人震惊的。腐败现象高发势头如果得不到有效遏制，既会日益摧毁人们的信仰信念，更会严重动摇党的执政地位和国家的政权基础。我们上周才看的《苏联亡国亡党二十年祭》反映的就是这个道理。贪欲如恶魔，放纵毁一生;清廉似心闸，紧闭乐终生。”党员领导干部要将廉洁作为一种常态和习惯，自觉把廉洁自律作为从政做事的底线，不为权力所害，不为金钱所毁，不为美色所惑，干干净净做人，清清白白为官，用清正廉洁的政治品德和行为操守，一心一意为群众服务、全心全意帮群众办事，真正获得人民群众的信服和拥护。

四是作风要硬，作风优良才能取信于民。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。党的作风问题，就是党的形象问题，作风不硬，形象就好不了，就必然脱离群众、脱离实际。当前，我们正处在改革和发展的关键时期，各种矛盾和困难相互交织，发扬好的作风，就是要有迎难而上、攻坚破难的精神，敢于抓难的、敢于碰硬的、敢于治乱的，以硬的作风、铁的手腕来落实硬任务。领导干部只有自身作风过硬，才能出战斗力，才能抓落实、促发展、保稳定。现在，我们正在大力开展群众路线教育实践活动，根本目的就是要下大力气解决好群众反应最强烈的的党员干部“四风”问题，我们党员干部一定要真正“红红脸，出出汗”，有的甚至还要“吃吃药，治治病”，要认认真真找问题、扎扎实实改问题，大力弘扬求真务实的作风、密切联系群众的作风、艰苦奋斗的作风和清正廉洁的作风，自觉地贴近群众、贴近基层、贴近实际，坚决防止图形式、走过场、摆架子，以党员干部转变作风的实实在在效果取信于民。

(四)要肯实干、重民生，做改革发展的“先行官”。邓小平说过，“事业是干出来的，不干半点马克思主义都没有”。老百姓最喜欢实干型的干部，只有把嘴上说的、纸上写的、会上定的，变成实实在在的具体行动，才能赢得群众的信赖和支持。

一是树立科学的发展观和正确的政绩观。要形成用群众工作的结果说话、让群众作出最终评价的工作导向和政绩导向，杜绝“形象工程”、“政绩工程”。多做打基础、利长远、增后劲的事，善做群众最关心、最直接、最现实的事，肯做还旧账、解难题、化矛盾的事，把知民情、解民忧、化民怨、暖民心、帮民富作为经常性工作，把工作精力、主要物力、重点财力着力向民生问题、热点难点、贫困地区、弱势群体倾斜，尽心尽力办好关乎群众利益的好事实事。

二是提高真抓实干的能力和服务群众的本领。真心服务群众，不仅是一种执政理念，更是一种执政能力。有人认为，群众工作就是“三担牛屎六簸箕”，直来直去，干部不需要懂得那么多。这种认识是完全错误的。社会在变化，时代在进步，群众对干部的能力素质要求也越来越高，只有知识丰富、能力出众、能带领人民群众发家致富的干部才是人民真正需要和真心拥护的干部。我们党员干部要适应新的形势变化，自觉主动加强学习，努力从管理型向服务型转变，把自己所学的知识转化成服务群众的真功夫、硬本事，做到真抓实干、能抓会干。同时，我们党员干部还要虚心向群众学习，向群众拜师，充分尊重群众的首创精神，最大限度的激发人民群众的创业热情，激发全社会的创造活力，形成聚精会神搞建设，齐心协力谋发展的生动局面。

三是带头实干、带头示范，勇当改革创新的表率。俗话说“领导带头，万事不愁。”我们经常听到一些人说，现在“工作难推动、问题难解决、群众难引导”，在我看来其实难就难在领导是不是实干、能不能带头。正所谓，“空谈误国，实干兴邦”。“一个行动胜过一打纲领”。“喊破嗓子，不如甩开膀子。”“说一千道一万，不如作出样子给人看”。作为领导干部，我们抓工作、干实事一定要当好“龙头”、做好示范，说道的就要做到，承诺的就要兑现，定好的就要落实，工作实打实地干，一级做给一级看。同时，在工作中我们还要带头进行改革创新，勇当改革的先锋和创新的表率，敢做“第一个吃螃蟹的人”。只要是有利于推动发展的好做法就要大胆先行先试，只要是有助于为民增福的好路子就要敢想敢闯。没有改革创新的“金刚钻”，就干不好攻坚克难的“瓷器活”。作为党员领导干部，我们要自觉树立改革创新的精神、大力倡导改革创新的作风、努力提高改革创新的能力、认真谋划改革创新的举措，在改革创新中做到认识上深一层、实践上先一着、能力上高一筹。

(五)要敢负责、善解难，做人民群众的“父母官”。现在干部队伍中有一些不良风气，一些干部满足于开会拿着稿子念，督查跟着别人转，乐于迎来送往陪吃饭;有的干部喜欢听报喜的假话，不喜欢听报忧的实话，有了成绩抢前头，有了问题绕道走。这种歪风，既影响干部的威信，又影响党政组织的执行力和公信力。人民群众是我们的衣食父母，身为人民公仆我们就必须要全心全意为人民服务，真正的当好“仆人”，以实际行动做群众满意的“父母官”。

一是要勇于担当。敢于担当是“好干部五条标准”之一。作为党员领导干部，我们要敢于担责，对应该承担的责任不回避、不推诿，主动把担子扛在肩上，把责任拿在手上;要敢于担难，面对遇到的困难有勇气正视、有底气克服，知难而进、迎难而上;要敢于担险，在推动发展、服务群众上要敢冒风险，遇到急难险重的情况要当好群众的主心骨，在紧急的时候要“沉得住气”，在关键的时刻要“镇得住台”;还要敢于担屈，工作中我们难免受到这样那样的委屈，有时候工作做了群众不理解，事情办了群众不买账，有时候甚至还要承受一些群众的辱骂、殴打，对此我们要拥有担当委屈的气度和胸怀，不意气用事，不与群众斗气讲狠，用党员干部的宽宏、包容获得群众的信任和理解。

二是要长于解难。解决好人民群众的实际困难，维护好人民群众的切身利益，是做好群众工作的根本所在。当前群众中出现的一些矛盾和问题，很大程度上在于当事人感觉“困惑没人解、困难没人帮”。因此，党员干部要努力提高帮群众排忧解难的能力，做到遇事冷静、处变不惊，在工作中尽量不出事，出事也不怕事，要把大事化小事，把坏事变好事。尤其是要善于解决基层的困难，善于体贴群众的难处，善于与人民群众一道解决生产生活中的难题，这样才能听到群众的真心话、学到群众的真本领，也才能与群众心连到一起、情融到一体，真正成为人民群众欢迎、认可和拥护的领导干部。

三是要善于统筹。作为党员领导干部，我们的工作可以说是千头万绪的，遇到的情况也可能是千变万化的，但是我们的精力却是有限的，不可能面面俱到，更不能“眉毛胡子一把抓”。因此，我们党员领导干部在工作中要讲究领导艺术，做到善于统筹兼顾，学会用十指弹钢琴，主动打好“团结牌”，考虑问题要站得高、看得远、想得深、谋得全，处理工作要有大局意识，懂得轻重缓急，做到急事大事先办，好事实事多办，找准群众利益的最大公约数，正确处理好人民群众的根本利益和现实利益、整体利益和个人利益以及不同群体、个体之间的利益关系，最终获得群众的信赖和满意。

“求木之长，必固其根。欲流之远，必浚其源”。十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央力倡改进作风、密切联系群众，身体力行，率先垂范，为做好群众工作树立了榜样。全区党员干部特别是领导干部一定要带头践行全心全意为人民服务的宗旨，始终做到权为民所用，利为民所谋，情为民所系，以优良作风把人民群众紧紧凝聚在一起，与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗，为加快建设滨江生态新城区打牢坚实群众基础、汇聚强大群众力量。

谢谢大家!

今年是中国共产党成立95周年和红军长征胜利80周年，大关县教育局党委局结合“两学一做”学习教育，开展九项活动庆祝纪念建党95周年和红军长征胜利80周年，进一步提升大关教育系统各党总支(支部)的凝聚力和战斗力，增强广大党员的荣誉感和责任感，努力办人民满意教育。

一是讲好一堂“两学一做”专题党课。在“七•一”前夕，以支部为单位，书记紧紧围绕“两学一做”学习教育，给全体党员干部、教师上一堂党课。深入推进“两学一做”学习教育，在争做“四好”干部、争当“四有”好教师中发挥党员先锋模范带头作用。

二是开展一次“学《党章》温誓词”活动。在“七•一”前夕，以支部为单位，组织全体党员认真学习新《党章》，组织新党员面向党旗宣誓，组织老党员重温入党誓词，引导党员干部、教师坚守理想信念、坚守政策法规、坚守纪律防线，自觉学习新党章、践行新党章、维护新党章。

三是开展一次“忆党史，知党恩”黑板报评比。在“七•一”前夕，各党总支(支部)，以班级为单位，开展一次“忆党史，知党恩”黑板报评比。

四是召开一次党员、入党积极分子座谈会。在“七•一”前夕，以支部为单位，围绕建党95周年和学校开展的“两学一做”暨师德师风学习教育开展座谈会，交流“两学一做”暨师德师风学习教育情况，研讨进一步推动和改进工作的具体措施。

五是开展一次党员教师上示范课活动。在“七•一”前后，以支部为单位，开展党员教师上示范课活动，真正体现广大党员教师在课改中的引带作用。

六是开展一次党员教师与帮扶学生谈话活动。在“七•一”前后，以支部为单位，党员教师与包扶的贫困生、学困生进行一次关于理想、信念的谈话，促使其最大限度地转变。

七是开展一次净城、净校活动。在“七•一”前后，城镇各校党支部集中组织一次在职党员到所包卫生责任区开展一次净化、美化城市环境的净城活动;农村各校党支部要集中组织党员开展一次彻底清理校园及周边环境卫生的净校活动。

八是开展一次“念党恩，送温暖”走访慰问活动。在“七•一”前夕，县教育局党委将以“念党恩，送温暖”为主题集中走访慰问一批老党员、困难党员和离退休老党员。各党总支(支部)也要开展以“念党恩，送温暖”为主题的走访慰问活动，切实将党的关怀和温暖送到党员心中。

九是开展一次“一先两优”评选表彰。县教育党委将在“七•一”期间表彰奖励一批在教育教学工作中涌现出来的先进党总支(支部)、优秀党员和优秀党务工作者。各校(园)党总支(支部)要充分利用建党95周年庆祝活动的契机，开展评先奖优活动，用身边的典型教育人、感召人、鼓舞人，进一步营造学先进、赶先进、超先进的浓厚氛围。

尊敬的老师们!

作为一名学生的家长，向你们表示最崇高的敬意，你们辛苦了，你们用辛勤的汗水浇灌着祖国的幼苗，培育着祖国的花朵，你们的默默无闻大家会永远敬仰的!

我曾经也是一名教师，现在是一名初中学生的家长，作为家长，对自己的孩子有自己的教育想法，觉得孩子从小学一下子到初中从生理到心理到知识的层面，都是一个新的变化和新的适应，就像刚出窝的小鸟，对外面的环境需要重新的认识。这种情况下，孩子们的教育更需要一种理解和心灵上的关爱。这种情况下的孩子，并不具备理解别人、没有具备大的胸怀和抱负的心理，更不能理解责任的概念。多半学习目的不是很明确，就像一颗小树苗，并不明白长成大树后的作用，只有大家认真的施肥，浇水，扶植，才能长成参天大树，才是栋梁之才。所以我们家长我们学校的正确引导和循循善诱，才是孩子们学习目的明确，确立正确的人生观价值观的关键所在。

虽然孩子的第一任老师是家长，但学校是孩子们真正成长的摇篮，他们大部分时间多在学校，而学校的责任和目的就是为祖国和社会为这个世界培养合格的各种人才，而人才的概念也并不是只具备有较好的成绩分数。分数的高低也不代表孩子的优劣。每个孩子的天性禀赋是不一样的，个人的兴趣爱好是不一样的，当然各科成绩也就不相同了。如果我们不去理解他们成长时期的特有个性特点，只一味的说好好学习，成绩成绩，对有缺点的孩子讽刺挖苦打击，不去对他们成长时期的特点加以引导，疏通，只会导致他们的人格心理个性的扭曲，这个时期叛逆思想就会迸发，加之社会的种.种诱惑，厌学，逃课、上网、等等的不良后果就会出现。那么我们家长，学校的教育是否失策，失职，失责呢?孩子成了家庭的罪人，社会的逃兵，是孩子之过?家长之过?学校之过?

孩子是不懂事的，成长中是脆弱的，是敏感的，在他们心中一切都是美好的，即使有些不良的行为，我们大人是应该理解的，尊重的，是要帮助他们的。有时也许错误的行为是他们需要大人肯定他们的措施!不好好学习是为了表现自己!孩子们的内心世界里渴望赞美，渴望被赏识。有些家长和老师动辄对他们不端行为不加分析就下定论：你不是学习的料、你没有志气、你将来没有用、你又在骗人、你学也学不好、混个毕业证算了。等等。我们大人面对这样的定论也不会心里舒服的，何况一个心理不健全的孩子!面对打击，哪敢再向前跨出半步!

我们该不该思考呢?成绩重要还是健全的身心重要?

为了我们的孩子，你们辛苦了!

未来的老师：

您好!

我已经快小学毕业了，我在博文母校的怀抱里，已经退去了胆小，换上了勇敢;剥下了幼稚，换上了成熟;不再无知，变得懂事。光阴似箭，日月如梭，转瞬间，我已从年幼无知的孩童成为懂事的少年，我已从母校臂弯下的幼苗变为刚劲的小树。也就是现在，我即将要离开母校温暖的怀抱，去拥抱崭新的校园。

我相信，您一定是一位知识渊博的老师。可以带领我在知识的海洋里乘风破浪，在学识之山上做一条勤奋的路。您一定上知天文地理，下晓鸡毛蒜皮。您一定十分了解西方文化，也喜欢钻研中国博大精深的文学。知识应该是无穷无尽的。就像那海里的每一滴水，用也用不完;也像世上的沙子，数也数不尽。您一定懂得很多的历史，个个朝代的人物故事您都了如指掌，上课的时候还可以将这些历史教给我，就可以让在对历史一窍不通的我了解很多历史。我还希望您有很好的教育方法。

我相信，您一定是一位幽默诙谐的老师。在紧张的学习中你用那些幽默的话来让我们放松，是再好不过的事了。您传授学生的知识的方法应该是独特，新颖的。比如让学生在平时玩中学到知识，那样子，学生们既不会因为学习方法的枯燥无味，而会对现在的这种方法十分感兴趣，到那时，同学们的知识不但提高了，而且也十分有趣。

我相信，您一定能公平看待每一个学生。我多么希望你们不会因为某个学生学习成绩差，上课回答不出问题而冷落他;不会按成绩把学生分为三六九等，不要为学生排名次。一定要给差生树立自信，要让他们相信自己是世界上独一无二的，是世界上最棒的!我希望你们能让校园充满甜美的鼓励与赞美，让同学与同学之间变得平等和睦。

我相信，您一定是一位充满童心的老师。您一定兴趣广泛，会打羽毛球，会吹拉弹唱。下课后，您还能和我们打成一片，可以和我们一起玩。不会认为小孩子玩的东西幼稚。您还可以时不时在一些晚会上来上一曲，赢得一片掌声，让我们为您而骄傲!您一定巧舌如簧。可以在田野里与一群农民谈天说地，也可以登上大雅之堂侃侃而谈。

我希望您就是这样的一位老师!

祝青春常在!

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