合格党员四讲四有具体内容实用20篇

开展“两学一做”学习教育，学是基础，做是关键。学党章党规、学系列讲话，最终要落在“做一名合格的共产党员”上。所以，做一名合格共产党员是“两学一做”的落脚点。

新形势下合格党员的标准是什么?此次学习教育活动旗帜鲜明的给出了答案，那就是“四讲四有”，即“讲政治、有信念;讲规矩、有纪律;讲道德、有品行;讲奉献、有作为”。因此，在学习教育中，每一个共产党员都要以此衡量自己、检视自己，把力争成为一名合格的共产党员作为活动的落脚点，树立共产党员先锋形象。那么，我们xx系统的共产党员如何做到“四讲四有”?笔者略有所思，故抛砖引玉。

一是讲政治、有信念，做有崇高信仰的合格党员。讲政治、有信念之所以放在首位，这是因为这是对每个党员的基本要求。说到底是一个党性修养的问题。通过通读党章党规原文和系列讲话汇编，做到始终保持正确的政治方向，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;始终保持坚定的理想信念，把灵魂置于高处，不断增强道路自信、理论自信、制度自信。在工作与生活中，吸取“任志强事件”的教训，不在微信、微博、博客等网络平台或其他公开场合公开发表违背四项基本原则、违背党的路线方针政策等方面的错误言论。

二是讲规矩、有纪律，做有铁一般纪律的合格党员。这里强调的是一个规矩意识。正如祝水贵局长在动员讲话中指出的那样，“中国共产党之所以强大，很重要的一个方面是具有严明的组织体系”。讲规矩、有纪律，强调的是执纪合格，就是要严守党的政治纪律和政治规矩，增强组织观念、服从组织决定，知敬畏、明底线、守规矩。要严守政治纪律，用好手中权力，做到洁身端行。在工作中，勤于沟通，及时汇报，严格遵守保密纪律、防汛纪律和各项规章规程，遵章守纪讲规矩，严于律己顾大局。

三是讲道德、有品行，做有高尚情操的合格党员。这里强调的是人格修养的问题。讲道德、有品行，就是要品德合格，明大德、守公德、严私德，弘扬党的优良作风，传承井冈山精神和苏区精神的红色基因，践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地。在工作、学习与生活中，见贤思齐，善小也为，向xx自己身边的典型与“好人”学习，对照查不足，奋力争先进，同时倡导和养成积极健康的生活方式，做一个“远离低级趣味”的人。

四是讲奉献、有作为，做有突出业绩的合格党员。这里强调的是责任担当的问题。实现“十三五”开好局、起好步，关键在于全省xx系统各级党员干部，能够把讲奉献、有作为当作人生的崇高境界去自觉追求和践行。在工作中立足岗位实际，做好本职工作，敢于担当，善于作为，乐于奉献，全力以赴把我们的xx事业干好。

当然，是否做到“四讲四有”，合不合格，得接受群众的监督、评议与检验，让群众切身感受到党员在活动中的可喜变化，最终得到群众认可的党员才是真正的合格的共产党员。

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习近平总书记在安徽代表团参加审议时，关于推进作风建设的讲话中，提到“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述，简称为“三严三实”。

严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。

严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。

严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。

谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。

创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。要发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，不断取得作风建设新成效。

解 读：

当前，我国面临的形势依然错综复杂，支撑发展的要素条件也在发生深刻变化，我国经济正处于结构调整阵痛期、增长速度换挡期，到了爬坡过坎的紧要关口，改革“险滩”等着去涉，“硬骨头”等着去啃。因此，各级领导班子和领导干部，必须以“三严三实”来要求和对照自己。正如习总书记指出，严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。

天下大事必作于细，古往今来必成于实。任何时候，都要坚信空谈误国，实干兴邦。任何时候都要明白“搭一次花架子，就把群众心伤一回;走一次过场，就与群众的距离远一分”。改革只有进行时，没有完成时，只有真正做到“三严三实”，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，作风建设才能不断取得新成效，其内涵才能不断得以升华。

“三严三实”给群众路线教育树立了一面镜子

“三严三实”是各级党员干部都应该追求的终极目标，也是领导干部成为真正人民公仆形象的必修课。各级领导干部务必要以此为教科书，不断学习，不断加强作风建设，使作风建设永不停歇。

笔者认为，现实生活中，有些干部喜欢做表面文章、搭花架子，当“三拍干部”。一些干部不懂得“功成不必在我”的操守，常有“新官不理旧事”的错误心态，有的地方换一任干部就新增一批项目，使很多事情虎头蛇尾，留下不少“半拉子”工程。有的对上级阳奉阴违，对群众则成了“官油子”、不办实事。凡此种种，都是不以实立身，不以实为守，不以实行事。

“总书记强调的‘三严’‘三实’是对各级领导干部的思想要求、行动准则，也是对各级领导干部期望。各级领导干部应该把“三严三实”作为自己为官从政的根本要求，更要把“三严三实”当作个人修身养性的毕生追求。

“三严三实”为群众路线第二批教育实践活动树立了一面镜子。在党的群众路线教育实践活动中，不管是学习教育还是对照检查，不管是自我批评还是整改落实，其目的只有一个，那就是加强党性修养，树立正确的理想信念，坚持用权为民，坚持务实创新，坚持严以律己，清正廉洁，出实策、鼓实劲、办实事，不图虚名，不务虚功，这才是党的群众路线教育实践活动中的一大进步。

习总书记提出的“三严三实”是对作风建设的进一步升华，简明扼要，切中要害。当下，随着以反对“四风”为重要内容的党的群众线路教育实践活动进一步深进，各级领导班子和领导干部只有真正做到“三严三实”，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，作风建设才能不断获得新成效，“三严三实”才能不断得以升华。

光明日报评论员：为政莫忘“三严三实”

3月9日，习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时指出，各级领导干部都要做到严以修身、严以用权、严以律己，做到谋事要实、创业要实、做人要实。“三严三实”的作风建设要求，在代表中引起了热烈的反响。

作风建设是一项持久战，有他律，更要有自律;有制度导向，更要有价值指向。在过去两年中，中央在“他律”和“制度导向”上已经做了大量的工作，一方面从点滴做起、由细节着手，出台了一系列针对“四风”的禁令，在常态工作中树立起规范;另一方面大力推动公车制度改革、建立科学规范的干部选拔任用制度，将制度的笼子编织得更紧密，这些都使作风建设有了规则做载体，有了制度为依托，不但起到了端正党风的作用，也获得了淳化民风的效果。

作风建设的要求，不仅要落实为制度，更要升华为价值。成为准则，只意味着人人遵循;成为价值观，才意味着人人信守。习近平总书记关于“三严三实”的论述，正是从价值层面对作风建设提出了更高的要求，其中“谋事”“创业”“做人”囊括了今天领导干部工作生活的各个层面，“修身”“用权”“律己”里面有对古今修己正身之道的凝练和提升。

古人论为官，推崇“清、慎、勤”，常言“公生明、廉生威”。公与廉，是严于律己、严以修身的效果;慎与勤，则是兢兢业业、脚踏实地的展现。在我们党的历史上，老一辈无产阶级革命家严于律己的故事曾被口口相传，“老实人精神”和“实事求是精神”则更是我们党的优良传统。这些经验和传统，都为今人留下了镜鉴。

在全面深化改革的今天，提出“严”与“实”更有着时代性和针对性。“严”是慎独慎微的自律，是勤于自省的审慎，是严守纪律的敬畏，是坚持党性的觉悟;“实”是脚踏实地的干劲，敦本务实的精神，当官不避事的态度，为官一任、造福一方的追求。从今天的视角来看，领导干部有“谋事要实、创业要实、做人要实”的态度，才能在经济社会发展中脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，创造改革实绩;有“严以修身、严以用权、严以律己”的警惕，才能经得起各种各样的冲击和诱惑，情为民所系，权为民所用，利为民所谋。

为官莫忘“严”与“实”。只有做老实人、说老实话、干老实事，只有心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，才能将他律变为自律，变外在的规则为内在的价值，真正将改进作风落到实处，创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。

保持一致不是一个空口号，每名党员都要把向党中央看齐落实在实际行动上，党中央提倡什么、就认真践行什么，党中央禁止什么、就坚决反对什么，做到令行禁止，切实解决好“不看齐”、“看不齐”的问题

知是行之始，行是知之成。开展“两学一做”学习教育，基础在“学”，关键在“做”。做合格的共产党员，是学习教育的着眼点、落脚点。广大党员要铭记党章党规、深入学习习近平总书记系列讲话，学用结合，以知促行、知行合一，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量。

党员是党的肌体的细胞。党员合格，党的组织才坚强有力，党才能永葆生机与活力。合格党员的标准是具体的、明确的，新形势下，要着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，做到讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。全面从严治党永远在路上，“做合格的党员”是每个党员都要面对和认真回答的终身课题。广大党员干部要通过“两学一做”学习教育，以“四讲四有”来衡量自己、检视自己、激励自己、提高自己，立起党员合格的标杆，树好党员先锋的形象。

增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，是做合格党员最根本的要求。这“四个意识”集中体现了根本的政治方向、政治立场、政治要求。党员就是要坚持坚定正确的政治方向、旗帜鲜明的政治立场和严肃认真的政治要求。党章党规遵守得好不好，系列讲话学得好不好，重要的也是看这“四个意识”有没有牢固树立起来。要把增强“四个意识”作为学习教育的一个根本要求来贯彻落实，主动自觉地向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威，维护党的领导核心，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，做政治上的明白人。保持一致不是一个空口号，每名党员都要把向党中央看齐落实在实际行动上，党中央提倡什么、就认真践行什么，党中央禁止什么、就坚决反对什么，做到令行禁止，切实解决好“不看齐”、“看不齐”的问题。

坚持党性原则，加强党性修养，是做合格党员的基本途径。党性原则强不强，党性修养真不真，是衡量党员立场和觉悟的重要准绳，也只有时刻严守党的规矩，不断砥砺党性品质，才能增强“四个意识”，做到“四讲四有”。坚强的党性、坚定的信仰源自理论上的清醒，在严格的党内生活中锻造。开展“两学一做”学习教育，党员干部要来一场思想上的深刻洗礼，用党章党规规范一言一行，用系列讲话武装头脑，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，领会党员的条件和义务、权利、行为规范;深入体悟讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风，真学真信真懂真用。不忘初心，方得始终。只要牢记“党”字，补好精神之“钙”，练就“金刚不坏之身”，就能在喧嚣纷杂中坐稳“冷板凳”、把准“方向盘”，在任何风浪前无所畏惧、勇往直前。

“平常时刻看得出来、关键时候冲得上去”，是做合格党员的本真体现。面对歹徒劫持人质的危急关头，王林华挺身而出，“也害怕遭遇不测，但我必须上”，这是生死抉择的责任担当;面对“八山半水一分田”的自然条件，毛丰美几十年带领群众苦干实干加巧干，使大梨树村发生翻天覆地的变化，彰显了党员干在实处、走在前列的时代追求。面对转型发展中盘根错节的问题，面对深化改革中一根比一根硬的“骨头”，做合格党员，归根结底要体现在立足岗位、履职尽责上，发挥先锋模范作用，更重要的要体现在勇于担当、破解难题中。不论担任何种职务、从事哪项工作，首先要明白自己是一名在党旗下宣过誓的共产党员，始终牢记义务与责任，积极为党工作。党员干部尤其是领导干部要用一副可负重、能担当的“铁肩膀”，以为民谋利的真挚情怀，顶着压力干事、面对风险担责，为推动改革发展稳定、全面建成小康社会建功立业，用实际行动彰显共产党人的风采。

善于自我革新，勇于修正错误，是做合格党员的必然选择。疮疤见光易好，伤口捂着易烂。作为要有更高觉悟的党员，思想和工作更得经常“打扫”和“洗涤”。做到“四讲四有”，本身就是一个不断改进、完善和提升的过程。还要看到，当前一些党员中仍存在党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等问题，必须坚决加以纠正。在学习教育中，每一名党员都要切实把自己摆进去，对照党员标准检视自己，挖出思想上、行为中的“疮疤”，列出问题清单，带着问题学、针对问题改，着力解决好理想信念、党的意识、宗旨观念、精神状态、道德品行等方面的问题。领导干部更要从我改起，带头解决突出问题，做好示范和表率。通过党员的自身努力和组织的严格教育，真正使讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的标准和要求成为每一名党员的标尺和铭牌。

中央决定，今年面向全党8700余万党员开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育活动，并对全体党员提出了做“四讲四有”的合格党员要求。5月上旬，我委对“两学一做”学习教育活动进行了集中动员，并就“四讲四有”第一专题“讲政治、有信念”作了辅导授课。下面，就第一专题的内容，我结合自己的成长经历和工作岗位，谈谈自己的感受和体会。

对“讲政治、有信念”的标准要求，“讲政治”很好理解，就是要求党员干部要顾全大局、服从组织。那么“有信念”又怎么理解呢?信念到底是什么呢?我认为：信念，是存在于个人头脑中的坚信某些行为准则的正确性，具有强烈的情感色彩并力求实现的一种观念形式。那么，有些同志可能就会说，信念原来是个“虚”的东西，是看不见、摸不着的。其实不然，信念并不是虚无缥缈的，它虽然属于精神层面的范畴，但具体到行为实践上，却是实实在在的，是有标准、可检验的。信念是以一定的认识为基础的情感和意志的统一。所以说，信念人人都会有，只是有的人的信念是崇高的，有的人庸俗的。在崇高的理想信念支配下，无数的前辈先烈们创造了很多可歌可泣的感人事迹，将永远为历史铭记!

今年4月14日，中国“两弹一星”功臣、火箭控制系统专家，梁思礼院士与世长辞，享年91岁。从第一颗原子弹、第一枚导弹、第一颗人造地球卫星到第一艘神舟飞船...为了新中国的导弹和航天事业，他奉献了自己的一生。作为中国近代思想家、文学家梁启超的儿子，有人问梁思礼：“您从父亲那儿继承下来的最宝贵的东西是什么?”他回答：“爱国!爱国这一课， 我不曾落下半节!”这两个纯粹而闪烁着万丈光芒的字，支撑了梁思礼一生的追求。

还有被誉为新中国“两弹元勋”的邓稼先，扎根荒无人烟的大西北研究导弹28年。受领任务的当晚，邓稼先辗转反侧无法入眠，他的夫人许鹿希问“怎么了?”，“我要调动工作。”“调哪?”“不能说!”“去干啥?”“不能说!”“我跟你写信?”“不行!”第二天，邓稼先如人间蒸发般不知去向，28年后已百病缠身油尽灯枯的邓稼先才回家与妻儿团聚。住院期间，他的好友杨振宁来看他，问他说研究原子弹，国家究竟给了你多少钱，值得你把命都搭上?邓稼先说：原子弹十块钱，氢弹十块钱。

每每读到先贤们的这些事迹的时候，我都感动得无以复加。鲁迅说：我们自古以来，就有埋头苦干的人，有为国捐躯的人，为民请命的人，有舍身取义的人，这些人构成了中国的脊梁。正是因为有了这些脊梁，我们中华民族才能在风雨飘摇、战火硝烟中屹立五千年不倒。

日前，一位老英模参加“两学一做”学习教育座谈会时深有感触地说：“共产党人只有守好自己的精神高地，才会具有精神境界、精神支柱和精神力量。”我个人认为，这位老英模所讲的“精神高地”就是我们每名共产党员都应具备的政治信念。守好共产党人的精神高地，事关党员干部的信仰操守，事关党的事业兴衰成败。

作为一名普通党员，该如何守好自己的精神高地呢，我认为要做好以下三点。

一是在思想上有信念。新时期，我们共产党人的信念是什么?我认为就是实现“中国梦”。2012年11月15日习总书记在十八届中央政治局常委同中外记者见面时说：“我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”总书记的这段话，朴实亲切、饱含深情，为亿万国人描绘了一幅美丽的蓝图。这就是中国梦的具体体现，这就是我们8700万共产党人应该坚守的信念、应该为之奋斗的目标。这个目标要实现，希望就寄托在我们发改人身上。医疗、教育、就业、社会保障等各项事业的发展都与我们发改工作息息相关。我们发改人在市委市政府的领导下，一直在为株洲市的经济社会发展努力奋斗。

我是一名军转干部，之前在部队工作了16年，而且大部分时间在基层连队。部队很辛苦，当我转业到发改委以后，我发现发改委的工作更辛苦，经常外出学习调研，经常通宵达旦的面对鼠标键盘。特别是我们的腾飞书记，记得他还在当市长的时候，晚上经常工作到十一二点、甚至是一、两点，召开政府常务会或者投融资决策会研究项目，牺牲了大量的休息时间。但是我们不抱怨、不后悔，看到我们的城市更漂亮了，老百姓的生活水平提高了，我们感觉一切辛苦都是值得的。我们在用实际行动践行党中央和习总书记的指示精神，这就是我们的信念。

二是在组织上讲政治。在组织内部，讲政治是对党员第一位的要求，政治上的明白是最大的明白，政治上的成熟是最好的成熟，作为一名普通党员要自觉加强党性锻炼，始终坚定理想信念，在政治上做一个明白人，始终保持头脑清醒，自觉同党中央保持一致，同组织保持一致，坚持做到令行禁止，行令畅通，决不歪曲和变通。个人利益服从大局利益，明辨是非，坚持原则，同各种错误思想和错误行为进行斗争，做党的理论的忠实实践者，方针路线的坚决执行者，政策原则的坚定维护者，确保始终沿着正确的方向前进。

三是在生活上讲廉洁。艰苦奋斗是中华民族的传统美德，也是我党的克敌制胜的法宝。生活中，不讲排场，不摆阔气，注意生活小节，衣着打扮，言谈举止都要与自己的身份相适应。要在大是大非面前站稳立场，生活小节面前严格自律，见微知著、防微杜渐，握住小节，守住底线。作为一名党员，我们每个人的形象都代表了党员的整体形象，在新的历史时期，新的形势下，更要认真贯彻执行中央的八项规定，坚持“三严三实”，“两学一做”，进一步转变作风，努力做一名“四讲四有”的好党员，立足本职岗位，为株洲的经济社会的腾飞发展做出自己的贡献。

怎样才算得上是一个共产党员?在新的历史时期，应该如何做一名合格的共产党员?

今年2月，中共中央办公厅印发的“两学一做”学习教育方案作了明确回答。方案提出，党员干部应着眼于党和国家事业发展的新要求，自觉学习党章党规以及习近平总书记系列讲话，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。

习近平总书记就“两学一做”作出重要指示，深刻阐明这次学习教育的重要意义、基本要求和主要任务。“两学一做”学习教育方案以及习近平总书记的重要批示精神，为广大党员干部指明了前进的方向，提供了行动的指南。

党员干部要做遵守党的纪律与规矩的模范。无规矩不成方圆。党章是党的总规矩，共产党人应该把学习党章作为第一课和必修课，逐条逐句通读党章，牢记入党誓词，牢记党员义务和权利，做尊崇党章、遵守党章、维护党章的表率;牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。认真学习和领会习近平总书记系列讲话精神，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人。

党员干部要做坚定理想信念与干事创业的模范。理想信念是共产党人精神之钙，共产党员尤其是党员干部必须做中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者。革命理想高于天。没有远大理想，不是合格的共产党员。同样，离开现实工作而空谈远大理想，也不是合格的共产党员。衡量一名党员干部是否具有远大理想，主要看他能否吃苦在前、享受在后，能否勤奋工作、廉洁奉公，能否为理想而奋不顾身去拼搏，能否始终保持干事创业、开拓进取的精气神。一名真正的共产党员，应该平常时候能看得出来，关键时刻能上得去，危急关头豁得出去。

党员干部要做廉洁自律与高尚道德的模范。廉洁自律是共产党人为官从政的底线。党员干部要始终严格要求自己，把好权力关、金钱关、美色关，做到清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官;要严格教育和约束亲属及身边工作人员，要求他们守德、守纪、守法。衡量一名党员干部是否合格，还要看他是否具备高尚的道德情操。党员干部必须把加强道德修养作为人生必修课，自觉从中华优秀传统文化中汲取营养，老老实实向人民群众学习，向焦裕禄、谷文昌等标杆学习，见贤思齐，努力以道德的力量去赢得人心、赢得事业成就，用模范行为和高尚人格感召群众、带动群众。

党员干部要做践行党的宗旨与密切联系群众的模范。全心全意为人民服务的宗旨，是党的性质与理想的体现，是共产党人安身立命的根本。看一名党员干部是否坚守和践行党的宗旨，关键看他是否时时事事处处想着群众，急群众之所急，想群众之所想，干群众之想干，模范带头去实现好、维护好、发展好人民群众的利益。践行党的宗旨与密切联系群众是密不可分的。密切联系群众是党的最大政治优势，党就是靠艰苦扎实的作风来联系、影响、带动群众的。党员干部应该模范地执行党的群众路线，不是空洞地喊几句口号，而是真心实意地去为人民办实事、办好事，从而赢得人民的支持、信任与拥护。

党有号召，我们有行动。广大党员干部要以“两学一做”学习教育为契机，沿着习近平同志为总书记的党中央指引的正确方向，永远把党和人民的利益放在第一位，充分发挥党员先锋模范作用，努力做一名合格的共产党员，在决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标中奋发有为、建功立业。

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“如果你是一滴水，你是否滋润了一寸地?如果你是一线阳光，你是否照亮了一分黑暗?如果你是一颗粮食，你是否哺育了有用的生命?如果你是一颗最小的螺丝钉，你是否永远坚守在你的生活岗位上?如果你要告诉我们什么思想，你是否在日夜宣扬那美丽的理想?你既然活着，你又是否为了未来的人类生活付出你的劳动，使世界一天天变得美丽?……”

这，是我党的好儿女——雷锋同志说过的话，在这个物质文明高速发展的时期，这句话依然是那么让人深受鼓舞，热血沸腾!雷锋同志牢记毛主席的教诲，做党和人民的好儿子，他坚守在平凡的岗位上，尽力做好工作上的每一件事情;他热心为别人，为每一位需要帮助的人提供无私的帮助;他十数年如一日地坚持做好事，直至生命最后一刻。雷锋同志的行为感染了一代又一代中国人，他的精神已璀璨为中华民族伟大精神中的一簇鲜艳花朵。

在社会主义建设日新月异的今天，在党的事业不断向前推进的今天，我想，我们的每一位干部，都应该像雷锋同志一样，做党的好儿女，做人民的好公仆。因为，我们是21世纪朝气蓬勃的一代，我们是辉耀中天的太阳，我们拥有无穷的光和热，我们也背负着祖国腾飞的宏伟希望，我们是“党的事业”的继承人，我们是社会主义建设的生力军!

做党的好儿女，首先要求我们对党有一颗拳拳的赤子之心，党是我们的母亲，是我们血肉相连、不可割舍的依靠，我们没有理由疏远，更没有理由放弃。做党的好儿女，也要求我们忠诚于党的事业，为党工作，替党分忧，切实执行党的方针、政策与路线。做党的好儿女，还要求我们在工作中不断充实和提高自己的素质水平，我们惟有与时俱进，才能合上时代节拍，才能紧跟党的步伐。所以，我们必须加强对《党章》的学习，深入理解邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想，切实领会上级党委政府的工作方针与思路。

对于党员干部而言，做党的好儿女，归根结底还是要落实到“做人民的好公仆”上来，我们伟大的党，始终依靠人民的力量，从星星之火，走向燎原之势，如今，党的事业日益辉煌壮丽，但是，“为人民服务”依然是我党永恒不变的宗旨。任何时候，我们的党都在为人民谋利益、求发展，“国富则民强，民富国亦强”，百姓疾苦，群众冷暖，一直是我党心头的关切。

那么，我们又如何才能做一位人民的好公仆呢?其实我们的党已经明白告诉了我们，《党章》中告诫每一位党员干部，我们必须坚持走群众路线，从群众中来，到群众中去，密切联系群众，想群众之所想，急群众之所急，帮助群众办实事，办难事。

古训在耳：民犹水也，水能载舟，亦能覆舟。党的事业能否继续向前发展，社会主义建设能否再创辉煌，这离不开最广大人民的支持与否。“得民心者得天下，失民心者失天下”，这是古代君王都铭记在心的真理。所以我们身为党的儿女，又怎么能脱离人民，脱离群众呢?我们每一位党员干部，一定要和群众打成一片，联成一线，用自己的形象搭建出一座座“党群之间”的和谐桥梁。

做人民的好公仆，要求我们躬下身去，虚心听取并接受群众的意见与建议，把它转化为前进中的动力。做人民的好公仆，也要求我们深入到群众中去，知其周详，了其底细，才能发现群众的真正需要解决的大问题大事情，才能切实维护群众的基本利益。做人民的好公仆，还要求我们“带领群众干，干给群众看”，用言传身教、身体力行焕发起群众中蕴积的潜能，想方设法给群众搭建舞台，充分调动他们的主动性、积极性与创造性，从群众中培养出一批批优秀人才，最终使我们的人民成为卓越的人民和伟大的人民!

同志们，朋友们，新的时期给了我们新的机遇与挑战，且让我们并肩作战，携手前行，争当“两好”，在祖国建设的各个工作岗位上做出新的贡献!

习总书记多次强调：“好干部要做到信念坚定，为民服务，勤政务实，敢于担当，清正廉洁。”刘云山同志在中央党校今年春季学期开学典礼上指出：“领导干部必须有为党尽责、为国奉献、为民分忧的担当精神。”我局开展党的群众路线教育实践活动以来，本人结合自己的学习和多年工作实际，更加切实地感到，在当前世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，党员干部要做到敢于担当，就必须弄清“担当是什么、担当怕什么、担当担什么”的问题。只有这样，担当才会落到实处，才会成为自觉行为。

“讲政治”就要做到“心中有党”。对党忠诚，听党的话，是讲政治的首要原则，是一名卫生人员从业前提。党员领导干部必须对党绝对忠诚，在思想和行动上始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉做到党的号召坚决响应，党的决定坚决执行，令行禁止。要自觉把自己的命运同党的命运紧密相连，爱党忧党、兴党护党，为国干事、为民谋利，是非面前分得清、名利面前放得下、关键时刻靠得住。“心中有党”必须是彻底的、无条件的、不掺杂使假、没有任何水分的忠诚，这是一名党员教师必须恪守的政治品质。

“守规矩”的前提是懂“规矩”。“规矩”是什么?对一名党员来说，“规矩”包括党纪国法、规章制度，办事规程和行为准则，职业道德、社会公德。党的“规矩”是党的各级组织和全

体党员必须遵守的行为规范和规则，既包括党章、党的纪律、国家法律等明文列入纪律的规矩，也包括党在长期实践中形成的优良传统和高尚道德准则等约定俗成的“规矩”。作为一名党员领导干部，首先必须严格遵守党的政治纪律和组织纪律，这是对一个共产党员的底线要求。对于没有明文纪律规定或禁止的，要掂量一下是否符合党的纪律原则，心里要有这个戒尺，不能装糊涂、打马虎眼。

“敢担当”就要树立正确的“义利观”。作为一名领导干部，必须清楚地知道自己在岗位上的三件事：知道自己该做什么;知道自己不该做什么;知道自己该怎么做才能把工作做得更好。没有这份忠诚，就没有危难时刻的挺身而出。在危难面前，党员领导干部的字典里只有向前冲、只有忠诚、只有人民群众。再次，担的是一份热爱。

是对党的热爱，对人民的热爱，对事业的热爱。热爱才能热血沸腾，热爱才能迸发激情，热爱才能奉献。正是有了这份热爱，遇到困难和危险，才会作坚决的斗争，才敢于动真碰硬，才不怕得罪人，才会有作为，这是责任，是使命，更是要求。最后，担的是一份能量。

同志们：

今天我讲课的题目是《严守政治纪律和政治规矩，推动检察事业健康发展》。

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习近平总书记深刻指出：“现代政党都是有政治纪律要求的，没有政治上的规矩不能成其为政党。”政治纪律和政治规矩是一个政党最重要、最根本、最关键的约束性规范，是首要纪律，决定政党的兴衰，决定政党事业的成败。目前，我们党已经发展成为拥有8600万党员、领导13亿人民的世界第一大党，没有严明的政治纪律和政治规矩，党将成为一盘散沙。所以，严守政治纪律和政治规矩，既是我们党立党兴党之要，同时也是推进检察事业之本。

党的十八大以来，党中央从重申党章、颁布八项规定着手，制定和完善各项规章制度，坚决维护制度的严肃性和权威性，推动全党立规矩、讲规矩、守规矩，有力地促进了党的各项事业的健康发展。习总书记反复强调，党员领导干部一定要守纪律讲规矩，“定了规矩就要照着办”。在十八届中央纪委五次全会重要讲话中，总书记进一步系统全面地阐述了守纪律讲规矩对于我们党的极端重要性，强调只有加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要位置，以严生威、以威促严，才能让管党治党变为严格的约束行动，完成好重构政治生态的工作任务。

在对全党提出要求的同时，以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体率先垂范、身体力行，从改进作风入手，坚决反对“四风”，推动作风建设常态化，以清风正气赢得了人民群众的信任和支持;全面加强党的纪律建设，坚决克服组织涣散、纪律松驰现象，维护了党的团结统一，增强了党的凝聚力和战斗力。同时也要看到，党内还存在一些无视党的纪律、破坏党的规矩现象，有的还相当严重。习总指出了“七个有之”：搞任人唯亲、排斥异己的有之;搞团团伙伙、拉帮结派的有之;搞匿名诬告、制造谣言的有之;搞收买人心、拉动选票的有之;搞封官许愿、弹冠相庆的有之;搞自行其是、阳奉阴违的有之;搞尾大不掉、妄议中央的有之。

从我院来看，全院干警在守纪律讲规矩方面，总的来说是比较好的，但也存在一些不可忽视的问题，需要引起高度重视。主要表现在，一是没有管好自己的心。心中无党，心中没有老百姓，没有一颗为民之心，凡事图好处，谋私利，对个人名利得失斤斤计较，干工作讲条件，跟组织讨价还价，只要求组织照顾，却不讲组织原则。二是没有管好自己的嘴。有的党员干部对党的路线方针政策和上级重大决策部署，发表与上级不一致的言论，口无遮拦，随口乱说。有的热衷于打探消息，不该问的偏要问，不该知道的特别想知道，捕捉到一些所谓内幕信息就到处传播。有的办案跑风漏气，本该保密的案情通过不负责任的嘴就传了出去。有的妄议各级领导，甚至将本届党组也要点点睛，画画像，极不负责。三是没有管好自己的手。有的人热衷于在手机上，在网上编段子、发段子、讲段子，热心于传播一些政治谣言和小道消息，热衷于转发网上不良信息，丑化党的形象。四是没有管好自己的脚。不该去的地方去了，不该吃的饭吃了，抱有侥幸心理，顶风作案，其本质还是在思想根源上无视党的政治纪律和政治规矩。五是没有管好手中的权。权力寻租，以权谋利的有之;办案中避重就轻，自行选择的有之;为嫌疑人开脱罪责的有之;甚至有的包庇罪犯，不惜以身试法。

另外，在上班纪律上，有的同志自由散漫，迟到早退，上班做无关工作的事情，该请示的不请示、该报告的不报告，甚至脱岗离岗都不向组织汇报。在工作纪律上，说话做事带有霸道作风，带有特权思想，对别人要求严格，对自己就放松了要求，目空一切，无组织无领导，一切自以为是，面对领导的批评教育，不虚心接受，言语顶撞，不思悔改。

我刚才举的这些例子，虽然发生在少数人身上，但也能反映出我们干部队伍中确实存在一些不健康的现象或者倾向。这些问题如不下大气力整治，就会像传染病一样蔓延开来，涣散斗志，削弱甚至瓦解战斗力、凝聚力、执行力，直接损害检察机关的形象，危害我们检察事业健康发展。

遵守政治纪律和政治规矩，是对党员干部党性的重要考验，是检验党员干部对党忠诚度的重要标准。共产党员是有共产主义觉悟的先锋战士，必须严格遵守党的纪律和规矩。既然加入了中国共产党，面对党旗宣过誓，就要多尽一份责任和义务，就必须在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲规矩，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于党，任何时候都与党同心同德。

关于如何把遵守政治纪律和政治规矩落到实处，增强守纪律讲规矩的自觉性和坚定性，我想讲以下几点要求。

一、把握守纪律讲规矩的内容要求。党员干部讲规矩、守规矩首先要学规矩、知规矩、懂规矩。党的规矩内涵丰富、体系严密，主要包括四个方面的内容：一是党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。二是党的纪律是刚性约束。党规党纪严于国家法律，党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己，坚定理想信念，践行党的宗旨，坚决同违法乱纪行为作斗争。三是国家法律是党员干部必须遵守的规矩。中国特色社会主义法律体系已经形成，这些都是党员干部必须自觉遵守的规矩。党员干部要对法律怀有敬畏之心，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律，带头依法办事。四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。遵守成文的规矩，还必须以不成文的规矩作为补充，使党员干部在任何时候、任何情况下都心有所畏、言有所戒、行有所止，使管党治党没有空白、不留盲区。

遵守政治纪律和政治规矩，要自觉做到习近平总书记提出的“五个必须”。一是必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志。三是必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事。四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定。五是必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

二、要牢固树立纪律观念和规矩意识。纪律观念和规矩意识既是党员、干部个人成长进步的“护身符”，又是其为官从政的“健身卡”。广大党员干部要知古鉴今、慎独慎微，心存敬畏和戒惧之心，时刻紧绷纪律和规矩这根弦，干事创业、接人待物，首先要想到党纪党规是怎么样规定的，条例制度是怎样要求的，明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些该这样做、哪些事该那样做，自觉按照原则规矩办事，把严守纪律和严明规矩作为坚定的信念，内化成一种生活习惯和行为规范，在任何时候、任何情况下都不越界、不越轨。

三、要坚决维护中央权威和党的团结统一。院坚持定期向武穴市委汇报检察工作情况，重大事项及时请示汇报，特别是在重大原则立场和观点问题上保持清醒头脑，始终把检察工作置于党的绝对领导下。各科室要定期向院领导及时汇报部门工作情况，各支部坚持向党组汇报支部工作开展情况，全院上下一心，团结一致，坚持检察机关对党绝对忠诚，自觉增强政权意识、大局意识、忧患意识，做忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的检察人。

四、党员领导干部要在守纪律讲规矩上作表率。在我们党内，领导干部以身作则、以上率下既是长期以来形成的优良传统，也是基本的工作方法。守纪律讲规矩就是要从领导干部做起。领导干部职位越高、权力越大，越要对党忠诚、对党的纪律和规矩心怀敬畏戒惧。党的观念、组织观念淡薄，对纪律熟视无睹，不按规矩办事，终将自食其果，搬起石头砸自己的脚。各级领导干部要提高对党的纪律和规矩的认识，不仅要带头守纪律，更要带头讲规矩。要坚持从我做起，向我看齐，按规矩办事、按规矩用权，切实树立标杆、作出表率。自觉接受组织安排和纪律约束，严格落实民主集中制、党内组织生活和请示报告等组织制度，严格执行领导干部个人事项报告制度，重大问题、重要事项要按规定向组织请示报告，不以任何理由任何借口脱离党组织的监督、脱离党规党纪的约束。遇到违反党的纪律和规矩的行为，必须挺身而出、进行坚决斗争。

五、要加强教育、管理、监督和惩治，营造守纪律讲规矩的氛围。十八以来查处的一些党员干部违纪违法案例表明，党员干部违纪违法往往是从破坏党的规矩开始的。一部分人认为干部只要没有腐败问题，其他问题就都不要紧，没有认真对待，加以追究;一些党员干部也认为只要没有腐败问题就行了，其他问题都不是大问题，没有什么可怕的。在这种观点下，党的规矩成了不带电的“高压线”，严肃性、约束性被削弱。一些党规党纪没有得到认真遵守，党的规矩的执行性被“虚化”。现在党内政治生活存在许多不正常现象，并不是因为我们党内没有纪律要求，没有规矩约束，而是一些党组织对维护政治纪律和政治规矩不重视、不较真，导致这些制度规定没有被严格执行。党组织疏于教育、怠于管理、惮于监督，对苗头性倾向性问题发现不及时，对违反党规党纪的行为处理不严肃，就可能导致小错酿成大错、违纪走向违法。院各党支部要切实落实好主体责任，把全面从严治党的责任切实担负起来，把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，加强教育以提高党员干部的纪律观念和规矩意识，严格管理监督以规范党员干部行为。对倾向性、苗头性问题，该提醒的提醒、该批评的批评、该制止的制止、该纠正的纠正，把问题解决在萌芽状态。这也是对干部的真正爱护。对那些踩“红线”、闯“雷区”的严重违纪行为要敢于严肃执纪、及时查处，使党的纪律和党的规矩真正成为带电的“高压线”。

遵守政治纪律和政治规矩教育活动，要把我院目前开展的“规范司法行为年”活动和 “守纪律、讲规矩、树形象”主题教育活动结合起来，关于如何开展好这三项活动，我再提几点要求：

一要精心组织。要结合实际，加强组织领导，细化活动方案，丰富活动载体和教育手段，迅速把活动覆盖到院各党支部和全体党员。各活动领导小组要切实有责任心和担当精神，按照活动方案，逐项对照开展，逐项检查落实，决不能图形式，走过场。要坚持宣传先行，利用各种宣传阵地和手段，深入宣传，广泛发动，营造浓厚的社会氛围，凝聚推进武穴改革发展正能量。

二要突出重点。全院各级领导干部要以身作则、作好表率。以深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神为重点，把各项活动要求学到深处、落到实处。正确运用检察权,坚决打击各种破坏、颠覆、分裂党和国家的活动,维护政治安全和社会稳定。纯洁全体检察干警的党性原则和党性修养，自觉坚持民主集中制和在高度自觉基础上建立起来的铁的纪律，努力把检察队伍打造成为一支讲政治、顾大局、信念坚定、业务精通、纪律作风过硬的检察队伍。对照“五个必须”、“五个决不允许”、“七个有之”、“三严三实”深刻查找纪律作风等方面问题，切实解决纪律不严、作风散漫、冷硬横推、特权霸道等方面的问题，促使全院干警形成人人自觉遵守政治纪律和政治规矩的良好氛围。

三要务求实效。要把主题教育活动与做好当前各项检察工作紧密结合起来，做到两不误、两促进，用推进工作的成效检验活动成果。一是认真履行宪法赋予检察机关的法律监督职责，切实加强为民司法，为民执法。坚持惩治犯罪与保障人权并重、实体公正与程序公正并重、严格司法与文明司法并重，既敢于监督，又善于监督，依法纠正有法不依、执法不严、违法不究等司法问题，严肃查处司法不公、徇私枉法、滥用司法权等司法腐败问题，不断提升司法公信力。二是认真履行检察职能，严厉打击严重刑事犯罪，围绕平安武穴建设，重点建立黑拐枪、盗抢骗、黄赌毒常态化打击整治机制，严厉打击杀人、绑架等暴力犯罪，突出打击爆炸、放火等严重危害公众安全的极端暴力犯罪，全面推进法治检察建设和提高检察公信力，护航武穴经济发展，保障人民安居乐业。三是坚决惩治腐败，严查职务犯罪。坚持有腐必反、有贪必肃、有案必查，做到大案小案一起查，把查办职务犯罪深入到各个层次，各个角落，形成高压化、常态化，实现查办职务犯罪案件新突破。同时，严防自身腐败，通过开展规范司法行为整肃年活动，防止冤假错案发生;继续深化查办关系案、人情案、金钱案活动，堵塞检察权的滥用;落实追责问责年活动，该担当的要担当，该问责的坚决问责，该处理的坚决处理，确保检察机关自身廉政建设落到实处。

总之，全院干警特别是领导干部要通过教育学习，进一步加强党性修养，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律，在政治方向、政治立场、政治言行上，同党中央保持高度一致，自觉维护中央、省委及市委权威，做到令行禁止，把心思凝聚在提高人民群众生活水平上，把精力集中在新常态下加快转型发展上，把力量投入到深化改革、全面推进依法治国中，确保各项工作扎实有序推进，为完成全年各项检察工作目标任务打下坚实基础。

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新挑战需要新理念，新机遇呼唤新作为。面临新形势新任务，做一名“四讲四有”合格的共产党员，我认为，明规矩是应有之义，守纪律是人格底线，强担当是努力方向。

明规矩方能知进退。俗话说，“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。”党的十八大以来，中央率先出台“八项规定”，以上率下，纠正“四风”，展现了“抓铁有痕、踏石留印”的决心。四中全会明确了建设法治政府的目标，“两学一做”学习教育也对学规矩、知规矩、懂规矩、守规矩提出了新的要求。我以为，法律是公民的最大规矩，党章是党员的根本遵循。作为国家公民，要愿意学习法律、善于运用法律;作为党员干部，要争当“四讲四有”合格党员，必须把规矩挺在前面，不忘自己与党的约定，谨遵自己的入党誓言，履行自己的党员义务，为共产主义奋斗终身!

守纪律方能修正果。“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”是习总书记提出的20字好干部标准，清正廉洁是好干部的基本要求。君不见，千里之堤毁于蚁穴，在纪律面前如果没有守住底线、守住尊严，腐败毁了他们自身的形象，更为党和政府抹了黑。修身齐家方能治国平天下，我以为，守纪律是为人处事的底线，是干事创业的基础，不守纪律犹如“盲人骑瞎马、夜半临深池”，误入歧途，非常危险。作为一名青年干部，必须扣好廉洁的第一颗扣子，主动接受组织和群众的监督，做到坚守本心、坚持正道，才能走得稳、走得远，逐步成长为“可爱、可信、可贵、可为”的有用之才。

强担当方能展作为。克强总理一句“喊破嗓子不如甩开膀子”言犹在耳，“事事当争第一流、耻为天下第二手”是阳湖大地全体党员的精神动力，“担当有为、惠民律己”是武进全体党员干部的目标追求，而作为青年党员，更应该有自己的信念、理想和抱负。我以为，“千淘万漉虽辛苦、吹尽黄沙始到金”，对基层干部，理想和信念就在每天的工作中，就在群众的期盼中，就在发展的蓝图中，关键要勇于担当，敢于作为。我们只有脚踏实地，把干事创业作为自己的天职和使命，在难题面前，敢闯敢试、敢为人先;在矛盾面前，敢抓敢管、敢于碰硬;在风险面前，敢作敢为，敢担责任，才能无愧于党员身份、无愧于百万的武进人民、无愧于自己的人生价值，实现事业的辉煌!

4月28日上午，县政协召开“两学一做”学习教育动员会议。县政协党组书记、主席尚丽明出席会议并作动员讲话，县政协副主席严朝云、于正萍、刘进出席会议，县政协机关全体党员干部职工参加会议;会议由县政协党组副书记、副主席严朝云主持。

尚丽明在动员讲话中指出，在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的重要实践，也是推动学习教育从领导干部这个“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。

尚丽明强调，一要充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义。开展“两学一做”学习教育是贯彻全面从严治党要求的重要部署，是推进思想政治建设常态化制度化的重要实践，是推动管党治党工作向基层延伸的重要举措，县政协机关党员干部要把开展好学习教育作为一项重大政治任务，作为推进机关党建工作的关键牵引，以高度的政治自觉投身其中，务求实效。二要务必明确开展“两学一做”学习教育的主要内容。要着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚;着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，努力加强思想政治建设和作风建设、能力建设;着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的合格党员。三要准确把握开展“两学一做”学习教育的重点要求。“两学一做”基础在学、关键在做、成效在实，要克服盲目、自满、应付的心态，逐字逐句逐章节、原原本本地学习党章党规和系列讲话，力求在认识上达到新高度，始终做到表里如一、知行合一，严守政治纪律，遵守政治规矩，才能做在党言党、在党忧党、在党为党的合格党员。

尚丽明要求，县政协机关全体党员干部一定要把思想和行动统一到中央和省、市、县委的决策部署上来，积极主动投入到学习教育中，要把学习教育同机关建设和做好各项工作结合起来，同承办好各项协商民主活动结合起来，以推动政协事业新发展、服务县委县政府中心工作新成效来检验学习教育的成果。

会议还传达学习了4月21日下午盐津县领导干部大会会议精神。

为贯彻落实支队《关于开好2016年上半年民主生活会的通知》精神，7月28日，襄阳襄城消防大队组织召开“坚持‘四讲四有’、争做合格党员”民主生活会。徐俊锋参谋长及政治处组教科黄闪同志出席会议，会议由大队长沈宇亮主持，大队党委班子成员参加了会议。

会上，大队长沈宇亮代表大队党委对大队工作情况及自身存在问题进行了深入剖析，并对工作中存在的困难及不足提出了相应整改措施。大队全体党委成员通过学习《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规和习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上重要讲话精神为指导，对照“坚持‘四讲四有’、争做合格党员”的会议主题，查找剖析，大家坚持刀口向内、自揭伤疤，深查细照问题，深入剖析原因，深化整改措施，开展了批评与自我批评，并结合实际提出了今后努力方向和整改措施。

徐俊锋参谋长对会议情况进行了点评。他指出，大队党委成员在此次会议上主题突出，会前准备充分，自我查摆问题清楚，批评帮助全面深刻，改进措施具体实在，达到了开展此次民主生活会的目的。同时，徐俊锋参谋长对大队党委班子建设、队伍管理、基础建设、队伍战斗力和部队风气给予了充分的肯定。随后，徐俊锋参谋长就下一步工作提出五点要求：一是要坚定理想信念。二是要增进团结和谐。三是要强化担当精神。四是要提升能力素质。五是要严守清正廉洁。

大队长沈宇亮对徐俊锋参谋长能在百忙中抽时间参加襄城大队党委民主生活会表示衷心感谢。并表示下一步将切实把各项工作做深、做实、做细，不辜负支队党委和各级领导的关心，扎实推进各项工作顺利完成。

以“四干精神”争做“四讲四有”合格党员

“两学一做”学习教育是推动党内教育从“关键少数”向“广大党员”拓展、从“集中性”教育向“经常性”教育延伸的重要举措，是全体党员与自身问题斗争的一次思想洗礼，是全面提升党性认识，积极促进党性修养，大力推进党性建设的一次良好契机。“学为基础，做为目的”，如何学、怎么做是摆在每位党员面前的关键问题。为此，得荣法院明确组织、认真研究、创新举措，结合理论知识与工作实际，提出“司法为民两学在前，合格党员法官争先”的工作思路，不断发扬“四干精神”，争做““四讲四有”合格党员，转变干事作风，树立干事形象，扎实推进“两学一做”学习教育工作开展。

一、激发“想干精神”，做讲政治、有信念合格党员

“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”，明确奋斗目标，坚定理想信念，防腐拒变是激发干警从业干事的关键所在。

(一)“小众学”明确“两学一做”科学内涵，确保干警明意懂理。以在“小众”范围内以院党支部为单位开展作为硬性要求，针对“支部小众”群体，以党员大会、支部会、党小组讨论会和党课的“三会一课”为基本形式开展学教，确保每名党员接受教育，截至2016年6月，召开党组会议1次、党员大会1次、动员大会1次、支部会2次、小组讨论会2次，党课3次。

(二)“针对学”把握“两学一做”主要内容，明确藏区政法工作总体方向。学习过程中，既学“大内容”，也学“大要求”，印发《中国共产章程》、《党员纪律处分条例》、《党组工作条例》、《党员权利保障条例》、《习近平：加快西藏全面建成小康社会的步伐》、《习近平提出中共治藏方略“六个必须”》、《习近平总书记对藏区的六个方面批示要求》、《习近平在中央政法工作会议上的重要讲话》、《习近平总书记系列讲话选编》，要求干警学习并形成学习笔记，纪检监察室负责每月底检查，并强调全体党员要在学习党规党章和系列讲话过程中，要以优促学、以反警学、以学持正、以学拒变。

(三)“灵活学”直观“两学一做”具体要求，兴趣交流提升学习效率。以直观教育为主，务求简介明了、通俗易懂，编印自制“两学一做”知识读本40余份、“两学一做学习教育笔记”23本、甘孜州“两学一做”学习教育学习小手册23本，集中播放学习《两学一做是什么、学什么、怎么学(视频)》、《两学一做的内涵教育(视频)》，举办“两学一做知识竞赛”一期，学习结束，要求一小组单位，撰写心得体会，择优作为下次学习会交流材料。下一步将结合“人民法庭‘五进’活动暨司法为民‘三级网络’规划”，开展“送党史党章党规下乡”、联系点基层党课教育。

二、培养“会干精神”，做讲规矩、有纪律合格党员

在了解科学内涵、把握主要内容、直观具体要求的基础上，培养干警在政治纪律、政治规矩范围内的“会干精神”，不仅要会干事，还要懂规矩、认规矩、守规矩、护规矩，强党性表率，摆正位置才会不走“捷径”。

(一)“讲党史”领会“两学一做”关键在学、目标在做。细数党的历次教育活动，编印《悉数党的历次学教活动》，用党史讲“两学一做”重要性，让干警认识到从革命战争时期的延安整风运动，到“两学一做”学习教育工作，我党勇于突破教条主义，大胆理论创新，始终用先进的理论武装全党。这次的学习教育工作更是充分体现了我党解放思想、与时俱进、勇于创新的崇高品格，是全党又一次大规模推进思想政治教育的重要实践，也是新时期合格党员的新标准、新要求，全院干警要深刻认识“两学一做”学习教育的重要性，以讲规矩、有纪律为准绳，用会干事严格要求实际工作。

(二)“严规矩”营造“两学一做”风清气正、奋发有为政治生态。契合“两学一做”学习教育，进一步建章立制，完善管理机制，将严格执行《准则》、《条例》作为党员干警基本要求，营造风清气正、奋发有为的政治生态。院纪检监察、办公室结合全省法院司法巡查工作，进一步完善院内规章制度：《党风廉政建设责任书》、《岗位职责制度》、《党组会议议事规则》、《党组会议规则》、《民主决策制度》、《干警廉洁自律规定》、《廉洁自律规定》、《党务、政务公开制度》、《关于干警八小时以外涉外及廉政、纠纷问题报告制度》、《关于贯彻落实的实施细则》、《公物管理制度》、《车辆管理制度》、《请销假制度》、《法警大队办案安全工作预案》、《财务管理制度》、《保密制度》、《考勤制度》、《信访制度》、《学习制度》、《枪支管理制度》、《值班制度》、《紧急和突发事件信息报送制度》、《错案追究责任制》、《2012年纠风工作规章制度》、《关于建立执行工作信息通报制度的意见》。

三、提倡“实干精神”，做讲道德、有品行合格党员

成功缘于实干，祸患始于空谈，以“实干精神”为柱，坚持司法为民理念，坚持严格执法公正司法，时刻以党员先进性要求自身，在审判执行中直面问题，切实祛除不实之风，以“实打实”的成效取信于民。

(一)“挖问题”查摆“两学一做”中存在的问题。要实干，就要有勇于面对问题的勇气，院领导带头，以上率下，面向党员、群众广泛征求意见，严肃认真展开批评和自我批评，针对理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、党员精神不振、道德行为不端五个方面深入查摆问题，提出整改措施，不遗余力再纠“四风”，对照“三严三实”整改不严不实之风，推动作风好转，查摆五个方面115个问题，整改措施115项，整改完成23条，整改中92项。

(二)“学正反”确保“两学一做”贯穿树德立纪始终。学习《优秀领导干部先进事迹选编》中的《县委书记的榜样--焦裕禄》和《领导干部的楷模--孔繁森》先进事迹，分发《人民法院警示教育案列选编第三辑》38本，播放廉政宣传教育片《孔繁森》1次;传达学习《发生在群众身边的4件11人腐败案件》、《全州法院党风廉政建设院长工作会议精神》、《全州法院通报》，组织学习周永康、郭伯雄、徐才厚、令计划案件始终，《四川省政法干警违法违纪典型案例选编》中的《私欲膨胀受贿权力寻租被捉--宜宾市中级人民法院原副院长阮世能受贿、巨额财产来源不明案》、《人民法院警示教育案例选编第三辑》中的《利令智昏晚节不保身陷囹圄悔之晚矣--浙江省高级人民法院原审委会专职委员童志兴受贿案》。

四、要求“苦干精神”，做讲奉献、有作为合格党员

作为藏区基层法官，一定要有“衣带渐宽终不悔”的扎根情怀和“春蚕到死丝方尽”的奉献品质，要将学优学好的成效体现在树立信念路标的作为上，以“苦干精神”为旗，在建设法治甘孜、法治得荣道路上，奉献自己，有所作为。

(一)“谈真话”提升“两学一做”学习教育成果。党支部牵头，开展谈心谈话，进一步了解干警思想动态，解决干警实际困难，帮助树立扎根基层奉献青春的理想信念，进一步把学习教育成果落实到提升思想境界，强化苦干精神，增强苦干韧性，把担当苦干融入血液和灵魂。将审判执行、司法为民工作开展情况纳入年底考核指标，以实干为前提，考察干警苦干作风。支部牵头谈心谈话2次14人，领导干部交流谈心1次5人，干警交流谈心1次18人。

(二)“拼奉献”树立“两学一做”指导下的人民法官干事形象。将学习成果转变为理想信念的提升，提倡“任其职尽其责，在其位谋其政”，教育干警即使环境再恶劣、条件再艰苦、工作再繁重都要保持初心不改，从容面对，攻坚克难。建立“立案服务台账”、“矛盾排查台账”、“法制宣传台账”、“巡回审判台账”、“同心同向台账”及各部门工作台账，要求部门、领导、干警年初有计划年终有总结，促使部门工作回头看、领导个人回头看、干警个人回头看，看贡献查不足，树立“司法为民”人民法官干事形象，以学习教育成果为航向，以实际工作为航船，以理想信念为舵手，在依法治理、法制建设大航线上贡献力量。

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做合格的共产党员，是学习教育的着眼点和落脚点。作为一名普通的共产党员，要时刻铭记党章党规、深入学习习总书记系列讲话，学用结合，以知促行、知行合一，时时处处以党员的标准严格要求自己，充分发挥党员先锋模范作用，用行动体现信仰信念的力量，以饱满的工作热情、扎实的工作作风，积极主动，尽心尽职，明志守节，清正廉洁，政治上追求进步，思想上寻求升华。

那么，如何做一个合格的党员呢，在我看来，应做到以下五点：

一要把好“德”字关，严于修身，坚定信念，做一位品德高尚的党员。我们党的宗旨是全心全意为人民服务，严以修身，便要牢记宗旨意识，坚定理想信念，提升道德境界。修身，说到底是要修德。德乃立身之本，修身做人就要把立德摆在首位，“天下至德，莫大于忠。”我们要绝对忠于共产党，秉承着“堂堂正正做人，清清白白做事”原则，坚守共产党人追求，静以修身，严以律己。按照“三严三实”的要求，保持高尚的道德情操和健康的生活情趣，远离是非之地，坚决抵制歪风邪气，与人为善，热爱集体，关心同事，加强自身理论修养、政治修养、思想品德修养和业务修养，以法为镜，以规为尺，以严修身，以忠践诺，以德立名，自我净化，自我完善，自我革新，自我提高。

二是把好“能”字关，精于学习，钻研业务，做一个能力相当的党员。对于一员财政干部而言，精于学习，需要做到四点：一是理论上，以自学为主，做到自学与辅导学习相结合。认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观，学习党的路线、方针、政策和决议，学习习近平重要讲话，学习党章党规，学习团章团规，切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，思想上坚定共产主义信念，严格执行党风廉政制度，严格执行各项规章制度，努力提高自己的政治思想素质和理论、法律水平，与时俱进，学以致用，做到理论与实践相结合。二是业务上，努力拓宽知识界面。除了加强日常业务学习外，还要学习法律知识、财会业务知识、惠农政策、财政改革等知识，增加知识储备，努力成为一个复合型人才，适应当前面临的新形势、新要求、新情况、新问题、新目标。三是实践中，为了更加胜任本职工作，积极参加各项技能培训、学习、调研、座谈活动，努力提高自身综合素质。四是生活中，向先进模范学习，向身边的同事学习，向专家学习，边做边学。

三要把好“勤”字关，勇于创新，恪尽职守，做一个勤勉奋进的党员。认真勤勉，是每个党员必备素质。在工作中勤勉，便要勇于创新，勤劳互助，争取做出一定工作业绩;在生活中勤勉，便要生活俭朴，作风正派，努力营造周边良好的社会风气和家风;在学习中勤勉，便要勤学好问，持之以恒，不断丰富各种知识和技能。每一位优秀共产党员都要拥有爱岗敬业、无私奉献的崇高境界，勤于学习、勇于创新的不懈追求，严谨细致、恪尽职守的工作作风，严于律己、廉洁奉公的优秀品格。对待一切，都认真负责，责任不推、困难不让、有功不居、有过不诿，身先士卒，吃苦在前，做一个勤勉奋进的共产党员。

四要把好“绩”字关，乐于奉献，立足岗位，做一个争创佳绩的党员。党员就是一面旗帜，无论何时何地，都不能忘记身份，应牢记使命，增强责任，乐于奉献，努力在各项工作中争创佳绩，做到思想领先、工作领先、学习领先、素质领先。思想上要税意进取，保持浩然正气;工作上要认真勤勉，永葆奉献之心;学习上要拼搏奋进，永葆谦虚态度;素质上要严于律己，切实得到提升。立足岗位，就要结合岗位实际，认真践行“两学一做”，在工作中积极创先争优，认真学习党章，严格遵守党章，对党章“内化于心，外化于行”，以实际行动维护党的理想信念的严肃性，进一步坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信，不断提高党性修养。

五是把好“廉”字关，甘于吃苦，严守标准，做一个廉洁奉公的党员。为了维护党员形象，维护党的纯洁和尊严，要全心全意为人民服务，严格遵守《公务员法》规范行为，遵守党章规定的八项党员义务，贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，牢记入党誓词，坚决抵制不良思潮的影响，秉公办事，廉洁自律，甘于吃苦，保持一个共产党员该有先进性，执行党的决定，服从组织分配，凡是规定不准做的事坚决不做，不利团结的话不说，不利团结的事不做，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，强化廉洁从政意识。严守标准要求：一是严守政治底线。应该坚持正确的政治方向，在大是大非面前保持清醒的头脑，坚决抵制损害党的利益的行为，始终以党和人民的利益为出发点。二是严守纪律底线。遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，以大局出发，不计小集体和个人利益。三是严守做人底线。希望别人做到的自己首先做到，希望别人不做的自己坚决不做。四是严守诚信底线。对党和组织忠诚，对同志的坦诚，践诺守诺不违诺。

在今后的工作中，不断增强廉洁奉公、执政为民的意识，从严要求自己，规范自己的一言一行，符合与时俱进的精神，符合党纪政纪的规范。对于自身存在的缺点，比如学习广度深度不足，工作调研力度不大，说话办事有点急躁，与同事交流不深，工作质量细致程度有待提高等，要加强学习，努力改正，时刻牢记党的教导，继续加倍努力，提高自己的思想政治觉悟和业务技能水平，为成为一名名副其实的优秀共产党员而不懈奋斗。

根据《金融学院“两学一做”学习教育实施方案》和党委中心组学习计划安排，5月16日下午，学院党委中心组(扩大)召开会议，围绕“讲政治、有信念”开展专题研讨。学院党政领导班子成员出席，院党委书记江克宁主持学习会。

学习会上，院长宋清华作了题为“做一名讲政治、有信念的共产党员”的专题学习报告，从三个方面与大家分享了自己的学习心得。一是阐释了“讲政治、有信念”的基本内涵。他认为，讲政治就是要强化政治意识，保持政治本色，增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，坚定正确的政治方向，自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，做政治上的明白人。有信念就是要坚持共产主义理想信念，自觉践行共产党的宗旨，进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，为实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚力量。“讲政治、有信念”要着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心;二是以周骏教授、易庭源教授为榜样，做讲政治、有信念的共产党员。他认为，周骏教授是著名金融学家和金融教育家，是马克思货币金融理论的系统阐释者。周骏教授撰写的《马克思的货币金融理论》一书和《周骏选集》中的许多文章很好地坚持和发展了马克思主义货币金融理论。易庭源教授是会计学家，同时也是优秀共产党员。易庭源教授党性很强，忠心耿耿，吃苦在前，享乐在后，克己奉公，忧国忧民，晚年时一直悉心照料瘫痪在床的老伴。在易庭源教授看来，比金钱更重要的东西是学问与真理，以及人情与道义。周骏教授、易庭源教授是我们身边共产党员的优秀代表;三是增强“四个意识”，坚定理想信念。讲政治，就是要增强“四个意识”，即政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。有信念，就要坚定共产主义理想信念，践行全心全意为人民服务的宗旨。要将讲政治、有信念内化于心，外化于形，要将讲政治、有信念落实到工作中，落实到行动上。作为院长，不仅要自己带头讲政治，做有信念的共产党员，还要与书记一道带领和引导学院领导班子以及全院广大师生一起讲政治，做合格党员。

在讨论环节，副院长唐文进认为，周骏教授和易庭源教授的先进事迹和榜样示范作用非常有代表性。从事金融教学研究的人对信念的理解更为特别，信用来源于信念。现今失信事件频发，应该让我们警惕。信用社会的创立与信念息息相关，让我们携手努力增强信念，增强信用，构建更加美好的信用社会;院党委副书记吉群表示，现在部分国人缺乏信仰、信念，作为党员干部要带头并带领同事、学生将理想信念内化于心、外化于行;副院长李志生认为，宋清华院长的学习体会很实在，自己也体会很深。党员干部应该更加坚定自己的政治立场，加强思想道德修养，注意一言一行做好表率;副院长刘冬姣认为，学习后很有体会，只有真正做到讲政治、有信念，才能扮演好人民教师的角色。

最后，院党委书记江克宁作了学习总结。他认为，宋清华院长的报告学习认识有深度、列举的榜样有示范、结合实际有指导。作为学院党政领导，要自觉做到“讲政治、有信念”。首先，要加强学习。信念不是一蹴而就的，需要学习和实践。要学好党章党史，用好党纪党规，加强对党的科学理论的理性认同，对基本国情的正确把握;其次，要注重实践。要加强党性锻炼，积极参加支部活动，过好双重组织生活，对照党员的标准和要求，严于解剖自己，锤炼党性，坚定信念，时刻体现党的先进性;第三，要坚定信仰。要保持坚定的政治定力，在纷繁复杂的形势变化中，坚定正确的政治方向，把坚定理想信念作为人生的研究课题，在大是大非问题上旗帜鲜明，真正体现道路自信、理论自信和制度自信。

领导是什么?我想许多人会觉得领导就是拥有让人羡慕的身份、待遇和荣耀的权力象征。实际上权力并非领导的全部，与权力相伴而生的还有责任、奉献和付出。权力越大就意味着责任越重，责任越重就表示需要奉献和付出的越多。因此权力是和责任、奉献、付出三者相辅相成，缺一不可的。毛主席曾指出：“我们共产党人，不是为了做官的，是为了革命的，为人民服务是我们的根本宗旨。党员领导干部不是一种身份、一种待遇、一种荣耀，而是一份责任、一份奉献、一份付出。”我们武侯分公司总经理蒋宗跃同志正是秉承着这样一种精神和意志不断地在自身的领导岗位上做出一个接一个的卓越成就。

领导要在关键时刻担负起责任，应在需要奉献之时挺身而出。二十一世纪是信息时代，也是我们通讯行业彻底崛起和腾飞的时代。在这一时代里，我们完成了“1G”到“2G”的跨越，并且在逐步迈入“3G”的同时还朝着“4G”不懈努力着。不管“3G”、“4G”未来的潜力有多大，如今拥有最广泛市场的仍然是“2G”网络，“2G”网络才是中国移动目前的生命网和基础网。正因如此，为了在日益激烈的市场竞争环境下巩固2G网络目前的优势，省公司提出“卓越128”这一项重要网络优化跨越工程，这一工程要求新增载频十二万块，用八个月时间打造一张卓越的2G网络。蒋总在这项工程提出后引起了高度重视，在9月15日就组织分公司召开了“2G网络跨越工程”动员大会并且在大会上提出三个要点：第一明确目标，要求全体人员深刻认识2G网络提升的重要性，明确在市公司竞争中取得好成绩;第二相互配合，要求大家积极行动，发挥发扬“白+黑”、“5+2”的建设精神，全力支持、配合，敢于“亮剑”，展示分公司说一不二，提升网络质量的鉴定决心;第三强化实施，全面按照方案执行，做到“理解、贯彻、执行、完成”四个百分百。在蒋总的带领下，我们武侯分公司在10月22日提前38天完成了“卓越128”网络工程的初期选点协调工作。选点协调工作是本次工程能否顺利按时完成的关键，在难度上我们武侯分公司作为成都市最大的区县分公司，地处成都核心区域，业主协调难度最高;在规模上，我们分公司选点数达到105个，占成都总规模的11%，规模也是最大。面临这样重的任务，我们分公司却取得如此傲人的成绩，正是因为我们蒋总在关键时刻担负起了身为党员干部的责任，在需要奉献之时挺身而出带领着分公司员工向前迈进，真正做到了“在其位，谋其政，行其权，尽其责。”

领导所展现出的能力和风范是和平时不断地付出密不可分的。蒋总经常在工作之余看一些管理方面的书籍并且参加一些能提升自身管理水平的培训课程，作为分公司的老总都能有如此好学的一面，我们作为员工的难道还能给自己找不学习、不付出的理由和借口吗?我至今还记得蒋总对我说过一句话“学到老，活到老”，这句话让我受益匪浅，也让我懂得一个道理：只有当一个人愿意不断学习专业知识，不断提升自身各方面素质，才能在不久的未来取得一个长足的进步，哪怕一次提升的很少，可时间久了也会由量变到质变。不积跬步，无以至千里;不积小流，无以成江海。领导真正付出的地方其实有很多，只是我们往往只看到领导风光的一面而没有看到领导默默付出的一面罢了。

综上所述，一个合格的领导不仅要能够担负责任，奉献自己，而且还应不断付出，不断学习新的知识，充实自身文化内涵，提升管理能力和水平，完善企业氛围，以达到团队整体提升的目的。而我们的蒋总正是拥有着作为共产党员干部的觉悟，能够在需要奉献的关键时刻挺身而出，用双肩担负起应有的责任，并且在我们员工看不到的地方默默地付出着自己的辛勤和汗水。我相信蒋总在我们武侯分公司每一个员工的心中，都是一个合格共产党员，也是一位称职的好领导!

同志们：

这次政府廉政工作会议，主要任务是深入贯彻落实国务院、省政府廉政工作会议精神，总结2015年全市政府系统廉政工作，部署2016年任务。刚才，市监察局、市财政局、市政务中心作了发言，讲得很好，请大家认真借鉴。

过去一年，在省委省政府和市委的坚强领导下，全市各级政府及部门认真贯彻落实全面从严治党要求，着力转作风、严政纪、惩腐败、建机制，政府廉政工作取得了新进展、新成效。一是政风建设持续加强。扎实开展“三严三实”专题教育，持续发力整治“四风”，坚决遏制“四风”问题反弹回潮，促进了政府系统作风持续向好。大力整治干部乱作为、不作为、不善为等问题，在全省率先出台了惩治“为官不为”的规定和实施方案，全年查处“为官不为”问题124起，处理172人，全市党员干部“为官必为”意识进一步强化。二是简政放权稳步推进。深化行政审批制度改革，取消、承接、下放行政审批事项61项、36项、33项，推行“1+3”清单管理，编制了市本级权力清单和责任清单，行政权力事项减少47%。对建设项目全面实行市级行政许可项目并联审批，审批时限压缩50%以上。深入开展商事制度改革，“三证合一、一照一码”登记制度正式实施，全年新增市场主体1.7万余户。三是监管机制不断完善。大力推动审计监督全覆盖，依法对权力的授予过程、行使过程和运行结果加强监督，“三公经费”支出得到严格控制，下降比例明显。积极整合工程建设项目招标投标、国有产权交易、政府采购等交易职能，组建了市公共资源交易中心，全年进场交易总量达217宗、67.8亿元。不断完善权力运行机制，政府投资项目招投标、国企国资、政府与社会资本合作等领域源头治理进一步加强。四是执纪问责更加有力。强化对安全生产、环境保护、食品药品安全等领域失职渎职的责任追究，问责27人。严肃查处行政审批、土地管理、工程项目、惠民资金和专项经费使用等重点领域的腐败问题，342人受到政纪处分，彰显了建设廉洁政府的坚定决心和鲜明态度。

当然，政府廉政建设也还存在不少问题，如：政府职能转变还不够到位，管理和服务还有待加强;个别领导干部管党治党意识不强，“一岗双责”落实不力;个别干部党纪政纪意识淡薄，存在不作为、乱作为等问题;行政权力制约和监督还存在薄弱环节，一些重点领域、关键环节和重要岗位违纪违法问题还不同程度存在;纠治“四风”在一些地方和单位还不够彻底，等等。

下面，我结合纠正这些问题，就做好今年全市政府系统党风廉政建设和反腐败工作，讲四点意见。

一、充分认识政府廉政意义，切实加强廉政建设

加强廉政建设，是从严治党的要求，也是发展的要求。政府是推进发展的责任主体，也必然是廉政建设的责任主体。全市政府系统必须按照中央、省委省政府和市委的要求，全面落实主体责任，驰而不息地推进廉政建设，坚持改革发展各项举措都体现廉政要求，让改革发展与廉政建设同行，推进干部清正、政府清廉、政治清明。

(一)抓廉政建设是抓发展的前提。首先，抓好廉政建设是重大的政治责任。习近平总书记强调：“廉政建设是我们共产党人的历史使命”。按照党中央对落实党风廉政建设“两个责任”和“党政同责、一岗双责”的要求，市政府党组承担着市政府系统党风廉政建设的主体责任，政府系统各级各部门的党委(党组)，承担着所在单位党风廉政建设的主体责任。这是历史使命、政治责任，是我们抓发展的基本前提，没有任何价钱可讲。政府系统各级领导和广大干部职工，只有牢固确立“尚廉之心”，把纪律和规矩挺在前面，廉洁奉公，廉洁从政，才能确保我们的工作不偏向、不走样、不变味。其次，抓好廉政建设是维护政府公信力的需要。政府公信力的核心基础是廉洁，失去了廉洁就失去了人民群众对政府的基本信任，政府也就就失去了团结带领人民搞建设、抓发展的基石。对此，习近平总书记强调：我们中国共产党人靠什么来得民心呢?靠的就是廉洁奉公，全心全意为人民服务。李克强总理也强调：廉洁是政府公信力的基石，如果我们不能有效遏制和解决腐败问题、加强反腐倡廉建设，政府就会失去公信力，人民就不会相信我们能把其他事情办好，我们的一切工作和努力都有可能付诸东流。第三，抓好廉政建设是促进干事创业的重要保障。腐败严重破坏社会公平正义、阻碍经济健康发展，是社会的“毒瘤”，是人民的“公敌”。加强党风廉政建设，有助于推动干部改进作风，有利于促进干部更好地干事创业，有利于促进各项工作真正走向规范化、高效化的运行轨道。可以说，抓好了政府廉政建设，我们改革发展等各项工作就会更有保障、更加顺利、更加高效。

(二)抓廉政建设依然面临严峻挑战。近年来，市政府系统廉政建设和反腐败工作取得了较好的成效，但反腐倡廉面临的挑战依然严峻。一是“两个责任”落实不够彻底。有的部门和领导干部全面从严治党的主体责任意识不强，“两个责任”执行和落实还不到位。一些地方和部门反腐倡廉制度不健全，行政权力制约和监督存在薄弱环节。特别是少数干部还存在“政府工作就是拿发展指标论成败”的错误认识，有的工作环节甚至存在“抓项目紧”、“抓纪律松”的问题。二是“雁过拔毛”式腐败依然突出。发生在群众身边、损害群众利益、群众反映强烈的不正之风和腐败问题比较突出。农村集体“三资”管理、土地征收补偿以及涉农、民生、发展等领域项目资金，在申报分配使用过程中，还存在以权谋私、优亲厚友、盘剥克扣、虚报冒领、强占挪用、收受贿赂等问题，基层群众反映比较强烈。三是“为官不为”现象有待根除。少数党员干部心存“为了不出事，宁愿不干事”的心理，甚至把廉政与勤政对立起来，面对工作躲闪腾挪，上推下卸，避重就轻，面对任务绕着走、推别人，“得罪人”的事不干，“讨人嫌”的话不说，等等。这些问题，说明政府系统廉政建设还任重道远，必须继续加大力度，抓长常抓，不容丝毫松懈。

(三)抓廉政建设必须坚持以上率下。市政府廉政建设，要坚持以市委为核心，在市委的统一领导下，发挥政府党组和各级党委(党组)的作用，全面贯彻党风廉政建设责任，一级一级抓、一级抓一级，以上率下、层层落实。一要强化看齐意识，严守纪律规矩。要牢固树立看齐意识、核心意识，坚持党的领导核心地位，切实增强向党中央、省委、市委看齐的思想与行动自觉，在立场态度、责任担当、方法措施等方面主动地、经常地、全面地看齐。要坚定不移地加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加突出的位置，牢牢抓住政治纪律这个根本，通过严明政治纪律和政治规矩，带动其他纪律立起来、严起来、执行到位。二要履行一岗双责，做到敢抓敢管。认真落实党风廉政建设“五加一”责任清单，把反腐倡廉工作与业务工作一同部署、一同检查、一同考核、一同落实。坚持动真碰硬，在干事上敢于担当，在管人上敢于碰硬，不能因为怕得罪人、丢选票、伤和气，就当老好人，对违纪行为、腐败现象视而不见。三要坚持以身作则，自觉接受监督。市政府广大党员干部，尤其是各级各部门领导同志，必须是严守纪律的表率。要严格执行《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，坚持高标准与守底线相结合，坚持把自己摆进去，自觉接受党和人民的监督，敢于叫响“从我开始、向我看齐”，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做。这是对我自己的要求，也是对政府系统全体同志的要求。

二、以转变职能为抓手，提高政府运行效率

加快政府职能转变，简政放权，是政府廉政的题中之义。廉政的目的，不是框住手脚，是为了更加规范、高效的发展。通过转变职能、精减权力，不仅要清除腐败温床，治理权力寻租，更为重要的是要释放市场活力。国省都将推进政府职能转变，作为廉政建设的重要内容。因此，我们转变政府职能，要与深化改革、制度创新等紧密结合起来，使之更加符合政府廉政的内在要求。

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(一)转职能要更加符合规矩。无规矩不成方圆。转变政府职能，要将规矩立起来，讲程序、讲法治，才能确保政府行为始终在规范的轨道上运行，用权而不任性。一是要明晰权力边界。坚持权力法定，结合行政审批制度改革，进一步厘清政府“权力清单”“责任清单”，进一步健全“三清单一目录”，并根据变化及时进行调整。权力划定之后，要按照“法定职责必须为、法无授权不可为”的要求行权履责，是权力范围内的事，要切实履行好职责;法律没有授予权力，不能“越雷池”。要进一步采取“回头看”方式清理已经明确取消的审批事项，各级各部门不得以任何名义保留，更不得以任何形式把权力移交给与自己有千丝万缕联系的协会或事业单位，要坚决斩断各种利益链条。二是要遵守行政程序。法律法规对权力运行有严格的规定，省政府专门出台了《行政程序规定》，市政府也有《政府工作规则》，同时，每项行政审批权都有明确的时限、流程等。我们的行政审批、行政决策、文件制定、行政执法等，都要严格依程序进行，该履行的程序一步都不能少。

(二)转职能要更能适应市场。政府职能转变，要以“使市场在资源配置中起决定性作用”为终极目标，以释放市场潜力、发展活力为评价标准。一是要推进简政放权。政府要当“店小二”，而不是“管家婆”。今年，简政放权的力度还要继续加码，再削减、调整或下放一批行政审批事项，做到应放尽放，以权力“瘦身”为廉政“强身”，为市场加力。同时，要科学承接好国、省下放的权力。二是要推进深化改革。要将转职能与深化政府管理体制改革紧密结合起来，对照国省的要求，聚焦市场和社会需求，重点在行政管理体制、投融资管理体制、商事登记制度等领域寻求改革的新突破，通过改革促进市场要素的充分流通，降低企业成本与市场门槛，激发企业创新发展活力，更好促进大众创业、万众创新。三是要推进政务公开。要积极公开权力事项目录和运行流程，加强政府信息公开，有效推进权力运行程序化和透明化。重点围绕群众和企业关注度高的食品安全、环境保护、招投标、招商引资等领域，公开有关政策、标准、程序和执法结果等内容，消除“模糊地带”，努力营造公平开放的市场环境。

(三)转职能要更好发挥作用。转变职能，不是政府所有的权力与职责都弱化了，该放的必须放开，该管的必须管好，特别是该服务的要服务好。一是政府管理要全面跟进。李克强总理多次强调，“放”和“管”是车之两轮、鸟之两翼。在大量减少审批后，政府要更多转为事中事后监管，把该管的事管住管好。目前我们的管理效率还不高，一方面，各种检查太多，随意性太大，企业疲于应付，还有不少寻租行为;另一方面，该监管的还没有管或没有管住、管好。要从制度设计入手，建立健全科学的抽查机制、责任追溯制度等，规范自由裁量权，防止缺位失位或选择性监管，堵塞缝隙和漏洞。同时，要明确和落实监管责任，推进协同监管、智能监管、信用监管，建立健全跨部门联动响应机制和失信惩戒机制，让严重违法失信企业“一处违法，处处受限”。二是政府服务要全面优化。要优化行政审批流程，最大限度减少审批时限、提高行政效率，方便群众办事。要进一步强化政务中心的服务平台作用，全面纠正“明进暗不进”、首席代表授权不足、中介服务机构运作不规范等问题，规范审批行为。要不断改进审批方式，深入推进网上审批，完善并联审批，加强行政审批电子监察等，逐步打造“互联网+”政务服务。对于一些可以由市场提供的公共服务，政府不必大包大揽，要通过向市场购买服务，提高公共产品供给效率。

三、以“三资”管理为重点，着力防控廉政风险

从我市近年审计和查处的情况来看，公共资金、国有资产、公共资源、农村集体“三资”是腐败易发多发领域。推进政府廉政工作，必须把这些作为重中之重，切实抓好。

(一)要严管财政资金。财政资金是纳税人的辛苦钱，一分一厘不能浪费，更不能被挥霍和贪占。在经济下行压力大、财政增收困难的情况下，政府更要精打细算，确保每一分钱都用在刀刃上。一是要最大限度推进预算公开。预算是整个财政管理的纲领。严管公共资金，首先要管好预算这个“龙头”。要进一步完善政府预算体系，加大政府性基金预算、国有资本经营预算与一般公共预算统筹力度，做到预算一个“盘子”、收入一个“笼子”、支出一个“口子”。要全面实行预算公开负面清单制，坚持以公开为常态、不公开为例外，向老百姓交出一本能看得懂的“明白账”，自觉接受群众的监督。二是要严控“三公”经费。坚决反对铺张浪费和奢靡之风，确保“三公经费”只减不增。三是对沉睡资金要一律调整收回。去年，我市出台了《湘潭市行政事业单位财政拨款结转和结余资金管理办法》，全年收回结转结余资金1800多万元。今年要继续加大执行力度，决不能一方面民生需求“嗷嗷待哺”，另一方面大量资金在“呼呼大睡”。四是要推动审计监督全覆盖。财政资金运用到哪里，审计就跟进到哪里。所有纳入预算的公共资金、重大投资、重点工程，对其执行进度和效果要进行全过程监督，审深审透，决不能让政府投下去的钱打水漂，更不能被腐败分子侵吞蚕食。

(二)要严管国有资产。国资姓国，是全体人民的共同财富，决不能让全民资产变成少数腐败分子的“私人钱袋”。一是要稳妥推进市属国企改革重组工作。按照中央深化国企改革的精神，我市计划用2到3年时间，完成163家市属国企战略重组。在改革重组的过程中，要重点加强对国有资产评估转让、国有产权交易流转的监管，防止资产流失。二是要完善国企内部管理。要压实市属国有企业领导班子全面从严治党的主体责任，严格落实国有企业负责人廉洁从业规定，认真执行“三重一大”等各项制度，健全重大决策合法性审查机制，完善监管责任清单和履职清单，加强对重点部位和岗位的监管。三是要加强国资外部监督。国资部门要改进监管方式，健全监管制度，消除监管盲区，实现以管企业为主向以管资本为主的转变。市一级建立巡察制度后，要加强对国有企业的巡察，监察机关要加大对国有企业的监督力度，决不允许国企成为管党治党的例外，决不允许国企领导把自己混同于“老板”，决不允许将国有资产变成少数人瓜分的“唐僧肉”。

(三)要严管公共资源交易。要切实发挥公共资源交易中心的作用，加强全市公共资源交易管理，实现公共资源交易政事分开、管办分离，做到统一平台、应进必进、阳光运作、场外无交易。相应的行业监管部门要履行好职责，督促和监管各自领域的公共资源交易项目进场交易。即将开始的教育系统政府采购业务和全市公车拍卖业务，涉及部门必须严格遵照国省市关于公共资源交易的政策规定，一律集中到市公共资源交易中心进行，决不允许场外交易行为。要重点加大对插手政府工程招投标、违规招投标行为的查处力度，对围标串标、资质挂靠坐收管理费、非法转包分包的，要严惩不贷，对私下打招呼的干部要严肃查处，对监管不力的责任人要严格追责。

(四)要严管农村集体“三资”。最近，省委、省政府已经部署在全省开展了雁过拔毛式腐败专项整治，市委也做了专题部署。整治农村集体“三资”中存在的突出问题，是今年国省廉政工作的重点。要加强农村集体“三资”管理服务平台建设，将监督的关口前移，堵住权钱交易、人情交易、暗箱交易的漏洞。要健全农村集体“三资”管理制度，切实加大征地补偿费、村级补助经费、村级债务、惠农政策资金的监督，做到用制度管权、管事、管钱。要强化村(居)务公开，用“互联网+”模式，将村(居)务“搬上网”，增加监督透明度。同时，加大对村(居)务公开情况的考核奖惩力度，保障群众的知情权和监督权。政府职能部门既要重资金拨付，更要对资金使用情况负起管理责任，加强跟踪监督，确保每一分涉农惠民资金都用在群众身上。对监管不力、出现系统性腐败问题的，要严格追究责任。

四、以干事创业为导向，持续改进政府作风

廉洁是干部底色，发展是时代主题。必须在清廉的同时，按照“三严三实”要求，在其位、谋其政、履其职，高扬发展主题，放胆干事创业，以发展论成败、以发展论英雄、以发展论优劣。

(一)要坚决维护政令畅通。这是这次国务院、省政府廉政工作会议李克强总理、杜家毫省长一致强调的。全市上下要与市委、市政府保持高度一致，坚决贯彻落实中央、省委省政府和市委市政府的决策部署，做到上令下行、令行禁止，推动各项决策部署和政策措施落到实处、取得实效。工作部署之后，各级各部门各单位的主要领导是落实工作的第一责任人，必须履行第一责任，确保事事有着落，件件有结果。市政府就盯各单位的“第一责任人”。督查是抓落实的“利器”。市政府督查室要参照国省的做法，开展“督查落实专项行动”，真督实查，敢于碰硬，对发现的问题要拿清单、建台账，限期整改，对账销号，确保政策和决策部署迅速落地。

(二)要严厉整治为官不为。十八大以来，在强势反腐、整治“四风”的大背景下，乱作为的少了，但不作为的多了，主要有四大表现：怕事不敢为、懒政不想为、平庸不能为、为私不去为。不作为绝对不是廉政，以廉促勤、勤廉并重才是廉政的要义所在。为了“两袖清风”不作为、怕作为、缓作为，是消极抵触，是怠工行为，是另一种腐败。李克强总理多次强调：“廉”和“勤”是一枚硬币的两面，做不到“廉”是腐败，做不到“勤”也是变相腐败。近两年来，我们对为官不为的干部严厉问责，形成了一定震慑。今年，我们要继续用好问责的利器，对那些混日子、不作为、得过且过的干部，要严惩不贷;对落实“两个责任”不力、侵害基层群众利益，以及在安全生产事故和环保事件中失职渎职的，要加强监督审计和行政监察问责。同时，要建立和落实“容错机制”，营造鼓励创新、宽容失误、允许失败的环境，对那些没有私心、未谋私利，因敢闯敢试而犯过失的干部，要客观公正地看待，为他们撑腰做主。我们允许有失败，但决不允许碌碌无为。习总书记提出了“三个区分开来”的重要指示:把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。我们要落实“三个区分开来”，为干事创业和懒政庸政划清界线，让有为者得褒扬，不为者受鞭笞。

(三)要大力优化发展环境。一方面，要主动为企业松绑减负，帮助企业降低成本。坚持涉企收费公示制度，清理中介服务收费事项，对行政事业性收费、政府定价或指导价经营服务性收费、政府性基金等，实行目录清单管理;调整完善企业“五险一金”政策，想办法降低企业融资、物流，以及水、能源、土地等资源要素使用成本。坚决杜绝执法扰企、索拿卡要等行为，创造企业安心发展的环境。另一方面，杜绝插手市场经济活动行为，坚决查处重点领域腐败问题。严肃查处工程建设、土地和矿产资源出让、医药医疗设备采购、国有资产处置、征地拆迁，以及非法集资、地下钱庄、金融诈骗等领域的腐败问题，斩断政商勾结、以权谋私的利益联结链条，维护正常有序的市场经济秩序。

同志们，抓好政府廉政工作，任务艰巨，责任重大。我们要在市委的坚强领导下，紧密地将廉政与改革结合起来，将廉政与发展结合起来，将廉政与“四个率先”结合起来，推进政府工作规范高效，全体干部职工更有作为，为全面建成小康社会、建设幸福新湘潭而努力奋斗!

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共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对李保国同志先进事迹作出重要批示，指出：李保国同志堪称新时期共产党人的楷模，知识分子的优秀代表，太行山上的新愚公。广大党员、干部和教育、科技工作者要学习李保国同志心系群众、扎实苦干、奋发作为、无私奉献的高尚精神，自觉为人民服务、为人民造福，努力做出无愧于时代的业绩。

李保国35年如一日，长期奋战在扶贫攻坚和科技创新第一线，把毕生精力投入到山区生态建设和科技富民事业之中，用自己的模范行动彰显了共产党员的优秀品格。他是“科技财神”，他是“农民教授”，他是“太行新愚公”。近日，习近平总书记对李保国同志先进事迹作出重要批示，号召广大党员、干部和教育、科技工作者向李保国学习，心系群众、扎实苦干、奋发作为、无私奉献，自觉为人民服务、为人民造福，努力做出无愧于时代的业绩。广大党员干部在“两学一做”学习教育中，就应以李保国同志为榜样，学习他“一颗红心向党的政治品格、一门心思干事的苦干实干精神、一心一意为民的百姓情怀、一尘不染做人的高尚情操”的“四个一”品质，争做“四讲四有”合格共产党员。

李保国从1989年7月入党之日起，用35年的坚守与努力，践行了自己入党时的誓言，把太行山区生态治理和群众脱贫奔小康作为毕生追求，每年深入基层200多天，让140万亩荒山披绿，带领10万农民脱贫致富，回答了付出与获得、物质与精神、名利与奉献等人生命题，诠释了共产党人的宗旨和理想。

我们广大党员干部就应像李保国同志学习，学习他信念坚定、始终对党忠诚的优秀品格、学习他心系群众、奉献百姓、让父老乡亲都富起来的为民情怀，学习他埋头苦干、求真务实的工作作风，始终做到谋事要实、创业要实、做人要实，学习他勇于创新、精益求精，将工作做到精致细致极致的科学精神，学习他生命不息、奋斗不止、为党和人民的事业献出全部心血的奉献精神。

作为一名党员，要以李保国同志为榜样，学习他埋头苦干、求真务实的工作作风，始终做到谋实要实、创业要实、做人要实，学习他勇于担当、锐意进取、开拓创新、攻坚克难的奋斗精神，学习他甘于奉献、严以律己的道德情操，不贪名、不图利，用模范行动和人格力量彰显共产党员的先进本色。。我们要立足本职岗位、履职尽责，扎扎实实把各项工作做好，为全面建成小康社会作出自己应有的贡献。

近日，萧县审计局启动了“两学一做”学习教育活动，即：学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神，做合格党员。通过学习，我感触颇深。

一是学。“两学一做”学习教育，基础在学。通过学习，明确方向，做政治上的明白人。自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确的政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律、政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于作为，在思想上政治上行动上自觉与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

二是做。“两学一做”学习教育，关键在做。坚持知行合一，以知促行。在认真学习的基础上做好本职工作，并针对审计中发现问题，提出科学的操作性强的审计建议，为领导决策提供参考依据。

三是做好统筹规划。针对审计工作任务重人员少的突出矛盾，审计人员一定要在做好领导安排的审计工作前提下抽出时间来学习，并保证学习效果。要学习工作两不误、两促进。既要学习好，更要把审计工作做好。因为学习的目的是更好地工作，更好地服务人民群众。

四是要坚守底线。要通过学习，把做人做事的底线划出来。党纪党章党规，就是党员的底线。要针对党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚守底线，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。要坚守政治底线，做到对党忠诚。要坚守法律底线，做到依法用权，特别是我们审计机关履行审计监督职责，自己要先依法，所有的审计行为必须严格遵守法律规定。要坚守道德底线，做到一身正气，对社会负责，做一个有利于社会、有利于他人的人。要坚守职业底线，做到文明规范。对我们审计机关来说，就是要遵守审计准则、审计人员职业道德，坚守“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计人员核心价值观，坚持“实、高、新、严、细”的审计工作作风，严守“八不准”审计工作纪律，这是审计的职业底线，任何时候都不能突破。在审计工作中，要做到语言文明、说话和气、态度和蔼，谦虚谨慎、平等待人，充分沟通、以理服人。要全面、辩证、历史地看待审计中发现的问题，深入分析原因和后果，坚持依法审计、客观求实，做一名合格党员。

什么是合格党员?面临 “四大考验”、身处“四种危险”，共产党员应该加强哪些方面的修炼?根据习近平同志系列重要讲话精神，党中央提出了“四讲四有”这样新形势下合格党员的标志和特质。

讲政治、有信念，强调的是政治合格，就是要对党忠诚、坚定理想信念。习近平同志一再强调，理想信念是共产党人精神上的“钙”。通过“两学一做”，做合格党员，首先要解决的是对党忠诚问题，也就是政治合格问题。政治合格，最根本的是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。这“四个意识”是检验党员政治素养的试金石。“四个意识”的落脚点是“看齐意识”。看齐意识强不强，关键看行动，就是要始终做到党中央提倡什么就认真践行什么、党中央禁止什么就坚决反对什么，做到令行禁止。

讲规矩、有纪律，强调的是守纪合格，就是要严守党的政治纪律和政治规矩。毛泽东同志说，路线是“王道”，纪律是“霸道”，这两者都不可少。习近平同志在谈到苏联解体时说，苏联共产党作为一个有着90多年历史、连续执政70多年的大党老党轰然倒塌，其中很重要的一个原因就是政治纪律被动摇了，谁都可以言所欲言、为所欲为。我们说的规矩，既包括党章党纪国法、规章制度，又包括党的优良传统、政治要求和道德规范等。党员讲规矩，就要知晓规矩、认同规矩、遵守规矩、维护规矩，明白哪些该做、哪些不该做，做到知大知小、知进知退、知荣知辱、知是知非，用纪律和规矩来规范和约束自己的言行。

讲道德、有品行，强调的是品德合格，就是要明大德、守公德、严私德。古人云：“德为立国之基”“德为国之大宝”“德为才之帅”。德行是人的根本素养，评价一名党员是否合格，“德”永远居于第一位，大德、公德、私德缺一不可。大德即政治品德，公德包括社会公德和职业道德，私德为家庭美德。从一些党员干部暴露的问题和查处的案件看，大部分违规违纪党员干部存在缺德失德问题。做一名合格党员，就要上好道德修养这一人生必修课，择其善者而从之，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

讲奉献、有作为，强调的是履责合格，就是要践行党的宗旨、敢于担当、善于作为。毛泽东同志说：“中国人死都不怕，还怕困难么?”这正是对中国人民和中国共产党人牺牲精神的真实写照。做合格党员，就要时刻不忘肩上扛的那份沉甸甸的责任，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，把毕生精力乃至生命奉献给党，面对挫折不怨天尤人，面对困难不彷徨退缩，把百姓的安危冷暖装在心里，及时了解群众所思、所盼、所忧、所急，把群众工作做实、做深、做细、做透，让群众真切感受到党的温暖，努力为人民群众谋福祉。

开展“两学一做”学习教育，要把全面从严治党落实到每个支部，每名党员，基础在学，关键在做。

根据中央和省委关于开展“两学一做”学习教育的统一部署和要求，4月18日下午，省财政厅召开“两学一做”学习教育工作会议，学习贯彻中央和省委关于开展学习教育的有关精神，部署省财政厅开展“两学一做”学习教育。会上，厅党组书记、厅长曾志权同志对省财政厅开展“两学一做”学习教育工作进行了部署，并以“扎实推进‘两学一做’学习教育 做‘四讲四有’合格党员”为题为全厅干部职工上党课。会议由厅党组成员、总会计师、厅直属机关党委书记钟炜主持，厅党组成员、副厅长郑贤操、杨朝峰以及全厅干部职工400多人参加了会议。

会上，曾志权厅长强调指出，开展“两学一做”学习教育，是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手，是全体党员加强理论武装提高党性修养的内在需求，是凝心聚力推动我省财政工作再上新台阶的重要保障，厅各级党组织、广大党员干部要深刻认识和把握开展学习教育的重大意义，真正把思想和行动统一到习近平总书记的重要指示和中央、省委的要求上来，抓实抓细抓好“两学一做”学习教育。

曾志权厅长指出，学习教育的最终目的是解决问题，要坚持问题导向，“学”要带着问题学、“做”要针对问题改，边学边改解决突出问题，确保我厅学习教育取得实效、不走过场。在区分层次、详细指出我厅处级以上党员领导干部尤其是厅党员领导干部、全厅党员干部、基层党组织需要对照检查的问题基础上，曾志权厅长强调，要认真对照检查问题，按照中央和省委部署要求以及我厅“两学一做”学习教育实施方案的安排，扎实推进我厅“两学一做”学习教育，推动广大党员做“四讲四有”合格党员。

第一，作为党员，要坚持“学”、“做”结合，以知促行，不能“两张皮”。全体党员都要原原本本学党章党规，全面深入学系列讲话，坚持边学边改解决突出问题，坚持立足本职岗位做贡献，在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作;党员领导干部要坚持在学习教育中走在前，带头搞好个人自学、带头参加学习讨论、带头谈体会讲党课作报告、带头参加组织生活、带头参加民主评议、带头立足岗位作贡献，各厅党组成员要严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议，切实发挥好表率带头作用。

第二，作为党组织，要认真履行主体责任，严格落实开展学习教育的各项部署要求，切实抓好、抓实、抓到位。一要把握好开展学习教育的原则、要求，把党的思想建设放在首位，突出正常教育，坚持区分层次，坚持问题导向，坚持学习教育与财政工作两手抓两促进;二要运用好党内组织生活的基本形式，落实好厅的统一部署要求，把个人自学、集中学习和专题学习研讨结合起来，上好专题党课，开好组织生活会，以党支部为单位开展民主评议，切实发挥党内政治生活的熔炉作用;三要严格落实主体责任，成立我厅“两学一做”学习教育工作领导小组，领导小组办公室要积极履职，抓好全厅的学习教育工作，厅各党支部(党委)及负责同志也要认真履行主体责任，抓好各项工作落实;四要强化宣传督导，对支部开展学习教育进行全覆盖、全过程的现场指导，并把组织开展学习教育情况作为今年基层党建工作述职评议考核的首要内容，对组织不力、问题较多的实行问责。

第三，要对照标准要求，做“四讲四有”合格党员，确保学习教育实效。全厅每一位党员干部都要用“四讲四有”的标准来衡量自己、检视自己、修正自己，将其真正落实到日常的学习、工作、生活和为人处世之中。一要做一个讲政治、有信念的共产党员，时刻牢记自身职责使命，强化政治意识、大局意识、看齐意识、核心意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，做政治上的明白人。二要做一个讲规矩、有纪律的共产党员，牢固树立守纪意识，自觉将纪律、规矩的要求内化于心、外化于行，严格执行党章以及廉洁自律准则、纪律处分条例等党纪党规，把合格的标准立起来、把做人做事的底线划出来、把党员的先锋形象树起来，决不越雷池一步。三要做一个讲道德、有品行的共产党员，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，“心有所畏，行有所止”，主动接受监督，从严管住自己，时刻检点自己生活的方方面面。四要做一个讲奉献、有作为的共产党员，把为党和人民事业贡献力量作为自己的最高追求，坚决贯彻执行党的路线方针政策、中央和省委省政府各项决策部署，为民理财、为民奉献，敢于担当、奋发有为，忠于职守，用心把组织交办的每项工作做好，努力在促进财政服务我省率先全面建成小康社会中当标兵、作模范。

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党中央在巩固群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动成果的基础上，着眼于新常态下对党员提出新要求，号召在全体党员中开展“学党章党规，学系列讲话，做合格党员”学习教育，倡导所有党员要做“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲奉献、有作为”的合格党员。“四讲四有”是一名合格党员的核心要素，是新时代党员党性的客观要求，是在党爱党、在党护党、在党兴党、在党为党的现实体现，为如何做一名合格党员指明了方向。

一、讲政治、有信念是爱党之源。任何政党都是政治组织，党员是党肌体的最小细胞。作为一名党员，爱党是首要之职，而讲政治是爱党的具体表现，有信念是爱党的力量源泉。讲政治、有信念就必须要有政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量。强化政治意识，就是要运用政治思维，增强政治定力、政治敏感性和政治洞察力，坚定正确的政治观点、政治立场，明辨政治方向，在大是大非问题上态度鲜明，立场坚定，不左顾右盼，自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。强化大局意识，就是要以“四个全面”战略布局为总揽，以实现中国梦为奋斗目标，以十三五规划为主线，以各级党委的决定部署为推手，着眼于整个国家、整个民族，服从服务于中心工作，将个人理想与民族复兴的宏愿结合起来，志存高远，凝心聚力，奋发有为。强化核心意识，就是要以党中央和各级党组织为核心，不断加强党的领导，尤其强化党的政治领导，对各级党组织作出的指示、决定不怀疑、不深究、不琢磨、不议论，积极践行党的宗旨，维护党的权威，爱护党的形象，巩固党长期执政的地位。强化看齐意识，就是要向党中央看齐，向党的路线方针政策看齐，以党的意志为意志，以党的旗帜为旗帜，以党的方向为方向，坚决拥护党的主张，贯彻党的决议，执行党的部署，遵守党的纪律和规矩，紧跟党走，不走歪路，不走邪路，做政治上的明白人，成为党的忠诚卫士。

二、讲规矩、有纪律是护党之要。纪律是稳压器，是压舱石，是规范行为的底线。没有纪律和规矩的约束，任何组织都会成为一盘散沙。尊党章、守党纪是一名合格党员的应有之义，是应尽之责任，也是在党护党的必然要求。首先要遵守政治纪律。要树牢对马克思主义的信仰，对共产主义和中国特色社会主义的信念，对中国共产党的信心，坚持理论自信、道路自信、制度自信，坚定自己的理想信念，自觉抵制各种社会思潮的侵蚀，坚决不允许妄议中央，不充许搞当面一套、背后一套，不允许搞山头主义和分裂主义，不允许“吃共产党的饭，砸共产党的锅”。其次要遵守群众纪律。要强化党员就是服务的思想，继承和发扬党的优良传统，切实实现好、发展好、维护好群众的利益。要保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，自觉融入群众的生产生活当中;要坚决查处群众身边的腐败分子，杜绝与民争利现象，防止伤害群众感情、损害群众的不作为、乱作为行为发生。其三要遵守工作纪律。要增强纪律意识和底线意识，对法纪心存敬畏，手握戒尺，以《廉洁自律准则》为道德“高线”，以《纪律处分条件》为行为底线，不越界线，不破底线，不趟“雷区”，不触带电的高压线，自觉遵守各项工作规章制度，大力改进工作作风，积极在各种岗位上尽职尽责，切实发挥好党员的先锋模范作用。

三、讲道德、有品行是兴党之本。古罗马有个哲学家说：“使一个人伟大，并不在于富裕和门第，而在于可贵的行为和高尚的品德。”毛泽东曾评价白求恩是“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离低级趣味的人，一个有利于人民的人”。 在今天，这个“五个一”仍可作为评判一个党员是否合格，是否优秀的标杆。所以，一个合格党员首先应该是个有道德高尚的人，一个品行端正的人，一个正直正派、诚实守信、忠诚担当的人。正直正派，就要求党员坐得直、行得端、挺得住，想问题、办事情敢于坚持原则，公道正派，秉公用权，阳光用权，解决问题不带私心，协调矛盾不偏不倚，凡事能从党和国家利益出发，更多地维护他人利益，不做亏心事，不做有损公充的事，不要反对一片、打倒一片，做到于公对得起党、于人对得起良心。诚实守信，就要求党员尊崇党章、遵守党章，切实履行党员义务，尽到党员责任，以党章的要求为最高行为准绳，切实兑现入党誓言，在日常工作生活中，敢于承诺践诺，“言必行，行必果”，说到做到，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人的不做的，自己首先不做，不失信于人，不出尔反尔，不阳俸阴违。忠诚担当，就要求党员认真落实兴党之责，增强工作的事业心和责任感，把工作当作事业来追求，兢兢业业，一丝不苟。党组织分派的工作无论多么困难，多么险重，敢于迎难而上，勇闯新路，不讲价钱，不打折扣，以夙夜在公的勤奋，以殚精歇虑的豪情，千方百计完成任务，用实际行动表达忠诚于党，忠诚于祖国，忠诚于人民。

四、讲奉献、有作为是为党之基。在现在的中国，成为一名党员是光荣的，其荣光之处不在于党员政治身份如何显耀，而在于党员应有舍己为公的奉献精神，在于党员应有令人称赞的骄人业绩。如果所有党员都有这种光荣感和使命感，一心为党，一心为公，一心为民，致力于为党的事业大厦添砖加瓦，那么，党的执政根基将坚如磐石，固如金汤。一心为党，要求党员要牢固树立在党为党意识，将自己所有的言行举止以是否符乎党员条件、是否符乎党员标准为参照，凡不符合党员身份的话不说，凡影响党的形象的事不做，立足岗位，扎根基层，一心一意为党工作，聚精会神为党发展，把自己毕生的精力和生命都奉献给党，鞠躬尽瘁，死而后已。一心为公，要求党员满怀天下为公的思想，培育公而忘私的牺牲精神，要舍得牺牲自己的业余时间，舍得牺牲自己的爱好兴趣，静得下心，俯得下身，无私无畏、默默无闻地勤奋工作，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，发扬不干好、不干出成绩就誓不罢休的韧劲，将事业进行到底。一心为民，要求党员树牢民本观念，忠实践行全心全意为人民服务宗旨，始终坚持群众路线，密切联系群众，摒弃“官本位”陈腐思想，舍得放下架子，把百姓当衣食父母，自觉到群众中去，与群众打成一片，把群众所盼的事一件件抓好落实，把群众所想的事一桩桩变为现实，让群众真切地感受党的阳光雨露，增强党在群众中的威信。

认真开展“两学一做”学习教育，自觉做“四讲四有”合格党员。通过学习教育专题，感受如下：全体党员中开展学党章党规、学系列讲话，做合格党员学习教育。“两学一做”学习教育要求广大党员做“四讲四有”的合格党员：讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。这是全面从严治党的新举措。我们的战斗堡垒就是许许多多先辈党员的模范作用，是我们当代党员的精神高地。 党员应有一种高层次的社会态度，一种崇高的人格修养，一种优良的意志品质，一种可贵的人生追求。希望我局全体党员做到动机不断端正、认识不断提高、目标更加明确、行动更加自觉、奉献一心一意、追求一生一世。对党忠诚是党员干部的首要政治品质。党员干部既是中国特色社会主义伟大实践的参与者推动者，也是党的事业兴旺发达的直接受益者，要常怀忠诚之心。

“两学一做”，基础在学，关键在做。从字面上理解，“两学一做”，基础在学。然而，当步入学习正轨之后，就会悟出，“两学一做”，关键在做。

学习党章党规，重在明确基本标准、树立行为规范。学习系列讲话，深入领会丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，深入领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思路新战略，重在加强理论武装、统一思想行动。

在学深悟透基础上，教育引导广大党员坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为，不断增强党的意识、核心意识、看齐意识，做合格共产党员，把理想信念时时处处体现为行动的力量，切实做到爱党、信党、护党、跟党走。

对党忠诚是党员干部的首要政治品质。党员干部既是中国特色社会主义伟大实践的参与者推动者，也是党的事业兴旺发达的直接受益者。

随着“两学一做”逐步推进，每一名党员对党要常怀忠诚之心，自觉遵守党章，加强党性修养，坚定理想信念，做到在思想、行动上始终与党保持高度一致，在党言党、在党忧党、在党为党，自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践，补足精神之钙、强化自律之基，做政治上的明白人。

树立正确的学习理念。“活到老学到老，还有三分学不到”，广大党员要深入学习党章党规，深入学习习近平总书记系列重要讲话，自觉用党章和党规党纪规范自己的言行，用党的理论创新成果武装头脑。我们每位党员都要自觉加强思想政治建设，要积极投身“两学一做”教育活动中，学党章党规，学系列讲话，真正做一个“忠诚、干净、担当”的合格党员。

对党绝对忠诚。对党忠诚是党员干部的首要政治品质。党员干部既是中国特色社会主义伟大实践的参与者推动者，也是党的事业兴旺发达的直接受益者，要常怀忠诚之心，自觉遵守党章，加强党性修养，坚定理想信念，做到在党言党、在党忧党、在党为党，自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践，补足精神之钙、强化自律之基，做政治上的明白人。组工干部更不能例外，要坚持把“讲政治”放在第一位，切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，始终在思想上、政治上和行动上同以习近平为总书记的党中央保持高度一致。

因此，只有通过“两学一做”学习教育，才能着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，才能着力解决利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等问题。才能解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，缺乏物质利益刺激，就有意不作为;才能加强责任意识、公仆意识、服务意识，甘于奉献，全心全意为人民群众服务，才能最终让百姓生活得更好。才能为中华民族伟大复兴的中国梦贡献自己的力量。

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