《利剑高悬警钟长鸣》警示教育片心得体会汇编20篇

通过观看廉政警示教育片《岐路》，自己在思想上受到了强烈的震撼和教育，汤成奇从一个农村娃到市委常委、再由市委常委到死囚的人生蜕变轨迹，深挖其犯罪根源主要为：

一是政治学习缺失。人生观、世界观、价值观发生偏离，导致理想信念动摇，丧失党性原则，宗旨观念淡薄。他身居要职，握有重权，替别人说话办事只是张口之劳，得到的却是优厚的回报，钱花不了，东西用不完，成了一些不法之徒用糖衣裹着的炮弹的袭击目标，而且一旦击中便稀里哗啦不可收拾。为什么会这样?按照他自己的检查上说的就是人生观、价值观、世界观没有改造好，平时很少学习，即便学了也是应付公事，根本没有装进脑子里去。久而久之，便犯了迷糊，脑子再也不清醒了，以至于在违法犯罪的道路上越走越远。

二是特权思想严重。把党和人民赋予的权力当作自己的东西，把权力当成谋取私利的资本，拜金主义，享乐主义占据头脑。他为所欲为，根本不要监督，甚至把组织的监督看成是对自己的不信任，拒绝监督。他把这个县当成自己的私有财产，愿意怎么干就怎么干，可以为亲朋好友无原则的办事，可以对着下级大呼小叫，当奴才来用，只要有利可图的事想怎么做就怎么做，认为他就是老大，谁也管不了。

三是心存侥幸病态。片子中的汤成奇也想不到会有东窗事发那一天。他替别人办事就得收钱，收东西，第一次说是很害怕，但有了第一次就有了第二次、第三次，之后就习以为常了，他自以为神不知鬼不觉，做得很跷，直到面对铁窗。世界上没有卖后悔药的，正如陈毅写的一首诗“手莫伸、伸手必被捉，党和人民在监督，法网恢恢难逃脱!”

四是监督机制不全。出现利用手中职权为所欲为，以个人意识代替法律的现象。体制上漏洞为犯罪提供了空间和土壤，市场经济的负面效应，促使一部分公职人员对自己手中的权力产生了错误认识。制度的缺失，则导致无法可依，对霸权的滋生横行无能为力，为权钱交易留下空隙。

事实说明，贪污腐败、必将自毁前程，人，一旦贪欲膨胀、利欲熏心，就会丧失理想信念，在金钱面前打败仗;一旦追逐名利、捞取功名，就会导致急功近利，贻误事业的发展;一旦恃权轻法、心存侥幸，就会触犯法律受到制裁，最终成为人民的罪人。通过警示教育现身说法的罪犯，用他们痛悔莫及的警醒，用他们对自由和生活的渴望，给我们实实在在地敲响了警钟。我们党员干部都应从此片中去感悟、去警示自己，切不可因一念之差毁了家庭、个人、事业和前程，以及葬送自己宝贵的人身自由。需做到以下几个方面：

一、打牢政治思想根基，勿以恶小而为

要牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，不被社会上的丑陋现象迷惑自己、在权力、金钱、美色等考验面前做到自警、自重，要不断加强世界观的改造，不断加强党性锻炼，树立正确的世界观和坚强的党性意识，需要在工作中不断地学习，既要学理论，也要学法律，更要吸取教训。要牢固树立“廉者荣、贪者耻”的思想，从自身做起，从点滴做起，力戒贪念。要绷紧“遵纪守法”这根弦，切莫心存侥幸，切记“法网恢恢，疏而不漏，要想人不知，除非已莫为”的古训。

二、抵制各种利益诱惑，要以党性为先

在当前形势下，人们的思想观念、生活方式和价值取向都发生了多方面的变化，但是非、善恶、美丑的界限不能混淆，作为一个党员干部，坚持什么、反对什么、抵制什么、都必须旗帜鲜明，我们一定要时刻把加强学习改造，增强党性锻练作为自己做人做官的头等大事抓紧、抓好，活到老、学到老、改造到老。时时处处做到自警、自省、自励，始终保持共产党人的浩然正气。

三、加强自身行为约束，确保为政清廉

反腐倡廉必须时刻保持自我约束意识，许多腐败分子，都是因为对自身要求放松造成的恶果，提高自我约束意识，首先要有正确的权力观，做到权为民所用;其次是对部下、亲朋好友以及家人要严格要求，诸多反面事例告诉我们，腐败最初的根源往往来自家庭的影响;第三就是要自觉接受教育，不要失去人生方向，失去心中大局，否则容易分不清是非;第四，要在实践中用实际行动提高反腐防腐能力，自觉抵制金钱、人情等对自己的影响，做到洁身自好。

总之，通过这次警示教育，再一次警示我们，一定要从每件小事做起，树立良好的习惯。只有防微杜渐、警钟长鸣，始终做到自重、自省、自警、自励，认真算好名誉、家庭、自由“三笔帐”，才会耐得住寂寞、抗得住诱惑、顶得住歪风、经得起考验，才能把人民赋予的权力用得好、用得正。

从党的十八大以来，反腐败的高潮一个接着一个。从拍“苍蝇”到打“老虎”，再到打“大老虎”;从党政要员到军中巨蠹;从在位的到退休的;从国内的到已经逃到国外的……可以说，反腐败是在全方位、立体化地进行。这充分彰显了中央猛药去沉疴、砍树救森林的决心，也符合广大人民群众的期望，深得民心。反腐的第一步，“不敢腐”的态势，已经初见成效，也为下一步的反腐，赢得了空间。

一场输不起的战争

从目前公布的一些重大案件来看，它涉及中央和地方的党政大员、地方黑社会势力、部分代理人性质的民企、垄断性央企，横跨能源、交通、宣传、资本市场等关键领域，并深入国家政法纪律部队甚至武装力量。

总结前一阶段的反贪腐情况，可以用三句话来形容：一是贪腐的数目之大，令人瞠目结舌;一是贪腐手段之多样化，令人叹为观止;一是贪腐分子分布之广、团伙规模之大，令人冷汗直下。

先说数量。以中央军委原副主席徐才厚为例，有媒体报道，当解放军军事检察院的办案人员对北京阜成路上徐才厚的一处宅第进行查抄时，结果令见多识广的办案人员也出乎预料，在这处二千平米的豪宅地下室，堆放着美元、欧元、人民币等大量现金，以及各种名贵的金银珠宝，古玩器具和字画!在去年全国政协的一个会议上，一位中央领导当着参会的全国政协常委、委员的面，这样评价徐才厚案：“徐的疯狂敛财，是我们所想不到的!”

2015年“两会”上，曾经在徐才厚身边工作过的军事科学院军建部原副部长杨春长少将说，某个大区级的军队高官，一次向徐才厚行贿的数额，高达1000万，但还是没能如愿晋级，因为另一个送了2000万。

有人说徐才厚是当代和(珅)，我看即使能起和(珅)于地下，听到这些，他恐怕也要羞愧不如到再死一次。

如果说，徐才厚贵为中央军委副主席，是巨蠹，其贪污数目足以惊世骇俗的话，那么，那些司局级甚至科处级甚至村级贪官，每每传出家中被抄出数以千万元甚至上亿元的现金，真是“小官大贪，蚂蚁搬山”，也一次又一次地冲击着老百姓的神经，一次又一次地刷新着没有最贪、只有更贪的纪录。

第二是贪腐手段之隐蔽，方式之多样化。以中央政治局原委员、重庆市委原书记薄熙来案为例，薄熙来受审时的法庭调查显示，2001年7月9日，薄谷开来用徐明给予的购房资金，购买了位于法国尼斯地区的枫丹·圣乔治别墅。但是其交易程序之复杂程度，也远超我们的想象。为了不让薄家人露出水面，同时为避税，徐明与法国人德维尔等设计了用公司方式购入房产并进行管理的一整套复杂方案。枫丹·圣乔治房产公司名下的资产实际由罗素地产公司拥有，但薄谷开来是该公司实际所有人与唯一获益人，因此该别墅应属薄家无疑。法国企业文件显示，曾有三位接近薄熙来家庭的人在不同时期负责管理该别墅，被薄谷开来杀害的英国人尼尔·伍德便是其中之一。据报道，这套豪宅目前以695万欧元的价格正被挂牌出售。

如果说收受房产得实物总还会有迹可循的话，那么，通过海外离岸公司，那些输送或转移了数以亿万的复杂交易，绝对可以说是在国人的想象力之外进行的。这次“两会”期间，有审计署的官员说，海外投资的4万亿元，几乎没有过审计，其中的奥秘，我们也就无从知晓了。还有在金融领域的各种暗箱操作中，在矿产资源的买进卖出过程中，在国有资产的各种重组过程中，总有一些面目不清的神秘身影若隐若现。经过了多年的“历练”，贪腐官员们从简单的权色交易、权钱交易，“进步”到了贪腐行为像“空中有鸟飞过，但是不留痕迹”。他们设计出一套又一套的复杂程序，给他们的贪腐行为蒙上一层又一层的伪装，使得即使受过专业训练的办案人员，也常常摸不着头脑。

再有就是贪腐规模不断扩大，呈现出家族化、团伙化甚至集团化的趋势。以全国政协原副主席、江西省委原书记苏荣案为例，他的问题主要发生在主政地方期间，时间长达近10年。在担任主要领导期间，和家人、亲属的违纪违法发展到登峰造极的程度，不仅自身腐败，还纵容家人亲属，擅权干政，利用影响力寻租，搞家族式腐败。中央纪委副书记赵洪祝在今年“两会”上说，苏荣腐败案就是典型的家族腐败——家里面从老到小、从男到女都有参与。苏荣妻子于丽芳，绰号“于姐”。在江西官场上，“于姐”之名流传颇广。其身影亦出现在新余市人大常委会原主任周建华等多人的举报中。还有报道称，这位“于姐”酷爱收藏景德镇瓷器，有不少工艺美术大师，通过各种渠道，将自己的作品“赠送”给她。苏荣本人这样忏悔：家就是权钱交易所，他本人就是权钱交易所所长，不仅全家老小参与腐败，也带坏了干部队伍、败坏了社会风气、损坏了政治生态。苏荣可谓是“有权就任性”的代表。

家族化、集团化的贪腐案例中，令计划、周永康案表现突出。令家不但是夫妻同失自由，其兄其弟其妻弟也纷纷涉案落马。周永康被指与薄熙来、徐才厚、令计划案都有剪不断理还乱的牵连;他伙同李东生、蒋洁敏等部属，更是或串联，或并联，组成了一张巨大的贪腐网，到了几乎可以遮天蔽日的地步。在地方层面上，山西等地官场出现了塌方式的腐败现象。在“两会”期间，山西的现任领导甚至发出无官可用的感叹!

久加诺夫总结苏共失败的原因就是“垄断权力、垄断资源、垄断真理”。更准确地说，是特殊利益集团的垄断。所以进一步看，反腐的对象貌似官僚体系，但官僚体系的背后是利益集团。

从落马官员不断上升的犯罪金额数量和越来越高的层级来看，这些集团攫取国家与社会资源的能力正在不断快速上升过程中，很可能这些集团业已成为中国居民财富分配的最强大主体。值得注意的是，这些利益集团早就已经盘根错节，从目前公布的一些重大案件来看，它涉及中央和地方的党政大员、地方黑社会势力、部分代理人性质的民企、垄断性央企，横跨能源、交通、宣传、资本市场等关键领域，并深入国家政法纪律部队甚至武装力量。

正因为如此，中央纪委书记王岐山清醒地意识到，并且及时地提醒我们：这是一场输不起的战争。

中国的反腐会走向何处

即便是反腐在一定程度上的确带来了经济发展速度的影响，那么责任也不在反腐而在腐败，在于腐败势力过往所造的“孽”与今天所作的“祟”。

中国的反腐会走向何处?这个疑问不但存在于国内很多人的心中，在海外也不乏其例。

有人说，腐败的癌细胞，已经在国内政治经济的各个领域广泛地扩散开来了。现在反腐为时已晚;也有人说，现在反腐扩大化了，就像给肿瘤病人做化疗一样，我们的党和国家会从此虚弱下去;还有人说，随着反腐的深入，打击面在不断扩大，一些强大的、“不可触碰的”利益集团必然会进行抵制;已经落网的老虎们的余党以及尚未落网又担心落网的老虎甚至巨虎们一定会蠢蠢欲动，伺机反扑;还有人说，现在无官不贪，再查下去，干部队伍将全军覆没，势必彻底动摇党的统治基础;随着目前国家经济发展速度放缓，有人出于对经济下行的担心，也开始忧虑反腐败会不会影响到经济运行……这些言论貌似有理，但都只是看到问题的表面和局部。

应该说，中国经济之所以出现现在这种衰退式调整或者叫调整型衰退，本身是经济规律作用的结果;腐败经济本身就是一种畸形的经济，其导致的所谓繁荣也是虚假的繁荣。反腐对相关腐败经济的冲击，只是在一定程度上加速、加深了这种经济衰退式调整的到来。

我们应该认识到：该来的一定会来，早来早解决，总比滚脓包要好。我们要想真正摆脱权贵经济的敲骨吸髓，就必须承受今日反腐带来的经济阵痛。甚至可以说，随着中国反腐的深入，随着权贵集团破坏、阻扰，中国经济可能还会迎来更严酷的局面，但纵使如此，也绝没有放缓反腐脚步的理由。

更确切地说，即便是反腐在一定程度上的确带来了经济发展速度的影响，那么责任也不在反腐而在腐败，在于腐败势力过往所造的“孽”与今天所作的“祟”。

有人说：2015年告别了“山雨欲来风满楼”的危机潜伏期，迎来了“黑云压城城欲摧”的爆发期;反腐风暴加速了中国总危机的解决，但没有人能够预测未来若干年内中国以何种方式解决总危机。可以断言的是，中国的任何选择都将根本地改变中国命运并影响世界。

大家都认识到了2015年是全面深化改革的关键之年，是全面依法治国的开局之年，也是全面从严治党的决战之年。中国的反腐能不能成功?王岐山说得好：我们不信邪。从总的趋势来讲，反腐是正义的事业，贪腐则是见不得人的行为，没有任何正当性可言，这一点毋庸置疑。所谓邪不压正，这一点也毋庸置疑。

但也要看到，这的确是一场冒险的斗争。有一点可以肯定，反腐可能不一定取得全赢的结局，但不反腐我们一定会输，输得丧失改革开放和现代化建设的伟大成果，输得无法建设公平正义和谐的社会主义社会，结果必然法治不张，党无宁日，国无宁日!

当然，如何认识、如何衡量党内出现或可能出现的一些分歧意见甚至是尖锐的对抗性矛盾，如何在反腐的具体布置和运作上区别战略与战役、长期与阶段之分，这些都存在探讨的余地。但是无论如何，我们一定要义无反顾地将这场反腐斗争向前推进，深入进行下去，逐步从治标为主转入标本兼治的决战决胜阶段。

最近，国外的一些中国问题研究专家担心中央反腐的“高度风险”。当过英国广播公司记者与英国议会下院议员、出版了《文化大革命的起源》三部曲以及《毛泽东的最后革命》等多部专著的美国哈佛大学研究中共精英政治的权威学者马若德(Roderick Mac Farquhar)教授，在回答记者采访时也说，(习近平)所采取的政策表明他是一个敢冒风险的人，因为尽管我确信他的反腐运动很得民心，也是他使共产党重新获得合法性所作出的可信的努力。但他担心“习式反腐会危及中共”。国外专家对中国存在的腐败的严重性所表示的忧虑可以理解，也代表了海外对中国的反腐会走向何方的疑问。但是他们所得出的结论，可以看出他们对中国的现状，还是缺乏足够的了解。他们没有看到，党中央把追求社会的法治、自由、平等、公平和正义，作为本届中央十分重要的执政目标。反腐败，是让人民群众能够感受到法治、自由、平等、公平与正义的一个重要方面。因之，中国的反腐事业一定会得到党内广大共产党员和全国人民群众的理解和支持，这是我们能够取得胜利的重要保障。

必须解决树倒根在的问题

腐败确实像癌症一样，对党和国家的前途和命运，有着致命的影响。我们砍病树、去恶竹的过程，就是动手术切割肿瘤和病变组织的过程。

砍树救林，除恶务尽，标本兼治，必须解决树倒根在的问题。这个根，既有历史形成的错综复杂的人事因素，但更主要的，是体制机制的不完善。如果树林里有一棵树病死了，倒了下去，可能是这棵树本身出了问题;但是如果一片树都成为病树，倒了下去，那就不一定仅仅是树本身的问题，更可能是土壤和水分出了问题。所以，砍树救林，标本兼治，一定要边深入反腐，边抓住典型案件深刻总结经验教训，从体制制度方面深化改革，为党政官员不能贪、不想贪营造良好的“土壤和水分”的健康成长环境条件。

从各种媒体的报道里，我们经常可以听见那些贪腐分子事后的反省。他们几乎众口一词地认为：这些年随着地位的提高，放松了学习，放松了对自己的要求，以致陷入贪腐的泥淖，越陷越深，最终不可自拔。甚至有些人还把自己的贪腐堕落归罪为是西方所谓腐朽价值观的所谓“侵蚀”。果真如此吗?

在事发前，这些犯罪分子的地位可能是在不断提高，但是党对他们的教育并没有因此放松，各级党校对于各级干部都有这样那样的培训计划和课程;可以说，他们不断提高地位的过程，也是接受党的培养教育不断深入的过程。所以，问题的根子并不在什么放松了要求，放松了学习上面。根子是，随着他们地位的提高，他们手中掌握的权力也越来越大;这个权力，又缺乏必要的监督和节制，成了所谓的绝对权力。绝对的权力导致绝对腐败，最终将腐败者本身吞噬——我们现在的反腐，是党中央最高权力的体现，如果没有这个最高权力，现在的反腐局面很难想象。

这就给人们带来了疑惑：腐败的根子在于权力，所以反腐败需要更大的权力。那么更大的权力就不会带来新的更大的腐败么?所以，以更大的权力来节制权力，来剔除那些依附在权力上的枯枝败叶，这也只能是治标之举;只能做到让官员不敢腐，而不能做到让他们不能腐，不想腐。还应当指出，把权力分散的做法，只能节制权力于一时，而不能根本上解决权力的节制问题。根本上的解决方案，是把权力关进笼子。

那么什么才是能把权力关进去从而从根本上终结腐败的笼子呢?这就需要请出宪法和法律，请出党章党规。宪法，是现代国家的根本大法，是权力所能到达的最远边界。没有宪法，或者有了宪法，只是把它当摆设用，那么社会的乱象，不管是政治层面的，还是经济层面的，都将不可避免。共和国60多年的历史，有文革等政治灾难于前，有大面积的腐败现象在后，都充分证明了这一点。

宪法法律，党章党规，是节制权力的根本力量，也是保证权利的根本力量。权力和权利，有此消彼长的关系。一个法治程度越高的社会，其公民权利也必然越高;反之，一个公民权利不能得到保障的社会，其法治程度也必然低下。在一些地方，权大于法，以言代法，以权压法，徇私枉法等现象之所以泛滥，执政党对立法执法的领导，变成了党组织某个书记的领导，这就为腐败的滋生壮大提供了肥沃的土壤。这样导致不少党政官员，不尊崇宪法，不敬畏法律，不遵守党章党规，而去崇拜权力、崇拜金钱，崇拜关系，那就必然掉进腐败的泥坑。

《终结腐败》一文曾经在操作层面上提出了一些具体的制度建设建议，这些举措，其实也离不开依法治国、依宪执政的全面推进。因此，腐败问题的最终解决，还是要靠依法治国、依宪执政的真正实施，要靠公民权利的真正落实;要靠干部任用制度及反腐倡廉的制度、体制、机制的真正建立，要靠媒体监督的真正实现。

正如法律的建立和修改需要领导一样，法律的执行和落实需要监督。离开了监督，权力即使在笼子之中，也免不了会产生暗箱操作，从而产生新的腐败。透明和公开是暗箱操作的天敌。对于最近反腐斗争中，很多落马官员集中于各级政协机构这一现象，全国政协主席俞正声说，大多落马的政协官员，其犯罪事实，多发生在来政协以前。这就又带来了一个疑问：他们是怎么进政协的?冰冻三尺非一日之寒，他们的贪污腐败犯罪，也不是一夜之间就完成的。那么，在进政协之前，他们又是如何做到带病提拔、边腐边升、甚至越腐升得越高的?这就与选拔过程的不透明、暗箱操作有绝大的关系。

可以说，权力的本性决定了它一定会千方百计地掩藏隐蔽自己的特点，所以，权力越想遮蔽、越想掩盖的东西，媒体和社会越需要不屈不挠地去监督、去阻止、去揭露。只有这样，不能腐才有可能实现。我认为，要改变以前所谓疑人不用、用人不疑的做法，而要提倡有能力就用、用了一定要“疑”的做法。任何一个人，或选或拔，只要他来到了领导岗位上，我们就要把他当作“可能的坏人”，对他的一切行为，都要实施有效的监管，必须确保证这个人手里的权力在正确的轨道上运行，坚决杜绝任何能让他“出轨”的机会。

我们也不否认社会进步中人的因素。制度也不是万能的，再先进的制度，也还有完善修改的空间。只要有修改完善的空间，就一定有可以被利用的机会、可以钻的空子。篱笆再紧挡不住风，渔网再密兜不住水。有了制度，有了监督，还需要一支过得硬的党政干部队伍。这支队伍要在灵魂深处真正做到不想腐。个人的德行，也是整个社会系统作用的结果。在不敢贪、不能贪的社会环境中，不想贪的官员自然就会越来越多。所以，这个过程其实是相对漫长的过程，不可能立竿见影，不可能毕其功于一役，不可能一劳永逸。毕竟我们不能否认人性中存在着阴暗的一面，尤其是，这个阴暗面和权力的特性特别契合，特别容易产生化学反应，从而生成危害社会的毒素。因此，从理论上讲，干部德行是优先考核的，实际上，能力是官员考核的主要因素。在选拔干部的时候，我们重视德才兼备;但是，德才兼备的干部在其领导岗位上，也有逐步变坏变质的可能。所以官员上岗后，就要把他们交给法律，交给媒体，交给社会去监督，去评判，去决定取舍。

杜甫有诗云：新松恨不高千尺，恶竹应须斩万竿。病树、恶竹务去，山林才能常绿。这个已经是全党、全社会的共识。腐败确实像癌症一样，对党和国家的前途和命运，有着致命的影响。我们砍病树、去恶竹的过程，就是动手术切割肿瘤和病变组织的过程，既要精细操作，不误伤健康肌体，又要做到不留余地，不存死角;同时又要去除腐败得以滋生的土壤，拔出腐败的总根子，从源头上彻底消除腐败。

砍树救林，除恶务尽，标本兼治，现在是要让所有贪腐分子无所遁形，接着是要让所有掌握权力的人都能保持清正廉洁，从而远离腐败覆灭的深渊。

“人视水见形，视民知治不。”干部廉不廉，党风正不正，群众感受最深刻，群众评价最重要。

“着力解决群众身边的不正之风和腐败问题。”在十八届中央纪委六次全会上，习近平总书记强调，推动全面从严治党向基层延伸，认真纠正和严肃查处基层贪腐以及执法不公等问题，让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。这些论述和部署，蕴含着深厚的民本情怀，彰显了鲜明的问题导向，必将为正风反腐带来新的强劲动力。

村看村，户看户，群众看干部。当前，基层干部队伍主流是好的，但在一些基层地方和部门，不正之风和腐败问题依然不容忽视。有的干部吃拿卡要、雁过拔毛，有的虚报冒领、贪污侵占，有的到处伸手，连百姓“救命钱”都不放过。“‘老虎’离得太远，‘苍蝇’每天扑面”，倾听这样的呼声就可以明白，人民群众对身边腐败的感受何等痛切，解决基层贪腐问题又是何等迫切。

“蝇贪”泛滥，其害如“虎”。近年来，从“小官巨贪”现象，到基层窝案串案，无不警示我们，“微腐败”也会成为“大祸害”。任其发展下去，势必严重损害群众利益，严重侵蚀干群关系和党的形象。习近平总书记多次要求解决群众身边的不正之风和腐败问题，正是着眼于全面从严治党大局、着眼于人心向背的深谋远虑。把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，就必须打赢基层正风反腐这场攻坚战。

“新松恨不高千尺，恶竹应须斩万竿。”治理基层贪腐，惩治这一手必须紧抓不放。只有利剑高悬，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，才能形成遏制腐败滋生蔓延的强势。2015年，针对群众身边的“四风”和腐败问题，全国共处理9万多人，近2万人被点名通报，初步形成了震慑效应。从白吃两个苹果被诫勉谈话，到偷拿群众100元慰问金受处理，一再释放出“越往后执纪越严，越往后反腐越紧”的强烈信号。坚持抓早抓小、绝不姑息，有多少就处理多少，就能破除“法不责众”的心态，打消“避避风头”的心理，不断推动基层形成遵纪守法、风清气正的氛围。

治理基层贪腐，既要下猛药，也要治病根。创新体制机制、扎牢制度笼子，管住“微权力”是关键所在。权力不论大小，只要不受制约和监督，都可能被滥用。针对“微腐败”的特点，要对症下药，在信息透明、流程监管、强化监督等方面加强制度建设，在征地拆迁、惠民资金、工程建设等高风险领域加大治理力度，落实好“两个责任”，从而不断净化基层政治生态，让权力健康运行，让干部干净干事。

上面千条线，下面一根针，基层干部肩上的担子不轻，承担的责任很重。打铁还需自身硬，唯有一身正气、坦荡干净，才能带领群众一起创造幸福生活。正风反腐是对全党的一次深刻洗礼。广大基层干部增强廉洁意识、法治意识，积极改进作风、依法依规办事，就能挺起共产党人的脊梁，成为群众信任的带头人、贴心人。每一个“廉洁细胞”都生机勃勃，党的肌体就会更加健康有力。顺应人民期待，进一步解决群众身边的不正之风和腐败问题，让群众有更多获得感，我们就一定能厚植党的执政基础，把廉洁政治建设推向新境界。

刘家坤：我是太和县委书记，又曾担任过阜阳市国土局长，由于我在开发商面前行为失范，上行下效，太和县的一些权力部门贪腐官员跟着我学，不给好处不办事，给了好处乱办事，乱买私卖土地、私改规划，私调建筑容积率、乱建小产权房、违章建筑随处可见。太和的发展环境受到了破坏，失去公平、公正的市场秩序。很多外商想投资都不敢来，广大群众、干部看在眼里、气在心头。以我为首，分管县长、国土局长、规划局长等一批十几人从科级至副厅级的干部贪腐被查处。

毋保良：不少人用公款向我行贿得到提拔后，就要收回“成本”，甚至产生“利润”。还有一些问题干部在给我送钱后，获得了我的保护，带病在岗。许多正派的干部不想给我送钱，也无钱可送，看到一些送钱的干部都一一得到提拔重用了，感到仕途没希望，在工作上得过且过。

我作为县委书记，对干部的使用拥有实际决定权，收受人家的钱物，必然会对其提拔重用给予照顾，这给干部群众思想上带来混乱。“事事钱开路”的观念在萧县已经成为一种流行风气，许多干部处理和解决问题时，首先想到的不是政策规定和法律要求，而是想到给谁送钱，送多少钱才能“拿下”，才能解决问题。

6月23日，北仙项目安全生产月系列活动之观看安全生产警示教育视频在项目部三楼会议室顺利开展。项目书记蒋克勇主持开展了此次活动，北仙项目领导班子、各分部经理、各部室负责人、各队伍负责人及安全员共计43人参加了此次活动。

本次安全生产警示教育视频共计播放了《安全生产十大定律》、《安全——家庭幸福的基石》、《生产安全事故典型案例盘点》等三段教育视频。

《安全生产十大定律》中通过十大法则强调了安全生产的重要性，安全生产不得打任何折扣，安全工作必须做到满分，要不就是零分。《安全——家庭幸福的基石》、《生产安全事故典型案例盘点》中通过讲述往年施工现场安全事故发生的原因、事故发生后追究的相关责任人的责任、事故发生后的处理意见等方面内容，让在场的人员知悉“党政同责，一岗双责，双管齐下”的真正含义。

在视频的播放过程中，在场的所有人员都有所触动，并流露出凝重的心情。通过此次安全生产警示教育，使项目管理人员更加重视安全管理工作，在施工过程中更加规范和严格，为北仙项目健康持续发展保驾护航。

9月2日下午15时，宣武街在街道二楼会议室召集辖区重点单位、建筑工地、学校、医院、企业等生产经营单位观看《全省安全生产警示教育视频会议》视频录像。视频播放了酒钢集团宏兴钢铁股份有限公司西沟矿“8·16”重大火灾事故等3个事故警示教育片，对近年来全省发生的各类典型事故暴露出的突出问题进行深入剖析，就吸取事故教训、加强当前安全生产工作提出了要求。

《全省安全生产警示教育视频会议》中，省政府副省长、省安委会副主任黄强出席会议并作重要讲话，省安监局局长郭鹤立主持会议。

黄强指出，分析近年来我省发生的一些典型事故案例，主要体现在企业领导层对安全生产的重视没有真正落实到具体行动上，主体责任没有真正落实到最小工作单元，基层安全应急管理不到位，安全监管力量仍然薄弱、执法效能不足等问题上。各级各部门各单位必须汲取血的教训，立即警醒起来，强化忧患意识、责任意识，坚持不安全不生产。

黄强要求,要采取更加有力的措施，坚决防范和遏制重特大事故。一要进一步落实企业安全生产主体责任。把开展“安全生产主体责任百日推进活动”作为强化企业安全生产责任的重要举措来抓，切实加强督导、强化宣传，推动活动深入扎实开展，把责任逐级落实到最小工作单元和每一名企业员工。二要进一步加大监管执法力度。各级安全监管部门和行业管理部门要认真履行职责，依法监管、严格执法，以强有力的措施倒逼生产经营单位履职尽责;要加大监督检查力度，全面排查整治重点行业领域隐患，有效控制和化解各类安全生产风险。三要进一步强化安全宣传教育培训。充分发挥报纸、广播、电视等新闻媒体作用，广泛利用“两微一端”等新媒体，宣传安全生产法律法规，增强全社会安全意识;加大对企业主要负责人、安全管理人员、重要岗位人员、一线员工特别是劳务队农民工的安全教育，加快提高从业人员隐患排查能力、自救互救能力。四要进一步加快安全生产信息化建设。加快建设安全生产综合管理信息平台，督促各类生产经营单位建设视频监控系统，实现全方位、立体式、不间断在线监控，努力把事故消除在萌芽状态。五要进一步提升基层安全监管能力。把安监部门纳入政府执法序列，配齐配足执法装备，保证执法检查和应急救援车辆;要保证安全生产专项经费投入，要依法依规严肃追究责任。六要进一步深化“三个回头看”。对上半年国务院安委会和省安委会部署的所有工作进行“回头看”，对安全隐患整改进行“回头看”，对应急管理体系特别是应急预案进行“回头看”，进一步完善应急机构，组建应急队伍，修订应急预案，加强应急演练，全面提升应急救援能力和水平.

黄强强调，安全生产人命关天、责任重大，不容一丝一毫的麻痹和一分一秒的松懈。一定要深刻汲取事故教训，举一反三，立即付诸行动，抓紧扭转安全生产被动局面，坚决防范和遏制重特大事故，努力实现安全生产形势稳定向好。

视频完毕后，宣武街主任张俊宝同志就贯彻会议精神，抓好全区安全生产工作强调，街道各生产经营单位要高度重视安全生产工作，坚守“红线意识”和“底线思维”，深刻汲取教训，举一反三，采取切实有力措施做好安全生产工作。要坚决克服麻痹思想和侥幸心里，始终绷紧安全生产这根弦，切实做到思想上警钟长鸣、行动上常抓不懈。要扎实开展安全生产大检查，从严整治安全隐患，推动全街安全生产形势稳定好转。

现身说法警示大会结束了，学员们也离开了，但我的心却久久不能平静。想起站在台上的学员们，他们不是文盲，却是可悲的法盲，他们浪费了青少年宝贵的青春年华，不能像我们一样，活跃在校园之中，只能待在少管所的铁窗内，在一个无人的角落里后悔哭泣。

他，永安中学的一名学生，他的家庭富裕，与姐姐父母相处融洽，并以优异的成绩考上重点中学——永安一中，这是许多人所梦寐以求的。但争强好斗却害了他。

一天，在回家路上，他被一伙人拦住，要向他“借”钱，他不肯，便被几个人围殴。他晕了过去，醒来时，身上的钱已被抢得一干二净。好强的他不服，认为被人欺负是因为自己没有几个要好的哥们，于是，他便在社会上结交朋友，一些“有义气”的哥们。当他看见抢钱财的人在他面前求饶时，他不禁笑了。他愚昧地认为，这样很酷，很潇洒，他不知自己已向犯罪迈进了。悲剧终于发生了，一天，几个哥们来找他，说是有节目，他便带着匕首与哥们去了，来到一间酒巴内喝起酒来。当目标出现时，他们一拥而上，撕打起来，他被对方打得节节败退，好强心加上酒精的作用，他掏出匕首在对方的身上连捅三刀，那人倒下了……

第二天，公安敲响他的家门，他这才知道，哥们招出是他拿刀捅人，而那人却因伤势过重，抢救无效死亡。他被带走了，犯了故意杀人罪，被判了有期徒行七年。

另一个，也是一所稍有名气的中学的学生，初三未毕业，就踏上打工的道路，好不容易找到工作，却不肯好好干，认识了一帮狐朋狗友。

有一天，在朋友的诱惑下，他吸食了毒品。从此一发不可收拾，便把打工挣来的钱用来买毒品，没钱了，便入室行窃，偷得脏赃款两万四百余元。终于，在一次行窃后，被公安机关逮到，他被送进了少年管教所，依据法律，判了有期徒刑九年。

“一失足，成千古恨。”七年、九年，这对于一个人来说是多么漫长，如果他们不去打架，不吸食白粉，他们会被送进少管所吗?如果他们在被别人欺负时，懂得用法律武器保护自己，就不会导致犯罪。

这次少年犯现身说法大会，不仅能让我们了解法律知识，用法律武器保护自己，还能让我们分辨是非、远离犯罪。

同学们，因一时冲动，而断送自己美好的前程，这值得吗?

近日，国务院大督查第二批核查问责结果公布。经有关地区核查和监察部审核，针对资金沉淀、项目拖延、土地闲置、棚改迟缓等方面的懒政怠政不作为典型问题，24个省(区、市)依法依规对249人进行问责，给予党纪政纪处分。其中地厅级41人、县处级139人。(9月29日《新京报》)

在如今的官场上，“好人主义”盛行，“不作为意识”很浓。有那么一批人，“不贪不占，啥也不干”“做一天和尚撞一天钟，只要不出事就行”“平平安安就可以占位子，舒舒服服就可以领票子，庸庸碌碌就可以混日子”……但只要这些人没有违法违规之举，似乎也没事。这样的“懒政”“庸政”“怠政”，助长了“官员不作为”的风气。但很显然，这样的现实境况，与营造“能上能下”的现实要求是相悖的。

如今，国务院大督查对这些官员“亮剑”，并拿其“开刀”——依法依规对249人进行问责。这样的行动值得点赞。毕竟，官员们“懒政”“庸政”“怠政”的危害性，并不比贪腐小。而之前不少贪腐官员被处分后，还能赢得一些百姓的支持，就在于这些官员大多是“能人官员”，敢干事，也为百姓做过实事，只不过最终没有守好底线罢了。这样的事情也给我们带来了一些启示，那就是会干事能干事的官员，才会受到百姓的欢迎。

23日召开的国务院常务会议曾强调，“不作为的干部，该问责的要问责，该‘挪位子’的要‘挪位子’。”“必须问责到人，打到痛处，采取有效措施，不护短不遮丑。”这样的强调，其实只是对常识的重申。而当前的大督查，则是一种切实的行动。对官员来说，必须能干事会干事，碌碌无为的官员，纳税人的确没有权利与义务去养着这样的人。从这个角度来说，对“为官不为”的开刀，既是对民意的尊重，也是制度设置的必然要求。

习近平总书记曾强调，“我们做人一世，为官一任，要有肝胆，要有担当精神，应该对‘为官不为’感到羞耻”。而在今年两会上，李克强总理在政府工作报告中也表示：“少数政府机关工作人员乱作为，一些腐败问题触目惊心，有的为官不为，在其位不谋其政，该办的事不办”;“对为官不为、懒政怠政的，要公开曝光、坚决追究责任”。这就是说，对“为官不为”施加惩戒，已经自上而下达成共识。

因而，处罚懒政不作为官员具有示范价值，言外之意便是要让这样的处罚成为一种制度常态。可喜的是，近年来各地都开始探索并实施“无为问责制”，也取得了现实的效果，比如“无为官员”会被通报、责令免职、问责等。当然，若想让这成为一种制度常态，还必须从制度设置本身去进行完善。比如建立权力清单制度，比如升级官员考核机制，禁止“无为官员”的诞生，再比如可以将处罚无为官员上升到法律的层面，确保制度执行的刚性。

9月1日，根据县上要求，为切实抓好我乡安全生产工作，努力营造安全生产形势稳定向好的经济社会发展良好局面，乡党委政府高度重视，组织全体乡干部与村干部及乡属各单位主要负责人观看了全省安全生产警示教育视频会议。

会议开始，首先播放了重特大安全生产事故警示教育片。在此过程中，大家聚精会神的观看事故发生现场，目光锁定视频，会场气氛严肃，除了影像声音之外，寂静无声。可见全体干部收看的非常投入，被眼前触目惊心的惨景所震撼，让人深刻体会到安全第一、预防为主的安全生产责任意识。

随后，黄强副省长发表了主旨为“牢记血的教训，坚决防范和遏制重特大事故”的重要讲话，其流露出对安监人员情之深，意之切。他的话语中处处体现着安全生产责之重，任之大。要宣传好，监督到位，真抓实干，不容麻痹，确保安全生产不出问题。

视频会后，乡长张海涛简明扼要地指出：安全生产是经济社会发展的重头戏，国家密切关注此项工作，希望安监人员引起重视，担当责任，不得懈怠，切切实实抓好我乡的安全生产工作，协调推进我乡其它各项工作快速发展。

观看了《权力的迷惘》这部教育片，以案说纪、以案说法，触及灵魂、震撼心灵，使我受到了一次深刻的廉洁从政教育，观后感慨良多，既为那些“台上领导”一下子变为“台下囚”感到遗憾，也为党内清除了一批“蛀虫”而庆幸，并认识到在领导、党员干部中深入开展反腐倡廉警示教育非常必要，通过反腐倡廉教育的不断深入，进一步增强党员领导干部的拒腐防变能力，让拒腐防变的意识入心入脑，从心灵深处受到触动、得到启迪和教育，对推动党风廉政建设和反腐斗争，都具有十分重要的意义。通过这次观看警示教育片，再次警示我们:

一、要牢固树立正确的世界观、价值观、人生观

通过反腐倡廉的正面激励教育和反面剖析教育，时时刻刻用党员的标准严格要求自己，用政策法规约束自己，用道德规范衡量自己，牢记全心全意为人民服务的宗旨，以“吾日三省吾身”的精神，查找差距与不足，提高觉悟。在思想上筑牢信念大厦的根基，筑牢拒腐防变的思想道德防线，才能抵御住各种腐朽思想的侵蚀，永远立于不败之地。

二、要慎重使用权力，严格遵章办事

党员领导干部必须明白，权力是谁给的，手中的权力应该为谁谋利。要不断加强作风建设，做到警钟常敲，时刻不忘权为民所用、利为民所谋、情为民所系，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。只有这样，才能经得起金钱的诱惑，永葆共产党员、人民公仆的本色，真正做到廉政、勤政、优政。

三、要注重加强个人自律意识的培养

要防腐拒变，自律是关键。个人的廉洁主要来自自律，自觉遵守党纪国法和社会公德。现实生活中，诱惑种种，稍有不慎，就会思想错位，行为出轨。轻者蒙人生污迹之羞，重者受身败名裂之辱，害人害己，悔之莫及。要拒绝腐败，抵御腐败，唯有管住自己，这就是防范在前的自律，也是摒弃侥幸，实实在在的规范修身。坚持自重、自警、自省、自立，保持一身正气，保持共产党员本色。

四、注重反腐倡廉的制度建设和落实

下一步将从教育对象的层次性，注重教育内容的针对性，坚持教育方式的多样性，保持教育工作的持久性四个方面入手，切实提高反腐倡廉教育的实效性。未雨绸缪，形成“不去为”的教育机制;建立严格的规章制度，形成“不能为”的防范机制;培养廉洁为荣、腐败为耻的风气和氛围，形成“不愿为”的自律机制;严肃查处违纪违法行为，形成“不敢为”的惩戒机制。

今天下午在车站街四楼会议室，召开“十八个党风廉政建设宣传月布署”暨“廉政党风义务监督员受聘证书”专题会，会上街工委首先根据当前形式要求，组织大家观看《警钟》、《淬炼》警示片，告诫党员干部同志们，不要忘记入党时的誓言，廉洁奉公，切不可被私欲所左右。九名车站街的党风廉政义务监督员代表，和街道社区党员干部一道学习《准则》、《条例》等文件。

通过对文件的学习，统一了思想和要求，能有的放矢地展开，群众性义务廉政监督员的工作。

近日，镇党委组织观看了警示教育电视片《蜕变》，做为一名党员心潮澎湃、感慨良多。干部的违纪违法事实， 这些腐败官员多具有辉煌的过去，也曾有艰苦奋斗的过程，但当他们成为掌握实权的中、高层领导干部后，个人欲望膨胀，在贪欲的驱使下人格发生扭曲，革命意志和理想信念发生动摇，丧失了共产党员的先进性，并最终走向了腐败。他们因个人贪利给国家造成巨大损失，也严重影响了我们党在人民群众中的形象和威信。 纵观这些反面典型，他们由国家干部成为人民的罪人，究其根源是：观念错误，权力异化，把党和人民赋予的权利当作自己的东西。贪婪成性，手中的权力就是他们敛财的法宝。中华人民共和国的一切权力属于人民。但是他手中的权力却蜕变为祸国殃民、实现个人私欲的工具;为了自己的利益，置国家利益不顾，中饱私囊。职务犯罪有一共同点，法制观念淡薄，特权思想严重是其共性。而不正常乃至畸形的心理状态无疑是他们堕落的“源动力”。人格的失衡和品德的低下，助长了其贪婪自私，以至恶招损术层出不穷，搜刮民脂民膏，坑害国家，无所不用其极。

针对上述问题，我认为要防止腐败，需做到以下几方面：

一是始终坚持政治理论学习，坚定理想信念，始终坚持为人民服务的宗旨。作为一名共产党员，要严格执行中央上下的各项规定，要廉洁从政，全心全意为人民服务。为政之德，首当“清廉”，要做到一身正气，两袖清风，短时间可能很容易，长时间就要不断自我提醒，自我反省，自我激励，需要做到警钟长鸣。只有不断完善和提高自己，才能确保高质量地完成好党交给的工作任务，才能更好地保证自身的廉洁清正。

二是加强学习，保持良好工作作风和生活作风。学习是基础，定期有组织或自觉的加强从政道德学习、党的优良传统和作风、党纪条规和国家法律法规学习，是每个要求进步的党员所应该做到的。作为一名共产党员，只有定期进行政治学习，自己的思想才能得到进步，但这种学习不能只是走过场，不能空喊口号，而是要静下心来认真学习，要自觉自愿的落实到自己的平时工作当中去，在日常生活中，保持良好的生活作风。

我要做到从这一系列案件中吸取教训，举一反三，警钟长鸣，在思想上要求进步，反对贪图享受，树立正确的人身观和事业观，牢记为人民服务的宗旨，努力做好本职工作，恪尽职守。我将以此警示自己，牢牢树立执政为民、廉政为民的思想观念，做到常思贪欲之害，常怀律己之心，常除非分之想，常漠公仆本色，常修为官之德，真正做到上不负党，下不负民。

从10月16日开始在大连广播电视台公共频道热播的反邪教电视剧《忏悔之门》，尽管才播出到第三集，但剧中主人公李冬梅的不幸遭遇和误入邪教的悲剧成为观众心中无法抹去的疼痛。

《忏悔之门》讲述了主人公李冬梅为医治丈夫，找寻丢失多年的儿子而误入邪教，被邪教所谓“神迹、永生”之说蒙蔽，相信邪教能通过“大能”去除咒诅导致丈夫延误治疗而死。并且不顾丈夫生前好友，身为警察的张军劝阻，变卖所有家当将一切奉献给邪教组织，并一步步陷入邪教深渊。

刑法第三百条明确规定，邪教是指冒用宗教、气功或者其他名义建立，神化首要分子，利用制造、散布迷信邪说等手段蛊惑、蒙骗他人，发展、控制成员，危害社会的非法组织。而《忏悔之门》中揭露的正是这样的一个邪教组织。剧中所谓的“守望主”邢海涛，为了“拉人头”发展邪教成员，利用宋文英等深受邪教蒙蔽的信徒，从最初的确定对象，到主动套近乎帮助李冬梅做家务，再到送三千元钱，一步步把善良本分的李冬梅拉入邪教的深渊。的丈夫王建国出车祸后，在医院的治疗下，本来已有逐步恢复的可能，可李冬梅在“守望主”等蛊惑下，带着王建国出院接受“守望主”的“祷告”。一直为大哥四处求医问药的张军看到李冬梅如此行为愤怒不已，不过已迷失心智的李冬梅听信邢海涛等人所谓的“警察都是魔”、“张军就是她们家的咒诅”等说法，将张军赶了出去。李冬梅想办法逃出张军视线，继续听信所谓“主神”的“恩典”，并让王建国喝下“守望主”给的“圣水”，张军赶到希望能够阻止李冬梅鬼迷心窍的做法，但王建国喝下“圣水”之后口吐鲜血而死，在邢海涛等人的教唆下，李冬梅认为张军就是害的她们家的“魔”，并蛊惑李冬梅变卖了所有家产，全部奉献给邪教组织。执迷不悟的李冬梅真让人痛惜!

《忏悔之门》通过李冬梅被邪教残害的悲惨命运，控诉了邪教组织贪财害命的违法犯罪行为，揭露了邪教特征，让我们进一步认清了邪教危害，从而从思想上建起一道反邪教的防火墙，用正确的价值观、人生观以及对世界来避免邪教组织对自己的侵害。邪教是文明社会的精神毒瘤,它以各种异端邪说控制人的精神,毒害人的心灵。由于邪教大多披着宗教的伪善面纱,具有很强的欺骗性和迷惑性,人们不容易发现其邪恶本质。通过《忏悔之门》的热播，让越来越多的人们看清了邪教的丑恶面目。“珍爱生命,远离邪教”,“严惩邪教犯罪,绝不手软”,将成为全社会的共同呼声。

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看了《小官大贪》警示片后心情久久不能平静。警示片以侯福才这一熟悉鲜活的廉政案例，给我们上了一堂生动深刻的廉政教育课。感慨之余，思绪良多，我感受较深的体会主要有以下三个方面。

加强学习，提升修养，筑牢拒腐防变的思想防线。

反腐倡廉工作重在加强自身道德修养和个人操守。中国传统文化强调“修身齐家治国平天下”，其中修身是第一位的。良好道德修养是立身之本，是保持公正、廉洁的基础和思想防线。一个人能否保持清正廉洁，取决于其是否能正确行使自己手中的权力，而用好权力，离不开自身修养的提高。人的修养支配其行为，道德修养提高了，个人操守加强了，就会淡泊名利，就会为了人民的福祉最大限度的勤奋工作，就会在面临公利与私利的冲突时不忘党性，做出正确决择。侯福才的贪腐、自我毁灭，其根源就是放松学习，忽视自己世界观的改造，彻底的丢弃了为人民服务的根本宗旨，思想滑坡，利欲膨胀，向金钱出卖了自己的灵魂。因此，作为一名普通的机关工作人员，尽管职位低，权利小，但也要提高警惕，防微杜渐，努力提高道德修养和精神境界，知荣辱、明廉耻，恪守立身之道、做人之道、 齐家之道、交友之道，自觉做到“富贵不能淫，贫贱不能移， 威武不能屈”，保持一身正气，一尘不染。

克己自律，防微杜渐，做拒腐防变的表率。剖析侯福才锒铛入狱的犯罪轨迹，不难发现：他的堕落一方面是因为放松了自己的道德修养，忽视了世界观的改造，另一方面是从工作、生活中失之小节开始的。因此，我们要克已自律、防微杜渐，从我做起，从小事、细节抓起，身体力行，清正廉洁，在日常小事和生活细节上守住底线，不因善小而不为，不因恶小而为之，做到警种长鸣，防微杜渐。要强化教育，营造清廉氛围。从预防教育入手，积极参加机关政治学习和支部组织生活，加强党性教育，学习先进典型，见贤思齐，廉洁从政，同时要汲取侯福才腐化堕落的反面教训，时时警示，形成学廉、思廉、崇廉的良好习性。

认清权力，接受监督，紧抓拒腐防变的主线。

首先，要认清权力本质，常常反思权力是什么，应该为谁服务，牢固树立正确的权力观。树立权力就是树立为群众服务的意识，自觉做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，作为一切工作的出发点和归宿。其次，要正确行使权力。侯福才腐化堕落的案例告诉我们，权力是把“双刃剑”。正确行使权力可以为民造福，滥用权力，就会招致人民的唾弃。因此在行使党和人民赋予的权力时，要时刻具有一种如临深渊、如履薄冰的意识，将行使权力看作是一种责任、一种义务，始终遵守法纪，慎用权、善用权、用好权，确保权力行使不偏离正确方向，切实做到秉公用权、为民尽责。

再次，要自觉接受监督。权力是需要监督的，失去监督的权力必然产生腐败。侯福才小官大贪的典型案例，恰好说明了权力接受监督的重要性。

作为一名机关工作人员，要自觉接受法律监督、党内监督及群众监督等各种监督，把党和人民交给自己行使的权力置于法规制度的约束之下，把自己置身于党组织和广大群众的监督之中。只有在政治上加强学习，净化思想，自觉养成读书思廉的良好习惯，志存高远，心怀敬畏，做到廉有初，廉有终，才能永葆党员干部廉洁奉公、勤政为民的本色，做一名合格的机关工作人员。

1931年9月18日，日军践行“欲征服中国，必先征服满蒙;欲征服世界，必先征服中国”的宣言，派关东军进攻中国东北军驻地和沈阳城，蓄意制造“九一八”事变。

这一天成为中国人民抗日战争的起点，中华民族在这一天彻底觉醒，但也为此付出了3500多万人的巨大牺牲。经过14年不屈不饶的顽强抗战，中华民族最终赢得了抗击日本军国主义侵略的胜利。

“九一八”事变已过去74年，但它带给国人的耻辱和痛苦记忆不会被忘记，为牢记这段屈辱历史，全国各地将展开各种形式的纪念。今日，安徽档案馆将首次公开抗战档案，70余件档案为日寇侵皖和在华所犯下的累累血债提供了铁证。黑龙江在9时至9时10分，也将按计划在全省统一试鸣防空警报。为纪念“九一八”事变，辽宁在前一天首次展出了国际联盟赴华调查“九一八”事变真相的档案。展出的档案包含了“国联赴华调查团发表的‘九一八’报告书”等历史档案的手抄版、电子版共92件。报道称，在“九一八”事变74周年前一天展出档案，就是希望国人在参观中能够缅怀那些为国献身的革命先辈，同时不忘历史、警钟长鸣。

当前，日本国内政治右倾化加剧。安倍新内阁成立不久，就被欧洲媒体爆料：新任内阁成员和崇拜纳粹的日本极右翼团体代表合影，外媒称这些合影不禁让人怀疑“难道安倍身边都是右倾的政治家”?连日本专家都批评称“右翼内阁诞生了，再没有比这更危险的事情了”。

分析称，以安倍为首的日本右翼势力不承认侵华历史，甚至篡改历史教科书，无论是公开抗战档案、展出国际联盟调查真相档案，还是纪念“九一八”事变，都将是对当代日本右翼势力的有力回击。

纪念“九一八”，不是为了延续历史的仇恨，而是为了和平，为了牢记用血的代价换来的沉痛教训。据统计，日本近代史上发动的10余次对外侵略战争中，绝大多数针对中国。一个国土面积还不到中国3%的岛国，为何敢一再进犯我国?历史给出了最好答案。

中国社科院日本研究所研究员冯昭奎表示，“今天回顾这段历史对于日本吸取历史教训、不要重蹈覆辙非常重要。”

纪念“九一八”，“就是为了让‘勿忘国耻’深入每个中国国民心中。弱国无外交，无论在什么时代都是如此。”前中国驻日本大使徐敦信称。

安全，对于大家来说，真算是一个永恒的话题。在家里，爸爸妈妈天天说：要怎样怎样，不能怎样怎样;在学校里，校长经常在广播里强调，老师经常在教室里灌输。总之，安全教育也是无处不在。其实对于人类来说，安全永远是一个至关重要的话题，无论是谁，都应该爱惜生命，在日常生活中了解一些保护生命安全的最基本常识。

今天下午，校长通知我们去学校大屏幕前观看安全知识小电影。片子中讲述了各种在危险中自救的方法，如：在火灾中，应用湿毛巾捂住口鼻，趴在地上匍匐前进，这样才能仅可能防止吸入浓烟，安全离开危险地。还有在穿越沼泽时，要用木棍探明虚实后才可以行走，否则一不留神就会陷入其中，难以自拔??听了这些，使我受益匪浅。其实，不要去说火灾等严重的灾难，就是在我们身边也常有一些不幸的发生，只因为某些鸡毛蒜皮的小事以及没有安全常识而酿成苦果。

上星期，校长就在广播里说了一件事，有某个小朋友因为不注意安全，结果摔倒在地，头上缝了10几针。其实我想只要这位同学注意安全，一定不会发生这样的事情。

看了安全知识影片，我对安全知识有了很多的了解。我现在觉得安全知识真应该“韩信点兵，多多益善”。虽然地震、火灾、洪水??我们也许一辈子都碰不到，但是“不怕一万，只怕万一”防范于为然，那就有备无患啦!

近日，我作为换届后的一名县直部门负责人，来到恩施州反腐倡廉警示教育基地——恩施监狱，参加由县纪委统一组织的警示教育活动。走进监狱的大门，第一次感悟铁网高墙的威严，第一次看见服刑人员的沧桑身影，第一次直接面对感受他们的忏悔。活动中，参观了监狱服刑人员的学习生活劳动情况和警示教育图片展，参加“恩施州反腐倡廉警示教育大会”，包括观看警示教育片《警钟》共听取了五名服刑人员的现身说法与忏悔。时间虽然短暂，但通过此次警示教育活动，真切体会到监狱高墙生活与现实的反差，深刻认识到犯罪带来的后果，切身感受到犯罪的耻辱、法律的神圣和自由的宝贵，更加深刻地认识到人生的价值和意义。尤其是服刑人员贪之害、欲之祸、蜕之恶、悔之悟的现身说法和深深忏悔，给大家带来震撼，也让大家更加深刻地认识到一时的思想偏差与行为偏离，导致的不仅仅是监狱的高墙生活，更有自由的丧失、前途的毁去，以及对父母、妻儿的伤害。高墙隔开的是自由，铁网拦住的是已经失去自由的心。身临其境，人身自由的真正意义倍感伟大，服刑人员的忏悔，也震撼了我的心灵，对我个人而言，无论怎么讲，还是受益匪浅的。

一、自觉加强学习，武装拒腐防变的思想。

这次恩施监狱警示教育，无论是参观还是参会的内容，都是以职务犯罪为主题，在我看来，这是纪检监察机关“别有用心”为我们这些科级干部安排的。所见所闻，忏悔之人曾几何时或为厅级大官，或为处级领导，至少也是一个科级干部，都拥有高深的文化水准、优越的工作环境、较高的经济收入、幸福的美满家庭，也曾经因其突出的工作业绩深受领导和同志们的信任而被委以重任，却在金钱利益的诱惑下迈出了罪恶的一步，把自己送入了监狱之门。

人生最大的悲哀莫过于失去自由，当失去了自由才真正体会到自由的可贵，体会到家庭的温暖，想到父母双亲的泪眼涟涟和妻子儿女的翘首期盼，只能“托一片高墙外的白云，为家人带去深深的思念”。是的，什么能做，什么不能做，一定要有个度。否则，将会往往因为自己的“一念之差”铸下终身之错，甚至走上一条不归之路且失去自由，对不起自己，对不起国家，对不起家人，到那时将悔之晚矣。他们辜负了党和组织的培养，因一时的贪欲，陷入了罪恶的深渊，葬送了自己的前程，而今要面对漫长煎熬的监狱生活。他们的锒铛入狱，在很大程度上就是因为放松了学习，放松了对主观世界的改造，没有抵挡住各种利欲的诱惑，丧失了一个共产党员的先进性、纯洁性，终而思想境界低下，是非善恶不清，陷入了个人“欲望”的泥潭。

学习，学习，再学习，是一个党员干部不断提高理论修养和知识水平的重要途径。只有加强学习，达到理论上的成熟，才有政治上的坚定，才有行为上的自觉。“不注意学习，忙于事务，思想就会容易庸俗化。如果说变质，那么思想的庸俗化就是一个危险的起点”。这次警示教育就是要求我们要时刻绷紧政治思想这根弦，认真学习党的理论、路线、纲领、经验，并领会其精神实质，努力践行科学发展观，主动接受从政道德教育、干部作风教育、党纪条规和法律法规教育，坚定共产主义理想和走中国特色社会主义道路的信念，不断增强学习的自觉性、主动性，树立正确的人生观、价值观、金钱观、幸福观，打牢思想基础，筑严思想防线, 时刻在思想上警醒自己，行动上约束自己，时刻想到自己是人民的公仆与人民的“勤务员”，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，做到牢记宗旨、勤政为民，两袖清风、一身清白。

二、严格遵守党纪，提高拒腐防变的能力。

五名服刑人员的忏悔，都反映出有一个一步步走向堕落的过程，都是从自己一些不起眼的小便宜、小动作、小利益开始，利用手中的权力，达到私欲膨胀，同时心存侥幸，逐步陷入不可自拔的境地，最后走进监狱这扇不该走进的大门，终究悔恨一生。

审计机关作为权力机关、执法机关，手中也掌握一定的权力，特别是在项目审计上，往往直接涉及到某些单位、某些个人的切身利益，我们工作人员包括领导在内受拉拢腐蚀的可能性还是较大的，说到底，审计岗位就是个风险岗位，我们一定严格按照党的纪律、审计法规、审计纪律、业务规范办事，防控好风险、规避好风险，把握好自己、成长好自己。审计干部的不断成长固然重要，但安全健康成长更为重要，我们要正确对待监督、对待权力、对待名利、对待情感。作为审计机关的每一个干部，要切实把握好监督与被监督的关系，强化被监督的意识，时刻想到“有所不能为”和“有所不敢为”，做到自觉接受监督，主动接受监督，乐于接受监督，把党和群众的监督作为最大的关心、最好的保护、最真诚的帮助。特别是在对待“钱”的问题上，我们都要切记“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”;切忌“一孔之见，紧盯钱眼”、“金钱万能”;切念“君子爱财，取之有道”、“钱财如粪土，仁义值千金”、“生不带来，死不带去”、“钞票是把杀人不见血的刀”;切信“要得人不知，除非己莫为”、“莫伸手，伸手必被捉”、“身正不怕影子斜”、“一失足成千古恨”等等警世良言，以保证在任何时候任何情况下，都保持健康的心理、高尚的情操;要时刻用党员干部的标准严格要求自己，严格遵守党的纪律，以肖明、施金灿、审计英模为榜样，时刻记住人民的利益、党的嘱托，做到警钟长鸣，防微杜渐，务实工作，坦荡做人，不越制度“红线”，不碰纪检“警戒线”，不触法律“高压线”，安全健康成长，永葆共产党员的先进性、纯洁性，不断提高自己拒腐防变的能力。

三、坚持以身作则，争做拒腐防变的表率。

党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡，党越是长期执政，反腐倡廉的形势就越严峻、任务就越艰巨，越要坚定不移地反对腐败。过去是“村看村，户看户，群众看的是干部”，而今是“村看村，户看户，群众侃的是干部”，作为单位的一个主要负责人，无疑是一个被“侃”的对象，是否严以律己、勤政廉政、率先垂范，倍受关注。因此，一定要带头学习文献、带头廉洁自律、带头接受监督、带头遵章守纪、带头警示行为、带头公开透明、带头艰苦奋斗，做到言行举止慎之又慎。

一要坚定信念。丧失了理想信念，就会失去精神支柱，失去灵魂;坚定共产主义理想和中国特色的社会主义信念，是共产党员的立身之本。要自觉地进行世界观、人生观和价值观的改造，牢记为人民服务的宗旨，坚持为民而审、为国而计，不断提高自我约束、自我警省能力，经受住各种考验，抵御住各种诱惑，过好权利关、金钱关、人情关，确保立于不败之地。

二要鉴照行为。“前车之鉴，后事之师”，“后人哀之而不鉴之，亦使后人而复哀后人也。”要把此次警示教育的所思所悟所获入脑入心入行，以腐败案例为“鉴”，以国家法律和《廉政准则》为镜，做到自重、自省、自警、自厉、自律，在灵魂深处树立正确的世界观、人生观、价值观，从思想深处根绝贪图享受、拜金主义等错误思想，培养积极向上的生活情趣，养成良好的生活作风，把组织上的重托、同志们的信任，化为勤奋工作、务实进取的精神动力，切不可以以一念之差、一步之错使后人复哀矣。

三要接受监督。失去监督的权力必然产生腐败。要不断强化自觉接受监督的意识，把党和人民交给自己的权力始终置于党纪法规的监督和约束之下，把自己始终置于组织和同志们的监督之中，自觉做到慎独、慎微、慎权、慎欲、慎初，把握自己、管住自己，不管在什么环境、何种条件下，都要守得住物质上的清贫，抗得住酒色利实禄的诱惑，顶得住庸俗关系的腐蚀，做到不以权谋私、不索拿卡要、不贪赃枉法、不弄虚作假，堂堂正正为人、清清白白从审、干干净净做事，走好自己的一生。

电影《黄克功案件》完整再现了1937年延安轰动一时的“黄克功事件”：有着光荣革命历史、勇冠三军的红军将领黄克功因情感纠纷在延河畔枪杀了陕北公学16女学员刘茜。案件发生后，以毛泽东为首的中共中央高度重视，亲自过问案件，保卫部门缜密细致勘察，边区最高法院最后以公开、公平、公正的原则判处黄克功死刑并立即执行。

黄克功作为当时的战区红人，对其处理的一丝一毫都会引发巨大影响，面对国内外的舆论，面对认识刘茜的学生百姓，面对老红军的请求，主持审案的雷经天承受各方压力，采用公开审理，民主判决的方法审判此案。在陕北公学的操场上，二千多人参加，有12位群众代表发言，黄克功当庭辩论，最后审判庭五人展开了激烈争辩……黄克功一直在期待毛主席的特赦令，终于主席的复信来了，在大会上宣读，他赞成处黄克功以极刑，没有赦免他。

和过往同类主旋律电影走纪实风格不一样，电影以全新的手法架构、组织剧情，让影片在不失教育性、宣传性的基础上，有效增强了电影的可看性，尤其是作为影片的重头戏的陕北公学操场公审，举证、驳证，自辩、反辩，你来我往，唇枪舌战，剑拔弩张，叙事的节奏，影像的剪辑，画面的色彩，演员的表演，被恰到好处的调和在一起，紧张又不失跌宕，精彩而不乏余味，整场戏处理得不见硝烟，却时时处处弥漫着硝烟的味道，颇有好莱坞律政大片的风骨，也是今年华语电影里不容错过的一场好戏。

这种类商业片的包装，能让观者更投入和更深刻的感受到党和政府对依法治国的信念和决心，可以说，这是一堂堪称完美的法制警示教育课，推荐每一位观众，都到电影院观看!

根据中央统一部署，2016年6月30日至8月30日，中央第十一巡视组对江西省进行了巡视“回头看”。10月8日，中央第十一巡视组向江西省委反馈了巡视意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡视整改情况予以公布。

一、提高政治站位，增强整改自觉

我们认识到，中央第十一巡视组对江西的巡视“回头看”，始终突出政治性和政治纪律，是以习近平同志为核心的党中央强化巡视工作“利剑”震慑作用、狠抓从严治党的具体部署和战略性制度安排，是对我省全面从严治党和党风廉政建设的强有力促进。中央第十一巡视组指出江西在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力方面存在的突出问题，客观深刻、切中要害，体现了中央对江西的重视支持和关心爱护，完全符合江西实际，为全省各级干部敲响了警钟。对这些问题，省委诚恳接受、深刻剖析、坚决整改。中央第十一巡视组提出的意见建议具有很强的针对性和指导性，帮助我们找到了改进工作的切入点和着力点。我们完全认同中央第十一巡视组的反馈意见，坚决把巡视整改作为严肃的重大政治任务，以高度的思想自觉和行动自觉贯彻政治巡视要求，不折不扣地抓好整改落实工作。

(一)把整改作为拥护以习近平同志为核心的党中央的政治检验。中央第十一巡视组对江西省开展巡视“回头看”后不久，习近平总书记在听取十八届中央第十轮巡视情况汇报时发表重要讲话，从政治和全局的高度对巡视工作提出明确要求。习近平总书记的重要讲话，为我们抓好整改提供了根本遵循。在整改过程中，我们反复认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，深化认识、统一思想，增强坚决整改落实的高度思想自觉。我们体会，中央巡视组反馈的意见，代表中央的意见和要求，体现中央的权威，巡视成果能不能落地生根，关键看整改;开展整改，就是对以习近平同志为核心的党中央是否忠诚坚贞、是否衷心拥戴的试金石;检验在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不仅要看政治立场、看整改态度，还要看整改工作、看整改举措，更要看整改成效。我们旗帜鲜明讲政治，自觉向习近平总书记看齐，自觉与中央巡视组的反馈意见对表，以实际行动维护以习近平同志为核心的党中央的权威。

(二)把整改作为贯彻落实党中央全面从严治党战略部署的实际行动。党的十八届六中全会对全面从严治党作出了新的部署，为整改提供了行动指南。我们要求全省各级党员干部要把思想统一到党中央关于全面从严治党的重大战略部署上来，深刻领会习近平总书记全面从严治党的战略思想，坚决有力地抓好中央巡视组反馈意见的整改落实，保持反腐败的高压态势，全面建设风清气正的政治生态。省委书记鹿心社强调，全省各级党组织和领导干部要深入贯彻落实习近平总书记对江西工作“新的希望、三个着力、四个坚持”的重要要求，努力把整改过程变成落实全面从严治党要求、持续转变作风的过程，确保取得中央认可、群众满意的整改实效，为决胜全面建成小康社会提供坚强保障。全省各级党组织以中央巡视“回头看”为新的起点，认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神和中央部署要求，结合开展“两学一做”学习教育，紧扣中央巡视反馈的问题，切实增强“四个意识”，牢固树立“整改不力是失职、不抓整改是渎职”的观念，在政治高度上突出党的领导，在政治要求上抓住党的建设，在政治定位上聚焦全面从严治党，以雷厉风行的作风和坚决果断的措施，认真抓好中央巡视组反馈意见的整改落实。

(三)把整改作为全省各级党组织提升自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的全面促进。我们认识到，中央巡视组对江西开展巡视“回头看”，发现的问题都需要深刻反思、深入研究，有的问题线索还要进一步查清查实，所有问题都要逐一认真整改。巡视反馈的问题，使我们清醒地看到反腐败、纠“四风”等问题的严峻性、复杂性，需要不断增强全面从严治党的政治意识，不断提升各级党组织和党员领导干部“四自”能力。我们体会，中央巡视组发现我省一些领域、一些单位、一些地方的腐败和“四风”问题，都不同程度与各级党委(党组)“四自”能力不强有关，同我们管党治党“宽松软”有关。解决这些问题，必须坚决贯彻全面从严治党的要求，使从严治党的一切努力都聚焦到增强“四自”能力上来。我们要求各级党委(党组)和党员领导干部紧密联系实际，大力整改中央巡视组指出的突出问题，尤其是一些量大面广、表现突出的问题，以问题整改整饬党风，以问题整改净化社风，以问题整改赢得民心。

(四)把整改作为进一步做好江西各项工作的难得机遇。中央巡视组巡视江西，正值我省筹备召开省第十四次党代会。我们认为，在总结过去五年、谋划未来发展的关键时刻，中央巡视组的“回头看”，是对我省加强党的领导、党的建设、全面从严治党和党风廉政建设进行的政治体检，有利于我们边总结、边反思，边部署、边整改，对做好全省各项工作是一个重大机遇。我们牢牢把握这一难得机遇，在谋划布局今后五年工作时，将中央巡视组提出的意见要求写进了省党代会报告。比如，在未来五年“两成为、三提高”的总体目标中，提出“全面从严治党水平显著提高”;在党的建设部分提出“坚守共产党人精神追求、严肃党内政治生活、建设高素质干部队伍、增强基层党组织生机活力、持之以恒正风肃纪、坚定不移反对腐败”六项任务，使整改措施转化为当前和今后一个时期省委工作的总体部署。在省委的示范带动下，全省各级党组织以常抓的韧劲、长抓的耐心，警钟长鸣、利剑高悬，扎实抓好问题整改，努力营造风清气正的政治生态，带动各项工作不断实现新突破。

二、强化政治担当，着力推进整改

习近平总书记强调，巡视发现了问题，就要解决、要处理。我们把抓好中央巡视组反馈问题整改作为我省当前最重要的政治任务，自觉为党担责、为党尽责，主动认领责任，精心组织，加强配合，狠抓落实，务求实效。

(一)加强反馈问题整改的组织领导。我们成立了整改工作领导小组，省委书记鹿心社任组长，为第一责任人，省委副书记、省长刘奇任副组长，省委组织部部长赵爱明、省纪委原书记周泽民、省委原秘书长朱虹为成员。同时，将中央巡视组反馈问题落实到14家牵头单位、33家协办单位和16位负责省领导。省委副书记姚增科，省委常委、省纪委书记孙新阳到任后积极参与领导。领导小组下设办公室，从省纪委、省委办公厅、省委组织部抽调得力干部集中办公，负责统筹协调、组织推进、督促检查等工作。14家牵头单位均成立了整改工作领导小组，主要负责同志为整改项目第一责任人，细化了整改方案，每一个整改项目都有一位领导班子成员牵头，有一个工作专班负责，有一个解决问题的实施方案。实行整改进展“一周一报告一通报”，每周由各单位报告整改进展情况，省委整改办综合汇总向省委整改工作领导小组报告并向各单位通报。

(二)以上率下，省委带头落实主体责任。省委常委会带头落实整改主体责任，2个月内先后5次召开会议，研究部署、组织推进整改全局工作或具体项目的整改。12月5日用1天时间，召开省委常委专题民主生活会，围绕巡视反馈问题和提出的意见建议，结合苏荣等案反面教材，常委同志自觉摆进来，主动认领责任，深刻剖析问题根源，严肃开展批评和自我批评，进一步明确整改努力方向。随后，市县乡三级党委也将依次召开专题民主生活会，搞好警示教育。省委书记鹿心社认真履行整改“第一责任人”责任，靠前指挥，对整改主动部署、主动过问、主动协调、主动督办。在省委常委会会议上，鹿心社同志向省委常委、14家整改牵头单位主要负责同志，以及全省各级党组织提出坚决整改的严格要求;3次专题听取整改推进情况汇报，4次作出专门批示，要求抓实问题整改。针对换届后超过半数的市县乡党委书记、纪委书记都是新任职的情况，12月1日，省委召开深化落实全面从严治党“两个责任”视频培训会，鹿心社同志采取“书记教书记”的方式，对省市县乡四级党委深化落实“两个责任”进行辅导培训。省委副书记、省长刘奇主持召开省政府整改动员部署会，对省政府各部门落实整改责任提出要求。其他省委常委和相关省领导发挥“关键少数”作用，按照职责要求，集中精力、带头抓好分工范围内的整改，确保任务到人、责任到岗、要求到位。

(三)加强整改协作配合。省委整改办充分发挥职能作用，强化对整改的监督检查，严格审查整改方案质量，加强调度，先后2次召开部署调度会，了解整改进展情况，分析形势，明确要求，推动整改按时保质完成。制定《关于中央第十一巡视组巡视“回头看”反馈意见整改工作的督促检查办法》，明确督查目的、督查重点、督查方式，先后2次到14家牵头单位进行实地督查，对重点项目随机抽查，通过强化督查防止整改不认真、走过场。14家牵头单位、33家协办单位加强沟通、密切配合，牵头单位切实负起牵头责任，主动协调协办单位，对照中央巡视组指出的问题，逐项逐条提出整改要求，明确负责人、责任单位和完成时限，建立问题清单、任务清单和责任清单，对跨部门、跨地区的整改项目，主动上门督导或集中调度;协办单位主动服从牵头单位调度，配合牵头单位落实整改措施，自觉向牵头单位汇报整改进展情况，积极争取牵头单位支持，发挥主观能动性推进问题解决，形成整改合力。

(四)以抓项目的方式到事见人。我们将中央巡视组反馈3大类问题分解为33个专项、232个具体子项，研究制定了《中央第十一巡视组巡视“回头看”反馈意见整改工作方案》，按照2个月内、半年内和半年后三个节点，分批次推进整改任务落实。建立整改台账，对已完成的项目，到事见人，逐项对账，从严审核，由牵头单位“一把手”签字后，向省委整改办提交《整改任务验收表》，省委整改办一一审核验收，严把整改质量关。截至12月8日，计划于2016年12月8日前完成的68个子项，已完成65项，占95.6%;计划于2017年4月8日前完成的56个子项，已完成21项，占37.5%;计划于2017年4月8日后完成的108个子项，已完成21项，占19.4%。

三、坚持政治标准，确保整改实效

省委围绕党的领导、党的建设、全面从严治党，紧扣中央第十一巡视组反馈问题，结合中央第八巡视组指出的超职数超编制配备干部等具体问题，即行即改，防止边整边犯;对共性问题注重机制效应，有步骤地推进。2个月来，全省上下围绕强化党的领导、加强党的建设和坚持全面从严治党进行了全面政治体检和补课，进一步深化了对政治巡视的认识，切实纠正存在的突出问题，严肃查处了相关责任人，有力彰显了巡视利剑和震慑作用。

(一)关于“党的领导弱化，‘四个意识’不够强方面”问题整改情况

1.关于“贯彻中央决策部署不到位，改革创新意识不强”问题。我们认识到，存在这一问题主要原因是我们思想解放不够，对省情研究分析不够，改革创新的锐气不够，导致贯彻落实中央决策部署的实际效果不到位。针对这一问题，省第十四次党代会对省情特征作出清醒判断，指出“发展不足仍然是江西的主要矛盾，欠发达仍然是江西的基本省情，相对落后仍然是江西的最大现实”，要求坚决打破一切阻碍发展的僵化思维，坚决改变一切束缚发展的陈规陋习，坚决革除一切影响发展的体制弊端，以思想大解放开创发展新境界，以改革创新的新突破增强发展的新动力。具体采取了以下措施整改：

(1)针对“‘政治意识’不强，对巡视‘回头看’认识有偏差”问题，一是召开省委常委会，认真组织学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，进一步提高了对巡视“回头看”定位和作用的认识。二是召开省委常委专题民主生活会，深入剖析问题根源，进一步明确整改方向。为增强民主生活会的实际效果，专门把会议安排在新一届省委领导班子产生后，会前常委们进行了深入谈心谈话。12月5日，在专题民主生活会上，鹿心社同志代表常委班子深入查摆“改革创新意识不强、苏荣案后续处理不力、选人用人问题突出、党的建设薄弱、‘两个责任’落实不到位、作风建设不力”等六个方面的问题根源，进一步明确常委班子带头抓好整改的措施。鹿心社同志带头作个人对照检查，开展批评和自我批评。各位常委本着对组织、对同志、对事业高度负责的态度，诚恳相互批评。自我批评时，勇于揭短亮丑，不回避、不掩饰;对班子成员提出批评时，坚持原则、实事求是，负责任地指出具体问题、提出改进建议，戳到“痛处”、触及灵魂，开出“辣味”，真正做到“红脸出汗”。通过专题民主生活会，新一届省委常委同志既看到存在问题的严峻性、危害性，看到省委工作离中央要求的差距，又普遍受到心灵的净化和洗礼，经历了一次深刻的党性锻炼，对班子和自身问题有了更加清醒的认识。下一步，我们要认真抓好省委常委专题民主生活会对照检查找出的问题整改，取得实效。同时，要认真组织好全省县级以上党委(党组)对照中央巡视组指出的问题、结合苏荣案问题召开专题民主生活会。

(2)针对“在破解发展难题上改革创新不力”问题，省委已明确，破解发展难题，必须坚定不移加快发展，推动经济中高速增长，持续做大经济总量;必须坚定不移加快转型，不断优化经济结构，提升发展质量和效益。我们举办以“发展新经济、培育新动能”为主题的2016年江西省大众创业万众创新活动周，组织开展了苏赣(吉安)科技成果对接会，实现技术对接206次，产生意向162次，达成意向55次。举办2016年度泛珠三角区域合作大会，确定了98个重点合作项目。与广东省签署了《东江流域上下游横向生态补偿协议》。省领导率队赴68家央企总部开展央企入赣项目对接，商谈合作项目。前三季度，全省GDP增长9.1%，规模以上工业增加值增长9.1%，财政总收入增长9.5%，主要经济指标增幅继续位居全国前列。下一步，我们将继续解放思想，创新工作方法，加强督促检查，不断破解发展难题。

(3)关于“在实施振兴苏区发展战略、鄱阳湖经济生态区建设上，落实中央要求行动迟缓”问题。针对“振兴苏区发展战略”存在的问题，一是从国家层面协调推动14个重大事项落实，支持赣南等原中央苏区振兴发展。二是进一步加快推进铁路、高速公路等重大基础设施建设。三是进一步加快实施民生工程。2016年以来，共安排3亿多元改善农村饮水，3.5亿元用于苏区农网改造，完成农村危旧土坯房改造8424户等。四是支持赣州市打造新能源汽车城、南康家具城、“青峰药谷”、中国赣州“稀金谷”等一批有发展前景的产业。五是积极发挥对口支援作用，加大对原中央苏区人才、智力、技术对口支持。前三季度，赣州市GDP增速全省第一。下一步，我们将着力加快推进一批事关原中央苏区长远发展的重大基础设施建设，继续加快实施一批民生工程，重点培育一批工业产业集群和特色农业产业集群。

针对“鄱阳湖生态经济区建设”存在的问题，一是加快推进生态环保工程建设，湿地保护面积比规划实施前增加400多平方公里。污水处理设施实现38个县(市、区)和重点镇全覆盖，并组织开展专项督查。二是加快推进产业转型升级，着力实施战略性新兴产业倍增计划。前三季度，南昌、九江两市实现高新技术产业增加值479亿元，占全省31.1%，比重同比提高0.2个百分点。三是加快推进服务业和生态友好型农业发展。组织认定了一批省级现代服务业集聚区、龙头企业、示范物流园，推进现代生态农业示范园建设，促进农村一二三产业融合发展。四是加快推进基础设施建设。2016年1至11月，鄱阳湖生态经济区内固定资产投资同比增长15%，比全省高0.6个百分点。五是加快推进重大平台建设。设立赣江新区，计划每年新增投资1000亿元，打造引领鄱阳湖生态经济区发展的“新引擎”。深入推进昌九一体化、昌抚一体化发展，大力推进共青城和南昌临空经济区两个先导区建设。下一步，我们将继续深入实施《鄱阳湖生态经济区规划》，努力走出生态与经济协调发展的新路子。

(4)针对“在处理发展与生态保护关系上打擦边球”问题，对九江富达实业有限公司污染环境问题进行了查处，并责令停产整顿。举一反三，切实把生态文明理念融入经济社会发展的方方面面。一是加快探索生态文明制度建设。在全国率先实行覆盖全境的流域生态补偿，构建省市县乡村五级“河长”组织体系;调整完善市县科学发展综合考核评价指标体系，生态文明考核权重由2013年的10%提高到23.45%。二是推进生态工程建设。全面落实国务院《大气污染防治行动计划》和《水污染防治行动计划》，全力推动大气环境质量和水环境质量持续改善。加快推进省政府重点支持的48个县城、25个工业园区污水处理设施及配套管网项目建设。三是以中央环保督察为契机，加强问题整改，先后责令企业立即整改204家，限期整改245家，停产整顿354家，关停取缔137家，立案处罚224件，立案侦查29件，刑事拘留16人，行政拘留41人，约谈220人，问责124人，有力推动了环境保护“党政同责、一岗双责”落实，促进了损害群众健康的突出环境问题解决。四是狠抓环保审批与监管执法。对九江市相关工业园区189家企业进行突击检查，下达责令整改文件31份，行政处罚3起。下一步，我们将继续加强国家生态文明试验区建设，加快传统产业转型升级，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划。

(5)针对“中央特殊扶贫政策没有完全落地”问题，一是加快推进《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》明确的政策落实。梳理出16项未落实政策清单，按照正在落实、因自身条件不成熟未落实、因国家政策调整未落实3类，分别提出下一步工作举措。目前，4项政策已落实，2项政策正在加快推进，10项政策由于国家政策调整等原因暂时难以落实。二是加快推进一批扶贫工程。实施易地搬迁扶贫、产业扶贫、健康扶贫、金融扶贫，全面启动罗霄山脉集中连片特困地区、国家级贫困县光伏扶贫，加快推进网络扶贫，全年易地搬迁建档立卡贫困户4.2万人。下一步，我们一方面加快推进“适时将赣州黄金机场列为两岸空中直航航点”等2项政策落实，同时对于暂时难以落实的政策，继续加强与国家部委的沟通，争取最大支持。

(6)针对“一些扶贫项目不充分、资金闲置、没有惠及贫困群众”问题，一是组成9个督查小组对35个中央苏区县和2个省直管县进行了全面督查，省委巡视组对25个国家级贫困县脱贫问题进行专项巡视。对督查和巡视发现的问题，责令相关单位进行整改。二是加快建设并正式上线运行了省市县乡四级精准脱贫大数据管理平台，加强对全省贫困人员、扶贫资金和项目的实时动态跟踪管理。三是制定下发《关于进一步规范和加强扶贫资金及项目管理实施的指导意见》，对20万元以上的扶贫项目必须进行论证;修订《江西省贫困县脱贫攻坚工作成效考核办法》，将扶贫资金和项目管理工作纳入年度考核范围。下一步，我们将继续完善全省“十三五”脱贫攻坚规划及年度实施方案，每半年对各县(市、区)扶贫资金使用情况进行一次检查，确保全省2018年贫困人口、贫困村、贫困县如期“摘帽”。

2.关于“苏荣案后续处理工作不力，造成负面政治影响”问题。我们对苏荣案的后续处理，既有求稳思想，也没有及时在全省开展有声势的警示教育，根源在于政治敏锐性不够，领会习近平总书记的指示不深刻、执行不够有力。省委加大了整改力度：

(1)针对“省委落实习近平总书记关于‘坚定不移肃清苏荣等人腐败案件的毒害’重要指示不及时”问题，2016年12月1日，省委向全省各级党委(党组)印发《关于苏荣案及涉苏荣案相关人员违纪案处理情况及其教训警示的通报》，深挖苏荣案及相关涉案人员违纪腐败根源和政治毒害。确定在省市县乡四级党组织开展警示教育。2016年12月5日，省委常委班子已专题召开民主生活会，带头反思苏荣案教训。下一步，我们将结合苏荣案及涉苏荣案相关人员违纪教训，组织市县乡三级领导班子参照省委常委民主生活会方式，召开专题民主生活会;把苏荣等人腐败案件纳入全省各级党校的党性党风党纪教育内容;制作警示教育片，组织全省党员领导干部接受警示教育。

(2)针对“涉苏荣案省管干部问题线索处理不及时、不透明”问题，我们坚决贯彻中央纪委领导指示，加大工作力度。一是涉苏荣案件43名省管干部已基本处理到位，移送司法机关9人，其中7人已经给予开除党籍、开除公职处分，另外2人已停止其党员权利，待司法机关有明确意见后及时处理到位;纪律处分16人，除5人按中央纪委要求办理外，其余全部处理到位;因违纪情节轻微或经审查不构成违纪予以了结的18人(包括已调离江西转由现单位党组织处理1人)，分别给予诫勉谈话、个人检查等批评教育处理。二是用制度规范“先移后处”行为，向全省纪检监察系统印发《关于加强“纪法衔接”工作的通知》，要求对移送司法机关的案件未及时作出纪律处分的行为限时整改。下一步，我们将牢固树立政治意识，扎实做好苏荣案后续处理工作，坚决肃清苏荣等案政治余毒。

(3)针对“苏荣大搞‘一大四小’绿化工程，没有从片面政绩观的高度加以认识”问题，一是将苏荣“造绿工程”反面教材列入省委常委会及各级党组织民主生活会主题，纳入全省“两学一做”学习教育。二是引导全省广大党员干部树立正确政绩观，已将正确政绩观教育纳入各级党校主体班和干部网络学院教学内容。下一步，我们将积极推进苏荣“造绿工程”警示教育片制作;把苏荣案纳入党性党风党纪教育馆，充分发挥警示教育作用;着眼深化全省风清气正的政治生态建设，修订完善《关于省管领导班子和领导干部分类考核的意见》(试行)和市县考核评价体系，引入群众评价机制。

3.关于“选人用人问题突出，违反换届纪律时有发生”问题。这是苏荣案的一个重要教训。我们认真吸取教训，充分发挥各级党委的领导和把关作用，树立正确选人用人导向，严格标准，真正把政治强、敢担当、作风正的干部选出来、用起来。具体采取了以下措施进行整改。

(1)针对“‘任人唯亲’问题较多”问题，一是制定《关于进一步规范领导干部亲属和身边工作人员提拔任用工作的通知》，暂时冻结领导干部近亲属和身边工作人员提拔的审批工作。二是对巡视反馈的有关问题进行专项调查，并督促有关地方党委举一反三，今后对提拔任用领导干部近亲属和身边工作人员严格把关。三是督促各地各单位对2014年6月以来提拔任用的县处级干部中系领导干部近亲属和身边工作人员的情况进行自查，对存在的问题及处理情况进行复查。四是制定印发《关于进一步严肃换届纪律的通知》《关于进一步深化跑官要官、说情打招呼问题专项整治工作的通知》，重申和明确严禁跑官要官、说情打招呼等纪律要求。下一步，我们将继续严格落实省级领导干部亲属的提拔任用相关规定，适时对市县两级和省直单位开展集中检查，对问题反映比较集中的地方和单位进行重点督查。2017年一季度组织开展1次跑官要官和说情打招呼问题专项整治“回头看”，并在年底前研究制定整治跑官要官和说情打招呼问题的实施办法。

(2)针对“‘带病提拔’问题突出”问题，一是梳理2014年以来因违纪违法受到处理的81名省管干部涉及“带病提拔”和“带病上岗”人员名单，对其中受到撤销党内职务或者行政职务以上处分的“带病提拔”干部的选拔任用过程进行了自查和倒查。根据中央巡视组指出的11名买官卖官涉案人员名单，梳理甄别涉及“买官”的人员，现已责成相关单位按干部管理权限逐一进行处理。对向省质监局原局长王詠、抚州市质监局原局长刘长荣送钱物的涉案人员，已督促省质监局和抚州市委按干部管理权限逐一处理。二是做到“一案双查”。督促省质监局党组、抚州市委倒查责任，既查当事人，又追究相关责任人的责任。三是完善措施。印发了《关于对2013、2014年度和2015年度“带病提拔”的党政领导干部选拔任用过程进行复查和倒查的通知》《关于认真学习贯彻〈关于防止干部“带病提拔”的意见〉的通知》，对甄别确定的16名县处级“带病提拔”倒查对象选任过程进行了认真倒查，对41名相关责任人作出了处理。下一步，我们将继续按照“凡提四必”的要求，严把选人用人关口;每年组织1次“带病提拔”问题集中倒查，深化“买官卖官”问题整治，对典型案件通报曝光。

(3)针对“厅级干部涉嫌档案造假”问题，我们组成专门调查组进行了调查，已形成初步调查报告，正在按照有关规定研究处理。下一步，我们将继续加大对全省干部人事档案管理工作的督促检查，严格把好档案审核关，档案存疑的在调查清楚前不得提拔重用。

(4)针对“违反换届纪律问题突出”问题，一是加大对换届期间违规违纪问题的查处力度。对反映违反换届纪律的32件信访举报件进行调查核实，对部分属实的5件信访件相关责任人员进行了严肃处理，其中调离公务员岗位1人，党内严重警告处分1人，取消提名资格并立案调查1人。对反映的1名干部短信拉票、1名干部电话拉票、1名干部托人跑官被骗问题，都进行了严肃处理。二是组织全省组织人事部门进行1次自查，对违反换届纪律问题的94件举报件进行梳理和专项督办，对属实或部分属实的11件进行处理。根据反馈意见，针对苗头，省市县派出换届风气巡回督查组543个，加强巡回督查。目前，省委和市县乡领导班子换届工作圆满结束，整个换届过程保持了风清气正。下一步，我们将继续在干部选拔任用工作中体现严肃换届纪律有关要求，进一步匡正选人用人风气，继续充分发挥“12380”举报平台作用，及时受理、快速查核违反换届纪律问题。

(5)针对“超职数超编制配备干部问题整改进度缓慢”问题，一是抓好个别省直单位超职数配备干部问题的整改，目前已经消化完成。二是抓好全省超职数配备干部问题整改。针对中央巡视组指出的问题，要求各地各单位对超职数配备干部问题进行梳理排查消化。截至今年9月底，已全部完成副处级以上领导职数的整改消化任务，全省超配的科级领导职数和各级非领导职数，明年9月底前全部消化到位。三是建章立制抓长效整改。建立县级党政群机关超编整治重点责任市、重点县(市、区)制度，明确在未完成整治任务前，省编办原则上停止受理重点责任市相关机构编制请示事项。结合控编减编等工作，对各设区市和部分县(市、区)整治工作进行督查，对个别地方出现超编人员不减反增的，第一时间干预到位、查处到位、纠正到位。

(二)关于“党的建设薄弱，基层党组织软弱涣散”方面问题整改情况

1.关于“党建工作抓而不实”问题。这个问题根源在于我们对严肃党内政治生活的认识不够深刻，落实党的组织生活制度不严，政治学习“入脑入心”不够;一些同志不如实报告个人有关事项，甚至向中央巡视组提供虚假材料，既反映了其个人纪律意识淡薄，也反映了我们在严明党的政治纪律和政治规矩上还有不小差距。具体采取了以下措施进行整改。

(1)针对“组织生活不严肃”问题，一是严肃党内政治生活。根据中央纪委机关、中央组织部《关于认真开好2016年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》，结合我省实际提出具体要求，确保民主生活会开出高质量，达到好效果。同时要求省委常委同志在“两学一做”学习教育中以普通党员身份参加支部活动，对联系点督促指导。二是对党员领导干部以普通党员身份带头参加支部活动的情况开展调研，研究制定领导干部定期参加支部生活的相关办法。下一步，我们将以2016年度专题民主生活会和组织生活会为契机，继续用好批评和自我批评武器，切实增强党内政治生活的政治性、原则性、时代性、战斗性。

(2)针对“政治学习走过场”问题，一是强化政治理论学习。举办省直机关党务干部学习贯彻党的十八届六中全会精神专题培训班，对省直各单位机关党委书记、专职副书记、机关纪委书记、支部书记进行全覆盖培训，分22期对4000余名省直机关处级干部进行全覆盖培训。同时通过报刊、网站、微信等多种媒介，宣传党员干部应知应会的党的基本理论和基本知识。二是强化制度建设。制定出台《关于加强全省机关党员领导干部政治理论学习的意见》，把政治理论学习情况纳入领导班子和领导干部综合考核评价体系，评价结果作为领导班子评先评优和领导干部考察、奖惩、使用的重要依据。三是强化党员意识。将每月10日固定为省直单位的“党员活动日”，开展政治学习教育和党内活动。在省直单位全体党员中开展“今天是我的政治生日”主题活动，在党员入党日，党支部给党员赠送寄语、开展谈心，党员向党支部递交感言、重温入党誓词，使每名党员牢记党员身份和入党初衷。下一步，我们将修订落实《关于进一步健全省直单位党组(党委)中心组理论学习制度的指导意见》和《关于严格省直机关基层党组织党内政治生活制度的意见》，进一步强化党的基本理论、基本知识的学习掌握。

(3)针对“纪律意识不强”问题，一是对个人有关事项报告填报不规范和不如实填报的干部，分别作出批评教育、诫勉、取消任用资格等处理。二是以会代训，强化业务知识教育，分期分批多次在各市、省直单位开展领导干部报告个人有关事项工作专题辅导和培训会，宣讲政策法规。三是将领导干部报告个人有关事项制度的落实情况，纳入选人用人专项检查内容。下一步，我们将继续抓好领导干部报告个人有关事项政策法规的宣讲，对“拟提拔人选、后备干部人选、转任重要岗位人选”个人有关事项报告进行重点查核，注重结果运用。

(4)针对“江西省财政厅多名党员干部向中央巡视组提供虚假材料”问题，一是对省财政厅提供支部活动记录造假情况的责任人员进行问责，已给予1人党内警告处分，对1人诫勉谈话、2人提醒谈话、1人批评教育。上述人员均作出书面检讨并在党支部组织生活会上开展批评与自我批评。二是督促省财政厅规范党组织生活，制定了《中共江西省财政厅党组落实党员干部双重组织生活暂行办法》。三是由省纪委、省委组织部联合印发《关于省财政厅向中央第十一巡视组提供有关党支部活动记录造假问题的通报》，在全省开展警示教育。下一步，继续对全省各级党组织“三会一课”情况进行监督检查，进一步规范党组织活动。

2.关于“基层党建工作薄弱”问题。巡视指出的一些基层党组织工作薄弱、党员意识淡薄、基层党的阵地不稳等问题，反映了我省抓基层党建工作重视不够、力度不大。我们切实增强“把抓好党建作为最大的政绩”的责任意识，强化基层党建工作责任制，完善党建工作综合评价体系，努力提升各级党组织的凝聚力、号召力、战斗力。具体采取了以下措施进行整改。

(1)针对“重经济轻党建”问题，一是增加考核权重，省委明确今年开始，提高对市县综合考核中党建考核的权重。二是就抓好基层党建工作，对新任县(市、区)委书记和组织部长、市县组织部分管领导、非公有制经济组织和社会组织负责人，分批次进行辅导培训，切实增强党组织书记“党建是最大政绩”的责任意识。三是严格市县乡党委书记抓基层党建述职考核评议工作，强化结果运用。对综合评价差的，约谈提醒单位党委(党组)负责同志，要求限期整改，情况严重的要问责。同时将市县委书记抓基层党建工作述职评议考核的结果作为干部使用的依据。四是建立抓实党建工作的长效制度。制定下发《关于进一步加强和改进非公有制经济组织党的建设工作的几点意见》等文件，科学分类指导基层各领域党建工作。我们决定从2017年起，把每年7月份作为年度党建活动月，集中开展党建活动。

(2)针对“部分党组织软弱涣散”问题，一是扎实推进基层党组织按期换届情况专项检查。通过排查摸底、调度推进，全省107340个基层党组织共排查出未按期换届基层党组织6022个，经过2个月努力，已完成换届5362个，未完成换届660个，整改完成率89.04%。二是抓好江西建工集团党组织覆盖工作。江西建工集团采取单独组建、联合组建、选派党建指导员、与当地党组织或业主方联合共建等方式组建党组织47个，实现了党的组织和工作在分公司全面覆盖。三是认真核实并严肃处理发展党员工作中存在的索要“打点费”的问题。给予直接责任人党内严重警告处分，并免职调离有关工作岗位。四是抓好软弱涣散基层党组织整顿工作。从2014年开始，累计对5162个软弱涣散党组织进行了整顿。加大党建工作巡查问责力度，2016年对11个设区市和3个工委进行党建工作巡查。下一步，我们将继续抓好基层党组织按期换届专项检查、党员组织关系集中排查和整顿软弱涣散基层党组织等工作，深入研究党建工作巡查制度，推动基层党建工作落实。

(3)针对“党员意识淡薄”问题，一是扎实开展“两学一做”学习教育。截至10月底，全省11个设区市、100个县(市、区)、88个省直单位、20家省属企业、29所省属高校开展中心组学习1342次，班子成员讲党课8175次、以普通党员身份参加所在支部活动14663次、建立联系点6557个、到联系点指导17986次。全省各级党组织共开展专题学习23.8万次、讲党课21.1万次，7.8万个党支部(占比84.3%)建立了微信学习群，查摆出问题24.21万条，解决问题18.97万条，有效增强了党员主体意识。二是着力改善党员队伍结构，全省前三季度新发展党员中，35岁以下党员占新发展党员总数的76.5%，党员队伍结构得到进一步优化。

3.关于“基层党的阵地不牢固”问题。这个问题主要原因在于我们对基层党建工作研究部署不够、精力投入不足，对新形势下出现的基层党建难题缺乏创新实用的举措。根据反馈意见，我们注重深入研究加强基层党的阵地建设问题，发挥基层党的阵地的凝聚作用，持之以恒、固本培元。

针对“对非公组织党建重视不够”问题，一是召开全省非公有制经济组织和社会组织“两学一做”学习教育暨党建工作培训推进会议，明确2016年底在非公有制经济组织和社会组织实现党的组织和党的工作全面覆盖的目标。二是启动非公有制经济组织和社会组织“两个覆盖”攻坚计划，集中抓好组织覆盖。截至2016年11月15日，全省共有非公企业54249家，建立非公企业党组织11557个，共覆盖企业37851家，党组织覆盖率为69.77%。三是加大情况通报和考核力度，每月1次通报各地的好经验好做法。把“两个覆盖”列入2016年度市委书记抓基层党建工作述职考核评议的重要内容，列入《基层党建责任清单》。下一步，我们将继续指导督促全省非公有制经济组织党建工作，确保今年底实现“两个覆盖”。

(三)关于“全面从严治党不力，违反中央八项规定精神问题突出”整改情况

1.关于“‘两个责任’落实不到位，违纪问题易发多发”问题。我们认真分析了目前全省领导干部队伍的状况。经过换届，有超过半数的市县乡党委书记、纪委书记都是新任职，对“两个责任”从知识到认识、方法、责任都需要加强培训。我们着力加强全面从严治党“两个责任”落实的培训辅导，督促省市县乡四级党委担负起管党治党的主体责任，支持纪委履行党内监督专责机关职责，强化问责倒逼管党治党责任落实。具体采取了以下措施进行整改。

(1)针对“认真核查巡视移交的问题线索”问题，责成省纪委运用“四种形态”，从严从快处理中央巡视组移交的问题线索，集中力量优先承办。一是向省纪委重点交办的43件问题线索，已立案3件，拟立案1件，批评教育1件，拟待与其他线索一并处理1件，按程序了结20件，拟了结8件，正在初核或谈话函询9件。二是向省纪委移交的172件“副厅、县(市、区)主要领导有关问题群众来信”和426件“其他党员领导干部有关问题群众来信”，省纪委按程序分流进行调查处理，实行定期调度。此外，中央巡视组向省信访局交办的1236件信访事项，其中，诉求合理83件、部分合理204件、不合理939件;已实现停访息诉225件、三级终结83件，涉法涉诉信访事项407件，三到位一处理126件，化解率为68%，尚有395件在进一步做化解工作。下一步，我们将继续坚持把纪律挺在前面，聚焦监督执纪问责，及时核查处置中央巡视组移交的问题线索，确保件件有着落。

(2)针对“‘一把手’违纪问题突出”问题，一是省委强化政治担当。12月1日上午，召开了全省深化落实全面从严治党“两个责任”视频培训会，省委书记鹿心社在会上就落实“两个责任”作了专题辅导，省市县乡四级党委和政府领导班子成员、人大常委会和政协党组书记，省市县委各部门、省市县直各单位党组(党委)主要负责人，乡镇党政主要负责人，共16800多人参加了视频培训会。省纪委组织省市县三级纪委书记、省纪委班子成员、派驻机构和机关各部门负责人进行了为期4天的集中培训，由省委常委、省纪委书记孙新阳同志作主旨辅导。二是加大“一案双查”力度，研究制定我省问责条例实施办法和纪检监察机关“一案双查”责任追究办法，以问责倒逼管党治党责任落实。三是强化考核，将落实“两个责任”情况纳入党风廉政建设责任制考核和市县科学发展综合考评的重要内容。四是认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，省委成立了宣讲团，在全省进行了宣讲。下一步，我们将继续认真落实党内监督条例、党内问责条例和省委落实“两个责任”的意见等文件，健全完善下一级党委向上级党委报告主体责任和党委书记履行“第一责任人”职责、专题约谈、述责述廉、签字背书、廉政教育谈话等制度，进一步强化各级党组织和领导干部的责任意识和责任担当。

(3)针对“对‘四种形态’认识不到位，反腐态度不够坚决”问题，一是严格依纪依法查处黄斌案，经查，黄斌涉嫌严重违纪，省委决定给予其开除党籍、开除公职处分，并移送司法机关处理。二是坚持有腐必反，突出惩治重点，严肃查处不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。三是准确运用“四种形态”。出台了《江西省纪委关于把握运用监督执纪“四种形态”的指导意见》等制度规定，督促各级纪检监察机关抓好学习落实。下一步，我们将坚持把纪律挺在前面，充分运用“四种形态”，加强对“一把手”监督，加强对纪律审查工作的监督和管理，从严从实管理党员干部队伍。

(4)针对“派驻机构监督执纪问责职能发挥不充分”问题，一是定期通报省纪委派驻机构履职情况，由省纪委副书记约谈、分管常委上门督导工作落后的派驻纪检组组长，明确3个月内要解决问题，问题不解决将视情采取组织措施。中央巡视组指出的22家去年未立案的派驻机构，2016年均有立案件。2016年1至10月，省直派驻机构立案235件，处分194人。立案数比去年同期增长60.9%，是2015年全年的1.3倍;处分人数比去年同期增长30.2%，是2015年全年的1.1倍。二是健全管理、指导、服务和监督体制机制，制定下发派驻机构信访举报、线索管理、纪律审查工作办法以及日常联系管理、干部人事和经费管理、年度考核等相关制度。三是加强对派驻机构干部履职能力的培训。省纪委专门组织派驻机构干部基础业务培训班，同时还积极选派派驻机构干部参加中央纪委培训，2016年以来累计从派驻机构选调117名干部参加培训。下一步，我们将继续加大对省纪委派驻机构的培训、考核、问责力度，充分发挥派驻机构的“探头”作用，对履职不力的纪检组长进行组织调整和问责。

(5)针对“干部监管不到位”问题，一是督促有关党委(党组)加强对4名受到“断崖式”处理的省管干部管理，责成所在单位加强对他们的日常管理教育。我们还举一反三，加大对受到“断崖式”处理的3名中管干部的管理监督。二是对党的十八大以来省纪委立案查处的97名党员干部处分决定执行情况进行“回头看”，督促其中4个未及时报送处分执行情况的单位进行整改。要求全省各级纪检监察机关对处分决定执行情况进行自查自纠。三是印发了《关于建立健全挺纪在前协调保障机制的实施意见》，实施纪律处分联动机制，即纪律处分决定作出后，应及时宣布和送达，处分执行机关应严格按规定时限和要求，办理处分执行的相关事宜，并在办理完毕后10个工作日内将有关材料报送处分决定机关。针对“省委办公厅1名处级干部在酒店参与赌博”问题，省委办公厅免去了参与赌博干部职务，给予其党内严重警告处分;开展专项纪律作风整顿，制订《省委办公厅干部职工行为规范“十二不准”(试行)》。省直机关工委对省委各部门、省直各单位遵守工作纪律情况开展了3次明察暗访，对发现的问题在省直单位进行了通报，起到了较好的教育警示作用。下一步，我们将继续抓好纪律处分执行联动机制的落实，对拒不执行处分决定、拒绝纠正存在问题的，追究有关人员责任。

2.关于“会见多，会议多、文件多，深入研究问题少，‘一桌餐’成吃喝风问题”。这个问题反映出我们对“四风”问题新动向不敏感、缺乏警觉。我们已责成省委办公厅对全省贯彻落实中央八项规定精神执行情况进行检查，找出不足，根据新的要求，修订原有的制度，以严的态度和措施，持之以恒抓作风，严防反弹。具体采取以下措施进行整改。

(1)针对“会见多”问题，严格落实《关于规范省(自治区、直辖市)党政主要负责同志非外事会见活动新闻报道的意见》，加强对会见初步审核把关，一般不安排省委、省政府领导出席没有实质性内容的会见，尽量减少省委、省政府领导出席一般性会见;部委副部级领导来赣考察调研和检查指导工作，一般不安排省委、省政府主要领导会见，确因工作需要安排省委、省政府主要领导会见的，一般不报道;对于国内外企业单位负责人来赣洽谈合作事宜，已按有关要求从严安排省委、省政府主要领导会见，并不作报道。整改以来，省委、省政府主要领导除安排正常的工作会见外，没有安排其他会见。下一步，我们将研究制定严格控制省委、省政府主要领导会见的制度性规定，规范省委、省政府领导会见活动。

(2)针对“‘文山会海’没有改变”问题，一是着力精减文件，加强文件审核把关，省委办公厅已退文22件。修订完善了《省委办公厅、省政府办公厅关于加强沟通协商提高办文质量的规定》，从严管理使用高规格发文字号。赣发、赣办发2个主要文种发文总数同比下降33.3%。省委办公厅基本实行了网上办文、网上办公。二是着力精减会议，严格控制以省委或省委、省政府名义召开的全省性会议，压缩会议数量和规模。整改以来，以省委或省政府名义召开的大型会议5次，没有召开可开可不开的会议。下一步，我们将推动全省党政机关电子化办公全面铺开;研究出台精简文件、会议的制度性举措，形成长效机制。

(3)针对“作风不实反映突出”问题，一是对与发展升级、实干兴赣不相适应的突出问题和中央巡视组反馈的普遍性问题有关整改落实情况，以及各地各单位领导同志深入基层调研情况开展了专项督查。二是就我省落实中央八项规定精神相关制度情况，对部分设区市开展了调研，对修订完善全省配套文件提出了意见建议。三是印发了《关于集中开展统计法治宣传活动的通知》，完善防范统计弄虚作假的相关制度。下一步，我们将修订完善我省贯彻落实中央八项规定精神的有关文件规定，完善防范统计弄虚作假相关制度。

(4)针对“‘一桌餐’成吃喝风的新变种”问题，一是严肃查处中央巡视组交办的2批次18人在“一桌餐”吃请问题，对13名党员领导干部给予党纪处分和组织处理(另5人非党员非公职人员)，党内严重警告7人，党内警告3人，诫勉谈话3人，作出调离原机关决定2人。同时，对调查发现此前在该处吃请的其他党员干部，作出了相关处理。二是对陈阳霞、程子亮等同志在私人会所组织和接受吃请等案例进行通报，全省各级党组织均召开组织生活会，学习落实通报精神，对照检查并作出公开承诺。省纪委专门对此进行监督检查。三是深入整治“一桌餐”问题。以南昌市为重点，对全省各地高档住宅内具有私人会所性质的“一桌餐”等场所进行全面排查清理，组织开展明察暗访，始终保持高压态势。下一步，我们将继续紧盯作风问题新动向、新表现，强化监督执纪问责，不断释放越往后执纪越严的信号，坚决防止“四风”问题变异反弹。

四、保持政治定力，持续深化整改

经过2个月的整改，只能说取得初步成效。我们清醒认识到，这次中央巡视组反馈的问题，大多数需要标本兼治，长期整改。我们将在已有工作基础上，认真贯彻落实党的十八届六中全会精神和省第十四次党代会精神，以主动整改的政治自觉、敢于担当的政治勇气、永远在路上的政治定力，将中央第十一巡视组、中央第八巡视组两次向省委反馈的问题结合起来，全面深入地抓好巡视反馈问题的整改，加强监督检查，确保整改问题见底、长效机制建立、党的建设全面加强。

(一)坚持以上率下，省委带头，严格落实巡视整改主体责任。进一步加强对巡视反馈问题整改的组织领导，强化指导、严格监督，以严的标准、实的作风统筹推进整改落实工作。抓住“关键少数”，坚持以上率下，以身作则，把巡视整改的主体责任压实，督促省委常委同志真抓真管、真管真严。督促各级党组织始终担负起整改项目的主体责任，党组织书记履行好整改第一责任人责任，把整改责任压实到岗、传导到人，以严格的责任到位推动整改落实到位。

(二)坚持持续发力，毫不松懈地推进后续整改。目前，还有大量的中长期整改项目需要继续推进。我们将按照《整改方案》制定的任务书、路线图和时间表，坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减，扎扎实实地做好后续整改。对未完成的整改任务，对照问题清单、任务清单、责任清单和整改要求，持续跟踪督办，定期了解进度，力争在1年内完成整改任务;对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，防止问题反弹;对整改效果不好的，帮助分析原因、改进方法，确保整改取得实效。

(三)坚持举一反三，深入推进相关领域整改。以这次整改为契机，坚持举一反三、以点带面，深入查找和及时解决党的领导、党的建设、全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败工作存在的突出问题，切实增强全省全面从严治党的整体成效。抓好《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》贯彻落实，加强对政治生活巡视巡察，推动党的组织生活制度化、经常化、规范化。以“党建+”为引领，加强全省各级党组织建设，切实增强党组织的凝聚力、号召力、战斗力。

(四)坚持着眼长远，用制度管权管人管事。结合巡视整改落实工作，梳理完善现有制度，对实践检验行之有效的，长期坚持;对不适应新形势新任务新要求，存在制度漏洞、制度缺失、制度失效问题的，逐一加以改进、完善和优化。强化制度执行力，用严明的制度、严格的执行、严密的监督，及时纠正、严肃处理违反制度机制的行为，维护制度的严肃性和权威性。

(五)坚持深化成果，营造风清气正政治生态。高度重视领导班子成员和省管干部存在的廉政风险，扎实做好苏荣案后续处理工作，持续深入反思苏荣案件教训。旗帜鲜明地支持纪委履行监督责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，聚焦监督执纪问责，充分运用“四种形态”，始终保持惩治腐败高压态势。持之以恒抓好中央八项规定精神落实。继续把抓好巡视整改与本地区工作实际紧密联系起来，营造风清气正的政治生态，为“决胜全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福江西”提供坚强保障。

按照区委组织部有关要求，为进一步增强广大党员领导干部廉洁从政意识，提高拒腐防变能力，2016年5月19日下午，区公路局组织全体党员干部观看了《镜鉴》警示教育片。该片主要通过“湖南衡阳破坏选举案”和“四川南充拉票贿选案”中涉事官员的忏悔、案件情景再现等形式深入剖析了破坏选举和贿选给党和政府带来的重大危害，为全体党员上了一堂生动的警示教育课。

观看影片后，组织与会人员进行了讨论交流，大家纷纷表示该片发人深省、颇有感触，要将这一案例作为前车之鉴，认真对照检查，切实引以为戒，不断强化廉洁自律意识;要结合“两学一做”学习教育活动开展，牢记党的宗旨和人民的需要，正确对待和行使人民赋予的权力;要进一步转变工作作风，认真履行职责，始终保持对党和人民高度负责的精神，坚持为大局服务，为人民群众服务。

观看了警示教育片《手莫伸，伸手必被捉》结束后，结合自身工作实际，对存在的这些社会问题，下面谈谈自己的看法和观点。在宋某某强取豪夺完成由腐而败的进程中，为什么会一路畅通?这些不能不引起我们的深思。深挖其根源有如下几点：

一、执法观念严重错误，权力异化，把党和人民赋予权利当作自己的东西。

对于腐败分子而言，手中的权力就是他们敛财、“称霸”的“法宝”。那么权力的本质是什么?权力因何而生，又应为谁而用?《中华人民共和国宪法》第二条规定：中华人民共和国的一切权力属于人民。但是手中的权力却蜕变为强取豪夺、祸国殃民、实现个人私欲的工具;为了小单位的利益随意执法，置国家利益不顾，而肥了自己。权力的异化有内外两方面因素。从自身来看，职务犯罪有一共同点，即虽然犯罪人级别不尽相同，但法制观念淡薄，特权思想严重是其共性。而不正常乃至畸形的心理状态无疑是他们堕落的“源动力”。当一个人认为人生的目的和意义就是追求享乐，把对权力的追逐和对金钱的挥霍当作目标时，就会借权力牟私，借权力生财，成为权力的寄生虫。人格的失衡和品德的低下，助长了其贪婪自私和鲜廉寡耻，以至恶招损术层出不穷，搜刮民脂民膏，坑害国家，无所不用其极。

二、缺乏执法监督机制、体制漏洞，民主建设形同虚设，出现利用手中职权为所欲为，以个人意识代替法律。

从外部环境分析，这十几年正是我国改革开放深入进行的重要时期，也是社会转型阶段。新旧体制转轨，两种体制并存，思想意识 形态多元化是这一时期的特点。体制上漏洞为犯罪提供了空间和土壤，市场经济的负面效应，促使一部分公职人员对自己手中的权力产生了错误认识。从制度层面看，我们的一些制度缺失，或者虽然存在但是形同虚设，也是犯罪的重要原因。虽然党和国家采取了多种措施予以遏制，但是收效仍然不很明显。从法制层面来看，“绝对的权力导致绝对的腐败”。从深层次看，是社会法律意识的缺失和法律的不完善。因为前者的缺失使人们不懂得、不善于用法律来保护自己，唯有妥协;制度的缺失，则导致无法可依，对霸权的滋生横行无能为力，为权钱交易留下空隙。社会法律意识的提高是防腐拒败的基础，务必长抓不懈;现有的法律规范更多的是关注和惩罚已然的职务犯罪，对职务犯罪的预防性立法远远不够。立法的欠缺和法律监督权限设置上的结构性缺陷，也给现阶段预防职务犯罪的司法实践带来了困惑。

针对上述问题，我认为要防止腐败，需做到以下几方面：

一、始终坚持政治理论学习，坚定理想信念，始终坚持为人民服务的宗旨。

作为一名共产党员，要严格执行中央上下的各项规定，要廉洁从政，全心全意为人民服务。为政之德，首当“清廉”，要做到一身正气，两袖清风，短时间可能很容易，长时间就要不断自我提醒，自我反省，自我激励，需要做到警钟长鸣。只有不断完善和提高自己，才能确保高质量地完成好党交给的工作任务，才能更好地保证自身的廉洁清正。

二、始终坚持为人民服务的宗旨。

要做到全心全意为人民服务，完成好党交给的各项工作任务，最根本的就是要正确处理好个人利益与党和人民利益的关系，在任何时候都要把党和人民利益放在首位。要时刻注意树立警醒意识，在大是大非面前坚持正确立场和态度，自觉维护党和人民的利益。进一步加强世界观的改造，用马克思唯物主义的观点去判断、检验是非功过。正确行使党和人民赋予的权力，心系组织重托，心系群众冷暖。在世界观、人生观和价值观上进行自我批评和自我教育，牢固树立“为人民服务”的思想，端正思想作风，提升思想境界，切实做到为民、务实、清廉。

三、始终坚持执行党的各项廉政建设规章制度。

宋国安的下场警示我们：在社会主义中国，法律面前没有特殊公民，党纪面前没有特殊党员。一个党员干部，不管地位多高，权力多大，只要违法乱纪，终究逃不脱党纪国法的严厉制裁，以身试法者必亡。通过警示教育，我深刻地认识到反腐倡廉的任务艰巨性，认识到建立教育、制度、监督并重的惩处和预防腐败体系的紧迫性。因此，作为党员，必须积极维护党纪国法的严肃性，既用宪法和法律约束自己，也用党章和党的纪律规范自己，以实际行动带动党风和社会风气的进一步好转。特别要严格遵守廉洁自律的有关规定，耐得住艰苦，管得住小节，挡得住诱惑，做一个清清白白的人。

因此，要从警示教育片中吸取教训，做到举一反三，警钟长鸣，牢记党的宗旨，做好本职工作，恪尽职守，全心全意为人民服务。党的光辉形象靠党员的共同努力来增彩，党的利益需要我们大家来共同维护。我将以此警示自己，防微杜渐，警钟长鸣，牢牢树立勤政为民、廉政为民的思想观念，真正做到上不负党，下不负民，为九师招商引资工作作出最大的贡献。

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