党性党风党纪专题教育心得体会【汇编20篇】

党的十八大以来，习近平总书记从党和国家事业发展全局出发，围绕党风廉政建设和反腐败斗争作出了一系列重要论述。这些重要论述，立意高远，内涵丰富，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供了强大的思想武器。深入学习领会习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述特别是在十八届中央纪委第五次全会上的讲话精神，是当前和今后一个时期的重要政治任务。要通过强化学习教育，让广大党员干部触及灵魂、强化担当、不辱使命，将党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。

一、深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的逻辑起点和根本归属在于赢得民心

习近平总书记指出，“我们这么强力反腐，对腐败采取零容忍的态度，目的是赢得党心民心”，“这是一笔再明白不过的政治账，人心向背的账”。这一重要论断，深刻揭示出党风廉政建设和反腐败斗争的逻辑起点和根本归属在于赢得民心。要通过强化学习教育，引导党员干部深刻认识这一论断，不断深化对党风廉政建设和反腐败斗争极端重要性的认识。

民心是最大的政治。天下之势，常系民心。孟子曰：“得天下有道，得其民，斯得天下矣。得其民有道，得其心，斯得民矣。”这句话深刻阐述了得天下就要得民心的道理，时至今日仍不过时。我们共产党执政，根本宗旨是全心全意为人民服务。如果民心所向，无论遇到什么样的风险和挑战，人民都会和我们站在一起，国家就会长治久安。如果民心背离，即使拥有再庞大的党员队伍、再强大的国家机器，也可能在顷刻之间土崩瓦解。苏联就是前车之鉴。

反腐败是民心所向。“民心所望，政之所向。”党的十八大以来，短短两年多时间，党内外、国内外对新一届中央领导集体广泛赞誉、好评如潮。重要原因之一，就在于党中央抓反腐败顺民意、得民心。从民意调查看，绝大多数群众对十八大以来的党风廉政建设和反腐败工作成效表示满意。基层群众普遍反映“当前人民群众对党的信赖感和支持率达到改革开放以来的最高水平”，这充分说明我们坚定不移反腐败抓到了老百姓的心坎上。

选择坚定不移反腐败就是选择民心。我们以高压态势深入开展反腐败斗争，不仅仅是形势、问题、危机的倒逼，更是我们党的高度自觉、自我选择，是党有力量的表现。我们没有选择爱惜羽毛、顾及声誉、曲迎迁就少数贪官污吏，而是选择了民心民意，选择了承担起历史和人民赋予的重大责任。这种选择，秉承于我们党的根本宗旨和优良传统，来自于我们党的使命担当，逻辑起点和根本归属在于巩固党的民心基石。

二、牢固树立将反腐败斗争进行到底的信心和决心

从反腐败斗争的实践看，要经历“生死存亡”到“海晏河清”，是一个艰难的过程，但只要坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，以踏石留印、抓铁有痕的劲头锲而不舍地抓下去，总有彻底“不敢”、“不能”直至“不想”腐的一天，终归会海晏河清。要通过强化学习教育，使全体党员干部认清形势，统一思想，保持韧劲，坚定不移地将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。

坚持反腐败形势依然严峻复杂的基本判断不变。对形势的判断直接决定行动的力度和效果。尽管反腐败问题与作风问题一直在抓，但腐败仍然像韭菜一样，割了一茬长一茬，其症结很大程度上就在于对反腐败斗争的严峻性和复杂性估计不足，抓的力度有待进一步加大。尽管当前反腐败取得明显成效，但一些腐败分子仍然不收敛、不收手，腐败现象在矿产资源、土地出让、房地产开发、招投标、招商引资、财政性资金分配使用、惠民资金和科研经费管理等重点领域和环节仍然易发、多发，一把手腐败案件居高不下，领导干部插手工程项目、亲属子女经商办企业等问题仍然存在。区域性腐败、系统性腐败、家族式腐败、塌方式腐败等不断被揭露，影响极其恶劣。实践证明，中央作出反腐败形势依然严峻复杂的判断，是客观的、科学的、正确的，我们必须通过强化学习教育，将党员干部的认识高度统一到中央的判断上来。

坚持从严正风肃纪的力度不减。随着反腐败斗争深入推进，正风肃纪的发条越拧越紧，制度的笼子越织越密，党风政风民风得到明显好转。但同时，少数人认为“四风”问题已经得到有效遏制，可以歇歇脚松口气了。更有一些党员干部知道不能当“出头鸟”，就做起了“钻地鼠”，明着来不行，就暗地里来，不少违规行为穿上了“马甲”，玩起了“变形计”。纠“四风”、反腐败工作还停留在治标层面，树倒根在，病原体还没有彻底根除，在这个关键时候如果稍微松劲，“四风”问题必然会加倍反弹。我们必须继续加大正风肃纪力度，以最严格的标准、最严厉的措施，横下一条心纠正“四风”问题，保持作风建设常抓的韧劲和长抓的耐心，进一步巩固和深化作风建设的新常态。

坚持强力反腐的高压态势不变。开弓没有回头箭，党风廉政建设和反腐败斗争是一场输不起的斗争，必须决战决胜。虽然现在从一定程度上遏制了腐败蔓延的势头，初步形成了“不敢腐”的氛围，但当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，遏制腐败蔓延的任务仍然十分艰巨。诛一恶众恶惧。习近平总书记强调，要“发现一起查处一起，发现多少查处多少，不定指标、上不封顶”。我们必须坚持有案必查、有腐必惩，始终以“零容忍”的态度惩治腐败，对腐败案件发现一起、查处一起，绝不姑息手软。

三、切实增强党员意识、加强党性修养

党员是党的肌体的细胞，每个细胞充满生机，党这个肌体才有活力，党员腐化堕落，必将殃及整个党的健康。党员与党，一荣俱荣，一损俱损，休戚与共。每一名党员干部都要通过强化学习教育，树立牢固的党的意识、党员意识，增强思想和行动上的“党味”，永葆共产党员的先进性和纯洁性。

心中要有党。党员姓党。我们的第一身份是党员，第一行为准则是党的纪律约束。必须把牢政治方向，强化组织意识，无论在什么地方、什么岗位，都要经得起风浪考验，不犯方向性的错误。要始终同党中央保持高度一致，按照“五个必须、五个决不允许”的要求，自觉维护党中央权威，党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝。

心中要有民。心中有民，方能为民。党员干部必须时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，常念“民评民说是标准、民心民力是依靠、民意民声是依据、民愿民盼是方向、民惠民富是目标、民苦民痛是失职”的“六民要旨”，跟群众交心、对群众贴心、让群众放心。要着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，特别是要下大气力解决好人民群众不满意的问题，多做雪中送炭的事。

心中要有责。身为共产党员，肩负着神圣的职责。党章规定了党员的八项义务，这是党员的身份之责。实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴，这是党的事业之责。加快推进“五个湖北”建设、“建成支点，走在前列”，这是湖北的历史机遇之责。在其位、谋其政、司其职，抓好班子、带好队伍，是党员干部的岗位之责。对待这份责任，担者应当、避者可耻。必须以对国家、对民族负责的态度，以时不我待、舍我其谁的豪情壮志，发挥先锋模范作用，无愧于共产党员的称号。

心中要有戒。“心中有戒，人生才有自由。”一些腐败分子，刚开始对党纪国法也有敬畏之心，但随着环境变化、个人职务升迁、手中权力变大，渐渐从“心中有戒”变得胆大妄为，从“心存敬畏”变得肆无忌惮,最后在这种心安理得中渐渐迷失了自己。必须时刻谨记戒律，做到思想戒“腐”、工作戒“庸”、作风戒“浮”、自律戒“松”、交友戒“滥”，认认真真做事，干干净净做人，清清白白做官。

四、大力提升清廉自守的思想自觉和行动自觉

在当前社会生活深刻变革、思想文化激烈碰撞、反腐败形势依然严峻复杂的背景下，少数党员干部理想信念还不够坚定，把住底线还不够坚决，没有真正把“清廉为官、事业有为”融进自己的血液中。每一名党员干部要通过强化学习教育，从思想上筑牢防线，在行动上防微杜渐，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，真正成为清醒人、明白人。

要坚定信念，筑牢防线。作为一名共产党员，在入党宣誓的那一刻，信守清正廉洁就应该成为我们矢志追求的理想和坚定不移的信念。只有在精神上思想上富有了，把崇清守廉视作一种价值去体现，作为一种信仰去坚守，当作一种目标去追求，一时一刻都不放松世界观、人生观、价值观的改造，才能在困难逆境中“我自坚如磐石”，才能在风险诱惑中“我自岿然不动”。

要从严自律，管住自己。知易行难，行廉不易，守廉维艰。把廉洁要求外化于行，形成习惯，每名党员干部就要从小事做起，从细节入手，心不贪、嘴不馋、手不长，不为谋求个人利益而为所欲为，不为谋求明哲保身而“为官不为”，不为谋求职位升迁而采取旁门左道，对名利始终保持一颗“素心”、“平淡心”，对工作始终保持一股激情与冲劲。

要敞开胸怀，接受监督。缺乏监督的权力，必然滋生腐败;脱离监督的干部，往往会犯错误。党员干部必须正确对待组织监督、群众监督、社会监督、舆论监督等方方面面的监督，要善于在监督的环境里干事，乐于在监督的氛围中行动，把监督当镜子，经常照一照，时时检查和纠正自己的缺点和不足，真正做到为党为民、两袖清风，始终保持共产党人的政治本色。

2018年的寒假，是我读中学的第一个寒假，也是我最难忘的寒假，因为这个寒假，我要和时间赛跑，我要养成运动的习惯，我要和爸妈一起走进自然、体验生活，一切美好的瞬间都在这个寒冷的冬天拉开帷幕。

看到这里，你可能会不禁地想：这孩子怎么没有一丝春节的热闹和放假的悠闲？且听我慢慢道来。

我真的非常感谢《铜仁学院附属中学2018-2019学年度寒假学生养成教育活动方案》给了一个锻炼自我，提升自我，充实自我的好机会，让我树立了时间观念，养成了运动的习惯，更感受到了祖国江河的美丽和新时代社会的温暖。

寒假第一天，根据学校养成教育活动方案，我就信心满满地制定了我的“寒假方案”：《寒假作息时间安排表》《运动提升计划》和《寒假外出活动安排》。

记得当时，为了“不甘落后”，我在制定计划时“自己欺骗了自己”：早上7点起床，排球每次垫50个以上，1500米每天5圈以上，仰卧起坐每次50个以上……爸妈看了后深表怀疑的说些什么欲速不达、贵在坚持、说到就应该做到。

结果，不到三天，我的“寒假方案”真的实施不下去了，早上那个暖呼呼的被窝真的让我得了软骨病起不来；还有白天那个冷啊，我哪里还想再去操场“喝西北风”……每当这时，记得爸妈总是身先士卒，我也没有办法，只好硬着头皮跟着，7点就起床，8点吃饭，9点以迅雷不及掩耳之势跑遍全场……

也正是这个寒假，我再次读了杰森和队友的故事。他读初中时为了提高身体素质，和队友们各自制定了健身计划。当初大家都雄心勃勃：每天跑步10公里，做100个引体向上……而杰森的计划只是每天一个俯卧撑，100米跑步……第一个月，队员们基本能按计划进行，到了第二、三个月，队员陆续放弃了，只有杰森坚持下来了，而且运动量也越来越大。

功夫不负有心人，整个寒假，在《铜仁学院附属中学2018-2019学年度寒假学生养成教育活动方案》这个尚方宝剑的指引下，我不但增强了时间观念，更养成了“说到做到”的品质和热爱运动的良好习惯。一个寒假下来，我的排球从起初的只能打几个到最后的80多个，跳绳从最初的几十个到现在的一百多个。仰卧起坐一直是我的弱项，但现在我每分钟也能做40多个了！

而且，也是这个寒假，我不再是宅在家里的小姑娘。根据《寒假外出活动安排》，在爸妈的陪伴下，我先后来到修文野生动物园、贵阳药物园、石阡佛顶山、松桃寨英古镇、川洞敬老院等等地方，并通过参加留学生中国文化节等等活动，走进自然、走进历史，走进社会，第一次抛开书本，面对面了解了多彩贵州的自然风光、民俗文化和父老乡亲；第一次和外国留学生一起体验中国文化，第一次为爸妈洗衣，第一次为敬老院老人送去温暖……

虽然这个假期是寒冷的，但是假期养成的好习惯却温暖了我，这真是一个既充实又有意义的寒假！

孩子是一个家庭的未来，也是国家的未来。让他们能在一个健康、快乐的环境中成长是每一位父母的责任，所以家庭教育关系到孩子的身心健康。良好的家庭教育方式有助于儿童健康心理和行为的形成。

首先要让孩子感到家庭带给他的温暖和安全，要让孩子知道他们对父母很重要。父母也要和孩子经常交流，陪孩子玩耍，只有这样才能让孩子在爱中健康成长，才能读懂和感受孩子的内心世界和思想，才能营造和谐的亲子关系。

其次就是父母不要把孩子捧得太紧，适当的时候就该学着放手。在日常生活中，父母要从尊重孩子的角度出发，从孩子的思想发展出发，给予孩子足够的学习时间和空间，尽可能满足他们的合理要求，让他们自己去干，使他们的想象、创造、动手能力得到充分地发挥;给予孩子较大的自由度去探索研究自己感兴趣的问题，促使孩子去关心现实、了解社会、体验人生，积累更丰富的人生经验和实践知识。即使一时做错了，也不必横加指责，应晓之以理，使其懂得什么是正确的、能做的，什么是错误的、不能做的。孩子自己的选择体现了孩子的爱好与内心的需要，是孩子用自己的思维支配自己的行为，这不仅可以培养孩子的独立性和创造性，还可以培养孩子自强不息，战胜困难的精神。

对于家长和老师谈到的孩子“任性、淘气”问题，第一，要摆正心态，第二，要巧妙引导。我们应该站在孩子的角度，理解孩子的行为，如果只会盛气凌人地训斥、责骂、阻止，只会说“不准”“不要”“不能”“不许”，那么，我们就扼杀了孩子的好奇心，也打击了孩子由于主动探索建立起来的自信心，孩子可能失去探索的勇气和欲望。好奇心和探索欲是孩子优秀的天性，我们要保护孩子的破坏力和创造力，而且，还可以陪孩子一起享受这个过程。还有就是我们谈到的孩子的一些任性问题，其实中班的孩子正好处于强烈的“秩序敏感期”，也就是他内心在建立一个完美的秩序，不允许别人打乱。比如，他非要自己独立下车;比如，回到家里他要去开门;比如，他上车要自己投币;比如，他非要自己扔垃圾……如果别人打乱，他就会哭闹着要求重新来一次。处于秩序敏感期阶段孩子需要的不是管教，而是尊重!除非是孩子在商店里，非要爸爸或妈妈买一个玩具，家长不同意，孩子大哭，甚至在地上打滚撒泼，这属于任性，不能纵容。

虽然父母是孩子的第一任老师，但是更离不开学校老师的教育、关爱。十年树木，百年树人，希望孩子都能成为道德高尚、人格健全的人。作为家长，我们一定会努力配合学校的教育，为孩子健康快乐的成长创造良好的环境。

科学的、深层次的认识素质教育有着十分重要的现实意义和历史意义。只有从认识上理清,才能切实有效地付诸于行动。通过学习《教育家办学导论》第二章----实施素质教育的真正推进力，初步懂得了“教育家办学”是实施素质教育的真正推进力。

一、由物到人的历史定位，走向素质教育的时代：素质教育提高的是全民族素质，提高的是所有人的素质。素质教育是一种普及教育，针对的是全民族的素质。应该为每一个公民提供受教育的机会，每一个公民都应有平等受基础教育的机会。国家应该在每一角落建设条件相当的学校，这是关键所在。素质教育要提高全民族的素质，所以决定了它应该是一种社会福利事业，是一种国家性事业，其主要投资者应该是国家和大型企业的捐款，应该说是一种免费教育，受教育者几乎不交纳任何费用或交纳较少的费用就可入学，让每一位适龄儿童都能上得起学(不至于因交不起学费而辍学)。现在有人提出教育要产业化，教育拉动经济，促进内需，这种做法可能于经济有利，但对素质教育而言，它限制了经济落后地区的学生学习的机会，它降低了学生的入学率，限制了民族整体素质的提高，使受教育成了一种身份的象征，使教育成了一种贵族教育。这种提法是不利于素质教育的。

二、由物到人的属性定位，素质教育的真谛：人们热切地盼望着素质教育能培养出符合时代需要的人才，以适应我国21世纪面临地激烈的国际竞争。全面发展一直是人类追求的目标，由于人的个体差异，真正意义上的全面发展实际上是不可能的，任何一个人都不可能掌握所有知识技能，不可能成为一个完人。实施素质教育的根本意义是促进全体儿童、少年的全面、主动发展。人的全面发展，一直是人类社会追求的理想境界，但是，如果这个人的生活条件使它只能牺牲其它一切特性而单方面地发展某一特性，如果生活条件只提供给他发展这一特性的材料和时间，那么这个人就不能超出单方面的、畸形的发展。所以，只有人们的生活条件，亦即只有社会经济发展到一定程度，提供了这方面的可能并提出了这方面的需要时，才有可能实现人们在一定条件下的全面发展。每个学生都有某些方面的优势和爱好，珍惜这些特点，发展每个学生的优势，是培养学生全面发展的关键，要充分尊重学生的选择权，承认学生的智力差异。实施素质教育的根本意义是促进全体儿童、少年的全面、主动发展。素质教育要求我们平等对待有差异的个性，平等地看待在某些方面发展程度不同的受教育者，不但不歧视暂时或长远“后进”的人们，而且要尊重他们在某些方面后进的权利，鼓励他们全面、主动发展他们的优势。

三、由物到人动力定位，素质教育的真正推动力：“教育家办学”思想的最大贡献在于引领、激励、促进中国的校长和教师专业化的发展和提升。提高教师素质是保证素质教育目标实现的前提条件。学生的思想道德、科学文化、身体、心理等素质的提高，必需建立在教师素质的提高的基础之上。否则全面提高学生素质的目标就会成为一句空话。我们很难想象一个自身思想道德水平不高、科学文化知识贫乏、心胸狭窄的教师，能够培养出思想道德、科学文化知识丰富、心理健全的学生来。

素质教育对广大教师提出了要求，加强教师的培养，提高教师的业务水平，让教师受教育的终身化，造就适应未来教育需要的新型教师。“某种意义上说，改变一个人就等于改变一个国家。”校长、教师队伍的改变、提升，其意义远不止于推进、实施素质教育和新课改，对中华民族的伟大复兴、对中国的美好未来都将产生深远的影响。他们会直接影响着下一代，间接影响几代人;他们会直接影响着一所学校的千百人，间接影响着整个民族与社会。培养学生具有社会责任感、健全人格、创新精神和实践能力是实施素质教育的真正推动力。

近日，辽宁省司法厅党组进行了第二专题学习讨论，厅党组书记、厅长林志敏主持，厅党组成员、省戒毒局党委有关党员干部及厅机关处级党员干部参加。

按照省委组织部和省厅关于“两学一做”方案的要求，第二专题以“做学党章、遵守党章的模范，做严守党规党纪的表率”为题目，第一部分，学习 《关于党内政治生活的若干准则》，《中国共产党纪律处分条例》;第二部分，厅党组成员谈认识、谈体会。

厅党组成员在学习体会中谈到：《准则》和《条例》，都是党内法规制度金字塔体系当中位阶非常高的重要基础性的法规。党章、《关于党内政治生活的若干准则》和《中国共产党纪律处分条例》为核心的比较完整的纪律体系，其中最核心的是政治纪律和组织纪律。首先必须遵守党的政治纪律。党的各级组织和全体党员必须坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，在思想上、政治上同党中央保持一致，自觉维护中央权威，保持中央的政令畅通。这是党和人民的最高利益所在，绝不允许对党的方针政策和重大决策采取阳奉阴违的态度，搞“上有政策、下有对策”。

其次要遵守党的组织纪律。组织纪律的核心是民主集中制，主要是个人服从组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织、全党服从中央。党和国家的集中统一，是全国各族人民的根本利益所在。在指导思想和路线方针政策以及重大原则问题上，全党全国必须保持高度一致。

厅党组书记、厅长林志敏在最后的发言中谈到：目前，党章的要求、总书记的要求很多都体现在“准则”之中。“准则”总结文革的十年教训，总结了建党几十年的历史经验，是我们党走向成熟的重要标志，对于提高我们领导能力和领导水平也具有重要的意义。

关于“纪律处分条例”，我们今天主要学习了违反组织纪律、违反工作纪律方面的条例，建议各支部会后着重学习违反群众纪、律廉洁纪律方面的条例。“纪律处分条例”从今年1月1日开始实施，真正体现了中纪委讲的四个形态，而且强调纪严于法。今后对于违纪的同志给予党纪处分和组织处理的会占大多数，追究法律责任的会成为极少数。习总书记要求纪委的工作越来越严，要求纪严于法。

现在“两学一做”学习教育与“三讲教育”、“群众路线教育”、“党的先进性教育”、“三严三实”教育都有所不同，省委及各单位开展学习教育有方案、有日程表。我们第二专题的核心是学“党章”，讨论也是围绕“党章”开展。虽然有“准则”“条例”，但实际上他们都是党章的延伸，最后延伸到党规党纪。党章是总纲，其他是围绕在党章周围的制度，形成一个党内法规体系，也是社会主义法治建设的重要组成部分。围绕主题，我谈三点体会。

一是要遵崇党章，唤醒党章意识和党员意识。近期在中央巡视组反馈会议上和省委相关会议上，李希书记专门强调了党章意识和党员意识，这也是中央习总书记和中央领导所讲的。因此，当前我们要把唤醒党章意识和党员意识作为我们学习“党章”的一个重要内容，和总书记强调的四个意识，即“政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识”相适应。第一个就是“政治意识”，实际上党章意识就是政治意识的具体表现。通俗的说，党章意识就是一名党员不忘记自己是党员的身份，履行入党的承诺，遵守党章的要求。什么是党员意识呢?党员意识就是党员对党组织的一种认同感、归属感、责任感。因此，当前无论我们学习什么都要时刻不忘记自己的党员身份，不忘记党员履行承诺、遵守要求。不光在行动上入党，更要在思想上入党，始终保持党员本色。党章意识更要树立党规、党纪意识，做到守纪律讲规矩。

二是要学好党章，形成党员的觉悟。经常有身边的群众议论说身边的党员还不如自己，这样的语言虽然有些偏激，但也表现出了某些党员没有履行好党员的义务，没有达到应有的觉悟，因此必须要形成党员的觉悟。主要体现在以下几个方面，一要学习党章，知道党章的要求，明确党章的思想，了解党员的权利和义务，了解“四个纪律”。只有通过认真学习，才能在实践当中有所感悟，通过这种周而复始的过程才能形成党员的觉悟;二要通过学习之后的思考，通过思考和实践去感悟，最后形成党员的觉悟。只有觉悟了，才能做到理想信念的坚定性，才能形成行动的自觉、思想的自觉;三要在学党章时与习总书记重要讲话结合起来，要与学习“准则”等相关文件结合起来，通过一系列的学习，会让大家耳目一新。

三是要忠于党章，做“讲、懂、守”的模范。“讲、懂、守”是习总书记在辽宁时特别提出来的，我们首先要维护党章的权威、捍卫党章的尊严;第二要有责任意识，要敢于担当;第三要廉洁自律，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为一种常态，让党纪轻处分和组织处理成为大多数，对严重违纪的重处分应该是少数，对涉嫌违法立案审查的应该是极少数。

我们肩负着建立辽宁省司法行政系统良好的政治生态的重要任务，因此我们一定要使学好党章、学好习总书记讲话、做合格党员，成为一个重要的自觉行动，让大家把心思放在工作上、放在谋求发展上、放在齐心协力抓大事上。

按照县委关于“两学一做”动员会及相关文件的要求，文体旅游广新局领导班子对“两学一做”学习教育活动高度重视，将它作为今年工作的一件大事，作为巩固拓展群众路线、三严三实教育成果，推动全面从严治党向基层延伸的重要部署，围绕《方案要求》结合我局实际，突出支部的核心作用，认真开展活动，现将阶段性工作小结如下：

一、抓动员，浓厚活动氛围

5月13日，文体旅游广新局召开全体党员参加的“两学一做”动员会议，局领导做了动员讲话，成立了活动领导小组，制定《文体旅游广新局关于两学一做活动实施方案》，明确了两学一做活动的重要意义和方法步骤，制作了“两学一做”活动的公开栏和宣传栏，为活动的有序开展奠定了良好基础。

二、抓学习，提高思想意识

一是建立了文体旅游广新局学习制度，将每周五定为集中学习日，学习由机关党支部负责。二是制定了学习计划。按照县委组织部关于《两学一做学习安排具体方案》的要求，结合自身实际，由办公室安排每周的学习内容，确保学习的针对性。三是学习方式力求丰富多彩。除了集中学习和自学外，5月14日组织全体党员针对三个专题之一的“坚定信仰信念，保持党员本色”进行了热烈讨论，进一步坚定了党员的信养。随后几周的星期五，我局分别学习了《党章》、《党员廉洁自律条例》、《习主席治国理论》等内容，讨论了《善待你的单位》、《团结就是力量》、《如何提高工作执行力》、《党员干部一定要讲规矩》4个专题。4次专题活动均由邓敏局长主持，其他4位班子成员轮流领学，各个支部代表发言，全体党员每次各写心得一篇。

三、抓落实，确保活动成效

结合学习教育活动查找出的问题和不足，我们及时整改，力求实效。一是建章立制。建立完善了学习制度、机关效能奖惩制度，年终评优、绩效工资与考勤纪律、工作成效挂勾，由领导带头执行坚持每天指纹签到，每月将工作考勤公示。二是针对党费收缴问题，按照上级要求，坚持标准，按照足额收缴，强化了党员对上交党费，执行党纪党规的认识。三是建立工作目标责任督导机制。周一做为固定工作汇报日，由各科(股)室上报工作计划，汇报完成情况，局长亲自点评。四是“狠抓作风建设”。结合“作风建设、一问责十清理”，认真清理工作中存在的问题。通过低保核查、职权公示、公开举报电话等形式，形成常态化机制，营造风清气正、干净干事的良好环境。五是深化事业改革，5月份相续出台《全局绩效考核方案》、《全局规章制度修订方案》、《创建学习型机关实施方案》等措施，推动了“两学一做”活动的顺利开展。

在充分征求意见的基础上，在日前召开的中共中央政治局会议审议通过了《中国共产党问责条例》，这是十八大以来党中央推进全面从严治党特别是依规治党的重大举措。此条例的颁布和施行，必将对提高依规治党执行力发挥巨大的促进和保障作用，对推进全面从严治党产生重大而深远的影响。

首先，制定和通过《中国共产党问责条例》，是维护党章权威和落实担当责任的硬约束。依 规治党首先是依章治党。党章总纲明确提出“坚持党要管党、从严治党”，这是党的建设的根本方针。党章第37条规定“党组织必须严格执行和维护党的纪律”， 这是对主体责任的具体要求。党的各级组织又根据工作需要通过设立组织、宣传、统战等工作部门。党章第八章规定了各级纪律检查机关的执纪监督问责职责。贯彻和执行党章的这些规定，要求各级党委要在思想认识、方法措施上跟上全面从严治党战略部署是必要的，但仅如此又是不够的。随着问责条例的正式颁布和施行，既 追究主体责任、监督责任，又追究领导责任，要把责任传导给各级党组织，分解到组织、宣传、统战、政法等党的工作部门，释放有责必问、问责必严的强烈信号。 今后各级党委及其工作部门和党员领导干部如果不履行全面从严治党的政治责任，那么，就将被问责。从这个角度说，问责条例的出台，也是在倒逼党内各个责任主 体在履行责任上只能做出担当的唯一选择。

其次，制定和施行《中国共产党问责条例》，是提高依规治党执行力的制度保障。依 规治党是依法治国条件下中国共产党内部政党治理的主要任务。如今，中国共产党已经制定了2部准则、28部条例和若干规则、规定、办法和细则。制定和通过党 内专门的问责条例，不仅改变了过去问责规定分散，解决了党政问责混同问题，整合了问责制度，健全了问责机制，坚持有责必问、问责必严，把监督检查、目标考 核、责任追究有机结合起来，实现问责内容、对象、事项、主体、程序、方式的制度化、程序化，而且实现了问责条例和纪律处分条例等其他党内法规制度之间的有 机衔接，为提高其他党内法规的执行力提供了强有力的制度保障。

再次，制定和施行《中国共产党问责条例》，是对权责对等原则的坚持和运用，也是在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中推进政党现代化理念诠释和行动证明。有 权就有责，权责要对等。问责不能感情用事，要有规章制度依据和保障。问责条例对问责什么、谁来问责和怎样问责做出全面系统的规定，体现了党中央失职必究、 执纪必严的鲜明态度和坚强决心，使党内问责程序化、规范化、制度化，强化了党内形成有权就要担责的价值取向，击碎只想当官不想尽责的幻想，纠偏只顾争抢权 力却无人负责的现象，监督端饭碗却不干活的行为，破解只讲权力不讲责任的难题，推动严肃问责落到实处，促使党内各个责任主体各就各位，履职尽责，失责必问 成常态，在党内立下问责规矩，对于推进国家治理体系和治理能力现代化进程中发挥引领和示范作用，具有重大的理论价值和深远的实践影响。

安全保卫工作说起来容易，看起来简单，但真正干起来是非常不容易的，过去自己对保卫工作的认识比较单一，认为不出问题，不出事件，安全保卫工作就做好了，通过观看一系列的安全防抢视频演练觉得我们的工作实践和安全保工作的内容很丰实，任务很艰巨，责任很重大。

安全防卫工作思想上必须有高度的重视，执行力上必须坚决、果断。业务流程必须熟练掌握，风险防范必须牢记心中。这样才能真正达到防范案件风险之目的，才能把我们的各项规章制度和“三个规定”真正运用到实际工作当中去。加强安全防范意识，并不是一句挂在嘴边的空话。看到案例中天水储蓄所平时养成的不良习惯，未随手关闭安全门，给不法分子可乘之机，才造就了这一惨案的发生。有章不循，违规操作，检查不细，无数案件、事故、教训，都反应出不执行规章制度，才导致一不法分子有机会钻空子，从而给自身生命安全，企业资金安全，带来不可挽回的损失。各项规章制度的建立，不是凭空想象出来产物，而是在经历过许许多多实际工作经验教训总结出来的，只有按照各项规章制度办事，我们才有保护自已的权益和维护广大客户的权益能力。 目前我们安全保卫工作面临的实际情况看还是很大的。从内部看，全局的风险防范水平还有待进一步提高，对风险点的监控能力还有待进一步加强，由不

得有丝毫马虎和松懈;从外部看，全国金融系统近期频频发案，转移库款、虚存实娶私自放贷、票据诈骗等等，案件形态多种多样。我们的安全保卫是至关重要的。 做好安全保卫工作，为确保社会稳定与和-谐的一项重要基矗同时，随着公民民-主和安全意识的提高，客户和员工的安全需求不断增长，要求我们要针对不同客户、不同交易方式提供相适应的安全服务，银行安全保卫工作的质量和水平，将成为银行竞争力和客户选择的一个因素。从这个意义上讲“安全责任大于天”一点也不过分。

通过此次安全教育视频的学习，我们识别和控制各种风险的能力增强，规范了我们的操作行为和消除风险隐患的能力。通过对相关案例的分析和学习，对提高自己的安全防范意识和执行规章制度的自觉性有了近一步的认识，在以后的工作中一定时刻提醒自己多学习安全知识，提高自己的安全意识，因为只有安全了，才能使我们宝贵的生命不受到伤害，使我们的生活充满欢乐;只有成人人懂安全，人人抓安全的氛围，我们的安全保卫工作才能再上新台阶。

5月20日，陕西召开全省“两学一做”学习教育弘扬延安精神专题党课会议，邀请延安干部学院两位党建专家，以视频讲座的形式，为全省3000多名市厅级以上党员领导干部和县(区)委书记、市县两级组织部长，作了一次系统深入的党课辅导。省委书记娄勤俭主持会议，并对弘扬延安精神、抓好“两学一做”学习教育提出要求。

党课会上，赵耀宏、陈国清教授分别围绕《弘扬延安精神做合格共产党员》《延安整风与加强党的作风建设》，就弘扬延安精神，借鉴整风经验，抓好“两学一做”学习教育，作了深入浅出的讲解辅导。

娄勤俭强调，延安精神是我们党最可宝贵的精神财富，是陕西党员干部的红色基因和血脉，我们要认真贯彻习近平总书记“全面从严治党要从延安精神中汲取力量”重要指示，用好延安精神这一陕西特有的政治优势和政治资源，大力发扬革命优良传统，把合格党员的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党的良好形象树起来，让延安精神放射新的时代光芒，为践行“五个扎实”要求、谱写追赶超越新篇章提供坚强保障。

一要坚定理想信念。坚持不懈用习近平总书记系列重要讲话特别是来陕视察讲话武装头脑，自觉把党章党规作为净化思想、锤炼党性的行动指南，不断强化“四个意识”。二要严格党内生活。积极弘扬整风精神，认真落实“三会一课”制度，切实用好批评和自我批评武器，不断增强党性原则基础上的团结。三要夯实基层基础。推动全面从严治党向基层延伸，强化党支部正风肃纪的主体责任，着力提高党员团结群众、服务群众的本领，真正让基层党组织成为坚强战斗堡垒，让党员成为群众心目中的好党员。四要保持良好风气。牢固树立忠诚干净担当导向，落实好“三个区分开来”要求，加快建立干部激励、容错、能上能下三个机制，充分激发党员干部干事创业动力，努力营造风清气正、心齐气顺环境。

我们党的总书记每年都在中央纪委全会上讲话，表明了党中央对党风廉政建设和反腐败斗争的高度重视和坚定决心。今年我的讲话时间作了调整，我先讲，下午王岐山同志代表中央纪委常委会作工作报告。工作报告经过中央政治局会议、中央政治局常委会会议审议，我完全赞成。下面，我讲4个问题。

一、党风廉政建设和反腐败斗争取得新的重大成效

我们党肩负着带领全国各族人民实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的历史使命，同时也面临着“四大考验”、“四种危险”。完成历史使命，战胜风险挑战，必须管好党、治好党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

党的十八大以来，我们党着眼于新的形势任务，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，正风肃纪，反腐惩恶，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。中央纪委贯彻党中央决策部署，遵循党章规定，聚焦中心任务，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新的重大成效。主要表现在以下几个方面。

第一，严明党的政治纪律，夯实管党治党责任。我们坚持党要管党、从严治党，查处周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划、苏荣等严重违纪违法案件，强调严明政治纪律和政治规矩，营造了旗帜鲜明讲政治、从严从紧抓纪律的氛围。我们要求各级党委扛起全面从严治党的政治责任，以严肃问责推动责任落实，层层传导压力，强化党员日常管理监督，拧紧管党治党的螺丝。中央纪委通报河南省委查处的新乡市委和市纪委原主要负责人履行主体责任、监督责任不力等一批问题，释放了有责必问、执纪必严的强烈信号。

第二，创新体制机制，扎牢制度笼子。全面从严治党的丰富实践，为党内法规制度创新奠定了坚实基础。我们深入研究探索，汲取全党智慧，坚持依规治党和以德治党相统一，坚持高标准和守底线相结合，把从严治党实践成果转化为道德规范和纪律要求，党内法规制度体系更加健全。我们研究依规治党这一重大课题，坚持纪严于法、纪在法前，实现纪法分开，修订廉洁自律准则、党纪处分条例、巡视工作条例等党内重要法规，制定党委(党组)落实从严治党责任的意见。针对干部管理监督中的薄弱环节，我们完善领导干部报告个人有关事项、加强“裸官”管理等规定，推动制度建设与时俱进。

第三，持之以恒纠正“四风”，党风民风向善向上。党的十八大之后，党中央讨论加强党的建设如何抓时，就想到要解决“老虎吃天不知从哪儿下口”的问题。后来决定就抓八项规定，下口就要真正把那块吃进去、消化掉，不要这吃一嘴那吃一嘴，囫囵吞枣，最后都没有消化。我们抓住作风建设这条主线，一以贯之，步步深入。中央政治局从自身做起，形成以上率下的良好氛围。我们强调，作风建设一定要咬住“常”、“长”二字，经常抓、深入抓、持久抓。我们开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，健全改进作风常态化制度。我们抓住重要节点，紧盯享乐主义和奢靡之风，加强日常监督检查，严肃查处违规违纪问题，坚决防止反弹，推动党的作风持续向好。我们着眼于以优良党风带动民风社风，发挥优秀党员、干部、道德模范的作用，把家风建设作为领导干部作风建设重要内容，弘扬真善美、抑制假恶丑，营造崇德向善、见贤思齐的社会氛围，推动社会风气明显好转。

第四，强化党内监督，发挥巡视利剑作用。我们加强对巡视工作的领导，擦亮巡视利剑，聚焦发现问题、形成震慑。中央巡视组开展8轮巡视，完成对31个省区市和新疆生产建设兵团、中管国有重要骨干企业、中管金融单位党组织的全面扫描。中央纪委立案审查的中管干部中，一半以上是根据巡视移交的问题线索查处的。我们开展专项巡视，冲着具体事、具体人、具体问题而去，推动查处一批严重违纪违法案件，公开反馈和整改情况，强化不敢、知止的氛围。巡视发现的问题触目惊心，主要表现在违反政治纪律、破坏政治规矩，违反党章要求、无视组织原则，违反廉洁纪律、寻租腐败严重，“四风”屡禁不绝、顶风违纪多发。针对发现的问题，我们坚持标本兼治，剑指问题，倒逼改革，完善制度。各省区市党委、部分中央部委和国家机关部门党组(党委)规范巡视工作，形成了上下联动态势。巡视成为全面从严治党的重要支撑，凸显了党内监督制度的力量。

大量案例表明，权力越大，越容易出现“灯下黑”。强化党内监督，首先要把中央和国家机关管好。派驻机构监督是党和国家监督体系的重要内容，我们实行单独派驻和综合派驻相结合，实现对中央一级党和国家机关全面派驻。各派驻机构强化监督执纪问责，“派”的权威和“驻”的优势明显增强。

第五，严惩腐败分子，加强追逃追赃工作。“锄一害而众苗成，刑一恶而万民悦。”我们坚持有腐必惩、有贪必肃。同时，我们着力解决发生在基层和群众身边的不正之风和腐败问题，让正风反腐给老百姓带来更多获得感。

我们坚定不移反对腐败，使我们占据了国际道义制高点。过去，美国等西方国家总想用反腐败问题来拿捏我们，不断在联合国、二十国集团、亚太经合组织等场合提出所谓反腐败问题。现在，我们在国际上一举转为战略主动。我们加强反腐败国际多边双边合作，启动“天网行动”，加大追逃追赃力度，将一批外逃多年的犯罪分子缉拿归案。我们主动提出一系列反腐败国际合作倡议，倡议构建国际反腐新秩序，特别是加大对美国等西方国家在反腐败合作方面的压力，要求他们不要成为腐败分子的“避罪天堂”。原来他们认为那些犯罪嫌疑人是他们手中的牌，现在都成了手里的烫山芋。各方面对我们敢于向腐败亮剑是佩服的，我们的反腐行动赢得了国际社会尊重。

民心是最大的政治，正义是最强的力量。正所谓“天下何以治?得民心而已!天下何以乱?失民心而已!”社情民意是观察政治问题的晴雨表。反腐败增强了人民群众对党的信任和支持，人民群众给予高度评价。2015年，国家统计局问卷调查结果显示，91.5%的群众对党风廉政建设和反腐败工作成效表示很满意或比较满意。中国社科院一个问卷调查显示，93.7%的领导干部、92.8%的普通干部、87.9%的企业人员、86.9%的城乡居民对中国反腐败表示有信心或比较有信心。这再次印证党风廉政建设和反腐败斗争顺党心、合民意，有着广泛和坚实的政治基础和群众基础。只要我们管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软，就一定能赢得这场输不起也决不能输的斗争!

二、坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争

夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利，关键在党。“打铁还需自身硬”是我们党的庄严承诺，全面从严治党是我们立下的军令状。3年来，我们着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，使不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成。

党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够自信!

同时，我们也要清醒看到，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。从党的十八大以来查处的中管干部违纪违法案件看，腐败分子往往集政治蜕变、经济贪婪、生活腐化、作风专横于一身。党的十八大以来，党中央反复强调领导干部要严守政治纪律和政治规矩，但有的置若罔闻，搞结党营私、拉帮结派、团团伙伙，一门心思钻营权力;有的明知在换届中组织没有安排他，仍派亲信到处游说拉票，搞非组织活动;有的政治野心不小，扬言“活着要进中南海，死了要入八宝山”;有的在其主政的地方建“独立王国”，搞小山头、拉小圈子，对党中央决策部署阳奉阴违，为实现个人政治野心而不择手段。

这些问题是关系党和国家政治安全的大问题，难道还不是政治吗?还用得着闪烁其词、讳莫如深吗?“新松恨不高千尺，恶竹应须斩万竿。”如果不除恶务尽，一有风吹草动就会死灰复燃、卷土重来，不仅恶化政治生态，更会严重损害党心民心。有人说，如果这一次还是出现反弹、出现回潮，那人民就失望了。所以，军令状不是随便立的，我们说到就要做到。

当前，腐败问题依然存在。有的仍心存侥幸，搞迂回战术，卖官帽、批土地、抢项目、收红包，变着花样收钱敛财，动辄几百万、几千万甚至数以亿计;有的欺瞒组织、对抗组织，藏匿赃款赃物，与相关人员订立攻守同盟，企图逃避党纪国法惩处。他们故意制造一些噪音杂音，企图混淆视听，自己好从中脱身。“四风”在面上有所收敛，但并没有绝迹。党的十八大之后查处的领导干部，很多在享乐主义和奢靡之风上没有收手，贪图享乐，大吃大喝，花天酒地，骄奢淫逸，依然我行我素。有的“四风”问题改头换面、花样翻新，出现了各种变异。种种现实表明，全面从严治党任务依然艰巨，必须持续保持高压态势。

2016年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，协调推进“四个全面”战略布局，保持坚强政治定力，坚持全面从严治党、依规治党，忠诚履行党章赋予的职责，聚焦监督执纪问责，深化标本兼治，创新体制机制，健全法规制度，强化党内监督，把纪律挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，坚决遏制腐败蔓延势头，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。

做好今年工作，重点要把握好以下几点。

第一，尊崇党章，严格执行准则和条例。全面从严治党首先要尊崇党章。党章总纲明确提出“坚持党要管党、从严治党”，这是党的建设的根本方针。党章第37条规定“党组织必须严格执行和维护党的纪律”，这是对主体责任的具体要求。各级党委要在思想认识、方法措施上跟上全面从严治党战略部署，把纪律挺在前面，发现问题就要提提领子、扯扯袖子，使红红脸、出出汗成为常态。对问题严重的，就要打手板、敲警钟，该组织处理的组织处理，该纪律处分的纪律处分。党委书记作为第一责任人，要担负起全面从严治党的政治责任。

勿以善小而不为，勿以恶小而为之。如果开始就咬耳朵、扯袖子，在执纪方面抓得很紧，可以让多少人避免违法?过去形成了这么一种现象，就是不到违法的程度大家都可以“包容”、“宽容”，到了违法就由他去吧。这是对党和干部不负责任的表现。空军的同志说，培养一名飞行员要花相当于其体重一样重的黄金。我们培养一名省部级干部要多少代价?很多干部从基层做起，慢慢成长起来，最后毁于一旦，一失足成千古恨。出问题的人之前就会有迹象，为什么不及时帮助他们认识和解决问题呢?这就需要把纪律挺在前面。

今年1月开始实施的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，明确了党员追求的高标准和管党治党的戒尺。有了执纪监督尺子，就要在贯彻执行上下功夫。各级党委和纪委要首先加强对维护党章、执行党的路线方针政策和决议情况的监督检查，重点检查落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神的情况，贯彻落实党中央重大决策部署的情况，确保党的集中统一，保证党中央政令畅通。

有权就有责，权责要对等。问责不能感情用事，不能有怜悯之心，要“较真”、“叫板”，发挥震慑效应。前年，我们对湖南衡阳发生的以贿赂手段破坏选举案件严肃问责，给予党纪政纪处分467人，移送司法机关处理69人。去年，我们又对南充拉票贿选案进行彻底调查，对全部477名涉案人员严肃处理。这两起案件性质极为恶劣，是对我们党和社会主义民主制度的挑战。坚决查处这些案件，实施严厉问责，体现了失职必究、执纪必严的鲜明态度。今年，地方领导班子开始换届，要严肃政治纪律和组织纪律，做好问责工作，加大监督和查处力度，确保换届风清气正。任何地方、部门、单位，发生了党的领导作用不发挥、贯彻党的路线方针政策走样、管党治党不严不实、选人用人失察、发生严重“四风”和腐败现象、巡视整改不力等问题，就要抓住典型严肃追责。既追究主体责任、监督责任，又上查一级追究领导责任、党组织责任。要完善和规范责任追究工作，建立健全责任追究典型问题通报制度，把问责同其他监督方式结合起来，以问责常态化促进履职到位，促进党的纪律执行到位。

第二，坚持坚持再坚持，把作风建设抓到底。作风问题本质上是党性问题。对我们共产党人来讲，能不能解决好作风问题，是衡量对马克思主义信仰、对社会主义和共产主义信念、对党和人民忠诚的一把十分重要的尺子。我们既要用铁的纪律整治各种面上的顶风违纪行为，更要睁大火眼金睛，任凭不正之风“七十二变”，也要把它们揪出来，有多少就处理多少。抓作风建设要返璞归真、固本培元，在加强党性修养的同时，弘扬中华优秀传统文化。

这里，我还要强调一下家风问题。从近年来查处的腐败案件看，家风败坏往往是领导干部走向严重违纪违法的重要原因。不少领导干部不仅在前台大搞权钱交易，还纵容家属在幕后收钱敛财，子女等也利用父母影响经商谋利、大发不义之财。有的将自己从政多年积累的“人脉”和“面子”，用在为子女非法牟利上，其危害不可低估。古人说：“将教天下，必定其家，必正其身。”“莫用三爷，废职亡家。”“心术不可得罪于天地，言行要留好样与儿孙。”

在培育良好家风方面，老一辈革命家为我们作出了榜样。每一位领导干部都要把家风建设摆在重要位置，廉洁修身、廉洁齐家，在管好自己的同时，严格要求配偶、子女和身边工作人员。在年前的中央政治局专题民主生活会上，我专门强调了这个问题。我说，我在这里跟大家语重心长嘱咐，要操这点心，家里那点事有时不经意可能就溜过去了，要留留神，防微杜渐，不要护犊子。干部子弟也要遵纪守法，不要以为是干部子弟就谁都奈何不了了。触犯了党纪国法都要处理，而且要从严处理，做给老百姓看。

对那些盘根错节的复杂问题、年代久远的遗留问题、长期形成的惯性问题，要以燕子垒窝的恒劲、蚂蚁啃骨的韧劲、老牛爬坡的拼劲，坚持不懈，攻坚克难，善作善成。

第三，实现不敢腐，坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头。只要谁敢搞腐败，就必须付出代价。一棵参天大树，如任蛀虫繁衍啃咬，最终必会逐渐枯萎。惩治腐败这一手必须紧抓不放、利剑高悬，坚持无禁区、全覆盖、零容忍。要重点查处政治问题和腐败问题交织，不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。要深入剖析严重违纪违法干部的典型案例，发挥警示、震慑、教育作用。

要加大国际追逃追赃力度，推动二十国集团、亚太经合组织、《联合国反腐败公约》等多边框架下的国际合作，实施重大专项行动，把惩治腐败的天罗地网撒向全球，让已经潜逃的无处藏身，让企图外逃的丢掉幻想。

第四，推动全面从严治党向基层延伸。当前，基层干部队伍主流是好的，但在一些地方、部门、单位，基层干部不正之风和腐败问题还易发多发、量大面广。有的搞雁过拔毛，挖空心思虚报冒领、克扣甚至侵占惠农专项资金、扶贫资金;有的在救济、补助上搞优亲厚友、吃拿卡要;有的高高在上，漠视群众疾苦，形式主义、官僚主义严重;有的执法不公，甚至成为家族势力、黑恶势力的代言人，横行乡里、欺压百姓。

相对于“远在天边”的“老虎”，群众对“近在眼前”嗡嗡乱飞的“蝇贪”感受更为真切。“微腐败”也可能成为“大祸害”，它损害的是老百姓切身利益，啃食的是群众获得感，挥霍的是基层群众对党的信任。对基层贪腐以及执法不公等问题，要认真纠正和严肃查处，维护群众切身利益，让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。

县委是我们党执政兴国的“一线指挥部”，县委书记就是“一线总指挥”。省市两级党委要落实主体责任，抓好县委这个关键，特别是要强化县委书记的责任担当，加强基层组织和干部队伍建设，把基层党组织建设成坚强战斗堡垒，充分发挥广大党员、干部先锋模范作用。

第五，标本兼治，净化政治生态。政治生态好，人心就顺、正气就足;政治生态不好，就会人心涣散、弊病丛生。当前，有的地方和部门正气不彰、邪气不祛;“明规矩”名存实亡，“潜规则”大行其道;求真务实、埋头苦干的受到排挤，好大喜功、急功近利的如鱼得水。这种风气不纠正、不扭转，对干部队伍杀伤力很大。“浇风易渐，淳化难归。”净化政治生态同修复自然生态一样，绝非一朝一夕之功，需要综合施策、协同推进。

各级领导干部特别是高级干部要从自身做起，给下级带个好头。中华民族历来都有珍惜名节、注重操守、干净为官的传统，历来都讲“为政以德”、“守土有责”，领导干部要秉公用权、廉洁用权，做遵纪守法的模范，同时要坚持原则、敢抓敢管。要坚持正确用人导向，把好干部选出来、用起来，促进能者上、庸者下、劣者汰。要抓住建章立制，立“明规矩”、破“潜规则”，围绕发生的腐败案例，查找漏洞，吸取教训，着重完善党内政治生活等各方面制度，压缩消极腐败现象生存空间和滋生土壤，通过体制机制改革和制度创新促进政治生态不断改善。

三、坚定不移推进全面从严治党

党要管党、从严治党，是党的建设的一贯要求和根本方针。现在，党内有些同志感到不适应，有的说要求太严，管得太死，束缚了手脚;有的说党员、干部也有七情六欲，管党治党应“人性化”;有的说都去抓管党治党，经济社会发展没精力抓了。说来说去，就是希望松一点、宽一点。2012年12月，我在中央政治局会议审议八项规定时就说过，我们不舒服一点、不自在一点，老百姓的舒适度就好一点、满意度就高一点，对我们的感觉就好一点。《诗经》中说“战战兢兢，如临深渊，如履薄冰”，就是说官当得越大，就越要谨慎，古往今来都是如此，每一个党员、干部特别是领导干部都应该明白这个道理。

全面从严治党永远在路上。最近，巡视发现，有的党组织和领导干部党的观念淡薄，把经济建设和党的领导割裂开来，对管党治党心不在焉;有的只顾抓权力，不去抓监督，任命干部时当仁不让，平时对干部却放任自流，出了事就撂挑子给纪委;有的原则性不强，对歪风邪气不抵制不斗争，一味遮丑护短，甚至为违纪违法者说情开脱;有的地方党委不抓总、不统筹，党的建设部门化，“铁路警察、各管一段”，等等。这些问题的存在，削弱了党的创造力、凝聚力、战斗力，必须加以解决。

第一，各级党组织要担负起全面从严治党主体责任。全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。“全面”就是管全党、治全党，面向8700多万党员、430多万个党组织，覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门，重点是抓住“关键少数”。“严”就是真管真严、敢管敢严、长管长严。“治”就是从党中央到省市县党委，从中央部委、国家机关部门党组(党委)到基层党支部，都要肩负起主体责任，党委书记要把抓好党建当作分内之事、必须担当的职责;各级纪委要担负起监督责任，敢于瞪眼黑脸，勇于执纪问责。3年多来从严治党的实践已经试出了人心向背，我们必须坚持不懈抓下去，使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。

全面从严治党是各级党组织的职责所在。从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任，不只是字面上的变化，更是实践的发展、认识的深化。党风廉政建设和反腐败工作是全面从严治党的一部分，党的建设必须全面从严，各级党组织及其负责人都是责任主体。

落实主体责任，关键是要把党的领导落到实处。各级党组织要牢固树立不管党治党就是严重失职的观念，在工作的方方面面体现党的领导。要把党的领导体现到日常管理监督中，敢于较真，注重日常，抓早抓小，防微杜渐，体现组织严格要求和关心爱护，决不能坐看自己的同志在错误的道路上越滑越远。党委书记要做管党治党的书记，当好第一责任人，对党负责，对本地区本单位的政治生态负责，对干部健康成长负责。要把责任传导给所有班子成员，压给下面的书记，确保责任落到实处。

第二，把纪律建设摆在更加突出位置。1859年，马克思在致恩格斯的信中指出：“必须绝对保持党的纪律，否则将一事无成。”无数案例证明，党员“破法”，无不始于“破纪”。只有把纪律挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前，才能克服“违纪只是小节、违法才去处理”的不正常状况，用纪律管住全体党员。这一个时期，我们严肃党的纪律，许多干部从不适应到适应，由不相信到相信，由被动到主动，校准了思想之标，调整了行为之舵，绷紧了作风之弦。这是好现象。

加强纪律建设，一是要健全完善制度，以党章为根本遵循，本着于法周延、于事有效的原则，制定新的法规制度，完善已有的法规制度，废止不适应的法规制度，健全党内规则体系，扎紧党纪党规的笼子。二是要深入开展纪律教育，加强学习宣传教育，使党员、干部增强纪律意识，把党章党规党纪刻印在心上，形成尊崇党章、遵守党纪的良好习惯。三是要狠抓执纪监督，以纪律为尺子衡量党员、干部的行为，对违纪问题发现一起就查处一起，提高纪律执行力，维护纪律严肃性。四是要养成纪律自觉，教育引导广大党员、干部特别是领导干部严格按党章标准要求自己，知边界、明底线，把他律要求转化为内在追求，自觉以身作则，发挥表率作用。

惩前毖后、治病救人是我们党的一贯方针，也是我们党加强自身建设的历史经验。日常工作中发现了问题就要真管真严。惩治，治是根本，惩是为了治。要通过加强纪律建设和纪检工作，管住纪律、看住权力，使干部向高标准努力，不犯或少犯错误特别是严重错误，这才是党组织对党员、干部最大的关心和爱护。

第三，增强领导干部政治警觉性和政治鉴别力。政治问题，任何时候都是根本性的大问题。全面从严治党，必须注重政治上的要求，必须严明政治纪律，特别是各级领导干部要时刻绷紧政治纪律这根弦，坚持党的领导不动摇，贯彻党的路线方针政策不含糊，始终做政治上的明白人。大量事实表明，在政治纪律方面放松警惕、降低要求是危险的。强调政治纪律不是泛泛讲的，而是有现实针对性的。有的党员、干部在重大原则问题上立场摇摆，对党中央决策部署和三令五申的要求，阳奉阴违甚至搞非组织活动，公开发表反对党的路线方针政策和决议的言论;有的党组织觉得政治纪律是“软”的、“虚”的，对违反政治纪律的错误言行不在意、不报告、不抵制、不斗争，更谈不上查处。我们要求党员、干部不能妄议中央，不是说不能提意见和建议甚至批评性意见，而是不能在重大政治原则问题上、在大是大非问题上同党中央唱反调、搞政治上的自由主义。

国事无私，政道去邪，法不容情。全面从严治党、严明党的纪律，决不能回避政治问题，对政治隐患就要从政治高度认识。党内存在野心家、阴谋家，从内部侵蚀党的执政基础，我们不能投鼠忌器，王顾左右而言他，采取鸵鸟政策，这个必须说清楚。全党必须讲政治，把政治纪律摆在首位，消弭隐患、杜绝后患。

我说过“两面人”的问题，大量案件表明，党内有一些人在这方面问题很突出。有的修身不真修、信仰不真信，很会伪装，喜欢表演作秀，表里不一、欺上瞒下，说一套、做一套，台上一套、台下一套，当面一套、背后一套，手腕高得很;有的公开场合要党员、干部坚定理想信念，背地里自己不敬苍生敬鬼神，笃信风水、迷信“大师”;有的口头上表态坚定不移反腐败，背地里对涉及领导干部的问题线索不追问、不报告;有的张口“廉洁”、闭口“清正”，私底下却疯狂敛财。这种口是心非的“两面人”，对党和人民事业危害很大，必须及时把他们辨别出来、清除出去。

各级干部特别是领导干部要善于从政治上看问题，站稳立场、把准方向。要始终忠诚于党，不折不扣执行党的路线方针政策，自觉从思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;始终对组织坦诚，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束;始终正确对待权力，立志为人民做好事、做实事，安分守己为党工作;始终牢记政治责任，襟怀坦白，言行一致，自觉维护党的形象。各级党组织要把违反政治纪律问题作为纪律审查的重要内容，带动其他纪律严起来，坚决维护党的集中统一。

第四，坚持高标准和守底线相结合。全面从严治党，既要注重规范惩戒、严明纪律底线，更要引导人向善向上，发挥理想信念和道德情操引领作用。“身之主宰便是心”;“不能胜寸心，安能胜苍穹”。“本”在人心，内心净化、志向高远便力量无穷。对共产党人来讲，动摇了信仰，背离了党性，丢掉了宗旨，就可能在“围猎”中被人捕获。只有在立根固本上下功夫，才能防止歪风邪气近身附体。

各级党组织要教育引导党员、干部坚定理想信念，坚持“三个自信”，坚守共产党人精神追求，筑牢拒腐防变思想道德防线。要关注党员、干部思想动态、工作表现，也要注意他们的生活作风和情趣，发现问题及时引导纠正。要完善干部考核评价和选任办法，既重能力又重品行，既重政绩又重政德，使品德端正的干部受到褒奖和重用、品行低劣的干部受到警醒和惩戒。

四、积极探索强化党内监督的有效途径

对我们党来说，外部监督是必要的，但从根本上讲，还在于强化自身监督。我们要总结经验教训，创新管理制度，切实强化党内监督。

坚持民主集中制是强化党内监督的核心。当前，党内集中不够和民主不够的问题同时存在。有的软弱涣散，我行我素、各行其是，党的路线方针政策落实不到位;有的独断专行，搞家长制、“一言堂”，个人凌驾于组织之上，党内民主得不到充分保障，领导干部特别是一把手的权力受不到有效制约。不能“你有你的关门计，我有我的跳墙法”。强化党内监督，必须坚持、完善、落实民主集中制，把民主基础上的集中和集中指导下的民主有机结合起来，把上级对下级、同级之间以及下级对上级的监督充分调动起来，确保党内监督落到实处、见到实效。

第一，完善监督制度，做好监督体系顶层设计。党要管党、从严治党，“管”和“治”都包含监督。党委监督是全方位的监督，包括对党员的批评教育、组织处理、纪律处分等工作，党委要任命干部，更要监督干部。纪委监督重点是履行监督执纪问责的职责。党内监督是全党的任务，第一位的是党委监督，不能一谈到监督就只想到纪委或推给纪委。

我们党的执政是全面执政，从立法、执法到司法，从中央部委到地方、基层，都在党的统一领导之下。我国公务员队伍中党员比例超过80%，县处级以上领导干部中党员比例超过95%。因此，监督国家公务员正确用权、廉洁用权是党内监督的题中应有之义。要做好监督体系顶层设计，既加强党的自我监督，又加强对国家机器的监督。

现行党内监督条例，监督主体比较分散，监督责任不够明晰，监督制度操作性和实效性不强。要围绕责任设计制度，围绕制度构建体系，强化上级党组织对下级党组织和党员、领导干部的监督，做到责任清晰、主体明确、制度管用、行之有效，并加强同党内其他法规的衔接，把制度框架确立起来。

党的十八大以来，我们在问责方面查了一些典型，体现了有权必有责、有责要担当、失职必追究，推动了“两个责任”落实。当前的一个问题是，抓安全事故等行政问责多、抓管党治党不力问责少，问责规定零散、内容不聚焦。要整合问责制度，健全问责机制，坚持有责必问、问责必严，把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来，实现问责内容、对象、事项、主体、程序、方式的制度化、程序化。

行政监察法要体现党中央关于中央纪委、监察部合署办公，中央纪委履行党的纪律检查和政府行政监察两项职能，对党中央全面负责的精神。监察对象要涵盖所有公务员。要坚持党对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导，扩大监察范围，整合监察力量，健全国家监察组织架构，形成全面覆盖国家机关及其公务员的国家监察体系。

强化党内监督是为了保证党立党为公、执政为民，强化国家监察是为了保证国家机器依法履职、秉公用权，强化群众监督是为了保证权力来自人民、服务人民。要把党内监督同国家监察、群众监督结合起来，同法律监督、民主监督、审计监督、司法监督、舆论监督等协调起来，形成监督合力，推进国家治理体系和治理能力现代化。

第二，强化巡视监督，发挥从严治党利器作用。巡视是党内监督的战略性制度安排。明代以后有八府巡按，走到哪里，捧着尚方宝剑，八面威风。我们的巡视不是八府巡按，但必须有权威性，成为国之利器、党之利器。推动巡视向纵深发展，根本在于贯彻中央巡视工作方针。要重点检查被巡视党组织是否维护党章权威、贯彻从严治党方针、执行党的路线方针政策和决议，是否存在党的领导弱化、主体责任缺失、从严治党不力等问题，督促其担负起管党治党责任。要以党的纪律为尺子，重点检查政治纪律执行情况，着力发现腐败、纪律、作风和选人用人方面的突出问题，更好发挥震慑遏制治本作用。要以贯彻执行巡视工作条例为契机，提高依规依纪巡视能力，推动巡视工作制度化、规范化。

巡视全覆盖本身就是震慑。中央一级巡视对象共有280 多个单位，目前还有100多个要巡视，任务十分繁重。下一步，要完成对中央和国家机关的巡视，实现中央部门全覆盖。要继续创新体制机制，建立健全组织领导、统筹协调、报告反馈、整改落实、队伍建设等工作机制。要创新组织制度，内部挖潜、盘活存量，充实队伍、优化结构。要创新方式方法，使专项巡视更专、更活、更准。

对巡视发现的问题和线索，要分类处置、注重统筹，在件件有着落上集中发力。纪检机关、组织部门要及时跟进，分清问题性质，所有问题都要有明确说法。巡视发现的问题，根本责任在被巡视单位党组织，自己的问题必须自己“买单”，不能发现问题后还当“看客”和“说客”。对巡视整改落实情况，要开展“回头看”，揪住不放;对敷衍整改、整改不力、拒不整改的，要抓住典型，严肃追责。

巡视组对发现的问题要挖出深层次原因，提出意见和建议，督促被巡视单位党组织堵塞制度漏洞。巡视发现的诸多问题，除历史和主观原因之外，客观上是体制机制不健全，特别是在管人管事管资产方面，制度缺失和制度执行不力并存，监督手段和监督措施缺位。要深化监管体制改革，切实管细管实，做到有力有效。各省区市党委要加强对巡视工作的领导，确保在本届任期内实现巡视全覆盖。省区市党委书记和中央部委部长(主任)、国家机关部门党组(党委)书记对巡视发现的重点问题，要点出具体人头、提出具体意见，不能点个卯、表个态就完事。

第三，用好批评和自我批评这个武器。毛泽东同志说过：“定期召开会议，进行批评和自我批评，这是一种同志间互相监督，促使党和国家事业迅速进步的好办法。”邓小平同志强调：“在党委会里面，应该有那么一段时间交交心，真正造成一个好的批评和自我批评的空气。”党的十八大以来，党内生活总体上是积极健康的，特别是经过党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，党内政治生活更加健全。同时，在一些地方和部门，政治生活庸俗化、随意化、平淡化现象还大量存在，一些党组织和党员缺乏运用批评和自我批评武器的勇气，这既害自己又耽误同志，最终伤害的是党的事业。

批评和自我批评存在的普遍性问题是，自我批评难，相互批评更难。难就难在为人情所困、为利益所惑，怕结怨树敌、怕引火烧身，说到底还是私心杂念作怪，缺乏党性和担当。“反听之谓聪，内视之谓明，自胜之谓强。”对自己的缺点错误，要敢于正视、主动改正。对别人的缺点错误，要敢于指出、帮助改进。对同志的提醒批评，要闻过则喜、虚心接受。自我批评要一日三省，相互批评要随时随地，不要等小毛病发展成大问题再提。要让批评和自我批评成为党内生活的常态，成为每个党员、干部的必修课。

这两年，各级领导班子民主生活会的质量有了一定提高，但走过场的问题仍很突出。民主生活会要及时开，遇到重要问题或普遍性问题，需要集体批评和自我批评的，就要召开民主生活会，把事情说清楚、谈透彻。有了群众反映，接到揭发检举，经过查核确有轻微违规违纪行为，就要让犯错误的同志在民主生活会上自我检讨，大家批评帮助，共同敲响警钟。对巡视反馈的领导干部“四风”问题和违反廉洁纪律问题，要在民主生活会上进行剖析批评，提出整改措施。上级党组织要加强对下级领导班子民主生活会的督促指导，提高民主生活会质量和水平。

第四，抓住“关键少数”，破解一把手监督难题。各级领导班子一把手是“关键少数”中的“关键少数”。一把手违纪违法最易产生催化、连锁反应，甚至造成区域性、系统性、塌方式腐败。许多违纪违法的一把手之所以从“好干部”沦为“阶下囚”，有理想信念动摇、外部“围猎”的原因，更有日常管理监督不力的原因。领导干部责任越重大、岗位越重要，就越要加强监督。

严是爱，松是害。各级党组织要多设置一些监督“探头”，使一把手置身于党组织、党员、群众监督之下。上级对下级尤其是上级一把手对下级一把手的监督最管用、最有效。上级党组织要多了解下级一把手日常的思想、工作、生活状况，多注意干部群众对下级一把手问题的反映，多听取下级领导班子成员对一把手的意见。党员、干部可在党的会议上和干部提拔、领导干部述职述廉等环节对一把手实施监督。

上级纪委要把下级一把手纳入监督重点，发现问题线索及时处置。同级纪委要定期将同级领导班子成员特别是一把手落实主体责任、执行民主集中制、廉洁自律等情况向上级纪委报告;平时掌握了对下级一把手的反映，就要及时报告同级党委书记。要健全对一把手的监督制度，完善领导班子议事制度，对集体讨论事项，每个班子成员必须亮明态度并记录在案。要建立干部选拔任用问责制度，做到谁提名谁负责，谁考察谁负责，谁主持会议讨论决定谁负责。建立领导干部插手重大事项记录制度，对违规过问下级有关事项如实登记和问责。

第五，纪委要在全面从严治党中找准职责定位，强化监督执纪问责。纪委是党内监督的专门机关，是管党治党的重要力量。党章规定了纪委的3项主要任务和5项经常性工作，概括起来，就是监督执纪问责。党的十八大以来，各级纪委聚焦主责主业，持续转职能、转方式、转作风，推进理念思路、体制机制、方式方法创新，做了大量卓有成效的工作。各级党委要加强领导，旗帜鲜明支持纪委开展工作，特别是要加强反腐败协调机制建设，把反腐败协调小组的组织协调职能做实。各级纪委要在全面从严治党中找准定位，全面履行党章赋予的职责，开创纪律检查工作新局面。

各级纪委要带头尊崇党章，把维护党章和其他党内法规作为首要任务，加强对遵守党章、执行党纪情况的监督检查，严肃查处违反党章党规党纪的行为，坚决维护党章权威，做党章的坚定执行者和忠实捍卫者。“四个服从”中，最根本的是全党服从中央。各级纪委要突出加强党的领导这个根本，确保党中央政令畅通。要坚持不懈纠正“四风”，保持惩治腐败高压态势，推进标本兼治，不断取得工作新成效。

监督别人的人首先要监管好自己，执纪者要做遵守纪律的标杆。各级纪委要以更高的标准、更严的纪律要求纪检监察干部保持队伍纯洁，努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。

对党风廉政建设和反腐败斗争，要加强宣传舆论引导。随着反腐败斗争持续深入，社会上出现了一些值得注意的舆论倾向和氛围。有几种论调还很有些市场，比如，反腐同群众利益无关，反腐让干部不作为，反腐影响经济发展，反腐是权力斗争，反腐应当缓缓手，等等。对这些模糊认识和错误言论，必须加以辨析、引导，驳斥错误言论，化解消极情绪，消除偏见误解，说清楚我们党反腐败不是看人下菜的“势利店”，不是争权夺利的“纸牌屋”，也不是有头无尾的“烂尾楼”，从而为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争营造良好舆论氛围。

积极开展党内批评是保持党的先进性的本质要求。胡锦涛同志强调指出：批评与自我批评是健全党内生活、保持党的生机和活力的有力武器。

在保持共产党员先进性教育活动中，广大党员特别是党员领导干部拿起批评与自我批评的武器，开展积极的思想斗争，取得了明显的实效。但是我们也必须清醒地看到：党内批评难的问题仍然比较突出，批评上级放“礼炮”、批评同级放“哑炮”、批评下级放“空炮”的现象还带有一定的普遍性。其结果，严重削弱了党组织的原则性和战斗性，已成为影响党的先进性建设的一个“瓶颈”，必须下大力气加以解决。我们党之所以能够始终保持先进性，很重要的一点就在于党具有开展批评与自我批评的优良作风，具有坚持真理、修正错误的巨大勇气。

毛泽东同志曾经指出，党内如果没有矛盾和解决矛盾的思想斗争，党的生命也就停止了。在党的历史上，著名的延安整风、上世纪80年代初的整党、前几年的“三讲”教育和近期开展的保持共产党员先进性教育活动，从一定意义上讲，都是通过广泛开展积极的思想斗争来解决自身存在的问题，使我们党不断完善和提高自己，推动党的事业继续前进。

当前，构建社会主义和谐社会，更需要我们积极开展党内批评，通过积极的思想斗争解决存在的矛盾和问题，保持党的纯洁，巩固党的团结。积极开展党内批评是增强党组织凝聚力、加强班子团结的重要保证。一个强有力的班子、一个干事业的班子，必然是一个有凝聚力、团结统一的班子。班子的凝聚力和团结统一来源于相互之间的及时提醒和真诚批评。任何一个班子都会有矛盾、有分歧，只有通过积极正确的思想斗争，有效地解决这些矛盾、分歧，才能实现真正意义上的团结。批评之所以能增进班子团结，原因就是善意的批评是对同志政治上最大的关心和爱护。

多数领导干部对“难得是诤友”都有深切的认识和体会，都希望周围同志对自己的缺点和不足特别是没有意识的问题及时提醒，即便批评得很重、面子上不好看，冷静后也会意识到批评者的良苦用心。这样的批评，不仅不会伤害感情，而且会增进感情。积极开展党内批评是共产党员成长进步的内在要求。一个党员干部的成长进步，离不开主客观两方面的条件。从主观上讲，需要有强烈的进取心，有自觉接受指点、提醒、批评的愿望，有听得进不同声音、逆耳之言的胸怀。如果讳疾忌医，拒绝批评，一触即跳，一批就倒，是不会有什么出息的。

事实上，任何批评包括严厉的批评，并不会抹煞一个人的优点和成绩，也不会影响其威信和形象。从客观上讲，需要有上级领导、周围同志的关心、帮助和支持，这种关心、帮助和扶持既包括肯定、鼓励和宽容，又包括点拨、教诲和批评。那种认为“你好我好大家都好”是发展进步最佳环境的认识，既不现实也很片面。牢固树立全局意识、大局意识是各项工作取得成效的关键。认真分析一些领导干部滥用权力谋取私利的腐败案件，我们不难发现，除了这些干部个人思想堕落、利欲熏心外，一个很重要的原因，是在领导、集体决策，而是个人说了算，违反决策程序，脱离组织监督。这种情况的出现，也为个别人滥用权力提供了条件和温床。

民主集中制是我们党的根本组织制度，无论是党内生活还是行使执政党的权力，都要坚决贯彻民主集中制原则。抓党风廉政建设，强调要从源头上防治腐败，要加强制度建设，对各级领导班子来说，必须紧紧抓住建立健全民主集中制这个重要问题。一些庸俗作风在党内滋生蔓延，需要引起我们的高度重视。庸俗作风是党风廉政建设的大敌，是滋生腐败的温床，它的本质是极端个人主义。

目前在我们党员和干部队伍中，有极少数人热衷于旧社会官场上的一套，有的到处拉关系，找“靠山”，搞小团伙;有的为了个人的升迁，搞五花八门的关系投入;有的散步流言蜚语，传播小道消息，更有甚者，玩弄阴谋，拨弄是非，打击别人，抬高自己。面对这些歪风邪气，有些同志却奉行好人主义，不辨是非，不讲原则，以不得罪人为最佳取向，这实际上也是一种庸俗作风。

庸俗作风同党的性质和宗旨格格不入。我们党是马克思主义政党，讲党性、讲原则、讲纪律是党的优良传统和作风。庸俗作风违背党性、放弃原则、破坏纪律，不仅严重损害党内正常生活，而且助长腐败现象的滋生蔓延。腐败分子是党的肌体上的毒瘤，毒瘤是可以割掉的，而庸俗作风则是一种病毒，会损坏党的肌体的免疫功能。如果任其滋生蔓延，就会混淆是非标准，消磨党员干部的斗志，使人们不以丑为丑、不以恶为恶、不以错为错，严重损害党的凝聚力和战斗力。

庸俗作风虽不完全等同于腐败，却是通向腐败的引桥。大量事实表明，腐败现象的发生，往往是从行为的庸俗化开始的。应当看到，庸俗作风的滋生蔓延势必会造成歪风邪气上升，小人得志，好人受气，这是非常可怕、非常危险的，我们要高度警惕和坚决抵制。一要严以“律口”。俗话说 “言为心声”。广大干部说什么、怎么说，直接反映着他的政治素质、道德水平和精神境界。讲话不在意、不负责，不但会损害自己在群众中的形象，而且会妨碍工作、影响事业。信口开河，甚至说出一些与中央精神不相符合的话，是党性不纯、作风不正的表现。

广大干部必须严于“律口”，管好自己的嘴，在说话的时候多点党员意识、政治意识、大局意识、责任意识，正确判断哪些话该说、哪些话不该说，防止因出语不慎而造成误解、影响工作。二要加强党性“修养”。加强修养是一种品德历练和艰苦的过程。

人类社会发展进步的过程表明，与知识的获得相比，修养的提高似乎难度更大。大概也正是由于这个原因，我国古人十分强调正确处理修养和知识亦即“德”与“才”之间的关系。儒家所谓的“三不朽”：“太上有立德，其次有立功，其次有立言”，把德行修养作为最高追求。北宋政治家、史学家司马光认为，“才者，德之资也;德者，才之帅也”。也就是说，才是德的基础，德是才的灵魂，二者密切联系，但德是第一位的。显然，这并不是简单地重德轻才，而是在深刻把握修养与知识的内在关系后得出的结论。

在我国学术思想史上，固然有心口相背、言行不一的“乡愿”，但真正为后人所敬仰的大家，肯定不仅仅是因为他们“才高八斗”、“学富五车”，而更多的是因为他们既具有广博的学识，又具有高尚的情操。三要牢固树立社会主义的“荣辱观”。以热爱祖国为荣，以危害祖国为耻，以服务人民为荣，以背离人民为耻，以崇高科学为荣，以愚昧无知为耻，以辛苦劳动为荣，以好逸恶劳为耻，以团结互相为荣，以损人利己为耻;以诚实守信为荣，以见利忘义为耻;以遵纪守法为荣，以违法乱纪为耻;以艰苦奋斗为荣，以骄奢淫逸为耻。要以“八荣八耻”为标准，认真做好自己的本职工作。

同志们：

这次全区党风廉政建设工作会议是区委、区政府决定召开的一次重要会议。会议印发了十八届中央纪委五次全会、省纪委十届六次全会和市纪委十届六次全会精神传达提纲，刚才，樊瑞同志总结了2014年全区党风廉政建设和反腐败工作，并对今年工作作了安排部署。各级各部门各单位要结合自身实际，认真抓好贯彻落实。下面，讲四点意见。

一、主动适应从严治党新常态，增强抓好党风廉政建设的责任感紧迫感

党的十八大以来，中央多次表达了坚定不移惩治腐败的坚强决心。十八届中纪委二次全会提出，有腐必反、有贪必肃，“老虎”“苍蝇”一起打。十八届中纪委三次全会提出，坚持以零容忍态度惩治腐败。在去年10月8日党的群众路线教育实践活动总结大会上，习近平总书记深刻阐述了新形势下从严治党的极端重要性，从落实从严治党责任、严肃党内政治生活、严明党的纪律等方面，对新形势下从严治党作出全面部署。今年1月12日至14日，中央纪委召开十八届五次全会，习近平总书记站在党和国家全局高度，深刻分析了党风廉政建设和反腐败斗争形势，明确提出当前和今后一个时期反腐倡廉工作的总体要求和主要任务，着重强调要把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，提出“五个必须”的要求。春节前，省、市纪委先后召开全会，省委书记姜异康，市委副书记、市长杨鲁豫分别对学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委五次全会精神，全面推进党风廉政建设和反腐败工作提出了明确要求。全区各级党组织要把思想和行动统一到以习近平同志为总书记的党中央关于反腐败斗争形势的科学判断上来，统一到中央和省市委关于反腐倡廉的部署要求上来，准确把握、积极适应从严治党新常态，主动担负起党风廉政建设主体责任，加强纪律建设，严明党的政治纪律和政治规矩，坚决纠治“四风”，强化党内监督，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

过去的一年，全区各级党组织认真贯彻中央和省市委决策部署，切实履行管党治党政治责任，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，取得新的成绩。在作风建设方面，坚持聚焦“四风”问题，深入开展党的群众路线教育实践活动，严肃查处违反中央八项规定精神和省市委有关规定的行为，一些群众反映强烈的突出问题得到有效解决，党风政风明显好转。在惩治腐败方面，坚持有案必查、有腐必惩，严肃查处党员干部违纪违法案件，查处各类案件23件，处分23人。在加强监督方面，坚持抓早抓小抓细，认真开展德廉知识测试，严格执行领导干部廉政谈话、述廉、函询等监督制度，创新巡查方式方法，加强派驻机构工作，开通区纪检监察网站，进一步增强了监督制约的针对性实效性。在规范权力运行方面，扩容升级电子监察系统，推动依法行政，提升行政效能。深入推进廉洁村居工程，检查村居“三务”公开情况，充分发挥村务监督委员会职能作用，认真解决基层矛盾问题，维护和谐稳定。全区各级纪检监察机关聚焦主责主业，有序推进纪律检查体制改革，完善反腐败协调、信访举报、案件审理工作机制，忠诚履职、秉公执纪，有力推动了党风廉政建设和反腐败工作深入开展，为维护全区改革发展稳定大局、推动经济社会发展做出了重要贡献。

在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，当前滋生腐败的土壤依然存在，党风廉政建设方面存在一些不容忽视的问题。主要表现在：有的党组织对党风廉政建设责任制重视不够，主体责任落实不力，执纪问责刚性不足，对党员干部监督管理失之于宽、失之于软，责任担当被“弱化”;有的部门单位在遵守政治纪律和政治规矩方面打折扣，在落实政策、执行决策上作选择、搞变通，甚至有的不听号令、我行我素，致使政令不畅、落实不力，纪律规矩被“虚化”;有的党员干部思想认识不到位，对落实中央八项规定精神、纠治“四风”，仍然抱有观望态度和“一阵风”心理，“四风”问题还不同程度地存在，党员干部违纪违法案件仍有发生，刚性约束被“软化”，等等。大家要正确认识党风廉政建设和反腐败工作的形势，既要看到取得的成绩，又要正视存在的问题，增强责任感、紧迫感、使命感，以更大的决心和力度，推动党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。

二、突出工作重点，把党风廉政建设和反腐败工作任务落到实处

关于今年的反腐倡廉工作，中央和省、市纪委提出了明确要求，区纪委结合我区实际已作出安排部署。各级各部门各单位要坚持党要管党、从严治党，强责任、重教育、纠“四风”、惩腐败，不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面。

1、强化责任担当“紧紧弦”。党风廉政建设和反腐败工作能不能抓出成效，最重要的是党委主体责任和纪委监督责任能不能落实到位。各级党组织要强化主体责任，上紧思想发条，真正把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责，常研究、常部署，抓具体、具体抓，做到守土有责、守土尽责。党组织书记作为“第一责任人”，要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要按照“一岗双责”的要求，抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作，定期研究、部署、检查和报告分管范围内党风廉政建设情况，加强对分管部门、分管领域党员干部的经常性管理，检查督促分管部门及负责人廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责，做到业务工作管到哪里，党风廉政建设就深入到哪里。要抓好党政班子成员向同级纪委全委会述廉工作，让各级党组织书记和班子成员思想上重视、精力上聚焦、措施上强化，提高抓党风廉政建设的强度。区纪委要加强对基层党(工)委主体责任落实情况的监督，推动各级党组织对承担的党风廉政建设责任签字背书，把主体责任落实到各级党组织、延伸到基层单位，构建上下贯通、层层负责的完整链条。各级纪检监督机关要转职能、转方式、转作风，聚焦中心任务，坚守责任担当，监督执纪问责，既协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，又督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务，经常进行检查监督，严肃查处腐败问题。尤其要加大问责力度，对违反中央八项规定精神和发生腐败案件的，既要追究当事人责任，也要追究领导责任，以问责倒逼责任落实。会上印发了党风廉政建设责任书，按主体责任和监督责任两个层面分别落实目标任务，大家要认真学习、把握要求，履职尽责、抓好落实，签字后于下周三前交区纪委。

2、加强廉政教育“醒醒脑”。腐败行为的发生，首先是思想道德防线出了问题。要持之以恒加强党员干部思想政治教育，让广大党员干部思想上时刻保持警醒，经常打预防针、吃“救心丸”，筑牢拒腐防变的堤坝。加强理想信念教育，深入开展中国梦、社会主义核心价值观、“三严三实”教育，大力实施“四德工程”，引导党员干部坚定信仰信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，夯实思想根基。加强党纪国法教育，引导党员干部摆正公私关系，分清公私界限，正确看待手中的权力。加强廉政文化教育，坚持崇德重礼和遵纪守法相结合，充分发挥基层党风廉政教育基地和廉政文化示范点的作用，大力弘扬优秀传统文化，培育清正廉洁的价值观念。加强警示教育，深刻剖析十八大以来查处的典型案例，发挥警示、震慑和教育作用，使党员干部受警醒、明底线、知敬畏。各级领导干部要以案为鉴，深刻汲取腐败案件的沉痛教训，带头遵守党员领导干部廉洁从政各项规定，带头管好家属、子女和身边工作人员，不得利用特殊身份谋取非法利益。

3、持续改进作风“束束手”。改作风纠“四风”是持久战，没有休止符、永远在路上。要对“四风”问题的顽固性反复性保持清醒头脑，经常抓、深入抓、持久抓，以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，推动作风建设取得更大成效。巩固扩大党的群众路线教育实践活动成果，深入抓好整改落实，坚持标准不降、力度不减，巩固提升现有成果，加快推进尚未完成的整改事项，认真解决整改不彻底的难点问题，以实实在在的成效取信于民。严格落实中央八项规定精神和省市关于改进作风有关规定，尤其要坚决查处公车私用、公款吃喝、公款旅游、公款送节礼等问题。紧盯出现的“四风”隐形和变种问题，创新监督方式，提高应对能力，让变相违纪者无法遁形、无处藏身。对顶风违纪搞“四风”的行为，发现一起、查处一起、通报一起，既要让违法违纪者受到惩戒，又要起到查处一个、警示一批、教育一片的效果。

4、坚决惩治腐败“治治病”。反对腐败是党心民心所向，容忍腐败就会丧失党心民心。要坚决落实中央提出的“零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松”的刚性要求，对腐败问题发现多少查处多少，决不手软，决不姑息，做到有腐必反、有贪必肃。一方面，严肃查处发生在重要岗位领导干部的违纪违法案件，重点查处问题线索反映集中、群众反映强烈的问题;另一方面，着力查处发生在群众身边的以权谋私、吃拿卡要等违纪违法案件，着力查处集体资金资产管理、惠民资金发放、社会保障政策落实等方面的腐败行为。坚持抓早抓小抓苗头，本着对党的事业负责、对干部负责的态度，对党员干部身上的问题早发现、早提醒，“提提领、扯扯袖”，防止小问题演变成大问题。

三、强化纪律约束，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置

党的纪律和党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则，也是维护党的团结统一的重要保证。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上，深刻阐述了守纪律讲规矩的极端重要性，列举了不守纪律、不讲规矩的五种典型表现和危害，明确提出遵守政治纪律和政治规矩的重点要求，为我们进一步加强纪律建设指明了方向。各级党组织和党员干部要按照习近平总书记的要求，牢固树立纪律和规矩意识，坚持依规从严治党，切实加强纪律建设，坚决维护党的纪律的严肃性。

1、必须始终与党中央保持高度一致。守纪律讲规矩，第一位的要求就是在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。毫不动摇地坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上立场坚定、旗帜鲜明。始终把党放在心中最高位置，时刻牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，坚决维护党的团结统一，任何时候都与党同心同德、同向同行。牢固树立大局观念和全局意识，正确处理保证中央政令畅通和结合实际创造性开展工作的关系，坚决防止和克服地方和部门保护主义、本位主义，决不能“上有政策、下有对策”，决不能有令不行、有禁不止。

2、必须坚决遵循组织程序服从决定。这是保持党的凝聚力战斗力的重要保障，也是对每一个党员的政治要求。要增强组织意识，正确处理个人与组织的关系，严格遵守党章规定的“四个服从”，相信组织、依靠组织、服从组织，决不允许有凌驾于组织之上的特殊党员、特殊干部。严格遵守组织制度，严格按规定程序办事，严格执行请示报告制度，重大问题该请示的要请示，该汇报的要汇报，决不允许擅作主张、我行我素，决不允许超越权限办事，决不允许先斩后奏。坚决服从组织决定，决不能搞非组织活动，决不能跟组织讨价还价，决不能欺骗组织、对抗组织。正确处理组织意图和领导个人意图的关系，坚持重大事项、重要问题集体研究决定，决不能把个人意见强加给组织和集体，决不能用个人决定代替组织决定。

3、必须在守纪律讲规矩上作出表率。各级党组织要敢抓敢管、担当尽责，把严守纪律、严明规矩摆在重要位置来抓，从严教育、从严管理、从严监督，努力营造守纪律讲规矩的浓厚氛围。要旗帜鲜明地强调纪律、执行纪律，让每名党员干部都明白一个道理，当了党员做了干部就意味着比普通公民有更高更严的要求，必须做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。广大党员干部特别是领导干部要在守纪律讲规矩上作表率，既要严格遵守党章、党纪、国家法律等成文的规矩，还要严格遵守党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例这些不成文的规矩，始终做政治上的“明白人”。要加强监督检查，对那些违反民主集中制原则、拒不执行党组织决定，对中央和上级大政方针妄加评论、乱说一气，不严格执行请示报告等组织制度，不履行党员义务等违反纪律和规矩的行为，必须及时批评教育，情节严重的要给予组织处理或纪律处分，真正使纪律成为带电的高压线。

四、加强反腐倡廉制度建设，为党风廉政建设和反腐败工作提供坚强保障

制度更带有根本性、全局性。要按照中央和省市委要求，坚持问题导向、破立结合，以改革精神推动反腐倡廉制度建设，以法治思维和法治方式建制度、明法度、严约束，形成可执行、可监督、可操作、可问责的制度规范，从源头上减少腐败滋生蔓延的土壤和空间。

1、突出监管重点，规范干部履职行为。腐败问题易发多发的领域往往是权力比较集中的部门和岗位，必须坚持用制度管权管事管人，把权力关进制度笼子。健全权力运行机制，划清权力边界，规范权力行使，突出廉政风险防控重点，坚决防止权力滥用。整合监督力量，加强党内监督、民主监督、法律监督和舆论监督，确保权力行使到哪里，监督就跟进到哪里。坚持让权力在阳光下运行，持续推进党务、政务、村(居)务、司法公开和各领域办事公开，依法公开权力运行流程，在公开中接受监督。着重加强对部门“一把手”的管理和监督，认真执行民主集中制，严格落实重大事项报告、述职述廉和经济责任审计等制度，用刚性制度把“一把手”管住，确保“一把手”正确用权、廉洁用权。各级各部门各单位主要负责同志要自觉接受组织和群众监督，始终警醒自己秉公用权，带头按规矩、按程序办事，给自己系上“安全带”。

2、堵塞机制漏洞，织密织牢制度笼子。体制机制存在漏洞，是一些领域和环节发生腐败案件的根本原因。要加强重点领域和关键环节制度建设，把制度笼子织密织牢，避免制度真空，堵塞腐败漏洞。着力健全完善党内监督制度，与中央和省市委出台、修订的法规制度搞好对接，结合我区实际研究制定具体实施办法和细则，推动党员干部形成遵规守纪的思想自觉和行动自觉。着力健全选人用人管人制度，严格标准、严密程序、严肃纪律，加大违规选人用人整治力度。加强干部日常管理，健全抓早抓小机制，敦促领导干部按本色做人、按角色办事。着力深化行政审批制度改革，全面落实权力清单制度，推进简政放权、放管结合，对保留的审批事项，公开审批流程，压缩自由裁量权，最大限度减少权力寻租空间。

3、落实“三转”要求，深化纪律检查体制改革。中央和省市委对深化纪律检查体制改革作出了统一安排部署，要认真抓好贯彻落实，为开展反腐败工作提供体制机制保障。巩固清理议事协调机构成果，把不该管的事情交出去、交到位，更好地适应履职需要。改进和强化巡查工作，突出巡查重点，增强巡查实效，对已经巡查过的部门、单位开展“回头看”，提高巡查监督针对性、实效性。加强派驻监督，派驻机构要聚焦党风廉政建设和反腐败工作主业，强化监督问责。严格落实“三转”要求，加强纪检监察干部队伍建设，完善自我监督机制，健全内控措施，用铁的纪律打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。纪检监察干部要牢固树立忠诚于党、忠诚于事业的政治信念，敢于担当、敢于监督、敢于负责，全面提高履行职责的能力和水平。

同志们，全面从严治党任重道远，加强党风廉政建设责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省市委的坚强领导下，振奋精神，扎实工作，努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，为建设富裕文明和谐幸福新天桥做出新的更大贡献!

“两学一做”学习教育开展以来，厅后勤中心党支部认真贯彻落实中央、省委和厅党组部署要求，生动有效抓学习，严格标准抓教育，精心组织，压实责任，创新推进，讲求实效，实现了“两学一做”学习教育良好开局。

一、深刻认识“学”“做”之要。开展“两学一做”学习教育，是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的重要实践，是面向全体党员从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。一是把认识提上去。引导后勤支部全体党员充分认识“两学一做”学习教育的经常性、日常性特点，坚持融入日常、抓在经常;充分认识“立合格党员标尺、划做人做事底线、树党员先锋形象”的重要意义;充分认识把自己摆进去，学深悟透，争做合格党员的责任担当。二是把责任扛上肩。后勤支部研究制定《“两学一做”学习教育责任分工》，强化支部书记主体责任和“一岗双责”，并给每个支委划分“责任田”，为每项任务列出责任部门、责任人和时间要求。以争创红旗党支部为抓手，制定创建工作方案，明确创建工作责任，进一步健全完善党建工作台账，掌握党员思想动态，打造争先创优平台，抓牢抓实党建工作基础。三是把学做相结合。“两学一做”，基础在学，关键在做。学得好，才会做得好;学得不好，做得不会有多好。不只是为了学而受教，更是为了受教而笃行;不是先学后做，而是学做结合，以学促做，以做践学。

二、不断练就“学”“教”之功。“两学一做”，基础在学。而要真正避免流于形式，精选学习内容是根本，严格组织生活是抓手，创新学习机制是关键。一是抓住学教根本。重点抓好党章党规和系列讲话学习，深入学习习总书记七一讲话，强化理想信念教育、党性党纪教育、改革发展稳定教育，深刻理解“四个全面”战略布局、“五大发展理念”，进一步补足精神之钙，强化宗旨观念，拧紧纪律规矩发条，切实增强“四种意识”和“四个自信”;开展形势政策教育，使党员心怀全局，置身其中，立改革潮头，共时代脉动;加强社会主义道德、法治教育，践行社会主义核心价值观，开展文明创建活动，使全体党员增强尊德守法、诚信明理、敬业爱岗的思想行为自觉，做到“以精取胜”。二是提升学教质效。党支部在学前精心选题，预学研习，做足功课;学中突出重点，简练程序，注重“干货”，不搞照本宣科，少讲大话套话，保持吸引力和新鲜感，做到“以质取胜”。做好结合文章，把学教安排与“三会一课”、主题党日、民主生活会、民主评议党员等党内组织生活结合起来，把集体学习与指导党员开展自学结合起来，把学习党章党规、系列讲话与学习传达重要文件、重大决策、重要精神结合起来，集体性的学教时间控制在1个小时左右，做到“以效取胜”。如后勤支部把题为《让纪律和规矩成为党员干部识别码》的支书讲党课与“严管与厚爱”专题组织生活结合开展，内容联系紧、启发教育深、学教效果好，受到党员同志的欢迎。三是创新学教形式。不断提高党员的学教参与度，是创新形式的着力点。后勤支部更多地采取支书领学、党员接力，现场问答、交流讨论，邀请先进典型座谈等互动形式;更多地采取视频教育、在线学习、学习竞赛等有效形式;支持鼓励普通党员讲党课，办好后勤“职工讲坛”，促进党员坚持自学，互比互学，深研细学，上台论道，促进素质能力新提高，做到“以活取胜”。走出去熏陶湖北红色文化、拥抱武汉首义精神，到党员教育基地感受革命之魂、建设之路、改革之成，开展“学党章、知党情、跟党走”读书故事会活动，开展向水利典型蒋志刚、身边的“三好职工”刘红勇同志学习活动，以先进事迹感染人、以榜样作用带动人，做到“以真取胜”。利用水利后勤微信群定期推送党章党规、重要讲话等学习内容、发送党建微视频、微动漫等，方便党员职工“随时学”“随身学”，做到“以新取胜”。

三、努力实现“学”“做”相长。“两学一做”，关键在“做”。后勤支部结合单位实际和党员岗位特点，细化做合格党员的具体要求，持之以恒解决突出问题，党员的先进性纯洁性得到有效发挥。一是将问题导向贯穿始终。“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。“学”“教”时要针对理想信念认识清不清、党员意识强不强、大局观念重不重、精神状态振不振，工作视野宽不宽、标准高不高、创新足不足、能力行不行、作风优不优等，领导干部采取谈心谈话、征求意见建议、自查自找等方式找准自身问题，普通党员在党小组会上通过上级点、相互提、自己查等方式明确自身不足。“做”中每个党员针对自己的问题清单进行整改，自警自醒自律自励，支部委员对所在党小组各党员的问题整改进行指导帮助，努力促进党员队伍党性“党味”、作风纪律、能力素质大提升，让党员在平常时候看得出来、在关键时刻站得出来、在危急关头豁得出来。二是使干在一线蔚然成风。把“两学一做”学习教育的落脚点放到“办机关干部职工信赖和满意的后勤”上来，坚持后勤“一线工作法”，支书带头、支委示范、党员在前，走在一线、干在一线，责任分区、部门对接，在机关安全、环境面貌、办公秩序、节能减排、水电气暖保障、公务用车、职工生活服务等方面，及时优质高效提供服务保障，积极营造崇尚实干、奋发有为的工作氛围。特别是把防汛抗洪抢险救灾作为“考场”“战场”， 激励党员发挥好先锋模范作用，全力为省防指正常、高效、安全运转提供全方位、全天候的服务保障。积极加紧解决一些反映集中的突出问题，如组织实施厅大院后门防汛车辆通道扩建、厅大院老旧电梯大修改造、厅办公楼门禁安全系统建设、厅大院智能停车引导系统建设和优化机关食堂就餐管理等，力争做到精准掌握问题、积极化解问题，避免“学”“做”脱节、流于形式。三是把后勤文化发扬光大。大力弘扬后勤节俭文化、人本文化、劳动文化、创新文化、廉洁文化等“五个文化”，坚持不懈通过宣传教育、打造平台、开展活动，打造“以服务为乐、以劳动为荣，以节约为根”的后勤灵魂，大力塑造一支政治合格、作风优良、敬业尽责、业务精湛、诚信向善、乐于奉献的后勤党员队伍。

中央纪委案件监督管理室副主任韩晋萍今日回应“反腐是不是该缓一缓、歇一歇了”时强调，反腐败就像逆水行舟，不进则退，更没有歇口气这一说。

自党的十八大以来，中央保持高压反腐、反“四风”的势头，将一干“老虎”“苍蝇”斩落马下。受到党纪处理的党员干部已逾万人，纪委雷霆万钧之势在广大党员干部心中形成极大震慑。近日，中央纪委案件监督管理室副主任韩晋萍在回答网友提问时说，反腐败就像逆水行舟，不进则退，更没有歇口气这一说。这坚定的回答彰显了纪委将反腐“进行到底”的决心。

反腐工作与其他工作不同，因为反腐败斗争具有长期性、复杂性、艰巨性的特点。反腐工作如果“歇一歇”，就可能会有领导干部产生侥幸心理，腐败现象就可能再生。广大群众若看到腐败现象抬头，也会对党和政府的反腐行动失望，影响党和政府的公信力，影响社会凝聚力。

反腐工作如果“缓一缓”，一些领导干部就会把反腐看成一阵风，俗话说：“风来草低头，风过草伸腰”，腐败现象就可能愈演愈烈，贪腐分子将更加胆大，轻视党纪。犹记得在十八大之后的一段时间里，一些贪腐分子认为高压反腐不过是一阵风，不收敛、不收手，最终受到党纪国法的严肃惩处。

三年多以来，中央纪委用持续高压反腐的行动，向广大党员干部以及广大人民群众说明，反腐不是一阵风。的确，反腐工作只有进行时，没有完成时，因此，纪检干部必须要有“一条路走到黑”的决心和准备，持续保持反腐高压态势。正如今年年初，中央纪委书记王岐山在一次座谈会上所说：“反腐败斗争要力度不减、节奏不变、尺度不松。”纪委持续发力，才能取得反腐败斗争的胜利。

听取了开发区党工委书记民马茂胜同志的“三严三实”专题党课以后，我本人感觉深受教育，会后加强自身学习，将党组织对党员领导干部的要求铭记于心，与本人的工作岗位职责相结合有以下几点心得体会：

一、领会、掌握“三严三实”内容实质是专题教育活动的前提

“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”习总书记对党员领导干部提出的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，教育引导各级干部加强党性修养，坚持实事求是，改进工作作风，着力解决“不严不实”问题，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展教育实践活动成果上见实效;在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效;在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。

二、查找自身与“三严三实”要求存在的差距专题教育活动的关键

强化问题引导，真正把自己摆进去，着力解决理想信念动摇、忽视群众利益、漠视群众疾苦，党性修养缺失、不讲党性原则等问题，争做“三严三实”的好干部。

坚持知行合一，“知行合一”是我国明代哲学家王阳明的思想，通俗地理解就是要把学习教育和解决问题结合起来，做到思想问题和实际问题一起改，使专题教育的过程成为校正“不严不实”问题的过程;坚持从严从实，发扬讲认真的精神，贯穿严的标准、严的措施、严的纪律，以严促深入、以严求实效，防止形式主义;坚持围绕大局、服务大局，把开展专题教育与完成劳动保障中心工作紧密结合起来，以专题教育的成效凝聚起来推进经济社会发展的强大力量。

三、坚持以上率下、示范带动，做好劳动保障局的专题教育活动的基础

专题教育作为党的群众路线教育实践活动的延展深化，作为加强党的思想政治建设和作风建设的重要举措，要融入我局全体干部经常性学习教育。不分批次、不化阶段、不设环节，不是一次活动。党支部要立足承上启下、为政一方，同群众联系更直接、更紧密的实际开展专题教育，从思想深处清除与“三严三实”要求不适应、不符合的突出问题，努力当好忠诚、干净、担当的标杆。继续深化“机关转作风、为民四服务”、“在职党员进社区”、“共产党员先锋工程”等载体活动，真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来，把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面。

重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信;如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民;如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离地级趣味，树立良好家风，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园;重点学习研讨如何严格遵守党章，落实习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，自觉维护党中央权威，任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动;遵守组织程序，不超越权限办事，不搞先斩后奏;服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织;重点学习研讨如何坚持坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权、不以权谋私。

四、开好组织生活会是“三严三实”专题教育活动的主要途径

深入查摆问题，深刻进行党性分析，认真开展批评和自我批评。要紧扣“三严三实”主题，对照党章等党内规章制深入查摆“不严不实”问题，拉出“问题清单”，把问题找准、找实、找具体;要普遍开展谈心，交换意见要直截了当，既主动说出自己的问题，又点出对方的问题，努力把思想谈深谈开谈通谈透。

五、强化整改落实和立规执纪，切实解决存在问题是教育专题活动的目标

要坚持教育与实践并重，坚持边学边查边改，坚持上下联动整改，搞好专项整治，严格正风肃纪，强化立规执纪，制定本人的整改方案。

决不允许自已搞“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通;深入整治“不但当、不负责、不作为”问题;解决强调问题多、主观努力少，怕担风险、畏首畏尾，缺乏攻坚克难的勇气，遇到矛盾绕着走的问题;解决热衷于喊口号，做表面文章，新官不理旧事，工作相互掣肘等问题。;深入推进“机关转作风、为民四服务”活动，转变机关职能、强化履职尽责，提高服务水平。教育提高，促其改进;对群众意见大、不能认真解决问题、没有明显成效的，要进行组织调整。

以上是本人学习“三严三实”专题教育活动的心得体会。

7月6日上午，国家食品药品监督管理总局党组召开“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”(简称“两学一做”)学习教育第三次专题学习暨中心组学习扩大会议，集体学习了习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话。总局党组书记、局长毕井泉同志主持会议。

毕井泉强调，习近平总书记“七一”重要讲话高瞻远瞩、总揽全局，思想深刻、内涵丰富，是全党在新的历史条件下进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的政治宣言，是党的重要理论创新成果，是马克思主义在当代中国的丰富和发展，是指引我们党奋力推进中国特色社会主义伟大事业和全面推进党的建设新的伟大工程的纲领性文献，对做好党和国家各项工作具有重大而深远的指导意义。总局各级党组织要把学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务, 结合“两学一做”学习教育，积极开展学习研讨，深刻领会精神实质和丰富内涵，用讲话精神武装头脑，指导实践，推动工作。

毕井泉指出，要以习近平总书记“七一”重要讲话精神指导食品药品监管工作。食品药品安全不仅是基本民生问题，还是重要的经济问题、社会问题、政治问题，总局全体党员干部要增强责任感和使命感，勇于担当、务实苦干，以对党、对人民、对事业高度负责的态度，扎实推进各项改革任务和监管工作。

毕井泉要求，总局各级党组织和党员干部要以此次专题学习为契机，进一步增强党员政治意识，认真贯彻落实中央巡视整改要求、全面抓好整改工作，要认真对照检查，精心制定方案，狠抓工作落实，问题不解决坚决不放手，整改不到位坚决不收兵。

会议上，总局党组成员、副局长吴浈，总局党组成员、食品安全总监郭文奇，科技标准司司长于军、食品药品审核查验中心主任丁建华分别结合自身工作谈了学习习近平总书记“七一”重要讲话的心得体会。大家一致认为，习近平总书记“七一”重要讲话，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面回顾了我们党95年来团结带领全国各族人民不懈奋斗走过的光辉历程和作出的伟大历史贡献，深刻阐明了我们党对近代以来我国社会发展的规律性认识和我们党的执政理念与执政方略，特别是总书记强调八个“不忘初心、继续前进”，就是告诫大家不要忘记过去，在现有发展基础上不要停止，立足岗位，真抓实干，满怀信心为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。

继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，中央决定在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)，按照市委的统一部署，市局党组积极响应并制定了《“两学一做”学习教育实施方案》。据此，本人通过聆听辅导报告、研读《党章》和党内法规、特别是认真学习总书记系列重要讲话精神，对进一步提高自己的宗旨意识、思想境界、政治修养以及工作能力有了清醒地认识。下面，结合工作实际和初步的学习，谈一点认识和体会。

一、开展“两学一做”学习教育的重要意义

中共中央办公厅在印发《关于在全体党员中开展“两学一做”学习教育方案》的同时，发出通知明确指出“‘两学一做’学习教育是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从‘关键少数’向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措”。要通过“两学一做”学习教育，进一步促使全国八千七百万党员深入学习《党章》、自觉尊崇党纪党规，认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神;进一步推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育取得的成果;进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性。尤其是党的十八大以来，在以习近平同志为总书记的党中央的坚强领导下，全党深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，取得了重大阶段性成果。正如习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上讲话所指出的，“3年来,我们着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题,使不敢腐的震慑作用充分发挥,不能腐、不想腐的效应初步显现,反腐败斗争压倒性态势正在形成。”在这样一种特殊时刻，我们对于全面从严治党不能有丝毫的松懈，必须从继续强化思想教育入手，以做合格党员为目标，从主要抓领导干部关键少数，到规范全体党员的思想言行，重申纪律规矩、明确目标要求，开展“两学一做”学习教育具有重大而深远的意义。

二、学习践行党章党规规范言行举止

古人讲“不以规矩，不能成方圆”，对于我们这个拥有八千七百万党员的大党而言，党章党规是全体党员共同捍卫和遵守的规矩。《中国共产党章程》对党的纲领、组织机构、组织制度、党员的条件、党员的义务和权利、党的纪律等内容做出了具体的规定，是全体党员必须严格遵循的行动指南。同时，新修订的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规也对广大党员的道德修养做出了明显严于法律的规定，是我们恪守的行为准则。将党章党规作为这次学习教育的主要内容之一，就是要让我们通过再次重温纲领和法规，牢固树立规矩意识，时时刻刻牢记纪律规定，时时处处守住为人、做事的基准和底线。从近年来落马的一些党员干部的蜕变历程我们可以看到，虽然他们腐化堕落的方式不尽相同，但是无一不是放松了对党章党规的学习，放弃了纪律规定的约束，丧失了理想信念，最终沦为党和人民的罪人。因此，要坚持对党章党规的学习，必须逐条逐句地研读，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员的义务和权利，牢记什么不能为、什么必须为，使之成为每位党员的行动自觉、行为规范，并且体现在一言一行中，落实在一举一动上。

三、学习系列重要讲话精神增强看齐意识

认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，对于加强全党理论武装、统一思想行动具有十分重要的作用。特别是总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，以及以习近平同志为总书记的党中央治国理政的新理念、新思想、新战略，对于解决好当前我国经济发展进入新常态、改革进入攻坚期和深水区所面临的各种困难、问题都具有很好的指导性。因此，我们必须增强看齐意识，深入领会系列重要讲话精神的丰富内涵和核心要义，尤其要深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，始终坚定自觉地在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人。作为一名共产党员和国家公务人员更要具备向先进看齐的意识，做到在党言党、在党忧党、在党为党，明辨是非善恶，端正价值取向，在工作中要从一点一滴的小事做起，认真践行党的宗旨，保持公仆情怀，密切联系群众，全心全意为人民服务，严格约束自己的言行，绝不损害党和政府的形象。

四、加强党性锻炼和道德修养做合格党员

理论学习固然重要，但是贯彻落实和身体力行更加重要。因此，“两学一做”学习教育基础在“学”，关键在“做”，既要通过学习学懂、领会、悟透党的各项政策规定、理论方针，更要在实践中严格遵守党的政治纪律和政治规矩。要把党员是否合格作为检验这次学习教育成效的重要标准，引导大家坚持修身立德、做到见贤思齐，尤其是把贯彻执行中央“八项规定”精神以及省委“双十条”、市委“十六条”，深入反对“四风”落实到工作和生活的方方面面。要把进一步紧密联系群众、扎实践行“三严三实”、对党绝对忠诚体现在行动上，争做忠诚干净担当的合格党员。结合本人所从事的工商行政管理工作，我们肩负着服务地方经济发展、规范市场经济秩序的重要使命，要通过“两学一做”学习教育，在努力提升政治素质的基础上，进一步提高履职尽责的能力和水平，特别是要始终严格依法行政、继续深入转变作风，严格遵守党纪国法，不折不扣地贯彻落实好国家制定的各项方针政策，在深化商事制度改革、加强事中事后监管，着力营造安全放心的消费环境和公平竞争的市场环境等具体实践中勤奋工作、廉洁自律、积极作为，真正做到权为民所用、利为民所谋，为推动全市经济社会转型发展、建成全面小康社会作出应有的贡献。

在此，我也郑重承诺，本人力求通过“两学一做”学习教育，在组织以及同志们的帮助和监督下，牢固树立尊崇党章意识，把模范遵守和执行党规党纪作为行动自觉，内化于心，外化于行，做到对党绝对忠诚。同时，以习近平总书记系列重要讲话精神为引领，始终坚持正确的政治方向，不掉队、不偏离。进一步坚定理想信念，净化思想境界，规范言行举止，认真履职尽责，争做一名“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”经得起各种考验的合格党员。

以上观点，不妥之处请批评指正。

8月15日，市住建局党组书记孙小华、纪检组组长王晓纯分别代表局党组、局纪检组，对局机关科长、局属二级单位的主要负责人以及分管纪检监察工作的领导，进行年中廉政提醒集体谈话暨教育活动。

会上，王晓纯以廉政党课形式，开启此次廉政谈话活动。在党课中，王晓纯重点讲叙纪律处分条例中的六大纪律政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，要求与会人员切实做到讲规矩、守纪律、争做合格党员领导干部。

孙小华强调，廉政谈话的主要目的是，再提醒、再教育、再告诫。要进一步统一思想，提高认识。要清醒的认识到反腐工作是一种常态，不是一阵风，廉政谈话也是常态，要高度重视，不能“一谈而过”。要进一步加强党纪学习，切实做到带头守纪。学习好党纪条规，才能做到不触碰底线，才能建好班子，带好队伍，这是成就事业的基石。要进一步落实好“两个责任”，做到尽职尽责。各级班子要落实好“主体责任”，要做到把党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同推进、同检查;主要负责人要认真履行“第一责任人”职责，做到 “四个亲自”。各级纪检监察分管领导要落实好“监督责任”，要切实贯彻“三转”，立足主责主业、敢于担当、敢于执纪，及时发现案件线索，并严格按权限查处违纪问题。要进一步突出重点，规范权力运行。首先要建立健全相关制度，用制度管人管事管权;其次要突出抓好“四风”整治，特别是公务接待，坚决杜绝大吃大喝、违规公款消费;严肃上班纪律，坚决禁止上班时间干与本职工作无关的事情;最后要严厉查处违纪违规的人和事，对不处理、不报告、乱处理的要追究相关领导责任。

会后，与会的科级干部逐一签订了廉政承诺书。

以前，一位交警阿姨来到我们学校做安全宣传，使我想起了一幕幕血的教训。酒后驾车，酝酿车祸，到最后车毁人亡；擅自用电，结果触电身亡等事例比比皆是，让人触目惊心。

我曾经是一个不重视安全的女孩，可亲身经历了一次一氧化碳中毒后，感到了生命的重要性。

那天，我洗澡时忘了打开窗和抽风机。我边洗澡边唱歌，越洗越舒服，连满屋子的浓烟浓雾都没有感觉到。过了不久，爸爸在门外叫我洗快一点儿，我情不自禁地离开了浴池。在内衣的时候，我感到头晕眼花，似乎快没有力气穿衣服了。我急忙穿好衣服，勉强走了几步，当走到电冰箱旁边时，我四肢一软，倒塌在地，连妈妈叫我穿大衣好去医院我都不知道，整个人昏呼呼的，不醒人事。爸爸匆忙抱起我去叫三轮车，去医院的途中，爸爸不断地叫我张开嘴巴吸气，掐我的人中穴……大概过了十多分钟，我撑开沉重的眼皮，朦朦胧胧地看见爸爸妈妈在我的身旁，护士姐姐又是给我输液又给我吸氧。医生见我慢慢醒来后，告诉了我，我这是一氧化碳中毒，要不是抢救得早，我的小命早就没了。我被吓出了一身冷汗，心想：要是我再在浴池里待上多十分钟，那后果真是不堪设想。从今以后，我再也不敢忽视安全的重要性了。

同学们，爱护自己的生命吧，别忘了：安全就是生命！

作为一名大学生村官，同时也是一名基层党员，要带头学习领会、遵守贯彻党规党章党纪，以“两学一做”活动为契机，结合自身工作实际，学在深处做在实处，认真抓好当前重点工作。

思想是行动的先导，“两学一做”要求我们首先必须要学在深处，打牢学习基础。“学党章党规”，就要明确党员的基本权利和义务，了解党员的基本行为准则，讲纪律守规矩，自觉遵守党章党规，严格要求自己。“学系列讲话”，就要认真学习习近平总书记的系列讲话，领悟其中的精髓，深刻认识习近平总书记系列重要讲话是马克思主义中国化的最新理论成果。还必须认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，积极学习党的路线、方针、政策和决议，学习科学、文化、法律和业务知识，努力提高自己的文化素质和科学文化修养。

开展“两学一做”学习教育，关键是要做到实处。光学不做假把式，“做合格党员”不是喊在嘴上、写在纸上的一句空话，而是必须把党章党规、习近平总书记的系列讲话精神落实到行动上，体现到具体工作中，用我们的所学来指导我们的行动，规范我们在工作生活中的一言一行，引导我们更好地开展工作。在生活中、工作中要起到模范带头作用，引导其他党员一起深入学习，多去关注时事政治新闻，多去总结党章党规所规定的基本原则和标准。要正确地认识“两学一做”活动的目的、意义、原则及标准，能够在思想上明白作为一名共产党员要时刻保持纯洁性和先进性的同时，要有服务意识，真正地深入到基层中去，走到田间地头面对面的与农民谈心，多学习农业技术，才能发挥自身的作用，做一名合格的共产党员。

在工作中，要兢兢业业、踏踏实实地工作，做到尽职尽责、尽心尽力，积极完成领导交代的任务，积极执行党的决定，要严格遵守党章党规，按规矩办事情，走正常的办事程序，严守自己的工作底线，要做到自重、自省、自警、自励，说实话，办实事。一是要将学习与精准扶贫等重点工作有机结合，带领全村党员发挥先锋模范作用，打好精准脱贫攻坚战，切实做到为民服务。二是要做实做好三会一课、四议两公开、一诺双述双评、星级服务型基层党组织创建等工作。三是将争做“合格党员”做为终身追求。在基层工作，面广事杂，工作任务重，工作难度大，但要始终严格按照“合格党员”的标准要求自己，努力提高自身的政治理论修养，坚定共产主义信念，牢记自己党员身份，思想上、行动上都要做到“合格党员”标准，从现在开始 ，从最基层开始，努力学习，认真工作，不断提高自身素质 ，提升为人民服务的水平。

农村党员是基层党组织的重要组成成员，只有加强对农村党员的教育管理，才能够提升基层党组织的战斗力，强化基层党组织战斗堡垒的作用。因此在“两学一做”学习教育开展期间，作为一名基层党务工作者，不仅要做好自身的学习，更要带领村两委班子，带领全体党员分层次、有针对性地开展好此次教育活动。针对农村党员存在年龄结构偏大，文化程度普遍不高，以及部分流动党员常年不在村的特殊情况，要分情况有针对性地带领党员们开展好“两学一做”。首先，带领村两委班子开展集中学习和自主学习，做好学习笔记，撰写好学习心得;其次，召开好全村“两学一做”动员大会，帮助党员们认识到开展好此次活动的重要意义，并向党员们发放学习资料，定期组织党员们开展学习;第三，针对年龄偏大、身体状况不佳、文化程度偏低的党员，可组织村两委班子按包片情况上门送学;第四，对于在外务工的党员，可通过微信、QQ等方式向党员们发放学习资料，并追踪学习情况。

通过这次“两学一做”的活动，能够激励大学生村官以及所有党员干部认真并深入学习党章党规，学习习近平总书记一系列重要讲话，做一名合格的共产党员。全面提升自己，提高自己的工作水平，深入到基层中去，真正地服务于群众，做人民的好公仆。我们要不断加强党性修养，树立正确的职业观，做到爱岗敬业，切实履行好自己的职责。

张晶川指出，要深入学习贯彻习近平总书记关于开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的重要指示精神，以及中央和省委“两学一做”学习教育工作有关会议精神，自觉把思想和行动统一到中央和省委的重大决策部署上来。进一步统一思想，明确任务，确保学习教育扎实深入开展。要深刻认识“两学一做”学习教育的工作特点。“两学一做”是一次全员化、常态化、制度化的学习教育，体现了党内教育从“关键少数”向广大党员的全员拓展,体现了集中性教育向经常性教育的延伸,体现了思想建党和制度建党相结合的要求。要深刻认识“两学一做”学习教育的紧迫性。“两学一做”是坚持思想建党、全面从严治党和重塑政治生态的现实要求。要深刻认识“两学一做”学习教育的基本要求。要以党支部为基本单位、以组织生活为基本形式、以落实党员日常教育管理制度为基本依托,调动好主动性、创造性，学习教育是创新基层党建工作的重要契机。

张晶川强调，要准确把握“两学一做”学习教育的工作任务。开展“两学一做”学习教育，基础在“学”、关键在“做”、重点在“改”、目的在“干”。要融会贯通“学”，把学习党章党规与学习系列讲话贯通起来学习、统一起来体会。“学”要走心，带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学;要深悟，读原著、学原文、悟原理;要唯实，防止学习上的形式主义，提高学习实效;要善用，把学习与实践有机结合，做到学而信、学而用、学而行，切实增强贯彻落实的自觉性和坚定性。要脚踏实地“做”，做到政治合格、品德合格、作风合格和纪律合格，践行“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的“四讲四有”要求，做合格的共产党员，以崇高的觉悟、强烈的担当、无私的奉献，强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，始终在改革发展和建设事业中走在前列。要围绕问题“改”，端正思想作风、解决突出问题。每位党员都要把自己摆进去，对照党员标准检视和改进自己。在解决中央和省委列出的共性问题基础上，要下大力气集中解决不同层次党员领导干部和不同领域党员的个性问题，让思想模糊的党员明白过来，让言行任性的党员规矩起来，让精神懈怠的党员振奋起来。要注意实效“干”，要落实好习近平总书记参加我省代表团审议时的重要讲话精神和省委书记王宪魁对绥化市提出的三点要求，跟上全国全省全面建成小康社会步伐，担当起全面振兴重任，“干”字当头，干就要有担当、有状态、有氛围、有动力，以实干体现学习教育成效。

张晶川要求，要进一步加强对“两学一做”学习教育的领导。开展“两学一做”学习教育是全市各级党组织当前最重要的政治任务。各地各部门要以对党的事业高度负责的精神，加强领导，精心组织，狠抓落实，确保学习教育工作扎实有序开展。要层层落实责任，各级党委(党组)要把责任扛起来，各县(市)区委要统筹抓好乡镇和县直单位的学习教育。各级党组织书记要走在前列、以上率下，层层示范、层层带动，从严从实抓好学习教育。要坚持合力攻坚。各地各单位要在党委领导下，设立学习教育协调小组，形成学习教育整体合力。要注重分类指导。根据不同领域、不同行业、不同单位特点，分类细化方案、分类解决问题、分类指导帮带。要强化舆论宣传。采取多种形式广泛宣传，努力为学习教育营造良好的舆论氛围，让广大党员以饱满的政治热情参加到学习教育中来。开展好“两学一做”学习教育，意义深远，责任重大。要认真贯彻落实好中央和省委部署，精心组织，务求实效，为奋力推进农区现代化、夺取全面建成小康社会决战决胜提供坚强组织保证。

曲敏在总结讲话时要求，各地各部门要认真学习贯彻落实好市委书记张晶川的讲话精神，扎实推进全市“两学一做”学习教育取得实实在在成效。要深化认识，思想自觉快行动。要把学习教育作为一项重要政治任务，作为当前一项重点工作，作为推进工作落实的重要举措摆上重要位置。要把握关键，求真务实下功夫。要发挥领导干部这个“关键少数”表率作用，以上带下，带动党员干部这个“绝大多数”发挥模范作用，强化基础在学，抓住关键在做，突出重点在改，落靠目的在干。要学用结合，推动工作见实效。把开展“两学一做”学习教育同绥化实际、工作实际、自身实际相结合，把权力和精力用于推动发展上，把智慧和能力用于服务群众上，切实推进全市经济社会又好又快发展。

会议传达了全省“两学一做”学习教育工作会议主要精神，并下发了《关于在全市党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》。

市委党的建设工作领导小组成员、各县(市)区常委组织部长和有关负责同志、市直各单位党委(党组)主要负责同志、党组织关系在绥化市的中省市直单位主要负责同志在主会场参加会议，各县(市)区在分会场参加会议。