在讲政治有信念方面存在的问题精彩20篇

中国历来是一个重情重义的国度：它会在亲情的广度中膜拜,在爱情的纯度中沉醉,在友情的深度中思考.可以想象,真情,在这个人情浓郁的地域中是何等的重要.

真情是什么 真情,应该是一种可以使我们泪流满面的力量!

时光的脚步匆匆,才掬起为师者如火的信念,便梦见校园中如花的笑靥.转眼间在为人师的路上我已走过了十三个春秋冬夏.十三个春秋的风云流转,满含着我的真情送走了一届又一届学生,恋恋不舍中又与新生们系下了难解的师生情.十三年来,学生们一点一滴地变化着,成长着,而我也与他们一起,磕磕绊绊一路走来,边学边做,一同成长.成长的岁月中经历了挫折与委屈,失意与彷徨,然而留下的却是一片片 真情.

记得一次期中考试, 全班的成绩都不理想.想到自己终日辛苦,却换来如此不理想的成绩,我伤心极了,讲评试卷时不能自已,大发雷霆.学生们都垂下了头,下课后,没等我走出教室 ,几个女生怯生生地满怀内疚地对我说："老师,别难过,今后我们会做到更好."到了期末,学生们的成绩果然有了明显提高.我让学生总结经验,一些学生写道： "我们的老师本来是最爱笑的,可那天我们却让她的笑容消失了,为了追回老师的笑脸,我尽了自己最大的努力."朴实无华的话语道出了学生们的真情,也汇成了一股股暖流涌进我的心房.

曾经有人问我："你们教师付出了那么多,却要守着一辈子的清贫,外加伤病累累,值得吗 "的确,教师工作的辛苦与疲惫也许没有做过教师的人是难以理解的,我们不用去说什么备课上课批改作业等等等等,你只要这么去想一下：一个班级,六七十人, 而每一个人都是一个世界,都是一本难读的书,就这份沟通与管理就够我们受的了.而且还要起早贪黑.——除了教师,有谁早上六点钟就上班 又有谁晚上十点后才回家 在物欲横流的社会现实面前,我们只能用廉价商品来装点自己的美丽,我们也曾梦想拥有豪华轿车,堂皇居室,名牌时装,我们也曾为购房拮据而苦恼,也曾为灯红酒绿而不平.然而,当我们看到孩子们渴求知识的双眸,当我们看到自己的真心付出换来学生们真情的回报,谁还能够逃避,谁还能够怨天尤人,醉心于自己的私欲

我深深地体会到, 当我把微笑带到课堂,学生就给了我更多的激情和灵感;当我用宽容对待他们的错误,他们就给了我更多的惊喜和期待;当我用亲切的话语与他们交谈,他们在学习上就有了更多的兴趣和渴望;当我用对不起来弥补我的过错,他们就投以我更多的信赖和敬意.多一分真情多一分爱,多一分宽容,多一分愉快,我知道了,我懂了,真情的付出,要以真心为基石,真实为向导,真诚为动力.所以,真情是艰辛的,而正因此它也变得神圣.

总有一种力量使我们泪流满面,总有一种力量使我们激情澎湃,那就是真情. 是真情让我一生守侯,守侯在这片贫瘠而富有的土地上,守候在这片不是城里却胜似城里的月光下. 最后我就用《城里的月光》〉片段结束我今天的演讲：城里的月光,把梦照亮.请温暖她心房……

全面从严治党，是新时期党的建设新的伟大工程的一个重要方面，其推进过程中会遇到各种困难和矛盾，要防止来自各方面消极因素的干扰，以确保在及时解决问题中得到有效推进。

认识偏差

当前，对全面从严治党的思想认识与推进这项工作的现实要求之间还不完全相适应，出现的一些苗头性问题，必须引起警惕。

抽象地认同。对全面从严治党的大方向能够接受，对加大反腐败力度总体认同，但一涉及实际问题，比如经济的局部性短暂性调整，社会关注和舆论反映的周期性阶段性爆发，就会定力不足、产生怀疑，出现诸如反腐败过头论、影响经济发展论等各种各样的杂音。

有选择地支持。站在局部利益的立场看问题，对全面从严治党的系列举措，一旦触及小单位小群体乃至个体利益时，往往有保留、打折扣，只愿意对人严不愿意对己严，只想严一时不想管长远，只问工作不问思想，只管8小时以内不管8小时以外，对严管狠治实际上横不下心、较不了真、落不到底。

摇摆观望。认为从严治党的度不好把握，过松了过不了关，党和人民不满意;过严了会得罪人，自己跟自己过不去。信心和决心不足，畏首畏尾，做样子的多、迈步子的少，花招虚招多、硬招实招少。认识上的局限性必然导致行动上的滞后性。要准确把握当前基层思想认识的动向，加强教育引导，加大督促检查，澄清模糊认识，进一步深化各方面的认知和认同，以激发和释放更大的主观能动性。

重心偏差

习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上，对全面从严治党的内涵要义作了系统阐述，十分鲜明地指出了管党治党的重心所在、关键所系。现实中，对从严治党究竟应该重点管哪些、突出治什么，有的还存在一些偏差。

不准。对严管的重点简单按照所处的职务层级来划分，抓不到关键岗位、重点领域，甚至以领导机关和基层单位、党政机关和企事业单位简单划分来确定是不是重点。

不实。没有把初步治标与制度治本、思想治根统一起来，面对如何突破思想管理这个难题、制度落实这个难点，往往形式大于内容，在针对性实效性上下功夫不够。

不当。尤其在基层，面对规范津贴补贴、清理超职数配备干部等新情况，过分地突出激励和关爱，反而将从严这条主线放到一边。这些现象，实际上是对全面从严治党本质本义的曲解和异化。全面从严治党，要以规管权力为核心，把重点布控在一切权力周围，既抓领导干部尤其是一把手这个关键少数，又抓基层党组织和基层干部这个群众身边的干部群体。坚持顶层设计与基层探索相统一，规定动作与自选动作相结合，对重心偏离的，及时调准焦距，在从严治党上真正抓到主要矛盾和矛盾的主要方面。

方法不当

全面从严治党，既有一个态度问题，更有一个方法问题。各级党组织在具体实践中进行了探索实践，但仍有一些因路径选择不同而影响到推进成效。

与群众脱离。把从严治党仅仅作为党内的事，搞内循环，拒绝走群众路线，有意无意地排斥干部群众的参与和监督，习惯于围着上级监督打转转，对同级监督和下级监督不放心不放手。

与实际脱节。一方面，在教育引导上重视不够、作为不多，导致党员干部思想上没有真正紧起来，存在走过场心态、侥幸心理的不在少数;另一方面，日常和基础工作跟不上，缺乏有效的过程管理，风险点防控不到位，关键点规范不明确，缺点提醒纠正不及时，从而导致边管边犯错误，边严边出问题。

与发展脱轨。把党建与经济社会发展搞成两张皮，在从严治党上仍然囿于过去的老套做法缺乏与时俱进，习惯于人治思维而缺乏法治思维。应进一步把握全面从严治党的规律，在运用过去从严治党基本经验的基础上，主动进行流程再造，走与群众相联系、与实际相结合、与发展相统一的路子，增强系统性、预见性、创造性、实效性，始终做到严之有道、严之有效。

明确检验标准

全面从严治党的实际成效需要通过一定的标准来衡量。抓党的建设既然是各级党组织最主要的工作，就必须赋予各级党组织全面从严治党的政治责任。明确检验标准，对于落实责任具有规范性导向性意义。

看发展。党的建设与党所领导的事业从来紧密相连、密不可分。全面从严治党的成效，直接体现在党的建设不断迈上新台阶上，间接反映在经济社会的更好发展上，这两者应该是相互联系和统一的有机整体，不能把这两者分割开来，甚至对立起来。

看民生。党的建设是为了实现党的全心全意为人民服务的宗旨，人民群众的期待是全面从严治党的价值追求，能否推动党员干部切实转变作风，进一步密切党同人民群众的血肉联系，取得让人民群众看得见、摸得着、说得出的变化，是衡量全面从严治党成效的重要社会指标。

看党员干部状态。对于全面从严治党，党员干部既是参与主体，又是落实客体，这项工作是不是真正严到份上、管到位上，可以从党员干部的思想状态、行为状态和作风状态上得到直观反映。如果一个地方党员不像个党员、干部为官不为问题始终突出，党内消极腐败现象大量存在，那就是对其管党治党成效最直接的否定。我们必须突破过去对党的建设缺乏衡量标准，导致评价模糊、责任虚化的困境，把标准和责任有形化，算出明白账，打好考核牌，在不断求效问效中持续提效增效。

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在先进性教育活动中，要通过推进全党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，使我们党保持与时俱进的品质、始终走在时代前列，不断巩固执政地位、提高执政能力，以更好地完成执政使命。在这四个方面的建设中，思想建设是前提，而坚定理想信念则是思想建设的根本内容。党能否保持先进性，说到底，取决于党员和党员领导干部的思想政治素质，取决于党员发挥作用的情况。如果党员和党员领导干部没有坚定的理想信念，就不可能有良好的执政意识、执政素质和执政能力，就会削弱党的创造力、凝聚力和战斗力，也就谈不上发挥党组织的领导核心作用和战斗堡垒作用。

崇高的理想信念始终是共产党人保持先进性的精神动力。在马克思主义经典作家看来，马克思主义政党不仅由无产阶级和其他革命群众中的先进分子所组成，更重要的是党的路线、纲领、方针、政策特别是理想信念符合社会发展规律，并通过全体党员高度的思想觉悟和奉献精神来体现其先进性。在我们党的历史上，毛泽东把马克思主义建党理论同我们党的自身建设相结合，探索出一条从思想上建党的成功之路;邓小平多次强调，要使全党在思想上、政治上和精神状态上有显著的进步;江泽民提出“三个代表”重要思想，指出思想理论建设是党的根本性建设、思想理论素质是领导素质的灵魂。中央在开展保持共产党员先进性教育活动的意见中指出，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，是新时期共产党员保持先进性的基本要求之一。共产主义理想和社会主义信念，是建立在马克思主义揭示的人类社会发展规律的基础之上的，是科学的理想信念。中国特色社会主义，符合中国国情，符合全国各族人民的利益，是中国发展、走向富强的正确道路。共产党员有了这样的理想信念，才有了立身之本，才站得更高，眼界更宽，才能更自觉地为党和人民的事业努力工作。

思想上政治上的先进性首先表现在理论上的先进性。坚持用马克思主义理论武装全党，是党员保持先进性的根本。马克思主义是科学的理论，对于共产党人来说，坚定理想信念就要坚持用马克思主义的立场、观点、方法来认识世界，认识人类社会发展的客观规律。共产党员必须努力学习和自觉运用辩证唯物主义与历史唯物主义的思想武器，把理想信念建立在科学分析的理性基础之上，增强政治敏锐性和鉴别力，既要正确认识资本主义经济、科技发展的现实，又要正确认识资本主义社会的基本矛盾及其发展的历史趋势;既要正确认识社会主义事业的长期性、艰巨性、复杂性，又要充分认识社会主义制度的强大生命力和巨大优越性;既要正确认识社会主义发展过程中出现的曲折和反复，又要正确认识人类社会发展的必然规律。进入新世纪新阶段，我们党所处的国内外环境、所肩负的历史任务和党员队伍的现实状况都发生了深刻变化，这对保持党的先进性提出了新的更高的要求，也使保持党的先进性面临新的考验。特别是在当前，国际共产主义运动由于苏东剧变而处于低潮，发达资本主义国家处在经济文化上的相对强势地位。于是，有的党员理想信念动摇，在诱惑面前不能洁身自好。这归根结底，是共产主义理想和中国特色社会主义信念不坚定。

在开展党员先进性教育活动中，我们要努力做到在对党的先进性建设的思想认识上有新提高，在解决一些党员和党组织存在的突出问题和影响改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题上有新进展。坚持党要管党、从严治党的方针，建立新形势下广大党员长期受教育、永葆先进性的长效机制，切实把先进性建设推向前进。要抓紧抓好树立坚定的理想信念这个重要环节。要教育党员认识到，实现共产主义虽然是一个漫长的历史过程，我们现在处于并将长期处于社会主义初级阶段，但现在的努力以及将来多少代的持续努力，都是朝着实现共产主义最终目标前进的。

为此，全体共产党员既要胸怀共产主义的远大理想，又要从社会主义初级阶段的实际出发确定现阶段的奋斗目标，扎扎实实做好当前的每一项工作。

5月19日下午，常德市委书记王群以一名普通党员的身份，参加了所在的市委办第三党支部“两学一做”学习教育第一专题集中学习讨论。在讨论中，他结合对党章的学习，向支部党员们分享了他对“讲政治、有信念”的心得体会。王群指出，讲政治、有信念是党的性质、党的宗旨、党的最高理想和最终目标所决定的。在学习过程中，我们一定要把握“讲政治、有信念”的深刻内涵，将其作为合格党员的首要标准模范践行。

此前，王群多次以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。此次再次和支部的年轻同志们面对面交流，王群敞开心扉，深入浅出地谈认识、谈体会、谈收获，使支部党员们深受教育和鼓舞。

学习中，王群和大家一道原原本本、逐条逐句地重温了《中国共产党章程》。随后，支部成员们围绕“讲政治、有信念”这一主题，结合各自的成长经历、思想、工作实际，畅谈了认识和体会。讨论中，王群边听边作笔记，并不时与大家讨论交流，气氛轻松热烈。

王群指出，讲政治、有信念，是中国共产党的性质决定的。我们是中国工人阶级的先锋战士，是中国人民和中华民族的先锋战士，是中国共产党的普通一兵，也是中华大家庭劳动者的普通一员。任何一名党员，不论从事什么工作、处在什么岗位、生活在什么地方，也不论职务高低、资历深浅、成就大小，在中国共产党这支钢铁洪流里面都是普通一兵，都不能凌驾于组织之上，都要发挥先锋模范作用，挺起理想信念的“主心骨”，对党绝对忠诚，永葆政治本色。要与广大人民群众一道，同甘共苦，努力奋斗，共同开创美好幸福的生活。

王群阐述道，讲政治、有信念，是中国共产党的宗旨决定的。我们的党之所以成为一个伟大而光荣的党，是因为我们代表了最广大人民的根本利益，根本宗旨是全心全意为人民服务。而要代表最广大人民的根本利益，我们每位党员就必须讲政治、有信念，不然人民群众就不会跟党走。我们要切实增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信，高举信念的明灯，自觉坚定地在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

王群指出，讲政治、有信念，是中国共产党的最高理想和最终目标决定的。我们党的最高理想和最终目标是实现共产主义。实现共产主义不是一蹴而就的，必须一步一步去走，一个阶段一个阶段去推进。这就要求我们，“讲政治、有信念”不能空喊口号、喊空口号，要把党在每个阶段的主张和当地实际情况结合起来，找准问题、拿出办法，解决问题、推动工作。在学习工作中，我们要把握好马克思主义活的灵魂，坚持实事求是，脚踏实地做好结合文章，讲好常德话、讲好岗位上的话，把党的性质、宗旨、目标、理想的要求落到实处。

王群强调，现阶段党的奋斗目标是“两个一百年”，即到中国共产党成立100年时全面建成小康社会，到新中国成立100年时建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。具体到常德的实践，就是要推进新常德新创业，奔着“一三五”，奋战“十三五”，努力打造“一个中心”、实现“三个迈进”、建设“五个常德”。这就是生动具体的讲政治、有信念。我们要时刻放在心间，以更加饱满的政治热情和更加务实的工作作风，立足本职岗位，奉献自己的聪明才智，作出自己的最大贡献。

一、“讲政治、有信念”既是宏观的又是具体的

“讲政治、有信念”，既有对全体党员的普遍要求，也有对党务工作者具体的、更高的要求。党建办公室作为机枢之地，模范践行“讲政治，有信念”要求必须做到：一要提高理论素养。只有理论上的成熟，才有信仰上的坚定和政治上的清醒。一定要研读马克思主义基本理论著作、党章党规，尤其要学习习近平总书记系列重要讲话，准确把握其执政理念、治国方略、工作思路。二要对党高度信赖。十八大以来，我们感到以习近平同志为总书记的党中央具有坚如磐石般的政治定力、宽广的政治视野、博大的政治胸怀、超凡的政治智慧和卓越的治党治国治军才能，值得我们衷心拥护和绝对信赖。三要严守政治纪律。要坚持党的领导，与党中央对标看齐，做到认识上一致、思想上统一、政治上同心、情感上认同、行动上同步。只要在政治上有原则、在气节上有坚守，无论风吹雨打，都不会殃及鱼池。

二、“讲政治、有信念”既是历史的又是现实的

“讲政治、有信念”是历史的，是我们党的党魂。我们党从成立之初就高度重视政治问题，高度重视加强党员的理想信念，将其视为对党员的基本要求。“讲政治、有信念”又是现实的，是当代每个党员都必须坚守的底线。对于党员来说，讲政治，做政治的明白人，忠于党、忠于国家、忠于人民，是最基本的政治素养、最起码的政治品格和最根本的政治要求。作为党员，一定要强化“四个意识”，把坚定理想信念作为终生必修课。

三、“讲政治、有信念”既是对人的又是对己的

作为单位一把手，更要管全体干部同志，引导并带领他们讲政治、有信念;又要时常反省自己，时常自警自律，确保始终做到讲政治、有信念。一方面，严格落实“两个责任”，切实加强对分管领域的管理，以“讲政治、有信念”为标准，从严从实管好班子、带好队伍。另一方面，要更加严格地要求自己，时常校准理想信念的航向，清扫思想的尘埃，不断提升自己的政治修养和党性锻炼，在路线原则上站稳立场，在大是大非问题上旗帜鲜明，在工作、生活的每一个细节体现出“讲政治、有信念”的精神风貌。

根据朔州市委“两学一做”学习教育的安排部署，6月15日上午，朔州市统计局党组聚焦“讲政治、有信念”开展专题学习讨论。

讨论会上，市统计局班子各位领导同志重温了毛泽东同志《党委会的工作方法》全文，在充分准备的基础上，紧密结合统计工作、分管工作及学习情况，围绕如何确保政治合格，做到对党忠诚，挺起坚定理想信念的“主心骨”，做到在党跟党、在党忧党、在党为党、在党爱党等重点，举实例、谈事迹，坦诚互动、热烈讨论，各位领导同志的讨论有思想、有体会、有观点、有感悟、有见解，达到了预期的目的。

对进一步引深“两学一做”学习教育，市统计局党组书记、局长赵琪强调，学习教育把“讲政治、有信念”摆在“四讲四有”的首位，更加凸显了党员坚定正确政治方向、坚定崇高理想信念的极端重要性。“讲政治、有信念”不仅是对每一名党员的首要要求和衡量党员是否合格的重要标准，而且也是对统计干部的基本要求。党员领导干部要坚持以上率下，把学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神作为当前一项重大政治任务，真正理解和把握“讲政治、有信念”的内涵，争当“讲政治、有信念”的表率。要通过各种媒体，采取多种形式广泛宣传“两学一做”的重大意义和工作中的亮点，为开展“两学一做”营造良好的氛围。要统筹兼顾，以学促干，以学促改。要按照市统计局《“两学一做”实施方案》的要求，科学组织，扎实推进。

大家一致认为，要把“讲政治、有信念”落实到自觉行动中，坚持不懈抓好。要更加自觉地增强“四个意识”，坚定政治方向，始终保持对党忠诚，严守党的纪律，服务改革发展，特别要立足全市统计工作现状，结合党员干部思想实际，有针对性地抓好从严治党各项工作，把“讲政治、有信念”与贯彻五大发展理念和“五个必须”以及省委“五句话”总要求紧密结合起来，与推动市委、市政府各项决策部署的落实结合起来，与提升市统计局党建水平和服务水平结合起来，真抓实干，开拓进取，不断开创全市统计工作新局面。

马克思主义、社会主义和共产主义的信仰，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。中国共产党之所以不断地从胜利走向另一个胜利，靠的就是坚定的理想信念。无论在革命战争时期，还是在建设新中国，在改革开放经济建设中，都有无数先烈及先进模范去践行自己的信仰，坚守自己的精神家园。翻开历史，共产党人在极其残酷的条件下，用信仰武装起来的革命队伍，赢得了千千万万民众舍生忘死的紧密追随，方志敏经手的款项总在数百万元，他却不动丝毫，清贫如洗;人生是奉献，不是索取，优秀的共产党人杨善洲毕生积蓄只是草帽、砍刀和烟斗，在我们看来，他们留下的岂止是金山银山，更是共产党人的精神财富。当前我们共产党人面临“四种考验”、“四种危险”，面对全面建设小康社会、推进改革开放、实现中国梦的艰巨任务，我认为作为一名共产党员，就是要用习近平总书记系列讲话精神和党章党规武装头脑、指导实践、干事创业、推动工作，不断地增强我们的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，保持对党的忠诚，吃苦在前、享受在后、大公无私、锐意进取，时时处处发挥先锋模范作用，理想信念不是纸上的字，不是口中的话，而是具体行动，是坚实的脚步，是不变的目标。

5月27日下午，尤古庄镇党委中心组成员在镇小会议室召开“两学一做”学习之“讲政治、有信念”专题讨论会，全体班子成员参加了讨论会，会议由党委吴江书记主持。

镇党委书记吴江同志首先发言，吴江同志结合中央对新形势下合格党员提出的“四讲四有”的具体标准，谈到了自己的理解：第一，要对党绝对忠诚。对共产党员讲，忠诚是“第一粒扣子”，每名党员首先要记住自己的身份和使命，要明白党员姓“党”。我们每名党员应该始终同中央和市委、县委保持高度一致，要在强化责任担当中展示忠诚，要在面对纷繁复杂的矛盾、急难险重的任务中展示忠诚。第二，要坚定理想信念。面对现实存在的挑战，我们“讲政治、有信念”不能空喊口号，要始终保持强大的政治定力，坚持正确政治方向，要把党在每个阶段的主张和本镇实际情况结合起来，找准问题、拿出办法，解决问题、推动工作。第三，要树立宗旨意识。我们想尽一切办法，就是要让尤古庄的老百姓能够享受到更多的发展成果。之后吴江同志又从三个方面把讲政治、有信念内化于心、外化于行，贯穿到各项工作中：第一，在筑牢理想信念上带好头。第二，在胸怀为民之志上带好头。第三，在推动尤古庄发展上带好头。 镇党委书记吴江同志发言完毕后，镇长钱志强同志从三个方面对“讲政治、有信念”发表了自己的见解：第一，讲政治、有信念，这是共产党人的精神维度。一是要有信仰，真正把共产主义当做科学。二是明辨是非，坚持中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，切实把握党的路线方针政策核心要义，坚决贯彻执行。第二，彰显共产党人的政治本色，这是对信念的践行。要把党性锻炼作为一辈子的任务，用长期不懈的学习和修养来塑造，用持续的锻炼和完善来保持，真正做到永不褪色、永不变质。第三，始终保持坚强的政治定力，这是对信念的检验。为了能够真正的在思想上行动上与习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，镇长钱志强同志提到还应做到以下几点：一，自觉加强政治理论学习。二，坚定理想信念。三，坚持理论指导实践。真正做到头脑始终清醒、立场始终坚定。

随后其余班子成员围绕“讲政治、有信念”的主题，联系个人岗位责任和工作思想实际进行了积极发言，决心在工作中做到讲规矩，守纪律，知警畏，以积极的生活态度、饱满的工作热情带好头，树立表率作用。

会议最后吴书记提出了具体要求：希望通过此次专题学习讨论，大家能够达到统一思想，提高认识，改进工作的目的。并以此次专题学习讨论为契机，思想紧起来、措施实起来、履责严起来，切实把“两学一做”学习教育的着眼点、着力点放在坚定发展信心、鼓足工作干劲和提升干事创业动力上，推动全镇经济社会又好又快发展。

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5月25日下午，在西安市红会医院3号楼六楼会议室，红会医院党委书记冯一宁组织全体领导班子成员召开“讲政治、有信念”专题研讨会。

会议一开始，冯一宁书记进行了发言。他说“两学一做”是群众路线实践教育活动和“三严三实”教育的继续延伸，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸的举措。紧接着冯书记结合医院和自身实际，围绕“讲政治，有信念”主题，进行了发言，班子成员进行了认真交流讨论，每个人结合工作实际，谈了自己的认识和所感所悟，大家一致认为，在全体党员中开展“两学一做”学习教育，是党中央深化党内教育做出的又一重要部署，通过前一段时间的认真学习，大家进一步坚定了理想信念，强化了政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，主动自觉地向习近平总书记为领导的党中央看齐，在党言党、在党爱党、在党护党，听党话、跟党走，以服务群众为目标，不断增强为民服务的意识和能力，扎实推进医院事业发展。

最后冯一宁书记做了总结发言，他指出，大家的交流发言准备充分、认识到位，下一步关键是要抓好落实。为此他提出以下三点要求:一是继续深化“两学一做”学习教育，两学一做，基础在学，大家一定要静下心来，认真学习党章党规，学习系列讲话，深刻理解把握其精神内涵，以学促知，以学促行，确保党和国家的各项方针政策以及医改措施在我院的顺利落实。二是领导班子要以上率下，在自己学好的同时，要发挥好传帮带的作用，常到所管辖的支部，参加组织活动，使支部党员好教育抓在日常，严在经常。三是班子成员要发挥表率作用，带头树清风、树正气，做到学习工作两不误、两促进，达到共同学习、共同提高、有序安排、扎实推进的目的。

专题研讨会气氛热烈，大家相互探讨，相互提问，学习热情高涨，党性修养的到了提升，理想信念得到了强化。

理念信念是我们树立正确世界观、人生观、价值观的力量源泉，是思想和行动的“总开关”。理想信念是一个人的人生奋斗目标，精神支柱，是共产党人的立身之本，是为官从政的灵魂和成就事业的动力。共产党人的理想信念就是建设社会主义，实现共产主义。保持正确的理想信念能给人前进方向，奋斗目标，执着的追究和不竭的动力;能使我们站得高、看得远，想得更深，始终与党同舟共济，把个人的前途与党的事业和人民的根本利益联系在一起。面对国内外的各种挑战和考验，如果背弃了正确的理想信念、政治上就会蜕化变质，经济上就会贪得无厌，生活上就会腐化堕落。历史证明，有的共产党人，不注意学习，放松了世界观的改造，思想落后于形势，就会丧失共产党员的先进性。坚定正确的理想和观念，能进一步提升精神境界，有了坚定的理想信念，就能超越自我，关注大局，从政治上观察，分析和处理问题，想大事、谋大局、干大业，不为个人名利所左右。

在新的历史时期，我党面临着许多新变化，国际环境面临世界多极化和经济全球化趋势;深化改革发展，面临许多阻碍，全面建成小康社会任务艰巨;党内面临着提高领导执政水平和拒腐防变的两大课题。在这种新形势下，加强理想信念教育有着极其重要深远意义和现实意义。当前，加强理想信念教育就要破除认为马克思主义已经不适用的“过时论”，树立对马克思主义的坚定信仰;破除认为共产主义遥不可及的“渺茫论”，树立对共产主义的坚定信念;破除对社会主义产生怀疑的“动摇论”，树立对率先基本实现社会主义现代化的坚定信心。从而始终牢记党的宗旨，经受住风浪的考验，振奋革命精神，发扬光荣传统，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，在实际工作中践行共产党员的理想信念。

道德品行是我们立身之本，处世之基，成事之道，是为官和做人的根本。古人云：“德乃才之帅。”讲道德，重品行是衡量和选拔干部的主要标准，其中德是第一位的，品行和能力相比，品行更为关键。领导职位唯有德者居之，领导干部必须有德。随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展，党员干部尤其是一些领导干部从道德品行滑坡开始，一步步蜕化变质，坠入违法犯罪的深渊。前车之鉴，后事之师，加强干部道德品行教育比任何时候都重要。所谓“修身、齐家、治国、平天下”，做一名合格的共产党员干部，就要以共产党人的道德标准，启发党悟，净化心灵，提高境界，打牢立身做人，为官为政的思想基础。

共产党人崇高的道德情操和本质是集体主义和全心全意为人民服务的精神，本质内容大公无私，先人后己，服从大局，自我牺牲，艰苦奋斗，廉洁奉公，开拓进取，严守纪律等。“勿以恶小而为之”，做一名合格的共产党员干部，就要以共产党人的品行标准，严于律己、以身作则，讲党性、重品行、作表率，做人做事均为楷模。干部要认真对待生活中、工作中的每一件小事，在小节面前把持住自己。当前，一些党员和领导干部栽大跟头，就是因为在小节上放松了对自己的要求。此外，干部平时要慎独，就是自律，就是强化自我约束、自我监督和自我完善，做到立行立改，知行合一。

今年，习总书记在安徽代表团参加审议时提出，各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实，做人要实。“三严三实”从党性修养、道德情操、自律自省等多方面对党员干部提出了加强自身修养的要求。因此，恪守“三严三实”并使之有成效，只有加强理想信念和道德品行修养的教育。

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党的最高理想和最终目标是实现共产主义。习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话中指出，中国共产党之所以叫共产党就是因为从成立之日起就把共产主义确定为远大理想。《党员微课堂》第十二期，就和大家谈谈为什么《关于新形势下党内政治生活的若干准则》明确指出：“理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。”我们需要从以下三个方面加深认识。

第一，理想信念动摇和滑坡，必将导致党失去精神支柱和政治灵魂、动摇团结统一的思想基础。

中国共产党之所以区别于中国历史上一切政治组织，之所以能够完成近代以来各种政治力量不可能完成的艰巨任务，就在于把共产主义作为自己的远大理想和奋斗目标。这使我们党能够摆脱以往一切政治力量追求自身特殊利益的局限，真正做到立党为公、执政为民。没有了坚定的理想信念，我们党就会失去政治灵魂和精神支柱，失去保持全党全国各族人民思想统一和行动一致的共同思想基础，就无法在前进的道路上保持政治定力和战略定力。

第二，理想信念动摇和滑坡，必将导致党失去人民的支持和拥护、动摇党的执政基础。

人民立场是马克思主义政党的根本政治立场，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。我们党自成立的那天起，就把人民立场鲜明地写在了自己的旗帜上，把实现共产主义、实现最广大人民根本利益作为自己的奋斗目标。无论在哪一个历史时期，我们都始终坚持为人民服务的根本宗旨，把人民的利益摆在最高位置，坚持一切为了人民、一切依靠人民。放弃了人民立场这一根本政治立场，我们党就有可能蜕化变质为为少数人利益服务而不是为绝大多数人利益服务的党，就无法始终与人民同呼吸、共命运、心连心，必将失去最广大人民的拥护和支持。

第三，理想信念动摇和滑坡，必将导致我们党腐化堕落、断送党的生命。

社会主义制度的发展和完善是一个长期的历史过程，需要全体共产党人始终保持对理想的不懈追求。随着社会主义市场经济的深入开展，商品交换的那一套也逐渐渗透到党内来，一些党员、干部理想信念发生了动摇，导致党内出现了这样那样的问题。一个没有理想信念的党，必然是一群随波逐流的乌合之众，必然会变成腐败堕落;一个理想信念不坚定的党，不可能拥有战胜各种困难和风险的强大精神力量，不可能成为领导国家和人民不断前进的领导核心。

因此，我们共产党人要坚持不忘初心、继续前进，不断把为崇高理想奋斗的伟大实践推向前进。

护党的政治纪律是一场严肃的政治斗争，当前一些党员、干部纪律观念淡漠，违反政治纪律的问题仍时有发生：极少数党员、干部在一些涉及党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的重大政治问题上说三道四、我行我素;有的对中央的决策和要求阳奉阴违、另搞一套;还有的不负责任地道听途说，甚至捕风捉影，编造传播政治谣言，丑化党和国家形象，在干部、群众中造成恶劣影响。这些都是党的政治纪律所不容许的。因此，要教育广大党员干部自觉维护好、执行好党的政治纪律，要严肃查处违反政治纪律的案事件，使广大党员干部不断增强维护和执行党的政治纪律的自觉性，坚定不移地维护和执行党的政治纪律。

一、坚决维护和执行党的政治纪律的意义

党的纪律是党的生命，政治纪律是党的纪律中最重要的纪律，是党的全部纪律的基础，它是维护党的政治方向、政治原则和政治路线的行为规范，是约束党的各级组织和全体党员政治言论、政治行动、政治立场的行为规则。遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的基础。严明的政治纪律是维护党的团结统一、维护中央权威的重要保证，是落实党的路线方针政策和各项决策部署、确保政令畅通的内在要求，是实现党的宗旨、永葆党的先进性的迫切需要。

我们党是一个有着8000多万党员的执政大党，如果没有严明的政治纪律，党的组织和党员各行其是，就不可能有统一的意志和行动，党就会成为一盘散沙，就会丧失战斗力;如果不严肃党的政治纪律，对有令不行、有禁不止的行为不及时纠正和查处，党的路线方针政策就不能得到很好的贯彻落实，党的政治纲领、政治路线、政治目标也就不可能实现;如果不坚决维护党的政治纪律，听任个别党员干部理想信念缺失、我行我素、阳奉阴违，党就会从政治上松懈、组织上涣散，就会严重脱离群众，就不可能成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，党就会有变质甚至瓦解的危险。

改革发展关键阶段严肃党的政治纪律具有特殊重要的意义。随着改革的不断深入，经济社会的快速发展，各种矛盾错综复杂，各种思潮相互激荡，在这种情况下，更加需要严肃党的政治纪律。只有严肃党的政治纪律，才能使全党更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，维护中央权威，在高举中国特色社会主义伟大旗帜、坚定不移地走中国特色社会主义道路的问题上毫不动摇;才能使各级党组织和广大党员干部更加自觉地贯彻党的十七大作出的一系列重大战略部署，促进科学发展观的落实，推动社会主义和谐社会建设，保证政令畅通;才能排除各种干扰，坚持改革开放的正确方向，营造风清气正的良好环境，保证中国特色社会主义事业的蓬勃发展。

二、存在的突出问题

当前党员干部在维护和执行党的政治纪律方面存在的突出问题具体表现为：

少数党员干部政治纪律观念淡薄，不严格执行党章和其他党内法规，放弃党性原则，有令不行，有禁不止，政令不畅。在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见，公开发表同党的决策相违背的言论，对中央的决策部署阳奉阴违，编造传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论，泄露党和国家的秘密，参与各种非法组织和活动。同时，有的党员干部做事从本部门的利益出发，缺乏全局意识，各自为政，遇到问题推诿扯皮，甚至上交矛盾等问题。

三、存在问题的原因

出现上述问题的原因是多方面的，有主观方面的，也有客观方面的原因。具体表现为：

一是对党员干部党性党风党纪教育深入不够。

二是极少数党员干部政治立场不坚定，政治纪律淡薄。

三是对党员干部违反政治纪律的案件查处力度不够。

四是党纪党规惯彻落实不到位。

四、政治上存在的突出问题

一是遵守政治纪律不够严格。对照党章的要求和党的政治纪律十不准，发现自己在有些方面做得不够或不好。比如在朋友聚会、同事或家人的交流过程中，对一些发表损害党的形象、诋毁党的信誉的言行时不敢直面斗争，有时还随声附和;对自治区党委、政府的一些政策有评头论足的现象。二是存在一些违规违纪现象。在中央“八项规定”和自治区党委“十项规定”出台之前，自己也是随波逐流，特别对一些明显不符合规定的行为没有拒绝。主要是党性意识淡薄了、思想麻痹了，不能明辨是非，对一些不良倾向和不良作风习以为常，逐步成了一种工作方式。比如参加迎来送往的宴请活动等。三是理想信念有所弱化。对中央和自治区党委的重大决策、重要部署特别是民族宗教政策有时认识不深、理解不透，有时也会妄加评论。对打击“三股势力”和暴力恐怖犯罪行为主动发声。对党的民族宗教政策进行系统的学习不够，致使自己的政治敏锐性不够强，遇有突发或重大政治事件时会不知所措，不能够看到事件的本质;对与“三股势力”及新疆反分裂斗争的长期性、尖锐性、复杂性认识不足，对“三股势力”利用各种方式从事渗透破坏活动的警惕性不高、敌情观念不强。四是政治鉴别力不够强。对“四个认同”、“三个离不开”的实质领会不深，不能入脑入心，自觉遵循。有时对错误言行、负面言论缺乏基本的鉴别力。五是执行力不够强。对中央的路线方针政策、自治区党委的重大战略部署，有理解不深刻、落实不到位的现象，在结合实际创造性地开展工作上有所欠缺，缺乏对策和方法，缺乏开拓创新精神，有等靠要思想，破解难题的办法、手段不多。

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自从《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》颁布以来，区委党校把学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》作为当前重要工作来抓，先后召开两次会议，布置学习贯彻措施。

一是强化集中学习。党校姓党，作为党校教师，必须学深学透，全面掌握《准则》和《条例》的深刻内涵，成为党的方针政策的传播者和实践者。为此，我校组织两次集体学习，指定教师进行宣讲，每个听众谈体会、谈责任、谈措施，为宣讲好两个党内法规奠定了良好基础。

二是领导带头宣讲。校纪委书记高美燕精心赶备学习贯彻《准则》、《条例》专题课，给全校党员干部进行宣讲。校纪委书记高美燕从为什么要修订《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的重要内容以及如何认真学习和贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》三方面为全体教职工作了学习辅导报告。

三是调整教学计划。发挥好党校的主阵地、主渠道作用，将学习贯彻《准则》、《条例》已经纳入党校主体班教学课程安排，成为廉政教育重点模块之一。已经安排党建教研室主任孙桂华老师在五个班次中进行宣讲，为全区学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》起到了理论引领作用。

四是认真对照检查。要求所有的党员干部将此次学习与当前工作紧密结合，组织召开各支部年度组织生活会，对照《准则》、《条例》查摆自身存在的突出问题，制定整改措施，约束自己的行为规范，自觉做一名合格的党员干部，推动党校各项工作创新发展。

“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育对每一个党员提出了要做“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员”的新要求。其中“讲政治、有信念”是对合格党员最基本的要求，我们党是一个马克思主义政党，政治、信念问题是最根本的立场问题，涉及到我们相不相信马克思主义，认不认同党的纲领、章程及党的执政方针、政策，如果对这些持怀疑态度，在思想上就不能算为一个合格的共产党员。一个共产党员要和党在立场上保持高度一致，就要树立坚定的理想信念。习近平同志强调看一个干部是否合格，第一位的就是看理想信念是否坚定。如果理想信念不坚定，能耐再大也不是党需要的好干部。 我们党90多年的历史中，一代又一代共产党人不惜流血牺牲，跨过挫折，克服困难，在革命和建设中不断取得胜利，靠的就是对共产主义的坚定信仰。

如今，面对世界社会主义的曲折发展，面对深化改革中利益关系的调整，面对各种思想文化相互激荡的影响，一些党员干部在理想信念上确实存在着不容忽视的问题。有人认为，在当前这样一个价值多元的时代，讲理想似乎成了迂腐，讲“实用”才是时尚。有的对社会主义和共产主义产生了种种疑惑，有的不信马列信鬼神，有的不讲公德图私利，有的在各种诱惑面前随波逐流，甚至腐化堕落。这些问题，严重侵蚀我们党的机体，败坏我们社会的风气，需要我们广大党员警醒。

一个国家、一个民族、一个政党，任何时候、任何情况下都必须坚守自己的理想信念。没有或丧失理想信念，迟早会走向衰败与瓦解。苏联解体、苏共垮台就是前车之鉴。苏共有20万党员时夺取了全国政权，有200万党员时打败了法西斯侵略者，而在有近2000万党员时却丢失了政权。原因固然是复杂的，但很重要的一个原因就是一些党员干部的理想信念动摇了。从信仰动摇到思想混乱再到组织涣散，这就是苏联解体、苏共瓦解的内在逻辑。这从反面提醒我们，共产主义理想信念万万不能丢。对于每一个党员干部来说，理想信念不是奢侈品，而是必需品。

坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命之本。习近平同志指出：“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”在现实生活中，一些党员干部之所以出这样那样的问题，说到底是信仰迷茫、精神迷失，得了“软骨病”。要使“骨头”硬起来，必须注意“补钙”。共产主义理想信念之所以是共产党人精神上的“钙”，原因就在于它所具有的特殊性质和功能。首先，它是共产党人的政治灵魂。作为政治灵魂，共产主义理想对于共产党人的思想行为起着关键性的指挥和支配作用。一旦“魂不附体”，思想行为必然失常。就此而言，坚持对马克思主义的信仰，坚持对社会主义和共产主义的信念，这是共产党人坚守政治灵魂的必然要求。其次，它是共产党人的精神支柱。前进的路总不会平坦。逆境和困难常常是对共产党人的重大考验。坚持共产主义的理想信念，就是共产党人经受住任何考验的精神支柱。理想信念越坚定，面对逆境、克服困难的勇气和意志就越坚定。再次，它是共产党人的前进动力。有了坚定的共产主义理想信念，就会以惊人的毅力和不懈的努力成就事业，创造光辉业绩。许多优秀的共产党人之所以能在充满困难的条件下最终成就伟业，一个重要的原因就在于他们胸怀崇高的共产主义理想信念，具有锲而不舍、披荆斩棘的动力。与此相反，没有这样的理想信念，只能是浑浑噩噩、庸庸碌碌，虚度一生。最后，它是共产党人的防腐利器。有了正确的理想信念，就能在人格上纯粹、思想上纯洁、行为上纯净，而一旦动摇和丧失了正确的理想信念，就可能导致政治上的变质、经济上的贪婪、道德上的堕落、生活上的腐化。许多党员干部腐败堕落，首先就是理想信念出了问题。总而言之，能否坚守理想信念是党员干部保持先进性、纯洁性最重要的标志;加强党性锻炼，第一位的任务就是坚定理想信念。习近平同志指出，有了坚定的理想信念，站位就高了，眼界就宽了，心胸就开阔了，就能坚持正确政治方向，在胜利和顺境时不骄傲不急躁，在困难和逆境时不消沉不动摇，经受住各种风险和困难考验，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀，永葆共产党人政治本色。

对于一名普通的共产党员来说，站稳党的立场、站稳人民的立场就是要做到：

一是要忠于党的事业，忠于人民群众。在思想、行动上与党中央保持高度一致，在大是大非面前始终头脑清醒、明辨真伪，不为谣言所惑、不为杂音所扰，有损党的事业和人民群众利益的事情坚决不做，不利于党的形象的话坚决不说。同时，要关注党的事业发展，关注国家发展，把个人理想与党的事业和国家发展相联系，使个人理想顺应社会发展要求，在对社会的贡献中实现自我价值。

二是加强党性修养。对于党员来讲，发挥党员带头作用，必须加强自身的党性修养。“打铁还需自身硬”。在党性修养方面，首先要静下心来，要力戒浮躁。“非淡泊无以明志，非宁静无以致远。”要把浮躁之气看作工作中的不良作风和修养，平心静气，才能脚踏实地学习和工作。其次，要多学习、多思考，要学习党史、党的理论政策，在党的历史中重温革命年代共产党人的奋斗历程，感悟党在国家建设和发展中的关键作用，增强道路自信、理论自信、制度自信。最后，

要时刻把党和人民的利益摆在第一位，常思贪欲之害，常怀律己之心，不断锤炼自己的意志、品质和作风。要珍惜党和人民赋予的权力和给予的信任，把精力最大限度地用在为党的事业和人民群众的利益而勤奋工作上，做一个党组织和群众信得过的人。

三要讲政治，有信念，更要有行动。在实际工作中，要锤炼工作作风，强化责任担当。以真心服务群众的态度，认真、主动履行岗位职责，乐于奉献，勇于担当，并不断学习业务知识和技能，努力提升自身工作能力，提高服务水平和质量，以自身的实际行动感染周围的人，切实起到党员模范带头作用。同时，要牢固树立遵纪守法观念。从思想上认同遵纪守法的重要性，讲原则、讲纪律，守小节、明底线、知敬畏，严格自律，自觉遵守各项工作纪律，做到大处不违法乱纪，小处不倦怠松懈，防微杜渐，从细微处做起，养成习惯，形成常态，不受动摇思想的侵蚀。

习近平同志说：“能否坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，能否吃苦在前、享受在后，能否勤奋工作、廉洁奉公，能否为理想而奋不顾身去拼搏、去奋斗、去献出自己的全部精力乃至生命。一切迷惘迟疑的观点，一切及时行乐的思想，一切贪图私利的行为，一切无所作为的作风，都是与此格格不入的。”我们每一位党员干部应当自觉按照这种标准来照照镜子，时时处处检查自己、要求自己，振奋精神、扎实工作，并以党章党规要求自己，不断增强党性修养，提高为人民服务的本领，践行党员义务，在工作和生活中发挥共产党员作用。

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什么是理想信念、如何坚定理想信念、怎样践行理想信念

第一，关于什么是理想信念

我对理想信念有三方面的理解：首先，理想信念是精神之“钙”。习近平总书记指出，理想信念是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。总书记的这一形象比喻切中时弊、一语中的，充分说明了理想信念对于左右人的思想、激发人的斗志、指导人的行为的决定性作用。其次，理想信念是聚民之“魂”。无论是在革命战争年代，还是在和平建设时期，我们党总是立足历史实际，把最高理想细化为与时代特征相适应的阶段性目标。正是有了这样一个个共同的目标和信念，党的凝聚力、战斗力和领导力才得到增强，我们的国家才始终是一个有机整体，党团结和带领人民前进才有了方向、发展才有了依据、改革才有了遵循。再次，理想信念是前进的引擎。邓小平同志说：对马克思主义的信仰，是中国革命胜利的精神动力。新的历史时期，我们要实现国家富强、民族振兴、人民幸福的中国梦，需要广大党员保持昂扬向上的精神状态，不断获取锐意进取的精神动力。

第二，关于如何坚定理想信念

理想信念不会随着党龄的增长、职位的上升而自然获得，必须经过后天不断的学习、磨练、修正、强化。这种后天的培养，主要来自三个方面：一是加强学习、自我净化。重点学习马克思主义的基本原理，用马克思主义的立场、观点和方法看待历史发展的基本规律，深刻认识共产主义理想的必然性、长期性和艰巨性;学习党的革命历史，全面了解党的奋斗历程、光荣传统和优良作风，巩固马克思主义的精神家园;学习中国特色社会主义理论体系，不断增强道路自信、理论自信和制度自信，不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，朝着共产主义的理想阔步迈进。二是融入群众、砥砺升华。党员干部只有把自己融入群众，我们的根才不会断，才能汲取更多的营养，长成参天大树。作为新时期的党员干部，做决策、办事情都要多想着群众，多到群众当中去，问政于民、问需于民、问计于民，经常地、自觉地反思我们的责任是否尽到，我们作出的决策是否符合群众利益，我们的工作成效群众是否满意，调整坐标，修正方向，确保各项工作始终沿着正确的方向前行。三是接受监督、不断校准。自觉接受党内监督，积极参加党的组织生活，以整风精神开展批评与自我批评，纠正自己的缺点和错误，求得不断进步。自觉接受群众监督，把工作的评判权、监督权交给群众，积极听取各方面意见，深刻反思自身思想认知不全面、不深刻、不到位的地方，及时补缺补位，堵塞漏洞。自觉接受舆论监督，坦诚、自然、客观地面对媒体和记者，在舆论监督中正心、正行、正言。

第三，关于怎样践行理想信念

践行理想信念，要按照习总书记“三严三实”的要求，找准理想信念与现实任务的结合点，紧紧围绕建设“四强三领先”西部强市目标，大力实施“四促”方略，加快推进“六个发展”，把坚定的理想信念转化为推动发展、深化改革、造福群众的不竭动力，努力创造无愧于时代、无愧于历史、无愧于人民的一流业绩。要向中央基准看齐。坚持思想上齐心，牢记共产党员的第一身份，为党工作的第一职责，一切行动以《党章》为基准，任何时候都做到信仰不变、立场不移、方向不偏。坚持政治上齐步，把“向中央基准看齐”的要求化作具体行动，做到令必行、禁必止、言必信、行必果。坚持行动上齐力，用大局统一思想、协调行动，确保把中省要求和市委市政府的各项部署落到实处。要自觉担当重任。对于深化改革、转型升级、项目建设、信访维稳、雾霾治理等重点难点工作，拿出一种勇往直前、舍我其谁的勇气，带领大家破解难题、促进工作、推动发展。要全力为民造福。时刻坚持民生优先导向，主动回应群众关切，不玩虚的，不搞假的，着力解决事关群众切身利益的劳动就业、求学就医、社会保障、住房安居、社会治安、生态环境等问题，让咸阳的每一位群众、每一个家庭都能过上幸福、安康、有尊严的生活。要从严从高要求自己。讲正气，把心思和精力用在干事创业上，用在为民谋利上，手握戒尺、依法用权，不以私情费公事，不拿原则做交易，以高尚的人格魅力感染人、激励人、带动人。讲修为，培养积极向上的生活情趣，保持良好的品行操守，多同普通群众、先进模范、专家学者交朋友，见贤思齐，见不贤而自省。讲廉洁，用党纪国法约束自己，守住信念防线、道德防线和法纪防线，坚决不踩“红线”、不越“雷池”，做一个党和人民信赖的人、一个同事和朋友敬重的人、一个亲属和子女可以引以为荣的人、一个回顾人生能够问心无愧的人。

近几年，以“共享经济”之名闯入日常生活的新事物越来越多了，普及速度也越来越快。网约出租车的管理规则尚在完善之中，共享单车迅即风靡一时，而今共享汽车又开始在北京、上海、重庆等多个城市试水。一轮又一轮的风口，似乎证明共享经济时代的到来势不可挡。

无论消费者是不是欢迎、能不能适应，共享经济作为一种方兴未艾的商业模式，的确正在改变我们的生活场景。一方面，各种共享产品提升了生活便捷度。比如，通过对冗余资源的激活和共享，出行可以自定时间和路线，租房子时间可以更灵活，甚至学习知识也可以通过付费模式得到快速而精准的满足。而从发展规模、行业成熟度、治理挑战等角度来观察，共享经济的春天似乎还不会这么轻易到来。

从发展历史看，共享经济理念受热捧是基于两种优势：闲置资源的社会化再利用，用户需求的个性化配置。然而，共享经济新近才成为人类社会的宠儿，不是因为以前人们不知道共享可以优化资源配置，也并非没有尝试过共享模式，而是找不到很好的办法解决成本问题。

其实，共享是具有一定门槛的社会合作模式，需要一系列的配套设计。比如出租闲置的车位，看似可以轻易解决停车位不足的难题，但实际操作起来并不简单：如何取得物业同意?有地锁怎么办?你回家时客户没离开怎么办?解决这些管理问题，成本恐怕已经远远高于利润。更不用说，共享经济需要社会信任机制作支撑，这还会增加治理层面的隐性成本。事实上，如何把共享和经济真正融合一起，形成既节约社会成本、又实现经济效益的发展模式，仍是尚未解决好的问题。即便在房屋共享、知识共享等知晓度较高的领域，成熟的商业模式也并不多见。

而在行业成熟度比较高的共享模式中，一些现象也偏离了“通过激活社会存量资源来创新经济发展”的初衷。名曰共享经济，其实是资本市场的包装，往往多于盈利模式的创新;个性化服务的提升，也可能多于社会公共成本的节省。比如，最初的网约车，说好了是利用空闲私家车和空余座位减轻交通压力，结果却催生了不少专职网约车司机。到底是提升了资源利用率，还是增加了通行压力，这笔账并不那么好算。如今的共享汽车，也是走的类似模式，更多是通过增量服务释放了潜在需求。

从这个意义上讲，我们有必要重新审视共享经济光谱中的不同价值增量。倘若共享成色更浓一些，比如对顺风车、拼车、合租等优化闲置社会资源的方式，应该以宽容发展的原则，创造适应新业态发展的宽松环境，扶持它们形成站得住脚的盈利模式。而偏向提升服务水准的共享模式，则要相应提升精细化管理水平，审慎研究行业准入办法，加强事中事后监管，并处理好其与传统经济的关系，最终在平衡中把握机遇、化解冲击。

通过共享实现社会资源的优化配置，是人类文明一贯的追求。共享经济真正的活力，不仅来自于互联网技术或者将社会潜在资源激活的商业模式，更源于对社会真实需求、美好期待的有效回应。采取市场化的手段，也应警惕纯粹的逐利彻底压倒了实现社会价值增量这个目标。抵御住资本套利的诱惑，致力于价值的共赢，共享经济才能行稳致远，真正迎来属于自己的时代。

袁世凯在政治层面的成果体现在清末政体、官制改革、近代法律、地方自治、维护领土完整等方面。袁对中国民主化进程的推进起了积极的作用，袁世凯在晚清时期高举“立宪”大旗，几乎是孤军奋战请求立宪，对晚清宪政起到了至关重要的作用。在他的襄助下，亚洲第一个共和国中华民国才得以成立。袁世凯作为晚清重臣，直接参与官制改革的讨论与决策，具体表现在：一、清廷“预备仿行宪政”，“先行更定官制”，袁世凯是编纂官制大臣;二、中央官制改革，袁世凯力主实行责任内阁。其在官制改革中的作用可谓举足轻重;三、对文官的等级、任用、考试、惩戒、保障、甄别、恤金、待遇均制定了专门的法律，初步形成了一套文官管理制度，文官候选人考试，以考察行政能力与一般知识为主。并建立廉政机构，设置平议院，专门审理官员犯罪案。在近代法律建设上，袁世凯大力提拔、举荐和重用新式法律人才，改革和完善近代司法制度，对引进西律、修订旧律，加强中国法制现代化起到重要作用。袁世凯是地方自治制度的积极参与者，在天津推行地方自治、试行普选制开全国先河，其成效影响深远，直隶省(今河北省)也因此成为当时的模范省。全国各地借鉴天津地方自治的成功经验，地方自治之花遍地开放。

组织部门要努力打造“讲政治、重公道、业务精、作风好”的模范部门，更需要我们每一名组工干部都锻炼成为优秀的“细胞”，才能为创建模范部门“添砖加瓦”，贡献力量。怎么样才算优秀?首先要有品德，其次还必须能干。要成为一名有品德、能干的优秀组工干部，就是要按照“四讲四有”标准历练、塑造、打磨自己。

要坚持时刻把“讲政治”放在首位，做一名“有信念”的组工干部。对党绝对忠诚，这是基本。组工干部更需要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。

要坚持时刻把“讲规矩”放在心间，做一名“有纪律”的组工干部。坚持把纪律挺在前面，做到作风正，律己严。组工干部坚持公道正派的核心价值追求，就是要遵循规矩，严守纪律，牢记宗旨，吃苦耐劳，踏实肯干，深入群众，任劳任怨。

要坚持时刻把“讲道德”置于重中之重，做一名“有品性”的组工干部。坚持树立可靠、可亲、可信的道德品行，做一名政治品德过硬、恪守职业道德、重视家庭美德，常修社会公德的组工干部。面对党员、干部、群众，坚持做到时刻谦虚谨慎，态度随和，把为党员、干部和人才提供一流服务作为基本价值取向;坚持忠诚事业，老实可靠，当老实人，说老实话，干老实事;坚持甘为人梯，在默默奉献、忘我工作中实现人生价值。

要坚持时刻在“讲奉献”中爱岗敬业，做一名“有作为”的组工干部。只有甘于奉献，敢于担当，勇于作为，聚集和凝结务实高效、干事创业的正能量，以一种等不起、慢不得、坐不住的激情和干劲，以“安专迷”培养自己扎实的理论功底和业务能力，内强素质，外树形象，珍惜组织赋予自己的干事创业的平台，才能切实履行责任使命，才能创造经得起历史和人民检验的实绩，这才能历练成为群众认可，党员肯定，干部欣赏，有道德又能干部的合格乃至优秀的组工干部。

开展“两学一做”学习教育。这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，更是党内教育常态化的重要体现，这就要求各级党政主要领导干部在“两学一做”专题教育中要率先垂范，争做一只能带领广大党员干部“一”字靠齐和“人”字排开，时时在前的领头雁。

领导干部要树立正确的学习理念。“活到老学到老，还有三分学不到”，广大党员要深入学习党章、党规以及习近平总书记系列重要讲话，自觉用党章和党规、党纪规范自己的言行，用党的理论创新成果武装头脑。每位党员都要自觉加强思想政治建设，要积极投身“两学一做”教育中，学党章、党规，学系列讲话，真正做一个“忠诚、干净、担当”的合格党员。领导干部要带头学党章强党性，树立公道正派、一心为公、一心为民的良好形象，要为我国经济社会发展提供坚强的政治保证。

领导干部要树立坚定的政治信念。“两学一做”是补共产党人的精神之“钙”，领导干部要牢记自己是为人民服务的公仆，职务是为人民服务的岗位，权力是为人民服务的工具，任何时候、任何情况下都要坚持全心全意为人民服务的宗旨。领导干部要坚持认认真真学、原原本本学、联系实际学、深入思考学，通过学习教育真正解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。

领导干部要锤炼扎实的业务素质。领导干部应坚持“学用结合”，让学习融入工作，融入生活，少一些应酬，多一些阅读;少一些娱乐，多一些思考;少一些空谈，多一些调研，争做政治理论的“研究员”、精通业务的“政策通”、熟悉情况的“活字典”。同时，要勤于实践探索，在实践中掌握新知识，积累新经验，增长新本领，做学用结合的表率。领导干部还要公于知人善任，把“公道正派”作为立身之本、为人之基、处世之道，认真履行工作职能，让自己的青春岁月回报于人民，贡献于社会。

领导干部要率先垂范，树立榜样。领导干部要用“两学一做”引导党员干部自觉坚定理想信念，引导广大党员学深悟透，融会贯通，做到学而信、学而用、学而行，让每名党员干部特别是党的领导干部增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。领导干部要时刻铭记自己的使命，要时刻注意自己的言行，要时刻警醒自己的所想。天地之大，为百姓安身立命才是根本。将教天下，必定其家，必正其身，为让”两学一做“学习教育实实在在取得成效，领导干部必须以身试行，率先垂范勇做领头雁，展翅齐飞。

“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育正在各地各单位扎实开展，要求每一名党员都要把学习党章作为基本要求，把学习习总书记系列重要讲话作为基本遵循，时刻牢记党员身份和入党誓言，自觉对党忠诚、为民服务，切实发挥好先锋模范作用。这正是唤醒广大党员党章意识的生动实践，是对全体共产党员全面提出的要求。

记得向党组织靠拢那时，对党章的学习很认真也很走心、对党员的义务、党员的要求以及入党誓言铭记于心，但进入党组织后，随着时间的推移、职务的升迁、工作环境的变化以及社会不良风气等因素的影响，对曾经坚定的理想信念慢慢淡化了，对曾经坚守的纪律规章放松了，对是否是一名合格党员的边界也模糊了。今年中央决定在全体党员中开展“两学一做”学习教育，正是唤醒广大党员增强党章党规意识的绝佳时机，也正是警示广大党员时时处处将党章党规意识根植到灵魂，使党的纪律和规矩真正入脑入心的生动实践。

立新意。党的历史95年，有什么是当下党员鲜为人知的，而又极具代表性的，这是选材要有新意;讲故事的人语言运用要有艺术性，晦涩难懂的理论怎么才能让党员听着亲切、朴实、生动，真正能用通俗的说理解开党员思想的口子，这是语言要有新意。

挖内涵。党的理论都很有深意，可看上去就是简单的词语，能读，但不一定读得懂。这就需要“讲故事”的人要对党的理论做诠释，帮助党员理解涵义。

树典范。党的“故事”不用编剧本，更不用选主角，抗日英雄、时代楷模、无名斗士等等数不胜数的历史人物，要围绕他们讲，毕竟我们内心还有一份对英雄的向往。

求共鸣。党的路线、方针、政策体现的是党治国理政的理念，讲的人要结合国情抒大意，更要围绕身边事说小情，说民情，让听的人深有感触，才能有所启发。

学习是确保全党同志走向未来的首要基础，不懂得马克思主义基本原理，不学习党的创新理论，不信奉党的政治主张，不履行党员义务，不遵守党规党纪，就不是一名合格的共产党员。长期坚持开展“两学一做”学习教育，是党组织发展的必然，也是党员自身进步的自然。政治立场的坚定不自于理想信念的坚定，坚定的理想信念来自于不断的政治理念学习。当前要把学习习近平总书记系列重要讲话精神作为重中之重，杜绝理论学习缺乏深度，“只知其然而不知其所以然”。要通过政治理论学习真正把共产主义信念上升到信仰，知行合一，听党话、跟党走。

为贯彻落实省局(公司)党组关于落实全面从严治党的新部署新要求，根据《中共贵州省烟草专卖局党组关于落实全面从严治党主体责任的实施意见》(黔烟党〔2016〕43号)安排部署，现就落实好全面从严治党主体责任提出以下意见。

一、总体要求

全面学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，严格遵循党章和党内法规制度，严格执行“三严三实”、“四讲四有”基本要求，牢固树立“四个意识”，严守六项纪律特别是政治纪律和政治规矩，坚持党要管党、从严治党，进一步落实全面从严治党主体责任，以严的标准、严的措施、严的纪律，切实加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，为实践“三大课题”，提升“五个形象”，实现“十三五”时期安顺烟草“515”的总体发展思路和“两保持一增强”预期发展目标提供坚强的政治、思想和组织保障。

二、基本原则

(一)坚持思想建党与制度治党紧密结合。强化思想建设，坚定理想信念，促使党员自觉扼守政治底线;强化制度执行，严明刚性规范，促使党员自觉遵守政治规矩，把规矩立起来、挺起来、严起来。

(二)坚持问题导向和标本兼治。聚焦当前管党治党和群众反映强烈的突出问题，集中力量突破关键领域和薄弱环节，从源头上、根本上建立长效机制，以点带面促进管党治党水平全面提升，确保标本兼治。

(三)坚持严明纪律和严惩腐败。自觉尊崇党章，严格执行党规党纪，从严执纪问责，坚持有腐必反、有贪必肃，营造风清气正的政治生态环境。

(四)坚持分类指导和强化责任担当。严明各级党组织主体责任，明确责任边界，分层级推动责任落实，分领域细化保障措施、分重点进行督促指导，形成科学合理的责任体系。

三、各级党组织落实全面从严治党的主要责任

(一)党委的主要责任。在省局(公司)党组和安顺市直机关党工委指导下，市局(公司)党委要主动谋划和推进全市烟草党建工作，推进党建责任落实。要按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》相关规定，及时成立机关党委，重点履行协助、推进、教育、监督和引领责任。

(二)党组的主要责任。各县级局党组、物流中心党组对本单位(部门)落实全面从严治党任务总负责、总把关，主要承担领导、用人、保障、管理责任。重点做好理论武装和思想政治工作，加强意识形态工作，负责学习、宣传、贯彻执行党的理论和路线方针政策。落实全面从严治党主体责任，将党建纳入重要议事日程，与企业改革发展的各项工作一起部署，一起落实，一起检查。经常性研究解决党建工作中遇到的具体难点热点问题。贯彻党管干部原则，加强干部培养教育、提拔任用、监督管理，督促干部严守党的纪律规矩。突出党建导向，优先选任既懂业务又懂党建的优秀干部。关心党务干部成长，建立专职党务干部与业务干部的正常交流机制。贯彻党管人才原则，全面统筹人才队伍全面协调发展，注重高层次人才队伍建设，

从严加强自身建设，发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用，各党组书记是本单位(部门)贯彻落实全面从严治党要求的第一责任人，分管党建工作的领导是落实全面从严治党要求直接责任人，其他班子成员要根据工作分工，履行分工范围内贯彻落实全面从严治党要求的领导责任。

(三)基层党支部(党总支)的主要责任。重点履行落实、统筹、教育、监督和管理责任。在上一级党组织领导下，把党建各项工作最终落到党支部，落到每名党员干部，使党的工作落地生根。把党建工作与业务工作紧密结合，实现同步计划、同步部署、同步实施、同步检查、同步考核、统筹落实。严格执行“三会一课”制度，做好党员干部教育工作，特别是加强党性党风党纪教育。认真做好党员发展、管理工作，对违反相关规定，不按时交纳党费、不按要求参加组织生活的党员，按有关规定和程序严肃处理。认真做好党支部(党总支)按期换届选举、补选改选等工作。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制。加强对党员干部贯彻执行党的路线方针政策、遵守党的纪律等情况的监督，加强廉政风险防控机制建设，监督检查所辖部门党风廉政建设情况。充分发挥基层党组织书记和委员的作用，从严带好队伍、从实做好服务，营造风清气正的干事创业环境。

(四)党建工作职能部门承担的主要责任。各级党建工作领导小组是党建工作综合协调机构，不取代有关部门的职责，不承担应由各部门负责的业务工作。党的建设工作领导小组及办公室要充分发挥综合协调作用，每季度召开1次会议，研究重点问题、重要举措，推动有关职能部门抓好全面从严治党任务的落实。人事部门主要承担组织建设，负责干部培养、选拔、教育和日常监督管理等组织建设工作和人才队伍建设，承担本单位领导班子民主生活会的服务、协调工作，市局(公司)人事部门还要负责指导和监督下一级领导班子民主生活会。纪检监察机构履行党内监督责任，协助党委(党组)加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，推进惩防体系建设，落实党风廉政建设责任制，负责党内法规的监督执纪问责，准确运用“四种形态”，严明“六项纪律”，以零容忍态度惩治腐败。政工部门主要承担思想政治建设、作风建设和基层党建，负责党建领导小组的日常事务，负责强化全体党员干部思想理论武装，负责社会主义核心价值观宣传教育，负责基层党组织建设和党员教育管理，负责党务公开等党务工作，负责党内制度建设的综合统筹。办公室主要负责加强党对意识形态的领导和舆论引导工作，负责各级党委(党组)决议的督办工作以党委(党组)重大决策、部署的综合协调、组织工作。

四、落实从严治党主体责任的主要措施

(一)强化理论武装

1.突出理论学习重点。始终把加强理论武装作为全面从严治党的首要任务，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，读原著、学原文、悟原理，准确把握贯穿其中的立场、观点和方法，切实增强对中国特色社会主义的政治认同、思想认同和情感认同，强化“四个意识”，牢固树立“三个自信”。深入开展以党章党规党纪、法律法规知识为重点的纪律教育，广泛开展社会主义核心价值观和道德教育，让每名党员知道什么该做、什么不该做。大力开展社会责任教育，引导党员干部深刻认识烟草行业的特殊性质和历史使命，更好履行烟草企业的经济责任、政治责任和社会责任。

2.持续改进和完善党委(党组)中心组学习。根据新形势要求，坚持和健全中心组学习制度，抓好学习计划、预告、考勤、通报、建档、报告、旁听、检查等各项制度的贯彻执行。各级中心组集中学习时间每年不少于12天，每月至少集中一次，每次至少有3名班子成员作中心发言。对上级党组织的重要会议和重大决策部署及时组织学习。每年开展1次以上法律和党纪党规专题学习。

3.提升思想教育实效性。建立党内经常性学习教育机制，基层党支部要定期召开全体党员会议，组织党员围绕专题学习讨论;党小组要定期组织党员集中学习。利用多种信息化手段组织开展党员集中培训，每年组织党员开展2次以上法律和党纪党规党史教育培训。充分利用省内省外红色教育资源，按照就近就地原则有计划、有步骤地组织党员接受党性教育。定期表彰优秀党员、优秀党务工作者、先进党组织，发挥先进典型的示范引领作用。制定党员干部培训计划，突出党的理论教育和党性教育的主课地位，确保这两类课不低于总课时的70%，其中党性教育课不低于总课时的20%。开展五大发展理念教育培训。利用好“两个至上”文化大讲堂、道德讲堂、劳模精神等宣讲载体，弘扬社会主义核心价值观和中华优秀传统文化精神。市公司行业工会每年开展道德讲堂不少于4次，各县(区)分公司分工会每年开展道德讲堂不少于2次。

(二)注重意识形态正面引导

各级党组织要从党的工作全局出发，认真贯彻落实中央关于意识形态工作的决策部署和指示精神，加强对意识形态工作的组织领导和对意识形态领域重大问题的处置，全面提高把握意识形态工作的能力和水平。市局(公司)办公室要坚持党性原则，坚持正确舆论导向，确保在新闻宣传工作各方面各环节都体现党的意志、反映党的主张。各级党组织领导班子、党组织书记、党组织分管领导、党组织其他成员等责任主体要履行好职责范围内抓意识形态工作的责任。要健全意识形态领域情况分析研判、预警和问题处置机制，完善党员干部思想动态分析和研判机制，及时了解掌握干部职工思想动态，加强政治引领和意识提升。严格党员个人微博、微信、QQ等新媒体舆论平台的使用要求，在舆论宣传上正确反映党的意志和主张。

(三)严格规范党内政治生活

1.严格规范领导班子民主生活会。制定完善领导班子民主生活会管理办法，严肃开展批评与自我批评，营造风清气正的政治生态。遇到重要问题或普遍性问题，需要集体批评与自我批评的，要及时召开民主生活会。加强对民主生活会的监督，市局(公司)领导每年参加1个以上基层单位民主生活会。建立民主生活会及整改情况通报测评制度，对领导班子开展批评、整改事项落实等进行评估。

2.严格规范党支部组织生活。建立健全“三会一课”制度，以党支部或党小组为单位，每月定期组织党员集中学习，开展活动。党支部每月召开1次支部委员会，研究支部工作。完善并落实领导干部参加双重组织生活制度。坚持党组织书记和党员领导干部带头讲党课，各级党组织书记、领导班子成员每年至少为基层党员干部讲1次党课。建立并落实谈心谈话、民主评议党员制度。

3.加强党内政治生活检查。定期检查党内生活有关规定落实情况，对长期不参加党内生活的党员及时批评教育，问题严重的给予组织处理;对没有按规定开展党内生活或党内生活质量不高的党组织，要严肃追究党组织书记责任。

(四)充分发扬党内民主

认真学习贯彻习近平总书记重要批示、重温毛泽东同志《党委会的工作方法》，准确掌握蕴含其中的科学思想方法和工作方法，不断提高领导班子履职尽责能力和水平。根据《中国共产党党组工作条例(试行)》，制定完善党委(党组)工作规则。坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，集体讨论决定“三重一大”事项。认真执行《省局(公司)关于加强科学民主依法决策工作协调和重大决策后评估的意见》，健全重大事项决策咨询、决策失误纠错改正和责任追究机制，把调研论证、征求意见、可行性研究、合法性审查、风险评估作为决策必经程序，努力提高决策科学化、规范化、民主化水平。坚持凡是涉及全局和长远发展的重大问题，必须在广泛听取各方面意见的基础上，由集体研究决定，任何个人或者少数人无权擅自决定。完善决策落实机制，抓好落实和督查。建立健全上级监督和同级监督机制，严格执行“一把手”末位表态制，加强对“一把手”的监督制约。加强对执行民主集中制情况的监督检查，决不允许将个人凌驾于组织之上。健全党员民主权利保障制度，切实保证党内民主。

(五)从严选好管好干部

1.坚持党管干部原则。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，严把选人用人动议提名、考察考核等关口。按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准，大力选拔政治强、懂业务、懂党建、善治理、敢担当、作风正的干部。制定推进干部能上能下实施细则，健全完善干部正常下的机制。严格执行干部选拔任用工作全程纪实办法，加强痕迹管理。严肃开展任前谈话，实行谈话对象当面承诺制度，对考察中和平时了解到的问题反映，逐一告知本人予以警示。选好配强各基层单位党组书记和纪检组长，推进各基层单位一把手、纪检组长异地交流任职，强化“交流+严管”。选优配强专门的党务和纪检监察工作力量，着力打造一支忠诚干净担当的高素质党务和纪检干部队伍。建立健全新提任基层县级局领导班子成员“试用期”制度，加强对领导干部的跟踪考察、动态管理。

2.加强干部监督管理。严格执行党员干部报告个人有关事项制度，建立日常报告事项台账管理，督促干部按规定及时申报、如实申报、规范申报。用好提醒、函询和诫勉等组织措施，发挥弄清问题、体现信任、提醒告诫的作用，把咬耳朵、扯袖子作为干部管理的常态。综合运用谈心谈话、考察考核、信访举报、审计、个人有关事项报告等多方面成果，及时发现干部思想和行为上的苗头性问题，防止小毛病演变成大问题。严格干部因私出国(境)审批、备案及证件管理，结合个人有关事项报告，动态了解和掌握领导干部持有证件、因私出国(境)、配偶子女移居国(境)外等情况。严格管理干部人事档案，继续开展干部人事档案专项审核，核实有关干部档案材料存疑的问题，严格根据有关政策规定进行组织认定。

(六)推动作风建设常态化长效化

1.深入持久贯彻落实中央八项规定、国家局党组九条要求、省委十项规定和省局(公司)党组七项规定，加大巡查力度。畅通群众监督通道，探索电话、手机、网络等实时监督曝光方式，建立通报机制和平台。继续紧盯重要节点、重要部门、重点干部，紧盯“四风”问题新变化新动向，紧盯中央巡视组反馈的问题，持续开展作风建设专项检查。发挥正反典型的教育警示作用，加强宣传舆论引导，营造抓作风树新风的良好舆论氛围。

2.健全完善改进作风长效机制，坚持抓常抓细抓长，把落实中央八项规定精神贯穿党员干部教育、管理、监督和服务的全过程。持续推进各单位(部门)作风转变，认真落实机关联系基层、党员干部联系群众制度，采取“五带五结合”等多种方式听取党员干部和职工意见，特别是虚心听取党代表、人大代表、政协代表、劳动模范等先进典型、职工代表的意见和建议，使党员干部在联系服务群众中增进感情、提高能力、改进作风。坚持全面推行限时办结制、首问首办责任制等制度，切实规范各单位各部门、各级党员干部履职行为。严肃责任追究，对违反规定的问题，一律零容忍查处，一律通报曝光。精心组织开展“两学一做”学习教育，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果。

(七)夯实基层党组织建设

1.深化基层党组织建设。牢固树立抓基层打基础鲜明导向，着力建设“有坚强有力的领导班子、有本领过硬的骨干队伍、有功能实用的服务场所、有形式多样的服务载体、有健全完善的制度机制、有群众满意的服务业绩”的基层服务型党组织。制定基层党支部建设标准，结和推广支部工作法，规范基层党支部、党小组设置和活动，做到组织全覆盖和工作全覆盖。加强基层党支部书记队伍建设。选派优秀年轻干部到基层一线党支部书记岗位锻炼，选拔优秀基层党支部书记到县局(分公司)领导岗位任职。基层单位专职党支部书记享受同级管理人员待遇。

2.从严加强党员教育管理。认真落实《中国共产党发展党员工作细则》，按照“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的要求，不断提高党员发展质量。按时对党员组织关系进行排查，摸清失联党员、“口袋”党员情况，稳妥有序地处置不合格党员，畅通出口，纯洁队伍。建立党组织、党员信息库，加强对党员的教育、管理和服务。广泛开展党员示范岗、先锋岗、责任区、公开承诺等活动。开展党费收缴专项检查，严格规范党费收缴工作。严格落实《干部教育培训工作条例》有关要求，党员领导干部每5年参加干部教育培训需累计达到3个月时间或者550学时以上;提拔任用领导职务，确因特殊情况在提任前未达到教育培训要求的，应在提任后1年内完成培训。

3.深化软弱涣散基层党组织整顿，推动全面从严治党向基层延伸，落实到每个支部、每名党员。严格按照《党章》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等规定，按时开展基层党组织换届选举。深入开展争创政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强的“四强”党组织，争做政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优的“四优”共产党员创建和评比表彰活动。制定党建工作示范点创建标准，扎实开展基层党建工作示范点创建。大力宣传基层党建工作的先进典型，宣传优秀基层干部的先进事迹，充分发挥典型示范作用。