优秀党支部 先进事迹（精选20篇）

_____同志自入党半年以来，能以党员标准要求自己，入党动机端正，平时认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持四项基本原则;学习认真，成绩优秀;工作积极主动，能认真完成交给的各项任务;为人正直，有坚固的群众基础。各方向都表现良好，希望黄世和同志能继续努力，在群众中起到更大的模范带头作用，争取早日成为一名合格的中国共产党党员。

_____同志自入党一年以来，能以党员标准严格要求自己，对党有正确的认识，有为共产主义事业奋斗终身的信念和决心。平时认真学习党的基本理论知识，拥护党的路线、方针、政策，在政治思想上自觉与党中央保持高度一致;学习勤奋努力，有较强的求知欲和进取心，学习成绩优异;尊敬师长，关心同学，在群众中起到了较大的带头作用。但仍需看到_____同志还存在思考事情不够成熟的不足，希望今后能加以改进，争取更大的进步。

加强党性修养，实践党的宗旨：

一、强化理论学习，坚定理想信念。

以建设有中国特色的社会主义理论和三个代表重要思想为指导，深刻领会科学发展观的内涵，认真学习党的十七大会议精神，进一步增强党性原则，树立正确的世界观、人生观和价值观，始终保持共-产-党员的先进性。

二、加强支部建设，深化教育实践。

认真组织支部全体党员加强学习理论和业务知识学习，积极发展青年党员。组织党支部深入开展“迎接十八大，保持纯洁性”教育实践主题活动，身体力行，努力践行社会主义核心价值体系。

三、履行岗位职责，纯化党性修养。

支部书记是支部的带头人，必须全面提升个人素质，模范执行党组织的各项决议，时刻牢记共-产-党员为人民服务的根本宗旨，严于律已、求真务实、开拓进取。

四、围绕工业经济，服务发展大局。

以发展工业经济为中心，服务于**镇事业发展大局，加强党员、干部的学习和教育，加强与同志间的沟通交流，带领党员发挥先锋模范作用，在经济建设中大显身手，贡献出全部的才智。

五、坚持廉洁勤政，做人公道正派。

严格遵守党风廉政建设的各项规定，牢固树立廉洁奉公、艰苦奋斗思想，筑牢拒腐防变的防线，坚持自警、自省，做一 个办事公道、为人正派、持重朴实的人。

承诺人：

201x年x月x日

近期,为推进新当选党组织班子尽快适应和开展工作，提升思想认识和履职能力，石梁河镇南辰村组织村“两委”成员集中收看了“把握新形势、找准新定位，切实提升基层党组织书记抓党建能力”等7讲9个培训专题，感触颇深，有以下几点心得体会：

基层党支部是在基层组织中领导党员和带领群众进行新农村建设的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。基层党支部书记必须抓好思想政治工作，切实起到凝聚人、激发人、转化人的作用，班子成员不仅要分工明确、团结协作，而且要从思想认识上把每个党员拧成一股绳，形成合力，为新农村的发展出一份力。

学习好，讲党性。农村党支部处在基层生产生活的第一线，担负着贯彻落实党的路线、方针、政策，密切党和政府同人民群众的联系，带领群众致富奔小康的重任。因此党支部书记要把握新形势、找准新定位，通过不断的学习，充实自己，以增强党性、提高本领。努力做到政治上要强，真正拥护并全面贯彻党的基本路线，能把“强村富民”作为想问题、作决策、办事情的出发点和立足点，有强烈的改革创新意识，坚定不移的发展农村社会生产力，积极带领农民致富奔小康。要有经济头脑，有比较清晰、开阔的发展思路。善于学习，接受和运用现代经济、管理、科技等方面的知识，懂经济、会管理、善经营。要有事业心，有创业气魄，有把工作干好的责任感。要有廉洁勤政、公道正派，不谋私利、不怕吃苦，密切联系群众的好作风。

思想好，重品行。农村干部必须牢固树立服务意识，要具有一种甘为人梯、任劳任怨、勇于奉献、吃苦在前、享乐在后的思想境界。要抓好党员干部队伍建设，注重加强思想作风建设，培养主动服务，求真务实意识，增强责任意识，提高思想觉悟，时刻为村民着想，坚持从小事出发、注重细节，以身作则，把小事做好，做实，成绩面前不夸耀、困难面前不退缩，以“关心人、爱护人、凝聚人、感召人”的作为工作主题，落实到行动中，切实为广大村民解决实际问题，抓好党员发展工作，严格发展程序，为党的队伍及时补充新鲜血液，使基层党组织更加坚强有力，更好地担负起领导群众致富奔小康的重任。

思路好，谋发展。加快发展农村经济，是党的基本路线的要求，是群众的迫切愿望，是提高农村党支部战斗力、凝聚力、号召力的核心问题。党支部和村干部要善于用发展的眼光看问题，充分利用本地优势，拓宽致富门路，要根据本村的资源和原有的经济基础，确定经济发展的方向和目标，要树立超常规发展的思想，合理调整产业结构，按市场需求组织生产，大力培养和发展支柱产业。要大力应用和推广农业科学技术，走科技兴农的路子，提高农业科技的贡献率和农产品的科技含量，加速农产品的商品化。要建立一些规模化经营、专业化生产和高新技术的示范点，搞一村一品，走产业化经营的路子，通过抓示范，抓新经济增长点的“先富效应”，带动农村经济的发展。

中央电视台的《2013年寻找最美“村官”颁奖典礼》介绍了10位最美“村官”的感人事迹，观看后令我感触很深，我今后一定以“最美村官”为榜样，学习他们无私奉献、淡泊名利、意志坚强、无畏困难的高贵品质，做一位让人民满意的村干部。

乡党委组织所辖5个行政村的支部书记和三位选派的挂职书记前往冶溪、河图参观学习。我作为选派书记，有幸参加这次活动，时间虽然很紧凑，只有仅仅一天时间，但我们却参观了2个镇5个行政村，学习到了很多好的作法，受益良多，收获颇丰。

一、参观基本情况

我们一行在乡党委书记洪星同志的带领下，第一站到达冶溪镇的联庆村，在村书记的引领下，首先映入眼帘的是美丽雅致的联庆堂社区。联庆堂社区以明末清初的古建筑联庆堂为依托，充分挖掘文化内涵，建立了涵盖旗形、联庆、严屋3个村民组102户，416人的社区。社区注重保护古建筑和古名木，发展种养业和观赏旅游业。再次到达司空山村司麓社区农民公园，这是一块占地2.1公顷的富有特色的农民公园，利用优势的地理区位，结合司空山的旅游开发，建立起来的可供居民或游人休憩、娱乐的场所。在弯曲的石子路上行走，身边散致着石凳石桌，是那样安静详和，身心愉悦。在石嘴村，我们看到了由农技人员领办的现代农业示范园，园内苗木绿意盎然，充满生机。大棚蔬菜长势正旺，里面的溥皮小西瓜已经成熟，发出了诱人的光泽。在溪河村，我们进村部，首先看到的是规范的党务村务公开栏，我们细致的学习了村党建档案材料，详细询问村的负责人，学习一些好的经验作法。下午，我们又趋车前往河图镇南河村，在村里和河图镇领导以及南河村的同仁开展了广泛的互动交流，我们向南河村就基层党建工作，经济建设，计生维稳等方面提出许多问题，相互讨论，虚心求教。南河村的一些好的经验作法，的确值得我们结合村情加以仿效。

二、主要感受与体会

我们参观的五个村，各有特色，很多工作都作得很好，值得我们借鉴和学习。在这社会主义新农村建设的新时期，在群众都在发家致富奔小康的关键时期，“村两委”作为村建设的领头人，赋予着更大的责任，也承担着群众更大的期望。在新时期，要做好村的工作，必须有开放的思想观念，有坚强的组织领导，以及有敢于创新、创先争优的能力和胆识。

1、要有开放的思想观念。五个村的“村两委”主要负责人，思想都很开放，都有新的观念。联庆村以保护明末清初的古建筑联庆堂为依托，充分挖掘其文化内涵，营造出一个古朴而又富有时代气息的宜居特色社区。他们重视古建筑的保护和修缮，并注意到古建筑所蕴藏的文化内涵，结合新时代的特征，加以挖掘和开发。司空山村司麓社区正是紧抓司空山开发的契机，利用自身的有利条件，高起点的创建农民公园，供居民或游人休憩、娱乐。南河村更是大胆创新，结合明堂山开发，大力发展农家乐一条街，并投资启动街道亮化，路面改造，垃圾填埋等工程。南河村是在全县第一个实现不种一棵水稻的村，后来这种顽强而创新的工作作风被冠以“南河精神”。支部书记在提起“南河精神”四个字时显得很兴奋和满足，可是我们都看出来这四个字后面所隐藏的“村两委”一班人多么艰辛的工作。

2、要有坚强的组织领导。农村基层党组织是新农村建设的主要责任者，承担着新农村建设的具体组织、宣传和协调工作，所以要不断加强基层党组织建设，充分发挥党组织和党员的先锋模范和战斗堡垒作用。基层党组织必须根据社会发展的大趋势，根据新的形势与任务的要求，不断解放思想，更新观念，履行职能。党的职能以服务为中心，现在人民群众的受教育程度、独立思考能力、民主意识都在增强，口头上的宣传虽然可以在群众中起到一定作用，但群众更看重党的实践，特别是身边党员干部的所作所为。新时期加强基层党组织建设，要求党组织和党员主动深入群众，了解群众的所思、所想、所需，通过为群众办实事、办好事，提高党在群众中的威信，引导群众紧密团结在党组织的周围;要不断创新落实各项工作载体，转变服务方式，发挥党组织带动效应。溪河村党建材料规范，各种承诺事项有章可循，值得我们学习。南河村党组织每年对村里考取大学的学生进行奖励，并邀请其全家聚餐，“村两委”与大学生及家长共话家常，相互交流，鼓励他们在大学里努力学习，将来回报家乡，这种贴心的关怀使党组织和群众走在一起，使群众对党组织更加信任，党组织的组织领导能力也得以彰现。

3、要有敢于创新、创先争优的能力和胆识。我们参观的村，工作都很有特色和成效，这正是“村两委”和群众敢于创新，争先创优，扎实工作的结果。我们也要根据自已的村情民意，结合创先争优活动的开展，高标准的谋划和制定村的发展规划，加快工作进度，实现村的快速发展，进位敢超。对于我们下坊村，首先要在全体党员干部中营造出积极创建先进基层党组织、争当优秀共产党员的工作氛围，充分调动党员干部学习和工作的积极性。其次，要大力实施各项基础设施和民生工程，提高群众生活水平。对村农田水利设施进行综合治理，加强对村组级道路维修和管护，新建农村人畜安全饮水工程，解决群众饮水困难;不断完善村卫生室、文化室、危房改造等公共场所和民生工程建设。再次，村里要巩固农业产业结构调整的积极成果，发展村级经济。发展特色农业，增加村民收入，大力发展茭白产业，探索发展以苍术为主的中药材种植，鼓励养殖户进行规模养殖，鼓励协会多元化经营;精心培育“长岭兰芽”茶叶品牌，做大做强茶叶经济;用活用好选派资金，大力发展村级集体经济。“村两委”要务必做好计划生育、信访维稳、扶危济困等社会事业，维护社会稳定，促进社会和谐。

同志们：

今天部党组召开党组学习中心组扩大会议暨直属机关党风廉政建设会议，主题是学习贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》，推进直属机关党风廉政建设和反腐败工作。刚才，大家一起收看了屈万祥同志关于学习条例的辅导报告录像;淑兰同志代表部党风廉政建设领导小组，通报了近两年来直属机关党风廉政建设工作情况，既充分肯定了成绩，也实事求是地分析了存在的问题，提出了改进工作的建议;6个单位以大会发言和书面材料形式介绍了本单位反腐倡廉工作的做法和经验，都很好。下面，我讲三点意见。

一、要提高认识，切实增强学习贯彻落实两个《条例》的自觉性

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1.两学一做党风党纪民主生活会发言稿[推]

2.2016年两学一做党风党纪民主生活会发言稿

3.党员干部两学一做党风党纪民主生活会发言稿

4.党委两学一做党风党纪专题民主生活会发言稿

5.2016年党风党纪民主生活会发言稿

6.领导干部召开党风党纪专题民主生活会发言稿

7.领导班子党风党纪民主生活会发言稿

8.党员关于党风党纪民主生活会发言稿2016

9.领导班子召开党风党纪专题民主生活会发言稿

中共中央在印发《中国共产党党内监督条例(试行)》的同时，还印发了《中国共产党纪律处分条例》，这两个《条例》都是非常重要的党内法规。两个《条例》的颁布实施，对于我们坚持党要管党、从严治党的方针，发展党内民主，加强党内监督，维护党的统一团结，保持党的先进性，做到立党为公、执政为民，必将起到重要作用。我们要深刻认识颁布实施两个《条例》的重大历史意义和现实意义。

(一)要站在讲政治的高度，进一步认识学习和贯彻落实两个《条例》的重大意义

国家行政机关的管理职能，是通过国家工作人员的职务活动来实现的，在我们社会主义国家里，这些权力和职能都是人民赋予的。如何加强对权力运行的监督制约，防止权力失控、决策失误和行为失范，保证各级干部把人民赋予的权力用来为人民服务，是我们党执政后始终面临的一个重大课题。任何一个执政党都要接受监督，失去监督必然滋生腐败。党中央一贯重视党内监督工作，强调自上而下的监督要与自下而上的监督以及同级领导班子内部的监督相结合。加强党内监督的基础是发展党内民主，只有在发展党内民主的基础上加强党内监督，党内监督才是有生命力的、健康的和有效的。加强党内监督，反过来又能够促进党内民主的发展，调动全党同志的积极性和创造性。两个《条例》贯穿了“三个代表”重要思想关于治国必先治党、治党务必从严的基本要求。学习贯彻落实条例，必将促进党员领导干部更好地践行“三个代表”重要思想，做到立党为公、执政为民。学习贯彻两个《条例》，有利于建设高素质的干部队伍，促使他们自觉地贯彻执行党的路线方针政策、严格依法行政。条例的具体规定，又从制度上为政令畅通提供了保障。中国共产党是一个有着6700多万党员的大党，维护党的团结统一、维护中央权威、保证中央政令畅通，至关重要。

发展党内民主、维护党的团结统一这一主线，是我们学习、理解两个《条例》的关键。

(二)要结合实际学习和贯彻落实两个《条例》，深入推进直属机关反腐倡廉工作

我们要通过两个《条例》的学习和贯彻落实，促进直属机关党的建设和行风建设，促进教育事业的发展。2002年6月部党组召开直属机关党风廉政建设大会，至立同志在会上作了重要讲话。近两年来，直属机关各单位按照部党组的部署和要求，更加重视党风廉政建设和反腐败工作，在开展反腐倡廉宣传教育、规范领导干部从政行为、查处违纪违法案件、纠正行业不正之风、从源头上预防和治理腐败、落实党风廉政建设责任制等方面都取得了新的成就。在总结过去两年反腐倡廉工作宝贵经验的同时，我们还必须清醒地看到存在的问题，并认真分析原因，加以解决。学习贯彻落实两个《条例》，有利于增强党员干部的纪律观念，有利于形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制，强化对权力的监督制约，使我们能更好地全面贯彻执行党的教育方针，努力办好让人民满意的教育。

二、狠抓落实，推动直属机关建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系

进一步深化直属机关的反腐倡廉工作，需要我们建立健全教育、制度、监督三者并重的惩治和预防腐败体系。建立健全这个惩防结合的反腐倡廉工作体系，是党中央提出的今后一段时期内反腐倡廉工作的重要方针。从今天通报的情况看，我们的干部队伍主流是好的，大多数党员领导干部是廉洁奉公的。近年来直属机关反腐倡廉不断取得新的进展，但也还有不尽人意之处，还存在一些薄弱部位和薄弱环节，甚至有发生严重问题的隐患，所以绝不能掉以轻心。直属机关的党风廉政建设和反腐败工作任重道远，需要我们继续付出长期而艰苦的努力。既要从严治标，惩治腐败，又要着力治本，预防腐败;既要坚决查处违纪违法案件，又要认真纠正损害群众利益的不正之风;既要保持工作的连续性，又要与时俱进、开拓创新。直属机关要从教育、制度、监督入手，使这三个方面工作互相补充、相辅相成，形成一个整体的惩治和预防腐败的体系。

(一)要加强思想道德教育和党纪国法教育，构筑两道防线，提高党员干部的拒腐防变能力

防治腐败，教育是基础。开展反腐倡廉教育，树立思想道德防线和党纪国法防线，要以各级领导干部为重点。直属机关的党政领导干部在带领广大党员和群众发展教育事业的同时，必须坚持把改造客观世界与改造主观世界相结合，始终做到为人民掌好权、用好权。只有这样，才能不辜负党组织的信任，才能得到群众的发自内心的拥护和支持。各单位、各级党组织要坚持对党员领导干部进行党性党风党纪教育，使他们提高思想政治素质和思想境界。要以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本，以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，以立党为公、执政为民为目标，加强学习和党性修养，不断提高拒腐防变的能力。对出现问题苗头的同志，要及时提醒，早打招呼，帮助他们有错早改，防微杜渐，这才是真正爱护我们的干部，保护我们的干部。有的同志不能大胆开展批评，看上去是做“老好人”，实际上有时会害了自己的同志。

各单位要结合两个《条例》的学习和淑兰同志在情况通报中谈到的一些问题，进行一次党风廉政建设教育。在座的领导干部要按照党中央关于“治国必先治党、治党必须从严”的方针和“党要管党、从严治党”的基本原则，除了把自己管好以外，还必须严格要求所属党员干部。要坚持不懈地学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，坚定中国特色社会主义信念，保持良好的精神状态。要坚持不懈地加强党性锻炼和自身道德修养，追求健康向上的生活情趣，带头弘扬社会主义道德风尚。要坚持不懈地学习和了解国家的法律法规、党的纪律和各项廉政规定，做遵纪守法的模范。尤其要注意教育和引导党员干部增强以下三个方面的意识。

一是要增强党的宗旨意识。 全心全意为人民服务这个党的基本宗旨，是我们每一个党员领导干部在入党的第一天起就必须牢记和努力实践的。为人民服务，就是要坚持立党为公、执政为民，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为自己思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点，忠实地做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。对教育部门来说，全心全意为人民服务，就要落实在办好让人民满意的教育上。领导干部要对照胡锦涛同志在中央纪委第三次全会讲话中列举的不求真务实的十种表现，查找自身存在的突出问题，加强思想作风和工作作风建设，防止和克服脱离人民群众的倾向。近几年，部机关个别干部接待基层人员和群众态度生硬冰冷，缺乏耐心，处理问题互相推诿的情况仍时有发生。党员领导干部一定要以“为民、务实、清廉”的标准要求自己，带头改进作风，注意倾听群众的呼声，把群众的安危冷暖时刻挂在心上，及时解决关系群众切身利益的问题，坚决反对官僚主义和形式主义，不断密切党同人民群众的血肉联系。

二是要增强廉洁自律意识。领导干部手中掌握着这样那样的权力，因此时刻面临着来自各方面的诱惑和考验。如果不能保持清醒的头脑，把握不住自己，就可能做出“一失足成千古恨”的事来。直属机关那些走上违纪违法道路的党员干部，往往是从律己不严、自我放纵开始的。他们职务升了，权力大了，对自己的要求却放松了。要增强领导干部的拒腐防变能力，建立在党性基础上的严格自律具有决定性作用。领导干部要牢记“两个务必”，发扬谦虚谨慎、艰苦奋斗的作风，从下基层严格遵守接待规定、吃住从俭等具体事情做起，自觉防止和克服各种不良风气。要慎独、慎微、慎言、慎行，不该要的东西不要，不该去的地方不去，不该交的朋友不交，要能抗得住诱惑，管得住自己。在保持本人清廉的同时，还要教育好自己的配偶、子女和身边的工作人员，不允许他们利用本人的职务影响谋取私利。要做到既不给自己放松要求以任何借口，也不给任何图谋私利的人以可乘之机。

三是要增强接受监督的意识。接受监督，是党的纪律对党员干部特别是领导干部的要求。近年来，直属机关认真贯彻落实中央的部署，加强了对领导干部的监督，领导干部接受监督的意识也在逐步增强。但是，真正做到每个领导干部都乐于接受监督，还有一定差距。作为党员领导干部，无论职位高低，都是党的一名普通成员，都是人民的公仆，都要无一例外地受到党组织和党员干部、人民群众的监督。决不能把来自上级的监督当成是对自己的不信任，把来自同级的监督视为跟自己找别扭，把来自下级的监督看成是对自己威信的打击，把来自群众的监督当成跟自己过不去。党和人民的监督，既是对我们的严格要求，更是对我们的关心和爱护。我们要有“闻过则喜”的思想境界，主动争取和正确对待组织上和群众的监督，真心诚意地听取批评意见，并认真地加以改进和纠正。

这些年转变政府职能的工作不断深入，但教育行政机关的权力仍然比较大。权力大，也就意味着时刻面临来自各方面的诱惑和考验。如果不能保持清醒的头脑，把握不住自己，就有犯错误的可能，甚至“一失足成千古恨”。最近中央领导多次批示，要求严肃查处一些市、县教育机关挪用教育经费，“教育吃教育、吃教材”的问题。这些情况告诫我们，在新时期新阶段更要加强思想教育。要认识到，违反了纪律就是犯了大错误。在今天的会议上，我们学习了《党内监督条例(试行)》，我建议还要学习《纪律处分条例》。要通过学习，搞清楚什么是允许做的，什么是不允许做的。不允许做的事情做了之后就要受处分。特别是每一个党员领导干部都要认识到，新时期新阶段对党风廉政建设提出了更高要求，规定不允许做的事情就不能做。不光在座的同志要学习、提高，各单位、各级党组织要组织好广大党员干部对两个《条例》的学习，把党风廉政建设教育作为党的建设的重要组成部分认真抓好，自觉做到遵守党的纪律不动摇，执行党的纪律不走样。党组织培养一名干部很不容易，花费了很大的心血，个人也付出了艰辛的努力，到头来因违纪违法而被查处，确实非常令人痛心。如果党风廉政建设方面出了问题，还谈什么改革，谈什么发展?所以一定要教育我们的干部严格要求自己，坚持做到自重、自省、自警、自励，警钟长鸣。

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1.领导在党风党纪专题民主生活会上的发言

2.2016乡镇党风党纪民主生活会发言稿

3.乡镇党风党纪民主生活会发言稿

4.党员干部举行党风党纪专题活动发言稿

5.2016年领导班子党风党纪发言稿

6.移民局党风党纪专题民主生活会发言稿

7.党风党纪主题研讨会发言稿

8.市委书记党风党纪民主生活会发言

9.党员干部党风党纪专题教育讲话稿

10.党支部党风党纪专题民主生活会发言稿

(二)加强反腐倡廉制度建设，从源头上预防和治理腐败

党的十六大报告指出：“一定要把思想建设、组织建设和作风建设有机结合起来，把制度建设贯穿其中。”这段话深刻揭示了制度建设的重要地位和作用。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。邓小平同志曾指出，制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。直属机关在下一阶段的党风廉政建设中，要进一步抓好制度建设。

1.要结合实际，贯彻落实好《党内监督条例(试行)》规定的各项制度

直属机关当前要着重贯彻执行好以下五项制度：

一是集体领导与个人分工负责相结合的制度。 凡属方针政策性的大事，凡属全局性的问题，凡属重要干部的推荐、任免和奖惩，各单位都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由领导班子集体讨论决定。领导班子成员要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责;同时要关心全局工作，积极参与集体领导。要执行民主集中制，支持领导班子成员在职责范围内独立负责地开展工作。去年我们制定并严格执行了《教育部工作规则》，各单位也要在自己所负责的范围内制定、完善并严格执行议事规则，保证决策的科学和民主。

二是领导干部述职述廉制度。 对此，我们已经在直属机关中进行了一些积极探索，取得了一定的经验，今后要加以完善。各司局、各直属单位领导干部在年终述职述廉时，要报告抓党风廉政建设的情况和带头执行廉洁从政规定的情况。

三是领导干部民主生活会制度。各单位要不断提高民主生活会的质量，达到统一思想，改进作风，加强监督，增进团结的目的，提高依靠自身力量解决问题和矛盾的能力。要按照规定认真开好领导班子民主生活会，会前要认真听取党员、群众对领导班子及其成员的意见，领导班子成员要克服明哲保身、怕得罪人的庸俗作风，在会上积极开展批评与自我批评。民主生活会情况和整改措施应如实上报并及时在一定范围通报。

四是对领导干部进行谈话和诫勉的制度。直属机关已经建立了廉政谈话制度，对新任司局级领导干部进行了集体谈话，对有问题苗头干部进行了诫勉谈话。经过两年探索，实践证明效果很好。要根据《条例》的有关规定坚持和完善谈话与诫勉制度，各司局、各直属单位也要落实和完善这一制度。

五是信访处理制度。 我们要高度重视群众来信来访，及时研究来信来访中反映的重要问题，通过信访处理，对下级党组织和领导干部实施监督。要支持和鼓励实名反映问题或检举、控告违纪违法行为。各单位要积极配合有关部门做好信访处理工作。

以上五项制度是党内监督制度的部分内容，对其他的监督制度，我们也要认真贯彻落实。

2.要继续认真执行党风廉政建设责任制

实行党风廉政建设责任制是反腐倡廉工作的重要制度保证。2002年直属机关党风廉政建设大会的主要内容就是贯彻落实党风廉政建设责任制，我们要继续推进责任制的落实工作。吴官正同志在中央纪委最近的一次会议上再次明确，中央国家机关部门和系统的党风廉政建设及反腐败工作的责任主体，是部门党组和行政领导班子。我们要求各单位主要负责同志和行政领导班子要始终坚持“两手抓，两手都要硬”，自觉做到党风廉政建设与业务工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。要坚持“一岗双责”，一手抓好业务工作，一手抓好反腐倡廉工作。既要管好自己，还要带好队伍，切实加强对所属干部的教育、管理和监督。做不好工作、干不出成绩，当然是不称职的领导者;抓不好班子、带不好队伍，同样是不称职的领导者。

3.要针对突出问题加强制度建设

直属机关要根据党风廉政建设和反腐败工作形势的变化，及时进行研究，针对可能发生腐败或亟需规范的工作环节，制定相关的制度和措施。我们听今天的辅导报告时特别注意到，其中提出了“制度设计”这样一个重要概念。教育部所做的很多工作都是在研究政策和策略，研究工作方针和工作制度。在研究新政策、新措施的过程中，一定要把党风廉政建设考虑进去。比如，针对现在评审评估工作、教材编审工作、未纳入机关财务的资金管理工作以及领导干部配偶和子女的教育工作等，制定预防腐败的有关制度和措施。廉政办在确定今年直属机关党风廉政建设工作任务时特别突出了制度建设，提出研究和制定一些制度措施，并明确了落实单位。希望有关单位结合业务工作，深入进行调查研究，广泛听取意见和建议，使制定出来的制度措施符合实际，行得通，做得到。直属机关各单位要针对本单位反腐倡廉工作中存在的漏洞和问题，及时研究制定新的制度，及时修改已经不太适用的制度。

制度制定出来以后，要坚决贯彻执行，强调落实。前一阶段，中央在关于进一步治理党政部门报刊散滥的通知中，规定党政部门公务员不得与报刊社工作人员混岗。我们现在的报刊，第一是过多，有的成了养人的地方。第二是依附于机关，机关的领导人担任报刊的主编、顾问等。按照中央的规定，教育部的公务员不仅不应在直属机关的报刊社兼职，也不应在地方、高校以及其他社团组织的报刊社兼职，已经兼职的都要进行清理。据说已经基本得到清理，但从印发的报刊上看还没有完全落实，要继续进行清理。再比如，中央明确规定领导干部不准收受现金、有价证券和支付凭证。今年春节期间，有些下属单位给部机关有的司局送电话卡。电话卡是不是有价证券?中央纪委有关部门已经明确答复，利用手机充值卡给领导干部或其配偶、子女的手机充值，是以隐蔽的方式给领导干部赠送现金或者变相行贿的行为，要坚决予以拒绝。制定制度是加强党风廉政建设工作的一个方面，关键还是抓落实。求真务实，真抓实干，就是要把已有的制度落在实处，按制度办事，在狠抓落实上下功夫。对反腐倡廉各项制度的落实情况要进行经常性检查，对违反制度和有关规定的行为要进行严厉查处，做到令行禁止，违者必究。我们的工作就是行使政府职能，往往和一些权力联系在一起，制约这些权力就需要一些制度。希望各司局、各直属单位都能主动地在加强制度建设方面提出一些新的思路。

(三)要加强监督制约，推动权力沿着规范化的轨道运行

反对和预防腐败，加强监督是关键。加强对权力运行的监督制约，要坚持以领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人为重点。紧紧抓住易于滋生腐败的重点环节和重点部位，综合运用党内监督、国家专门机关监督、群众监督和舆论监督等多种形式，形成监督合力。做到权力行使到哪里，监督就实行到哪里。加强和改进监督的工作很多，在这里要特别强调以下两方面工作。

1.建立健全科学的权力运行机制，从源头上治理和预防腐败

国务院今年3月发布的《全面推进依法行政实施纲要》，是我们党领导人民依法治国的基本方略，是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的必然要求，是我们国家机关建立健全科学的权力运行机制的一项重要工作。我经常在说，我们需要进一步改革行政审批工作的思路。对一些部门来说，取消行政审批项目很难，如果主要是从工作考虑，那还是好事。有些不见得全是从工作考虑，很大程度上还是舍不得放掉手中的那一点权力。要下决心在全面推进依法行政、科学决策和民主监督上做更多的文章。

在财务工作上要加强管理和监督。要加大对直属高校财政监督检查的力度。十年来高等教育发展非常之快，很多学校财政收支大约是十年前的十倍左右，有些学校的管理却十分混乱。有的领导错误地以为只要不捞在自己的荷包里，做什么都行，这样很容易出问题。要积极推进财政管理体制改革，在钱的管理上一点都不能含糊。要对完善预算管理制度，实行“收支两条线”，健全部门预算、国库集中收付和实行政府采购等制度的情况进行监督检查，强化审计监督。

要加快干部制度改革步伐，认真贯彻执行《深化干部人事制度改革纲要》和《党政领导干部选拔任用工作条例》，以扩大干部人事工作中的民主为重点，进一步推进民主推荐、组织考察和讨论决定等各个环节的科学化、规范化、程序化。健全干部选拔任用的监督制度，落实好领导干部经济责任审计制度和组织人事部门联席会议制度。

2.发展党内民主，加强党内监督，特别要切实加强对“一把手”及其领导班子的监督

《党内监督条例(试行)》以法规的形式，确定党内监督的重点对象为党的各级领导机关，特别是各级领导班子主要负责人，这是根据党内监督的实践和解决党内监督中存在的突出问题而提出的，抓住了党内监督的要害。越是领导机关，越是权力集中的部门，越是位高权重的领导干部，越需要加强监督。在座的都是领导干部，经过学习，你们要加强对部党组和对我本人的监督。你们回去组织广大党员干部学习，大家要加强对你们的监督。我们都要自觉遵守党内监督的各项规定，同时要有自觉接受监督的意识和胸怀。我在这里向大家郑重表示：部党组的同志们包括我本人，欢迎并且诚恳地接受同志们的监督，也诚心诚意地欢迎并且接受整个教育战线同志们的监督。

履行党内监督职责是一种权利，更是一种责任，是衡量领导班子是否坚强有力，领导干部是否坚持原则的重要尺度。各级领导班子和领导干部，尤其是主要负责人，要按照《党内监督条例》的要求，全面履行好监督职责。要认识到，加强监督是本职，疏于监督是失职，不善于监督就是不称职。既要勇于揭露和纠正错误，坚决同消极腐败现象作斗争，又要善于监督，从关心、爱护干部出发，一旦发现干部有苗头性问题，及时予以提醒帮助。广大党员要克服“不敢监督、不愿监督”的好人主义，以对党的事业和人民利益高度负责的精神，理直气壮地履行自己的监督职责。

三、加强领导，深入推进直属机关党风廉政建设和反腐败工作

我们要以求真务实的精神，学习贯彻好两个《条例》，并以此为契机，全面落实直属机关反腐倡廉各项工作任务。今天的会议结束之后，要抓好落实工作：

一要组织学习和贯彻落实好两个《条例》。各单位要以认真负责的态度，领导好、组织好本单位党员干部对两个《条例》的学习贯彻工作。要与学习贯彻胡锦涛同志在中央纪委第三次全会上的讲话精神相结合，特别是这次全会强调的四大纪律八项要求以及领导干部廉洁自律的各项规定相结合，联系实际进行学习讨论，提高贯彻落实的自觉性。

二要联系实际落实本次会议精神。各单位领导要把今天大会的精神及时传达到本单位全体党员干部。今年要根据党风廉政建设责任制的要求做到：1.至少听取一次本单位纪委(纪检委员)工作汇报，并专门研究、分析本单位党风廉政建设形势，对照《党内监督条例》，认真查找党内监督工作中存在的突出问题，采取措施加以解决。2.至少开展一次以反腐倡廉为主题的警示教育。3.对新任职的干部和有问题苗头的干部开展廉政谈话。4.认真对待和处理反映违纪违法问题的群众来信来访，发现严重违纪问题及时报告纪检监察部门。5.年底坚持开展领导干部述职述廉工作，向主管部领导和部廉政办报告党风廉政建设工作情况。

三要加强监督检查。 部党风廉政建设领导小组将对各单位领导班子和领导干部履行党风廉政建设责任制的情况进行抽查和考核。各单位要按照有关要求，及时报送学习贯彻两个《条例》和开展反腐倡廉工作的情况。

同志们，学习贯彻《党内监督条例(试行)》和《纪律处分条例》，是加强直属机关党的建设工作的重要组成部分，也是深入开展直属机关党风廉政建设和反腐败工作的强大动力，我们要自觉地履行好职责范围内的监督责任，下决心把直属机关党的建设和反腐倡廉工作提高到一个新水平。

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2016年3月28日，社发司党支部召开支部大会，部署“两学一做”学习教育。支部书记、司长陈传宏作动员讲话，支部全体党员参加会议。

陈传宏同志传达了部党组“两学一做”学习教育实施方案要求，并对社发司党支部开展“两学一做”学习教育提出了要求。他强调，对于“两学一做”学习教育，支部全体党员首先要端正态度，态度决定行动，大家要充分认识到开展“两学一做”学习教育的重要意义，不能将学习教育当成负担。

陈传宏同志指出，开展“两学一做”学习教育，要特别注重方式方法。一是要坚持读原文、学原著、悟原意。要认真学习《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，强化廉政意识。重点要结合实际学习《习近平关于科技创新论述摘编》，加强实践调研，防止空对空。要加快适应专业司局向领域综合司局的定位转变，从项目管理向创新服务的能力提升，积极探索社会发展科技创新领域的具体实施路径。二是要带着问题学。要结合去年“三严三实”专题教育中查找的不严不实问题，坚定理想信念，增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，努力克服“能力恐慌”问题，以每位党员的“在状态”保证科技事业的好状态。

陈传宏同志要求，司党支部要制定详细的工作方案，将学习教育内容细化到党支部、党小组、青年小组。每位党员要按照部党组和直属机关党委的要求，按支部的工作方案，认真做好学习教育，结合自身实际撰写学习感言。

1、 加强所党支部建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，围绕中心工作，团结带领全体党员完成市局党组交办的各项工作，在系统内争先创优。

2、 加强党员队伍建设和内部管理、注重实效，提高党员党性修养和职业道德素质。努力将本所打造成一支学习型、实干型、创新型、服务型、效能型、廉洁型的队伍，

3、 顾全大局，带头贯彻执行党的路线、方针、政策。在天津经济发展、服务大项目、贯彻市委、市政府、市局“解、促、上”活动中，有创新、有突破、有成效。

4、 坚持以人为本，加强与党员同志的沟通，注意每名党员的思想动向，密切联系群众，关心群众物质、文化生活和实际生活困难，构建和谐党内人际关系，凝聚人心、和谐共事。

5、 加强群众思想政治工作和入党积极分子的教育培养，按照程序做好组织发展工作。为全所干部职工的业务培训和综合能力提高创造良好的条件。

6、 坚持组织生活制度，适时召开民主生活会，认真开展批评与自我批评。严格落实各项廉政规定和制度，并继续开展每周一次廉政警示教育，牢固树立“为民、务实、清廉”的*****形象。

尊敬各位同志：

大家上午好!

首先感谢各位党员在百忙之中来参加本次会议，我想这次会议对于传承党优良传统保持党先进性党自身建设具有十分深远意义。今天是共产党94岁生日，在此我谨代表新田村党支部向全体党员致以诚挚问候和节日祝贺!同时也感谢在座各位党员一直以来支持村支两委班子开展工作，借此机会我想讲一下以下两个内容：

一、回顾过去，党的功绩卓著辉煌

党的94年是把马克思主义普遍原理同革命具体实践相结合，探索救国图强真理，开辟民族振兴道路的94年;是带领人民不怕流血，牺牲创造辉煌业绩的94年。94年的征程中共产党在以毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平总书记为核心的五代领导集体的坚强领导下，人民群众英勇奋斗，经历了战争与和平、革命与执政、建设与改革、挫折与胜利的考验，实现了民族解放、国家独立、社会进步和人民幸福，取得了民主革命和社会主义革命的辉煌成就 。以习近平同志为总书记的新中央领导集体正带领全国各族人民奋力谱写历史上更加辉煌新篇章，实现全国人民的“中国梦”。

回想共产党成立之初党员人数不过几十人，而时至今日共产党员人数却达8000多万之巨，共产党已经世界第一大党，这值得我们自豪!在上级党委领导下我村党支部同样经历了从小到大光辉历程目，前已发展160名中共党员。今年我们转正了肖欢、张利、彭湘平三位党员，发展了何建、刘迎两名同志为预备党员，选送了王德初等七名优秀的同志参加入党积极分子培训班。村级党建、工业、农业、治安、计生、环卫等各项事业稳步发展这些成绩取得既是全村同志努力奋斗结果，更是党正确领导的结果，历史和现实实践再次证明共产党是伟大、光荣、正确的党。

二、围绕中心全面开展党的建设

(一)坚持围绕中心抓好党的建设，党的中心任务是发展经济，这是一切工作出发点和落脚点。党建工作正是经济发展“助推器”，必须坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的原则，一切服从于和服务于经济发展这个中心，找准切入点，明确任务发挥作用。

(二)坚持开拓创新，抓好党的建设要求党建工作必须创新要抓住工作中重点、难点问题，着力创新工作机制开创新局面、争创新业绩。社会发展日新月异，时代步伐永不停息，有些东西现在是新过不了多久可能就落伍了，所以要把保持先进性当作长期任务坚持不懈地抓下去。

(三)坚持求真务实抓好党的建设，党建工作要作到求真务实必须处理好三种关系：即思与行关系;说与做关系;绩与效关系，党建工作求真务实必须在解决问题、发挥作用上用力气、下功夫。

(四)坚持齐心协力抓好党的建设，党建工作是一项系统工程，内容丰富涉及面广，必须建立一套分工合理、职责明确、运作协调工作机制才能保证各项工作落到实处，抓好党建工作不仅要用心，更要用力。用心要聚精会神，心往一处想，用力要下真功夫，劲往一处使。只有齐心协力，才能形成合力，才能抓出成效。

同志们建设社会主义新农村任重而又道远，必须以科学发展观为行动指南，同心同德、求真务实、开拓创新、扎实工作，努力开创各项工作新局面，为率先实现农业现代化和全面建设小康社会奋斗目标做出更大贡献!最后衷心祝愿大家身体健康生活幸福!

今天，我作为社区支部书记，在这里给社区全体党员上一堂廉政党课，这也是根据XX区纪委的通知要求来安排的，主题是“加强党风廉政建设，更好的为居民服务”。说起上廉政党课，大家心里肯定会嘀咕，廉政党课应该给领导干部上的，给我们这样的普通党员上廉政党课是不是多此一举?也许大家会认为社区工作主要是以服务为主，就是做一些婆婆妈妈、索碎的事情(如：搞搞计划生育、整整环境卫生、抓抓综治维稳、收收居民卫生费)，没什么大事可干;社区居委会的工作权微事小，一年办公经费也只有3.6万元，没有产生腐败的土壤和温床，在社区居委会进行党风廉政建设没有必要。其实，这种想法是非常片面的，党风廉政跟我们每个人都息息相关，党风廉政不仅仅指“清清白白做官，”它还指“堂堂正正做人、干干净净做事、踏踏实实工作、以及求真务实的工作作风”等，对不同的群体，党风廉政建设的侧重点也有不同。今天，我想从廉洁自律、制度建设和怎样提高为民服务水平等三个方面和大家进行交流学习。

强化廉洁自律意识，做到率先垂范，营造风清气正的社区环境。

随着社会的不断发展，社区也在发生着巨大的变化，硬件设施不断完善，各项功能日益健全。社区承载的功能日趋繁多，许多原属于企业单位的一些功能都下放到了社区(如：为居民出具各类证明、民政低保、救灾款的发放、退休人员管理、高龄补贴的发放、征兵入伍等等)。社区工作人员手中的权力也越来越大，这些看起来与经济没什么直接关系的工作,实际上潜伏着造就腐败的机会。如果不加以重视和防范，势必会让那些政治思想觉悟低下的党员干部有机可乘。一旦问题发生了，就有可能影响党和政府的形象，就有可能影响社区建设的进程。

当今社会是一个利益多元化、观念多样、思想多变的社会，这些都不时的冲击和影响着我们的党员干部，这就要求我们始终坚守理想信念，增强党性修养，不随波逐流，经常照照镜子，时常敲敲警钟。常扫思想灰尘，增加廉洁自律的能力。之前，我们也组织大家观看了《焦裕禄》电影，学习了焦裕禄的先进事迹，焦裕禄的精神也深深的感染了我们，他积极带领兰考人民，同内涝、风沙、盐碱三大自然灾害作斗争，一直带病工作坚持到生命的最后一刻。焦书记初到兰考，看到百姓的贫苦生活，在班子成员的反对下，带头取消了领导干部的特殊生活待遇;他雨夜抗洪、治沙栽泡桐树，他亲民爱民、大公无私，赢得了广大群众的支持和拥护。当百姓心存感激送来几条自家养的鲫鱼，他果断的拒绝了。对比焦裕禄同志，我们今天的生活环境发生了翻天覆地的变化，但是更不能放松自己世界观的改造，在利益、诱惑面前，要能把持住自已(举例展开)。

特别是党的十八大以来，中央八项规定、六项禁令出台之后。不准公款吃喝、公务接待、出入会所，要厉行勤俭节约。“扫四风”、“反腐败”动真格，来硬的，抓实的，一个个贪官应声落马，八项规定的出台给全党、全社会带来一股风清气正的务实之风。(如：江西原省委书记苏荣成为“十八大”以来，第一位被宣布调查的副国级高官。苏荣曾在江西大力推广“一大四小”，大搞植树造林，白天看不到村庄，晚上看不到灯光，马路两边及中间栽满了的树，汽车在马路上行驶，视线非常的不好。其实，江西是一个山区众多的省份，森林覆盖率已为61.5%，位居全国第二位，仅次于福建省。“一大四小”工程，导致有的地方政府为了满足考核，而征用农田种树，甚至砍掉原有的大树，种上小树。当地村民甚至把“一大四小”工程理解成：砍一颗大树种四棵小树，“劳民伤财”。苏荣因原新余市人大常委会主任周建华的实名举报而立案调查。可见，中央“打老虎”上升至副国级，彰显我们国家反腐的决心。

细览这八项规定，无论是“轻车简从”，还是“厉行勤俭节约”，都是“首先要从中央政治局做起”。“要求别人做到的自己先要做到”，新一届中央领导为端正党风政风率先垂范。我们在座的各位党员也要带头弘扬正气，带头勤俭节约，带头廉洁自律，做到率先垂范，传递正能量，营造风清气正的社区环境。

3月12日下午，常山中学党支部在学校录播室开展了党员“两学一做”动员大会。活动由党支部副书记李木伟主持，全体党员教师积极参加了本次的会议。

会上，党支部书记张建洲首先发表了动员讲话。他指出了开展本次动员大会的必要性与重要意义，并向全体党员上了一堂生动的党课。他从学校的实际出发，指出了现阶段本校党员教师在工作上的优点与不足，并通过讲述自己的亲身经历及身边事例，深入浅出，以助于全体党员对党章党规及习近平讲话精神的理解。他要求党员同志认真学习，做到学而信、学而行，做到思想同心、目标同向、工作同力，以实实在在的成绩展示学习效果。会上，党支部陈军明副书记也向大家强调，新学期要扎实开展好“两学一做”学习教育活动，努力打造出一支“公正处事、廉以养身、正以立人、洁以修身”的模范教师队伍。最后，李木伟副书记宣读了开展学校“两学一做”学习教育活动的具体实施方案。学校党委决定将全体党员分成三个小组，各个小组每月举行一次学习活动，以学党章、学习习总书记系列讲话、上党课等内容为主。

本次会议指出，全校党员要培养和营造遵守和维护党章党规、做合格党员的浓厚氛围，把党章党规、习近平系列讲话落实到行动上、体现在工作中，推动学校各项工作在新的学年再上新台阶。

根据体育总局机关党委通知要求，纪检组党支部委员会研究决定，在建党96周年之际，以“精准扶贫调研、结合实际帮扶”为主题过好党日，到体育总局定点扶贫县中的重点帮扶村，了解扶贫工作情况，开展走访座谈，梳理有关问题，提出意见建议。

一、深入了解扶贫工作情况

坚决打赢扶脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会，这是以习近平同志为核心的党中央对全国人民的庄严承诺。让贫困人口脱贫，体现党的理想信念宗旨和路线方针政策，是总书记情之所系、心之所惦。纪检组党支部深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，特别是扶贫开发重要战略思想，按照党中央、国务院决策部署，进一步坚定理想信念和政治担当，坚持群策群力、问题导向、凝聚合力，认真查找思想认识、工作作风、政策落实等方面的深层次原因，以“钉钉子”的精神解决问题，确保脱贫攻坚始终沿着正确方向向前推进。纪检组党支部全体同志主动参与、积极帮扶，党员领导干部均以普通党员身份带头捐款，其他同志积极响应，合计捐款10000元，用于总局定点帮扶村的支部建设和党务工作。

党支部全体同志第一站即到山西省繁峙县繁城镇，同镇村同志面对面了解实情，在深入交流互动中深入了解扶贫工作情况。繁城镇辖35个行政村，11900户30074人，现有建档立卡贫困人口2628户6898人，贫困发生率24%。党支部全体同志对镇特色农业、鲜果经济林、中药材种植等九大产业扶贫项目进行了较为详细的咨询，对项目推进情况、遇到的困难和实际各自中出现的难点问题进行了认真交流，初步了解了繁城镇扶贫工作基本情况。

全体同志走访了上西庄村党支部委员，了解了扶贫工作主要内容和重点措施，询问了贫困人口基本情况、致贫的原因和目前的扶贫办法措施，听取了一些老党员的情况介绍及看法想法。全体同志参观了上西庄村作为产业扶贫项目的果树种植园和鸡苗养殖场，实地查看扶贫项目的落实情况，了解初步推进效果。全体同志到田地中干农活，同正在干活的村民一起除草、翻地，和他们进行交流，了解生产生活情况，以及对扶贫工作的意见和建议。

7月1日上午，党支部全体同志到繁峙县党风廉政警示教育基地参观，进一步加强反腐倡廉教育、提高党性修养、筑牢拒腐防变的思想道德防线。进入教育基地，几个展厅带给同志们强烈的视觉冲击，在回顾中国共产党几十年来在党风廉政建设过程中前赴后继、革故鼎新的历史征程的同时，通过 “机遇”、“荣誉”、“贪欲”、“监狱”四个篇章，以活生生的实例展示了反腐的成果，“声色光电”的烘托与典型案件共同塑造的独特警示教育效果。一楼大厅墙上的查办案件一览表清晰的记录着该县所查办的所有案件，彰显出办案力度与高压反腐态势，提醒大家“手莫伸，伸手必被捉”。各层走廊和楼梯口悬挂的历史典故、名人事迹，充满正能量和感染力，对同志们以正面示范，提供践行目标。

二、上西庄村目前存在的主要问题

上西庄村是国家体育总局的对口帮扶村，位于山西省繁峙县县城西北，地型为平川丘陵结合型。全村耕地450余亩，人口126户305人，其中贫困户48户137人。在目前的发展过程中，主要存在着以下困难和问题：

一是地形较为复杂，自然资源有限。上西庄村地处丘陵地带，地形比较复杂，遇阴雨天气群众出行困难，抗灾害度较差。以种植业作为主要经济来源，但由于自然条件所限，山地、坡地居多，土壤品质不好，水土流失严重;主要种植玉米、谷子、黍子和少量果树，未形成规模，机械化程度低，广种薄收的现象比较突出，种植业经济效益微薄。

二是人员外流较多，缺乏致富途径。全村总户数虽然不多，但是人户分离比例较大。年轻人外出打工多，留下来的多为老年人和幼年群体，基础设施建设因资金短缺、条件太差而长期停滞。该村位置较为偏僻，环境封闭，人员文化素质相对较差，大多外出务工和从事农业，缺乏能够致富的产业和技术，因病、因残等因素致贫较多，这些问题制约村经济持续健康发展。

三是党员年龄结构不合理，村支部自身建设滞后。村党员年龄偏大，文化水平偏低，缺乏专业知识，后继乏人，全村党员共有19人(包括第一书记)，其中45岁以下党员3人(包括第一书记)，60岁以上12人，最大年龄88岁，平均年龄65岁。村支部主要依靠派驻人员开展工作，村支部委员带头致富、带领群众共同致富的能力和飞速发展的形势不相适应，发挥先锋模范作用的本领不足。

三、进一步加强扶贫工作的建议

经过深入调研和认真交流，纪检组党支部对上西庄村的扶贫工作提出了二条建议：

第一，切实加强支部建设。要发挥党建优势，改进工作作风，帮扶贫困群众尽快脱贫奔小康。在积极摸清贫困状况，做到进百家门、知百家情、晓百家难的基础上，进一步加强村党支部建设，把支部建成堡垒型、服务型班子，支部班子成员要增强活力，在动员、带领群众致富和服务群众生产生活中发挥作用，同时抓紧培养年轻党员，吸引复转军人、离退休党员，吸收非党员的村委会成员入党，不断扩大党员队伍，逐步调整改进村支部人员结构。加大对村党支部建设的投入，解决党建经费来源，强化履职保障。

第二，发挥好驻村第一书记和村支两委的主体责任。一是积极发展集体经济，不断壮大公共积累，持续强化基层党组织扶贫攻坚的作用。二是整合土地资源，用好资源优势，发展现代农业，探索因地制宜的发展路径。

[2017年党支部主题党日活动

5月10日下午，省委书记、省人大常委会主任徐守盛以普通党员身份参加了所在的省委办公厅综调室党支部“两学一做”学习教育第一专题集中学习讨论，并为支部党员上了一堂生动的党课。徐守盛寄语大家，按照习近平总书记提出的联系“六个实际”的要求，把学习贯彻党章作为基本功，牢记党章“座右铭”，挺起理想信念的“主心骨”，按照合格党员的标准要求，一条一条地践行落实，真正把价值追求转化为具体行动。

徐守盛多次以普通党员身份参加所在党支部组织生活会。再一次和支部年轻同志们面对面，徐守盛与大家敞开心扉、促膝谈心。

学习中，徐守盛和大家一起，原原本本、逐条逐句重温了《中国共产党章程》。围绕“讲政治、有信念”，支部成员联系个人成长经历和思想、工作实际，交流学习心得和体会。徐守盛边听边记，不时插话交流，现场气氛热烈。

徐守盛指出，“两学一做”学习教育对新形势下合格党员提出了“四讲四有”的具体标准，其中“讲政治、有信念”是首要标准，进一步凸显了坚定政治信念对共产党人的极端重要性。任何一名党员，不论从事什么工作、处在什么岗位、生活在什么地方，也不论职务高低、资历深浅、成就大小，都要挺起理想信念的“主心骨”，对党绝对忠诚，永葆政治本色。

徐守盛指出，讲政治、有信念，不仅是党章党规的要求，也是共产党人的立身之本。新形势下，每一名党员都要深入学习党章党规、科学理论特别是习近平总书记系列重要讲话精神，联系党史、国史、民族史，始终坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，切实增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，对党绝对忠诚，自觉坚定地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

徐守盛指出，讲政治、有信念，不仅是党的优良传统，也是对党员干部的现实考验。每一位党员都要擦亮心灵的明镜，高举信念的明灯，不断增强政治敏感性和政治鉴别力，在纷繁复杂的形势变化中，在形形色色的各种诱惑中，自觉明辨是非、经受住考验，保持强大政治定力，坚定正确政治方向。

“‘讲政治、有信念’不是虚无缥缈的，也不是高不可攀的，更不是空洞说教和空喊口号，而是有着实实在在的内涵要求，更要实实在在地去实践。”徐守盛说，要善于联系实际，对照习近平总书记就衡量党员干部是否具有远大理想所提出的“四个能否”标准，检视自身不足，做到真懂真信真用，做到知行合一、言行一致。“譬如，面对一些错误思潮，要敢于亮明身份、挺身而出;当群众对某个政策文件有误解或者迷惑时，要及时解释说明;面对工作中的棘手问题，要迎难而上、敢于担当;如果个人利益与集体利益有了冲突，要做到个人服从集体，等等。这些都应该成为每个党员的思想自觉和行动自觉。”

“讲政治、有信念，不仅是一时一事的坚持，也是一生一世的坚守。”徐守盛说，组织上入党是一生一次，思想上入党是一生一世。坚定的政治定力和信念信仰，不是与生俱来的，也不可能一劳永逸。要始终保持执着与定力，时刻铭记自己的党员身份，把加强党性修养作为日常必修课，经常翻一翻党章党规、想一想入党誓词、经常做一做“政治体检”、扫一扫“政治灰尘”。年轻同志要坚持不懈地加强学习，自觉用科学理论武装头脑，真正做到敬终如始、不忘初心。

最后，徐守盛希望大家把后续的学习教育抓紧抓实，以更加饱满的政治热情和更加务实的工作作风，立足本职岗位，奉献聪明才智，取得更大成绩。

xx局机关党支部围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，紧密联系思想、作风和工作实际，认真查摆“四风”突出问题，深刻剖析问题产生的根源，深入开展批评与自我批评，决心通过对照检查、找准问题、反思剖析、查明原因，明确改进方向，努力做到自我完善和自我提高。现将对照检查情况报告如下：

一、“四风”方面存在的主要问题

对照“四风”问题深入自查，结合支部实际，在“四风”方面存在的问题有：

(一)“形式主义”方面

1、在学风方面还存在一定不足。主要存在三种不良倾向：一是存在应付被动学习倾向。个别同志对理论学习的重要性认识不够，忙于日常工作，学习的主观能动性不足，学习下的功夫不够，真正静下心来学习的少，讨论交流的少。存在以干代学、被动学习现象。二是存在实用主义倾向。有的党员同志平时对中央、省、市、县委精神吃得不够透，满足于知道了、了解了，对政策一知半解，需要用时才急急忙忙查资料、找文件。三是存在学用脱节倾向。有些同志忽视理论与实践的辩证唯物关系，理论学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话，不善于用现代理论的观点和方法，去分析和解决我县当前面对的新形势、新情况、新问题。

2、在调查研究方面还存在一定不足。一是主动性不够。调研工作多是被动等待上级安排，极少自发开展调研工作，对当前热点、难点问题发现的不及时，对敏感性、苗头性问题警觉性不高。二是深入性不够。往往下基层的时间短、次数少，与干部交谈的多，与群众交流的少，没有真正接到“地气”，有时由于时间紧、任务急，调研流于形式。三是实效性不够。有时由于对实际问题掌握的不透彻，思考缺乏深度和高度，导致工作措施缺乏针对性和可操作性。

3、在工作落实方面还存在一定不足。抓工作存在紧一阵松一阵的现象，重布置、轻落实的现象。个别同志不主动思考问题，不提工作建议，领导怎么说自己就怎么做，或者没能准确把握领导意图，办事效率低。个别同志大局意识淡薄，办事和处理问题仅站在个人、主管工作的角度，思想和行动不能统一起来，工作责任心和大局意识不强。

(二)“官僚主义”方面

1、在服务基层方面还有差距。个别同志公仆意识淡薄、群众意识淡漠，深入基层和群众了解实际问题不够，同普通群众打交道更少。工作提要求多、建议少，调查研究讲理论多、说措施少。调查研究提对策建议时不注意给基层留出合理工作时间，与想基层之所虑、急基层之所难、谋基层之所需的要求还有差距，有时还存在“我说你听”多、平等对话少的现象。

2、在敢于担当方面还存有差距。个别同志见荣誉抢着要，遇到矛盾绕着走，怕担重担、怕负责任，工作推诿扯皮、得过且过。个别同志奉行“好人主义”，回避矛盾、是非不分，不敢抓、不敢管，只讲灵活性、不讲原则性，对成绩肯定多，对问题揭露少。个别同志遇见问题，找主观原因的少，找客观原因的多，找别人问题的多，找自己问题的少。

3、在关心干部方面还有差距。给干部提要求、交任务的时候多，关心干部思想、工作、生活的时候较少;谈工作的时候多，交流思想的时候少;批评教育的时候多，激励奖励的时候少，没有形成团结、紧张、严肃、活泼的工作氛围。

(三)“享乐主义”方面

1、艰苦奋斗精神有所弱化。随着经济社会的跨越发展，个别党员现在或多或少也出现了一些自满情绪，艰苦奋斗精神有所弱化和淡化，存在着“图安逸”和“差不多”的松懈思想。

2、甘于奉献精神有所弱化。一是怕吃苦。有的同志随着年龄的增长，过去那种不怕苦、不怕累、不怕加班熬夜的工作热情有所减退，加班一多，怨言就多。二是计得失。有的同志把个人利益看得重，过于关心个人待遇，觉得自己付出多、贡献大，辛劳指数在不断攀升，但待遇指数却原地踏步。三是重攀比。有些同志喜欢相互比较，总感到自己付出的多，得到的少，心理不平衡。

3、求新求变的开拓意识有所弱化。有些同志认为工作时间久、经验足、阅历丰，认为对带工作是了如指掌、驾轻就熟，于是有时在安排工作上便存在凭经验，靠习惯推动落实的现象，以老观念看待新问题，以老套路应对新情况，不能用新的思维和方式去开创性的开展工作。

(四)“奢靡之风”方面

主要表现为两个“不到位”：一是思想认识不到位。有的党员觉得公务接待也出生产力，总担心接待标准下降会影响上级的支持，心理上会觉得过意不去，对不住对方，有时存在超标接待的现象。二是细节要求不到位。在工作中，没有牢固树立过紧日子的思想，有大手大脚的习惯，存在着一些不拘小节的浪费现象。如：温度稍高就开空调，外出办事没有养成随手关灯、关空调的习惯，纸张打印没有做到正反面循环利用等问题，在细节要求上还缺乏一定的自律性。

二、重点问题的说明

紧密联系我支部实际，围绕对照党章、遵守党的政治纪律和党的宗旨以及参加党员志愿者服务活动进行重点查摆。具体情况如下：

坚定理想信念。坚决反对和抵制有损党的路线、方针政策或不执行党组织的决议、决定，以及编造或传播政治谣言和其他歪曲丑化党和国家领导人形象的言行。

没有参与邪教组织，或信仰宗教。或参与封建迷信活动。

严格落实“三会一课”等党内生活制度，全体党员均连续6个月参加组织生活，按时完成党组织交办的工作任务，按时交纳党费。

按照市委要求，切实落实党员志愿者全覆盖服务活动，全体党员均到所在社区进行报到，并参与志愿服务活动，发挥各自特长、作用。

坚决贯彻落实民主集中制原则，团结同志，严格执行领导班子做出的决定，推动各项工作有序开展。

认真履行岗位职责，严格按政策规定办事，没有索、拿、卡、要行为和乱摊派、乱收费、乱罚款、乱集资以及执法不公、办关系案、办人情案。

不存在贪污腐败行为，没有以婚丧嫁娶借机敛财、收受“红包”的问题。

没有组织煽动群众集体上访闹事，没有在选举或人事任免中组织或参与非组织活动，没有利用宗教势力，挑拨是非，制造事端。

没有插手、阻挠工程项目建设，没有煽动、参与、纵容或默许亲友乡邻滋事，没有强揽工程，强装强卸，侵害建设投资方经营自主权。

没有生产或销售假冒伪劣产品坑害群众，没有以不正当手段谋取利益，或恶意拖欠国家、集体、民间资金。

不存在弄虚作假行为，没有子女亲属“吃空饷”、骗取待遇和荣誉问题。

没有道德行为扭曲，或生活作风不检点的问题。

没有不服从组织安排、消极怠工、思想觉悟差、党员形象不佳、混同于一般群众和其他不符合党员标准的行为。

三、针对问题的改进措施

通过深入对照检查和认真反思剖析，我们决心以党的群众路线教育活动为契机，针对各方面提出的意见和对照检查发现的问题，逐条认真梳理，采取针对性措施，加快进行整改。

(一)要进一步加强党性锻炼。针对查找出的问题，我们在党性锤炼上，将重点在三个方面努力整改：一是加强政治修养，坚持以与时俱进的态度学习和运用马克思主义理论，牢固树立正确的人生观、世界观、价值观，在任何情况下都做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，始终在思想和行动上与党中央保持高度一致。二是加强道德修养，始终做到修身自重慎独，着力锤炼道德意志、陶冶道德情操、提升道德境界，切实把道德修养转化为自发行动、内化为正确价值取向，做人公道正派，做事光明磊落，以良好的个人操守筑牢工作防线。三是加强廉政修养，坚定不移地反对“四风”，时刻对党纪国法心存敬畏，自觉接受法律法规约束，带头讲党性、守原则、知荣辱、明是非，身体力行、洁身自好。

(二)要进一步强化宗旨意识。在强化宗旨意识上，一是大力推进问需于民。通过定期座谈、上门走访、发放征求意见表等形式，充分听取群众意见，深入基层接地气，真切实际地去感受民情、体验民意，设身处地为群众着想。二是大力推进问计于民。坚持从群众朴实的话语中提炼真知灼见，从基层的实践中探寻工作思路，进一步密切同群众的血肉联系。充分尊重群众的首创精神，及时将群众大胆试、大胆闯的经验加以总结应用。

(三)要进一步发扬艰苦奋斗的作风。从三个方面加以整改：一是厉行节约。坚持用勤俭节约的标准谋划工作、推动工作、检验工作，真正做到不摆阔气、不讲排场。二是勇于吃苦。坚持工作上吃苦、生活上清苦、党性锻炼上刻苦，不断发扬吃苦精神，保持良好精神风貌。三是坚韧不拔。以百折不挠的意志，把心思凝聚到干事业上，把功夫下到抓落实上，把本领用在促发展上，脚踏实地，埋头苦干，多做为人民谋利益、解难题的事情。

(四)要进一步弘扬自觉奉献精神。从三个方面加以整改：一是坚持淡泊名利。正确对待自己，正确对待别人，对个人利益、局部利益看得轻一些、淡一些，任劳任怨、不事张扬，吃苦在前、享受在后，不谋名利得失，不计荣辱进退，保持平常心态，做到荣辱不惊、得失不悔。二是坚持爱岗敬业。对事业有热情，对工作有激情，从各自工作岗位做起，从现在做起，把岗位职责化作励志图强、奉献人民的实际行动，以本职工作作为奉献的起点，争创一流的工作业绩。三是坚持对标先进。保持追求一流、奋发进取的精神状态，充分发挥每位党员干部的聪明才智，自我加压，不断探索创新。

(五)要进一步健全制度体系。从三个方面努力整改：一是完善科学决策机制。认真贯彻执行民主集中制，坚持集体领导和个人分工负责制度，工作中的重大决策，均由集体讨论决定。加强支部党员之间的沟通衔接，共同营造团结和谐、群策群力的良好环境。二是完善监督约束机制。认真落实组织生活会制度，针对存在的问题形成提醒与相互提醒、批评与自我批评的良好氛围;认真落实党风廉政建设责任制，认真执行党员领导干部个人有关事项报告制度。三是完善作风建设机制。积极帮助基层群众解决实际困难，进一步完善公务接待、公车使用、因公学习考察、经费管理等方面的措施，严格压缩接待规模，坚决杜绝人情消费、职务消费。四是建立健全学习制度。扎实开展理论学习活动，牢固树立全员学习、终身学习，学习促进工作、工作推动学习的理念，认真学习党的路线、方针和政策，学习政治、经济、法律、和社会等方面的知识，做到学用结合、学以致用，推动我局各项工作再上新台阶。

同志们：

今天召开全村“两学一做”学习教育工作动员会，主要任务是深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央、省、市、区“两学一做”学习教育有关会议精神，对全村开展“两学一做”学习教育进行安排部署。下面，就抓好上级精神的贯彻落实，扎实开展好我村“两学一做”学习教育，讲三点意见：

一、统一思想、提高认识，深刻领会开展“两学一做”学习教育的重要意义

党的十八大以来，中央先后组织开展了党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，现在又在全面建成小康社会决战决胜阶段，在实现党的第一个百年目标的关键历史时期，部署开展“两学一做”学习教育，其重要性不言而喻。我们必须从以下三个方面来认识和把握：

第一，开展“两学一做”学习教育，是加强党的思想政治建设的一项重要实践。思想建党，是我们党的立党之本。重视加强思想政治建设，是我们党的优良传统和重要政治优势，对于党的成长壮大，对于革命和建设事业不断取得胜利，都起到了极其重要的保障作用。党的十八大以来，党中央面对“四大考验”、“四大危险”，持续推动党的思想政治建设，取得了重要成果。但必须看到，党员队伍在思想政治方面还存在不少问题。比如，一些党员理想信念模糊动摇，对共产主义缺乏信仰、对中国特色社会主义缺乏信心;党的意识淡化、看齐意识不强，不守政治纪律和政治规矩;宗旨观念淡薄、利己主义严重，漠视群众疾苦、损害群众利益;精神不振，工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为;道德行为不端，贪图享受、奢侈浪费，等等。开展“两学一做”学习教育，就是要巩固和拓展党内教育来之不易的重要成果，实现思想建党和制度治党的有机结合，实现从集中性教育向经常性教育延伸，推动思想政治建设抓在平常、融入日常、体现经常。

第二，开展“两学一做”学习教育，是协同推进“四个全面”战略布局特别是落实全面从严治党要求的有力抓手。党的十八大以来，中央围绕全面从严治党，打出了一套有力度、有影响的组合拳，促进了党风政风的明显好转。但同时也要清醒地看到，全面从严治党永远在路上，只有进行时没有完成时。进一步总结和用好近年来管党治党的成功经验、保持和扩大全面从严治党的重大成果，进一步弘扬党的优良传统和作风、实现政治生态“山清水秀”，进一步加强党员干部思想政治教育、保持党的先进性和纯洁性等各方面任务还很重。开展“两学一做”学习教育，就是要在现有工作基础上，再添把火、再加把力，努力把思想建党的成果保持和发展下去，促使党员干部在思想上补课、精神上补钙，为全面从严治党、巩固和发展良好政治生态奠定坚实的思想基础。

第三，开展“两学一做”学习教育，是推动管党治党向基层延伸的重要举措。习近平总书记明确指出：全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。这些年，从严治党的重点是领导干部这个“关键少数”，但我们必须清醒地认识到，党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。现在，我们党有8700多万党员、430多万基层党组织。这是我们的组织优势，也是我们必须牢牢把握的组织力量。管党治党首先要抓好各级领导班子和领导干部，但抓基层组织建设也是管党治党的重要内容，决不能偏废。越是情况复杂、基础薄弱的地方，越要加强基层党建工作，越要发挥好每个基层党组织的战斗堡垒作用，越要发挥好每个党员的先锋模范作用。开展“两学一做”学习教育，就是推动全面从严治党向基层延伸，推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展，努力使党的每一个细胞都健康起来，每个组织都坚强起来。

二、把握关键、环环相扣，推动“两学一做”学习教育扎实有序开展

如何开展好这次学习教育，从中央到地方都出台了具体的工作方案。区委也紧密结合我区实际，作出了在“两学一做”学习教育中开展“学查转树促”主题实践活动的具体安排，即“学讲话、查问题、转作风、树形象、促发展”。我们党支部结合自身实际情况，准确把握“两学一做”学习教育的总体要求，要着力做好以下三个方面的工作：

一是学什么、怎么学?“两学一做”，基础在“学”。学好党章党规、学好系列讲话，是这次学习教育的根本任务。全体党员学党章党规，就是通读熟读党章、廉洁自律准则、纪律处分条例和党员权利保障条例，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风以及党员条件、义务、权利，了解做合格党员的标准，搞清楚能做什么，不能做什么。学系列讲话，以学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》为教材，学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求，真正做到统一思想、提高认识，准确把握新形势下党员的职责使命。如何学?各基层党组织应根据自身情况灵活多样地开展学习教育活动。通过向党员发放《党章》读本、党规简明宣传资料等形式，鼓励党员自学，并认真做好自学笔记。在支部大会、党小组会议或借助远教平台组织党员收看党史、红色教育、反面典型等形式组织党员集中学习。

二是做什么，怎么做?“两学一做”，关键在“做”。要以学促做、知行合一，做合格的共产党员。要按照新形势下合格共产党员的标准，做到政治合格、“四讲四有”。要自觉讲政治有信念，通过学习教育引导广大党员增强“四个意识”，自觉在政治定力、担当精神、工作方法、敬业精神、清正廉洁上向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做到政治合格。要自觉讲规矩有纪律，通过学习教育引导广大党员任何时候都把纪律规矩挺在前面，增强组织观念、服从组织决定，始终心有所畏、言有所戒、行有所止，做到执行纪律合格。要自觉讲道德有品行，通过学习教育引导广大党员树立正确的世界观、人生观、价值观，养成正确的道德观、义利观，带头廉洁修身齐家，始终坚守共产党人的精神家园，做到品德合格。要自觉讲奉献有作为，通过学习教育引导广大党员自觉践行党的宗旨、始终保持为民本色，在推进改革发展稳定中当标兵作模范，用实际行动彰显共产党人的风采，做到发挥作用合格。说到底，就是我们的党员不管行业领域、职位高低、贫富贵贱，都要立足自身实际，积极参与所属党组织的各项工作中去，着力发挥每一名党员的表率引领作用，树立旗帜标杆，强化主动作为，共同推动办事处社会各项事业的全面进步。

三是改什么，怎么改?要深入查摆突出问题，明确“改什么”。对全体党员而言，重点要解决坚定理想信念、树立党的意识和党员意识、强化宗旨观念、践行社会主义核心价值观、在推动改革发展稳定实践中建功立业等5个方面存在的问题。要严格落实整改措施，明确“怎么改”。找到问题只是第一步，最终是要解决问题。要从四个方面抓整改。整改要“雷厉风行”，坚持边学边查、立行立改，有什么问题就着力解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，要改就立即改，要改就改好。整改要“突出重点”，探索运用党员承诺、集中公示、群众评议等办法，加强跟踪问效、保证工作力度，持续推动整改工作深入开展。整改要“标本兼治”，针对党员普遍存在的共性问题，注重从源头上查找原因、堵塞漏洞，健全和完善相关制度规定，形成长效机制。针对存在的新情况新问题，注重从源头上找原因、建制度、堵漏洞，切实做到问题出现在哪里、制度就完善到哪里，工作推进到哪里、制度就覆盖到哪里。整改要“持续深入”，把问题整改与群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的问题整改结合起来，驰而不息纠正“四风”，坚决整治群众身边的不正之风，使解决问题前后呼应、接续推进。

三、加强领导、强化责任，确保“两学一做”学习教育取得实效

党支部要把抓好“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，切实加强组织领导，严格落实党支部书记主体责任、周密安排部署、精心组织推动，确保学习教育取得实效。

一要强化组织领导。为开展好“两学一做”学习教育，党支部成立了工作领导组和办公室。

二要强化主体责任。党支部书记要切实履行抓“两学一做”学习教育主体责任人工作职责，全面落实好“两学一做”学习教育工作任务。

三要强化工作指导。“两学一做”面对的是全体党员，每个党员素质、学历层次、年龄结构都存在较大差异。这就要求我们的务必把“两学一做”学习教育不断引向深入，切实提升学习教育的实际效果。

四要强化督查问责。党支部将不定期对党小组开展学习教育情况进行督查，及时掌握学习教育的进展情况。对那些不听组织安排、我行我素，情节恶劣的少数党员，将视为不合格党员进行处置。

五要强化宣传引导。要充分发挥报刊、网络等各种媒体作用，大力宣传学习教育的重大意义、进展成效，总结推广好经验好做法，助推学习教育向纵深开展。开设学习园地，定时更新专栏，生动展示学习教育进展和成效，将其作为党务公开的一项重要内容。

同志们，开展“两学一做”学习教育意义重大，影响深远。我们要按照上级的统一部署和要求，以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，把学习教育组织好、开展好、实施好，为推动全村经济社会各项事业的全面进步作出各自贡献。

根据上级党委的安排，今天由我来给大家讲一次党课，党课的题目是《加强基层党组织建设》，借此机会将我前一阶段“两学一做”中的一些感悟与大家进行交流。

一、充分认识加强基层党组织建设的重要性

目前开展的“两学一做”学什么? 做什么?大家都很清楚了，但是，“两学一做”要达到什么样的成果许多党员还存在误区。部分党员认为学习、做笔记、做好本职工作就行了，其实这是片面的认识。“两学一做”真正的作用和目的是恢复和加强基层党组织建设，让每一个党员时刻明白自己的党员身份和职责，增强党性认识，真正融入基层党组织生活中去，最终落实在强化理想信念，落实到讲纪律守规矩上。集团公司和市委督导组对我院检查的重点是基层组织建设、运行是否正常，党员的组织生活是否正常开展，希望我们各支部能真正重视基层党组织建设和组织生活的开展，把支部建设成党员之家，职工之家，真正成为我党的战斗堡垒。就基层党组织建设我谈几点认识。我们知道，医院党组织是党的基层组织，是党的整个机体的重要组成部分。医院党建工作可以为医院改革、发展、稳定提供坚强的政治保障，对增强医院凝聚力，提高医院综合竞争力，促进医院可持续发展起到重要的作用。但在实际工作中，往往是说起来重要，做起来次要，忙起来甚至不要，所以，我认为有必要对基层党组织建设的重要性进行统一认识。

中国共产党《党章》明确指出：“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础”。常言说，“基础不牢，地动山摇”。事实也确实是这样，党的建设必须要注重基层和基础建设。只有我们把基层和基础的工作做好了，把基础夯实了，我们党的建设的大厦才能建得又高又稳。所以，我们需要非常积极地加强我们党的基层组织和我们的党员队伍建设，充分发挥我们基层党组织的战斗堡垒作用和我们广大党员的先锋模范作用，只有发挥了这两个作用之后，我院才能有坚强的发展基础，才能有战无不胜的力量，我们的祖国才能够为实现两个一百年的奋斗目标，包括实现我们中华民族伟大复兴的这样一个中国梦奠定坚实的基础。

首先，党的基层组织是党的组织基础。

我们都知道我们的党和西方的许多政党是不一样的，我们的党不是说为了在议会里面取得执政地位而建立起来的党。相反，我们的党是在领导群众进行革命斗争的过程当中逐渐发展起来的。我们是先有基层组织，然后才逐渐的发展壮大，然后变成一个具有非常严密而完整组织体系的这样一个政党。我们党现有党员8700多万，基层党组织420多万，基层组织是整个党的组织体系里面的组织细胞，正是因为有了我们的基层组织，所以我们的党是一个非常严密、组织性非常强、有着完整组织体系的大党。如果试想一下，没有我们的基层党组织，那么我们的党不可能有现在这么强大的战斗力，也不可能有现在这么强大的凝聚力，那么它可能变成了一群散兵游勇，甚至我们党也会变成一盘散沙，所以从这个意义来讲，党的基层组织非常重要，它是我们的一个组织基础，而且基层是从我们党的建立开始发展起来，甚至一直到现在一直都是我们党重要的组织基础。

同时，党的基层组织是我们党的战斗堡垒。

因为我们经常会讲，我们中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，那么中国特色社会主义事业是一个非常庞大的事业，涉及到各战线、各个领域，也包括我们医疗行业，那么党的领导要体现出来，体现我们的社会主义事业当中去，那么如何贯彻进去，如何体现出来，那么要靠的还是我们的基层组织。因为我们的基层组织是可以深入到我们的各个战线、各个单位、各个系统里面去的，我们党的基层组织分布在我们的农村、社区、军队、企业、高校，也包括医院，甚至其他各种社会基层单位，那么尽管这些工作单位可能工作性质不一样，领导组织不一样，组织方式不一样，但是这些基层党组织都是在不同的单位，不同的领域内发挥着战斗堡垒作用，都承担者在活动当中要宣传党的路线方针政策，都承担着在这个过程当中团结组织党内外人员共同参与到我们党社会主义现代化建设伟大事业当中去。如果没有这些基层组织的话，那么我们党的领导核心的这种地位很难以体现出来。

第三，党的基层组织是贯彻、执行党的路线方针政策的重要力量。

党的执政能力是通过制定路线方针政策和作出重大决策来实现的。有了正确的方针政策和重大决策，要靠全党的力量去贯彻，最终要靠基层组织的工作来落实。没有众多的基层党组织的贯彻落实，再英明的决策、再宏伟的目标都无法实现，从这个意义来讲，基层就是基础，特别基层党支部，肩负着党的方针政策贯彻落实的最后一公里，责任重大。我们基层党组织要牢记自己的政治责任。

第四，党的基层组织是联系群众的桥梁和纽带。

人民群众是党的力量源泉和胜利之本。巩固党的执政地位，最重要的是赢得人民群众的支持和拥护。党的基层组织分布在社会的基层，是与人民群众最直接最经常最密切的这些联系者，一方面要了解掌握群众各种利益诉求和情绪上的变化，另一方面要传播去宣传党的路线方针政策，团结和带领我们的群众实现党的任务和目标。在我们医疗行业，人民群众既是指本单位的职工，也包括我们的服务对象。医院的基层党组织是党在社会基层单位的战斗堡垒，绝大多数党员分布在基层支部，他们与职工群众朝夕相处、共同工作，同时也与广大患者群众密切接触。正是通过基层党组织和党员、干部的努力，才能把职工群众更好地凝聚和团结起来，才能在患者群众中树立良好的社会形象。

二、全面加强基层党组织建设

前面谈了基层党组织建设的重要性，下面，结合医院实际，再谈一谈加强基层党组织建设中的几个问题。

1、思想建设

我们常讲，思想是行动的指南，思想建设是党的基层组织建设的一个重要方面。院党委始终高度重视党员队伍的思想建设，但目前仍有少数党员党员理想淡漠，党性修养亟待提高。有的人理想信念淡薄，受各种不良思潮的影响，部分党员认为“讲理想信念太遥远，没有必要，讲权利义务才是必要”、“党员只讲奉献，没有回报”。有的人先进性不显著，在工作、生活、学习等方面表现不是很突出，和普通职工区别不大，有个别的甚至还不如普通职工。有的党员钱嫌少事嫌烦，有利的就上，无利的就躲，忘记了党员身份。有的人一说组织生活没时间，为党做点工作没功夫。其实我们每一个党员都要反思下，我们为党的建设做了些什么?我们为党的建设付出了多少时间?可以说我们多数人都把自己主要时间和精力都放在了业务上、人情交往上了。一年365 天，天天忙业务大家认为很正常，要是有一天让大家拿出2 个小时时间去开展党务工作，肯定有些同志是唠噪满腹，认为影响工作，认为党委就是搞形式主义。在目前的形势下，在党需要我们的时候，我们每一个党员干部有什么理由不能为党去贡献一点绵薄之力呢!这些现象的出现，说明我们还要进一步加强思想建设，加强党员的教育管理。当然，通过这段时间的学习、研讨，许多党员干部党性认识得到很大提高，工作的积极性、主动性有了很大的改善，这一点院党委是满意的。同时，我们也欣喜看到我们党员队伍中也有一大批甘愿奉献、默默无闻的同志，他们不怕苦、不怕累、不怕烦地去做好职责规定的工作，在基层发挥着的党员模范带头作用，用自己的行动凝聚科室人心，践行者自己的誓言，树立了良好的党员形象。(表扬信)当前开展的“两学一做”， 全院党员要把党章党规和系列讲话的学习作为一种政治责任，坚持高标准、严要求，要做到真学真懂真信真用，把合格党员的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，真正成为“四讲四有”的合格党员。

2、组织建设

首先，要加强班子建设，强化基层党建责任落实，书记是第一责任人，班子成员分工负责，紧密配合，共同做好基层党建工作。目前我院支部书记大多数为兼职，业务、行政事务多，支部建设投入精力不足，一是支部书记要以高度的政治责任心抽出时间和精力去做好支部党建工作，二是要通过内部设立支部联络员等方式，协助支部书记开展支部工作、培养支部工作后备力量。在给支部书记责任压力的同时，党委也给支部书记权力，今后在科室重大决策、先进的推选、干部的选拨等多听取基层支部书记的意见和建议。其次，要做好组织发展工作，严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”新十六字方针，提高发展新党员质量。积极培育入党积极分子队伍，对党外的学科带头人、高级知识分子要在政治上多关心，努力改善党员队伍和入党积极分子队伍的结构。同时，还要强化党员教育管理。因为对于一个政党而言，你过去先进不等于你现在先进，你现在先进也不等于永远先进，那么对于每一个党员如此，你入党的时候，你的信仰很坚定，不代表你今后你的信仰也一样很坚定，那么你现在你的信仰很坚定不代表你今后你的信仰依然很坚定，所以我们就得不断地不停地加强对党员的教育和管理，使我们党员从思想意识到一言一行，都符合党员的标准，都体现出党的先进性。

3、制度建设

党内生活制度是基层党组织各项工作得以落实的保障。基层党组织建设，事实上关键是在于我们需要更好地去完善我们党内的各项制度，这些制度很多，比如说“三会一课”制度、组织生活会制度、民主评议党员制度、党员定期汇报制度、谈心谈话制度等等，那么我们很多时候对于党员管理的制度都是有的，但有时执行和坚持不到位，正如习总书记指出的那样，近年来有些地方和部门在对党员队伍和党的干部队伍管理上会不同程度地存在失之于宽，使之与软的问题，导致不良倾向得不到及时纠正，而小毛病演变成大问题，小事件酿成大事件，这会损害了党在人民群众当中的形象。所以我们在基层党建过程中我们要反复强调制度建设，我们怎么样能让我们的党员尽量少犯错误，尽量不犯错误，尽量能够发挥他们的先锋模范作用，发挥他们的积极性，这就需要从制度的层面思考问题，要努力地将这些党内制度落实下去，切实强化基层党组织建设，切实加强党员的监督管理，尤其是加强行业预防腐败工作(董事长吴志刚书记来院督导时说的最多的是培养一个专家不容易，不能因为行业的潜规则害了一个专家，害了一个队伍，害了一个科室，害了一个医院，党委要高度重视，对此负有主体责任)。因为如果我们的党员监督管理没有做好，身边党员犯了错误，对我们基层党组织、对我们医院造成的不良影响可能并不亚于社会上的一些大老虎。我们少数党员把一切思想改造都视为左的东西，把一切党内活动都视为形式主义，这种错误的观点要纠正。执政党的地位，决定了我们党必然要从严管党治党，管党治党必然要通过一定的载体才能实现，对理想信念、党纪党规、职业道德这些“大道理”，我们不仅要经常讲、反复讲，更要理直气壮地讲，只有把这些“大道理”内化于心，外化于行，才能把医院党员队伍的形象树立起来。

三、全面做好基层党组织换届选举工作

换届选举工作基层党组织建设的一项重要工作。根据集团公司党委的安排，近期要完成基层党组织换届选举工作，基层党支部的换届选举要在10月底完成，院党委的换届选举要在11 月底完成。在此，我对换届选举工作进行动员。

1、统一思想认识，切实增强做好这次换届选举工作的责任感

这次两级党组织的换届选举，是全院政治生活中的一件大事，对于我院加强党的建设，促进改革发展，具有十分重要的意义。通过前期的“两学一做”学习教育，全院广大党员干部特别是领导干部普遍受到了一次深刻的教育，党性观念得到增强，政治素质得到提升。这次换届既是对两级领导班子和领导干部组织领导、驾驭全局能力的一次集中考验，也是对全院广大党员党性原则、政治素质的一次集中考验。全院要以高度的政治责任感和崇高的历史使命感，扎实做好这次换届选举工作，把广大党员和群众的思想统一好，进一步引导发挥好广大党员的全局意识、大局观念，严格按照党章规定和换届选举工作要求，确保全院广大党员能准确理解，坚决执行上级党组织的各项政策要求，在思想上、行动上与上级党组织保持高度一致，以良好的政治素质在换届中体现共产党员的先进性。

2、精心组织，周密安排换届选举各项工作

此次换届选举工作，时间紧、任务重、政策新、要求高，全院各级党组织及全体党员要高度统一思想，切实提高认识，加强领导，统筹安排，精心组织，确保这次两级党组织换届选举工作取得圆满成功。广大党员特别是党员领导干部要正确履行好自身职责，坚决执行上级决定。对于换届选举可能出现的各种新情况、新问题要认真研究，做到引导在前，预防在前，处置在前，把工作做得更加主动一些，更加富有成效一些。同时，要按照院党委的统一部署，统筹安排各项工作，对换届工作和日常工作通盘考虑，统筹兼顾，做到“两促进、两不误”。

3、严肃工作纪律，保证换届选举工作顺利进行

ΧΧΧ同志在本季度能用党员标准严格要求自己，认真学习了党的基础知识和建设有中国特色社会主义理论，通过学习思想觉悟有了较大提高，并及时向党组织汇报思想、工作和学习体会。在校、系开展的党的基础知识竞赛活动中取得了优异成绩;党组织号召献血，他第一个报名;他用省吃俭用节余下来的钱长年捐助边远山区的一名失学儿童。为按时完成国家和部委下达的科研任务，不分白天、黑夜奋战XX天提前完成任务，受到XXX表彰。在群众中起到了模范带头作用，受到同志们的好评。

存在不足：工作中计划性不强，开展批评不够大胆。

一、以党的群众路线教育实践活动为契机，带领广大党员干部为基层农牧民做好各项科技服务工作。

二、积极开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育为主要内容的德行哈密活动。

三、贯彻落实中央关于加强党员经常性教育意见的长效机制，组织党员认真学习十八大、党章、地委扩大会议、民族团结、党风廉政建设、中特理论体系待方面的学习内容，提高全体党员的理论素养，培养树立正确的世界观、人生观、价值观。 四、加强党的组织建设，健全完善党支部各项规章制度。做好党员发展工作，抓好入党积极分子的教育培养工作。积极组织开展党员

学习、评议、考核和组织生活会、民主生活会活动，丰富支部工作内容。

五、认真落实党风廉政建设责任制，加强党员干部的考核和监督，做好反腐倡廉工作。

六、结合实际，把党的建设、支部工作、创先争优活动与单位实际、业务工作实际有机结合，强化服务意识，提高工作效率。

承诺人：xx

20xx年xx月xx日

近日中共中央办公厅印发的《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育方案》，对广大党员提出了新的要求，要求党员同志们不光要“学”，更要“做”，要求每个党员从思想转变入手，从他们的身边小事着手，树立党员的先锋模范作用，做一名合格党员。而如何更加深入地学习贯彻习近平总书记的系列重要讲话精神，从而推动全面从严治党向基层延伸，进而巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，值得每位党员深思。

如何才能让生活和工作在基层的每位党员自觉履行党员职责，我们需要从以下几个方面进行努力：

一、加大宣传力度。

目前来说，党员中在党不言党、不爱党、不拥护党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不按党组织原则办事等的大有人在，针对这种情况，我们需要加大党员职责的宣传力度，充分发挥传统媒体以及自媒体等载体，对党章党规以及习近平的系列讲话进行充分宣传，才能让更多的党员投入到“两学”中来。

二、积极组织党员进行学习。

基层党员可能会由设备落后、短缺等原因造成对党章党规、系列讲话等学习不够深入，所以在基层工作的党员需要组织更多的居民党员利用社区、企业、学校等平台进行相关内容的学习，同时组织者应当注重针对不同的学习人群设定不同的学习方式，例如，应用正反面教材，学习革命先辈和先进典例，也要从周永康、徐才厚等违纪违法案件中吸取教训;也要善于运用身边事例、现身说法等。

三、“做”合格党员。

每位党员都应该从自身出发严于律己，坚定自觉地在思想政治上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人，更要在自己的生活、工作中自觉履行党员职责，从细节出发，从生活中的点滴入出发，在行动上做一名合格的共产党员。

对于在基层岗位上工作的党员来说，只有学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等系列讲话，全面了解党中央对基层经济发展的各项规定政策，深入领会系列讲话的丰富内涵和核心要义，才能更加充分地发挥自己的才能，在自己的岗位上才能更好地以知促行，才能坚持做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。

“再次下乡调研脱贫攻坚工作，一些老乡生活困难的现状让我寝食难安。威宁尚有19.1万贫困人口，且剩下的都是‘硬骨头’，工作压力真是巨大。多年养成的读书习惯，让我在迷茫中总是通过学习思考来寻找出路。想起一位领导干部谈及自己的读书心得曾说，‘习总书记的讲话，每学一次都能得到新的启迪’。此时此地，在灯下再次抄读总书记讲话，感触良多。”这是贵州毕节市委常委、威宁彝族回族苗族自治县县委书记肖发君不久前记下的读书笔记。

“白天走干讲，晚上读写想。”肖发君说，这句话是许多基层干部学习特点的概括，学习思考是为了做好工作，“作为一名党员领导干部，必须重视学习，要靠学习走向未来，靠学习赢得主动权”。

肖发君有做读书笔记的习惯，摘录原文之后，会写下由此对工作的启发。

“做好扶贫开发工作，基层是基础。”抄录这段论述之后，他写道，结合“两学一做”学习教育，继续做好遍访贫困户活动。培育壮大村级集体经济，逐步提高村组干部报酬，最大限度激发基层干事创业激情。

浏览肖发君的读书笔记，近期读的、想的最多的，就是脱贫攻坚，开展“两学一做”学习教育也聚焦促进工作的实效。

《习近平关于精准扶贫开发论述摘编》这本书共73页，肖发君手不释卷，读了一个多月，书页上留下许多标注笔记。

坚持学习靠自觉，也要有制度保障。据介绍，威宁认真落实县委中心组学习制度，肖发君做到带头学习、带头宣讲、带头撰文、带头讲课、带头调研。县里还明确了全县各级党委(党组)主要负责同志的具体学习任务。

谈到“两学一做”中的“学”，肖发君说，必须带着责任学。要原原本本研读，熟知铭记，常学常新。无论什么职级、什么岗位上的党员领导干部，都要强化普通党员意识，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会和民主评议，带头立足岗位作贡献。这样，就能形成上行下效、整体联动的效应。

经过半年时间的考察， 张cc同志在更方面都有了较大的进步， 学习生活中能够联系群 众， 本着全心全意为人民服务的宗旨， 热心助人，在专业课程的学习中刻苦努力，有明确 的学习目标， 在同学当中树立了良好的榜样， 但是 ，还应该看到张cc同志在自身性格的历 练方面应多多加强，待人接物应更加热情开朗 ，做事也应更加大胆活泼 ，争取自身的全面突破。

经过半年时间的考察，张cc同志较前段有更大的进步， 这段时间内，张cc同志认真参加党支部的各项活动，积极学习三个代表重要思想的深刻内涵，应用先进的方法论指导实践， 在理论上不断充实完善自己，在学习生活中， 用一名共产党员的标准严格要求自己， 团结 同学， 热爱生活 ，在同学当中树立了良好的典范，在今后的学习当中，应注意培养独立思 考的能力 ，多关注时事， 政治敏锐性与把握大局的能力有待加强。

经过半年时间的考察，张cc同志取得了很大的进步，这段时期内，张cc同志积极向党组织靠拢，积极表现，有意识地培养自己作为一名共产党员应有的基本素质，继续加强理论 方面的学习，在实践中不断完善与超越自我，在学习与生活中全面平衡提高 ，继续发扬自身的优点，团结同志，共同进步，希望能持之以恒，在今后的学习生活中，应多做自我剖析。

张cc同志在考察期内，自我发展稳定，一方面认真参加党支部的各项活动，学习党的各 项方针政策理论，应用先进的方法论指导实践，在理论上不断充实完善自己，关心时事，另一方面，在学习生活当中，用一名共产党员的要求严格要求自己，团结同志，共同进步，全面提高。

同志们：

3月24日，县委召开了全县“两学一做”学习教育动员会议。今天，我们接着召开系统“两学一做”学习教育动员及讲党课会议，主要任务是：安排部署我们在全系统党员干部中开展以“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”为主要内容的“两学一做”学习教育，并以讲党课的形式迅速启动“两学一做”学习教育。下面，我讲三点意见，请大家抓好落实。

一、提高认识，深刻领会学习教育重大意义。

中央决定开展“两学一做”学习教育，是推进全面从严治党向基层延伸的一项重大部署，是巩固和拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员干部拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。各支部、各单位要充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义，认真把思想认识统一到中央、省市和县委的决策部署上来。

一是开展“两学一做”学习教育，是推进思想建党的紧迫要求。思想是行动的先导。十八大以来，中央以“壮士断腕”、“刮骨疗伤”的决心推进反腐和党风廉政建设，出台完善了系列党纪党规。但是，要让铁规发力，关键在于让党员干部在学习贯彻党章党规和习总书记系列重要讲话精神中学规矩、懂规矩、守规矩;全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，深刻理解党的科学理论丰富内涵和核心要义;进一步强化党员政治意识，做政治上的明白人，保持共产党人的政治本色和干事创业的精气神。习近平总书记多次就思想建党作出明确要求，指出：“思想上的滑坡是最严重的病变，‘总开关’没拧紧，各种出轨越界、跑冒滴漏就在所难免”。开展“两学一做”学习教育就是党中央立足思想建党实际，对全体共产党员进行一次思想大洗礼、大排查、大检修，补足精神之“钙”，进一步坚定社会主义和共产主义的信念，坚守共产党人的政治灵魂;进一步增强广大党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，用先进理论武装头脑、指导实践、推动工作;进一步将全面从严治党要求传导到每一个组织、每一名党员。

二是开展“两学一做”学习教育，是凝聚发展共识的客观需要。现在，我们的各项工作目标已经明确，美好的蓝图要变为现实需要我们团结一致，克难奋进。开展 “两学一做”学习教育，就是要统一党员干部意志，凝聚党员干部共识，在思想上、政治上、行动上始终向上级党委看齐，做到党有号召，党员干部有行动。只有通过系统党员干部的紧扣从严治党、突破重点项目，以干克难，真抓实干，农林科技事业的“转型升级、突破发展”才能实现。

三是开展“两学一做”学习教育，是解决突出问题的现实要求。县委梁书记点出全县党员队伍存在的十大问题，我们系统党员队伍中仍然存在。一是理想信念模糊动摇，精神空虚，信念缺失，热衷于组织、推崇西方价值观念，信仰宗教，参与宗教或封建迷信活动，甚至参与邪教组织等“蜕变党员”的问题;二是违反国家法规政策，参加非法组织，与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益以及参与赌博、酗酒闹事、打架斗殴等“违纪党员”的问题;三是党的意识淡化，看齐意识不强，目无组织，不学法不懂法不守法，不讲规矩不守纪律，不支持重点工作故意拖延、阻挠公共事业建设，参与越级上访或煽动组织群体性上访等“特殊党员”的问题;四是党员意识不强，置个人于组织之外，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务等“自由党员”的问题;五是道德行为不端，违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注重个人品德，贪图享受、奢侈浪费等“滑坡党员”的问题;六是消极懈怠，“庸懒散”现象严重，严而不为、不负责任、不敢担当，在工作、学习和生活中不起先锋模范作用，落后于普通群众等“平庸党员”的问题;七是欺上瞒下、言而无信、诚信缺失、弄虚作假、虚报浮夸，组织不放心，群众不满意等“失信党员”的问题;八是当面一套、背后一套，说的一套、做的一套，在大是大非面前不讲原则，对坏人坏事不揭露、不批评、不斗争，拉帮结派、挑拨离间，甚至散布谣言，传播错误言论等“两面党员”的问题;九是隐瞒组织关系，不正常接转组织关系，不亮出党员身份，长期潜水隐身，混同于老百姓等“口袋党员”的问题;十是不愿为党工作，不承担全部党员义务、不愿接受党的严格管理，不认真履行岗位职责等“挂名党员”的问题。这十种现象是不合格党员的具体表现，影响的是我们党员队伍的整体形象，损坏的中我们服务“三农”的质量。通过开展“两学一做”学习教育，就是要带着问题学，针对问题改，学改结合，以改促做，保持党的先进性和纯洁性。

二、明确要求，准确把握学习教育基本原则。

围绕“全面从严治党持续深入基层，学习教育全覆盖到全体党员”要求，突出党员“亮身份、晒业绩、作表率”实践特色，把“学、做、改、评”有机结合，组织党员干部认真学习党章党规、学习习总书记系列重要讲话，立足岗位做合格党员，切实把全系统党员的思想和行动统一到中省市和县委、局党委的决策部署上来，为全县农林科技事业“转型升级、突破发展”提供坚强有力的组织保障和人才支持。重点把握以下四个原则：

一是坚持把学习贯穿始终。“两学一做”学习教育， “学”是基础，要坚持把学习贯穿始终，教育引导广大党员主动学、自觉学、系统学，在学习中强化理论武装、增长才干能力、提高素质水平，努力把学习成果转化为干事创业、推动工作、争做表率的动力，达到学有所思、学以致用、以学促行。

二是坚持以问题为导向。带着问题去学习，在“学”中找准问题，在 “做”中破解难题，通过学习“党章党规、系列讲话”，明确标准规范、指引行动方向、查找差距不足，切实解决党员意识淡化、党性观念不强、先锋模范作用不突出的问题;切实解决大局意识缺失、宗旨意识淡薄、脱离群众的问题;切实解决精神状态不振、道德行为不端，损坏党的形象的问题。

三是坚持高标准推进。坚持高起点谋划、高标准定位、高质量实施，用严的标准、严的措施、严的纪律抓落实，自觉把思想和行动统一到中央部署和县委要求上来，做到思想不放松、标准不降、力度不减，确保“两学一做”学习教育不走过场、取得实效。

四是坚持统筹推进工作。“两学一做”学习教育要与“亮晒作”行动紧密结合，与基层党组织建设提升年相结合，与重点工作推进相结合，与脱贫攻坚相结合;坚持两手抓、两促进，用“亮晒作”的实践效果和经济社会发展成果深化、检验“两学一做”学习教育成果。

三、集中精力，扎实开展“两学一做”学习教育。

各支部、各单位和全体党员干部要在严格落实中央《方案》“六个规定动作”的基础上，突出“亮晒作”主题，深入开展“三亮三比三评”活动，创出服务“三农”特色，确保取得实效。

(一)在“学”上下功夫。“两学一做”学习教育，基础在“学”， 重点要真学真懂，形成常态。一要端正学习态度。各支部要教育引导广大党员克服“工作太忙，没有时间学习”、“只要干好就行，学习没什么用”的“学习无用论”思想，把学习作为一项政治任务、历史使命和重要责任，做到白天“走干讲”，晚上“读写想”，养成习惯，认真钻研、深入思考，真正养成勤奋好学的良好习惯。二要把握学习重点。“两学”的重点已经很明确，学习党章党规，重在明确基本标准、树立行为规范;学习系列讲话，重在加强理论武装、统一思想行动。开展学习教育，必须突出《党章》这个根本，逐条逐句通读熟读《党章》原文，重点学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，引导党员弄清楚该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，把握共产党员为人做事的基准和底线。要把系列讲话作为学习教育的核心内容，重点学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念、新思想、新战略。学习系列讲话，一定要读原文、深思考，细细品味，才能提升自我。三要明确学习教育方式。要在坚持个人自学与集中学习的基础上，重点抓好“专题讨论、讲党课、宣讲培训”等规定动作。要立足专题讨论学。各单位要结合不同类型的单位职能、党员特点，制定学习计划，明确学习重点，确定讨论专题。局班子要坚持每月集中学习不少于2次，每2月专题讨论不少于1次。各党支部要每月至少组织1次集中学习，每两月开展1次专题讨论。要突出党课辅导学。讲党课要注重运用身边事例、现身说法、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。各科级领导不仅要率先在所在党支部讲党课，还要到联系点讲好党课。全年科级党员领导讲党课3次以上，基层党支部书记讲党课不少于2次。“七一”前后，各党支部要集中安排一次讲党课。

(二)在“做”上出实招。做的基本要求是做合格，更要争当优秀党员。一要明确合格党员标准。中央提出“四讲四有”标准：要“讲政治、有信念”，坚定对马克思主义的信仰，坚定对共产主义和中国特色社会主义的信念，坚守正确的政治方向，始终做政治上的明白人;要“讲规矩、有纪律”，手握戒尺、心存敬畏，标明红线、守住底线，向中央基准看齐，向党的理论和路线方针政策看齐;要“讲道德、有品行”，勤于修身养性，严于律己治家，遵守道德规则，锤炼高尚品格，不断提升自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力;要“讲奉献、有作为”，立足岗位，以干克难，在践行“转型升级、突破发展”上积极作为，在抓发展、抓落实、抓产业中积极作为，在党要管党、从严治党中积极作为。二要突出实践特色。做“四讲四有”合格党员是对党员的基本要求，全面开展“亮晒作”行动是县委对党员提出的更高标准、更严要求，是“两学一做”学习教育在旬阳的具体实践。大家要从思想深处，深刻认识开展“亮晒作”全员行动和“三亮三比三评”活动的任务要求，各支部、各单位要把“两学一做”学习教育与“亮晒作”行动、“三亮三比三评”活动有机结合，前者重在学习教育，后者重在行动实践，解决好严而不为、廉而不勤，不敢作为、不想作为的问题，一起抓、齐步走，创出我们的工作亮点、党建品牌。三要坚持干字当头。“两学一做”不是一次活动，不是一阵风，需要每名党员干部从党章党规中明确党员标准、厘清行为规范、增强党性修养，从系列讲话中增强政治敏锐性、找到破解难题的方法和答案，从“做”中指导行为实践、彰显党员干部本色。要坚持干字当头，以干为荣，一级做给一级看、一级带着一级干，意气风发地立足岗位服务“三农”、服务发展，不等不靠，敢打敢拼，用党员干部的辛苦指数换取群众的幸福指数，增强群众的对我们的认可度。

(三)在“改”上见成效。改是目的，要以学促改，学改结合。重点针对党员队伍“十大”问题和干部队伍“庸懒散”现象，因病开方，对症下药，持续用力，除病根见疗效。一是集中排查党员组织关系。要以支部为单位对所有党员的基本情况进行一次拉网式排查，通过“组织找党员、党员找组织”的“双找”活动，摸清党员基本情况，做到基本信息、流动去向、联系方向、思想状况“四清楚”， 解决好“口袋党员”的问题。二是规范党内组织生活。要在严格落实“三会一课”制度的基础上，开好专题组织生活会和民主评议党员工作，开展批评与自我批评，确保每名党员不掉队、不变质。“七一”前后和年底前，各支部都要召开专题组织生活会，支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆存在的问题，提出整改措施，并进行民主评议。局班子要召开以“两学一做”为主题的专题民主生活会，领导班子和领导干部要把自己摆进去，查找存在的问题。三是持续整顿后进党组织。要列出任务清单，落实“主业主责”，加大对“基层党组织建设提升年”活动重点任务的跟踪督导，集中精力地整顿后进支部，切实把各级党组织建成“六有”标准化支部。四是严格组织处理。各支部要对违纪违法党员，坚决查处，绝不手软;对思想严重变质的，予以组织除名;对不合格表现情节较轻的要进行帮带教育，促其转化提高;对思想出现问题，有滑坡倾向的，要采取措施进行挽救;对认识出偏差，能力素质跟不上形势的，要进行教育引导、培训提高。要广泛开展谈心谈话活动，班子成员要与下属单位班子成员、各级班子成员之间、支部班子成员与每名党员要广泛开展谈心谈话，听取意见，理顺情绪，消除隔阂，增加团结。

(四)在“评”上严要求。“两学一做”效果好不好，质量高不高，群众满意不满意，需要群众来打分、相互来点评、组织来评判。要采取组织评、党员评、群众评等方式，评出动力、评出压力、评出效果。一是从严从实党内评。通过专题组织生活会和民主评议党员等方式，开展党内评议。“七一”前后和年底，党支部都要召开专题组织生活会，组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。同时对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，结合党性分析材料和党员现实表现，组织党员逐一开展评议。二是扩大民主群众评。在民主评议党员时，党支部要主动吸收全体非党干部和部分服务对象，对党组织和党员分别按照“满意、基本满意、不满意”、“优秀、合格、基本合格、不合格”进行评价，参与评价的服务对象原则上按支部党员 1：1 比例确定。在年底要采取大会测评、发放问卷表等形式和组织“两代表一委员”、服务对象、群众代表开展民主评议会等方式接受群众评判。三是创新方式组织评。各单位、股室在晒业绩的基础上，由全体科级领导对“学、做、改”情况进行综合评价;各支部由局党委作出综合评价;并引用社情民意调查的方式，全方位对各支部、各单位和党员干部的“学、做、改”满意度，在服务对象范围内进行民意调查，作出评价分析。组织评、党员评、群众评的结查与年度考核、平时考核、专项考核结合起来，作为对单位、干部年终考核的重要参考与依据。

三、夯实责任，切实加强对学习教育的组织领导。

(一)加强组织领导，层层落实责任。各支部、各单位负责人要切实加强领导，主动承担主体责任，主动履行起第一责任人职责，抓班子带队伍，层层传导压力，从严从实抓好学习教育;各党建联系点领导要对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体的措施和要求，确保学习教育顺利推进、取得实效。

(二)领导带头示范，当好“两学一做”表率。全体科级领导、单位和支部负责人要发挥“关键少数”作用，走在前头，当好标杆，带头学习讨论、带头讲党课、带头参加双重组织生活会、带头深入联系点调研指导、解决问题，层层传导压力，倒逼推进学习教育。各支部要善于培养和推广先进典型，及时总结宣传学习教育中的好做法、好经验，营造良好社会氛围。

(三)坚持两结合，统筹推进工作。各支部、各单位要把“两学一做”学习教育与局党委确定的重点任务结合起来，学会“十个指头弹钢琴”，坚决防止“两张皮”。当前，重点工作推进、脱贫攻艰、产业发展、促农增收等方面已进入关键决战时期，这些都需要通过“两学一做”学习教育，共同凝聚力量、聚集活力，推进大落实、大发展，用良好的工作成效检验“两学一做”学习教育成果。

同志们，“世间事，做于细，成于严”。希望全体党员干部，以崭新的面貌，良好的姿态，严实的作风，扎实开展“两学一做”学习教育，做政治明白人、做干事踏实人，为组织和人民交一份满意的答卷!