在讲政治有信念方面存在的问题（实用20篇）

面对不断发展变化的新形势，搞好干部教育培训并非易事，必须讲科学、讲方法。其中一条，就是要把握重点问题、抓住主要矛盾，以重点工作带动干部教育培训事业的全面发展。

坚持把理论武装放在首位

思想理论建设是党的建设的根本，理论武装是干部教育培训第一位的任务。习近平总书记强调：“在前进道路上，我们一定要加强全党的理论武装，按照建设马克思主义学习型政党的要求，深入学习和掌握马克思列宁主义、毛泽东思想，深入学习和掌握中国特色社会主义理论体系，牢固树立辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论。”《规划》对加强理论武装作了明确部署，强调要“以加强中国特色社会主义理论体系学习为首要任务”。我们要认真落实好中央这些要求，着力用科学理论武装干部头脑，培植干部的精神家园。要深入开展马克思主义基本原理和中国特色社会主义理论体系学习培训，加强党性党风党纪和党史国史教育，强化社会主义核心价值体系教育，教育广大干部坚定理想信念、提高理论素养和党性修养。当前很重要的一项工作，是开展学习贯彻习近平总书记系列讲话精神培训。党的十八大以来，习近平总书记围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军，发表了一系列重要讲话，提出了许多治国理政的新思想新观点新要求，是十八大精神的深化和拓展，是中国特色社会主义理论体系的丰富和发展，是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的行动指南。要通过教育培训，引导各级干部全面系统掌握讲话的丰富内涵、精神实质和实践要求，增强贯彻落实中央决策部署的思想自觉和行动自觉。

加强理论武装，要讲究方式方法。理论武装说到底是做人的思想工作。要以干部为本，把握思想脉搏，找准思想认知的渴求点，分层分类施教，有针对性地帮助干部释疑解惑、明辨是非、坚定立场。要围绕党的重大理论和实践问题，发挥党校、行政学院、干部学院主阵地作用，开展专题辅导、深入研讨，增强学习的深度。要适应新媒体学习环境，利用电子化、数据化和网络化等科技手段，构建立体式的理论学习平台，切实提高理论武装效率与效果。

注重以问题为导向，坚持按需培训原则不动摇

干部教育培训要紧紧围绕事业发展、干部履职尽责和个人成长中的突出问题，紧紧围绕组织需求、岗位需求和干部个人需求，增强针对性和实效性，真正做到干什么训什么、缺什么补什么。要突出组织需求，围绕坚持和发展中国特色社会主义、实现民族复兴中国梦这一大局，着眼解决当前我国经济社会发展中的重点问题、体制机制改革中的难点问题、干部群众普遍关心的热点问题，组织开展专题培训，让干部了解党中央的决策部署和最新精神，明白应该做什么、不能做什么，怎样按照党的要求解决现实问题，把工作进一步做好。要着眼岗位需求，结合干部在履行岗位职责时所遇到的实际问题，科学制定培训计划，合理设置培训项目，提高干部的履职能力。要兼顾干部个人需求，综合考虑干部成长中的个性化、差异化需要，针对干部专业、能力、视野等方面存在的问题，运用干部选学、网络培训等多种形式，积极开展各种知识教育，帮助干部优化知识结构、拓宽眼界思路、提高科学人文素养，促进干部健康成长。

坚持按需培训，正确认识和妥善处理组织需求、岗位需求和干部个人需求之间的关系。干部教育培训不同于国民教育，它是一种组织行为，首先应该符合和满足组织需要、事业需要和岗位需要。为此，一定要用好组织调训这个主要方式。当前有的地方一些干部多年不训、一些干部重复培训的现象比较突出，表面上看是工作忙、离不开，说到底还是主观认识问题。应该认识到，越是重要岗位、关键岗位的干部，越是工作骨干，越要加强培训。要严格落实培训计划，认真实行点名调训，切实让真正需要培训的干部得到培训。

努力实现分类分级培训

坚持分类分级培训，是实现干部教育培训统一性与差异性、系统性与针对性有机结合的重要方法。《规划》明确提出：“坚持分类分级、全员培训，把干部教育培训的普遍性要求与不同类别、不同层次、不同岗位干部的特殊需要结合起来，增强针对性，实现全覆盖。”

一方面，要抓好分类培训。《规划》对党政干部、企业经营管理人员、专业技术人员和中青年干部、基层干部等不同对象的培训，分别提出了具体要求。除了共性要求外，不同的培训对象在培训重点、方向、方法等方面，还有自身的个性特点。要根据不同对象的实际，坚持因地制宜、分类施教，有针对性地开展培训。要细化分类，更多地从岗位特点和工作职责出发设置班次，打破简单按职务级别设置班次的老做法。要按照初任培训、任职培训、专门业务培训等不同情况，科学设置培训内容，合理确定培训方式。推进分类培训，要突出县处级以上党政领导班子成员和中青年干部这两个重点类型。对处级以上党政领导班子成员，要着重加强理论素养、战略思维、科学决策、驾驭复杂局面等方面的教育培训，加强民主集中制和优良作风教育，提高他们的思想政治素质和执政本领。对中青年干部的培训，要着眼于党和国家事业5到10年乃至更长远的发展，教育引导他们夯实理论基础、砥砺忠诚品格、锤炼过硬本领、培育优良作风，使其真正能够承担起历史重任。

另一方面，要坚持分级培训。《干部教育培训工作条例(试行)》规定：“全国干部教育培训工作实行在党中央领导下，由中央组织部主管，中央和国家机关有关工作部门分工负责，中央和地方分级管理的体制。”推进干部教育培训，必须按照干部管理权限，明确工作职责，不能越位、缺位、错位，更不能“种了别人的田、荒了自己的地”。要分级负责、各司其职，合力落实好干部教育培训各项任务，形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。

实行开放办学，坚持改革创新

坚持开放办学和改革创新，是增强干部教育培训动力和活力的重要途径。实行开放办学，重点是要整合培训资源;推动改革创新，目的是要提升培训质量。

在开放办学方面，既要充分发挥党校、行政学院和干部学院主阵地作用，又要利用部门和行业培训机构、高等学校、社会培训机构以及境外培训资源，为干部教育培训服务;既要认真抓好干部实体培训，又要利用现代网络信息技术，及时把好的培训课程、教材、案例等学习资源上网入库，推动优质资源互通共享;既要切实加强专职师资队伍建设，又要推动领导干部上讲台，大力选聘领导干部、优秀企业家、知名专家学者、先进模范人物等担任兼职教师，让全社会的优秀人才为干部教育培训贡献才智;既要加强顶层设计，统筹各方力量，不断推出紧扣时代主题、有效管用、干部爱读的精品通用教材，又要按照“少而精、管用”的原则，鼓励各地各部门组织编写可读好用的特色教材。

在改革创新方面，要立足实际、因地制宜，积极推进市、县两级党校(行政学院)办学体制改革，切实增强其办学实力，使之成为广大基层党员干部培训不可或缺的重要阵地。要全面推行需求调研制度，把需求调研作为开展培训的首要环节，做到不调研不立项、不调研不培训，增强培训的针对性。要全面推进培训质量评估，以完善项目评估为抓手，建立健全包括教学评估、办学水平评估在内的质量评估办法和评估指标体系;强化评估结果运用，把评估结果作为评估培训机构办学水平的重要标准，作为推进教学改革、提高教学质量的重要指引。要建立培训内容更新机制，改进教学方式方法，加大案例教学比重，增强培训的吸引力和感染力。要处理好继承与创新的关系，大力弘扬干部教育培训的优良传统和宝贵经验，与时俱进推动干部教育培训工作。

落实“从严教育干部”的要求

党要管党、从严治党是我们党的一贯方针。在干部教育培训中落实好这一方针，必须坚持从严教育干部。在思想教育上要从严，把理想信念教育、党性教育、作风教育放在干部教育培训的突出位置，教育干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，永不动摇信仰、坚持党性原则、切实改进作风。在执行调训制度上要从严，无论什么级别什么层次的干部，都要自觉服从组织调训，不能想来就来、想不来就不来。在学风上要从严，教育干部严格遵守中央和中央组织部有关规定，严守培训纪律，牢固树立学员意识，住在学员宿舍，吃在学员食堂，自己动手撰写发言材料、学习体会、调研报告和论文等，全身心投入学习培训，对违反有关规定的行为要严肃处理。在培训成果运用上要从严，督促学员紧密联系思想实际和工作实际，学以致用，用以促学，杜绝学用“两张皮”，使学习培训真正和改革发展稳定的实践结合起来、和当前的工作结合起来、和干部个人健康成长结合起来。

抓重点，是为了带全面。《规划》从指导思想、总体要求、培训内容、培训对象及措施、培训能力建设、组织领导等方面做出了系统部署，都必须一件一件认真落实。我们在抓好重点工作的同时，要统筹谋划、科学安排，整体推进、确保实效，使干部教育培训更好地服务科学发展、服务干部成长，更好地为实现“两个一百年”目标、实现中华民族伟大复兴中国梦加油助力。

为贯彻中央关于全面从严治党，党要管党的重大战略举措，加强我乡党风、政风建设，加强我乡风清气正，执政为民的优良作风。我乡组织全乡干部观看《作风建设永远在路上》系列专题片。

全面从严治党是我党加强组织领导，净化政治环境，保障执政为民的重大举措。自十八大以来党中央加大对党内政治生态的净化，不断加大反腐力度，从“三严三实”到“两学一做”，不断将党内教育提高到新的高度，十八届六中全会更是制定了《新形势下党内政治生活的若干准则》，并修订了《中国共产党党内监督条例》，将全面从严治党制度化，为全面从严治党提供了制度保障，把权利关在制度的笼子里，将党员领导干部曝露在人民的监督下。

《永远在路上》向全国各族人民，向全世界展示了中国共产党全面从严治党的决心，专题片中无论正家级干部还是一般村干部，只要违反规定都讲受到严肃处理。中国共产党建党之初的就是为了推翻“三座大山”解放受到压迫的人民，如今我党经过95年的艰苦奋斗，团结全国各族人民“驱除侵略”，赢得了抗日战争的胜利;领导人民“消除剥削”，赢得了解放战争的胜利，现如今，我党还将带领全国人民去赢得实现中华民族伟大复兴的富强之战，这就要求我党必须带好头，修好路，坚持群众路线，情为民所系，利为民所谋，将党的纪律挺在最前面，一切打破规章制度，“特立独行”的行为都将受到严肃处理，一切破坏人民民主专政制度的行为都将受到法律的惩治。

作为党员干部，坚持群众路线，全心全意为人民服务是第一要务，要为民办好事，办实事做人民的好干部。作为党员，要时刻与党中央保持一致，要紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，坚持统一领导，分工协作的原则，加强作风建设，坚持“六大纪律”以及“中央八项规定”，坚持作风建设永远在路上，不断加强学习，要学习先进文化知识，学习党章党规，学习总书记关于治国理政的重要讲话精神，坚持自我充实永远在路上。

一、“讲政治、有信念”既是宏观的又是具体的

“讲政治、有信念”，既有对全体党员的普遍要求，也有对党务工作者具体的、更高的要求。党建办公室作为机枢之地，模范践行“讲政治，有信念”要求必须做到：一要提高理论素养。只有理论上的成熟，才有信仰上的坚定和政治上的清醒。一定要研读马克思主义基本理论著作、党章党规，尤其要学习习近平总书记系列重要讲话，准确把握其执政理念、治国方略、工作思路。二要对党高度信赖。十八大以来，我们感到以习近平同志为总书记的党中央具有坚如磐石般的政治定力、宽广的政治视野、博大的政治胸怀、超凡的政治智慧和卓越的治党治国治军才能，值得我们衷心拥护和绝对信赖。三要严守政治纪律。要坚持党的领导，与党中央对标看齐，做到认识上一致、思想上统一、政治上同心、情感上认同、行动上同步。只要在政治上有原则、在气节上有坚守，无论风吹雨打，都不会殃及鱼池。

二、“讲政治、有信念”既是历史的又是现实的

“讲政治、有信念”是历史的，是我们党的党魂。我们党从成立之初就高度重视政治问题，高度重视加强党员的理想信念，将其视为对党员的基本要求。“讲政治、有信念”又是现实的，是当代每个党员都必须坚守的底线。对于党员来说，讲政治，做政治的明白人，忠于党、忠于国家、忠于人民，是最基本的政治素养、最起码的政治品格和最根本的政治要求。作为党员，一定要强化“四个意识”，把坚定理想信念作为终生必修课。

三、“讲政治、有信念”既是对人的又是对己的

作为单位一把手，更要管全体干部同志，引导并带领他们讲政治、有信念;又要时常反省自己，时常自警自律，确保始终做到讲政治、有信念。一方面，严格落实“两个责任”，切实加强对分管领域的管理，以“讲政治、有信念”为标准，从严从实管好班子、带好队伍。另一方面，要更加严格地要求自己，时常校准理想信念的航向，清扫思想的尘埃，不断提升自己的政治修养和党性锻炼，在路线原则上站稳立场，在大是大非问题上旗帜鲜明，在工作、生活的每一个细节体现出“讲政治、有信念”的精神风貌。

一、“四风”问题表现的新形式、新动向

(一)吃喝风 “化整为零”。一些干部不敢去大饭店、高档会所，把吃喝地点转移到单位、企业食堂、农庄、甚至是私营企业老板的家庭厨房。有的单位在这些地方购买高档家具、餐具等，雇人做饭，照样吃喝玩乐。一些机关干部不敢直接动用公款，利用村、社区财务管理上漏洞，借用支持村、社区建设名义，空转款项，用以大吃大喝。有的在订餐时只留人名不留单位，抹去公款吃喝的痕迹。有的将餐费开成办公用品、会议费、小型工程费等，想方设法公款报销。公款吃喝依然变相换形，穿上“马甲”，隐身在大街小巷、偏僻乡村，不易发现、难以查处。

(二)送礼风“化实为虚”。一些领导干部本人再也不敢直接收受现金、有价证券、实物等，一些领导干部通过短信支付、微信、支付宝等电子预付卡等隐蔽性更高的方式进行送礼、受礼。有的利用手中的权力和掌握的公共资源，通过暗示、授意，为领导干部的亲戚、朋友谋取利益，间接实现“利益输送”。

(三)公车私用 “化公为私”。严格执行八项规定后，一些领导干部不再使用公车，外出办事用私车，美其名曰“私车公用”，用公车的加油卡给私车加油变得更加名正言顺。有的单位公车不用了，但燃油费、维修保养费、过路费、停车费等各种花费却仍然居高不下，有增无减。一些公车闲置不用，反而造成了浪费。

(四)执行工作纪律上“化勤为懒”。“为官不为”逐渐成为一种隐形的腐败。一些企业老板反映，现在不请吃不请喝，项目少，业务少了;大领导不出面，小干部出来了，照样吃，照样拿。一些领导干部慑于反腐风暴之威，不敢公然大吃大喝。既然吃不了、拿不着，干脆少做事、不挑担。一些地方“门好进、脸好看”了，但事依然难办，干部“不作为”“低效率”现象比较严重。有的党员干部在工作日或执行公务期间饮酒后，直接请假，逃避监督。有的遇督查组检查，领导、同事帮忙“打圆场”，临时造假条，找理由包庇说情。有的上班时间反锁门，睡觉、玩游戏、看电影，从事与工作无关的活动。有的以到企业检查、督导工程项目等名义，工作时间到企业单位喝茶、打牌。有的购买“指纹套”，让别人代刷指纹逃避考勤机监督，“人脸识别”虽难以造假应付，但有的却“刷完脸”就走，我行我素，脱岗溜号。

二、整治“四风”问题的对策和途径

(一)继续加强宣传教育，筑牢“不想腐”的思想基础。积极推进廉政文化建设，开展形式多样的廉政思想教育。用好各种特色教育平台、廉政教育基地，就理想信念、宗旨意识、廉政法规等继续开展多角度、大力度、深层次的宣传教育。树立正反典型，加大宣传力度，用身边事教育身边人，充分发挥正面典型的示范引导和反面典型的警示教育作用，教育党员干部时刻绷紧纪律弦。

(二)继续加强和完善制度建设，严格规范公务开支。加快推进公务用车等制度改革，以“车补”、购买公共服务等形式，推行公车管理货币化，逐步取消公车。尽快出台相关规定，凡公务支出项目一律附加明细才可入账报销，从源头上严格控制财务开支。强化对一把手财务权监督，改革“一支笔”审批制度，推行一把手不直管财务等制度改革，成立廉政小组，负责财务开支的，规范关键权力运行流程。加大“三公”经费公开力度，让公众监督“三公”经费使用，让“三公”经费开支在阳光下运行。加强对“三公”经费的财政监督和审计监督，加强财务审计、经济责任审计、领导干部任期审计等，及时检查发现并纠正各类违规开支问题。

(三)创新执纪监督方式，强化制度的执行力。注重运用督办约谈、通报曝光等手段，充分履行“监督的再监督”职能作用，有效传导压力，督促各单位看好“钱袋”。注重从查处的违纪违规案件中总结经验，探究问题发生的一般性规律和动态趋势，研究制度性防范、查纠措施，健全完善改进作风长效机制。继续加强公车使用和管理，建立纪检、公安等多部门联动工作机制，严格节假日封存停驶，落实定点存放、用车审批、出车登记等制度。统一喷涂公车标识，安装GPS定位仪，强化公车监督，确保公车公用。充分调动群众参与监督的积极性，鼓励、奖励知情者参与监督举报，对有价值的线索揪住不放、一查到底，查实一起、公开通报曝光一起。运用户外公开栏、广播电视等载体，向社会公开监督举报电话，公开作风纪律条文，划清“可为”、“不可为”界限，方便群众监督，提升监督实效。

(四)开展专项整治，强化“两个责任”的落实。结合深入开展“三严三实”主题教育活动，把整治“慵懒散”作为作风整顿的重要突破口，从严肃工作纪律抓起，切实解决对“四不”即“为官不正、为官不廉、为官不实、为官不为”问题。各单位党组、党委要切实履行好主体责任，严格落实“一案双查”制度，发现违反作风纪律行为，严厉问责违纪违规人员，并严肃追究单位分管领导、主要领导责任，倒逼责任单位严格履行主体责任。各派驻纪检组要充分发挥职能作用，集中一段时间和精力，对“四不”问题严格监督、执纪、问责;必要时可以采取交叉执纪的办法，对市直机关各部门工作纪律执行情况进行全面检查。要探索建立领导干部作风考核评价新机制，把班子及其成员作风状况、履行作风建设主体责任情况作为考核内容，结果作为选拔任用干部的重要标准，凝聚各级各部门单位齐抓共管的强大合力。

党员领导干部民主生活会制度，是党内政治生活中的一项重要制度，是领导班子成员沟通思想，消除矛盾，增强团结，提高素质的重要措施，也是扩大党内民主，加强党性锻炼的有效途径。然而，笔者在近几年来参加县级领导干部民主生活会中发现，少部分民主生活会存在诸如征求的意见和建议无关痛痒，可有可无，开展批评与自我批评蜻蜓点水，内容不实等问题。为此，各级党组织必须提高对民主生活会的认识，抓住关键环节，切实开展批评与自我批评，着力解决实际问题，建设成团结务实、战斗力强的优秀班子。

一、当前民主生活会的现状及存在的问题

当前各级党组织的民主生活会，大多数能按照上级党委、纪委和组织部门的要求如期召开，按照制定方案、征求意见、撰写发言提纲、召开民主生活会、形成整改方案的要求，做到每年最少召开一次。但是部分单位的民主生活存在这样那样的问题，主要表现在以下四个方面。

1、思想认识存在误区。个别单位对民主生活会的应有作用缺乏认识，有的人甚至觉得在建设社会主义市场经济的新时期，尤其是在当前落实科学发展观，以人为本，全面建设小康社会、和谐社会时期，民主生活会过时了，即使参加民主生活会也是摆样子，走过场，完成任务而已。结果使民主生活会制度流于形式，达不到预期效果。

2、查找问题敷衍了事。广泛征求意见，实事求是的查找班子和班子成员存在的问题是开好民主生活会的前提。然而，当前一些单位的党员干部在征求意见过程中，遮遮掩掩，不敢提意见，不敢如实查找自己存在的问题，不敢实事求是的指出班子和其他班子成员存在的不足。查找自己的问题，怕丢面子，影响个人威信;指出他人不足，怕伤和气，造成不和谐因素，弄僵关系;谈上下级的不是，怕“穿小鞋”影响前程，怕失去群众基础丢选票。为此，通常出现汇报工作情况多，谈个人思想少，总结工作成绩多，谈工作缺点少;查找原因讲客观方面的多，谈主观方面的少。

3、开展批评蜻蜓点水。有些单位的同志对错误的思想、言行，见怪不怪，不批评不劝阻，恪守“多栽花少栽刺”的信条，该提醒的不提醒，该批评的不批评。有的回避矛盾，相互吹捧，彼此“包涵”;有的对歪风邪气退避三舍，或虚晃一枪，或蜻蜓点水，明哲保身;有的说几句诸如工作中情绪急躁，工作不够大胆，思想不够解放等不痛不痒的话;还有的批评诸如不注意休息、不注意身体等“可爱缺点”;把严肃批评与自我批评，变成庸俗的表扬与自我表扬，触及不了灵魂。甚至有的或只说事实不摆理由，措词偏激，以偏盖全，让对方难以接受;或小题大做，乱扣帽子，上纲上线;或夸大其词，强泄私愤，打击报复。

4、整改措施软弱无力。民主生活会的目的是解决班子和班子成员间存在的问题。有的单位虽然对存在的问题找得很准，但由于研究的不够透彻，拿不出切实可行的整改措施，或整改措施不够明确具体，没有做到责任到人而无法抓落实，最终导致问题仍然是问题，矛盾仍然是矛盾。

二、存在这些问题的原因

产生上述问题的原因，既有主观方面，也有客观方面，笔者认为主要有以下几个方面：

一是党性观念淡化。开展批评与自我批评的基本着眼点，就是依据党的原则，澄清是非，坚持真理，修正错误，切实解决自身存在的问题。而那些对自身存在的问题，不能清醒地认识和改正;对党内不良现象不能理直气壮地提出批评和纠正;对正确的东西不能旗帜鲜明地肯定和支持的党员干部，根本原因就是党性观念淡化，思想认识不够深刻。

二是庸俗思想作怪。受社会一些诸如人情硬于原则、“威性”强于党性、“权威”就是能力等不良思想的影响，一些党员干部自觉不自觉地把“关系学”搬到党内生活中来，遇事不是站在党性和政策原则的立场上，而是处处考虑“关系”，事事考虑得失利弊;个别一把手急于树立“威性”搞“一言堂”，容不得不同声音，把别人的批评看成是损害“威性”。致使不能开展正常的上下级和相互间的批评，导致民主生活会成过场。

三是会议议题松散。一些单位民主生活会前准备不充分，围绕主题安排学习不够，一把手与其他成员交心不足，发言材料准备不充分，导致会议议题不集中，针对性不强，民主生活会的味道逐渐淡化。谈成绩不谈问题，表扬和自我表扬相结合，用成绩掩盖问题，对存在的问题和缺点，也是三言两语，轻描淡写，或用共性问题代替个性检讨，民主生活会开成评功摆好会。

四是制度建设滞后。一些党组织因没有建立健全会议分析、考核、报告、通报等制度，导致准备伧促，主题模糊，整改措施不力。同时，上级党组织对基层民主生活会的监督、管理和指导有所松懈，尤其是对整改措施的落实情况监督检查还不到位，导致这些单位民主生活会的质量和效果得不到较好保证。

三、解决这些问题的对策

(一)提高对民主生活会的认识

应对各级领导班子成员普遍进行民主集中制教育，帮助他们切实提高思想认识，深刻认识到民主生活会不同于党内的一般会议，要从加强党的自身建设、巩固党的执政地位的高度来认识和把握;深刻认识到越是发展社会主义市场经济，越是要加强领导班子的思想政治建设;深刻认识到通过民主生活会既可相互发现不足，改进缺点，相互提高，又可化解班子成员之间因工作而产生的矛盾和隔阂，增进团结。从而认真开好民主生活会，解决班子以及个人之间存在的问题和矛盾。

(二)抓住会前四个关键环节

一是查找问题，明确主题。在召开民主生活会前，采取“群众提、自己找、上级点、互相帮”的方法，查找存在的突出问题。“群众提”即采取“面对面”、“背靠背”，如无记名征求群众意见、群众代表座谈会等多种方式认真听取群众意见;“自己找”即领导干部本人对照党性、党风方面的要求，查找自己的不足;“上级点”即按照党组织隶属关系和干部管理权限，上级组织和领导要明确指出其不足，一把手和本人要主动听取上级组织和领导的意见;“互相帮”即领导班子或班子成员之间要互相提出意见和建议。针对查找到的突出问题，确定民主生活会的主题及召开办法。

二是组织学习，净化思想。政治性、思想性、原则性是民主生活会的基本要求，只有用邓小平理论和“三个代表”重要思想作为民主生活会的根本指导思想，坚定共产主义的理想信念，用新时期共产党员先进性的标准规范自己，才能使班子和班子成员找准问题，剖析深刻，方向明确，在重大问题上保持思想和行动的一致。要做到这一点，就必须采取集中与分散学习相结合，读和写、讲和听相结合，理论和实践相结合，感性认识和分析思考相结合等多种形式，加强理论学习，提高认识。在学习过程中关键要增强学习的系统性、深入性和有效性，确保征求意见广、查摆问题准、剖析问题深，为撰写发言提纲和开展批评与自我批评奠定思想基础。

三是征求意见，如实反馈。要在一定范围内通报会议时间和主题，广泛征求群众意见。征求意见要既“富有营养”又“原汁原

三是征求意见，如实反馈。要在一定范围内通报会议时间和主题，广泛征求群众意见。征求意见要既“富有营养”又“原汁原味”。“富有营养”是指征求意见必须具有群众性、广泛性，反映出群众的声音，通过征求意见表、问卷调查、召开座谈会、开通热线电话、设置意见箱、单独走访等形式，广开言路，全面了解本单位、本系统和服务对象中各个层次人员的心声，认真总结他们的意见和建议，真正体现“从群众中来”，达到找准问题的目的。“原汁原味”是对广泛征求到的意见，要不去棱角，不提炼加工，不变味，由机关党组织人事和纪检监察部门向单位第一责任人进行反馈，第一责任人要分别向班子成员反馈。反馈都要坚决做到原汁原味。这样，领导干部才能听到真实声音，思想灵魂才会有触动，思考问题才会更深入。开展谈心活动，坦诚交流思想是民主生活会的重要一环，民主生活会前，一把手与班子成员、班子成员之间都要互相谈心，交换意见，达成共识，对存在的问题做到心中有数，避免会上开展批评与自我批评不到位和“突袭”批评的现象发生。同时要与下属单位负责同志谈心。谈心要从相互帮助和增进团结的愿望出发，畅所欲言，开诚布公，以心交心，见人见事见思想，言之有物，言之有理，要谈出问题，谈出原因，谈出感情，谈出团结。

四是撰写提纲，自我剖析。领导干部在民主生活会前，都要根据主题和群众所提意见，认真搞好党性分析，写好剖析材料。着重检查在党性党风方面和工作中存在的主要问题，检查廉洁自律情况，剖析思想根源。剖析材料内容包括个人存在的突出问题，原因分析和整改措施。发言提纲应限制在3000字左右，内容限定为上次民主生活会落实整改情况、当前存在的突出问题、原因分析和整改措施等四个方面各占1/4左右。同时，对班子和其他成员至少提出2条以上建议和整改意见。书写要注意以下几点：一是认真进行党性分析。党性分析要利用理论学习的成果，对照党章规定，按照新时期共产党员先进性要求，全面查找自己近年来的思想、工作和作风等方面的问题及存在的思想根源，避免避重就轻和空泛无物。二是分析要有针对性。要对自己进行全面审视，找准问题，抓住关键，提高看待问题、分析问题、解决问题的能力与水平，做到既准确又深刻。三是分析要有深刻性。要透过现象看本质，通过查找到的问题，分析存在的深层原因和思想根源，找出解决问题的办法，既要避免分析问题浅尝辄止，又要避免剖析材料总结经验自我夸奖多，变相表扬不关疼痒多等现象，真正做到围绕问题去分析，紧抓问题去解决。只有真正反思自己，才能写出深刻的剖析材料，会上才能全面深刻的开展自我批评，并做到虚怀若谷、闻过则喜、诚心诚意的听取和接受别人的批评。

(三)扎实开展批评与自我批评

开展批评与自我批评要本着惩前毖后、治病救人的态度，严肃大胆，开门见山，直奔主题，使领导班子成员在团结的基础上达成新的团结统一。关键要发挥“两个作用，达到一个目的”。一是发挥一把手的作用。一把手是民主生活会批评与自我批评氛围的营造者、火候的调控者，有责任带头运用批评与自我批评的武器，去营造出民主生活会严肃认真讲实话、生动活泼讲当面话的政治氛围。引导大家在批评与自我批评的氛围中，既从大处着眼，又善于见微知著、防微杜渐，抓住实质论危害寻根源，不放过问题又不追究细枝末叶。二是发挥批评与自我批评的作用。自我批评要高标准、严要求，内容丰富具体，不护短、不遮丑、不怕痛，对所提意见，正确的要诚恳接受并切实改正;不符合事实或不完全符合事实的，要实事求是地作出说明。相互批评要站在关心爱护同志、维护团结的立场上，本着与人为善的态度严肃大胆的进行。同时还要把握住生活会形式，使批评与自我批评效果和作用最大化。第一种形式是一个同志自我批评以后，其他同志依次就他本人进行大胆批评;第二种是一个同志自我批评以后，对其他同志进行大胆批评;第三种是先全部进行完自我批评，然后进行集中的相互批评。无论选用哪种形式，班子成员都要提前做好思想准备。一把手还要把握好时间进度，最好能趁热打铁，避免冷场后再预热的现象。三是要达到新的团结统一的目的。要就领导班子和班子成员中存

在的突出问题批评出共识，批评出方向，批评出合力，达到思想上共振，感情上共鸣，行动上共进，既弄清思想又团结同志，从而达到新的团结统一的目的。在民主生活会上对违纪问题能主动检查并积极纠正的，可根据情况，不予处分或从轻处分;有违纪问题又不在民主生活会上自查自纠的，必须严肃纪律，从重处分。

(四)抓好整改落实确保民主生活会质量

民主生活会后，针对查摆出的问题和提出的整改措施，要到群众中去制定整改方案，落实整改责任，切实解决班子和班子成员中存在的突出问题，完善相关制度，巩固民主生活会成果。并在一定范围内向干部、群众通报有关情况，接受群众监督。并把民主生活会的情况在一周内书面报告上级组织部门和纪检机关。同时，要进一步完善领导指导基层民主生活会和对整改落实情况的监督检查制度，严格落实党委班子成员及纪委、组织部领导参加指导基层民主生活会的有关规定，建立督促、检查和指导民主生活会的责任制，形成一级抓一级，层层抓落实的有效机制。对好的要进行表扬和总结，对差的要责令重新召开。要实行民主生活会量化考评制度，把坚持民主生活会制度和民主生活会质量的情况，作为考核领导班子和主要领导干部的一项重要内容。

各级领导班子只有严格按照“团结---批评---团结”的要求，扎实召开好民主生活会，不断解决矛盾，增进团结，才能把班子建设成具有高强凝聚力、战斗力和号召力的优秀班子。

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一、在政治不够坚强方面查摆的问题(请逐一列出)

1、理论学习不够深入。没有把理论学习放在重要位置，学习存在片面性，缺乏对理论的系统研究和深刻理解，这是政治理论不成熟的具体表现。对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话，缺乏系统性、经常性的深入学习，不能用马列主义的立场和观点分析问题，不具备用邓小平理论认识问题、解决问题的能力。

2、理想信念不够坚定。共产党员的先进性来自于自觉改造主观世界，不断增强党性锻炼。这些年来，口头上也讲在改造客观世界的同时，要改造自己的主观世界。但实际上存在着重前者轻后者，以事务工作代替政治和党性锻炼，使自己的党性修养减弱了，对自己要求放松了，考虑个人的荣辱进退多了，考虑群众利益和全局利益少了，缺乏坚定的共产主义理想信念。

3、宗旨观念不够强化。对党的群众路线认识不深，对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足，还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。在工作上群众观念淡薄，看不到群众的首创精神，指导工作主观意志成份多。

二、在“四风”方面查摆的问题(请逐项列出)

(一)在形式主义方面：

1、业务工作方面深入不够，满足于现状，创新精神不够多。

2、深入一线不够多，对基层真实情况不了解。

(二)在官僚主义方面：

1、缺乏大局观念，工作中沟通协调做的不到位。

2、精神有些倦怠，拼劲、闯劲不够。

3、民主意识淡化，有时候有家长作风。

4、作为工会主席，关心职工做的还不够好。

(三)在享乐主义方面：

1、受社会上的歪风邪气影响较大，有贪图享乐思想。

2、自觉抵制享乐主义的思想不够。

(四)在奢靡之风方面：

在抵制奢侈之风上，自认为做的还是很好的，但也存在一些问题，

1、开展工作有时不讲究节俭办事。

2、有时爱面子，有攀比心理。

一名合格的共产党员，“讲政治、有信念”最根本的是牢固树立和增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终保持坚强政治定力，自觉做政治上的明白人。

一是坚定政治信仰不迷失。当前，一些党员干部理性迷惘、信仰动摇;有的修身不真修、信仰不真信，阳奉阴违、言是行非;更有甚者“不信马列信鬼神”。这些人原本也是党的领导干部，但由于忘本忘祖、忘记初心，把理想信念和党章党规丢到一边，最终迷失了方向、迷失了自我。作为共产党人，要坚持立根固本，任何时候都要坚定对马克思主义的信仰，坚定对中国特色社会主义和共产主义的信念，坚守对党和人民的忠诚。

二是站稳政治立场不偏移。党章明确规定，共产党员要“对党忠诚老实，言行一致”。对党是否忠诚可靠，是衡量一个党员干部政治立场是否坚定的重要标志。我们要时刻想到自己进了党的门就是党的人，时刻不忘自己的第一身份是党员、第一职责是为党工作，坚定不移地听党的话、跟党走，经常地主动地向党中央看齐，与党中央对标，决不在党面前装“两面人”、耍两面派，决不在重大原则问题上、在大是大非问题上同中央唱反调、搞政治上的自由主义。

三是保持政治清醒不糊涂。政治清醒是领导干部政治成熟的重要标志。党员干部保持政治清醒就是要增强政治鉴别力和政治敏锐性，做到在重大原则问题、重大考验面前旗帜鲜明、立场坚定。作为党员干部，应当深刻汲取衡阳破坏选举案的惨痛教训，时刻保持头脑清醒、思想敏锐、眼睛明亮，善于从政治上观察、分析、处理、解决问题，坚决抵制各种错误思想影响，坚决同各种错误行为和不正之风作斗争，永葆共产党人政治本色。

四是严守政治纪律不妄为。在党的所有纪律中，政治纪律永远摆在第一位。一切与党中央离心离德、损害中央权威的言行，都是党的政治纪律和政治规矩所不允许的，都会遭到法纪的严惩。在严守党的政治纪律和政治规矩问题上，我将切实做到“六要六不”：要听党指挥，不阳奉阴违搞自由主义;要五湖四海，不拉拉扯扯搞团团伙伙;要与党同心，不口无遮拦搞妄评乱议;要严守程序，不擅作主张搞先斩后奏;要敢于担当，不推过诿责搞官样文章;要严管身边，不护犊纵容搞干政牟利。

强化“四个意识”，不仅是全面从严治党的根本要求，也是党员干部讲政治的根本遵循。

讲政治必须强化政治意识。强化政治意识，一是要高举中国特色社会主义旗帜。二是要自觉遵守政治纪律和规矩。三是要牢记全心全意为人民服务这一根本宗旨。市政协开展的任何履职活动，都必须以维护广大人民群众的根本利益作为出发点和落脚点。

讲政治必须强化大局意识。强调大局意识，一是要正确认识大局。衡阳当前最大的大局就是发展。要坚持用发展来统一思想，用发展来凝心聚力。二是要自觉服从大局。我们考虑问题、开展工作，都要自觉将自己置于大局之中、融入大局之中，坚持局部服从全局、个人服从集体、当前服从长远。三是要坚决维护大局。就当前国情而言，维护大局就是要按照中国特色社会主义“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持以“五大发展”理念引领发展。

讲政治必须强化核心意识。强化核心意识，一要坚持中国共产党的领导。我们党之所以能够取得革命建设和改革开放的伟大成就，就是因为我们党有成熟的领导集体，有坚强的领导核心。二要执行党中央的决定部署。党中央提倡的一定要坚决响应，党中央禁止的一定要坚决杜绝，党中央决定的一定要坚决照办。三要维护习近平总书记这个核心。作为党员领导干部，必须同党中央保持高度一致，坚决维护习近平总书记这个核心。

讲政治必须强化看齐意识。强化看齐意识，一是要向党中央和习近平总书记看齐。向党中央看齐，就是要与中央对标，做到在政治上坚定自信，在组织上服从安排，在作风上严守底线，在行动上高度自觉。向总书记看齐，就是要做到在政治定力、为民情怀、敬业精神上向总书记看齐，始终做到信仰坚定、夙夜在公、勤勉奉献。二要向党的理论和路线方针政策看齐。就当前而言，要认真领会、全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，把党中央定下来的事情抓实抓细抓好，做到“为官一任、造福一方”。三要向先进典型人物看齐。我们应当以雷锋、焦裕禄、孔繁森等先进典型和身边的好同志为标尺，大力弘扬公仆情怀、求实作风、奋斗精神和道德情操，在学习先进中砥砺党性修养，强化责任意识。

一、自觉增强政治意识，坚持正确政治方向

坚定正确的政治方向是党员干部自身建设的核心问题。党员干部必须保持清醒的政治头脑，增强政治意识，坚定正确的政治立场，始终坚持正确的政治方向。人大工作保持政治定力核心是坚持党的领导。始终把人大工作置于党的领导之下，是人大工作坚持正确政治方向的必然选择。人大工作必须正确找准角色定位，当好党委工作的依托者和分忧者，始终与党委保持高度一致。

二、自觉增强大局意识，确保决策落地生根

要在深入思考中正确认识大局。党员干部要始终保持清醒头脑，增强政治敏锐性和政治鉴别力，在重大政治原则问题上站稳正确立场，自觉地同党中央保持步调一致。要在明确定位中自觉服从大局。服从大局就是要按照中国特色社会主义“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持以新发展理念引领发展。要在摆正位置中坚决维护大局。地方人大要牢固树立大局意识，自觉做到决策上顺应大局，工作上围绕大局，思想上配合大局，行动上保证大局。

三、自觉增强核心意识，维护党的集中统一

学习上要聚焦“核心”。要把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为一项重大政治任务，做到全面认知、融会贯通、学以致用，切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。政治上要维护“核心”。要坚决维护党中央集中统一领导，坚决维护习近平总书记这个核心，坚决贯彻落实党的路线方针政策。实践上要彰显“核心”。要在工作实践上彰显“核心”思想、理念和思路，在落实决策部署上不讲条件。

四、自觉增强看齐意识，确保中央政令畅通

确立看齐的思想自觉，坚定信仰信念。必须坚持问题导向，增强政治敏锐性和政治鉴别力，牢记党员姓党、在党为党，做政治上的明白人。增强看齐的政治自觉，做政治明白人。要通过深入学习党章党规和总书记系列讲话精神，完整理解、全面掌握精神实质，将“看齐意识”内化于心，成为一种思想自觉。落实看齐的行动自觉，做到知行合一。党员干部只有躬身践行，才能知行合一，让看齐真正落实到具体行动上。谋事创业要遵照实际情况、符合客观规律，真正做到脚踏实地、真抓实干。

按照市、区“两学一做”学习教育的安排，5月26日，广东路街道和平小区社区党支部开展“讲政治、有信念”第一次专题学习讨论。区副县级干部、街道党委书记旷善参加专题学习并讲话。

会议首先集中学习《中国共产党章程》总纲;《习近平总书记系列重要讲话读本》有关中国梦、中国特色社会主义相关内容，全体党员围绕“讲政治、有信念”这个主题，各抒己见，开展讨论。 最后，旷善书记提到：“两学一做”工作一是要抓住“学”这个基础，作为一个社区党员要努力提高政治水平和政治觉悟让自己党员身份不褪色;二是要突出“做”的重点，共产党员是先锋队，要发挥模范带头作用，以实际行动践行党员先进性。

通过学习讨论，与会党员都表示，这次“讲政治、有信念”学习讨论促使自己反思灵魂，强化了党性、坚定了信念。更推动了党员同志在平时生活、工作中发挥先锋模范作用，为社区建设的各项工作开展奠定了重要基础。

最后，广东路街道各社区党支部书记对上党课情况进行了观摩。

2016年5月12日晚，海洋学院本科生第一党支部召开支部会议，开展“讲政治、有信念”专题学习，并对各支部成员进行了民主评议，通过无记名投票产生1名优秀党员候选人。本次会议由党支部副书记马春雷主持，全体支部成员出席了本次会议。

在“讲政治，有信念”专题学习中，支部书记李颖做了主题发言，阐述了“有信念”的内涵与外延，指出了各位党员在实现中华民族伟大复兴的“中国梦”的努力过程中须坚定三个自信：道路自信、理论自信和制度自信，并结合实际学习、生活和工作，围绕“政治本色”“政治定力”的内涵与外延与各位党员进行了细致的探讨。随后，部分支部成员就“讲政治，有信念”分享了自己的思考。

在民主评议中，各支部成员分别对自己入党以来各方面表现进行中肯评价，并对其他党员做出客观评价。各支部成员表示，虚心接受他人评价，有则改之，无则加勉，争做“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”合格的共产党员。

在评优表彰中，支部7位正式党员以无记名方式投票选出优秀党员候选人。

通过这次会议，各支部党员通过民主评议和评优表彰加强了对自身的认识，并通过“讲政治、有信念”专题学习，加深了对“两学一做”的认识，更加清楚如何争取一名合格党员。

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大家好!见到各位受到表彰的全国优秀县委书记，感到十分高兴。明天是我们党成立94周年。首先，我代表党中央，向大家表示热烈的祝贺!向全国广大共产党员和党务工作者，致以节日的问候!

在党的生日前夕，以中央组织部名义再次表彰一批优秀县委书记，非常有意义。这是一个崇高的荣誉。大家是从全国2800多名县(市、区、旗)委书记中选出来的，都在各自岗位上做出了出色业绩，得到了群众认可，是我们领导干部中的标杆。这次表彰，既是对大家工作成绩的肯定，也是为了形成学赶先进、见贤思齐的社会氛围，让更多党员领导干部学有榜样、赶有目标，更好为人民服务，更好干事创业。党中央决定开展这次表彰活动，意义还在于为广大干部成长指明正确的途径。

郡县治，天下安。我多次讲过，在我们党的组织结构和国家政权结构中，县一级处在承上启下的关键环节，是发展经济、保障民生、维护稳定的重要基础，也是干部干事创业、锻炼成长的基本功训练基地。县委是我们党执政兴国的“一线指挥部”，县委书记就是“一线总指挥”，是我们党在县域治国理政的重要骨干力量。

年初，我在同部分县委书记座谈时讲过，县委书记官不大，责任不小、压力不小，要当好县委书记是不容易的。焦裕禄、杨善洲、谷文昌等同志是县委书记的好榜样，县委书记要以他们为榜样，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，努力成为党和人民信赖的好干部。

这里，我给大家提4点要求。

一是要做政治的明白人。县委书记担负着重要政治责任，讲政治是第一位的。希望大家对党绝对忠诚，始终同党中央在思想上政治上行动上保持高度一致，坚定理想信念，坚守共产党人的精神家园，自觉践行社会主义核心价值观，自觉执行党的纪律和规矩，真正做到头脑始终清醒、立场始终坚定。

二是要做发展的开路人。县委书记特别是贫困地区的县委书记在发展上要勇于担当、奋发有为。要适应和引领经济发展新常态，把握和顺应深化改革新进程，回应人民群众新期待，坚持从实际出发，带领群众一起做好经济社会发展工作，特别是要打好扶贫开发攻坚战，让老百姓生活越来越好，真正做到为官一任，造福一方。

三是要做群众的贴心人。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。县委书记直接面对基层群众，必须坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，自觉贯彻党的群众路线，心系群众、为民造福。希望大家心中始终装着老百姓，先天下之忧而忧，后天下之乐而乐，真正做到心系群众、热爱群众、服务群众。

四是要做班子的带头人。“羊群走路靠头羊。”带头人关键是“带头”二字。希望大家带头讲党性、重品行、做表率，带头搞好“三严三实”专题教育，带头抓班子带队伍，带头依法办事，带头廉洁自律，带头接受党和人民监督，带头清清白白做人、干干净净做事、堂堂正正做官，真正做到事事带头、时时带头、处处带头，真正做到率先垂范、以上率下。

各级党委和组织部门要关心爱护县委书记，支持县委书记干事创业。

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“讲政治、有信念”是衡量一名共产党员是否合格的首要标准，是我们党的本质特征和突出优势。面对新形势新任务新考验，要坚持立根固本，把坚定理想信念作为提升自我修养的终身课题，作为党性锻炼的重要内容，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，坚定信仰信念之真，永葆党性党风之纯。要对党绝对忠诚，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，任何时候都与党同心同德，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决维护党的团结统一，切实把中央和市委的决策部署贯彻落实到各项政协工作中。

有信仰是讲政治的灵魂，是共产党人最为强大的精神支柱，我们要树立坚定的政治信仰，坚持不懈研读马克思主义基本理论著作，系统学习中国特色社会主义理论体系，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，切实把“三个自信”根植于心，外化于行。要把党章作为根本标准，把习近平总书记系列重要讲话作为改造思想的锐利武器，用好党内生活这个大熔炉，强化党性修养，涤除思想上的灰尘，坚定地挺起信仰信念这个“主心骨”

要坚定正确的政治方向和政治立场，自觉服从党的组织和党的原则，强化对党员干部遵守党的政治纪律情况的教育和监督。要做忠诚、干净、担当的党员干部，对党绝对忠诚，自觉、经常、主动向党中央看齐、向习近平总书记看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向中央和市委的决策部署看齐。要保持清正廉洁，自觉守住做人、做事、用权、交友的底线，守住政治生命线，守住人生价值。要敢担当、善作为，把对党忠诚落实到岗位责任之中，准确把握人民政协的性质定位、职能作用，团结带领政协各参加单位和广大政协委员，高举爱国主义和社会主义旗帜，贯彻落实中央和市委的各项决策部署，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，努力为改革发展稳定建真言，为建设美丽xx献良策。

(一)反假意识不强

一是广大群众尤其是农村居民反假意识淡薄。据有关调查显示，有近七成的公众收到假币以后的第一想法是将假币如何使用出去，而三成以上接受调查的公众都有过误收假币的经历。对收缴假币配合不积极，想方设法挽回自己的损失，个人利益至上的利益思维还没有真正转变。除了集市、农贸市场，大大小小的民间赌场也成了假币泛滥的重灾区，以假乱真，浑水摸鱼的情况不在少数。

二是部分基层金融机构反假积极性不高。部分金融机构由于各方面原因很少深入开展开展反假货币宣传活动，致使一线反假人员反假综合技能整体水平不高，对群众迫切需要的反假货币知识和反假货币技能相对缺乏，难以满足广大群众的需求。

三是反假设施不齐全，小面额假币警惕性不高。个别基层金融机构网点配备的验钞仪器相对落后，有些已使用多年，未及时配备新型人民币反假验钞仪器，导致工作人员缺乏仪器防假技能。不少商家店面使用的验钞仪器都是多年使用，很少及时更新，对变造假币缺乏灵敏度，尤其对小面额假币警觉性不高，容易误收误付。

四是对季节性假币泛滥情况重视还不够。据了解，每当6、7月份梅雨季节来临之际，是假币容易鱼目混珠之时。农行某县域支行前10个月共计收缴各类假币8410元，光6、7月份就收缴了近2700元。原因是梅雨季节里，纸币容易受潮变涩，在进行验钞时就会频繁发出报警声，使得群众容易将假币报警也当成是真币的误报，一旦缺乏警惕，就会误收假币。

(二)宣传力度不够

一是宣传效力不持久。不少基层金融机构仅在每年度的反假货币宣传周、宣传月在群众中进行宣传。反假宣传存在阶段性、季节性、“一阵风”现象，未能长久开展下去，并没有把反假工作当作一项长期工作来抓，在平时的业务工作中，则很少采取一些经常性有效的措施，积极主动地进行宣传。

二是宣传内容较单一。基层行在开展反假货币宣传工作中，存在两方面的不足。在宣传方式方面，大多采用悬挂横标，分发传单，设置宣传咨询台等方式进行宣传，并没有结合群众与假币接触的实际进行富有特色的宣传。在宣传内容方面，其对人民币防伪特征及识别假币宣传得多，能敲响警钟，教育意义深刻的案例宣传得少。此外，对有关反假货币重要性、迫切性、艰巨性和反假货币工作进展程度及成果宣传少。

三是宣传辐射范围较窄。以某县域支行为例，自2009年“反假货币示范园地”创建活动以来，几个较发达镇乡以及示范园区辐射圈范围内的地区还能有序开展反假货币宣传工作，并取得一定成效。但广大乡村，特别是“老、少、边、穷”地区的宣传，仍得不到有效改进，造成了反假工作的宣传盲区，使大部分农民防伪知识仍相当贫乏，客观上给假币的泛滥提供了生长土壤。

(三)反假队伍不充实

一是假币识别人才匮乏。当前，在农村能识别假币的人员少，就是在各大金融机构中，能徒手分辨假币的人员也不多，大多是借助验钞机等验钞手段进行鉴别，真正能经受市场交易考验的不多。

二是反假货币人员素质尚待提高。基层金融机构具有识别假币技能的专业人才也是凤毛麟角，大多数工作人员没有受过正规系统培训，反假货币宣传只是兼职的角色，假币收缴只当做是银行临柜工作的一部分，真正能经常性参与到反假货币工作中的专业人士不多。

(四)制度执行不力

一是部分一线柜员存在畏难情绪。个别金融机构临柜人员对反假货币工作存在担忧，一方面担心客户不配合假币收缴，反而闹事投诉，导致工作难开展，恨不得不进行收缴;另一方面碍于人情，对亲朋好友进行假币收缴的有点下不了手的意思。于是导致违规操作仍有发生，对“假币零容忍”政策口是心非，严重影响了反假货币工作的开展。

二是宣传口径不统一。有的金融机构营业窗口没有设置醒目的“假币一律没收”警示牌，有些银行业务人员在没收假币过程中，出于亲情、友情、存款任务考核等因素考虑而放弃对假币的收缴，致使假币继续在社会中流通。

三是假币收缴表层化。对于发现的假币，一般只停留在就事论事，不深挖源头。按照《中华人民共和国人民币管理条例》一次性发现假人民币20张(枚)(含20张、枚)以上、假外币10张(含10张、枚)以上的，才上报公安机关，结果是即使遇到一人多张假币的情况(指一段时间内同一人多次出现假币)，也不会主动对客户进行预警，提示其危害性，更不用说积极向公安机关报备情况了。

(五)奖罚机制不全

一是奖励机制缺失。现行管理办法对基层金融机构在反假货币收缴战线实施的假币收缴并没有奖励措施，而是将反假货币作为一种义务施加给基层行。基层金融机构在履行这一义务时，做的好了并没有奖励，因为全年仅有个别机构有资格获得评选资格;但偶尔却还因为没有履行到位反而要遭到群众的举报，甚至人民银行的罚款，积极性难以真正激发。 二是惩罚机制不严。不少群众在被实行假币收缴时，还抱怨是自己倒霉，没有到自己已经混熟的金融机构存钱，从一个侧面反映出部分基层金融机构在执行假币收缴规定时打了折扣，没有履行应尽的义务，但这些情况少有被通报惩罚的。各金融机构内控部门在对假币收缴行为采取事后监督时，对不符合规定程序的，也仅仅是罚款100元至200元了事。有的干脆睁一只眼闭一只眼，更默许了这种违规现象。

当前，我们党员干部队伍总体上是好的，大多数同志能严格遵守党规党纪，践行为民务实清廉要求。但是，也要清醒地看到，各级党员干部中还不同程度地存在着执行政治纪律不严、遵守政治规矩不力的问题，必须引起我们高度警惕。

(一)要清醒认识违反政治纪律和政治规矩的各种表现。归纳了一下，主要表现为“五个主义”：

一是理想信念上的虚无主义。习总书记在出席纪念孔子诞辰2565周年国际学术研讨会时指出，“虚无主义是在西方各种以唯心主义历史观为哲学基础的错误思潮影响下，形成的一股政治思潮。它消解的是人们的文化认同，瓦解的是人们的理想信念，摧毁的是民族自尊心和自豪感，消融的是民族精神。”作为马列主义政党，没有马列主义作为思想上的“定海神针”，党员干部的理想信念就会产生动摇，在事关重大原则问题上就会立场不坚定，在大是大非面前就会旗帜不鲜明，就容易丧失基本的政治立场和党性原则。周永康、李春城之流，不信马列信鬼神，不问苍生问“大师”，日常工作有“大师”相伴，重大决策由“大师”定夺。河北省有一个贪官，贪了很多钱财，自己也没有享用，为求仕途升迁，专门找“大师”算命，将贪污受贿来的大笔钱财捐给了寺庙。这些行为都折射出，他们已经丧失了一名共产党员最基本的信仰。现在，我们少数党员干部不珍视党的历史，对马克思主义的科学性、社会主义的必然性、中国共产党执政的合理性不能保持一贯清醒的认识，对党的理论体系和决策部署不学习、不研究、不领会，认为共产主义是虚无缥缈的幻想，导致理想信念动摇，精神空虚匮乏，行为出现偏差。如我镇少数镇村干部对一些封建迷信活动不警醒、不反对、不制止，有的自己还求神拜佛，这是非常要不得的，必须加以纠正。

二是工作落实上的本位主义。本位主义者缺乏大局观和全局意识，考虑问题时往往以自我或小团体为中心。它包括形形色色的地方部门保护主义和以个人利益为中心的官本位主义。其中，地方部门保护主义的突出表现为：有的党员干部大局观念淡薄，在执行上级决策上搞实用主义，甚至有令不行，有禁不止，合意则取、不合意则舍，在贯彻执行上打折扣、做选择、搞变通，自我标榜为“聪明灵活”;有的对可能涉及牺牲个人或局部利益的工作，态度不坚决，甚至拖着不办当“钉子户”。官本位主义突出表现为三种类型：1、权力崇拜型。有的干部做了一点事情，生怕领导不知道，总想找机会向领导汇报汇报，正常汇报工作是必要的，但是心里揣着“小九九”来汇报工作的，我们是不欢迎的。2、权力滥用型。一些干部权力法定、权力公器意识淡薄，行使权力不讲边界，不讲规则，不讲程序，拍脑袋决策、拍胸脯表态，“我的地盘我作主”，听不得不同意见。3、权力寻租型。有的干部把权力作为追求和实现个人利益的资本和筹码，大搞权物交易、权钱交易。党的十八大以来，相继落马的国家级、省部级高官，他们的违纪违法行为无一不夹杂这几种“交易”。虽然我们基层干部手中掌握的权力不大，但是寻租的空间却不小。同时，我们有些单位的“一把手”，在从严治党、落实“两个责任”和贯彻中央八项规定精神上，失之于软、失之于宽，这是非常要不得的，现在指出来，希望引起大家的高度重视。

三是同志关系上的山头主义。有的党员干部热衷于拉帮结派，以地域、同学、战友以及出身、经历划界，立山头、搞宗派、编“关系网”，搞团团伙伙、亲亲疏疏、利益输送，把正常的同志关系扭曲成庸俗的人身依附关系，甚至搞“私人俱乐部”。这些都是“山头主义”的典型表现。最近，周永康、徐才厚、令计划、苏荣等高官违纪违法的案情逐渐浮出水面，这些“大老虎”的一个共同特点，就是拉帮结派。媒体称周永康是“豪门寡头”、令计划搞“家族集团”，把周徐令苏的这种搞小圈子的做法称为“封建依附”。这些拉帮结派的山头主义，如果不是党中央重拳出击，及时打击，只怕不仅会误党误国误民误军，还很有可能动摇党的执政根基，甚至丢掉执政党的地位，这绝不是危言耸听。在我们党员干部中，可能谈不上真正意义上的“山头主义”，但是存在搞团团伙伙，拉帮结派的现象。

四是个人行为上的自由主义。毛主席曾写过一篇著名的政论《反对自由主义》，文中列举了自由主义的11种表现，有不少至今还能在我们周围发现。比如，少数党员干部在一些重大问题，特别是在一些涉及党的路线、方针、政策和决议的重大问题上，信口开河、妄加评论，散布一些与党中央不一致的论调，把听来的小道消息当做“新闻”传播，对社会舆论产生了错误导向;有的同志对镇委镇政府的决策部署不是一五一十地去抓落实，而是在背地里说三道四、叫苦连天，觉得工作推进太难了，任务太重了，在局部造成了非常消极的影响;有的同志在工作中“爱国爱党”，在网络中却自由散漫，发帖跟帖随意制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论，人格分裂，做“两面人”。

五是困难斗争面前的好人主义。好人主义奉行“多栽花、少栽刺”庸俗关系学，回避问题、掩盖矛盾，放弃原则、取消批评，害党，害人，害己。好人主义体现在政治立场上，就是缺乏定力、不敢斗争。比如有的党员干部对社会上流传的政治笑话、灰色“顺口溜”不制止、不斗争，对社会上的错误思潮、错误行为、错误倾向缺乏鉴别力、免疫力和抵抗力。我们有的党员干部对一些诋毁诽谤党和政府的反动言论视而不见，当政治逃兵，扮“绅士”、装“深沉”，在政治言论上该一致的不一致，该斗争的不斗争。好人主义体现在为人处事中，就是一团和气、八面玲珑。有的班子表面上维持一团和气，出了问题掩着、盖着，生活会上你好、我好、大家好，谈成绩的多，相互批评的少;有的干部怕丢选票，宁可得罪工作，也不得罪“朋友”，宁伤原则，不伤感情;有的领导对下级该公开批评时，却包着、护着，大事化小，小事化了;而下级对上级则投桃报李，随声附和，抬着、捧着;同级之间，明知不对，少说为佳，明知这个干部不咋样，只要与自己没有利害冲突，有组织来考察，说优点一大堆，说问题轻描淡写，做顺水人情，当“好好先生”。去年开展的群众路线教育实践活动，总体情况是很好的，但是在开生活会的过程中，仍然有少数党员干部好人主义盛行，怕得罪领导、怕陷入孤立、怕丢掉选票，在开展批评与自我批评时仍然存在对上级放“礼炮”，对同级放“哑炮”，对下级放“空炮”的现象。好人主义体现在干部监督管理中，就是不管不问、听之任之。现在强调落实党风廉政建设“两个责任”，如果有的党支部书记和领导干部继续当“老好人”，一旦下属出了问题，你也要吃不了兜着走。原山西省委书记袁纯清就是最典型的例子。好人主义体现在遇到各种困难时，就是怨天尤人、不思进取。有的同志自己不敢担当、不愿负责也就罢了，在别人克难攻坚、冲锋陷阵的时候，他非但不鼓劲儿，反而在旁边“喝倒彩”，劝别人“不要上”、“搞不得”。表面上看，这种同志好像是在为别人考虑，做“好人”，实质上是政治上的“坏人”、是影响事业发展的“坏人”。

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5月17日，县教育局机关党支部围绕“讲政治、有信念”主题开展了讨论。局班子成员以普通党员的身份参加了讨论会。

讨论会上，大家结合自身实际，谈思想认识、谈心得体会、谈存在的问题，也谈努力方向。纷纷表示，“讲政治、有信念”就是要进一步坚定共产主义理想信念，坚守共产党人的精神追求;要进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;要时刻维护党中央权威，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，始终维护党的团结，严格遵循组织程序;要自觉强化党性锤炼、提升思想境界，锻造乐于奉献的敬业心、心系教育的责任心、对党忠诚的公仆心。

经过深入讨论，全体党员达成了共识，在下一步“两学一做”学习教育中，一要抓住“学”这个基础。只有真学学透，才能搞清楚、弄明白，才能对党的路线方针政策立场坚定、矢志不渝;二要突出“做”这个重点。“四讲四有”是新时期一名合格党员的标尺，作为一名党员要时刻衡量自己，坚决做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，真正践行听党话、跟党走要求，在党言党兴党爱党护党;三要强化“干”这个宗旨。党员就是先锋队、排头兵，在关键时刻能站得出、冲得上、顶得住，要做立德树人的表率，做敬业奉献的榜样，在办人民满意教育的大潮中，勇于担当、善于作为，充分发挥模范带头作用，彰显共产党员的本色。

按照中央和山西省“两学一做”学习教育的安排，4月28日，省委中心组举行“讲政治、有信念”第一次专题学习讨论。省委书记王儒林主持会议。省委副书记、省长李小鹏，省委副书记楼阳生出席会议，省委常委，省人大、省政府、省政协有关负责同志参加会议。

会上，围绕学习“讲政治、有信念”的心得体会，王儒林、胡苏平、高建民作了主题发言，李小鹏、楼阳生、黄晓薇、吴政隆、孙绍骋、王伟中、付建华、盛茂林作交流发言。

王儒林在发言中指出，“两学一做”学习教育把“讲政治、有信念”排在“四讲四有”的首位，凸显了坚定正确政治方向、坚定崇高理想信念的极端重要性。要准确把握“讲政治、有信念”的深刻内涵，更加自觉地固“本”铸“魂”。“讲政治”是本、“有信念”是魂，两者是内在统一的。只有不断固“本”铸“魂”，我们共产党才能永葆活力、永不变色。要深刻汲取系统性、塌方式腐败问题的教训，以“两学一做”学习教育为契机，教育引导全省党员干部在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党，做政治上的明白人、信念上的守护人，永葆共产党人的先进性和纯洁性。

王儒林强调，要准确把握“讲政治、有信念”的核心要义，更加自觉地增强“四个意识”。增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，是做合格党员的根本，是“讲政治、有信念”的核心要义和具体体现。必须把“讲政治、有信念”与增强“四个意识”更加紧密地结合起来，引导广大党员主动自觉地向习近平总书记看齐，向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决服从党中央集中统一领导，坚决维护党中央权威，坚决维护习近平总书记权威，把自觉看齐、保持一致体现到实际行动上。我省“学作风”的过程，实质上就是向习近平总书记和中央领导集体看齐的过程，也是“讲政治、有信念”、强化“四个意识”的题中应有之义，要长期坚持下去。

王儒林指出，要准确把握“讲政治、有信念”的方法途径，更加自觉地补足精神之钙。要强化理论武装，通过学党章党规、学系列讲话，真正掌握蕴含其中的马克思主义立场、观点、方法，提高做好工作所必需的政治素养、政策水平和工作本领，不断坚定“三个自信”。要对标先辈先进，主动把自己摆进去、把职责和工作摆进去、把思想和灵魂摆进去，对先进典型多发现、多总结、多弘扬，引导全省党员见贤思齐，更加自觉地与人民群众一起苦、一起过、一起干。要加强党性锤炼，党员领导干部要把党性锤炼作为一辈子的任务，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，真正做到永不褪色、永不变质。

王儒林强调，要准确把握“讲政治、有信念”的现实要求，充分发挥“关键少数”的关键作用。各级党员领导干部要把“讲政治、有信念”落实到具体工作中，坚持以上率下这个基本工作方法，带头坚定理想信念、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任，认真学习习近平总书记身体力行的“夙夜在公”精神，大力倡导和践行“马上就办、真抓实干”的优良作风，以更大的干劲、更实的作风推动工作。要深入基层、调查研究，解决实际问题，不断开创弊革风清、富民强省新局面。

为扎实推进“两学一做”学习教育，进一步提升党员党性修养，切实增强党员政治意识、规矩意识和纪律意识，国贸党支部在全体党员中开展党规党纪学习教育活动，暨“两学一做”之“讲规矩、有纪律，做纪律合格的明白人”专题二活动 。

学党规党纪，旨在加强党员干部的规矩意识、纪律意识。要严明政治纪律和政治规矩，加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。常怀律己之心、常思贪欲之害、常修为政之德，如此以往才能筑牢思想防线，恪守法纪底线，才能保住我们党员队伍的纯洁性和先进性。

当今在全面推进依法治国、从严治党的大背景下，同样需要严守党的政治纪律和政治规矩，以此严格约束自己的言行，明确政治方向、坚定政治立场、担负政治责任、自觉地在思想上、政治上、组织上、行动上与党中央保持高度一致。自觉维护党中央的绝对权威，时刻以一名共产党员的标准严格要求自己，不利于党的团结统一的话不说，不利于党的团结统一的事不做，以遵规守纪的模范行为，为党旗增光辉，为群众做表率。 守纪律、讲规矩从每一个人做起，从每一件事做起。一个人的力量也许微不足道，但是我党的形象和威信就是靠我们在座的每一位党员来维护的，人民群众就是靠他们身边党员的一言一行来认识党的。俗话说：群众看党员、党员看干部、干部看领导。

我们要牢记党的宗旨，时刻把为人民服务放在心中，立足岗位，踏实工作，把简单的工作做到完美，把平凡的事情做到不平凡，真正展现一名优秀党员的风采。面对党旗，我们都应该时刻牢记：共产党员，不仅仅是一种荣誉，一种骄傲，更代表了一种责任，一种将我们的一切献给伟大的共产主义事业的责任。

十八大以来，在中央全面从严治党的形势下，党风政风社风有了很大好转，但在纪律上、作风上有些问题树倒根存，还需要抓长、抓久、抓细。

在市场经济快速发展的新形势下，形形色色的诱惑给党员领导干部的道德情操和意志带来新的挑战。新时期的共产党人就面临着“四大考验”和“四大危险”，在这种新形势下，党员干部一旦在思想上政治上信念上守不住，就有可能在作风上行动上操守上有所松懈，很容易滑落到腐败堕落的深渊。

近年被查处的领导干部最终之所以走上违法乱纪的道路，很大程度上是因为在思想上政治上信念上出了问题。领导干部如果沉醉于物质享受，追求低级趣味，思想上必然会蜕化变质，以至于在觥筹交错之中丢了原则，在蝇头小利当中败下阵来，最终身败名裂。

信念缺失、政治上不坚定，在一些共产党员尤其是领导干部身上是能够看出来的。改革开放之后枪毙的第一个省部级官员――胡长清，曾经就对移居国外的儿子说过“总有一天中国是不行的”;山东泰安原市委书记胡建学就曾经对部下说过“走社会主义道路没有出路”。从这些案例当中，我们能够看到，这些共产党员信念的缺失、理想的不坚定，最终也葬送了自己和家人。因此，之所以强调讲政治、有信念，就是因为中国共产党在新的形势下面临着“四大挑战”“四大威胁”。

二、讲政治，有信念的具体指向

(一)牢固增强和树立“四个意识”

讲政治、有信念首先需要牢固树立和增强“四个意识”――政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上，同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，使中国共产党更加团结统一，坚强有力，始终成为中国特色社会主义事业坚强的领导核心。尤其是要深刻学习领会习近平总书记系列讲话精神，切实把思想和行动统一到中央的要求上来;要增强政治意识、核心意识，做政治上的明白人。要坚决服从党中央的集中统一领导，坚决维护党中央的权威。中央要求的全力去做，中央禁止的坚决不做，决不允许出现与中央要求不一致的言行，也决不允许有令不行，有禁不止，决不允许上有政策，下有对策。

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增强大局意识，就是要树立大局观，要认识大局，把握大局，服从大局，始终心有大局，始终站在党和国家的全局的立场上来想问题、做决策、看工作，自觉在大局下行动，自觉为维护大局、服从大局作贡献。

要切实增强看齐意识，就是要坚决地、自觉地、主动地、经常地、全面地、具体地向党中央看齐，向习近平总书记看齐。这就是要牢固树立政治意识，大局意识，核心意识，看齐意识。

这里，需要强调一下习近平总书记在十八届中纪委五次全会上提出的“五个必须”。

一是必须维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套，必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，听从党中央指挥，不得阳奉阴违、自行其是，不得对党中央的大政方针说三道四，不得公开发表同中央精神相违背的言论。

二是必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力，要坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志，团结大多数，不得以人划线，不得搞任何形式的派别活动。

三是必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事，不能先斩后奏。

四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得跟组织讨价还价，不得违背组织决定，遇到问题要找组织、依靠组织，不得欺骗组织、对抗组织。

五是必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利，不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预日常工作运行，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

这是习近平总书记强调的“五个必须”。

牢固增强和树立“四种意识”要与习近平总书记所强调这“五个必须”有机结合起来，在思想上政治上行动上，始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。这是最基本、最核心的议题。

(二)要把好总开关，补足精神上的钙

世界观、人生观和价值观代表着人们对世界、人生和价值追求的趋向，因此具有总开关、总闸门的作用。

领导干部讲政治、有信念，就是要竖立正确的世界观、人生观和价值观，在总开关上下功夫。习近平总书记指出，理想信念是共产党员的精神之钙，理想信念教育也向来是党的建设面临的首要问题。为什么是首要问题?这是由理想信念的极端重要性所决定的。在革命年代，老一辈无产阶级革命家对理想信念的坚定，是需要我们终身学习的。但是，随着近些年来改革开放的不断扩大和深化，各种社会思潮暗流涌动，一些错误思想，比如历史虚无主义、新自由主义、质疑改革开放、质疑中国特色社会主义等等，也对一些党员干部产生了冲击。

理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。面对这些错误的思想和挑战，共产党员一定要敢于亮剑，给予坚决的抵制。这就需要我们毫不动摇、矢志不渝地坚定理想信念。

而坚定理想信念、树立共产主义远大理想，一定要与中国特色社会主义和中华民族伟大复兴的中国梦相结合。共产党人要立足中国的实情，坚定道路自信、理论自信和制度自信。

世界观决定着一个人的人生态度和价值追求。同时，世界观也决定着人生观和价值观。中国是社会主义国家，中国共产党作为马克思主义执政党，是把马克思列宁主义，毛泽东思想和中国特色社会主义作为自己的指导思想和理论，强调只有牢固树立马克思主义的世界观和方法论，才能够始终代表最广大人民的根本利益;在大是大非面前能够旗帜鲜明、毫不含糊、敢于亮剑;从诸多的矛盾当中把握主要矛盾和矛盾的主要方面，自觉地按客观规律办事。这就是我们强调的科学发展观，要牢固树立科学发展观。

在树立世界观方面，党的历届的领导人也为我们树立了光辉的榜样。毛泽东在把马克思主义基本原理同中国具体的革命实践相结合的过程中，就通过唯物主义的方法论成功指导了中国的革命实践，取得了政权。同样，邓小平同志也正是在领会和把握了历史辩证法的精神基础上开创了中国特色社会主义理论，推动了我国经济社会的繁荣发展。

人生观和价值观是否正确对于社会的进步和发展而言，同样也有着至关重要的影响。在中国共产党漫长的奋斗历程当中，许多革命家都是树立正确人生观和价值观的典范。周恩来还在读小学的时候，就坚定地表达了“为中华崛起而读书”的人生观和价值观。正是在这种人生观、价值观的引导下，周恩来后来义无反顾地投入到了中国共产党领导的波澜壮阔的革命中。这种爱国主义情怀是我们共产党人学习的榜样。

在中国共产党执政时期，也有大量的例子。任长霞始终将人民群众的根本利益当作自己言行的出发点和归宿，在看似平凡的岗位上实现了崇高的价值追求。孔繁森为人民而活着，为人民而奋斗，在他看来，一个人爱的最高精神是爱别人，一个共产党员爱的最高境界是爱人民。多么振聋发聩的一句话!他始终把人民群众的利益和疾苦放在心上，坚持深入基层，深入群众，真心实意地为群众解决实际困难和实际问题。

“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”，以清清白白的政治生命，为人民谋越来越好的幸福生活，这样的党员干部，自身做得有底气、有尊严，人民同样信得过、拇指竖得起。

现在，一些党员和干部时有感叹：官难做、事难干，常常是说破嘴皮子、磨破脚皮子，还没有面皮子。如何解决这个问题?整体上说需要系统的调节体制，从个体上说，需要党员干部有过硬的政治素质，是政治上的“明白人”。那么，怎样做一个政治上的”明白人“呢?

做政治上的“明白人”，就必须坚定自己的理想信念和政治立场。理想信念是共产党人安身立命的政治灵魂、修身立业的压舱石。信念不坚定，立场就摇摆，立场一摇摆，事业就要出问题。所以，党员干部最为首要的，就是要不断加强自己的党性修养，坚定共产主义的理想，坚定马克思主义的信仰、坚定建设中国特色社会主义的信念;就是要头脑清醒，谦虚谨慎，时刻保持对社会主义的信心，保持对权力的敬畏心，保持对群众的服务心，以不改的初衷、不懈的追求、不变的坚守，凝心静气，开拓进取。我们要在“迈上新台阶、建设新江苏”的崭新实践中取得实实在在的成绩，必须解决好当干部为什么、干什么、比什么等问题，把理想信念和政治立场贯穿工

作生活全过程，在党言党、在党忧党、在党为党、在党兴党，以上率下、以正率下，带出好风气，干成大事业。 做政治上的“明白人”，就必须严守党的政治纪律和政治规矩。没有规矩，不成方圆。纪律规矩是马克思主义政党生存发展的生命线，也是做政治明白人的保证。严守规矩是共产党人的政治基因，在党的所有纪律和规矩中，严守政治纪律和政治规矩是第一位的要求。

全市党员干部要做严守党的政治纪律和政治规矩的“明白人”，任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;要做严守政治纪律和政治规矩的“清醒人”，对违反政治纪律和政治规矩的言行坚决抵制、坚决斗争;要做严守政治纪律和政治规矩的“带头人”，决不在贯彻中央、省委、市委决策部署上打折扣、做选择、搞变通，决不以各种名义搞“小圈子”，从事非组织活动，决不传播小道消息、转发谣言信息，决不向党组织隐瞒个人有关事项和重大问题。衡量党员干部是否在政治上明白清醒，就是看其能否做到”心中有戒”。“心中有戒”，这既是领导干部的一项硬功夫真本事，更是一种政治上的忠诚和坚定。

做政治上的“明白人”，就必须无私奉献和敢于担当。习总书记说：“空谈误国、实干兴邦”，是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，直接关系到人民的幸福、民族的兴盛，是衡量党员干部是否能够保持先进性，是否政治纯洁的标尺。新时期的党员干部，就是要担负起时代赋予的神圣职责和历史使命，敢于担当，奋发有为，变“尽力而为”为“全力以赴”，重实际、说实话、办实事、求实效，将对党、对国家的一腔热忱，变成实实在在的为民谋福。党员干部要把强党性、敢担当落实到干好本职工作上，更加自觉地扛起光荣使命，汇聚起攻坚克难、爬坡上坎的强大动能，把各项工作部署抓紧、抓实、抓落地，

坚决杜绝为官不严、为官不实、为官不为，大力弘扬“张家港精神”“昆山之路”和“园区经验”，推动大众创业、万众创新，不断促进经济发展提质增效。 做政治上的“明白人”，就是对党绝对忠诚，“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”，就是能够践行“两学一做”要求，以清清白白的政治生命，为人民谋越来越好的幸福生活，这样的党员干部，自身做得有底气、有尊严，人民同样信得过、拇指竖得起。

第一，完善从严管理干部队伍制度体系。

注重把日常管理、重点管理和关键时刻管理贯通起来，把科学定责、加强考核、强化监督等链接起来，先后制定实施了规范党政领导干部在企业兼职(任职)、个人有关事项报告抽查核实、配偶已移居国(境)外的国家工作人员任职岗位管理、领导干部出国(境)管理监督工作等一系列制度规定，努力做到对象全覆盖、过程全覆盖，形成管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明的管理监督闭环系统。

第二，开展突出问题专项整治。

积极回应民意关切和社会期待，持续开展一系列专项整治。比如，集中清理超职数配备干部，截至今年上半年，全国超配的4万多名副处级以上领导干部中，已整改消化2.5万多名，完成62.7%;集中清理“裸官”，截至目前，全国共集中清理副处级以上“裸官”3961人，对不符合要求的1061人进行了岗位调整;开展领导干部个人有关事项报告抽查核实，去年的抽查比例是3%5%，今年提高到10%。截至今年上半年，有1790名拟提拔为副处级以上干部的考察对象，因抽查核实发现问题被取消提拔资格。清理整顿领导干部社会化培训，对参加高收费培训的3094名干部督促退学，23个高收费项目停办;开展干部档案专项审核工作，重点审核是否存在假年龄、假学历、假履历等问题，目前省管干部档案审核工作基本完成，对273名档案存在问题的干部作了处理，市县两级和中央单位专项审核工作正在有序推进。

第三，严格日常管理监督。

立足于抓早抓小抓预防，积极探索加强干部日常管理的有效办法，把干部管理监督的关口前移，防止小毛病演化成大问题。加大提醒教育力度，严格落实对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则，对干部身上出现的苗头性、倾向性问题，及时咬耳朵、扯袖子。去年以来，中央组织部对9名中管干部进行了函询或约谈，并督促有关地方和单位对有举报反映的193名干部进行了函询或约谈。把谈心谈话作为严格管理干部的常态化工作，对有问题反映的、工作不在状态的重点谈、及时谈，加强引导、指出问题、提醒帮助。完善日常管理机制，把行为管理和思想管理、工作圈管理和社交圈管理、组织管理和个人自律结合起来，加强对干部队伍状态的分析研判，综合运用平时考核和纪检监察、巡视、审计、信访举报、个人有关事项报告核查等成果，使干部时刻感到管理就在身边、管理无处不在。

在从严管理的同时，注重关心关爱干部特别是基层干部，制定出台县以下机关公务员职务与职级并行制度的意见、加强乡镇干部队伍建设的若干意见，组织开展最美基层干部评选活动，提高老少边穷地区、特殊岗位以及基层干部的待遇，切实把中央关心关爱干部的要求落到实处。今年“七一”，还在全国范围内推选表彰了百名优秀县委书记，习近平总书记亲切接见并发表重要讲话，对他们提出了当好政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人、班子的带头人的殷切希望，这对激励广大干部奋发有为、干事创业起到了极大的鼓舞和鞭策作用。

五、从严加强基层党组织和党员队伍建设，不断夯实党的执政基础。

习近平总书记强调，贯彻党要管党、从严治党方针，必须扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。党的十八大以来，我们树立大抓基层的导向，努力扩大组织覆盖、建强骨干队伍、强化基础保障，推动基层组织全面进步、全面过硬。

第一，以基层服务型党组织建设为统领，扎实推进各领域的党建工作。

突出政治功能，强化服务功能，广泛开展基层服务型党组织创建活动，推动基层党组织更好地服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员。加强县乡村三级便民服务网络建设，选派300多万名干部到基层挂职任职、担任第一书记，推动970多万名在职党员到社区报到为群众服务，新建、扩建基层党组织活动场所5.8万个。适应经济社会发展的变化，加强农村、社区党的建设，总结推广浙江、吉林等地的经验，构建城乡统筹的基层党建新格局。制定实施加强社会组织党建工作的意见，扩大党在社会组织领域的影响力凝聚力。印发《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》，确保党的建设和国有企业改革同步加强。加大软弱涣散基层党组织的整顿力度，全国共排查软弱涣散村党组织5.8万个，已整顿转化94%;排查软弱涣散社区党组织5200多个，已整顿转化95%。

第二，严格党员教育管理，提升党员队伍整体素质。

全面从严治党，必须落实到对每个党员的严格教育管理上。在党员队伍建设方面，一是加强对党员队伍总体规模的调控，适当控制党员数量增长过快势头，切实提升发展党员的质量。党员总数净增幅从2012年的3.1%下降到的1.28%，队伍结构进一步优化，高知识群体党员占比增幅明显加大，生产工作一线党员占比明显回升。二是加强党员教育培训，以增强党性、提高素质为重点，制定实施党员教育培训工作五年规划，综合运用远程教育、共产党员网和微信易信等信息化平台，扩大教育覆盖面，增强针对性和及时性。三是稳妥处置不合格党员，努力纯洁党的队伍。结合群众路线教育实践活动，各地共认定不合格党员7.9万多名，其中作出组织处置的6.2万多名。四是做好关爱服务党员工作。各地普遍建立党员服务中心、服务站，重点做好流动党员特别是农民工党员的教育管理和服务工作。完善党内激励、关怀、帮扶机制，向农村老党员和未享受离退休待遇的城镇老党员发放生活补贴，定期走访慰问生活困难党员和老党员。

第三，全面开展市县乡党委书记抓基层党建述职评议考核，健全和落实基层党建工作责任制。

习近平总书记指出，不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。他要求各级党委(党组)从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩，把从严治党的责任承担好、落实好，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，坚决防止“一手硬、一手软”。为了推动落实党建工作责任，从去年开始，各地自上而下开展了市县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核。通过述职评议考核，真正述出了责任、评出了压力、考出了动力，使基层党建由“软任务”变成了“硬指标”。许多参加述职的书记表示，述职评议考核让自己明确了主责、回归了主业，增强了谋党建、抓党建的主角意识。

六、从严加强反腐倡廉建设，坚决遏制腐败蔓延势头。

反对腐败、建设廉洁政治，是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。党的十八大以来，党中央以强烈的历史责任感、顽强的意志品质，推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败分子，坚决遏制腐败蔓延势头，取得了明显成效。

第一，依纪依法严惩腐败，查处严重违纪违法案件取得重大进展。

党中央坚持有腐必反、有贪必肃，“老虎苍蝇一起打”，不管是谁、不管地位多高、权力多大，只要触犯党纪国法就一查到底、决不手软。党的十八大以来，共立案查处中管干部超过100人，对周永康、徐才厚、令计划、郭伯雄、苏荣等高级领导干部严重违纪问题进行立案审查，对山西省、中石油等地方和单位多年积累的严重腐败问题进行严肃处理，彰显了我们党反对腐败的坚定决心和坚强意志。坚持纪在法前、纪严于法，把纪律和规矩挺在前沿，抓早抓小、动辄则咎，使纪律立起来、严起来、执行到位。注重解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，严肃查办矿产资源、土地出让、房地产开发、工程项目、惠民资金、专项经费以及科教文卫等重点领域和关键环节的腐败案件。加大国际追逃追赃力度，加强防逃工作，布下天罗地网，不让腐败分子躲进“避罪天堂”、逍遥法外。

第二，加强和改进巡视工作，发挥反腐“利剑”作用。

党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度，是党内监督的战略性制度安排。党的十八大以来，中央进一步重视和加强巡视工作，制定中央巡视工作五年规划，确定中央巡视工作方针，修订颁布巡视工作条例，中央政治局常委会多次研究巡视工作，听取每一轮巡视情况汇报，推动巡视工作扎实有效的开展。一是巡视针对性更强。聚焦中心、攥紧拳头，剑指党风廉政方面存在的问题，突出“四个着力”，即着力发现是否存在违反党的政治纪律问题，着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪问题，着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题，着力发现是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题。二是巡视覆盖更全。党的十八大以来，中央巡视组已开展7轮巡视，共巡视118个地方、部门和单位，实现了对31个省区市和新疆生产建设兵团、55家中管国有重要骨干企业的全覆盖，并对16个中央部门、12个事业单位、1家中管金融企业和2个中管高校进行了巡视。三是巡视方式更灵活。实行巡视组组长、巡视对象、巡视组与巡视对象关系三个不固定，一次一授权;带着问题去巡视，下沉一级到干部担任过“一把手”的地方了解情况;探索灵活机动的专项巡视，创新“一托二”巡视方式，冲着具体人、具体事，一个下属单位、一个工程项目、一笔专项经费去巡视。巡视工作的加强和改进，有效起到了震慑、遏制和治本作用，成为反腐败斗争的一把“利剑”，为全面从严治党提供有力的支撑。

第三，落实“两个责任”，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的机制。

腐败现象之所以滋长蔓延，甚至在一些地方和单位出现系统性、塌方式腐败，与管党治党失之于宽、失之于软，党委(党组)主体责任落实不力，纪委(纪检组)监督责任落实不到位，有非常直接的关系。针对这种情况，中央突出强化“两个责任”，督促各级党委(党组)和纪委(纪检组)切实把党风廉政建设的担子担起来。大力推动纪检体制改革，强化上级纪委对下级纪委的领导，推进纪检机关转职能、转方式、转作风，强化监督执纪问责;全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构，充分发挥“派”的权威和“驻”的优势。加大追责问责的力度，对山西发生塌方式腐败负有责任的省委班子进行了改组性质的调整，严肃处理了湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案的有关责任人，并将处理的结果向全党公布。

党的十八大以来的反腐败斗争，极大地提振了全党的信心，赢得了人民群众的信任和拥护。，国家统计局在22个省区市开展入户调查，结果显示，88.4%的群众对党风廉政建设和反腐败工作成效表示很满意或比较满意。许多干部群众说，不反腐败就会亡党亡国，真反腐败才能兴党兴国，现在中央是腐败分子的克星、人民群众的福星，党和国家更加充满希望。

文化自信，是对自身文化价值的充分肯定，是对自身文化生命力的坚定信念。习近平总书记指出，没有中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化的底蕴和滋养，信仰信念就难以深沉而执着。

“风化俗成需要发挥文化的力量。我们应当立足于中国国情、纵观历史文化，审视今天的问题。”中央纪委委员，驻科技部纪检组组长、科技部党组成员王宾宜认为，传统文化中既有特权思想、官僚主义这些思想糟粕，也有大量劝导人们向善向上的警句名言和家风家训。在强调对传统文化去粗取精、兼收并蓄的同时，也要对当前的流行文化进行分析和引导，用优秀文化涵养文化自信。

在新时期弘扬中华优秀传统文化，方式方法多种多样。不少与会同志认为，从家风建设上发力就不失为一种务实有效的举措。

“家风是家庭成员形成正确世界观、人生观、价值观的基石。对党员干部而言，良好的家风不仅是砥砺党性的"磨刀石"，也是抵御贪腐的"防火墙"。”重庆市委常委、市纪委书记陈雍认为，要在充分发掘和发扬本土优秀传统家风文化、以文化人的同时，利用身边家风不正的典型案例加强警示教育、激浊扬清。

福建省委常委、省纪委书记刘学新告诉记者，近年来，福建省深入开展“党员干部好家风建设”“树清廉家风、立崇廉家规”等丰富活动，充分发掘传统文化、先进文化、红色文化中的优秀家风内涵，引导广大党员树立清正家风，助力党风民风向善向上。

我们常讲一个人要有理想、有抱负。组工干部，最基本的素质，就是在任何时候，都要坚信马克思主义的真理性、共产主义的科学性、社会主义的优越性、中国共产党的先进性。原兰考县委书记焦裕禄虽身患重病，但共产党人的理想和信念支撑着拖着病体，跑遍兰考的120多个村庄，规划出改造兰考的蓝图，取得了治沙、治水、治碱的巨大胜利，被誉为“县委书记的好榜样”。党性是责任、是使命。组工干部讲党性，就要对党负责，为党尽责，在急难险重的时候冲锋在前、坚守一线。平时要忠于职守，为大局着想，自觉担当任务，周全思虑，无条件高质量地完成组织和领导交办的每一项工作。

组织工作担子沉、责任大，关系到党的形象、用人的导向;组织工作很特殊、很重要，面对的形势很严峻、情况很复杂;组织工作是同人打交道的，而人是有思想感情、有社会关系的。这就决定了组工干部一定要很坚定理想信念，不能轻率麻痹、急功近利、因小失大，不能义气用事、感情用事、关系用事。