2015年两会热点金融话题解读【通用12篇】 作文【实用20篇】

导语：今年恰逢十三五开局之年,回顾十二五,展望十三五,河南有太多的事要说。两会上面有哪些精神呢?下面是yjbs作文网小编为您收集整理的相关资料，希望对您有所帮助。

降本增效

企业主“红包”拿到手软

开局2016

“供给侧结构性改革”成为近期出现频率较高的词汇。对于供给侧结构性改革，河南省要怎么办?怎么干?政府工作报告在对2016年重点工作部署中，第一部分就对加强结构性改革作出明确表述，并用一整段内容来讲述就我省而言，如何推动供给侧结构调整。

供给侧结构性改革中 哪些领域变化最大

政府工作报告中提出，以新理念新技术新业态新模式和中国制造2025河南行动为引领，强化工业化信息化深度融合，增强“互联网 ”、电子商务的支撑带动作用，积极承接产业转移，大力推进技术改造和新产品开发，推动河南制造向河南创造、河南速度向河南质量、河南产品向河南品牌转变。

●以发挥特色优势、实现局部突破为重点推动高端装备制造业升级发展。

●以龙头带动、集群配套为抓手促进电子信息产业加快发展。

●以绿色安全、知名品牌为引领推动食品工业增创新优势。

●以新能源汽车商业化、汽车整车制造为重点推动汽车工业跨越发展。

●以延链补链、降本增效、兼并重组为主攻方向推进能源原材料工业转型发展。

●以提升研发能力、扩大市场规模为重点推动生物医药产业加速发展。

●以技术突破、应用推广为重点推动节能环保产业加快发展。

●以现代物流和现代金融为引领带动生产性服务业提速发展。

●以民生消费为导向促进消费品工业和生活性服务业加快发展。

●以去库存、促消费为重点促进房地产业健康发展。

供给侧结构调整 企业主“红包”拿到手软

推动供给侧结构调整要从什么方面入手?做好哪些工作?政府工作报告中对此有明确表述。

各类困难企业有望分兵突围

对长期亏损、资不抵债、停产半停产的企业，鼓励兼并重组或依法破产，妥善安置员工、处置债务，有序实现市场出清;对不符合能耗、环保、质量、安全等标准的企业，推动提标改造、优化升级;对产品有市场、有效益但暂时遇到困难的企业，继续予以支持。

企业降本增效

积极开展降低实体经济企业成本行动，全面落实国家降低企业税费负担、社会保险费、电力价格等政策，制定出台我省降低企业交易、人工、物流、财务等成本和税费负担的政策措施。

政府支持力度更大

创新政府支持方式。继续开展银企、产销、用工、产学研对接，重点解决企业融资难、融资贵问题。积极运用基金参与、购买服务、股权投资等方式，支持领军企业发展和优质项目建设。开展投贷联动试点，对创新创业和战略性新兴产业发展提供融资支持。

十大领域

8000个重大项目蕴含商机

加强结构性改革，提高发展质量和效益，还要继续挖掘需求潜力。政府工作报告中提出，实施“1816”投资促进计划，在十大领域实施8000个重大项目，完成投资1.6万亿元;加快推进列入国家11项重大工程包的项目建设，启动一批“十三五”规划重大工程。

实施新兴热点消费促进工程，努力提升教育培训、健康养老等服务消费能力，大力催生跨区跨境、线上线下等信息消费，落实好皮卡等轻型货车下乡政策;争取消费金融公司试点，扩大消费信贷，改善消费环境。

引进外向型项目，培育出口基地和外向型产业集群;支持先进技术设备、关键零部件和其他需求旺盛产品进口。

附注：

供给侧结构性改革

什么是供给侧结构性改革?通过它可达到什么目的?想了解这些，先来看看2016年河南省《政府工作报告》词语解释里是咋讲的：

供给侧结构性改革，是党中央适应和引领经济发展新常态的重大创新，是经济发展方式转变和经济结构战略性调整的关键。

用改革的办法推进结构调整，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率。

导语：有这样一些人并非找不到工作，而是主动放弃了就业的机会，赋闲家居不仅衣食住行全靠父母，而且花销往往不菲。这样的一群人叫“啃老族”，也叫“傍老族”，下面是yuwenmi小编为大家整理的中考作文素材，欢迎阅读与借鉴，谢谢!

据中国媒体调查，目前“啃老族”主要有以下六类人：

一是大学毕业生，因就业挑剔而找不到满意的工作，约占20﹪;二是以工作太累太紧张、不适应为由，自动离岗离职的，他们觉得在家里很舒服。占10﹪左右;三是“创业幻想型”青年，他们有强烈的创业愿望，却没有目标，缺乏真才实学，总是不成功，而又不愿“寄人篱下”当个打工者。占20﹪;四是频繁跳槽，最后找不到工作，靠父母养活着。占10﹪;五是下岗的年轻人，他们习惯于用过去轻松的工作与如今紧张繁忙的工作相比，越比越不如意，干脆就离职，约占10﹪;六是文化低、技能差，只能在中低端劳动力市场上找苦脏累工作，因怕苦怕累索性呆在家中，占30﹪。

要求全面理解材料，但可以选择一个侧面、一个角度构思作文。自主确定立意，确定文体，确定标题;不要脱离材料的含意作文，不要套作，不得抄袭。

相关资料整理啃老族的来历又称尼特族，尼特族是N落叶落叶T在台湾的译音，N落叶落叶T的全称是(Not currently engaged in 落叶mployment，落叶ducationor Training)，最早使用于英国，之后渐渐的使用在其他国家;它是指一些不升学、不就业、不进修或参加就业辅导，终日无所事事的族群。在英国，尼特族指的是16～34岁年轻族群;在日本，则指的是15～34岁年轻族群。

啃老族的心态高等教育的普及化，大学毕业人数逐渐增加，因为高学历的心态，使他们不愿意从事较低的薪资工作，感觉心理上不平衡，另一方面也是因为现代部分被称为草莓族的青年吃不了苦，太辛劳的工作不愿去从事，要求工作轻松钱又多，就呈现空等状态，没工作也没读书。

啃老族的特性可分为四类“追求梦想型、丧失自信型、自闭型和家庭溺爱型”。

追求梦想型：对于自己的现实工作有理想，非要达理想才能满足自己所需，会有一直转换工作的情形。丧失自信型：因一次的工作经验失败，对往后就业会有挫折感，信心遭受打击，不敢再面对就业。自闭型：从小与社会接触环境自然隔阂造成。家庭溺爱型：从小受到家人的期待，认真读书只为了满足家人的期待，拥有高学历却不懂自己将来打算，遂成米虫的心态。

啃老族的概况“啃老族”也叫“吃老族”或“傍老族”。他们并非找不到工作，而是主动放弃了就业的机会，赋闲在家，不仅衣食住行全靠父母，而且花销往往不菲。“啃老族”年龄都在23-30岁之间，并有谋生能力，却仍未“断奶”，得靠父母供养的年轻人。社会学家称之为“新失业群体”。

啃老族的生活状态曾有一谜语形象生动地刻画出这帮“啃老族”的生活状态，说的是“一直无业，二老啃光，三餐饱食，四肢无力，五官端正，六亲不认，七分任性，八方逍遥，九(久)坐不动，十分无用”，而谜底就是“啃老族”。

啃老族的统计数据据有关专家统计，在城市里，有30﹪的年轻人靠“啃老”过活，65﹪的家庭存在“啃老”问题。“啃老族”很可能成为影响未来家庭生活的“第一杀手”。

啃老族的原因及事例原因：现在的啃老族的诞生多半是因为儿时父母过于溺爱的行为而导致的。大多数啃老族们因为从小依赖父母习惯了，失去了在生活中和社会上独立自理的能力，而且也养成了懒惰和只接受别人的劳动果实的习惯，因而长大了还只会在父母的羽翼下生活。

“啃老族”现象的调查分析8月11日，“‘啃老族’系列报道之一”在本版刊登后，引起强烈反响。

社会科学家认为，在当前就业压力日增，独生子壮大的前提下，“啃老族”有扩大的迹象。当中国进入老年社会的时候，“啃老族”必将带来更多的社会问题。“襁褓青年”的独立，除了依靠正确的人生观、价值观，社会也应为其创造适合的工作机会。与其让父母养活“啃老族”，不如给他们工作岗位，让他们成为有能力养活父母的“养老族”。

有一则调查报告总结“啃老族”6类常见人群：第一类是高校毕业生，对就业过于挑剔;第二类以工作太累、太紧张为由自动离岗离职;第三类属于“创业幻想型”，虽有强烈的创业愿望，但没有目标，又不愿当个打工者;第四类是频频跳槽者;第五类用过去轻松的工作与如今的紧张繁忙相对比，越比越不如意，干脆不就业;最后一类人文化低、技能差，只能在中低端劳动力市场上工作，但因怕苦怕累索性躲在家中。

刘文彪属于第七类，与他境遇类似的大学毕业生还有不少。他们对辛劳的父母，怀着发自内心的愧疚;对远大的理想，又有着不切实际的执着。矛盾交织之下，他们边“啃”书本，边“啃”父母。陶醉在对未来的种种设想之中，他们连心理“断奶期”都还没过。

孩子“啃老”，谁的责任近年来，“啃老族”一词时常见诸报端，不少毕业生走出校门后就加入到“啃老一族”。没有人希望自己毕业就失业，但有一些同学在经过几次尝试未果后，选择了他们潜意识中认为更容易的一种应对生活变化的方式———退回到家庭中，“啃老”。

工作不自由、工作没前途、人际关系困难是“啃老族”放弃工作的常见理由。这些的确是初入职场的年轻人面临的困难，但当它们成为年轻人放弃工作、回家“啃老”的理由时，所折射出的是内心的荒芜。二十几岁是人生中的任务模糊期，没有明确的家庭责任，社会成就感也不很强烈。若缺乏对个人人生规划，“啃老”的想法就水到渠成了。

究其深层原因，一个是与家庭的抚养方式有关。我们现在的家庭给了孩子过度的关注，甚至在孩子的需要产生之前，早早为孩子考虑到了。家长还越俎代庖，为孩子设计各种目标，比如，不尊重孩子需要，让孩子参加各种辅导班，并且陪着孩子共同学习，扮演了监督、监控、辅导的角色，缺乏对孩子的独立意识、独立解决问题能力的培养。孩子很少有属于自己的“真正行为”，自然也很少为自己的行为负责。

长此以往，孩子自然就会失去对内心需求的发现，对父母也缺少责任感。到孩子毕业的时候，父母的目标初步完成，孩子却发现自己没有目标了，也不知道如何在职场上寻求帮助。于是大家看到的是他们本能式的心理需求，如吃喝玩乐。而只有更高的自我实现的心理需要，才能帮助他们战胜前进中的困难。

原因之二是：大学生的生理成熟了，心理却还没有经受过社会的磨砺。因此，许多家长生怕孩子被社会一下子击垮。“不着急，慢慢找，直到找到合适的工作”、“不好就换一家”、“自己的孩子总不能一下推出门吧”……结果，一步步将孩子拉回到家庭中来。

那么，家长应该怎样帮助孩子呢?对于未成年的孩子，要刻意让他们承担一些责任，不要事事代劳;对于“啃老”的大学生，家长不妨放下架子，向孩子直言，以前对孩子的爱已经帮助孩子达到了目标，现在是他们自己起飞的时候了，给他们勇气，并教给他们方法。如果说，对他们以前是“引”，现在要换成“推”。

对于“啃老”的年轻人来说，树立个人理想、建立起积极的情绪、提高自尊水平、掌握解决社会复杂问题的技巧和对结果多角度的分析能力，都是解决此类问题的途径。

自强自立大家都知道，在大自然中所遵循的法则是“适者生存”。只有很好掌握了生存法则的人，才能比较迅速地适应环境。

先看小鹰的成长史吧。鹰妈妈给了小鹰第一次生命，然而第二次第三次生命却要靠小鹰自己争取回来，因为在鹰家族中，每一只小鹰要成长为雄鹰，都必须经历多次“鬼门关”，过了这些坎，才能获得重生;一旦不能自立，将会被淘汰，这是鹰妈妈也无能为力的。小鹰在第一次脱毛时，这是第一道坎，这道坎完全是凭借着小鹰自己的毅志力去与生命抗横的，在这场激烈抗衡过程中，那些不能自立，没有毅力的小鹰就将被死神带走，而那些具有顽强毅力，能独在离开妈妈的呵护而自立的小鹰才能生存下来。学会展翅高飞，是小鹰成为雄鹰的又一个坎。在历练的时候，有时鹰妈妈要把小鹰推下山崖，如果小鹰没有自立、自强的顽强意志，那就将粉身碎骨。

在动物界动物们需要自立、自强，在人类也同样如此。

张海迪虽然一身轮椅相伴，不能“步足千里”却可以“阅览天下”。她在无名师指导的情况下，凭着顽强的毅力学会了三门外语，这对于一般人来说都是一件很不容易的事情，然而，张海迪却凭着自立、自强的精神做到了。不仅如此，她在文学创作方面也有显着成就，在她的作品中，我们可以很明显地看出她那种自强不息，自立的性格。如果她不是一个自立的人，凭自己是残疾人而依赖别人，靠父母，这样子她会有今天的辉煌成就吗?

然而，在当今我们这个社会上，有一些人就是拥有极大依赖思想的人，他们被称之为“啃老族”，大啃社会，小啃父母，整天游手好闲。这些游手好闲、吃了没事干的人，他们大事做不来，小事又不愿做，整天无所事事，这样的人就是一种极其缺乏自立精神的人，他们这些人不能独立生存，要靠父母或社会支援，然而父母也不能照看一辈子，别人的支援也是有限的，自己的本领才是无限的，这样的人必将被社会所淘汰。希望这样的人越少越好，不然，他们会像庄稼里的蝗虫，堤岸上的白蚁，祸害人间。为此，我们必须学会自立，学会自强，不要成为别人的包袱。然而，要想不成为别人的包袱，不被社会所淘汰，就必须从小学会自立。小时候幼儿园老师就告诉过每一位小朋友“自己的事情自己做”，到现在，我们都已长大就更应该自强，自立，争做社会的有用人。

导语：“十三五”开局之年的云南两会，是对未来的精心谋划，也预示着一场豪情万丈的进军。下面是yjbys小编为您收集整理的相关资料，希望对您有所帮助。

从云南省十二届人大议案审查委员会获悉，到1月27日12时省十二届人大四次会议规定的代表提出议案截止时间，大会共收到10名以上代表联名提出的议案6件。另外截至1月28日12时，大会还收到代表提出的建议、批评和意见823件。

据介绍，6件议案均为立法议案，其中，属于财政经济方面的2件、教育科学文化卫生方面的2件、环境与资源保护方面的1件、社会管理方面的1件。具体是：关于修订《云南省公民信访条例》的议案、关于修订《云南省促进民族地区科学技术进步条例》的议案、关于修改《云南省实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》的议案、关于加快地方金融立法赋予地方政府金融监管行政执法权的议案、关于制定《云南省燃气管理条例》的议案、关于修订《云南省杞麓湖保护条例》的议案。上述议案经省人大有关专门委员会、省人大常委会有关工作委员会审议和研究后，将分别依法向省人大常委会提出审议和研究结果的报告，报告经省人大常委会审议通过后向省十二届人大五次会议作书面报告。

云南省消防总队全警动员、全力以赴，抓实抓好省“两会”消防安保工作，为省“两会”胜利召开创造良好的消防安全环境。

据介绍，该总队党委高度重视，第一时间制发省“两会”消防安保工作方案，成立了由军政主官任组长，机关各部门领导为成员的消防安保工作领导小组，并安排作为省会的昆明支队具体负责省“两会”期间消防安保任务。1月中旬以来，省政府副省长、省公安厅厅长张太原，消防总队总队长田国勇、政委肖枭等领导带队先后到省政协委员活动中心、滇池温泉花园酒店、洲际酒店、海埂会堂等省“两会”涉会场所及代表委员住地，重点查看了各场所会议厅、客房、餐厅、消防控制室等重要部位消防安全管理及设施设备运行情况，询问了解了各场所消防警力部署、责任分工等安保工作。

该总队以冬春专项行动为主攻点，加大社会面的火灾防控力度，督促各单位明确省“两会”消防安保工作组织机构，切实做好隐患排查整治工作。1月16日至21日，总队派出5个工作组深入涉会场所和“两会”代表、委员住地及周边重点单位开展消防安全大检查，发现并督促整改113处火患和消防违法违纪行为，始终保持了火灾整治的高压态势。同时，昆明主城区消防部门也纷纷行动，重点对供电、供水、供油、供气、交通、通信等50余家重点单位;易发生重大人员伤亡的商场、宾馆、重大庆典、重大活动举办地等人员密集场所和生产、经营、储存化学危险品单位烟花爆竹仓库、销售点等100余家易燃易爆场所开展了专项整治行动，对检查发现的火患，依法督促有关单位立即改正，对限期整改的火患，积极跟踪监督，直至彻底整改，对一时难以整改又不能保证消防安全的，坚决采取强制措施，依法停产停业或停止使用，对那些久治不改的火灾隐患，出重拳，下狠手，彻底铲除。

目前，省会昆明支队根据安保任务的性质、特点，将现场执勤区域划分为3个战区，安排18辆消防车150名官兵驻守执勤，对涉会场所及“两会”代表、委员住地实行全程监护，确保一旦发生突发情况，能够及时快速有效处置。同时，总队已派出2个督查组，采取明察暗访的方式，对省“两会”涉会场所以及各地执勤保卫情况进行实地检查和视频抽查。

在推进法治进程中，一些弱势群体、特殊人群，亟需得到法律援助。而如何将普法宣传延伸到边远地区，如何向青少年普法，法制副校长如何发挥作用，均十分重要。省人代会上，多名代表在审议法检两院工作报告时，谈到了这些问题。

遇困难可向法律援助中心求助

来自保山市施甸县的省人大代表段绍丽，长期在残联工作，近年，当地加大了对残疾人的普法和法律援助力度，残疾人还有专门的法律援助律师，在全国残疾人日等重要节点，他们还会和县司法局等部门的人员，进村入户普法，加大对《残疾人保护条例》等法规的宣传力度。

2015年，当地一位残疾人的妻子外出打工不回来，家中小孩无人看管，他没有经济能力抚养小孩，希望妻子每月负担一部分孩子的抚养费，这件事最后在当地残联和司法部门的帮助下得以解决。“残疾人从遇到问题不知道去哪里求助，到现在能够到法律援助中心或者残联寻求帮助，这是很大的变化。”段绍丽说，施甸县还推出了对残疾人维权案件进行补助以及诉讼费用减免等举措，更好地帮助残疾人维权。

“法律援助是全社会的事情，单靠几个律师和律师事务所是远远不够的。”省人大代表、云南援边律师事务所副主任刘林琪，建议政府相关部门加强法律援助的政策支持和经费补助，他还希望社会团体、各行各业加入进来。2012年底，云南援边律师事务所成立了腾冲县法律援助工作站，无偿为困难群众提供公益法律服务，工作站每年援助的案件都有1千多件。经云南省司法厅批准，事务所去年又设立了滇西边境贫困群体公益法律服务中心，为保山市、临沧市、德宏州、怒江州的老弱病残、农民工、边境少数民族等贫困弱势群体，提供法律援助和公益法律服务。

法制副校长没真正发挥作用

来自红河州蒙自市的省人大代表黄薇霖说，基层群众的法治意识近年明显增强，但是在偏远地区的村寨，成效还不明显。她希望把全民脱贫和法治建设有机地结合起来，把法治触角延伸到家家户户，形成建设法治社会的浓厚氛围，“期待村民能更好地学法、懂法、用法，早日脱贫，早日步入小康社会。”她还建议加大对少数民族干部和法官、检察官的培养力度，在基层，少数民族法官、检察官接地气，和群众走得近，更容易开展工作。

来自红河州的省人大代表高筱芳说：“抓好青少年的法治教育，对个人和家庭意义重大。 ”她表示，自己有个女儿在上初一，作为家长和人大代表，她都有义务关注青少年教育。在高筱芳看来，目前学校开展了一定程度的法治宣传教育，也配备了法制副校长，“但是，法制副校长还是没有真正发挥作用，只在每学期开展几次法治讲课，这样的力度不够。”她认为，学校应该整合多方面资源，多开展一些学生乐于接受、也更接地气的活动来开展法治教育，对一些“问题学生”，法制副校长还应同相关部门、监护人单独地、有针对性地开展教育。

两会好声音

省人大代表和红梅：妇女“两癌”筛查，应纳入惠民工程

省人大代表、云南省妇联主席和红梅，向大会提交建议，期望建立长效机制，扩大妇女宫颈癌和乳腺癌筛查覆盖范围。她认为，临床中遇到多例年龄小于35岁和大于60岁的宫颈癌和乳腺癌患者，建议将“两癌”检查范围，扩大至所有户籍65岁以下的已婚妇女，并按2～3年一个周期进行检查。

她说，应该将“两癌”筛查作为民生工程，制定年度任务分解计划，建立健全经费保障机制，加大政府投入，将“两癌”筛查工作纳入政府卫生惠民工程。她认为，实施适龄妇女“两癌”普查普治，对农村妇女免费检查、低价病检、优惠治疗、住院补助，可提高“两癌”普查率。对于经济条件相对较差的农村妇女，应出台农村妇女“两癌”免费治疗的政策，对家庭生活困难的“两癌”患者给予救助，如建立妇女“两癌”救治基金等。

为提高农村居民对癌症的正确认识，和红梅建议围绕“两癌”工作加强健康知识宣教。比如组织市县两级医院专家，到农村，进社区，面对面进行义诊和咨询，提高妇女卫生知识水平，宣传乳腺自测方法，提倡母乳喂养，建立健康生活模式，从而提高项目的知晓率。对于基层医护人员，也应该加大技术指导。和红梅说，应针对生殖道感染、宫颈癌和乳腺癌等重点疾病筛查等，进行现场指导和多种形式的培训学习，提高基层医务人员的技术水平，确保“两癌”筛查广覆盖、不漏诊、少漏诊。

此外，和红梅还建议加大对县区妇幼保健院的人才培养和设备投入。她说，人员不足是妇幼保健院发展的一个瓶颈。

省人大代表许昕：希望组织人大代表调研政府扶持企业

省人大代表、昆明市人口和计划生育委员会的许昕，在参加昆明代表团审议时说，去年昆明市本级国有资本经营预算收入为2826万元，但是其中的利润收入仅有391万元，股利、股息收入为249万元，大头还是产权转让收入，为2186万元。

“作为全市的国有资本，300多万的利润真的是少得可怜。而2000多万的产权转让收入，是通过出售国有资本实现的，主要用于安置破产企业职工。可以说，这对市里的财政收入贡献微乎其微。”许昕说。

从全省财政报告来看，同样如此。2015年省本级国有资本经营预算收入3.6亿元，支出3亿元，年终结余仅6000多万元。她认为，经营国有资本的水平，也是对政府能力的考验，希望省人大能组织人大代表，针对省政府扶持企业的资金使用状况，进行专题调研。

许昕说，目前全世界面临严峻的经济形势，企业经营效益出现下滑的非常多，也有很多企业可能经营不善面临破产倒闭，加上现在企业必须进行转型升级，否则不能适应供给侧改革等新形势，“如果政府总是把扶持资金投入到大量亏损的、缺乏创新能力甚至是‘僵尸企业’上，对经济发展非常不利。”

中国的“两会”于15日闭幕，大会就若干法律和措施进行了深度讨论，可为今后政府的执政提供法律和制度保障。其中，“四个全面”和“新常态”下的中国经济走向最具特点。

“四个全面”指全面深化改革、全面依法治国、全面建设小康社会和全面从严治党，被写入政府工作报告。

“经济新常态”成为热议话题，李克强总理指出今年中国经济增长率为7.0%，中国经济将稳步增长;在全国人民政协委员会所采纳建议中，有40%以上与新常态等经济建设话题相关，中国人民银行行长周小川等主要经济官员在记者见面会上也多次提及“新常态”。

此外，反腐败、外交政策、国防建设、雾霾、民生等也是“两会”的热议话题。

在过去短短数月以及刚刚结束的两会上，一个汉语热词迅速传遍中国大江南北。它以鲜明的时代特色和丰富内涵，融入中国人的脑海，拨动人们的思维，触发社会各界对未来的热议和遐思。它也牵动着资本市场敏感的神经。

这个热词就是“四个全面”。

“全面建成小康社会”、“全面深化改革”、“全面依法治国”、“全面从严治党”。去年12月习近平总书记在江苏考察时第一次提出“四个全面”，此后在不同场合反复提到。两会召开前，《人民日报》连发数篇评论详细解读，迅速引起中外人士的关注。

这是执政党的庄重宣言和承诺。

在两会上，政府工作报告为我们展示分析了当下中国社会政治经济运行的基本状态，同时描绘了2015年乃至更为长远发展的美好图景。社会各界看到，在民族复兴的发展道路上，执政党的“四个全面”战略布局正是实现“中国梦”的路径选择。

号角再吹响，一场更为深刻影响社会政治经济生活的变革扑面而来，甚至触手可及。让我们和市场各界一起思考：在“四个全面”远大战略布局的实施中，资本市场即将发生怎样的变化?它会被赋予怎样的角色和历史性担当?

迎接一个崭新的未来你准备好了吗?

全面建成小康社会托起“股市梦”

仅仅从今年的政府工作报告中，我们就可以看到资本市场应有的担当：“‘互联网+’行动计划”、“中国制造2025”、“一带一路”、“京津冀协同发展”、“长江经济带”、“自贸区”、“加快实施走出去战略”、“节能环保”、“国企改革”、“中西部铁路建设”“万众创新”……

时光倒流到36年前。1979年12月的一天，中国领导人邓小平对来访的日本首相太平正芳说：“我们的‘四个现代化’的概念，不是像你们那样的现代化的概念，而是‘小康之家’。”

此后，建设小康社会就成了中国共产党阶段性奋斗目标，内容不断丰富。中共十六大提出了在21世纪头20年全面建成小康社会的奋斗目标，为到21世纪中叶基本实现现代化打下坚实基础。

中共十八大又一次对全面建成小康社会目标提出了新要求，制定了全面建成小康社会的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设五个方面的目标体系。

而中国资本市场也正是在建设小康社会的过程中孕育、诞生、成长的。沪深交易所自上世纪90年代初成立，一段时间每天只有几百万元的成交量，现在即使较低的成交量也较之前放大了不止十倍。而去年曾经有过的万亿成交量，它刷新的不仅仅是信心，更让全球投资者用一种全新的眼光打量这个新兴加转轨的市场所蕴含的内在动能。对此，亲历了中国股市20多年成长过程的苏林感慨道：“20年前，我的想象力再丰富，也想象不出股市会有如今这样的体量。”

在经历了“从无到有”、“从小到大”的阶段之后，中国资本市场正朝着“从大到强”的目标迈进。

“是的，一个强大的资本市场不仅是一个强盛国家所必需的，也是我们这些普通股民所期盼的。”苏林用“风口”做比喻：“资本市场现在就处在实现‘小康梦’的风口上，想不腾飞都难。”

2012年11月，刚刚当选中共中央总书记的习近平，面对中外媒体，用朴实的百姓语言，诠释了“小康梦”：“更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境。”

“小康梦”的官方正式表述正是“四个全面”中的第一个：全面建成小康社会。

“‘四个全面’当中，首先是全面建成小康社会，而资本市场既是杠杆，又是引擎，还是推手。”全国人大代表、天津天力士集团股份有限公司董事长阎希军连用了三个比喻词来形容资本市场的重要性。

来自监管层的声音更是精准地从中国金融体系的融资结构大调整的角度，来理解资本市场面临的大机遇。

“习总书记提出‘四个全面’，在发展直接融资、提高直接融资比重的背景下，当前是资本市场发展很重要也很难得的历史机遇期。”中国证监会主席肖钢在接受媒体采访时，毫不掩饰对资本市场大时代到来时必将有所作为的那份内心激动。

两会期间，肖钢接受上证报采访的微视频被广泛传播。在这段视频中，细心的人注意到，肖钢面带笑容侃侃而谈，面对连珠炮似的提问，他语速很快但条理清晰，一个个问题都回答得那样圆满。

肖钢显然有着准备。他是有意借两会这样一个特殊平台，向外界传递对资本市场良好的预期和信心。

“我国经济发展进入‘新常态’，但直接融资比重确实较低、社会融资成本很高。为适应经济新常态，一定要有一个与之相匹配的资本市场作支持，一定要抓住这个机遇，采取改革措施，推进资本市场发展。”

这位中国证监会第七任主席告诉记者，今年的政府工作报告是历年来讲资本市场最多的，提出了很多具体措施，“我们也感到责任很重大”。

根据有关机构统计，目前美国直接融资占比平均为89.93%，而我国内地直接融资占比近年来平均仅为14.93%，远低于成熟金融市场水平。

“可以设想，如果按照美国现有的占比，中国的资本市场规模还得壮大很多倍。”中信证券首席经济学家诸建芳在接受上证报采访时激动地说，“可以预期，未来我国资本市场会出现一个爆炸式的快速膨胀发展期。”

仅仅从今年的政府工作报告中，我们就可以看到资本市场应有的担当：“‘互联网+’行动计划”、“中国制造2025”、“一带一路”、“京津冀协同发展”、“长江经济带”、“自贸区”、“加快实施走出去战略”、“节能环保”、“国企改革”、“中西部铁路建设”“万众创新”……

只要市场有需求 资本就有智慧

创新是引擎,市场是枢纽。在这个链条上,资本从来就不乏力量和智慧。创新资金链转起来，就会激活资本力量。

大格局伴生大需求，迎来大市场。

古代丝绸之路，是中华文明强盛的独奏曲;今日“一带一路”，是世界共赢新格局的交响乐。

国家“一带一路”战略，蕴藏着无限商机。

古代丝绸之路不仅是“丝绸”往来的商贸之路，同时也是文化互通互连之路;它不仅是中国联系东西方的“国道”，同时也是古代中外经济、文化交流的国际通道。

说其年轻，缘于“一带一路”诞生于全球化时代。随着改革开放步伐加快，中国迅速融入全球化潮流，加入世贸组织，重返世界银行、国际货币基金组织等重要国际金融组织。与此同时，中国还加入亚太经合组织和上海合作组织等区域性组织，为推动区域一体化提供中国智慧、奉献中国力量。

“一带一路”的提出正是中国顺历史潮流，应国际大势的宏大战略，旨在推动全球化发展的新理念、新机制、新构建。

我们又一次站在了选择的路口。

当一度引以为傲的“世界工厂”的光鲜感觉不再，中国将如何定位全球产业版图中的新角色?今年政府工作报告首度亮出的“中国制造2025”、“互联网+”两大热词，勾勒出了清晰的图景。

升级“中国制造”、孕育新兴产业，是全球经济新格局、中国经济新常态下的自然选择。在全球新一轮工业革命浪潮之下，植入新理念、拥抱新技术，是中国制造抢占全球工业制高点的必然路径。

一言以蔽之，中国要从过去生产消费品的“世界工厂”，升级为向世界提供先进装备的重要基地。

事实上，“中国制造”的升级，与“一带一路”及“走出去”战略，构筑了一个宏大而立体的国际化链条，旨在构建互利共赢的全球价值链。政府工作报告明确，鼓励企业参与境外基础设施建设和产能合作，推动铁路、电力、通信、工程机械以及汽车、飞机、电子等中国装备走向世界。

未来的“中国制造”，将打破产品输出为主的传统出口形态，形成产品、技术、资本全方位“走出去”态势。敬畏传统，拥抱未来。

期待“互联网+”将为中国经济插上飞翔的翅膀。创新是引擎,市场是枢纽。在这个链条上,资本从来就不乏力量和智慧。创新资金链转起来，就会激活资本力量。

这些安排是当下中国社会变革之中政府开列的推进着力点清单。毫无疑问，对广大投资者而言，你的投资行为从来都应该与国家的阶段性重大安排以及由此迸发的社会需求“相向而行”。只要市场有机会，资本就有智慧。

事实的确如此。在中国经济亟需转型升级的当下，资本市场再一次被赋予了不寻常的重任，也由此迎来自身发展的历史性机遇。

改革给市场新动力 市场为改革加杠杆

可以预见，随着注册制改革的顺利实施，投融资环境的不断完善，以互联网经济为代表的中国创新经济将获得更好的发展环境，中国经济转型将获得更有效的金融支持，投资者也将获得更多的改革创新红利。

“改革红利将是推动资本市场进一步健康发展的最强大动力。”

两会期间，中国证监会主席肖钢通过媒体向外界传达了这一重要论断。

回首2014年，全面深化改革系列重点任务渐次启动实施，“改革”成为热词。有人做过统计，8次中央全面深化改革领导小组会议，100多次用词“改革”;40次国务院常务会议，140多次用到“改革”。

与此同时，沪深股市闻风而动，特别是下半年以来，深耕改革预期，涨势凌厉稳健。这一年，中国股市一举夺冠，成为当年全球涨幅最大的股市。

“这轮股市上涨是对改革开放红利预期的反映，是各项利好政策叠加的结果，有其必然性和合理性。”肖钢对去年下半年以来股市大涨的原因，做了权威的解释。

“改革会改变市场的预期。2005年至2006年，随着股权分置改革的推进，中国股市出现了一波牛市行情。未来，随着注册制改革的推进、法制建设的完善，市场会有更大发展空间。”华泰证券首席经济学家俞平康认为。

两会期间，政府工作报告对全面深化改革的具体部署，代表委员对全面深化改革的建言献策，更是强化了投资者对改革红利的预期。

每一次深刻的制度性变革，都会激发出惊人的力量。

资本市场一直在为中国的经济改革贡献力量。2005年启动的股权分置改革，解决了国有股、法人股无法流通的先天缺陷，引领了A股市场波澜壮阔的一波大牛市。银河国际数据显示，截至2014年末，A股市场国有企业总市值为25.24万亿元，占A股市场总市值的60.4%。

“国企改革也是搞活主板的新动力，相当于资本市场二次股改，必然释放新的市场潜能。”宋丽萍提到，去年，深交所向部分国资大省提出了利用资本市场推进国企改革的建议，今年将按照“一区一策”、“一司一策”的方针，为上市公司“混改”提供个性化服务，不断提升主板市场质量。

“要善于运用资本的力量，不管怎样改、合并多少家，都要用资本市场，国企要力争把80%的份额放在资本市场，把国有资本做活做新。”国务院国有重点大型企业监事会主席季晓南对记者直言，国企目前存在的主要问题，是要从单纯的管理国企转向如何让国企更善于用好资本市场。

在国资国企改革中，外界对混合所有制改革寄予了较多期盼。“混合所有制的本意就是要让民营资本有更多的机会参与国企的改革，对增强国企活力和提高社会公平也是有利的。”季晓南说。

“新的一年是全面深化改革的关键之年”、“必须以经济体制改革为重点全面深化改革，统筹兼顾、真抓实干，在牵动全局的改革上取得突破。”李克强总理在政府工作报告中，对简政放权、投融资体制改革、价格改革、财税体制改革、金融改革、国企国资改革等都做了具体部署。

可以预期，随着各领域的深化改革将如火如荼地推进，资本市场在改革进程中所扮演的角色和承载的担当越来越重要。

“资本市场作为国企改革主阵地，具有其他市场平台无可比拟的产权明晰、交易公开透明、定价机制科学公允等诸多优势，可大大降低‘混改’中国有资产流失、民营资产被侵吞等诸多顾虑。”全国人大代表、深交所总经理宋丽萍认为，从过往混改实践来看，现实中最为稳妥、可行的政策都是通过资本市场来实现的。

而资本市场要担当起这历史性的使命和重任，其自身的改革就必须加快。人们惊喜地发现，今年政府工作报告中的相关措辞已经变化，由去年的“推进股票发行注册制改革”，改成“实施股票发行注册制改革”。

这意味着，被监管部门定为“2015年资本市场改革的头等大事”的注册制改革提速了。这是市场开建以来面临又一次历史性的分野,其波及之广、影响之巨、持续之久史所罕见。

毋可讳言，中国资本市场历经20余年的发展之后，行政化的色彩依然没有褪尽，市场炒新炒差炒概念依然盛行。这要求中国资本市场必须在股票发行、退市制度、信息披露、监管转型、投资者保护等方面做出一系列的制度改革与安排。

股票发行注册制改革正是一系列改革的“牛鼻子工程”。在某种程度上,注册制的推行也将使中国资本市场的认识论与方法论发生重大变化。

注册制作为一种市场化程度较高的股票发行监管制度，具有与现行的核准制完全不同的特征：

注册制下，只要不违背国家利益和公众利益，企业能不能发行、何时发行、以什么价格发行，均应由企业和市场自主决定;

注册制下，将实行以信息披露为中心的监管理念，要求企业必须向投资者披露充分和必要的投资决策信息，政府不对企业的资产质量和投资价值进行判断和“背书”;

注册制下，各市场参与主体归位尽责，发行人是信息披露第一责任人，中介机构承担对发行人信息披露的把关责任，投资者依据公开披露信息自行作出投资决策并自担投资风险;

注册制下，实行宽进严管，重在事中事后监管，严惩违法违规，保护投资者合法权益。

显然，注册制改革的核心在于理顺市场与政府的关系，其巧妙之处就在于既能较好地解决发行人与投资者信息不对称所引发的问题，又可以规范监管部门的职责边界，集中精力做好事中事后监管，维护市场秩序，保护投资者合法权益。

理解了这些注册制的基本特征后，我们可以得出这样一种推论：随着注册制改革的实施，中国资本市场的生态环境将发生翻天覆地的变化。

不少人在深思，为什么近年来百度、阿里、腾讯等一大批新兴产业龙头出走到海外上市，A股市场只留下地产、银行、钢铁等旧增长模式的“留守老人”?

答案其实很简单：现行的企业上市制度需要这些企业交出以往几年的实实在在“业绩”，而这些互联网企业的全新盈利模式做不到这一点。

而另一番景象更令国内投资者兴叹：百度的市值在2005年上市首日仅为33亿元，而到2014年年底市值已达5090亿元。与此相对应的是，中国石油市值则由2007年上市时的54576亿元坠落至2014年年底的18118亿元。

显然，A股市场的上市公司结构没有与经济结构升级相匹配，难以“产业升级”。A股并不能够成为充分反映中国经济近年来发展的“晴雨表”。

这一切，都将会随着注册制的实施而逐步得到改变。

“注册制实施将改变上市公司结构，使得更多代表创新和经济转型方向的上市公司占比提升，是股市长期繁荣的基础。”国泰君安证券研究所在最近的一份报告中写道。

互联网经济是中国经济转型的典型代表，是中国创新梦的杰出模范。2014年底中国互联网经济占GDP比重达到7%，占比已经超过美国，全球前十大市值互联网公司中，中国占有四家。

可以预见，随着注册制改革的顺利实施，投融资环境的不断完善，以互联网经济为代表的中国创新经济将获得更好的发展环境，中国经济转型将获得更有效的金融支持，投资者也将获得更多的改革创新红利。

历史上渐进的改革曾经催生和壮大了中国的资本市场。如今，全面深化改革必将成为资本市场不竭而澎-湃的内在动力，资本市场走向成熟又会加速全面改革步伐。

法制透明从严治党 让资本市场体魄成熟内心强大

依法治国，依法治市，二者虽然外延不同，但精神内涵是一致的。资本市场公开、公平、公正的目标与法治的价值理念具有天然的同质性和一致性。

全面依法治国助力资本市场走向成熟。“资本市场说到底是一个法治市场，法治强，则市场兴。”

2013年11月，履新中国证监会主席之职不到一年的肖钢在“上证法治论坛”上发表演讲，开篇的第一句就是上面这段话。

这句看似很平常的话，用以验证中国资本市场的历史，的确道出了真谛。

从“3·27”事件，到银广夏事件、蓝田事件，再到不久前的万福生科(16.440, 0.69, 4.38%)事件，曾经发生的一连串损害投资者的典型案例，暴露出中国资本市场法治基础薄弱的问题。

“中国资本市场自成立以来一直处于新兴加转轨的发展阶段，处在探索和壮大中，初期主要依靠行政手段管理、法治化和市场化相对滞后是由市场基础和国情市情决定的。”武汉科技大学金融证券研究所所长董登新[微博]认为。

经过20多年的发展，中国资本市场的法治化水平有了显著提升，但也不可否认，与成熟市场相比，我们的市场法治化建设依然任重道远。

一系列亟待解决的问题正摆在人们的面前：法律法规体系不够完善或已不适应现阶段市场发展要求，投资者尤其是中小投资者保护力度不足，市场股权文化和法治文化存在缺失，监管执法的外部环境和内部机制需优化，违法成本较低导致违法违规行为依旧频发等。

十八届四中全会对全面依法治国作出了全面部署，勾画了“法治中国”蓝图。在全面依法治国大蓝图下，资本市场的“依法治市”有了更可靠的依托和更精确的目标定位。

“依法治国对于股市意义重大”，银河证券基金研究中心总经理胡立峰[微博]向记者表示，“依法治国精神下依法治市，将把中国股市的基础夯实。”创业板上市公司中海达(17.080, 0.73, 4.46%)董秘何金成认为，“如果依法治国文化和环境扎实生根，经营个体和企业就会把精力放在技术创新、降低成本、品牌创造、环境保护等方面，那么实体经济的活力就会被激发出来，资本的投向也会发生重大改变，有利于培养成熟的股市投资者，有利资本市场长期健康发展。”

资本市场的进一步大繁荣要靠法治。依法治市涉及完备的法律规范体系、高效的法治实施体系和严密的法治监督体系等相互影响的三个维度。

专家认为，现代资本市场法治的核心是培育股权文化，加强投资者权益保护，在此基础上，落实依法治市需要从科学立法、规范执法、公正司法、全民守法等四个方面着手。

人们欣喜地看到，在全面依法治国战略布局下，资本市场依法治市的系统工程已启动，各项工作都在有条不紊地展开。

而作为基础性工作的《证券法》的修订，更是受到各界的关注。

“目前我们正在抓紧做好证券法修订草案提请审议工作。按照2015年的立法工作计划，今年4月下旬的常委会将要安排审议证券法修订草案。如果顺利的话，二审或者三审，今年内可以出台。”全国人大财政经济委员会副主任委员尹中卿在两会期间的记者会上透露。

与前四次修订相比，这是一次全面修订。尹中卿说，“现在的修订草案新增了一百多条内容，修改了一百多条内容，删除了二十多条内容。”

作为市场的基本法之一，修改后的《证券法》无疑将重构未来资本市场的格局。从这个意义上讲，修改后的《证券法》就是一张未来中国资本市场的框架图。

股票发行实行注册制度。监管部门不再对发行人“背书”，也不过多关注企业以往业绩、未来发展前景，这些都交由投资者判断和选择，股票发行数量与价格由市场各方博弈。

多层次资本市场更加健全。不仅有沪深两个证券交易所，还有国务院批准的其他交易场所、证券监管机构批准的交易场所以及组织股权等财产权益的交易场所。

投资者的保护得到强化。投资者特别是广大中小投资者的权益得到法律的保护，投资者适当制度、先期赔付制度、现金分红制度、股东派生诉讼制度和代表人诉讼制度相继建立。

“资本市场应当成为推进‘依法治国’的第一块实验田和实现‘法治梦’的急先锋。”中国人民大学法学院教授、商法研究所所长刘俊海如此评价资本市场推进“依法治市”的重要性及其在落实依法治国蓝图过程中应当扮演的角色。

“资本市场是法治最好的示范地，是法制最好的推广场所。”全国人大代表、西南证券(19.82, 0.03, 0.15%)董事长崔坚说。

依法治国，依法治市，二者虽然外延不同，但精神内涵是一致的。资本市场公开、公平、公正的目标与法治的价值理念具有天然的同质性和一致性。

一个成熟的资本市场必然是一个高度依赖法治的市场。反过来说，正在朝着高度法治化迈进的资本市场，也必将会成为成熟的资本市场。随着中国资本市场市场化、法治化进程的加快，中国资本市场称雄于世界的那一天应该不再遥远。

细心的人们还发现，新一届中央领导集体一开始就强调“党要管党，从严治党”，最近进一步上升为“全面从严治党”，并与其他三个“全面”并列为“四个全面”。

“只有从严治党，才能真正推进全面深化改革、全面依法治国，最终实现全面建成小康社会的目标。”全国政协委员、中国浦东干部学院常务副院长冯俊指出。

在今年的两会上，“全面从严治党”也是一个热议的话题。代表委员普遍认为，全面从严治党既是一个重要的战略举措，也是其他三个“全面”的根本保证，在“四个全面”的总体布局中，发挥着“牵一发而动全身”的作用。

资本市场要建立“山清水秀”的生态环境，需要社会建立“山清水秀”的生态环境;社会建立“山清水秀”的生态环境，离不开政治领域建立“山清水秀”的生态环境。从这个角度说，“全面从严治党”战略布局，为资本市场深化改革、依法治市提供了坚实的政治基础和可靠保证。

“十八大提出了中国梦，这让国人激动不已!古人云：安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜!其实，老百姓的中国梦非常简单：居有定所+病能有医+老有所养+社会公平!”一位名为“都市猎豹”的网友在网络上谈出他对“中国梦”的理解。“回到股市，投资者的股市梦又是什么呢?其实，也非常简单：合理回报+三公原则+严惩违规!”这位网民表达了他心中的“股市梦”：“能够公平参与市场竞争，能够在自己风险承受能力范围内，在为中国股市发展做出贡献的同时，分得一杯羹!”

可以相信，在“四个全面”战略布局的引领下，由千千万万个投资者“股市梦”组成的中国资本市场的强盛之梦一定会实现。在“四个全面”的引领下，中国资本市场正迎来与国家战略布局和宏大目标紧密结合的大繁荣期。

2016年12月，一篇名为《每对母子都是生死之交，我要陪他向校园霸凌说NO!》的文章在网络上流传，让校园欺凌再次受到热议。

最高检通报，2016年1月至11月，全国检察机关共受理提请批准逮捕的校园涉嫌欺凌和暴力犯罪案件1881人;受理移送审查起诉3697人。但从“两高”公布的统计数据可以看出，真正进入司法程序被追究法律责任的人并不多。“校园霸凌”在法律上仍然存在盲区。

对校园欺凌的界定，是一个需要审慎思量的问题。而这个问题，亟待社会、学校、政府来作答。“建议上海尽快邀请第三方专业人士，完成对校园欺凌的界定，同时尽快启动上海校园欺凌专项普查。”上海市两会上政协委员朱建国、陈永亮将在2017年两会期间递交此提案。

除了将惩处的各个环节都纳入法治和制度框架以外，学校应该承担起预防的责任。有委员提出，面对“校园欺凌”，学校需要从心理、行为等方面开设相关课程，将“校园霸凌”扼杀在萌芽期。

有数据显示，受全面二孩政策影响，2019年学前教育阶段将新增适龄幼儿近600万人，“入园难”成了一个迫在眉睫、无法回避的话题，也成了各地两会讨论的热点。

将关口前移，学龄前婴幼儿入托难问题也日益显现。天津市两会上，人大代表孙德红建议，由政府部门牵头，通过现有幼儿园扩班，或在企事业单位、社区建立托幼机构，填补婴幼儿入托教育空白。

相较于城市，农村儿童入园问题更加突出，其入园率远低于城市，农村幼儿园的园舍面积、保教设施、师资条件和城市相比有较大差距。除了硬件设施外，浙江省人大代表、绍兴市鲁迅小学教育集团名誉校长陶月梅在调研中还发现农村幼儿园教师人数不足、整体素质待提高、待遇保障不完善等方面的问题也亟待解决。

鼓励有条件的社会机构办幼儿园可以在很大程度上缓解入园难，但是，民办园仍面临“二等公民”的身份歧视。河北省两会上，政协委员刘教民建议，应进一步清理并纠正对民办园的各类歧视政策，落实民办园在审批登记、分类定级、评估指导、职称评聘、表彰奖励等方面与公办园的同等待遇。

关注政府工作报告、关注人大常委会工作报告、关注两高报告，可别忘了，今年两会还有一个重头戏——听取和审议立法法修正案草案。

也许有人会说，这是给立法部门定规矩，和百姓生活太远了。实则不然，抓问题就要抓住“牛鼻子”，对于“高大上”的立法法，必须走心。

征税征地，有权不可任性

今年前两个月，国家有关部门3次给成品油消费税“涨价”。

每次“涨价”都能引来一番热议。但再怎么动嘴皮子，咱百姓该纳税还得纳税，哪怕是税负重了。其实，有心人不妨观察一下，这3次税率调整均以财政部、国家税务总局联合下发通知的形式进行。一纸通知，就真的可以让咱多掏腰包吗?

以前行，以后未必!虽说宪法法律规定，公民有依法纳税的义务。但对政府来说，也得依法征税!征什么税、怎么征税、征多少税等一系列问题都必须有章可循。要是苛捐杂税、加重税赋、税费不分，这些咱老百姓是真真不能接受的。

税收法定是趋势。立法法修正案草案拟在全国人大及其常委会的专属立法事项中，将“税收”一项单列出来，明确税种的开征、停征和税收征收管理的基本制度，只能由法律规定。

相对于征税的平稳而言，征地就属于近年来社会矛盾纠纷的易爆点了。特别是在广大农村地区，土地可是农民的“命根子”，岂可说拿走就拿走?

不幸的是，土地偏偏又是一些地方政府的“钱袋子”。近些年来，一些地方政府为了实现经济效果和社会效果相统一，“掩耳盗铃”式制发相关文件，标榜征收征用土地的合法性。

如今，这一招也未必灵了!立法法修正案草案指出，非国有财产的征收和征用，都必须由法律来规定。

限行摇号?NO LAW NO TALK!

看到这里，是不是该为立法法点个赞。

再来两段文字：部门规章规定的事项应当属于执行法律或者国务院的行政法规、决定、命令的事项。没有法律或者国务院的行政法规、规定、命令依据，部门规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范，不得增加本部门的权力、减少本部门的法定职责。

没有法律、行政法规、地方性法规依据，地方政府规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范。

什么意思?打个比方，大城市交通拥堵是个问题，怎么办?实行限行、摇号。如今，法律态度很明确，限行?摇号?面对各种限令禁令，可不能政府说是什么，咱就得认什么，不妨先问一句，“有法律依据吗?”NO LAW，NO TALK。

当然，凡事都不能绝对。法律起草同样需要坚持从实际出发，需要考虑切实可行性。为此，立法法修正案草案还作出补充规定：应当制定地方性法规但条件尚不成熟的，因行政管理迫切需要，可以先制定地方政府规章。规章实施满两年需要继续实施规章所规定的行政措施的，应当提请本级人民代表大会或者其常务委员会制定地方性法规。

抓紧时间提意见!

本次立法法修改的内容还有很多，据说涉及44条，其中增加了11条，修改了33条。立法法，是我国法律体系中一部带有顶层设计性质的法律，它的质量如何，直接影响到社会保障法、消费者权益保护法、劳动合同法等其他全部法律的立法质量，这就影响到百姓生活的方方面面了。所以，如果有时间，你不妨仔细研读一番，趁着全国“两会”这个民意大平台，抓住“民主立法”这个好机遇，赶紧说问题、谈观点、提意见。

最后，趁着听取和审议立法法修正案草案之际，全国人大还向老百姓特别是他们的代言人——全国人大代表送来了多个“红包”：

——(全国人大常委会)编制立法规划和年度立法计划，应当认真研究代表议案和建议，广泛征求意见。

——全国人大常委会依照前款规定审议法律案，应该通过多种形式征求全国人民代表大会代表的意见，并将有关情况予以反馈。全国人大专门委员会和常委会工作机构进行立法调研，可以邀请有关的代表参加。

——全国人大常委会审议法律案时，应当邀请有关的全国人大代表列席会议。

作文素材

1、雷洋，男，湖南澧县人，中国人民大学环境学院2009级硕士研究生。2016年5月7日晚，雷洋离家后身亡，昌平警方通报称，警方查处足疗店过程中，将“涉嫌嫖娼”的雷某控制并带回审查，此间雷某突然身体不适经抢救无效身亡。

2、他从家里去首都机场接亲属，结果失联。到第二天家属被警方告知，他因涉嫌嫖娼在警车带往派出所的途中因心脏病突发死亡了。

这种事搁谁身上谁也不会立马相信。各路网友为了寻求真相，把雷洋的名字点了出来，有关雷洋的信息也都被释放了出来，就连现在我们也不得不用雷洋这个真实的姓名。

雷洋事件转化成了公共事件，点出了名字倒也无可厚非，但后续的事情才是匪夷所思。

从没哪一个人死了，不告诉你是怎么死的，还要不断被人重复嫖娼的。就算是嫖娼就可以不知道怎么死的了?

3、新华社北京6月1日电 北京市人民检察院官方微博“北京检察”1日发布，日前，北京市昌平区人民检察院完成对“雷洋涉嫌嫖娼被民警采取强制约束措施后死亡”线索的初查工作，认为符合立案侦查条件。

根据办案的实际需要，北京市人民检察院决定，将该案交由北京市人民检察院第四分院立案侦查。2016年6月1日，北京市人民检察院第四分院依法决定对昌平区公安分局东小口派出所民警邢某某等五人进行立案侦查，按程序通知家属。同日，北京市有关检察机关控告申诉检察部门还向雷洋家属吴某某通报了检察机关办理案件情况。

观点碰撞

1、人民日报：“雷洋之死”立案，从程序通往正义。

公众关注“雷洋案”，不只是在意公共安全是否存在，更在意实现正义的法治信仰会否动摇。“努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到社会公平正义”，依法治国才有坚实基础，办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，才能成为全社会的遵循。

“人民日报评论”微信公号1日刊文称，“雷洋案”又有新进展。北京市人民检察院权威发布：6月1日，该院第四分院依法决定对涉事民警邢某某等五人进行立案侦查，按程序通知家属。雷洋案的辩护律师对此评价，北京市检察院接受报案，及时立案，让每一个案件当事人都感受到法律的公平正义。

正义不仅要实现，而且应当以人们看得见的方式实现。从及时动态公开案件信息、委托第三方进行尸检，到北京市公安局“绝不护短”的表态，再到市级检察院立案侦查，人们从中看到执法机关推进公开透明、夯实法治信仰的决心。

程序正义体现了法治与人治之间的基本区别。尽管尸检还在病理检验阶段、结果尚需等待，尽管侦查还需时间，但要认识到，在依法治国的语境下，证据的采信、事实的认定必须经过法定程序，“雷洋案”正沿着法治程序的轨道一步一步走向真相与正义。在此“空窗期”，让我们耐心等待，积极监督，将对这一案件的关切汇入对司法公正的推动。

对于社会来说，每一起争议案件，都是一次普法教育;每一次依法解决，都是一个推进法治建设的契机。透过这起引发多元舆情的个案，一个法治共识值得珍视，即对确有执法过错的，要严格依纪依法处理，决不包庇决不袒护;对恶意造谣，以虚假信息扰乱视听、诋毁民警依法履职的，要及时澄清、依法查处，坚决维护法律尊严和执法活动的严肃性。无论是案件的处理，还是公安的执法，回到法律程序的轨道上，才是法治的胜利。

公众关注“雷洋案”，不只是在意公共安全是否存在，更在意实现正义的法治信仰会否动摇。“努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到社会公平正义”，依法治国才有坚实基础，办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，才能成为全社会的遵循。

2、公安部：确有执法过错要严格依法处理。

综合新华社电记者1日上午从公安部官网获悉，5月31日公安部召开的部党委会议对公安机关执法工作做出指示。会议提到，对涉警舆情，要高度重视，实事求是、客观公正对待，积极回应社会关切;对确有执法过错的，要严格依纪依法处理，决不包庇决不袒护;对恶意造谣炒作民警依法履职的，要及时澄清、依法查处，坚决维护法律尊严和执法活动的严肃性。

从官方发布的信息中了解到，公安部将派出督察组对各地公安执法工作进行专项检查督察，及时发现、纠正执法突出问题，推动执法规范化建设向纵深推进。

会议强调，各级公安机关要牢固树立执法为民理念，切实增强法治观念，认真贯彻落实《关于深化公安执法规范化建设的意见》，进一步规范执法标准、完善执法细则，强化对执法全过程的监督管理，使执法工作的各个环节都有章可依、有规可循。要加强对广大民警的教育培训，努力实现执法行为标准化，着力提升执法能力水平，切实把严格规范公正文明执法的要求落实到每项执法活动、每个执法环节中。

3、5月20日，中央深改组召开第二十四次会议，会议审议通过了《关于深化公安执法规范化建设的意见》。深改组会议强调，深化公安执法规范化建设，严格执法监督，解决执法突出问题。

这是一个重大信号。法谚云：“任何人不能做自己的法官。”对雷洋死因，昌平警方百般解释公众就是不信，就是因为雷洋死在警察手中，办案警察本来就是一方当事人，在缺乏充分证据的情况下，警察所在的公安机关指人嫖娼、自证清白，自然难以服众。所以公众呼吁具有公信力的第三方机构介入开展独立司法调查。虽然由昌平检察院审查此案，意思稍微差了点，毕竟昌平区检察、公安是兄弟单位，属于同一个机构领导，但与涉事公安的自我调查、自说自话相比，这已是一个进步。

所以，我们不妨稍安勿躁，静等昌平区检察院的审查结果。我国刑事诉讼法规定，检察院对于报案、控告材料，应当迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案;认为没有犯罪事实不予立案的，也应将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，还可以申请复议。据分析，结合雷洋尸检结果，估计在6月上旬，昌平区检察院应该会公布结果，告诉公众对此事是否决定刑事立案。

其实，凭借现代侦查技术，只要检察机关认真进行调查，依法独立办案，比如通过侦查技术找到街头录像和执法时拍摄的录像，恢复被删除的手机视频，对办案警察分开询问，雷洋案是有可能查明真相的。记得当年浙江某地也发生一起被双规对象暴死案，一开始，办案人员订立攻守同盟，坚称死于意外。浙江省领导尊重生命，尊重法律，指定衢州市公安局异地独立办案，不久，谎言即破，真相大白，6名施暴者最后均被判刑。举此例子，并不是我认定昌平办案警察已涉嫌犯罪，但无论如何，由第三方独立查明此案真相，对生者对死者都是一个交代。

家是一个温馨的港湾，是一束柔和的荧光，是一把慈爱的花伞，是一棵葳蕤的大树，是天边一抹最美丽的云彩……

我的家有四口人，爸爸、妈妈、哥哥和我。我们的性格都不同，可能是属相都不同吧。

我的妈妈属鸡，像一只老母鸡一样，每天天不亮就起床为我们这群“鸡崽儿”准备早餐。白天工作回家之后为我们端上了可口的菜，吃完了饭，她就急急忙忙地收拾屋子，当我们在床上已经进入甜美的梦乡时，她还在为我们洗衣服。第二天早上，她又早早起来为我们做饭，再送我上学，然后，还要把屋子收拾得干干净净。妈妈真可谓是我们家的勤劳皇后，但她却有一个爱唠叨的习惯。只要一唠叨起来就没完没了，活像周星驰。在期末考试前妈妈总是唠唠叨叨说个没完，千叮咛万嘱咐考试要认真检查不能马马虎虎。考试时我写完了没事干时想起了妈妈的话，将试卷认真地检查了两遍。果然，我考了一个好成绩，回家后受到了全家的表扬。从此，妈妈那烦人的唠叨好像是一首首优美的小乐曲，几天听不到，我就觉得心里空落落的。爸爸属龙，他是一位公司经理，公司里大大小小的事物都归他管，所以有时他一天到晚不在家，真是“神龙见首不见尾”。即使回到家他也极少和我们说话。他总是一头扎进书房，又开始专心致志地研究业务，查找资料，忙得不可开交。直到第二天吃早饭时我们才能进行一次短时间的交谈，询问一下我和哥哥的学习，还“谆谆教导”我们做诚实、上进的孩子，态度十分严肃，常常让我和哥哥提心吊胆，不知所措，恐怕说错话，会受到爸爸的严厉批评。那一次我买东西时，小卖部的张奶奶多找给了我3块钱，我曾想要买个溜溜球，但爸爸那严厉的目光却浮现在我的眼前，我急忙把钱还了回去。

哥哥属虎，一嘴老虎牙。虽然他比我大，但是他很少让着我，总爱和我抢电视和电脑。有时因为一点小事就会发动一场战争，真是大水冲了龙王庙——家人不认一家人。哥哥是个喜怒形于色的人，考试考好了，他会狂笑三天三夜，就是做梦时也会说：“我考好了，我太高兴了。”考不好时，他就像得了病的老虎一样失魂落魄，三天三夜回不过神来，成了“病猫”。这个老虎也很有正义感，那一天他看到几个高年级同学欺负小孩子，他居然大喊一声：“校长，早上好!”，吓得几个人逃之夭夭，其实校长根本没有来。

我也和哥哥一样属虎，我虽然属虎，但我却没有虎的威猛，见到了老鼠都吓得哆嗦，真可谓是胆小如鼠呀。嗨，我因为胆小，绯闻也特别多。爸爸总说我是胆小鬼，哥哥说我是娘娘腔，不像男子汉。也因为我胆小，在全家人的眼里我是很乖的。他们叫我往东，我不敢往西，唉，命苦呀!

这就是我们一家，有欢乐，有悲伤，也有打闹，更有和谐。“你、我、他”多姿也多彩。

肖捷:今年，我们将继续实施减税降费政策，目的是进一步减轻企业负担。今年的政府工作报告和预算报告都提出，要继续完善营改增试点政策，其中一个重要的举措，我不知道各位记者朋友注意到没有，就是将增值税的税率档次由4档减并至3档，目的就是要营造更加公平的税收环境，减轻企业负担，扩大减税效应。同时，在今年减税政策的安排中，还有两项是专门为中小微企业制定的减税政策，一项就是让更多的中小微企业能够享受企业所得税减半征收的优惠，也就是说，凡是年应纳税所得额在50万元以下的小微企业，都可以享受减半征收的优惠。而在此之前，只有年应纳税所得额在30万元以下的企业，才能享受企业所得税减半征收的优惠。我相信，这一政策调整，会有更多的小微企业受益。

第二项就是支持科技型中小企业发展，将研发费用加计扣除的比例由50%提高到了75%，也就是说，在计算企业所得税的时候，中小企业可以将更多的研发费用在税前扣除。作为财政来说，这项政策也要减收，但是我们认为，这项政策更有助于进一步提高中小企业的科技创新能力，用财政减收换来中小企业科技创新能力的提高是值得的。另外，在今年的减税政策安排中，还明确有6项去年底已经到期的税收优惠政策今年将继续实施，包括支持重点群体的创业就业等。实施上述减税政策，可以在去年减轻企业税收负担5000多亿元的基础上，预计今年再进一步减轻企业税负3500亿元左右。

除了减税，我想再说一下降费的问题，这也是今年政府工作报告和预算报告都明确提出的要求。在这方面，财政部重点是做好两项工作。一是全面清理规范政府性基金，包括取消城市公用事业附加等基金，授权地方政府自主减免部分基金。这项改革措施到位之后，全国政府性基金还剩21项。二是取消或停征35项涉企行政事业性收费，中央涉企收费项目减少一半以上，还剩33项。我们将在财政部官方网站上公布具体的中央和省级的基金和收费目录的清单。欢迎包括在座媒体朋友们在内的社会各方面监督。

另外，有关方面还要进一步清理规范经营服务性收费，适当降低“五险一金”有关缴费比例。以上提到的这些减费措施，今年预计将再减少涉企收费约2000亿元。今年的减税降费政策给企业直接减轻的税费负担加在一起，约有5500亿元。政府工作报告提出了明确的任务，我们在具体工作中要确保落实到位。

我想再跟记者朋友们多说一句，今年的减税降费措施出台之后，并不意味着给企业的减负工作划上了句号。我们要继续强化“放水养鱼”意识，不会局限于仅算眼前的小账，更要算经济发展的大账，要通过继续给企业减负为市场加油。谢谢。

请你阅读你的加拿大网友tommy的e-mail，根据e-mail的内容，给他写一封回信.

dear li lei,

i havent heard from you for a long time. im glad to tell you that ill visit beijing this summer vacation. it is said that beijing is a great city with a long history and more changes have taken place since the 2008 olympic games. i would like to know something about beijing, such as places of interest, the environment, traffic and people there.

im looking forward to hearing from you soon.

yours,

tommy

★ 范文

dear tommy,

im glad to know you will come to beijing.

beijing, the capital of china, is one of the largest cities in the world. there are many places of interest, such as the summer palace, the forbidden city and the great wall. all of them are beautiful and well-known to the world. great changes have taken place in beijing since we successfully held the 2008 0lympic games.

now, people pay more attention to the environment. more trees and flowers have been planted. for the traffic, it is very convenient for people to travel around beijing, because several new subway lines have been built. if you come to beijing, you will find people here are very friendly and helpful. whats more, a lot of people can speak english. beijing is really an attractive city with a long history.

im looking forward to hearing from you soon.

yours,

li lei

【热点话题01】缺勤被批，考研女生热水破老师脸受谴责

【时事引读】2014年11月11日，因点名不到遭老师调侃考不上研究生，华东政法大学松江校区一名大四女生用杯子盛满热水泼洒正在上课的法学教授蒋集跃老师。这天蒋老师给大四学生上课，课时共有四节。第一节课上课后，老师开始点名，有一名女生知道第二节课才到教室。女生解释再复习考研，忘了有这节课，老师随后调侃“这样考得上研究生吗?”课间休息时，这名女生主动拿老师的杯子去接热水。老师正准备接时，谁知这名女生将热水泼在其脸上，理由是“老师咒她考不上研，她让老师看不见明天的阳光”，导致老师面部、背部烫伤，伤情鉴定为2.5度烫伤。11月13日，华东政法大学正式通报“女生被批后用热水泼教师”实践，初步认为该事件是“教师在正常履职中遭受的不法伤害”，将视警方的调查结果依法依规进行处理。割爱时间被爆出后，迅速印发网友关注。目前警方已介入调查。

【考场仿真试题】

1.难忘那一幕 2.惊人瞬间 3.你是这样的人

【热点话题02】经典人物传记

01 综艺女王谢娜：世界那么乱，脆弱给谁看

【人物速写·负负得正】

登上人生的舞台，观众在四面八方审视，没有谁能够保证任何角度都无可挑剔。有人赞誉，有人毁誉。赞誉听的人舒服，满足虚荣，容易自我膨胀，进而迷失自己;毁誉令人难受，蜚短流长，人言可畏，足以无刀夺命。面对负面的声音，邪那一堆自己负责的态度对待，让毁于成为自己前进的动力。看来，一个人要有所成就，就必然要善于从天地之间吸取正能量，才能做到笑对人生。

【人物速写·乐天一派】

在谢娜看来，要想成为“喜神”，就要把自己变成一个无可救药的乐天派。在困苦时，五块钱的发现也足以让她乐得发疯;面对变幻的舞台，乐于去挑战自己，以适应多姿多彩的角色;最自己的工作乐此不疲，不断用自信去战胜内心的软弱。“世界那么乱，脆弱给谁看”，这就是谢娜的“中国好声音”。她告诉我们：乐观的力量，源于自信，更源于自强不息。

02 Angelababy:奔跑吧，女神!

她是一等一的美人，沉稳大气，又不乏机智幽默。演戏做明星从来不是她的人生计划，她只是踏实走路，往前看，不回头。她是这女女神，让所有人看清，只有经年累月的坚持，没有一夜成名的神话。2014年10月以来，随着综艺节目《奔跑吧，兄弟》的热播，作为“奔跑团”中唯一的女生，Angelababy凭借卖力且不顾形象的表现，让他的人气随着节目收视率的飙升而猛增。

【人物速写·脚踏实地】

当鲜花和掌声送给“漂亮得仿佛从画中走出来一般”的Angelababy时，她异常淡定，说了句：“脚踏实地地生活吧。”基于这样的心态，她认真地将每一个角色诠释到位、。因为她将剧本与小说对照着表演，用心写践行着她的人生信条——脚踏实地。

【人物速写·追求极致】

成功者总是与众不同，能将小事做好，好事做精。Angelababy就是一个将事情做不到极致不罢休的人。她有“两天没合眼，镜头下也要给出完美姿态”的毅力;有“奔跑抢夺厮杀拉锯战，一刻不放松”的坚强;有一碗米饭要吃到一粒不剩才算吃完的担当。她事做得极致，人也美得极致。

【考场仿真试题】

1.人生需要坚强与坚持 2.坚持，是一种毅力 3.我们的青春 4.亦步亦趋 5.年少的我们 6.态度

春节期间，嵊州市教育体育局的徐老师忙着向在杭州工作的朋友打听：

你们认不认识什么厉害的竞赛教师?

我们招了一年多都没招到!

2015年12月，嵊州市教体局在官网上挂出了一个长期有效的招聘公告，其中一个招的就是学科竞赛教师。

公告要求，应聘者要在近5年直接辅导学生获得全国高中数学、物理、化学、生物和信息技术5大学科竞赛一等奖。

一旦应聘成功，他将享受12万元安家津贴、每年5万元(为期10年)的专家津贴和65万元购租房补贴。

尽管薪金待遇如此优厚，嵊州市教体局至今没有招到合适的竞赛教师，因为对口的老师太抢手了，各地都在招。

百万高薪

可就是招不到人

招聘公告虽然是嵊州市教体局发布的，但反映的是当地高中的诉求。

嵊州市几所比较好的高中对优秀竞赛教师有很大的需求，教体局了解情况后，统一发布了招聘信息。

徐老师说，嵊州相对来说是个小地方，招收顶尖教育人才有些困难，所以只能用优厚的条件来吸引一些有潜力的教师。

公告发布后，教体局迟迟没有等来应聘者的毛遂自荐。他们只好各方打听，挑选出十几个知名的竞赛教师，然后一一寄送了邀请函。

最后，只有一个北方城市的教师有点感兴趣。但他某次来杭州参加活动时发现，南方的饮食、语言跟老家差距太大，担心自己适应不了，最终不了了之。

徐老师强调说，他们现在真的是求贤若渴，希望符合条件的教师能主动联系他们。

教师招不进来，学校的需求就无法解决。

在嵊州中学，每门竞赛科目大约有十几到二十几名学生参加。从往年的情况来看，全国竞赛二、三等奖还有一些，但一等奖的数量就很少了。这样的成绩，自然比不上省内其他竞赛实力强劲的名校。

副校长叶利平说，竞赛教师主要的教学任务就是辅导学生的竞赛培训，可以不参加或者少参加日常教学。由于还没招到人，所以暂时没有具体的课程安排。

他坦言，引进人才就是希望突破现有的竞赛成绩，但不一定要求带出多少个一等奖，具体的考核目标还要看应聘者的具体情况。除了招聘公告上的条件，他还希望应聘者本科毕业于985、211工程高校。

同时，嵊州中学也在培养本校的竞赛教师。比如让他们单独带竞赛班，送他们到培训机构学习。叶利平说，校外引进和校内培养并不冲突，他们两方面都会抓紧。

竞赛教师

赚得多也忙得多

在高薪聘请竞赛教师这件事上，萧山中学显然比嵊州中学运气好点。

本报2016年4月曾报道过，萧山中学开出优厚的条件招聘竞赛教师：

每月2000元~4000元生活津贴，40万~60万元安家补贴，每年1万元~3万元培养经费。

记者昨天从萧山中学了解到，他们已经成功引进了一位知名教师，同时表示，“如果有牛的数学教师，欢迎!”

在那次招聘前，萧山中学就已经用同样的方式招到了1名数学教师、2名化学教师和1名生物教师，分别来自安徽、江西和福建。

叶利平也知道萧山中学招到了牛人，为此羡慕不已。他认为，这是因为萧山比嵊州拥有更优的地理位置和经济条件。

方老师是省内某高中的竞赛教师。十几年前，因为带出了不少竞赛尖子生，他被现在的学校看中，从老东家“挖”了过来。

方老师说，竞赛教师确实赚得比其他教师多一些，但也比他们忙得多，赚的都是辛苦钱。

拿他自己来说，每周除了要上8节学校的常规课，还要在周末和晚上辅导十几个竞赛生，一周加起来也要十多个小时。

现在，其他教师还在享受寒假呢，他大年初四就已经开始上班，因为要辅导学生参加国家队的选拔赛。

回头看，学校当时“挖人”的决定还是很明智的。自从方老师来了，学校就培养出了一支实力雄厚的竞赛团队，在全国竞赛上屡获佳绩。

裸分进顶尖高校越来越难

参加学科竞赛成了必由之路

嵊州市教体局、萧山中学高薪聘请竞赛教练的做法并不是个例，记者发现，近几年省内各中学都贴出过类似的招聘启事：

永康市古丽高级中学开出60～100万的年薪，招聘全国一级金牌教练;

苍南中学公开招聘高中奥赛金牌教练，由县政府提供90平方米左右的人才公寓居住;

临安中学表示，欢迎高中学科奥赛金牌教练来校兼职……

为何顶级学科竞赛教练成了各个中学争相抢夺的“香馍馍”?

这跟新高考改革以来，名牌高校在浙江的招生制度分不开。

2016年北大、清华在浙江的录取榜单显示，2016年浙江省共有347名考生被北大、清华录取，其中裸分(即高考没有任何加分)考上北大、清华的仅39人，其余都是通过“三位一体”、自主招生等形式。

对于顶尖高校的“三位一体”、自主招生来说，学科竞赛是一道绕不过去的门槛。

一般来说，这些高校的自主招生会对学科竞赛的成绩提出明确要求。

比如，北大2016年自主招生简章显示，申请者要在高中阶段参加全国中学生学科奥林匹克竞赛全国决赛，并获得优异成绩。

北大、清华、复旦、上海交大、浙大等高校的“三位一体”招生虽然不会把竞赛列为硬性条件，但从往年的经验来看，有竞赛成绩在手的考生更容易通过申请，获得考试机会。

而且，“三位一体”的笔试通常比高考难度大，参加过竞赛培训的学生，更容易在笔试中取得优异的成绩。

这样的背景下，各个中学都通过抢占名教练资源，提高自己的学科竞赛成绩。

而在竞争过程中，经济条件、地理位置好的中学明显占据了更大的优势;一些小地方的中学竞争力更弱，危机感更强。

同时，由于文科的自主招生、“三位一体”人数本来就相对较少，语文、英语等学科的一些竞赛普及度不高，覆盖面不广，所以很少有学校会把资源投入其中。

导语：“吃瓜群众”是一个网络用语。在网络论坛中，人们发帖讨论问题，后面往往有一堆人排队跟帖，或发表意见，或不着边际地闲扯。下面是yuwenmi小编为大家整理的作文素材，欢迎阅读与借鉴，谢谢!

“吃瓜群众”最开始源于一个公路新闻，记者采访一个老伯，老伯说我什么也不知道，我当时在吃西瓜。后来新闻评论里就有人评论道：我只是一个不明真相的吃瓜群众。“吃瓜群众”由此流行开来。于是有人就干脆将“不明真相的吃瓜群众”用于形容围观某事物的人们。再后来，“吃瓜群众”几乎等同于“群众”一词，可以用任意形容词来修饰，例如“目睹了整个事件的吃瓜群众”“然而吃瓜群众早已看穿了一切”“吃瓜群众的眼睛是雪亮的”，等等。

该词入选《咬文嚼字》杂志社发布的“2016年十大流行语”，并入选“汉语盘点2016”年度字词。

“吃瓜群众”是一个网络用语。在网络论坛中，人们发帖讨论问题，后面往往有一堆人排队跟帖，或发表意见，或不着边际地闲扯。2016年，有人将“不发言只围观”的普通网民称为“吃瓜群众”，表示对事情不了解，对讨论、发言以及各种声音持“围观”的态度。人们频频以“吃瓜群众”自嘲或互嘲，用来表示一种不关己事、不发表意见仅围观的状态。

除了有“围观”的意思以外，还有一个有点调侃公务员的意思。一些群众嘲讽公务员没有大脑，只会听从部门和上级的安排，做一些毫无意义的事。

就“吃瓜群众”现在的含义和意思来看，其实已经没有原来那么复杂了。在朋友圈或者别的社交账号上看见的“吃瓜群众”，其实他们大多数是装无辜，或者调侃，并没有前面提到的嘲讽的意思。

很显然，“吃瓜群众”的内涵已经超出了鲁迅笔下“围观群众”的麻木冷漠、不明真相，具有了更多更复杂的内涵。“吃瓜群众”不仅体现在生活状态上，更是一种心态，他们身份卑微又追求认可，他们寻求“存在感”“归属感”和“成就感”，这样的人群在目前的国内网民中占绝大多数。从另一个角度理解，“吃瓜群体”即草根群众，“吃瓜群众”喜欢的就是“人民群众喜闻乐见”的。

材料：可生发爱国要付出行动、生命诚可贵爱国价更高、爱国应是每一位公民的基本素养等感悟；第③则材料，可生发志当存高远、以造福人民为己任、不忘初心等感悟；第④则材料，可生发坚持就是胜利、不惧挫折、心怀希望等感悟；第⑤则材料，可生发祖国使我们坚强的后盾、只有祖国强大才有个人的辉煌、为祖国的强盛自豪等感悟；第⑥则材料，可生发百年后的中国、假如我是党员、奋勇拼搏铸辉煌、创新是民族进步的源泉等感悟。

相信自己是一种信念，它不是繁花如梦似锦，却如青松雪压不倒。正因为有了这样的信念，我们才会坚持到底，自信永远。

听取意见是一种气度，它不是高天辽无际，却如大海容纳百川。正因为有了这样的气度，我们才会集思广益，从善如流。

不是吗？相信自己不意味固执已见；听取意见也不代表亦步亦趋。

唐太宗自由治理国家的雄才大略，他不怀疑自己的才能，但同时也接纳了魏征的“十思”，而不必“劳神苦思，代百司之职役”。

齐王也有管四方，理朝政的能耐，他也不会怀疑自己的才能，但他同时也接受了邹忌的“纳谏”，而使“燕、赵、韩、魏皆朝于齐”。

谁都不会轻易怀疑自己，可谁又能像前人那样善于纳谏，听取别人的意见呢？总以为“相信自己”和“听取别人的意见”势不两立，总以为自己无所不能，或总以为别人无往而不胜，何必呢？我们为什么不能在相信自己，满怀自信的同时打开那一个个充满友爱之心的劝烟箱呢？

相信自己，相信未来，相信明天大地飞歌，相信未来有我们开拓。相信别人，尊重别人，相信别人为你着想，尊重别人理想的选择。是的，在人生旅途中，我们总会遇到困难和挫折，它们如同玫瑰，刺痛了你我的手，但是，心灵的创伤要靠自己修补，手上的伤口还得让别人为我们包扎。我们相信自己会战胜困难，但我们从不否定他人的帮助，没有谁能独自生活而没有他人的帮助。

所以，不要固执，偏执，不要一味按自己的意愿行事。有时别人的劝言犹如良药，虽然苦，却能根治你的病痛。也有时，别人的劝言犹如毒药，它的外表也许是鲜美的，但却能要了你的命。所以，我们让需相信自己，有选择地、理性地，明智地对待别人的意见。好的，拿过来就是；不好的，任它吧，春风吹了又吹，花儿开了又谢，我们管得了那么多吗？

德兰修女建立临终关怀院的初期，曾有位官员质疑她的行为。官员问：“你这么做，难道是为了让贫民窟更适应人居住吗?”德兰修女回答道：“不，是让死者死得更有尊严。”官员又问：“你打算帮助加尔各答数以百万的贫病伤残人士吗?”德兰修女没有回答官员，而是惊奇地问道：“数以百万?你怎么数出是一百万的?”官员不耐烦地回答道：“这不是我的重点，我的意思是无论你怎么努力，你都是数不完的，穷人太多了，你明白吗?”德兰修女笑了笑，还是盯着他问道：“一百万，你从哪里数起的?”官员显然拿这个修女没办法，无言应对。德兰修女却掰着手指跟官员说：“我是从一开始数起的，一然后是二，然后是三，然后是更多，现在我们已经救了一百多个人了。”

【素材解读】当我们与世界相遇时，我们遇到的都是一个人——那个人或这个人，总之是具体的人，而不是抽象的人类。只有爱具体的人，才能真爱人类。

【适用话题】小与大 扫一屋与扫天下 尽我所能 看问题的角度

祖国是东方的明珠，是亚洲腾飞的巨龙，是远方地平线上初升的太阳。祖国在你心中，在我心中，在我们大家心中。

是啊，九百六十万平方公里的土地，哪一寸没有深深烙下华夏后代的足迹？那一寸不值得炎黄子孙引以为荣？长江，黄河是我们奔腾的血液，千万座耸入云霄的山脉，是我们不屈的盘古。无际的肥田沃土，是我们开阔的胸膛，无边的森林草地，是我们乌黑的头发。祖国的每一部分，都深深的烙在了我们的心上。

不是吗？当祖国贫穷的时候，她的人民就挨饿受冻，当祖国弱小的时候，他的人民就备受欺辱，当祖国强大的时候，她的人民就昂首挺胸，祖国与我们就是母亲与孩子我们心心相通，血脉相连啊！

多少年风雨沧桑，河山巨变。我们的祖国早已摆脱了屈辱和苦难。在1997年，1999年香港，澳门相继回到祖国母亲的怀抱。嫦娥奔月是我们先辈们几千年的伟大梦想，这个梦想在“神舟五号”“神舟六号”“神舟七号”载人飞船进入太空后，已经在逐步实现。2008年，我国成功的举办了举世瞩目的北京奥运会。2010年上海世博会吸引了全世界人的眼球，这一系列的成功，证明了我国的强大实力。中华民族像一个巨人，屹立在世界的东方！

同学们，少年兴则国兴，则国强。我们肩负着跨世纪的历史使命，我们要适应时代的要求，牢记党和人民的重托，在德、智、体、美等全面发展，争当热爱祖国，理想远大的好少年；争当勤奋学习，追求上进的好少年；争当品德优良，团结友爱的好少年；争当体魄强健，活泼开朗的好少年。时刻准备着，用我们的钢筋铁骨，支撑起祖国坚强的脊梁！

长江后浪推前浪，一代更比一代强。我坚信，在我们的不懈努力下，祖国的明天天更蓝，山更绿，水更清，经济更繁荣，人民更幸福，国力更强盛，祖国的明天更美好！

祖国，我爱你。你永远是我心中最亮的一颗星！

我的演讲完毕，谢谢大家!

好的团队，是可以提升一个人的综合能力的，不管是为人处事，还是相关的专业方面的能力。

以前只是觉得这道理是正确的。现在则是渐渐地觉得，这道理简单是太对了。

好的团队，就是好的伙伴，就是一群都很积极上进，想着有更好发展的人在一起，在彼此想懈怠，掉队的时候，互相拉扯上一把。前不久，新闻中提到了学霸宿舍，就是这样的一个缩影吧。

同一个宿舍里的几个学生，都不约而同地考了世界的研究生，博士生。其中，就是存在他们互相督促，互相鼓励的力量。

当有一个同学因为学累了，或者其他原因导致学习情绪低落，立马就有同伴给予鼓励与支持，把目标具像化，激励着对方。

可以说，在这样的氛围中，是幸运的，当然也要当事人自己是非常有努力上进的内心的。

还看过一个故事，说有一对父子去旅行，后来他们到了一个像民宿一样的地方，那里住着一群自由自在的艺术家。

这些艺术家的生活很简朴，他们的日常内容有的是写歌，有的是画画，所以他们把大部分的资金都放在艺术创作上，所以对于生活要求不高，所以他们一群人是像学生时代一样，住在一个宿舍里的。

他们有着规律的生活，就像早起这一点。但是每个人早起的时间点是不一样的。

于是在这种想过自律的早起生活，但又不影响他人的情况，他们居然是把闹钟统一放在屋子中间的桌子上，这样不管是谁的闹钟响，那人怕吵醒别人，就会赶紧起床关闹钟，这样就起到了迫使自己早起的作用。

后来渐渐地生物钟形成了，很多人就会在闹钟响来的前几分钟就醒了，就避免了吵到别人了。

这就是有同样积极上进的意识，这样的一个氛围，一个团队，是真的很棒。

我叫殷钰，出生于x年x月x日，家住安徽省宿松县xx山庄xx号楼。我于XX年9月1日就读于xx县实验小学，于XX年6月30日正式毕业。

今年我十二岁了。在过去的小学六年学习生涯里，我的学习成绩一直在班级里名列前茅，历届老师都很喜欢我。我平常积极参加学校里举办和各项活动。比如：书法比赛、绘画比赛、写作比赛、英语竞赛等等。在闲暇时候，我喜欢画卡通漫画]、看课外书等。这些都是我最大的兴趣和爱好。有时，我也会写一些作文，投稿到网上去。我的作文曾获得过一些大小不等的奖项。记得有一次，我写的《帮爸妈看店》投稿在先锋小学生上，竟获得了全国中小学生作文大赛的银奖！据说，还要被印成书籍出版呢！

当然，过去的成绩固然辉煌，但它毕竟是已经过去，已经成为历史。我们所重视的是现在以及将来的成绩！作为一个刚刚升入初中的学生，我此时此刻的心情是忐忑的，是的，因为我无法肯定和保证我将来的成绩是否依旧如此。所以，我们只有勤奋，只有刻苦，脚踏实地，迈出一串坚实的脚印，为未来打牢基础！

书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。初中三年将是人生的黄金时代，可以说，这是一个人生命中的一个小小的转折点。或是金榜题名，或是名落孙山，成败都取决于此。我觉得当前我的任务是，摒弃一些杂念，踏踏实实的学习，保持在小学以前的最佳的学习劲头，考上父母深切期望的学府——宿松中学。

我的理想是当一名动画导演，制作出最精彩、诙谐的动画片，给全世界的儿童带去欢乐。这个理想是与众不同的，有有些人看来它甚至荒唐可笑，但是我认为这个理想委伟大。把理想挂在嘴边上，却不去付诸行动是没有用的。我深知梦想与现实之间的差距是多么遥远。为了心中的这个梦，我一定会好好学习，认真把握好现在的每一天，不让年华虚度，为理想奠基。为了我的理想，我会一直努力下去！

下面是语文迷为大家整理的关于315的热点话题之汽车消费投诉，下面就来看看网友们投诉了哪些问题吧。

一是购买过程中存在的问题，包括合同中存在不合理格式条款，部分商家扣留车辆合格证等;

二是销售过程中存在的问题，包括强制消费行为，如强制搭售保险、挂牌、装修等服务;

三是部分经销商存在销售欺诈行为，包括把旧车当作新车卖，偷换新车零件等;

四是使用过程中存在的问题，包括汽车质量问题，召回问题;

五是售后过程中的问题，包括售后服务不规范、价格不透明、配件只换不修及过度保养等问题。

截至目前，2016年3·15晚会汇总的投诉结果，也印证了中消协统计的五大问题。与汽车消费相关的投诉仅次于排名第一的网络购物，占到了整个投诉总量的近20%。

一、质量问题

在众多的关于汽车的投诉中，涉及到汽车质量的投诉占比最大。

案例一：浙江温州的蔡先生在2011年3月份购买了华晨宝马3系轿车，2014年发现汽车在低速行驶时，方向盘突然失去助力，难以转向，仪表盘跳出一个方向盘的故障图标。他十分吃力地把车停到安全的地方，再次启动情况仍然一样。蔡先生察觉后发现转向方向机助力电子模块损坏，导致转向辅助系统失灵，上网查询后得知，有一批国产的2010年到2012年生产的3系车型方向转向可能失灵，需要召回。蔡先生立即与宝马公司取得了联系，但是对方却称其车不在召回范围内。

案例二：湖南的刘先生2013年2月购买了一汽大众奥迪Q5轿车，刚行驶5万公里，变速箱就出现了异常，挂倒挡时经常会出现发动机空转，无法倒车。4S店虽然承认变速箱质量问题，但要求刘先生自行与厂家交涉。

二、责任认定难

车辆出现故障时，究竟是不是汽车质量问题引起的?消费者难以判断。

河南的张先生于2012年10月购买了一辆奔驰E200L轿车，使用2年零5个月，行驶47000公里后，发现车辆变速箱渗油，经4S店检测情况属实。客服维修人员从车身底部变速箱的干净程度，以及有划痕的拆装螺丝判断出张先生这辆车的变速箱进行过修理。同时售后认为该车已超过了2年保修期，即便还在保修期内，变速箱配件更换过程中需重新添加变速箱油，这部分费用需由张先生自行承担，4S店只承担变速箱配件更换费用。但张先生向奔驰官方核实，通过观察变速箱箱底是否有灰尘，和拆装螺丝是否有划痕来确定变速箱是否维修过的说法并不成立。并且奔驰官方的说法是该款车的保修政策为3年不限公里数，保修期最低为3年5万公里。而变速箱油的费用是否应该由张先生承担的问题客服方面也一直未给出回复。

购车发票——

汽车销售合同——

汽车注册登记本——

三、车辆无法上牌照

在众多的汽车投诉中，因没有车辆合格证导致无法上牌的问题呈多发态势，涉及黑龙江、吉林、湖南、河南、辽宁等地的众多消费者。

2015年9月，齐齐哈尔市的徐先生在圣凯陆达和宏远天成汽车销售有限公司购买了一辆东风标致3008轿车，可是至今仍未拿到该车的合格证，无法上牌。与徐先生有相同遭遇的，还有另外60多位车主。拿不到合格证的原因往往不是车辆质量问题引起的，而是一些汽车销售公司将这些车辆合格证用于质押或抵押借款。

因无合格证而无法上牌照的车——

像这样因合格证的问题无法上牌照的现象在全国各地均有发生，涉及的车辆品牌众多。

车主维权——

四、汽车售后问题

河南的王先生于2013年1月购得华晨宝马5系轿车，并按要求在该公司定期进行保养。至2014年10月汽车行驶5万多公里更换火花塞时，发现发动机气门室垫漏油情况严重。此时汽车尚在保修期，4S店免费更换了发动机气门室垫油封。然而2016年1月，刚过保修期的汽车又出现漏油的情况。此时，4S店要求王先生花钱修理。车主王先生认为，4S店在保修期内没有将汽车维修好，让故障拖过保修期，赚取维修费用。

3月5日，国务院总理李克强作政府工作报告时的一句妙语“大道至简，有权不可任性。”引发了全国上下的关注，同样引发讨论的还有2015年国内生产总值(GDP)目标定在7%左右。

在保持了多年的高速增长后，中国制定的经济目标第一次调至7%左右。对于这种下调，代表和委员们纷纷向《第一财经日报》记者评价称：务实、不任性。

国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部副部长、研究员刘培林昨天接受本报记者采访时表示，今年预期增速目标比去年低，是适应和引领新常态的战略安排，也回应了认为中国经济很快会大幅度减速的观点。

1、增长降速“实事求是”

国家发改委主任徐绍史昨日召开发布会时表示，对2014年的经济社会发展概括起来是两句话，第一句话叫困难要比预想的多，另一句话是结果比预想的好。而2015年的经济走势则可概括成三句话，即压力不小、利好不少、信心不减。

过去10年内，中国的经济增长目标曾调整过两次，2005年由7%上调至8%，2012年则被下调至7.5%，并连续保持了三年。本报记者采访的经济专家认为，GDP的下调首先要从理性上认识到这是客观规律的趋势，也就是中央提出的“新常态”。

全国政协委员、社科院经济学部副主任刘树成在接受媒体采访时表示：“经济下行压力加大，上行动力不足，调低增速目标，是中国政府客观分析当前经济形势做出的务实之举，更彰显了转方式、调结构的坚定决心。”

具体来看，经过30余年的高速增长，我国经济已经进入一个新的发展时期，无论从历史经验还是国际经验，这一转向均符合规律。正如美国前财长萨默斯曾撰文说到，经济增速向均值回归，是最靠谱的经验规律;奇迹般的高增速不会持续很长时间。

此外，中国经济基数大了，同样百分点对应的增量也是今非昔比。纵向来看，2015年预期增速对应的增量约为4.5万亿，不考虑价格因素，相当于1994年全年的GDP;扣除价格因素，相当于1985年的全部GDP。横向看，把增量部分视为一个单独经济体产出的话，全球排位在20到25名之间，约相当于沙特或瑞士的全部GDP。

最后，在当前内外形势复杂的客观背景下，能实现多少增长需要我们“量力而行”的选择。

“当前中国经济增长的传统动力正在减弱，但新的增长点尚未完全形成，正处于新旧增长点青黄不接时期，今年面临的困难可能要比去年还要大。对增速目标进行调整，是实事求是的。”全国人大代表、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明表示。

刘培林认为，中国未来保持中高速增长潜力的根本原因，就在于中国离全球技术前沿尚有不小差距，仍然有可观的后发优势。所以，设立这样的预期目标是符合规律的，经过努力是可以实现的。而事实上，市场力量推动的转型升级已经在发力。

2、7%有利于产业转型和升级

那么，7%左右是否足以支撑中国的发展需要?产业、就业、人民生活质量以及国家的中长期规划等目标能否在这一增速下顺利实现?从去年的官方主要重要参考指数来看，这些问题的答案是肯定的。

今年的政府工作报告强调，7%左右的增长预期，考虑了需要和可能，与全面建成小康社会目标相衔接，与经济总量扩大和结构升级的要求相适应，符合发展规律和客观实际，可以实现比较充分的就业。

十八大提出的“两个百年”(新中国成立100年和建党100年)目标中第一个百年目标是，在中国共产党成立100年时全面建成小康社会。十八大报告同时提出，2020年实现国内生产总值和人均收入比2010年翻一番。

据专家测算，“十三五”期间只要保持7%左右的增长，就可以实现两个翻一番的目标。而国家发改委规划司司长徐林此前指出，如果2015年经济能够实现7%的增长，要想在2020年实现经济增长翻番的目标，则“十三五”时期的经济增长，6.5%是底线。

当前的7%和十几年前的7%也不能同日而语。“除了绝对值外，在GDP的构成上有很大变化。近年来科技、产品创新在推动经济发展中的作用越来越大。经济增长驱动力、产品结构、万元GDP能耗等发生了很大变化，应该说这个7%的含金量是很高的。”蔡继明说。

此外，7%左右的目标也充分考虑到了就业需要和增长的可能，留有一定的弹性余地。记者从主流研究机构获得的经济测算数据来看，当前我国经济每增长一个百分点，就可以新增加就业超过170万人。

从实际数据来看，近年每年新增就业人数都超过1000万人，2014年更是达到了1322万人，高于上年。经过测算，2014年7.4%的增长所对应的就业增量，2015年经济增长7%即可达到。

最后，这一增速区间的界定也考虑了产业和地方转型发展的需要。在中国经济由政策导向向法治和市场导向过渡的阶段，我们的发展目标主要依靠市场主体的自主行为来实现。去年，全国的产业结构已经发生变化，第三产业比重大幅提升。

事实上，根据地方两会透露的信息，面临更大转型压力的资源大省黑龙江、辽宁、山西设定的目标均为6%左右。

全国人大代表、辽宁省发改委主任王金笛表示，没有了高增长目标的压力，地方政府能腾出更多精力，切切实实将调结构进行到底。

3、努力争取更好结果

在下调经济增速的同时，政府工作报告同时强调：各地要从实际出发，积极进取，挖掘潜力，努力争取更好结果。

一名参与报告起草的人士向本报记者透露，7%左右是一个综合考量的决定，但就政府工作来说，实际是不满足于这一目标的，依靠“双引擎”，既保底又出新，争取更好的增长数据才是政府的努力目标。

对此，政府工作报告也作出了全面周详的部署。例如，2015年拟安排财政赤字1.62万亿元，比去年增加2700亿元。赤字的提高意味着今年积极的财政政策将更加有力度。

政府工作报告同时提出，要处理好债务管理与稳增长的关系，创新和完善地方政府举债融资机制。适当发行专项债券。保障符合条件的在建项目后续融资，防范和化解风险隐患。优化财政支出结构，提高使用效率。继续实行结构性减税和普遍性降费，进一步减轻企业特别是小微企业负担。

此外，包括加大简政放权、改革投融资体制、加快价格改革、推动财税体制改革、推进金融改革、深化国企国资改革等一系列措施将极大释放市场红利，产生新的经济增长点。

从经济托底和民生角度考虑，政府工作报告还明确提出要增加公共产品有效投资。其中，棚改、铁路、水利等投资多箭齐发，重点向中西部地区倾斜，有望使巨大的内需得到更多释放。

刘培林表示，尽管我们拥有许多潜在机遇，政府改革态度也十分积极，但仍然要看到，实现当前制定的预期增速目标，也不是轻而易举的。具体难点在三个方面，其一，这是防控已有风险、化解过剩产能和推动转型升级基础上的目标，不是原来经济结构的成比例缩小。其二，高速增长向中高速增长转变的时期，把私人部门的预期引导到中高速增长目标上，得到私人部门的响应，激发私人部门的投资和转型升级，并不容易。其三，实体经济和虚拟经济两张皮的问题尚未根本解决，倘若客观的预期一时难以形成，政府通过传统财政和货币政策托底时，传导有梗阻，效应会不尽如人意，为此需要研究更多的政策方案。

“7%的目标是预期性的、引导性的。”徐绍史昨日在谈到今年经济走势时说，作为发改委来说，我们一定会按照党中央和国务院的部署，有决心、有信心，也有能力在实际工作中努力取得更好的结果。