2021巡视整改专题生活会对照检查材料（最新20篇）

现实生活中，一些党员干部信权信钱不信党，失掉了初心、忘记了誓言，甚至与党离心离德，政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化;一些党员精神不振，工作中消极怠慢，不作为、不会为、不善为，不起先锋模范作用。每位党员同志要着眼于党和国家事业的新要求，抓住此次“两学一做”活动契机，坚持“四结合”，争做“四讲四有”合格党员。

坚持学党章与定理想相结合，促讲政治、有信念。党章是我们党的根本大法，是管党治党的总章程。要做到逐字逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员的义务和权利，坚定个人理想信念，对党绝对忠诚。部分党员出现政治变质、经济贪婪、道德堕落、生活腐化等问题的根本原因就在于，政治意识淡薄、理想信念动摇。我们每位党员应坚定自觉地树立共产主义理想信念，坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，做政治上的明白人，为党在思想上政治上行动上的团结统一，夯实信仰基础。

坚持学党规与明标准相结合，促讲规矩、有纪律。中央相继修订的一系列党规党纪，是党章对每位党员纪律要求的具体体现。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，深入学习和熟知党的纪律，懂得并自觉遵守政治规矩，以更高标准严格要求自己，在原则立场上，自觉与党中央保持一致，在原则问题和大是大非面前立场坚定;维护党内团结，禁止搞山头主义和宗派主义，禁止政治潜规则大行其道。十八大以来纷纷落马的贪腐官员目无党纪国法，徇私枉法或贪赃枉法，成为违反党纪党规的典型例子，我们要以此为戒，夯实纪律基础。

坚持学思想与正身心相结合，促讲道德、有品行。历史与实践证明，中国革命、建设和改革开放的一切胜利与成果，是在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观、习近平系列重要讲话精神指引下取得的。当前学习我党历届中央领导人的思想精髓、我党革命前辈的优良传统和作风、当前先进党员典型品质，能更好地提升自我修养、端正自己的身心，守住为人、做事的基准和底线。每位党员应以良好的道德品行修养为基础，践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务，夯实群众基础。

坚持学理论与重实践相结合，促讲奉献、有作为。习近平总书记系列重要讲话，内容包括内政外交国防、治党治国治军等各方面，提出了党中央治国理政新理念新思想新战略。全党同志应认真学习，加以理解掌握其丰富内涵和核心要义，用以武装头脑、指导实践、推动党和国家各项事业，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时候冲得上去。特别要在“五大发展理念”的引领下，坚持理论与实践相结合，在决胜全面小康上奋发有为，在改进作风、改善民生、服务群众、扶贫攻坚中善作善为，充分发挥先锋模范作用，夯实工作基础。

焦裕禄是我们耳熟能详的榜样人物典范，自打上小学时课文中就已有这个熟悉的名字，我们这一代人是深受焦裕禄事迹教育成长起来的，他那质朴的形象一直永存在我们心中。焦裕禄的电影、电视剧我都看过，每看一遍重温焦裕禄的先进事迹都有新的不同感受，虽然时代不同，但带给我的那份感动却依旧。

焦裕禄在兰考只有一年多的时间，也许从现在的眼光来看他没有多大的政绩，可是琐碎集成求是，平凡造就伟大。焦裕禄，一个以忠诚、爱民、科学、创造、实干、奉献的化身，是我们共产党人的精神财富，也是我们中华民族的财富。他是一个纯粹的共产党人，全心全意为人民服务;他鞠躬尽瘁、死而后己;他怀着一颗赤子之心、心系百姓，一切以党和人民的利益为重;他一切从实际出发、实事求是、清正廉洁，勇于承担责任;他是党和人民的好干部好儿子，是我们全体党员干部学习的好榜样。他忍受着肝病的痛苦，日夜坚持工作，直到生命的最后一息。他带领群众抗风沙、战盐碱、造福兰考人民的事迹仍然有着极大的感染力，他的精神逾远而弥存。服务群众、艰苦奋斗、求真务实、知难而进、敬业奉献是对焦裕禄同志良好作风的精辟概括， 习近平总书记在河南考察调研时明确指出，要学习和弘扬焦裕禄同志的公仆精神、奋斗精神、求实精神、大无畏精神和奉献精。要把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯彻活动始终，努力践行严以修身、严以用权、严以律已和谋事要实、创业要实、做人要实的“三严三实”要求。

焦裕禄精神实质是为民务实清廉，他是人民的好公仆，是县委书记的好榜样，也上全党学习的榜样。我们要学习焦裕禄同志公而忘私、心系百姓，一切以党和人民的利益为重的忘我精神;他时刻把人民群众装在心里，唯独没有他自己的公仆情怀，他总是在群众最需要帮助的时候去关心群众、帮助群众，赢得了人民群众的信任和爱戴。要学习焦裕禄同志凡事探求就里，“吃别人嚼过的馒头不香”的求实作风，为了根治风沙、水涝、盐碱“三害”，尽快帮助群众脱贫，焦裕禄到兰考后马上深入调查，在一百二十多天里，亲自跑了一百二十多个大队，跋涉五千余里，摸清了兰考“ 三害” 的情，制订出科学的治理方案;要学习焦裕禄同志勤俭节约、艰苦创业，“敢教日月换新天”的奋斗精神;艰苦奋斗是中华民族的光荣传统，是我们党的立业之本、传家之宝，也是焦裕禄精神的精髓。要学习焦裕禄同志不怕困难、不惧风险，“革命者要在困难面前逞英雄”的大无畏精神;学习和弘扬焦裕禄同志廉洁奉公、勤政为民，“任何时候都不搞特殊化”的道德情操。为党和人民事业鞠躬尽瘁、死而后已的奉献精神。

当前开展的群众教育路线活动主题与焦裕禄精神高度契合的，我们要把焦裕禄精神作为一面镜子，从里到外、从上到下反复照一照自己，认真查摆自己在“四风”方面存在的问题。

一、“四风”问题表现

(一)形式主义方面

一是理论学习不够深入。在政治理论学习中，浮在上面，做一般理解，深入学习思考少，往往把学习文件浏览一下，没有真正研读文件，分析文件，掌握文件的内涵，理论与实践存在“两张皮”的现象;二是有时工作只求快未达实效，特别是任务多、压力大的时候存在着应付交差的想法;三是解决实际问题能力不够强，对上级布置的任务当“中转站”、“二传手”，满足于开会发文了事，说过就算干过了，对基层真实情况了解不全面，对工作中的问题避重就轻，有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态;

(二)官僚主义方面

一是下基层调研不够。财政资金实行省直管县后，规划财务工作与基层联系多是通过报表来反映，加上忙于一般性局机关事务，去年下乡次数非常少，工作接地气不够，去了也是只注重了解自己想要了解的问题，对基层公共卫生资金使用和管理存在的问题成因分析不够，对中央预算安排的项目建设进度跟踪不够，帮助基层推动项目实施解决问题的办法不多。二是与班子成员和职工交流少，特别是对不属于自己分管的工作基本不太过问，有点事不关已高高挂起的感觉，了解下属的工作思路不够，统筹资金使用时存在可操作性不强的现象。三是管理不够精细。在实施节能减排、三公经费、科室公务经费预算方面，求大体不及细节，只求收支总体平衡，缺乏精细化预算，各项管理规定没有结合实际情况及时修订，给大家在具体操作时带来困惑和增加不必要的程序麻烦。四是工作中存在畏难情绪。本人所分管的工作大部分是综合管理方面，需要经常与其他部门沟通协调，有时走动不够勤，沟通不及时，对下属单位提出的需要局里出面解决办理事项经常有畏难情绪，对一些积存的、新出现的需要花大力气、花精力去解决的问题主动性不够，服务意识有待加强。

(三)享乐主义方面

随着年龄增长和职务的升迁，过去那种敢于创新、敢于担当的工作热情日渐减退，精神追求有所懈怠，认为自己兢兢业业工作三十多年，仕途上已没有多大前景，工作上只求无过不求有功，得过且过的思想不时在脑中作祟，受周围不良环境的影响，现在也是出门要用公车、下乡要有人接待，偶尔还借出公差之际顺便到处看看，世界观、人生观、价值观也悄然地在发生蜕变，总觉得社会经济发展了，条件好了，艰苦朴素、勤俭节约过时了，用不着这么抠门，要学会边工作边享受生活，进取意识和责任意识都有淡化。

一是在公务接待中，虽然注意节约，但和“光盘”的要求还有一定距离，存在浪费现象;二是存在有时下乡超标准住宿、偶尔收受土特产现象。

二、原因分析

一是党性修养锤炼不够，世界观、人生观、价值观这个“总开关”生了锈，理想信念滑坡，工作作风浮浅，求真务实不够，与时俱进不强。二是全心全意为人民服务的宗旨观念有所淡化，下基层少坐办公室多，实地调研少纸上谈的多，解决实际问题的办法不多，缺乏公仆意识。三是对艰苦奋斗认识存在误区，随着实际生活和工作条件的改善，认为社会经济发展了，物质丰富了，艰苦奋斗、勤俭节约没有必要了，受传统观念的影响，认为不热情接待说明对客人不够尊重，每个菜都吃光显得寒碜，不喝酒就没有气氛难以交结朋友难以办事，滋长了铺张浪费的坏习惯。

三、整改措施

一是加强理论学习和业务专业知识学习，全面提高自身素质，强化进取意识，认 真办结每件工作任务。

二是要做好调查研究，沉下心、俯下身、扎下去，面对面听取机关干部职工和基层人员的意见和建议，结合实际，开拓创新，做到决策接地气、实施可操作，今年力争与县卫生局共同推动中央财政预算安排的村卫生室项目的建设。做好财务资金的精细化管理，5月底前出台机关财务管理制度，明确办公经费、公务接待、公车使用、会议、差旅补助等标准和方式，实行公用经费按预算开支，确保三公经费下降20%。

三是要加强党性锤炼，坚定理想信念、践行根本宗旨、克服享乐主义，坚守共产党人的精神追求，自觉以振兴赣南苏区卫生事业为己任，敢于担当，认真谋划卫生事业发展规划，积极争取中央、省对卫生政策和项目的支持，用好资金、建好项目，提升基层医疗卫生服务能力，努力为解决群众“看病难、看病贵”做好基础工作。

四是要大力倡导艰苦奋斗、勤俭节约的好作风，厉行节约，组织会议、活动不讲排场，按规定标准安排餐饮，杜绝公款吃喝浪费现象;做到廉洁自律，公车、公款不私用，不送、不收受土特产等礼品，加强财务管理，带头执行财务管理制度，禁止超标准接待、超标准报销差旅费，从严控制三公经费开支。

总之，在教育实践活动中，主动接受大家的监督，对自身存在的“四风”问题做到边学边改，并以实际行动履约践诺。

同志们：

今天部党组召开党组学习中心组扩大会议暨直属机关党风廉政建设会议，主题是学习贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》，推进直属机关党风廉政建设和反腐败工作。刚才，大家一起收看了屈万祥同志关于学习条例的辅导报告录像;淑兰同志代表部党风廉政建设领导小组，通报了近两年来直属机关党风廉政建设工作情况，既充分肯定了成绩，也实事求是地分析了存在的问题，提出了改进工作的建议;6个单位以大会发言和书面材料形式介绍了本单位反腐倡廉工作的做法和经验，都很好。下面，我讲三点意见。

一、要提高认识，切实增强学习贯彻落实两个《条例》的自觉性

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1.两学一做党风党纪民主生活会发言稿[推]

2.2016年两学一做党风党纪民主生活会发言稿

3.党员干部两学一做党风党纪民主生活会发言稿

4.党委两学一做党风党纪专题民主生活会发言稿

5.2016年党风党纪民主生活会发言稿

6.领导干部召开党风党纪专题民主生活会发言稿

7.领导班子党风党纪民主生活会发言稿

8.党员关于党风党纪民主生活会发言稿2016

9.领导班子召开党风党纪专题民主生活会发言稿

中共中央在印发《中国共产党党内监督条例(试行)》的同时，还印发了《中国共产党纪律处分条例》，这两个《条例》都是非常重要的党内法规。两个《条例》的颁布实施，对于我们坚持党要管党、从严治党的方针，发展党内民主，加强党内监督，维护党的统一团结，保持党的先进性，做到立党为公、执政为民，必将起到重要作用。我们要深刻认识颁布实施两个《条例》的重大历史意义和现实意义。

(一)要站在讲政治的高度，进一步认识学习和贯彻落实两个《条例》的重大意义

国家行政机关的管理职能，是通过国家工作人员的职务活动来实现的，在我们社会主义国家里，这些权力和职能都是人民赋予的。如何加强对权力运行的监督制约，防止权力失控、决策失误和行为失范，保证各级干部把人民赋予的权力用来为人民服务，是我们党执政后始终面临的一个重大课题。任何一个执政党都要接受监督，失去监督必然滋生腐败。党中央一贯重视党内监督工作，强调自上而下的监督要与自下而上的监督以及同级领导班子内部的监督相结合。加强党内监督的基础是发展党内民主，只有在发展党内民主的基础上加强党内监督，党内监督才是有生命力的、健康的和有效的。加强党内监督，反过来又能够促进党内民主的发展，调动全党同志的积极性和创造性。两个《条例》贯穿了“三个代表”重要思想关于治国必先治党、治党务必从严的基本要求。学习贯彻落实条例，必将促进党员领导干部更好地践行“三个代表”重要思想，做到立党为公、执政为民。学习贯彻两个《条例》，有利于建设高素质的干部队伍，促使他们自觉地贯彻执行党的路线方针政策、严格依法行政。条例的具体规定，又从制度上为政令畅通提供了保障。中国共产党是一个有着6700多万党员的大党，维护党的团结统一、维护中央权威、保证中央政令畅通，至关重要。

发展党内民主、维护党的团结统一这一主线，是我们学习、理解两个《条例》的关键。

(二)要结合实际学习和贯彻落实两个《条例》，深入推进直属机关反腐倡廉工作

我们要通过两个《条例》的学习和贯彻落实，促进直属机关党的建设和行风建设，促进教育事业的发展。2002年6月部党组召开直属机关党风廉政建设大会，至立同志在会上作了重要讲话。近两年来，直属机关各单位按照部党组的部署和要求，更加重视党风廉政建设和反腐败工作，在开展反腐倡廉宣传教育、规范领导干部从政行为、查处违纪违法案件、纠正行业不正之风、从源头上预防和治理腐败、落实党风廉政建设责任制等方面都取得了新的成就。在总结过去两年反腐倡廉工作宝贵经验的同时，我们还必须清醒地看到存在的问题，并认真分析原因，加以解决。学习贯彻落实两个《条例》，有利于增强党员干部的纪律观念，有利于形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制，强化对权力的监督制约，使我们能更好地全面贯彻执行党的教育方针，努力办好让人民满意的教育。

二、狠抓落实，推动直属机关建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系

进一步深化直属机关的反腐倡廉工作，需要我们建立健全教育、制度、监督三者并重的惩治和预防腐败体系。建立健全这个惩防结合的反腐倡廉工作体系，是党中央提出的今后一段时期内反腐倡廉工作的重要方针。从今天通报的情况看，我们的干部队伍主流是好的，大多数党员领导干部是廉洁奉公的。近年来直属机关反腐倡廉不断取得新的进展，但也还有不尽人意之处，还存在一些薄弱部位和薄弱环节，甚至有发生严重问题的隐患，所以绝不能掉以轻心。直属机关的党风廉政建设和反腐败工作任重道远，需要我们继续付出长期而艰苦的努力。既要从严治标，惩治腐败，又要着力治本，预防腐败;既要坚决查处违纪违法案件，又要认真纠正损害群众利益的不正之风;既要保持工作的连续性，又要与时俱进、开拓创新。直属机关要从教育、制度、监督入手，使这三个方面工作互相补充、相辅相成，形成一个整体的惩治和预防腐败的体系。

(一)要加强思想道德教育和党纪国法教育，构筑两道防线，提高党员干部的拒腐防变能力

防治腐败，教育是基础。开展反腐倡廉教育，树立思想道德防线和党纪国法防线，要以各级领导干部为重点。直属机关的党政领导干部在带领广大党员和群众发展教育事业的同时，必须坚持把改造客观世界与改造主观世界相结合，始终做到为人民掌好权、用好权。只有这样，才能不辜负党组织的信任，才能得到群众的发自内心的拥护和支持。各单位、各级党组织要坚持对党员领导干部进行党性党风党纪教育，使他们提高思想政治素质和思想境界。要以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本，以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，以立党为公、执政为民为目标，加强学习和党性修养，不断提高拒腐防变的能力。对出现问题苗头的同志，要及时提醒，早打招呼，帮助他们有错早改，防微杜渐，这才是真正爱护我们的干部，保护我们的干部。有的同志不能大胆开展批评，看上去是做“老好人”，实际上有时会害了自己的同志。

各单位要结合两个《条例》的学习和淑兰同志在情况通报中谈到的一些问题，进行一次党风廉政建设教育。在座的领导干部要按照党中央关于“治国必先治党、治党必须从严”的方针和“党要管党、从严治党”的基本原则，除了把自己管好以外，还必须严格要求所属党员干部。要坚持不懈地学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，坚定中国特色社会主义信念，保持良好的精神状态。要坚持不懈地加强党性锻炼和自身道德修养，追求健康向上的生活情趣，带头弘扬社会主义道德风尚。要坚持不懈地学习和了解国家的法律法规、党的纪律和各项廉政规定，做遵纪守法的模范。尤其要注意教育和引导党员干部增强以下三个方面的意识。

一是要增强党的宗旨意识。 全心全意为人民服务这个党的基本宗旨，是我们每一个党员领导干部在入党的第一天起就必须牢记和努力实践的。为人民服务，就是要坚持立党为公、执政为民，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为自己思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点，忠实地做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。对教育部门来说，全心全意为人民服务，就要落实在办好让人民满意的教育上。领导干部要对照胡锦涛同志在中央纪委第三次全会讲话中列举的不求真务实的十种表现，查找自身存在的突出问题，加强思想作风和工作作风建设，防止和克服脱离人民群众的倾向。近几年，部机关个别干部接待基层人员和群众态度生硬冰冷，缺乏耐心，处理问题互相推诿的情况仍时有发生。党员领导干部一定要以“为民、务实、清廉”的标准要求自己，带头改进作风，注意倾听群众的呼声，把群众的安危冷暖时刻挂在心上，及时解决关系群众切身利益的问题，坚决反对官僚主义和形式主义，不断密切党同人民群众的血肉联系。

二是要增强廉洁自律意识。领导干部手中掌握着这样那样的权力，因此时刻面临着来自各方面的诱惑和考验。如果不能保持清醒的头脑，把握不住自己，就可能做出“一失足成千古恨”的事来。直属机关那些走上违纪违法道路的党员干部，往往是从律己不严、自我放纵开始的。他们职务升了，权力大了，对自己的要求却放松了。要增强领导干部的拒腐防变能力，建立在党性基础上的严格自律具有决定性作用。领导干部要牢记“两个务必”，发扬谦虚谨慎、艰苦奋斗的作风，从下基层严格遵守接待规定、吃住从俭等具体事情做起，自觉防止和克服各种不良风气。要慎独、慎微、慎言、慎行，不该要的东西不要，不该去的地方不去，不该交的朋友不交，要能抗得住诱惑，管得住自己。在保持本人清廉的同时，还要教育好自己的配偶、子女和身边的工作人员，不允许他们利用本人的职务影响谋取私利。要做到既不给自己放松要求以任何借口，也不给任何图谋私利的人以可乘之机。

三是要增强接受监督的意识。接受监督，是党的纪律对党员干部特别是领导干部的要求。近年来，直属机关认真贯彻落实中央的部署，加强了对领导干部的监督，领导干部接受监督的意识也在逐步增强。但是，真正做到每个领导干部都乐于接受监督，还有一定差距。作为党员领导干部，无论职位高低，都是党的一名普通成员，都是人民的公仆，都要无一例外地受到党组织和党员干部、人民群众的监督。决不能把来自上级的监督当成是对自己的不信任，把来自同级的监督视为跟自己找别扭，把来自下级的监督看成是对自己威信的打击，把来自群众的监督当成跟自己过不去。党和人民的监督，既是对我们的严格要求，更是对我们的关心和爱护。我们要有“闻过则喜”的思想境界，主动争取和正确对待组织上和群众的监督，真心诚意地听取批评意见，并认真地加以改进和纠正。

这些年转变政府职能的工作不断深入，但教育行政机关的权力仍然比较大。权力大，也就意味着时刻面临来自各方面的诱惑和考验。如果不能保持清醒的头脑，把握不住自己，就有犯错误的可能，甚至“一失足成千古恨”。最近中央领导多次批示，要求严肃查处一些市、县教育机关挪用教育经费，“教育吃教育、吃教材”的问题。这些情况告诫我们，在新时期新阶段更要加强思想教育。要认识到，违反了纪律就是犯了大错误。在今天的会议上，我们学习了《党内监督条例(试行)》，我建议还要学习《纪律处分条例》。要通过学习，搞清楚什么是允许做的，什么是不允许做的。不允许做的事情做了之后就要受处分。特别是每一个党员领导干部都要认识到，新时期新阶段对党风廉政建设提出了更高要求，规定不允许做的事情就不能做。不光在座的同志要学习、提高，各单位、各级党组织要组织好广大党员干部对两个《条例》的学习，把党风廉政建设教育作为党的建设的重要组成部分认真抓好，自觉做到遵守党的纪律不动摇，执行党的纪律不走样。党组织培养一名干部很不容易，花费了很大的心血，个人也付出了艰辛的努力，到头来因违纪违法而被查处，确实非常令人痛心。如果党风廉政建设方面出了问题，还谈什么改革，谈什么发展?所以一定要教育我们的干部严格要求自己，坚持做到自重、自省、自警、自励，警钟长鸣。

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1.领导在党风党纪专题民主生活会上的发言

2.2016乡镇党风党纪民主生活会发言稿

3.乡镇党风党纪民主生活会发言稿

4.党员干部举行党风党纪专题活动发言稿

5.2016年领导班子党风党纪发言稿

6.移民局党风党纪专题民主生活会发言稿

7.党风党纪主题研讨会发言稿

8.市委书记党风党纪民主生活会发言

9.党员干部党风党纪专题教育讲话稿

10.党支部党风党纪专题民主生活会发言稿

(二)加强反腐倡廉制度建设，从源头上预防和治理腐败

党的十六大报告指出：“一定要把思想建设、组织建设和作风建设有机结合起来，把制度建设贯穿其中。”这段话深刻揭示了制度建设的重要地位和作用。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。邓小平同志曾指出，制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。直属机关在下一阶段的党风廉政建设中，要进一步抓好制度建设。

1.要结合实际，贯彻落实好《党内监督条例(试行)》规定的各项制度

直属机关当前要着重贯彻执行好以下五项制度：

一是集体领导与个人分工负责相结合的制度。 凡属方针政策性的大事，凡属全局性的问题，凡属重要干部的推荐、任免和奖惩，各单位都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由领导班子集体讨论决定。领导班子成员要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责;同时要关心全局工作，积极参与集体领导。要执行民主集中制，支持领导班子成员在职责范围内独立负责地开展工作。去年我们制定并严格执行了《教育部工作规则》，各单位也要在自己所负责的范围内制定、完善并严格执行议事规则，保证决策的科学和民主。

二是领导干部述职述廉制度。 对此，我们已经在直属机关中进行了一些积极探索，取得了一定的经验，今后要加以完善。各司局、各直属单位领导干部在年终述职述廉时，要报告抓党风廉政建设的情况和带头执行廉洁从政规定的情况。

三是领导干部民主生活会制度。各单位要不断提高民主生活会的质量，达到统一思想，改进作风，加强监督，增进团结的目的，提高依靠自身力量解决问题和矛盾的能力。要按照规定认真开好领导班子民主生活会，会前要认真听取党员、群众对领导班子及其成员的意见，领导班子成员要克服明哲保身、怕得罪人的庸俗作风，在会上积极开展批评与自我批评。民主生活会情况和整改措施应如实上报并及时在一定范围通报。

四是对领导干部进行谈话和诫勉的制度。直属机关已经建立了廉政谈话制度，对新任司局级领导干部进行了集体谈话，对有问题苗头干部进行了诫勉谈话。经过两年探索，实践证明效果很好。要根据《条例》的有关规定坚持和完善谈话与诫勉制度，各司局、各直属单位也要落实和完善这一制度。

五是信访处理制度。 我们要高度重视群众来信来访，及时研究来信来访中反映的重要问题，通过信访处理，对下级党组织和领导干部实施监督。要支持和鼓励实名反映问题或检举、控告违纪违法行为。各单位要积极配合有关部门做好信访处理工作。

以上五项制度是党内监督制度的部分内容，对其他的监督制度，我们也要认真贯彻落实。

2.要继续认真执行党风廉政建设责任制

实行党风廉政建设责任制是反腐倡廉工作的重要制度保证。2002年直属机关党风廉政建设大会的主要内容就是贯彻落实党风廉政建设责任制，我们要继续推进责任制的落实工作。吴官正同志在中央纪委最近的一次会议上再次明确，中央国家机关部门和系统的党风廉政建设及反腐败工作的责任主体，是部门党组和行政领导班子。我们要求各单位主要负责同志和行政领导班子要始终坚持“两手抓，两手都要硬”，自觉做到党风廉政建设与业务工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。要坚持“一岗双责”，一手抓好业务工作，一手抓好反腐倡廉工作。既要管好自己，还要带好队伍，切实加强对所属干部的教育、管理和监督。做不好工作、干不出成绩，当然是不称职的领导者;抓不好班子、带不好队伍，同样是不称职的领导者。

3.要针对突出问题加强制度建设

直属机关要根据党风廉政建设和反腐败工作形势的变化，及时进行研究，针对可能发生腐败或亟需规范的工作环节，制定相关的制度和措施。我们听今天的辅导报告时特别注意到，其中提出了“制度设计”这样一个重要概念。教育部所做的很多工作都是在研究政策和策略，研究工作方针和工作制度。在研究新政策、新措施的过程中，一定要把党风廉政建设考虑进去。比如，针对现在评审评估工作、教材编审工作、未纳入机关财务的资金管理工作以及领导干部配偶和子女的教育工作等，制定预防腐败的有关制度和措施。廉政办在确定今年直属机关党风廉政建设工作任务时特别突出了制度建设，提出研究和制定一些制度措施，并明确了落实单位。希望有关单位结合业务工作，深入进行调查研究，广泛听取意见和建议，使制定出来的制度措施符合实际，行得通，做得到。直属机关各单位要针对本单位反腐倡廉工作中存在的漏洞和问题，及时研究制定新的制度，及时修改已经不太适用的制度。

制度制定出来以后，要坚决贯彻执行，强调落实。前一阶段，中央在关于进一步治理党政部门报刊散滥的通知中，规定党政部门公务员不得与报刊社工作人员混岗。我们现在的报刊，第一是过多，有的成了养人的地方。第二是依附于机关，机关的领导人担任报刊的主编、顾问等。按照中央的规定，教育部的公务员不仅不应在直属机关的报刊社兼职，也不应在地方、高校以及其他社团组织的报刊社兼职，已经兼职的都要进行清理。据说已经基本得到清理，但从印发的报刊上看还没有完全落实，要继续进行清理。再比如，中央明确规定领导干部不准收受现金、有价证券和支付凭证。今年春节期间，有些下属单位给部机关有的司局送电话卡。电话卡是不是有价证券?中央纪委有关部门已经明确答复，利用手机充值卡给领导干部或其配偶、子女的手机充值，是以隐蔽的方式给领导干部赠送现金或者变相行贿的行为，要坚决予以拒绝。制定制度是加强党风廉政建设工作的一个方面，关键还是抓落实。求真务实，真抓实干，就是要把已有的制度落在实处，按制度办事，在狠抓落实上下功夫。对反腐倡廉各项制度的落实情况要进行经常性检查，对违反制度和有关规定的行为要进行严厉查处，做到令行禁止，违者必究。我们的工作就是行使政府职能，往往和一些权力联系在一起，制约这些权力就需要一些制度。希望各司局、各直属单位都能主动地在加强制度建设方面提出一些新的思路。

(三)要加强监督制约，推动权力沿着规范化的轨道运行

反对和预防腐败，加强监督是关键。加强对权力运行的监督制约，要坚持以领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人为重点。紧紧抓住易于滋生腐败的重点环节和重点部位，综合运用党内监督、国家专门机关监督、群众监督和舆论监督等多种形式，形成监督合力。做到权力行使到哪里，监督就实行到哪里。加强和改进监督的工作很多，在这里要特别强调以下两方面工作。

1.建立健全科学的权力运行机制，从源头上治理和预防腐败

国务院今年3月发布的《全面推进依法行政实施纲要》，是我们党领导人民依法治国的基本方略，是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的必然要求，是我们国家机关建立健全科学的权力运行机制的一项重要工作。我经常在说，我们需要进一步改革行政审批工作的思路。对一些部门来说，取消行政审批项目很难，如果主要是从工作考虑，那还是好事。有些不见得全是从工作考虑，很大程度上还是舍不得放掉手中的那一点权力。要下决心在全面推进依法行政、科学决策和民主监督上做更多的文章。

在财务工作上要加强管理和监督。要加大对直属高校财政监督检查的力度。十年来高等教育发展非常之快，很多学校财政收支大约是十年前的十倍左右，有些学校的管理却十分混乱。有的领导错误地以为只要不捞在自己的荷包里，做什么都行，这样很容易出问题。要积极推进财政管理体制改革，在钱的管理上一点都不能含糊。要对完善预算管理制度，实行“收支两条线”，健全部门预算、国库集中收付和实行政府采购等制度的情况进行监督检查，强化审计监督。

要加快干部制度改革步伐，认真贯彻执行《深化干部人事制度改革纲要》和《党政领导干部选拔任用工作条例》，以扩大干部人事工作中的民主为重点，进一步推进民主推荐、组织考察和讨论决定等各个环节的科学化、规范化、程序化。健全干部选拔任用的监督制度，落实好领导干部经济责任审计制度和组织人事部门联席会议制度。

2.发展党内民主，加强党内监督，特别要切实加强对“一把手”及其领导班子的监督

《党内监督条例(试行)》以法规的形式，确定党内监督的重点对象为党的各级领导机关，特别是各级领导班子主要负责人，这是根据党内监督的实践和解决党内监督中存在的突出问题而提出的，抓住了党内监督的要害。越是领导机关，越是权力集中的部门，越是位高权重的领导干部，越需要加强监督。在座的都是领导干部，经过学习，你们要加强对部党组和对我本人的监督。你们回去组织广大党员干部学习，大家要加强对你们的监督。我们都要自觉遵守党内监督的各项规定，同时要有自觉接受监督的意识和胸怀。我在这里向大家郑重表示：部党组的同志们包括我本人，欢迎并且诚恳地接受同志们的监督，也诚心诚意地欢迎并且接受整个教育战线同志们的监督。

履行党内监督职责是一种权利，更是一种责任，是衡量领导班子是否坚强有力，领导干部是否坚持原则的重要尺度。各级领导班子和领导干部，尤其是主要负责人，要按照《党内监督条例》的要求，全面履行好监督职责。要认识到，加强监督是本职，疏于监督是失职，不善于监督就是不称职。既要勇于揭露和纠正错误，坚决同消极腐败现象作斗争，又要善于监督，从关心、爱护干部出发，一旦发现干部有苗头性问题，及时予以提醒帮助。广大党员要克服“不敢监督、不愿监督”的好人主义，以对党的事业和人民利益高度负责的精神，理直气壮地履行自己的监督职责。

三、加强领导，深入推进直属机关党风廉政建设和反腐败工作

我们要以求真务实的精神，学习贯彻好两个《条例》，并以此为契机，全面落实直属机关反腐倡廉各项工作任务。今天的会议结束之后，要抓好落实工作：

一要组织学习和贯彻落实好两个《条例》。各单位要以认真负责的态度，领导好、组织好本单位党员干部对两个《条例》的学习贯彻工作。要与学习贯彻胡锦涛同志在中央纪委第三次全会上的讲话精神相结合，特别是这次全会强调的四大纪律八项要求以及领导干部廉洁自律的各项规定相结合，联系实际进行学习讨论，提高贯彻落实的自觉性。

二要联系实际落实本次会议精神。各单位领导要把今天大会的精神及时传达到本单位全体党员干部。今年要根据党风廉政建设责任制的要求做到：1.至少听取一次本单位纪委(纪检委员)工作汇报，并专门研究、分析本单位党风廉政建设形势，对照《党内监督条例》，认真查找党内监督工作中存在的突出问题，采取措施加以解决。2.至少开展一次以反腐倡廉为主题的警示教育。3.对新任职的干部和有问题苗头的干部开展廉政谈话。4.认真对待和处理反映违纪违法问题的群众来信来访，发现严重违纪问题及时报告纪检监察部门。5.年底坚持开展领导干部述职述廉工作，向主管部领导和部廉政办报告党风廉政建设工作情况。

三要加强监督检查。 部党风廉政建设领导小组将对各单位领导班子和领导干部履行党风廉政建设责任制的情况进行抽查和考核。各单位要按照有关要求，及时报送学习贯彻两个《条例》和开展反腐倡廉工作的情况。

同志们，学习贯彻《党内监督条例(试行)》和《纪律处分条例》，是加强直属机关党的建设工作的重要组成部分，也是深入开展直属机关党风廉政建设和反腐败工作的强大动力，我们要自觉地履行好职责范围内的监督责任，下决心把直属机关党的建设和反腐倡廉工作提高到一个新水平。

：

1

存在的问题：自身党性修养不够，有待加强

具体整改措施：强化政治理论学习，自觉加强党性锻炼和实践

整改时限：到年底明显提升

2

存在的问题：抓党的纪律和规矩方面不到位

具体整改措施：自身提高认识，通过会议、党课等提高党员纪律规矩意识

整改时限：上半年落实到位

3

存在的问题：宗旨意识、公仆意识淡化

具体整改措施：强化服务意识，工作中吃苦在前，享受在后

整改时限：上半年见实效

4

存在的问题：勇于担当精神不够

具体整改措施：强化学校发展责任意识，切实发挥党组织的保证监督作用

整改时限：年初做到长期坚持

5

存在的问题：有浮在上面、作风不深入问题

具体整改措施：坚持经常下去，听取意见建议，调研指导工作

整改时限：年初做到长期坚持

6

存在的问题：工作进取心不够，有吃老本思想

具体整改措施：努力创新党建工作，争创先进党组织

整改时限：年底见实效

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这次党的群众线路教育实践活动的主要任务是加强作风建设，集中解决情势主义、官僚主义、享乐主义和奢糜之风这“四风”题目，并明确提出“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。重点剖析个人“四风”方面存在的题目及本源，做到查摆题目准、对比检查深，缘由分析透、危害后果明、整改措施实。

展开教育实践活动以来，我认真领悟活动精神，以为在当前历史时期和社会环境下，展开党的群众线路教育实践活动，对保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位，对全面建成小康社会，具有重大而深远的意义。作为一位基层党员领导干部，我果断拥戴支持党中心举行的这次群众线路教育，通过“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”来查找自己的思想之陋、行为之垢，以整风精神展开批评和自我批评，自我净化、自我完善、自我革新、自我进步，密切联系群众。现将个人对比检查情况汇报下，请同道们评议。

一、 遵守党的纪律和执行中心八项规定的自查情况

(一)遵守党的政治纪律情况。一直以来，本人坚持党的基本线路，坚持学习马克思列宁主义、伟人的思想、伟人的理论、“三个代表”重要思想和和谐发展的相干理论知识和实践要求，果断拥戴支持中国我党的领导下的党的群众线路教育实践活动的深进展开。自觉维护党的集中同一、坚持反对***党、抵牾党的言论、思想、行为。果断维护中心权威。坚持在市委和镇党委指导下，积极展开各项工作，认真落实各项工作，汇报各项工作进展情况。对党负责，听党指挥，牢记入党誓言。不管环境多么复杂，条件怎样艰苦，都旗帜鲜明的坚持党的基本准则，保证各级指令执行畅通。不存阻力和障碍，认真落实执行，脚踏实地做人，清清白白做事，勤勤奋恳履职。

对比检查本身情况，发现自己也存在政治学习上投进的时间还不够多，对政治理论的熟悉还不够深入，以为只要自己在思想和行动上与党中心保持一致就足够了，把分管的工作做好就够了，在政治理论的学习、领悟、研究上花的工夫不够。这对深入熟悉党的内涵及党的宗旨，深入掌控理论并将理论灵活应用于基层实践工作指导上有间隔。

(二)执行中心八项规定情况。本人从内心果断拥戴《十八届中心政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》和省委六条意见、黄石市委“六点要求”、大冶市委“六项要求》、《党政机关厉行勤俭反对浪费条例》，并以此严格要求自己，切实转变工作作风。对比有关要求，反复对比检查，认真思考梳理总结，自我以为整体上还做得比较好，但仍有进步的空间。一是努力反对情势主义。固然有时是被动做一些情势主义，但内心上却十分反感情势主义，更不想做情势主义，工作中尽力减少发放没必要要的文件和材料，果断落实“三简一短”，脚踏实地地工作，能够把时间和工夫用到进村进户察实情、解决题目出实招、真心为民办实事、工作求实效上;二是坚持反对官僚主义。自己平时工作责任心强，所以有时就轻易着急，我要努力克制自已的急性子和爆燥脾气，尽可能不性急不发脾气，平和地对待工作和同道，主动团结同道，从容淡定地面对和解决工作中的题目和矛盾;三是保持艰苦奋斗作风。勤奋努力工作，以饱满的精神投进到工作中往。固然也不想加班，但是，乡镇工作复杂多变，周末和节假日都没有休息，舍小我，顾大局，勤勤奋恳地工作;四是发扬节约勤俭精神。由于殷祖是困难乡镇，没有资本更没有钱往享乐和奢糜，本人也不会饮酒打牌舞蹈，没有不良爱好，平时能阔别享乐主义思想，能抑制奢糜之风，自觉抵制不健康思想和价值观的影响。能够较好处理好家庭关系、朋友关系、同事关系。在群众反映强烈的“车轮上的浪费”“人情消费”“职务消费”“三公”经费支出、违规占用住房等方面，殷祖镇贫困，经费控制严格，没有专车接送、专用住房、专项接待等福利待遇，本人都没有违规的现象和题目。

二、“四风”方面存在的突出题目

教育实践活动的深进展开，我党性增强了，作风转变了，通过认真深入地对比检查自己，继续解决聚焦“四风”方面的工作题目。敬请领导和同道们批评、监督、指正。

(一)情势主义方面。一是被动做情势主义。我分管组织、宣传、***等工作，有时为了落实上面工作和迎接各项检查，违心肠、被动地做了一些情势主义。比如说开会多，印发文件多，发放或要求上交资料多、各种检查多等，工作中长时间与文件、材料、表格、数据为伍，所以给下面同道一种专门做情势主义的印象。二是学风不够端正。学习中只限于对比原文抄笔记，完成任务似地抄多少字的笔记完事，满足于一般性了解，缺少深进研究分析，过量忙于平常事务，对理论学习不主动、不系统，联系实际深进思考不够;感爱好的学很多，不感爱好的一扫而过，从而在解决全局性、疑问性题目上思考不深、办法未几，在指导实际工作中力度不大。三是也做过表面文章。有时在上级检查验收中，确切弄太重情势、讲效果的东西，只提供成绩不暴露缺陷，没有很好的摆正利长远打基础的关系。四是抓落实不够到位。以会议落实会议多，以电话代替下村督办多，由于工作繁忙，没有车辆，真正进村进户往督办工作少。抓思想熟悉、抓平常督查相对较少。安排部署工作，习惯于开会研究，发扬民主，群策群力，因地制宜采取多种方式推开工作的办法还不够。四是下基层走马观花。平常工作中，为调研而打电话调研，发表格调研，发调查表调研较多，为杂事忙忙杂事而没有更多时间，没有车子不愿常下村，有时进村进户也只是走马观花，蜻蜓点水，真正进村进户实地找群众调研，长时间与群众交心谈心少，存在为了完成任务，下基层走马观花现象。

(二)官僚主义方面。一是服务意识宗旨意识不够强。由于分管事多，人手少，天天忙于应付上级各部分各口工作，忙得不可开交，常常想下村都没有时间，致使为民服务的思想观念淡薄。有时忙晕了头，着急上炎，碰到上访群众，没有做到热忱服务，耐心细致做工作，没有很好地把服务意识宗旨意识落到行动上，二是有时确切存在官僚主义行为。在平常工作中，存在与下属，与下面村干部交心谈心少，大多时间限于安排工作，交代工作，电话督办工作;没有真正静下心来，俯下身子听取下级意见和题目的本源。有时乃至存在急躁情绪，碰到下属或村级工作没做好没有到达要求标准，就轻易着急上火批评人，不顾他人的感受;按上级要求讲程序的多，重视研究、灵活掌控处理题目还不够到位。三是反向思惟、换位思考不够。工作中，一方面对下级压担子多、交任务多、看结果多，教方法、强指导、重过程的少，有时指导工作耐心不够，对下属关心体贴不够，换位思考不够;另外一方面，由于自己工作坚持原则，总想一碗水端平，得罪了少数人，在民主测评时就总会落几票，自己吃了几次亏后，也就想当老好人，意念会动摇，也不想再在工作中得罪人，以为自己没有必要为一时工作得罪人而丢票，大家合作共事是缘份不容易，还是多表扬、少批评乃至不想不敢批评。因此，触及干部利益的好事快办，遇有辣手题目、突出矛盾，存在碍于情面，不敢抓有敢管，不想不敢批评人的题目。

(三)享乐主义方面。在享乐主义上，自以为没有甚么突出题目。平常工作中，我深感单位人数少、任务重，且自己能力有限，以为工作如逆水行船，不进则退，我必须时刻保持工作豪情，不敢有丝毫懈怠。始终发扬责任心强、工作细致认真，能吃苦、能战役的精神，以艰苦奋斗为荣，以好逸恶劳为耻，居安思危，自觉抵制享乐主义。本人不饮酒不打牌不舞蹈，没有不良爱好，对接待应酬、吃喝玩乐的活动，能推则推，业余时间用来看看书、写写文章、听听音乐、加强煅炼身体，既提升自己的学识和修养，又煅炼了自己的身体，一箭双雕。

(四)奢糜之风方面。我出生农家，自幼家贫，父亲早逝，穷人孩子早当家，深知“一粥一饭当思来处不容易，半丝半缕恒念物力维艰。”反对奢侈浪费之风、坚持艰苦奋斗是马克思主义群众观点和群众线路的根本要求，是党的良好传统和政治本质，也是中华民族的传统美德。静以修身、俭以养德，奢糜之风，常常会令人丧失斗志，腐化腐化。在抵制奢糜之风方面，我一不爱面子，二不爱攀比，三不讲排场，自觉养成艰苦朴素的习惯。在抵制奢侈之风上，自以为做得比较好。

三、存在题目的主观缘由剖析

通过学习和认真扎实地对比检查题目，我在以上“四风”方面存在的题目及具体表现，究其主观缘由，主要是以下几方面。

一是理想信念不强。原来我一直是业务型干部，在基层乡镇工作了十几年，练就自己的专业能力，平时只专心找事，不愿谋人。现在走上领导岗位，有时发现，一心只找事，会不谨慎陷进人事怪圈。有时会看不惯一些社会不良现象和官场潜规则，自己本人一无靠山二无门路，又无权无钱，现又身处艰苦的困难乡镇，理想信念就会动摇，感觉仕途艰巨险阻，事业迷茫，内心苦闷无助，思想会变得消极，也就不重视加强党性修养和理想信念。

二是理论学习不深。一是主观上存在“学习是把软尺子，工作才是硬指标”的怠惰思想，以为自己的工作经验足以做好平常工作。固然平时能够积极参加各类培训学习，但是仍存在主动学习少、深进研究少的题目。二是放松了对中国特点社会主义理论系统的学习，没有完全把改造自己的主观世界和建立正确的世界观、人生观、价值观结合起来。缺少对业务知识全面深进的学习，对党务知识、宣传文化思想等方面专业知识学习还有待加强。

三是宗旨意识不浓。一是没有牢固建立起全心全意为人民服务的观念，随着职务和工作环境的变化，有适应环境放松要求的题目。也存在宗旨意识有所淡化，想题目办事情的态度、角度发生了变化，与人民群众感情冷淡的题目。二是在平常工作中，忙于完成上级交代的重点工作和本镇的中心工作，主动下村调研较少。因此，对解决农村基层实际题目办法未几，重视不够。三是与下属交换思想不深不细，对干部压担子、交任务、提要求较多，深进沟通交换较少。长时间养成不放过题目、不答应过失、立说立行的习惯，总以自己的工作经历、亲身体会教育要求同道，对下级过于严格，体谅下级不够，也存在批评下级留意方式方法不够的题目。

四是工作作风不实。因分管琐细复杂，分管条线人手少，天天疲于应付文件资料数据表格，很少有时间进村进户调研和督办工作，有时挤时间下往了，也是走马观花，一晃而过。没有真正静下心来，沉下身子到基层一线往调研，督办工作，实实在在的为村干部、为群众做实实在在的好事实事，解决他们实际亲身利益的题目。

五是政绩观不正。分析自己身上的情势主义本源，是自己主观主义严重，以为自己的思路和工作方法是对的，是能干出成效出来。现时存在着政绩观错位，功利主义思想。分管的工作，总想干出点成绩来，总想干出点特点来，干出点创举亮点来，工作成绩就出来了，就会得到各级领导认可了。却不知，群众不认可，给群众一种专弄情势主义印象。

六是官本位思想。自己有官本位思想，有时权利观扭曲。有时会想自已经是通过公开招考提拔上的干部，好不轻易通过“过五关斩六将”才走上领导岗位，却一下子调往最贫困地方工作，说是个官，却因条件艰苦人力物力财力短缺，根本不像个官像个办事员，甚么事都要自己亲力亲为，自己亲身做亲身负责到底。感觉自己身上只有做事的责任而没有权利，权利观有时会扭曲，感觉自己官当得委屈，当得不像个官，这就是权利观扭曲官本位思想的本源。

四、今后努力的方向和改进措施

依照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，通过认真对比检查和分析评议，使我更加苏醒的熟悉到了本身存在的题目和产生这些题目的本源，也更增强了我改进不足、改进作风、进步修养的动力。我果断清除自己身上的病灶，在今后的工作中我将从以下几方面改进和进步：

一是加强学习，不断提升工作能力。一是增强学习的自觉性。绝不动摇地把理论武假装为主抓手，克服以干代学、以干挤学的题目，想方设法挤时间学习，做到坚持不懈，学而不倦。二是增强学习的系统性。在深进学习党的十八大精神、党的群众线路教育、习近平总书记重要讲话等党的线路方针政策基础上，更加系统地学习和组、宣、统等工作业务知识，不断进步理论水平和领导工作能力。三是增强解决农村矛盾题目的能力。因原是新闻宣传专业型女干部，长时间与文字打交道，平时多舞文弄墨，现在又分管组宣统工作，是个名不虚传的“文官”，所以在工作中，要学习解决农村复杂的矛盾题目能力，拜人民为师，拜领导为师，多到一线题目最复杂的地方煅炼自己的能力，增强解决矛盾题目的能力和水平，让自己成为一个全能型的领导干部。

二是建立宗旨意识，始终把群众放在心里。一是从巩固党的执政地位的高度动身，真正把全心全意为人民服务的宗旨意识转化为实际行动，切实转变思惟方式、改进工作作风，站在群众态度谋划工作，多为群众办好事、解难事。二是常常深进基层、深进群众、深进了解农村基层情况，认真聆听群众呼声，促进对群众的真挚感情，有针对性的采取措施予以解决或及时反馈。三是认真总结调查研究和实践工作经验，建立起联系的长效机制。牢固建立敬业研究、尽心服务、扎实工作的良好导向。四是努力践行“三严三实”，做群众信任的干部。工作和生活中，要严以修身，不断加强党性修养，坚定自己的理想信念永不动摇，通过学习，不断地提升道德境地，不断寻求高尚情操，主动自觉地阔别低级趣味，主动自觉地抵制歪门邪道。严以用权，严以律己。要严以用权，作为一位组织干部，更要严以用权，要公道正直，要坚持用权为民，按原则按制度行使权利，自觉地把手中的权利关进制度的笼子里，不因熟人朋友而弄特权，果断不以权谋私。要严以律己，时间刻刻要心存畏敬，自己能走上领导岗位不轻易，要珍惜机遇，要慎独慎微，勤于自省，一日三省吾身，做到为政清廉。工作中找事要实，从实际动身，谋工作找事业，使工作思路，工作方法和措施方案都要符合殷祖实际情况，因地制宜。创业要实，殷祖现就处于创业阶段，工作要脚下踏实地，真抓实干，要勇于担当责任，勇于面对矛盾，善于处理矛盾题目。做人更要实，实实在在做人，做一个真实的自己，真心肠对待党、组织、人民、同事和朋友，做实在人，说老实话，干老实事，做一个胸怀坦荡，心灵阳光，直率真情的实在人。心中时刻装着群众，想着群众，真心与群众交心谈心，工作中拜人民为师，到群众中往，真正成为干部群众信任的人。

三是遵守党纪国法，努力做到勤政廉洁。一是自觉接受上级领导和干部群众的监督，始终以最强的党性原则要求自己，牢固建立正确的权利观和事业观，切实打牢廉洁从政的思想基础。二是自觉遵守改进作风的“八项规定”，始终保持不骄不躁、艰苦奋斗的作风，牢固建立公仆意识、自省意识、程序意识和民主张识，正确使用手中的权利，严于律己、廉洁奉公、兢兢业业、干干净净地做好各项本职工作。三是继续在生活上严格要求自己。“己所不欲，勿施于人”要求他人改进工作作风，自己却崇尚情势、做官当老爷，是不可能有任何实际效果的。所以反对和克服“四风必须从本身做起，以身作则，率先垂范，带好队伍，构成团结协作、共谋发展的良好风气。

通过这次学习，我深刻的领会了党章内涵，作为一名党员干部，学习党章，不仅要逐章逐条进行学习，还要追本溯源了解历史。我深刻认识到办好党的事情，归根结底要靠党章来统一思想和规范言行。目前，党的建设存在这样那样的问题，群众对党的干部有这样那样的看法。党的工作要让群众满意，就必须按照党章规定的党的宗旨、党的纪律、党员的要求去办事。我通过“学看听思”，对党章党规党纪有了深刻的体会，特别是对毛丰美同志的先进事迹的学习和参观省廉政教育警示基地的反面典型的反思，真正触动了我的灵魂。

认识到，作为一名党员必须要增强“四个意识”：

一是必须增强党章意识，做自觉践行的表率。邓小平同志说过，“国要有国法，党要有党规党法，党章是最根本的党规党法。”入党时我曾对党旗郑重宣誓，短短80字的誓词字字千钧，声声入耳，至今难以忘怀党员干部两学一做四讲四有对照检查材料党员干部两学一做四讲四有对照检查材料。作为一名党员干部，我们更应该自觉践行党章，统一思想，干好各项工作。

二是必须增强规矩意识，做遵纪守法的表率。党的纪律和规矩，是不可触碰的底线、红线，所有党员都必须把纪律和规矩作为做人做事的标尺，做到心有所畏，言有所戒，行有所止。作为一名党务工作者，我自身在守纪律、讲规矩、作表率的同时，还要创新工作方法，教育引导其他党员干部“什么能做，该怎么做”，即做到“八个坚持和八个自觉”：坚持做到忠诚于党，自觉维护上级权威;坚持做到令行禁止，自觉维护政令畅通;坚持做到谨言慎行，自觉反对妄评乱议;坚持做到服从组织，自觉执行组织决定;坚持做到民主决策，自觉遵守组织原则;坚持做到弘扬正气，自觉制止不良风气;坚持做到不越权限，自觉依规履职履责。

三是必须增强自律意识，做以上率下的表率!。党员干部要以身作则，经常用镜子照一照，找出存在的问题，自觉整改，做好榜样。多开展批评和自我批评，避免出现短期内有触动、有改变，时间久了恢复原样的情况，真正做到党员干部言行一致。

四是必须增强责任意识，做敢于担当的表率。担责是一种政治态度，更是一种政治担当。每名党员干部心中牢固树立“时时不忘责任心、处处都要争先进”的理念，坚决杜绝做老好人思想。

进入教育实践活动“查摆问题、开展批评”环节后，库尔勒市要求领导班子和党员领导干部撰写对照检查材料要动真格、戳实处，坚持做到“七个要”。

一是要紧密联系自我。坚持把学习弘扬焦裕禄精神作为主线，按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求，扎实开展“六查”。查摆问题要逐条对照、深挖细找、对号入座，要从工作问题中查找“四风”问题、从班子问题中查找个人问题、从共性问题查找个体问题;既要谈政治上不够坚强的问题，也要谈形式主义、官僚主义方面的问题，更要谈享乐主义和奢靡之风方面的问题。

二是要聚焦政治坚强。认真查摆对维护新疆大局稳定认识不到位、态度不坚决、工作不落实、群众工作不扎实方面的问题。认真查找政治坚定力、政治敏锐性、政治鉴别力、政治纪律、政治执行力等方面的突出问题。认真查摆是否做到在班子会上谈认识，在干部大会表态度，在亲属朋友中亮观点，对基层群众严要求。认真对照检查在严守政治纪律、反对民族分裂方面存在的突出问题，对文件所列4个问题作出具体说明，没有所列问题的也要进行明示。

三是要聚焦“四风”问题。对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题及具体表现逐一检查，对群众提出的意见和上级党组织、督导组点明的问题要逐条原汁原味地“晒”出来、实事求是地作出回应，对查摆出的问题都要举出相应的具体表现和典型事例。领导班子的对照检查材料，要对关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”的问题进行查摆。党员领导干部的对照检查材料，要对贯彻中央八项规定精神、自治区十条规定精神情况，特别是“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业、持私人会所会员卡出入私人会所等问题逐一作出具体说明;对是否存在把作风建设同推动改革发展对立起来，消极对待作风建设新的规章制度，“为官不为”的问题进行检查。

四是要全面查摆问题。把政治上不够坚强和“四风”方面存在的突出问题及其具体表现、典型事例，原因剖析，整改落实、建章立制的思路和措施作为领导班子对照检查材料的主要内容。把政治上不够坚强和“四风”方面存在的突出问题及其具体表现、典型事例，原因剖析，今后的努力方向和改进措施作为领导班子对照检查材料的主要内容。对不便于纳入政治上不够坚强、“四风”突出问题，但群众反映较多、情况较复杂的，与服务群众不到位的问题、侵害群众利益的问题，应专门进行查摆。没有此类问题的也要进行明示。

五是要突出单位特点。认真查摆具有本层级、系统、行业、单位特点的问题，这些问题查摆要紧密联系工作实际，更加深入具体。既讲“普通话”，又说“地方话”。对照检查材料必然涉及不少共性问题，但不同层级、不同类别、不同行业的领导班子和党员干部肯定还有自身特点的问题，在撰写过程中，要把这些问题查准找实，避免千人一面。同一份对照检查材料，对张三是符合要求的，换个李四改头换面套上，就会文不对题，每个人存在的问题不同，对照检查的内容也会不同。

六是要剖析问题根源。一要从理想信念方面进行剖析，查一查信仰、信念是否坚定，对坚持党的基本理念、基本路线、基本纲领、基本要求是否做到一以贯之;二要从宗旨意识方面进行剖析，查一查群众立场稳不稳、群众感情深不深，是不是做到了始终为群众着想、同群众坐在一条板凳上，是不是真正做到了立党为公、执政为民;三要从党性修养方面进行剖析，查一查党性意识强不强、先进性纯洁性保持得如何，是否保持了健康的生活情趣、高尚的道德情操，在各种诱惑面前是否经受住了考验;四要从担当精神方面进行剖析，查一查是不是为了党和人民的事业敢于担当、敢于负责、敢于同不良风气作斗争。

七是要整改措施有效。着眼加强作风建设，落实为民务实清廉目标要求，紧盯领导班子及党员领导干部查摆出的具体问题，以问题根源为起点，明确努力方向，形成全面、系统的整改思路，提出针对性、操作性较强的整改落实措施。领导班子的对照检查材料，还要针对关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”问题列出清单，分轻重缓急，提出具体整改办法，明确整改责任和时限。

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“坚持不忘初心、继续前进”，习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上发出时代号召，在党的十八届六中全会上再次予以强调。可以说，党的十八届六中全会聚焦全面从严治党，本身就是“不忘初心”的具体体现，即通过推进党的建设新的伟大工程来确保党员不忘初心、守住初心，继续前进、开创未来。

作为一名党员干部，在全面从严治党战略部署中自觉坚持不忘初心，就要在思想认识上深刻理解把握党的初心，传承建党时中国共产党人的奋斗精神，唤醒先锋意识;在具体行动上坚持和践行党的初心，在全面建成小康社会的征程和实现辽宁全面振兴的实践中发挥先锋模范作用。

理解不忘初心：把握初心的内涵与要求

中国共产党人的初心，就是理想之心、信仰之心、人民之心、奉献之心。

全面建成小康社会，需要坚持不忘初心。当前，我国正行进在全面建成小康社会的决胜阶段。同时，我们也清醒地认识到，我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的社会主要矛盾没有变，我国是世界上最大发展中国家的国际地位没有变。这就要求我们必须不忘初心，破解难题、补齐短板，凝心聚力、砥砺前行。

全面深化改革，需要坚持不忘初心。勇于改革是当代中国最鲜明的特色，也是当代中国共产党人最鲜明的品格。如今，我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标。因此，就更要不忘初心，坚定理想信念，以更大的政治勇气和智慧推进全面深化改革。

全面依法治国，需要坚持不忘初心。当前，面对全面推进依法治国这项规范公权力运行的自我革命，我们党必须不忘初心，勇于进行思想作风、执政方式的自我革命，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。

全面从严治党，需要坚持不忘初心。党要管党丝毫不能松懈，从严治党一刻不能放松。全面严格加强党的建设，不断提高党的建设科学化水平，必须坚持不忘初心，严肃政治纪律和政治规矩，以自我革命的政治勇气，解决自身存在的突出问题，始终保持党的先进性和纯洁性。

坚持不忘初心：做“四讲四有”合格党员

坚持不忘初心，做到政治合格。“讲政治、有信念”，要兼顾“远”与“近”。远，就是要“仰望星空”，坚定共产主义远大理想。现阶段，要用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，增强“四个意识”，坚定“四个自信”。近，就是要“脚踏实地”，做好当下的事情。当前，就是要以新理念新战略新思想引领新发展与新实践，协调推进“四个全面”战略布局，深入贯彻五大发展理念，用实干推动事业发展，彰显人格力量。

坚持不忘初心，做到守纪合格。“讲规矩、有纪律”，要兼顾“大”与“小”。大，就是在大是大非面前要头脑清醒，把党性放在第一位，自觉维护党中央的权威，维护党的团结，时刻坚持个人服从组织、遵循组织程序、服从组织决定，做政治上的明白人。小，就是要防微杜渐，警惕因小失大。经常对照党章党规自警，对照先进典型之镜自醒，做到“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”。

坚持不忘初心，做到品德合格。“讲道德、有品行”，要兼顾“公”与“私”。公，就是要守公德，对党忠诚，传承党的优良作风，遵守社会公德和职业道德，弘扬中华民族传统美德，积极践行社会主义核心价值观。私，就是要严私德，树立高尚情操，远离低级趣味，培养健康的生活情趣，慎独、慎友，做一个高尚的人。

坚持不忘初心，做到履责合格。“讲奉献、有作为”，要兼顾“学”与“做”。学，就是要有本领恐慌感，积极更新知识，加强实践锻炼，避免“不会为”，努力成为工作中的行家里手。做，就是要勇于担当和奉献，解决“不敢为”“不愿为”。当前，辽宁全面振兴进入滚石上山、爬坡过坎的关键阶段，合格的党员干部就要有“咬定青山不放松”的韧劲、“不达目的不罢休”的干劲，真正做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来，努力为实现辽宁全面振兴作出应有的贡献。

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根据区委部署，为进一步加强经办中心领导班子和干部职工队伍作风建设，全面提升战斗力，凝聚真抓实干、追赶超越的强大合力，汉台区城乡居保中心迅速召开专题会议，认真组织学习、精心安排部署，扎实开展“治四病强作风促超越”专项整治活动。

一是高度重视，迅速召开动员会。组织全体干部学习了区委“治四病强作风促超越”专项整治活动有关文件，明确了专项整治活动的总体要求、目标任务、工作措施和要求，特别对“浮躁、虚假、懒惰、扯皮”4种病的多种表现形式进行了详细解读，使全体干部对专项整治活动的目的意义、具体内容等有了深刻的理解和把握。

二是制定方案，强化责任落实。明确了班子成员和各科室工作责任，建立了书记主抓、分管领导分担、各科室具体实施、综合科督查落实的责任机制。要求党员干部找准问题症结，细化工作措施，推动专项整治与中心工作两不误、两促进、两提升。

三是认真对照，重在取得实效。组织干部对照“四种病”的表现形式，建立“治四病强作风促超越专项整治活动”个人整改清单、台账，结合目标任务完成、项目建设、脱贫攻坚、“两学一做”学习教育、基层党建全面过硬工程等重点工作，逐一查找自身存在的问题，明确整改目标，制定有针对性的整改措施。把开展专项整治作为完成年度目标任务的重要推手，推动各项目标任务圆满完成。

第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，经管局领导班子认真落实中央的决策部署和省委、市委的要求，在集中深入学习、广泛听取意见、认真分析讨论的基础上，通过召开座谈会、设立意见箱、谈心交心、深入走访等多种形式，共征集意见和建议26条，其中“四风”方面12条。通过深刻反思和对照检查，我们感到，局领导班子确实还存在一些问题，与上级的要求、群众的期望及所担负的重任相比，还存在着较大差距。现对照检查如下：

一、遵守党的政治纪律和贯彻落实中央八项规定、省委九条规定精神的情况

(一)遵守党的政治纪律情况

1、落实情况。

局党组始终把遵守党的纪律作为开展一切工作的政治准则，在思想、行动上，坚定不移地与党中央及各级党委保持高度一致在任何情况下都做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移;始终坚持忠诚于党，忠诚于国家，忠诚于人民，做到大是大非面前旗帜鲜明，大风大浪面前立场坚定。

2、存在的不足。

在贯彻执行党的民主集中制方面，存在决策过程中忽视了群众意见的倾向，对一些重大决策，有时不注意广泛听取广大干部职工的意见。

在维护班子团结方面，一是工作相互沟通不够，只注重工作上交换意见，忽视思想感情的沟通交流;二是保持一团和气，在开展批评与自我批评时，只“栽花”，不“栽刺”。

在保证政令畅通方面，对贯彻执行的决定、决议有滞后现象，对局党组下达的工作任务完成不及时。会议布置多，会后检查落实有时不到位。

(二)执行中央八项规定、省委九条规定、市委十条规定、县委十二条规定等方面的情况

局班子成员以身作则带头执行中央八项规定、省委九条规定、市委十条规定、县委十二条规定，切实将各相关纪律规定和转变改进工作作风的要求落实在局党组的各项中心工作中，坚决贯彻执行。在控制“三公”经费方面，局班子成员都能自觉带头，遏制“职务消费”、“人情消费”和“车轮上的腐败”等现象，做到来人来客不发烟，就餐不喝酒，吃饭在食堂，公车管理严格执行节假日定点封存制度。今年1-6月，局机关三公经费开支98535元，与去年同期相比减少133788元，减幅57.6%。在办公用房方面，已经严格按照上级要求，及时进行了整改落实。班子成员未持有“会员卡”，切实做到了廉洁从政。

存在的问题：

1.还存在着管理不严的现象。在执行局机关工作制度方面，存在处罚不到位现象;在改进问题方面，存在互相观望、打折扣现象。

2.“三公消费”方面还不同程度地存在一些问题。公务用车没有严格按照公务用车的有关规定执行，个别有顺路办私事的情况，在公务接待中也存在偶尔超标现象。

(三)是否存在“三个问题”的情况

1.没有把作风建设同推动改革发展对立起来

局班子在作风建设方面严格要求自己，结合实际对经管系统发展现状、存在的矛盾以及今后工作的突破口等问题进行深入调查研究，积极听取群众意见，全力推动农经事业发展。

2.没有消极对待作风建设新的规章制度

局班子认真执行关于作风建设新的规章制度，认真对照县委县政府“十二项规定”的内容，在思想上、学习上、工作上等各个方面加强自我剖析，没有违纪情况。

3.没有“为官不为”

局班子勇于面对新形势、新任务、新挑战，以“为官敢为”激励自己，敢于担当、有所作为。一是农村“三资”管理水平有效提升;二是农民负担监管成效显著;三是土地流转规模持续扩大;四是新型农业经营主体规范发展。截至目前，全县已发展农民专业合作社541家，专业协会38家，家庭农场33家，发展数量高居全市第一。

二、“四风”方面存在的主要问题

对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，特别是对照习近平总书记提出的“三严三实”要求，局班子采用多种形式，征求到干部群众意见26条，通过合并归整后，梳理出针对领导班子的意见20条，其中“四风”方面的意见12条。

(一)形式主义方面

1、学风不正、知行不一。对业务学习不系统、不深入、浅尝辄止，导致理论功底不够扎实，不能很好地分析问题、解决问题和指导实践。如：对政策掌握不够，业务不熟，独立开展工作不够。

2、文来文往、不求实效。习惯于在会议上安排工作提要求，以会议落实会议，以文件落实文件，没有深入基层指导工作解难题。如：对农村“三资”管理民主监督虽然发放了文件，但是流于形式，部分乡镇没有落实。

3、追求“考核”政绩。对农民专业合作社只注重发展数量，不注重完善内部机制建设，对如何做好服务研究探索不够，理论联系实际不够紧密。

4、各项制度执行不力。局党组制定了较为健全的规章制度，但存在着重建章立制、轻认真落实的现象，具体的制度执行力度不够，出现了一些工作有“形”而落实不够，工作质量得不到保证。如：对上班纪律抓得不严。对少数干部职工中存在的作风散漫、随意串岗，上班不专心、看网络视频等不良现象没有及时纠正，处罚不到位。

(二)官僚主义方面

1、疏远群众、脱离基层。深入基层调研不够，沉下去蹲点调研少，走马观花、蜻蜓点水的多，认真分析思考的少，泛泛的流于形式的多。

2、不愿担当、不愿负责。回避矛盾和问题，当太平官、逍遥官，遇事求稳，怕出乱子，怕负责任。如对本系统退伍军人和学生上访接待处置有上推思想。

3、与党员干部交心通气少。同中层干部和普通党员缺乏经常性地思想交流，对党员干部的工作、学习、生活关心不够，掌握情况不全面、不细致，忽视了经常性思想工作。

(三)享乐主义方面

1、精神懈怠，学风不浓。虽然局党组制定了学习制度，但存在时紧时松，没有坚持常态化;个人自学多、集中学习少，班子成员常忙于业务和公务，要求自行学习的部分往往流于形式，自学时间不充分，学习内容不够系统、深入。

2、安于现状，创新不够。因循守旧、凭经验安排工作、靠习惯推进落实的现象还存在，创新意识不强，围绕大局推动经管工作的意识和主动性不强，干事激情有所下降，前进动力不足，危机意识不强，创新精神、奉献精神不够，跨越发展的冲劲不足。

3、追求安逸、讲究排场。讲究舒适的思想有所滋生，吃苦奉献精神有所退化。如：个别同志没有公车就不下乡。

(四)奢靡之风方面

1、超标接待。过“紧日子”思想有所淡薄，在遇事处事上还有讲排场、搞攀比现象。本身单位财务状况不佳，在接待上没有做到简朴俭用，而是打肿脸充胖子提高规格和标准。

2、铺张浪费。没有很好地执行艰苦朴素的原则，表现在办公用品不注意节约、水电浪费严重，没有做到人离灯关，甚至夏天空调风扇一起吹，冬天空调火炉一起烤。

(五)关系群众切身利益的问题

对侵害农民权益问题整治力度不够，缺乏一种锲而不舍的钉钉子精神，不同程度的还存在重安排、轻落实，重过程、轻结果的现象和抓而不紧、抓而不细、抓而不实的问题

(六)联系服务群众“最后一公里”问题

局机关业务股室对乡镇经管站业务指导不够，局班子对基层农经干部培训不够，致使基层农经队伍为民服务能力不强。

四、产生问题的原因

局领导班子存在这些突出问题，归根结底是世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题没有解决好。主要有以下四个方面的原因：

(一)理想信念有所淡化

一是理论学习虚化。有重业务知识学习，轻政治理论学习的思想。认为业务是实的东西，能看得见摸得着，政治理论是虚的东西，看不见摸不着，政治理论水平再高不如实实在在干点事。二是精神追求弱化。受社会普遍存在的重事务工作轻理想诉求、重利益获得轻信念取舍的影响，削弱了我们的精神追求，放松了我们的自我要求，队伍的忠诚意识、大局意识、敬业精神有所弱化。三是理想信念淡化。受各种思潮的侵入和社会现实环境的影响，思想容易产生波动，加之理论学习和修养不足，造成共产主义的理想信念有所淡化，一定程度上影响了工作理念和工作质量的提升，导致了“四风”问题的存在。

(二)宗旨意识有所动摇

一是指导基层不深入、不经常。到了基层只注重了解想要了解的问题，与群众谈心交流不经常，直接听取基层群众意见少，没有真正和群众打成一片。没有拿群众当朋友，把政策和情况交给群众，真正做到民主公开、决策透明。二是发展规划不长远、不规范。没有切实从实际工作和群众的需求出发，共同谋划农经事业的跨越发展，提高服务质量，最大限度的满足和服务群众。三是宗旨意识不扎实、不牢固。群众路线和群众观点领会不深刻，“从群众中来、到群众中去，一切为了群众、一切依靠群众”的思想在具体落实上有偏差，全心全意为人民服务的宗旨意识有衰退，引领事业发展的责任意识有减弱。

(三)党性修养有所欠缺

加强党性修养的自觉性不强，提升自我素养的标尺线不高，缺少争先创优的劲头，缺少改革创新的勇气，精神状态不够振奋，奋斗意识有所弱化。一是工作目标要求不高。工作繁重、压力大的时候，首先想到的是怎样尽快完成任务，降低了工作标准。二是工作质量要求不实。顶层设计考虑上下了一些功夫，但工作实施、贯彻不够，紧迫感、责任感、使命感不够强，攻坚克难的举措不够多。三是政策制度研究不透。政策研究的思路有的还不够成熟，政策实施缺乏深入追踪和掌握，决策与实际存在差距。制度执行的力度还不够果断，实际运用中缺乏检查和监督。因而存在为群众服务不到位，与群众认识有出入等情况，造成群众的不理解。

(四)政治纪律有所松懈

随着改革开放和社会主义市场经济发展的进一步深入，随着农经事业的不断发展，有些同志放松了对自己的要求，满足于已经取得的成绩，忘记了自己的政治身份和政治责任。没有深刻认识到我们党的先进性和党的执政地位不是一劳永逸、一成不变的，忽视了自己的一言一行都会影响党的地位与形象。有时把自己等同于普通党员，甚至于普通职工，工作上只求过得去、不求过得硬，标准上只求不违规、不求作表率，思想上只求对我有利、不求严防死守，令行禁止的意识不够深入，纪律松懈的思想有所抬头。

“四风”问题的存在，不仅表明我局领导班子在作风建设上与上级要求和群众期盼存在一定差距，同时也表明我局作风建设工作还有不少薄弱环节。我们将下更大决心、花更大力气、用更足功夫，切实采取更加有效的措施，努力从思想根源入手，从建章立制入手，从日常工作入手，加大力度切实解决好“四风”问题，确保取得组织和群众满意的明显实效，以作风建设的实际成果接受县委和群众的检验。

五、今后的努力方向和改进措施

(一)努力方向

1.坚定理想信念

一是坚持用马克思主义的立场、观点、方法来认识世界，把理想信念建立在科学分析的理性基础之上;二是自觉地加强科学理论的学习，加强党性修养和世界观的改造，牢固树立正确的人生观、价值观;三是坚定对马克思主义的信仰不动摇，坚定走中国特色社会主义道路的信心不动摇，确保在任何时候、任何情况下都能自觉地听党的话、跟党走。

2.巩固宗旨意识

一是要不断强化一切从人民利益出发的思想，群众在我们心里的分量有多重，我们在群众心中的分量就有多重，因此我们每一个党员都要心系群众，牢固树立群众意识、公仆意识、服务意识，做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋;二是要努力提高为人民服务的本领，把良好的愿望与过硬的本领结合起来，做到爱岗敬业，真正把心思集中在“想干事”上，把本领体现在“会干事”上，把目标锁定在“干成事”上;三是要牢固树立权力与责任相统一的权力观，坚持把最广大人民的根本利益放在最高位置，破除“官本位”，在思想上、行动上牢固树立责任意识，扎实工作，开拓进取，坚持勤政为民，切实保证把人民赋予的权利真正用来为人民谋利益。

3. 提升党性修养

一是加强理论修养，把党的科学理论与经济社会发展实践结合起来，着眼于解决实际问题，坚持学以致用，用有所成，把学习的成效转化成谋划发展的科学思路、推动工作的措施办法;二是加强作风修养，自觉践行社会主义核心价值体系，大兴解放思想之风，大兴求真务实之风、大兴亲民为民之风，大兴廉洁从政之风，大兴艰苦奋斗之风，树立高尚道德，提高作风修养水平，永葆共产党人的政治本色;三是加强纪律修养，切实增强党的纪律观念，严守组织纪律，带头模范遵守党章和党纪党规，自觉遵守国家法律法规，努力维护党的团结统一。

4.严守党的纪律

一是严守政治纪律，自觉遵守和维护党章，按党的规矩办事，不论担任何种职务、从事何种工作，首先要明白自己是一名共产党员，要服从党的组织和党的原则，自觉接受党纪的规范和监督;二是严明组织纪律，增强组织纪律性，党性原则是根本，组织制度、组织管理、组织纪律是重要保障，强化组织观念，严格责任追究，克服组织涣散、纪律松弛现象;三是遵守财经纪律，不滥发奖金、津贴、加班费、福利或实物，不动用公款、公物请客送礼、铺张浪费和挥霍国家资金。

(二)整改措施

1、形式主义方面

针对学风不正、知行不一的问题。坚持执行每周一召开班子成员会议、每周二集体学习制度，组织学习中央、省、市农业农村方针政策和相关业务知识，努力提高工作能力和水平，坚持把学习的成果转化为谋划工作的新思路、推动发展的新举措，努力提高认识问题、分析问题、解决问题的能力。

针对文来文往、不求实效的问题。一是精简发文数量，提升发文质量，对能够一次性发文解决问题的，不反复发文;二是局办公室对各项工作落实情况开展检查，对检查情况进行通报，检查结果作为年终评先评奖依据。三是针对农村“三资”管理民主监督流于形式问题，局资产管理股将按照市委农村工作部、市农办《关于全市村级财务和“三资”问题专项整治工作的通知》(衡农办发[2014]11号)文件要求，开展一次专项整治活动，进一步建立健全村级财务和“三资”管理制度，强化民主管理和民主监督，形成村级财务监督机制，实现村级财务和“三资”管理规范化、制度化、信息化。

针对追求“考核”政绩的问题。对农民专业合作社的发展重数量，更要重质量。一是组织开展合作社理事长培训，使合作社成员文化知识水平进一步提高，合作理念进一步巩固，成为有知识，懂技术，会经营，善管理的新型社员。二是建立健全合作社管理制度。积极指导合作社建立健全财务管理制度、资金管理制度、会计、出纳岗位责任制度、理事长、监事长职责制度，安全生产纪录制度;建立成员帐务，民主管理制度。三是加强培育服务。对新注册的农民专业合作社要从登记前培育、项目考察、政策咨询、业务指导、学习培训、登记备案等方面搞好服务，保证农民专业合作社的快速健康发展。

针对制度执行不力的问题。办公室要加大对各项制度执行情况的检查力度，确保各项制度执行到位。每月底对上班考勤情况要张榜公布，对违反制度行为要处罚到位，绝不姑息;严格落实公车管理制度，公务用车凭派车单出车，小车加油由司机与办公室指派人员共同签字认可;坚持执行学习制度，不定期抽查学习笔记。

2、官僚主义方面

针对疏远群众、脱离基层的问题。一是要对党的伟大事业常怀真情实意，对广大人民群众常怀真情实意，摒弃高高在上、疏远群众、脱离基层的作风，积极走到群众身边;二是把实践当成最好的课堂、把群众当成最好的老师，说群众听得懂的话，写群众看得进的文，乐于钻研，敢于创新，善于在群众工作中发现工作的新方法;三是组织开展农民合作社农社对接专题调研活动，及时总结农社对接进展情况、主要做法、取得成效、存在问题等;组织开展加快土地流转发展现代农业专题调研活动，把重心转移到工作一线，把镜头更多的对准最基层的老百姓，吃得下百姓的粗粮、拉得起百姓的家常，走得了乡间的田坎，住得惯农家的炕上。

针对不愿担当、不愿负责的问题。一是实行领导约谈机制，发现对待群众事情推脱责任、不担当、不负责的人，开展谈话，端正态度，勒其整改;二是充分发挥意见建议箱、举报电话作用，畅通意见和建议反馈渠道; 三是亲临一线，主动处理化解棘手矛盾，不断强化矛盾处理能力，提升综合素质。对本系统退伍军人和学生上访事件及时处置，做好沟通解释工作，确保矛盾化解在一线，问题处理在一线。

针对与党员干部交心通气少问题。一是建立与同志定期谈心交心长效机制，充分发挥党员干部的积极性、主动性和创造性，增强班子的凝聚力。二是按时、按规、按要求召开民主生活会，广泛开展批评与自我批评，加强班子团结，提高班子战斗力。

3、享乐主义方面

针对精神懈怠，学风不浓问题。进一步加强思想教育，引导党员干部自觉加强党性修养，自觉抵制各种腐朽思想的影响，自觉抵制各种不健康的生活方式;进一步加强政治理论和业务学习，加强世界观的改造，提升自身素质，提高为民服务能力。

针对安于现状，创新不够的问题。进一步解放思想，实事求是，抢抓发展机遇，乘势而上，勇于创新，始终保持坚韧不拔、奋发有为的良好精神状态，努力开创农经工作新局面。

针对追求安逸，讲究排场的问题。一是要坚定理想信念，加强道德修养，时刻绷紧廉洁自律这根弦，牢固树立社会主义荣辱观，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。二是要弘扬艰苦奋斗精神，自觉抵制贪图享受，讲究排场的不正之风。三是要筑牢思想防线，纯洁社交圈，净化生活圈，管好亲朋和身边工作人员，做到堂堂正正做人，清清白白做官，认认真真做事。

4、奢靡之风方面

针对超标接待问题。一是严格执行财务管理制度;二是坚持“节俭办活动、能省则省”的原则，摒除追求形式主义、追求场面豪华、讲究面子等惯有思想，把好预算关、执行关、核销关。三是落实市级以下来客一律在单位食堂就餐，且不能超过20元/人的接待制度。

针对铺张浪费问题。建立健全厉行节约、制止浪费制度，教育党员干部珍惜每一张纸、节约每一滴水、节约每一度电。

5.关系群众切身利益的问题

深入开展坚决纠正损害涉农利益行为专项整治活动，确保惠农政策落实到位。对全县27个乡镇(办事处)和20个县直涉农单位2013年的强农惠农资金发放情况、涉农收费情况、农民负担监管制度执行情况进行专项检查。对检查中发现问题的单位要下发限期整改通知书，对问题的整改情况要进行跟踪督查，确保整改到位。对问题比较严重的要立案查处。

6、联系服务群众“最后一公里”问题

认真学习领会习总书记的指示精神，不断加强农经队伍建设，着力培养一批优秀青年干部，立足为民工作本职，强化服务宗旨意识，结合“三严三实”要求，以“严”要求，用“实”行动，弯下身子、放下架子，下村入户，为群众诚心诚意办实事、解难题、做好事，树立农经队伍为民务实清廉的良好形象。

下一步，局领导班子将深入推进党的群众路线教育实践活动，抓紧研究出台《衡南县农村经营管理局班子党的群众路线教育实践活动整改方案》，扎实抓好问题整改，建立健全规章制度，以实际行动带动全县农经干部队伍作风明显好转，确保教育实践活动取得让群众满意的效果。

2月28日下午，省委书记罗保铭主持省委常委会议传达《中共中央关于苏荣严重违纪违法案的通报》，强调要认真学习领会中央通报精神，在党风廉政建设和反腐败斗争中坚决与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，以案为鉴，严守党的纪律和政治规矩，认真落实党风廉政建设主体责任，以“零容忍”的态度严惩腐败，严格自我管理和家风管理，努力营造风清气正的政治生态，为海南改革发展提供坚强保证。

省委副书记、省长刘赐贵，省委副书记李军，省委常委马勇霞、李秀领、毛超峰、孙新阳、刘新、张琦出席会议。省人大常委会副主任李宪生列席会议。

与会人员一致表示坚决拥护中央对苏荣的处理决定。会议认为，严肃查处苏荣严重违纪违法案件，再一次充分表明了党中央坚持党要管党、从严治党的坚强意志和坚定决心，充分体现了我们党有腐必惩、有贪必肃，没有人能当“铁帽子王”的鲜明态度，充分展现了我们党自我净化、自我革新的政治勇气，和敢于直面问题、勇于从严治党、捍卫党纪的坚定意志。

会议要求全省各级领导干部认真吸取苏荣一案的深刻教训，主动适应全面从严治党新常态，切实增强从严治党、严惩腐败、严守纪律、敢于担当的思想自觉和行动自觉，将我省党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。

结合中央深改组第十次会议刚刚审议通过的《关于领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》和《上海市开展进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理工作的意见》的有关精神，会议强调指出，要将学习领会中央对领导干部从严管理最新要求和吸取苏荣一案的深刻教训结合起来，牢固树立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念，不能违法干预司法活动、插手具体案件处理，不能对司法机关工作进行不当干预。要重视领导干部的家风建设，把它作为加强领导班子和领导干部作风建设的一项重要内容，严格要求、严格约束家人，坚决不能让党和人民赋予自己的权力沦落为家人亲属赚钱的工具，坚决不能让自己主政或主管的区域变成家人亲属赚钱的经济领地。

会议强调，全省各级党组织要严格落实党风廉政建设主体责任，特别是各级党委(党组)书记作为第一责任人，既要率先垂范，严格要求自己、严格带好队伍，又要勇于担当、敢抓敢管，认真履行党风廉政建设主体责任。同时，要始终保持惩治腐败的高压态势，遏制腐败案件增量、减少腐败案件存量。会议还研究了其它事项。

按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求和市委的统一部署，深入贯彻落实中央、省委、市委精神和教育实践活动实施意见，立践立行，认真学习、查摆、剖析、整改和批评与自我批评，针对思想认识问题和作风之弊、行为之垢，彻底开展大排查、大检修、大扫除，着力找准加强作风建设的改进方向和具体措施，达到“红红脸、出出汗、排排毒、治治病”的效果。现就对照检查情况报告如下：

一、遵守党的政治纪律和贯彻中央八项规定及省委省政府十项规定、市委市政府实施办法精神，转变作风方面的情况

政治纪律就是政治行为规范，包括政治纪律、组织纪律、廉政纪律和行政纪律、工作纪律等。就是要自觉在思想上、行动上与党中央保持高度一致，热爱祖国、热爱人民，以党章为准绳，树立政治意识、大局全局意识，不折不扣地抓好中央和省委、市委重大决策部署在联(院)各项工作中的坚决贯彻落实。

(一)遵守党的政治纪律情况

联(院)党组高度重视思想政治建设，把坚持正确的政治路线、政治立场、政治方向、政治道路作为头等大事来抓，贯彻落实中央和省委、市委精神，对中央和省委、市委的各项重大决策部署，对习近平总书记和王东明同志、黄新初同志的每一次重要讲话，班子都在第一时间组织全体干部职工传达学习，并结合联(院)工作实际，研究制定和实施贯彻落实的具体举措。作为本届班子成员之一，坚决贯彻执行联(院)党组确定的“三大服务、两大建设” 社科发展思路和其他工作决定与安排，认真履职，和班子成员一道在党组领导下，严把社会科学研究与工作的政治方向关和学术质量关，在分管或牵头的社科规划、社科评奖、金沙讲坛、社会科学年度论坛(学术年会)以及协助院长分管的目标考核、财政预算、机关党建、重大科普活动、重大学术交流活动、重大课题研究和今年财富论坛相关工作等方面，较好完成了工作任务，取得了一定的成绩。总之，能始终在政治上、思想上、行动上与中央和省委、市委保持高度一致，能认真执行党的方针路线政策、坚决贯彻落实重大决策部署。

(二)执行中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府实施办法与作风转变的情况

真心坚决拥护贯彻中央“八项规定”、省委省政府“十项规定”和市委市政府“十条实施办法”，联(院)对此也进一步制定了细化落实的举措。自教育实践活动开展以来，借再次分管牵头社科联和对口扶贫村等相关工作的机会，我和相关处室的同志制定了年底前下基层调研完所有区(市)县社科联和学会(协会、研究会)的计划，目前已到10余个区(市)县社科联、20余个学会(协会、研究会)调研，到金沙讲坛现场听众调研1次，到对口扶贫村调研2次，初步指导规划评奖办(科研处)、学会学术部等探索建立起市社科联联系指导区(市)县社科联、市级学会的基层工作制度。特别是围绕市委市政府中心工作和市委提出的“五大兴市战略”、打造西部经济核心增长极等，坚持勤俭科研端正学风，厉行勤俭节约，轻车租车简从，没有发放任何书面通知和资料，切实“走、转、改”，开展了为期数月的相关重大委托课题田野调研，通过走访、座谈、恳谈和看现场等获取了大量的来自基层的第一手情况和资料，没有出现任何违反规定和超支与浪费情况。也第一次这样较全面和基层社科工作者面对面，较深入了解了我市基层社科工作的一些基本状况和广大社科工作者的基本诉求。

(三)转变作风情况

群众路线教育实践活动是加强和改进作风建设的重要契机，市委提出的“视群众为亲人，问需于民;视群众为老师，问计于民;视群众为裁判，问效于民”的“三视三问”群众工作法，我们要在社科工作中大力推行，立行立践。按照市上要求，我们着力改进工作作风和学术作风，大力推进开门整风，对联(院)在内外、面向社会广泛征集到的问题中，针对分管工作和自身建设、建立台账，抓好“问题管理”，在党组领导下带头督促自己和相关处室及时整改，一时整改不了的也要制定措施、限时整改。针对区(市)县社科联和市级学会反映强烈的对其支持力度不大、联系不紧密、下基层少等突出问题，经党组研究决定，在8月开展了年度第二批规划课题研究工作(区市县社科联项目)，并组织协调了20余个区(市)县社科联和学会负责人参加9月在绵阳举办的全国大中城市社科联工作会，同时大力加强了到基层社科组织和社科工作者中的调研，把社科工作“走、转、改”的要求落实到具体工作中，相关处室工作人员的工作态度、敬业精神和精神面貌也有了新的变化和起色，单位内部认真干事和调研的氛围越来越浓，受到基层社科工作者的支持和欢迎，我们转变作风的努力赢得了广大职工干部的总体认可。此外，从市委第三督导组反馈的情况看，联(院)班子民主评议评价“较好”和“一般”则分别达到14.29%和9.25%，说明自己在形式主义和联系群众等上还有较大差距，也还有不少急需解决的问题和症结、必须引起高度重视和警觉。

二、“四风”方面存在的突出问题

为切实找准问题，联(院)班子把个人自查与开门整风、“面对面”与“背靠背”等结合起来，广泛征求了各方意见。针对全联(院)共收集到的130余条各种意见和建议(并在“四风”突出问题下列举出了43种具体表现)，特别是市委第三督导组反馈的问题建议以及第三方测评反馈的问题，逐一对号入座、对症自查，对自己和分管工作在“四风”问题上进行了梳理归纳。

(一)形式主义方面

主要是文风、学风、会风等“不切实际、不求实效，落实不力、理论不强、形式大于内容”等。经过深刻自查，我深感到在一些工作安排上的确发文偏多、安排过多(如学术沙龙活动全年100场、社科年度论坛时又有100场基层科普活动;金沙讲坛基层分讲坛也上升到全年300场等)，给基层社科组织造成巨大压力和重复安排。过去一些学术研讨会和交流活动在组织参会规模时也较偏大，以文件贯彻文件、以会议传达会议的现象时有发生;特别是一些工作安排不具体，工作总结、报告、方案等存在同质化、模块化现象，每年变化不大、针对性不强、创新不够，实效提高不大(如规划、评奖工作、金沙讲坛工作、特色目标创新管理工作等)。在党组相关决策会议上，参会质量还有待提高，谋大局、议大事还不够，较少提出不同或反对意见，存在一味追求和谐、不愿放弃任何一位职工、少得罪人的思想，如在目标绩效考核工作中虽然认为应该论功评赏，但在实际行动上还是支持了平均分配。在实际工作中，虽然强调要真抓实干、认真履职做事，但示范带头作用还发挥得很不够，客观存在着到基层调研少、不深入、不细致、重形式轻内容、重布置轻服务和反馈等问题，对学会长期提出市社科联无或很少学会工作专项经费、学会开展活动非常困难的诉求，也一直没有能力找到根本解决办法，也没有对学会建立起常有效的支持、联系和反馈机制，很少组织区(市)县社科联和学会参观、学习和培训，基层社科组织参与市上重大课题和高端学术活动的机会太少，没有坚持建立基层社科组织的激励机制等。在自身建设上，研究和干具体事务比较多，务虚思考比较少;抓业务能力不足、落实不力的问题比较紧，抓理想信念强化和思想教育还不够多;抓工作的韧劲还不太足，一些重要事项布置了、抓落实时却没有很好广泛发动职工参与(如财富论坛工作)等;常以“工学矛盾”为借口，抓系统深入全面坚持学习理论不够，导致在社科管理和研究工作中视野不够、联系实际不够紧密、易就事论事等等。

(二)官僚主义方面

主要是联系基层和职工不够、不直接、不紧密，管理不够大胆、队伍建设抓的不够紧等。平时和全体职工每一个人的面对面交流、沟通、联系不够，工作方法还比较单一，大胆管理不够。在具体工作标准上要求过高、过严，下任务压担子多、教方法出点子和激励少，关心大家的身体生活困难和“拉家常”不够，以为工作时要“不讲原因条件过程，只看工作结果效果”，对部门和职工的工作难度和辛苦程度包容理解不够、不充分，特别是对科研处和学会部等压担子过多，对其“科研处存在人手少、工作量大和繁杂的问题，极大影响了其组织、协调、服务功能的发挥”的诉求，作为分管领导呼吁不够、解决不力。队伍建设尤管理队伍建设上较长期抓得不紧不实、办法不多、难于改变现状，所分管处室也存在管理不严与关心不够不到位、和需要加强作风建设和提高素质与能力水平、如何带好队伍等问题。

(三)享乐主义方面

主要是图安逸轻松、学风不勤、安于现状、进取不够、创新较少。习总书记针对享乐主义指出的“满足于现有学识和见解”的情况是客观存在的，较满足于较早评上教授和过去专业学习与研究的成绩，主动学习钻研较少、被动学习多，业务学习多、理论武装少，学习缺乏系统性、前瞻性的问题比较突出，把自己摆进去联系实际的集中学习不够，自己虽然过去在党校、行政学院较长期从事过党史、革命史、毛泽东思想史等课程教学工作，但吃老本和遗忘较多，学习上也要与时俱进做得不太好，特别是对中国革命历史和中国特色社会主义理论体系没有做到常学常用常新，这是导致自己完全独当一面的能力和创新能力还不够的主要原因。这既有行政事务性工作较多的客观制约，但更多是“图安逸”“女同志差不多了”的松懈想法。也存在担当精神不够，吃苦不够，反自满的意识不太强，进取创新精神不足，思想解放的力度不够大等问题，推进工作中还存在思维定势和惯性做法依赖，有时较满足于“将将就就过去了”等，工作精细化水平还有待长足提高。有时做事也缺乏必要的信心和勇气，过去那种一定努力让所干的工作勇争一流的勇气、胆识、劲头退化较多。

(四)奢靡之风方面

主要是在一些大型的研讨活动和公务活动中，注重不超标准和节俭不够，有面子人情消费现象、警钟长鸣还抓的不够紧。在中央“八项”规定出台前，在办全国性以上大型学术研讨会和接待全国各地兄弟社科联(院)以及接待著名专家时，有讲排场、讲热情、讲面子、上档次、造影响的种种考虑，认为一定要有点“气派”才能代表xx社科院的水准。相关会议资料和成果资料也印制偏多，包括在今年以前也为金沙讲坛讲师、专家和听众制作有部分讲坛外宣公务小礼品。过去在公务出差时，有时根据接待方的安排，也有顺道参观了当地的一些人文旅游景点等。

三、产生问题的原因分析

针对查摆出来的“四风”表现，深受触动，也深刻认识到这些问题只是症状，病根还在思想灵魂深处和制度层面。一定要从主客观两个方面入手，深挖思想根源和认识根源、剖析制度病灶，对产生“四风”问题的原因进行深入梳理。

(一)理想信念不够坚定，实用思想偏重

学风、文风、会风等都应讲求实效，但的确存在一些问题，如文风在我院工作人员尤其是科研人员中有一种倾向，就是不大愿意到基层一线了解情况，或者下去了也是简单了解情况，而大量使用二手资料，导致工作质量和研究成果质量不高。对此，我对分管工作和人员还是强调不够，一般只是有所指出和说说而已，没有采取有力措施和具体指导加以解决。这些问题最根本的症结就在于思想上有所滑坡，理念和实际脱节，有时落到具体工作和行动上却不自觉演变成了解决具体问题至上，执行的是实用主义，没有以坚定的理想信念为人生奋斗提供正能量。无论是工作上缺乏担当，学习上被动应付，重务实轻务虚，抓队伍建设不够等问题，都是急于求成、实用思想的具体表现，都在于世界观、人生观、价值观等不同程度地出现了偏差，也与我长期抓具体业务工作比较紧、下的功夫比较大，而思想理论武装和主观世界改造抓得不够紧是有密切相关的。特别是社会科学工作“走、转、改”和从群众中来、到群众中去的认识不足等，为“四风”滋生提供了思想土壤。

(二)宗旨意识不够强化牢固，联系群众不够紧密

在这届班子里，也想过自己在社科院工作的时间最长、各项业务工作也较为熟悉、又是从本单位基层成长起来的，可能不知不觉中一定程度上还是产生了较自满和优越感，自认为自己各方面能力还将就、很辛苦付出也很多、对单位的贡献也还算可以，所以虽然是“从群众中来、到群众中去”，但再“到群众中去”做得不够，和群众、职工、基层完全打成一片还是不够，不自觉的有时可能还是有点所谓的“架子”和语气生硬。同时，也考虑过社科院是个科研机构、原则上不存在门难进、脸难看、事难办的问题，对所属部门和自己在这方面要求不够高。但反而是这些不正确的想法导致了有些办事效率不高的问题存在，少数职工习惯请很多假和长假、甚至不请假，基层来办事时找不到人或等人或有些基层诉求得不到解决、和省市专家也联系不够等。这表明我的宗旨意识不够牢、群众感情不够深，没有完全摆正领导就是服务、就是人民公仆的位置。

(三)纪律意识不够严明，教育管理引导不够

自认为市社科联(院)不是执法或窗口部门，没有产生不廉洁的“土壤和温床”，有些“小节”松点、浅点也可以。有时对分管工作和人员约束不够严格，对警钟长鸣、防患于未然等强调不够，防范预警机制建设抓得不够紧，对分管领域的正风肃纪也放不开手脚。还存在着怕不利于团结、怕影响和谐、怕使单位目标考核分不高等等思想顾虑，批评与自我批评坚持得不够好，相互提醒拉不下面子等等。总之，这些问题产生的直接原因就在于党纪意识还不够严明，存在着“小节影响不大”的思想误区。

(四)制度约束不够严密，管理上较松较软

我单位客观上存在联、院两支队伍工作性质不一、诉求不一、坐班与不坐班不一，大多不愿坐班等现状，造成管理上难度较大，也导致了在实际管理上制度不完善不健全、执行不严，极个别职工长期看不见人也没有相应的约束机制。对此，我有时也和大家一样习以为常，认为各有工作规律和特点，只要不惹事就可。单位系统完备、科学规范、运行有效的制度体系尚未建成，也没有分别对两支队伍进行规范科学的考评机制，很多工作基本属于按部就班状态。尤其在管理和制度建设上，对个别“四风”问题难以及时发现、有效监督。干部职工的评价、考核、激励、约束机制还不够科学;有的制度设计针对性不强，操作性和落地较为困难。

四、今后的努力方向和改进措施

针对查摆出来的问题，要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，立说立行、边查边改，取得实效。

(一)注重实际、强理论，抓好常态学习和调查研究

学习永无止境，社会科学工作对不断学习要求更高。一是要时刻打牢马克思主义理论功底，坚持终身学习。要把中国革命历史、马克思主义经典著作、中国特色社会主义理论体系、党的优良传统、先进典型等，原原本本学、逐字逐句学、反反复复学，活到老学到老，特别是要紧密结合xx实际和社科工作实际，深入学习党的十八大、省第十次党代会及市委第十二次党代会精神，真正把学习的成果转化为推进xx科学发展和社科事业科学发展的思路和举措，为“五大兴市战略”和打造西部经济核心增长极贡献社科智慧力量。二是要结合本职工作和研究业务，加强学习与调研，搞好对策应用研究。要广泛学习各方面新知识，强化实地调研和理论联系实际、学以致用，为决策咨询服好务。要加强社科工作和研究课题的田野调查，每个课题都要深入大众做好访谈、问卷调查等工作，力争使今年接受的市委目督办、市扶贫办、市工商联等委托给我院的全市性重大课题高质量完成，为推动我市社会经济发展做出应有贡献。三是要强化网络技术新知识和互联网安全知识的学习，把握好相关底线要求，不断提高社科工作导向的把关能力，在社科研究、社科宣传、社科科普、社科规划、社科评奖、社科学术交流和金沙讲坛等重大公开社科活动中，把好选题、讲师、专家和相关活动的政治方向关和学术质量关，充分发挥好社会科学认识世界、传承文明、理论创新、资政育人、服务社会的作用。

(二)紧扣问题、促整改，抓好突出问题导向和取得实效

(三)坚持“走转改”、转作风，抓好工作作风和学风建设

强化宗旨意识，树立正确的政绩观和群众观，不断改进群众工作方法，进一步密切同人民群众的血肉联系。一是要建立健全社科基层调研制度，形成长效机制。全年坚持到基层社科联、学会和扶贫村等实地调研，开展好现场社科工作片区讨论交流。坚持每月第四周的调研活动，坚持到广大社科工作者和专家中调研情况，坚持到基层群众和金沙讲坛听众中访谈调研和帮助解决具体问题，做好讲坛和沙龙的选题库和专家库建设，促进社科工作走转改和从基层中来、到基层中去。今年年底前拟在学会中开展金沙讲坛分讲坛活动20场左右，力争达到30来个学会能积极正常开展活动。结合市上的“五进”活动，推进金沙讲坛进基层的进社区、进学校、进企业、进农村、进校园等“五进”活动持续化、常态化。二是做好本联(院)“双深入双报到”工作，大力开展“联村帮户三个一”活动，帮助协调解决好对口扶贫村群众反映的困难和问题，年底前到对口扶贫村调研不少于3次。三是在重点研究课题和相关决策咨询、协商中，要注重集中提出一批群众反映强烈、普遍关注的实际困难和民生问题，如“如何切实保障人民群众公共文化权益”等。要充分反应社情民意，履行好社科工作者和政协委员的相关职责，争取提出有针对性、切合实际的对策建议，努力建言献策。四是要在实际工作中，深入基层、群众和职工中，广泛听取相关意见建议，和相关同志也要多开工作务虚会。充分尊重群众、职工首创精神，充分授权给相关处室创造性开展工作，力争使每项工作的开展都能接地气又能创新不断发展。带头和鼓励各处室深入实际多开展调研活动，不断提高工作能力和水平

(四)建机制、谋长远，抓好规范化制度建设和管理工作

要加快构建体系完整、科学规范、运行有效的联(院)制度体系，推动建立分类、长效管理工作和研究工作制度。一是在年终目标考核上和日常考核工作中，充分尊重职工评判。坚持以职工满意为标准的绩效考核原则，根据德能勤绩、论功评赏，适当拉开目标奖差距，杜绝干好干坏一个样，激励大家努力干事创业。二是在工作中要特别重视分管范围的检查督促落实工作，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。重点针对上下班不够准时和请销假制度执行不好等问题，加强分管工作和部门的督促落实整改。三是加强作风和队伍建设，加强管理，提高工作效率，着力改变较长期在管理工作中存在的松、懒、散问题。加大协调和推荐力度，帮助科研处和学会部等部门选好用好人、并适当增加人手或招聘临时人员，解决好这些部门长期以来人员少、工作任务特别繁杂重、而难于样样工作任务都能完成好的现状。以长远发展的眼光谋划队伍建设尤其是管理干部队伍建设，条件成熟时建议可在宣传系统或联(院)内实行管理干部适度轮岗，加强干部梯队的接续，高度重视对年轻干部的培养。四是加强“三公经费”管理和相关制度建设，规范用车制度、后勤保障制度等。针对群众反映强烈的“人情消费”“车轮上的浪费”等问题，从自身做起，严格控制好自己的公车使用和“三公经费”的消费支出等，严格遵守执行好“三公经费”的有关规章制度的具体标准和细化措施。五是建议单位在职职工有个人护照的，平时不用时都应交人事部门保管。

(五)高标准、严要求，抓好自身建设

世界观的改造、群众观的树立永远都是进行时，要坚持“三观改造”常抓不懈，不断强化自身建设。一是要努力增强廉洁从政意识，坚持高标准、严要求，加强作风建设，养成过硬的思想作风、工作作风、学术作风，坚持讲党性、重品行、作表率，老老实实做人、踏踏实实做事、兢兢业业工作，按一流标准全力以赴完成好各项工作任务。二是坚持互相尊重、互相支持、互相理解、互相监督，切实珍惜和维护班子的团结和谐、当好班长助手。坚持与分管处室和职工经常性谈心交流，形成提醒与相互提醒、批评与自我批评的良好氛围。在坚持民主集中制的基础上，要充分讨论问题和表达相关见解。三是认真落实党风廉政建设责任制，严格履行“一岗双责”，切实执行党员领导干部个人有关事项报告制度，自觉接受组织和群众监督，管好分管范围内的干部和工作人员，加强教育引导和思想政治工作，坚持正确导向，鼓励先进、激励后进，注重发挥每一位同志的作用。提倡宽容理解，加强相互协作，强化纪律观念，形成和谐团结的团队合力。

总之，教育实践活动的成效怎么样，最终要看问题解决得多与少、解决得好不好。我们要深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，特别是8月19日在全国宣传思想工作会上的重要讲话，始终和党中央保持高度一致，不断推进理论创新和理论武装，提高理论素养，站在新的历史起点上更好地推进和繁荣发展哲学社会科学事业。要紧密结合教育实践活动的开展，坚持高标准严要求，认真整改“四风“，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，使自己在这次大检修中，实现思想和行动的大提升。

中国共产党第十九次全国代表大会10月18日上午在人民大会堂开幕。作为基层工作人员，我通过电视直播全程观看了开幕会实况，并认真聆听了习近平总书记代表第十八届中央委员会向大会作的报告。

通过学习，认为党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会，大会“不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗”的主题鼓舞人心、令人振奋;习近平总书记所作的报告，描绘了决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗的宏伟蓝图，报告内容高屋建瓴、催人奋进，是指引全党和全国各族人民迈向决胜全面建成小康社会征程和实现中华民族伟大复兴的中国梦的行动宣言，进一步坚定了全体党员干部建设新时代中国特色社会主义的决心和信念。

作为一名基层工作者，我相信我还有很多的时间，在祖国的建设的快速步伐中添砖加瓦。作为基层工作者，我们要做好宣传工作，让群众感党恩，拥护党的领导，共同维护社会稳定、加强民族团结。我会牢记习近平总书记的关怀和嘱托，带着全队朝着小康目标阔步前行。不忘初心，方得始终，在接下来的工作中，要以党的十九大精神为指导，把十九大精神落实到工作的实际行动中来，立足本职，以身作则，干一行、爱一行、精一行，以铁一般的信仰、铁一般的信念、铁一般的纪律、铁一般的担当推进工作再上新台阶、做出新贡献，为建设小康社会和实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献自己全部的力量。

我要在党组织的领导下，和全体驻村干部一道站在新时代的最前沿，展现出新时代的新风貌，不断总结驻村工作的新方法新经验，做好本职工作，做好群众工作，深入家家户户，了解群众疾苦，关心群众生活，急群众之所急，想群众之所想，把总目标扛在肩上，抓在手上，装在心上，落实在行动上，为人民群众排忧解难，完成工作任务，为推进驻村工作新局面而贡献力量。

党员素质和作用如何，直接关系党的肌体是否健康和执政基础是否稳固。习近平同志把党员比作“党的肌体的细胞”，正在全党开展的“两学一做”学习教育，可以说就是党的建设的“细胞工程”。

世界政党史上，那些大党老党由盛而衰甚至垮台，都与其肌体“病变”有关。最典型的是苏联共产党。苏联解体的教训之一，就是党的基层细胞坏死了，失去功能了。其实，苏共早期是非常注重党的肌体健康的，列宁在十月革命胜利前就对提高党员质量、发挥基层党员作用有过许多论述，并作出了不懈努力。他指出：“徒有其名的党员，就是白给，我们也不要。世界上只有我们这样的执政党，即革命工人阶级的党，才不追求党员的数量，而注意提高党员质量和清洗‘混进党来的人’。我们曾多次重新登记党员，以便把这种‘混进党来的人’驱除出去，只让有觉悟的真正忠于共产主义的人留在党内。”正因如此，布尔什维克党的战斗力和凝聚力才空前提高，取得了革命和建设的辉煌成就。遗憾的是，苏共这种治党理念和举措后来没有坚持下去，甚至改弦易辙，党员数量虽多了但质量下降了，结果出现了“20万党员时建国、200万党员时卫国、 2000万党员时却亡国”的现象。

我们党有8700多万党员、430多万个党组织。这样一个大党，要始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，成为世界上最强大的一个政党，必须坚持全面从严治党，必须教育管理好党员，使党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来。特别是当前我们党带领人民正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，正在协调推进“四个全面”战略布局，更需要充分发挥每个党员的先锋模范作用，充分发挥每个基层党组织的战斗堡垒作用。党的十八大以来，党中央对全面从严治党作出一系列重大部署。从制定实施八项规定入手，出重拳下猛药、治积弊整顽疾，特别是以县处级以上领导干部为主开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，取得显著成效，党风政风为之一新，党心民心为之一振。

同时也要清醒看到，严肃党内政治生活、发扬党的优良传统和作风的任务还很重，严明党的纪律和规矩、营造良好政治生态的任务还很重，加强党员教育、建设干部队伍的任务还很重。尤其是对党员队伍中存在的问题不能低估，更不能讳疾忌医。比如，一些党员存在理想信念模糊动摇问题、党的意识和党员意识淡化问题、党的宗旨观念淡薄问题、纪律观念和规矩意识缺失问题、道德品行不端问题，等等。凡此种种情况表明，全面从严治党永远在路上，不可能毕其功于一役，必须以严肃认真的态度、久久为功的韧劲坚持不懈地抓，把全面从严治党的良好态势巩固发展下去，做到真管真严、长管长严。这次“两学一做”学习教育，就是要推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸，把全面从严治党的要求落实到每个支部、全体党员。

党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。不忘初心，牢记使命，是对我门共产党人的新要求。

一切向前走，都不能忘记走过的路;走的再远、走到再辉煌的未来，也不能忘记走过的过去，不能忘记卫生么出发。面向未来，应对挑战，全党同志必须要不忘初心、继续前进。

坚持不忘初心、继续前进，就是坚持马克思主义的指导地位，坚持把马克思主义基本原理同当代中国实际和时代特点紧密结合起来，推进理论创新、实践创新，不断把马克思主义中国化推向前进。坚持不忘初心、继续前进，就要牢记我们党从成立起就把为共产主义、社会主义而奋斗确定为自己的纲领，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，不断把为崇高理想奋斗的伟大实践推向前进。

坚持不忘初心、继续前进，就要坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚持党的基本路线不动摇，不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进。坚持不忘初心、继续前进，就要统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，全力推进全面建成小康社会进程，不断把实现“两个一百年”奋斗目标推向前进。

而我作为一名大学生村官更应加强对习近平总书记的系列重要讲话和十九大精神的学习，在自己的工作岗位上不忘初心，在村官的道路上继续前进。

毛主席曾说过“农村是一片广阔的天地，在那里能够有大作为”，因此，在农村繁杂无趣的工作中，大学生村官更要洗尽浮躁，始终不忘“为什么出发”，将坚守初心时刻铭记于心，始终落实于行。有一首歌词这样写道，如果梦想没被现实大海冷冷拍下，又怎会懂得要多努力才走得到远方，最初的梦想，紧握在手上，最想要去的地方，怎样能在半路就返航，最初的梦想，绝对会到达，实现了真的渴望，才能够算到过了天堂。第一次听到这首歌就被歌词里对梦想的坚持所深深的打动，回头想想，我们又是否坚持了我们对事业的那份最初的梦想呢在村官的岗位上我们又将如何发挥自己的作用呢?

习近平主席对全党提出的“不忘初心，继续前进”对于大学生村官来说也是十分重要和必要的。作为一名大学生村官，不忘初心，就是不要忘记我们的职责就是为老百姓服务;不忘初心，就是扎根基层，绝不动摇为百姓谋福利的决心;不忘初心，就是时时心挂群众，真正的做到想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困。真正站在老百姓的角度上为百姓办好事，为百姓解忧排难，为百姓谋福利，切实发挥出一名大学生村官的作用。

我市的党员领导干部违纪违法典型案例，进一步统一了思想、提高了认识，增强了严守党规党纪、推进全面从严治党等方面的自觉性，增强了班子的凝聚力、号召力、战斗力。下面，按照有关要求，围绕“严守党规党纪、做忠诚干净担当合格党员”作对照检查。

一、存在的突出问题

(一)在遵守和执行政治纪律方面

一是理论学习不够全面、深入、系统。被动学习多一些、主动学习少一些，与织工作有关多一些、其他方面的少一些，存在急用先学、现学现用等现象。比如，部机关集中学习，大都是学习研究业务工作，很少专门坐下来系统性地学习政治理论和党规党纪。

二是政治鉴别力不够强。对一些敏感问题特别是意识形态领域的复杂性认识不够，缺乏必要的警惕性和鉴别力。比如，对网络上的历史虚无主义问题，只是当作热闹看一看，虽然看了以后也感觉很荒谬、很可笑、无稽之谈，但没有从政治的高度上去分析、去研究，没有充分认识到其背后隐藏的目的和严重危害性。

三是政治斗争性不够坚决。领导班子整体上政治立场是坚定的，但对新形势下如何更好地维护党的形象权威、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等思考研究得还不深。比如，有的同志对于社会上特别是微博、微信等朋友圈中的一些有损党的形象和威信的谣言、“段子”虽然不信，但没有旗帜鲜明地反驳、斗争。

(二)在遵守和执行群众纪律方面。

一是服务意识不够强。想问题、作决策、干事情上，还没有完全从群众的需求和实际情况出发，设身处地为群众着想不够。比如，在村室建设方面，更多的是强调面积、设备等“硬标准”，而对如何发挥村级活动场所的服务功能上定“框框”不够。

二是为群众解决实际困难不够。班子成员主动下基层调研的时间偏少，尤其是到基层一线和条件艰苦、矛盾突出、情况复杂的地方指导工作不够。比如，市委组织部联系的脱贫攻坚村，部领导班子也明确了专人对接，但更多的是协调其他部门解决问题，深入贫困户家中实地走访不多、帮助贫困户脱贫举措不多，这实际上也是缺少与群众融为一体的深厚感情。

(三)在遵守和执行组织纪律方面

一是民主集中制原则坚持不够好。讲集中多一些，说民主少一些，对一些大的活动安排、大的决策部署，深入调查研究、广泛征求意见、充分发扬民主做得还不够。比如，有时部长办公会流于形式，存在为程序而走程序的情况。

二是批评与自我批评不够。班子成员之中缺少经常红红脸、出出汗，看似和和气气、形势大好，实际上缺少严肃的党内生活锻炼，不利于形成真正团结紧张、严肃活泼的局面。

(四)在遵守和执行工作纪律方面

一是执行上级政策不够十分到位。在落实《干部选拔任用工作条例》、《干部教育培训工作条例》、《中共河南省委关于改进干部选拔工作的意见》等方面不是十分有力。比如，实行干部选拔任用工作全程记实制度，一直也提了，也要求了，但是做的不够到位;再比如，按照中央巡视组反馈选人用人问题整改要求，建立买官卖官档案，到现在也只是做一些初期启动工作，后期没有跟上。

二是担当意识不够。领导班子成员中存在有一团和气的“老好人”思想，习惯于“办好事”，不善长“唱黑脸”， 管理干部失之于宽、失之于松，不愿开展批评得罪人，对一些有苗头性倾向性问题的领导干部及时提醒帮助不够，对一些执行民主集中制不严格、闹不团结的班子严肃批评、督促整改不够，对一些慵懒散奢和不称职干部的处理还比较软。比如，在推动干部能上能下方面，更多的是体现在文件和领导讲话中，缺少有力有效的举措，没有把这个好的机制用好。

三是保密意识不够强。对个别打探干部选拔任用工作消息的人，有时态度还比较“暧昧”，缺少坚决回绝。

(五)在遵守和执行廉政纪律方面

一是个别同志认为经过了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育活动的洗礼，正风肃纪已经取得了阶段性成果，有缓一缓、松口劲的思想，缺乏打“持久战”的准备。

二是个别同志主观上认为组织部门是清水衙门，自己在党规党纪不会犯什么错误，思想上重视不够、警惕不够。

三是对部机关廉政风险排查仍不够细致，面上安排安排，真正研究谋划具体工作、具体事项、具体问题不够。比如，省委查处的典型案例郝天宇，虽然一开始只是一般干部，但就是因为在某些方面有了发言权，找他办事的人多了，请吃饭的人多了，一步一步走上“翻船”的结局，而反观部机关在这些方面的廉政风险点还查找不到位、不细致。)

(六)在遵守和执行生活纪律方面

一是“八项规定”还有改进空间，在一些相对较“软”的地方还有改进和提升的空间。比如召开一些工作会议时，强调规格高、规模大、视觉效果好等，发放不必要的材料，很少考虑会议成本。再比如，去县里开展工作，有时让县里负责接送和安排吃饭。

二是艰苦奋斗和勤俭节约的意识不强，在有些工作中有不计成本、铺张浪费的情况。比如，在公务接待中为了显示驻马店人的热情，有时超规格接待;在办公用品采购配备等工作中，不同程度地存在不够节俭的现象，有的电脑还能使用却束之高阁。

二、产生问题的原因剖析

认真研究、深入剖析领导班子存在的上述问题，原因是多方面的，究其根源，主要集中在以下四点：

(一)思想认识不够到位。一方面，对理论学习的重要性认识还不够深刻。由于组织工作任务繁重，经常超负荷运转，造成了对马列主义经典著作学习上存在差距，对中国特色社会主义理论体系的认识和理解还不全面，对党史国史的学习还不系统，还没有从根本上解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，导致缺乏定力和静气。另一方面，对落实党要管党、从严治党方针的重要性紧迫性认识还不够深刻，有松懈思想，对纪律规矩缺少足够的敬畏之心。

(二)党性观念不够坚定。有的同志思想认识跟不上形势发展的需要，认为自己长期接受党的教育，人生价值取向和理想信念已经“定形”、不会出问题的，在加强党性锻炼上有所松劲，放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视，不能始终严格用党性原则来规范自己的行为，在党言党、在党忧党、在党为党、在党护党的意识还不够强。有的同志参加党内生活不够积极主动，没有以普遍党员身份参加所在党支部“三会一课”等活动，缺少正常的组织生活锻炼。

(三)宗旨意识不够牢靠。群众是真正的英雄，群众路线是党的生命线。目前，组织部门的自我评价与广大党员干部群众的期望还有一定差距，部领导班子在能力素质、工作作风等方面之所以存在一些问题和不足，一个重要的原因就是群众观念淡化了，在“为了谁、依靠谁、我是谁”这个根本问题上还存在模糊认识，没有自觉地从理论上把群众路线与唯物史观、辩证法、实践论联系起来、贯通起来，运用到具体工作中。一些班子成员的工作任务繁重，具体的事务挤占了时间，每年虽也拿出一些精力和时间深入到基层，但没有沉下身去调查研究，很多工作是依靠基层上报情况来了解掌握，以致工作中或多或少存在忽视群众感受、背离群众意愿的情况，没有很好地把对上负责与对下负责有机统一起来。另外在基层党建工作中，有时考虑群众呼声、愿望和需求不够，虽然干得很忙很累，结果得不到群众的认同和支持。

(四)担当精神不够强烈。在主观上还存在着组织工作政策性、程序性、原则性强、不宜过多突破等认识误区，领会中央精神和省委要求还不够敏锐、透彻，没有很好地结合组织部门职能创造性地开展工作。对全面从严治党新常态下，推进组织工作发展的规律研究把握不够，特别是对组织工作的一些深层次问题研究不够，没有始终做到一切从实际出发、自觉按规律办事，有时过于机械地按惯例和领导意见办事，有些求稳怕乱，往往顾虑风险、瞻前顾后、踌躇不前，思想还不够解放，敢为人先的闯劲还不足，攻坚克难的力度还不大，创新工作综合效益不够凸显，对一些长期影响和制约组织工作科学发展的突出问题没有真正下功夫去研究破解。制度落实抓得还不到位，有时存在“大差不差”的错误思想或者“老好人”的无原则思想，不愿不敢动真碰硬，对发现的违规违纪问题制止不力、问责不严，使一些工作中存在的问题得不到及时纠正。

三、努力方向和改进措施

部领导班子认真贯彻中央和省委、市委关于全面从严治党的部署要求，对照查摆出的问题，立行立改，常抓不懈，进一步严肃党纪党规、严明纪律要求，营造良好政治生态，为全市经济社会发展提供更加坚强有力的组织保证。

(一)持续抓好理论武装。把学习作为一种精神追求、一种政治责任，深入学习党的路线、方针、政策，学习十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，学习习近平总书记一系列重要讲话精神，不断用党的理论和政策来武装头脑、指导工作、推动实践，坚持“四个自信”，始终保持思想上、政治上的清醒和坚定。坚持和完善市委组织部领导班子学习制度，继续采取专题学习、观看教育片、讨论交流等方式，提高学习主动性和自觉性。系统地学习相关业务知识、法律法规、领导科学等相关知识，不断提升政治理论水平和领导艺术水平。注重理论联系实际，开展理论学习研讨，运用科学理论对工作进行深入思考，做到理论和实践相结合。

(二)着力锤炼坚强党性。强化党章意识，时刻用党章、用合格共产党员的标准要求、武装班子成员。严格党内政治生活锻炼，时刻保持清醒的头脑、坚定的政治立场、敏锐的政治观察力和政治鉴别力，对诋毁党的言论旗帜鲜明反驳。强化全心全意为人民服务的宗旨意识，对基层干部群众和工作对象关心的热点问题，大力气研究破解，努力从政策层面加以推动。加快打造服务型组织部门，进一步增强服务意识、改进服务方式、拓展服务领域，努力使党员之家、干部之家、人才之家更温馨。

(三)着力加强班子建设。坚持和完善民主集中制，完善落实部务会议事规则和决策程序，健全集体领导与个人分工负责相结合的制度，做到按制度管人管事。严格执行领导班子民主生活会的有关规定，加强班子成员之间的谈心交流，积极开展批评与自我批评，珍惜和维护领导班子集体的团结，充分发挥部务会成员的积极性、主动性，进一步增强班子合力。

(四)全力推动从严治党。坚持把全面从严治党贯穿组织工作始终，落实公道正派核心要求，坚持原则、勇于担当，唯实求真、敢讲真话，不回避矛盾、不躲闪问题，公道对待干部，公平评价干部，公正使用干部。做好干部选拔工作，坚持德才兼备以德为先的标准，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的好干部选拔到领导岗位上来。加强对干部的教育培养，探索推进干部教育“供给侧”改革。严明政治纪律和政治规矩，从严管理监督干部，注重加强干部“八小时”之外的监督。加强基层组织建设，着力强基本、补短板，强党性，做先锋，强责任、建机制，不断提高基层党组织的凝聚力、战斗力，发挥党员的先锋模范作用。

(五)始终做到清正廉洁。部领导班子始终严格要求自己，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，始终保持警惕、警觉、警醒，以身作则，干净做事，以上率下，做好榜样。认真学习贯彻《纪律处分条例》和《廉洁自律准则》，既拿起纪律这把戒尺，守住底线，绝不越雷池一步，更要奔向高标准，模范执行《准则》，以人格力量凝聚人心。突出抓好党风廉政建设“一岗双责”制度的落实，加大对机关全体党员干部的党风廉政建设教育和监督，保证组工干部队伍的纯洁性。

自第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，我单位按照中央和省、市、县委的统一要求，在县委第四督导组的精心指导下，认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧扣“为民务实清廉”的主题，精心制定活动方案，强化学习提高认识，广泛征求各方意见，深入查摆“四风”问题。现对照检查如下：

一、遵守和执行党的政治纪律和贯彻执行各项规定方面的情况

(一)贯彻执行政治纪律情况

领导班子始终严守党的政治纪律，思想上、行动上同党中央、省委、市委和县委保持高度一致，在任何情况下都做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移。在大是大非问题上，始终做到立场坚定，旗帜鲜明。自觉学习遵守党章，深入学习贯彻落实党的十八大精神。维护中央、省委、市委和县委的威信，坚持有令必行、有禁必止。严格执行党内政治生活纪律，坚决贯彻民主集中制，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，做到纪律面前人人平等、纪律面前没有特权、执行纪律没有例外。班子成员讲政治、顾大局，自觉维护团结。认真落实党风廉政建设责任制，努力做好自己的分管工作，切实做到清廉从政、务实为民。

(二)执行政治纪律和执行中央八项规定及省委“双十条”规定、市委八项要求、县委十项规定情况

加强和改进作风建设，认真执行中央八项规定和省、市、县相关规定的要求。一是严格公务接待管理。严格控制公务接待范围、标准，公务接待一切从简，坚决杜绝铺张浪费。1—6月份，接待人次比上年同期下降50%;接待费用比去年同期下降 71%，减少6000多元。二是取消了延续多年的干部职工团拜会，坚决杜绝节日期间茶话会和联谊联欢活动。三是严格控制公务用车费用支出。严格执行公务用车编制管理规定和配备使用标准，认真落实公务用车定点保险、定点维修制度和办公室统一管理、调派使用制度，降低车辆运行成本。领导干部需外出办事时，尽可能集中同线路外出办公人员一同外出。节假日、双休日坚持做到公务用车封停。公务用车运行费用比上年同期下降51%，减少9200多元。四是节约使用办公用品。尽力压缩办公用品、耗材支出，节约用电、用水，严格控制一般性费用支出。

在看到成绩的同时，我们也充分认识到自身的差距和不足。

一是对党员干部特别是领导干部思想政治教育抓得不紧。班子成员的学习风气不踏实，学习积极性、自觉性不高，忙于事务性工作，班子整体理论水平不高。比如：班子有的成员对党的理论知识和社会主义核心价值观、中国梦等学习不够、理解不深，对中国特色社会主义等重大理论问题缺乏研究、不求甚解。二是一开始，认为纠“四风”是一阵风，对贯彻中央“八项规定” 和省、市、县相关规定存在等待、观望的心理。比如，在招商引资工作中执行规定太严了，能否把项目引进来还都心存疑虑。三是落实中央、省、市、县委方针政策和要求时，不折不扣地执行多，创造性地贯彻措施少。

二、“四风”方面存在的突出问题

根据本单位干部职工、效能监督评议员、服务对象、联村单位、四大班子分管领导、县委督导组的反馈意见，结合单位的实际，认真对照党章，对照廉政准则，对照八项规定，对照先进典型，对照中央和省市县委指出的“四风”问题的各种具体表现，认为存在的18条“四风”方面的问题，是客观存在的，我们都虚心接受，对存在的问题都进行了逐一认领，并作出了说明。现梳理归纳如下：

(一)形式主义方面

1.重政治内容学习，轻业务知识学习，时效性不强。虽然每周一、四都能坚持集中学习，但多为政治理论方面的学习，涉及业务知识方面的学习少，且学习不注重时效性，学的不深、不透。学习形式和方法单一，特别是走出去学习不多。领导干部学习的自觉性、积极性和主动性不足。

2.抓工作落实不够，时效性不强，对限时办结制、责任追究制写在纸上、贴在墙上，执行不到位。虽然制定了一系列的规章制度，但在执行方面不严格，没有很好的贯彻执行和落实到位，该批评的没有及时给予批评。如去年初，安排制作工业园区宣传片，按照要求要在6初要完成，但制作好已是今年3月份了，也没有追究相关人员的责任，在干部考核中也没有给相关人员扣分。

3.对待精神文明等工作，有应付检查的现象。对待党建、精神文明工作，仅限于报个报表，参加县上举办的活动，整理一下相关资料对待上级的检查，没有将具体活动与业务工作放在同样重要的位置去抓、去落实。

4.在招商引资工作中，还存在考虑不全面、把关不严的现象。对待招商引资工作，只限于如何完成县上下达的任务，没有从环保、就业、效益、土地、投资强度等方面全面考察客商的情况，有招商把关不严、入园企业图数量、质量不高的现象。如对康源食品公司把关不严，了解不透，业主资金缺乏，致使发生劳资纠纷;知非实业公司三年了只建了一幢工房，至今未投产。

5.在对待观摩检查时，还存在做展板、图形式的现象，形式大于内容。如往年在观摩检查中，过多的要求要做好展板，搞好环境卫生，办公室全员参加，形式大于内容。

(二)官僚主义方面

1.深入调研少，忙于事务、会务，在一线服务企业力度不够。由于班子领导少，日常工作任务繁重、事务庞杂，真正深入企业调研的时间和精力不足，对入园企业的建设和生产生活实际情况掌握不细、不广、不深。如番茄酱制品公司前几年作为我县的龙头企业，不论是纳税，还是带动就业都是数一数二的，而今企业生产规模及效益下滑，也没有主动与其深层次的探讨原因，只是任由其发展。

2.对年轻干部工作指导和督促力度不大，没有很好起到“传帮带”的作用。如在平时工作中，只重于如何按要求完成工作的速度、质量和时限，对完成工作的过程中给予及时的指导和帮助不多，教育引导干部怎么干工作、怎样干好工作的方法教的很少。

3.与干部交流思想不够，不能及时掌握干部的思想动态。平时强调工作多，与干部职工面对面交流工作和生活少，对干部职工想什么、盼什么、急什么、要什么了解不够。如在对待个别干部工作中出现失误或过错时，班子成员只是简单地批评，没有与其进行深入的谈心交心，帮助其分析造成失误或过错的原因，真正了解失误是工作任务过重造成的，还是生活中出现了什么问题，心不在焉人为因素造成的，没有深谈细纠，交流思想找原因。

4.有老好人思想，放松了对干部的管理和要求。在对待干部的管理和要求上面对问题怕伤和气，自觉或不自觉地降低了标准，还存在只要过得去、自己有认识就行了的思想。

5.对园区企业监管不够，存在到园区开展检查不细致，巡查工作不到位的问题，致使个别企业不能严格按照入园承诺和园区整体规划搞建设，乱开门和随意倾倒垃圾的现象时有发生。如由于巡查不到位，致使部分企业、群众在滞洪池内乱倒垃圾、树根，隆丰公司不按园区规划搞建设、乱开大门等问题。

(三)享乐主义方面

1.在拓展园区建设方面，存在“等”、“靠”的思想。由于工业园区没有“造血功能”，县级支持配套资金有限，园区基础设施建设资金比较匮乏，且工业园区没有上级主管部门，争取资金需要挂靠其他部门转报才能申请到项目资金。因此，在加快园区发展上有时还存在等、靠上级和县级配套资金来建设园区的现象。

2.在提升园区承载能力方面，干事创业的精神不够强，有“差不多”的思想。总感觉目前园区的发展相对往年已经有了较大的进步，在省级以上工业园区考核中，位居县级工业园区之首，存在沾沾自喜和知足、满足的思想，认为园区建设已初具规模，排名靠前已经不错了，在工作中缺乏“百尺竿头更进一步”的精神。

3.在园区基础设施建设方面，各项配套工程不够超前，缺乏跨越发展的勇气。表现在园区基础设施配套还不够完善，虽然修了一定数量的柏油和砂石路，开通了一定区域的供排水和用电，但由于受资金和条件的制约，园区的服务能力和水平还没有跟上企业发展的要求。

4.个别人工作主动性不够强，干事创业激情还不够，思想上存在“求稳多、求进少”的倾向，在一定程度上影响了工作的进度。

(四)奢靡之风方面

1.在八项规定出台前，有超标准接待和公车私用的现象。过去在接待方面把关不严，在招商引资、争取项目的过程中，存在迎来送往、超标准接待的现象。

2.虽然公务车使用管理制度坚持的较好，但由于人多车少，同向合并乘车的要求没有得到严格的落实，仍然存在资源浪费的问题。

3.勤俭节约意识不强，工作生活中厉行节约不到位，用纸、用电、用水还存在浪费现象。

4.在购置办公设施方面，还存在求质量、求舒适的现象。如在购买办公桌椅方面，求好、求质、求舒适。

在关系群众切身利益和联系服务群众“最后一公里”方面。存在的主要问题：由于县财政资金匮乏，对园区配套资金有限，且园区没有“造血功能”，对个别新入驻企业提出的配套供水、供电、排污等基础设施的要求，不能及时的给予解决。如昌农塑业、永丰农林提出的排污问题，供电问题没有及时给以问题。目前，对提出的供电问题已经解决，排污问题正在想办法予以解决。

三、存在问题的原因分析

针对上述问题，领导班子对照党章、对照廉政准则、对照为民务实清廉总要求，从“理想信念、宗旨意识、党性修养、“三观”改造以及践行“三严三实”的要求等方面对产生问题的原因进行了深入分析。

(一)理想信念不坚定。理想信念是我党的精神之“钙”，我们在入党时，都曾向党旗宣誓过，但随着工作和环境的不断变化，有的理想追求没有那么强烈、精神懈怠了，同时随着时间的推移，条件好了，个别领导干部思想观念、价值取向都发生变化。有的对享乐主义、功利主义等不良风气，不敏感、不批评。反思起来，主要是轻视学习、放松了理论武装，理想信念的根扎得不深。尤其是在园区工程建设期间，大多数人都要到项目建设施工现场或到其他单位衔接工作，办公室所剩人员寥寥无几，致使学习流于形式，没有很好的处理好工学矛盾。即使是学习，也是对政治内容知识学的多，对业务知识学的少，停留在念一念稿件，没有深层次的探讨学，且学习不注重时效性，缺乏挤时间学习的钉子精神。归根结底，是我们没有运用好马克思主义的立场、观点、方法来分析、研究和解决问题，抓工作往往凭经验，缺乏理论指导，以致有时处理问题时不能把握关键环节，做到尽善尽美。

(二)宗旨意识不牢固。我们都生在农村，长在农村，可以说每一位同志都对群众的生活是熟悉的，对群众的疾苦是感同身受的。但随着环境和职务的变化，我们同群众交心谈心的时间少了，与群众的距离逐渐拉开、感情出现淡化。工作中只求过得去，不求过得硬。对照“政治强、能力强、作风强、心力强”标准还有较大差距，对全心全意为人民服务的宗旨意识还不牢固，紧密联系群众还不够。表现在对深入一线，走入企业和群众中去，真心同企业管理人员和群众交朋友等方面的工作不扎实、不深入，浮在面上。有时即便是下去了，也只是和企业老板聊一聊，问一问，浮在表面，没有真正的把身子沉下去。有时还对企业反映的问题解决和答复不及时，直到企业再次反映时才关注、才重视、才解决，被动服务多于主动。没有真正摆正建设和管护园区与服务园区企业的位置，真心拜群众为师，虚心向企业和职工学习，没有建立带着课题调研的长效机制。

(三)党性修养有差距。我们都是改革开放后，在党的培养和基层多年的磨练下，慢慢成长起来的，应该说班子成员干劲是足的，热情是高的。但随着时间的推移，求稳守成的思想慢慢滋生了，对照党章、焦裕禄精神和“三严三实”要求，对党性修养重视程度不够，没有发挥好应有的带头作用。认为做好本单位的事情最要紧，为自己考虑的多了，满足于不出事、不越底线。在勤俭节约的生活态度上滋生了讲排场、要面子等不良思想。对履行节约要求失之于宽，在发扬艰苦奋斗等党的优良传统方面存在差距，表现在抵制奢靡之风、享乐主义方面有所放松，在坚持制度，弘扬特别能吃苦、特别能奉献的精神方面与先进先辈相比做得还不够。对有些工作缺乏应有的主动敬业、求真务实、埋头苦干精神和主动担当、履责意识。在点滴成绩面前，沾沾自喜，固步自封。在本职工作岗位面前，抱有“步子不大年年走、贡献不多年年有”的安于现状的思想，创新发展，争创一流的理念还比较薄弱。如，对有些工作，仅限于尽快完成领导交给的任务，忽视了工作的过程，放低了工作标准。

(四)“三观”改造不牢固。随着社会的快速发展，新事物、新思想的不断涌入，对拜金主义、享乐主义、个人主义、不良社会风气等腐朽落后的东西抵制不力，世界观、人生观和价值观这个“总开关”把得不牢靠。表现在对有些工作做得不够深入细致，对个别问题有所忽视和放松，严格按制度、按原则、按程序办事不严谨。如在有些工程建设中，粗枝大叶，不按程序办事，关键环节不留存资料等。在把好权利关、人情关方面还不够坚决和全面，如在给新建企业供水方面，还存在人情供水的现象。在大力弘扬求真务实的精神，虚心接受群众的批评和建议方面也还有待于进一步加强。

(五)践行“三严三实”不到位。个别人自认为受党培养多年，思想素质是高的，就渐渐放松了自我要求，满足于循规蹈矩、不触“红线”，对社会上存在的“关系学”见怪不怪，甚至随大流，在人情和原则之间打擦边球。从工作上讲，主要是缺乏主动性和勇于创新的胆识。有的错误地认为，只要循序渐进，按照上级要求处理好平常事务就完事大吉，不需要创新。基于这种想法，不知不觉地产生了不求有功、但求无过的思想，因此学习放松了、工作松劲了、标准下降了，只求一知半解、未能精益求精，工作的主动性、创新意识有了差距。归根结底，最主要的原因还是我们的担当精神和自我要求降低了，没有真正用好党员、好干部的标准来要求自己，没有严格按照习近平总书记“三严三实”要求约束自己。

(六)规章制度还不够完善。在已有制度中，有的方面还存在针对性、操作性不强的问题，有的经实践检验行之有效、群众认可的制度，又存在执行落实不到位的问题。如干部目标管理办法、入园企业供水管理办法还不够完善，还存在干部管理考核不严、企业供水和绿化带供水难的问题。

四、今后努力的方向和改进措施

针对查摆出的突出问题，下一步我们将严格按照“三严三实”的要求，发挥好表率、树好标杆，坚持即知即改、边查边改、立行立改，从以下几个方面逐项抓好整改落实，以作风建设的新成效促进工业园区工作再上新台阶。

(一)强化理论学习，切实提高履职能力。坚持学以致用，切实用先进的理论指导工作实践。坚持每周一、四的集中学习制度，结合中心任务和重点工作确定学习内容，采取专题讲座、辅导报告、讨论交流等形式进行。坚持学用结合，把学习成果转化为指导实践、推动工作的实际成效。一是领导班子成员要发挥示范表率作用。增强学习自觉性和主动性，把学习作为提高素质能力、履行好职责的重要方法、手段和途径，树立终身学习的理念，养成善于学习的习惯，向书本学习、向实践学习、向群众学习，通过学习理清发展思路，破解工作难题，推动工作创新。二是树立良好的学习风气。要坚持理论联系实际，从解决实际问题的需要去学习。树立学习工作化、工作学习化理念，把学习融入工作之中，在干中学，在学中干，紧密联系工业园区工作实际，在学习中提高推动工作发展的水平;勤学、深学、真学，开动脑筋，发现矛盾、总结经验、探索规律、解决问题，在更高的水平上推动工作;通过学习，既要树立正确的世界观、人生观和价值观，感悟人生、提升境界、加强修养，又要开阔视野、丰富知识，做好工作。

(二)加强班子建设，提升科学决策执行水平。贯彻落实民主集中制原则。自觉维护和增进领导班子团结统一，顾大局、识大体、讲原则，努力形成班子的整体合力，充分发挥班子的整体功能。主要领导要带头执行民主集中制原则，带头维护和增进班子集体的团结，遇事要主动与其他班子成员沟通协商，调动和发挥每个班子成员的积极性。班子成员要增强全局观念和团队意识，积极参与班子集体领导，自觉服从集体的决定，做到不越权、不缺位。领导班子内部要互相信任、互相支持、相互谅解、相互补台，遇到不同意见坦诚相见，不计较个人恩怨得失，共同营造心齐气顺风正劲足的良好气氛。

(三)深入基层调研，提高建言献策质量。挤出时间多深入基层，深入一线，调查研究，了解基层的实际情况，掌握第一手资料，对基层存在的突出问题多深入分析，真心实意帮助解决。把好投资强度关，提高建设速度，促进投资效益。抓好现有企业的挖潜改造，协助解决生产经营中的资金、运输、电力、原料、销售等问题，促其达产达标。充分依据了解和掌握的实际情况及第一手资料，在研究制定相关政策措施的过程中，多出主意、当好助手，积极参谋、献好计策，使政府出台的政策措施更加切合实际、更具可操作性，更好指导基层工作，更多惠及群众百姓。

(四)强化宗旨意识，牢固执政为民理念。要不断提高群众意识，增强群众观念，通过推动工业项目建设、做好服务企业工作、加强政风行风建设等，切实在优化发展环境方面让企业切实感受到工业经济发展的成果;要注重调查研究，带着问题、带着思考深入企业、深入基层进行调研，全面了解民情民意，密切关注党员干部和群众的反应，多方收集广大干部群众的意见，有针对性地开展工作。要充分尊重民意，坚持问政于民、问需于民、问计于民，把以人为本、执政为民、密切联系群众的理念融入中心工作。要通过加强作风建设，内强能力素质、外树良好形象、争创一流业绩，切实提高园区工作围绕县委、县政府中心工作，推动发展、服务基层、促进和谐的能力，建设一支政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、富有活力、业务精通、作风优良的领导班子和遵纪守法、团结和谐、纪律严明、务实高效的干部队伍。

(五)改进工作作风，强化无私奉献精神。牢固树立全心全意为人民服务的思想，树立为党为人民无私奉献的精神;保持思想道德的纯洁性，正确对待权力、金钱、名利，在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受;在工作作风上，认真落实“马上就办，办就办好”的要求，面对问题，不等不拖、立改立行。要求党员领导干部采用“六个一线工作法”(在一线发现问题，在一线掌握实情，在一线产生办法，在一线解决问题，在一线挖掘典型，在一线总结经验)利用空闲时间，到园区开展工作，解决问题，每人每周到园区工作不少于2天;实行领导干部包挂制度，每一位领导干部包挂一个或多个新入住企业，帮助协调办理各项手续，解决难题，使其尽快投产运营。做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上;善于从政治、全局的高度认识事物，不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作中去，提高工作能力和服务水平;认真领会县委、县政府提出的“5+2”、“白加黑”无私奉献的工作精神，搞好工业园区建设，为县域经济快速发展贡献力量。

(六)健全完善制度，使各项工作有章可循。从提高办事能力、办事效率出发，不断完善干部考核制、责任追究制。加强职业道德建设与业务培训，进一步健全完善各项规章制度。完善日常管理制度，对以前制定的岗位工作职责、工作纪律管理、干部目标管理考核办法等制度加以修订完善，使单位日常工作有章可循，高效运转;完善工作效能制度，围绕创新改革、发展至上的要求，积极转变职能，以规范化、标准化、科学化为目标，完善服务承诺制、首问责任制、责任追究制等制度，切实提高办事效率;完善工作监督制度，设立举报投诉电话，广泛接受群众和社会各界的监督。

(七)搞好园区建设，构筑良好发展平台。通盘考虑工业园区功能区划、把园区规划与小城镇建设、物流园区建设及企业出城入园规划，统筹协调、有机结合，做好《甘肃高台工业园区发展规划》修编工作，使规划更加符合建设实际，更加便利企业入驻，为长远发展打好基础。依托工业园区管委会成员单位，及时向省、市对口部门申报涉及防洪、道路、排污、供水、供电等方面的项目，多协调、多汇报、多争取，尽可能多地得到省、市项目资金扶持，化解债务，达到有钱干事的目的。完成110千伏变电站、高速铁路站前广场、企业廉租房及南华工业园区9.1公里砂石路和2.6公里沥青路面的修建。同时做好供水、排污、防洪等基础配套设施，为招商引资和企业发展构建良好发展平台。

(八)保持清正廉洁良好风气，增强拒腐防变能力。在当前社会还存在腐败现象的情况下，领导班子成员要有战胜自我的胆识和魄力，抗得起诱惑，耐得住寂寞，经得起考验，做到自重、自警、自省、自励，做到在奢靡之风、享乐主义的侵蚀面前一尘不染，一身正气;加强道德修养，树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观，追求积极向上的生活情趣，带头弘扬社会主义道德风尚，坚决抵制歪风邪气，始终做到清正廉洁，自觉与各种腐败现象作斗争，带头树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力把工作做好，把队伍带好。

这次党的群众路线教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设，集中到解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的“四风”问题上，并通过“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。重点剖析存在的“四风”问题及根源，做到查摆问题准、原因分析透、危害后果明、整改措施实。公司领导班子紧密联系单位的组织建设、队伍建设和业务建设实际，通过学习、查摆、对照，虽然工作出现了一些起色，管理取得了一些成绩，但与组织和群众的要求还有很大差距。认认真真“照镜子”,老老实实“正衣冠”，重点查找班子建设、队伍建设存在的问题和不足，并对班子存在问题的原因进行了更深层次的剖析，主要有以下几个方面。

一、领导班子存在的主要问题

1、理论功底不高，运用理论指导实践不够。一是系统地学习政治理论方面比较欠缺，特别是结合本单位、本行业实际开展理论学习不够;二是工作的规范性和计划性有待加强。领导班子对全公司阶段性工作进行研究、部署和及时总结工作仍然不足。党组织会研究事务性工作较多，研究战略性、全局性的问题不够;三是班子成员对分工和责任不够明确。有时遇到不需要主要领导拍板的事也要找主要领导拍板;四是思想政治工作要进一步加强。有些工作宣传得不够;对干部职工的政治学习抓得不够紧，播放反腐倡廉录像片进行警示教育有所放松;五是在用人机制上，缺乏奖优罚劣的激励机制。致使一些干部学习业务知识的积极性不高，工作不扎实;六是公司干部的专业结构不够合理，专业技术人员较少，技术力量有待加强;七是班子成员在廉洁自律方面还有一定差距。

2、工作作风不实，求真务实的精神不够。一是接到工作任务，有时首先想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到最好，特别是任务多、压力大的时候更是如此，有时存在着应付以求过关的想法，影响了工作效果，没有时刻以高标准严格要求自己。二是欠缺创新意识，没有充分发挥主观能动性，局限于上级布置什么做什么，有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。三是对有关的政策法规研究不够，工作方法较简单，同志间的思想交流不多，深入基层和村组调查研究不够，对全市的工作指导和督促还不够深入，致使工作效果不够理想。

3、群众意识不强，为民服务的宗旨不够。一是虽然也经常下基层调研，但主动性不强、不够深入，只注重了解自己想要了解的问题，未能做到“从群众中来，到群众中去”，没有关心群众想什么、盼什么、急什么、要什么，没有真正和群众打成一片，缺乏全心全意为人民服务的宗旨意识。如，我市农民增收渠道不多，企业没有形成规模，结构不合理现象突出。二是在工作上对基层情况的了解主要靠听汇报和抽查，不够全面系统，联系群众不广泛，与干部职工谈心交流少，直接听取基层群众意见不及时不全面，对干部思想状况和基层干部生活情况了解不全面，帮助干部职工解决实际困难不多。这些都是宗旨观念淡薄，群众意识差的表现。

4、勤政廉政不深，廉洁自律的力度不够。树立勤政优政的宗旨意识还不够牢固，党风廉政问题和各种不正之风时有发生。在坚持学习党员干部廉洁自律的有关规定和自觉用党的纪律约束自己还不够深入，时有存在把关不严的现象

二、对照检查存在问题的主要原因

通过这次党的群众路线教育和相关资料学习，深刻地认识到“四风”现象表现不一，症状多样，但究其根源，理想信念问题、思想作风问题是存在上述所有问题的直接根源。

1、政治理论学习不够主动，不够深入，政治理论修养有待提高。

一是没有把政治理论学习放在一个重要的位置，在学习上存在着一定的片面性，缺乏对政治理论和经营管理理论的系统研究和深刻理解。二是没有深刻地重视到理论与实践的辨证唯物关系，缺乏系统性、经常性和针对性的深入学习。在经营管理中，还不能完全用马列主义、科学发展观的立场和观点分析问题，认识问题、解决问题的能力。

2、对党的群众路线认识不深，经验不足，宗旨观念有所淡化。 对党的群众路线认识不深的主要原因是对坚持改造世界观、人生观和价值观的重要性认识不足，还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为群众服务公仆的意识。在工作上群众观念淡薄，看不到群众的首创精神，指导工作主观意志成份多，形式主义成份多，为群众想的少、做的少，服务群众，缺乏真功夫。

3、改造主观世界不够自觉主动，缺乏艰苦奋斗的精神。共产党员的先进性来自于自觉改造主观世界，不断增强党性锻炼。创新意识有所淡化，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。 在解放思想，更新观念，创新工作方面有所欠缺。忙于应付多、主动落实少，研究情况多、解决问题少，缺乏创造性开展工作，改革意识有待继续增强。

三、整改意见

1、加强政治理论和业务知识学习。学习要按年初制定的学习计划完成所规定的学习专题和学习内容，结合各自分管的工作写出有份量的理论研究文章或心得体会。要完善各部门的学习制度，经常性地组织干部职工学习政治理论，特别是要组织学习好“三个代表”的重要思想，深刻领会好其精神实质和丰富内涵，增强实践“三个代表”的自觉性。在业务知识学习方面，每年举办一至二期业务知识培训班，请有关专家讲课，同时对业务科室下达有关的技术调研课题，对取得优秀调研成果的给予奖励。

2、加强工作的规范性和计划性。分季度召开党组会，对季度性工作及时进行总结，对做得好的部室和人员进行表扬，对做得差的进行批评，对下一季度的工作进行科学合理的安排和部署，并明确各部室应实现的工作目标。

3、进一步明确班子成员的分工和责任。除重大事项提交党组研究决定外，分管领导职责范围内的事项，分管领导应敢于作出决定。

4、加强思想政治工作，提高职工的思想道德素质。对上级下达的重要文件，要及时召开全体干部职工大会进行认真传达学习，对涉及干部职工利益的重大事项要及时向全体干部职工通报。要充分发挥党支部的战斗堡垒作用，经常召开支部大会进行政治理论学习。监察部门的反腐倡廉警示教育要做到常抓不懈。同时，要充分发挥群众组织的作用，开展丰富多彩的文娱体育活动，增强干部职工的凝聚力和向心力。

总之，教育实践活动，要围绕“学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，落实整改、建章立制”三个环节深入推进，特别是在反对“四风”问题今后改进措施与努力方向上作出公开承诺，接受监督，今后我将在领导和同志们的帮助支持下，进一步提高思想认识，转变工作作风，振奋精神，加倍努力，出色完成各项工作任务，为企业发展多作贡献。

党中央提出了“四讲四有”的党员标志和特质，强调的是政治合格、守纪合格、品德合格、履责合格，使党员能够在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党。其中，讲道德、有品行，强调的是品德合格，就是要明大德、守公德、严私德。

德行是人的根本素养。评价一名党员是否合格，“德”永远居于第一位，大德、公德、私德缺一不可。大德即政治品德，公德包括社会公德和职业道德，私德为家庭美德。政治品德并不是空洞的，她靠公德和私德作支撑，一个缺乏公德和私德的人，也谈不上有什么政治品德。从一些党员干部暴露的问题和查处的案件看，先是丧失了公德和私德，进而政治品德沦陷。

做一名合格党员，首先在德行上要占据高位，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。杨建忠被称为最美党员，首先美在公德上。他在单位里，工作岗位极为普通，只是做一些辅助性工作，无非是守摊子、发装备，为一线人员提供后勤保障，但他敬业精神极强，对工作认真负责，多年来在工作上从未出过错漏，只要接到同事打来电话说要领取装备，不论是深夜还是节假日，他都会马上赶回大队。“有困难，找老杨”成为同事们的口头禅，是对杨建忠公德表现的高度认可。

杨建忠之美，其次美在私德上。他是家庭的顶梁柱，也是一名孝子。只要有空闲时间，他都会选择陪伴家人，并悉心照顾患病的妻子和年迈的老母亲。杨建忠对其岳父和岳母也能善尽孝道，岳父身体不好，他就经看望，帮老人洗澡。

杨建忠的美，是在平凡中积累起来的。他工作生活的点点滴滴，只不过像一只只萤火虫，聚集在一起，却有灯塔之光，能够照亮远方，导航人生之路。

做合格党员，要坚定理想信念，始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要清醒认识“四大考验”和“四大危险”，认真学习党章党规和习近平总书记系列讲话，用系列讲话统一思想和行动，把系列讲话作为向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐的准绳，增强道路自信、理论自信、制度自信，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

做合格党员，要严守纪律规矩，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。要深刻吸取党内和系统内外一系列违纪违法案件的教训，清醒认识权力、地位、利益、人情的腐蚀性，自觉抵御各种消极腐败因素的侵蚀，守住党纪国法的底线。要从小事做起，从新的一天做起，远离“四风”，自觉养成严实守规的作风。

做合格党员，要切实加强自身修养，保持高尚道德情操。要牢记周总理“活到老、学到老、改造到老”的教诲，自觉重视和厉行党性修养、道德修养，积极培育正直向上、诚实守信、先人后己、谦虚自省的好品格，坚决摒弃投机取巧、损人利己、损公肥私、孤芳自赏的坏习气，自觉以高标准要求，用高标准自省，向高标准努力，切实奠定好干事创业的人格基石。

做合格党员，要尽职尽责地做好本职工作，努力为国家事业发展进步贡献力量。要学习弘扬周总理竭诚奉献、敢于担当的精神，从政治和全局的高度，深刻认识自身肩负的职责使命，以共产党员应有的事业心、责任感和奉献精神，创造性地把党中央、国务院的决策部署转化为具体的工作思路和措施，不断提高全社会整体水平。