党性党风党纪专题教育心得体会精选20篇

学校教育的改革必须着眼于学生整体素质的全面提高，由“应试教育”向“素质教育”转轨。小学教育是整个教育的基础，是全民族素质的奠基工程。在小学数学教学中如何实施素质教育的问题，已经是摆在每个数学教学工作者面前的重要课题。下面就这一问题谈几点个人的浅见。

一、进行品德教育，提高学习的动机水平

素质教育是以全面提高全体受教育者的基础素质水平和个性发展水平为目的的教育。教师要教会学生做人 ，使他们具备二十一世纪的人所应有的素质是教育的首要任务。要使学生人人都认识到：在学习上没有什么坦 途可走，要勤奋学习、刻苦钻研，在学习文化科学的道路上想求轻松，毫无负担，是不现实的。结合教学内容 ，介绍我国古今数学家的光辉成就和崇业爱国的事迹是极好的教材，从而激发民族自豪感。如结合“圆周率”的教学，向学生介绍我国古代的大数学家祖冲之第一次把“圆周率”的数值精确到3.1415926-3.1415927之间， 并把这项世界纪录保持了1000年。教“数的整除”这一单元时，介绍当代著名数学家陈景润如何摘取了“哥德巴赫猜想”研究的桂冠等，使学生受到潜移默化的德育感染和熏陶，增强学生的爱国主义精神，鞭策学生树立 雄心壮志，更加勤奋地学习。

教学有法，教无定法。在掌握教材的基础上，教师要灵活地、综合地选择与使用教学方法，博采众长，激发学生的学习动机，发展学生的心理需要，使学生的学习心理呈现出“我想学习”、“我要好好学习”。

事实上，德育教育越是贴近小学生的实际，教育的效果才会越好。在教育方式上，“灌输”有一定的作用 ，它可以帮助学生提高辨别善恶、判断是非的能力，改变道德上的无知状况。但单纯的说教，令人生厌。对小学生来说，更重要的是要在实践上培养他们的道德情感，养成良好的行为习惯。学生有了较明确的学习动机， 兴趣由不稳定逐步变得较稳定，责任感、义务感就会有了新的发展。

二、激发学习兴趣，保持旺盛的求知欲

学生对学习是否感兴趣，这在很大程序上决定着课堂教学的质量和教师教学水平的发挥。因此教师要努力营造轻松、活泼的课堂气氛。积极向上的课堂气氛能够吸引学生参与教学，并从中感到学习的意义。

在课堂上，教师的讲解应尽量采用生动有趣的语言，这样才能引人入胜，“拴”住学生、“迷”住学生， 从而把学生带进有趣的数学王国。比如为了帮助学生记忆大小月的规律，可采用顺口溜的方式“一三五七八十 腊，三十一日永不差，平年二月二十八，闰年再把一日加”。读起来朗朗上口，便于记忆。

学生的学习兴趣并非天生，需要靠教师的积极引导和着力培养。在数学教学中紧密联系学生的生活实际，可以把抽象枯燥的教学内容转化为日常的生活现象，让学生看得见，摸得着。从而激发学生学习数学的兴趣， 调动学生学习的积极性，更好地帮助学生理解和掌握知识，培养学生的数学意识和解决简单实际问题的能力。

生活中充满着数学，一个数学教师要善于从学生的生活实际提出数学问题，善于引导学生运用数学知识去 解决生产和日常生活的简单实际问题。使学生感到数学就在自己身边，从而产生兴趣，发展兴趣，逐步增强学生的数学意识。使学生勤学、爱学、好学、善学，保持旺盛的求知欲，这样学生的数学素质就能真正得到提高 。

三、重视自学指导、面向全体学生

为了全面实施素质教育，着眼于“负担要下来，质量要上去”，数学教学应重视自学指导。学生的自学能力不是一朝一夕形成的，而是在长期的自学活动中逐渐培养起来的。操之过急，会使学生因掌握不了而失去兴趣和信心，进而产生厌倦心理，即所谓欲速则不达。

开始安排自学内容时，不宜太难，太多，应从易到难，由浅入深。例如讲小数加减法时，要求学生把下列三点弄明白：(1)为什么计算小数加减法时要把小数点对齐?(2)不同数位上的数可以相加减吗?(3)计算小数加减法时把小数末位对齐对不对?为什么?启发学生通过自己的探究，集体的讨论，从未知到已知，由感性到理性，逐步掌握了数学知识，形成能力。

简单易学的自学课程，使学生既尝到了自学的乐趣，又增强了信心，技能得到了提高。

义务教育的任务是让全体受教育者都成为合格的公民。所以，教师应及时调整学习的难度，因材施教，结合教学的实际情况，分不同类型对学生施以不同层次的教育和指导。面向全体学生，让每一个学生都在他原有的基础水平上尽可能得到应有的发展和提高，使每一个学生都能体验到获得成功的乐趣，立足于“不求人人升 学，但求人人成才。”

总之，学校教育要从繁重的题海中解脱出来，从刻板的育人标准中解放出来，从单一的升学教育中解脱出来。学校教育不仅教给学生扎实的书本知识，更应着重培养人的行为、能力和良好的习惯，追求立足未来的长 期教育效益，才能真正培养出国家需要的建设者和接班人。

生命”，一个多么鲜活的词语;“幸福”一个多么美好的境地; “安全”，一个多么古老的话题。

安全是革命的本钱，健康是人生的基础，但是，假如不留意，“本钱”将花尽，“基础”将毁掉。届时，即使我们学富五车，也只是昔日黄花。因而可知：安全是生命之本，安全是头等财富!为了自己长寿，为了亲人，重视安全，使自己健康，快乐得过天天。所以，这学期上王老师的《大学生安全教育》课收获颇丰。

作为一位当代大学生，我就感觉，现代社会整体治安复杂化，各种社会题目集中出现，人们对社会及生活的不满通过各种极端方法表现出来。就拿大学校园来讲，每年因各种矛盾或纠纷而报复、跳楼、自杀…的案例越来越多。但是，对步入大学校园的我们来讲，我们应当作的是学会独立面对社会，独立生活，学习知识，增长技能，而一切的条件还是我们“健健康康”的活着，平安比甚么都重要!

16课时的学习，主要了解了人身安全、财产安全、大学生心理健康与维护、饮食安全和性安全等方面的题目：

对每位大学生来讲，在校园要时时留意用电安全，严格遵守校园及公寓“安全用电”相干制度。严防火灾，发生火灾后，头脑要冷静，理性逃生。在讲课进程中，王老师屡次提到王大伟教授，王教授曾做过一项调查，结果显示，气温每上升一度，性侵犯上升两个百分点。特别女生来讲，更应当把握保护自己的技能。校内校外留意安全、夜间行路留意安全、公交车上留意安全等。王老师在课上也教给了我们很多摆脱异性纠缠，应对性骚扰的方法。另外，我们必须进步财务安全意识，做好防盗、防骗、防抢等防范工作。在校园严防顺手牵羊、溜门串户、翻墙入室、溜门撬锁、窗外钓鱼、插片开门、偷配钥匙等行窃方式;平时严防入室偷盗、扒窃、网络偷盗等，确保自己的财产安全。

或许很多人会以为，安全只是指身体的安全乃至是肢体的硬朗和不受伤害;以为只要自己的肢体健全、行动自若那就叫安全。我以为，这决不是安全的全部。即使是一个具有健全的体格的人，假如他的思想道德水平低下、是非分明能力不强，糊里胡涂攀兄弟、结姐妹，既有拉帮结派之嫌，又有醉翁饮酒之意;假如他不明不白逞义气、惹事端，不但喜好随波逐流，而且希望出点乱子;这表现出来的就是思想上的安全题目。不论是人身安全还是思想安全，亦或是行为安全，它们都有一个共同的特点，那就是结果的残暴性。交通事故，游泳溺水事故、体育活动意外伤害事故，课间游戏追逐打闹偶发事故，轻者可以伤及体格，重者能够危及生命，它们酿成的后果是残暴的。可是思想道德的残缺、行为方式的越轨比体格不健全更可怕。因此，健康的心理对每个大学生来讲相当重要。这就要求我们，在平常生活中一方面应当留意公道饮食和身体锻炼，另外一方面更要陶冶自己的情操，开阔自己的心胸，避免长时间处在紧张的情绪状态中。假如感到自己的心情延续不快时，要及时进行心理自我调试，必要时到心理门诊或心理咨询中心接受帮助，以确保心理和生理的全面健康。

在这次继续教育的学习中，我认真观看学习了《小学教师专业标准(试行)》，通过学习我真正知道了小学教师专业标准，是小学教师开展教育教学活动的基本规范，是引领小学教师专业发展的基本准则，是小学教师培养、准入、培训、考核等工作的重要依据。根据《专业标准》，逐条对照，还真不敢说自己是一名真正合格的小学教师，作为一名小学教师。

《小学教师专业标准(试行)》的基本理念有四条：学生为本、师德为先、能力为重、终身学习。基本内容包括 “专业理念与师德”、“专业知识”、“专业能力”，其中又包含了若干领域，并且明确提出了每一个领域的基本要求。

细细品味《小学教师专业标准(试行)》，我感触颇深，现就“专业理念与师德”部分谈谈我的体会，《标准》从职业理解与认识、对小学生的态度与行为、教育教学的态度与行为、个人修养与行为四个领域对小学教师的专业理念与师德提出具体要求。第一，强调教师职业的专业性和独特性，要求教师注重自身专业发展。第二，突出小学生的生命教育。教师要“将保护小学生的生命安全放在首位”，“尊重小学生的人格”，“信任小学生，尊重个体差异”。这即意味着，教师要服务于小学生生命成长的需要，关心小学生的生命状态，同时也关注小学生自身对生命的体验和态度。第三，明确要求教师要积极创造条件，让小学生拥有快乐的学校生活。外在环境的改善固然重要，但是在教师与学生交往的微观世界里，教师对教育和对学生的理解与行动将会更为直接地决定小学生是否能够拥有一个快乐的学校生活。第四，要求教师要注重修身养性出了指向教师个。《标准》提人修养和行为方面的诸多要求。这些要求更多反映出教师作为平凡的人，哪些心性、品质、行为是适当的，其次才将教师作为“教育者”特有的心性、品质和行为要求融入进来。总之，学习了《小学教师专业标准(试行)》，我更加清楚地意识到作为一名小学教师，我们必须“学高为师，身正为范”，用爱心育人，师德塑人，做小学生健康成长的指导者和引路人。

作为红极一时，妇孺皆知并有争议的"政坛明星，改革先锋，招商铁将"的原云南省委副书记仇和，在"两会"结束后即被拿下，举国上下无不震惊，在中国政坛形成新的"冲击波"，它宣告了"仇和新政"的终结，使这位"铁脆式风云人物"从政治的顶峯一落千丈，戛然而止，从"政治红人"沦为乱政滥权，违法乱纪的丑角，也是以权代法"为官乱为"的范本，在实施全面依法治国方略中，这位"明星"的殒落具有标本意义，值得各级官员警醒，反思并戒鉴，要弄清哪些该为?哪些不该为?克服不为，严防乱为。

汉字的“官”与“管”有相通之处。官即管也，为官之道就是要管天管地，管人管事，往细处说就是上管天文地理，下管百姓的油盐财米，生老病死，中间管空气，也要管放屁。用现代的话说叫为百姓谋福利办实事，用共产党人的话说，就是全心全意为人民服务，然短短一句话几个字，说之容易做之难，无论是“为官不为”还是“为官乱为”，都与党的宗旨格格不入，相距甚远，与官僚主义，形式主义如出一辙，不谋而合，为人民群众深恶痛决，坚决反对。

所谓“为官不为”。就是在其位不谋其政，甘于平庸，当大老爷做太平官，就像庙里端坐着的泥菩萨，一脸威严却腹中空空，毫无才华和建树，正如毛泽东同志所描述的那样:“墙头芦苇头重脚轻跟底浅，山间竹笋嘴尖皮厚腹中空”。在现实中的表现形式是:四平八稳九面玲珑，很有官派头和官架子，平时一脸威严，颐指气使，吆五喝六，生活向高标准，工作向低要求，常坐办公室发号司令，除了开会深居简出，很少下基层搞调研，办实事解难题化民怨，偶尔下乡也是浩浩荡荡，听汇报看材料，开着豪车转一圈了事，何谈密切联系群众。这种官员有两副嘴脸，对上唯唯诺诺，卑躬曲膝，竭尽拍马溜须之能亊，对下冷酷无情，官派十足，皮包要人拎，茶杯要人拿，上车要人扶，一切都靠下级帮办，由于下级捧着供着哄着，养成了一身的官气僚气霸气，甚至是匪气，成为典型的"官混混"，这种人只谋官谋人，谋权谋私，从不谋政谋事谋发展，工作只求欺上瞒下，弄虚作假，蒙混过关，为官多年山河依旧，一切如故，何谈造福一方。

所谓“为官乱为”。就是想干啥就干啥，想怎么干就怎么干，一切以我为中心，老子天下笫一，唯我独尊，舍我其谁。自以为一方诸候，可以超越规律和现实条件，不计成败得失，甚至是凌架于党纪国法之上，为所欲为，任意作为，蛮干瞎指挥，乱为穷折腾，不顾财力和民意，盲目投资上项目，搞建设，大拆大建，搞得一些地方乌烟瘴气，天怒人怨，表面上是为了地方发展，实则上是为了个人创政绩，捞取政治资本，是官本位思想和个人野心在作怪作孽，同时也是为了个人谋取私利。因为搞工程建设才有权钱交易，才能财源广进，他们深谙名利双收之道，殊不知官员与开发商联姻，金钱与权力结亲。如此而为，纯属乱作为胡作为，比不作为更具有欺骗性，隐蔽性，危害性，比不作为更可怕，更具破坏力，后患无穷，不可小视。假发展真造孽是一个地方经济社会遭受重创，倒退数十年，负债累累，难以自拨。

乱作为的官员打着改革发展的旗号，实则是个人野心在发酵和膨胀，其主要表现在盲目扩张的“造城运动”和不计成本的“招商引资”，前者以野蛮拆迁为能事，无论是“手一挥就要推，脚一跺就要拆”，被人们称作“季拆拆”“季推推”的原南京市长季建业，还是以严重违法乱纪，刚刚被拿下的原云南省委副书记仇和，其方法如出一辙，他主政宿迁市期间以“能拆敢卖的书记”著称，即强拆和贱卖国家集体资产，早在宿迁时民间就有“仇和手一挥，拆到东河堆，仇和望一望，拆到南关荡”的顺口溜，不知是褒是贬。这位政坛风云人物又把在宿迁的一套新政带到了千里之外的云南昆明乃至全省，殊不知沉舟折戟于“螺丝湾”工程。那里也成为他人生的终点站，政治生涯中的“滑铁卢”，他要为自己乱作为付出代价，也成为乱作为的标本。他们的共同特点是以权代法，践踏法律，不守规矩和底线，凭个人意志胡作非为，他们的手段是"经营城市和土地"，以堂皇的说辞，光鲜的形象干着罪恶的勾当，与那些自以为是“铁哥们”的商人“如影相随”，狼狈为奸，他们身后都站着一群开发商和老板。从季建业身后的金螳螂公司老总朱兴良，到仇和背后的中豪集团法人刘为高，都扮演着官商勾结的角色，形成相互利用的利益联合体。从他们身上得出一条铁律，任何人无论职位多高，权力多大，只要超越发展规律，践踏法律底线，靠任性搞人治，树个人政绩捞好处，最终决没有好下场。

乱作为的另一种表现形式在狂热的“招商引资”上。真正招商或许能带动地方经济发展，关键问题是“真招商招真商”，还是“假招商招假商”，有些官员为追求政绩凸显而冲动狂热，从不考虑招商为什么?引资干什么?最可怕可恨的是，他们为了个人政绩和好处，不计成本和贡献，特别是一些破坏地方资源环境的垃圾项目，刻意包装骗人虚假项目，毫无财税贡献的空壳项目。本来以招商促发展是地方官员的责职所在，他们利用手中的公权和财力招商，费用归集体，奖金归自己，还受提拨重用，是否有失公平公允。对于真项目好项目，人民群众也无非议，最令人诟病的是以假项目骗取真金白银，提拔重用，更是为人所不齿。个人名利兼得，财政留下“黑洞”，群众评价说:假项目骗政绩，又拿票子，又提帽子(官帽)，何乐而不为?这种政绩贪腐给地方发展带来的是致命硬伤，因而政绩也应“打假”，这是当前突出的腐败现象，应予严查严惩。

乱作为最主要表现在重大决策上。过去被称为"四拍"官员，即怕脑袋定调，拍胸口保证，拍大腿后悔，怕屁股走人，充分体现了决策的随意性和主观性，盲目性。现在流行的说法叫“任性”，李克强总理指出:用权应守规矩，有权不可任性。要使官员守规矩，不任性，告别乱作为，就必须推进依法治国，依法行政，依法决策，依法办事，坚持依法决策，科学民主决策，并真正启动问责机制和责任终生追究制，使权力受到法律的制约，使乱作为收敛并绝迹。

法治时代的到来让人治走开。官员应记取职责所托应有为，法无授权不可为。“别看今天闹得欢，当心日后拉清单”。历史上毛泽东同志曾经告诚全党:我们既要反右更要防左。官员不作为是能力和本领缺失，而乱作为是动机和官德沦丧，后者比前者更具破坏力和影响力。在追逐中国梦，实现中华民族伟大复兴的今天，我们既要惩处官员“不作为”，更要防范和严惩那些带着不良动机的官员“乱作为”，乱作为造孽当代，殃及子孙，不可不戒。

“我认为讲政治，从我个人而言来说，就是不要听信流言蜚语，要坚定对我们国家会不断发展向好的信心。”“我认为中国梦，就是我们生活会越来越好，我们国家制度会越来越完善，越来越公平。”在芙蓉南路社区党支部“两学一做”学习教育部署暨专题学习讨论会上，党员们结合自身实际，踊跃发言。

5月20日，东塘街道芙蓉南路社区党支部组织全体党员召开了“两学一做”学习教育部署暨专题学习讨论会，会上社区主任宣读了支部《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》，党员代表作了表态发言，联点社区党员领导干部、街道办事处副主任赵华从“两学一做”为什么要学、学什么、如何学等方面做了讲话。支部书记从讲身边人、身边事的方式，以真实的事件、详实的数据案例，倡导党员树立正确观念，做一名讲政治、有信念、做对党忠诚的党员。随后，通过自由举手发言的形式，党员结合学习党章和习近平总书记关于坚定理想信念、坚持“三个自信”、实现“中国梦”等方面的论述进行深入讨论，党员积极发言。会上还下发了“两学一做”学习教育工作学习手册，要求党员认真学习，撰写心得体会，在工作生活中用实际行动践行“两学一做”。

今年以来，芙蓉南路社区党支部通过开展“微型党课”方式，开展一系列的党员学习活动，并且通过微信、qq群、短信等方式，破解流动党员学习难题。在引导党员带头发挥先锋作用方面，创新打造“5+2”社区加油站平台，通过与社会组织合作，开展“一路阳光”、“你能我能”、“携手相伴”等“社区陪伴”服务活动，鼓励和帮助社区残障人士走出家门，建立起残障人士的自信心和自我存在的价值感，扩大社会参与范围，提升社会融入程度。

下午，区直机关工委组织全体干部职工及领导干部家属参观了宜昌市反腐倡廉警示教育基地。在解说员的带领下，我们参观了反腐历程、以案为鉴、惩防并举、廉洁标兵等展厅，通过了解党中央、省委、市委反腐倡廉决策、举措和成效，观看部分全市、全省乃至于全国的典型案例，深切地感受到惩治和有效的防止腐败的重要性，反腐倡廉教育的必要性和紧迫性。通过这次参观，我们要切实提高廉政意识，以案为鉴、防微杜渐、警钟长鸣!

在一楼展厅，我们参观了自古以来的反腐倡廉历程，聆听了近几代国家领导人发表的反腐倡廉内容的重要讲话。特别是在十八大报告中，更是将反腐倡廉建设提到新高度。同时，我们观看了世界各地进行的反腐斗争图解，展示出全世界反腐倡廉的高压态势，警示我们要时刻敲响警钟，提高警惕，不做组织和社会的敌人。

二楼展厅，则是悬挂了一幅幅因为放松党员的政治底线，贪污腐败而身陷牢狱的典型案例。通过一个个惨痛的现实案例，给我的心灵上带来了很大的震撼。触目惊心的图片，令人发醒的悔过书，声泪俱下的忏悔，无一不展示出因为一时之利，损坏党和国家利益和形象，毁灭自身前途和人生的深刻反省和血泪教训。他们以前都是家庭美满、政治前途一片光明的领导干部，却因为侥幸心理、补偿心理、心态失衡、色欲之害、“友人”之害、“趣味”之害等原因，贪污受贿，窃取国家资产，最终身陷囹圄，失去自由，被判决服刑十年、二十年、无期徒刑甚至于死刑。在政治账上，他们自毁前程;在经济上，他们倾家荡产;在名誉账上，他们身败名裂;在家庭账上，他们妻离子散;在亲情账上，他们众叛亲离;在自由账上，他们身陷囹圄;在健康账上，他们心力交瘁。可谓是账账划不来，账账赔本带利，乃至付出自己的生命!

他们正是因为丧失了坚定的理想信念，一味贪图享受，放纵私欲膨胀，才导致违法违纪。在三楼“惩防并举”展厅里面，通过“慎微、慎言、慎独、慎欲、慎好、慎平、慎权、慎友”事例和廉洁标兵展牌，向我们展示了要如何防微杜渐，加强警惕，避免走向违法犯罪之路，也通过廉洁标兵为我们树立榜样，提供引导，指引我们步入光明之途。

参观完毕，从反腐倡廉教育基地出来，听着武警官兵们整齐洪亮的口号声，看着关押犯人们的冰冷高墙，不觉感触良多。自由是多么地可贵，想必现在一定是他们最深刻的体会。而我们又该从中进行怎样的反思，得到怎样的教训，也是值得思考的问题。我们在工作中，不仅要重视身体上的健康，更要重视心理上的偏差。他们无一不是坍塌了精神的高墙，放松了精神上的戒备，丧失了共产主义理想信念，价值取向出现偏差，自律意识逐渐薄弱，“因民掌权，为民用权”意识淡化，才利欲熏心，权为已所用，被贪欲蒙蔽了双眼。我们要认识到权力是一种责任，是一份义务，是人民赋予的，我们只能将这个权力为民所用，为公所用，不得为私人所用。我们平时要注意加强法律法规学习，加强主观思想改造，从自身做起，切实筑牢廉洁高墙，从源头上反腐，从根源上杜绝腐败苗头，严格按照《廉政准则》办事，调整心态，踏实工作，做一位清正廉洁的人民公仆。

审计局党组以抓好党风廉政建设为切入点，加强审计干部的教育监督管理，着力打造一支“忠诚、干净、尽责、担当”的审计队伍，推动审计工作健康发展。

一、着力抓落实，强化“两个责任”

局党组认真落实党风廉政建设主体责任，纪检组履行监督责任，逐级签订党风廉政建设责任书，明确各个层级的责任，层层传导压力。局主要负责人履行“第一责任人”职责，与机关党员干部谈心谈话、与被审计单位座谈，了解审计干部在工作、学习、生活中存在的问题，对苗头性问题做到早发现、早提醒、早纠正。班子其他成员认真履行“一岗双责”责任，抓好分管科室的党风廉政建设。科室负责人抓好本室人员的廉洁自律和廉政教育，把党风廉政建设融入审计业务工作中。

二、着力抓教育，增强干部的廉政意识

以党性党风党纪教育为主线，坚持分层分类开展教育。针对科级干部重点开展岗位廉政教育，要求严纪律守规矩，依法依规依责做好审计项目。针对青年干部开展“五四青年节”主题活动，结合青年干部的思想动态，及时开展谈心谈话、座谈等活动，教育他们既要加强审计业务知识的学习，又要做守纪律明规矩的明白人。针对普通干部开展知识竞赛、警示教育、培训等活动，要求审计干部认真履行审计职责，自觉接受监督，维护集体形象，增强廉洁自律意识。

三、着力抓制度，规范审计行为

局党组坚持用制度管权、管事、管人，使内部约束力形成常态化，把审计权力关进制度的笼子里。修订完善《审计局职权目录》《密云区行政处罚职权清单》《关于聘请特邀社会监督员加强审计环境建设工作意见》《关于加强审计组廉政建设的规定》等制度。编印《密云县审计局工作管理制度汇编》，发放到每名审计干部手中，以铁的纪律约束审计干部的行为，使他们牢固树立廉政建设是“生命线”，审计纪律是“高压线”的意识。

四、着力抓监督，加大对违规违纪行为的查处力度

时刻把纪律挺在前面，教育审计干部“明底线、知敬畏、守规矩”。制定《密云县审计局纪检组监督办法》《密云县审计局约谈工作办法》，加强审计干部的监督和管理。建立党风廉政建设责任制考评体系，明确部门负责人和审计干部在党风廉政建设中的责任，推进党风廉政建设工作有效落实。聘请20名社会监督员，加强对审计工作的监督，促使审计干部自觉遵守各项纪律规定。针对项目审计组工作中存在的问题，纪检组对相关人员进行约谈，截至7月底共约谈33人次。

在星期一的校会课上，我认识到了生命的宝贵;金色童年只有一次，青春的火花也只蹦跳一次，步入老年，就很难再去干一翻事业了，所以，上天赐予我们的时光很短暂，我们何不珍惜这短暂的时光呢?所以我们首先要以安全为首，只有在健康的基础上更好地学习、工作。

在看《安全教育》这部教育片时，我看见了有多少泥沙被卷进了洪水，一同倾泻而下，那么多人，由于没有良好的掌握避免这种情况的方法，与亲人长辞，妻离子散;我看见当海啸来临时，有多少人在大风大浪中呼救，有多少人已被淹没，又有多少人在四处寻找亲人的踪影，如果他们知道海啸来临前的预兆，也许就不会有那么多人无辜丧命了。再看地震、火灾光顾之际，多少人选择跳楼、飞速奔跑等错误的方式，这些举动，都有可能危及生命!如果他们都有自我保护意识，也不会出现这么多凄惨的场景。

通过这部影片，我了解到了遇到火灾如何逃生、陷入沼泽如何脱险、发生地震该如何去做，同学们，难道你们还想听一位母亲抱着在灾难中死去的孩子，撕心裂肺的哭声吗?难道你们还想看到失去亲人的人，需要被人搀扶着走路吗?如果你们都不想看到这样的场景，就让我们从现在做起，增强自我保护意识，同时也带动周边的人，珍惜自己的生命，共同创建美好家园!

今年来，市教育局牢牢抓住事前、事中和事后三个环节，创新监督方式，强化监督力度，做到事前“堵住”、 事中“卡住”、 事后“查处”，保持整个监督过程首尾有机联系，从整体上提高监督效果。

一、抓好事前监督。改变以往“救火式”监督向“防火式”监督转变，综合运用培训、警示教育、约谈等措施，前移监督关口。一是加强学习培训。组织开展新录用教师岗前培训、校务监督工作培训和资产、财务管理培训，帮助参训者增强责任意识、担当意识，促进他们学好法规、用好政策、抓好业务，防范和杜绝工作中的失策和违规现象。二是开展警示教育。在教育网开设“正风肃纪”专栏，创设“前车之鉴”、“政策解读”、“他山之石”、“内部通报”等版块，刊登相关案例供干部职工学习交流。开展第二轮党风廉政建设警示教育活动，局党委成员分批带领分管科室、联系学校局管干部赴廉政教育基地接受警示教育，通过参观市法纪教育基地、瞻仰烈士墓、重温“入党誓词”、公开签订承诺书等，筑牢拒腐防变的思想道德防线。三是强化制度制约。出台《禁止教师参加谢师宴等宴请活动的通知》、《禁止教师违规收受礼品礼金的规定》等一系列文件，规范教师日常行为。推行“三谈两述”制度，“三谈”即党委成员同科室负责人谈话制度、新任转任干部岗前廉政谈话制度、党员领导干部诫勉谈话制度;“两述”是指局管干部述职和述廉制度，做到警钟长鸣、红灯长亮。

二、抓好事中监督。派驻局纪检组找准工作的切入点，充分发挥职能作用,主动参与校务监督，严格执纪问责。一是参与议事监督。以制度形式明确校监会有权参与学校校务有关会议，向校领导及教师了解有关情况，查阅、复制与监督事项有关的文件资料，了解掌握校务的决策和管理执行情况。二是抓实全程监督。主动对接系统内各项热点、难点工作，积极参与教师招聘、国家教育考试、招生摇号、教师资格认定、职称评审推荐、大宗物品采购、食堂配送招投标等群众普遍关心、关注的事项，监督员全程参与，确保阳光操作，公开透明。2014年，派驻局纪检组共开展各类专项监督20多次，下发《督查通报》1次，通报批评7人，诫勉谈话5人，立案1件，免职1人，处分1人。三是开展正风肃纪。每学期采取突击检查、听取汇报、召开师生座谈会、翻阅资料等多种形式，定期、不定期开展全市学校师德师风专项检查和正风肃纪督查，并形成督查反馈表第一时间向被检查单位反馈。对检查中发现的苗头性、倾向性问题立即启动预警告知程序，及时向相关单位人员发放书面预警通知。2014年共下发无过错预警通知34份。

三、抓好事后监督。通过信访监督、内部审计、“回头看”等途径，强化监督合力，加强事后监督，健全完善监督检查完整链条，防止事后监督落在“事后”。一是加大信访监督力度。围绕教育收费、招生、考试、安全、师德师风等社会关注的热点焦点问题和群众反映强烈的突出问题，加强信访监督，进一步完善信访工作程序和工作机制，畅通信访举报渠道，坚持信访督办制度，提高办信效率，严肃查处违规违纪问题。二是落实内部审计制度。从今年3月份开始，该局审计组利用两个多月时间，完成对22位校长(学区主任)的离任经济责任审计和3位校长(学区主任)的任期内经济责任审计，以及专项经费审计等多项任务，严格内部管理。三是开展“回头看”工作。适时开展教育乱收费、校园安全隐患等突出问题整改“回头看”，对问题及时“补课”、“回炉”，推动问题整改见底见效，切实提升群众满意度。

着眼贯彻落实党中央“两学一做”学习教育要求，大连市国税局围绕“学习贯彻党章、推进学习教育、完成税收任务”主题，开展党组中心组(扩大)专题学习研讨，党组成员领学党章，交流学习心得体会，推动“两学一做”学习教育纵深发展。

一是深化认识，提高党员干部学习贯彻党章的自觉性与坚定性。各级党组、党支部把学习贯彻党章作为“两学一做”的第一任务，采取集体研读、交流研讨等多种形式，不断拓展学习的广度和深度，切实把党章学习好、贯彻好、落实好。

二是抓常抓长，推动学习贯彻党章的经常化、制度化。在原原本本、逐字逐句深入学习、反复学习的基础上，结合党的历史、党的理论、党的路线方针政策的学习。结合党纪党规的学习、党风问题的整治，对照党章查找问题和不足，把党章作为检验党性强弱的重要标尺。建立健全全面从严治党长效机制，推动学习贯彻党章的科学化、制度化、常态化。

三是以学促做，把学习贯彻党章体现在干好本职工作上、完成税收任务中。基础在学、关键在做，各级党组织通过统筹优化工作部署安排，一方面确保学习教育与税收工作任务同步推进，实现学习教育与完成任务双丰收、双促进;另一方面将学习教育成果贯彻到深化征管改革、完成营改增任务、实施金税三期工程等一系列核心重点工作中，通过学习促进工作，通过工作检验学习成效。

四是加强领导，营造学习贯彻党章的良好环境、浓厚氛围。明确责任，各级一把手负主体责任，带领班子成员、领导干部开展学习;人事、监察、党办、巡视等部门协同加强对基层学习贯彻党章、开展学习教育的指导与帮促，强化督促考评，及时总结、交流经验体会，营造学习贯彻党章、开展“两学一做”的浓厚氛围、良好环境。

中国是一个泱泱大国，其国土广阔，资源丰富，众所周知，一直不缺乏别的国家对之虎视眈眈。所以说，中国就是一块巨大的肥肉，无数国家想独吞或蚕食它。这就使得中国的防御力量必须够强。在这迅速发展的时代，中国也在急速发展，国家的能力也逐渐强盛起来。

国防是一个国家安全的保障，所以国防至关重要。国防就是国家的武装力量。而这个并不是唯一，一个国家经济和科技也是十分重要的。惟独这两样搞好了，国防才干强盛起来。当然国家主导者的正确领导也重要。要不然在八国联军侵华战争中，八国派出的兵力惟独区区几千人而已，却把清朝的大军打得溃不成军，在我国国土上烧杀抢掠，无恶不作。这是为什么?我想无非是这几个原因：国家的兵力不够强盛，武装力量薄弱;闭关锁国造成的科技不如其他国家;清政府的腐败，没有及时作出正确行动。当然，此刻的中国已经远不能与清朝相比了。但从这也能反映出国防的重要性。中国是世界上极少数几个拥有核武器的国家。各种先进的武器都相继研发成功。军队也都壮大起来了，实力不容小觑。这些在去年的阅兵典礼上也能深深感受到我国的日益强盛。在国家领导人的支持和激励下，经济和科技力量也正在崛起。这些种.种都说明了我国国防的强盛。

近年来，我国的自然灾害发生十分频繁。5.12四川汶川大地震，青海玉树大地震还有最近的甘肃特大泥石流，都是极大的天灾，所以民防的重要性就体现出来了。国家领导人也极为重视民防。在他们的支持下，大城市里工作机制健全民防组织完备防护预案完善防护设施齐全教育培训扎实民防服务优质，推动了民防规范化建设，提高了城市防灾减灾能力，有效地保护了人民群众的生命财产安全。我国的民防应该说是比较完备的，能够尽可能的保护生命。

中国的人防也是一项巨大的工程，是十分具有中国特色的人防建设。坚定贯彻“长期打算，重点建设，平战结合”的人防方针，人防工程是人民防空的重要基础设施和可靠的防灾避难场所，也是地下空间开发的重要领域。国家十分重视，也已经初具规模，但还存在一定的不足之处，如人防工程产权不明晰，布局和种类不够合理等问题，但我相信国家一定会解决这些问题。假以时日，人防工程会更强盛，给我们带来更大的福利。

中国的国防民防人防都颇具规模，中国的实力各国有目共睹，我相信中国的明天不可限量。

根据各级纪检监察部门的要求，最近本人通过观看各类反腐题材的影视视频教育片，看到了许多高官爵爷皆因思想蜕变、贪腐、生活极其腐化堕落，最终东窗事发，身陷囹吾，成为囚徒，更有甚者受到国家法律的严厉制裁枪毙者有之。许多案例，发人深省、引人深思、让人深恶痛绝、引以为戒，针对这些观点，本人对此阐述以下几个方面的学习心得体会如下：

一、从历史的角度观察反腐的重要性

纵观历史，历朝历代兴起都是能人志士在国家极度衰败和危亡的时刻站起来变革图新，拯救苍生于水火之中，推翻腐朽的政权，历经磨难和牺牲建立一个理想的国度。而这些历史阶段众人无不是从上至下对前朝腐朽的衰亡是极度憎恨、嫉恶如仇的。因此，历朝开国基本上都是正本清源、风清气正，社会朝气蓬勃、欣欣向荣。大家都知道一个深刻的道理，只有国强才能民富，这些浅显的道理，却被一些腐朽人忽视了，在和平发展时期，不知不觉沦为了丧失理想信念的人，导致社会风气糜烂，歪风邪气盛行，罪恶深重之时造成内外交困的局面，致使社会大众民不聊生，国家积贫积弱，内外勾结，祸国殃民。可知权力过度、缺失监管成为腐朽人只是时间的问题。所以，控制权力、加强监管势在必行!

二、从现实的角度观察反腐的重要性

改革开放、思想解放，原本是时代发展先进进步的表现，可是这种先进进步的表现却被许多人曲解，误认为是无法无度、黑猫白猫逮着老鼠就是好猫的错误思想和认识导致一些人迷失了自我，一切以自我为中心，利益熏心、自私自利，公心渐少造成社会风气世风日下，在许多涉及民众疾苦的问题上各扫门前雪、自捡瓦上霜，事不关己高高挂起，明哲保身的腐朽思想日益弥漫，就像瘟疫一样席卷大江南北。在时代进步国家高速发展的今天，是不应出现这些恶劣状况的。因此，许多正义人士对反腐的声音接踵而至，此起彼伏，大家知道，中国今天的发展来之不易，这种良好的趋势不因被腐朽所葬送，所以，反腐、反奸势在必行，可谓是力挽狂澜、拯救苍生的重要举措，我个人坚决赞同和支持。

三、从爱国主义的角度出发坚定不移做一个对国家社会有用的人

俗话说得好，这个人啊一天不教育思想落后胡思乱想、两天不教育思想蜕变自我摧毁、三天不教育人就会上房揭瓦、无恶不作，可见，思想政治教育工作的重要性。要想国家不腐朽，社会众人不腐败，就得把思想政治教育工作摆在首位，精神文明与物质文明双丰收，常抓不懈、时刻警醒才能确保政治文明、环境文明。如此，国家方能正本清源、社会才会风清气正、大众朝气蓬勃、欣欣向荣，实现中华民族伟大复兴不是梦想，全面实现小康社会中国梦终能圆。

通过以上三点对诸多反腐警示教育片的认真学习和心得体会，让我感到时代赋予我们的责任担子还很重，使我感到国家民族危亡的紧迫感不能放松警惕，励志发愤图强、不忘初心，永远跟着共产党打天下、守江山，坚信国家民族的未来在习主席的正确领导指挥下会发生一个翻天覆地的变化，出现新气象，开创一个有史以来最为强盛的中国。

“七一”将至，我们将迎来中国共产党建党95周年。在这近一个世纪的风雨历程中，我们党在国家危难之际，勇担中华崛起之重责，走过枪林弹雨，建立了社会主义新中国。谱响改革发展乐章，实现了国家繁荣富强。历史证明，中国共产党是民族之魂，国家之基。今天，按照局党委“两学一做”活动安排，我要为大家上一堂党课。党课的内容就是回顾党的历史，学习党的规章，坚定理想和信念，强化责任和担当，以发展公路，服务人民为己任，做好一名合格党员。我主要讲三个方面的内容。

一、知史明智，牢记党的历史

(一)说“党”字。

党，在古代是地方户籍的编制单位，五百家为一党。后来也指亲族，如父党、母党、妻党。在演化过程中，逐渐指由意见相合的人或由私人利害关系结成的团体，如党羽、朋党。比如我国明代，就有以江南的士大夫为主组成的著名的“东林党”。近代“党”才有政党之意，指为了一定的政治目的结合起来的团体，如党派、党团，也就是通常意义上所说的党。现在，我们说“党”，很多时候是特指，就是指中国共产党。另外党也是一个姓氏，自夏朝开始就有“党”姓。

现在的“党”字是一个简化字，古代“党”是由两个字“尚”和“黑”组成的“黨”字。它是一个形声字，黑表意，表示色黝黑不鲜明;尚表声。东汉·许慎《说文》对党的解释是：“党，不鲜也。从黑，尚声。”即读“党”为“尚黑”。 1956年我国颁布实施第一批简化字的时候，将“黨”简化为现在所用的“党”字。“党”在古代与现代汉语不同，最早的党只是一个户籍计量单位。后来“党”发展到指集团的时候,多为贬义，特别是封建社会统治集团中的激烈党争更赋予了它特别的含义。直到近代，当“党”指具有相同志趣或做着相同事情或有相同点的一类人组成的社会团体时，我们认为它是一个中性词。后来马克思恩格斯的思想进入中国，特别是中国共产党的成立，党字又有了崭新的解释，现在我们提到党字，自然而然就想到了中国共产党。

(二)知党史。

1、中国共产党的成立。

我们都读过历史，我们也都知道，中国近代史是一部中华民族的血泪史。康熙年间，中国还是世界上最富强的国家，然而转眼之间，西方列强用坚船利炮打开了中国大门，国家遭到“数千年来未有之变局”。为挽救国家和民族危机，洋务运动、农民起义、维新改良、立宪保皇等运动此起彼伏，但均以失败告终。资产阶级革命派领导的辛亥革命虽推翻了清王朝统治，结束了延续两千多年的封建帝制，但仍未彻底改变中国积贫积弱、任人宰割的命运。俄国十月革命胜利以后，一批中国有识之士开始探索用马克思主义拯救中国的道路。

五四运动以后，马克思主义在中国扩大传播，国内出现了一批早期的马克思主义者，他们中的一些人开始到工人中去进行活动，使中国工人运动与马克思主义初步结合起来，并逐步形成了声势。这时候，建立一个以马克思主义为指导的、结合中国实际的、以工人阶级为代表的政党组织势在必行。1920年1月，李大钊和陈独秀开始酝酿在中国建党的问题。4月，共产国际派代表到中国考察，在北京会见了李大钊。李大钊又与陈独秀、李汉俊、沈玄庐等人多次会谈建党问题。对于这个政党如何称呼，蔡和森最早提出使用“中国共产党”这一名称。他在留法勤工俭学时，给毛泽东写的两封信中，详细地研讨了共产党问题，在对西欧各国共产党特别是俄国共产党考察的基础上，提出了具体的建党步骤。党的一大书记陈独秀最开始倾向于称“社会党”，后来又通过与李大钊、张申府等人进行讨论，决定采用“共产党”作为中国无产阶级政党的名称。10月，李大钊在北京建立了共产主义小组。接着，在湖南、湖北、山东、广东等地相继建立了党的早期组织。这些组织当时叫法不一，有的叫共产党，有的则称共产党小组或支部，后来统称它们为各地共产主义小组，开展各种革命活动。1921年3月，在陈独秀、李大钊等组织下，各共产主义小组召开了第一次代表会议，为党的成立作了必要的准备。1921年6月，共产国际派代表到上海，建议召开党的全国代表大会，正式成立中国共产党。上海党组织的发起人李达主持进行了全国代表大会的筹备工作。1921年7月23日—31日，在上海召开了中国共产党的第一次全国代表大会，后因为反动政府追捕，会议后期改在浙江嘉兴的一艘游船上举行，自此宣告了中国共产党的正式成立。

中国共产党的成立，它既有别于早期孙中山、黄兴等人成立的同盟会、兴中会等较为松散的革命组织，它从一开始就是一个组织严密、纪律严明、具有明确革命纲领的革命政党。同时它也从根本上有别于孙中山先生创立的中国国民党。它们一个是以共产主义为核心的代表广大无产阶级利益的政党，一个是以三民主义为核心的代表资产阶级利益的政党。

2、中国共产党的“三个阶段”。

纵观我们90多年的建党历史，大致可以分为三个阶段。也就是大约用30年时间建国，用30年时间立国，用30年时间成为大国。中国共产党的“三个阶段”，涵盖了中国共产党奋斗和发展的三个重要时期。

(1)第一阶段： 1921-1949年，闹革命。

1921-1949年，中国共产党以革命作为主要任务。在这个时期，推翻旧的统治政权，建立一个独立的新中国，是历史赋予中国共产党的使命。但是，在中国这样的一个有着几千年封建传统、以农业生产为主的大国，革命道路怎么走，是一个历史性的课题。1921 年到1934 年，中国革命也多次遭受挫折，简单学习外国的激进主义和右倾主义都使革命造成了惨重损失。也正是从这些经验教训中，中国共产党人认真审视中国革命，认识到中国革命必须把马克思主义同中国具体实际相结合。1935年1月15日至17日，中共中央在贵州遵义召开政治局扩大会议。遵义会议是中国共产党第一次独立自主地运用马克思列宁主义基本原理解决自己的路线、方针政策的会议。这次会议开始确立实际以毛泽东为代表的马克思主义的正确路线在中共中央的领导地位，是中国共产党历史上一个生死攸关的转折点，标志着中国共产党从幼稚走向成熟。在马克思列宁主义一般原理的指导下，一方面坚持马克思主义的科学性，另一方面，又要在对马克思主义正确的、科学的、中国式解读的基础上，在科学分析和把握中国革命实际的基础上，找到中国正确的革命道路。这也是中国共产党“实事求是”精髓的具体体现。在这样的指导思想下，毛泽东同志提出了“ 农村包围城市，武装夺取政权”的中国特色革命道路。并且由实践证明了这是一条正确的道路。中国共产党由此领导中国人民，经历了北伐战争、土地革命战争、抗日战争和全国解放战争四个历史阶段，实现了解放全中国的伟大目标。

宜昌第一位共产党员胡敌 ：胡敌(1898-1928)，字萃民，出生于宜都市聂家河一个富豪家庭。他是宜都市历史上第一任中共党支部书记、宜昌市第一位中共党员。

鄂西秋收暴动总指挥李超然 ：李超然(1890 -1928)，出生于当阳市玉阳镇，是当阳历史上第一任中共县委书记,是打响鄂西秋收暴第一枪——瓦仓起义的总指挥。

土家第一军军长李勋 ：李勋(1899—1929)，字骏侯，长阳县都镇湾人，土家族。是第一支以土家族儿女为主体的人民军队——红六军的军长，长阳“西湾起义”的组织领导者之一。

独臂将军贺炳炎 ：贺炳炎(1913-1960)，绰号“贺小龙”，出生于宜都市松木坪江家湾村。在战争年代失去了右臂，人称独臂将军，为中国人民的解放事业立下了赫赫战功，被授予上将军衔。

(2)第二阶段：1949年-1978年，搞建设。

1949年-1978年，是中国共产党以社会主义革命和建设为核心任务，不断探索中国特色社会主义革命和建设道路的时期。随着中国共产党的工作中心从农村转移到城市，毛泽东提出要以生产力为中心，推动社会全面发展。1949年到1956年，中国共产党立足国情，具体问题具体分析，采用没收、赎买、合作等形式，实现对资本主义工商业、手工业、农业的社会主义改造，实现新民主主义到社会主义的转变。1956年开始，社会主义革命结束后，中国共产党开始探索中国特色的社会主义建设道路。中国共产党坚持马克思主义的基本原理的同时，强调马克思主义与中国社会主义建设的结合。中国共产党注意加强党的建设，正确处理人民内部矛盾，注意协调各方面关系，取得了社会主义建设的巨大成就。在探索中国特色社会主义革命和建设的道路时期，中国共产党有一定错误和教训，长时间的“左”倾错误(反右派斗争扩大化、大跃进、人民公社化和文化大革命)，但是，也积累了大量成功的经验，这一时期我们确立了社会主义制度，党领导中国人民实现了由新民主主义向社会主义的伟大历史转变，在一穷二白基础上建立了独立的比较完整的工业体系和国民经济体系;“两弹一星”的突破;培养了很多人才，各方面的人才都有，有的至今还在发挥着重要的作用;还有外交上取得了成功;推进了马克思主义中国化进一步发展。

(3)第三阶段：1979年-2012年，改革开放。

从1978 年到2012年，中国共产党以改革为根本，不断开拓中国特色社会主义建设新局面的伟大实践。1978 年底召开的党的十一届三中全会，以改革开放为重点，开启了中国社会发展的新时代。邓小平同志在总结世界各国建设的成败得失，尤其是国际共产主义运动的兴衰成败的基础上，结合中国共产党的发展，提出“发展是硬道理”的论断，推进了中国共产党改革开放事业的新发展。江泽民同志根据变化的时代特征和要求，从中国社会发展和中国共产党发展的角度，提出了“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。”反复强调“发展是党执政兴国的第一要务”，对中国共产党的认识提高到了一个新高度。胡锦涛同志继承和发展党的建设思想和理论，全面总结了建党以来建设经验，系统提出了科学发展观，要求“努力建设民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。”，形成了中国共产党对中国社会发展的新认识，实现了对中国社会主义现代化建设的新认识，推进了中国共产党党的建设的新发展，开拓了中国特色社会主义建设的新局面。

95年来，中国共产党从小到大，由弱变强，领导全国各族人民，经过艰苦卓越的斗争，推翻了三座大山，建立了社会主义新中国，结束了国家四分五裂，任人宰割的局面，从根本上改变了国家一穷二白的落后面貌。作为具有世界影响的大政党，在全球社会主义运动处于低潮之时，中国共产党顶住压力，发挥中流砥柱作用，使社会主义中国巍然屹立于世界的东方，成为世界共产主义的中心。党的历史证明，我们党是坚持马克思基本原理和中国具体实际相结合，不断开拓创新推动历史前进的党;是诚心诚意服务于人民，为振兴中华不懈奋斗，实现繁荣昌盛，使中国面貌发生翻天覆地变化的党;是不断经受挫折和考验，为了人民利益和人类进步事业，不断锤炼和提升自己，始终保持生机和锐气，巍然屹立于历史潮流前列的党;更是致力于中华民族伟大复兴“中国梦”的党，是以实际行动和辉煌业绩赢得群众拥护和信赖的党。作为一名共产党员，既要不忘党的光荣历史，为此而骄傲和自豪，更要进一步增强对党和党的事业的信心，增强作为一名党员的使命感和责任感，坚定不移的永远跟党走。

二、知规明理，树立党章意识

中国共产党之所以取得举世瞩目的成就，是因为我们党是有理想有信仰、有组织有纪律、有原则有纲领的政党。在中国共产党95年的历程中，一方面，我们始终以党章作为全党行动的指南和纲领，另一方面，我们又根据时代发展的要求，革命和建设形势的变化，对党章不断地进行着修订和完善。作为中国这样一个世界大国的执政党，党的纲领也直接决定着国家发展的成败。邓小平同志说：“国要有国法，党要有党规党法。没有党规党法，国法就很难保障。”这是我们党对党章在国家领导和党内生活中地位作用十分精确的表达。这次全党开展“两学一做”活动，其中一项是学习党章党规，这就是要进一步强化党章在国家建设和发展以及党的组织生活中的重要作用。

(一)党章是一面旗帜、一部宣言。

党章，是一个政党的宗旨和行为规范，是一个政党独一无二的旗帜，也是不同执政党彼此区别的根本所在。恩格斯指出：“一个新的纲领毕竟总是一面公开树立起来的旗帜，而外界就根据它来判断这个党。” 中国共产党在1921年成立之时就制定了党的纲领，1922年党的二大制定出第一部完整的党章。在九十多年的奋斗历程中，我们党始终把党章制定工作放在党的建设首要位置，与时俱进地修订党章、完善党章，从而使党章在推进党的事业、加强党的建设中发挥了重要指导作用。正如邓小平同志曾经说的：“为什么我们过去能在非常困难的情况下奋斗出来，战胜千难万险使革命胜利呢?就是因为我们有理想，有马克思主义信念，有共产主义信念。”正是因为党章的召唤，千百万先进分子才凝聚到党的旗帜下，使我们党从无到有、从小到大、由弱变强;正是因为我们共产党人在对党章认识上的统一、在遵守和维护党章上的一致，形成了统一意志，凝聚了战斗力，发挥了创造力，才取得革命、建设、改革的一个又一个胜利。在今天协调推进“四个全面”战略布局的新征程上，在复杂繁重的形势任务面前，更需要我们把这面旗帜树好树牢，如此方能做到党要管党、从严治党、依规治党，方能坚持道路自信、理论自信、制度自信，方能克服前进道路上的各种困难、风险和挑战。

(二)党章是党内的根本性法规。

我们通常借用法律的术语，强调党章是党内的根本大法，这是因为党章是党内的根本制度规定，是我们的立党、治党、管党的总章程，是把握党的正确政治方向的根本准则，是坚持从严治党方针的根本依据，是党员加强党性修养的根本标准，其他的一切党内具体制度，都不得和党章精神相违背。党内法规包含许多门类，适应不同层次、不同范围、不同对象，包括规定、决定、规章制度等。党章是具有最高权威的党内法规，也称为党内的基本法，其作用相当于国法体系中的宪法。党内其他所有法规，都是党章的延伸或补充，都必须服从或从属于党章。以党章为遵循和核心，我们党制定了一系列规章制度，如近两年我们正在学习贯彻的《廉洁自律准则》《纪律处分条例》等，在开展党的生活、建设党员队伍、健全组织结构、完善组织制度、严格组织纪律、处理组织矛盾等方面形成了一系列制度框架，为保证党成为统一整体，在思想上、政治上和行动上保持高度一致提供了重要制度保障。

(三)党章是党内权力运行的基本规范和全党的行动准则。

毛泽东同志曾经说过：“政党就是一种社会，是一种政治的社会。”党内也存在着个体和组织、这一级组织和另外一级组织之间的关系问题，也有着大量的人与人之间的关系问题，有复杂的行使权力和承担义务的问题。没有规矩，不成方圆。就像整个社会需要确立法律来规范人们的行为一样，在共产党内部，为了维护正常的党内生活秩序，调整党内关系，也需要确立一种适用于所有党员的普遍行为规范，以指导和约束每个党员的行为，党章正是这种指导全党思想和行为的规范，这个规范不仅仅是组织的规范，也是个人的规范。比如，党章对党员权力与责任的规定、对党的干部要求的规定，是对个人的规范;党章对组织运行、下级和上下级之间的关系的规定，就是对组织的规范等。这个规范既有实体性规定，又有条文性规定。比如，党员的权利和义务、党代会的工作、委员会组成人员等，是实体性规定;而“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”就是程序性规定。这些规定也有约束、引导的作用，纪律就属于约束性的，而共产党员的义务就属于对我们的引导。

三、学做结合，践行党员标准

党章确定的党员标准是党员的行为规范，学习贯彻党章是每一个共产党员的最基本的义务，要把学习贯彻党章作为一项经常性的工作之一贯彻于始终，认真学习、深刻理解、严格遵守、贯彻执行、自觉加强自身党性修养，从而更好的在全面建成小康社会、坚持和发展中国特色社会主义事业中发挥作用、贡献力量。当前，要按照当前中央、省委、市委关于开展“两学一做”专题教育的统一部署和要求，抓好“五个结合”，确保党章学习取得实效，做严格遵守党章的合格党员。

(一)要把学习党章与学习习近平系列讲话结合起来。

学习党章，首要的主要是解决政治方向问题、党的性质和宗旨问题。我们常说的在思想上、行动上始终和党中央保持一致，首先要就要体现在认真学习党章、严格遵守党章上，体现的是政治纪律和政治规矩的问题，强调的是看齐意识。党章总纲部分集中体现了我们党的政治目标，但是党章是对过去党的建设和发展理论成果的总结，而形势是在不断变化的，党的理论路线方针也在变化发展。比如党章对党的指导思想的发展的记载，马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论，“三个代表”重要思想、科学发展观等党的指导思想是一脉相传的，那么，结合新时期党的建设和发展实际，有新变化和新内容，这就需要我们深刻把握新时期党的新理念、新思路、新战略问题。党的十八大以来，以习近平为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，在大的发展理念及发展战略上，相继提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，去年又提出创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，更具体的就是“一带一路”总规划、供给侧改革等等，十八大以来的新理念新思想新战略，集中体现在习近平系列重要讲话中，相关内容会不会写入党章，这个问题我们不去研究，但十八大以来的新理念新思想新战略是在党章的大框架下的实践创新和理论创新，是对马克思主义原理在新实践下的新升华，一脉相承、与时俱进，我们不仅要认真学习，还要与党章结合起来学习，深入领会马克思主义立场观点方法，用系列讲话武装头脑、指导实践、推动工作，以理想信念凝聚行业力量、升腾事业气场。

(二)要把学习党章与学习其他党内法规结合起来。

党章规定了党的理想信念宗旨、路线方针政策、体制机制制度、纪律规则约束，是全党必须遵守的根本行为规范。党章和其他党规的关系，就像宪法和其他法律的关系。制定《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》等其他党内法规，都是从研读党章入手，既追溯党章这一理论源头和根本遵循，又联系实际立足当下，将党章对党员干部的廉洁自律要求和纪律要求等具体化。其他党内法规是党章的衍生和具体化，是丰富和实践党章的重要内容，是党章的进一步解读，有利于我们更好地理解和把握党章精神。新修订的《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》充分体现了党中央全面从严治党的坚强决心，旨在一方面通过廉洁自律准则确立高标准，一方面通过党纪处分条例守住最底线，从而在全党树立起党规党纪的权威性和严肃性。修订后的《中国共产党廉洁自律准则》内容扩大到了对整个廉洁自律方面的要求，而不仅仅是廉洁从政方面的要求;适用对象范围扩大到8700多万党员，而不仅仅是少数领导干部。这些在党章中都有体现。廉洁自律准则中的“四个必须”，规定党员的“四个坚持”，以及党员领导干部的“四个自觉”，都是党章中的要求。在党纪处分条例的修订中同样也坚持了以党章为遵循的原则。比如，党章中规定要维护全党的团结统一、对党忠诚，在修订后的党纪处分条例中专门增加了反对团团伙伙、结党营私的条款，对于对抗组织审查专门增加一条进行具体规定，这些都是基于党章的要求进行细化的体现。这样一来，对党员的要求就变得更加明确了：日常应当追求高标准，用准则来严格要求自己;同时，要有底线意识，心中要以党纪处分条例为戒尺，千万不能触碰“高压线”，确保从严治党的要求落到实处。

(三)要把学习党章与坚定理想信念结合起来。

政治理念是维系政党整体性的基础，直接影响到党是否团结。有人分析过中共一大部分代表的结局，陈公博、周佛海因为政治理念不坚定，在一大之后不久就退党了，张国焘个人野心膨胀，出逃了，李达是一个研究马克思主义的学者，但他不是革命家，所以脱党了，刘仁静、包惠僧或因政治理念与中央不一致、或因政治理念不坚定，最后都脱党了，王尽美、郑恩铭、何叔衡、陈潭秋，他们为共产主义理想信仰献出了自己宝贵生命。由此可见，在革命战争年代，坚定理想信念尤为可贵，也需要巨大的勇气。同样，在和平年代、改革开放的今天，政治理念也同样重要，周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等人的所作所为也说明：一个党员的党性，不是随着党龄增长和职务提升而自然提高的，不加强修养和锤炼，党性不仅不会提高，反而会降低，甚至可能完全丧失。因此，学习党章不能仅仅是学，要把理想信念作为干事创业的总开头，积极参与全系统开展集体诵读党章、重温入党誓词的主题党日活动，结合自身实际参加专题学习讨论、组织生活会、民主评议党员、党员进教育基地、立足岗位作贡献等活动，通过丰富的学习教育形式，厚植党员意识，把党章作为规范行为的具体遵循，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、地位观，在任何时候任何情况下都能确保在理想信念上不含糊、不动摇。

(四)要把学习党章与践行核心价值观结合起来。

要按照党章党规要求，坚持树底线与建高线相结合，在全系统开展社会主义价值理念、公路文化培育行动，推树行业标杆，为党员争当先锋、脱颖而出创优环境，党员要向上向善向美向廉，争做担当公路精神的塑造者、传播者。要将焦裕禄等先进典型事迹，郑家强等身边公路模范作为学习典范、精神食粮，认真开展学习宣传活动。注重从违纪违法案件中汲取经验教训，看齐高标准、践行高标准，守住为人、做事的基准和底线，做有崇高精神境界、价值追求和道德情操的标准合格党员。着力发现身边践行职业道德、家庭美德、社会公德和勤政廉洁的鲜活典型，坚持开展“宜昌楷模”“优秀共产党员”“最美养路工”等评选活动，着眼普通岗位发现普通党员的闪光事迹，以丰富多彩的载体推动核心价值建设入脑入心、深入基层，树立一批不同层级、不同岗位上具有代表性、时代性的先进典型，弘扬“铺路石”精神，唱响主旋律，发挥先进党员示范引领作用，引导公路全体党员做党章党规条例准则、社会主义核心价值、职业道德和中华民族优秀传统文化的坚定弘扬者创建者、践行者和传播者。

(五)要把学习党章与推动行业发展结合起来。

党建围绕中心、服务中心才有生命力。学习党章，基础在学，关键在做，要着力学以致用、用以促学、学用相长，抓好结合、抓好实践，把“学”落脚到公路建设的目标上来，以推动中心工作来检验各战线党员学得怎么样、做得是否合格。把学习党章同“十三五”建设规划和目标结合，同公路系统各单位各阶段的工作任务结合，同履职尽责督促检查、“三抓一促”实践活动结合，与岗位大练兵、技能大比武等结合，学做结合、知行合一，增强事业心、责任感和“战斗意志”，积极投身到“践行先行标准，争做合格党员”热潮中，争“做”岗位标兵、道德模范、服务明星、业务尖兵，“做”工作大局的维护者、攻坚克难的先锋、优秀公路建设者，把学习党章的成果体现在领导和服务发展能力的不断提高上，体现在为群众服务的实际效果上，体现在党员干部作风和形象的持续改善上，让公路改革发展成果更多更普遍地惠及广大人民群众，以实际行动践行全心全意为人民服务的根本宗旨。

公路连着千行百业、千家万户，延伸到经济社会发展的方方面面，既是基层党建的丰厚土壤，也需要党建注入活力。当前，“十三五”规划刚刚开局，越是任务重越是要抓思想、抓作风，越是责任大越是要讲党性、讲规矩，我们要紧紧抓住“两学一做”这个“及时雨”，坚持传承历史精神，强化党员教育和实践锤炼，保持政治上绝对清醒坚定，思想上牢记党员姓党，行动上切实真做真干，作风上勇于历练担当，为推进宜昌实现“两个率先、两个进位” 目标，率先在中部地区全面建成小康社会真正发挥好先行和引领作用。

同志们：

我受省委高校工委、厅党组委托，回顾总结2015年全省教育系统党风廉政建设和反腐败工作，安排部署2016年任务。

一、2015年工作回顾

2015年，全省各级教育行政部门和各高校认真贯彻落实中央、省委关于党风廉政建设和反腐败斗争决策部署，深入推进全面从严治党，坚持弘扬高线与坚守底线并重、强化责任与监督追责并重、纠风治乱与制度固效并重，持续加压发力，取得了党风廉政建设和反腐败斗争新成效。

(一)以落实“两个责任”为抓手，推进党风廉政建设责任制落到实处

强化责任意识。全省教育系统各级党组织切实履行党风廉政建设主体责任，明确责任目标，分级签订责任书，层层传导责任和压力，推动主体责任落实，做到党风廉政建设工作与业务工作同部署，同检查，同落实，同考核。各级领导干部认真抓好分管范围内的党风廉政建设工作，做到守土有责、守土尽责。各级纪检监察部门切实担当监督责任，加大正风肃纪和腐败案件查处力度。呈现出党政齐抓共管，一级抓一级，层层抓落实，各司其职，各尽其责，不断加压，层层推进的良好局面。

加强责任考核。坚持述职述责述廉、半年检查、年终考核制度，对厅直属单位、机关各处室落实2015年度党风廉政建设责任目标情况、履行主体责任情况，进行检查考核并通报考核结果。落实“两个责任”双报告制度，各省管高校、厅直属单位(学校)党组织和纪检监察机构分别以书面形式向省委高校工委、厅党组和高校纪工委、驻厅纪检组报告“两个责任”落实情况，同时报告党政主要负责人履行“一岗双责”和个人廉洁自律情况。加强省管高校的作风建设、反腐倡廉建设和“两个责任”落实情况的调研督查、检查考核，督促各高校把廉政建设责任制各项规定切实落到实处。

严格责任追究。加强对落实廉政建设主体责任情况的检查考核和责任追究。对党风廉政建设责任制考核连续两年排名后3位的两所高校党委书记、纪委书记实行了诫勉谈话。对落实“两个责任”不力，辖区出现严重违规问题的1个省辖市和1个直管县教育局局长和纪委书记进行了约谈。

(二)严明纪律，坚持不懈纠正“四风”

严明党的政治纪律和政治规矩。全省教育系统深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实中央纪委、省纪委全会精神。落实《全省教育系统严守政治纪律、严明政治规矩专项治理工作实施方案》，对违反政治纪律、政治规矩的十个方面的问题进行重点治理，对有令不行、有禁不止的行为进行了查处，确保党和国家关于教育的决策部署和各项惠民政策落到实处，保证政令畅通。扎实开展“三严三实”专题教育，着力解决党员干部中存在的不严不实问题，使党员干部真正在思想上、行动上、作风上、工作上向中央、省委看齐。

持续纠正“四风”。坚持弘扬道德高线和坚守纪律底线并重，紧盯元旦、春节、五一、中秋等重要节点，召开会议或下发文件，提前打招呼，敲警钟，提醒警示领导干部遵规守纪，廉洁过节。加强作风建设、遵守纪律情况的明查暗访，对直属单位和省管高校落实八项规定精神情况进行了专项检查，对发现的违规违纪问题进行了严肃处理和通报。转发15起违反中央八项规定、4起吃空饷典型案例通报，组织处级以上干部到省女子监狱、郑州市检察院，以案为鉴开展警示教育。组织机关和高校党员干部观看《全家福》等廉政戏曲10场次，发挥优秀艺术作品的教育引导作用。

开展乱收费专项治理，规范教育收费行为。开展“依法治教年”活动，制定《教育乱收费专项治理工作实施方案》，对“中小学补课乱收费、中小学教辅材料乱收费、服务性收费和代收费不规范、幼儿园违规收费、义务教育阶段择校乱收费”等10类群众反映强烈的教育收费行为进行专项治理。抽查学校198所，查处违规问题80个，给予党政纪处理49人，组织处理73人，清退违规资金170余万元。

(三)加强制度建设，着力防控廉政风险

落实《中共河南省教育厅党组关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》，紧盯财务、招生、干部人事等关键领域，制定《关于建立落实党风廉政建设主体责任若干制度》、《河南省教育厅省级财政专项资金管理暂行办法》、《河南省公办义务教育学校招生及治理择校管理办法(试行)》、《河南省农村义务教育阶段学校校舍维修改造专项资金管理办法(试行)》、《省委高校工委、省教育厅干部轮岗交流办法》等制度，进一步扎紧制度的笼子，确保权力规范运行。加大政务公开力度，推进阳光政务。

(四)加强执纪监督，严肃查处各种违规违纪行为

坚持防微杜渐，抓早抓小，按照监督执纪的“四种形态”，综合运用约谈提醒、函询、诫勉谈话、批评检查、组织处理、立案查处，对群众信访举报进行分类处理。2015年，厅领导共约谈69人，其中厅级干部35人，处级干部34人。

2015年，全省教育纪检监察系统共受理信访举报3057件，立案1353件，结案1343件，给予党政纪处分1268人，移送司法机关42人。高校纪工委、驻厅纪检组共收到信访举报388件，其中涉及高校248件，省辖市和直管县87件，厅机关和厅直属单位(学校)53件。要求报结果件80件，均已按时上报结果。认真办理巡视组移交的问题线索125件。收到教育乱收费信访举报471件，其中全国治理办转来93件,查结452件，给予党政纪处分130人，组织处理251人，清退违规资金800余万元。进一步健全完善信访举报相关制度，规范信访举报办理程序。协助省纪委建立省管高校办案协作区制度，整合办案力量，加大对省管高校违纪问题的纪律审查力度。

(五)加强调研培训，建设高素质纪检监察队伍

加强厅直单位和高校纪检监察组织建设情况的调研，认真落实省委关于《省管高校纪委书记、副书记提名考察办法(试行)》，起草《省管高校纪委副书记提名考察实施细则》，配合省纪委、省委组织部，选好配强省管高校纪委书记、副书记，优化班子结构，进一步建立健全纪检监察基层组织和干部队伍。组织纪检监察干部参加中纪委、省纪委有关政策学习和业务培训，不断提高教育系统纪检监察干部队伍的整体业务能力和综合素质。

加强热点问题调研。开展“中小学教辅材料管理使用中存在的突出问题、成因及治理机制”的调查研究，提出对策建议，调研报告在教育部协作研究结题会上进行了介绍，受到了教育部和兄弟省区的好评。在高校开展了“强化纪律约束，履行监督责任”研讨活动，配合省纪委四室对部分省管高校党风廉政建设情况进行调研，形成了《当前高校纪委履行监督责任面临的问题和困境》课题报告和《部分省管高校党风廉政建设情况调研报告》，得到省纪委书记尹晋华的肯定。

在肯定成绩的同时，必须清醒认识存在的问题和不足：有的党组织和党员领导干部落实全面从严治党主体责任不到位，向基层和学校传导压力不够，存在“上热、中温、下冷”逐级递减现象;“四风”问题在面上有所收敛，但树倒根在，高压之下花样翻新，表现形式更加隐蔽;高校科研经费使用方面仍存在漏洞，工程建设方面违纪违规和学术不端问题时有发生;侵害群众利益的不正之风和腐败问题仍然易发多发，群众反映强烈;对监督执纪“四种形态”理解还不深不透，把握不准，有的“三转”还不到位，定位不准、监督缺失、问责不力。对此，必须高度重视，切实加以解决。

二、工作体会

党的十八大以来，我省教育系统党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效，主要得益于省委、省纪委、高校工委、厅党组的坚强领导，得益于全省教育系统各级党组织和广大党员干部的共同努力，得益于人民群众和社会各界的大力支持，得益于广大教育纪检监察干部的辛勤工作。随着党风廉政建设的不断深入，我们立足工作，学思践悟，主要有以下体会：

一是必须正确判断形势，保持政治定力，向中央、省委看齐。全面从严治党任重道远，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。中央判断，当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，必须坚持有腐必反、有贪必肃的立场方向不变，遏制腐败蔓延、防止“四风”反弹的目标任务不变，惩治腐败和纠正“四风”的工作重点不变。省委、省纪委全方位向中央看齐，立场坚定、旗帜鲜明，持续推进党风廉政建设和反腐败斗争的决心不变。只要我们保持政治定力，坚定向中央、省委看齐意识，把握教育系统特点规律，坚决落实省委、省纪委的统一部署和要求，就一定能够取得党风廉政建设新的更大成效。

二是必须全面落实“两个责任”，层层传导压力，解决“上热中温下冷”问题。全面从严治党是党章赋予各级党组织的重要政治责任，是义不容辞的主体责任。全面从严治党要靠全党、管全党、治全党，各级党组织切实担负起主体责任，发挥领导核心和战斗堡垒作用，通过一级抓一级、上级带下级，把压力向基层传导，当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，就能有效组织和动员各方面力量，营造上下思想同频、步调一致、共同发力的良好氛围。各级纪检监察部门坚守监督执纪问责定位，维护党章，严明纪律，持续深化“三转”，以问责倒逼主体责任落实，就能保持正风肃纪的强劲势头，就能实现遏制腐败蔓延的目标。

三是必须把纪律挺在前面，让纪律成为管党治党的尺子，不可逾越的底线。国家法律是任何组织和个人必须遵守的底线。我们党的性质和执政地位决定了党规党纪必然严于国家法律。如果混淆了纪律和法律的界限，把违纪当成“小节”，党员不违法就没人管、不追究，就会造成“要么是好同志，要么是阶下囚”的局面。把纪律和规矩挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前，实现纪法分开，是管党治党的新理念。只要以纪律为戒尺，发现苗头就及时提醒，触犯纪律就立即处理，使纪律真正成为各级党组织和党员必须坚守的底线，就能扎实落实全面从严治党的战略任务。

四是必须切实解决群众身边的腐败问题，争取广大人民群众的信任支持。教育系统存在的乱办学、乱招生、乱收费等侵害群众利益的行为，影响着党和政府在人民群众中的形象。解决好群众身边的腐败问题，破解群众最关心、最关注的热点难点问题，维护人民群众的切身利益，提高群众的“获得感”，就能赢得人民群众的信任和支持，为反腐败斗争注入强大的力量源泉。

五是必须建设一支忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。打铁需要自身硬，在全面从严治党的新形势下，纪检监察部门的责任更大，任务更重，人民群众的要求更高。必须坚持“严管就是厚爱”的理念，严格教育、严格管理、严格监督。强化重要岗位和关键环节的监管，零容忍严查纪检监察干部违纪行为，就能建设一支忠诚、干净、担当、有战斗力的纪检监察队伍，更好地发挥在党风廉政建设和反腐败斗争中的主力军作用。

三、2016年主要任务

2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，党风廉政建设和反腐败工作任务更加繁重，中央和省委坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延的目标没有变。我们要按照协调推进“四个全面”战略布局的要求，贯彻落实“五大发展理念”，始终保持“四个足够自信”，牢固树立“四种意识”，自觉向中央和省委看齐，以顽强的毅力和决心把教育系统党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

2016年工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会，省委九届十次、十一次全会精神，深入学习习近平总书记系列讲话精神，按照十八届中央纪委六次全会、省纪委六次全会和教育部党风廉政建设工作视频会议的部署，保持坚强政治定力，坚持全面从严治党、依规治党，坚持尊崇党章、把纪律挺在前面，聚焦监督执纪问责，着力在严明党的纪律和规矩、落实中央八项规定精神、加强执纪审查、整治群众身边的不正之风和腐败问题、打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍上下功夫、求实效，努力营造风清气正的教育政治生态和育人环境。

(一)尊崇党章，严明党的纪律规矩

严肃政治纪律。在党的所有纪律中，政治纪律永远排在第一位。全省教育系统各级党组织要认真落实全面从严治党主体责任，牢牢抓住“关键少数”，紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党章和纪律规矩等方面，加强对党员领导干部尤其是一把手的监督。加强对党的教育路线方针政策贯彻情况的监督，加强对省委省政府教育重大决策部署落实情况的监督，严肃查处违背党的教育方针和办学方向的行为。加强对教育工作纪律执行情况的监督检查，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为，确保政令畅通;坚决查处拉帮结派、各行其是、阳奉阴违、政治利益和经济利益相互勾连、对抗组织审查等行为。特别要坚持党管意识形态原则，加强阵地建设。各级党组织要认真贯彻落实教育系统党委意识形态工作责任制，强化政治引领，教育引导干部师生增强政治敏锐性和政治鉴别力，把党管意识形态责任扛在肩上，落到实处。完善课堂教学、报告会、研讨会、讲座、论坛、网络管理办法，严把人才引进、学术交流、科研资助中的纪律关，加大对教育领域涉外资金、涉外项目、涉外活动的审批和监管力度，加强对教育报刊、杂志、网站等传媒的监督检查，坚决维护政治安全和教育稳定。建立领导干部听课制度，开展高校授课纪律执行情况监督检查，对在课堂教学中传播违法、有害观点的，严肃处理。对散布反动言论、编写制作政治性非法出版物或从事非法活动的，坚决严肃查处。

严明组织纪律。用好批评和自我批评这个武器，让其成为党内生活的常态，遇到重要问题或普遍性问题，及时召开民主生活会，开展批评和自我批评;对有群众来信反映的同志，经查核确有轻微违规违纪行为的，要在民主生活会上自我检讨，批评帮助，敲响警钟;对巡视、审计发现领导干部“四风”问题和违反廉洁纪律问题的，要在民主生活会上剖析批评，提出整改措施。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，加强对选人用人工作的监督检查，着力整治选人用人上的不正之风。严肃查处跑官要官、买官卖官、在干部推荐测评中拉票等行为;严肃查处违反民主集中制原则、不按组织程序酝酿考察任免干部、违规进人等问题;严肃查处不按规定请示报告、不如实申报个人事项、学历年龄档案造假、违规兼职取酬等问题。积极推进干部轮岗交流，把好“党风廉政意见回复”关，确保选用的干部清正廉洁。

严格执行党规党纪。《党章》是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》是对党章规定的具体化，是党中央加强党内法规制度建设的重要成果，是新形势下推进全面从严治党的治本之举。要把《党章》、《准则》、《条例》和习近平总书记系列讲话作为党委(党组)中心组学习和广大党员政治学习的重要内容，纳入干部和教师培训计划。要在全省教育系统扎实开展好“学习党章党规、学习系列讲话、做合格党员”学习教育活动，使教育系统广大干部职工铭记“四个必须”“八条规范”、“六大纪律”，牢固树立党章党规党纪意识，做到追求道德高线、坚守纪律底线，形成尊崇党章、遵守党规党纪的良好风尚。对违反“六大纪律”的行为，敢于动真碰硬，动辄则咎。坚决把纪律挺在前面，坚决维护党章党规党纪的权威。

(二)加强监督检查，持之以恒纠正“四风”

强化监督检查。加强落实中央八项规定精神、省委省政府若干意见和教育厅有关规定的日常检查和年节假期的重点抽查，严防“四风”反弹回潮。加大惩处力度，重点查处十八大后、中央八项规定出台后、党的群众路线教育活动后仍然顶风违纪不收手、不知止，变换花样规避组织监督，出入私人会所，组织隐秘聚会的问题，对参加聚会的要找本人谈话，令其在民主生活会上作出深刻检查。对违规收受礼品礼金、公款吃喝、变相公款旅游、违规出国(境)、参加谢师宴和升学宴的问题一律从严查处。对在执纪审查中发现的“四风”问题线索，要深挖细查不放过;对隐形变异的“四风”问题，要从严查处不手软。畅通监督渠道，加大点名曝光力度，激发群众监督正能量。

弘扬清风正气。各级党组织要抓紧抓实党风廉政宣传教育，加强思想理论、形势任务、传统文化、先进典型的宣传，用好警示教育手段，引导党员领导干部培养高尚道德情操和良好家风，崇尚廉洁修身齐家，自觉抵制不良风气。坚持文化引领，充分发挥教育系统以德育人、以文化人的优势，用好高校廉政研究中心平台，深挖我省丰富的廉政文化资源，大力弘扬清风正气，引导广大教育工作者讲规矩、知敬畏、存戒惧，推动校风、教风、学风、师德师风和工作作风持续好转。

(三)实践“四种形态”，严肃查处违规违纪行为

正确运用“四种形态”。要清醒认识依然严峻复杂的反腐败斗争形势，保持高压态势不放松，坚持纪挺法前，“无禁区、全覆盖、零容忍”惩治腐败。各级党组织要正确理解、把握运用好监督执纪“四种形态”：让咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗成为常态;让党政纪轻处分、组织调整成为大多数;重处分、重大职务调整的是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只是极极少数。严格分类处置问题线索，扩大谈话函询覆盖面，清理暂存线索，坚决把存量减下来;纪律处分、组织处理要经常使用，坚决把增量遏制住。

突出监督执纪重点。重点查处十八大后不收敛、不收手，问题严重、群众反映强烈，现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部。重点治理院校设置、民办学校办学权转让审批中的权力寻租问题。重点关注政治问题和腐败问题交织、行政权力和学术权力交织问题。加强风险预警和管控，严格防范高校特殊类型招生、工程建设、科研经费、校办企业、招标采购领域利益输送问题。

把握监督执纪特点。坚持惩前毖后、治病救人的方针。把握政策界限，把个人私欲与工作失误区别开来。一般性问题要与本人见面，谈话提醒、函询核实，让党员干部相信组织、忠诚组织，把问题主动向组织讲清楚，防止小错酿成大错，把握好“树木”与“森林”的关系;巡视、司法、审计、信访发现的问题线索，是执纪审查的重要源头，要以纪律为尺子，提高分析研判质量。对指向性明确的问题要扎实做好初核，审查谈话要体现思想政治工作水平、对事实深入细致的把握，在确保质量的前提下快查快结，快进快出;审查和审理报告不仅要列明违纪事实，还要反映审查对象对所犯错误的认识，附上忏悔录和违纪事实见面材料。

(四)维护教育公平，切实解决侵害群众利益的不正之风和腐败问题

坚持用制度规范行政权力运行，推动教育管理部门廉洁从政;健全以廉政风险防控为重点的内部控制机制，推动直属单位廉洁从业;完善管理制度，健全议事规则，推动高校廉洁办学;按照好干部“五条标准”、好老师“四有标准”，推动干部教师廉洁修身。坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，加强对教育领域突出问题的治理力度，维护教育公平。

加强科研经费监管。严格执行科研项目和资金管理有关规定，加强政策宣传和科研诚信教育。坚持明制度于前、重惩戒于后，各高校要建立完善科研经费管理使用各项制度，通过自查、整改、制度固化成果，逐步建立科研经费管理长效机制。加强突出问题专项检查和日常监督检查，对套取、挪用、贪污科研经费行为发现一起、查处一起、曝光一起。

治理高校违规办学招生行为。规范MBA、EMBA教育教学。大力整治违规招生、转学等突出问题，保障考试招生制度改革顺利推进。加强对自主招生和特殊类型招生的监督检查，维护公平公正。严肃查处违规办学、虚假宣传、欺诈招生等侵害学生权益的行为。进一步规范普通高等学校转学工作，严格转学条件资格、审批程序和信息公开等环节，严肃查处转学过程中降低标准、违反程序、弄虚作假、以权谋私等问题。

治理虚报冒领教育民生资金问题。健全“精准助学”工作机制和措施，杜绝重复注册和虚假注册问题。加强教育民生资金落实情况的监督检查，对资金使用管理关键环节加强监管，保证专款专用，及时足额拨付。严肃查处套取、挤占、挪用、贪污教育民生资金等违纪违法行为，让民生资金真正惠及急需资助的困难群体。

重点治理中小学有偿补课。严格执行教育部《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》，严格执行省教育厅《关于严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的通知》，以省辖市和直管县为单位开展集中整治。把违规补课乱收费问题纳入教育督导和责任督学挂牌督导，将中小学校、在职教师是否组织或参与有偿补课，作为评先评优、职称晋升、考核奖惩的重要依据。紧盯寒暑假和周末等重要时间节点，重点查处教师在校外租房办班和参与社会培训机构辅导等较为隐蔽的补课乱收费行为，严肃追究直接责任和领导责任，加大公开实名曝光力度。

巩固教育热点难点问题治理成果。深化义务教育阶段择校乱收费问题治理。落实教育部《关于做好2016年城市义务教育招生入学工作的通知》，不断完善划片就近入学机制，加强中小学生学籍管理系统应用，监控各地入学情况，做到人籍一致，实现学籍管理全覆盖、无死角。深入推进中小学教辅材料散滥问题治理。认真落实教辅材料管理使用各项要求，严禁任何部门、单位和个人违规干预、插手教辅材料评议推荐和选用。不得在选用目录之外向学校、学生推荐征订、强制订购图书、报刊、杂志等。严肃查处违背自愿原则订购教辅材料和以指定参考、暗示诱导等方式搞“一科多辅”等侵害群众利益的行为。规范普通高中办学收费行为。2016年全面取消普通高中择校生“三限”政策，停止招收择校生。对普通高中国际班、国际部进行清理规范，在满足人民群众合理需求的基础上，推动高中涉外办学健康发展。规范服务性收费和代收费行为。不得将教育教学活动、教学管理范畴内应免费提供服务的事项，国家已明确规定纳入公用经费开支或已明令禁止收取的项目列为服务性收费或代收费项目。严禁越权设立收费项目、未经审批收费或突破已经审批的标准收费。

(五)加强体制机制建设，推动责任落地生根

落实全面从严治党主体责任。主体责任是政治责任，是各级党组织职责所在、使命所系。今年是省委确定的“主体责任深化年”，教育系统各级党组织要认真贯彻中央、省委全面从严治党要求，扎实推进“4+4+2”党建制度落实，切实加强党的领导，加强基层党组织建设。坚持“党政同责、一岗双责”，党政主要负责人要切实履行第一责任人职责，党政副职要履行好分管领域的主体责任，党员领导干部要以上率下，带头守纪律讲规矩。对执行党的路线方针政策不力，管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害，“四风”和腐败问题多发频发，选人用人失察、任用干部连续出现问题，巡视整改不落实的，都要严肃追究责任。坚持“一案双查”，既追究主体责任又追究监督责任，既追究领导的责任又追究党组织的责任，使问责形成制度、成为常态。省委巡视反馈意见是省委的要求，落实巡视整改意见是厅党组、厅机关各处室、直属单位(学校)、省管高校和各级领导干部的重要责任和任务，要将巡视问题的整改落实与年度党风廉政建设责任目标结合起来，针对巡视发现的问题，查漏纠偏，制定完善规章制度，扎紧制度篱笆。积极探索巡察制度，对重点领域和关键环节开展专项巡察，推进“两个责任”落地生根。

落实全面从严治党监督责任。各级教育行政部门纪检监察机构是纪委的派驻机构，不是同级监督，是上级纪委对下级党组织和党员领导干部的监督。要聚焦主业主责，真正把“派”的权威和“驻”的优势发挥出来。高校纪委要切实履行监督责任，加强对学校“三重一大”事项和招生录取、基建工程、物资采购、财务管理、科研经费、后勤服务、学术诚信等关键环节的监督，为学校的健康发展提供保障。各级纪检组织要突出监督重点，加强对党政一把手的监督。提高发现和处置问题能力，延长监督触角，伸长耳朵、瞪大眼睛，发现苗头就及时提醒，有了问题就谈话诫勉，严重违纪就要立案查处。对重大问题该发现没发现就是失职，发现问题不报告、不处置就是渎职，都要追究责任。纪检组长(纪委书记)要聚精会神干纪检，要经常与党组(党委)书记交换意见、通报情况。纪检监察干部要强化监督意识，敢字当头、无私无畏、敢于监督、善于监督。要严肃审查纪律，执纪审查是严肃的政治任务，审查纪律就是政治纪律。对私存线索、以案谋私、跑风漏气、违规使用审查措施的，发现一起查处一起。加强涉案资料和款物管理，规范借用人员管理，按规定使用审查场所。确保审查人员零违纪，审查安全零事故。

完善党风廉政建设制度体系。今年将制定《进一步推进高等学校党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任落实的实施意见》、《省管高校纪委向高校纪工委报告线索处置和执纪审查情况办法》、《省管高校纪委副书记提名考察实施细则》;指导督促高校和直属单位完善领导干部办公用房、公务用车、公务接待、兼职取酬、因公出国(境)等制度。强化制度的约束力执行力，大力推进权力清单、责任清单、问题清单制度建设，更加突出对教育行政审批权、行政执法权、干部人事权、资金分配权和评审评估评比等行为的制度监管。加强对廉政风险点的动态监控。

(六)持续深化“三转”，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍

各级纪检监察组织要紧紧围绕监督执纪问责、实践“四种形态”，持续深化“三转”。要在学思践悟中把握精神实质、提升履职能力。全面落实“两个为主”，加强省管高校纪委领导班子建设，把政治强、作风硬、德才兼备、敢于担当的干部选拔进纪委领导班子。加强直属单位纪检监察队伍建设，配齐配强专兼职纪检监察干部。加强省辖市和省直管县教育纪检监察队伍建设，加大交流力度，不断增强干部队伍的生机活力。加强调查研究，增强工作的主动性和前瞻性。各级教育纪检监察领导干部要管好班子、带好队伍。纪检监察干部要加强自身修养，自觉接受各方监督。对执纪违纪、以案谋私行为，要发现一起、严肃查处一起，努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。

同志们，党风廉政建设和反腐败工作光荣而艰巨，我们要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，全面贯彻中央和省委决策部署，认真落实中央纪委、省纪委六次全会和教育部党风廉政建设工作会议精神，勇于担当，攻坚克难，全力做好今年党风廉政建设和反腐败工作，为河南教育改革发展提供坚强纪律保证。

财政部门作为政府“当家理财”的经济综合部门，担负着政府资金筹集、分配、使用和管理的职责，处于反腐倡廉的“前沿阵地”，既是加强党风廉政建设，开展反腐败斗争的重点对象，也是重要的职能部门，肩负着双重责任。从财政自身责任来看，既要确保财政干部安全，也要确保财政资金的安全;从另一层责任来看，反腐倡廉不仅仅是纪检监察部门的事，财政部门还承担着完善财政制度、构筑预防体系、支持源头治腐的重要责任。为此，认真做好财政部门的反腐倡廉建设工作意义重大。下面，结合财政工作实际，就如何做好反腐倡廉建设工作谈点粗浅看法：

一、警钟长鸣，反腐倡廉要防患未然

中纪委十八届二次全会指出，党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期的、复杂的、艰巨的任务。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣，关键就在“常”、“长”二字，一个是要经常抓，一个是要长期抓。我们要坚定决心，有腐必反、有贪必肃，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤，以实际成效取信于民。各级党组织和领导干部必须严格执行上级的各项决策部署，要防止和克服地方和部门保护主义、本位主义，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。

作为国家的执政机关，作为政府的重要职能部门，必须要加强党风廉政建设和反腐倡廉建设，要从教育、监督、制度、惩处等方面，引导干部职工充分认识反腐倡廉面临的困难和挑战，清醒认识反腐倡廉面临的形势和任务，正确对待手中的权利和职责，主动与党和国家融为一体，与人民群众融为一体，把党和国家、人民群众的根本利益放在首位，进一步规范理财行为，提升服务质量，杜绝腐败现象，树立财政部门依法理财、廉洁高效、服务百姓的良好形象。

二、居安思危，文化反腐要长抓不懈

按照党的十八大和十八届中纪委二次全会精神，努力构建与培育廉政文化和政治文明，是反腐败斗争的重要内容和重要目标。从这个意义上讲，反腐败不单单是一场政治斗争，也是一场文化斗争。反腐倡廉要从根本上解决腐败问题，就必须打好文化反腐的攻坚战和持久战，可以说文化反腐势在必行、迫在眉睫。

因此，我们必须深刻认识到，在全面促进经济社会健康快速发展的同时，在全面建设小康社会的同时，在全面建设有中国特色社会主义的同时，在全面推进中华民族伟大复兴的同时，反腐倡廉任重道远，即使在今天经济社会发展取得了辉煌成就的情况下，也应居安思危，增强忧患意识，冷静、理性、清楚地看到，当前反腐倡廉面临的文化挑战，充分认识到经济社会生活中腐败文化浸蚀带来的危害，坚决抵制和消除腐败文化，建设先进的、积极的反腐倡廉文化，这是中国共产党建设伟大事业，中华民族实现伟大复兴，人民群众谋求伟大幸福，社会主义谋求伟大胜利的必要前提和根本保证，否则一切都将无从谈起。

三、求真务实，制度反腐要注重长效

随着当前财政面临的新情况、新形势，需要我们进一步加大反腐倡廉机制建设力度，逐步建成内容科学、程序严密、配备完善、有效管用的反腐倡廉制度体系，确保反腐倡廉制度行得通、管得住、用得好。

(一)进一步完善反腐倡廉教育机制。要以加强对全县财政部门领导干部教育为重点，不断完善相关制度，提高财政反腐倡廉教育的科学性、规范性、有效性。要坚持和完善党委中心组学习制度和党风廉政教育制度，结合实际确定学习主题，注重学习效果。要建立健全定期讲廉政党课、反腐倡廉专题民主生活会等制度，把理想信念和廉洁从政教育融入各项制度规范之中，构建充分发挥教育说服力和制度约束力整体功效的党性党风党纪教育机制。要加强和改进反腐倡廉宣传教育工作，大力宣传财政系统先进典型，加强广大财政干部职工勤政廉政教育，对苗头性、倾向性的问题要“早发现、早提醒、早纠正”，大力弘扬优良作风，做到为民、务实、清廉。

(二)进一步健全监督制约机制。要认真执行和不断完善各项监督制度，进一步完善重大事项集体决策制度，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。要加大监督力度，突出监督重点，前移监督关口，加强对领导干部行使权力的监督，加强对制度执行的监督，加强对重点人员、重点岗位、重要职能、重要事项的全方位全过程监督，增强监督的权威性和有效性。要进一步健全权力运行监控机制。要不断完善财政政务公开制度，以财政预算公开为重点，完善相关法规制度，形成系统、规范的公开机制，加强对政务公开的督促检查。

(三)进一步强化源头防控机制。要坚持资源配置科学、界限明确、行使依法、运行公开，把预防腐败的要求落实到财政运行各个环节，落实到财政管理的各个方面。以完善财政管理制度，不断推进财政科学化精细化管理为手段，进一步推进财政管理体制和运行机制的改革和创新，逐步建立健全预算编制、执行、监督相互协调的权力运行机制，从源头上、机制上防治腐败。进一步深化和完善预算管理体制和国库集中收付制度改革，严格执行“收支两条线”制度，深入推进“公务卡”制度改革，进一步完善政府采购行业管理和自律机制，使财政管理更加科学、规范、公开、透明，促进公共财政阳光运行。

四、表里如一，廉洁自律要内外兼修

表里如一、言行一致。这是做好廉洁自律的必要前提和根本保证。只有在纷繁复杂的形势面前，在五光十色的诱惑面前，时刻保持清醒头脑，算好政治账、经济账和家庭账，约束自己的行为，净化自己的心灵，克制自己的欲望，努力做到慎独、慎思、慎行、慎微，使自己的心性能够得到升华，自己的行为能够得到提升，由内而外坚持廉洁自律。具体来讲，作为财政干部要着重从以下四个方面努力。

第一，修身。就是要独善其身。修身善德是做人之本，成事之基。要端正自己的行为，坚持有所为有所不为，明明白白做事，清清白白做人，遵章守纪，依法办事，做人不忘本，见利不弃义，理财不逾矩，勤勉敬业，廉洁高效。

第二，进取。要有积极的状态，要热爱自己的工作，热爱自己的岗位，能够积极主动的开展工作，不自由散漫，不推诿扯皮，不敷衍塞责，始终保持一种积极向上的工作状态，优质高效地开展工作。

第三，服务。就是要不辞辛苦，无私奉献。从事财政工作，无论什么岗位，都是人民的服务员。财政资金涉及千家万户、方方面面，百姓的需要就是我们的任务。这是财政干部的基本要求。切忌心浮气燥，追逐功利，养尊处优。

第四，节俭。就是要珍惜资源，不铺张浪费。治国理财，重在节约。我们管理财政资金，一定要坚持勤俭办事，让每一分钱都能发挥出应有的效益。

做到以上四点，不光是靠认识和觉悟，根本要靠制度，最重要的是执行力，至关重要的是领导干部作好表率。再好的制度和措施，如果执行不到位，都是一句空话、一纸空文。因此，全体财政干部特别是领导干部必须牢固树立法律面前人人平等，制度面前没有特权的意识，带头遵守制度，“无欲则刚”，才能坚持原则，敢抓敢管。只有这样，才能真正做好新形势下财政的反腐倡廉建设工作，才能确保财政改革与发展健康和谐发展。

北京市召开了组织部长会议，这次会议的主要内容是传达全国组织部长会议精神，总结2015年北京市委工作，部署2016年的工作内容，会上着重强调要深入开展“两学一做”，全面加强党建工作。

“两学一做”保从严、促进步。 “两学一做”即深入学习党章党规、深入学习习近平总书记系列重要讲话精神、做合格的共产党员。中共中央一贯重视党员教育活动的开展，近年来从群众路线教育实践活动、“三严三实”的教育活动，到即将开展的“两学一做”活动，中国共产党把深入开展党员教育活动作为一项政治任务，融入党员教育管理新常态。“两学一做”活动的开展要有严格的制度保障，确保学习的效果明显，真正起到促进党员干部提高的良好作用。

“两学一做”为补课、强纪律。习近平总书记强调指出，理想信念是共产党人的精神之“钙”，必须加强思想政治建设，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。没有理想信念或者理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”，就会出现越规出界、跑冒滴漏的问题。加强党章党规的学习，对于树立共产党员为共产主义理想奋斗理想信念具有良好的强化作用。通过不断的学习，使党员干部明确“红线”和“底线”，提高党员干部遵章守纪、严格执行党纪党规、维护党组织形象的自觉性。

“两学一做”转生态、结新果。政治生态作为社会构成中的重要作用是实现社会协调发展的重要政治条件。建立服务型党组织是新的历史时期中国共产党的政治生态目标，这一目标对于提高党的执政水平具有重要的意义。政治生态的转变是历史的要求，中国共产党勇于迎接全球化的挑战，积极探寻顺应时代要求的政治生态目标 ，把建设服务型党组织作为基本的出发点和落脚点。服务型党组织建设不仅是历史发展的必然要求，同时也是构建社会主义和谐社会，实现社会和谐的需要。“两学一做”是建设服务型党组织的保障，结合系统认真的学习活动，加强对党员干部特别是基层党组织干部的监督检查，促进党组织政治生态建设呈现新气象。

认真开展“两学一做”对党员干部进行教育活动，要把学习的效果体现在“做”上，党员干部特别是基层党组织干部要时刻严格要求自己，围绕服务党员群众这条“主线”，把更好的为党员群众服好务作为自己的追求，坚持党和人民的利益高于一切，勤政廉洁，推动党风廉政建设工作的全面开展，带动广大党员群众为实现中华民族伟大复兴的中国梦、全面建成小康社会做出自己的贡献。

今天的安全教育讲座是面对我们大一新生所展开，关于大学中的多个安全教育问题，使我对自己的大学有了深深的体会，原来，在不同于中学的大学里，我们有那么多要去学习，值得学习的知识和道理，我们的大学，绝不仅仅是学习书本知识，而更多学习的是我们成长、成熟、面对社会的知识。不同年龄阶段的人，有接受不同年龄知识的能力，而我们，正是到了学习这些重要能力的时候。

我们知道，大学校园与中学最大差别在于：大学人群都是成年人了，有很强的自我意识、自主意识，又对自己的行为负担责任的能力了。大学生不再是小孩子，大学校园也不再是中学只顾读书的“读书圣地”了，大学校园是一个“小社会”，也是一个大染缸，所以加强校园教育意识尤其重要。

我们来到大学，是一次真正意识上的独立。包括行为独立、经济独立。“财产保护”就是我们学习的第一点。诺大的校园，各个学生家庭条件不易，家庭富裕的大学生，来到校园，身上就会有金银首饰，笔记本电脑等贵重物品，有些生活费一个月多达上千，而家庭贫困的大学生，廉价的手机，一个月勒紧裤腰带也要节约的生活费。家庭环境的不一，物质的诱惑，会致使一些大学生坐上犯罪的道路。而且现代大学偷窃现象不只是因为贫困，有些则是心理偷窃成瘾。每一年大学里都会有笔记本电脑、现金、首饰失窃案件发生。偷窃者除了会是自己的同学、室友，也有可能会是外校人员。所以我们大学生应该对此提高警惕，对自己的财务要有保护能力，好好保管自己的财务。

在大学宿舍中，宿舍安全是我们要学习的第二点。宿舍是我们日常学习、生活的基本地点，而就是在这样人群密集的楼层中，常常会存在许多的安全隐患。就比如宿舍用电问题。学生常常会忽略这个严重的问题，就是宿舍超负荷用电、不符合用电。同学们除了日常用电，有些还会带进一些“违规”物品，比如：电热毯、电饭锅、电老虎等。为了自己的方便和舒适，违反学校相关管理条例，这样造成的后果不胜枚举。每一年大学生安全事故就有因用电不符合规定而引起的用电器失火事件，给我们的是血教训!作为学生的我们，有责任和有义务对自己的行为进行规范，我们更应该遵守学校宿舍管理制度，合理用电、安全用电。

第三点，就是关于旅游景区安全问题。许多大学生来到大学，都是背负着父母以及亲人们的期望。而当中的大多数都是远离自己所生活多年的环境，来到大学。初到一个新的地方，心中难免充满了好奇和新奇，什么都想去了解。尤其是自己所在大学的地方的旅游景区，在周末或者假日，大家就会结伴而行，去旅游景区游玩。正因为这样，加强景区安全教育就尤为重要。旅游景区人流较大，且人流复杂，我们去旅游景区游玩，除了要管理好自己的财务以外，还有自身安全也是不可忽视的。在河流、山区、野外等的地方，要注意自身安全，不能擅自下河、攀岩，对于我们来说，这些行为都是很危险的。

第四点，是关于思想信仰问题。我们是二十一新世纪的大学生，我们的思想必须与时俱进，要树立正确的人生观、价值观。作为大学生，要有判断的能力，什么是正确的观念，什么是科学先进的思想。大学生的社会实践思想是邓小平理论和三个代表。所以，当我们在面对那些错误的思想时，要勇敢的对它说不。

既然我们生活、学习在校园中，那么校内人员安全就不得不说了。大学校园是面对社会开放的，学校中除了在校大学生，也会有些社会人士，所以大学成分就会复杂得多。加强校内安全教育，是增强我们大学生自我保护意识的一门重要课程。群体生活，难免会产生矛盾，一些大学生在处理事情是不够冷静及成熟，在遇到问题时，常常用“武力”解决，在外召集校外人员，在学校打架、斗殴。这些事情的后果，往往是记过处分，既不利于自己，又不利于校内安全管理。

第五点，上网安全问题。网络对于现在的大学生来说，已经成为日常生活学习不可缺少的，而有些大学生，社会经验不足，在网络的虚拟世界里，往往缺少自我保护意识。在网络交友中，往往向他人泄露自己的信息，最后上当受骗，这样的案子层出不穷。不向陌生人泄漏个人信心，在这个复杂的虚拟社会中，具备保护自己的能力。

第六点，赌博问题。因为经济独立，大学生的生活费都是由自己分配，可是有人学生，自制力不强，在无聊之余，就会群聚赌博。开始都会觉得只是玩玩而已，殊不知，赌博对自己有多大诱惑力。人的心里就是，输了的话，就想要赢回来，要是赢了的话，就还想要赢，无穷无尽，仅让自己沦落其中，不能自拔。将自己本应该用来吃饭的钱拿来赌博，输光之后，不敢想家里在要钱，这时候可能会心生邪念，将黑手伸向自己的同学，偷窃、抢劫等犯罪问题就会随之而来。一个大学生，即已经成为大学生，就应该要学会约束自己、制止自己。知道什么该做、什么该做。明确自己来到大学的目的，不适用父母的钱来赌博、来消磨自己的青春的。

第七点，交通法规问题。因为交通安全发生的事故已经很多了，交通事故也已经成为造成我国人民死亡人数加剧的主要原因。父母含辛茹苦的将自己养育成人，自己还未完成学业，还未好好孝敬父母就因为交通事故，而让灿烂的生命陨落，这样的结果，让父母如何承受，所以，保护好自己的安全，绝不仅仅是为了自己，更是为了自己的父母!

第八点，恋爱问题。大学生基本都是成年人了，在中国的大学中，大学生恋爱，并未有相关允许，但也并未反对。是成年人并不能代表心理成年。尤其是在面对恋爱问题，新时代的大学生应该有清醒的头脑，要树立正确的恋爱观。不要因为一点小小的情感问题就选择做那种伤害自己或者伤害他人的事，毕竟，我们都太年轻，太幼稚。我们大好的青春还有更重要的事情要去做，只有在我们能够理智面对自己的事情的时候，才是我们能够驾驭那种情感的时候。大学，绝不是仅仅学习恋爱的地方!

课堂虽然只有短短的两个小时，却给我上了人生新阶段的另一课，这堂课，在我看来，不仅仅交给我安全知识，更是教会我要如何成为一名优秀的大学生。我想在大学五年，一定可以让自己打磨得成熟，成为一名对社会、对家庭有用的人!

财政局党委组织开展“两学一做”动员会后，本人结合工作情况，现就“两学一做”活动，写一下个人的心得体会。

中共中央办公厅印发的《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，“两学一做”活动的目的是做合格党员，学是着眼点。

合格的党员按照《党章》规定：中国共产党党员是中国工人阶级的、有共产主义觉悟的先锋战士，是必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身、共产党员永远是劳动人民的普通一员，除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所以共产党员都不得谋求任何私利和特权。

要想做到党章规定的合格党员的标准，学党章党规、学系列讲话就是着眼点。《党章》的第一章就是党员，对党员标准在第一条进行了开宗明义，对照《党章》党员规定的九条，认真学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，结合我从事的实际工作，在深刻学习《习近平总书记系列重要讲话读本》后，我认为“两学一做”活动是对我从事财政工作的一次锤炼，也是对日常工作再一次的提醒，更是对履职尽责的一次促进。

一、尽本职，履职责，做好本职工作就是一个合格党员

财政预算工作事关财政工作大局，履行好预算工作的本职，就是要在学习好财政业务的同时，结合丹江口市经济发展的实际情况，科学合理安排财政预算，为保障民生，保障全市经济发展出谋划策。预算工作不是政府账房先生，不仅仅是关心财政收入的增长，更要重视涵养财源，收支平衡。衡量财政工作的业绩，不仅要看组织了多少收入，更要考量财政支出的安排，要把取之于民、用之于民作为财政预算工作的中心思想。

二、崇廉拒腐，清白做人，干净做事是成为一个合格党员的基本要求

财政预算工作一个重要方面是财政资金的分配拨付，财大气粗很可能成为财政工作人员的一个职业病，在其他部门要钱报告、请求拨付资金等方方面面要求下，很可能滋生一股职业的优越感，再下一步就可能滑入违反“八项规定”，甚至贪污腐败的泥淖。加强党章学习，加强党规学习，时刻拿党规党纪对照自己的日常工作，也是对自己的一个提醒，认真的学习《中国共产党纪律处分条例》，特别是不太在意的违反廉洁纪律的行为处分，可以时刻警醒自己，严格履职尽责，别把小错酿成大祸，只有严于律己，严格遵守财政预算工作纪律，才能成为一名合格的公务员，进而才能成为一名合格的党员。

三、学讲话，悟原理，增强完成本职工作的信心和意念

习近平总书记系列讲话提到实现中华民族伟大复兴的中国梦，让人心潮澎湃，中国梦的实现要靠13亿中国人脚踏实地的认真工作，靠我们每一个人在自己的岗位上兢兢业业的努力，尽心尽责，每个人的认真努力汇聚成滚滚洪流，才能推动中国的经济发展，实干才能梦想成真。

家是最小国，国是千万家，也正是最高领导人的家国情怀，责任担当，才能让中国梦的提出，激荡出13亿中国人的高昂斗志，才能让中华民族百年复兴的梦变为现实，才能在复杂多变的国际国内形势下，提出一条条改革举措，大力反腐，涤荡人心。

【3】学习遵守党规党纪心得体会

根据市委、县委《关于在全体党员中开展”学党章党规、学系列讲话，做合格党员“学习教育实施方案》的统一部署和要求，本人在深入学习教育、研讨听取意见的基础上，紧密联系个人思想、工作和生活实际，认真查摆剖析存在的问题和不足。这里结合“五查五看”谈谈个人的一点体会。

一、理想信念是共产党人精神上的“钙”，是共产党人经受住任何考验的精神支柱

习近平总书记指出：“坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”思想上松一寸，行动上就会散一尺。只有真正把理想信念看成是“务实”的东西，不是“务虚”的，是言行的“灯塔”，才能真正做到言行一致、表里如一。

当前，乡镇基层工作中往往把主要精力都集中在发展经济、致富百姓、维护稳定上，因此在平时工作中，或多或少放松了党的政治理论学习，而基层党员干部作为治国理政的一线实践者，更需要加强自身党性修养，加强党性锻炼，只有在日常工作生活中始终注重改造思想、切实提高党性修养，才能明辨是非，找准自己的前进方向，真正成为一名合格的共产党员。

二、强化组织观念和纪律意识是每一名合格党员应有的基本政治品质

现在部分党员在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事，淡忘了自己的党员身份。在党的组织原则里，从来都不反对党员为坚持真理而保留自己的意见。但这不是一些人为了个人私利和所谓“自由”抗拒组织决定的理由。区分党员干部与普通群众最基本的分界线在哪里?检验一名干部合格不合格的试金石是什么?讲不讲党性，懂不懂规矩，守不守纪律，是最直接具体的表现。

个人服从组织是遵守党的纪律的体现，也是对党和人民根本利益的服从，是共产党员自愿承担的政治责任。因此，党员自觉贯彻执行党的路线、方针、政策和决议，是党员正确处理个人与组织的关系，自觉服从组织的最集中、最本质的表现。任何党员都必须不折不扣地执行党的政策和决定，党员领导干部更要身体力行，不仅自己要做贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的模范，还要宣传、组织、领导广大党员干部和群众贯彻落实党的决议，使之成为党员群众的自觉行为，保证党的各项政策落到实处。

三、注重道德修养是共产党人的优良传统

党的十八大以来，习近平总书记站在推进中国特色社会主义伟大事业，实现“两个百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，站在坚持党要管党、从严治党，密切党同人民群众血肉联系，巩固党的执政基础和执政地位的政治高度，深刻阐明了党员干部特别是领导干部加强道德修养的重要性和紧迫性，要求全党同志特别是领导干部一定要讲修养、讲道德、讲廉耻，追求积极向上的生活情趣，养成共产党人的高风亮节，做到富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈。

讲修养、讲道德、讲廉耻，这就是共产党人坚定理想信念、坚守精神家园的“正气”。党的肌体的细胞就是一个个党员，细胞健康，才有肌体的健康，才能永葆我们党的先进性和纯洁性。我们基层干部与群众联系直接而广泛，几乎天天要与群众打交道，基层干部在群众中的形象，直接影响到党的凝聚力、战斗力，直接影响到人民群众的认可度、幸福感;基层干部的不良作风，也更直接损害群众利益、伤害群众感情。所以，基层党员干部一定要讲修养、讲道德、讲廉耻，自觉培养高尚的品质和正确的世界观、人生观、价值观。

四、党员干部要做敢于担当的表率

习近平总书记指出：“敢于担当，勇于负责，体现着共产党人的蓬勃朝气、浩然正气、昂扬锐气，反映着领导干部强烈的事业心和责任感。”“大事难事看担当，顺境逆境看襟怀。”何谓担当?简单地说，就是承担并负起责任。往大里说，就是一种责任感、使命感;往小里说，就是不怕困难，能担事。每个时代有每个时代的历史担当，每个层级有每个层级的使命担当，每个人有每个人的岗位担当。笔者认为，作为党员干部就是要把敢于担当、勇于担当作为人生修为和为官从政的时代课题来回答与践行。

敢于担当，要旗帜鲜明地亮明共产党员的身份，勇立于改革开放的潮头。当前，一些基层党员把自己等同于普通群众，在重要关头不敢亮明身份，害怕承担责任;一些基层党员本身不发展，慢发展，没有能力带领广大群众脱贫致富;一些基层党员优越感强烈，与群众距离越来越远;一些基层党员面对群众利益受损害的行为，事不关己，不予反对和制止;一些基层党员在执行各级党和政府的政策中讨价还价，把个人利益高于集体利益。这些都和勇于担当的精神相悖。我们的共产党员必须心系群众，造福一方，争做实现中国梦的带头人、人民群众的贴心人，努力解决群众反映的突出问题，展现我们勇于担当的精神。

作为一名党员，心中要始终怀着强烈的忧患意识，从巩固和发展党的执政地位的大局出发，说负责任的话，办负责任的事。不能以为自己只是一名普通党员，个别行为不足以影响大局，而是要自觉把自己的一言一行摆到全党大局中去，要始终保持入党那一时刻的激情，牢记入党誓言，只有在担当中才能实现自己的人生价值，只有在担当中才能做一名真正的共产党人，才会不愧于这一光荣的称号;只有具备了勇于担当的精神和品行，才能在困难矛盾面前不缩手，在歪风邪气面前不低头，在问题失误面前不诿过，维护做人尊严。

要做一名合格的共青团员，就必须学会付出，无数革命先辈们在为了祖国的解放与发展建设中付出了不知多少。流过汗，流过血，献出生命。他们是我们的榜样，我们作为他们的继承人，便要将这种肯付出，甘于奉献的精神发扬光大。

作为大学生团员，我们更要做到的是努力学习，我们在认真学习专业内容、丰富自己的知识，努力实现自己学术上的追求和理想的同时，也不要忘了认真学习团内各项文件规章，认真学习习近平总书记系列重要讲话，更多的了解团组织和党组织。我们可以在学生团员之间经常定期或者不定期开展一些讨论活动，对自己近期的所学所见发表看法，交流自己对团员和党员的看法，认真听取他人意见，做到共同进步。除此之外我们还要积极参与各种特色活动，多参与社会实践活动，能到社会上去考察，为自己以后的工作锻炼能力，力所能及地参加组织公益活动，要心怀苍生，有着一颗为他人服务的热心。

邪教总是要诋毁科学,歪曲科学,或者以人类还有未认识的自然现象和未解决的疑难问题为借口,否定科学,制造伪科学,所以那么多善良的人们就被邪教的包装：“文化”、“科学”、“气功”、“健身”等外衣加上伪装和骗术所欺骗了。要打破这种迷惑，需要提高科学素质，用先进文化和科学来揭穿“伪科学”的面目。

科学是人类认识和改造世界的最高成果。科学与迷信相对立。尊重科学、相信科学，运用科学解决现实生活中的各种问题，社会才能进步，人类才有希望。科学是战胜迷信的最强大的武器。

对于邪教的本质和危害，用“三个代表”重要思想作为理论武器来观察、解剖、认识会很深刻。首先，邪教极力破坏先进生产力的发展，阻碍经济建设的顺利进行;其次，邪教的歪理邪说宣扬迷信、伪科学和腐朽文化，最后邪教组织骗夺群众的钱财，破坏家庭和睦，危害人民健康，甚至残害生命，严重损害人民群众的根本利益。因此，深刻认识并坚决与邪教进行斗争是贯穿落实“三个代表”重要思想的必然思想为指针，是不断夺取反邪教斗争胜利的根本保证。这就警示我们，在全党和全国人民中始终不渝地开展辨证唯物主义和历史唯物主义教育，普及现代科学文化知识，与各种形式的唯心主义和腐朽没落的迷信思想作斗争，是一项十分重要而紧迫的任务。

科学是我们战胜一切错误和迷信思想的强大武器。掌握和运用这个武器，科学一定能够战胜迷信，理性的力量一定能够战胜盲从，人类的认识一定能够从必然走出自由。共产党人和一切有觉悟的人们，将永远高举这面旗帜，在认识和改造世界的伟大实践中，不断推动人类和社会的全面进步!

生命属于个人，更属于社会;生命是一种财富，更是一种责任。珍惜生命，反对邪教，努力学习科学知识，从科学的精神和态度把握生活。

“崇尚科学、反对迷信、珍爱生命、反对邪教”是党中央的号召，也是全国人民的共同心愿。作为一名社区干部，要带头宣传，教育学生和周围群众，相信科学，揭穿邪教组织的本质，使每位学生和群众相信科学，不信迷信，使每个人都能珍惜自己宝贵生命，坚决和邪教作斗争。

作风一事，说大真大，关系民心向背、关乎党的生死存亡;说小也小，它体现在日常工作的方方面面，就是每一名党员干部的言行举止。所以，组工干部改进作风关键是要强化“三种意识”，从大处着眼、小处入手。

强化“放平心态，用心做事”意识，认真做好每一件“小事”。正所谓，九层之台，起于累土。组工干部的作风形象就像雄伟高耸的城堡，要靠耐心细致、扎扎实实堆砌每一块“石材”，日积月累才能构筑得起，哪一环节出现问题，都可能影响到整体成败。所以，对组工干部来讲，凡事无小事，简单并不等于容易。考察一名干部、发展一个党员、整理一份档案看似“小事”，但却关系党员干部切身利益，能否做好直接影响组工干部乃至组织部门的形象。做好小事，要有“放下”的气度，始终把自己当成普通党员干部的一分子，铺下身子真抓实干，才能在平凡中彰显非凡，才会在小事中成就伟大。

做好小事，要善于用心用脑思考，将各项不起眼的小事想到、想宽、想深。做好小事，要注重提升执行力，善于把政策精神、思路谋划落实到具体工作中，认认真真做好每一件“小事”。

强化“严谨细致，精准执行”意识，准确处理每一处“小节”。人们常说“成大事者不拘小节”，然而，组织工作有其特殊性，又必须注重小节。滴水见精神，小节是党性修养的“试金石”，是组工形象的“潜望镜”，做好了可能不会功勋卓著，一处缺憾却可能导致功败垂成。“小节”本身很小，稍有偏差，整体就会偏离“航道”，这就要求吃透政策精神，精准执行，把“小节”抓准抓实。要胸怀全局，不能“只见树木，不见森林”，拘泥于小节而忽视大局，就成了钻牛角尖，一条道走到黑。所以，要能够从业务圈子中跳出来，站在全局高度看待所从事的工作，把立足点和落脚点放在服务大局、推动发展上来。

强化“淡泊名利，防患未然”意识，坚决拒绝每一点“小利”。“破窗理论”启示我们，如果一名干部党性修养“小洞不补”，必会“大洞吃苦”。任何事情都有一个由量变到质变的过程，今天一点事，构不成违法，明天一点事，算不上违规，但问题都是从第一回开始，由点滴酿成，“小利”的危害切不可小视。组工干部拒绝小利，要内外兼修。内要做到“两慎”。一是慎微，克服“小利无妨”的侥幸心理，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，防微杜渐;二是慎初，“小意思”莫“小视”，坚决封住“欲望之口”。外要勇于接受监督。群众的反映和评价是我们最好的镜子，要有闻过则喜、闻过即改的度量和勇气，正确对待群众意见建议，有则改之，无则加勉。