党风廉政党课讲话稿精选（实用20篇）

根据文安县纪委《关于开展党风廉政建设责任制“新规”集中学习月活动的通知》(文纪字【20**】25号)要求，通过学习《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，体会颇深。

一、加强党风廉政建设，干干净净履行职责。

党风廉政建设关乎民心向背，关乎事业成败。党的新一届中央领导集体对加强党风廉政建设和反腐败斗争给予高度关注和重视，采取了强力措施，《规定》的出台，充分显示了坚持不懈反腐败倡廉的强大决心。对于廉洁自律问题，要把握好两条：一要干事，二要干净，也就是既勤又廉。

1、要警钟长鸣，筑牢防线。任何腐、腐败行为都是从思想的蜕化的开始，都有一个思想演变的过程。因此，把牢思想这一关是最有效的预防，加强思想教育也是反腐倡廉的根本之策。我们一时一刻都不能放松世界观、人生观、价值观的改造。要认识到权利是一把双刃剑，用好了能为民造福，用不好也能为自己造“罪”。

2、从严自律，关注自己。当前市场经济的趋利性逐步渗透到社会生活的方方面面，形形色色的价值观不断充斥人们的思想，我们现在各方面的条件也有了很大的改善。但越是在这种形势下，越要保持清醒的头脑。越是保持艰苦奋斗的作风，越要从方方面面严格要求自己。稍有不慎。就可能犯错误、栽跟头。“常在河边走，难得不湿鞋，”就是要时时刻刻谨小慎微。要正确行驶手中的权力，在大事上一定要泾渭分明，小节上时刻从严把握，哪些事能做，哪些事不能做，脑子里要有明确的界限，自重、自省、自警、自励，清清白白从政，踏踏实实干事，堂堂正正做人。

3、自觉接受监督。失去监督的权力，必然滋生腐败;脱离监督的干部，往往会犯错误。党组织和群众的监督是一面镜子，经常地照一照，检查一下自己的缺点和不足，及时加以改正和纠正，对自己的成长进步大的有裨益。“良药苦口利于病，忠言逆耳利于行”，常常被泼点冷水，常听点逆言之言，可以使头脑保持清醒。

二、坚持求真务实，廉洁高效做好工作。

做好党风廉政建设和反腐倡廉工作，就要坚决贯彻求真务实的要求，推进各项改革建设事业更快发展，就要大力弘扬求真务实的作风。我们要使求真务实成为行动的准则，贯穿和体现在各项工作的具体实践中去。

1、要有求真的精神。求真是一种觉悟、一种境界、一种品德、一种精神，是分析问题、研究问题、解决问题的有力武器。坚持把人民群众的利益放在首位，坚持把事业发展放在首位，客观分析存在的问题和差距，清醒地看到前进中的矛盾和困难，增强加快发展的压力感、紧迫感。同时，又要坚定信心，抢抓机遇，推动事业不断向前发展，一年比一年快、一年比一年好。

2、要有务实的作风。说老实话、办老实事、做实在人，既是处事为人的立身之本，也是创业为政的基本准则。一个人的能力有大小、职位有高低，但只要是踏下心来做事、实打实地做人，就能干出名堂，也能取得组织的信任，得到群众的赞誉。

3、要有实干的行动。实干，是共产党人的作风;认真，是共产党人的品格。我们要继续坚持“干”字当头、“实”字为先，遇到困难不缩手，干不成功不罢手，以实干求实绩，以实干求发展。科学的决策再加上实干的行动，我们的事业就能无往而不胜。

4、要有实际的效果。衡量工作能力的标准，主要是看实绩。只要是县委县政府布置的任务、安排的工作，都要按时、按质、按量完成。

总之，在今后的工作中以学习《关于实行党风廉政建设责任制的规定》活动为契机，坚持求真务实、廉洁高效的工作作风，为加快“效能文安”建设活动向纵深发展，推进党风廉政建设制度的落实，为加快文安的经济腾飞做出新贡献。

同志们：

大家新年好!今天是春节上班后的第一个大会，年前，在十八届中央纪委第六次全会及省纪委十届六次全会召开之后，市纪委召开了第五届六次全会，会上楚平书记对全市2017年的党风廉政建设工作做出了全面安排和部署，市委常委、市纪委书记吴静同志就深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，明确提出了当前和今后一个时期的新要求、新任务，根据今天的会议议程安排，下面我就传达落实市纪委全会精神和我局2017年度党风廉政建设和反腐败工作安排讲以下几点意见：

一、认真学习贯彻中央和省、市纪委全会精神，切实将认识和行动统一到中央推进党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署上来

习近平总书记在中纪委六次全会上，对当前党风廉政建设和反腐败斗争的总体形势作了科学研判，就是进一步明确了当前党风廉政建设和反腐败斗争取得新的重大成效，不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成，进一步强调了“两个没有变”和“四个自信”：党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变;全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。鸿忠书记在省纪委全会上，也从“目的论”、“系统论”、“辩证论”三个方面，深刻阐述了从严治党将伴随中国共产党执政全过程的“政治之道”，并着重强调了九个方面的问题。省委常委、市委书记黄楚平同志在市纪委全会上也强调履职要更到位，监督要更到位，问责要更到位，将管党治党的螺丝拧得更紧。我们要深刻领会纪委全会精神，深学深思、入脑入心、笃信笃行。

二、全面压紧压实“两个责任”，着力营造全面从严治党的浓厚氛围

2016年，我局的党风廉政建设工作取得了显著成绩，得到市委、市纪委、机关工委的高度评价，主要表现在“四个到位”，即尽责履责、两个责任到位;挺纪在前，执行纪律到位;抓细抓常，纠正四风到位;正人正己，队伍建设到位。同时，也要清醒的认识到，我们在纪律建设、作风建设和反腐倡廉等方面还有一些不尽如人意的地方，如少数干部存在执行力和抓落实不够，缺乏责任担当的问题;个别干部纪律意识不强以及执行规章制度不严等等。这些问题和现象的存在，有自身信念动摇、宗旨意识减弱的原因，也有廉政教育、管理、监督体制机制不健全、不完善的问题。2017年，我们要与时俱进，正风肃纪，全面压紧压实“两个责任”，以更加坚定的立场、更加积极的态度、更加有力的举措，持续推进我局党风廉政建设和反腐败工作。

一是切实落实责任上肩，坚决落实党组主体责任。党风廉政建设和反腐败工作是全面从严治党的一部分，各级党组织及其负责人都是责任主体，楚平书记在纪委全会上强调要夯实主体责任，把从严治党的螺丝越拧越紧。因此，我们要按市委的部署要求，严格落实主体责任清单、监督责任清单，层层传导压力，强化责任落实。一方面要履责到位，局党组班子成员必须主动履职“一岗双责”，要对分管范围内的党风廉政建设工作负起责，做到党风廉政工作与分内工作同部署、同检查、同落实、同考核。另一方面要强化问责，动员千遍，不如问责一次。2017年是主体责任问责年，中央将从顶层设计上，整合问责制度，健全问责体制;省委还将出台落实两个责任的追究问责办法，把问责追责作为抓主体责任的核心、关键和落脚点。市纪委也将围绕主体责任缺失，从严治党等问题，强化问责追究，坚持一案双责，让失责必问成为常态。因此，全局各科室、局属单位负责人必须带头履职，要把党风廉政建设当作分内之事、应尽职责，真正把担子担起来，管好各自的“责任田”，注重日常，抓早抓小，真正让责任横向到边，纵向到底。

二是要把纪律挺在前面，准确把握运用监督执纪“四种形态”。党纪严于国法，纪在法前，实现纪法分开，这既是思想认识的一次飞跃，也是管党治党的理念创新。中央强调，执纪问责既要“抓关键少数”，更要“管好大多数”，提出把纪律挺在前面、实践好“四种形态”：一是党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;二是党纪轻处分和组织处理要成为大多数;三是对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;四是严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。因此，局纪检组必须积极履职，认真执行市纪委和局党组关于党风廉政建设的各项决定和要求，强化对局党组班子成员和党员干部落实“两个责任”情况的监督、检查和落实，协助局党组抓好党风廉政建设日常工作，为局党组把好关、执好纪、问好责。同时，把握运用好“四种形态”，严格分类处置，问题线索，扩大谈话问询覆盖面，加大对带头性、轻微违纪的处置力度。

三、突出工作重点，不断将党风廉政建设和反腐败斗争引向深入

一是强化“四种意识”，把守政治纪律讲政治规矩摆在首位。第一，要始终做拥有坚定正确政治方向的明白人。近年来，中央反腐决心越来越坚定，管党治党的责任越夯越实，正风肃纪的尺度越收越紧，惩腐肃贪的重拳越挥越勤，管权治吏的“铁笼”越扎越紧，我们要切实认清形势，在思想上、政治上、行动上，与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，任何情况下都要做到绝对忠诚于党，绝对忠诚于人民，绝对忠诚于党和人民的事业。要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉地、经常地、全面具体地向党中央、省委、市委看齐，坚决服从中央统一领导，维护中央权威，保证政令畅通。第二，要始终做尊崇党章、严守《准则》《条例》的局中人。新修订的《准则》和《条例》，进一步明确了党员追求的高标准和管党治党的戒尺，2017年是《党风廉政准则》《党纪处分条例》正式实施之年，我们要把学习贯彻《准则》《条例》作为重要任务，将其纳入党组中心组学习和党员教育培训内容，要做到把党的纪律和要求刻印于心，保持坚强政治定力，守住底线，不越红线，远离高压线，切实把党章党纪党规内化于心、外化于行。第三，要始终做具有政治警觉性和政治鉴别力的清醒人。习近平总书记指出，政治问题任何时候都是根本性大问题，全面从严治党决不能回避政治问题。我们要时刻绷紧政治纪律这根弦，始终做政治上的清醒人，不该说的话不说，不该去的地方不去，不该做得事坚决不做。不在重大原则问题上摇摆，不在对中央三令五申的要求上搞阳奉阴违，不公开发表反对党的路线方针和决议的言论，尤其是在市委市政府决策部署的中心工作上以及局党组安排的重点工作上，不唱反调，积极配合，主动宣传，共同推动工作落实。

二是弛而不息纠正“四风”问题，让中央八项规定精神落地生根。当前，我们的党员干部队伍主流是好的，但依然还有极少数人在政治纪律政治规矩上要求不严、心存侥幸，习惯于将纪律放在嘴边，挂在墙上，就是不落实到行动上，刻意规避，“低调”违反， “四风”问题在还不同程度存在，必须引起高度重视和警醒。要持续严格执行中央八项规定精神，以抓铁有痕、踏石留印的狠劲，坚决防止“四风”回潮。特别要紧盯年节假期和作风建设的关键点，健全改进作风常态化制度。加强日常监督检查，坚决防止反弹，推动党的作风持续向好。要严肃整治各种违纪行为，对踩“红线”、闯“雷区”的，严查快处，寸步不让。密切关注不正之风的新动向、新表现，对新出现的隐形问题、变种问题，要有效应对，及时解决，强化不敢腐不能腐的氛围。

三是严管厚爱强化干部管理，健全落实日常从严监督。加强党员领导干部党风廉政教育，善于从前车之覆中获得借鉴和感悟，学思践悟，知行合一。注重干部队伍日常监管，加强干部职工学习纪律、工作纪律、作风纪律等各项纪律的执行刚性，强化纪律约束力，真正让干部职工心有所畏，言有所戒，行有所止。要进一步扎牢扎实制度的笼子，特别是在政府采购、财务管理、工程招标、基建维修等方面，积极建立符合机关事务工作实际的制度和措施，保证各项工作规范、高效的运行。要建立健全加强作风建设和监督检查的长效机制，对有令不行、有禁不止、一意孤行、顶风而上的党员干部要严格问责，严肃处理，努力形成严守纪律、严格执纪的良好氛围。

同志们，做好党风廉政建设和反腐败工作，责任重大，任务繁重。我们要全面贯彻落实中央和省、市纪委全会精神，以更加务实的态度，更加严明的纪律，更加优良的作风，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为加快推进机关事务管理工作健康规范发展提供有力的政治保证、纪律保证和作风保证!

同志们：

你们即将走上更重要的岗位担任更重要的工作任务，我代表县纪委向你们表示热烈的祝贺。按照新提拔领导干部任前廉政谈话的规定，我向大家提几点廉洁自律和党风廉政建设方面的要求：

一、 要严格遵守党的政治纪律，在思想上、政治上同党中央保持高度一致 当前，我县抓安民、保稳定、促发展的任务十分繁重，迫切需要党员领导干部严格遵守党的政治纪律，在思想上政治上和行动上同县委、政府保持高度一致。大家到 新的工作岗位后，务必要继续保持较高的政治觉悟，身体力行，坚决维护党的集中统一，维护中央权威，确保政令畅通;务必要认真贯彻执行党的路线、方针、政策 和决议以及县委、县政府的决议、决定及指示，自觉增强全局观念和大局意识、责任意识;务必要坚决贯彻执行民主集中制，坚持集体领导。凡是涉及到单位的重大 问题特别是重大项目的安排和大额度资金的使用，都必须经过集体研究决定，不能个人说了算。重大问题要及时请示报告。

二、要严格自律， 自觉做贯彻执行《廉政准则》的表率和模范 以身作则，遵纪守法，廉洁自律，是领导干部必须具备的基本品格，也是党和人民对领导干部的起码要求。在座的都是新提拔的领导干部，有的还是部门一把手，务 必要自觉用《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其他相关规定来规范自己的行为，起好表率和模范作用。提三点要求：一要自觉坚守思想道德防线。牢 记宗旨观念，坚定理想信念，弘扬优良作风，树立正确的权力观和利益观，做到利益上淡泊而知足，生活上积极而健康。二要自觉坚守廉洁从政底线。严格遵守《廉 政准则》52项廉洁从政行为规范，切实做到防微杜渐、警钟长鸣，绝不能习惯于小恩小惠，热衷于吃吃喝喝，甚至放纵于声色犬马。三要自觉坚守党纪国法红线。 带头令行禁止，旗帜鲜明、态度坚决地维护党纪国法的严肃性。

三、认真汲取深刻教训，增强拒腐防变的能力，始终做到廉洁从政

近 年来县纪委先后查处了一批有影响的违纪违法案件，从中不难看出，我们一些干部宗旨意识不强、纪律观念还淡薄、廉洁自律性较差，经受不住执政、改革开放和社 会主义市场经济的考验，经受不住权力、金钱的诱惑，最终出了问题，受到了党纪政纪严肃处理。我们都是党培养多年的领导干部，一定要从中汲取深刻教训，引以 为戒，牢固树立正确的人生观、价值观和权力观。一定要做好加、减、乘、除“四则运算”。加：就是加强学习，提高素养。减：就是减少应酬，履职尽责。乘：就 是不骄不躁，乘势而上。除：就是除去私心杂念，廉洁自律。要不断增强拒腐防变的能力，经受住“五大考验”：一是“利益”的考验。树立正确的利益观，不把权 力当作谋取私利的工具;二是“金钱”的考验。对金钱，要取之有道、求之有度、得之有序，不干净的钱坚决不能要。三是“权力”的考验。正确看待权力，公开用 权、公平待人、公正执法;四是“价值”的考验。把权和利看得淡一点，“人身一世，草木一春，来如风雨，去似微尘”，要正确估价自己，个人价值的实现要靠自 身的努力，遇到矛盾和利益诱惑时，能正确对待和妥善处理;五是“交友圈”的考验。有道是，“有酒有肉多朋友，遇难何曾见一人”，交友一定要谨慎，“酒肉朋 友”比例不要太高，尤其那些有求于我们的管理和服务对象。

四、认真履职，严于律已，深入贯彻落实党风廉政建设责任制

认 真履行党风廉政建设职责，是各级党政领导的一项重要政治任务。大家一定要时刻牢记自己的领导责任，认真落实党风廉政建设责任制的各项要求，切实履行“一岗 双责”，“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办”。一要落实责任，严格落实党风廉政建设责任制，做好责任分解、责任 考核、责任追究等工作。二要抓好结合。要把党风廉政建设与部门工作涉及的各个领域有机结合。三要加强管理。管好班子，带好队伍，对自己职责范围内的人和 事，严格教育、严格要求、严格管理、严格监督，抓好各项制度规定的落实。

同志们，“以铜为镜，可以正衣冠;以古为镜，可以知兴替;以 人为镜，可以明得失”。要自觉把廉洁自律作为一种人生追求、一种精神境界、一种行为习惯和一种实践能力，从清廉做人开始，走好人生每一步，真正做到无愧于 组织的重托，无愧于人民的期望，无愧于自己的奋斗，无愧于家人的付出，以良好务实的作风、实实在在的政绩，为圆满完成县委县政府的各项目标任务，在建设四 川省城乡统筹和谐发展山区经济强县的过程中努力奋斗、大显身手，向全县人民交一份满意的答卷。

谢谢大家!

按照要求，现就本人今年以来落实党风廉政建设主体责任情况如下。

一、强化学习，不断增强党风廉政建设责任思想认识

党员领导干部廉洁从政是新时期从严治党、端正党风的重要前提，是贯彻落实党的路线方针政策，促进改革开放、经济建设和维护稳定的重要保证。作为党员领导干部，始终高度重视学习，加强思想修养，努力提高对党风廉政建设的认识。一是坚持不懈学习中央、省、州、县有关党风廉政建设的文件精神和领导同志关于党风廉政建设的重要讲话、“两个条例”、党纪条规和廉洁自律手册等。二是积极参加“三严三实”专题教育活动县委常委领导班子中心组学习，撰写“严以修身、严以律己、严以用权”三个专题学习研讨会发言提纲，在专题学习研讨会上认真发言，畅谈体会，深剖问题，列出整改清单，明确整改时限，进一步提高了思想认识。三是在“三严三实”专题教育中，与班子成员一道观看《雪域忠魂》《英雄扎江》等口述历史片和《信仰》《兰辉》《天上的菊美》《毕世祥》等影视教育片，自觉学习先辈扎根红原、奉献雪域无私情怀，以先进典型为标杆，吸取营养、见贤思齐;观看《国资之蠹》《一名市委书记的蜕变》等警示教育片，促使自己知敬畏、明底线、受警醒。通过以上学习，自己在党风廉政建设方面认识有了很大提高，更加自重、自省、自警、自励，真正从思想上筑起了一道永不倒塌的拒腐防变的坚固防线。

二、严守纪律，真正确保党风廉政建设责任执行到位

一年来，我始终严格遵守中央、省、州、县关于党员干部廉洁自律的各项规定，坚持做到“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”。一是严格执行组织部门党风廉政建设责任制和“一岗双责”，中央、省、州、县关于改进工作作风、密切联系群众若干规定、《廉政准则》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》，严守党的政治纪律、工作纪律、组织纪律、财经纪律，始终做到廉洁从政、履职尽责、公平正直、接受监督。二是坚决杜绝个人“一言堂”，健全完善组织部部务会议事规则，坚持落实会前协商酝酿、会上充分讨论、认真听取意见、逐项决策部署、个人最后表态的程序，开好开实了部务会，并形成部务会会议纪要。三是严格执行《中 国共产党党内监督条例》和《关于领导干部报告个人重大事项的规定》，严格要求并管好自己的亲属及身边工作人员，如实向组织汇报个人相关情况，堂堂正正做人，清清白白为官，干干净净干事，始终保持共产党人的政治本色。

三、从严治部，着力锻造党风廉政建设责任过硬部门

组织部门作为“党员之家、干部之家、人才之家”，必须在全县乡镇和县级部门面前树好标尺航标形象，党风廉政建设更是重中之重。一是立足从严治部、从严律已、从严带队伍，坚持以强化内部管理、规范制度机制为突破口，修订完善部机关信息工作、公文处理、卫生管理等内部管理程序，科学制定了《部机关厉行节约十条规定》《县委组织部请销假制度》《财务经费管理办法》等10余项具体制度，并设置征求意见电话、意见征集箱，广泛收集干部群众对组织工作的意见建议，开辟专门监督承诺公开栏，邀请 “两代表一委员”和退休老同志担任组织工作监督员，推动形成了做到用制度管人管事的良好工作格局，实现了组织工作在阳光下运行。二是积极创建“示范型”部门，在党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动中，我们深入彻落实中央“八项规定”、“三严三实”要求，积极推行会议用餐禁酒活动，做到轻车简从、减少陪同、简化接待;改进会风文风，率先推行“无纸化”办公，规范发文和简报;深入查找“四风”问题，切实改进工作作风，做到活动标准更高，要求更严，抓得更实，切实带好头、作表率。三是带头培育优良作风，坚持把培育组工文化作为优化作风的重要抓手，建立部内工作经验、心得分享QQ交流群，组织开展军训、户外拓展训练等，营造了团结协作、凝神奋进的良好工作氛围，大力培育了政治坚定、公道正派、廉洁勤奋、甘为人梯的组工文化。

四、抓牢职责，扎实推进党风廉政建设责任落地落实

组织部门作为全县党风廉政建设的协调部门，特别是干部选用监管方面、党员干部学习教育等方面必须担负起严把党风廉政建设及反腐倡廉考察、评议的职能职责。工作中，主要立足以下几个方面来推进。

(一)强化学习教育提意识。坚持把党风廉政建设和反腐倡廉教育列入重要工作，纳入“两项”活动、干部任前教育和县内组织开展的各类培训中相融推进。一是在“两项”活动中，全覆盖宣讲《严守政治纪律严明政治规矩加强领导班子思想政治建设的十项规定》和省委王东明书记在全省领导班子思想政治建设工作会上的讲话精神，并会同县纪委指导各级各部门组织观看反腐倡廉警示教育片，让广大党员干部自觉增强法纪观念、树牢底线意识;129名副县级以上领导干部和乡镇部门“一把手”参加全县乡科级主要领导干部读书班，全县37名副县级领导干部深入挂联乡镇部门讲党课，党课内容较重比例覆盖“三严三实”要求和反腐倡廉内容，并邀请州委党校、州委宣传部专家教授全面讲解“共产党员的信仰”等专题，进一步提升了广大党员干部党风廉政建设责任意识和反腐倡廉认识。二是拟定党员干部党性党风党纪教育、廉政教育年度培训计划，利用县内各级各类培训平台，广泛宣讲中央、省、州纪委全会精神，《廉政准则》、《党内纪律监督条例》、《农村基层干部廉洁履行职责》等法规制度，并针对性开展先进示范教育、反面警示教育和岗位廉政教育，创设浓厚廉政文化氛围。三是树立预防为先理念，印发转发各级各类反腐败文件，组织开展集中学习讨论、撰写学习心得等，组织观看《忏悔实录》《象牙塔里的蜕变》等警示教育片，敲响警钟、震慑心灵，做到了早警示、早教育。四是在软乡弱村集中整顿工作中，开展软乡弱村严查“四风”突出问题，严打“四股势力”违法犯罪行为专项行动，并制发红原县“三务公开”管理办法，全面推广“四议两公开一监督”工作法，集中开展村务财务和民主管理混乱问题、侵害群众利益问题、信访矛盾纠纷突出问题等专项整治，在着力解决群众反映强烈突出问题的同时使反腐倡廉工作更为深入人心。

(二)把严选用关口强队伍。将党风廉政责任落实和反腐倡廉情况至于干部选拔任用的关键环节，着力锻造清廉干净的干部队伍。一是制定出台《省委选人用人“一个意见、五个办法”贯彻意见》《红原县党政领导干部选拔任用工作流程指导意见》，细化完善动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职5个环节，推行干部选任“一评议、两公示、三核查”制度，在会推荐环节增加个人廉洁自律评议，考察公示和任前公示环节增加干部个人廉洁自律情况，对存在不廉情况的拟提拔干部实行一票否决。二是突出抓好《干部任用条例》和《干部选任监督意见》贯彻落实，严格执行重大问题请求报告等“五位一体”干部选任监督制度，坚决防止干部“带病提拔”。三是实行县委主要领导和纪检组织部门对新任干部进行任前谈话提要求，提前打招呼、作提醒，严格落实干部双承诺和任前有关事项报告制度，今年与107名科级领导干部签订《任职承诺书》和《廉政承诺书》，完成1089名干部档案的初审及复审工作，收集、审核376名科级领导干部个人有关事项报告表。

(三)抓实干部监管转作风。始终把干部监督管理贯穿于干部培养教育、选拔任用、日常管理各个环节，着力提高选人用人的公信度和满意度。一是建立完善科级领导干部廉政档案及时发现“苗头”性、“倾向”性问题，适时“敲警钟”，防止“小问题”演变成“大问题”，今年以来谈心谈话37个科级领导班子221名科级领导干部。二是严格执行县委、县政府关于改进工作作风、密切联系群众的“十条规定”和“三项要求”，监督各级干部遵守好政治纪律、工作纪律、组织纪律、财经纪律，督促各级党组织执行铁的纪律和党内生活制度，落实“三重一大”事项决策、班子成员分工负责等制度，畅通“12380”举报渠道，并将落实党风廉政建设责任评价结果纳入对各级党政领导班子的年度考核之中，推动形成抓作风、改作风的新常态，使拒腐防变和践行“三严三实”要求成为了各级党员干部的自觉价值追求。三是狠抓“八项规定”落实情况督查，按照《关于严格执纪监督务实节俭过节的通知》、《关于进一步推进正风肃纪工作的通知》、《关于规范红原县党政机关、企事业单位财务管理的办法》等文件要求，会同纪委、县委政府督查室，采取自查自纠，明察暗访等形式，开展专项督查，查处问题线索，开展整改回头看督促抓落实;推行党政“一把手”述责述廉，将同级党委、政府置于监督之下;委托审计部门对乡镇部门主要负责人进行离任经济责任审计，保证权力在正确轨道上运行，对交通运输局和环林局2名主要负责同志进行任期经济责任审计。

五、查找问题，切实增添党风廉政建设责任工作举措

总体来讲，在落实党风廉政建设主体责任中，自己能做到履职尽责，取得了一定的成绩，但仍然存在一些问题，主要表现在：关于党风廉政建设主体责任理论知识常学常新抓的不紧;对于干部选用监管中细小层面缺乏行之有效的举措;党风廉政建设和反腐倡廉的制度笼子仍需要进一步扎紧。下一步，将立足以下几方面推进党风廉政建设和反腐倡廉工作向纵深推进。

(一)重学习，强认识。加强中央、省、州、县各级各类会议精神、习近平总书记系列讲话精神的学习，提高政治理论素养，常态抓好中央八项规定和廉政准则的学习，深刻领会规定实质，增强思想认识，在思想上、行为上增强拒腐防变的能力。

(二)抓细小，添举措。针对干部队伍大调研工作中发现的问题，特别是对干部选用监管中涉及党风廉政建设和个人自律方面的细节进行深度研判，群策群力拟定工作举措，最大限度杜绝干部队伍建设中出现涉贪涉腐问题。

(三)建制度，堵漏洞。坚持问题导向，着眼于“抓根本、管长远”原则，针对全县反腐倡廉工作中依然存在的问题，立足边查边整边改边推进制度建设“废改立”，确保各项制度可执行、可监督、可检查、可问责，从源头堵住漏洞，为巩固作风建设成果提供坚强的制度保证。

1、全民动员，反腐倡廉;“三个代表”，牢记心间;

2、勤廉创辉煌，反腐促发展。

3、廉政不做贪官，勤政不当懒官，仕政不为庸官。

4，立身修心当以“德’’为先，清正自律当以‘‘廉’’为本。

5、礼义廉耻，国之四维;四维不张，国将不国。

6、莲，因洁而尊;人，因廉而正。

7、严是爱，松是害，不讲廉政自垮台。

8、倡廉反腐乃国策也，非倡廉无以反腐，非务实难于求真。

9、人生漫道诱惑多，严以律已不能少。

10、视金钱美女如粪土，威胁利诱望而却步。

11、多敲“枕边钟”，常吹“廉政风”。

12、人有七情六欲，当以德统之;官有大小权力，须依法而行。

13、做官不勤政，不如菩萨;从政不清廉，即是盗贼

14、为公德乃大，无私心自安。

15、无贪心，无私心，心存清白真快乐。

16、勤能补拙才偏敏，廉不沽名品益高。

17、清正廉洁作表率，身先士卒正风气。

18、戒骄风清日朗，除躁海阔天空。

19、洁廉显党性，奉献见精神。

20、廉洁是正义的象征，廉洁是腐败的天敌，廉洁是群众的心声。

21、让自己完全受物欲支配的人是不可能主持公下的。

22、当官有私不公道，从政无为不服人。

23、为官清廉万古流芳，掌权腐败万人唾弃。

24、廉非为政之极，而为政必自廉始。

25、智而用私，不如愚而用公。

26、多管齐下倡廉风，刹堵并重反腐败。

27、清正廉明树丰碑，腐化堕落自掘坟。

28、涓涓细流，能汇长江浩波;点点私欲

29、索取与奉献仅一念之差。

30、天若有情天亦老，人能无私人自明。

党的十八大以来，在党风廉政建设上，逐步形成了党委负主体责任、纪委负监督责任的格局。那么，怎么确保党委(党组)在党风廉政建设中的主体责任落到实处呢?笔者认为，党委(党组)落实党风廉政建设主体责任是一项系统工程，必须遵循党风廉政建设和反腐败斗争的规律，发挥教育、管理、制度等综合效应，多管齐下，形成合力，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

思想层面：加强廉政教育。着重从思想上建党，是党的优良传统和宝贵经验。要使党委(党组)主体责任得到全面落实，教育是基础。教育的重要作用就在于改造人们的世界观，提升人们的思想观念和认识，开拓视野，增长知识，增强本领。因此，应加强对党委(党组)领导班子的廉政教育。

管理层面：加强监督制约。党委(党组)要落实好党风廉政建设的主体责任，就必须选好用好干部，并切实加强管理和监督制约。应严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部的标准，规范领导干部选拔任用的程序，突出勤政廉政的风向标，真正使那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的党员干部得到褒奖和重用，进入党委(党组)领导班子。另外，加强对党委(党组)领导班子及其成员的日常监督。

制度层面：加强责任追究。党委(党组)要落实好党风廉政建设的主体责任，就必须加强责任追究，防止党委(党组)责任制流于形式，做到有责必究，有错必改。一是建立考评机制，二是建立奖惩机制，三是建立问责机制。

领导层面：构建组织体系。党委(党组)落实好党风廉政建设的主体责任，还必须建立统一高效和运行顺畅的领导组织体系。一是建立齐抓共抓党风廉政建设的工作格局。各级党委(党组)应高度重视党风廉政建设和反腐败斗争，与经济工作等中心工作一起部署、一起督查和一起考核，进一步靠实责任，明确任务，研究新情况，总结新经验，通过建立各级党委(党组)之间的工作协调、信息反馈、情况通报、定期报告等组织管理体系，努力形成党委(党组)统一领导、党政齐抓共管、纪委组织负责、相关部门配合、党员群众参与和一级一级抓、层层抓落实的工作格局。二是发挥党委(党组)主要负责人的示范引领作用。各级党委(党组)主要负责人应把建好班子、带好队伍作为头等大事来对待，切实履行好党风廉政建设第一责任人的职责，在本地区、本部门和本单位党风廉政建设的统筹规划、组织领导、制度设计、督促检查等方面给予重视支持。充分认识到主要负责人在落实党风廉政建设主体责任方面的示范和引领作用，在落实党风廉政建设方针、政策和重大部署上以身作则，带头严格执行党章党规党纪，带头深入基层调研，带头解决实际问题，时时、处处、事事率先垂范、作出表率。

农村基层党风廉政建设是党的建设和政权建设的基础性工作，是反腐倡廉工作的重要组成部分。因此，抓好农村基层党风廉政建设，要坚持落实“四项措施”，增强基层组织凝聚力，努力营造基层农村风清气正、和谐稳定氛围。

一是要狠抓教育培训，筑牢思想防线。要把理想信念、党纪条规和法律法规教育作为重点，通过教育学习，以查促改，使农村基层干部树立了正确的世界观、人生观、价值观和地位观。通过开展学习培训，使廉政教育入心入脑，警钟长鸣。同时，要认真组织学习《廉政准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》，增强干部廉洁公正执法的政治责任感和使命感，要积极在农村开展反腐倡廉教育，切实做到依法办事、依纪办事，从而有效筑牢基层干部职务犯罪思想防线，增强基层组织凝聚力。

二是要规范健全制度，强力堵塞漏洞。进一步健全民主监督制度，从源头上预防基层组织干部腐败行为的发生。要落实基层党组织民主生活会、民主评议、基层干部任前廉政谈话、诫勉谈话、勤廉双述以及询问质询等民主监督制度;要健全财务预决算、开支审批、审计监督等制度;要紧紧围绕即将开展的党的群众路线教育实践活动，找准作风建设存在问题，研究和制订解决问题的措施，全面提升工作水平;要坚持有案必查、有腐必惩，保持惩治腐败高压态势，真正做到防微杜渐。

三是要加强民主监督，形成合力反腐。近年来，在监督工作中存在着一些值得深思的现象：上级对下级怕得罪人丢选票，不认真监督;同级之间怕伤了情面，不便监督;少数领导干部自恃位高权重，不愿接受监督;一般职工怕穿小鞋、丢饭碗不愿监督;而人民群众无途径监督等等。因此，要积极推行政务公开，杜绝“暗箱作业”，使人民群众有充分的便利，及时全面地了解权力运作的有关信息。要创造新的群众监督优势，不断丰富群众的监督手段，不断拓展群众的监督渠道。要制定相应的监督法规，使人民群众的监督制度化、规范化，充分发挥人民群众监督的汪洋大海作用，使腐败无处藏身。

四是要严格考核惩处，强化警示促廉。要加强对基层干部党风廉政建设责任制落实情况的考核，发挥惩治标本兼治功能，通过对违纪违法党员的查办处理，有效地教育和警醒基层党员干部不能藐视党纪国法，从而进一步严肃党纪党风，以良好的党风促民风，更有效地维护农村社会的繁荣稳定，有力地保障和推动农村的改革发展。

孟子曰：“路虽迩，不行不至;事虽小，不为不成。”我们坚信，只要在反腐败斗争中坚定不移地走群众路线，真心实意地相信和依靠群众，无论历史如何变迁，无论时代怎样发展，廉洁清正永远是时代的呼唤，勤政廉政永远是人民的期盼。只要立足自己的本职岗位，以务实的态度，勤奋的精神，廉洁的作风就能共同创造更加辉煌的明天。

同志们:

今天我们举办的党课活动，主要是通过想学习和交流，进一步深化认识，统一思想。考虑到结合目前党的群众路线教育实践活动的深入开展，同时使大家了解我们党党风廉政建设的历程和新形势下做好党风廉政建设的几点要求。因此我选择“为民务实清廉”作为这节党课的主题。下面我和大家谈谈自己对这个问题的认识和体会。

中国共产党是工人阶级的先锋队组织，代表最广大人民群众的根本利益，清正廉洁、勤政为民是建党、治党的重要内容。我们党一贯重视党风廉政建设和反腐败工作，并采取强有力的“铁腕治腐”措施，腐败现象得到了有效遏制，但腐败问题仍然严重影响着党的健康肌体，严重影响着党同人民群众的血肉联系，严重影响着社会主义现代化建设进程，严重影响着党的先进性和执政能力建设。吏治腐败是最大的腐败，行政腐败是吏治腐败的一种。近年来，多名高官相继落马，行政廉洁面临着前所未有的严峻考验。

一、廉政的内涵和历史沿革

“廉”，一个中国古代思想史上非常重要的概念，其本意为堂屋之侧边和物体露出的棱角，引申为人的品行端方不苟、方正刚直。在古代，“廉”代表着一种政治思想主张，是君子圣人的一种高尚品德，是为官者必须具备的行为品德。在《周礼》中，“廉”的含义为：“一曰廉善(注：善于行事，能获得众多的好评)，二曰廉能(注：能行政令，较好地贯彻各项法令)，三曰廉敬(注：不懈于位，尽职尽责)，四曰廉正(注：不倾斜，品行方正)，五曰廉法(注：守法不失，执法不移)，六曰廉辨(注：临事是非分明，头脑清醒)”。此“六廉” 是中国古代对为官者“廉”的基本要求，也是我国最早的官吏考核标准。

“廉政”，既是政治管理学的概念，又是政治伦理学的范畴。廉政的主体既指政务工作者，也指政务工作部门，对前者是官品人品，对后者是党风政风。用传统的话说，廉政就是“一身正气，两袖清风”。所谓正气，是指忠于职守、坚持原则、秉公办事、不徇私情;所谓清风，是指不贪财肥私，不贪赃枉法，不以权谋利，不沾公家一分便宜。古代官服的肥袖可以载物，两袖一抖，常常抖出赃银贿财，而像于谦一样的廉吏只能抖出“两袖清风”。用现在的话说，廉政就是堂堂正正做人、清清白白做官、干干净净做事。

廉洁是一个古老的话题，在原始社会，由于生产力水平低下，没有什么腐败可言，但随着社会的发展和私有制的出现，一些掌握了社会权力的人，运用手中的权力，违背大多数人的意愿为自己谋取私利。于是，廉洁就成了社会民众对执政者的基本要求和热切期盼，更是治国理政者必须面对的重大现实问题。孔子在《论语.子路》中讲：“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”，西汉著名思想家董仲舒认为：“至廉而威”，西汉著名史学家、文学家、思想家司马迁在《报任安书》中也讲：“祸莫惨于欲利”，金代诗人元好问也发出了“能吏寻常见，公廉第一难”的感叹。“吏不畏吾严而畏吾廉,民不畏吾能而畏吾公,公则民不敢慢,廉则吏不敢欺,公生明,廉生威”，这几句明代官箴，想必大家都很熟悉。我国古代历朝历代的君主都高度重视吏治，也都制定了非常严厉的法律来惩治官吏的腐败行为，也有无数清官流芳百世，但终因政治经济制度的本质，官员腐败乃至朝廷腐败成为必然，法律也形同虚设，以致政权覆灭。一朝取代一朝，构成了中国古代漫长的历史画卷。

中国共产党成立以来，始终把拒腐防变、反腐倡廉作为实现最高理想和最终目标的一项主要任务抓住不放。1924年1月,国、共实现第一次合作后，共产党员可以在国民党党、政、军担任职务,为防止共产党员腐化蜕变，党中央于1926年8月发出了《关于坚决清洗贪污腐化分子的通告》，这也是我党历史上的第一个惩治贪污腐化分子的文件。1931年11月，中华苏维埃共和国临时中央政府成立，随后，中央苏区就开展了历时两年的惩腐肃贪运动，在这次运动中，时任叶坪村苏维埃政府主席的谢步升因利用职权贪污财物、牟取私利被处决，成为我党反腐败历史上被判处死刑的第一个“贪官”。在处理谢步升的问题时，毛泽东同志严肃指出：“腐败不清除，苏维埃旗帜就打不下去，共产党就会失去威望和民心!与贪污腐化作斗争，是我们共产党人的天职，谁也阻挡不了!”抗日战争时期,共产党在与民族敌人生死搏斗的同时,也丝毫没有放松廉政建设，公开提出了建立廉洁的抗日民主政府的政治纲领。 1938年8月,陕甘宁边区政府颁布了《惩治贪污暂行条例》,规定了10种必予严惩的行为。解放战争时期,毛泽东同志在七届二中全会上谆谆告诫全党：“可能有这样一些共产党人，他们是不曾被拿枪的敌人征服过的，他们在这些敌人面前不愧英雄的称号;但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击,他们在糖弹面前要打败仗。我们必须预防这种情况。”同时向全党提出了“两个务必”的要求。

新中国成立以后, 百废待兴,革命和建设的任务都很繁重,反腐倡廉的形势也相当严峻。1949年11月,中共中央决定成立中央及各级党的纪律检查委员会。1950年夏、秋、冬三季,在全党范围内进行了一次大规模的整风运动。随后,于1951年底到1952年10月,在党和国家机关内开展了反贪污、反浪费、反官僚主义的“三反”运动,党中央迅速果断处理了一批典型案件,其中时任天津地委书记的刘青山和天津专区专员张子善被送上了断头台，引起了全党的警惕和社会的震动。在处决刘、张两人之前，面对部分高级干部的求情，毛泽东指出：“治国就是治吏!‘礼仪廉耻，国之四维。四维不张，国之不国’”。1952年4月18日,政务院颁发了《中华人民共和国惩治贪污条例》,党的八大和八届二中全会明确提出了进行教育和规定制度两方面的措施，在我党的廉政建设史上产生了深远意义。

1978年底,党的十一届三中全会胜利召开,中国的社会主义事业迈入了一个新的发展阶段,反腐倡廉也进入了拨乱反正、重视法制与民主建设的新的历史时期。邓小平同志告诫全党要“一手抓改革开放，一手抓惩治腐败”;江泽民同志也反复强调“治国必先治党，治党务必从严”;胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出“切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设。在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域”。党的十八大报告中提出要建设好干部队伍，要加强党性修养、廉洁从政、理论学习和实践锻炼，全面提高自身的素质。这为我们新时期的干部队伍建设明确了方向，指明了道路。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。每一名党员干部一定要在思想上筑牢拒腐防变的思想道德防线，在服务经济和社会发展的过程中，务必经受住权力、金钱的种种诱惑，始终做到防微杜渐，全心全意为人民服务。

二、谨小慎微，清正廉洁

一要加强政治理论和道德准则学习，增强自身的免疫功能。古人说过：“学以立志”、“学以养德”。清代学者余怀认为：“读书能够使糊涂的人变得聪明，狭隘的人变得旷达，忧郁的人变得愉快，笨拙的人变得灵巧，愁闷的人将会欣然起舞，有病的人将会霍然而愈”。可见读书学习对提升一个人的道德修养和塑造一个人的良好品行非常重要。高尚的人格、良好的操守不是天生的，而是一种积累、一种养成。作为一名共产党员和人民法官，只有加强政治理论学习，才能时刻保持清醒的头脑，才能在纷乱复杂的现实生活中不被金钱、美色、权力所诱惑。中华文明，源远流长，在纷呈多彩的治国理政思想中，有许多优秀的反腐倡廉思想值得我们学习和借鉴。像包拯、海瑞、于成龙等，之所以能够彪炳千秋、名垂青史，是因为他们清正廉洁、不畏权贵、秉公执法的优秀品质深深地烙在人民的心中。

二要勤政爱民、心系群众，经常进行换位思考。我们经常说的“不勤政也是腐败”、“无功便是过”，既是党对我们党员干部的要求，也是人民群众对我们的殷切期待。中国共产党从建党伊始就把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为自己的最高价值追求，作为一切工作的出发点和落脚点。

三要慎独慎微、防微杜渐，筑牢思想道德防线党课专题。纵观走上犯罪道路的官员，无一不是从一瓶酒、一条烟、一件小礼物、一点“小意思”开始，进而胃口越来越大，以至欲壑难填，由于“小不忍而乱大谋”，最终走上不归之路。

四要生活简朴，以俭养德、以俭养廉。唐代开国名臣魏征曾说过：“骄不可长，欲不可纵，乐不可极，志不可满”，大诗人李商隐也留下了“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”的名言警句，这些古训都将勤俭作为立身和成就事业的根本。中华民族历来是重视和崇尚俭朴的，勤俭立身、勤俭治家、勤俭理政都是中华民族的优秀传统美德。

五要管好身边工作、生活的人。我们不是独立于社会的群体，不是“独行僧”，有友情、亲情，身边有许多一同生活和工作的亲人、同事和朋友。我们离不开他们，否则既工作不好，也生活不好。严格管理、教育好自己身边生活、工作的人特别是自己的配偶、子女与严以律己同等重要，在让他们一定不出问题的同时，时常给自己吹吹清醒风、廉政风。

同志们，贪污腐败，历来为人痛恨;清正廉洁，古今为人景仰。我们要统一思想，尽职尽责，为人民谋福利。

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根据市局党委开展“三严三实”专题教育活动的总体安排，以及中心的安排由我以“三严三实”为主题上一次专题党课。根据个人对专题教育的学习、理解和感受，今天与大家一起共同学习、交流“三严三实”总书记提出的相关内容、时代背景以及现时意义。我将从以下四个方面的内容来进行学习、把握，和大家共同分享个人体会。

一、准确把握“三严三实”的深刻内涵

先主要讲一讲“三严三实”的来源、涵义和背景。2014年3月9日，习近平总书记在十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议时，关于推进作风建设的讲话中，提到“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述，称为“三严三实”讲话。

严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。对党忠诚，主要是对党员干部在政治品格上的要求;个人干净，主要是对党员干部在做人方面的底线要求;敢于担当，侧重于对党员干部为官为政的职业素质和职业操守要求。

2012年12月4号中央出台了“八项规定”，是十八大以后新一届党中央对全党全国加强作风建设的第一个系统性的新规定。之后，在全国分期分批开展了党的群众路线教育实践活动，从党的建设、作风建设、纪律建设、队伍建设等方面，对我们存在的问题要求“洗洗澡”、“治治病”、“照镜子”、“正衣冠”，进行了一系列的化骨疗毒整治和恢复，在全国范围内掀起了反对“四风”、惩治腐败的高潮。在2014年3月份，习总书记又提出“三严三实”的要求，一方面说明了作风建设永远在路上，没有完成时、只有进行时，另一方面说明通过了一段时期宣传、教育、惩处，“四风”问题有了一定程度的收敛、有了好转，但在短时期内违反“四风”的现象仍然没有解决，还未达到中纪委书记王岐山提出的“不想”、“不敢”、“不能”腐败的目标要求，需要通过专题教育活动来进一步深化、深入解决。

二、深入理解“三严三实”专题教育的重要意义

(一)“三严三实”的提出有着鲜明的时代性和较强的针对性。

是习总书记在针对我们党作风建设还有差距、还没有达到预期的目标，针对我们党员干部队伍当中还有修身不严、律己不严、用权不严、做事不实、创业不实、做人不实的情况，针对我们整个党员干部队伍当中忠诚意识、干净意识、担当意识还不高不强的情况下提出的具体要求。

(二)是继“八项规定”之后我党作风建设和干部队伍建设的新要求、新标杆。习总书记关于“三严三实”的提出，是继“八项规定”以后对我党作风建设的新要求、新标杆。在原来的基础上，更有深化，更有提高，要求更严、更全、更高。

(三)是党员领导干部为人、为事、为政的规矩和准绳。做人要实这是做人的问题，创业要实是对做事的要求，敢于担当既有为政者独当一面、敢于承担责任的要求，也有对做事敢不敢承担责任的要求。

(四)是新时期对我党作风建设、干部队伍建设的深化和延续。也就是紧跟严格“八项规定”、反对“四风”之后我们党提出加强和推进作风建设、队伍建设的新举措、新要求。

三、严实并举，做合格的党员干部

作为食品检验检测的干部职工，怎么样才能做“严”、“实”并举?成为一名合格的、甚至是优秀的党员干部，要从以下方面抓起、做好。

(一)以德为先，严以修身，踏实做人。德，是做人的一个先判，是基础和前提。我们党选拨干部提倡德才兼备，把德放在才的前面，就说明干部既要有才、更要有德，要两者并举。有德无才干不成事，有才无德就会干坏事，所以用人须以德为先。孔子说的“吾日三省吾身”，讲的就是克己修身，每天要自我反省三遍，检查自己的错误和未做好的方面，强调反躬自省、自我批评、自我查找问题的以德为先人、严以修身、踏实做人的良好态度和做法。正所谓“修身、齐家、治国、平天下”，修身是主要的，若修养、境界、素质、能力、水平尚未达到一定修为，就不能做到“齐家、治国、平天下”。一个故事讲的，读书能改变一个人的顾相，其实是因为知识的积累和增加，会使一个人内心得到充实、强化，形象就会表现得良好、优秀，这和个人修为的息息相关的。还有“种瓜得瓜、种豆得豆”这句话，强调的是善果因果，在修德上有多少付出，在修身上才能得到多少益处。

(二)以规为准，严以用权，认真谋事。所谓规，就是党纪国法、原则、规矩。没有规矩不成方圆，我们生活在现实生活当中，都要遵循许许多多的规矩，既有无形的约束，如我们千百年来形成道德规范要求;也有成形的约束，如成文的党纪国法、“八项规定”等。所谓用权，是指正常行使法律、法规或部门赋予履行职责的手段。在正常使用前加了个“严”，就是对权力的一种限制，不禁不能乱用而且要规规矩矩、认信真真用权。3月5日，李克强总理在作政府工作报告时强调的“大道至简，有权不可任性”，体现了总理对各级政府的谆谆告诫，至简，至真，至诚，至善。我们食品检测中心的干部在代表政府在执行规矩、应用权力、宣贯政策、履行职责时，必须要正确履行，不能乱来、乱干。十八届四中全会提出依法治国的理念和目标要求，强调的是法治理念、法治思维，要以事实为准绳、以法律为依据，切实做到“法无授权不可为”、“法定职责必须为”，依法办事。所以，我们用权须慎权、慎独、慎微、慎始、慎终、慎友。

(三)以廉为要，严以律己，务实创业。主要是指自要求、党风廉政方面的问题。党的十八大以来，一大批人受到党纪政纪和国法的处理，大都是党员干部。作为党员干部，我们每一项工作、每一个行为、每一个决策，都必须认真思考、认真对待，必须遵守规矩，决不能降低标准、降低要求，以廉为要、严以律己。

四、切实抓好专题教育活动，着力推进检验检测工作

专题教育活动开展以来，5月29日我们中心召开了动员大会，刘主任就如何开展好我中心专题教育进行了重要讲话，要求我们全中心干部做到“四学习五提高”，做到学习提高统一。会前，党支部作了专题研究，从组织领导、责任明确、方案制定到各个时期的工作都作了具体安排。同时，我们的专题教育活动得到市局党委的高度关心和大力支持。我们要严格按照刘主任的讲话的要求，严格落实“四学习五提高”要求，即“四学习”就是学习“三严三实”提出的时代背景、具体内容、发展脉络、时代内涵，“五提高”就是“加强政治纪律，提高忠诚意识;加强组织纪律，提高执行意识;加强工作纪律，提高担当意识;加强廉政纪律，提高干净意识;加强群众纪律，提高服务意识。”

通过开展专题教育活动，以务实之举，推动工作落实。要以有效的办法和措施着力推进检验检测监工作，以工作成效来检验活动成效，“两手抓，两手硬”，确保专题教育和检验检测工作达到“双丰收”。因此，就如何推动工作，再强调以下几个方面的问题。

(一)保持队伍的战斗力。队伍是工作的组织基础，要干事，要创业，要服务老百姓，要保障安全，要服务食品产业转型升级，离开了人是不行的。我们的人是有能力、有水平、有觉悟、有战斗力的，因此必须要保持。因为，2015年我们食品检验检测工作面临打实基础、突破发展等一系列挑战，我们的干部要踏踏实实的干好本职工作，如果我们不保持战斗力，精神不振，士气不高，食品检验检测技术能力提高将会停滞，这将大大不利于食品检验检测事业的发展。

(二)提升工作的影响力。无论面临怎样的形势和困难，特别是我们的人员都是来自不同部门、不同岗位上的，我们要立足我市食品检验检测工作需求，将食品检验检测各项工作做得有声有色，做好服务，提供保障，进一步提升食品检验检测工作的影响力。如果食品检验检测工作干不好，没有影响力，就将没有我们的一席之地，最后致使我市的食品安全监管脱节，相信这是大家都不想看到的状况。

(三)提高服务发展的贡献率。在去年市委经济工作会议上，特别是在工业经济工作会议上，市委政府主要领导包括分管食药监工作的领导，专门就食品安全监管等工作提出了明确要求。在最近市委市政府两办下发的关于推动社会经济发展实施意见当中，对食品检验检测工作提出的具体部署和要求，我们也及时制定了相应的工作措施，并迅速开展相关行动，目的就是通过全面履行食品检验检测职能职责，为落实市委政府决策、服务地方发展作出我们应有的贡献。在这方面，需要大家高度重视，并作工作的重中之重，尤其是各科(室)负责人要进一步研究、深思并采取有效措施，层层分解和落实目标任务，做到定人、定事、定岗，把检验检测工作做实、做好，把我们的服务能力体现出来，不断提高服务发展的贡献率。

(四)维护食品安全有保障。我们所负责的食品检验检测，面对食品工业的迅猛发展但检验检测能力依然有限的现实，要进一步创新机制、落实制度，要从以各科(室)提高为主提高、上升到中心层面，从经费、人员、制度、考核等方面的保障上来落实，从而切实保障食品检验检测的能力提高。

总体上，我们对2015年的工作要点，已作了全面安排并作了细化和明确，希望每一位干部职工通过专题教育活动，在觉悟上有提高，在灵魂上有净化，在思想上有深化，在行动上有更进一步的落实，市局党委的指导下，在中心主任的领导下，一心一意地把“三严三实”和专题教育活动开展好，认真履行好职责，圆满完成好2015年各项工作目标任务。

党风廉政警示教育片《大案》、《贪欲》、《较量》。记录了江苏省人大原副主任王武龙、镇江市国土局原副局长朱忠芳、扬州市规划局原局长张杰、泰州市政府原秘书长;证监版主任陈玉明等许多领导干部因受贿、挪用公款相继落马的事实，揭示领导干部要慎权、慎行、慎独、慎微的为官之道。王武龙、朱忠芳、张杰、陈玉明腐败典型案例具有几个共同点:世界观、人生观、价值观严重扭曲;忽视政治理论学习，放松对自己的思想改造;不能正确对待手中的权力，忘记了全心全意为人民服务的根本宗旨。

在腐化堕落、违法犯罪的道路上，一些人不断地步那些翻身落马者的后尘，重蹈覆辙，一个重要原因是缺乏自我警惕，思想上解除了武装。在改造客观世界的同时，要时刻不忘改造自己的主观世界。一般地说，被提拔为干部特别是走上各级领导岗位的同志，都是所在单位的佼佼者，有较好的思想道德基础。但是，职务提升了，人的思想觉悟和工作水平是不会自然而然地高起来的。如果对自己抵御诱惑的能力估计过高，在花样不断翻新的腐朽生活方式面前放松警惕，误以为可以“随心所欲不逾矩”，那就等于陷入了缺乏“自警”的盲目性之中，实际上埋下了危险的种子。树立正确的权力观，必须清醒地看到，权力是一柄双刃剑，自己手中的权力既可成为为人民服务的工具，也可成为毁伤自己的利刃。对党员领导干部来说，由于大权在握，在一般人眼里困难重重的事情却可能易如反掌。这样，当他们把人民赋予的权力为个人或小集团捞取好处的时候，权力对他们的腐蚀也就开始了。但是，“法网恢恢，疏而不漏”，“手莫伸，伸手必被捉”。在历史上和现实中，多少人自以为手段高明，自以为手中的权力和强大的后台可以充当“保护神”，最终却都难逃被押上审判台的下场，被永远地钉在耻辱柱上。zuowen.yuwenmi.com

党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡。党越是长期执政，反腐倡廉的任务越艰巨，越要坚定不移地反对腐败，越要提高拒腐防变和抵御风险的能力。无论是位高权重的领导干部，或是在关键岗位上工作的人物，他们的行为，不但给国家和人民造成了经济上的损失，更为严重的是损害了党和政府的形象，侵害了党的执政基础。

我们党执政以来，高度重视党风廉政建设和反腐败工作，做出了一系列重大决策和部署，取得了明显成效。以胡锦涛同志为总书记的党中央科学总结反腐倡廉的经验，从加强党的执政能力建设的战略高度，坚持标本兼治、综合治理、注重预防的方针，提出建立健全惩治和预防腐败体系。这是我们党对执政规律和反腐倡廉工作规律认识的进一步深化，是在发展社会主义市场经济和对外开放条件下深入开展党风廉政建设和反腐败工作的新要求，是从源头上防治腐败的根本举措，对于提高党的执政能力、巩固党的执政地位，具有十分重要的意义。使每个党员都意识到作为执政党的特殊责任，始终保持清醒头脑和高度警觉，牢记全心全意为人民服务的宗旨，构筑牢固的思想道德防线和党纪国法防线。

通过收看这些部警示片，使我们受到了心灵上的震撼，进一步筑牢拒腐防变的思想防线。深深感到远离腐败，是一项长期的任务。只有自觉地进行世界观、人生观和价值观的改造，坚定自己的理想信念，只有扎扎实实的为人民服务，坚持立党为公、执政为民，提高自我约束能力，提高自我警省能力，坚决抵制市场经济条件下物欲横流的诱惑，过好权利关、金钱关、人情关，才能经受住各种考验，才能保持共产党员的先进性，抵御住各种诱惑，使自己永远立于不败之地。我们要保持共产党员的先进性，必须抓紧学习，过好学习生活这一关。在思想上筑起一道反腐防变的防线，高度重视，时刻警惕腐败堕落的思想侵蚀，以此规范警示自己，时刻牢记党的全心全意为人民服务的宗旨，永远记住共产党员是人民大众的公仆。

加强党风廉政建设，是每一名党员干部都必须时刻坚持的方针和原则。作为一名干部，更应该从头做起，自觉加强党风廉政建设，自觉筑牢拒腐防变意识，真正做一个党放心、人民满意、广大宗教人士和信教群众相信的年轻干部。

一、加强党风廉政建设，干干净净履行职责

党风廉政建设关乎民心向背，关乎事业成败。党中央领导集体对加强党风廉政建设和反腐败斗争给予高度关注和重视，采取了强力措施，中纪委三次全会上提出了“四大纪律”、“八项要求”，中央连续出台了《党内监督条例》和《纪律处分条例》两个法规，充分显示了坚持不懈反腐倡廉的强大决心。对于廉洁自律问题，要把握好两条：一要干事，二要干净，也就是既勤又廉。不勤政无以立业，就没地位;不廉政无以立身，就栽跟头。要把这两条统一起来对待，经得起考验，树立好形象。

1、要警钟长鸣，筑牢防线。任何腐化、腐败行为都是从思想的蜕化开始的，都有一个思想演变的过程。因此，把牢思想这一关是最有效的预防，加强思想教育也是反腐倡廉的根本之策。我们一时一刻都不能放松世界观、人生观、价值观的改造。要认识到权力是一把双刃剑，用好了能为民造福，用不好也能为自己造“罪”。我虽然只是公安局一名普通民警，也应该倍加珍惜得来不易的工作，不要因一念之差给家庭、给亲人带来无以挽回的痛苦。

2、从严自律，管住自己。当前市场经济的趋利性逐步渗透到社会生活的方方面面，形形色色的价值观不断充斥人们的思想，我们现在各方面的条件也有了很大的改善。但越是在这种形势下，越要保持清醒的头脑，越要保持艰苦奋斗的作风，越要从方方面面严格要求自己。稍有不慎，就可能犯错误、栽跟头。“常在河边走，难得不湿鞋”，就是要时时刻刻谨小慎微。我们每一名党员干部都要正确行使手中的权力，在大事上一定要泾渭分明，小节上时刻从严把握，哪些事能做，哪些事不能做，脑子里要有明确的界限，自重、自省、自警、自励，清清白白从政，踏踏实实干事，堂堂正正做人。

3、自觉接受监督。失去监督的权力，必然滋生腐败;脱离监督的干部，往往会犯错误。我们每一名党员干部都要正确地对待监督。党组织和群众的监督是一面镜子，经常地照一照，检查一下自己的缺点和不足，及时加以改正和纠正，对自己的成长进步大有裨益。“良药苦口利于病，忠言逆耳利于行”，常被泼点冷水，常听点逆耳之言，可以使头脑保持清醒。党中央颁布实施的《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》，这是落实党要管党、从严治党方针，发展党内民主、加强党内监督的十分重要的党内法规，使党内监督走上了有法可依的路子。我们广大民警都要认真学习，严格执行。

二、坚持求真务实，扎扎实实干好工作

做好党风廉政建设和反腐倡廉工作，就要坚决贯彻求真务实的要求，推进各项改革建设事业更快发展，就要大力弘扬求真务实的作风。我们要使求真务实成为行动的准则，贯穿和体现在各项工作的具体实践中去。

1、要有求真的精神。求真说到底是一种觉悟、一种境界、一种品德、一种精神，是分析问题、研究问题、解决问题的有力武器。从大的方面讲，是科学判断新形势，准确把握规律，探求办法措施。具体到我们普通民警来说，就是坚持把人民群众的利益放在首位，坚持把公安事业发展放在首位，客观分析存在的问题和差距，清醒地看到前进中的矛盾和困难，增强加快发展的压力感、紧迫感。同时，又要看到我们良好的工作基础、各方面的优势条件，坚定信心，抢抓机遇，推动公安事业不断向前发展，一年比一年快、一年比一年好。求真就要开动脑筋，勤于思考，学会用心，善于从普遍性问题中发现和找到规律性的东西，总结和提炼经验性的做法，用以解决发展中的矛盾、前进中的难题、工作中的症结。总的来说就是既要有加快发展的高度热情，又要有扎扎实实的工作态度;使我们的各项工作体现时代性、把握规律性、富有创造性。

2、要有务实的作风。

说老实话、办老实事、做实在人，既是处事为人的立身之本，也是创业为政的基本准则。一个人的能力有大小、职位有高低，但只要是踏下心来做事、实打实地做人，就能干出名堂，也能取得组织的信任，得到群众的赞誉。

3、要有实干的行动。实干，是共产党人的作风;认真，是共产党人的品格。我们要继续坚持“干”字当头、“实”字为先，遇到困难不缩手，干不成功不罢手，以实干求实绩，以实干求发展。科学的决策再加上实干的行动，我们的事业就能无往而不胜。

4、要有实际的效果。

衡量工作能力的标准，主要是看实绩。只要是领导布置的任务、安排的工作，都要按时、按质、按量完成。

三、抓好党风廉政建设，深入开展反腐败斗争

腐败现象的存在是我们不容回避的问题，这方面的问题最伤群众的感情，最损害党和人民群众的关系。我们要毫不松懈地抓好党风廉政建设，以实际成效取信于民。要学习贯彻“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民，必须坚决把反腐败斗争深入进行下去。要坚持标本兼治、综合治理的方针，加大治本的力度，把反腐倡廉工作寓于改革开放和经济建设的全过程，寓于各项政策措施之中，从源头上预防和治理腐败问题。要强化理想信念教育和廉洁从政教育，牢固构筑拒腐防变的思想道德防线。要时刻把党和人民的利益放在首位，自觉地以党纪政纪约束自己，用群众的满意程度鞭策自己，模范地遵守廉洁自律的各项规定，始终做到自重、自省、自警、自励，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，以自身的模范行动实践为民服务的根本宗旨。

党风廉政建设和反腐败工作是构建社会主义和谐社会的重要保障。人民群众是推动和谐社会建设的力量源泉。历史和现实的经验都证明，执政党处理好与人民群众的关系，社会才能和谐、稳定;反之，社会就会缺乏活力，矛盾丛生，甚至导致社会动荡、政权更迭。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。优良的作风，严明的纪律，是我们党团结和带领人民群众从胜利走向胜利的成功经验，也是构建社会主义和谐社会的重要保障。

这次会议的主要任务是,深入贯彻落实中央和省州纪委全会精神、全州组织部长会议精神、全省教育系统党风廉政建设和反腐败工作会议精神，总结去年我局党建和党风廉政建设工作，安排部署今年各项工作任务。过去的一年，在州委、州政府的坚强领导下，全州教育系统各级党组织深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实中央和省、州各项决策部署，紧扣“服务中心、建设队伍”两大核心任务，找准工作定位，深化工作内涵，创新工作举措，全面从严治党，落实“两个责任”，推动党建和党风廉政建设工作取得了新成效，为全州教育改革与发展提供了重要保障。在此，我代表局党委领导班子，向全州教育系统广大党员干部、全体党务工作者表示衷心感谢!刚才，新民同志简要回顾了过去一年的党建和党风廉政建设工作，安排部署了今年各项任务，我完全赞同，希望大家抓好贯彻落实。

下面，就扎实做好我州教育系统党风廉政建设和反腐败工作，我讲三个方面意见。

一、进一步提高认识，增强抓好党风廉政建设的责任感

前不久召开的十八届中央纪委六次全会，习近平总书记站在时代发展和战略全局的高度，对进一步落实主体责任、强化党内监督提出了明确要求，特别是强调两个“没有变”、四个“足够自信”，充分体现了党中央推进全面从严治党的坚强决心，彰显了正风肃纪、惩贪治腐的坚决态度，为全面从严治党提供了强大的思想武器和行动指南。在省纪委十届五次全会上，巴音朝鲁书记从坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争、坚持不懈推进全面从严治党、提升党内监督工作水平等方面作了系统部署。在州纪委十届六次全会上，省委常委、秘书长、原州委书记张安顺强调要坚持全面从严治党、依规治党，聚焦监督执纪问责，深化标本兼治，创新体制机制，强化党内监督，把纪律挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神和省、州委具体规定，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，以零容忍态度惩治腐败，这为我们抓好党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。省委常委、副省长、州委书记庄严在州委常委扩大会议上强调，要主动适应新常态、把握新常态、引领新常态。要把纪律和规矩挺在前面，对不听招呼、不守纪律、不讲规矩的，要严肃问责，确保政令畅通、风清气正、心齐劲足。州委常委、组织部长郭灵计在全州组织部长会议、州直机关党的工作会议上分别提出，要突出问题导向，对“为官不为”、侵害群众利益、不合格党员处置和作风常态化建设等难点问题，要不换“频道”，持之以恒攻坚克难;要进一步健全完善廉政预警防范措施，坚持抓常、抓细、抓长，保持力度不减、节奏不变、尺度不松，使作风建设成为新常态，切实保证党员干部廉洁作为。在近期召开的全省教育系统党风廉政建设和反腐败工作会议上，省教育厅孙维杰书记提出要强化看齐意识不跑偏、坚持纪严于法不走样、持续正风肃纪不余力、遏制腐败势头不松劲，并要求将压力逐级传导到中小学校以及高校的院系和基层单位。

当前，全州教育系统党风廉政建设和反腐败工作的总体情况是好的，但仍然存在一些亟待解决的问题，比如：有的单位和领导干部落实“两个责任”力度不够，少数基层党组织对全面从严治党紧迫性的认识还不到位，落实主体责任的自觉性、主动性不够强，甚至存在主体责任缺失的问题;有的党员领导干部还没有把管党治党作为应尽之责，“一岗双责”落实的还不够自觉，分管领域党风廉政建设还需要进一步加强;个别党员干部党性观念和规矩意识不强，对从严管党治党的形势缺乏清醒认识，没有用党章党规党纪严格规范和约束自己的言行，依然心存侥幸，违反中央八项规定精神的问题还时有发生。各级党组织和全体党员干部要切实把思想和行动统一到讲话精神上来，统一到中央和省州的部署要求上来，认清大局大势，不断增强政治责任感和现实紧迫感，以高度的思想自觉和行动自觉，认真履行从严治党的各项责任，努力做好党风廉政建设和反腐败各项工作。

二、聚焦发力，深化党风廉政建设和反腐败工作

今年是“十三五”教育发展的开局之年，也是我们实施依法治教、推进教育现代化的关键之年。我们要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决落实全面从严治党要求，深入推进教育系统党风廉政建设和反腐败工作，努力打造风清气正的教育政治生态。各级党组织和广大党员干部，要紧密结合各自工作实际，切实将中央和省州的决策部署落到实处。

第一，要严格执行和维护党规党纪。党章是党的总规矩，是所有党组织和党员的行为准则。党的十八大以来，党中央高度重视对党章的学习贯彻，习近平总书记在十八届中央纪委一次全会上向全党发出了“认真学党章、严格遵守党章”的号召，六次全会上更是旗帜鲜明地提出“全面从严治党首先要尊崇党章”。今年，中央将组织开展“两学一做”活动，这是党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的延展和深化，是今年的一项重要政治任务。各县市、各单位、各学校和局机关要结合这次学习教育，把学习党章作为中心组学习、支部集体学习、民主生活会、组织生活会的重要内容，倍加尊崇党章，自觉用党章规范言行。凡是党章规定的，都要不折不扣坚决执行，凡是党章禁止的，都要一丝一毫不能违背，以实际行动维护党章的权威性和严肃性。新修订的《廉洁自律准则》和《党纪处分条例》，全面梳理了党章对党员干部的纪律和廉洁要求，明确了党员追求的高标准和管党治党的戒尺，是对党章规定的具体化。我们一定要深入学习《准则》和《条例》，自觉践行《准则》规定的“四个必须”“八条规范”，坚持把“六大纪律”的禁止性要求作为不可触碰的底线、不可逾越的红线，不断筑牢廉洁从政的思想根基，自觉做知规知纪的“明白人”，做遵规守纪的践行者。各级党组织要紧握“戒尺”、严格执纪，坚决纠正无组织、无纪律问题，严厉查处上有政策、下有对策和有令不行、有禁不止的行为，用执纪的严肃性保障党规党纪的权威性。

第二，要驰而不息推进作风建设。总的看，经过近两年的专题教育和深化“四风”行动，教育系统广大党员干部转作风、改作风的自觉性明显增强，政风行风有了很大转变，群众对教育的满意度不断增强。但“四风”问题并没有绝迹，稍有松懈就可能死灰复燃、反弹回潮。对此，我们要有清醒的认识，时刻绷紧作风建设这根弦，保持常抓的韧劲、长抓的耐心，一以贯之、坚持不懈地推进作风建设。要持之以恒纠正“四风”。在反腐的高压下，现在仍有一些同志无视有关规定，有令不行、有禁不止。我们要时刻警醒，强化长抓长管，紧盯重要节点，抓住“关键少数”，重点围绕在婚丧喜庆事宜中借机敛财、滥发津贴补贴奖金、违规收受礼品礼金、公款吃喝、变相公款旅游、违规出国出境、组织或参加谢师宴升学宴、公车私用等问题，持续进行专项检查，经常开展明察暗访，重点整治面上的顶风违纪行为，坚决纠正隐性变异的“四风”问题，对顶风违纪的要通报曝光，持续释放越往后越严的强烈信号。要倡导清廉家风。各级党组织和领导干部要把贯彻廉洁自律准则作为改进作风的重要抓手，引导党员干部自觉培养高尚道德情操，重视家庭家风，严格教育和约束配偶、子女、亲属和身边工作人员，自觉廉洁从政。要抓党风正教风。要持之以恒加强政行风建设，教育广大教师坚守职业道德规范，坚决抵制有偿补课、收受礼品礼金、体罚学生等明令禁止的行为，推动校风、学风、行风不断好转。要健全完善制度机制，以钉钉子精神常抓不懈，善作善成，从根源上解决不正之风的滋生蔓延问题。

第三，要推动主体责任向基层延伸。去年，按照州委落实“两个责任”实施方案要求，局党委制定了一系列制度措施，层层传递责任传导压力，成为深化党风廉政建设的重要抓手。但从年度检查和考核测评情况看，主体责任向基层延伸、拓展、落实的效果还不够理想，少数基层单位、学校在制度执行上还存在一些偏差。今年全省教育系统党风廉政建设和反腐败工作会议明确提出，要把加强基层党风廉政建设作为重点，市州和县市教育局及高校党委、纪委要切实承担起主体责任和监督责任，将压力逐级传导到中小学校以及高校的院系和基层单位，把查处侵害群众利益的行为、发生在群众身边的不正之风和腐败问题作为主要工作任务全力抓紧夯实。中组部、教育部今年还将制定印发《关于加强中小学校党的建设工作的意见》。各县市、各单位、各学校和局机关要全面落实党建工作责任制，强化“党政同责”“一岗双责”，切实担负起全面从严治党主体责任。要把责任传递到“神经末梢”，通过严格执行主体责任落实情况逐级报告制度、检查考核制度，把压力传导到所有一线党支部，推动全面从严治党向基层延伸。要强化责任追究，对损害群众利益问题，一查到底、严格执纪，对典型问题和典型案例，要点名道姓通报曝光，达到问责一个、震慑一批、教育一片的效果。

三、强化担当，推进全面从严治党各项任务落实

在中央纪委六次全会上，习近平总书记深刻指出，全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。各级党组织作为管党治党的主体，要在认识上校准、在责任上担当、在落实上求细，将全面从严治党要求贯穿在教育工作的方方面面抓紧抓实抓好。

第一，要强化主体责任担当。应该说，局党委通过每年组织各层级签订党风廉政建设责任书，各级党组织和领导干部的主体责任意识有明显增强，但仍存在压力传导不够、执行责任制不严等问题。要进一步强化责任意识。各级党组织负责人要牢固树立不管党治党就是严重失职的观念，把抓好党建作为最大政绩，认真贯彻落实好管党治党要求。党组织书记要做管党治党的书记，增强首责主业意识，切实把全面从严治党的第一责任人责任担起来、落实好;班子成员要扎实履行“一岗双责”，把分管领域党建工作抓细致、抓深入、抓具体，坚决防止责任虚化空转问题。要层层压实责任。坚持“书记抓、抓书记”，逐级传导压力，防止出现责任落实层层递减现象。要通过开展落实主体责任集中约谈、谈话提醒等方式方法，切实把压力传下去、把责任落到位，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要严格问责追责。各级党组织要把问责作为落实主体责任的重要抓手，坚持有责必问、问责必严，严肃追究管党治党主体缺失、监督责任缺位的行为，以问责促尽责，以问责促落实。

第二，要坚持把纪律挺在前面。纪律是党的生命，纪律不严，从严治党就无从谈起。无数案例证明，党员“破法”，无不始于“破纪”。要加强教育。习近平总书记强调，“思想上的滑坡是最严重的病变，总开关没拧紧，不能正确处理公私关系，缺乏正确的是非观、义利观、权力观、事业观，各种出轨越界、跑冒滴漏就在所难免”。各级党组织要切实抓好党性教育、理想信念教育、党的宗旨教育、道德品行教育和党的纪律学习，引导和督促广大党员干部坚定理想信念、增强纪律意识、养成纪律自觉，真正把党章党规党纪刻印在心上，自觉适应严明党纪的新常态。要强化管理。各级党组织要经常关注党员干部思想动态、工作表现和作风状况，发现问题及时开展思想引导、及时依纪予以纠正，真正把纪律要求内化于心、外化于行。要抓早抓小。要坚持把纪律挺在前面，按照监督执纪“四种形态”的要求，把咬耳扯袖、红脸出汗的教育提醒做在平时，对违反纪律的行为抓早抓小，防止出现违规违纪问题，真正做到用严明的纪律管住全体党员，真正把惩前毖后、治病救人的方针落实到管党治党的实践中。

第三，要从严从实加强党内监督。党的十八大以来，党内监督力度在不断加大，中央不仅出台了《纪律处分条例》，今年还将修订《党内监督条例》，这为全面落实从严治党提供了重要遵循。要坚持完善民主集中制。各级领导班子要坚持集体领导与个人分工负责相结合，在班子内部倡导大事讲原则、小事讲风格的风气，切实把集体作用发挥到最大，把个人决策行为界定在合理区间。要切实用好批评和自我批评这个武器。各级党组织要增强民主生活会的针对性和实效性，遇到重要问题或普遍性问题，需要集体批评和自我批评的，就及时召开民主生活会，把事情说清楚、谈透彻。干部有轻微违规违纪行为，就要让犯错误的同志在民主生活会上自我检讨，大家批评帮助，共同敲响警钟，让批评与自我批评成为常态。要强化对权力的监督制约。从近几年发生在教育系统的违法案件看，涉及“一把手”的案件占大多数，究其根源，很重要的原因是监督没有跟上。要进一步健全完善监督制度，切实推进党务政务公开，细化权力清单，守住风险点，强化对权力运行的全程监控，避免小问题变成大问题。

同志们，做好新常态下党建和党风廉政建设工作，责任重大、意义深远。让我们在州委、州政府的坚强领导下，开拓创新、凝心聚力，以强烈的事业心和责任感，以更加昂扬的精神状态和更加务实的工作作风，扎实做好党建和党风廉政建设各项工作，为实现教育现代化、办好人民满意教育提供有力保障。

党员干部能否做到严格自律，廉洁从政，直接关系到事业的兴衰和人心的向背。“做官先做人，干事先干净”，在我市面临新的发展机遇和挑战的历史条件下，我们每一个党员干部都要以此作为自己的行为准则，时刻牢记“一个宗旨”，始终坚持“两个务必”，忠实践行“三个代表”，认真处好“四种关系”，为推动科技事业的发展做出自己的贡献。

一、牢记“一个宗旨”

全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。党员干部只有时刻牢记这一根本宗旨，才能树立正确的世界观、人生观、价值观，才能淡泊个人名利得失，才能在权力、金钱、美色的考验面前保持清醒和警觉，这是当好清正廉洁表率的重要前提。权力是把“双刃剑”，拥有权力，可以施展才华，建功立业，也可能谋取私利，腐化堕落。因此党员干部要经常警示自己，权力是人民给的，我们是人民的公仆，只有执政为民的责任，没有任何以权谋私的权利。要把群众拥护不拥护、支持不支持、高兴不高兴作为衡量所有工作正确与否的重要标准，把全心全意为人民服务作为个人的根本价值取向，正确对待组织，对待群众，对待自己，常怀忧民之心，恪尽为民之职。要始终坚持以人为本，真心实意地办一些顺民心的实事、得民心的好事、暖民心的难事，不为名利所困，不为物欲所惑，清清白白做人，踏踏实实做事，成为组织放心、群众满意的好干部。

二、坚持“两个务必”

胡锦涛总书记在西柏坡学习考察时，号召全党同志特别是领导干部，要结合新形势，坚持“两个务必”，为全面建设小康社会团结奋斗。坚持“两个务必”是我们党的优良传统和作风，是我们党的政治本色，是凝聚党心、民心、激励全党和全国人民为实现国家富强、民族振兴而共同奋斗的强大精神力量，是我们党保持同人民群众血肉联系的一个重要法宝，也是衡量党员干部当好清正廉洁表率的一个准绳和标尺。面对差距和不足，我们没有任何理由陶醉现状，没有任何理由固步自封，没有任何理由不思进取，必须清醒地看到我们所肩负任务的艰巨性、复杂性和紧迫性，清醒地看到我们工作中存在的困难和风险，要切实增强忧患意识，居安思危。坚持“两个务必”，必须“五官”端正，一心为公不偏倚，理清思路不昏头，不乱吃乱花，不迷失方向，不偏听偏信，做到一身正气，两袖清风。如果居功自傲，贪图享乐，不愿意再做艰苦的工作，对群众的疾苦漠然置之，对群众的呼声充耳不闻，就必然会脱离群众，就很难抵御各种腐朽思想的侵蚀。

三、践行“三个代表”

“三个代表”重要思想是我们党必须长期坚持的指导思想，忠实实践“三个代表”是我们每一个党员干部内强素质、外树形象，当好清正廉洁表率的重要保证。一个党员干部是否保持共产党人的先进性，主要看他是否在发展先进生产力，弘扬先进文化，代表人民群众根本利益方面发挥先锋模范作用。因此，要着力加强理想信念和保持共产党员先进性教育，进一步提高贯彻落实“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，牢固树立正确的权力观、科学的发展观。弘扬创新精神，锁定发展目标，把握工作导向，落实争先举措，努力实现各项工作的大提升、大突破、大跨越，加快推进科技事业发展的步伐。

四、处好“四种关系”

一是处理好“做人”与“做官”的关系。做“官”只是一时一地，做人却是一生一世，做人是做“官”的前提和基础，没有高尚的人格就不可能做好“官”，也做不好事;而做事又是做人、做“官”的具体表现，要堂堂正正做人，清清白白做官。作为一名党员干部必须恪尽职守，扑下身子，真抓实干。

二是处理好“权力”和“利益”的关系。个人不管掌握多大的权力，什么样的权力，都是党的信任、人民的重托，而决不是什么个人专利、个人行为。权力就是责任，权力有多大，责任就有多重，个人利益必须服从集体利益，服从人民的利益。

三是处理“道德”与“党性”的关系。党员领导干部既要加强党性修养，从思想上、行动上、作风上维护党的形象和威信，与党中央保持高度一致，又要加强道德修养，陶冶高尚情操，做一个有益于人民利益的人，使自己的政治坚定性和道德纯洁性始终相统一。

四是处理好“自律”与“他律”的关系。党员干部首先要强化自律意识，自重、自省、自警、自励，自觉接受党和人民的监督，把权力置于法律、纪律、制度的严格约束之下，在阳光下使用权力，维护好党员干部在群众中的良好形象。

廉政谈话是“治未病”的一种有效方法，旨在通过谈心谈话，关口前移、提前预防，及时解决苗头性、倾向性问题，促进领导干部廉洁自律，达到教育、挽救和保护干部的目的。今天，县纪委在这里组织新任领导干部集体廉政谈话活动，这是领导对我们年轻干部关心、爱护的具体体现，也是促进我们始终保持清政廉洁作风、努力当好人民公仆的重要举措。为此，我郑重承诺：在将来的工作过程中，我将进一步加强作风建设、提高执行力，做到不辱使命;正确对待自己的工作岗位，严格遵守党纪国法，带头接受监督，堂堂正正做人，勤勤恳恳做事，清清白白做官，并代表新任职或任新职的年轻干部们表态：

一、加强学习，不断提高思想政治素质。

首先，勤奋学习。牢固树立终身学习的思想，把学习党的方针政策和业务知识作为补充精神食粮，提高思想政治水平和业务工作能力的重要途径。其次，端正学风，坚持理论联系实际，把理论学习的成果转化为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的能力。第三，学以致用。通过学习，牢固树立马克思主义的群众观念，坚持心系群众、服务人民、树立正确的人生观、价值观和权力观，时刻摆正自己的位置，在思想感情上贴近群众，关心群众生活，解决群众的实际问题，努力当好人民公仆。

二、严厉认真，落实党风廉政责任制。

带头落实党风廉政责任制，加强班子的思想政治建设，增强团结、形成合力，充分发挥领导班子集体领导的功能;坚持民主集中制的原则，发扬民主、团结共事，坚持在集体领导下开展工作，自觉接受党组织和群众的监督;适时开展预防职务犯罪教育，做好反腐据变工作。

三、严于律已，自觉执行各项规章制度。

自觉遵守党的纪律和国家的法律、法规，带头执行各项规章制度。严格执行党政领导干部廉洁从政的各项规定，坚持原则，秉公办事，决不以手中的权力谋取任何私利;严于律已，宽以待人，坚持与班子成员经常谈心、通气，广泛听取各方面的意见和建议，虚心接受批评意见，不断改进工作作风;牢记“两个务必”，带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，自学抵制享乐主义和奢侈之风，反对铺张浪费;坚持自省、自重、自警、自励，保持高尚的精神追求和健康的生活情趣，自觉抵制各种腐朽的思想观念的侵蚀，真正做到立党为公、执政为民，永葆共产党员的政治本色。同时，加强对身边工作人员和家属的教育，共同遵守社会公德、职业道德、家庭美德，坚持清清白白做人，堂堂正正做官，用好手中的权，管好身边的人，认真做好关乎民生的事，努力当好人民的公仆，为泸水实现率先发展作出自己应有的贡献。

2016年2月，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，要求各地区各部门认真贯彻执行。开展“两学一做”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。

当前，全市正处于加快发展的关键时期，作为承担人民群众饮食用药安全的监管部门，在监管工作中要增强廉洁自律意识，坚持依法行政，公正、公平实施行政执法;更要保持坚强政治定力，以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚定不移地反腐惩恶、正风肃纪，努力营造首府政治生态的“绿水青山”。今年2月以来，按照全市统一部署，南宁市食品药品监督管理局迅速启动“两学一做”活动，并以此为契机，切实加强和改进机关作风建设，提高食品药品监督管理工作水平。

一、“以学促思”——全面提高党员党性。上半年，南宁市食品药品监督管理局把开展“两学一做”学习教育作为头等重要的政治任务来抓，创新学习方式，丰富学习载体，超前谋划、精心组织，学习教育工作扎实推进。一是将党章党规和系列讲话等书籍发给党员学习，做到人手一册;每月坚持学习党章、手抄党章活动，推动党员学深悟透、入脑入心。二是抓好党课教育，6月1日，邀请市直机关工委常务副书记张耀民同志为全体党员干部上《“两学一做”学习教育中要重点把握的几个问题》专题党课;在中国共产党建党95周年之际，局党组书记、局长黄明瑞给全体党员讲了题为《以“两学一做”推进党风廉政建设，扎实做好食品药品监管工作》的专题党课。每个党支部书记也给支部党员上一次党课。三是全局六个支部按照方案，学习习总书记系列讲话，开展“怎样做合格党员大讨论”，现已完成“讲政治、有信念”第一专题讨论。

二、“学做合一”——全面推进监管工作。“学”是“做”的基础，“做”是“学”的目的，两者相辅相成，缺一不可。因此，南宁市食品药品监督管理局在“两学一做”学习教育活动中，始终将学习教育与日常食品药品监督管理工作相结合，真正做到“学做合一”。活动开展以来，南宁市食品药品监督管理局真抓实干，食品药品综合治理能力显著提升。一抓食品生产源头监管，全面开展食品安全共治大行动，围绕乳制品、白酒、食用植物油、肉制品、米粉等重点品种开展专项整治，共检查生产单位1746家次;二抓食品销售环节监管，对乳品及含乳饮料、散装食品、校园及其周边食品安全、肉类及其制品、水产品市场、进口产品等开展专项整治;三抓餐饮服务环节监管，全力推进餐饮服务单位量化分级工作、明厨亮灶工作、示范街创建工作，开展学校食堂及校园周边食品经营安全、夏季食品安全专项整治，共检查餐饮服务经营单位22974家次;四抓药品专项整治，开展中药饮片、特殊药品生产专项检查，加强对未通过GMP 认证企业的监督检查力度;五抓医疗器械专项整治，开展非法制售和使用注射用透明质酸钠行为、口腔义齿生产企业、第三类医疗器械生产企业专项行动;六抓保健食品化妆品专项整治，开展蓝健行动、进口化妆品、宾馆酒店沐浴液产品专项检查，严查以会议(讲座)等形式销售保健食品的企业或个人。通过以上活动，南宁市食品药品监督管理局全面保证了我市食品药品安全，真正把“做”做好，进一步筑牢全市食药监管安全屏障。

三、“关键在做”——全面增强廉洁意识。为增强南宁市食品药品监督管理局党员干部的防腐倡廉意识，南宁市食品药品监督管理局认真抓好《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪委处分条例》的学习贯彻。局机关党委与各党支部签订党建工作和党风廉政建设责任状，把反腐倡廉建设贯穿到各项业务工作之中，组织全局党员干部观看《防城港市城投公司腐败窝案启示录》及《自治区发改委副主任廖小波腐败案件警示录》等纪录片，引导南宁市食品药品监督管理局全体党员干部以人为鉴、以史为鉴，在工作和生活中做到自重、自警、自省。局全体党员干部及职工要纷纷表示，要全面落实“四个最严”和“四有两责”的要求，进一步完善监管体系，健全监管制度，提升监管能力，加大监管执法力度，努力维护全市食品药品安全稳定向好的大局。

作风建设永远在路上，“两学一做”也永远在路上，对于食品药品监管部门来说，只有紧紧围绕食品药品安全这一中心任务，切实强化廉洁自律，坚持依法执法，依法行政，以认真对人民高度负责的态度抓监管工作，以严谨细致工作作风做事情，真正把工作落实到行动上，才能保质保量完成好食品药品监管各项工作任务，实现监管工作和廉政双丰收，向市委、市政府及全市人民交上一个满意的答卷。

同志们，反腐倡廉一直是大家关心的热点问题。党的十八大以来，以习近平总书记为首的新一届领导集体提出了一系列反腐倡廉建设的重要论述。在部署2015年的反腐倡廉工作时，报告提出了许多新举措、新要求。为了便于大家学习理解，今天我把这些新举措、新要求，分列成几个问题，和大家一起来共同解读学习。

一、习近平总书记在十八届中央纪委第二次全会上发表了重要讲话，社会各界对此十分关心。应如何理解总书记的重要讲话?

在十八届中央纪委二次全会上，习近平总书记作了一个非常重要的讲话，这也是党的十八大之后新一届党中央的总书记第一次在中央纪委全会上发表重要讲话。总书记这个讲话很有分量，非常给力，非常务实，我个人理解，总书记的讲话一个最大的特点就是体现了深刻的忧患意识。大家知道，习近平总书记在新一届中央政治局常委与中外记者见面时，说了这样一段话，一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决，全党必须警醒起来。随后，习近平总书记与中央政治局常委又集体参观了革命历史博物馆，重新回顾党的发展历程。过了两天之后，在新一届中央政治局的第一次集体学习的时候，习近平总书记再次强调，物必先腐而后重生。近些年来，一些国家因为长期积累的矛盾导致民怨载道、社会动荡、政权垮台，其中贪污腐败就是一个很重要的原因。比如原台湾领导人的垮台，韩国原总统的经济丑闻等等，大量事实告诉我们，腐败问题愈演愈烈，最终必然会亡党亡国，我们要警醒。总书记这两个“警醒”可以说是语重心长、发人深省，是对全党的一种谆谆的告诫，也深刻阐明了新形势下反腐败斗争的极端重要性。在中央纪委的这次全会上，习近平总书记也是怀着强烈的忧患意识，阐述分析了封建王朝的兴衰更替，总结了苏共亡党的历史教训，历数了消极腐败现象和不正之风的危害，摆事实、讲道理，深入浅出地阐述了反腐倡廉的一些重大问题，可以说是振聋发聩、令人警醒。正是基于这种忧患意识，总书记在讲话中提出了反腐倡廉的新的部署和新的要求。比如总书记强调，要坚决维护党章、严明党的政治纪律，决不允许上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止。总书记强调，要以踏石留印、抓铁有痕的劲头，抓好八项规定的落实，让人民群众看到我们党转变作风的实实在在的成效。总书记强调坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部的违纪违法案件，又坚决解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。再比如说总书记强调要把权力关进制度的笼子，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。另外，总书记强调要加强对一把手的监督，要反对特权思想、特权现象等等。我想，总书记这个讲话可以说充分体现了我们新一届中央领导集体反对腐败的坚定的决心和鲜明的态度，也让我们广大人民群众增强了反腐败斗争的信心。同时，总书记和新一届中央领导率先垂范，做出了密切联系群众，改进工作作风的八项规定。

二、总书记在二次全会上的重要讲话中强调了要严明政治纪律，新形势下为什么要强调严明党的纪律特别是政治纪律呢?

在刚刚闭幕的两会上，一个重要的变化就是选举中投反对票的人增加了，同时，在新的中央领导何部门负责人选举中，习近平书记在十八届中央纪委第二次全会上的重要讲话中强调，要“严明政治纪律，自觉维护党的团结统一”。王岐山同志在十八届中央纪委第二次全会上的工作报告中指出，“政治纪律是我们党最重要的纪律，严明党的纪律首先要严明政治纪律”。这充分体现了我们党对加强党的纪律建设特别是政治纪律建设的高度重视，充分体现了以习近平同志为总书记的党中央严明党的政治纪律、维护党的团结统一的坚强意志和坚定决心。我们这个党是一个靠远大理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党。党的团结统一是党的力量所在，是实现经济社会发展、民族团结进步、国家长治久安的根本保证，也是全国各族人民的最高利益之所在。当前，我们党已经是一个拥有8200多万名党员的世界上的第一大执政党，在一个幅员辽阔、人口众多的发展中国家长期执政，面对复杂多变的国际环境，面对艰巨复杂的国内改革发展稳定任务，面对党所面临的各种考验和危险，如果没有统一的意志和严明的纪律来维护，只能是一盘散沙，只会是一事无成。这次刚刚闭幕的全国两会就体现了一个新的特点，就是所有的新的领导人的产生，事先媒体、社会并没有传言，体现了严明的纪律性。全党只有严明纪律、团结一致，才能形成强大的凝聚力和战斗力，才能肩负领导全国各族人民建设中国特色社会主义的伟大使命，才能实现党的十八大确定的各项决策部署和“两个一百年”、“中国梦”的宏伟目标。

三、现阶段如何加强党的纪律建设，特别是政治纪律建设?

我觉得，应该从以下三个方面努力：一是要自觉遵守和维护党的章程，按党的规矩办事。党章是立党管党的总章程，是党内法规制度和各项纪律的总源头，是最大的政治纪律。每一个共产党员，特别是党员领导干部，都要严格遵守党规党法，自觉用党章和党内政治生活准则来规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。党内决不允许有不受党纪国法约束、甚至凌驾于党章和党组织之上的特殊党员。二是要同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。同党中央保持高度一致，绝不是一个抽象的政治口号，而是一个重大的政治原则，一项严肃的政治纪律。维护中央权威，保证中央政令畅通，是严明党的政治纪律的核心内容。各级党组织要牢固树立大局观念和全局意识，在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上，必须同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。三是要加强政治纪律教育和监督检查。党的各级组织要自觉担负起执行和维护政治纪律的责任，对大是大非问题要有坚定立场，对背离党性原则的言行要有鲜明态度，不能听之任之、置若罔闻。发现触犯政治纪律的苗头性倾向性问题要及时提醒和纠正，对违反政治纪律的行为要坚决制止。党的各级纪律检察机关要把维护党的政治纪律放在首位，加强对政治纪律执行情况的监督检查;对违反政治纪律的行为，要抓住典型，严肃处理。

四、最近，厉行勤俭节约也是一个热点话题，即将来临的春节就让大家都印象深刻。比如很多人响应号召，抵制“舌尖上的浪费”，一些地方的廉政灶也搞得有声有色。高档酒卖不动，一些酒楼也冷清了。为什么在当前要强调发扬艰苦奋斗精神，厉行勤俭节约呢?

邓小平同志曾经说过，“为什么过去很困难的局面我们都能度过?根本的问题是我们的干部、党员同人民群众一块苦。”对这一重要论断，我的理解是，大家穷苦的时候一块苦，很容易统一思想、励精图治。富裕起来了以后，艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风就容易淡忘，讲排场、比阔气、挥霍浪费的现象就会大量出现。这也就是人们通常讲的，“同艰苦容易，共富贵不易”。如何防止这类问题的发生呢?我认为，当前要按照习总书记的批示要求，大力倡导谦虚谨慎、艰苦奋斗的工作作风，坚持勤俭办一切事业，坚决反对讲排场比阔气，坚决抵制享乐主义和奢靡之风。要认真执行中央有关规定，加大财政预算公开力度，从严控制行政经费支出。严肃整治公款大吃大喝行为，落实公务接待有关规定，严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动。严肃整治公款旅游行为，严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义搞变相旅游。继续从严控制党政机关办公楼、接待场所等楼堂馆所建设，禁止违反规定构建、装修办公用房和配置高档办公用品。继续做好公务用车问题专项治理，规范公务用车管理。

五、如何看待当前反腐败斗争的形势?

我认为还要辩证全面地看待。一方面我们应该看到，消极腐败现象同我们党的性质和宗旨是水火不相容的。我们党反对腐败的态度是旗帜鲜明的，措施是有力的，成效是明显的，这个我们应该给予充分的肯定。我们党员干部队伍的主流始终是好的，特别是党的十六大以来，党中央加大了反腐败斗争的力度，我们反腐败的教育、监督、制度、改革、纠风、惩治，各方面工作都取得了明显成效。应该说，经过这些年的反腐败斗争，我们首先是反腐倡廉的战略方针逐步成型了，就是我们强调的标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防这样一个战略方针。另外就是我们惩治和预防腐败体系的基本框架初步形成了。我们反腐倡廉建设的科学化水平在不断提高。一些领域腐败现象蔓延的势头得到遏制，这些我觉得都是非常了不起的成绩。

同时另外一方面我们也要看到，当前我国还处在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化这样一个历史时期。各方面的体制机制制度还不够完善，滋生腐败的土壤和条件在短期内还难以消除，这就导致腐败现象在一些部门和领域仍然易发、多发。一些腐败案件，特别是高中级干部的腐败案件，影响非常恶劣。还有就是我们一些领导干部形式主义、官僚主义的问题，还有奢侈浪费、挥霍奢侈等问题，人民群众对这些问题还是非常不满意。对我们党解决这些问题充满了期待。

所以，我觉得反腐败是一项长期的艰巨的任务，关键还是在于习近平总书记所讲的“常”、“长”二字，一个是经常的常，反腐败要经常抓，一个是长期的长，就是反腐败必须长期抓。总书记特别强调要实现我们“两个一百年”的奋斗目标，这“两个一百年”就是在中国共产党成立一百年的时候全面建成小康社会，在新中国成立一百年的时候，建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。实现这“两个一百年”的目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须把我们党建设好，而党风廉政建设和反腐败斗争，又是党的建设的重要任务，所以，这个是非常重要的。我觉得，在我们中国开展反腐败斗争，有很多我们自己独特的优势。比如说，我们有中国共产党的领导和中国特色社会主义制度，这是最根本的制度和政治保证。再比如说，我们是把惩治和预防腐败体系上升到国家战略的高度来对待。在2005年的时候，党中央颁布了惩防体系的实施纲要，2008年的时候又颁布了惩防体系的五年工作规划。大家知道，我们经济社会发展，我们国家有五年规划，我们反腐败同样有五年规划，这说明我们是把这项工作在有序地、稳步地、扎实地向前推进，这也是我们的优势。再有就是我们改革开放30多年来形成的物质基础、法律体系、文化氛围，还有我们社会主义核心价值体系的逐步形成，这些都是我们战胜腐败的有利条件。

另外，我们经过长期的探索实践，走出了一条适合中国国情的反腐倡廉道路。包括我们反腐败的指导思想、方针、工作格局、领导体制、工作机制，还有基本的制度框架，这些都被实践证明是行之有效的。我想，最重要的还是我们有人民群众的支持和参与，这是我们反腐败领导体制和工作机制的重要组成部分，就是我们党的十八大报告所强调的，让人民监督权力、让权力在阳光下运行。这是我们夺取反腐败斗争最根本的力量源泉。所以，我想，只要我们把我们中国的这些特色和优势发挥好，坚定不移地走中国特色的反腐倡廉道路，我们就一定能够不断取得反腐倡廉的新成效，最终实现党的十八大提出的建设廉洁政治的奋斗目标，从而为“中国梦”的实现提供强有力的保证。

六、抓作风建设如何防止虎头蛇尾，搞一阵风呢?

我觉得，应该不折不扣地执行中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，尤其是要在建立健全长效机制上下工夫。制定一个好的规定不容易，把规定落到实处更不容易。毛泽东同志说过，“一件事不做则已，做则必做到底，做到最后胜利”。抓“八项规定”的贯彻落实，就是要以“咬定青山不放松”的韧劲，一个阶段一个阶段抓下去，积小胜为大胜。要把作风建设作为一项经常性任务，每年都解决几个人民群众反映强烈的突出问题。要把经常性监督检查和有针对性的抽查结合起来，一级抓一级，层层抓落实。对违反规定的行为，该提醒的要提醒，该处理的要处理，该通报的要通报，以严明的纪律督促各级领导机关和领导干部切实改进作风，以实际行动凝聚党心民心。

实践证明，党风廉政建设责任制、反腐败领导体制和工作机制，是贯彻党要管党、从严治党方针、深入推进党风廉政建设和反腐败工作的重要制度保障，有利于形成全党全社会推进反腐倡廉工作的强大合力。

腐败是政府的掘墓人。人类政治生活史表明，无论哪种社会，也无论哪种政府，只要听任腐败泛滥，必将导致政府合法性丧失殆尽，小编收集了党风廉政的名言，欢迎阅读。

私欲不能有，否则必献丑;私欲若太大，早晚被拿下;当官不为公，早晚现原形;生活不检点，丢人又现眼。

清正在德，廉洁在志。

钱财害苦受贿者，过河拆桥贿赂人。

一分一文当思来路要正，一言一行要想是否庄重。

勿以官小而不廉，勿以事小而不勤。

以身作则，忠实履行职能。

要想过的痛快，千万不要腐败。

行赂的人人都是垂钓者，受贿的个个死在钓鱼钩。

廉能生威，廉能聚人，廉能聚心。

人才是压出来的，高效率是严出来的。

贪欲自古迷心窍，犯罪历来法难容。

从政以民为本，倡廉以慎为要。

受贿贪得一时欢，一朝坐牢悔终生。

欲火不灭酿大祸，毁了自己害家人。

不羡别人千百万，只为清白保平安。

为官浮云远，春风铸精神。

鱼贪饵，容易上钩;人贪利，终落陷阱。

从政不忘百姓，掌权不忘廉政;做事不忘公平，为人不忘自重。

家庭应该是廉政的港湾，而不应该成为腐败的漩涡。

歪风不止，正气难树;正气不树，事业难成。为那些想事和干事的党员干部撑腰壮胆，排忧解难。

闲时静心思己过，他日清正无是非。

智者为官，替国分忧，为民解难，鞠躬尽瘁，一生尽得平安。愚人居吏，为己谋财，弄权求利，机关算尽，永世难求幸福。

坚持把真理的力量和人格的力量统一起来。

做官先做人，万事民为先。

勤补拙苦作身永学毋惰，严律己廉为政常涤细非。

贪欲无度，牢狱自筑。

为政不贪，头顶蓝天;为政不廉，利剑高悬。

脑勤要多思，眼勤要多看，嘴勤要多问，耳勤要多听，手勤要多记，腿勤要多跑。

把住自己的嘴，清静如水。拴住自己的腿，足不沾灰。管住自己的手，甘愿吃亏。收住自己的心，无私无畏。

人要正，人正心不贪，古今廉者都一样，手莫伸，伸手必被捉，历来贪官皆如此。

千里金堤溃于蚁穴，万恶腐败来自贪心。

以史为镜以铭其身，以人为镜以正其身，以事为镜以警其身。

洋洋得意收礼金，早早晚晚大牢蹲。

成事。

大事小事秉公办事，小节大节廉字为节。

贤能兴家，廉可避祸。

收人钱财，授人以柄，后顾之忧心难平;两袖清风，一身正气，胸怀坦荡天地宽。

警钟长鸣人自清，警笛声声心不惊。

苍蝇不叮无缝蛋;腐败专找贪心人。

收人礼，良心难安;拒贿赂，梦里不惊。

权利制约是防腐的良药，监督失控是犯罪的温床。

官阶有大小可大亦可小，人品有高低求高不就低。

与其后悔于已然，不如防患于未然。

一朝砸监千般泪，最恨春风得意时。

贪人钱财，春风得意一时欢;东窗事发，牢里洒泪悔终生。

有公德乃大，无私品自高。

宁以正气清贫谈笑，勿以名利金钱折腰。

以德修身，多做好事积德，以才立命，多读好书益智。

贿赂尽是敲门砖，一旦敲开门难关。

廉政勤政堂堂正正，秉公为民清清白白。

贪是火，欲是水，水火无情毁自己。

执政以廉为本，为官以勤为先。

防意如城，远离腐败筑堤坝;慎终如始，恪守桑榆重晚节。

堂堂正正做人，清清白白从政，勤勤恳恳工作，默默无闻奉献。

草骑墙头因风势而倒，官无正气因德殇而亡。

贪污腐败划不来，早晚走向断头台。

贪欲犹如癌扩散，利令智昏就完蛋。

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建校以来，我校始终把加强党风廉政建设作为重要的工作来抓，并始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针，重点落实了对领导干部的教育、监督和管理工作，落实了师德师风建设工作和反腐倡廉建设的机制创新工作。

(一)加强党建工作，从抓思想的角度推动党风廉政建设。

一是加强党的组织作风建设。

我校注重党员干部的教育管理，努力提高党员干部队伍的整体素质。学校以各类党团活动为载体，结合党员管理考评、党员座谈等活动，积极提高党员干部的自我防范能力，努力增强广大党员自重、自省、自警、自励的自觉性，从而提高了广大党员干部队伍的整体素质，实现了廉政建设的“长效机制”。 二是加强党风廉政责任制建设。学校成立了党风廉政领导小组，明确了领导干部在党风廉政建设中的具体职责。从而使党风廉政建设有章可循，遵章而行。进而提高了领导干部管好自己、带好队伍的自觉性。形成了领导干部率先垂范，分工合作，作风民主，勤政廉政的良好局面。

三是加强民主评议建设。我校坚持推行民主评议机制，努力体现有效的群众监督，从而凸显了学校各项决策的民主化和透明化。学校重点落实了“五务公开”：即党务、政务、校务、财务、事务“五公开”。对教师比较关心的学校办公费用收支、学生助学金，以及评模选优、职称晋升等敏感的问题都做到公开、公平、公正。

四是加强党员先进性教育建设。我校坚持开展党的理论学习工作，并从“教育倡廉、制度规廉、监督促廉、惩治兴廉”四个方面，增强了廉政建设的针对性和及时性，增强了党员领导干部廉洁自律意识和广大教职工的敬业意识，从而在构建和谐校园的同时，努力构建了廉洁校园。

(二)加强师德师风建设，从稳基层的角度推动党风廉政建设。

我校持续完善了《靖边县第九小学教师奖惩制度》、《靖边县第九小学教师师德考核制度》、《靖边县第九小学年度考核制度》

等规章制度。坚持把师德师风建设和教师的评模选优、职称晋级紧密联系起来，实行“师德考核”一票否决制度。同时，学校重视教师的师德教育，开展了以“廉洁从教、依法执教”为核心理念的思想教育。着力加大了班主任队伍建设和对三乱问题的有效监管与治理。

(三)规范财务管理 以阳光工程建设推动党风廉政建设。

一是加强财务管理、做好校务公开。我校建立了严格明细的财务审批制度，对学校的财务管理进行有效监管与定期公示。坚决杜绝挪用工款的现象，坚决杜绝学校私设“小金库”的行为。从此确保学校的经费用到了实处，学校的财务管理实现了阳光操作。

二是严格执行收费政策、严格控制“三限”学生。我校严格执行上级有关的收费标准，坚决杜绝各类乱收费现象。学校采取“先公示后收费”的方式，使我校的收费行为完全符合上级的相关政策，完全可以让广大学生和家长放心。同时，在控制“三限生”方面，我校坚决按照上级的有关指示，严格控制招收不符合条件的各类学生。

下步工作：

一是严格落实上级领导机关对党风廉政建设工作的各项要求，继续抓好廉政责任制的落实工作;

二是进一步加强师德师风建设，让学校真正成为教书育人的一方净土;

三是做好校内评议工作，增强广大教师的自律意识，增强领导班子的廉洁作风;

四是继续深化阳光工程建设，坚持把校园的各项管理置于民主集中的范畴内，把学校的各项决策置于阳光操作的模式中。

五是增强党风廉政建设的宣传力度，努力构建风清气正、廉洁阳光的育人环境。

同志们：

今天我在这里给全*党员干部上一堂廉政方面的党课，这是根据****《关于在全*****的通知》(***[201*]**号)要求来安排的，主题是“加强党风廉政建设，为**工作保驾护航”。

一、认清形势，严明纪律，充分认识党风廉政建设的重要性

加强党风廉政建设，坚决惩治和有效预防腐-败，是由我们党的性质和宗旨决定的，它关系着人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。十八大以来，习近平总书记已经多次公开谈及反腐倡廉，“打铁还需自身硬”、“物必先腐，而后虫生”、“老虎、苍蝇一起打”、“腐-败问题越演越烈，最终必然亡党亡国”等，措辞之严厉，认识之深刻，态度之坚决，实属罕见，把反腐-败斗争提到关系党和国家生死存亡的高度来认识。作为党员干部，国家工作人员，必须加强认识，充分认清党风廉政建设的重要性。

习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上发表《更加科学有效地防治腐-败，坚定不移把反腐倡廉建设引向深入》的重要讲话中，全面分析了反腐倡廉建设的总体形势和主要任务，深刻阐述了新时期加强领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风的重要性、紧迫性以及目标要求，是指导当前和今后一个时期党的建设特别是作风建设和反腐倡廉建设的纲领性文件。我们一定要深刻把握精神内涵、坚决贯彻落实，一刻不放松地抓好反腐倡廉建设，一刻不放松地加强干部党性修养和作风建设，以党风廉政建设和反腐-败斗争的实际成效开创**工作科学发展的新局面。

二、加强作风建设，全面树立良好形象

加强作风建设，是切实解决目前社会关注程度高、群众反映强烈的突出问题的着重点，也是维护部门良好形象的着力点，必须作为党风廉政建设的重点任务抓紧抓好。一是把建设勤政廉洁的干部队伍，作为行风建设的重点。认真贯彻落实中央“八项规定、六项禁令”、省委“十项规定”、市委“十一项规定”和区委“十二项规定”，以扎实的教育，完善的制度，有效的监督，进一步加大防治腐-败的力度，提升防腐拒变的能力，在全*形成风清气正的良好氛围。二是把深化投资体制改革，优化投资结构，提高投资效益，作为**作风建设的关键。严格执行项目核准制和备案制。对于政府性投资项目，坚持依法审批，提高审批质量与效率。三是把提高办事效率和行政效能，提升服务水平，作为***作风建设的基础。要牢固树立**部门就是服务部门，把转变作风，狠抓落实体现在政府职能转变上，体现在推进项目建设上，体现在**工作每个细节上。要建立健全目标责任制、岗位责任制。认真落实首办负责制、限时办结制、服务承诺制、行政不作为和过错追究制，要以严密的制度，严格的管理，严明的纪律，不断增强***自身公信力和执行力。四是把推动发展，统筹改革，抓重大项目，完成工作目标责任制，作为***作风建设的基本要求。以求真务实，开拓进取的精神搞好本职工作，以扎实的工作业绩取信于民。

三、健全惩防体系，切实抓好反腐倡廉各项工作

实践证明，对干部严是爱、松是害，“一事失严，百端效尤。”加强党风廉政建设，必须把“严”字要求落实到党员干部教育、管理、监督和违纪违法行为惩处等各个环节，才能有效预防腐-败。一是坚持严格的廉政教育。古人云，志正则众邪不生。杜绝腐-败首先要筑牢思想道德防线。***是综合部门，手中有一定的权力，面临的诱-惑和考验也较多，稍有不慎，也会堕落腐化。因此，要积极采取多种方式和手段，始终加强对干部的党风廉政教育，帮助他们分清正确的是非界限和政治界限，算清政治账、亲情账和成本账，避免一失足成千古恨。要辨清哪些是真善美、哪些是假丑恶，始终绷紧拒腐防变这根弦。二是坚持严密的制度约束。制度建设带有根本性、全局性和长期性，制度不完善、执行不得力是腐-败滋生的一个重要原因。今年以来，我*相续制定完善了《财务管理制度》、《车辆管理制度》、《公务接待制度》等。现在关键是要坚决执行制度，加大对制度执行情况督促检查的力度，确保各项制度规定得到有效落实，真正做到用制度管权、用制度管人、用制度管事。领导干部尤其要带头执行制度，坚决维护制度的严肃性和权威性。三是坚持严格的公开监督。阳光是最好的防腐剂，加强公开监督可以有效防范权力失控、决策失误和行为失范。监督工作要以中心工作为重点领域，要以人财物管理为重点岗位，严控经费使用渠道，坚决防止小钱小事出大问题。四是坚持严肃的法纪惩处。查办违纪违法案件，是惩治腐-败和端正党风政风的有效手段，对发生在部门的任何违法违纪个人，都要积极协助有关部门严肃查处，决不姑息。要自觉运用法律武器来保障我们的各项工作的有序和顺利推进。我们要把查处违法违纪案件与建立健全预防违法违纪行为体制机制结合起来，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，逐步建立防范违法违纪行为发生的长效机制。

四、开展主题教育，努力打造风清气正的干部队伍

在党员干部中开展“廉洁勤政，争做表率”主题教育活动，这是*落实中央关于在新时期加强党员干部队伍教育的一项重要举措，今天的会议，既是党风廉政建设党课教育，也是党性党风党纪主题教育会，同时还是一次加强作风建设的会议。*党组已经制定下发了《*****活动的实施方案》，各***和全体党员干部要紧密联系发展大局，充分结合工作实际，按要求贯彻始终，务求宣传教育取得明显成效。一是要始终坚持大局观念。以服务科学发展为天职，摆正位置，自觉在大局下行动，创造性地开展工作。所有党员领导干部都要以大局为重，以事业为先，坚持大事讲原则，小事讲风格，在工作中要敢于创新，敢于说真话，努力摒弃只防出错、不求出新，只求保险、不担风险的思维定势，在服务大局中展现自己的才智，在推进发展中发挥我们的潜能。二是要始终保持务实精神。目前，工作的目标思路和各项任务都已经十分明确，这些目标任务通过攻坚克难都是完全可以实现的。但也存在着这样那样的困难和问题，我们要扑下身子、调查研究，吃透上情、摸清下情，弄清症结、提出对策，锲而不舍地抓下去，抓出成效。三是要始终充满工作激-情。争先创优，是我们事业快速发展的应有目标，也是每一个党员干部应有的价值取向和昂扬锐气。在促进科学发展过程中，在重点工作不断突破的同时，做到面对成绩不骄不躁，始终保持危机感，面对困难要无所畏惧，始终保持进取心，真正变压力为干工作的动力，化压力为促发展的激-情。四是要始终拥有廉洁正气。廉洁奉公，是对党员干部的最基本要求。我们每一位党员干部都肩负着党和人民的重托，要牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，真正筑牢拒腐防变的思想防线。要慎始，把好第一关，坚决不越雷池半步;要慎独，做到有监督没监督一个样，坚决不做私下违纪违法之事;要慎微，时刻注重细节小节，坚决不以恶小而为之;要慎欲，培养健康生活情趣、保持高尚精神追求，坚决抵制腐朽生活方式的侵蚀;要慎友，多交良友益友，坚决不交不三不四的朋友。要慎权，正确对待手中权力，坚决不以权谋私、以数谋私。

五、突出重点，明确任务，确实做好党风廉政责任制的落实工作

围绕今年确定的工作中心，坚持服务大局，切实履行“一岗双责”的责任，进一步加强党风廉政教育，进一步加强制度的完善和执行，进一步加强监督检查，进一步加强作风建设，确保落实2016年党风廉政建设和行风建设的各项任务。

一是发挥职能作用。主动协调，密切配合。凡是我*牵头的事项，主动联系沟通，强化综合协调;凡是其他部门为主的事项，按照分工，积极配合，当好配角，努力营造和-谐共进的良好氛围。加大政策、资金的协调支持力度。在安排能源、交通、民生等建设时，统筹***区发展的需要。在争取国家、省、市预算内资金上，改进作风，优化服务。工作中，进一步加强产业政策的宣传，增加政策制定和实施的透明度，引导好产业发展和投资方向。在项目审批上尽可能简化程序，努力提高工作效率的服务质量。二是开展主题教育活动，不断提升党员干部廉洁自律的自觉性。认真学习和领会**书记在***四届四次全会上的讲话精神，结合“*****”专项整改活动要求，努力促进党员干部、特别是党员领导干部的党性忧患意识和自律意识，自觉加强党性修养，进一步坚定理想信念，坚持廉洁从政，不断提升领导能力和工作水平。以提高勤奋创新和廉洁自律意识为重点的勤政廉政教育、以坚持厉行勤俭节约和反对大手大脚为重点的艰苦奋斗教育，促进和加强从政道德和职业道德修养，筑牢党员干部拒腐防变的思想基础和法纪防线。要严格落实各项教育制度，坚持和完善党组理论学习中心组制度，坚持和落实党支部党课学习制度、机关政治学习制度、干部谈心制度、廉政谈话和诫勉谈话制度、党风廉政信息发布制、倡廉教育等制度。三是加大制度创新力度，扎实推进治本抓源头工作。进一步完善领导班子科学民-主决策制度、党内民-主监督制度、违纪行为追究惩处制度、权力运行监控制度等反腐倡廉基本制度，进一步加强制度学习宣传和执行落实的组织和督促。 四是抓好机关作风建设，着力解决基层和群众反映的突出问题。每一位领导干部和股室负责人，都要从“政治任务”的高度，充分认识加强党性修养和作风建设在党的建设和政权建设中的重要作用，始终坚持把加强党性修养和作风建设作为自己的岗位职责，大力弘扬“求真务实、开拓创新、调查研究、艰苦奋斗、勤政廉政、力争上游、团结协作”等优良作风，反对“弄虚作假、得过且过、推诿扯皮、与民争利、因循守旧、大手大脚”等不良风气。

同志们，扎实推进党风廉政建设，完成好今年的各项工作任务，责任重大。我们一定要坚持与时俱进、开拓进取，奋发努力、真抓实干，以

近日，观看了机关组织的《四风之害》、《蜕变的权力》、《人在做天在看》三部警示教育片，对于他们的腐败行为，使自己真正在思想上受到了震憾和教育。看着这些人，哪一个过去不是热血方刚、踌躇满志的同志，而今天却成为阶下囚，这就是因为他们在社会转型这个重要时期，没有时刻进行理想信念的修养，加强作风建设，导致理想信念动摇，丧失党性原则，宗旨观念淡薄，把权力当成谋取私利的资本，拜金主义、享乐主义占据头脑，价值观发生偏离，堕落为犯罪分子。结合自身工作实际，对存在的这些社会问题，下面谈谈自己的看法和观点。

在这些反面典型中，他们虽“官职不大”，但胆大妄为，品德低下，“官德”败坏，“精通”权术，且贪婪成性。那么，在他强取豪夺完成由腐而败的进程中，为什么会一路畅通，即使怨声载道仍能稳坐“科长”“处长”和“局长”的宝座呢?这些不能不引起我们的深思。深挖其根源有如下几点：

一、用权观念严重错误，权力异化，把党和人民赋予的权力当作他们敛财、“称霸”的“法宝”。那么权力的本质是什么?权力因何而生，又应为谁而用?《中华人民共和国宪法》第二条规定：中华人民共和国的一切权力属于人民。但是他们手中的权力却蜕变为强取豪夺、祸国殃民、实现个人私欲的工具;为了小单位的利益随意用权，置国家利益不顾，而肥了自己。

二、缺乏执法监督机制、体制有漏洞，民主建设形同虚设，出现利用手中职权为所欲为，以个人意志代替法律。从外部环境分析，这十几年正是我国社会转型阶段。新旧体制转轨，两种体制并存，思想意识形态多元化是这一时期的特点，促使一部分公职人员对自己手中的权力产生了错误认识。从制度层面看，我们的一些制度缺失，或者虽然存在但是形同虚设。

针对上述问题，我认为要防止腐败，需做到以下几方面：

一是始终坚持政治理论学习，坚定理想信念。作为党员，只有不断完善和提高自己，才能确保高质量地完成好党交给的工作任务，才能更好地保证自身的廉洁清正。因此自己将坚持经常性的深入学习和钻研，进一步提高自身的政策水平和理论水平。结合十八大精神，深入学习党的群众路线理论精髓，在学习中，将理论与实际相结合，将反面案例与正面教育相结合，注重学习效果，提高自身的思想觉悟和道德水准。同时，自己要按照党的要求，严格要求自己，防微杜渐，确保不出任何违法违纪问题。

二是始终坚持为人民服务的宗旨。要做到全心全意为人民服务，完成好党交给的各项工作任务，最根本的就是要正确处理好个人利益与党和人民利益的关系，在任何时候都要把党和人民利益放在首位。要时刻注意树立警醒意识，在大是大非面前坚持正确立场和态度，自觉维护党和人民的利益。进一步加强世界观的改造，用马克思唯物主义的观点去判断、检验是非功过。正确行使党和人民赋予的权力，心系组织重托，心系群众冷暖。在世界观、人生观和价值观上进行自我批评和自我教育，牢固树立“为人民服务”的思想，端正思想作风，提升思想境界，切实做到为民、务实、清廉。

三是始终严格执行党的各项廉政建设规章制度。这些腐败分子的下场警示我们：在社会主义中国，法律面前没有特殊公民，党纪面前没有特殊党员。一个党员干部，不管地位多高，权力多大，只要违法乱纪，终究逃不脱党纪国法的严厉制裁，以身试法者必亡。通过警示教育，我深刻地认识到反腐倡廉的任务艰巨性，认识到建立教育、监督并重的惩处和预防腐败体系的紧迫性。因此，作为党员，必须积极维护党纪国法的严肃性，既用宪法和法律约束自己，也用党章和党的纪律规范自己，以实际行动带动党风和社会风气的进一步好转。特别要严格遵守廉洁自律的有关规定，耐得住艰苦，管得住小节，挡得住诱惑，做一个清清白白的人。

因此，我们要从案件中吸取教训，做到举一反三，警钟长鸣，牢记党的宗旨，做好本职工作，恪尽职守，全心全意为人民服务。党的光辉形象靠党员的共同努力来增彩，党的利益需要我们大家来共同维护。我将以此警示自己，防微杜渐，警钟长鸣，牢固树立执政为民、廉政为民的思想观念，做到常思贪欲之祸，常除非分之想，常修为官之德，永葆公仆本色，真正做到上不负党，下不负民，为实现全面建设**旅游开发作出新的更大的贡献。

同志们:

按照区委和局党委的统一部署和要求,今天我们举办一期廉政党课，由我来讲,主要目的是通过这种形式，让大家在思想上受到一次警示、警醒和教育，进一步牢筑思想防线，自觉增强“免疫力”，深化反腐倡廉建设。下面，我讲三个方面的意见。

一、正确认识当前反腐倡廉工作中存在的问题，保持清醒头脑，筑牢拒腐防变防线

(一)要充分认识当前腐败问题仍然比较突出。当前的腐败现象呈现几个特点：一是腐败“集团化”。个人腐败向团伙、集团腐败发展，串案、窝案、案中案明显增多。如中石油系统的贪腐等，都是集体贪污腐败的典型案例。二是涉案人员职务“高端化”。2012年以来，中央查处了薄熙来，2014年又查处了周永康、徐才厚，2015年查处了郭伯雄等高级干部，打破了“刑不上常委”的规则。三是腐败“部门化”。主要特点是“公权私用”，“靠山吃山，靠水吃水”，“近水楼台先得月”，“公共权力部门化，部门权力利益化，部门利益个人化”。四是腐败“年轻化”。由以前的“59岁现象”逐渐变为现在的“39岁现象”、“35岁现象”，年龄愈来愈小，涉案金额越来越大。五是腐败“基层化”。小官巨贪现象引起社会广泛关注，所作所为令人瞠目结舌。六是腐败“家族化”。个别官员利用职权，在干部任用、工程项目、招标采购等方面为亲朋好友谋取不正当利益，“一人得道，鸡犬升天”。另外，在我们一些党员干部中“四风”问题依然比较突出。不讲大局、不讲党性的现象还仍然存在;一些党员干部的纪律观念淡薄，执行纪律走样，有令不行、有禁不止，上有政策，下游对策;一些领导干部宗旨意识淡薄、工作作风漂浮，不作为、乱作为、差作为的现象依然存在;一些领导干部在其位不谋其政，慵懒散浮拖，等等。可以看出，过去几年反腐成绩虽大，但反腐败形势依然严峻。

(二)要正确看待当前存在的腐败问题。当前，我国社会存在腐败现象的原因，归纳起来主要有以下五个方面。一是经济社会发展的“毒瘤”。当前，我国正处于经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化和各种社会矛盾凸显的历史时期，各方面体制机制还不完善，有不少缺陷和漏洞，存在着滋生腐败现象的土壤和条件。二是资本主义思想“作祟”。在全方位对外开放的条件下，资本主义腐朽思想文化影响乘机而入，同我国历史上遗留下来的封建残余思想影响相结合，侵蚀着党员干部的思想，一些党员干部宗旨意识淡薄，拜金主义、享乐主义、极端个人主义思想滋长。三是市场经济下的“勾当”。随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的深入推进，多元利益主体在市场上的竞争日趋激烈，少部分不法商人，想法设法通过贴近权力阶层获得好处，通过商业贿赂攫取非法利益，从而导致腐败问题发生。四是干部队伍精神“缺钙”。一些党员干部理想信念发生动摇，部分中青年干部缺少严格党内生活锻炼和重大政治风浪考验，容易受腐败病毒感染;一些领导干部没有很好树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，心态浮躁、贪名图利。五是制度建设存在“盲区”。警示教育不够扎实，制度不够健全，监督不够得力，预防不够有效，有的甚至包庇腐败和犯罪。

(三)要正确认识和判断一些错误认识和观点。当前社会上出现了一些错误的看法和说法，甚至存在于我们的党员干部之中。第一种是认为“越反越腐”。最近几年，我们党查处的腐败案件越来越多，级别也越来越高，于是就有人说“腐败越反越多”了。这种说法是缺乏科学分析的。查处的腐败案件逐年增加，并不等于腐败越反越多，而是反腐的力度在逐渐加大，腐败分子的存量愈来愈少。第二种是“唱反调”。国外查处了腐败问题，有人说“体现了自由、法治精神”;改革开放以来，我们党处决了成克杰、陈良宇等高级干部，一些人却说“共产党连高官都腐败了”。未查处腐败的高官时，有些人攻击我们党只打“苍蝇”不打“老虎”;查处了薄熙来、周永康、徐才厚、郭伯雄、令计划等位高权重的腐败分子，他们又说这些是政治斗争的牺牲品。这些评判都是偏执的，是没有根据的错误认识。第三种是认为“影响发展”。2014年，我国经济增长率7.4%，李克强总理政府工作报告把2015年的经济增长目标定为7%，有些同志就会说，原来我们经济增长率一直保持在9%以上，现在经济增长放缓是反腐败导致的，有些甚至还说餐馆生意不好、经济不景气都是八项规定引起的。这些认识都是不对的。如果我们不反腐败，任由腐败滋生蔓延，社会就会动荡，生产力就会削弱，那才会影响和破坏经济的发展，甚至亡党亡国。当前经济放缓是国家政策的调整，是由快速增长转向平稳增长，是经济发展的“新常态”。对于以上这些错误的认识和观点，作为党员干部，我们必须头脑清醒、是非分明、站稳立场。

二、准确把握党的纪律规矩的科学内涵和精神实质，增强守纪律讲规矩的自觉性和坚定性

党员干部守纪律，讲规矩首先要学规矩、知规矩、懂规矩。党的纪律、规矩内涵丰富、体系严密，主要包括四个方面的内容：一是党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党章集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，在党内具有最高的权威性和最大的约束力，是全党必须共同遵守的根本行为规范。在党的十八大通过新修订的党章不久，习总书记即要求全党认真学习党章、严格遵守党章，强调“没有规矩、不成方圆”。二是党的纪律是刚性约束。党规党纪严于国家法律，党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己，坚定理想信念，践行党的宗旨，坚决同违法乱纪行为作斗争。党纪就是红线，处分就是惩戒。党的纪律是多方面的，政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等都是党员干部必须自觉遵守的规矩。三是国家法律是党员干部必须遵守的规矩。当前，一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志的，以宪法为统帅，以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干，由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成，这些都是党员干部必须自觉遵守的规矩。党员干部要对法律怀有敬畏之心，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律，带头依法办事。四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。对我们这么大一个执政党来讲，全面从严治党、加强党的建设的任务艰巨繁重，不仅有成文的规矩，还有大量的不成文规矩。党章等党内规章制度、党的纪律和国家法律，这些是成文的规矩。这些成文的规矩不可能囊括所有对党员干部的要求，不可能穷尽对党员干部思想和行为应当规范的所有事项，还必须以不成文的规矩作为补充，使党员干部在任何时候、任何情况下都心有所畏、言有所戒、行有所止，使管党治党没有空白、不留盲区。

在所有党的纪律和规矩中，最重要、最根本、最核心、最关键的是政治纪律和政治规矩。政治上清醒，才能行动上自觉;政治上坚定，才能经得起考验。遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律和规矩的基础，是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提，是提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。遵守政治纪律和政治规矩，要自觉做到习近平总书记提出的“五个必须”。一是必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志。三是必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事。四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定。五是必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

三、加强《廉政准则》贯彻落实，建立反腐倡廉的长效机制

俗话说：“没有规矩，无以成方圆”。大至一个国家，需要制定法律、法规来规范国民的行为，小至一个单位，需要制定规章制度，来约束成员的举止。新《廉政准则》的颁布，从制度上规范了党员干部廉洁从政的行为准则，然而“知易行难”，如何贯彻落实才是关键。如何才能筑牢拒腐防变的思想防线?如何才能抵得住种种诱惑?必须要“重修养以强魂，祛贪欲以守节”，方可筑牢拒腐防变的思想防线。

(一)要“知”与“行”结合。思想是行动的先导，贯彻落实《廉政准则》这部规范党员干部行为的重要基础性法规，首先必须要抓好对《廉政准则》的学习，要逐条逐句学，原原本本学，全面、透彻、深入地领会其精神实质，筑牢拒腐防变的思想防线。仅是知道明白该做什么，不该做什么还不够，还必须将形成的理念用于实践，做到知行合一，在工作、生活和社会交往中自觉践行。要强化信念意识，做政治上的明白人，心中要始终清楚什么人可交，什么人不可交;什么事可做，什么事不可做。在全国纪检监察机关查处的违纪案件中，很多人都是因为“交友”不慎出了问题，教训不可谓不深刻。我们党员干部也是人，也有自己的亲朋好友和同学、战友等，也有属于自己的个人关系空间。但是，我们结交朋友，必须从保持清正廉洁的角度出发，把握好交友的度。尤其是当我们由于地位的变化，而出现的一些新朋友，我们更要留意，认真分析一下对方是不是别有用心、另有所求，是不是看中了我们手中的权力，如果是这样，我们就要当心了。因此，既不能排斥正常、健康的人际交往，也不能滥交朋友，更不能把朋友关系异化为酒肉关系、金钱关系和交换关系，在人情交往中要做到既讲感情又不徇私情。要多与那些品行端正、正直坦诚、敢说真话、直言不讳的人交朋友，形成事业上相互支持，感情上和谐融洽的人际关系。

(二)要“自律”与“他律”结合。一定要守住第一道防线，有这样一个历史故事：一个古代官员乘轿子进城遇雨，看到一个轿夫穿了双新鞋，开始时小心翼翼地只挑干净的路面走，“择地而行”，后来轿夫一不小心，踩进泥水坑里，由此便“不复顾惜”了。他把这件事讲给另一个官员听，另一个官司员很受震动，表示“终身不敢忘”。这个故事说明，人一旦“踩进泥水坑”，心里往往就放松了戒备。反正鞋已经脏了，一次是脏，两次也是脏，于是便有了惯性，从此便“不复顾惜”了。我们有些党员干部也是这样，他们起先在工作中兢兢业业，能够做到清正廉洁，偶然一不小心踩进“泥坑”，就从此放弃了自己的操守，破罐子破摔了。我们如果不能正确地对待诱惑，唯利是图、见利忘义、利令智昏，势必走上以权谋私的邪路，最终误党、伤国、损民、害己。所以要经常用《廉政准则》为自己的行为敲警钟，不断强化自律意识，做清正廉洁的带头人，管住自己的脑，不该想的不要想;管住自己的眼，不该看的不要看;管住自己的嘴，不该吃的不要吃;管住自己的手，不该拿的不要拿;管住自己的腿，不该去的不要去。要像古人那样“一日三省吾身”，自重、自省、自尊、自励，正确对待个人利益，自觉防止私欲膨胀。这样才能做到“绝非分之想，拒非分之物”，不为物欲所惑，不为人情所累。

(三)要“勤小物，治其微”。能否正确对待小事，能否防微杜渐，是共产党员的基本修养问题。千里之堤，溃于蚁穴，一个细节能成就一个人，也能毁掉一个人。有个寓言说，有个偷针者和偷牛者一起被游街，偷针者感到委屈，发牢骚说：“我只偷了一根针，为什么和盗牛贼一起游街，太不公平了!”盗牛者对他说：“别说了，我走到这一步也是从偷针开始的。”这个故事告诉我们，任何事物都是由小变大，由量变到质变的。一个人不可能一夜之间成为腐败分子，其走向腐化堕落大多是从不注意小事小节开始的。胡长清第一次只是接受了不法商人赠送的两支毛笔，后来发展到接受他人的宴请、金钱等，再后来便一发不可收拾，竟肆无忌惮地索要起来，最终被判死刑。“千里之堤，溃于蚁穴”，“小洞不补，大洞吃苦”，这都是至理名言，一定要牢记。新《廉政准则》内容比原准则大大减少，精简意赅，要言不烦，对党员干部的行为进行了新的规范，要求我们广大党员，要“勿以恶小而为之”，从小事做起，从细微处注意，管好自己的“癖好”，管好身边人的“要求”。领导干部一定要谨记，越是小事越要留心，越是独处越要小心，越是顺境越要清醒，耐得住寂寞，稳得住心神，管得住手脚，抵得住诱惑，经得住考验，自觉加强自我警示，做到警钟常鸣，提高“思廉、践廉”自觉性。

同志们，坚定理想信念，加强党性修养，永葆政治本色，不断提高廉洁自律拒腐防变能力，是全体共产党员特别是党员领导干部的终生课题。希望同志们能倍加珍惜为党和人民工作、为事业发展添砖加瓦的良好机遇，倍加珍惜党组织和人民群众的信任和期盼，永葆共产党人的政治本色，时时处处严格要求自己，扎实开展“两学一做”和“守纪律，讲规矩”专题教育，以更高的思想境界、扎实的群众观念、服务意识、崭新的精神面貌，为我区文化广电新闻出版事业迈上新台阶、为建设强富美高新大丰作出积极的贡献。

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