王羲之兰亭序解读（合集20篇）

解读父爱

“世上只有妈妈好，有妈的孩子像块宝……”只要一听到这首歌，我总是想把它唱成“世上只有爸爸好，有爸的孩子像块宝……”因为……

我的爸爸是个爱贪便宜的人，哪里看得出呢？一般过年不是要吃团圆饭吗？他就天天去他的朋友、同学家趁饭。不过也因为这样，我们全家都喜欢过年。

除此之外，每到星期六和星期日的时候，他就会早早的起床，走进他的书房，拿出一大摞书，一本一本地“吃”起来。

不过，爸爸对我的爱那也算得上比山高，比海深。有一次，我发烧到了三十九度，那天正好停电，电梯算是坐不成了，只能爬楼梯。我被烧的一点力气都没有了。爸爸毫不迟疑背起我，摸黑走下楼去。我家住在二十二楼，爸爸背着我在伸手不见五指的楼道里摸索前行。走着走着，突然，爸爸闪了一下腰，可是他像什么事情都没发生似的继续往前赶……到了医院，我定眼一看，发现爸爸的脚正在流血——一定下楼时擦的。我忍不住问爸爸：“你痛吗？”“不痛，这点儿小伤没事，儿子，你身体要紧。”爸爸轻松地说。后来我的病好了，但是爸爸的腿上却多了一块疤。

和爸爸在一起生活了这么多年，我越来越感觉到爸爸的爱是那么的浓烈。

该题延续了本省之前的传统，即二选一作文的第二篇为材料作文。本题材料简短，寓意浅近，辨析思维的难度不大，基本不会出现审题的失误。这是为了切合初中生的思维水平，也是中招、乃至高招命题的趋势。

题干中的材料有明显提示核心意思的句子：“更充分地发挥自己的优势”，这里显然是主要寓意之一。同时，寓言一般具多义性，提炼观点也有深入和浅显之分。就给定材料看，在立论方面除了“发挥优势”，较为切合材料寓意的还有“认清自己”、“善于反思”。本题是设定学生围绕成功、成长来表达看法，构思写作，这样的论题，学生有相对丰富的感受和想法，学生有例可举、有话可说。就写作体裁看，虽然不限文体，但应偏重论说类。限于学生议论文写作尚显初级，可以淡化文体，叙议结合，叙述概括精炼，议论准确鲜明即可较好达到了文体的要求。当然围绕主旨再写作一个童话什么的，也不失为好的选择。

一、描写外形样子和活动情况

1. 描写一种小动物，首先要描写它的外形样子，要仔细看它的头部、尾部、毛色、四肢 是什么样的，形状、特点、颜色是什么样的。如下面写小狗一段的话：

“星期天，我从姥姥家回来，在客车上，看到一个大姐姐用紫色的包拎着一只可爱的小黑狗。小黑狗头上长着一对像毛片片一样的三角形耳朵，软软的向下耷拉着，有趣极了。两只圆圆的黑眼睛不停地望着四周。圆圆的黑鼻头像个茸嘟嘟的小茸球。嘴巴紧紧地闭着，一声也不吭，多像一个不吵不闹的乖孩子啊！ 我真喜欢这只趴在包里的小黑狗。”

2.然后再看它的生活习性又是什么样的，小动物怎样吃食啦，怎样游戏啦，怎样睡觉啦，把这些都要细致观察，具体地描写出来。

3.描写小动物的样子侧重于静态描写，描写小动物活动情况，侧重于动态描写。按照从静态到动态有条理，有层次地观察和描写，可以把小动物写得清楚、细致、感人。

二、要把喜爱之情写进作文里

作文是用我的手来写我的心。写自己的喜怒哀乐乐。我们喜爱小动物，在描写它们的时候，也要把自

己喜爱的感情，用笔融合在字里行间。让读者一读文字，就能感受到我们的喜爱之情。

表达感情的方法也是多种多样的：有时候具体地描写小动物的样子、外形，把自己的情感融在其间；有时候用简洁的语句直抒感情；有时候，把这两种方法交替使用。写法灵活，不拘一格。 描写一种小动物还应当注意：

1．要突出重点。描写一种小动物，也和写其他内容的作文一样，不能面面俱到，像“流水账”似的说个没完，一定要突出重点。有的可以侧重写小动物的外形样子，有的可以侧重写小动物的习性。无论怎样写，都要抓住典型，突出重点，具体描写。

2．要细致描写。描写任何一种小动物，都要细致描写，认真刻画。无论是写外形样子，还是写生活习性，都不能几笔带过，概括叙述。特别是在描写小动物生活习性时，要注意准确地使用动词，再现出小动物活动的情景，给人以“状物如在眼前”的感觉。

3．要条理清楚。描写一种小动物也和写其他作文一样，不能东一句，西一笔，缺乏章法。在动笔之前先想好先说什么，后说什么，再说什么。句与句之间怎样挂连，层与层之间怎样联系。怎样开头，怎样结尾，全篇文章怎样组合。把这些想好之后再动笔，才能使文章条理清楚，层次分明。

时间的步伐有三种：未来姗姗来迟，现在像箭一样飞逝，过去永远静立不动。每一种步伐都需要我们用心去解读，仔细去品味。

远了暗了的暮霭

纷飞的思绪，飘落在远逝的日子里；柔柔的清风，唤起沉睡已久的歌曲；怀旧的吉他，弹奏着永恒的旋律；灰色的记忆，承载着旧日的时光……

人们总喜欢回忆。也许当一个人在现实生活中感到孤独和寂寞时，他就会从曾经甜美的记忆中得到某种难以言说的慰藉和快乐。于是，人们常常回忆自己无忧无虑的童年：回忆自己放学回家，进屋叫一声“妈”的少年时光；回忆自己成家后，与家人在林阴小道上散步的情景……回忆固然美好，但我们始终要牢记，回忆毕竟是远了暗了的暮霭，过去的将会永远静立不动，我们不可能再追回，而我们现在应该做的是串起记忆中那早已散落的明珠，借助“回忆”这面反光镜来照亮当前的道路，增强憧憬未来的信心和勇气。

追了到了的黎明

暮霭远了暗了，黎明带着清新的泥土气息悄然而至，是回到现实中来的时候了。一寸光阴一寸金，寸金难买寸光阴，现实中的我们有很多事要做，有很多责任要担，因此，我们应好好把握每一寸光阴，做好自己该做的事。是医生，就应该救死扶伤；是农民，就应该辛勤耕耘；是工人，就应该兢兢业业；是学生，就应该勤勉励志……

我们知道，伟大的志向造就伟大的人物，但要以牢牢把握现在为前提。因此，我们青年一代就更应该珍惜现在并牢牢把握每一分钟，以最有效的方式投身于振兴中华的伟大事业中，否则，我们就会在幻想这个五光十色的肥皂泡中蹉跎岁月，虚度青春年华。错过了昨日的繁星并不可怕，可怕的是又错过了今日的朝阳，让我们用现在无怨无悔的拼劲去成就辉煌的明天吧！

近了亮了的晨光

黎明已悄然而至，晨光还会远吗？因此，未来的时间虽然姗姗来迟，但它毕竟是近了亮了的晨光。在未来的时间里，也许有人感觉前途一片迷惘，也许有人认为前途充满艰辛，也许还有人没来得及憧憬美好的未来就被生活中的困苦所吓倒。人啊，为什么不多给自己一点希望呢？希望在前方，我们才有战胜挫折的信心，希望在前方，我们才会感觉前途一片光明；希望在前方，我们前进的脚步才会更加执著。

因此，在未来的时间里，就让我们擦干眼泪，找回生命的本色，扬起梦想的风帆在蔚蓝的大海上与希望同行，与太阳一起拼搏吧！

富兰克林曾说过：“你热爱生命吗？那么别浪费时间，因为时间是组成生命的材料。”那就让我们充分利用自己的时间，带上淡淡的回忆，奋力拼搏，怀揣着希望，去成就辉煌的明天吧！

[用心去解读时间作文

导语：2016年河南省“两会”于近期召开,这是全省政治生活中的大事,也与每个人息息相关。会议的精神是什么?下面是yjbs作文网小编为您收集整理的相关资料，希望对您有所帮助。

牢记使命谋发展，凝神聚力谱新篇。备受全省人民关注的河南省十二届人大五次会议今天胜利开幕。来自全省各个行业的人大代表齐聚郑州，肩负全省人民的重托，共商改革发展大计，共话崛起振兴大业。我们向各位代表致以诚挚的问候，对大会的召开表示热烈的祝贺!

这次会议，是在全省上下高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持发展是第一要务，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，认真行使宪法和法律赋予职权的新形势下召开的一次十分重要的会议，是全省人民政治生活中的一件大事。

回顾过去五年，在党中央和省委的正确领导下，全省上下主动适应经济发展新常态，聚焦实施三大国家战略规划，加快“一个载体、四个体系、六大基础”建设，着力打造“四个河南”、推进“两项建设”，干成了很多打基础利长远的大事要事，胜利完成“十二五”规划，为全面建成小康社会打下了具有决定性意义的基础。

一年来，我省各级人大及其常委会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，切实发挥地方国家权力机关职能作用，坚持与时俱进、真抓实做，全面推进依法治省和人大工作创新;坚持围绕中心服务大局，积极推动中央和省委重大决策贯彻落实;坚持以人为本、履职为民，努力促进解决人民群众普遍关注的民生问题;坚持完善机制、强化保障，切实发挥代表主体作用，为推动和促进我省各项事业发展，为建设富强河南、文明河南、平安河南、美丽河南作出了积极贡献。

“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，也是河南基本形成现代化建设大格局、让中原更加出彩的关键时期。必须准确把握经济发展新常态带来的趋势性变化和我省所处的历史方位，以滚石上山的精神和勇气，爬坡过坎、攻坚转型，蓄势崛起、跨越发展，奋力开拓发展新境界。我们要坚定信心、保持定力，观大势、谋大事，积极抢抓机遇，科学应对挑战，坚持调中求进、改中激活、转中促好、变中取胜，更加注重稳增长、促改革、调结构、强基础、惠民生、防风险综合平衡，确保“十三五”良好开局，努力保持和提升我省现代化建设的良好态势。

回顾过去，倍感自豪;放眼未来，充满信心。我们相信，在这次会议上，各位代表一定会不辱使命、不负重托，一如既往地履行神圣职责，圆满完成大会预定的各项任务，动员和激励全省广大干部群众，以不进则退的危机感、勇于担当的使命感，在党中央和省委的坚强领导下，求真务实、奋力拼搏，凝聚中原崛起河南振兴富民强省的强大力量，为实现“十三五”精彩开局、让中原在实现中国梦进程中更加出彩而努力奋斗。

附注：

省政协十一届三次会议将于1月26日下午开幕，1月31日上午闭幕;省十二届人大四次会议将于1月28日召开，2月1日闭幕。

省十二届人大四次会议议程

1.听取和审议河南省人民政府工作报告;

2.审查和批准河南省2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年国民经济和社会发展计划草案的报告，批准2015年国民经济和社会发展计划;

3.审查和批准河南省2015年财政预算执行情况与2015年全省预算草案的报告，批准2015年省级预算;

4.听取和审议河南省人大常委会工作报告;

5.听取和审议河南省高级人民法院工作报告;

6.听取和审议河南省人民检察院工作报告;

7.决定河南省第十二届人民代表大会有关专门委员会的设立及其组成人员人选;

8.选举事项。

会期继续压缩，强调精简之风

据了解，省十二届人大四次会议正式会期5天，与上届会议会期相同，在任务大体相同的情况下，比以往会期压缩了2天。

省人大常委会秘书长张启生和省政协副秘书长、办公厅主任马葆青均强调了新会风、新作风。

张启生说，省十二届人大四次会议将继续简化会场布置，精简文件发放范围和数量，改进道路交通管理措施，最大限度减少对社会交通和群众出行的影响，并加强对会议驻地的管理，各驻地不开放卡拉OK、棋牌室等，不搞文艺演出，代表入住房间不放鲜花、水果，提供文具洗漱等工作和日常用品要认真贯彻节俭原则。

此外，会议期间不组织代表视察、参观，或参观其他与会议议程无关的活动。与会人员不得相互宴请，不得赠送礼品、纪念品、土特产等。本次会议秘书处各组工作人员平均减少20%。

马葆青表示，省政协十一届三次会议会场内外不铺设地毯，不摆放花草，委员驻地不悬挂张贴宣传标语;不准自行组织或参加同乡同学联谊等活动，不准相互宴请等。

省政协十一届三次会议议程

1.听取和审议政协河南省委员会常务委员会工作报告;

2.听取和审议政协河南省委员会常务委员会关于政协十一届二次会议以来提案工作情况的报告;

3.列席河南省第十二届人民代表大会第四次会议，听取和讨论政府工作报告及其他有关报告;

4.补选政协第十一届河南省委员会常务委员会组成人员。

勇气是什么?勇气是如果经不起磨练，就不会有无穷的勇气。然而，如果没有勇气，就会在不经意间错过一次又一次的时机。所以，它真的价值连城，什么样的金银珠宝，都比不上她来的珍贵。或许，你不曾发现，其实它流淌在每一个人的血液里，只是有些人不懂得如何去珍惜它。因此，我们每个人都应该反思一下，自己是否已经唤醒了它，让他不再沉睡?

这应该就是人与人之间的差别吧!有着不同经历的人或许会有不同的想法，而那些没有勇气的人，实际上就是他们自己克服不了内心的障碍。换句话说，就是经历的太少，心灵太脆弱了，常在矛盾中徘徊不定，不能很好的控制自己的思想节奏。其实，现在的我也是感同身受，所以，对于这种错综复杂的感觉，我比较清楚。然而，我却时时刻刻在提醒着自己：光有自信，没有勇气，这是远远不够的。只有两者融为一体，那才是真正的成功者。我一定要把我血液中流淌着的勇气散发出来，散发的淋漓尽致，去感染那些麻木的沉睡者。

要想获得什么或争取什么，要想让勇气自己掌握，要想实现自己的理想，就得大胆地去尝试，不要害怕失败，也不要一心只想着成功，期望越高，失望也就越大，而所承受的打击也就越重。或许吧!这就是勇气的力量，一股附有巨大潜能的力量!

对老板负责的人，工作总是痛苦的，做一行恨一行;对自己负责的人，工作总是快乐的，干一行爱一行。前者只是一个挣钱机器，跟随运气好坏，获得或多或少的金钱;后者是有追求的独立个体，无论运气好坏，总能成长。很少看到一个人在某个行当里纯粹混日子，却突然成为另一个行当里的绝世高手;倒是常见一种成功者，他们在这个行当里成功，在另一个行当里依旧成功。即便同样是折腾，有的是冲动选择三分钟热情的穷折腾，有的却是认准就要做到极致的富折腾，人生模式不一样，结果自然不一样

记忆中的那个少年骄傲的宣言

伸出双手就能拥抱全世界

相信所有的梦想一定会实现

一切看起来都不会太遥远

转眼之间过了几年

轻浮的语言都已经慢慢沉淀

即使难免会变得更加洗练

我们不曾妥协

那是我们都回不去的从前

幸好还可以坚持当时的信念

世界尝试改变

当初的那个少年

那是我们都回不去的从前

当你站在那个夏天的海岸线

我们的心里面

那个偏执的少年

——《少年》

想想很多事情都像那个记忆中的少年，许多年之后漫漫沉淀。那些绚丽的让我们迷茫的未来，却是在我们都回不去的从前．我想，我们不曾妥协，只是茫然．广阔得不能拥抱的世界；真实得不敢相信的梦想；和那遥远得虚幻的少年．我们不再轻浮，不再冲动，只是静静等待，那属于我们自己的未来。

总感觉一切都变了，但好象什么也没变，他们不过正在变．想着当初的那个未来，当初的那个世界，当初的信誓旦旦以及当初的那个少年，我们站在当初的那个位置，想着当初我们的所爱，随风飘扬．却是在我们都回不去的从前。很久之后想起很久以前的那些事，好象总在不停地笑，不停地笑，笑得那样模糊．现在依旧同样的事在不再模糊时也不再好笑。这个世界总有点太真实……

也在很久以后想起很久以前的那些人们，总感到一阵陌生．承诺和信念不能兑现，即使难免变得更加洗练，却在蓦然回首间，那个少年，依然没变，依然站在那个海岸线，守望信念，那却是我们都回不去的从前。那些我们心里面本以为不愿忘记的事却一点点地变得不见，像是一些黑色的墨水不断滴落地面，不断扩大，扩大到我们不能容纳；然后渐渐变得惨白，惨白到不能释怀，最后沉淀。

[《少年》解读600字作文

解读人:中央一号文件起草组成员吴宏耀张征采访人:

农业是立国之本,强国之基。中国农业要强起来,当务之急,是尽快从主要追求产量和依赖资源消耗的粗放经营转变到数量质量效益并重、注重提高竞争力、注重农业科技创新、注重可持续的集约发展上来。今年中央一号文件要求在经济发展新常态下,继续强化农业基础地位,切实防止出现忽视农业的倾向,并围绕建设现代农业部署了一系列强农政策举措。

【亮点一：在提高粮食生产能力上挖掘新潜力】

粮食生产稳住了，就能“稳坐钓鱼台”

我国粮食生产已实现“十一连增”,总产达到12142亿斤,比上年增加103.2亿斤。为什么一号文件中仍然把建设现代农业、不断增强粮食生产能力放在首位?

对我们这样一个十几亿人口的大国来说,人口还在增加,消费水平还在提高,任何时候都不能轻言粮食生产已经过关,粮食安全的弦一刻也不能松。一号文件提出要在提高粮食生产能力上挖掘新潜力。只要粮食生产能力稳住了、上去了,我们就能“任凭风浪起,稳坐钓鱼台”,始终把中国人的饭碗牢牢端在自己手上。

加快发展现代农业,必须夯实粮食生产这一基础。无论怎样转方式、调结构,都绝不能把粮食产能调低了、耕地调少了,这是必须坚守的底线。当前,关键是要稳产量、提产能。要在稳定粮食播种面积的基础上,加大政策扶持和投入力度,保护调动好农民务农种粮和主产区重农抓粮两个积极性。正是基于这样的考量,一号文件提出了要强化对粮食主产省和主产县的政策倾斜,保障产粮大县重农抓粮得实惠、有发展。

耕地是根本。一号文件对耕地保护提出更高要求,提出全面开展永久基本农田划定工作,统筹实施全国高标准农田建设总体规划,实施耕地质量保护与提升行动等。力保耕地不减少、地力有提高。

粮食生产新潜力怎么挖?一号文件更加关注农业基础设施、农田水利“最后一公里”等问题。要求不断改善水利条件,做好节水优先大文章。

粮食生产能力提升,最终要靠科技。一号文件提出要健全农业科技创新的激励机制,推动农业科技在关键领域取得突破。

【亮点二：在优化农业结构上开辟新途径】

念好“山海经”，打好“果蔬牌”，唱好“林草戏”

做强农业,要顺势而为地调整农业结构。只有更好地发挥区域比较优势,才能更好地适应个性化、多样化的消费需求,使有限的农业资源产出更多、更好、更安全的农产品。如何在优化农业结构上开辟新途径,一号文件提出了明确要求。

首先要科学确定主要农产品自给水平。在确保“谷物基本自给、口粮绝对安全”的前提下,对重点保什么、放什么,保多少、放多少,进行系统谋划,合理安排农业产业发展优先序。

新形势下调整农业结构,关键是引导农民瞄准市场需求,由单纯在耕地上想办法到面向整个国土资源做文章,念好“山海经”,打好“果蔬牌”,唱好“林草戏”。一号文件提出,要加快发展草牧业,支持青贮玉米和苜蓿等饲草料种植,开展粮改饲和种养结合模式试点,促进粮食、经济作物、饲草料三元种植结构协调发展。

此外,还要大力培育特色农业,实施园艺产品提质增效工程,推进规模化、集约化、标准化畜禽养殖,增强畜牧业竞争力。同时完善动物疫病防控政策,推进水产健康养殖,加大标准池塘改造力度,继续支持远洋渔船更新改造,加强渔政渔港等渔业基础设施建设。鼓励发展农产品精深加工,继续实施农产品产地初加工补助政策,支持粮食主产区发展畜牧业和粮食加工业,延长农业产业链、提高农业附加值。

调整产业结构、做强现代农业,要更加注重提升农产品质量和食品安全水平。一号文件对确保“舌尖上的安全”提出了更高要求。一号文件提出要严格农业投入品管理,大力推进农业标准化生产。落实重要农产品生产基地、批发市场质量安全检验检测费用补助政策。要建立全程可追溯、互联共享的农产品质量和食品安全信息平台,还要加强县乡农产品质量和食品安全监管能力建设。

【亮点三：在转变农业发展方式上寻求新突破】

破解成本与价格“双重挤压”、资源与环境“双重约束”

如何破解农业生产成本攀升、国内外主要农产品价格倒挂的“双重挤压”?如何突破农业资源要素的弦绷得越来越紧、生态环境承载力越来越接近极限的“双重约束”?唯一出路,就是加快转变农业发展方式。过去,我们为了“吃饱饭”,过度开发农业资源,过量使用化肥农药农膜,欠下了生态账、环境账,以后不仅要杜绝再欠新账,还要逐步还上旧账。

转方式、强农业,要强化农业科技创新驱动作用。一号文件提出完善科研院所、高校科研人员与企业人才流动和兼职制度,推进科研成果使用、处置、收益管理和科技人员股权激励改革试点。要加强对生物育种、智能农业、农机装备、生态环保等领域的科技攻关。

转方式、强农业,还要从农产品流通方式的转型升级上下功夫。一号文件提出,既要完善全国农产品流通骨干网络,又要重视交易制度、交易规则等软环境建设。既要加强传统的产地市场、跨区域冷链物流体系建设,开展好公益性农产品批发市场建设试点,又要支持电商、物流、商贸、金融等企业共同参与涉农电子商务平台建设。

转方式、强农业,必须加强农业生态治理。针对社会关注和亟待解决的农业生态环境问题,一号文件提出要实施农业环境突出问题治理总体规划和农业可持续发展规划,加强农业面源污染治理,实施新一轮退耕还林还草工程,扩大重金属污染耕地修复、地下水超采区综合治理、退耕还湿试点范围。

《 人民日报 》( 2015年02月02日 02 版)

扬州命题前几年一直走情感路线，从“呵护”、“在乎”，到“忍不住”、“不能没有你”，都意在叩击学生生活的动情点，诱发他们写出独特的情感体验。从去年的“渐至佳境”开始，转而走文艺路线，今年的命题更将这种文艺范推向极致。

这则命题的题眼是“闲”字，如何理解这个字？命题已经给出了答案，“闲中有愉悦，有闲适，有悠然，有豁达，有淡泊”，这就提醒我们同学，不能简单地写“空闲”“闲暇”等外在的“闲”，而要进入到精神层面，从内在的角度，写出如陶渊明、刘禹锡、苏东坡等古代贤者一般的自我陶醉、自我排遣、自我逍遥、自我愉悦。

这则命题的关键词是“风光”，风光的词典义是“风景、名胜”，考生如果仅从这层意思着手，把本文写成单纯的游记，其立意必然平庸。命题告诉我们，“日月星辰，山林湖泊，花鸟虫鱼；琴茗书画，吟咏歌舞，静思遐想；田野村庄，万家灯火皆为?风光?”，因此，我们更应该从“风光”的引申义、比喻义着眼，写写乡村风俗、城市风貌、写写个人的兴趣爱好、文化偏向等。

此外，我们还不能忽略另外两个词，“独自”“游”。“独自”对题材有很强的限定性，要求考生只能写个体活动，不能写群体活动；“游”不能单纯地理解为“游玩”，游赏、游历、神游，乃至阅读、写作等，一切具有心灵探索色彩的活动，都可以定义为“游”。

虽然命题者已经意识到题目的难度，导语部分对题眼和关键词都做了富于启发性的提示，但一则具有文言色彩的命题，有四个不同指向的词语需要兼顾，而且命题内容更强调内在情感和哲理的体悟，对于当下整天忙于做题应试，无暇静思遐想，更习惯过一种匆忙、浮泛的外在生活的考生，其难度是可想而知的。

增值税是对销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人就其实现的增值额征收的一个税种。而如今二手房交易将需要交增值税，这能否有效的抑制“炒房”一族呢?

国家税务总局局长王军近日透露，“营改增”5月1日将在金融业、建筑业、不动产业和生活服务业全面推开。这次“营改增”相比以往有所不同，将首次涉及自然人缴纳增值税征管，比如个人二手房交易。二手房交易“营改增”，将产生什么样的影响?对此，有专家表示，该举动或将影响二手房买卖利润，抑制“炒房族”炒房。

“营改增”首次涉及自然人缴纳增值税征管

据媒体报道，国家税务总局局长王军近日在人民大会堂“部长通道”回答媒体提问时表示，这次“营改增”相比以往有所不同，将首次涉及自然人缴纳增值税征管，比如个人二手房交易。

王军说，今年5月1日起全面实施营改增仍面临一些挑战，如数量多，涉及近1000万户纳税人;时间紧，只有不到两个月的实际准备时间;首次涉及自然人缴纳增值税征管，如个人二手房交易;四是新增纳税人过去基本没接触过增值税。

缴税基数由售价变差价

据悉，根据国家规定，目前二手房交易中卖方需要缴纳营业税，具体规定为：个人将购买不足2年的住房对外销售的，全额征收营业税，营业税税率为5%;个人将购买2年以上(含2年)的普通住房对外销售的，免征营业税。

而在增值税税率方面，目前国内各行业适用增值税税率分为 17%、13%、11%、6%等。营改增后，缴税基数将由售价变为差价。

对于二手房交易“营改增”，是否导致买卖二手房税负增加?将产生什么影响?对此，昨日，中山大学岭南学院财政税务系主任、教授林江表示，“如果对二手房交易进行营改增，需参考上游行业即建筑业的税率。目前建筑业增值税税率为11%。”

专家：或将影响二手房买卖利润

记者算了一笔账，如果按照增值税11%的税率来计算，对比一下二手房营业税改增值税后的税费差异，主要可以分为两大类情况：

首先是出售购买2年内的房屋。出售价200万元一套普通住宅，要缴纳5%的税，10万元。如果以11%的增值税计算，房屋出售价还是200万元，但最初买入价是100万元，抵扣掉进项税后需要缴纳10.5万元。但如果获利更多，收的税就会超过营业税。

另一种是出售购买已满2年的房屋，依照现行政策，超过两年就不需缴纳营业税，而税务总局已经明确，将原则上延续过去的优惠政策，这意味着，营改增之后这部分税也会免征。

这是否表明，对于二手房业主将增加相应税负?对此，林江表示，因政策尚未出台，对于具体税率及优惠政策并未明确，无法具体算出对二手房买卖的税负增加情况。但二手房开征增值税后，或将影响二手房买卖利润。此外，由于对于二手房开征增值税属于实际意义上的对资产增值征税，一旦普遍设置资产增值税后，将对资产市场如股票交易市场等产生影响。

2月6日，据2015央视春晚官方微博消息，当日下午，2015年央视春晚首场大联排在央视老台址进行。此前公布的羊年春晚主持人朱军、董卿、康辉、撒贝宁、李思思，毕福剑、朱迅、尼格买提八位主持人悉数亮相。图为联排现场，主持人亮相。

中新网北京2月12日电 2月10日下午，央视春晚举行了第三次彩排，相比往年遮遮掩掩的状态，今年的春晚在宣传上更加开放，在题材的选择上也不忘针砭时弊。另外，为了吸引更多年轻观众，春晚剧组还邀请了大量人气偶像，其中不少明星都是首次登上春晚舞台。

亮点一：借助新媒体宣传，联合广告商送红包

很多跑过春晚的记者都有高价买黄牛票，混进演播厅偷窥春晚彩排的经历。

今年春晚依旧控制记者混入内场，但却借助微博、微信、央视网等网络渠道第一时间发布各种消息，包括主持人、演员阵容、彩排的节目进度等。

2月10日，在春晚第三次彩排后，春晚剧组就在网上发布了大量最新的图片，尤其是人气偶像鹿晗、吴亦凡、陈伟霆的照片，满足粉丝的好奇心。

对于首次引进新媒体互动的创意，春晚总导演哈文早前接受《人民日报》专访时直言：“期待让每一个人都成为春晚中的一份子，不仅乐享视听盛宴，更在互动中获得快乐。”

据悉，除了宣传上与网友的互动，央视春晚还将在直播过程中，通过与广告商合作发红包的形式，通过微信向全国观众派发总额上亿元的红包。

据《华商报》消息，微信红包分成“品牌包时段”和“零点随机”两类进行招商。“品牌包时段”由大企业买断某时间段内的所有红包费用，所有用户抢到的该时段内的红包只显示该企业的信息。“零点随机”则是由多家小企业共同投入资金在零点发红包。

亮点二：反腐题材热门，纪委提供素材

2014年，中共加大反腐力度空前，多位高官相继落马。央视羊年春晚也把反腐题材融入到语言类节目中，在第三次彩排中可以看到，主持人的串词、两个相声节目都围绕这一社会热点。

苗阜、王声的作品《这都不是我的》被外界视为“三十年来讽刺尺度最大”的相声，讲述了某领导经不住诱惑收礼之后，又无比纠结为自己找借口，内容中直接描述了行贿的细节，包括收钱、收房、收情妇等。

据《北京青年报》消息，为了了解官员腐败的心态和具体细节，苗阜还联系上陕西省委宣传部，“他们非常配合，问好时间就立马组织了纪委领导干部开了座谈会，给我们提供了大量真实素材”。

另外，周炜、武宾的相声《圈子》则针对“认识不同圈子的人好办事”这一圈子文化进行批判，其中涉及子女上学难、医院看病难等各种社会现象。

由开心麻花出品的小品《投其所好》此前曾亮相两次彩排，这个小品讽刺巴结领导的不正之风，但在第三次彩排后被节目被毙，目前主演沈腾和马丽正和春晚剧组商量新的小品替选方案。

亮点三：邀人气偶像上春晚，大部分为新面孔

“好节目是硬道理”，这是今年哈文选演员的标准，她在受访时提到坚持以艺术为首要标准，公平公正地选拔演员，“坚持‘三不用’，低俗媚俗的节目不用、格调不高的节目不用、有污点和道德瑕疵的演员不用”。

从目前曝光的节目来看，央视羊年春晚云集了大批当红人气偶像，不仅有巨星刘德华;“小鲜肉”鹿晗、吴亦凡、陈伟霆、宁泽涛;也有“荧屏硬汉”朱亚文、段奕宏、张丰毅;女星方面，李宇春、邓紫棋、莫文蔚的歌曲也备受关注;佟丽娅、马苏、秦岚、王丽坤四朵金花将演绎唯美舞蹈;另外凤凰传奇和筷子兄弟当场飙歌也受到网友关注。

值得一提的是，这些人气偶像大多都是首次登上春晚舞台。李宇春早前接受央视采访时，就表示对春晚是亲切又陌生，“亲切感来源于我是春晚的‘铁杆粉丝’，每年都会在电视前观看。陌生是由于首次登上春晚舞台，在初次排练中还是会有距离感”。

作为“小鲜肉”之一的陈伟霆也表示很紧张，“每次彩排都一身汗”。

被无数女粉丝视为“男神”的张震，今年也是首登央视春晚舞台，他将与吴京合作一档武术节目《江山如画》，节目里会再现《卧虎藏龙》等电影中的经典功夫场面。和陈伟霆一样，张震在采访中也表示有点紧张，会多练习让自己提高。

亮点四：首次设置两个舞台，不简单翻炒网络流行语

“联欢是春晚必须坚持的核心。”哈文在采访中提到，今年春晚非常看重联欢性，因此史无前例地设置了两个舞台，还首次设置了春晚吉祥物阳阳。

在哈文看来，两个舞台的好处有很多。首先便于观众直观地看到演员的表现细节，对于语言类节目的演员来讲，舞台的拉近使他们更贴近观众，能更好地与观众互动和交流，表演也能更起劲。

哈文指出，两个舞台的设置还能更好的互动，“春晚两个舞台间会形成‘互相打擂’的局面——‘你出了个好节目，我出个更好的’，无疑增加了联欢性;最后两个舞台上的节目会在晚会的首尾形成呼应，烘托气氛”。

2014年末，国家新闻出版广电总局发出关于规范网络语言的通知，要求各类广播电视节目和广告不得使用或介绍根据网络语言、仿照成语形式生造的词语，如“十动然拒”、“人艰不拆”等。

哈文也表示，今年央视春晚也将在节目内容的呈现上，“要引领，不追逐，不会简单地把网络流行语再炒一遍”。

另外，为了保证语言类节目的“笑果”，央视春晚还第一次采用“掌声记录仪”，通过观众的反馈来调整节目。

亮点五：主持阵容新老搭配，串词包括“点赞”、“蛮拼的”

今年央视羊年春晚共有八位主持人，分别是朱军、董卿、康辉、撒贝宁、李思思、毕福剑、朱迅、尼格买提。其中康辉、尼格买提都是首次主持春晚，而董卿是自去年5月赴美游学后，专门回国主持春晚，李思思则是刚出月子。

由于今年春晚设置了两个演播厅进行直播，因此八位春晚主持人将形成打擂台的格局，董卿、朱军、李思思、撒贝宁、康辉将坐镇一号演播厅，主要担负开场以及歌舞部分的串联，而朱迅、毕福剑、尼格买提则在二号演播厅，担负语言类节目的串联。

值得一提的是，主持人朱迅除了主持外，还会在孙涛、邵峰的小品《我兴奋》中客串孙涛的媳妇，并将代替董卿担任今年魔术节目的“托儿”。

此外，今年春晚的主持人的串词更“与时俱进”，从几次彩排中来看，串词中不乏“任性”“点赞”“蛮拼的”等流行词汇，而首登春晚的《新闻联播》主持人康辉，还脱口而出“甄嬛体”——“极好的”，创意感十足。

(原标题：羊年春晚5大亮点：直播中派红包，反腐题材热门)

15日上午，国新办就十八届中央纪委第六次全会精神举行发布会，中央纪委副书记委吴玉良、中央纪委案件审理室主任罗东川、监察部副部长肖培、国家预防腐败局副局长刘建超等就记者提问进行回答。

吴玉良借《芈月传》和《吕氏春秋》回答外媒提问

吴玉良指出，纪律审查力度加大。严明政治纪律和政治规矩，严肃查出周永康、令计划、苏荣等严重违纪案件，有力维护了党的团结统一。去年，无论是给予党纪政纪处分人数还是审查中管干部人数均为改革开放历年来的最高值。全国共立案33万件，处分33.6万人，涉嫌犯罪被移送司法机关处理1.4万人。涉嫌违纪的中管干部结案处理和正在立案审查的90人，其中涉嫌犯罪被移送司法机关处理42人。十八大以来查处的中管干部覆盖了31个省区市。狠抓国际追逃追赃，追回外逃人员1023人，属于“百名红通人员”的18人，首次实现追回人数超过新增外逃人数。不敢腐的氛围总体形成，不能腐、不想腐的工作正在深化。

新加坡联合早报记者：过去一年有像令计划、周永康这样的大老虎被打下了，中纪委今年会不会继续这样的趋势，我们会不会看到更多这类级别的大老虎被打下呢?

罗东川：党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持有腐必反，有贪必肃，老虎苍蝇一起打，以零容忍的态度惩治腐败，反腐败坚持全覆盖、无禁区、无上限，始终保持反腐败的高压态势。任何人都没有丹书铁券，也没有铁帽子王。在这次全会上，总书记再次强调，坚定不移反腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标也没有变。

吴玉良：我们中央纪律检查委员会的工作有一条基本原则，以纪律为准绳，以事实为依据，所以至今为止，我们党内审查所有领导干部的案件都是客观存在的事实，这些都是铁证如山。他们接受审查之后做的反省思过，包括写的忏悔录，都是发自心灵的忏悔，后悔不已。他们背离了党的宗旨、党的信仰，违背了党的纪律，他们个人认为都是罪有应得，取得了很好的社会效果和政治效果。为什么说人民群众对我们党的满意度已经提高到91.5%，就是通过我们党风廉政建设和坚定不移的反腐败取得的。总书记讲到我们不是纸牌屋，不是权力斗争，为什么记者反反复复提这个问题，实质是不是权力斗争?我的回答肯定是否定的，可能你还接受不了。最近热播的电视剧《芈月传》，在那个时代有一本书叫做《吕氏春秋》，其中有一个故事《疑邻盗斧》，怀疑他的邻居偷了他的斧子。有一个人丢了一把斧子，老怀疑邻居偷了，看他走路的姿势，看他表情，甚至说话，都怀疑偷了他的斧子。第二天找到斧子了，再看邻居走路的姿势也不像了，说话也不像了。这是一种先入为主的错误观点，带着这种观念或者有色眼镜看待中国的事情，往往就会得出一个扭曲的结论，认为你们国家反腐败是法治的表现，我们中国党内反腐反而就是权力斗争了。我觉得这是一种歪曲的现象，就像《疑邻盗斧》一样。

路透社记者：现在对令完成的调查是否已经展开，他是一名美国的公民，调查过程中是否会和美国官方沟通。去年中国共产党正式禁止党员违规打高尔夫球，请您对这个规定做进一步解释?

吴玉良：关于令完成这件事情，中方正在处理，也在和美国进行沟通。

肖培借《老炮儿》解释党纪和国法的关系

人民日报记者：目前中国在全面推进依法治国和从严治党，中央领导提出来要纪严于法，纪法分开，新闻发言人您怎么认识党纪和国法的关系?

肖培：公报体会第三条就是讲坚持纪法分开，纪严于法，纪在法前，道理很浅显。今天早上我突然看到一本杂志解释《老炮儿》，最精彩的一段是我向中纪委举报，我这不是报警，是举报。这部电影里，群众把纪法分开给解释了，报警是法，举报是纪律。在依法治国的条件下，我们管党治党靠什么，中国有句老话，国有国法，家有家规。依法治国，法律是全体公民的底线;依规治党是依法治国的应有之意，底线是党的纪律，坚持纪严于法，实现纪法分开，把纪律和规矩挺在法律的前面，就是讲我们全面从严治党，要用纪律管住全体党员，要抓早、抓小，动辄则咎，发现违纪问题就要早处理、早提醒、早打招呼，开展批评自我批评，这样防止党员不至于走向违法深渊，这样才能真正实现中央的要求，使我们党管党治党从宽、松、软真正走向严、紧、硬。

刘建超反驳日本记者“反腐败消极论”

日本经济新闻记者：中国有一些官僚被反腐败运动弄得意志消沉，甚至对招商引资和与国外交流都变得有些消极，反腐败的运动的消极一面变得明显，对这个问题怎么应对?

刘建超：我们也注意到社会上有不少这样的说法，反腐败导致党员干部意志消沉，甚至不作为。这样的说法是伪命题，或者另有所图，或者人云亦云。实际上抓党风廉政建设，开展反腐败斗争，就是让那些品行低劣、违法违纪的干部受到警示和惩戒，让那些德才兼备、遵纪守法、全心全意为人民服务的好干部能够振奋精神，奋发有为。刚才几位同事都说了，实际上反腐败斗争是振奋了精神，深得党心、民心。我们历来主张干部既要廉政，也要勤政。今后对那些碌碌无为，懒政、怠政的党员干部该调整的调整，该挪位的挪位，这样会倒逼在那些经济新常态形势下不会为、不善为的干部能够提高自己，能够跟上，能够有所作为。说有些人因为腐败不敢同外商进行联系，我不知道理由何在。实际上在反腐败的大背景下，在政府更加清廉的背景下，外资对在中国投资会更有信心，我们的干部也会更加有信心同外资打交道，你提的问题是伪命题，不成立。

一、主题选择：紧跟国家大政方针，以小见大，关注对“人”的关怀

总体来看，今年的申论主题选择上，不管是副省还是地市都充分体现了对“人”的全面关注。物质方面“好的政策”能够激励人们更加努力奋进;精神方面，“国民文明素养”的提升更能彰显大国风范。所以说，与以往国考申论试卷如出一辙，凸显对“人”需求和关怀，体现我们“以民为本”的治国方略。

二、题型题量：借鉴历年国考、省考出题类型，突破往年命题模式，归纳能力是根本

题目数量延续以往五题模式，但是形式突破以往，采用四大题五小题模式，材料和题目一一对应，不会出现考生找不到材料的情况，可以多些时间进行答案的梳理和书写。前面四道题凸显了对“归纳概括”能力的考查。

三、材料选择：案例和理论材料等均有涉及，案例选取彰显国际视野

材料选取从礼仪之邦到大国形象，从“到此一游”到“书香社会”的建立，从而引出国家的强大与每个公民密不可分。善待自己，让自己的心态平和;善待家人，有任何问题好好思考、好好解决……好的政策能使坏人变好，坏的政策能使好人变坏……整体而言，此次国考材料选取，关照心灵，以民为本，彰显国家人文情怀。

不爱大海中青涩的海水，不爱湖中死一般沉寂的湖水，不爱江河中浑浊的河水，却独爱那山涧流淌的小溪。

喜欢溪水的性格。喜欢它时而柔美，时而调皮的性格。这个可爱的精灵，跳跃在山涧之间，有时遇到拦路的磐石，它却毫不畏惧地纵身起跳，下落，再次溶入到溪水中，一切都是那么的坦然。

溪水总是那么清澈，阳光的照耀下，如同一条美丽的七色缎带，灵动的身躯在山涧轻舞飞扬，溪水总是毫不掩饰地将身底的美丽卵石展现出来，那可爱的冰凉的晶莹的夜液体，如同童话中那幻彩的水晶。噢，终于明白，水做的姑娘原来如此。

总在有烦恼的时候去找它，寻找那善解人意的溪水精灵，轻轻地坐下，侧耳倾听，听那溪水弹奏的美丽乐章，“叮叮咚咚”中时而夹杂着撞击的声音，总是那么悦耳动听，把手放在溪水中，那冰凉的感觉在一瞬沁人心脾。把心中的烦恼低诉给溪水，它总是用它的音符来化解我心中的烦恼，倾泻而出的烦恼随溪水逝向远方。

有人说溪水是不会说话的，但我总是能与溪水相互诉说着。那透明的躯体永远是那么善解人意，静下来的时候，总想再去听听那轻盈的乐章，看看那神奇的精灵，感受一下那无语的心灵的交流，大自然给我们“只可意会，不必言传”的真正的诠释。

回到大自然，解读一回溪水吧，因为那同时也在解读自己的心。

养老金也称退休金、退休费，是一种最主要的社会养老保险待遇。今年两会上提出上涨退休金的消息，下面就来看看吧。

退休养老金上调2016年企业退休职工涨工资最新消息：新疆企业退休人员工资上调6.5%，机关事业单位同步调整具体调整方案还在制定中今年将继续提高企业退休人员基本养老金，上涨幅度预计为6.5%左右，机关事业单位将同步调整，将惠及全区100多万企业和机关事业单位退休人员。

目前，我国养老金缺口大，2015年至2020年将是我国人口老龄化高速增长期。尤其是国内65岁以上老年人人口占总人口的比例增长趋势突出，而养老关乎民生与我们息息相关，2016年两会热点聚焦养老金将迎十二连涨话题， 而2016年提高比例6.5%。但是这是我国养老金首次回跌为个位数。

养老金将迎十二连涨：提高比例6.5%，涨幅首次回到个位数

多年来，我国职工的养老金平均涨幅达到10%。数据显示，截止去年，全国7974万名企业退休人员养老金月人均超过2200元。2016年3月5日，《关于2015年中央和地方预算执行情况与2016年中央和地方预算草案的报告》(下称《报告》)提请十二届全国人大四次会议审查。《报告》明确，今年起我国将只按6.5%左右来提高企业和机关事业单位退休人员养老金标准。老金涨幅从多年来的10%降到6.5% 2016年提高比例6.5%这是涨幅首次回到个位数。

养老金将迎十二连涨：养老金支付能力能够达到17个月

由于养老金、医疗体系等一系列社会保障系统的不完善，中国未富先老的人口问题势必制约中国经济和社会发展。已经有不少人口学和社会学学者呼吁中国政府尽快调整计划生育政策，使中国的出生率恢复到自然人口更替的正常水平。养老金到底够不够?最近几年一直是大家关注焦点。两会之前，人社部部长尹蔚民给出定心丸：“从全国情况来看，养老保险基金不存在缺口，支付能力能够达到17个月。”

养老金将迎十二连涨：27省养老金并轨改革

此次养老金涨幅下调或与养老金并轨改革有关联。截至目前，全国已有27个省份公布了养老金并轨改革的实施方案。按照相关政策，养老金并轨改革后，机关事业单位人员将告别“免缴费”时代，每月将缴纳本人缴费工资基数的8%作为养老保险费用。中国社会科学院人口所劳动与社会保障中心副主任张翼告诉界面新闻记者，养老金将迎十二连涨， 老龄化日益严峻，我国养老金涨幅由10%降至6.5% 涨幅首次回到个位数的原因有两个。主要是统筹考虑职工平均工资增长率和缩小城乡居民养老水平差距。

养老金上调后，退休金能拿多少?

那么新的养老金标准如何换算呢?根据养老金领取方式的不同，养老金的计算标准主要有以下四种：

1. 个人养老金数额=老年养老金+劳动退休金+个人储老金;

2. 月老年养老金=当地上年度在岗职工月平均工资×[年龄补贴率×(个人年龄-65)+劳动补贴率×个人累计缴费年限];

3. 月劳动退休金=当地上年度在岗职工月平均工资×劳动退休金百分率×个人累计缴费年限;

4. 月个人储老金=个人退休时的个人账户储存额的110%÷(76-个人实际退休年龄)。

财蜂发财树说，养老金计算过程非常复杂，以上只能是参考，而且养老金原则上是实行“多缴多得”，但是，对企业职工特别是待遇偏低的和艰苦边远的企业退休人员要适当倾斜，差异对待中兼顾公平。同时，发财树金融认为，虽然2015年年初国务院就确认并轨，但事实上机关事业单位和企业退休人员的养老金实际水平并未实现并轨，各地方还在积极落实，所以很多细节还在商榷。

积极推动多元化退休理财方案，让余生也精彩

如今，中国正处于老龄化加速阶段，2015年我国65岁以上人口占比将达到10%，养老产业也随之进入“黄金时代”，“十三五”规划也将养老产业列为重要议题，要保证“老有所养”，光靠养老金作是不够的，学会理财让晚年更轻松。

除传统的“以房养老”、“养儿防老”、投保外，互联网理财成为很多老人的选择，也成为子女为父母尽孝的方式之一。纯中介”平台发财树的投资客户就是帮父母理财的，很多客户认为如今银行理财收益较低、门槛较高，股市风险过高，互联网金融平台风险、收益、回报周期等都是适中的，而选择像财蜂发财树就是因为28道立体风控体系和纯中介的合法合规属性，同时产品标期灵活，首投、累投、尾投都有奖励，值得尝试。

值得注意的是，基本养老金包括统筹部分的基础养老金和个人账户资金两部分。个人账户养老金是按账户内资金总额除以120个月计算，所以会造成制度计划发放的养老金年数比职工实际生存寿命要短，而个人账户的运营增值权又在社保机构手里，这就导致很多人在生命后期提前把个人账户养老金领完，只能靠很少的基础养老金度日，所以合理使用养老金，提前规划退休后生活十分重要。

二十国集团(G20)领导人第十次会议于11月15日至16日在土耳其安塔利亚举行。习近平主席出席峰会全部正式活动，系统、深入阐述对世界经济形势的看法和主张，倡导各方合作应对挑战，共同挖掘增长新动力。

以互惠共赢精神加强合作，推动全球及区域经济可持续增长，一直是中国极力倡导的。“一花独放不是春，百花齐放春满园。”习近平主席曾在许多国际场合强调，各国要和平合作，开放包容，互利共赢，在同享机遇时共迎挑战，来实现共同发展、共同繁荣。

不久前召开的十八届五中全会制定出了“十三五”规划，这对世界经济意义重大。多年来，中国作为全球经济的主要发动机，直接影响全球经济增长。“十三五”规划建议提出了全面建成小康社会新的目标要求。其中，在“到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”等目标之前加入了“在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上”的定语，寓意深刻。

在这个重要战略机遇期，中国经济需要更加注重创新驱动，加快转型升级，保持经济持续健康发展。另外，开放的中国经济也将给未来5-10年的世界经济带来更多的利好机会。引领中国发展的是创新、协调、绿色、开放、共享这“五个发展理念”，其实质就是一种包容性发展 ，这也与安塔利亚峰会主题相吻合。

有人称，当前及未来更长时期，全球经济将步入结构调整期，今后全球经济将进入一个“新常态”，市场需求相对减弱，国际金融风险可能较为突出。但在这种情况下，各国也在积极寻找新的发展路径，多层面的区域经济合作也更为迫切。只有坚持包容合作 ，才能促进世界经济稳定。

对未来中国经济对世界经济的影响，有人形象地以“吐”、“纳”两字来形容。“十三五”时期，中国经济体量将持续增大，开放程度也将越来越高;中国与世界经济的融合将进一步加深，并展现更多机会。在互利共赢、共同发展的理念下，中国将“吐”出高铁、核电等优势国际产能，中国资本“走出去”的步伐将进一步较快。中国的“一带一路”战略、倡导设立的“亚投行”等，无疑对推动基础设施投资、提升就业和解决全球贫穷与不平等问题发挥积极作用。

促进民众消费需求升级，促进国内消费品产业升级，是当前及整个“十三五” 时期中国扩大内需的重要举措。十三亿人口的中国需求，将继续成为全球经济稳定之锚，大宗商品、各种资源，以及资本、技术、人才，将从中国的“纳”中获得更多机会。

安塔利亚峰会主题为“共同行动以实现包容和稳健增长”，为稳定全球经济增长预期，增强各国发展信心，这次峰会上，习近平主席结合中国“十三五”规划建议，介绍中国全面深化改革、建设开放型经济新体制的政策举措，让我们共同关注习近平主席解决世界问题的“中国方案”!

十八届五中全会闭幕，万众瞩目的十三五规划也出炉了。根据新华社今天受权发布《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》和大券商研报，以下是内容是对十三五规划建议的解读：

一、建议稿起草过程

“十三五”时期是全面建成小康社会、实现我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标的决胜阶段。制定和实施好“十三五”规划建议，阐明党和国家战略意图，明确发展的指导思想、基本原则、目标要求、基本理念、重大举措，描绘好未来5年国家发展蓝图，事关全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党战略布局的协调推进，事关我国经济社会持续健康发展，事关社会主义现代化建设大局。

[1]相关进度

1，1月成立起草组

为此，今年1月，中央政治局决定，党的十八届五中全会审议“十三五”规划建议，成立由我担任组长，李克强同志、张高丽同志担任副组长，有关部门和地方负责同志参加的文件起草组，在中央政治局常委会领导下承担建议稿起草工作。

2，1月底发通知征求意见建议

1月28日，党中央发出《关于对党的十八届五中全会研究“十三五”规划建议征求意见的通知》，在党内一定范围征求意见和建议。

3，2月10日起草工作正式启动

2月10日，文件起草组召开第一次全体会议，建议稿起草工作正式启动。

从各方面反馈的意见看，大家一致认为，党的十八届五中全会重点研究“十三五”规划建议问题并提出建议，对坚持和发展中国特色社会主义，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重要的意义。

3，综合判断“十三五”形势

综合判断，“十三五”时期我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，但战略机遇期内涵发生深刻变化，我国发展既面临许多有利条件，也面临不少风险挑战。大家普遍希望，通过制定建议明确“十三五”时期我国经济社会发展的基本思路、主要目标，特别是要以新的发展理念推动发展，提出一些具有标志性的重大战略、重大工程、重大举措，着力解决突出问题和明显短板，确保如期全面建成小康社会，保持经济社会持续健康发展。文件起草组在起草过程中，充分考虑、认真吸收了各方面意见和建议。

4，深入调研、广泛征求意见

文件起草组成立9个多月来，深入开展专题调研，广泛征求各方意见，多次召开会议进行讨论修改。根据中央政治局会议决定，7月底，建议稿下发党内一定范围征求意见，包括征求党内部分老同志意见，还专门听取了民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士意见。其间，中央政治局常委会召开3次会议、中央政治局召开2次会议分别审议建议稿。

[2]相关反馈

1，各地区各部门对建议稿给予充分肯定

从反馈情况看，各地区各部门对建议稿给予充分肯定。大家一致认为，建议稿体现了“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局，反映了党的十八大以来党中央决策部署，顺应了我国经济发展新常态的内在要求，有很强的思想性、战略性、前瞻性、指导性。建议稿提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，在理论和实践上有新的突破，对破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势具有重大指导意义。建议稿坚持问题导向，聚焦突出问题和明显短板，回应人民群众诉求和期盼，提出一系列新的重大战略和重要举措，对保持经济社会持续健康发展具有重要推动作用。

2，各方面提出6种建议

在征求意见过程中，各方面提出了许多好的意见和建议，主要有以下几个方面。

一是建议对“十三五”时期我国发展面临的机遇和挑战作出更加深入和更具前瞻性的分析概括。

二是建议进一步突出人民群众普遍关心的就业、教育、社保、住房、医疗等民生指标。

三是建议抓住新一轮科技革命带来的机遇，将优势资源集聚到重点领域，力求在关键核心技术上取得突破。

四是建议进一步提高绿色指标在“十三五”规划全部指标中的权重，把保障人民健康和改善环境质量作为更具约束性的硬指标。

五是建议重视促进内陆地区特别是中西部地区对外开放。

六是建议更加注重通过改善二次分配促进社会公平，明确精准扶贫、精准脱贫的政策举措，把更多公共资源用于完善社会保障体系。

中央责成文件起草组认真研究和吸纳各方面意见和建议。文件起草组全面汇总、逐条分析各方面意见和建议，做到了能吸收的尽量吸收。

二、建议稿的主要考虑和基本框架

建议稿的起草，充分考虑了“十三五”时期我国经济社会发展的趋势和要求。

[一]三个必须

第一，“十三五”规划作为我国经济发展进入新常态后的第一个五年规划，必须适应新常态、把握新常态、引领新常态。

新常态下，我国经济发展表现出速度变化、结构优化、动力转换三大特点，增长速度要从高速转向中高速，发展方式要从规模速度型转向质量效率型，经济结构调整要从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。这些变化不依人的意志为转移，是我国经济发展阶段性特征的必然要求。制定“十三五”时期经济社会发展建议，必须充分考虑这些趋势和要求，按照适应新常态、把握新常态、引领新常态的总要求进行战略谋划。

第二，面对经济社会发展新趋势新机遇和新矛盾新挑战，谋划“十三五”时期经济社会发展，必须确立新的发展理念，用新的发展理念引领发展行动。

古人说：“理者，物之固然，事之所以然也。”发展理念是发展行动的先导，是管全局、管根本、管方向、管长远的东西，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。发展理念搞对了，目标任务就好定了，政策举措也就跟着好定了。为此，建议稿提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，并以这五大发展理念为主线对建议稿进行谋篇布局。这五大发展理念，是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，也是改革开放30多年来我国发展经验的集中体现，反映出我们党对我国发展规律的新认识。

第三，“十三五”规划作为全面建成小康社会的收官规划，必须紧紧扭住全面建成小康社会存在的短板，在补齐短板上多用力。

比如，农村贫困人口脱贫，就是一个突出短板。我们不能一边宣布全面建成了小康社会，另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下，这既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度，也影响国际社会对我国全面建成小康社会的认可度。此外，在社会事业发展、生态环境保护、民生保障等方面也存在着一些明显的短板。谋划“十三五”时期经济社会发展，必须全力做好补齐短板这篇大文章，着力提高发展的协调性和平衡性。

另外，考虑到建议通过后，还要根据建议制定“十三五”规划纲要，两个文件之间要有合理分工。

所以，建议在内容上重点是确立发展理念，明确发展的方向、思路、重点任务、重大举措，而一些具体的工作部署则留给纲要去规定，以更好体现和发挥建议的宏观性、战略性、指导性。

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[二]4个原则

在建议稿起草过程中，我们注意把握以下原则。

一是坚持目标导向和问题导向相统一，

既从实现全面建成小康社会目标倒推，厘清到时间节点必须完成的任务，又从迫切需要解决的问题顺推，明确破解难题的途径和办法。

二是坚持立足国内和全球视野相统筹，

既以新理念新思路新举措主动适应和积极引领经济发展新常态，又从全球经济联系中进行谋划，重视提高在全球范围配置资源的能力。

三是坚持全面规划和突出重点相协调，

既着眼于全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、对外开放、国防建设和党的建设，又突出薄弱环节和滞后领域，集中攻关，提出可行思路和务实举措。

四是坚持战略性和操作性相结合，

既强调规划的宏观性、战略性、指导性，又突出规划的约束力和可操作、能检查、易评估，做到虚实结合。

[三]三大板块

在结构上，建议稿分三大板块、八个部分。

1，总论

导语和第一、第二部分构成第一板块，属于总论。

第一部分讲全面建成小康社会决胜阶段的形势和指导思想，总结“十二五”时期我国发展取得的重大成就，分析“十三五”时期我国发展环境的基本特征，提出“十三五”时期我国发展的指导思想和必须遵循的原则。

第二部分讲“十三五”时期我国经济社会发展的主要目标和基本理念，提出全面建成小康社会新的目标要求，提出并阐释了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

2，分论

第三至第七部分构成第二板块，属于分论，分别就坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展进行阐述和部署。

第三部分讲坚持创新发展、着力提高发展质量和效益，从培育发展新动力、拓展发展新空间、深入实施创新驱动发展战略、大力推进农业现代化、构建产业新体系、构建发展新体制、创新和完善宏观调控方式7个方面展开。

第四部分讲坚持协调发展、着力形成平衡发展结构，从推动区域协调发展、推动城乡协调发展、推动物质文明和精神文明协调发展、推动经济建设和国防建设融合发展4个方面展开。

第五部分讲坚持绿色发展、着力改善生态环境，从促进人与自然和谐共生、加快建设主体功能区、推动低碳循环发展、全面节约和高效利用资源、加大环境治理力度、筑牢生态安全屏障6个方面展开。

第六部分讲坚持开放发展、着力实现合作共赢，从完善对外开放战略布局、形成对外开放新体制、推进“一带一路”建设、深化内地和港澳以及大陆和台湾地区合作发展、积极参与全球经济治理、积极承担国际责任和义务6个方面展开。

第七部分讲坚持共享发展、着力增进人民福祉，从增加公共服务供给、实施脱贫攻坚工程、提高教育质量、促进就业创业、缩小收入差距、建立更加公平更可持续的社会保障制度、推进健康中国建设、促进人口均衡发展8个方面展开。

3，第三板块

第八部分和结束语构成第三板块。

第八部分讲加强和改善党的领导、为实现“十三五”规划提供坚强保证，从完善党领导经济社会发展工作体制机制、动员人民群众团结奋斗、加快建设人才强国、运用法治思维和法治方式推动发展、加强和创新社会治理、确保“十三五”规划建议的目标任务落到实处6个方面展开。

结束语号召全党全国各族人民万众一心、艰苦奋斗，共同夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利。

三、需要重点说明的几个问题

建议稿提出了一系列新的发展要求和重大举措。这里，就其中几个问题作简要说明。

第一，关于经济保持中高速增长。

建议稿提出今后5年经济保持中高速增长的目标。主要考虑是，确保到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番的目标，必须保持必要的增长速度。从国内生产总值翻一番看，2016年至2020年经济年均增长底线是6.5%以上。从城乡居民人均收入翻一番看，2010年城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别为19109元和5919元。到2020年翻一番，按照居民收入增长和经济增长同步的要求，“十三五”时期经济年均增长至少也要达到6.5%。

经济保持中高速增长，有利于改善民生，让人民群众更加切实感受到全面建成小康社会的成果。随着我国经济发展进入新常态，产能过剩化解、产业结构优化升级、创新驱动发展实现都需要一定的时间和空间，经济下行压力明显，保持较高增长速度难度不小。考虑到正向引导市场预期和留有一定余地，在综合各方面意见的基础上，建议稿提出经济保持中高速增长的目标。

国内外主要研究机构普遍认为，“十三五”时期我国年均经济潜在增长率为6%-7%。综合起来看，我国经济今后要保持7%左右的增长速度是可能的，但面临的不确定性因素也比较多。这是因为，未来一个时期全球经济贸易增长将持续乏力，我国投资和消费需求增长放缓，形成新的市场空间需要一个过程。在经济结构、技术条件没有明显改善的条件下，资源安全供给、环境质量、温室气体减排等约束强化，将压缩经济增长空间。经济运行中还存在其他一些风险，如杠杆率高企、经济风险上升等，都对经济增长形成了制约。同时，随着经济总量不断增大，增长速度会相应慢下来，这是一个基本规律。

“十三五”时期我国发展，既要看速度，也要看增量，更要看质量，要着力实现有质量、有效益、没水分、可持续的增长，着力在转变经济发展方式、优化经济结构、改善生态环境、提高发展质量和效益中实现经济增长。

第二，关于户籍人口城镇化率加快提高。

户籍人口城镇化率直接反映城镇化的健康程度。根据《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》预测，2020年户籍人口城镇化率将达到45%左右。按2013年户籍人口城镇化率35.9%计算，年均提高1.3个百分点，年均需转户1600多万人。现在，按照常住人口计算，我国城镇化率已经接近55%，城镇常住人口达到7.5亿。问题是这7.5亿人口中包括2.5亿的以农民工为主体的外来常住人口，他们在城镇还不能平等享受教育、就业服务、社会保障、医疗、保障性住房等方面的公共服务，带来一些复杂的经济社会问题。

建议稿提出户籍人口城镇化率加快提高，是要加快落实中央确定的使1亿左右农民工和其他常住人口在城镇定居落户的目标。这1亿人主要指农村学生升学和参军进入城镇的人口、在城镇就业和居住5年以上和举家迁徙的农业转移人口。

实现1亿人在城镇落户意义重大。从供给看，在劳动年龄人口总量减少的情况下，对稳定劳动力供给和工资成本、培育现代产业工人队伍具有重要意义。从需求看，对扩大消费需求、稳定房地产市场、扩大城镇基础设施和公共服务设施投资具有重要意义。实现这个目标，既有利于稳定经济增长，也有利于促进社会公平正义与和谐稳定，是全面小康社会惠及更多人口的内在要求。这就要求加大户籍制度改革措施落实力度，加快完善相关配套政策，确保这一目标实现。

第三，关于我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困。

农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。我国现行脱贫标准是农民年人均纯收入按2010年不变价计算为2300元，2014年现价脱贫标准为2800元。按照这个标准，2014年末全国还有7017万农村贫困人口。综合考虑物价水平和其他因素，逐年更新按现价计算的标准。据测算，若按每年6%的增长率调整，2020年全国脱贫标准约为人均纯收入4000元。今后，脱贫标准所代表的实际生活水平，大致能够达到2020年全面建成小康社会所要求的基本水平，可以继续采用。

通过实施脱贫攻坚工程，实施精准扶贫、精准脱贫，7017万农村贫困人口脱贫目标是可以实现的。2011年至2014年，每年农村脱贫人口分别为4329万、2339万、1650万、1232万。因此，通过采取过硬的、管用的举措，今后每年减贫1000万人的任务是可以完成的。具体讲，到2020年，通过产业扶持，可以解决3000万人脱贫;通过转移就业，可以解决1000万人脱贫;通过易地搬迁，可以解决1000万人脱贫，总计5000万人左右。还有2000多万完全或部分丧失劳动能力的贫困人口，可以通过全部纳入低保覆盖范围，实现社保政策兜底脱贫。

第四，关于实施一批国家重大科技项目和在重大创新领域组建一批国家实验室。

落实创新驱动发展战略，必须把重要领域的科技创新摆在更加突出的地位，实施一批关系国家全局和长远的重大科技项目。这既有利于我国在战略必争领域打破重大关键核心技术受制于人的局面，更有利于开辟新的产业发展方向和重点领域、培育新的经济增长点。2014年8月，我们确定要抓紧实施已有的16个国家科技重大专项，进一步聚焦目标、突出重点，攻克高端通用芯片、集成电路装备、宽带移动通信、高档数控机床、核电站、新药创制等关键核心技术，加快形成若干战略性技术和战略性产品，培育新兴产业。在此基础上，以2030年为时间节点，再选择一批体现国家战略意图的重大科技项目，力争有所突破。从更长远的战略需求出发，我们要坚持有所为有所不为，在航空发动机、量子通信、智能制造和机器人、深空深海探测、重点新材料、脑科学、健康保障等领域再部署一批体现国家战略意图的重大科技项目。已经部署的项目和新部署的项目要形成梯次接续的系统布局，发挥市场经济条件下新型举国体制优势，集中力量、协同攻关，为攀登战略制高点、提高我国综合竞争力、保障国家安全提供支撑。

我国同发达国家的科技经济实力差距主要体现在创新能力上。提高创新能力，必须夯实自主创新的物质技术基础，加快建设以国家实验室为引领的创新基础平台。国家实验室已成为主要发达国家抢占科技创新制高点的重要载体，诸如美国阿贡、洛斯阿拉莫斯、劳伦斯伯克利等国家实验室和德国亥姆霍兹研究中心等，均是围绕国家使命，依靠跨学科、大协作和高强度支持开展协同创新的研究基地。当前，我国科技创新已步入以跟踪为主转向跟踪和并跑、领跑并存的新阶段，急需以国家目标和战略需求为导向，瞄准国际科技前沿，布局一批体量更大、学科交叉融合、综合集成的国家实验室，优化配置人财物资源，形成协同创新新格局。主要考虑在一些重大创新领域组建一批国家实验室，打造聚集国内外一流人才的高地，组织具有重大引领作用的协同攻关，形成代表国家水平、国际同行认可、在国际上拥有话语权的科技创新实力，成为抢占国际科技制高点的重要战略创新力量。

第五，关于加强统筹协调，改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架。

金融是现代经济的核心，在很大程度上影响甚至决定着经济健康发展。现代金融发展呈现出机构种类多、综合经营规模大、产品结构复杂、交易频率高、跨境流动快、风险传递快、影响范围广等特点。国际金融危机爆发后，主要国家均加大了金融监管体系改革力度，核心是提高监管标准、形成互为补充的监管合力和风险处置能力。

近年来，我国金融业发展明显加快，形成了多样化的金融机构体系、复杂的产品结构体系、信息化的交易体系、更加开放的金融市场，特别是综合经营趋势明显。这对现行的分业监管体制带来重大挑战。党的十八届三中全会就加强金融监管提出了完善监管协调机制的改革任务。近来频繁显露的局部风险特别是近期资本市场的剧烈波动说明，现行监管框架存在着不适应我国金融业发展的体制性矛盾，也再次提醒我们必须通过改革保障金融安全，有效防范系统性风险。要坚持市场化改革方向，加快建立符合现代金融特点、统筹协调监管、有力有效的现代金融监管框架，坚守住不发生系统性风险的底线。

国际金融危机发生以来，主要经济体都对其金融监管体制进行了重大改革。主要做法是统筹监管系统重要金融机构和金融控股公司，尤其是负责对这些金融机构的审慎管理;统筹监管重要金融基础设施，包括重要的支付系统、清算机构、金融资产登记托管机构等，维护金融基础设施稳健高效运行;统筹负责金融业综合统计，通过金融业全覆盖的数据收集，加强和改善金融宏观调控，维护金融稳定。这些做法都值得我们研究和借鉴。

第六，关于实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动。

推进生态文明建设，解决资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的问题，必须采取一些硬措施，真抓实干才能见效。实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动，就是一项硬措施。这就是说，既要控制总量，也要控制单位国内生产总值能源消耗、水资源消耗、建设用地的强度。这项工作做好了，既能节约能源和水土资源，从源头上减少污染物排放，也能倒逼经济发展方式转变，提高我国经济发展绿色水平。

“十一五”规划首次把单位国内生产总值能源消耗强度作为约束性指标，“十二五”规划提出合理控制能源消费总量。现在看，这样做既是必要的，也是有效的。根据当前资源环境面临的严峻形势，在继续实行能源消费总量和消耗强度双控的基础上，水资源和建设用地也要实施总量和强度双控，作为约束性指标，建立目标责任制，合理分解落实。要研究建立双控的市场化机制，建立预算管理制度、有偿使用和交易制度，更多用市场手段实现双控目标。

第七，关于探索实行耕地轮作休耕制度试点。

经过长期发展，我国耕地开发利用强度过大，一些地方地力严重透支，水土流失、地下水严重超采、土壤退化、面源污染加重已成为制约农业可持续发展的突出矛盾。当前，国内粮食库存增加较多，仓储补贴负担较重。同时，国际市场粮食价格走低，国内外市场粮价倒挂明显。利用现阶段国内外市场粮食供给宽裕的时机，在部分地区实行耕地轮作休耕，既有利于耕地休养生息和农业可持续发展，又有利于平衡粮食供求矛盾、稳定农民收入、减轻财政压力。

实行耕地轮作休耕制度，国家可以根据财力和粮食供求状况，重点在地下水漏斗区、重金属污染区、生态严重退化地区开展试点，安排一定面积的耕地用于休耕，对休耕农民给予必要的粮食或现金补助。开展这项试点，要以保障国家粮食安全和不影响农民收入为前提，休耕不能减少耕地、搞非农化、削弱农业综合生产能力，确保急用之时粮食能够产得出、供得上。同时，要加快推动农业走出去，增加国内农产品供给。耕地轮作休耕情况复杂，要先探索进行试点。

第八，关于实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。

生态环境特别是大气、水、土壤污染严重，已成为全面建成小康社会的突出短板。扭转环境恶化、提高环境质量是广大人民群众的热切期盼，是“十三五”时期必须高度重视并切实推进的一项重要工作。现行以块为主的地方环保管理体制，使一些地方重发展轻环保、干预环保监测监察执法，使环保责任难以落实，有法不依、执法不严、违法不究现象大量存在。综合起来，现行环保体制存在4个突出问题：

一是难以落实对地方政府及其相关部门的监督责任，

二是难以解决地方保护主义对环境监测监察执法的干预，

三是难以适应统筹解决跨区域、跨流域环境问题的新要求，

四是难以规范和加强地方环保机构队伍建设。

建议稿提出的省以下环保机构监测监察执法垂直管理，主要指省级环保部门直接管理市(地)县的监测监察机构，承担其人员和工作经费，市(地)级环保局实行以省级环保厅(局)为主的双重管理体制，县级环保局不再单设而是作为市(地)级环保局的派出机构。这是对我国环保管理体制的一项重大改革，有利于增强环境执法的统一性、权威性、有效性。这项改革要在试点基础上全面推开，力争“十三五”时期完成改革任务。

第九，关于全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。

当前，我国人口结构呈现明显的高龄少子特征，适龄人口生育意愿明显降低，妇女总和生育率明显低于更替水平。现在的生育主体是80后、90后，他们的生育观念变化了，养育孩子的成本也增加了，同时社会保障水平提高了，养儿防老的社会观念明显弱化，少生优生已成为社会生育观念的主流。一方面，据调查，实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子政策以来，全国符合政策条件的夫妇有1100多万对。截至今年8月底，提出生育二孩申请的只有169万对，占比为15.4%。另一方面，我国人口老龄化态势明显，2014年60岁以上人口占总人口的比重已经超过15%，老年人口比重高于世界平均水平，14岁以下人口比重低于世界平均水平，劳动年龄人口开始绝对减少，这种趋势还在继续。这些都对我国人口均衡发展和人口安全提出了新的挑战。

全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，可以通过进一步释放生育潜力，减缓人口老龄化压力，增加劳动力供给，促进人口均衡发展。这是站在中华民族长远发展的战略高度促进人口均衡发展的重大举措。国家卫计委等部门经过认真测算，认为实施这项政策是可行的。

同志们!讨论、修改、通过“十三五”规划建议，是这次全会的主要任务。做好这项工作，对指导国家“十三五”规划纲要编制、引领“十三五”时期经济社会发展具有十分重要的意义。大家要全面把握和深刻领会建议稿提出的目标、理念、任务、举措，认真思考，深入讨论，提出建设性的意见和建议，使建议稿更加完善。最后，让我们同心同德、群策群力，共同把这次全会开好。

作为一篇考场高分作文，有以下几点尤其值得借鉴：

1.紧扣材料，切合题意。作者认真审视试题材料，并从中找到立意的角度，生发出文章的中心论点：我们只需知道自己要做什么，目的是什么，不必为无关的缠绕所困惑。

2.扣题严密，表述规范。标题借用试题材料中的关键信息，并赋予其特殊含义;开篇援引材料，在论证部分频繁扣题，结尾又回扣试题材料，照应开头。

3.章法严谨，论证有力。文章引论提出论点，本论展开论证，结论解决问题。在论证部分，文章采用了正反对比的论证结构，思路清晰;综合使用了例证、正反对比和比喻论证的方法，大大增强了文章的说服力。

腾讯CEO马化腾携四项议案参加2015年两会，这四项议案都与互联网联系紧密。关于雾霾的防治问题，马化腾在议案中建议：加快移动互联网在民生领域的普及和应用，把“人与公共服务”通过数字化的方式全面连接起来，有助于解决防治雾霾等民生问题。

网 友对此议案则有“赞”有“喷”，反应不一。支持者认为通过互联网的渠道去普及雾霾常识远比普通渠道效果来得好，从这个意义上来说用互联网防治雾霾问题确实 不是没有道理。而反对者则称，“现在中国的污染源头不在技术，而在制度和利益”，“用互联网治雾霾更像是媒体达到传播效果博人眼球的噱头”。更多的网友则 认为互联网只是一个工具，只能在一定程度上辅助政府治霾。

1、爱心传递

陈里发起的“待用快餐”，本身体现了一种公民的责任与担当。越来越多的人参与，这是善的传递，也是爱心的发酵。“待用快餐”发端于微博，参与者无需一掷万金，即可献出一份爱心;受益者享受的只是一份快餐，未必能起多大作用，但能解燃眉之急。捐助一份快餐并不需要多少资金，也消耗不了多少精力。但这种行为具有正能量，体现了对弱势群体的尊重。爱心没有大小之分，每一颗爱心都值得尊敬，每一份善意都值得传播。

2、体面享用

“待用快餐”概念源于欧洲的“待用咖啡”，客人多购买一杯咖啡，留给流浪汉等买不起的人饮用。陈里告诉中国青年报记者，目前我国政府的慈善、公益制度尚不完善，大量的弱势群体主要是残疾人、流浪儿童、老弱病残和没有找到工作的农民工，以及因为意外事件导致缺乏生活能力的人，都需要救助。针对“在中国的国情下，街头流浪者或者低收入者有没有自信体面地走进干净的餐馆，理直气壮地享用‘待用快餐’”的话题，陈里回应，做成AB份，A份由捐助者持有，B份贴在指定位置，有需要的人可以去揭下来到吧台结账，让他也感觉很体面。可以给他们一些领取凭证，直接到餐厅领取，避免尴尬，还可以在餐厅另设房间，“待用××”可以让有需要的人有尊严地享用，这样民众的参与率会提高。